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在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇一
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2020年是扶贫攻坚决战胜利的最后一年。十里墩镇始终坚持一标两保三保一安全的基本思路,在全年扶贫的基础上,切实提高扶贫户的扶贫质量,巩固扶贫成果,稳步推进未脱贫户如期脱贫。十里墩镇扶贫攻坚成果巩固报告如下:。
第一,基本情况。
第二,工作开展情况。
(一)梳理情况,区分类别。
以村为单位,召开两委会议,逐户梳理,综合分析判断。根据政策落实情况,扶贫户可分为享受政策和不享受政策;根据贫困户的思想状况,可分为合作与不合作,从而确定扶贫攻坚工作的重点和难点,明确重点,以难点为主。据统计,全镇14-15年已脱贫户375户中,45户合作度不高,有一定抵触情绪。
(2)注意方法,找;。
第一,坚持村为主的工作机制。明确两委包片、包户责任,开展大访问、大调查、大整改、大推广活动;第二,找到合适的机会。访问时以疫情防控、人口普查等为切入点,详细了解14-15年脱贫户的基本情况,一达标两不愁三保一安全情况,同时填写表格,签字确认,固定材料;第三,获取周边信息。多渠道广泛了解他们的社会关系,为后期思想工作开辟道路。
投石问路,探明底细。
第一,亲友试探。选对人上门通知,进行劝导,让他们知道自己曾经是贫困户,为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。时机相对成熟,村干部走访家庭,正式通知,耐心劝说,深入交谈,深入了解贫困户的思想动态,准确把握贫困户的期望,找出诉求,找出原因。
(4)研究对策,解决问题。
第一,制定计划。各村(社区)召开两委会议,分工包村干部参加,制定准确。
实、管用的“一户一方案”;二是落实责任。树立全镇一盘棋思想,镇村联动,打破村两委包片的界限,组建合适的专班,开展工作,合力攻坚;三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目,大力倡导社会捐助,用于解决实际问题;四是出台政策。本着“缓解矛盾,争取配合,稳定大局”的原则,党委研究出台具体政策,围绕核心指标,因户施策,缺什么补什么。
目前,全镇7个村(社区),已有4个村(社区)全面完成了14-15年度贫困户入户走访,手册发放等工作,剩余3个村(社区)正在推进,总体局势平稳。十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作发言材料。
2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,十里墩镇始终坚持“一达标两不愁三保障一安全”的基本思路不动摇,在全年脱贫基础上切实提升已脱贫户脱贫质量、巩固脱贫成果,稳步推进未脱贫户如期脱贫为目标,深度思考,研究工作举措,确保已脱贫户稳脱贫、不返贫。现将十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作汇报如下:
十里墩镇现有建档立卡贫困户1239户3406人,其中未脱贫17户27人,已脱贫1222户3379人,在已脱贫户中,2014-2015年脱贫户375户1435人。
(一)梳理情况,分清类别。
以村为单位,召开两委会议,逐户逐人梳理,综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况,分为享受政策和不享受政策;按贫困户思想状况,分为配合的和不配合的,由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点,明确重点,主攻难点。根据统计,全镇14-15年度已脱贫户375户中45户配合度不高,有一定抵触情绪。
(二)讲究方式,找准切口。
一是坚持“村为主”工作机制。明确两委包片、包户责任,开展大走访、大排查、大整改、大提升活动;二是寻找合适契机。走访时以疫情防控,人口普查等为切入口,详细了解14-15年已脱贫户的基本信息、“一达标两不愁三保障一安全”情况,同时填写表格,签字确认,固定材料;三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系,为后期的思想工作开辟路径。
(三)投石问路,探明底细。
一是亲友试探。选择合适的人员上门告知,进行劝导,让其知晓自己曾经是贫困户,为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。在时机相对成熟的情况下,村干部入户走访,正式告知,并耐心的劝导,深入谈心交心,深度了解贫困户思想动态,准确掌握贫困户的期盼,摸清诉求,找准原因。
(四)研究对策,解决问题。
一是制定方案。各村(社区)召开两委会议,分工包村干部参加,精准制定务实、管用的“一户一方案”;二是落实责任。树立全镇一盘棋思想,镇村联动,打破村两委包片的界限,组建合适的专班,开展工作,合力攻坚;三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目,大力倡导社会捐助,用于解决实际问题;四是出台政策。本着“缓解矛盾,争取配合,稳定大局”的原则,党委研究出台具体政策,围绕核心指标,因户施策,缺什么补什么。
同志们:
现在开会。
今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委决策部署,分析当前形势,安排部署我区防止因灾返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果工作。
今天的会议共有两项议程,下面依次进行。
首先,会议进行第一项,请xx同志通报...。
下面,会议进行第二项,请xx同志安排部署当前巩固拓展脱贫攻坚成果工作。
刚才,xx同志通报了...,xx同志对当前巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很全面,大家一定要高度重视,正视问题,保持警醒,抓好整改提升,坚决守住不发生规模性返贫的底线,确保高质量、高标准完成巩固脱贫攻坚成果后评估各项工作任务。下面,就做好当前全区巩固脱贫攻坚成果后评估工作,我再讲几点意见。
一要认清形势,提高政治站位。开展巩固脱贫攻坚成果后评估工作,是党中央的重要决定,是习近平总书记从全局和战略高度亲自作出的重大决策,党中央明确要求,“十四五”期间每年都会开展一次巩固脱贫攻坚成果后评估,后评估结果将报党中央、国务院审定,并作为领导班子和领导干部综合考核的重要依据。全省防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果第二次推进会议上,省委xxx强调:全省上下要站在政治和全局的高度,认清肩负使命之重大,认清工作任务之艰巨,下非常之功、用超常之策,坚决守住不发生因灾返贫致贫的底线。中央、省委、市委均明确指出:这次评估验收,工作要求同以往脱贫攻坚考核相比,不仅不会降低,甚至会更高。现在已经是9月,省里将在11月份组织开展省级评估,随后全国将在12月份启动开展巩固脱贫攻坚成果后评估,留给我们的时间仅剩一个多月,时间紧迫、任务繁重,全区各级各部门要以强烈的政治责任感和工作紧迫感,重视此次后评估工作,紧紧抓住最后30多天的工作时间,全面落实中央、省市区各项决策部署,攻坚克难、狠抓落实,以扎实的工作成效和优异的工作成绩,确保顺利通过国家、省级脱贫攻坚后评估,确保在全省、全市取得先进位次。
二要对标看齐,加快补齐短板。这次巩固脱贫攻坚成果后评估工作和以往的考核评估不同,重点在于巩固质量和拓展成效,评估工作点多、线长、面广,难度会更高、压力会更大。当前,随着脱贫攻坚取得决定性胜利,全区上下脱贫攻坚氛围有所下降,节奏有所放缓,部分同志存在“歇歇脚”、“松口气”的思想,没有在当前开展的巩固脱贫攻坚成果后评估工作落实中做到躬身入局、履责于行,加上我区三类监测对象规模较大,近期的连续降雨和新冠疫情也对群众生产生活、乡村产业发展、脱贫群众务工带来一定影响,部分脱贫群众存在家庭收入降低、生活质量下降等风险,我们在防止群众返贫、守牢脱贫成果等方面面临着更多压力和挑战。各相关部门要持续抓好重点人群动态监测帮扶,对所有监测对象都要明确一名干部或驻村工作队员作为帮扶责任人,开展“一对一”帮扶,要针对帮扶对象返贫致贫风险点,制定帮扶措施,落实帮扶政策,让帮扶对象该享受的帮扶政策都要享受到。要千方百计确保群众稳定增收。省里已经明确了“两个高于”的增收目标,这也是后评估的核查重点,全区各级各部门要把确保群众增收作为重中之重强力推进,千方百计把脱贫群众的收入提上去、稳得住。要切实把“两不愁三保障”成果巩固好、拓展好。“两不愁三保障”是脱贫的核心指标,也是巩固拓展脱贫攻坚成果必须守牢的底线。要针对当前工作中存在的空档、死角、短板,迅速采取措施,确保脱贫人口和监测对象义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障。
三要正视问题,抓好整改落实。前段时间,省脱贫攻坚工作会议通报了我市xxx中存在的xx条共性问题和xx条个性问题;在全市推进会上,也通报了全市各县区当前存在的xx个方面问题。从刚才xx同志通报的情况看,我区工作中还存在不少问题和不足,有的资金没安排到位,有的项目没开工或施工进度缓慢等等。近期,省委已经派出了xx个督导组,分赴各省辖市开展驻地督导,本周已在xx开展工作;市督导组也在不间断的下沉到各县区开展督导工作,督导发现的问题,都会在全市工作推进会上进行通报。我们不能旧问题没解决、新问题又出现,甚至是反复出现、屡禁不止,通报中涉及到的相关单位要认真想一想、查一查,个性问题要彻底的整改清零,共性问题要出台更加有力、更加精准的措施,坚决在后评估前把问题解决掉;其他的单位和部门也要坚持问题导向,把困难估计得更充分一些,把挑战认识得更到位一些,健全常态化排查问题、动态清零工作机制,对存在的问题不回避、不遮掩、不护短,在发现问题、整改问题、减少问题中改进工作、防范风险、筑牢底线,以更高的标准、更严的要求,随查随改、立行立改,以问题整改促脱贫攻坚成果巩固拓展。
四要压实责任,凝聚工作合力。做好巩固脱贫攻坚成果后评估工作,既是一次大战,也是一次大考,更是对我们各级党委政府领导力、组织力、执行力、战斗力,以及基层治理能力和治理水平的一次全面检验。按照五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作要求,坚持主要领导抓脱贫巩固、全党上下促攻坚,切实形成指挥有力、运转高效的组织领导体系,不折不扣贯彻落实各项决策部署。各乡镇、街道要扛起主体责任,拿出打赢打好脱贫攻坚战的姿态和气势推进巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。各行业部门要担负起本领域本系统有关政策落实落地的责任,加强内部督促检查、分析研讨,发现问题及时解决,确保政策落实到位。区乡村振兴局作为巩固拓展脱贫攻坚成果的主要负责单位,要制定任务清单,明确工作内容,更好的发挥统筹指导作用。驻村第一书记和工作队员要坚守岗位,深入开展精准帮扶,想方设法带动脱贫群众和监测对象增收致富,为巩固拓展脱贫攻坚成果奠定基础。督查部门要进一步加大督查巡查力度,常态化开展调研指导、巡查暗访,做到随时发现问题、随时整改,对出现颠覆性问题的严肃追责问责,以强有力督查巡查助推脱贫攻坚成果巩固拓展。
五要严明纪律,转变工作作风。务实的工作作风是巩固拓展脱贫攻坚成果的基础。前一段,我们对全区缺职的第一书记进行了补齐,要求全区驻村工作队全部到岗到位。但从近期督查的情况看,仍然存在驻村第一书记、驻村队员调整不到位、缺岗空岗现象,主要集中在一些涉及机构改革、人员转隶的单位,在这里区委明确要求,凡是涉及到机构改革的单位,人员转隶到哪单位,由哪个单位负责选派人员,驻村工作出了问题,追究派出单位主要领导的责任。现在正是收入算账的最后关头,也是迎接国家、省级后评估的关键时期,全区各级各部门要加强组织领导,增强工作责任,落实好“五天四夜”、帮扶日等工作要求,切实做好驻村、帮扶工作。下一步,区委将持续深入开展干部腐败和作风问题专项治理,对作风不实、落实不力的,坚决严肃追责问责。
同志们,巩固拓展脱贫攻坚成果是实现共同富裕的必由之路,是实现国家现代化必须补齐的短板,事关全面小康成色、事关人民群众福祉,责任重大、任务艰巨。我们相信,有多年来打下的坚实基础,有广大干群的合力攻坚,只要全区上下坚定信心决心,拿出敢打必胜的精气神,再接再厉、接续奋斗,全力以赴做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项任务,我们一定能够守住脱贫攻坚成果,以实实在在的成效,向上级和全区人民交出一份满意的答卷。
我就讲这么多。
过去一年,面对世界经济持续低迷、全国经济增速放缓、全县经济爬坡上坎的形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕稳中求进的总基调,坚持一切工作围绕经济工作转,经济工作围绕脱贫攻坚转,深入实施“五大战略”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务,全县经济社会发展呈现出“稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好态势。
——一年来,我们驰而不息汇聚赶超之力,经济实力迈上新台阶。建立和推行“1+5”经济运行调度新机制,坚持“县级组织、乡镇主体、部门负责、统计综合”和“谁主管、谁负责、谁对接、谁跟踪”的原则,加强监测、精准分析、科学施策,主要经济指标持续增长。预计地区生产总值增长12.3%达142.5亿元;500万元以上固定资产投资增长14.9%达117.8亿元;财政总收入增长51.37%达16.89亿元,其中一般公共预算收入增长9.73%达4.42亿元;社会消费品零售总额增长13%达27.1亿元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%达26079元,农村常住居民人均可支配收入增长10%达7996元;金融机构存款余额增长26.08%达133亿元,贷款余额增长17.93%达77亿元。
——一年来,我们聚指成拳攻克贫困之战,脱贫攻坚取得新胜利。坚持每月在贫困乡镇轮流召开脱贫攻坚现场推进会制度,及时精准解决问题和困难。扎实开展脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动。选派305名干部到292个贫困村和后进村真蹲实驻,扎实开展一线扶贫。中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州市番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团在文化教育、产业发展、基础设施、易地扶贫搬迁、优惠政策等方面倾情倾力支持帮扶,为我县脱贫攻坚注入了强劲动力。各乡镇均探索出了“119218”“11235”等形式多样的产业扶贫利益联结机制,贫困群众腰包逐渐鼓了起来,集体经济不断实了起来。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,成立509个新时代农民(市民)讲习所,贫困群众内生动力不断增强。累计整合各类扶贫资金73.4亿元助力脱贫,实现4个贫困乡镇摘帽,81个贫困村出列,1.92万贫困人口退出,贫困人口发生率下降到13.37%。扎实推进产业扶贫,以核桃、可乐猪、蛋鸡、香葱、肉鸡为重点的“五个一”特色产业初具规模,覆盖贫困群众9.2万人。脱贫攻坚产业扶贫子基金获银行批复项目7个,批复资金9.16亿元,到位资金7.34亿元。全面启动1186公里农村“组组通”公路建设,建成里程800公里。坚持集镇和县城集中搬迁,深入推进易地扶贫搬迁工程,2016年12个集镇安置点2470户13018人全部搬迁入住,旧房拆除和“三块地”开发有序推进;2017年搬迁的3664户18956人4442套住房已在县城全部开工建设,目前主体工程基本完成。扎实推进教育医疗住房“三保障”,认真执行建档立卡贫困户学生教育扶助政策,发放精准扶贫学生资助资金1722.8万元。全面落实“四重医疗保障”制度,取消建档立卡贫困户和精准扶贫特殊人群大病医保起付线,实现贫困户参保全覆盖。完成2100户“危改”和“三改”工程。
——一年来,我们攻坚突围决胜转型之战,结构调整实现新跨越。工业转型汇聚新动能。深入实施工业“双千工程”和“双服务”行动,聚焦主导产业和新兴产业,引进贵州迈锐新能源科技有限公司、三联铸造有限公司等5家企业入驻园区投资兴业,入驻企业达68家,完成工业总产值138.42亿元。启动铁匠建材园区建设,赫章产业园区由“一园三区”变为“一园四区”。7000万只肉鸡加工项目、野马川500亩物流园区等一批重大项目全面启动建设。全县工业经济呈现“布局优化、产业集聚、逐渐复苏”的良好势头。现代农业迈出新步伐。全力推进农业结构调整,粮经比从36.5:63.5调整到35.9:64.1。建成农业示范园区32个,各乡镇农业园区呈现“特色产业丰富、入驻企业增多、提质增效加快”的喜人势头,农业增加值达43.8亿元。河镇乡1320亩矮化砧木苹果引种试验成功,并在全县推广种植3.5万亩,总投资6.6亿元,目前已完成种植5080亩。完成烤烟收购10万担,收购进度在全市排名第一。继半夏、核桃、黑马羊、可乐猪之后,赫章樱桃又成功获得国家农产品地理标志认证。结构三百万棒食用菌、松林坡五千亩香葱基地、可乐万羽野鸡场、古达“世外荷源”等新兴特色产业百花齐放,特别是蛋鸡产业发展势头强劲,仅今年就新增92.4万羽,累计存栏达177.5万羽。新增市级示范合作社10个、家庭农场20个、市级以上龙头企业4家。创建现代生态循环农业示范园区1个,培育生态循环农业示范主体5个。文化旅游攀上新高地。完成旅游总投资22.7亿元,其中景区建设5.6亿元,交通、酒店等投入17.1亿元。阿西里西大草原、九股水温泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鹃花区、可乐遗址公园等景区加快建设,赫章旅游正从“一花(韭菜花)独放”向“百花争妍”井喷式发展。阿西里西?韭菜坪景区荣膺国家4a级旅游景区,赫章夜郎健身操队荣获“谁是舞王—中国广场舞民间争霸赛”全国总冠军,《阿西里西》舞蹈被国家体育总局作为“全国广场舞十二套规定套路”之一在全国推广,大型民族舞剧《坪上花开》获毕节市乌蒙文化艺术节精品剧目大赛金奖,电影《文朝荣》试影得到省市领导的高度认可。成功举办阿西里西音乐狂欢节、夜郎故里?赫章2017国际高原山地穿越挑战赛暨天空跑全国积分赛、“阿西里西杯”首届全国美丽乡村广场舞大赛等系列文化活动,肖永丽荣获第十三届全国运动会女子跑游项目冠军,是建国以来我县在全运会上夺得的首枚金牌。“养在深闺人未识”的旅游“美仙子”已广为人知,文化旅游美誉不断远播。“两节”期间,阿西里西?韭菜坪景区接待游客26万人次,实现旅游综合收入2664万元,仅国庆节当日就接待游客2.8万余人次,在全省各大景区排名第三。2017年累计接待游客628.25万人次,实现旅游收入68.08亿元。
——一年来,我们聚力集智破解瓶颈之困,基础设施取得新突破。交通网络体系大改善。赫水高速公路启动建设,赫镇、赫纳高速公路前期工作扎实推进,s309赫章县后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至财神18公里二级干线公路加快推进。建设通村油路(水泥路)1705公里,全县公路通车里程达3872公里,交通“大动脉”和“毛细血管”基本贯通,四通八达、纵横交错的大交通格局逐渐形成。水利保障能力大增强。新开工建设河口水库、新寨水库、万家沟水库等骨干水源工程。启动海雀山塘、索姑克山塘、长坪山塘建设。完成城乡污水项目“18+n”ppp招标及3个污水处理项目整改。新增有效灌溉面积1.13万亩。巩固提升15.45万人饮水安全工程。完成水利建设总投资3.62亿元,占目标任务3.36亿元的107.7%。电力通信基础大夯实。全力打好电力保障升级战,完成35kv雉街变电站2#主变扩建工程,启动建设河镇乡10kv及以下配网、中心村农网改造升级、低电压台区整治项目等工程。扎实推进“光网”“宽带乡村”“三网融合”和通信设施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站达1298个,光纤宽带通达236个行政村,农村信息基础设施逐渐夯实,信息化进程不断加快。
同时,双拥、武装、国防动员、国防教育、审计、统计、供销、公积金、妇女、儿童、红十字、残疾人、宗教、邮政、防灾减灾、档案、气象、对台和外事侨务、老年人、关心下一代等各项工作均取得了新业绩。
各位代表!不要人夸好颜色、只留清气满乾坤。众所周知,刚刚过去的一年,是赫章经济社会发展质量最好、基础设施建设投入最多、城乡面貌变化最大、改革创新力度最强、对外开放程度最深、人民获得实惠最多的一年。成功的发展实践告诉我们,“神秘夜郎故里?大美贵州之巅”是人文厚重的沃土,是挑战与机遇并存的地方,更是发展激情高涨的精神高地。一年来,我们始终牢固树立新时代意识,大力弘扬新时代贵州精神,牢记嘱托,感恩奋进,坚定思路谋跨越,创新举措抓发展,走出了一条速度快、质量高、效益好、百姓富、生态美的转型发展之路。这些成绩和经验的取得,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县干部群众的艰苦奋斗,得益于社会各界和中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团的倾力相助。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻赫武警消防官兵和民兵预备役人员、公安干警,向历届老领导老同志,向所有关心支持赫章经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
对发展取得的这些成就,我们倍感振奋和自豪,同时,深有体会和启示:必须与党中央保持高度一致。顶层设计是基层开展工作的根本遵循,是指导地方经济社会发展的“风向标”。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,把政治纪律和政治规矩挺在前面,确保总书记系列重要讲话精神和上级各项决策部署在赫章落地生根、开花结果,持续谱写赫章后发赶超的新篇章。必须牢树共享发展理念。人民群众获得感和幸福感,是政府一切工作的出发点和落脚点。只有牢固树立以人民为中心的发展思想,各项事业才能获得不竭动力。我们要紧紧扭住群众需求的“最大公约数”,用心用情用力办好民生实事,做到一切为了人民、发展惠及人民。必须系统推动转型发展。发展是第一要务,转型发展是新发展理念在赫章的具体实践。只有围绕循环链部署产业链、创新链和资本链,系统推进产业、城市、社会、体制机制转型,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须坚持项目带动战略。抓项目就是抓发展,发展靠项目、项目靠实干。我们必须把项目建设作为经济工作的主要抓手,做到任务项目化、项目数字化、考核常态化。只有精心策划项目、全力招引项目、聚力推进项目,脱贫攻坚、同步小康才有基础支撑。必须加大改革创新力度。惟改革者进,惟创新者胜。我们必须把改革创新贯穿经济工作的全过程,用足用好各项政策,最大限度释放体制机制红利。始终坚持强化改革增活力,扩大开放促发展,主动创新解难题,推动内生动力与外部助力竞相迸发,加快释放经济发展新动能。必须聚合力量推动落实。上下同欲者胜,风雨共舟者兴。只有全县一盘棋、上下同担当、条块相结合、同向共发力,聚焦经济主战场,层层传导压力、级级压实责任、人人使劲给力,才能汇聚起赶超跨越的强大合力,有效推动各项工作落细落实。
这些经验来自于发展实践,弥足珍贵,我们应当倍加珍惜并长期坚持。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县最鲜明的特征是贫穷落后、最突出的短板是基础设施、最根本的症结是开放度不高,主要表现在:贫困人口多,贫困程度深,脱贫攻坚还需进一步发力;经济总量小,人均水平低,产业结构还需进一步优化;发展基础差,民生欠账大,发展条件还需进一步改善;实体经济弱,企业规模小,财源建设还需进一步拓宽;城镇功能弱,承载能力低,综合实力还需进一步增强;人才资源缺,平台条件差,创新能力还需进一步提升;内生动力弱,发展能力低,思想贫困和本领恐慌问题还需进一步解决。对此,我们必须以对党、对人民高度负责的精神,进一步增强忧患意识和担当意识,切实有效解决这些问题,始终以民之所望为施政所向,全力以赴做好政府工作,绝不辜负人民的重托!
