全球化是当今社会发展的一个重要趋势,也是我们需要了解和适应的。写总结首先要明确总结的对象和范围。接下来是一些总结范文,希望对大家的写作有所启发。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
春节前,我们开展述职评议活动,主要目的是给大家一个展示的平台,去年有哪些亮点的成绩,有哪些短板和不足,今年该怎么干,和去年比应该有那些起色,让大家提前谋划、提前着手。总体上看,大家对述职工作在思想xx度重视,准备的都比较充分,对去年的工作重点、亮点进行了认真梳理,对今后的工作做了深入思考,既查找了问题、剖析了原因,同时提出了具体的措施和建议,述职报告质量都比较高,一些好的经验和做法,值得大家相互借鉴和学习。
过去的一年,全区纪检监察干部深入学习贯彻习总。
书记。
系列重要讲话和重要指示批示精神,旗帜鲜明讲政治,积极开展纪律监督、派驻监督、专项监督、巡察监督等工作,各项工作都取得了实实在在的成效,以实际行动忠实履行了职责,通过这次述职,得到了集中的展现,同时也达到了掌握情况、沟通思想、推动工作的目的。今年,区委x次全会提出了打造“一极四区”、全面建设现代化富美xxxx的目标。这是全区党员干部群众共同的美好愿景,是xx实现新的历史跨越的宣言书、路线图。而要把区x次党代会绘就的宏伟蓝图变成现实,就需要全区上下和各个方面同心同德,群策群力,搞好“大合唱”,下好“一盘棋”。纪检监察机关作为政治机关,纪检监察干部作为政治工作队伍,更是责无旁贷,必须全力以赴发挥监督保障执行、促进完善发展作用。因此,全区纪检监察机关、纪检监察干部尤其是委领导班子必须增强全局观念,坚持围绕中心,自觉把纪检监察工作放在全区大局中思考、谋划、部署和推动,为实现区x次党代会提出的目标任务提供坚强有力的纪律和作风保障。
一是要深入。
学习。
好领会好十九届中央纪委六次全会精神和习总书记在六次全会上的重要讲话精神。中央纪委六次全会尤其是习总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,深刻。
总结。
新时代党的自我革命成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对纵深推进全面从严治党、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。习总书记的重要。
讲话。
立意高远、视野宏大、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、理论性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,是纪检监察。
工作。
高质量发展的行动指南。我们一定要深入学习领会,紧密结合xx实际,全面抓好贯彻落实。
二是要做好结合文章。春节后,省市纪委要相继召开全会,对今年的工作进行安排部署。大家要注重将上级的最新精神最新要求,与我区纪检监察工作实际结合起来,创造性抓好贯彻落实,切实抓出一批实实在在的、具有xx特色的亮点工作,为推动全区纪检监察工作高质量发展赋能添彩。
需要室组努力的,也要写到纸上,目标是什么、措施有哪些都要写清楚,立下“军令状”,年底必须要有一个说法。
四是要坚持真抓实干。各室组都要自觉把自己的工作置于全区大局谋划。
思考。
推动,聚焦监督执纪问责,扎实推进四项监督落地落实,坚决整治群众身边腐败和作风问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断开创工作新局面。要敢于善于斗争,担起法律赋予的使命和责任,公道正派、铁面无私,敢于主持正义和公平,用敢于斗争来维护党纪国法的严肃性、权威性。
凡是要求别人不做的,自己坚决不做。坚持把纪律和规矩挺在前面,做到严以修身、严于律己、严守纪律,自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈,遵守法律法规和社会公德,自觉做严守纪律规矩的表率,清清白白做人,干干净净做事。
同志们,今天的会议内容到此就全部结束。今年党风廉政建设和反腐败工作面临新形势、新任务,更希望看到大家的新思路、新举措,各室组要以此次会议为新的起点,按照新一年的工作部署,认真谋划工作,以昂扬的精神状态,务实的工作作风,共同发力,真抓实干,为迎接党的二十大召开做出新的贡献。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇二
,供大家参考。
今天,我们召开x辖区纪委书记述职述廉会议,主要是听取各位书记述职述廉,交流工作,分析问题和短板,谋划今年工作。
上午,各位纪委书记作了述职述廉,大家全面客观总结了2021年工作,实事求是分析了存在的问题和不足,提出了今年工作思路。从总体情况看,在过去的一年里,大家认真履行纪委书记职责,积极协助党委推进全面从严治党,聚焦监督主责主业做了大量工作,工作中有不少特色和亮点。一是认真落实分行党委要求,开展政治监督效能提升工程,各单位都结合实际制定了工作方案,细化措施抓好落实,取得积极成效。二是着力加强对“一把手”和领导班子的监督,各单位制定任务清单,细化实化对“一把手”和领导班子的监督工作,纪委监督意识增强,辖区政治生态持续向好,干事创业氛围日渐浓厚,领导干部涉纪涉法问题明显减少。三是突出抓好重大决策部署落实情况监督,一些单位探索重大决策部署落实情况专项监督与重大政策落实审计项目合并开展,增强监督执纪合力,信贷政策工具使用和防范化解金融风险取得新的成效。四是强化监督执纪问责,紧盯重点环节强化日常监督,有的单位针对辖内员工涉及银行不良贷款可能引发的异常情况,会同组织人事部门在全辖开展专项排查,积极化解异常风险,有的单位对员工违法违纪问题线索认真处置,严肃问责。五是创新监督方式发挥“大监督”合力提升监督效能,有的单位打造“流动监督”新模式,从机关各部门抽调业务骨干成立工作小组,对辖区各县支行开展流动监督,取得较好成效。从大家述职情况看,我们的工作也存在不少的短板不足,主要是政治监督不够聚焦、同级监督比较薄弱、日常监督还有短板、纪检专业能力素质与新形势新要求还不完全适应等。对工作中好的做法,大家要互相借鉴、取长补短,对存在的短板不足,大家要对照自查、举一反三认真加以改进。
分行纪委两位x分别通报了辖区2021年监督执纪工作情况、全面从严治党和纪检监察工作中的主要问题,提出工作意见和要求,大家要认真学习,抓好整改。下面,我结合派驻纪检监察组、分行党委工作要求,联系一年来辖区纪检监察工作实际,就贯彻落实******和***纪委六次全会精神,推进纪检监察工作高质量发展谈几点意见,也是对各位纪委书记的一次集体谈话。
一、关于加强对“一把手”和领导班子监督工作。
从严治党,重在从严管理干部。各级领导班子特别是“一把手”是关键少数,在推进党和国家事业中发挥着举足轻重的作用。加强对“一把手”监督,是推动各方面认真贯彻落实党***决策部署的重要抓手,也是坚持与完善党和国家监督体系的重要内容。******指出:“要严格执行干部管理各项规定,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重”。“要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私”。在近日召开的***纪委六次全会上,******再次强调了对“一把手”和领导班子监督工作,我们要站在政治和全局高度,充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性。
***四中全会、五中全会、***均对加强领导干部监督,强化对公权力运行制约监督作出部署。去年6月,党***印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。***纪委专门下发通知,对纪检系统贯彻落实当前隐藏内容免费查看***《意见》精神提出具体要求。派驻纪检监察组也多次在有关文件、季度通报会上强调加强对“一把手”和领导班子的监督工作。
从最近***纪委通报的情况看,对“一把手”和领导班子既是监督的重点,也是监督的弱项。十九大以来,截至2021年3月,全国纪检监察机关共立案审查调查“一把手”10.2万人,但很少是同级纪委主动报告的。从分行辖区来看,这些年分行纪委立案查处的案件中有一些涉及“一把手”或领导班子成员,分行处理的违反***八项规定精神问题中,也有涉及“一把手”或领导班子成员,而分行纪委也没有收到辖区纪委关于同级“一把手”或领导班子违规违纪情况的报告。这表明,落实监督责任依然任重道远。
今年,辖区纪检监察工作的一项重要任务就是要认真贯彻落实好***《意见》,把对“一把手”和领导班子的监督切实抓好抓实。结合分行辖区实际,要重点抓好两个层面4个重点:
第一个层面是切实加强对本单位“一把手”和班子成员的监督。要加强对同级党委班子成员特别是“一把手”履行职责、行使权力情况的监督。发现苗头性、倾向性问题的,要及时进行提醒;发现领导班子成员存在重要问题,或群众意见比较集中的,要及时向分行纪委和同级党委主要负责人报告(发现“一把手”存在重要问题的要直接向分行纪委报告)。在同级班子内部,不能搞无原则的一团和气,滋长“好人主义”不负责任的态度和作风,不能为了所谓“团结”而放弃原则,要营造清清爽爽的同志关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气。要定期向同级党委领导班子报告辖区党风廉政建设情况,分析存在的问题、提出工作建议,及时向领导班子成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况。督促领导班子成员切实履行“一岗双责”,抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。
第二个层面是切实加强对下级单位“一把手”和班子成员的监督。重点监督好支行行长,明确要求,传导责任压力。坚持“严”字当头、全面从严、一严到底,通过驻点调研、专项督查、定期谈话等方式,加强对下级单位“一把手”和班子成员遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律、担当作为等情况的监督,发现问题及时提醒报告、提出整改建议,涉嫌违纪的,依规依纪严肃查处。
开展“一把手”和班子成员监督,***印发的《意见》讲得很明确,我们在实际工作中要紧紧抓住以下四点:
一是紧盯严守政治纪律政治规矩、做到“两个维护”、执行民主集中制情况。要监督“一把手”和班子成员做政治上的明白人,时时处处向党***看齐,扎扎实实贯彻党***决策部署,把“两个维护”落实到行动上,坚决查处“七个有之”等问题。要聚焦下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况加强监督检查,发现“一把手”违反决策程序的问题要及时提出意见,坚决防止出现“一把手”搞一言堂甚至家长制问题。
二是紧盯担当作为干事创业情况。要以强监督推动“一把手”和班子成员切实发挥好示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。对监督检查中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位涉嫌违纪的,要依规依纪严肃处理。对个别责任心不强、“躺平”、工作消极不干事的,要及时开展提醒和批评教育,做到早发现、早提醒、早纠正。
三是紧盯带头落实***八项规定精神情况。领导干部手中有权力,容易被“围猎”,我们要聚焦经费预算、基建维修项目、费用报销、对外履职等领域强化监督,突出整治形式主义、官僚主义,督促“一把手”和领导班子成员秉公用权,带头落实***八项规定精神。要持续纠治“四风”特别是隐形变异“四风”问题,坚决防范和遏制违规收受礼品礼金、接受监管服务对象宴请、私车公养等易发问题。发现苗头性问题及时提醒,涉嫌违纪违规的,要按规定报告,严肃依规依纪查处。
四是紧盯处置历史遗留问题情况。要把处置历史遗留问题作为检验领导班子和领导干部政治意识、政治担当的“试金石”,督促“一把手”和班子成员切实担负起主体责任,及时果断进行处置,尤其是一些单位公有房产管理不规范、产权不明晰、办公楼、家属楼未办理房产证等历史遗留问题,关系群众切身利益,要坚决防止一拖再拖、回避矛盾,新官不理旧账,务必要在今年取得明显成效。
二、关于推进政治监督具体化,监督落实重大决策部署工作。
新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,要加强对坚持中国特色社会主义制度、落实******重要指示批示精神和党***重大决策部署、落实全面从严治党责任情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党***政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。近几年,***纪委、派驻纪检监察组在各类会议、培训中都反复强调加强政治监督。
一年来,分行纪委和辖区各单位纪委在开展政治监督、推动政治监督具体化、常态化方面作了不少有益探索,取得积极成效,过去一段时间存在的政治监督抓不住重点或者无处下手,监督走过场的现象逐步得到扭转。但是政治监督依然是我们的短板和弱项,各级纪检部门在思想认识和工作实践中还存在一些问题和不足:一些纪检干部狭隘地把政治监督等同于发现和查处违反政治纪律问题,政治监督视野和思路还比较窄,将政治监督与业务工作脱离,与其他监督割裂,导致政治监督浮于面上、不能深入;一些纪检干部对重要金融政策、重点业务工作缺乏了解,监督底气不足,发现不了问题;有的单位对政治监督缺乏研究和部署,工作零敲碎打,没有具体内容和针对性措施办法,一些工作走了过场。我们要正视这些问题和不足,着力补短板、强弱项,进一步抓好政治监督工作。
要围绕贯彻落实******和***纪委六次全会精神强化监督,推动辖区各级党组织深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉;要树立政治监督鲜明导向,把政治监督贯穿监督执纪问责全过程,在履行纪检监察职责中,不断推进政治监督具体化常态化。
(一)要坚持主体责任与监督责任相统一。要督促党委(党组)及其主要负责人切实扛起党内监督主体责任,把强化政治监督作为加强党的建设、推进全面从严治党的重要抓手,统筹协调各方监督力量、各种监督形式,形成常态长效的监督合力。纪检部门要立足“监督的再监督”,促进“两个责任”贯通协同。
(二)要坚持政治监督与日常监督相统一。政治监督与日常监督辩证统一、相辅相成。政治监督强调监督内容的政治性,强调监督要聚焦政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。日常监督强调监督方式的长期性和靠前性,强调抓早抓小、防微杜渐。两者要有机结合起来,政治监督要寓于日常、久久为功,日常监督也要凸显政治性。
(三)要坚持政治监督与业务监督相统一。业务工作必须体现讲政治的要求,讲政治也必须落在具体工作上。要从政治上审视业务工作,找准政治监督的切入点,坚持党***重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。特别是在落实信贷政策、防范化解金融风险、内外部巡察、检查、审计问题整改等方面,要着力发现和纠正本单位存在的典型问题。一是要紧盯落实的态度是否坚定明确,重点关注落实***重大决策部署口号喊得震天响、落实起来轻飘飘,说一套、做一套等问题;二是要紧盯落实的行动是否积极有力不打折扣,重点关注落实金融支持政策避重就轻、防控金融风险敷衍塞责、提供金融服务推诿扯皮等问题;三是要紧盯落实的成效是否达到上级要求,重点关注落实政策标准不高、不求有功、但求无过,满足于不垫底等问题。
三、关于落实好双重领导体制,准确把握好主体责任和监督责任的关系。
(一)落实好双重领导体制。
《党章》明确规定各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作,上级纪委加强对下级纪委的领导。《监督执纪工作规则》规定监督执纪工作应当遵循的四条原则中第一条就是“坚持和加强党的全面领导”。同时明确规定“坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查等在向同级党委报告的同时应当向上级纪委报告”。从我们辖区近几年情况来看,落实双重领导体制方面还存在一些不足,主要是有的单位在报告的及时性、准确性、全面性等方面还有欠缺;有的单位事无巨细,都要请示上级纪委;有的单位纪委不善于依靠同级党委开展工作,贯通协同“两个责任”存在不足。
要严格、准确落实双重领导体制。一方面,要坚持在同级党委领导下工作。坚持党委领导,不是坚持党委书记一个人的领导或者某个党委成员的领导,而是党委的集体领导。另一方面,要坚持执纪审查以上级纪委领导为主,要对上级纪委负责。这里面有两点,一个是处置重要问题线索、查办案件,要及时跟上级纪委沟通取得一致意见,尤其是对人的处理,要充分听取上级纪委的意见。再一个是重大情况,或者拿不准的问题,要及时向上级纪委请示报告。
(二)准确把握好“两个责任”的关系。
从主体责任和监督责任的关系看,首先主体责任是党委,党委(党组)承担全面从严治党主体责任,从监督的角度来讲党委(党组)负责全面监督,党委(党组)书记是第一责任人,无论出现任何问题,主体责任都脱不了干系。纪检部门是专责监督,是对主体责任监督的再监督,本身就负有监督之责,应该及时督促主体责任落实到位,否则,我们更是脱不了干系。纪委监督是对党委全过程监督的再监督。从我们辖区来看,在把握“两个责任”的关系方面,还存在一些不足,主要是有的单位没有准确界定哪些属于主体责任,哪些属于监督责任;有的单位纪委承担代办了属于主体责任的工作,却把本属于监督责任的工作没有认真开展或者没做好。
各单位要准确把握“两个责任”的关系,把自己的“责任田”种好。大家如果把握不准哪些是主体责任、哪些是监督责任,就要对照总行、分行“两个责任”清单,明确属于主体责任,党委没做到位的,我们要督促提醒、协助推进,但不能代替包办;对于个别属于主体责任范围,但以往具体工作一直由纪检部门承担的,比如“大监督”工作等,要主动向党委书记汇报、多作沟通,由党委办公室牵头抓总、统筹推进,当然纪委也不能“撂挑子”不管,要主动发挥好协助作用,促进主体责任、监督责任一体落实。
四、关于持之以恒抓好作风建设,监督落实问题整改工作。
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。作风问题的核心是党同人民群众的关系问题,对作风问题任何时候都不能掉以轻心,必须持续聚焦“四风”狠抓作风建设。从我们辖区来看,十九大以来,经过全面从严的持续整治,辖区各级领导干部扭转了以往的一些错误思想认识,各单位党风政风持续向好,违反***八项规定精神问题大幅下降。但是,持续向好的基础仍不牢固,“四风”问题树倒根存,不担当不作为、形式主义官僚主义问题仍较突出,成为基层x事业发展的“绊脚石”。当前和今后一段时期要紧盯四个方面从严纠治“四风”。
一是要坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。派驻纪检监察组梳理了x行系统形式主义、官僚主义最突出的几种表现,主要是爱作秀、不实干;光开会,不解决实际问题;主观主义、长官意志;层层转手、不担责任;击鼓传花,不肯担当;有的干部,问题摆在眼前也假装看不见。这些现象在我们辖区一些干部身上也不同程度存在。客观地说,我们的工作作风、干部的精气神和总行党委、派驻纪检监察组的要求相比,还有很大的差距,大家千万不能“自我感觉良好”,觉得自己做得还不错。
二是要紧盯“窗口”服务领域加强监督,提高群众的获得感。这里点几个重点方面,比如x,要重点监督保护个人信息,督促职能部门落实业务检查制度,严肃查处利用职权违规查询问题;比如x;比如金融消费权益保护,要督促相关部门畅通反馈处理,耐心细致做好投诉受理工作。
三是严防享乐主义、奢靡之风反弹。要紧盯违规公务接待、违规发放津补贴或福利、收受电子红包、网购快递赠送礼品、私车公养、违规办婚丧事宜、违规占用公房等“四风”典型问题和隐形变异问题,盯住具体人具体事,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域推进;发扬钉钉子精神,一个节点一个节点抓,一锤接着一锤敲;要践行群众路线,让群众成为监督公权力的主体;坚持问题导向,健全制度机制,纠“四风”树新风并举,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
四是要监督抓好各类监督检查反馈问题整改。要从整治形式主义、官僚主义的高度强化监督,推动巡察、审计、全面从严治党监督检查等内外部检查反馈问题逐一整改到位。对应付式整改、虚假整改以及屡查屡犯的,要严肃处理。对各类监督检查发现的普遍性问题,各单位要本着“别人生病我吃药”的自觉,认真对照开展自查,举一反三抓好整改。
五、关于做实做细日常监督,持续加强员工异常行为防控监督工作。
日常监督关键是要盯住“重点事”“重点人”,我这里着重强调一下员工异常行为管控工作。从根本上处置化解员工管理风险是一场“持久战”,没有休止符。从分行辖区看,主要问题是一些存量仍未清底、增量仍有发生。要以“坚决遏制增量”和“有效化解存量”为目标,驰而不息抓好日常排查、矛盾化解、问题整改,持久发力、久久为功,要坚决遏制员工涉纪涉法异常行为增量问题发生,妥善防范和处置其它异常情况。
(一)压实“两个责任”。防范和排查员工异常情况,党委负主体责任,纪委负监督责任。要贯通协同“两个责任”,把员工异常情况作为日常监督重点,通过有力有效的监督推动层层压实主体责任。
(二)坚持常态化排查。去年,中办印发了《查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法犯罪案件协作配合工作机制》,其中对司法机关、执法机关向纪检监察机构、党委组织部门通报案件事宜作了明确规定。我们要充分运用并抓好落实。分行层面已经建立了与公安、执法机关工作联系机制。辖区还没有建立有效协作配合机制的单位,要抓紧落实要求,定期向有关部门沟通了解情况,做到心中有数,扎实推动党委建立健全员工异常情况常态化管控机制。
(三)加强警示教育。要把员工异常情况特别是涉纪涉法异常情况作为警示教育的重要内容,通过情况通报、典型案例剖析等方式加强警示教育,注重用身边事教育身边人,引导员工牢固树立遵纪守法意识。
(四)严肃执纪问责。对员工异常情况涉嫌违纪违法的,要及时报告,依规依纪严肃处理。存在主体责任、监督责任落实不到位、履行监督、管理职责不力的,要严格依据《问责条例》追究相关领导干部责任。
六、关于增强斗争本领着力提升监督执纪专业化能力。
(一)努力做到敢于斗争善于斗争。
纪检工作的实质就是同影响党的先进性纯洁性、破坏党的集中统一的人和事作斗争,必须敢于斗争、善于斗争。从我们辖区来看,纪检部门坐等线索上门、日常监督走形式、纪委书记不愿意提意见、执纪审查偏松偏软的现象仍然存在,大家要予以高度重视,坚决克服这种现象。
当好纪委书记,心结要打开,心底要敞亮。纪检工作就是得罪人的工作,但得罪的是个别人,是那些违法乱纪的人,而维护的是绝大多数人,是那些遵纪守法的人。纪委书记要有正确的是非观,在政治上要格外清醒,清楚什么是对、什么是错,什么是积极的、什么是消极的。有些行为看上去危害不大,是“小恶”,有的同志希望纪委书记睁一只眼闭一只眼放过去,但这会放纵“小恶”演变为“大恶”,贻害无穷;这种高抬贵手,看上去是“小善”,到头来却是“伪善”。相反,如果严肃执纪,看上去是照章办事、不通人情世故,但却能正风肃纪、让人心服口服,恰恰是“大善”。只要自己心结打开、心里敞亮,就会用心用情用力在监督工作上,那么不愿监督、不敢监督、不会监督的问题也就会迎刃而解。
(二)努力提升监督执纪专业化能力。
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展,对纪检干部的综合素质与专业能力提出了新的更高要求。一是纪法专业能力要强。这是我们的看家本领,也是基本功,要在掌握应知应会知识的基础上,紧跟法规制度建设步伐,不断拓展知识学习的深度和广度,把履职的基本功练扎实。每年,***纪委、派驻纪检组、分行纪委都会下发不少制度文件,这都是要认真执行的。比如,收到线索该怎么处置,时限是多久?什么层级的干部该怎么报批?什么内容、什么时候需要向上级纪委报告?纪法知识学习的过程,也是我们强化规矩意识、程序意识、纪律意识、法治意识的过程。我们执纪审查强调“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”,这24字要求是衡量我们工作的标尺,是我们应该时刻绷紧的弦,每一个纪检干部都要坚持实事求是、严格依规依纪依法,在程序和手续上不能出任何纰漏。二是金融专业化能力要强。在x干纪检工作,不仅要会说党言党语、纪言纪语、法言法语,还要懂金融、懂业务。我们监督人,其实是监督责任,给人作评价、下结论,如果对重大决策部署、重要工作部署一知半解的话,那怎么能有底气开展监督?怎么知道金融支持政策落实到不到位?怎么去定性量纪?从我们辖区来看,大多数纪委书记都是从地市单位综合部门推荐上来的,也有多个岗位经历,开展监督工作应该更容易上手,希望各位书记在学习上狠下功夫,切实增强斗争本领。
七、关于深化纪检监察体制改革,加强县支行监督工作。
县支行一直是我们监督的薄弱环节。去年辖区查处的x起违纪违法案件,有x起发生在县支行,县支行也是员工异常情况防控的重点。要推进辖区政治生态持续向好,履行好基层x职责使命,必须把加强县支行监督工作摆在重要位置。
关于加强县支行监督,派驻纪检组有原则性的要求,总的精神就是监督工作只能加强不能削弱。去年以来,辖区有的单位开展了积极探索,总的方向是好的。我们的原则是不搞“一刀切”,鼓励大家紧密结合辖区实际进行探索创新。比如,可以考虑做大地市单位纪委,适当增加人员,实行巡回监督、流动监督、蹲点监督,也可以开展交叉监督。派两三个人,每两个月或者每一个季度到现场驻几天,对照责任清单,把所有人都谈一遍,把重点工作、重要事项都查一查,看看履职情况怎么样,需要关注哪些重点事、重点人?这样做,有利于发现问题及时处置,也能有效避免熟人社会形成的不敢不愿监督现象。需要强调的是,体制改革牵涉面广、政策性强,各单位开展创新试点,要重视做好与上级纪委和组织人事部门的沟通汇报,确保改革稳妥有序推进。
八、深入学习贯彻***纪委六次全会精神。
学习。
教育。
成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局;要深入贯彻落实习平近***关于强化政治监督、一体推进“三不”、锲而不舍纠“四风”树新风、加强年轻干部教育管理监督、完善权力监督。
制度。
和执纪执法体系、纪检监察队伍建设各项部署,以扎实有力的行动推进全面从严治党向纵深发展。
落实,扎实推进辖区纪检监察工作高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇三
各位领导、同志们:
下面我们开始开会,x我们召开了xx县营商环境建设领导小组2021年第x次联席会议,针对我县在2021年营商环境考评排名全市倒数第一、今年上半年又排名全市倒数第二,两次被列入黑榜的实际,x副书记和我共同做了要求,x家牵头单位也围绕指标存在问题、整改落实情况、存在困难等方面进行了发言。为了进一步压实责任,今天,我们接着召开优化营商环境工作提醒会议。
三是请xx同志作工作作风要求;
四是由我作工作要求。
下面,依次进行:
第一项议程:
请xx发言。
下面,进行第二个议程:
请xx言。
下面,进行第三个议程:
请xx同志作工作作风要求。
下面进行第四个议程:
刚才xx家牵头部门作了表态,xx就优化营商环境工作从本单位职责及工作开展情况发言,xx同志从纪委监委工作角度对各单位工作纪律作了要求,大家一定要引起重视,提高站位,不要做xx县优化营商环境工作中的罪人。
在今年全市营商环境测评中摘除倒数第一的帽子,取得好的名次,打好基础提供有力支撑,下面就做好优化营商环境工作,我强调以下三点。
一要高度警醒,迅速补齐认识短板。
近年来,国家、省、市对营商环境重视程度越来越高、推进力度越来越大。习近平总书记在不同场合多次强调构建亲、清新型政商关系营造稳定公平透明、可预期的营商环境等等。xx省出台了营商环境提升十大行动、进一步优化营商环境的若干意见等系列政策措施,将2021年确定为营商环境提升年,2021年确定为营商环境提质年,建立了营商环境红黑榜制度。xx书记、xx市长多次在会议上强调营商环境建设工作的重要性,市委市政府针对全市营商环境建设工作出台了一系列的政策措施。
有的单位怕担风险,不主动作为,对窗口单位指导、督促不力等等。这些行为都是对xx发展极不负责任的,如果职能部门缺乏大局意识、服务意识和责任意识,县委、县政府再多的举措,再硬的实招,也只能写在文件上,政令执行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解决。
各部门(单位)要知耻而后勇,进一步提高政治站位,着眼xx长远发展,自觉担当,主动作为,切实把营商环境作为一把手工程,以超常规的举措确保问题整改到位,工作取得显著实效。
二要对标提速,迅速补齐工作短板。
事项进驻到位,授权到位,人员到位),用实实在在的改革成效,实现服务升级,以服务便利化赢得企业和群众的支持,提高服务满意度。其他指标牵头部门在这里我就不一一强调了,需特别强调一下的是,一部手机办事通是省长工程,是省级红黑榜考核的一项重要指标,各部门(单位)要加强一部手机办事通宣传推广应用,切实提高注册量和办件量,在本单位开展一次排查,是否还有未安装办事通的,要督促全员安装。各窗口单位要把一部手机办事通推广使用作为一项常态工作,常抓不懈,要把各领域微信公众号、手机app整合起来,实现更多事项在一部手机办事通办理,有效提升办件率。目前,大家可以通过办事通到药店购买药物、缴纳养老保险、医疗保险、交通罚没、查询公积金、查询各类资格证、办理临时身份证、预约挂号等,下一步将逐步上线生活类缴费。
能不能摘掉倒数第一这个帽子,只有1个月多月的时间了,各部门要对标先进,动真格、下实招,全面系统查找本行业、本部门的差距,制定出切实可行的优化营商环境行动方案,提出具体目标,列出任务清单,一项一项补短板,一条一条抓落实,加快创建让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境。
三要动真碰硬,迅速补齐责任短板。
一是加强组织领导。全县上下要牢固树立人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任的理念。我们抓主要领导,你们抓具体办事人,对营商环境的考核,关键就是看办事人对业务的熟练程度,各部门主要领导要亲自调度,亲临一线勇当施工队长,把责任落实到人,把措施落实到位,优化全过程服务,加强全过程管理。县政务服务管理局要充分发挥营商环境主管部门和领导小组联席办作用,大胆履行职责,加强统筹协调,强化跟踪督办,打通为民服务最后一公里。
二是加强向上对接。各相关部门要加强与上级部门的对接沟通,把中央和省、市的相关政策学深吃透,做好承接。县政务服务管理局要加强与市级相关部门沟通联系,弄清楚评估方式、评估指标和样本框提取,熟悉游戏规则,及时做好业务部门培训,指导业务部门有针对性地开展工作。
三是加强宣传教育。各业务部门要加强政策宣传,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度。宣传部门要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法,加大损害营商环境负面典型的曝光力度,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。各部门党员干部特别是主要领导干部要加强学习,不断提升业务能力,不能当糊涂人、办糊涂事。要高度重视行政审批工作,把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立政务服务的良好形象。
