通过制定方案可以提高工作效率和资源利用率。怎样制定一个有效的方案呢？首先，我们需要明确目标和问题，了解需要解决的困难和挑战。然后，我们可以收集相关信息和数据，进行分析和评估。接下来，我们可以提出不同的解决方案，并进行比较和选择。在制定具体的方案时，我们需要考虑资源和时间的限制，合理安排各项工作，制定明确的计划和时间表。最后，我们应该与团队成员或相关人员进行沟通和协商，确保方案的可行性和可操作性。一个完善和有效的方案可以帮助我们更好地解决问题和实现目标。方案的实施要有明确的责任分工和时间节点，避免拖延和模糊。
房屋建筑领域安全整治方案篇一
为加强农村房屋建筑安全管理，消除安全隐患，确保农民群众居住及公共活动安全。按照《市住房城乡建设局关于印发全市农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（平建办〔20〕100号）要求，结合实际情况，制定本方案。
坚持“属地管理、条块结合”的原则，以村（社区）为主体，全面开展排查整治行动，坚持以人民为中心，突出农村房屋安全问题导向，有力有效排查整治农村房屋建筑安全隐患，坚决遏制农村房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我镇高质量发展提供坚实的安全保障。
通过开展为期5个月的农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治；2个月内整治、化解一批重大农村房屋建筑安全隐患；5个月内基本消除重点区域的农村房屋建筑安全隐患。
（一）动员部署（20xx年10月9日前完成）。
各村（社区）要结合本地实际制定实施方案，召开动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，同时加大宣传力度，提高群众安全建房和安全用房意识。
（二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）。
按照属地管理原则，采取业主自查，各村排查，对全镇农村房屋建筑安全隐患开展全覆盖集中排查。
1、排查重点。
排查重点是农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体等人员密集场所，大型集会、庆典、展览、展销等密集场所。未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房。
在排查过程中，坚持九个重点“不放过”。
（1）建设年限长、建设标准低、失修失养的房屋；
（2）未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的三层及以上房屋；
（3）擅自加层、改扩建的房屋；
（4）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；
（5）用于出租特别是群租牟利的自建房；
（6）擅自改变功能作为居住使用的厂房；
（7）池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房；
（8）处于地震断裂带上未按照抗震要求设计建造的房屋；
（9）其他存在安全隐患的房屋。
2、排查步骤。
（1）业主自查。业主是房屋安全第一责任人，村委会要组织业主对照排查标准（可参照农村危房相关技术标准）进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告乡镇。
（2）各村（社区）排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查，做到不漏一户一房。
（三）处置整治（20xx年11月11日至2021年1月31日）。
1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的`房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，悬挂相应标示，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固，彻底消除安全隐患。
2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混的、大跨度建筑物（构筑物）和未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，及时排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，村（社区）要责令业主采取措施消除隐患。
3、对业主未按要求及时整改的，各村（社区）要耐心细致的做好思想工作，引导群众提高安全意识，要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离。
（一）强化组织领导成立农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组，统筹协调解决工作落实中的重点、难点问题，监督检查各村（社区）工作落实情况；组长由潘延杰担任，副组长李会彬担任，成员由姚浩彬、刘宗武、郭灵灵、王园园、王旻昊担任，领导小组下设办公室，办公室主任由郭灵灵兼任。
（二）加强工作保障各村（社区）要做好人员和经费保障，及时研究解决排查整治中遇到的困难和问题。
（三）强化督促检查。专项行动领导小组要采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域和进展缓慢的村（社区）由镇专项行动领导小组进行挂牌督办，对重点隐患实行清单式管理，限期整改，逐一销号清零。
（四）强化长效管理坚持疏堵结合，建立健全网格化巡查、规划设计引导、建材管控、工匠培训等制度，加强源头防范。加强农村建筑包括建筑风貌进行引导管控，严格执行无规划不建设、无许可不建设。
（五）落实整治责任各村（社区）要切实加强组织领导，明确排查整治责任；有关单位要密切配合，按照职责分工做到排查整治机构人员到位、工作责任到位。
房屋建筑领域安全整治方案篇二
为深刻汲取襄汾县乡村事故教训，认真贯彻落实省、市、县建筑领域安全隐患专项排查整治工作会议精神，彻底整治全镇违法违规建设问题，全面消除建筑领域安全隐患，确保人民群众生命和财产安全，依据中华人民共和国《安全生产法》《土地管理法》《城乡规划法》《建筑法》《行政处罚法》《行政强制法》和《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》、《省安全生产条例》等法律法规，以及市、县人民政府《关于城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案的通知》文件精神要求，镇党委、镇政府决定在全镇范围内开展建筑领域安全隐患专项排查整治，特制定工作方案如下：
一、排查整治范围及重点 。
对全镇范围内的房屋建筑进行拉网式排查、重点排查整治以下七类：
1、旅社、养老机构、商业综合体等人员密集场所的建筑房屋；
3、建设年限长、建设标准低，失修失养，经鉴定的危房；
4、未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的；
5、擅自加层，改扩建的房屋,擅自改变功能作为居住使用的；
6、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房，用于经营的建筑物(构筑物)；
7、各类园区及重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的建筑物（构筑物）。
2020年8月31日-12月31日。
三、
按照实事求是、严格标准、全面排查、合理处置的原则，通过4个月全覆盖的专项排查整治，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
（一）集中解决城乡“违建、危建”问题，消除房屋建筑各类安全隐患。
（二）切实做到排查到位、整改到位、处理到位，坚持消除违法违规建设和安全隐患存量、遏制增量。
（三）健全相关长效机制，防止新的违法违规建设问题和安全事故发生。
四、排查整治方式及要求 。
排查整治采取村自查、镇排查和集中整治的方式，村自查和镇排查同步进行，互促共进。
（一）村自查。各村要结合工作实际，迅速成立领导机构、工作专班制定实施方案，开展拉网式、地毯式隐患大排查，建立详细的隐患台账，确保本村范围全覆盖、无死角、无盲区，排查摸底表(附件)及时上报镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室(镇建设办)。
（二）镇排查。由镇党委镇政府统一部署，成立四个专项排查整治工作组，负责与各村对接,同步开展全面排查，根据排查出的隐患制定责任清单，并及时将责任清单反馈至镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室和各村。
（三）集中整治。各村要根据责任清单立即全面开展集中整治工作,消除安全隐患；
各相关部门要严格履行业部门监管职责，会同四个工作组和各村共同做好集中整治工作，各村整改完成后要按要求将整改清单报镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室，进行销号处理。
整治要求：
1、对于排查出的手续齐全，存在安全隐患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隐患为止。
对既是违建又是危房的要坚决拆除；
对城乡容貌影响不大、质量较好、尚能发挥一定社会作用的个别建筑，经县住建设局、县自然资源局等部门联合评估后，提出意见并确定处置办法。
3、对于将危险房屋作为经营场所或无证无照从事经营的，要依法严肃查处、坚决予以取缔。
4、对于屡次告知、催办，拒不配合工作、未按要求整改的要综合运用行政、经济、司法和市场手段，采取强制措施，进行集中攻坚。
三、实施步骤 。
（一）部署启动阶段（2020年8月31日-2020年9月6日）。
（二）全面排查阶段（2020年9月7日-10月7日）。各村、各相关部门要按照全镇统一部署，全面排查上报安全隐患。结合排查情况建立责任清单，逐一提出处理意见，确定整改措施、整改时限、整改责任单位、整改责任人，镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室对各村上报情况进行审核、汇总。
（三）集中整治阶段（2020年10月8日-11月30日）。各村要对照排查问题清单，明确专人，坚持边查边改、立行立改，整改一个销号一个。各相关部门要按照职责分工积极配合各村做好集中整治。整改完成后，各村统一汇总后，向镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室提交整改报告，提出销号申请。镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室对销号申请进行现场审查核准。
（四）巩固。
总结。
阶段（2020年12月1日-12月31日）。对情况复杂、时间较长的违法建设项目和老旧房屋，要纳入重点监控对象，直到问题整改完成.对已完成整改的问题，加强督导检查，开展专项整治工作“回头看”，严防反弹和死灰复燃。各村要对专项整治工作开展情况进行全面总结，并建章立制，形成长效防控体系。
六、组织领导 。
为确保我镇建筑领域安全隐患排查整治工作取得实效，镇党委、镇政府决定成立镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组，领导组名单如下：
七、工作措施 。
（一）强化责任落实。各村、各单位要始终牢记习近平总书记“生命重于泰山”的重要指示，树牢安全发展理念，切实维护人民群众生命财产安全，要迅速行动、举一反三，开展拉网式、地毯式排查，拆违拆危，不留盲区，不留死角。要认真履行专项整治责任，支书主任、部门负责人要切实担负起第一责任人责任，层层传导压力，坚持问题导向，扎实做好整治，务求实效。
（二）加强协调配合。镇建设办、土地办要积极与上级对口部门搞好对接充分发挥行业指导作用，加强协调配合和联系沟通，督促各村开展好建筑领域安全隐患专项排查整治工作，并定期将督察情况进行通报。
（三）严肃责任追究。镇党委、镇政府、镇纪委将对专项整治工作进展缓慢、整治不力、问题突出的村、部门进行约谈督办。对禁而不止、瞒报漏报、弄虚作假、情节恶劣造成严重后果的将严肃追究相关人员责任。
（四）建立长效机制。各村、各相关部门要进一步完善管理制度，探索完善农村宅基地管理办法，实行户和人双控，完善农村建房审批办法。
房屋建筑领域安全整治方案篇三
根据《省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（政办〔20xx〕11号）、文件要求，开展房屋安全隐患排查的相关要求，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际，由镇组织开展老楼危楼安全大排查工作，特制定本方案。
坚持党委领导、政府负责、行业主管主责、乡镇（街道）落实的原则，各村强化属地管理责任，迅速、全面、彻底的组织开展辖内房屋安全隐患排查整治工作，不漏一栋，不漏一户，突出房屋安全问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，严肃追责问责，坚决遏制重特大房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我镇高质量发展落实赶超提供坚实的安全保障。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，全面开展房屋安全隐患排查整治专项行动，通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。各村、相关部门要创造条件，争取通过三至五年的努力，推动集中连片旧屋区改造、新村建设改造，及时发现问题，采取有效措施，全面消除房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，改善城乡面貌。
（一）动员部署。新桥镇实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，20xx年3月7日召开全镇干部、各村主干及相关部门动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，镇、村成立相关组织机构，制定排查实施方案，做好宣传发动工作，确保检查工作有序展开。
（二）摸底排查（5月20日前完成）。
各单位、村按照属地管理原则，采取业主自查，镇排查，市政府抽查的方式，对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查，并建立台账、清单。
1、排查重点。
坚持七个重点“不放过”：
（1）建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的危房；已列入市级存在“红”“橙”“黄”“蓝”等级安全隐患的房屋（含厂房）。
（2）未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；
（3）“两违”房屋（含厂房）及擅自加层、改扩建的房屋（含厂房）；
（4）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；
（5）用于出租特别是群租牟利的自建房；
（7）池塘、河道、高边坡回填等软弱地基，特别是易受自然灾害侵袭、易发生地质灾害的自建房。
特别是城乡结合部、城中村、各类开发区（工业园区）及周边等重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房，要作为本次排查整治的重中之重。不属于上述情形，主要用于自住的三层（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隐患，确保使用安全。
2、自查阶段（3月20日前）。
（1）自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，3月20日前，各村委会要组织业主对照排查标准进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告镇规划所。
3、排查方法。排查工作应以公安部门标准地址二维码管理信息为基础，抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参加，各相关部门要发动群众参与，建立投诉举报制度，公布举报电话，对核实的举报线索坚决予以查处，并给予举报人适当奖励。
4、立卡建档。隐患排查、跟踪处置全过程留痕，排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求，排查结果应经属地各村主干、各包村片长审核签字，于6月上旬上报镇专项行动领导小组办公室备案。
（三）处置整治（20xx年2月20日前完成）。
1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，各地要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。
2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混（土坯）的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清。未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，各村要责令业主采取措施消除隐患。
3、对业主未按要求落实整改的，可按照《行政强制法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省违法建设处置若干规定》和《省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等，依法强制执行，采取停止供水、供电、供气服务等措施。各村要将存在安全隐患的.房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离，属于出租房屋居住人的，地方政府要妥善处理居住人员的居住问题。对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，公安部门要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋，符合城乡自建房政策的，由属地政府优先纳入危房改造计划，由房屋所有人按规定报批后予以重建。
1、落实监管责任。
（1）各村要认真落实主体责任、属地责任，细化职责分工，加强统筹协调，确保按时完成排查整治任务，具体承担本辖区内排查整治工作。
（2）房屋（含厂房）所有人是房屋管养以及安全使用的第一责任人，负责隐患房屋的整修、加固以及各类安全隐患的排除工作，确保安全。
（3）各村、相关部门按照各自职能做好监管、查处、指导、协调配合等工作，主要分工如下。其中：
属已建成多年但建设标准低、失修失养、有合法产权的老旧房屋的安全隐患排查整治工作，由镇规划所会同镇国土所负责指导督促。
排查整治工作中遇到煽动、组织抗法阻法行为的，由公安机关依法从重处罚，涉嫌犯罪的，移交司法处理；供水、供电、通信、市场监管、教育、卫健、消防、环保、林业、工信等部门要按照本方案工作部署要求，结合各自职能，依法依规对存在严重安全隐患的建筑采取停止供水供电、停止通信与网络、吊销营业执照、停止生产经营、停止办学、清理租赁、清理人员等措施。
2、强化技术保障。省住建厅制定的各类型房屋安全隐患排查标准及全省房屋可靠性鉴定机构名单已在省住建厅网站公布，各地、各有关单位、房屋业主可在网上进行查询、对照和选择。各级建设主管部门要组织辖区内设计、施工、监理专家和技术人员积极参加房屋安全隐患排查整治，提供技术指导服务。
