通过总结,我们可以更好地认识自己的成长和改进空间。在写总结时,我们可以分享一些个人的体会和感悟,让总结更具情感和人文关怀。这是一些优秀总结的案例分析,对于我们写好总结会有很好的借鉴作用。
区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇一
今年以来,在区委、区政府的正确领导和市财政局的精心指导下,我局深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和上级财政经济工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕全区中心工作,坚持稳中求进的工作总基调,主动适应经济发展新常态,深化财政改革,狠抓增收节支,加大民生保障,依法聚财,科学理财,有效用财,确保全区经济的平稳运行和持续健康发展。
亿元,完成年度预算的xx.x%,同比增长x.x%;亿元,完成年度预算的xx.x%,同比增长x.x%。亿元,完成年度预算的xx.x%,同比增长xx.x%,支出按预算进度稳步执行。
(一)深化体制机制,财政改革迈出新步伐。一是完善预算执行管理运行机制。继续深化区街财政体制,修订完善税源培育和财政收入考核体系,激发镇街发展经济的动力。首次开展部门综合财务报告试编及研究工作,提高财政运行透明度。全力打造“互联网+政务服务”新模式,扎实推进统一公共支付平台建设。推进非税收入收缴电子化改革,上半年收缴各项政府非税收入xxxx万元。继续深化国库集中支付与公务卡改革,推行教育账务核算改革,已成功在泽雅先行开展试点。二是规范财政资金存放。完善财政资金竞争性存放招投标工作的具体细则和实施方案,x月份首期x.x亿元区级财政资金已顺利完成招投标工作。盘活财政存量资金,继续开展往来款清理,对各项往来款按单位按项目登记复核,亿元。三是加强专项资金管理。起草《关于进一步加强区级财政专项资金管理的若干意见》,研究区级财政专项资金管理办法,实施财政专项资金管理清单制度,以清单方式管钱、管权、管事,提高专项资金使用绩效,推进专项资金管理信息公开。四是全面推行部门预决算公开。提高政府预算透明度,提升预算管理水平,全面公开预决算及“三公”经费,覆盖面达xxx%。并公开预决算总额和分项数额,对三公经费进行总额控制和分项控制,首次公开镇街xxxx年部门预算情况。完成xxxx年度区本级、全区汇总决算。
(二)增强收入能力,财政实力实现新突破。一是加强收入分析。深入开展收入分析预测,加强对重要行业产业的专项分析,摸透税源及税收产生的过程和阶段,密切关注宏观经济形势以及重大财税改革对可用财力的影响,提高组织收入的前瞻性、均衡性和稳定性。二是促进税源培育。深入开展领军企业、高成长型企业、高新技术企业培育行动,大力培育新经济、新业态、新模式,进一步增强核心竞争力。实施财政、土地、金融、税费优惠政策及优质服务等组合拳,培育一批符合转型升级方向、可持续发展的优质财源。三是深化部门配合。强化与税收征管部门的沟通联系,建立协税护税联动机制。不断深化部门合作,努力打通财政、国地税信息交互渠道,确保实现信息共享。加强与市财政土地出让金、配套费等收入结算,亿元,与xxxx全年相比增长xx.x%。
(三)优化支出结构,民生保障取得新发展。一是全力保障民生发展。坚持加大投入与完善机制并重,支持教育、社保、医疗卫生、文化等民生事业发展,亿元,占一般公共预算支出的xx%,同比增长xx%。坚持教育优先,加大对学前教育的扶持力度,加强义务教育经费保障,支持提升现代职业教育。完善社会保障体系,稳步提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,亿元。二是落实强村扶持政策。借力政策东风,争取农林水上级财政补助资金xxxx万元。积极推进农业供给侧改革,扶持美丽乡村建设及村级集体经济发展等xx个重点农业项目,累计获得省级补助资金xxxx万元。三是加大财政支农投入。垫付娄桥街道x个村的二、亿元,极大地支持村级二、三产返回用地项目建设。安排救灾资金xxx万元,支持泽雅镇水毁工程抢修及灾后重建工作。加大精准扶贫财政保障力度,推进涉农资金整合,整合财政专项资金xxxx万元用于xx个村壮大村集体经济项目。
(四)强化财政职能,经济转型促进新升级。一是加大企业补助力度。支持创业创新、结构性减税、清费减负等政策,切实整合涉企专项资金。拨付总部企业奖励、建筑业奖励、开放型经济发展奖励、亿元。二是支持重点项目建设。重点支持“五水共治”、“大建大美”、城乡环境治理、综合交通、美丽乡村及保障性安居工程等建设,促进城乡统筹发展。安排“五水共治”专项资金x亿元,加大对重点领域、重点地区水环境治理的支持力度。争取省市补助资金xxxx万元、亿元,最大程度地保障政府投资项目的顺利实施。三是创新项目融资模式。通过政策性融资解决城中村改造项目建设资金,及时向政策性银行申请城中村改造项目贷款,对接银行开展货币化安置、部分货币化+部分实物安置模式的融资贷款,亿元、农发行x亿元,亿元,目前审批顺利进行。
(五)实施精细管理,资金效用发挥新成效。一是监管项目资金。加强结算评审管理,审核工程结算项目xxx个,亿元,亿元,净核减xxxx万元,%。加强项目绩效评价,开展专项资金项目绩效评价申报,亿元,从中选择部分项目开展项目单位自评工作。二是加强债务管理与置换。亿元,亿元,垫付资金待政府债券资金到位后进行回补。并向省财政厅争取地方政府新增债券额度x.x亿元,有效缓解建设资金财政支出压力。三是强化专项检查。开展全区津补贴发放自查、招投标市场专项整治、降费减负政策落实情况、往来款清理等专项检查,强化日常监管。实施行政事业单位公共交通意外保险工作,加强公务出行交通安全保障,并与差旅费管理规定相衔接,规范管理,提高效率。四是坚持厉行节约。通过公开招投标确定x家党政机关会议、培训定点机构,切实加强和规范会议定点管理,降低行政运行成本。认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规定,严格控制行政经费和一般性支出,万元,同比下降xx.x%。
(六)注重国资监管,资本结构呈现新活力。一是加强产业整合。注销x家无融资能力的投融资平台公司,组建新的国资监管企业,设立x肯恩小镇建设开发有限公司和x瓯海交通建设投资有限公司,提升我区城乡一体化进程和交通运输业的发展。二是优化国有企业。进一步做大做强国有企业,对瓯海经济开发区建设投资有限公司的具体资产进行包装,对相关房产进行评估注资,放大国有资本功能。创新开展监管企业资产统计评价,健全监管企业财务报告制度。三是开展专项检查。开展全区行政事业单位、国有企业、区供销社社属房产、土地出租情况等调查摸底,全面摸清房产出租及闲置资产的现有状况。对区属国有企业及所属企业资金安全进行监督检查,内容涉及内部控制制度建设、财务岗位与人员管理、账户管理、资金收付管理、会计核算管理等五个方面,进一步提高国企资金使用效益。
下半年面临的任务很重,困难仍然很多,为确保今年各项财政工作任务的顺利完成,我们将更加振奋精神、鼓足干劲,重点抓好以下几方面的工作:
(一)以改革发展为第一动力,深化财政改革。一是完善区街财政体制。完善税源培育和财政收入考核体系,激发镇街发展经济的动力。逐步完善事权与支出责任相适应的制度,建立事权清单,合理界定支出责任,完善收入分配和转移支付制度匹配相应的财力。二是健全预算管理体系。加强部门预算管理,改进项目管理模式,完善全口径政府预算编制。出台专项资金管理办法,公开专项资金管理信息,积极推进财政专项资金管理改革。三是推进教育财务核算改革。完善会计集中核算向国库集中支付转轨,研究推进镇街实行授权支付,恢复预算单位会计核算权和财务管理权。全面推行教育财务核算改革,规范教育账务代理行为,加强教育系统财务管理。
(二)以收入增长为第一目标,加强财源建设。一是保持存量税源增长。推进优质财源培育,完善培育政策,扶持企业做大、做强、做优。深入研究产业发展的重点方向和支持措施,完善就业创业、科技创新、产业平台及内外贸等扶持政策,优先发展先进制造业,改造提升传统产业。二是培育城市新兴税源。拓宽财源培育的思路和举措,积极向板块经济、产业龙头和特色小镇延伸。根据全区城市、产业发展导向,做好税源中、长期培育和管理规划,努力培育和挖掘一批现代服务业等新兴税源。强化对发展经济税源工作的组织领导,研究制定各项改革政策措施,激励镇街发展壮大税源经济。三是加强招商引税。坚持招商引资与招商引税相结合,加强对引进项目潜在税收的预测分析,大力引进税收“含金量”高的项目,促进招商项目税收落地。重视引导企业将企业总部迁回本地,促进贸易回归、税收回归。
(三)以服务大局为第一要务,优化收支结构。一是加强收入分析预测。坚持预案管理和预测分析并举,建立通畅的财政和国地税部门间的税收统计数据共享和联合分析机制,加强对重要行业产业的专项分析,摸透各个行业产业的税源及税收产生的过程和阶段,提高收入分析预测能力。二是建立支出调整机制。从紧从严控制支出,逐步压减或取消原有不可持续的政策性挂钩支出,加大结余资金清理及统筹安排力度。提升支出执行管理水平,增强预算执行的时效性和均衡性。加快建立科学合理、完整规范、符合实际的公务支出标准体系,切实压减公用经费,降低行政运行成本。三是支持城乡重点建设。统筹安排资金,优先保障民生和重点项目支出,重点支持“五水共治”、“大拆大整”、小城镇环境综合整治、综合交通、美丽乡村及保障性安居工程等建设,支持实施生态化战略,不断优化城乡环境。
(四)以监督管理为第一方法,提高资金效益。一是强化扩展融资渠道。积极争取国开行、农发行等国家政策性银行支持,为城中村改造提供强大资金保障。加大公共服务和基础设施领域ppp项目引入力度,提升公共服务供给质量。推进地方项目建设公司化运作及特色小镇融资工作。支持建立多元化的做地收储模式,有序推进城市土地的开发。二是提高财政监管效率。加快财政支付中心改革转型,依托财政“大监督”构建财政内部权力制约机制,坚持以国库集中支付动态监控、绩效结果应用、专项资金监督检查为主要抓手,实现预算编制、预算执行和绩效监督之间的良性互动,提高资金使用效益。三是加强工程项目监管。组织开展行政事业单位基本建设项目建设成本管理和项目竣工财务决算管理培训,提高工程项目财务管理水平。对政府投资项目实行事前事中管理,严格控制工程造价,强化重大项目预算评审监管。严格结算审核中介机构的管理,建立中介复审制度,加强事后监督,提高财政投资项目结算评审工作质量。
