市长在会议上的讲话稿范文(20篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-29 10:51:11
市长在会议上的讲话稿范文(20篇)
时间:2023-11-29 10:51:11     小编:字海

总结不仅是对自己的一种梳理,也是对他人的一种分享。写总结时要准确把握要点和重点,突出核心内容,避免以次要的事项影响文章的重要性。以下是一些总结的典型范例,供大家学习和参考,希望能对大家的写作有所帮助。

市长在会议上的讲话稿篇一

同志们:

市委、市政府召开这次会议,主要是动员全市上下认清形势,强化措施,狠抓落实,做好迎接省、(上级市)市计划生育年终检查考核工作,善始善终地完成今年计生工作的各项任务目标,确保今年人口与计划生育工作继续取得好成绩。下面,根据市委、市政府研究的意见,讲三个方面的问题。

省和(上级市)市对各县、市、区2019年度人口与计划生育目标管理责任制检查考核将从10月14日起开始。今年上级的检查考核,时间短、人员多、要求严、任务重,与往年相比变化非常大。一是考核的内容细。今年的考核,重点包括人口控制、党政重视、齐抓共管、经费投入、性别比控制、清退计生押金、免费服务经费、独生子女父母奖励费落实、服务阵地建设、村级计生机制改革、流动人口管理、避孕节育措施落实和人口出生、结婚瞒漏错报等指标。同时,还要将人民来信来访反映的问题,作为重点检查的内容。二是考核样本点多。每个县市区要考核三分之一左右的乡镇,我市将抽查8个乡镇,重点突出二类村和(上级市)市重点联系乡镇。同时,城区及市直单位特别是企业计划生育管理和服务、流动人口、下岗失业等特殊人群监管,也列入了重点考核范围。三是考核的时间紧。往年三四天的考核,今年就一天的时间,若干调查组,近百口人一下子压到一个县市区,当天来当天走,这就加大了迎接考核工作的压力。四是考核的方法新。这次考核,调查人员不在县市区居住,统一安排住在(上级市),特别是农村点调查,随机抽签确定样本点,不打招呼,直接到乡镇、进村、入户,各组独立行动,当天调查结束,当天将资料上交考核办公室。尤其是通过锁定(上级市)市公安局出生落户信息,与计生部门计算机数据进行核对,以此确定出生错漏报和性别差错,这在历年考核中还是第一次。

从前段工作情况看,各乡镇(街道)、市直各部门都按照市委、市政府的总体部署,抢时间,争主动,早准备,围绕迎接上级检查考核做了大量卓有成效的工作。但是,工作中仍然存在许多不容忽视的问题,工作形势非常严峻,搞不好将会影响今年的考核成绩。突出表现在:一是部分乡镇和单位撞“侥幸”心理严重。一些同志对迎接上级检查考核工作重视程度不够,尤其是在连年获奖的情况下,有些地方和单位产生了盲目乐观、松懈麻痹情绪,对计生工作的领导力量弱化了,投入的精力少了,应该落实的政策、措施,没有真正落实到位,势必影响考核的成绩。二是计划生育管理服务放松、弱化问题严重。少数单位仍然存在结婚出生瞒、漏、错报现象,长效避孕节育措施落实不及时、不到位,出生性别比严重失调。在流动人口、下岗失业人员管理服务方面,存在许多问题,尤其是个别企业对下岗失业人员采取不交押金就不给办理出生证件、不纳入计生管理的错误做法,导致结婚和出生漏报漏管,引起许多群众上访和拨打(上级市)市长热线投诉,也影响我市考核的成绩。三是经费投入严重不足。有的存在计生人员工资拖欠、计生事业经费拨付不足、村级计生专职干部待遇不落实的问题;有的先拨后抽,借支挪用,为了应付检查考核突击造假帐。由于投入不足,造成服务站室简陋破旧,医疗设备老化短缺,影响了服务工作的开展。四是独生子女父母奖励政策落实不够。根据上级要求,市委、市政府研究确定,我市农村独生子女父母奖励费,税费改革后由乡镇政府支付,但从检查情况看,近几年个别乡镇、部分困难企业至今没有按照市政府的规定要求兑现。计生系列保险、补充养老保险等工作迟迟开展不起来。五是计生押金、保证金问题没有解决好。上级要求将过去收取的计生押金、保证金,在省、市考核前全部返还完毕,不得以任何理由拖欠,否则在年度考核中实行“一票否决”。但个别地方态度一直不明朗,对上级三令五申要求解决的问题置若罔闻,久拖不决。困难的乡镇没有财力还,有钱的乡镇也不积极还,计生押金、保证金兑付问题没有得到很好地重视和解决。这些问题如解决不好,不但妨碍我市计生工作的健康发展,而且将直接影响今年人口责任目标的全面完成。目前,省、市考核在即,各级各部门要充分认识到形势的严峻性、时间的紧迫性、问题的严重性和任务的艰巨性,下大气力集中解决薄弱环节和问题,真正把迎接好上级检查考核作为当前工作的重中之重,切实抓紧抓好。

根据省、市人口与计划生育目标管理。

责任书。

年度考核的规定要求,各级、各部门要结合各自工作实际,抓住当前有限的时间,全面安排部署,突出工作重点,切实抓好以下十个方面工作的落实:

一是全面进行清理清查。重点清理2019年以来有出生、结婚现象的;再婚、外来媳妇、外来居住的;未透查、外躲计划外怀孕的;应落实措施而未落实的;城区流动人口、离岗、下岗、辞职等特殊人群,弄清本单位人口与计生底子,做到心中有数,工作有的放矢。

二是抓好节育措施落实。从目前情况看,个别乡镇(街道)和市直个别单位,漏管育龄妇女、应落实措施而未落实措施的,数量不少。各级、各部门要根据上级考核要求,将未落实长效避孕措施的全部拉出单子,逐一过筛,逐人落实措施,一人不漏地解决好。

三是搞好微机信息核对。市直和乡镇(街道),都要将公安落户信息和计生上报数据进行核对,发现问题及时纠改,做到计生、公安信息一致,核对无误。同时,要抓好协会、宣传、服务等档、簿、表、册的检查,清理、规范“三大阵地”和档案袋。

四是足额落实经费投入。上级规定,今年人均计生事业费要达到8.15元以上,其中市里为1.9元,乡镇为6.25元,要确保基层人员工资报酬落实,确保计生工作正常运转的经费落实,确保农村“四术”免费服务政策落实。同时,凡是违法超生的,都必须及时立案处理,确保社会抚养费足额征收到位。

五是全额返还计生押金、保证金。目前,我市部分单位拖欠育龄群众计生押金、保证金的数额惊人。对这个问题,各级务必高度重视,以前收取是上级允许的,现在兑付也是上级规定的。对过去收取的计生押金、保证金,要全部足额返还。押金数额较少的乡镇(街道)要立即返还,任务较重的要采取多种办法、多种渠道筹措资金,在省、市考核前尽快完成。对这个问题,各乡镇必须明确,计生押金、保证金,谁收取的谁返还,谁花了,谁负责,市里不承担任何责任,不要有任何指望和想法。目前在市直个别单位也发现有收取下岗失业人员计生保证金的问题,特别强调,有这种现象的要立即停止整顿,已经收取的要立即足额返还,并不准再以任何名义继续收取任何形式的押金、保证金。

六是抓好技术服务。贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》,加大乡镇服务站人财物力的投入,改善基层技术服务机构的设施条件,达到人员、设备、阵地三配套。做好出生性别比平衡和流引产、节育手术、出生缺陷等工作,确保出生缺陷率逐年下降,出生婴儿性别比控制在正常范围,群众满意程度要有明显提高。

七是加强阵地建设。村级人口学校、协会办公室和计生服务室,以及乡镇计生办、服务站要符合上级要求,做到干净整洁,制度完善,档簿材料齐全。要抓好乡村计生宣传教育一条街、一堂课、一份明白纸和一个宣讲团等“四个一”建设。还要对村干部和育龄群众突击搞好应知应会培训。同时抓好村级计生协会建设,完善村级工作机制改革,力争在省、市考核前做好各项准备工作。

八是落实优惠政策。上级要求,独生子女父母奖励费要全部兑现,并上查一个年度。各级要采取果断措施,务必落实独生子女父母奖励费,加大对农村自愿终生只要一个女孩家庭的奖励力度,并切实办好计生系列保险,加快建立完善利益导向和社会保障机制。

合同。

签订率、透查率以及联系情况全面落实,确保流动人口底子清楚,万无一失。

十是落实好市直部门职责。1、市人口与计生领导小组成员单位,要结合职责分工,制定出台有利于计划生育的文件或帮助解决实际问题。尤其是在党政干部政绩考核、表彰奖励、提拔晋升中,把计划生育作为一项重要内容,在有关部门出台的文件中要有这项内容。2、建立部门垂直管理体系。(上级市)市有关部门对下级部门组织的考核评估要有材料,包括考核资料、责任书等。各有关单位要做好准备,与上级加强联系,协调关系,做好有关准备。本市凡有下属单位的部门,也要对下属单位进行考核评估,并做到制度健全、材料齐备,以备上级检查。3、市人口与计生领导小组成员单位,要写出履行计划生育工作职责情况汇报,于10月11日前上报领导小组办公室。组织、宣传、纪检、法院、公安、司法、财政、人事、劳动、民政、工商、卫生、建设、房管、工会、共青团、妇联等单位不仅要准备好文件、材料,还要准备好考核走访和问卷调查。特别是民政局要注意做好晚婚工作,避免和减少漏管育龄妇女;公安局要严把落户关,配合计生部门抓好出生落户信息核对;卫生局要落实好控制性别比的各项措施。

现在离上级考核还有几天的时间了,时间紧、任务重,全市上下都要立即行动起来,把迎接好上级检查考核作为当前工作的重中之重,抓住考核前的有限时间,集中领导、集中精力、集中时间,搞好自我清理、自我检查和自我整改,确保各项工作任务全面完成。

第一,要坚持党政主要领导亲自抓负总责。必须明确,各级党政一把手是计划生育工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。各级都要立即听取一次计生工作汇报,正确分析形势,找出薄弱环节,研究确定对策,尽快研究解决重点、难点问题。乡镇要抓紧召开一次由村支部书记、计生协会秘书长和镇直部门负责人参加的领导骨干会议;市直部门也要召开一次专题会议,进行广泛动员,全面部署,扎扎实实做好迎接考核的各项准备工作。

第二,要立即形成上下联动的局面。各乡镇(街道)、市直各部门要认真履行职责分工,积极参与,全力支持,迎接好上级的检查考核。要本着“缺什么补什么,什么弱抓什么”的原则,认真搞好查漏补缺,把所有问题解决在上级考核前,确保应出台的文件、有关的会议记录、各种材料和。

规章制度。

真正达到上级要求。市委、市政府责成市计生局抓好迎接上级考核的督查工作,各有关部门要主动接受计生部门的指导,切实做到要人有人,要车有车,各项措施全面落实,真正形成上下联动、密切配合的良好局面。

第三,要层层落实考核责任制。要落实党政领导班子成员、单位领导及计生专业人员包管区、包村、包单位责任制,注意解决好重点村、重点单位和重点人问题,全面排查,列出单子,特别是对坠脚村、钉子户,要采取果断措施,在上级考核中决不允许出现死角单位。今天借这个机会,再次重申,在上级考核时,凡为市里争得荣誉的,市委、市政府将予以表彰奖励。但哪个乡镇(街道)、哪个部门、单位因领导不力、工作不到位、达不到考核要求,影响全市成绩的,市委、市政府坚决实行“一票否决”,并严肃追究有关责任人的责任。

同志们,当前计生工作面临的任务十分艰巨。市委、市政府要求,全市上下要进一步统一思想,坚定信心,振奋精神,团结一致,全力以赴,继续发扬过去的优良传统,力争我市在上级检查考核中取得更加优异的成绩,为市委、市政府争光。

市长在会议上的讲话稿篇二

同志们:

今天市委、市政府召开全市防汛防旱工作会议,主要任务是,分析防汛形势,明确防汛任务,落实防汛措施。刚才,市水利局杭局长代表市防汛防旱指挥部通报了今年防汛防旱工作情况,袁市长代表市政府作了工作报告,大桥镇、武坚镇作了表态发言,发言针对性、操作性很强,希望大家学习借鉴。会上,市政府还与各镇签订了20xx年度防汛防旱工作目标责任状,引江水利枢纽工程管理处汤主任通报了情况,提出了要求。对今年的防汛防旱工作,可以说任务明确、要求明确、责任明确,当前,关键是要高度重视,狠抓落实。围绕抓落实,我再强调三点意见。

一、深化思想认识抓落实。

防汛防旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关全面建设小康社会进程。全市上下特别是各级领导干部务必要高度重视,抓紧抓好。这里,我希望大家从四个方面来不断深化认识。

一是要充分认识到气候异常多变的新情况。对今年可能出现的雨情、天情,刚才,杭局长已经作了通报。事实上,对今年以来的天气变化情况,大家是很清楚的,灾害性气候较多,预测预报难度较大。前一段时间,我市就出现了几次强风暴,造成了一定程度的损失。因此,对今年汛期可能出现的异常气候,我们必须重视。

二是要充分认识到我市在防洪工作中应承担的特殊责任。我市因“江淮之水都汇于此”而得名,地理位置比较特殊,境内水系比较复杂。长江岸线36.6公里,运河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防战线长,防范要求高,无论是长江,还是里运河,无论是里下河地区,还是市城区,哪里都不能出问题。面对这一状况,稍一松懈、麻痹,就有可能出问题。我们必须以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,从严、从细、从实做好防汛防旱工作。

三是要充分认识到我市防洪工程存在的实际问题。我市直接面临着长江、淮河两大洪水和里下河地区涝水威胁。由于历年来投入不足、欠帐较多,我市的防洪工程还不足以抵御这两个威胁,长江存在着坍江危险,里运河堤防险工患段较多,里下河圩区防涝能力不足,昭关灌区水利工程老化严重,市城区一下暴雨就内涝等等,这些实际问题,如果得不到及时解决,后果不堪设想。

四是要充分认识到当前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我觉得存在两个较为突出的矛盾:一是在市场经济条件下,人、财、物的流动受市场因素影响较大,这给我们组织防汛防旱所需的人员、物资等带来了难度。二是部分乡镇行政区划调整后需要一个磨合期,防汛条线上的同志需要一个全面熟悉情况的过程。对这两个矛盾,我们要想方设法,积极化解。

二、坚持科学防洪抓落实。

防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情况、新特点。前一阶段,市防指对全市各类水利工程进行了认真、细致、全面的检查,发现了一些存在的问题和隐患。这次会议后,各镇、各有关部门要引起高度重视,针对新情况,研究新办法,解决新问题。在抓好今年防汛防旱工作过程中,我觉得关键是要做到“三个坚持”。

一是要坚持以人为本。防汛防旱工作是人与自然灾害作斗争,直接关系到人民群众生命财产安全。生命至上,安全为天,我们必须把人民群众的安全和利益放在整个防汛防旱工作的第一位,无论是制订预案,还是组织力量,无论是水灾预防,还是旱灾预防,无论是巡逻检查,还是抗洪抢险,都要坚持以人为本,都要从保护人的安全和利益出发,真正做到以维护广大人民群众的根本利益为重。同时,要针对防汛防旱工作专业性强、技术要求高的实际,发挥专业人员的特长和智慧,让他们在决策指挥、信息预测、管理服务等体系中发挥应有的作用。

二是要坚持以防为主。“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”是防汛防旱工作必须长期坚持的方针。面对今年可能出现的洪涝灾害,我们必须立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”,真正做到预防为主、综合治理、注重科学、讲求实效,做好应对大水大旱的各项准备工作。首先,要根据变化了的汛情和工情,抓紧修订和完善各类防汛防旱预案,做到有备无患、有患能除。其次,要做好防汛抢险救灾物资、人员、车辆等落实工作,做到心中有数、指挥有谱。另外,要再进行一次水利工程安全大检查,对检查发现的隐患,要及时处置,限期完成;对一时难以处理的,要落实应急措施,确保安全度汛。在此基础上,请大家高度重视城区、沿江开发区和里下河地区防洪防涝问题。城区防洪要尽快理顺管理体制,由市水利局牵头组织,市建设局、开发区和仙女镇共同配合做好工作。沿江开发区按照“以块为主”原则,主要由大桥镇负责;里下河地区防涝关键是要加固不达标民圩,加快病险圩口闸站改造,这一方面,各有关镇要多想办法,尽快实施。

三是要坚持统筹兼顾。当前,各级领导干部要正确处理好防汛与防旱、防洪与治污、防汛防旱与经济发展、防汛防旱与行政区划调整的关系,努力做到统筹兼顾,总揽全局,“两不误,两促进”。在全面做好防汛工作的同时,要积极做好抗旱准备工作,加快水源工程和节水灌溉工程建设,厉行节约用水,合理调度水源;要加强治污工作,防止出现水质性缺水;要兼顾做好经济工作,在保证防汛防旱力量的前提下,招商引资、园区建设、项目推进等工作都要有人抓,做到统筹好力量,统筹好精力,决不能因防汛防旱给全年各项经济指标的完成造成大的影响;要钝化各类矛盾,积极推进行政区划调整工作,确保按序时、按要求完成既定的任务。

三、强化组织领导抓落实。

防汛防旱工作任务繁重,责任重大,任何环节都不能有丝毫麻痹和松懈,都不能出半点差误。各镇、各有关部门一定要加强组织领导,切实强化责任,确保万无一失。

一是要进一步健全组织网络。历史的经验告诉我们,只有加强组织领导,才能夺取防汛抗灾斗争的胜利。加强防汛工作的组织领导,关键要做到“三个结合”:上下结合,干群结合,专群结合,从而使防汛防旱工作始终处于统一领导、统一指挥、统一调度的状态之下。

二是要进一步明确工作责任。落实防汛防旱工作责任,关键是要落实以各级行政首长负责制为中心的防汛责任制。各级党政一把手要按照防汛责任制要求,自觉把防汛防旱工作摆上重要位置,对涉及到全局的重大问题,要及时协调,及时解决。分管领导更要深入第一线,健全防汛指挥体系,落实防汛预案、物资和人员,摸清涵闸等工程运行状况,切实把工作做细、做实。

三是要进一步严明组织纪律。防汛防旱是同大自然作斗争,不是哪一个部门、哪一个地区的工作,而是全党、全社会的大事。无论哪个地方、哪个部门、哪个单位都要着眼全局,坚持小局服从大局,局部利益服从整体利益,必要时要牺牲局部利益来保证全局胜利,这既是我们社会主义制度优越性的具体体现,也是讲大局、讲政治的表现。各镇、各有关部门一定要树立全局一盘棋的思想,始终保持防汛防旱工作政令畅通,在水情调度、物资分配、抢险救灾等重大问题上,下一级防汛指挥部要服从上一级防汛指挥部的指挥和调度,各有关部门要服从市防汛防旱指挥部的指挥和调度,这是一条严肃的纪律,应当自觉地、无条件地执行。作为防汛防旱职能部门的防指成员单位,要继续发扬团结抗灾精神,对承担的任务要尽心尽力,积极完成。

四是要进一步发动人民群众。历史的经验表明,人民群众始终是防汛抗灾的主力军。我市防洪治水的历史实质上就是一部群防群治的人民抗灾史。各级领导干部要善于发动群众、组织群众,打好一场防汛抗旱的人民战争。长期以来,我市防汛防旱战线上的广大干部职工,兢兢业业,埋头苦干,为抗灾救灾作出了很大的贡献。今后,要进一步加强这支队伍建设,要选派政治强、业务精、年富力强的同志充实到这支队伍中去。各镇要切实抓好防汛巡逻队、抢险突击队和预备队建设,确保关键时刻拉得出、打得响、顶得住。

谢谢大家!

