写总结是一种对自己的一种负责和尊重,也是对他人的一种交流和分享。如何正确理解和运用法律,维护自身权益?总结范文的案例和分析,或许能够给我们启发和启示。
社区治理体系建设工作汇报篇一
一、突出重点,创新机制,充分发挥党支部班子的战斗堡垒作用。
二、内强素质,外树形象,精心打造干事创业、先锋模范的党员队伍。
志,同时向组织作出负责推荐的承诺;二是自愿向党组织递交入党申请书的同志,其申请书应有两名以上的正式党员联名推荐,并附出推荐理由;三是村、组干部和经济能人优先列为发展对象进行考察培养。通过若干规定,村支部每年在发展党员的质量上得到了保证,也大大激活了申请入党人员的争先意识,增强了素质,也确保了党员队伍的纯洁性。仅今年,##村培养入党积极分子7名,发展党员3名,其中30岁以下青年党员2名,为党组织注入了新鲜血液。
文章。
创建社区党建示范点是新形势下进一步强化社区党建工作,凝聚社区党员和社区群众积极参与社区建设的一条重要途径。自从开展社区党建示范点创建工作以来,建工楼社区按照区委和区委组织部的要求,精心准备,周密计划,以点带面,克服困难逐步推进,注重在软环境上打造,主动协调改善硬环境,取得了创建工作的初步成效。
一是统一思想认识,明确创建目标。广场街道工委十分重视社区党建示范点的创建工作,统一领导干部的思想认识,并专题研究了社区党建示范点创建计划,明确了目标和措施。建工楼社区党组织的基础设施虽然较差,但我们感到,创建社区党建示范点不仅仅是硬件的比拚,我们要把创建工作定位在通过创建工作的开展,强化党在社区的核心地位,巩固党在社区的执政之基,凝聚人心,影响和带动群众积极主动参与社区“三个文明”建设,从而推进社区建设整体质量的提升。同时通过创建工作的开展,达到进一步提高社区党组织负责人做党务工作的能力和水平,进一步拓展社区党组织组织活动的内容,进一步突显社区党员在社区的表率作用的目的。我们按照以点带面、整体推进的原则,去年我们确定了党员队伍素质相对较好、社区党建基础相对扎实的模范西路社区为首个社区党建示范点。今年我们按照社区党建示范点的要求,初步确定建工楼社区参与社区党建示范点的创建工作。
二是创新组织载体,丰富创建内容。我们为了适应新形势下社区党建工作的需要,打牢社区政治基础,充分调动驻地单位党组织的力量参与社区建设和社区服务的主动性和积极性。特别是社区党建示范点创建以来,我们为了发挥在职党员的作用,成立了社区党员服务站。通过这些组织载体的创新,极大地丰富了社区党建示范点的创建内容,延伸了社区党建示范点的创建范围。社区党组织通过社区党员服务站这一载体。
三是构筑创建平台,拓展活动内容。在创建社区党建示范点工作中,我们以创建为平台,以社区服务办实事为载体,不断丰富社区党建示范点的创建活动内容。积极与驻地单位党组织开展共建活动,党员教育联抓,社会治安联防,公共事业联办,贫困对象联帮,文明社区联建,文体活动联搞。如每年协助驻地同济医院搞好育龄妇女查体,落实解决下岗人员再就业等,这些社区共建活动的开展,加强了党组织之间的相互联系,有力地促进了社区党建示范点创建工作的不断深化。党员们都能利用自己的节假日和特长,积极主动地为社区开展各项活动提供支持。积极组织社区党员和在职党员在辖区开展清垃圾、清杂草、清油污、清死角的爱国卫生运动,改善社区居住环境,巩固环境卫生。我们在社区党员中广泛开展“一助一”结对帮扶活动,定期上门服务,帮助解决实际困难。我们还在辖区内广泛开展募捐活动。对进入“低保”人员,逢年过节我们都要上门慰问。我们把社区党建示范点创建与其它创建成工作有机结合起来。积极创建绿色人居环境小区。我们顺应居民的要求,发动社区党员和居民群众,对建工楼社区进行了彻底铺设草坪,种花植树,并在小区内配备了健身器材。积极创建安全文明小区。我们充分发挥社区党员多的优势,调动每个党员在保一方平安工作中的积极性。我们为辖区配备了共产党员义务巡逻队,在每个楼幢都确定了以共产党员为主的安全员,明确职责,分片包干,不留死角。通过组织党员开展看楼护院,邻里守望等各种形式的防范活动,共同维护社区治安,防范不法分子及“法轮功”邪教人员违法滋事。同时,要求社区党员深入群众,及时发现和掌握社区的矛盾纠纷,采取有效措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态,解决在本社区内,避免了矛盾激化和群体事件的发生。
四是广泛拓展渠道,克服困难创建。建工楼社区的硬件设施在街道的不懈努力和十四所的大力支持下,虽然得到了一定的改善,我们不畏困难,迎难而上,因地制宜,在社区党员活动场所严格规范了党组织的各项规章制度。特别是社区党建议事会、社区党员服务站和社区党委的工作职责及服务内容均已上墙公示。
二、创建工作取得的初步效果三是丰富了党员、群众精神生活,倡导了社区文明新风。通过社区党建示范点创建这个平台,把社区各类党员重新组织起来,开展一些健康有益的志愿者服务活动,破除了封建迷信等不良陋习,促使社区居民走出了封闭小家,融入了社区大家,从而既充实了党员、居民的业余生活,又树立了健康向上的文明新风。
四是突出了社区服务功能,增进了党组织与群众的血肉联系。在社区党建示范点创建工作中所设立的各类服务项目,都有是根据社区居民生活中的热点和难点需求来设立的,都是围绕居民服务、社区建设来开展的,把党员放光彩、居民得实惠作为工作的出发点和落脚点,密切的党群关系。
进一步深化服务内容。要以街道工委为社区党组织服务、社区党组织为驻区单位党组织和在职党员服务、全体党员为社区群众服务为根本出发点,进一步延伸社区党建示范点的创建工作,进一步深化社区党建工作的服务内容。要围绕社区党员教育管理,进一步发挥党员在社区的先锋模范作用。主要是通过亮出党员身份,重塑“党员之家”和建立党员示范楼,主动接受群众监督,强化党员的责任意识和示范作用。社区党组织要认真抓好社区帮扶、社区服务、社区稳定、社区文教和社区党组织结对共建工作,进一步做深做实社区服务。
村镇基层党建工作示范点汇报材料精选。
xx镇xx村共有xx个村民小组,xx人,其中党员xx人。近年来,村党支部以争创“五好”党支部为目标,围绕“抓好党建促经济”的指导思想,不断加强基层组织建设,团结和带领广大村民大力调整产业结构,扎扎实实为群众办实事、做好事、谋发展,使全村连续多年保持了班子稳、人心齐、村内经济发展、村民安居乐业的良好局面。村党支部在自身建设上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的总体目标,以支部”五好”建设标准为核心,以创党建工作示范点活动为动力,与时俱进,改革创新,强化党组织功能,全面提高村干部队伍的整体素质和党支部的创造力、凝聚力、战斗力,为全村的经济发展提供坚强的政治和组织保证。
建党员示范岗、开展党员活动日活动。二是深入开展党小组“进区入会”,党员“定区联户”活动。继续开展以“支部三培两带双服务、党员定区联户惠百姓、群众议事说法促和谐”为主题的创先争优活动,全面破解农村基层执政骨干培养难、农村党员先锋作用发挥难、党领导下的村民自治机制落实难三大问题,通过活动的开展,党员的宗旨意识和责任意识进一步加强,先锋模范作用充分发挥,群众得到了更多的实惠。村桂花苗木专业合作社党小组带领78户合作社成员种植桂花苗木1200多亩,涌现了彭秀冰、何善学等一批党员种植大户。
二、全面做好村级组织活动场所建设。
1、在现有“硬件”建设的基础上,本着“整合现有资源、高标准建设、规范化管理”的原则,对村级组织活动场所全面开展以“六有、七配套、八上墙”为主要内容的规范化建设。
民的服务中心、丰富群众生活的文化中心和当地农村的标志性建筑。2、采取多种措施充分发挥村级党组织活动场所的作用。为充分发挥场所作用,提升使用水平,在村级活动场所的使用上,做到“人常在”,坚持干部轮流值班。每天至少要有一名村干部值班,负责做好信访接待,处理日常村务以及活动场所的值班。做到“事好办”,坚持便民服务代理。要热情为群众提供服务,并实行无偿代办代理。做到“管得紧”,坚持经常督促检查。镇党委每月都要听取村级活动场所的使用和管理情况,实行常态管理。做到“用得活”,坚持资源整合利用。
三、突出主体,加强党员队伍建设。
一是按照镇党委制定的党员干部教育培训工作方案,积极做好党员教育培训工作。二是针对目前党员队伍中存在的年龄偏大、女党员偏少、带头致富能力不强等问题,在今年的两支队伍建设中,以优化党员结构为目标,重点培养30周岁以下、高中以上学历、双带能力强、妇女党员。三是全面推广党组织承诺制、党员承诺制和无职党员设岗定责制度,名党员实行了公开承诺。
级监督管理、学校负责实施”的原则,积极动员爱心人士对每个学生每餐3元钱的餐费进行资助,“爱心午餐”活动在xx村已经开展了两年半的时间,解决了全村xx个人孩子的营养问题。
2、深入开展“送法下乡”——一村一名法律顾问活动。主动对接江西南芳律师事务所,为村里配备一名法律顾问,协助村干部依法治理村级工作,村民遇到涉法纠纷时能够第一时间通过电话、邮件等方式进行咨询,免费为村民提供法律服务。
社区治理体系建设工作汇报篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x镇位于x市东郊x公里处,总面积x平方公里,耕地x万亩,辖x个行政村、x个村民小组,常住人口x万人,是典型的城郊型农业镇。x年农村人均可支配收入达x元。先后荣获全国文明村镇、全国重点镇、国家级生态乡镇、国家卫生镇、全国美丽宜居小镇、全国乡村治理示范乡镇等荣誉称号。
近年来,x镇坚持把实现乡村有效治理作为全面推进乡村振兴战略的基础保障,按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则,坚持以党建为核心、以“三治”融合为重点,全面组织实施以党建引领、产业发展、民主协商、道德涵育、平安建设、环境优化、载体创新等为主要内容的乡村治理体系建设,初步探索形成了具有x特色的乡村治理体系。主要做法有:
始终把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,教育和引导广大党员干部群众树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育,坚持集中学习和自主学习相统一、规定动作和自选动作相结合,把党史学习教育和业务工作深度融合起来,使学习教育融入日常、抓在经常。全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实全。
当前隐藏内容免费查看面从严治党主体责任,扎实推进“四抓两整治”工作,加强和规范党内组织生活,党支部建设标准化水平不断提高。推行党员“双亮身份”行动,在党员家门口安装“党员家庭户”标识牌,要求党员在工作生活中佩戴党徽,推动党员亮身份做表率,党员的先锋模范作用有效发挥。压紧压实管党治党“两个责任”,准确把握运用监督执纪“四种形态”,规范完善“小微权力”清单,严厉查处各类违纪案件和问题线索,政治生态风清气正,为推动乡村治理凝聚了强大合力。
作为农业大镇,xxx镇紧紧围绕市委“两区两城两融合”的发展思路,在聚力打造菜草畜高品质现代特色农业示范区上持续发力,培育了玉米、红辣椒、特色瓜果等优势产业,引进了xxx、xxx等蔬菜龙头企业,打造了供粤港澳大湾区“菜篮子”基地,农业种植结构不断优化。在积极推进庭院养殖、舍饲养殖的基础上,大力发展规模养殖,建成xxx现代畜牧循环产业园,招商引进xxx、xxx等产业化龙头养殖项目,初步形成了以奶牛、肉羊、生猪为重点的现代养殖产业集群,有效带动群众增收致富。积极探索以“农旅融合”为重点的乡村旅游新业态,打造了文昌园、大漠营盘、xxx民俗园等多个精品乡村旅游景点,着力发展餐饮娱乐、休闲采摘、农事体验等内容的乡村旅游产业,并依托重点节日常态化举办“xxx吃头”美食节等文旅活动,有效促进全镇经济社会高质量发展,为推动乡村治理汇聚了强大动力。
始终坚持党建引领、群众自治组织协同配合、社会各界共同参与的工作机制,构建了村党支部统一领导,村民委员会、社区工作委员会、村务监督委员会和股份经济合作社各司其职、相互配合、相互监督的“四委一社”新型乡村治理结构。严格落实“四议两公开”等民主管理制度,加强对村务决策、村“三务”公开、村级“三资”管理、村级工程项目建设等工作的监督力度,有效推动村务事项从结果公开向全程公开转变。深入学习贯彻*********关于“有事好商量,众人的事情由众人商量”的重要论述,按照“1+7+x”模式(“1”即村党支部书记;“7”即七类固定成员:包括村党组织班子代表、村民委员会班子代表、村监委会班子代表、两代表一委员、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及村民代表;“x”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门代表等),在镇村两级组建了基层协商民主议事会,对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题,采取“六步议事”程序(收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实)开展协商,引导农民群众通过协商表达诉求、化解矛盾,初步构建了“民事民议、民事民办、民事民管”的基层治理主体多元联动格局。深入推进群众性自治组织建设,指导各村进一步修订完善了村规民约,在各村成立了老年协会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会,并加强调动新乡贤等农村实用人才在村民自治中的积极性,有效激发了乡村治理活力。
结合省、市、区综治中心建设年活动工作方案,按照“六有八化”工作要求,打造镇村两级综治中心,配备专兼职工作人员及相关设施设备,有效提升了基层法治建设能力和水平。积极推进“雪亮工程”建设,完成了我镇xx个监控点位的实地布点工作,全镇主要交通卡口、重点单位及路段实现100%全覆盖。推广发展新时代“枫桥经验”,以村民小组为网格单元,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,村(组)干部包抓网格、包户到人,定期走访,掌握动态;积极落实“中心吹哨、部门报到”工作制度,形成了综治中心牵头、包村部门负责、责任部门配合联动的矛盾纠纷化解机制,实现矛盾纠纷“一站式接待、一揽子化解”。扎实开展平安乡镇、民主法治示范村、零命案村镇等创建活动,认真做好禁毒、反邪教、安置帮教、社区矫正、精神障碍患者等重点人群服务管理工作,配强配齐网格长、网格员、综治信息员和治安户长等工作力量,建立多层次、全方位、无死角的管理机制,邪教人员全部教育转化清零,最大限度消除了社会不安定因素。加强农村法律服务,各村分别与律师事务所签订了“一村一法律顾问协议”,实现了行政村法律顾问全覆盖。常态化推进扫黑除恶工作,加强重点区域和突出问题的打击治理,提升群众安全指数。组织驻村工作队、大学生村官、老党员、法律顾问等人员,成立农村普法宣传队伍,充分运用村组大喇叭、宣传栏、法治文化广场、微信等各类宣传媒体,积极开展“八五”普法和电信网络诈骗宣传工作,营造了尊法学法守法用法的良好氛围,提高了群众对电信诈骗的知晓率,增强防范电信诈骗意识。