(五)以保值增值为第一标准,激发国资活力。一是强化制度规范。起草《x区行政事业单位国有资产管理暂行办法》《x区区级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》和《x区区级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等文件,健全我区资产管理制度。继续开展区属国有企业财务监督检查,落实区属国有企业财务监督管理制度。二是深化国资改革。认真落实中央、省委决策部署,做好行业协会商会与行政机关脱钩改革工作,重点做好脱钩改革中的资产清查、产权界定以及脱钩后的国有资产登记管理事项。规范国有企业财务基础管理,完善财务监督体系建设。重点关注国有企业融资管理、资金往来、资产减值、基本建设等领域的会计核算,强化重点领域的全方位监督体系建设。三是优化国企布局。注销x站前综合物流基地等无实际运作的公司。对x市瓯海经济开发区建设投资有限公司进行资产包装,争取将公司打造成信用等级为aa级的融资平台。
(六)以教育管理为第一抓手,增强队伍能力。一是加强干部学习教育。加强对习近平总书记系列重要讲话精神及党中央治国理政新理念新思想新战略的学习,严肃党内政治生活,规范党组织建设。加强党风廉政建设,积极实施廉政谈话等制度,不断健全预警促廉机制。认真落实区委区政府作风建设活动,继续开展作风效能巡察。二是提高内部管理水平。加强绩效管理,完善考核机制,推进工作人员平时考核。修订完善内部控制操作规程,继续做好财政内控工作,提高风险防控能力和内部管理水平。加强干部岗位交流和临聘人员管理,强化科研人才培养和前瞻性理论研究。三是深化财政文化宣传。深化财政服务品牌、五型机关创建、文明单位创建等活动,加大“群众满意基层站所”、“万人评机关中层科室”争创力度。丰富财政文化活动,加强系统人文关怀。丰富财政政策和财政工作宣传平台,加强案例解读和舆情监控,提高财政宣传效应。
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区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇二
xxxx年,面对疫情防控和经济社会发展工作的巨大考验,区财政局(区国资金融局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动肩负责任与使命,充分彰显担当与作为,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,先后荣获全省财政系统先进集体、全市地方财政预算管理工作优秀单位、全市绩效管理优秀单位、全市资本市场发展工作先进单位、全市金融专项工作成效突出区(市)县等荣誉。
一是保障疫情防控经费。第一时间启动财政应急预案,建立疫情防控应急经费保障机制,开通资金拨付、政府采购绿色通道。x—xx月,财政累计安排疫情防控资金x.x亿元。二是助力企业稳产满产。积极落实疫情防控政策,切实缓解企业生产经营困难。x—亿元,预计xx月拨付xxxx万元。三是强化金融支持。疫情期间,对经开区中小担增资x.x亿元;今年驻区金融机构已累计为xxxx家中小微企业提供资金支持xx.x亿元,%/年;解决xx家融资困难企业的资金需求x.x亿元,举办“金融抗疫”签约仪式,促成xx家银企合作,集中签约xx.x亿元。
亿元,%。同时坚持刀刃向内,进一步强化“过紧日子”思想,严格落实一般性支出在年初预算压减xx%的基础上再压减xx%的要求,降低行政运行成本。亿元,其中,专项债券xx.x亿元,全力保障大运会项目、生态环境、教育和医疗卫生等重点项目支出。大运会项目支出xx.x亿元,其中债券资金xx.x亿元,教育、卫生等基本公共服务支出xx亿元。
以“财政改革两年攻坚”为抓手,纵深推进财政管理制度改革。一是绩效管理改革持续加强。推进绩效管理信息化建设,完善绩效评价指标体系,夯实绩效管理基础,不断提升绩效管理的外延和内涵。二是财政管理不断深入。夯实跨年度预算平衡机制,完善项目库管理,扎实编制政府资产报告,强化国库集中支付管理,持续推进暂付款清理消化工作,推进电子票据管理改革,常态化清理财政存量资金,推进财政资金使用质效双提升。
一是稳妥有序化解存量隐性债务。xxxx年计划化解政府隐性债务xx亿元,截至目前已通过财政预算资金安排化解隐性债务xx亿元。二是积极开展市场化方式重组到期隐性债务。截至目前隐性债务置换审批通过x个项目,亿元,有效降低了债务成本,年节约债务利息约x.x亿元,债务结构进一步优化。三是规范实施ppp项目。亿元的西江河流域水环境综合整治(二期)ppp项目和芦溪河流域水环境综合整治ppp项目完成前期招投标工作。
xxxx年新增上市企业x家、四板挂牌企业x家、报会企业x家,累计进入上市辅导期企业x家。万元,万元。充分发挥x经开产投基金引导作用,xxxx年产投基金总规模由xx亿元调增至xx亿元,实缴资金增加至xx亿元,截至目前,已发起设立及参股子基金xx支,规模达xxx亿元。稳步推进国企改革,目前经开国投、经开产投、经开资本已陆续完成公司更名等工商变更流程,进一步理顺管理体制机制,健全企业法人治理结构,朝市场化转型发展。
xxxx年,区财政局(区国资金融局)将认真落实中央、省市区重大决策部署,抢抓“成渝地区双城经济圈”和“x东进”等政策机遇,实施更加积极的财政政策,稳步推进财税、国资国企改革,努力提升金融服务实体经济能力,持续优化国际化营商环境,助力区域经济平稳健康运行。
一是加强财源管理,全力保障财政收支平稳。收入管理方面:在全面落实减税降费政策基础上,全面加强财源建设,持续培育财源增量、做大财源蛋糕;做好税源跟踪监控,加强非税收入征管;加强政府性基金管理,积极盘活闲置低效政府性资产,采取多种手段提高财政收入增量。支出管理方面:严守“三保”底线,强化预算刚性约束;牢固树立“过紧日子”思想,“刀刃向内”大力压缩一般性支出,加大资金统筹和盘活存量资金的力度,优先保障民生支出和大运会项目建设支出。二是积极争取上级支持,保障重点项目有序推进,特别是积极争取上级对我区大运会项目建设、东安湖片区、大运村片区等配套设施建设的补助力度;策划包装好大运会相关项目,在债务总体规模风险可控的前提下,最大限度争取债券资金。
一是探索建立人大、政协、纪委监委等机构对绩效管理结果应用的指导和监督机制,努力提高绩效管理意识。二是因地制宜建立我区绩效评价指标体系,提升绩效评价质量。三是建立健全预算绩效管理信息化平台,提高绩效管理工作效率。四是强化绩效评价结果运用,实现绩效评价结果与预算编制有机结合,切实提高财政资金使用效益。
一方面,全面推进预算管理、政府采购等财政重点领域改革,深化预算绩效管理,规范财经权力运行,加快构建现代财政管理体制。另一方面,持续深化国资国企改革,推进国资监管职能转变;紧抓东部新城战略机遇和xxxx年大运会筹办机遇,深入推进片区综合开发模式,推动国有公司向城市综合运营商转型,积极吸引国家、省、市资本以及民营资本参与我区建设,同步推进混合所有制改革工作,实现全区国资国企做强做优做大。
一是进一步提升经济证券化水平,持续深入实施全市“交子之星”上市倍增计划,不断充实上市企业后备库,xxxx年争取新增x家企业a股上市。二是进一步完善金融服务平台功能,对接中小企业融资需求,开展个性化金融服务。三是进一步发挥产投基金效能,加大对我区优质企业的发掘、储备和辅导培育力度,鼓励产投基金参与区内企业的资本运作。四是进一步加大对“两类公司”“三类机构”的监管力度,保持对非法金融活动的高压态势,坚守区域内不发生系统性金融风险的底线。
一是严格将专项债收支纳入预算管理,加强对专项债“借、用、管、还”的穿透式、全生命周期管理,切实发挥债券资金效益。二是做好政府债券还本付息工作,将xxxx年政府债券到期本息纳入预算管理,预算安排xx亿元有效落实政府隐性债务风险控制和化解目标。三是进一步加强与省ppp中心的对接汇报,推动我区库内存量ppp项目尽快落地实施。
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区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇三
今年以来,在区委、区政府的正确领导和市财政局的精心指导下,上级财政经济工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕全区中心工作,坚持稳中求进工作总基调,继续实施积极的财政政策,增强持续增长动力,深化财政改革,坚持民生优先,突出依法理财,防范财政风险,为我区经济社会赶超发展提供坚强的财力支撑。
亿元,完成年度预算xxx.x%,比上年同期增长xx.x%。其中:亿元,完成年度预算的xxx.x%,比上年同期增长xx.x%。两项指标增速均位列“三区两市”第一。亿元,比上年同期增长xx.x%,完成年度预算的xx.x%,支出按预算进度稳步执行。
(一)以深化改革为契机,着力健全公共财政体系。一是完善区对镇街财政体制。部署区对镇街的体制调整,牵头制定《关于培育壮大税源经济、深化区街财政体制改革的若干意见》《瓯海区税源培育与财政体制改革专项考核办法》及相关配套政策,提出培育税源经济和深化区街财政体制改革的具体工作指导意见,研究制定新一轮财政体制、城市建设管养事权清单、事权和支出责任划分改革等政策。通过体制调整重点保障镇街基本运行,提高抓经济发展、促转型升级的积极性和主动性。二是全面推行部门预决算公开。加强全面公开力度,细化公开内容,公开预决算总额和分项数额。首次尝试对部门年度三公经费进行控制,包括总额控制和分项控制。完成xxxx年度区本级、全区汇总决算及包含生态园在内的大瓯海决算。三是推进财政支农体制机制改革。对现有的支农政策进行分类,理清部门管理职责,转变财政支农方式,建立支农政策退出机制,出台《推进财政支农体制机制改革的意见》及《瓯海区财政支农体制机制改革三年行动计划》,为我区农业现代化和城乡一体化提供有力保障。四是完善预算执行管理运行机制。加快x政务服务网统一公共支付平台在瓯海区范围内的应用进程,推进非税收入收缴电子化改革。启动国有资本经营预算收支执行工作,深化国库集中支付与公务卡改革,推行国库集中支付电子化管理,提高资金覆盖面和公务卡使用率。推进乡镇公共财政服务平台建设,娄桥、仙岩、茶山三个街道已正式使用该平台发放相关资金项目。加强乡镇规范化建设考评,娄桥街道财政所荣获“x省规范化建设先进财政所”称号。开展综合财务报告试编及研究工作,我区权责发生制综合财务报告工作位列全市之先,被列为全省地方政府部门财务报告试点区。五是构建项目库管理体系。xxxx年预算编制全面推行项目库管理,对现有项目进行清理和规范,全区“一下”专项个数同比减少xxx项,下降xx.x%。建立由区级部门项目库、区财政项目库组成的项目库管理体系,预算单位所有项目支出经审核进入区财政项目库后,再纳入财政预算,极大程度上发挥了项目库的基础支撑作用,提高项目支出预算编报质量、提升财政项目管理水平。六是规范财政资金存放。切实规范政府性资金存放管理,亿元资金不实施竞争性存放,直接定期存放在农商行,定期存款利率为基准利率上浮xx%。制定《瓯海区区级预算单位公款竞争性存放管理暂行办法》《瓯海区预算单位集中委托公款竞争性存放实施方案》和《x市瓯海区区级财政资金竞争性存放实施细则》,助推公款竞争性存放工作顺利实施。xxxx年x月首期x亿元区级财政资金及xx月第二期x.x亿元政府性资金竞争性存放均已顺利完成招投标工作,并成功组织实施卫生系统xxxx万元资金的竞争性存放工作。
