通过总结,我们可以找到成功的经验和方法,并加以总结运用到以后的学习和工作中。在写总结时,我们可以借鉴优秀的范文,学习他人的经验和技巧。请大家根据自己的需要和实际情况选择适合自己的范文进行参考和学习。
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们: 。
今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意,市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言,x县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。
戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。
一、认识要再提高。
禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强市、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。
从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。
(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。
(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。
(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。
二、措施要再有力。
三、组织领导要再加强。
禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇二
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次全会精神,总结去年工作,安排今年任务。刚才,x局长、x督学分别对今年教育体育工作作了具体安排,工作部署周密细致、任务明确、措施务实,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、攻坚克难、干在实处,“十四五”教体工作高点起步
2021年,我们坚决贯彻落实中省教育决策部署,紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排,凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量,教育体育工作取得了显著成效,实现了“十四五”良好开局。
一是教育整体发展水平不断提高。坚持教育优先发展不动摇,持续加大教育投入,着力优化校点布局,推动教育事业均衡协调发展,保障教育公平。教育经费支出x亿元、增长x%,x个教育重点项目完成投资x亿元,新增学位近x万个;
高新第一初中、x西关小学等建成投用,x、x、x职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普惠园占比分别达x%、x%;
义务教育段、高中段入学率分别达x%、x%,大班额占比下降至x%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一,各项教育改革持续推进,教育对外合作更广更深。
二是“德润x”品牌打亮叫响。在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心,“德润x”形成品牌,影响力显著提升。德育工作经验获中央教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定;
汉阴“x”德育作业模式、x麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。
三是“双减”政策落实有力有效。坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手,全面减负提质增效,构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则,x所学校规范建立课后服务工作机制,x万名教师参与课后服务,惠及学生x万人,课后服务“x+x”模式基本实现“两个全覆盖”;
全面停止审批新的学科类培训机构,压减学科类培训机构x所,压减率达x%;
家长对“双减”满意度超过x%。
四是教师队伍建设全面加强。注重立师德、正师风、强师能,全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师x人,交流轮岗教师校长x人。全市统筹资金x亿元,确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;
协调拨付乡村教师生活补助资金x万元,惠及教师x人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程,培训教师x万人次;
培养省市级名师、学科带头人、教学能手x人;
x中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。
五是承办十四运会精彩圆满。坚决贯彻习近平总书记关于“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神,把筹办工作作为全市重中之重,高站位谋划工作,高标准建设场馆,高质量抓问题整改,高水平保障赛事活动。圆满完成x赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务,实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标,获得各级各界一致好评,被评为最佳赛区;
x籍运动员在十四运会上斩获x金x银x铜。成功举办市十七届运动会,汉江龙舟节龙舟竞赛入选x中华体育文化优秀项目。
事非经过不知难。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,得益于部门和县区的担当实干,凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感谢!
同时,我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡,跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足,“择校热”“大校额”尚未根本解决,“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在;
二是教育投入仍有不足,教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低;
三是教育改革任务繁重,一些体制机制障碍亟待破解;
四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾,音体美、心理健康教师短缺,职业教育“双师型”教师匮乏;
五是学生、校园安全管理还有薄弱环节,还需抓之以恒、不断提升。这些问题,要勇于面对,开拓创新,采取有效措施,努力予以解决。
二、扭住关键、真抓实干,推动重点工作实现新突破
2022年是党的二十大召开之年,也是x奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标,紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新、提质增效等重点工作,聚焦聚力,苦干实干,推动各项工作求突破创一流。
(一)坚持项目带动,优化资源配置。以项目为载体,通过实施一批项目,努力扩充教育体育资源,着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局、各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向,认真策划包装一批教育体育重点项目,加强项目储备,做好前期工作;
市发改、财政等部门要加强指导,会同教体部门,加大向上请示汇报和沟通对接力度,争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度,力促未开工项目实质性开工;
提升服务效率,强化资金、用地、审批等要素保障,及时研究解决项目推进中的困难和问题,确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划,确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用,中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年x个教育重点项目、x个全民健身设施补短板项目,新增学位x个。
(二)坚持以创促建,推进优质均衡。要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务,坚持以创促建、以建促创,不断提升教育发展水平,保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划,对标义务教育优质均衡x 类、x项指标和学前教育普及普惠x类、x项指标,健全机制、压实责任,综合施策、统筹推进,推动创建工作深入开展;
确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题,认真制定整改方案,逐项抓好整改落实;
确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于x%。同时,要持续规范民办义务教育发展,完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在x%以内、县域控制在x%以内”目标,不断提升民办义务教育质量,推动民办教育规范发展。
(三)坚持巩固提升,狠抓“双减”落实。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事:一是强化学校主阵地作用,深化“课堂革命、x行动”,加强教学研究,创新教学方式,开设好地方课程、校本课程、社团课程,培育推广一批精品课程、优秀教学法等,不断提升课堂教学水平;
二是健全作业管理机制,积极推广分层作业、德育作业,探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式,着力减轻学生作业负担;
三是持续优化课后服务内容品质,想方设法做实“课后育人”好文章,在全覆盖的基础上提升服务水平,切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事:一是继续压减学科类培训机构数量,尽快实现清零目标;
二是着力巩固治理成果,加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度,实现常态化巡查;
三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。
(四)坚持探索创新,打造特色亮点。积极探索、认真总结、深入提炼x在推进教育改革发展中的好经验、好做法,形成一批可复制可推广的经验模式,创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润x”工作机制,统筹推进中小学思政课一体化建设,加强德育课题研究,深化德育资源平台建设,办好全省德育工作会,全面提高“德润x”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育,确保各校每班每x周至少开设x节心理健康课,年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖,全市至少创建省级以上心理健康教育特色校x所、各县市区至少创建市级以上特色校x所;
抓好儿童青少年近视防控工作,力争青少年近视率在x年基础上下降x个百分点;
推动校园安全标准化建设,强化校园安防建设,在完成国家“四个x%”建设基础上,做到安全演练x%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程,把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划,盘活存量,整合资源,建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准,结合x地域文化特点,打造一批精品特色课程。
(五)坚持深化改革,激发生机活力。深化四项改革。一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态,努力扩大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新,制定出台系列政策,推动集团化办学改革在全市扩面提质;
年内组建各级各类教育集团x个,确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到x%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平,实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则,迅速行动,科学组织,配齐资源,创新管理,积极稳妥推进改革;
切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施,确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”,提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》,各县市区要严格按照文件要求完善机构设置,健全工作机制,配齐配强督学,保障督导经费,确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构,打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准, 加快推进“县管校聘”改革,探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制;
优化教师招录选聘组织管理,加大音体美等紧缺学科教师补充力度,不断改善教师队伍结构;
协调推进与x学院联合培养公费师范生。
(六)坚持固本强基,提高整体水平。实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度,扩大普惠园覆盖面,加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系;
力促年内公办园占比达到x%、普惠园占比达到x%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向,紧密结合我市x条重点产业链,优化职业教育专业设置,着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系;
继续深化与x学院校地合作,不断提升校地融合发展水平;
发挥x职院龙头引领作用,支持x职院加快建设秦巴区域一流高职院校;
加快推进x、x、x、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要,整体加强基础保障条件建设,不断改善普通高中办学条件,全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平,着力打造精品优质高中;
年内全面消除普通高中x人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划,加大x万以上人口县区特教学校建设,规范实施送教上门工作,切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆(设施)服务效能,盘活存量资源,推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制,推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动,持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事,全年举办各类赛事活动x场次;
深化教体融合,全面加强校园体育工作。
三、强化措施、狠抓落实,确保各项任务高质量完成
今年目标任务和重点工作已经明确,我们要“说了算,定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神,重实干、求实效,以吹糠见米、真抓实干的行动,将蓝图变为现实。
一要坚持系统思维。教育是一项系统工程,牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面,要增强系统思维,坚持系统思考,党政统筹,部门联动,协同推进各项工作。要“操其要于上”,做好顶层设计,在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要统筹兼顾,综合考虑各因素之间的互联互动,图之于未萌,虑之于未有,避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如,在落实“双减”政策时,要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系,真正实现减负提质增效;
在实施高考综合改革时,要不等不靠、提前安排,科学谋划、系统推进;
在深化集团化办学改革时,既要创新机制,又要做好工作机制的有效衔接;
在推进优质均衡创建时,要注重远近结合,考虑长效常治,推动教育整体高质量发展。
二要强化督导检查。教育督导是国家法定的一项基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要标志,也是教育工作抓落实的有效手段。刚才,x督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督查督办考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用,围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作,定期开展专项督导检查,推动各项任务落实;
对督导中发现的问题,要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人,依据国家《教育督导问责办法》、x省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。
三要坚守安全底线。安全稳定是教育体育工作的基本要求,各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置,作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然,做好预案,坚持底线思维,抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作,确保师生生命健康;
要深化校园安全专项整顿成效,加大安全排查整治力度,加强心理健康教育,持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理,确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题;
要密切关注教育舆情动态和走向,优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制,一旦发生负面舆情,要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理,确保办赛安全。
同志们,时光不负奋斗者,幸福属于实干家。让我们在市委、市政府的坚强领导下,带着责任和情怀,拿出实干与担当,加快构建高质量教育体系,为建设西北生态经济强市、谱写x新时代追赶超越新篇章作出更大贡献!
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开的会议是全市水利系统进一步深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,深入推进水利系统党风廉政建设的一次重要会议。
过去的一年,全市水利系统各级党委(党组)高度重视反腐倡廉建设,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,措施有力,成效明显,有力地推动了系统的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察部门充分履行监督职能,协助党委(党组)深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,在维护政令畅通、强化监督检查、干部廉洁自律等方面取得了明显成效,为服务保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用,特别是落实党风廉政建设主体责任措施有力,值得充分肯定。希望全市水利系统各单位在下步工作中,进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处,为全系统水利工作的开展提供有力的政治保障。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,进一步提高主体责任的认识。
近年来,中央反复强调落实党风廉政建设主体责任,释放出抓责任担当的强烈信号。1月13日,习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。赵乐际在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为指引,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
×月×日至×日,省纪委召开×届×次全会,省委×书记强调要坚决落实全面从严治党要求,营造政治生态的绿水青山,为高水平全面建成小康社会提供根本保障。×月×日,×市纪委召开×届×次全会,市委×书记强调要坚决落实全面从严治党要求,坚持标本兼治,把党风廉政建设和作风建设抓到底,以良好党风政风带民风,为决胜全面建成小康社会提供坚强纪律保障。
我们要深刻理解习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,准确把握中央对当前形势的判断,深入贯彻落实中央和省、市纪委全会的决策部署,持之以恒地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、尽责担当,进一步抓好主体责任的落实。
全市水利系统各级党委(党组)是全局党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对全局党风廉政建设负全面领导责任,必须坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责。
各单位、部门党组织主要负责人要严格履行第一责任人的责任。认真组织学习上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,主持研究贯彻落实的具体意见,对党风廉政建设工作做出安排。紧扣廉政建设、作风建设主要任务,做到亲自部署、过问、协调和督办,组织落实好党风廉政建设责任制。各级领导班子成员要更加清醒地认识到党风廉政建设主体责任是分内责任,不是分外责任,主体责任是直接责任,不是间接责任,要严格按照“一岗双责”要求,坚持“管业务必须管廉政”的原则,切实做到党风廉政建设与分管业务工作统筹安排,共同推进。加强对分管单位、部门干部职工的廉政教育、日常管理、监督约束,认真检查全局党风廉政建设和反腐败工作的落实情况,督促履行主体责任。带头履行主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,做清正廉洁的表率,干净做事、廉洁从政。
作风建设只有“进行时”,没有“完成时”,作风建设永远在路上。我们要把改进作风作为常态工作坚持不懈,避免抓一抓有好转,松一松就反弹的现象。持续贯彻落实中央“八项规定”、省委、省水利厅以及市委的有关规定,严格执行厉行节约、反对浪费等规章制度。各级领导干部要身体力行、当好表率,带头转作风、树新风、扬清风,特别要在公务接待、公车使用、上班纪律、个人作风等敏感环节和问题易发多发环节严以律己,确保不违规、不违纪。
中央领导指出,在目前如此高压的态势下,仍有一些干部不收手、不收敛,中央是横下一条心,要用铁的纪律遏制腐败。我们水利系统不少单位,不仅承担着行政管理的职能,同时还承担工程建设的任务,是反腐败工作的重点领域。近年来,我市水利系统党风廉政建设总体情况是好的,但是也有极个别党员干部存在不廉洁行为,出现违纪违规现象。问题虽然发生在个别人身上,但也要引起足够重视和警醒。各位领导干部都有自己分管的工作领域,无论是项目建设、资金管理、干部人事,还是行政审批、水政执法,都有廉政建设的风险点,大家都要严格自律,严格遵守党纪国法,切实做到管事管人管作风,从我个人做起,带头遵守各项规定,带头管好自己、管好家属子女,带头接受组织和干部职工监督,以身作则,以上率下,一级抓一级,一级带一级,努力营造风清气正的水利发展环境。
就是要严明生活纪律,党员干部要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,注重防微杜渐,始终保持健康的生活方式和良好的精神状态。
三、律己律人,进一步增强廉洁从政的自觉。
落实党风廉政建设主体责任,一个很重要的目的就是让我们的党员干部廉洁自律,远离腐败。从实际情看,水利系统的各部门承担着大量的重点建设项目和工程,投资的资金量都比较大,廉政风险还是比较高的,而且近年还发生了多起违纪违法案件,教训极其深刻。我们全系统的每位党员干部在引以为戒的同时,更要在增强党性修养、抓好廉洁自律方面下功夫,确保自身的从政安全。
另一方面,要切实发挥社会表率作用,作一名有责任心、有正义感的公民,坚守做人底线,大力弘扬社会正能量,更好地体现共产党人的高风亮节和政治本色。
一些干部在不知不觉中犯了错误,直到被组织处理时,还不知道犯了什么错误,确实让人感到既惋惜又心疼。对于《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,请大家认真学习贯彻,切实强化自我保护、自我防范的意识,时时刻刻保持清醒的头脑,切实避免误闯党纪政纪的禁区。
党员干部的生活情趣,事关形象、事关健康、事关廉洁。最近,习近平总书记指出,不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风。这也是从另一个方面,对我们党员干部的生活情趣提出的要求。因此,我们每位党员干部必须进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和党员领导干部廉政准则,积极培养健康向上、简单朴素的生活方式,自觉远离“酒局牌局”,少去娱乐场所,多读书、多运动,多思考、多钻研,争做一名有高超知识素养的人、有高深思想境界的人、有高尚道德情操的人。要时刻保持头脑清醒,时刻警惕人情社会中的负面影响,时刻谨慎交友行为,绝不能沉迷于那些庸俗的吃吃喝喝和卿卿我我之中,更不能自毁于腐朽庸俗的关系网,以致最后把自己拖进犯罪的泥坑。
同志们,全面落实党风廉政建设主体责任对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任,保证党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实,促进社会各项事业的健康发展,具有十分重要的意义。我们全系统的各级党组织和每位党员干部都要进一步增强责任意识,切实采取有效措施,全面履行自身职责,推动主体责任的落实,不断开创全系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,努力为我市水利事业的健康有序发展提供坚强有力的政治保障。
谢谢大家!