市长在会议上的讲话稿篇三

全市各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识,主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理,注重工作实效,坚决反对形式主义、官僚主义,做到领导力量不减、工作队伍不散、投入保障不少,不断提升群众的参与度和满意度,把全国文明城市的金字招牌越擦越亮。

1.进一步加强组织领导。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制,为创建工作提供坚强有力的组织保障。坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、工作人员各尽其责的创建模式,建立必要的项目建设和工作经费投入机制,推动创建工作常态化开展。要根据《市区两级领导和中心城区单位包联项目帮扶社区创文管卫工作方案》和创管办列出的创建任务项目化清单,层层建立分片分块包干机制,做到工作不漏项、事事有人管,确保“短期见效果,长期不反弹,整体大变样”。

2.进一步优化工作机制。近几年的创建工作,在加强创建调度、强化日常督查、严格测评奖惩等方面,都探索形成了不少好的经验做法,要把好的做法转化为长效机制。要通过“双周督查测评通报”等常态化的调度、督查、测评、通报等手段,压实工作责任,推动常态长效。要进一步推动网格化管理服务制度化、常态化,推进基层治理体系和治理能力现代化。要注重把近年开展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建设串联起来,让创建活动走进群众的内心、融入市民的生活。

3.进一步营造浓厚氛围。各级宣传部门要加强精神文明建设宣传工作,在报纸、电视、网络等媒体上设立专题专版专栏,及时反映工作动态,宣传工作成果,积极推广先进典型和成功经验,传递正能量、树立新风尚。要围绕巩固提升全国文明城市创建成果,定期开展城市文明程度指数测评,精心设计各类宣传载体和活动,不断提高群众的知晓率、参与率和支持率,努力让更多的市民参与进来,推动文明创建工作深入人心。

全市各级领导干部特别是市级领导干部要当表率、作示范,积极解决文明城市建设中存在的困难和问题,深入基层、深入群众,倾听群众心声,切实解决好群众的“急难愁盼”问题,不断提升群众的幸福感和满意度。广大市民要当好主人翁,不断提升自身文明素养,彰显文明新风。各县市区要积极作为,深入推动精神文明建设和文明城市创建,创建更多的文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园,让文明之花在xx大地处处绽放。

同志们,文明城市创建工作永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以荣获全国文明城市称号为起点,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

市长在会议上的讲话稿篇四

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,提高全民族思想道德水平,推动精神文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在许多重要会议和重要场合,先后发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新时代精神文明建设的特点和规律,科学回答了事关精神文明建设战略全局和长远发展的重大问题,为我们做好精神文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九届五中全会将“社会文明程度得到新提高”确立为“十四五”发展主要目标,将“国民素质和社会文明程度达到新高度”纳入2035年远景目标,强调“我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展。”我们要深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和十九届五中全会的战略部署,立足新起点,把握新要求,不断开创精神文明建设和全国文明城市建设工作新局面。

一是突出思想引领,以更强共识把全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜下。思想是行动的先导。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全市党员领导干部要作表率,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实提升宣传思想工作引领力,积极推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,“飞入寻常百姓家”,使全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜下,步调一致向前进。

二是突出成就宣传,以更足信心汇聚全面建设社会主义现代化国家的强大精神力量。当前要深入开展党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神的宣传宣讲,充分认识党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推进党和国家各项事业取得的巨大成就,明确未来五年乃至更长时期的发展目标,激励全市人民振奋精神、乘势而上,在如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,满怀信心、昂首阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

三是突出教育教化,以更实举措提升市民文明素质。市民文明素质是城市文明的核心,是城市文明的关键。要把提高市民文明素质作为一项重要任务常抓不懈。要深入推进社会主义核心价值观建设,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。要加快《xx市文明行为促进条例》立法进度,引导广大市民遵守《xx市民文明公约》和《xx市“十不”文明行为规范》,从细微处做起,做到“大节”不失范、“小节”不失礼。要传承红色基因,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚,以良好家风支撑起好的社会风气。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以社会主义核心价值观为引领,推动理想信念教育常态化制度化,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,培养德智体美劳全面发展的时代新人。要积极运用群众喜闻乐见的形式,组织开展灵魂铸造、诚信建设、志愿服务、文化传承和文明劝导等文明社会风尚行动,评选表彰“最美人物”“xx好人”等,用身边的事教育身边的人,让身边的人带动身边的人。

四是突出功能配套,以更大力度推动城市品质升级。基础设施建设是文明城市的硬指标、硬任务,是老百姓看得见、摸得着的民生实事。这方面,我们还有不少短板,还有很大的提升空间。要以编制“十四五”发展规划为契机,科学布局城市的生产空间、生活空间和生态空间,统筹城市规划、建设、管理,实施城市更新行动,持续推进城市道路交通、公共服务、水景生态、市政服务等基础设施建设,加强老旧小区改造和社区建设,不断塑造城市新风貌。要聚焦短板,注重整合、盘活资源,讲求务实、适用,加快推进图书馆、科技馆、青少年示范性校外实践基地等各类公共场馆场所建设,在解决好“有没有”问题的基础上,逐步提质升级,努力解决“好不好”的问题。要建强用好市、县融媒体中心,扎实推进新时代文明实践中心建设工作,为深入开展群众性精神文明创建活动提供有利条件。要不断创新城市管理和服务,认真搞好净化、绿化、亮化、美化,努力让城市更有序、更干净、更宜居,让群众切实感受到身边的变化,有更多的获得感和幸福感。

五是突出社会治理,以更高标准优化城市发展环境。文明城市须靠良好的发展环境来承载。要以干部作风集中整治为抓手,全面提升各级各部门的服务意识和服务水平,营造廉洁高效的政务环境。要加快建设法治xx,深入开展法治宣传教育,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育,开展金融诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设,依法建立“红黑榜”发布制度,营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会相结合的教育体系,深入持久地开展“扫黄打非”斗争,整治校园周边环境,营造有利于未成年人健康成长的社会环境。要扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治行动,大力整治城市“十乱”和卫生脏乱差等顽疾,加快解决小区物业管理混乱等问题,营造舒适便捷的生活环境。要加强社会治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时化解各类矛盾纠纷,妥善解决群众合理诉求,加强安全生产和食品药品安全监管,健全突发性事件应急处置机制,营造安全稳定的社会环境。

市长在会议上的讲话稿篇五

就是有九十九个困难,只要有一个坚强的意志就不困难。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全国文明城市建设工作动员会上的讲话材料。

同志们:

全国文明城市是全面反映城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等五个文明建设整体水平的综合性荣誉,是最有价值、也是创建难度最大的城市品牌。自xx荣获第x届全国文明城市称号的消息公布以来,全市上下欢欣鼓舞。昨天,我代表全市从全国精神文明建设表彰大会上领回了这个沉甸甸的荣誉奖牌。今天,占用大家周末的休息时间召开会议,主要是考虑要在第一时间和大家分享创建成功的喜悦,部署在新的起点上深入推进全国文明城市建设工作。

刚才和大家共同观看了创文vcr,回顾六年的创建历程,我非常感动。六年来,全市各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用;广大市民群众以强烈的主人翁意识,认真遵守文明守则、争做文明市民、倡导文明新风;广大社区工作者、志愿者、文明劝导员常年坚持在街道、社区、广场,用一言一行播种向上向善的正能量,“乐坪乐”“长青藤”等成了最美的风景;广大公安民警、城管执法人员、新闻工作者、环卫工人、公交车出租车司机、园林工人、快递员、物业服务人员等各行各业人员恪尽职守、提供优质服务;在娄各企事业单位和车站、学校、医院、银行、电信等窗口行业积极响应、共建共创;市、区创管工作人员任劳任怨、加班加点,付出了艰辛努力。特别是今年以来,大家积极克服新冠肺炎疫情影响,坚持在防控中抓创建、在创建中促防控,展现了众志成城、守望相助的良好风貌。在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向为xx城市文明建设作出贡献的历任市委市政府领导和广大干部表示衷心感谢!向积极参与创文工作的全体市民表示诚挚问候!

刚才大家进行了奖牌传递,表达了继续做好创建工作的决心。创文只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。站在新的起点上,我们首先要坚定作为全国文明城市的自信,看到当前全市上下心更齐、气更顺,干部作风更务实,群众关心的问题正在一个一个地解决,党群干群关系更加密切,社会风气健康向上,社会事业全面进步,社会治安良好,社会秩序井然,生态环境优良,高质量发展的新动能正在集聚并逐步显现,人民生活水平稳步提高。同时,也要清醒地看到,我们与先进城市水平相比,与人民对美好生活的向往相比,还有很大的提升空间。我们要以“永远在路上”的执着,不忘初心、继续奋斗,坚持全面创建、全民创建、全程创建和全域创建,努力推动xx文明城市建设工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。

下面,我就深入推进全国文明城市建设工作再强调几点意见。

市长在会议上的讲话稿篇六

今年的工作,刚才x已经作了具体部署。下面,我想结合贯彻落实中央经济工作会议、省委x届x次全会和市委x届x次全会的精神,就有关问题,再做一些强调和补充。

(一)认清形势,坚定信心,准确把握宏观调控政策导向。

我们发改部门是研究和推进经济工作的宏观部门,也是综合平衡部门,所以掌握当前的形势,把握当前的政策,对我们的工作至关重要。对于今年的形势,我觉得可以用八个字来概括:危、机并存,危中有机。我们工作的关键是如何“危”中寻“机”,化“危”为“机”。“危”主要是指当前国内外经济形势非常复杂,特别是国际金融危机下一步将如何演化,现在还不是很明朗,对实体经济的影响也可能进一步加深。受此影响,预计今年特别是上半年宏观经济形势会比较严峻。温总理在国务院常务会议上说:今年是进入新世纪以来经济发展最困难的一年。从最近的数据来看,一月上旬五个区的财政一般预算收入都是负增长。虽然有些不可比因素,但税收收入、财政一般预算收入是经济形势和企业效益的晴雨表,元旦过后头十天就出现负增长,也是历年少有的。因此,对当前经济形势的严峻程度要有清醒的认识,要高度重视,绝不能掉以轻心。但同时,我们更要看到困难面前也蕴藏着诸多有利条件。一是包括我国在内的世界各国遏制经济下滑的政策力度不断加大,将在一定程度上减缓经济下行的势头。二是我国经济平稳较快发展的基本面没有改变,未来x年仍将是我国快速发展的黄金时期。三是改革开放x年打下的坚实的物质和体制基础,使x具有较强的抵御风险能力。昨天召开的全市纳税大户表彰会反映出了我们x的经济基础和企业实力。x年纳税超千万的企业有x家,比上年增加x%,这近x家企业全年的税收增幅超过x%,比全市平均水平高出x个百分点。这说明我们x制造业基础好,企业规模效益也越来越明显。四是我们用科学发展观分析形势,见机早、出手快,在一定程度上赢得了克服困难的主动权。五是中央和省出台的一系列政策措施成为我们克服困难的巨大动力,《xx》给予了我们许多可以拉动经济发展的思路、政策、项目。六是危机形成的“倒逼机制”,为我们加快构建现代产业体系,加快提高自主创新能力,加快推进重大项目建设,加快转变外经贸发展方式,促进区域协调发展,进一步做好节能减排工作和深化体制机制改革提供了难得机遇。历史证明,危机往往就是机遇,而且是一个重大的机遇。这是加强基础设施建设的重大机遇,是调整产业结构的重大机遇,是建立现代产业体系的重大机遇,是推进自主创新的重大机遇,是统筹城乡发展的重大机遇。我们要集全市之力,做好化“危”为“机”工作,力争在应对危机、战胜危机的过程中保持经济平稳较快增长,使x的发展迈上一个新的台阶。我们发改部门的同志,首先要对今年形势有一个清醒全面的认识,用辩证思维,统一认识,坚定信心,在应对挑战中开创科学发展的新局面。

(二)抓住重点项目建设,全面落实扩大内需各项政策。

项目建设历来是我市经济发展的重要支撑,在今年这样的形势下,重点项目建设对保持经济平稳较快发展更是具有重要意义。当前,中央政策重大调整,保增长的决心十分坚决,可以从温总理提出的“五个尽早”中看出来。中央扩大内需的措施相继出台,项目审批环境和融资环境比较宽松。对我们x来讲,这种内在发展需求和外部政策环境高度合拍的机遇可遇而不可求。以前我们想上很多项目,但很多项目报上去都批不下来,因为国家宏观政策不允许;或者有了项目,但资金不落实、不到位,银行受信贷规模限制,爱莫能助。因此,一个立项困难,一个融资困难,造成很多项目想推进也推进不了。现在政策有了,机遇来之不易,但也很可能会随着形势的变化而变化,究竟能够延续多久,我们必须高度重视。如果在有利条件下,我们不抓紧工作,不抓紧立项,一旦政策环境变化,就会贻误战机,一失足成千古恨。所以我们一定要紧紧抓住当前有利时机,超常规开展工作,不断推出项目,抓紧立项,抓紧融资。绝对不能坐等机遇,更加不能错失机遇,这是我们发改部门全体同志当前重要的政治责任和工作责任。只有这样,我们才能不辜负全市人民和社会各界对我们的信任和期望,才能完成市委、市政府和各区党委政府交给我们发改部门的工作任务。我希望各区都能一起行动,共同推进项目工作。这里我强调几个方面:

1、加快落实各项政策。各级发改部门要进一步深入学习领会党中央、国务院和省出台扩大内需文件精神,掌握政策动向,在落实过程中进一步完善《x市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》,制订详细的工作计划,确保各项政策措施落到实处,使已确定的项目尽快启动,已动工的项目加快建设。切实加强政银企之间的沟通协调,尽快将我市与各大商业银行签订的x亿元授信资金落实到企业发展、基础设施建设和民生改善中。一是企业方面,最近市有关部门跟各区协调,已经安排了x家作为重点融资企业,希望还有更多符合条件的企业和银行进行对接,使资金能更好地落实到企业的发展中去。二是基础设施建设,准备成立路桥公司和铁道投资建设公司,分别作为全市范围内的路桥建设和铁道投资建设的融资平台,这两个工作春节前后就要启动,希望各区利用这个机会加快和银行的对接工作,及时解决项目资本金问题。三是一批民生事业建设项目也要抓紧,特别是我们提出的促进经济平稳较快发展的x个项目中,有相当一部分属于文化教育卫生体育和环境保护方面的项目,各区和有关部门要高度重视,各业务主管部门要积极配合,特别是已经确定要建设的那些项目,怎么融资,怎么立项,一定要主动积极提出方案意见,然后同发改等相关部门配合好,尽快做好立项工作,尽快开展融资。

2、有序推进项目工作。一是加快在建项目工作进度,重点协调解决资金、土地、环评等瓶颈问题,确保工程稳步推进。二是抓紧做好项目前期工作,尤其是列入省新十项工程和省重点建设项目,加大包装推介力度,加大对上衔接协调力度,加快筛选符合政策投向的项目。先抓立项,一定要排上队、挂上号,否则就来不及。三是抓紧做好项目储备工作,围绕政策导向,谋划和储备一批规模较大的项目,争取项目不断档,投资不断流,为我市经济持续发展和结构调整提供源源不断的动力。

3、抓紧落实重点项目。紧紧抓住中央和省扩大内需这一难得机遇,进一步加强与国家和省发展改革委等上级部门的沟通联系,争取有更多重点项目纳入到第二批x亿元的新增中央投资计划中。中央还有第三批、第四批新增投资,我们也要未雨绸缪,早作准备。对已列入中央首批投资计划扶持的x个项目,以及列入省重点支持的轨道交通、高速公路、能源保障工程、现代服务业、高新技术产业等x个项目,要积极落实好资金、用地等。这里特别要强调,争取到的中央项目,中央财政资金拨下来的要及时安排到位,市里面要配套的资金也要及时落实,而且要保证资金管好用好。对我市今年x项重点项目,要加大力度,有效推进,切实拉动内需增长。春节上班后,x月份或x月份,市政府计划牵头召集有关部门专门对市本级和各区的重点项目立项和推进情况作一次专题调研和检查,总结经验,检查不足,必要时可以选择一些比较好的区召开重点项目工作的现场会议。希望各区和相关部门做好这方面的准备。

(三)落实工作责任,扎实推进《xx》的实施。

1、提高认识,加强学习。《xx》已于近期正式发布,从省里到x各个市,对此都很重视,重要意义我在这里就不多讲了。下一阶段,我们要按照省里、市里的统一部署,认真学习、全面理解《纲要》,将其作为当前和今后一段时期推动我市改革发展的行动纲领。可以说,《纲要》每一句话都富有含金量,内涵丰富,意义深刻,对我们来说都是重大的政策机遇。发展改革部门作为具体贯彻落实《纲要》的业务部门和综合部门,首先要把《纲要》学深、学透、学好。今天上午,市发展改革局请了省发展改革委的同志对《纲要》进行学习辅导和内容解读,取得了比较好的效果,今后这样的学习还要多搞。《纲要》的学习贯彻我们刚刚开始,很多问题也有待于我们在学习贯彻过程中不断深化认识,不断加强领会,春节后这方面的工作要更大范围的开展。各级政府、各部门要按照黄华华省长指示的“一个根本、四个结合”的原则,充分利用多种宣传的渠道,利用《纲要》出台的契机争取更多的对外合作机会,切实推进《纲要》的实施。

2、加强统筹,建立机制。省政府准备成立《纲要》工作领导小组,加强统筹协调。根据市委、市政府的意见,我们也准备成立一个工作领导小组,由市主要领导任组长,相关单位作为成员,办公室就设在市发改局。协调小组定期召开会议,协调解决《纲要》实施中的重大问题。这项工作现在正在准备,春节后就要把工作机制和体制建立起来。

3、虚实结合,抓紧落实。按照省委x书记的要求,确保《纲要》的实施工作真正落到实处,就必须采取务虚与务实相结合的办法。所谓“务虚”,《纲要》提供了广阔的政策空间和思路,下一步我们还要去制定重点专项规划。从《纲要》对x未来的定位和发展方向来看,之前我们制定的一些专项规划基本上是符合《纲要》的,但是还要作进一步优化和细化。所谓“务实”,就是对《纲要》中已经明确的项目,特别是针对x的项目,需要我们一项一项具体落实。按照省里要求,我市要抓紧制定实施《纲要》的工作方案,市发展改革局已经在起草《x市贯彻落实的实施意见》,这是全市的大事,牵涉到许多部门,也牵涉到各区,大家要积极主动配合,着力在构建现代产业体系、建设两型社会、促进城乡区域协调发展、深化改革推进发展、环境再造、推进和谐社会建设等方面浓墨重彩,提出切实可行的措施意见。

(四)进一步深化改革,积极推进机制体制创新。

1、推进行政管理体制改革。今年省、市都要推进机构改革,任务很重。最近省机构改革的方案已经下发征求意见。按照部署,省的机构改革从x月份开始,那么地市一级的改革预计上半年开始,今年年底要结束。我们要研究制定改革方案,完善政府组织体系和行政运行协调机制,要大力配合支持做好x区综合改革工作,继续推进审批制度改革,加强和规范全市各级行政服务中心的统筹规划,完善行政审批电子网络一体化建设。稳步推进事业单位分类改革。

2、积极探索农村体制改革。以党的十九届六中全会精神为指导,力争在探索农村集体经济管理体制改革、深化农村集体土地管理制度改革、加快农村金融体制改革、创新农村管理模式和建立农业发展补偿机制等x个关键环节上取得突破。

3、深化投融资体制改革。重点是要全力办好计划在今年x月份举办的城市可经营项目投资洽谈活动。这个活动已经连续举办了四届,效果不错,市政府决定今年继续办下去,而且要比往年办得更好。今年我市出台加大投资、拉动内需的政策,x个项目预计总投资x亿,今明两年的投资大概在x亿左右。其中财政资金只是一部分或一小部分,大部分都要通过社会投资、企业投资,或银行融资来进行。在当前拉动投资扩大内需的大环境下,更加要做好可经营项目这篇文章,吸引更多的国内外大企业和社会资金投入城市基础设施建设,提升x城市建设和管理水平。全市发改部门要积极主动与政府有关部门沟通联系,密切协作,紧紧围绕扩大内需政策措施,抓紧做好项目的策划包装和推介洽谈工作。

4、探索考核机制的创新。对各区x年考核工作目前基本完成了,考核结果已经上报市政府,等政府讨论后就执行。下一步要大力配合组织部门,抓紧完善《x市经济社会科学发展评价指标体系》,适时开展试算工作,进一步探索科学合理有效的考核办法,将贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准,形成正确的评价导向,引导干部树立正确的政绩观,确保科学发展观落到实处。

5、完善粮食安全机制。根据省的要求和目前x粮食储备形势,今年增加了各区的粮食储备任务,现在已经征求了各区的意见。除个别区外,其他都赞成市增加粮食储备的安排。今年是增加储备的第一年,我们希望各区认真落实好。各区要高度重视,在这个问题上不能自己骗自己。各区的常住人口有多少,按照储备起码x个月粮食来算,应该达到多少,各区要头脑清醒,心中有数。考核只是一个形式和约束,更重要是从本区的实际出发,把这个任务落到实处。另外还有一个粮库建设问题,基本上各区粮库建设在今年铺开,都要抓紧。

(五)进一步加强系统自身建设,更好发挥协调服务作用。

1、加强学习,提高队伍素质。刚才提到的,发改部门面临的任务很重,特别是如何落实好《x改革发展规划纲要》,发展改革局一定要牵好这个头,要协调好各方面工作。首先要求我们对这个《纲要》学习要更深入,比别人学得更早一点,领会得更深一点,这样才能负担起统筹协调这方面的任务。另外,其他方面的理论和业务学习也要抓紧。

2、强化意识,做好协调服务。发改部门不仅是一个综合部门,也是一个服务部门和协调部门。因此,全市各级发改部门要进一步解放思想,改进机关工作作风,简化审批程序,提高工作效率,增强服务意识,特别是对基层单位和群众申办的事情,在依照行政法规的前提下,要做到能办则办、能快则快。最重要还是要提高效率,提高办事能力和水平,希望发改部门认真带好这个头,有更大的作为。我们头脑要清醒,要看到还存在不少差距,特别是在当前形势下,基层很急,项目很急,都希望尽快上报项目,尽快拿下项目。发改部门一定要带好头,特事特办,急事急办,尽量满足基层的要求。同时要加强对上级部门的协调能力,这也是对发改部门的重要考验。工作水平如何,办事能力如何,一个是对下,就是为群众基层服务怎么样;一个是对上,就是跟上级部门沟通协调怎么样。在上项目、争取上面支持方面,发改部门的沟通协调作用非常大,这方面做得好就事半功倍,做不好就事倍功半,甚至办不成事。所以对发改部门来讲,对下做好服务,提高效率;对上搞好沟通,做好协调。这两方面做好了,相信我们的发改工作一定会在现在的基础上再上一个新的台阶。

借这个机会给大家拜个晚年,祝大家新年愉快,工作进步,万事如意!

谢谢大家!