(二)以组织收入为中心,着力促进收入可持续增长。一是加强收入运行分析。研究开发财政收入综合分析系统,为镇街提供收入、税源信息平台,增强基层抓税源、引税源、保税源的积极性。加大对重点税收领域的税源控管,加强涉税信息报送管理,确保财源建设与税收控管的无缝对接。二是强化部门协调配合。财税部门积极对接、全力配合、强化沟通协调,全面落实营改增后税收衔接有关问题。做好与市财政土地出让金收入、配套费收入等分成结算工作,亿元,为城中村改造等重点政府投资项目建设提供了资金保障。三是大力培育优质财源。培育壮大优质市场主体,加大对低端、落后和过剩产能的淘汰力度。调动各部门有效资源,实施财政、土地、金融、税费优惠政策及优质服务等组合拳,合力培育优质财源,促进财政收入可持续增长。
(三)以保障民生为根本,着力优化支出结构。一是优先保障民生重点。支持和深化城市管理、医疗、卫生、教育等民生项目改革,着力推进“大拆大整”专项行动、“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等工作,促进城乡统筹发展,提升基本公共服务水平。亿元,占一般公共预算支出的xx.x%,同比增长xx.x%。加大低保救助力度,万元,覆盖低保对象xxxx人。二是全力保障项目建设。支持教育、医疗、水利、环保、交通、城建等基础设施项目建设,加快推进特色小镇发展,全力保障在建项目续建和还本付息等刚性支出的需要。亿元,同时积极申报市级补助资金,亿元,最大程度地保障政府投资项目的顺利实施。三是加大财政支农投入。安排“五水共治”专项资金xxxxx万元,确保治水工程项目顺利开展。拨付“旱改水”项目、建设用地复垦项目、万元。垫付x个街道x个村的二、亿元,确保村级二三产返回用地出让工作顺利进行。四是坚持厉行节约。认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规定,严格控制行政经费和一般性支出,%。
(四)以市场经济为导向,着力创新投融资机制。一是成功发行两支专项债券。x月份成功发行区城投公司城市停车场建设专项债券xx亿元,发行期x年、%。该债券是国家发改委本轮全国十一个试点城市中首只成功发行的城市停车场建设专项债券。xx月份区新城公司又成功发行第二支城市停车场建设专项债券,发行额度为xx亿元,期限x年,%。二是培育提升大型投融资平台。优化调整“x+x+x”政府投融资平台体系,进一步理顺和做大做强投融资平台。截至目前,我区共有瓯海城市建设投资有限公司、瓯海新城建设开发有限公司两个aa级的融资平台,为我区充分享受国家和省级系列优惠政策及实现多渠道的市场融资创造有利条件。三是多渠道降低融资成本。以央行历次调整利率为契机,加大项目参入力度,降低融资成本,累计为全区各部门所属公司展期贷款xx笔,亿元,全区新增贷款融资成本从年初的x%下降为x%,平均融资成本由原来的xx%下降到x.x%。四是加强债务管理与置换。积极贯彻落实中央、省关于加强地方政府性债务管理的部署要求,扎实推进地方政府债务清理甄别工作,用低利率的政府债券置换高利率的金融机构融资等债务,有效降低建设成本支出。亿元、亿元、亿元。
(五)以强化监督为引领,着力规范财政管理。一是继续加大财政存量资金盘活力度。清理收回部门结余资金xxxx万元统筹使用,提高资金效用。开展区预算单位公款存放管理情况专项检查,亿元,亿元。二是开展各类专项检查。对全区xxx家机关事业单位开展差旅费管理规定执行情况检查,内容涵盖单位制度建设、支出标准执行、审批和报销管理、出差纪律执行等四大方面xx项。以全区xx个财政所为突破口,开展乡镇资金安全检查工作,全面提升财政资金监管水平。开展财政专户清理,严格销户手续。开展全区津补贴、奖金、福利监督检查、xxxx-xxxx年度农村生活污水治理项目财政补助资金及xxxx-xxxx年水污染防治资金专项检查,提高资金使用绩效。三是加强工程项目资金监管。切实加强项目资金全过程动态监管和分类精细监管,提升资金效益。全年审核工程结算项目xxx个,亿元,亿元,净核减xxxx万元,%。加强项目绩效评价,对绩效评价的中介机构进行公开招投标,建立绩效评价中介机构库,开展专项资金项目绩效评价申报。四是严格政府采购管理。健全政府采购内控机制,强化政府采购资金监管,重点审查采购项目预算编制、采购方式确定、操作程序及信息公开等环节。加强对采购评审专家、政府采购供应商、政府采购投诉、举报和信访的监管。加大对《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规的宣传,要求全区各行政事业单位和镇街严格按照规定方式、程序进行政府采购。
(六)以优化国资为重点,着力增强资本活力。一是优化调整工作流程。起草《x市瓯海区财政局行政事业单位国有资产管理内部工作程序》《瓯海区行政事业单位国有资产管理暂行办法》,理顺工作职责,推进行政事业单位资产管理工作规范化、制度化。目前全区共有xxx个单位纳入资产管理信息系统,覆盖率不断攀升。二是强化房屋出租监管。开展全区行政事业单位房产出租情况专项监督检查,全面摸清家底,理顺监管系统,完善管理制度。出台《区属国有企业产权管理试行办法》及《瓯海区各镇街(开发区)国有房产管理和经营考核办法》,组织对各有关镇街(开发区)进行考评,进一步维护国有资产安全完整,实现国有资产保值增值。三是开展国有资产清查。根据财政部、省厅、市局要求,制定《x市瓯海区财政局关于开展区级行政事业单位国有资产清查工作的通知》文件,对全区xxx家行政事业单位开展国有资产大清查,涉及单位基本情况清理、账务清理和财产清查三大内容,全面摸清行政事业单位“家底”。四加强国资廉政建设。起草《关于印发〈瓯海区区属国有企业反腐倡廉建设机制实施意见〉的通知》,建立健全国资廉政风险防控制度、监督机制、专项整治机制、纪律审查机制等四大机制,制定“三重一大”重大事项具体防控细则,构建国资反腐倡廉体系。
(七)以学习教育为抓手,着力提升队伍形象。一是开展“两学一做”学习教育。采取上率下带头学、依托网络分散学、交流讨论集中学、视频教育生动学、送教上门辅导学、专家讲课深入学等“六学模式”,推进“两学一做”教育日常化、常态化。二是落实“清风六大行动”。以“敢担当、树标杆”为主题,在全局开展“大起底、大整治、大巡查、大推进、大肃纪、大评议”清风六大行动,从严整治干部队伍中存在的执行不力、担当不够、慢作为、不作为、乱作为及其他“四风”问题,推进全局各项工作制度的落实,进一步强化“无为问责、担当免责”的干事创业总导向。三是提升干部队伍素质。为加强全局人员的业务沟通与交流,制定业务学习交流平台建设方案,召开平台交流学习会,搭建业务交流平台,在局主页开辟工作专栏用以业务交流与指导。组织全区xx家单位财务人员赴x国家会计学院参加行政事业单位财务管理培训,提升全区财务管理水平。制定《瓯海区财政局(国资办)内部控制基本制度(试行)》,扎实推进财政内部控制风险管理系统建设。
xxxx年是十三五规划的第二年,因此谋划好财政国资工作,意义重大、影响深远。明年面临的任务很重,困难仍然很多,为确保各项财政工作任务的顺利完成,我们将更加振奋精神、鼓足干劲,重点抓好以下几方面的工作:
(一)进一步深化财政各项改革。一是继续深化区街财政体制改革。针对出台的文件及xx个具体配套政策,如新一轮财政体制、城市建设管养事权清单、镇街收入考核办法等进行部署落实。做好重点改革项目牵头单位工作任务,协同其他责任单位搭建镇街税源经济发展平台,确保各项改革举措落到实处、取得实效。利用镇街税收收入分析系统强化镇街收入任务考核,引导镇街加强税源动态管理。逐步完善事权与支出责任相适应的制度,建立事权清单,合理界定支出责任,完善收入分配和转移支付制度匹配相应的财力。二是盘活财政存量资金。全面规范部门结余资金管理,加强对部门大额资金监管,健全盘活财政存量资金长效机制。完善财政资金竞争性存放,加强银行账户管理,分别开展xxxx年区级及乡镇预算单位财政资金竞争性存放工作,促进财政资金效益最大化。做好地方政府债务置换存量债务工作,上报存量债务置换项目,落实债务置换资金,减轻区级债务负担。三是深入推进财政支农体制改革。进一步加强财政支农专项资金管理,加快构建现代财政支农政策体系,通过对财政支农政策和管理模式进行制度创新和系统性重构,逐步建立与现代农业发展水平和统筹城乡需求相适应的财政支农政策体系、支农资金管理体系和支农资金监督体系。四是推进国库集中支付改革转轨。上线国库集中动态监控系统,部署做好集中支付电子化管理工作。调研部门决算实施网络版的准备工作,完善会计集中核算向国库集中支付转轨,研究推进镇街实行授权支付,恢复预算单位会计核算权和财务管理权,建立动态监控信息系统软件,通过创新模式构建财政资金安全管理工作的长效机制。
(二)进一步优化收支管理结构。一是强化税源培育。密切关注经济发展走势,全面开展政策效益预警分析,牢牢把握组织收入工作的主动权。以壮大“存量财源”,培植“增量财源”,挖掘“潜在财源”为目标,注重涵养税源、培植税源、优化税源结构,严格落实各项税费减免政策,全力降低企业生产要素成本、财务成本,进一步减轻企业制度性交易负担,多措并举开展“放水养鱼”。全力巩固好区内现有税源,积极通过贸易回归、招商引税等方式向区外要增长、要税源,优结构、提质量。二是优化支出结构。优先保障民生和重点项目支出,扩宽重大平台建设、重点产业培育和重点企业帮扶,加大民生事业投入力度。落实财税优惠政策,推行重点税源企业和成长型企业清单式服务,推进“招商引税”。提升支出执行管理水平,增强预算执行的时效性和均衡性确保收支平衡,提高财政资金使用效益。三是倡导厉行节约。健全厉行节约反对浪费长效机制,加快建立科学合理、完整规范、符合实际的公务支出标准体系。强化三公经费(包括培训费、会议费)统计分析,切实压减公用经费,降低行政运行成本。完善部门三公经费预算编制,从源头上控制和压缩三公经费支出。
(三)进一步提高资金使用效益。一是强化融资渠道拓展。明年拟通过产业基金的模式筹集小镇建设初期的资金,目前比较符合小镇建设和我区实际的产业基金有x银行、光大银行、平安银行、x银行推荐的债权式产业基金。根据xxxx年建设资金需求,开始新的银行授信储备,明年是我区大拆后的大整大建之年,为全力支持明年“大拆大改”专项行动和小镇建设,将从现有项目开始包装,要求银行申报xxxx年的授信计划,以避免国家政策改变的不可测风险。二是申报发行债券。明年初进场包装,争取将瓯海经开区建设投资有限公司打造成信用等级为aa级的融资平台,择机选择合适的债券产品申报发行。此外,拟引入国际知名高校融入我区时尚智造小镇的投资建设和发展。逐步树立我区以产学研为内核,以先进资本运作方式为手段,以深化产城融合一体化发展为实施目标的瓯海发展新模式,把瓯海时尚智造小镇打造成为我区未来经济的新增长点。三是强化专项资金管理。健全项目库管理体系,坚持做细做实项目库,全面反映项目在执行单位、历年预算安排、结转结余资金、绩效评价结果等方面的情况。项目库要实行绩效优先、择优分配,实施项目全周期滚动管理,逐步完善项目退出机制。启动全省财政专项资金综合监管体系,组织对财政专项资金清单项目的年初预算指标下达、资金分配来源核销、支付信息等数据进行梳理,实现数据实时更新,强化财政专项资金综合监管。四是规范政府购买服务。规范采购流程、创新采购形式,深化政府购买服务项目采购管理和监管,形成“政府调控、市场调节、社会参与”的格局,进一步转变政府职能,提升政府购买社会服务工作质量和水平。完善和落实政府采购支持创新产品、绿色产品等有关政策措施,进一步推动政府采购在新技术、新产业、新业态和保障改善民生等领域发挥更大的作用。