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,安全为了发展,发展必须安全!今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰巨、责任重大,安全生产工作更是容不得半点闪失,让我们牢记初心使命、为民守土尽责,以勤勉务实的态度、扎实有效的工作,奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利!
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是由市委组织部、市移动公司共同召开的一次重要会议,主题是“抓机遇借势,高效率落实,为党员教育重点任务提供优质服务”,主要任务是部署开展全市远程教育系统集中整顿工作,同时对今年全市党员教育重点工作进行部署。刚才市移动公司总经理×同志从技术服务角度对集中整顿工作提出了要求,讲的很好,希望大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、抓机遇借势,抓紧解决远程教育系统存在的突出问题。
终端站点不是通多通少的问题,而是必须要保持×%的畅通率。抓住机遇,借力党员教育重点任务,抓紧解决远程教育系统存在的突出问题,既是远程教育工作的需要,更是服务党员教育重点任务的政治任务。正是基于这些考虑,市委组织部把抓好远程教育终端站点集中维护作为近期全市组织工作的重点任务,强调要确保站点畅通、切实服务基层党员。中央和市委领导的重视,为当前和今后一段时期远程教育工作指明了方向、增添了动力,同时也为远程教育工作发展带来了难得的机遇。这个机遇,主要体现在×个方面:
我市远程教育工作的起步和发展,得益于市委和各级领导的重视和支持。自×年底启动以来,在市委的领导下,市、市、县三级组织、财政部门和移动公司投入了大量人力、物力、财力,于×年初建成了市、市播出平台和教学资源库、辅助教学网站,×年底完成终端站点建设任务,不仅覆盖了所有行政村,还有部分乡镇、企业、社区和流动党员集中地。独创的“电信模式”被评为全国三大建设模式之一,得到了中组部的充分肯定,众多兄弟市份来我市学习。但随着时间推移,有的地方对远程教育工作“疲了”,有的地方分管远程教育工作的领导换了,加上缺乏有力、有效的工作抓手,部分地方对远程教育工作的重视程度逐渐下降,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。这次助推党员教育重点任务,中央和市委领导这么重视,远程教育工作从“幕后”走向“台前”,通过发挥系统覆盖面广、传播速度快、学习形式灵活、群众乐于接受等优势,不仅有利于基层党员取得实效,而且有利于提高各级领导对远程教育工作的重视程度,营造重视、支持远程教育工作的浓厚氛围。
应该说,远程教育系统建成以后,在教育服务基层党员群众方面发挥了积极作用。但近几年,终端站点电子设备逐年老化,加上传输线路老化、管理不善、运行维护不及时等原因,服务器故障、终端站点不通等问题日益突出。根据去年远程教育“百村调查”结果,全市远程教育终端站点故障情况是比较严重的。全市现有的×个终端站点中,故障站点总数为×个,故障率为×%。有×个区(县)终端站点故障率在×%以上,最高的甚至达到×%。终端站点是整个远程教育网络的关键环节之一,如果这个环节出了问题,我们做再好的课件,为党员群众提供再好的教育服务“产品”,大家都无法看到、“享受”到,最终都是白费功夫。现在,市委要求充分利用远程教育网络,服务基层党员。要服务好,首先得“通”,这对各级组织部门和移动公司是一个硬任务,必须无条件落实好。为此,经市委组织部和市移动公司研究决定,从今天起,在全市开展为期一个月的远程教育系统“集中整顿月”活动。各级组织部门和移动公司,要讲政治、顾大局,高度重视,立即行动,利用一个月的时间,对远程教育网络服务器、传输线路、终端站点等,进行一次全面检修和整顿,打好终端站点畅通集中整顿“攻坚战”。
可以利用集中学习活动日,发放调查问卷,广泛征求党员群众的意见建议,等等,这样不仅可以为基层党员“添油加力”,也可以通过基层党员,扩大远程教育工作在各级领导和党员群众的影响力、“知名度”。
“好风凭借力,送我上青云”,这是曹雪芹《红楼梦》里的一句话。希望大家能抓住机遇,借势而上,在服务基层党员的同时,把远程教育的终端站点整顿好,把远程教育当前存在的突出问题解决好,为远程教育工作长期健康发展打下良好基础。
二、高效率落实,为基层党员提供优质服务。
同时,围绕基层党员,极大地丰富各级平台内容,提供大量好学、管用的图文资料和视频教材。实现这一目标,要求我们必须以时不我待的精神,提高工作效率,务求工作实效。
主观上讲,是工作不努力、方法不科学、工作能力不行的表现。同样是一件工作,为什么有的地方远程教育系统维护工作就能做好,比如×、×、×等区(县),正常运行的终端站点都能保持在×%以上?这值得我们大家思考。抓成效,我认为,只要有心劲、干劲和韧劲,坚忍不拔、勇往直前、披荆斩棘,就一定能取得成效。世界上所有的事物都是运动变化的,我们所做的任何一项工作都不是一帆风顺的,都会遇到这样那样的问题、这样那样的矛盾,这是辩证法和唯物主义。如果所有的事情都是一成不变的,没有困难、没有变化,我们工作就完全可以让机器人来代替。让我们来做,就是为了解决这些矛盾和问题,来推动工作落实、推动社会发展的。
做好远程教育系统集中整顿工作,可能会遇到各种困难,这是客观现实。但困难不能成为畏缩不前的理由,成功的人都有办法和经验,失败的人也都有理由和借口。我们要树立“只为成功找办法,不为失败找理由”的意识,知难而进,通过制定具体的措施,务实功、办实事、求实效,以扎实的作风促进工作深入开展,全面提升终端站点畅通率,确保集中整顿工作取得明显成效。
各地组织部门要继续会同移动公司,根据《远程教育系统运行维护办法》,认真做好平台故障排除、传输线路维修和故障站点整顿等工作,最大限度地提高终端站点畅通率。从调查了解的情况看,远程教育系统故障主要表现为三类:服务器故障、线路故障和终端站点设备故障。无论哪一种故障,市、县两级组织部门都要及时组织申报。对责任心不强、申报不及时、终端站点故障率又比较高的地方,要通报批评、追究责任。各级移动公司要增强担当意识,履行好工作职责,认真执行《远程教育系统运行维护办法》,加强内部管理,切实做好设备更新和技术保障服务工作。
还可以采用企业赞助的方式筹措资金,等等。在这方面,×、×、×等地有一些很好的做法,大家要相互借鉴。无论采取哪一种方式,都要在较短时间内,通过集中整顿活动,保证终端站点畅通率有显著的提升。
各级组织部门要发挥优势,继续加强与文化、科技部门的沟通协调,积极争取“文化信息资源共享工程”和“农村信息化示范市”建设资金,用于远程教育终端站点维护更新。特别是与“文化信息资源共享工程”村级基层服务点共建共享的终端站点,要利用好中央财政补助地方的农村文化建设专项资金中的基层服务点补助经费(每村每年×元),保证终端站点设施维护和日常运转。依据“农村信息化示范市”建设计划,到×年末,全市要建成村级综合信息服务站×个、专业信息服务站×个,这些信息服务站主要依托远程教育终端站点进行建设,各级组织部门要抓住这个机遇,加强与科技部门的沟通合作,切实做到共建共享。
市远程教育平台、辅助教学网站要办好“党的党员教育重点任务”专栏,及时上载包括中央精神、市委部署、领导讲话、重要论述、理论点评、专家解读、专题访谈、各地动态、典型经验、案例展示、先进人物、学习心得、红色经典等方面的内容,及时传达中央和市委关于基层党员的重要精神和部署,宣传各地的典型做法和先进经验。各地也要结合实际,利用远程教育系统,开设基层党员专栏,创新形式,丰富内容,上载相关学习课件,为广大党员提供好学管用的视频节目和图文信息。按照×部长指示,从本周开始,市委组织部手机信息系统将专门编发全市基层党员开展的有关内容。移动公司要解决好新老机顶盒访问平台不一致问题,使新上载的基层党员课件能为全市各种模式的站点及时共享。
鉴于农村站点管理人员流动性较大,部分新任管理员对站点操作不熟悉,站点维护更新之后,各级组织部门要组织对村级党组织负责人、站点管理员进行集中培训,强化责任意识,提升业务操作技能和服务党员群众的能力,尽量减少操作失误等人为因素对终端站点畅通率的影响。
三、抓持续提升,推动2020年党员教育工作再上新台阶。
今天这次会议,各区(县)、直管县、县(市区)组织部门以及移动公司相关领导和同志们都来了,借此机会,我把×年党员教育的重点工作给大家也简单讲一讲。关于今年的工作,总的讲,就是要围绕一个目标,突出三个“抓手”:
在去年×月×会议上,我们第一次提出了“双提升、双服务”目标;
今年全市组织工作要点强调,要继续实施“双提升、双服务”计划。“双提升、双服务”计划是以实际行动践行党的群众路线、密切联系群众的需要,也是以十八大精神为指导、加强基层服务型党组织建设的需要,更是我们增强党员教育实效、服务工作大局、扩大工作影响的需要,是当前和今后一个时期我市开展党员教育工作的出发点和落脚点。对此,大家一定要提高认识,进一步深刻领会“双提升、双服务”计划的内涵和各项要求,切实将工作重心聚焦到“双提升、双服务”目标上来。最近,电教处围绕“双提升、双服务”计划,正在开展调研,研究起草《实施意见》。《实施意见》出台后,希望大家认真抓好落实。
从现在的实际看,机顶盒的模式还不能丢要通过集中整顿活动,对传统站点进行维护更新,继续发挥传统站点教育服务党员群众的作用这项工作前面已经进行了安排,关键是抓好落实,尽快提高站点畅通率。
这是我们今年的重点工作之一“红色网络教育家园”是推进党员教育进社区、构建城乡一体党员教育新格局的有益探索,也是实现“双提升、双服务”目标的有效抓手和载体这项工作,去年×工作会议已经做了具体部署,各地要根据《关于进一步加强远程教育与文化共享工程资源整合的意见》和“红色网络教育家园”建设《实施方案》,加快建设进度,力争今年在每个县(市、区)建成一批示范性网点,并确保到“十二五”末,实现全市所有乡镇、街道、社区全覆盖。
各地要结合实际,适应信息化、互联网快速发展的新形势,积极探索党员教育工作的新渠道、新模式,以打造示范站点为抓手,逐步对远程教育网络进行升级改造。近期,市电教处将拿出一部分资金,对各地终端站点升级改造工作进行补贴,各地要积极协调财政部门,争取配套资金支持。
各地可以借鉴、推广×市经验,在不介入企业市场竞争和群众自愿购买的原则下,由市、县组织部门协助运营服务商在农村推广手机卡,以此换取对站点设备的更新维护。这是一种“双赢”的合作模式。通过推广手机客户端,一方面扩大了通过手机终端接收教育服务的党员群众面,另一方面也换取了运营服务商对机顶盒、电视机设备的更新。各级组织部门要通过这些举措加强与移动的合作,包括与移动的合作。现在对企业来讲,调动积极性的最有效办法就是给它带来经济效益。我们现在不能通过行政手段强行干预、压制企业怎样做,只有合作共赢的方式。对党员群众来讲,则需要我们引导,通过我们及时有效的服务,让党员群众愿意用带有教育、服务功能的手机。手机增加了教育服务的功能,话费又没有增加,党员群众何乐而不为呢?如果把上手机的问题解决好,移动公司、移动公司也高兴、也欢迎,用户数量扩大了,经济效益提升了,那它对维护基层站点也会有积极性。希望各地对上手机的事情认真研究,制定一个方案,在不违背法律、法规和国家政策,不行政干预、强压、群众自愿的前提下,按照市场化运作,实现我们的教育服务目标。
一方面加强与×有线电视网络集团有限公司合作,探索开办党员教育数字电视频道;
另一方面,探索与民生频道合作,在不增加频道数量的前提下,略作修改,创建民生党建频道,扩大党员教育的覆盖面。
可以让×有名的教授、专家制作课件,给他们发证书,给物质奖励;
可以围绕身边人物,让优秀的社区党支部书记,谈一谈如何搞好社区党支部工作、如何为社区居民服务等。要在实事求是、客观公正的基础上,加大优秀课件评选和奖励力度,加强学习宣传,发挥好作用。
各地党员教育工作开展得如何,不仅要有计划、有要求、有部署,还要有检查、有考评、有落实。全市《远程教育工作督查考评办法》已经下发,电教处正在制定考评《方案》和实施《细则》,争取今年对全市远程教育工作进行一次全面督查考评。要把远程教育系统集中整顿情况作为督查考评的一项重要内容,检查结果要在全市通报,对落后地区要提出批评整改意见。各区(县)也要结合实际,研究制定远程教育工作督查考评的办法,采取边整顿、边督查的方式,加大集中整顿工作力度。
从了解的情况看,教学资源内容与党员群众需求脱节是导致远程教育系统利用率不高的重要原因。教育党员群众,不能一味地搞强迫命令,要把教育寓以服务之中,解决好党员群众关心的现实利益问题,弄清楚党员群众的所想、所思、所急、所盼,做到不合适的及时改,老百姓急需的抓紧做,只有这样,才能增强党员教育工作的吸引力、感染力和实际效果。各地要参照《远程教育效果反馈和需求调查体系的意见》,结合实际抓紧建立自己的效果反馈和需求调查体系,使党员教育工作始终“跟着需求走、盯着基层做、照着测评改”,切实增强教育服务的针对性和实效性。
组织部分管副部长、移动公司分管领导为直接责任人。对整顿措施落实不力、工作不积极、不作为、站点畅通率达不到规定要求的,要在全市通报批评,并追究领导责任。
远程教育工作点多、线长、面广,单靠组织部门一家的力量是远远不够的。应该看到,在教育服务党员群众方面,很多部门、单位的目标是一致的,都是为老百姓办实事、做好事,大家掌握的教育服务资源也不一样,有的有资金、有的有项目、有的有技术,关键是如何找准工作共同点,打造合作共赢的平台。在这方面,各级组织部门要发挥组织协调优势,特别要探索建立党员远程教育联席会议制度,尽可能地把有关部门、单位的力量整合起来,把文化、科技、农业、商务、卫生等部门的课件资源、设施设备、传输网络等整合利用起来,统一思想、凝聚共识,共同为基层党员群众做一桌丰盛的服务“宴席”。
同志们,这次远程教育系统集中整顿活动,时间紧、任务重,要求高,各地组织部门和移动分公司要高度重视,密切配合,制定切实可行的集中整顿方案,真正把底数摸清、把问题找准、把责任靠实,确保集中整顿活动不走过场、不留死角,为第二批党的党员教育重点任务开展提供坚强保证。各地集中整顿情况,要形成书面报告,于×月底前报市委组织部电教处。对于下步工作,各地要结合实际,认真谋划,明确措施,抓好落实,努力推动全年党员教育工作再上新台阶!