3、落实整改闭环。各村要周密部署，做到逐一排查，不留死角，不留盲区。对排查出的隐患房屋，按照“一房一档”“一房一策”“一厂一策”的原则，逐一明确房屋（厂房）处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，做到闭环管理。
4、健全长效机制。坚持疏堵结合、源头管控。各村、各相关部门要及时总结专项行动开展情况，举一反三，研究建立完善农房和危房改建审批监管机制、“两违”巡查治理管控机制、房屋租赁管理的长效机制，建立统一的房屋租赁信息服务监管系统，与公安机关外来人口出租登记信息系统联网，切实保障好群众的生命财产安全。
1、强化组织保障。镇政府成立房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组，由镇政府主要领导任组长，分管市领导任副组长，各相关单位负责同志为成员，领导小组下设办公室。领导小组主要研究部署排查整治工作，定期听取工作情况汇报，协调解决重大问题。各成员单位要密切协作，形成合力，深入一线调查研究，共同做好指导督促工作。各村和相关部门也应成立由主要领导担任组长的领导小组，负责组织和推动本辖区、本行业的排查整治工作，落实人员和经费保障。各包村片长要亲自动员部署、检查落实，亲自进村入户了解情况，亲自组织推动拆除并严查责任，对影响恶劣的要较真碰硬，形成震慑。各村要结合“两违”综合治理、农村人居环境整治、“大棚房”问题清理整治等统筹推进专项行动。
2、强化督促检查。专项行动实行包片负责制，镇村两级要采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域，对重点隐患实行分级分类清单管理，全程介入督促限期整改、监管指导。
3、严格组织纪律。各村各部门要增强责任意识和忧患意识，主动作为，勇于担当，抓牢抓实抓细排查整治各项工作，决不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。各地、各部门在此次专项行动中要注重运用法律、行政等多种手段，多管齐下，综合施策，推动解决疑难问题和重大矛盾。
各村将在每季度第一个月2日前将本辖区上季度整治落实情况报送镇专项行动领导小组办公室，由镇专项行动领导小组办公室汇总后呈报市委和市政府。
房屋建筑领域安全整治方案篇四
根据国务院办公厅《全国自建房安全专项整治工作方案》（国办发明电〔20xx〕10号）、省政府办公厅《河北省自建房安全专项整治实施方案》（冀政办字〔20xx〕75号）和市政府办公室《邢台市自建房安全专项整治实施方案》（邢政办字〔20xx〕37号），结合我县实际，制定本实施方案。
坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，把确保自建房安全作为忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的现实检验，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感担当作为，全面开展自建房安全专项整治，坚决整治安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，坚决做到“不贰过”，切实保障人民群众生命财产安全。
对全县城乡所有自建房安全隐患进行排查，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，落实房屋产权人（使用人）主体责任和房屋安全第一责任人责任、相关部门监管责任、乡（镇）政府属地责任，查处违法违规行为，强化安全防范，用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治，坚持“当下改”与“长久立”相结合，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。
（一）全面摸底排查。对县城以及前期农村房屋安全隐患排查整治未覆盖的城乡结合部、可能遗漏的乡镇政府驻地等区域的自建房，开展全覆盖、拉网式、地毯式大排查，做到不落一户、不漏一房。对初判危险房屋，及时采取应急处置措施。具体按照《广宗县城乡自建房安全隐患排查整治工作实施方案》执行。
（二）开展百日攻坚。聚焦涉及公共安全的经营性自建房，突出重点区域，开展百日攻坚，全面排查、初判，严控隐患增量，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，立即采取管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。具体按照《广宗县自建房安全专项整治百日攻坚行动方案》执行。
同时，对城镇自建房安全隐患大排查、农村房屋安全隐患排查整治开展“回头看”，进一步摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性（设计、施工、使用等情况）、经营安全性（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况），并依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。排查信息按照住房城乡建设部统一部署，归集到城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台。一旦发现漏排漏判的危房或存在经营安全风险的自建房，立即启动应急管控措施，确保群众生命财产安全。
（三）实施分类整治。严格落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，按照先急后缓、先大后小的原则开展分类处置。
1.对初步判定存在安全隐患的自建房，组织专业技术力量开展安全鉴定，确定房屋是否为危房，并明确其危险等级和危险部位、存在的事故隐患等，纳入台账管理。对初判为危房的自建房，持续严格落实应急管控措施，明确专人每日巡查，严防人员倒流。
2.以专业鉴定结果为依据，一楼一策、科学制定整治方案，明确整治措施和整治时限。对严重威胁公共安全且违法行为确凿的，坚决依法依规拆除；对长期闲置、已无维修保留价值且有合法用地手续的城镇自建房危房，已纳入棚户区（城中村）改造范围的，可采取协议征收、产权置换、异地安置等方式，依法尽快组织拆除；对存在一定缺陷但无倒塌风险、不影响公共安全的，可通过修缮加固方式恢复使用功能；对建设手续不全但房屋处于安全状态的，督促产权人依法依规补办相关手续；对存在违法行为但不影响安全使用，且局部拆除违法部分可能影响房屋整体结构安全的，可暂时不予拆除。
3.压紧压实房屋产权人（使用人）第一责任人责任，督促其按照整治方案要求，将安全隐患彻底整治到位。相关部门加强对危房整治全过程的监管，防止发生安全事故和次生风险。
（四）整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为。对出具房屋安全虚假证明的机构和人员，依法严惩。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。对严重危及公共安全且拒不整改、构成犯罪的，对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。对监管不力、不作为乱作为的相关部门和工作人员，依纪依规追责问责。建立群众举报奖励机制，举报一经查实，予以奖励。
（五）健全长效机制。
1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。各乡（镇）人民政府及有关部门应严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人）在办理相关经营许可、开展经营活动前须依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
2.加强日常检查。房屋产权人（使用人）应定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实乡镇属地责任，发挥城管、村（社区）“两委”、物业的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题督促产权人（使用人）及时整改，消除安全隐患。
3.健全监管手段。加强房屋安全管理队伍建设，进一步明确和强化各有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强专业机构和从业人员管理，专业机构应对报告真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准，加快推进农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理相关地方性法规建设，完善城乡房屋安全管理制度体系。
（一）摸底排查(20xx年5月4日至5月20日）。完成城镇自建房全面排查和应急管控，开展农村自建房“回头看”。
（二）百日攻坚(20xx年6月1日至8月20日）。完成全县经营性自建房安全专项整治百日攻坚。开展大排查“回头看”，查漏补缺。
（三）分类整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日）。各乡镇和有关部门根据排查发现存在安全隐患的自建房，坚持先急后缓，先大后小，开展分类处置。
（四）巩固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日）。完成全部自建房安全隐患整治和违法违规行为处置。在摸底排查、清理管控和分类整治基础上，消除存量、严控隐患增量，不断建立健全自建房安全管理长效机制。
（一）加强组织领导。县政府统筹领导全县自建房安全隐患排查整治工作，成立广宗县自建房安全专项整治工作领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，各乡镇及有关部门主要负责同志为小组成员。领导小组办公室设在县住房城乡建设局，全面统筹推动相关工作落实，推进部门协同，组织开展督导检查。各乡镇及有关部门要严格落实责任，成立专项整治工作专班，制定工作方案、建立工作机制、安排专门资金、配置专业人员，开展集中调度、联合执法，确保各环节工作落到实处。
（二）明确部门职责。各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。县住建局会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，建设城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享，建立健全全链条监管机制；县应急管理局负责房屋安全突发事件应对处置工作，负责职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；县发改局负责用作民爆企业、商贸企业经营场所及职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；县委统战部（民宗局）负责宗教活动场所安全管理；县教育局负责用作学校、幼儿园、文化和旅游设施、影院、体育活动经营场所及职责范围内教育机构的自建房安全管理；县民政局负责用作养老机构和设施的自建房安全管理；县司法局负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；县财政局负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持；县自然资源和规划局负责依法依规用地，地质灾害风险排查有关工作；县农业农村局按职责负责农村宅基地管理有关工作；县卫健局负责用作医疗卫生机构的自建房安全管理；县市场监管局负责自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作；县行政审批局负责牵头制定将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动前提条件的审批监管机制；县消防救援大队依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理；县公安局负责用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作。对阻碍妨碍妨害执行公务的行为，依法打击处理，保障专项整治工作顺利开展。对顶风作案、屡教不改、严重危及公共安全和未落实安全生产责任、涉嫌违法犯罪的，依法立案查处，严厉打击。
（三）强化支撑保障。各乡镇及有关部门要组织动员勘察、设计、施工、监理、检测等专业机构、技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障。对初步判定存在安全隐患的自建房，要委托专业机构开展安全鉴定，对于出具虚假报告的依法严肃追责。同时，将房屋安全管理信息化建设纳入政务信息化工程给予经费保障，组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。
（四）加强督导检查。县委、县政府将自建房安全整治工作纳入日常督查督办范围，加强对各乡镇及有关部门的督促指导，推动各项工作有效落实。对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。
（五）做好宣传引导。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传自建房安全专项整治工作的重要性，提高产权人（使用人）的安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识。有针对性地做好解释引导工作，争取群众理解和支持，有效化解影响社会稳定的风险隐患。
各乡（镇）人民政府、各有关部门自20xx年6月起每月报送工作进展情况。
房屋建筑领域安全整治方案篇五
根据《福建省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（政办〔20xx〕11号）、《市人民政府办公室关于印发市房屋安全隐患排查整治专项行动工作方案的通知》（政办〔20xx〕22号）和《南靖县人民政府办公室关于印发南靖县房屋安全隐患排查整治专项行动工作方案的通知》（政办〔20xx〕15号），为进一步加强全镇房屋安全管理，全面消除安全隐患，确保全镇人民群众生命财产安全，特制定本方案。
坚持“党委领导、政府负责、行业主管、村建主责、村（居）落实”的原则，突出问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，严肃追责问责，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全。
通过开展为期一年的专项行动，集中摸排在建建筑工程和已建房屋各类安全隐患，按照“全覆盖、细排查、重整治、保安全”的要求，及时发现问题、分类登记入账、认真进行整治，3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。争取通过三至五年的努力，全面消除房屋安全隐患，改善城乡面貌。
按照属地管理原则，对全镇在建建筑工程和已建房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。
（一）在建建筑工程。
5、加强对农村在建房屋工程地基基础、承重结构、抗震构造设施、围护结构及现场外脚手架、模板等危险性较大的部位和环节检查。
（二）已建房屋。
1、建设年限长、建设标准低、失修失养，经属地政府或有关部门鉴定的危房；
2、未按有关规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；
3、擅自加层、改扩建的房屋；
4、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建民房；
5、用于出租特别是群租牟利的自建房；
6、擅自改变功能作为居住使用的厂房；
7、池塘、河道、高陡边坡回填等软弱地基上的自建房；
8、受强降雨灾害侵袭或受地质灾害威胁的房屋；
9、项目红线范围内或重点发展区域周边违规抢建的房屋；
0、项目建设过程中部分征迁，未完全拆除的房屋；
1、农村因地灾点搬迁、危房改造等工作腾空的房屋；
2、企业因停产、改制等情况闲置的老旧厂房，工矿区临时搭盖的简易工棚、移动板房以及生活小区周边临时搭盖的农贸市场等经营场所。
特别是镇区及周边中心村庄等重点区域，未经审批、未经专业设计施工，用于经营性的自建房作为本次排查整治的重中之重。
（一）动员部署（2月28日前完成）。
结合本地实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，召开动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工；同时，充分利用新闻媒体、微信等各种宣传手段广泛发动，推行媒体公示制，定期公布排查整治情况，及时曝光违法违规典型案例，形成全社会参与的强大舆论声势，提高群众建房和使用安全意识。
（二）摸底排查（5月31日前完成）。
按照属地管理原则，采取“业主自查，村（居）排查，镇专项行动领导小组抽查”方式，对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。
1、排查步骤。
（1）自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，3月31日前，村（居）委会要组织业主对照排查标准进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告镇。
（2）村（居）排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的`设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查。
（3）镇专项行动领导小组抽查。镇专项行动领导小组要实地组织抽查，并利用卫片航拍技术，将重点区域排查结果在卫片编号标记，实行比对核查。
2、排查方法。排查工作应以公安机关标准地址二维码管理信息为基础，抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参加。各村（居）要发动群众参与，建立投诉举报制度，公布举报电话，对核实的举报线索坚决予以查处，并给予举报人适当奖励。
3、立卡建档。排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统，隐患排查、跟踪处置全过程留痕，实现对整治专项行动的信息化闭环管理。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求。
（三）处置整治（20xx年12月31日前完成）。
1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各村（居）对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，各村（居）要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。
2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，责令业主采取措施消除隐患。