(四)进一步提升国资管理水平。一是深化国资监管改革。持续推进资产管理与预算管理相结合,确保实现资产管理信息系统全覆盖。继续深化国有企业改革,着力破除企业发展的体制机制障碍,不断增强国有企业发展活力。根据《瓯海区各镇街(开发区)国有房产管理和经营考核办法》,要求各镇街建立辖区国有资产管理清单,明确管理职责,切实提高国有资产保值增值能力与经营效益水平。二是健全资产管理制度。起草《瓯海区区属国有企业机构设置与编制管理办法》,对区属国有企业机构设置和编制管理进行规范,规定企业设置、内设机构、领导职数、员工编制总额、任职资格等方面的内容。起草《瓯海区行政事业单位国有资产管理暂行办法》《瓯海区区级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》和《瓯海区区级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等文件,健全我区资产管理制度。三是强化国资监督检查。继续开展区属国有企业财务监督检查,落实区属国有企业财务监督管理制度,规范国有企业财务基础管理,完善财务监督体系建设。
(五)进一步加强网络信息安全监控。一是加强网络管理。对现有各类安全设备进行安全维护,强化办公终端桌面管理,规范内部网络访问控制,对网络系统进行整体安全加固。对核心数据进行安全保护,网络安全进行动态监控。二是数据实时监控。利用运维审计系统对第三方技术人员的系统维护操作进行记录和监控采购,合理设置数据库审计系统规则,对服务器、数据库操作进行审计分析,按计划采购和部署入侵检测设备和日志审计服务器,加强网络边界的入侵检测和对审计记录的保护。
(六)进一步增强干部队伍能力。一是提升理论业务水平。加强对习近平总书记系列讲话及党中央治国理政新理念新思想新战略的学习,深入贯彻中央、省市区有关换届和换届风气监督工作的部署,加强对党的十八届五中、六中全会及新预算法和深化财政体制改革等上级财税改革精神的学习。增强财政干部思想素质和政治素养,及时贯彻落实财政改革精神,提升财政干部职工业务能力和政策水平。二是深化财政文化建设。深化“财惠民生、政兴瓯海”财政服务品牌、五型机关创建、文明单位创建等活动,积极打造瓯海财政文化品牌。加大“群众满意基层站所”、“万人评机关中层科室”争创力度。深入开展“两学一做”学习教育,持之以恒抓好作风建设,不断提升群众满意度。三是提高内部管理能力。加强系统人文关怀,强化干部岗位交流,优化人力资源配置。加大人才培养和前瞻性理论研究力度,加强绩效管理,完善考核机制。不断加大财政法制建设,继续做好财政内控工作,健全内部管理制度,抓好重点部门、重点岗位、重点人员的岗位风险防范,提高风险防控能力和内部管理水平。积极实施廉政谈话等制度,不断健全预警促廉机制。
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区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇四
(一)财政收入稳扎稳打。密切关注省对市、市对区的考核细则,专班推进不断强化部门联动,改革创新税收分配机制,重点突出镇街税收总量贡献,推动财政收入提质增效。x-x月全区实现财政总收入x亿元,同比下降x.x%;一般公共预算收入x亿元,同比增长x.x%;亿元,同比下降x.x%;地方收入占总收入比重xx.x%,税收收入占地方收入比重达xx.x%。财政收入虽略有下降,但地方收入质量提升明显,经济高质量回升逐步加快。
(二)压减支出合情合理。出台《关于贯彻落实过“紧日子”要求、全力支持疫情防控确保财政收支平稳运行工作的通知》《关于压减xxxx年单位部门预算支出的通知》,从严从紧规范部门预算,强化政府过“紧日子”意识,大力压减一般性支出xx%、压减三公经费xx%、非刚性非重点专项经费xx%,压减资金调整用于“三保”等重点支出。截至x月xx日,共压减部门预算资金xxxx万元,提前超额完成全年省定“五减”任务中的压减目标,%。
(三)向上争取如火如荼。一是重点解读预算草案,积极对接协助部门,全面统计核定任务,出谋划策向上争取资金。上半年,我区共获得xxxx年省补助资金亿元,同比增长xx.x%。其中我局争取省财政xxxx年度一事一议财政奖补资金xxxx万,同比增长x.x%。二是重点把握上级政策信息和投资导向,积极向省财政厅争取新增债券。截至x月,我区已累计获批债券额度x亿元,%。包括其他专项债券额度x亿元、一般债券额度x.x亿元、再融资债券额度x.x亿元。其中其他专项债券x亿元、一般债券资金x.x亿元、再融资债券x.x亿元已成功发行到位。
(四)风险化解稳健稳控。一是全面压实责任,落实隐性债务化解计划。x-x月已化解债务x亿元,完成本年化债任务的xx%。亿元,挤压隐性债务水分空间。二是启动国有土地划拨成本第一期补缴工作,争取做大综合财力。截至x月中旬,已完成xx亩国有划拨成本补缴,亿元,亿元。三是全面防范风险,做好隐性债务降本减息。抢抓年初疫情防控下降息契机,促成xx.x亿元隐性债务、xx亿元国有集团公司实体化债务降成本落地,另外有xx.x亿元隐性债务降成本即将落地,总计可节约融资成本x.x亿元。
(五)国企改革出新出彩。一是出台改革方案,起草工作要点,制定任务分解表,出台工资、人事、财务、机构等方面的四项制度,全面布局国企改革,明确改革要点明细,细化责任分工,规范内部管理。二是加强资产管理。截至x月xx日,梳理出我区闲置拆迁未安置城建资产xxx处、国有企业存量厂房(房产)及土地资产xxx处、自管直管公房xx处。第一季度末,国有企业平均资产负债率从x%%,实现资产负债率比xxxx年末降低x个百分比左右的目标。三是开拓融资。x月,利用集团现有棚改项目落地银行授信xx亿元,保障集团公司疫情期间资金充足;x月xx日,瓯海经投债券xx亿元力排疫情风险在x提前成功发行;x月xx日新城集团公司成功发行瓯海区首支ppn(定向债务融资工具),金额x亿元,期限x年,%,创xxxx年x地区同级别类国企公司最低发行价格;x月,新城集团公司项目贷款x.x亿元获农发行批准,期限x年,%,并获一年x.x%优惠,即第一年执行利率%,可节省利息xxx万元。
(六)惠企兑现不折不扣。一是做好惠企资金预算安排,全年安排预算亿元。打通政策兑现各环节,推出惠企兑现三色图,加快政策兑现进度。截至x月xx日,万元,兑现率达x%。二是成立政策兑现办公室,开辟惠企政策兑现“快车道”,集中兑付“xx+xx+xx”条疫情期间政策,助力企业复工复产。当天兑付第一批政策资金xx万元。三是发挥财政杠杆作用,扶持中小微企业发展。建立风险缓释机制、设置银行业考核指标、促进政银企对接会、修订财政竞争性存放实施细则等引导金融机构扶持中小微企业发展。同时,拨付拟上市企业上市风险共担基金xxxx万元,减少企业上市前资金流通风险。
(一)收支平衡面临“新矛盾”。我区原有税源基础稳固,但受营改增后续影响和国内外疫情影响,今年税收征收形势严峻。且税源经济建设具有延迟性,短期内对税收收入增长的贡献难以显现。同时,当前疫情冲击、减税降费、经济下行“三碰头”,积极的财政政策落地和更大规模的减税降费持续推进,财政支出既要确保“两战”支出,兜牢“三保”底线,还要保障三大攻坚战、“两区”建设以及中心城区建设等系列大事要事,财政支出骤增形势明显,支出压力不断增大。
(二)风险防控面临“新压力”。既要按照打好防范化解重大风险攻坚战的要求,减少隐性债务存量,严控隐性债务增量,又要依法依规创新融资方式,全面保障建设发展的资金需求。xxxx年末我区隐性债务总额xx亿元,占全市(含县市)隐性债务总额的x/x,位列全市各县市区第一,债务率达xxx%,远超省政府规定xxx%的债务率红色警戒线。而今年新争取地方政府债券x亿元,隐性债务水分已挤出,化债降红任务艰巨。
(一)突出抓好组织收入。以市、区考核优秀为总目标,联合税务部门,通过强征管、育税源、促增收等多途径稳企业稳税源稳收入,力争财政总收入、一般公共预算收入同步回升。全面按照市财政条线工作要求,对各项工作开展梳理,确保条线要求的各项工作“不扣分、少扣分”,确保一般公共预算增幅在全市各县市区排名处于有利位置,最终实现财政收入高质量增长。
(二)强化支出执行管理。一是集中财力办大事要事,从严控制新增支出,削减非必要支出,优先安排重大基础设施建设、重点片区、重点民生实事项目和重点扶持产业资金,全力保障疫情防控、复工复产等重点支出,切实提升支出执行管理水平,提高财政资金使用效益。二是根据形势变化和上级政策调整,配合相关单位修订完善“x+x+xx”产业政策体系,加强新业态、个体工商户和小微企业扶持力度。同时推进各项惠企政策xxx%快速兑现。
(三)积极向上争取资金。一是时刻关注因疫情影响尚未出台相关方案的上级补助项目,结合上级要求,重点针对公共卫生设施、市政设施、老旧小区改造、物资收储等项目,积极指导相关单位做好争取准备。二是协同发改等部门按照时间节点做深做实做细专项债项目前期工作,加强与上级财政部门沟通联系,积极向上争取新增债券额度。同时督促各项目业主单位在依法合规、确保工程质量安全的前提下,加快专项债券资金支出进度,争取专项债专班考核取得好成绩。
(四)加强债务风险管控。一是引导各业主单位尽快完成国有土地划拨成本第一期补缴工作,做大我区财政地方综合财力。二是推进融资平台转型,在前期注入优质资产的基础上,加快实体化运作进程,实现“资产覆盖负债、收益覆盖利息”,化解存量地方政府隐性债务。三是引导政府购买服务业主单位与相关国有企业签订政府购买服务补充协议,促成各承建国有企业与融资债权银行签订补充协议,同时争取财政部x监管局认可,核销政府购买支出责任,降低地方政府隐性债务余额。
(五)推进国资国企改革。一是帮助部门出资或监管企业完成整合、股权划转、改制和注销等工作,做好国资系统内企业的股权划转相关工作。并每周开展进度上报,督促各单位加快进度,按时完成各项工作。二是与教育局对接,研究解决历年校网调整后校舍的历史遗留问题。根据前期排查工作,结合市政府下达我区的盘活任务,拟定优化盘活方案,全面开展国有存量资产盘活专项行动。三是制定六家集团公司xxxx年度目标任务值和评分细则,将融资成本下降幅度、税收增长幅度纳入考核,引导企业加强经营,参与市场化竞争。