始终把新时代文明实践作为乡村治理的突破口,打造了集理论宣讲、教育服务、文化惠民、科技普法、健身体育等多种功能于一体的新时代文明实践所,在各村建立了新时代文明实践站,为开展文明实践活动提供了阵地保障。以理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技普法、体育健身、卫生健康、生态环保为主要内容,组建了8支志愿服务分队,并按照“月月有活动、人人都参与”的要求,常态化开展志愿服务活动,初步建立了新时代文明实践所(站)制定“菜单”、群众“点单”、志愿者“买单”的志愿服务模式。针对当前农村一些“法律够不着、道德管不了”的具体问题,坚持把文明创评、志愿服务等活动作为重要载体,深化开展“好婆婆、好媳妇”、创业致富带头人、星级文明户等评选和敲锣打鼓送荣誉活动,广泛登记宣传“跃龙门”子女,创新开展“好婆媳·好妯娌·好邻里”互夸会、“百岁老党员生日会”“孝善宴”“争做新时代好少年”学践等特色品牌活动;在xxx个村全面建立“巾帼家美积分超市”和“好媳妇先锋队”,在xxx、xxx、xxx等xxx村设立了孝善基金,有效提升乡村德治水平。同时,大力倡导婚事新办、丧事简办、他事俭办,着力打击赌博、迷信等活动,抵制高价彩礼,积极引导农民群众革除陋习,形成了可复制、可借鉴、可推广的新时代文明实践“xxx经验”,为乡村治理凝聚了强大的正能量。
始终把农村人居环境改善作为全面推进乡村振兴、提高乡村善治水平的基础性工程,以创建“全国文明城市”和人居环境整治工作为抓手,纵深推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”,重点实施以“五清一改”为主要内容的人居环境整治提升和村庄清洁行动,聚焦“两净一亮”工作目标,清理拆除私搭乱建、残垣断壁、废弃农宅,配套实施人居环境整治项目,同步推进硬化、绿化、美化、亮化,并发动镇村干部、“两代表一委员”、农村党员等特殊身份人员模范先行,组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,形成了“你追我赶比着干、我是党员我先干、上下联动一起干、群众自己主动干”的“四干格局”,在全镇范围内掀起了人居环境整治的热潮,营造了人人参与治理、户户提升环境的新局面。同时,探索建立了“优秀党员包户、定期评比挂牌、股金分红挂钩、街巷长分片负责”等多项长效管理制度,实现了管治结合、以评促改的目标,进一步推动了乡村治理的创新发展。
下一步,xxx镇将认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,按照***决策部署和省、市、区工作要求,聚焦关键问题,紧盯突出短板,统筹推进乡村治理体系建设,不断增强乡村治理效能,全面提升乡村治理体系建设水平,为乡村全面振兴提供重要保障。
社区治理体系建设工作汇报篇三
该方案在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为认真贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的总体部署,按照国家卫生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推进我市建设全国社会心理服务体系建设试点城市各项工作,特制订本方案。
(一)总体目标。
围绕文明武汉、健康武汉、平安武汉的总体战略布局,着力加强社会心理服务工作的平台、机制、队伍、能力、重心和综合治理等方面建设,到2021年底,初步建成党政领导、部门协同、社会参与的社会心理服务体系,社会治理主体心理疏导服务能力得到有效提升,全人群心理健康意识普遍提高,市民文明素养跃上新台阶,重点(特殊)人群心理健康问题得到有效干预,因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案(事)件呈明显下降趋势。
(二)具体指标。
1.全面建设街道(乡镇)社会工作服务中心,普遍设立社区(村)社会工作服务站(心理咨询室),2020年底之前社区社会工作服务站(心理咨询室)建成率达到50%以上,2021年底之前达到80%以上。城市、农村人群心理健康核心知识知晓率达到50%以上。
2.市属高等院校普遍设立心理健康教育与咨询中心(室),健全心理健康教育教师队伍,按照师生比不少于1:4000的比例,配备心理健康教育专职教师。中小学校建立心理辅导室,配备专(兼)职教师,2020年底之前配备率达到70%以上,2021年底之前达到90%以上。
3.党政机关和企事业单位通过设立心理健康辅导室或者以购买服务等形式,为单位职工提供方便可及的心理健康服务,2020年底之前配备率达到50%以上,2021年底之前达到80%以上。
4.精神卫生专科医院开设心理门诊实现100%全覆盖;二级以上综合医院开设心理门诊,2020年底之前开设率达到20%以上,2021年底之前达到40%以上。
5.依托武汉市委党校(武汉行政学院)、武汉社区干部学院建设武汉市党政干部、社区(村)干部心智拓展实训室和心理健康研究中心。
6.起引领作用的社会心理服务专业机构和社会化组织不断发展壮大;发展培养5000名掌握基本心理咨询技能的社会工作者(师)队伍。
(一)健全线上线下社会心理服务平台。
1.组建四级社会心理服务平台。建立市、区社会心理服务指导中心、街道(乡镇)社会工作服务中心、社区(村)社会工作服务站(心理咨询室)的四级社会心理服务平台,完成规范化建设任务。充分发挥街道(乡镇)社会工作服务中心、社区(村)社会工作服务站、综治中心、职工之家、老年活动中心、妇女之家、青年之家、儿童之家、残疾人康复机构、基层医疗卫生机构等公共服务设施作用,为职工、老人、妇女、青年、儿童、残疾人等重点(特殊)人群提供心理健康服务。(牵头单位:市委政法委,市卫生健康委;责任单位:市教育局、市民政局、市司法局,市总工会、团市委、市妇联、市残联,各区人民政府〈含开发区、风景区管委会,下同〉)。
2.完善教育系统心理服务平台。将心理健康教育纳入全市教育事业发展规划和年度德育工作计划,各级各类学校要建立心理健康教育工作机制,面向师生开展心理筛查、辅导与咨询,为遭受欺凌、校园暴力的学生提供心理创伤干预。市属高校要设立心理健康教育与咨询中心(室),配备专职教师,开设心理健康教育课程。支持在汉高校联合相关医疗机构建立校内精神(心理)科门诊。中小学普遍开设心理健康教育课程,积极创建心理健康教育特色学校、示范学校和合格学校,在学前教育和特殊教育机构配备专(兼)职心理健康工作人员。(牵头单位:市教育局;责任单位:市卫生健康委,各区人民政府)。
3.建立机关和企事业单位心理服务平台。公安等重点行业部门,要根据行业特点和工作实际设立心理服务场所,配备专(兼)职人员,开展心理健康评估和危机干预等服务,每年至少为职工及其服务对象举办1次心理健康知识讲座,并根据需求提供心理健康服务。其他党政机关和企事业单位要通过设立心理健康辅导室或者购买服务等形式,有针对性地开展职场人际关系、情绪调节等心理健康教育活动。各级党校(行政学院)和武汉社区干部学院要把心理健康教育纳入教育培训内容。(牵头单位:市卫生健康委;责任单位:市信访局、市公安局、市司法局、市应急管理局,市总工会、市残联,市委党校〈武汉行政学院〉,各区人民政府)。
4.规范发展线上心理援助服务平台。通过网站、app、公众号等建立提供公益服务的心理援助平台。招募一批心理咨询专业人才,充实我市心理援助公益热线工作力量,常态化开展7×24小时服务,每年开展不少于4次系统性培训。建设市、区、街道(乡镇)三级社会心理服务指导中心(服务站)相互对接的远程心理会诊机制,试点推动社会心理服务机构、基层心理咨询室加入远程会诊体系。(牵头单位:市卫生健康委;责任单位:市委宣传部,各区人民政府)。
(二)建立社会心理服务长效机制。
1.建立社会心态监测预警机制。按照智慧城市顶层规划,依托武汉市全民健康信息平台,建立大数据信息库,增加心理体检、心理课程、在线咨询等心理健康服务模块,实现心理预警功能。定期组织有关医疗机构、心理服务行业协会、各部门服务热线等对市民心态开展分析研判;发挥市、区综治信息系统平台作用,定期对特殊人群重点人员开展风险评估。(牵头单位:市委政法委,市卫生健康委;责任单位:市政务服务和大数据管理局,团市委,各区人民政府)。
2.建立心理危机干预机制。组建市心理危机干预专家队伍,建立卫生健康等重点行业部门心理危机干预和援助队伍,每年至少开展2次培训和演练,将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案,及时处理突发事件后心理应激障碍。对严重精神障碍患者、吸毒戒毒人员、社区矫正对象、刑满释放人员和问题青少年等特殊人群中的高风险对象持续开展心理援助服务,预防和减少极端行为发生。(牵头单位:市卫生健康委;责任单位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市应急管理局,团市委)。
3.建立心理服务行业监管机制。成立市社会心理服务行业组织,有序规范行业从业行为、人员管理、收费标准、信息保护、督导考评、检查申诉等具体内容,促进行业组织规范发展,提升行业组织服务水平。(牵头单位:市委政法委,市卫生健康委;责任单位:市教育局、市民政局、市市场监管局)。
(三)培育社会心理服务人才队伍。
1.培养职业化队伍。加大公立医疗卫生机构、社会福利机构心理学、社会工作专业人才引进力度,着力培养行业领军人才;增加心理健康服务专业从业人员数量,建立专业化督导机制。继续实施精神科住院医师规范化培训、精神科医师转岗培训等,提升精神科医师数量和服务水平。鼓励各级各类医疗机构设置医务社工部,通过招聘或者购买服务等形式,培育医务社会工作者队伍。(牵头单位:市卫生健康委;责任单位:市民政局、市人力资源社会保障局,各区人民政府)。
2.发展专业化队伍。委托在汉高校为公安、司法、教育、民政、妇联、残联等部门订制化培养一批心理服务专业人才,壮大专业化队伍。组建市级社会心理服务专家组,为试点工作提供技术支持与质量控制。鼓励引进心理学、社会工作专业高端人才,并按照国家、省、市相关政策规定,在职称、薪酬待遇等方面给予适当倾斜。建立完善绩效工资内部分配办法,体现公立医疗机构心理治疗师的技术劳务价值。(牵头单位:市卫生健康委;责任单位:市教育局、市人力资源社会保障局)。
3.培育社会化队伍。依托市精神卫生中心(市心理医院)、心理行业协会等,分级分类对社会工作者、心理咨询师、心理治疗师、心理健康教育教师等心理健康服务人员开展培训,遴选培训考核合格人员进入市级人才信息库。广泛招募心理健康服务志愿者,加大志愿者培训力度,健全奖励激励机制,规范管理志愿队伍。(牵头单位:市卫生健康委、市民政局;责任单位:市教育局、市人力资源社会保障局,团市委)。
(四)提升社会心理服务能力。
1.提升医疗机构心理健康服务能力。加强综合性医疗机构与精神卫生专科的合作,构建综合性医院和专科医院的心理联络会诊机制。妇幼保健机构将心理健康服务融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健等工作中,加强对孕产妇、哺乳期妇女抑郁症知识的普及和筛查。加强非精神科临床医师心理健康服务知识和技能培训,提高常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。支持精神卫生医疗机构发展在线问诊、互联网医院,运用互联网技术提供安全适宜的医疗服务。(责任单位:市卫生健康委)。
2.提升基层医疗机构和特殊场所心理服务能力。基层医疗卫生机构要加强与精神卫生机构的合作,结合家庭医生签约服务,开展常见精神障碍和心理行为问题的科普宣传,对辖区居民开展心理健康评估等。切实做好特殊场所被监管人员和强制隔离戒毒人员的心理健康辅导工作。(牵头单位:市卫生健康委;责任单位:市公安局、市司法局,各区人民政府)。
3.增强广大市民的心理健康意识。加强心理健康宣传平台建设,在地铁等公共场所设立心理健康公益广告,积极开展心理健康宣传活动,广泛倡导“每个人是自己心理健康第一责任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意识和健康理念。(牵头单位:市委宣传部,市卫生健康委;责任单位:市交通运输局,各区人民政府)。
(五)加强重点(特殊)人群心理援助服务。
1.构建重点人群心理援助体系。建立市、区、街道(乡镇)上下联动的三级心理援助服务体系,市级成立心理援助技术指导专班,各区设置区级心理援助服务专员,街道(乡镇)设置心理援助服务心理专干,统筹指导同级卫生健康、民政、教育等部门开展心理疏导社会工作服务,构建心理需求人群筛查发现、心理支持、心理咨询、心理治疗、精神科治疗闭环式心理援助的服务机制。(牵头单位:市卫生健康委;责任单位:市教育局、市民政局,各区人民政府)。
2.开展重点人群日常评估及干预。对新冠肺炎病亡者家属、康复患者及其家庭、医疗卫生机构一线医务人员等重点群体常态化开展心理健康状况评估,逐一形成心理健康状况评估档案;引导有需要的重点人群,通过心理援助平台获取心理测评、心理咨询等自助式专业服务。对存在明显心理问题的个体,及时转介至医疗机构接受专业援助服务。(牵头单位:市卫生健康委;责任单位:市民政局,各区人民政府)。
3.强化严重精神障碍患者服务管理工作。在街道(乡镇)一级成立精神卫生综合管理小组,加大病情不稳定患者的个案管理力度,建立社区康复机构与精神卫生机构快速转介工作机制,确保居家患者社区康复参与率达到60%以上、基层医疗卫生机构对居家患者及家属提供心理疏导服务率达到50%以上。(牵头单位:市委政法委,市卫生健康委;责任单位:市公安局、市民政局,市残联,各区人民政府)。
(一)动员部署阶段(2020年7月底之前)。制订武汉市社会心理服务体系建设试点工作实施方案,明确各区、各相关部门职责分工,适时召开启动会议,积极推动开展培训工作。
