运动对人体健康和心理发展都有着重要的影响。总结的核心在于对过去的经历进行梳理和总结。请谨慎引用范文中的观点和数据,确保信息的准确性和可靠性。
X县委经济工作会议主持词篇一
同志们,各位企业家朋友:
总结。
工作、表扬先进,分析形势、安排任务,动员全县上下鼓足干劲、拼搏实干,奋力开创xx建设新局面。
刚才,xx同志宣读了表扬决定,我们为先进单位代表颁了奖,x书记作了讲话。x书记的讲话,对2020年各项成绩作了充分肯定,对面临的经济形势进行了深入分析,对2021年各项工作进行了系统部署,充分体现了中央和省、市委经济工作会议精神,完全符合我县实际,是指导全县经济社会发展的行动指南。会后,各级各部门单位要迅速传达学习好会议精神特别是x书记的讲话精神,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,奋力开创高质量发展新局面。下面,就抓好会议精神的贯彻落实,我再强调四点。
一、解放思想,提高境界抓落实。
只有思想上的破冰,才能带动行动上的突围。近几年,x发展成绩有目共睹,特别是一些有影响力的工作背后,都源于思想解放、敢想敢干。今天会上,x书记提出了各项工作的任务目标。这些目标,是县委、县政府深入研判、统筹比对、精准确定的,既把握了当前发展的规律,又体现了奋力赶超的要求。只要大家按照县委、县政府的部署要求,保持定力干、挑战困难拼,就一定能圆满完成既定任务目标。要树牢列前思维。坚持高点定位,从全市、全省乃至全国的高度审视工作、谋划工作,对标先进争一流、瞄准唯一争第一,争当排头兵、勇创新经验,点燃全县上下、各行各业“干就干到极致、干就干成一流”的奋斗激情,努力推动各项工作提水平、上档次,圆满完成县委提出的“各项工作进前四”这一任务。要提升工作标杆。对工作中每个环节、每个细节都要用心谋划、用力推进,把高标准、高质量、高强度融入发展全过程,努力把工作做精做细、做成品牌。各位企业家也要深入学习潍柴集团和谭旭光同志“不争第一就是在混”的标准境界,树立长远眼光,放大发展格局,善于从国内外发展大势中,把握机遇、谋划发展,坚决破除“小富即安、小成即满”的守旧思想,在推动企业做大做强、创新发展中体现价值、赢得尊重。要聚力攻坚突破。只要符合大政方针、符合基层实际、符合群众利益,就大胆闯、大胆试、坚决干。要把发现和解决问题作为打开工作局面的突破口,敢当主攻手、敢啃硬骨头,对制约发展的关键环节、重点方面,特别是企业发展、经济运行、项目建设、民生保障等方面的问题,要系统梳理、综合分析、精准施策,围绕解决问题想办法、趟路子,坚决不能拿没有规定、没有先例当借口,推脱应付、耽误工作。
二、聚焦目标,提高效率抓落实。
目标就是奋斗方向,目标就是使命必达。现在,各项目标任务已经明确,关键在于高效落实。各级各部门单位要围绕去年底县委全会、年初县“两会”以及这次会议确定的目标任务,细化分解落实、逐项调度推进,始终在目标上紧盯不放、在思想上全神贯注、在行动上全力以赴,一步一个脚印完成发展目标。
一是抓早字争主动。现在已经是3月上旬,一季度已经过去一半。各级各部门单位要强化效率意识,坚持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,对照各自承担的目标和任务,早部署、早行动,把工作往前赶。特别是对即将组织实施的项目集中开工活动,各有关单位、镇街要再梳理完善前期准备工作,确保开好头、起好步。工作中,对看准的事情、发现的机遇,要在第一时间启动,争分夺秒推进。对存在的一些跨行业、交叉性、综合性的问题,要敢于担当,主动迈出第一步,集中力量解决好。要加大对上争取力度,掌握好上级政策和专项资金支持方向、额度,全力落实好对上争取激励政策。县领导要带头跑部门、争资源,推动各类转移支付保持较快增长。
二是抓重点带一般。要聚焦县委、县政府核心工作,牢牢盯住工作重点,主动想事、主动干事,以重点工作的高效推进,带动面上工作的全面落实。要切实抓好财源建设。继续设立1亿元高质量发展专项资金,全力做好企业过桥、担保业务等工作,推动财源企业上项目、扩生产、抢市场,膨胀壮大、健康发展。要严格支出管理,2021年,上级出台了一系列民生扩面提标和提高津补贴政策,县镇两级财政收支矛盾将进一步加大。各级各部门单位要正视财政压力,健全完善过“紧日子”长效机制,量财办事、厉行节约,严格执行预算,严控追加预算,确保各项既定政策顺利执行。要切实增强税源管控能力,抓好重点行业、重点税种的税收征管,努力让财源建设的成效体现到税收上来。要全力抓好民生工作。对县人代会票决的x项民生实事以及其他民生项目,各有关单位要逐个制定实施方案,确保高标准推进、高质量完成,如期兑现政府承诺。要严格落实脱贫攻坚“四个不摘”要求,强化政策兜底保障,完善即时发现即时帮扶措施,巩固提升脱贫成果。要坚决守住发展底线。要常态化抓好疫情防控,坚持人物同防策略不动摇,落实好属地管理、部门监管以及网格化工作责任,加强重点不断提升应急保障能力。要细之又细抓好安全生产,充分吸取相关事故教训,抓好重点行业、关键环节的风险隐患大排查、大整治,坚决遏制生产事故发生。要持续加强社会治理,突出重点时段、重点领域、重点群体,加大矛盾纠纷排查力度,有针对性地做好化解工作,确保万无一失。安全底线是企业发展的“生命线”。各位企业家要牢固树立底线思维,高度重视安全生产、防灾减灾、生态环保、企业稳定等工作,拿出精力、扎实做好相关工作,夯实企业发展的根基。
三是抓改革强服务。要立足于工作实际,主动创新工作方法、解决路径,找到解决难题的钥匙。要深化“一次办好”改革。进一步优化办事流程,积极推进办事指南、服务流程、平台建设、监督评价等标准化建设,进一步明确办理事项的条件流程、所需材料、收费标准、投诉渠道等内容,着力打造精简高效、便企利民的政务服务体系。要强化服务意识。把支持企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力去关心企业发展、关爱企业家成长,扎实开展“服务企业经理人”活动,全心全意当好服务企业的“店小二”,主动上门搞好创业政策、司法维权、融资担保等综合服务,以更好的服务积极应对当前发展面临的风险挑战。
三、
恪尽职守,强化责任抓落实。
只有责任落实,才有工作落实;
只有责任到位,才能工作到位。当前,正是x全面起势、跨越赶超的关键阶段,更需要同心同力同向、知责尽责履职。要主动担当尽责。县级领导干部要发挥好带头作用,对分管领域和包靠镇街的工作,积极谋思路、想办法、找对策,做到一级干给一级看、一级带着一级干。各级各部门单位主要负责同志是抓落实的关键力量,要冲锋在前、敢打头阵,特别是针对经济运行、要素保障等方面存在的问题,要当好主攻手,奔着问题去、盯着问题抓,制定措施,推动落实,确保取得实效。要逐级压实工作责任,通过责任层层分解、压力层层传递,努力营造全员抓落实、促发展的良好氛围。要强化调度推进。对县委、县政府确定的重点项目、重点工程和重点工作,县委办公室、县政府办公室牵头,通过专项督导、现场核查、随机抽查等方式,开展常态化督查调度,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,推动各项工作高效开展。
四、转变作风,扑下身子抓落实。
实现奋力赶超,关键在干部,根本靠作风。各级各部门单位要以县委“工作落实年”活动为引领,拿出开局就是决战、起步就是冲刺的状态,对各项重点任务,千方百计抓推进,不折不扣抓落实。要坚定践行“一线工作法”。扎实开展好“察民情、解民忧、促发展”大走访活动,主动深入村庄社区、项目现场和企业车间,沉到一线倾听群众所想所盼,找准难题症结,解决实际问题,专项推进解决,做到情况在一线了解、措施在一线落实、问题在一线解决。要大力精文减会。有关会议能合并的合并、能套开的套开,能现场办公、电话调度解决问题的,不再集中开大会,坚决杜绝为开会而开会。要进一步压减文件数量,提高文件质量,缺乏针对性、内容空洞以及层层加码、滥提基层无法落实的任务要求的文件,一律不得印发,着力为基层减负,为广大基层干部松绑,腾出更多精力抓落实。要坚持求真务实。要讲真话、察真情、报真数、谋实招,力戒形式主义、官僚主义。对会议确定的各项任务,要立说立行、马上就办,确保干一件成一件、积小胜为大胜。对一些长期性任务,要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一件接着一件办,推动县域高质量发展行稳致远。
同志们,百舸争流,奋楫者先;
千帆竞发,勇进者胜。今天的x,天时、地利、人和,万事俱备;
心齐、气顺、劲足,蓄势待发!让我们在县委坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,抓紧每个月、干好每一天,奋力开创xx建设新局面!
X县委经济工作会议主持词篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议主要任务是:深入学习贯彻党的十九大、***二中、三中、四中***,***经济工作会议及区盟经济工作会议精神,回顾总结2019年工作,研究部署2020年重点工作,动员全县上下不忘初心、牢记使命,为全面建成小康社会而不懈奋斗。
会议以视频形式召开。
在主会场参加会议的有:县委委员、候补委员,县处级领导,各乡镇党委书记,部分党代表、人大代表、政协委员代表、老干部代表,县委各部委、县直部门领导班子成员及参与分工的其他非领导职务人员,垂直管理单位负责人,县纪委监委班子成员、纪委委员、纪委监委部室主任及派驻纪检监察组长、特约。
当前隐藏内容免费查看监察联络员。
在党政大楼四楼东侧会议室分会场参加会议的有:县直属国有企业、重点企业负责人代表,县城内股级事业单位负责人代表,三级执法单位负责人,县直部门所属三级单位副科级以上干部。
在乡镇分会场参加会议的有:各乡镇其他党政班子成员,站办所负责人,纪委监察干部及监察联络员。
在各村分会场参加会议的有:村“两委”班子成员、村务监督委员会成员、村民代表,驻村第一书记及工作队员。
下面,请县委屈书记代表县委常委会向大会作工作报告,大家欢迎!
X县委经济工作会议主持词篇三
欢迎来到本站,下面是小编给大家整理的经济工作会议。
主持词。
供大家阅读参考。
同志们:。
经党委、政府研究决定,今天召开全镇经济工作会议,这是我镇今年召开的第一次大型会议。参加今天会议的有:副科级以上领导干部、全体机关干部,规模以上企业负责人,镇直部门负责人,村支部书记、村主任。市委常委、副市长宗大全同志在百忙之中也来出席今天的会议,这充分体现了市委、市政府领导对东郭的关心和支持,下面让我们以热烈的掌声对宗市长的到来表示感谢。这次会议的主要任务是:传达贯彻落实全市综合表彰会议和农村工作会议精神,总结过去一年的工作,对在x年度做出显著成绩的先进单位、先进工作者进行表彰,安排部署今年全镇经济工作的各项任务,研究分析我镇经济工作面临的新情况、新问题,进一步动员全镇广大干部群众认清形势,提高认识,统一思想,明确任务,团结协作,顽强拼搏,努力推动全镇经济工作和社会各项事业又好又快发展。
这次会议非常重要,希望与会的同志要严格遵守会场纪律,要认真听、认真记,会场内要保持安静,不准交头接耳,不准随意走动,请与会同志自觉关闭通讯工具,集中精力把会议开好。
今天会议议程有七项:一是宣读《x年度村级目标考核情况的通报》;二是宣读《关于表彰x年度先进单位和先进工作者的决定》;三是大会颁奖;四是宣读《关于在全镇继续推行村级目标考核的通知》;五是大会发言;六是党委秦书记作重要讲话。七是市委常委、副市长宗大全同志做重要讲话。
会议进行第二项:请党委副书记孙彦民同志宣读党委、政府《关于表彰x年度先进单位和先进工作者的决定》。
会议进行第三项:大会颁奖。
经党委、政府研究决定,对在x年度做出突出成绩的先进单位和先进个人进行隆重表彰。现在开始颁奖:。
颁奖到此结束,我代表镇党委、政府向受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺。这次颁奖表彰,在镇财政资金非常紧张的情况下,镇党委、政府共拿出资金50多万元进行表彰奖励,就是要奖励干事的,鞭策落后的,让干事的同志政治上有地位,工作上有荣誉,经济上得实惠。
获奖单位或个人,凡在会上没有领到奖牌和证书的,会后到党政办领取,奖金到财政所领取。
会议进行第五项:大会发言。
首先请派出所所长陈凤亮同志发言;。
下面请杨庄党总支书记朱敬章同志发言;。
下面请中村党支部书记张显弼同志发言;。
会议进行第六项:请党委秦书记作重要讲话。
会议进行第七项:请市委常委、副市长宗大全同志做重要讲话。
同志们,今天的会议议程已全部进行完毕,经过全体与会同志的共同努力,会议开得很成功,达到了预期的目的。会上,传达了镇党委、政府《关于x年度村级目标考核情况的通报》及《在全镇继续推行村级目标考核的通知》。对在x年度做出显著成绩的先进单位和先进工作者进行了表彰和奖励,希望受到表彰的单位和个人要戒骄戒躁,百尺竿头,更进一步。希望全镇广大干部群众要向先进学习,在全镇形成比、学、赶、帮、超的热潮。会上,市委常委、副市长宗大全同志做了重要讲话,对我镇去年工作取得的成绩给予了充分肯定,并对做好今年的工作提出了很好的意见和要求。秦书记全面科学总结了x年的经济工作,实事求是地肯定了成绩,客观公正地分析了经济发展中存在的矛盾和问题,安排部署了x年全镇经济工作的任务和工作目标,这些目标的制定是完全符合东郭的实际,是一定能够实现的。
党委、政府根据上级精神结合我镇实际制定了《x年工作要点》以党委1号文件下发,会上不再传达,希望同志们会后认真学习,抓好贯彻落实。
关于贯彻会议精神,我讲三点意见:。
一是认真学习会议精神,统一干部群众的思想。会议之后,要求各党总支、各村、各部门迅速传达学习这次会议精神,认真学习宗市长和秦书记的重要讲话,把干部群众的思想统一到这次会议精神上来,在全镇上下形成“想发展、议发展、谋发展、快发展”的浓厚氛围。
二是结合实际,制定本单位、本村的。
工作计划。
要求各村、各单位要把党委政府的工作目标与各自的实际相结合,迅速召开会议,研究制定出今年要办的实事,制定出切实可行的工作措施,真正体现出关心民心、干事创业,把实事办好。
三是突出重点,狠抓落实。各村、各单位都要落实责任目标,逐项分解,量化到人,发挥班子成员的积极性、主动性,要各唱各的拿手戏,各使各的硬功夫,要抓示范、抓样板、抓亮点、抓闪光点,在狠抓落实上下功夫,脚踏实地、真抓实干,克服困难,争创佳绩。
同志们,做好今年的工作,任务艰巨,责任重大。全镇上下,一定要以时不待我的紧迫感、责任感、使命感,进一步解放思想,转变观念,坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,奋力开创东郭镇各项工作的新局面,为加快建设富裕、生态、文明、和谐的幸福东郭做出更大贡献!
最后,下个通知,经党委政府研究决定,从明天开始举办为期三天的机关作风建设活动,请副科级以上领导干部、全体机关干部、各村支部书记8点30分准时参加会议。
各位领导、各位同志:。
经镇党委、政府决定,今天召开xx年度全镇经济工作会议。这次会议的主要任务是:回顾总结我镇xx年的经济工作,表彰奖励xx年在我镇经济建设和社会发展中涌现出来的先进集体和先进个人,安排部署xx年经济工作,进一步动员全镇上下在更新观念、锐意进取、开拓创新,全力推进我镇经济再上新台阶。出席今天会议的有:镇三套班子成员,驻镇各单位的领导,定报企业负责人,镇机关全体工作人员,镇属事业单位的全体工作人员,村全体定编干部。
今天的会议有四个议程:第一个议程,由纪委书记顾庆强同志宣读《中共大豫镇党委、政府关于表彰xx年度先进集体和先进个人的决定》;第二个议程,进行颁奖仪式;第三个议程,由镇党委书记刘旭峰同志作经济。
工作报告。
;第四个议程,由国土所、派出所、东港村、亭海村作表态发言。
下面进行大会第一项议程,请纪委书记顾庆强同志宣读《中共大豫镇党委、政府关于表彰xx年度先进集体和先进个人的决定》,大家欢迎。
下面进行大会第二项议程,请镇领导为受表彰的先进集体和先进个人颁奖,(放音乐)。
请获得企业规模投入奖、销售增幅奖、纳税贡献奖的企业代表上台领奖;。
请获得农业村综合考核排名前三位的九龙村、豫东村、亭海村和获得渔业村综合考核排名前二位的东港村、东凌村代表上台领;让我们以热烈地掌声对获奖者表示祝贺。
同志们,xx年是大豫发展史上成绩最为显著的一年,全镇上下在镇党委的领导下,迎难而上,奋勇争先,经济总量持续攀高、招商引资和项目建设强势推进、全民创业不断升温、社会事业协调发展,全镇的综合实力明显增强。这些成绩的取得,凝聚着全镇广大党员干部的辛勤汗水和无私奉献,凝聚着各行各业广大群众的集体智慧和创造。刚才,受表彰的先进集体和先进个人,是我镇各条战线的杰出代表。他们之中有勇领风骚、担当重任的当代企业家;有奋勇争先、快速发展的村;有在本职岗位上辛勤耕耘、默默奉献的工作人员。在他们身上,充分展示了高度的主人翁责任感和艰苦创业精神,展示了强烈的开拓进取意识和创新求实精神。他们是全体大豫人民的榜样,学习他们,就是要发扬他们在工业经济中“永不满足、奋勇争先”的精神;学习他们,就是要发扬他们在全民创业中“迎难而上、勇于拼搏”的精神;学习他们,就是要发扬他们在本职工作中“奋勇争先,创造一流”的精神。
我提议让我们再次用掌声对他们为大豫经济社会发展所作出贡献表示衷心的感谢!
下面进行大会第三项议程请镇党委书记刘旭峰同志作题为《抢抓机遇、干事创业、争先进位、加速发展,努力推进我镇经济实现新的突破》的经济工作报告,大家欢迎。
下面进行大会第四个项议程,请由国土所、派出所、东港村、亭海作村作表态发言。大家欢迎。
刚才四个单位就如何在今年的工作中贯彻落实本次会议精神作表态发言,他们的发言思路清晰、内容具体、措施扎实,希望能合大家一些启发。
……。
同志们:今天会议的主要议程已进行完毕。这次会议,既是一次总结大会、表彰大会,又是一次动员大会、鼓劲的大会。会上,对xx年度工作中涌现出来的先进单位和个人进行了表彰奖励;刘书记作了经济工作报告,客观地总结了xx年经济工作所取得的成绩,精辟地分析了当前的经济形势,而且从战略高度出发,勾划出了我镇今后一段时间经济发展的宏伟蓝图,明确地提出了今年经济工作的指导思想、奋斗目标,并提出了针对性、操作性极强的保障措施。他的报告实事求是,振奋人心,是指导我镇今年以及今后一段时间内我镇经济工作的纲领性文件。下面我就贯彻这次会议精神及当前工作提三点要求。
一、认识再提高。今年是“”计划的开局之年,我镇经济蓄势力发展的关键之年,做好今年的经济工作对今后五年的发展具有十分重要的意义。大家回去以后,要迅速将这次会议精神特别是刘书记的讲话传达下去,统一思想,增强信心,把全镇上下的的注意力和兴奋点都集中到加快发展这一主题上来,形成一股团结一心,共谋发展的浓烈氛围。
二责任再强化。今年我镇面临着前所未有的机遇和挑战,肩负着实现超常规发展的历史重任。经济工作任务重、要求高,各单位、各部门要迅速将任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时,对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,不折不扣的把会议制定的各项目标落到实处。
三推进再加力。眼下已进入了四月底,上半年所剩的时间已经不多,要实现“时间过半任务过半”的压力相当大。因此,各单位要强化对重点工作的组织领导,干部要充分发挥表率作用,无论是招商引资、全民创业,还是项目投入都要冲在前。同时,对各项工作都要制定考核办法,奖惩措施,做到奖惩分明。要进一步营造“人人争先、个个创优”的氛围。
同志们,今年经济工作的思路已经确定,目标已经明确,希望大家能借这次会议的东风,不断鼓劲加压,继续升温造势,以更高昂的壮志,更饱满的热情,全力推动大豫经济再上新台阶。
大会到此结束,散会。
X县委经济工作会议主持词篇四
同志们:
今天,我们召开全镇经济工作会议。这次会议的主要任务是总结20xx年度工作,表彰先进,安排部署20xx年经济工作。出席今天会议的有:县人大会主任胡光前,县政府党组副书记杨天毅,县委驻东山办点工作组成员,全体机关干部,离退休老同志代表,部门单位班子成员,村组干部、党员代表。为了开好今天的会议,我先宣布会场纪律,与会人员必须以饱满的政治热情和良好的会风开好今天的会议,会场内一律不准接听电话、不准随意走动、不准打瞌睡、不准交头接耳讲小话,要自觉维护会场秩序。会风督查组将对到会和会场纪律情况实行严格督查通报。本次会议时间半天,会议议程共有四项。
下面进行会议第一项议程:
请副处级干部、镇党委书记黄建明同志作工作报告。
……………。
下面进行会议第二项议程:
请镇人大主席李建新同志宣读表彰通报。
…………。
下面进行会议第三项议程:
大会授奖。(请工作人员认真把会务组织好)。
种粮大户、粮食生产先进个人和优秀干部不上台领奖,会后,请各单位到财政所一楼何芳办公室领取奖金。
我提议:请大家用热烈的掌声对以上受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
下面进行会议第四项议程:县领导讲话。
让我们以最热烈的掌声欢迎县同志作重要讲话。
…………。
同志们,这次经济工作会议在大家的努力下,圆满完成了各项议程。会上,黄书记客观实在的总结了去年的工作情况,全面具体的对今年全镇经济工作作了安排部署,请大家深刻领会落实。对我们东山高度重视,今天亲临会场,为我们东山今后的发展作了重要指示,请大家认真遵照执行。下面,我就贯彻本次会议精神,简单地讲三个方面的意见。
一、要统一对发展的认识。20xx年,全镇经济工作取得了较好的成绩,为20xx年乃至今后的经济工作打下了良好的基础,我们要振奋精神,增强信心,倍加珍惜,乘势而上。20xx年,镇党委、政府明确了“四五六”主攻重点,提出了“六个主题年”建设目标,工作任务很大、要求很高、措施很严。书记在报告中提出,要按照市、县“上水平、争一流、作贡献”的奋战目标,成为领跑全县各乡镇发展的一面旗帜,我们要转换思想观念,转变工作作风,振奋精神状态,加大工作的力度,提高水平的高度,加快追赶的速度,紧紧咬住这个目标,挖掘潜力,激发活力,加速发展。
二、要进一步狠抓工作落实。思路确定后,关键是抓好落实。工作是否落实对于党员干部而言是一种品格,是一种作风,更是一种能力。我们各级党员干部在抓落实的问题上既要成为思想家,又要成为实干家。所谓思想家,就是要穷则思变,创新思想观念,创新工作思路,创新工作措施,所谓实干家,就是要在深入、具体、碰硬上下功夫。任何工作只要去深入,就不会飘浮,才能掌握实情;只要能具体,就不会敷衍应付,才能认真执行,找到落实的办法;只要敢碰硬,就不会畏难退缩,才能有力推动落实的进程。今年全镇中心工作任务艰巨,来不得半点马虎大意,要实现本次会议提出的奋斗目标,就要靠全镇上下苦干真干实干,更要靠各级党员干部带头苦干真干实干。
三、要切实抓好当前工作。
1、要深入开展环境卫生整治工作。要按照镇党委“四清四新”工作要求,积极部署,迅速落实,以“十佳星级村”关山村为示范,以“两有三无四到位”(有卫生设施、有保洁人员;无裸露垃圾、无污水乱流、无乱堆乱放;机构到位、责任到位、投入到位、考核到位)为标尺,彻底改变农村环境脏、乱、差的面貌,争创全国文明乡镇。
2、要抓好春耕备耕工作。今年粮食生产的工作的任务很大,各村场要全力抓好集中育秧,落实双季稻种植面积,公路沿线20个村场和县农业部门确定的11个集中育秧村场更是要高度重视,不能马虎,全面完成双季稻种植任务,夺取市、县粮食生产先进乡镇。春耕备耕突出抓好四件事:一是相关部门要组织好化肥、种子;二是信用部门要组织好资金,对困难户和大户进行支农贷款;三是有关职能部门要加强农资市场的管理,切实保护农户利益;四是各村场和农技部门要通过召开广播会、印发资料等形式,搞好宣传发动。
2、加强水利建设。主要是做好三个方面的工作:一是立足村情实际,抢抓政策机遇,加大争项争资力度,确保一批水利项目挤入国家计划笼子,早日开工建设。二是要根据本地用水要求,对山塘水库进行科学合理的蓄水、调水。三是要突出河湖渍堤、山塘水库、重点涵闸的加固加修和外排机埠的维修。
3、扎实搞好植树造林和森林防火工作。植树造林是今年一项中心工作,各单位务必要提高认识,在这项工作上不能打丝毫折扣,镇党委、政府出台了《东山镇三年绿化行动工作方案》,各单位要迅速行动起来,按照镇党委政府要求,认真做好s202、东洪公路樟树栽种工作,其它村场要按照镇年初分配任务调运苗木,要充分利用丘岗山地及外洲、路渠、低洼田造林,落实栽植计划,要抓紧联系好苗木、组织好资金和规划好地块,组织好人员,抢抓时间,抢抓季节,掀起植树造林的热潮。森林防火工作要强化责任。突出“防重于抢”,加大火险排查力度,确保全镇森林防火工作零事故工作目标实现。
4、强化计划生育工作。一是各村场要进一步搞好计生对象的挂牌管理,强化计育措施落实,要在四大手术、社会抚养费征收、人口清查、控制计划外出生、提高计育率等方面下一番真功夫;二是计生部门要认真履行职能,加强对全镇计生工作的指导和监督,加大社会抚养费征收力度,进一步完善利益导向机制,突出责任到村,管理到月,监控到人,切实做好各项基础工作。三是各村场和计生部门要充分利用春节外出务工人员返乡的有利时机,搞好流动人口的领证、验证,减轻后段计育工作压力。
5、全力确保社会稳定。今年是党的召开和各级人大、政府换届之年,工作任务纷繁复杂,维稳压力大大超乎往年,各村场要对存在的矛盾隐患做到早发现早处置早化解,确保社会大局稳定。
同志们,今年的发展目标已经明确,任务十分艰巨,让我们进一步振奋精神、务实创新、开阔进取,在为实现东山和谐发展的道路上全力加速前进。
X县委经济工作会议主持词篇五
同志们:
今天,党委政府召开这次大会,主要任务是认真学习贯彻落实市县经济工作会议精神,回顾总结xx年经济工作,科学谋划发展蓝图,全面部署xx年经济工作任务,动员全镇各级组织和广大干群按照科学发展观的要求,进一步解放思想,破解难题,群策群力,抢抓机遇,扎实苦干,奋力拼搏,在新的起点、新的平台上,推进全镇经济跨越发展、科学发展、文明发展、和谐发展。
会议主要议程是:回顾总结xx年经济工作,全面部署xx年经济工作任务;表彰、奖励xx年招商引资工作先进单位和先进个人;签订xx年经济目标和信访及党风廉政建设责任状;最后是大会表态发言。
一、党委赵书记作工作报告,回顾总结xx年经济工作,全面部署xx年经济工作任务。
二、奖励xx年招商引资工作先进单位和先进个人。
1、招商引资先进单位:大桥村、陶河村、卢营村、叶场村。
奖金500元。
2、招商引资服务先进单位:东朱村、叶场村、姜庄村、乔单村、
魏集供电站、魏集国土所、浦棠国土所、魏集派出所、浦棠派出所。
3、返乡创业标兵:朱伟。
奖金xx元。
三、签订xx年经济目标和信访及党风廉政建设责任状。
四、大会表态发言。
1、伙房村;
2、张集村;
3、供电站;
4、浦棠国土所;
5、朱伟。
五、会议总结。
X县委经济工作会议主持词篇六
同志们:
今天我们在这里召开经济工作会议,主要任务是:总结回顾过去一年的经济工作,安排部署xx年的重点经济工作,表彰先进,鼓舞士气,抢抓机遇,大胆开拓,进一步动员全区上下深入贯彻落实xx大精神,牢固树立科学发展观,全面开创全区经济社会发展的新局面。参加今天大会的人员有:区党工委、人大工委、管委会领导,主任助理,工会主席,区机关副科级以上干部,事业单位领导,驻区有关单位的主要领导,果树农场领导,规模以上企业法人代表,各村党支部书记、村主任,共计200多人。本次大会共有四项议程:一是区党工委书记、人大工委主任、管委会主任xxxx做重要讲话;二是宣读表奖决定;三是大会表奖;四是签定责任状。
1、下面进行大会第一项议程,让我们以热烈的掌声欢迎xx书记讲话。
xx书记的讲话,认真回顾了xx年全区经济工作取得的显著成绩,具体安排部署了今年经济工作的主要任务,主题鲜明,重点突出,措施具体,具有很强的针对性、指导性和可操作性,是今后一个时期指导全区经济工作的纲领性文件,我们一定要深刻领会讲话的精神实质,按照xx书记的.要求,做好传达,狠抓贯彻落实,以实际行动开创全区经济社会发展的新局面。
3、大会表奖。第一批第二批第三批第四批。
4、最后进行大会第四项议程,签定责任状。首先签定安全生产责任状;下面签定新农村建设责任状。同志们,今天的会议开得很成功,达到了预期目的。会议回顾和总结了过去一年全区经济工作取得的主要成绩,重点安排部署了今年经济工作的主要任务,表彰了xx年度经济工作的先进单位和个人,会上还签定了安全生产责任状和新农村建设责任状。希望与会同志会后创造性地开展工作,一要抓落实。快速落实会议精神,不能简单的用会议贯彻会议,要着眼于本单位实际,着眼于新的实践和发展,着眼于今年全区经济发展所面临的严峻形势,创造性地开展工作。二要抓进度。当前时间紧,任务重,我们的工作不能推着走、慢慢干,要增强紧迫感和危机感,打破常规,开拓进取,积极抢时间、争速度加快各项工作的落实。三是抓成效。凡事定了就干,干就干好,对确定的各项重点工作任务,凡是能马上实施的要立即行动,需要按步骤开展的也要尽快部署,凡是有时限要求的必须按时完成,切实将党工委、管委会的重要决策和工作部署落到实处。以经济质量快速提升、全区人民群众幸福生活指数的不断提高等实实在在的工作成果,推进新区整体融入xx湾开发、建设和谐xxxx的工作进程。
会议到此结束。
X县委经济工作会议主持词篇七
同志们:
县委决定今天下午召开全县人才工作会议。参加会议的对象有:县四套班子主要领导,县级机关部门负责人,乡镇党委书记、组织委员,部分事业单位负责人和县重点骨干企业负责人,以及县级专业技术拔尖人才。这次会议的主题是学习贯彻全国和省市人才工作会议精神,部署今年和今后一个时期我县的人才工作。会议议程主要有两项,一是由四个单位作经验介绍或表态发言;二是县委书记黄锦朝同志作重要讲话。
下面,先进行第一项议程。欢迎常化公司董事长余建伟同志为大家作经验介绍。(介绍毕)。
下面,欢迎精密集团副总经理杨旭京同志为大家作经验介绍。(介绍毕)。
下面,欢迎虎子水泥有限公司的副总经理徐江东同志谈自己在常山的创业体会;(发言毕)。
最后,由县卫生局局长李玉珍同志代表卫生系统作表态发言。(发言毕)。
刚才,常化公司从用好现有人才角度,精密集团从提升员工素质角度,分别介绍了各自人才工作的做法和经验;徐江东同志谈了自己在虎子水泥有限公司工作的切身体会,可以说都是肺腑之言;李玉珍同志代表从整个卫生系统,表示要构筑四种平台,加强卫生系统人才工作和人才队伍建设。四位同志的发言都很精彩,各具特色,很有启发和借鉴意义。
下面,进行第二项议程。让我们以热烈的掌声欢迎黄书记为我们作重要讲话。(讲话毕)。
X县委经济工作会议主持词篇八
同志们,各位企业家朋友:
人勤春来早,万事日相催。春节假期刚过,县委就立即召开经济工作会议,贯彻落实***和省、市委经济工作会议精神,总结工作、表扬先进,分析形势、安排任务,动员全县上下鼓足干劲、拼搏实干,奋力开创xx建设新局面。
刚才,xx同志宣读了表扬决定,我们为先进单位代表颁了奖,x。
书记。
作了讲话。x书记的讲话,对2020年各项成绩作了充分肯定,对面临的经济形势进行了深入分析,对2021年各项工作进行了系统部署,充分体现了***和省、市委经济工作会议精神,完全符合我县实际,是指导全县经济社会发展的行动指南。会后,各级各部门单位要迅速传达学习好会议精神特别是x书记的讲话精神,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,奋力开创高质量发展新局面。下面,就抓好会议精神的贯彻落实,我再强调四点。
一、解放思想,提高境界抓落实。
只有思想上的破冰,才能带动行动上的突围。近几年,x发展成绩有目共睹,特别是一些有影响力的工作背后,都源于思想解放、敢想敢干。今天会上,x书记提出了各项工作的任务目标。这些目标,是县委、县政府深入研判、统筹比对、精准确定的,既把握了当前发展的规律,又体现了奋力赶超的要求。只要大家按照县委、县政府的部署要求,保持定力干、挑战困难拼,就一定能圆满完成既定任务目标。要树牢列前思维。坚持高点定位,从全市、全省乃至全国的高度审视工作、谋划工作,对标先进争一流、瞄准唯一争第一,争当排头兵、勇创新经验,点燃全县上下、各行各业“干就干到极致、干就干成一流”的奋斗激情,努力推动各项工作提水平、上档次,圆满完成县委提出的“各项工作进前四”这一任务。要提升工作标杆。对工作中每个环节、每个细节都要用心谋划、用力推进,把高标准、高质量、高强度融入发展全过程,努力把工作做精做细、做成品牌。各位企业家也要深入学习潍柴集团和谭旭光同志“不争第一就是在混”的标准境界,树立长远眼光,放大发展格局,善于从国内外发展大势中,把握机遇、谋划发展,坚决破除“小富即安、小成即满”的守旧思想,在推动企业做大做强、创新发展中体现价值、赢得尊重。要聚力攻坚突破。只要符合大政方针、符合基层实际、符合群众利益,就大胆闯、大胆试、坚决干。要把发现和解决问题作为打开工作局面的突破口,敢当主攻手、敢啃硬骨头,对制约发展的关键环节、重点方面,特别是企业发展、经济运行、项目建设、民生保障等方面的问题,要系统梳理、综合分析、精准施策,围绕解决问题想办法、趟路子,坚决不能拿没有规定、没有先例当借口,推脱应付、耽误工作。
二、聚焦目标,提高效率抓落实。
目标就是奋斗方向,目标就是使命必达。现在,各项目标任务已经明确,关键在于高效落实。各级各部门单位要围绕去年底县委***、年初县“两会”以及这次会议确定的目标任务,细化分解落实、逐项调度推进,始终在目标上紧盯不放、在思想上全神贯注、在行动上全力以赴,一步一个脚印完成发展目标。
一是抓早字争主动。现在已经是3月上旬,一季度已经过去一半。各级各部门单位要强化效率意识,坚持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,对照各自承担的目标和任务,早部署、早行动,把工作往前赶。特别是对即将组织实施的项目集中开工活动,各有关单位、镇街要再梳理完善前期准备工作,确保开好头、起好步。工作中,对看准的事情、发现的机遇,要在第一时间启动,争分夺秒推进。对存在的一些跨行业、交叉性、综合性的问题,要敢于担当,主动迈出第一步,集中力量解决好。要加大对上争取力度,掌握好上级政策和专项资金支持方向、额度,全力落实好对上争取激励政策。县领导要带头跑部门、争资源,推动各类转移支付保持较快增长。
同防策略不动摇,落实好属地管理、部门监管以及网格化工作责任,加强重点不断提升应急保障能力。要细之又细抓好安全生产,充分吸取相关事故教训,抓好重点行业、关键环节的风险隐患大排查、大整治,坚决遏制生产事故发生。要持续加强社会治理,突出重点时段、重点领域、重点群体,加大矛盾当前隐藏内容免费查看纠纷排查力度,有针对性地做好化解工作,确保万无一失。安全底线是企业发展的“生命线”。各位企业家要牢固树立底线思维,高度重视安全生产、防灾减灾、生态环保、企业稳定等工作,拿出精力、扎实做好相关工作,夯实企业发展的根基。
、收费标准、投诉渠道等内容,着力打造精简高效、便企利民的政务服务体系。要强化服务意识。把支持企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力去关心企业发展、关爱企业家成长,扎实开展“服务企业经理人”活动,全心全意当好服务企业的“店小二”,主动上门搞好创业政策、司法维权、融资担保等综合服务,以更好的服务积极应对当前发展面临的风险挑战。
三、恪尽职守,强化责任抓落实。
干部要发挥好带头作用,对分管领域和包靠镇街的工作,积极谋思路、想办法、找对策,做到一级干给一级看、一级带着一级干。各级各部门单位主要负责同志是抓落实的关键力量,要冲锋在前、敢打头阵,特别是针对经济运行、要素保障等方面存在的问题,要当好主攻手,奔着问题去、盯着问题抓,制定措施,推动落实,确保取得实效。要逐级压实工作责任,通过责任层层分解、压力层层传递,努力营造全员抓落实、促发展的良好氛围。要强化调度推进。对县委、县政府确定的重点项目、重点工程和重点工作,县委办公室、县政府办公室牵头,通过专项督导、现场核查、随机抽查等方式,开展常态化督查调度,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,推动各项工作高效开展。
四、转变作风,扑下身子抓落实。
车间,沉到一线倾听群众所想所盼,找准难题症结,解决实际问题,专项推进解决,做到。
情况。
在一线了解、措施在一线落实、问题在一线解决。要大力精文减会。有关会议能合并的合并、能套开的套开,能现场办公、电话调度解决问题的,不再集中开大会,坚决杜绝为开会而开会。要进一步压减文件数量,提高文件质量,缺乏针对性、内容空洞以及层层加码、滥提基层无法落实的任务要求的文件,一律不得印发,着力为基层减负,为广大基层干部松绑,腾出更多精力抓落实。要坚持求真务实。要讲真话、察真情、报真数、谋实招,力戒形式主义、官僚主义。对会议确定的各项任务,要立说立行、马上就办,确保干一件成一件、积小胜为大胜。对一些长期性任务,要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一件接着一件办,推动县域高质量发展行稳致远。
同志们,百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。今天的x,天时、地利、人和,万事俱备;心齐、气顺、劲足,蓄势待发!让我们在县委坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,抓紧每个月、干好每一天,奋力开创xx建设新局面!
