在全市疫情防控工作会议上讲话（通用12篇）

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在全市疫情防控工作会议上讲话篇一

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同志们：

根据会议安排，下面我就全市春节期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下xx书记、xx市长还要作重要指示，请大家认真抓好贯彻落实。

一、关于前段疫情防控工作。

12月23日疫情防控市县乡村四级视频会议以后，全市各级各部门坚持“外防输入、内防反弹”总策略，认真落实xx书记早、准、细、实、严“五字要求”和xx市长“五个提级”的工作部署，压实责任，精准施策，严格管控，全市疫情防控堡垒更加夯实、防线更加牢固。主要有以下四个方面的变化：一是平战结合机制更加优化。元旦后，市县两级迅速组建了2022年“两节”疫情防控工作专班，各工作组抽调精兵强将实行集中办公，严格落实24小时值班值守，确保特护期一旦发生疫情能够快速响应、迅速处置。二是节前工作部署更加周密。市疫情防控指挥部结合春节期间疫情防控难点，有针对性地安排了综合督查、防疫物资及场所设施准备、新一轮应急演练等工作，下发了春节期间外省来（返）市人员排查、聚集性疫情应急处置等系列文件；发布了致全市人民群众的一封信，倡导就地过年，遵守防疫规定，做好个人防护，共筑免疫屏障。三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作，各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作，分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点，贴心服务入市群众。四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下，目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大，群众的。

当前隐藏内容免费查看个人防护意识不断提高，佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强，我们对打赢春节期间疫情防控阻击战充满信心。

二、关于当前疫情防控形势。

当前，全球疫情仍处于较高流行水平，国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时，全国共有高风险地区18个，中风险地区84个，涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例，其中本土病例97例，境外输入60例，疫情拐点尚未到来。随着春节、北京冬奥会的临近，国外将有大量人员入境，国内将出现大范围人员流动，疫情输入的风险将不断加大，我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前，我市正在集中隔离339人（其中密接2人，次密接95人，境外返市24人，其他中高风险区218人），今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人，其中红码人员314人，相关情况正在排查中。这些数据表明，我市并非一片净土，每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市，疫情防控切不可麻痹大意。

同时，从近期省督导、市自查情况来看，我市的疫情防控还存在许多短板。一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实，部分社区（村）未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求，交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强，应急处置的流程还有待进一步规范有效。四是群众扎堆聚集现象仍然较多，公共场所“一米线”要求未落实，疫苗接种仍未达到应接尽接，疫情入市还有可乘之机。这些问题基本上都是老问题，也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强，全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期，国家先后通报了一系列疫情案例，比如天津一名大学生，返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚，其中他的姐姐又是中学老师，引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们，疫情尚未远去、形势依然严峻，一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发，我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视，进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。

三、关于下步疫情防控工作。

总的来讲，要认真学习贯彻******关于疫情防控工作的重要论述，对标上级要求，坚持问题导向，突出抓好三个方面工作。

第一，以更高的站位，进一步压实四方责任。进入“两节”“两会”特护期以来，按照xx书记和xx市长的指示要求，市指挥部基本保持“一天一文、两天一会、三天一查”的工作状态，各县市区指挥部的安排调度也非常密集，但在落实的“最后一公里”上还有差距和不足。xx书记今天上午在现场点调研时指出，安排了不等于做了，做了不等于做好了，关键是各项责任落实、各项工作落地。纵向来讲，属地的党政主要领导要亲自抓，常态化听取汇报、研究工作，遇到突发事件、重要情况要亲赴现场、亲自调度；分管领导要具体抓落实，不仅要冲在一线、靠前指挥，还要熟悉业务、解决问题；其他班子成员要各司其职、齐抓共管，抓好分管领域的疫情防控工作。同时，各县市要研究细化并落实好防控体系向下延伸、指挥调度有效落地的问题，实现市县指挥调度高效，基层落实执行有力，真正将联防联控这张网拉得更宽、织得更密。横向来讲，各级指挥部的成员单位、工作组、工作专班要各司其责，充分发挥好分工负责、协作联动的作用。各工作组组长单位要发挥好牵头作用，全面理顺组内运行机制，真正让组内各成员单位拧成一股绳、劲向一处使；各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥，研究工作要及时到，分派任务要坚决领，重要工作要一起上，在疫情防控工作中，任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事，配齐力量、设岗到人、集中办公，坚持24小时值守和日报告、零报告制度，确保一有突发事件，能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调，从今天起到3月15日特护期结束，市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。

第二，以更实的举措，进一步落细防控措施。这虽然是老生常谈，但必须通过多次强调，消除麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，使防控网络织得更密、措施落得更细。

一是重点人群排查要更加高效。当前，我市疫情防控的重中之重仍然是外防输入，而外防输入的关键就在于信息排查。一方面，要把自上而下的大数据信息排查抓实，每一条信息都要迅速核实，确保人员入市后第一时间掌握相关情况，真正做到人数、人头、位置、管控情况“四清”；另一方面，要把自下而上的自主排查抓好，坚持外省流入我市人员一律须持有48小时核酸检测阴性证明，抵市后24小时之内再进行一次核酸检测，并自我健康监测14天的防疫要求，做到入口、末端共同发力。入口关，各县市区要在高铁站、火车站、汽车站、高速路口，龙山、凤凰、花垣等县还要在与外省相连的国省道路口，全面设置健康监测服务点，核查“两码”和核酸检测记录，不间断的提醒外省入市人员就地进行核酸检测，积极为入市人员提供核酸采样和检测服务，既科学精准提供服务，又不能影响正常交通秩序。末端关，各县市区要坚持“村排查、村报告、乡采样、县检测”的工作机制，科学整合社区（村）干部、乡村振兴工作队、医务人员、志愿者等方面力量，全覆盖开展返乡人员排查。市县直属工委负责抓好单位干部职工（含临聘及购买服务人员）、机关院落住户及其亲属的返乡情况排查；各小区物业公司负责抓好本小区居民返乡情况排查，真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做细。凡在入口、末端发现中高风险区旅居史、红黄码等风险人员，一律登记造册逐级上报疫情防控部门，分类落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施。

二是重点部位管控要更加规范。要按照谁主管谁负责、谁的行业领域谁负责的要求，坚持人、物、环境同防，压实部门责任，不仅要管好机关、管好阵地，还要管好系统和行业。海关、市场监管等部门要管好冷链物流场所，卫健部门要管好医疗机构，教育部门要管好学校和校外培训机构，交通运输、邮政管理等部门要管好交通站场和物流场所，文旅部门要管好旅游景区和星级宾馆，市场监管、商务等部门要管好商超市场、餐饮住宿、药品零售等各类市场主体。所有公共场所和密闭空间要全面落实出入问询、测量体温、查验“双码”、佩戴口罩等最基本的防控措施；医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。

三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。

第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。

一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。

在全市疫情防控工作会议上讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，x副市长和x常务副市长,分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排，我完全赞同。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

1月8日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡，9人受伤,损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关，人员流动密度加大，春节、全国全省“两会”即将来临，加之雨雪冰冻极端天气频发，各类风险聚集、隐患叠加，是疫情防控和安全生产的关键期，也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期，因此，抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作，全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来，统一到国省市的决策部署上来，要把别人的事故当作自己的教训，切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住疫情防控和安全生产底线。

第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点，自12月9日以来，已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置，流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节，教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生，我们做好准备了没有？多点监测的预警机制建立了没有，应急指挥体系能否迅速实现平急转换，流调溯源、核酸采样检测人员够不够用，能力强不强，防控物资生活物资保障能不能跟上，闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少？都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、x高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看，总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展，但外防输入工作还存在薄弱环节，防控能力还有待提高，部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署，全面进入“临战状态”，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施，坚决筑牢疫情防控各道防线。一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《x市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《x市集中隔离工作应急预案》《x市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》，全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪，突出抓好应急预案制定和演练，熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用，建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制，全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力，加强核酸检测设备储备和检测力量配备,改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训，做好备勤安排，做到早准备、早练兵、早发现、早报告，让各项工作跑在疫情前面，坚决拒疫情于市门之外。二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点，突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节，严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施，织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点，做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施，坚持第一时间报告、第一时间管控，并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报，接报即查、先管后筛”工作要求，严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，确保一旦发生本土聚集性疫情，能立即启动应急指挥体系，做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查，边流调边管控，确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所，以最快的速度、最短的时间、最小的代价，争取最好的结果。

消防火灾事故死亡14人，同比死亡人数上升56%；

市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商，及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作，抓紧抓实重点任务落实，特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应，统筹安排好煤电油气运保障供应，宁可备而不用，不可用时无备，决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节，加强火源管控，严密防范“小火亡人”事故，特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电（碳）烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击，突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域，全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施，配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理，健全完善长效运行机制，强化基层消防工作基础。

第四，责任落实要全面到位。对疫情防控工作，各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度，对辖区内的疫情防控工作负总责，并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区，织密市、县、乡、村四级防线、层层设防，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日，各级党政主要领导要在班在岗值守，牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度，不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量，保证信息联络畅通，时刻保持备战，牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作，要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单，按照“三管三必须”原则，进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”，通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力，进一步明责、担责、追责，切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位，坚决堵塞责任漏洞，全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，全力维护人民生命财产安全，维护全市社会和谐稳定。

在全市疫情防控工作会议上讲话篇三

做好人才工作，繁荣人才事业。国家的发展要靠人才，民族的复兴要靠人才。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

这次会议的主要任务是，审议党建方面有关文件，对全年党建工作进行安排部署。刚才，x同志介绍了《中共x市委党的建设工作领导小组xxxx年工作要点》等x个文件的起草情况，大家进行了认真审议，提出了很好的意见建议。党建办和起草小组要认真吸纳这些意见建议，抓紧修改完善各项文件。

今年是中国共产党成立xxx周年，是加快推进x工作布局、奋力实现x奋斗目标的启动之年，也是市县乡党委换届之年。做好今年的党建工作，意义重大、任务艰巨。春节后，全市纪检、宣传、组织、政法等会议相继召开，已经对各系统的工作进行了具体安排。下面，围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委关于全面从严治党的部署要求，进一步提高我市党建工作整体水平，我讲三个方面的意见。

习近平总书记反复强调，全党同志要在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。市委党的建设工作领导小组是在市委领导下负责全市党建工作的指导和协调机构，大家作为领导小组成员，要强化抓好党建是最大政绩的理念，切实把全面从严治党的责任扛在肩上，领会新精神、把握新形势、研究新问题，不断增强抓好党建工作的自觉性和责任感。

一要深刻领会习近平总书记党建思想的新精神。党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕全面从严治党这个主线，统筹党的伟大事业与伟大工程，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，提出了加强和改进党的建设一系列新思想新观点新要求。在理论创新上，系统阐述了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，提出了全面从严治党思想，形成了思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的党建理论体系。在实践创新上，从开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育到开展党史学习教育，从带头践行“八项规定”、坚持不懈纠正“四风”到坚持反对腐败无禁区、全覆盖、零容忍，力度空前、成效显著。在制度创新上，强调“把权力关进制度的笼子里”“以改革创新精神补齐制度短板”等，持续推进党的法规制度建设，为管党治党、执政治国提供了科学的制度保障。习近平总书记党建思想是马克思主义党建学说的创新发展，是新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本遵循。我们一定要深刻领会丰富内涵和实践要义，坚持用习近平总书记党建思想统领全市党建工作。

二要准确把握党的建设面临的新形势。当前，世情、国情、党情都发生了深刻变化，党的建设面临许多新考验新挑战。从世情特征看，世界正处在大发展大变革大调整时期，经济格局发生了新变化、国际力量对比出现了新态势、思想文化交流交锋交融呈现出许多新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，意识形态领域的斗争更加复杂。只有坚定不移坚持党的领导、加强党的建设，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保我国发展始终沿着正确方向前进。对此，我们务必始终高度清醒。从国内形势看，经济发展进入新常态，贯彻落实新发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，必须进一步加强和改善党的领导，不断提高党领导发展的能力和水平。从x情况看，我们正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期，面临加快发展与转型升级的双重压力，但一些党员干部对经济发展新常态下x发展的阶段性特征、深层次矛盾、关键性症结，认识上不够充分、能力上不够适应、作风上不够过硬。必须全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，坚定不移推进全面从严治党，锻造坚强领导核心，不断提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力。

三要深入研究全面从严治党的新课题。近年来，全市党建工作扎实推进、成效显著。我们在今年的党委换届前对县乡领导干部进行廉政体检，省委x书记给予了充分肯定。我们实施x、提高村干部待遇、加强社区党的建设、加强党风廉政建设等做法，也很有特色、亮点纷呈。但也要清醒地看到，面对体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元条件下不断涌现的新情况新问题，全面从严治党还面临许多亟待破解的新课题。要深入研究党建工作与经济发展融合互促问题，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一同部署、一并考核，着力纠正一些地方、部门存在的“抓经济发展是硬任务、抓党建工作是软指标”的片面认识和“就经济抓经济、就党建抓党建”的“两张皮”现象。要深入研究“为官不为、为官乱为”问题发生的特点和规律，着力解决党员干部队伍中依然存在的能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等懒政怠政问题，形成有为者有位、无为者让位的用人导向和良好风气。要深入研究全媒体时代信息传播的特点和规律，以顺应传播规律的方法、贴近受众心理的话语、适应分众传播的渠道、切中现实热点的议题，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。对这些问题，我们要认真研究梳理、积极探索创新，采取有力举措，不断提高各项工作水平。

见效当前，我市党的建设任务繁重，要严格按照中央和省委的部署要求，把党建工作摆在全市“十四五”发展大局中谋划安排，突出重点、精准发力，破解难题、补齐短板，确保党建工作各项任务一落到底、见到实效。

（一）以党史学习教育为抓手，进一步加强思想建党。开展党史学习教育是今年党建工作的龙头任务，市委已经进行了全面部署，各级各部门都已经全面启动。要按照中央、省委、市委的部署要求，密切配合、各司其职，用心用力、抓细抓实。

一要准确把握、科学推进。把学、做、改、促贯穿起来，学做互进、改促并举、知行合一，推动全体党员把解决问题贯穿始终，把纪律规矩挺在前面，做“四讲四有”合格党员。在完成中央、省委规定动作的基础上，市委提出要抓好“十个一”基本要求、“十个不”行为底线、“六对照六联系六查找”等自选动作，要分口分系统抓出特色，防止“上下一般粗、左右一个样”。要通过党史学习教育，让广大党员进一步明晰道德底线和行为红线，知敬畏、懂规矩、守法纪。

二要注重日常、落细落小。党史学习教育是经常性教育，是一项长期任务。要坚持以党支部为基本单位，以组织生活会为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，认真落实“三会一课”、组织生活会、双重组织生活、民主评议党员等制度，真正把思想政治建设抓在日常、融入经常。党员领导干部要以普通党员身份，认真参加党支部的组织生活。

三要统筹结合、确保实效。检验党史学习教育的成效，关键是看能不能促进作风转变，能不能促进经济社会发展，能不能促进市委市政府重大决策部署落到实处。要把学习教育与党的建设各项任务统筹起来，与加快推进x工作布局、实现x奋斗目标结合起来，坚持党史学习与“六查六促”有机融合、共同推进，做到两手抓、两促进。

（二）以县乡换届工作为牵引，进一步加强领导班子和干部队伍建设。省委x书记在洛调研期间，对换届工作提出了明确要求。我们要紧盯“四个好”的总目标，推动换届任务圆满落实。

一要严守程序、稳步推进。严格按照选举办法、程序要求和时间节点，精心组织、依法依规推进各环节工作，做到法定程序不变通、规定步骤不减少、指定动作不走样，确保换届工作健康平稳有序开展。目前，乡镇党委换届工作已经基本完成，县（市、区）党委换届工作正在有序实施。有关部门要按照市委要求，切实加强对换届工作的组织指导，及时总结推广好的经验做法，营造良好氛围。

二要严格标准、选贤任能。换届工作的主要任务是选好用好干部。要全面贯彻好干部标准和“四有”“四种人”要求，坚持从事业发展需要出发、从干部工作实绩出发，真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选配到各级领导班子中来。

三要严明纪律、强化引导。严格落实“九个严禁、九个一律”等要求，把换届工作置于监督的利剑之下，强化责任追究，确保换届风清气正。要坚持政策宣传与思想工作相结合，教育引导广大干部正确对待个人进退留转。

（三）以夯实基层打牢基础为重点，进一步加强基层党组织建设。推进x工作布局、实现“十四五”发展目标，重点和难点都在基层，最需要补上的短板也在基层。必须高度重视抓基层打基础，全面提升基层党组织建设水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一要健全组织体系。深入开展后进村（社区）集中整顿，大力实施x，把打牢基础与抓好示范结合起来，统筹抓好农村、社区、企业、机关和“两新”组织党的建设，积极探索各类党组织开展工作、发挥作用的有效途径，确保党的组织和党的工作全覆盖。

二要建强骨干队伍。抓好基层党组织“带头人”队伍建设，选好配强村“两委”班子，加强驻村“第一书记”选派和跟踪管理，加大贫困村书记、党员、后备人员培训力度，充分发挥基层党员干部在带领群众勤劳致富中的骨干带头作用。在抓基层党建过程中，要高度重视村（社区）集体经济发展。在这次乡镇党委换届中，我们提出要注重从事业单位党员干部、优秀村干部和大学生村干部中去选配，注重从视野开阔、发展意识强、思想境界高、群众公认的党员干部中去选配，目的就是让这些优秀人才带领群众发展集体经济、走好致富之路。在村“两委”班子的选配上，也要充分考虑发展集体经济的问题，提高村“两委”班子因地制宜发展集体经济的能力，为基层党组织发挥作用提供坚实的经济基础。下一步，要深入研究村（社区）集体经济发展问题，把村级集体经济薄弱这个短板补上来。

三要强化组织功能。政治功能是基层党组织之魂，服务功能是基层党组织之根。要着力加强服务型党组织建设，尤其要找准服务脱贫攻坚的结合点，大力实施“党建+乡村振兴”计划，探索各类党组织结对共建方式，助力精准乡村振兴、精准脱贫。

四要提升保障水平。完善基层党建工作经费保障制度，持续加大投入力度，把更多的资源向基层倾斜，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。

（四）以坚持常态长效为关键，驰而不息推进作风建设。

作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时，必须抓常、抓细、抓长，持续发力、久久为功。

一要严格党内生活。认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，不断提高党内政治生活的原则性和战斗性。尤其要通过民主生活会等形式，大胆使用、经常使用批评和自我批评这个有力武器，不断清除党内各种政治灰尘和政治微生物，使广大党员干部思想受到洗礼、灵魂受到触动。

二要抓住“关键少数”。坚持从领导干部抓起，引导各级领导干部以身作则、率先垂范，一级抓一级、一级带一级，形成以上率下、上行下效的示范带动力。

三要健全长效机制。坚持不懈纠“四风”、树新风，持续整治“为官不为”“为官乱为”，强化监督执纪，加强明查暗访，接受群众监督，推动作风建设常态化长效化。我们在工作中形成了不少好经验、好做法，比如今年春节以来开展的家风建设、x电视台的《百姓问政》节目等，都收到了良好效果。这些经验做法，要坚持下去、固化下来，不断完善、不断提升、不断创新。各级各部门要认真听取群众意见，善于从群众反映的问题中找准改进工作的突破口，通过具体问题的解决来带动服务水平的提升。

（五）以优化政治生态为导向，坚定不移推进反腐倡廉建设。要严格落实“两个责任”，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，着力营造政治上的绿水青山。

一要坚持高压惩腐。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，积极实践“四种形态”，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。要重点围绕县乡党委换届开展巡察，抓好常规巡察、专项巡察，确保巡察利剑高悬、震慑常在。

二要加强制度建设。坚持用制度管人管权管事，全面贯彻执行民主集中制，健全完善决策议事、选人用人、党内监督等制度机制，规范权力运行机制，强化制度执行，全方位扎紧制度笼子，更加有效地从源头上防治腐败。

三要强化廉政教育。把正面引导与反面警示、集中教育与日常教育结合起来，增强教育的针对性实效性，对苗头性、倾向性问题要早提醒、早纠正，着力抓早抓小抓预防，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

落实全面从严治党要求，做好今年党建各项工作，必须加强领导、明确责任。特别是党建领导小组要履行职责，调动各方、协同推进，凝聚起党建工作强大合力。

一要抓好责任落实。各级党委（党组）书记要认真履行第一责任人的责任，推动形成党委统一领导、部门齐抓共管、层层抓好落实的党建工作格局。要探索建立党建工作考评体系，完善县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，严格落实党建责任问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理，明确党组织书记、班子成员的具体职责，层层压实责任，确保落实到位。今年的县乡党委书记党建述职评议方案要深入研究、完善创新。在述职内容上，要把常规工作与特色亮点结合起来，突出党建工作重点。在述职方式上，要把现场述职与利用媒体述职结合起来，扩大述职的知晓度和影响力。在评议方式上，要扩大参与范围，让职能部门、“两代表一委员”和基层群众共同对述职情况进行评议，确保述职评议真正述出导向、述出责任、评出压力、评出动力，取得实实在在的效果。