(二)组织实施阶段(2020年8月—2021年9月)。各区、各相关部门采取以点带面、突出重点、全面推进的工作方法,因地制宜,多措并举,推进各项任务落实。
(三)评估验收阶段(2021年10月—2021年12月)。对照标准认真开展自查整改工作,及时提交验收申请,做好相关现场和资料准备工作,接受国家、省级评估验收。
(一)加强组织领导。将社会心理服务体系建设纳入我市经济和社会发展规划。成立市社会心理服务体系建设工作领导小组(以下简称领导小组,具体名单附后),负责统筹协调、研究解决试点工作中的重要问题。各区也要成立相应工作机构,研究制订具体工作措施,统筹推进社会心理服务体系建设试点工作。
(二)落实经费保障。加大对社会心理服务体系建设试点工作的投入力度,所需经费列入各级财政预算,切实保障各项工作顺利开展。建立多元化资金筹措机制,积极开拓公益性服务的筹资渠道,引导社会资本投入心理健康服务领域。
(三)强化督导评估。将社会心理服务体系建设试点工作纳入平安武汉、健康武汉、文明城市建设的考评内容,制订年度工作计划,并细化分解到各区、各相关部门。建立工作信息报送机制和工作评估机制,市领导小组对各区每年至少开展一次联合调研评估,及时了解各区、各相关部门工作进展情况,推进各项任务措施落到实处。
市社会心理服务体系建设工作领导小组成员名单。
组长:陈邂馨市人民政府副市长。
副组长:李涛市人民政府副秘书长。
陈红辉市委组织部常务副部长、市卫生健康委党委第一书记。
罗平市委政法委副书记。
严宏市委宣传部副部长。
成员:李辉市信访局副局长。
陈辉市委党校秘书长。
夏春胤市教育局副局长。
夏俊市公安局副局长。
彭莉莉市民政局副局长。
李诗高市普法办主任。
袁运强市财政局副局长。
徐冬先市人力资源社会保障局副局长。
贺敏市交通运输局副局长。
郑云市卫生健康委副主任。
喻思源市应急管理局副局长。
张新兴市市场监管局总经济师。
李宗华市政务服务与大数据管理局副局长。
盖松梅市总工会副主席。
隋鹏团市委副书记。
杜小彩市妇联副主席。
黄丽琴市残联副理事长。
领导小组下设办公室,在市卫生健康委办公,具体负责领导小组的日常工作,办公室主任由郑云兼任。
为贯彻落实党的十九大报告提出“要加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求,根据青浦区卫健委、青浦区政法委等十个部门联合下发的《关于印发青浦区社区心理服务体系建设试点实施方案的通知》要求,推进我镇社会心理服务体系建设试点工作,构建“党委领导、政府推动、综治牵头、部门联动、社会参与”的社会心理服务体系建设格局,从源头上预防矛盾风险、培育理性平和社会心态,努力打造平安练塘、健康练塘。现结合我镇实际,特制定本实施方案。
近年来,随着经济社会快速发展,生活节奏明显加快,人们思想观念、价值取向多元,心理应激因素日益增多,焦虑症、抑郁症等常见精神障碍和心理行为问题逐年增加,心理失衡多,一些人不良情绪潜滋暗长,以报复社会、制造影响等为目的的重特大案事件时有发生,严重冲击正常的社会心理,影响社会和谐稳定。党的十九大报告中习近平总书记明确提出要“加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。按照工作要求,我镇将全面开展社会心理服务体系、疏导机制和干预机制建设,培育形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,建成与我镇社会发展和功能定位相适应的、可持续发展的社会心理服务体系,全面提升新时期社会治理整体水平。
将社会心理服务纳入练塘镇基本公共服务体系,按照“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”的原则,在全镇构建一个纵向到底、横向到边、组织完善、平台健全、人员齐备的社会心理服务工作网络。
(一)推进心理咨询室建设。
坚持统筹推进,依托村(居)委综治中心等场所,普遍设立心理咨询室,配备专兼职的心理咨询师,为村(居)委居民提供心理健康服务。以村(居)为单位,心理咨询室建成率2020年底达60%,2021年底达100%。同时,完善4家中小学和1家健康企业心理咨询室建设。
(二)推进心理健康服务。
1、开展心理健康科普宣传,在各村(居)委或卫生室等向市民提供心理健康科普宣传资料,利用各类宣传主题活动日,通过各种媒体和方式,在市民健康自我管理小组中开展心理健康有关活动。普通人群心理健康核心知识知晓率达65%以上。
2、落实在册在管严重精神障碍患者管理,在册严重精神障碍患者规范管理率达95%以上,在册严重精神障碍患者治疗率达85%以上,在册精神分裂症患者治疗率达85%以上。严重精神障碍患者综合评估及分级分类服务管理覆盖率95%以上。进一步提升阳光心园康复服务,居家严重精神障碍患者在社区参与康复率达70%以上。社区卫生服务中心结合家属护理教育培训,对70%以上的居家严重精神障碍患者及家属提供心理疏导服务。
(三)加强社会心理服务队伍建设。
在区精神卫生中心的指导下,建立起家庭医生团队、卫生干部、综治队员、民警、助残员等人员组织的心理服务管理队伍,定期开展心理健康服务能力培训和指导等主题活动,为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等服务,对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。
(四)健全社会心理服务工作机制。
加强综合管理,推进关爱帮扶举措,落实好疑似患者线索调查和摸排工作。充分调动各村(居)委疑似精神病人线索排查排摸小组的作用,充分发挥群防群治力量,开展动态排查,及时上报排查信息,对疑似患者协助做好到专业机构就诊工作,对确诊的严重精神障碍患者及时进行信息核查,及时纳入管理。
(一)加强组织领导。成立镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组,统筹推进社会心理服务工作。领导小组下设办公室,地点设在镇事业办。
(二)加强宣传教育。利用新媒体推送心理科普信息,加强基层心理健康促进与服务力量,推进心理健康教育均等化,营造社会氛围。
(三)落实工作保障。参照社会公共服务体系建设要求,加大社会心理服务体系建设试点工作投入力度,将工作经费列入镇财政以及部门财政预算,从人、财、物上保障工作顺利开展。
(四)完善奖补政策。落实严重精神障碍患者以奖代补监护责任,提高严重精神障碍患者服务管理水平。
(五)强化督导考核。落实社会治安综合治理领导责任制,把社会心理服务工作列入综治平安考核的内容,采用评估、督导、考核、激励、惩戒等措施,对因工作不重视、落实不到位导致发生重特大案(事)件的,实行一票否决权制,并追究有关领导干部责任。
本方案自下发之日起施行,由镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组办公室组织实施,对各村(居)、企事业单位落实本方案的情况开展月度督导评估考核和定期分析通报。通过建立定期通报形式,推广工作中的好做法和典型案例。
附件:练塘镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组及办公室人员名单。
附件。
练塘镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组及办公室人员名单。
按照《青浦区社会心理服务体系建设试点实施方案》通知的要求,结合我镇实际,成立由党政负责同志任组长的社会心理服务体系建设领导小组,下设办公室。名单如下:
组长:陆秋根(党委副书记)。
副组长:肖菁(副镇长)。
倪争艳(副镇长)。
组员:(按姓氏笔画排序)。
丁佳妮(社区管理办)叶洲(社会事业办)。
沈冬林(蒸淀派出所)沈庆华(综治办、综治中心)。
张志清(练塘派出所)陆丽丽(信访办)。
肖峰(社区卫生服务中心)。
镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组下设办公室在镇社会事业办,办公室主任由肖菁同志兼任,副主任由叶洲兼任,蒋辉、崔金煌、陶婉婷、李顺辉为办公室成员。
下设工作组,由蒋辉、崔金煌担任组长,俞春明、鲁晓丽、陆叶秀、徐梅芳为工作组成员。
今后,上述成员如有变动,由该成员单位继任者自然替补。
9月9日下午,凤阳县召开社会心理服务体系建设试点工作多部门协调会议。县委政法委、县卫健委、公安局、民政局、财政局、残联、司法局、教体局、融媒体中心、疾控中心、妇计中心、两家县级医院和乡镇卫生院等单位的分管负责人及联络员出席会议。
会上,县卫健委对凤阳县社会心理服务体系建设试点工作开展情况进行了汇报,县疾控中心对《中共凤阳县委办公室凤阳县人民政府办公室关于印发凤阳县开展全国社会心理服务体系建设试点工作实施方案的通知》及《关于印发凤阳县2020年社会心理服务体系建设试点重点工作安排的通知》进行了详细解读。各成员单位负责人就试点工作推进中存在的问题进行认真细致地分析讨论,并提出了行之有效的解决办法,为下一步工作推进理清了思路。会议还对下一步试点工作开展及严重精神障碍患者管理服务工作进行了安排部署。
会议强调:一是社会心理服务体系建设试点工作是一项系统、复杂的综合性工作,各部门之间要加强协作配合,对照任务分解表,认真落实部门职责,形成工作合力。二是切实做好信息报送工作,各单位确定一名联络员与试点工作办公室及时对接,报送信息。三是加强督导评估,县委政法委、卫健委将适时组织开展督导,发现问题及时通报,督促整改,进一步夯实社会心理服务工作根基,扎扎实实把工作做好、做出成效,造福凤阳人民。并及时总结工作经验,突出亮点,打造社会心理服务体系建设凤阳特色。
为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”总体要求,根据赣州市卫健委等十四部门《关于印发〈赣州市开展全国社会心理服务体系建设试点工作实施方案〉的通知》(赣市卫健字〔2019〕51号)精神,结合县情实际,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深刻认识我国社会主要矛盾的新变化,按照《精神卫生法》《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等要求,坚持预防为主、突出重点、问题导向、注重实效的原则,强化党委政府领导和部门协作,建立健全服务网络,加强重点人群心理健康服务,维护社会和谐稳定,促进全民身心健康。
(一)总体目标。
到2021年底,全县形成较为完善的“党政统筹、部门联动、社会参与、专业支撑、群众受益”的工作格局,各领域各行业普遍开展心理健康服务,基本建立预防、治疗、康复和心理健康促进工作体系和服务网络,心理健康服务全面融入社会治理体系、精神文明、平安石城和健康石城建设,建立社会心理危机服务预测、预警、预防机制,因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案(事)件显著下降。
(二)具体目标。
1.县、乡、村三级健全和完善党委政府领导、部门合作、社会参与的社会心理服务工作机制。成立石城县推进社会心理服务体系建设试点工作领导小组,各乡镇建立社会心理服务工作小组。
2.依托县、乡、村三级综治中心,普遍设立心理咨询室或社会工作室,融入新时代文明实践中心(所、站),为群众提供心理健康服务。以村居(社区)为单位,心理咨询室或社会工作室建成率达80%以上。
3.100%的中小学设立心理辅导室,并配备专职或兼职教师,有条件的创建心理健康教育特色学校。
4.全县机关企事业单位、新经济组织等通过设立心理健康辅导室或购买服务等形式,为员工提供方便、可及的心理健康服务,每年至少提供一次心理服务。
5.精神专科医院设立心理门诊,综合医院设置心理咨询中心或开设心理门诊。着力培育发展一批社会心理服务专业机构,为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。利用各种资源,建立二十四小时公益心理援助平台,组建心理危机干预队伍。
6.加强社会心理服务人才队伍建设。每10万人口精神执业(助理)医师配置达到2.8人,每10万人口心理服务人员配置达到25人。
7.依托现有资源,建立完善精神障碍患者康复服务体系,形成医院与社区相衔接、康复机构与社区服务相结合的专业康复服务模式。建立1—2个精神障碍患者社区康复站。
8.加大宣传教育力度,全县机关企事业单位干部职工、在校学生、城镇居民、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到90%、90%、70%、50%。
(一)加强心理健康知识宣传普及。
1.开展全方位的心理健康知识宣传。健全包括传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络,运用报纸、杂志、电台、电视台、互联网(门户网站、微信、微博、手机客户端)等,开辟心理访谈栏目,广泛宣传“每个人是自己心理健康第一责任人”“心身同健康”等健康意识和科普知识。县电视台、电台、报纸等主流媒体每年定期开展心理公益宣传。(县委宣传部牵头负责,县卫生健康委配合)。
2.开展心理健康知识“五进”活动。组织开展心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关等活动,在公共场所设立心理健康公益广告,各村居(社区)健康教育活动室或社区卫生服务中心(站)向居民群众提供心理健康科普宣传资料。党政机关、企事业单位、群团组织、社会组织面向单位内部干部职工开展经常性心理健康知识科普,经常邀请心理专家举办心理健康知识专题讲座,引导广大群众提高心理健康意识。(县委宣传部、县委政法委、县教科体局、县卫生健康委、县科协分别负责)。
3.开展心理健康志愿科普宣传服务。组织有一定心理知识背景的青年志愿者、平安志愿者、文明志愿者等群体定期参加科普宣传、热线咨询等志愿服务。(团县委、县委政法委、县卫生健康委、县文明办分别负责)。
(二)建立和完善心理健康服务平台。
4.依托政法综治系统建设心理服务平台。在县级综治中心开辟“心防工作区”,规划设立谈心室、心理测量室、情绪宣泄室、音乐放松室、团队活动室等功能区域;在乡、村级综治中心或城乡社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会工作室。公安、司法等部门根据行业特点,在公安监管场所、刑满释放人员过渡性安置基地、社区矫正监管中心等设立心理服务场所,配备一定数量的专业人员,成立危机干预工作组,对系统内人员和工作对象开展心理健康教育,提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。(县委政法委牵头负责,县公安局、县司法局分别负责)。
