总之,制定一个科学、合理的方案对于工作的顺利展开至关重要。1.要写一篇较为完美的方案,首先要明确问题的核心、目标的定位和作用的实现。经验丰富的专家为大家总结了一些方案实施的关键要点。
乡镇办事处工作实施方案篇一
20年是深入贯彻落实党的精神之年,向阳街道党委、办事处认真贯彻落实师市党委会议精神,按照师市社工委社管办《20年街道社区党建工作意见》《师市社区建设20年工作要点》精神,以争创“务实进取和谐创新”街道为目标,坚持“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,以强化党建、服务群众、创新社会管理、维护稳定为抓手,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,努力使街道社区各项工作跨台阶、上水平。现将街道20年工作总结及20年工作计划汇报如下:
一、强化党建,为街道各项事业又好又快发展打下坚实基础。
(一)着力在深入学习贯彻党的精神上下功夫,引领辖区人民群众民心向党,凝心聚力建设美好家园。
向阳街道现有党员人,下设个党总支,个党支部。在职党员人,流动党员人、离退休党员人、下岗失业党员人、大学生党员人。街道党委要求所属总支及支部,将党的精神作为全年重点学习内容,力求学深学透、融会贯通。一是街道党委及时召开了余人参加的学习贯彻党的精神动员大会;二是对个社区党总支(支部)书记、居民支部、个两新党支部书记进行了培训;三是配齐配全学习材料。街道党委购买各类辅导材料本,发放新党章本,报告本,编印《街道学习精神百题汇编》册;四是组织了街道知识竞赛,共有支代表队、名选手参加,评出一二三奖并给予了奖励;五是开展集中宣讲学习活动。街道党委组织学习党的精神宣讲团,深入社区、非公组织开展面对面的宣讲。街道社区领导干部人带头宣讲16场次,听课人数达多人次。
(二)着力在夯实堡垒上下功夫,增强基层党组织先进性。
1、扩大党的工作覆盖面。街道党委今年重点抓好在两新组织中建立党组织及开展党的工作的力度。在具备组建条件的非公有制经济组织—有限公司采取联合建的方式建立了党组织,使辖区两新组织的党建覆盖率达到100%。同时在医院、医院党支部中发展党员2名。
2、以重点帮建为契机,全面提升基层党组织按照民主集中制原则建班子带队伍的能力。街道党委结合党的群众路线教育实践活动和深化基层组织建设年活动,以“聚焦问题、整改提高、晋位升级”为重点,以帮思想、强素质、正作风、激活力为思路,以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,按照“五个好”党组织建设标准和要求,利用三年时间,分类分批抓好基层党组织的重点帮建。今年街道党委分成两个2个帮建组,对辖区的北子午路社区和龙岩社区党支部进行集中帮建,帮助2个社区梳理了20个搞清,查找了本社区存在的问题,并制定整改措施帮助解决问题。通过帮建,全面提高了这两个社区党支部抓班子带队伍的能力,提升了党建工作水平,实现晋位升级。北子午路社区和龙岩社区均荣获全国综合减灾示范社区。
3、以推进创先争优常态化、制度化为牵引,不断增强基层党组织的生机与活力。街道社区党组织切实把创先争优落实到本职岗位上、融入日常工作里、体现到加强队伍管理中,以程序化制度化保证创先争优活动常态化。街道党委在街道社区工作人员中广泛开展了“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺、比技能、比作风、比业绩,群众评议、同事互评、领导点评)活动。街道社区个党组织公开承诺项,已践诺项,为群众办实事项;151名街道社区在职、离退休和非公企业党员,根据个人特长、年龄大小、能力强弱等实际,结合依岗履责、共承诺424项,目前已践诺项,为群众办实事件。机关党支部为机关科室工作人员统一佩戴员徽章,为建党周年评选表彰的街道优秀员和优秀党务工作者统一定制胸卡,实行党员亮身份上岗,真诚服务百姓,接受群众监督。街道市民服务大厅将岗位职责公开、办事流程公开,对居民进行“一站式”服务,荣获巾帼文明示范岗、文明科室;各社区建立了党团员志愿者队伍、义务看家护院队、为民服务岗等志愿服务载体个,街道社区党员带头参与治安巡逻、环境治理,主动配合旧城区改造,在为民服务中争当先锋,在扶贫帮困中树立榜样,在创建文明中发扬模范。
4、狠抓廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制。年初街道党委召开党委会研究部署党风廉政建设工作,制订了党风廉政建设工作计划。同时与个社区党组织书记签订“党风廉政建设责任书”,进一步明确了责任并建立了班子成员定点联系工作制度;二是全面推进廉政风险防控机制。按照师市20—20年师市廉政风险防控工作安排,结合我街道20年在街道机关、1社区党总支、社区党总支开展廉政风险防控机制建设试点基础上取得的实效,在街道社区全面推进廉政风险防控工作;三是抓好廉政文化进社区活动。组织个社区党组织开展第十四个党风廉政宣传月板报展,22-1社区、社区等六个社区分别荣获一、二、三等奖;重视理论与实践的结合,共撰写纪检调研论文篇;组织廉政歌曲大家唱活动,街道社区党员干部、工作人员、离退休党员和居民人次参加传唱,使廉政教育深入居民,进一步推进街道社区廉政文化建设。
5、扎实抓好党组织的各项基础工作。
一是慎重培养和发展党员。20年累计递交入党申请书28人,其中培养入党积极分子人,批准预备党员人,按期转正人,为党组织输送了一批新鲜血液。
二是重视党费收缴、使用和管理。街道社区各级党组织严格按照师市组织部有关党费收缴、使用和管理工作的具体要求,党费管理工作制度健全,党员交缴的党费登记造册公示,票据保管完好,党费帐目清楚明白,党费收缴、使用和管理工作及时公开。20年街道党委共收交党费元。
三是坚持党务公开,提高党建工作透明度。街道社区各级党组织利用文件、公开栏和会议等形式实行党务公开,重点内容包括党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况等。今年共公开项目项。
四是抓好党建创新项目,推进街道社区品牌建设。街道党委要求准确把握新时期新形势下街道党建工作的重点,积极探索“一居一特、一支一品”工程,着力实施和推进街道社区党建创新。街道党委以“三声三心三比”活动促干部作风转变;1社区党总支设立“清风苑”廉政文化长廊,推进社区廉政文化建设部;29社区党总支以“支部设置网格化”加强支部组织建设;31社区支持民间爱心人士注册成立志愿服务组织,以“七助一献”为志愿服务内容,默默无闻地奉献着爱心。
(三)认真做好宣传和精神文明建设工作。
一是街道党委设专人负责宣传工作,并对宣传工作进行量化考核,宣传成果直接纳入年终考核,极大地提升了街道宣传工作水平。今年对外发表稿件篇,其中电视台报道次,电台次,杂志报道篇,报纸篇,网站篇。二是扎实做好精神文明建设工作。做好全国、自治区、兵团和师市道德模范评选推荐和投票工作;在春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日,广泛开展“我们的节日”系列活动。做好各级文明单位推荐工作,今年共推荐自治区文明单位家、兵团文明单位家、师市文明单位家、师市文明社区家。开展文明交通劝导活动,街道共有各级文明单位家参加。指导单位、社区重点抓好“五个一”工程:即每月开设道德讲堂,建立了多支学雷锋志愿服务队、各级文明单位设立了道德守礼提示牌、开展了文明餐桌宣传及网络文明传播活动。
(四)扎实做好人大、群团工作。
街道人大工委围绕师市经济社会发展大局,紧扣城市综合管理、民生等重点工作加强监督,开展调研活动6次,形成调研报告3份,代表提出建议26条。工会工作——关注困难职工,落实困难职工帮扶机制,积极开展“一助一”结对帮扶工作,街道社区领导与20名困难职工结成帮扶对子,建立了帮扶联系卡。在春节期间慰问困难职工家庭20户,发放款物2多万元。团委工作——不断完善街道社区团建工作格局,建立志愿者队伍支人。辖区社区车友会志愿者服务队、石河子托福商贸互助组,扶贫帮困、敬老助幼,用爱心点亮了温情,温暖着身边的每一个人。31社区被中央文明办、社区志愿服务全国联络总站评为20年度全国学雷锋示范站。人武双拥工作——街道社区开展多层次、多形式的全民国防教育活动场次,设立兵役登记站个,兵役登记工作人员人,对名适龄青年进行了登记,确定预征对象人,为完成今年的征兵工作奠定了扎实的基础。街道办事处和辖区单位向部队和人民武装部捐款、捐物余元,慰问演出1场,举办座谈会次、联欢晚会场;对退伍军人、烈军属及优抚对象及时兑现相关政策,春节和八一前街道慰问抚恤对象共计人,发放金额元。妇联工作——街道妇联和基层妇代会充分发挥作用,维护辖区妇女权益,结合师市妇联本年度的重点工作,与街道司法办联合组建了妇女工作站与妇女信访代理工作站,个社区全部建立了妇女工作站与妇女信访代理工作室,并组建了妇女志愿者队伍支人。全年对368名妇女进行了妇女技能培训;响应师市妇联号召,开展“爱心一元捐”活动,街道社区及驻区单位共捐款元。
二、着力在服务群众上狠下功夫,切实为政府分忧为百姓解愁。
(一)扎实做好涉及居民切身利益的危旧房改造等工作。一是社区建设的72套保障性住房已交工,累计完成投资万元,总建筑面积平方米,安置拆迁户户和户廉租住户,已拟定分配方案,住房正在分配中。20社区建设40套廉租住房主体已竣工,总建筑面积平方米,可解决辖区平房住户户,现已完成中期检查照明、水暖、电等相关工作,正在进行后续配套设施的建设。二是为登记审核符合申报条件的户低保户,发放租赁补贴元。20年审核登记经济适用房人,低收入保障房人,公租房人。分配经济适用房29套,解决20年未分配登记户人。三是老小区改造工作进展顺利。年初制定的老小区道路改造工程正在施工、二次供水供暖管网改造工程基本完工、新建路灯工程已通过招标,现已进入施工程序,清理渠系工程正在施工中,各项工程进展顺利。
(二)继续落实好街道社区承接的88项政府基本公共服务,切实将政府的各项惠民政策落到实处。
1、积极开展就业服务。一是落实各项就业优惠政策。办理小额担保贷款人万元;办理“4050”困难人员认定人,《就业失业登记证》换证人,“4050”人员养老医疗补帖人,非“4050”人员养老补贴人,补贴资金元。离退休人员领取养老金资格认定人,异地离退休人员领取养老金资格认证人。20年居民医保在去年的基础上扩保87人,参保人数人。二是及时掌握下岗失业人员的求职愿望、培训需求,有选择地确定培训项目人。利用人才交流会、职介所为下岗失业人员人介绍职业。
2、加强为老服务。街道继续深化居家养老工作,各社区居家养老服务站对已建立的老年人电子档案进行核实调整、动态管理,确定了84名服务对象(其中政府买单23人)。以老年协会和老年大学为依托,为辖区老年人搭建各项活动平台,开办老年舞蹈、戏剧、腰鼓、器乐等。组织街道腰鼓队参加师市老年协会举办的“庆元宵社火”活动,推荐181位老人参加了师市老年人第一届运动会,共获得团体奖一个,一等奖9个,二等奖7个,三等奖11个。不断丰富活动内容,让更多的老年人参与活动,扩大覆盖面。
3、加大特殊群体的帮扶力度,体现人文关怀。
一是做好民政工作。全年完成最低生活保障新申请低保户人,变更户人,发放低保金万元。为户人发放低保居民春节生活补助金万元,救助人次;为名低保三无人员及残疾人低保户发放1000元春节生活补助金13、7万元,为名低保对象发放400元春节生活补助金万元。为名低保对象发放居民医保参保补助金万元;为低保居民开具低保居民医疗救助审批单人次万元;为辖区低保居民中的三无人员、重度残疾、重大疾病、60岁以上老人人发放门诊补助金万元;审核上报医疗救助金人万元。发放临时救助金万元,救助人。
二是抓好残疾人工作。街道残联进一步建立和完善本街道残疾人员健康康复档案,做残疾鉴定人,办理残疾证54本;为10名重度肢体残疾人捐赠轮椅辆,为两名视力残疾人捐赠助视器个,为名重度瘫痪及行走不便的残疾人捐赠助行器和座厕椅各5部;为名九年义务教育残疾儿童申请救助,奖励残疾人子女考入大中专以上院校2名;春节期间共慰问贫困残疾人名,发放慰问金万元;助残日期间慰问贫困残疾人户,发放慰问金元整;为名贫困残疾人发放了有线电视收视费补助,为1名贫困低保户发放了廉租住房补贴,为名残疾人发放年、20年机动车燃油补贴元,向贫困精神残疾人发放免费服药卡人。为辖区名贫困残疾人发放残疾补助金元。为名贫困残疾人发放残疾人居家托养补贴万元。
4、认真抓好计划生育工作。向阳街道辖区总人口人,流动人口人。其中,育龄妇女人,已婚育龄妇女人。出生人口人,出生率‰,政策符合率100%。死亡人,死亡率‰,自然增长率‰;综合避孕节育人数人,领取光荣证人数累计人。一是做好计生宣传工作。开展“进百家访万户,计生服务大走访”活动。街道社区共走访入户2万余户,发放各类计生宣传资料3万余份,避孕药具万余盒,办理爱心一卡通份;开展计生法律法规讲座25期、生殖健康讲座期,亲子活动期,受服务人群余人次。二是落实计生奖励优惠政策。全年为37名特别扶助家庭人员发放扶助金元,为户无业下岗计划生育家庭发放独子费万余元,为位无业下岗退休人员发放一次性奖励金万余元;各项奖励优惠政策落实率100%。
5、加强辖区城市管理工作,不断优化辖区环境。重点加强对集贸市场、背街小巷、城乡结合部的环境卫生整治活动,爱国卫生月期间累计清理卫生死角个,清理垃圾吨,治理背街小巷条,治理居民住宅区个,治理城乡结合部3处,改造旱厕一座。在各社区、驻区单位、物业企业的共同努力下,街道累计发放灭蚜药品公斤,投药花盆数达盆,灭蚜率86%,保质保量地完成了今年的灭蚜任务;组织各驻区单位、物业企业开展“双灭”工作,辖区共有个企事业单位购买鼠公斤,灭蟑药盒,及时做好毒饵投放工作。街道组织个驻区单位人参加了春季义务植树劳动,在南开发区东六路防风景观林带内栽树近5千棵,全部验收合格。在春秋两季补植树木为棵,修剪树木棵。