二要抓好分工协作。市委党建工作领导小组要充分发挥领导核心作用，突出工作重点，加强统筹谋划，及时研究解决工作中存在的问题。市委办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部要认真履行职能，当好参谋助手，推动工作落实，加强与各成员单位的沟通联系，主动搞好服务。各成员单位要各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成抓好党建工作的整体合力。

三要抓好督查问效。市委党建办要围绕全年党建工作目标，对照《工作要点》，整合工作力量，加强督导检查，强力推进实施。对工作中存在的矛盾和问题，要及时研究、协调解决，重大问题须经市委党建工作领导小组会议研究。对一些好经验好做法，要及时总结提升。对管党治党履职不到位、措施不得力、成效不明显甚至造成不良后果的，要强化责任追究、限期整改到位。

抓好党建是最大的政绩。全市各级党组织、党建领导小组及成员单位要高度负责、狠抓落实，确保党建工作持续深入推进，不断开创我市党建工作新局面，为加快推进x工作布局、实现x奋斗目标提供坚强保证。

同志们：

今天召开市委党建工作领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，讨论2020年度全市党建工作任务，研究安排今年全面从严治党任务。

过去的一年，市委党建工作领导小组各成员单位切实履行职责，认真落实中央和省市委要求，以落实中央巡视整改为契机，扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争，各项工作都取得了新的进展、新的成效。去年省对设区市的考核中，x综合得分排全省第一，其中党建得分也是全省第一，发挥了最大乘数效应。取得这样好的成绩，与领导小组各成员单位的共同努力分不开，市委对大家的工作予以充分肯定。2020年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是x迈向高质量发展前列的奋进之年，做好今年党的建设各项工作意义重大。关于今年党建工作的具体任务和责任分工，年度工作要点已经对“抓什么”“谁来抓”的问题作了明确，这里，我重点就“怎么抓”再强调四点意见。

一要始终把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是具体的不是抽象的。我们要旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位，把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务，作为“四个意识”的集中体现，切实落实到具体工作中、体现在实际行动上。要不断夯实“两个维护”的思想根基。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，防止“身体进入新时代、思想停在过去时”，真正学出坚定信念、绝对忠诚和使命担当。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到超前谋划、周密组织，重点抓好理论消化、思想深化、成果转化，推动党员干部立根固本、补钙铸魂。要不断强化“两个维护”的行动自觉。始终把“四个服从”作为正确处理党内各种关系的基本准则，对于中央和省委各项决策部署，必须坚定坚决、不折不扣贯彻执行，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，全面彻底消除“杨、季、缪”恶劣影响，坚决破除形式主义、官僚主义，切实形成激浊扬清、求真务实的良好政治生态。要不断提高“两个维护”的政治能力。进入新时代，既迎来大有可为的历史机遇期，也面临前所未有的风险和挑战。越是形势复杂，我们越要善于从政治上分析问题、解决问题，经常对表对标，及时校准偏差，切实提高把握政治方向、辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面的能力水平，做到矛盾问题敢抓、歪风邪气敢管、重大任务敢上，特别是在大是大非问题上要敢于亮剑，坚决抵制各种错误思想、错误观点、错误言论，真正当好党的政治建设的实践者、维护者、推动者。

二要始终把防范化解重大风险的政治责任扛在肩上。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，就防范化解重大风险提出了明确要求。做好今年的党建工作，必须深刻领会并深入贯彻总书记重要讲话精神，把防范化解政治、意识形态、党的建设等领域重大风险作为一项重要政治任务来抓，切实为x高质量发展营造良好政治环境。要居安思危严守底线。今年是在常态化防控疫情，稳步推进“六保”“六稳”，全面实现小康的冲刺之年。一旦出现问题就不是小问题，会给我们的工作造成巨大影响和损失。大家一定要增强“居安思危”的忧患意识，强化“隐患就是事故”的风险意识，牢固树立底线思维，把党的建设方面存在的风险问题排查得更全面些，查找得更精准些，把各项防范化解工作做实做细做到位。要聚焦问题补齐短板。始终坚持问题导向，善于发现问题、勇于解决问题。要紧盯中央巡视反馈意见中指出的问题、娄书记在抓全面从严治党述职评议会上点出来的问题，以及民主生活会上查摆出来的问题，立行立改、真改实改，确保各项整改措施落地落实。要找准落实意识形态责任制、严肃党内政治生活、整治形式主义官僚主义等方面存在的短板弱项，有的放矢、对症下药，着力推动党的建设高质量发展。要敢于斗争善于斗争。面对风险和问题，需要各级党组织和党员干部始终保持斗争精神、增强斗争本领。要加强干部的教育培养，有组织有计划地把干部放到党的建设、重点项目、政治维稳、生态环保、脱贫攻坚等急难险重岗位上历练，在重大斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。要把斗争精神、斗争本领作为考察识别干部的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据，真正把敢于斗争、善于斗争的鲜明导向亮出来、树起来。

要坚决地调，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒；

该容的容，让广大干部放下包袱、轻装上阵，切实营造争先进位、干事创业的浓厚氛围。

凡是发展上不去的地方，往往党建工作乏善可陈。我们一定要树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，坚持“两手抓、两手硬”，始终做到“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”，切实找准党建工作与中心工作的切入点融合点，以过硬的作风和务实的举措，推动党建工作往深里走、往实里抓，不断创造新的更大成绩。一要坚持严抓严管。全面从严治党，关键在严。要严格落实意识形态、基层党建和党风廉政建设各项责任制，严明政治建设各项要求，严肃党内政治生活，从严抓好理论武装、基层基础、正风肃纪等各项任务，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。二要坚持求真务实。抓党建工作一定要力戒形式主义、官僚主义，不能做表面文章，不能搞花架子。要结合“新x”建设工作联系点安排，引导各级党员领导干部深入基层一线，开展调研指导，发挥以点带面、抓点促面的效应。要认真贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，切实为基层松绑减负，激励广大干部担当作为。三要坚持加大投入。对党建的投入，不能仅算经济账，更要算政治账。既要为党建工作提供必要的经费保障，还要提供充足的人力保障，解决好党建工作“有人抓”的问题。娄书记在全面从严治党述职评议会上，专门指出x的基层党建工作力量不足。当前，要结合正在实施的市区两级机构改革，优化完善党建工作机构，配齐配强党建工作力量。四要坚持久久为功。全面从严治党是一项长期工程，一定要有打持久战的心态。对定下来的工作，认准的事情，要以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一环接着一环抓，直到抓出成效为止。对今年确定的党建重点项目，各责任单位抓紧制定具体方案，排出时间节点，推动项目落地。要在总结经验的基础上不断优化提高，努力培育一批立得住、叫得响的党建工作品牌。市委党建办要切实发挥好牵头抓总作用，加强面上协调和点上指导。各成员单位要各司其职、密切配合，握指成拳、合力攻坚，不断开创我市党建工作新局面。

关于党建考核工作，考虑到省对设区市党建考核的年度办法和指标尚未出台，各责任单位要主动加强与省对口单位的对接联系，了解指标设置情况，研究提出我市的指标体系，既要确保省里指标全覆盖，也要适当增加我市个性化指标。通过用好考核“指挥棒”，推动我市党建各项工作水平再上新台阶，在明年的党建综合考核中，继续保持全省首位。

同志们：

今天我们召开市委党建工作领导小组会议，主要是听取党建工作汇报，研究部署下步党的建设有关事项，推动我市党建工作全面进步、全面过硬。下面，我就抓好党建工作讲4点意见，概括起来就是“四个必须”：

第一，必须把政治建设摆在首位。政治建设作为党的纲领性、根本性建设，是我们做好党建工作的前提和基础。这不是空洞的、抽象的，而是生动的、具体的。一要做到“两个坚决维护”。毛泽东同志曾经讲过，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”我们要深化认识中国特色社会主义最本质的特征、最大的优势就是中国共产党的领导，深化认识习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央绝对权威和集中统一领导，始终对党的领导心怀敬仰、忠贞不二。二要不断增强“四个意识”。按照中央“学懂弄通做实”和省委“抓首要大学习促发展”要求，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神往深里走、往实里走、往心里走，引导广大党员干部不断增强“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三要始终坚定“四个自信”。“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。

第二，必须把重点任务干在前列。关键要把握好4个方面：一是领导率先垂范。领导带头是最好的示范。大家作为党组织书记，要时刻牢记共产党员第一身份和为党工作第一职责，牢记自己首先是党务干部、其次是业务干部，把抓好党建就是最大政绩，认真抓好分管领域党建工作，以“头雁效应”感染人、鼓舞人、带动人。二是做好干部工作。干部工作事关每一名干部“进退留转”，必须高度审慎严肃。要围绕建设高素质专业化干部队伍，抓好干部教育、管理、选拔、使用等环节工作，储备和培养接续不断的干部队伍。要用足用活用好“三项机制”，在“四场攻坚战”中培树典型、立好导向，让想干事的人有机会、肯干事的人有动力、能干事的人有舞台，激发干部在新时代有新担当新作为。三是建强基层组织。毛泽东同志曾提出“把支部建在连上。”我们在脱贫攻坚中也经常强调，给钱给物不如给个好支部。充分说明一个地方强不强，关键就看党组织。要贯彻新时代党的组织路线，围绕提升基层组织组织力，统筹推进农村、城市、国企、两新组织和机关事业单位党建工作，充分发挥各级党组织战斗堡垒和先锋模范作用。党委（党组）书记要摸清分管领域内党组织的人员力量、教育培训、作用发挥以及换届工作等情况，做到心中有数、胸中有策。四是保证廉洁从政。要时刻保持清醒头脑，始终警惕高悬的“达摩克利斯之剑”，严格遵守中央八项规定《实施细则》和省委《实施办法》、市委《具体要求》，如履薄冰、如临深渊，不该说的话不说、不该伸的手不伸、不该做的事不做。要全面落实党风廉政建设责任制，从严要求党员干部，坚决铲除一切不正之风的滋生空间，做到政治清明、政府清正、干部清廉。

第三，必须把载体创新抓在手中。载体一活面貌新。去年秦都、彬州各自探索推行“党性体检”做法，市信息办开发出“党性体检”app等等，进一步唤醒了党员干部初心、提升了党员干部党性修养，效果非常好。要围绕党的政治、思想、组织、纪律、作风和制度建设，把基层党建的内容方式和目标任务与本地区本部门的工作实际相结合，以创新思维创设一批上档次、管长久、能推广的党建载体，促进党的建设化无形为有形、变抽象为具体。比如，汇报中提出要在“不忘初心、牢记使命”主题教育中建立“使命清单”，就非常好，既富有新意、又便于操作。要围绕“守纪律、转作风、提效能”专题教育，提前谋划彰显特色、个性鲜明的党建载体，确保主题教育一开始就抓在实处、抓出亮点。又如，我们要善于将党建优势与改革发展稳定相结合，通过“党建+大数据”实现党支部和党员信息实时更新、动态管理，通过“党建+全媒体”拓宽党员的党性锤炼渠道，通过“党建+扶贫”发挥党支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，努力创出特色、干出亮点。再如，推动党日活动与业务工作融合共进是当前的热点，市委办公室在这方面做的就不错，他们坚持每周三晚举行“主题党日+”活动，让年轻干部既接受了党性教育又提高了业务水平，起到了良好效果。各级各部门要认真学习借鉴其经验做法，把党员干部教育摆在突出位置抓紧抓好。

第四，必须把压力传导落在实处。传导压力目的在于激发动力。一方面，要厘清责任清单。着眼健全横向到边、纵向到底、见人见事的责任体系，进一步压实党委（党组）“主体责任”、一把手“第一责任”和班子成员“一岗双责”。党委（党组）要坚持把党建工作与中心工作同谋划同部署同推进，认真抓好下级对口部门党建工作。班子成员要对党建工作分兵把口、分块包干、分线负责，决不能置身事外、漠然视之。一方面，要强化督查问责。围绕党的六大建设和反腐败斗争，市委组织部要对全市各领域基层党组织进行全面排查，并会同市直机关工委对市级机关党组织基本情况深入进行研判、扎实开展整顿。市委市政府督查室要尽快对农村和城市基层党组织党务工作开展一次专项督查。制度管人管灵魂。市纪委、监委要扭住老问题、紧盯新动向，进一步健全完善监督问责机制，扎紧织密制度的笼子。特别是对于大局意识不强、道德失范、品行不端、作风不实的人，该问责的严肃问责，该处理的坚决处理，必要时抓几个典型出来以儆效尤，决不能高高举起、轻轻放下。

总之，全面从严治党永远在路上。我们要按照新时代党的建设总要求，以更高标准、更严要求、更实举措加强和改进党的建设，提升我市党建工作质量，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为谱写新时代x爬坡过坎、追赶超越新篇章提供坚强保障。

同志们：

经过大家的共同努力，过去一年，我市人才工作成绩可圈可点，实现了省领军创新创业团队、省“万人计划”、全国示范院士工作站、省级重点企业设计院、**市外国专家工作站培育“五个零突破”。人才发展环境更加优化。出台了史上最有“含**量”的人才新政，成立了**市高层次人才服务中心，在全市营造了尊重人才、尊重创业创新的良好氛围。人才集聚效应更加突出。围绕“2+2+2”产业定位，举办了浦江人才**行、机器人与智能装备大会、新材料领域人才项目对接会等活动，全年引进国家，创历史新高。人才培养机制更加科学。大力实施人才培育系列工程，不断加深产业发展与人才锻造的契合度，举办北京大学**市转型升级与创新发展高级研修班、资本市场与企业股改上市(挂牌)专题培训班、创业创新领军人才培训班等主体班次，全面促进在平人才交流互动，提升创业创新能力。对于人才工作取得的成绩，市委是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向大家的努力表示感谢!

去年的人才工作领导小组会议上，我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的问题谈了想法，很多方面在实践中已经有了成果(比如建立产业基**)，需要继续加强;也有一些方面还不尽如人意(比如“四新经济”发展)，需要努力突破。今天，我想就人才工作如何围绕中心、服务大局，助推**新崛起，再讲三句话：

第一，跳出人才看人才。

看待人才工作，一定要有大局观。当前，新能源、新材料、人工智能等新一轮科技革命风起云涌，将会带来产业的深刻变革，未来很多行业将被颠覆。顺应这一趋势，一个地方的经济发展才可持续，反之就会越走越难。在这一过程中，人才工作有着重要的作用：

一方面，进入动能转换的关键期，招才引智时不我待。刚刚召开的市委全会，作出了全面推进**新崛起的决定，**新崛起就要提高方方面面的含**量，尤其需要加快动能转换，推动高质量发展。我总感觉，我们**“四新经济”还太少，所以今年我们要召开一个“四新经济”发展大会，重点在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、战略性、革命性产业上提前布局，这些项目是**的明天，一旦做成功了，会带来裂变式、井喷式的增长。抓好人才工作，就是发展“四新经济”的突破口，只有在招才上有突破，**新崛起才有希望。

另一方面，进入人才创业的迸发期，招才引智机不可失。伴随着新一轮科技革命的产业化需求，越来越多由人才团队领衔的项目要找地方落地(现在各地对人才项目的招引力度都很大，开展的`活动一个接一个，出台的政策也是一个比一个更有吸引力)，如果我们不重视招引，等到这些项目都尘埃落定，我们也失去了这一轮人才创业的机遇期。所以，我们抓人才工作也要有“不进则退、慢进也是退”的危机感，有“敢于做梦、勇于圆梦”的责任感(**能够搞氢能源、量子通信、机器人小镇，我们**凭什么不行?)，把招才引智和招商引资一起作为经济工作的生命线，增强主动性，提高能动性，夺取区域竞争的主动权。

第二，亲近人才聚人才。

我们要在思想上重视人才、感情上亲近人才、工作上支持人才，像抓招商引资一样抓招才引智，像支持企业家创业一样支持人才创业。

1.栽好梧桐树。只有栽好梧桐树，才能引得凤凰来。去年，我们对产业体系进行了完善，今年要着重做好平台体系完善的文章。从大平台讲，工业上主要突出三大主平台，并着手谋划国家高新区创建。在此基础上，我们要按照建设专业特色园区的方向，建好一批“区中园”“园中园”，尤其是承载人才项目、符合“四新经济”发展方向的创新平台，比如**智创园、星星众创空间、**新材料产业园、领军人才创业园等，争取今年在平台建设上有一个大的突破。从长远来看，最有发展潜力的一定是市场化、专业化的创新平台，就像华夏幸福在**打造的上海人才创业园，这些平台有丰富的资源，对市场最敏感，发展的潜力也更大。我们要不求所有、但求所用，争取引进一批这样的企业来搞创新平台。从功能来看，创新平台的打造要重视生产、生活配套，不断发展符合人才创新创业需求的各类要素，集聚一批法律咨询、技术推广、市场营销、上市股改、科技代理、工业设计、广告创意等社会服务机构，在人才项目研发、孵化、产业化过程中提供全程化保障。从主体来看，要坚持政府和企业两端发力，引导企业加大研发和创新投入，建立国际化的产业研究院和外资企业研发中心，争取实现省级重点企业研究院“零突破”。

2.递好橄榄枝。人才集聚主要靠两条路径，一是内育，二是外引。我们要在重视内育的同时，进一步加大精准外引的力度。要绘好招才地图。跟招商引资一样，我们招才引智也要提高精准度，组织部门和各镇街道都要深入研究，围绕专业特色园区的发展方向，制订详细的招才地图，在北京、上海、北美、西欧等海内外人才密集区，建立一批招才工作站，聘请一批招才大使，引进一批先进装备制造、新能源、新材料、人工智能、电子信息等符合“四新经济”方向的人才项目。要用好招才政策。加大人才新政的宣传力度，做好政策兑现工作，同时进一步完善相关的配套政策。我们要重视建立和用好产业基**，加大对人才项目的支持力度。要善借招才外力。去年，我们跟北京千人智库、良仓孵化器、上海市人才服务中心等达成了合作关系，我们要用好这些资源，通过中介引才、以会引才、以情引才、以才引才、以企引才等多种渠道和方式，推进市场主体与人才资源高效对接。

3.营造暖环境。在去年的全省人才工作会议上，省委**书记强调：“人才竞争，说到底是人才生态的竞争”。要想拴住人才的心，关键是要营造温暖的发展环境。要让发展更安心。坚持“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事不缩手”，包办墙外事、帮办墙内事，让人才安心创业、安心扎根。要让生活更舒心。我们的公共服务，既要有大众视野，让广大老百姓都有获得感;也要有人才思维，在住房、就医、就学等方面开辟为人才服务的绿色通道，解决他们的后顾之忧，让他们在**工作生活感觉很安心、很舒适。要让办事更省心。扎实推进高层次人才服务中心、镇街道人才科技服务中心建设，健全服务事项、优化服务流程、提高服务效率，让办事“跑一次”“不用跑”成为常态。同时要构建“亲”“清”新型政商关系，坚决打击吃拿卡要等侵害企业利益的行为。要让服务更顺心。继续办好各类研修班、培训班，为人才创业提供帮助，积极引导企业建立股权、期权激励等现代企业制度，构建待遇留人、感情留人、事业留人的环境，营造支持创业、崇尚创新、容许失败的社会氛围。

第三，心系人才为人才。

做好人才工作，需要各级各部门大力支持、积极参与、密切配合，营造服务人才、服务发展的新局面。

1.紧紧咬定目标。就是要围绕**新崛起，拔高人才工作的目标，勇于自我加压，敢于创新突破，确保走在**前列，为高质量发展提供强劲动力。

2.紧紧压实责任。就是要各负其责、各尽其能，不仅组织部、人力社保局、科技局要牵好头，所有领导小组成员单位都要出好力，牢固树立“主业”意识，明确职责，主动担责。

3.紧紧拧紧发条。就是要时时刻刻将人才工作放在心上，多花一份精力、多作一点思考、多出一份力量，努力让我市的人才工作再上一个台阶。

同志们，发展时不我待，让我们只争朝夕、善作善成，打造人才汇聚、创新活跃的“魅力之城”，为全面推进**新崛起集聚更多智慧和力量。

同志们：

今天，我们召开的是全市人才工作领导小组会议，主要目的有三个：一是市人才工作领导小组听取市人才办2020年的工作汇报；二是研究讨论市人才办提出的六项议题；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。刚才，会议各项议程进展有序，达到了预期目的。借此机会，我谈几点认识，与大家一起交流。

2020年，全市人才工作在市委的正确领导下，注重加强宏观指导、创新体制机制、实施重点工程、积极招才引智，可以说，硕果满枝、可圈可点。特别是，把破解基层民生难题作为人才工作的切入点，紧紧围绕基层群众关心关注的就学难、就医难等民生问题做文章，组织实施了“双千工程”，为农村基层教育、卫生系统引进了x名急需紧缺的优秀专业技术人才，推进了城乡教育、卫生事业的均衡发展。此外，还大力实施人才“鸿雁计划”，建立x籍在外人才库，促成x多名外出成功人士返乡创业，累计总投资超过x亿元；健全完善拔尖人才服务基层制度，先后组织x名市级拔尖人才，近千名县级拔尖人才帮助基层解决科技难题x个，等等。人才工作主要是大家做的，这些成绩的取得，可以说，和在座的各位领导、同志们的辛勤付出是分不开的，在此一并表达谢意！