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议,主要任务是贯彻落实中省市关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作的决策部署,进一步动员全县上下聚焦聚力、提高认识,压实责任、狠抓落实,全面开展防返贫动态监测排查整改,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住防止规模性返贫底线。一会儿,*书记还要作专题讲话,请大家认真领会、抓好落实。下面,我重点强调六点意见:
一、强化学习抓落实。防止返贫动态监测帮扶机制,是一项系统性工作,必须加强学习,在学讲话中把方向、在学文件中抓关键、在学政策中找导向。重点要学习三个讲话、七个文件。三个讲话:核心要学习习近平总书记重要讲话精神。去年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话时强调,“对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶”。12月份,习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话时强调,“要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和‘两不愁三保障’巩固情况,继续精准施策”。今年全国“两会”,习近平总书记在参加内蒙古、青海代表团审议时分别发表重要讲话,再次反复强调“坚决守住防止规模性返贫的底线”。7个文件:《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(中发〔2021〕30号)、《省委、省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(*发〔2022〕5号)、《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》(中农组发〔2022〕7号)、《省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》(*农组发〔2022〕3号)、《市委农村工作领导小组转发省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见的通知》(*农工发〔2022〕2号),以及今天会上印发的《**县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》《关于调整巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的通知》。各级各部门要学懂弄通做实,强化工作指导和业务培训,提高干部业务熟练程度和政策理解能力,确保工作精准无误。
二、对标对表抓落实。加强防止返贫动态监测和帮扶,是守住不发生规模性返贫底线的关键抓手,是我们的首要政治任务。省委农村工作领导小组3号文件已经明确动态监测对象、范围、内容、方式、程序,县乡村振兴局要按照“周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结”的*排,全面落实调度推进机制。每周,各镇、各村做好走访核查、日常排查,每周四前把排查情况报县乡村振兴局,县乡村振兴局每周五前汇总报市级审核。每月,11日前县乡村振兴局向各镇集中反馈预警信息,13日前各村完成农户自主申报的承诺授权,18日前各行业部门完成信息比对,20日前各村完成民主评议,25日前完成村级公示,30日前完成县级审定。每季,县乡村振兴局负责做好省市防止返贫动态监测和帮扶工作调度会议点评准备。半年,集中开展排查,总结经验、分析问题、提出改进措施和下一步工作思路。全年,县乡村振兴局牵头做好年终总结、年度考评等工作。各镇、各部门按照时间节点,认真做好各类数据、报表的统计、上报、录入等工作,对标抓排查、对表抓监测、对症抓帮扶。
三、按照责任抓落实。县委、县政府成立的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,调整充实了工作力量,明确了10个县级行业工作组、7个镇级工作组、58个村级小组,形成了县、行业部门、镇、村四级责任链条。县级工作专班,在县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的统一指挥下,切实履行职责,全面落实防止返贫动态监测和帮扶工作机制,做到专班统筹、推进和落实。行业工作组,由发改、教体科技、公*、民政、人社、住建、交通、农水、经贸、卫健、应急管理、乡村振兴、信访、医保、税务、残联、宣传网信等17个部门“一把手”负责,做好风险预警、数据比对、信息反馈、检查督办等工作。镇级工作组,在联镇组长的统筹协调下,具体负责*排、督促、指导、检查辖区内的防止返贫动态监测和帮扶工作任务落实。村级工作组,由村总队长牵头,村第一书记具体负责,统筹村“四支队伍”、网格员、信息员日常管理,督促干部定期入户监测排查,把关重点事项,及时分析研判,按期销号解决问题。县委组织部,加大对村四支队伍监测帮扶工作的督查检查力度。县纪委监委,对防返贫监测预警帮扶工作开展明查暗访,确保各项工作落实。
四、筹措资金抓落实。严格按照《财政部关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2022〕22号)、《财政部关于印发中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知》(财农〔2022〕19号)、《**省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(*财办农〔2022〕30号)、《**县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金管理暂行办法》(镇财发〔2022〕42号)等4个文件要求,加大资金筹措力度,全力保障防返贫动态监测帮扶工作。一是中省财政衔接推进乡村振兴补助资金。资金已下达到县,县乡村振兴局负责统筹,各行业主管部门负责提出资金使用建议,报县政府审核后,尽快下达资金、组织实施。二是中央直达资金。县财政局负责,按照国库集中支付制度,资金直接发放到受益对象账户。三是涉农整合资金。县财政局按照中省要求应整尽整。县发改局、乡村振兴局统筹拟定项目需求清单、做好项目储备。7月底省乡村振兴局、省财政厅培训后制定使用方案,报县政府审定后组织实施。四是产业就业帮扶资金。统筹产业、小额信贷贴息、新社区工厂、劳动技能培训、劳务补助、公益性岗位等资金,重点支持产业振兴,推动群众嵌入产业链、就业链稳定增收。
五、严防风险抓落实。防止规模性返贫是底线,梳理动态监测帮扶工作,有九个风险点是关键中的关键,决不允许出问题。一是监测对象。镇村监测必须覆盖全域所有农村人口,不漏一户、不漏一人。二是监测收入达标。2022年人均可支配收入必须达到6000元以上。三是易返贫致贫、规模性返贫风险监测。排查必须全面、甄别必须精准、认定必须及时、帮扶必须有效。四是认定程序规范。必须严格按照入户核查、承诺授权、信息比对、民主评议、公开公示等8个环节进行。五是时间节点把握。动态监测数据必须按照规定时间节点推送报送。六是帮扶效果。帮扶措施必须对症下药、精准施策、到户到人、管用见效。七是问题整改。必须按期销号、资料规范、真改彻改。八是数据质量。必须规范填报、准确录入。九是风险消除。必须严格分类把关、严格按规定程序进行标注。各镇、各部门要对每一个环节、每一个细节,严查风险隐患,及时防范化解,筑牢工作底线,全力以赴、精益求精做好监测帮扶工作。
六、督办问责抓落实。本次集中排查是阶段性工作*排,防止返贫动态监测是一项常态化工作。联镇领导和村总队长要全程督促指导,亲自负责、亲自调度、亲自参与,各镇和行业部门“一把手”要坚持具体抓、抓具体,不折不扣地落实每项工作,任何单位不得推诿、懈怠。按时间节点抓督办,对照时间任务表,重点督办各镇各部门、各级干部,按时间节点高质量完成工作任务。按问题导向抓督查,重点结合阶段性工作要求,发现问题、反馈问题,建立台账,清单交办,限期整改,公开通报。每半月随机抽取1个镇、5个村进行“点对点”检查,解剖麻雀,找准问题,检验工作成效。按目标导向抓考核,围绕半年考核点评走在省市前列、争当省市巩固脱贫成果排头兵目标,对各镇、各部门的监测帮扶任务完成情况进行考核。按结果导向抓问责,一切工作看结果,严格执行《*康市巩固脱贫攻坚成果工作督查核实机制》(*脱贫发〔2022〕2号)、《关于严明防返贫监测预警帮扶工作纪律的通知》(*纪办〔2022〕25号),对工作不力、作风漂浮、欺上瞒下、弄虚作假的,依规按程序追责问责,以铁的纪律确保工作落实见效。
同志们,做好防返贫动态监测和帮扶工作责任重大,我们要大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决贯彻落实中省市决策部署,对标实干,狠抓落实,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献!
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇三
为深入贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议精神,推动全省自然资源系统各项目标任务落实落细,5月16日,省自然资源厅党组书记、厅长主持召开党组(扩大)会议,专题听取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报,研究部署相关工作。
过去一年,面对疫情灾情叠加的冲击,全省自然资源系统迎难而上、主动作为,巩固拓展脱贫攻坚成果取得明显成效,为脱贫地区发展提供了坚强有力的支撑和保障。要深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一系列重要讲话精神,全面落实省委省政府决策部署,用活用好自然资源支持政策,持之以恒推动巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶,以实际行动践行“两个维护”。
全系统各级党委(党组)要坚决扛稳政治责任,大力弘扬脱贫攻坚精神,锻造过硬能力作风,上下齐心共同抓好各项工作落实。要坚持问题导向,结合考核评估反馈问题,围绕责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等重点内容,全面查找工作中的短板弱项,真正把问题找准、把目标定实。要针对排查出的问题,及时组织分析研判,区分类别制定整改措施,逐项解决到位,切实消除返贫致贫隐患,真正让脱贫群众的获得感成色更足、安全感更有保障。要充分发挥自然资源系统职能优势,用好用活宅基地复垦券交易、实用性村庄规划、全域土地综合整治等自然资源支持政策,强化土地、资金、项目支持,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇四
2020年是扶贫攻坚决战胜利的最后一年。十里墩镇始终坚持一标两保三保一安全的基本思路,在全年扶贫的基础上,切实提高扶贫户的扶贫质量,巩固扶贫成果,稳步推进未脱贫户如期脱贫。十里墩镇扶贫攻坚成果巩固报告如下:。
第一,基本情况。
第二,工作开展情况。
(一)梳理情况,区分类别。
以村为单位,召开两委会议,逐户梳理,综合分析判断。根据政策落实情况,扶贫户可分为享受政策和不享受政策;根据贫困户的思想状况,可分为合作与不合作,从而确定扶贫攻坚工作的重点和难点,明确重点,以难点为主。据统计,全镇14-15年已脱贫户375户中,45户合作度不高,有一定抵触情绪。
(2)注意方法,找;。
第一,坚持村为主的工作机制。明确两委包片、包户责任,开展大访问、大调查、大整改、大推广活动;第二,找到合适的机会。访问时以疫情防控、人口普查等为切入点,详细了解14-15年脱贫户的基本情况,一达标两不愁三保一安全情况,同时填写表格,签字确认,固定材料;第三,获取周边信息。多渠道广泛了解他们的社会关系,为后期思想工作开辟道路。
投石问路,探明底细。
第一,亲友试探。选对人上门通知,进行劝导,让他们知道自己曾经是贫困户,为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。时机相对成熟,村干部走访家庭,正式通知,耐心劝说,深入交谈,深入了解贫困户的思想动态,准确把握贫困户的期望,找出诉求,找出原因。
(4)研究对策,解决问题。
第一,制定计划。各村(社区)召开两委会议,分工包村干部参加,制定准确。
实、管用的“一户一方案”;二是落实责任。树立全镇一盘棋思想,镇村联动,打破村两委包片的界限,组建合适的专班,开展工作,合力攻坚;三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目,大力倡导社会捐助,用于解决实际问题;四是出台政策。本着“缓解矛盾,争取配合,稳定大局”的原则,党委研究出台具体政策,围绕核心指标,因户施策,缺什么补什么。
2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,十里墩镇始终坚持“一达标两不愁三保障一安全”的基本思路不动摇,在全年脱贫基础上切实提升已脱贫户脱贫质量、巩固脱贫成果,稳步推进未脱贫户如期脱贫为目标,深度思考,研究工作举措,确保已脱贫户稳脱贫、不返贫。现将十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作汇报如下:
十里墩镇现有建档立卡贫困户1239户3406人,其中未脱贫17户27人,已脱贫1222户3379人,在已脱贫户中,2014-2015年脱贫户375户1435人。
(一)梳理情况,分清类别。
以村为单位,召开两委会议,逐户逐人梳理,综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况,分为享受政策和不享受政策;按贫困户思想状况,分为配合的和不配合的,由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点,明确重点,主攻难点。根据统计,全镇14-15年度已脱贫户375户中45户配合度不高,有一定抵触情绪。
(二)讲究方式,找准切口。
一是坚持“村为主”工作机制。明确两委包片、包户责任,开展大走访、大排查、大整改、大提升活动;二是寻找合适契机。走访时以疫情防控,人口普查等为切入口,详细了解14-15年已脱贫户的基本信息、“一达标两不愁三保障一安全”情况,同时填写表格,签字确认,固定材料;三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系,为后期的思想工作开辟路径。
(三)投石问路,探明底细。
一是亲友试探。选择合适的人员上门告知,进行劝导,让其知晓自己曾经是贫困户,为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。在时机相对成熟的情况下,村干部入户走访,正式告知,并耐心的劝导,深入谈心交心,深度了解贫困户思想动态,准确掌握贫困户的期盼,摸清诉求,找准原因。
(四)研究对策,解决问题。
一是制定方案。各村(社区)召开两委会议,分工包村干部参加,精准制定务实、管用的“一户一方案”;二是落实责任。树立全镇一盘棋思想,镇村联动,打破村两委包片的界限,组建合适的专班,开展工作,合力攻坚;三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目,大力倡导社会捐助,用于解决实际问题;四是出台政策。本着“缓解矛盾,争取配合,稳定大局”的原则,党委研究出台具体政策,围绕核心指标,因户施策,缺什么补什么。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇五
区委书记丁中平前往水江镇、东城街道,暗访随访生态环保和巩固拓展脱贫攻坚成果工作。她指出,要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江经济带发展的重要论述,准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极融入新发展格局,坚决守牢生态底线,不断提升全区生态环境保护水平。要细化落实防止返贫和新的致贫各项措施,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,以优异的成绩迎接建党100周年。
区委副书记张孝卫、副区长罗弟杰陪同。
在水江氧化铝厂,丁中平详细了解各项环保措施落实情况。
丁中平指出。
生态环境优良是我区重要的资源禀赋之一,全区上下必须切实提高政治站位,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江经济带发展的重要论述,扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念,守护好一方绿水青山。要扎实推进污染防治攻坚战,全覆盖、拉网式对全区重点领域、重点行业开展生态环保问题排查整治,对存在的问题列出清单、制定方案,细化措施、逐一整改销号。要进一步压实部门监管责任、乡镇属地责任、企业主体责任,各负其责,各司其职,有机联动、形成合力,做到守土有责、守土负责、守土尽责,持续提升全域生态环境保护水平。今年汛期即将来临,要提前排查、周密部署,制定应急预案,确保不因汛情、险情发生新的环保事件。
在东城街道黄淦村,丁中平暗访了驻村工作队到岗和工作情况,并深入贫困户宋玉林、兰秀容家里,了解“两不愁三保障”、饮水安全及稳岗就业情况。
丁中平说。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,认真落实“四个不摘”,深入实施防止返贫和新的致贫应急响应机制,对已脱贫的贫困户和困难群众进行动态监测并及时预警,发现返贫或新的致贫风险及时采取帮扶措施,确保脱贫户不返贫。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要持续抓好产业发展这个重点,深入持久、因地制宜发展特色产业,以产业振兴带动人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要持续推动农村基础设施和公共服务建设,不断改善群众生产生活条件,提高农村教育、医疗、养老水平。要持续改善农村人居环境,打造生态宜居美丽乡村,努力实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇六
1月5日,省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议在贵阳召开。会议总结和部署贵州脱贫攻坚和“三农”工作,发出了践行庄严承诺,发起最后总攻,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利,与全国同步全面建成小康社会的坚决号令。会议精神在全省干部中迅速引起强烈反响,大家纷纷表示,要将思想行动统一到党中央和省委的决策部署上来,凝心聚力抓好落实,不断开创贵州“三农”工作新局面,全面按时高质量打赢脱贫攻坚战。
省农业农村厅党组书记、厅长杨昌鹏说,会议对坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战、全力推进农村产业革命、加强党对农村工作的全面领导作了重要安排部署。全省农业农村系统将紧紧围绕农业现代化目标,乘势而上、乘胜而进,进一步转变思想观念,全面对照“八要素”找差距补短板强弱项,不折不扣落实好“六个转变”要求,聚焦按时高质量打赢脱贫攻坚战这个目标;紧紧围绕坚定不移纵深推进农村产业革命这条主线,只争朝夕、不负韶华,苦干实干、拼搏创新,突出抓好产业扶贫、生态畜牧业提档升级、产业结构调整、坝区农业提质增效、农业绿色发展、农村人居环境整治、农业农村改革、农业科技服务、市场主体引进培育、乡村治理等十项重点工作,做大做强十二大特色优势产业,让土地产值在农村产业革命中进一步提升,让农民收入在农村产业革命中进一步增加,让传统农业在农村产业革命中加快实现向农业现代化迈进。