3、对业主未按要求落实整改的，可按照《行政强制法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《福建省违法建设处置若干规定》和《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等，依法强制执行，采取停止供水、供电、供气服务等措施。对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，公安机关要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
（四）总结提升（20xx年2月29日前完成）。
镇专项行动领导小组对各村（居）专项行动实施情况进行“回头看”，对账验收，全面评估专项行动成效，提出补缺补漏具体措施，健全长效管理制度。
（一）强化组织保障。成立专项行动领导小组，领导小组下设办公室，挂靠村建站，负责抓好统筹协调和推进落实。
村建站负责牵头抓好对排查出来的“两违”建筑进行依法处置；国土所负责做好规划管控和地灾点综合防治等相关工作；农业农村办负责牵头抓好农村建房、村庄治理等相关工作；派出所做好户籍信息、二维码门牌信息、外来人口出租登记信息的对接，做好出租房治安管理等相关工作；市场监管管理所负责严格把好市场主体准入关，对于利用危险房屋从事无证无照经营的，依照相关规定予以严厉查处；安办负责牵头开展专项行动督促检查，确保专项行动取得实效。各有关所站在此次行动中，要注重运用法律、行政等多种手段，多管齐下，综合施策，推动解决疑难问题和重大矛盾。
（二）强化督促检查。专项行动领导小组采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域和进展缓慢的村（居）进行挂牌督办，对重点隐患实行清单式管理，限期整改，逐一销号清零。
（三）强化纪律保障。要主动作为，奋勇担当，结合安全隐患综合整治、“大棚房”问题清理整治、农村人居环境整治、“百路千村”“两违”综合治理等工作，以铁的纪律抓好工作落实，绝不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。
（四）强化日常监管。要建立联合执法机制，加强日常巡查管控，发现存在安全隐患的项目，要督促责任单位落实整改措施，限期整改到位，对拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施严肃查处。
（五）强化舆论监督。要充分利用微信、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项行动的宣传报道，开通公布专项行动投诉受理电话，畅通投诉渠道，发挥舆论导向作用，引导广大群众积极参与，营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好氛围。
举报投诉电话：。
（六）强化长效管理。坚持疏堵结合，认真对待群众实际困难，建立健全各项机制，保障群众日常生产生活。建立健全网格化巡查、规划设计引导、建材管控等制度，加强源头防范。推动“多规”衔接，保障村民建房用地及用地指标要求，强化规划管控，简化农村村民住宅建设审批程序。
各村（居）每季度第一个月2日前将本辖区上季度整治落实情况报送镇专项行动领导小组办公室（联系人：）。
房屋建筑领域安全整治方案篇六
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署，深刻汲取事故教训，始终坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治，坚持边排查、边整治。压实各级党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展经营性自建房安全整治百日行动，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，防范化解各类安全风险，坚决遏制较大及以上事故发生。依法依规推进分类整治，逐步消化存量，力争用3年左右时间完成全区全部自建房安全隐患整治。健全完善自建房管理相关制度，严格控制增量，稳步建立城乡房屋安全管理长效机制。
（一）全面排查摸底。
1.排查范围。各镇街要在继续推进城镇、农村房屋安全隐患排查整治的基础上，不留死角、不留盲区，对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底。重点围绕城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，排查以下五类房屋：
（1）3层以上，聚集人流10人以上的房屋；
（2）用于教育、医疗等公共服务性和饭店、旅馆、商超等经营性的房屋；
（3）违规改为经营用途及改扩建的房屋；
（4）疑似使用海砂建造的房屋；
（5）砖木结构和砖混结构的房屋。
2.排查内容。要全面摸清自建房基本情况，重点排查以下三个方面：
（1）结构安全性。排查自建房设计、施工单位是否具有合法资质，产权人（使用人、管理人）是否擅自改变使用功能，是否擅自改变梁、柱、承重墙等建筑结构和布局，是否存在违法改扩建（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租、搭设构筑物等情形）。
（2）经营安全性。排查产权人（使用人、管理人）是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用，自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求，是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定，特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。
（3）建设合法合规性。排查产权人（使用人、管理人）是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可进行建设、未取得施工许可擅自施工、未经竣工验收擅自投入使用等违法违规行为。
3.排查方式。组织产权人（使用人、管理人）自查、镇街核查、区抽查，专业技术力量参与，完成自建房排查摸底和安全隐患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
（1）基础调查。产权人（使用人、管理人）自查自报。自建房产权人（使用人、管理人）要履行第一责任和使用安全的责任，全面自查房屋结构和改扩建等情况，按规定要求填写上报信息，并及时上报村居“两委”。村居“两委”审核。村居“两委”对产权人（使用人、管理人）自查情况进行100%审核，建立台账、填写汇总表并上报镇街。镇街复核。镇街对村居“两委”提交的台账逐一复核，重点审核自建房安全专项整治信息归集表中建设基本情况、改扩建情况、排查情况等内容是否符合实际情况。自查存在风险隐患的自建房屋，及时会同专业检测机构对房屋建筑安全风险进行判定，并将排查数据录入全国房屋建筑和市政设施调查系统（自建房安全排查模块）。对经判定确实存在建筑安全隐患的房屋要专门建立清单，实施动态管控。有条件的镇街可以通过购买服务的方式，委托专业机构开展排查工作。
（2）镇、街抽查。以镇街为单元，按不低于经营性自建房总数5%、不低于居住用自建房总数2.5%的比例进行抽查。抽查总量中有10%房屋与实际情况不符的，必须重新开展排查。
（3）区级抽查督查。在房屋建筑和市政设施承灾体调查数据质检的基础上，以区为单元，按不低于经营性自建房总数1%、不低于居住用自建房总数0.5%的比例进行抽查。对各镇街开展排查摸底工作进行督查指导，研究解决重大问题。
（二）开展经营性自建房安全整治“百日行动”。
各镇街要严格按照《源城区经营性自建房安全整治百日行动方案》要求，层层压实责任，迅速开展全区经营性自建房安全整治，对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，立即采取停用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用，坚决遏制群死群伤事故发生。
（三）彻底整治隐患。
1.建立整治台账。各镇街要组织专业检测机构等专业力量，对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，做到整治完成一户、销号一户。
2.实施分类整治。各镇街要落实属地管理责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人（使用人、管理人）是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人、管理人）安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。
（1）重大安全隐患。对出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象，经专业机构鉴定为d级危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋内和周边群众，做好封闭处置和现场排险；对危及相邻建筑和他人安全的房屋，经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，要依法依规予以拆除。
（2）较大安全隐患。对存在违法违规加层、改扩建、开挖地下室、分隔群租，擅自改变承重结构，超设计增加荷载的自建房，要及时清退人员。经房屋安全鉴定机构鉴定认为可以采取加固等方式消除安全隐患的，由专业机构出具加固方案，聘请有专业资质的施工队伍进行整治。
（3）一般安全隐患。对涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及时更换、增设相应设施设备。
（4）地质灾害隐患。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，要采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
（四）加强安全管理。
1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。严格自建房用于经营的审批监管，自建房产权人（使用人、管理人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
2.加强日常检查。自建房产权人（使用人、管理人）要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。压紧压实镇街属地管理责任，建立“吹哨人”制度，充分发挥城管、村居“两委”、物业的前哨和探头作用；依托数字城管、平安综治等实行网格化管理，健全完善房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，以及房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人（使用人、管理人）及时整改，消除安全隐患。
3.清查整治违法行为。
（1）加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。加强部门联动，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任；对故意隐瞒房屋安全状况，使用危房作为经营性场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。
（2）严厉打击房屋安全鉴定违法违规行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员的管理。持续开展房屋安全鉴定机构监督检查，依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的，依法移送司法机关追究刑事责任。
（3）建立群众举报奖励机制。鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题，以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为，举报一经查实，按照规定予以奖励。
4.建立长效机制。
（1）积极推动建章立制。区住房城乡建设局配合市级部门牵头研究制定城镇房屋安全管理办法；区市场监管局配合市级部门研究制定自建房用作市场经营场所管理办法，明确经营业态限制，容纳人数控制等规定。各镇街要结合实际完善城乡房屋安全管理制度体系。
（2）加强房屋安全管理队伍建设。各镇街要进一步明确有关部门房屋安全管理职责，健全房屋安全管理机构，充实基层监管力量，依托镇街、自然资源、城市管理、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。
（3）推行房屋全生命周期管理。各镇街要积极建立政府监管责任和社会主体责任权责明晰的制度体系，落实房屋用地、规划、设计、建设、经营、运维、拆除等审批部门的安全监管责任，实现全过程全链条管理。加快研究建立房屋安全体检、房屋养老金和质量保险等制度，通过市场化手段完善工程质量安全监管机制。
（4）研究出台违法建设分类认定处置政策。各镇街要结合土地管理、城乡规划等法律法规要求，按照公共配套类、产业类、住宅类等类型，出台存量违法建设分类认定处置政策，有序解决历史遗留问题。
（5）加强信息化管理。依托省住建厅建立的城镇、农村房屋综合管理信息平台，掌握房屋底数，归集房屋信息。积极结合城区信息模型cim平台建设，将房屋安全管理大数据贯穿城区管理运营各方面；积极探索建立房屋安全“健康绿码”制度，做好街路巷命名、门楼牌编制等基础工作，依托标准地址门牌，赋予每栋房屋二维码，动态关联房屋安全状况，推动非绿码房屋落实定期鉴定及维修保养。
各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。区委宣传部门负责配合、指导自建房安全专项整治宣传工作，将自建房安全专项整治工作纳入社会公益性宣传范畴并正确引导舆论导向，指导用作影院的自建房安全管理；区住房城乡建设部门负责会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，推动信息共享，建立健全全链条监管机制；区应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；区工业商业和信息化部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工业企业生产经营场所的自建房安全管理，用作商贸企业经营场所的自建房安全管理；区统战（宗教）部门负责指导宗教活动场所安全管理；区教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理；公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作；区民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理；区司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；区财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持；自然资源部门负责指导依法依规用地，做好地质灾害风险排查；区农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作；区文化广电旅游体育部门负责指导用作文化、广播电视、旅游、体育设施的自建房安全管理；区卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理；区国有资产管理部门负责指导用作国有企业办公经营场所的自建房安全管理；区市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件；区城管综合执法部门负责指导镇街综合执法部门对违法违规自建房行为依法依规进行巡查整治及查处；区政务服务数据管理部门负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作；区消防部门负责依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理；区机关事务管理部门负责指导用作机关用房的自建房安全管理。
（一）加强组织领导。严格落实各级党委和政府属地责任，党政主要负责同志亲自部署、狠抓落实。区政府成立区自建房安全专项整治工作领导小组，统筹推进全区自建房安全专项整治各项工作。各镇街要参照区的做法及时制定本地区具体实施方案，进一步完善工作机制，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。
（二）做好综合保障。人财物保障。各镇街要认真研究解决开展自建房安全专项整治工作必要的人财物保障问题，给予房屋安全信息平台建设、门楼牌的编制和装订、数据摸查、整理和第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。培训指导保障。抓好镇街排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作，提高基层排查能力和工作效率。专业技术保障。要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业，以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作；加强信息共享，推动农村“房地一体”、房屋建筑和市政设施承灾体调查和不动产登记等数据成果开放共享。解危服务保障。要按照“谁拥有（使用）、谁付费”的原则，充分运用市场化手段，鼓励、引导金融、保险等服务机构支持自建房安全鉴定工作；建立解危救助制度，对经鉴定为危险房屋需要解危的，争取市级支持统筹乡村振兴等资金对低收入家庭危险房屋的安全鉴定、治理改造、应急处置等给予适当补助。
（三）强化督促指导。加强督促指导，对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作，推动纳入同级党委和政府督查督办范围。区领导小组办公室适时组织成员单位对“百日行动”等专项整治工作开展督导评估，及时通报工作进展情况。
（四）积极宣传引导。要采取多种措施，耐心做好政策解读、法律咨询、司法调解、维护稳定等各项工作，使广大群众积极支持专项整治工作。要通过电视、广播、报纸和新媒体等，深入开展房屋安全科普教育，增强自建房产权人（使用人、管理人）房屋安全意识，自觉落实使用安全主体责任；调动村居干部、党员、公职人员等关键少数的积极性、主动性，带动群众自查自报、自我排险。
各镇街于20xx年7月20日前将本辖区实施方案及领导小组负责人名单报送区领导小组办公室，自7月起每月报送工作进展情况。
房屋建筑领域安全整治方案篇七
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上，生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持边排查边整治，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，压实房屋产权人（使用人、管理人）第一责任以及党委、政府属地责任、部门监管责任，依法依规彻查、消除自建房安全隐患。开展经营性自建房安全整治百日行动，对危及公共安全的经营性自建房立查立改，防范化解各类安全风险，坚决遏制较大及以上事故发生。依法依规推进分类整治，逐步消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。健全完善自建房管理制度，严格控制增量，确保违法建设零增长，稳步建立城乡房屋安全管理长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。
（一）全面摸底排查。