5.完善教育系统心理服务平台建设。乡镇中小学以上学校设立标准的心理辅导室,有条件的学校高起点规划、高质量建设心理咨询室和心理测量室、团体活动室、沙盘游戏室、绘画涂鸦室、音乐放松室、情绪宣泄室等专用辅导教室。(县教科体局负责)。
6.完善未成年人心理服务平台。将未成年人心理健康成长辅导中心建设纳入文明县城和未成年人思想道德建设测评考核范围,协调相关部门在县级设立未成年人心理健康成长辅导中心,依托条件较好的心理咨询站点,整合区域内心理健康服务资源,面向未成年人开展心理健康知识普及与专业的心理咨询服务;建设“石城县青少年心理科普梦工厂”,打造现代化青少年心理知识科普基地。(县文明办、团县委、县科协分别负责)。
7.完善医疗卫生系统心理服务平台。综合医院设置心理咨询中心或开设精神(心理)科,配齐专(兼)职心理咨询医生,对住院患者、医务人员和就诊患者等开展心理服务。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设置心理咨询室,配备1名以上专(兼)职心理咨询医生或精防人员;暂时不具备条件的,鼓励通过购买服务方式与心理咨询专家签订服务协议。(县卫生健康委负责)。
8.完善心理援助服务平台。通过网络、手机app、微信公众号等建立提供公益服务的心理援助平台。发挥好县心理援助热线的作用,安排心理服务专业人员二十四小时接线提供心理咨询服务。(县卫生健康委、县委政法委分别负责)。
9.各机关企事业单位依托本单位工会、共青团、妇联等,普遍设立心理健康辅导室,培养心理服务骨干队伍,配备专(兼)职心理健康辅导人员。(县总工会、团县委、县妇联分别负责)。
(三)完善严重精神障碍患者服务工作机制。
10.强化专业机构能力建设。加大投入,支持精神卫生医疗机构提升心理健康服务能力,实施服务能力提升工程;将县第三人民医院打造成为区域性的精神卫生和心理健康服务中心,新增精神卫生病床位161张,新增医养床位150张,病床总数达到510张。推动精神卫生医疗资源纵向流动,探索建立各级医疗机构间的人才合作交流机制,实行同质化管理,提升基层精神卫生和心理服务能力。(县卫生健康委、县财政局、县发改委、县人社局分别负责)。
11.落实有奖监护制度。每年定期开展严重精神障碍患者危险等级评估,健全完善严重精神障碍患者有奖监护机制,三级以上患者监护奖励不少于每年3000元,三级以下患者不少于每年500元。(县委政法委、县财政局、县卫生健康委分别负责)。
12.落实联合随访走访管理制度。按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则,以乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、公安派出所、乡镇驻村居(社区)干部和村居(社区)干部为主,开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务,依法开展案(事)件处置,使在册患者规范管理率、在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到80%以上;对病情不稳定患者,建立由村居(社区)“两委”成员、综治网格员、精防医生、民警、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队,对患者实施个案管理。(县委政法委、县公安局、县卫生健康委、县残联分别负责)。
13.规范收治和救治工作。规范送治、入院、治疗、接回、康复、报账等收治流程,保证收治工作无缝衔接;加强基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、精神残疾康复和疾病应急救助等制度的衔接,减轻患者医疗费用负担;加大对生活困难患者的救助力度,切实保障残疾军人、特困供养人员、城乡低保对象、流浪乞讨人员中的精神障碍患者得到妥善救治和安置。(县卫生健康委、县公安局、县民政局、县财政局、县医保局、县退役军人事务局分别负责)。
14.构建医疗与康复相结合的全程服务模式。落实民政部等四部门《关于加快精神障碍社区康复服务的意见》,按照“病重治疗在医院,康复管理回社区”的原则,建立医疗康复体系,为在院和出院居家维持治疗的患者提供康复服务。依托民政、残联、卫生健康等部门或社会力量开办专业康复机构。在所有精神卫生专业机构开设康复科(室)。鼓励和引导有条件的社会组织和社会工作者提供社区康复服务,使居家患者在社区参与康复率达到60%以上,基层医疗卫生机构对50%以上居家患者及家属提供心理疏导服务,帮助患者早日回归社会。有条件的可探索“阳光家园”等康复服务模式,为有劳动能力的精神残疾患者提供就业岗位,让他们有机会和能力走向社会。康复机构与医疗机构建立绿色转诊通道。(县卫生健康委、县民政局、县残联、县财政局、县人社局、县医保局分别负责)。
(四)推进心理服务专业队伍健康发展。
15.实施心理服务队伍专业化培训。实施精神科专业住院医师规范化培训和精神科医师转岗培训,提升精神科医师数量和服务水平;各部门和单位结合部门、行业特点开展心理服务人员技能培训,培养适合本部门、本行业的心理服务人员。(县教科体局、县卫生健康委、县人社局分别负责)。
16.充分发挥社会心理服务人员作用。开发心理健康服务相关的社会工作岗位,鼓励和支持社会工作专业人员参与心理健康服务。按照《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》,建立社区、社会组织、社会工作者“三社”联动机制,充分发挥社会工作专业人员优势,通过政府购买服务等方式,支持其为社区居民有针对性地提供心理服务,对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。(县卫生健康委、县民政局、县人社局、县财政局分别负责)。
17.建立心理服务志愿者队伍。有关部门和单位向社会广泛招募心理健康服务志愿者,探索支持引导志愿者参与心理健康服务的政策,鼓励和规范心理健康志愿服务的发展。特别是鼓励和引导医务人员、学校心理教师、心理专业学生等加入心理服务志愿者队伍。(县卫生健康委、县委政法委、县教科体局、团县委分别负责)。
18.建立心理服务队伍考核管理机制。县社会心理健康服务协会应充分发挥专业优势,配合有关部门和单位探索建立适合行业特点的心理服务人员培训、准入、评价、考核、晋升、淘汰机制。教科体部门应着力推进心理学科教研室建设,将精神科纳入特殊岗位设置招聘政策,对重点医学院校毕业生开辟绿色通道。(县卫生健康委、县人社局、县财政局、县教科体局分别负责)。
19.健全行业组织并加强管理。推进县社会心理健康服务协会规范化建设,发挥社会心理服务行业组织的枢纽作用,卫生健康、政法、教科体等部门应指导心理服务行业组织加强能力建设,有序开展心理服务机构和人员摸底调查、行业服务规范制订和实施、专业培训和继续教育、督导等工作,心理服务专业人员严格遵守保密原则和伦理规范。增强心理健康数据安全的保护意识,建立健全数据安全保护机制,防范因违反伦理、安全意识不足等造成的信息泄露,妥善保护个人隐私。(县卫生健康委、县委政法委、县教科体局、县人社局分别负责)。
(五)加强各类群体心理健康服务。
20.强化机关事业单位心理服务。机关企事业单位、人民团体和其他用人单位应把心理健康教育融入干部职工思想政治工作,制订实施干部职工心理援助计划,每年至少组织干部职工开展一次(高风险岗位每年开展1—2次)心理风险筛查,提供健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务,传授情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法,为干部职工主动寻求心理健康服务创造条件。对处于特定时期、特定岗位、经历特殊突发事件的干部职工,及时进行心理疏导和援助。(县总工会牵头负责,有关部门和单位配合)。
21.强化学校心理服务。学校在日常教育教学活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容;学前教育机构应当关注和满足儿童心理发展需要,保持儿童积极的情绪状态,让儿童感受到尊重和接纳,获得安全感;中小学应当重视学生的心理健康教育,与品德教育、青春期教育、家庭教育、社会实践等相结合,全面开展学生心理健康教育教学,培养积极乐观、健康向上的心理品质,促进学生身心可持续发展,每班每月至少有一个心理课时。特殊教育机构应针对学生身心特点开展心理健康教育,注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质;共青团等组织应与学校、家庭、社会携手,开展“培育积极的心理品质,培养良好的行为习惯”的心理健康促进活动,提高学生自我情绪调适能力。密切与村居(社区)联动,及时了解遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学生情况,并提供心理创伤干预;创新和完善心理健康服务提供方式,通过“校社合作”引入社会工作服务机构或心理服务机构,为师生提供专业化、个性化的心理健康服务;定期对教师开展心理评估,根据评估结果有针对性地开展教师心理疏导工作。(县教科体局牵头负责,团县委、县妇联、县卫生健康委配合)。
22.强化老年人、妇女和儿童心理服务。通过培训专兼职社会工作者和心理工作者、引入社会力量等多种途径,为空巢、丧偶、失能、失智、留守老年人及妇女、儿童和计划生育特殊家庭提供心理辅导、情绪疏解、悲伤抚慰、家庭关系调适等心理健康服务。加强对孕产期、哺乳期、更年期等特定时期妇女的心理关怀,对遭受性侵犯、家庭暴力等妇女及时提供心理援助。鼓励婚姻登记机关、婚姻家庭纠纷调解组织等积极开展婚姻家庭辅导服务。(县妇联、县卫生健康委、县民政局分别负责)。
23.强化残疾人心理服务。发挥残疾人社区康复协调员、助残社会组织作用,依托城乡社区综合服务设施,广泛宣传心理健康知识,为残疾儿童家长、残疾人及其亲友提供心理疏导、康复经验交流等服务;通过开展“志愿助残阳光行动”“邻里守望”等群众性助残活动,为残疾人提供心理帮助。(县残联牵头负责,县卫生健康委、县民政局配合)。
24.强化特殊人群心理服务。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系,加强人文关怀和心理疏导,消除对特殊人群的歧视,帮助特殊人群融入社会;县政法、公安、司法、民政、卫生健康、信访等部门要高度关注流浪乞讨人员、服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区矫正人员、社会吸毒人员、艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇祸严重精神障碍患者、言行极端人员、信访重点人员等特殊人群的心理健康,加强心理疏导和危机干预,提高其承受挫折、适应环境能力,制订个性化疏导方案,预防和减少极端案(事)件的发生;特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到90%以上。(县委政法委、县公安局、县司法局、县卫生健康委、县民政局、县委信访局分别负责)。
25.强化医疗护理中的心理服务。护理院、养老机构、残疾人福利机构、康复机构要积极引入社会工作者、心理咨询师等力量开展心理健康服务。各级各类医疗机构培育医务社会工作者队伍,充分发挥其在医患沟通、心理疏导、社会支持等方面优势,强化医疗服务中的人文关怀;妇幼保健机构将心理健康服务融入妇儿保健工作中;鼓励中医医疗机构开设中医心理等科室,支持中医医师在医疗机构提供中医心理健康诊疗、咨询和干预等服务;基层医疗卫生机构要加强与精神卫生医疗机构合作,结合家庭医生签约服务,开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传,对辖区居民开展心理健康评估,推广老年痴呆适宜防治技术。(县卫生健康委、县民政局、县残联分别负责)。
(六)建立社会心理监测预警和危机干预机制。
26.充分发挥综治信息平台优势,建立社会心理服务电子档案,开展社会心态预测预警,定期开展分析研判评估风险,及时发现和掌握有心理风险高危人群及突发事件的苗头。将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案;在自然灾害、重大事故等突发事件发生时,立即组织开展个体危机干预和群体危机管理,提供心理援助服务,及时处理急性应急反应,预防和减少极端行为发生。在突发事件善后和恢复重建过程中,对高危人群持续开展心理援助服务。(县委政法委、县公安局、县卫生健康委、县残联分别负责)。
(一)加强组织领导。
充分发挥好县委、县政府同意成立的我县推进社会心理服务体系建设试点工作领导小组作用,领导小组定期召开会议,协调解决试点工作重点难点问题,将心理健康教育作为各级领导干部教育培训的重要内容。县委政法委、县卫生健康委、县发改委、县委宣传部、县教科体局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县医保局、县人社局、县信访局、县退役军人事务局、县总工会、县残联、团县委、县妇联等单位,要及时与市级本行业主管部门联系,根据各自职责与市同步分头负责抓好本行业、本系统的试点工作,各乡镇、各单位要明确分管领导,负责具体工作的落实;县卫生健康委、县委政法委协调相关部门做好试点工作,牵头成立跨部门、跨行业的专家委员会,为试点工作提供技术支持和指导。县委政法委将社会心理服务体系建设纳入平安建设(综治工作)考评内容;县卫生健康委牵头心理健康服务相关工作,制订行业发展相关政策和服务规范,指导行业组织开展工作;县委宣传部负责协调新闻媒体开展心理健康宣传教育;县发改委负责将心理健康服务、社会心理服务体系建设纳入国民经济和社会发展规划;县教科体局负责健全各级教育机构心理健康服务体系,组织各级各类学校开展学生心理健康服务工作;县公安局、县司法局等部门负责完善系统内心理健康服务体系建设,建立重大警务任务前后心理危机干预机制,组织开展有关重点特殊人群等的心理健康相关工作;县民政局负责引导与管理城乡社区组织、社会组织、社会工作者参与心理健康服务和康复机构建设,推动心理健康领域社会工作专业人才队伍建设;县财政局负责统筹全县推进社会心理服务体系建设资金并监管使用;县卫生健康委负责落实心理健康服务保障政策,积极争取上级政策支持,完善心理健康服务项目价格政策;工会、共青团、妇联、残联、老龄、信访等组织负责职业人群和儿童青少年、妇女、残疾人、老年人、信访等特定工作对象的心理健康服务工作。