6、加强文化建设,满足社区居民不断增长的精神文化需求。举办了“迎新春”暨拥军文艺汇演,精心排练的3支舞蹈在社工委举办的文艺汇演中取得了一、二、三等奖的好成绩;积极组织170人和11辆彩车参加了师市文体局举办的社火表演;培育和鼓励各类民间组织开展形式多样的“百日文化广场”“消夏纳凉晚会”等活动,参与人数达2600余人;举办由65名儿童和93名老同志参加的庆六一“老少同乐”文艺演出,对18个演出节目评选出了一、二、三等奖。成功举办了首届“志愿者之歌”文艺演出,举办不同主题的“社区邻里节”“电影进社区”等活动60场次,不仅丰富了文化生活,满足了辖区居民文化需求,还增强了居民对城市和社区的认同感、归属感。
7、开展科普特色活动。积极开展科技周和全国科普日宣传教育活动,利用街道市民服务中心、社区市民学校教育阵地,实行居民教育常态化,为辖区居民普及科学知识,营造科学、文明、健康的社会风尚。街道10个社区建立科普文化活动室10个,科普图书室10个,收藏科普图书1万余册,借阅图书人数达2000余人;街道市民服务中心面积3000平方米,设置了图书室、活动室、阅览室等场地,室内功能齐全,配有vcd、电视机、功放、音响、图书、科普文化等多种设施。每天活动人数达160余人次,科普文化阵地职能充分发挥,有力地保障了各类活动的开展。
三、着力在维护稳定上下功夫,推进和谐社会建设。
1、严格执行“四知四清四掌握”工作机制,及时排查调处矛盾纠纷。坚持民情日记、走访居民制度,畅通社情民意诉求渠道,妥善处理信访问题,合理解决群众诉求。全年收集上报各类社情信息50条、政情信息21条。街道完善应急工作预案,会同相关部门做了大量解释、劝导化解工作,有效处理了突发事件。建立健全社区群防群治组织14个,成员196人。全年排查调处各类纠纷215件,调解成功率96%,有效将矛盾化解在基层,做到小事不出社区、大事不出街道,维护了社会稳定。
2、积极开展各项普法宣传活动。加律、法规、政策教育的宣传力度,发挥市民学校教育主阵地的作用,结合实际情况,积极开展消防、安全生产、信访法规、防邪反邪政策的学习教育,全年街道社区上法制讲座课62场次,受教育人数15200余人,悬挂横幅215条,张贴宣传画626幅。
3、抓好安全生产工作。一是建立安全生产联席会议制度,定期组织辖区行业、企业负责人召开联系会议,共同讨论分析安全生产工作形势及存在的问题,研究解决措施。二是落实责任。街道主要领导与机关各科室工作人员签订了《一岗双责》责任书,与社区签订了《安全生产目标管理责任书》。二是抓好安全生产宣传教育。全年街道社区组织开展安全知识宣传讲座50余场次,出安全宣传栏2期,拉横幅34条,举办板报展4期110余块,发各类安全传单1万余份,直接受教育人数达2万余人。街道社区组织了15次消防演练及疏散演练活动,开展了“交通安全进校园”、协助执勤、发传单、举办板报展、设咨询台等活动。三是加大安全生产监管力度。全年街道开办各类安全知识培训课15场,直接受教育人数达1200余人次,办事处及社区安全生产工作人员定期深入到辖区行业、企业进行监督检查,及时掌握安全生产状况,全年街道社区共出动监管人员936人次,检查行业场所、建筑工地、商业网点等重点部位1923处,检查危旧住房35栋、出租房屋1250户,共发现隐患298处,经督促已整改隐患229处,上报师市安监局或政府职能部门重大安全隐患报告8份。
4、扎实做好综合治理工作。街道社区完善社会治安防控体系,落实社会治安长效管理机制。社区综治员配合公安机关开展专项行动56次,调整组建义务看家护院队11支178人,共计巡逻3215人次。入户登记12568户,清查暂住人员7083人,4250份。对辖区重点部位检查769次,发现各类隐患230处,发限期整改通知书80份,整改150处。开展各类法制宣传活动181次,在重要节假日、敏感日组织综治员开展巡逻1026人次,与功邪教人员帮教谈话75次。对安置帮教人员46人落实好跟踪走访,对社区矫正对象28人加强教育管理,这两类人员无一人重新犯罪,街道社区呈现出良好稳定的社会治安环境。
5、做好民族宗教工作。一是开展“学习新疆三史、增强四个认同”民族团结教育月讲座活动,邀请党校常珍老师为向阳街道社区152人上了一堂意义深刻的民族团结教育课。二是关注贫困少数民族生活。为符合低保条件的6户少数民族群众办理了低保,发放慰问金和物品2000余元;组织辖区35名少数民族妇女参加社区组织的免费体检,使她们感受到了政府的温暖。三是东桥村、上六宫村的穆斯林群众埋体迁坟工作开始后,街道党委高度重视,多次组织街道社区开专题会,进行摸底登记并做好宣传解释工作。经过摸底登记,辖区共有穆斯林群众埋体480多具,目前迁出300多具。
四、着力在社会管理创新上下功夫,提升街道管理水平。
按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理”的要求,建立完善街道综合管理联合执法办公室、街道数字化系统、社区网格化管理体系,实现街道对城市的纵向、横向和网格化管理。
一是街道综合管理联合执法办公室30名工作人员,按照要求分配到10个社区实行网格管理。自4月份下沉街道截止到目前,查处各类违法案件:730起,其中数字化批办586起。处罚金额:103000元,答复处理投诉:201起;参与市政府组织的执法活动:4次,50人次。查处违章乱搭乱建行为:16处,拆除面积502㎡;清除小区违法占用绿地菜园86处计6295㎡,及时补种恢复绿化,播撒三叶草种50㎏,针叶草种15㎏。积极配合相关部门,落实20年政府投资356万元,对向阳街道辖区供热、排水、渠系、路灯、道路进行改造,各项工作按时间节点顺利进行,窨井盖维修245处。
二是街道社区网格化管理,即通过街道——社区—网格—楼栋—居民五级网格管理体系,实现街道社区对人员的全面管理与服务。街道10个社区共建立网格131个,楼栋长1065人。191名社区工作人员共包户27502户,平均每人143户。在包片入户过程中,及时为居民答疑解惑,解决问题127件。
五、着力在队伍建设上下功夫,增强执行力和战斗力。
1、抓好街道社区工作人员教育培训。注重教育培训,着力提升街道社区干部的自身修养、领导艺术和工作能力。首先是抓好街道党委中心组学习和街道机关每周五下午半天学习制度的落实;其次是选送街道社区干部到疆外或疆内其他地州市培训学习38人次;第三是做好街道社区干部和各类业务人员的集中培训工作,共培训265人次。
2、以“八法工作制”提升街道社区工作人员工作水平。街道党委制定了《街道开展八法工作制实施方案》,所辖10个社区按照要求全部制定了本社区实施方案,要求方案明确八法工作制内容、明确工作措施,明确落实时限。街道党委要求在深入学习实践上做到“三个搞清”:一是搞清八法工作制的具体内容,街道社区工作人员做到一口清;二是搞清八法工作制在社区实施的重大意义,使街道社区工作人员做到思想上重视,才能在行动上有所体现;三是搞清实施八法工作制要达到的目标,使街道社区工作人员有的放矢,不走弯路。自开展学习实践活动以来,街道党委及各社区组织学习徐《关于推进“八法工作制”的重要讲话》及国家领导人涉及群众工作的讲话节选42场次,参加学习人员达3000多人次。各社区普遍开展了形式多样的学习实践活动,同时,街道社区还将“八法工作制”的活动内容上墙接受群众监督。八法工作制在街道社区的广泛运用,极大地提升了街道社区工作水平。21社区运用八法工作制,包片入户,记录民情,居务公开,解决了21社区早市扰民、乱搭乱建等多项社区热点问题。
3、扎实推进街道机关绩效考核工作。街道成立了绩效考核工作小组,制定了《街道三级绩效考核实施方案》,做到三个抓好。一是抓好目标任务制定环节。20年制定街道二级目标任务8项,科室目标任务22项,工作人员目标任务73项;二是抓好内部机制建设环节。共制定岗位责任制、首问负责制、办结制、服务承诺制、ab配角制、考勤等制度19项;三是抓好年度目标任务落实环节。街道考核办公室每月对科室和个人完成情况认真督促检查并量化考核,每月评分做为年底评优的重要依据。全年街道未出现各类重大工作失误,各项工作有序开展,各项目标任务逐步完全落实。
4、强力推进《社区工作人员行为规范》的有效落实。在社区开展了“社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”评选活动,制定了评选办法,每月对社区工作人员的考勤管理、工作作风、机制制度、业务规范、职业操守等五大项内容进行检查,结合日常工作公正客观地评价每月社区工作情况。对书记主任的平均分加社区工作人员的平均分之和大于140分,且排名前两位的社区授予“向阳街道社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”。从4月份开展评选以来,共有6个社区获得流动红旗。街道党委组织了授旗仪式,对获得示范社区流动红旗的社区给予奖励并召开了工作经验交流会。评选活动的开展,提升了社区各项工作水平,社区工作人员精神面貌焕然一新,社区工作者队伍素质明显提升,多次受到辖区居民表扬,社区效能建设取得明显进步。
六、20年工作计划。
20年,街道党委、办事处工作的总体思路是:坚持以党的十八大精神为指导,紧紧围绕“一条主线”,即以深入开展党的群众路线主题教育实践活动为主线,以“社会稳定、民生改善、文明和谐”为工作目标,以“八法工作制”、机关绩效考核和社区工作人员日常行为规范为抓手,努力提升街道社区工作水平,真正使街道社区成为维护维护稳定的第一防线,服务居民的第一平台,发展经济的第一环境。
1、强化建设,提升干部执行力、落实力和创新力。
(1)强化党的思想、作风建设和廉政建设。严格落实党委理论学习中心组学习制度,以党的十八大精神为指导,深入开展党的群众路线主题教育实践活动,全面加强思想、学习、工作、生活作风建设,真正做到为民、务实、清廉。
(2)强化街道社区干部队伍建设。继续扎实开展干部作风建设活动,做到考核有目标,激励有手段,约束有制度。督促街道社区干部加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。
(3)强化基层党组织建设。提高社区两委成员做群众工作、努力创新、抓班子带队伍的能力;加强党员教育阵地建设和党员的管理服务工作,切实加强基层组织建设。
(4)强化街道社区制度建设。进一步完善街道学习、考勤、监督检查等各项制度和社区重大事项申报、政务、居务、财务公开等相关制度,切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。
2、改善民生,加强社会管理创新,提升居民幸福指数。
大力加强社区建设,打造特色社区;着重培育和发展社会组织,制定社会组织发展扶持计划;认真落实各项惠民政策,通过整合和发掘社会资源、帮助低保家庭、困难群众、残疾等弱势群体不断提高生活水平;进一步完善公共就业服务体系,落实就业扶持政策;建立健全居家养老服务网络,拓展服务领域,大力推行居家养老服务的养老模式;加强计划生育管理工作,进一步落实人口与计生目标管理责任制,稳定低生育水平;大力开展群众性精神文明创建活动,丰富群众文化生活,繁荣社区文化;扎实开展科普示范社区创建工作,以开展科普宣传、科技培训、科学素质教育为街道社区的创建着力点,全面提高辖区居民的科学意识;广泛动员全社会各方面力量,以“老少共建文明社区”活动为载体,全力构筑学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设体系。
3、寻求突破,推进数字化网格化管理,提升街道管理水平。
发现问题及时处理;抓好各社区的物业管理工作,定期召开由社区、业主代表、物业公司组成专题会议,明确责任,分析解决问题。继续推行网格化管理,对网格内各项资源进行整合,使网格管理真正见到成效。
4、践行服务,增强服务意识,提升服务发展能力。
加大关注民生力度,增强创新服务意识,进一步完善包片入户、民情日记制度,着力解决居民最关心、最直接、最现实、最迫切的问题。
(1)全面提高为民服务的质量和水平,切实保障社会救助落到实处,对符合城镇低保标准条件的人,实现应保尽保。
(2)扎实做好保障性住房工作,为辖区符合条件的无房户争取住上保障性住房,切实解决居民民生问题。全力推动辖区老旧小区改造工作顺利实施,提升公共环境,营造宜居新亮点。
(3)扎实掌握辖区无业人员情况,充分结合就业政策,积极开展各项有利于困难人员就业的援助活动和引导推荐工作,力争千方百计促进辖区无业人员就业。
5、维护稳定,推进和谐社会建设,提升综合治理能力。
(1)深化排查调处机制,做好安全稳定工作。对辖区的热点难点问题做到底数清、情况明、发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,快速有效地化解矛盾,把隐患消除在萌芽状态。
(2)加强综合治理,确保社区平安。进一步完善社会治安防控体系,落实社会治安长效管理机制,维护社区治安环境。
(3)妥善处理信访问题,合理解决群众诉求。规范信访登记,完善应急工作预案,有效处理突发事件,确保社会稳定。
(4)加大安全生产监管力度。严格落实安全生产责任制,抓好隐患整治工作落实,坚决遏制安全生产事故的发生。
乡镇办事处工作实施方案篇二
各村(居)党支部、镇属各单位党组织:
今年国务院、中央军委把征兵时间由冬季调整到夏、秋季,对于加强国防和军队建设具有重要意义。为落实省、市、县征兵工作会议精神,切实开展好征兵工作,经镇党委、政府研究制定此方案。
一、组织领导。
成立征兵工作领导小组。
组长:黄胜军。
副组长:王柏玉、王熙华(常务)、陈书琴。
成员:王富贵、马益斌、阮运虎、罗建光、黄民丰。
肖勇池、文晓峰、石有能、刘渡桥、刘巍。
领导小组办公室设镇武装部办公室,由罗建光兼办公室主任,张衡同志任副主任。