(六)深入开展财政监管。一是加快建立“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效体系,加强绩效结果应用。对全区的预算单位的绩效管理工作进行全考核、全评分,实现绩效管理全覆盖,利用绩效手段科学监管财政资金使用。二是针对产业扶持资金、防疫资金、复工复产资金开展专项监督检查,开展年度财政专户资金及预算单位财政资金竞争性存放检查,强化扶贫领域监管工作,更好迎接下半年中央督察组的专项督查。三是开展行政事业单位会计信息质量检查和重点行业领域会计监督,将会计监督工作与财政财务日常监督检查、预算执行监督等工作有机结合,着力规范单位会计核算和信息披露。
(一)强化部门联动,做好项目谋划。我区的专项债项目小而散,未形成区域性的大项目,发改部门与各项目单位要加大加深专项债项目谋划力度,结合专项债针对的十大领域、抗疫特别国债项目支持的十大领域,进行更深层次谋划挖掘,把握国家抗疫特别国债争取契机,提前做好项目规划、融资和收益测算,并对项目融资与收益平衡方案的合法性、真实性负责。
(二)加强绩效意识,发挥督考作用。针对因立项谋划仓促导致前期工作不到位的情况,建议项目业主单位尽快攻关,或提请区政府出具容缺处理意见,尽快整改落实到位。同时建议将业主单位债券资金使用进度纳入督考,督促各业主单位加快项目实施进度,尽早开工实施,形成实物工作量,加快债券资金使用支付确保我区专项债专班考核加分。建议区政府重申绩效意识,引导各部门树立“谁用钱谁负责、花钱必问效、无效必问责”的理念,压实绩效管理责任。
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区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇五
(一)千方百计做大区综合财力。一是加强与上级部门对接,及时把握收入进度,完成市财政考核要求。亿元、增幅x.x%,其中税收收入在第三季度实现正增长,亿元、增幅x.x%。二是加强整合财政资金,要求全区各单位限期重点清理收回结余结转资金,首次将镇街全面列入清理范畴,梳理、挖潜、亿元。三是启动国有土地划拨成本第一期补缴工作,完成xxxx亩国有划拨成本补缴,亿元,亿元。四是从严从紧规范部门预算,大力压减一般性支出xx%、压减三公经费xx%、非刚性非重点专项经费xx%,压减资金调整用于“三保”等重点支出,亿元。
(二)多项改革推动国企转型升级。一是优化国企布局,创全市首例采用x+x+x模式统筹全区国有企业,将部门出资企业进行清理,划入国资集团公司统一监管,做大做强国有企业综合实力。国有资产突破xxxx亿元,在全市领域排名列第一,城投集团获aa+评级。出台工资、人事、财务、机构等四方面制度,明确改革要点细点,规范内部管理。二是加强资产管理。推进资产管理“一件事”改革,实现全区资产配置审批、资产报废审批、资产调拨审批、资产核销审批和资产出租审批事项全流程“最多跑一次”。建立和完善国有企业资产负债约束机制,强化监督管理,xxxx年第四季度国有企业平均资产负债率xx.x%,创历史新低。
(三)加速助力企业复工复产。疫情期间成立政策兑现办公室,开辟惠企政策兑现“快车道”,集中兑付“xx+xx+xx”条政策,助力企业复工复产。预计全年兑现产业政策资金约x亿元。由政府出资xxxx万元开展“战疫”专项贷款贴息,引导银行机构新投放xx亿元贷款。拨付拟上市企业上市风险共担基金xxxx万元,减少企业上市前资金流通风险。指导国企落实租金减免政策,对承租国有资产的民营企业、个体工商户等免去x个月租金,于全市最先达到xxx%执行率。
(四)指导融资平台广开财路。x月,瓯海经投债券xx亿元力排疫情风险成功发行,%。x月,新城集团公司发行全区首支ppn(定向债务融资工具)x亿元,%,创xxxx年x地区同级别类国企公司最低发行价格。x月,新城集团公司项目贷款x.x亿元获农发行批准,%,%,可节省利息xxx万元。x月,新城集团公司发行第二期定向债务融资x.x亿元,利率x.x%,低于市场同评级公司发行价格。
(五)加大力度向上争取资金。一是重点解读预算草案,积极对接协助部门,全面统计核定任务,出谋划策向上争取资金。争取省水利建设与发展专项资金xxxxx万元和“一事一议”财政奖补项目省级补助资金xxxx万元。二是坚持提前谋划和储备项目,积极向省财政厅争取新增债券。xxxx年我区累计获批地方政府债券额度xx.x亿元,其中新增一般债券额度x亿元,亿元,亿元,以及再融资债券x.x亿元。
(八)积极防控债务风险。全面压实责任,落实隐性债务化解计划,亿元。x月份,亿元,挤压隐性债务水分空间。xx月份,探索将xx年的政府购买支出责任压缩为x年,节约政府购买支出费用由业主单位和政府购买服务承接方签订补充协议,亿元。xx月份,第一次采取项目转型的方式化解新城集团c-xx-x地块项目的存量隐性债务x.x亿元,项目转型得到x监管局点赞。
(九)高执行率推进两直资金落地。用好惠企利民资金,纾解企业困难,激发市场活力,全力保障民生。xxxx年全区共到位“两直”亿元,亿元。亿元,抢时争速兑落实、强势攻坚促督导,率全市之先提前两个月完成政策资金兑现任务。
(一)紧抓财政收入量质齐升。以市、区考核优秀为总目标,补短板、强弱项,谋划做好全年财政收入工作,确保一般公共预算增幅在全市各县市区排名处于有利位置。按照市财政条线工作要求,对各项工作开展梳理,确保条线要求的各项工作“不扣分、少扣分”,实现财政收入高质量增长。
(二)注重支出执行科学管理。强化预算刚性约束,严格集中追加审批,涉及增人增资的经费年末进行统一结算,项目支出原则上统一压减为x次集中追加,全面提高预算单位的预算资金执行率。按照“急需必需”“过紧日子”原则,统筹考虑财政承受能力,从严控制新增支出,优先安排推进保障重大民生项目、续建项目、社会资本项目建设。
(三)推动惠企资金加力加码。后疫情期间,适时根据形势变化和上级政策的调整,配合相关单位修订完善产业政策体系,重点扶持补补链强链,新业态、个体工商户和小微企业纾困以及外贸方面的政策。加大惠企资金安排力度,优先并全额安排“惠企”资金预算,保障资金刚性兑现需要。
(四)提升国有企业运营能力。引导加强投资运营公司建设,形成以瓯海城投集团为主,其他集团重要子公司为辅的投资运营管理模式。在各集团公司旗下成立一家投资运营公司,参与重要行业和重点领域的经营,实现国有资本保值增值。发挥集团董事会经营决策作用,加强集团公司效益性指标考核比重,提升集团公司市场化运营能力。
(五)筹措资金减轻债务风险。盘活区内存量资产用于化债,计划xxxx年实现安置房房款收入纳入财政基金预算,对xxxx年x月之前通过政府隐性债务筹集安置房建设资金,其形成的安置房款收入全额纳入财政基金预算。加快融资平台实体化运作进程,大力压减基本建设支出,严控一般性支出,厘清政府和企业的偿债责任,盘活各类资金资产,多渠道筹措资金化解隐性债务。
(六)实施财政监管纵深推进。将疫情防控、复工复产、“三保”等各项积极财政政策的落实作为财会监督工作重点,开展常态化监督,确保各项政策落到实处。推进预算绩效管理各项工作,加强预算绩效评价的质量,特别是重点评价的质量,提高绩效评价结果的应用力度。强化对政府采购领域的监管和处罚力度,针对政府采购领域投诉等事项高发,提升执法人员综合业务、提高案审能力、完善执法流程,加强综合执法能力建设。
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区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇六
面对年初新冠肺炎疫情,市国资委党委坚决贯彻落实上级各项决策部署,统筹推进疫情防控和企业复产复工,紧扣保值增值、做强做优、激励激活”总方向,牵头各市属国企积极落实新一轮市级国企深化改革各项要求,取得积极成效。x-xx月,亿元,%;亿元,倍;截至xx月底,亿元,亿元,亿元,%。现将年度工作和明年思路总结如下:
(一)履行国企责任,服务全市大局。一是组建国资专班推进有效投资。围绕“加快经济高质量回升”“六重清单”等要求,牵头组建国资工作专班,实施“周监测、月评价、季对标”机制,狠抓有效投资,履行国企社会责任。截至xx月底,亿元,%;其中x家集团投资超xx亿元,x家集团实现同比增长。二是盘活存量资产和存量厂房(公房)。开展市区国有存量资产盘活专项行动,截至xx月底,亿元,将顺利完成全年xxx亿元的任务目标。深入推进国有房产“有机更新”行动,截至xx月底,万平方,年底前将完成xx万平方的目标任务。三是招商引资借力外部优质资源。截至xx月底,共上报招商落地项目xx个(其中今年新增xx个),亿元,提前并超额完成xx亿的年度任务。指导企业加大与央企、省企、民企及县市区对接力度;工业能源集团与中核、国网、首钢等央企对接,国投公司产业基金推动均瑶集团相关项目回归;xx家市属国企与xx个县市区及浙南科技城等均不同程度开展合作。四是顺利完成x矾矿划转改革。历经数年多轮沟通协商,“x矾矿成建制划转实施方案”最终落地,市工业与能源集团与苍南县政府于x月正式签署划转协议,助推苍南实施乡村振兴战略,为苍南工业申遗等工作奠定基础。五是强力推进国企免租政策。迅速落实“温xx条”惠企政策,对承租国有资产类生产经营用房的民营企业和个体工商户房租免收x个月;亿元,惠及民营企业及个体工商户xxxxx多户;亿元,工作成效在全省国资系统名列前茅。
(二)科学统筹谋划,推进国企改革。一是快速完成集团挂牌和资产划转。系统内层面,年初深化改革动员大会后,指导各集团迅速完成全部x家企业划转接管,完成名称变更、工商预登记、挂牌、外部董事确定等工作;系统外层面,与市财政局联合召开专题会议,明确划转要求、时限和任务,逐一研究明确划转所遇问题的处理意见,x月底实现系统外企业和资金划转到位。二是研究明晰十大集团发展方向。指导每家集团围绕主业和职能,聚焦市场化转型,形成边际清晰的十大集团主业分工;深入研究集团组建和布局结构优化方案,同步拟订企业内部机构设置、职数设定、员工编制方案,合计核减员工编制xxxx名,二三级企业及持有股权户数减少xx%以上。研究指导每家集团主业、近远期发展目标、信用评级提升、产业链培育、上市规划等;目前“x市属国企改革发展三年行动计划”已印发实施,《国有经济“十四五”发展规划》初稿已编制完成。三是多种模式推进股权多元化改革。以“央企+市企”模式,落实宝武集团与市政府的战略合作协议,引入资本超x.x亿元,系央企首次增资我市国企;以“省企+市企”模式,指导市铁投集团积极与省交投集团合作金温铁路东段铁路资产置换及市域铁路sx线ppp项目;全力推进市属国企参与x银行增资扩股,x月底实现xx亿元增资全面到位。