四是加强督查考核。要加强督查问责,建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。县委督查室、县政府督查室要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,加大督查力度。县纪委、县监委要认真履职,强化责任追究规定,主动发现案件线索,问责一个震慑一片。
同志们,优化营商环境没有最好,只有更好。这是一项常抓常新的系统工程,要发扬钉钉子精神,以踏石留印、抓铁有痕的力度,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动新作为,树立新形象,为实现xx经济高质量发展提供坚强保障。
关键词:工作会议上,主持词,环境。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
我代表中共xx区第x届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会、十x届省纪委二次全会、x届市纪委二次全会部署和区委要求,总结2021年工作,部署2022年工作任务。上午,x书记作了讲话,充分肯定了我区全面从严治党取得的成效,对深入学习贯彻落实中省市纪委全会精神、纵深推进我区全面从严治党工作提出了明确要求。我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。
一、2021年工作回顾。
2021年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年。区委一以贯之落实全面从严治党战略方针,坚定有力推动全面从严治党向纵深发展。特别是区x次党代会以来,新一届区委坚决扛起全面从严治党政治责任,作表率、立规矩、抓落实,政治生态建设呈现新气象。全区各级纪检监察组织忠诚履职尽责,主动服务中心大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为xx全面建成小康社会、开启现代化建设新征程提供了坚强纪律保障。
(一)围绕政治监督,强力推动决策部署落实落地。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,抓实党史学习教育“四个专题”,召开区纪委监委理论学习中心组集中学习讨论会xx次。以习近平总书记考察x为契机,推动其重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会、市第x次党代会、区第x次党代会精神落实落地。建立健全常态化疫情防控督导机制,开展督导x次,问责x人,下发监察建议书x份。从严查处意识形态领域案件,问责x人。开展乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接督查x轮,立案x件,给予组织处理x人、党纪政务处分x人,追缴违纪资金x万元。开展x专项整治行动,督促整改问题x个,约谈xx人,问责x人。推进中央生态环境保护专项巡视反馈意见整改,xxxx年第二轮第三批中央环保督察交办信访件共xx件已全部办结。开展违建别墅、农村乱占耕地建房问题专项整治,查处问题x个,问责x人。坚持党内请示报告制度,向市纪委监委和区委分别请示x次、xx次,分别报告x次、x次,办理书记区长批示件xx件。
其中立案xx人,给予组织处理xxx人、党纪政务处分xx人,免予处理x人,采取留置措施x人。
给予党纪政务处分xxx人次,万元,上交财政资金xxxx余万元。办理上级交办案件x起,留置x人,严肃查处了x贪污案,形成了强烈震慑。拓展监督执纪“后半篇文章”。督促近两年受处分人员的处分执行到位,对xxx名被处理对象进行“回访”教育。组织旁听法院职务犯罪案庭审、召开全区警示大会、积极执行“三书两会”、摄制宣传教育片,“关键少数”和广大干部深受教育。在主流媒体发稿xxx篇、向上级纪委报送信息及选题xx篇,一体推进“三不”取得阶段性进展。
(四)注重民本民生,执纪为民的效果逐步彰显。持续整治形式主义、官僚主义。严查只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题,给予组织处理xx人、党纪政务处分x人。严查群众身边腐败和作风问题,立案xx件,给予组织处理xx人、党纪政务处分xx人,移送司法x人,万元。深入开展养老保险待遇核查“回头看”监督检查工作,发现问题xx个,下发交办函xx份,受理线索xx条,主动投案x人,立案x人,万元。全面启动“清廉医保”专项治理,发现问题线索xx条,其中立案x件,给予组织处理x人、党纪处分x人,万元。开展金融领域腐败问题专项整治,给予党纪处分x人。深入整治“学位、床位、车位、厕位”突出问题,发现问题xx件,给予组织处理xx人、党纪政务处分x人,推动建立和完善制度x项,下发典型案例通报x期。
(五)深化正风肃纪,监督的精准有效性明显增强。围绕春节、清明、中秋等重要时间节点开展监督检查,发现问题线索xx条,其中现场交办xx条、下发交办函xx份、调查核实xx条,下发监察建议书x份、工作提示xx份。问责x人,约谈x人。贯彻落实中央《关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》和省纪委监委关于《全省纪检监察机关加强“一把手”监督“十必严”》措施要求,落实落细市委《关于加强“一把手”监督的xx条措施》,全面开展谈话提醒、警示教育等活动,对党政“一把手”开展任前廉政谈话xx人次,对其它科级领导开展任前廉政谈话xxx人次。开展“三重一大”事项监督,对xx个单位“三重一大”事项开展监督检查,发现问题xx条,全部督促整改到位。加强廉政审核,共审核回复廉政征求意见xxxx人次,否决xx人次,廉政审核意见更加精准。严查违反中央八项规定及其实施细则精神的问题,给予组织处理xx人、党纪政务处分x人,万元。开展酒驾醉驾整治,发现问题线索xxx条,给予党纪政务处分xx人。狠刹吃喝歪风,共查处违规吃喝问题xx起,立案x人,问责x人。
专项巡察x轮,发现被巡单位在落实省委“x”和市、区委经济工作会议精神等六项工作方面存在xxx个问题,移交问题线索xx条。开展巡察整改监督,对责任落实不力的单位主要负责人进行约谈,约谈问责xx人次,万元。积极推进巡察各项制度建设、配合市委巡察督导组来永开展督导指导,在全市率先探索巡察整改效果评估制度,积极做好巡察整改“后半篇文章”,不断推进巡察工作向规范化、精准化迈进。强化省委巡视交办整改问题的监督检查,xx个子项整改任务完成xx项,基本整改到位x项,长期坚持x项。
(七)加强队伍建设,忠诚干净担当的政治本色更加鲜明。深入推进党史学习教育,抓实党建工作,积极开展各项党史学习教育活动,深入开展“纪委为你来解难”行动,解决人民群众“急难愁盼”问题xx个,获党建团体奖x项。以区乡纪委换届为契机,选优配强纪检监察干部,队伍活力进一步增强。全面开展干部队伍调研,构建纪检监察干部队伍梯次培养机制。积极开展岗位“大练兵”,抽调干部外出“大练兵”xx人次,组织全员培训xxx人次。充分发挥特约监察员监督作用,监督纪检监察干部规范用权。开展《中国共产党纪律检查机关工作条例》《监察法实施条例》学习,参加中省视频会议培训x期。严查“灯下黑”,共受理纪检监察干部信访举报xx件,谈话提醒x人,给予党纪政务处分x人,干部队伍得到进一步纯洁。
二是“四风”顽疾隐形变异,形式主义官僚主义问题树倒根在;
三是“一把手”和关键少数监督力度不大;
四是重点领域的监督还有待加强,日常监督“红脸出汗、咬耳扯袖”未成常态;
五是纪检监察干部素质参差不齐,极少数纪检监察干部存在本领恐慌。对于这些问题,我们必须高度重视、认真研究,切实加以解决。
二、2022年主要工作。
2022年,全区纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展党史学习教育成果,永葆自我革命精神,以推动高质量发展为主题,以推进清廉xx建设为载体,落实全面从严治党战略方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断提升纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面推进“x”提供坚强保障,以高质量发展实绩实效迎接党的二十大胜利召开。
(一)做实政治监督,推动各项重大决策部署落实到位。
确保政令畅通。督促全区各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断巩固拓展党史学习教育成果。建立健全政治监督具体化常态化的有效机制,对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展“对账式”监督检查,对考察x考察x重要讲话重要指示批示精神贯彻落实进行“回头看”,对“x”“x”“x”等重大部署和促进共同富裕、防范化解重大风险、疫情防控等重点任务加密检查频次,着力发现和纠正偏向、变通、走样等问题。
严明政治纪律规矩。坚持问题首先从政治上找、治理首先从政治上治、效果首先从政治上看,严禁在党内搞团团伙伙、小圈子、利益集团,推动把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。坚决查处“七个有之”问题,督促严格执行重大事项请示报告等制度,尤其是加强对党的二十大代表选举工作的监督,严把政治关、廉洁关,确保平衡有序推进,全面净化全区政治生态。
强力推进专项治理。围绕违规举债、虚假化债问题开展专项监督,聚焦政府债务问题和经济园区、平台公司乱象,彻查典型案例,严惩以权谋私、失职渎职、滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等行为,督促各乡镇(街道)坚决遏制新增隐形债务,千方百计化解好存量风险。巩固深化“x”专项行动,持续推进中央生态环境保护专项巡视反馈意见整改,将尾矿库安全问题等纳入整治范围。持续深化涉煤涉矿涉砂问题专项治理,巩固违建别墅清查、农村乱占耕地建房问题整治成效。深化粮食购销领域腐败专项整治,深挖严惩“粮耗子”。
强化“关键少数”监督。坚决贯彻落实党中央“五个强化”要求、省纪委“十必严”措施,严格执行对“一把手”和领导班子监督xx条措施,重点监督落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况。常态化开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话,推动各级党委(党组)主体责任和“一把手”第一责任落实落细。持续开展政治生态研判,建好用活领导干部廉政档案,摸清干部“廉情”底数,开展精准“廉政画像”。
(二)“三不”一体推进,坚定不移把反腐败斗争引向深入。
加大督查督办、直查快办和通报曝光力度,把群众“急难愁盼”问题解决在家门口。
保持严“惩”的高压态势。主动应对反腐败斗争新形势新任务新挑战,保持政治定力,持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件、干部群众反映强烈的“一把手”腐败问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节,重点查处金融、国企、政法、经济开发区等领域和基础设施建设、公共资源交易、工程建设招投标等方面腐败问题。重点查处“影子公司”“期权腐败”“交易型腐败”、政商“旋转门”、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败,坚决查处破坏政治生态的“掮客”,确保反腐败压倒性力量常在。坚持受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追,建好用好行贿人信息库,探索实施行贿人“黑名单”制度,全方位实施联合惩戒,坚决斩断权力与资本勾连纽带,坚决防范领导干部与资本利益集团不当交往。严查领导干部亲属违规经商办企业问题,以及“提篮子”“打牌子”“拉款子”等歪风邪气,抓好“裸官”治理。
提升“治”理的综合质效。将“三不”一体推进方略贯穿于正风肃纪反腐全过程各方面,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断提升反腐败治理效能。坚持“三书两会”工作机制,优化“查剖改”流程,探索制定加强以案促改促建促治具体办法,堵住制度漏洞,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。深化同级同类警示教育,开好案后专题民主生活会,深化运用法院旁听、警示教育片、处分执行情况检查等形式,提高覆盖面和有效性。完善“四种形态”运用机制,用好用活第一种形态,促进党员干部更加信任组织,更加严格要求自己。协助组织部门加强对年轻干部的教育管理监督,引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
(三)整治顽瘴痼疾,持续深化纠“四风”树新风。
深化治理享乐主义奢靡之风。坚持全面从严、一严到底,坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神。牢牢把握“四风”问题与腐败问题互为表里、相互交织的内在本质,抓住重要节点不放松,紧盯薄弱环节不懈怠,深入整治违规收送红包礼金、违规吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等顽疾,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决查处收送电子红包、“不吃公款吃老板”等新花样,加大查处问责和通报曝光力度,既防“旧病”复发,又治隐形变异,用钉钉子精神坚决防止反弹回潮。
持续纠治形式主义官僚主义。切实督促落实区委整治形式主义、官僚主义“x条措施”及其补充规定,让求真务实的新风不断充盈。坚决纠治影响党中央和省委市委区委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。持续治理“文山会海”、“督检考”过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,督促有关部门取缔不科学、无必要的第三方评估检查,切实为基层减负。
推动形成担当尽责新风。深化“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动,努力推动构建平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。制定“治庸治懒治散治乱”专项行动实施方案,重点整治群众反映强烈的“官油子”“躺平式干部”等行为。开展营商环境专项治理,既追究避责怕事、推诿扯皮的不作为、慢作为,又深挖“利益链”“潜规则”“暗操作”等乱作为,全力打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的良好营商环境。规范政商交往正负面清单,着力构建亲不逾矩、亲不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。坚持惩前毖后、治病救人,落实“三个区分开来”要求,做好容错纠错、澄清正名工作,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,促进干部以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风抓落实促发展。
(四)亮剑基层腐败,坚决维护人民群众切身利益。
加固基层治理。强化基层治理体系建设,落实主体责任和监督责任要求,把责任和压力传导到基层,把问题解决在基层。深入推进区乡纪检监察工作一体化,将重心从“促规范”转向“提效能”,打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的基层示范片区。织密乡村基层监督网,强化村级纪检员、村务监督委员会作用,做到监督下沉、监督落地。发挥巡察监督“扫描”作用,提升村级巡察质量和覆盖率,将监督触角延伸到“神经末梢”。
抓实重点整治。围绕惠民利民、安民富民和促进共同富裕各项政策落实情况加强监督,严肃查处截留挪用专项资金、克扣群众利益、优亲厚友等问题。紧盯教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、住房物业等领域群众反映强烈的突出问题,持续深入开展惠民惠农资金“一卡通”、“清廉医保”、养老领域突出问题、“四位”突出问题、公租房等专项治理,对在民生“奶酪”上动心眼、打主意、下黑手的绝不放过,对履行监管责任不到位的单位和个人严肃追责问责。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
推动乡村振兴。落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接监督清单,加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查。加强对脱贫攻坚普查及“回头看”,防止发生责任松劲、政策缩水、帮扶不力、监管减弱等现象,切实保障脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。加大产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴等各项工作的监督检查,严查不作为、慢作为、乱作为等问题以及贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”行为,不断提升人民群众的获得感和幸福感。
(五)建立健全机制,充分发挥巡察监督利剑作用。
精准落实政治巡察要求。落实全面从严、长期从严要求,紧扣“两个维护”,做到“三个聚焦”,保持巡察权威性、威慑力、推动力。定期梳理习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省、市、区有关重要决策部署,并作为巡察的重要内容,着力发现政治偏差。按照全覆盖的要求,以及聚焦区委中心工作和重点领域,全年开展x—x轮常规巡察、x-x轮专项巡察,巡察xx个左右党组织。
构建巡察上下联动机制。发挥区级巡察机构在上下联动中的承上启下作用,以推进提级交叉巡察为主,综合运用常规巡察、机动巡察、专项巡察、“回头看”巡察、延伸巡察等方式,破解“人情干扰”“巡不深、察不透”等问题,推动提升对村(社区)巡察实效。进一步密切与相关职能部门的协作配合,加强发现问题、整改落实、成果运用、信息共享等方面联动,确保巡察取得成效。制定党组织书记履行巡察工作主体责任清单,压实党组织书记第一责任人责任。加强巡察队伍和制度机制建设,稳步提升巡察工作规范化、专业化水平。
抓实巡察整改“后半篇文章”。贯彻落实党中央加强巡视整改和成果运用的意见,促进监督、整改、治理有机贯通。严格落实区委常委会、书记专题会、领导小组专题研究巡察工作机制。压实党委(党组)主体责任,强化纪检监察机关和组织、宣传部门巡察整改日常监督责任,推动落实党委和政府分管领导履行“一岗双责”推进巡察整改工作机制。建立健全巡察各项制度建设,继续围绕“探索如何做好巡察整改‘后半篇文章’”课题积极开展试点工作。完善巡察建议书制度,推动对共性问题开展系统治理。强化结果运用,每轮巡察首先检查上轮巡察整改情况,对敷衍巡察整改、拒不整改的严肃问责。
(六)强化联动效应,齐抓共管推进清廉xx建设。
压实清廉xx建设责任。把清廉xx建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,强化行业管理、属地管理和区乡联动,做到“抓系统就要抓创建,管行业就要管清廉”。科学制定考核指标和评估办法,将推进清廉xx建设情况列为区委巡察、日常监督、工作督查内容,对推进不务实、不尽力、不到位的,依据有关规定追责问责。切实强化考评结果运用,贯穿到领导班子和领导干部考核评价使用之中。
以点带面逐步推进清廉建设。以区医保局、区水电公司、区红旗小学、区人民医院、油麻镇下青村、高新技术产业园等六个清廉单元为试点单位,逐步推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉乡村、清廉园区和清廉家庭建设。鼓励先行先试,积极探索各领域清廉标准和建设目标,培树一批清廉机关、企业、学校、医院、乡村、园区、家庭等“清廉单元标杆”,以点带面促进清廉xx建设全线共进、全域推进。突出问题导向,在规范权力运行、加强“三资”监管、提升群众满意度上下功夫、出实招,树立一批群众身边“小微权力”廉洁规范的典型,推动清廉建设融入区域治理、行业治理、基层治理之中。
大力弘扬清正廉洁文化。依托黄克诚廉政文化教育基地,充分挖掘本土红色资源和廉政文化资源,赓续精神血脉,传承红色基因,发挥革命传统教育和廉洁教育基础作用。加强家教家风建设,传承好家教、培育好家风,讲好黄克诚大将“廉洁家风”故事,推进清廉家庭建设。督促党员干部加强党性修养,自觉反对特权思想、特权行为,严格家风家教,管好亲属子女和身边人。组织清廉艺术作品创作和清廉xx理论创新研究,探索建设若干清廉文化长廊,推动新时代廉洁文化建设深入开展,让以清为美、以廉为荣在xx大地蔚然成风。
(七)深化体制改革,切实把制度优势转化为治理效能。
继续深化纪检监察体制改革。加强区纪委监委对乡镇纪委、街道纪工委的领导,督促严格执行请示报告制度,把监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主的要求落到实处。加强区纪委监委对派驻纪检监察组的领导,分类施策推进派驻机构改革,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,抓实特定区域、区管直属学校和医院、区属企业纪检监察体制改革,督促落实内设机构设置、人员配备、工作机制,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
做实监督专责贯通各类监督。研究制定加强“四项监督”统筹衔接意见,深化探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案等制度机制,在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上强化协助配合。发挥反腐败协调小组作用,积极探索加强党内监督和其他各类监督贯通协调的有效路径,重点强化纪检监察监督与审计监督贯通协调。
完善监察权运行机制,推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效;
依法依规、稳妥有序向区人大常委会报告专项工作。进一步完善纪检监察机关与政法部门、审计部门之间信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。
(八)从严从实管理,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
加强政治建设。加强区纪委常委会自身建设,落实“第一议题”制度,带头旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强机关党建、团建工作,并与纪检业务工作、全区中心工作深度融合,以党建促进各方面工作进步。加强支部建设,以支部为单位,常态化开展党史学习教育,努力把每一个党员锻造成为政治过硬、本领高强、敢于斗争的纪检监察铁军。
增强干部本领。以深入学习贯彻纪委工作条例、监察法实施条例、监察官法等党纪法规为契机,组织开展“一季一讲堂”活动,分层级分领域深化全员培训,提升培训实效。以“大练兵”、案件质量评查为载体,实行“一对一、一对多”的业务指导,建立健全“传帮带”制度,着力培养一批新力量。以纪检监察干部绩效考核办法为指挥棒,坚持“四边”工作法,推动纪检监察工作规范化管理。积极推动落实监察官等级管理办法,坚持“优进高出”原则选拔任用干部,规范评先评优措施,进一步激发干事创业热情。
强化内控防范。加强自我监督,完善内控体系,严格执行“一法三规”和“十不准”等相关规定,加强纪检监察干部约束和监督的“xx条负面清单”监督,切实做到“三防”“四慎”。开展派驻纪检监察组组长述责述廉考核工作,落实乡镇纪委、街道纪工委阶段性向区纪委监委报告工作制度,推动监督责任落实。加强谈话场所建设、使用和管理,牢牢守住审查调查安全底线。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,充分发挥特约监察员监督作用,加大纪检监察干部违纪违法问题的查处力度,保持队伍的纯洁。
同志们,战鼓已擂响,开战即决战!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,砥砺奋进、勇毅前行,笃行不怠续写xx纪检监察工作高质量发展新篇章,为实施“三大战略”、推进“x”、全面建设社会主义现代化新xx作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇五
同志们:
这次推进放管服改革暨优化营商环境工作会议主要目的是落实国家、省、市行署有关深化放管服改革、优化营商环境工作的决策部署,对今年以来我县深化放管服改革、优化营商环境工作进展情况进行全面梳理,进一步查摆工作中存在的突出问题,对下一步的工作进行安排部署,为全面完成工作任务打下良好基础。下面,我讲几点意见:
党中央、国务院高度重视转变政府职能,把放管服改革、优化营商环境作为全面深化改革的重要内容,持续加以推进。国务院已连续四年召开电视电话会议,对深化放管服改革、优化营商工作进行专题部署。省党委、政府也将放管服改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措,出台了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我县聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在方便企业和群众办事创业,有效降低制度性交易成本,加快转变政府职能和工作作风,提升政府治理能力和水平等方面取得明显成效,增进了企业群众的获得感。
2021年,县委、政府联合印发了《x县深入放管服改革工作实施办法》,明确放管服改革7个方面31项重点任务。县直各相关部门按照工作分工,有序推进放管服改革任务落实。全面实施企业登记全程电子化改革,推行审核合一、一人通办登记制度,企业开办审批时间压缩至3个工作日。工程建设项目审批方面,开展了流程再造,将施工许可阶段审批时限压缩至17个工作日。不动产登记证办理时间由25个工作日压缩到10个工作日。推进三集中、三到位工作,便民服务事项水电暧全部入驻。设立综合窗口,实行前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件的审批模式。政务服务事项网上办理率由2021年的2.07%提高到96.3%。先照后证、多证合一、推行全程电子化登记管理和电子营业执照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企业登记全程电子化改革,实现企业登记从最多跑一次到一次不用跑和零纸张、零见面、零费用。推进市场主体退出便利化工作,简易注销公告期由45天缩短至20天。
总体上看,我县放管服改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的。放管服改革整体性还不强、受益面还不广,有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上,企业和群众办事还是要跑来跑去,获得感不强。各级各部门一定要提高思想认识,从全局的高度来认识和谋划放管服改革工作,进一步加强组织领导,细化任务分工,扎实推进各项任务落实。
今年,我县放管服改革任务依然艰巨。我们要在有序推进各项工作的同时,全面落实国家、省、市深化放管服改革的决策部署。重点要抓好以下几方面的工作。
依托一体化在线政务服务平台,全面推行企业登记全流程电子化,实现登记注册键对键零见面。三要推进不动产登记制度改革。按照《x市压缩不动产登记办理时间实施方案》文件要求,积极推动信息共享集成、相关业务流程集成和人员集成,进一步规范办理程序、压缩办理时限,切实解决不动产登记及相关事项耗时长、办理难问题。四要推进工程建设项目审批制度改革。依托政务服务大厅和审批管理系统,整合工程建设项目审批部门,实行窗口综合受理、部门并联审批、窗口统一出件工作模式,认真落实内蒙古省《工程建设项目一窗受理管理办法(暂行)》,对申报要件和流转环节进行归类和削减,形成标准化服务指南。住建局、自然资源局、政务服务局要切实发挥牵头抓总作用,抓好事项清理、清单编制、规程制定等工作,为申请人提供便捷高效优质的服务。五要做好优化营商环境改革。认真落实《国务院办公厅有关做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函〔2021〕89号)文件精神,广泛复制推广京泸两地13项优化营商环境改革举措,积权学习借鉴浙江省最多跑一次、上海市办成一件事、江苏省不见面审批、银川市政务服务标准化等先进地区的改革做法,提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。积极做好2021年国家营商环境评价和国务院大督查准备工作。不断加强价格收费监管、强化反不正当竞争、反垄断执法。全面贯彻落实涉企收费工作部署,开展银行、医疗领域和其他领域的收费专项检查。继续落实国家规范转供电政策,开展水电气暖行业价格收费专项检查。加强生活必需品价格监管,做好保供稳价工作。开展反不正当竞争执法,致力于在市场混淆、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。
(二)全面落实镇和街道行政权力事项。根据《内蒙古省党委办公厅、政府办公厅有关深化镇乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神,认真做好承接落实好省赋予镇和街道99项行政权力事项工作,按照镇承接事项不低于70%的要求,下放镇行政权力事项并向社会公布。各镇要加强与林草、住建、民政、卫健等部门的沟通配合,确保下放事项接得住、用得好。政务服务局要发挥好综合协调作用,在指导各地各部门做好事项下放工作的同时,积极开展国家政务服务平台事项认领、清单编制等培训工作,确保镇各项行政权力事项顺利实施。
(三)认真做好疫情期间审批服务工作。从目前国内外形势看,疫情防控将趋于常态化,这对深化放管服改革、优化营商环境提出了新的挑战,进一步凸显出深化放管服改革、优化营商环境的艰巨性和紧迫性,也为我们全面推进一网通办、不见面审批提供了机遇。各级各部门要认真落实《国务院办公厅有关进一步精筒审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》精神,做好疫情期间审批服务工作,简化复工复产审批条件,优化办理流程,推动网上办,提高审批服务便利度。
(四)持续推进政务服务标准化。要按照减环节、减材料、减时限的要求,提升办事指南规范化、办事材料精准化水平,全面梳理论证一次办好事项清单,制定统一的审批服务事项编码、办事指南,易看易懂、实用简便的办理流程图,压缩自由裁量权,实行无差别受理、同标准办理。各镇、政务服务局要加强与组织部门的沟通协调,扎实推进县、镇两级党群服务中心建设,实现政务服务事项、公共服务事项全部入厅办理,为企业和群众提供更多的便利。
(五)不断加强和规范事中事后监管。要牢固树立新发展理念,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,落实监管责任,创新监管方式,构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系,形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。各有关部门要加强工作衔接和政策对接,在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好衔接,建立健全部门之间协调联动工作机制。