市长在会议上的讲话稿篇七

在许多政府系统里,市长是由市民选出为一个城市最高行政长官、或为一个仪式的的职务。下面是本站小编给大家整理的市长工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

今天,我们召开市委人大工作会议,主要任务是全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和《中共河南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》,贯彻落实省委人大工作会议精神,对进一步加强和改进我市县乡人大工作和建设进行安排部署,充分发挥基层国家权力机关的重要作用,推动人大制度和人大工作与时俱进,提高人大工作整体水平。

党中央始终高度重视人大工作。党的以来,围绕人民代表大会制度和人大工作发表了一系列重要讲话,提出了一系列新观点、新论断、新要求,为我们做好地方人大工作提供了思想指导和行动指南。中共中央转发的《若干意见》,是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。省委始终把人大工作摆在重要位置,专门召开省委人大工作会议,出台《实施意见》,就落实系列重要讲话和中央文件精神进行部署,明确要求,有力推进了全省人大工作和建设。

近年来,市委始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把人大工作与中心工作统筹谋划、整体推进,支持和保证人大及其会依法行使职权,切实发挥了地方权力机关的独特优势和重要作用。全市各级人大及其会牢牢把握正确政治方向,围绕中心,服务大局,依法履职,务实重干,在推动经济建设、保障改善民生、推进法治商丘、加强自身建设等方面做出了突出成绩,有力促进了全市经济社会持续协调发展。在监督工作方面,聚焦事关全市改革发展稳定大局的重大事项和群众普遍关心的热点难点问题,认真开展法律监督和工作监督,营造良好的法治环境;积极回应社会关切,针对城区内河治理、饮水安全、食品安全等问题开展专题询问,取得了良好的社会效果。在代表工作方面,积极着力创新载体,推动县区人大搞好“代表之家”建设,使其成为人大代表学习培训、依法履职、联系选民的重要平台;积极引导各级人大代表发挥自身优势,全身心投入各项建设事业,发挥了维护群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。在自身建设方面,不断加强政治理论、法律法规和业务知识的学习培训,提高履职能力和工作效能;健全会议事规则、代表履职制度、规范工作评议和专题询问办法等制度,探索建立人大工作长效机制,进一步提高了人大工作的制度化、规范化水平。特别是在县乡人大建设方面,认真做好人大代表选举、依法实施监督、重大事项决定、人事选举任免等工作,促进破解影响和制约改革发展的突出障碍、解决人民群众反映强烈的突出问题,较好地发挥了基层国家权力机关的作用。

在肯定成绩的同时,也要看到,我市人大工作特别是县乡人大工作和建设仍然相对薄弱,比如,组织机构设置不够健全,人员编制普遍缺乏,“一人一委”现象比较突出;重大事项决定制度执行不到位;人大代表素质参差不齐,履职意识和能力有待提高;乡镇人大工作不够规范,会议质量不高,有走过场的现象,等等。这些问题,不同程度地制约了人大工作的创新发展,必须引起高度重视,认真加以解决。

省委人大工作会议召开后,市委在深入调查研究、充分征求意见建议的基础上,研究制定了《中共商丘市委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见(征求意见稿)》,全面系统提出了加强县乡人大工作的指导思想、原则要求和具体措施,刚才,树群同志就《实施意见(征求意见稿)》作了说明,希望大家认真学习,深入研究,提出建议,待文件下发后,认真抓好落实;部分县乡党委人大负责同志作了发言,希望大家互相学习,互相借鉴。下面,就进一步加强全市县乡人大工作和建设,我讲三点意见。

一、站位全局,统一思想,充分认识新时期人大工作的重要意义。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,不断提高对新时期人大工作重要性的认识,切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。

(一)加强县乡人大工作和建设,是巩固党的执政基础和执政地位的重要举措。县乡处在我国政权组织体系的最基层,是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。县乡人大离实际最近,离百姓最近,离社会矛盾最近,更容易受到百姓关注,更容易有效地凝聚群众力量,推进经济社会发展和社会长治久安。加强县乡人大工作和建设,强化县乡人大职能,有利于形成县乡国家机关在同级党委的领导下既合理分工又协调一致开展工作的有效机制,完善基层治理结构,提升基层治理能力,更好地推动党的路线方针政策的贯彻落实,进一步筑牢党的执政根基。

(二)加强县乡人大工作和建设,是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求。发展社会主义民主政治,不是一句空洞的口号,需要在实践中不断探索总结、不断丰富发展。做好县乡人大工作,可以使人民群众的民主权利得到切实保障,让广大基层群众亲身感受社会主义民主的广泛性、真实性和优越性,从而增强中国特色社会主义民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基层实践中不断丰富民主形式,拓展民主渠道,充分展现我国根本政治制度的生机和活力。

(三)加强县乡人大工作和建设,是全面建成小康社会、建设魅力商丘的重要制度保障。市委四届十三次全会研究谋划我市“十三五”发展,确定了今后五年发展的蓝图和愿景。全面建成小康社会,最为关键的是要把全市上下的积极性和创造性充分调动起来,把广大干部群众推动发展的热情和干劲充分激发出来。县乡人大与群众联系最为紧密,最了解实际工作中的矛盾问题和群众的利益诉求,县乡人大的职能作用发挥好了,就能更好地促进重大决策科学化民主化,更好地推动依法行政公正司法,更好地维护群众权益,从而最大限度地把广大群众的智慧和力量汇聚起来,为全面建成小康社会、建设魅力商丘凝聚强大力量。

二、把握原则,突出重点,全面提升我市人大工作水平。

加强县乡人大工作和建设,必须贯彻中央和省委要求,坚持正确的政治方向,要重点把握以下五个重要原则。一是坚持党的领导。党的领导是人民代表大会制度不断发展完善、人大工作不断向前推进的根本保证。县乡人大要自觉服从和服务于党委工作大局,围绕同级党委中心任务开展工作、依法履职,确保党的路线方针政策和党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行,使人大工作始终在党的领导下沿着正确的方向推进。二是坚持人民主体地位。人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著的优越性,关键在于它深深植根于人民之中。县乡人大要坚持以人民为中心的工作导向,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为人大工作出发点和落脚点,着力推动解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,更好地植根人民、代表人民、服务人民。三是坚持以推进民主法治建设为根本。切实发挥人大在法治建设中的重要作用,全面推进依法治市,保证宪法、法律、法规和上级人大及其会决议决定在本行政区域内得到遵守和执行,实现各项工作的法治化。四是坚持民主集中制。县乡人大要把充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来,依照法定程序,集体行使职权,集体决定问题,保证人大代表和会组成人员充分发表意见,确保人大作出的决议决定更好地体现人民的共同意志。五是坚持从实际出发。县乡人大要充分发挥直接面向基层群众的优势,坚持围绕中心,立足地方实际,传上情、接地气,不断增强县乡人大工作的针对性和实效性,更好地体现人大的作为。按照以上五项原则要求,坚持问题导向,发挥职能作用,彰显制度优势,找准加强县乡人大工作和建设的突破点,不断提高县乡人大工作水平,必须重点抓好以下四个方面。

(一)着力加强和改进监督工作,切实增强监督实效。人大监督“一府两院”是一种制度安排,根本目的是寓支持于监督之中,共同完成党委提出的目标和任务。人大和“一府两院”虽然分工不同,但目标完全一致,都是在党的领导下依法履行职责,步调一致地开展工作。县乡人大要着力加强和改进监督工作,切实在增强监督实效上下功夫。一要科学谋划,切实增强监督工作的计划性。要科学选定议题,紧紧围绕事关全局的重点问题,事关长远的难点问题,事关民生的热点问题,来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要把服务党委中心工作作为谋划年度监督。

工作计划。

的切入点,确保监督工作与党委重大决策部署合拍同向。要把推进“一府两院”工作作为谋划年度监督工作计划的着力点,确保监督工作与“一府两院”工作合力同调。二要突出重点,切实增强监督工作的针对性。注重围绕工作大局和中心任务,坚持群众关注什么就监督什么、哪里工作薄弱就监督哪里。要紧密结合厚植优势补齐短板、强供给保增长破瓶颈,督促政府积极破解攻坚转型、提质发展中的突出矛盾和问题,促进经济持续平稳较快发展;要始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,综合运用各种监督方式,督促政府进一步集中人力财力和公共资源,着力解决突出的基本民生问题;要围绕建设法治商丘,推进“一府两院”依法行政、公正司法,维护社会公平正义。三要精准发力,切实增强监督工作的权威性。人大行使监督权的方式很多,比如,听取和审议“一府两院”

工作报告。

审查国民经济和社会发展计划以及财政预算报告等等。要结合实际科学选择、综合运用执法检查、规范性文件备案审查等行之有效的监督方式不断提高监督水平和质量。四要真抓实做切实增强监督工作的实效性。要从实处入手向实处着力在实处落脚强化跟踪问效督促“一府两院”及相关部门持续认真抓好建议的落实和问题的解决给人民群众一个满意的答卷。

(二)着力加强和改进决定重大事项工作,切实促进决策民主化科学化。讨论、决定重大事项,既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权,也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。党的xx届三中全会提出,健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策前向本级人大报告。要认真落实中央和省委要求,建立健全讨论决定重大事项制度,完善规则,规范程序,提高讨论重大事项的水平。县乡党委要增强依法执政观念,善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。县乡政府要健全重大决策出台前向同级人大报告制度,完善人大与“一府两院”沟通协调机制,实行人大讨论决定重大事项年度清单制度,紧密结合本地工作实际,合理确定重大事项的范围。县乡人大要积极探索依法行使重大事项决定权的有效形式,按照决定过程讲民主、决定内容重实质、决定实施抓落实的总体要求,积极探索实践视察、审议、专题询问等运作模式,更好地凝聚共识,汇聚力量,促进工作。对县乡人大作出的决议决定,“一府两院”要抓好落实,主动报告实施情况。

(三)着力加强和改进选举任免工作,切实提高选任干部的公信力。人事选举任免工作直接影响“一府两院”工作成效,影响地方经济社会发展。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则,按照法定程序选举任免干部,确保党委人事安排意图通过法定程序顺利实现,提高选任干部的公信力。要在坚持党管干部原则的前提下,充分发扬民主,严格依法办事,坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等程序和规范,增强被任命干部的国家意识、宪法意识和公仆意识,为人民掌好权、用好权。今年,新一届县乡人大换届选举工作即将全面展开,要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,从严从实落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律的各项规定。各级党委尤其是县乡党委,必须强化“四种意识”,旗帜鲜明、理直气壮地加强党对人大代表选举提名工作的领导。必须严明纪律规矩,决不允许搞拉票贿选,决不允许搞好人主义、一团和气;决不允许将人大代表资格作为荣誉奖励进行分配,对一些所谓的“能人”降格以求;决不允许打折扣、作选择、搞变通、自行其是;决不允许说情打招呼,搞权钱交易、弄虚作假。对于换届和代表选举中的违规违纪问题要实行零容忍,发现一起,查处一起,确保整个换届选举工作依法有序进行,确保代表选举工作风清气正、选举结果人民信服。

(四)着力加强和改进代表工作,切实发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体,是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位,支持代表更好地发挥作用。各县区党委、人大在组织选举过程中一定要严格标准、严格程序,对每位代表的身份和资格进行严密甄别,把好代表资格审查关、程序关、入口关、结构关。要严格按照法律要求和比例,选配好一线工人、农民、知识分子和女性代表。要积极支持、规范和保障代表依法履行职责,建立健全有利于代表发挥作用的保障机制,落实代表执行职务的保证措施,为代表执行职务创造有利的环境。要坚持密切联系代表的各项制度,认真办理和督办代表提出的议案和建议,增强办理实效,让代表和人民群众满意。要不断创新和丰富代表闭会期间的活动,健全“人大代表之家”运行机制,以代表小组为依托,加强和规范代表活动阵地建设,丰富代表活动内容,为代表发挥作用提供载体和条件。要积极探索和建立代表履职的激励机制,开展代表述职活动,激发代表履职的热情和积极性。要依法维护和保障代表权利,严肃处理妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益等行为,保障代表正常开展工作。人大代表是职务,不是荣誉或者待遇,要切实履行责任,积极建言献策,反映群众呼声。对少数会议期间不发言、经常请假、不参加活动的代表,各级党委和人大会要记录在案,考虑调整其代表职务。

三、加强领导,落实责任,为人大依法履职提供坚强保证。

人大工作是党的工作的重要组成部分。支持人大及其会依法履职,是各级党委的重要责任,也是做好人大工作的根本保证。各级党委要站在事关全局的政治高度,进一步明确责任要求,落实工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其会依法行使职权,推动我市人大工作和建设取得更大成效。

(一)要摆上重要位置。各级党委要坚持把人大工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程,健全党委领导人大工作的制度机制,每届至少召开一次人大工作会议、每年至少专题听取一次同级人大会党组或人大主席团工作汇报,及时研究人大提出的重要建议,解决人大工作中的重大问题,适时向人大出题目、交任务、提要求。各级党委召开的全局性会议、组织的重大活动和有关干部民主推荐的会议,要根据需要安排同级人大专门委员会、人大会工作机构和办事机构主要负责人参加。要把宪法法律知识和人民代表大会制度理论列入党委中心组学习和干部培训的重要内容,提高各级干部遵法、学法、用法、守法的自觉性和依法办事能力。

(二)要提供全力支持。各级党委要支持人大及其会依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,确保人大监督有力度、有刚性、有执行力;支持人大及其会依法行使重大事项决定权,凡属于人大职权范围的事项都要依法由人大及其会审议、决定;支持人大及其会依法行使选举任免权,尊重和维护人大及其会选举任免结果。要完善人大专门委员会、会工作机构与“一府两院”相关部门的对口联系机制,健全人大会工作机构与纪检、监察及审计部门的工作联系机制。要支持城乡一体化示范区人大工作,使之更好地发挥作用。

(三)要创造良好条件。中央18号文件和省、市委《实施意见》对做好县乡人大代表选举、健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定,提出了明确具体的要求。各级各部门要对照任务要求,统筹考虑安排,认真抓好落实。特别是组织、宣传、编制、财政等部门要进一步细化任务,明确责任,确保各项工作措施和要求落到实处。要加强人大理论研究和工作研究,把宪法法律宣传、人大宣传工作纳入党委宣传工作,在全社会营造共同推动人大工作的良好氛围。

(四)要强化队伍建设。各级党委要重视和支持人大加强自身建设,不断提升人大干部队伍综合素质,使其更好适应岗位需要,确保人大工作正常高效运转。要选优配强人大领导班子,优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构,注重配备适当比例的中青年优秀干部,逐步提高专职委员的比例;建立完善人大干部合理流动、能进能出、良性循环的机制,有计划地推动人大干部与党委、政府、司法机关干部之间的交流。人大会党组要带头贯彻执行中央、省委和市委各项规定,全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设,造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬的人大干部队伍。

同志们,坚持和完善人民代表大会制度,推动县乡人大工作创新发展意义重大,使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照中央和省委要求,狠抓落实、开拓创新,努力提高我市县乡人大工作建设水平,不断开创全市人大工作新局面!

同志们:

刚才,我们一起收听收看了省政府第四次廉政工作暨全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议,陈省长作了重要讲话,对全省政府系统廉政工作作出了具体安排部署,指出了当前在政府系统廉政建设和简政放权方面存在的突出问题。张广智副省长总结了全省政府系统廉政建设有关工作和简政放权推进情况,有关厅局的负责同志也作了发言。全市各级各部门要立足工作实际,认真学习好、领会好、落实好陈省长重要讲话精神,全力推进我市政府系统廉政工作迈上新台阶。就落实好这次电视电话会议精神,推动全市政府系统廉政建设工作开展,我讲以下几点意见。

一、强化三个责任。

(一)强化主体责任。省委把今年确定为“主体责任深化年”,我们首先要明确什么是主体责任?就是指各级党委(党组)的主体责任,政府部门“一把手”的党风廉政建设主体责任。在主体责任履行方面,认识上有偏差,出现过很多问题,作为党组尤其是党组书记,必须重视、处理和解决好这些问题,这就是主体责任的落实。大家知道,我省的一个省辖市市委书记受到处理,就是因为主体责任不落实导致的。过去发生违纪、违规问题,总是认为是纪委和检察机关的事情,责任不在党委(党组),其实不然,今天在座的各级政府的党组及政府组成部门党委(党组),尤其是“一把手”,一定要进一步提高对落实全面从严治党主体责任的认识,针对违反廉政规定的行为,要履行主体责任,敢于负责、坚决纠正、坚决治理。要完善依法行政体系,加强制度建设,从源头上杜绝问题的出现。这既是全市各级政府党组的责任,也是全市各级政府组成部门党委(党组)的责任。

(二)强化“双重”责任。所谓“双重”责任,就是“一岗双责”。要强化“一岗双责”意识,落实好“一岗双责”。分管领导和班子成员,既要履行党委(党组)成员分管的具体业务工作责任,又要履行好分管系统和部门的党风廉政建设责任,真正把廉政建设责任履行好。

(三)强化抓落实的责任。省、市对党风廉政建设工作都有要求,都很重视。各级党委(党组)尤其是政府组成部门的党委(党组),一定要落实好党委(党组)抓党风廉政建设的责任,加强制度建设,加大监督检查,积极配合上级搞好巡查巡视、查办案件等工作。

二、抓住一个关键。

抓住一个关键,就是抓住“放、管、服”这一关键。刚才,陈省长对“放、管、服”问题进行了透彻讲解,辩证地指出了“放、管、服”之间的关系。过去“一放就乱、一管就死”,主要问题是“放、管”不对称,没有辩证地看待“放、管”,没有做到“放、管”并举。“放、管、服”并举,就是放权、监管与服务三方面并举,这是国务院、省政府关于简政放权、履行政府职责的经验总结和全新要求,一定要深刻理解、认真抓好这个关键点,这对商丘来讲有非常强的现实意义。“放、管、服”既是市场问题,更是一个发展环境问题,也是一个招商引资的环境问题。能不能营造良好的政治环境、创造优良的招商环境,对下一步我市招大引强、推动产业升级具有至关重要的作用。听不少人讲,中心城区为什么没有县城发展快?就是因为市直机关服务不到位、责任心不强、办事拖拉导致的。希望通过今天的会议,大家要认真反思和检讨,抓住当前较好的发展机遇,结合“放、管、服”工作要求,制定出台个人清单、权力清单、收费清单、价格清单和核准清单,抓好简政放权,履行好政府职责,营造良好的政务环境和发展环境。

(一)进一步完善“一网+多单”的简政放权制度。刚才,陈省长谈到要通过“一网+多单”建设,让群众少跑腿、信息多跑路,这是简政放权、方便群众的一个重要方面。建立政务服务网络意义何在?就是把权力清单、事业性收费清单、办事审批程序清单等各种清单通过网络进行公布。推进“三单一网”、“四单一网”、“五单一网”,甚至“多单一网”工作,都要健全机制,加强建设。要贯彻好、落实好今天的会议精神,通过“一网+多单”,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,一举求多效,优化好政务环境,实现推进简政放权、办事公开、方便群众的目标。

(二)建立便民服务中心和行政服务新体系。市、县(区)甚至一些重点乡镇,要进一步完善便民服务体系,完善便民服务中心和行政审批服务中心,加上一些县(区)创造的特色服务,真正做到一个窗口受理、一站式办理和一条龙服务,不断优化政务环境,提升政务服务水平,促进招商引资、项目落地、经济发展。目前,靠传统的以情招商能够引来项目,但是真正的大项目、大产业落户一个地方发展,关键看的是当地政府的政务环境、依法行政水平,注重的是一个地方的发展理念、发展水平、服务能力和管理水平。

(三)进一步加强诚信建设。诚信建设的重点是政府诚信。各级政府和政府各部门要把诚信施政作为重要准则,严格履行承诺,不论是在招商引资项目洽谈初期还是项目落地后,都要依法依规、诚实守信地做好各项工作,加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度,促进招商引资、项目落地和民生改善等各项工作,打造良好政府信誉,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。

(四)在放权的同时加强监管。一定要深刻理解“放”与“管”关系,“放”是为了更严地“管”,“管”是为了更好地“放”。过去为什么会一放就乱?一种是因为“放”了以后没有加强监管,由企业的行政审批没有转向管理企业的审批,没有真正把权力放给企业、放给社会,没有对已经放给企业和社会的审批行为进行监管。这些问题,是政府监管缺位造成的。另一种是因为把不该放的权力放了,比如应由政府履行的社会管理、公共产品、医疗卫生、城市管理、市场监管、大气污染防治等职能,放给了市场,缺少了监督,造成一放就乱的现象。在“放、管”结合的情况下,如何提高政府履职能力和工作效率?就是要从制度建设、硬件建设和思想认识等方面,进一步搞好“放、管”服务,打造良好发展环境,促进产业转型升级,抓好工作落实。

三、突出四项重点。

(一)做好案件查办。20xx年以来,商丘查办了不少案件,对“四风”问题持续发力,全市查处违反中央八项规定精神案件298件,党政纪处分277人,作风建设得到进一步加强。围绕“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济等领域的违规违纪行为,集中开展“公务灶”、涉农资金、办公用房等11项专项治理,损害群众利益等突出问题得到较好解决。坚持挺纪在前、纪严于法,减少存量、遏制增量,立案1101件,党政纪处分1179人,移送司法机关30人,各类违规违纪问题得到有效纠正。积极推行简政放权,制定政府权力清单、责任清单和负面清单,清理行政审批事项97项,保留111项,市政府42个部门的权力清单全部编制公布。要加大查办案件力度,注重查办案件效果,坚决纠正巡视巡查中发现的问题,集中开展土地征收、惠农政策、扶贫资金、办公用房等专项治理,着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题,治理小腐败、惩治大危害,大小问题一起抓,形成查办案件的持续震慑作用,以反腐倡廉的实际效果赢得民心、推动发展。

(二)抓好“三资”监管。我市在加强存量资金监控、严控“三公”经费、压缩一般性支出等方面,取得了明显成效,仍需要持续加强。针对私设“小金库”、滥发奖金等问题,要加强监管,完善各项财经制度,建立防范措施,堵塞资金漏洞。要加强各类资金使用监管,对结余资金和连续两年未用完的结转资金一律收回重新安排,调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。要加强国企国资监管,对神火集团、河南路桥集团、市政工程总公司等企业,要强化监督、堵塞漏洞、理顺体制,建立健全国有企业违法违规经营责任追究制、国有企业重大决策失误和失职渎职责任追究倒查机制,积极推进国有企业改革,把企业推向市场,激发发展活力,维护国有资产安全,实现国有资产保值增值。同时,要尽快建立全市统一的公共资源交易平台,使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明,维护市场公平秩序。