(二)落实经费保障。
积极统筹资金,加大投入力度,保障必要经费需求,支持社会心理服务体系建设试点工作开展;建立多元化资金筹措机制,开拓公益性服务筹资渠道,鼓励社会资本投入心理健康服务领域,推动各项工作有效落实。
(三)推进机制创新。
加大专业人才引进力度,对从事精神卫生的人员在绩效分配时给予政策倾斜;创新培训机制,强化对现有人才的培养和转岗培训,加大基层医疗机构心理咨询人员的培训力度;创新“互联网+社会心理服务”“雪亮工程+社会心理服务”模式,建立心理健康服务网站、心理自助平台、移动心理服务应用程序等,通过网络平台向不同人群提供针对性服务。
(四)加强督导评估。
将社会心理服务体系建设作为平安石城、健康石城、文明城市建设的重要内容,纳入经济和社会发展规划;县推进社会心理服务体系建设试点工作领导小组各成员单位依职责分工进行不定期督导,发现问题及时跟进、督促整改;县卫生健康委、县委政法委根据国家和市试点工作评估方案,制定县试点评估细则并按要求开展评估工作。
今年以来,昭化区司法局坚持以“法治昭化”建设为统揽,紧紧围绕市域国家政治安全、依法治理体系建设、矛盾风险化解、公共法律服务工作重点,聚力依法执政、依法行政、社会治理、法治扶贫等重点领域,务实推进各项工作,努力推动市域治理现代化。
始终坚持强化组织保障是推动工作具体落实的利剑,把聚焦推进市域社会治理现代化重点工作任务,作为推进市域社会治理方向,坚持围绕市域国家政治安全、依法治理体系建设、矛盾风险化解、公共法律服务重要领域,认真梳理工作任务清单,明确工作责任,强化工作措施,落实主要领导亲自抓,分管领导重点抓,责任股室具体抓,充分形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,为扎实推进市域社会治理提供了强有力的保障。
紧盯工作任务及要求,统筹依法治区与社会治理现代化的关系,强化工作协调配合,助力推动市域社会治理现代化。一是建立市域社会治理统筹机制。按照工作目标任务分解理清工作责任,瞄准工作抓手,把市域社会治理现代化工作纳入依法治区“大盘子”,“一揽子”统一实施、推进、考核。注重梳理总结工作推进过程中存在的问题和薄弱环节,通过依法治区工作推进会、工作例会,局党组会、司法行政业务分析会专题讨论研究,采取“精准式、点穴式”精准施策。二是建立市域社会治理横向推进机制。严格按照依法治区“1+3+n”工作推进机制,即一个委员会+三个协调小组+十六个重点成员单位,充分结合依法治区工作,将市域社会治理现代化工作贯穿推进,融会贯通。三是建立市域社会治理纵向推进机制。以区级部门、镇、村(居)社3个层级为纽带,以12个司法所为单元,推行司法所联系指导辖区镇市域社会治理工作机制,逐步形成“层级+行业+区域”联动协同机制。
坚持问题导向、目标导向、结果导向,以持续提升群众幸福感、获得感、安全感为目标,统筹做好市域社会治理现代化。一是完善法治政府建设体系。建立健全法治政府建设领导体制和工作机制,制定法治政府建设工作方案(2020-2025年),印发年度法治建设工作要点,对标对本,梳理工作任务,强化组织领导,落实区长、镇长为推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩责任落实机制。二是建立谁执谁普机制。始终坚持处理一件影响一片执法普法体系,细化执法流程,强化执法全过程记录、重大执法决定法制审核机制,全面推行“双随机一公开”制度,随机抽取执法人员和市场主体,通过谁执法谁普法、边执法边普法的方式,全面提升人民群众知法、尊法、守法意识。三是持续优化审批与服务。严格落实“一窗进出”“并联审批”,大力实施“互联网+政务服务”,通过政务app、微博微信、网上办公等电子信息化系统,为群众提供办件查询、办事导引、网上初审、自助填单等服务。对全区各部门涉500余项行政权力事项调整,将5000余项行政权力通过政府网站对外公开,压缩各类审批办理时限50%以上。四是规范加强市域执法监督体系。充分结合新冠疫情常态化防控等,强化执法关口前移,重心下移,围绕事关人民群众切身利益的重点领域执法力度,注重规范执法流程及执法程序,今年来,开展重大活动食品药品安全保障行动20余次,受理食药安全案件8件,采取行政措施40余件。
全面围绕党委政府中心大局,围绕乡镇行政区划及村级建制调整,切实做好改革“后半篇”文章,夯实基层治理基础。第一时间融入乡镇行政区划及村建制改革工作。采取实施“三强化”助推乡镇行政区划改革及村级建制改革,即:强化法治宣传教育,助力村级建制调整改革营造良好的法治氛围;强化矛盾纠纷排查,助力村级建制调整改革筑牢稳定“第一道防线”;强化特殊人群管理三项措施,为乡镇行政区划改革及村级建制调整提供良序。第一时间摸清乡镇行政区划及村建制改革情况。为建强改革后人民调解组织和队伍,督促司法所及时掌握改革后乡镇和村级建制撤并情况,强化对撤并后12个镇及150个行政村(社区)人民调解组织和队伍进行充实调整和优化。第一时间完成改革后充实调整调解员培训。为确保改革后基层人民调解工作延续性,确保工作不断档,工作推动不乏力,迅速组织改革后被充实的670余名调解员开展业务培训,促使其更好的提能履职;同时,采取“四评四审”(村、镇、司法所、司法局)广泛开展人民调解员等级评定工作,推荐评定三级人民调解员2名,区级人民调解能手3名,三星级人民调解委员会2个,通过激励先进,选树典型,充分激发调解组织及调解员工作动能性。第一时间促改革后调解组织和调解员发挥作用。镇村改革后被调整设立的调解组织和调解员主动作为,为防止镇村改革后因涉及人民群众土地、山林以及遗留问题等领域引发的矛盾纠纷,全方位开展矛盾纠纷排查和调处化解工作,组织开展矛盾纠纷排查1372次,排查矛盾纠纷198件,预防纠纷171件,调解矛盾纠纷618件,调解成功率达99%以上。疫情期间,劝调取消各类酒宴33起,基层治理得以夯实。
始终坚持以公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治区的基础性、服务性和保障性工作工作理念。一是大力实施公共法律服务阵地建设“三级联动”。坚持围绕更好满足广大人民群众日益增长美好生活需要,提高国家治理体系和治理能力现代化水平为着力点,全面建成区级公共法律服务中心,12个镇公共法律服务站,覆盖了100%;87个公共法律服务室,努力打通公共法律服务群众“最后一公里”。二是围绕党委政府中心大局强化全时空公共法律服务。围绕治蜀兴川、成渝双城经济圈建设、兴广战略及昭化实践等系列重大决策部署,贴近服务党委政府中心工作,为基层乡镇提供文件合同合法性修改意见和建议23条,开展规范性文件审查及备案1件,审查合同(协议)48件,审查重大行政决策、涉法事务等7件;开展送法进项目、进工地、进项目服务65场次,开展企业各类合同法治体检598份,调处化解涉企用工矛盾纠纷22次34人,为企业用工挽回经济损失17.37万元。三是极力推动法律援助“五零”服务落地落实。极力拓宽法律援助服务。本着降低法律援助门槛,拓宽受援范围,创新适合贫弱群体的援助方式,让法律援助在群众身边“零距离”服务;坚持援助中心和承办人员从申请到办结不收取当事人任何费用,并积极与其他单位沟通协调争取为受援人在费用上提供减免缓等“零收费”服务;坚持应援尽援的理念,主动为行动不方便的老年人、残疾人上门服务的“零障碍”服务;开展当场接待符合条件及时受理“零等待”服务;同时,全面打通线上线下法律援助和咨询通道,采取通过电话、qq、微信、微博等网络服务平台和新媒体,多形式、多渠道实现“线上”法律服务,2019年区法律援助中心受到司法部表彰。截至目前,全区共受理法律援助案件158件,提供法律咨询1110人,法律援助服务总人次1426人次。
为深入贯彻新时代党的建设总要求,不断提高全局党的建设质量,根据市委组织部、市直机关工委党建责任制工作要求,结合我局实际,现就全面落实党组织书记抓党建工作责任制、开创园林和林业局党建工作新局面,提出如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,以落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神为主线,按照省委、市委“工作落实年”部署和政府工作报告要求,以“开放、现代、活力、时尚”为引领,牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念,聚焦服务保障“精兵强将攻山头,典型引路稳阵地”两条线,彰显政治统领,坚持问题导向,融入业务工作,健全制度机制,严格责任落实,为推动园林和林业高质量发展提供坚强的政治保障。
(一)政治建设。
1.突出政治建设统领地位。把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任,进一步提高政治站位,深化思想认识,不断把机关党的政治建设引向深入。认真学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神,学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》,强化统一领导市直机关党建工作的政治担当,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实做到用干净和担当诠释忠诚,用行动和成效践行“两个维护”。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
2.牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念。全面理解“打铁必须自身硬”的科学内涵与内在逻辑,坚持“聚力打好铁、持续自身硬”,强化党建对机关各项工作的统领,创新完善党的建设方式方法,解决好党建和业务“两张皮”、压力传导层层递减等问题。从具体工作中找问题,从党建上找原因,哪一项工作上不去,党建就补到哪里,哪一方面不够硬,就把哪一方面的党建硬起来。
3.规范党内政治生活。牢固树立党章意识,严肃机关党内政治生活。坚持和完善民主集中制,提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步规范和落实机关党的组织生活制度,以组织生活为重要内容和载体,运用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争。创新组织生活形式、内容和载体,全面提升组织生活质量和效果。
(二)思想建设。
4.把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神结合起来,在学懂弄通做实上下功夫,提升思想方法、改造工作方法,做到想透、说清、干实,形成高度的思想自觉和行动自觉。以“不忘初心、牢记使命”为主题,组织党务干部培训班,开展红色教育传统教育,专题党课、主题党日活动等,激励广大机关党员干部新时代新担当新作为。
5.发挥党组理论学习中心组的示范作用。制定局党组理论中心组学习制度,按照《青岛市园林和林业局党组理论学习中心组2019年学习计划》要求,每月开展集中学习研讨,加强对机关处室、局属单位理论学习指导。
6.加强意识形态阵地建设。坚持马克思主义意识形态,加大力度组织推广好、使用好“学习强国”学习平台。紧紧围绕庆祝新中国成立70周年,唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律,不断提高机关干部思想觉悟、文明素质、科学素养,创新学习方式和组织形式,为建设马克思主义学习型政党、推动建设学习大国作出贡献。加强“青岛园林和林业局”网站和微信公众号建设管理使用,继续在重点环节上细化工作规范,加强网站信息员和管理员队伍建设,推动网站和微信公众号持续平稳发展。
7.扎实开展主题教育。按照局党组中心不忘初心、牢记使命主题教育工作方案,贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,扎实开展教育工作。全面贯彻新时代党的建设总要求,推动各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
(三)组织建设。
8.强化基层党组织设置。突出政治功能,强化政治引领,按照机构改革部署要求,完成机关党委选举、完善各级党组织组织体系,严格执行基层党组织按期换届的有关规定。
9.推进基层党组织规范化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范组织生活制度,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度,结合实际开展主题党日、警示教育等活动,进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。年底对党员领导干部落实双重组织生活制度情况进行检查。推进基层党组织标准化、规范化建设。
10.着力加强党员队伍建设。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,抓实抓细培养教育工作,严格按程序发展党员,认真落实审查把关责任。强化对党员的日常管理,积极开展党内活动,建立党员参加党的组织生活情况记录制度,定期督促检查。严格落实党费收缴、使用和管理的有关规定,党费使用和管理公平、透明、规范。积极发挥“灯塔-党建在线”平台作用,加强党员干部教育培训。
11.坚持事业为上的选人用人导向。坚持党管干部原则,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,选拔、培养、教育、管理干部。以提升组织力为重点全面加强支部组织建设,进一步完善自身的组织体系;立足于主体作用的发挥,进一步加强基层党员和党组织骨干队伍建设。
12.积极发挥机关群团组织的作用。严格落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省市群团工作会议精神,健全组织制度,完善工作机制,支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。把群团工作纳入机关党建工作总体规划和部署,注意培育选树先模人物,积极参与“工人先锋号”“青年文明号”创建和“巾帼建功”等活动,积极搭建平台,丰富和活跃机关文化生活。