省扶贫办督查专员彭锦斌说,省扶贫办迅速召开省扶贫办主任会议,传达省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议精神,向绝对贫困发起最后的总攻,集中兵力打好深度贫困歼灭战,开展常态化筛查解决突出问题,对贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和村实行挂牌督办,围绕“两不愁三保障”目标全面排查解决存在问题,坚持不懈抓好各项工作落实,实现剩余贫困人口、贫困县全部脱贫摘帽,巩固拓展脱贫攻坚成果,加强总结宣传,研究建立解决相对贫困的长效机制,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。
安顺市人大常委会党组成员、平坝区委书记芦忠于表示,将立即在全区组织学习宣传贯彻落实,把会议精神第一时间传达到广大干部群众之中,广泛凝聚起做好“三农”工作和高质量打赢脱贫攻坚战的强大力量。“作为已脱贫摘帽县,我们将全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚持农业农村优先发展,坚持以巩固脱贫成效为主线,以产业结构调整为抓手,以基层高水平治理助推高质量脱贫、高质量发展,让全区人民群众与全国全省一道同步迈入全面小康社会,奋力开启平坝发展新征程!”芦忠于信心满满地说。
遵义市汇川区团泽镇党委书记黄涛表示,团泽镇按照“五步工作法”要求,坚持脱贫标准,坚持责任落实,坚持精准方略和坚持真抓实干,按时高质量打好打赢脱贫攻坚战。会上对“一二三”产业融合发展、如何提高农业科技水平、农业龙头企业经营主体的培育带动,及农产品的产销对接等,都提出了明确要求和具体措施,为我们今年“三农”工作指明方向,提供了根本遵循。
贵州瓮安鑫产园茶业有限公司负责人黄红缨认为,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,企业有义不容辞的帮扶责任,公司围绕产业建立了“瓮安欧标茶”品质标准,申报获得了翁安黄金芽国家地理标志商标。目前,公司总投资额1.6亿元,务工支出1000万元,带动1500余农户实现了稳定就业、脱贫摘帽。接下来,公司将带动更多农户脱贫增收,预计今年将惠及贫困户1577户,累计发放资金133.5万。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇七
西藏自治区20xx年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作电视电话会议召开,传达学习习近平总书记重要讲话精神,传达学习全国有关会议精神和自治区主要领导批示精神,通报有关情况,安排部署下一步工作。
西藏自治区党委常务副书记、自治区政协党组书记出席会议并讲话。自治区副主席主持。
全区各级各部门要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,按照自治区党委工作要求,坚持目标牵引、问题导向,统筹兼顾、突出重点,举一反三、标本兼治,防范风险、守住底线,求真务实、务求实效的总要求,锚定整改目标不动摇,全力以赴打好问题整改歼灭战,推动乡村振兴不断取得新进展、新成效。
要坚持问题导向,对症下药、靶向治疗,深入实施扶贫产业提档升级行动、脱贫人口增收行动、乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动,因地制宜发展安置点配套产业,科学适度扩大防返贫动态检测范围,全面开展新任驻村干部业务培训。要深入排查摸底,由点及面、举一反三,对照国家和自治区考核评估、监督检查发现的问题,拿出实打实的整改措施和工作清单,全领域排查、全方位统筹、全流程销账,确保件件有着落、事事见成效。
要勇于担当作为,建立健全抓整改落实的工作机制,压实各方责任,形成工作合力,纵深推进整改工作。要强化调度督查,总结经验做法,优化考核评估,较真碰硬抓好问题整改,确保各项整改任务按期高质量整改到位。
要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,严守耕地草场红线,强化五级书记抓乡村振兴责任落实,有效发挥督查考核“指挥棒”作用,推动全年“三农”各项工作落实落细,以实际成效助推“四个创建”“四个走在前列”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇八
同志们:
刚才,xx同志传达学习了全省扶贫和移民部门主要负责人培训班的主要精神,xx同志就省第x督导组对我市第x阶段督导反馈情况进行了通报,中间我们还审议了相关文件。同时,xx同志还就省第x督导组反馈情况整改暨全市脱贫攻坚“xx整改”行动巩固提升推进工作做了周密的安排部署,等下xx还要作重要讲话,请大家深刻领会,坚决抓好贯彻落实。
就下一步工作我先讲三点意见。
首要,对待问题,我们不光要全盘接收,更要举一反三,将问题查找到位。
我大致的看了一下这x个问题,虽然表面上似乎都是个性的、孤例的、政策把握不准、落实不力的问题。比如说生活困难的脱了贫,达到了脱贫标准的却未退出,又比如说信息填写有误和资料管理不规范等问题。
有些问题,我看得并不陌生,大家应该也不陌生。说实话脱贫攻坚这项工作已经开展了两年多,为什么一些问题有如“牛皮癣”反复出现呢?归根结底,实际上还是部分同志认识不够、标准不严、作风不实的问题,还是责任感、危机感和紧迫感有所松懈的问题,还是抓一抓就好和松一松就反弹的两者此消彼长的博弈问题。
因此,下一步,我们不光要对这x大方面x个问题全盘接受,更要全面开展自查。一是提高认识查问题。党的十九大作出打好三大攻坚战的重大部署,精准脱贫是“硬仗”中的“硬仗”,我们决不可有停一停、歇一歇的思想,盲目自满,自我感觉良好,要进一步强化政治站位,增强责任意识、危机意识和忧患意识。二是横向到边查问题。全市各单位要高度重视,举一反三,触类旁通,全面开展自查自纠,不光是查出问题的单位、不光是查出问题的方面,要进行“全身体检”,及时发现问题,消除“硬伤”。三是纵向到底查问题。整改责任单位决不可头痛医头,脚痛医脚,决不是你指出什么问题我就改什么问题,决不是某个帮扶人工作不到位,我就马上去批评处理这个帮扶人。我们要比督导组更进一步、更深一层,对有问题的方面,要再比对再查摆,问题都是有联系性的,绝不是孤立存在,要从干部作风、思想认识上追根溯源,从而对症下药,绝不是贴一贴“创可贴”了事。
其次,对待整改,我们不光要就事论事,更要自我加压,将整改落实到位。
全市上下,要以问题整改为契机,进一步巩固提升我市脱贫攻坚“xx整改”行动新成效。
一是务必要聚焦问题抓整改。各单位一定要保持清醒头脑,聚焦问题,正视短板,要在整改上从严从细从实,对标对表,千万不能有侥幸心理。要在整改落实扶贫工作存在的精准识别退出不精准、政策落实不够实、项目资金管理不规范不完善等问题下大力气、下狠功夫。
二是务必要聚焦差距抓整改。各单位要认真对照这次督导发现的问题,切实审视工作中的差距和不足,深刻分析原因,追根溯源,做到即知即改、立行立改,以严实的作风,下足“绣花”功夫,逐项落实整改措施,确保每个细节都经得起推敲,受得住考验,绝不是应付检查,“松一松就反弹”。
三是务必要聚焦重点抓整改。各责任单位要对照整改重点,紧盯时间节点,找准病灶切入点,建立台账,集中精力,倒排任务,倒逼责任,一个接一个抓销号,务求各项整改工作高效落实、快速推进。比如扶贫项目和资金的管理,务必要进一步的规范和完善,因为这个问题搞不好就又牵扯到纪律的问题,别到时候事情做了,老百姓也得实惠了,干部又处分了。
第三,对待督导,我们不光要引以为鉴,更要见贤思齐,将作风整改到位。
xx书记在x月的全省脱贫攻坚“xx整改”行动电视电话会上再三强调,“作风硬,才能脱贫赢”。x书记一针见血的点出了当前打赢精准脱贫攻坚战的关键之处。下一步,我们务必要把严的要求、实的作风贯穿到脱贫攻坚工作的全过程,以实实在在的成效赢得群众的满意。
一是从严整改转作风。深入的来说,就是要在问题整改的过程之中,重点整改基本功不扎实、压力传导不力等工作作风不实的问题,重点消除厌战情绪、消极情绪和畏难情绪等思想作风问题,以严的整改,促成良好作风的形成。
二是从严考核转作风。用好考核的“大棒”,大力发扬唯实求实、担当实干作风,引导广大扶贫干部形成要把功夫用在平时的共识,进一步夯实基础,持续用力,久久为功,以钉钉子精神一步一步落实落细各项帮扶措施。
三是从严问责转作风。一分部署,九分落实,脱贫攻坚是硬任务,必须用硬责任、硬措施、硬作风来保障。我们要进一步消除压力传导过程中的阻力,着力解决责任压得不实的问题,层层传导压力,人人负起责任。一鼓作气,迎难而上,坚决打好精准脱贫攻坚战,推动全市扶贫工作跃上新的台阶。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇九
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我们召开这次会议,就是要深入学习贯彻***、省有关会议精神,全面推进乡村振兴,在新起点上不断开创x”三农”工作新局面。当前和今后一个时期,摆在x”三农”工作第一位的任务,就是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。全市上下要在******的指引下接续奋斗,大力弘扬脱贫攻坚精神,以更加有力的举措抓实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作,持续推进农业农村现代化,加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。关于这项工作,今年x月召开的市委农村工作会议已经作出全面安排,大家要认真抓好落实。这里重点强调三个方面:
一、着力巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线
虽然我们圆满完成了脱贫攻坚任务,但脱贫地区发展水平还比较低,脱贫群众致富能力还比较弱。特别是全市还有脱贫不稳定户、边缘易致贫户”两类人群”x户x人,这些群众一旦遇到点风险变故就可能返贫致贫。各地各部门要深刻吸取陕西x南脱贫攻坚掺假的教训,进一步强化责任、强化措施、强化落实,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要保持主要帮扶政策总体稳定。五年过渡期内,要严格落实”四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,保持帮扶工作力量稳定,切实做到”扶上马、送一程”。对省级乡村振兴重点帮扶县x县,以及市里确定的巩固
当前隐藏内容免费查看拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务较重的x个乡镇、x个脱贫村,要从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面给予重点支持,增强其内生发展的动力和能力。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持事先预防和事后帮扶相结合,对可能出现返贫的,发现一户帮扶一户,实现监测对象返贫致贫风险动态清零。要用好大数据信息比对、党员干部走访排查等方式,常态化监测易返贫致贫人口收入水平变化和”两不愁三保障”巩固等情况,做到有问题早发现、早干预、早帮扶。要加强农村低收入人口常态化帮扶,对有劳动能力的要坚持开发式帮扶,对丧失劳动能力的要以现有社会保障体系为基础,扎实做好兜底保障工作。要抓好脱贫群众和脱贫村后续帮扶工作。围绕持续抓好产业帮扶,以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,完善全产业链支持措施,加快补上技术、设施、营销等短板,促进脱贫产业可持续发展。围绕持续抓好就业帮扶,搭建用工信息平台,加强职业技能培训,打造区域劳务品牌,加大脱贫人口有组织劳务输出力度,统筹用好乡村公益岗位、扶贫车间和以工代赈等,促进脱贫人口稳定就业。围绕持续完善脱贫地区基础能力,接续谋划实施一批重点基础设施和公共服务项目,加快补齐脱贫地区基础能力短板。围绕持续抓好易地扶贫搬迁后续帮扶,从就业需要、产业发展、后续配套等方面加大扶持力度,确保搬迁群众稳得住、有业就、逐步能致富。围绕加强扶贫项目资产管理和监督,进一步摸清底数、完善机制、加强监管,确保长期发挥效用。二、着力培育发展乡村特色产业,切实筑牢做好新时期”三农”工作的根基
产业兴旺是解决农村一切问题的基础。******十分重视地方特色产业发展,前不久到x、青海视察时,对发展特色产业提出了明确要求。x各县区资源禀赋和特色优势突出,发展特色产业潜力巨大。要坚持市场需求导向、遵循产业发展规律、立足本地特色优势,深入实施农业”特”“优”战略,切实走好特色产业发展之路。要切实扛牢粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技,落实最严格的耕地保护制度,加强现代农业科技和物质装备支撑,调动农民种粮积极性,着力稳面积、提单产、保丰收,为确保国家粮食安全多做贡献。要加快推进产业结构调整。以沟域生态经济为切入点,持续深化农业供给侧结构性改革,不断提高农业质量效益和竞争力。要因地制宜发展优质林果、杂粮、瓜菜、草畜、中药材、花卉苗木等特色种养和富硒农业,加快形成”一县一业”“一镇一特”“一村一品”特色产业发展格局。要按照”粮头食尾”“农头工尾”要求,大力发展农产品产地初加工和精深加工,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。要推进农文旅融合发展,充分盘活用好农村产业、生态、文化等资源,大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新业态新模式,实现乡村经济多元化。要着力推动适度规模经营。推动适度规模经营是转变农业经营方式,促进农民增收、农业增效的根本途径。要积极稳妥推进农村土地流转,以土地集中集约促适度规模经营。要加快培育壮大家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,发展壮大村级集体经济,以组织化程度提高促适度规模经营。在推动适度规模经营过程中,要注重完善利益联结机制,通过”资源变资产、资金变股金、农民变股东”,尽可能让农民参与进来、分享产业增值收益,不能富了老板、丢了老乡。要持续加大产销对接力度。当前我市一些农产品不好卖、卖不好的问题还比较突出。要支持和引导新型农业经营主体与农贸市场、大型超市等建立长期合作关系,构建起从田间到市场、到餐桌的完整产业链,让农产品更好地销出去、卖得好。要抓好农产品分级、包装和品牌创建,持续提升”x源耕”“栾川印象”“x上好礼”“x水山肴”“心安礼得”等品牌价值和市场竞争力,着力打造更多高品质、好口碑、有乡愁的农产品区域公用品牌。要加快完善农产品仓储物流,尽快补上冷链物流短板,大力实施”百村万店”行动,加快电商向农村延伸覆盖,切实改变优质农产品在马路边推着车、提着篮、摆着摊卖的状况。需要强调的是,深化改革是乡村产业振兴的必由之路。要持续深化农村重点领域和关键环节改革,特别是深化农村土地制度改革、巩固农村集体产权制度改革,推动资源要素在城乡之间合理高效配置,为乡村产业发展注入强大动力、提供有力支撑。
三、着力实施乡村建设行动,加快改变农村地区相对落后的面貌
实施乡村建设行动是补上农村现代化短板的重要抓手,是乡村振兴的第一场硬仗。要前瞻谋划、扎实推进,确保尽快见到新成效,让美丽乡村既有”面子”更有”里子”。要科学编制规划。目前,全市村庄规划编制已大头落地,下一步要加快推进,确保年底前全面完成。要统筹推进县域城镇和村庄规划编制,科学布局乡村生产生活生态空间,做到”多规合一”。规划批准后,必须严格执行、加强监督,切实维护规划的严肃性和权威性。要持续提升基础能力。目前,我市农村基础设施和公共服务还有不少短板欠账。要继续把基础设施建设的重点放在农村,持续加强农村水、电、路、气等基础设施建设,加大xg、物联网等新基建推进力度,推动农村基础设施提档升级。要加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,建立健全县域内城乡一体的就业创业、教育、医疗、养老、住房等政策体系,强化县城综合服务能力。要持续改善生态环境。打造优美生态环境是建设美丽乡村的内在要求。要深入实施农村人居环境整治提升五年行动,以农村厕所革命、农村污水处理、农村垃圾处理和综合利用为重点,扎实开展”百村示范、千村整治”,推动农村人居环境不断改善。要认真落实河长制,加快推动”四河五渠”综合治理任务清零,持续打造良好水生态。要探索实施林长制,大力推进国土绿化提速提质,全面提升全域绿化水平。要加快推动文化振兴。乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。要坚持物质文明和精神文明一起抓,大力弘扬社会主义核心价值观,创新实施文化惠民工程,加强乡村公共文化建设,持续推进农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持保护固态、传承活态、发展业态,注重保护传统村落等物质文化遗产,注重传承民间艺术等非物质文化遗产,注重把保护传承和开发利用有机结合起来,促进文旅、农旅融合发展,用”乡土味道”赋能乡村振兴。要实现乡村治理有效。治理有效是乡村振兴的重要保障。要持续深化”党建引领、’四治’并进、服务进村(社区)”,加快实现乡村治理体系和治理能力现代化。要推动城乡融合发展。进一步健全城乡融合发展体制机制,强化以工补农、以城带乡,有序推进农业转移人口市民化,着力推动基础设施和公共服务向乡村延伸辐射,大力促进城乡要素双向流动,把县域打造成承接城乡融合发展的重要载体,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,让农民平等分享现代化成果。
四、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,关键在实、关键在做、关键在效
要加强组织领导。按照市县乡村四级书记抓乡村振兴的要求,以更大力度推动工作落实。各级党委政府主要负责同志要认真履行”第一责任人”责任;县委书记作为乡村振兴的”一线总指挥”,要把主要精力放在”三农”工作上;分管领导要具体抓、抓具体。党委农村工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调作用,各涉农部门要按照职责分工强化协同联动、加强工作指导,形成工作合力。要树好工作导向。坚持农业农村优先发展,在具体制度设计、政策制定、财政投入、工作重点摆布上优先考虑,推动政策举措向基层一线倾斜、要素资源向基层一线优先保障、优秀干部向基层一线选派、各类人才向基层一线流动。要提升工作能力。党员领导干部要带头加强理论学习、调查研究和实践锻炼,提升群众工作能力、政策落实能力、改革创新能力,努力成为”三农”工作的行家里手。要注重实干实效。坚持一切立足于实、立足于干、立足于效,确保***、省、市有关部署要求落地生根。尤其要将”项目为王”的工作导向落到实处,坚持一手抓项目建设这个”牛鼻子”、一手抓场域载体这个”强磁场”,谋划更多能推动农村发展、改变乡村面貌、让老百姓得到实惠的好项目好场域,确保项目和场域建设顺利实施、及早见效。要加强工作统筹。统筹抓好产业、人才、文化、生态、组织”五个振兴”,着力促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴与巩固深化党史学习教育成果、常态化疫情防控、稳定经济运行、维护安全稳定等工作结合起来,确保协调推进、互促共进。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴是我们肩负的新的重大历史使命。全市上下要拿出”而今迈步从头越”的豪情、振奋”不待扬鞭自奋蹄”的精神,同心协力、真抓实干、开拓进取,坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路,致力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,加快推进x农业农村现代化,以优异成绩向党的二十大献礼!