(三)加强“四个不为”专项治理。我市在“四个不为”专项治理方面,已经取得了一定效果。刚才,陈省长围绕“四个不为”讲了很多现象,在我市也都有不同程度的存在。对我们来讲,履行主体责任的重点就体现在如何纠正“四个不为”问题。有人说,一些市直机关服务基层、服务项目不够。那么,市直机关的职能是什么?核心职能就是服务项目、服务基层、服务群众。要提高服务水平,解决“四个不为”问题,就要履行好主体责任,切实抓好“四个不为”专项治理。陈省长讲到,目前“四个不为”问题在厅长身上较少出现,问题多出在处长、科长身上。这些问题的出现,首先是因为单位领导责任落实不力、抓廉政工作不到位、主体责任履行不好造成的,同时也说明有些公务人员对自身的职责和问题认识不清,致使一些政策不能得到执行。有些科级干部把自己对法律政策的认识作为办事的依据,认为合理的就执行,认为不合理的就不执行。这其中有两个原因,一是领导不敢管、不想管、不愿管;二是一些基层干部、中层领导用权太随意,把自己对文件、法规和条款的理解凌驾于法规政策之上。我们要重点推动作风转变,尤其是机关作风转变。希望各单位“一把手”要从本单位作风转变抓起,教育公务人员认识到自己的责任、认识到为人民服务的天职,切实做到为项目服务、为基层服务、为群众服务、为商丘发展服务。要以积极主动的心态,采取全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、点题整改与群众评议等切实有效的举措,推进转变作风,提升工作水平,释放工作热情,提高工作效率,着力解决好党员干部中存在的“四个不为”现象和问题。

(四)搞好审计监督。关于审计监督,陈省长讲得很系统、很全面。对我们来说,要突出抓好重大项目,尤其是抓好扶贫攻坚项目、政府投资类项目、ppp项目的全程审计监督。ppp项目说到底,也是财政资金使用问题。要通过政务公开,实现项目科学决策、科学运作,合理确定价位,降低项目成本。在资金的监管上,一定要通过全程审计监督,做到科学决策,控制和降低成本,保证政府不违约。要按照简政放权要求,强化政府监管,发挥审计监督职能作用,使政府资金更好地发挥应有作用。同时,要认真开展领导干部经济责任审计、离任审计工作,紧紧盯住基础设施建设、土地出让转让、国有资产处置等重点环节开展审计,促进惠民政策落到实处。

陈省长的讲话,发人深省,高屋建瓴,系统全面,直指时弊,具有很强的针对性、指导性和可操作性。下一步,全市上下要认真学习领会陈省长的讲话精神,抓好贯彻落实,指导工作实践,更加积极主动地推动商丘经济社会持续健康发展。

同志们:

这次市委政协工作会议的主要任务是,深入贯彻党的,xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实省委、孝感市委政协工作会议精神,安排部署新形势下的政协工作,充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,广泛凝聚社会各界人士的智慧和力量,加快建设“四区五城”,奋力开创应城经济社会发展新局面。

20xx年市委政协工作会议以来,全市政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题,紧扣党委政府中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为应城经济社会发展作出了重要贡献,政协工作亮点纷呈、成效明显。谋事定位有高度。坚持将政协工作置于党委、政府工作全局之中来谋划和部署,自觉做到与市委思想同心、目标同向、行动同行。特别是市政协领导班子成员,坚持干在一线、冲在一线,主动承担重点项目协调、“三农”工作推进、新型城镇化建设、总部经济发展、精准扶贫等任务,有力地推动了市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。协商建言有深度。坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,自觉围绕全市经济社会发展重大问题开展调研,形成了“规划建设城南新区”、“引短入城”、“城区禁鞭”等一批有份量的。

调研报告。

和专项建议。监督服务有力度。坚持在监督中服务、在服务中支持理念,深入开展民主评议、派聘民主监督员、视察调研等民主监督活动,有力地推动了平安法治应城建设。务实创新有亮度。创新联系群众工作,深入开展政协委员“进社区、进部门、进企业”活动,委员结对帮扶困难群众300多户,累计捐款500多万元支持地方发展。创新社情民意信息工作,被省政协评为“全省政协信息工作一等奖先进单位”,是全省唯一获此殊荣的县级政协。总之,政协工作卓有成效,市委对此充分肯定。借此机会,我代表市委,向全市政协组织和广大政协委员,向全体政协工作者,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

为了开好这次会议,市委会议专题听取了孝感市委政协工作会议情况汇报,研究部署了贯彻落实意见;审批了《关于进一步加强人民政协工作的决定》,就新形势下政协工作的若干重要事项作出部署。会上,刘主席还将对全市政协工作做详细安排部署,请同志们抓好贯彻落实。下面,我就做好新形势下全市政协工作,先强调几点意见。

一、深化思想认识,增强做好政协工作的责任感和使命感。

党的以来,高度重视人民政协工作,就人民政协工作发表了系列重要讲话,作出了重要战略部署。去年8月和今年3月,省委和孝感市委先后召开政协工作会议,就深入学习贯彻重要讲话精神,提出了新的明确要求。我们要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委、孝感市委要求上来,进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。

第一,要深刻认识做好人民政协工作,是协调推进“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四个全面”战略布局,是当前和今后一个时期党和国家的工作大局,也是应城的工作大局。当前,全面建成小康社会进入决胜阶段,全面深化改革进入攻坚期和深水区,全面推进法治应城建设正在扎实推进,全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题,迫切需要加强协商民主建设,听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点,具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势。要充分发挥人民政协特点和优势,推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法治建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力,保障“四个全面”战略布局在应城落地生根、开花结果。

第二,要深刻认识做好人民政协工作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。国家治理体系和治理能力的现代化,从根本上说,就是坚持人民的主体地位,在国家治理中坚持走群众路线。人民政协是社会主义民主的重要形式,在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有重要地位和作用。做好人民政协工作,就是要畅通民意表达渠道,更好听取各界群众的意见和建议;就是要协调关系、化解矛盾、理顺情绪,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;就是要推动党委、政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主,不断提高执政能力和施政水平,推进国家治理体系和治理能力现代化。

第三,要深刻认识做好新形势下人民政协工作,是加快建设“四区五城”的需要。围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”,市委七届九次全体(扩大)会议科学谋划“十三五”,提出了打造“全国四区”、建设“五个应城”的发展战略和奋斗目标。实现这一战略目标,需要更好地发挥政协的职能作用,推动市委、市政府各项决策部署贯彻落实,促进事关应城发展全局重大问题和人民群众最关心最直接最现实利益问题得到有效解决;需要更好地发挥政协组织的团结统战功能,最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量,凝聚各界共识,汇聚发展力量,形成建设“四区五城”的强大合力,确保市委、市政府提出的战略目标顺利实现。

今后,人民政协的地位更加突出、作用更加明显、责任更加重大,要求更加严格。这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》,对人民政协的任务原则、制度机制、自身建设等都作出了明确的规范和要求。各级党委、政府、政协要从全局高度深刻认识和把握加强人民政协工作的重要性,着力形成共识,强化责任意识,狠抓《决定》落实,推动全市政协工作规范有序开展。

二、强化政治意识,牢牢把握人民政协事业的正确方向。

人民政协是我国社会主义民生政治的重要体现,是我国政治体制的重要组成部分。人民政协工作政治性强,做好新形势下政协工作,必须坚持党的领导,坚持共同思想政治基础,坚持人民政协性质定位,确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。

第一,要坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,也是爱国统一战线的领导核心,这是历史的选择、人民的选择。人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。各级党委要加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导,确保参加人民政协的各人民团体和各族各界人士,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。市政协党组要坚持在市委领导下开展工作,积极贯彻执行党的路线方针政策和市委的决策部署,不折不扣落实好党管组织、党管干部、党管人才原则,努力把党的主张转化成参加人民政协的各人民团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。

第二,要坚持共同思想政治基础。在爱国主义和社会主义旗帜下,坚持和发展中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗,这是人民政协的共同思想政治基础。各级党委要主动引导参加人民政协的各团体和各族各界人士认真学习中国特色社会主义理论,学习系列重要讲话精神和党的以来中央的重大方针政策,学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等,更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等,坚定不移走坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义政治发展道路。

第三,要坚持人民政协的性质定位。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分,是我国政治体制的制度性安排,有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力。各级党委政府听取政协委员意见建议,不等同于听取一般性的社会舆论意见,有必要的规矩、制度和组织形式来保障,必须严肃认真郑重对待。要准确把握人民政协性质定位,充分发挥人民政协作为各人民团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用,努力形成社会共识、增进社会团结、维护社会稳定。

三、发展协商民主,提升人民政协参政议政水平。

党的,xx届三中、四中、五中全会和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,对推进社会主义协商民主,作出了总体安排和部署。我们一定要认真贯彻落实,进一步健全协商民主制度,拓展协商民主形式,丰富协商民主内容,不断提升人民政协参政议政水平。

第一,要把政协协商纳入重大决策程序。各级党委政府要高度重视人民政协的政治协商,不断完善政协协商民主制度和工作机制。要增强协商刚性。对明确规定需要协商的事项,党委、政府必须经协商后再进行决策,不能以通报情况、部署工作代替协商。各级党委要认真贯彻落实市委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》,自觉将重大决策部署以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题交政协协商,认真听取来自人民政协的意见建议。要增强协商计划性。对协商议题的提出和确定、协商活动的安排和准备、协商活动的开展、协商成果的报送、协商意见的办理和协商信息公开等操作环节,进行规范和细化,解决协商随意性较大的问题。要增强协商联动性。高度重视政协全体会议、专题议政性会议、主席会议等例会形式,更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。加强政协协商与人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的衔接配合,形成协商民主的整体合力。

第二,要把知情明政纳入重要工作程序。完善参会机制。对于市政协召开的重要会议、开展的重大活动,党政领导要“有请必到”;坚持政协领导班子出席全市重要会议或活动制度,经常邀请相关政协委员列席党委政府部门相关重要会议或活动,帮助委员及时了解市委、市政府重大决策部署。完善通报机制。对重点工作、重要事项和重大决策落实情况,各级党委政府要及时向政协组织和相关委员通报,让政协和委员充分了解政策,把握市情,精准建言。完善联系机制。坚持市委、市政府每名班子成员联系2-3名委员制度,加强与政协委员的互动交流;建立健全政协主席会议成员联系政协、政协联系政协委员、政协委员联系界别群众的制度,进一步畅通民主协商渠道。

第三,要把办理反馈纳入重点督查程序。对市政协报送的专项建议、调研视察报告等,市委、市政府相关领导要认真阅批,安排相关部门积极办理。对进入党委、政府办理程序的重要协商意见,党委、政府的督查部门要列入重点督查事项进行督查,政协要配合党委、政府加强对协商意见落实的督办。要认真抓好协商意见办理的集中通报、公开公示、问责追责工作,切实增强协商成果办理落实的舆论约束、政治约束、纪律约束。

四、围绕中心履职,努力开创政协工作新局面。

人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局,才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步增强大局意识和责任意识,自觉服从和服务于全市工作大局,更加有效地服务全局工作,不断提高政协工作的水平和实效。

第一,要坚持服务改革发展这个大局。全力以赴稳增长、调结构、促改革、补短板、强功能、促发展,确保应城“十三五”开好局、起好步,是当前全市上下的中心任务,也是人民政协必须牢牢把握的大局。全市各级政协组织和广大政协委员要在把握大局中建言献策,自觉把主要精力放在事关全市改革发展的战略性思考上来,加强调查研究,汇聚各方智慧,建言建在需要时,议政议到点子上,为市委决策提供重要参考。要在把握大局中开展监督,针对市委、市政府重大决策部署的落实,针对突出民生问题的解决,认真做好民主监督,摸实情、讲真话、谏诤言,推动各项改革发展举措落到实处。要在把握大局中建功立业,希望各位政协委员立足本职、爱岗敬业,自觉完成各项工作任务,为建设“四区五城”服好务、尽好责;希望企业界政协委员做大事业、做强产业,努力创造更多就业、更多财富;希望“四有人士”政协委员投资家乡、回报家乡,宣传应城、推介应城,为扩大招商引资献计出力。

第二,要切实突出履职为民这个理念。发展好和维护好最广大人民群众的根本利益是政协工作的出发点和落脚点。全市各级政协组织和广大政协委员要践行履职为民的理念,扎实做好联系群众、服务群众的工作。要积极反映社情民意,主动深入基层、深入群众,真诚倾听群众呼声,广泛收集社情民意,及时把社会各界的愿望和呼声反映给市委、市政府,使市委、市政府的决策和工作更好地合民情、接地气。要帮助化解社会矛盾,经常了解和掌握各界群众的所思、所想、所盼,围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点,多做释疑解惑、协调关系、理顺情绪的工作,引导群众以理性的方式表达利益诉求,维护全市改革发展稳定大局。要真情关心群众困难,积极组织和参与精准扶贫、爱心助学、慈善公益、社会服务等活动,切实为群众办实事做好事解难事。

第三,要注重发挥团结联合这个优势。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。各级政协组织要始终突出团结民主两大主题,积极协助市委凝聚各方智慧和力量。要协助做好团结人心的工作,始终把团结各界、凝聚人心作为政协工作的重要任务,注重加强与各人民团体和社会各界人士的联系联谊,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,汇聚起推进应城跨越发展的强大合力。要协助做好发扬民主的工作,积极组织开展政治协商活动,认真听取和反映社会各界人士的意见,使政协真正成为发扬民主的平台。要协助做好增进共识的工作,围绕全市改革发展大局,引导全市上下积极应对新形势、新挑战、新任务,为应城经济社会发展添助力、增合力。

第四,要紧紧抓住提升能力这个关键。政协组织和政协委员的履职能力,直接决定政协事业的发展水平。要坚持以加强自身建设为突破口,不断提升履职能力,更好地适应新形势下政协工作的需要。要加强学习提高。广大政协委员要主动关注和了解新常态下的经济社会发展大势,紧跟市委、市政府决策部署,不断提高把握大局的能力和议大事、谋大事的水平。要大力提振精神。政协工作不是“二线”,而是民主政治建设的第一线。广大政协委员和政协工作者要对政协事业永远保持一种热情,对政协工作永远保持一种激情,始终以奋发有为、积极进取的精神状态,干出新业绩,创造新辉煌。要注重工作创新。各级政协组织要以改革创新的精神,“三情”结合找科学有效路径,扎实推进政协工作机制创新,不断提高政协工作科学化水平,推动人民政协事业新发展。要加强作风建设。深入开展“。

两学一做。

”和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”学习活动。政协委员社会知名度大、关注度高,要保持良好形象、强化委员意识,守住道德底线,不碰法律红线,自觉廉洁自律,践行“亲”、“清”新型政商关系。

五、加强党的领导,为政协工作创造良好环境。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则,切实加强和改进党对政协工作的领导,努力推动人民政协事业健康向前发展。

第一,要高度重视。各级党委要把人民政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。党委每届任期内至少召开一次政协工作会议,市委会每年至少听取一次政协党组工作汇报。党委、政府要分别确定一名领导同志负责与同级政协的日常联系,其他领导同志要在分管范围内对政协工作提供支持和帮助。要加强对中央和各级党委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督查,形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。

第二,要全力支持。各级各部门要认真学习《中共应城市委关于加强人民政协协商民主工作的意见》,特别是党政负责人要把文件精神吃透,把文件要求贯彻落实到位。要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,推进政协调研成果转化为党政决策。要增强自觉接受民主监督的意识,全力支持和配合政协专题视察、民主评议等监督活动,确保民主监督取得实效。高度重视政协提案、意见和建议的办理工作,涉及部门接到提案后,主要领导要亲自研究,落实办理责任,提高办理质量,确保件件有回音、事事有着落。政协委员所在单位要大力支持政协委员参加政协会议和有关活动,积极提供方便和条件。

第三,要强化保障。切实加强政协领导班子和干部队伍建设,注重选拔综合素质好、工作能力强、热爱政协事业的干部进入政协领导班子,加强政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流,保证政协工作的连续性和稳定性。要加强政协委员队伍建设,抓住市乡两级换届机遇,严把委员“入口关”,真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。要积极帮助改善政协工作条件,认真研究、统筹解决好政协组织办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题,努力为政协履行职能提供有力保障。要加强乡镇政协组织建设,认真贯彻落实中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列关于加强乡镇政协工作和建设的具体措施,确保各项措施不折不扣落实到位。

同志们,站在新的历史起点上,人民政协使命光荣、大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结奋进,开拓创新,不断推进人民政协事业取得新发展,为加快建设“四区五城”、全面建成小康应城作出新的更大贡献!

市长在会议上的讲话稿篇八

历史把那些为了广大的目标而工作,因而使自己变得高尚的人看作是伟大的人;经验则把使最大多数人幸福的人称赞为最幸福的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全民义务植树电视动员大会上讲话提纲。

同志们、朋友们、父老乡亲们:

阳春三月,万物复苏。当前正是植树的最佳时节。值此全民义务植树活动之际,我代表市人民政府向辛勤工作在造林一线的广大干部群众致以诚挚的问候!向长期以来关心和支持我市造林绿化事业的社会各界表示衷心的感谢!

70年来榆林人民战天斗地,用永不言败的精神状态,累计栽植成活各类乔木5亿多株、灌木25亿多株,林木覆盖率从0.9%提高到34.8%,市域森林面积增加到2248万亩,彻底改变了毛乌素沙漠“寸草不生”的旧面貌,让“树木丛生”的新景象镶嵌于大地之间,更是让昔日“十耕九不收”的沙地变成了沃野千里、硕果累累的良田牧场。

2019年荣获国家森林城市称号,这是380万榆林人民共同努力的结果,更是对70年来一代又一代榆林人辛勤付出的肯定,也是榆林继上个世纪90年代成为世界荒漠化防治一面旗帜后,又一生态领域的重大成就。榆林“创森”的成功,标志着榆林从规模造林迈向更高质量绿化之路的旅程正式开启,我们也深信榆林必将成为干旱半干旱地区国家森林城市建设的奋战者、追求者、引领者。

今天的榆林,仍不断地被一笔又一笔绿染,榆林人终于可以动情地说一声:榆林有绿了!国家林业和草原局局长张建龙在第24个世界防治荒漠化与干旱纪念大会上讲到:“世界治沙看中国,中国治沙看榆林,中国的治沙是从榆林走出来的,榆林的防沙治沙取得了巨大成就,目前仍然对全国防沙治沙工作具有重要的引领作用。”2019年8月,市委四届七次全会审议通过了《关于加强生态文明建设打造黄土高原生态文明示范区的决定》,这是深入贯彻习近平生态文明思想的具体实践,充分表明了市委、市政府加强生态文明建设的决心,也彰显了新时代榆林人的新使命、新担当、新任务。

欲戴其冠,必承其重。在珍惜荣誉的同时,我们务必要戒骄戒躁,继续弘扬“榆林治沙精神”。正如省林业局党组书记、局长党双忍同志在榆林讲党课时讲到:当下的“榆林绿”仍是“浅绿”而非“深绿”,榆林国家森林城市是初级版的,巩固提升的空间较大。仍需要我们牢固树立绿水青山就是金山银山理念,鼓足干劲,以造林绿化行动全面带动生态文明建设。

我们常说“前人栽树,后人乘凉”。义务植树是一种文化传承,也是一份责任担当,更是一种精神追求和奉献境界,是造福子孙后代的千秋伟业。我们要以再出发、再攻坚的心态,围绕“塞上森林城”提质增效行动和全市造林绿化示范点建设,广泛动员资源型企业认领实施造林绿化任务,组织城区干部职工持续开展义务植树活动,在主城区外围建成百万亩森林,实现提质增效目标。同时,要坚持“造管并重、保治补用”的方针,探索四大区域生态治理模式,打造一批造林绿化示范点。争取用五年时间,再栽植乔木1亿株、灌木3亿株,使我市造林保存面积达到2500万亩,林木覆盖率达到38%以上,城镇绿地率达到34%以上,湿地面积保有量不低于69万亩,水土流失治理度达到55%以上,到2025年建成“一湖两地六个城,百镇千村万里路,十万亩草百万亩林”。让绿色成为榆林城市的主色调,实现生态永续、宜居永续、发展永续,使榆林“国家森林城市”绿树常青,“塞上森林城”这张城市名片更加靓丽。

同志们,蓝天白云、绿水青山是民生所想、民心所向,加快生态文明建设、实现绿色发展是国运所系、政之所行。生态文明建设只有进行时,让我们万众一心、齐心协力,加速推进“浅绿”向“深绿”转变、“榆林绿”向“榆林美”升华,为380万榆林人民提供优质生态服务,为子孙后代厚植生态根脉作出新的更大贡献!