(四)作风建设。
社区治理体系建设工作汇报篇四
网格化管理是在三桥社区原先百事千时万步基础上更加完善了人居环境工作的保障制度。目前,我们正在按照部长的指示,一个月解决一个难题的要求,4月在配合三桥村开展北龙山整治工作的同时开展铁路宿舍整体提升工作,铁路宿舍目前硬化,整治等基础工作已经完成,后续的完善工作也正在同步进行,争取在5月底完成。5月难点问题是阜溪路的垃圾投放问题,硬化也已经完成,分类亭也在抓紧建设当中。6月确定处理太平路垃圾投放点脏乱问题,已经做好方案并处理相关问题,预计在6月底完成分类亭建设并投入使用。庆安路大停车场规范化整治工作也已经开始实施。
目前难点问题,三桥社区主要还是集中有三点:
1、大件垃圾随意丢弃。
2、商户的不规范经营问题。
3、车辆不规范停放。
造成问题的主要原因有以下几点:
1、社区现使用垃圾分类的投放方式及社区地理位置造成大件垃圾被偷倒情况较多,并且很难布控。
2、商铺不规范经营主要体现在餐饮店污水随意排放,百货店占道经营。
3、集镇位于社区中心位置,并且菜场在最中心位置,人流量大,来往人员素质不一造成车辆随意停放情况严重,在这一方面社区没有执法权,无法较好的开展工作。
下一步打算:
1、完成菜场停车场收费工作,确保菜场周边机动车停放情况能够较好地改善。
社区治理体系建设工作汇报篇五
胜利社区根据社区中心的社区卫生工作的总体部署,为社区居民营造一个清洁干净,优美良好的卫生环境,在20xx年逐步完善居民院落楼道的清洁制度、社区垃圾桶装回收制度、健康档案管理制度;在各院落进行花草树木的护养,清理白色垃圾等,使院落环境卫生干净,无污水,无废物,并且做好灭“四害”工作,灭“四害”的达标是创建省级卫生城市的.重要工作,为使这项工作做到细致,彻底,针对我社区具体情况开展大面积的灭鼠,灭蟑投药工作,我们向辖区广大居民宣传,居民领取药物并做好了药物登记,有的放矢控制了老鼠,蟑螂的蔓延;在春秋两季传染病高发时期,在做好防控的同时,扫除卫生死角、清理垃圾、污水、污物,维持良好的环境卫生;在城乡环境综合治理方面,对辖区内的商家、店铺、居民发放倡议书上百份,督促劝导各单位、商家和居民在生产、生活中严格遵守城市管理法规,做到门前“三包”,自觉养成依法、文明的经营行为和生活习惯,预防和减少疾病的发生,从而提高居民的健康生活水平。在今后的工作中,我们继续以居民满意是标准,加强自身素质的训练,提高整体素质,把小区创建为环境优美的温馨家园。
通过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢,垃圾入桶,无乱搭乱建现象,受到了广大居民的好评。
社区治理体系建设工作汇报篇六
近年来,我县牢固树立以人民为中心的发展理念,积极顺应城市发展新形势,创新构建了“县委领导、党委落实、支部服务、党小组联户、户管人”的五级联动工作机制,在原有党员“双管双责”“双报到”等工作基础上,将辖区机关企事业单位、社会组织、小微企业、物业公司等资源统筹起来,搭建了“五纵七横”的网格体系,使各项治理措施精准落实到院、门、楼、层、户、人,使基层社区治理“1+1>2”的聚合效应逐渐显现,党建引领社区治理的带头效应不断增强。
始终坚持党建引领这一主线,以“党建+网格化”为载体,依托“五级联动”工作机制,建立县委“领”、党委“统”、村社“带”、网格小组“联”、党员“管”工作架构,通过“三亮三比”(亮身份、亮承诺、亮积分,比作风、比服务、比成效),推行“三诺双为强保障、一述双评作评价、一个库重激励”党建闭环机制,明确岗位职责、操作流程、应急措施等在城市社区设立13个片区党支部、67个网格党小组,建立215个“五级联动”信息联络组,让全县1080名机关党员干部下沉一线当好“主心骨”,进一步提高了基层治理的精准性、时效性。
城东、城西社区针对辖区人口基数大、外地返黄人员多、管控形势复杂等情况,紧扣“上下联动、组织联动、党员联动、企地联动、党群联动”,突出网格单元,打破机关单位、党员、企业、居民群众等身份界限,落实“五纵七横”的网格管理。在纵向上执行县委决策、镇党委部署,明确社区党总支(片区党支部)、党小组成员联户、户管人的五级责任链条,上下协同,互联互动。在片区支部建立党建网格体系,推行“3+3”长工作机制,优选责任心强、综合素质好、邻里威望高的党员和各行业的积极分子担任“党小组组长、楼栋长、单元长/巷道长”及“路长、河长、林长”,坚持“线上+线下”双摸排方式,依托微信群、电话以及日巡查、周入户等方式受理群众意见诉求,针对问题“全程跟踪”,全面促进党员亮身份、作表率,真正实现“人物地”监管全覆盖,让党旗在基层治理一线高高飘扬。
坚持把“我为群众办实事”作为出发点和落脚点,具体实行分户施策,分级交办。依据家庭结构、利益诉求等方面,将社区居民按照放心户、关心户、暖心户、连心户“四型”分类,对应推行在线、一线、热线、专线“四线”服务,实现精准化精细化服务。同时,将自治、法治、德治有机结合,聚焦“知民、安民、帮民、乐民、亲民”五要素精准发力,寓治理于服务,联动聚力、融合共建。知民解难题。县级领导20余次走进社区,走进137名特殊群众家中,听民声、解民忧;把45个机关选派的393名综合素质高、服务意识强的党员编入社区67个网格党小组,联系群众2.4万人,快速处置群众诉求意愿210个,提升“知民度”。安民保平安。把疫情防控同综治维稳、安全生产等重点工作相结合,成立了5支宣传、巡逻、调解等群防群治队伍,从一个个“点”、一条条“线”抓起,密织一张“发现及时、传递迅速、上下通达、落实有力”的防控网络体系,织密保护网。帮民纾民困。整合全县服务资源,为失地农民、待业青年等联系公益性岗位28个,协调提供法律援助和政策培训咨询3000人次,精准帮扶、排忧解难,温暖居民心。乐民添活力。开展群众喜闻乐见的传统节日文化活动30余场、举办家风家教讲座15次、道德讲堂12次,评选“五好家庭”“十星级文明户”210户,弘扬核心价值观,培育新风尚。亲民赢民心。对困难群众、孤寡老人、留守儿童等特殊群体,发放临时救济20万元,慰问孤寡老人129人次,开设留守儿童辅导班8期72人,全方位、多层次关爱群众,让社区居民有了更多获得感和幸福感。
社区治理体系建设工作汇报篇七
民政局按着关于和谐创建的有关要求,以科学发展观为统领,紧紧围绕构建和谐社区这一目标,以“平安建设、环境建设、文化建设”为重点,扎实推进和谐社区创建工作,社区建设长足发展。现将有关情况小结如下:
民政局高度重视和谐创建工作,始终把社区和谐创建贯穿于社区各项工作中。一是健全机构。成立了社区建设工作领导小组及办公室,具体负责创建工作的组织、协调、实施,指导各社区开展和谐创建工作。二是强化制度建设。根据工作实际,建立健全各项工作制度,确保工作开展有指导、有落实、有考核;整合社区各方力量,形成合力,齐抓共管。三是充分发扬社区民主。社区居委会坚持依法自治,建立健全了各项制度,实行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。在社区居委换届中,通过民主选举选出的居委会班子,团结奋进,热心为社区群众服务,为社区居民办了大量实事。社区居委会通过召开社区居民会议、设立意见箱等形式广开言路,使居民群众畅所欲言,各抒己见,积极为社区建设献策出力,自发参与社区建设。积极建立完善社区组织体系,组建了社区关工委、调解委员会、社区志愿者队伍、社区青少年帮教小组、社区青少年法制教育小组等各类组织机构,分工协作,各负其责,形成齐抓共管的良好局面。
社区安定有序是社会稳定的'重要基础,有了良好的社区治安,社区建设的其他工作才能有序开展,社区居民才能安居乐业。为此,把“平安建设”作为社区工作的切入点,确立了“平安先行,整体提升”的的发展思路,平安建设成效显著。一是完善基层基础工作。在每个社区设立社区警务室,实施民警社区驻点、巡防制度,确保警力下移、前移。成立综治、安全生产工作小组,定期召开联席会议,通报社区治安情况,就社区突出、棘手问题进行商讨,研究对策。二是抓好安全防火工作。发动社区党员、干部用真心、耐心细致做好群众思想工作,在辖内学校、市场有针对性地开展消防应急救援演练,利用社区宣传栏大力普及防火、防灾知识,提高了社区单位和居民的自我保护意识和自我防范意识。三是在平安建设上下功夫、想办法,建立“信息网”:建立社区维稳综治信息员制度,建立社区居委会、物业公司、辖区单位(企业)、商铺和社区居民“五位一体”的“报料网”,真正发现问题,及时治理整治隐患。
友谊县民政局始终牢固树立“服务群众,奉献社区”的思想,为群众办实事、解难题。一是完善社区服务体系,社区建有文化站、计生服务站、人民调解室、星光老年之家、家政服务中心、小公园等服务和活动场所,积极拓展家政、居家养老、医疗卫生、就业再就业等社区领域。二是积极开展社区互助活动。倡导邻里守望相助,积极组建青年志愿者、义工队伍开展助老、助学、助困活动,发动居民参与为重症儿童送温暖、为贫困地区捐款、为汶川地震灾区捐款捐物等活动,营造了社区友爱互助的良好氛围。
坚持以文化推动社区和谐。精心打造“广场文化”品牌,几年来坚持以文化广场为阵地,成功举办大型文艺活动13场,深受群众喜爱。积极开展群众文艺活动和社区全民健身活动。充分利用社区资源,建立了文化室、图书馆、曲艺社、乒乓球室、和绿化公园等文娱活动场地并向居民开放,组建社区文体活动骨干队伍,积极开展各类文体活动,让居民在文体活动中开阔视野,锻炼身体。
有针对性地加强公民道德教育。对社区居民,通过开展文明社区、文明家庭等文明创建活动,宣传公民礼仪,使“爱国、守法、诚信、知礼”逐渐内化为社区群众的自觉行为;对未成年人,通过在学校、社区开展模拟法庭、手抄报、唱法制歌、大手拉小手、爱国主义教育等活动,实现公民道德教育从小抓起;对流动人员,利用宣传栏、宣传单张和各种咨询活动深入宣传婚育、安全防火、科普、法律等知识,提高外来人员的整体素质和社区归属感。
社区治理体系建设工作汇报篇八
今年以来,我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下,全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手,旅游市场环境得到了全面优化,旅游服务质量得到了很好提升。截止目前,全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生,真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是:
今年以来,我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手,加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时,结合《旅游法》的宣贯实施,旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署,制定印发了《20xx年xx区旅游市场专项整治行动工作方案》、《xx区20xx年旅游安全生产工作要点》、《xx区20xx年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20xx年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《xx区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件,进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时,区委、区政府主要领导和分管领导高度重视,召开旅游市场环境整治专题会议10次以上,对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署,进行集中整治整改。通过加大整治力度,进一步规范了旅游市场秩序,优化了旅游综合环境,提高了旅游从业人员服务质量和综合素质,提升了游客满意度,促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。
按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求,以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点,积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境,在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动,整治占道经营9处,清理机动车和非机动车乱停乱放20余起,拆除违规和不规范广告牌11处,清理垃圾杂物近10吨,对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上,区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上,全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”;旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为,景区内的古建消防安全、环境保洁;星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来,共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处,责令企业立即整改47处,限期整改5处,目前,已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度,规范了景区门票价格公示制度,规范了景区商铺商品明码标价,规范了区内出租车诚信营运,清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起,有力维护了游客和企业经营者的合法权益,净化了旅游环境和市场秩序,推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间,旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务,为游客全方位保驾护航。