同志们,深化放管服改革及优化营商环境事关发展全局,意义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能,主动作为,大力推进放管服改革,着力优化营商环境,全力支持复工复产和创业就业,助力疫情防控和经济社会发展。
关键词:全县工作会议上讲话,环境。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开x辖区纪委书记述职述廉会议,主要是听取各位书记述职述廉,交流工作,分析问题和短板,谋划今年工作。
上午,各位纪委书记作了述职述廉,大家全面客观总结了2021年工作,实事求是分析了存在的问题和不足,提出了今年工作思路。从总体情况看,在过去的一年里,大家认真履行纪委书记职责,积极协助党委推进全面从严治党,聚焦监督主责主业做了大量工作,工作中有不少特色和亮点。一是认真落实分行党委要求,开展政治监督效能提升工程,各单位都结合实际制定了工作方案,细化措施抓好落实,取得积极成效。二是着力加强对“一把手”和领导班子的监督,各单位制定任务清单,细化实化对“一把手”和领导班子的监督工作,纪委监督意识增强,辖区政治生态持续向好,干事创业氛围日渐浓厚,领导干部涉纪涉法问题明显减少。三是突出抓好重大决策部署落实情况监督,一些单位探索重大决策部署落实情况专项监督与重大政策落实审计项目合并开展,增强监督执纪合力,信贷政策工具使用和防范化解金融风险取得新的成效。四是强化监督执纪问责,紧盯重点环节强化日常监督,有的单位针对辖内员工涉及银行不良贷款可能引发的异常情况,会同组织人事部门在全辖开展专项排查,积极化解异常风险,有的单位对员工违法违纪问题线索认真处置,严肃问责。五是创新监督方式发挥“大监督”合力提升监督效能,有的单位打造“流动监督”新模式,从机关各部门抽调业务骨干成立工作小组,对辖区各县支行开展流动监督,取得较好成效。从大家述职情况看,我们的工作也存在不少的短板不足,主要是政治监督不够聚焦、同级监督比较薄弱、日常监督还有短板、纪检专业能力素质与新形势新要求还不完全适应等。对工作中好的做法,大家要互相借鉴、取长补短,对存在的短板不足,大家要对照自查、举一反三认真加以改进。
分行纪委两位x分别通报了辖区2021年监督执纪工作情况、全面从严治党和纪检监察工作中的主要问题,提出工作意见和要求,大家要认真学习,抓好整改。下面,我结合派驻纪检监察组、分行党委工作要求,联系一年来辖区纪检监察工作实际,就贯彻落实******和***纪委六次全会精神,推进纪检监察工作高质量发展谈几点意见,也是对各位纪委书记的一次集体谈话。
一、关于加强对“一把手”和领导班子监督工作
从严治党,重在从严管理干部。各级领导班子特别是“一把手”是关键少数,在推进党和国家事业中发挥着举足轻重的作用。加强对“一把手”监督,是推动各方面认真贯彻落实党***决策部署的重要抓手,也是坚持与完善党和国家监督体系的重要内容。******指出:“要严格执行干部管理各项规定,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重”。“要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私”。在近日召开的***纪委六次全会上,******再次强调了对“一把手”和领导班子监督工作,我们要站在政治和全局高度,充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性。
***四中全会、五中全会、***均对加强领导干部监督,强化对公权力运行制约监督作出部署。去年6月,党***印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。***纪委专门下发通知,对纪检系统贯彻落实
当前隐藏内容免费查看***《意见》精神提出具体要求。派驻纪检监察组也多次在有关文件、季度通报会上强调加强对“一把手”和领导班子的监督工作。从最近***纪委通报的情况看,对“一把手”和领导班子既是监督的重点,也是监督的弱项。十九大以来,截至2021年3月,全国纪检监察机关共立案审查调查“一把手”10.2万人,但很少是同级纪委主动报告的。从分行辖区来看,这些年分行纪委立案查处的案件中有一些涉及“一把手”或领导班子成员,分行处理的违反***八项规定精神问题中,也有涉及“一把手”或领导班子成员,而分行纪委也没有收到辖区纪委关于同级“一把手”或领导班子违规违纪情况的报告。这表明,落实监督责任依然任重道远。
今年,辖区纪检监察工作的一项重要任务就是要认真贯彻落实好***《意见》,把对“一把手”和领导班子的监督切实抓好抓实。结合分行辖区实际,要重点抓好两个层面4个重点:
第一个层面是切实加强对本单位“一把手”和班子成员的监督。要加强对同级党委班子成员特别是“一把手”履行职责、行使权力情况的监督。发现苗头性、倾向性问题的,要及时进行提醒;发现领导班子成员存在重要问题,或群众意见比较集中的,要及时向分行纪委和同级党委主要负责人报告(发现“一把手”存在重要问题的要直接向分行纪委报告)。在同级班子内部,不能搞无原则的一团和气,滋长“好人主义”不负责任的态度和作风,不能为了所谓“团结”而放弃原则,要营造清清爽爽的同志关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气。要定期向同级党委领导班子报告辖区党风廉政建设情况,分析存在的问题、提出工作建议,及时向领导班子成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况。督促领导班子成员切实履行“一岗双责”,抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。
第二个层面是切实加强对下级单位“一把手”和班子成员的监督。重点监督好支行行长,明确要求,传导责任压力。坚持“严”字当头、全面从严、一严到底,通过驻点调研、专项督查、定期谈话等方式,加强对下级单位“一把手”和班子成员遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律、担当作为等情况的监督,发现问题及时提醒报告、提出整改建议,涉嫌违纪的,依规依纪严肃查处。
开展“一把手”和班子成员监督,***印发的《意见》讲得很明确,我们在实际工作中要紧紧抓住以下四点:
一是紧盯严守政治纪律政治规矩、做到“两个维护”、执行民主集中制情况。要监督“一把手”和班子成员做政治上的明白人,时时处处向党***看齐,扎扎实实贯彻党***决策部署,把“两个维护”落实到行动上,坚决查处“七个有之”等问题。要聚焦下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况加强监督检查,发现“一把手”违反决策程序的问题要及时提出意见,坚决防止出现“一把手”搞一言堂甚至家长制问题。
二是紧盯担当作为干事创业情况。要以强监督推动“一把手”和班子成员切实发挥好示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。对监督检查中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位涉嫌违纪的,要依规依纪严肃处理。对个别责任心不强、“躺平”、工作消极不干事的,要及时开展提醒和批评教育,做到早发现、早提醒、早纠正。
三是紧盯带头落实***八项规定精神情况。领导干部手中有权力,容易被“围猎”,我们要聚焦经费预算、基建维修项目、费用报销、对外履职等领域强化监督,突出整治形式主义、官僚主义,督促“一把手”和领导班子成员秉公用权,带头落实***八项规定精神。要持续纠治“四风”特别是隐形变异“四风”问题,坚决防范和遏制违规收受礼品礼金、接受监管服务对象宴请、私车公养等易发问题。发现苗头性问题及时提醒,涉嫌违纪违规的,要按规定报告,严肃依规依纪查处。
四是紧盯处置历史遗留问题情况。要把处置历史遗留问题作为检验领导班子和领导干部政治意识、政治担当的“试金石”,督促“一把手”和班子成员切实担负起主体责任,及时果断进行处置,尤其是一些单位公有房产管理不规范、产权不明晰、办公楼、家属楼未办理房产证等历史遗留问题,关系群众切身利益,要坚决防止一拖再拖、回避矛盾,新官不理旧账,务必要在今年取得明显成效。
二、关于推进政治监督具体化,监督落实重大决策部署工作
新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,要加强对坚持中国特色社会主义制度、落实******重要指示批示精神和党***重大决策部署、落实全面从严治党责任情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党***政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。近几年,***纪委、派驻纪检监察组在各类会议、培训中都反复强调加强政治监督。
一年来,分行纪委和辖区各单位纪委在开展政治监督、推动政治监督具体化、常态化方面作了不少有益探索,取得积极成效,过去一段时间存在的政治监督抓不住重点或者无处下手,监督走过场的现象逐步得到扭转。但是政治监督依然是我们的短板和弱项,各级纪检部门在思想认识和工作实践中还存在一些问题和不足:一些纪检干部狭隘地把政治监督等同于发现和查处违反政治纪律问题,政治监督视野和思路还比较窄,将政治监督与业务工作脱离,与其他监督割裂,导致政治监督浮于面上、不能深入;一些纪检干部对重要金融政策、重点业务工作缺乏了解,监督底气不足,发现不了问题;有的单位对政治监督缺乏研究和部署,工作零敲碎打,没有具体内容和针对性措施办法,一些工作走了过场。我们要正视这些问题和不足,着力补短板、强弱项,进一步抓好政治监督工作。
要围绕贯彻落实******和***纪委六次全会精神强化监督,推动辖区各级党组织深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉;要树立政治监督鲜明导向,把政治监督贯穿监督执纪问责全过程,在履行纪检监察职责中,不断推进政治监督具体化常态化。
(一)要坚持主体责任与监督责任相统一。要督促党委(党组)及其主要负责人切实扛起党内监督主体责任,把强化政治监督作为加强党的建设、推进全面从严治党的重要抓手,统筹协调各方监督力量、各种监督形式,形成常态长效的监督合力。纪检部门要立足“监督的再监督”,促进“两个责任”贯通协同。
(二)要坚持政治监督与日常监督相统一。政治监督与日常监督辩证统一、相辅相成。政治监督强调监督内容的政治性,强调监督要聚焦政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。日常监督强调监督方式的长期性和靠前性,强调抓早抓小、防微杜渐。两者要有机结合起来,政治监督要寓于日常、久久为功,日常监督也要凸显政治性。
(三)要坚持政治监督与业务监督相统一。业务工作必须体现讲政治的要求,讲政治也必须落在具体工作上。要从政治上审视业务工作,找准政治监督的切入点,坚持党***重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。特别是在落实信贷政策、防范化解金融风险、内外部巡察、检查、审计问题整改等方面,要着力发现和纠正本单位存在的典型问题。一是要紧盯落实的态度是否坚定明确,重点关注落实***重大决策部署口号喊得震天响、落实起来轻飘飘,说一套、做一套等问题;二是要紧盯落实的行动是否积极有力不打折扣,重点关注落实金融支持政策避重就轻、防控金融风险敷衍塞责、提供金融服务推诿扯皮等问题;三是要紧盯落实的成效是否达到上级要求,重点关注落实政策标准不高、不求有功、但求无过,满足于不垫底等问题。
三、关于落实好双重领导体制,准确把握好主体责任和监督责任的关系
(一)落实好双重领导体制。
《党章》明确规定各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作,上级纪委加强对下级纪委的领导。《监督执纪工作规则》规定监督执纪工作应当遵循的四条原则中第一条就是“坚持和加强党的全面领导”。同时明确规定“坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查等在向同级党委报告的同时应当向上级纪委报告”。从我们辖区近几年情况来看,落实双重领导体制方面还存在一些不足,主要是有的单位在报告的及时性、准确性、全面性等方面还有欠缺;有的单位事无巨细,都要请示上级纪委;有的单位纪委不善于依靠同级党委开展工作,贯通协同“两个责任”存在不足。
要严格、准确落实双重领导体制。一方面,要坚持在同级党委领导下工作。坚持党委领导,不是坚持党委书记一个人的领导或者某个党委成员的领导,而是党委的集体领导。另一方面,要坚持执纪审查以上级纪委领导为主,要对上级纪委负责。这里面有两点,一个是处置重要问题线索、查办案件,要及时跟上级纪委沟通取得一致意见,尤其是对人的处理,要充分听取上级纪委的意见。再一个是重大情况,或者拿不准的问题,要及时向上级纪委请示报告。
(二)准确把握好“两个责任”的关系。
从主体责任和监督责任的关系看,首先主体责任是党委,党委(党组)承担全面从严治党主体责任,从监督的角度来讲党委(党组)负责全面监督,党委(党组)书记是第一责任人,无论出现任何问题,主体责任都脱不了干系。纪检部门是专责监督,是对主体责任监督的再监督,本身就负有监督之责,应该及时督促主体责任落实到位,否则,我们更是脱不了干系。纪委监督是对党委全过程监督的再监督。从我们辖区来看,在把握“两个责任”的关系方面,还存在一些不足,主要是有的单位没有准确界定哪些属于主体责任,哪些属于监督责任;有的单位纪委承担代办了属于主体责任的工作,却把本属于监督责任的工作没有认真开展或者没做好。
各单位要准确把握“两个责任”的关系,把自己的“责任田”种好。大家如果把握不准哪些是主体责任、哪些是监督责任,就要对照总行、分行“两个责任”清单,明确属于主体责任,党委没做到位的,我们要督促提醒、协助推进,但不能代替包办;对于个别属于主体责任范围,但以往具体工作一直由纪检部门承担的,比如“大监督”工作等,要主动向党委书记汇报、多作沟通,由党委办公室牵头抓总、统筹推进,当然纪委也不能“撂挑子”不管,要主动发挥好协助作用,促进主体责任、监督责任一体落实。
四、关于持之以恒抓好作风建设,监督落实问题整改工作
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。作风问题的核心是党同人民群众的关系问题,对作风问题任何时候都不能掉以轻心,必须持续聚焦“四风”狠抓作风建设。从我们辖区来看,十九大以来,经过全面从严的持续整治,辖区各级领导干部扭转了以往的一些错误思想认识,各单位党风政风持续向好,违反***八项规定精神问题大幅下降。但是,持续向好的基础仍不牢固,“四风”问题树倒根存,不担当不作为、形式主义官僚主义问题仍较突出,成为基层x事业发展的“绊脚石”。当前和今后一段时期要紧盯四个方面从严纠治“四风”。
一是要坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。派驻纪检监察组梳理了x行系统形式主义、官僚主义最突出的几种表现,主要是爱作秀、不实干;光开会,不解决实际问题;主观主义、长官意志;层层转手、不担责任;击鼓传花,不肯担当;有的干部,问题摆在眼前也假装看不见。这些现象在我们辖区一些干部身上也不同程度存在。客观地说,我们的工作作风、干部的精气神和总行党委、派驻纪检监察组的要求相比,还有很大的差距,大家千万不能“自我感觉良好”,觉得自己做得还不错。
二是要紧盯“窗口”服务领域加强监督,提高群众的获得感。这里点几个重点方面,比如x,要重点监督保护个人信息,督促职能部门落实业务检查制度,严肃查处利用职权违规查询问题;比如x;比如金融消费权益保护,要督促相关部门畅通反馈处理,耐心细致做好投诉受理工作。
三是严防享乐主义、奢靡之风反弹。要紧盯违规公务接待、违规发放津补贴或福利、收受电子红包、网购快递赠送礼品、私车公养、违规办婚丧事宜、违规占用公房等“四风”典型问题和隐形变异问题,盯住具体人具体事,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域推进;发扬钉钉子精神,一个节点一个节点抓,一锤接着一锤敲;要践行群众路线,让群众成为监督公权力的主体;坚持问题导向,健全制度机制,纠“四风”树新风并举,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
四是要监督抓好各类监督检查反馈问题整改。要从整治形式主义、官僚主义的高度强化监督,推动巡察、审计、全面从严治党监督检查等内外部检查反馈问题逐一整改到位。对应付式整改、虚假整改以及屡查屡犯的,要严肃处理。对各类监督检查发现的普遍性问题,各单位要本着“别人生病我吃药”的自觉,认真对照开展自查,举一反三抓好整改。
五、关于做实做细日常监督,持续加强员工异常行为防控监督工作
日常监督关键是要盯住“重点事”“重点人”,我这里着重强调一下员工异常行为管控工作。从根本上处置化解员工管理风险是一场“持久战”,没有休止符。从分行辖区看,主要问题是一些存量仍未清底、增量仍有发生。要以“坚决遏制增量”和“有效化解存量”为目标,驰而不息抓好日常排查、矛盾化解、问题整改,持久发力、久久为功,要坚决遏制员工涉纪涉法异常行为增量问题发生,妥善防范和处置其它异常情况。
(一)压实“两个责任”。防范和排查员工异常情况,党委负主体责任,纪委负监督责任。要贯通协同“两个责任”,把员工异常情况作为日常监督重点,通过有力有效的监督推动层层压实主体责任。
(二)坚持常态化排查。去年,中办印发了《查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法犯罪案件协作配合工作机制》,其中对司法机关、执法机关向纪检监察机构、党委组织部门通报案件事宜作了明确规定。我们要充分运用并抓好落实。分行层面已经建立了与公安、执法机关工作联系机制。辖区还没有建立有效协作配合机制的单位,要抓紧落实要求,定期向有关部门沟通了解情况,做到心中有数,扎实推动党委建立健全员工异常情况常态化管控机制。
(三)加强警示教育。要把员工异常情况特别是涉纪涉法异常情况作为警示教育的重要内容,通过情况通报、典型案例剖析等方式加强警示教育,注重用身边事教育身边人,引导员工牢固树立遵纪守法意识。
(四)严肃执纪问责。对员工异常情况涉嫌违纪违法的,要及时报告,依规依纪严肃处理。存在主体责任、监督责任落实不到位、履行监督、管理职责不力的,要严格依据《问责条例》追究相关领导干部责任。
六、关于增强斗争本领着力提升监督执纪专业化能力
(一)努力做到敢于斗争善于斗争。
纪检工作的实质就是同影响党的先进性纯洁性、破坏党的集中统一的人和事作斗争,必须敢于斗争、善于斗争。从我们辖区来看,纪检部门坐等线索上门、日常监督走形式、纪委书记不愿意提意见、执纪审查偏松偏软的现象仍然存在,大家要予以高度重视,坚决克服这种现象。
当好纪委书记,心结要打开,心底要敞亮。纪检工作就是得罪人的工作,但得罪的是个别人,是那些违法乱纪的人,而维护的是绝大多数人,是那些遵纪守法的人。纪委书记要有正确的是非观,在政治上要格外清醒,清楚什么是对、什么是错,什么是积极的、什么是消极的。有些行为看上去危害不大,是“小恶”,有的同志希望纪委书记睁一只眼闭一只眼放过去,但这会放纵“小恶”演变为“大恶”,贻害无穷;这种高抬贵手,看上去是“小善”,到头来却是“伪善”。相反,如果严肃执纪,看上去是照章办事、不通人情世故,但却能正风肃纪、让人心服口服,恰恰是“大善”。只要自己心结打开、心里敞亮,就会用心用情用力在监督工作上,那么不愿监督、不敢监督、不会监督的问题也就会迎刃而解。
(二)努力提升监督执纪专业化能力。
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展,对纪检干部的综合素质与专业能力提出了新的更高要求。一是纪法专业能力要强。这是我们的看家本领,也是基本功,要在掌握应知应会知识的基础上,紧跟法规制度建设步伐,不断拓展知识学习的深度和广度,把履职的基本功练扎实。每年,***纪委、派驻纪检组、分行纪委都会下发不少制度文件,这都是要认真执行的。比如,收到线索该怎么处置,时限是多久?什么层级的干部该怎么报批?什么内容、什么时候需要向上级纪委报告?纪法知识学习的过程,也是我们强化规矩意识、程序意识、纪律意识、法治意识的过程。我们执纪审查强调“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”,这24字要求是衡量我们工作的标尺,是我们应该时刻绷紧的弦,每一个纪检干部都要坚持实事求是、严格依规依纪依法,在程序和手续上不能出任何纰漏。二是金融专业化能力要强。在x干纪检工作,不仅要会说党言党语、纪言纪语、法言法语,还要懂金融、懂业务。我们监督人,其实是监督责任,给人作评价、下结论,如果对重大决策部署、重要工作部署一知半解的话,那怎么能有底气开展监督?怎么知道金融支持政策落实到不到位?怎么去定性量纪?从我们辖区来看,大多数纪委书记都是从地市单位综合部门推荐上来的,也有多个岗位经历,开展监督工作应该更容易上手,希望各位书记在学习上狠下功夫,切实增强斗争本领。
七、关于深化纪检监察体制改革,加强县支行监督工作
县支行一直是我们监督的薄弱环节。去年辖区查处的x起违纪违法案件,有x起发生在县支行,县支行也是员工异常情况防控的重点。要推进辖区政治生态持续向好,履行好基层x职责使命,必须把加强县支行监督工作摆在重要位置。
关于加强县支行监督,派驻纪检组有原则性的要求,总的精神就是监督工作只能加强不能削弱。去年以来,辖区有的单位开展了积极探索,总的方向是好的。我们的原则是不搞“一刀切”,鼓励大家紧密结合辖区实际进行探索创新。比如,可以考虑做大地市单位纪委,适当增加人员,实行巡回监督、流动监督、蹲点监督,也可以开展交叉监督。派两三个人,每两个月或者每一个季度到现场驻几天,对照责任清单,把所有人都谈一遍,把重点工作、重要事项都查一查,看看履职情况怎么样,需要关注哪些重点事、重点人?这样做,有利于发现问题及时处置,也能有效避免熟人社会形成的不敢不愿监督现象。需要强调的是,体制改革牵涉面广、政策性强,各单位开展创新试点,要重视做好与上级纪委和组织人事部门的沟通汇报,确保改革稳妥有序推进。
八、深入学习贯彻***纪委六次全会精神
在1月18日召开的***纪委六次全会上,******作了重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。******重要讲话是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。大家近期要深入学习贯彻******重要讲话精神,要报请党委及时学习***纪委六次全会精神特别是******在会上的重要讲话精神,深刻领会******提出的“六个必须”“九个坚持”,不断深化对全面从严治党、马克思主义政党建设规律性的认识;要不断巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局;要深入贯彻落实习平近***关于强化政治监督、一体推进“三不”、锲而不舍纠“四风”树新风、加强年轻干部教育管理监督、完善权力监督制度和执纪执法体系、纪检监察队伍建设各项部署,以扎实有力的行动推进全面从严治党向纵深发展。
同志们,在新的一年,我们要深入贯彻落实******、***纪委六次全会精神,认真落实全面从严治党方针,坚持严的主基调不动摇,坚持“三不”一体推进,更加突出政治监督,严肃精准执纪问责,持续深化“四风”整治,不断完善日常监督,刀刃向内强化自我监督。各单位纪委书记要进一步强化政治担当,提升斗争本领,发挥好“头雁效应”,以身作则、以上率下,狠抓工作落实,扎实推进辖区纪检监察工作高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇七
同志们:
了原因,同时提出了具体的措施和建议,述职报告质量都比较高,一些好的经验和做法,值得大家相互借鉴和。
学习。
过去的一年,全区纪检监察干部深入学习贯彻习***系列重要讲话和重要指示批示精神,当前隐藏内容免费查看旗帜鲜明讲政治,积极开展纪律监督、派驻监督、专项监督、巡察监督等工作,各项工作都取得了实实在在的成效,以实际行动忠实履行了职责,通过这次述职,得到了集中的展现,同时也达到了掌握情况、沟通思想、推动工作的目的。今年,区委x次***提出了打造“一极四区”、全面建设现代化富美xxxx的目标。这是全区党员干部群众共同的美好愿景,是xx实现新的历史跨越的宣言书、路线图。而要把区x次党代会绘就的宏伟蓝图变成现实,就需要全区上下和各个方面同心同德,群策群力,搞好“大合唱”,下好“一盘棋”。纪检监察机关作为政治机关,纪检监察干部作为政治工作队伍,更是责无旁贷,必须全力以赴发挥监督保障执行、促进完善发展作用。因此,全区纪检监察机关、纪检监察干部尤其是委领导班子必须增强全局观念,坚持围绕中心,自觉把纪检监察工作放在全区大局中思考、谋划、部署和推动,为实现区x次党代会提出的目标任务提供坚强有力的纪律和作风保障。
新时代党的自我革命成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对纵深推进全面从严治党、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。习***的重要。
讲话。
立意高远、视野宏大、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、理论性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,是纪检监察。
工作。
高质量发展的行动指南。我们一定要深入学习领会,紧密结合xx实际,全面抓好贯彻落实。
二是要做好结合文章。春节后,省市纪委要相继召开***,对今年的工作进行安排部署。大家要注重将上级的最新精神最新要求,与我区纪检监察工作实际结合起来,创造性抓好贯彻落实,切实抓出一批实实在在的、具有xx特色的亮点工作,为推动全区纪检监察工作高质量发展赋能添彩。
三是要坚持系统谋划、补齐短板。通过盘点去年的工作,我们可以说有付出、有成效,但缺少亮点,全年没有自办留置案件。今年,各班子成员要带领分管主管室组的同志,对标***、省市纪委***任务要求,坐下来、沉下心来认真梳理,看我们有哪些可以争第一、扛红旗的工作,哪些需要进一步完善提高,系统谋划好,拿出切实可行的措施。措施中需要我支持的,你都提出来;需要室组努力的,也要写到纸上,目标是什么、措施有哪些都要写清楚,立下“军令状”,年底必须要有一个说法。
四是要坚持真抓实干。各室组都要自觉把自己的工作置于全区大局谋划。
思考。
推动,聚焦监督执纪问责,扎实推进四项监督落地落实,坚决整治群众身边腐败和作风问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断开创工作新局面。要敢于善于斗争,担起法律赋予的使命和责任,公道正派、铁面无私,敢于主持正义和公平,用敢于斗争来维护党纪国法的严肃性、权威性。
五是要强化作风建设。纪检干部要时刻牢记自身岗位的特殊性,始终以更加严格的要求警醒自己。凡是要求别人做到的,自己首先做到;凡是要求别人不做的,自己坚决不做。坚持把纪律和规矩挺在前面,做到严以修身、严于律己、严守纪律,自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈,遵守法律法规和社会公德,自觉做严守纪律规矩的表率,清清白白做人,干干净净做事。
同志们,今天的会议内容到此就全部结束。今年党风廉政建设和反腐败工作面临新形势、新任务,更希望看到大家的新思路、新举措,各室组要以此次会议为新的起点,按照新一年的工作部署,认真谋划工作,以昂扬的精神状态,务实的工作作风,共同发力,真抓实干,为迎接党的二十大召开做出新的贡献。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇八
同志们:
根据会议安排,下面,我重点讲三个方面意见。
今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持新发展理念,紧紧围绕市委、市政府确定的拉高标杆、勇争一流工作要求,统筹谋划,多措并举,锐意进取,狠抓落实,全力推动经济高质量发展,全年经济运行实现了开门红,主要有三个方面的亮点:
一般公共预算收入完成x亿元,增长x%,居全省第x位。高于全省平均水平x个百分点;
一般公共预算支出、建筑业增加值等指标居全省第x位;
其他营利性服务业营业收入等指标进入全省第一方阵。
万元工业增加值能耗预计下降x%,说明企业转型升级成效显著。
从工业投资结构看,企业技术改造投资同比增长x%,高于工业投资增速x个百分点。工业结构持续升级。高新技术产业、高成长产业同比分别增长x%、x%,高于全部工业增速x个、x个百分点,贡献率分别达x%、x%,拉动工业增长x个、x个百分点。
总体上看,全年全市经济运行达到了预期目标,呈现出了增速加快、质量提升、结构优化、开局良好的态势。成绩来之不易,这是以习近平总书记为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,也是市委、市政府带领全市上下攻坚克难、不懈奋斗的结果,再次证明了我们x的广大干部群众真正拥有愚公移山、锲而不舍、敢为人先、勇争一流的精神品质,具备想干事、能干事、会干事、干成事的能力素质。
在肯定成绩的同时,还要清醒认识到我市经济运行中还存在短板和不足,主要是固定资产投资增速太慢,全年增长x%,房地产开发投资同比下降x%,各项贷款余额增速x%。这就需要我们采取得力措施,在下步工作中尽快补齐短板,促进经济高质量发展。
经济发展需要靠项目支撑和有效投资拉动。为进一步动员全市上下加大项目建设力度,今天上午我们组织相关部门及各产业集聚(开发)区、镇(街道)负责同志,对部分重点项目进行了现场观摩。结合平时掌握的信息和上午观摩的情况,我市项目建设有以下几个特点:
一是项目建设总体态势较好。从现场观摩情况看,各单位思项目谋项目劲头足,依托自身产业特点以及区域优势,加快推进前期工作,加快推进项目落地。通过现场互动交流、深入讨论、启发借鉴,大家深切感受到了基层干部群众竞相发展、比学赶超、干事创业的浓厚氛围,充分展示了大家大干快上的决心和信心。从日常工作推进情况看,今年我们建立了重点项目建设周例会制度,截止到上周,累计召开重点项目建设周例会x次,集中会商了x个项目的x项问题,目前已解决项目问题x项。各部门工作合力进一步凝聚,各单位服务意识进一步强化,常态化深入一线,掌握情况,及时高效解决存在问题,确保了重点项目建设按期开工、顺利推进。从重点项目完成情况看,x个省重点项目总投资x亿元,年度计划投资x亿元,全年完成投资x亿元,占年度计划的x%,高于时间进度x个百分点。x个市重点项目总投资x亿元,年度计划投资x亿元,全年在建项目x个,完成投资x亿元,占年度计划的x%,与时间进度基本同步。
二是项目建设总体质量较高。龙头项目带动能力强。龙头项目带动能力强。x等项目规模大、带动能力强,集群优势逐步显现,企业竞争力进一步增强。新业态项目发展后劲足。x等项目,业态比较新,建设力度大,发展后劲足。重大基础设施项目支撑有力。x等一批重点基础设施、民生工程相继落地实施,城市综合承载能力进一步提升。同时,时代广场地下通道顺利通行,x即将通车,一批破解城市发展制约的重点项目取得明显进展。
(三)项目建设总体进度较快。今天上午,我们观摩了x个重点项目,之前我们也曾考虑过是否要把项目观摩的范围覆盖到每一个产业集聚(开发)区和镇(街道),用更多的时间进行一次项目建设的观摩评比,但一些单位项目少、项目小、进度慢,不值得大家花费时间和精力去看,所以今天观摩的都是进展情况较好的项目。除了观摩的x个项目外,还有一些项目进展也比较好,比如,文旅集团实施的王屋老街、精品客栈、养生谷、那些年小镇等项目,推进速度非常快、效果非常明显。会后,希望相关单位自行组织观摩学习,认真借鉴经验,深入思考为什么同样的情况、同样的条件,有些单位的项目数量多、质量高、推进速度快,有些单位包括个别重要经济发展载体却项目少、推进慢、差距大。