二、工作部署。
(一)征集任务。根据县征兵工作会议精神和县征兵办的通知,我镇送检任务为80名,我镇按村(居)系列分配任务,一系列村(居)3人,二系列村(居)2人,三系列村1人。对分配的送检任务,各单位要坚决服从,高标准完成。
(二)征集对象。以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的青年为主,优先批准大学毕业生、在校大学生、应届高中毕业生入伍。征集的非农业户口青年,应具备高中毕业以上文化程度;农业户口应具备初中毕业以上文化程度。已被高等学校录取及正在高校就学的学生应征并且符合条件的,可以批准入伍。
(三)征集年龄。男青年为20年满18至20周岁,高中毕业文化程度青年可放宽到21周岁,普通高等学校在校生可放宽到22周岁,高职(专科)毕业生可放宽到23周岁,本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。根据本人自愿,可征集满17周岁的高中应届毕业生入伍。
三、时间安排。
7月5日至7月20日,开展征兵宣传发动,镇、村(居)召开会议,悬挂横幅张贴宣传标语,各村(居)书写张贴标语20条以上。
7月20日至7月25日,各村(居)按分配任务数上报征兵名单,完成报名工作,填写花名册。
7月24日至7月25日,镇征兵工作领导小组办公室组织目测、初审、初检等工作。(要求应征青年带身份证、户口本、毕业证,并报qq号。)。
7月26日至8月5日制作体检表、准检证等。
8月6日,组织进站体验。
8月7日至9月4日,对体检合格人员进行政审、走访调查,对边沿兵进行复查,征兵领导小组集体审批定兵。
9月5日至9月30日,组织新兵入伍,进行征兵工作总结。
四、责任考核。
各村(居)必须按要求完成送检任务,送检任务每少1人扣1分;弄虚作假随意找人凑数,送检不应征的发现1人扣1分;走访调查不认真,()掌握情况不准确出现思想退兵每例扣3分。
注重送检兵源的质量,新兵入伍奖所在村(居)1分/人,提高高学历青年的入伍率,大学生(含大专,毕业生或在校生均可)新兵入伍另奖所在村(居)1分/人,高中(含在校生)新兵入伍另奖所在村0.5分/人,对片的奖励加分按所属村(居)的一半计算。
附件:征兵宣传标语。
中共三阁司镇委员会。
附件:
征兵宣传标语。
1、积极响应祖国召唤,踊跃报名参军。
2、广大青年要把祖国利益放在首位,无条件听从祖国的征召和挑选。
3、参军卫国是每个公民应尽的义务。
4、中国人民解放军是锻炼人、培养人的大学校。
5、保卫祖国、抵抗侵略是每一个公民的神圣责任。
6、少小立志报国,长大踊跃从军。
7、有为青年立志从军固国防,热血男儿精诚报国铸长城。
8、保家卫国守国门,一生从军终不悔。
9、保家卫国终无悔,驰骋疆场献青春。
10、参军光荣,保家卫国。
11、贯彻实施国防法规,自觉履行国防义务。
12、军民结合,平战结合,寓兵于民。
13、老前辈打江山功垂史册,当代人卫祖国继往开来。
14、党管武装建设国防,军民携手共筑长城。
15、增强民族忧患意识,维护祖国和平统一。
16、好男儿,去部队,去边疆,去祖国最需要的地方。
17、国无防不立,民无兵不安。
18、居安思危,有备无患。
19、位卑未敢忘忧国。
20、莫忘历史屈辱,铸就现代国防。
21、国防是国家生存与发展的安全保障。
22、国防连着你我他,安宁维系千万家。
23、国防关系人人,人人心系国防。
24、国防关系千万家,安全责任重如山。
25、国防伟力之最深厚的根源,存在于民众之中。
26、没有国防固金汤,哪能致富奔小康。
27、没有稳固的`国防,便没有人民的安宁。
28、国防责任重,祖国在心中。
29、家事国事天下事,国防建设是大事。
30、国防建设要与经济建设协调发展。
31、改革开放不忘固国防,科学发展不忘兴武装。
32、关心国防就是关心自己,建设国防就是建设家园。
33、全党同心人民江山千秋固,举国合力华夏儿女系国防。
34、党政军民思国防,陆海空天筑长城。
35、军民同心奔小康,举国合力铸国防。
36、筑钢铁长城,保华夏平安。
37、没有强大的国防,便没有民族的尊严。
38、维护祖国统一,实现中华民族伟大复兴。
39、没有一个人民的军队,便没有人民的一切。
40、开放不忘固国防,发展不忘兴武装。
乡镇办事处工作实施方案篇三
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用,怎样做好党建工作实施方案。下面是乡镇党建工作实施方案,欢迎参阅。
为切实加强党的领导,确保xx党建工作在20xx年能抓实、抓好、抓出成效,使党建工作成为经济工作的总抓手,推动全乡的各项事业向小康社会迈进,结合我乡实际,特制订如下“月考核”实施方案:
一、目标任务
1、认真履行上级对党建工作的各项要求,按月推进各项党建工作任务。
2、倒排工期,不断壮大村级集体经济。
3、落实好“三会一课”活动的开展,切实抓好党员教育管理工作。
4、进一步规范办公阵地建设,做到制度上墙、资料有记载、归类档案管理,保证办公阵地的整洁,创建村级优质服务。
5、抓好党员发展工作,做到年初有计划、年中有讨论、每季度培养考察。
6、深入推进村级“四议两公开“工作法,进一步加强村务、政务公开工作,进一步提升村党组织凝聚力、战斗力。
7、统筹推进“三关爱”、工、青、妇等各项工作。
二、方法措施
1、提高认识,搞好宣传。
首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。
要做到年初工作有计划、季度工作有安排,重大决策必须经过领导班子讨论研究。
2、增加投入,注重实效。
20xx年起,乡党委给每总支预算xx元/年的活动经费,用于每季度召开党员大会。
每季度党员大会召开后,凭会议签到册、会议记录、图片资料上报乡党建办后,党建办按季度拨付各总支。
3、强化职责,落实责任。
各村总支书记是党建工作的第一责任人,负总责、抓全盘。
支部班子的团结,有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求,也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。
三、考核办法
1、考核内容包括常规工作考核和指定工作考核两部份。
每月初x号前,由党建办把当月常规工作考核内容印发各村(居)、各党总支(支部);每月底x号—x号中,由考核小组对各村(居)当月的党建工作开展情况及指定工作开展情况进行检查、考核、评分,排列名次。
2、考核采用百分制,对各项党建工作进行逐项评分。
3、班子不团结,造成该村年内未发展x名x岁以下的党员的村实行一票否决。
4、月考核评分x分以上的为达标村,x分以下为不达标村。
四、奖惩
1、达标村中每月评出前二名,分别奖励300元、200元。
2、不达标村的后二名,分别罚款300元、200元。
五、党建常规工作主要包括以下内容:
1、培养x名入党积极分子。
2、“三会一课”正常开展,强化流动党员的管理。
每季度开展一次党员大会、每月召开支委会、每月召开党小组会议,每季度上一次党课,做到活动有计划、有记录、有资料、有图片,有发展党员每季度一次思想汇报,每半年有支部培养考察记录,有登记卡等管理资料。
各村党总支要指导各村党支部按时开展活动。
3、各村根据各自村级集体经济发展情况,制定按月倒排工期推进表上报乡党建办。
党建办根据推进表情况每月督查工期推进情况。
确保在20xx年中每个行政村都有一定的村级集体经济积累。
4、建立困难党员动态管理台帐,分困难级别加强管理。
5、建立“三关爱”对象动态管理库,对多心级制定帮扶措施,对三关对象落实帮扶对象并开展帮扶活动。
6、按照民党通【20xx】x号文件精神,建立“五老”队伍,充分的挥“六大员”作用,做到有花名册、有活动记录、有图片说明,确保活动正常开展。
7、村级阵地建设。
规范上墙制度,归类档案管理,办公环境整洁。
8、公示公开工作。
有固定的公示公开栏,并严格按照省委组织部关于村级“四议两公开”工作法落实公示公开工作。
9、远程教育站点每月“三簿一志”完成情况。
10、村干部及驻村干部每月考勤考核。
每月底x—x日,村(居)党总支(支部)书记把村干部(包括驻村干部)考勤汇总情况交党建办。
乡党建办建立资料收缴登记台帐,对团委、妇联、统战等各项工作的资料收缴情况纳入每月党建考核内容中。
党建工作月考核工作作为20xx年“党要管党、从严治党、推动发展”的重要内容,请各党总支(支部)务必高度重视,抓好统筹,抓好落实。
20xx年,是我市全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划的关键一年,是打好“六大硬仗”的攻坚之年,是为在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。
认真贯彻落实党的十八大精神,切实贯彻中央和省市委关于机关党建的部署,着力加强和改进机关党建,认真完成服务中心、建设队伍两大任务,在推进幸福攀枝花建设中走在基层党组织建设前头,制定本方案。
一、继续加强和改进思想建设
(一)掌握党员思想动态。
支部委员会要以科学发展观为指导,采取及时和定期对党员进行思想分析的方法,掌握党员的思想动态。
针对存在的思想问题,及时做好思想政治工作,使党员持续起好先锋模范作用,带头做好各项工作。
(二)坚持创先争优常态化。
按照中央和省市委关于创先争优经常化、常态化的部署,与时代同步伐,持之以恒地开展好创先争优活动,使党支部和党员持续发挥好战斗堡垒作用与先锋模范作用。
(三)切实开展“三大”主题活动。
组织党员继续积极参加中心党组组织开展的“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动(以下简称:主题教育活动),进一步提高思想认识水平。
使党员干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效,促进中心党风政风行风进一步好转,工作效率显著提升,群众满意度不断提高。
(四)切实开展党的群众路线教育实践活动。
在党组指导下,按照中央和省市委的部署,组织党员自觉参加党的群众路线教育实践活动。
使党员始终站稳群众立场,牢固树立和深入贯彻党的群众路线,真正做到为民、务实、清廉,做好人民的勤务员。
(五)认真开展各类学习和培训工作。
根据上级有关文件精神,结合实际,将各类学习、培训任务落到实处,收到实效。
二、持续加强和改进组织建设
(一)认真坚持“三会一课”制度。
继续将“三会一课”制度体现到中心每月初召开的主任办公会议形成的《市住房公积金管理中心工作安排表》中,按时召开会议和上党课,确保组织生活会的次数和质量,党员参会率达到xx%以上。
(二)严格按照中央的新要求开展组织发展工作。
一是认真做好“推优”工作。
二是认真抓好入党积极分子培养考察工作。
建立入党积极分子档案,建档率达到100%,入党前培训率达到100%。
三是严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,积极稳妥地发展新党员。
认真执行公示制、票决制和责任追究制,做到手续齐全,程序严格,发展党员合格率达到100%。
(三)继续加强退休党员管理。
一是使退休党员年参加组织生活达到x次以上。
二是切实做好思想政治工作。
莫道桑榆晚,为霞尚满天,生命不息,奋斗不止。
认真做好思想政治工作,使之退休不退色,仍以饱满的革命热情,继续为党的事业做出力所能及的贡献。
(四)认真开展创先争优双向述评暨民主评议党员工作。
继续把“党员先锋工程”、“党员目标管理”和“创先争优”等工作结合起来,制定《20xx年度星级党支部评定表》暨《20xx年度星级党员评定表》。
按期对党支部、党员进行创先争优双向述评暨对党员进行民议,评定为十星的党支部即为先进党支部,评定为五星的党员即为优秀党员。
党员参评率需达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。
(五)完成市直机关工委部署的各项组织工作任务。
按时完成收交党费和报送党组织、党员统计报表等任务。
(六)认真做好党务公开工作。
按照支部党务公开的有关规定开展党务公开工作,主动接受党内外监督,切实加强机关党的建设。
三、着力加强和改进作风建设
(一)扎实抓好党性、党风教育工作。
一是全年进行两次以上党性党风教育,受教育面达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。
二是组织观看示范片,努力做到见贤思齐。
(二)继续加强作风建设。
一是认真整治工作作风上的庸、懒、散问题。
二是严肃整治领导作风上的假、浮、蛮问题。
三是继续加强机关效能建设。
认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,切实执行“两集中、两到位”,不断完善机关效能建设的长效机制,机关作风建设效果明显,本单位无“吃、拿、卡、要、报”和“四难现象”以及办事拖拉、工作推诿扯皮、上班时间炒股、玩游戏等行为。
(三)协助单位党政加强信访举报工作。
坚持学发展观以人为本的核心立场,高度重视市民的来信、来访,及时诚恳地进行接信、接访,实事求是地进行调查处理,并及时向有关部门、个人负责地进行回复。
四、继续加强和改进制度建设
以科学发展观为指导,深入探索机关党建的长效机制,并不断建立健全党组指导、思想建设、组织建设、作风建设、统战工作等方面的制度。
充分发挥制度管人、管事的作用,不断开创机关党建的新局面。
五、切实做好群团工作
(一)定期研究群团组织和关心下一代工作。
大力推进党建带工建、妇建,充分发挥其职能作用。
党支部每半年研究一次此项工作,并根据新的情况及时调整工作思路,做好指导工作。