按照区文明办工作部署,我委制定印发了《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》,明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署,我区投资270万元新建5处旅游厕所,目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块(其中:新建57块,更换版面29块)。目前,已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处,呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处,更新与景观相协调的农家乐店招牌12块,对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升,使我区旅游环境变的更优更美。
积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习,邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求,进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案,组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“3.1x”、“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间,深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动,发放宣传品2000余份,接受旅游咨询服务300多人次,进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。
积极开展文明创建活动,推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准,通过提升服务质量来拓展市场,推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争,树立诚信形象,积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念,大力贯彻实施饭店星级标准,着重在对客服务上狠下功夫,开展酒店员工服务技能竞赛,在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任,抓落实,出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训,邀请黄山学院老师及徽学专家讲课,进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动,进一步提升导游讲解员服务水平和质量。
通过加强旅游行业诚信自律等方式,进一步建立健全诚信管理制度,创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》,广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动,星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动,积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”,宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训,邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训,通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识,营造了良好的文明旅游学习氛围。
进一步加强对旅游市场监管工作的领导,以优化旅游发展环境,提高全民综合素质,建设现代化国际旅游城市为抓手,建立健全旅游市场监管工作常态机制,做到层层有人抓,环环有人管,促进全区旅游环境更加净化、美化,努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。
社区治理体系建设工作汇报篇九
xx年,我乡社会服务管理中心工作在县委、县政府的正确领导xx县综治办的精心指导下,紧紧围绕“平安坦洪”的目标要求,继续深化平安创建活动,保持了社会大局稳定,为全乡经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境。现将一年来的工作总结如下:
健全由党委、政府统一领导,乡社会管理服务中心组织协调,相关部门共同参加的社会服务管理工作中心的组织、工作机制。各村平安乡村建设领导小组有效开展,系列平安建设功能发挥作用明显,有力促进了我乡的和谐稳定。
统一更新相关制度牌,坚持好各项例行工作制度,每月一次的矛盾纠纷排查摸底和村治调主任例会,每季召开一次联席会议,每年一次的治调干部培训,并分别在今年5月和8月组织了网格长及网格员培训。积极落实矛盾纠纷调处以奖代补机制,截止今年12月底共调处矛盾纠纷66起,其中乡调委会参与或直接解调24起,涉及调解金额10多万元,调解成功率为100%。
广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。健全乡矫正人员、归正人员安置帮教工作管理,目前在册矫正对象2名。全乡归正人员共12名,归正人员重新犯罪率为零。三是增强防范意识,落实防范措施,降低治安案件的发生率。我乡现有精神病人21名,其中发病期间极具危害性的5名,上半年对洪村一例发病人员强制送精神病医院治疗。
乡社会服务管理中心在总结去年开展这项制度的基础上,根据工作难易选择性开展新农村建设社会稳定风险评估,对可能存在的不稳定因素进行系统分析,研究制定工作措施,抽调精干人员成立专门工作组,确保全乡新农村建设有序推进又保证了全乡社会经济的稳定。
一是利用周一夜学,组织学习相关法律法规等。
二是认真开展综治宣传,注重发挥广播、宣传栏、标语等宣传工具作用,以普法宣传为抓手,提高群众的法制意识。
三是大力开展禁毒宣传活动。3月初全乡开展禁毒工作专题会议,分别于3月17日和6月26日,与县禁毒办联合组织开展禁毒宣传活动,采用发放宣传单,利用仿真毒品盒讲解毒品的种类和危害,并回答群众有关毒品的问题,引导广大群众珍爱生命、拥抱健康。
四是大力开展“反传销宣传月”活动和《信访条例》实施十周年宣传活动。
乡党委、政府把社会公共安全工作纳入党委、政府的中心工作内容,建立健全了各类突发事件应急预案制度,处置迅速有效。一是加强食品卫生的宣传和监督,对辖区内的食品生产、经营单位定期或不定期进行卫生督查,特别是加强对餐饮业和学校食堂督查工作,落实各项卫生制度。二是把“平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入村平安建设的整体规划,全乡范围内评比平安家庭示范户10户,积极推选市级平安家庭1户。三是采取措施,加强地质灾害的防治和废弃矿点清理工作。四是加强消防工作,提高消防意识。加强对乡义务消防队的管理和指导,队员训练有素,在防范和扑救火灾中发挥了重要作用。五是加强防汛工作。针对全乡1万方以上山塘水库有28口,并且有部分已年久失修的实际,我们在采取少蓄水并加强巡查的同时,今年7月还组织了由全体乡干部和应急分队参加的防汛抢险救灾工作演练,取得了较好的效果。
目前,我乡在突出信访涉稳问题检查中共排查出民办教师6名,涉军群体18名,敏感时期放映员3名。按照上级要求,在全国两会、9.3阅兵、互联网大会等敏感时期实行信访维稳“零报告”制度,对信访维稳重点人员和群体落实责任、加强排查、制定稳控方案。今年我乡陪同进京导防两次,以确保不进京“惹事”为目标。
坦洪乡深入各行政村对全乡村规民约情况进行专题调研,按照“村两委联席会议商议拟草稿、广泛征求意见、报乡政府合法性审查、提交村民会议或村民代表会议表决通过、上报备案并公布实施”的“五步法”开展此项工作。坦洪乡采取以赵村、白岩作为试点村,后由各村全面开展的方式修订完善村规民约,到8月底,全乡全面完成村规民约的制订修订工作。乡党委还将村规民约制作成宣传小册,发放到每户村民手中。
坦洪乡以综治网格为基础,按照“属地性、整体性、适度性”原则,按行政村区域将网格重新进行划分,由原先23个网格重新调整划分为18个网格,开通了各职能部门pc终端,把五水共治、三改一拆、山林防护、江河防堤、山塘水库、安全生产、社会治安等纳入网格化管理,真正形成各村齐抓共管、各负其责的社会治理新格局。同时,坦洪乡全面实行“一格多员”的网格管理模式,各村治保主任、调解主任兼职网格管理员。今年11月,所有网格员都配备手机,由联村干部从旁协助,提高网格化管理办事效率。
一年来,我们保持了全乡社会管理总体状况良好的态势,各项工作上也取得了较好的成绩,但我们清醒地看到工作中存在的不足,有待于在今后的工作中,总结经验,查漏补缺,全面提高全乡干部群众对平安建设知晓率、参与率和安全感满意率。与此同时,继续积极探索社会管理工作新模式,不断开创社会管理工作的新局面,为坦洪的经济和社会事业的全面发展提供有力的保障。
社区治理体系建设工作汇报篇十
认真落实中央、省、市委部署要求,抓住经济发展,抓住社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快市区社会管理现代化,以平安稳定的社会环境,为抢夺疫情预防管理和经济社会发展双胜利,全面建设小康社会提供强有力的保障。现将进展情况报告如下:
将社会管理工作纳入重要议事日程,加入年度工作重点的统一结合,重视国家管理的大政方针、制度安排、决策配置和市域社会管理的结合,重视社会管理工作与安全建设、文明建设、正确扶贫、放管服改革、民生工程建设等中心工作的结合。系统配置市域社会管理现代化各项工作,推进社会管理理理念构想、体制机制、方法创新。
完善矛盾纠纷多样化解决体系,建立各种矛盾纠纷解决机制。推进社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,有效预防大量社会稳定风险,解决大量矛盾纠纷。健全多主体参与平台,为大众提供一站式调整服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、解决矛盾纠纷中发挥重要作用。创造健康的社会心理氛围,从源头预防和解决矛盾纠纷,防止治安风险。
推进社会治安基础大数据建设。根据综合治理组织统一协调的功能优势、网格化平台等各种政法综合治理稳定专业数据资源,加快建设立体信息化社会治安管理体系。推进公共安全视频监控数据网络应用,利用监控探针,基本实现交通要道、重点地区、复杂场所、居民居住区和重要基础设施的全权复盖,有效预防公共安全事件的发生。
目前推进综合治理中心国标化建设。根据国家《社会治安综合管理综合管理中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综合管理中心,访问接待中心实施一体化运营,建立网格巡逻、报告、解决、审计闭环运行体系。完善矛盾纠纷联合调整、社会治安联合防卫、重点工作联动、问题联合治理、平安建设联合创造等工作机制,使基层综合治理中心成为政府管理社会、服务大众的第一窗口。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基础管理体系。基于自治,把基层事务的决策权交给大众。以法治为保障,基础法律服务人员的作用,以德治为领导,促进形成文明和谐的社会风格。以智治为支持,不断在线公共服务领域和内容,使大众随时随地享受便利高效的公共法律服务。
社区治理体系建设工作汇报篇十一
20xx年,镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,在广大干部群众的广泛参与下,全镇综治工作进一步深入开展,全面落实了上级部署的各项工作任务,进一步加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为全镇社会安定和经济发展提供了有力保障。现就全年工作总结如下:
20xx年,我镇紧抓项目建设不放手,狠抓新农村建设不松劲,加大网格化建设工作力度,不断深化平安建设,努力构建和谐,确保圆满完成今年各项目标任务。
1、加强全民法制宣传教育,结合六五普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,充分发挥文化教育作用,不断拓宽法制文化宣传教育渠道,提高了广大干部群众的法律素质,让群众知法、懂法、用法。
2、夯实基础,完善综治防控体系,强化村组与派出所联动机制,进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系,管好用好专职治安巡逻队(公益性岗位治安义务巡护队)和各村组义务巡逻队,加强对群防群治队伍的教育、管理和培训,进一步提高了全镇防控的水平和实效。
3、进一步强化安全生产意识,落实安全生产主体责任,规范生产秩序,继续健全安全例会制度、月安全考核制度、安全生产保证金制度,注重细节,重在落实,坚决避免安全事故发生,实现全年安全无事故。
4、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保了小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇。
1、认真摸排,落实防控责任。安排各村(社区)、企事业单位及时排查辖区内各类矛盾纠纷,做到早发现、早化解、早处置。
2、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(社区)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到早发现、早处置、早解决。
尽管做了大量的工作,取得了一些成绩,但我镇综治工作离上级的要求还有一些差距,在今后工作中,我们将紧抓落实,针对存在的问题差缺补漏,制定措施,全力维护社会稳定,推动社会经济有序发展。
社区治理体系建设工作汇报篇十二
2009年以来,我区高度重视创业型城市创建工作,始终坚持以科学发展观为指导,以“创业促就业”为载体,以“四大体系”建设为重点,立足实际、抢抓机遇,积极探索、大胆实践,取得了明显成效。截至目前,我区先后评选表彰了创业带头人20名、创业示范企业20家,扶持创业项目100余个、发放小额担保贷款近800万元,建立全民创业(就业)园7处、全民创业(就业)街1条,实现新增创业6300余人、创业带动就业33000余人。