1.排查范围。各村（居）在房屋安全隐患排查整治的基础上，对本行政区域内所有自建房进行排查摸底，重点围绕城乡接合部、城中村、安置区以及学校、医院、集贸市场、工业园区、培训机构周边等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。重点排查五类房屋：
（1）3层以上，聚集人流10人以上的房屋；
（2）用于教育培训、医疗、养老、托幼等公共服务性房屋；
（3）用于休闲娱乐、饭店、旅馆、商超、民宿、公寓、群租房等经营性的房屋；
（4）违规改为经营用途及改扩建的房屋；
（5）砖木结构和砖混结构的房屋。
2.排查内容。重点排查以下情况：
（1）建筑结构安全性。排查自建房地基基础是否不均匀沉降；承重构件（梁、板、柱、承重墙）是否存在明显开裂、变形；是否擅自改扩建（含擅自改变使用功能、建筑结构、加层、增设夹层等）情况。
（2）经营安全性。排查产权人（使用人、管理人）是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用，自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求，是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定，特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。
（3）建设合法合规性。排查产权人（使用人、管理人）是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可进行建设等违法违规行为。
3.排查方式。采用分级排查方式，组织产权人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、区级抽查，专业技术力量参与，完成自建房排查摸底和安全隐患初步判定。
（1）个人自查。由各村（居）组织村居“两委”发动辖区房屋产权人（使用人、管理人）按要求进行自查，自建房屋产权人（使用人、管理人）要履行第一责任和使用安全的责任，认真自查房屋结构和改扩建等情况，按要求填报自建房安全隐患自查排查表（见附件）并上报村居“两委”，发现安全隐患问题应及时消除。
（2）村（社区）审核。村居“两委”对产权人（使用人、管理人）自查情况进行100%审核，建立台账上报雁洋镇规划建设办公室。
（3）镇级复核。充分利用房屋建筑承灾体调查工作成果，对村居“两委”提交的台账逐一复核，对房屋建筑安全风险隐患进行初步判定，并将排查数据录入承灾体调查系统（自建房安全排查），对存有建筑安全隐患的房屋要专门建立清单，实施动态管控。可通过购买服务的方式，委托专业机构开展排查工作。
（二）整治消除隐患。
在自建房屋后续整治工作中，要坚持依法依规，实施分类整治，不搞“一刀切”，坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人、管理人）房屋安全主体责任，落实属地责任和监管责任，切实消除建筑安全隐患。
1.重大安全隐患：出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象，经专业机构鉴定为d级危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋内和周边群众，做好封闭处置、现场排险；经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，要依法依规进行拆除。
2.较大安全隐患：对存在违法违规擅自加建、扩建的自建房，要及时清退人员，并由综合执法队依法予以拆除加建、扩建部分。对擅自改变承重结构、改变使用功能、超设计增加荷载造成存在安全隐患的自建房，要及时清退人员；经房屋安全结构鉴定可以采取加固等方式消除安全隐患的，由专业机构出具加固方案，依法依规进行加固，消除隐患；无法通过加固来消除隐患的，我镇结合实际，分类研究，依法妥善处理。
3.一般安全隐患：涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及时更换、增设相应设施设备。
（三）加强安全管理。
1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。我镇将要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人、管理人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。坚决遏制违法建设，凡发现违法违规新建、改建、扩建的，要立即责令停止违法行为，依法依规进行查处，确保违法建筑零增量。
2.加强日常检查。房屋产权人（使用人、管理人）要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实街道、乡镇等属地责任，发挥城管、村居“两委”、物业的前哨和探头作用；以及房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人（使用人、管理人）及时整改，消除安全隐患。
3.清查整治违法行为。
（1）加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。深刻汲取近年来房屋倒塌事故教训，特别是对擅自改扩建违法建设行为以及违法建筑要从严整治查处。加强部门联动，依法严厉查处未取得土地、规划许可即开展违法建设等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任；存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动；对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。
（2）严打鉴定违法行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，指导行业协会组织专业检测机构、从业人员开展自查自纠，推动行业自律。开展房屋鉴定机构抽查和延伸检查，依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的，迅速移送司法机关追究刑事责任。
（3）建立群众举报机制。畅通群众监督和举报渠道，鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题，以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为。
4.建立长效机制。
（1）积极推动建章立制。加强自建房（含农村建房以及城镇限额以下房屋）监管，建立健全房屋建设管理制度，完善城乡房屋安全管理制度体系。
（2）加强房屋安全管理队伍建设。进一步明确有关部门房屋安全管理职责，健全房屋安全管理机构，充实基层监管力量，依托镇（街）自然资源、农业综合服务、规划建设办、综合行政执法等机构，统筹加强自建房质量安全监管。
（3）推行房屋全生命周期管理。积极建立政府监管责任和社会主体责任权责明晰的制度体系，落实房屋用地、规划、设计、建设、经营、拆除等审批部门的安全监管责任。实现全过程全链条管理。加快研究建立房屋安全体检、房屋质量安全保险等制度，通过市场化手段完善工程质量安全监管机制。
（4）研究出台违法建设分类认定处置政策。结合土地管理、城乡规划等法律法规要求，按照公共配套类、产业类、住宅类等类型，出台存量违法建设分类认定处置政策。
负责具体实施本辖区内的自建房安全隐患排查整治工作，建立网格化管理或用好现有网格化管理机制，组织村居“两委”开展全覆盖排查整治，确保一栋不漏、一户不落。
（一）摸底排查阶段。20xx年6月至8月对全区自建房开展全面摸排，准确摸清底数，建立清单台账。其中7月底完成对经营性自建房屋全面摸排，对发现存在安全隐患的房屋登记造册，做到立行立改、边查边改、跟踪落实、整治到位。
（二）整治落实阶段。在立行立改的基础上，对仍存在建筑安全隐患的房屋开展集中整治，以各村（居）为主，压紧压实产权人（使用人、管理人）的主体责任，组织安全性评估或鉴定，落实整治主体责任和整治措施，确保对账销号、完成整治任务。对短期无法完成整治的，必须采取有效措施管控安全风险。各村（居）于20xx年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成经营性自建房安全隐患整治工作。
（三）巩固提升阶段。各村（居）及相关单位要健全自建房全过程管理制度，完善政策供给，健全管理机构，加强队伍建设，持续推进安全隐患房屋排查整治。对重大安全隐患问题，要加强动态跟踪，实施闭环管理。至20xx年底，建立健全房屋安全管理长效机制。
（一）加强组织领导。成立雁洋镇自建房安全专项整治工作领导小组，由李新泉镇长担任组长，古志文副书记、杨青常务副镇长、王良诚副镇长任副组长，成员由镇相关部门主要负责人及各村支部书记、主任组成。领导小组办公室设在雁洋镇规划建设办，统筹推进自建房安全专项整治各项工作。各村（居）要结合地方实际，成立专项整治工作领导小组，进一步完善工作机制，确保政策措施到位，人员、资金配置到位，工作落实到位。
（二）明确部门分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力，督促产权人（使用人、管理人）落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。
（三）强化按章履职。各村（居）、相关部门应严格落实主体责任，按照防治结合、属地管理、部门监管的原则主动履职。
（四）加强支撑保障。一是人财物保障。认真研究解决开展自建房安全专项整治工作必要的人财物保障问题，第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。二是专业技术保障。组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业，以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作；加强信息共享，推动“房地一体”、房屋建筑承灾体调查等数据成果开放共享。三是培训指导保障。抓好各村（居）排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作，提高基层排查能力和工作效率。
（五）强化督促指导。镇级领导小组将对各村（居）自建房安全专项整治工作进行联合督导。对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，应予以通报；对问题严重的，应约谈相关负责同志；对工作中失职失责的镇村干部，应严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。专项整治工作领导小组应加强指导督促，推动专项整治工作纳入同级党委和政府督查督办范围。
（六）做好宣传引导。广泛进行宣传教育，使社会各方面充分认识房屋安全的重要性。深入开展房屋安全科普，不断增强居民房屋安全意识，主动落实房屋使用安全主体责任。充分调动村居“两委”、党员、公职人员等关键少数的工作积极性、主动性，带动群众自查、自报、自我排险。及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，让广大群众更加积极支持专项整治工作。
房屋建筑领域安全整治方案篇八
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，举一反三，落实属地主体责任和部门监管责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边查边改、疏堵结合、远近结合、标本兼治。以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故。同时，建立常态化农村房屋建设管理制度。
（一）属地负责，部门指导。各村是农村房屋安全隐患排查整治的责任主体，负责具体组织实施。镇相关部门按照各自职责，负责农村房屋安全隐患排查整治技术指导、政策支持。
（二）突出重点，先标先治。区分轻重缓急，重点排查用作经营的农村自建房，对排查出的安全隐患，按照“一房一策”的要求，逐一明确房屋处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，实现闭环管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏组、组不漏户、户不漏房的要求，对辖区内农村房屋安全情况进行拉网式全面排查，不留盲区、死角，建立“一房一档”，对排查出的安全隐患集中整治，做到有患必治、有患必除，干净彻底地消除隐患。
（四）完善机制，长效管理。针对排查整治中发现的问题、暴露的短板，有针对性地完善规章制度，堵塞监管漏洞，补齐工作短板，建立健全农村房屋建设管理长效机制，从根本、长远上消除农村房屋安全隐患，实现标本兼治。
按照全面摸底、分类排查、重点整治、全面推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，立即采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸底排查。对本村范围内的所有房屋进行摸底排查。摸底排查区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，有关信息录入农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
1.重点排查。20xx年8月31日前，组织对用作餐饮饭店、民宿、批发零售、休闲娱乐、学校、养老、医疗、仓储等经营性（含生产性、公益性）的农村自建房开展摸底排查，排点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等，并对各类房屋安全隐患做出初步判断。
2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重点排查的同时，结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，并对各类房屋安全隐患做出初步判断。
（二）重点整治。要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。
1.制定重点整治方案。根据重点排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治内容、工作措施、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房由房屋产权人（使用人）聘请专业机构进行房屋安全性评估或房屋安全性鉴定，确有安全隐患的，由村两委在规定时限内完成整治工作。
3.落实产权人（使用人）主体责任。对经排查确定存在安全隐患的农村自建房，尤其是用作经营的，由产权人（使用人）自主聘请专业人员或机构在限期内进行整治方案设计并整治。
4.实行销号管理。镇、村两级要建立重点整治台账，实行销号管理，整治一户、验收一户、销户一户。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营农村自建房和非自建房制定全面整治计划。全面整治要坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任。
（一）强化组织领导。成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组。各村要将农村房屋安全隐患排查整治工作提上重要议事日程，健全完善工作机制，村支部书记、村委主任是第一责任人，要狠抓落实，确保农村房屋安全隐患排查整治取得实效。
（二）强化责任落实。各村要落实属地管理责任，负责农村房屋安全隐患排查整治具体组织实施，做好进度安排、任务落地工作，对发现的安全隐患建立整治台账，实行销号管理，并以行政村为基本单位上报排查整治结果，报告需由村支部书记、村委主任签字，落实“谁排查谁签字、谁管理谁负责”要求。镇相关部门根据各自职责，做好农村房屋安全隐患排查整治的监管指导、协调配合，特别将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入，补齐监管短板，避免监管空白。规划办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，组织填报农村住房档案和房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；负责指导农村人居环境整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。
（三）强化应急保障。制定镇农村房屋安全突发事件应急预案，各村要加强日常安全巡查和应急处置能力，确保第一时间有效处置各类农村房屋安全突发事件。对排查整治中因工作不实、统计不准、弄虚作假、虚报乱报导致严重后果的责任人员，严肃追究相关责任。
（四）强化督促指导。加强对各村的督促指导，强化工作调度和现场督查，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的村干部严肃问责。坚持每月调度各村工作进展情况，必要时组织相关人员按规定开展实地督导。
（五）强化宣传发动。要利用多种媒体、多渠道广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，积极回应社会关切，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全使用意识，提高支持参与排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
（六）强化标本兼治。坚持问题导向和目标导向相结合，对排查整治中发现问题，有针对性地完善制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。推动建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。建立排查巡查和监控预警机制。加强农村房屋施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。
房屋建筑领域安全整治方案篇九
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房规划、用地、设计、建设、管理等重要环节，集中开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险。推进分类整治，消化存量，严控增量，堵住管理漏洞，消除监管盲区，建立长效机制。严格落实乡镇属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查房屋建筑安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
（一）排查摸底阶段（2022年5月至2022年8月31日）。组织实施“百日行动”，全面完成经营性自建房安全隐患排查，聚焦3层及以上、违规改扩建、人员密集等经营性自建房排查。建立隐患台账，落实所有权人（使用人）主体责任、落实属地政府管理责任、落实行业部门监管责任，实施“一楼一策”“一户一策”，制定整治措施，明确整治工作时限。对排查存在隐患的房屋建筑要立即采取应急防控措施，确保人员绝对安全。
（二）重点整治阶段（2022年9月1日至2022年12月31日）。集中力量，深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人员密集场所重点用房，重点整治3层及以上、违规改扩建、人员密集等经营性自建房风险隐患，确保风险隐患管控到位，不发生重大安全事故。