(二)指导群团组织抓好工作。
一是指导建立健全各项工作制度;二是指导群团组织对工作做到有计划、有布置、有检查、有总结;三是支持群团组织围绕中心工作,按照各自章程开展符合各自特点的`工作与文体活动,推进幸福攀枝花建设。
六、认真开展统战工作
(一)认真学习党的统一战线方针政策。
党支部每半年组织党员学习一次党的统一战线的方针政策,不断增强党组织和党员执行党的统一战线方针政策的自觉性。
(二)积极支持本单位的民主党派成员开展活动。
大力支持他们开展学习、视察等活动。
关心民主党派成员的学习、工作和生活情况。
并经常听取他们的意见建议,共同搞好本单位三个文明建设。
(三)认真做好党外知识分子和党外干部工作。
及时发现人才,做好推荐和政治安排的有关工作。
(四)认真贯彻落实党的民族、宗教工作的方针政策。
切实做好本单位少数民族干部的教育和培养工作。
维护民族团结,维护祖国统一。
二是与邪教组织作坚决斗争。
乡镇办事处工作实施方案篇四
根据集团公司2011年9月19日下午3:30视频会议安排,我矿立即组织相关人员认真贯彻落实会议精神,为了保证“两会一节”期间的安全,杜绝群访事件的发生,特制定以下工作方案:
一、总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”及胡锦涛总书记近期关于做好信访工作讲话为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“分级责任”和“谁主管,谁负责”的原则,做到分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作领导责任制,深入开展矛盾纠纷大排查、全力化解各类矛盾纠纷,切实预防和减少职工上访和群体性事件,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态,将问题解决在当地。
二、工作目标。
确保“两会一节”期间的和谐稳定,不发生极端异常事件,不发生对重大活动造成干扰的事件。对重点人员要强化教育稳控,启动教育稳控机制,加强思想政治教育和心理疏导。及时解决职工诉求,推动积案化解。对重点问题要努力排查化解,坚持预见在先、预范在前,完善信访源头预防和风险评估制度,畅通信访渠道、规范信访秩序,抓好各类突出问题的解决,引深矛盾纠纷排查化解,不断增强信访稳定工作的预见性和主动性。
全矿各部门要强化责任意识,切实把信访稳定工作摆上重要议事日程;加强沟通联动,准确分析研判,牢牢把握信访稳定工作的主动权;严肃责任追究,推动各项工作措施有效落实。
三、成立“两会一节”期间信访工作领导组。
组长:于根旺。
副组长:侯东峰、杜家锦。
成员:武文清、袁来保、各施工单位负责人。
四、“两会一节”期间信访工作领导组职责。
1、贯彻落实省、国资委、集团公司关于做好“两会一节”期间信访工作的方针、政策和重要工作部署。
2、协调、指导全矿信访工作。
3、听取信访工作情况汇报,分析信访形势,制定工作措施,研究信访工作中的重大问题。
4、协调处理各部门、施工单位的重要信访问题。
5、组织、安排对矿各部门和施工单位信访工作的检查考核。
矿“两会一节”信访工作领导小组的成员,要认真履行职责,积极参与领导小组的活动,关心和支持信访工作,提出加强和改进信访工作的建议和意见,积极落实领导小组作出的各项决定,主动解决本部门、的信访问题。
矿“两会一节”期间信访工作领导小组下设办公室,负责办理日常工作。其主要职责是:
1、负责全体成员会议及办公会议的筹备工作,包括会议联系、议题准备、会议通知、会议材料等;汇报当前信访工作的情况,提出建议。
2、负责全体成员会议及办公会议研究确定事项和问题的督办、落实。
3、负责起草、印发领导小组及其办公室有关文件、材料,及时送达各成员。
4、及时完成组长、副组长交办的其它工作任务。
五、工作要求。
1、高度重视、加强领导。做到思想到位、措施到位、落实到位,做到主要领导要亲自过问、亲自抓,分管领导要直接抓、具体抓,其他领导要积极主动配合抓,认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。各部门要认真研究,周密部署,落实责任,扎实推进。
2、协调配合,齐抓共管。各部门要各司其职,各负其责,尽职尽责排查好化解好本部门的矛盾纠纷,决不允许敷衍塞责,推诿扯皮,把本级的问题推向上级。要着眼大局,牢固树立全旗一盘棋思想,对管辖范围内进行排查,做到心中有数,发现问题及早解决,把不稳定因素处理在萌芽状态。
3、转变作风,深入实际。各部门要把排查、化解和领导干部接访工作,作为学习实践科学发展观的过程,各施工单位负责人掌握职工心里动态,决不允许拖欠职工工资,稳定职工,搞好团结,抓紧施工,保证安全。把职工工作做深、做细、做透,促进社会和谐。
4、加强值班工作,严格落实信息报告制度。加强组织领导,落实工作责任,实施责任追究制度。进一步加强值班工作,确保矿领导24小时值班,坚持专人值班和领导带班制度,确保联络畅通。对紧急重大信访事项,做到急事急报、特事特报、对突发事件及时汇报,及时处理。
乡镇办事处工作实施方案篇五
2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。
及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。
实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。
三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
甘尼村委会2012年3月17日。
乡镇办事处工作实施方案篇六
各村委会、乡直各单位:
为切实做好我乡当前信访稳定工作,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究决定,制定信访稳定工作方案。
一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。
今年以来,我乡信访热点、难点问题集中,信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,将信访稳定工作作为当前工作的重中之重,加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高,群众信访法律意识得以提高。高度统一思想,提高认识,全力以赴,抓紧抓好信访稳定工作,推进我乡和谐稳定发展。
二、加强领导,建好信访平台。
首先,成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任,确定了分管领导,落实好“一岗双责”制,乡党委书记为第一责任人,分管领导是信访工作直接责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。其次,加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室,做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度,配备了专门的信访工作人员,拨付了信访工作经费。
三、
开展信访稳定排查调处,化解矛盾。
访条例》规定的秩序、时限、要求,依法、及时处理信访事项,把解决问题与教育疏导相结合,做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态。
四、进一步落实责任制。
针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素,进一步落实领导责任制,对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人,各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人,并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。
五、强化源头防控。
通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控,对重大案件实行“人盯案”“人盯人”,严密关注其行动,每日汇报其动向,严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访,乡责任部门和有关责任人必须及时到现场,做好接访工作,尽快将上访人员劝回。
二o一o年六月十六日。
乡镇办事处工作实施方案篇七
乡属各单位:
一、指导思想及原则。
实行政务公开工作的指导思想是:以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过公开,着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,不断提高行政权力运行的透明度及办事能力,促进依法行政。实行政务公开要坚持实事求是,高标准、严要求的原则,进一步规范政务公开工作,为促进我乡的经济发展和新农村建设服务。
二、组织领导机构。
组长:xxx(政府乡长)。
副组长:xxx(分管副乡长)。
成员:xxx(党政办主任)。
xxx(财政所长)。
xxx(社会事务办主任)。
2、成立政务公开监督领导小组。
组长:xxx(纪委书记)。
副组长:xxx(人大主席)。
成员:xxx(纪委副书记)。
xxx(社会事务办)。
xxx(派出所所长)。
xxx(计生办主任)。
xxx(财政所会计)。
3、领导小组办公室设在乡党政办,办公室主任由陈开龙兼。
三、公开的原则、范围及内容。
(一)公开形式及原则。
规范政务公开形式:一是设置政务公开栏,总面积不少于16平方米,二是开设政务公开“回音壁”或“意见反馈栏”,三是设置“意见箱”和“举报电话”,四是按照“固定性工作长期公开,周期性工作定期公开,季节性工作随时公开,临时性工作及时公开”的原则公开。
2、明确政务公开内容。一是本乡年度目标计划,二是本乡基本情况,三是办公示意图,四是安全生产责任单位或责任人的示意图,五是财务收支明细帐目,六是办事程序及指南,七是各种收费单位,数目及标准,八是领导照片上墙,九是领导去向公开,十是其它需要公开的内容。
3、规范政务公开资料立卷归档。对公开的书面资料齐全,对群众反馈意见和举报的登记、受理和答复记录及资料完整,并分类立卷归档,对政务公开领导小组、监督小组的记录、审查意见完整并立卷归档。
(二)各单位站务、校务公开。
1、制度建设,包括:工作职责、任务,服务项目、收费标准、服务承诺、来信来访的接待、登记等规定装框固定上墙,工作人员上岗佩戴上岗证等。
2、业务工作,一是财务收支及管理,包括上级拨款,本级财政的计划安排数,自筹经费数,开支明细表,农业税的征收和减免,乡结算、村提留的安排情况,社会扶养费的征收及使用情况等;二是经济款物的分配和发放条件及标准;三是结婚登记、离婚登记、准生证、流动人口生育证的办理条件及收费标准;四是计生节育手术,包括收费标准,术后服务情况,药具发放对象登记;五是宅基地的审批情况、收费标准,土地征用调解情况,矿产资源的管理、安全生产分片责任人示意图等;六是中小学生的入学情况,包括各项收费标准,学生的变迁,财务及固定资产的管理,两基教育等;七是流动人口的管理,包括暂住证的办理,生育情况等;八是各类服务及建设项目的实施帐目情况;九是上级各部门的明确要求公开的其它事项。
四、要求。
1、内容规范:大项齐全、细目清楚、情况明了、重点突出。
2、形式规范:遵循实用、方便、节俭、美观的原则公开,制度建设设在室内明显位置长期公开,固定公开栏设在醒目位置或本单位墙外采用黑板报、橱窗等形式公开。
3、程序规范:对公开的内容、政务公开领导小组、监督小组审核批准后再行公开。
4、时间规范:对各个项目的公开次数和时间,根据公开的内容的性质,按照“固定性工作长期公开,周期性工作定期公开,季节性工作随时公开,临时性工作及时公开”的原则公开,公开期数不少于四期,公开内容在公开栏内不少于15天。
5、管理规范:公开栏应有专人负责和管理,公开后要及时收集群众意见和建议,并采取措施妥善解决,限期答复。各单位对每次公开的内容经领导小组、监督小组审核签字后公开,公开资料要自己保留一份,送一份到政务公开工作领导小组办公室,并进行立卷归档。
五、监督检查及措施。
1、站务、校务公开要接受乡政务公开监督小组的监督检查,接受上级业务主管部门和工作监督指导。
2、公开工作作为长期日常工作,要常抓不懈,要立入本单位部门重要工作来抓。对领导不重视、搞形式主义的单位或个人要追究责任。
3、对每次公开的资料不上报的,报主管部门批准后与工资挂钩,并作为对单位干部职工考核的重要依据之一。
乡镇办事处工作实施方案篇八
为进一步推进全国文明城市创建工作,提升市民文明素质,提高社会文明程度,根据《天门市创建全国文明城市三年行动计划(2021-2023年)》和《市创文办关于2021年创建全国文明城市重点工作任务》文件精神,结合我镇实际,现制定岳口镇深入开展文明城市创建工作实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,着力培育和践行社会主义核心价值观,进一步推动居民文明素质提高、社会文明程度提升、城镇文化品位升华。持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感,努力将岳口建设成为和谐文明的幸福家园,为天门创建全国文明城市作出应有的贡献。
根据工作需要,调整岳口镇创建全国文明城市工作指挥部成员。成员如下:
政委:
指挥长:
副指挥长:
指挥部下设办公室,由石志军同志兼任办公室主任,邓国胜、龚雪同志兼任办公室副主任,颜荣斌、汪钟炜、罗玉烨、龚豪、贾好真任办公室工作人员,统筹协调全镇日常的创文工作。指挥部下设九个分指挥部和四个工作组,具体负责包保辖区及分管范围的创文任务。
(一)分指挥部组成及职责。
1.分指挥部责任人及责任片区。
第一分指挥部:
责任片区:夹树林村;指挥长:周启华;责任人:金洲。
第二分指挥部:
责任片区:金湾社区;指挥长:蒋文俊、黄珍;责任人:张艳娥。
第三分指挥部:
责任片区:新堰社区、新堰口村;指挥长:章志超;责任人:朱小军、徐荣华。
第四分指挥部:
责任片区:陈家巷社区;指挥长:向锐;责任人:饶魁。
第五分指挥部:
责任片区:庙巷社区;指挥长:石志军、龚雪;责任人:章在新。
第六分指挥部:
责任片区:青华寺社区;指挥长:张芳;责任人:刘万波。
第七分指挥部:
责任片区:粮仓巷村;指挥长:邓国胜;责任人:谭志祥。
第八分指挥部:
责任片区:保安桥社区;指挥长:江伟锋;责任人:樊体飞。
第九分指挥部:
责任片区:勇敢社区;指挥长:阮振东;责任人:尹红平。
2.分指挥部工作职责。
各分指挥长为责任片区创文工作第一责任人,要统筹安排好片区创文值守工作,督促相关包保单位按规定时间和指定地点到岗到位,按要求开展创文值守工作。各片区责任人是责任片区创文工作直接责任人,对发现和反馈的问题要及时对标整改。
(二)工作组组成及职责。
1.交通秩序综合整治组。
组长:石志军。
副组长:向锐邓国胜。
成员:周启华刘爱军胡皓原刘京陈应省。
邓德武岳自卫。
主要负责镇区机动车辆、麻木乱停乱靠整治及占道经营的'协调管理等。
2.环卫保洁应急组。
组长:邓国胜。
成员:吴大鹏胡小明。
主要负责镇区各类垃圾的应急清运、牛皮廯清理及日常环卫保洁等。
3.创文资料整理组。
组长:龚雪。
成员:罗玉烨汪钟炜龚豪贾好真。
主要负责创文相关文件起草,宣传氛围打造及迎检资料的收集上报等。
4.巡查督导组。
组长:江伟锋。
成员:陈莹汪钟炜罗玉烨。
主要负责创文各项工作开展情况的日常督查,结合上级督导检查交办问题,下发整改清单,督办整改落实情况,并定期进行通报。
(一)开展镇容镇貌整治。
1.环境卫生。做到机动车道、人行道、绿化带无纸屑、果皮、烟头、痰迹、积水、油污、废弃物、随地便溺等现象;垃圾分类收集、清运及时,垃圾收集容器摆放整齐,无溢出、无污垢、无堆积、无异味;交通护栏、通信路灯杆、临街墙面、标识牌、橱窗无污物、牛皮癣、小广告;分类垃圾桶、封闭式垃圾箱摆放有序、封闭完好、干净整洁。(责任单位:环卫所;责任人:胡小明)。
2.经营秩序。彻底清理“五小行业”(小餐饮(食品)、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅)及其他个体工商户安装在墙面上的各类破旧、污损广告牌、乱吊乱挂装饰品及可移动广告箱;全面落实商户“门前四包”(包卫生、包秩序、包设施、包绿化)责任制;持续整治各类占道经营、伸店经营、占道搭棚等违规占用人行道、车行道、停车位行为;引导各类流动摊贩到划定的经营区域规范经营。(责任单位:综合执法局、市场监督管理所、相关村和社区;责任人:岳自卫、薛志军、相关村和社区负责人)。
3.交通秩序。规范出租车与线路班车停靠;严禁私家车停靠占用人行道、小区出入口;引导电动车、摩托车停靠在人行道指定区域内,载客麻木停靠在非机动车道内,禁止停靠在十字路口、斑马线内;禁止在停车位上设置障碍物,对私设的障碍物全面清理。(责任单位:交警大队、交通分局、综合执法局;责任人:陈应省、邓德武、岳自卫)。
4.拆违控违。彻底拆除清理各类砖砌、钢构等违法建筑物,全面清除各类违规占用小区进出口通道搭建的临时房、障碍桩等;严格监测、打击、清理各类未批先建、侵占公共空间、损坏公共设施,不按规划审批建设的违法违规行为。(责任单位:综合执法局、国土分局、规划分局、相关村和社区;责任人:岳自卫、潘彦波、闵文、相关村和社区负责人)。
(二)补齐市政设施短板。
1.路灯管理。全面检修镇区路灯,完善镇区路灯巡查管理制度,建立台账,明确专人负责路灯的日常维护,确保镇区主街道路灯亮灯率达98%,小街小巷路灯亮灯率达95%。(责任单位:镇城建办;责任人:颜荣斌)。
2.路面维修。全面排查镇区道路、井盖破损情况,做到机动车道与人行道无破损、无积水;雨水、污水、通信、自来水等井盖完好;(责任单位:综合执法局;责任人:岳自卫)。
3.管网维护。加强污水提升泵站和污水管网的巡查管护,确保污水管网系统持续稳定运行;加强道路积水治理,有针对性实施镇区主要道路雨污管网疏浚,提升排水效率,消除城镇道路积水问题,保障群众出行安全。(责任单位:村镇服务中心;责任人:王波)。
4.绿化管护。提升绿化养护标准,做到广场、游园、主干道道路两侧绿化带内无杂草,绿化苗木无枯死、缺株情况;提高绿化面积,大力开展植树造林工作,实施大庙泓沟等沟渠、道路沿线绿化工程。(责任单位:镇城建办、镇农办;责任人:颜荣斌、周启华)。
5.文化设施建设。配套创文公益宣传牌,完善各类文化设施,推进保安桥、青华寺、夹树林等村文体设施建设尽快落实落地。(责任单位:文化馆;责任人:刘红)。
(三)强化重点场所管理。
1.农贸市场。做到市场内外干净整洁,各类车辆规范停靠,经营摊主商品摆放整洁;市场分区规范合理;无活禽宰杀、野生动物交易;无过期、变质、伪劣食品;市场内外有诚信经营、文明创建公益广告;显著位置设置举报电话;临时摊点合理划定经营区域,管理有序、卫生整洁;市场内设有公厕引导标识,公厕内外干净整洁、设备完好,管理制度齐全,无小广告。(责任单位:市场监督管理所、相关村和社区;责任人:薛志军、相关村和社区负责人)。
2.公共厕所。做到公厕内外干净整洁,垃圾桶、冲水按钮、水龙头、门把手等设施完好无损;厕所内要定期消毒、规范投放灭鼠诱饵、灭蚊蚊香;公厕无障碍通道、便器能正常使用;公厕内文明引导、管理制度规范上墙,无小广告;街道每500米设置公厕指引牌。(责任单位:环卫所;责任人:胡小明)。
3.文化馆。具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动开展条件,活动记录完备;显著位置公示开放时间,各项设施正常向居民开放;场馆无被挪用或侵占现象;显著位置设置意见箱,大门外设置禁烟标识、灭烟台,内外公益广告布局合理;设置志愿者服务岗,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;定期组织开展新时代文明实践活动;设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。(责任人:刘红)。
4.医院。显著位置设置意见箱,大门外设置禁烟标识、灭烟台、意见箱,内外公益广告布局合理;设置志愿者服务岗,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;设有轮椅通道、无障碍卫生间、母婴室;宣传橱窗设有卫生健康知识;村卫生室、私人诊所规范经营,各类制度规范上墙,环境卫生干净整洁。(责任人:彭国林)。
5.学校。显著位置设置意见箱,大门外设置禁烟标识、灭烟台,校内外公益广告布局合理;学校定期开展青少年思想道德教育、法制教育,图文资料完备;各类防疫措施与管理办法完备。(责任单位:中心学校;责任人:刘名胜)。
6.宾馆、网吧。亮证经营,落实实名登记,不得向未成年人开放,消防设施齐全,安全通道正常使用,有讲文明树新风公益广告,显著位置公布价格,不得售卖香烟。(责任单位:市场监督管理所、文化馆;责任人:薛志军、刘红)。
7.便民服务中心。镇机关、便民服务大厅内外干净整洁,大门口外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台,大厅内设置遵德守礼提示牌,室内外设置文明创建公益广告;设置志愿者服务岗、便民服务箱,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。(责任人:刘士华)。
8.服务窗口、营业网点。税务、银行、通信、电力、水务、广电、加油站等各类营业网点严格落实“门前四包”责任(包卫生、包秩序、包设施、包绿化),每周五组织职工开展门前道路保洁、文明秩序引导活动;大厅内设置志愿者服务岗,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;大门外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台,内外公益广告布局合理,大厅内设置遵德守礼提示牌,行业规范、收费标准等。(责任单位:相关企事业单位)。
9.工业园区。做到工业园内道路干净整洁,道路两旁无堆积杂物,无抛洒建筑废料,人行道和车行道无破损现象,绿化整洁美观,无缺株少苗现象;每个企业至少设置两处醒目创文标语,自觉落实“门前四包”制度,保持院墙及周边整洁,及时清理院墙沿线杂物杂草;保持园区公厕干净卫生。(责任单位:园区办;责任人:蒋文俊)。
(四)全面整治村庄环境。
1.通村通组道路。全面清理通村通组道路两侧农作物、杂草,做到村组道路干净整洁,道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱停乱靠、乱涂乱画等不文明现象,建立道路保洁、路肩管护长效机制。
2.河湖农田沟渠。彻底清理河湖、农田、沟渠内垃圾、秸秆、杂物,建立河湖、农田、沟渠长效保洁机制。
3.房前屋后环境卫生。村庄房前屋后干净整洁,物品堆放整齐,无乱搭乱建,化粪池、污水管安装到位,旱厕全部拆除。
4.党员群众服务中心。党员群众服务中心环境卫生干净整洁,每天安排专人值班,显著位置公布值班电话,设置意见箱;公示栏内党务政务公开及时规范;公厕干净整洁,设施完好,管理制度规范。
(五)切实提升居民素质。
1.宣传氛围。
(1)充分利用镇区各类大型广告片开展创文公益性宣传;(责任单位:宣传办、兴隆公司;责任人:罗玉烨、吴大鹏)。
(2)镇区、集镇每200米范围内有1处永久性公益广告牌;led显示屏穿插播放公益广告;各单位橱窗设置公益广告专栏;村村响定时播放天门文明20条。(责任单位:宣传办;责任人:罗玉烨)。
2.移风易俗。各村(社区)充分将自治、德治、法制相结合,常态化开展星级文明家庭、文明湾组、文明社区、文明村创建活动,引导群众喜事新办,白事简办,禁止占道搭台摆设宴席,红白事宴请仅限于主要亲戚,红事不得超过5桌,白事不得超过3桌,疫情期间禁止办酒席;每年开展一次星级文明户评选公示活动,党员群众服务中心设置星级文明户评选管理办法,公示评选结果,推选村内公益之星、环保之星、好邻居、好婆婆、好儿媳等。
3.志愿服务。镇区各村(社区)和镇直各单位按照镇创文指挥部统一安排开展志愿者服务活动(道路保洁、文明秩序引导活动);农村片各村结合村庄清洁日活动,每周五组织干部群众开展河湖、道路保洁,走访贫困群众等活动。
(一)切实履行职责,狠抓工作落实。各分指挥部指挥长、责任人为此次创建工作的主要负责人,务必以高度的责任感和扎实的工作作风,做到一线指挥、一线调度、一线落实,对包保区域存在的问题开展地毯式排查,制定整改清单,逐一销号,强力推进创建活动开展并确保决战决胜。
(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。切实加大文明创建工作的宣传力度,充分发挥舆论导向作用,使创建活动深入人心,家喻户晓,不断增强社会的文明卫生意识和参与意识,营造人人参与的良好氛围。
(三)实行目标考核,严格责任追究。镇纪委牵头组建巡查督导专班,定期巡查和通报,切实加大检查督导力度,确保各项创建任务严格按照时限要求保质保量完成。督导检查结果作为相关村(社区)工作实绩的重要依据,纳入年终目标责任制考核,同时将督导检查结果作为镇直各单位创建文明单位推荐依据。
乡镇办事处工作实施方案篇九
2011年,我镇党委班子任期届满,乡镇换届工作实施方案。根据《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》的规定,经县委批准,今年我镇党委将进行换届选举。为做好镇党委班子换届选举工作,特制订如下实施方案:
一、指导思想。
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》为依据,全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神,切实加强党的基层组织建设,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,把那些政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力和党性原则强、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀党员干部选进党委领导班子,把镇党委班子建设成为坚持党的基本理论和基本路线,全心全意为人民服务,认真实践“三个代表”重要思想的坚强集体,为实现自治区党委提出的富民兴镇新跨越的宏伟目标,推进我镇三个文明建设,提供坚强的组织保证。
二、充分认识搞好镇党委班子换届工作的重要意义。
今年镇党委领导班子换届选举,是在新世纪之初,深入学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神,落实自治区第九次党代表大会提出的各项任务,实施“十二五”规划和西部大开发战略,全面建设小康社会,努力实现富民兴镇新跨越良好开局的重要时期进行的。搞好这次换届工作,对于进一步加强我镇党组织建设,巩固农村基层组织建设成果,促进农村经济发展;加强农村社会主义民-主政治、法制和精神文明建设,维护社会稳定;贯彻落实党的民-主集中制原则;动员和组织农村基层组织和广大党员群众,实践“三个代表”重要思想,实现富民兴镇新跨越的宏伟目标,具有十分重要的意义。镇党委将以这次班子换届为契机,全面加强镇党委班子建设,努力形成朝气蓬勃、奋发有为的镇党委领导班子。
