在制定方案时,需要综合考虑各种可能的情况和变数。不同阶段的方案实施都需要相应的沟通和报告,以便及时反馈和协调。需要注意的是,范例方案仅供参考,我们仍然需要根据具体情况进行具体分析和实际操作。
学校蔬菜配送方案篇一
1、投标人必须是经相关部门核准的有相应资质的公司或个体工商户,在桐君街道或城南街道范围内有固定的合法经营场所或办事处。
2、投标人必须具备独立完成竞标项目的能力,中标后不允许分包和转让。
3、有一定的交通配送车辆,有保证及时送货到我园二园区和有30分钟之内解决食品存疑问题的能力。
4、提供的鲜活水产品必须符合国家养殖或合格水域生产的,提供的学生牛奶样册或实物样品必须符合招标文件要求。
5、货款结算为一月一结算,通过银行转账方式转账支付货款。
1、投标人报名提交供应商报名表并提供相关食品经营范围内的营业执照、食品经营许可证、卫生许可证、法人健康证等相关证明资料。
2、投标人情况简介及服务承诺和优惠方案陈述(包括供货商品的品种、服务方案、运输条件等优势情况,以及其他需要说明的情况)。
3、近3年同类业绩合同复印件。(复印件必须加盖红章)。
4、招标文件要求的其他响应材料。
5、所有材料一式一份,复印件均需加盖公章,相关投标材料装订成册密封上交,开标时携带原件及公章备查。
评标方式。
报名时间。
202x年8月17日—8月21日。
(上午8:00—下午16:00)。
投标文件送达方式地点。
202x年8月22日下午2:00前送桐庐县桐君街道中心幼儿园本部园区总务室(桐君街道湖塘路77号),招标文件可来园领取。
(注:来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码)。
招标时间地点。
202x年8月22日下午2:00在本部园区五楼会议室。开标时须由投标单位的法人代表或法人授权代表到场参与。
(注:来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码)。
招标评标小组与方法。
采购评标小组由桐庐县桐君街道中心幼儿园园长、分管园长、中层代表、教师代表及家委会代表等7人组成,对投标单位进行资质审查、现场咨询和评标打分,经对投标人资质、场地、配送、业绩、报价、服务承诺等方面进行综合评分,分数高者为中标人。未中标原因招标方不予解释。
1、中标供应商应在规定时间与幼儿园签到合同,合同经双方签字盖章后生效。
2、如遇食品市场价格上浮或下降,供应商供货之前需向幼儿园说明;如遇供应商所供商品价格偏离较大(指上浮),幼儿园将提出质疑并根据整改情况决定是否取消供应商的供货资格。当市场价格下浮,而供应商未能及时调整价格的,幼儿园有权通知供应商调整到合理价格,拒不整改的,幼儿园有权终止合同。
3、合同期限内如同一供应商被投诉三次及以上,幼儿园有权取消供应商资格。
4、供货服务期限为一学年。(20xx年8月25日-20xx年8月24日)。
学校蔬菜配送方案篇二
为加强学校食品安全,完善学校大宗食品统一配送运行机制,提升学校食品安全与学生营养健康保障水平,切实保障学校师生的身体健康,提高食品质量,并科学、合理地贮存食品,降低伙食成本,使学校食堂的管理达到规范化、标准化,确保学校食堂正常有序运转和食品安全。根据山东省教育厅、省财政厅《关于加强中小学校食堂财务管理的意见》(鲁教财发〔2021〕1号)及济宁市教育局、济宁市财政局、济宁市市场监督管理局《关于转发山东省教育厅、山东省财政厅、山东省市场监督管理局》(济教函〔2021〕19号),结合我县学校实际情况,特制定本方案。
全县各级各类学校的米、面、油、水(海)产品、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品等食材,随着学校大宗食品配送工作深入开展,运行机制不断完善,逐步实现学校大宗食品统一配送全覆盖。
1.学校大宗食品的统一配送工作遵循公开、公平、公正原则,采用竞争择优的方式选择依法取得食品生产经营许可、能够承担食品安全责任、社会信誉良好的食品供应商。配送单位及相关食品生产企业在近3年的省级以上食品安全监督抽检中未检出不合格产品。
2.学校大宗食品供应商由县教体局通过公开招标确定,县教体局与公开招标确定的供应商(以下简称供应商)签订统一配送合同,报县市场监督管理局备案。各学校在总合同框架内再与供应商签订具体的配送合同,明确双方的权利义务、实施程序和违约责任。
1.供应商应严格遵守《_食品安全法》等法律法规规定,保证供应的食品符合国家标准、质量优良、新鲜卫生,确保食品安全。
2.供应商配送食材价格应遵循公平、合理原则,供应价格应低于同期优质大米、面粉、食用油等食品的市场价格。
4.学校食堂所使用的米、面、油、调味品等原则上每星期配送一次,但必须确保食品新鲜、优质和安全可靠,最大配送量不能超过正常消费15天的食用量。其他食品原材料应视学校实际需求,确保食品安全的情况下酌情配送。
5.供应商应对生产或采购的每个批次食品原料进行自检,每批食品原料到校时,应随货提供本批次的厂家或供应商检验合格报告及配送清单。
6.供应商应积极主动配合学校做好食堂食品原料的采购、运输、验收、退换等各项工作。
7.供应商应制订嘉祥县学校大宗食品统一配送应急预案。
1.县教体局负责为学校设立食堂账目监管账户,各学校依据本校就餐费用收取办法,每次收取费用应及时全额存入本校食堂账目监管账户,任何单位和个人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐费用。
2.各学校大宗食品采购费用隔月结算一次,每月底由供应商依据配送清单汇总供货总价格,再由学校核对无误后,供应商出具发票经食堂负责人、分管领导、校长签字后,由县教体局核算中心从监管账户中直接支付给供应商。
1.教育主管部门职责。县教体局是实施学校大宗食品统一配送管理工作的主体单位,制定学校大宗食品采购办法及食品安全管理制度,健全供应商监督考核办法和供应商退出机制,督促学校落实大宗食品安全保障措施。
2.财政部门职责。县财政局根据学校大宗食品统一配送管理工作实际,协助县教体局开展供应商的招标工作。指导学校做好食堂财务管理,规范食堂收支行为,提高食堂财务管理水平。
3.市场监管部门职责。县市场监督管理局应当加强学校大宗食品供应及学校集中用餐食品安全监督管理,定期对学校食堂、供餐单位及学校大宗食品供应商开展检查,依法查处涉及学校食品安全的违法行为;每学期应当会同教育部门对辖区内学校及学校大宗食品供应商开展食品安全专项检查,督促指导学校及学校大宗食品供应商落实食品安全责任,确保食品安全可追溯。
1.加强组织领导。成立嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组,加强学校大宗食品统一配送的组织领导,完善采购和质量监控管理的各项制度。各学校成立大宗食品统一配送工作小组,负责大宗食品的具体配送、验收等工作,部门之间协同配合,形成合力,确保采购食品的质量安全。
2.明确责任要求。学校是实施学校大宗食品统一配送管理工作的责任主体,校长为第一责任人。要做好食堂管理人员工作分工,压实责任,保障大宗食品配送工作顺利实施。供应商是学校大宗食品统一配送食品安全的责任主体,具有完善的食品安全配送体系,对食品安全负责。
3.加强廉政风险防控。嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组要加强对大宗食品统一配送工作廉政风险防控,建立全过程廉政风险防控责任制度。制定具体的廉政风险防控措施,在招标采购、质量检验、供货验收、货款支付等方面,明确规范要求和工作流程,细化工作职责,切实做到廉政风险防控全覆盖,严防违法违纪事件发生。
4.加强监督检查。学校要及时公示大宗食材统一采购流程、供应商和原材料情况等信息,自觉接受师生、家长及社会的监督,及时将供应商报当地市场监督管理部门备案。建立健全供货商综合评价和退出制度,对评价不合格、严重违反食品安全管理要求、发生食品安全事故的要坚决终止供货合同,市场监督管理部门和教育主管部门进一步加强对学校大宗食品统一配送单位的监督检查,各学校不得超范围采购,对于违反学校大宗食品统一配送管理要求的单位,将依法依规进行处罚;如存在弄虚作假、瞒报漏报、玩忽职守等情形的,将追究责任人和当事人的责任;情节严重者移交公安、司法部门处理。
1.学校对采购的食材遇有特殊要求,经协商能达成一致的,供需双方单独签订供货协议,明确双方的权利、义务及食材的价格等,月底结算时,附在发票后作为附件进行结算。
2.学校大宗食品统一配送之外的原材料采购,供应商能承担的,提倡由供应商统一配送;供应商不能承担的,学校也要实行定点采购,并严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》(国家市场监督管理总局公告2018年第12号)相关采购要求执行。
3.本实施方案适用于嘉祥县所有公(民)办中小学校、中等职业学校和各类幼儿园。本方案的解释权由嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组负责。
学校蔬菜配送方案篇三
项目位于东井岭乡塔店村池岭移民新村,由村委会引导自然村易地搬迁户组建互助合作社带动贫困家庭发展蔬菜种植产业,拟实施蔬菜春秋大棚种植20栋,每栋约需资金1万元。
通过提质改造现有蓄水池,可满足20个蔬菜大棚种植所需水源。
互助合作社+易地搬迁户(贫困户)。
互助合作社负责负责蔬菜大棚及配套设施建设,建成后确权给易地搬迁户;
互助合作社带领易地搬迁户发展蔬菜种植,并负责日常经营管理;
大棚建设及后期运营由村委和易地搬迁户全程监督。
1、流程。
(1)村委负责协调流转土地;
(2)互助合作社负责建设蔬菜大棚及配套设施,并确权给易地搬迁户。
(3)互助合作社负责蔬菜大棚的经营管理,蔬菜大棚用工优先聘用本项目覆盖的易地搬迁户且贫困户务工比例不低于70%。