推进我市由农业大市向工业强市跨越，关键靠人才，希望在人才。如何进一步提升我市人才工作科学化水平，我想首先应弄明白四个问题：

1.目标是什么。目标是行动的指南。只有弄清楚目标，才能做到有的放矢。对于我市人才工作来说，目标就是实在、实际、实效。具体而言，实在就是应实实在在，制定人才政策、推进工作措施应有针对性，不讲空话套话，不搞形式主义，不整形象工程。应把人才工作说在嘴上、放在心里的同时，更落实在行动上。实际就是联系x实际，不定不切实际的目标，不提无法落实的指标，提的很高或者很大，x落实不了，等于前功尽弃。实效就是指务实重效，以结果为导向，做一些人民群众看得见、摸得着的事，打造人才惠民品牌，如去年的“双千工程”。

2.方向是什么。就国家层面来讲，为抢占未来科学技术的制高点，更注重引进世界级的顶尖科技领军人才；就x省来讲，同样需要引进更多的高层次人才，参与项目引进、重大课题攻关、重点产业发展等；但对于尚处于工业化初期阶段的x来说，既注重高端引领，更应注重急需紧缺人才的引进。应围绕推进城乡事业均衡发展，大力引进教育、卫生、文化等方面的急需紧缺人才；应围绕我市产业集聚区主导产业，大力引进电子信息、节能环保、高端制造、新型建材等领域的急需紧缺人才；围绕推动特色农业发展，大力引进茶叶、花卉、畜禽养殖等涉农急需紧缺人才，等等。总之，人才引进应量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

3.方式是什么。科学的方式是确保人才工作取得实效的前提。在人才工作方式上，既应发挥党委的引导作用，更要发挥用人单位的主导作用。现在，工作科目分得非常细，需要何种知识结构、性格气质、专业特长的人才，用人单位最清楚，企业最清楚。因此，在市场经济条件下，各级党委则应主动摆正位置，发挥杠杆作用，在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫；用人单位发挥主导作用，按照“谁受益、谁支付、谁用人”的原则，把真正适合需要的人才识别起来、引进赶来和培养起来。只有这样，才能形成推动人才工作的合力，取得事半功倍的效果。

4.方法是什么。正确的方法是聚才、用才、留才的关键所在。一要注重服务。党委应最大限度的做好服务，就是出台政策。如，对激励各类人才扎根基层、奉献基层，深化“双千工程”，其中，评审中级及以下职称，推荐优秀人才担任“两代表一委员”等激励政策和措施，是市级能作主的，就应该出台相应的政策。出台政策后就要抓好落实，不打折扣、不搞例外。同时，应多和人才交朋友，了解人才难在哪里、忧在何处，多做雪中送炭的工作，满腔热情帮助解决实际问题。如“双千工程”引进的都是年轻人，不能让他们满腔热血而来，失望而走，首先应解决好食宿等问题，帮助他们安心融入，发挥正能量，发挥好作用。二要注重持续。在制定人才工作长远规划和目标时，既要考虑近期需求，又要考虑x长远发展，应让出台的政策、制度、办法具有延续性，不仅适合今年用，明年、后年同样也能用。三要注重大局。应把围绕中心、服务大局作为人才工作的根本出发点和落脚点。当前x最大的大局就是工业发展、产业集聚区发展。我们应紧紧紧贴这一大局做文章、谋思路、定措施，积极引进各类急需紧缺实用型人才，为推动我市经济社会发展助力加油。四要注重激励。在引进人才的同时，应发挥好本土人才的作用。对优秀人才的突出贡献，结合项目进行公开奖励，不搞“撤胡椒面”、不摊大饼，确保优秀人才得到优厚待遇。

当前，人才总量不足、结构不尽合理、高层次人才匮乏等问题，已成为制约我市跨越发展的“瓶颈”。如何破解这一难题，我认为，一要提升人才工作能力。各级党委应提升站位全局的能力，坚持“一把手”抓“第一资源”；组织部门应提升牵头抓总的能力，充分调动各方面积极性；各成员单位应提升履职尽责的能力，各司其职、密切配合、互相支持、齐心协力做好工作。二要激发聚才育才动力。应围绕人才引得进、用得好、留得住做文章，持续创新政策机制；围绕市委工业强市发展战略，推进重大人才工程实施；围绕人才队伍与经济社会协调发展，统筹推进各类人才队伍建设。三要增强识才用才魄力。应完善唯才是举的识用体系、练就伯乐相马的火眼金睛、彰显知人善任的胸襟气魄，使各类人才用当其时、用其所长、用得其所。四要展示爱才励才魅力。应着力展示周到服务的情感魅力、待遇环境的政策魅力、事业平台的发展魅力，为人才搭建施展才华的舞台，营造干事创业的环境，帮助支持人才干成事业、干好事业。

同志们，新的一年、新的征程、新的希望，大家要进一步认清形势、牢记使命、锐意进取、奋发有为，不断开创我市人才工作的崭新局面！

同志们：

今天召开市委党建工作领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，讨论2020年度全市党建工作任务，研究安排今年全面从严治党任务。

过去的一年，市委党建工作领导小组各成员单位切实履行职责，认真落实中央和省市委要求，以落实中央巡视整改为契机，扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争，各项工作都取得了新的进展、新的成效。去年省对设区市的考核中，x综合得分排全省第一，其中党建得分也是全省第一，发挥了最大乘数效应。取得这样好的成绩，与领导小组各成员单位的共同努力分不开，市委对大家的工作予以充分肯定。2020年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是x迈向高质量发展前列的奋进之年，做好今年党的建设各项工作意义重大。关于今年党建工作的具体任务和责任分工，年度工作要点已经对“抓什么”“谁来抓”的问题作了明确，这里，我重点就“怎么抓”再强调四点意见。

一要始终把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是具体的不是抽象的。我们要旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位，把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务，作为“四个意识”的集中体现，切实落实到具体工作中、体现在实际行动上。要不断夯实“两个维护”的思想根基。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，防止“身体进入新时代、思想停在过去时”，真正学出坚定信念、绝对忠诚和使命担当。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到超前谋划、周密组织，重点抓好理论消化、思想深化、成果转化，推动党员干部立根固本、补钙铸魂。要不断强化“两个维护”的行动自觉。始终把“四个服从”作为正确处理党内各种关系的基本准则，对于中央和省委各项决策部署，必须坚定坚决、不折不扣贯彻执行，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，全面彻底消除“杨、季、缪”恶劣影响，坚决破除形式主义、官僚主义，切实形成激浊扬清、求真务实的良好政治生态。要不断提高“两个维护”的政治能力。进入新时代，既迎来大有可为的历史机遇期，也面临前所未有的风险和挑战。越是形势复杂，我们越要善于从政治上分析问题、解决问题，经常对表对标，及时校准偏差，切实提高把握政治方向、辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面的能力水平，做到矛盾问题敢抓、歪风邪气敢管、重大任务敢上，特别是在大是大非问题上要敢于亮剑，坚决抵制各种错误思想、错误观点、错误言论，真正当好党的政治建设的实践者、维护者、推动者。

二要始终把防范化解重大风险的政治责任扛在肩上。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，就防范化解重大风险提出了明确要求。做好今年的党建工作，必须深刻领会并深入贯彻总书记重要讲话精神，把防范化解政治、意识形态、党的建设等领域重大风险作为一项重要政治任务来抓，切实为x高质量发展营造良好政治环境。要居安思危严守底线。今年是在常态化防控疫情，稳步推进“六保”“六稳”，全面实现小康的冲刺之年。一旦出现问题就不是小问题，会给我们的工作造成巨大影响和损失。大家一定要增强“居安思危”的忧患意识，强化“隐患就是事故”的风险意识，牢固树立底线思维，把党的建设方面存在的风险问题排查得更全面些，查找得更精准些，把各项防范化解工作做实做细做到位。要聚焦问题补齐短板。始终坚持问题导向，善于发现问题、勇于解决问题。要紧盯中央巡视反馈意见中指出的问题、娄书记在抓全面从严治党述职评议会上点出来的问题，以及民主生活会上查摆出来的问题，立行立改、真改实改，确保各项整改措施落地落实。要找准落实意识形态责任制、严肃党内政治生活、整治形式主义官僚主义等方面存在的短板弱项，有的放矢、对症下药，着力推动党的建设高质量发展。要敢于斗争善于斗争。面对风险和问题，需要各级党组织和党员干部始终保持斗争精神、增强斗争本领。要加强干部的教育培养，有组织有计划地把干部放到党的建设、重点项目、政治维稳、生态环保、脱贫攻坚等急难险重岗位上历练，在重大斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。要把斗争精神、斗争本领作为考察识别干部的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据，真正把敢于斗争、善于斗争的鲜明导向亮出来、树起来。

要坚决地调，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒；

该容的容，让广大干部放下包袱、轻装上阵，切实营造争先进位、干事创业的浓厚氛围。

凡是发展上不去的地方，往往党建工作乏善可陈。我们一定要树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，坚持“两手抓、两手硬”，始终做到“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”，切实找准党建工作与中心工作的切入点融合点，以过硬的作风和务实的举措，推动党建工作往深里走、往实里抓，不断创造新的更大成绩。一要坚持严抓严管。全面从严治党，关键在严。要严格落实意识形态、基层党建和党风廉政建设各项责任制，严明政治建设各项要求，严肃党内政治生活，从严抓好理论武装、基层基础、正风肃纪等各项任务，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。二要坚持求真务实。抓党建工作一定要力戒形式主义、官僚主义，不能做表面文章，不能搞花架子。要结合“新x”建设工作联系点安排，引导各级党员领导干部深入基层一线，开展调研指导，发挥以点带面、抓点促面的效应。要认真贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，切实为基层松绑减负，激励广大干部担当作为。三要坚持加大投入。对党建的投入，不能仅算经济账，更要算政治账。既要为党建工作提供必要的经费保障，还要提供充足的人力保障，解决好党建工作“有人抓”的问题。娄书记在全面从严治党述职评议会上，专门指出x的基层党建工作力量不足。当前，要结合正在实施的市区两级机构改革，优化完善党建工作机构，配齐配强党建工作力量。四要坚持久久为功。全面从严治党是一项长期工程，一定要有打持久战的心态。对定下来的工作，认准的事情，要以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一环接着一环抓，直到抓出成效为止。对今年确定的党建重点项目，各责任单位抓紧制定具体方案，排出时间节点，推动项目落地。要在总结经验的基础上不断优化提高，努力培育一批立得住、叫得响的党建工作品牌。市委党建办要切实发挥好牵头抓总作用，加强面上协调和点上指导。各成员单位要各司其职、密切配合，握指成拳、合力攻坚，不断开创我市党建工作新局面。

关于党建考核工作，考虑到省对设区市党建考核的年度办法和指标尚未出台，各责任单位要主动加强与省对口单位的对接联系，了解指标设置情况，研究提出我市的指标体系，既要确保省里指标全覆盖，也要适当增加我市个性化指标。通过用好考核“指挥棒”，推动我市党建各项工作水平再上新台阶，在明年的党建综合考核中，继续保持全省首位。

同志们：

2020年，全市人才工作有招数、有措施、有成效，取得了新进展、新成效，值得充分肯定。具体表现在三个方面：一是打出实招。特别是出台《×》，产生了积极效应，得到了省委领导的高度肯定。二是“引”“育”发力。通过多渠道、多方式引进了一批高层次和紧缺专业人才，培养了一批本土人才。三是“进”“出”并举。组织市党政代表团赴发达地区考察学习，派出一批干部赴中央国家机关、央企和省级机关、发达地区挂职锻炼。从一年多的情况来看，赴外挂职干部学有所获、干有所成、抓有成果、宣有成效。同时，我们从中央国家机关、知名企业请进来×名干部进行“传帮带”，发挥了“鲶鱼效应”。

2021年，是全面贯彻党的--精神的开局之年，是建党100周年，是“十四五”规划开局上路之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记来×视察重要讲话精神，大力实施人才强市战略，努力推动全市人才工作再上台阶。下面，我讲三点意见。

一、坚持问题导向，围绕中心抓人才。

在全市疫情防控工作会议上讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开会议，目的是动员全市上下把思想和行动统一到总书记重要讲话和中央、省里的部署要求上来，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，主动作为有序有力有效推动经济社会发展，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。下面，我讲三个方面意见：

落实好差异化防控策略和分区分级精准防控策略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，最大限度降低疫情影响。总的来看，经过前段时期的艰苦努力，全市疫情防控工作取得了明显阶段性成效，疫情防控形势积极向好的态势正在巩固。实际工作中，我们重点抓了以下几个方面：

一是全面加强了党的领导。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度。市委多次召开市委常委会、指挥部调度工作会、视频调度会、工作例会等，及时对疫情防控工作进行研究部署、统筹推进，确定了“外控源头防输入、内断传播防蔓延”工作方略，明确了“以防控为前提、以平稳为基石、以发展求长远”的当前工作基调。我们第一时间成立市疫情防控指挥部，建立“一办六组三专班”高效协同指挥调度体系，实行市级领导分包县（市、区）制度，全面启动涵盖44个部门和各县（市、区）的联防联控机制，推动各级各部门主动作为。我们以“党建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，建立“党建+社区+网格”联防联控机制，3192个村（社区）全部组建党员突击队、成立党员先锋岗，落实党员“双报到”制度，支援社区疫情防控，实现了党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。我们注重在疫情防控一线考察、识别、评价、使用干部，激励引导广大党员干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作。在疫情防控中，党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到了充分发挥，党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势得到了充分展现。

二是全力开展了患者救治。坚持“应收尽收、应治尽治”，不折不扣落实好“四个早”、“四个集中”要求，同时间赛跑、与病魔较量，全力以赴抓好患者救治，着力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。我们在全市确定22家定点救治医院和后备救治医院，建成市医疗应急救治中心，改造市发热病人医学观察定点医院，满足集中救治患者的基本要求。我们成立市、县、定点医院三个层级医疗救治专家组21个，指导开展救治工作，抓好医务人员专业培训，不断提高科学救治能力。我们坚持中西医协同，不断总结临床经验、优化诊疗方案，一人一策、精准施治。

设立市县乡村四级疫情防控网格近1.6万个，持续开展网格化、全方位、地毯式排查，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。我们着力加强分级分类管控，根据各县（市、区）实际情况，科学划定分类防控区域，分区分级制定差异化防控策略，避免“一刀切”。我们围绕最大限度避免交叉感染，严格抓好各类人员密集场所、载体的管控，暂停举办大型公众聚集活动，严格落实“四包一”机制，加强重点人员管控，最大限度切断传播途径。我们大力开展爱国卫生运动，进行环境大清洁大消毒，切实改善城乡卫生质量。我们针对复工复产复学可能带来的疫情扩散风险，提早抓好部署，加强监测研判，构筑有效防线。

四是有效维护了社会稳定。妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，避免大疫大灾导致社会失序、社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们持续抓好医疗物资供应，立足保急需、保重点、守底线，组织医疗物资企业开足马力生产，大力采购紧缺医疗物资，有力保障了全市医疗防护需要。我们切实稳定市场供应，生活必需品特别是主副食产品生产、流通、供应比较有序。我们持续加强市场监管，严厉打击利用疫情哄抬价格、囤积居奇、趁火打劫等行为，与疫情爆发前相比，目前全市重点监测的8类生活必需品价格全部有所下降，医疗物资价格保持稳定。我们加大宣传舆论工作力度，及时发布疫情信息，公开透明回应群众关切，加强疫情防治宣传教育，营造了群防群治的浓厚氛围。我们推动做好社会面安全稳定工作，加大警力投入，加强治安管理，加强社会秩序管控，依法严厉打击拒不执行防控措施、扰乱公共秩序、造谣传谣等违法犯罪行为，有力维护了全市大局稳定。

五是稳步恢复了经济运行。紧盯全年发展目标，在抓好疫情防控的同时，统筹推动经济社会发展，着力对冲疫情带来的影响。我们立足帮助企业渡过难关，先后出台支持实体经济全面发展、支持文旅企业发展、支持服务业企业发展的政策措施。我们安全有序推动企业复工复产，帮助企业解决金融财税、减负稳岗、交通物流、防疫物资等方面的突出问题，为企业复工复产排忧解难。我们有序推动重大项目建设，以“97183”合理有效投资行动计划为抓手，细化工业、城建、民生、生态等重点领域项目复工复产方案，加快推进规划、资金、审批、招投标等前期工作，分类有序推进项目开工复工，为完成全年目标奠定了较好基础。

六是广泛调动了各方力量。整合各方面力量和资源，构筑起疫情防控的人民防线。我们充分用好党员干部队伍的力量，全市各级党组织闻令而动，*万名党员积极开展“辖区党员报到、参与抗疫一线”活动。我们充分用好专业技术队伍的力量，全市*万名医务工作者全部进入战时状态，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。在疫情防控的关键阶段，每天有*余名社区工作人员、近*名公安民警坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。广大群众众志成城、守望相助，识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，展现了坚忍不拔的顽强斗志。全市各界爱心企业和爱心人士捐款捐物累计*万元，体现了心系社会的人间大爱。疫情发生以来，各方面万众一心、众志成城，合唱了一曲疫情无情人有情的生动赞歌。

“沧海横流，方显英雄本色”。在疫情防控这场严峻斗争中，有很多让我们倍感温暖、倍受感动的人和事，我们将始终铭记于心。在此，我代表市委市政府，向奋战在疫情防控第一线的同志们表示崇高的敬意！向为疫情防控工作作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！向正在同病魔作斗争的患者、被隔离人员及其家属表示诚挚的慰问！

心手相牵，没有跨不过的坎。我们坚信，这场没有硝烟的战争，胜利必将属于我们！

对当前的疫情防控和经济社会发展形势，我们要全面、辩证、长远地看。首先要看到，目前疫情防控形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。尤其随着复工复产复学带来新一轮人口流动，对有些地方来讲，静态管控下处理问题已感到力不从心，走向动态管控后工作难度更大，外防输入的压力依然不小。必须抓紧抓实抓细各项防控工作，决不能让疫情出现反弹。其二要看到，疫情对全市经济社会发展的冲击较为明显，预计一季度gdp增速降幅在2个百分点左右，前两个月规模以上工业增加值同比下降20%左右，完成全年目标任务的压力明显增大。越是这样，越要坚持任务不变、目标不调，有序有力有效推动经济社会发展，确保完成全年既定目标任务。其三更要看到，中央、省里在准确研判形势的基础上，明确提出要落实好差异化防控策略和分区分级精准防控策略，对统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了全面部署。**是非疫情防控重点地区，要适时调整防控策略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面恢复生产生活秩序。

一要在夺取疫情防控全面胜利上下功夫。当前疫情形势趋缓，但不等于抗疫取得全面胜利。思想上一旦滑坡，工作上就会出问题，导致前功尽弃。必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续毫不放松抓好疫情防控工作，不获全胜决不轻言成功。

要全力做好患者救治。随着确诊病例的下降，救治成效越来越成为社会关注的重点。要坚持中西医协同，一人一策、专案救治，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。对现有确诊病例，要争取早日清零。同时，要落实好居家医学观察、随访检测等措施，加强患者治愈出院后的管理。

要精准抓好疫情防控。越是疫情防控的关键阶段，越要有的放矢地把防控工作做精做细做到位。要抓好动态排查。据统计，外地常年在*务工和工作的有169万人，**高校有外地学生15万人，目前绝大部分尚未返*。随着复工复产复学进程加快，现阶段疫情防控的关键是外控源头防输入。要持续做好全面深入排查，把好进城关、社区关、厂区关、门店关、校园关，坚决堵住新的输入性风险。要突出智能防控，建好用好健康信息智能化管理系统，及时排查、掌握重点人员情况，坚决消除防控盲区和漏洞。要抓好分级分区管控。坚持突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，提高疫情防控的针对性、精准性、科学性和有效性。市里已经对县（市、区）分级分类情况进行了调整，要不折不扣抓好落实。要抓好特殊群体和特定场所防控。紧盯监狱、养老机构、精神病医疗机构等薄弱环节及相关特殊人群，严格落实各项防控措施，确保管控全覆盖、无死角。要抓好联防联控、群防群治。严格落实“四包一”机制，落实“党建+社区+网格”联防联控机制，充分发挥基层党组织和基层党员干部的作用，广泛动员、组织、凝聚群众，构筑群防群治的严密防线。社区是疫情联防联控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防线守严守牢。要抓好学生返学。抓住复学前宝贵时间，及早科学制定防控预案，扎实做好防疫物资储备，确保复学后不出任何问题。复学前，要坚持停课不停教、停课不停学，抓好网络教学。需要强调的是，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持运用法治思维和法治方式开展工作，善于在法治轨道上统筹推进各项防控措施。

要关爱一线工作人员。疫情发生以来，习近平总书记高度重视对医务工作者、社区工作人员、公安干警等一线工作人员的保护、关心和爱护，多次作出重要指示。各级党委政府要完善落实相关政策，从薪酬待遇、职称评定、生活保障、个人防护、心理疏导、表彰奖励等方面，关爱一线工作人员，帮助其解除后顾之忧。对战斗一线的医务工作者，要给予更多的关爱。