市长在会议上的讲话稿篇九

同志们:

今天召开这次会议,主要目的是进一步部署落实防汛工作,保汛期安全。今年以来,湖南、湖北、江西、重庆、云南、贵州等19个省市区相继发生了洪涝灾害,死亡241人,失踪51人,倒塌房屋12万间,直接经济损失达71亿元。5月21日、26日,省、**市分别召开了防汛工作会议;6月29日,市委、市政府“两办”联合下发了“关于进一步做好防汛工作的紧急通知”;7月8日,我和彦红书记、崇泌部长及有关部门就防汛工作进行了检查;7月10日晚,省防汛指挥部又下发了“关于做好防汛工作的紧争通知”;今天晚上,**市还要召开防汛工作电视电话会。刚才,长铎市长对防汛工作做了具体部署,要认真抓好落实。下面,我讲四句话,叫做“四个必须到位”:

一、认识必须到位。

今年的防汛工作不同于往年,情况特殊,表现为四个方面:一是认识不足、麻痹大意。连续7年干旱,老百姓都旱怕了、旱怵了,人们盼水心切,很容易忽视防汛工作。我们年年讲防汛,可一年过了一年,总觉得小题大做、故弄玄虚,可洪水真的来了,就会束手无策,难以应对。二是降雨集中、雨量增加。“久旱之后必有大涝”。今年风调雨顺,这是个好事,但如果过了头,就会好事变坏事。今年6月份,全市降雨量达到了193毫米,是**历史上最多的一年。6月29日的一场暴雨更是给我们敲响了警钟。现在是阴雨不断,用老百姓的话说,“是块云彩就有雨”,对防汛万万不可疏忽大意。三是位置特殊、任务艰巨。我市地处九河下稍,海拔仅15米,虽然干旱的时候,花钱买水买不来,但是有洪涝的时候,躲也躲不开。上游泄洪我市必有汛情,这也是我们防汛最大的压力。据预测,今年河北大部分地区降雨较往年偏多3~8成,太行山、海河两大水系已进入丰水期,特别是海河流域自1963年大水以后,已有40多年没有发生大洪水,现在已经到了旱涝交替的周期,一旦上游泄洪,就会给我市防汛带来极大考验。我们必须做好充分的.准备。四是基础薄弱、问题很多。5月份,市水务局对境内河道进行了检查,共查出问题91处。一些堤防质量较差、河道淤积严重、行洪能力低、桥闸涵等设施年久失修。洪水如猛兽,我们必须站在维护人民生命财产安全,维护改革、发展、稳定大局的高度,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、救大灾,未雨绸缪,严阵以待,防患未然。

二、措施必须到位。

现在已经进入主汛期,我们一定要把困难估计得多一些,把情况想得复杂一些,把各项防汛工作做实、做细、做好,确保万无一失。一是抓检查。水务局要对河道、堤防、桥涵、闸口、泵站进行逐一摸排、全面排查,对险工险段、河道淤积、病险桥梁,要尽快修复。对河道障碍物、拦河坝要立即拆除,确保行洪安全;各乡镇要对农村危险房屋进行细致排查,发现问题及时整改;教育部门要抓好危险校舍的检查治理,确保不出任何问题。二是保重点。城市、农村和渔区是防汛的重点。要进一步完善城市防洪预案和防海潮预案,严格落实党政机关、城镇重要基础设施等重点部位的防汛措施,对群众的救护、转移、安置、避险等,要详细周密、切实可行、逐项落实,确保安全度汛。三是搞训练。要认真抓好民兵防汛训练,各乡镇要组成专门的防汛抢险队伍,搞好培训演练,一旦汛情来临,要确保人员调得出、打得赢。四是保畅通。各单位务必24小时值班,防汛办要坚守岗位,决不能出现空岗现象。要建立信息联络制度和重大灾情报告制度,气象部门要密切配合,及时预报天气变化。水务部门要及时了解上游行洪流量,有汛情及时报告,决不能出现迟报、漏报现象,哪个环节出了问题,就要严肃追究相关责任人责任。

三、物资必须到位。

要切实抓好防汛物资的落实,宁可备而不用,不可用而不备。编织袋、木桩、车辆、救生器材等应急防汛物资充足不充足,设施完备不完备,都要细致考虑,严格落实。如果洪水真到了,充分保证物资的准备、供给和调运,不能抓瞎、不能乱套。防汛物资防汛办具体负责督办各项物资的落实,谁出了问题,就追究谁的责任。

四、责任必须到位。

水火无情,人命关天,责任重于泰山。今天有的部门一把手没来参加会议,还有的打电话向我请假,这说明一些同志重视程度不够高、责任意识不够强。我昨天从石家庄连夜赶回来,就是为了部署防汛工作。防汛工作责任重大,刻不容缓。发洪水,饶阳县因为防汛的问题,县党政一把手、相关人员都受到了严重处理。在市政府第七次常务会上讲过三句话,其中一句是“要时刻把责任放在自己心上”,这不仅包括工作上的责任,更是对**发展的负责,我们必须为大局着想、为群众负责。这个责任是推脱不了的。要层层明确任务,落实好责任制。一是行政首长负责制。严格落实党政领导包乡、包村、包河、包段责任制,该检查的检查,该督导的督导,该落实的落实,发生问题,单位一把手难辞其咎。二是分级负责制。市、乡两级防汛抗旱指挥部,特别是水务、气象、建设、公安、教育、电力、电信、交通、民政等关键部门,应该干什么,干到什么程度,都要心中有数,把自己该干的干好,当成自家的事、份内的事去干,不能推诿扯皮、应付了事。三是防汛人员岗位责任制。所有参加防汛的工作人员,包括工程管理单位的干部职工以及护堤员、汛工等,都要明确责任、严明纪律,确保不误事,不出事。

同志们,“一年受灾,十年受穷”,我们一定要从抓安全、保稳定、促发展的角度出发,对国家和人民生命财产高度负责。全市上下必须立即行动起来,扎扎实实地做好各项准备工作,确保汛期不出问题,确保**平安,确保人民平安。

市长在会议上的讲话稿篇十

同志们:

这次市安委会全体(扩大)会议,是市政府研究决定召开的,实际上也是一次全市安全生产工作会议。这次会议主要是传达贯彻省、(上级市)市安全生产工作会议精神,分析我市当前安全生产形势,研究部署今年后几个月特别是国庆节期间的安全生产工作,动员全市上下进一步统一思想,全面落实各项措施,确保实现全年安全生产的任务目标。下面,我根据市政府研究的意见,讲以下三方面的问题。

一、正确分析当前安全生产形势,增强工作的紧迫感和责任感。

今年以来,全市上下围绕实现“安全生产年”目标,以贯彻《安全生产法》为中心,认真落实国家、省、市一系列安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,从基层和基础工作入手,狠抓安全生产机构建设,突出安全生产专项整治,建立健全各项安全生产制度,深化安全生产责任制落实,加大监督检查力度,强化事故隐患整改,严格事故调查处理,全面加强安全生产知识技能教育培训,全市安全生产保持了良好的发展势头。1—8月份,全市共发生交通事故1942起,死亡人数116人,受伤人数998人,直接经济损失133万多元,与去年同期相比,起数下降285%,死亡人数下降09%,受伤人数上升18%,经济损失下降479%;火灾事故共发生119起,没有造成人员伤亡,直接经济损失235万元,与去年同期相比,起数下降466%,经济损失下降572%;工矿商贸企业杜绝了一次死亡3人以上的重大伤亡事故,但一般事故起数、伤亡人数上升幅度较大,到目前为止已发生6起伤亡事故,死亡7人。总结前段工作,主要有以下几个特点:

(一)落实安全生产目标责任制,建立健全了各项规章制度。

按照“谁主管,谁负责”、“谁分管,谁负责”和“一岗双责”原则,市政府、乡镇(街道)、部门、生产经营单位层层签订了《安全生产目标责任书》,将安全生产责任逐级落实到企业的每个车间、班组和岗位,做到安全生产人人有任务、人人有目标。同时,严格责任追究,市里定期对安全生产管理情况进行考核,严格奖惩,将考核情况与政绩考评和经济利益挂钩,实行“一票否决制”,凡安全生产方面出现问题的单位或个人,一律不得参加市以上先进或其它荣誉评比,全面调动了安全生产工作的积极性,初步达到了生产作业处处有规定、环环有人管、操作前有预测、操作中有预防、应急可控制的目标。建立健全了安全生产规章制度。市安委会于今年4月份制定下发了安全生产监督检查、例会、目标管理、教育培训、行政执法及事故隐患和危险源监控整改6项制度,加快了全市安全生产的制度化、规范化建设步伐。各级各部门和生产经营单位结合各自实际,对每个环节和岗位进行认真的调查分析,本着缺什么补什么的原则,着重落实了领导责任制、岗位责任制、隐患整改责任制、应急预案责任制和值班责任制,形成了安全生产工作政府有领导、有计划、有安排,部门严格监督,生产经营单位具体负责的安全生产管理机制。

(二)加强机构建设,完善了安全生产管理网络。

今年2月份,市里调整充实了安委会成员,成员单位由过去的31个增加到42个。各乡镇(街道)、各部门也都调整充实了安全生产领导机构,为进一步抓好安全生产工作提供了组织保障。健全了市、乡、村三级安全管理网络体系。市里将安全生产监督管理局调整为市政府直属机构,今年先后拨款20万元,为安监局配置了监察车辆和工作装备,改善了办公条件;23处乡镇(街道)也设置了安全生产监督管理机构,拿出专项经费,配备了专门管理人员;村庄、居委会也都分别建立了由主要负责人任组长的安全生产领导小组,由专人负责安全生产工作,形成了安全生产从上到下有部署、有贯彻、有责任、有落实的良好局面。同时,突出部门、生产经营单位机构建设这个重点,对部门及生产经营单位从业人员数量、规模进行统一摸底,对各单位安全生产监管机构、人员、经费投入情况分别列项建档,并按照有关法律、法规标准,责令机构人员不达标准的单位限期改正。目前,市直各部门和大部分企业都设立了安全监管机构,配齐了安全监督管理人员。

(三)认真开展专项整治,突出了事故隐患的督查整改。

在去年开展专项整治的基础上,今年继续抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、民爆器材和烟花爆竹、建筑施工、中小学校、工商贸企业等八个方面的专项整治。共组织开展了8次全市范围的安全生产大检查活动,下达隐患整改通知单211份,查出隐患466处。对历次检查中锁定的事故隐患和危险源,由安监、公安、经贸、贸易、矿管、技术监督等职能部门联合执法,实行“回查制”,严格落实隐患整改责任和措施,对能立即整改的要求立即整改;短期难以整改的,要求采取有效的.防范监控措施,限期解决;对拒不接受整改要求的,坚决依法予以行政处罚,确保整改到位,把隐患消灭在萌芽状态。及时开展了安全生产评价与评估工作,从各行业抽调15名矿山、机械、化工、电气等方面的中高级工程师,组建了安全技术专家组,具体负责对全市新建、改建、扩建项目的安全审查、对重大危险源的确认及整改技术方案的拟定、对危险化学品和矿山生产经营单位的安全评估等工作,到目前,已评估加油站85家,非煤矿山企业43个,下发隐患整改通知单61份,责令15家企业限期整改不安全因素。

(四)拓宽宣传渠道,加大了安全生产教育培训力度。

围绕实现“安全生产年”的目标,结合贯彻实施《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理条例》,市电视台、电台、报社等新闻媒体开辟安全生产专栏,通过新闻报道、专题访谈、发表署名文章等形式,多渠道宣传安全生产知识和法律法规。6月份,在全市开展了安全生产月活动,通过深入开展争创安全生产示范企业、安全生产进社区、安全生产进校园等活动,采取安全生产技术比武、演讲、知识竞赛、文艺汇演等形式,扩大了宣传的广度和深度。投资6万多元购置了安全生产标志牌、横幅、彩旗、招贴画、宣传资料,在城区主要街道及企业显著位置设立了咨询台,接受群众咨询近万人次,在全市形成了人人关注安全、人人关爱生命的良好社会氛围。加强了安全生产知识培训,以安全生产技术协会为中介,举办安全生产管理人员培训班两期,培训人员100人;举办特种作业人员培训班3期,培训人员220名;严厉查处了无证上岗、非法操作行为;各生产经营单位大都建立了职工安全培训档案,对职工进行了厂级、车间级、岗位级“三级”安全教育培训,保证了从业人员的安全生产技能。

总的看,今年以来,各级各部门各单位在安全生产方面做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。但也应当清醒地看到,当前我市安全生产形势依然严峻,存在的问题和薄弱环节不容忽视,主要表现在:

一是认识不到位、责任不落实的现象依然存在。少数单位对安全生产抱有侥幸心理和临时观念,没有真正树立起“安全第一、预防为主”的思想,安全生产工作没有摆到应有的位置,组织安全检查走过场、摆形式,不能解决实际问题。

二是安全生产管理机构不健全,监管环节存在空挡。尤其是部分乡镇、个体私营企业的安全生产工作相对薄弱,没有按《安全生产法》的规定建立专门的安全生产管理机构和配备安全管理人员,企业管理人员和特种作业人员安全生产知识匮乏,对本单位、本企业内部存在的安全隐患不能做到及时发现,及时解决。其中部分非煤矿山企业无专兼职管理人员、无安全生产责任制、无规章制度、无监控措施“四无”现象突出。

三是隐患整改措施落实不够,部分危险源得不到有效监控。少数单位对市里下发的隐患整改通知执行不力,整改资金投入不足,整改责任不落实,措施不到位。还有个别企业只顾眼前利益,对自身存在的隐患视而不见,导致旧的隐患未整改,新的隐患又产生,严重影响生产安全。

四是安全生产宣传教育培训不够,安全生产意识亟待提高。部分单位、企业安全生产教育培训工作跟不上形势需要,不按要求参加市里的培训,存在无证上岗的问题,对新职工的安全教育也不能做到有计划、有考核、有记录,安全操作规程不完善,职工有章不循、无章可循、违章指挥、冒险作业的现象时有发生。

五是安全投入不足,专项经费不到位。个别企业特别是一些经营困难的老企业和中小企业,由于缺乏资金投入,生产设备检验率低,设备老化,长期带病运行的现象还不同程度地存在,职工劳动保护措施跟不上,消防设施不配套,存在不少先天性事故隐患。

从现在到年底还有三个多月的时间,实现“安全生产年”的任务目标十分艰巨,对存在的各类安全生产问题,各级各部门各单位特别是领导同志要高度重视,从实践“三个代表”重要思想的高度,按照各级党委政府关于安全生产的一系列指示精神,进一步认清形势,提高认识,切实增强责任感和使命感,采取强有力的措施,坚决杜绝重特大事故发生。

二、落实各项工作措施,认真抓好今年后几个月的安全生产。

(一)突出抓好专项整治和事故隐患整改工作。

开展安全生产专项整治,是消除事故隐患、防范安全事故发生的重要措施。

一是要突出整治重点。在前段专项整治工作的基础上,继续深化交通、非煤矿山、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、建筑施工、人员聚集场所、工商贸企业、校舍八个方面的安全生产专项整治活动。安监部门要加强整治督查力度,督促落实整治方案,组织好专项整治的验收、考核和总结。

二是要严格隐患整改。各行业主管部门要结合各个生产经营单位的生产实际,有计划有组织的开展安全生产大检查活动,对历次检查中锁定的事故隐患和重点危险源,要搞好“回头看”,明确隐患整改责任、落实整改和监控措施,确保及时消除事故隐患。

三是要全面搞好安全评价工作。继续深化对非煤矿山、危险化学品等行业的安全评价,严把市场准入关,经验收合格,办全生产经营许可证、安全生产合格证、安全生产资格证等证件的方可投入生产经营,不具备基本安全生产条件的坚决取缔。

(二)以“双基”工作为总抓手,推动安全生产上水平。

各级各部门各单位要继续把加强安全生产基层基础工作作为推动经济发展的重要环节来抓,加大措施,务求实效。

一是要把安全生产纳入辖区经济和社会发展规划,做到安全生产与经济工作同时安排、同时部署、同时考核,确保安全生产形势稳定。

二是要进一步抓好责任体系建设。按照“一岗双责”的要求,层层签定安全生产责任状,将安全生产责任落实到各级、各部门,落实到村、生产经营单位和每一个从业人员,形成逐级负责,横到边、纵到底、全方位的安全生产责任体系。

三是要抓好安全监管网络建设。乡镇、街办要全部设立安全监管机构并配备专职安全生产管理人员;村庄要明确专人负责安全生产工作;生产经营单位要按照《安全生产法》的规定,设立机构,配备人员,做到每一个生产经营单位都有专门机构管、专门人员抓,形成自上而下健全的监管网络体系。

四是要深化创建安全生产示范企业活动。创建安全生产示范企业是落实“双基”工作的有效形式,各级、各部门要认真总结前段争创安全生产示范企业的经验,把着力点放在创新和深化上,进一步扩大示范企业范围,从国有、集体企业推广到民营中小企业,从街办、社区延伸到乡镇、村,成熟一批验收认证一批,力争年底全市安全示范企业达到企业总数的15%。

(三)继续深化“安全生产执法年”活动,规范生产经营单位的安全生产行为。

一是不断强化安全生产监管队伍建设。严格安全生产监督管理人员的培训学习,全面提高安全生产监管人员的政治素质,熟练掌握安全法规政策和行业安全标准,秉公执法、依法行政,真正做到尽职尽责,管一方平安,保一方安全。

二是加大处罚力度。安监部门要依据《安全生产法》等法律法规,加大行政和经济处罚力度,对严重违法行为和发生安全事故的单位从严从重处罚。对事故责任人员,不论是谁都要按照“四不放过”原则,一查到底,该行政处分的进行行政处分,该党纪处分的进行党纪处分,该法办的予以法办,充分发挥事故警示作用,举一反三,防止同类事故发生。

三是下大气力组织好安全生产专项执法检查活动。重点搞好安全生产规章制度、特种作业人员培训教育、危险化学品、安全“三同时”等方面的大检查,全面促进生产经营单位依法生产经营。

(四)加强安全生产宣传教育培训,提高管理人员和从业人员的安全生产水平。

要继续完善教育培训的各项制度,理顺体制,逐步使教育培训工作规范化、制度化。企业主要负责人和安全管理人员要全部参加市安监部门组织的安全生产培训与考核,提高企业经营管理者的安全管理水平。对矿山作业和危险化学品生产、储存企业的全部职工及其它企业的电工、焊工、制冷工、起重工、登高架设工、压力容器操作工等特种作业人员,要在前段培训的基础上重新调查摸底,登记建档,分期分批进行培训、考核、发证,杜绝无证上岗、违章作业等现象发生。要充分发挥新闻媒体的宣传主渠道作用,针对不同时期的工作重点,认真组织开展好“一法一条例”等安全生产法律法规的学习宣传和专题宣传教育活动,努力营造人人讲安全、人人懂安全的社会氛围,为全市的安全生产工作奠定良好的社会基础。

三、高度重视,切实搞好国庆节期间的安全生产工作。

国庆节即将来临,这期间假期较长,又值旅游旺季,人流物流将成倍增加,是安全生产的非常时期,各级各部门各单位要按照“谁主管谁负责”和安全生产属地管理的原则,认真抓好每个行业、每个环节的安全生产工作。安监部门要加强节日期间安全生产的综合管理。公安、交通等部门及各类运输企业要加强运输安全监督管理。要严格对运输工具、设备设施的检查和司乘人员的安全教育,严肃查处超高、超速、超载、客货混装、无牌无证农用车载客、无证驾驶等违章行为,禁止违规拼改装车上路运营,杜绝交通运输工具带病运行。要全面检查危险和事故多发路段,增设安全警示标志,设置防护栏等安全设施。车站要严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具,确保运输安全。旅游部门要加强旅游景点的综合安全管理工作,严格落实各项安全制度,抓紧制定完善旅游安全事故应急救援预案,加大资金投入,确保防盗、防火、紧急救护等设施齐全,景点的危险部位要有明显的安全警示标志,加强游乐设施的安全检查,确保安全性能良好。公安、贸易、文化、工商、卫生等部门要进一步加强人员密集场所和节日庆祝活动的安全管理,突出抓好商店、集贸市场、宾馆、饭店、歌舞厅、高层和地下建筑、学生公寓、医院病房等场所的消防安全管理。经贸局、中小企业办等部门要加强各类企业的安全管理,特别是石油、天然气、化工、纺织、造纸等易燃易爆企业,要严格安全操作规程,加强安全检查,确保万无一失。公安部门要强化民爆器材和烟花爆竹的安全监管,取缔非法生产、储存、经营窝点。城建管理部门要加强城市燃气管道的安全检查,严防泄漏爆炸,切实加强对建筑、安装、装饰装修现场的安全管理。教育部门要加强学校在校学生的安全教育和管理,集体活动一定要把安全放在第一位。技术监督部门要抓好锅炉、压力容器、压力管道的安全检查。各级各部门各单位要切实加强节日期间值班工作,除安排专人昼夜24小时值班外,要保证一名负责同志在岗带班。各单位值班人员要认真做好值班情况的报告工作,遇有紧急、重要事项或重大突发事件要立即报告,不得延误;对需要连续报告的事项,要及时报告事态发展和处理情况;对迟报、漏报、瞒报重大情况造成损失的,要严肃追究有关人员的责任。

同志们,安全生产是一项长期艰巨的任务,事关全市改革、发展、稳定的大局,各级各部门各单位要站在实践“三个代表”重要思想的高度,以对党对人民高度负责的精神,狠抓各项安全生产措施落实,最大限度地减少和避免各类安全事故的发生,为全市经济发展和人民群众安居乐业创造良好的环境。

市长在会议上的讲话稿篇十一

同志们:

这次会议是经市委、市政府研究召开的十分重要的会议。刚才,书记宣读了市委、市政府《关于表彰创建国家森林城市先进单位和先进个人的决定》;书记对创建森林城市工作进行了全面总结,并就下一步的林业生态建设工作提出了明确要求,讲的很全面、很具体,我都同意,请大家认真遵照落实。下面,我讲几点意见。

近年来,全市上下以科学发展观为指导,坚持以人为本,因地制宜,突出特色,注重实效,积极探索富有特色的森林城市创建之路,在激烈的竞争中荣获“国家森林城市”称号。当然,我们拿到这个牌子不是最终目的,最重要的是,通过森林城市创建活动,城市环境、市民素质等都发生了深刻的变化。总体上可概括为“五个提升”。一是生态环境进一步提升。在创森过程中,我们突出了千年帝都、文化名城、牡丹花城、水韵城市等四个特色,以环城道路、城市出入口及河渠水系绿化为重点,着力构建“绿带贯穿、水网相连、森林成片、绿点均布”的绿化格局,实现了人与自然的和谐相处、城市建设与历史文化的深度交融。年以来,全市累计完成造林212万亩,占省定目标的120.5%。年,全市森林覆盖率达到45%,高于全省平均水平22个百分点;10年来年均增长1.6个百分点,增速居全省第一。国家森林城市”是我市继荣膺“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”等之后获得的又一张亮丽的城市名片,对加快国际文化旅游名城建设、推动城市可持续发展、提升综合竞争力具有十分重要的意义。五是创建工作水平进一步提升。通过国家森林城市创建,我们不仅传承发扬了勇创一流、昂扬向上、知难而进、敢于胜利、顾全大局、通力协作的创建精神,而且积累了经验、锻炼了队伍,对我们开展“全国文明城市”创建及其它创建活动都提供了有益的借鉴。借此机会,我代表市委、市政府,向为创建国家森林城市工作做出辛勤贡献的广大干部职工和全市人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!