（三）全面排查整治阶段（2023年1月1日至2023年6月30日）。对所有存在安全隐患的房屋进行全面整治，坚决消除安全隐患。
（四）巩固提升阶段（2023年7月1日至2023年12月31日）。在全面排查整治基础上，坚持问题导向和目标导向，开展隐患排查整治“回头看”工作，跟踪问题整改落实，建立基层管理机构，形成房屋建筑规划、设计、建设、使用、改扩建等全过程监管机制。
（一）所有居民自建房（包括在建自建房），特别是城乡结合部、城中村、拆迁安置区，以及学校、医院、工业园区周边等区域涉及公共安全的经营性自建房。
（二）改建改用房屋建筑，特别是改变房屋结构、改变空间形态，变更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
（三）人员密集场所重点用房，特别是学校、医疗卫生机构、文体场馆、商业体、宾馆、饭店、工业园区、集贸市场、养老和福利机构、宗教活动场所以及疫病集中隔离场所等房屋建筑。
全面摸清居民自建房基本情况、建设情况、管理情况、排查情况、整治情况。重点排查房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等）、结构安全性（设计、施工、使用等）、经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等）等内容。
（一）实体安全方面。建筑使用年限超过设计寿命，失养失修严重、主体承重结构破坏等存在质量和使用安全隐患的自建房；房屋结构改变、建筑面积改变、层数改变、地下空间变化的改扩建房屋；使用易燃可燃建筑材料建设的房屋；房屋主体结构有倾斜，承重墙体、梁柱等部位有影响结构安全的裂缝，地基有沉降、塌陷，周边场地出现沉降、开裂等现象的房屋；受地质灾害威胁地区的房屋。
（二）审批手续方面。规划建设审批手续不完善、房屋产权手续不齐全；未聘请专业设计和施工队伍进行设计施工，存在违反设计文件擅自改动建筑主体、承重结构和主要使用功能等情况；房屋用途改变后，不满足新使用功能的质量安全、消防安全等要求；房屋安全鉴定报告存在弄虚作假问题；经营性自建房无经营许可、安全性不符合要求等情况。
（三）整治情况方面。采取停止使用、停止经营、封控警示、人员撤离等管理措施情况；采取拆除重建、维修加固等工程措施情况；违法建设查处情况。
（一）落实属地责任。各乡镇要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，严格落实乡镇排查整治工作第一责任、村（社居）属地责任。主要领导要亲自研究谋划、亲自动员部署、亲自深入一线督促检查推动落实，加强工作调度，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。强化人员和经费落实，将房屋安全管理信息化建设统筹纳入政务信息化工程给予保障。
（二）落实主体责任。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”原则，坚持产权人是房屋安全第一责任人，落实房屋安全隐患排查整治主体责任，组织房屋产权人（使用人）自查自纠。对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房，坚决采取暂停使用等管控措施，引导产权人（使用人）实施拆除、重建、加固等工程措施消除隐患。隐患彻底消除前，不得恢复使用。对故意隐瞒房屋建筑安全状况，用作经营性场所导致事故的依法严肃追究责任。
（三）落实监管责任。各行业主管部门（单位）要按照“三管三必须”“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”原则，认真履行行业安全责任。县住建局负责统筹指导城镇住宅区、农村住房等安全风险排查整治工作，并会同县级有关部门（单位）加强行业自建房安全专项整治工作，提供技术支持，协调推进排查整治工作；县发展和改革局负责督促易地扶贫搬迁点的农村房屋安全管理及隐患排查整治工作；县工信局负责督促指导所管行业企业厂房等房屋安全风险隐患的排查整治；县教体局负责督促指导学校、幼儿园、面向社会开放的公共体育场馆、学科类和体育类校外培训机构等房屋的使用安全责任人开展安全风险排查整治工作；县民宗局负责督促指导宗教活动场所开展安全风险隐患排查整治工作；县公安局负责督促指导酒店住宿行业等特种行业许可复核及隐患排查整治工作，依法打击妨碍自建房安全专项整治的违法行为；县司法局督促指导所管行业房屋安全排查整治，加强法律咨询、法律援助、人民调解等工作，运用法律手段统筹推进整治行动；县财政局（县国资办）负责保障好排查整治工作经费，联系督促省属、市属、县属监管企业所属房屋建筑安全隐患排查整治；县民政局负责督促指导养老和福利机构等房屋的使用安全责任人开展安全风险排查整治工作；县自然资源局负责指导依法依规用地，指导乡镇查处违法占地、违反城乡规划建设等行为并督促整改，核实房屋选址安全，对地质灾害易发区房屋进行排查整治；县交通运输局负责督促指导车站、码头等房屋安全风险排查整治；县水利局负责督促指导河道、湖泊管理范围内违建房屋排查整治，对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查整治；县农业农村局负责指导加强和规范农村宅基地管理，指导农业生产设施用房、“一户多宅”和农村闲置房屋占用宅基地排查整治，按职责负责农村宅基地管理和查处非法占用土地建住宅等相关工作；县商务局负责督促指导商场、酒店、饭店等商贸服务业房屋的使用安全责任人开展安全风险隐患排查整治工作；县文广旅局负责督促指导公共文化馆（站）、公共图书馆、国家a级景区等文化和旅游场所的使用安全责任人开展安全风险排查整治工作；县卫生健康局负责督促指导医疗卫生机构、涉疫场所房屋使用安全开展安全风险排查整治工作；县应急局负责督促指导所管行业企业房屋建筑安全风险隐患的排查整治，负责依法对房屋建设中涉及生产安全事故的行为开展调查处理；县市场监管局负责督促所管行业经营场所用房安全排查整治；县机关事务服务中心负责督促指导县级党政机关办公用房，指导国有平台公司开展房屋建筑安全隐患排查整治；县消防救援大队负责指导房屋消防隐患排查整治；其他有关部门（单位）要督促所属行业领域内房屋安全排查整治工作。
（一）提高政治站位，强化责任担当。要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以强烈的政治责任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由县长担任组长，分管副县长任副组长的三台县自建房安全专项整治领导小组，明确责任人，要在前期房屋建筑安全风险排查整治基础上，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实开展好自建房安全专项整治工作，准确摸清底数，采取坚决果断措施，消除房屋安全隐患，坚决防范重特大事故发生，坚决兜住房屋建筑安全底线。
（二）压实责任，分级分类整治房屋安全隐患。建立县级统筹，相关部门共抓，乡镇为主体，村、社区落实的排查整治工作机制。在产权人（使用人）自查基础上，部门和乡镇组织设计、施工、监理、检测等专业技术力量，按照住建部《自建房结构安全排查技术要点（暂行）》，开展拉网式排查、逐户逐栋核实评估，以自然灾害综合风险普查房屋建筑承灾体调查图斑和数据为参考，利用住建部房屋建筑和市政设施调查系统，完善每栋自建房屋基本信息和安全信息。对初步判定存在安全隐患的房屋，特别是3层及以上经营性自建房应开展房屋安全鉴定。有条件的地方可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作。对既有违法建设房屋，通过完善手续或限期拆除等措施整改，依法依规进行处置；对改变房屋建筑结构或使用功能的自建房，要通过安全评估、鉴定，判定是否满足安全使用要求，对存在严重安全隐患的c、d级危房、危及公共安全的房屋，坚决撤离人员和周边群众，采取封闭、隔离等应急措施，加快加固或拆除等工程治理；对受地质灾害威胁的房屋，要避让搬迁，采取地质灾害工程治理。同时，要结合省安委会印发的《全省生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理实施方案》，做好自建房消防安全风险防范工作。
（三）强化源头治理，加强日常监管。县级相关部门、各乡镇要严格落实用地、规划、建设、使用、经营等各环节的安全监管责任，严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。对少批多建、私自加层，以及将自建房改造为宾馆、饭店、私人影院、酒吧、网吧等人员密集经营场所，执法部门要加大违法建设和违法违规审批清查力度，违建部分及违法“改扩建”等用作生产经营的自建房坚决依法依规予以查处。充分发挥城管、物业、村（社区）两委前哨和探头作用，加强巡查检查，加强房屋安全使用宣传教育，提高产权人（使用人）、管理人的安全使用主体责任意识和社会公共安全意识。通过媒体等渠道广泛征集房屋安全隐患线索，及时调查处理。对群众反映强烈、社会影响恶劣的，实行多部门联合依法查处。对存在违法违规和重大隐患拒不整改的企业及相关人员，要依法依规严肃查处。健全完善房屋安全管理员和网格化动态管理制度，建立房屋安全巡查发现和处置机制。
（四）建立健全长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，乡镇依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，确定一个综合管理机构统一负责房屋建设管理；村（社区）指定至少一名网格管理员，负责辖区内房屋建筑日常排查巡查、数据收集整理、汇总上报等工作。行业监管部门要严格落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，严厉打击出具虚假检测、鉴定报告的行为。完善乡村建设工匠管理制度，探索建立乡村建设工匠负责制，压实农房建设质量安全责任。探索施行房屋体检制度，对达到规定年限的房屋，实施强制性安全鉴定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度，建立房屋安全群众举报奖励机制，完善房屋安全保障机制。
（五）强化督促指导。各乡镇要加强督促指导，将房屋建筑整治工作纳入本地重点工作；将房屋建筑整治工作纳入县委、县政府督查督办范围，采取“四不两直”方式，对自建房专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现涉嫌违纪违法问题线索，移送纪检监察机关依纪依法调查处置。
房屋建筑领域安全整治方案篇十
各村（社区）：
按照省、市、区关于开展城乡房屋安全隐患排查整治工作要求，结合老顶山镇实际，特制定本方案。
坚持人民至上、生命至上，深刻汲取“8.29”襄汾县饭店坍塌事故教训，持续扎实开展“三零”单位创建，聚焦本质抓安全。按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面开展辖区城乡房屋安全隐患排查整治，用2-3年时间，消除城乡房屋安全隐患，完善城乡房屋建设常态化管理制度，实现城乡房屋数据化管理，坚决守住房屋安全底线红线，为辖区创造良好的安全环境。
对辖区城乡房屋建筑安全隐患进行全面排查，消除房屋建筑安全隐患，完善辖区房屋建筑基本信息数据库，建立健全和完善相关制度、标准规范。
到2020年底，在老顶山镇重点完成对经营场所（特别是住宅改门店，城中村、学校周边的经营性房屋等）、人员密集场所、违法违规改造用于经营出租的房屋、老旧小区（含各类棚户区、危旧直管公房）等四类房屋的安全隐患排查。对此四类重点房屋排查发现的安全隐患立查立改，建立健全房屋建设相关制度、标准。
到2021年6月底，完成四类重点房屋的安全隐患整治，完成对四类重点房屋之外的房屋安全隐患排查，全面摸清辖区城乡房屋基本情况，建立住房档案和房屋综合信息管理平台，逐步完善城市数字房产数据库。
到2022年底，基本完成辖区城乡房屋安全隐患整治，进一步完善城乡房屋管理制度和标准规范，建成城乡房屋数据平台，实现辖区房屋数据化管理，加快推动基于bim(建筑信息化模型)、cim（通用信息模型）的智慧城市建设。
组长：梁爱国（镇党委书记）。
副组长:李效民（镇副镇长）。
成员：各村村书记、主任、物业公司负责人。
各村、小区要认真履行属地责任，制定工作方案，对辖区内城乡房屋安全隐患进行全面排查整治。按照“两清单一台账”(隐患清单、整治清单和重点整治台账)，督促整治，对账销号，闭环管理，对发现的重点难点问题，及时向镇领导组报告。
房屋产权人（使用人）职责。房屋产权人（使用人）要履行首要责任，自觉接受乡镇和相关部门的监督检查，提供真实房屋建设资料，对照整治清单，按要求完成整治。
（一）全面开展排查。各村、小区要统筹安排组织专人，按照网格化排查、清单化管理的要求，全面开展城乡房屋拉网式、地毯式排查，重点加大对违法建筑、危险建筑的排查力度，做到不留盲区、不留死角。
1.排查内容：
(1)房屋基本情况。全面排查房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人（使用人）、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途等。
(2)违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建，特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点，全面排查各类房屋用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。
(3)危险建筑情况。房屋结构安全，主要排查地基基础、上部结构和预制板房是否存在安全隐患。房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修，各类外装修及外装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险，电梯等特种设备是否符合安全要求等。消防用电燃气安全，主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否畅通，电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等。房屋选址安全，主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等。建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全，主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患，是否违规使用低于a级要求的彩钢板和保温材料等。
3.建立房屋档案和数据平台：排查人员逐房填写信息采集表，建立城乡房屋信息档案。农村房屋信息录入国家管理平台，实行分类编号登记。城市房屋信息录入“山西数字房产”平台。
（二）实施精准整治。
1.集中研判。各村、物业公司要组织排查人员和专业技术人员，对房屋安全状况进行集中研判，区分安全、一般安全隐患和严重安全隐患。对研判结果为安全的房屋、在农村危房改造工作中已经鉴定为安全的住房，可直接建立房屋安全档案。对研判结果为一般安全隐患的住房，依据隐患清单，分类提出整治清单。对研判结果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所，提出鉴定建议。对研判结果为严重安全隐患的房屋，应当立即依法清人、停用、封房。
2、安全鉴定。对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所，存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋，委托专业机构进行鉴定。对加建、改建、扩建以及结构形式复杂、6米以上跨度的房屋和钢网架，委托有相应资质的单位设计施工的，全部进行技术复核，存在安全隐患的要进行安全鉴定，提出整治要求；无相应资质单位设计施工的，直接进行安全鉴定。
3、分类整治。根据研判和鉴定结果，列出隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。对存在一般安全隐患的房屋，对照清单，按要求限期整治；对存在严重安全隐患的房屋，按照鉴定提出的整治要求，及时消除安全隐患，无法加固修缮的'予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑，以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分，坚决依法予以拆除。对违法违规建设行为，移交相关部门依法依规处置。
4、整治验收。规范验收程序，实施分级验收，验收合格的予以销号。经营场所和人员密集场所安全隐患整治，由区领导组组织验收；其他房屋安全隐患整治，由街道组织验收。建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。
（一）重点排查（2020年10月-2020年12月）。对四类重点房屋开展安全隐患排查，建立、健全和完善城乡房屋建设相关制度、标准。
（二）重点整治（2020年10月-2021年6月）。对四类重点房屋排查出的安全隐患，全部完成整治。
（三）全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查四类重点房屋之外的城乡房屋安全隐患，建立住房档案和房屋综合管理平台，完善城市数字房产数据库。
（四）全面整治（2021年1月-2022年12月）。基本完成辖区城乡房屋安全隐患整治，进一步完善城乡房屋建设地方性法规、管理制度和标准规范，加快bim、cim应用，建成辖区城乡房屋数据平台。
各村、物业公司要成立领导小组，建立统一的排查整治台账清单，定期研究解决城乡房屋存在的安全隐患和突出问题，制定分类处置的具体措施，按照属地监管的原则，定期分析研判，研究解决重点难点问题。各社区、企业、物业公司要按照“两清单一台账”，立查立改、压茬推进、分类实施。各村、物业公司要广泛宣传城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要意义，引导群众增强房屋安全意识，针对性地做好解释工作，赢得群众理解和支持，有效化解影响社会稳定的风险隐患。
房屋建筑领域安全整治方案篇十一
近日，国务院印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，提出：发生工程质量事故，除对责任单位进行行政处罚外，还要给予注册执业人员暂停执业、吊销资格证书、一定时间直至终身不得进入行业等处罚。
3月3日，住建部发布通知，自3月起，开展20xx年建筑施工安全专项整治工作。整治范围包括房屋建筑和市政基础设施工程，主要内容如下：
深基坑(槽)开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况，包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。
模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。
建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况;有毒有害气体监测情况;全过程风险防控情况。
建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。
对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;建设单位在安全报监时提供清单情况。
对安全生产主体责任落实不到位，导致安全事故的，一律依法暂扣或吊销相关证照，并依照有关规定在招投标、资质管理等方面给予限制。
20xx年安全专项大检查，特别强调“严格执法”。检查内容，除了深基坑、模板支撑、起重机械等重点部位外，提出要重点强化各方责任主体项目负责人的安全责任落实。