二要在推动经济运行回归正轨上下功夫。在疫情防控到位的前提下，恢复经济社会运行秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到实现全年经济社会发展目标任务。要加强经济运行监测，用足用好中央、省、市出台的一系列惠企政策，精准有效调节经济运行。

要平稳有序推动复工复产。这是稳定经济运行的当务之急，也是把疫情影响降到最低的重要着力点。截至目前，全市复工复产问题依然不少，突出表现为：一是工作进展不平衡，分类别看，规上工业企业复工率为66.1%，低于其他类别。二是投产达产率比较低，部分重点企业的配套企业复工率比较低，直接影响企业稳产达产。三是多数企业尤其是中小企业面临缺工人、缺原料、缺资金、缺防疫物资等问题。要严格落实“两不准、三从严、三体系、六到位”要求，加快修复供应链、保障要素链、完善产业链、提升价值链，精准推进复工复产。要突出重点支撑。优先保障50户重点企业和配套企业、防控和医疗卫生保障企业、军工和外向型企业复工复产，以重点带动全局。要全面提高复工率。统筹推进各类企业复工复产，确保月底前全市规上工业企业、涉军企业、涉外企业、重点企业配套关联企业应复尽复。要借机推动高质量发展。复工复产不能只顾眼前、不顾长远，再回到粗放型发展上去。要严格把关，坚决杜绝高耗能高污染企业死灰复燃。要搞好精准服务。坚持从企业急需解决的问题入手，一企一策、专班推进，简化各种手续，把工作做精做到位。尤其要针对原材料和产品运输难、员工返岗难通勤难等问题，加快打通人流物流堵点，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。

要盯紧抓实重点项目建设。扩大合理有效投资，是对冲经济下行压力见效最快、带动最强的重要抓手。截至目前，全市项目建设整体工期滞后预期目标，特别是复工开工省市重点项目仅占总数的22.1%。要紧盯重点项目开工建设，积极有序扩投资，推动“97183”合理有效投资行动计划落到实处。前天，市里举行了中部云谷项目开工仪式，就是要树立这种导向。要加大开工力度。聚焦产业转型、城市建设、基础设施等关键领域，抓紧开工一批重点工业项目，实施一批城建重点项目，按期推进一批交通、水利等基础设施项目，集中开工一批重大示范性引领性项目。原定一季度开工的项目，要确保全部按时开工到位。要加快建设进度。紧盯已开工重点项目，认真落实重大项目监测调度、协调服务等推进机制，实行“一对一”蹲点帮扶，及时协调解决问题，力争尽快形成更多实物投资量，培育一批新的增长点。要做好前期工作。进一步优化开工、复工项目联审联批，加强用工、用地、资金等要素保障，扎实做好前期工作，确保条件允许后能够立即开工。

要大力发展智慧旅游、非接触式旅游等，加快推进文旅产业转型发展；

要未雨绸缪，做细做实牡丹文化节前期工作。

要着力稳住外资外贸。坚持开放引领，是**高质量发展的必由之路。受疫情影响，一季度我市外贸企业的境外参展、市场开拓已被迫停止，境外企业也在重建供应链，预计一季度外贸进出口额较去年同期下降近60%，全年同比下降20%左右。对此，要积极融入共建“一带一路”，以高水平开放引领高质量发展。尤其要完善外资外贸企业帮扶机制，用足用好外贸政策工具，有序推动符合条件的外向型企业尽快复工，更好地推进“引进来”与“走出去”，推动对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次迈进。

要持续优化营商环境。在当前这个特殊时期，优化营商环境对企业来说是雪中送炭之举，对地方来说是厚植优势之策。要围绕“五个着力”，以深化“放管服”改革为重点，进一步放宽市场准入、改进行政审批、加强公正监管、优化政府服务、减轻企业负担、保障合法权益，加快打造全国一流、全省最优的营商环境。特别是要做好招商、安商、稳商工作，增强市场主体长期投资经营的信心。

三要在保障城市正常运转和基本民生上下功夫。越是发生疫情，越要保障城市正常运转、做好改善民生工作，让群众有更多的获得感幸福感。要抓好社会就业。实施好就业优先政策，坚持减负、稳岗、扩就业并举，抓好企业稳岗、农民工返岗、个体工商户恢复营业、高校毕业生就业等工作，促进重点群体就业。要保障交通运输。全面取消道路通行限制，打通“大动脉”、通畅“微循环”。特别是要有序恢复公共交通，解决好返岗复工的通勤问题。要强化公共服务。保持疫情期间基本民生服务不断档，分区域推动一批同群众生活密切相关的服务业门店有序恢复营业。要狠抓物资供应。强化水电气、粮油菜和肉蛋奶等基本生活必需品保供调度，防止物价过快上涨，解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。要加大托底保障。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。要强化困难群众和低收入家庭基本生活保障，对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病、重残人员等群体，加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。要抓好民生实事。市里已经印发了重点民生实事工作方案，各地各有关部门要认真抓好落实，快推进、早见效。要维护社会稳定。特殊形势下，一旦稳定方面出了问题，就会对全局造成重大影响。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，强化社会治安综合治理，依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序的违法犯罪行为，保障社会安定秩序。要强化舆论引导，加大正面宣传力度，有效防控负面舆情，着力营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。

四要在推动转型发展取得新突破上下功夫。疫情对发展既是挑战，也是机遇。我们要善于危中求机、化危为机，在抢抓机遇中加快推动转型发展高质量发展。

要着力谋势蓄势。越是面对新形势新任务新要求，越要把谋势蓄势摆在重要位置。要抓好政策对接，围绕**发展的更高定位，积极对接省委省政府即将出台的支持**高质量发展的政策措施，争取更多的“真金白银”。要抓好规划编制，高水平做好**都市圈规划、黄河流域生态保护和高质量发展规划等规划编制工作。要抓好项目谋划，围绕“三个奋勇争先”要求，科学谋划一批重大项目，争取我市更多项目进入全国全省的大盘子。

要加快产业转型。当前，一些传统行业受疫情冲击较大，但智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力，为我们推进产业转型提供了重要窗口期。要认真落实省委**书记来*调研时提出的“三个聚焦”要求，因时而变、顺势而为，加快改造提升传统产业、培育壮大新兴产业。要聚焦推动高质量发展、加快产业结构调整，大力发展互联网、物联网、大数据等新兴产业，提升企业管理水平，把新产业新业态新模式发展好、壮大好。要聚焦健康理念提升、疾控体系完善，推动卫材产业、绿色食品、健身器材产业发展，着力补短板强弱项。要聚焦务工就业新趋势，着力发展劳动密集型产业、乡村特色产业，不断培育新的增长点、积蓄发展新动能。

要提升社会治理。总书记指出，抗击新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考。这次疫情应对，暴露出各地在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面还存在明显短板。要认真总结经验、吸取教训，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，着力完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，加快推进治理体系和治理能力现代化。

统筹推进疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。越是面临大战大考，越要加强党的领导，这在这次疫情防控中已经再次得到了有力证明。加强党的领导，既体现在组织体系、领导机制上，也体现在各级党组织和广大党员干部的担当作为上。在组织体系和领导机制上，要按照中央、省委、市委的部署要求，进一步提升各级党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力，让党旗在疫情防控和经济社会发展第一线高高飘扬。特别是要结合推进“党建引领、三治并进、服务进村（社区）”，大抓基层、夯实基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，广泛动员、组织、凝聚群众，汇集起攻无不克、战无不胜的磅礴力量。在担当作为上，各级党组织和广大党员干部要既有责任担当之勇、又有科学防控之智，既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能，切实提升谋事干事成事的能力水平，以实实在在的担当作为，把党的领导落实落细。在这方面，各级党组织和广大党员干部尤其要做到四点：

一要讲政治，自觉对标对表。不折不扣贯彻落实党中央决策部署，是加强党的领导的重要要求，也是各级党组织和广大党员干部展现担当作为的重要要求。这次疫情发生后，中央明确提出各级党委和政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。我市疫情防控工作能取得好的成效，首先就在于坚决贯彻落实党中央各项决策部署。从春节前就研究部署疫情防控工作，到春节期间第一时间启动“一级响应”，从全面开展联防联控、群防群治，到统筹推进疫情防控和经济社会发展，市委作出的每一个部署，都紧跟中央精神、对标中央要求。现在有的地方、有的干部，对党中央的决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。比如，中央明确要求要建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，但有的地方能复工复产的还在停着，该恢复正常交通运输秩序的还在堵着。这种不把党中央要求当回事的“伪忠诚”，注定是难有作为的，也严重削弱了党的领导。各级党组织和广大党员干部要坚持一切工作都以贯彻落实党中央决策部署为前提，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，抓什么、怎么抓，都要与中央要求对标对表，对跟不上、跟不紧、有差距甚至相背离的要及时纠正。只有这样，我们的工作才能顺时势、合规律、方向正、效果好。

二要敢担当，主动担难担险。总书记反复强调，当干部就要有担当；

不担当不作为，不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。这次疫情发生后，中央明确要求各级党组织领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。在抗疫斗争中，绝大多数党员干部的表现是好的，但也有极少数干部左躲右闪、畏首畏尾，没有担起该担当的责任。敢担当，说到底就是要弄清楚应该做什么，对该做的事要真正放在心上、抓在手上，不能躲、不能推、不能拖。实际工作中，有的干部对容易做、没风险的工作还能抓一抓，对问题和困难较多、需要承担一些风险的却不担当不作为。比如，随着疫情防控形势出现积极变化，对前段时间的管控措施作出适当调整是必要的，也是可行的，符合精准防控策略的要求。但有的地方、有的干部，对该调整的不调整，依然是一停了之、一关了之、一封了之、一堵了之。这样的地方、这样的干部，表面上是担心“放开”后会出问题，实际上是害怕担风险，再往深处说，是对自己前一阶段的工作心里没底。这不仅不是有责任心的表现，相反恰恰是没有责任心的表现。各级党组织和广大党员干部要切实弄清“担当”二字的内涵和要求，真正从组织要求、群众期盼、发展需要出发，扛得起责任、经得起考验。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，要敢于担难担险，越是艰险越向前，不能搞“假把式”、做“场面人”。

在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和经济社会发展，也是很大的挑战。面对这样的挑战，我们要转变领导方式、思维方式和工作方式，不断提升把方向、谋大局、定政策、促改革的综合能力和处理每一个方面事情、每一项工作的具体本领。有的地方、有的干部抓工作总是抓不到点子上，要么比别人慢半拍，要么不讲究策略方法，要么把握不好“时、度、效”，结果事倍功半甚至事与愿违，这是能力不足的典型表现。各级党组织和广大党员干部要把形成与新时代要求相适应的执政本领摆在更加突出位置，真正做到既敢担当、愿作为，又能担当、善作为。要增强预见力。“凡事豫则立，不豫则废”。我们能最大限度降低这次疫情的影响，很重要的原因就是在一些方面看得远、谋得深、见事早、行动快。我们很早就提出要抓好养老院等场所的管控，就是如此。要把握规律、预见未来，见微知著、举一反三，做到先知先觉，而不是后知后觉甚至不知不觉、陷入被动。要增强统筹力。统筹推进疫情防控和经济社会发展，关键就在统筹。最近，我们一直强调在经济社会运行秩序上，不能一“管”就死、一“放”就乱，考验的就是大家的统筹力。在今年这个特殊年份，遇上疫情这个突发事件，尤其需要搞好各项工作的统筹。工作任务、力量、时机、保障等都要统筹好，不能非此即彼、顾此失彼。要增强创新力。善于根据新的形势任务，拿出新的对策举措，不能思想僵化、故步自封。尤其要把上级精神、外地经验与**实际结合起来，做好“结合”“转化”的文章，拿出符合规律性、体现针对性、具有实效性的硬措施。要增强决断力。对该做的事、认准的事，要敢拍板、快办理，抢时间、提速度，不能疲疲沓沓、松松垮垮，“起个大早、赶个晚集”。

四要抓落实，做到实干实效。总书记指出，要把抓落实作为开展工作的主要方式。市委也多次强调，要强化落实力执行力穿透力，清新简约、务本责实。这些要求是内在一致的，归结起来，就是要一切立足于实、立足于做、立足于效。立足于实，就是要实事求是确定工作任务、目标、思路、举措，把上级精神与本地实际、对上负责与对下负责、立足当前与着眼长远、成于一域与融入全局等结合起来，拿出实实在在的招数，做实实在在的事。立足于做，就是要真正扑下身子“钉钉子”“透竹竿”“剥洋葱”，做埋头苦干的“真把式”，不做决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的“假把式”。立足于效，就是要在工作落实中走好“最先一公里”、突破“中梗阻”、打通“最后一公里”，推动工作落地见效，把工作成效体现在解决实际问题上、创先争优上、提升群众满意度上。各级党组织和广大党员干部要对照抓落实的具体要求，好好想一想是不是存在表态多调门高、行动少落实差的问题，是不是存在把“说过了”当成“做过了”、把“做过了”当成“做好了”的问题，是不是存在要求别人亲力亲为、自己却当“甩手掌柜”的问题。要以上率下，以领导亲自干，带动班子干，引领干部群众干，形成抓落实的“强磁场”。要给基层减负，让基层干部把更多精力投入到统筹推进疫情防控和经济社会发展上，而不是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担。

市委决定，将加大在疫情防控和经济社会发展一线考察识别干部的力度，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。对表现突出的先进集体和个人，各地各单位要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。

同志们，抗疫定有胜时，发展不能停步。应对风险挑战最好的办法，就是通过真抓实干，化压力为动力、化危机为契机。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎难而上、奋力拼搏，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面打赢疫情防控人民战争总体战阻击战，奋力实现全年经济社会发展目标任务，向党和人民交出合格答卷！

在全市疫情防控工作会议上讲话篇五

同志们:。

刚才，xx同志传达了省委省政府主要领导同志的指示批示精神，xx同志通报了我市当前疫情防控情况，对下步工作进行了安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、提高政治站位，强化底线思维，树牢长期坚持不懈抓好疫情防控的思想意识。

当前，国内多地持续出现零星散发病例和聚集性疫情，疫情蔓延等状态还没有萎缩的趋势，扩散等风险依然存在。特别是xx省疫情形势又给了我们较大的警醒。截至目前，xx省有本地确诊病例xx例，尚在医学观察本地无症状感染者xx例，x名领导干部因疫情防控不力被追责。从这一轮xx省疫情分析来看，此次疫情与以往疫情明显不同。此前为城市的零星疫情，这次xx省疫情爆发则集中在农村，且呈现出很强的聚集性特点。此前大家将目光都投向了城市防控，以为只要控制住进口冷链的渠道，就能把疫情在城市内消化掉。万万没有想到，真正危险的地方是被忽视的农村，农村明显成为疫情防控的盲点。首先，农村的防控力薄弱。对于农村的村民而言，有头疼脑热时，不是自行服药，就是到附近乡村卫生室和诊所诊治。显然，农村的诊所和医疗机构，还不具备新冠诊断和识别能力，反倒成了第一个“窝藏点”，使得病毒得以逃开医院的核酸检测，进而持续隐秘传播。此次疫情中，多位确诊病例曾在诊所输液3天、4天，而不是及时去医院就诊。其次，广大农村群众几乎都不戴口罩。因此，农村的疫情往往是不发生则已，一发生就是一大片，成为我们防控的薄弱环节。全市各级各部门要进一步提升政治站位，强化责任担当，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性，切实把思想认识统一到党中央和省委省政府的决策部署上来，准确把握疫情发展的新趋势、新特点，把疫情防控作为当前做好其他一切工作的前提和基础，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，压实“四方责任”，落实“五有三严”，切实做到管好“城门”、守住“院门”、看好“家门”。要全面落实“外防输入、内防反弹”防控要求，时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，确保指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，确保疫情不出现反弹。

二、始终保持高度警惕，筑牢疫情防控重点防线，落实各项疫情防控措施。

各县市各部门要深入总结当前疫情防控的经验教训，严格落实国家、省出台的疫情防控相关文件措施要求，坚持市、县、乡、村四级党政主要负责同志统筹抓、直接抓、全力抓，紧紧盯住冬春季疫情防控风险最高、最容易出现漏洞的关键环节，全面抓紧抓实抓细各项常态化防控措施。

(一)强化当前疫情防控重点任务落实。一要严格落实重点人群的应检尽检。全面做好重点人群的核酸应检尽检，是落实“四早”的关键措施，各县市、各部门要严格按照“xx省重点人群的监测方案”，进一步细化措施，做到重点人员的核酸检测立即采样、马上检测，确保不过夜。针对入境人员、中高风险地区来市人员等重点人群的排查管控，公安、卫健部门要建立良好的信息沟通协调机制，明确24小时核酸检测机构，确保一旦接到采样通知立即开展工作，实验室在接到样本后6小时内完成检测并得出检测结果，第一时间将核酸检测结果反馈送检部门，有条件的要使用不同试剂采取平行检测提高检测准确率。二要狠抓重点人群的甄别。全力加强重点人群的电子信息甄别，要充分依托大数据的应用，全面收集飞机、火车、客运车辆票证信息，对国内中高风险地区和入境来市返市人员强化核查甄别，对14天内有境外或中高风险旅居史的人员要督促其主动申报“三史”。各级各类医疗机构在诊疗中要对入院病人严格询问“三史”，以便及时针对性采取处置措施。加强流动人员的查验工作，加强对各类重点场所的申报情况的查验工作。加强重点人群风险的排查管控，各地社防部门接到排查指令后要立即开展拉网式排查，要做到当天排查、当天发现、当天检测，对重点的风险人群落实全面排查管控措施。公安部门要加强和周边省份、地市的信息共享，加大对非法入境偷渡人员的打击力度，及时发现“三类”人员，落实先防疫后处置的措施，严防“漏网之鱼”。三要狠抓新冠疫苗接种落实。要全力保障新冠病毒疫苗接种工作，卫健、疾控部门要组织做好疫苗接种的应急反应监测和处置机制，确保接种任务按时完成。对不配合的中央、省管部门，要采取有效措施解决。四要狠抓个人防护的宣传教育。要坚持预防为主，防护为先的理念，充分利用各类信息传播平台，强化健康教育宣传，普及科学防疫知识，引导群众养成良好的卫生健康生活习惯。

(二)抓细抓实农村地区疫情防控工作落实。要按照“三减少、三加强”(减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治)的总体思路，抓好重点环节、关键内容、重点措施防控工作。一要抓严疫情处置“四个关键”。第一是信息报告，一旦发现疫情，要依法依规及时报告，决不能因层层审核耽搁时间，更不能隐瞒、拖延。第二是科学进行处置，要注重科学精准施策，要在有效的乡村管控上下功夫，把握好包围圈和隔离圈之间的辩证关系，按照密切接触者、重点人群等顺序开展核酸检测筛查，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。第三是加强信息共享，公安、卫健、交通、工信等部门要加强联动，强化信息共享，对可能造成疫情传播的人员、物品要立即组织开展流调溯源，为有针对性完善疫情防控措施提供依据。第四是加强医疗救治准备，要加强各级医疗机构识别、救治、转运能力建设，加强医疗资源和救治物资储备，全面提升医疗救治能力。二要抓实“五个措施”。第一是做好摸底调查，要压实乡镇、村居委会等责任，做好返乡人员，特别是从事进口冷链食品相关工作的返乡人员摸排和网格化管理，做好信息登记和日常健康监测，推动形成“人自为防、村自为防、乡自为防”的农村群防群控体系。第二是强化防范识别，充分发挥基层哨点作用，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，迅速组织医务人员进行排查，加强信息报告，将可能发生的疫情风险降到最低。第三要强化流调准备，公安、卫检、疾控等部门要切实发挥在流调中的指挥、调度和支援作用，强化流调队伍建设，提升流调能力。第四要落实隔离场所，各县、乡要进一步强化隔离场所的准备，对境外入市人员、高风险地区入市人员、密切接触者和密接的密接者一律实行集中隔离医学观察，做到“应隔尽隔”。第五要落实转运救治，要健全病例救治转运机制，一旦发现疑似、确诊病例，立即按照“四集中”要求，全面做好转运救治工作。