生态建设是一项功在当代、利在千秋的大事。林业是生态建设的主体,在维护粮食安全、促进农村发展、改善生态状况、提高生态承载能力等方面具有不可替代的作用。特别是近年来,随着城镇化、工业化进程和资源开发步伐加快,生态环境已成为制约经济发展的短板,生态需求也成为广大人民群众最急迫的需要。

(一)加强林业生态建设,有利于改善人居环境、实现绿色发展。造林绿化有利于净化空气和水质,美化城市生态环境,满足居民休闲娱乐需要。根据《省森林生态效益评估办法》测算,我市现有森林每年可固定二氧化碳305.9万吨,吸收有害气体二氧化硫、氟化物、氮氧化物分别为0.77亿公斤、229万公斤和388万公斤。

(二)加强林业生态建设,有利于调整产业结构、增强可持续发展能力。木材是重要的原材料,是仅次于煤炭、石油、天然气的能源资源,发展森林生物质能源已经成为世界各国实施能源替代战略的重要选择。目前,我市林业用地约占国土面积的52.6%,但林业产业普遍存在着科技应用水平低、生产粗放、单位面积生产力低下,林产品加工缺乏龙头企业、整体水平不高、高品质产品比重不大等问题。加强林业生态建设,可以有力地促进林业产业转变发展方式、优化产业结构,从而进一步提高产业效益、增强可持续发展的能力。

(三)加强林业生态建设,有利于增加农民收入、推进“三化”协调发展。市委、市政府已明确提出,要争当中原经济区“三化”协调发展的示范,而加强林业生态建设是最直接、最有效的抓手之一。我市农业人口约占全市人口的72%,农村基础条件较差,产业发展滞后,群众收入水平较低。加强林业生态建设,利用农村丰富的土地资源,在荒山荒沟、路边地边、房前屋后植树造林,不仅能增加木材供给,提供丰富的果品、药材、油料,并且还可以享受国家适当的补助,对于增加农民收入、改善农村环境面貌、建设特色新农村、缩小城乡差距、加快城乡一体化进程具有积极而现实的意义。

三、要进一步提升林业生态建设水平

《国务院支持省加快中原经济区建设的指导意见》明确提出,要把加强生态环境保护、节约集约利用资源作为转变经济发展方式的重要着力点,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费方式,不断提高可持续发展能力。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定,到“十二五”末,全市森林覆盖率要达到50%,全部县(市)达到省级林业生态县标准,基本实现宜绿尽绿,林业总产值达到100亿元。对照上述目标,目前,我市还普遍存在生态环境承载能力较弱,部分地方仍然缺林少绿;林业发展活力不强,林地生产力低下,对经济发展的贡献度较低等问题。下一步,我们要以“国家森林城市”创建成功为契机,抓住国家支持中原经济区“建设黄河中下游生态安全保障区”、“实施生态移民、水土保持、天然林保护等工程”、“构建伏牛山山地生态区”、“加强黄河湿地保护,建设沿堤防护林带,构建沿黄生态涵养带”、“支持国家级自然保护区建设”、“加大对重点生态功能区财政转移支付力度”等一系列难得的政策机遇,进一步加快林业生态市建设步伐,努力实现经济发展与生态保护相互促进、共同提高。

(一)要以绿化为基础,进一步改善生态环境。明年是实施生态建设五年规划的最后一年,各县(市、区)要早谋划,早准备,早动手,确保全面完成目标任务。一是要继续推进荒山造林、村庄绿化、通道绿化、城郊绿化工程,努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依,山上山下一体、农村城市一体、平原山区一体。二是要大力开展林业生态县建设,、今年要争创省级林业生态县,县明年要成功创建,实现“到年全市所有县(市)都成为林业生态县”的目标。三是要结合重点工程搞好绿化,今冬明春要突出抓好引黄入洛工程沿线绿化、新修高速路绿化等工作。市林业部门要做好规划,国土、农业等部门要积极配合,研究在城市西南部再建一处千亩森林公园,力争再出精品、再造亮点。

(二)要以增效为主线,进一步提高群众收入。要坚持“农业结构调整、土地流转、生态旅游”三篇文章一起做,提高林业综合效益。一是要大力发展以核桃为主的特色经济林产业。“十二五”期间,每年至少要新发展核桃10万亩。县、西工区要抓好樱桃基地建设,进一步扩大规模,提高质量,加强营销,形成区域知名品牌。其他县(市、区)要根据实际情况,扩大特色经济林规模,提高品质,增加效益。二是要大力发展苗木花卉产业。要围绕打造牡丹花都,扩大牡丹种植面积,大力发展观赏牡丹和牡丹深加工产品,实现“满城尽是牡丹花”的目标。“十二五”期间,全市要发展以牡丹为主的苗木花卉基地41万亩,总面积达到50万亩。三是要大力发展生态旅游。在完善提升南部山区森林公园基础设施的同时,把通往景区道路两侧作为整治重点,提高绿化美化水平,着力建设景观大道。进一步完善城市、县城周边森林公园配套设施,提高休闲娱乐功能。认真筹办好苹果节、绿竹风情节、荷花节等节会活动,在城市周边打造一批综合休闲观光园,实现生态效益、社会效益和经济效益多赢。四是要大力发展林下经济。推广林下养鸡种药模式,在幼林期推广林农间作模式,提高林地利用水平,增加林农收益。五是要大力发展产业化龙头企业。加大招商引资力度,积极引进一批技术水平高、生产规模大、辐射能力强的林业加工企业。重点发展生物质能源林加工、干鲜果品贮藏和深加工、木材深加工等项目,培育品牌产品,形成龙头带动的产业发展格局。

(三)要以美化为目标,进一步提升城市品位。根据第四期城市总体规划,结合道路、河流、建筑格局,全面推进绿线、绿带、绿岛建设,形成绿线为网、绿带贯穿、绿岛为邻、绿林围城、森林进城的绿色景观,打造绿色;要结合城乡绿化,大力发展常绿树种、彩叶树种、开花树种、赏果树种,形成立体化、多层次的城市森林景观,打造多彩,使成为宜居宜业之地,让绿色辉映千年帝都、牡丹花城、河洛之根、丝路起点四张城市名片,进一步提升城市软实力。

四、要努力营造全社会关心支持林业生态建设的良好氛围

林业生态建设是一项复杂的系统工程,需要方方面面通力合作,需要全社会的共同努力。全市各级各部门各单位要抓住当前的有利时机,动员和组织一切力量,加快林业生态建设,共同绿化、美化我们的家园。

(一)要加强组织领导。各县(市、区)要把林业生态建设纳入党委、政府中心工作,坚持一把手亲自抓,层层建立目标责任制、考核奖惩制,全力保障林业生态建设资金,确保投资逐年增长。市国土、水利、农业等相关部门要积极配合,保障工程顺利实施。

(二)要破解三大瓶颈。一是要通过政策引导破解土地制约。积极实施坡耕地还林,在土壤条件较好的'地方鼓励发展核桃等名优经济林,严禁在林地开荒种地。在城市周边大力发展苗木花卉产业,对耕地上培育花卉苗木的,赋予更大的经营灵活性。鼓励群众在田间地头、房前屋后见缝插针、植树种绿。二是要通过机制创新破解资金瓶颈。年以来,市、县两级财政每年分别按预算支出的1.8%和1%用于林业建设,已累计投入13亿元。林业生态建设需要大量资金,仅靠财政投入是远远不够的。要发挥财政资金四两拨千斤的引导作用,合理使用财政资金。积极引进市场机制,深入探索集体林权制度改革,完善配套政策,推进林地流转,允许经营者合理利用林地资源,吸引社会资金投入到造林绿化和资源利用中来。三是要通过分类指导提升质量水平。对重点林业工程,要统一规划、统一招标、统一验收,确保质量;在立地条件差或偏远地区,由政府统一规划,委托专业队造林,完成后再交给村集体按林改政策落实到户;对政府补助的造林项目,要先规划后施工,确保整地、栽植、种苗质量;对每年实施的造林工程,要建立数据库,确保工程作业不重复、核查验收有依据。

(三)要加大宣传力度。要通过举办生态文化节会等形式,大力开展以亲近自然、回归自然、人与自然和谐发展为主体的生态文化建设,让广大人民群众切身感受到生态建设的重要作用。要大力弘扬林业生态建设的先进典型,努力提高全民的生态意识和绿化意识,充分调动全社会参与造林绿化工作的积极性。

(四)要严格工作奖惩。认真落实优化经济发展环境的有关规定,最大限度地减轻林农和企业负担。对在林业生态建设中,工作成效突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对推诿扯皮、弄虚作假、工作不力的单位和个人,要严肃问责。各县(市、区)也要研究出台相关政策,拿出一定资金,对完成任务好的乡镇、单位、造林大户进行奖补。

同志们,推进林业生态建设意义重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家进一步开拓创新、扎实工作,努力开创林业生态建设新局面。

市长在会议上的讲话稿篇十二

幼儿园独立管理已进入了第二个年头,整个幼教工作也已逐步趋向正常的、规范的、良性的运行。我们小浦镇中心幼儿园在教育局、乡镇领导的重视关怀下,在全体教职工的共同努力下,做了一定的工作,也显示出一些成绩。下面就本园在建设、管理等方面向各位领导、同行作一汇报,于抛砖引玉,取长补短,从而进一步提高管理水平,提高办园质量。

一、以“争创湖州市一级幼儿园”为抓手,积极争取镇政府、村委会等全方位支持、协作,搞好幼儿园建设。

往事不堪回首,记得10月,市“争创教育强乡镇”检查组来我园视察时说:这是幼儿园吗?这像个幼儿园吗?这样的环境、场地适合幼儿活动吗?当时尴尬局面难以言状;事隔一年,12月,市一级幼儿园评审组周珑副局长、邵卫主任来我园时却连声称赞:没想到、没想到,乡镇幼儿园有这样的面貌,是我们意想不到的;不久,湖州市卫生防疫等部门领导来我镇检查工作,领导们也不时赞叹:环境卫生,管理规范,好!好!

仅仅一年多点时间,我园面貌何以发生这样根本性的变化?这就得益于当地政府的重视和支持,企业村委会的关心与资助。回顾过去的一年,我园在建设方面着重完成了以下几项工程:

(1)、通过多方协调,园内两幢危房被拆,改建了幼儿游乐场:建起玩沙池、堆起了假山、种满了草坪、铺设了鹅卵石小路,还种上各类果树:春天来临,园内果树花开,清香四溢;夏末秋初之时,必然是桃李满树,瓜果满园。这里已然成为孩子们的乐园。

(2)、在园门处原来的垃圾坑上,新建了幼儿卫生保健室与教玩具储藏室,既解决了园内用房的紧缺状况也整治了环境,可谓一举两得。

(3)、将300多平方米坑坑洼洼、泥泞不堪的操场铺设了道面砖,改建了花坛、绿化美化了校园。

(4)、发动教师自己动手创建校园文化建设,既充分发挥了幼儿教师的技能优势,也为幼儿园节约资金至少一万多元。我们不但中心幼儿园搞建设,村级点也统筹兼顾,同步进行,此举真正受到了当地干部与群众、家长的称赞与拥护。

一年多来,我们得到镇政府、村委会、企业及社会人士资助2.05万元,6台彩电,中心幼儿园班班安装了有线电视;画溪村为该村幼儿班建造了围墙;平整了活动场地,合溪幼儿班利用村企业“六一”资助款新添了46张幼儿用床;塘渚幼儿班以村资助的经费建造了厕所,安装了自来水,经过内外努力,塘渚幼儿班已成了村级点幼儿班一道亮丽的风景线。

那么我们又是如何争取地方政府的支持与关心呢?

首先经常向各级领导汇报工作,园内有重大活动积极热情邀请他们参加;其次经常与他们保持联系,进行情感沟通;有时也请他们来园看看聚聚,想方设法让他们现场办公,当场解决问题等。

所以我们认为:只要我们积极努力去争取,经常与他们联系沟通,也一定能得到他们的支持与帮助的。

二、确立“以人为本”的思想,注重教师队伍建设,积极开展多种形式的教、科研活动,努力提高师资水平。

教师队伍是否稳定,教师专业素质是否提高,将直接影响、制约着幼儿教育的发展。

与小学分离后,我们在教师队伍的管理上,既注重制度管理,也不忽略情感管理,尤其重视教师专业知识的培训与提高。农村幼儿教师师资水平的低劣是众所周知的.,长期以来,幼儿教师得不到系统的学习与培训。怎样在短期内尽可能提高教师的专业知识、技能技巧呢?我园主要做了两方面的工作:

一是鼓励教师参加继续学习,参加高学历进修(中心幼儿园教师全部参加普通话、计算机培训,今年下半年大专以上高学历达80);二是园本培训,主要加强基本技能技巧及课堂教学方法的学习与提高。上学期我们在这方面主要做了以下工作:

理环境、自然资源等均与安吉相似,他们的区角活动如此丰富,教师会如此的动脑筋,我们为什么不能?11月初,我园组织全体教师与兄弟几个单位一同去安吉凤凰中心幼儿园学习取经,全体教师深受启迪。回园后,立即开展了区角的创设活动,如今,我园教室里的物品丰富了,孩子们开心了,家长乐了。区角活动的创设,由中心带动村级点,全面铺开。本学期4月份,我园准备评选出优秀区角创设者若干名,并给予奖励;第五,开展园本培训,提高教师的专业技术水平,并制定了适合我们小浦中心幼儿园特点的培训计划,让专业技能技巧好的教师去指导欠缺的教师,实现资源共享。第六、人人参与创编游戏的竞赛,提高教师创造性思维的发展,全园设置了一、二、三等奖,其中镇一等奖“敬老棋”获县二等奖。第七、教师外出学习、听课回园后每人写出学习心得体会,学以致用。

这一年多来,我园举行过两次全镇教师的基本功考核,并邀请幼教办、机关幼儿园的领导、教师给予考核;举行教育比武两次;开展“人人一个好活动”一次;教研活动多次;出县门学习参观一次等等。不管何种手段目的均在于教师队伍的建设与稳定。

我们认为,要提高保教质量,关键在于提高教师的专业水平,业务素质,对教师学习、培训、提高这项工作,也是我们幼儿园重中之重的工作。

三、做好宣传,提供服务,改变家长入园观念,启动0――3岁幼儿的早期教育,提高农村幼儿入园率。

长期以来,农村幼儿的家长都普遍认为孩子的入园早晚无关紧要,只要在上小学前学会拿笔、认识几个字、会算几个算术题就可以了,因而一直存在入园年龄偏高而入园率偏低的现象。针对这种情况,我们在02年暑假就开始做家长的宣传发动工作,对小浦街条件较好的家庭逐一进行家访、宣传早期教育的优势,并筹备开设托幼班(02年秋季第一次招生15人,春季23人,本学期21人)。此举,一者服务于家长,解决了无人照顾孩子家庭的后顾之忧;再者,拓宽了招生年龄,提高了入园率。同时,我园尽量派出业务好、态度热情、工作耐心细致的教师带托幼班,使家长安心、放心把孩子交到我们幼儿园。

第二个方面,坚持不懈地开展农村非正规教育活动。活动实行“三步走”:机幼开头――以师带徒――人人上阵。开始的一年,每次活动均由机关幼儿园派出教师,提供玩具搞活动;从03年下半年开始,机幼教师与我园教师合作,以师带徒;再后,是我园教师自主活动。本学期采用自主报名,再分批活动的形式。此举也受到家长的普遍关注与好评。去年下半年,南余村一名家长参加非正规教育活动后,第二天就把孩子送到了幼儿班。

其三,我们以家长会、家长学校、家长开放日及“亲子”活动等形式扩大幼儿园办园影响,让家长逐步认识幼儿早期教育,孩子群体活动的优势,逐步改变入园观念,提前将孩子送入幼儿园。我园已计划在“六一”节前举行一次全镇0――3岁孩子的亲子活动。总之通过各种活动形式的宣传、发动,使我镇入园率明显提高,两年来,入园率提高近10个百分点。

总之,一年多来,我们小浦中心幼儿园无论是在校园建设,还是内部管理,以及办园质量等诸方面,都取得了一些成绩,这均缘于教育局的领导、政府的支持以及全体教职工的努力下取得的。但是离社会的发展,家长的需求还相差甚远,我们将一如既往,更加努力地工作,使我园的办园质量更上一个新台阶。

《幼儿园园长在全县园长会议上的发言》来源于本网会员分享,欢迎阅读幼儿园园长在全县园长会议上的发言。

市长在会议上的讲话稿篇十三

各位领导、老师:

大家上午好!

首先,我很高兴今天在这里参加高考备考工作座谈会。回顾过去一年的高考备考工作,感触良多。因为今年是我校合作办学结束后的第一年高考,各级领导和社会各界都很关注今年的高考成绩会怎样?对于我们来说,承受的压力很大。在上级的正确领导和全体师生的共同努力下,我校今年高考取得了可喜的成绩,给儋州人民交了一份满意的答卷!

回顾过去一年的备考工作,我们注重统一教职工的思想认识,旗帜鲜明抓质量,理直气壮抓升学,突出重点抓备考。具体主要在以下几个方面作出了不懈的努力。

一、确定高考目标。

众所周知,无论是个人还是集体,定一个奋斗目标并不是一件难事,但要定一个明确、具体、可行性强,能引领我们的行动,激励所有人为之奋斗的目标就需要慎重考虑各方面因素。为此,学校领导、教务处、年级组合力研究、再三斟酌,参考我校这届高三学生的“入口”成绩和往届高三年级高考备考的各项数据,详细的分析了本届学生的学情,充分考虑今年高考可能存在的一些新的变数,最终确定了本届高三的目标:赶超14届高考成绩,13届高考成绩800分有--人,700分以上--人,一本上线--人,一、二本上线--人。我们还把奋斗目标具体细化、量化,并把量化目标分解到各个班、各个学科。用这些鲜明的奋斗目标为整个高三的教学工作导航。可喜的是,今年我校的高考成绩超额完成了预定的目标任务,并有了新突破(我校欧怡同学以829分考取了全市文科第一名的好成绩)。800分以上--人,700分以上--人,一本上线--人,一、二本上线--人。

二、着力调整备考策略。

我们根据确定的高考目标和学生的实际情况,制定出总体备考策略:“力促尖子生、力推临界生、力帮学困生。”但在落实这一策略时,两个学期的备考工作重点各有侧重,上学期主要“抓两头、带中间”,下学期主要“抓中间、带两头”。上学期的高考复习(第一轮)注重夯实基础,各班树立典型,放领头羊,指导学生扎扎实实地进行基础训练。同时不放弃任何一名学生,抓两头的同时,努力促使中间生形成追赶的局面。下学期把工作重点放在中间生(临界生)上,争取使中间生向一本线冲刺。从而有力地提高了重本的入围率。

三、强化“三个管理”,增强备考工作系统性。

第一,强化学生的自我管理。因为高三学生有一定的自律性,所以我们主张让学生自治,充分发挥班干部的作用,强化学生的自我管理意识。我们从进行纪律教育开始慢慢培养学生良好的行为习惯,从提高自习课的质量入手让学生养成良好的学习习惯。首先,我们每学期给各班都发一本班风记录本,由班干部每天如实记录班里早读、上课、晚修等学生到位和学习情况,每月年级组收上来检查评比一次。其次,我们规定在自习课(或晚自习课)各班要做到“三零”(即“零”抬头、“零”声音、“零”进出),由班长用粉笔把“三零”要求写在黑板上,让学生相互监督。此外,安排年级领导值班巡查各班对“三零”规定的遵守情况,每周通报一次检查结果(与班主任的津贴挂钩),对做得好的班级要表扬,对存在不足的班级要批评,并要求班主任立即加强整改管理。我们的目的是让更多的学生都能达到了自我约束、自我管理的目的'。我认为复习备考不在于老师讲多少,而在于学生能学进多少,所以我们十分注重发挥学生的主观能动性,培养学生自我管理、自我约束和自我复习的能力。

第二,强化班级管理。高考成绩的好坏,在一定程度上取决于管理水平的高低。在高考备考中,我们先后制定了《高三年级学生管理规定》、《高三年级强化管理的补充规定》等制度,要求高三学生严格遵守。我们要求每天高三学生要做到早、晚七点前到班学习,每天都安排年级领导和班主任值班检查登记,对违反规定的学生进行通报批评教育。同时在这两个时间段(早、晚七点)学生到班后要复习什么科目,年级都有具体的安排和要求。我们通过加强班级管理,让各班形成“求实、守纪、开拓、进取”的班风,达到“勤学好问、刻苦成才”的学风,提高了复习的效率。此外,我们还要求班主任在平时的工作中,要做到三点:严、勤、细,对学生要做到两“跟踪”(关注学生的学习成绩和日常行为)。班主任不管在任何时间,都要实施对学生高效、科学的管理,为高考备考营造良好的学习氛围,提高复习备考的效率。

第三,强化年级管理。为了提高年级管理效率,学校成立了以中层行政领导挂帅的高三年级领导小组,配备两个年级主任,一个主要负责教学方面,另一个主要负责德育方面,做到年级事事有人管,事事有人做,各成员之间相互配合,各尽其职抓好备考。此外,在年级管理中,注重抓好班主任和备课组长这两个“龙头”,定期召开班主任和备课组长会议,总结前段备考工作,安排下阶段备考计划等。班主任工作侧重于学生管理,协调好各科任课教师间的关系,促进学生各科成绩平衡发展。备课组长侧重于教学管理,集思广益,把握各科的复习导向、进度、难度、收集高考信息,分析高考形势,为复习备考提供可靠的知识引导。

四、分层教学,分类指导,全面提高。

针对我校学生基础参差不齐的实际情况,对高三年级的学生进行分层教学。首先,我们把整个年级学生按不同层次进行了分类(分班),摸准哪些学生能冲刺700分或800分(编入实验班),哪些学生考一本有希望(编入重点班),哪些学生考二本有把握(编入平行班),年级有针对性地根据学生情况进行分层教学。其次,经过细化分类之后,通过每次月考的成绩进行对比和分析,对存在的问题及时找对策解决(实验班老师要利用课后时间对学生一对一交谈,有针对性地指出问题,帮助学生查缺补漏)。第三,在教学过程中,教师也根据学生的层次,有针对性地辅导。如:能考一般本科的学生,重点在应知应会的题上多下工功夫;而对于冲一本线的学生不仅要有牢固的基础,而且要重点在知识的再提高方面多下功夫。不仅要求知识掌握准确,而且在答题速度、技巧等方面也要进行训练。我们这样做,不仅让学生明确了自己的奋斗目标,还提高了备考的效率。第四,在制定教学进度、教学计划、讲评、辅导等,工作都根据层次来落实。通过划分层次,学生在学习上有了目标,教师在教学上也有侧重,摒弃那种大帮哄、一起赶的现象。这样做既有利于学生个性的发展,又解决了尖子生吃不饱,中等生吃不好,学困生吃不了的问题。

五、注重与名校交流学习,提高备考质量。

多年的成功备考经验告诉我们要通过“走出去,请进来”的模式来提高备考质量。我校在高考备考中,不是单打独斗,更不是“闭门造车”,而是注重与名校交流学习。首先,我校多次组织高三教师到省内名校“取经”。如组织到海南华侨中学、海口一中等学校听课,课后与名校备课组长、教师等交流学习;其次,我们邀请省内名校的专家和老师到我校“传经送宝”,到班听课,实地指导我校高考备考;第三,我们注重收集和利用省内名校的高考备考信息和试题,提高我校的备考质量;第四,积极参加市教育局和市继续教育培训中心组织的各种备考活动,与各兄弟学校交流学习;第五,通过与省内名校的联考、参加全市的统考等,对成绩进行分析,查找存在的不足问题,及时解决。

今年高考我校有了突破,我们感到高兴!但我们更明白只有谦虚谨慎、兢兢业业、追求不止,我们才能在今后的育人道路上走的更稳,走的更远。

最后,谢谢大家!