在看到成绩的同时,大家也充分感受到,我市项目建设还存在不少问题,最突出的就是大项目少,特别是能让人眼前一亮、为之一振、有震撼力的大项目很少,能够拿到省级层面让其他省辖市来观摩的大项目很少,可以体现x未来发展的希望和潜力的大项目很少。另外,还存在推进不平衡的问题。从行业看,工业、城建项目明显低于时间进度,交通、服务业、农业项目略高于时间进度。从建设性质看,新开工项目推进较慢,续建项目推进较快。从投资性质看,政府投资项目进展较慢,社会资本项目推进较快。从工作效率看,多数单位对周例会交办问题,亲力亲为,动真碰硬,高效解决,但是仍有部分承办单位屡次交办、多次延期,工作效率低。
总之,通过今天的观摩活动,我们既看到了成绩,也看到了差距。各个项目责任单位、各个职能部门要充分认识到项目不仅是扩大有效投资的载体,也是实现快速发展的载体,认真总结经验,查找不足,剖析根源,明晰思路,进一步增强紧迫感、危机感、使命感,强力推进项目建设,为推动全市经济高质量发展打下坚实基础。
贯彻落实新发展理念,努力推动高质量发展,是x未来发展的关键所在。当前,各地市都在围绕推动高质量发展加压奋进、全力突破,面对白热化的区域竞争,不进则退,慢进也是退。特别是x经济总量小,我们只有在高质量发展上主动争先,才能抢占未来发展的制高点,提升在全省的地位和影响力。
逆势而行,辛苦费力,难以达标。全年我们实现了开门红,主要指标、增长速度排在了全省前面,我们有了很好的发展态势,下一步我们就要把握主动,顺势而为,乘势而上,放大我们的领先优势。三要主动作为,克难攻坚。经济运行过程中出现这样那样的问题是很正常的。有问题我们要迎着问题上、迎着困难上,主动解决、早一点解决,保持x经济平稳快速运行的态势,避免出现经济的起伏。从近三年情况看,我市全年经济运行情况普遍良好,但随后都出现了不同程度下滑。对此,我们一定要高度重视,认真分析深层次原因,找准着力点,全力保持经济平稳运行,避免出现大起大落。四要勇于领跑,重新定位。我市的经济体量小,与其他省辖市相比,在速度上领先相对容易,因此,我市有基础、有能力、有条件在发展速度上领跑全省,大家必须坚定领跑全省的信心,争取领跑全省的态势。前天,我们刚刚举办小浪底马拉松邀请赛,大家都深有体会,跟跑很容易,但领跑就需要付出更多的艰辛和努力。希望各级各部门加满油,把稳舵,鼓足劲,保持态势不起伏,发展路上迈大步。
(二)尽快补上经济发展的突出短板。全年经济运行最突出的短板就是投资拉动严重不足,固定资产投资总量小、增速低、结构不优、排名靠后,与各省辖市相比,差距较大。出现这一现象,关键是缺乏大项目、好项目支撑。一方面在建项目规模较小,大项目支撑乏力。全年,尽管全市在建项目总数比去年增加x个,但从项目规模上看,亿元以上项目同比减少x个、完成投资同比下降x%,充分说明大项目太少。另一方面,新开工项目较少,规模下降。全年,全市新开工项目个数同比减少x个、完成投资同比下降x%。现在已经进入二季度,项目建设也进入了黄金期,要充分利用有利时机,迅速掀起项目建设高潮,尽快补齐投资短板。一要加大产业项目引进力度。大型骨干企业要按照五比五看活动要求,充分发挥项目建设和开放招商主力军的作用,主动承担起上大项目、引大项目的责任,积极谋划实施关联度高、互补性强、成长性好的重点项目,把下游加工企业、上游研发企业的合作伙伴吸引来济投资兴业,进一步拉长产业链条、做大产业规模、提高产品附加值。二要加速城建项目建设进度。无论是棚户区改造、基础设施建设、公共服务设施配套类项目,还是城市开发类项目,都要严格按照全省百城建设提质工程要求,加强谋划,加大力度,加快进度,着力补齐城市建设短板,全面改善城市面貌,尽快提升城市发展质量。三要加快项目手续办理速度。项目实施的速度,很大程度上取决于手续办理特别是土地手续办理的速度。国土部门要彻底转变观念、转变做法,主动收储土地,提前完善土地手续,集聚区要提前建好标准化厂房,让土地等项目,让厂房等项目,为项目迅速落地提供便利、创造条件。四要加强项目问题协调精度。坚持重点项目建设周例会制度,及时协调解决项目推进中的问题。增强主动服务意识,推动服务关口前移,提升服务效率,不断优化项目建设环境。
部门解决不了的,要及时上报,由分管副市长负责协调解决;
确实有难度的,可以提交市政府常务会、市委常委会研究解决;
情况复杂、延续时间长、影响面比较大的,解决方案可以向市人大常委会报告。部门一把手要切实担负起第一责任人的责任,扑下身子研究解决问题的具体方案,按照法律政策的要求,依法维护各方的合法权益。要明确时间表。要通过二季度的努力,把相对简单的历史遗留问题彻底解决掉一批。其它相对复杂、涉及面广的历史遗留问题,年底前必须拿出行之有效的解决方案,实质性开展化解工作。要通过解决遗留问题,汲取教训,规范操作,净化市场,为全市经济社会发展创造良好的环境。
对工作落实不力的,严肃问责。
(五)致力于打造最佳营商环境。我市经济发展的交通区位、市场容量、地下资源等硬环境都没有优势,之所以能快速高质量地发展,是全市上下大力弘扬愚公移山精神、苦干实干、艰苦奋斗的结果,是善于借助外力、大力招商引资的结果。要吸引外来投资,必须有良好的软环境优势来支撑。经市委、市政府研究决定,今年我们要下大力气打造最佳营商环境,这也是今天会议的主题。稍后,会议还要对打造最佳营商环境进行具体安排,张书记还要作重要讲话,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
同志们,x高质量发展的冲锋号已经吹响,经过大家的共同努力,我们一只脚已经踏上发展的快车道。让我们进一步鼓足干劲、提振信心,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,继续发扬锲而不舍、敢为人先、不达目的不罢休的愚公移山精神,为实现x又好又快发展、建设又富又美的区域性中心城市作出积极贡献!
关键词:大会上,动员讲话,最佳。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,今天的会议内容到此就全部结束。今年党风廉政建设和反腐败工作面临新形势、新任务,更希望看到大家的新思路、新举措,各室组要以此次会议为新的起点,按照新一年的工作部署,认真谋划工作,以昂扬的精神状态,务实的工作作风,共同发力,真抓实干,为迎接党的二十大召开做出新的贡献。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十
同志们:
党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作,近期,国务院、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署,李克强总理、阮成发省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全市会议,主要任务是贯彻落实全国全省会议精神,总结成绩经验,查找问题不足,部署下步工作,进一步统一思想、凝聚共识,着力破解企业全生命周期中的“痛点”“堵点”“难点”,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境,助力推动我市经济高质量跨越式发展。
下面,我讲x点意见。
李克强总理强调,“深化‘放管服’改革、优化营商环境是激发市场主体活力,推动发展的关键之举”。营商环境优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱,可以说,深化“放管服”改革优化营商环境就是解放和发展生产力。近年来,面对严峻复杂的国内外发展形势,国家和省从简政放权入手,全面推动“放管服”改革,营商环境持续优化,市场活力不断增强。国家和省相继出台了《优化营商环境条例》和《x省优化营商环境办法》等相关政策文件,我市结合实际制定出台了管长期的《关于进一步优化营商环境的实施意见》《x市营商环境提升十大行动》,管中期的《x市打造市场化法治化国际化一流营商环境工作。
方案。
》,管短期的《x市x年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》,构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力,国家和省并重实施好宏观政策和深化“放管服”改革,既助企纾困又激发市场主体活力,增强了经济的韧性,稳住了经济基本盘,促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署,市委、市政府统筹抓好疫情防控和“六稳”“六保”各项工作,及时研究出台支持中小企业保经营、稳增长的x条办法和应对新冠肺炎疫情、稳定经济运行的x条措施等政策,推动各项惠企利民系列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力,全市政府职能切实转变,营商环境大幅提升,企业信心不断增强,复工复产加快推进,全市经济回暖向好。全省x年度市(市)营商环境评估,我市排全省第x位;今年上半年全省营商环境“红黑榜”评价,我市排全省第x位,比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度,全市地区生产总值同比增长x%,规模以上工业增加值同比增长x%,社会消费品零售总额同比增长x%,以上三个指标增速持续保持全省第x位;固定资产投资同比增长x%,排全省第x位;其他多项经济指标增速在全省排位大幅跃升。
(一)破除各种不合理门槛和限制,市场竞争环境更加公平。一是社会资本市场准入限制进一步减少。政府和社会资本合作项目(ppp)在公共领域得到大力推广,去年以来,全市新增x个ppp项目,总投资x亿元。二是公共资源交易更加规范便捷。不断扩展电子化交易平台功能,推行网上开标、远程异地评标,实现了各类公共资源全流程电子化交易。三是建立落实公平竞争审查机制。去年以来,全市共审查存量文件x份,审查增量文件x份。四是诚信政府建设进一步加强。截至今年x月,全市归集录入各类信用信息由x年的x条增加至x万条。
(二)审批服务质量持续提升,办事效率不断提高。一是工程建设项目流程不断优化。通过“多规合一”“多审合一”“联合验收”“并联审批”等一系列改革举措,办理建筑许可耗时从去年x季度的x个工作日压减至x个工作日。二是商事制度改革不断深化。企业开办时间由x个工作日压减至x个工作日,催生了大量市场主体。目前全市共有x万家市场主体,其中有x万家是x年以来新增的,占比达x%。三是不动产统一登记时间大幅压减。由x年的x个工作日大幅压减至x个工作日。四是政务服务方式不断改进。“一窗受理”“一站式服务”“一网通办”“一部手机办事通”等便民服务方式推陈出新,办事难、办事慢、多次跑、来回跑的问题得到大幅改善。全市共完善了x项政务服务事项和发布,网上可办率达x%,“一部手机办事通”累计办件量达x万件。
(三)企业税费负担大幅减轻,企业生产经营成本不断降低。全面落实减税降费各项政策。x年x月至x年x月,全市累计为市场主体新增减税x亿元,惠及企业x万户、次,占同期税收收入(x亿元)的x%。落实好“免、减、延、缓、降、补”政策,累计减免各类社会保险费x亿元,惠及x万人;发放失业保险稳岗返还、失业保险金等各类费用x万元,惠及x家企业x万名职工。严厉整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为,x年以来,教育、医疗、金融、质检等领域共查处、清退违规收费x万元。
(四)监管方式不断创新,事中事后监管持续加强。全面推行“行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核”三项制度,严格规范公正文明执法;坚持开展行政执法案卷评查,强化行政执法监督,x年以来共评查行政执法案卷x卷(其中,涉民营企业案卷x卷)。全面推行“双随机一公开”监管、协同监管、信用监管、大数据监管,重审批、轻监管、弱服务情况得到明显改观,执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题得到切实改进。x年以来,全市x个部门联合开展“双随机、一公开”抽查x次,实现“一次抽查、全面体检”。积极开展失信联合惩戒,市场监管部门向有关部门推送、共享市场主体经营异常信息x万条。
(五)对外开放保障能力增强,通关更加便利化。投入x万元,改善提升口岸基础设施建设,在姐告中缅街、货场通道开通临时自助通道、人工通道,增设自助通关系统,实现大型货车与两轮、三轮车分流查验通关,有效缓解出入境压力。海关部门不断优化通关流程和作业方式,提升跨境运输便利化水平,持续压缩通关时间,提高作业效率,强化科技创新监管,推动查验业务全面深度融合。积极探索外籍人员服务管理新机制,瑞丽市率先推出服务缅籍人员“胞波卡”,凭卡可以入住酒店、租房、务工,申请银行账号、手机号、公交车月卡等,极大地方便了缅籍人员便利、快捷、高效、规范地出入中缅边境。
成绩来之不易,值得充分肯定,但是,我们也要清醒地看到,我市营商环境与国家和省的要求相比,与其他先进市市相比,与广大企业和群众的期盼相比,还有很大差距,还存在很多问题。主要体现在:一是思想认识不到位,工作缺乏主动性和积极性。个别县市和部门对“放管服”改革优化营商环境工作重要性认识不足,对放什么、管什么、服务什么研究不够,仍然存在“推一下动一下”的情况,上级有精神、有部署了还要等着方案、等着布置,不积极主动想办法、采取措施去贯彻落实,总是被动接受任务,工作推进不了,不从自己身上找问题,习惯找客观理由。营商环境的好坏,直接关系到一个地方的招商引资、项目落地和经济社会发展,虽然目前全市的营商环境总体向好,但是各县市情况不一,办事拖拉、互相推诿、效率不高的情况仍然存在。各县市主要领导和分管领导要静下心、沉下身,走进基层、走进企业,深入了解企业在办理政务服务事项中的困难和问题,为企业打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”。二是行政审批服务效率有待进一步提高。简政放权还需持续深化,行政审批流程、环节还需进一步精简和优化,特别是投资项目审批环节多、程序多、材料多、耗时长“三多一长”的问题仍然不同程度存在,企业还是要多头跑、来回跑等。一些部门对上级文件精神吃不透,没有站在企业和群众的立场上想问题,打着“为企业、为群众着想”的名义,守着“为了确保不出问题,宁愿增加审批环节”的旧思想、老观念,一些审批事项“明放暗不放”,一些审批材料“明减暗不减”,增加了企业的时间和资金成本。三是政务服务能力还需进一步增强。人员和软硬件设备投入不足,市和多数县市政务服务大厅面积不达标、人手不够,进驻政务大厅的部门和事项不全、授权不到位,信息化建设滞后,部门之间信息不通畅,窗口之间工作不协调。在国家、省、市明察暗访和x省年度评估、“红黑榜”评价中,多次反映出各级政务服务大厅进驻部门窗口工作人员服务态度不好、服务意识不强、一次性告知不到位、办事效率不高、等待时间长等问题,企业和群众满意度低。四是企业融资难融资贵问题仍然突出。我市普惠口径小微贷款的同比增速连续两次在“红黑榜”评价中处于全省末位。中小微企业贷款门槛高,抵押担保限制多,授信尽职免责机制不健全。比如,一些企业用土地使用权和房屋所有权办理抵押贷款时,银行指定的第三方机构作出的评估价远远低于市场价,企业获得的贷款额度小;“无还本续贷”政策落实不到位,企业无论办理几年的贷款,都要“一年一还本”等。五是事中事后监管力度还需进一步加强。一些部门以审批代替监管、不审批不监管的问题仍然存在,监管理念、监管方式、监管机制滞后,监管缺失、检查任性、执法不力等问题仍然突出,对新产业、新业态、新模式的包容审慎监管仍然经验不足,还需要进一步探索。这些问题,我们要高度重视,逐项研究,认真加以解决。
营商环境是一把尺子,反映着一个地区的政治生态和社会生态,检验着政府的行政效能和工作作风。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,切实把优化营商环境作为推动经济社会发展的重要举措,对标先进水平,聚焦短板弱项,坚持以人民为中心、以问题为导向、以服务为抓手,不断降低市场运行成本,提高服务效率水平,激发市场活力和创造力,全力打造具有x特点、沿边特色的市场化法治化国际化一流营商环境。
(一)简政放权,要“放”出活力、“放”出创造力。一要持续精简行政权力事项,向下放权、向市场放权,大力推进政务服务事项标准化,实行同一事项无差别受理、同标准办理。二要严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,推广实施准入前国民待遇加负面清单管理模式,对未纳入外商投资准入特别管理措施的行业、领域,按照内外资一致性原则实施管理。三要全面推动“证照分离”改革,重点推进“照后减证”,通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务x种方式,分类推进改革,着力解决“准入不准营”的问题。四要制定中国(x)自由贸易试验区x片区赋权清单,重点围绕投资审批、工程建设、市场准入等加大赋权,实现市级经济管理事权“应赋尽赋”。五要深入开展相对集中行政许可权改革,全面推行县市“一颗印章管审批”,实现审批服务由“物理集中”向“化学整合”转变。
(二)放管结合,要“管”出公平、“管”出质量。简政不可减责,放权不是放任。政府部门放权越多,监管责任越重。我们要坚持放管结合、并重推进,特别是基层政府要把主要精力用在事中事后监管上,对上级取消和下放的审批事项要及时跟进监管措施,实现从“严进宽管”向“宽进严管”转变,以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。一要继续完善“双随机一公开”监管、“互联网+”监管、跨部门协同监管,压缩自由裁量空间,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。对同一市场主体的多个检查事项,原则上由多个部门一次性联合完成,做到“名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布”。二要让市场进得来、还要退得出,守好安全和质量底线,对关系到人民生命安全和身体健康的领域,必须实行全主体、全品种、全链条的严格监管,把好每一道关。要强化市场主体责任,加大对违法犯罪行为的打击和惩戒力度,避免因监管缺位、处罚过轻、违法成本过低导致发生质量安全问题。三要依托国家和省级信用平台,加快构建以信用为基础的新型监管机制,全面落实守信联合激励和失信联合惩戒制度,推动信用联合奖惩工作,构建“一处失信、处处受限”大格局。四要继续创新包容审慎监管,对新技术、新产业、新业态、新模式等留足发展空间,对遇到的新问题,要和企业一起研究解决,支持其创新发展。
(三)优化服务,要“服”出便利、“服”出实惠。政府做好服务是本分,服务不好是失职。当前经济形势错综复杂,给企业生产经营带来更多变数和挑战,越是这个时候,企业越需要扶持。各级各部门要坚决守住做好服务这个“本分”,聚焦企业和群众吐槽最多的“痛点”“堵点”“难点”,努力提供一站式、保姆式、贴身式的服务。一要当好服务企业的“店小二”。政府部门、机关干部要不断强化服务意识,多从群众和企业的角度去想问题、办事情,特别是投资促进、工信科技、商务、政务服务等部门要充分发挥职能作用,不断完善企业服务平台,建立企业帮办代办制度,努力为企业提供优质服务。二要统筹推进政务服务事项线上线下融合。依托全省网上政务服务平台,实现网上大厅与实体大厅资源整合、设备集成、线上线下联动。完善综合性政务服务大厅集中服务模式,推进“综合窗口”改革全覆盖,不断提升政务服务标准化水平。三要推进政务服务“一事一次办”改革。以“高效办好常规事、完整办成一件事、可以办理更多事”为目标,对涉及的政务服务事项进行全面梳理,规范编制办事指南,实现“一件事一次告知、一次办成”。
(四)抓住重点领域、关键指标,着力推动营商环境优化提升。要依托全省营商环境“红黑榜”评价,聚焦企业开办、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气、纳税、跨境贸易、获得信贷、政务服务等x个关键指标,对标先进,找准差距,补短板、堵漏洞、强弱项、促提升,不断提高营商环境的质量和水平。一是企业开办、办理建筑许可、登记财产耗时再压减,x年底前力争将全市企业开办时间压减至x个工作日以内;社会投资项目审批时间压减至x个工作日以内;登记财产耗时压缩至x个工作日以内。二是持续提升水电气获得便利度。优化水电气报装流程,减少办理环节,压缩办结时限。特别是“道路挖掘许可”涉及获得水、电、气三个指标评价,目前耗时最短的是瑞丽市,仅x个工作日,各县市要复制、借鉴瑞丽经验,住建和公安部门要加强联动,并联审批,将道路挖掘许可办理时限压缩至x个工作日以内,同时有关部门要提前做好规划引领和谋篇布局,避免主干道频繁、重复开挖。三是优化纳税服务,加快口岸通关便利化。x年底前,纳税时间、出口退税办理时间、进出口整体通关时间指标力争达到全省中上游水平。四是进一步缓解中小微企业融资难融资贵问题。这个问题,是我市的短板弱项,人行x市中心支行,x银保监分局,各商业银行、农村信用社,要对标先进、认真分析、抓实整改。要加快推进政府性融资担保体系建设和中小微企业信用体系建设。x年底前,确保普惠口径小微贷款同比增速指标明显提升。市财政局(市金融办)要针对我市中小微企业融资难融资贵问题深入开展专题调研,两个星期以内提交调研报告。五是持续提升政务服务满意度。严格执行政务服务“好差评”制度,引导企业和群众对政务服务绩效进行评判,倒逼各级部门不断改进工作,提高政务服务好评率。持续加大“一部手机办事通”宣传推广应用力度,力争政务服务指标达全省中上游水平。
(一)落实主体责任,“一把手”亲自抓落实。各级各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,主要负责同志作为第一责任人,既要亲自抓部署、抓方案,又要亲自抓协调、抓落实,确保“一竿子插到底”。特别是“一把手”要带头对本地区本部门企业和群众办事最烦、最难的领域和环节进行梳理排查,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,亲自督导、定期办结,推动服务效率不断提高、服务效能全面提升、市场环境更加公平公正。
(二)把x省营商环境年度评估和“红黑榜”评价作为推动工作的有力抓手。各县市政府、市直有关单位要紧紧围绕x省营商环境年度评估和“红黑榜”评价指标,开展自检自查。要主动发现问题,梳理形成问题清单,持续推进整改;深入分析问题,查明问题形成原因,找出有效办法积极化解;系统解决问题,举一反三,积极寻找解决问题的根本性长效机制,想方设法把问题化解在自身职责范围之内。按照“谁牵头、谁负责”的原则,市级牵头部门要发挥主导作用,及时向省级对口部门做好请示汇报工作,同时要加强对县市的督促指导,跟踪掌握全市各项指标完成情况。配合单位要与牵头单位通力协作,共同推进工作。目前,在全省组织开展的x次“红黑榜”评价中,我市虽然取得了第x名和第x名的成绩,但是我们的压力仍然非常大,其他市市正在想尽办法全力加速追赶。我们有几个指标,完成情况很差,比如,“获得信贷”指标权重x分,我市已经连续两次得了x分,还有政务服务满意度、“办事通”平均办件率、出口退税办理时间等指标均排位在全省倒数,再不采取有力措施抓紧提升,将会严重影响全市的总体成绩,导致全市落入黑榜。我们绝不允许任何县市、任何部门在红黑榜评价中拖全市后腿。
(三)加大监督问效力度。各级各部门要建立营商环境常态化督导落实工作机制,落实好服务保障企业各项措施,特别是要建立企业维权服务长效机制,畅通维权服务渠道,认真做好企业投诉举报受理工作,及时查处损害营商环境的违法行为。有关部门要定期督查优化营商环境工作开展情况,对组织实施不力、未按要求落实工作的进行通报批评,对“不作为、慢作为、乱作为”等问题要依法依规严肃追责。市营商办要按照营商环境工作考核评分办法,将优化营商环境工作纳入年度综合考评,对指标完成好或差的县市和单位,年底分别给予加分、扣分。要注意总结推广好的经验做法,营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。各县市政府没有成立营商办的,要尽快成立;已经成立的,要将营商办设立于政府办公室,便于统筹协调、对接联系工作。
同志们,营商环境就是生产力、竞争力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力,事关全局,决定未来。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,攻坚克难、奋力进取、真抓实干、狠抓落实,以饱满的精神、昂扬的斗志、创新的举措,不断深化“放管服”改革,大力优化营商环境,为助推全市经济高质量跨越式发展作出新的更大贡献。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十一
20xx年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是塔城地区发展历程中极为关键、极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,在自治区纪委监委和地委的坚强领导下,全地区各级纪检监察机关突出把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准,促进正风肃纪反腐更加精准、更加科学、更加有效,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用,全地区纪检监察工作在高质量发展上迈出新步伐、取得新成效。
(一)以强有力的政治监督践行“两个维护”。聚焦重点做实政治监督。聚焦党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、聚焦新时代党的治疆方略和第三次中央新疆工作座谈会精神、聚焦重点工作任务落实,紧盯责任落实、措施落实、作风纪律落实,横向联合、纵向联动及时跟进监督。协同助推政法队伍教育整顿。强化与政法机关协作配合,精准运用“自查从宽、被查从严”政策,将政法队伍教育整顿与常态化“打伞破网”、治理“微腐败”、基层“拍蝇”、换届纪律和换届风气监督等结合起来。深入整治粮食领域腐败问题。及时启动涉粮问题专项巡察,对地直涉粮单位和国有粮食企业、各县(市)开展“提级交叉”巡察。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,紧盯粮食收购、储存、销售和粮食企业资产管理等环节存在的腐败问题,严查粮食安全责任落实等腐败问题和不正之风。
(二)以强有力的办案引领一体推进“三不”。以有力惩治强化不敢腐的震慑。坚持严的主基调不动摇,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,突出重点持续加大查办案件力度。做实做细思想政治工作,制定《关于加强监督检查审查调查思想政治工作实施办法》,对受处分人员开展回访教育,激励受处分党员干部知错善为。以制度完善扎牢不能腐的笼子。坚持以案促改、以案促建、以案促治,深入发现个案背后的系统性风险问题,建立边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边督促整改工作机制,针对查办案件暴露出的问题,督促主责单位查找风险漏洞1863个,完善制度措施129项。以教育警醒增强不想腐的自觉。加强党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育,推进处分决定“一张纸”到警示教育“一堂课”的深化,精准开展同级同类干部警示教育,升级改版地区反腐倡廉教育基地。20xx年全地区共组织各类警示教育大会626场,接受教育党员干部超过1.2万人次,在纪法威慑和政策感召下,7人主动投案、29人主动交代违纪违法问题。
(三)以强有力的正风肃纪全力净化政治生态。靶向纠治形式主义官僚主义。聚焦疫情防控、经济发展、维护稳定、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点方面,紧盯党中央决策部署只表态不落实、加重基层负担以及不作为、乱作为、慢作为等形式主义官僚主义不良风气,全地区共查处问题56件、处理77人,给予党纪政务处分69人,通报曝光典型案例3批8件11人。从严查处享乐主义奢靡之风。坚守重要节点、紧盯薄弱环节,聚焦隐形变异,针对“四风”问题新动向新表现,看住“关键少数”,及时调整监督方式,直插重点单位“现场查”,组织纪检监察机关“交叉查”,依托“大数据”对隐形变异问题“线上查”,对突出问题开展专项巡察“深度查”,与审计、税务等部门沟通配合“协作查”,夯实“节假日必查、工作日抽查、分事项督查”的专项检查机制,对奢靡歪风露头就打、寸步不让,全地区共查处问题63件、处理78人,其中给予党纪政务处分76人,通报曝光典型案例21批63件68人。扎实开展作风专项整治。聚焦党员干部纪法意识淡薄、不守规矩,不敢担当、推诿扯皮,拖拉低效、工作不力等六个方面突出问题,自去年11月12日起在全地区开展为期半年的干部作风专项整治。紧盯营商环境作风建设。采取“室+组+地(县)+巡”联动监督模式,常态化、高频次、全覆盖开展优化营商环境监督检查,打通营商环境的中梗阻。
(四)以强有力的专项整治切实维护群众利益。统筹抓好过渡期专项监督。聚焦重点领域、难点热点,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作与整治“微腐败”、常态化“扫黑除恶”惩腐“打伞”结合起来,细化措施31项,督促各县(市)纪委监委制定“一县一监督清单”,派驻机构制定“一部门一监督清单”,常态化对乡村振兴、基层减负等工作开展监督检查。深入开展民生领域专项整治。坚决贯彻以人民为中心的发展理念,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理问题专项治理、供热领域漠视侵害群众利益问题集中整治。扎实推动监督向基层延伸。探索监督新模式,开展集体“三资”提级监督试点,通过建好“三张清单”、突出“四个重点”,做深做实基层监督,为乡村振兴提供坚强保障。
(五)以强有力的政治巡察深化利剑作用。科学谋划部署,高质量推进全覆盖。紧扣“三个聚焦”,紧紧盯住“关键少数”,强化政治体检,地县两级完成对1703个党组织的一届党委任期内巡察全覆盖,巡察利剑作用充分彰显。推进上下联动,构建系统集成、协同高效监督格局。用好巡察与纪检监察机关、组织、政法等部门协调配合机制,以“巡察+纪检监察”模式,对2个县(市)公安局开展提级巡察、对5个县(市)法院开展交叉巡察。通过巡乡带村,巡察乡镇(街道)13个、村(社区)25个,推动解决了一批局域性、普遍性问题。坚持标本兼治,推进巡察整改和成果运用。把中央巡视新疆、自治区党委巡视地区和地县(市)巡察发现问题整改一体推动,建立完善《地委巡察整改工作成效评估办法》等8项制度,落实地县党委、政府班子成员参加巡察反馈会制度,压实整改责任。
(六)以强有力的日常监督坚守职责定位。贯通“两个责任”形成监督合力。协助地委制定《全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单、“一岗双责”责任清单、监督责任清单》,进一步深化“四责协同”,组织开展全面从严治党主体责任检查考核,开展述责述廉评议,不断压实管党治党主体责任。聚焦“关键少数”强化监督。贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,研究制定监督的具体措施,配套出台《领导干部插手干预重大事项记录、报告规范》《党政领导干部与企业政商交往行为规范》《党政领导班子“一把手”问题直报规范》等4个工作规范,把“一把手”和领导班子监督落细落小到具体举措上。健全完善谈心谈话制度,通过驻点调研、专项督查等方式,推动“主体责任”“第一责任”“一岗双责”落实落地。精准把握政策策略。各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理2662人次,其中第一、二、三、四种形态分别占比58.1%、34.2%、3.5%、4.2%。坚持惩前毖后、治病救人,认真落实“三个区分开来”要求,建立健全容错纠错、澄清正名机制,制定《关于失实检举控告澄清工作的实施办法》,核查错告诬告问题线索2件,为2名受到不实举报的党员干部澄清正名。