(4)互助合作社生产过程中所需农业生产物资(农药、肥料、地膜、种子等)由其自行负责供应。
(5)为完善大棚基础实施,确保项目有序推进,由村委负责做好生产用水、用电及道路等建设项目的协调落实工作。
3、其他。
(1)互助合作社与村委、易地搬迁户签订三方合作协议。
(2)互助合作社经营过程中自负盈亏,每年须根据合同约定按照扶贫产业项目资金10%比例向村委缴纳收益资金,收益资金的全部用于易地搬迁户分红。
学校蔬菜配送方案篇四
及时、准确地组织开展xx市学校冻品类食材配送过程中突发事件的应急工作,合理调配运输资源,最大限度地降低或避免冻品类食材配送带来的供应不及时造成的停产损失、以及食材不能及时发运、未能实现100%按时交付的情况,确保实现冻品类食材的按时交付。
1.2编制依据。
根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和公司的食材配送体系,结合公司实际情况,制定本案。
本预案是我公司应对冻品类食材配送突发事件紧急行动方案,适用于预防将要发生冻品类食材集中配送突发事件或事件发生后的应急反应。
3.1以保证客户利益为根本原则,确保费用降低和交付及时。
3.2各个部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
3.3整合、调度所有配送资源,充分发挥集中配送的的核心作用。
学校蔬菜配送方案篇五
我店有多年经营饭店的经验,有完善的餐饮管理方案,以高规格的服务质量及卫生、营养的优质菜品为顾客服务,与很多无害蔬菜、家禽家庭建立了长期合作关系,给食品的质量及新鲜度提供了全面的保障。
本店管理人员从事餐饮业20年,并于1994年拿到省二级厨师证书,经验丰富。
1、为保证政府食堂服务质量,我店承诺人员配备满足正常用餐需要,如遇大型活动,我店会临时增加人员,保证服务质量。
2、早餐安排专人负责,在原有的基础上,会适当增加、更换早餐种类。
3、工作用餐我们会安排厨师,定期更换菜谱,菜色根据季节合理搭配交替变换,做到新鲜可口,花样翻新,营养搭配合理。
4、二楼餐厅服务员按照两厅一服务员的标准配备。
5、为满足经营需要,我们会定期更换厨师,保障菜色及口味的新鲜度。
1、除了保证餐厅整洁明亮外,我们定期组织人员对餐厅进行清洁美化。
2、购买新鲜干净的肉菜瓜果,不买腐烂变质、未经检验部门检验的肉类及死因不明的家禽家畜、鱼贝类;锅、碗、碟、筷等餐具经常煮烫、消毒,工作人员工作时统一穿工作服,并彻底清洁双手。
3、餐厅所用餐具、茶具等,分包到人,明确责任,确保用具安全卫生。
1、保证食物质量的前提下,工作餐、招待餐保本薄利经营(详见报价单)。
2、我方有专门的食材购买途径,与很多无公害蔬菜农户,土鸡、麻鸭等养殖户有多年合作关系。
3、每天专人购买食材,鱼类以野生鱼为主,保证食材的新鲜度和质量。
1.在政府免费提供厨房、餐厅、餐具等全套设备,负责水、电等费用及补贴人员工资前提下,我店秉承薄利经营的'理念,保障贵单位一切工作餐及招待餐。
2.承包期内厨房设备正常维修和必须添置或需要更换之设备,由我方提出,经政府同意后由政府负责安排落实。
3、为更好的发挥机关食堂作用,保障政府用餐及服务质量,我方不对外经营。
4、机关干部的工作餐每周提前安排好下周菜谱,并按合理的伙食标准、份量进行配备,做到卫生、可口、味美、健康、营养。
学校蔬菜配送方案篇六
蔬菜春秋大棚种植。
项目位于东井岭乡塔店村池岭移民新村,由村委会引导自然村易地搬迁户组建互助合作社带动贫困家庭发展蔬菜种植产业,拟实施蔬菜春秋大棚种植20栋,每栋约需资金1万元。
通过提质改造现有蓄水池,可满足20个蔬菜大棚种植所需水源。
互助合作社+易地搬迁户(贫困户)。
互助合作社负责负责蔬菜大棚及配套设施建设,建成后确权给易地搬迁户;
互助合作社带领易地搬迁户发展蔬菜种植,并负责日常经营管理;
大棚建设及后期运营由村委和易地搬迁户全程监督。
1、流程。
(1)村委负责协调流转土地;
(2)互助合作社负责建设蔬菜大棚及配套设施,并确权给易地搬迁户。
(3)互助合作社负责蔬菜大棚的经营管理,蔬菜大棚用工优先聘用本项目覆盖的易地搬迁户且贫困户务工比例不低于70%。
(4)互助合作社生产过程中所需农业生产物资(农药、肥料、地膜、种子等)由其自行负责供应。
(5)为完善大棚基础实施,确保项目有序推进,由村委负责做好生产用水、用电及道路等建设项目的协调落实工作。
3、其他。
(1)互助合作社与村委、易地搬迁户签订三方合作协议。
(2)互助合作社经营过程中自负盈亏,每年须根据合同约定按照扶贫产业项目资金10%比例向村委缴纳收益资金,收益资金的'全部用于易地搬迁户分红。
学校蔬菜配送方案篇七
今年以来,贵阳市居民消费价格指数和蔬菜价格指数居高不下,一直居于全国36个中心城市前列,增加了城市居民的消费支出和生活负担,给市民生活带来较大影响。根据市政府办公厅《关于进一步保障供应强化监管保持物价稳定工作方案》(筑府办发〔20xx〕53号)的要求,为了有效降低菜价,探索建立农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系,特制定如下实施方案:
坚持以科学发展观为指导,以减少中间环节,降低生鲜农产品销售价格,满足市民需求为目标,通过开展贵阳市农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系试点,由专业化的生鲜农产品配送公司将蔬菜直接配送给农贸市场经营户,最大程度减少中间环节,提高流通效率,减少商品损耗,降低经营户进货成本,促进农贸市场终端菜价的下降,为全市物价总水平保持基本稳定作出有益的尝试和探索。
(一)政府引导,市场运作。开展农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系建设试点工作是一项重要的民生工程,需要充分发挥政府的统筹协调和引导调控作用,按照市场化取向,企业化运作的方式,以市场为导向,政府积极推动,企业在政府的指导下自愿参与。
(二)先行试点,逐步推广。由于农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系的建设是一个新鲜事物,配送对象零散,涉及的蔬菜品种类别繁多,在组织实施上有较大难度和风险,需结合我市实际,先行试点,首先在市中心区有一定规模和区域辐射力的农贸市场开展试点工作,取得经验后,再逐步推广。
(三)突出重点,与调控目标相结合。紧紧围绕政府确定的物价调控目标和任务,把与人民群众日常生活密切相关销量较大的大宗蔬菜和我市地产的当季蔬菜作为配送重点,有效缓解“农民卖菜难”和“居民买菜贵”的问题。
(一)试点时间。
计划从20xx年6月份开始试点,试点期限到20xx年12月底。试点结束后,总结试点情况逐渐推动试点工作常态化。
(二)试点范围。
初步确定由贵州创新农业有限责任公司和贵阳乌当源发投资管理有限公司两家具有一定经营经验和较强配送能力的农产品生产流通企业在云岩区、南明区、小河区、乌当区的11个农贸市场开展试点工作。具体安排如下:
2.贵阳乌当源发投资管理有限公司负责乌当区新添、洪济、心怡3个农贸市场的配送。
(三)试点要求。
1.配送品种。按照先常规、后丰富完善的思路,试点初期重点配送城市居民常用的18种主力生鲜蔬菜,具体是:大白菜、小白菜、白萝卜、莴笋、莲花白、姜、香葱、洋葱、蒜、土豆、折耳根、养心菜、金针菇、生菜、菜心、花菜、西红柿和青椒。试点运行平稳后,再逐步扩大蔬菜配送品种。
2.对配送蔬菜零售价格实行统一的建议零售价管理。在保证经营户经营收入水平不降低的前提下,规定蔬菜经营户必须按照统一的建议零售价进行销售。建议零售价原则上要低于所在农贸市场同类蔬菜零售价格的20%,并在农贸市场进出口或电子显示屏上公示。通过实行终端零售价格限价管理,引导农贸市场的经营户将配送成本下降后的利润空间让渡给消费者,从而促进蔬菜终端销售价格的回落,让终端消费者得到实惠。
3.配送企业和农贸市场要搞好优质服务。对农贸市场生鲜蔬菜的配送实行“五统一”即:统一管理、统一标识、统一配送、统一价格、统一销售。蔬菜配送价格要保证低于经营户自行进货价格。配送蔬菜要货源充足,品种逐步多样化,具有较好的新鲜度和销售品相;配送及时,原则上每天清晨6时前配送到位;根据经营户需要提供分拣服务。接受配送的经营户要悬挂统一制作的“生鲜蔬菜统一配送销售点”标识牌。
(一)加强组织领导。成立市政府分管领导为组长,分管副秘书长、市商务局主要领导为副组长,市委宣传部、市商务、财政、物价、农委、工商、交警支队、国家统计局贵阳调查队、相关区人民政府分管领导为成员的工作领导小组(详见附件),统一指导全市试点工作。领导小组下设办公室在市商务局,负责统筹部署,协调解决试点工作中的重大问题,推动试点工作的顺利开展。相关区人民政府也要成立相应的组织机构,加强领导。
(二)明确工作职责。市商务局负责制定试点工作方案及统筹协调开展试点工作;试点农贸市场所在地区人民政府和乡(镇、办事处)负责具体组织实施,做好组织、动员、维护稳定等工作;市委宣传部负责舆情引导、加强正面报道;市财政局、市价调办负责审核拨付相关经费;市物价局负责对配送蔬菜零售价格进行监督管理;市农委负责协调配送企业生鲜蔬菜的货源组织;市工商局负责加强农贸市场的日常监管,维护良好经营秩序;市交警支队负责对配送车辆发放市内通行证,方便配送车辆快速通过,满足配送需要;国家统计局贵阳调查队负责密切关注市场蔬菜价格的变动情况。
(三)加大扶持力度。
1.对试点配送企业基础设施建设给予专项补助。从市价调基金中安排专项补助资金150万元,对试点配送企业配送基础设施进行专项补助,主要包括配送车辆、冷藏设施、分拣包装设备、检测设备、信息化平台建设等,专项补助金额最高不超过投资总额的`50%;对于投入大、运营效果好、公益性突出的试点企业可按照一事一议方式专题研究。