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次视频会议的主要任务是,深入贯彻落实市委*届*次全会精神,按照市政府党组*年第*次扩大会议部署要求,总结分析当前形势,部署今年主要任务。刚才,*个部门和*职院主要负责同志关于今年工作的安排,准备得很充分,讲得很实,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、准确把握当前形势,坚定信心攻坚克难。
汉滨区顺利通过“国家义务教育发展基本均衡县”评估认定;
汉江大剧院正式投用,新建*小时自助图书馆*个;
实际利用外资*万美元,增长*%;
实现进出口贸易总额*亿元,增长*%,增速居全省第二。恒口“无水港”等物流项目加快推进。去年工作的成绩,为我们有效应对疫情、继续加快发展奠定了坚实基础。在此,我代表市政府,对大家不懈努力和辛勤付出,致以深深的敬意和衷心的感谢!
传统旅游业转型艰难,培育全域旅游的合力尚未完全形成;
教育管理、教学组织和校园安全工作难度加大,市场消费尤其是旅游、餐饮、酒店等行业恢复很慢,对实现今年目标任务的影响难以估计。
机遇很难得主要来自于两个方面。一方面是,国家致力于稳定经济增长以及应对突发疫情先后出台的支持政策。这其中既有国家战略层面的长期政策支持。市发改委、市财政局初步梳理汇编有*大类*多项,很多都跟我们的业务工作紧密关联。这些政策措施含金量高、适用性强,但部分措施窗口期比较短。各有关部门、各县区必须深入研究政策,抢抓难得机遇,把握窗口期,找准突破口,闻风而动,锲而不舍,千方百计跟进对接,全力争取最大支持份额。另一方面,新冠肺炎疫情对经济社会发展的冲击,也倒逼技术、模式、投资和消费等一系列变革,这其中有挑战更蕴含商机,电子商务、远程教育、线上交流、网络文化、不见面服务等业态和模式,将迎来新一轮发展热潮。各县区、各有关部门尤其是经济部门,既要准确把握政策,更要深入研究市场。越是困难时期越要重视和支持企业,给予实实在在的帮扶,引导企业在困难中把握机遇,在市场变革中提升竞争力,齐心协力应对危机、化危为机。
综合分析当前形势,困难和挑战确实很多,但奋发有为的空间更大,关键看怎么干。越是形势复杂严峻,越要保持清醒、保持定力、保持韧劲,越要坚定必胜的信心和决心。各县区、各部门既要充分肯定过去工作的成绩,更要坚持目标导向和问题导向相统一,准确把握今年工作的形势与任务,一步一个脚印的实干,一件一件的抓好落实,积小胜为大成,努力实现全年目标。
二、统筹兼顾抓重点,努力开创工作新局面。
教体文旅和商务招商工作,既涉及民生福祉,又关乎经济运行。必须强化系统思维,统筹谋划部署,重点推进落实,力促整体工作上水平、重点工作创一流。
(一)教育优先发展要持之以恒、付诸于行。
重视和支持教育发展,是*坚持多年的优良传统。现在接力棒在我们手上,必须努力跑出加速度。
高标准完成今年*个重点建设项目,新增学位*个。要强化财政投入保障。我市可用财力有限,需要用钱的地方很多,但对教育事业的投入,市县两级财政一直都很支持。新的一年困难更大,要坚持把国家对教育的投入政策落实到位,把学校公用经费、教职员工薪酬等事项保障好。确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。要积极稳妥的引导市场投入。坚持在国家法规政策允许前提下,适度引进社会资本投向非义务教育领域,促进教育事业健康快速发展。
稳步扩大高考改革试点学校覆盖面,做好分层走班、综合素质评价等改革试点,形成可复制的改革经验。第四,深化教育督导体制机制改革,完善机构设置,夯实督导职能,发挥好督政、督学和评估监测作用,加强重点难点问题督导,推动形成齐抓教育的有效合力。市上已出台和正在出台各项教育改革意见,要加快推出改革政策,继续细化落实。各县区要向市上建言献策,市教体局要认真总结吸纳县区改革创新举措,形成自上而下、自下而上相辅相成的改革政策设计体系。
深入实施五大工程。一是职业教育强基工程,落实高中阶段职普比不低于*:*的要求,亟待提升我市中职教育承接能力。要针对中职学校规模小、设施设备短缺、师资严重不足、专业设置不合理等诸多问题,用好国家职教扩招带来的政策机遇,积极争取项目支持,逐步加大财政投入,多方拓展融资渠道,加大硬投入,提升软实力,夯实职教基础,提升办学质量。*职业技术学院要充分发挥龙头引领作用,推进全市职业教育体系建设。要力促启动汉滨职中迁建,支持岚皋、白河职中加快建设。二是教育信息化工程,要总结疫情防控期间网上课堂的经验教训,以此为契机提升教育信息化的基础保障能力,提升优质教育资源远程共享能力,提升“互联网+教育”的发展质量和水平。三是学前教育提升工程,扎实推进第三期学前教育三年行动计划,改扩建一批公办园,培育一批普惠性民办园,力促全市普惠园占比*%以上、公办园占比保持*%以上。全面落实第二期特殊教育提升计划,切实保障残疾儿童少年受教育权。四是德育固本工程,围绕落实立德树人根本任务,出台加强和改进德育工作指导意见,探索建立公益性、社会化的德育基金及其激励机制,加快构建学校、家庭、社会协同育人的“大德育”工作格局。五是全运惠民工程,扎实推进十四运场馆及配套建设,组织办好*龙舟赛、半程马拉松、宁陕山地越野挑战赛等品牌赛事活动,统筹实施*个体育惠民工程,提升人民群众健康水平。
(二)文旅融合发展要提升品质、打造品牌。
对市创建办(市文旅局)的安排部署和整改意见,必须第一时间、不折不扣落实到位。市创建办(市文旅局)要加强督导检查、工作调度和业务指导,牵头抓好中心城区文化场馆建设与运行,做优制度设计和公共文化服务“*样板”两大成果,为低收入地区提升公共文化服务效能作出示范,以高效务实的行动确保创建工作达成目标。
二要坚持精品带动,提升*旅游影响力。*旅游资源好、底蕴深、潜力大,但特色精品项目很少,品牌辨识度不高,很难在同质化的区域竞争中脱颖而出。生态是*最大的竞争力,大健康是未来市场潜力最大的产业之一。今后一个时期,要围绕康养旅游的发展定位,把打造精品项目、提升品牌影响力作为主攻方向,精心做好发展规划,保持定力常抓不懈,久久为功,必有所成。要注重做好打基础利长远的实事,今年要重点抓好“六个一”,即推出一批精品线路、实施一批重点项目、办好一场文化论坛、策划一系列节庆活动、面向世界做一次旅游推介、统筹线上线下举办一系列旅游招商活动,稳步提升*旅游知名度和影响力。这些工作有些是新的探索,有些需要以新理念进行提升,比如精品旅游线路、秦巴*号风景道、全域旅游大数据中心、旅游设施提升和服务优化等等,既要靠市文旅部门牵头抓总,更要靠县区的落实和部门的配合。疫情过后的市场,要围绕“春来早”、清明节等热点,加大宣传力度刺激外需,同时出台系列惠民政策,开展“*人游*”等活动释放内需。希望大家齐心协力,化危为机,推动文旅产业健康发展。
三要坚持以人为本,强化文旅融合的基础。推动文化旅游融合发展,核心在于人的体验和感受,前提是要有坚定的文化自信。要以“非遗进校园”为切入点,通过设立非遗文化校园传习点、非遗项目融入教材和开展研学旅行等方式,促进优秀地域文化与德育、美育相结合,实现更好地保护、传承与弘扬。要统筹推进文化惠民+旅游惠民+文旅促消费,把全域旅游作为文旅融合的关键一招,强化并落实“+旅游”发展理念,加快编制《全域旅游发展规划》,在产业园区、城镇建设、道路交通、公共设施、生态环境等各项建设中融入旅游元素,让*大地处处皆景、时时都美,真正实现旅游与各行各业深度融合、相融相盛。要坚持以文促旅、以旅彰文基本原则,深入挖掘旅游背后的文化内涵,因地制宜确定传播推介方式,宜剧则剧,宜歌则歌,宜文则文,用游客乐于接受的方式、易于理解的语言,讲好景区故事,传播*声音,多出有质感有温度的文化旅游产品,提升*旅游的文化品味和文化吸引力。
(三)开放招商工作要提升质量、优化服务。
越是遇到困难和波折,越要坚定开放的信心和步伐;
*的开放思维和举措不仅体现在平时,更体现在疫情防控全过程中。对此,我们要准确把握、自觉执行,坚持政府“一把手”抓招商的责任主体不动摇,坚持“四个亲自”抓招商的保障机制不动摇,坚持外出招商与网络招商相结合的方式不动摇,坚持今年招商引资工作目标任务不动摇,真正做到对外开放没有暂停键,投资服务永远不掉线,确保全年招商引资到位资金*亿元以上、新设外商投资企业*家以上、实际利用外资突破*万美元。
二要完善开放招商推进机制。好项目是招商引资成功的关键。要在去年市发改委推出合作项目的基础上,再精选一批条件成熟、市场前景看好的招商项目,面向重点区域和目标企业精准推介,同时积极主动跟进对接,推动合作项目早日落地。要紧盯国内外*强企业、行业领军企业和商协会、央企和省属国有企业,分产业建立重点招商项目库,按行业建立重点招商企业信息库,点对点的精准对接、重点培养。对确有投资意向的合作项目,要组建专班跟进服务,直到建成投运。要进一步发挥开放发展高级顾问和各类商协会作用,敏锐发现、跟踪、用好招商引资线索,把线索转化为招商引资成果。要发挥好招商引资联席会议的平台作用,统筹各类招商活动,及时通报重要情况,协商解决突出问题。用好招商引资考核激励机制,大力褒奖有功人士,带动更多人关注、支持、参与招商引资。要建立在谈项目跟进服务机制,实行专人专线跟踪、信息动态反馈,不达目的不罢休。
三要持续加强营商环境建设。营商环境没有最好、只有更好。要深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》,把解决企业反映强烈的老大难问题作为“攻坚年”的突破口。市营商办牵头,市招商局等部门配合,建立营商环境投诉处理和反馈机制,久拖不决的问题列入重点督查,反复出现问题的通过媒体公开曝光,倒逼各部门(单位)改进作风,解决问题,优化服务。持续推进“放管服”改革,探索投资审批“一口受理”“容缺受理”“绿色通道”“代办服务”等制度,在政策允许范围内简化流程,提高效率。要创造人人都是营商环境的社会氛围,引导更多人为企业发展服务,让企业家受礼遇、得尊重、享荣誉。
(四)商务发展工作要改革创新、提升效能。
一要激发市场消费。*的市场消费总体比较活跃,社零总额增速连续多年保持全省前列。受新冠肺炎疫情冲击,目前陷于低迷、恢复很慢。我们决不能坐观其变,必须有所作为。要吃透用活国家发改委等*部门促消费*条政策举措,支持传统零售企业加快升级转型,鼓励发展网上培训、线上预订、集中配送和上门服务等新业态新模式。要培育壮大夜间经济,以“一江两岸”龙舟文化园、西城文化园、民族夜市城、汉城国际商业街等为重点,建设一批涵盖餐饮、娱乐、购物、休闲、旅游等多业态的有品质、有品位的夜间经济特色示范街区,培育城市经济新的增长点。精心组织硒博会、美食节等活动,拓宽富硒产品销售渠道,打响*美食品牌,促进关联产业发展。
二要稳定外资外贸。建立全市外贸外资工作联席会议制度和外贸综合服务平台,为企业提供更高水平的外贸综合服务。进一步探索建立全口径外贸出口退税资金池,有效激发企业出口积极性。抓好陕西自贸区*协同创新区建设,依托国家外贸转型升级基地,持续加强产业配套、打造区域品牌,建设创新发展和开放发展的示范样板。力争全年社会消费品零售总额增长*%,进出口总额达到*亿元以上,其中毛绒玩具出口额达到*亿元以上。
三要抓好电商物流。加快电子商务进农村综合示范项目建设,对县级电商服务中心实施升级改造,力争将更多县区建成一流的电商示范县。完善农商互联互通,支持电商物流快递企业运营,推进城乡高效配送专项行动,补齐短板弱项促进乡村消费。加快恒口示范区物流枢纽建设,推动“无水港”项目尽快落地。
四要强化政策扶持。支持有条件的县区积极争创省级开发区。全面落实国家和省上支持企业恢复发展的政策规定,尽快出台市级层面支持商贸流通等服务业发展的具体扶持措施。由市商务局牵头,市文旅局配合,按照“推进文旅休闲消费提质升级、建设城乡融合消费网络、构建‘智能’+消费生态体系”的要求,结合实际制定相关扶持政策,帮助企业渡过难关、焕发新的生机与活力。
三、解放思想干事创业,坚守底线不逾红线。
要在实践历练中增长经验智慧,练就敢干的过硬本领。要保持越是艰难越向前的斗争精神,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,坚定信心,放飞思想,攻坚克难敢干,善于创新会干,就一定能够赢得胜利、实现目标。
要改进作风,清正廉洁。清正廉洁是领导干部做人做事的底线。领导干部是关键少数,既要善于抓发展,又要敢于抓作风、抓廉政。要带头推进作风建设,始终保持激情干事、昂扬向上的精神状态。要始终把纪律和规矩挺在前面,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。领导干部“一岗双责”,要把廉政建设责任承担好、落实好,坚持廉政工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把廉政工作抓具体、抓深入,以过硬作风抓班子带队伍创一流。
坚持预防为主、问题导向,定期排查整改安全隐患,强化安保措施,健全防范网络,筑牢安全生产防线。要严格落实安全生产责任制,把安全生产责任和措施落实到具体岗位、具体环节,坚决防范重特大安全事故发生。
同志们,改革发展进入新时代,各项事业迎来新机遇。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,鼓足干劲,奋勇向前,不负韶华,为全面建设社会主义现代化强市做出新的更大贡献!