X县委经济工作会议主持词篇九
经济是价值的创造、转化与实现;人类经济活动就是创造、转化、实现价值,满足人类物质文化生活需要的活动。下面是范文站小编收集整理的2017经济工作会议主持词,欢迎阅读。
同志们:
现在开会。
目前已是10月下旬,我市的各项工作进入冲刺时期。
前段时间,省、市相继召开经济运行工作会议,对完成全年工作目标提出了明确要求。
就当前情况来看,我市面临的形势非常严峻,推进工作的难度进一步加大。
因此,经市委、市政府研究,今天我们在这里召开全市经济运行工作会议,中心议题就是:回顾总结前三季度经济运行情况,分析研判当前经济形势,安排部署今后两个月的工作,进一步动员全市上下,坚定信心,提振士气,奋力冲刺,再掀工作高潮,确保圆满完成全年各项目标任务。
同时,为了提高效率、精简会议,我们将质量立市工作在今天的会议上一并进行安排部署。
今天的会议内容十分重要,市政府班子全体成员,市人大、市政协相关领导出席会议。
参加会议的有:各乡镇(办事处)党(工)委书记或乡镇长(办事处主任)、分管统计工作的副职,市直有关部门负责人,经济主管部门班子全体成员,各金融机构负责人,规模以上企业负责人,请大家严格遵守会议纪律,自觉关闭通讯工具,集中精力开好这次会议。
下面会议正式开始:
会议进行第一项:请 同志宣读 ;
会议进行第二项:请 上台领奖;
会议进行第三项:大会发言。
面对今年以来的困难局面,全市各级各部门能够主动出击,积极应对,经济社会在困境中保持了良好态势,多数企业也通过上项目、搞技改、求转型,实现了稳步发展。
这些先进经验和做法很值得学习借鉴。
下面请有关企业和乡镇进行典型发言。
首先,请 上台发言, 准备;
请 上台发言, 准备;
同志们,由于时间关系,大会发言到此结束,请与会各乡镇、各部门、各企业,相互学习借鉴先进经验,认真查找自身问题,发扬成绩,弥补不足,采取切实有效措施,确保我市经济社会持续稳定发展。
下面会议进行最后一项:请 市长作重要讲话,大家欢迎!
同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。
刚才 进行了典型发言, 也作了表态发言。
最后, 了重要讲话,市长从全市大局出发,深刻分析了当前经济工作面临的形势,对下阶段工作进行了周密部署,希望大家认真学习,深刻领会。
下面,就贯彻落实会议精神,我再强调三点意见:
一要坚定发展信心。
虽然我市经济工作面临诸多困难和挑战,但前三季度总体运行仍然保持了增长的好态势,我市大的经济发展面还是好的。
今天会后,各级各部门要迅速行动,专门召开会议,认真传达贯彻全市经济运行会议精神,教育广大干部进一步认清当前我市的经济发展形势,切实增强加快我市发展的信心和决心,增强干事创业、加快发展的.紧迫感、责任感和使命感,以务求全胜的决心,大干快上的劲头,全力冲刺,奋勇争先,加速推进各项工作。
二要明确工作目标。
按时、按质、按量完成今年各项目标任务是基本的工作要求,各乡镇、各部门要紧盯各项目标任务,对今年前三个季度的工作进行一次回头看,认真梳理工作中存在的差距与不足,明确下阶段工作重点,对完成全年目标任务较大的工作,要列出“任务单”,实行“倒计时”,将任务细化到天、具体到人,什么时间完成、做到什么程度、达到什么效果,都要分清责任,强力推进,确保各项工作一天也不耽误,一刻也不放松,圆满完成各项目标任务。
三要强化督查落实。
市委、市政府两办督查室要对重点项目、重点工作加强督导,按照目标责任制的要求,建立业绩台账,开展专项督查。
监察部门要主动介入,跟踪问效,视情问责,确保各项工作任务真正落到实处。
各乡镇(办事处)、各单位要将贯彻落实这次会议精神情况,于10月30日前上报到市委、政府两办。
同志们,到年底还有2个月的时间,希望大家按照这次会议的安排部署,坚定信心,积极作为,攻坚克难,奋力拼搏,不折不扣圆满完成全年各项目标任务。
今天的会议到此结束,散会!
X县委经济工作会议主持词篇十
同志们:
今天,我们在这里召**系统***年经济工作会议。主要是贯彻落实会议和县委七次党代会精神,总结***年工作经验,查找存在的问题,安排部署***年的工作任务。参加今天会议的有各企业的厂长、书记、副厂长、副书记、分厂厂长,工会、财务、销售、生产、技术等中层以上干部,总公司副科长以上干部。县委、县政府的领导对这次会议十分重视,县委常务副县长***同志、县人大副主任***同志、县工经委主任***同志、工经委党组书记***同志,在百忙之中,前来参加我们的会议,让我们以掌声对各位领导的光临表示热烈的欢迎与衷心的感谢!
今天会议的议题有三项。一是典型发言;二是*局长做工作报告;三是县领导讲话。
下面进行大会第一项,典型发言。
首先由***公司副经理***同志发言。
***公司在过去的一年里,通过严细管理、节能技改、拓展市场等诸多措施的实行,使得尿素、复合肥产销大幅增加,保持了良好发展态势,经济实力明显增强。今年,他们将以更大的决心,更高的起点,加大调整力度,加快发展步伐,以实现规模扩张,跨越发展。
他发言的题目是:“*************”
下面由***公司经理***-同志发言。
去年,***公司在宏观经济政策十分不利、外部市场竞争日益激烈的情况下,审时度势寻商机,创新思维求发展,走优势互补、联合发展之路,与北京红星、天津泰达联营成功,实现了企业的二次腾飞。从中我们可以看出,困难其实并不可怕,关键是不能把困难看死,只要超前谋划,大胆创新,积极应对,就一定能够化危机为商机,变不利为有利。今年,***公司将在创响品牌,拓展**系列酒市场的同时,进一步扩大与北京红星、天津泰达的合作生产规模,以拉动经营,保持企业高速发展。
他发言的题目是:“*************”
下面由***厂厂长***同志发言。
去年,***厂抢抓市场机遇,扩大生产合作规模,积极开发适销对路的新品种,较好地满足了客户需求,有力地促进了企业的发展和经济效益的提高。今年,挂车厂将在巩固老市场、拓展新市场的基础上,抓紧运作为一汽集团车辆改装厂搞配套生产加工,以再造新的经济增长点,实现企业上档升级。
他发言的题目是:“*************”
下面由***印务公司经理***同志发言。
***公司在过去的一年里,取得了显著的成绩,厂容厂貌焕然一新,技改设备高效运转,管理水平不断提高,市场份额进一步扩大,发展后劲明显增强。这些变化,是企业干部职工共同努力的结果,更是新体制、新机制发挥作用的结果。今年,***公司将紧紧抓住发展的有利时机,适时引进高性能的四色印刷机,进一步扩大生产规模,提高产品质量,拓宽市场空间,不断向新的目标迈进。
他发言的题目是:“*************”
下面由*******公司经理***同志发言。
***公司是我们利用下仓脱粒机厂闲置的厂房、场地和设备,与***金属制品有限公司联合组建的,生产全额出口欧美、澳大利亚等国家的牧场围栏桩及配套金属制品。***公司自组建以来,始终与我们保持着良好的合作关系,依法经营,诚实守信,为我系统乃至我县经济发展做出了应有的贡献,同时安置了我们的部分下岗职工。像这样的企业,我们是十分欢迎的,在今后工作中我们将给予他们更多的支持与帮助。
他发言的题目是:“*************”
下面请总公司经理***同志做工作报告。
下面请县讲话。
同志们,今天会议的主要议程全部进行完了。这次会议开得很好,也很成功,达到了预期的效果。五个企业的发言各有特点,都从不同侧面为我们在新形势、新情况下如何应对挑战、跨越发展提供了十分宝贵的经验,这对于我们更好地驾驭复杂多变的形势,开创经济发展新局面具有十分重要的现实意义。我们其它企业要从中受到启发,进一步解放思想,提高认识,增强加快发展的信心与决心,充分利用有利条件,挖掘自身的潜力,发挥己有的优势,开拓前进,创新发展。
***局长的工作报告,全面系统地总结了***年的工作,实事求是地查摆了存在的问题,客观全面地分析了当前的形势,明确提出了***年经济工作的总体要求,安排部署了重点工作任务。这对于我们开拓创新、跨越发展,贯彻落实精神,全面建设小康社会具有重大意义。王局长的工作报告是在深入一线调查研究,掌握详实数据信息的基础上,经公司党委反复研究讨论才形成的,具有很强的指导性和可操作性。各企业要联系工作实际,尽快把思想和行动统一到会议精神上来,精心谋划,采取有力措施,做好各项工作,保持经济的持续快速健康发展。
刚才县讲话,对我们过去一年取得的成绩给予了充分的肯定,这是对我们工作的认同、信任与支持。同时,也对我们提出了新的标准和新的要求,这对于我们贯彻落实中央××大、市八次党代会和县七次党代会精神,全面完成今年各项工作任务具有十分重要的意义。我们一定要提高认识,深刻领会,用超前的思维,创新的精神,扎实的工作,认真加以落实。
下面,我就这次会议精神的传达贯彻落实,再提几点要求:
一、要迅速传达这次会议精神。今天这次会议,是在新的历史时期、新的发展阶段下召开的一次十分重要的会议。学习、传达、贯彻好这次会议精神,对于我们认清形势、统一思想、与时俱进、创新发展有着十分重要的作用。各企业要把贯彻、落实这次会议精神作为当前的头等大事,摆上重要议事日程,切实抓紧抓实抓好。首先,要组织召开领导班子、中层干部和职工代表会议,结合中央××大、市八次党代会和县七次党代会精神,联系企业发展目标和工作实际,对这次会议精神进行深入学习和讨论,抓住重点,领会实质,切实把思想和行动统一到会议精神上来,以奋发有为的精神状态开展工作。其次,要把学习贯彻会议精神所形成的发展共识传达到基层班组和职工群众当中去,让大家广泛参与,建言献计,使发展思路的实施具有较强的可行性和群众基础,进而形成上下齐心合力、共谋发展的好局面。第三,要制定学习贯彻落实计划,实行领导负责制,做一级抓一级,级级抓落实,切实把会议精神落实到具体工作中。会后,总公司领导及有关科室干部将深入企业对这次会议精神的贯彻落实情况进行督查,看有没有安排部署,有没有实际行动,有没有深入人心,有没有工作成效,并和企业一起进行再学习、再贯彻,务求取得实效。
二、要紧紧抓住重点工作。今天这次会议,我们提出了把解放思想、开拓创新、加强领导作为今年加快发展、提升素质的重点工作内容。这既是企业适应新形势、接受新考验、实现新跨越的需要,也是贯彻××大精神,落实县七次党代会部署,全面建设小康社会的需要。对此,我们一定要全面认识,深刻理解,正确把握。我们说解放思想,就是要用发展的眼光、辩证的观点看待形势和处理问题,决不能孤立静止、以点代面,更不能自我陶醉、停滞不前,要与时俱进,创新思维,善于向形势、政策找出路,善于向市场找出路,善于向引资招商找出路,善于向经营找出路,不断增强工作的预见性,掌握发展的主动权。我们说开拓创新,就是要拓宽发展思路,创新工作内容,在新阶段要有新标准、新目标、新要求,紧紧抓住重要的战略机遇期,争取上大项目、打大市场、求大发展,以培育新的经济增长点。我们说加强领导,就是要转变作风,率先垂范,勇于实践,抓好落实。要善于抓住关键环节,把复杂的问题简单化,注重做而不是说。要善于面对指导工作,注重拿实招、鼓实劲、求实效,而不是表面上的轰轰烈烈、热火朝天。从而使我们企业的各级领导干部做促进经济发展的实践者,做解决急、难、险、重问题的带头者,做职工群众的贴心者。我们只有抓住这些工作上的重点、难点和创新点,才能驾驭复杂多变的经济形势,才能巩固成果,扩大战果,实现经济发展新跨越。
三、要迅速启动今年工作。我们的目标己经明确,任务己经部署,根本还在于积极行动起来,狠抓工作落实。一季度正在快速推进,我们能否开好局,起好步,实现首季开门红,对于我们在高基数、高平台、高难度上跨越发展至关重要。当前时间紧,任务重,我们的工作推着走、慢慢干不行,维持现状、固守阵地也不行。要增强紧迫感和危机感,打破常规,开拓进取,积极抢时间、争速度,主动拓展大市场,不断扩大新成果,以确保实现首季开门红。在具体工作上,我们要坚持高标准、严要求,切实做到“六个突出”。即基础工作要突出内部管理,搞活经营要突出结构调整,经济增长要突出技术进步,深化改革要突出体制转换,加快发展要突出引资招商,工作保障要突出加强领导。只有这样,我们的各项工作才能稳步推进,实现首季开门红才有根本性保证。
四、要精心安排好春节期间工作。春节既将来临,我们要按照“一把手负总责、谁主管谁负责”的原则,认真做好安全和稳定等有关工作,全面落实安全生产责任制度和事故责任追究制度。各企业要集中力量对重点部位、重点设备进行全面彻底的检查,消除隐患,确保安全生产,坚决杜绝各类安全事故的发生。我们要全面落实好“两个确保、一个低保”的政策,切实不让一家一户过不去。我们要广泛开展排忧解难、送温暖活动,要带着深厚的感情,深入到困难职工家中,切实帮助他们解决生活上的实际问题。我们要加强值班工作,做到带班有领导,电话有人接,车子开得动,事情有人办。我们要大力发扬艰苦奋斗的优良作风,厉行勤俭节约,力戒铺张浪费,自觉做到一身正气,两袖清风,树立党员干部的良好形象。
同志们,新的一年己经开始,面对经济发展的新时期、新阶段,我们的工作任务重,要求标准高,难度系数大。但是,只要我们在县委、县政府的正确领导下,同心同德,扎实苦干,与时俱进,力争上游,抢抓机遇,开拓创新,就一定能够在高起点、高台阶上实现新突破,开创新局面!
X县委经济工作会议主持词篇十一
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天召开全市一季度经济工作督办会议,主要内容是分析全市一季度经济工作情况;安排部署下阶段经济工作。参加今天会议的有:市“四大家”领导,市人武部政委、市人民法院院长、市人民检察院检察长;各乡、镇、街办、场库、区党委书记和分管工业的领导,经济开发区主任、荆襄磷化循环经济产业园副主任、市直各部门主要负责人和50家重点企业法人代表。
今天的会议共有五项议程。
另外还有:一季度全市工业经济主要指标完成情况及新增规模企业情况通报、固定资产投入完成情况通报、招商引资完成情况通报、金融机构支持经济发展情况通报等书面材料已经印发下去,请大家认真学习。
下面,会议进行第二项议程:典型发言。
首先请**街办上台发言。
请经济开发区上台发言。
请**镇上台发言。
最后,请**公司上台发言。
刚才,共有四个单位对他们一季度工作情况及下一段工作打算进行了发言交流,**街办围绕实施中小企业成长工程、大力培植规模企业,成效明显;经济开发区着力服务企业、推动了园区工业经济快速发展;**镇在招商引资上措施得力、成绩突出;**公司一季度产销两旺,发展形势喜人。希望各单位结合各自实际,认真学习借鉴。
今天的典型发言到此结束。
下面,会议进行第三项议程:
请市委、常务副市长做主题报告。
大家欢迎。
下面进行第四项议程:表态发言。
首先请*镇上台发言;。
请科技局上台发言;。
最后,请市委副书记、市长讲话,大家欢迎!
同志们,刚才周市长代表市委、市政府认真分析了一季度经济运行形势,安排部署了下一阶段主要工作,马市长就如何抓好今后经济工作、奋力实现县域经济发展提档进位进行了强调,提出了新的要求。今天的会议开的很成功,内容丰富,主题鲜明,即表彰了先进、鼓舞了士气,又明确了目标,落实了责任。各地各部门要认真领会讲话精神,结合本地本部门实际,对照目标任务、认真研究对策,不断责任意识和落实意识,不断强化工作措施,推动全市经济健康快速发展。
今天的会议就开到这里,散会。
X县委经济工作会议主持词篇十二
各位领导、同志们:
现在开会!
*区工业经济工作会议是区委、区政府决定召开的,这次会议的主要任务是深入贯彻落实*区委*届*次全会和*区人*届*次会议精神,总结分析我区过去一年的工业经济工作和当前的形势,对20xx年工作进行安排部署,动员全区上下进一步统一思想,坚定信心,攻坚克难,全力加快工业发展转型升级、提质增效。
参加今天会议的有:*区长,主任、长;各镇街书记或行政一把手、主管经济的副镇长或副主任、经贸办或综合办主任,区直有关部门主要负责同志,重点企业、重点项目负责人,工信委、示范工业区科级以上干部,共计约*人。
今天的会议有三项议程:一是请工业区、工业区、*公司、*公司、*公司五家单位分别作典型发言;二是请长作报告;三是请长作重要讲话。
下面,进行第一项议程。
首先,请工业区主任发言。
下面,请工业区主任发言。
下面,请*公司老总发言。
下面,请*公司总经理发言。
下面,请*公司董事长发言。
下面,请长作报告。
下面,请长作重要讲话。
同志们,刚才长所作的重要讲话,充分体现了委*届*次全会和*区人大*届*次会议精神,站在全区经济发展的高度,从发展要打头阵、招商要挑大梁、载体要走前头、服务要高效率四个方面,指明了加快发展的趋势、目标和着力方向,立意很高,内容深刻,要求明确,很有气势,开阔了我们的思路,拓宽了我们的视野,提升了我们的境界。长的讲话精神,是我们做好今年和今后一段时期工业经济工业必须始终遵循的重要指导原则,各单位要深入学习领会,认真贯彻落实。
长的报告,紧紧扭住全力打好转型升级提速增效攻坚战的工作主题,既肯定了*区工业经济工作20xx*年取得的成绩,又客观地分析了存在问题,分析了我们加快发展的有利形势和不确定因素,明确了今年工业经济工作的发展目标和用力方向。各单位一定要按照长提出的要求,认真抓好各项目标任务的落实。
下面,我就传达贯彻好这次会议精神提三点要求:
1、必须统一思想和行动。各单位要及时召开领导班子会议,认真学习领会和传达贯彻这次会议精神,切实把思想和行动统一到*区委*届*次全会和*区人*届*次会议精神上来,统一到长今天讲话的各项要求上来,统一到长的工作报告上来,统一到各项目标任务上来。
2、必须抓住一个关键环节。就是抓住落实领导责任这个关键环节。各级领导干部一定要站在全局的高度,以这次会议精神为指导,精心谋划,精心组织,全力落实。
3、必须实现一个工作目标。各单位要围绕实现今年的工作目标,认真研究具体的措施办法,抓好各项指标的分解到位,抓好各项任务的落实到位,抓好各种矛盾的协调解决到位,确保全年任务圆满完成,确保实现一季度工业经济工作开门红。
散会。
X县委经济工作会议主持词篇十三
同志们:
现在开会。
在全县上下深入学习贯彻党的十七大精神的关键时期,县委、县政府决定召开全县经济工作会议,主要任务是学习传达中央、省、市经济工作会议精神,安排部署明年的经济工作,努力实现经济社会又好又快发展。
参加今天会议的有:全体在家的县级领导、县直各部门各单位的主要负责人、各乡镇党委书记、乡镇长。会议规格高、规模大,请全体参会人员严格遵守会场纪律,认真开好这次会议,切实抓紧抓好抓落实。
下面,请县委书记、县人大常委会主任同志作重要讲话。
同志们,刚才书记传达了中央、省、市的经济工作会议精神,对今年的经济工作进行了全面总结,对明年的经济工作作了总体部署,为明年的经济工作指明了方向,明确了要求。安邦书记的讲话,高屋建瓴、内涵丰富,具有很强的针对性和指导性,对做好明年全县经济工作具有十分重要的指导意义,希望大家认真学习领会,切实把思想统一到中央、省、市经济工作会议精神上来,统一到安邦书记的重要讲话精神上来,结合自身实际,层层抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,做好明年经济工作再强调三点意见:
一是一定要深刻领会中央、省、市经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到经济工作的总体要求和主要任务上来。
要正确把握县内外经济形势,既要看到加快发展面临的机遇和有利因素,也要清醒看到当前加快发展所面临的困难和挑战,进一步增强加快科学发展的责任感和紧迫感。要深刻领会中央确定的明年经济工作的总体要求和指导原则,深刻领会又好又快、好字优先的重要要求,坚持以科学发展观为统领,认真谋划安排明年经济工作,明确我县明年发展的`目标任务和措施办法,并将各项工作落实到具体项目上,合理配置人力、财力、物力,坚持先谋后动、动则必快、动则必成,务求实效。
二是一定要进一步强化“全党抓经济、重点抓工业”的意识,开拓实干,激情创业,推进全县县域经济又好又快发展。
各乡镇、各部门、各单位一定要认真抓好当前各项工作,力争全面完成或超额完成今年的各项目标任务,同时要谋划明年经济工作的思路,切实做到抓早、抓紧、抓实、抓好。发改、经委等部门要在总结今年经济工作的基础之上,认真对接中央、省、市产业政策,立足当前,着眼长远,牵头制定明年全县的经济工作目标任务;各乡镇要切合自身实际,思谋图变,充分挖掘本辖区内的资源,发挥比较优势,实现错位发展,择优发展;各单位要将各项工作统一到为全县经济工作服务的这一中心上来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
三是一定要强化目标责任意识,进一步抓好经济工作目标责任的落实。
各乡镇、各部门、各单位在明年要进一步明确任务,落实责任,对照市上下达的工作目标,结合各自工作实际,尽快进行分解细化,真正做到部门有目标,领导有责任,层层有压力,人人有任务。县目标办、督查室、效能办、经委要进一步加大对全县经济工作的督查考核力度,强化日常督查、定期督查,对督查结果要及时进行通报。特别是对招商引资、大项目建设、政府实事等重点工作目标,要作为督查考核的重点,及时掌握工作进展情况,督促解决工作中遇到的具体问题,确保重点工作目标任务抓出成效、落到实处。
同志们,今年的工作即将接近尾声,元旦马上就要到了,希望各乡镇、各部门、各单位对照今年各自承担的目标任务,查漏补缺,确保全面完成各项目标任务,同时要抓紧时间对明年的经济工作进行部署,尽快明确工作思路,强化工作措施,力争实现明年经济工作一季度“开门红”,为圆满完成年工作目标奠定坚实的基础。
今天的会议到此结束,散会!