2.对试点配送企业试运营期间发生的经营性亏损给予价差补贴。从市价调基金中安排价差补贴资金150万元,对两家试点企业在20xx年6月-12月试点期间产生的经营性亏损给予价差补贴。具体补贴金额根据实际发生额,经市财政局、市价调办审核后据实拨付。
(四)严格监督管理。财政、价调、商务等部门要严格资金管理,防止出现骗补行为;物价、工商部门要建立相应工作机制,确保限价管理措施落到实处,要加强农贸市场经营秩序管理,严厉打击欺行霸市,价格垄断等违法经营行为。
(五)加强宣传引导。试点工作是一项新的探索,需要牢牢把握正确的舆论导向,赢取各方的理解支持。在宣传部门的指导下,各区要建立舆情收集分析机制,密切与各方的沟通协调,适时准确发布新闻,推动试点工作顺利开展。
(六)做好稳定工作。试点工作所在区人民政府要按照属地管理原则,高度重视、勇于担当,加强舆情引导,制定维稳工作预案,充分化解各种矛盾,做好维稳工作,切实做到守土有责,为试点工作的开展营造良好的氛围和环境,确保试点工作顺利推进。
学校蔬菜配送方案篇八
为进一步加强全县中小学校食品卫生安全管理,规范学校食堂食品原料采购管理,严防发生食物中毒或食源性疾病的发生,切实保障广大学生和教职员工的身体健康和生命安全,xxx县xxx农副产品配送有限公司特制定本方案。工作目标:在全县统一要求框架下,以学校为单位,依照各学校实际,建立区域性的大宗食品原料统一配送机制并有效开展工作,以进一步规化全县中小学校食堂食品原料采购管理。促进全县中小学校食堂的规范化管理,确保学生在校就餐的安全、营养、价廉,促进全县中小学学生的健康成长。
大米、食用油、面粉、鲜肉、蔬菜、调料、乳制品等其他品种。
检验报告,在保质期内,有qs标志。
2、食用油必须符合gbl535—20xx标准(大豆油),取得食品生产许可证,具有产品检验报告,在保质期内,有qs标志。
3、面粉必须符合gbl355.86标准,取得食品生产许可证,具有产品检验报告,在保质期内,有qs标志。
4、学校食堂副食品、蛋、糕点、生粉豆制品、半成品、调味品(食盐、味精、酱油、醋等)等必须取得《食品生产许可证》,具有产品检验报告,在保质期内,有qs标志。
19xx《灭菌乳》和gb7718—19xx《食品标签通用标准》的规定,应采用符合gb/t6914—19xx《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产,不得用复原乳生产。每份奶的单件包装净含量应采用】80毫升、200毫升、250毫升等规格,净含量负偏差符合国家规定。
6、配送的鲜肉类必须在定点屠宰场(或宰杀店)宰杀加工,并经动物卫生检疫机构检疫合格,加盖检疫合格印章和屠宰场印章,并附有《动物产品(b)检疫合格证明》;冷冻肉类必须向经营商索票索证,并报动物卫生检疫机构备案。
7、蔬菜在配送前必须采样送检,并注明蔬菜的产地、生产者及数量等,经县(或乡镇)农产品质量安全监管站进行农药残留检测,检测合格并出具农药残留检测合格报告单后,方可采收配送。
我公司接到学校食堂配送定单后,由公司采购员工分类采买或向和我公司签订购销协议的农民专业合作社订购,将组织的食品蔬菜由分拣人员按《食品蔬菜配送质量标准书》分拣包装并分类入库贮藏。
由于蔬菜生产的季节性、地域性和多样性,蔬菜是鲜活产品,组织柔嫩,含。
水量高,易腐烂变质,采后极易失鲜,故鲜活蔬菜由公。
我们配送的蔬菜经由学校食堂的质量监督员验收。
配送价格构成及报价说明书:配送价格包含蔬菜的收购价格、分拣运输的损。
耗和搬运运费、运输费、国家法律规定的税费和行业交易费和我们企业的毛利等方面。在制定配送价格的过程中,根据蔬菜行业的各种特殊性,我们主要采取随行就市的原则主要采取由供应商定期(周报、旬报、月报)报价、采购方核价的方式进行(当有分歧的意见时,双方议价协商解决)。
1、建立服务补救预警系统。化解顾客抱怨的最佳时机是在事前,以预防为主,补救为辅,即在问题出现前预见到问题即将发生而予以避免。
2、鼓励和引导不满的顾客投诉。物流服务提供者要设计方便顾客投诉的程序,以鼓励和引导顾客投拆。还应鼓励不满意顾客中“沉默的大多数”说出他们的不满,利用这些信息发现潜伏的危机和问题的根源,及时改进。
3、快速解决问题。当发生服务失误时,企业作出反应越快,服务补救效果会越好。服务人员必须在失误发生的同时迅速解决,避免服务失误扩大并升级。
学校蔬菜配送方案篇九
为进一步提升全县应对新冠肺炎疫情发展的产品市场供应能力,切实保障“菜篮子”产品市场稳定有序进行,依据《xx省部分生活必需品市场供应突发事件应急预案》、xx市人民政府《关于切实做好“菜篮子”产品增产保供为坚决打赢疫情防控阻击战提供物质保障的通知》(xx政发〔20xx〕x号)和县联防联控指挥部第5次会议要求,特制定如下方案:
积极全面应对新冠肺炎疫情发展的严竣形势,预防市场供求关系突变影响,统筹资源、多措并举、形成合力,全力保障“菜篮子”产品市场供应基本充足、价格基本稳定、群众需求基本满足,为打赢疫情防控阻击战、确保全县经济社会大局稳定提供重要保障。
(一)以人为本、预防为主。以建立适度、完备、高效的应急物资保障体系为支撑,努力提高全县突发事件应对处置能力,最大限度降低新冠肺炎疫情造成的影响,最大程度保障全县经济社会大局稳定。
(二)属地管理、分级负责。各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处要按照“统筹布局、分级负责、分类储备、共享资源、综合调度”的要求,建立健全应急物资保障体系,有关部门要加强对本行业、本系统应急物资的储备、管理、统筹和指导工作。
(三)适度完备、重点突出。市场保供以生活必需品为主,保供品种为米、面、食用油、猪肉、蛋、蔬菜、食盐、方便食品、瓶装水共9类。市场保供要求至少满足全县居民一周的基本需求,收贮和投放数量每周实行动态调整。
(四)多种形式、注重实效。政府储备以利用现有社会仓储能力代储为主;商业储备以对重要生活必需品经营企业实行最低库存管理为主;生产能力储备以扶持重要应急物资生产企业保有必要的生产能力为主。
(一)加强市场监测。县经贸局牵头,对全县米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、盐、方便食品等生活必需品的销售价格和供求信息进行跟踪监测,及时掌握市场行情,预测市场运行趋势,为政府决策提供准确依据。
(二)建立货源档案。县农业农村局牵头,县市场监管局配合,摸排全县猪、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等种养殖情况,以及商超、农贸市场、批发市场的货源渠道,掌握农畜产品供应渠道和供应能力,对规模以上的种养企业和货源企业建立档案,及时统计供应信息,建立县级“菜篮子”基地联系制度。
(三)强化货源保障。县“菜篮子”产品增产保供应对工作领导小组各成员单位按照职责分工,督促生产企业、货源企业与我县各类商贸流通企业加强联系,通过市场预测和财政补贴,引导企业签订保供协议和储备协议,建立安全可靠的商品供应链。
(四)增加市场储备。县发改局负责,增加大米、面、食用油、瓶装水储备量;县经贸局负责,加大肉、蛋、蔬菜、方便食品储备量;县市场监管局负责,加大食盐储备量。各责任单位要通过政策扶持,鼓励储备企业加快基础设施建设,督促企业及时收贮和投放,在疫情防控期内不断增加储备量。
(五)提高生产自给率。县农业农村局牵头,落实扶持农业产业发展各项政策,加快设施农业、种植、养殖基地建设,尤其是要加快设施蔬菜生产,要制定蔬菜保障供给预案,积极动员设施农业企业、合作社充分利用现有设施合理安排蔬菜生产布局和产品结构,提高产量、加大保供能力;要加强设施蔬菜生产技术指导服务,强化设施蔬菜质量安全监管,落实市县设施蔬菜生产支持政策,暂定2月底前种植蔬菜的`企业、合作社,由市级财政给予每亩补助500元,动员农业生产企业、农民合作社尽快复产,不断提高猪肉、蔬菜生产能力和自给率;强化检疫监管,抓好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。县供销联社牵头,保障饲料、种子、化肥、农药等农业生产资料运输供应。县发改局牵头,县国资委、市场监管局、经贸局配合,动员米面加工厂、豆腐加工厂以及酱菜、方便食品、瓶装水等应急物资生产经营企业复工,扩大生产能力。
(六)拓宽供应渠道。县市场监管局牵头,各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处配合,在严格落实防疫防控措施的基础上,动员果蔬批发市场、农贸市场、社区便利店,农村超市等经营群众生活必需品的企业规范营业。县经贸局牵头,各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处配合,适时在各乡镇、街道、大型社区设立市场保供投放网点,鼓励物流企业和电商企业开通线上线下供应渠道。县交通运输局牵头,为相关企业发放通行证,开辟“绿色通道”,扩大运输能力。
(七)做好典论宣传。领导小组各办公室要加强与新闻媒体的沟通,及时向社会公布市场供求状况及我县采取的相关措施,稳定预期,消除消费者心理恐慌,引导市民合理消费,避免因不实炒作扰乱正常的市场秩序。
(八)维护市场秩序。县市场监管局、公安局等部门牵头,各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处配合,加大执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及销售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动,依法从重从快惩处。