市长在会议上的讲话稿篇十四

尊敬的各位代表、各位老领导、同志们:

首先,我真诚地感谢各位代表和全市人民给予我的巨大信任和庄严重托,选举我任市人民政府市长,感谢两年来给我的关怀、支持和帮助。两年来,我深刻了解、亲眼目睹了美丽的物华天宝、人杰地灵,勤劳智慧的鹤岗人民用自己的聪明才智和辛勤汗水在共和国的发展史上做出了巨大的贡献,为鹤岗的今天创造了新的辉煌。

今天,鹤岗人民把市长的重担放在了我的肩上,我既感荣幸又诚惶诚恐。我深知,市长承载着艰巨的任务、重大的责任、殷切的希望!深感任务重、双肩沉。我出身于一个普通的农民家庭,在党和人民的哺育培养和历任老领导的关怀教育下成长,长期在乡、县、市基层领导岗位工作,深深植根于人民群众之中。振兴一方经济,富裕一方百姓,一直是我的最高工作理念。虽然来鹤岗时间不长,但我己深深地融入鹤岗百万人民之中,为鹤岗的每一点成绩而欣喜,为人民的每一个困难而焦虑。

面对今天的高票当选,我强烈感受到鹤岗人民给了我太多关爱、太多的鼓励、太高的期望。我别无所求,一定要加倍地努力工作,忠诚地履行市长的职责,把党和人民哺育给我的知识、无私地奉献给鹤岗的伟大事业,回报我热爱着的这方热土,回报厚爱我的全市人民。有人把我们的事业比做接力赛,我体会接赛有三个规律,一是团体赛靠集体的力量取胜;二是方向目标一致,都奋勇争先;三是每人每届都有自己的一段路程。

今天我从付书记的手中接过了市长的接力棒,我将遵守接力赛的规则,在前人取得优异成绩的基础上继承发展,努力取得好成绩,为后任赢得更多的时间、打下更好的基矗我将学习付书记和前任各届老领导的好思想、好经验、好作风,坚持工作的连续性,继续实施“五大战略”,推进“五大工程”,坚持与时俱进,创造性的开展工作,全力推进经济社会的快速发展!在全面履行职责的前提下我将重点做到:

一、全力抓住中心发展是硬道理,是第一要务,加快经济社会发展是人民的根本利益,是解决一切困难和问题的根本条件,是市政府最根本的任务。在经济全球化和社会主义市场经济的条件下,我们的经济发展必须面对和参与全国全球的经济合作和竞争,必须遵循市场经济规律,符合自己的实际,发挥比较优势,培育竞争优势。我市经济的重点难点是工业是项目,最大的比较优势是资源,是资源精深加工业,在坚持落实现有发展战略,实施老工业基地振兴规划的过程中必须适应市场要求,从市情实际出发,学习借鉴先进经验,抓住重点,破解难点。在经济发展的重点上:

(一)要研究解决好煤炭、粮牧、林木等主体资源的精深加工,延伸产业链条,培育能源、食品、林木产品等两大基地、五大主导产业,走新兴工业化道路的问题。

(二)要研究解决好农业产业化经营,加快原料基地和龙头企业两个重点建设,走大农业----大畜牧业----大加工业----大市场的产业化路子,实现优质、过腹、加工、流通多次增值,和农业增产、农民增收、工业增效、城乡共同发展的问题。

(三)要研究解决好实施经营城市战略,盘活城市这个最大的国有资产,进行城市要素的优化整合,有形无形资产的增值变现,快速扩张,按市场机制融资经营,是城市进入长期持续快速发展的良性轨道的问题。

(四)要研究解决好拓宽思路,扩大开放,着眼于国内外两种资源、两个市场,充分利用三江平原农业畜牧资源,小兴安岭林木资源和俄罗斯的森林、耕地、矿产等资源占有率和市场覆盖的问题。要硬化经济发展措施,切实做到富有突破李和竞争力。

(一)要切实强化招商引资这个主体措施。我是自身经济实力有限,没有招商引资的大突破就没有经济的大发展。目前,国家的许多产业政策都在向资源向城市倾斜,作为地极市,我们有条件取得国家和省得更多支持;我国正处于经济的持续高速增长期,全球市场的资本、项目流入加快,国内产业结构加速调整,发达地区资金、项目箱子原产地转移加快,在招商引资上,我们应该也完全可以有较大的座位。要紧也不解放思想,加大力度,活跃对外经济交往,扩大对外经济联系。

为中心,进一步强化经济工作氛围,壮大经济工作力量。要发动全是人民都投身到经济建设的伟大事业中,八仙过海,各显神通。各部门不但要强化职能,为经济发汗提供优质服务,还要在向上争娶市场招商、自身创业、动员组织群众等领域直接为经济发展作贡献。要强化企业和创业者在经济发展中的主导作用,引导现有企业优化投资,扩大规模,做大事业;激励引导下岗职工、待业人员在市场上创业再就业。形成全民创业之势。

(三)要下硬功夫创造宽松优良的经济发展环境,营造经济发展,生产要素集聚的洼地效应。要更加重视软环境建设,切实减轻企业负担,降低生产经营风险提供优质高效服务,真正创造企业引得进、留得注发展快的优良环境。要增强经济发展的竞争意识和忧患意识。市场经就是竞争激烈甚至残酷,机遇稍纵即逝,市场法则无情,优胜劣汰。作为偏远和欠发达地区,要想生存和发展只能是优惠政策、宽松环境、竞争图强。

(四)要进一步加强域内各大经济板块的合作合力。要坚持和深化大区域经济战略,搞好政府服务。鹤矿、宝局、鹤北局、电厂不仅是我市经济的主体,也是国家产业政策支持的重点,普遍显现强大的生机和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸怀主动搞好服务,尽力给予支持,发挥龙头带动作用,形成整体合力,实现共荣共赢。

二、坚决维护核心。

团结就是力量。作为欠发达地区、边远地区,在激烈的经济竞争、艰巨的发展任务面前,我们所有的人把所有的力量都用在一个正确的方向上尚显不足,坚决不能因为力量分散、力量抵消而让人民承受影响发展,损害利益的昂贵代价。历史经验证明,团结不但出生产力、出效益、出政绩、出干部,团结还出智慧、出胆量、出信心、出健康、出抵御风险的能力。首先要突出和维护市委的领导核心。在市委班子和全市的领导工作中当好付书记的助手,自觉把政府工作置于市委领导、人大政协监督之下。在政府班子中,要形成党组的核心。要发扬民主,坚持集体领导,坚持民主集中制的原则,坚持坚定的原则性和灵活性,努力创造和谐舒畅、避短扬长、优势互补、群策群力的工作局面。要加强个人修养,出以公心,宽以待人,用党性和人格的双重力量,团结同志,凝聚人心。

市长在会议上的讲话稿篇十五

同志们:

这次会议是经市委、市政府研究召开的十分重要的会议。刚才,书记宣读了市委、市政府《关于表彰创建国家森林城市先进单位和先进个人的决定》;书记对创建森林城市工作进行了全面总结,并就下一步的林业生态建设工作提出了明确要求,讲的很全面、很具体,我都同意,请大家认真遵照落实。下面,我讲几点意见。

一、要充分肯定森林城市创建工作给带来的巨大变化。

近年来,全市上下以科学发展观为指导,坚持以人为本,因地制宜,突出特色,注重实效,积极探索富有特色的森林城市创建之路,在激烈的竞争中荣获“国家森林城市”称号。当然,我们拿到这个牌子不是最终目的,最重要的是,通过森林城市创建活动,城市环境、市民素质等都发生了深刻的变化。总体上可概括为“五个提升”。一是生态环境进一步提升。在创森过程中,我们突出了千年帝都、文化名城、牡丹花城、水韵城市等四个特色,以环城道路、城市出入口及河渠水系绿化为重点,着力构建“绿带贯穿、水网相连、森林成片、绿点均布”的绿化格局,实现了人与自然的和—谐相处、城市建设与历史文化的深度交融。年以来,全市累计完成造林212万亩,占省定目标的120。5%。年,全市森林覆盖率达到45%,高于全省平均水平22个百分点;来年均增长1。6个百分点,增速居全省第一。县、县、县、、、等6个县荣获全省林业生态县称号。二是综合效益进一步提升。坚持创建活动与农民增收、服务市民、旅游开发相结合,在城市绿化、水系建设、污染治理、农业观光等方面取得了显著的成绩。特别是建成了名优特新经济林基地203万亩,实现年产值8亿元,林业总产值达到45亿元。三是人民群众幸福指数进一步提升。先后建成了周山、龙门山、上清宫、小浪底等四大森林公园,占地2800亩的隋唐城遗址公园及一批街头绿地广场,全市城郊型森林公园面积达12万余亩,成为市民休闲、健身、娱乐的绝佳场所。同时,城市公园全部拆墙透绿、免费开放,使广大市民充分享受到了森林城市建设的成果。四是城市美誉度进一步提升。“国家森林城市”是我市继荣膺“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”等之后获得的又一张亮丽的城市名片,对加快国际文化旅游名城建设、推动城市可持续发展、提升综合竞争力具有十分重要的意义。五是创建工作水平进一步提升。通过国家森林城市创建,我们不仅传承发扬了勇创一流、昂扬向上、知难而进、敢于胜利、顾全大局、通力协作的创建精神,而且积累了经验、锻炼了队伍,对我们开展“全国文明城市”创建及其它创建活动都提供了有益的借鉴。借此机会,我代表市委、市政府,向为创建国家森林城市工作做出辛勤贡献的广大干部职工和全市人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、要充分认识林业生态建设的重大意义。

生态建设是一项功在当代、利在千秋的大事。林业是生态建设的主体,在维护粮食安全、促进农村发展、改善生态状况、提高生态承载能力等方面具有不可替代的作用。特别是近年来,随着城镇化、工业化进程和资源开发步伐加快,生态环境已成为制约经济发展的短板,生态需求也成为广大人民群众最急迫的需要。

(一)加强林业生态建设,有利于改善人居环境、实现绿色发展。造林绿化有利于净化空气和水质,美化城市生态环境,满足居民休闲娱乐需要。根据《省森林生态效益评估办法》测算,我市现有森林每年可固定二氧化碳305。9万吨,吸收有害气体二氧化硫、氟化物、氮氧化物分别为0。77亿公斤、229万公斤和388万公斤。

(二)加强林业生态建设,有利于增加农民收入、推进“三化”协调发展。市委、市政府已明确提出,要争当中原经济区“三化”协调发展的示范,而加强林业生态建设是最直接、最有效的抓手之一。我市农业人口约占全市人口的72%,农村基础条件较差,产业发展滞后,群众收入水平较低。加强林业生态建设,利用农村丰富的土地资源,在荒山荒沟、路边地边、房前屋后植树造林,不仅能增加木材供给,提供丰富的果品、药材、油料,并且还可以享受国家适当的补助,对于增加农民收入、改善农村环境面貌、建设特色新农村、缩小城乡差距、加快城乡一体化进程具有积极而现实的意义。

(三)加强林业生态建设,有利于调整产业结构、增强可持续发展能力。木材是重要的原材料,是仅次于煤炭、石油、天然气的能源资源,发展森林生物质能源已经成为世界各国实施能源替代战略的重要选择。目前,我市林业用地约占国土面积的52。6%,但林业产业普遍存在着科技应用水平低、生产粗放、单位面积生产力低下,林产品加工缺乏龙头企业、整体水平不高、高品质产品比重不大等问题。加强林业生态建设,可以有力地促进林业产业转变发展方式、优化产业结构,从而进一步提高产业效益、增强可持续发展的能力。

三、要进一步提升林业生态建设水平。

《国务院支持省加快中原经济区建设的指导意见》明确提出,要把加强生态环境保护、节约集约利用资源作为转变经济发展方式的重要着力点,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费方式,不断提高可持续发展能力。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定,到“十二五”末,全市森林覆盖率要达到50%,全部县(市)达到省级林业生态县标准,基本实现宜绿尽绿,林业总产值达到100亿元。对照上述目标,目前,我市还普遍存在生态环境承载能力较弱,部分地方仍然缺林少绿;林业发展活力不强,林地生产力低下,对经济发展的贡献度较低等问题。下一步,我们要以“国家森林城市”创建成功为契机,抓住国家支持中原经济区“建设黄河中下游生态安全保障区”、“实施生态移民、水土保持、天然林保护等工程”、“构建伏牛山山地生态区”、“加强黄河湿地保护,建设沿堤防护林带,构建沿黄生态涵养带”、“支持国家级自然保护区建设”、“加大对重点生态功能区财政转移支付力度”等一系列难得的政策机遇,进一步加快林业生态市建设步伐,努力实现经济发展与生态保护相互促进、共同提高。

(一)要以绿化为基础,进一步改善生态环境。明年是实施生态建设五年规划的最后一年,各县(市、区)要早谋划,早准备,早动手,确保全面完成目标任务。一是要继续推进荒山造林、村庄绿化、通道绿化、城郊绿化工程,努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依,山上山下一体、农村城市一体、平原山区一体。二是要大力开展林业生态县建设,、今年要争创省级林业生态县,县明年要成功创建,实现“到年全市所有县(市)都成为林业生态县”的`目标。三是要结合重点工程搞好绿化,今冬明春要突出抓好引黄入洛工程沿线绿化、新修高速路绿化等工作。市林业部门要做好规划,国土、农业等部门要积极配合,研究在城市西南部再建一处千亩森林公园,力争再出精品、再造亮点。

(二)要以增效为主线,进一步提高群众收入。要坚持“农业结构调整、土地流转、生态旅游”三篇文章一起做,提高林业综合效益。一是要大力发展以核桃为主的特色经济林产业。“十二五”期间,每年至少要新发展核桃10万亩。县、西工区要抓好樱桃基地建设,进一步扩大规模,提高质量,加强营销,形成区域知名品牌。其他县(市、区)要根据实际情况,扩大特色经济林规模,提高品质,增加效益。二是要大力发展苗木花卉产业。要围绕打造牡丹花都,扩大牡丹种植面积,大力发展观赏牡丹和牡丹深加工产品,实现“满城尽是牡丹花”的目标。“十二五”期间,全市要发展以牡丹为主的苗木花卉基地41万亩,总面积达到50万亩。三是要大力发展生态旅游。在完善提升南部山区森林公园基础设施的同时,把通往景区道路两侧作为整治重点,提高绿化美化水平,着力建设景观大道。进一步完善城市、县城周边森林公园配套设施,提高休闲娱乐功能。认真筹办好苹果节、绿竹风情节、荷花节等节会活动,在城市周边打造一批综合休闲观光园,实现生态效益、社会效益和经济效益多赢。四是要大力发展林下经济。推广林下养鸡种药模式,在幼林期推广林农间作模式,提高林地利用水平,增加林农收益。五是要大力发展产业化龙头企业。加大招商引资力度,积极引进一批技术水平高、生产规模大、辐射能力强的林业加工企业。重点发展生物质能源林加工、干鲜果品贮藏和深加工、木材深加工等项目,培育品牌产品,形成龙头带动的产业发展格局。

(三)要以美化为目标,进一步提升城市品位。根据第四期城市总体规划,结合道路、河流、建筑格局,全面推进绿线、绿带、绿岛建设,形成绿线为网、绿带贯穿、绿岛为邻、绿林围城、森林进城的绿色景观,打造绿色;要结合城乡绿化,大力发展常绿树种、彩叶树种、开花树种、赏果树种,形成立体化、多层次的城市森林景观,打造多彩,使成为宜居宜业之地,让绿色辉映千年帝都、牡丹花城、河洛之根、丝路起点四张城市名片,进一步提升城市软实力。

四、要努力营造全社会关心支持林业生态建设的良好氛围。

林业生态建设是一项复杂的系统工程,需要方方面面通力合作,需要全社会的共同努力。全市各级各部门各单位要抓住当前的有利时机,动员和组织一切力量,加快林业生态建设,共同绿化、美化我们的家园。

(一)要加强组织领导。各县(市、区)要把林业生态建设纳入党委、政府中心工作,坚持一把手亲自抓,层层建立目标责任制、考核奖惩制,全力保障林业生态建设资金,确保投资逐年增长。市国土、水利、农业等相关部门要积极配合,保障工程顺利实施。

(二)要破解三大瓶颈。一是要通过政策引导破解土地制约。积极实施坡耕地还林,在土壤条件较好的地方鼓励发展核桃等名优经济林,严禁在林地开荒种地。在城市周边大力发展苗木花卉产业,对耕地上培育花卉苗木的,赋予更大的经营灵活性。鼓励群众在田间地头、房前屋后见缝插针、植树种绿。二是要通过机制创新破解资金瓶颈。年以来,市、县两级财政每年分别按预算支出的1。8%和1%用于林业建设,已累计投入13亿元。林业生态建设需要大量资金,仅靠财政投入是远远不够的。要发挥财政资金四两拨千斤的引导作用,合理使用财政资金。积极引进市场机制,深入探索集体林权制度改革,完善配套政策,推进林地流转,允许经营者合理利用林地资源,吸引社会资金投入到造林绿化和资源利用中来。三是要通过分类指导提升质量水平。对重点林业工程,要统一规划、统一招标、统一验收,确保质量;在立地条件差或偏远地区,由政府统一规划,委托专业队造林,完成后再交给村集体按林改政策落实到户;对政府补助的造林项目,要先规划后施工,确保整地、栽植、种苗质量;对每年实施的造林工程,要建立数据库,确保工程作业不重复、核查验收有依据。

(三)要加大宣传力度。要通过举办生态文化节会等形式,大力开展以亲近自然、回归自然、人与自然和—谐发展为主体的生态文化建设,让广大人民群众切身感受到生态建设的重要作用。要大力弘扬林业生态建设的先进典型,努力提高全民的生态意识和绿化意识,充分调动全社会参与造林绿化工作的积极性。

(四)要严格工作奖惩。认真落实优化经济发展环境的有关规定,最大限度地减轻林农和企业负担。对在林业生态建设中,工作成效突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对推诿扯皮、弄虚作假、工作不力的单位和个人,要严肃问责。各县(市、区)也要研究出台相关政策,拿出一定资金,对完成任务好的乡镇、单位、造林大户进行奖补。

同志们,推进林业生态建设意义重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家进一步开拓创新、扎实工作,努力开创林业生态建设新局面,使的天更蓝、地更绿、空气更清新,为实现福民强市目标做出新的更大的贡献!

市长在会议上的讲话稿篇十六

大家早上好!