(三)坚持管好资本,完善国资监管。一是优化出台激励激活系列机制。出台新的业绩考核办法和细则,将利润总额、上交税费、完成市委市政府重要工作等核心指标作为重点纳入考核;向省国资委争取国企领导人员合理薪酬水平,实施机关事业单位转任国企领导人员享受人才集合年金制度;探索职业经理人机制,配合市委组织部共同研究在充分竞争二级企业中开展领导人员市场化选聘试点;改革国企工资总额决定机制,健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的员工工资决定及增长机制,激发工作积极性。二是全力攻坚国企上市和信用评级提升。经多方努力,公用集团下属珊溪水利公司于x月份成功上市报会,x设计集团完成下属事业单位划转并开展前期尽调;抓住整合契机推动国企信用提升,x月份城发集团和铁投集团先后获aaa评级,x月份现代集团获aa+信用评级,结出x本次整合改革的重要成果。三是持续健全完善市属国企风险管控机制。出台市属国企资产减值准备管理办法,维护国有出资人权益;修订市属国企债券发行管理工作要求,严格落实企业到期债务风险预警和处置机制;优化市属国企采购管理办法,进一步落实企业主体责任;完善企业资产负债约束机制,保持企业资产负债率总体稳定;组织开展市属国企大额资金使用及财务内控制度情况专项检查,防范资金使用风险。四是开展国企房产欠租欠费、违规转租、空置闲置、权证不齐问题专项整治。截至xx月底,整治欠租欠费问题xx宗收回金额xxxx万元,万平方,万平方,万平方;成功在市现代集团探索试点解决权证问题并取得积极成效。
(四)加强国企党建,建设清廉国企。一是不折不扣落实市委巡察整改工作。根据市委第三巡察组反馈的xx个方面xx个问题,市国资委党委成立巡察整改领导小组,按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见建章立制”的要求,深刻分析产生问题的深层次原因,将整改任务细化为xx条整改措施,并明确责任分工,全面落实,从严压实落实党委整改责任。同时大力配合市委巡察,配合市委巡察组对x家市属国企开展巡察。二是有力有序推进基层组织建强筑牢。组织实施“组织体系优化、支部活动深化、党员队伍强化、党建品牌亮化、红色阵地活化、统战群团规划”等六大工程,精心打造“十大国企党建工作样本、十佳国企党建品牌、百强组织生活案例”等“双十一百”项目,全面提高国企党建质量和水平。在抗疫阻击战中,引导系统各级党组织和广大党员干部在物资供应、民生保障、物业管理、移动通信、交通运输、医废处置、疫情监测等各领域为疫情防控、复工复产提供坚强组织保障。三是持之以恒正风肃纪。深入推进“清廉国企”创建,督促各级党组织特别是主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任,集团班子成员严格落实“一岗双责”,自觉将全面从严治党融入企业改革发展各项工作中。扎实开展万人双评议、国企评处室和警示教育等活动,组建xx支作风建设小分队交叉检查、明察暗访,把纪律和规矩挺在前,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防线。
根据“十四五”规划和“三年行动计划”的目标任务,深入落实深化市级国企改革各项要求,全力做好改革“后半篇文章”。
(一)全面理顺国资国企发展机制。一是划清政企边界跑道。研究出台“国企承接政府性项目运作机制”,彻底明晰政企边界,引导协调市属国有企业积极贯彻落实,保障市属国企承接政府性项目的合理收益,增强自身造血功能,产生更多经济效益,为国企转型奠定制度基础。二是强化激励约束增强企业活力。围绕提效益抓重点,发挥国企领导人员激励约束机制的导向作用,激发企业领导人员干事创业积极性;以提升效益效率为导向,真正建立起与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的国企员工工资决定和正常增长机制,激励引导各级员工为国资国企的改革发展做出更大贡献。三是发挥国有资本运营作用。理顺国资委与国资运营公司改革授权关系,重点加强市国资运营公司建设,发挥国有资本投资运营平台在深化国资国企改革过程中的重要作用。四是强化市县统筹联动。进一步指导市属国企着眼服务全市战略大局,发挥市级国资引领带动作用,积极对接各县市区,参与全市域项目建设。
(二)加快推进国企市场化转型。一是明确发展目标。持续优化调整各集团主营业务,重点针对xx家集团已明确的xx项核心业务、xx项培育业务,立足创新、深挖潜力、融入市场,做强做优;到xxxx年末,市属国企总资产力争达到xxxx亿元,营业收入、利润总额年均增幅xx%以上,资产负债率控制在xx%以内。二是积极谋划培育上市。珊溪公司力争正式上市,市交发集团诚达公司积极推进新三板转主板上市,x设计集团继续谋划整体上市准备,城发、公用、交运、现代等逐步建立上市梯队。三是继续完善国企公司治理。选优配齐各国资集团外部董事,健全国企外派监事机构和制度;完成全民所有制企业公司制改造,建立董事会、监事会、经理层有效协作制约机制。
(三)积极推动发展规划落实落地。按照即将出台的市属国企“十四五”规划和已印发的“三年行动计划”目标要求,贯彻市政府主要领导提出的目标引领、年度攻坚、明晰主业、经济社会两手抓、加强党建引领五大原则,聚焦五大板块xx个产业类别,引导市属国企狠抓发展目标的落实:一是创新城市开发运营。推进都市区重点区块建设,大力发展城市大脑、城市运营维养服务。二是完善交通设施网络。加速推进交通产业建设与运营,xxxx年末基本建成高速公路“x小时交通圈”,提速铁路与轨道建设,促进城乡客运一体化。三是优化商贸物流及现代服务。重点打造农批和终端市场和x物流综合发展中心,探索与县、市(区)旅投合作新模式,创新拓展会展、职教、养老产业。四是提升建筑及设计水平。推动建筑资质升级,提高业务承接能力,积极开发新兴及域外市场,形成完整的建筑—设计产业链。五是振兴工业、信息等产业。实施一批能源项目,大力发展xg、互联网、数字经济等新型基建。
(四)提升企业关键领域竞争实力。一是盘活闲置低效资产。进一步发掘资产潜能,在现有工作基础上,进一步梳理排查、摸清资产底数,分类逐宗研究具体盘活措施和方案,到xxxx年末,实现闲置低效资产盘活xx万平方米以上,资产利用率实现xx%以上。二是巩固提升主体信用评级。通过资产整合、提高盈利水平和偿债能力,稳固当前市属国企主体信用评级良好态势,并力争再上新层级,促进融资综合成本明显下降,流动性风险有效降低,为调整融资结构、丰富直接融资产品提供强有力支撑。三是着力降低财务风险。科学把控投资节奏,以保证市委市政府重要任务完成为首要目标,逐个梳理投资项目,深入论证项目建设必要性和可行性,科学确定投资时序。巩固资产负债约束机制,强化债务风险防范,继续做好日常运营分析,及时准确把握企业现金流状况,确保风险及时发现及时预警。四是借力外部优质资源。加大与央企、省企、民营龙头企业对接力度,力争在科技创新、产业协同、项目建设等方面培育更多的高质量合作成果,针对有市场前景的市属国企弱势领域补齐短板。
(五)持续打造国企党建标杆升级版。一是打造国企党建工作样本升级版。在今年“一企一样本”基础上,持续提升样本影响力,指导企业结合实际向其他领域拓展,每年选取一个领域进行集中攻坚,补短板创亮点,争取在国企各领域都实现党建引领高质量发展。二是打造“党建+重点工作”项目升级版。把“党建+项目”工作模式转变为“项目+党建”工作模式,挂牌一批重难点项目,明确每个项目的既定目标、工作要求、时间节点,以及加持党建举措后项目的预期目标和主要成效,用具体数据直观展现“党建+”工作成效。三是打造“清廉国企”升级版。推行国资国企权力清单,探索建立国资系统干部廉政档案信息化管理系统,逐步完善资产租赁“互联网+”风险管控平台、国企采购云平台等大数据平台;加强市级重点监督项目督查,推动履行出资人监管职责与国有资本保值增值、国有企业做强做大等目标的有机结合与共同发展。
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区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇七
关于农民工这项工作,区财政局的.主要任务是:做好办理农民工工资资金预算保障;全面推行施工历程结算;增强当局投资工程项目资金监管,按规定实时拨付财政资金,从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪。
依照上级有关部门文件要求,自以来,财政局每年支配200万元预看成为办理农民工工资保障金。近年来,积极组织和谐相关单位,梳理了解项目单位工程款付出环境,截止底,已完成以前年度全部清欠工作,不存在拖欠农民工工资问题。
二是进一步加强办事意识,监督与办事并重,优化财政内部审核流程,加快支出进度,依法依规拨付资金。
截至目前,没有发明新的拖欠农民工工资问题。
20,将继承依照各级有关规定和工作安排,结合财政职能,依法行政,履职尽责,共同有关部门继承做好相关工作。
区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇八
2020年财政工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大四中全会精神和中央财经工作会议精神,围绕省委“八八战略”再深化、改革开放再出发、市委“六大行动”和区委“七大行动”,按照高质量发展要求,强化经济工作核心地位,实施更加积极的财政政策,全力书写好“处理两个关系、聚焦三个重点和防范四大风险”三篇文章,为高水平全面建设一流现代化中心区、打造世界名城首善之区保驾护航。
(一)在组织收入中处理好两个关系。充分认清我区在区域发展中面临的群雄环伺局面,保持清醒头脑,提升忧患意识,把准发展方向的“脉络”,发挥“当家理财”职能,全力组织好财政收入。一是处理好“稳收入”与“优结构”的关系。进一步强化经济工作的核心地位,加快研究成立区财税收入协调领导小组,进一步统一思想形成合力;聚焦产业结构优化,依托钱江新城金融港湾核心区、钱塘智慧城、丁兰智慧小镇等重点平台,进一步精准细分产业类型,支持金融、人工智能、大健康等产业发展,形成产业集聚效应;高度关注企业梯队培育,梳理龙头企业清单,支持总部型、龙头型企业引进,争创收入增长高起点;高度关注财力结构优化,聚焦营改增后增值税基数调整、市对区财政体制调整和税制改革,及时做好应对方案,增强优化收入结构的主动性。二是处理好“稳收入”与“减税费”的关系。继续发挥好协税护税工作机制、财税联席机制作用,全面开展重点企业大走访,有效落实“三问三帮一助推”,做好安商稳商和“引、留、增”工作;贯彻落实好中央、省市减税降费政策,进一步蓄水养鱼、增强后劲;精准制定产业政策,变“大水漫灌”为“精准施策”,制定针对性的帮扶措施,积极地加大或扩大力度和范围,助力外向型企业、中小微企业脱困,确保区域经济社会稳定。