X县委经济工作会议主持词篇十四
同志们:
这次全区经济工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,总结20xx年工作,分析当前的经济形势,部署20xx年的经济发展任务,动员全区上下进一步统一思想,坚定信心,扎实苦干,努力推动经济社会又好又快发展。下面,根据区委会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、始终保持奋发有为的精神状态。
每年的经济工作会议,都有不同的背景、不同的特点。今年经济工作会议的大背景就是党的xx届三中全会的召开,出台了全面深化改革若干重大问题的决定,各级提出不再以gdp增长论英雄,强调以提高经济增长质量和效益为立足点,促进转方式、调结构。从我区来讲,经济工作总体向好,但也面临一些新挑战、新困难。全面、正确领会贯彻上级精神,谋划好我们的工作,关键是要始终保持奋发有为的精神状态。
首先,充分肯定成绩。刚刚过去的一年,面对经济下行的压力,我们在市委、市政府的正确领导下,始终坚持发展不动摇,紧紧围绕“1261”工作思路,凝心聚力,攻坚克难,经济社会保持了平稳健康发展势头。一是综合经济实力不断增强。预计20xx年,全区生产总值增长8%;地方财政收入增长14%;固定资产投资增长22%,其中服务业投资占比达57.9%;金融机构贷款、新增存贷比增幅均居全市第一,实现了资金流出地向资金流入地的转变。二是产业结构调整迈出坚实步伐。以古城重建为龙头,带动现代服务业跨越发展,文化产业园、软件与服务外包产业园、港航物流中心等重大项目顺利实施。以传统产业改造升级为抓手,纵深推进新型工业化,纺织、造纸、机械、建材等产业转型发展步伐不断加快。以八大万亩现代农业示范基地建设为抓手,推动农业经营方式转变,现代农业发展取得很大成效。20xx年,全区三产增加值占gdp比重提高2个百分点,居全市首位;外贸进出口增幅居全市第二位。三是城乡建设成效明显特别是民生得到较大改善。确定的“36件惠民实事”得到较好落实,尤其是枣庄二中新校、区医院门诊大楼等教育卫生设施的投入使用,一方面弥补了历史欠账,另一方面增强了全区的向心力和凝聚力。20xx年,全区用于民生支出占财政总支出的64%,高于全省、全市平均。预计城镇居民人均可支配收入增长11.7%,农民人均纯收入增长13%。四是作风能力建设有了新的提升。坚持每年一个主题,推进作风转变和能力提升,各级各部门争先进位意识进一步增强,全区上下一心一意谋发展、心无旁骛促转型的强大合力已经形成。特别是“三夏”“三秋”秸秆禁烧、省级卫生城市复审、南部山区非法采石场清理等工作,充分体现了广大干部忠诚敬业的精神和攻坚克难的能力。
其次,正视存在问题。一是经济总量不大。如去年全区财政收入完成7.07亿元,要达到10亿元的目标,还需几年的努力。二是结构不够合理。从三次产业结构看,尽管我区三产增加值占gdp比重达32.3%,增幅有所提高,但占比仍然偏低,对照省里提出到20xx年三产比重达到50%的要求,我们的任务仍然很重。从工业内部结构看,对传统产业依赖度仍然较高,抵御市场风险能力依然较差。三是城镇化水平偏低。基础设施相对滞后,产业支撑能力不强,集聚带动作用不明显,仍然是小区的格局。我区目前的城镇化率为41%,与全国、全市的平均值还有很大的距离。另外,财政支出的压力仍然很大等。
第三,准确把握形势。从国际看,面临的形势依然很严峻,全球经济将延续缓慢复苏态势,仍存在较大变数和风险。从国内看,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段,结构性问题和深层次矛盾交织,发展中不确定因素依然较多。在严峻的形势面前,国家放缓gdp增长速度是必要的。在这种情况下,如何谋划好我们的工作?一方面,要认真学习贯彻xx届三中全会以及中央和省、市经济工作会议精神,精心研读,学深学透,掌握实质,切实转化为推动工作的强大动力。另一方面,要深入开展调查研究,全面准确把握区情、镇情、街情,正视存在问题,实施重点突破。结合学习贯彻xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,今年全区经济工作要把握四个原则。
(一)始终坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,是第一要务,是解决一切困难和问题的关键。我们当前所面临的各种问题都要在发展中解决。我们讲调结构转方式要在发展中进行,不能一味地压,否则财政支撑不了就会出大问题。在当前国家放缓经济发展速度的形势下,我们更要在发展的问题上进一步形成共识,坚定发展信念不动摇。一些同志在思想上存在一些模糊认识:一是中央经济工作会议将今年gdp增长预期目标定在7.5%左右,省市也调慢了增长速度,我们是否可以松一松了?二是从20xx年启动台儿庄古城重建以来,我们这几年的投资强度非常大,现在古城重建全面竣工,枣庄二中新校投入使用,5处农村新型社区腾出的土地已全部通过复垦验收,工作干的非常累,我们是否可以歇一歇了?三是当前市场流动性紧张,融资难是一个普遍性问题,而且我们也有一些负债,感觉到很紧,我们是否可以等一等了?这种思想在一定范围内还是普遍存在的。我们必须运用辩证思维,把握好“三种关系”:一要把握好快与慢的关系。改革开放以来,我们国家特别是沿海开放地区,可以说是比较快了,但是我们作为东部的欠发达地区,还不是快。国家放缓经济发展速度,一方面追求的是节约能源,减少排放。另一方面还有均衡发展问题。快的要适当慢下来,慢的要适当快上去。我们是欠发达地区,全国都慢下来,我们再慢,就实现不了均衡发展。二要把握好大与小的关系。经过改革开放30多年的发展,中国成为仅次于美国的第二大经济体,但面临着许多结构性矛盾和问题,调慢发展速度是必要的。对我们区来讲,无论总量还是人均都非常低,经济总量小、财政基数小、城市规模小,发展仍然是第一位的。三要把握好过剩与不足的关系。目前全国经济是消化产能过剩,而我们是投入不足、消费不足,基础设施欠账大,与群众的要求很远,这是发展中的主要矛盾。以公路通车里程为例,台儿庄境内没有高速公路和铁路,国省道总里程48.7公里,密度为9.14公里/百平方公里,是全省的57.5%(15.89公里/百平方公里)、全市的49.4%(18.52公里/百平方公里)。大家反映较多的是运河以南交通严重不便,主要原因就是公路密度太小。从城市基础设施上看,自来水没有实现全覆盖,供热、供气还不能满足有效需求,我们还处于严重不足的状态。从以上几个方面可以看出,我们不是过剩、不是快、不是大,而是不足、滞后、偏小,所以任何时候都要坚持发展不动摇、不懈怠。当前,台儿庄正处在转型发展的关键时期,缓一缓就会拉大距离,等一等就会坐失良机,松一松就会前功尽弃。
尽管我们也面临一些困难,但多是共性的,更要看到我们拥有良好的发展基础。一是古城的拉动作用持续增强,形成了文化旅游发展的独特优势,有效提升了城市品牌和核心竞争力。文化产业园招商取得很大突破,国内很多一线企业纷纷前来考察,并且都是战略性、先导性的产业,这说明古城的拉动作用在不断增强。二是产业支撑进一步巩固。传统产业改造升级步伐加快,服务业实现跨越发展,现代农业迈出坚实步伐。三是财政金融支持力度逐年加大。我区政府债务率在全市处于中下游水平,债务规模适度、风险可控。去年全区总财力超过15亿元,完全可以集中财力办大事。金融形势很好,金融机构贷款、新增存贷比增幅均居全市第一,资金凹地效应凸显。四是市场环境始终保持健康。在全国呈现投资泡沫和产能过剩的状态下,我区市场依然保持健康态势。比如房地产市场,目前每亩地价在80-100万元之间,商品房均价每平方米3400元左右,房源空置率20%左右,没有大的起落。再比如工业产品,虽然煤炭、水泥价格一度低迷,但基本上保持供销两旺状态,市场环境比较健康。五是有一支能打硬仗、事业心强、团结协作的干部队伍。20xx年启动古城重建以来,锻炼和考验了一批特别能战斗的干部,一批能打硬仗的干部,一批想干事、会干事、能干事的干部,干事创业成为主流。还要看到,我们面临着难得的发展机遇。从全国来看,国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划(20xx-20xx年)》,我区的台儿庄大战遗址被列入重点旅游区,台儿庄文化创意产业集群被列入重点培育产业集群,国家将在资金、土地政策等方面给予扶持。从全省来看,省委、省政府作出建设西部经济隆起带的决策部署,将枣庄定位为“转型升级和经济文化融合发展高地”,并在服务业发展、传统产业转型升级等方面出台了一系列政策措施,这为我们争取更大的发展空间和更多的支持创造了有利条件。
无论是分析大的环境,还是我们区自身情况,都应该始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,决不能人云亦云,更不能因为现在宏观形势不好,就产生缓一缓、等一等、松一松的想法。如果我们真的放慢速度,就很可能犯历史性错误。发展仍是第一要务,投资仍是发展的关键,这是我们谋划今年经济工作的一个基本出发点。经过前几年的艰苦努力,台儿庄现在就像跳高运动员一样,经过前段的冲刺,已经到了杆下奋力一跳的那一瞬间,一加速就可以跳过去了。这时候不能松劲,必须坚定信心,坚定过去的发展思路,继续保持特别能战斗的工作作风,把台儿庄的各项事业不断推向前进。越是宏观形势复杂多变、各地发展普遍困难的时候,越是我们抢抓机遇、乘势而上,争取新一轮发展主动权的时候。这时候等不得、慢不得,要发扬争一流、不服输的精神,始终保持奋力拼搏、奋勇争先的状态,这是事业成功的精神支撑。
(二)最大限度地释放改革红利。主要是解决钱从哪里来的问题。目前靠政府融资空间越来越小,因此要释放改革红利。这次改革是自上而下的改革,中央作出顶层设计,习提出要“正确、准确、有序、协调”的推进,我们要按照中央和省、市委的部署抓好各项改革措施的落实。但同时要看到,xx届三中全会提出的改革,不仅仅是一个方法的问题,很大程度上是一个世界观、一个思想理念的问题。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。改革的措施虽然是具体的,但是发挥市场的决定性作用是一个基本方向。如果说上一轮的发展主要依靠政府推动,那么下一步就应该更好的发挥市场主体的作用。从我们区里来讲,并不缺钱。因为台儿庄本身是一个商埠,群众在潜意识中对投资、对赚钱有很强的敏感性,我们有一批中小企业家,这是别的区不具备的优势。从万人工商户户数增幅看,枣庄是全省之最,我们在枣庄又排在第一,这说明民间的投资热情很高。另外,外资进入台儿庄的势头也很猛。这时候要管住用好政府这只“看得见的手”,最大限度地激发各种市场主体创业创新活力,但政府也不是无所作为,要在优化环境、整合资源、产业引导等方面发挥应有作用。一是优化环境,降低门槛。我们不能一边招商引资一边又抬高门槛,对投资者人为设置障碍;不能光看招商引资热情很高,还要看怎样让项目落地,研究好项目的盈利点。我们的干部既要有敢说不的勇气,对各种违法违规行为要敢说不,同时也要有不说不的智慧,为“非典型”的审批开绿灯。最近看到《内参选编》刊发的《宁波以流程再造深化行政审批制度改革》这篇文章,举了象山县解决农家客栈消防难题的例子:针对零散的农家客栈申报消防许可存在诸多障碍的实际,市、县两级行政中心把农家客栈作为一种非典型农业项目予以统筹规划,由村旅游公司出面向公安机关登记申请特种经营许可证,消防部门再根据农家客栈的布点提出消防改进的方案,由村集体出资开挖新的水源、安置消防栓,把关键的难点问题解决了。我们在发展中也经常会遇到这种类似的非典型项目,要善于突破常规,想方设法帮助企业迈过门槛,解决实际困难,不能一推了之。二是整合资源,搭建平台。文化产业园、经济开发区和港航物流园这“三大园区”,是下步发展的重要平台。要积极研究如何整合开发区土地资源,最大限度地提高土地产出效益,这是政府要做的并且能够做好的。这些方面做好了,民间的投资热情就会更大的释放出来。三是做好产业引导和扶持。重点在三个方面,一是战略性支柱产业;二是幼稚产业;三是小微企业。港航物流园是利用黄金水道发展物流产业的引领型项目,对发展加工型产业、提升制造业水平将起到很重要的作用。健康养老、文化创意产业既是战略产业又是幼稚产业,短期内产生不了效益,需要重点去扶持、去保护、去引导。要注重对小微企业的扶持,既要培植像王晁集团这样的大企业集团,让大树参天,也要培植众多的小微企业,让芳草遍地,只有这样才是活力之城。
(三)把转调创作为工作的着力点。一是调整产业结构。要按照既定的发展思路,优先发展服务业,改造提升传统产业,加快发展现代农业。在工业内部,既要解决好支柱产业不大的问题,同时也要解决好“一业独大”的问题。煤炭、水泥依然是我们的支柱产业和发展的基础,要解决好不大的问题。如王晁集团要积极研究如何突破销售收入50亿元大关,并积极向100亿元迈进;同时还要解决好一业独大的问题。习视察山东时强调,要运用腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路和办法,积极推动三次产业结构从“二三一”向“三二一”转变,促进产业内部结构优化。我们观念中的三产还是一般的服务业,还是商贸、衣食住行这些传统业态。如果按这条路子发展,永远也不可能形成“三二一”格局。那么三产是什么?三产是前端的科研、研发,后端的销售、品牌,而最赚钱的恰恰在这两端。能否由“二三一”向“三二一”调整,一定程度上决定一个城市未来的命运。陈伟书记在全市经济工作会议上强调,国家将对税收政策进行调整,消费税、房地产税有望成为地方主要税种,特别是消费税将由生产环节改为销售环节征收。对此,我们要积极应对,转变观念,把经济工作的主要着力点放在转调创上。二是调整城乡二元结构。目前,全国城镇化率是52.57%,而我区为41%。新型城镇化对我们来说既是动力,又是挑战与机遇并存的任务。国家城镇化布局上规划了一个徐州城市圈,台儿庄就在徐州城市圈外围,到徐州车站和到枣庄车站的距离差不多,省道234延伸线建好后,40分钟就可以到达徐州观音机场。我们和徐州联系非常紧密,随着城镇化和城市功能区的推进,如果我们能抓住这个机遇,利用好靠近中心城市的优势,就能在城镇化布局中占有一席之地,台儿庄就能形成具有一定凝聚力和承载力的经济体。如果我们错失了机遇,台儿庄就会进一步被边缘化。一个城市的合理人口在20万至50万,目前我区城市人口不到10万,在未来几年要使城市人口规模达到20万,这是很紧迫的任务。如果能够把这个欠账补上,将会为下一步更好更快发展提供更大的空间。实现这个目标,我们一方面要推行积极的城镇化政策;另一方面要加快实施“东进北上”战略,进一步完善城市功能,拓宽发展空间。
(四)多做打基础利长远惠民生的实事。一是坚持发展战略不动摇。打基础、利长远不是今天一个样明天一个样。实施古城重建引领城市转型战略是落实科学发展观的具体体现,也是转方式调结构的战略选择,实践证明是完全正确的。我们要一如既往地坚持下去,保持工作连续性,以“功成不必在我”的思想境界,一届接着一届干,切实做到一张蓝图绘到底。二是立足于长远,积极谋划一批事关全局、事关长远的大项目、大工程,紧紧抓住不放,创造条件,千方百计做好。尽管我们发展中存在一些困难,但是节奏不能变,不能歇歇脚,还要坚持每年谋划一批事关全局、事关长远的大项目,竭尽全力,克服困难,为长远发展打下基础。比如,区财政投资4.5亿元实施的5处土地双挂钩项目都是非常成功的。一方面腾出了2200多亩的耕地,这对国家有利;另一方面腾出了2200多亩的用地指标,这对我区有利;再一方面,让老百姓住上了楼房,生活、生产方式都发生了很大的变化,这对百姓有利。这项工程利国利区利民,是事关长远、事关全局的大项目,当时也有困难,但我们咬咬牙干上去了。二中搬迁3个多亿的投入,说起来很难,我们努努力,也做成了。困难时时存在,事在人为。三是坚持长远和当前相结合,着力解决好群众最关心的热点难点问题。前两年我们着力解决了教育、卫生等方面存在的问题,让群众满意的同时,也提升了城市核心竞争力。下一步,计划用两三年的时间着力解决好交通建设、环保生态等方面的问题。一个是运南地区交通问题。区委、区政府决定成立道路建设攻坚年领导小组,由王辉区长任组长,明确一位区委、一位副区长靠上抓落实,集中精力、财源和社会资源,逐步改善道路交通落后的局面。各级各部门包括企业都要给予大力支持。再一个是生态问题。近年来,台儿庄生态环境改善很大,无论是水质还是空气质量,但有几个点源污染治理的不够好,要借助今年代表山东省迎接淮河流域水污染防治核查的机会,再加一把劲,下下真功夫,把环境做得更好。我们发展的目的是不断满足群众日益增长的物质文化需求,对群众反映强烈的问题,要点对点解决好。现在群众最需求的是什么?是蓝天白云、清洁的空气。我们要拿出壮士断腕的决心来整治生态环境,确保在迎淮检查上不拖全市的后腿。
二、在推动经济转型发展中实现新作为、新突破。
根据中央和省、市部署,结合台儿庄实际,全区经济工作总的要求是:深入贯彻党的和xx届三中全会精神,继续坚定不移地实施古城重建引领城市转型、全面建设幸福台儿庄“一大战略”,继续坚持文化旅游业大发展带动经济结构调整升级与新型城镇化带动城乡统筹发展“两翼带动”,围绕抓产业升级、建美好家园、创和谐社会、强干部素质“四个主攻方向”,突出抓好服务业跨越发展、新型工业化、现代农业、城乡建设管理、招商引资项目建设、创新社会治理、办好惠民实事、党的群众路线教育实践活动“八项重点工作”,努力实现经济健康发展、城乡美好宜居、社会和谐稳定、干部奋发有为的好局面。主要经济预期目标是:全区生产总值增长9%,地方财政收入增长9%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%,农民人均纯收入增长13%。这些指标不是约束性的指标,仅是指导性的指标,既立足实际,同时又体现了“跳一跳摘桃子”的理念,重在调结构、转方式,重在提升发展的质量和效益。
——抓产业升级。以调整优化结构为重点,推动三次产业协调发展,切实改变经济结构畸重畸轻的问题,努力在“转型升级和经济文化融合发展高地”中发挥示范带动作用。力争到20xx年,三产服务业增加值占gdp比重达到50%左右,非资源型产业税收占财政收入的比重达到50%左右,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到20%左右。以经济开发区、文化产业园、港航物流园“三大园区”为平台,优化产业布局,实现基地化发展。把握资金、土地、人才“三个要素”,增强可持续发展能力。
——建美好家园。突出“江北传统滨水小城”定位,实施“东进北上南下”战略,加快中心城区建设,完善功能,扩大规模,培育“古城、水城、绿城、慢城”城市特色,打造“二战名城、运河古城、中华水城、国际慢城”城市品牌,成为国际旅游目的地和生态休闲度假基地。力争到20xx年,建成区面积达20平方公里,城市人口达20万人,城镇化水平达60%左右。突出抓好美丽乡村建设、生态建设、道路交通建设,打造鲁南门户城市新形象。
——创和谐社会。坚持民生优先导向,把更多的财力向民生领域倾斜,量力而行,尽力而为,不断提升人民群众的幸福感。建立覆盖面更广、标准更高的社会保障体系,促进教育、卫生、文化等基本公共服务均等化。建立全覆盖、全天候的社会治安防控网络,加强安全生产和食品药品监管,努力增强群众的安全感。建立覆盖城乡的全民健康体系,积极倡导健康的生活方式。通过不懈的努力,使群众生活的更加富足、更加体面、更加幸福,让共享成果成为台儿庄发展最显著的特征。
——强干部素质。从战略高度抓好党员干部教育培训,进一步解放思想,掌握和运用开放思维、全局思维、战略思维谋划和推动工作,培养一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重在急难险重工作中培养、考察和使用干部,树立科学的用人导向。扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”方面的突出问题,完善服务联系困难群众制度,始终保持与人民群众的血肉联系,以优良党风促政风带民风。
实现全年任务目标,必须突出工作重点,着力抓好以下八个方面工作。
(一)以服务古城和文化产业园建设为抓手,在推动服务业大发展上有新作为。一要提升台儿庄古城发展品质。围绕国际旅游目的地和生态休闲度假基地的定位,继续提升古城的发展品牌,努力把台儿庄打造成一个观光休闲度假的地方。前段时间,我带着镇街和其他相关部门的同志,到浙江省安吉、德清、丽水等地学习考察,他们借助独特的生态环境打造休闲度假基地,吸引了上海等周边地区大量的人前往休闲度假,对我们很有借鉴意义。现在的旅游发展趋势已经从原来的观光游向休闲度假游转变。古城的游客构成也在逐步转变,虽然旅游的人数增幅不大,但是自驾游多了,住下的多了,收入在持续提升。要咬住这一目标不放松,一方面要做好古城2平方公里核心景区,加强运营管理,抓好宣传营销,进一步丰富文化业态,提升服务水平,打造成为一个精品景区。另一方面要抓好东部生态湿地建设,确保年内有新的突破。重点开挖赵村湖一期工程,形成千亩水面;同时流转三五千亩土地,种植水稻或油菜花,形成与古城相配套的精品景区,让游客能住得下,看过古城再到湿地休闲、垂钓,享受慢生活。要整合涛沟河、十里荷花长廊、九星山、黄丘山、马兰植物博览园等旅游产品,积极发展乡村游,打造休闲目的地。这是我们下一步的发展方向,要坚定不移地往前推进。二要加快文化产业园建设。文化产业园建设已经进入更快发展的阶段。要珍惜土地资源,把握好业态,加强招商工作。要着力发展养老产业,打造一个占地五六百亩的养老基地,建一所老年学校,再加上一个三甲医院,就可以形成养老基地、教育培训基地。要抓好主题公园建设,精心研究发展方向,积极寻找合作伙伴,进一步完善旅游配套体系和业态链条。三要推动现代服务业发展壮大。大力推进港航物流中心项目建设,加快发展第三方物流,打造成为全省内河最大的区域物流枢纽和第三方交流平台。加快软件与服务外包产业园二期建设,促进信息产业发展。继续培育壮大会展经济,举办好年博会、非博会等重要节会活动,向产业化方向发展。继续把会展招商任务落实到部门单位,争取举办几个国际性会议,把台儿庄打造成为一个国际性的会展小镇。结合农村来料加工,加强市场建设和培育,把小商品市场和旅游产品市场融合为一个市场,打造会展品牌,带动加工基地建设。重视发展金融业,支持农商行加快发展,引进设立村镇银行、小额贷款公司和小额贷款担保公司,全面推进信用台儿庄建设,提升金融支持地方发展能力。加快和顺老街、台大商业街区、长安路市场建设,带动传统商贸业升级发展,扩大消费需求,培植新的税收增长点。
(二)以传统产业改造升级为抓手,在纵深推进新型工业化上有新作为。传统产业是我区的支柱产业,是推进新型工业化的重要抓手。去年我们成立了由我任组长的领导小组,下设四个工作组强力加以推进,取得了明显成效。下一步,要继续抓住不放,突出重点,努力实现更大突破。一要改造提升传统产业。造纸产业,优化调整现有造纸集聚区空间布局,重点加快推进荣华20万吨造纸、恒宇纸业15万吨技改等项目建设,力争到“”末,全区形成100万吨的造纸能力,实现50亿元的销售收入。纺织产业,要依托联润新材料、青纺联纺织,加强上下游配套项目引进,加快实施青纺联酒店纺织品及成品制衣项目,尽快形成全产业链发展模式。机械产业,结合国家产业政策,科学编制产业发展规划,推动技术创新;以开发区、台南工业园为平台,加快实施神岳科技、金山机械技改、永华液压传动设备等项目,尽快形成规模和集群优势。建材产业,突出技改提升和节能降耗,积极发展特种水泥、精深加工制品,提升水泥产业集群发展水平。同时,加快贵州夫康、耳海等外埠煤矿建设,推进丰元化学上市进程。二要培育发展新兴产业。依托传统产业这一“母本”,坚持工业化和信息化融合发展这个导向,发展新能源、新材料等新兴产业,培植新的经济增长点。年内确保污泥发电项目投产运行,生物质发电、华电国际风光发电等项目开工建设。实施高新技术产业提升计划,设立专项资金,鼓励企业技术改造和创新,提高市场竞争力和经济效益。认真落实扶持中小微企业的各项政策,创新金融产品,加大信贷投入,促进企业不断扩规模、上水平。注重加强企业家队伍建设,抓好企业家队伍的培养、培训,提升企业经营管理水平。三要扎实推进节能降耗。把节能减排与产业结构调整结合起来,综合运用环保、节能、土地等政策,对新上项目严格把关,加快淘汰落后产能,确保完成节能减排目标任务。加强环境执法,健全城乡一体化污染防治监控体系,加大土小企业整治及工业企业、重点流域污染防治工作力度,严查各类环境违法行为,绝不能以破坏生态旅游环境来换取一时的发展。
(三)以现代农业示范基地建设为抓手,在加快发展现代农业上有新作为。要坚持用工业化理念谋划农业发展,推动土地流转、集约经营,提高农业组织化程度。一要深化农村土地产权制度改革。抓住列入国家农村改革试验区的机遇,在确权、交易、合作、深化上下功夫,纵深推进农地改革,真正让“死土地”变成“活资本”,把更多的农民从土地中解放出来。积极构建区、镇、村三级联网贯通、平台统一、操作规范的土地流转服务体系,支持家庭农场、专业大户、农业合作社和龙头企业发展。年内完成土地流转4.5万亩,发展农业新型经营主体100家。二要大力发展现代农业。坚持“统筹规划、因地制宜、典型带动、分步实施”的原则,加快推进“八大万亩现代农业示范基地”建设,确保我区现代农业发展走在全市前列。以农民增收为出发点和落脚点,推动土地流转,实现规模集约经营。同时,统筹考虑非农产业发展与非农就业问题,促进农民向二、三产业转移,增加工资性收入,逐步摆脱农民对土地资源的依赖。坚持以市场为导向,以优势产品为突破口,以科技为支撑,着力培植壮大一批特色产业,提升现代农业发展水平。发挥农业龙头企业的带动作用,拉长产业链,形成品牌效应,提高农业产业化经营层次。科学规划基地范围,坚持集约经营,以规模赢得市场,以品牌创造效益,促进三次产业融合发展。鼓励和引导工商资本进入现代农业发展领域,既缓解农业投入不足问题,又切实维护好农民权益。各级政府和农口部门要加强顶层设计和统筹规划,促使更多资金、技术、人才等生产要素向现代农业倾斜,打造产业亮点。三要不断改善农业生产条件。加快推进高效节水灌溉试点县三期、新沟河综合治理等项目建设,积极对上争取小农水重点县、大沙河分洪道治理、淮河流域平原洼地治理二期等项目,完成张山子镇1万亩高标准农田建设,提高农业发展保障能力。继续推进农村道路、饮水、沼气、太阳能建设,解决好群众生产生活中的实际困难。高度重视良种补贴、农机具购置补贴、农业保险等强农惠农政策的落实,保障农民的政策性收益。
(四)以“四城同创”为抓手,在提升城乡建设管理水平上有新作为。市里提出国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市和省级文明城市“四城同创”,是下步城乡建设管理的重要抓手。一要加快中心城区建设。把中心城区作为推进新型城镇化的龙头来抓,进一步扩张规模、完善功能、提升品牌。抓好民生城建项目建设。重点抓好万庄东三里片区棚户区改造,加快聚诚·名都二期、枣庄二中新校南侧地块和闫浅地块的开发建设,完成北关棚户区回迁安置房和保障房建设。实施长安路、文化路环境综合整治,开工建设北郊水厂,加快污水管网、热力管网建设,提升城市功能和承载能力。特别是万庄东三里改造项目,事关当前、事关长远,对推进东进北上战略具有重要的现实意义。要按照北部文教新区的总体要求,把万庄东三里改造作为城市综合体进行整体设计,统筹考虑学校、医疗、银行、写字楼等行政资源的布局,努力做成一个高品质的城市综合体,拓展城市北部发展空间。开展“交通建设攻坚年”活动。加快推进省道234南延工程,争取年内启动建设;建设开发区中心路、台二十路等,进一步完善路网结构。优化城乡公交线路,推进城乡客运一体化。提升城市管理精细化水平。健全城市管理长效机制,推动重心下移,发挥好社区在城市管理中的基础性作用。结合省级文明城市创建,深入推进“四德”工程建设,提升城市文明形象。以市场理念经营城市。充分发挥国有融资平台的作用,进一步活化城建投融资机制,努力破解城市建设资金瓶颈制约。二要推进城乡一体化发展。要在中心城区的带动下,按照“一区一镇(涧头集)两组团(泥沟、马兰屯)”的发展布局,加快小城镇建设,强化产业和人口聚集,配套完善基础设施和公共服务设施,提高带动周边镇村发展的能力。搞好农村新型社区、城乡环卫一体化建设,不断改善镇村环境。三要加强生态环境建设。围绕“把水留下来,让水活起来,保持水常清”的思路,加大项目和资金争取力度,加快实施城区水系畅通工程,加强水资源储备,形成相互通达的水系、水网。坚持综合治理,抓好点源污染治理和排污企业的监管,保持良好的水环境,确保顺利通过淮河流域水污染防治核查。加强粉尘、大气污染防治,扎实做好城区建设扬尘治理和裸露土地绿化,积极推进城市建成区燃煤锅炉“煤改气”工程,从源头上减少污染,促进全区空气环境质量持续好转。结合国家森林城市创建,继续实施“一区一环两公园”大绿化,全面开展南部山区生态环境综合整治,综合推进山体生态修复。年内新增造林面积4万亩,森林覆盖率提高到35%。今年是创建国家级森林城市的关键之年,目前我区有大量速生杨进入采伐期,林业部门要认真研究,既不能降低森林覆盖率,还要保障农民的收益,妥善处理好这个矛盾。马兰旅游路两侧50米绿化,都是常绿高杆树种,值得在全区推广。要加强环城林带建设,认真研究做好沿运、沿夹河套树种改造升级工作,提升生态建设水平。
(五)以招商引资为抓手,在推动大项目建设上有新作为。一要抓好招商引资。围绕重点产业领域,瞄准行业龙头企业,开展定点招商、登门招商,实现优势对接、借力发展,引进一批产业龙头项目,推动产业优化升级。二要抓好项目推进。对正在洽谈或签约的荣成(中国台湾)造纸控股公司年产100万吨循环经济产业园、北京东方园林股份有限公司苗木科技产业园、中国传媒投资有限公司国际动漫小镇、深圳康士达集团高端健康养老中心、江苏洋河公司台儿庄新酒厂等项目,要落实区级领导帮包责任制,明确牵头领导、责任单位,做到一个项目一个责任主体,抓好洽谈跟进和落地建设。同时,建立项目联席会议制度,协调解决工作中的困难和问题,形成加快项目建设的强大合力。三要抓好环境优化。要优化政务服务和行政审批,加大对吃拿卡要等损害企业利益行为的查处力度,营造良好的营商环境。
(六)以创新社会治理为抓手,在促进社会和谐稳定上有新作为。一要切实做好信访维稳工作。虽然国家对信访维稳工作不再排名,但是对非法进京上访还是一天一通报,市里的压力很大。前两天市委专门召开会议安排这项工作,强调要落实责任制,党政一把手亲自抓。各级各部门要认真落实领导干部包案调处信访制度,妥善处理群众合法诉求,努力把不稳定因素化解在基层。二要加强社会管理综合治理。我区社会治安群众满意率一直比较高,要继续保持好这个局面。扎实推进平安台儿庄建设,保持对违法犯罪的高压态势,构建全覆盖的治安防控体系,为群众提供一个良好的治安环境。加强对刑释解教人员、社会闲散青少年等群体的管理和服务,扎实做好“六五”普法依法治理工作,加快法治台儿庄建设。抓好食品药品安全、道路交通安全,杜绝重大安全事故发生。三要高度重视网络管理。习近平总书记指出:“互联网已经成为舆论斗争的主战场,在这个战场上我们能否顶得住、打得赢,直接关系到国家意识形态安全和政权的安全”。目前,国家特别重视网络管理,加大对网络犯罪的打击力度,网络环境有明显的好转。我们要把网络舆论工作作为重中之重,既要充分利用各类新闻媒体,加强正面宣传引导,发出好声音,传递正能量,为加快城市转型营造良好的舆论氛围;又要整治网络秩序,严厉打击网络造谣传谣,对网民反映的真实问题,要及时澄清、做好解释、坚决整改;对于造谣、无中生有的,要落地查人,依法追究相关人员的责任。
(七)以办好惠民实事为抓手,在改善民生上有新作为。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路,带着感情、带着责任做好民生工作,使改革发展成果更多地惠及人民群众。一要持续加大民生投入。重点实施区中医院康复综合楼、区疾控中心综合楼新建和马兰屯镇、张山子镇卫生院改扩建工程。加快中小学办学标准化,加强农村中小学校舍、功能室、体育场等配套设施建设;积极推进职业中专创“省规”,打造鲁南职教名校。二要大力发展社会事业。继续实施“名师名校长”引进培养工程,全面提高教育教学质量。继续实施“名医名科名院”工程,进一步提升医疗服务水平。扎实做好计划生育工作,打击“两非”行为,综合治理出生人口性别比,千方百计稳定低生育水平。三要健全社会保障体系。实施更加积极的就业政策,统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员就业工作。加强养老保险、合作医疗、贫困救助、城乡低保、重大疾病等社会保障体系建设,推进各项保障工作的制度化和规范化。更加关注社会弱势群体,着力提升老年人、残疾人、孤儿的生活保障水平。
(八)以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,在干部作风能力建设上有新作为。我区党的群众路线教育实践活动即将全面开展。各级各部门要联系实际,既要完成好上级“规定动作”,又要做好具有地方特色的“自选动作”,确保教育实践活动取得实效。一要增强为民意识。通过这次教育实践活动,更好地解决群众关心的问题以及和群众利益密切相关的问题。对正在开展的社区“双报到”、联系困难家庭等活动,要形成制度,长期坚持下去,不能搞形式主义。二要多干务实之事。要始终保持奋发有为的精神状态,结合解决“四风”方面的问题,把全部心思和精力用在干事创业上。当前,一些干部中官僚主义、形式主义等问题还不同程度存在,我们提倡推行一线工作法。比如经信局长,就要更多地深入企业,把主要精力用在为企业服务上;农业局长就要在农村、在田间地头、在农民当中倾听呼声,了解疾苦,寻求办法;环保局长就要在企业一线,盯住污染源,加强监管。各镇街更应该是这样。智慧在民间。我们好多干部包括一些年轻的干部,作风飘浮,还浮在上面,向实践学习的不够。三要保持清廉本色。以来,中央先后出台了“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等党纪条规,这是落实党要管党、从严治党的重大举措,各级各部门要认真贯彻执行。尤其是领导干部要带头做好表率,树立底线思维,筑牢思想防线。要慎独慎微,在公务用车、办公用房等问题上要提高警惕,做到自重、自省、自警、自励。要从严要求自己,坚持勤俭办一切事情,反对铺张浪费。在管好自己的同时,还要管好队伍,确保不出任何问题。最近,中央又要求党员干部在公共场合必须带头禁烟。这不仅仅是一个禁烟的问题,本质上是解决特权思想、贯彻以法治国理念的问题。大家一定要特别注意,高度警惕。春节即将来临,希望大家不要走访,不要相互宴请,不要公车私用,这要作为一条纪律,希望大家自觉遵守,保持清廉本色。
一要充分认识xx届三中全会重要意义。xx届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是历史性的,与十一届三中全会决定有同等的价值。我国市场经济走过了很多路子,不断得到发展完善。一开始叫计划经济,后来叫有计划的商品经济,后来又叫有计划的市场经济,接着提出发展中国特色的社会主义市场经济,然后强调要发挥市场在资源配置中的基础性作用,现在则提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用。所谓发挥市场在资源配置中的决定性作用,就是通过价格杠杆来调节社会资源的配置。市场经济是公平经济,是法治经济,所以说市场经济是一个世界观的问题。我们现在思考问题,包括工作中有很多给企业设门槛的问题,有些是政府与企业争利、与民争利的问题,这些都是对市场经济把握不好的表现。二要认真学习好相关文件。我们说改革是自上而下的改革,并不是说改革和我们没关系。大家一定要认认真真、原原本本学习好三中全会决议和习一系列重要讲话精神。通过学习,一方面改造我们的世界观,切实从思想上增强平等观念,增强按照市场规律办事的自觉性,增强依法行政、依法办事的自觉性。另一方面进一步提升我们的境界,站在全局的高度、以世界的视野来审视和谋划工作。三要抓好各项改革政策的落实。围绕行政管理体制、国有企业改革、财税体制改革、农村改革等领域,认真研究国家政策,准确研判政策走向和支持重点,做好应对与对接的文章,争取改革的主动权,最大限度地释放改革红利。
新的一年已经开始,各级各有关部门要抓好经济运行,切实开好局、起好步。要高度重视信访维稳、安全生产、食品药品监管等工作,巩固和谐稳定的良好形势。要关心群众的生产生活,做好困难群众走访慰问等工作,切实帮助群众解决实际困难,让全区人民过一个平安祥和欢乐的节日。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全区上下要以xx届三中全会精神为指导,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,真抓实干,开拓奋进,为加速城市转型、全面建设幸福台儿庄做出新的更大贡献!