当盛夏的燥热褪去,当金桂的馨香飘逸,今天我们整装待发,又相聚在一起,迎来了2019-2019新学年。在此,我谨代表学校领导班子向前来参加我校开学典礼的各位领导表示衷心的感谢,向全校教职工、全体同学致以新学期的问候,向承载着父母殷殷期望,胸怀鸿鹄之志的初一、高一新同学,向新来我校任职的各位老师,表示热烈的欢迎。

xx中学位于xx市xx区高校、科研院所聚集地和xx科技自主创新示范区,生长自国家改革开放时期的“科学城”,是一所有着三十二年历史的年轻学校,与时俱进,力争上游,充满活力。“创造适合学生发展的教育,搭建引领师生成功的舞台,为每一位学生的全面和谐与健康发展奠定基础,办人民满意的学校”是我们的办学理念和目标。

站在新学年的起跑线上,我们不禁要回首凝望。刚刚过去的一年中,全校师生精诚团结,用智慧与拼搏、继承与创新收获了一颗又一颗硕果,分享了一次又一次感动。

这一年,我们的干部更加注重自身素质和能力的提高,以人为本,科学管理;我们的教师更加注重专业发展,潜心钻研,智慧从教,关爱学生;我们的同学更加努力奋发,脚踏实地,修身自律,勇争上游。。。我们的每一位“村民”都在用行动诠释着精神。

站在新时期教育的潮头,学校更加关注学生学习过程的需求,师生共同构建生命课堂;我们经受了课程改革的洗礼,成为践行先进教育理念的先锋。2019-2019学年度,经过全校师生齐心协力,学校进一步巩固了中考、高考成绩在xx区的领先位置。姜瑞雯、路士贤、张智晴等一大批优秀的高中毕业生成功地考入xx大学、清华大学等各大知名学府,姜瑞雯、张晓洁、华畅三名同学,不仅品学兼优,更有着崇高的政治追求,高中阶段积极向党组织靠拢,也被我校高中党总支发展为中国共产党的预备党员。杨祚儒、富宏远、计润达三名同学捧回首届丘成桐中学科学家数学奖银奖。我校成功跻身清华大学“新百年领军计划”学校之列。国科大首届招生特别给予我校一定比例的自主招生名额。而张妍、蒋涛、刘浩天等一大批中考取得优异成绩的同学,热爱我们的学校,认同xx中学的教育与文化,信任我们的老师,选择了留在xx高中部继续学习。学校科技、体育、艺术中心等全面育人硕果累累,我校被评为20xx年xx市第十四届运动会“突出贡献单位”。

学校三十二年的探索,从小到大,从普通到示范的发展之路,铸就了xx中学的教育品牌。如今,我们学校已经营造了“赢在人本、赢自拼搏、赢得发展”的文化氛围,打造了以学生为主体、具有生命力的教学模式,创新了具有学校特色的系列德育活动。希望老同学更加深刻地理解学校文化,新同学尽快适应学校生活,让“做堂堂正正有骨气的中国人”的志向,“为中华之崛起而读书”的恩来精神,不畏困难、追求真理、勇敢创新的科学精神,扎根于心灵之中,成为我们共同前进的文化力量。

党的xx大,为国家描绘了一幅发展的壮美蓝图,中华民族的伟大复兴,铸就了亿万国人幸福的中国梦想。而“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观是民族文明与梦想的接力棒,是一个民族文明得以绵延的最持久、最深沉的力量,是建构维系社会人文秩序和人的心灵秩序最根本的精神力量。它传承着中国优秀传统文化的基因,寄托着近代以来中国人民上下求索、历经千辛万苦确定的理想和信念,也承载着每个人的美好愿景。社会主义核心价值观需要每位同学融化在心里,铭记在头脑,体现在行动中。同学们,希望将你们的青春梦想,根植在“中国梦”这片土壤之上,将你们的思想行为,立足于“核心价值观”这一社会准则之中,肩负起民族的使命,目光追逐远方,努力使自己成为一个具有民族精神、国家意识、国际视野的有为青年。

新的一年,你们将迎来国家教育综合改革的春天,享受到基础教育为青年学子奠定幸福人生将提供更加丰富、开放和个性化的中学课程。在这里,你将学会如何敬仰先哲,如何实验探究,如何承担责任,如何规划人生……成长是最宝贵的人生财富,希望你们秉承坚持,心怀远大,以科学的精神自觉坚守,以人文的情怀涵养性格。

未来永远从现在开始。从今天起,我们全校师生将同舟共济,迎着晨光实干,而非面对晚霞幻想。

最后,祝全体教职员工身体健康,工作顺利!祝同学们珍惜时光,快乐成长!祝愿我们的学校春风化雨,蒸蒸日上!

再次真诚地感谢各位领导的光临和指导!

谢谢大家!

市长在会议上的讲话稿篇十七

尊敬的老师、亲爱的小朋友:

大家好!今天我们欢聚一堂,师幼联欢,举办海宁新世纪幼儿园届大班毕业典礼,欢送大班小朋友离园,我感到无比的激动。在此,我代表海宁新世纪幼儿园的全体老师和工作人员,祝贺小朋友们:祝贺你们长大了!祝贺你们学会了大班孩子应有的本领!祝贺你们即将成为一名合格的小学生,背上书包飞向更广阔的天空!

回想在幼儿园的点点滴滴,你们从一个脚步蹒跚的宝宝,在老师的帮助下学会了简单的生活自理,学会了一些探究的小本领,学会了尊重和关爱。通过一次又一次活动的洗礼,你们长大了,变得大方,活泼,有礼貌了,有了集体荣誉感,有了竞争意识,你们为幼儿园赢得了许多荣耀。感谢你们,亲爱的小朋友,是你,让教师的生命感受到了光耀无比;我们不会忘记你们的一颦一笑,一举一动;感谢尊敬的家长朋友,因为有您的鼎力协同我们的教育教学活动才有成效,我们不会忘记您的支持;感谢我们的所有老师及工作人员,因为有您的辛勤付出,才有了今天孩子们健康、快乐的成长!在此之际,真诚的对大家说声:“谢谢!”

浓浓祝福语,依依惜别情。此时此刻,面对朝夕相处的孩子,面对那一张张天真灿烂的笑脸,我心里有说不出的高兴,也有说不出的难过。三年来,可爱的孩子们,你们用纯真和善良,用智慧和灵气,编织了童年五彩缤纷的梦,翻开你们的成长档案,一个个惊喜,一份份感动,写满了你们成长进步的足迹,幼儿园的每个角落都留下了你们的欢声笑语、朝气与热情。

今日你以新幼为荣,明日新幼以你为荣。最后,我再次祝福海宁新世纪幼儿园2009届大班毕业生顺利走向新的旅程,相信你们永远是最棒的!

最后,祝各位老师、家长朋友:身体健康!永远快乐、幸福!

市长在会议上的讲话稿篇十八

各位老师、同学们,大家好。

班主任队伍专业化是德育工作取得实效性的重要途径。由于班主任是学校实施德育的中坚力量,提升班主任专业化水平已成为“进一步加强和改进未成年人思想道德建设”的必要条件。

进一步健全、完善、加强班主任的专业化培训,以适应全面提高班主任专业化素质的需求,是一个可持续发展的充满艰苦探索的历程,需要我们做出不懈的努力。近年来,随着我校教育事业的不断发展,一批批青年教师不断充实到班主任队伍中来,使班主任队伍结构发生了较大变化。班主任队伍年轻化成为我校班主任队伍的主要特征之一。他们有很高的热情和进取心,但由于经验的不足,班主任专业化素养亟待提高。

希望通过不断的交流,能提高班主任自身的理论素养和管理能力,而且要在学校的班主任队伍建设和教师队伍建设中做好示范,发挥指导作用。通过交流,使广大班主任、进一步明确工作任务和职责,掌握科学的工作原则和方法,提高组织、指导协调的能力。通过培训全面贯彻和落实《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神,遵循教师培养规律和以人为本的培养思想,学习新时期未成年人思想道德建设工作中的新思想、新理论、新方法和新技巧等,有效促进我校班主任队伍建设的科学化、规范化、专业化,提高德育的实效性,促进学生全面健康和谐的发展。

本次班主任工作专业化培训交流,共有10位班主任的经验介绍,是一次最好校本研究范例,希望大家“把听懂的做出来,把做好的说出来或写出来”,达到三个转变:即转变观念、转变方法、转变行为。

实现三项提高:即理论水平提高、业务素质提高、管理实效提高;确立两支队伍建设:即建设一支思想素质好、专业水平高、奉献精神强的高素质的班主任队伍,建设一支掌握班主任工作艺术和教书育人能力的青年教师队伍。

今后加强学校德育队伍建设,确立德育研究课题,重点研究:“学习新课程理念下德育基本原理;班主任如何将理念转变为行为;学会关注学生个性差异、关注学生生活细节、关注学生学习过程;掌握班主任工作艺术,具备应对偶发事件的策略和技巧,建设班集体的方式方法;如何规范行为,培养良好习惯,如何学生评价改革的研究;增强岗位责任综合育人能力,进一步提高班主任专业化素养”等方面内容。

今后后学校要加强班主任工作专业化培训,通过学习——反思——研究——总结——实践,“学习”就是要精心读好几本书,“反思”就是要反思工作中遇到的问题,“研究”就是带着这些问题用研究的眼光和方法审视自己的教学行为,寻求解决问题的办法,“总结”就是总结班主任的经验,改进班主任教育工作的“实践”,“提升”班主任专业化素养。把德育工作提高到新的层次。

市长在会议上的讲话稿篇十九

各位老师:

下午好!

听了老师们的想法,我知道,我们的老师花了很多心思,动了很多脑筋,还好,大家都很有信心,这一年我们要背水一战,这关系到学校的生存问题。我在这表个态,虽然我们这个家庭经济条件不理想,但我保证中考奖励制度一定对现。后勤保障想办法跟进,只要我们心往一处想,劲往一处使,学校的的前景是光明灿烂的。

初三年级工作是学校工作的重中之重,为了使我校本届初三年级能取得更好的成绩,我们本着实事求是、对症下药、提高效率的原则,经过调查研究、深思熟虑,在教师的大力协助下,确立了我们自己的教学思路。

因地域、生源等原因,我们的学生基础相对来说是比较薄弱的,从现定的目标的情况来看(保二争四争五),是有困难的,我们应该有信心也有决心在中考中取得较好的成绩。希望全体教师要全力以赴、鼓足信心、负重前行,要通过一年的学习,扬优补劣、取长补短。在这最后一年的黄金时间里,力争提高教学质量,提高教学效率,赢得中考的全面胜利。

(一)认真制定和完善总教学工作计划。

1、教学计划要全盘考虑。要重点细化,教学计划应从时间、内容、方法、手段、策略、措施、资料等各个环节的安排上,都要加以细化、加以优化、准备工作要落实到人,责任到人。

2、教学计划要符合教学的特征,既要有可操作性、实用性,更要有科学性。要符合学生实际,符合中考的要求,体现新课程理念,同时,要切实能指导教学工作,能有效提高学生的基础和能力。教学计划在实施的过程中,应该根据实施情况和需要,也可适当进行调整,并进一步完善。

(二)关于教学的策略。

1、抓好学生的思想工作和管理工作。这有利于我们的教学顺利进行,也是搞好教学工作的前提,因此,多开展思想教育活动,多和学生接触,对学生要多关心、多鼓励、多打气、多为学生排忧。在教学期间,一定要加强对学生的思想教育、行为管理和学习管理,及时了解学生的思想动态,进行理想前途教育;强化行为管理和学习过程的管理,营造良好的学习氛围。

2、抓好尖子,促中间。抓好尖子生带动中等生,并采取承包“盯人”的方法。

3、加强两指导。两指导是学习方法和考试方法的指导,要加强考法指导、学习方法的指导。

4、加强学科的薄弱环节的强化。

5、严格控制学生作业量。作业布置要科学,题目要有针对性、各科应均衡,题量要适中,总量要控制,要保证学生的睡眠时间。

6、教学尽量避免做无用功,路子要对,有的放矢,定位要准。因此,希望教师要加强学习、钻研和研讨,努力提高组织教学工作的能力。

7、加强团结协作。团结协作是提高教学质量的保证之一。所有教师都要发扬团队精神,增强全局观念,目标一致。老师们要通力合作;携手并进。

总之,教学计划再细、再优;措施再强再有力;方法再好再精,都离不开师生主动积极的配合和努力。希望全体教师要紧密团结在一起,群策群力,发扬吃苦耐劳,顽强拼搏的精神,既要苦干、又要实干、更要巧干,努力打好明年中考“这一仗”。

奋战一年,争创辉煌!

谢谢大家!

市长在会议上的讲话稿篇二十

同志们:

春节刚过,首先借这次会议之机,代表市委、市政府,向全市财政系统的干部职工拜个晚年。

刚才,全面总结了去年的财政工作,并对今年的财政工作作了很具体的安排,我完全赞同。下面,讲几点意见。

一、去年财政工作取得了非常优异的成绩。

20xx年,面对经济发展中的诸多不利因素,全市各级各部门抢抓机遇,克难攻坚,较好实现了经济社会的持续快速发展。尤其是各级财政部门的同志,紧紧围绕全市加快发展、赶超进位的工作大局,自我加压,奋发有为,各项工作上了新台阶,取得了新成绩。

一是财政收入实现了历史性突破。回顾总结去年全市经济社会发展最令人鼓舞的亮点,就是我们全市的地方财政收入在非常困难的情况下,一举实现28.25亿元,较上年增长32.24%,首次跃居全省第一,高出全省平均增幅8个百分点,不但完成了预算任务,而且超额完成了市政府的调整收入任务。同时,我们的财政支出也首次突破百亿元大关,较上年增长40.24%,高出全省平均增幅11个百分点。这是一个历史性的新突破,标志着我们财政工作的质量和水平都有了较快的提升。

二是财政在保增长过程中发挥了极其重要的作用。去年经济工作的主题是保增长。面对全球金融危机的冲击和影响,财政部门充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,多方筹措项目前期经费3000万元,累计撬动和吸引金融资金、社会资金80多亿元,支持重点项目建设,贴息帮扶企业度过难关,优先保障民生工程投入,对保增长和全市经济回暖发挥了关键性作用。

三是争取资金迈上了新台阶。面对中央扩内需、保增长一揽子计划,尤其是积极的财政政策带来的机遇,各级财政部门的同志主动放弃节假休息,积极跑部进省衔接汇报,累计争取各类专项补助资金33.6亿元,争取均衡性转移支付累计达到24.5亿元,增量均居全省各市区第一;争取激励性奖励补助资金1.95亿元,位于全省前列;争取地方政府债券资金4.5亿元;争取20xx年“两权”价款资金4.41亿元。纵向比较,我们去年争取资金的种类和数量也是历史上最好的一年。同时,经过努力,富平、蒲城两县,还被列入去年全省新增12个省管县改革试点范围,这也为扭转两县的财政困难奠定了基础。

四是民生投入力度进一步增大。发展的根本目的和最终的落脚点在以人为本,改善民生。去年,面对财政收支的突出矛盾,财政部门坚持把保民生放在首位,累计投入十大民生工程资金43.8亿元,其中财政资金就达到32.1亿元,较上年增长56%,这是财政投入力度最大的一年。由于财政资金投入及时、到位,去年涉及干部群众加薪、补贴以及各类社会保障“新增、扩面、提标”的项目全部得到了落实,十大民生工程得到了顺利实施,老百姓看病、就业、上学等问题得到了较好解决。人民群众享受到了改革与发展的实惠,脸上自然流露出更多的笑容,这其中就有财政部门广大干部职工的辛勤和劳累。在此,我谨代表市委、市政府,向全市财政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!

二、准确把握财政工作面临的新形势。

今年是实现规划目标的最后一年。总体来说,经济形势要好于去年。一方面,世界经济开始复苏,我国经济已经率先回暖,特别是中央还将继续采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,无疑为全市经济进一步向好提速提供了有力支撑。新一轮西部大开发十年规划和关中-天水经济区发展规划相继实施,我市一大批重大项目正在加快建设,固定资产投资将继续保持较强增长势头,新兴产业逐步壮大,势必增强我市经济发展的后劲。随着钼、煤、钢等资源类产品价格逐步走高,全市财政收入稳定增长将迎来十分宽松的发展空间和有利时机。

当然,分析形势,更要看到面临的困难和问题。一是市域产业结构不合理,煤、钼、钢等资源性产业仍是我们的主要税源,这种单一的税源局势并没有发生根本性变化,财政增收的基础还不是十分牢固。二是财政收支矛盾依然比较突出。我们的财政收入总量依然偏少,尤其是地方财政收入仅占全省的4.3%。随着民生工程配套、公务员津补贴和事业单位绩效工资的落实,今年的刚性支出将大幅度增加,财政收支矛盾不但不会消解,还有可能进一步加剧。三是化解政府债务的任务十分艰巨。目前,全市政府债务累计达到40多亿元,其中县级占80%,加之推进发展、企业改制仍需要财政兜底支持,所以,化解政府债务、解除财政风险的任务还十分繁重。这些都需要我们不断改革创新,在发展中用新思路、新举措、新办法认真加以解决。

三、突出重点做好今年的财政工作。

一是坚持把抓收入放在首位。我们确定今年全市地方财政收入计划为17%以上,较全省16%的增幅高出1个百分点,较全国6%的增幅高出11个百分点。做出这样的安排,既考虑了支出的需要,也考虑了完成的可能,既考虑了各种有利条件,又考虑了各种减收因素。应当说是比较积极的,也是有一定压力、但经过努力是完全能够实现的。各县市区要按照市委、市政府既定的目标任务,确定好各自今年的财政增长目标。全市各级国税、地税、银行、财政部门要通力合作,坚持依法治税,加强征管,应收尽收,均衡入库。一定要切实保证收入质量,防止收入出现大起大落,坚决不收“过头税”,既要保任务,又要保质量。同时,要加强与中省有关部委、厅局的联系、沟通、衔接,做好项目谋划,尽量争取更多中省资金的支持。

二是继续落实保增长措施。从近几年生产总值的增速看,我市经济正处在持续加快的增长阶段。尤其是去年下半年以来,我市经济企稳向好趋势十分明显,且恢复性增长要比全国全省来的更早更快。这既是宏观经济环境变化的结果,更是我们不折不扣落实保增长各项政策措施、不断刺激经济增长的结果。今年,虽然国家继续保持宏观政策的连续性和稳定性,但随着货币政策调整和收紧,保增长面临的压力将会有所加大。在这种情况下,如果我们财政支持力度减弱,必然对正在回升向好的全市经济带来不利影响。因此,必须进一步加大支持力度,继续实行财政贴息、以奖代补等政策,支持项目建设和招商引资,扶持支柱产业发展。要落实强农惠农各项政策,促进消费结构调整,扶持民营经济发展,支持区域经济结构的战略性调整。要积极发挥财政职能作用,努力通过增加地方财政预算、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度,多渠道筹措建设资金,保持经济平稳较快的发展势头。

三是坚持把保民生作为重中之重。保民生就是保增长、保稳定。从经济层面看,民生一头挑着投资,一头挑着消费。对渭南而言,拉动经济增长的“三驾马车”,主要还是投资和消费的“双轮驱动”。十大民生工程的实施以及落实家电下乡、汽车以旧换新、保障性住房、提高社会保障标准等措施,对经济发展至关重要。民生搞好了,群众的心理预期就可以增强,就敢消费、敢投资。去年我市经济增长之所以能达到15.3%,一个很重要的因素,就是我们的社会消费品零售总额增长了将近20%,其拉动作用是显而易见的。从这个意义上说,保民生就是保增长、调结构、扩内需。解决民生问题,让人民群众享受改革发展成果,是我们执政的重要目标。发展为了人民、发展依靠人民,谁在民生这个问题上走在前头,谁就能在发展上赢得先机。民生与老百姓的生产生活息息相关,民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我们的发展环境也就更好了。因此,各级政府和财政部门一定要把改善民生放在更加突出的地位。紧紧抓住“十大民生工程”的实施,夯实责任、落实资金、加快进度。县级是推动民生工作的责任主体,是资金配套的责任主体,也是项目实施和监管的责任主体,必须切实履行好各自的责任。尤其在安排预算时,一定要优先考虑民生,对涉及民生的所有项目资金都要打足打够,切实做到“三个”确保:即确保已纳入规划项目的资金需求,确保中省已明确的“提标、扩面、新增项目”的资金需求,确保与民生相关的各项改革资金的需求,让群众得到更多的实惠。

四是不断深化财政体制改革。随着财政收支规模的不断扩大,如何管好资金、用好资金,让财政资金发挥好效益,已经成为财政部门面对的重要课题。今年,要围绕推进财政科学化、精细化管理目标,全面推进财政体制改革。

第一、要加大财政资金整合力度。近年来,我市财政收入增长很快,可用财力不断增加,但由于我们要办的事情越来越多,各方面的资金需求越来越大,财政资金的数量仍然是有限的,必须加强资金整合,集中财力办大事。从近年来我们实行的支农资金整合、扶贫开发板块推进试点来看,财政资金整合,整与不整,效果大不一样;力度大与力度小,结果大不一样。所以,我们不仅要做“加法”,更要学会做“乘法”,还要探索项目建设、企业发展扶持资金整合的办法。今后,对分配到市级部门的各类专项资金,原则上都要在系统内部整合使用,跨部门的同类资金,也要建立部门联席会议制度,统筹安排使用,把财政资金整合的路子坚定不移地走下去。

第二、要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。发展资金短缺是我们今后一个时期的最大困难。解决资金问题,仅仅依靠财政投入是远远不够的,也是不现实的。必须进一步解放思想,更新观念,眼睛向外,学会在市场中找钱。今后,对财政的生产性投入,都必须走市场化的路子,必须与金融资本相结合,逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,形成财政资金跟着信贷资金走、信贷资金跟着项目资金走的良性循环。同时,要积极发挥创投基金融资平台的作用,发挥各级担保机构融资担保的作用,鼓励和支持企业上市,最大限度地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

第三、要加大财政资金监管力度。财政的钱都是纳税人的血汗,我们有责任花好、用好、管好。目前,财政支出的特点有了新的变化,点越来越多、量越来越大、面越来越广、线越来越长,支出从临时的、分散使用转变为系统的、常态化制度安排,这给加强财政监督带来了新的难度。在这种情况下,加强监督就必须不断创新方式,建立制约机制,真正形成事前、事中、事后全过程监管,把好资金分配关、预算执行关、监督检查关,凡是涉及民生、教育、三农等资金,财政、审计部门都要进行跟踪检查,并要主动接受人大、纪检监察等部门的监督,努力形成齐抓共管的格局。

第四、要强化制度约束,坚持厉行节约。各级各部门都要牢固树立过紧日子的思想。强化部门预算,坚决卡住预算外资金,科学、公平、合理编制预算,坚持有保有压;要完善制度,加强人、车、会等管理,严格落实中省厉行节约的各项规定,努力把浪费降到最低限度,确保把有限的钱用在保增长、保民生、保稳定上。

【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/16348721.html】

全文阅读已结束,如果需要下载本文请点击

下载此文档