(二)在财政投入中聚焦三个重点。围绕区委区政府重大决策部署,坚持集中财力办大事和厉行节约,切实将有限财力用到发展上、用在刀刃上。一是聚焦发展。全面推进“三化融合”,支持“湾区之芯”“一号工程”“凤凰行动”等重大工程;突出空间和资源的整合利用,联合相关部门重点围绕10%留用地、创新型用地的规划使用,积极探索区街与知名企业开发模式,确保“空间+资源”发挥出“1+12”的功效。积极参与街道职能调整,鼓励街道做大可用财力,进一步激发区块发展活力。二是聚焦民生。坚持有所为有所不为,把握公共财政运行边界,敢于纠正财力错配事项,辨别清民生中的大和小、轻和重、缓和急,保障好教育布局调整、基层医疗卫生改革和亚运场馆建设,支持好治废、治水、垃圾分类等城市精细化管理和确保重要节点、重大会议期间安全稳定工作,切实提升群众满意度和安全感,扮演好有为政府的角色。三是聚焦重大项目。聚焦功能性、要素性和前期性项目的谋划,进一步提高财政统筹力,主动积极作为,做到对上要的来、对外筹的到、对内挤的出,全力保障好城中村改造征迁清零、重点区块规划建设及市级沪杭高速抬升工程和运河二通道等重大项目。
(三)在财政运行中防范四大风险。坚持稳中求进的工作总基调,强化底线思维,防范和化解好潜藏在财政运行中的各类风险,守住不发生系统性风险的底线。一是防范收支不平衡风险。一方面,高度关注中央对地方、市对区财政体制分成调整,算准算细区级财力,压缩一般行政支出,做好开源节流;另一方面,严把政策关,减少政策规定外的上级转嫁支出,对政策规定确需区级承担的,积极向上申请配套资金,减轻区级财政压力,防止收支倒挂,确保财政收支平衡。二是防范好隐性债务风险。加强对收入盘子和城建盘子的把握,精准预测可偿债财力,全力做大可用财力这个分母,不断缩小地方政府性债务这个分子,确保地方政府性债务率始终处于安全可控范围内;加强政策解读与精神传达,对债务政策变化及时做好应对方案,提高工作主动性;加快土地出让清零,加速资金回笼;强化建设项目资金管控,压实化债责任,序时完成化债任务,确保隐性债务不新增。三是防范好绩效无效风险。围绕破解部门对绩效管理的惯性思维与规范化管理的矛盾,大力推进部门预算管理改革,增强部门主体责任意识和当家理财观念;坚持先有预算后又支出,没有预算不得支出,严格控制新增财政支出款项;建立健全绩效运行监控工作机制,对预算项目绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,深化绩效管理考核,强化绩效评价结果运用,确保绩效目标按期保质实现。完善涵盖基本支出与项目支出的财政支出标准体系,做到支出有标准,切实减少预算分配环节的随意性。四是防范好财政廉政风险。依托“1+8+x”内控制度体系,建立常态化的内控执行机制,坚持问题导向,通过专项检查考核等方式,确保内控工作真正发挥作用。持续推进动态监控系统和网上支付大厅建设,及时发现和预警违规违纪行为,搭建起财政资金安全的科技屏障。着力构建规范透明的公共财政资金管理体系,紧盯资金分配、拨付、使用、存放等关键环节,加强制度约束和流程管控,确保财政资金安全有效。持续抓好财会队伍培训工作,不断提升财务管理水平,筑牢清廉财政管理防线。
区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在浙江省人民政府办公厅发布的对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报中,我县财政管理工作首获省政府督查激励,为全县唯一。
2022年上半年,全县财政总收入*.*亿元,增长*.*%。一般公共预算收入*.*亿元,增长*.*%,其中税收收入*.*亿元,增长*.*%,占一般公共预算收入的*.*%,收入结构保持良好。全县一般公共预算支出*.*亿元,增长*.*%,其中民生支出*.*亿元,增长*.*%。
(一)超前谋划,积极争取上级资金支持。
地方政府债券*.*亿元,总额居全市第二,有力支持棚户区改造、教育、交通、卫生健康等重要领域项目开展。
(二)聚焦发展,强化共同富裕财政保障。
推动经济高质量发展,做大共同富裕蛋糕。参与制定、修订《推进服务业高质量发展的若干意见》、《关于工业经济高质量发展的实施细则》等*项涉企政策,以积极财政政策引导经济高质量发展。全年共拨付涉企补助*.*亿元,惠及企业*户(次)。成立*农升产业投资合伙企业(有限合伙),组建规模*亿元的“*县乡村振兴投资基金”,并成功设立规模*亿元“*凤凰上市助力基金”。推动政策性融资担保业务有序运转。目前已与*家银行签订银担合作协议,全年为三农、中小微企业担保*户,担保金额*.*亿元。有序开展企业转贷业务,累计办理业务*笔,转贷金额共计*.*亿元,惠及企业*家。
加快基础设施完善,提升城市发展能级。加强政府投资项目管理,加大项目审核、规范化管理、绩效监管、政府投资概算评审等工作力度,强化资金监管,全年累计核减项目预算、结算金额*万元。*年共审核拨付政府投资项目建设资金*.*亿元,重点支持“金武同城”协调发展、公路、学校、医院和城市有机更新等基础设施建设,不断完善基础设施,提升城市品位和能级。
推进村集体经济巩固提升,增强乡村造血能力。实施村级集体经济巩固提升三年行动计划,加大资金统筹力度,整合一事一议财政奖补资金、乡村振兴衔接资金等各类资金,通过推进飞地和异地抱团、发展物业经济、加大金融支持等举措,预计*年内统筹相关资金*.*亿元,并通过组建国有强村公司,采取村级资源入股、项目化运营等方式,全力支持村集体经济巩固提升,鼓励村集体进行收益再投资。*年度已统筹各项财政补助资金*万元。
(三)深化改革,全面提升财政治理能力。
推进预算一体化改革。以数字化改革为抓手,整合预算管理全流程,梳理完善县级预算管理规范。充实预算单位基础信息,按规范统一系统参数,确保了预算数据的采集。加强系统间衔接,确保人员信息动态管理,为预算精细化编制提供基础保障。完善项目库建设,部门所有项目支出实行全生命周期管理。
探索财政多跨场景应用。积极向上争取并成功被省财政厅列为公款竞争性存放网上招标试点,实现公款竞争性存放招标、投标、开标、评标全流程电子化,实现“一次都不用跑”,从技术上阻断公款存放环节的利益输送和利益冲突,防范廉政风险,优化营商环境。自*月系统上线以来,我县累计开展公款竞争性存放网上招投标*次,涉及金额*.*亿。
授权支付笔数**笔,金额*.*亿元,增长*.*%。
在*个部门开展部门整体绩效评价试点。
(四)加强监管,坚决防范化解财政风险。
积极推进隐性债务化解。针对隐性债务形成原因及用途量身定制隐性债务化解工作方案,紧盯时间进度,细化工作措施,采取核销化解、预算安排资金、项目转型等多种方式积极稳妥推进存量隐性债务化解。我县上报的化债方案均高质量通过财政部浙江监管局核查。截至目前,我县隐性债务化解进度达*.*%,居全市第一,超全市平均进度*个百分点,并作为全省唯一隐性债务化解经验推广县上报财政部。
加强社保基金管理。积极统筹财力,从一般公共预算资金、国有土地使用权出让收入、社保风险准备金保值增值收益中充实社保风险金,社保风险金已纳入社保财政专户管理,进一步增强我县社会保障支付风险防范能力。
(五)党建引领,全面加强财政队伍建设。
深化党史学习教育。完善以理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础的理论学习长效机制,构建局党委理论中心组带头学、每月主题党日分支部学、“学习强国”平台每日学等多层次学习教育体系。开设“财政夜校”,探索建立“一月一学法”、“一月一考”法治知识学习机制,今年来,我局已组织理论中心组学习*次,周一夜学*次,开展专家授课、闭卷测试、知识竞赛等学习教育*余场。
深化“清廉财政”建设。落实党建“四责协同”工作机制,把纪律规矩挺在前面,加强“清廉财政”制度建设,细化完善工作方案,紧盯资金分配、拨付、使用、存放等关键环节,加强制度约束和管控,今年聚焦打造风清气正的政治生态、落实清廉*的服务保障等*个方面,制定深化清廉财政建设工作方案,常态化开展财政风险大排查,查找出*个风险点,制定防范措施*条并抓好落实,确保廉政风险零发生。
深化“三服务”活动。深入推进“三服务”、“上门服务至少一次”活动,围绕惠企利民,以品牌为板块,“红管家”牵头,各板块协同推进、系统集成,在服务企业、服务群众、服务基层中破难题、促发展。制订《“红耀武川·跟党走”先锋示范行动暨我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担专题实践活动项目清单》,*年累计到基层、企业、村(农户)开展“三服务”*次,服务*人次,收集问题*个,现场解决*个。
二、存在问题。
(一)收入可持续平稳增长难度较大。
2022年上半年,我县财政收入虽然在经济恢复性增长的影响下实现了较快增长,但一般公共预算收入增速呈现放缓态势。同时,疫情、减税降费等减收性影响还在继续,当前外贸发展仍面临诸多不稳定不确定因素,工业制造业转型升级存在瓶颈,经济增长相对乏力,财政可持续平稳增长面临挑战。
(二)预算绩效理念有待进一步深化。
预算单位绩效管理主体意识还不够强,主管部门绩效管理的主体责任意识比较淡薄,全过程预算绩效管理的理念未有效落到实处,业务部门对开展绩效评价缺乏积极性。同时,预算绩效管理工作专业性、技术性强,财政部门、预算单位、中介机构的技术力量都将面临挑战。
一是加强财政收支质量管理。健全财税协同机制,合理把握收入力度、进度和节奏,培育涵养优质税源,夯实财政收入增长基础,切实提高收入质量,增强收入平稳有序可持续增长后劲。预计我县*年一般公共预算收入*.*亿元,增长*%。坚持过好紧日子,进一步降低行政成本,严格执行经费开支标准,严控“三公”经费和会议费、培训费,加强资产配置使用和管理,腾出更多的财力保障重点支出。
强化科技发展财政投入保障,确保科技投入增长*%;
积极推动股权投资、产业基金、股权投资等运作,强化财政金融政策联动,发挥财政资金杠杆作用,撬动社会金融资本,服务实体经济高质量发展。
三是推动涉农资金统筹整合。加快健全涉农资金统筹整合机制,加大对性质相同、用途相近的资金的统筹力度,完善统筹整合后的资金使用管理及涉农资金监管、绩效管理、项目库建设等有关制度,有序推进涉农资金统筹整合。同时加快构建多元化投入保障新格局,积极引导撬动社会资本和金融资本投入乡村振兴,强化乡镇振兴、共同富裕支撑保障。
四是支持村集体经济巩固提升。实施村集体经济巩固提升三年行动计划,继续统筹一事一议资金、村级组织运转经费、集体经济发展扶持资金、乡村振兴衔接资金、水库移民资金和少数民族资金等财政补助村集体资金,预计共可统筹资金*万元,同时做好项目绩效评价和资金拨付工作。
五是迭代升级集中财力办大事体系。在*年编制的集中财力办大事政策体系基础上,聚焦新使命新任务,对标共同富裕要求和十四五规划,分析全县经济社会发展趋势,合理测算资金、资源,与各职能部门充分对接,制定出台新的集中财力办大事体系,精准提升对大事、要事的保障力度。
六是积极推进零基预算改革。预算安排坚持量入为出,打破基数概念和支出固化格局,建立完善基本支出和项目支出的标准体系,有标准的按标准编制,无标准的项目支出加强绩效审核,充分利用事前评估机制,确定绩效评价体系,不断优化预算资金分配方式、提高预算编制的科学性和精准性。