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十
同志们:
今天,市委、市政府召开这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,落实省政府重点工作推进视频会议要求,对全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作进行再安排、再部暑、再落实,督促各县(市、区)和各相关部门扛起政治责任,对标对表国家和省巩固脱贫成果后评估考核指标,迅速补齐短板弱项,坚决守住不发生规模性返贫底线,推动乡村振兴更好开局起步。
一、提高政治站位、统一思想,切实增强工作的使命感、紧迫感。
2021年以来,全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以健全“五大体系”、坚持“五新”引领为主线,稳妥推进机构队伍、政策举措、工作机制衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进、开局良好,特别是我市健全“五大体系”、坚持“五新”引领和子长市防返贫“四化机制”的做法得到了xxx省长的充分肯定。主要表现在以下方面:一是扶贫机构实现平稳过渡。市县扶贫部门如期完成重组调整,顺利转换为乡村振兴局,建立健全了上下联动、分级负责的责任体系。二是政策措施跟进有力。扎实推动防返贫动态监测帮扶,对xxxx户“三类户”实现动态监测,精准落实帮扶措施,坚决不让一户一人返贫。三是巩固拓展脱贫攻坚成果深入推进。坚持“四个不摘”,保持主要帮扶政策持续稳定,各级财政衔接资金xx%以上用于扶持产业,同步推进小额信贷和互助资金投放。脱贫人口就业稳步超过上年水平。全市xxx万套符合条件的搬迁安置住房不动产证全部办理到位。开展了两轮次“两不愁三保障”及饮水安全“回头看”专项行动,扎实开展到村“六查”、入户“六问”,倾心为群众办实事、解难题,延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县五年规划编制完成,全市脱贫基础更加扎实,成效更可持续。四是新一轮驻村帮扶力量调整优化。组织第一书记和工作队员压茬轮换,新选派第一书记xxx名、驻村工作队xxx支、驻村工作队员xxxx名,xxx个脱贫村、易地搬迁安置社区、乡村振兴重点村、党组织软弱涣散村、红色美丽村“五类重点村”实现帮扶全覆盖。五是财政衔接项目资金管理规范高效。截至目前,我市财政衔接资金共安排项目xxxx个,完工xxxx个,完工率xxxx%,资金支出率xxxx%,摆脱了前段时间全省垫底的被动局面。
脱贫攻坚取得全面胜利后,国家设立了五年过渡期,并且在乡村振兴战略实绩考核框架下,每年组织开展一次巩固脱贫成果后评估,这是党中央作出的重大战略决策。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,“党中央决定,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线”。胡春华副总理也多次指出,“巩固脱贫成果后评估工作要求相比脱贫攻坚考核评估,只会更高,不会降低”。去年10月27日,xxx省长在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上强调,“要扎实做好国家后评估准备工作,对标对表抓排查,针对问题抓整改,进一步夯实脱贫底色、成色,确保脱贫攻坚成果经得起实践和历史检验”。
从近期市级督查情况来看,当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还存在不少薄弱环节。一是因体制变化、机构调整、基层换届,各县(市、区)党委政府和行业部门普遍存在对巩固脱贫成果重视不够,一些新任职领导政策不清、情况不熟、工作抓得不紧,一些干部还存在松劲懈怠思想。二是防返贫致贫动态监测帮扶入户排查走访不到位、不深入、不细致,存在应纳未纳“体外循环”现象,早发现、早干预、早帮扶落的不实。三是易地扶贫搬迁安置后续扶持政策落实不到位,社区化管理不完善,产业就业帮扶措施跟进不到位。四是今年受冰雹、旱情、强降雨等灾害影响,部分群众减产欠收,一些村道路、饮水、住房等设施受损严重,存在返贫致贫风险。五是新一轮驻村帮扶干部政策业务、村情户情不熟悉,仍然存在不会干、不愿干的问题。六是部分县区财政衔接配套资金不到位,项目完工率、资金支出率较低。
各级各部门要切实认清当前严峻形势,进一步提高政治站位,统一思想认识,清醒认识到我们当前的工作与后评估要求和兄弟市相比还有较大差距,丝毫容不得半点松劲懈怠。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项“国之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速将思想和行动统一到市委、市政府安排部署上来,把这次后评估工作作为对我们工作成效的一次“全面体检”,将迎检工作与倒逼责任落实、促进提质增效有机结合起来,采取针对性措施,一项一项盯着整改,一件一件盯着落实,确保整改不留死角、取得实效。
二、坚持问题导向、补短强弱,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
一要持续强化动态监测帮扶。各县(市、区)党政主要负责同志要履行好第一责任人责任,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要亲自部署、靠前指挥,分管领导要下沉一线、亲力亲为,扎实开展好防返贫监测动态调整和信息采集工作,严把组织领导、统筹协调、标准程序、督促指导、工作质量、纪律作风六个关口,对农村人口全覆盖排查,重点做好易返贫致贫户、脱贫户的各类信息核实、采集、更新和录入工作,进一步提升防返贫监测信息精准化管理水平,为巩固脱贫工作成效打好基础。“四支队伍”和网格员要从讲政治的高度,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全、收支变化以及灾情可能造成的返贫风险,加大动态监测帮扶排查力度,确保应纳尽纳、应扶尽扶,坚决杜绝“体外循环”现象。要持续压紧压实行业部门责任,特别是公安、人社、医保、残联等部门要及时向乡村振兴部门推送风险预警信息,强化各部门信息比对,瞄准风险、对症下药、因户施策,确保帮扶措施精准有效,确保防返贫监测不留盲区死角。
二要着力提升“三保障”工作水平。要认真落实省上出台的《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》,全力防范化解返贫致贫风险,千方百计把灾情疫情影响降到最低,坚决防止因灾返贫致贫。义务教育方面,要继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,严格落实“七长责任制”,常态化开展控辍保学,确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要及时下拨医疗救助资金,加大对患大病重病脱贫人口医疗救助帮扶力度,动员脱贫群众和农户积极参保,稳妥推进医保政策平稳过渡。对因这次强降雨灾害排查出的c级危房,要在4月底完成修缮加固,d级危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。对受损的饮水安全设施,要抢在封冻之前尽快修复完善,全力保障群众生活的正常用水。对因灾经营性收入大幅减少的,要通过就近就地落实公益性岗位安置等办法,多渠道增加工资性收入。要全面落实农村低保、临时救助、残疾人补贴等针对性帮扶措施,特别是要落实好“单人保”政策,做到应保尽保、应兜尽兜。
三要加大易地搬迁后续扶持。市县发改部门要切实履行好牵头部门工作责任,各相关成员单位要密切配合、同步推进,加强产业就业扶持保障,支持搬迁群众自主创业,围绕安置区发展二三产业,通过就地就近就业、组织劳务输出、强化产业配置、托底解决困难人群就业等方式,确保有劳动力家庭1人以上稳定就业。要加强安置社区治理,积极做好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、社保衔接,就近提供户籍管理等属地管理事项“一站式”服务,促进搬迁群众更好融入当地、安心生产生活。
四要保持财政衔接资金的稳定性。国家和省上明确要求,县级财政配套资金投入要保持总体稳定。今年部分县区财政衔接资金配套较去年减少,要克服困难、想方设法,尽快配套到位,保障重点任务顺利完成。各县(市、区)要加快年度项目实施,对已实施项目竣工决算的要加快资金报账进度,确保财政衔接资金项目完工率、资金支出率达到序时进度。
三、着眼有效衔接、精准发力,推进乡村振兴开好局起好步。
一要夯实乡村全面振兴基础。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,要继续把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要政治任务,全力推进有效衔接。一是聚焦重点群体,杜绝“体外循环”。要压紧压实各级责任,简化监测识别程序,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等突发严重困难户及时纳入监测对象,做到早发现、早干预、早帮扶,实现应纳尽纳、应扶尽扶、有序退出。二是聚焦重点工作,实现群众稳定增收致富。要突出抓好产业就业扶持,全面落实好农户产业直补资金,加大小额信贷政策支持,推行农产品“期货+保险”,有效防范农户自然灾害风险和市场风险。多渠道开发公益性岗位,继续落实好护林员、护路员、护水员、光伏公益岗等政策,实现脱贫人口就地就近就业。三是聚焦重点区域,防止规模性返贫。延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县,要用好用足省上出台的支持政策,持续巩固拓展“三保障”和饮水安全成果,推进特色产业提质升级,改善基础设施条件,优化公共服务水平,增强县域发展能力,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
二要推动实施乡村建设行动。要以开展乡村振兴、乡村示范创建为抓手,带动乡村振兴面上工作落地见效。各县(市、区)要强化典型引领,率先实施一批乡村振兴示范村、重点村,为全市树标杆、出经验。重点从以下四方面着手。一是推进农村厕所革命。按照“整顿、完善、巩固、提高”的总体思路,全力抓好摸排发现的问题厕所整改,因地制宜选择改厕模式,稳步提高卫生厕所普及率。二是推进农村生活污水治理。以乡镇政府驻地和中心村为重点,梯次推进农村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,综合治理农村黑臭水体。三是推进农村生活垃圾治理。健全农村生活垃圾收运处置体系,推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用。四是推进村容村貌整体提升。持续推进村庄清洁行动和乡村绿化美化行动,推进村庄常年保持干净整洁有序美丽。
三要加强合格项目储备入库。要以项目建设为引领,全面推进工作重心向乡村振兴转移。一是落实好衔接资金相关要求。县级财政配套资金要保持投入总体稳定,围绕支持巩固拓展脱贫攻坚成果、支持衔接推进乡村振兴等储备项目,严格按照村级申报、乡镇初审、主管部门审核、领导小组审定、市级备案的程序入库项目,落实好各级财政衔接资金60%以上用于扶持产业政策,延川、延长、宜川3个脱贫县使用涉农整合资金安排产业项目的占比不低于上年度。二是补齐非贫困村发展短板。在脱贫攻坚期,资金主要支持贫困县贫困村发展,出现了贫困村与非贫困村发展不平衡问题,基础设施方面尤为突出。各县(市、区)要统筹兼顾脱贫村和非贫困村实际情况,提前做好非贫困村项目储备,严格项目论证入库,县上可统筹安排不超过30%的到县中央衔接资金,支持非贫困村发展产业,补齐必要的基础设施短板,推动县域内均衡发展。三是加强资金常态化监管。严格落实财政衔接资金分配结果公告及资金项目公告公示制度,按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”要求,落实资金监管主体责任,全面实施预算绩效管理,强化资金动态监控,加强项目后续管理,规范收益分配使用。
一要压实各级责任。县镇村三级要落实主体责任,特别是县(市、区)党委、政府主要负责同志要当好“一线总指挥”,全面负责本县(市、区)巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固。市乡村振兴局要发挥牵头作用,加强与市委农办、农业农村部门协作配合,用好统筹协调、工作调度、督导考核等工作机制,确保各项工作有序推进。市级各有关部门要按照职能职责,认真履行好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的行业主管责任、帮扶责任、监管责任,推动各项具休工作落地落实,确保工作不留空档、政策不留空白。特别要注意的是,在国家和省上后评估中新增了工商联、文旅局、商务局等部门的评估内容,要严格按照后评估要点,聚焦薄弱环节,抓紧补齐短板,确保交出优秀答卷。
二要凝聚推进合力。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程,任务艰巨、工作量大、涉及面广,要广泛汇聚各方合力、持续用力。要用好无锡—xx对口协作机制,推动两市由扶贫协作向全方位战略合作升级,加快推进产业梯度转移、干部人才交流、就业帮扶、消费帮扶、社会帮扶,用好协作资金,努力在更高层次、更宽领域、更大范围实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。要深入开展“万企兴万村”行动,把政府引导、市场主导结合起来,鼓励广大民营企业充分发挥自身优势,把市场经济意识、先进管理理念带到乡村,把先进技术模式、现代生产要素引入乡村,把更多的就业岗位、创业机会留给农民,实现群众增收、乡村振兴、企业发展、多方共赢。
三要持续转变作风。脱贫摘帽不是终点,而是新的起点,必须大力弘扬脱贫攻坚精神,力戒形式主义、官僚主义,乘势而上、接续奋斗。各级各部门要切实转变作风,认真履职尽责,深入一线调查研究,把脱贫群众的所需、所盼、所求转化为补齐农村发展短板的具体行动,充分激活乡村振兴的内生动力。要加强督导督查,对在工作中作风漂浮、弄虚作假的干部追究责任,倒逼干部作风持续转变,以强有力的纪律作风保障各项工作落到实处。要落实好第一书记和驻村工作队工作经费、生活补贴,帮助解决工作和生活中的实际困难,激励各级干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,奋力谱写xx高质量发展新篇章。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十一
同志们:
党的二十大从战略和全局高度,对全面推进乡村振兴作出了重要部署,提出“巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”和“统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村”的重大任务,为当前和今后一个时期做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作确立了目标、明确了任务、指明了方向。全市上下要深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以奋发有为的精神状态、扎扎实实的工作作风,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,建设宜居宜业和美乡村。下面,我讲几点意见。
增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,是以习近平同志为核心的党中央立足全面建设社会主义现代化国家新征程,深刻把握巩固拓展脱贫攻坚成果的新形势,对持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果提出的新要求,是弘扬脱贫攻坚精神、凝聚接续奋斗力量的必然要求,是破解巩固拓展脱贫攻坚成果面临矛盾问题的必然要求,是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必然要求。当前和今后一个时期,要把增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力作为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重中之重来抓,着力激发脱贫地区和脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。
建设宜居宜业和美乡村,是以习近平同志为核心的党中央对建设什么样的乡村、怎样建设乡村作出的最新回答,是在科学把握乡村建设规律基础上作出的重大理论创新,深刻诠释了新时代新征程乡村建设的发展方向和科学内涵。要深刻把握宜居宜业和美乡村的特征属性,将“和”和“美”作为基本要求,逐步把乡村建设成为基础设施基本完备的乡村、基本公共服务普惠可及的乡村、人居环境优美宜人的乡村、社会治理和谐有序的乡村、精神富有文化繁盛的乡村。既要见物也要见人,既要塑形也要铸魂,实现由表及里、形神兼备的全面提升。
奋进新时代新征程,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,锚定建设农业强国目标,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,扎实推进乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设,建设宜居宜业和美乡村,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴见实效,为全面建设社会主义现代化国家开局起步提供有力支撑。
二、坚持用发展的办法,推动脱贫地区和脱贫群众增强内生发展动力。
培育提升产业,这是增强脱贫地区发展后劲的重要支撑。选准发展方向。围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给找准结合点和突破口,依托农业农村特色资源,做好“土特产”文章,推动特色优势主导产业做大做强、做精做优。补上产业短板。着眼既有利于生产发展又有利于改善生活品质,建好配套设施,提升产业可持续发展能力。选好经营模式。因地制宜探索龙头企业带动干、村企合作一起干、村集体经济组织直接干等方式,探索帮扶产业多种实现模式。健全并落实好联农带农机制。把农户嵌入产业链,增加农户生产经营收入、工资性收入和财产性收入。持续开展消费帮扶行动。拓宽脱贫地区农产品销售渠道,对接建立市场化消费帮扶机制,及时化解市场风险。
对已外出务工脱贫群众,精准落实稳岗措施;
对返乡回流脱贫群众,帮助其二次务工、本地就业、发展产业;
推动脱贫地区结合传统产业升级、新兴产业打造和工程项目建设,提供更多就业机会;
因地制宜开拓公益性岗位,增强就业帮扶车间带动能力,加大以工代赈实施力度,促进更多脱贫群众务工就业。
发展村集体经济,这是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的助推器。加强资产经营管理。确保确权到村的经营性扶贫项目资产持续发挥作用,对通过购买、置换等形成的生产经营设施,采取承包、租赁、合作等方式获得稳定收入。开发利用集体土地。支持依法合理利用各类土地资源,发展现代农业、特色产业或用于村级公共服务设施建设。创新发展方式。鼓励和支持农村集体经济组织开展多种模式的股份合作,探索保底收益、按股分红等合作机制,采取以强扶弱、强强联合、友好共建等方式开展村村联合发展。
壮大县域经济,这是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的关键所在。着力发展劳动密集型产业。推动脱贫地区与发达地区深化经济交流合作,重点引进和培育壮大纺织服装、农产品加工等产业项目,打造既带动就业又促进财政增收的主导产业。积极培育多元经营主体。培育认定一批联农带农效果明显、带动区域产业发展和富民强县作用显著的帮扶龙头企业,培育壮大农业经营主体,加快构建现代农业经营体系。引导帮扶力量转换思路。将着力点更多放在为脱贫地区引进理念、人才、资金、技术等要素上,更多放在引进和培育优质项目、促进项目落地实施上,助力脱贫地区增强发展意识、拓宽发展思路。