(九)做好服务保障。县财政局负责资金保障,加大人力运力和种植补贴,专项用于保障“菜篮子”产品的生产、调运、储备、平价投放等。领导小组协调县联防联控指挥部将市场保供的重点企业列入疫情防控工作重点对象,优先加大防控物资保障供应。各牵头部门要对各类市场保供网点,完善消毒措施,加大防控技能培训,保障重点企业安全运营。
成立县“菜篮子”产品增产保供应对工作领导小组,按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控指挥部统一部署,指挥协调有关事项。
(一)组织架构。由县长曹全虎任组长,县委常委、副县长朱伟和副县长郭海鹏任副组长,成员包括县政府办、发改局、公安局、财政局、交通运输局、农业农村局、经贸局、市场监管局、供销联社及各乡镇人民政府、综合服务中心、街道办事处主要负责同志。领导小组下设增产和保供工作办公室,增产工作办公室设在县农业农村局,办公室主任由县农业农村局局长杨晓军兼任;保供工作办公室设在县经贸局,办公室主任由县经贸局局长张忠民兼任。
(二)工作职责。负责全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间“菜篮子”产品增产保供应对工作方案的组织实施,研判市场供求和价格变化情况,协调相关单位组织落实商品储备和市场供应,协调保供过程中出现的问题;指导舆论宣传工作。
(一)切实提高思想认识,夯实工作职责。各乡镇人民政府(综合服务中心)、街道办事处及县政府各有关部门要统一思想,提高认识,把疫情防控和增产保供工作作为当前的首要任务,按照职责分工抓紧抓实各项重点工作。本方案印发后,各领导小组成员单位立即进入工作状态,按照职责分工开展工作。领导小组各办公室实行24小时值班制度,值班人员和各成员单位负责人的电话保持24小时开通,确保指挥系统政令畅通。
(二)科学制订方案,周密组织实施。各乡镇人民政府(综合服务中心)、街道办事处及县政府各有关部门要制定完善相应的工作方案,明确重点任务,夯实工作责任,充足人员力量。各成员单位要按周梳理总结,及时报送工作进展情况、存在问题和对策建议,确保圆满完成市场保供各项任务。
“菜篮子”产品增产保供应对工作方案实施期限暂定为省上解除突发公共卫生事件一级应急响应为止。期满后,“菜篮子”增产保供工作转入常态化,各乡镇人民政府(综合服务中心)、街道办事处及县政府各有关工作部门按照既定职责负责运行。
学校蔬菜配送方案篇十
1.乙方应遵守国家和地方有关的环境和卫生标准,严禁供应腐烂变质的食品,确保菜肴的新鲜和卫生。
2.乙方员工应遵守甲方的规章制度,不得私自携带甲方物品离开。
3.乙方所有商品价格需每十天报价一次,经甲方同意后方可供应。
4.乙方的商品必须按甲方所规定的配送时间到货或提前半小时到货,到货后需协助甲方的工作人员过称进库。
3.合同期满或中途解除合同,甲方必须在合同终止日一次性结清乙方的所有款项。
三、违约责任。
1.因乙方提供不洁食物造成甲方在销售过程中造成客户中毒的,经相关部门鉴定封样后,由乙方承担相应的责任。
2.甲方未按时结清乙方账款的,应承担违约金(比照银行逾期付款处理)。
3.如乙方因违反合同约定,甲方有权要求乙方及时整改,如乙方仍不能达到其要求,甲方有权终止合同。
4.任何一方要终止合同都应提前60天通知对方并协商,如未按规定终止合同的,违约方应承担全部违约责任。
四、争议解决。
本合同未尽事宜,双方应协商解决,协商不成时,可向当地人民法院诉讼解决。本合同自双方盖章签字后生效。合同一式两份,甲、乙双方各执一份。
甲方(盖章)乙方(盖章)。
代表:代表:
日期:日期:
甲方(配送方):乙方(订购方):
甲、乙双方本着公正、诚信、互惠互利、友好合作的原则,根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定,就由甲方负责向乙方提供蔬菜配送服务事宜,为保证双方的权益,特订立本合同。
第一条:配送服务期限及内容。
1、自年月日起至年月日止,届期如需继续合作另行订立合同。
2、在合同期内,甲方按乙方订购的品种、数量、质量及单价准时向乙方提供配送服务,否则乙方有权拒收。
3、乙方向甲方订购的商品,必须提前三天以书面、传真或邮件等方式向甲方下订单,订单内容应清楚说明品名、数量、质量、时间及特殊要求等。若乙方有临时加送菜品(需提前24小时通知乙方),双方协商同意后,乙方可按甲方要求及时送达。
第二条:配送商品质量、数量、送货、验收及补送。
1、配送商品质量:按乙方要求的质量配送。
2、数量:应保证斤两的准确性,原则上以乙方验货数量为准。
3、送货:甲方须按乙方要求于每日将所订购的货物送至乙方所在地。甲方的商品必须按乙方所规定的配送时间到货到货,到货后有需时应协助乙方的工作人员过称进仓。
4、验收:甲方每次随货送上一式两份的送货清单,乙方验收后由乙方人员签字核认,作为送货凭证。对不符合质量的品种,乙方有权退货和要求甲方换货。
5.货物补送:乙方有需临时加送菜品(提前24小时通知甲方),甲方必须无条件按时送达(每月次为限)。
第三条、商品价格。
甲方根据市场行情,每天向乙方提供一次价格表经乙方确认后执行。
第四条、付款方式。
1、货款每结算一次,并于结算后三天内乙方以现金支票或现金的方式向甲方支付货款,也可通过转账至甲方指定账户。每月底最后一天对账,对账后甲方根据乙方要求可开具上月所购货款发票。
2、乙方必须将货款付给甲方指定的收款员或转入甲方指定的账号,甲方指定的收款人应持甲方所出具的“法人代表授权委托书”,否则,如发生损失由乙方承担。
第五条、违约责任。
1、如经卫生检疫部门确认甲方因送货质量问题造成乙方人员食物中毒或损害健康的,由甲方负责全部责任。如果由于乙方使用腐烂食物或其他因乙方原因造成的食品安全问题由乙方承担全部责任。
2、乙方逾期未向甲方支付货款,甲方有权随时终止向乙方供货,并按每天5%收取违约金。
3.如甲方因违反合同约定,乙方有权要求甲方及时整改,如甲方仍不能达到其要求,乙方有权终止合同。
4.任何一方要终止合同都应提前一个月通知对方并协商,如未按规定终止合同的,违约方应承担全部违约责任。
第六条、合同生效及其他。
1、本合同经双方代表签字加盖公章后生效。
2、本合同一式两份,双方各执一份。
3、经双方签字核认的送货清单,作为本合同附件同具法律效力。
4、本合同未尽事宜,双方协商解决,发生纠纷时如双方协商不成可申请法院裁决。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)。
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
电话:电话:
年月日年月日。
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学校蔬菜配送方案篇十一
公开招标。
叶、瓜、果、根、茎等类的蔬菜。
3年(1+1+1),具体起止日在合同中约定。
所有配送蔬菜的价格以周谷堆农贸市场每天最低价格的1.1倍计算,周谷堆没有的品种以承包餐饮公司购进价平均值的1.1倍计算。
资格要求:
1.符合《政府采购法》第二十二条规定;
3.近三年(20xx年1月1日至今)来没有发生食品卫生安全事故或不良记录;
4.投标人业绩:近五年(20xx年1月1日至今)具有企事业单位蔬菜配送满三家累计满三年,以签订的配送合同为准。
6.本项目不接受联合体投标。
备注:
1.本项目采取资格后审,投标后若发现弄虚作假,将依法追究投标人经济及法律责任。
2.投标方对招标文件的自行解释,不能作为招标文件的附加条件。
3.招标方对未中标的单位不作任何解释。
(1)报名时间:20xx年01月12日至20xx年01月26日上午,上午8:30-11:30,下午14:30-17:30(法定公休日、法定节假日除外),报名截止时间为20xx年01月26日上午11:30分。
(2)报名地点:安徽新天源建设咨询有限公司。
(3)招标文件的获取及售价:报名同时以电子档形式发售,售价500元/本。(提供收件邮箱或者自带u盘现场拷贝)。
(4)开标时间及地点:详见招标文件投标人须知前附表。
法人授权委托书原件(加盖公章)、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证或食品卫生许可证、业绩合同。
注:以上报名资料复印件须装订成册并加盖公章,携带原件备查。资料不齐者不予接受报名。
学校蔬菜配送方案篇十二
为贯彻落实中央和省有关部署要求,进一步推进实施乡村振兴战略,切实增强蔬菜产品的生产、调控、稳价能力,更好满足人民群众对高品质蔬菜产品需求,加快千亿元级绿色蔬菜产业发展,现结合我市实际,制定本工作方案。
深入贯彻党的十九届五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,开展“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设,强化新型主体、技术装备、资金投入等要素支撑,实行适度规模经营,推进全产业链发展,提升应急调控能力,进一步夯实城市蔬菜生产保供基础,增加绿色优质蔬菜产品有效供给,畅通蔬菜产业链、供应链,全面提升蔬菜产业质量效益和竞争力,使之成为“菜篮子”产品稳产保供的“顶梁柱”、绿色蔬菜产业发展的“领跑者”、现代农业产业富民的“样板间”,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
坚持科学合理布局。立足各地资源禀赋,科学规划布局,兼顾市区互补,统筹推进。
坚持政府引导发展。充分运用各级优惠政策扶持、政府服务、金融支撑等手段,鼓励引入社会资本,充分发挥市场调配优势,推进蔬菜基地建设。
坚持科技创新驱动。强化科技支撑,推进自动化技术、大数据技术运用,注重提升蔬菜基地设施化、标准化建设以及专业人才团队建设,提高蔬菜保供基地科技和管理水平。
坚持产业融合发展。以市场需求为导向,推动蔬菜产业转型升级,明晰市场供求关系,适时引入科普、研学、采摘、观光、培训等元素。