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年的**防总会议,是在迎接党的二十大胜利召开的背景下召开的。主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真落实李克强总理重要批示和全国防汛抗旱工作电视电话会议、水利部水旱灾害防御工作会议精神,动员**流域四省以强烈的政治责任感做好今年防汛抗旱工作,以**安澜为全国安全稳定大局作出重要贡献。
对于做好**流域防汛抗旱工作,党中央、国务院历来高度重视。今年2月,胡春华副总理在督导工作时特别强调了这方面的要求,指出要加快实施治淮重大工程,着力提升中下游行洪能力,完善防洪排涝和引调水设施,进一步提高水旱灾害防御能力。今天,刘伟平副部长亲自出席会议,并作了重要讲话,充分体现了国家防总、水利部对**流域防汛抗旱工作的关心和支持。我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照胡春华副总理讲话精神和刚才刘伟平副部长讲话要求,扎扎实实做好工作。
习近平总书记指出,要自觉讲政治,对“国之大者”要心中有数。对今年来讲,为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,就是“国之大者”。我们一定要提高思想认识,增强政治自觉,以心怀“国之大者”的实际行动抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻认识今年防汛抗旱工作肩负的特殊使命。习近平总书记指出,要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,既聚焦重点、又统揽全局,有效防范各类风险连锁联动。当前国际局势复杂演变,世界经济复苏动力不足,国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,近期国内疫情点多、面广、频发,有些突发因素超出预期,困难挑战明显增多,统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨。我们必须把影响经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作关系到防洪安全、粮食安全、经济安全、生态安全,特别是人民群众生命财产安全,如果因工作抓不好而导致重大灾情,对全国发展大局就会产生很大的不利影响。我们要深刻认识做好今年防汛抗旱工作的极端重要性,切实增强责任感、使命感、紧迫感,把防汛抗旱放在更为突出的位置。
二要深刻认识做好**防汛抗旱工作面临的艰巨任务。**流域是我国重要的商品粮基地、能源原材料基地和交通枢纽,流域常住人口约占全国11.8%,耕地面积约占全国11%,粮食产量约占全国的1/6,提供的商品粮约占全国的1/4,在全国区域发展格局中具有举足轻重的地位。同时,**流域地处南北气候过渡带,天气系统复杂多变,降水时空分布不均,地形条件复杂,历来洪涝、干旱多发频发重发,防汛抗旱任务繁重,一直是国家防守重点和难点。正是这样一种区域特点,决定着在今年这个特殊年份,抓好**防汛抗旱任务更为艰巨。
登陆我国的台风个数较常年略偏多,发生北上登陆台风的可能性较大,可能对流域造成较为严重的洪涝灾害影响。另一方面,**流域防汛抗旱减灾体系仍然存在不少薄弱环节和问题。从防汛抗旱工程体系看,**上游河道防洪标准偏低,中游洼地易涝易灾、下游洪水出路不畅等问题还没有根本解决,中小河流和小型水库防御标准仍然偏低,沿淮低洼地区和城市防洪排涝能力不足,行蓄洪区运用有较多群众需要转移安置等。从非工程体系看,防汛抗旱体制机制尚未完全理顺,极端暴雨预报准确率不高,山洪及地质灾害预警精度不够、覆盖面不足,一些地方防御预案修订不及时、可操作性不强。此外,由于2020年、2021年**已发生流域性洪水和区域性洪水,少数干部存在侥幸心理,认为今年再次发生洪水的概率不大。再加上市、县换届后,部分干部特别是地方换届新上任的有关责任人没有经过大洪水历练,对防汛抗旱业务还不熟悉,指挥调度、应急处突能力仍有待加强,等等。
总之,我们要准确把握今年面临的防汛抗旱形势,心怀“国之大者”,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,树牢底线思维,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,下好先手棋、打好主动仗,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁可十防九空、不可失防万一,确保**安澜,切实保障流域经济社会高质量发展。
做好今年防汛抗旱工作,要坚持以防为主、防抗救相结合,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标,从最坏处着想,向最好处努力,用更高标准、更严要求、更实举措严密防范应对各类水旱灾害,确保人民群众生命财产安全。
加强涉水在建和新建工程度汛安全监管,制定度汛预案,落实度汛措施。要提前做好蓄滞洪区运用准备,细化完善人员转移安置方案,用好预警机制,确保需要时能够及时有效启用。
二要完善防汛抗旱工作机制。流域各地要深刻总结、吸取以往水旱灾害防御经验教训,深入开展防汛抗旱体制改革及运行情况评估,系统查找指挥机构设置、部门职责界定和运行机制等方面与实现“优化、协同、高效”的防汛抗旱要求之间的差距,建立健全统一权威高效的防汛抗旱指挥机制。一是预报要“准”。全面提升监测预报能力,强化各类灾害性天气监测预警和会商研判,努力提高预报精准度、延长预见期。二是预警要“快”。健全预警信息发布机制,使预警信息直达防汛一线、直达工程管理单位、直达水库“三个责任人”。同时要做好公众预警工作,根据雨情、水情、险情、灾情发展动态,第一时间通过短信、网络、电视等多种媒介将预警信息发布到户到人,提高传播速度、扩大受众范围。三是预演要“真”。强化防汛抗旱人员力量动员准备,加强各类预案方案培训演练,提高队伍应急能力和实战水平,确保能够及时有效处置险情。要保障防汛物资充足到位,坚持“宁可备而不用,不可用时无备”,结合当地防汛救灾特点,采取集中储存、协议储备、号料储备、现场储备等方式,确保防汛物资品种齐全、数量充足、质量优良,做到调的出、运的快、用的上。
四是预案要“实”。突出“用”字,认真检视往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱环节,有针对性的修订完善各类防汛抗旱防台风预案,特别要科学量化预警和应急响应启动标准,建立健全极端天气和重大风险演进研判、预警和应急响应联动机制,确保预案关键时刻能用管用顶用。
全面筛查易涝积水区域,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。三是抓好水库安全度汛,严格落实小型水库安全度汛“三个责任人”“三个重点环节”,严格执行水库调度运用计划,严控水库违规超汛限水位运用。四是抓好山洪及地质灾害防御,充分发挥监测预警系统和群策群防体系作用,压实“县、乡、村、组、户”五级包保责任,及时果断转移受威胁群众,切实做好应急救援、危险区防控、临时安置点管理等各项工作,确保群众生命安全。五是抓好台风防御,严格落实防台风联动机制,加强监测预报预警,实化细化防范措施,最大限度减轻台风灾害损失。六是抓好抗旱供水,密切关注流域可能出现的旱情,在确保防洪安全的前提下,科学合理利用雨洪资源,加强抗旱应急水源建设,保障生活生产生态用水需求,确保城乡供水安全。
四要加强流域防洪统一调度。**流域水系庞大、支流众多,上游河道占总落差的89%,一旦上游发生暴雨洪水,将迅速汇集到中游,而中游坡度突然平缓、下泄不畅,沿淮湖泊、洼地,极易成涝。要遵循蓄泄兼筹、上下游兼顾、团结协作、局部利益服从全局利益的原则,做好防洪统一调度,实现流域各地防洪减灾效益最大化。要按照洪水发生和演进规律,以流域为单元,综合分析洪水行进路径、洪峰、洪量、过程,依据《**洪水调度方案》《**大型水库群联合调度方案》等方案预案规定,科学精细调控洪水。要系统考虑上下游、左右岸、干支流的来水、泄水、蓄水、分水,根据不同防洪对象的实际需求,综合运用“拦、泄、蓄、分、行、排”等措施,科学调度控制性枢纽、水库、蓄滞洪区、分洪河道等工程。精准实施水工程联合调度,充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。
五要持续提升水旱灾害防御能力。坚持建重于防、防重于抢、抢重于救,积极谋划**上游**水库等控制性工程建设,研究推进**水库、**水库等现有水库联合调度和互联互通,增强洪水调蓄能力。实施**大堤提质升级,**灌溉总渠堤防加固、**洪水东调南下工程提标,推进**干流行蓄洪区调整和建设,推动入海水道二期等工程早日开工建设,不断完善流域防洪工程体系,加快构建抵御水旱灾害防线。要加快建设数字孪生**,通过数字化、网络化、智能化手段,实现物理流域与数字流域全要素信息交互和融合,构建流域数字化场景、开展智慧化模拟,为防洪调度指挥提供科学的决策支持。
习近平总书记强调,防灾减灾救灾是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。**流域即将全面入汛,流域各地要以对党、对人民高度负责的态度,逐级落实责任,狠抓工作落实,确保流域安全度汛。
一要压实工作责任。坚持属地管理和“党政同责、一岗双责”,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,纵向到底、横向到边,不留死角,确保责任落实到岗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要环节,都要严格落实责任人,并按照规定公布责任人名单,接受社会和群众监督。特别是对水旱灾害突发事件,要及时汇集、分析、报告,一旦发生险情,相关责任人要及时赶赴现场,组织专家分析研判情况,研究制定抢险方案,及时转移受威胁群众。针对地方各级党委政府换届、新任领导较多的实际情况,要及时充实完善防汛抗旱指挥机构,加大业务培训和实战演练力度,帮助他们熟练掌握防汛抗旱责任制和相关专业知识,提高各级党政领导防汛抗旱指挥决策和突发灾害事件应对处置能力。
二要加强团结协作。**防总是流域四省防汛抗旱工作统一指挥调度的重要平台,要充分发挥统一指挥、统一调度的职能作用,切实做好组织、指导、协调、调度和监督等工作。防总各成员单位要一如既往地发扬团结治水的优良传统,加强上下游、左右岸、干支流、省际间的协调沟通,强化信息传递共享和重大事项会商,形成防灾减灾合力。防总办公室要切实履行职责,统筹各方力量,实现协同作战、集团作战。要进一步完善军地抢险救灾机制,加强与驻军、武警、消防救援队伍和防汛抗旱专业队伍的沟通协调,强化信息共享和联训联演,为其发挥抗洪抢险重要作用提供坚实保障。
三要严明工作纪律。防总各成员单位要牢固树立全流域上下一盘棋的观念,坚持区域服从流域、兴利服从防洪抗旱,坚决服从国家防总和**防总的统一指挥调度,确保政令畅通、令行禁止。要严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、空岗、漏岗等现象发生,确保汛期雨情、水情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。要强化对责任落实情况的督查,督促各地、各级干部切实把防汛抗旱责任扛在肩上、任务抓在手上,对责任不落实,措施不到位的要依法依规追责问责。要加强防汛抗旱常识和水利工程调度运用成效的宣传和普及,及时回应社会关切,正确引导社会舆论,努力为防汛抗旱工作营造良好环境。
同志们,防汛抗旱事关党和国家工作大局,事关人民群众生命财产安全。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在国家防总和水利部的统一指挥下,团结协作、勇于担当,埋头苦干、勇毅前行,坚决夺取今年**流域防汛抗旱工作全面胜利,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次***精神,总结去年工作,安排今年任务。刚才,x局长、x督学分别对今年教育体育工作作了具体安排,工作部署周密细致、任务明确、措施务实,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
2021年,我们坚决贯彻落实中省教育决策部署,紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排,凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量,教育体育工作取得了显著成效,实现了“十四五”良好开局。
坚持教育优先发展不动摇,持续加大教育投入,着力优化校点布局,推动教育事业均衡协调发展,保障教育公平。教育经费支出x亿元、增长x%,x个教育重点项目完成投资x亿元,新增学位近x万个;高新第一初中、x西关小学等建成投用,x、x、x职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普惠园占比分别达x%、x%;义务教育段、高中段入学率分别达x%、x%,大班额占比下降至x%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一,各项教育改革持续推进,教育对外合作更广更深。
在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心,“德润x”形成品牌,影响力显著提升。德育工作经验获***教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定;汉阴“x”德育作业模式、x麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。
坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手,全面减负提质增效,构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则,x所学校规范建立课后服务工
当前隐藏内容免费查看作机制,x万名教师参与课后服务,惠及学生x万人,课后服务“x+x”模式基本实现“两个全覆盖”;全面停止审批新的学科类培训机构,压减学科类培训机构x所,压减率达x%;家长对“双减”满意度超过x%。注重立师德、正师风、强师能,全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师x人,交流轮岗教师校长x人。全市统筹资金x亿元,确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;协调拨付乡村教师生活补助资金x万元,惠及教师x人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程,培训教师x万人次;培养省市级名师、学科带头人、教学能手x人;x中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。
坚决贯彻******关于“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神,把筹办工作作为全市重中之重,高站位谋划工作,高标准建设场馆,高质量抓问题整改,高水平保障赛事活动。圆满完成x赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务,实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标,获得各级各界一致好评,被评为最佳赛区;x籍运动员在十四运会上斩获x金x银x铜。成功举办市十七届运动会,汉江龙舟节龙舟竞赛入选x中华体育文化优秀项目。
事非经过不知难。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,得益于部门和县区的担当实干,凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感谢!