三、党委和纪委工作报告起草的基本要求及程序。
(一)成立“两委”报告起草小组。镇党委成立由党委书记任组长,分管党群工作的副书记和镇纪委副书记任副组长,组织委员、宣传委员、纪委副书记、党委秘书为成员的“两委”工作报告起草小组,专门负责“两委”报告的起草工作。
(二)“两委”报告内容的基本要求。以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持实事求是的思想路线,认真总结鹿寨镇第二届党委的主要成绩、基本经验,根据我国加入世贸组织和进入全面建设小康社会所面临的新形势、新任务,紧紧围绕加快镇域经济和社会发展这一主题,明确我镇今后五年经济和社会发展的战略目标,不断改进和加强党的基层组织建设,动员和组织全镇人民,开拓进取,与时俱进,深化改革,扩大开放,加快农村三个文明建设步伐。报告要充分体现全镇广大党员群众的意志和根本要求,以科学的分析引导群众,以宏伟的目标鼓舞群众,以切实的措施激励群众,规划方案《乡镇换届工作实施方案》。
(三)“两委”报告起草的程序。
1、先由“两委”报告起草小组按照要求写出初稿。
2、召开党委和纪委全会,讨论“两委”报告,提出初步修改意见,形成征求意见稿。
3、将征求意见稿下发所属基层党组织,请基层党总支、支部组织党员对征求意见稿进行讨论,并提出修改意见,然后由起草小组将收集到的意见汇总,对报告进行修改,形成第二次征求意见稿。
4、将第二次征求意见稿下发所属党组织,同时呈送镇直有关部门征求意见。召开党外群众座谈会,听取党外群众意见。然后由起草小组将上述三方面的意见汇总整理,对报告进行修改,形成送审稿。
5、召开党委和纪委全会讨论“两委”报告,由起草小组根据全委会的讨论意见,再次修改,形成报告的正式文稿,提请代表大会进行审议。
四、代表名额、条件及产生办法。
(一)代表名额和代表构成的指导性比例。根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》和鹿寨县委关于乡(镇)党委换届工作的要求,鹿寨镇第三次党员代表大会的代表名额定为150名。代表中,各级党员领导干部占70%左右,生产和工作一线党员代表45名,占30%左右;妇女党员代表不少于30%,少数民族党员代表不少于45%,50岁以下党员代表不少于50%(具体名额分配见附表)。
(二)代表的条件。代表必须是有选举权的中共正式党员,而且应是共-产-党员中的优秀分子。
1、具有坚定的共-产主义信念,在关键时刻和政治原则问题上,是非分明,立场坚定。
2、努力学习马列主义、毛泽东思想和邓-小-平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策以及上级党组织的决议、指示,在生产、工作和社会活动中,起表率作用并做出显著成绩。
3、公道正派、清正廉洁,密切联系群众,能够尽职尽责地完成党组织交给的任务,受到群众拥护。
4、有较强的议事能力,能够如实反映党员和群众的意见和要求,正确行使党员的民-主权利。
(三)选举单位的划分。按照“乡镇党员代表大会的代表选举,一般以乡镇直属机关、企事业单位、行政村党组织为选举单位”的原则,全镇根据实际情况共划分为37个选举单位。
(四)代表的产生程序。镇党员代表大会的代表,必须由选举单位召开党员大会选举产生。代表产生的程序是:
1、选举单位党组织召开党员大会,按照代表条件、名额和结构要求,组织党员推荐提名。因故不能参加大会的,可通过口头或书面进行推荐提名。
3、选举单位党组织通过召开座谈会、公示等形式,广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见。
5、选举单位党组织填写代表候选人预备人选名册和登记表,报送镇党委审查。
6、代表候选人预备人选经镇党委原则同意后,由选举单位召开党员大会,对候选人预备人选进行充分酝酿讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人。采用直接差额选举办法(差额为30%),以无记名投票方式,选举产生代表。选举结果报镇党委审批。
7、镇党委成立代表资格审查小组,对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查符合要求的,由党委作出批复。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
五、镇党委班子配备的要求。
(一)镇党委班子选配的原则及构成要求。
1、要选拔高素质的干部进入领导班子。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,坚持“以好的作风选人,选作风好的人”,大胆选拔“靠得注有本事”的干部。要切实防止和纠正重才轻德,忽视干部的思想政治素质,造成干部“带脖上岗的现象。
2、重点选配好主要领导干部。要选拔政治素质好,科学文化水平高,有真才实学,领导能力强,与时俱进,有开拓创新精神,作风民-主,廉洁自律,密切联系群众的优秀干部担任正职。党委一把手必须具有大专以上学历。
3、大力选拔优秀年轻干部。要解放思想,破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念。坚持标准,不拘一格,大胆把那些经过实践锻炼和考验,德才兼备的优秀干部充实到镇党委班子中来。党委班子成员以35岁左右的干部为主体,镇党委班子中要有一名30岁以下的年轻干部。在党委班子中,既要有熟悉意识形态和政法工作的干部,又要有熟悉经济管理和科技工作的干部。班子成员中大专以上学历的占80%以上,其中本科以上学历应占60%以上。
4、镇党委班子必须配备2名以上妇女干部。
5、镇党委委员设9名,其中书记1名,副书记2名(其中1名由镇长兼任,1名由镇人大主席兼任)。纪委委员设5名,其中书记1名,副书记1名。
(二)镇党委委员、纪委委员候选人预备人选的产生办法。
乡镇办事处工作实施方案篇十
目前,已进入6月中旬,根据以往的经验推断,我县高温季节已经来临,从7月份起会出现连续高温干旱天气,日平均最高气温可持续在37℃以上,对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果,保障新植苗木花卉乔木的成活率,最大限度减少因干旱造成的苗木损失,确保把园林处的抗旱工作落到实处,根据旱情发展情况及园林处工作实际,制定园林处抗旱工作方案。
坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,同心协力,共抗旱灾。
在抗旱工作领导小组的统一领导下,分片负责,责任到人,科学调配,最大限度发挥洒水车辆作用,确保园林处各项抗旱工作任务的落实,保障新植苗木、乔木的成活率。
1、成立园林处抗旱工作领导小组,全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前,园林处现有洒水车2台,因2台车都已老化,工作不正常,远不能满足全城抗旱工作需要,为做好此次抗旱工作,在发挥洒水车的最大功效下,满足全城抗旱需要,还需抗旱作业车3台。(晚班需要)。
3、抗旱作业车司机由环卫处派人,园林处安排工作任务。驾驶证必须是b照及以上,工作时间18:00—00:30。
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情,发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人,负责旱情的'监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况,做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区,服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班,暂定为:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责,服从抗旱领导小组统一安排调配,严格遵照洒水车工作时间要求,保证浇水质量,每日浇水数量应有记录,不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风,以大局为重,不计较个人得失,团结协作,勇挑重担,冒着酷暑,迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用,如旱情持续发展,我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
今年抗旱保苗工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以十七届四中全会精神为主线,按照中央20xx年1号文件要求,在稳定粮食生产的基础上,确保社会稳定,促进农业发展,农民增收。
(一)加强领导,提高认识。
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗,它关系09年午季全乡群众的收成问题,是稳定工作的基础,对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”,乡党委政府主要负责同志亲自挂帅,分管同志具体抓,乡纪委书记亲自督察,要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
(二)全民动员,强化宣传。
采取一切措施,全民动员,利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传,各主要道口、村口拉横幅,开通各村广播等措施,大力宣传抗旱保苗的重大意义,使之全乡家喻户晓人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
(三)合理调度水源,科学抗旱。
根据目前天气状况,结合我乡各村各田块旱情,采取先易后难,先近后远等措施,确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍,浇灌的同时合理施肥。
(四)加大投入,确保抗旱保苗顺利推进。
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际,乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴,同时,若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资,按实际抗旱面积分配。
(五)强化督察,明确责。
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处,实行奖惩分明,乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制,同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”,“技术指导组”实行乡干部包村,村干部包队组户制度,实行每天一督察,一排名,对工作行动快、效果好的实行以奖代补,对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的,将按照有关规定追究有关责任人责任。
(一)进一步提高认识,各村要认识当前干旱的严重形势,不能靠天等雨,要主动出击,打好抗旱保苗攻艰战。
(二)再一次起抗旱高潮,确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务,把群众损失降低在最小的范围内,确保人心安定,社会稳定。
乡镇办事处工作实施方案篇十一
为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全乡脱贫攻坚战略的顺利实施,根据渠县扶贫开发领导小组办公室关于下达2017年减贫任务和财政专项扶贫资金通知要求,结合我乡实际,特制定2017年和乐乡精准扶贫实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻十八届四中、五中***精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,紧紧围绕全乡的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少。
二、工作任务。
2017年,我们要重点抓好以下六方面工作:
根据全乡人口的现状,结合我乡扶贫开工作的总体要求,我乡今年计划脱贫47户140人、实现贫困村双盘村摘帽。全乡包片联村干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。
2、全力做好贫困村东阳村2017年财政专项扶贫资金项目。
3、完成2017年易地扶贫搬迁任务23户55人。
要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。
加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。
6、完成县扶贫移民局下达的各项扶贫工作任务。
通过努力,争取2017年全乡精准扶贫工作进入全县先进行列!