坚持精品发展道路。加快蔬菜产品“两品一标”建设,优化结构、提高质量、塑造品牌,向品牌化、高端化、外延型基地发展。
立足现代都市农业和高效精品农业,建设高端品质蔬菜生产基地,筑牢蔬菜稳产保供底线,平常时期丰富花色、调剂余缺,应急时期保障供应、稳定市场,保证本地蔬菜播种面积稳定度达98%以上,蔬菜自给率达30%以上,其中叶菜自给率达70%以上。
按照产地环境良好、种植面积稳定、生产过程标准、产品绿色优质、产销对接顺畅的要求,用5年左右时间,建设3万亩以上“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地,全市绿色蔬菜产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、应急调控保障能力显著提升;基地内蔬菜集约化育苗覆盖率达50%以上,适度规模经营比重达60%以上,设施蔬菜占比达70%以上,蔬菜总产和淡季(6-8月、12月-次年2月)上市量均增长10%以上,蔬菜产品质量安全水平和品质明显提升。
(一)科学合理布局绿色蔬菜保供基地。围绕筑牢城市蔬菜自给安全线目标,结合蔬菜生产及调剂调出能力实际,合理确立本地区“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设任务,优先选择有一定基础、规模、优势、发展稳定的“菜篮子”工程蔬菜基地、省级蔬菜标准园等现有基地进行优化提升,稳健推进新基地建设,并尽可能向现代农业产业园区、蔬菜产业优势板块集中避免零散布局。基地规划选址要充分考虑粮食生产功能区、重要水源地保护区等政策规定,对接国土空间规划、乡村振兴规划、“两区”划定成果等,主要利用一般农田、冬闲田、丘陵山地等土地种植蔬菜,促进粮食与蔬菜生产协调发展。积极引导土地经营权连片流转,提升蔬菜适度规模经营水平,重点打造相对集中连片百亩以上的适度规模生产基地。建立基地名录清单,统一编号、建档立卡,鼓励利用现代信息技术将基地落地上图,加强动态监测管理,防止基地“非菜化”情况发生。
(二)高标准提升蔬菜稳产保供能力。突出加强菜园基础设施建设,优先解决灌溉排水、田间道路、电网配套等基本生产条件,加快建设宜机化菜田,积极发展膜下滴灌、微喷、水肥药一体化等高效节水灌溉,逐步完善菜田氮磷生态拦截沟渠系统,建成高产稳产、抗灾能力强的高标准蔬菜生产基地。坚持优先服务本地市场原则,引导种植适销品种,大力推广绿叶蔬菜和特色蔬菜的周年茬口高效种植模式,加快突破越夏、越冬生产瓶颈制约,从数量、质量、结构上满足消费者需求,促进“菜篮子”供应均衡稳定。实施耕地质量保护与提升项目,推进土壤改良与地力培肥,强化连作障碍防治。加强防灾减灾体系建设,有效防范化解农业气象灾害,降低蔬菜生产损失率。
(三)深入实施蔬菜绿色生产推进行动。加强蔬菜全程绿色高质高效栽培技术研究,抓好地方特色蔬菜种质资源保护与利用,推进绿色蔬菜全产业链标准集成应用。支持宜机化、标准化、智能化生产设施更新换代,积极扩大蔬菜复种,实现多茬口种植保供。示范推广高效专用农机装备与技术,建设特色农业机械化标准示范园,促进蔬菜生产农机农艺融合。支持开展有机肥部分替代化肥、绿色防控示范区等创建,示范推广尾菜、菌渣等农业废弃物资源化利用技术、地膜减量替代技术以及稻菜、湿(旱)、菌菜等轮作模式,进一步推动化肥和化学农药减量增效,率先实现废旧农膜、色板和农药、肥料包装废弃物等回收处置全覆盖,打造清洁菜园环境。深入推进“集中采购、统一配供、限量使用”的化肥农药配送体系,建立化肥农药购买实名制和使用定额制,严格落实化肥农药推荐使用剂量和农药安全间隔期,严厉打击违规使用化肥农药行为,保障蔬菜产品质量安全。鼓励经营主体开展绿色食品、有机农产品认证,试行蔬菜产品达标合格证制度,推动基地和产品信息与省级农产品质量安全追溯系统对接,建立覆盖蔬菜生产流通环节的全程质量追溯体系。
(四)加快推动蔬菜产业强链补链。依托龙头企业、农民合作社,建设一批工厂化蔬菜种苗中心,加快应用集约化育苗技术,推进蔬菜育苗专业化、商品化、产业化。着力培育蔬菜生产社会化服务组织,健全完善涵盖种苗繁育、农资配送、统防统治、机械耕种、贮藏保鲜、市场营销等内容的全过程、托管式、专业化服务。加大蔬菜仓储保鲜冷链物流设施建设力度,推广预冷保鲜、分等分级、小包装、净菜上市,鼓励有条件的地方发展蔬菜精深加工。积极发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,支持区域公用品牌建设,鼓励创建省级绿色优质农产品基地、上海外延蔬菜基地等,促进优质优价。充分利用长三角庞大市场拓宽蔬菜销售渠道,加强基地与农产品批发市场、超市、生鲜电商平台对接,鼓励发展线上线下融合的直供直销、入户配送等新业态。支持打造市民观光休闲、中小学生劳动实践和青少年科普教育基地等,推进一二三产融合发展。
(五)健全完善基地长效管理调控机制。参照现代农业产业园区建设模式,创新绿色蔬菜保供基地运营和管理机制,实现基地管理与服务实体化。分类引导家庭农场、农民合作社和龙头企业等规模化经营主体递进式、层次化和差异化发展,积极推广“企业+基地+农户”等产业化模式,创新农民合理分享利益方式,联结带动小农户发展绿色蔬菜生产。积极争取相关部门支持,将绿色蔬菜保供基地纳入各地蔬菜应急保供基地名录,优先进入学校、医院、机关、大型企业等集中伙食单位供应链系统,建立以基地存园菜合同储备为主的蔬菜储备制度,实行合同式、订单式生产。加快与苏中、苏北蔬菜主产区建立货源供应保障协作关系,制定完善蔬菜市场供应应急预案,必要时组织货源,投放市场,保障供应。积极开展蔬菜生产数字化赋能,利用新一代信息技术开展蔬菜苗情、土情、墒情、灾情和产销信息监测预警,提高调控管理的及时性和精准性。
(一)加强组织领导。建设“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地是落实“菜篮子”市长负责制的务实举措,是以人民为中心的发展思想在“菜篮子”产品稳产保供惠民生上的具体体现。各地要切实履行属地责任,破除把蔬菜生产甩给主产区、流通甩给大市场的思维模式,建足管好绿色蔬菜保供基地,共同保障“菜篮子”安全。各市、区农业农村部门要在党委、政府领导下,发挥骨干带头作用,组织落实好基地规划建设、监督管理与服务保障各项任务,夯实绿色优质蔬菜产品有效供给基础。要健全完善“菜篮子”工程议事协调机制,加强部门统筹协调,形成工作合力。各市、区农业农村部门要认真组织调研,组织编制各地“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设规划和具体实施计划。
(二)落实政策保障。加大涉农项目资金整合,制定出台支持绿色蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设的`配套政策,用足用好财政支农投入、地方政府债券、土地出让收益等各类资金,加大对蔬菜稳产保供主体奖补力度。创新金融支持方式,引导和规范社会资本投入,推进一批绿色蔬菜产业发展重大项目建设,形成政府主导、多方参与的蔬菜稳产保供机制。积极推广蔬菜价格指数保险等政策性保险,提高蔬菜生产风险保障水平。对蔬菜生产和初加工所必须的生产用地、附属设施用地按照规定落实设施农业用地政策。鼓励盘活利用闲置集体建设用地和闲置用房发展新产业、新业态。
(三)持续跟踪评估。各级农业农村部门要采取定期统计、情况调查、实地考察、随机督查等方式加强跟踪管理,对基地建设进展情况进行定期通报。按照省里要求,市里将建立绿色蔬菜保供基地编号备案制度,动态发布“菜篮子”蔬菜保供生产情况。采取政府和第三方相结合的手段开展绿色蔬菜保供基地星级评价管理,对生产标准化水平、产业链发育水平、菜园生态环境水平、产品质量安全状况、生产主体和消费者满意度等方面进行监测,综合评定星级,鼓励先进,鞭策后进,形成牵引农业高质量发展的鲜明导向,持续保持基地绿色优质产品生产供应能力。基地星级评价实行分级评价、动态管理,三星级基地由县级负责组织评价,四星级基地由市级负责组织评价,五星级基地由省级负责组织评价。
(四)积极宣传引导。各地要加大基地蔬菜产品宣传推介力度,主动对接全国知名蔬菜销售商、大型批发市场、连锁商超、蔬菜营销龙头企业、电商平台等,签订产销合作、基地共建、生产订单等协议,加快绿色蔬菜产品在一线城市布局,提高蔬菜品牌影响力。注重挖掘本地绿色优质蔬菜生产供应的成功做法,及时总结经验,树立示范典型,组织新闻媒体跟踪报道,营造良好氛围,辐射带动周边及全省推广应用。
学校蔬菜配送方案篇十三
为切实提升蔬菜应急保供能力,进一步压实“菜篮子”工作机制,加强蔬菜保供基地建设,加快推进地产地销、直采直供、连锁配送步伐,促进产运销一体化建设,有效缓解菜农“卖菜难”,居民“买菜贵”问题,保障和丰富城乡居民“菜篮子”产品供给,充分发挥蔬菜产业保供给、稳市场、促增收作用,现就加强蔬菜保供基地建设,提高“菜篮子”保障水平有关工作通知如下。
去年以来,受自然灾害与疫情、市场、能源等因素叠加影响,蔬菜价格一度上涨、持续高位运行,暴露出我县商品蔬菜产量不大、设施化水平不高、季节供应不均衡、蔬菜自给率低等问题。各镇(街道)、各有关成员部门要站在讲政治的高度,充分认识加快蔬菜保供基地建设对于落实“菜篮子”工作机制,推进农业供给侧结构性改革,回应市民关切,保障改善民生方面的重大意义,把蔬菜保供基地建设列入“民生工程”“民心工程”,作为产业振兴的重要任务,切实加强组织领导,强化责任落实,主动担当作为,采取扎实有效的措施,确保蔬菜保供基地建设取得成效。
从2022年起,全县加大新建蔬菜保供基地建设,新增设施蔬菜生产基地,同步做好老旧蔬菜基地提升改造。到2024年,全县蔬菜复种面积稳定在22万亩以上;新增以设施蔬菜为主的蔬菜保供基地面积0.35万亩;改造提升老旧设施蔬菜基地0.5万亩;培育蔬菜保供基地村5个,其中千亩以上标准化商品蔬菜生产基地村4个;建设种子育苗中心2个,蔬菜配送中心2个。商品蔬菜冬春淡季自给率提升至45%以上,基本实现全县蔬菜季节供应均衡、产销衔接顺畅、供求总体稳定的发展目标。