(七)以强有力的改革创新推动构建监督体系。加强机关纪委建设。以标准化、规范化建设为目标,督促和指导10个地直单位完成机关纪委组建工作,制定《地直部门机关纪委纪律检查工作实施方案》,明确职责权限,规范工作制度,助推机关纪委高效履职、发挥作用。同时,明确未成立机关党委的地县(市)直各部门单位党组织,及时选举产生纪检委员,做到了全覆盖。持续深化派驻机构改革。强化派驻统筹管理,探索实践“轮驻+协作”监督模式,坚持片区联动、衔接协作,按照“1+1+3+n”模式,形成4个立体协作监督共同体,对103个单位开展“轮驻”监督,对12个单位进行协作监督。建立完善考核机制。制定《地区纪检监察工作高质量发展考核办法》,将考核结果与干部管理相结合,作为干部评先评优、选拔任用重要依据,有效发挥考评导向作用。
(八)以强有力的砥砺淬炼打造过硬队伍。配齐配强干部队伍。根据队伍建设实际,统筹地县两级纪检监察机关和巡察机构,采取面向疆内外招录、区内选调等方式选调优秀干部,着力解决空编缺员问题。强化能力素质培养。扎实开展党史学习教育,集中开展庆祝建党百年系列活动。持续深化全员培训,多元练兵练将,组织各类培训班32期,培训地县乡三级纪检监察干部900余人次。注重实践锻炼,有计划分期分批抽调基层干部到地县纪检监察机关“以案代训”。严管严治不断强化。完善内部监督制约机制,制定《完善、整改、提升纪检监察干部监督工作方案》《工作日禁止饮酒暂行规定》,强化纪检监察干部日常作风养成。坚持刀刃向内,对“灯下黑”问题不护短、不遮掩、不手软,做到零容忍。
通过一年的工作实践,我们深刻认识到,推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须坚持和加强党的领导,坚守政治机关定位,坚决做到“两个维护”;必须做到对“国之大者”心中有数,贯通运用党的百年奋斗历史经验和正风肃纪反腐历史经验,围绕中心、服务大局,自觉把纪检监察工作融入经济社会发展大局大势之中;必须坚持稳中求进工作总基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续加大正风肃纪反腐力度;必须坚持以人民为中心的根本政治立场,以人民群众获得感、幸福感、安全感检验工作成效;必须坚持依规依纪依法和实事求是相结合,不断提高纪检监察工作规范化、法治化水平;必须锤炼忠诚干净担当的政治品格,建设高素质专业化干部队伍。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十二
同志们:
今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了x个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
下面,就进一步做好派驻监督工作,讲四个方面的意见。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十三
同志们:
今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了x个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
深化纪委监委派驻机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党的新形势、新任务,围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看,各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用,成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到中央和省市市委的部署要求上来,真正形成同向发力、协作互动的工作格局。
一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措,是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要,是必须担当的政治责任,要不打折扣、不搞变通、不讲条件,坚决落实市委决定和市纪委监委部署。
二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位,更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”,强化政治建设,自觉接受监督,将率先垂范落到实处,将常态监督抓在手上,将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求,细化工作方案,完善工作举措,落细、落小、落实各项任务,实现工作规范化常态化,不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍,不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪,自觉做到忠诚干净担当。
同志们:
今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了x个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
深化派驻机构改革,发挥派驻监督作用,关键在人。习近平总书记高度重视派驻机构自身建设,强调派驻机构干部要牢记使命,坚持原则,敢于监督,敢于负责,做到忠诚干净担当。派驻机构干部特别是各组组长要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记关于加强派驻机构自身建设的重要论述精神,坚持打铁必须自身硬,持续深化转职能、转方式、转作风,以新风貌新气象展现新担当新作为,树立良好形象、维护“铁军”权威。
一要涵养政治底气。旗帜鲜明讲政治是派驻机构干部第一位的要求。要把政治建设摆在突出位置,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现和落实到具体工作中。要对党忠诚,忠于党章、宪法,忠于党的纪检监察事业。要一以贯之落实党中央决策部署,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。要以党建工作为引领,提升派驻机构政治功能和战斗力。
二要提升能力本领。派驻监督工作是一项创新实践,对派驻机构干部的履职能力要求比较高。要提高精准监督能力,持续深化“三转”,聚焦主责主业,用好纪法“两把尺子”,做细做实监督这个第一职责,解决好“主业不主抓”问题。要提高调查研究能力,在调研中深化认识、破解难题,熟悉被监督单位业务和运转情况,提升派驻监督质量水平。要提高把握运用监督执纪“四种形态”能力,着眼惩前毖后、治病救人,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,实事求是量纪执纪。要提高统筹协调能力,搭建好信息共享、合作衔接平台,增强派驻监督合力。
三要坚持依法依规。派驻机构干部是执纪执法者,依规依纪依法是履职尽责的基本原则和要求。要增强党章意识、法治意识,善于运用法治思维和法治方式开展工作,严格按照党章党规和宪法法律办事。要坚持纪法贯通、法法衔接,执纪执法同向发力、精准发力。要严守职责边界,每一个环节、每一道程序、每一次调查核实,都要体现法治化、规范化要求,使派驻监督各项工作合规合纪合法,做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。使用监察法规定的调查措施时,不能超越授权范围,严格审批程序,确保依法、有序、安全。
四要弘扬优良作风。派驻机构代表纪委监委行使监督职能,在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则,强化政治担当,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,坚决同各种违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。要严格遵守中央八项规定精神,不搞特权,力戒形式主义、官僚主义。要谦虚谨慎、戒骄戒躁,平等待人、踏实干事,不能口大气粗、盛气凌人。要自觉接受党内监督和其他各方面监督,把权力关进制度的笼子里,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。派驻纪检监察组组长既要率先垂范,又要敢抓敢管,切实担负起抓班子、带队伍的责任。要带头执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人,善于听取各方面意见建议,善于调动大家积极性,营造民主和谐、心情舒畅、团结共事的环境氛围,形成强大合力。
深化纪委监委派驻机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党的新形势、新任务,围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看,各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用,成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到中央和省市市委的部署要求上来,真正形成同向发力、协作互动的工作格局。
一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措,是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要,是必须担当的政治责任,要不打折扣、不搞变通、不讲条件,坚决落实市委决定和市纪委监委部署。
二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位,更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”,强化政治建设,自觉接受监督,将率先垂范落到实处,将常态监督抓在手上,将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求,细化工作方案,完善工作举措,落细、落小、落实各项任务,实现工作规范化常态化,不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍,不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪,自觉做到忠诚干净担当。
三要自觉接受派驻监督。派驻纪检监察组代表市纪委监委对驻在单位履行监督责任,与驻在单位和其他被监督单位是监督与被监督的关系。驻在单位和其他被监督单位要切实摆正位置,坚决维护派驻纪检监察组权威,在强化自我监督和其他各方面监督的同时,自觉接受和服从派驻纪检监察组的监督。要教育引导干部职工增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极配合、自觉接受监督检查。任何单位和个人都不得干扰派驻纪检监察组正常履行职责。
四要全面强化服务保障。驻在单位和其他被监督单位要全力支持配合,主动进行沟通,做好工作对接,强化服务保障,尽最大努力为派驻纪检监察组履行责任提供便利、创造条件。要支持保障派驻纪检监察组参加或列席党组织会议、民主生活会、组织生活会、行政领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议,驻在单位动议和酝酿“三重一大”等事项要事先向派驻组报备,为派驻组全过程监督提供便利;对派驻纪检监察组提请研究的重大事项、请求解决的重大问题,要及时纳入议事日程,及时研究解决;对派驻纪检监察组在监督中指出的现象、提出的问题,要高度重视,充分吸纳、认真整改;要建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制,合力营造良好政治生态;要做好职责范围内的内部监督工作,不能把属于自己职责范围内的工作推给派驻组。
派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分,派驻监督作为党内监督、国家监察的重要制度安排和重要形式,如何履行好监督职责,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,是派驻纪检监察组需要不断研究和探索的问题。今天这次会后,x个派驻纪检监察组要迅速和驻在单位搞好对接,立即进入角色,迅速开展工作,真正把监督职责履行到位,确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。
第一,要尽快入驻、迅速掌握情况。各派驻纪检监察组要及时与驻在单位联系沟通,尽快熟悉并掌握驻在单位情况,制定本组进驻方案,开展组内业务培训,在做好充分准备的前提下尽快完成进驻。要对被监督单位所辖各类公职人员进行梳理,全面摸清监察对象底数,明确监督范围,确保所有行使公权力的公职人员都受到监督约束。
第二,要精准定位、立即进入状态。随着深化纪委监委派驻机构改革,市纪委监委建立健全了派驻机构工作职责、派驻监督履职清单、派驻机构报告工作等规章制度,明确了8项职责、24项责任清单和报告工作的规定要求,各派驻纪检监察组的同志们一定要反复学习、了然于胸,对标对表抓好落实,推动深化派驻机构改革工作取得新成效。
第三,要突出重点,充分发挥作用。派驻纪检监察组要突出监督重点,抓住“关键少数”,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,真正把监督职责履行到位。一要提升监督高度。要从全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利的高度出发,坚持监督检查与专题调研并用、来信来访与谈心谈话并重,着重检查驻在部门是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届四中、五中全会精神,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否存在“七个有之”、违反民主集中制原则、违规选人用人等破坏政治生态的问题,以及党员干部是否忠诚干净、担当有为,公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等。二要夯实监督基础。夯实思想基础,督促驻在部门加强党员干部特别是班子成员、内设科室和下属单位主要负责人、财务人员等重点岗位人员的日常监督管理和经常性纪律教育。夯实保障措施基础,以监督者的身份参加相关会议,第一时间了解情况,带着敏锐性和前瞻性评估风险、查找漏洞,更好推动驻在部门工作规范化、决策科学化、管理制度化、服务高效化,真正将全面从严治党的要求充分融入各项工作中。夯实制度基础,督促驻在部门及时更新职权目录,依法公开权力运行流程,对重点领域、重点环节、重点岗位查找廉政风险点,完善防控措施,注重用制度管人管事管权,切实提高制度执行力和实效性。夯实问题整改基础,监督过程中要及时向党组织通报问题事项,该提醒的及时提醒,该建议的果断建议,该追责的坚决追责,确保整改取得实效。三要突出监督重点。一是在正风肃纪上下功夫。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,以钉钉子精神抓具体、补短板,关注“四风”问题新表现新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,以督促驻在部门“两个责任”落实为重点,坚持纪律作风建设常态化监督,强化再监督再检查。二是在“治病救人”上下功夫。通过专题党课、廉政约谈等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓长、抓细抓实,更多地运用提醒谈话、谈话提醒、约谈函询、民主生活会、组织生活会等方式开展执纪监督,在教育挽救干部的同时,树立派驻纪检监察组的威信。结合驻在部门的工作特点、党建氛围等,探寻发生问题的深层次原因,对症下药,进而有针对性地开展教育,同时做好审查调查“后半篇文章”,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。三是在惩贪治腐上下功夫。要根据干部管理权限和授权,履行好执纪审查和依法调查职能,重点关注当前腐败现象易发多发领域、发生在群众身边的腐败问题,对违规违纪、破坏法规制度的,坚决严肃查处。积极配合开展好巡察,实现派驻“固定监控”和巡察“流动岗哨”有机结合。四是在推动履责上下功夫。要加强对驻在部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器。根据驻在部门实际情况,合理分配监督力量,深入研究驻在部门工作特点、热点和存在的突出问题,分析原因、找准症结,按照“谁主管、谁负责”的原则,加大执纪问责力度,推动压实管党治党责任。
同志们:
今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了x个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
深化纪委监委派驻机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党的新形势、新任务,围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看,各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用,成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到中央和省市市委的部署要求上来,真正形成同向发力、协作互动的工作格局。
一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措,是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要,是必须担当的政治责任,要不打折扣、不搞变通、不讲条件,坚决落实市委决定和市纪委监委部署。
二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位,更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”,强化政治建设,自觉接受监督,将率先垂范落到实处,将常态监督抓在手上,将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求,细化工作方案,完善工作举措,落细、落小、落实各项任务,实现工作规范化常态化,不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍,不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪,自觉做到忠诚干净担当。
三要自觉接受派驻监督。派驻纪检监察组代表市纪委监委对驻在单位履行监督责任,与驻在单位和其他被监督单位是监督与被监督的关系。驻在单位和其他被监督单位要切实摆正位置,坚决维护派驻纪检监察组权威,在强化自我监督和其他各方面监督的同时,自觉接受和服从派驻纪检监察组的监督。要教育引导干部职工增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极配合、自觉接受监督检查。任何单位和个人都不得干扰派驻纪检监察组正常履行职责。
四要全面强化服务保障。驻在单位和其他被监督单位要全力支持配合,主动进行沟通,做好工作对接,强化服务保障,尽最大努力为派驻纪检监察组履行责任提供便利、创造条件。要支持保障派驻纪检监察组参加或列席党组织会议、民主生活会、组织生活会、行政领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议,驻在单位动议和酝酿“三重一大”等事项要事先向派驻组报备,为派驻组全过程监督提供便利;对派驻纪检监察组提请研究的重大事项、请求解决的重大问题,要及时纳入议事日程,及时研究解决;对派驻纪检监察组在监督中指出的现象、提出的问题,要高度重视,充分吸纳、认真整改;要建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制,合力营造良好政治生态;要做好职责范围内的内部监督工作,不能把属于自己职责范围内的工作推给派驻组。
派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分,派驻监督作为党内监督、国家监察的重要制度安排和重要形式,如何履行好监督职责,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,是派驻纪检监察组需要不断研究和探索的问题。今天这次会后,x个派驻纪检监察组要迅速和驻在单位搞好对接,立即进入角色,迅速开展工作,真正把监督职责履行到位,确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。
第一,要尽快入驻、迅速掌握情况。各派驻纪检监察组要及时与驻在单位联系沟通,尽快熟悉并掌握驻在单位情况,制定本组进驻方案,开展组内业务培训,在做好充分准备的前提下尽快完成进驻。要对被监督单位所辖各类公职人员进行梳理,全面摸清监察对象底数,明确监督范围,确保所有行使公权力的公职人员都受到监督约束。
第二,要精准定位、立即进入状态。随着深化纪委监委派驻机构改革,市纪委监委建立健全了派驻机构工作职责、派驻监督履职清单、派驻机构报告工作等规章制度,明确了8项职责、24项责任清单和报告工作的规定要求,各派驻纪检监察组的同志们一定要反复学习、了然于胸,对标对表抓好落实,推动深化派驻机构改革工作取得新成效。
第三,要突出重点,充分发挥作用。派驻纪检监察组要突出监督重点,抓住“关键少数”,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,真正把监督职责履行到位。一要提升监督高度。要从全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利的高度出发,坚持监督检查与专题调研并用、来信来访与谈心谈话并重,着重检查驻在部门是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届四中、五中全会精神,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否存在“七个有之”、违反民主集中制原则、违规选人用人等破坏政治生态的问题,以及党员干部是否忠诚干净、担当有为,公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等。二要夯实监督基础。夯实思想基础,督促驻在部门加强党员干部特别是班子成员、内设科室和下属单位主要负责人、财务人员等重点岗位人员的日常监督管理和经常性纪律教育。夯实保障措施基础,以监督者的身份参加相关会议,第一时间了解情况,带着敏锐性和前瞻性评估风险、查找漏洞,更好推动驻在部门工作规范化、决策科学化、管理制度化、服务高效化,真正将全面从严治党的要求充分融入各项工作中。夯实制度基础,督促驻在部门及时更新职权目录,依法公开权力运行流程,对重点领域、重点环节、重点岗位查找廉政风险点,完善防控措施,注重用制度管人管事管权,切实提高制度执行力和实效性。夯实问题整改基础,监督过程中要及时向党组织通报问题事项,该提醒的及时提醒,该建议的果断建议,该追责的坚决追责,确保整改取得实效。三要突出监督重点。一是在正风肃纪上下功夫。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,以钉钉子精神抓具体、补短板,关注“四风”问题新表现新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,以督促驻在部门“两个责任”落实为重点,坚持纪律作风建设常态化监督,强化再监督再检查。二是在“治病救人”上下功夫。通过专题党课、廉政约谈等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓长、抓细抓实,更多地运用提醒谈话、谈话提醒、约谈函询、民主生活会、组织生活会等方式开展执纪监督,在教育挽救干部的同时,树立派驻纪检监察组的威信。结合驻在部门的工作特点、党建氛围等,探寻发生问题的深层次原因,对症下药,进而有针对性地开展教育,同时做好审查调查“后半篇文章”,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。三是在惩贪治腐上下功夫。要根据干部管理权限和授权,履行好执纪审查和依法调查职能,重点关注当前腐败现象易发多发领域、发生在群众身边的腐败问题,对违规违纪、破坏法规制度的,坚决严肃查处。积极配合开展好巡察,实现派驻“固定监控”和巡察“流动岗哨”有机结合。四是在推动履责上下功夫。要加强对驻在部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器。根据驻在部门实际情况,合理分配监督力量,深入研究驻在部门工作特点、热点和存在的突出问题,分析原因、找准症结,按照“谁主管、谁负责”的原则,加大执纪问责力度,推动压实管党治党责任。
深化派驻机构改革,发挥派驻监督作用,关键在人。习近平总书记高度重视派驻机构自身建设,强调派驻机构干部要牢记使命,坚持原则,敢于监督,敢于负责,做到忠诚干净担当。派驻机构干部特别是各组组长要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记关于加强派驻机构自身建设的重要论述精神,坚持打铁必须自身硬,持续深化转职能、转方式、转作风,以新风貌新气象展现新担当新作为,树立良好形象、维护“铁军”权威。
一要涵养政治底气。旗帜鲜明讲政治是派驻机构干部第一位的要求。要把政治建设摆在突出位置,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现和落实到具体工作中。要对党忠诚,忠于党章、宪法,忠于党的纪检监察事业。要一以贯之落实党中央决策部署,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。要以党建工作为引领,提升派驻机构政治功能和战斗力。
二要提升能力本领。派驻监督工作是一项创新实践,对派驻机构干部的履职能力要求比较高。要提高精准监督能力,持续深化“三转”,聚焦主责主业,用好纪法“两把尺子”,做细做实监督这个第一职责,解决好“主业不主抓”问题。要提高调查研究能力,在调研中深化认识、破解难题,熟悉被监督单位业务和运转情况,提升派驻监督质量水平。要提高把握运用监督执纪“四种形态”能力,着眼惩前毖后、治病救人,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,实事求是量纪执纪。要提高统筹协调能力,搭建好信息共享、合作衔接平台,增强派驻监督合力。
三要坚持依法依规。派驻机构干部是执纪执法者,依规依纪依法是履职尽责的基本原则和要求。要增强党章意识、法治意识,善于运用法治思维和法治方式开展工作,严格按照党章党规和宪法法律办事。要坚持纪法贯通、法法衔接,执纪执法同向发力、精准发力。要严守职责边界,每一个环节、每一道程序、每一次调查核实,都要体现法治化、规范化要求,使派驻监督各项工作合规合纪合法,做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。使用监察法规定的调查措施时,不能超越授权范围,严格审批程序,确保依法、有序、安全。
四要弘扬优良作风。派驻机构代表纪委监委行使监督职能,在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则,强化政治担当,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,坚决同各种违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。要严格遵守中央八项规定精神,不搞特权,力戒形式主义、官僚主义。要谦虚谨慎、戒骄戒躁,平等待人、踏实干事,不能口大气粗、盛气凌人。要自觉接受党内监督和其他各方面监督,把权力关进制度的笼子里,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。派驻纪检监察组组长既要率先垂范,又要敢抓敢管,切实担负起抓班子、带队伍的责任。要带头执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人,善于听取各方面意见建议,善于调动大家积极性,营造民主和谐、心情舒畅、团结共事的环境氛围,形成强大合力。
实行纪检监察派驻机构体制改革是一件新生事物,既没有现成的经验可学,也没有固定的模式可搬。现有的涉及派驻机构的各项规章制度是指导派驻机构开展工作的纲领性文件,具体性和操作性还有待加强。因此,市纪委监委机关上下,要协调联动、补台补位,全面加强对派驻机构的领导、指导、管理和服务保障,共同推动派驻监督工作高质量发展。
第一,要加强领导。市纪委监委全力支持派驻机构工作,做到三个“没有区别”:在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是纪检监察工作触角的延伸,派驻机构干部和纪委监委机关干部都是纪检监察干部队伍的组成部分,只有岗位的不同、分工的不同,没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和纪委监委机关干部一样对待,严格考核、严格管理,真心关爱、真情服务。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委监委统一管理,做到经常交流、打通使用。建立纪委监委领导班子成员分管派驻机构制度,在市纪委常委会统一领导下,明确分管(协管)派驻纪检监察组的领导班子成员,加强对派驻机构的领导和指导。
第三,要凝聚合力。机关各部室要主动服务,紧密联系,及时指导,组织部负责派驻机构干部统一管理;各纪检监察室要协助分管领导协调派驻机构日常工作,加强联系、管理和服务,指导、检查和督促落实纪检监察责任,与派驻机构建立信息共享、共同研判、办案协作等机制,将市纪委监委日常监督中发现的驻在部门领导班子成员、市管干部问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况向派驻机构通报;案件监督管理室要加强对派驻机构问题线索处置的跟踪督办,建立月通报和“零办案”约谈制度;办公室要加强综合协调,督促检查有关工作部署的落实情况等,完善派驻机构日常工作制度、公文运转等办法,协调驻在部门为派驻机构开展工作提供后勤保障。派驻机构要主动汇报,紧紧依靠,及时沟通,尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。与巡察组做好对接,加强问题线索排查处理。
同志们,以今天的会议为标志,我市x个派驻纪检监察组就要真正进驻、真正发挥作用,市纪委监委派驻机构工作掀开了新序幕。市纪委监委一定全力支持派驻改革,在人员配备、工作经费、后勤保障等方面,为派驻监督创造有利条件。各部门党组织要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手,自觉接受派驻组的监督,看好自家门,管好自家人,把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来,为派驻监督创造良好环境。派驻纪检检查组要真驻严管、履职尽责,以更严的作风、更实的举措,全力推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作,树立新形象,展现新作为,以优异的成绩贯彻落实党的十九届五中全会精神,为“十四五”良好开局,迎接和庆祝建党100周年做出我们应有的贡献!