房屋建筑领域安全整治方案篇十二
为认真贯彻落实《株洲市安全生产委员会关于印发株洲市安全生产大检查工作方案的通知》（株安发〔20xx〕15号），进一步加强安全监管执法，强化安全风险管控,深化隐患排查治理，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制群死群伤事故，创造良好的安全生产环境，根据县安委会的统一部署，决定于20xx年12月，在全镇范围内开展安全生产集中整治，特制定本工作方案。
通过开展安全生产集中整治活动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威和人民群众生命安全权益，推动安全监管责任落实，督促企业落实安全生产主体责任，坚决杜绝较大以上事故，确保全镇安全生产形势稳定向好。
20xx年12月10日至20xx年12月31日。
成立菜花坪镇“安全生产集中整治”活动领导小组，由党委书记欧阳中胜担任组长，方华容、蔡晓华、丁远大任副组长，安全生产委员会其他成员为组员。领导小组下设办公室，办公室设在安监站，由何辉兼任办公室主任，统一协调调度专项行动各项工作。
（一）开展集中整治行动。在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展集中整治行动，突出烟花爆竹、危险化学品、非金属矿山、交通运输、消防等重点行业领域和人员密集场所，集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章的行为。
（二）开展宣传活动。邀请相关主要领导亲临现场检查，组织安全生产知识现场答疑，现场发放宣传品，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规等，深化“全面落实企业安全生产主体责任”主题，加大舆论宣传力度。
（三）开展应急演练活动。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要广泛开展形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高应对事故灾难的施救能力和应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
（四）开展安全生产执法和“打非治违”专项行动。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要结合季节安全生产特点和“打非治违”工作部署，在重点行业(领域)，广泛开展隐患排查治理活动。在危险化学品运输和中转、烟花爆竹生产和经营、消防、道路交通、校车、食品安全、建筑施工、燃气网点、森林防火、水库防汛、电力、生物环保油、职业病防治等重点行业领域，深入开展“打非治违”专项行动，查处非法、违法生产经营建设行为，整治安全隐患，清除事故苗头。
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要统一思想，提高认识，加强组织领导，做到有组织、有行动、有效果。活动期间，要细致谋划，精心部署，确保“安全生产集中整治”的各项活动顺利开展。
（二）突出主题，精心部署。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要紧紧围绕活动主题和全镇开展的“安全生产集中整治”活动，精心组织、周密安排好各项宣传活动。要在活动内容、活动时间、活动地点等重要环节上早谋划、早部署。
（三）注重实效，狠抓落实。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要总结推广好经验和好做法，对自查自改不认真、隐患整治不彻底、大检查责任不落实、组织不得力的单位部门，要严肃追究有关责任人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法依规严格问责。
房屋建筑领域安全整治方案篇十三
为深刻汲取县乡村“x·xx”建筑坍塌重大事故教训，认真贯彻落实省、市、县主要领导重要指示精神和全省、全市、全县建筑领域安全隐患专项排查整治工作会议精神，彻底整治全镇违法违规建设问题，全面消除建筑领域安全隐患，确保人民群众生命和财产安全，依据中华人民共和国《安全生产法》《土地管理法》《城乡规划法》《建筑法》《行政处罚法》《行政强制法》和《建筑工程安全生产管理条例》《建筑工程质量管理条例》《省安全生产条例》等法律法规，以及县人民政府《关于印发城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案的通知》文件精神要求，镇党委、镇政府决定在全镇范围内开展建筑领域安全隐患专项排查整治。特制定工作方案如下：
一、排查整治范围及重点。
对全镇范围内的房屋建筑进行拉网式排查，重点排查整治以下七类：
3、建设年限长、建设标准低、失修失养、经鉴定的危房；
5、擅自加层、改扩建的房屋，擅自改变功能作为居住使用的厂房；
7、各类园区及周边重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的建筑物（构筑物）。
二、排查整治时间。
xxxx年x月xx日-xx月xx日。
三、
排查整治目标。
按照实事求是、严格标准、全面排查、合理处置的原则，通过x个月全覆盖的专项排查整治，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
（一）集中解决“违建、危建”问题，消除房屋建筑各类安全隐患。
（二）切实做到排查到位、整改到位、处理到位，坚决消除违法违规建设和安全隐患存量、遏制增量。
（三）健全相关长效机制，防止新的违法违规建设问题和安全事故发生。
四、排查整治方式及要求。
排查整治采取各村（社区）自查、各片排查和集中整治的方式，各村（社区）自查和各片排查同步进行，互促共进。
（一）各村（社区）自查。各村（社区）要结合工作实际，迅速成立领导机构、工作专班，制定实施方案，开展拉网式、地毯式隐患大排查，建立详细的隐患台账，确保本村（社区）范围全覆盖、无死角、无盲区，排查摸底表（附件x）及时上报镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室（建设办）。
（二）各片、各单位、部门排查。由镇党委、镇政府统一部署，各片、建设办、国土资源所、应急管理中心、市场监督管理所、小城镇办、派出所等部门成立七个专项排查整治工作组，负责与各村（社区）对接，同步开展全面排查，根据排查出的隐患制定责任清单，并及时将责任清单（附件x）反馈至建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室和各村（社区）。
（三）集中整治。各村（社区）要根据责任清单立即全面开展集中整治工作，消除安全隐患；各相关部门要严履行行业部门监管职责，会同七个工作组和各村（社区）共同做好集中整治工作。各村（社区）整改完成后按要求将整改清单（附件x）报建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室，进行销号处理。
整治要求：
1、对于排查出的手续齐全，存在安全隐患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隐患为止。（责任单位：各村（社区）、各相关单位）。
2、对于排查出的违法建筑，严重影响城乡规划与建设、侵占消防安全通道、存在重大安全隐患的，要坚决拆除；对既是违建又是危房的，要坚决拆除；对城乡容貌影响不大，质量较好，尚能发挥一定社会作用的个别建筑，由县住房和城乡建设管理局、县自然资源局等部门联合评估后，提出意见并确定处置办法。（责任单位:各村（社区）、各相关单位）。
3、对于将危险房屋作为经营场所或无证无照从事经营的，要依法严肃查处、坚决予以取缔。（责任单位:各村（社区）、各相关单位）。
4、对于屡次告知、催办，拒不配合工作、未按要求整改的，要综合运用行政、经济，司法和市场手段，采取强制措施，进行集中攻坚。（责任单位:各村（社区）、各相关单位）。
五、实施步骤。
（二）全面排查阶段（xxxx年x月x日-xx月x日）各村（社区）、各相关单位要按照全镇统一部署，全面排查上报安全隐患。各专项排查整治工作组要结合排查情况建立责任清单，逐一提出处理意见，确定整改措施、整改时限、整改责任单位、整改责任人，镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室对各专项排查整治工作组上报情况进行审核、汇总。
（三）集中整治阶段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）各村（社区）要对照排查问题清单，明确专人，坚持边查边改，立行立改，整改一个销号一个。各相关部门要按照职责分工积极配合各村（社区）做好集中整治，整改完成后，向镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室提交整改报告，提出销号申请，镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室对销号申请进行现场审查核准。
（四）巩固。
总结。
阶段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）。对情况复杂、时间较长的违法建设项目和老旧房屋，要纳入重点监控对象，直到问题整改完成。对已完成整改的问题，加强督导检查，开展专项整治工作“回头看”，严防反弹和死灰复燃，镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组办公室与各村（社区）要对专项整治工作开展情况进行全面总结，并建章立制，形成长效防控体系，专项整治工作总结报告和整改汇总清单，于xx月xx日前上报镇党委、镇政府，镇党委、镇政府将对全镇专项整治工作情况进行总结通报。
六、组织领导。
为确保我镇建筑领域安全隐患排查整治工作取得实效，镇党委、政府决定成立由党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，各村支书、主任和相关单位负责人为成员的镇建筑领域安全隐患排查整治工作领导组，领导组下设办公室和七个专项排查整治工作组，办公室设在建设办，七个专项排查整治工作组组成的人员及职责分别为：
工作职责：负责专项整治工作的监督监察工作，对进展缓慢、整治不力、问题突出的村（社区）和相关部门进行约谈督办。对禁而不止、瞒报漏报、弄虚作假、情节恶劣造成严重后果的，予以严肃追究责任。
七、工作措施。
（一）强化责任落实。各村（社区）、各相关单位要始终牢记习近平总书记“生命重于泰山”的重要指示，树牢安全发展理念，切实维护人民群众生命财产安全。要迅速行动，举一反三，开展拉网式、地毯式排查，拆违拆危，不留盲区、不留死角。要认真履行专项整治责任，主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，层层传导压力，坚持问题导向，扎实做好整治，务求实效。
（二）加强部门协调。各工作组要充分发挥检查督导作用，加强协调配合和联系沟通，督促指导各村（社区）开展好建筑领域安全隐患专项排查整治工作，镇党委、政府将定期将督查情况进行公开通报。
房屋建筑领域安全整治方案篇十四
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署，省、市委、区工委工作要求，牢固树立和全面贯彻“人民至上、生命至上”的安全发展理念。
二、工作目的通过专项整治，规范我区城镇燃气管理、经营秩序，进一步完善和落实城镇燃气行业安全生产责任体系、制度成果、管理办法、重点工作和工作机制，建立健全城镇燃气安全隐患排查治理和安全生产风险分级管控体系，做到安全生产源头治理、精准治理、综合治理。督导各燃气企业安全主体责任落实；查处城镇燃气领域各类违法违规行为，消除安全隐患，实现城镇燃气领域安全水平本质提升。到2021年底，城镇管道燃气安全管理基本实现智慧监管模式；燃气用户管理持续实现“三个强化、三个百分百”目标，燃气行业安全管理水平明显提升，燃气用户安全用气意识、责任意识明显增强，燃气行业安全生产形势持续稳定向好，燃气事业持续稳定协调发展。
三、
时间安排。
本次专项整治分为三个阶段，具体如下：
（一）全面摸排（2021年3月25日至4月30日）。
全面排查全区城镇燃气领域的安全运行和安全检查，重点围绕城镇管道燃气建设、运营、使用，液化气经营、储存、运输、充装、使用，以及各类加气站（包括企业厂内自备燃气供应站、黑加气站）等开展隐患排查治理和监管防范。
重点摸排范围：商业综合体、酒店、集贸市场、流动商贩、九小场所、学校、幼儿园、校外培训机构、企事业单位、沿街餐饮店、社区和农村用户等人员密集区域。
（二）专项整治（2021年5月1日至9月25日）。针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理。加大专项整治力度，落实和完善治理措施，推动建立健全城镇燃气安全隐患排查和预防控制体系，取得明显成效。采取定期检查和不定期抽查方式，联合检查监管盲区和难点重点问题治理，针对集中清理城镇燃气非法经营者，顶格处罚违规经营者，坚决关停有令不行、有禁不止和存在重大安全隐患不整改或整改不到位的企业。
（三）巩固提升（2021年10月1日至12月25日）。结合省、市区三级大排查大整治安全生产工作，开展专项整治“回头看”，重点查看城镇燃气安全管理隐患排查、基础管理、设施配备、制度建设、标准执行、专业队伍建设、专家队伍配备、应急队伍培训等方面完善程度和落实情况，对照检查标准逐项推动落实。对推进过程中的重难点问题要专题研究，强化措施，统筹解决，进一步提上我区城镇燃气领域安全管理水平。
四、职责分工。
（一）严格落实部门行业监管责任。针对城镇燃气行业安全管理涉及充装、储存、经营、运输、使用以及钢瓶检测、报废等多个环节，各相关职能部门要严肃认真落实行业监管责任：
1.综合行政执法局依照《中华人民共和国安全生产法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《山东省燃气管理条例》等法律法规要求，建立健全城镇燃气安全管理体制，统筹做好城镇燃气安全监管工作，切实履行城镇燃气行业领域安全生产属地监管职责。按照重点“抓源头、抓标准、抓人员”的要求，聘请第三方检测机构，着重对燃气气质、加臭标准，气源场站、燃气设施建设标准、经营许可条件、企业负责人及其他从业人员上岗资格等方面检验、评估、核查。负责加强对燃气领域经营企业生产经营行为的监督检查。加强对取得经营许可证企业的事中事后监管，发现存在违规违法行为的，责令限期整改，到期仍未整改的吊销《燃气经营许可证》；对未取得《燃气经营许可证》非法灌装液化石油气的坚决依法进行行政处罚。加强监管、核查，强化监管执法，严厉查处第三方施工破坏、违法占压、非法安装、用户违法使用燃气设施等违法违规行为。
2.市场监管分局负责对特种设备及气瓶充装行为依法监管；对销售掺混二甲醚等不合格液化石油气的违法行为进行查处；配合对无证无照液化石油气充装、经营站点的取缔工作；负责对未取得餐饮服务许可的餐饮场所依法进行查处；负责对流通领域燃气器具以及附件产品的质量进行监督管理，依法查处销售国家淘汰和明令禁止的燃气燃烧器具及附件产品等违法行为；负责组织商业综合体、超市、农贸市场开展燃气使用安全自查工作，主动消除安全隐患；督促商业综合体、超市、农贸市场与符合条件的供气企业签订安全供用气合同。追踪液化石油气瓶充装单位办理本单位充装气瓶的使用登记情况、充装前后对气瓶的安全检查和记录情况、超期气瓶定期检验送检或报废情况；监督检查液化石油气瓶检验站气瓶的检验流程和检验质量，以及对超过设计使用年限气瓶和应报废气瓶去功能化处理的实施效果；严查充装“黑户瓶”（未在本单位办理使用登记的气瓶）、翻新气瓶、超期未检气瓶、检验不合格或已判废未去功能化的气瓶，以及“螺丝瓶”，严禁使用不合格或超过使用年限的气瓶阀门。
3.建设交通局负责液化石油气、压缩天然气和液化天然气的危险货物道路运输企业、车辆和从业人员危险品运输资质管理，依法查处未经许可和违反规定运输的企业及车辆。负责根据城镇燃气相关规划对既有燃气设施进行规划核查。负责对城镇燃气行业建设工程出具消防审查和验收意见。加强对建筑工地的安全生产监管工作，消除安全隐患。
4.公安分局负责对居民区和公共场所储存、销售液化石油气违法行为的查处；负责液化石油气运输车辆道路交通安全管理；配合有关部门对非法储存、倒罐、销售液化石油气的行为和窝点进行查处；对抗拒行政执法或暴力抗法的行为，依法处理。
5.经发科创局负责组织工业企业开展燃气使用安全自查工作，主动消除安全隐患；督促工业企业与符合条件的供气企业签订安全供用气合同。对区内规上企业自备燃气供气站开展全面调查摸底和登记，摸清设施数量和建设情况、供气情况、审批情况，组织开展检查，查处违法违规行为，杜绝违法违规使用燃气行为，彻底消除安全隐患。
6.教育分局要加强对学校、幼儿园、校舍、食堂、学校实验室、校外培训机构等单位的安全生产监管工作，消除安全隐患，杜绝违法违规使用燃气行为。
7.消防救援大队负责对燃气储存、经营、使用单位履行法定消防安全职责情况进行督查、抽查。
8.各镇街按照属地管理原则，加强辖区内燃气经营安全管理和燃气用户安全专项治理，对发现非法充装、运输、储存、经营、使用燃气的行为摸底排查、登记造册、信息上报，参与联合整治。对各自辖区内储存点、规下企业、居民区、农村集市等单位用户（重点是餐饮液化气用户）开展基础信息排查（包括用户名称、用气地址、证件号码、联系方式、供用气合同签订、钢瓶可追溯情况等）和安全检查，督促单位消除安全隐患。组织社区、村居广泛开展居民燃气使用安全、燃气事故警示宣传工作，引导广大燃气用户购买有燃气经营资质企业统一配送的燃气，拒绝购买“黑气”，提高群众安全用气意识，主动消除安全隐患。
9.应急管理分局负责燃气安全生产综合监管（含企业自备燃气供气站）、事故调查处理等综合性工作。
10.行政审批局负责对燃气充装、经营许可证的企业核发《营业执照》。
11.海洋经济发展局督促旅游星级饭店与供气企业签订供用气合同，保障用气安全。
12.人社局、卫生健康管理办要加强对养老机构、医院、福利院等单位的安全生产监管工作，消除安全隐患。督促做好留学人员创业园内生产经营单位落实安全生产主体责任，配合城镇燃气领域安全专班做好园内安全生产专项摸底、检查。
13.招商局负责督促综合保税区西区内生产经营单位落实安全生产主体责任，配合城镇燃气领域安全专班做好园区安全生产专项摸底、检查。
14.化学工业园管理中心负责检查、督促园区内生产经营单位落实安全生产主体责任，会同有关部门做好园内生产经营单位的安全生产监督管理，配合城镇燃气领域安全专班做好园内安全生产专项摸底、检查。
（二）落实燃气经营企业安全主体责任。燃气经营企业对本单位安全生产负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，落实党政同责，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
1.实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责、一岗双责。达到一定生产经营规模的企业要配备专职安全总监，配置相应的安全监管处室和工作人员，统筹抓好企业安全生产管理。
2.加大安全生产投入。建立企业全过程安全生产管理制度，足量配备安全防护装备、设备，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。按规定加装作业空间、使用场所安全设施和报警设施，严格做好一线作业人员安全防护。各企业安全生产投入要严格按照有关法律法规要求计提（企业要以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取）。