X县委经济工作会议主持词篇十五
县委作为一级地方党委,是其政治、经济和社会发展的领导核心。在建立社会主义市场经济体制进程中,县委如何领导经济工作,不仅直接影响县域经济的发展,而且关系到党的核心作用的发挥下面是本站小编给大家整理的县委经济工作会议讲话合集,仅供参考。
同志们:
根据县委会议的安排,我讲三个方面的内容:一是回顾20xx年经济工作,二是20xx年总体工作的指导思想和预期目标,三是安排今年的重点经济工作。
一、关于20xx年工作。
20xx年,全县上下深入贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,按照省委、省政府的工作部署,落实省委和县委经济工作会议安排,紧紧把握全面直管机遇,在稳增长、调结构、促改革、惠民生方面做了大量的工作,全县经济社会平稳较快发展。据初步测算,全县生产总值完成256.7亿元,增长8.8%左右;社会固定资产投资完成221.3亿元,增长19.4%;公共财政预算收入10.0亿元,增长29.2%,突破10亿大关,支出突破50亿大关,达到50.7亿元,增长7.4%;城镇居民人均可支配收入17000元,增长11%,农村居民人均纯收入9096元,增长12%。多项经济指标增速在直管县中的位次前移,经济发展的速度、结构、质量和效益等指标更趋协调。
通过对10个直管县每个季度的经济指标进行比较分析,我认为固始的指标是非常坚实的,体现出四个突出特点:一是支撑硬,各个部门工作所取得的成效,都反应出来我们各项重要经济指标对经济社会发展的强劲支撑;二是没有“瘸腿”的指标;三是亮色多,财政收入、工业增加值、招商引资、城市房地产等指标是非常好的;四是潜力大,刚才说的财政收入等几项指标的上升空间比较大。和兄弟县市比起来,我们有优势、有劣势,但是我感觉直管以后的优势更加显现出来,可以做到人无我有、人弱我强、人降我升。
一年来,我们主要抓了以下几方面工作:
(一)聚力稳增长,整体实力明显增强。
20xx年,面对复杂的经济形势,我们把稳增长摆在更加突出的位置,把握大势,长短结合,分类施策,经济实力得到提升。一是农业基础进一步夯实。全年粮食作物播种面积235万亩以上,总产24.5亿斤,实现“十一连增”,再次被评为“全国粮食生产先进县”。茶产业实现产值7.8亿元,“青峰云雾”“皇姑山”牌信阳毛尖入选中国名特优新农产品目录,我县成为“20xx年度全国重点产茶县”和“中国名茶之乡”。畜牧业逆势发展,产值达42.9亿元。全县新增2家省级农业产业化重点龙头企业和4家省级以上农民合作示范社,豫申米业、三高豫南黑猪产业化集群被列入全省首批139个产业集群,并被推荐为省级示范性农业产业化集群。固始柳编、豫南黑猪、固始鸡及鸡蛋、九华山茶叶及仰天雪绿茶叶已经国家质检总局公示,有望被评为国家生态原产地标识产品。加大涉农项目整合力度,新建了高标准粮田18.3万亩,2.25万亩超大高标准粮田项目有序推进,1.3万亩农业综合开发项目全部完成,204省道现代农业示范长廊建设继续推进。实施了以坑塘改造、渠系整修为主要内容的农水建设,总投资4.5亿元。二是工业结构趋向优化。我们坚持把产业集聚区作为工业发展的主抓手,加大投入,加快建设。县产业集聚区新入驻企业19家,实现主营业收入71.4亿元,增长29.8%;利税8亿元,增长15%。史河湾产业集聚区新入驻企业4家,实现主营业务收入58.7亿元,增长28%;利税5.6亿元,增长30.2%。两个产业集聚区共完成固定资产投资75亿元,金色雅居、污水处理厂、公共服务平台、110kv输变电站、和美公租房等配套项目快速推进。主导产业更加明晰,斯吉利、居一机械等6个县定重点工业项目以及吴氏家具、鑫晨金属材料等8个县工业行业重点项目建成投产。去年,马岗、胡族、黎集、南大桥、陈集等几个乡镇的工业发展势头很好,前天我去马岗看了光明针织厂,产销两旺,去年纳税达到了300多万,正在准备二期建设。在全省产业集聚区绝对量指数综合排序中,县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居141位和134位;在全省产业集聚区发展指数综合排序中,县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居59位和158位。全县新增规上工业企业17家,总数达183家,规上工业实现增加值54.5亿元,增长14.5%,增速位居省直管县第一位,规上工业与规下工业比重调整为7:3。三是服务业全面提速。商务中心区和特色商业区累计完成投资17.5亿元。金融业加快发展,依托农商行设立了全省第二家县级代理发行库,金融服务能力进一步增强,各类金融机构存款余额299.6亿元,增长44.3%,贷款余额135.6亿元,增长34.5%,新增存贷比达77.9%,资本市场融资规模达9.4亿元。国家开发银行、中原证券先后进入固始,我们与省建行等金融机构签订了战略合作协议。旅游业发展稳健,西九华山主服务区项目竣工并投入使用,正在加快建设锁口白鹭湖温泉度假村和华阳湖景区二期等项目,全年旅游人数达336万人次,旅游收入9.7亿元。
(二)聚力调结构,经济效益稳步提升。
一是产业结构良性调整。三次产业结构中,预计二三产业占比提高2个百分点左右,拉动gdp增长7.5个百分点,“四上”企业数量大幅增加,全年新入库企业88家。财政收入质量不断提高,税收占比达62.0%,同比提高了1个百分点,成为经济结构积极向好的风向标。二是内部需求有效提升。八大居民消费价格指数“七升一降”,社会消费品零售总额完成132.3亿元,增长13.3%。房地产市场累计完成投资15.8亿元,新开工建设58.5万平方米,完成商品房销售29.6万平方米,其中住宅销售26.7万平方米,在省直管县中排第三位。社会需求平稳增长,有力促进了全县第三产业的繁荣发展。三是传统产业加快升级。我们加大了粮油、服装、医药等传统产业的技术改造力度,着力延伸产业链条,打造产品品牌,促进转型升级,豫申粮油、援生制药、全意彩印等企业均保持了15%以上的增速。四是新兴产业起步发展。我们积极推进以捷盛达、松亚科技、华阳长青为代表的新材料、新能源项目建设,加快电子商务、快递、流通和健康养老服务业发展,百福居食品、九华山茶叶等品牌天猫旗舰店正式上线,“三通一达”等知名快递企业全部在固始落户。
(三)聚力转方式,发展质量持续优化。
我们坚持长期效应与短期效益相结合、发展平台与发展实效相联结,推动经济转型,提高发展质量,拓展发展空间。一是更加注重打基础利长远。从事关我县发展的供水、供电、道路、土地等方面着手,在战略上谋划,在空间上布局。为保障全县人民饮水安全,我们启动了地表水厂提质改造和二期建设,成功争取了史灌河治理项目,县城引水调蓄、石槽河拦坝蓄水、白果冲水库复建等项目前期工作有序推进。我们先后投入1200多万元实施了查棚、观堂、陈集等电力台区站工程建设。新改扩建了沙泉路、方草路等农村公路,实施了淮固高速连接线、204省道改造等工程建设。积极争取用地指标,全年共取回用地批文95.5公顷,组卷上报建设用地157.7公顷,供应国有建设用地356.1公顷,有效破解了用地瓶颈,服务了经济发展。这次,我们对争取到亿元以上项目的发改委、交通局、公路局、水利局、国土局、财政局进行了表彰嘉奖,希望大家都有一种拼抢县外资金的意识,以固始长远发展为己任,努力争取到更多、更好的大项目,支撑固始发展。二是更加注重招进来推出去。我们运用多种招商形式,加大引资力度,共引进省外项目120个、资金28亿元,增长41%,超省定目标2个百分点。实际引进境外资金5573万美元,增长45.1%,超省定目标15个百分点。外贸进出口平稳增长,累计完成进出口总额8600万美元,同比增长12.9%,超省定目标3个百分点。在商务局和信阳市检验检疫局固始办事处的努力下,我县被评为国家级出口柳编质量安全示范区。三是更加注重编规划促优化。我们坚持规划先行,实施了新一轮的城市总体规划修编即20xx-2030年固始城乡总体规划修编,确立了到2030年城市面积发展到80平方公里、人口发展到80万的目标,按照省里面的要求,打造豫东南、皖西区域性中心城市,把固始县城建设成为根亲文化名城、生态宜居水城、健康休闲绿城。同时,我们完成了商务中心区、特色商业区、大史河景观、周小河景观等专项规划的编制。积极推进城中村、棚户区改造和背街小巷治理,完成了西环路、和谐路等道路绿化,新铺供水主管道16000米,打通了城区7处排水节点和6处排污节点,并对县城26座公厕进行了给水改造。加快中心集镇建设,分类编制了乡镇总规和村庄规划,优化了集镇空间布局,开展了农村人居环境整治,初步改变了农村脏、乱、差面貌,被评为全省农村人居环境整治进步县。四是更加注重科技与创新。深入实施创新驱动发展战略,促进企业不断改造升级,全县共有产业创新服务平台3个,高新技术企业2家,后备高新技术企业6家,援生、三高等成立了企业工程技术研发中心,居一、坤源等企业自主创新能力逐年提高,企业创新活动正逐步走向经常化、规范化。
(四)聚力促改革,发展瓶颈渐次破解。
我们坚持用改革的办法解决发展中的难题,重点落实了省直管改革的各项措施,为经济社会发展注添了新的活力。一是直管改革全面落实。我们积极开展经济社会事务省县对接,40多个部门(单位)与对应省直部门实现了“省县直通”,603项下放权限逐步落实到位。在省直管县经济社会发展考核评价中,人社局、环保局和农业局、统计局等单位尽职尽责,奋勇争先,承担的部分考核指标排名全省第一位。同时,在省直管办和省编办的帮助与支持下,成功争取并实施了赋予史河湾改革发展试验区部分县级权限的重大放权改革,下放县级经济社会管理权限133项,下一步要在试验区成立五分局一大队。二是经济改革持续深化。扎实开展国税“营改增”试点,去年共为全县企业减负356万元,并促进了国、地两税的同步增长。逐步推进工商注册登记制度改革,全县新增市场经济主体28955户,增长28%,新增注册资金27.5亿元,增长116%。加快推进农村改革发展综合试验区建设,形成了“八位一体”的新型农业社会化服务体系。“五权”确权登记颁证工作稳步实施。三是社会改革初现成效。稳妥推进政府职能转变和机构改革,持续深化工资分配制度和事业单位分类改革。积极落实医疗体制改革,实施了县中医院和妇幼保健院县级公立医院改革。继续深化公共服务体制改革,拓宽了公共服务供给渠道。
(五)聚力惠民生,百姓福祉全面增进。
我们围绕提高居民收入,缓解就医、就学、就业困难等重点工作,进一步加大了对民生方面的投入,加强了社会治理和社会建设。一是社会保障更加有效。全县城镇新增就业人数7785人,下岗失业人员再就业2576人。精准扶贫和单位对口帮扶扶贫稳步推进,完成了扶贫开发建档立卡工作,确立了145个扶贫开发重点村,实施了68个村整村推进工程。农业灌溉水费改革全面实施。全县城乡居民养老保险实现了全覆盖,县、乡、村三级信息网络和社会保障服务平台初步建成。33个乡镇、办事处便民服务大厅全部建成并启用。我们给每个村的公共经费增加了5000元,保证了基层的正常运转。五保供养专项整治工作圆满完成。残疾人康复中心建成。新农合保障能力进一步提升,受益农民达332.4万人次,受益率236.1%,获得新农合补偿5.1亿元。保障性安居工程建设力度持续加大,1500套公共租赁住房和1200套城市棚改房工程正在实施。二是社会事业加快发展。我们以全省义务教育发展基本均衡县试点为抓手,新建了2所乡镇中心幼儿园、26所学校教师周转房,完成了3所薄弱学校改造和97所学校校舍维修改造工程,学校办学条件进一步改善。广泛开展了“送文化下乡”活动,完成46场“舞台艺术送农民”下乡巡回演出和601个农家书屋提升工作,城区4万户数字化电视平移工作基本结束。成功举办了第六届中原(固始)根亲文化节暨第七届闽台关系渊源研讨会,进一步提升了我县根亲文化品牌及影响力。计生工作继续保持“国优县”荣誉称号,被省委、省政府授予20xx—20xx年度优秀单位。三是社会大局和谐稳定。加强社会治安综合治理,依法打击各类刑事犯罪活动,加大了反暴恐、打黑恶、扫除“黄赌毒”力度。严厉打击非法集资,金融市场安全稳定。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理,三大污水处理厂建设、黄标车治理等重要任务圆满完成。注重化解社会矛盾,认真对待群众诉求,深入开展食品安全专项整治、安全生产等多项工作,社会大局保持稳定。
这五个大方面的内容并不能涵盖去年一年全县所做的工作,我们各个乡镇、各个局委、垂直部门、金融部门、各家企业都做了大量工作,亮点频闪,可圈可点,可喜可贺,由于时间关系不一一再点。去年是我们接受省委、省政府全面直管的一年,是直管新体制、新机制全面磨合的一年,也是固始县自主创业、自我担当的一年,各级干部干事创业取得一定的成绩,我县经济发展、社会进步、大局稳定、民生改善,这些都非常不容易。这是省委、省政府正确领导的结果,是省直管领导小组和省直管办具体指导、协调、支持、帮助的结果,更是全县广大干部齐心协力的结果。这些成绩的取得充分证明了县委对年初经济工作安排的指导思想、发展目标、发展举措是十分正确的。我们只要合理分析研判形势,把上级精神和固始实际有机结合起来,一定能实现经济社会平稳较快发展。这些成绩也坚定了我们继续发展的信心和乘势前行的决心!
在总结成绩的同时,我们也要看到社会经济发展中的矛盾和问题。一些小的、点上的问题,大家在实际工作中都有体会,在此我只点三个面上的问题。一是人口大县的优势没有发挥。我们曾经以超百万人口大县而自豪,以劳动力充足招引企业,以外出成功人士多呼唤回归,但近几年来,县内企业也出现了“用工荒”“用工难”现象,出现了人口大县的人口“红利”发挥不充分的问题,也出现了“墙里开花墙外香,培养人才走四方”的情况。我县职业教育和培训体系不完善、专业学用不对口、校企联动不及时、劳动力就业层次低、收入水平低等问题与我们人口大县的优势没有发挥出来息息相关。我们区位、条件、配套不够完善,回归工程没有进一步做大,我们有“南飞雁”,但是“雁难归”。二是工业弱县的格局尚未改观。我县虽然拥有县城和史河湾两个省级产业集聚区,为工业发展和承接产业转移提供了很好的载体和平台,但由于在交通、区位、资源等方面优势不突出,落户入驻的的企业仍然以传统加工企业为主,块头小、产值低,缺少对经济拉动作用大的战略性新兴产业、高成长性产业和超10亿元的产业集群。我们明显存在着本土企业没有做大、做强、做成“小巨人”,招商引资没有顶天立地“英雄汉”的现象。全县缴税超百万的工业企业仅有11家,与长垣、永城等兄弟县市相比差距太大。三是财政穷县的困扰依然存在。20xx年,我县财政预算收入突破了10亿元,同比增速达29.2%,但由于基数小,总量在省直管县中排名靠后。税收占比虽在逐年提高,但也仅在60%左右,且我县税收收入中一次性税收占比较大。去年全县财政增收2.2个亿,税收增加了1.1亿多,增收的税收大部分在城市开发建设的房地产领域。土地出让金收入亏空,可持续财源的培育任务十分繁重。这些问题一定程度上束缚了我们的手脚,但也指出了工作要努力的方向,关键是要变人口资源为人力、人才资源,要变工业的短腿为工业的支撑,要变财力不足为八方来财。
二、关于20xx年经济工作的总体要求和预期目标。
今年,我们步入省直管第二年,也是全面深化改革的关键之年,“”的收官之年,“十三五”规划编制之年。我们将和全国、全省一样,愈发感受到经济下行的压力;我们将和其他省直管县一样,愈发感受到争当全省发展“排头兵”的不易;我们也将和其他传统农业县一样,愈发感受到转方式、调结构之难;更会和其他国家级贫困县一样,愈发感受到民生欠账之多、扶贫攻坚之重。适应新常态、探索新路径、取得新成绩的使命重任在肩,唯有保持清醒忧患,克难攻坚,真抓实干,才能牢牢把握经济工作主动权,实现经济社会的发展与进步。
县委确定,今年经济工作的主要预期目标是:生产总值增长9%左右,争取更快;地方公共财政预算收入增长11%;全社会固定资产投资增长18%左右;社会消费品零售总额增长13.5%;外贸出口总额增长11%;实际利用外商直接投资增长10%;城镇新增就业人数8300人以上;城乡居民收入增长10%以上。
实现上述预期目标,做好今年经济工作,关键要把握“四个坚持”。
坚持科学发展。要遵循经济规律,运用市场化手段,以新姿态适应新常态,凸显发展的效率;要遵循自然规律,践行绿色低碳,保护好2946平方公里的碧水蓝天,注重发展的可持续性;要遵循社会规律,统筹“人的发展”,平衡社会利益,调节社会关系,规范社会行为,拓宽发展的包容性。
坚持超常谋划。要超视角之常,把“视平线”提高到省辖市水平,抓紧研究省委全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要,置身于全省“大盘子”,在更多领域进入省级乃至国家级规划大“笼子”,努力在十个省直管县中晋位争先;要超思维之常,善于谋事站位,无中生有,“点子”生金,积极培育新业态,寻找和打造新的经济增长点;要超区域之常,融入经济大环境,掌握发展大趋势,跳出固始看固始、跳出固始谋划固始,以小观大,以上带下,以外促内。
坚持理性突破。不定遥不可及的目标,要从家底实际出发,定好调子,理清措施,以“滴水穿石”的耐性,一点点的兑现目标;不提不着边际的。
口号。
埋头苦干砥砺奋进扎实做好我们自己的事交出经得起历史实践和人民群众检验的答卷;不做不切实际的事情头脑清醒保持冷静活学巧干善做善成全力在打基础、利长远、惠民生的重点项目建设上咬定青山不放松千锤万击迈向成功。
坚持务实作为。牢固树立强烈的进取意识、忧患意识和担当意识,在有限的条件、力所能及的范围,鼓足勇气枕戈以待,脚踏实地迎难而上,主动作为,努力作为,在招商引资、项目建设、服务保障、民生改善等方面,有力回应人民期盼,真正采取扎扎实实的行动,取得实实在在的进展。
20xx年经济社会发展任务繁重,千头万绪。我们要坚持统筹兼顾,“面”上争先、“点”上突破。我接下来从面上和点上各讲五个方面,大的基本想法是提效一产、提速二产、提升三产。
(一)稳定粮食生产,做好“三农”工作。要突出“稳粮、提效、转型”,提升农业发展质量。要抓好粮食生产。要确保全年粮食种植面积稳定在230万亩以上,总产24亿斤以上,油料、蔬菜种植面积要分别稳定在70万亩、30万亩以上。要持续推进粮食生产核心区建设,持续加快往流、丰港、三河尖三乡镇10万亩超大高标准粮田建设步伐,使其早具规模,早现成效。要加强农产品“三品一标”认证监管,严格种子、农药等农业投入品管理,强化农业生产风险防控,确保全县不发生重大农产品质量安全事件。要深化农村改革,在有效激发农村发展活力的同时,防范和抑制农村土地“非农化”“非粮化”倾向。要坚定不移推进现代农业发展。做大做强农业产业链条,推动农产品向深加工、高端化、长链条方向发展,加快形成一批优质、特色、无公害农产品品牌。以204省道农业示范长廊为平台,推动一批生态农业基地和示范园区再上水平。要继续培育豫南黑猪和豫申粮油两大产业集群,提升三高食品工业园发展水平,不断提高有机香米、百福居食品的加工能力和市场占有率。支持粮油集团10万吨有机小麦供应茅台集团原料基地建设和合作社的发展。鼓励支持九华山茶叶、华丰柳编、一鼎通竹木等3个产业化集群进入省级农业产业化集群发展“笼子”。要加强农业基础设施建设。继续实施大型灌区、土地整理、千亿斤粮食田间工程、病险水闸除险加固、中小河流治理等项目,改善粮食主产区农业基础设施条件,提高综合生产能力。要做好扶贫开发工作。树立“大扶贫”理念,积极实施精准扶贫,努力实现2.7万农村贫困人口稳定脱贫,重点实施20个村整村推进工程,确保“项目到村、增收到户”。
(二)优化工业结构,抓好产业集聚区建设。当前,抓工业,就是要全力抓好产业集聚区建设。我们要在主导产业上求突破,在招大引强上下功夫,在提高企业效益上加把劲,加快产业集聚区“进坎升星”,争创星级园区,推动我县工业经济提质增量。县产业集聚区,今年要排出并重点抓好十大工业项目、十大基础设施项目和十大民生项目,特别是要着力加快金色雅居、公共服务平台等建设,尽快打通蓼北路西段、王审知大道西段,开工建设台商食品工业园、环保机械制造产业园、东莞产业园、医疗器械、亚飞电缆、华联食品等一批新项目,打造园中园,拉长产业链,力促华阳长青、海马新材料、三利郎肯、先进电子科技、东堡挂车等在建项目早日建成投产。史河湾产业集聚区,要抓紧完成污水处理厂、和美公租房、110kv变电站等配套项目,加快古城大道、新东方路等道路建设,确保闽通公司、运松木业复合板、雷达米业等已落地项目尽快竣工投产。要强化服务。加快营造“硬环境”,积极创优“软环境”,切实转变工作作风,严格落实“零阻碍”“全程代办”和“一费制”等政策措施,有针对性地解决企业落地难、招工难、融资难等问题,竭力为企业提供方便快捷、优质高效的服务。
(三)充实城市内涵,推进新型城镇化。我们要科学规划,合理布局,努力把固始打造成为豫东南、皖西区域性中心城市。要加快推进“两区”建设。商务中心区要完成大商百货、戴斯酒店、妇幼保健院主体工程建设,红星美凯龙、怡和国际商品城要投入运营,奥林匹克中心主体工程要全面开工,怡和大道路面升级要按时完成。特色商业区要完成花花市街中段建设,完善鹏程路商业街市政基础设施;加快推进信合商业中心建设,开工建设珠江村镇银行金融大厦和电子商务大楼。要突出规划的引领作用。按照新总规确立的“一核、两轴、五区、多心”的功能分区和“南进、北拓、西聚、东跨”的发展方向,积极编制城市道路、供排水、绿地水景、地下管线等专项规划,进一步编制城区重点地段、拟挂牌出让地块的控制性详规,完善决策评估机制,提高城市建设整体水平。要加强城市建设和管理。完善市政设施,启动10万吨城市供水扩建项目,完成第二污水处理厂以及“北干排”污水管网改建等工程,新建建筑垃圾消纳场1座、垃圾资源无害化处理厂1座、公厕及垃圾中转站2至3座,启用二里井农贸市场,积极筹划蔬菜农副产品批发、汽车维修美容等专业市场。要启动城区两个汽车站搬迁改造,规划建设其退市进郊,建设新汽车站。巩固深化“六城联创”,整合城市管理资源,建立统一指挥、高效运转的数字化城管执法平台,探索网格化、精细化、实时化城市管理新模式,持续抓好治安、交通、市场“三项整治”工作。强化对周小河、郑小河、南干排、桃花坞水库等城市水系的保护,加强城区道路绿化、公园广场的管理,完成根亲园内河道景观改造,提升城市宜居水平。综合运用金融、价格、土地供应、“三违”整治等手段,加快棚户区改造,规范房地产开发,确保我县房地产市场平稳运行。“三违”是城市发展的毒瘤,是影响社会公平正义的绊脚石,也是诱导有些干部不思收敛、走向犯罪的深渊,要加大整治力度,坚决进行制止,坚决进行铲除,坚决进行打击。要积极实施美丽乡村建设。严厉查处农村公路两侧违法占地、违法建筑。我县现在交通公路干线违法占地、违法占宅基地现象有所抬头,某些地方非常严重。各主管部门、各乡镇决不能熟视无睹,一旦发现就要坚决处置。要继续推进农村人居环境综合整治,按照“五规合一”的要求,抓好新农村建设,着力改善农村生产生活条件,加速推进城乡一体化进程。
(四)保障改善民生,加快社会事业发展。我们要把保障和改善民生放在首要位置,扎实做好各项民生工作,实现经济发展与民生改善的互促共赢。要抓好创业就业工作。继续落实“阳光工程”和“雨露计划”,大力发展职业教育,加大就业培训力度,以技能提升促进就业;全面落实再就业优惠政策,规范小额贷款发放程序,以创业带动就业,力争全年城镇新增就业8300人,下岗人员再就业2600人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。要完善社会保障体系。健全城乡低保救助体系,完善“城乡低保家庭收入信息核对中心”,实现动态管理下的“应保尽保”。有序推进“社会保障一卡通”工作,全面完成发卡和信息采集任务。扎实开展保障性安居工程建设,全年新开工2580套、基本竣工20xx套。加快养老服务业发展,鼓励社会力量参与养老机构建设,建立以社区养老为核心的服务体系。加强农村敬老院建设与管理,落实五保供养惠民政策。逐步完善社会救助体系,切实规范社会救助管理。要强化政策宣传,做好舆论引导,稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。要加快发展各项社会事业。积极创建义务教育发展基本均衡县,做好城乡中小学布局调整,新建2所乡镇幼儿园、180套农村教师周转宿舍,对30所农村薄弱学校校舍进行改造升级,提升农村办学条件。要强化农村学生营养餐管理,完善配套服务体系。加强教师队伍建设,开展“师德师风”教育,在全社会营造尊师重教、自尊自爱的氛围。狠抓安全教育,加强校园安全管理。要完善新农合支付方式,推进按病种付费和临床路径管理融合。加快新妇幼保健院建设,组建120急救指挥中心,解决好人民医院遗留问题,支持民办医院发展。探索县城医疗联合体和有序就医、分级诊疗机制,增强县乡公立医疗机构的整体服务能力。大力提升公共文化服务能力,升级改造县文化馆,筹建固始县网络图书馆,规范管理601个农家书屋,满足人民群众文化需求。深入实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划,全面推动生态固始创建。
(五)统筹做好其他方面的工作。要强力抓好平安建设。切实加强安全生产工作,强化安全发展意识,建立健全“一岗双责”制度,落实企业安全生产主体责任,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生;畅通和拓宽信访渠道,大力推行“阳光信访”“务实信访”,及时就地解决群众合理诉求;深入推进“六五”普法,加大宣传力度,提升全民法治意识;加强社会治安综合治理,逐步建立“一村一警”长效机制,完善视频智能化应用系统和治安卡口建设,重点打击严重暴力犯罪,加强对群体性、突发性事件的快速反应和处置能力。要积极推进社会团体登记制度改革,加强社会团体规范管理。认真抓好计划生育、食品安全、环境保护、民族宗教、物价稳定、人民武装、人民防空等事关经济社会发展大局的各项工作,构建和谐稳定的发展局面。
同志们,我们在做好上述“面”上工作的同时,要立足基础条件,深挖自身潜力,把握发展机遇,聚焦攻坚,着力寻求“点”的突破。
(一)增动力,谋动一批重大项目。要利用自上而下编制“十三五”规划的契机,在县内谋划和推进一批事关全局、打基础、利长远的重大项目,为县域经济持续健康发展提供有力支撑。粮食生产核心区项目,要继续推进10万亩超大高标准粮田项目建设,整合新增千亿斤粮食田间工程、高标准粮田“百千万”、土地整治、农村道路建设等项目,完善规划,强化责任,狠抓落实。水利项目,扎实做好白果冲水库复建、县城引水调蓄、杨山水库等项目的可研论证、规划选址、项目设计和基本农田调整等前期工作,力争项目及早开工、超常建设。史灌河治理项目要完成年度投资额2亿元的陈淋子至张老埠史河段治理工程。交通及城市建设类项目,要抢抓机遇,认真谋划,建设一批重大交通及城市建设项目,强力推进,加快建设“一站一港一门户”,全面提升段集、三河尖、陈淋子三个副中心建设,形成县域经济发展的“三星拱月”之势。紧紧抓住“固始站”升级提标、“宁西”提速和国家布局粮食流储通道节点的机遇,加强站地协同联动,加快实施站前广场升级改造,加快粮食仓储物流及加工园区建设,把固始站打造为县城南部游客服务中心、客运交换中心、商贸物流中心,全面带动段集镇固始副中心建设。抓住国家打造淮河生态经济走廊、开工建设328国道和淮河上游河道疏浚的机遇,将望岗码头打造成固始港,加快规划编制、产业布局和项目建设工作,以“固始港”建设全面带动三河尖固始副中心建设。要加快“固始岸”建设,也就是史河湾发展改革试验区,将其作为我县面向华东的一个重要门户或口岸来进行建设。把“固始站”“固始港”“固始岸”作为今后经济发展的增长极和增长点。同时,积极谋划京九客专、宁西客专过境设站,积极谋划固始淮河大桥项目、204省道向东跨越史灌河、泉河连通105国道和济广高速项目,打通南部山区旅游大通道,开工建设闽台印象城、万商产业博览城等项目。
(二)扩外力,加大招商引资力度。招商要理清思路,迈好“四步曲”:第一步是确保每一个签约的项目都如期开工;第二步是确保开工的能顺利推进;第三步是保证在谈的项目能紧盯不放;第四步是保证每一个有合作意向的项目能结成硕果。也就是说签约的能落地,落地的能推进,在谈的能盯住,有意向的能抓住。要放大根亲优势招商。要打好“根亲牌”,办好第七届根亲文化节,要提前进行谋划,在更广阔的时空范围内宣传推介固始,组织吸引在外地发展的老乡、亲友、人大代表、政协委员,动员他们回乡投资兴业或者将他们的公司总部迁回固始,为固始的发展摇旗呐喊或助上一臂之力。根亲节期间已签约的项目要持续跟踪、服务,促使其尽快落地、开工。要聚焦产业转移招商。积极参加国家和省级在产业转移集中地举办的各种招商活动,捕捉有用信息,完善信息资料库,集中攻坚,招大引强,力争引进10个亿元以上、3个5亿元以上、1个10亿元以上的项目。我们跑项目主要是跑省跑郑州、跑部、跑北京,重点的招商区域是长三角、珠三角,利用根亲优势放大拓展的区域在闽台。要善结“亲戚”帮扶招商。进一步加强与对口扶贫帮扶我县的中国机械工业集团对接,利用其影响力,吸引一些大的、新的机械制造企业在我县投资设厂,促进我县机械制造业产业链条更加完整、主导产业更加稳固。要倍加珍惜全国工商联将我县选为工作联系点的“黄金机会”,争取谋划、对接一批对我县发展具有深远影响力的基础设施项目和大型产业项目。同时,要依托国机集团和全国工商联的人才培养平台,加大对县内企业家和技术人才的“镀金”培训,全方位做好引智工作。
(三)挖潜力,积极培育新兴业态。当前,发展新业态、打造县域经济新的活跃点,我们固始可以说是很好的一张白纸,一张白纸可以写出更新更美的图画。大力发展电子商务。要认真研究和贯彻落实全县加快发展电子商务的实施意见,找准本部门、本乡镇在推进此项工作中的职能定位,主动作为,为县内电商企业发展壮大、县外电商品牌竞相入驻提供优良环境和坚实保障。规划建设固始电子商务产业园,开设电子商务服务中心,启动特色商业区电商大楼和电商城项目建设,吸引有实力、有前景的电商企业入驻电子商务一条街,使我县电子商务尽快步入正轨,上规模、出形象。规划建设现代物流园区。在县城规划建设占地1000亩的现代综合物流园区,主要包括农业博览城、工业博览城、电商产业园、综合大市场、综合物流城5大版块,集运输配送、现代仓储、货物分拨、多式联运、包装加工、物流信息、集装箱业务、展览展销等功能为一体,大力发展生产性服务业,努力将其打造成为引领我县现代物流业聚合发展的产业高地。整合发展休闲旅游。积极创建省旅游标准化示范县,打造以乡村体验游、美丽山水游、根亲观光游为主要内容的精品旅游路线,重点推进白鹭湖养老休闲度假中心、仰天风景区、华阳湖风景区、二道河风景区等项目建设,抓好武庙集镇长江河村、陈淋子镇后冲村、祖师庙镇王行村乡村旅游示范村建设。