按照“强基地、提产能、保供给”原则,调整优化蔬菜生产布局,突出优势产区,围绕城郊型高标准蔬菜生产基地、汉江沿线大宗商品蔬菜生产基地、秦巴山区冷凉菜高山菜生产基地、浅山丘陵特色菜露地菜生产基地四大板块,坚持一村一品、多村一品,推进规模化发展。按照县级统筹、镇(街道)落实的方式,制定县级蔬菜保供生产功能区划定实施方案,制定辖区蔬菜保供基地建设布局规划,以常年种植和粮菜轮作连片区域为重点,开展蔬菜保供生产功能区划定工作。划定区域要明确四至边界,加强动态管理,落实占一补一,占补平衡,确保蔬菜面积总体稳定。
各镇(街道)商品蔬菜生产基地要按照标准化、设施化、绿色化的要求,全面开展蔬菜标准园建设。加快蔬菜生产技术标准的制定和推广应用,大力推广粮菜轮作模式和蔬菜生产全程标准化,促进良种良法配套、农机农艺融合,切实提升蔬菜生产水平。强化先进技术推广与应用服务,推广集约化育苗、设施栽培、连作障碍防治、测土配方施肥、病虫害防控及生物防治等关键技术,加快水肥一体化技术应用推广,减少化肥、农药使用量,切实提高蔬菜产出质量。
按照“灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”要求,以改棚、改土、改水、提质增效“三改一提”为主攻方向,加快老旧蔬菜基地更新改造。积极筹措资金,对规模化生产基地的。田间主干道和支道进行路面硬化,完善生产设施用电,配套农资农机库房、田头沼液池等设施,改造升级灌溉水源、灌排泵站、输水管道沟渠及电力通讯设施,全面提升蔬菜保供基地生产基础设施,优化生产条件。
有效整合高效设施农业等项目资源,大力发展蔬菜基地遮阳网、防虫网与喷滴灌“两网一灌”生态栽培,保障蔬菜品质。积极发展钢架大棚和连栋大棚,推广普及多功能农膜、粘虫色板、杀虫灯、环境灭菌等配套设施。加快小型耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生产机械化步伐,推广物联网示范应用。积极推进田头预冷设备、整理分级车间、冷藏库房等设施建设,提高产品档次和附加值,增强市场保障能力。
强化蔬菜基地源头监管,推广统一育苗、统一农资供应、统一技术推广、统一病虫害防控生产模式,加强基地土壤、灌溉用水、重金属含量等动态监测。建立生产基地和产品质量“双认证”制度。建立健全蔬菜质量安全检测设施,配备必要的检测人员和设施设备,支持蔬菜生产基地自检,推行食用农产品合格证制度,提高“菜篮子”产品质量安全。加强投入品监管,建立蔬菜投入品使用登记备案制度,全面推行“产地准出”制度。推进“放心农资”下乡进村,推广农药集中采购配送,加大高效低毒低残留农药、生物农药和生物有机肥推广力度。建立健全蔬菜全程质量追溯体系,规范蔬菜生产档案(记录)管理,逐步实现档案可查询、流向可追踪、产品可召回、责任可界定、风险可防控。
进一步畅通产销对接,在中心城区和县城规划建设农贸市场3个,便民果蔬店20个,蔬菜配送中心3个,支持建设社区生鲜超市、小区便民店等销售终端实体店及美团优选、多多卖菜等电商企业,开展网上下单、配送到户销售。鼓励支持大型蔬菜基地和流通企业开展订单生产、直采直供、连锁配送,推进农批对接、农超对接、农校对接,着力构建多层次、全覆盖的蔬菜销售供应体系。加快提升蔬菜加工能力,引进培育蔬菜深加工企业,开展腌制、脱水、汁粉、饮料等蔬菜深加工,促进蔬菜就地加工转化,提高蔬菜产品附加值。支持蔬菜配送中心搭建供需大数据信息平台,建立完善的蔬菜生产监测、市场价格监测、外调外配联络机制,促进信息融合、互通共享,减少流通环节,促进地产蔬菜供需精准对接、有序高效流通。
用足用活用好国家和省市关于设施农业用地、水利设施建设、电网升级改造、农村道路建设、陕南循环发展、乡村产业振兴等方面的扶持政策,项目资金向蔬菜产业优势区、集中区倾斜,鼓励成立农民专业合作社、蔬菜营销协会,壮大龙头企业,发展家庭农场和种植大户,培育农产品经纪人,提高蔬菜生产专业化、组织化、标准化程度。全面落实《关于稳定粮食蔬菜生产保障市场供应的十条措施》(汉政发〔20xx〕14号)政策要求,推动实施蔬菜政策性专项保险,支持增加蔬菜育苗、重大病虫害、露地蔬菜等创新险种,增强蔬菜生产经营主体抵御自然灾害和市场风险能力。各镇(街道)要将规划建设的蔬菜保供基地,纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库,加强财政投入和整合资金倾斜,加大生产基础设施、设施大棚、育苗中心、绿色标准化生产、技术推广、质量监管、追溯体系建设、市场流通设施、政策性保险、产销对接力度,加快区域蔬菜保供基地建设。
各镇(街道)要压实属地责任,分解落实以蔬菜保供基地建设为主的各项工作任务,促进蔬菜面积增加、产量提升。镇(街道)主要领导对辖区内蔬菜保供基地建设和“菜篮子”商品供应工作要深入一线、加强指导,分管领导要具体负责、亲力亲为。县“菜篮子”工作领导小组办公室要加强统筹协调和组织领导,强化督查调度、部门会商、定期通报等考核督导交办机制,推动工作落实。县“菜篮子”工作领导小组各成员单位要按照职责分工,密切配合,形成合力。县自然资源局要对蔬菜保供生产功能区进行保护。农业农村局要会同县委督查办,加强对蔬菜保供基地建设工作重难点问题的督导检查。县考核办要将蔬菜保供基地建设核心指标任务,列入对镇(街道)和县“菜篮子”工作领导小组成员单位年度目标责任考核。
学校蔬菜配送方案篇十四
为加快推进县域商业发展,助力乡村振兴,我县充分发挥现代物流产业集聚优势,探索进一步建设完善县乡村三级物流体系。为确保工作推进,结合工作实际,制定本实施方案。
深入贯彻落实《中共中央关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》及《财政部办公厅、商务部办公厅、国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》《商务部等15部门办公厅(室)关于印发〈县域商业体系建设指南〉的通知》等相关文件精神,充分利用我县省级快递物流及仓配产业集聚发展的独特优势,通过“政府引导,市场运作”的模式,加快构建以县城为中心、镇(街道)为重点、村(社区)为基础的县乡村三级物流配送体系,支撑县域商业发展,助力乡村振兴。
按照“试点先行、全面推开”原则,以“快递物流”为切入点,打通城乡双向流通渠道。一是建设改造县级物流配送中心,逐步整合重组现有的快递物流、商贸配送、电商仓配、交通运输、邮政寄递等设施、场所和运营主体,实现优势互补、流量叠加和资源集聚。二是通过分析考虑全县各镇(街)的物流配送现状和积极性,选择2个不同类型的镇(街)为试点镇,建设改造乡镇物流配送中心,逐步整合商贸、电商、仓配、交通、邮政等设施、场所和服务主体,实现服务集中、业务增加和效益提升。三是在试点镇(街)辖区选择具有代表性的5-10个村(社区)为试点村,科学规范布局寄递物流综合服务点,逐步整合村级便利店(农村超市)、村级合作社、金融服务站点、农村客运集散点及其他村级服务点,推动共建共享,实现“一点多能”,支撑日用消费品、农资下乡和农特产品进城双向共同配送服务。四是总结经验,力争在一年内,将试点镇(街)和村(社区)物流配送体系推广至全县,建成县级综合物流配送中心1个以上,乡镇综合物流配送中心6个以上,行政村寄递物流综合服务网点覆盖率达85%以上。
为切实高效推进县乡村三级物流配送体系建设,成立龙里县推进完善县乡村三级物流配送体系建设工作领导小组,负责组织领导、统筹协调、督促调度县乡村三级物流配送体系建设工作。组织人员如下:
组长:赵泽敏(县委常委、政府党组成员、龙里经开区党工委副书记、管委会副主任,贵州兴园工业发展有限公司党委书记)。
副组长:龙虎(龙里经开区党工委委员、管委会副主任,县工业和信息化局党组书记、局长,贵州兴园工业发展有限公司党委委员)。
成员:
领导小组下设办公室在县工业和信息化局,由吴祖栋同志任办公室主任,何建波同志任副主任,负责日常工作联络调度。
通过“政府引导,市场运作”的模式,将县乡村三级物流配送体系建设与商贸服务、电商仓配、寄递服务、交通运输、县域商业、促进消费等工作有机结合起来,加强县域资源整合,补齐末端物流配送短板,畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道,促进城乡生产和消费有效对接。
(一)建设改造县级综合物流配送中心。
引导县内邮政、快递、商贸、电商、交通运输、供销等物流服务企业通过市场运作模式进行充分合作,整合现有处理场地、设施设备、运输车辆、运输线路、物流资源和从业人员,通过一家牵头、多家联合或共同委托等方式,采用“总体规划、预留空间、按需分期分点扩容拓能”的模式,新建或改扩建1个县级综合物流配送中心。初期,该中心场地规模控制在15000平方米左右,设置收货区、仓储区、分拣区、发货区、办公区等,根据实际需要配备统一的货架、仓库、分拣线、配送车辆等设施设备,具备物流快递件的仓储、分拣、中转、配送等服务功能。参建或使用县级综合物流配送中心的市场主体,采取统仓共配的物流整合模式,在整合县域电商快递的基础上,搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务。中期,随着业务和市场主体的不断整合,该中心可根据实际需要,在预留空间内扩建并配备相应的冷藏冷冻仓储设施及冷链物流车辆等,并建立仓储物流管理信息系统,实现相关信息的互联互通。后期,随着业务量的增加和服务需求的提高,该中心可根据实际需要,对现有场地进行信息化、自动化、标准化改造,配备自动化包装、分拣、装卸设备,加强条形码、射频识别技术等终端信息建设,实现信息发布、平台交易、支付结算、运输跟踪、大数据分析等全链条管理和服务。