提高脱贫家庭青壮年劳动力技能专业化水平,推进人人持证;
建立返乡回流脱贫群众跟踪服务机制,开展针对性培训,促进其加快实现就业。
稳步推进乡村建设。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,组织实施好乡村建设行动。加快村庄规划编制工作。坚持县域统筹,支持有条件有需求的村庄分类编制村庄规划,合理确定村庄布局和建设边界。根据各地经济社会发展水平、地域文化特色和不同类型村庄特点,因地制宜、循序渐进推进村庄改造。加强农村基础设施建设。实施农村道路畅通工程、供水保障工程、清洁能源建设工程、物流设施建设工程、数字乡村建设工程,加快防疫、养老、教育、医疗等公共服务设施建设,进一步提升农民群众生产生活便利化程度。抓好农村人居环境整治提升。聚焦“整改完善、稳进提质”推动农村厕所革命,聚焦“协同治理、分类推进”推动农村生活污水治理,聚焦“补齐短板、提升水平”推动农村生活垃圾治理,聚焦“突出重点、全面推进”推动村容村貌提升。
加强和改进乡村治理。乡村治理是一项重大的政治工作、社会工作、群众工作,要按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的思路推进相关工作。强化农村基层党组织政治和组织功能。深入推进抓党建促乡村振兴,健全县乡村三级治理体系功能,压实县级责任,推动乡镇扩权赋能,夯实村级基础。深入推广务实管用的乡村治理方式。推广应用积分制、清单制,推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑,提高乡村治理效能。深化乡村治理试点示范。持续开展示范创建,推广试点经验做法,发挥好先进典型的示范引领作用。
深入推进农村精神文明建设。加强农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作,既要着眼长远、久久为功,也要立足当下、聚焦重点。加强常态化宣传引导。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,推动党的二十大精神进农村、进农户。增加农村文化产品供给。挖掘保护和传承发展优秀传统文化,让有形的乡村文化留得住、活态的乡土文化传下去。持续推进乡村移风易俗。针对高价彩礼、大操大办等突出问题加大治理力度,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
同志们,深入学习贯彻党的二十大精神,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果和宜居宜业和美乡村建设工作,意义重大、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神,锚定目标、真抓实干,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设农业强市作出新的更大贡献。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列,全面完成剩余脱贫攻坚任务,巩固好脱贫成果,在中省大考中交出优异成绩。这是市委×届×次全会“三个确保”目标任务的“第一保”,也是全市扶贫战线干部职工义不容辞的政治责任。刚才×同志通报了情况、部署了任务,几个单位作了交流发言,都紧紧围绕着一个核心目标,就是全力以赴抓好任务推进、质量提升,确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面,我再强调三点意见:
第一,牢记使命担当不懈怠,戒骄戒躁、慎终如始。
希望奔小康的路上一个也不少,都能够顺利地脱贫,确保小康。我们唯有坚决打赢收官战,才能不负总书记的殷殷嘱托,才能不负组织和人民的期望。
当前,脱贫攻坚到了紧要关头,距离完胜仅有“一步之遥”,但我们面临的形势依然严峻、挑战依然艰巨,全市还有×万剩余贫困人口没有脱贫,还有×万不稳定户和易致贫户存在返贫致贫风险,个别地区脱贫基础不够牢靠和病疫灾害影响脱贫成果巩固,少数工作短板弱项和存在问题影响脱贫成色和质量,一些潜在风险隐患考验着各级应对处置能力水平。如果这些挑战不能及时妥善处理到位,我们将很难在“期末大考”中取得理想成绩,也将很难兑现曾经立下的“军令状”,这将不是一个允许失误的工作问题,而是一个辜负了党和人民期望的政治问题。
要切实强化思想认识,严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态,以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量,坚决强弱补短、巩固成果、消除风险,不折不扣完成脱贫任务,确保一鼓作气打赢收官决战。
第二,强化攻坚措施不松劲,精益求精、全面提升。
脱贫攻坚到了收官阶段,既要比任务完成情况,更要比指标完成质量,质量好、弱项少,才能在期末大考中走到前列,我们必须在脱贫攻坚质量提升上狠下功夫。
要严守退出程序,完整执行信息核实、民主评议、交叉检查、审核审查、公示公告、核查批准、资料备案和系统标注等步骤,确保退出程序规范、结果真实可靠,确保不落一户、不漏一人,全部精准脱贫、精准退出,要让结果经得起历史和人民检验。
二要高质量抓动态监测。严格按照“全面排查、综合研判、精准帮扶、动态销号”四个环节,扎实做好防返贫致贫预警监测和帮扶工作。瞄准×万脱贫不稳定户和边缘易致贫户、×万已脱贫户和其他特殊情况户,综合运用“自我申报、镇村研判、行业比对、系统监测”等办法,做到隐患困难跟踪监测,及时发现、高度重视、妥善处置。坚持实事求是确定对象,按职责分工预警到人,建立响应机制,明确责任单位和责任人,切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”,避免因责任不清导致措施延缓滞后。针对性制定帮扶措施,综合精准施策,加强督查督办,消除返贫致贫风险,确保脱贫户不返贫,边缘户不致贫。
三要高质量抓问题整改。问题整改既考验政治站位,又考验能力水平。要全面梳理,对×年以来中省脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查巡查、退出评估、脱贫攻坚专项巡视及其“回头看”、九三学社民主监督、纪检监察审计等方面反馈问题再来一次“回头看”,对已完成整改的问题加强梳理排查,对正在整改的问题严格按照时间节点扎实有序推进,对长期坚持整改的问题建立有效可行的长效机制。要真改实改,对反馈和存在的问题,标本兼治、较真碰硬,从源头上、根子上解决问题,坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象。
既不能因关键资料不全导致缺乏佐证,也不能搞形式主义增加基层负担。要做到建档规范,特别是问题整改的印证资料,要继续按照市县两级“六个一”、镇和县级行业部门“五个一”、村和社区“三个一”的要求完善档案,今年以来需长期坚持的整改事项,整改成效至少每月更新一次,确保账实同步一致。
五要高质量抓经验推广。几项纳入脱贫攻坚考核的重点工作要出经验、出成效、出影响,为考核争优提供亮点支撑。要抓好稳岗就业,加大劳务输出和岗位开发力度,落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策,用好公益性岗位,建立就业实名制系统,加强稳岗就业监测帮扶,聚焦未就业贫困劳动力、失业回流贫困劳动力和易地搬迁贫困劳动力,确保有劳动能力贫困家庭至少有×人稳定就业。要抓好消费扶贫,总结提升“共建美好生活同行幸福×”消费扶贫行动、全省消费扶贫“三专”建设现场培训班等活动经验,大力推进陕西扶贫空间和“三专一平台”建设,持续抓好消费扶贫产品认定,严把扶贫产品质量关口,着力解决农产品“销售难”问题。要抓好搬迁后续扶持,突出产业就业,以乐业促安居,健全完善搬迁社区党组织、群众自治组织等各类管理服务组织,推行适合搬迁安置区的物业管理办法,加快短板设施建设,持续提升服务管理水平,确保搬迁群众生活便利、住得舒心。要抓好产业扶贫,因地制宜发展区域特色产业,完善“支部+x+贫困户”工作机制,深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式,确保群众稳定持续受益。要把以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂作为易地搬迁后续扶持发展的重要抓手,政策不变,力度不减,充分发挥其产业承载和就业吸纳能力,稳步推进搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
第三,坚持从严从实不走样,履职尽责、担当实干。
根据目前掌握的情况,今年脱贫攻坚工作成效考核全面提前,省上×月中旬开始,国家×月份进行,时间非常紧张。各级各部门必须认真履职尽责,切实担负好市委四届十次全会赋予的工作重任。
一要夯实责任抓落实。各县区党政“一把手”要扛牢责任,全面提升整体工作质量。镇村要抓好责任落实、政策落地、工作推进,主要负责同志要扑下身子、下沉一线,把工作触角延伸到村组农户,真正做到底子清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守,进一步加强行业扶贫工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作,“四支队伍”要坚守一线,走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。
二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向,始终保持干劲拼劲韧劲,持续强化落实力执行力,以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。继续狠抓扶贫领域作风整治,完善项目立项审批、竣工验收、决算审计等程序,规范建立扶贫项目资金台账,健全扶贫资产管理制度和运行机制,加强扶贫项目资金和资产管理,强化纪律约束,严禁弄虚作假,严肃追责问责,以更加严实作风推动各项任务落地见效。
三要高度警觉防风险。重返优秀行列既要干好考好,关键还要不出问题。要认真吸取国务院督查“问题水窖”的教训,扎实开展涉贫信访“大回访”,定期研判风险隐患,主动化解信访矛盾,妥善处置群众诉求和历史遗留问题,不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全市脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部,注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解,避免“负面情绪”造成“负面效果”。
同志们,脱贫攻坚战我们立有“军令状”,军令如山、军无戏言,越是到了最后紧要关头,越要如履薄冰、如临深渊,慎终如始、一以贯之。让我们以坚定的自信、扎实的行动,全力决胜脱贫攻坚收官战,牢牢把握重返全省优秀行列主动权,向党和人民交出一份优异答卷。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才各班子成员摘要传达了上级讲话、会议精神,大家要认真组织原文传达、深入学习领会、坚决贯彻落实。
前不久,全市相继召开了作风建设“攻坚年”动员大会和“攻坚年”活动推进会,乐成书记作了重要讲话,对今年的作风建设进行了安排部署。今天,我们召开市直人社系统作风建设“攻坚年”推进会,目的就是统一思想,凝聚共识,持之以恒地树行风、改作风,为推动全市人社事业高质量发展提供坚强的作风保障。
会前,局党组已研究制定了“攻坚年”活动实施方案,希望大家认真对照、狠抓落实,以攻坚姿态、实干状态开创人社工作新局面。下面,结合工作实际,我讲三点意见。
一、统一思想、提升站位,深刻领会“攻坚年”活动的精神实质和重要意义。
作风建设永远在路上。市委市政府高度重视作风建设,从最开始的“作风建设年”,到“落实年”“担当年”,再到今年的“攻坚年”,连续四年虽然主题不同、各有侧重,但狠抓干部队伍作风建设的决心和主线始终没变。而且,抓的力度在深化、指向也更精准。值得肯定的是,去年我们按照“担当年”要求,认真开展各项活动,干部的思想境界、工作能力得到明显提高,人社部门的行风建设水平、外部形象得到明显提升,我局也被市委、市政府授予“担当有为先进集体”称号。这些成绩的取得,凝聚着全系统同志们的辛勤劳动和心血汗水,在这里,我代表局党组,向同志们表示敬意和感谢!
三是新冠疫情“大考”暴露了很多问题,需要深刻反思、加快完善;
四是巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,彻底解决基层反映的各类问题,也需要来一次作风上的集中攻坚。对标市委要求,这也是我们人社部门顺时应势、借势发力,加强作风建设、自身建设,推动工作更大发展的重要机遇。
一是实施“攻坚年”活动,是应对形势、战胜挑战的睿智之举。从形势任务来看,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,各项目标任务必须硬账硬结。但受疫情影响,正常工作节奏被打乱,很多工作掉了进度,不确定因素增多,风险挑战明显上升,人社事业也将进一步承压,面临的形势更加复杂。受中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影响,全国经济下行压力持续加大(国家统计局4月17日发布:2020年第一季度gdp同比下降6.8%),全省经济增长动力减弱,实体经济面临的困难尤为突出,尤其是中小微企业复工复产成本上升,亏损面有所扩大、市场预期减弱、投资信心不足,企业停招缩招明显。从改革形势看,供给侧结构性改革深入推进,过剩和落后产能进一步淘汰,导致企业裁员、职工下岗失业和贫困劳动力返岗就业难度“双增加”。同时,2019年离校未就业高校毕业生、2020届高校毕业生规模还比较大,将会给稳定就业带来很大压力,这就要求我们,必须以强烈的紧迫感、责任感和使命感,对标对表,真抓实干,只有顶住压力,善于攻坚,才能稳住就业局势这个大盘。
实体企业经营性欠薪问题化解难度大,根治欠薪任务艰巨;
机关党建、文明创建、依法行政、信息化建设等工作,还存在不少薄弱环节。这都需要我们借此次“攻坚年”活动东风,认真研究,及时解决,切实增强担当精神,拿出攻坚劲头,克服疫情影响和懈怠情绪,再接再厉、攻坚克难,争创新业绩,实现新突破。
对照党性原则看,作风漂浮、工作不实的问题还比较突出;
对照目标要求看,本领不强、能力不足的问题还比较突出;
对照发展定位看,工作弱项、民生短板还比较突出。这些问题在我们人社干部队伍中或多或少都存在,比如心态浮躁、不愿担当、不敢碰硬、推卸责任、压力衰减等,导致有些工作落不实、落不细,效果不佳。大家要深刻领会市委和局党组开展“攻坚年”活动的初心和目的,紧盯当前本单位、科室工作存在的痛点难点问题,紧盯自身问题和不足,锤炼过硬作风,打造过硬队伍,确保在困难面前顶得上、攻得下。
二、突出重点、开拓创新,抓实抓细“攻坚年”活动的各项具体工作。
开展“攻坚年”活动,就是要围绕中心、建设队伍、服务群众,进一步凝神聚力、创新思维、攻坚克难,切实打造有温度的社保服务,有力度的就业平台,有高度的人才新政,奋力发起十大攻坚行动。
(一)奋力发起党组织标准化建设攻坚行动。要坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,坚决贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。一是抓基础。阵地建设是党建工作基础,要按照“六室一堂”标准,对局属各单位基层组织活动场所进行统一功能设置、规范标牌标识、整合服务资源,大力开展基层阵地建设提升工程。二是抓基本。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,坚持把开展软弱涣散党组织整顿工作作为提升党建质量、补齐短板弱项的关键抓手,以“红旗党支部”选树、“四个专项”整治为载体,推进基层党组织标准化规范化建设。三是抓氛围。将党的基层活动与业务工作深度融合,巩固和发展全市人社系统党员干部履职能力提升培训班成效,坚持举办读书班深入学、组织研讨发言交流学、制定个人计划自主学、紧贴时事政治专题学、提升能力素质重点学、开展实践活动拓展学,进一步促进党员干部理论学习有收获、融合工作有样板。四是抓问题。通过组织生活会深挖思想根源,解决个人与集体存在的问题,首先是解决个人信仰的问题,其次是解决宗旨观念的问题,再次是解决精气神的问题,最后是解决工作上的问题。
(二)奋力发起稳就业惠民生攻坚行动。要与党中央决策部署保持高度一致,把稳就业作为重大政治责任,做到援企、减负、扩就业“三管齐下”。一方面,要全力以赴确保就业局势稳定。积极应对疫情影响,深入实施就业政策落实、服务落地专项行动,实现全市城镇新增就业x万人,城镇登记失业率控制在x%以内。聚焦全市重点企业、重点项目复工达产,深化线上春风行动,确保网上招聘“不断档”、就业服务“不打烊”,精准解决企业“用工难”问题。强化企业吸纳就业各项补贴政策落实,确保援企稳岗力度持续有效。稳定离校未就业高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役军人等群体就业,切实打好返乡创业三年行动计划“攻坚战”。另一方面,要创新发展确保就业质效提升。要创新思路、创新思维、创新举措,构建就业“大计划”“一盘棋”,打造有影响力的人社就业品牌。推进工作理念由“号召型”向“销售型”转变,把x各类人力资源精准推销给市场主体,认真筹划建设与国内知名企业精准对接的服务平台、沿海用工企业互信互用互通的培训平台、本地企业就近便捷零距离的对接平台,助力全市经济社会发展。分管就业的领导、劳动就业管理局、就业科要积极谋划工作思路,于5月20日前提交建设有力度的就业工作实施方案。
(三)奋力发起社保便民服务攻坚行动。要坚定以人民群众为中心的工作理念,打造有温度的社保服务,确保便捷、精准、高效,切实在站位上求高度、服务上求温度、创新上求力度、落实上求满意度、效果上求认可度。分管领导、各职能部门要认真分析研判今年社保形势以及存在的困难,在5月20日左右提交高质量的分析报告和解决方案,确保社保对象群体稳定。一是合力促进社保体系建设。要配合省厅做好推进企业职工养老保险、工伤保险、失业保险省级统筹工作。深入落实“社保共享计划”,解决灵活就业人员、农民工、中小微企业和新业态从业人员及中断缴费人员的参保续保问题,基本养老保险参保率达到95%以上。全面实施工伤保险市级统筹,做到“六统一”(统一参保范围和对象、统一费率政策和缴费标准、统一基金管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定办法、统一工伤待遇支付标准、统一经办流程和信息系统)。建立劳动能力鉴定工作长效机制。推动理顺工伤保险管理服务体制机制。二是全力推进社保服务便民利民。要加快推进领取养老保险待遇静默认证服务建设,实行以大数据比对为主,以社会化服务兜底的认证服务新方式,实现为民不扰民的目的。要推进机关事业单位养老保险制度改革力度,扎实做好2019年退休“中人”新办法待遇计发和全部退休“中人”新老办法待遇差额补发工作,真正体现人社部门对人民群众无微不至的关心,获得群众对落实政策的高度赞同和服务效率的高度认可。
(四)奋力发起大人才工作攻坚行动。要紧盯市场主体需求,立足大格局、全员大思考、长远大谋划,组织开展叫得响、过得硬、有效果的大行动,打造有高度的人才工作。一是积极开展人才平台建设。创新思维模式,在深入实施“我选x·智汇x”计划的基础上,主动对接新兴产业关键性、基础性要求,大力建设宣传咨询平台、校企合作平台,积极打造服务型、专业型、创业型、综合性等人才驿站,提供“一站式、保姆式”服务。二是努力推进职业技能提升行动。加大免费线上培训力度,完成补贴性职业技能培训x万人次,进一步深化职称评审、技能鉴定等人才评价改革。三是加快推动人力资源产业园建设。大力引进国内外知名人力资源服务机构入驻,争创省级人力资源服务产业园。分管领导、各职能部门要加强统筹,于x月底前提交人才新政相关规划。