(四)启内力,持续深化改革创新。进一步深化重点领域改革,力求取得实质性进展、大的突破。稳妥推进史河湾试验区改革。县直各相关部门要从大局出发,尽快完成史河湾试验区财政分局、国土分局、住建分局、环保分局、公安分局和综合执法大队机构设立、人员选配,认真落实133项县级经济社会管理权限下放。史河湾试验区要加强业务对接,理清试验区各项事权职责,把县里赋予史河湾发展改革试验区的县级管理权限用足、用好、用活,如果不够还可以下放。我们要把政策优势放大为改革优势,把改革优势放大为发展优势。新的一年,史河湾试验区要有大的战略、大的战役、大的战果。扎实推进农村改革发展综合试验区建设。创新现代农业经营机制,完善农民合作社、龙头企业利益联结机制,构建“内部联产、外部联营、横向联合、上下联动、全面联网”的合作组织新体系,提高农民组织化和农业现代化程度。加快落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全面深化集体林权制度改革,规范引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营,确保流转土地用于农业,特别是规模化粮食生产。扎实做好“一事一议”财政奖补工作,构建农村公益事业建设新机制。高效推进财税金融改革。积极推进财税征管和收支体制改革,顺应基层和企业的合理诉求。要突出财源建设,发展壮大骨干财源,积极培植新兴财源,全力引进大的财源项目,增强公共财政供给能力。省政府与建设银行、交通银行、浦发银行成立新型城镇化发展基金,我们也可以设立相应引导基金,积极与省基金对接,加大资金倾斜力度,促进我县城镇基础设施、公共服务设施得到更大幅度提升。整合国有资产,组建政府纯经营性投融资公司,大力发展政府和社会资本合作模式,也就是“ppp”模式,吸引民间资本参与政府项目建设。全面与中原证券深化合作,对政府收益性项目实行资产证券化,增强项目建设资金保障力度。推进三高农牧、开开援生在中小板或新三板上市,鼓励中小企业发行企业集合票据、集合债券及私募债,加快我县多层次资本市场发展。同时,要有效打击非法集资,改进工作方式,加强银企对接,充分发挥金融为经济发展注入源头活水的作用。
(五)聚合力,提高经济工作水平。当前,经济发展进入新常态,改革开放进入深水区。新常态下,要实现经济“调速不减势、量增质更优”,我们必须进一步振奋精神,奋勇进取,不断提高科学决策能力和经济工作水平。全面提高依法行政水平。我们要在法制框架内,科学建立并不断完善行政决策、政绩考核、追责惩处等方面的一整套制度体系,努力使各项工作都在法治的阳光下运行。要继续深化行政执法体制改革,牢牢把握“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,坚决杜绝执法不公、不严和行政不作为、乱作为现象。要运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展,化解矛盾,攻克难题,破解瓶颈,依法服务经济、干预经济和管理经济。提高驾驭经济工作能力。要适应新常态,认真研究县域经济发展中的新特点、新情况、新问题,提早谋划,有效引导,科学分析,强化监测,避免经济发展出现大的波动。要注重学习,研究市场经济规律,掌握土地招拍挂、项目招投标、融资运作、财税运转等必备经济学常识,争当懂经济、会管理的行家里手。切实提高行政效率。要牢固树立“先干不议论、快干不争论、发展作结论”的理念,巩固拓展教育实践活动成果,继续在深层次、细层面上努力改进干部作风,杜绝“慵懒散软”,提高工作责任心和主动性,做到开展工作扎实有力,落实工作雷厉风行。以治理“审批难”为重点,按照“依法行政、公开公正、便民高效、严格问责”的原则,着力规范和改进行政审批行为,简政放权,放管结合,推行“一口”受理、限时办理、规范办理、透明办理和网上办理等方式,提高服务水平。
总之,新的一年,希望我们各级干部胸中有大局,眼中有活干,肩上有责任,手中有抓手,脚下有力量。大家要在省委、省政府的正确领导下,在县委的坚强领导下,勇于投身新固始改革发展和建设的滚滚洪流之中,乘风破浪,扬帆起航!
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X县委经济工作会议主持词篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,总结xx年经济工作,部署xx年经济工作。
县委之所以提前召开经济工作会议,目的是为了让大家更加集中精力,把心思和干劲都用到xx年的经济社会发展上来,用到贯彻落实中央和省委、市委的经济工作会议精神上来,确保工作有序有效。对于明年的经济工作,等下精益县长还要作具体安排。这里,我先讲四点意见。
一、适应新常态,充分肯定成绩,坚定加快发展的信心。
xx年,是我县发展历史上极不平凡的一年。一年来,全县上下认真贯彻落实中央、省、市重要决策部署,主动适应发展新常态,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济社会保持平稳健康发展。
扎实推进“五个一批”“六个精准”等工作,群众生活水平有新提高,全县2.58万贫困人口脱贫,31个贫困村摘帽,3309人挪出“穷窝”入住“新居”,贫困发生率下降4.5个百分点。
实体产业在融合中不断壮大。以“旅游+”为抓手,加快三产融合,实体产业发展稳健。文化旅游持续升温。完成崀笏滨江小镇、玉泉山民族文化旅游综合项目招商签约,景区旅游观光车投入运行,崀山被评为“全省十大平安景区”。崀山文化旅游产业园等一批重大项目开工建设,“刘氏宗祠小戏”“瑶王宴”等旅游产品相继推出,一批旅游示范点、特色民宿、乡村旅游服务体竞相形成,“旅游+扶贫”释放更大效益。成功举办“潇湘100”等系列活动,“脐橙文化旅游节”开启宣传新模式,“旅游+脐橙”宣传在中央电视台各套播出51次,人民日报等主流新闻媒体专题报道1062次,30多个国家的中文报刊进行报道,关注人数达到3亿人次,新宁的知名度、美誉度持续攀升,旅游门票收入和旅游接待人次较上年分别增长了41%和12%。新型工业优化升级。出台了《关于壮大工业实体经济的十条意见》,建成满师傅等一批工业旅游示范点,金鑫电子二期、裘革产业园、红崀山相继建成投产,寨子背风电场二期并网发电,“四百工程”任务圆满完成,湘商产业园发展壮大,园区产值和税收较上年大幅增长。现代农业提质增效。优势产业持续发展,粮食生产稳步增长,特色产业形成新亮点,建成两个十万亩优质脐橙旅游观光带,烟叶产量稳居全市第一。休闲农业发展迅速,拥有农业产业化龙头企业24家,省级、星级休闲农庄5家,休闲农业总收入超过1.5亿元。
城乡发展在统筹中优化提质。强力推进旅游城市建设,县城防洪堤、“三校一院一中心”、县城“穿衣戴帽”、“白改黑”等一批重大城建项目先后开工或建成,城镇化率达到42.33%,配套设施更加完善。“百日攻坚行动”成效明显,有效破解征拆难题,项目用地保障更加有力。向省级卫生县城对标看齐,狠抓城市精细化管理,突出市容市貌秩序整顿,城区卫生实行24小时保洁,垃圾无害化处理率达到100%,市民生活更加舒心。洞兴高速资源段即将开通,金狮公路、舜皇西路竣工通车,县乡主干道改造、贫困村道路修建等为民办实事项目全面完成,群众出行更加便利。美丽乡村建设积极推进,成功创建一批省级生态乡镇和示范村,新宁国家石漠公园创建通过国家评审,生态优势更加明显。
民生事业在发展中有效改善。坚持抓民生就是抓发展的理念,民生支出占新增财力和财政支出的比重不低于70%,文化体育、交通建设、住房保障等支出翻倍增长。计划生育实现进类,迈进全省良好单位行列。安全生产责任制全面落实,荣获全省安全生产工作考核优秀单位。广播“村村响”、农村饮水工程、“一村一辅警”实现全覆盖。精神文明建设深入开展,成功举办首届春晚,崀山镇联合村荣获全国文明村。加强和创新社会治理,“三联三送”等活动深入开展,成功创建全省无邪教活动示范县,水庙镇成为全国“扫黄打非”进基层示范点,综治民调工作排名全市第二,进入全省第一方阵。
党的建设在严实中全面加强。思想政治建设有力推进,通过村村响、红星云等多种形式,推动十九大精神在我县落地生根。全面落实从严治党新要求,“两个责任”进一步压实。以“四维”党员教育为平台,“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进。圆满完成村(居)委换届工作,村支两委班子全面加强。纪检派驻实现全覆盖,巡察工作全面推进,政治生态持续向好。统战工作发挥新优势,非公经济发展不断壮大。全面深化改革蹄疾步稳,9大类125小项改革任务有序推进,群众的获得感不断增强。
干部作风在克难中不断锤炼。一年来,全县广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中,敢于担当、勇于作为,树立了新时代党员干部队伍的新形象。特别是面对历史罕见的特大洪灾,全县广大党员干部与人民群众一道,众志成城、不畏艰险、不怕牺牲,涌现出一批先进集体和先进个人,展现了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良作风。
成绩的取得弥足珍贵,既得益于上级党委、政府的坚强领导,也得益于全县上下的辛勤努力,更得益于社会各界的大力支持。在此,我代表中共新宁县委,向一直以来关心支持、参与推动新宁发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢,向长期工作在基层一线的广大乡村干部致以亲切的问候!
实体经济发展规模不大、质量不高;
产业支撑还不够有力;
城乡区域发展不平衡,部分群众生活还比较困难,等等。对此,大家务必高度重视,妥善解决存在的困难和问题,坚定信心、鼓足干劲,努力破解发展难题。
二、立足新时代,科学研判形势,牢牢把握经济工作的主动权。
对明年的经济形势,中央和省委经济工作会议作出了科学判断,为我们观大势、谋全局、干实事指明了方向,提供了根本遵循。我们必须坚持辩证思维,科学研判形势,牢牢把握工作主动权。
(一)要认清发展大势。从国际看,短期企稳向好,中期挑战较多,国际环境不稳定性不确定性因素增加。从国内看,党对经济工作的领导坚强有力,我国发展仍处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面没有变。同时,发展不平衡不充分的问题较为突出,提升经济发展质量的基础仍不稳固。从省内看,湖南“一部一带”战略、邵阳“二中心一枢纽”建设强势推进,县域之间的竞争将更加激烈。从县内看,各行各业发展来势趋好,但在技术创新、人才引进等关键领域还不够。特别是决胜小康时间紧、任务重,基本公共服务供给不足,还有大量的工作要做,必须全力冲刺、决战决胜。
(二)要抢抓发展先机。中央的大政方针,是我们做好工作的“指路明灯”。要抓住国家改善宏观调控的新机遇。中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极的财政政策取向不变,货币政策对实体经济支持的力度更大。要抓住全面深化改革的新机遇。明年是改革开放40周年,中央将出台一系列重大改革措施,有利于增强市场活力,释放制度红利,激发创新创业。要抓住实施乡村振兴战略的新机遇。今后一个时期,国家将在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等领域带来更多利好,为县域经济增长提供新的动力。
(三)要发挥自身优势。这些年来,我们破除思维定势,拓宽发展路径,以“三重点”工作为纲,加快文化旅游、现代农业、新型工业、城镇建设等产业转型提质,舞活了崀山旅游龙头,夯实了多点支撑发展基础,拉开了跨越赶超的发展框架,打下了大干快上的良好基础,拥有了一支务实进取、能打硬仗、善于攻坚的干部队伍,形成了二次创业的强大动力。特别是今年来,我们顶住了经济下行的压力、克服了洪灾带来的不利因素,通过上项目扩税源、强征管堵漏洞,完成财政总收入8.11亿元,税费比首次突破6:4大关,彻底扭转了多年来税费结构不合理的被动局面,财政收入质量进一步优化。这些都是我们的优势和潜力所在,必须乘势而上、顺势而为、敢于担当,在新的起点作出新贡献、彰显新作为,创造新的业绩和辉煌。
三、把握新要求,突出发展产业振兴实体,全力做好xx年的经济工作。
xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,做好明年经济工作具有十分重要的意义。
明年经济工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施“旅游立县、生态优先、产业互融、民生为本”的发展战略,突出发展产业振兴实体,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战,促进经济社会持续健康发展。
社会消费品零售总额增长12%以上;
城乡居民人均可支配收入稳步增长。
做好明年的经济工作,要把握以下几点要求:一要提高政治站位。习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导我们做好新形势下经济工作的根本遵循和行动指南。我们要进一步提高政治站位,把讲政治落实到经济工作的各个方面,全面提升抓经济工作的能力和水平。二要坚持稳中求进。稳中求进是做好经济工作的方法论。所谓稳,就是要稳定经济增长、稳定发展环境、稳定社会大局,做到稳得坚决、稳得牢靠。所谓进,就是要在结构调整、方式转变、改革开放、质量效益、人民生活上求进,做到进得积极、进得有力。三要抓重点、补短板、强弱项。这是推动发展的基本方法。要紧紧围绕中央、省、市决策部署,进一步明晰经济发展思路,什么是重点就抓什么,什么是短板就补什么,什么是弱项就突什么,一以贯之,一抓到底,确保取得实实在在的成效。四要推动高质量发展。这是党的十九大确定的发展思路。要始终坚持质量第一、效益优先,紧紧围绕高质量发展定目标、出政策、上项目,加快实现向高质量发展的根本转变。
重点抓好以下七个方面的工作:
(一)推动旅游产业转型提质。把发展旅游产业作为主导产业来抓,这既是由我们的客观实际所决定,也是我们振兴实体经济的重要途径。全县上下一定要保持定力,持续发力。无论任何时候,都要理直气壮地举“旅游”旗、走“旅游”路、打“旅游”牌,真正把“旅游立县”当主业来抓,推动旅游产业发展质量更优、效益更优。
一要推进旅游体制创新。建立健全体制机制,让旅游发展更有活力。要大力推进崀山保护管理体制改革,强化崀管局保护管理职能职责,正确处理好依法保护和适度开发的关系,做到“要管的坚决管死、要开发的坚决搞活”,推动景区保护管理体制向法治化、有序化转变。要加快旅游综合管理体制改革,借鉴外地经验,强化旅游部门综合协调、监管执法等职能,探索建立“1+n”旅游综合管理新机制,推动旅游行业管理向专业化、规范化转变。要加快旅游投融资体制改革,策划包装一批优质旅游项目,吸引有实力、有专业团队的大企业投资经营旅游景区,发挥市场配置资源决定性作用,做到政府出思路出政策、投资人出资金做项目。要创新旅游经济模式,打破传统的“门票经济”思维,逐步摆脱门票收入依赖,出台更优惠更有吸引力的旅行社扶持政策,将门票收益让利给旅行社、让利给市场,把更多的精力放在提升旅游人气、延伸旅游产业链条、促进旅游综合消费上来。
二要加强旅游宣传营销。始终坚持以游客为中心的发展思路,加大对外宣传营销力度,通过形式多样的旅游市场推广活动,将新宁形象和旅游品牌推向全国。强化“大促销”,持续开展创意营销活动,充分利用洞兴高速、武冈机场、周边地区开通高铁的便利优势,开辟更多客源城市,做到高铁、航线开通到哪里,旅游营销跟进到哪里,不断增加国际、国内游客份额。要充分利用“互联网+”,推动旅游营销线上线下相结合,努力构建立体化营销新模式。强化“大宣传”,积极对接“国家品牌计划•广告精准扶贫”项目,以品牌传播撬动旅游产业发展。要继续办好传统节庆、国际国内体育赛事等活动,确保我县旅游月月有主题,周周有活动,不断提升新宁旅游的知名度和竞争力。
三要优化旅游产品供给。充分适应旅游消费需求的多元化,不断完善旅游“六要素”,扩大旅游消费,解决好“做大盘子、没有做大袋子”的问题。要加大旅游资源的整体开发,按照“皓月当空、星星满天”的全域旅游发展思路,以“一体两翼”为构架,多点布局、以点带面,发展好东线旅游,开发好西线旅游,提质改造红色旅游,将景点、看点和卖点串联成旅游黄金线路,形成“既有顶天立地的品牌、又有铺天盖地的要素”的全域旅游新格局。充分发挥“旅游+文化”“旅游+历史”“旅游+民俗”“旅游+体育”的融合功能,以市场化、常态化为目标,深挖历史遗迹、民间传说等文化内涵,从特色瑶王宴、刘氏宗祠地方小戏过渡,提升旅游演艺产品质量,丰富旅游新业态。
四要提升旅游服务质量。始终坚持把崀山景区作为我县旅游产业发展的主战场,把崀管局作为旅游产业发展的主力军。积极推进玉泉山民族文化旅游、中国崀山文化旅游产业园、南大门、太阳谷等旅游综合服务项目,加快天生桥景点开发。要大力发展特色旅游客栈,建设一批高端民宿片区和精品民宿,延长游客停留时间,提高过夜游客比重。要继续实施好“百千万”工程,抓好各类旅游人才的开发、建设和培养,为旅游业发展提供强大的原动力。
(二)培育壮大实体经济。经济发展的根基在产业、在实体。要按照省委“三个着力”要求,认真落实“创新引领、开放崛起”战略,积极对接“二中心一枢纽”、“一走廊六基地”建设,以湘商产业园为载体,以产业链为抓手,加快建设现代化经济体系。
一要推动现代农业优化升级。加快农业基础设施建设,特别要重点抓好水利设施建设,巩固粮食、烟叶、脐橙等主导产业。围绕工业生产的原材料供应,打造一批上规模的原材料基地,做大做优油茶、茶叶、中药材、铁皮石斛等特色产业。要紧扣“围绕旅游办农业,办好农业促旅游”的思路,依托产业基地,大力发展定制农业、休闲农业、创意农业等现代农业新业态,将农业培育成“接二连三”的增收产业、优势产业。要积极探索“农业+旅游”“农业+互联网”等新型生产方式、经营形式和营利模式,依托脐橙基地、苗木基地等特色产业基地,培育壮大新型农业经营主体。坚持科技兴农、质量兴农,突出品牌建设和质量监管,增加优质农副产品供给,打造新宁特色农业品牌。
以老佛爷裘革和兴雄鞋业为龙头的裘革鞋业制造产业集群;
以满师傅、家家红、永鑫为龙头的食品药品制造产业集群;
以寨子背风电场为龙头的风电产业集群,推进生态工业集聚发展。要逐步拉大园区构架,加快标准化厂房、污水处理厂、保税仓、服务中心、创业中心、孵化中心等园区基础设施建设,提升园区承载力,积极推进山立水电、家家红等企业“退城入园”。要理顺园区管理机制,实现园区机构升格,充分激发主动性,真正实现“企业办事不出园”。要切实抓好《壮大工业实体经济的十条意见》的落实,加大园区工业的投入,有效解决用工、用地、融资等方面的突出问题。
三要做大现代服务产业。抢抓国家大力发展服务贸易的契机,以电子商务为重点,培育发展现代化商贸流通服务业,打造商贸流通服务新体系。创新“互联网+”发展模式,以创建全国电子商务进农村示范县为目标,统筹整合商务、供销、人社、旅游等部门资源,加快电商扶贫产业园建设,引导农业经营主体、加工流通企业、物流配送企业与电商平台对接,推动“互联网+”与实体经济深度融合,实现电商扶贫的可持续发展。同时,要大力发展金融、保险、信息、健康、教育、养老、家政等生活性服务业,着力打造现代服务业集聚区。
(三)全力抓好脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,聚焦再聚焦,精准再精准,紧盯年度目标,压紧压实责任,用心用情用力推进,确保完成3.5万贫困人口脱贫、60个贫困村退出的任务。
一要突出重点抓成效。进一步落实旅游扶贫新举措,扩大“景区带村”“公司带农户”覆盖面,放大旅游扶贫带动效应。进一步巩固产业扶贫新成果,以旅游、脐橙、烟叶、茶叶为重点,推进特色产业可持续发展,积极培育一批新型农村经济组织和新型职业农民,帮助贫困户与经济组织建立利益联结机制,确保可持续稳固脱贫。进一步推进环境整治全覆盖,加快完善农村基础设施和公共服务设施,每个乡镇至少打造一个脱贫示范村。进一步创新“互联网+扶贫”新模式,推动电子商务平台建设和产业扶贫深度融合,拓宽特色农产品的销售渠道。发挥金融助推脱贫的主体作用,继续加大农村小额信贷发放,落实好各种惠农保险,推进金融扶贫服务全覆盖。
二要补齐短板抓弱项。找准当前脱贫攻坚存在的短板,回应群众关切,切实提高扶贫精准度。当前,我县脱贫攻坚工作还存在许多不足,除了资金、项目、思路等方面,更重要的是在用心用脑上、在精准发力上思考不深、研究不透、结合不够。下阶段,必须聚焦薄弱环节,开动脑筋,精准施策,推动“五个一批”“六个精准”落实落地。比如,在产业扶贫上,要做到因地制宜、因户施策,既要尊重民意,制定出符合群众需求的脱贫措施,又要尊重市场规律,不搞盲目跟风,规避市场风险。在拓宽增收渠道上,要强化就业的持续“造血”功能,用足用好省里《关于支持贫困地区发展产业、扩大就业的若干政策》,引导有思想、有能力、有条件的人员发展劳动密集型产业,增加公路养护、乡村卫生整洁等公益性就业岗位,促进贫困人口在家门口就业。在激发内生动力方面,注重扶贫同扶志相结合,要教育广大贫困户克服只想“吸扶贫奶、睡扶贫床”的依赖思想,克服“给的太少、两眼向上”的懒汉思想,努力营造“借帮扶政策努力脱贫光荣,等政策两眼向上可耻”的氛围。要教育广大村民树立“人争一口气、佛争一炷香”的骨气和志气,靠自己勤劳致富,那些千方百计挤进扶贫政策笼子靠施舍的行为,不是中国的传统美德。
三要完善机制抓落实。进一步健全帮扶工作机制,县级领导和部门负责人,既要管总,又要抓细,甚至还要比驻村队员更加细致,确保精准施策落到实处。进一步理顺协调工作机制,强化分工协作,形成“领导小组统筹,专项工作组主抓,部门单位具体负责,乡镇村具体实施,社会各界共同参与”的工作格局。进一步落实“三走访三签字”要求,强化主体责任,加强考核监督,开展好扶贫领域腐败问题和作风专项治理,对弄虚作假、搞数字脱贫以及贪占挪用扶贫资金的要严肃查处,切实提高群众的获得感和满意度。要加强对驻村工作队和队员的管理,对政治站位不高、工作不在状态的,决不能放任不管,该召回的召回,该追责的追责。要继续加强与贫困户的联系,不断帮他们排忧解难,实行攻坚期内脱贫不脱联系、不脱政策。
(四)全力做好项目工作。项目事关发展全局。虽然我们近年来引进了不少项目,但真正落地的大项目、好项目还是不多。抓好项目落地,是我们今后一段时期的工作重点。
一要抓好项目提速增效。中央经济工作会议和省委经济工作会议,明确了产业政策、项目资金重点向西部地区、深度贫困地区倾斜,我们要认真加以分析,最大限度地用足、用活政策、争取更多的项目和资金。要做实项目基础性工作,重点做好怀桂铁路、兴赣铁路等重大项目的规划、论证和对接,力争纳入国家和省市“十三五规划”笼子。扎实开展“产业项目建设年”活动,以钉钉子的精神,推进40个重点项目开工建设,完成年度投资30亿元以上。要做好项目的前期工作,继续力争新白高速、崀山通用机场、江黄公路、绕城公路等项目开工建设。要全力加快市民服务中心等一批在建项目进度,督促投资方或业主严格落实投资计划,确保思源学校、易地扶贫搬迁、卫生计生公共服务、新民桥等项目如期完工。对重点项目要实行动态管理,将难以实施的项目果断调整出去,将具备实施条件的项目及时纳入进来。要完善项目协调推进、考核奖惩等机制,明确责、权、利,严格实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的管理机制,确保项目建设顺利推进。
不是让客商来冒风险、做亏本买卖的。
三要抓好项目要素保障。积极破解“融资难、融资贵”的问题,整合融资平台,做大城投公司,积极探索多元化融资模式,通过银行贷款、企业债发行、ppp等方式,力争重点项目融资30亿元。要切实盘活土地资源,积极向上争取用地计划指标,用足用好增减挂钩和人地挂钩政策,力争全年报批土地1500亩,实现土地出让、开发收入4亿元。全力做好征地拆迁工作,加强部门协调配合,探索建立政策引导、法治保障和群众工作相结合的高效征拆机制,确保阳光操作、依法实施,保障项目建设用地。
(五)提升城乡品位品质。围绕“城市更靓、乡村更美”的目标,加大城乡环境整治力度,提升城乡建设水平,满足人民群众对美好生活的向往。
三是注重提质增效,把城市当公园、乡村当花园来建设,实现功能最大化、效益最优化;
四是注重城乡统筹,以“办人民满意交通”和“四好”农村公路为目标,全面提升城乡通达、通畅能力。特别是在城市建设中,要充分利用好棚改政策。当前,在中央信贷规模收紧的形势下,棚改信贷政策是我们向上争取城市建设资金的主要渠道,而棚改工作又覆盖老城区改造、城中村改造、城市道路提质、沿江风光带等方方面面。可以说,棚改可以促进城市建设的全面发展,真正改善群众生活条件,提升城市品质。
二是城乡治理要聚力攻坚。创建省级卫生县城,是加强城市管理的有力抓手。当前,县城管理和城乡环境还存在不少问题,比如城区停车管理难、市民交通意识弱、城乡卫生管理盲区多等。下阶段,要以“创卫”为抓手,整合城管、交通、交警等执法部门力量,突出重点领域和薄弱环节,加大城乡综合整治力度。特别在打击“两违”上,要全面开展违法用地建房清理行动,对擅自改变土地使用性质的一律拆除,对在建或准备建的要盯紧看牢,绝不允许出现违法违规行为。要探索乡镇“属地管理”机制,与乡镇、村、组三级签订责任状,真正将“两违”整治责任压实到乡镇、压实到村支两委。对工作不力、阳奉阴违的,无论涉及到谁,一律严肃追责,直至免职。同时,要加强房地产税收征管,该追缴的要追缴到位,坚决防止税收流失。
三是美丽乡村要增点扩面。积极实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育乡风文明。完成16个乡镇规划,布局299个村庄规划,完成50个村的规划编制。持续深化农村人居环境整治,以“厕所革命”为抓手,在城区附近、景区和有条件的乡镇,推进一批特色小镇和美丽乡村建设。严格按照国家“一户只能拥有一处宅基地”的规定,加大农村“空心村”、“空心房”整治力度,清理和规范农村建房行为。对道路两旁的房屋,要按规定控制好面积,制订好收费标准,严格按建筑风貌建房。要通过政策宣传,引导群众形成“建房不如买房,在路边建房不如在山脚建房”的思想认识。
(六)加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“生态优先”战略定位,找准“点绿成金”切入口,实现人与自然和谐共生。
一要立足生态抓生态。启动森林城市创建工作,重点在崀山景区、公路沿线,深入开展“四边五年”造绿大行动,实现植树造林由山上向城区、景区转移,彰显“造林、造景、造园、造福”生态效应。全面推进国家生态示范县创建,全方位展现新宁的山水之美、城市之美。
二要跳出生态抓生态。良好的生态环境,不是放弃开发,而是要因地制宜发展低碳产业。我们提出,发展旅游产业、生态工业、休闲农业、现代服务业、健康养老业等产业,这些都是绿色产业、低碳产业。要继续以生态环境搭台,坚定不移地走错位发展、特色发展、优势发展的路子,在保护绿水青山中赢得“金山银山”。
三要打好环境治理攻坚战。以开展“碧水、蓝天、造绿、净地、靓城”五大行动为重点,落实好生态红线,全面推行河长制,强化重点区域、重点行业的环境监管监测,严厉打击污染环境、破坏生态的违法行为,提升环境质量指数,让新宁的天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新。
(七)认真落实民生实事。民生事业要注重量质并举,扎实办好一批群众期盼、急需的大事、实事。一要着力促进居民增收。进一步完善就业创业政策和服务体系,积极推进“大众创业、万众创新”,建好就业扶贫信息库,引导各类人员充分就业、积极创业,积极化解结构性就业矛盾,实现更加稳定更有质量的就业。要针对低收入人群和贫困村人口精准施策,进一步强化社会保障和社会救助,开辟增收新途径,增强“造血”功能。二要着力提供公共服务。坚持教育优先发展,促进城乡教育均衡发展、公平发展、优质发展,有效解决城区“大班额”等问题。继续实施文化惠民工程,积极推进公共文化服务资源向农村、向基层、向贫困村倾斜,不断满足人民群众日益增长的文化需求。要切实解决好“看病难、看病贵”问题,落实好医疗、医药、医保各项政策,以标准化村卫生室建设为载体,推进卫生计生基本公共服务下沉,努力构建城乡“15分钟医疗圈”。要切实抓好保障性安居工程建设,加快完善以社区服务为依托、市场化养老为支撑、社会保险为补充的社会保障体系。三要着力防范化解重大风险。强化问题导向、底线思维,统筹做好安全生产、食品药品安全、信访维稳等底线工作。深化“平安新宁”、“法治新宁”建设,加强对社会治理、金融债务、生态环境等重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解,防患于未然,严厉打击非法集资等违法行为,打造和谐稳定、公平正义、安居乐业的新环境。
四、展示新作为,强化工作落实,切实提升党对经济工作的领导。
“东西南北中,党是领导一切的”。全县各级各部门要在县委的统一领导下,凝心聚力、攻坚克难,确保县委各项决策部署落地生根、开花结果。
1.以思想的大解放促进落实。“解放思想,黄金万两;
凡是政策没有明令禁止的,我们可以探索;
凡是规定有弹性的,我们要灵活掌握。另一方面,要敢于让利。思想观念落后一步,发展就会落后十步。这些年,我们有一些好项目谈了很久都没谈成,其中很重要的原因就是思想不够解放,只算小账不算大帐,没有长远眼光。要坚持“你经营我服务、你做大我让利、你发财我发展”的市场原则,让更多的企业来新宁投资兴业,共同推动新宁经济社会跨越发展。
2.以高度的责任感推动落实。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。全县上下必须把担当负责内化于心、外化于行,勇挑发展重任。一要强化责任意识。各级各部门要进一步提高政治站位,树立好“有权必有责、有责必担当”的责任意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对照各自职责任务,进一步细化分解、落实举措,各责任主体要亲自上阵、靠前指挥,确保工作任务高质量、高效率完成。二要抓好压力传导。以“三重点”工作为抓手,严格把工作任务和责任落实到单位、落实到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、具体工作有人抓,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,做到压力传导无断路、责任落实无空挡,确保部署的工作件件有落实、事事有回音。三要严格督查考核。实行“一月一要点、一月一督查”机制,强化督查实效,及时掌握工作动态,解决工作中的问题。对存在问题无动于衷或整改不力的,要严肃问责。要充分发挥“三重点”绩效考核工作的“指挥棒”作用,工作完成情况要与干部年终待遇挂钩,激励先进、鞭策后进。