(三)统筹抓好常态化疫情防控措施落实。一要全力以赴控制人员流动。严格控制公共场所人员集聚和集聚性活动规模，今冬明春全市原则上不得举办各类文艺演出、体育比赛。对确需举办50人以上聚集性活动的，必须经县级以上社防部门同意后方可组织实施，对经审批同意举办的各类聚集性活动，实行“谁举办谁负责、谁审批谁负责、谁同意备案谁监管”的原则，落实疫情防控工作责任。要加强对村民的宣传教育，各县市要采取广播、流动宣传车、微信等多种形式，持续加强农村地区疫情防控宣传教育，倡导节庆文明新风，红白喜事一律从简，除红白喜事外，其他酒席一律停办，做到少串门、少走动，避免人员聚集。各级领导干部要带头做好表率，不参加10人以上各种聚会、聚餐等活动，避免前往中高风险地区，如有特殊原因确需出省出市的，须先向单位负责同志报备批准。二要全力以赴堵住经物传播疫情风险。市场监管、工信、交通、农业农村等部门要把物防工作作为一项重点任务，切实做好查漏补漏工作，对进口冷链食品、其他进口货物相关工作人员开展全面排查，做到底数清;要动态开展入境物品及相关人员核酸检测、健康监测、消毒管理，做到管控严;要不断完善物品溯源流调机制，明确责任分工，部门密切配合，做到处置快;要强化运输环节集装箱、运输车辆、仓库定期消毒等工作，做到无遗漏;要进一步强化进口冷链食品以外货物的物防工作，做到全覆盖。三要全力以赴落实重点场所防控要求。落实好亮码、测温、戴口罩、消毒等常态化防控措施，补齐重点场所防控短板和漏洞。公安、卫健、市监、交通、民政、文旅、农业农村等重点部门要成立专门工作小组，指导旅游景点、农贸市场、超市、宾馆酒店、社会福利院等重点场所做好疫情防控，全力确保重点场所防控无遗漏、无死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前国内部分地区发生的聚集性疫情中，由于部分医疗机构院感防控措施落实不到位，导致医疗机构成为疫情传播扩散的源头，我们一定要引以为戒，将院感防控工作作为贯穿医疗服务的主线和红线，不断加强医院内部和重点人群的管理，要全面落实预检分诊制度，实行错峰诊疗，充分发挥发热门诊疫情防控“哨点”作用，进一步优化发热门诊布局，强化院内巡查监督，坚决防止院内聚集性疫情发生。五要全力以赴做好应急应对准备。进一步加强疫情防控队伍系统化、规范化培训，加强乡镇(街道)大规模核酸筛查实战演练，加强疫情防控应急指挥体系建设，确保一旦发生疫情，能够迅速启动、高效组织、精准处置，做到发现一起就地扑灭一起。

三、加强组织领导，强化责任担当，坚决守牢疫情防控底线。

全市各级各部门要切实扛起疫情防控的重大政治责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，要压紧压实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。一是责任落实要到位。各县(市)要建立起县级领导分包乡镇、乡镇干部分片包村、村级干部分包到户的三级网格分包体系，确保每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位、保障到位。二是统筹衔接要到位。各县市各部门要加强工作统筹和政策衔接，按照国务院联防联控机制和省市已出台的系列防控政策要求，落实好疫情防控措施，形成部门间横向协同、市县乡村纵向联动的强大合力。三是疫情防控经费保障要到位。各县市要做好资金调度，及时拨付疫情防控资金和疫情接种经费，真正做到安排到位、资金拨付到位、监管到位，确保防控工作无障碍。四是持续改进工作作风要到位。坚决杜绝在疫情防控工作中的各种形式主义、官僚主义，要强化督查问责，进一步落实暗访督查、典型案例发布和快速问责机制，确保疫情防控工作落地落实。各县市要围绕冬春季、节假日等重点时段疫情防控特点，加大对重点场所、重点人群防控措施落实情况的督导检查力度，发现问题立即整改。对工作推进不力、落实不到位的单位和个人要进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。同志们，疫情防控工作不可放松。全市各级各部门要带头增强常态化疫情防控的预见性和主动性，慎终如始地抓好常态化疫情防控各项工作，宁可十防九空、不可失防万一，坚决守住来之不易的防控成果，为保障全市社会经济高质量发展提供良好的环境。

在全市疫情防控工作会议上讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，xx副市长和xx常务副市长，分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排，我完全赞同。等下，xx书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

从疫情防控看，当前全球新冠肺炎疫情起伏反复，百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐，全球累计确诊已突破30592万例，累计死亡550万多例，单日新增超260万例，“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起，国庆节后，共计有25省89市报告本土疫情，累计报告5094例感染者。高风险地区18个，中风险地区84个，特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看，在安全生产领域省内外也是事故频发，给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日，重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤；1月8日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡，9人受伤，损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关，人员流动密度加大，春节、全国全省“两会”即将来临，加之雨雪冰冻极端天气频发，各类风险聚集、隐患叠加，是疫情防控和安全生产的关键期，也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期，因此，抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作，全市各级各部门务必把思想和行动统一到******关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来，统一到国省市的决策部署上来，要把别人的事故当作自己的教训，切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感，

近期西安疫情成为关注的焦点，自12月9日以来，已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置，流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节，教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生，我们做好准备了没有？多点监测的预警机制建立了没有，应急指挥体系能否迅速实现平急转换，流调溯源、核酸采样检测人员够不够用，能力强不强，防控物资生活物资保障能不能跟上，闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少？都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、xx高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看，总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展，但外防输入工作还存在薄弱环节，防控能力还有待提高，部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决贯彻***、省、市关于疫情防控的工作部署，全面进入“临战状态”，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施，坚决筑牢疫情防控各道防线。

一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《xx市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《xx市集中隔离工作应急预案》《xx市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》，全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪，突出抓好应急预案制定和演练，熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用，建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制，全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力，加强核酸检测设备储备和检测力量配备，改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训，做好备勤安排，做到早准备、早练兵、早发现、早报告，让各项工作跑在疫情前面，坚决拒疫情于市门之外。

二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点，突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节，严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施，织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点，做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施，坚持第一时间报告、第一时间管控，并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报，接报即查、先管后筛”工作要求，严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。

三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，确保一旦发生本土聚集性疫情，能立即启动应急指挥体系，做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查，边流调边管控，确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所，以最快的速度、最短的时间、最小的代价，争取最好的结果。

  从2021年度来看，全市累计发生各类安全事故1240起，死亡238人，同比事故起数上升40％，死亡人数下降4％。其中，全市累计发生生产经营性安全事故79起，死亡87人，同比起数下降14％、死亡人数下降18％。虽然全市安全生产形势总体稳定，但安全事故总量居高，个别行业领域事故多发，特别是道路交通事故1196起、死亡179人，同比事故起数上升57％、死亡人数上升1％；消防火灾事故死亡14人，同比死亡人数上升56％；其他事故10起，同比事故起数上升67％。表明我市安全生产形势依然严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训，落实落细防控措施，坚决杜绝较大事故，确保全市大局安全稳定。

一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域，继续推进岁末年初安全生产百日大会战，全面排查治理安全隐患，严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。

二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案，确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害，能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向，及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况；市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商，及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作，抓紧抓实重点任务落实，特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应，统筹安排好煤电油气运保障供应，宁可备而不用，不可用时无备，决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。

三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节，加强火源管控，严密防范“小火亡人”事故，特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电（碳）烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击，突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域，全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施，配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理，健全完善长效运行机制，强化基层消防工作基础。

对疫情防控工作，各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度，对辖区内的疫情防控工作负总责，并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区，织密市、县、乡、村四级防线、层层设防，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日，各级党政主要领导要在班在岗值守，牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度，不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量，保证信息联络畅通，时刻保持备战，牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作，要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单，按照“三管三必须”原则，进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”，通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力，进一步明责、担责、追责，切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位，坚决堵塞责任漏洞，全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，全力维护人民生命财产安全，维护全市社会和谐稳定。

务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。

  第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。

一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。

二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。

三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。

在全市疫情防控工作会议上讲话篇七

今天会议的主要任务是传达了市委书记×在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神，希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面，我讲四点意见：

一要注重政治理论教育。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，围绕习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合，坚决防止坐而论道，要坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，切实增强党员领导干部的政治定力。

二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑，培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基，廉洁是齐家之始，家风连着党风和政风，同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部，要注重家教家风培育，要言传身教当好表率，躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德，以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力，引导他们受警醒、明底线、知敬畏，模范遵守廉洁从政各项规定，使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。

要坚持把纪律规矩挺在前面，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度，定期分析研判干部队伍状况，发现问题及时批评教育，让“红红脸”“出出汗”成为常态，让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”，建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，提出告诫、提醒和引导，尽量把问题解决在萌芽状态，防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度，完善监督检查工作机制，强化执行党纪党规的日常监督，特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查，确保工商联全体干部在监督的环境下工作，在约束的状态下干事，在法治的轨道上用权。

同志们：

在市第五届人民代表大会第五次会议闭幕后，立即召开市疫情防控工作领导小组工作会议，充分说明了市委、市政府对疫情防控工作的高度重视。近期，国务院联防联控机制召开了全国电视电话会议，孙春兰副总理出席会议并讲话，先后下发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国办发明电（2021）1号）、《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防联控机制综发（2021）11号）；省委、省政府也作出了相关部署，印发了《关于进一步抓紧抓实抓细冬春季疫情防控的通知》。这些会议、文件尤其是领导同志的讲话，对疫情防控工作提出了明确要求、作出了具体安排。各级各有关部门要深入学习贯彻xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求，坚决绷紧疫情防控工作的思想之弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持底线思维，保持清醒头脑，抓紧抓实抓细常态化疫情防控的各项工作。

一是思想认识必须到位。当前，全球疫情蔓延态势持续加剧，国内部分地区疫情呈现局部爆发和零星散发交织叠加态势。特别是春节临近，我市人员返乡和流动、聚集情况增多，疫情传播风险进一步加大，防控形势复杂严峻。从近期督查检查情况来看，我市疫情防控工作仍存在一些不容忽视的问题，尤其是乡镇、村等基层工作落实不到位问题较为突出，必须引起我们的高度警惕。各地各有关部门要站在贯彻落实xxxxx关于“人民至上、生命至上”重要论述的高度，从保障人民群众生命安全和身体健康、统筹推进疫情防控和经济社会发展、确保“十四五”开好局起好步的高度，充分认识做好疫情防控工作的极端重要性，层层压实责任，落实落细各项防控措施，毫不放松地抓好疫情防控工作。

二是落实上级部署必须到位。要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求，按照国办发明电（2021）1号和联防联控机制综发（2021）11号文件的要求，认真落实省委、省政府相关防控工作要求以及市疫情防控应急指挥部1号通告和相关方案，强化细化工作举措，严肃对待，认真落实。尤其是要严格对照联防联控机制综发（2021）11号文件中的具体要求，聚焦“早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治”，切实加大工作力度，严密防范疫情输入和反弹。

三是基层动员必须到位。当前，我市农村地区疫情防控还存在诸多短板和差距，出现疫情的风险较大。各县市区要在2天之内召开县级疫情防控工作会议，书记和县市区长都要参加，迅速就疫情防控工作进行安排部署，广泛动员、精心组织，扎扎实实推进各项工作任务落实，以有力有序有效的举措确保疫情防控不出现任何问题。要按照国家和省疫情防控文件要求，突出抓好“35”责任落实，即实施“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”三级分包保制，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员“五包一”责任制。要重点围绕境外返阜来阜人员、国内中高风险地区返阜来阜人员、省内外通报的密切接触者和次密切接触者、特殊岗位从业人员、发热人员、返乡人员等，扎实做好人员查找工作。要坚持做到“应检必检”，按照规定的检测范围、检测程序，认真开展样本采集和核酸检测工作。要按要求加强重点地区、重点人员隔离管控，严格按照要求准备隔离房间，落实封闭管控。要按照规定对返乡人员实行网格化管理，开展居家体温与症状监测、异常状况处置等工作。

四是假日防控必须到位。春节7天假期是疫情防控最难的7天、最复杂的7天、最关键的7天。要针对春节假期人员流动和聚集情况骤然增多等情况，制定详细的疫情防控方案，补短板、强弱项、堵漏洞，明确领导、部门、属地、基层各方任务责任，进一步细化落实到位，最大限度避免聚集性活动、降低疫情传播风险。要制定两个子方案，抓重点、补短板，一要认真制定“三级分包”和“五包一”工作子方案，市、县给予指导，发到村级；二要认真制定春节7天假期子方案，明确市级领导、各级各有关部门和基层工作责任，真正落实到村，让每一名村干部都掌握。

五是应急响应必须到位。要健全突发疫情应对工作方案，严格落实国家标准，加快充实核酸检测、流调溯源队伍力量，强化医护人员力量和防疫物资、药品储备，迅速补齐物资设备缺口，发挥好医疗卫生机构“哨点”作用，做好院感防控和冷链管控，坚决做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早教治”。要加大财政保障力度，该花的钱一定要花到位，确保疫情防控工作得到有效保障。

六是责任压实必须到位。各级疫情防控工作指挥部、指挥部办公室、各相关小组要保持规范化机制化常态化高效运转，党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要分兵把守。各级应急指挥体系要建立健全工作专班，加强值班值守，保持24小时运行状态，落实岗位责任，严格执行“日报告”“零报告”制度，密切跟踪疫情形势，全时待命，确保发生疫情后第一时间启动应急处置。要强化督导问责，市纪委监委、市委督查考核办公室、市疫情防控督查督导组要开展以暗访为主的督导检查，压紧压实各级责任，对工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为要严肃问责；对因工作不力、责任落实不到位造成损失或形成风险或酿成后果的，该立案查处的要立案查处，依纪依规依法追究相关责任。

同志们：

今天，我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组（扩大）会议，主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求，进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施，研究部署当前疫情防控工作，坚决防止疫情反弹，为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才，各工作组分别汇报了近期工作开展情况，并提出了下步工作建议，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导下，经过全市上下艰苦努力，我市疫情防控持续向好的形势得到进一步巩固，已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是，当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势，国内多地发生输入疫情，尤其是北京市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注，“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。截至目前，境外累计报告确诊病例x万多例，累计死亡x万多例，现有确诊病例x万多例，每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例，截止x月x日，全国境外累计输入确诊病例x例，累计输入无症状感染者x例。近期，北京、河北、辽宁等地陆续出现本土病例，特别是近几天来北京累计报告本土病例达x多例，涉及x个区。这些情况，都增加了疫情的复杂性和不可确定性，疫情的防控形势更加严峻。

从前期的调研和督导情况来看，全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况，部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位，没有配置固定式红外线体温检测仪，值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题，各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查，发现问题及时整改，堵塞可能出现的各种漏洞，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训，举一反三，对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，确保疫情不出现反弹。

当前，疫情形势发生新的变化，切实防范境外疫情输入，巩固深化我市疫情防控成果，是全市必须打赢的新一轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求，坚持联防联控、群防群控，科学防治、精准施策，坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。

（一）强化联防联控，严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群，严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站（高铁站）、汽车站、机场等排查发现的重点人员，以及大数据推送的重点人员进行核查，实行分类处置。三是加强北京来市返市人员管理。自5月30日以来，从北京市的来市返市人员，要主动向属地街道、社区（村、居）和单位申报个人旅居史和健康状况，进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测，并实行居家医学观察。其中有北京市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与北京新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员，做好医学观察。四是强化医院防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口，强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理，实施分时段错峰预约检查就诊，限制人流，避免人员聚集，避免交叉感染，严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨（午）检、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测，做好教室通风、消毒等工作。

（二）突出重点场所，落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码，二级以下医疗机构不得接诊发热病人，发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”，充分发挥医疗机构“前哨”监测作用，全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记，并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站（高铁站）、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所，要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育，确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”，其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在xx23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理，实行县级定点救治医院健康管理，落实好健康监测随访周报制度，每月检测核酸一次，并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。

（三）强化能力提升，补齐防控短板。一是加强救治能力。各定点救治医院按照“平战结合”要求，在保留原救治职责和功能的基础上，提供正常医疗服务。积极推进传染病院（区）建设及发热门诊规范化建设，提高医疗救治能力。二是加强核酸检测能力。要加快核酸检测实验室建设进度，新建成的xx、xx等3个县级疾控中心核酸实验室，要及时完善相关手续投入使用。其他正在建设核酸实验室，要加快建设进度，确保7月1日前全部建成。三是加强测温设备配备。机场、火车站（高铁站）、长途客车站等重点场所要及时配置固定式红外线体温检测仪，切实提高通行效率、方便群众，减少人群拥挤带来的风险。

（四）强化宣传教育，提高防范意识。按照横到边、纵到底、抓重点、强推送、全覆盖、无死角的要求，继续通过多形式、全方位、全媒体对疫情防控政策的宣传解读和疫情防控知识的社会宣传普及。积极引导广大群众提高个人防护意识，保持良好的卫生习惯，养成健康生活方式。

各县（市）各部门要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性，以对人民、对国家极端负责的精神，守土有责、守土尽责，进一步强化各项防控措施，健全防控机制，织密疫情防控网络，深入推进常态化新冠肺炎疫情防控措施落实见效。

（一）强化组织领导，提高政治站位。各级各部门要加强对习近平总书记作出的一系列疫情防控重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神的学习，做到及时学、跟进学、系统学，在学习中提高政治站位、坚定必胜信念。要加强沟通协调，确保防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤，为抓紧抓实常态化疫情防控工作提供有力组织保障。要加强疫情防控物资的储备和管理，为全市疫情防控工作提供物资保障。各级财政要为疫情防控、人员培训、核酸实验室建设、防护物资储备、核酸检测“应检尽检”、发热门诊规范建设等工作提供必要的资金支持。

（二）强化督导指导，确保工作落实。要加强对疫情防控各项工作措施落实情况的督导检查，发现问题及时督促整改，堵塞可能出现的各种漏洞，确保各项防控措施落到实处。

（三）强化值班值守，作好应急准备。要严格实行24小时值班和领导带班制度，畅通信息报送渠道，确保突发情况能够第一时间得到及时有效处置。

同志们，病毒不肃，战斗不止。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神，扎实工作，坚决夺取疫情防控持久战的胜利。

同志们：

这次会议是在我市“三创一办”工作正在纵深推进，创建国家卫生城市工作取得明显成效，有了重大进展，市卫生事业面临改革发展的关键时期的形势下召开的一次关乎民意、惠及民生的重要会议。刚才，副局长通报了2010年上半年我市传染病疫情情况，局长针对当前我市重点传染病防控工作面临的新形势，对下一步工作进行了安排部署，简洁、明了、具体、专业，针对性强，讲得很好。市政府和各区、市、县政府，新区管委会，市卫生局与各区、市、县卫生局，市属有关医疗卫生单位分别签订了目标责任书。同志们回去后，一定要按照目标责任书的要求，抓好工作落实。下面，我就进一步加强我市重大传染病防控工作，讲三点意见：

传染病一直被认为是威胁人类生存与健康,阻碍社会及经济发展的最主要危害之一，其在一个地区的流行程度是该地区人口健康水准的重要指标,而将传染病的危害控制在最低程度是一个社会经济可持续性发展的重要保证。我国是有多种传染病流行的国家,而且一些传染病的流行与危害还十分严重。2003年非典的爆发几乎将整个国家的社会和经济生活置于瘫痪状态,其影响至今尤在。我国是结核病的主要流行区,每年因结核病死亡的人数达10万以上。10年前,艾滋病对很多中国人来讲还是一个很陌生的名词,而今天艾滋病的感染率正在以每年30％的速度增长,成为一个十分紧迫的社会问题。艾滋病的广泛流行,非典的快速蔓延以及甲型h1n1流感所造成的恐惧都进一步告诫国际社会,传染病的流行没有地区和国界的限制。任何一个国家、民族还是社会都经不起传染病的危害。

多年来，我市各级党委、政府高度重视传染病防控工作，将它作为保民生、促发展、保稳定的一项重要工作来抓，并取得了一定成绩。总体上讲：2009年和2010年上半年，全市无甲类传染病和重大传染病暴发疫情发生，免疫规划疫苗接种率以乡（镇、办事处）为单位达95%以上，麻疹发病率为0.4/10万；全市新发涂阳肺结核病人治愈率达90%以上；完成省下达的地氟病防控改炉改灶任务，艾滋病综合防控水平显著提高，各项疾病预防控制工作在全省处于领先水平。但是，我们也应该看到，由于多种原因，我市在传染病预防控制工作中还存在一些问题。一是传染病总发病率相对较高。2007—2009年，全市乙类法定传染病年报告总发病率分别为345.1/10万、398.7/10万、357.5/10万，2010年上半年为192.75/10万，均高于全省平均水平。呼吸道传染病和血源及性传播传染病占总病例数的77.4%—91.6%；肠道传染病占总病例数的8.1%—22.3%。二是多重疾病负担造成防控难度大。结核、乙型肝炎等传染病的危害严重；手足口病、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感等新的传染病不断出现；痢疾、伤寒副伤寒、甲肝等肠道传染病及淋病、梅毒等性病发病率较高。从人群来看，学校、托幼机构等人口聚集的场所疫情多发。从时间来看，每年4—10月，特别是春夏秋季，根据病毒和细菌特点和习性，分别是呼吸道传染病和肠道传染病的高发期，传染病发病率明显增高。从病种来看，2010年上半年呼吸道传染病、血源及性传播传染病、肠道传染病分别在我市传染病构成中占47.6%、44%、8.1%。所以，我市传染病多样性、复杂性并存，防控难度较大，必须引起各级党委、政府的高度重视，我们一刻也不能放松警惕，要认真做好各项应对应急工作。

做好重点传染病防控防治工作既是我们始终面临的一项重要工作任务，也是一项义不容辞的政治责任。各级政府、各有关部门，必须坚持以实践科学发展观为统领，解放思想，开拓创新，将“三创一办”和传染病防控工作结合起来，推动全市传染病防控工作再上新台阶。