线下将“四个一”服务不断向乡镇延伸。二是推进事业单位人事制度综合配套改革。完善事业单位岗位管理制度和工资收入分配制度,加强协调劳动关系三方机制建设,持续推动劳动合同、集体合同和工资集体协商制度实施。同时,做好市级表彰奖励工作,强化人事考试安全工作,提高仲裁案件处理质效。三是配合做好生产经营类事业单位改革。既要配合市委编办等部门,对涉改单位改革方案进行审核把关,又要稳妥做好局属单位军培中心的改革工作,确保各项工作顺利推进。
加强与财政部门的协调沟通,做好养老保险待遇发放资金的调度工作;
加强基金监督检查,依法严厉打击社保欺诈违法行为,持续完善政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金管理风险防控体系,坚决守住不发生重大基金安全案件的底线。三是突出做好信访维稳工作。局属各单位、局机关各科室要高度重视信访件办理工作,信访量大且有条件的单位要在合适场所规划调整信访室,以守土有责、守土担责、守土尽责的工作态度抓实信访维稳工作,决不允许出现失误和错误。
加强信息核实比对和待遇发放,确保贫困人员养老保险应保尽保、应发尽发;
强化政策支持,积极引导人才向贫困地区流动。三是抓后续帮扶。对易地搬迁贫困人口,要帮扶就业,防止集中失业。对已脱贫人口,要持续跟踪,保持人社扶贫政策的连续性稳定性,做到“扶上马、再送一程”。
(八)奋力发起巡察整改销号攻坚行动。在市委巡察整改“回头看”暨专项整治工作中,市委巡察组肯定了我局巡察整改工作取得的阶段性实效,同时就需要继续推进的企业脱钩改制、借聘用人员清退等x个巡察整改未完成的问题,强调要按照既定目标和整改措施,紧抓不放、持续用力,确保“见底清零”。这x个问题,已经列入了市政府政务督查范围,也列入了我局攻坚任务清单,是必须要硬账硬结的,没有任何讨价还价、拖延应付的余地,比如,各科室、各单位,对借聘用人员清退要做好思想准备及应对预案,特别优秀的人员可以通过调入解决或是通过机构改革的办法进行内部消化,同时要提高工作人员质效,硬性减少数量。我们要坚持把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,再加压力、再上措施,确保在10月份前打赢巡察整改攻坚战。
(九)奋力发起文明城市创建攻坚行动。今年是x“创文”兑现承诺的收官之年,各项任务标准更高、内容更细、要求更高,大家要以“攻坚年”活动为契机,把“创文”的重任紧紧扛在肩上、全面落实到行动中。一方面,要提高文明创建资料报送质量。局办公室已经把创建文明城市涉及我局的x类x项任务清单进行了分解,各有关单位、科室主要负责同志要严格把关,按照时间节点保质保量完成任务,确保我局报送的创建资料拿高分、不丢分。另一方面,要做实做细各项创文工作。要对照市创文工作安排进行一次“大排查”,查一查办公区、家属院公益广告是否规范设置,文明交通引导是否存在脱岗漏岗现象,爱国卫生运动是否深入开展,“三无小区”包保责任是否落实,局办公室、机关纪委要不定期开展暗访检查整改,文明执勤志愿者在工作时不能犯低级错误,切忌敷衍心态,必须高质量高标准完成各项工作,确保创建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉链子”,形成齐抓共管的合力,助力全市夺取“全国文明城市”桂冠。
确保“日日学”“周周练”“月月比”各项指标排名位列全省前列;
确保活动取得实效,通过常态化学习和比武活动,提升全市人社系统窗口单位工作人员法规政策理解运用能力、问题解决能力、沟通协调能力和信息平台运用能力。二是深入践行“23℃人社服务”。严格落实“23℃人社服务”标准,持续加强窗口单位经办队伍能力建设,对获得省部级以上“23℃人社服务”先进窗口和标兵进行典型宣传。三是持续推进人社系统行风建设。要进一步深化“四减一提”行动成果,聚焦精减证明材料、减少排队时间、压缩办结时限、严格工作纪律、优化服务设施、畅通服务热线等x个方面问题开展素质提升专项行动,比如,服务热线要做到有问必答,件件有回应,在能力范围内要做到圆满解决,坚决杜绝任何形式主义、官僚主义。
三、强化担当、狠抓落实,确保“攻坚年”活动取得实效。
要牢固树立“全市当标杆、全省争第一、全国有影响”的工作理念,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,履职尽责、担当作为、树好形象。
(一)要提高站位抓攻坚。人社机关是政府组成部门,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。全体干部职工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局来看待问题,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要把“三个导向”统一到思想上,落实到行动上,体现在成效上。一是以问题为导向,坚决做到弱啥补啥。要紧盯制约发展的薄弱环节,加强理论武装,深化实践运用,细致查找存在的问题,研究提出解决的办法,达到固强补弱的目的。二是以结果为导向,坚决做到谁行奖谁。做任何事既要重过程更要重结果,要建立健全科学的奖惩机制,构建双月评估日常考核体系,对干部职工履职能力实行量化考评,做到能者上庸者下。三是以服务为导向,坚决做到群众至上。打造有温度的社保,有力度的就业,有高度的人才,最根本的就是坚持群众至上。要树立正确的政绩观,自觉践行以人民为中心的发展思想,不断拷问“我是谁、为了谁”的初心使命,恪尽职守、勇挑重担,切实履行好保障民生之责、深化改革之责、助推发展之责、维护稳定之责。
(二)要务实举措抓攻坚。要紧贴实际、务求精准,让解决问题的举措更接地气、更有针对性。一要做到“零失误”。新时代的人社工作标准高、要求严,这就告诫我们务必以更高的标准、严格的程序、务实的作风提高办文办事办会等各项工作能力水平,坚持谁起草谁负责、谁把关谁负责,坚决杜绝出现错漏和失误等问题。二要做到“零败诉”。人社工作涉及行政诉讼比较多,只要我们坚持原则、严谨工作、真心服务,就不怕“民告官”,主要是从源头上把我们行政行为方面的漏洞堵塞住,减少败诉的可能性。在这里,我要强调的是涉及到人社部门的行政诉讼一定要有理有据、合法合规,做到无一败诉。三要做到“零追责”。“零追责”的意思不是不追责,而是要通过明确责任、精细管理、狠抓落实,从而达到没有一起因工作失误或违纪违规导致追责的良好局面。
(三)要守正创新抓攻坚。要持续深化改革,进一步强担当、强创新、强作风,创造x人社经验,擦亮x人社品牌。具体来讲,一要落实层级责任制。办事员要对单位、科室主要负责人负责,单位、科室主要负责人和协助分管领导的县级干部要对分管领导负责,分管领导要对局长和局党组负责,层层加强认识、层层传导压力、层层夯实责任,以铁的决心抓攻坚,以铁的手腕快推进,确保完成各项工作任务。二要落实首问责任制。即第一个受理办事群众来电、来访、来信的工作人员,要全程跟踪负责该服务对象的办事诉求,圆满解决相关问题,坚决杜绝单位与科室之间、科室与科室之间相互推诿扯皮。三要落实岗位责任制。全体干部职工要聚焦主责主业,不断提升专业知识、专业能力、专业作风,积极争当本职岗位的行家里手,真正做到单位底数一本账、政策掌握一口清、服务事项一次办。
(四)要争创一流抓攻坚。奋进新时代,展现新作为,必须要有敢为人先、勇立潮头、追求卓越的精气神。一要秉持一流的工作标准。围绕市委“两争一出”要求,牢固树立“全市当标杆、全省争第一、全国有影响”的工作理念,发扬工匠精神,以精细、精准、精到的功夫,把各项工作干实干好干出彩。二要营造一流的宣传氛围。要加强宣传报道力度,及时梳理总结工作中好的经验做法,形成高质量的新闻稿件,在有影响力的各级媒体上传播人社好声音。三要塑造一流的干事环境。大力营造敢于担当、善于担当、勇于担当的良好氛围,形成用人大格局,涵养风清气正的政治生态,使想干事的干部有机遇,能干事的干部有舞台。
同志们,攻城不怕坚,攻坚莫畏难。我们要有“踏平坎坷成大道”的豪迈,有“风雨过后见彩虹”的信念,自觉把初心落在行动上,把使命担在肩膀上,不断提高担当作为的硬本领,以作风建设新成效,确保实现全年目标任务,助推全市人社事业发展再上新台阶。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们专题召开国家卫生城市巩固提升工作推进会议,主要任务是动员全市上下统一思想、凝聚共识,全力以赴开展集中整治,高质量、高标准完成各项工作任务,确保顺利通过国家爱卫会专家组验收。会前,我们到xx等地现场查看了国家卫生城市省级评估后反馈问题的整改情况,总体上看整改力度不大、存在问题不少。刚才,xx同志宣读了《xx国家卫生城市巩固提升工作方案》,3家单位做了表态发言,希望大家按照工作方案和职责分工,进一步明确任务、细化措施,认真抓好工作落实。下面,就做好国家卫生城市巩固提升工作,我再讲三点意见。
国家卫生城市创建省级暗访工作以来,我们集中解决了一批重点、难点问题,城市面貌有所改善,但通过这次国家卫生城市省级技术评估,我们看到创建工作距国家爱卫会的要求和国家卫生城市标准以及全市人民的期待,还有相当大的距离。特别是一些重点部位的整治还不到位,出现了反弹现象,有的甚至已经到了令人触目惊心,坐立不安的地步。节前,国家卫生城市省级技术评估组给我们反馈的问题,总结起来就是两个字:,城中村脏、背街小巷脏、“卫生墙”背后脏、部分居民生活区脏。,车辆乱停乱放,电线乱拉乱扯,摊点乱设乱摆。主要表现在以下几个方面:市容环境卫生出现明显滑坡,建筑生活垃圾随意堆放,公共厕所管理不到位,背街小巷墙面污浊、杂物堆放,建筑围挡、“卫生墙”后垃圾成堆,黄土裸露现象严重。城中村、城乡结合部问题十分突出,环境卫生管理缺位、日常保洁较差,生活垃圾随处可见,垃圾容器缺乏,流动摊贩食品卫生不达标。重点场所管理不到位,“六小”行业卫生设施不完善,从业人员卫生知识不掌握,消毒操作不规范,用品标识不准确。一些废品回收站卫生脏乱差,农贸市场管理混乱、污水横流。环境保护有待进一步加强,优良天数
当前隐藏内容免费查看仍达不到国家标准,在建工地的环境卫生亟待加强监管,医疗废物废水处置仍需进一步规范。食品卫生和生活饮用水管理不规范,物品摆放混乱、生熟不分,从业人员佩戴首饰、指甲较长,“三防”设施不规范、培训不到位,生活饮用水水质监测不及时、消毒不规范,生产区内水冲式厕所距离净水池较近。公共场所健康教育氛围不浓,老旧小区宣传氛围差,健康知识内容不准确、不科学,室外吸烟区设置不合理,健康公园主题不突出,病媒生物防治缺乏科学性。上述问题都是专家组考核的重点内容,需要我们下大力气进行整改。同志们,为什么我们的责任明确了,任务分解了,工作却没有干好,甚至有些工作出现了滑坡、反弹。可以毫不客气地说,重要原因就是有些部门、有些同志对创建工作的重要性认识不足、重视不够,责任心不强,措施不力,效率不高,工作进展缓慢。具体分析,有以下三个方面的原因:有的部门和同志认识不到创建工作对我们优化环境、提升形象、增强“软实力”,加快xx发展的重要性,工作中缺乏压力和动力,存在被动应付、敷衍了事现象,影响了创建工作进度和成效。创建工作虽然任务分解了,台账制定了,但由于个别单位甚至是个别单位的主要负责同志,没有真正认领任务,导致工作悬空、无法落实。还有些领导干部责任感、紧迫感不强,没有沉下心来去抓创建。面对严峻的形势和任务,有的单位和个人不是积极主动想办法、定措施,抢时间、赶进度,而是掂轻怕重、推诿扯皮,千方百计逃避责任。有的在困难和问题面前,表现的无所适从,想不出解决办法,拿不出有效措施,给创建工作造成了很大被动。
持续巩固“创卫”成果、经得起复审,关键在于思想统一、认识到位,行动坚决、步调一致,市委、市政府高度重视这次复审工作,态度非常明确,就是荣誉来之不易、必须倍加珍惜,复审志在完胜,确保一举成功。各单位各部门特别是主要负责同志一定要高度重视,认清形势,进一步增强做好创建工作的责任感、使命感、紧迫感,站在讲政治、讲大局的高度,拿出破釜沉舟的决心和勇气,针对问题,采取措施,对症下药,立即整改,一举扭转被动局面,确保顺利通过国家卫生城市复审。
国家卫生城市成果巩固,不仅仅是为了保住一块牌子,更重要的解决问题、提升形象、促进工作、推动发展。各单位各部门要立即进入实战状态,严格对照国家卫生城市标准体系,认真查漏补缺,逐条抓好达标,做到全面提升与重点突破并举,硬件建设与软件建设并举,专项整治与建立机制并举,确保高水平、高标准完成国家卫生城市复审工作。
基础设施是城市的“骨架”,是巩固提升国家卫生城市的必备条件和硬性指标。各有关部门要对照国家卫生城市标准要求,进一步完善城市基础设施,着力解决好“硬件”方面存在的问题。要做好城中村、城乡结合部环境卫生治理,下大力气改变这些地方的落后面貌,不断满足群众对生活环境改善的需要。要加强城区主次道路的养护,及时更换破损设施,确保路况完好畅通。要加快市区旱厕改造和公厕完善,增加垃圾清运车辆,尽快完善各项环卫设施。要全面提升城市绿化、美化水平,做好背街小巷整治,及时对影响市容环境的墙面进行整修、粉刷,确保硬件设施全面达标。
要紧紧围绕复审标准,坚持问题导向,用真功夫、下大力气、拿硬措施,彻底解决相关区域和行业脏乱差问题。严格落实门前“五包”制度,加大日常保洁力度,做到全覆盖、全时段保洁,着力清除城市主次干道两侧、城市出入口、沿街店面周围、施工工地现场、城乡结合部、背街小巷、居民小区的露天垃圾,消除卫生死角。要加强对街道两侧建筑、户外灯箱广告、公共设施等方面的管理,做到“地面、墙面、水面、上面,路根、墙根、树根、路灯根、便道根、路沿根”四面清、六根净,不断美化市容市貌,提升城市品位。各镇(街道)要对所有居委会、城乡结合部各村(居)的空闲地、“卫生墙”进行全面排查整治,拆除一切“卫生墙”,确保墙内墙外环境卫生,坚决杜绝“卫生墙”内不卫生问题。要及时清理空闲宅基地,一环路内要打造“一荒变两园(果园、花园)”,一环路外要打造“一荒变四园(游园、果园、花园、菜园)”。加大对城区各类市场的卫生、安全和日常管理力度,完善市场配套设施,引导、规范业主的经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划,坚决取缔占道经营、马路市场,做到商品划行规市。要切实规范农产品残留农药公示、公厕升级改造、完善“三防”设施建设,进一步规范市场经营秩序,严禁活禽宰杀;垃圾箱和垃圾车做到密闭化,全面提高农贸市场保洁水平,做到设施完善、环境整洁、秩序良好。重点加强餐饮等“六小行业”管理,全面落实卫生管理制度,健全管理机制,打造一批基础条件好、群众认可度高、管理能力强的亮点门店,带动“六小行业”整体提升。对信息不详实、手续不健全、设施不完善的,要责令停业整顿、限期整改;对条件不具备、整改不合格、地点不固定的,坚决予以取缔。切实加强交通秩序整治,要集中时间、集中力量,对车辆占用慢车道、人行道,不靠线就位停车,不礼让行人,闯红灯、横穿马路等现象予以从重处罚。要加强病媒生物防制工作,集中力量组织开展“四害”孳生地整治,彻底清除杂物、积存垃圾和卫生死角,清理鼠粪、堵塞鼠洞、清除残蟑、消杀越冬蚊蝇,有效降低四害密度,保障人民群众身体健康。
要聚焦问题,浓厚宣传氛围,丰富宣传方式,科学开展健康知识宣传活动,重点要加强老旧小区的健康宣传栏设置等。食品卫生安全管理方面,要痛下决心、硬起心肠,着力解决小餐饮小作坊无证经营、后厨操作间脏乱差、老鼠蟑螂密度高、“三防”设施不达标以及饮用水管理不规范等突出问题。要进一步强化大气污染治理,加强城市扬尘治理、建筑工地和社会生活等噪音治理,提高集中式饮水水源地和城市污水处理管理,规范处置医疗废弃物和医源性污水。要针对突出问题,全面加强卫生监督管理,规范经营行为,做到证照齐全,亮证经营,室内外环境整洁,公共用品清洗消毒措施落实到位,卫生设施和业务操作符合国家标准。
进入秋冬季后,新冠肺炎疫情防控形势越来越严峻,疫情防控时刻不能松懈。当前我们必须以新冠肺炎疫情防控为切入点和核心,结合国家卫生城市巩固提升,持续深入开展爱国卫生运动,全面贯彻预防为主的工作方针,充分发挥爱国卫生运动的特色和优势,用好防控重大传染病这一“传家宝”,突出健康促进、环境卫生综合整治、社区卫生健康治理三大领域,统筹推动健康科普知识普及宣传和工作场所及校园环境卫生清洁、市场环境卫生清洁、乡村环境卫生清洁、社区环境卫生清洁、重点场所环境卫生和病媒生物防制六大专项行动,全力做好疫情防控新常态形势下的爱国卫生运动,为建立严密稳固的“xx防线”奠定坚实基础。
国庆即将来临,各镇(街道)要号召居民,全民齐动手、共参与,大力开展环境卫生专项整治整洁行动,紧盯重点场所,瞄准薄弱环节,全面开展环境卫生整治,认真做好垃圾分类,文明使用公厕,及时清理卫生死角,清除病媒生物,营造健康安全工作、生活环境,确保干干净净、安安全全过国庆。
同志们,国家卫生城市重在创建,贵在巩固,关键在建立长效机制。要积极推进城市网格化、数字化管理,全力打造“市、街道、镇、村四级联动、条块结合,以块为主”的城市管理体制,构建起纵向到底、横向到边的管理网络,形成权责一致、运转高效、精细到位的管理长效机制,重点做到“四个坚持”:既要在短时间内把存量环境卫生问题整治到位,全力遏制脏、乱、差问题,又要通过建立长效机制,提升城市精细化管理水平,从根本上解决环境卫生问题。既要把影响全市环境卫生问题的入口堵住,又要通过合理城市基础设施建设,为广大群众提供方便、快捷、舒适的生活环境。既要通过管理来加强群众的行为方式和环境卫生秩序,又要通过加强宣传引导,提升群众文明素质,以实际行动积极支持卫生城市创建工作。既要通过集中式、运动式的专项整治行动解决突出问题,又要着眼长远,通过建立长效机制,使城市环境卫生走上科学化、制度化的管理轨道。
国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉,是一个城市建设发展水平和文明程度的重要标志。国家卫生城市复审的过程就是再次创建的过程,也是对城市基础设施、城市秩序、市民素质等方方面面的再整治、再检阅、再提升。各部门一定要提高政治站位、强化责任担当,把做好巩固提升工作作为严肃的政治任务,以决战决胜、敢打必胜的信心和姿态,全力以赴做好迎审各项工作,确保复审一举成功。
各有关部门、单位,特别是牵头部门一定要认清形势,高度重视,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,切实加强组织领导。主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,投入足够的人力、物力、财力,进一步夯实责任,明确任务要求和完成时限。要下决心攻坚克难,打一场攻坚战、歼灭战,按时保质地抓好有关任务落实。各级要牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从指挥,明晰职责任务,熟悉标准体系,分头抓好落实;各牵头部门“一把手”要主动担责,亲自部署、亲自调度、亲自督促;各镇(街道)要切实担负起属地管理责任,做到守土有责、守土尽责。
各部门要积极履行职责,加强沟通协调和密切协作,形成推动工作的整体合力。要拧成一股绳、下好一盘棋,形成分工不分家、竞相抓落实的良好局面。卫健部门要结合健康城市创建,推进国家卫生城市创建;市场监督管理部门要启动国家食品安全示范城市创建,提升食品安全管理标准;林业部门要利用冬春季大好时机,加快推进绿化工作。国家卫生城市的巩固提升是一项长期、持续的工作,不可能毕其功于一役,城市管理部门要以复审为契机,从理顺管理体制、明确责任体系等方面入手,研究长效管理的措施,形成一整套的制度办法,努力提高卫生城市精细化、规范化管理水平,这也是卫生城市创建重要的任务目标。
要由督查局牵头,创建办、爱卫办全力配合,组建国家卫生城市巩固提升专项督导组,坚持问题导向,对照省级评估反馈问题、日常发现问题,全面强化督导检查、跟踪落实。要形成问题清单,建立销号制度,实行倒逼机制,解决一项、销号一项,扎扎实实推进工作落实。要启动问责机制,重点解决工作推诿扯皮、进展缓慢、等待观望、消极怠工等问题。
宣传部门要在媒体上开设创建专栏,对督导督查中出现的问题及时给予曝光。对同一问题曝光超过两次的,对问题部门、单位主要负责同志进行约谈。对同一问题长期不能整改到位的,务必给予组织处理。以最严的责任追究推进国家卫生城市巩固提升工作的深入开展。
同志们,国家卫生城市巩固提升工作时间紧、任务重。各单位各部门思想上要再重视,措施上要再强化,力度上要再加大,勇于担当,主动作为,全力以赴抓好问题整改落实,精心做好复审迎检各项准备工作,确保我市顺利通过国家卫生城市复审考核,为建设又富又美xx奠定坚实基础!
谢谢大家!