始终坚持把强化组织领导,作为创建工作有序推进的首要条件。
一是建立组织机构。区政府及时成立全区创建省级创业型城市工作领导小组,由分管副区长任组长,人社、财政、工商、税务等45个部门为成员单位,负责统筹规划、研究和管理创建工作。各镇(街道)、各成员单位也分别成立了由主要负责人任组长、分管领导任副组长的工作领导小组,逐步建立了上下联动、互相配合,齐心协力、齐抓共管的完善工作机制。
二是出台实施方案。在反复调研、充分论证的基础上,紧密结合张店工作实际,在《政府工作报告》中明确提出了“健全区、镇(街道)、村(社区)三级创业指导机构,完善鼓励创业的政策措施,建立8处创业(就业)园(街),以创业带动就业”的总体目标,制定出台了《张店区创建省级创业型城市工作实施方案》,明确了创建工作的指导思想、目标任务和具体步骤。
三是加强协调配合。紧密结合各部门职能,制定创建工作职责分工制度,明确工作重点,推动有序开展。人社部门作为牵头单位,主动定期进行工作调度,深入开展督促指导;发改部门重点关注全区重大创业项目建设,简化项目审批程序,积极制定鼓励政策;教育部门坚持将创业与就业指导培训纳入职业学校日常教学计划,将毕业生创业就业率列入办学效益考核重要内容;工商、税务等部门不断加大各项税收优惠政策的执行力度,降低创业门槛,扩大创业领域,进一步优化创业环境。四是注重考核督导。区政府以签订目标责任状的形式,及时将创建工作具体指标分解到各级各部门,并作为政绩考核的重要内容纳入年终考核。研究制定了评价创建工作成效的具体标准及考核办法;建立完善了创业带动就业统计指标体系和统计制度;区委、区政府督查室和区创建办有针对性地采取推动式、调研式、明查暗访式等督查,对各单位重点工作落实情况进行全过程跟踪,实现了创建工作有计划、有安排、有保障、有落实。
始终坚持把强化政策支持,作为创建工作有序推进的关键因素。
一是制定优惠政策。创城成员单位严格按照《实施方案》要求,细化分解任务目标,进一步明确职责、落实责任,完善了人社、工商、税务、财政等配套政策,在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大了扶持力度,精心汇总并印发了《张店区创业优惠政策汇编手册》,使创业人员能够更加便捷地办理各项手续、获取优惠政策、解决各类疑问。
二是拓宽融资渠道。积极发挥金挚联、汇通等民间融资机构作用,多渠道筹措资金,以小额担保贷款为突破口,积极完善小额担保贷款政策,鼓励担保机构降低担保门槛,拓宽创业人员投融资渠道。充分发挥人社部门自身小额贷款担保中心的作用,加大对符合条件的各类创业人员及劳动密集型小企业的贷款支持力度。截止目前,共发放小额担保贷款近800万元,按期还款率达到100%。
三是加大财政投入。把安排就业专项资金,列入区财政年度预算,制定出台了《张店区创业扶持专项资金的使用和管理办法》。创业扶持专项资金包括创业补贴、创业培训补贴、创业带头人奖励补贴、创业示范型企业奖励补贴、创业贷款利息与贴息以及扶持公共创业服务等,种类多、覆盖面广、受益人群大。2010年,一次性为受到表彰的20名创业带头人发放奖励资金40万,有效激发了他们创大业、创好业的创业激情。四是强化舆论宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传,在区广播电台、电视台开设“创城工作专栏”,在《张店通讯》开辟“创业优惠政策”宣传专栏,在鲁中晨报、淄博晚报等各大媒体上陆续刊登创业优惠政策、创业人物事迹等,通过发挥宣传优惠政策带动、创业者典型引领等作用,在全社会营造了人人“想创业、乐创业、敢创业”的浓厚氛围。
始终坚持把强化创业培训,作为创建工作有序推进的必备条件。
一是拓宽培训范围。按照国家和省、市统一部署和要求,坚持把有创业愿望和培训要求的城镇新成长劳动力、城镇就业转失业人员、进城务工人员、创业人员、返乡农民工全部纳入创业培训范围,使每一位有创业意愿的人员都能够享受到平等的培训机会。与此同时,同步扩大创业培训的补贴范围,严格实行培训人员实名制管理。截止目前,共开展创业培训1821人。
二是健全培训网络。对各部门服务创业的社会资源进行有效整合,建立了山东星火职业学院、山东理工大学成教学院等11家定点培训机构,并建立了自己的创业培训机构--张店区百嘉信技能培训学校,每年对定点培训机构进行审核验收。加强创业师资建设,建成16位专兼职的`创业培训师资队伍,19家创业孵化和见习基地为创业人员提供参与创业的实践机会。
三是创新培训形式。充分发挥各部门职能优势,根据不同的创业模式,提供不同的创业培训模式。采取“就业帮扶行动”创业培训进社区和实施“大学生创业助力计划”创业培训进校园、“农村致富带头工程”创业培训进农村、“创办中小企业”创业培训进企业等多种形式,深入开展创业培训。
四是注重培训质量。制定出台了关于培训机构的考核和监督标准,对各培训机构进行不定期的监督、检查和指导,并对检查不合格的培训机构实行“一票否决”,取消其培训资格。培训机构坚持为各类参训人员“量身定做”培训计划和教学大纲,优化课程设置、创新教学模式、提升培训水平,创业初始成功率达到70%以上。
始终坚持把强化创业服务,作为创建工作有序推进的重要保障。
一是健全创业服务组织。建设成立了张店区中小企业公共服务大厅,引进金融、法律、担保、策划、劳务、招投标等优质资源,为全区创业人员提供一站式、综合性、全方位的公共服务。各成员单位分别设立创业服务窗口,建立区、镇(街道)两级创业指导服务中心、服务站12个,组建创业指导专家志愿团26人,聘请有创业经验的企业家、成功人士进行创业指导、小额贷款、政策咨询等各项服务3000次。
二是推进创业平台建设。深入调研创业人员对场地建设、服务环境等硬件需求和软件需要,先后建设了淄博科技工业园创业园、齐赛科技城大学生创业园、义乌小商品城全民创业园、张店经济开发区创业园等8处市级创业(就业)园(街)。高度重视做好创业(就业)园(街)的基础设施及配套建设,为创业者提供业务代理、信息咨询、创业辅导、融资担保等配套服务,打造良好的创业服务软环境。
三是拓宽创业服务范围。建立了创业信息、政策发布平台,为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务。与驻地高校合作,建立了大学生创业孵化园,出台了《山东理工大学创业项目立项资助管理实施细则》等优惠政策,举办了大学生创业论坛、创业之星评选、创业成功的往届校友带动应届毕业生创业等主题活动。深入创业基地,对已经成功创业的人员在经营场地、企业孵化、创业融资、管理服务等方面给予一定的优惠扶持。积极与财政部门对接,对符合条件的创业人员,落实了一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴等。截止目前,共发放各类创业补贴130余万元。
四是创新建设创业市场。探索实施了为创业者提供创业指导、创业培训、工商税务咨询服务、创业项目推介、创业贷款等为一体的“一条龙”创业服务市场建设,为创业者提供更加便捷、更具人性化的服务。截止目前,张店区创业市场整理编印并免费向社会发放《张店区创业项目手册》1万余份,征集各类创业项目100余个,组织开展了20余场“创业服务技能提升活动”、“张店区创业项目推介会”等创业项目推介活动,为创业者搭建相互沟通、加强交流、联络感情、提供帮助的平台。
通过几年来的努力,我区创建省级创业型城市取得了一定成效,但也面临一些困难和问题,主要表现在:全区总体上自主创业意识还不够强,择业观念相对落后,自主创业、自谋职业的氛围还不够浓厚;融资难、用工短缺等问题,制约群众创业的积极性和企业做大做强;与先进地区相比,与投资者和企业的要求相比,与群众的创业愿望相比,仍需要进一步简化办事程序、提高办事效率和服务质量;对照创建创业型城市的要求,我区在服务体系、工作机制、平台支撑等方面都还存在一定差距,等等。
下一步,我们将继续按照上级部署要求,在思想上更加重视,在政策上更加宽松,在措施上更加有力,继续做好创建省级创业型城市的相关工作,推动我区创业促就业工作迈上新台阶,为建设富裕文明和谐中心城区打下坚实基础。
以上汇报,不当之处请各位领导批评指正。
社区治理体系建设工作汇报篇十三
近年来,针对基层社区党组织作用发挥不明显,社区居委会“小马拉大车”服务不能满足居民需求,居民参与自治积极性不高等工作困局,xx街道党委牢牢抓住党建引领“牛鼻子”,以完善组织体系为基础,以共驻共建为抓手,以发挥党员作用为核心,以服务群众为根本,努力写好社会治理“大文章”。
一是完善组织体系,构建大党建工作格局。一是成立xx片区联合党委,协调指导片区内xx个社区(村)党建、旅游、社会治理创新等工作,推进区域党员一体化管理,组织开展区域性党建活动,积极构建“组织联建、党员联管、服务联抓、资源联享”的区域化党建格局。二是于20xx年率先将x个社区党支部升格为社区党委,并在此基础上进一步延伸党组织触角,今年以来,按照“建联并转”的举措,xx个社区党委对辖区所有企事业单位、居住在辖区的党员、组织关系不在辖区的流动党员、退休党员的情况进行摸底的基础上,组建成立了xx个小区党支部,“社区党委+小区党支部+楼栋党小组”的社区党组织基本构架已初步形成。三是全面对接“两新”组织,实现党的工作无空隙。除组建小区党支部外,注重在社区各类非公经济组织、社会组织、文化活动团体、志愿者社团等群体中拓展建立党支部或党小组。xx社区组建了xx路商铺联合党支部,花园新村社区组建了放马坪理事会党支部。
xx社区在新党群中心建成以前,综合文化活动中心达不到创文工作要求,xx厂退休办党支部得知后,主动提出将厂区退休干部活动室作为社区综合文化服务中心向社区全体居民免费开放,各社区党委和辖区专业厂组织联建、难题联解、活动联办、资源联用的共识基本达成。二是针对“两新”组织党支部,街道、社区党委一方面积极探索协调政府资源和社会资源为他们服务,另一方面力图通过党委的掌舵,实现对他们的组织、引导、监督和协调,最大限度的发挥他们的积极作用,从而进一步的充实社区党建工作力量。放马坪居民理事会通过组建理事会党支部,街道和社区党委对照“四有”即有固定场所和必要设施,有党支部标牌,有活动资料,有党员名册的标准为其打造理事会组织活动场所,将规范的各项制度、岗位职责、党员承诺上墙。
三是发挥党员作用,创新居民自治模式。一是注重选拔、挖掘党性强、能力强、善协调、会服务、群众信得过的的党员担任党组织书记。xx片区联合党委书记xx为知名企业家和省党代表,xx园社区党委书记xx到社区任职1年多,为居民解决数个老大难问题,被居民亲切的称为“xx”,xx居民理事会党支部成立后,社区党委任命会长xx为党支部书记。各社区成立的小区党支部、楼栋党小组负责人均优先从驻辖区单位、物业公司、业主委员会的党员负责人中“请贤”兼任。二是推动党员“亮身份”,尤其是引导居住在社区但组织关系不在社区的党员在家门口站出来,尽“宗旨”之责。居住在社区的党员,是社区利益共同体的一部分,是社区建设的重要资源,他们最清楚居民群众的冷暖需求,他们是反映民情、防范和化解社区各种矛盾的“第一道防线”,也是引领民意,带动居民自治的领头人。今年10月,xx社区xx小区居民认为因中燃公司从该小区燃气管道接分支管道至其他小区,导致住户燃气压力不足,部分居民提出要通过集中上访或截断燃气分支管线等极端方式解决问题,居住在社区的党员了解这一信息后,及时向社区党委进行了反馈。社区党委理清工作思路,牵头将居委会、业主委员会、物业公司、社区党员群众代表、中燃公司五方召集到一起共同协商解决问题,最终提出的由社区负责联络公益律师,物业公司和业主委员会提起共同诉讼,各方尊重并执行法院裁决结果的解决方案获得各方一致通过。社区党委通过把麻烦事理顺,改变以往居委会“小政府”大包大揽的思维模式,营造起多方参与治理的良好局面。
四是服务居民为本,提升群众满意度。一是统筹推进各社区党群服务中心建设,建设按照“所有的场所都用于群众活动、所有的空间都面向群众开放、所有的功能都围绕服务群众”的原则,最大限度拓展党群服务中心的平台的功能,普遍建立日间照料中心、老年大学、四点半学校、谈心说事室、文体娱乐室、图书阅览室等服务场所,将社区党群中心打造成为区域内党建综合体。二是推动志愿服务常态化。辖区成立志愿服务站xx个,服务岗xx个,实名注册志愿者人数xx人,成立志愿队x支,由花园新村社区“环保志愿服务队”在成立之初就吸纳了xx名辖区小学生加入,每逢周末和节假日,学生带动家长,在社区背街小巷、小区通过捡垃圾保护环境,在带动和规范居民行为方面发挥了重要作用。三是网络服务便捷化。开设网格qq群微信群、服务热线电话、网上问政等,多种便捷渠道了解群众身边发生的事情。让信息多跑路,群众少跑腿,及时掌握社情民意,对居民群众的诉求做到有问必答、急事急办、要事特办。切实提高管理水平和服务效率,实现社区服务朝下延,居民幸福往上升。
社区治理体系建设工作汇报篇十四
xx街道xx村地处城郊,有516户,1701人。近年来,xx村以开展创建“全国平安建设先进市”活动为载体,以实施“共建升级”工程活动为总抓手,进一步提升了农村治安防控水平,在加快经济发展的同时,狠抓了平安建设工作各项措施的落实。
一是实施共建提工程。在街道综治办的指导帮助下与xx社区、xx村、xx村结成了基层综治工作共建对子。通过阵地联建、班子联促、矛盾联调、治安联防、平安联创等措施,进一步促进了双方之间优势互补、工作互动。在“平安村(居)”创建上取得了新的提升;在加快推进农村综治基层基础建设上取得了新进展;在治安巡防队伍和群防群治队伍等方面取得新成效。在村与村之间形成了齐抓共管、全民参与的大综治格局,为加快我村经济社会又好又快发展创造了安定和谐的社会环境。
二是强化队伍建设。充分借用共建升级帮扶资金,建立了9人的专职巡逻队、由村两委成员带班,昼夜巡逻,确保不发生案件。
三是创新物防措施。创新建立了“机井变压器管理办法”,全村机井统一建立了看护房,专人负责,既解决了机井变压器失盗问题,又安置了部分贫困民众。
四实施天网工程。村积极筹措资金4.2万元,安装了10个视频监控探头,达到了全村全面覆盖,进一步提升了全村的技防水平。
五是强化综治文化宣传。在村委醒目位置建立了平安文化墙,村内主要街道刷制平安标语,设立道德评议曝光台、法制宣传栏、治安警情报告栏,通过多种形式的宣传,调动起了全体居民参与平安创建工作的积极性。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/16292015.html】