同时,我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡,跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足,“择校热”“大校额”尚未根本解决,“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在;二是教育投入仍有不足,教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低;三是教育改革任务繁重,一些体制机制障碍亟待破解;四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾,音体美、心理健康教师短缺,职业教育“双师型”教师匮乏;五是学生、校园安全管理还有薄弱环节,还需抓之以恒、不断提升。这些问题,要勇于面对,开拓创新,采取有效措施,努力予以解决。
2022年是党的二十大召开之年,也是x奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标,紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新、提质增效等重点工作,聚焦聚力,苦干实干,推动各项工作求突破创一流。
以项目为载体,通过实施一批项目,努力扩充教育体育资源,着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局、各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向,认真策划包装一批教育体育重点项目,加强项目储备,做好前期工作;市发改、财政等部门要加强指导,会同教体部门,加大向上请示汇报和沟通对接力度,争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度,力促未开工项目实质性开工;提升服务效率,强化资金、用地、审批等要素保障,及时研究解决项目推进中的困难和问题,确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划,确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用,中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年x个教育重点项目、x个全民健身设施补短板项目,新增学位x个。
要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务,坚持以创促建、以建促创,不断提升教育发展水平,保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划,对标义务教育优质均衡x 类、x项指标和学前教育普及普惠x类、x项指标,健全机制、压实责任,综合施策、统筹推进,推动创建工作深入开展;确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题,认真制定整改方案,逐项抓好整改落实;确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于x%。同时,要持续规范民办义务教育发展,完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在x%以内、县域控制在x%以内”目标,不断提升民办义务教育质量,推动民办教育规范发展。
继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事:一是强化学校主阵地作用,深化“课堂革命、x行动”,加强教学研究,创新教学方式,开设好地方课程、校本课程、社团课程,培育推广一批精品课程、优秀教学法等,不断提升课堂教学水平;二是健全作业管理机制,积极推广分层作业、德育作业,探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式,着力减轻学生作业负担;三是持续优化课后服务内容品质,想方设法做实“课后育人”好文章,在全覆盖的基础上提升服务水平,切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事:一是继续压减学科类培训机构数量,尽快实现清零目标;二是着力巩固治理成果,加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度,实现常态化巡查;三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。
积极探索、认真总结、深入提炼x在推进教育改革发展中的好经验、好做法,形成一批可复制可推广的经验模式,创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润x”工作机制,统筹推进中小学思政课一体化建设,加强德育课题研究,深化德育资源平台建设,办好全省德育工作会,全面提高“德润x”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育,确保各校每班每x周至少开设x节心理健康课,年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖,全市至少创建省级以上心理健康教育特色校x所、各县市区至少创建市级以上特色校x所;抓好儿童青少年近视防控工作,力争青少年近视率在x年基础上下降x个百分点;推动校园安全标准化建设,强化校园安防建设,在完成国家“四个x%”建设基础上,做到安全演练x%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程,把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划,盘活存量,整合资源,建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准,结合x地域文化特点,打造一批精品特色课程。
一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态,努力扩大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新,制定出台系列政策,推动集团化办学改革在全市扩面提质;年内组建各级各类教育集团x个,确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到x%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平,实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则,迅速行动,科学组织,配齐资源,创新管理,积极稳妥推进改革;切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施,确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”,提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》,各县市区要严格按照文件要求完善机构设置,健全工作机制,配齐配强督学,保障督导经费,确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构,打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准, 加快推进“县管校聘”改革,探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制;优化教师招录选聘组织管理,加大音体美等紧缺学科教师补充力度,不断改善教师队伍结构;协调推进与x学院联合培养公费师范生。
实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度,扩大普惠园覆盖面,加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系;力促年内公办园占比达到x%、普惠园占比达到x%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向,紧密结合我市x条重点产业链,优化职业教育专业设置,着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系;继续深化与x学院校地合作,不断提升校地融合发展水平;发挥x职院龙头引领作用,支持x职院加快建设秦巴区域一流高职院校;加快推进x、x、x、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要,整体加强基础保障条件建设,不断改善普通高中办学条件,全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平,着力打造精品优质高中;年内全面消除普通高中x人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划,加大x万以上人口县区特教学校建设,规范实施送教上门工作,切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆(设施)服务效能,盘活存量资源,推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制,推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动,持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事,全年举办各类赛事活动x场次;深化教体融合,全面加强校园体育工作。
今年目标任务和重点工作已经明确,我们要“说了算,定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神,重实干、求实效,以吹糠见米、真抓实干的行动,将蓝图变为现实。
教育是一项系统工程,牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面,要增强系统思维,坚持系统思考,党政统筹,部门联动,协同推进各项工作。要“操其要于上”,做好顶层设计,在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要统筹兼顾,综合考虑各因素之间的互联互动,图之于未萌,虑之于未有,避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如,在落实“双减”政策时,要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系,真正实现减负提质增效;在实施高考综合改革时,要不等不靠、提前安排,科学谋划、系统推进;在深化集团化办学改革时,既要创新机制,又要做好工作机制的有效衔接;在推进优质均衡创建时,要注重远近结合,考虑长效常治,推动教育整体高质量发展。
教育督导是国家法定的一项基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要标志,也是教育工作抓落实的有效手段。刚才,x督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督查督办考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用,围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作,定期开展专项督导检查,推动各项任务落实;对督导中发现的问题,要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人,依据国家《教育督导问责办法》、x省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。
安全稳定是教育体育工作的基本要求,各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置,作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然,做好预案,坚持底线思维,抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作,确保师生生命健康;要深化校园安全专项整顿成效,加大安全排查整治力度,加强心理健康教育,持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理,确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题;要密切关注教育舆情动态和走向,优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制,一旦发生负面舆情,要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理,确保办赛安全。
同志们,时光不负奋斗者,幸福属于实干家。让我们在市委、市政府的坚强领导下,带着责任和情怀,拿出实干与担当,加快构建高质量教育体系,为建设西北生态经济强市、谱写x新时代追赶超越新篇章作出更大贡献!
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才召开的省委第三次专题会议,x书记、x省长,x副省长几,个领导,就疫情防控现在的形势。重点工作和下一步工作的重点都说得非常清楚。重要的工作说三遍,自从7月30号疫情发生以来,省委召开专题会议已经是第三次了,每次都反复讲,领导掰开揉碎了讲,每次会议x书记也反复强调,其实工作的重点。重心大家都是清楚的,关键是怎么样从严、从快、从实、从细抓落实。
前期的工作大家还是很辛苦。很认真的,工作还是有成效的。特别这几天我们到现场去检查督导,也看到了很多感动的情况,现在天气非常炎热,各个卡点、隔离区、检测点工作人员确实是很不容易、很辛苦,昨天有些现场的医务人员已经中暑,在此我向大家表达问候和敬意。我们需要重视各卡点、各乡镇、街道的一线工作人员,多关心关爱做好后勤保障工作,希望大家下一步再接再厉,把一些好的做法继续发扬。但是现在还不到评价成绩的时候,首先还是要讲问题,昨天去现场检查,还是有比较多的漏洞和问题,下去以后还要进行研究解决。问题有几个方面就不展开说了,第一,公共场所的防控还是不规范,硬件设施基本到位,软件措施,特别是人的具体操作规范性,包括意识还是有些差距。第二,现场包括隔离现场、核酸检测现场、就医现场、超市入口等重要人员人群聚集的地方,无序混乱。特别检测的时候,人员密集,比较混乱,没有严格按照操作规程进行操作,秩序还需要进一步加强。第三,整体疫情防控指挥能力弱,上面有要求,下面贯彻落实慢,力度偏小,存在协作不顺畅的问题,外防输入口子把得严不严,还要再检查。一些乡镇,特别是偏远农村,跟周围的地市,如x相邻地方,是不是把口子都守住了,还要再检查。这个情况各镇还需要去系统地梳理。
根据刚才的会议,结合我们的实际,我就一些重点工作再强调一下,包括领导说的"再重复"。比如说x省长说的病人隔离时间问题,有些隔离人员15天以后才转阳,前期做了多次核酸都是阴性,这种情况需要我们重视。前几天看到我们的集中隔离点,有些情况还是需要高度关注。
一是一些病人从x六院出来以后出现了感冒发烧的情况,这些情况在检测的时候,前一两次都是阴性,但是这些人员还需要重点关注,因为他符合新冠肺炎前期的所有条件,六院出来的还感冒发烧了,现在唯一不符合的就是检测结果。要按照这个标准为重点,卫健部门重点对这些人员,第一加大检测频次,第二对这些人员周围所接触的人员进一步扩大摸排。
二是要把所有到过x六院的人员找到,数据要第一时间对接好,人员彻底查清楚,在x的马上采取集中隔离措施,今天要把人找到集中隔离并进行流调排查,清仓见底。