我就讲这么多,谢谢大家。
一、始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中纪委三次全会精神和省市县纪委全会精神,自觉学习新《党章》、巩固《监察法》、中央“八项规定”和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等,深入思考,把握精神实质,明确任务要求,不断提高的政治敏锐性和把握大局的能力。通过学习,正确的认识到要以党的政治建设为统领,不忘初心,牢记使命,以永不懈怠的精神状态和以永远在路上的韧劲和执着,一往无前、奋发有为,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、为贯彻落实中央八项规定精神转化为自觉行动,我组在工作日认真组织对所监督的九个单位的作风建设大排查、大整顿,严肃查处一批干部作风方面的典型问题,重点查处党员干部不思进取、不敢担当、不愿作为,推一推动一动、不推就少干不干的问题,加强对监督单位的“三重一大”监督和“三公”经费的使用问题,加强对严重违纪问题的立案审查工作,开展了对互联网+监督工作专项检查,督促各单位按时按要求落实到位。一年来,我组对监督单位以明察暗访的方式共开展作风巡查3次。
三、及时处理信访件和交办案件核查工作,把查处扶贫领域腐败和“扫黑除恶”作为监督执纪的重点工作来抓。2月份,配合县委组织部对脱贫攻坚工作专项督查,对10个村(居)关于脱贫攻坚方面的相关问题提出了整改意见;3月份开始,我组积极配合县委组织部参与群村“扫黑除恶”和软弱涣散党组织整顿,对涉嫌违纪的镇干部立案2人;5月份,我组与县纪委四室联合办理了市委脱贫攻坚专项巡察组交办的关于就业技能培训违规发放补助的问题的信访交办件,并对县人社局违规的相关工作人员立案7人;10月份,我组办理原桥林业站罗某关于编制问题的信访件,并指导县委组织部干部监督组办理了群众举报胡某、李某、黄某相关问题的信访案件。今年3月份开始,我组工作人员被抽调到县纪委监委专案组,协助办理了县纪委监委1.20专案、6.13专案、8.16专案。
下一年工作计划:
(一)落实责任,不断提高反腐廉政工作水平。
加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养,不断提高政治素质和业务能力,为派驻纪检组履职尽责提供强有力的工作保证。
(二)强化监督管理,保持常态长效。
紧紧围绕强化监督职能为重点,切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督,切实加强对所监督的9个单位作风巡察,切实加强对权力的监督制约。要积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部多提醒、多帮助,突出监督重点,把握和运用好“四种形态”开展监督,使纪检监察工作保持常态长效。
(三)强化案件查办,保持严惩腐败势头。
坚持有案必查,有腐必惩,要把纪律挺在前面,伸长耳朵,瞪大眼睛,发现苗头及时提醒,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查办违纪违规案件。
同志们:
刚才各分管领导同志分别做了交流发言,发言总体上比较客观,总结出了工作中的一些特色和亮点,对问题也没有刻意回避、遮丑护短。各部门可以相互比较和借鉴一下,取长补短,对全面从严治党工作进一步提高认识、理清思路,守土尽责、有所作为。下面,我结合前期监督检查和日常监督重点工作的有关情况,讲三个方面的问题。
根据委主要领导批准,我组在7月份采取不打招呼直查的方式,对6个监督部门单位落实全面从严治党主体责任情况进行了监督检查,期间发放调查问卷267份,个别谈话34人次。从检查的整体情况看,通过近年来省委省纪委一系列大力度的专项治理,各部门单位管党治党的意识显著增强,政治生态状况有明显改观,但检查中还是发现一些问题,有的是各部门单位面上的问题,有的是个别部门单位的具体问题,今天主要是把面上的问题进行集中反馈,个别部门单位的具体问题我组将择期单独反馈。
(一)在落实全面从严治党主体责任方面。年初各部门均召开会议研究部署全面从严治党工作,制定印发年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见以及主体责任清单。但检查中发现大多数部门单位对全面从严治党主体责任还存在认识不清、重部署轻落实、督导检查不够等问题,如:把落实全面从严治党主体责任等同于落实党风廉政建设主体责任,制定的年度工作方案或实施意见内容不全面、过于虚化,按责任清单推进工作落实迟缓,对本部门及下属单位全面从严治党工作的督导检查不够等。
(二)在落实党风廉政建设主体责任方面。检查发现,各部门单位对落实党风廉政建设主体责任的认识仍停留在制定方案、开个大会、签签责任状等形式上的内容,在工作中有针对性地研究部署、组织督导检查、剖析整改问题不够,责任传导、风险防控等制度机制不完备;领导干部履行党风廉政建设主体责任形式单一,存有应付式履责、不会履责等问题,落实党风廉政建设主体责任台账制度不到位。在这方面,省**局党组领导班子成员落实党风廉政建设主体责任比较好,台帐记录的履责方式和工作内容符合规定要求,会后大家可以学习借鉴一下。
(三)选人用人方面。上半年各部门提拔和调整干部35人,总体执行《干部任用条例》规定选人用人情况总体比较好,通过问卷调查和谈话了解,未发现各部门选人用人方面的突出问题。个别部门问卷调查有党员干部对部门选人用人给予“一般”评价。
(四)执行中央八项规定精神和正风肃纪方面。各部门执行纪律和制度规定总体较好,公车使用、公务出差、会议培训以及各项经费使用管理较为规范,未发现贯彻落实中央八项规定精神方面的突出问题。但部分部门在公车使用、出差以及经费报销等方面还存在执行审批程序不规范、报销单据不完整等问题;在作风改进方面,省*****局围绕“十种不良表现”在全系统内组织开展“五查五看”作风整顿活动,2022年度作风建设有方案有部署有行动。其它部门均没有对2021年作风大改进活动作出持续性工作安排部署和开展作风整顿活动。
(五)部门职能融合、落实“三重”和民生实事等任务方面。省****局、省***局、省***局三个部门分别承担有省委省政府“三重”和民生实事任务。从检查情况看,三个部门落实省委省政府重大决策部署比较坚决,推进落实情况较好。除个别部门非部门原因导致个项工作推进迟缓外,其它均按省委省政府统一部署如期完成和按计划落实。机构改革部门,主要涉及省****局和省***局,两部门在去年12月份之前均按照机构改革新“三定”方案完成领导班子分工和内设机构调整,对领导班子、内设机构职责以及岗位人员进行了融合,从问卷调查和谈话了解,个别部门在机构改革后的融合过程中,还存在职责分工不清、工作相互推诿扯皮现象。
以上是前期监督检查的基本情况,指出的问题主要是各部门单位存在的共性问题,尤其是按照主体责任清单推进工作落实不力、压力传导不到位、履行监督检查责任不够、工作中应付式履责不会履责等问题比较突出,希望各部门单位认真对照反馈的问题,查找本部门本单位在落实全面从严治党主体责任上存在的偏差和不足,从小处着手,从细处入手,完善制度机制,切实把主体责任扛在肩上,落到实处。
今天主要讲一下我组参加部门党组会议,监督各部门单位“三重一大”事项研究决策工作上的一些问题。
一是不按规定进行事前报告。按规定部门研究“三重一大”事项,应至少三天前填写《“三重一大”事项报告表》,报告派驻机构。但从各部门单位报告的情况看,明天研究今天报、下午研究上午报甚至临时通知报告的情况比较普遍,“三重一大”会议召开的临时性、突然性比较强,缺少计划性。
二是报告事项过于简单化。对于涉及大额资金使用分配、重大项目安排以及重大决策等事项,有的部门单位为开会而开会,为决策而决策,事前报告蜻蜓点水、轻描淡写,提供的信息不完整、碎片化,我组参会人员在没有充分了解有关重大事项情况下被动参会,导致无法提出针对性地监督意见或建议。
三是会议存在走过场倾向。有部门把“三重一大”会议当成例行公事,最后要决策了,才通知派驻组参会,走个形式,走一下过场,而形成决策前的研究过程不报告也不通知我组人员参与,造成监督盲点和空白。对“三重一大”事项的监督是全过程的监督,事前、事中、事后监督缺一不可,所有重大事项形成决策前的各类评估、评审和可行性研究等会议过程,都应通知我们派驻组参会监督。
结合以上监督情况,我组提以下几点监督意见:
(一)关于落实全面从严治党主体责任。针对监督检查中发现的问题,为协助部门、单位党组领导班子落实全面从严治党主体责任,帮助各部门单位领导班子成员提升主体责任意识和有效履行主体责任,我组根据习近平总书记等领导同志有关全面从严治党的系列重要讲话精神、有关党内法规规定以及xx省委和省纪委关于落实全面从严治党主体责任的有关要求,以问答形式整理汇编了16个关于落实全面从严治党主体责任的重点问题,今天会上发给大家,回去后各部门单位可印发给班子成员和下属单位主要负责人,以供大家在履责中学习参考。
(二)关于落实全面从严治党主体责任清单。清单是部门单位党组班子和班子成员,年度推进全面从严治党工作的重要依据和抓手,也是我们派驻组监督督促的重点内容。在这个问题上,大家要力戒形式主义,清单内容不能过于虚化,更不能把工作停留在纸面上。这次监督检查的主要目的是查找偏差和不足,之后检查如再发现上述问题,我组将做为问题线索采取提出纪律检查建议或监察建议等方式予以处置。
(三)关于贯彻落实党风廉政建设主体责任台账制度。大家不要有模糊认识,要一以贯之地落实好主体责任台账制度,做好履责记录,不能因领导干部岗位变动、职责变化而出现履责空档和消极履责等情况。各部门单位的领导班子成员目前没有台账记录本的,请抓紧联系我组综合科领取。
(四)关于“三重一大”事项研究决策。建议各部门单位回去后,给部门主要负责人报告一下,找机会在班子会议或班子集体学习时再重温一下2021年12月12日省纪委印发的《关于派驻机构对驻在部门事项实施监督工作办法》(**发[2021]17号)中的有关规定要求,对拟研究决策的“三重一大”事项按时按程序全过程报告,并通知我组参会监督。各部门单位没有留存17号文的,会后联系综合科收取该文件。
(五)关于建立3项重点工作调度制度。客观讲,我组自负责监督各部门单位以来,并没有硬性地要求大家报这报那,要各部门单位在工作中处处留痕。我们不唯痕迹化,但在一些重点工作上,总要有体现我们工作情况的载体或者是文字记录,不然怎么反映部门工作情况?为此我们梳理了一下,为全面及时了解各部门单位落实全面从严治党主体责任情况,从2月份开始,建立实施以下三项工作报告制度:一是部门推进落实全面从严治党主体责任清单情况,每季度最后一个月的25日前报我组;二是落实党风廉政建设主体责任台账制度情况,每月25日前报我组;三是“三重一大”事项推进落实情况,每季度最后一个月的25日前报我组。三项重点工作报告的格式模板已经发给大家,不清楚的地方请和我组综合科联系对接。
关于今年年底前的监督工作,主要有这么几个重点:一是贯彻落实省委省政府“三重”任务、民生实事情况以及上级安排部署的专项治理活动等;二是明察暗访和电视问政曝光问题整改落实情况;三是各部门单位“三重一大”决策事项落实情况,尤其是对涉及民生领域的资金分配使用、重大项目安排和落实等事项的督导落实情况进行再监督;四是部门作风纪律建设及履行监督检查责任情况。监督检查中,我组将采取不打招呼直查方式,组织对部门及下属单位监督检查,对发现的问题线索,运用监督执纪“四种形态”予以处置。
同志们,习近平总书记指出:全面从严治党永远在路上。在全面从严治党工作中,履行好监督责任也是部门班子和班成员主体责任题中的应有之义。因此,大家在这方面一定不要有认识上的误区,不要一提到监督,就认为是纪委是派驻组的事,派驻组作为监督的专责机构,更多着力于监督的再监督工作,监督的重点是对部门落实监督职责情况进行再监督,各部门单位一定要按照习近平总书记讲话要求,守土有责,守土尽责,对自己负责,为干部尽责。希望我们一起努力,坚守责任担当,共同打造部门良好政治生态,营造干事创业良好氛围。
实行纪检监察派驻机构体制改革是一件新生事物,既没有现成的经验可学,也没有固定的模式可搬。现有的涉及派驻机构的各项规章制度是指导派驻机构开展工作的纲领性文件,具体性和操作性还有待加强。因此,市纪委监委机关上下,要协调联动、补台补位,全面加强对派驻机构的领导、指导、管理和服务保障,共同推动派驻监督工作高质量发展。
第一,要加强领导。市纪委监委全力支持派驻机构工作,做到三个“没有区别”:在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是纪检监察工作触角的延伸,派驻机构干部和纪委监委机关干部都是纪检监察干部队伍的组成部分,只有岗位的不同、分工的不同,没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和纪委监委机关干部一样对待,严格考核、严格管理,真心关爱、真情服务。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委监委统一管理,做到经常交流、打通使用。建立纪委监委领导班子成员分管派驻机构制度,在市纪委常委会统一领导下,明确分管(协管)派驻纪检监察组的领导班子成员,加强对派驻机构的领导和指导。
第二,要健全机制。一是建立派驻机构联系制度和派驻机构业务例会制度,加强对派驻机构的领导和管理,听取重大事项报告,协调、帮助派驻机构解决各种矛盾和问题,及时掌握派驻机构工作动态,对存在的问题及时给予业务指导;创建派驻机构与派驻机构之间信息沟通平台,促进相互联系,促进学习交流。二是制定派驻机构工作办法,建立重大事项参与制度,针对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项,对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等,制定一系列制度和实施细则,明确具体参与监督的环节、方式,为派驻机构履行职责提供依据和保证,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派驻机构负责人向市纪委监委述职制度、半年工作总结汇报制度,每年6月底、12月底组织召开派驻机构半年工作汇报交流会议,听取各派驻机构汇报半年工作情况、下步工作计划,分析研究解决工作中遇到的突出问题。建立并完善派驻机构工作联系制度、目标考核制度、干部管理制度等一系列制度,进一步理顺和明确派驻机构的目标责任体系和考核体系,明确职责权限、干部管理、任免奖惩、轮岗交流等事项,实施对派驻机构的有效领导,对先进派驻机构予以表彰,对工作后进的派驻机构负责人进行约谈,树立奖优罚劣、激励担当尽责的导向,激发派驻干部的工作积极性、主动性。
第三,要凝聚合力。机关各部室要主动服务,紧密联系,及时指导,组织部负责派驻机构干部统一管理;各纪检监察室要协助分管领导协调派驻机构日常工作,加强联系、管理和服务,指导、检查和督促落实纪检监察责任,与派驻机构建立信息共享、共同研判、办案协作等机制,将市纪委监委日常监督中发现的驻在部门领导班子成员、市管干部问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况向派驻机构通报;案件监督管理室要加强对派驻机构问题线索处置的跟踪督办,建立月通报和“零办案”约谈制度;办公室要加强综合协调,督促检查有关工作部署的落实情况等,完善派驻机构日常工作制度、公文运转等办法,协调驻在部门为派驻机构开展工作提供后勤保障。派驻机构要主动汇报,紧紧依靠,及时沟通,尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。与巡察组做好对接,加强问题线索排查处理。
同志们,以今天的会议为标志,我市x个派驻纪检监察组就要真正进驻、真正发挥作用,市纪委监委派驻机构工作掀开了新序幕。市纪委监委一定全力支持派驻改革,在人员配备、工作经费、后勤保障等方面,为派驻监督创造有利条件。各部门党组织要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手,自觉接受派驻组的监督,看好自家门,管好自家人,把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来,为派驻监督创造良好环境。派驻纪检检查组要真驻严管、履职尽责,以更严的作风、更实的举措,全力推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作,树立新形象,展现新作为,以优异的成绩贯彻落实党的十九届五中全会精神,为“十四五”良好开局,迎接和庆祝建党100周年做出我们应有的贡献!