三、主要措施。
乡上成立以乡党委书记赵小东、乡长李晓东任组长,分管扶贫工作副乡长杨辉为副组长,其余党委委员和各部门负责人及各村支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组,负责解决全乡扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,扶贫项目(精准扶贫)的组织验收及专项资金发放的监管。
资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大乡村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。
使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法。
一、指导思想。
按照“镇(乡)为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求,以问题为导向,建立精准扶贫工作机制。以镇(乡)为主体,各级各部门分工协作,组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上,将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以精准扶持。构建我县扶贫信息网络系统,对农村扶贫对象实行动态管理。
二、目标任务。
找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保到2017年全县同步实现小康。
三、进度安排。
(一)前期准备(7月10日前)。成立工作队、广泛开展宣传动员培训等工作。
(二)精准识别(7月11日—8月31日)。
一是收入低于全县同期农民人均纯收入7514元的农户,综合劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等困难状况,作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无发展意愿、无劳动能力的不纳入,低保户中有发展意愿和劳动能力的则纳入。
按照统一标准,公开、公平、公正的原则,通过农户申请、入户核查、组级初评、村级评议审查(公示)、乡镇审核(公示)、县级审定(公告)、市级备案的程序,精准识别扶贫对象并建档立卡。
(1)农户申请(7月11日—7月16日)。自愿申请成为扶贫对象的农户,须填写申请书,签名后及时上交村委会。
(2)入户核查(7月17日—7月26日)。村委会对自愿申请成为扶贫对象的农户,入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定,并填写《xx县精准扶贫贫困农户登记表》。
(3)民主评议(7月27日—8月6日)。在核实申请人家庭收入的基础上,村民小组组织群众民主评议,其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象,由村民委员会组织召集村民代表,对村民小组提出的申请对象进行评议,并将评议通过的申请对象张榜公示7天。经公示无异议的申请对象,在8月6日前由村民委员会报镇上。
镇完成审核确认各村上报的贫困农户,对不符合扶贫对象评定标准的不予上报。同时,将审核结果张榜公示7天。在8月16日前完成并上报。
经镇审核,张榜公示无异议的申请对象,由镇报县扶贫办审批。在8月26日前完成并公告审批结果。
根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,进村入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。
(1)突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目,实现稳定增收。二是通过创新经营机制,扶持兴办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织,构建相对贫困户长效增收的利益联结机制,使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源,扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展,拓宽增收途径。
(2)加强教育扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,救助子女入学,增强发展意识,提升自我发展综合素质。
(3)引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布,广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。
12月底前完成精准扶贫对象的基础数据审核、录入等工作,建立帮扶对象数据库。
建立扶贫对象进出管理机制,及时更新扶贫对象信息,做到有进有出,进出有据,实行动态管理。
(1)对象管理。
对精准扶贫对象实行动态管理。对帮扶对象经济收入达到全县农民人均纯收入同期水平70%以上的,镇乡农经、民政、残联等对精准扶贫涉及的对象在时间和程序上同步进行调整。
组织核查。采取多种形式,定期或不定期地了解核查农村扶贫对象的生产生活情况。
对象退出。经过核查,对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无异议后,停止相关到户扶贫帮扶政策。
对象进入。对返贫的,按照农户申请、入户核查、民主评议、镇乡审核、市级审批等实施程序,经过核查,将其纳入扶贫对象。
(2)更新信息。
对已经确定的相对贫困农户,如果家庭人员有变化,要及时向村民委员会申报,经村民委员会汇总报镇审核后,及时更新信息。原则上一年更新一次。
四、保障措施。
(一)加强领导。成立由镇分管领导任组长,其他相关人员为成员的xx镇精准扶贫工作协调小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(社区)也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。
(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。
乡镇办事处工作实施方案篇十二
20xx年我办将围绕县委、县政府中心工作,认真落实xx大提出的“一加大二提高”(加大对革命老区、边疆地区和贫困地区的扶持力度,逐步提高扶贫标准,提高扶贫开发水平,到20xx年绝对贫困现象基本消除)扶贫精神,按照“政府主导、社会参与、瞄准穷人、整村推进、多元投入、注重民生、和谐发展”的总体思路,大力实施“规划到户责任到人”扶贫战略,以贫困村、贫困户为主战场,切实加强基础设施建设,大力改善贫困民生,加快贫困村、贫困户脱贫步伐,争当全省扶贫开发“双到”工作排头兵。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以党的xx届三中全会精神为动力,按照推进农村扶贫开发的要求,以贫困村和贫困户为主战场,坚持“规划到户责任到人”和对口帮扶,动员社会广泛参与扶贫事业;坚持参与式扶贫,充分调动贫困村、贫困户主观能动性,提高贫困户自我发展能力;坚持“整村推进”扶贫开发,促进贫困村新农村建设;坚持解决以住房难为重点的“一保五难”工作,促进山区贫困地区改善生产生活条件;坚持产业化扶贫,促进山区贫困地区农户增收脱贫;坚持智力扶贫,促进山区贫困地区劳动力转移就业;坚持强化管理,促进扶贫开发管理工作规范化,提高协调、服务、监督水平。以最好服务和最大诚意争取挂点帮扶我县的10家省直单位、26家市直单位、44家龙岗区部门的大力支持,使之成为加快我县贫困村发展的强大驱动力。
二、任务目标。
(一)“两个确保”。确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,被帮扶的贫困人口达到人均年纯收入增收400元以上;确保被帮扶村基本改变落后面貌,村级集体经济年收入达3万元以上。
(二)“六促进”。促进基础设施建设基本完善;促进社会事业全面发展;促进农业产业稳步发展;促进农民收入和综合素质明显提高;促进贫困户居住条件得到改善;促进农村社会和谐稳定。
(三)帮扶贫困户的目标。扶持贫困户发展具有稳定收入的主业;实施贫困户家庭危房改造;对符合条件的贫困户家庭纳入最低生活保障;积极推动贫困户家庭参与当地的农村合作医疗保障;帮助贫困户子女顺利完成义务教育不辍学;帮助考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;对符合条件的贫困户劳动力开展免费职业技能培训并至少输出一个劳动力;扶持贫困户学会一门种养新技术或手工加工技术,努力提高自我发展能力。
(四)帮扶贫困村的目标。有较强的领导班子;有科学的发展规划;有稳定的集体收入;有整洁的村容村貌;有民主的管理制度;有文明的社会风尚。
三、工作重点。
(一)落实扶贫开发“规划到户责任到人”工作。
1、强化扶贫办协调跟踪服务指导“双到”工作职能。充分发挥县“双到”工作领导小组的领导协调作用,统筹安排“双到”各项工作,大力实施“借力”扶贫战略,争当全省扶贫开发“双到”工作排头兵。以最好服务和最大诚意争取挂点帮扶我县的10家省直单位、26家市直单位、44家龙岗区部门的大力支持,使之成为加快我县贫困村发展的强大驱动力。
2、完善xx县“双到”工作指引。使之成为引导帮扶单位规范做好。
“双到”工作的规范性文件。
3、建立片区联系制度。做细工作,创新思路,协调解决“双到”工作中遇到的困难和问题。
4、加大“双到”工作宣传力度。“双到”帮扶情况及时录入电脑管理系统,加大宣传和信息发布力度,深入报导省市县及龙岗区“双到”工作情况,及时总结好的经验和做法,完善联网动态管理工作体制。
5、加强“双到”工作跟踪问效。制订“双到”帮扶活动考核办法,帮扶效果列入各级领导和干部考核内容,确保帮扶工作取得实实在在的成效。
6、加快推进县直挂点帮扶“双到”工作。进一步明确县直帮扶单位在“双到”工作中的职责范围、目标任务和工作要求。
7、建立网站、扶贫简报、“双到”q群和飞信等“四位一体”沟通交流平台。邀请各挂扶单位及镇村信息联络员加入“xx县双到工作群”和“xx县扶贫办飞信好友”,建立“双到”工作交流沟通、信息传递、情况反馈和发出通知的便利渠道。
8、积极筹备“帮扶活动日”活动。组织扶贫募捐、看望扶贫对象、表彰先进等活动,通过努力,真正形成全社会共同关心、支持、参与扶贫开发“双到”工作的良好局面。
(二)实施产业扶贫,拓宽贫困农民增收渠道。
1、加强产业布局指导。从各镇村实际和全县产业发展总体布局出发,围绕贫困户增产增收的目标,大力扶持春甜桔、茶叶等主导产业发展,加快“一镇一品”、“一村一业”格局形成,充分发挥龙头企业的作用,辐射带动贫困户脱贫致富。
2、建立扶贫种苗基地。20xx年我办建立1个以上种子种苗基地,
为贫困农户发展种养无偿提供种子种苗和技术支撑,凡贫困户按县春甜桔、茶叶产业化规划发展的种养项目,都给予无偿提供种苗和备耕资助。
3、加强扶贫产业工作。大力扶持“公司+基地+农户”、“大户+农户”和“公司+协会+农户”等现代农业发展模式,支持龙头企业做大做强,力争53个省定贫困村每村培育1个以上农民专业合作社或扶贫农业龙头企业,提高产业覆盖水平,促进贫困户增收致富,努力形成“引龙头、建基地、扶大户、带农户、城乡联动”的产业化扶贫之路。
(三)实施“智力扶贫”,加大贫困村劳务输出力度。
1、认真做好贫困户技术技能培训和“智力扶贫”工作。20xx年选送贫困农户子女500名以上免费入读中职学校或技工学校。同时抓好中期、短期培训工作,开展农业种养技术培训和劳动技能培训,计划培训1200人以上。
2、大力实施“百企万户”工程,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取多形式多层次的办法组织贫困户劳动力参加各种技术培训,提高贫困户劳力技术素质,加强与劳动部门的密切协作,努力实现“培训一人,转移一人,脱贫一家”。20xx年春节后计划与龙岗区有关部门举办大型贫困户劳务输出专场招聘会,探索“政府引导、市场调节、自愿输出、转移致富”的扶贫新路子,组织和引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动。
(四)开展贫困村互助金试点工作。
1、做好前期调研工作,出台《xx县贫困村互助资金管理办法》和《贫困村互助社章程》。借鉴其它地方开展互助金工作的成功经验,草拟出台上述规范性文件,为开展试点工作打下政策基础。
2、选择5-10个贫困村开展互助金试点工作。按照“民有、民用、民管、民享”周转使用的原则,在部分贫困村建立互助发展资金,并建立贫困村互助管理组织。贫困户加入互助组织所需缴纳的基准互助金,由投入到贫困村的财政扶贫资金或对口帮扶资金中承担,破解贫困户发展生产缺乏启动资金的难题。要将互助资金试点与发展特色农业产业相结合。通过互助资金贷款用途调控,重点向发展地方特色产业倾斜,进一步扶持茶叶、春甜桔等主导产业发展,使互助资金成为推进农村特色产业发展的强劲动力,促进贫困地区产业发展。并不断完善“互助资金”的运作机制,加强管理、健全机构、明确责任、规范操作程序、强化资金管理、做好监测评估、完善奖惩措施。积极向上级争取资金扶持,努力扩大试点面,进一步加快贫困村群众脱贫致富的步伐。
(五)积极推进农村泥砖房的改造。采取“政府补助和农户自筹”相结合的办法,扎实推进农村贫困户危破泥砖房改造,不断改善农村贫困户居住条件。继续采取“落实责任、抓点带面、量力而行、政策扶持”的办法抓好农村贫困户危破泥砖房改造工作。20xx年我办将加大农村贫困户、低收入的困难户危破泥砖房改造扶持力度,计划改造危房1000户,通过推进农村危破泥砖房改造,同时把贫困户危破泥砖房改造与新农村建设工作有机结合起来,带动农民改水、改厕、改路,不断提高农村群众的居住环境和和质量。支持贫困户住房参保。
(六)进一步解决好贫困群众“一保五难”问题。继续以解决关系贫困群众民生的“一保五难”问题为工作重点,协同有关部门抓好工作落实,确保贫困户受益,同时结合本办工作职能突出解决农村贫困群众住房难问题。
(七)加强项目指导,提高扶贫资金使用效益。
1、加强统筹协调,整合扶贫贫资金。最大限度发挥农业、交通、水利、教育、劳动就业等方面扶贫开发资金的整体效益,在加强资源整合的同时,要严格扶贫资金的投入和使用范围,实行扶贫资金专户管理、封闭运行及报账制,确保资金专款专用。
2、加强项目申报和管理。大力争取上级和对口帮扶部门的大力支持,及时做好项目申报工作。对通过各种渠道募集的扶贫项目资金,既要鼓励贫困村紧抓机遇,创新帮扶方式,又要建立扶贫项目审查制度,加强管理和筛选,确保帮扶资金发挥应有的作用。同时积极推行扶贫开发资金使用公开、公示制度,加强对扶贫资金使用的监督和审计,做到程序规范、手续完备、档案齐全,确保扶贫资金安全并发挥效益。
四、工作措施。
(一)加强领导,落实责任。实施“规划到户责任到人”是新时期扶贫开发工作的一项重要内容,也是我县推进科学发展、实现率先崛起的重大机遇,各级党委、政府和部门要把思想统一到省委、省政府的工作部署上来,进一步提高认识,切实把“双到”工作摆上重要议事日程,要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保如期完成扶贫“双到”工作任务。
(二)明确任务,强化服务。各有关部门和单位要建立健全“双到”工作机制,严格履行目标责任制,明确分工、落实责任,做到行动快、工作细、措施实、效果好。县扶贫办要强化“双到”协调、监督、服务职能,加强统筹规划、指导协调、检查督促、情况收集整理等日常工作。
级和帮扶单位的大力支持,引导社会资金投入扶贫事业,多渠道筹集扶贫资金,切实加大扶贫投入。要大力宣传挂点扶贫先进事迹,共同营造扶贫帮困的社会氛围。
(四)动态监管,跟踪问效。一是实施定点帮扶。各有关部门和单位要认真按照分配的挂点帮扶任务、目标和要求,逐级分解贫困村和村内贫困户的帮扶任务,严格实行定点、定人、定责帮扶,保证每一贫困村、每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施。二是建立动态档案。根据帮扶贫困村、贫困户的真实情况,逐村逐户登记造册,做到户有卡、村有册,建立动态档案,建立实时联网监测系统,实行电脑管理。三是建立帮扶台账。各“双到”工作小组和帮扶单位要根据帮扶情况,如实填写统一制发的《帮扶记录卡》,并及时将记录卡内容录入电脑、存档、更新,作为评议挂点帮扶工作的重要依据。四是建立帮扶规划备案和信息交流制度。各帮扶单位会同村制订的贫困村、贫困户脱贫方案,必须报县镇扶贫办备案,加强与各帮扶单位的沟通、协调和配合,及时研究解决扶贫工作中出现的新问题。五是建立扶贫资金项目监管机制。实行扶贫资金专账管理,确保资金专款专用,严格把好资金投向关、项目审批关,做到资金审计到位、项目验收到位。
(五)严格考核,检查验收。要把“双到”工作目标责任制纳入县委、县政府对各镇、各有关部门的绩效考核范围,并与领导干部政绩挂钩,作为年度考核、评先评优和领导干部任用的重要内容,年终组织检查考核。
乡镇办事处工作实施方案篇十三
为了进一步加强乡镇干部队伍建设,调动乡镇干部工作积极性,激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情,根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、实施范围。
实施乡镇工作补贴的范围,限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。
二、补贴标准。
按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况,将我县乡镇划分为三类,其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月150元、满20xx年不满20xx年每人每月250元、满20xx年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月200元、满20xx年不满20xx年每人每月300元、满20xx年以上每人每月400元;三嘉乡为三类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月250元、满20xx年不满20xx年每人每月350元、满20xx年以上每人每月450元。
三、执行时间。
四、相关问题。
(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度,年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。
(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴,人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。
(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。
(四)乡镇机关事业单位工作人员,借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。
(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的,旷工超过3个工作日的,不享受当月乡镇工作补贴。
(六)乡镇工作补贴制度实施后,原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。
五、审批程序。
乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放,各乡镇及相关单位在审批时,将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。
六、组织实施。
各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施,确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查,确保不重不漏,严禁虚报冒领,超范围发放。
乡镇办事处工作实施方案篇十四
坚持以邓-小-平理论和江-泽-民"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻中央领导同志关于扶贫工作的指示精神,紧紧围绕《中国农村扶贫开发纲要》提出的20xx年我国扶贫开发总的奋斗目标,认真总结扶贫工作经验,进一步做好对两县扶贫开发工作,帮助解决面临的困难,推动两县的经济发展作出新的贡献。
二、加强扶贫开发工作组织领导。
为加强我部扶贫开发工作组织领导,确保扶贫开发取得实效;公安部成立扶贫开发工作领导小组,负责对扶贫开发工作组织协调统一领导;扶贫发工作办公室具体承担扶贫日常工作,组织调研;制定扶贫开发计划,组织落实扶贫开发工作任务和措施等。
三、扶贫工作主要任务和工作重点:。
(一)帮助两县搞好农村基层组织建设、精神文明建设,深化"三个代表》重要思想的学习、教育、实践。组织两县学习考察党的建设、精神文明建设先进典型,推动两县党的建设、精神文明建设再上一个新台阶,使两县干部和群众解放思想,更新观念,克服等、靠、要思想,增强信心自力更生,尽快实现脱贫致富。
(二)坚持开发式扶贫和科教扶贫方针。认真贯彻执行国家扶贫工作政策,把解决贫困人口的温饱问题作为我部扶贫开发工作的重点,加大对贫困村、贫困户的扶持力度,帮助他们因地制宜地选择好种植、养殖、加工等项目提高农民收入。坚持科教兴国、把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,大力支持两县科技和教育事业。具体项目:。
1、为两县共打200口抗旱井,每口1000元、浇地30亩,共需资金20万元。由天津消防科学研究所出资10万元,第二研究所出资5万元,金盾影视%文化中心出资5万元。
2、为两县共打4口饮水井,每口10万元,共需资金40万元。由警务保障企业办出资20万元,人民公安报社出资10万元,无锡交通管理科学研究所出资10万元。
3、为泰来县百户贫困户援助100群羊,每群5只绒山羊,每只300元,共需资金15万元。由第三研究所出资15万元。
4、为泰来县百户贫困户援助100头架子黄牛育肥,每头1000元,共需资金10万元。由上海消防科学研究所出资10万元。认为泰来县援建一所希望小学,共需资金20万元。由第一研究所出资90万元。
6、为杜蒙县援建2个收奶站,每个10万元,共铸资金20万元。由沈阳消防科学研究所出资1o万元;四川消防科学研究所出资10万元。