（一）高度重视传染病预防控制工作。一是防病治病能力要增强：各级疾控中心、医院要进一步加强硬件、软件及人才队伍建设。没有队伍，没有能力，没有责任心，工作是做不好的。二是各种疾病的发病率要下降，发病率下降是做好卫生工作的一个重要标志，发病率下降与否是衡量疾控工作是否得力的唯一标准。2010年，我市要力争实现传染病总体发病率下降、重点传染病在全省的排位下降的“双降”目标。为此，我们要紧紧围绕“三个重点”，查疑补缺，突出重点，抓好传染病的防控工作。

1.重点地区。从2010年上半年全市传染病总体发病率来看：5个区（市、县）发病率较高，超过全市传染病平均发病率水平；从重点传染病分布来看：肺结核发病率较高的依次是息烽、修文、；新生儿破伤风发病率较高的依次是、白云、云岩；甲肝发病率较高的依次是、、白云；伤寒副伤寒发病率较高的依次是、、开阳；狂犬病发病率较高的依次是、修文、开阳。各区（市、县）要针对薄弱环节加大防控力度，千方百计抓好传染病的防控工作，为完成今年“双降”目标做出贡献。

2.重点场所。据2010年上半年疫情监测数据显示，全市33.9%的传染病发病人数来自农村。城郊结合部、托幼机构、学校又是暴发疫情的重点场所。据统计，每年托幼机构、学校传染病暴发起数占全市突发公共卫生事件传染病起数构成约70%左右，发病人数占传染病事件总病例数约90%左右。发病率高的主要原因：一是农村公共卫生设施不完善。截止2009年全市农村自来水普及率为95.32%，农村卫生厕所普及率为69.08%，无害化卫生厕所普及率为49.57%，虽然解决了群众的饮水困难，但并没有很好解决饮水消毒问题，从近期监测结果看：农村集中式及分散式供水合格率较低，仅为40%左右，不合格指标主要为微生物指标及消毒指标，反映出我市农村生活饮用水受人畜粪便、污水等污染较严重，并未采取消毒措施或消毒措施不规范，存在水源性传染病暴发流行的重大安全隐患。二是农村群众卫生习惯差、自我保健意识不强。广大农村居民常有喝生水习惯及人畜邻居现象，患传染病风险增大。三是农村医疗卫生服务和传染病预警监控能力不足。尤其是乡村两级医疗卫生服务能力和水平较低，由于缺乏实验室诊断条件，传染病报告病例准确性不高，加之部分县级疾控机构对传染病分析预警能力不足，影响疫情的早期发现，常导致传染病蔓延或暴发流行。因此，各级政府、相关部门要认真贯彻“预防为主”方针，未雨绸缪，抓住主要问题，采取有力措施，改善基础服务设施条件，落实饮水消毒工作。特别是对农村饮用水井、乡镇自来水厂，各区（市、县）政府要组织安排村委会、乡镇政府落实管理责任，确保饮水消毒有专人负责管理，专人负责消毒，以保证达到消毒效果。卫生部门要做好饮水消毒的监督、监测工作，对生活饮用水消毒进行技术指导，依法督促责任单位改进、规范生活饮用水卫生管理措施，提高生活饮用水卫生质量，防止水源性传染病暴发疫情的发生。同时，要提高风险管理的意识，进一步建立和理顺工作机制，与其他相关部门建立责任制和协同工作机制，特别是对社会影响大、传染病多发高发、控制成本高的托幼机构、学校更应先行一步采取干预措施，才能有效遏制传染病高发的势头。

3.重点人群。各级要切实加强督导检查，全面做好重点人群的传染病防控工作。针对不同传染病的发病机理，对易感人群加强干预和保护措施，规范疫苗接种工作。加强对托幼机构、学校的传染病防治工作指导，落实师生健康教育、晨检、午检、缺课登记、疫情报告、查验预防接种证等制度，指导托幼机构做好室内通风透气，正确开展儿童玩具消毒。加强对大中专院校的管理，严格控制聚集性发病。群体性预防接种必须严格执行审批制度。同时，还要了解和掌握本地流动人口变化情况，对一些外来人员聚集的企业、工地和场所要调查清楚，建立档案，主动加强防病工作指导。要深入外来务工人员较多的企业，帮助企业分析传染病发生的风险，有针对性地提出健康教育、疫苗接种、改善集中居住和饮食条件、疫情监测和报告等防控措施，并指导企业建立传染病防控组织、机制和制度，防止传染病暴发。

（二）明确责任，切实将疾病防控工作落到实处。刚才，市政府和各区、市、县政府签订了《2010年传染病预防控制和妇幼卫生工作目标责任书》，进一步明确了加强组织领导、推行绩效考核、保障资金到位、传染病发病率的控制、妇幼卫生保健工作五方面的考核指标。各区、市、县政府要认真对待，要把传染病防控和妇幼卫生工作列入本地区国民经济和社会发展规划，建立完善工作体系，按照各自职能分工，依法履行职责。2010年如果哪个区、市、县发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行，影响全市创建国家卫生城市工作大局的，影响人民群众生身健康的将实行一票否决，并按有关规定进行问责。

一是各区、市、县政府，有关部门要切实做好流行病学监测、病原学监测和哨点监测工作。突出重点，加强对学校、流动人口聚居地、建筑工地、重点企业、饮食服务从业人员等重点地区和人群的疫情监测和管理；疾控机构要确保传染病疫情报告渠道畅通，主动加强预警预测工作，提高监测系统的敏感性，坚持定期审核和分析疫情报告情况，尤其要注意疫情的异常增加。一旦发现传染病疫情，要按照有关规定及时进行报告、分析和审核，并及时开展流行病学调查和疫情处置工作；各医疗机构要严格执行疫情报告制度，切实做到传染病病例早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。要按照国家颁布的法定报告传染病诊断标准，规范诊断、报告传染病，对不符合诊断标准的病例及时进行订正报告。卫生部门要主动加强与教育、农业、药监、环保等部门的合作与信息沟通，继续巩固、完善联防联控合作机制。一旦发现疫情，在确保“三同时”原则（即同时到达现场、同时开展调查、同时进行疫情处理）的同时，认真开展疫源追踪和密切接触者的管理，做好病例主动搜索;切实做好疫点、疫区卫生处理工作，有效控制疫情的扩散和蔓延。二是扎实做好疫苗接种工作。预防接种是防控疾病的最有效措施，党和政府始终高度重视这项工作。近20年来，随着国家免疫规划工作的全面展开，经过广大卫生人员的共同努力，我市免疫规划针对传染病得到有效控制，疫苗在保护和增进儿童健康方面发挥了重要作用。各级卫生部门要恪尽职守把好疫苗安全接种关，严格按照国家有关法律法规，加强疫苗流通、接种等环节的全流程监管，确保疫苗接种安全有效，建立抵御传染病的免疫屏障。三是做好卫生应急工作。各区、市、县政府，有关部门要加强突发公共卫生事件应急机制建设，进一步完善突发公共卫生应急预案和各种传染病预防控制方案、规范；充实卫生应急队伍和专家队伍，加强卫生应急管理机构建设；强化培训和演练，加强物资贮备，建立卫生应急保障机制；加强传染病监测和突发公共卫生事件的预测、预警、预报工作，努力将传染病疫情及由其引发的突发公共卫生事件消除在萌芽状态。四是切实加强妇幼卫生工作。人均期望寿命、孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率是衡量一个国家或地区人群健康水平的三大指标。今年省政府与市政府、省卫生厅与市卫生局就妇幼卫生工作签订了孕产妇死亡率、婴儿死亡率和住院分娩率三项硬性指标，要求我市在去年的基础上继续实现“两降一升”，按照省里的说法是鞭打快马，这实际上就是对我市“作表率，走前列”的又一次考验。因此，全市各级政府、各有关部门、各级各类医疗保健机构要以高度的责任心、扎实的工作作风，紧紧围绕今年三项核心指标继续实现“两降一升”的目标，要认真研究现状、分析存在问题，高度重视妇幼卫生工作，特别是高危孕产妇筛查、管理、急救、转诊工作，齐心协力保障高危孕产妇急救“绿色”通道运转畅通，切实提高高危孕产妇的救治水平。要规范实施好“降消”项目，加大项目工作的宣传力度，切实加强基层妇幼保健机构及人员的能力建设，提高医疗服务质量。同时，要坚决严厉打击非法接生行为。以此全面提升我市妇幼卫生工作水平。

同志们，传染病防控是关乎民生民心，事关社会稳定，事关全市创卫目标成败，事关全市工作大局，各区、市、县政府，各部门要在巩固前段“创卫”工作成果的基础上，进一步发扬能打硬仗、敢打硬仗的作风，以高度的政治责任感和使命感，全力做好传染病防控工作，为确保全市人民身体健康和生命安全，顺利完成“创卫”工作目标做出新的更大贡献。

同志们：

根据会议安排，下面我就贯彻落实全省疫情防控和疫苗接种工作电视电话会议精神，持续做好我县新冠肺炎疫情防控和疫苗接种工作简单提几点意见。

一、强化组织领导，确保疫情防控常态化工作安全有序开展。

在县委县政府的坚强领导下，全县认真履行疫情防控责任，阻击疫情防扩散，精准防控促发展，落实疫情防控“四早”措施，强化重点人群排查，充分做好疫情应对保障，稳妥推进新冠病毒疫苗接种，全县持续保持疫情零发生，疫情防控形势稳定向好，有力保障了经济社会的稳定发展，但我县疫情防控长期性、复杂性和不确定性依然存在。一是坚持联防联控群防群控。各部门要继续保持指挥体系高效运转，确保职能不变、人员不变、机制不变，提高调度决策能力，进一步强化基层组织作用，做实做好联防联控、群防群控各项基础工作，切实筑牢疫情防控严密防线;二是加强入境人员管控。各部门要按网格化进一步健全完善人员排查信息沟通机制、境外人员来县返县报备制度和协查通报机制，形成防控工作合力，织密织牢防控网络;三是强化冷链食品管理。按照省、州指挥部关于进口冷链食品和进口非冷链食品的防控要求，相关部门要持续开展物品及外包装、工作环境等各方面的检测和预防性消毒，指导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，对从业人员定期开展核酸检测，指导做好个人防护和健康监测。特别要加强对来自印度等疫情高发国家的冷藏冷冻食品、物品的管理，加强食品安全监管，消除冷链环节疫情传播风险;四是加强监测预警。密切关注国内外疫情动态，进一步强化传染病网络监测，筑牢疫情监测“两道防线”(重点人群核酸检测和发热门诊筛查)，重点人群核酸检测应检尽检，其他人群愿检尽检，及早发现感染者和危险因素，阻断疫情传播。落实“四早”要求;五是加强重点场所管理。定期开展各类重点场所疫情防控工作指导和检查，督促各类场所严格落实疫情防控主体责任，严格落实测量体温、配戴口罩等各项防控措施，加强所有工作人员和出入人员健康监测和个人防护，保持场所经常通风消毒和环境整洁，引导人员有序流动，切实保障场所安全。

二、认真研判形势，坚持问题导向，稳妥有序推进下半年疫苗接种工作。

接种新冠病毒疫苗是疫情防控最直接、最有效的公共卫生干预手段。目前，我县新冠病毒疫苗上半年接种任务基本完成，已全面启动下半年接种任务。在我县新冠病毒疫苗上半年接种中暴露出部分相关部门单位重视不够，组织不力，致使新冠病毒疫苗接种进度缓慢，接种率低的问题。7月12日，我县各接种点当日接种共计第一剂次164人，第二剂次89人。截至昨天，我县第一剂次累计接种30860人，第二剂次累计接种26079人。与市上下达我县下半年的任务要求，还有16149人的目标任务。希望大家一定要提高政治站位，把新冠病毒疫苗接种作为当前疫情防控最紧要的任务来抓，指挥部主要负责同志要靠前指挥、牵头抓总，安排有关部门按职责落实工作。科学制定疫苗接种实施方案，精确安排接种任务、计划。合理规划接种节奏和接种进度，在安全稳妥的基础上高效推进下半年疫苗接种工作。

三、紧盯目标任务，强化责任落实，有序推进新冠病毒疫苗接种工作。

下一步，各乡镇、各部门要充分发挥纵向联动作战，横向密切协作的防控体系，全力做好疫苗接种工作。一是加强组织领导，确保疫苗接种工作有序推进。各乡镇人民政府要继续落实“一把手”负责制，切实压实“四方责任”，加大对本乡镇接种工作的组织领导，要组织专人负责，督促村委会、驻村干部摸底排查辖区未接种人员或未接种第二剂次人员，加强组织动员，做好宣传引导，明确接种策略，确保应接尽接。各大寺院僧侣(未接种人员)由各乡镇人民政府按照属地化管理和宗教部门双重管理的要求，积极督促引导僧侣就近接种，各单位“一把手”要积极督促本系统、本单位内未接种或未接种第二剂次人员按规定的时间内进行接种，对不能提供有效接种禁忌症证明或无故不接种的个人，将在政府“710”督办群内对单位和个人进行通报批评;二是认真梳理，及时有效接种疫苗。各接种点要全面梳理第二剂次未接种人员名单，将第二剂次未接种人员名单梳理汇总后提供给各乡镇政府主要负责人，由各乡镇政府负责逐村、逐户、逐人通知。同时，各乡镇政府要充分利用全县佛事活动，提前谋划，根据未接种人员情况，适时提前和本乡镇接种点负责人进行联系，合理安排接种工作，对于未接种人员较多的乡镇，也可联系流动接种组在人群集中的地方由流动接种组以及固定接种点共同开展接种工作。三是强化医疗救治，保障疑似异常反应监测处置。制定大规模疫苗接种应急预案，并按照医疗保障相关要求，全面做好各接种点医疗保障工作，配齐配足设备、药品和人员力量，确保接种安全。同时，强化疑似异常反应监测工作，及时开展风险评估，科学有效处置。

各乡镇、各部门、各单位要高度重视新冠病毒疫苗接种工作，将常态化疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作作为一项政治任务，拿在手上、扛在肩上、放在心上。要切实履行主管责任，按职责组织、动员、指导、协调、督促本乡镇、本部门、本单位人员尽快到接种点接种疫苗，真正做到“应接尽接”，确保全县下半年接种任务按时完成，使全县群众建立免疫屏障。

1月27日，我县召开疫情防控和安全生产工作会议。县委副书记、县长王中出席会议，他强调，要始终坚持生命至上、安全第一，坚决筑牢疫情防控和安全生产防线，全力保障人民群众生命健康安全。副县长林永、廖丹参加。

王中指出，要时刻绷紧安全生产这根弦，以高度警惕、高度负责的态度，抓紧抓实安全工作；要强化安全责任落实，严格落实“党政同责、一岗双责”领导责任、“三个必须”监管责任，强力推动“十条措施”“两单两卡”落地落实，倒逼企业安全生产主体责任落实；要强化隐患动态清零，建立“排查—整改—督促—落实”工作闭环机制，对存在重大隐患的工程项目，要挂牌督办、严肃处罚，坚决防止同一隐患反复整改反复出现；要强化安全执法检查，持续保持安全生产监管高压态势，严厉查处各类安全生产违法违规行为；要强化督查问效，通过层层传导压力，确保层层抓好工作落实，坚决守住安全生产底线，坚决防范遏制各类安全事故发生。

针对春节期间安全稳定工作，王中强调，要注意旅游安全，对节庆期间来巫旅游人员进行研判，提前做好旅游景区餐饮住宿等服务保障工作；要加强建筑工地安全管控，结合正在开展的大排查大整治大执法百日行动，举一反三、全面排查安全隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单，逐一整改销号；要强化道路交通管控，严肃查处非法营运车辆，强化农村三轮摩托车安全监管，加强农村无防护栏的乡村道路安全检查；要加大烟花爆竹燃放和祭祀用火监管力度，严防森林火灾；要时刻关注极端冰雪天气，提前做好应急预案，确保一旦发生事故，迅速有效处置。同时，要加快推进水毁道路和农田水利施工。

针对疫情防控工作，王中强调，春节将至，人员集聚性增加，疫情防控压力加大，要持续抓好精准防控、有效防控，巩固疫情防控成果。要强化精准排查，加强境外、国内中高风险地区返乡人员排查，督促做好核酸检测、精准管控、闭环管理；要强化重点管控，严格执行重点场所群众查验健康码、行程码、体温检测等防控举措，发挥好各医疗机构、药店门诊哨点作用；要强化应急准备，完善“平战转换”应急指挥体系，提高疫情应对处置能力。春节期间，要做好集中隔离人员医疗、生活等服务保障，落实一线医务人员以及公安干警、社区工作者等疫情防控工作人员关心关爱政策措施；要坚持统筹兼顾，抓好民生保障、市场供应、值班值守等各项工作，确保全县人民过一个愉快祥和的春节。

会上，林永通报了当前安全生产形势，安排部署了春节及全国“两会”期间安全工作；廖丹就全县春节期间疫情防控工作进行了安排部署。

今天的会议非常重要，大家务必高度重视，主要目的就是对防控漏洞再排查，对防控任务再明确，确保我县疫情防控形势持续向好。刚才，卫健、市场监管都作了很好的发言，提的意见建议比较到位，请相关单位认真抓好落实。今年6月以来，全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期，国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性，省内，福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性;11月13日，一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制，境外累计输入病例已达3600多例，10月比9月增长了45%。当前，疫情形势依然复杂严峻，大家对疫情的警惕性不能降低，对防控工作的要求不能降低。这里，就做好今冬明春疫情防控工作，我再强调四点要求。

低风险不等于无风险，防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重，尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少，原来是“人防”，现在既要防“人”，又要防“物”，而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度：一是病毒在低温环境，比如摄氏零下十几度下，并不会被冻死。冷链造就的低温环境，为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输，病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节，如果周围的环境被新冠病毒污染，或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者，都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作，在工作环境中，打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。

这些新情况新问题给我们带来了新压力，大家要坚决做到“三个不放松”：一是学习不放松。近期，中央和省里下发了不少防控文件，大家一定要认认真真学，把文件精神吃透，把新要求掌握清楚，特别是对防控技术要求和工作规范，要心中有数，不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心，没有翻不过的山。大家要拧成一股绳，根据职责分工，按照指挥部要求，时刻保持临战状态，以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化，人员职责再明确，及时做好与市里工作组的无缝对接，进一步细化工作方案，配强工作力量，确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合，根据今冬明春疫情的变化，进一步健全完善疫情防控指挥体系，强化工作力量，做到防控指挥体系不变，指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮，对照工作职责，按照工作流程，对号入座，及时、规范处置，只有这样，才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置，才能赢得工作主动。

高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点，要坚持人物同防、人物同查，全力筑牢疫情防控防线。

“人防”方面，要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项，优化完善“点对点”转运工作有关规定，严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作，确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集，根据各省发布情况，第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任，落实人员健康等相关信息申报制度，按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理，落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理，按照“一点一专班、一点一预案”要求，进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量，落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作，严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求，强化人员、体温测量配备，严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施，确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段，及时发现疫情线索，及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施，严格实施应检尽检，确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能，养成良好习惯。针对快递管理人员，要严防寄送过程疫情输入风险，收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。

“物防”方面，重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求，全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前，全县共有进口冷链食品经营者10家，其中有自建冻库8家，使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任，加强进口冷链食品的索票索证、进货查验，追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全，方可入库、投用、销售，凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动，强化对冷链食品的日常定期抽检，加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看，在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向，为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度，督促落实一品一码制度，对不落实索取查验产品合格证明等工作的，要依法予以查处。

11月17日起，省卫健委组织2个巡查组，分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查，重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间，效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查，各有关单位要配合做好检查，对标对表抓好问题自查，对反馈的问题，要逐一抓好整改，及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作：

一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标，更是打好疫情防控阻击战的关键手段，没有这个保障，就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作，这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份，按1:10混检测算的话就是2.2万份，5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万，目前每日检测量能够达到2400-2600份，看似达到要求，但实则面临不少压力：一是万一发生疫情，被列入中风险地区，就是按照1:5测算，目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名)，数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度，采取片区机动支援办法，调度核酸检测力量，市里也会统一调配力量，但千万不能抱有侥幸心理，一旦发生疫情，各地肯定先保障自己的需求，哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法，该要花的钱一分都不能少，通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式，真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上，着重提高对重点人群核酸检测频次，并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。

二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件，主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够，部分医务人员感染基本知识和技能欠缺，医院医疗区域设置不规范，虽然制定了防控制度，但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三，认真排查漏洞，持续强化医院感染控制管理，落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范，进一步健全医院感染管理体系，特别是要规范发热门诊管理，完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测，可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准，做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒，严格医疗废物处置，防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。

二是物资储备。物资储备要备足，宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素，加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度，为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设，按照集中医学观察功能需求做好物资采购，力争月底前完成设计，确保战时能拿得出、用得上。

四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式，持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训，适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流，切实提高医务人员诊疗能力和水平。

五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则，根据今冬明春多种影响因素交织特点，结合近期一些地方暴露出的薄弱环节，全面开展疫情应对处置大演练。通过演练，查找薄弱环节，修订相关预案方案流程，提高疫情准备和处置水平，确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。

疫情尚未结束，防控不可松懈，氛围仍需加强，全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传，通过多层次多角度宣传，引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品，在接触进口冷链食品时应佩戴手套，及时洗手，避免用手触摸口鼻眼等处，煮熟煮透食物，确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。