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十五
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同志们:
今天,我们召开市脱贫攻坚第×次推进会议,主要目的是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全省脱贫攻坚第八次推进会议精神,分析当前脱贫攻坚面临的形势,研究解决存在的问题,安排部署下步重点工作,确保圆满完成年度各项目标任务,坚决打赢脱贫攻坚收官战。刚才,×通报了全省2019年度脱贫攻坚成效考核情况,部门代表作了很好的发言,一会儿,×书记还要作重要讲话,大家要认真领会、抓好落实。下面我先讲三点意见。
一、提升政治站位,坚定攻坚决心。
今年3月6日,在新冠肺炎疫情防控最吃紧的关键时刻,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向脱贫攻坚发起来总攻令。在全国两会期间和赴山西、陕西、宁夏考察时,习近平总书记多次就决战决胜脱贫攻坚作出重要指示。可以说,脱贫攻坚是总书记最牵挂的事,也是总书记亲自挂帅、亲力亲为的事业,总书记的行动和一系列重要讲话为我们决战决胜脱贫攻坚提供了具体指导、注入了强大信心和力量。
×月底,×名有就业愿望的贫困家庭劳动力全部实现了“应就业尽就业”;
×月底,已批复的×个脱贫攻坚项目完工×个,这些都为×决战决胜脱贫攻坚打下了坚实基础。
成绩值得肯定,但我们也要清醒认识到,对照高质量打赢脱贫攻坚战的目标要求,×还面临着诸多困难挑战:一是防范返贫的压力增大,全市仍有×户贫困边缘户农民人均纯收入低于×万元,虽然高于×元的脱贫标准,但与全市农村平均收入水平×元差距还很大。二是疫情影响还将持续,对经济的冲击沿着产业链、供应链传导,给实现脱贫攻坚任务带来了困难和挑战,已经就业的贫困群众存在下岗风险等。三是扶贫信访反弹明显,特别是今年以来,我市涉贫信访量直线上升,反映出我们的基层工作还有很多需要弥补的地方。同时,在具体工作中还存在一些问题和不足,比如刚才在通报中指出的,群众满意度低、政策落实不精准、“三保障”落实有偏差等问题,这些问题直接导致这次考核我们排名比较靠后,也暴露出工作中存在作风不实等问题,如不及时解决,势必还会影响全年目标任务实现。
今年是脱贫攻坚工作最关键的一年,现在又到了最后冲刺阶段,犹如滚石上山,离山顶越近,越要咬紧牙关一鼓作气。大家要认真对标对表党中央决策部署和工作要求,切实增强决战决胜脱贫攻坚的使命感责任感紧迫感,要冷静客观对待这次考核结果,继续坚定信心、鼓舞士气、知耻后勇、争取最后胜利,决不能因一次不利就自乱方寸阵脚,持续保持冲刺姿态、攻坚状态,坚持精准方略,深化问题导向,从严从实抓好每项工作,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。
二、狠抓关键重点,提升工作实效。
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,多年辛勤付出,要在今年开花结果。行百里者半九十,进入冲刺阶段,务必要狠抓关键,统筹推进,确保各项工作不留短板。
关于贫困群众使用慢性病卡不方便的问题,由卫生健康、医保部门负责整改;
关于危房改造政策宣传不到位、贫困群众建新拆旧后建筑垃圾清理不彻底等问题,由住建部门牵头负责整改。同时,各省直厅局对×脱贫攻坚工作评价,需要各部门共同努力,由各对口单位负责对接沟通汇报,主要负责同志要多到省直厅局汇报工作,要多邀请省直厅局领导来×调研指导,同时要把省直部门安排的各项工作做好做优,争取省直厅局平时对×的“印象分”,确保年底对×的评级为好的等次。要坚决贯彻省委、省政府部署要求,主动对标对表,将考核、审计、督查、巡视等反馈和发现的问题结合起来,一并进行整改,系统解决问题。对个性问题,要制定具体的整改台账,对照台账逐项列出整改措施,明确责任人,一个一个问题对账销号,利用一个月的时间将所有问题整改到位。对共性问题,要严格压实整改责任,按照省里安排部署,认真制定整改方案,把握时间节点,统筹推进整改,绝不能走过场、搞敷衍、图形式,确保整改实效。无论这次省级考核抽查到的镇,还是没有被抽查到的镇,都要认真对照问题清单,见微知著、触类旁通,全面排查,把类似的问题挖深找全,坚决克服事不关己、麻痹侥幸思想。要全面查找脱贫工作中存在的薄弱环节、问题漏洞,反复精准“过筛子”,结合实际逐一整改,确保不留空白、没有盲区、消除死角。特别要把问题背后的根源挖出来,把滋生问题的土壤铲除掉,把解决问题的机制建起来,坚决防止按下葫芦浮起瓢,老问题屡改屡犯、反复出现,切实把问题整改的过程变成提高脱贫质量的过程,变成转变作风、狠抓落实的过程,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要及时了解周边兄弟地市工作进度、成功做法,比如×大力发展的沟域经济,×建立的市县乡村四级金融扶贫体系等,受到了×大会上的充分表扬和肯定。同时,我省还有一些地方,尽管经济基础薄弱,但在某些方面工作表现突出,比如狠抓关键重点,提升工作实效等地围绕发展食用菌,狠抓关键重点,提升工作实效等地培育壮大劳动密集型产业,都做活了产业扶贫这篇大文章。我们的产业基础相对要好的多,关键要把产业和脱贫结合起来,对这些好做法,我们要注重学习借鉴,结合实际及时转化为推动整改的务实管用举措,形成比学赶超的良好局面。
脱贫攻坚的标准,就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,特别是三保障方面,要以“国标”为标准,缺什么补什么,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响质量。×的实际情况就是各项保障标准都高,而且高成了习惯和趋势,这得益于我们经济条件比较好,也是市委、市政府让全体人民共享改革发展成果的体现。但是脱贫攻坚过程中,享受的政策高于国家标准也会进而提升更高的期望值,把握不到位就会影响到群众满意度。因此,要向广大干部群众讲清楚国家政策和标准,凡是合理的、符合政策的诉求,坚决不打任何折扣兑现到位,对超出政策范围的问题,我们要尽力而为,量力而行地去解决,让群众有更多的满意度,有更多的靠自身发展来根治问题的内生动力。健康保障方面,要持续完善“六位一体”健康扶贫模式,推广落实“3521工作法”,健全健康扶贫“3+3+n”保障体系,落实各项医疗报销政策,持续开展好健康扶贫百村万场巡讲活动和健康扶贫进万家义诊巡诊活动。教育保障方面,要精准落实建档立卡贫困家庭学生资助政策,持续开展“双千双扶”活动,确保贫困家庭学生学习进步、健康成长。同时,切实改善农村、山区学校办学条件,不断提升农村、山区薄弱学校教育发展水平。住房保障方面,要建立4类重点对象危房改造长效机制,对建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象住房安全进行鉴定,符合改造条件的农户及时列入改造台账,做到应改尽改。住建部门要加强指导,确保危房改造工程质量。对已改造的农户,各镇要认真落实危房改造建新拆旧及改后房屋入住工作,确保危房不住人、住人不危房。饮水安全方面,要尽快实施轵城镇东部集中供水工程、承留镇张河村饮水安全巩固提升工程、中原特钢供水区饮水改造工程,加强贫困地区饮水工程水质检测工作,切实保障贫困群众饮水安全。社会保障方面,要及时将符合条件的建档立卡贫困人口纳入低保、特困供养或临时救助范围,做好低保、特困供养、残疾两项补贴、临时救助等资金的发放工作。要加强残疾人证核发管理,继续开展建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造,对符合改造条件且有改造需求和意愿的建档立卡贫困残疾人家庭应改尽改。
要切实找准巩固脱贫成果的关键点、防止返贫致贫的着力点,精准施策、防止反弹,持续推进脱贫攻坚“十大提升行动”,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。攻坚期内要保持政策措施的连续性、稳定性,切实做到投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。要加大财政扶贫资金投入,只能增加不能减少,保证脱贫攻坚资金需求。发改、财政、农业农村等部门要继续落实涉农资金整合政策,做到因需而整、应整尽整,切实加强扶贫资金管理,确保用在刀刃上。下半年,省里将把各地落实“四个不摘”的情况作为暗访、督查的重要内容,请大家高度重视,认真抓好落实。要把“四个不摘”的稳定性和延续性信息传递给贫困村贫困户,让群众知道脱贫攻坚完成后仍然会加大对贫困村贫困户在政策资金等方面的支持力度,让群众安心。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,要坚持因地制宜、长短结合,围绕主导产业,优化带贫模式,完善利益联结机制,让贫困群众真正融入产业链、价值链、供应链,实现持续稳定增收。要继续实施“一揽子”保险政策,积极探索推出财政资金支持、基层政府参与、保险业金融机构市场化运作的防返贫保险产品,防止出现返贫人口和新的贫困人口。要加强贫困人口就业帮扶,对贫困劳动力就业情况实行动态监测,采取返乡下乡创业、鼓励企业吸收等措施稳岗拓岗。对贫困家庭中的半劳动力或弱劳动力,要通过开发公益岗、益贫岗妥善安置就业。脱贫攻坚是我们和贫困群众共同的战役,只有激发贫困群众内生动力,才能让脱贫可持续、致富有干劲。各镇要继续挖掘选树一批不等不靠、自主脱贫的脱贫典型,强化有劳有得、多劳多得的正向激励机制,用身边鲜活、生动、感人的脱贫事迹教育身边的人,引导贫困群众勤劳致富。要充分发挥“一约四会”和孝善理事会作用,修订完善村规民约,建立道德评议激励约束机制,改变农村落后观念和陈规陋习,树立健康文明新风尚。各行业部门要完善帮扶政策,对有劳动能力的贫困群众,加强技能培训,支持参与扶贫项目,通过发展产业和劳动增收脱贫。对自力更生、主动脱贫的人员,要探索给予物质奖励和精神激励。
脱贫攻坚临近收尾,一些潜在风险隐患可能集中暴露。要强化风险意识、底线思维,坚决防止各类风险挑战叠加,阻滞脱贫攻坚收官进程。把脱贫成果巩固稳住,是今年必须完成好的重大任务。受疫情影响,防范返贫的压力不断增大,必须进一步建立健全防范返贫长效机制。要加强对已脱贫户的动态监测管理,充分发挥×脱贫攻坚大数据共享平台作用,加强政策落实情况、收入情况的监测,及时帮助贫困群众解决遇到的问题,防止出现返贫。要加强扶贫项目和资金管理,加快推进扶贫资产管理制度建设,完善扶贫资产监管机制,抓好资金使用风险防控,确保扶贫资金使用安全。今年4月份,我们专门出台了关于加强扶贫资产管理工作的实施方案,对扶贫资产管理的工作内容、时间节点都提出了具体要求,各部门要各司其职、各负其责,按照方案要求全力推动扶贫资产管理工作落到实处,建立权属清晰、职责明确、运营持续的管理机制,确保扶贫资产持续发挥效益。要重视今年信访量直线上升的情况,切实解决好扶贫领域群众反映的问题和诉求,充分发挥“习习春风”扶贫政策宣传队的引领带动作用,为群众答疑解惑,将扶贫领域信访隐患消灭在萌芽状态。要持续加大对12345市长热线、扶贫服务热线及镇级扶贫服务热线的宣传力度,并按要求张贴到位,时刻保持贫困群众诉求渠道畅通。各镇要以村为单位,建立扶贫领域信访隐患入户排查登记表,每月组织扶贫干部重点针对“两不愁、三保障”排查梳理问题苗头,按照“一个事项、一名领导、一班人马、一事一策、一包到底”的工作模式,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育协商、调解、疏导等办法,集中解决扶贫领域信访问题。对信访问题集中、矛盾突出的地方,主要领导要亲自挂帅,组织工作专班,深入群众、深入现场,广泛听取意见,开展专项治理集中整改。要始终保持对扶贫舆情的高度敏感性,切实加强涉贫舆情监测和引导处置。要守住涉贫负面舆情应对底线,对干扰破坏脱贫攻坚工作大局的舆情,要坚决依法予以制止。要建立健全涉贫舆情监测预警机制,建立涉贫舆情监测预警平台,明确专人管理,进一步规范和完善舆情应对处置机制。要建立健全协同处置工作机制,扶贫部门要联合政法、宣传、网信等部门,建立协同处置工作机制,做到无缝对接、密切协作。要主动解决涉贫舆情问题,把解决问题放在舆情应对处置的首位,拿出过硬的措施和实实在在的行动,坚决消除舆情再次发生的隐患。
三、压实工作责任,凝聚攻坚合力。
脱贫攻坚越是进入决战决胜时刻,越要充分调动各方面积极性,尽锐出战、迎难而上,凝聚起决战决胜的强大力量。
坚持脱贫攻领导小组会、周调度会、督查巡查、干部联系镇分包村等各项脱贫攻坚机制,继续全面压实工作责任。要对照工作职责和群众需求进一步压实各镇、各行业部门、各驻村帮扶单位工作责任。要落实和完善奖惩机制,对脱贫攻坚中工作突出、成绩优异的单位和个人,该表彰的大力表彰,充分调动积极性。同时,要加强常态化督促指导,随时发现问题随时约谈,推动各级干部真抓实干、各项工作有效落实。
各单位主要负责同志要切实扛稳扛牢脱贫攻坚第一责任人责任,牢牢坚持人民至上、以人民为中心的发展思想,亲力亲为、靠前指挥,抓好各项工作落实。要切实减轻基层负担,坚决防止形式主义、官僚主义,让基层同志把更多的精力放在抓落实上。要把在疫情防控中形成的强大组织力、动员力、号召力激发释放出来,为决战决胜脱贫攻坚提供强大动力。
脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要深入宣传习近平总书记带领人民决战脱贫攻坚的历史担当和为民情怀、党领导人民脱贫攻坚的伟大成就和成功经验,展示党的十八大以来×脱贫攻坚取得的进展和成效,展现扶贫干部忘我付出、顽强拼搏的伟大情怀,展现贫困群众自力更生、勤劳致富的奋斗姿态,展现全社会共同参与、无私奉献的无限温暖,总结×脱贫经验,讲好×脱贫故事,进一步坚定“立下愚公移山志,打赢脱贫攻坚战”的信心和决心。
同志们,脱贫攻坚已进入了全面冲锋冲刺、全面决战决胜的关键阶段,希望大家坚定信心、振奋精神,一鼓作气、尽锐出战,夺取脱贫攻坚全面胜利,向省委省政府和×人民交上一份满意的答卷。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志围绕脱贫攻坚成效巩固暨秋季攻势推进计划及措施作了交流发言,xx同志代表县委、县政府安排部署了脱贫攻坚成效巩固暨秋季攻势具体工作,稍后,xx书记将作工作要求和强调,务请大家深刻领会,不折不扣抓好落实。下面,我就如何提高执行力,推进各项工作高质、高效、高速运转,讲三个方面的意见。
一、关于当前全县上下所处的状态。
今年是我们xx极不平凡的一年,我们经历了天下最难的脱贫攻坚战的生死考验,经历了政治生态大手术的剧烈阵痛,但是我们走过来了,我们挺过来了。我们成功进入了新阶段,同时,我们也迎来了史无前例的严峻新挑战,需要我们继续挺过去,这就是我们必须要面对的大环境。
从目前看,我们干部总体状态良好,信心满满、干劲十足,但受过去恶劣政治生态的不良影响,少数地方、少数干部的陋习未改,余毒未除,少数地方还有蔓延的趋势,这是我们必须直面的状态。
从总体上看,我们的状态是良好的。我们的干部干劲十足。经历了脱贫攻坚这场全民参与的硬仗,打出了xx干部的精气神,锻造了一支能干事、会干事、干成事的虎狼之师,全县上下形成了一股势不可挡、排山倒海的强劲力量,xx人民战无不胜、出征必胜的态势已经形成,为xx经济社会发展提供了强大的精神动力。我们的发展基础空前改善。这几年,我们“砸锅卖铁”投入脱贫攻坚,农村水电路讯等基础设施得到极大改善,大村大寨环境卫生大幅提升,农村面貌发生了翻天覆地的变化,这些都为我们实施乡村振兴战略、全面建成小康社会奠定了坚实的基础。我们的群众基础更加牢固。通过开展结对帮扶、全体干部进村入户开展工作等,拉近了干部与群众的距离,干群关系更加紧密、更加牢固,建立了深厚的鱼水情,群众基础得到进一步巩固。我们的形象明显改善。xx脱贫攻坚取得阶段性胜利,可以说为省市分了忧、添了彩,也让各级领导对xx刮目相看,增加了外界对xx的印象分。
从局部看,我们少数地方和少数干部问题突出。一些干部底气不足,甘于落后。存在“以烂为烂”“甘于平庸”“得过且过”的思想。片面地认为:xx经济总量小没希望、xx环境差没希望、xx干部提拔机会少没希望,干与不干都是垫底,不如混混日子轻松点。
有的存在“有难度干不了”的畏难情绪,惧怕工作、抗拒工作还不同程度存在。接到任务,不是只为困难想办法,而是只为困难找理由;有的存在“没好处不必干”的私心,成天耍“小聪明”,拨“小算盘”,打“擦边球”,对自己有利的就抢着干,对自己无利的就绕着走。
一些干部大气不够,小手小脚。有的存在“眼界不宽、目标不大”的短见,没有站在“全局、高位、长远”看问题,不能跳出xx看xx。有的存在“要求不高、应付了事”的作风。工作中没有高标准、高要求,不求过得硬,不按时完成工作任务,存在“时间到、任务就到,指标就完成”的现象。到了时间节点胡乱拼凑材料上报,胡乱编制数据糊弄。有的存在“事不关己、高高挂起”的思想,只做自己的事、只干自己的活,对一些与己无关的事不管不问,视而不见,缺乏团结精神和大局意识。
问统计部门是一个数字,问具体的业务部门又是另一个数字;
问主要领导是一个数字,问分管领导又是另一个数字;
报给省市的是一个数字,自己掌握的又是另一个数字,说到底就是心中无数。
一些单位正气不张,追责过软。有的单位制定的制度多、执行少,面对严格的制度纪律,搞变通、走形式,让规章制度成为“纸老虎、空壳枪”。有的单位工作安排多,跟踪落实少,存在“上面踩油门、下面放空挡、甚至踩刹车”的现象。有的单位对政策研究不透、把握不准、执行不严,在“三改三化”工作中,部分镇乡擅自提高标准、政策把关不严、执行偏差较大。有的单位奉行“好人主义”,搞无原则的“一团和气”,奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学,以“睁一只眼、闭一只眼”的态度对待是非问题,大会小会说得多,实际追责少,平时工作放得松,出了事情才抓得紧。
二、如何将工作运转调整到最佳状态。
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,要增强狠抓落实的本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。结合xx实际,当务之急,就是要上紧发条、摒弃杂念、狠抓落实,迅速将状态调整到最佳,确保各项目标任务落到实处。
我们需要拧紧思想阀门真心干。常言道:思想决定行为,行为决定结果。思想上松一寸,行动上就会散一尺,结果上就会偏一丈。要将工作调整到最佳状态,首要任务还是要抓思想建设,拧紧思想阀门这个总开关。要旗帜鲜明讲政治。政治是一切工作的生命线,政治正确才能保证方向不偏离。从大的层面讲,就是要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记的核心领导地位,维护党中央的权威和集中统一领导,做到令行禁止。从县级层面讲,就是要坚决贯彻落实好县委、县政府的决策部署,不讲理由、不打折扣、不欺上瞒下,做到有令必行。要直面问题敢担当。把敢于突破、敢于碰硬、敢争第一作为抓工作落实的最基本要求。面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对“低谷”敢于奋起直追,面对错误敢于承担责任。要持续发力不松懈。脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性胜利,但乡村振兴、全面小康、风险化解、环境保护等等,哪一个工作不是政治任务?哪一个工作不重要?根本容不得我们有半点松懈,不能被小胜利迷糊了双眼,必须持续发力。
我们需要端正态度务实干。求真务实是党的思想路线的核心内容。习总书记要求广大党员干部要坚持脚踏实地、埋头苦干,要做老实人、说老实话、办老实事。在具体工作中,就是要坚持做到说干就干、干就干好、一抓到底,坚持做到看准了就马上干、决定了就盯死干、起步了就拼命干,始终做到发现机会不错过,咬定目标不放松。
我们需要抓住重点精准干。要找足资金。要通过银行融资、招商引资、向上跑资、整合挖资、社会融资把钱实实在在装进政府的大盘子。要抓紧项目。要通过认真谋、全力推、向上跑,把项目实实在在落到xx大地上。要统好指标。就是要确保我们所做的工作可入库,能出数。要守牢底线。就是要统筹守牢民生、法律、速度、稳定、安全、生态、廉洁这七条底线,一条也不能失守,失守就会全盘皆输、全部归零。
我们需要把握方法科学干。要牢牢抓住“锁定目标、压实责任、紧追不舍、追责问效”这个最基本的工作方法系统推进。要把分解任务落实责任做细做实,全面推行清单式管理。要有工程师的思维,把工作进行细化任务分解,层层压实责任,把具体的任务清单化,完成一项销号一项,随时对照清单提醒自己还有多少工作没有完成。同时,各级各部门要认真对照权力清单、责任清单、负面清单开展工作,搞清楚自己该干什么、能干什么、不能干什么。要把工作的各个环节锁死,推行全过程跟踪督导。三分部署七分督查,要形成单位内部督查、领导干部亲自督查、专业机构专门督查的机制,确保每项工作、每一份文件都有督查责任人,做到每个环节、每个领域的督查全覆盖。要把不落实的事和人做实,推行全流程追责。任何工作一旦明确了具体的责任人、工作标准和完成时限,时间一到就要出结果,出不来结果要有说法,客观因素不追究,主观原因必严处。
我们需要提高本领高效干。要突出抓好“决策力、执行力、管控力、创新力”四种核心领导能力的提升。要围绕政治正确、法律正确、方法正确提高决策力。让我们的决策符合习总书记和中央要求、符合法律法规规定、符合市场经济规律、符合xx县情实际。要围绕有令则行、有禁则止、有需则应提高执行力。对上级安排的工作不仅要马上去干,还要思考怎么干好。对上级和法律法规禁止不能干的,要心存戒惧,有想法的要马上摒弃,在干的要马上收手,收不了的要主动坦白。对同级和下级的请求,要第一时间响应,第一时间补位,要主动去干。要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。一把手必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。要围绕破难点、引爆点、出亮点提高创新力。要敢于创新、善于创新,要有自我否定的勇气,敢于打破常规、敢于挑战常理,要以问题为导向,换个角度破难点,找出核心引爆点,打造特色出亮点。