3.加强用户安全用气指导。管道燃气企业要依法依规定期上门察看居民家中燃气设施安全使用情况，对居民用气操作规程和注意事项等给予指导。要按照辖区供气规模足量配备运行、维护和抢修人员（燃气用户10万户以下的，每2500户不少于1人；10万户以上的，每增加2500户增加1人），确保居民用气定期检测，居民反映问题及时上门，安全隐患问题第一时间解决。
4.严格落实通气程序。对发现的隐患限期整改，逾期不改的报主管部门停气；违法的报主管部门和公安部门进行行政处罚或治安处罚。瓶装液化石油气企业在更换钢瓶后依法对用户设施进行气密性试验，留置安检记录；瓶装液化石油气企业必须落实“一站一瓶”制度，建立钢瓶和用户档案，与用户签订供用气合同，形成可追溯链条。
5.加强燃气用户端安全管理。针对燃气用户端存在的风险隐患，在开发区范围内持续推进燃气使用安全整治，做到“三个强化、三个百分百”：强化燃气设施配置安全，新增居民室内燃气设施百分百符合国家标准；强化燃气操作使用安全，按“三同时、全覆盖”开展宣传，入户“手指口述”做到宣传率百分百；强化入户燃气设施安全检查，燃气用户安检覆盖率、安检人员计划培训率达到百分百。入户检查人员应由相关企业配备必要的统一证件和联系方式。
6.加强瓶装液化石油气配送管理。各燃气企业要严格贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》，使用货车运输瓶装液化石油气的，须取得危险货物道路运输经营许可证；瓶装液化石油气经营企业应对其从事送气服务的人员和三轮车、电动车等配送工具加强管理，并承担相应责任。制定完善瓶装液化石油气配送服务安全管理规范，按规定设置配送车辆及人员标志标识，明确配送服务相关安全要求。
五、工作要求。
1.建立日报制度。各成员单位、职责部门每天将排查和整治、打击等信息于当日上午11:00前报送至kfqrqzb@,专班负责汇总上报区总指挥部。
2.建立安全生产专项数据库。对发现的问题采取督办函、督办单、整改通知、挂牌督办等方式抓好整改，督办情况及时报区总指挥部办公室备案。
3.建立完善协调机制。遇有整治难点问题，专班成员单位要及时反映沟通，做好信息研判和会商。
4.专班成员单位要熟练掌握各自行业领域安全生产法律法规和政策文件，根据各自职责和工作任务，研究制定开展工作的具体标准，认真做好对标贯标达标，积极推进排查整治工作落实，负责督促、整改、打击，排查出的问题及时提出整改意见，建立安全生产底数清单、问题清单、责任清单“三张清单”，问题清单报城镇燃气专班，需要联合执法的及时报专班协调，由专班统一指挥。
5.严守工作纪律，保持良好工作作风，严格遵守保密、廉政等各项规定。
6.工作创新。研究借鉴各地的先进做法，结合我区实际，提高城镇燃气行业领域安全生产管理现代化水平。
附件1：专班监管对象情况一栏表。
附件2：问题隐患台账。
附件3：超期未完成整改问题台账。
2021年3月23日。
房屋建筑领域安全整治方案篇十五
为加强建筑施工安全监管，引深建筑施工安全专项整治，落实今年的建筑施工安全专项整治方案和10·26建筑施工安全专项整治现场会精神，努力实现今年的安全生产目标，制订本方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“深化整治，降低事故、确保安全生产”为主题，通过对施工现场的强势查处和综合整治，实现遏制安全事故、不发生重大安全事故的目标，提高我省建筑施工安全生产管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和从严从快处理的四原则开展整治活动。
（一）以查促防原则——通过对建筑施工现场的检查，促进工地安全防范措施和预控措施的落实。
（二）以查促管原则——通过对建筑施工现场的检查，查找安全监管方面的薄弱环节，制定针对性管理措施，加强监管。
（三）治差治劣原则——通过对安全状况差的施工现场的整治和查处，促进其向安全文明施工方面转化，带动整体水平的提高。
（四）从严从快处理原则——建立快速处理通道，通过行政强制措施、行政处罚措施的运用，从严从快对问题企业、项目和从业人员进行处理，提高违规成本，加大对违规行为的震慑力度。
省建设厅建筑施工安全专项整治活动领导组负责本次整治活动的领导，省安全站负责组织实施。
（二）安全文明施工：施工现场各项安全防护措施落实情况、文明施工情况；
（三）安全专项措施：开展预防高处坠落专项整治的活动情况；重大安全事故应急预案编制情况；深基坑、高支模、临时用电、脚手架搭设、大型机械安拆专项施工方案制定和实施情况。
（一）以城乡结合部、监管薄弱的区域为重点；
（二）以低资质企业、近三年发生安全事故的企业为重点；
（三）以日常监管中重点监控的差工地为重点。
（一）召开一个动员会。各市建设行政主管部门要组织召开一次本辖区内所有工地负责人参加的动员大会，宣传贯彻今年的专项整治、10·26会议及本次整治活动精神，对建筑安全整治进行再发动、再部署、再动员，加大宣传力度，营造强大的综合整治氛围。
（二）进行一次大检查。各市要结合冬季施工检查、全省综合执法大检查和日常监督检查，专门对本辖区内的施工现场实施一次全覆盖检查，对在本辖区内的标化试点工地要高标准、严要求，让标化试点工地起到引领示范作用。
省安全站在活动期间，将组成巡回督查组对各市活动开展情况进行督查。
（三）处罚一批违规违法单位和相关人员。各市对本次整治活动检查出的违规违法问题，对相关单位和个人，视情节轻重，可采取隐患整改、停工整改、强制培训、通报批评和警告、罚款等行政强制、行政处罚措施予以处理。并于11月20日前将3—5个安全隐患严重，整改不力的施工现场上报，省厅将依法对相关单位和人员严肃处理。
本次活动结束后，各市要对全年的建筑施工安全专项整治工作进行总结，要求于x年x月x日前将总结报省安全站。
房屋建筑领域安全整治方案篇十六
根据河南省安全生产委员会办公室《关于印发全省的通知》（豫安委〔2020〕11号）和河南省安全生产委员会办公室、河南省住房和城乡建设厅《关于迅速开展全省房屋建筑安全隐患排查整治工作的通知》（豫安委办〔2020〕67号）文件精神，为进一步加强学校安全风险管控和隐患治理，扎实推进安全专项整治三年行动和双重预防体系建设，迅速深入排查治理房屋建筑安全隐患问题，有效管控各类安全风险，保障全校师生生命财产安全。经研究决定，在我校开展房屋建筑安全隐患排查整治专项行动。现将实施方案制定如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚决防范和有效遏制各类事故为目标，以落实安全生产监管责任和主体责任为主线，以规范安全生产行为为着力点，突出重点领域、危险部位、关键环节，严格排查治理风险隐患，全面提升学校安全治理体系和治理能力现代化，防范遏制各类安全事故发生，为学校事业高质量发展提供坚实有力的安全保障。
组长：安士伟。
副组长：周礼春王玉磊。
成员：胡楠熊辉霞何云亭王岩熊新忠。
领导小组下设办公室，何云亭同志兼任办公室主任。办公室设在保卫处，其他成员单位主要负责人任办公室成员。
（一）重点排查对象：
学校管理的各类用房，含教学楼、经营性用房、实验楼、图书馆、体育馆、毕业大厅（会堂）、学生公寓、餐厅等场所，以及在建的房屋建筑。
（二）重点排查内容：
1、建设年限长、建设标准低；
2、擅自改变使用功能的；
3、擅自改变结构布局，改建扩建的房屋；
4、“四无”违法建设的（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）。
为有效推进我校房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，根据文件精神，我校成立以基建处、土木工程学院、建筑学院、后勤服务中心、保卫处、建筑设计院相关人员组成的技术专家组，将依据省安全生产委员会统一制定的排查标准，按照相关法律法规、规程规范和技术标准，对照大排查大整治工作内容，集中组织开展风险隐患排查整治。
从即日起至2021年1月31日结束，分三个阶段进行。
（一）自查阶段（2020年12月29日—2021年1月10日）各相关单位要对照排查内容，全面澄清校园内房屋建筑底数（含所有临设、房屋类型、结构类型、建设年限、设计标准、施工协议）。并对房屋建筑安全隐患进行自查，主要自查内容为：人员密集场所中的“四无”建设房屋（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收），擅自改变使用功能的.房屋，擅自改变房屋结构布局、违法改建扩建的房屋、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”的房屋，对自查出的隐患和问题，建立并动态更新“问题隐患”“整治措施”两个清单，各相关单位要进行梳理汇总，提出初步的处置意见,并上报至专家组。
（二）集中排查治理阶段(2021年1月11日至2021年1月20日）。专家组要严格落实工作职责，对相关部门房屋建筑安全自查隐患排查情况逐项进行评估，并出具评估报告。对专家组排查出的隐患问题，各问题单位要按照“谁使用，谁负责”、“谁管理，谁负责”的原则，建立风险隐患排查治理清单和台账，明确整改责任人员、整改时限和整改措施，强化整改落实，实行跟踪问效，整改销号，闭环管理，重大隐患及时上报有关部门，确保所有隐患彻底整改到位。
（三）总结巩固阶段(2021年1月30日前）。领导小组将对各相关单位“问题隐患”“整治措施”两个清单落实情况进行“回头看”，确保安全隐患整改到位。各相关单位要以此次安全风险隐患大排查大整治专项行动为契机，结合本单位实际，对房屋建筑安全风险管控、隐患排查治理情况进行分析总结，不断完善工作制度，健全安全管理工作长效机制。
（一）切实加强组织领导。各相关单位要高度重视此次房屋建筑安全排查整治工作，以极端负责的态度抓好落实。明确任务分工，层层压实责任，逐级传导压力；及时研究解决推进过程中出现的各种问题。
（二）严格落实安全主体责任。各相关单位要严格落实主体责任，健全“明责、知责、履责、问责”的长效安全责任运行机制，坚决杜绝和防范各类生产安全事故的发生。
（三）建立长效机制。各相关单位在开展隐患排查整治专项行动期间，要认真总结经验，分析排查过程中出现的新情况和新问题，建立完善本单位房屋建筑安全管理长效机制，保障全校师生生命财产安全。工作开展情况请于2021年1月30日前以书面形式上报南阳理工学院房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组。
房屋建筑领域安全整治方案篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深刻吸取近年来，特别是“”电动自行车火灾事故教训，迅速贯彻落实蔡奇书记、陈吉宁市长等各级领导批示指示精神，按照市区镇三级部署，自即日起开展为期x个月的电动自行车领域消防安全专项整治，具体方案如下：
紧紧围绕电动自行车源头销售、拆卸改装、停放充电三个环节，着力打击伪劣产品生产交易、电池线路违规拆装、电动自行车违规停放和充电四大问题，通过大排查建台账、明责任大约谈、强养成大培训、全民化大宣传、全覆盖大检查、强联合大执法、补短板大建设、奖举报造声势、盯落实大督查、见效果大排名十大大举措，实现到xxxx年xx月底，全镇所有村（社区）和城乡结合部重点区域，以及外卖、快递领域基本实现基础摸排、实操实训、社会宣传全覆盖；通过约谈警示、排查执法实现违规停放、违规充电、违规拆改行为得到有效遏制；实现超标电动自行车全部淘汰，所有村（社区）、物业小区基本建有充电桩、充电柜等集中充电设施，电动自行车火灾得到基本遏制，数量显著下降；在此基础上固化形成一整套行之有效的电动自行车领域整治长效机制。
xx。
领导小组办公室设在镇平安建设办公室（消防工作站），统筹推进工作开展。办公室主任由xx兼任，办公室常务副主任由xx担任。
按照安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制定要求，及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，按照条、块结合的方式，镇各二级班子成员负责分管行业、领域的安全工作；各村（社区）支部书记、主任、镇防火委员会成员单位负责人、各包村干部按照属地原则负责本部门、本辖区的电动自行车领域消防安全专项整治具体工作。鉴于我镇目前与亦庄经济开。
当前隐藏内容免费查看发区部分审批权限和行业分管责任尚在过渡期，涉及到的二级班子成员分管和行业部门的职责积极与亦庄经济开发区对接，进一步明确审批权限和行业分管职责，明确过渡期责任，确保安全。
一是电动自行车及蓄电池生产、销售、维修改装等企业和平台。二是外卖、快递企业平台及经营站点等电动自行车集中使用单位。三是居民小区、城乡结合部等居住场所。
重点整治九个方面问题。一是部门、村、社区、企业、物业、居民等各级、各方责任措施不落实，不到位的问题。二是电动自行车及蓄电池违规销售、违规拆改装等问题。三是外卖、快递企业平台安全管理责任措施不落实，从业人员擅自拆改装以及群租等问题。四是居民消防安全意识淡薄、逃生疏散能力不足等问题。五是电动自行车及蓄电池在建筑内违规停放充电问题。六是居民社区自防自救力量不足和缺失的问题。七是村、社区、物业等基层管理人员消防基本技能实操能力不足的问题。八是电动自行车充电设施不足和缺失的问题。九是加速推进超标电动自行车淘汰和违规上路打击力度。
镇经济发展办公室（市场所）、经开区商务金融局会同xx派出所、xx社派出所对全镇电动自行车经营销售门店、蓄电池（含废旧电池）回收、储存等场所进行排查，督促企业签订安全责任书，并对新出售的电动自行车登记造册，建立基础台账；镇经济发展办公室（经发科）负责对外卖领域、快递领域，分别组织外卖、快递平台、企业对外卖、快递从业人员车辆及蓄电池信息、充电方式以及人员住宿、充电设施建设等情况进行逐个摸排，签订安全责任书，逐人建立人员基本信息管理等档案；镇城乡建设办公室（交通安委会）负责提供悬挂正规和临时牌照电动自行车的信息台账；镇城乡建设办公室（环保科）负责电动自行车废旧电池回收场所摸排，督促企业签订安全责任书，建立信息台账。各村（社区）、物业小区、金桥园区、物流园区要落实属地责任，组织各方力量对辖区电动自行车进行全覆盖大排查，逐一建立基础台账，既要统计有牌照的、也要统计无牌照的，真正做到底数清、情况明。xxxx年xx月xx日前各相关单位应完成排查及信息台账建立工作，并将台账信息上报镇防火委办公室xx，xx月xx日以后，实行每半月更新制度，分别于每月xx日和xx日下班前上报更新情况到镇防火委办公室。
镇经济发展办公室（市场所）、经开区商务金融局要组织对电动车自行车经营销售门店、蓄电池储存场所开展集中约谈培训，组织签订消防安全责任书督促销售门店落实向消费者告知电动自行车消防安全责任；镇经济发展办公室（经发科）要分别组织对全镇外卖、快递平台企业、快递服务单位开展电动自行车安全管理重点约谈培训，压实企业管理责任并组织签订责任书，督促快递、外卖企业向快递、外卖从业人员告知电动自行车消防安全责任；镇城乡建设办公室（环保科）对废旧电池回收企业开展集中约谈培训，督促落实消防安全责任。镇平安建设办公室（消防工作站）要约谈村委会、社区；村委会、社区要约谈物业单位并层级签订责任书；物业单位要向电动自行车使用人告知违规停放充电会受到行政处罚，情节严重的还要追究刑事责任。在此基础上还要建立“三告知一承诺”制度。即：销售网点向购买者发放告知书；快递外卖平台向从业者发放告知书；村（社区）、物业单位向使用者发放告知书；使用者与村（社区）、物业单位签订承诺书，推动压实属地、部门、单位、个人四方责任（附件x、x、x）。此项工作于xxxx年xx月xx日前完成全部完成。
镇平安建设办公室（消防工作站）要以“一警六员”实操实训为基础，扩大培训范围，开展以居民小区、城乡结合部等地区，以及外卖、快递从业人员等为重点的“一警六员”的实操实训，并督促指导物业、社区、村组织全面开展居民“一警六员”消防逃生、初期火灾扑救基本技能实操实训工作。其中，对于居民小区、城乡结合部，由镇平安建设办公室（消防工作站）负责，镇社区建设办公室（社会办）配合，对社区、物业工作人员、保安保洁等人员，逐个社区逐人进行消防基本技能实操实训和达标考核。同时，镇消防救援站要指导各村（社区）、园区、物业小区抓紧推进辖区，特别是居民小区自防自救力量建设，确保每个小区至少有x支能够巡查和初期火灾扑救的应急处置力量，切实担负起火灾发生初期，前xx分钟报警、人员疏散、初期火灾扑救等工作，保障群众生命安全。
镇党群工作办公室（宣传部）要统筹指导和组织相关行业部门、媒体开展大宣传活动，既要加强电动自行车安全使用和火灾防范常识宣传，更要加强电动自行车火灾案例、事故责任追究等方面宣传，以案警示；各村（社区）、镇防火委各成员单位、各有关单位、金桥园区、物流园区要在镇党群工作办公室（宣传部）统一指导下，开展“全覆盖”宣传，即：社区农村宣传栏、led屏幕警示提示宣传全覆盖，商市场、户外大屏警示提示宣传全覆盖，居民住户、尤其是快递外卖从业人员租住房屋入户宣传提示全覆盖，学校电动自行车消防安全教育全覆盖。特别是要在居民住宅小区的主要出入口的显著位置开展电动自行车消防安全宣传，通过“宣传全覆盖”切实强化案例警示宣传教育，提高全民防范电动自行车火灾意识，落实法律责任。
镇经济发展办公室（市场所）、经开区商务金融局要会同xx派出所、xx社派出所，严厉查处整治电动自行车及电池生产、销售、储存、拆改等场所和违规行为，督促落实企业责任；镇城乡建设办公室（交通安委会）要严格电动自行车登记上牌，严厉查处违规驾驶特别是不合规电动车上路行驶行为；镇经济发展办公室（经发科）要着力加强对外卖、快递平台、企业以及经营站点的排查检查，督促企业平台落实消防安全责任；镇社区建设办公室（社会办）要加强对物业、社区的检查指导，督促其严格落实发现、劝阻、制止和举报制度，对管理落实不到位物业服务单位约谈曝光；镇综合行政执法队、镇平安建设办公室（消防工作站、综治办）、xx派出所、xx社派出所等部门要对居民小区、城中村、城乡结合部等居住场所开展全面检查，督促管理单位和个人落实消防安全责任；各村（社区）、各单位金桥园区、物流园区要切实履行属地职责，充分发动各方力量，采取多种形式全覆盖开展检查。组织发动“红袖标”、志愿者等群防群治力量对电动自行车违规停放充电等行为进行劝阻和举报。
镇经济发展办公室（市场所）、经开区商务金融局、xx派出所、xx社派出所等部门要对电动自行车生产、销售企业和门店违规销售、违规拆改等行为严厉查处，严格市场准入，落实吊销执照、取消资质等处罚措施。镇经济发展办公室（经发科）要对外卖、快递企业平台履职不力等问题，依法落实曝光、取消资质等处罚措施。镇社区建设办公室（社会办）要加大对物业的督促指导力度，对履职不到位的物业进行曝光和约谈制止。镇综合行政执法队、镇平安建设办公室（消防工作站）、xx派出所、xx社派出所等部门要对电动自行车违规停放、充电管理不到位的单位和个人进行严厉查处。镇城乡建设办公室（交通安委会）要严厉处罚超标电动自行车上路行驶的个人。各部门要开展联合执法、加大惩治力度，严厉查处各类违法违规行为，对拒不改正、情节严重的移交公安部门处理。
镇综合行政执法队牵头，镇平安建设办公室（消防工作站）配合，镇社区建设办公室（社会办）指导社区、物业小区分场所、分类别、分批次建设多种形式电动自行车充电设施；镇平安建设办公室（综治办）指导村分场所、分类别、分批次建设多种形式电动自行车充电设施；金桥园区、物流园区指导辖区单位分场所、分类别、分批次建设多种形式电动自行车充电设施；镇经济发展办公室（经发科）负责督促外卖、快递领域落实充电设施建设工作，一律实行集中充电，同时要督促外卖、快递企业应用科技手段，落实从业人员电池跟踪管理措施；各村（社区）、镇防火委各成员单位、各有关单位、园区要按照全镇统一工作部署，落实属地管理责任和行业管理责任，排查充电设施建设情况，全面落实推进本辖区多种形式充电设施建设进度，同步推进电动自行车进电梯智能阻止系统安装工作；镇供电所要大力支持和配合充电设施建设工作。
xxxx年xx月底前要率先新建一批电动自行车充电柜或充电桩；xxxx年年底实现所有居民小区应建有充电柜或充电桩等集中充电设施。