常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职，相互配合，持续巩固当前来之不易的防控成果，坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。

今天我们召开xx县应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部会议，就做好当前新冠肺炎疫情防控工作进行专题安排部署，刚才x同志通报了我县近期新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作开展情况，并就下步工作作了具体安排，我完全同意，请大家务必抓好落实。下面，我再强调三点意见。

近期，我国x、x等部分地区先后发现新冠肺炎本土病例无症状感染者，并确定了中风险区，短时间内病例数激增，且人员活动轨迹复杂，疫情传播风险较大。同时，印度等周边国家疫情失控，给我们“外防输入”带来了巨大的压力，疫情防控工作面临更大挑战。全县上下务必深入贯彻全国新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作视频会议精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，坚决把疫情防控作为一项重要政治任务，严阵以待、严防死守，强化“外防输入、内防反弹”防控策略，优化完善防控指挥体系，坚持“机制不变、队伍不散、任务不减”，坚持24小时值班值守和“日报告、零报告”制度，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，定期分析研判疫情形势，找问题、抓整改，坚决巩固来之不易的防控成果。

一要严把疫情输入关口。要即刻组织对14天内有国内中高风险地区旅居史的人员开展全员排查，严格实施核酸检测和健康监测，确保不漏一户、不落一人。同时，要严格按照州应对新冠肺炎疫情指挥部第xx次会议要求，加大入境人员(含非法入境人员)排查，严格执行“14+7+7”健康管理措施（即：14天集中隔离、7天集中健康监测、7天居家健康观察），各乡镇要对4月1日以来,有境外旅居史特别是从印度、尼泊尔等周边国家进泸返泸人员开展拉网式排查,切实做到人员摸排、信息登记和健康监测“三个全覆盖”。统战、公安、民宗等部门必须强化境外人员信息收集、及时准确掌握非法入境人员情况,从严从重从快打击非法入境行为。公安部门必须严格执行《甘孜藏族自治州流动人口管理办法》,强化流动人口管理,严防非法入境人员失管失控。

二要加快推进疫苗接种。据统计,全球140多个国家和地区接种疫苗超过12.8亿剂次，从每百人接种情况来看,我国仅为22.06剂，与西方发达国家仍有较大差距，如果我们不加快接种进度,尽快形成群体免疫屏障,必将与西方发达国家形成“免疫落差”。刚才，xx同志通报我们疫苗接种工作推进情况，整体来看，目前是有序有力的在推进，但绝不能懈怠松劲，各部门、各乡镇要持续加大力度广泛宣传国产疫苗的安全性、有效性,提高群众接种意愿。同时,要全面落实“四有”措施，全力确保“应接尽接”“应种尽种”“应快尽快”，特别是我们公职人员必须带头接种，消除群众顾虑。

三要抓实常态防控措施。要始终把“人物同防”作为重中之重，严格公共场所扫码、亮码、体温监测、佩戴口罩等防疫要求,用心用情做好各项服务保障工作。充分发挥医疗机构发热门诊等监测哨点预警作用,落实好“四早”措施。紧盯重点场所、重点单位和重点人群,加大督查暗访力度,坚决堵住可能出现的防控漏洞,决不能让小失误酿成大灾祸。加大宣传力度,引导群众做好个人防护,保持社交距离,减少聚集性活动,提高群众疫苗接种意愿。

疫情发生以来，全国各地追责问责了一大批疫情防控失职失责领导干部,力度之大、速度之快，前所未有，大家务必引起高度重视。各县级领导要采取“四不两直”方式,明察暗访各乡镇、村组落实疫情防控措施情况和省委巡视“回头看”反馈问题整改情况。各部门、各乡镇要压紧压实疫情防控责任，认真贯彻落实中央和省委、州委近期关于疫情防控的决策部署，以强烈的责任感和坚决的纪律要求抓好工作落实。县纪委、县目标督查部门，要按照“四防双督一巡查”工作要求，结合当前新冠肺炎疫情防控、地质灾害防治、环保问题整改等重点工作开展集中督导，对查出的问题,要严肃督办、问责问效，对敷衍塞责消极应付,甚至造成严重安全隐患的,必须从严追责问责，坚决守住我县疫情“零发生”成果！

在全市疫情防控工作会议上讲话篇八

3月23日，市疾病预防控制与卫生应急工作会议顺利召开。市卫生计生委党委书记、主任周敏，市卫生计生委副主任欧志明出席会议并讲话。会议由市疾病预防控制中心党委书记孙利华主持。各区县市卫生计生局、高新区公共事务服务中心、市一医院、市120急救中心、市公立医院管理服务中心相关领导以及市县两级疾控机构业务骨干参加会议。

与会领导就如何应对当前新形势，深化推进全市疾病防控工作进行座谈。会议组织市县两级疾控中心业务骨干，就传染病防控、艾滋病防治、慢性病防控、健康教育促进工作进行分线专题讨论。市疾病预防控制中心副主任张锡兴通报了疫情情况。

欧志明作了年度工作报告，传达了全省疾病防控工作会议精神，全面总结了2016年全市疾控工作取得的新进展、新成效、新经验，并对20各项工作进行周密部署。

周敏充分肯定了2016年全市疾控工作取得的成就，分析了当前疾控工作中面临的体系建设与疾病防控工作形势，并鼓励大家充满信心，17年实现疾控工作跨越式发展。周敏强调，要以建设健康长沙为总揽，坚持预防为主观念先行，强化政策引导，着力体系建设，深化推进疾控各项工作;要强化疾控中心引领作用，加大人才建设，构建完善以基层为重点的疾控网络体系;要落实各项防控措施，注重防治结合，不断推进疾控整体能力提升;要进一步借力联防联控机制，发挥其在疾病防控工作中的高效作用。

会上开福区、岳麓区、长沙县疾控中心主任分别就专项经费管理使用，高校艾滋病防控、疫苗储运试点等三个方面进行经验介绍。

在全市疫情防控工作会议上讲话篇九

同志们：

20xx年是党的十八届三中全会精神召开之年，是进一步深化改革的全面部署、动员之年。是深层次开展党的群众路线教育实践活动之年。是进一步求真务实、转变作风之年。这次会议对我市疾控工作找准方向转作风，强势开局保民生具有重要意义。会议的主要任务是：贯彻落实全省疾病预防控制工作会议和全市卫生工作会议精神，总结回顾20xx年全市疾病预防控制工作，安排部署20xx年工作。动员全市疾病预防控制系统进一步统一思想，凝心聚力，提升我市疾病预防控制工作服务能力。下面，我讲三点意见。

一、20xx年工作简要回顾。

20xx年是全面学习贯彻党的和十八届三中全会精神的起步年，也是全市卫生事业以深化改革促科学发展、践行党的群众路线促作风持续转变的关键一年。过去的一年里，全市疾病预防控制系统在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以群众路线教育主题实践活动为载体，突出重点，统筹兼顾，深入基层调研督导，科学布置和指导基层工作，圆满完成了各项任务目标，各项工作都取得了新的进展和成绩。

(一)重大传染病防控工作取得明显成效。

20xx年我市共报告传染病12611例，较去年同期下降10.7%。无甲类传染病发生，乙类传染病7004例，较去年同期下降1.3%;丙类传染病5607例，较去年同期下降20.2%。

1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情发生后，我们立即成立了防治工作领导小组，下设7个工作组，并多次召开人感染h7n9禽流感疫情防控工作会议，根据疫情发展和上级要求，对全市疫情防控工作进行全面部署。进一步完善部门协调机制，建立了多部门组成的联防联控工作领导小组，制定了《衡水市人感染h7n9禽流感应急预案》等相关文件，指定定点医院，落实好各项物资储备工作。全面开展重点人群的摸底排查、加强主动监测。疾控机构对全市范围内活禽养殖户、经营户和加工者等高暴露人群进行了摸底排查、医学监测及健康教育工作，加强了衡水湖周边环境的样本采集检测以及流感监测工作，检测结果h7亚型均为阴性。加强了各级各类医疗卫生人员人感染h7n9禽流感防控知识培训，培训人员300人次。同时利用门户网站、电视台、电子屏幕、宣传栏等多种形式宣传人感染h7n9禽流感防控知识。

2、结核病防治工作成效显著。全市以县为单位dots覆盖率达到100%，涂阳病人治愈率保持在90%以上，顺利完成省级要求的20xx年县级p2实验室达到60%的指标要求，目前，已建成p2实验室的市、县级机构以及安平县共8个项目单位开展了痰培养工作，确保了多耐药工作的顺利进行。20xx年度结核病防治工作受到了省疾控中心的先进表彰，并接受了廊坊市疾控中心来我市观摩学习。

3、艾滋病防控工作扎实有效。针对艾滋病流行的新趋势，我们认真落实艾滋病“四免一关怀”措施，截至目前，我市艾滋病特殊人群一次性生活救助资金完成发放10人，共发放救助资金70万元。加大高危行为干预、监测和抗病毒治疗。对全市239个高危场所开展了干预活动，干预暗娼人群10万余人次，检测2万余人。目前我市治疗管理服药病人47人，为规范管理，我们建立健全了参与抗病毒治疗的10个县级疾控中心抗病毒治疗工作制度，严格药品管理和报告制度，完善了抗病毒治疗档案。通过巡诊、检测及时掌握感染者及病人的身体状况，降低艾滋病患者的死亡率。

4、消除疟疾工作走在全省前列。为确保如期实现消除疟疾工作，我们进一步明确考核方案、实施细则，成立了全市消除疟疾领导小组、技术指导组、考评专家组。率先开展冀州市、故城县、武强县3个试点县的消除疟疾考核验收工作，试点县圆满通过了市级专家组考核验收，并得到了省疾控专家的一致好评和其他地市的认可，接受了辛集市来我市参观学习消除疟疾工作。

此外，霍乱、流感、出血热等其他重点传染病的防治工作及时有效。

(二)免疫规划工作不断提升。

一是不断强化基础免疫，启动接种门诊规范化和信息化建设，强化基层接种人员培训，加强免疫监测工作，推动城市日接种、农村周接种制度落实，扎实开展强化免疫和查漏补种工作。常规免疫监测运转良好，基础免疫报告接种率仍维持较高水平，累计报告基础免疫率均在95%以上。病例县级覆盖率达到100%、个案报告卡和个案调查表填写完整率100%，个案及时报告率98.15%。二是顺利通过国家卫计委免疫规划督导检查，20xx年11月12-14日，国家卫生计生委督导组对我市免疫规划工作情况进行了督导检查。通过督导检查，国家卫计委督导组对我市免疫规划工作给予了充分肯定。

(三)慢性病、地方病防控工作持续推进。

一是高血压、糖尿病管理人数分别达到了33万人和8万人，超额完成了全年任务目标。完成第二轮脑卒中筛查干预项目、居民营养与健康监测等项目工作。精神疾病防治网络进一步完善，全年累计录入管理重性精神疾病患者8887人。二是代表河北省迎接国家卫计委地方病防治“十二五”规划中期考评。抽查了景县水源性高碘地区、缺碘地区、饮水型地方性氟中毒地区4个乡镇，检测结果均符合国家要求。国家卫计委考评组对我市地方病防治工作给予了高度评价。

(四)疾控系统业务服务能力显著提高。

一是在全市范围内开展了重点传染病、免疫规划、慢性病、地方病等十项疾控重点业务培训。与往年相比，今年我们更加注重师资培训和基层培训，有效提高了县级自主培训能力。二是按照省卫生计生委部署，在全市开展了疾控机构大培训、大练兵、大比武活动。8月份，我市开展了市级大比武竞赛。最终遴选出故城县、景县、枣强县三支县级代表队参加省级大比武决赛。9月份，在省级大比武决赛中，市疾控中心免疫规划科黄静同志获得市级组免疫规划管理前十名的好成绩，被授予“河北省疾病预防控制系统技术能手”称号。三是圆满完成了衡水湖国际马拉松赛事的疾控保障工作。赛事期间，我们制定了《20xx衡水湖国际马拉松赛疾病预防控制工作实施方案》。加强了食品、饮用水、室内空气的动态监测，完善了免疫、监测与管理三大防控措施，重点防范季节性传染病的的传播流行，保障了赛事期间疾病预防控制工作安全。通过开展培训、比武活动和赛事保障，全市疾病预防控制队伍整体素质和服务能力得到明显提升。

(五)健康教育活动有效开展。

坚持“预防为主”的卫生工作方针，充分发挥健康教育在卫生工作中的基础和导向作用，强化各种宣传活动。以“预防接种日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣传日”、“精神卫生日”“世界艾滋病日”“疾控机构大型义诊周”等各种宣传日活动为契机，通过现场咨询、发放资料和广播、电视专题、知识竞赛等多种形式，全面宣传普及预防疾病的卫生知识和国家相关法律政策，引导群众正确认识疫病，养成良好卫生习惯，切实提高了群众的防病知识和防控意识。

20xx年，全市疾病预防工作取得了很大成绩,这是在市委、市政府的正确领导下,和全市广大疾控工作者共同奋斗得来的,在此，我代表局党组向你们表示衷心的感谢!但是，回顾20xx年，我们也应该清醒地看到，我们的工作还面临着一些急待解决的困难和问题，制约着疾控工作的顺利开展。一是传染病防治工作形势依然严峻，重大传染病仍然严重，新发传染病不断出现，威胁着广大群众的身体健康和生命安全。二是基层疾病预防控制机构经费保障机制不健全，基层疾控技术人员缺失。缺乏有效的监督评价体系，造成基层公共卫生服务能力出现滑坡。三是乡镇卫生院改革，工资得到保障。但因为分配体制的大锅饭政策，造成基层工作人员人浮于事，在一定程度上降低了基层人员的工作积极性。四是中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展，随着人口老龄化速度的加剧发展，公共卫生和健康服务需求的日益增强，疾控机构人员整体素质和服务水平与之不相适应，还有待进一步提高。

二、认真做好20xx年各项工作。

20xx年，我们的工作思路是：紧紧围绕全市卫生工作重点，严防重大传染病发生，提高传染病防控能力，强化常规免疫，完成接种门诊(点)规范化建设，加快慢性病综合防控示范区与全民健康生活方式行动创建工作，加强疾控机构自身业务水平，提高疾病预防控制尤其是实验室能力建设，从而进一步加强公共卫生服务能力。

(一)加快推进结核病三位一体试点工作。

一是认真贯彻落实《结核病防治管理办法》，20xx年率先在桃城区、武邑县、深州市推行疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层医疗机构“三位一体”的新型结核病防治服务体系建设工作，逐步完善，积累经验，以确保全市全覆盖。二是进一步加强和规范结核病防治工作，切实加强耐多药结核病防治，耐多药肺结核可疑者筛查率要达到60%，20xx年应筛查多耐药可疑者(五类高危人群)124例，各县市区要高度重视此项工作，采取切实可行的措施，确保年底完成任务指标。三是所有建成结核病二级生物安全实验室的县级疾病预防控制机构都要开展痰结核菌培养工作，市结核病防治所负责全市的药物敏感试验工作。全市新涂阳肺结核患者治愈率保持在90%以上。

(二)加快接种门诊规范化、信息化建设。

近年来，我市麻疹防控形势日趋严峻，(附麻疹疫情表)麻疹发病年龄段虽有部分大年龄组和8月龄以下发病，但仍然是以适龄儿童为主。每年我们都在麻疹疫苗常规免疫的前提下都集中开展1到2次的查漏补种，但今年麻疹疫情仍然处于高发态势，这就说明我市麻疹防控工作不到位，组织重视程度不够，基层接种人员底数不清、工作积极性不高。麻疹疫情就是反应我们预防接种工作的晴雨表。同志们，群众面前无小事，涉及到儿童我们更要慎之又慎。我们一定要沉下身子，踏踏实实把接种工作落到实处。疫苗是预防疫苗可控传染病最经济、最简便、最有效的手段。传染病疫情一旦发生，防治的社会成本高，也会造成公众健康受损等后果。今年要继续加强免疫规划工作：一是完成预防接种门诊规范化建设市级验收工作，对验收不合格的单位予以整改，对整改依然不合格的单位零容忍。免疫规划信息管理系统实现全覆盖，加强流动人口及社区人口免疫规划可及性。同时，加强社区卫生服务机构建设，合理规划服务区域，缩小服务半径，减少服务压力，确保免疫规划管理工作底数清晰。二是坚持实施农村周接种、城市日接种、每月查漏补种制度，严格儿童入托入学查验预防接种证制度，坚持基础免疫为主、查漏补种与强化免疫为辅的策略。确保以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。规范接种程序，做好预防接种异常反应一次性补偿和相关信访稳定工作。三是规范二类疫苗接种制度，对捆绑接种和先接种后收费等现象实行零容忍，发现一个，处罚一个。严格遵循自愿自费、提前告知等原则。

(三)继续保持艾滋病低流行态势。

以青少年学生、农民工和男男同性性行为群体为重点，紧紧抓住咨询检测、宣传教育和综合干预三个关键环节，继续实施《河北省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》，进一步扩大艾滋病监测检测覆盖面，加快在乡镇卫生院、社区卫生服务中心和计划生育服务站设立艾滋病检测点，落实“四免一关怀”政策和“五扩大，六加强”防治措施，提高重点人群艾滋病防治知识知晓率、安全套使用率和综合干预覆盖率，保持艾滋病疫情低流行态势。

(四)确保重大传染病疫情稳定。

一是加强传染病疫情监测报告，保持传染病和突发公共卫生事件信息网络直报系统的敏感性，确保通道的顺利建立，强化人感染h7n9禽流感等季节性传染病的监测预警和风险评估工作。加强对直报单位传染病报告数量及质量控制工作，确保监测预警工作基础数据科学准确;进一步加强季节性传染病的暴发可能性风险评估工作，指导防控工作有效开展。二是加强学校卫生工作。与卫生监督机构配合协作，加大学校传染病防控工作力度，加强学校卫生健康教育工作，有效防止结核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情发生，避免造成突发公共卫生事件。三是加强禽流感、霍乱、布病、出血热、手足口病、乙脑、流感、流脑等重点传染病防治，落实各项预防控制措施，建立联防联控机制，及时有效处置暴发疫情。继续推进消除疟疾工作，年内完成各县市区消除疟疾工作现场考核评估，并向省卫生计生委提交考核评估自评报告和书面申请。

(五)积极推进慢性病、地方病防治工作。

近年心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、精神障碍等慢性病发病呈逐年快速增高的趋势，发病人数以及病人增长数量触目惊心。所以要进一步提高高血压、糖尿病、重性精神疾病规范管理率和控制率，确保高血压、糖尿病规范管理率达到40%以上，全市高血压、糖尿病规范化管理人数分别达到24.4万和7.3万。加大健康教育力度，依托健康燕赵行——全民健康素养促进活动，结合各种宣传日活动，提倡全民健康生活方式，实现全市全民健康生活方式每县完成新增3所支持性环境建设，确保我市至少有一个慢性病示范区完成创建工作;保质保量完成第二轮脑卒中筛查和口腔干预项目这两项惠民工程。并组织对新发现及规范管理的重性精神疾病患者进行一次全面的健康随访工作，加大对基层精防人员(尤其是村医)的培训和指导，进一步提升基层医疗卫生人员服务水平、提高重性精神疾病发现录入率。以防治碘缺乏病、饮水型地方性氟中毒为重点，与有关部门密切配合，做好《食用盐碘含量》标准实施和人群碘营养监测工作，保持100%碘盐监测覆盖率，确保居民合格碘盐食用率达到90%以上。

(六)确保医改各项任务目标落到实处。

认真组织实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，加强项目督导评估，进一步提高项目的执行效果。要进一步加强疾病预防控制政策与医改相关政策的衔接，探索建立疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的防治结合工作机制，充分发挥疾病预防控制专业机构对基层医疗卫生机构的指导作用。

(七)加强培训和作风建设，提高整体疾病防控能力。

以群众路线教育为推手，继续在全市疾病预防控制系统深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动，完善绩效考核指标体系和工作机制。逐步建立岗位培训、岗位练兵的长效工作机制，不断提升疾病预防控制队伍的综合素质，切实提高整体疾病预防控制能力。

当前，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，我们要彻底摒弃心浮气躁、急功近利的工作态度，认认真真干工作、踏踏实实抓落实。做到干一件，落实一件。对于全市疾病预防控制工作者来说，关键是要以强化责任提高执行力、以端正态度增强执行力、以转变作风锤炼执行力、以提高素质保障执行力、以科学防控体现执行力，稳扎稳打实现我市疾控工作的强势开局和绿色发展。

(一)更新观念转作风。当前，我们的首要任务就是要转作风、抓工作，紧紧围绕“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动，深入开展批评与自我批评。认真查找自身不足，取长补短。树立全局观念，努力营造干事、创业、为民的氛围，进一步强化服务于民的思想意识，把疾病预防控制工作真正落到实处，让老百姓看得见、摸得着。

(二)多措并举抓落实。疾控大部分工作都直接服务百姓，与群众利益息息相关，是国家一项重大的惠民工程。这就要求我们疾控工作要不留死角。切实加强对疾控工作的组织领导，完善责任目标，层层分解，明确各级工作人员的职责分工，切实做到目标明确、分工明确、责任明确，确保各项工作措施落实到位。