三是农村是重点,x书记和x省长都反复强调这个问题,这次开封就是在农村这个地方被突破。形势还是很严峻的,我们要从别的地市出现的问题当中找到我们自己的短板和弱项,农村这块工作也是我们的弱项,现在查的重点区域,也是以城市为主体。今天就向农村进发,农村的防控措施要全面提升,一定要阻断疫情向农村的传播,农村范围大,人员少。可能意识也差。这个工作要马上落实。
四是信息不对称、信息共享不及时、反馈不及时的问题。信息反馈,包括防洪抗灾、防汛工作、安置点的处置,x早就处置完了,为什么信息没有报上去?昨天书记专门批了,我也批了一句,包括防汛救灾、灾后重建和别的一些信息,农业农村局做了很多工作,但是信息没有上报,所有工作做没做都要反馈,信息反馈不及时的问题,下去要找差距和漏洞。隔离要坚决应隔尽隔,集中隔离多频次检测。要再进行梳理,应该集中隔离而在家居家隔离的要分清楚,进出六院的人员全部都要集中隔离,还有哪些需要集中隔离的,都要梳理出来。要按省里的标准把要求提高,该集中隔离的必须集中隔离,下去以后马上研究。废弃物的处理已经多次强调过,所有隔离点的废弃物处理,一定是全闭环严格管控,集中收集、集中处理。再强调一下,集中隔离点的医护人员、所有工作人员、保洁人员在工作时间不能回家,要严格控制。
目前我们还没有发现确诊病例,但是还是要把应急准备工作做好,救治的基础设施准备一定要到位。x书记讲的这几个问题里面,我再强调几个方向:
严格严格再严格;
具体具体再具体。
二是加快区域协查,尽快建立专班。把所有的体系协同起来,尽快解决问题,通过机制来解决协调问题。x书记强调,有些地市目前没有是好事,但是防线一定要做牢,措施一定要过硬,准备一定要充分。x书记还重点强调了高校问题,高校留校生到底管得怎么样,要系统地查一查,把这个漏洞补齐。x要押职业技术学院和黄河科技学院作为重点,到底有多少学生在校,怎么管控,要把工作做到位,大家按照工作部署,抓好落实。
再强调几点,一是社会责任落实到位,二是人员排查落实到位,三是常态化防控落实到位,四是监督任务落实到位,五是院感防控落实到位。六是后勤保障落实到位。
针对x的情况简单归纳,把所有的工作归为4个口:
一是把握入口。x现在还没有发现确诊病例、疑似病例,现在最重要的是把入口把握好,所有的入济通道,人和物两个方面怎么把牢,要有系统的流程。
二是补齐缺口。所谓的缺口就是我们整个防控体系到底还有哪些漏洞,每个体系、每个环节、每个单元,去演练的时候,要想到哪些地方是我们该做的、要做到位的,要按照国家的防控手册,按照省委省政府的要求,把做得不到位的补齐。
三是严防破口。我们现在的疫情防控体系已经建立,所有的工作都启动起来了,运转机制已经有一定成效,但是我们要思考怎样防止一旦出现问题,在一个点被突破,整个体系可能就全被攻破。一个是在没有疫情的情况下,怎样保证不产生疫情,另外一个是当发现或者检测出病毒、阳性感染的时候,怎么第一时间采取有力有效措施把它管控起来。因为有些情况不是我们所能决定的,比如经过严密防范,但是有些病毒携带者还是进入了x,这个情况是要观存在的。面对这个客观存在。怎么采取有效的措施。第一时间防止扩散,不要因为我们自己工作的失误失责。导致出现洞,出现破口。本来应该防住的、应读隔离的。应该第一时间采取措施的。应该流调没流调清楚的,这才是我们的责任。上情下达。下行上报要非带顺畅。能够第一时间反应。第一时间处置。工作是党委统一复导。党政齐抓。都门的配合协调一定要正带。要把这些工作进行一个有机的整理。包括协查等工作。我们自己也要统理一下有没有这方面的问题。结感反馈不及时的问题。基层知道了。但是没有及时上报,这都是累统上的问题。对累统我们要进行强化,优化。把工作做得更细致、更周到。确保不出现任何题。
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×县人社局认真贯彻落实市局部署要求,深入推进系统行风建设和公共服务建设,重点做了以下几方面的工作:
居民养老保险参保、认证、申领待遇实现不出村;
将小额创业担保贷款业务授权在合作银行营业厅直接办理;
支持城区所有社区承接人社业务,部分业务实现全城通办。修订完善《村居社区人社协办员考核方案》,打破“小村大村一样、干多干少一样”的格局,提高协办员的工作积极性。三是加大业务流程重塑再造力度。特别是针对就业创业、社保等高频民生事项和高校毕业生、高层次人才服务,进一步优化流程,开展“一件事”主题式服务,推出一批面向企业和群众的主题式服务流程标准。加快信息化、自助化建设,更多的业务实现网上办、掌上办。
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
xx月xx日,国务院召开了全国根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话视频会议,紧接着我市相应地对根治欠薪冬季专项行动进行了安排和部署。刚才,省级召开根治欠薪冬季专项行动推进会,省政府xx副省长就我省根治欠薪冬季专项行动也作了重要讲话,提出了具体要求,各县(市)、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我就我市的根治欠薪工作,再讲四点意见。
保障农民工工资支付事关群众切身利益,事关社会公平正义,事关社会大局和谐稳定。市委、市政府历来高度重视,坚决贯彻党***、国务院和省委、省政府决策部署,狠抓农民工工资支付保障工作落实,把根治欠薪作为一项重要而紧迫的政治任务来谋划和推进。刚才,在省政府的会议上,xx副省长对下一步工作提出了非常明确具体的要求,全市上下要进一步深化思想认识,提高政治站位,及时把思想和行动统一到党***、国务院和省委、省政府系列决策部署要求上来,进一步强化责任担当,全面分析研判,准确把握当前农民工工资支付工作的严峻形势,不折不扣地抓好工作落实,切实推动我市根治欠薪工作取得更大成效。
二、全面分析研判,准确把握当前农民工工资支付工作的严峻形势。
当前,受中美贸易摩擦升级和国际政治经济秩序中不确定因素、全球新冠疫情蔓延得不到有效遏制、世界面临百年未有之大变局、经济下行压力持续加大等多重因素叠加影响,保障农民工工资支付工作也呈现出一些新特点,根治欠薪工作形势依然严峻。一是欠薪案件呈现“多发、早发、常态化”态势;二是欠薪范围由“单一建设领域”向“多行业多领域”蔓延;三是跨区域、输入性欠薪案件呈上升趋势。针对这些新特点、新趋势,各县(市)、各级各部门要深入研究、认真谋划,始终保持思想上绷紧弦、行动上不松劲,采取有效措施,切实加以应对和解决。
xx月x日至xx日,我市集中开展了xxxx年度根治欠薪冬季专项行动督查暨保障农民工工资支付实地核查工作,共抽查在建工程项目xx个,其中:政府投资工程项目xx个,暗访项目xx个,从各组反馈的情况看,总体上是良好的,但也仍然存在一些问题和短板,主要表现在以下几个方面:一是部分政府投资项目未按合同约定拨付工程款,存在欠薪隐患。二是农民工实名制管理制度落实还未实现全覆盖,部分工程项目工人的基本信息及其考勤、工作量计量、工资台账等资料内容要素不全、信息填写不完整,劳动合同签订不规范,有少部分农民工未签订劳动合同。三是农民工工资专用账户制度落实不到位,有些项目虽设立专户,但未通过专户发放农民工工资,专户成了摆设。四是施工总承包单位代发农民工工资制度未全面落实,存在部分农民工的工资由银行代发、部分通过现金发放的问题,分包单位未与施工总承包单位签订代发农民工工资协议。五是农民工工资保证金制度落实不够到位,部分工程项目未足额缴纳保证金,减免相关审批手续不齐全。六是施工现场维权信息告示牌制度落实不够规范,部分项目未按规定设立在施工现场醒目位置,维权告示信息必备要素不齐全,未按照相关要求更换新模板。
根治欠薪冬季专项行动开展以来,已有一个月,各县(市)均能按时组织开展工作,成效明显,市属住建、交通、水务等工程建设行业主管部门能切实行动起来,认真开展相关的督查检查,并通过各种渠道,及时公布本系统欠薪投诉举报电话、办公地点等信息,但是,有的县(市)、市属部门对开展根治欠薪冬季专项行动认识不到位、行动迟缓,未结合本部门职能履行根治欠薪职责,对本行业下属部门的在建工程项目保障农民工工资支付工作督促指导不够。近期,市根治欠薪领导小组办公室已发现了几起欠薪隐患线索,如:xx项目,这些线索均已责成属地的县(市)调查核实处理,希望涉及到的县(市)做到案件快立、快审、快结,真改实改,改到位、改彻底,整改决不能弄虚作假。
三、压紧压实责任,扎实做好根治拖欠农民工工资工作。
现在,距离春节仅有不到两个月的时间了,已到了农民工讨要工资的高峰期,信访维稳压力加大,根治欠薪时间紧、任务重、责任大、要求高。各县(市)要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,坚持标本兼治、重在治本,加强源头治理、系统治理、综合治理和依法治理,坚决打赢根治欠薪这场攻坚战。一是要严格落实根治欠薪核心制度。各级各部门要加大工作力度,狠。
当前隐藏内容免费查看抓各项核心制度落地落实,确保农民工工资“有钱发、有人发、发到位”,为根治欠薪奠定基础。二是要完善台账治理强化源头监管。要完善住建、交通、水务等行业领域所有在建工程项目台账,收集整理问题清单,做到问题隐患清、行业责任明、整改措施实效果好。特别是要加强政府投资工程项目立项和资金拨付管理,防止出现工资工程款捆绑、以拖欠工程款为由拖欠农民工工资等问题。三是要在前期排查的基础上,再排查再梳理,做到欠薪苗头早发现、早处理,及时处理群众欠薪投诉举报,不搪塞、不推逶、不扯皮,不让投诉人“多跑路”,防止因处置不当导致事态扩大。四是要用好欠薪监测预警机制和应急联动机制。在这里要特别强调,我们必须要及时健全完善应急预案,强化部门联动协作,加强形势分析研判,发现问题早通气、早核实、早处置,对重大案件及突发群体事件,公安部门要提前介入,采取有效措施,尽可能防止事态扩大、小事拖成大事。
各县(市)会后要专门研究欠薪案件清零问题,要积极主动向党委政府主要领导汇报,要发挥主观能动性,把问题和困难讲清楚、汇报清楚,把工作要求和后果讲清楚、估计清楚、分析透彻,不夸大也不隐瞒,实事求是地提出合理化建议,在短期内集中力量,按要求时限完成“两清零”的工作,要专题研究此项工作,明确行业主管部门督办案件的职责。大家清楚,各级治欠办不是办案机构,是组织、协调、督促的机构。各县(市)人社、住建、交通、水利和卫生、教育等部门齐心协力,发挥部门优势,群策群力抓好春节前根治欠薪工作。
四、严格对标对表,全力以赴做好迎接省对市考核工作。
做好迎接省对市构建和谐劳动关系任务考核,也是各县(市)、各部门当前的重要任务之一。按照要求,xx月xx日至明年的x月xx日,省级根治拖欠农民工工资领导小组将对全省各市(市)xxxx年春节前保障农民工工资支付工作情况进行督导考核,重点督查检查根治拖欠农民工工资工作的组织领导、开展冬季攻坚行动情况和成效、贯彻落实《保障农民工工资支付条例》情况。明年元月份,省将对市进行考核,xx市由省市场监督管理局牵头进行实地督导考核。各县(市)和根治拖欠农民工工资领导小组各成员单位要按照贯彻落实党***、国务院和省、市关于根治欠薪工作的部署要求,坚持对标对表,强化工作责任、以问题为导向,变压力为动力,统筹谋划、认真准备,确保问题清零,不发生因欠薪出现大规模群体事件。
同志们,解决农民工工资拖欠问题具有长期性、复杂性、反复性,要将保障农民工工资支付工作作为守初心、担使命、找差距、抓落实的具体行动,带着对农民工、对劳动者的深厚感情,全力以赴、积极作为,切实保障好农民工合法权益,努力实现“今年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在今年年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春节前动态清零,确保xxxx年春节前农民工真正拿到工资回家过年,不允许出现欠薪打白条的情况,真正完成“xxxx年农民工工资基本无拖欠工作目标”的“两清零”、“两确保”目标任务。
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇十二
计划生育是我国的基本国策,做好人口和计划生育工作对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。下面是本站小编给大家整理的计生工作视频会议上的讲话,仅供参考。
今天晚上,我们召开全市人口和计划生育工作视频会议,主要任务是通报前阶段全市人口和计划生育工作情况,安排部署下阶段工作,全面启动全市人口和计划生育“规范服务提升水平”活动。这次会议,是在20xx人口计生年度即将结束的关键时刻,市委、市政府审时度势,果断决策,决定召开的一次十分重要的会议。刚才,邱晓旭同志通报了开展人口和计划生育“政策责任措施三落实月”活动情况、第三季度督查人口计生工作任务完成情况和市直部门履行计划生育目标管理责任情况,既总结了工作成绩,也通报了问题和差距,客观地反映了当前全市人口计生工作的进度,请大家认真对照检查,抓好整改落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,树立做好人口计生工作的信心和决心。
20xx年以来,全市人口和计划生育工作在市委、市政府的坚强领导和各级党政组织的艰苦努力及相关部门的大力支持下,立足落后被动局面,上下一心,齐心协力,连续开展了以清理清查、夯实基础为主要内容的计划生育“百日集中整治”活动和“政策、责任、措施三落实月”活动。通过这两个集中活动的开展,前十个月全市人口和计划生育工作保持了强劲有力的势态,任务完成较好,工作稳步推进,成效明显。主要表现在以下几个方面:
一是抓党政统筹,重视程度明显提升。市委书记王玺玉、市长孙雪涛亲自主持,先后多次召开市委会、市政府常务会,专题研究人口计生工作。2月10日,市四大班子领导深入市人口委进行调研,帮助寻找差距和问题,共同分析原因,现场解决问题,为全市人口计生工作的健康发展提供了强有力的组织保证。市委、市政府先后召开了3个全市大型会议,对全市人口和计划生育工作进行了部署和推进。大部分县区的主要领导、分管领导认识到位,重视到位,支持到位,投入到位,并身先士卒,带头深入乡村社户,开展经常性的工作督查,促进了工作重心的下移。各乡镇全面推行层级动态管理责任制,明确乡村两级各个层面的职责,把生育旺盛期的重点育龄妇女,包到每一个乡镇干部和计生干部身上,充分发挥乡、村、社三级的作用。由于责任到人,有奖有罚,推动了工作责任和任务的有效落实。
二是抓制度建设,形成了长效工作机制。认真开展党员和干部职工违法生育的清查清理工作,建立了有奖举报制度、干部职工和名人富人计划生育电子档案,使干部职工违法违纪生育的清查处理工作步入了经常化的轨道。严格执行有奖举报和首问责任制等制度,鼓励群众反映计划生育问题,进一步加强了信访工作。严格执行计划生育政策情况审核,维护了执行计划生育政策的公平性、公正性。
三是抓基层管理,基础工作得到夯实。扎实开展百日集中整治活动,基础数据不实,工作“带病运转”的状况得到彻底扭转。深入开展“政策责任措施三落实月”活动,严格兑现政策,切实靠实责任,推进任务落实,取得了非常明显的工作成效。积极开展幸福家庭创建工作,结合新农村建设,通过项目支持、技术指导和综合服务,率先培育命名了一批幸福家庭示范户。精心培育打造各类示范创建点,着力解决示范典型创建工作中存在的内涵不足、亮点不多、亮点不亮等问题,初步形成了一批具有示范价值和地方风俗的亮点工作和特色工作。
四是抓规范服务,服务能力进一步增强。认真实施计划生育服务机构恢复重建和扩大内需项目,建成了一批高质量、高规格的人口计生服务站所,充分体现了以人为本、优质服务、和谐计生的理念,服务群众的条件显著改善。深入推进“生殖健康服务进家庭”行动,形成了以县服务站为龙头、乡镇服务所为骨干、村服务室为基础、流动服务车为纽带的生殖健康服务体系。全面推进国家免费孕前优生健康检查项目,升级改造检验室,健全各项。
规章制度。
配备基本医疗设备和技术服务人员按照技术服务规范的要求认真开展各个环节的工作。两当县、康县积极创造条件争取创建国家级优质服务县验收达标过关。