7、在两县扶助200名辍学儿童;每名每年200(学杂费)直到小学毕业,每年共需资金4万元。由机关党委、工会、扶贫办组织-次助学捐款。
(三)协助两县做好吸引人才和招商引资工作;发挥当地资源优势,组织两县有关人员前往经济发达地区招商引资,寻求先进技术私人水,寻求合作伙伴;赢得发达她区的支援和帮助。拓宽劳务市场,疏通商品流通渠道,直接联系全国大市场;推动两县农业产业化进程。广开发两县畜牧、养殖、渔业资源。打通两县皮毛、中草药的外销途径。
(四)由于两县财政困难,公安局经费严重不足;为支持两县公安局加强基础建设,提高快速反应解力,提高办案永平;缓解由于财政问短带来的工作困难。20xx年由装备财务局出资40万元,为两县公安局配备部分装备。
(五)根据国家教委有关规定,两县乡镇中小学需要开设计算机教学,建立计算机教学室。由装财局国资处从我部机关淘汰回收的计算机和复印机中挑选60台计算机(含打印机)、4台复印机,修复后支援两县。
乡镇办事处工作实施方案篇十五
各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室,自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室,自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:。
是“七五”的第二年,也是全面贯彻党的届五中全会精神,深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20〕1号)文件要求,结合焉耆县工作实际,现对焉耆县法治宣传教育工作做如下安排:
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的届四中、五中全会和系列重要讲话精神,以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点,紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局,为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。
二、组织领导。
焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法,谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的原则,由主管单位牵头组织、其他单位配合,利用宣传日、宣传周、宣传月的时机,在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作,切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”,确保宣传工作落到实处。
三、宣传方式。
健全普法宣传教育工作机制,构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度,按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的要求,落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。
各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地,开展形式多样的宣传教育活动,实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法,让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。
加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。
各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能,强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能,使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。
相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定,加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。
四、具体要求。
1、深入学习贯彻党的届四中、五中全会和系列重要讲话精神,理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容,结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动,让宪法家喻户晓、深入人心。
3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民,一切宗教活动必须依法进行,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。
4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点,组织开展专项宣传教育活动,为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。
5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年,要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划,让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容,增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活,做到全体公民法治观念明显增强,社会管理水平显著提升。
6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法,具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式,在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。
7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》),逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度,推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化,努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。
8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。
9、创新工作格局,强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的普法工作责任制,建立普法责任制清单。
燃气安全工作计划(三)一、指导思想以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。二、目标任务深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下:新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。各办、服务区:将燃气安全作为安全生产工作的重要内容,负责本服务区的华为二五一安全监管工作,配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查,每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治,重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的,通知相关职能部门依法查处。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。机关各办、服务区,镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导,镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件),各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构,切实加强对安全监管工作的领导。
乡镇办事处工作实施方案篇十六
补贴是工资的组成部分,一般是根据工作性质设置的,比如职务津贴,特殊工作环境津贴等等,是工资细分的一种方式。下面是有20xx乡镇工作补贴实施方案,欢迎参阅。
根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20xx〕28号)和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》(吉府字〔20xx〕31号)精神,为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作,特制定本实施方案。
一、乡镇工作补贴的执行范围。限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员,以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、乡镇工作补贴的标准。根据在乡镇工作的年限,乡镇工作补贴划分为三个标准:在乡镇工作年限不满20xx年的,每人每月200元;在乡镇工作年限满20xx年不满20xx年的,每人每月300元;在乡镇工作年限满20xx年及以上的,每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时,在边远乡镇工作的每人每月再增加50元,在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。
三、乡镇等级划分。经吉安市人民政府批复:禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。
四、乡镇工作补贴实行时间。乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员,从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的,不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20xx年1月1日起实行。
五、办理程序。
1、初审。由个人申报,填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1),并提供相关证明材料,单位初审后,报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。
2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇,在审核乡镇工作人员的个人相关资料后,由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),并在本单位、本乡镇公示七天,接受社会监督,确保上报材料准确、真实。
3、审批。公示期满无异议后,各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核,审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况,对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定,并批复执行。
4、发放。县人社、财政部门审批后,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
六、工作要求。
请各乡镇、各单位要高度重视,精心组织,指定专人负责,务必在规定时间上报,确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后,乡镇机关事业单位工作人员因各种原因,需调整乡镇工作补贴的,都应按照上述程序办理。
在办理乡镇工作补贴过程中,要严格按程序办事,严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题,要及时与县人社、财政部门沟通,不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责,甚至弄虚作假导致财政资金流失的,发现一次,县财政将扣发该单位的工作经费,扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当,并按照20xx年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。
为了进一步加强乡镇干部队伍建设,调动乡镇干部工作积极性,激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情,根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、实施范围。
实施乡镇工作补贴的范围,限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。
二、补贴标准。
按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况,将我县乡镇划分为三类,其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月150元、满20xx年不满20xx年每人每月250元、满20xx年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月200元、满20xx年不满20xx年每人每月300元、满20xx年以上每人每月400元;三嘉乡为三类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月250元、满20xx年不满20xx年每人每月350元、满20xx年以上每人每月450元。
三、执行时间。
四、相关问题。
(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度,年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。
(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴,人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。
(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。
(四)乡镇机关事业单位工作人员,借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。
(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的,旷工超过3个工作日的,不享受当月乡镇工作补贴。
(六)乡镇工作补贴制度实施后,原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。
五、审批程序。
乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放,各乡镇及相关单位在审批时,将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。
六、组织实施。
各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施,确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查,确保不重不漏,严禁虚报冒领,超范围发放。
根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔〕号)和xx市人民政府《关于试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔〕x号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、实施范围。
乡镇工作补贴的执行范围,限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员,包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、补贴标准。
经报市政府同意,全区各乡镇办均为一般乡镇,结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作20xx年以下的,每人每月200元;11-20xx年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。
三、资金来源。
乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
四、执行时间。
五、实施步骤。
(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议,学习上级文件精神,明确工作程序和要求,成立组织,明确职责和分工。
(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作,并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》,按规定在单位内部进行公示。
(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。经公示无异议后,各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,并报区编办。经区编办审核后,由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。
六、有关具体问题。
(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员,从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。
(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定,按虚年计算。达到年限调整标准的,从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员,其间断时间不满1年的,不计算间断时间,超过1年不足2年的,扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的,扣除2年,并以此类推。
(三)借调出乡镇办工作的人员,借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的,借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的,乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔〕1号)规定执行。
(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按政办〔20xx〕41号文件规定执行。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20xx〕1号)规定,大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。
(五)派驻乡镇办机构的确定,由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报,同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度,具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。
(六)申报程序。(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》,在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核,并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。
(七)申报材料要求。个人申报表必须由本人签名,单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章,主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告,说明初审、复核及公示的情况和结果,并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。
七、组织实施。
实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下,周密部署安排,认真组织实施。要准确把握政策界限,划定享受范围,严格审批程序,切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准,各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员,加强考勤和日常考核,确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导,做好思想政治工作,妥善处理各方面关系,确保实施工作平稳有序。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/16170091.html】