3.以良好的新生态保障落实。良好的政治生态是地方经济发展的重要保证。要贯彻落实好全面从严治党新要求,坚决增强“四个意识”,严肃党内政治生活,积极营造和净化党内政治生态。一要强化思想政治建设。落实党委意识形态工作责任制,加强新闻舆论引导,把抓好十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻,作为当前和今后一段时期的重大政治任务。继续加强与央视等媒体的协作,建好新闻舆论阵地,培育践行社会主义核心价值观,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。二要推进基层党组织建设。以提升基层组织力为重点,不断完善“人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜”的机制,以党建促扶贫为抓手,推进党支部“五化”建设,认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,扎实推进党建示范点创建工作,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,努力把基层党组织建设成为服务发展、服务改革、服务民生、服务群众的坚强堡垒。三要突出政治标准选人用人。完善好干部考核评价机制,注重在全县改革发展稳定一线发现干部、培养干部,旗帜鲜明地为担当有为、无私奉献的干部撑腰鼓劲。对那些不作为的庸政干部、慢作为的懒政干部、乱作为的问题干部,敢于动真碰硬、敢于问责问效。要充分发挥统一战线法宝作用,统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部工作,用心用情做好离退休干部工作。同时,对基层干部要高看一眼、厚爱一层,为他们创造更多更好的成长条件。四要塑造清明的政治生态。进一步加强党风廉政建设,压实“两个责任”,深化纪检监察体制改革,强化监察委员会的监督作用,聚焦“四风”新问题表现,深入开展“治陋习、树新风”作风建设主题活动,用好巡察、派驻两把反腐“利器”,坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。同志们,xx年即将到来,我们又迈向新的征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,撸起袖子加油干,为决胜脱贫攻坚、全面建成小康新宁做出新的更大的贡献!
X县委经济工作会议主持词篇十七
同志们:
这次县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议的主要任务是,以党的和xx届三中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、全省经济工作会议、农村工作会议和市委三届七次全委扩大会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年工作,动员全县上下进一步凝聚发展共识,深化改革创新,全力实干攻坚,加快转型跨越,促进科学发展,奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。下面,根据县委会讨论的意见,我重点讲四个方面的问题:
一、肯定成绩,振奋精神,切实坚定转型跨越发展的信心和决心。
**年,全县上下认真贯彻落实中央、省市决策部署,按照“高点定位树典型、提速赶超求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求,坚定不移争项目、抓招商,兴产业、调结构,惠民生、促和谐,全县经济社会发展呈现出竞相赶超、均衡发展、整体推进、持续上升的良好态势。
(一)紧扣第一要务,经济建设全面提速。全县上下紧盯发展这一要务,不断树立市场理念,精心实施重大项目,努力扩大招商引资,大力发展非公经济,确保了全县经济建设持续健康快速发展,固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标保持了两位数增长。紧扣“3341”项目工程,论证储备前期项目474项,四中、城西集中供热、南石窟寺景观大道、油区道路提载等县列“十大项目”顺利推进,项目建设对拉动投资、推进转型的支撑作用进一步凸显;全力推进红河油田百万吨产能建设,精心实施天纤棉业一期续建和二期扩建,华润陶瓷、家园陶瓷、正大饲料三班、四班满负荷生产,保持了产销两旺的运行态势,棉纺业成为全市继煤电化运之后又一就业增值产业;西平铁路贯通运营、泾渗公路建成通车,进一步凸显了交通枢纽地位;陇原红果品贸易公司的成功引进,首次实现了果品直接出口;正大公司30万吨饲料一期生产线、雨润集团肉鸡养殖小区的建成生产,形成了“公司+农户”的发展模式,在推动种植业向养殖业转变上迈出了坚实步伐;蔬菜产业注重管理提升、产销对接,泾汭河川区设施蔬菜规模持续扩大,王村、汭丰等重点乡镇“村村布点、联村突破”的势头强劲;玉都康家、王村二十里铺等中心村建设融入了产业、生态、文化、旅游等要素,实现了组团式建设、社区化管理,为新农村建设树立了标杆,全县新农村建设在两轮试点结束后保持了创新提升的势头。
(二)加快改革创新,政治建设稳步推进。把改革创新、凝聚合力作为政治建设的核心,为全县发展创设了良好环境。不断完善工作机制,大力支持人大、政府、政协工作,进一步健全完善分工负责制,全面落实县级领导包抓乡镇,联系部门、企业责任制;制定了“五位一体”综合考核办法,推行乡镇、部门党组织书记述职述廉和民主评议等制度,鼓励乡镇、部门创造性开展工作,不断完善村组干部绩效考核与产业发展挂钩激励机制,形成了风正劲足、共谋发展的良好势头;建立与省市“双联”单位的联系沟通机制,积极争取支持,对接项目,落实资金,为与全国、全省实现同步小康注入了新动力。切实强化基层基础,采取“两推一选”和“公推直选”的方式,全面完成村级“两委”换届,认真开展村级财务清理,全面落实党务、政务、村务公开,扩大了群众知情权、参与权和监督权;深入推行“四议两公开”工作法,不断健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制,促使群众在产业发展、社区治理、公共事务和公益事业发展中实现自我管理、自我服务。推进重点领域改革,全面推进水务、城市综合执法、食品药品监管体制改革,合理调整纪检监察、检察院内设机构,整合加强工商、质检部门职能,提升了行政效能;深入推进农村金融改革和集体林权制度配套改革,农村发展活力进一步增强。
(三)注重融合发展,文化建设步伐加快。抢抓全省华夏文明传承创新区建设、大云寺出土文物和佛舍利“千年一现”等机遇,全力促进文化旅游融合发展。着力提升规划层次,聘请高资质规划设计单位,编制了《**县文化旅游发展规划》和《大云寺总体规划》,呈报省文化提升协调推进领导小组审定,在全省、全市范围内形成了“西有敦煌、东有”的共识,为我县凭借丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式找到了切入点。不断完善景点体系,实施了田家沟水保科技展览馆建设工程,建成了南石窟寺前区广场及景观大道,精心打造玉都康家、王村二十里铺生态旅游示范村,吴焕先烈士纪念馆前期工作进展顺利,旅游景点体系进一步完善。切实加大文物保护,以大云寺出土文物保护为重点,全力开展文物普查、登记备案、维修保护等工作,摸清了全县文物遗存和保护现状。持续强化宣传推介,以佛舍利“千年一现”为契机,成功举办大云寺落成暨佛舍利安奉法会;深度挖掘西王母文化,举办第五届海峡两岸西王母(华夏母亲)女性文化研讨会,由中国非遗中心倡议,将西王母诞辰日(农历七月十八)确立为华夏母亲节,确定我县为“国际西王母文化研究基地”;在北京成功举办甘肃佛教文化研讨会,确立了华夏佛宝圣地和国际佛舍利研究中心的地位,中央电视台及港澳台等多家媒体作了深度报道,在海内外产生了广泛影响,文化品牌的知名度和影响力进一步提升。
(四)着力改善民生,社会建设富有成效。坚持以人为本,更加注重社会建设,努力提升民生保障水平。精心措办惠民实事,“双联”惠农贷款、扶贫开发等省市县列实事办理扎实有效,特别是泾河北大路建设、县道521线改造工程的实施,解决了困扰沿途群众多年的行路难问题,为沿线乡村加快发展创设了条件。统筹推进社会事业,坚持教育优先发展,四中建成招生,13所幼儿园改扩建竣工投用,45所学校食堂全面建成,全县高考普本以上上线人数大幅增加;全面落实农村卫生服务“十个全覆盖”,县乡食品药品监督体系不断完善;高度重视计划生育工作,全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范县通过省级验收;多方扩大社保覆盖面,科技、广电等各项事业长足发展。持续深化“双联”行动,按照“联村重在联产业、联户重在帮增收”的思路,不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动,广泛搭建市场、基地与农户的联结平台,新建农民专业合作经济组织121个、资金互助社10个,引导先富人员与脱贫对象建立利益联结机制,为先富群体履行社会责任、实现自身价值搭建了平台,为贫困户增收致富拓宽了路子,为各级干部开展工作找到了抓手。切实强化社会治理,以构建科学化社会治理格局为方向,以乡级层面的社会化服务和村级层面的社区化管理为重点,积极适应经济结构、组织形态、价值观念多元化趋势,扎实开展农村管理“三项活动”、“五自主、三合作”行动和“一学三访三提升”主题实践活动,全面推进社会综合治理,深入排查调处矛盾纠纷,严厉打击违法犯罪,全县社会大局稳定,发展环境不断优化。
(五)坚持综合治理,生态文明建设水平提升。创新生态建设模式,持续扩大生态效应,着力打造生态品牌,生态文明建设步伐明显加快。林业建设力度加大,以重点区域绿化和重点流域治理为重点,精心实施流域整体灭荒、面山生态恢复、道路林网配套和村屯绿化,完成生态造林3.5万亩,生态屏障功能不断增强。环境修复步伐加快,以梯田建设、小流域治理、河堤治理和高标准基本农田建设为重点,新增耕地3.3万亩,全国水土保持生态文明县创建通过省级验收;以能源开发和重点工业企业防污减排为重点,狠抓环保措施落实,全县生态环境质量明显改善。村庄环境治理成效明显,大力实施“五改三建”和危房改造,集中开展村庄环境综合整治,乡村环境脏、乱、差的问题在一些重点区域得到有效解决。
(六)突出先锋引领,党的建设不断加强。紧扣党建主线和发展主题,积极创新载体,着力打造品牌,党建工作科学化水平进一步提升。不断加强思想政治建设,组织广大党员干部认真学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神,增强了各级党员干部思想政治素质和引领发展的能力;广泛开展“中国梦”宣传教育,积极推进“和谐五星”、“十大孝子”等群众性精神文明创评,公民思想道德和社会主义核心价值体系建设不断加强。全面加强基层组织建设,大力实施“五区百点”党建综合示范工程,精心打造“泾水先锋”党建品牌,认真开展“返乡手拉手、共筑小康梦”主题活动,不断完善乡镇党委工作运行机制,全县基层党建工作水平明显提高;牢固树立德才兼备、以德为先和“注重品行、崇尚实干、实绩突出、群众公认”的选人用人导向,对部分乡镇、部门班子进行了调整,使一批作风务实、业绩突出、群众公认的干部得到重用;全面落实村干部报酬增长机制,选聘150名大学生村干部,选派54名优秀年轻干部到村任职,组织15名优秀大学生村官赴山东潍坊学习考察,激发了干部工作活力。持续加强干部作风建设,全面落实中央“八项规定”和省、市相关规定要求,深入开展“效能风暴”行动,精减会议文件,减少公务接待,严控“三公”经费,坚决杜绝铺张浪费,积极开展“清房”、“清车”和规范达标评比表彰等专项活动,工作作风持续好转。切实加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制、党员干部廉洁从政准则、领导干部“一岗双责”、廉政谈话等制度,以教育、制度、监督、惩处为主要内容的惩防体系有效建立,反腐倡廉长效机制趋于完善,为加快发展创设了良好环境。
二、正视差距,科学研判,准确把握转型跨越发展的机遇和挑战。
科学研判形势,是做好一切工作的前提和基础。深入分析面临的形势,我们深深感觉到,当前,我县正处于推进改革的攻坚期、转型跨越的逆转期、加快发展的关键期,更处于经济发展的黄金期、政策机遇的叠加期、后发优势的释放期,压力和希望同在,机遇和挑战并存。能不能抓住机遇、迎接挑战、趋利避害、乘势而上,顺利完成历史赋予我们的职责,是全县上下必须深入思考的重大课题。我们既要在回顾总结中清醒认识自身发展存在的困难和问题,在宏观大势中厘清面临的机遇和挑战,又要在放眼未来中把握发展规律和走向,准确判断阶段性特征,积极顺应变化趋势,牢固确立“心存忧患、抢抓机遇、全力攻坚、加快发展”的坚定信念,奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设的美好篇章。
心存忧患,就是要认清问题,找准症结,自我加压。古人云:“生于忧患、死于安乐”。面对全新的发展形势,我们不仅要总结经验和成效,更重要的是要找准问题,认清差距。多年来,通过全县上下不懈努力,我县经济社会发展取得了显著成效,但按照新的形势要求来衡量,县域经济总量小,发展不足,开放开发程度低,一些制约发展的症结性问题还没有得到根本解决。一是产业深度开发后劲不足。就农业而言,通过历届班子和全县干部群众的探索实践,果菜畜三大主导产业初具规模,效益初步显现。但普遍存在市场机制不健全的问题,仍处在标准化生产、市场化运作、产业化经营的初始阶段。果品产业扩量提质增效创牌面临诸多挑战,由于受耕地面积制约,规模方面不具备优势,必须在加强管理、提高效益上下功夫,在深度开发、培育集群上作文章,否则在区域竞争中将处于被动局面。畜牧产业仍然以项目扶持、大户栽桩、小区示范为主,规模总量小,市场波动大,整体效益不高。蔬菜产业政府出资建棚、群众主体作用发挥不充分的问题仍很突出,覆盖面窄、受益面低。就工业而言,由于受区位、历史因素影响,全县工业经济总量小、效益低,招商引资和工业经济主要指标仅仅依靠红河油田、天纤棉业等企业支撑,工业“短板”、“短腿”问题短期内很难得到有效解决。就第三产业而言,自古是西出长安的门户重镇,素有陇东旱码头的美誉,发展第三产业具有得天独厚的优势。从近年发展实践看,尽管平定高速、西平铁路、西气东输等工程相继建成,但仅仅发挥了通道作用,对商贸物流产业发展拉动作用不明显,没有催生应有的物流产业体系,更没有很好地将区位优势转化为经济优势。二是城镇化建设的任务繁重。县城是推进县域城乡一体化发展的重要节点和“龙头”。近年来,我们在县城开发方面做了大量工作,但由于受土地、资金等因素制约,县城整体开发规模小,建设品位不高,北扩东进西延步伐缓慢,与相邻县区形成较大差距。加之随着铁路、高速公路的建设,拓展成本高,发展空间受限。特别是城市管理方面,机制不健全,工作不到位,脏乱差的问题非常突出。由于受综合因素制约,县城的辐射带动能力不强,牵引城乡一体化发展的作用不明显。三是丰富的文化旅游资源与发展现状不协调。三次出土佛舍利,拥有世界少有、国内罕见的文化瑰宝,在海内外产生了广泛影响;西王母文化、生态文化、民俗文化、红色文化在省内外具有较高的知名度,但由于各方面因素制约,目前仅仅停留在规划编制和研讨交流层面,还没有形成大项目支撑、大力度推进的开发态势。四是社会事业发展仍有欠账。由于我县自有财力十分有限,加之历史欠账较大,尽管在教育、卫生、文化、社保、道路、电力、饮水等方面下了很大功夫,但仍有一些群众期盼已久、该办想办的事情没有办好、办到位,与公共服务普惠共享的要求还有较大差距。五是开放开发氛围不浓。招商引资的环境不够宽松,许多看准了的事情、谋划好的工作,不会做、没人做、做不成,在引进项目、引进资金、引进人才参与开发时,相当一部分干部群众害“红眼病”,怕别人赚钱,折射出自我封闭、思想僵化、观念陈旧,自己发展不好,又不愿让别人参与,致使独特的区位优势得不到发挥。六是干部作风与新的形势要求还不相适应。部分领导干部谋划和引领发展的能力不强,缺少干事创业的激情和魄力,习惯于按部就班,缺乏迎难而上、争先赶超的奋进意识和盯住不放、抓实见效的“钉钉子”精神;与中央和省市要求相比,一些干部对落实“八项规定”、改进“四风”问题认识不够,对新的要求把握不准,对自身要求不严,个别干部仍存在违纪违规现象。这里需要特别强调的是,我们一些村组干部在农村财务管理、惠农资金落实方面,还存在套取挪用、截留冒领等违纪违规问题,群众反响强烈,严重影响了干部队伍的整体形象,大家务必警醒,深刻反思,切实加以改进。
抢抓机遇,就是要抢占先机,乘势而上,主动作为。面对全新的发展形势和时代要求,我们深感面临诸多良好机遇。全县上下要切实强化机遇意识,努力在把握发展大势中主动作为,在抢抓政策机遇中积极作为,在发挥自身优势中创新作为,在破解瓶颈制约中奋勇作为。一是党的xx届三中全会为我们全面深化改革、推动转型跨越发展注入了新动力。全会从15个领域对全面深化改革作出了战略部署,明确了16项60条具体改革任务,为我们破解难题、加快发展提供了“金钥匙”。全县各级要以改革创新统领发展全局,按照市场在资源配置中起决定性作用的新要求,正确处理政府和市场、社会、企业的关系,协调有序推进经济、政治、文化、社会等重点领域和关键环节改革,释放改革红利,激发发展活力,提升发展质量。二是加快建设华夏文明传承创新区为我们调整经济结构、转变发展方式创造了新机遇。历史文化遗存丰厚,随着大云寺、王母宫纳入省市大景区建设总体布局,为我们加快文化旅游发展赢得了先机。全县上下必须抢抓机遇,高点定位,强势推进,在建设丝绸之路经济带重点区段中打造新亮点,在实施平凉-**大景区建设“双核”驱动战略中抢占制高点,在构建“西有敦煌、东有”发展格局中找准切入点,推动文化旅游跨越发展,推进经济结构调整和发展方式转变。三是政策机遇叠加为我们争取项目投资、加快小康进程搭建了新平台。国家将中西部综合交通体系建设摆在突出位置,集中建设重大水利和油气管道工程,必将对我们发挥区位优势、完善交通网络、促进能源转化注入新的动力;国家大力支持**地区扩大向西开放,加快建设丝绸之路经济带,继续实行差异化产业扶持政策,有利于我们承接产业转移、打造开放开发新优势;国家将转移支付重点向贫困地区倾斜,投资重点向农业、社会事业领域倾斜,为我们争取项目投资、改善基础条件明确了主攻方向。四是国省重大战略为我们实现借力发展、提升综合实力拓展了新空间。新型城镇化战略的实施,必将为我们加快城镇化建设,不断提升城镇综合承载力、聚集力、辐射力赢得更多支持;国家加快集中连片特困地区扶贫开发,特别是全省“1236”扶贫攻坚行动的深入实施,必将为我们深化双联行动、全力打好扶贫攻坚战、加快实现全面小康提供强大支持;全省经济、文化、生态三大国家级战略平台批复实施,多种利好效应必将集中释放。我们一定要深谋细研国家省市战略意图和政策导向,切实增强把握机遇的主动性和敏锐性,有的放矢、精准发力,努力在国省重大战略中找位置、抓机会、看作用,先人一步,快人一拍,为全县经济社会发展争取更多支持。
全力攻坚,就是要突出重点,聚集发力,苦干实干。指出,“中国改革经过30多年,已进入深水区,剩下的都是难啃的硬骨头”。我县跟全国一样,经过多年发展,目前也进入“啃硬骨头”阶段。多年实践表明,要“啃硬骨头”,关键在于举全县之力抓大事、带全局,核心在于“苦干实干”,靠“苦干实干”出自信、增激情、促发展。全县各级要加强对经济发展形势的分析研判,紧盯关键领域,抓住关键环节,握紧拳头,集中用力,实干攻坚,推动转型跨越发展。一要紧盯全面小康建设目标全力攻坚。到20xx年建成全面小康社会,是中央和省市委作出的重大战略决策,也是我们肩负的重大历史使命。目前,我县小康实现程度仅为58%,分别低于全国、全省、全市22、8.1、4.5个百分点;23项小康指标中,我县人均国内生产总值、居民人均可支配收入、文化产业增加值等10个指标欠账较大,到20xx年实现全面小康目标,任务十分艰巨。全县各级各部门要切实增强使命意识、责任意识和担当意识,明确主攻方向,全力攻坚克难,为如期建成全面小康做出不懈努力。二要紧盯富民产业培育全力攻坚。实现全面小康,增收是核心,产业是基础。基于这一认识,我们在县十六次党代会上作出了“深度开发五大产业”的战略部署,并按照适宜区全覆盖的要求,扎实推动特色产业深度开发。但从进展情况看,市场引导机制不健全,产业集群培育没有重大突破,主导产业促进增收的支撑作用还不够明显,与深度开发的目标要求还有很大差距。全县各级各部门要从推进全面小康、实现富民强县的目标出发,把做大产业规模、优化产业结构、提升产业层次作为加快发展的重大任务和履职尽责的重要抓手,按照“富民产业铺天盖地”的要求,进一步坚定信心,自我加压,奋力攻坚,集中突破。三要紧盯新型城镇化建设全力攻坚。推进新型城镇化建设,是新一届中央领导集体作出的重大战略部署。中央和省市相继召开会议,出台了一系列政策措施。全县上下要审时度势、乘势而上,按照县城、小城镇、中心村“三位一体”和城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步”的格局,立体谋划,梯次推进,重点在设施配套、品位提升、商业聚集、功能完善上集中突破,抓实见效。四要紧盯工业主导型经济格局构建全力攻坚。工业化是现代化的核心、城市化的内涵、农业产业化的动力、社会文明化的灵魂,也是推进经济结构调整、提升县域经济综合实力的前提和基础。全县上下要紧盯这一目标,以新型工业化发展为方向,狠抓能源勘探开发、骨干企业培育、工业园区建办、非公经济发展,全力打造以能源、轻纺、建材、农副产品加工等为重点的地方工业体系,支撑县域经济快速发展。五要紧盯扶贫开发全力攻坚。按照全省扶贫攻坚行动确定的扶贫新标准,我县尚有9.2万人处于贫困线以下,贫困人口多,贫困程度深,脱贫难度大,到20xx年全面脱贫,每年需减少贫困人口1.7万人左右。全县各级各部门要紧紧围绕“一个核心”、“两个不愁”、“三个保障”、“六大突破”的扶贫目标任务,大力推进扶贫开发机制创新,推动扶贫工作方式由过去的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,确保扶贫资源真正落到贫困人群头上,不断增强贫困乡村和贫困群众的自我发展能力。
加快发展,就是要高点定位,凝心聚力,争创一流。当前和今后一个时期,面临的最大矛盾仍然是发展不足。全县各级各部门要紧扣发展第一要务不放松,一如既往地加快发展速度,提高发展质量,提升发展效益。要高点定位,借助区位、交通、资源等优势,依托现有发展基础,把放在全国、全省、全市发展大局中去定位,提高发展标杆,发挥比较优势,凸显地域特色,敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌,带动全县整体工作上台阶、上水平。要凝心聚力,把全县上下的智慧和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来,把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来,把人力、财力、物力集中到办大事、抓关键和解难题上来,充分调动各级各部门谋发展、争项目、兴产业、办实事的积极性,做到思想上同心、工作上同向、落实上同力。要争创一流,切实增强不进则退、慢进也是退的紧迫感和进位次、争一流、创业绩、促跨越的使命感,在固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业增加值、城乡居民收入等发展指标上保持快速增长,在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、新型城镇化建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚,破解瓶颈,高效推进;在重大项目集中突破、特色产业提质增效、市场机制建立、社会治理创新等关键环节上聚焦发力,大胆创新,探索路径,实现发展速度、质量、效益同步提升。
三、明确目标,全力攻坚,努力提升转型跨越发展的层次和水平。
今年,是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年。全县工作的总体思路是:以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省市决策部署,按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路和“高点定位树典型、改革创新求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求,抓项目强支撑,兴产业促增收,惠民生建和谐,强党建转作风,奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。
具体工作中,要深入开展“一项活动”,准确把握“一条主线”,突出抓好“六项重点”。
深入开展“一项活动”:就是按照中央和省市总体部署,从现在开始,到9月底,集中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总体要求上,要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为统揽,紧扣“改进工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型升级”主题,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,为建设山川秀美富裕小康文明和谐新提供坚强保证。重点任务上,要立足改革发展和党员干部队伍实际,聚焦“四风”这一重点,突出问题导向,在改进作风上求实效;突出群众关切,在为民服务上求实效;突出基层基础,在强基固本上求实效。方法步骤上,要紧扣“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,认真开展理论学习,广泛听取群众意见,找准查实突出问题,认真撰写对照检查材料,扎实开好专题民主生活会和组织生活会,全力抓好整改落实和制度机制完善,让群众感受到实实在在的效果。推进落实上,要更加注重领导带头、层层示范;更加注重聚焦“四风”、解决问题;更加注重敞开大门、群众参与;更加注重分类指导、有序推进;更加注重上下协力、衔接带动;更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
准确把握“一条主线”:就是抢抓华夏文明传承创新区建设机遇,深度挖掘我县文化旅游资源,推进经济结构调整,加快转变发展方式。目标定位上,要把文化旅游产业上升为全县发展的第一战略,按照“西有敦煌、东有”的目标,实施大集团引领、大园区聚集、大项目支撑,探索西部欠发达县份依托丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式新路子。产业规划上,要坚持保护优先、城乡融合、循序渐进和因地制宜原则,充分考虑文化旅游的底蕴与文脉、现状与潜力、机遇与优势,将文化旅游理念贯穿于工业发展、城镇开发和村庄建设之中,带动更多的项目、资金、人才向文化旅游产业聚集。战略布局上,要抢抓华夏文明传承创新区建设机遇,打造大云寺佛教文化、西王母文化两张名片,全面融入国家、省市大景区建设和“丝绸之路经济带”建设,全力打造华夏佛宝圣地、国际佛舍利研究中心和国际西王母文化研究基地,使成为丝绸之路经济带上的重点区段。融合发展上,要全面开发文化中的旅游资源,提高旅游中的文化含量,使静态的文化资源、分散的文化元素充分激活,集中抓建有内涵、有特色的文化园区,打造有亮点、有卖点的旅游景区,不断提升文化旅游产业的区域竞争力和影响力,努力将文化旅游打造成具有后发优势、能够支撑县域经济跨越发展的重要支撑和首位产业。
突出抓好“六项重点”:
一要全力以赴抓项目、强支撑,努力提升县域经济实力。项目建设是加快县域经济发展的强大引擎。全县上下要不断强化项目意识,按照“3341”项目工程总体要求,找准突破口,把握对接点,不断加大争取、引进和建设力度,以大项目拉动大投资、推动大发展。要紧扣导向谋划项目,体现战略性。敏锐对接国家、省市“丝绸之路”经济带建设、新型城镇化、华夏文明传承创新区建设等方面的规划,精心论证储备一批符合政策导向,能够争得来、落得实,支撑发展的战略性项目,年内论证储备各类项目500项以上,为引进更多的项目投资赢得主动。要突破常规引进项目,体现主动性。要靠实各级责任,营造全县抓项目、全民抓招商的良好氛围,全体县级领导和乡镇、部门主要负责人要一如既往地把抓项目、抓招商作为推动发展的重要职责,打破常规思维,精心谋划项目,带头争取项目,全力引进项目,特别对生态文明县建设等重大项目要盯住不放,跟踪衔接,直至落地生根,确保全年争取项目资金突破8亿元。要集中整合实施项目,体现实效性。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,将有限的项目、资金打包使用、整体谋划,集中解决群众最关注、最期盼的民生问题和经济社会发展最迫切、最关键的重大问题,真正变“撒胡椒面”为“打组合拳”,实现项目效益最大化。要严格标准管理项目,体现规范性。认真落实以项目法人责任制、招投标制、工程监理制为主要内容的项目管理制度,严格规范审批程序,强化资金监督管理,确保项目规范运行、资金规范管理。