我就讲这么多,谢谢大家。
20_年,我在区委、区政府和办事处领导的正确领下,在办事处纪工委全体工作人员的共同支持下,认真履行工作职责,全面完成了区委、区政府下达的各项目标任务。现将一年来个人工作情况报告如下:
一、强化学习,努力提高政策理论水平。
一是加强思想政治理论学习。在积极参加中心组理论学习和机关集体学习的同时,充分利用业余时间坚持自学,全面把握科学发展观的科学和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,积极运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决问题,切实把科学发展观贯彻落实到纪委工作的各个方面。二是系统学习纪检监察工作方针政策和廉洁自律各项规定。在学习党的各项方针政策的同时,重点学习了纪检监察和党风廉政建设的有关规定以及中纪委和省、市纪委全会精神,提高遵纪守法观念和自律意识,始终做到警钟长鸣。三是深入扎实开展调查研究。通过学习,牢固树立了勤政为民的意识,经常深入工作一线和社区、企业等基层开展专题调研,对各项工作重点,做到了有调研、有部署、有督促、有检查,狠抓工作落实,并虚心向广大干部和老同志请教,认真听取他们对自己工作的意见建议,为自己能够开拓性开展工作奠定了扎实的思想基础和实践基础。
二、认真落实党风廉政工作责任制。
作为一名办事处纪检书记,按党风廉政建设责任制的有关规定,本人是办事处纪检办、党政办、经济办、重点项目办等部门党风廉政建设工作的第一责任人。为了确保上级党风廉政建设的决策和部署得到落实,今年着重在以下三方面切实抓好分管部门政治理论学习和党风廉政教育工作,不断提高部门整体人员的政治思想和廉政勤政意识。
一是注重加强政府学习。先后组织全体干部较为全面系统地学习了“”重要思想和精神,认真学习领会、融会贯通其体系、精髓、科学立场、观点和方法,不断提高对党风廉政建设的重要性的认识,使党员干部能站在兴党兴国兴地方和保社会稳定、促经济发展的高度来认识党风廉政建设。
二是切实加强政策法纪的学习。组织党员、干部认真学习贯彻市纪委和我区有关党风廉政建设的文件精神,使广大党员干部在心中筑起牢固的防线,清醒地认识到日常工作、生活中的“高压线”,有效地避免了干部出现违规违纪现象。
从而确保干部按“”的要求改造自己的“三观”世界,进一步提高干部克己奉公、清正廉洁、勤政为民情况,确保党风廉政建设工作不走过场,真正落到实处。
三、工作实绩方面。
任职以来,我坚持以“”重要思想为指导开展好各项工作,认真完成上级部门交办的工作任务,认真完成上级党委分派的各项中心工作任务,认真做好的日常业务工作。
1、加强队伍建设。全办10个社区配备了纪检委员,同时,选聘了一批群众公认度高、廉政监督能力强的居民代表为社区廉政监督员,进一步推动了基层党风廉政建设工作的有效开展。
2、完善制度建设。今年先后出台了《三资管理制度制度》、《社区零招待制度》等制度,并加强对制度的学习和落实,采取“以会代训”、上党课等方式对基层党员干部进行了集中培训和学习,使他们在工作中自觉遵守制度,执行规定。
3、加强“进农户问党风”活动的开展,深入了解民情民意,重点了解党的强农惠农政策和资落实情况。农村基层干部作风情况等,通过深入群众调查了解,摸清当前居民群众反映强烈的突出问题,采纳吸收居民群众的意见建议。
4、认真开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》(试行)学习活动。并制定了办事处学习计划及有关学习制度。认真撰写学习心得和自我剖析材料。
5、创新财务管理体制。在“居财民理办监管”的基础上,不断探索财务管理有效方法,成立三资代理服务中心,搞好代理服务。
6、推广“4+2”工作法,规范三公开工作,进一步密切了干群关系。
7、解决突出问题。重点检查了群众关心的农业补贴发放、计划生育收费、独生子女费发放等热点难点问题。
8、20_年组织并选举了社区居务监督委员会、所辖10个社区居务监督工作运行正常,积极开展廉政文化“六进”工作,主要开展了廉政文化进社区,特别是建农村社区工作开展得有声有色,对社区干部及群众的教育起到了积极的作用,对防范和减少农村干部违犯有关规定、改善干群关系将起一定的积极作用。
四、执行廉洁自律规定情况汇报。
作为纪委书记,必须具备很强的廉洁自律意识,必须带头遵守廉洁自律各项规定。为此,我自觉遵守和坚决维护党的政治纪律、组织纪律,带头执行好党的路线、方针、政策和重大工作部署。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,牢固树立正确的政绩观,做真功,求实效。在工作和生活中,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,强化“立党为公,执政为民”意识,艰苦创业,勤俭节约,严于律己,要求党员干部做到的,自己首先做到,要求党员干部不做的,自己坚决不做,时时处处注意发挥带头作用,使自己经得起组织的考验和群众的监督。我始终严格遵守廉洁自律的各项规定,认真履行党风廉政建设岗位职责,恪守执政为民、廉洁勤政的思想道德防线,工作和生活中做到了一身正气、两袖清风,用自己的切身行动影响和带动了办事处班子成员和其他同志,共同营造了团结和睦,奋发向上的良好工作氛围。
用职务上的权利,为他们谋取任何利益,无假公济私、铺张浪费、贪图享乐、脱离群众的现象和问题。对家庭成员和身边工作人员严格要求,自己的配偶子女、身边工作人员没有经商办企业的情况。坚决执行领导干部重大事项报告制度。厉行节约,反对奢侈浪费。全年没有违法乱纪行为。
纵观一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一定的不足和问题。在新的一年里我将继续发扬成绩、改正不足,按照市委、区委的要求,以旺盛的斗志,务实的作风,更加完善具体的措施,充分发挥自身的优势,与时俱进,奋力开拓,努力把分管的各项工作做得更好。
党的纪检机关如何贯彻落实科学发展观,做好纪检工作,是新时期给我们提出的新课题。我认为,重点是立足本职工作,结合工作实际,坚持以人为本,及时解决影响农村发展的突出问题,不断加强对干部的教育和监督,使广大党员干部能够自觉做到廉洁自律,不断完善惩治和预防腐败体系,真正把党风廉政建设和反腐败斗争工作落到实处,从而取得实效。
一.坚持脚踏实地的工作作风。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十四
各位领导、同志们:
下面我们开始开会,x我们召开了xx县营商环境建设领导小组2021年第x次联席会议,针对我县在2021年营商环境考评排名全市倒数第一、今年上半年又排名全市倒数第二,两次被列入黑榜的实际,x副书记和我共同做了要求,x家牵头单位也围绕指标存在问题、整改落实情况、存在困难等方面进行了发言。为了进一步压实责任,今天,我们接着召开优化营商环境工作提醒会议。
三是请xx同志作工作作风要求;
四是由我作工作要求。
下面,依次进行:
第一项议程:
请xx发言。
下面,进行第二个议程:
请xx言。
下面,进行第三个议程:
请xx同志作工作作风要求。
下面进行第四个议程:
刚才xx家牵头部门作了表态,xx就优化营商环境工作从本单位职责及工作开展情况发言,xx同志从纪委监委工作角度对各单位工作纪律作了要求,大家一定要引起重视,提高站位,不要做xx县优化营商环境工作中的罪人。
在今年全市营商环境测评中摘除倒数第一的帽子,取得好的名次,打好基础提供有力支撑,下面就做好优化营商环境工作,我强调以下三点。
一要高度警醒,迅速补齐认识短板。
近年来,国家、省、市对营商环境重视程度越来越高、推进力度越来越大。习近平总书记在不同场合多次强调构建亲、清新型政商关系营造稳定公平透明、可预期的营商环境等等。xx省出台了营商环境提升十大行动、进一步优化营商环境的若干意见等系列政策措施,将2021年确定为营商环境提升年,2021年确定为营商环境提质年,建立了营商环境红黑榜制度。xx书记、xx市长多次在会议上强调营商环境建设工作的重要性,市委市政府针对全市营商环境建设工作出台了一系列的政策措施。
有的单位怕担风险,不主动作为,对窗口单位指导、督促不力等等。这些行为都是对xx发展极不负责任的,如果职能部门缺乏大局意识、服务意识和责任意识,县委、县政府再多的举措,再硬的实招,也只能写在文件上,政令执行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解决。
各部门(单位)要知耻而后勇,进一步提高政治站位,着眼xx长远发展,自觉担当,主动作为,切实把营商环境作为一把手工程,以超常规的举措确保问题整改到位,工作取得显著实效。
二要对标提速,迅速补齐工作短板。
事项进驻到位,授权到位,人员到位),用实实在在的改革成效,实现服务升级,以服务便利化赢得企业和群众的支持,提高服务满意度。其他指标牵头部门在这里我就不一一强调了,需特别强调一下的是,一部手机办事通是省长工程,是省级红黑榜考核的一项重要指标,各部门(单位)要加强一部手机办事通宣传推广应用,切实提高注册量和办件量,在本单位开展一次排查,是否还有未安装办事通的,要督促全员安装。各窗口单位要把一部手机办事通推广使用作为一项常态工作,常抓不懈,要把各领域微信公众号、手机app整合起来,实现更多事项在一部手机办事通办理,有效提升办件率。目前,大家可以通过办事通到药店购买药物、缴纳养老保险、医疗保险、交通罚没、查询公积金、查询各类资格证、办理临时身份证、预约挂号等,下一步将逐步上线生活类缴费。
能不能摘掉倒数第一这个帽子,只有1个月多月的时间了,各部门要对标先进,动真格、下实招,全面系统查找本行业、本部门的差距,制定出切实可行的优化营商环境行动方案,提出具体目标,列出任务清单,一项一项补短板,一条一条抓落实,加快创建让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境。
三要动真碰硬,迅速补齐责任短板。
一是加强组织领导。全县上下要牢固树立人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任的理念。我们抓主要领导,你们抓具体办事人,对营商环境的考核,关键就是看办事人对业务的熟练程度,各部门主要领导要亲自调度,亲临一线勇当施工队长,把责任落实到人,把措施落实到位,优化全过程服务,加强全过程管理。县政务服务管理局要充分发挥营商环境主管部门和领导小组联席办作用,大胆履行职责,加强统筹协调,强化跟踪督办,打通为民服务最后一公里。
二是加强向上对接。各相关部门要加强与上级部门的对接沟通,把中央和省、市的相关政策学深吃透,做好承接。县政务服务管理局要加强与市级相关部门沟通联系,弄清楚评估方式、评估指标和样本框提取,熟悉游戏规则,及时做好业务部门培训,指导业务部门有针对性地开展工作。
三是加强宣传教育。各业务部门要加强政策宣传,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度。宣传部门要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法,加大损害营商环境负面典型的曝光力度,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。各部门党员干部特别是主要领导干部要加强学习,不断提升业务能力,不能当糊涂人、办糊涂事。要高度重视行政审批工作,把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立政务服务的良好形象。
四是加强督查考核。要加强督查问责,建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。县委督查室、县政府督查室要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,加大督查力度。县纪委、县监委要认真履职,强化责任追究规定,主动发现案件线索,问责一个震慑一片。
同志们,优化营商环境没有最好,只有更好。这是一项常抓常新的系统工程,要发扬钉钉子精神,以踏石留印、抓铁有痕的力度,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动新作为,树立新形象,为实现xx经济高质量发展提供坚强保障。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十五
实行纪检监察派驻机构体制改革是一件新生事物,既没有现成的经验可学,也没有固定的模式可搬。现有的涉及派驻机构的各项规章制度是指导派驻机构开展工作的纲领性文件,具体性和操作性还有待加强。因此,市纪委监委机关上下,要协调联动、补台补位,全面加强对派驻机构的领导、指导、管理和服务保障,共同推动派驻监督工作高质量发展。
第一,要加强领导。市纪委监委全力支持派驻机构工作,做到三个“没有区别”:在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是纪检监察工作触角的延伸,派驻机构干部和纪委监委机关干部都是纪检监察干部队伍的组成部分,只有岗位的不同、分工的不同,没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和纪委监委机关干部一样对待,严格考核、严格管理,真心关爱、真情服务。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委监委统一管理,做到经常交流、打通使用。建立纪委监委领导班子成员分管派驻机构制度,在市纪委常委会统一领导下,明确分管(协管)派驻纪检监察组的领导班子成员,加强对派驻机构的领导和指导。
第二,要健全机制。一是建立派驻机构联系制度和派驻机构业务例会制度,加强对派驻机构的领导和管理,听取重大事项报告,协调、帮助派驻机构解决各种矛盾和问题,及时掌握派驻机构工作动态,对存在的问题及时给予业务指导;创建派驻机构与派驻机构之间信息沟通平台,促进相互联系,促进学习交流。二是制定派驻机构工作办法,建立重大事项参与制度,针对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项,对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等,制定一系列制度和实施细则,明确具体参与监督的环节、方式,为派驻机构履行职责提供依据和保证,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派驻机构负责人向市纪委监委述职制度、半年工作总结汇报制度,每年6月底、12月底组织召开派驻机构半年工作汇报交流会议,听取各派驻机构汇报半年工作情况、下步工作计划,分析研究解决工作中遇到的突出问题。建立并完善派驻机构工作联系制度、目标考核制度、干部管理制度等一系列制度,进一步理顺和明确派驻机构的目标责任体系和考核体系,明确职责权限、干部管理、任免奖惩、轮岗交流等事项,实施对派驻机构的有效领导,对先进派驻机构予以表彰,对工作后进的派驻机构负责人进行约谈,树立奖优罚劣、激励担当尽责的导向,激发派驻干部的工作积极性、主动性。
第三,要凝聚合力。机关各部室要主动服务,紧密联系,及时指导,组织部负责派驻机构干部统一管理;各纪检监察室要协助分管领导协调派驻机构日常工作,加强联系、管理和服务,指导、检查和督促落实纪检监察责任,与派驻机构建立信息共享、共同研判、办案协作等机制,将市纪委监委日常监督中发现的驻在部门领导班子成员、市管干部问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况向派驻机构通报;案件监督管理室要加强对派驻机构问题线索处置的跟踪督办,建立月通报和“零办案”约谈制度;办公室要加强综合协调,督促检查有关工作部署的落实情况等,完善派驻机构日常工作制度、公文运转等办法,协调驻在部门为派驻机构开展工作提供后勤保障。派驻机构要主动汇报,紧紧依靠,及时沟通,尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。与巡察组做好对接,加强问题线索排查处理。
同志们,以今天的会议为标志,我市x个派驻纪检监察组就要真正进驻、真正发挥作用,市纪委监委派驻机构工作掀开了新序幕。市纪委监委一定全力支持派驻改革,在人员配备、工作经费、后勤保障等方面,为派驻监督创造有利条件。各部门党组织要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手,自觉接受派驻组的监督,看好自家门,管好自家人,把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来,为派驻监督创造良好环境。派驻纪检检查组要真驻严管、履职尽责,以更严的作风、更实的举措,全力推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作,树立新形象,展现新作为,以优异的成绩贯彻落实党的十九届五中全会精神,为“十四五”良好开局,迎接和庆祝建党100周年做出我们应有的贡献!
我就讲这么多,谢谢大家。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十六
同志们:
刚才各分管领导同志分别做了交流发言,发言总体上比较客观,总结出了工作中的一些特色和亮点,对问题也没有刻意回避、遮丑护短。各部门可以相互比较和借鉴一下,取长补短,对全面从严治党工作进一步提高认识、理清思路,守土尽责、有所作为。下面,我结合前期监督检查和日常监督重点工作的有关情况,讲三个方面的问题。
根据委主要领导批准,我组在7月份采取不打招呼直查的方式,对6个监督部门单位落实全面从严治党主体责任情况进行了监督检查,期间发放调查问卷267份,个别谈话34人次。从检查的整体情况看,通过近年来省委省纪委一系列大力度的专项治理,各部门单位管党治党的意识显著增强,政治生态状况有明显改观,但检查中还是发现一些问题,有的是各部门单位面上的问题,有的是个别部门单位的具体问题,今天主要是把面上的问题进行集中反馈,个别部门单位的具体问题我组将择期单独反馈。
(一)在落实全面从严治党主体责任方面。年初各部门均召开会议研究部署全面从严治党工作,制定印发年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见以及主体责任清单。但检查中发现大多数部门单位对全面从严治党主体责任还存在认识不清、重部署轻落实、督导检查不够等问题,如:把落实全面从严治党主体责任等同于落实党风廉政建设主体责任,制定的年度工作方案或实施意见内容不全面、过于虚化,按责任清单推进工作落实迟缓,对本部门及下属单位全面从严治党工作的督导检查不够等。
(二)在落实党风廉政建设主体责任方面。检查发现,各部门单位对落实党风廉政建设主体责任的认识仍停留在制定方案、开个大会、签签责任状等形式上的内容,在工作中有针对性地研究部署、组织督导检查、剖析整改问题不够,责任传导、风险防控等制度机制不完备;领导干部履行党风廉政建设主体责任形式单一,存有应付式履责、不会履责等问题,落实党风廉政建设主体责任台账制度不到位。在这方面,省**局党组领导班子成员落实党风廉政建设主体责任比较好,台帐记录的履责方式和工作内容符合规定要求,会后大家可以学习借鉴一下。
(三)选人用人方面。上半年各部门提拔和调整干部35人,总体执行《干部任用条例》规定选人用人情况总体比较好,通过问卷调查和谈话了解,未发现各部门选人用人方面的突出问题。个别部门问卷调查有党员干部对部门选人用人给予“一般”评价。
(四)执行中央八项规定精神和正风肃纪方面。各部门执行纪律和制度规定总体较好,公车使用、公务出差、会议培训以及各项经费使用管理较为规范,未发现贯彻落实中央八项规定精神方面的突出问题。但部分部门在公车使用、出差以及经费报销等方面还存在执行审批程序不规范、报销单据不完整等问题;在作风改进方面,省*****局围绕“十种不良表现”在全系统内组织开展“五查五看”作风整顿活动,2022年度作风建设有方案有部署有行动。其它部门均没有对2021年作风大改进活动作出持续性工作安排部署和开展作风整顿活动。
(五)部门职能融合、落实“三重”和民生实事等任务方面。省****局、省***局、省***局三个部门分别承担有省委省政府“三重”和民生实事任务。从检查情况看,三个部门落实省委省政府重大决策部署比较坚决,推进落实情况较好。除个别部门非部门原因导致个项工作推进迟缓外,其它均按省委省政府统一部署如期完成和按计划落实。机构改革部门,主要涉及省****局和省***局,两部门在去年12月份之前均按照机构改革新“三定”方案完成领导班子分工和内设机构调整,对领导班子、内设机构职责以及岗位人员进行了融合,从问卷调查和谈话了解,个别部门在机构改革后的融合过程中,还存在职责分工不清、工作相互推诿扯皮现象。
以上是前期监督检查的基本情况,指出的问题主要是各部门单位存在的共性问题,尤其是按照主体责任清单推进工作落实不力、压力传导不到位、履行监督检查责任不够、工作中应付式履责不会履责等问题比较突出,希望各部门单位认真对照反馈的问题,查找本部门本单位在落实全面从严治党主体责任上存在的偏差和不足,从小处着手,从细处入手,完善制度机制,切实把主体责任扛在肩上,落到实处。
今天主要讲一下我组参加部门党组会议,监督各部门单位“三重一大”事项研究决策工作上的一些问题。
一是不按规定进行事前报告。按规定部门研究“三重一大”事项,应至少三天前填写《“三重一大”事项报告表》,报告派驻机构。但从各部门单位报告的情况看,明天研究今天报、下午研究上午报甚至临时通知报告的情况比较普遍,“三重一大”会议召开的临时性、突然性比较强,缺少计划性。
二是报告事项过于简单化。对于涉及大额资金使用分配、重大项目安排以及重大决策等事项,有的部门单位为开会而开会,为决策而决策,事前报告蜻蜓点水、轻描淡写,提供的信息不完整、碎片化,我组参会人员在没有充分了解有关重大事项情况下被动参会,导致无法提出针对性地监督意见或建议。
三是会议存在走过场倾向。有部门把“三重一大”会议当成例行公事,最后要决策了,才通知派驻组参会,走个形式,走一下过场,而形成决策前的研究过程不报告也不通知我组人员参与,造成监督盲点和空白。对“三重一大”事项的监督是全过程的监督,事前、事中、事后监督缺一不可,所有重大事项形成决策前的各类评估、评审和可行性研究等会议过程,都应通知我们派驻组参会监督。
结合以上监督情况,我组提以下几点监督意见:
(一)关于落实全面从严治党主体责任。针对监督检查中发现的问题,为协助部门、单位党组领导班子落实全面从严治党主体责任,帮助各部门单位领导班子成员提升主体责任意识和有效履行主体责任,我组根据习近平总书记等领导同志有关全面从严治党的系列重要讲话精神、有关党内法规规定以及xx省委和省纪委关于落实全面从严治党主体责任的有关要求,以问答形式整理汇编了16个关于落实全面从严治党主体责任的重点问题,今天会上发给大家,回去后各部门单位可印发给班子成员和下属单位主要负责人,以供大家在履责中学习参考。
(二)关于落实全面从严治党主体责任清单。清单是部门单位党组班子和班子成员,年度推进全面从严治党工作的重要依据和抓手,也是我们派驻组监督督促的重点内容。在这个问题上,大家要力戒形式主义,清单内容不能过于虚化,更不能把工作停留在纸面上。这次监督检查的主要目的是查找偏差和不足,之后检查如再发现上述问题,我组将做为问题线索采取提出纪律检查建议或监察建议等方式予以处置。
(三)关于贯彻落实党风廉政建设主体责任台账制度。大家不要有模糊认识,要一以贯之地落实好主体责任台账制度,做好履责记录,不能因领导干部岗位变动、职责变化而出现履责空档和消极履责等情况。各部门单位的领导班子成员目前没有台账记录本的,请抓紧联系我组综合科领取。
(四)关于“三重一大”事项研究决策。建议各部门单位回去后,给部门主要负责人报告一下,找机会在班子会议或班子集体学习时再重温一下2021年12月12日省纪委印发的《关于派驻机构对驻在部门事项实施监督工作办法》(**发[2021]17号)中的有关规定要求,对拟研究决策的“三重一大”事项按时按程序全过程报告,并通知我组参会监督。各部门单位没有留存17号文的,会后联系综合科收取该文件。
(五)关于建立3项重点工作调度制度。客观讲,我组自负责监督各部门单位以来,并没有硬性地要求大家报这报那,要各部门单位在工作中处处留痕。我们不唯痕迹化,但在一些重点工作上,总要有体现我们工作情况的载体或者是文字记录,不然怎么反映部门工作情况?为此我们梳理了一下,为全面及时了解各部门单位落实全面从严治党主体责任情况,从2月份开始,建立实施以下三项工作报告制度:一是部门推进落实全面从严治党主体责任清单情况,每季度最后一个月的25日前报我组;二是落实党风廉政建设主体责任台账制度情况,每月25日前报我组;三是“三重一大”事项推进落实情况,每季度最后一个月的25日前报我组。三项重点工作报告的格式模板已经发给大家,不清楚的地方请和我组综合科联系对接。
关于今年年底前的监督工作,主要有这么几个重点:一是贯彻落实省委省政府“三重”任务、民生实事情况以及上级安排部署的专项治理活动等;二是明察暗访和电视问政曝光问题整改落实情况;三是各部门单位“三重一大”决策事项落实情况,尤其是对涉及民生领域的资金分配使用、重大项目安排和落实等事项的督导落实情况进行再监督;四是部门作风纪律建设及履行监督检查责任情况。监督检查中,我组将采取不打招呼直查方式,组织对部门及下属单位监督检查,对发现的问题线索,运用监督执纪“四种形态”予以处置。
同志们,习近平总书记指出:全面从严治党永远在路上。在全面从严治党工作中,履行好监督责任也是部门班子和班成员主体责任题中的应有之义。因此,大家在这方面一定不要有认识上的误区,不要一提到监督,就认为是纪委是派驻组的事,派驻组作为监督的专责机构,更多着力于监督的再监督工作,监督的重点是对部门落实监督职责情况进行再监督,各部门单位一定要按照习近平总书记讲话要求,守土有责,守土尽责,对自己负责,为干部尽责。希望我们一起努力,坚守责任担当,共同打造部门良好政治生态,营造干事创业良好氛围。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十七
同志们:
刚才各分管领导同志分别做了交流发言,发言总体上比较客观,总结出了工作中的一些特色和亮点,对问题也没有刻意回避、遮丑护短。各部门可以相互比较和借鉴一下,取长补短,对全面从严治党工作进一步提高认识、理清思路,守土尽责、有所作为。下面,我结合前期监督检查和日常监督重点工作的有关情况,讲三个方面的问题。
根据委主要领导批准,我组在7月份采取不打招呼直查的方式,对6个监督部门单位落实全面从严治党主体责任情况进行了监督检查,期间发放调查问卷267份,个别谈话34人次。从检查的整体情况看,通过近年来省委省纪委一系列大力度的专项治理,各部门单位管党治党的意识显著增强,政治生态状况有明显改观,但检查中还是发现一些问题,有的是各部门单位面上的问题,有的是个别部门单位的具体问题,今天主要是把面上的问题进行集中反馈,个别部门单位的具体问题我组将择期单独反馈。
(一)在落实全面从严治党主体责任方面。年初各部门均召开会议研究部署全面从严治党工作,制定印发年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见以及主体责任清单。但检查中发现大多数部门单位对全面从严治党主体责任还存在认识不清、重部署轻落实、督导检查不够等问题,如:把落实全面从严治党主体责任等同于落实党风廉政建设主体责任,制定的年度工作方案或实施意见内容不全面、过于虚化,按责任清单推进工作落实迟缓,对本部门及下属单位全面从严治党工作的督导检查不够等。
(二)在落实党风廉政建设主体责任方面。检查发现,各部门单位对落实党风廉政建设主体责任的认识仍停留在制定方案、开个大会、签签责任状等形式上的内容,在工作中有针对性地研究部署、组织督导检查、剖析整改问题不够,责任传导、风险防控等制度机制不完备;领导干部履行党风廉政建设主体责任形式单一,存有应付式履责、不会履责等问题,落实党风廉政建设主体责任台账制度不到位。在这方面,省**局党组领导班子成员落实党风廉政建设主体责任比较好,台帐记录的履责方式和工作内容符合规定要求,会后大家可以学习借鉴一下。
(三)选人用人方面。上半年各部门提拔和调整干部35人,总体执行《干部任用条例》规定选人用人情况总体比较好,通过问卷调查和谈话了解,未发现各部门选人用人方面的突出问题。个别部门问卷调查有党员干部对部门选人用人给予“一般”评价。
(四)执行中央八项规定精神和正风肃纪方面。各部门执行纪律和制度规定总体较好,公车使用、公务出差、会议培训以及各项经费使用管理较为规范,未发现贯彻落实中央八项规定精神方面的突出问题。但部分部门在公车使用、出差以及经费报销等方面还存在执行审批程序不规范、报销单据不完整等问题;在作风改进方面,省*****局围绕“十种不良表现”在全系统内组织开展“五查五看”作风整顿活动,2022年度作风建设有方案有部署有行动。其它部门均没有对2021年作风大改进活动作出持续性工作安排部署和开展作风整顿活动。
(五)部门职能融合、落实“三重”和民生实事等任务方面。省****局、省***局、省***局三个部门分别承担有省委省政府“三重”和民生实事任务。从检查情况看,三个部门落实省委省政府重大决策部署比较坚决,推进落实情况较好。除个别部门非部门原因导致个项工作推进迟缓外,其它均按省委省政府统一部署如期完成和按计划落实。机构改革部门,主要涉及省****局和省***局,两部门在去年12月份之前均按照机构改革新“三定”方案完成领导班子分工和内设机构调整,对领导班子、内设机构职责以及岗位人员进行了融合,从问卷调查和谈话了解,个别部门在机构改革后的融合过程中,还存在职责分工不清、工作相互推诿扯皮现象。
以上是前期监督检查的基本情况,指出的问题主要是各部门单位存在的共性问题,尤其是按照主体责任清单推进工作落实不力、压力传导不到位、履行监督检查责任不够、工作中应付式履责不会履责等问题比较突出,希望各部门单位认真对照反馈的问题,查找本部门本单位在落实全面从严治党主体责任上存在的偏差和不足,从小处着手,从细处入手,完善制度机制,切实把主体责任扛在肩上,落到实处。
今天主要讲一下我组参加部门党组会议,监督各部门单位“三重一大”事项研究决策工作上的一些问题。
一是不按规定进行事前报告。按规定部门研究“三重一大”事项,应至少三天前填写《“三重一大”事项报告表》,报告派驻机构。但从各部门单位报告的情况看,明天研究今天报、下午研究上午报甚至临时通知报告的情况比较普遍,“三重一大”会议召开的临时性、突然性比较强,缺少计划性。
二是报告事项过于简单化。对于涉及大额资金使用分配、重大项目安排以及重大决策等事项,有的部门单位为开会而开会,为决策而决策,事前报告蜻蜓点水、轻描淡写,提供的信息不完整、碎片化,我组参会人员在没有充分了解有关重大事项情况下被动参会,导致无法提出针对性地监督意见或建议。
三是会议存在走过场倾向。有部门把“三重一大”会议当成例行公事,最后要决策了,才通知派驻组参会,走个形式,走一下过场,而形成决策前的研究过程不报告也不通知我组人员参与,造成监督盲点和空白。对“三重一大”事项的监督是全过程的监督,事前、事中、事后监督缺一不可,所有重大事项形成决策前的各类评估、评审和可行性研究等会议过程,都应通知我们派驻组参会监督。
结合以上监督情况,我组提以下几点监督意见:
(一)关于落实全面从严治党主体责任。针对监督检查中发现的问题,为协助部门、单位党组领导班子落实全面从严治党主体责任,帮助各部门单位领导班子成员提升主体责任意识和有效履行主体责任,我组根据习近平总书记等领导同志有关全面从严治党的系列重要讲话精神、有关党内法规规定以及xx省委和省纪委关于落实全面从严治党主体责任的有关要求,以问答形式整理汇编了16个关于落实全面从严治党主体责任的重点问题,今天会上发给大家,回去后各部门单位可印发给班子成员和下属单位主要负责人,以供大家在履责中学习参考。
(二)关于落实全面从严治党主体责任清单。清单是部门单位党组班子和班子成员,年度推进全面从严治党工作的重要依据和抓手,也是我们派驻组监督督促的重点内容。在这个问题上,大家要力戒形式主义,清单内容不能过于虚化,更不能把工作停留在纸面上。这次监督检查的主要目的是查找偏差和不足,之后检查如再发现上述问题,我组将做为问题线索采取提出纪律检查建议或监察建议等方式予以处置。
(三)关于贯彻落实党风廉政建设主体责任台账制度。大家不要有模糊认识,要一以贯之地落实好主体责任台账制度,做好履责记录,不能因领导干部岗位变动、职责变化而出现履责空档和消极履责等情况。各部门单位的领导班子成员目前没有台账记录本的,请抓紧联系我组综合科领取。
(四)关于“三重一大”事项研究决策。建议各部门单位回去后,给部门主要负责人报告一下,找机会在班子会议或班子集体学习时再重温一下2021年12月12日省纪委印发的《关于派驻机构对驻在部门事项实施监督工作办法》(**发[2021]17号)中的有关规定要求,对拟研究决策的“三重一大”事项按时按程序全过程报告,并通知我组参会监督。各部门单位没有留存17号文的,会后联系综合科收取该文件。
(五)关于建立3项重点工作调度制度。客观讲,我组自负责监督各部门单位以来,并没有硬性地要求大家报这报那,要各部门单位在工作中处处留痕。我们不唯痕迹化,但在一些重点工作上,总要有体现我们工作情况的载体或者是文字记录,不然怎么反映部门工作情况?为此我们梳理了一下,为全面及时了解各部门单位落实全面从严治党主体责任情况,从2月份开始,建立实施以下三项工作报告制度:一是部门推进落实全面从严治党主体责任清单情况,每季度最后一个月的25日前报我组;二是落实党风廉政建设主体责任台账制度情况,每月25日前报我组;三是“三重一大”事项推进落实情况,每季度最后一个月的25日前报我组。三项重点工作报告的格式模板已经发给大家,不清楚的地方请和我组综合科联系对接。
关于今年年底前的监督工作,主要有这么几个重点:一是贯彻落实省委省政府“三重”任务、民生实事情况以及上级安排部署的专项治理活动等;二是明察暗访和电视问政曝光问题整改落实情况;三是各部门单位“三重一大”决策事项落实情况,尤其是对涉及民生领域的资金分配使用、重大项目安排和落实等事项的督导落实情况进行再监督;四是部门作风纪律建设及履行监督检查责任情况。监督检查中,我组将采取不打招呼直查方式,组织对部门及下属单位监督检查,对发现的问题线索,运用监督执纪“四种形态”予以处置。
同志们,习近平总书记指出:全面从严治党永远在路上。在全面从严治党工作中,履行好监督责任也是部门班子和班成员主体责任题中的应有之义。因此,大家在这方面一定不要有认识上的误区,不要一提到监督,就认为是纪委是派驻组的事,派驻组作为监督的专责机构,更多着力于监督的再监督工作,监督的重点是对部门落实监督职责情况进行再监督,各部门单位一定要按照习近平总书记讲话要求,守土有责,守土尽责,对自己负责,为干部尽责。希望我们一起努力,坚守责任担当,共同打造部门良好政治生态,营造干事创业良好氛围。
同志们:
今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了x个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
深化纪委监委派驻机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党的新形势、新任务,围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看,各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用,成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到中央和省市市委的部署要求上来,真正形成同向发力、协作互动的工作格局。
一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措,是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要,是必须担当的政治责任,要不打折扣、不搞变通、不讲条件,坚决落实市委决定和市纪委监委部署。
二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位,更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”,强化政治建设,自觉接受监督,将率先垂范落到实处,将常态监督抓在手上,将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求,细化工作方案,完善工作举措,落细、落小、落实各项任务,实现工作规范化常态化,不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍,不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪,自觉做到忠诚干净担当。
三要自觉接受派驻监督。派驻纪检监察组代表市纪委监委对驻在单位履行监督责任,与驻在单位和其他被监督单位是监督与被监督的关系。驻在单位和其他被监督单位要切实摆正位置,坚决维护派驻纪检监察组权威,在强化自我监督和其他各方面监督的同时,自觉接受和服从派驻纪检监察组的监督。要教育引导干部职工增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极配合、自觉接受监督检查。任何单位和个人都不得干扰派驻纪检监察组正常履行职责。