五是抓信息化建设,科学管理水平大幅提高。强化阳光服务卡信息更新和规范使用,全面推进三维人口地理信息系统建设,基本实现人口信息网格化地图到户全覆盖。深化信息系统资源开发利用,加强与各相关部门的数据比对共享,完成与公安、民政、人力资源等相关部门的数据链接和信息通报。市上先后举办信息化培训会、流动人口管理培训会、人口形势分析会、“双百”工程促进会等4次专门业务培训会议,对县乡业务人员进行了集中培训。同时,全市开展了业务知识“大学习、大培训”岗位练兵活动,有效解决了各县区存在的政策水平低、业务能力差、服务技能不强等问题。
六是抓薄弱环节,重点难点工作有所突破。大力开展清理核查活动,核实人口和育龄妇女底子,挤干水分、消除死角,解决了人口出生率偏低的问题。严格执行节育对象、补救措施对象按月核准制度和节育对象、补救措施对象任务落实包抓责任制度,狠抓节育欠账的平茬,确保农村计划生育率责任指标的完成。健全打击“两非”联合执法机制,定期组织开展专项打击行动,有效遏制了出生性别比升高问题。切实加大社会抚养费征收力度,严格征收标准,规范征收程序,对多次动员教育,有意抗缴的超生户,依靠人民法院依法强制执行。狠抓流动人口“双百”推进工作,完善了流动人口信息平台和社区工作平台,健全了各项服务管理制度,强化了服务和管理水平。市政府将20xx年县(区)考核名列各县(区)最后一名的9个乡镇列为全市后进乡镇,实行重点管理,并督促各县(区)分别进行了处罚。召开了20xx年全市重点管理乡镇汇报会,对市上半年考核工作仍然后进的两个乡镇给予了“流动黄牌”,对工作比较后进的3个乡镇给予“警示”。
二、正视差距,进一步增强工作的紧迫感和责任感。
今年来全市工作虽然取得了很大成绩,但通过报表数据、半年考核和第三季度工作督查结果与省市签订的。
责任书。
指标要求对照分析,当前全市人口和计划生育工作还存在着一些不容忽视的问题和差距。刚才,邱主任通报的8个方面的问题,依然是我们计划生育工作中的主要症结。当前,人口计生年度即将结束,全市人口计生工作已进入了临阵冲刺、决战决胜的关键时刻,而我们的各项服务管理工作和整体工作水平都还经不起省上的严格考核,问题和差距依然十分明显,主要表现在:
一是一些县乡领导重视不够的问题仍然存在。部分县、乡工作时紧时松的问题比较普遍,上面不推不动,有的甚至推也不动,工作疲软,得过且过。个别县、乡的主要领导对计划生育工作研究不够,精力顾及不多,把计划生育工作只是靠给分管领导和业务部门去抓去管的问题仍然比较突出。一些新任分管领导对人口问题的重要性认识不足,业务不精,思路不清,抓工作的主动性和能动性较差。
二是基层基础依然薄弱。尽管市县想了很多办法,出台了一系列的规范性文件,制定一系列的制度和措施,但是,在基层执行过程中打了折扣,落实的不是很好,基础工作依然薄弱。今年以来,市上组织开展了两次集中活动,通过努力,弄虚作假的作风有所遏制,打假治虚取得了一定成效,但一些乡镇仍然心存侥幸,蒙混过关,欺上瞒下,基础数据仍然不可靠。在市上的督查中,问题仍然一查一大堆,底子不清、统计不实和不对口、不统一的问题普遍存在,计划生育管理仍在比较粗放的层面上运行。
三是经常工作不够经常。环孕情服务到位率低,对象长期漏检现象严重,孕前管理不到位;入户访视工作不深入、不细致,对育妇的婚姻、怀孕、孩次状况,出生的时间、孩次、性别、健康状况,节育的措施名称、落实时间、欠账等情况掌握不及时、不准确;妇女病普查、药具管理工作不够全面,服务可及率低;入户资料管理混乱,残缺现象严重;乡村工作阵地资料运转不及时,上墙挂牌不规范,月例会等相关活动不经常。
四是重点工作欠账仍然较大。当年节育措施落实率全市只有81.63%,节育欠账仍然很大,特别是一些县乡对百日集中整治清查出的节育对象都没有彻底平茬,旧账未完,新账又产生。社会抚养费征收在一些县、乡难度依然很大,一些县的人民法院配合不够,社会抚养费征收率很低,表报反映的已征金额水分较大。个别县、乡性别比治理没有实招,性别比长期失衡问题严重,影响到全市出生性别比难以稳定在常数值范围内。一些项目县免费孕前优生检查能力较弱,县、乡计生服务机构不能独立完成任务,加上工作起步较迟,完成任务比例达不到30%,下一步如果不下大功夫,就有被省上“一票否决”的危险。
五是服务管理不够规范。少数基层计生干部敬业精神不强,对计划生育规范程序和常规性工作落实不到位,对发现的问题不能采取有效措施及时加以解决,工作作风不实,虚报、瞒报问题依然存在。流动人口服务管理理念落后,手段滞后,长期影响人口计生工作的这个瓶颈问题依然没有得到很好解决,流动人口计划外生育的现象大量存在。信息化建设特别是网格化地图绘制挂接到户工作起步较迟,完成年内全覆盖的任务的工作欠账仍然很大,个别县经费投入不足、不及时,也在一定程度上影响了信息化建设的步伐。
六是特色亮点不足。尽管一些县、乡基础很实,服务和管理水平好,全面工作比较过硬,但工作上没有自己的特色和亮点,关键时刻拿不出手。我们开展的“两区八示范”示范创建,仍然存在旧点多、新点少,形式花样、内涵不足,模式陈旧、创新不足,工作平凡、特色不足等问题,真正拿得出、叫的响的示范点不多,没有达到省、市要求的创建质量标准,需要进一步充实、完善和提高。
七是整体工作水平比较低。就全市而言,工作基础好的大都是小县小乡,而大县、大乡镇人口问题的压力依然很大,全市县区、乡镇之间工作不平衡、差距大。再加上有些基础比较好的县区,对一些创新工作、中心工作认识不到位,不能按时、按要求落实任务,虽然人口控制指标完成很好,但其它工作很不给力,考核中最容易出忽高忽低现象,既给大局造成影响,也给考核产生误解。
这些问题和差距,直接影响到20xx年目标管理责任指标的完成,务必要引起各级领导的高度重视。全市上下一定要时刻保持清醒头脑,全面、准确地把握人口和计生工作形势,切实增强紧迫感和责任感,紧紧抓住仅有的40多天时间,强抓时机,攻坚破难,下大力气切实解决好工作中存在的欠账和突出问题,以良好的工作面貌迎接省市的严格考核。
三、扎实开展“规范服务提升水平”活动,确保目标任务全面完成。
今年是我市人口和计划生育工作负重爬坡、走出被动的关键一年,做好今年的人口和计划生育工作,对全市经济社会的跨越式发展具有非常重要的意义。前面,我们扎扎实实开展了两项活动,解决了许多重点难点问题,工作全面稳步推进。当前,已临近计划生育工作年度结束阶段,时间显然紧迫,任务更加艰巨。市委、市政府决定,紧紧抓住最后两个月时间,在全市开展人口和计划生育“规范服务提升水平”活动。开展这次活动的主要目的是,紧扣20xx年各级各部门签订的人口和计划生育目标管理责任书具体内容,进一步细化工作任务,完善工作流程,强化工作措施,狠抓任务落实,进一步提升全市人口和计划生育工作整体水平,确保人口和计划生育各项工作任务的全面完成。
(一)规范三项服务,健全经常工作。
1.规范环孕情服务和月访视服务。规范环孕情服务和月访视服务,以第一、二、三季度环孕情服务未检测人员为重点,开展好第四季度环孕情服务,切实提高环孕情服务率。凡是外出不到站检测的,要掌握联系渠道,促其寄回环孕情服务证明。凡是长期无故不到站检测的,要采取措施,落实检测,切实解决好“没问题的经常来,有问题的常不来”的问题,切实提高环孕情服务的经常性、及时性和覆盖率。要以入户访视来弥补环孕情服务的不足,一户不漏地进行上门访视。在与访视对象本人见面的基础上,还要走访调查访视对象周围的群众,进一步准确掌握访视对象信息。要统一全市已婚育龄妇女计划生育宣传服务资料袋标准,统一资料袋内容,规范入户宣传品和育龄妇女资料,切实提高群众的政策知晓率,规范婚育保健服务管理流程。入户时要做好户里资料的查对、完善、统一、剔除和宣传培训工作,切实提高访视质量和效率。
2.规范生殖健康服务。深入推进“生殖健康服务进家庭”行动。在生殖健康教育、咨询、检查和优生促进上下功夫,不断创新服务方式,拓展服务站(所)的公共服务职能,保质保量完成确定的任务。充分发挥技术服务人员和设备的作用,采取多种形式,全面开展经常性的妇女病普查防治工作,建立健全育龄妇女常见病普查档案,准确高效地为育龄人群提供优质服务。加强计划生育药具工作,扩大免费避孕药具发放网点,推广持计划生育药具服务卡领取药具新模式,提高群众对避孕药具的获取率、可及率。
3.规范乡村阵地建设。要对照《甘肃省乡镇人口和计划生育管理工作规范》和国家人口委发《计划生育技术服务质量管理规范(试行)》进行检查完善,规范各级技术服务站(所)、乡镇计生办、村工作室、服务室的办公设置、工作制度、管理服务流程、卡册图表、公示牌栏,持证上岗、挂牌服务,以“乡规范”、“村示范”来提升乡村人口计生网络的服务管理质量。要加大投入对基础设施进行改造,坚持以点带面,整体推进,注重对乡镇计生办、村工作室的维护与服务设施更新,避免挪用、挤占现象发生。村级要加强对一卡一单一册(育龄妇女登记卡、计划生育月报告单、人口登记册)的及时运转和管理维护,如实填写,月清月结。要推进村级计划生育村务公开,上墙公布计划生育组织机构、工作职责、计划生育“八不准”、优先优惠政策、生殖保健知识和《重点服务与生育节育对象情况一览表》、《奖励优惠政策落实情况一览表》。
(二)完成三项任务,强化目标管理。
1.完成党政统筹任务。一是履行好统筹解决人口问题职责。县委、政府每季度至少要召开一次专题会议,研究解决人口计生工作重大问题。同时,将人口理论学习纳入县委中心组学习范围。将人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督查范围,并进行督查。认真落实“一票否决制”,激励、约束和引导基层抓好人口计生工作。保持人口计生工作机构、队伍稳定,保证行政管理、技术服务和群众组织三支队伍的力量,协会工作人员必须“参公入序”。积极开展“双推优”工作,调动计生队伍的工作积极性,近年来没有开展此项活动的县(区),年内必须有所突破。要做好计划生育情况审核工作,制定统一、严格、规范的审核办法和相应表册,坚持先审核、后上会的原则,严格按照个人说明、单位审查、村(居)委会出具证明、市县乡人口计生部门逐级审核把关的办法,做好对干部选拔任用、晋职晋升、评先评优和人大代表、政协委员选举中计划生育情况审核工作。二是加大经费投入。各县(区)都要克服财政困难,加大计生经费投入力度。确保20xx年人均计生事业费达到30元以上,人口计生投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度,各项奖励优惠政策配套经费、服务机构建设经费、基层工作人员工资报酬、免费技术服务经费、宣传培训经费、信息化建设经费、计划生育办公经费等全面落实。提高临时聘用计生人员的工资报酬,办理养老保险、医疗保险及失业保险。及时足额拨付中央、省、市下达的计划生育各种专项经费,决不能因经费投入不到位而影响工作的开展和任务的落实。
2.完成约束性指标任务。一是完成人口出生率。继续开展大规模的清理核查、打假治假集中整治活动,以村、社为单位,严格执行“谁核查、谁签字”的人口和育龄妇女按月核准责任制度和查假、治假按月责任追究制度。核实人口和育龄妇女底子,切实挤干水分、消除死角,以真实准确的数据来保证人口出生率控制指标的完成。二是完成计划生育率。坚持一孩放环(皮埋)、二孩结扎的节育措施知情选择,并在提高及时率上下功夫。严格执行节育对象、补救措施对象按月核准制度和节育对象、补救措施对象任务落实包抓责任制度,狠抓节育欠账的平茬,要切实加大计划外怀孕补救措施落实力度,通过关口前移,堵死超生、抢生关,确保农村计划生育率责任指标的完成。三是性别比控制在常数值范围内。各县(区)要健全打击“两非”联合执法机制,定期组织开展专项打击行动。全面推行出生人口、孕妇b超检查和终止妊娠实名制,加强《生育保健服务证》、《出生医学证明》发放工作的监管。督促医疗和计划生育技术服务单位建立b超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程管理等制度,完善执业资质认证和b超使用准入制度,对终止妊娠药品和促排卵药品实行严格的处方管理,运用法律手段严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,有效遏制出生性别比升高问题。同时,要归纳、整理各种信息资料,做到数据准确、相互衔接,资料规范、归档有序,真实而有效的反映工作,在省市考核中做到万无一失。
合同。
管理制度,部门齐抓共管制度。对协查信息及时进行协查和反馈,提高信息协查反馈率;对新增的流动人口及时录入gpl系统,提高纳入管理率。加强流动人口计生协会建设,在流入人口较多的社区、企业、商场建立流动人口计划生育协会,流动人口聚集区计生协工作覆盖面要达到70%以上。四是新型家庭人口文化建设。加强基层人口计生宣传阵地建设,充分发挥村(社区)人口文化活动室、计生协会会员之家、人口文化大院(广场)等群众性人口文化阵地作用,大力开展宣传教育示范基地创建活动。结合新农村建设,开展幸福家庭创建工作,完成示范户创建任务。五是信息化建设。深入开展信息系统数据核查工作,使全员人口信息库个案信息与实际居住信息完全一致,确保p&wis系统和gpl系统数据录入率、月更新率、准确率达到100%。加快全员流动人口信息系统建设,开展“一查二核三更正”的工作流程,查是查清流出人口需要协查的项目,落实网上协查;核是核清流出人口现居住地地址、生育情况、避孕节育措施和身份证号码等项目是否真实准确;更正是更正基础资料。全面推进三维人口地理信息系统建设,确保年内实现人口信息网格化地图到村到户全覆盖。加强信息化队伍建设,县级要有2名以上计算机专业管理人员,乡级至少有1名以上合格的计算机操作人员,或配备熟悉计算机和计生业务的信息管理人员,乡镇信息人员工作岗位变动前必须征得市人口委同意。
(三)提升六项水平,促进健康发展。
1.提升依法行政水平。依法推行人口和计划生育工作,加强执法队伍建设,完善执法责任制、公示制、过错追究制等多项行政执法制度,统一规范行政执法程序和行政执法文书,信访案件结案率达到100%。大力开展“阳光计生”行动,开通门户网站,设立办事指南,指导群众如何办理有关事项;设立人口和计划生育政策公开公示栏,公开计生部门的服务项目、条件和时限,公开优先优惠政策内容;通过“12356”阳光计生热线向群众公开有关事项,并接受咨询、建议和意见。乡镇要建立一站式服务的计划生育便民服务大厅,为群众提供计划生育政策咨询和证件办理,切实方便群众。切实加大社会抚养费征收力度,严格按照《社会抚养费征收管理办法》和《甘肃省人口和计划生育条例》规定的标准和程序,依法行政,任何人不得随意降低标准。对多次动员教育,有意抗缴的超生户,要及时向人民法院依法起诉,强制执行,真正起到遏制计外生育的作用。县法院要积极配合,主动受理,本着急事急办、特事特办的原则,加大强制执行力度。所有乡镇都要有人民法院强制执行案例,不能出现空白乡镇。加大依法行政示范乡镇的创建工作,年内建成并表彰一批先进典型。
2.提升技术服务水平。继续发挥县(区)计生服务站的龙头示范作用,通过购置先进服务设备、开设特色科室等,增强其服务能力。县乡计生服务站所都要紧紧围绕“功能完备、布局合理、特色突出、科学规范、优质高效、方便群众”的原则,严格按照建设部、国家发改委《基层计划生育服务机构建设标准》高标准规划、高标准设计、高标准建设、高标准配置医疗设备,做到外观颜色、标识设置、人员服装、字体图案、站内外标牌“五统一”,着力成为设施标准化、环境温馨化、服务人性化、程序规范化、管理科学化、团队职业化的一流的育龄群众之家。两当县、康县要按照国家级优质服务先进县创建标准,积极创造条件,扎实开展工作,年内通过国家级优质服务县达标验收。
3.提升队伍建设水平。全面落实乡镇计生办主任副科级待遇,建立技术人员和新进人员分级培训制度。加快职业化建设步伐,有计划地选配一批具有医学和信息管理专业的大学毕业生到乡镇从事计生工作,乡镇技术服务人员至少有一人持有助理执业医(护)师以上资格证书。定期组织计划生育专干、统计信息员、技术服务人员开展岗位大练兵活动,在全市计生系统营造比学赶超、创先争优、竞相发展的浓厚氛围。积极开展人口计生系统窗口单位为民服务创先争优活动,在技术服务、优先优惠政策落实、维权服务等方面推行“零距离服务”。认真抓好政风行风评议、请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生和“下评上”的“四个评议”活动,深入开展“双联”和效能风暴行动,进一步提高工作效率和服务能力。