(二)建设改造乡镇综合物流配送中心。
以县级综合物流配送中心为核心,引导邮政、快递、商贸、电商、交通运输、供销等物流服务企业下沉乡镇,整合镇级客运站点以及各类闲置场所场地,根据各镇(街道)的物流现状及发展预估,通过自建合建、改造提升、场地租赁等方式,各镇(街道)新建或改扩建镇级综合物流配送中心各1个以上。
通过分析考虑全县各镇(街道)的物流配送现状和相关条件成熟度,选择2个不同类型的镇(街道)为试点镇,建设改造乡镇物流配送中心,逐步整合商贸、电商、仓配、交通、邮政等设施、场所和服务主体,整合上下游供应商资源,为镇村各类企业、商超、个体工商户等提供家电、家居、建材、农产业生产资料等大件物流服务。该中心场地规模控制在1000平方米以上,根据实际需要设置收货、仓储、分拣、发货等功能区域,配备必要的设施设备。参建或使用乡镇综合物流配送中心的市场主体,采取统仓共配的物流模式,作为县城与村(社区)的连接纽带和物流节点。随着乡镇产业发展和业务拓展,可根据实际需要增加零售、电商、便民服务等商业和社会服务功能。
(三)建设改造农村物流综合服务站点。
引导农村邮政、供销、电商、快递、交通、金融、商贸流动等开展市场化合作,下沉网络和服务,利用村内公共服务设施、便民服务站点、便利店(农村超市)、村级合作社、电商服务站等场所为载体,联合建设改造一批农村物流综合服务站点,鼓励“多站合一、一点多能、一网多用”,推动共建共享,丰富邮件快件代收代投、电商交易、电商培训、信息查询、便民缴费、小额存取、保险服务、百货零售、农资直销等功能,搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向服务,提升可持续运营水平。其中,首批选择试点乡镇的5-10个村开展试点建设,结合各村实际,通过站点布局优化、功能整合新增、统一挂牌、规范运营等方面推进农村物流综合服务站点升级增效。后期总结试点村建设经验,全面推广村级站点改造升级,提升站点覆盖率,打通农村物流“最后一公里”。
(四)加快补齐冷链流通设施短板。
支持生鲜商超、生鲜电商、农副产品交易市场、冷链仓配企业等各类商贸流通企业整合资源和需求,分级共建共享冷链前置仓、分拨仓,配备冷藏和低温配送设备。支持湾滩河镇、洗马等区域内的等农业产业园区、农业合作社、龙头企业、种植养殖大户等结合实际,在集散地、产销地建设规模适度的冷藏仓储保鲜设施。以贵州快递物流集聚区内的贵海冷链仓储物流港、贵州双龙农副产品交易市场及郑明冷链等20多万方冷链仓储设施带动和支撑县级冷链体系,并围绕省会贵阳大市场做好配套服务。
(五)打造电商供应链体系。
加快电商供应链与县乡村三级物流体系融合发展,以物流支撑电商发展,以电商提升物流业务。鼓励邮政、供销、电商、快递、物流、商超等企业共同组建县级电商联盟,支持电商企业建设县域电商配送平台,引导入驻“一码贵州”、淘宝、京东、抖音直播等平台,加快构建“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”和“一个产品多仓卖、零散产品汇集卖”的电商供应链体系。加快推进贵州“黔货出山”综合物流港项目建设,以物流园区仓储物流设施为载体,以专业的电商培育平台体系为支持,聚集全县乃至全省种类最全、品质最优、数量最大的`农特产品,并提供实物参观体验展示、电商运营咨询、品牌培育等服务。
(六)培育县域快递物流和商贸流通龙头企业。
通过政府引导和市场运作相结合,鼓励和支持县级快递物流和商贸流通企业整合资源,采取多家联合、一家牵头多家参与等方式成立县级快递物流和商贸流通运营主体,促进企业优化重组业务流程和组织结构,提供上下游供应链一体化服务,实现线上线下融合发展,提升管理水平和流通效率,形成县域行业龙头企业,有力推动县乡村三级物流体系建设完善。
(一)筹备启动阶段(20xx年4月-9月)。
一是组织开展摸底调研。对县级邮政、供销、快递物流、电商等企业的运营现状、行业发展需求、存在问题和困难等进行调研摸底。对全县各镇(街道)和村(社区)的快递物流服务网点分布、设施设备配置、运营模式、业务量、存在困难和问题等信息进行调研收集。分行业和区域召开县乡村三级物流体系建设交流座谈会,充分征求意见建议。二是拟发实施方案。结合前期摸底调研情况,草拟《龙里县关于推进完善县乡村三级物流配送体系建设的实施方案》,按程序送审印发,启动相关工作。
(二)规划布局阶段(20xx年9月-12月)。
一是采取市场化方式,选定县级综合物流配送中心建设的牵头主体,根据实际情况,选择新建或租赁改造的方式确定选址和规模,由企业投资建设,相关政府部门做好协调服务。二是通过比选方式确定试点乡镇和试点村名单,确定乡镇综合物流配送中心选址、规模、投资主体,确定村级综合物流服务网点选址和运营主体。三是明确三级物流体系建设标准。按照《商务部等15部门办公厅(室)关于印发的通知》等相关文件和通知要求,明确县乡村上级物流体系支撑节点的建设标准,包括选址、规模、标识、运营制度等。
(三)重点推进阶段(20xx年1月-6月)。
坚持“政府引导,市场运作”的原则,依托贵州快递物流集聚区现代物流产业集聚区优势,采取“1+n”、“n+1”或者第三方公司的模式,由企业投资建设和运营县乡村三级物流配送体系的场地和设施设备,政府部门做好协调服务和规范指导。鼓励和支持将县乡村三级物流体系建设与商贸服务、电商仓配、寄递服务、交通运输、县域商业、促进消费等工作有机结合起来,加强县域资源整合,补齐末端物流配送短板,畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。同时,充分用好国家和省州支持加快县域商业体系、农产品供应链体系、县乡村三级物流体系、电商供应链体系等方面的各项扶持政策,引导承建企业积极申报项目建设和运营的奖励补助资金,全面调动市场主体的积极性。
(四)总结推广阶段(20xx年6月-12月)。
根据县级综合物流配送中心和试点镇村建设推进情况,总结经验,覆盖范围逐步向其余镇村推广,行业范围从快递物流逐步向邮政、供销、冷链、电商、云仓等细化领域推进融合,最终实现商流、物流、人员等资源的高度集中整合,构建以县城为中心、镇(街道)为重点、村(社区)为基础的县乡村三级物流配送体系,支撑县域商业发展,助力乡村振兴。
(一)加强组织领导。成立龙里县推进县乡村三级物流配送体系建设工作领导小组,负责组织领导、统筹协调、督促调度县乡村三级物流配送体系建设工作。由县政府分管领导任组长,县工业和信息化局主要负责同志任副组长,县相关单位负责同志为成员。领导小组下设办公室在县工业和信息化局,建立由县工业和信息化局牵头、县直相关部门密切配合的联席会议制度,定期调度工作推进情况,会商解决工作中存在的问题和困难,全面统筹推进县乡村三级物流配送体系建设。
(二)突出规划引领。县级各部门及各镇(街道)在乡村振兴规划和县域商业体系建设中,要有针对性地强化县乡村三级物流配送体系建设内容,加强与国土空间规划衔接,确保县乡村三级物流配送中心和服务点科学布局、迅速落地、高效运营。
(三)强化协调联动。县直各部门要整合资源共同发力,各镇(街道)提高认识,将县乡村三级物流配送体系建设作为支撑乡村振兴和打通城乡双向流通的关键抓手,结合实际引导和支持市场主体参与该体系建设,并帮助申报争取资金奖励和补助。供销、邮政、县级国有企业等单位要认真学习研究中央和省州关于支持县域商业体系、物流体系、冷链体系、电商供应链体系等建设的文件精神和要求,主动与民营快递物流企业对接合作,积极参与和推动三级物流配送体系建设。
(四)加强要素保障。一是整合盘活县域可用于支持县乡村三级物流配送体系建设的闲置场地、房屋和设施设备等国有资产或村集体资产,在具体实施过程中,相关部门要予以鼓励和支持。二是严格落实国家物流、仓储设施建设用地优惠政策,积极向上争取专项资金,支持和鼓励快递物流行业整合发展共同配送。三是鼓励和支持镇村集体经济组织结合自身实际和需求,积极参与三级物流配送体系建设,与农产品上行和农村电商等相关工作融合推进。四是充分用好省级服务业专项资金,将从事农资农贸批发、连锁惠民生鲜超市、物流运输、电商仓配等行业的相关企业培育为限额以上企业,给予每户10万元的一次性奖励。
学校蔬菜配送方案篇十五
为认真贯彻落实省政府《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》(陕政发[2010]46号)精神,不断完善蔬菜生产、销售体系建设,切实保障民生和社会稳定,促进我市经济社会平稳健康发展,制定工作方案如下:
以科学发展观为指导,高度重视“菜篮子”工程,强化“菜篮子”市(县、区)长负责制,狠抓蔬菜生产基地建设,不断改善蔬菜流通设施条件,强化蔬菜销售市场体系建设,进一步促进蔬菜生产,保障市场供应和价格基本稳定。
落实“菜篮子”市(县区)长负责制,做好“菜篮子”工作的各项措施,并逐步探索促进生产、增加供应、加强管理的新路子新办法,建立起稳定、有序的长效工作机制,确保蔬菜供应和价格稳定,维护正常社会秩序。
(一)切实强化“菜篮子”县区长负责制。
稳定和提高城市蔬菜自给能力。各县、区人民政府要切实采取有效措施,加大投入力度,稳定和增加蔬菜种植面积,扩大速生蔬菜生产规模,切实提高本地应季蔬菜的自给能力。要根据城区常住人口、暂住人口和流动人口总量,科学制定“菜篮子”建设发展规划,在城市周边地区合理规划建设新菜地,并实行最低保有量制度,按照城市人口增加一人新建一分菜地的标准,稳定增加蔬菜种植面积。实行更为严格的占补平衡和补偿机制,进一步加强对老菜地的保护。征占菜地坚持“先补后占、占补平衡”原则,补偿标准按当地征地统一年产值标准和区片综合地价执行。逐步提高城市新菜地开发建设基金收取标准,收缴资金全部用于建设新菜地和发展蔬菜生产。统筹使用土地出让收入,加大对蔬菜生产的支持力度。