镇平安建设办公室（消防工作站）公布有奖举报电话，收集汇总举报信息，转交区级部门进行核实核查、固化证据，对于情况属实的每起举报奖励xxx元。各单位要指导督促物业服务单位、社区、村委会在居民小区的醒目位置张贴举报电话，畅通举报途径。
镇平安建设办公室（消防工作站）对各部门、各单位工作落实情况进行督导检查，督促指导落实工作；同步加大电动自行车火灾事故控制目标及评价“双下达”、“双考核”力度，对于在整治期间发生电动自行车火灾，导致群死群伤的单位，在年终考核中一票否决；镇经济发展办公室（市场所、经发科）、经开区商务金融局要督促各电动自行车及电池生产企业、销售企业，以及各外卖、快递企业平台开展企业大督查，督促所属销售门店、外卖快递站点落实消防安全管理责任措施，对检查发现的问题，落实处罚措施。每月不少于x次集中督导检查。
镇专项领导小组办公室要根据各部门、各单位工作开展情况，每周进行综合量化排名，并将结果呈报镇党委、镇政府领导，推动提升工作质效。
各村（社区）、镇防火委各成员单位、各有关单位、园区要高度重视此次电动自行车专项整治工作，迅速明确组织领导，负责领导要亲自研究部署，分管领导要具体负责，加强组织协调、完善组织架构、成立工作专班、细化职责任务，确保工作落实【各单位工作方案、动员部署及联络表（附件x）于x月xx日前报镇防火办xx】。镇领导小组办公室每两周组织召开调度会，总结分析形势、推动工作落实。
各村（社区）、镇防火委各成员单位、各有关单位、园区要压实属地管理、行业部门监管责任，拧紧生产、销售、改装、使用等环节监管链条，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，加强督促指导、监管执法，强化管理单位和使用人员主体责任，有效提升公共安全和应急处置能力。
凡发生电动自行车火灾的，将一律开展火灾事故延伸调查，依法依规开展全链条责任追查；对发生火灾后基础信息不在台账上的，也将追究相关部门和属地责任。镇平安建设办公室（消防工作站）工作督查情况、电动自行车火灾事故控制目标及评价情况，将纳入对单位年底安全生产和消防工作重要考核指标。
房屋建筑领域安全整治方案篇十八
根据《全县安全生产领域干部作风突出问题专项整治工作方案》（宜作风整治办〔2020〕5号）的通知要求，特制定我委工作方案如下：
一、总体要求。
着力解决全委安全生产工作落实中干部作风方面存在的突出问题，确保中央、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府以及国家安监总局、省、市安监局重大决策部署落到实处，构建全县安监系统干部队伍风清气正的政治生态，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、整治内容。
重点整治以下六个方面的突出问题，具体为：
督促企业落实安全生产主体责任缺乏行之有效的方法和措施。
隐患排查治理有漏洞、有盲区，没有做到全覆盖；
督促安全隐患整改不彻底，没有严格执行隐患整改销号制度。
有时对上级暗查暗访行动通风报信，怕上级查出问题、怕被问责。
4.安全生产行政处罚力度不大。实施行政处罚时顶不住说情风干扰；
担心影响xx发展环境，对招商引资的工业园企业轻处罚甚至不处罚；
有的执法人员与执法对象存在利益关联，与企业负责人不能建立健康的“亲”、“清”政商关系。
发生生产安全事故要追责，安监干部在位不安心，在岗想换位；
安监工作专业性较强，许多干部履职尽责能力有待提高。
部门联动机制有待完善。
三、
方法步骤。
集中整治工作共分动员部署、查摆问题、限期整改、
总结。
评估、建章立制等五个阶段进行，其中把整改贯穿始终，即知即行、即查即改，使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。
（一）动员部署阶段（2月底－3月中旬）。
通过召开动员会、组织专题学习、组织参加业务培训、搞好宣传造势四大形式，认真传达学习县委、县集中整治工作领导小组办公室有关文件、会议精神，充分做好全委安监系统干部职工的思想发动工作，统一思想，提高认识，凝聚全体干部的合力。重点培训干部作风整治的重点内容把握、工作方法和工作成效控制等内容，提高整治工作的组织实施能力和解决问题的能力。
（二）查摆问题阶段（3月中旬－4月）。
通过广泛征求意见、开展谈心谈话、认真开展自查、深刻剖析原因等方式，广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界，特别是企业负责人和从业人员对本单位及个人作风方面存在的问题、意见和建议。针对查摆出的问题，通过召开专题会议、剖析典型案例等形式，按照“问题－原因－整改措施”的要求，组织干部互相评议，开展批评和自我批评，剖析思想根源，明确整改方向。
（三）限期整改阶段（5月－9月）。
制定整改方案开展明查暗访、开展家访、整改落实、建立签字背书制度。针对征求意见和自我查摆中发现的问题，列出问题清单，建立整改台账，研究制定整改方案，明确整改责任和时限，实行销号整改，并通过单位网站和干部职工大会等形式向社会公开，接受企业、群众和社会各界的监督。
（四）总结评估阶段（10月－11月）。
对把关不严的，及时提醒；
对情况严重的，及时通报曝光，并视情启动问责程序。同时对各股室开展干部作风突出问题集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面总结。
（五）建章立制阶段（12月－2021年1月）。
要着眼于建立和完善作风建设长效机制，从制度建设上查找漏洞及薄弱环节，以提高制度执行力、公信力、约束力为重点，在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系，健全和完善局机关日常管理规定，形成以制度管人、管事、管权的保障机制，确保作风建设步入制度化、规范化、常态化的轨道。
四、工作要求。
1.加强组织领导。主要领导要承担起第一责任人的责任。分管安全生产的领导具体抓落实。同时成立全委安全生产领域干部作风突出问题专项整治工作领导小组，2.强化监督检查。要采取“每周一检查、每月一通报、每季一讲评”的方式，对本系统、本单位集中整治情况进行监督检查，对群众反映强烈的突出问题及其背后的违纪违法、腐败问题线索进行跟踪督办，严谨细致认真核查，依纪依法严肃查处。
3.建立长效机制。要进一步建立完善责任压实、考核评价、责任追究等制度，形成改进作风、提升效能的长效机制，推进作风建设常态化长效化。
房屋建筑领域安全整治方案篇十九
各有关单位：
为了进一步落实安全生产工作，深入贯彻上级政府关于做好安全生产工作的指示精神，最大限度的消除各类事故隐患，巩固近年安全生产专项整治成果，努力实现今年我镇的安全生产工作目标，结合我镇的实际，特制定以下实施方案。
以科学发展观为指导，牢固树立“安全发展”的理念，全面贯彻实施《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产监管长效工作机制，以安全隐患的大排查、大整治为抓手，提高防范意识，减少事故发生，全面推进和谐*建设，实现全镇经济又好又快发展。
根据《兰溪市人民政府办公室关于开展20*年度安全生产专项整治工作的通知》的有关要求，专项整治主要包括一下几点内容：
（一）、开展人员密集场所消防安全专项整治。以整治小旅馆、集体宿舍、商场等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口为重点，强化监督检查，设置疏通逃生出口，完善安全设施，全面落实责任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在营业、生产、有人住宿期间被锁闭的，必须立即整改；凡应急照明设施的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开启错误的，以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在公共区域的外窗（包括学生、幼儿、老人、病员的集体宿舍和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法强制实施并予以处罚，坚决防止重特大恶性火灾事故的发生。
（二）、开展“三合一”企业消防安全专项整治。重点抓好区域性“三合一”企业整治的源头管理，认真落实新、改、扩建工程消防安全设施“三同时”制度，对未通过消防审核和验收的企业建筑用房，依法责令停产整改。加大对塑料制品、木质工艺品、纺织等行业的监管力度，对原材料堆放不规范、消防设备不全、消防通道不畅的企业，予以限期整改，对存在“三合一”现象和企业要坚决予以停产停业整顿，并予以相应处罚。
（三）、开展在建厂房建筑施工安全专项整治。查处违法行为，加强现场监管，提高从业人员的安全意识和防范能力，严防高空坠落、建筑机械和电器伤人等恶性事故发生。
为了使我镇安全生产专项整治落到实处，明确任务，狠抓落实，镇政府专门成立安全生产专项整治工作领导小组。组长由镇长徐培金担任，副组长由副镇长徐荣标担任，组员有：郭静、姜胜松、黄永贤、鲍祝君、金翔工作的领导小组，负责督促检查该项工作的进展情况，协调解决重大问题，确保安全治理工作取得实效。
本次安全隐患专项整治工作从今年4月下旬开始至11月底结束，具体分为四个阶段进行：
（一）动员部署阶段。镇政府制订安全生产整治的工作方案，成立专门工作领导小组，深入发动，通过多种渠道加强本次专项整治的宣传，层层动员，形成全社会共同参与的良好局面。
（二）全面整改阶段。本次专项整治，要按照“属地管理、分级管理”的原则，突出整改重点，强化整治措施，落实整治责任。各单位应按季度汇报工作进展情况。一是要全面核查。在前几年开展分类管理的基础上对相关进行一次重新分类评定，建立企业隐患档案。二是要限期整改。对企业存在的安全生产隐患要列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。各类生产经营单位要按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体整改方案，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案加强监控。三是挂牌整治。镇政府梳理出一批隐患较为严重、牵涉面广的生产经营单位，实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的生产经营单位，要坚决依法予以处理，该处罚的坚决予以处罚，该停产整顿的坚决予以停产整顿，该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。四是对那些安全隐患突出，整改难度大的安全隐患，要及时上报，并组织有关部门实行联合执法。五是要推出示范点。要结合安全生产专项整治和标准化建设的要求，安全管理比较规范的单位为示范点，通过典型引路，提高整体整改实效。六是要建立村居安全管理制度，各乡镇要在原有的基础理上进一步健全和深化，实现基础安全管理的规范化和制度化。
（三）督促检查阶段。镇政府对开展专项整治工作情况进行专项督查，督查内容包括：有关单位开展安全生产整治工作的部署和贯彻落实情况，安全生产长效管理机制建立及落实情况，安全生产主体责任落实情况，企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况等。
（四）总结验收阶段。镇政府在企业自行整改的基础上，要组织力量对企业隐患整改情况进行逐个验收，查漏补缺，建章立制，全面总结，11月30日前将情况书面上报市政府和市安委会办公室。
（一）加强领导，落实责任。本次安全生产专项整治工作由镇人民政府统一领导，各有关部门要密切配合。要以对人民生命财产安全高度负责的态度，深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性和紧迫性，认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，切实加强领导，成立专门的领导小组，并按照“属地管理”的原则，层层分解任务，明确工作分工，狠抓工作落实。
（二）突出重点，强化措施。采取有力措施，开展有效整治。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促企业加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次安全整治整治工作与“安全隐患整治年”活动有机结合起来，做到以法治安。
（三）加强督查、广泛宣传。大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，对整改工作不力的责任单位予以新闻曝光。镇政府加强对这次安全生产专项整治工作的督查指导，切实将专项整治工作做细做实、切实消除各类事故隐患，确保专项整治工作取得实效。
房屋建筑领域安全整治方案篇二十
坚持以“八八战略”为统领推进镇域治理现代化，推进全镇安全水平提升，重点推动“三结合三整治”，即集中整治与全面完成危化品安全生产大检查和危化品使用单位深度排查整治相结合、与深入推进小微企业安全生产和消防安全综合整治相结合、与推进落实今冬明春安全生产重点任务整治相结合，通过开展集中整治，治理一批重大安全隐患、严惩一批违法违规行为、惩戒一批严重失信企业、问责曝光一批责任不落实、措施不给力的单位和个人，进一步深化重点行业领域安全风险管控和隐患治理,进一步压实安全生产属地、行业、企业“三个责任”，有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。
（一）深化危化品安全整治。
1.组织人员在全镇范围内进行摸排，摸清涉及危险化工品企业底数。
2.对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，对发现存在违法生产和使用涉及危险化学品企业，通过书面方式要求进行停产整改，同时上报县应急管理局。
（二）深化小微企业安全生产和消防工作综合整治。按照省安委会10月5日部署开展的小微企业安全生产和消防工作综合整治要求，在深入推进各项重点任务和工作措施落实的基础上，进一步提升加工制造类小微企业安全水平。
1.继续全面排摸辖区内加工制造类小微企业底数，建立一企一档。
2.建立小微企业风险研判会商机制，组织相关部门开展联合会商，认真梳理风险点、管控措施及监督检查重点。
3.针对小微企业行业和业务管理特点，梳理小微企业安全风险特征指标，结合上级要求，指导企业开展风险等级管控。
4.根据辖区内小微企业变化情况、各部门联合风险研判会商结果和企业风险分级状况，有针对性地组织开展联合检查整治行动。
5.积极对接县安委办，做好信息化监测预警工作，对重点企业、重点场所、危险作业、危化品仓库等实行实时监控。
（三）其它重点行业领域整治。结合今冬明春安全生产重点任务落实，深入推进道路交通、消防、建筑施工、矿山冶金、旅游、燃气等其它重点行业领域安全生产集中整治。
1.道路交通领域。以正在开展的道路交通安全大会战为主要载体，重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题，重点治理临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段和路边集市等存在的安全隐患。进一步开展道路交通安全大会战行动，全面排查道路安全隐患点，确保各项工作落地见效。（20xx年2月底完成）。
2.消防领域。除小微企业外，重点整治文物建筑、学校医院、养老机构、宾馆饭店、商场市场、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈、家庭作坊等场所火灾隐患；重点检查消防安全责任制不落实、违规搭建、电气线路老化、消防设施损坏、疏散通道不畅、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等问题。
3.建筑施工领域。重点整治起重机械、高大支模、深基坑、脚手架等危险性较大分部分项工程安全隐患，结合冬季气候特点，做好工地防滑防冻措施和消防安全措施。从严查处违法分包转包行为，坚决杜绝年底盲目抢工期行为，做好工地停复工安全检查。
4.旅游领域。重点整治名宿（农家乐）等相关领域的消防安全、食品安全等。主要整治未配备消防设备、以及消防设备是否存在更新等问题。
5.燃气领域。重点整治餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。落实瓶装燃气实名制检查。（20xx年2月底完成）。
6.交通、水利工程领域。重点整治交通、水利等建设工程安全技术方案或专项施工方案未制定或未严格执行；隧洞、基坑、边坡土方、脚手架、高支撑模板等安全防护措施不到位，现场安全隐患突出；未开展危险源识别，风险分级管控和隐患排查治理；工地临时仓库、办公区、生活区等消防措施不落实;施工作业现场存在“三违”行为。
7.深入开展烟花爆竹等行业领域隐患排查治理。深入开展违法销售烟花爆竹整治工作、主要以无证经营、危险储存为突出重点，必要时及时上报县应急管理局、市场监管局等相关部门。（20xx年2月底完成）。
（一）部署自查阶段。各行政村、办公室（中心）结合岁末年初安全生产特点，围绕集中整治内容，全面开展安全生产自查，并形成自查文字材料。自查材料要求提纲挈领、简明扼要地梳理出本镇、本行业领域安全生产工作主要特点及存在的突出问题，并明确责任、措施及整治时限。
（二）推动整治阶段。各行政村、办公室（中心）要全力组织推动集中整治各项工作。集中整治要充分聚焦关键，尤其要梳理问题认真、工作内容清晰、举措积极有力、落实时间倒逼，力争集中整治有明显成效，推动我镇安全上一个台阶。并积极对接县安委办，及推动各项工作稳步向前。镇政府将对事故发生村、企业进行约谈。
（三）总结提升阶段。
（一）提高思想认识。各行政村、办公室（中心）要切实增强责任感和紧迫感，党政主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻汲取江苏响水“3•21”特别重大爆炸事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好集中整治各项工作。
（二）严密组织实施。各行政村、办公室（中心）要积极行动,加强组织领导，制定周密计划，及时把要求和任务逐一分解落实，确保整治组织实施到位；要全面开展风险隐患排摸，不留空白盲区，对发现的问题隐患，逐项落实整改责任、举措、时限；要严格时间倒逼，按照节点紧密推进，倒排时间表，确保各项任务按时保质完成。要强化督促指导，把督查督办贯穿集中整治的全过程，综合运用通报、约谈、警示、挂牌等手段加强督查检查，开展明查暗访，把集中整治工作开展情况纳入考核和干部绩效考核。
（三）加强指导服务。各行政村、办公室（中心）要结合“三服务”等活动要求，坚持监管和服务并重。积极对接县各相关行业主管部门，精准发现问题、督促整改，也要精准服务、提供帮助。注重发现和收集企业共性问题，着眼从根本性解决难题、突破难点，帮助企业构建安全长效管理机制。
（四）坚持标本兼治。要着眼源头治理，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制；研究制定全民安全素养提升计划，重点提升产业工人和交通参与者安全意识；进一步厘清新业态、新行业、新领域安全监管职责，消除监管盲区；加强基层安全生产力量建设，全面融入基层治理体系；提升安全生产监管执法专业化素质和能力，强化执法效能；完善安全生产社会化服务体系，规范管理，不断扩大安全生产责任保险（安环险）、智慧用电、第三方技术服务覆盖面、受益面；完善重在预防的安全生产规划，建立健全安全预防控制体系，确保全县安全生产治理水平得到有效提升。
（五）强化巡查问责。县安委办要把集中整治工作开展情况纳入安全生产和应急管理工作目标考核内容，依法依规依纪严肃追责问责，切实解决政治站位不高、安全生产不研究不部署不督办；红线意识不强、防范化解重大安全风险认识不足；安全责任缺位、存在监管盲区；隐患排查不扎实、监管执法宽松软、问题整改没有盯住不放等问题。
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