二要持之以恒抓产业、促增收,纵深推进新农村建设。“三农”工作始终是全党工作的重中之重。全县上下要把发展现代农业、促进农民增收作为夯实“三农”工作基础、加快新农村建设的首要任务,努力在兴产业、促增收,配设施、强基础,抓改革、建机制上下功夫,真正使农业“强”起来、农民“富”起来、农村“美”起来。要围绕扩量提质增效创牌,以市场化手段推进产业深度开发。要持续扩大产业规模,大力推进适宜区全覆盖战略,全年新植果园5万亩,新建日光温室200座、大中拱棚1000座、养殖小区20个以上;要大力培育市场主体,加快培育龙头企业、合作经济组织、家庭农场等新型市场主体,着力建办一批竞争力强、产业链条完整的“农”字号龙头企业,引导农民在参与市场竞争中增加收入;要加快培育产业集群,支持陇原红果品贸易公司、正大饲料、福润禽业、润泰牧业等产业化龙头企业,扩大经营规模,延伸产业链条,推动果品、蔬菜、畜牧等特色优势产业集群化发展。要注重多元要素融合,以组团式理念推进新农村建设。着眼建设美丽乡村,以规划组团化、建设生态化、功能配套化、服务社区化、管理民主化、农民新型化为方向,借鉴玉都康家、王村二十里铺经验,全面融入产业、生态、文化、旅游等理念,高标准抓建高崖、玉都下坳等5个中心示范村;以汭丰郑家沟、三十里铺等双联重点村、王村完颜等移民搬迁村和太平红崖湾等整村推进项目村为重点,整合通村油路、财政奖补、危房改造等项目,积极改善基础条件,大力整治村庄环境,提升新农村建设水平。要着眼破解瓶颈制约,全力推进农村综合改革。以创建全省农村综合改革示范县为目标,努力在完善农村宅基地制度、推进土地流转、创新农村金融体制、深化林权制度配套改革等方面大胆探索,改革创新,有效破解土地、资金、技术、人才等瓶颈制约,激发农村发展活力。
三要多措并抓招商、建园区,多方扩大工业经济总量。工业经济是壮大县域经济实力、促进产业结构优化升级的突破口。全县上下要大力培育农副产品加工、轻纺建材、能源开发等企业集群,加快构建工业主导型经济格局。要全民创业抓招商。鼓励全民创业,引导成功人士回乡建办企业,领办园区;不断优化发展环境,多方扩大招商引资,放手发展非公经济,力争招商引资到位资金突破40亿元。要聚集要素建园区。创新园区管理机制,改善园区基础设施,加快建设汭河风情线工程;对入园企业,要在项目争取、用地审批、扩大融资等方面大力支持,充分发挥园区聚集效应。要培育骨干强支撑。着眼打造“纺织城”目标,抓紧完善相关规划,全力推进天纤棉业二期生产线建设,确保年底前建成厂房主体及附属工程,开始设备安装;鼓励正大饲料、福润禽业延伸产业链条,建办养殖基地,建立“企业+基地+农户”的经营模式,实现企地互惠双赢。要开发资源增后劲。加大石油、煤炭资源开发步伐,加快甘肃陇能能源煤转化利用**项目区建设,原油产量突破20万吨,走依托资源强工业的路子。
四要多点突破抓统筹、促提升,加快推进城镇化建设。城镇化是经济发展的重要支撑、社会进步的显著标志。全县上下要抢抓中央、省市推进城镇化建设的机遇,把县城、中心小城镇、中心村作为重要节点,加快构建城乡一体化格局。要科学规划布局。积极融入丰富的文化、生态资源、历史元素和时代特征,全面完成第四轮县城总体规划修编和风貌控制规划,编制完成“城中村”、棚户区改造规划及相关修建性详规,精心修编重点小城镇和中心村规划,形成城乡有机融合的规划体系。要加速推进建设。全力抓好城北综合开发、城景改造、旧城区街路改造等重点工程,开建泾河大桥,扩大县城规模,拓展城市空间;多方拓宽融资渠道,加快、玉都等中心城镇建设,辐射带动城乡一体化发展。要推行精细化管理。把规划执法和城市综合执法结合起来,围绕市政设施维护、卫生清扫保洁、集贸市场整治等重点,持续开展“城市管理提升年”活动,建立科学的管理机制,实行精细化管理,切实解决脏乱差的问题,提高城市管理水平,巩固卫生县城创建成果。
五要坚持不懈抓创新、探路子,全力打造文化旅游品牌。文化旅游是未来经济社会发展的最大潜力,也是最大优势。全县上下要抢抓“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区建设的重大机遇,按照“西有敦煌、东有”的目标要求,深度挖掘地域文化资源,精心打造文化旅游品牌,为调整经济结构、转变发展方式注入新动力。要精心编制大规划。着眼把打造成为华夏佛宝圣地、西王母文化发祥地、陇东休闲养生度假胜地、生态宜居型文化旅游名城和城乡融合经济转型示范县,高质量完成全县文化旅游发展规划和大云寺总体规划,精心编制吴焕先革命烈士纪念馆详规,引领文化旅游发展。要加快建设大景区。按照省市大景区建设要求和“一带四区多点”的空间布局,以大云寺为核心,以王母宫、田家沟和南石窟寺为节点,不断完善景区景点体系,努力把打造成为平凉-**大景区的核心区块。要积极对接大市场。聘请专家学者牵头,组建专门班子,开展学术研究,编辑出版刊物,弘扬优秀文化;借助互联网、影视等现代传媒和各类节会,强化宣传推介,引进一批战略投资者,加大文化旅游开发建设,打造新的经济增长极。要着力培育大产业。组建文化旅游(集团)投资公司,将重点景区非文物资产和不动产整体划归,统一规划,市场运作,多元融资,打包开发;围绕旅游要素和养生养老,以旅游地产开发为切入点,引资建办重大文化旅游项目;加快融入“西兰银”区域经济旅游圈,积极搭接精品线路,多方开拓客源市场,提高旅游综合收益。
六要尽心竭力抓民生、建和谐,全面推动社会事业发展。保障和改善民生既是一项长期的战略任务,也是构建和谐社会的重要内容。全县上下要坚持惠民利民富民导向,着力保障和改善民生,加快推进优质公共服务均等化进程。要统筹发展社会事业。加快城乡社会保障体系建设,不断提高社会保险覆盖面;坚持教育优先发展,大力改善办学条件,均衡配置教育资源,切实加强教学管理,努力提高教育质量;以提升城乡居民健康水平为重点,不断完善基层医疗服务网络;巩固国家级利益导向体系示范县创建成果,全面提高人口计生工作水平。要精心办理惠民实事。精心抓好省、市县列实事办理工作,确保把实事办好、好事办实,着力解决事关群众切身利益的实际问题。要扎实推进扶贫攻坚。按照“村有主导产业、户有增收门路”的要求,大力推进贫困村产业全覆盖,切实加强实用技术培训,集中抓建一批基础设施扶贫工程,着力解决群众行路、吃水、上学、就医等问题,增强贫困乡村自主发展能力。要持续深化“双联”行动。紧扣持续增收这一核心,靠实联村单位和联户干部职责,帮助贫困乡村争取项目资金,培育多元富民产业,改善基础条件,加快发展步伐;以“返乡手拉手、共筑小康梦”等活动为抓手,不断丰富“先富帮后富、共同奔小康”主题活动内涵,推动“双联”行动纵深开展。要不断创新社会治理。充分发挥基层组织主体作用,以村庄环境整治、村级财务清理、惠农资金监管、农村规划执法为重点,不断深化“一学三访三提升”主题活动,全面推行“五自主三合作”民主管理模式,不断提升农村社会治理科学化、规范化水平;高度重视安全生产,深化平安创建,全力维护社会稳定。
围绕上述目标任务,在具体工作落实过程中,要牢牢把握好以下六个方面:一是必须把深化改革作为破解发展瓶颈的根本动力。体制机制是经济社会发展最根本、最有效、最持久的促进因素。面对新一轮发展机遇,谁思想解放在先,谁机制创新在先,谁就会赢得先机。各级各部门必须紧紧围绕中央、省市关于深化改革的总体要求,大胆探索、积极推进行政体制、金融投资、民生保障、土地流转等领域的改革,真正把改革创新转化为助推发展的强大动力。二是必须把规划引领作为提升发展层次的重要前提。规划是龙头、是纲领、是蓝图。规划层次的高低,规划执行的水平,决定着一个地方的发展质量和品位。各级各部门必须牢固树立“规划先行”的理念,把完善规划作为强化顶层设计的过程,作为集思广益、凝聚共识的过程,切实增强规划修编、规划执行的自觉性和主动性,以健全完善的规划体系和坚强有力的规划执行,促进经济社会发展水平提升。三是必须把市场引导作为转变发展方式的有力抓手。市场经济体制下,不重视市场力量,不发挥市场作用,就很难在市场竞争中实现快速发展。各级各部门必须充分认识市场在资源配置中的决定性作用,善于研究市场、运用市场、开拓市场、培育市场,正确处理政府与市场、企业与市场、农户与市场之间的关系,按照“市场+基地+农户”的模式,广泛搭建群众进入市场的有效平台,用市场化手段推动经济社会快速发展。四是必须把重点突破作为加快发展步伐的重大举措。实施重点工作集中突破是我们近年来积累的重要经验。当务之急,就是要按照规划引领、园区聚集、项目支撑的思路,举全县之力,推进文化旅游产业短期内实现较大突破,为加快转型跨越发展提供重要支撑。同时,要统筹推进经济社会发展各个领域的重点突破,集中力量办大事,推动全县整体发展提质量、上水平。五是必须把典型培育作为探索发展路径的有效途径。抓建典型,示范引导,有助于各级党员干部学有方向、赶有榜样、超有目标,激发各级组织干事创业的积极性。各级各部门要把培育典型、巩固典型、推广典型作为一项重要工作来抓,立足县域发展现状,把放在全国、全省、全市发展大局中去定位,精心谋划、集中抓建一批有内涵、有特色、有规模,在省市有影响的综合典型,全力打造一批亮点工程,切实发挥先进典型的综合示范效应,引领和带动整体工作提升。六是必须把社会治理作为凝聚发展合力的基础工作。党的xx届三中全会提出了推进国家社会治理体系和治理能力现代化的目标要求,这是我们党适应群众利益诉求及表达方式多元化趋势作出的重大战略。全县各级党政组织都要把强化社会治理作为维护公平正义、凝聚发展共识的重要工作,敏锐把握城乡居民思想观念多样、民主意识增强对社会治理提出的新要求,按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理体制,坚持服务为先、重心下移、统筹推进,不断创新社会治理模式,最大限度增加和谐因素,提高社会治理水平,创设公平正义、和谐有序的社会环境。
四、强化党建保证,转变工作作风,不断增强转型跨越发展的活力和动力。
做好今年工作,推动转型跨越发展,关键在于以党的群众路线教育实践活动为契机,全面加强党的思想、组织、作风建设,切实提高各级领导班子和党员干部引领发展的能力。
1、强化思想政治建设,夯实团结奋进的思想根基。始终把思想政治建设放在首位,以超前的思维、先进的理念武装头脑、指导实践。要在勤学善思中提升能力素质。高度重视理论武装,深入学习党的xx届三中全会和系列重要讲话精神,不断提高党员干部的理论素养和政治素质;把市场机制运用和产业发展、文化旅游、农村金融、社会治理等知识,纳入党员干部教育培训计划,全面提升党员干部服务群众、服务发展的能力。要在锤炼党性中坚定理想信念。把讲党性、讲原则作为党员干部的必修课,把听党话、守纪律作为座右铭,切实强化党性修养,坚定理想信念,增强道路自信、理论自信和制度自信,打牢思想政治基础,筑牢思想政治防线。要在解放思想中推动改革创新。摒弃和冲破陈旧思想束缚,始终保持奋发图强、创业建功的精神状态,勇立潮头、勇于担当的拼搏意识和推陈出新、矢志拓荒的实践勇气;进一步树立开放理念,增强战略眼光,使敞开胸怀、博采众长、兼容并蓄、包容多样成为开放开发的主旋律。要在践行核心价值体系中聚集正能量。大力弘扬社会主义核心价值观,引导干部群众把根植于文化血脉中的地方精神、风骨、秉性,转化为崇尚公德、自强不息、革故鼎新、敢为人先的生动实践,让宽仁友善、明礼诚信、淳朴敦厚的良好民风不断树立,在全社会形成不畏困难、坚韧不拔、吃苦耐劳的新风尚。要在强化宣传中凝聚发展共识。坚持正面宣传为主,积极回应群众关切,引导群众理性表达诉求;大力宣传我县深厚的文化积淀、富集的产业资源、独特的区位优势和良好的发展环境,为加快发展凝聚新共识,聚合正能量,唱响主旋律。
2、强化干部队伍建设,锻造加快发展的中坚力量。实现转型跨越发展,核心在班子,重点在干部,关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要切实加强干部队伍建设。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例,坚持用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选用干部,注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部,进一步激发干部队伍整体工作活力。要切实加强领导班子建设。坚持从严管理部门和乡村领导班子,扎实推进“五好”班子创建,健全完善各级班子议事决策规则;坚持定期考核和平时考核相结合,建立健全领导班子考核评价制度;加大年轻干部培养选拔力度,优化班子结构,配强各级领导班子,切实增强班子整体功能。要切实加强基层组织建设。以党建品牌创建为抓手,抓建100个形式多样、富有成效的党建综合示范点,扎实推动服务型党组织建设;切实加强和改进党员教育管理工作,扎实开展五星党员创评活动,激励广大党员发挥模范带头作用;建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障、管理监督等机制,全面加强村党组织书记队伍建设,鼓励大学生村干部带头创业,切实提高带富致富能力。
3、强化干部作风建设,提供坚强有力的纪律保证。习深刻指出,如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙把党和人民隔开,就会像一把无形的刀割断党同人民群众的血肉联系,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。全县各级党组织要以党的群众路线教育活动为契机,把握好基层特点和群众期盼,引导党员干部深入群众找问题、解难题、办好事,切实改进工作作风,密切联系群众。要践行群众路线。广大党员干部要把教育实践活动作为为党尽忠、为国加力、为民造福、为己除尘的契机,带头深入基层,带头到群众意见大、矛盾突出的地方去,了解群众疾苦,查找解决问题,破解发展难题,特别要把群众冷暖记在心上,带着感情做群众工作,带着真情为群众服务,真正做到有访必接、有难必帮、有帮必果,努力让人民群众看到干部作风转变带来的新变化、新气象。要坚持求真务实。要崇尚实干,以干为先,不喊空口号,不摆花架子,不做表面文章,力求定一件事、干一件事、成一件事;要加大治懒治庸、打假治虚力度,坚决反对说假话、报虚数、欺上瞒下等行为;各级领导干部要带头沉下去研究问题、抓好落实,做到一级带着一级干,一级对一级负责。要厉行勤俭节约。集中整治铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、擅自购置公务用车、滥发津补贴等不正之风,严格执行公务接待从简、乡镇接待在机关、村级零接待等规定,确保把更多的资金和精力用在帮民困、解民忧、助民富上。
4、强化党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。要准确把握新一届中央领导集体关于党风廉政建设的新要求,严格落实党风廉政建设责任制,切实加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格约束和严格监督,确保事业健康发展、干部健康成长。要加大廉政教育力度。把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程,积极探索新的教育载体和教育形式,扎实推动廉政文化“六进”活动,充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能,引导各级领导干部严于律己,带好班子,管好队伍,切实从思想深处提升拒腐防变的自觉性,增强反腐倡廉教育的实效性和震撼力。要严格遵守党的纪律。把遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和保密工作纪律体现到党员干部从政的各个环节,严格按照党的组织原则和党内生活准则办事,永葆共产党员的政治本色。要加大源头防范力度。规范权力运行,强化用权监督,对一些苗头性、倾向性问题,纪检、组织部门要及时约谈提醒、督促整改;要严格落实有关议事规则,凡重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用,必须做到集体讨论、民主决策;要健全完善制度机制,严格依法办事,严格按制度办事,真正把权力关进制度的笼子。要加大执法执纪力度。支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,切实加强对县委、县政府决策部署落实情况的监督,严肃查办违规违纪案件;各级纪检监察机关要把“主业”聚焦到党风廉政建设和反腐倡廉这个中心上来,执好纪、问好责、把好关,着力提高执纪执法能力,努力营造风清气正的发展环境。
5、强化制度机制建设,形成齐抓共管的工作格局。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,靠实工作责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。对今年确定的重大项目、先进典型、重点工作,相关部门要逐项分解细化,逐级签订目标管理责任书,明确任务,靠实责任,形成合力攻坚抓落实的良好格局。要创新督查考核机制。充分发挥各领导小组和主管部门的督查职能,“两代表一委员”和新闻媒体的监督作用,切实做到真督实查、跟踪问效,促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通,言必行、行必果;更加注重督查结果运用,切实提升督查实效,对果园建设、旱作农业技术推广等重点工作,继续由县级领导带队,相关部门参与,逐村组、逐地块丈量核实面积,抽查工程质量。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评优选模、提拔调动、晋级奖励紧密挂钩,对重点工作和项目建设考核排名靠后的单位要严肃问责,做到真考实评、奖罚分明。要落实责任追究机制。研究和制定重点工作督办落实问责办法,加大落实责任追究和罚庸治懒力度,对工作落实不力、贻误时机甚至不作为,导致年度目标任务有欠账的乡镇和单位,必须严肃追究责任。
同志们,任何时候,行动胜过口号,再好的思路,只有找准路径,付诸实践,才能变为现实;作风决定效果,再多的机遇,只有敏锐把握,乘势而上,才能抢占先机;决心来自民意,再大的困难,只要迎难而上,奋发作为,就能有效化解;大胜源于小胜,再重的任务,只要脚踏实地、锲而不舍,就能善做善成。全县上下一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,进一步统一思想,改革创新,锐意进取,攻坚克难,加快转型跨越,促进科学发展,为谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章而努力奋斗。
X县委经济工作会议主持词篇十八
同志们:
根据会议安排,我先讲几点意见。马上,**书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实好。
一、上半年经济运行情况。
今年以来,全区上下积极应对错综复杂的宏观经济走势,牢牢把握稳中奋进、改革创新、提质增效的总基调,保持定力、顶住压力,经济发展呈现出总体平稳、质效向好的态势。主要表现在三个方面:
一是转型发展呈现积极变化。1.工业经济稳中有升。上半年,完成应税销售395亿元,同比增长8.8%;工业企业实现公共财政预算收入5.18亿元,同比增长28.3%,贡献份额高于去年同期4.8个百分点。其中,化工行业虽然受市场持续低迷影响,存在一定下行压力,但**、**、**、**等规模骨干企业支撑作用突出,行业同比仍小幅增长。新能源行业增幅高于工业整体增幅75个百分点,光伏产业复苏明显,中节能完成销售14.36亿元,税收2279万元,分别增长141.9%和32.8%,产能利用率超过90%。汽车零部件行业实现了较快增长。**、**、**等重点企业产销两旺,利润增幅均在30%左右。高新技术产业完成产值461.52亿元,占规模工业产值的比重达54%,同比提高2.42个百分点。科技创新企业上半年销售、税收、公共财政收入同比分别增长28.1%、25.6%和31.9%。艾科半导体上半年完成销售4142万元,同比增长13%,全年预计完成1.8亿元,正在成长为集成电路封测业的标杆,集聚吸纳效应初显。****产销、利税增长势头迅猛,技术国际领先,正全力进军海工市场。2.服务业发展势头良好。**、**试营业,**签约,**开工,**即将运营,城市功能进一步完善,服务业态更加丰富。3.农业加快提升。新增高效农业4500亩,签约**和千亩设施果蔬项目。“三集”农业园区产值同比增长43.5%。
二是发展要素制约取得突破。1.土地方面。土地利用调规方案经过我们这几年的努力,获得了省政府批准,为工业化、城市化、国际化争取了资源。按照省政府93号令、市政府3号文件的新要求,上半年完成了4200多亩土地项目报批。2.资金方面。面对银根紧缩的宏观压力,经发总公司积极开动脑筋,广开财源,成功发行了中票一期,保障了资金链安全,基本满足了全区发展与民生需求。3.拆迁方面。各板块与相关部门敢于正视拆迁扫尾的困难,齐心协力开展攻坚战,累计拆迁1253户、25.1万平方米,安置1081套、9.92万平方米。**镇拆迁总量最大,进度在全区领先,为项目建设和区域发展赢得了时间和空间。4.城市建设和生态治理方面。今年确定的各项城建重点工程总体进展较好。机场、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“东部环境”综合整治涉及到我区的项目进展在全市领先,社会反映良好。设立生态环境治理专项基金,全面推进五大类12项重点工作,化工园区环境整治取得阶段性成效。
三是管理创新进行积极探索。1.坚持把质量与效益摆在更加突出的位置,加强项目管理,严把准入关,提高投入产出比,新签约项目质态明显提高。开展了项目投资协议履约检查工作,制订与落实分类处置方案,维护政府信用,全力支持企业发展。2.适应新区发展的需要,理顺区内收入分配关系,调整了财政管理体制,调动了各方加快发展、组织收入的积极性。加强行政事业性和经营性收费规范管理工作,降低各类市场主体成本,充分激发市场活力,释放改革红利。
3.以群众路线教育实践活动为契机,以制度建设为抓手,推进依法行政,加强诚信政府建设,政务环境得到优化,机关作风更加务实。
在看到积极变化的同时,全区经济发展存在的问题也不容忽视。特别是主要经济指标未能“双过半”,增长乏力;新签约重大项目少,推进效能不高,招引能力亟待加强;部分行业、企业运行压力大,个别企业资金风险问题严重,政府性投资项目支出压力大,不稳定因素增多;园区板块发展严重不平衡等问题仍然存在。面对宏观形势的复杂性、多变性、不确定性,面对我们存在的主要问题,要完成全年目标任务,下半年面临的困难会更多,压力更大。我们一定要切实增强大局意识和责任意识,既要看到面临的困难和挑战,更要看到积极因素和有利条件,增强发展信心,牢牢把握经济社会发展的主动权。
二、当前经济发展面临的形势和要求。
当前,处于“三期叠加”的新阶段,我国经济进入了中高速增长的“新常态”,对于增长率下降后的“换挡”难免会不适应。鉴于此,我们要加深对经济发展新阶段的认识,主动适应“新常态”提出的新要求,尽快摆脱对传统发展方式的惯性依赖。
一要坚决落实上级关于科学发展的新要求,不打折扣、搞变通、做选择。和十八届三中全会以后,中央和上级对转变发展方式,提高质量与效益,提出了一系列新要求,包括土地资源节约集约利用,生态环境建设,简政放权,清理规范税收优惠政策等方面。财政部、国家税务总局明确要求,严格清理税收优惠政策,严禁各种违法违规行为,不符合法律法规规定的优惠政策一律停止。8月份国家审计署将在全国开展至土地出让金收支、土地征收、储备、供应等方面的审计,这将促使我们在土地利用、资金使用等方面规范运作、严明纪律。前不久,省、市政府对土地节约集约利用、经营性用地出让等,提出了严格要求。今年5月,被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施,这将对产业发展带来更加严厉的倒逼压力,尤其化工产业如何向“绿色”转型、向高端化攀升,迫使政府和企业投入更多的财力和精力来提高工艺、技术、装备和管理水平。
二要全面深入认识与把握互联网时代的新特征,主动适应科技革命新变化。当前世界正处于新一轮技术创新浪潮引发新一轮工业革命的开端,高速互联网的发展正在推动整个产业形态和生产制造方式加快重塑重组,工业化思维正在向互联网思维转变。对传统企业来说,只有抓住机遇,利用互联网,推动模式创新和技术创新,才能在新一轮产业竞争中不掉队、不落伍。
三要全面贯彻市委市政府对新区新一轮改革开放与发展的新期望,在现代化建设中当好排头兵。今年以来,**书记、**市长2次率市委会与相关领导到**区调研,对**区工作提出了一系列新要求,我们要认真贯彻落实,切实强化责任担当,确保**区各项工作有新气象、新变化、新成效。
三、狠抓重点工作,务求实效,确保全面目标实现主要有六个方面:。
1.关于规划引领。20xx年以来,****区现有的城市空间规划和产业发展规划,有效地指导了国际级开发区城市建设和产业发展,实现了新区历史上最重大的变化和进步。“十二五”如何圆满收官?“十三五”如何发展?结合改革开放的要求,开展新一轮规划修编,以科学规划引领未来城市建设和产业发展势在必行、迫在眉睫。这也是市委市政府对**区下一步发展提出的明确要求。全区上下要开动脑筋、集思广益,推进新一轮发展规划的编制工作。
2.关于项目招引与建设。上周专题会上提了一些要求,这里重点强调三个方面:一是狠抓“四个专项行动”和“一个办法”的落实。6月初,通过实施了招引“四个专项行动”和“一个办法”,实施一个多月的情况来看,无论是招引渠道的拓展、目标企业的对接,还是招商行动的组织,很多工作还没有有效落地。上半年的招引工作,在数据上表现为实到外资的负增长和严重欠序时,在全市的垫底;在项目上表现为新签约项目规模、质量、总量和效益不高;在具体工作上体现出部分招商人员能力欠缺、办法不多,甚至滥竽充数、无所作为。下半年,招引工作突出抓好四大专项行动和管理考核激励办法的组织落实,尤其是招商团队建设,进一步强化招商人员的责任感、使命感和危机感,制订系统的实战培训计划,加强能力培训和产业研究,全面提升专职招商人员的能力素质。要确保实现全年全覆盖同时,结合队伍充实和岗位优化,严格考核奖惩,实施优胜劣汰。确保实现全年“全覆盖”和重大节点项目招引目标。二是狠抓项目建设推进。要抢抓重点项目开工,对22个尚未按计划开工的重点项目,加强协调,跟进服务,帮助企业解决落实拆迁、用地、用电等共性矛盾和个性问题,确保10月份开工率达到100%。对上半年已签约的19个重点项目,制定个性化推进方案,抓紧开工建设。
同时,抓竣工投产,尽快形成产出和效益。三是加快完善项目合法性手续。组织开展项目合法性检查工作,对已开工和计划竣工项目合法性手续办理情况全面深入排查,对涉及用地、立项、消防、安全等合法性手续问题,各有关领导、部门和板块要通过加强与投资方的协调沟通,全力以赴推进合法性建设,争取8月15日前解决一批,年内基本解决到位。
3.关于对外开放推进国际化。一是加快**生态产业园发展。进一步调整优化园区发展定位,全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**双边合作资源,积极拓展招引渠道,在落实中瑞自贸协定上先行先试、塑造特色、形成示范。推动**冰雪世界及水上乐园、**论坛亚太分会点等一批在谈项目尽快签约落户。二是加快出口加工区转型升级,努力创成综合保税区。重点在项目招引与建设、投资贸易便利化上求突破、创优势。三是推进港产城联动。坚持统筹规划、科学开发,充分发挥岸线腹地等资源优势,与**生态产业园、出口加工区互动融合发展,推进“港产城”融合发展。按照“三个国际化”要求,结合新型城镇化和城乡一体化建设要求,优化城市布局,完善功能,提升品质。
4.关于防范化解区域性和系统性金融风险。(1)市场主体风险。在宏观经济下行压力加大的情况下,对个别企业可能因资金链断裂引发的潜在风险和连锁反应,我们需要保持高度警觉。要充分估计形势的复杂性和严峻性,未雨绸缪,做好防范,加强对重点行业企业的监控,沉着应对,化解风险。同时,要综合运用市场、行政和法律手段,准确掌握重点监控企业特别是政府投资项目关联企业的生产销售、资金流转、股东动态等信息,准确研判企业经营、信用、市场、融资风险,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。(2)政府性债务风险。要认真研究形势政策,创新思路和办法,按照债务额和负债率“双下降”的要求,优化债务结构,盘活用好存量资产,严控债务风险,确保资金链不断、信用不失。要有效增加土地出让收入,大幅度提高出让收入、净收益及其在全年资金组织收入中的占比。全区上下要全力以赴在载体租售上创新思路与办法,确保实现11亿元目标实现。创新产业投资机制,用市场化的手段有效吸纳社会资本。在此基础上,认真做好下半年的资金组织安排,优先保障征地保障、拆迁安置、农民工工资等涉及群众切身利益的支出,有效防范群体性事件和个人极端事件发生,维护新区的安定团结、和谐稳定。
5.关于要素保障。(1)土地保障。要通过项目点供、独立选址、增减挂钩等形式,全力争取土地农专用指标。做好土地报批,加快土地挂牌上市。(2)资金组织。综合运用好中票、短融、企业债、私募债、信托、资产证券化等方式,加大直接融资比重,提高中长期融资占比,进一步优化债务结构。按照“保重点兼顾一般”的原则,统筹安排各项支出。
(3)拆迁安置。上半年,拆迁扫尾没有完成既定目标,各地、各项目组之间进度也十分不平衡。三季度,要全力以赴狠抓攻坚,集中精力完成剩余1084户、27.3万平方米的拆迁扫尾任务,并加快a8、a9、**等安置房建设。下半年安置4920套、49.2万平方米,超过3年过渡期的拆迁群众要全部安置到位。(4)城乡建设。加快推进基础设施建设,精心组织施工,确保**河、**路等未开工项目全面开工;已开工的项目,按照既定目标,加快建设进度。
6.关于深化改革。(1)国有、集体企业的市场化改革。遵循“深化改革和稳健运行兼顾、整体设计与分步实施有序推进”的原则,稳步推进经发总公司市场化改革。年底前,建立市场化法人治理结构,并实现独立运作。按照公司法的要求,实行市场化的运作。镇(街道)、园区所有集体企业要深化改革。(2)行政审批改革。系统清理行政审批、行政权力事项,年内建立起五项清单,即行政权力、审批事项、涉企收费、公共资源交易和投资负面清单。政务服务网上运行管理系统9月份上线调试、运行。(3)专业园区市场化运营。各个辖市区要至少试点一个园区。要改革现有的园区运营管理模式,结合不同园区特点,在开发建设、招商、运营管理等方面积极探索,引入战略合作方,多种形式推行市场化改革,专业化运营,社会化服务,进一步激发园区发展活力。此外,还要同步推进生态文明、医疗卫生、教育文化、城乡一体化等重点领域的改革,进一步开创新区发展的新优势。
同志们,**区的发展已经站在了新的起点上,承接历史机遇,面临新的挑战,我们必须继续保持奋发进取、昂扬向上的精神状态,以更加扎实的作风做好下半年各项工作,为**区现代化建设作出新的更大贡献!