加强城市蔬菜批发和零售市场建设、服务与管理。各县区人民政府各有关部门要高度重视蔬菜批发和零售市场在保障居民消费中的重要作用,合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店,保证批发市场和菜市场建设用地。按照20~30万常住人口城区建设一个不小于10000平方米的大型蔬菜批发市场、5~10万常住人口城区建设一个不小于5000平方米的蔬菜批发市场、2~3万常住人口社区建设一个不小于2000平方米的蔬菜交易市场的标准,改造建设一批城市蔬菜批发和零售市场。汉滨区要主动与蔬菜产区加强协作,建立长期稳定的产销合作关系。鼓励、支持“农超对接”、“农企对接”、“场地对接”、“场企对接”,强化产销衔接。要增加零售网点,积极推进规范型菜市场发展,在特定时段为蔬菜早市开辟专门销售区域,探索和推行蔬菜晚市的有效方法,方便于民。要加大对蔬菜农贸市场和社区菜店建设的扶持力度,规范和降低农贸市场摊位费和超市进场费,整治乱收摊位费以及其他各种名目收费等不规范行为。要加大监管执法力度,对经销商销售冒充“无公害”、“绿色”、“有机”蔬菜及哄抬菜价的行为依法严肃查处。
强化城市蔬菜供给应急能力建设。各县区、各有关部门要抓紧制定和完善本地区蔬菜市场供应的应急预案,保障居民的基本生活和社会稳定。要根据消费需求和季节变化,建立蔬菜储备制度,确保重要的耐贮存蔬菜品种5-7天消费量的动态库存,结合当地蔬菜需求,重点做好越冬春蔬菜储备。汉滨区及市级有关部门要统筹省内外市场,建立蔬菜生产和供应平衡调节机制,及时安排主要蔬菜品种的临时储备和应急调运计划,避免总量供求失衡和价格大幅波动。各级财政设立一定的财政专项储备基金,用于发生自然灾害或市场异常波动时,组织货源,平抑菜价,保障供应。要制定异常情况下保障城市低收入居民蔬菜基本消费需求的救济办法,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、大中专院校家庭困难学生等发放价格临时补贴,保证其基本生活水平在蔬菜价格大幅上涨时不降低。
为确保上述措施落到实处,建立健全“菜篮子”县区长负责制考核评价体系,加强对生产、流通各环节的综合考核,将菜地和种植保有数量、重要蔬菜产品自给率、蔬菜价格异常波动、蔬菜产品质量安全合格率等重要指标进行量化,作为县区长负责制的内容,纳入年度目标考核。市政府将设施蔬菜重点县区蔬菜生产纳入市对县区年度目标责任考核体系。
(二)进一步加强蔬菜生产基地建设。
推进基地建设。抓好三大重点区域布局。一是以月河川道沿线为主的蔬菜生产优势带,保证中心城市城镇居民蔬菜供应量占80%以上。二是发展县城周边平坝地区蔬菜区,保证自给和稳定市场供应。三是高山反季蔬菜生产区,重点发展夏秋鲜销蔬菜,并积极开发利用野生蔬菜资源。优化蔬菜生产的品种结构。一是实行错时播种,适当延长播种期,合理搭配早中晚熟品种,拉长上市时间。二是要按照不同的季节突出不同的重点,冬春季主抓大宗蔬菜,夏秋季主抓高山反季节蔬菜,早春季主抓设施蔬菜,冬季主抓冬闲地间套轮作蔬菜,同时积极开发野生蔬菜资源拓展外地市场。把设施蔬菜发展作为主攻方向,扩大设施生产规模,提高蔬菜综合生产能力。以“一体两翼”为重点,认真抓好汉滨、汉阴、石泉、旬阳、平利、白河等六个省级设施蔬菜项目县区建设,通过制定发展规划、落实扶持政策、严格目标考核,使其成为带动全市蔬菜产业又好又快发展的高标准生产基地。各项目县区政府要进一步加大基础设施建设力度,改善生产条件。到2012年,六个项目县区设施蔬菜建设要达到10万亩以上,1000亩以上设施蔬菜标准化示范园达到6个,实现通路、通电和通水,蔬菜产后全部经过预冷处理。非项目县人民政府要结合本地实际,积极筹措资金,搞好蔬菜生产基地建设。
加大投入力度。市级财政每年拿出200万元预算资金,整合1000万元项目资金支持发展设施蔬菜生产。发展改革部门要协调有关部门整合现有各类资金和扶持政策,按照全市蔬菜产业发展规划,进一步加大对重点蔬菜生产基地建设的支持力度,改善菜田基础设施条件,配套建设蔬菜产后预冷处理设施等,提高蔬菜生产水平和重要时节的应急供应能力。财政部门要设立“菜篮子”建设专项资金,加大对设施蔬菜生产投入,支持蔬菜生产基地建设。水利、电力、交通部门要加强对蔬菜生产基地水、电、路的建设,改善生产条件。农业部门要按照设施蔬菜与露地蔬菜相结合的原则,研究制定蔬菜发展规划与基地建设方案。要大力发展精细菜,注重发展适销对路的大路菜,稳步增加蔬菜生产基地面积,保证蔬菜周年供应。金融机构要加大对蔬菜生产的信贷支持力度,改进金融服务。保险机构要完善蔬菜保险品种,尽快设立蔬菜生产设施和大田蔬菜保险品种,积极引导菜农投保,扩大蔬菜保险覆盖面,有条件的县区对保费给予财政补贴。
加强科技推广。农业、科技等部门要加强蔬菜种质资源创新和良种培育,加大先进适用技术推广应用力度,整合有关项目,支持蔬菜品种改良中心和良种繁育基地建设,推进工厂化育苗中心和专业化育苗点建设,建立和完善蔬菜种苗繁育体系,提高优良种苗供应能力和良种覆盖率。完善农技推广服务体系,各县区蔬菜优势产区要健全机构,配备人员,强化培训,提高从业人员技术和服务水平。
强化质量监管。要进一步加强蔬菜质量安全工作,加快建立高产、高效、优质、安全的蔬菜产业约束机制,建立健全蔬菜产地、销地质量检测及追溯机制,严格蔬菜市场准入准出制度,保证产品质量安全。加强对蔬菜病虫害统防统治、菜地质量修复与平衡施肥等技术指导,严禁使用高毒高残留农药,推广使用蔬菜良种和高效低残留农药,建立健全蔬菜质量检测体系,推行蔬菜“产地准出”和“市场准入”制度,构建从“田地”到“餐桌”全过程的质量监控机制和质量追溯体系,保障蔬菜质量安全。
(三)加强市场流通体系建设。
加快蔬菜冷链物流建设。加强蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、城市蔬菜低温配送中心建设。汉滨区要率先在2011年底前建设1个大型产地蔬菜预冷设施,配套建设1座冷藏设施。市、县区财政要加大投入力度,扶持和引导大型蔬菜批发市场、生产基地、流通企业,完善对贮存、加工、运输、销售实施全过程温度控制的冷链物流设施,加快构建布局合理、设施先进、功能完善、无缝衔接、运行规范的全市蔬菜冷链物流体系框架,最大程度地保证蔬菜产品品质和质量安全、减少损耗。
加强蔬菜批发市场建设。立足于改善消费环境,提升城市品位和管理水平,继续实施农产品批发市场升级改造工程和“双百市场”工程,从今年起,力争用两到三年的时间,有计划、有步骤地完成改造提升我市中心城区南门菜市场、兴安蔬菜市场,扩大金奎农产品批发市场仓贮能力,完善宝业农贸市场功能,提升基础设施和配套功能,增强带动和辐射能力。着力推进城市标准化菜市场建设,在全市建设20家标准化城市菜市场,使全市菜市场面貌发生明显改观,建立以城市标准化菜市场、便民菜店以及超市生鲜部为载体的菜市场网络体系,逐步取消露天市场和马路市场,实现退路进厅,规范市场经营管理,优化居民消费环境。
完善蔬菜“绿色通道”政策。进一步落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,在全市范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费;少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆,比照整车合法装载车辆执行;对符合标准的配送蔬菜等鲜活农产品的厢式货车,通过发放特别通行证等措施,允许其24小时进城通行和便利停靠。
(四)提高蔬菜产销的组织化程度。
市农业局要进一步加强工作指导,加大支持力度,扶持蔬菜生产专业合作组织发展,不断提高蔬菜生产的组织化程度。市商务局要大力发展连锁经营、超市、便利店等新型零售业态,鼓励和引导专业合作组织、农产品流通企业和加工企业直接进入超市、社区蔬菜零售市场、便利店,减少流通环节,降低营销费用。积极引导大型零售流通企业及学校、酒店、大企业等最终用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场和龙头企业等直接对接,提高零售环节产销对接的蔬菜流通比重。积极扶持各类蔬菜产销对接活动,引导产区和销区建立稳定的产销关系,促进蔬菜合理有序流动。
(五)强化蔬菜产销信息体系建设。
发展改革、农业、商务、物价等部门要各司其职,协调配合,抓紧研究建立主要蔬菜品种的生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布制度,完善产地、销地、批发、零售网络平台建设,建立和完善覆盖全省的蔬菜产品产销信息公共服务平台,搜集、整理、发布蔬菜产量、质量、价格等信息,注重信息引导,促进蔬菜生产和产品流通。财政部门要把蔬菜信息网络建设纳入城市公共服务体系,给予资金扶持。工商部门要加强市场监督管理,规范市场行为,加大对捏造、散布虚假价格信息者的监督查处力度,防止不实信息误导市场。物价部门要做好蔬菜市场价格监测和预警工作,加大价格监管力度,规范和稳定蔬菜市场价格。建立由物价、商务、工商、公安、农业等部门组成的蔬菜市场监管联席会议制度,协调保证市场供应,稳定市场价格。
(六)统筹抓好当前“菜篮子”产品生产供应。
各县区各有关部门要认真贯彻落实中省有关“菜篮子”工程建设文件精神,采取有效措施,抓好蔬菜、肉蛋奶和水产品等“菜篮子”产品的生产与市场供应,继续落实好中、省、市关于支持畜牧、鱼业产业发展政策措施,确保价格基本稳定。要加强生产和市场监测预警,及时发布信息,积极组织货源,做好区域调剂,及时动用储备,严厉恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为,严厉查处恶性炒作事件,维护市场和价格秩序。
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