七是大力推进财政数字化改革。加快建设预算管理一体化系统,落实业务规范,进一步加快工作进度,整合预算管理全流程,纵向直达乡镇,横向互联互通有关部门,完成财政数据大集中管理和融合,加快从整体上实现预算全过程管理、控制和反馈,全面提升财政资源配置效率和资金使用效益。
八是持续深化绩效管理改革。牢牢把握“科学、精准、绩效”三个关键,进一步完善绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用等工作机制和抓手,推进部门整体绩效预算改革,推进事前绩效评估。进一步健全绩效评价结果应用机制,加强绩效评价结果反馈与通报,推动绩效问题整改落实,将绩效评价结果与预算安排、政策改进相挂钩,强化绩效管理激励约束。
九是全方位加强政府债务管理。围绕“化解隐债存量、做优债券增量、提升管理质量”,严格规范地方政府债务管理,落实隐性债务化解任务,确保在*年底前隐性债务清零。立足我县发展所需和民生所盼,超前谋划,科学部署,不断做深、做实、做细“精准、科学、专业、联动、监管”五大课题,在债务风险可控范围内全力争取地方政府债券资金,为高质量发展共同富裕先行县提供坚强保障。
对其他低效无效资产依法依规进行清理注销,同时做好督促落实,切实推动低效无效资产处置取得实效。
持续做好政府债务风险防控和隐性债务化解工作,确保债务率保持在绿色区域范围,同时按计划化解隐性债务,坚决防止系统性风险的发生。
十二是推进“三服务”走深走实。坚持效果导向,完善长效工作机制,依托党建服务品牌、党建工作室等载体,深入基层、企业、群众送服务、解难题。针对农业融资难、融资贵、融资烦问题,深入推进“三跑三降”工作,通过深入基层、农村开展走访、座谈等形式,全面了解农业产业发展资金需求、农民融资需求,进一步发挥好政策性担保职能作用,确保“三服务”活动不走样、出实效。
十三是建设变革型财政组织。建立健全“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育长效机制,坚持理论学习、业务学习两手抓,同时加大争优创先工作力度,推动形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环,不断提高财政执行力,着力打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的担当型、学习型、专业型、清廉型组织。
区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、x年工作情况。
(一)紧抓疫情防控,有序推动经济发展。
(二)平稳财政收支,重点支出保障有力。
(三)持续完善制度,财政改革推进有力。
(四)严格债务管理,债务风险防控有力。
(五)金融环境持续优化,国资工作稳步推进。
(一)狠抓收支管理,持续破解资金难题。
(二)贯彻绩效理念,努力提升资金效益。
(三)全面深化改革,不断优化制度环境。
(四)创新金融服务,激活财政发展动力。
(五)强化风险防控,力守财政安全底线。
区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇十一
关于农民工这项工作,区财政局的主要任务是:做好解决农民工工资资金预算保障;全面推行施工过程结算;加强政府投资工程项目资金监管,按规定及时拨付财政资金,从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪。
按照上级有关部门文件要求,自20xx年以来,财政局每年安排200万元预算作为解决农民工工资保障金。近年来,积极组织协调相关单位,梳理了解项目单位工程款支付情况,截止20xx年底,已完成以前年度全部清欠工作,不存在拖欠农民工工资问题。
二是进一步增强服务意识,监督与服务并重,优化财政内部审核流程,加快支出进度,依法依规拨付资金。
截至目前,没有发现新的拖欠农民工工资问题。
将继续按照各级有关规定和工作部署结合财政职能依法行政履职尽责配合有关部门继续做好相关工作。
区财政局国资办工作总结和来年工作思路篇十二
(一)财政收入扩量提质。积极适应经济发展新常态,着力应对税制改革、中美贸易摩擦、经济下行压力增大等对财政收入的影响,高质量组织财政收入。1-10月,全区财政总收入累计完成162.6亿元,同比增长10.5%;一般公共预算收入累计完成88.3亿元,同比增长9.1%。一方面收入质量稳中有进。强化经济运行态势分析,加强与税务部门协同配合,用足用好调控手段,逐月增幅稳定在15%左右,有效防止了收入的大起大落、高开低走。1-10月,“6+1”特色产业税收增长较快,同比增长7.3%;房地产收入59.6亿元,同比增长3.2%,占总收入比重36.7%,同比下降2.5个百分点;而经常性收入同比增长15.1%,占总收入比重同比提高2.5个百分点,收入结构有所改善,收入质量稳步提升。另一方面税源涵养质优量增。修订新一轮产业和人才扶持政策,加大对数字经济“一号工程”、“凤凰行动”、小微和双创企业扶持力度,区本级兑现扶持资金4亿元;发挥好协税护税在“引、增、留”上的积极作用,完成82家未属地税源的转化落地,成功挽留百万元以上拟外迁企业8家;招商引税新设企业1139家,其中15家企业税收年内突破百万;截止目前,千万元以上企业136家,完成全年目标任务的82%,实现税收收入46.3亿,占全区经常性收入的48.9%。
(二)财政支出重点突出。坚持集中财力办大事和以人民为中心的发展理念,聚焦区委、区政府重大决策部署,全力推进“两个高水平”建设。一是改善民生不遗余力。坚持普惠性原则,全面融入社会民生“大改善”行动,统筹财力支持教育、医疗、社保、养老等民生事业发展,全力保障垃圾分类、厕所改革、停车难等关键小事和民生实事。1-10月,全区九大民生支出40.9亿元,占年支出总额的82.2%。二是重点项目保障有力。以提升区域环境品质,提高城市基础功能为导向,全力保障全域拥江“大突破”和生态文明“大深化”行动,筹措120.7亿元,保障了城中村改造、区块开发建设等项目顺利推进,确保了截污纳管、停车场(库)等重点项目有序实施。三是行政支出更加节约。牢固树立过“紧日子”思想,坚持厉行节约,扎紧预算编制源头,加强行政支出过程把控,将节省、结余、闲置资金,统筹用到补短板、打攻坚战和改善民生上。五年来,做到“三公”经费只减不增,2020年1-10月,“三公”经费同比下降5%;结余上缴资金5530万元,全部用于民生实事项目。
(三)财政管理规范高效。着眼提高财政资源配置效率,将绩效理念和管理方法深度融入预算编制、执行、和监督全过程。一是完善好制度规范。建立预算项目动态库,实现预算编制和执行的常态化动态管理;制定《xx区级部门(单位)预算绩效管理考核办法》,将预算绩效管理纳入全区综合考评体系,在季度、半年度等节点进行考核通报,强化预算刚性。编制2020年政府财务报告,全面反映我区政府财务状况和运行情况。二是发挥好监督职能。密切绩效目标同绩效考评的联系,将“花钱”与“办事”紧密结合,做到“花钱要问效,无效要问责”。2020年成功创建重点项目绩效目标库,涉及552个项目、26.4亿元;指导47个预算单位开展项目绩效自评,完成绩效评价、监督检查和“回头看”等项目5个,抽取7家单位进行“双随机”票据使用和“五费”支出情况检查,检查报告通过“浙江政务服务”网进行公开。三是管理好国企国资。实施国有企业经营业绩、企业负责人“双廉”考核,加强国企管理力度。出台《xx区国有房产集中管理办法》,建立所有权与使用权相分离的国有房产管理新体制,切实消除街道购置房产、自管公房管理等方面存在的监管盲区,提高国有房产管理水平和利用效率。四是优化好政府采购。大力推进“政采云”平台建设和应用,做好政府采购加减法。通过简化采购流程、缩短采购周期做减法,加强采购监管、推进公开透明做加法,推动政府采购在阳光下运行,有效提高采购效率。截至2020年10月底,“政采云”平台累计交易金额7586万元。
(四)防范风险措施有力。坚持底线思维,强化地方政府性债务管控,坚决打好防范和化解风险攻坚战。一是严格管控地方政府隐性债务。全面梳理隐性债务进行,测算可偿债财力,制定并实施《xx区防范化解地方政府性债务风险专项行动的实施方案》;摸底排查街道举债担保情况,约谈建设单位相关责任人,落实好隐性债务化解责任;二是序时完成化债任务。以保障现有建设项目序时推进为前提,调度财政资金10.4亿元,确保按时完成化债任务。截至2020年9月底,全区共消化债务30.6亿元,完成全年消债任务92.3%。三是积极争取债券和资金。积极开展债券申报和资金申请,2020年获批新增债券10.7亿元,其中新增一般债券1.7亿元,是主城区唯一争取到一般债券的区级政府;积极争取市财政“预拨出让金”待扣款4.8亿元和土地储备预付资金5亿元,确保了常青剩余区块等城中村改造项目顺利推进。四是加强财政支出监管。完善动态监控系统,制定《区动态监控操作规程》,将动态监控与政府采购管理、现金使用管理、支付方式管理、银行账户管理等有机结合,加强授权支付事前监控,有效增强预算单位规范使用财政资金的意识,降低财政资金运行风险。
(五)自身建设不断加强。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,以党的建设为牵引,抓好廉政建设和队伍建设,打造财政文化品牌。一是筑牢财政廉政防线。严格落实主要领导“五不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等制度,分解落实党风廉政建设和反腐工作组织领导和责任分工21项,压实领导责任。组织全面学习中央反腐倡廉、从严治党的精神和要求,认真学习《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,开展第四季“以案说廉”大宣讲等活动,引导全体党员增强自律意识和拒腐防变的自觉性。二是建强财政专业队伍。一方面,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,大力发现培养选拔优秀年轻干部,努力建设高素质专业化年轻干部队伍。2020年公开选拔中层正职1人、副职3人,转任中层正职2人。另一方面,深化“最多跑一次改革”,开展“上门服务至少一次”活动,覆盖35个部门、服务600余人次;开展以预算编制、政府财务报告编报、新政府会计制度、企业税费清缴、“凤凰行动”财务高管能力提升等为主题的培训、讲座、沙龙等20余场,全面提升区域财会队伍整体专业素养。三是创建财政文化品牌。围绕争创全国文明单位和全国财政系统先进单位的“双全”目标,宣扬“严谨、务实、创新、至善”的财政文化内涵,通过“xx财政”双微平台累计推送文章近2000篇,阅读量5万以上;统筹工青妇等群团组织,开展雷锋志愿者、结对帮扶、七五普法、税法宣传进高校等活动,进一步打响财政文化品牌。
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