(三)统筹兼顾重实效。对疫情和突发公共卫生事件信息网络直报，艾滋病、结核病等重点传染病防治、计划免疫、慢性病防治、地方病等工作要严格按要求落实各项工作措施。完善疾控绩效考核体质，强化督导检查，落实问责制。及时发现并解决工作中存在的困难的问题。重点推进接种门诊规范化信息化建设、降低麻疹发病率、消除疟疾考评、结核病“三位一体”防治体系建设、慢性病规范管理、重型精神疾病管理录入、全民健康生活方式行动、慢性病综合示范区创建、疾控大培训大练兵、实验室建设、健康教育宣传等工作。疾控机构要加强对相关医疗机构的技术指导，确保疾控各项任务目标的实现。

同志们，20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是如期实现“十二五”规划目标的关键之年。我们一定要解放思想，开拓进取，凝心聚力，扎实工作，不断开创全市疾病预防控制工作新局面。

在全市疫情防控工作会议上讲话篇十

各地对疫情防控相关政策理解、执行不一致，一些地方封堵出口、路段现象时有发生，下面是众鑫文档网小编给大家带来的副市长在全市疫情防控工作视频会上的讲话材料，希望大家喜欢。

同志们，今天召集各乡镇、卫健委、医院、公安、市场监管等各部门行业负责人开会，是市委、市政府决定的一次重要会议，x书记、x市长对此次会议高度重视，指示要切实领会省委指示精神，切实把省委关于疫情防控的要求落地见效，筑牢防控疫情的钢铁长城。

同志们，当前疫情在xx、xx、xx多地散发复发，就在会议召开昨天，xx也突发xx例确诊病例，而且是奥密克戎病毒株，可以说是一波未平，一波又起，虽然我们这里离着xx、xx、xx、xx地理上是有距离的，但是现代交通这么发达，现在又临近春节，务工人员返乡，学生放假，我们的防控疫情一刻也不能松懈，切实“瞪起眼睛”去抓好防范。实事求是地讲，全市上下无论从思想认识方面，还是工作落实层面都存在不少问题和薄弱环节，主要表现在以下几点：

一是思想上存在麻痹松懈的问题。

部分干部对疫情外溢，可能引起的社区传播的严峻性、复杂性认识不足，存在麻痹思想、侥幸心理和赌运气心态，在相关防控制度执行上存在打折扣现象，甚至一些人还抱着看热闹的态度关注本轮外区疫情，没有对我们在疫情防控工作中存在的薄弱环节、相关问题认真排查、深入思考。

二是对返乡人员底数掌握不托底。

一些乡镇对近期从中高风险地区返乡人数掌握还不清楚、不准确，相关跟踪管控措施也未能及时跟上。据统计，目前全市外出务工人员大约有x万人，可以说这些群众都是我们当前急需管控关注的重中之中的重点人群，是否都排查清楚了，是否都落实了排查，恐怕要打个大问号。

三是管控措施落实不够细致。

尤其是个别群众认为隔离就是染病，担心自己被另眼相待，还有的就是存在侥幸心理，觉得自己不报备也没啥问题，不愿主动上报行踪，此外还有聚集不戴口罩的现象。

四是医疗应战准备还不够充分。

特别是核酸检测、流调任务非常专业且耗时，而我们的专业技术人员严重不足，如果疫情突发，无法及时高效应对。口罩、护目镜、防护服、消杀等物资不能有效满足需要。

五是生产生活物资保障还有断点。

各地对疫情防控相关政策理解、执行不一致，一些地方封堵出口、路段现象时有发生，已办理的通行证互认程度不一，对“米袋子”“菜篮子”等生活必需品的调度运输还存在一定影响。

以上问题是不是全部，假如疫情真的发生在咱们身边，会不会暴露更多问题：所以在疫情防控上，一定要摒弃“亡羊补牢”的思维，因为在疫情防控的考卷面前，我们没有“重考”的机会。所以一定要“未雨绸缪”的原则，宁可“备而不用”，不可“用而没备”，要在以下几个方面狠抓防控措施落实落细落地。

一是进一步加强疫情防控知识宣传。

要编写一些耳熟能详的朗朗上口的防控疫情措施宣传语张贴在各点位、街道、马路护栏上，同时充分利用运用手机推送短信、微信、抖音等各种方式，引导群众增加自我防范意识，落实好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通风、一米线、测体温、健康监测等个人防护措施。

二是进一步加强在外人员的摸排。

对现在仍在外地的，提倡非必要不流动，倡导大家就地过年。对确有返乡需求的外来人员，要配合有关部门指导提高防范意识，做好途中防护，返乡后立即落实防控措施，全力消除安全隐患。对现在已经从外区返乡的人员，要“底子清、情况明”，切实抓好人员监测和防控措施的落实。

三是进一步加强重点人群的管控。

突出返乡人员、学生、老人等重点人群的健康监测，加强对敬老院、福利院、中小学、幼儿园、集贸市场、电影院、超市的封闭管控和防疫消杀。充分发挥基层社会治理体系的作用，切实加强网格化管理，落实落细网格员、网格长的监管责任。要发动群众相互监督，组织联防联控，全面落实扫码亮码验码、科学佩戴口罩、测温、消杀等疫情防控措施，高度重视城乡结合部的管控，坚决杜绝脱管漏管现象发生。

四是进一步加强防控准备工作。

要坚持“宁可备而不用，切不可用而不备”，做足做好各项应急准备。一是制定好应急预案。切实将“瞄准最坏的情况”去做“最细致的应急预案”。二是加强医疗系统的培训。进一步充实和备足流调队伍，并加强业务培训，一旦出现病例，立即可启动跟踪流调，绝不能打无准备之仗。同时要加密布局设置核酸检测站点，以备万全之用。三是要备足防疫物资。特别是消毒药品、口罩(包括n95口罩)、防护服、测温仪、温度计和核酸检测试剂等，一旦遇到紧急情况，确保能立刻投入使用。

五是进一步加强生活物资保障。

要守住“即使发生疫情，群众正常生产生活能够保障，社会能够正常运转”的底线。切实做到生产防疫两手抓、两不误。要精准落实防控措施，坚决反对简单粗暴的做法，切忌层层加码、搞“一刀切”，要积极组织xx产业化龙头企业、农民专业合作社，抓好米面油、蔬菜和肉蛋奶等产品的生产供给，同时要及时协调解决好企业和企业生产资料在运输环节的难点、堵点、卡点问题，保障企业生产不停工不停产，安全畅通。

同志们，疫情就是命令，防控就是责任。各级各部门要切实提高政治站位，强化责任担当，认真贯彻落实省市一系列决策部署，切实扛起各级各部门的责任，主要领导要担当起第一责任人的职责，分管领导要全力组织落实，真正把疫情防控的各项措施落地落细，坚决守护好人民群众的健康，让人民过一个欢乐祥和的春节。

在全市疫情防控工作会议上讲话篇十一

要突出查人、查物、查环境，对重点区域、重点行业、重点人群，实行拉网式排查和全时段管控，下面是众鑫文档网小编给大家带来的区长在2022年全区疫情防控工作会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，听取了全区近期疫情防控工作情况的汇报及下步工作安排。下面，按照省疫情防控指挥部《关于落实好我省常态化疫情防控措施和做好五一假期期间疫情防控的通知》文件精神，我就如何做好“五一”假期期间全区疫情防控重点工作讲几点意见。

当前，我区疫情防控形势持续向好，但省外输入风险和本地反弹的隐患依然存在。“五一”期间，将会出现人员大规模流动和聚集等情况，疫情防控的风险和难度将会加大。大家都知道，前几天**又出现了复阳的病例，这说明疫情反弹的风险还是客观存在的。因此，各单位、各街镇决不能盲目乐观、心存侥幸，更不能有厌战情绪、麻痹大意。要进一步提高政治站位，从维护改革发展稳定大局高度深刻认识精准做好疫情防控工作的重要意义。要时刻绷紧疫情防控这根弦，因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施，并切实抓好落实，不断巩固疫情防控成果，确保全区人民度过一个健康、安全、祥和的假期。

(一)要加强重点人群、重点场所精准防控。

一是抓好重点人员摸排管控。当前要重点做好境外和上海、吉林等中高风险地区抵返*人员的全面摸排，切实做到落地查人、不漏一人。要强化公安、卫生健康、数据管理、交通运输、铁路等部门相关数据的互联互通，认真比对、及时推送重点地区抵返*人员信息。对摸排到的重点地区抵返*人员，要严格落实好核酸检测“应检尽检”和健康监测等各项管控措施。

二是抓好*国际机场的疫情防控。要组织精干力量，全面加强对*国际机场的防疫管控措施，继续实行“三件宝”防疫措施，认真细致开展抵返*人员信息的摸排登记工作，分门别类建立人员信息工作台账，实行动态管理。对从*国际机场入境的所有人员，一律集中隔离观察14天，隔离期满、两组试剂平行检测阴性后方可解除隔离。解除后纳入社区健康管理14天。

三是抓好入境人员继续隔离管理。把做好入境人员继续集中健康观察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。要充分履行主体责任，落实落细各项工作举措，用心用情为入境人员服务，确保“转运-隔离-解除”等各健康观察环节不出纰漏，做到责任闭环、工作闭环、流程闭环、措施闭环，坚决完成省市交办的防控任务。

四是抓好重点场所疫情防控。要突出查人、查物、查环境，对重点区域、重点行业、重点人群，实行拉网式排查和全时段管控，按战线分兵把口。隔离点要严格落实“三区两通道”要求和做好工作人员培训，坚决杜绝因管理不规范导致的交叉感染。对学校、养老托幼机构、监所等场所以及快递、外卖、等行业从业人员要加强管理，防止疫情发生。对辖区大型商超、餐饮企业、农贸市场进行定期全面巡查，严格落实疫情防控措施，指导商场、超市、农贸市场、宾馆、餐饮场所等单位，严格落实入口扫码、测温、1米线、配备洗手消毒剂、公共区域清洁消毒，换气通风等防控要求，压实企业疫情防控主体责任。在抓好商场、超市、电影院、农贸市场等“大场所”疫情防控的同时，要注重对网吧、棋牌室、餐馆等“小场所”的疫情防控工作，做到全覆盖、无遗漏。

五是抓好景区防疫管理。要针对即将到来的“五一”假期客流，提前做好接待准备。严格落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南(2022年3月版)》要求，形成工作预案，做好景区景点的分时预约工作，执行好各项防疫要求。要配备足量的工作人员，在景区出入口、重要参观点、狭窄通道、休息区、餐饮区等容易出现人员聚集位置，引导游客保持“一米”距离间隔，加强游客秩序管理。室内景区要实行人员限流，加强通风消毒，避免超限运营，发生大规模人员聚集。中央大街要计算好人员承载上限数值，超过最大承载量时，要立即进行疏导管控。

(二)要严格落实群防群控措施。

一是加强网格化管理。严格落实“五有一网格”防控措施，进一步明确区、街(镇)、社区(村)各级的工作责任人和网格员，配齐充实社区网格化管理队伍。要充分发挥社区(村)网格管理员队伍作用，坚持力量下沉，对重点地区抵返*人员实行地毯式、滚动式、不间断常态化摸排，建立工作台账，精准到户到人，不留死角。

二是做好农村地区疫情防控。要继续完善区级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户的三级网络包保机制，以村为单位，加强返乡种地农民的排查管理及健康监测，切实防范春耕时期大量人员流动可能带来的疫情风险。

三是引导群众做好个人防护。要开展春季爱国卫生运动，全面推进环境卫生综合整治，科学合理开展环境消杀。进一步加强新冠肺炎疫情防控知识宣传，强化个人是“健康第一责任人”理念，倡导人民群众在“五一”期间尽量减少聚集性活动。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，提倡家庭每天注意开窗通风。做好个人防护，坚持戴口罩、勤洗手、一米线、用公筷。企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数，百人以上活动必须制定防控方案，严格落实有关防控措施。发现发热、干咳、乏力等症状，应及早到就近医疗机构就诊。

(三)要强化冷链食品严格管控。

要将冷链食品的防控管理作为当前“物防”的重点工作。

一是强化人员管控。坚持对冷链食品从业人员进行日常健康状况监测和定期核酸检测，做到“应检尽检”，全面加强对进口冷链食品的风险研判和事件处置的协调统筹。

二是强化常态监测。严格进口冷链食品加工、流通、销售全程防控和追溯管理。对冷链等重点产品和工作环境全覆盖、无遗漏监测，要按照“批批覆盖、抽样检测”原则，对进口冷链食品及包装开展采样和核酸检测，检测合格的才能进入到销售、加工环节。

三是强化节日期间监管。针对节日期间居民消费需求扩大，特别是对海产品等需求增加的实际情况，做好核酸检测抽检工作，防止污染的食品流向群众餐桌。要在进口冷链食品储存、加工、销售前，统一进行外包装消杀和采样核酸检测。

(四)要加强监测预警。

一方面，要充分发挥好“哨点”作用。进一步强化发热门诊和药店的“哨点”作用，做到早发现、早报告。关注发热等可疑症状人员或患者，该进行核酸检测的马上进行检测。严格规范设置发热门诊和预检分诊，严格落实传染病首诊报告负责制，重点关注发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等可疑症状的患者，所有患者均应进行核酸和血常规检测(必要时进行抗体检测、肺ct检查)，可疑患者要全部留观进行排查。

另一方面，要时刻准备进入应急状态。如区域外发生疫情，要立即启动抵返人员排查，强化“报告”“报备”“举报”措施，实现查、控、检、访、隔全闭环管理，并及时报送排查管控情况和检测结果，做到不漏一人。一旦我区有本土散发或聚集性疫情发生，要立即进入应急状态，通过重点人员和全员核酸检测筛查主动搜索发现感染者，通过密接人员协查摸清传播链条，管控感染者。

(五)要继续做好疫苗接种工作。

疫苗接种工作是当前的一项重要工作，也是一项重要的政治任务。省市对此高度重视，市督导组在我区进行了全面督导，也发现了一些问题。各单位要持续抓好疫苗接种工作，不能因为“五一”假期就有所放松。在推进接种工作中一定要做到“三个确保”

一是确保工作机制落实到位。紧紧围绕疫苗供应保障、接种对象组织、规范接种服务等关键环节，科学制定实施方案，要把“纸面”上的东西落到“地面上”。

二是确保疫苗接种安全落实到位。对留观区的设置不能流于形式，对留观时间必须保证在半小时以上。要制定应急处置预案，畅通定点救治医院急救绿色通道，一旦出现接种者有严重异常反应，要确保在最短时间进行有效的转诊和救治。

三是确保接种数量落实到位。要再宣传、再发动，引导群众充分认识疫苗接种的意义，要做过细的工作，深入到社区、家庭进行调查，把应当接种而尚未接种的人列入工作台账，逐一销号，一定要在规定时间完成规定的接种任务。

同志们，“五一”假期对我们的疫情防控工作又将是一次考验，全区各单位部门、各街镇一定要毫不放松地抓好“五一”期间疫情防控工作，继续落实落细上级的各项工作要求和具体防控措施，不断巩固和拓展我区疫情防控阶段性成效，确保我区不发生新增本土病例，切实保障人民群众健康安全。

在全市疫情防控工作会议上讲话篇十二

近日，全省疾病预防控制和卫生应急工作会议在哈尔滨市召开，会议的主要任务是，深入贯彻落实全国疾病预防控制工作会议、全国卫生应急工作会议和全省卫生计生工作会议精神，回顾总结20全省疾病预防控制和卫生应急工作，分析形势，研究思路，确定重点，研究部署2017年重点工作任务，努力推动全省疾病预防控制和卫生应急事业较快发展。省卫生计生委副主任、党组成员邵玉滨出席会议并作重要讲话。会议由省卫生计生委疾控处处长刘彦诚主持。

邵玉滨主任充分肯定了年的工作，他说，2016年是“十三五”的开局之年，在各级党委、政府的领导下，在相关部门的支持下，全省疾控和卫生应急战线广大同志团结一致、努力拼搏，坚持预防为主、防治结合，把保障群众生命安全和增进人民健康作为出发点和落脚点，各项工作进展顺利，实现了“十三五”良好开局。一是体系进一步健全，两个队伍建设整体能力不断增强。

过去一年，经省政府批复，我省建立了涵盖36个部门的防治重大疾病工作联席会议制度，强化了部门联防联控、群防群控。二是突发事件应急处置水平显著提高。认真做好突发事件应急准备工作，创新模拟演练形式，实兵演练，锻炼队伍提高核心能力，大型活动医疗卫生保障到位，突发事件紧急医学救援处置到位。三是广泛开展健康教育，各地、各单位利用形式多样的.宣传手段，开展各种防病和卫生应急知识普及，促进居民健康行为能力提高。四是传染病防控工作取得实效。

全省传染病疫情持续下降，无甲类传染病报告，共报告乙丙类传染病77，031例，发病率为202.06/10万，比上年下降了11.57%;死亡255例，死亡率为0.67/10万，比上年下降了3.25%。五是构筑安全有效的免疫规划屏障。继续开展免疫规划战线“手牵手互助共进行动”，保持国家免疫规划疫苗高水平接种率，全省免疫规划疫苗报告接种率和乙肝疫苗首针及时接种率均达到95%以上。六是慢性病防治扎实推进。全省慢性病与营养监测网络日趋完善，特别是通过狠抓急性心脑血管事件报告工作，全省主动报告发病率由去年的408/10万提高到481/10万，监测系统预加成熟。七是加强严重精神障碍患者服务管理。

出台新农合政策，提高居家严重精神障碍患者门诊药费报销比例，同时利用重大公共卫生项目为1935例贫困居家患者提供了抗精神病基本药物治疗补助。八是提升口腔卫生工作。儿童口腔窝沟封闭牙数16.9万颗，局部用氟1.6万人。在全国率先完成第四次全国暨黑龙江省口腔健康流行病学调查6个县区9000人次工作任务。九是做好地方病和寄生虫病防治工作。完成了盐碘、尿碘与大骨节病、克山病病情监测和13个县儿童的甲状腺b超检测工作。

邵玉滨主任强调，这次会议是在全省卫生计生系统全面贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神，推进健康龙江建设的关键时期召开的一次重要会议，会议要求，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以推进健康中国建设、健康龙江建设为主线，深化改革创新，落实六个坚持，群策群力、共谋发展，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

邵玉滨主任要求新一年全省疾控和卫生应急系统广大干部职工要增强责任感和紧迫感，提早谋划、周密部署，确保各项工作措施落地生根。一是坚持体系建设，不断提升能力水平。抓好规划的贯彻落实，夯实卫生应急组织管理基础，全面加强专业技术人员队伍建设，加强疾控机构实验室能力建设，完善卫生应急平台体系建设和运行，推进紧急医学救援工作规范化。二是坚持联防联控，动员社会广泛参与。

做好卫生计生系统内部的沟通协调，充分发挥重大疾病防治工作联席会议制度优势，通过广泛宣传提高群众参与防病以及在突发事件中的自救互救能力。三是坚持预防为主，切实做到关口前移。规范免疫规划管理，做好传染病监测预警，强化突发公共卫生事件监测预警，深入开展爱国卫生运动。四是坚持法治思维，推进依法科学防控。做好急性传染病防控，完善卫生应急队伍现场处置能力，做好突发公共卫生事件应对。五是坚持因病施策，提升重大疾病防治效果。提高艾滋病综合干预效果，加大结核病防治工作力度，加强地方病和寄生虫病防治工作。六是坚持重点突出，统筹兼顾做好各项工作。夯实卫生应急综合能力，全面推进慢性病综合防治工作，做好精神卫生工作，加强公共卫生工作。

会上，哈尔滨市疾控中心、齐齐哈尔市疾控中心、大庆市是第三人民医院、大兴安岭卫生计生委以及哈尔滨市南岗区卫生计生局5个单位从不同层面就本部门、本地区的好经验、好做法进行了经验交流。

委疾控处处长刘彦诚在总结讲话中要求各地要迅速贯彻落实会议精神，进一步更新观念、转变作风，集中力量、狠抓落实，突出解决重点问题，推进重点工作，对于国家的重大项目和省里下达的重要任务，要尽快组织实施，不讲条件、不打折扣，保质保量完成工作。

参加会议的有：各市(行署)、绥芬河市、抚远市卫生计生委(局)分管主任(局长)、疾控科(处)长、应急办主任，各市(地)疾控中心主任、精神病院院长、口腔医院院长、独立设置的市级结防、皮防所所长，省医院、省四院、省(哈尔滨市)120急救中心及哈医大一院、二院、四院、黑中医一、二院主管应急工作院领导、医务部主任，省农垦、森工总局卫生局局长，省监狱、戒毒管理局生活卫生处处长，哈尔滨铁路局劳动卫生处处长，省疾病预防控制中心、省结核病预防控制中心、省口腔病防治院、省精神病防治所、省皮肤病防治研究所班子成员及业务科(所)负责人，省卫生监督局分管局长，省二院分管院长(和医务科科长)，省肿瘤防办主任以及我委疾控处、应急办全体工作人员。

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