我们需要带好队伍一起干。要大力倡导“团结、奋斗、卓越”的团队精神,打造一支有灵魂、有斗志、有力量的队伍。要大力倡导“在群众关切中去找短板,在市场需求中去强优势,在政策走向中去破瓶颈,在继承发展中去闯新路”的工作思路,打造一支善谋事、会干事、能成事的队伍。要大力倡导“以公心决策、凭良心办事、靠决心破题、用信心立业”和“做官忠诚干净担当、做事高效专业精明、做人诚信守规厚道”的从政准则,打造一支有情怀、讲操守、懂专业的能打硬仗、能打胜仗的队伍。
三、如何确保各项工作结果达到理想状态。
党的十九大报告明确指出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验,所以我们要坚决以党的十九大提出的“三大攻坚战”为重点,统筹推进其他各项工作达到理想状态。
四变,即:资源变产、资产变资金、农户变股民、农民变工人),将美丽的乡村打造成“三园一栈”(乡村变公园、田园变乐园、庭院变花园,农房变客栈),改变农村经济结构和发展动力,最终实现企业增财、乡村增色、农民增收。要从抓政策扶持到抓市场拓展转变。前期的产业扶贫主要是靠政策扶持、政府兜底、帮扶干部督促来帮助贫困户脱贫,现在要转变为以市场为导向发展产业,壮大产业,提升产业在市场中的竞争力。要从抓物质扶贫到抓思想教育转变。前期是着力解决贫困群众的收入、吃、穿、住、行及医疗、教育等各方面的物质保障,现在要充分利用好前期干群关系得到密切的星星之火,加大联系密度,不送资金送思想,从根本上解决思想问题,使自力更生、自主脱贫成为燎原之势。要从探索机制向巩固机制转变。通过脱贫攻坚,我们已经探索到了“院坝会”等密切干群关系的有效机制,大家在今后推行这个机制的密度上可以减少,但在长度和广度上要加深。要从抓基础设施建设向抓基础设施维护上转变。要将重心转移到农村基础设施的管理和维护机制的建立上来,确保各种基础设施有人管理、能够运行、长期完好。
我们要精心打好防范化解重大风险攻坚战。因前期历史遗留问题,我县各项经济指标全面下滑,近乎处于崩溃边缘,经济发展与群众的期盼、组织的要求相差甚远,加之现在处于还债高峰期,工程项目拖欠民工工资所引起的不稳定因素随时可能爆发。政治风险、社会风险、债务风险异常突出,我们在“既要还老账、又要拓新路”的夹缝中生存。如何化解这几大风险。一是理顺化解债务风险的工作机制,坚持谁举债、谁负责的原则,层层压实责任,定期调度,形成齐抓共管的工作格局。二是突出重点守牢底线,重点在民工工资、征地拆迁、安置补偿、社会融资、舆情事件上做好防控工作,确保不出问题。三是摸清底数全面排查,请县财政局牵头,相关职能部门配合,对工程类项目存在的问题进行全面核查,并制定具体的个案化解方案。四是多措并举分类化解债务。通过谈判延期一批、争取项目偿还一批、处置资产应急一批、调整支出进度和结构缓解一批、融资替换一批、依法处置消除一批、友好协商减免一批来有效化解债务存量,这“七个一批”各部门都要有细化方案,每月要有实实在在的动作。五是群策群力提升经济指标,通过强弱项、补短板、保增长、保速度等措施,确保顺利完成年初确定的各项指标任务。
强化县城及集镇污水管网改造,加快推进城乡环卫一体化建设;
强化整治工业企业废气超标排放、汽车尾气排放,大力实施绿化行动,打造“蓝天、碧水、净土、绿林”的优美环境。二是大力整改中央环保督查问题,各相关职能部门要对照职责、对标对表、对号入座,按时、按质完成中央环保督查指出和交办的各项环保问题。三是要加强对环境保护有关法律法规的学习,严格执行管行业就要管环保的相关规定,切实负起“一岗双责”职责,高度重视项目环评工作。凡是今后规划实施的项目,一律先通过环评后再组织实施,一律完善手续后才能动工,坚决不允许出现“先上车后补票”的情况,将环保贯穿到工程建设的始终。
我们要统筹推进政府其他各项工作。今天是x月x日,离x月x日只有x天,有效时间只有两个多月。时间非常吃紧,我们肩上的各项任务还很艰巨,需要再加一把劲、再努一把力。总的基调就是:奋力冲刺不掉队。总的要求就是:对标对表精准冲刺、担当负责奋力冲刺、守好底线安全冲刺、问效追责倒逼冲刺,千方百计让我们的任务完成得好看一点。一要抓好招商引资和项目建设工作。各相关部门要积极向上争取和对接项目实施,严格按照时间节点抢抓项目落地,积极争取上级资金、撬动社会资本,严格按照“四制管理”原则监管项目。二要不断优化营商环境。各级各部门要真正结合自身实际,让群众不跑路、少跑路,解决服务人民群众最后一公里的问题。同时,要全面开展自查,按照营商环境专项整治“百日攻坚行动”要求抓好落实,按照每一期督查通报要求限时整改,县督查局要进行重点督查,每个工作专班抓一个典型曝光严处,奋力营造良好的营商环境。三要抓好城镇建设工作。请x同志牵头,对照x届x次全会的精神,抓紧启动总规修编,制定细化城镇建设相关实施方案。四要抓好信访维稳工作。各镇乡、各部门要强化主体责任,切实加大矛盾纠纷隐患排查力度,集中力量进行化解。加强对涉毒、吸毒、贩毒的打击力度,扫黑除恶工作要坚持打早打小,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,将黑恶势力消灭在萌芽状态,确保安全稳定不出事。同时,各镇乡、各部门要高度重视“双提升”工作,省里面正在通过“xx”电话测评,要作好正面引导,实事求是对待测评。五要抓好安全生产工作。国庆将至,各级各部门要扎实做好交通安全、消防安全、食品安全、施工安全、旅游安全、校园安全等工作,加强对各类重大活动的监管,强化商场、广场和景区景点等人员密集场所的安全管控,强化应急值守,加大安全隐患排查力度,集中力量进行整治,坚决防止各类重特大安全事故发生。六要抓好社会民生工作。重点对鳏寡孤独、退伍军人、残疾人、留守儿童等特殊群体开展慰问和帮扶。七要抓好党风廉政建设。持之以恒正风肃纪,严格执行中央“八项规定”精神,持续整治“四风”,强化政治纪律,严肃组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。继续保持反腐的高压态势,注重政治效果,坚决清除xx、xx、xx等腐败分子对xx带来的不良影响。把巡视巡察工作作为管党治党的重要抓手,切实做好巡视巡察“后半篇文章”,让反腐“利剑”高悬,推动全面从严治党向纵深发展。
同志们,“炉红可锻铁,风正好扬帆;
不忘初心志,征途亦宏澜”。在新的起点上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在以x书记为班长的县委坚强领导下,重整行装再出发,锐意进取、开拓创新,坚决打好巩固脱贫成果持久战,同步建成小康社会,实现乡村全面振兴,奋力开创百姓富、生态美、产业强的xx新未来,为早日把我县建设成xx都市圈的后花园、xx的康养园、中国的有机食品园、世界的xx而努力奋斗!
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
省后评估工作目前已经开始了,xx市是全省后评估工作的第二站,xx、xx作为被评估县区,目前正在积极准备迎接后评估工作,我区虽然没有被抽中作为被评估县区,但是选派了乡村振兴局、行业部门共10名业务骨干前往兄弟县区指导工作,帮助迎接后评估工作。
开展巩固脱贫成果后评估工作,是党***的重要决定,是******从全局和战略高度亲自作出的重大决策。开展巩固脱贫攻坚成果“大排查大整改”活动,是省委。
当前隐藏内容免费查看的重要决策部署,做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作,是对全区各级党委、政府和党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的一次政治检验,而“大排查大整改”的落实情况及国家后评估成效的好坏就是最明显、最直接的检验结果。下面就巩固脱贫攻坚成果“大排查大整改”、国家后评估工作,我再强调以下几个方面。
一是要认清形势,增强使命感、紧迫感、责任感。全区上下要切实提高政治站位,强化政治担当,把巩固脱贫攻坚成果“大排查大整改”活动作为当前压倒性的政治任务,集中人力、物力、精力,真正做到思想不滑坡、力量不削弱、工作不松劲、标准不降低,努力在国家后评估中交出优异答卷。要坚持问题导向。认清严峻形势,时刻保持头脑清醒,突出解决政策落实的短板、返贫致贫风险增加的隐患,确保各类问题实现动态清零。要做足充分准备。下足绣花功夫,付出艰辛努力,夯实工作基础,确保在后评估中取得优异成绩,提升示范区形象,捍卫示范区尊严。要切实负起责任。各乡场办要担负起主体责任,加大政策宣传、培训和落实力度,切实提高群众知晓率和满意度。驻村第一书记、帮扶责任人要履行好帮扶责任,带着感情到脱贫户和监测户家中,熟悉情况、讲明政策、算好收入账,切实解决群众生产生活中遇到的困难和问题,把党委、政府的关怀送到群众身边。
二是要聚焦标准,精准指导、精确排查、精细整改。区乡村振兴局要做好统筹,精准指导。各级各部门要把文件研究透,把标准精细化、台账化、清单化,一项一项理出来,一项一项找差距,通过“大排查大整改”真正把脱贫攻坚成果的巩固工作做得更扎实、更科学、更有成效。要精确排查,摸清问题实底。重点围绕责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效4个方面,把各类问题细致排查、摸清底数、清仓见底,做到心中有数、有的放矢、精细整改,坚决杜绝坐在办公室里排查,虚报谎报排查结果,一经发现,严肃问责。要突出重点,全面精细整改。重点做好防返贫监测帮扶、政策落实、“两不愁三保障”、产业就业、台账资料、扶贫资产、业务知识培训、问题整改、群众满意度和农村人居环境改善十个方面问题整改提升工作,确保各项工作整改到位,在全市乃至全省树立“示范区形象”。
三是要转变作风,增强党性,提升能力,压实责任。要围绕增强党性转作风。各级党员干部要自觉地增强党性,发扬战斗精神,带着使命感责任感来做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接这项工作。要围绕提升能力转作风。通过巩固拓展脱贫攻坚成果来提升能力,增强各级干部的本领,真正把工作的过程变成增长才干、提升能力的过程,变成检验干部、发现干部的过程。要围绕压实责任转作风。全区各级干部都要严格按照省委提出的“13710”工作机制,进一步压实排查责任、整改责任、领导责任、驻村第一书记责任,在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中促进职能部门转变作风。同时,区党工委组织部、纪工委牵头,加大明察暗访力度,凡违反工作管理有关规定的,坚决予以处理。
当前国家巩固脱贫成果后评估工作任务艰巨、时间紧迫、责任重大。全区各级干部要继续坚持和发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,真抓实干,奋发有为,全力推进“大排查大整改”活动,迎接好国家后评估工作,坚决夺取巩固拓展脱贫攻坚成果全面胜利,向区党工委、管委会和全区人民交上一份满意答卷。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十八
现将202-年工作情况汇报如下:
一、积极行动应对汛情保供电。
202-年xx地区经历多轮强降雨,针对汛情,xx公司一是高度重视,第一时间紧急部署。发布突发事件响应命令单,要求公司上下思想上紧起来、措施上实起来、责任上系起来。投入xxx名抢修人员,xx辆抢修车辆,x台应急发电车、x台应急发电机、xx台应急照明设备,随时在岗待命。通过供电服务三级微信群等途径发放安全提醒,提醒广大居民,暴雨期间远离电线杆、靠近电线的树木等供电设施,避免发生人身触电事故。二是及时开展灾后抢修保供电。按照“水退、人进、电通”要求,组织抢修力量快速修复x条xx千伏线路。xx条xx千伏线路、xx个配电台区,为灾后恢复重建和百姓生产自救提供坚强的电力保障。三是针对黄河秋汛,xxx把沿黄防秋汛保供电工作摆在重中之重的位置。7个小时内,沿黄xx段xx台发电机、xx台发电车全部调试部署到位。xx个小时内,xx千米应急照明保障线路架设完毕,xx处临时照明保障点改为线路供电,线路一次性送电成功,运行正常,全力保障辖区沿黄防汛xx个xx小时蹲守点和xx个拦河堤坝照明用电,保障黄河长久安澜。
二、实施农村电网巩固提升工程。
针对电网薄弱环节,精准施策,加大低电压和频繁停电治理,持续完善脱贫摘帽地区农村电网,提升脱贫地区供电可靠性,着力改善电网薄弱局面。围绕省政府确定孟津区为乡村振兴示范县,着力加快电网建设改造,发挥示范引领作用。202-年全年投资xx万元、xx个项目,新建改造xxxx。对xx个行政村进行整村电网改造升级,新建10千伏线路xx条,xxx,以上工程于202-年11月19日前全部投运。
三、全面巩固拓展脱贫攻坚成果。
对xx个脱贫村供电保障情况进行监测分析,对由于产业发展、电气化提升等导致用电负荷大幅增加,而现有电网不满足用电需求的,及时纳入项目储备和计划安排,补强提升电网。践行光伏扶贫项目“配套电网同步投运、光伏发电全额消纳、上网电费月结月清、新能源补贴及时转付”承诺,持续实施光伏扶贫项目绿色通道,简化并网环节,优化扶贫结算服务流程,提升结算效率,确保光伏扶贫收益及时支付。202-年并网光伏扶贫电站xx个,容量xx千瓦,落实光伏扶贫购电费“月清月结”要求,截止202-年11月扶贫光伏电站总发电量xxx万千瓦时,应付总金额xxx万元。其中应付购电款xxx万元(每月即付),政府补助xxx万元。持续做好电费补贴返还。根据民政部门提供的名单,按月支付全县约xxx万户“低保户”、“五保户”电费补贴,202-年截止11月累计减免xxx万元。深化消费帮扶行动。继续通过“惠农帮”、“爱如电”、“扶贫832”等电商平台,组织脱贫地区农产品进食堂、进营业厅、进工会慰问品,积极开展“爱心订购”活动,动员广大干部员工参与消费帮扶,推广订单式采购等消费帮扶新举措,全消费扶贫金额21180元。
四、注重实效深化定点帮扶。
严格落实党中央国务院过渡期“四个不摘”工作要求,保持帮扶政策、帮扶人员总体稳定。我单位充分发挥“第一书记做先锋、派出单位后盾”作用,加大对定点扶贫村的帮扶力度。公司选派1名驻村书记及19名帮扶干部深入开展结对帮扶,“一户一策”,科学制定帮扶计划和帮扶措施。一是加强组织领导。主要领导落实责任制,定期到村走访,帮扶责任人入户宣传政策、核算收入,解决实际问题;二是强化责任落实。按照驻村工作相关责任制度,对第一书记及帮扶责任人落实纪律、考勤、待遇,做好后勤保障。疫情防控期间,驻村第一书记和工作队为脱贫户、监测对象发放口罩、消毒用品,脱贫户、监测对象每户消毒,为学生打印学习资料,保障了正常生活。疫情过后,大力支持脱贫户、监测对象劳动力复工复产,排查劳动务工需求;对于返乡的所有脱贫户劳动力,及时为他们提供健康证明等材料帮助他们复工复产。对于受疫情影响收入减少的脱贫户劳动力,通过产业扶贫,安排他们到村临时性用工打扫卫生、疫情防控值班等岗位,提高家庭工资性收入。为有能力愿劳动的脱贫户提供公益性岗位xx个,作为组内路段保洁员,提高户容户貌。大力宣传小额信贷政策,截止目前,申请金融扶贫小额信贷xx户xx万元,用于发展种植、养殖。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果对“三类人群”排查等工作,针对预警系统反馈问题,举一反三,驻村工作队和帮扶责任人位开展问题入户大排查,进行信息比对工作,截止目前,已全部排查到位,达到账账相符、账实相符。三是202-年捐赠xx万元,用于安装路灯xx盏。四是加大结对帮扶力度。供电公司选派xx名人员作为定点帮扶人结对帮扶,派出由纪委书记担任工作队长的驻村工作队开展政策宣传、节日慰问、户容户貌提升、志愿服务活动等。
五、下一步工作重点。
一是推进农村电网现代化建设,推动区域内城乡电网融合发展;二是推进农村电能替代工作,促进农村能源高效利用;三是实施乡村电气化提升工程,服务农业生产、乡村产业、农民生活电气化;四是加快城乡服务一体化、降低农村用电成本,创新农村供电服务模式,打通服务农村居民用电的“最后一公里”。开展“三个主动”工作(主动服务、主动办电、主动抢修),落实网格化属地责任,提升服务水平。
在脱贫攻坚巩固提升推进会上讲话篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才,xx同志对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:
一、形势严峻,容不得半点马虎。
脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越来越高。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。
二、问题突出,容不得任何拖沓。
我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。
一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。
二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。
对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。
以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。
三、任务艰巨,容不得丝毫懈怠。
脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一步重点工作,我再着重强调这样几个方面:
一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。
二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的x元增加到x元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。
三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了x等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好x“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。
土地拆除复垦任务为x户,目前剩余x户未拆除、x户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。
五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,既要防止扶贫资金“睡大觉”,又要防止扶贫资金“养懒汉”,更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”,切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用,乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作,要坚持“三重一大”议事规则,通过会议决策、公开公示等程序,做到阳光操作,取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
基础好的要提档升级,达到美观整洁,温馨靓丽。
四、责任千钧,容不得寸步退怯。
脱贫攻坚,只能全胜,没有退路。我们的任务极其艰巨,使命极其光荣,挑战极其严峻,责任极其重大。要确保任务的完成,我们一定要压实责任,激发动力,履职尽责,形成合力。
一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任,确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,建立“网格化”责任体系,将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点,以责任倒逼工作落实。
三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”,而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,多方联动,同频共振,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议,沟通情况、交流经验,及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制,形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。
四要严肃问责。动员千遍,不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查,督查结果第一时间报县委政府,存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始,脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人,我要亲自约谈。同时,对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为,特别是主体责任落实不到位,造成不良影响的单位及个人,要依法依规严肃问责。
同志们,行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命,希望大家消除厌战情绪,提振精神状态,用真情怀、真本领、真作为,扎实做好各项扶贫工作,为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功,谱写华章。
我就讲这些,谢谢大家。
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