X县委经济工作会议主持词篇十九
同志们:
现在开会。
这次全市经济工作会议的主要任务是贯彻落实20xx年中央、省、市经济工作会议精神,详细总结经济工作,科学谋划,全面部署20xx年全市经济工作任务。进一步动员全市各级、各部门按照科学发展观的要求,把思想统一到市委、市政府关于对当前经济形势的研判上来;把精力集中到“稳增长、调结构、控物价、惠民生”的发展要求上来,把行动统一到“工业强市、产业富民、以城带乡、科学发展”的发展思路上来,力争在新的起点上、新的平台上,全力破解难题,群策群力,抢抓机遇,努力实现经济社会又好又快发展目标。
参加今天会议的有:市四大机关在家的市级领导,市法检两长,各县书记、县长,市直各单位班子成员,以及部分重点企业负责人。
今天的会议共有两项议程:一是请*市长回顾总结20xx年全市经济工作,对20xx年全市经济工作进行详细安排部署;二是请*书记作重要讲话。
下面,进行会议第一项,请*市长讲话;。
*******。
下面,进行会议第二项,请丁书记作重要讲话。
*******。
同志们,刚才市长传达了中央、省经济工作会议精神,总结了20xx年经济工作,深刻分析了当前国际、国内以及我市的经济形势,明确了20xx年经济工作的总体要求、奋斗目标和具体任务,为我们今年的经济工作指明了方向,鼓足了干劲。特别是*书记的讲话高屋建瓴,内涵丰富,具有很强的针对性和指导性,为我们扎实组织好全年经济工作,加强对经济工作的领导,推动各项工作的全面落实讲了非常重要的意见。两位领导的讲话体现了中央十八届三中全会、省委七届六次全会、市委十二届七次会议精神以及中央和省、市经济工作会议精神,对形势分析透彻、判断准确,总体要求和工作重点切合实际,措施有力,目标设置科学合理,操作性强,对做好今年全市经济工作具有十分重要的指导意义。希望大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、迅速传达,全面贯彻好本次会议精神。会后,各乡镇、各部门要尽快召开会议,认真学习贯彻本次会议精神。要结合各自工作实际,进一步明确责任,对照各项工作目标分解细化,真正做到部门有目标,领导有责任,层层有压力,人人有任务。特别是各级领导干部要坚定信心,充分调动各方面的积极性和创造性,攻坚克难,全力促进市域经济发展。市“两台一讯”等新闻媒体要充分发挥作用,深入宣传报道本次会议。
二、狠抓关键,全力做好今年经济工作。今年是建党__周年,是“十二五”规划的开局之年,也是我市加快发展、加速转型的重要之年,做好今年的经济工作影响深远,意义重大。各级领导干部都要以高度的政治责任感和使命感,真抓实干,奋发有为,努力推动“十二五”开好局,起好步。尤其要抓好一季度经济运行调度,突出抓好工业经济运行调节。各级、各部门要将全年工业经济运行主要指标,逐月分解,随时监控,发现问题及时调度,及时解决。特别要落实好煤、电、油、运等各项生产要素保障措施。要强化分类指导,对优势企业,保障要素供应,确保增产增效;对停产半停产及亏损企业,加大帮扶力度,力争恢复生产,减亏增效;要抓好投资和重点项目工作。对前期工作已经落实的项目,尽快开工建设。对前期工作不充分,手续不齐全的,要抓紧跑办相关手续,力争早日开工;要严格财政收支管理,全力组织收入;要超前部署节能减排各项工作。按市政府要求,县政府将继续实行能耗、电耗双控制,各乡镇一定要严格按照市政府下达的指标组织好生产。总之,通过努力,要确保全市主要经济指标完成或超额完成序时进度,确保实现首季开门红。
三、明确责任,富有成效地做好当前几项重点工作。
一是深入开展食品安全整治行动。按照省、市政府的统一部署,要在春节期间对食品生产、流通、消费企业和网点进行拉网式清查。各级各有关部门要时刻保持食品安全高压态势,进一步增强食品安全责任意识。要加强对供应节日市场的经营企业和所有食品的监督检查。要做好假冒伪劣葡萄酒清查工作,确保酒类质量安全。要组织力量对药品、医疗器械经营企业进行监督检查,严厉打击制售假劣药品、医疗器械等违法行为,确保节日期间的食品药品安全。
二是妥善安排好群众生活。各级、各部门要带着对人民群众的深厚感情,深入开展好春节期间各种送温暖和帮扶救助活动。要关注困难群体的生产生活,让他们切身感受到党和政府对他们的关爱,确保困难群众过上一个欢乐、祥和的春节。要全力备足备好节日市场货源,重点保障与人民生活密切相关的生活必须品的市场供应,确保不断档、不脱销;要密切关注粮食、食品等主要消费品的价格动态,强化价格监管,严厉打击哄抬物价和各种损害消费者权益的不法行为,确保节日期间市场秩序稳定。
三是要抓好安全生产。全力抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和重点企业的安全管理;抓好商场、学校、娱乐场所等公共聚集地的消防安全防范工作,坚决遏制重特大安全事故发生。
四是要维护社会稳定。各乡镇和有关部门要妥善做好春节和省、市“两会”期间的信访稳定工作,充分发挥社区、村委会、企业单位等基层组织作用,利用公安、信访等多种渠道,及时准确掌握信访信息,采取相应措施,做好稳控工作。同时,要积极开展信访稳定排查,妥善处理土地征用、拆迁、企业改制、拖欠农民工工资等引发的矛盾和纠纷,避免发生群体性上访事件。
五是要抓好森林草原防火工作。要加强巡查监测预警,严管野外用火管理,确保不发生大的森林草原大灾。
六是要抓好应急管理工作。要强化值班。各级、各部门要认真落实24小时值班制度,坚持领导在岗带班,严格执行重大事项报告制度,严禁迟报、瞒报和拖延不报;完善各类事故应急预案,发生问题及时处理。
同志们,新的一年已经开始,“十二五”宏伟目标正向我们招手,让我们在市委、市政府的正确领导下,大力发扬求真务实的作风,以实干负责的态度、干则一流的标准,齐心协力,积极进取,为实现“经济强市,中等城市”的奋斗目标而不懈努力!
X县委经济工作会议主持词篇二十
同志们:
刚才,治学县长代表县委作了今年经济工作会议的主体报告,对去年工作作了全面的总结,对今年工作进行了具体安排部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
会上,我们对争创荣誉、项目建设先进单位和监控指标先进单位进行了表彰,对项目建设后进责任单位进行点名批评。因为一些统计数据还没有出来,先进乡镇、“五快”乡镇这次没有纳入表彰,下一步还要专门表彰。通过有奖有罚,体现了县委、县政府的工作导向、荣誉导向,希望各个单位创先争优,为固始经济社会发展增光添彩。下面,按照县委会的研究,结合贯彻落实中央、省委经济工作会议和省委九届八次全会精神,围绕经济发展新常态下我们该如何作为等问题,我再强调三点意见。
一、新常态要增添新信心。
去年以来,在省委省政府的正确领导下,全县上下坚持“务实求进、科学发展”总基调,着力在发展要事、民生实事和党建大事上下真功、用真劲,全县经济社会持续健康发展。主要做法和体会有以下几个方面:
面对发展压力之大,我们务实前行,着力点找得很准。20xx年,我县既面临经济下行、增速放缓、结构不优的压力,也面临着产业支撑乏力、瓶颈制约突出等问题。鉴于此,县委立足实际,决定以项目统筹发展全局,把项目建设作为经济增长的动力源、助推器。全年梳理确定了138个项目,进行重点推进、重点督导。中科粮油、华阳长青、松亚新材料等一批工业项目推进有力。加快实施商务中心区、特色商业区项目,服务业集聚发展和引领效应逐步显现。高标准粮田、农业综合开发、农业产业化集群、农业示范园区等项目有效推进。正是因为我们找准项目这个着力点,全力以赴谋划项目、招引项目、推进项目,拉动了工业集聚发展,带动了城市提速发展,推动了农业转型升级,实现了县域经济结构增优、亮点增多、动力增强。
面对民生任务之重,我们同心协力,主攻点盯得很紧。坚持把改善民生作为主攻方向,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,盯得紧、抓得实,有效破解了一些民生难题,取得了较好成效。正是因为盯得紧,全县城镇新增就业和农村劳动力新增转移就业超额完成目标;正是因为盯得紧,城乡居民养老、医疗、社保工作稳步推进,基本实现了应保尽保;正是因为盯得紧,农村饮水安全工程加速实施,农村人居环境明显改善,又有2.7万农村贫困人口实现稳定脱贫。一年来的实践证明,只要我们尽心尽职尽责,始终如一地关注民生,坚定不移地改善民生,就能够实现经济发展和民生改善的共建共享。
面对党建要求之严,我们把握环节,关键点抓得很实。以深入开展党的群众路线教育实践活动和认真做好中央巡视反馈意见整改落实为契机,着力加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为全县经济社会发展提供了有力保障。教育实践活动中,坚持领导带头、严格督导、统筹兼顾,在三个环节的“群众三评”中,群众对县四大家领导班子的满意率均达到98%以上。围绕巡视反馈意见整改落实,严明责任、严肃纪律、严格要求,确保整改落实到位。此外,还开展了部分党组织负责人向纪委全委会述责述廉活动,目前已经有8个单位进行了此项活动,县委会研究决定今年要进行推广。通过强化“两个责任”的落实,推进“党要管党、从严治党”的常态化、制度化。正是因为我们坚持发展再急、困难再多,抓党建的弦不松,才抓出了风正劲足的好状态、干事创业的好氛围。
总的来说,我县经济社会发展取得可喜的成绩,得益于全面直管激发了发展活力,得益于务实重干增强了内生动力,得益于团结一心形成了工作合力。成绩来之不易,需要倍加珍惜。
二、新常态要明确新方向。
中央经济工作会议明确指出,我国经济发展进入新常态,呈现出以“速度变化、结构优化、动力转换”为主的三大特点,习从九个方面对经济发展新常态进行深刻阐释。省委九届八次全会审议通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》,省委经济工作会议对今年全省经济工作进行了安排部署。对此,我们要把贯彻落实上级精神与固始当前发展实际紧密联系起来,认真学习、深入研究,科学谋划、积极作为。同时,更要认清我县发展形势,把握机遇,明确方向。
从综合实力上看,发展基础在趋好,但更需要清醒忧患。去年,全县生产总值增速从20xx年直管县中的第七位上升到20xx年的第六位;规上工业增加值增速稳居直管县第一、税收收入增速位居直管县第二。这些充分展示了我县经济发展取得的新成绩、形成的新实力。但也要清醒地看到,经济总量、生产总值、财政收入等人均值偏低的现状仍未根本改变;结构不合理、工业薄弱、要素保障不足等瓶颈制约愈发明显。新一轮竞争中,打造经济增长新动力、统筹民生和社会事业新进步,我们任重道远、不容乐观。
从直管改革上看,政策红利在释放,但更需要奋力赶超。直管以来,无论是在权限下放、政策支持上,还是在体制机制创新等方面都为我县带来了“真金白银”,都为我们发展注入新的动力。在去年直管县市发展观摩交流中,可以看出,各个直管县都在抢抓机遇、各展所长、抢跑争先,而我们新的优势还不突出,稍有懈怠差距就会拉大。直管体制改革的使命,要求我们决不能坐而论道、错失机遇,必须要善抓机遇、用好机遇,只争朝夕、奋力赶超。
从发展态势上看,干群干劲在激发,但更需要持续提升。一年来,我们的干部凝心聚力、苦干实干,取得了较多、较实的发展成果。但也应该看到,有些干部依然存在着站位不高、作风不实、能力不强等问题。随着改革的深入推进,部分干部政策机遇用得不活不好、综合素质亟待提升等差距尤为明显。站在深化直管改革和经济发展新常态的起点上,我们要持续提升能力,持续凝聚力量,持续铆足干劲。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好20xx年经济工作责任重大、意义非凡。新的一年,面对经济发展新常态、省委的新要求、自身的新追求,县委的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会、中央经济工作会议精神,认真落实省委九届八次全会、省委经济工作会议部署,紧紧围绕建设区域性中心城市这一目标,把握“一个核心要求”、定位“三个集中”、树好“四个导向”,以争先进位的积极姿态统筹发展,以奋发有为的精神状态深化改革,以善做善成的优良作风树立形象,力争全县经济社会发展再有新突破、再上新台阶。
总体要求主要体现三个方面的内容:一个核心要求:把“认识新常态、适应新常态、引领新常态”作为核心要求。我们一定要把思想和行动统一到中央、省委对经济形势的判断和要求上来,按照新常态的规律对经济发展进行安排部署。“三个集中”:一是集中精力抓好经济建设这个中心。当前我县经济总量不大,结构不优,质量不高,正处于成长型经济、追赶型经济的发展阶段,新常态下我们仍然要把加快发展作为第一要务,做到在发展中选择、在发展中调整、在发展中创新。二是集中精力抓项目。全方位谋划项目、全力争取项目、扎实招引项目、聚力攻坚项目,统筹推进跑项争资、招商引资和项目建设,使项目发挥更快更好效益。三是集中精力抓好改革创新。改革是发展的动力,创新激发机制活力,要着力在关键领域和关键环节深化改革,实现新突破,形成新优势。“四个导向”:县委抓经济工作的核心就是要树好导向,调动大家聚焦聚神聚力抓经济发展。因此要树好树牢“学的导向、干的导向、实的导向、正的导向”。
确定20xx年的经济发展目标,县委在充分考虑经济发展新常态、权衡各方因素作出的。一方面,目标制定充分考虑了我县的经济发展实际,符合省委对直管县的期待和要求,体现出“跳起来摘桃子”的奋斗精神。另一方面,虽然国内宏观经济进入新常态,但我县仍存在着经济长不大的“烦恼”,快马加鞭、弯道超车仍是现实之需。综合各种因素,只要把握好我县发展呈现出的好态势、好机遇,实现这些目标愿景可期。
三、新常态要实现新作为。
如何实现新作为,关键要通过正确的导向来引领。今年县委就是要把导向树好、把保障做实,切实加强和改善对经济工作的领导。
(一)树立学的导向,让学习成为常态。
适应新常态要从学开始。现在的经济工作绝非传统意义上的经济工作,新挑战与新问题不断呈现,新机遇与新业态相伴而生。只有持续学习经济知识、研究经济规律,才有发言权、才能走对路,否则就会走弯路、走错路,甚至是瞎折腾。要在学中适应。当前,我们有些领导干部不愿意学习现代经济知识、不善于抓经济发展,遭遇“本领恐慌”。要通过学习贯彻落实一系列治国理政新思路,掌握全面深化改革的新要求,用好经济调控的新政策、新机遇,在学习中增长才干,在学习中提升推动发展能力,适应经济发展新常态。要在学中谋划。要围绕上级政策来谋划,善于从省委经济工作确定的重点任务、支持省直管县发展50条意见以及大别山扶贫开发、淮河生态经济带规划中,把握政策走向、寻求政策支持、用好政策红利。关于淮河生态经济带发展,我们已经做了很多工作,今后还要加强政策研究。要围绕破解发展难题来谋划,针对我县交通、水利等基础设施的瓶颈制约,资金、技术、人才等要素保障不力的实际,结合“十三五”发展规划,谋划一批符合固始实际的大项目、好项目。要围绕现代产业来谋划,现在的电商产业园、淘宝村等一批新的业态就能带动一方经济发展。我县要推进二三产业的迅速成长壮大,既缺资金、更缺人才,必须要瞄准新的业态、新的政策导向,充分发挥比较优势,依托产业基础,谋划、吸纳、集聚一批新的产业项目落户固始。要在学中明向。作为经济欠发达地区,转型创新发展困难很大,但各个乡镇都有特色和优势,既不能妄自尊大,也不能妄自菲薄,要在学中遵循经济发展规律,明确发展的主攻方向。有些同志找不到工作着力点,干了几年仍然一事无成,要么是缺乏抓经济发展的本领,要么就是责任心不强。不仅经济部门,包括执法部门、维稳部门等都要加强学习,否则工作就会盲目、被动。我们要在学中做到依法办事、依规办事,确保经济社会健康快速发展。
(二)树立干的导向,让业绩成为标尺。
发展是靠一件一件干出来的,不干,一切都是纸上谈兵。今年全县经济工作的任务能不能完成、目标能不能实现,关键在干,关键在落实。这就需要各乡镇、各部门特别是各级领导干部时刻不忘干的紧迫感和责任感,一切用干的业绩、干的成效来评判、来检验。
首先,民生之事用心干。改善民生既是发展的目的,更是各级党委政府的责任。当前,民生问题是上级关注、群众关注、媒体关注的焦点,特别是在互联网和大数据时代,处理不好,小问题也会变成大事件。最近一个时期,我县发生了几件事,影响很坏,虽属不同领域,但归根结底都是民生问题。这给我们一个很重要的警示:保障和改善民生的事,不能马马虎虎、不当回事,不能司空见惯、习以为常,更不能麻木不仁。昨天,县委会听取近期突发舆情事件的情况汇报,要求相关单位向县委写出深刻检查,会议纪要即将下发,希望大家认真学习、认真对待。今后,若再出现这样不良影响的事情,我们要进行追责,谁出现问题就处理谁,对负有领导责任的人员进行顶格处理。各级领导干部都要认真对待权力,坚持用心干事,带着感情干事,把民生工程当做自己的事情来办,按照新常态下民生事业的标准,积极加强对民生工程的监管,严格要求、严格落实、办实办好。
其次,发展之事要快干。推动经济发展是一场攻坚战、持久战,发展机遇稍纵即逝、时不我待,发展态势千帆竞发、不进则退。县情实际和责任担当,让我们耽搁不起,更没有退缩的理由,必须快干。十个直管县中,凡是经济增长速度较快的都是经济强县,巩义是10%左右,永城是10%以上,长垣是11%。在座的领导干部,都应该牢记快干是发展需要、是群众期待,也是我们的责任。大家都应该清醒认识到越是基础条件不好,越应当扑下身子、甩开膀子干,加快谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题,在干中缩小差距、补齐短板。去年,面对发展难题,我们的许多同志知难不畏难,包括我们分包项目工作的县处级领导干部,身先士卒,不怕困难,始终保持着昂扬奋进的斗志,取得了令人振奋的成绩。但实事求是地讲,仍有一些干部精神不振,缺乏攻坚克难的信心和勇气,甚至遇着矛盾绕着走,使事情久拖不决;或浮在面上、抓小放大;或不求进取、玩心太重。加快经济发展、实现进位争先,唯有大干快干,除此别无它途。只要我们迎难而上、盯紧抓牢,该办的事不推不拖下决心去办、该抓的工作持之以恒去抓、该打的硬仗咬紧牙关去攻,以不达目的誓不罢休的劲头抓落实,就没有啃不下的骨头、攻克不了的难题。
第三,创新之事要巧干。当前,中央、省委从顶层设计的角度,已陆续出台多个全面深化改革方案,很多改革措施相继部署到县一级来贯彻落实。积极改革创新,进一步激发发展活力、增强发展动力,就需要我们开动脑筋、实干巧干。要敢于作为。要求我们的领导干部要有担当精神,对于看准了的,就要大胆地试、大胆地闯。去年,我县在争取并实施史河湾试验区放权改革后,试验区服务水平和工作效率明显提升,发展活力进一步激发,这就是县委、县政府敢作为的体现。领导干部不能按部就班,要勇于改革攻坚、创新破难,敢于担当责任,善于解决问题,当好改革的先锋官和发展的排头兵。要慎重作为。改革是一项系统工程,需要科学的决策、周密的规划、正确的方法。要立足实际、统筹考虑、全面论证,“谋定而后动”,稳妥推进改革,正确处理好“胆子大”与“步子稳”的关系,确保干一件、成一件,绝不能出现颠覆性错误。要积极作为。在区域竞争日趋激烈的今天,抓住了机遇,就能快人一步、赢得先机。积极作为,就是要加强学习研究,找准直管改革政策中的含金量,对603项扩权事项、对直管县发展50条意见深入学习领会,积极对接沟通,争取更多的项目进入“大盘子”,将政策机遇转化为发展优势。
(三)树立实的导向,让务实成为追求。
推动经济发展,矛盾困难在所难免,只有务实不务虚、实事求是、求实求效,才能破解难题,带来发展的新局面。必须大力弘扬求真务实精神,让务实成为我们干部的一种信仰、一种品质、一种追求。
一要务环境之实。优良的发展环境是加快发展速度、提升发展质量的重要保障。一年来全县经济发展环境有了明显的改善,但从我们日常工作感受中、从在外固始人和到固始投资的客商反映中,我县的发展环境还存在着不少问题。务发展之实就要多为企业排忧解难。我们县级领导同志都分包有重点项目,要充分发挥模范带头作用,积极主动到建设现场去,到困难最多、难度最大的地方去,倾听企业的意见建议,真心实意为他们解决生产发展中遇到的难题,要知道也许我们的一次过问,就能帮助企业迈过一个门槛、抢占一个机遇,赢得一次飞跃。企业家是固始的精英,是推动固始经济发展的重要力量,只要不违背法律政策规定,我们就要理直气壮地为企业家服务。各级各部门都要充分发挥自身职能,要不计辛苦、不辞劳累,多关注支持企业发展,变被动管理为主动服务,精心呵护企业成长。
二要务责任之实。省委书记郭庚茂在省委经济工作会议上强调,各级党委要发挥领导核心作用,要顶得上、做得成、稳得住,努力做到“三准”“三专”“三聚”,提升水平、提升质量、提升效能,把事情办好、办实、办快。对于固始而言,贯彻落实郭书记讲话精神,就是要强化团结意识、责任意识、担当意识,全力以赴推进县域经济发展。要强化团结意识聚合力,我们的领导同志作为固始发展的中坚力量,都是“运动员”,而不是“裁判员”,必须以对固始发展极端负责的精神,心往一处想、劲往一处使,凝聚同心同德干事业、众志成城谋发展的强大合力。要强化责任意识解难题,各级领导班子必须始终把干事创业谋发展作为最大的责任,履职尽责、主动作为、勇于担当,关键时刻冲得上去、困难当头敢担当。有个别干部对自己职责内的事不愿抓、不过问,人家在干他在看,人家在干他在评,品头论足、评说是非。可以说,经济发展慢、班子不团结乃至出现各种问题都是责任心不强的表现。全县各级党员领导干部要不等不靠、不折不扣贯彻执行县委的重大决策部署,敢于直面困难,敢于迎难而上,亲自到一线推进工作、解决问题,以无私无畏、永不言弃的拼搏精神为固始发展献计出力。
三要务考评之实。固始作为农业大县、工业小县、财政穷县的县情没有根本改变,县域经济综合实力在10个直管县中仍然处于中下游位置。对于固始而言,要想赶超发展,保持较快的经济增长率还是必需的。鉴于此,为了调动大家抓经济发展的积极性、主动性,我们今年对支撑县域经济发展的几个重要考核方案进行了修订完善,征求意见稿已印发给大家,请大家提出意见建议,目的就是为大家树立一个导向,推动全县各级各部门更加主动争先进位、力争上游。对于考评奖惩措施,县委本着以下两个原则:一是慎重出台,坚决兑现。考评措施出台前深入调研、充分听取各方面意见建议,增强考评措施的科学性和可操作性,一旦出台就坚决兑现,通过考评和奖惩,树立干事创业的良好导向。二是分类制定,及时完善。针对经济社会发展考评体系、项目建设、招商引资、产业发展、争创上级重大荣誉、领导班子和领导干部考核评价等不同领域,分门别类制定具体考评措施。对已出台和拟出台的考评措施进行梳理,需要修订的及时修订,需要细化的进一步细化,做到既符合上级要求,又结合固始实际,务实管用、便于操作,让考评措施真正发挥导向作用。
(四)树立正的导向,让正气蔚然成风。
要做到风气正,我们要旗帜鲜明的倡树新风正气,把心无旁骛、干事创业的正气树立起来,把争先创优的正气树立起来,把用实绩评判发展的正气树立起来。我们就要大张旗鼓的弘扬新风正气,各级领导干部要做良好社会风气的引领者,讲好固始故事,展示固始形象,凝聚经济社会发展的正能量。
要做到用人正,去年在清理超配干部压力很大的情况下,县委调整交流提拔了三批干部,整体反响较好。干部选拔中,我们坚持在干中识别干部、在干中使用干部,用有本事的干部、能干事的干部、口碑好的干部,让实干的干部、干得实的干部得到褒奖、受到重用。我们是这样说的,也是这样做的,否则选错了干部,就会带来不良影响。今后干部选拔要继续坚持组织推荐、组织把关,对在急难险重任务中能够发挥突出作用、能够积极化解复杂矛盾的干部优先提拔使用,县委将持续树好这样的选人用人导向。
要做到自身正,正己才能正人。我们的领导干部要想让群众信服、社会信任、组织满意,务必要做到修身正己。今年要继续深入开展单位党组织负责人向纪委全委会述责述廉工作,工作开展前,由县纪委带队深入单位了解实际情况,坚持问题导向,进一步延伸扩面,及时发现问题。述责述廉工作要推广到全县三分之一的单位。作为党员领导干部,我们要坚持德才兼备,以德为先,具备优秀的政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德,有些领导干部在这方面还有欠缺。不具备这样的条件,就没有资格担任领导干部。我们一定要严格要求自己,坚持廉洁自律,自觉践行中央八项规定和省委省政府若干意见,自觉遵守廉洁从政各项规定,确保党风廉政建设“两个责任”落到实处,这既是上级对我们的要求,更是群众对我们的期待。
总之,县委通过树立导向,来引导大家、激励大家,检验大家谋发展、抓发展的行动和成效,希望同志们在新的一年里,认真贯彻落实县委决策部署,锁定目标任务,坚定信心,锐意进取,狠抓落实,积极适应引领新常态,为县域经济发展做出更大贡献!
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