四要全面强化服务保障。驻在单位和其他被监督单位要全力支持配合,主动进行沟通,做好工作对接,强化服务保障,尽最大努力为派驻纪检监察组履行责任提供便利、创造条件。要支持保障派驻纪检监察组参加或列席党组织会议、民主生活会、组织生活会、行政领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议,驻在单位动议和酝酿“三重一大”等事项要事先向派驻组报备,为派驻组全过程监督提供便利;对派驻纪检监察组提请研究的重大事项、请求解决的重大问题,要及时纳入议事日程,及时研究解决;对派驻纪检监察组在监督中指出的现象、提出的问题,要高度重视,充分吸纳、认真整改;要建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制,合力营造良好政治生态;要做好职责范围内的内部监督工作,不能把属于自己职责范围内的工作推给派驻组。
派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分,派驻监督作为党内监督、国家监察的重要制度安排和重要形式,如何履行好监督职责,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,是派驻纪检监察组需要不断研究和探索的问题。今天这次会后,x个派驻纪检监察组要迅速和驻在单位搞好对接,立即进入角色,迅速开展工作,真正把监督职责履行到位,确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。
第一,要尽快入驻、迅速掌握情况。各派驻纪检监察组要及时与驻在单位联系沟通,尽快熟悉并掌握驻在单位情况,制定本组进驻方案,开展组内业务培训,在做好充分准备的前提下尽快完成进驻。要对被监督单位所辖各类公职人员进行梳理,全面摸清监察对象底数,明确监督范围,确保所有行使公权力的公职人员都受到监督约束。
第二,要精准定位、立即进入状态。随着深化纪委监委派驻机构改革,市纪委监委建立健全了派驻机构工作职责、派驻监督履职清单、派驻机构报告工作等规章制度,明确了8项职责、24项责任清单和报告工作的规定要求,各派驻纪检监察组的同志们一定要反复学习、了然于胸,对标对表抓好落实,推动深化派驻机构改革工作取得新成效。
第三,要突出重点,充分发挥作用。派驻纪检监察组要突出监督重点,抓住“关键少数”,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,真正把监督职责履行到位。一要提升监督高度。要从全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利的高度出发,坚持监督检查与专题调研并用、来信来访与谈心谈话并重,着重检查驻在部门是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届四中、五中全会精神,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否存在“七个有之”、违反民主集中制原则、违规选人用人等破坏政治生态的问题,以及党员干部是否忠诚干净、担当有为,公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等。二要夯实监督基础。夯实思想基础,督促驻在部门加强党员干部特别是班子成员、内设科室和下属单位主要负责人、财务人员等重点岗位人员的日常监督管理和经常性纪律教育。夯实保障措施基础,以监督者的身份参加相关会议,第一时间了解情况,带着敏锐性和前瞻性评估风险、查找漏洞,更好推动驻在部门工作规范化、决策科学化、管理制度化、服务高效化,真正将全面从严治党的要求充分融入各项工作中。夯实制度基础,督促驻在部门及时更新职权目录,依法公开权力运行流程,对重点领域、重点环节、重点岗位查找廉政风险点,完善防控措施,注重用制度管人管事管权,切实提高制度执行力和实效性。夯实问题整改基础,监督过程中要及时向党组织通报问题事项,该提醒的及时提醒,该建议的果断建议,该追责的坚决追责,确保整改取得实效。三要突出监督重点。一是在正风肃纪上下功夫。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,以钉钉子精神抓具体、补短板,关注“四风”问题新表现新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,以督促驻在部门“两个责任”落实为重点,坚持纪律作风建设常态化监督,强化再监督再检查。二是在“治病救人”上下功夫。通过专题党课、廉政约谈等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓长、抓细抓实,更多地运用提醒谈话、谈话提醒、约谈函询、民主生活会、组织生活会等方式开展执纪监督,在教育挽救干部的同时,树立派驻纪检监察组的威信。结合驻在部门的工作特点、党建氛围等,探寻发生问题的深层次原因,对症下药,进而有针对性地开展教育,同时做好审查调查“后半篇文章”,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。三是在惩贪治腐上下功夫。要根据干部管理权限和授权,履行好执纪审查和依法调查职能,重点关注当前腐败现象易发多发领域、发生在群众身边的腐败问题,对违规违纪、破坏法规制度的,坚决严肃查处。积极配合开展好巡察,实现派驻“固定监控”和巡察“流动岗哨”有机结合。四是在推动履责上下功夫。要加强对驻在部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器。根据驻在部门实际情况,合理分配监督力量,深入研究驻在部门工作特点、热点和存在的突出问题,分析原因、找准症结,按照“谁主管、谁负责”的原则,加大执纪问责力度,推动压实管党治党责任。
深化派驻机构改革,发挥派驻监督作用,关键在人。习近平总书记高度重视派驻机构自身建设,强调派驻机构干部要牢记使命,坚持原则,敢于监督,敢于负责,做到忠诚干净担当。派驻机构干部特别是各组组长要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记关于加强派驻机构自身建设的重要论述精神,坚持打铁必须自身硬,持续深化转职能、转方式、转作风,以新风貌新气象展现新担当新作为,树立良好形象、维护“铁军”权威。
一要涵养政治底气。旗帜鲜明讲政治是派驻机构干部第一位的要求。要把政治建设摆在突出位置,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现和落实到具体工作中。要对党忠诚,忠于党章、宪法,忠于党的纪检监察事业。要一以贯之落实党中央决策部署,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。要以党建工作为引领,提升派驻机构政治功能和战斗力。
二要提升能力本领。派驻监督工作是一项创新实践,对派驻机构干部的履职能力要求比较高。要提高精准监督能力,持续深化“三转”,聚焦主责主业,用好纪法“两把尺子”,做细做实监督这个第一职责,解决好“主业不主抓”问题。要提高调查研究能力,在调研中深化认识、破解难题,熟悉被监督单位业务和运转情况,提升派驻监督质量水平。要提高把握运用监督执纪“四种形态”能力,着眼惩前毖后、治病救人,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,实事求是量纪执纪。要提高统筹协调能力,搭建好信息共享、合作衔接平台,增强派驻监督合力。
三要坚持依法依规。派驻机构干部是执纪执法者,依规依纪依法是履职尽责的基本原则和要求。要增强党章意识、法治意识,善于运用法治思维和法治方式开展工作,严格按照党章党规和宪法法律办事。要坚持纪法贯通、法法衔接,执纪执法同向发力、精准发力。要严守职责边界,每一个环节、每一道程序、每一次调查核实,都要体现法治化、规范化要求,使派驻监督各项工作合规合纪合法,做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。使用监察法规定的调查措施时,不能超越授权范围,严格审批程序,确保依法、有序、安全。
四要弘扬优良作风。派驻机构代表纪委监委行使监督职能,在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则,强化政治担当,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,坚决同各种违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。要严格遵守中央八项规定精神,不搞特权,力戒形式主义、官僚主义。要谦虚谨慎、戒骄戒躁,平等待人、踏实干事,不能口大气粗、盛气凌人。要自觉接受党内监督和其他各方面监督,把权力关进制度的笼子里,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。派驻纪检监察组组长既要率先垂范,又要敢抓敢管,切实担负起抓班子、带队伍的责任。要带头执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人,善于听取各方面意见建议,善于调动大家积极性,营造民主和谐、心情舒畅、团结共事的环境氛围,形成强大合力。
实行纪检监察派驻机构体制改革是一件新生事物,既没有现成的经验可学,也没有固定的模式可搬。现有的涉及派驻机构的各项规章制度是指导派驻机构开展工作的纲领性文件,具体性和操作性还有待加强。因此,市纪委监委机关上下,要协调联动、补台补位,全面加强对派驻机构的领导、指导、管理和服务保障,共同推动派驻监督工作高质量发展。
第一,要加强领导。市纪委监委全力支持派驻机构工作,做到三个“没有区别”:在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是纪检监察工作触角的延伸,派驻机构干部和纪委监委机关干部都是纪检监察干部队伍的组成部分,只有岗位的不同、分工的不同,没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和纪委监委机关干部一样对待,严格考核、严格管理,真心关爱、真情服务。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委监委统一管理,做到经常交流、打通使用。建立纪委监委领导班子成员分管派驻机构制度,在市纪委常委会统一领导下,明确分管(协管)派驻纪检监察组的领导班子成员,加强对派驻机构的领导和指导。
第三,要凝聚合力。机关各部室要主动服务,紧密联系,及时指导,组织部负责派驻机构干部统一管理;各纪检监察室要协助分管领导协调派驻机构日常工作,加强联系、管理和服务,指导、检查和督促落实纪检监察责任,与派驻机构建立信息共享、共同研判、办案协作等机制,将市纪委监委日常监督中发现的驻在部门领导班子成员、市管干部问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况向派驻机构通报;案件监督管理室要加强对派驻机构问题线索处置的跟踪督办,建立月通报和“零办案”约谈制度;办公室要加强综合协调,督促检查有关工作部署的落实情况等,完善派驻机构日常工作制度、公文运转等办法,协调驻在部门为派驻机构开展工作提供后勤保障。派驻机构要主动汇报,紧紧依靠,及时沟通,尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。与巡察组做好对接,加强问题线索排查处理。
同志们,以今天的会议为标志,我市x个派驻纪检监察组就要真正进驻、真正发挥作用,市纪委监委派驻机构工作掀开了新序幕。市纪委监委一定全力支持派驻改革,在人员配备、工作经费、后勤保障等方面,为派驻监督创造有利条件。各部门党组织要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手,自觉接受派驻组的监督,看好自家门,管好自家人,把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来,为派驻监督创造良好环境。派驻纪检检查组要真驻严管、履职尽责,以更严的作风、更实的举措,全力推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作,树立新形象,展现新作为,以优异的成绩贯彻落实党的十九届五中全会精神,为“十四五”良好开局,迎接和庆祝建党100周年做出我们应有的贡献!
我就讲这么多,谢谢大家。
同志们:
今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了x个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
深化纪委监委派驻机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党的新形势、新任务,围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看,各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用,成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到中央和省市市委的部署要求上来,真正形成同向发力、协作互动的工作格局。
一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措,是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要,是必须担当的政治责任,要不打折扣、不搞变通、不讲条件,坚决落实市委决定和市纪委监委部署。
二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位,更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”,强化政治建设,自觉接受监督,将率先垂范落到实处,将常态监督抓在手上,将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求,细化工作方案,完善工作举措,落细、落小、落实各项任务,实现工作规范化常态化,不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍,不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪,自觉做到忠诚干净担当。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十八
同志们:
今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了x个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
下面,就进一步做好派驻监督工作,讲四个方面的意见。
深化纪委监委派驻机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党的新形势、新任务,围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看,各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用,成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到中央和省市市委的部署要求上来,真正形成同向发力、协作互动的工作格局。
一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措,是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要,是必须担当的政治责任,要不打折扣、不搞变通、不讲条件,坚决落实市委决定和市纪委监委部署。
二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位,更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”,强化政治建设,自觉接受监督,将率先垂范落到实处,将常态监督抓在手上,将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求,细化工作方案,完善工作举措,落细、落小、落实各项任务,实现工作规范化常态化,不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍,不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪,自觉做到忠诚干净担当。
三要自觉接受派驻监督。派驻纪检监察组代表市纪委监委对驻在单位履行监督责任,与驻在单位和其他被监督单位是监督与被监督的关系。驻在单位和其他被监督单位要切实摆正位置,坚决维护派驻纪检监察组权威,在强化自我监督和其他各方面监督的同时,自觉接受和服从派驻纪检监察组的监督。要教育引导干部职工增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极配合、自觉接受监督检查。任何单位和个人都不得干扰派驻纪检监察组正常履行职责。
四要全面强化服务保障。驻在单位和其他被监督单位要全力支持配合,主动进行沟通,做好工作对接,强化服务保障,尽最大努力为派驻纪检监察组履行责任提供便利、创造条件。要支持保障派驻纪检监察组参加或列席党组织会议、民主生活会、组织生活会、行政领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议,驻在单位动议和酝酿“三重一大”等事项要事先向派驻组报备,为派驻组全过程监督提供便利;对派驻纪检监察组提请研究的重大事项、请求解决的重大问题,要及时纳入议事日程,及时研究解决;对派驻纪检监察组在监督中指出的现象、提出的问题,要高度重视,充分吸纳、认真整改;要建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制,合力营造良好政治生态;要做好职责范围内的内部监督工作,不能把属于自己职责范围内的工作推给派驻组。
派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分,派驻监督作为党内监督、国家监察的重要制度安排和重要形式,如何履行好监督职责,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,是派驻纪检监察组需要不断研究和探索的问题。今天这次会后,x个派驻纪检监察组要迅速和驻在单位搞好对接,立即进入角色,迅速开展工作,真正把监督职责履行到位,确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。
第一,要尽快入驻、迅速掌握情况。各派驻纪检监察组要及时与驻在单位联系沟通,尽快熟悉并掌握驻在单位情况,制定本组进驻方案,开展组内业务培训,在做好充分准备的前提下尽快完成进驻。要对被监督单位所辖各类公职人员进行梳理,全面摸清监察对象底数,明确监督范围,确保所有行使公权力的公职人员都受到监督约束。
第二,要精准定位、立即进入状态。随着深化纪委监委派驻机构改革,市纪委监委建立健全了派驻机构工作职责、派驻监督履职清单、派驻机构报告工作等规章制度,明确了8项职责、24项责任清单和报告工作的规定要求,各派驻纪检监察组的同志们一定要反复学习、了然于胸,对标对表抓好落实,推动深化派驻机构改革工作取得新成效。
第三,要突出重点,充分发挥作用。派驻纪检监察组要突出监督重点,抓住“关键少数”,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,真正把监督职责履行到位。一要提升监督高度。要从全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利的高度出发,坚持监督检查与专题调研并用、来信来访与谈心谈话并重,着重检查驻在部门是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届四中、五中全会精神,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否存在“七个有之”、违反民主集中制原则、违规选人用人等破坏政治生态的问题,以及党员干部是否忠诚干净、担当有为,公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等。二要夯实监督基础。夯实思想基础,督促驻在部门加强党员干部特别是班子成员、内设科室和下属单位主要负责人、财务人员等重点岗位人员的日常监督管理和经常性纪律教育。夯实保障措施基础,以监督者的身份参加相关会议,第一时间了解情况,带着敏锐性和前瞻性评估风险、查找漏洞,更好推动驻在部门工作规范化、决策科学化、管理制度化、服务高效化,真正将全面从严治党的要求充分融入各项工作中。夯实制度基础,督促驻在部门及时更新职权目录,依法公开权力运行流程,对重点领域、重点环节、重点岗位查找廉政风险点,完善防控措施,注重用制度管人管事管权,切实提高制度执行力和实效性。夯实问题整改基础,监督过程中要及时向党组织通报问题事项,该提醒的及时提醒,该建议的果断建议,该追责的坚决追责,确保整改取得实效。三要突出监督重点。一是在正风肃纪上下功夫。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,以钉钉子精神抓具体、补短板,关注“四风”问题新表现新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,以督促驻在部门“两个责任”落实为重点,坚持纪律作风建设常态化监督,强化再监督再检查。二是在“治病救人”上下功夫。通过专题党课、廉政约谈等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓长、抓细抓实,更多地运用提醒谈话、谈话提醒、约谈函询、民主生活会、组织生活会等方式开展执纪监督,在教育挽救干部的同时,树立派驻纪检监察组的威信。结合驻在部门的工作特点、党建氛围等,探寻发生问题的深层次原因,对症下药,进而有针对性地开展教育,同时做好审查调查“后半篇文章”,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。三是在惩贪治腐上下功夫。要根据干部管理权限和授权,履行好执纪审查和依法调查职能,重点关注当前腐败现象易发多发领域、发生在群众身边的腐败问题,对违规违纪、破坏法规制度的,坚决严肃查处。积极配合开展好巡察,实现派驻“固定监控”和巡察“流动岗哨”有机结合。四是在推动履责上下功夫。要加强对驻在部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器。根据驻在部门实际情况,合理分配监督力量,深入研究驻在部门工作特点、热点和存在的突出问题,分析原因、找准症结,按照“谁主管、谁负责”的原则,加大执纪问责力度,推动压实管党治党责任。
深化派驻机构改革,发挥派驻监督作用,关键在人。习近平总书记高度重视派驻机构自身建设,强调派驻机构干部要牢记使命,坚持原则,敢于监督,敢于负责,做到忠诚干净担当。派驻机构干部特别是各组组长要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记关于加强派驻机构自身建设的重要论述精神,坚持打铁必须自身硬,持续深化转职能、转方式、转作风,以新风貌新气象展现新担当新作为,树立良好形象、维护“铁军”权威。
一要涵养政治底气。旗帜鲜明讲政治是派驻机构干部第一位的要求。要把政治建设摆在突出位置,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现和落实到具体工作中。要对党忠诚,忠于党章、宪法,忠于党的纪检监察事业。要一以贯之落实党中央决策部署,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。要以党建工作为引领,提升派驻机构政治功能和战斗力。
二要提升能力本领。派驻监督工作是一项创新实践,对派驻机构干部的履职能力要求比较高。要提高精准监督能力,持续深化“三转”,聚焦主责主业,用好纪法“两把尺子”,做细做实监督这个第一职责,解决好“主业不主抓”问题。要提高调查研究能力,在调研中深化认识、破解难题,熟悉被监督单位业务和运转情况,提升派驻监督质量水平。要提高把握运用监督执纪“四种形态”能力,着眼惩前毖后、治病救人,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,实事求是量纪执纪。要提高统筹协调能力,搭建好信息共享、合作衔接平台,增强派驻监督合力。
三要坚持依法依规。派驻机构干部是执纪执法者,依规依纪依法是履职尽责的基本原则和要求。要增强党章意识、法治意识,善于运用法治思维和法治方式开展工作,严格按照党章党规和宪法法律办事。要坚持纪法贯通、法法衔接,执纪执法同向发力、精准发力。要严守职责边界,每一个环节、每一道程序、每一次调查核实,都要体现法治化、规范化要求,使派驻监督各项工作合规合纪合法,做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。使用监察法规定的调查措施时,不能超越授权范围,严格审批程序,确保依法、有序、安全。
四要弘扬优良作风。派驻机构代表纪委监委行使监督职能,在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则,强化政治担当,发扬斗争精神,敢于较真碰硬,坚决同各种违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。要严格遵守中央八项规定精神,不搞特权,力戒形式主义、官僚主义。要谦虚谨慎、戒骄戒躁,平等待人、踏实干事,不能口大气粗、盛气凌人。要自觉接受党内监督和其他各方面监督,把权力关进制度的笼子里,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。派驻纪检监察组组长既要率先垂范,又要敢抓敢管,切实担负起抓班子、带队伍的责任。要带头执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人,善于听取各方面意见建议,善于调动大家积极性,营造民主和谐、心情舒畅、团结共事的环境氛围,形成强大合力。
实行纪检监察派驻机构体制改革是一件新生事物,既没有现成的经验可学,也没有固定的模式可搬。现有的涉及派驻机构的各项规章制度是指导派驻机构开展工作的纲领性文件,具体性和操作性还有待加强。因此,市纪委监委机关上下,要协调联动、补台补位,全面加强对派驻机构的领导、指导、管理和服务保障,共同推动派驻监督工作高质量发展。
第一,要加强领导。市纪委监委全力支持派驻机构工作,做到三个“没有区别”:在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是纪检监察工作触角的延伸,派驻机构干部和纪委监委机关干部都是纪检监察干部队伍的组成部分,只有岗位的不同、分工的不同,没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和纪委监委机关干部一样对待,严格考核、严格管理,真心关爱、真情服务。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委监委统一管理,做到经常交流、打通使用。建立纪委监委领导班子成员分管派驻机构制度,在市纪委常委会统一领导下,明确分管(协管)派驻纪检监察组的领导班子成员,加强对派驻机构的领导和指导。
第三,要凝聚合力。机关各部室要主动服务,紧密联系,及时指导,组织部负责派驻机构干部统一管理;各纪检监察室要协助分管领导协调派驻机构日常工作,加强联系、管理和服务,指导、检查和督促落实纪检监察责任,与派驻机构建立信息共享、共同研判、办案协作等机制,将市纪委监委日常监督中发现的驻在部门领导班子成员、市管干部问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况向派驻机构通报;案件监督管理室要加强对派驻机构问题线索处置的跟踪督办,建立月通报和“零办案”约谈制度;办公室要加强综合协调,督促检查有关工作部署的落实情况等,完善派驻机构日常工作制度、公文运转等办法,协调驻在部门为派驻机构开展工作提供后勤保障。派驻机构要主动汇报,紧紧依靠,及时沟通,尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。与巡察组做好对接,加强问题线索排查处理。
同志们,以今天的会议为标志,我市x个派驻纪检监察组就要真正进驻、真正发挥作用,市纪委监委派驻机构工作掀开了新序幕。市纪委监委一定全力支持派驻改革,在人员配备、工作经费、后勤保障等方面,为派驻监督创造有利条件。各部门党组织要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手,自觉接受派驻组的监督,看好自家门,管好自家人,把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来,为派驻监督创造良好环境。派驻纪检检查组要真驻严管、履职尽责,以更严的作风、更实的举措,全力推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作,树立新形象,展现新作为,以优异的成绩贯彻落实党的十九届五中全会精神,为“十四五”良好开局,迎接和庆祝建党100周年做出我们应有的贡献!
我就讲这么多,谢谢大家。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇十九
派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分,派驻监督作为党内监督、国家监察的重要制度安排和重要形式,如何履行好监督职责,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,是派驻纪检监察组需要不断研究和探索的问题。今天这次会后,x个派驻纪检监察组要迅速和驻在单位搞好对接,立即进入角色,迅速开展工作,真正把监督职责履行到位,确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。
第一,要尽快入驻、迅速掌握情况。各派驻纪检监察组要及时与驻在单位联系沟通,尽快熟悉并掌握驻在单位情况,制定本组进驻方案,开展组内业务培训,在做好充分准备的前提下尽快完成进驻。要对被监督单位所辖各类公职人员进行梳理,全面摸清监察对象底数,明确监督范围,确保所有行使公权力的公职人员都受到监督约束。
第二,要精准定位、立即进入状态。随着深化纪委监委派驻机构改革,市纪委监委建立健全了派驻机构工作职责、派驻监督履职清单、派驻机构报告工作等规章制度,明确了8项职责、24项责任清单和报告工作的规定要求,各派驻纪检监察组的同志们一定要反复学习、了然于胸,对标对表抓好落实,推动深化派驻机构改革工作取得新成效。
第三,要突出重点,充分发挥作用。派驻纪检监察组要突出监督重点,抓住“关键少数”,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,真正把监督职责履行到位。一要提升监督高度。要从全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利的高度出发,坚持监督检查与专题调研并用、来信来访与谈心谈话并重,着重检查驻在部门是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届四中、五中全会精神,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否存在“七个有之”、违反民主集中制原则、违规选人用人等破坏政治生态的问题,以及党员干部是否忠诚干净、担当有为,公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等。二要夯实监督基础。夯实思想基础,督促驻在部门加强党员干部特别是班子成员、内设科室和下属单位主要负责人、财务人员等重点岗位人员的日常监督管理和经常性纪律教育。夯实保障措施基础,以监督者的身份参加相关会议,第一时间了解情况,带着敏锐性和前瞻性评估风险、查找漏洞,更好推动驻在部门工作规范化、决策科学化、管理制度化、服务高效化,真正将全面从严治党的要求充分融入各项工作中。夯实制度基础,督促驻在部门及时更新职权目录,依法公开权力运行流程,对重点领域、重点环节、重点岗位查找廉政风险点,完善防控措施,注重用制度管人管事管权,切实提高制度执行力和实效性。夯实问题整改基础,监督过程中要及时向党组织通报问题事项,该提醒的及时提醒,该建议的果断建议,该追责的坚决追责,确保整改取得实效。三要突出监督重点。一是在正风肃纪上下功夫。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,以钉钉子精神抓具体、补短板,关注“四风”问题新表现新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,以督促驻在部门“两个责任”落实为重点,坚持纪律作风建设常态化监督,强化再监督再检查。二是在“治病救人”上下功夫。通过专题党课、廉政约谈等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓长、抓细抓实,更多地运用提醒谈话、谈话提醒、约谈函询、民主生活会、组织生活会等方式开展执纪监督,在教育挽救干部的同时,树立派驻纪检监察组的威信。结合驻在部门的工作特点、党建氛围等,探寻发生问题的深层次原因,对症下药,进而有针对性地开展教育,同时做好审查调查“后半篇文章”,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。三是在惩贪治腐上下功夫。要根据干部管理权限和授权,履行好执纪审查和依法调查职能,重点关注当前腐败现象易发多发领域、发生在群众身边的腐败问题,对违规违纪、破坏法规制度的,坚决严肃查处。积极配合开展好巡察,实现派驻“固定监控”和巡察“流动岗哨”有机结合。四是在推动履责上下功夫。要加强对驻在部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器。根据驻在部门实际情况,合理分配监督力量,深入研究驻在部门工作特点、热点和存在的突出问题,分析原因、找准症结,按照“谁主管、谁负责”的原则,加大执纪问责力度,推动压实管党治党责任。
度在全区纪委监委述职会议上讲话篇二十
同志们:
今天,我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是,分析形势、找准差距,明确任务,真正把派驻机构改革任务落到实处,不断提高派驻监督质量,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
我市于去年x月x日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会,成立了x个派驻纪检监察组,明确了职能职责、履职清单,建立了报告工作制度,对全市x个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看,普遍存在派而不驻、监督乏力等问题,派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升,“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。
下面,就进一步做好派驻监督工作,讲四个方面的意见。
深化纪委监委派驻机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党的新形势、新任务,围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看,各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用,成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到中央和省市市委的部署要求上来,真正形成同向发力、协作互动的工作格局。
一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措,是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要,是必须担当的政治责任,要不打折扣、不搞变通、不讲条件,坚决落实市委决定和市纪委监委部署。
二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位,更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”,强化政治建设,自觉接受监督,将率先垂范落到实处,将常态监督抓在手上,将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求,细化工作方案,完善工作举措,落细、落小、落实各项任务,实现工作规范化常态化,不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍,不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪,自觉做到忠诚干净担当。
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