4.提升村级自治水平。各级计生协会组织要坚持群众代表会议制度和民主评议工作制度,完善计划生育村(居)民自治章程和计划生育村民公约,吸收计生志愿者队伍,村社干部、楼院长、综治员、业主参与计生工作,壮大工作队伍,基层计生协基础工作达到评估认定标准。开展基层群众自治万村(居)示范活动的村(居)达到“六好”标准,努力做到试点村无违反政策生育对象。县(区)计划生育协会必须纳入群团序列,工作人员参照公务员管理,年内完成协会换届工作。同时,要将协会工作经费纳入财政预算,保证工作正常开展。要大力开展诚信计生活动,立足乡村实际,签订《诚信计生双向。
承诺书。
》,建立《诚信计生小组评议评比制度》。同时,村(居)民委员会要建立健全《村(居)务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》和诚信计生档案。
5.提升示范创建水平。在市上的上半年经济形势分析会督查观摩中,文县尚德镇网格化管理示范点、成县计划生育服务站、店村镇信息管理示范点、礼县人口和计划生育服务中心4个示范点受到很好评价,为全市人口计生工作闪了光、添了彩。要更新理念,拓宽思路,借鉴成功经验,综合考虑内容、机制、程序、措施等方面的因素,既注重硬内容,更注重软工作;既注重一般性概念,更重视实质性的、需要重点加强和突破的事,科学确定创建什么样的示范点,怎样创建示范点,确保示范点的内容多样、形式各异,使每个建成的示范点都做到内容和形式的完善统一。要制定示范点创建标准,抓住重要内容,制定详细、具体、可衡量的建设标准,以能够看得到、能够感受得到和能够在横向比较中有特色为主要标准,科学评价示范点创建质量。要处理好综合示范点和单项示范点的关系,既要创建一批综合示范点,更要创建一批不同内容、不同类型、不同层次的单项示范点。要认真总结典型经验,加大宣传力度,多渠道、全方位推广,增强示范带动效应。通过积极创建,打造一批县内树标杆、市内创一流、省内叫的响的示范典型,带动和促进整体工作。
6.提升督促指导水平。各县(区)要紧紧围绕省市责任书各项内容和年中安排的重点工作,及早组织自查评估,特别是对一些重点指标、重点工作,要站在年度和全局的高度,认真分析,精确预测,寻找差距,查漏补缺。要以倒计时的方法,将各项工作分解靠实到每个工作人员的头上,量化细化工作任务,限定时间,限定标准,确保年内各项任务均得到有效落实。特别是要充分认识“规范服务提升水平”活动的重要意义,把它作为前两次活动的有机延伸、全局总揽和综合提升,全力以赴打好这一“收官之战”。要切实加强对活动的组织领导,成立领导小组,统筹安排部署,协调解决问题,确保活动顺利进行。要有阶段性工作安排,要有定期。
工作总结。
要确定主抓责任人。要建立定期报告和通报制度各县(区)每10天上报一次活动进展市上每10天通报一次活动情况及时反映工作动态。市统筹解决人口问题领导小组督查组、市人口委督查组要在督查活动中启动“黄牌警告”对开展活动不及时工作没有起色的出示警告和警示。
同志们,当前的人口和计划生育工作形势逼人,时不我待,任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,抢抓时机,攻坚破难,以更加务实的作风,更加过硬的工作,确保年度人口计划和计划生育各项目标任务的全面完成,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
同志们:
今天,市委、市政府召开全市人口和计划生育工作视频会议,主要任务是传达贯彻全省人口和计划生育工作会议精神,通报20xx年度全市人口和计划生育工作主要责任指标完成情况,分析工作形势,安排部署今年人口和计划生育工作。刚才,邱晓旭同志通报了20xx年全市第一季度工作督查情况,建博同志简要总结了20xx年度全市人口和计划生育工作,安排部署了“百日集中整治活动”等各项工作。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,提高认识,进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。
计划生育是我国的基本国策,做好人口和计划生育工作对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。近年来,全市各级党委、政府认真贯彻落实人口和计划生育政策法规,人口计生工作取得了一定的成绩。连年完成省委、省政府下达的人口计划指标,全市9县区先后实现了“省级优质服务县”目标,徽县、成县还先后完成了“国家级优质服务县”的创建任务。全市人口和计划生育整体工作平稳推进,低生育水平保持稳定,为促进陇南经济社会发展创造了较好的人口环境。但是,由于我市人口基数大、工作基础薄弱、群众居住分散等诸多因素,人口计生工作仍然处在全省后进位置。特别是去年10月25日至26日,省上对我市20xx年人口计生工作进行考核验收,先后抽查了武都区安化镇曾家街村、康县城关镇杨河坝村,用抽查的结果对我市上报的考核评估数据作了校正评估。我市虽然完成了当年人口计划,但在全省14个市州位次十分靠后。工作中还存在不少突出问题:一是人口底子不清,漏报率非常高。全省28个抽查点,共漏报人口33人,其中我市的两个调查点就漏报15人,占全省漏报总数的45.45%。二是人口计生信息化水平低。无论是信息化的基础设施还是应用水平,均落在了全省十四个市州最后。三是计划外生育问题比较严重。通过省上对陇南近几年的考核,计划外生育的问题在部分乡村比较严重,部分县乡对计划外生育对象也没有足额征收甚至没有征收社会抚养费,导致计划外生育越来越多。我们必须要清醒地认识到,当前我市人口计生工作面临的形势依然十分严峻。深层次分析问题发生的原因,主要表现在五个方面:一是党政重视程度有所减弱。人口和计划生育“一票否决”制度坚持不力,末尾淘汰制落实不够,一些县区乡镇主要领导亲自抓、负总责不到位。有的不听汇报,不进行专题研究,不解决实际问题。特别是一些乡镇党政主要领导把人口和计划生育工作靠给分管领导,甚至业务部门去抓去管的状况较为普遍,工作力度严重减弱。有的县乡分管领导对人口计生工作政策业务钻研不够,对主要数据不掌握、不测算,督查指导不到位。二是基层工作作风不实。尽管市委、市政府早就出台了《关于进一步转变工作作风,严厉制止弄虚作假的规定》,但部分县乡对市上的规定仍然置若罔闻,在具体工作中弄虚作假,既瞒报出生人口,又虚报节育措施;既虚报社会抚养费征收,又编造优先优惠政策的落实。弄虚作假的手段也是无所不用。不做具体工作,只在应付考核上玩游戏。三是工作方法简单。有的满足于人口计划的完成和低生育水平的稳定,满足于不被“一票否决”,有的“吃老本”,习惯于按老思路、老方法抓工作,没有新的特色和亮点。特别在培养示范典型和解决具体问题上缺少办法和策略,工作方式和方法没有及时转变。四是人口计生部门的参谋助手作用发挥不够,指导工作不力。一些县区人口计生部门对工作中出现的问题,以及产生问题的原因,不能作出科学正确的判断和分析;缺乏自我揭短亮丑的勇气,有的对工作中出现的问题和差距,遮遮掩掩,报喜不报忧;有的下乡指导工作,缺乏针对性和实效性,蜻蜓点水,没有为党委、政府当好参谋,尤其在落实责任追究上怕得罪人,没有完全尽到职能部门的责任。五是基层计生干部队伍力量不强。专业技术人员不足,特别是临时聘用人员的不稳定状态,制约着人口计生管理和服务水平的提高。
这些突出问题和薄弱环节,是困绕我市人口计生工作的关键所在,各级党政组织、各有关部门必须认真研究,及时有效地纠正和解决,必须从经济社会发展全局出发,统筹抓好人口和计划生育工作。当前和今后一个时期,人口发展还面临着前所未有的压力,总人口、劳动人口、老年人口三大高峰将相继到来,人口素质低、出生人口性别比高、流动人口持续增加、贫困人口多等难题相互叠加,生育、健康、居住、就业、婚姻家庭、养老等方面的问题相互交织,人口规模对环境承载力所带来的挑战相互影响,使人口和计划生育工作面临前所未有的复杂局面。人口形势严峻、工作形势逼人。能否妥善应对这些问题所带来的压力,不仅是对人口和计生工作的巨大挑战,也是对整个经济社会发展的严峻考验。我们要实现跨越发展,就必须牢固树立和认真落实科学发展观,把人口与计生工作放到经济社会发展的全局中来研究部署,进一步理清工作的思路,进一步增强责任感和紧迫感,下更大的决心,花更大的气力,抓紧抓好当前人口和计划生育工作。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇十三
按照全省人口计生工作的安排部署和市第三次党代会的总体要求,我市人口和计划生育工作要紧扣全省人口计生工作“夯基础上水平年”的节奏和步伐,进一步调整工作思路,强化基层基础,突出工作重点,攻克难点问题,迅速扭转后进被动局面。
一是切实稳定低生育水平。继续稳定低生育水平,是巩固计划生育成果的重要保证,也是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的首要任务。各县区、各有关部门一定要紧紧围绕这个总体目标,坚持计划生育基本国策不动摇,严格执行人口计生法律法规和现行计划生育政策,严格落实目标管理。
责任书。
确定的各项约束性指标,采取积极有效措施,真正做到违法生育必查、工作不力必究。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布的关系,统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要坚持因地制宜,分类指导,突出抓好人口大县、后进乡镇、难点村、城乡结合部和农村人口、流动人口、失业人员、人户分离人员等特殊人群的计划生育工作,全面落实节育措施,坚决遏制违法生育势头,严格控制政策外出生,严肃查处违法生育行为,确保低生育水平不反弹。
二是着力破解重点难点。突出抓好治理出生人口性别比、完善人口计生利益导向政策体系、加强流动人口服务管理等重点难点问题。各县区、各有关部门要认真学习贯彻落实省上有关规定,以经常监管为基础、集中整治为突破,结合这次“百日”集中整治活动,严肃查处“两非”案件,依法严惩虐待、抛弃、残害女婴的犯罪行为。要采取灵活多样、喜闻乐见、群众易于接受的有效形式,大力宣传男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念,教育和引导群众正确对待出生性别问题,营造有利于女孩生存成长的社会舆论环境。要通过采取综合措施,坚决把出生人口性别比降下来。要继续深入推进全国人口计生利益导向政策体系示范区建设,注重做好普惠政策与计生政策的衔接和兼容,在制定出台新的惠农政策时,严格落实会签会商制度,对计划生育家庭提高标准,在“普惠”基础上实行“特惠”。要认真贯彻落实省政府出台的《甘肃省流动人口计划生育工作办法》,健全和拓展流动人口服务管理网络,及时掌握人口流动情况,依法落实流动人口计划生育免费服务项目,切实维护流动人口合法权益,实现与常住人口均等化服务,不断提高流动人口计划生育管理和服务水平。
三是不断强化基层基础。人口和计划生育工作基层是基础。我们要按照省人口委将今年确定为“夯基础上水平年”活动的总体部署,结合实际,市、县区都要拿出开展这项活动的具体方案并认真组织实施,通过这项活动的有效开展,有重点、有针对性地下功夫解决好农村基层、城市社区人口计生管理服务工作中的突出问题和薄弱环节,把人口计生服务阵地建设纳入区域公共服务体系和农村基础设施建设范围,切实改善基层技术服务机构设施条件,提高服务能力。要抓好基层队伍建设,筑牢网底工程,继续关心人口计生干部的成长和进步,改善他们的待遇报酬和工作条件,深入开展“双推优”、“双评”活动,为广大人口计生干部营造良好的干事创业环境。
四是坚决遏制计划外生育。要全面落实长效节育措施,通过集中整治严肃查处,彻底消除历年来各项节育措施欠账,真正做到“一次平茬”,确保节育措施和计划外怀孕补救抓落实的准确率和及时率,严厉打击节育措施落实上的各种造假、制假行为,从根本上堵住计划外生育的源头,彻底改变计划外生育屡禁不绝的状况。要切实健全干部职工计划生育科学管理机制,坚决查处违法超生行为,杜绝违法生育和非法抱养。
五是积极推进依法行政。依法行政、文明执法是现代政治文明的标志,也是建设法治政府、构建和谐社会的内在要求。各县区、各有关部门要正确处理好依法行政与加大工作力度、迅速扭转后进被动局面的关系,坚持规范执法、公正执法、文明执法,坚决杜绝急功近利、急躁冒进、执法不当引发恶性案件和群体性事件。全体人口计生干部既要学法懂法,更要执法用法,严格执行人口和计划生育群众工作纪律,规范执法程序,坚持依法行政,做到持证上岗、文明执法,防止侵权行为发生。要健全完善党员干部职工计划生育工作的长效机制,依法严肃查处党员干部违法生育问题,做好干部选拔任用、晋职晋升、评先评优和人大代表、政协委员选举中计划生育情况审核工作,体现国策执行的公平性。要强化社会监督和群众监督,加大政务公开和村务公开,主动向社会公布计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序,提高工作的透明度。要做好群众来信来访工作,及时研究解决群众反映的突出问题,对工作中严重违法行政、侵害群众合法权益的行为,依法严肃处理。要广泛开展诚信计生和群众自治,兑现服务承诺,做到政府诚信、群众守信、村民互信,通过诚信计生,不断提高符合政策生育率、群众参与度和满意率、依法行政水平及村民自治程度,提高政府的公信力和群众的满意度。
六是大力提高信息化水平。要加强对基层信息化工作的技术指导,帮助解决工作中存在的突出问题,确保信息化设备正常发挥作用,应用程序稳定运行。要把信息化建设工作纳入计生督查考核的重要内容,既要考核单位的整体应用水平,也要考核工作人员的实际操作能力。各县区政府要按照实际工作需要,保障信息化建设经费,加快信息化设施建设,及时更新、升级硬件设备,配齐配优相关附属设施,确保信息化建设稳步推进,适应工作需要。要以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标,按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则,进一步完善人口信息化,健全全员人口个案数据库,提升人口数据质量、日常服务管理和应用共享水平,完善人口发展动态监测、综合分析、预警预报制度,建立健全与相关部门的人口基础数据应用、共享和比对工作长效机制。
三、加强领导,落实责任,整体推进,全面提升人口和计生工作水平。
人口计生工作是一项庞大的社会系统工程,涉及方方面面,必须坚持党政统一领导,统筹协调,齐抓共管,综合治理,才能真正取得实效。
一要加强组织领导,落实工作责任。各级党政主要领导,部门、单位主要领导要切实履行第一责任人的责任,亲自抓,负总责,分管领导要全力以赴,层层落实工作责任。严格落实县级领导包乡、乡镇领导包村、驻村干部包社、村社干部包户的“四包”责任制,实行部门、单位分级包抓负责制度,形成一级抓一级、层层抓落实的强劲工作格局。切实加强人口计生队伍建设,按规定落实乡镇计生办主任的副科级待遇。实行县区、乡镇党委书记和部门、单位党组、支部书记抓人口计生工作督查责任制,完善领导联系点计划生育责任制度。各县区党政主要领导每年至少召开2次人口计生工作会议和形势分析会议,分析工作形势,解决突出问题,促进工作进展。随着县区领导换届,一批新的同志进入领导班子,一定要高度重视计生工作,尽快熟悉计生业务,切实抓好人口计生工作。市县区统筹解决人口问题领导小组要切实发挥综合协调、督促检查的职能作用,各成员单位要把落实计划生育基本国策作为法定责任,进一步增强自觉性和主动性,积极支持配合,认真按照各自的职责,抓好综合治理人口问题责任的落实,真正形成推动人口计生工作的强大合力。人口计生部门要充分发挥职能作用,在党委、政府的领导下,组织、协调、督促、推动各部门抓好人口计生工作,要主动向相关部门通报工作情况,主动征求对重要问题和重要决策的意见和建议,加强信息沟通与共享,实现对人口问题分工合作、综合治理的良好局面。
二要强化督查指导,落实整改措施。市县区督查指导工作组要开展定期不定期的督查指导和随机抽查工作,分析评估工作进展情况,及时进行专项通报。对工作没有起色的县、乡、部门和单位要查明原因,限期整改。对整改不及时、整改不力、发现重大问题不纠正的,要及时进行责任追究。同时,要注重发现典型,培养典型,及时总结、交流推广经验,提高工作水平。纪检监察部门要主动参与人口计生工作重大问题的调查处理,对党员干部违法超生举报线索要及时介入调查,及时进行党纪政纪处理。人口计生部门要加强业务指导,及时分析研究清查整治活动中出现的突出问题,提出解决方案,督促引导基层、部门和单位把工作做实、做细。要严厉打击弄虚作假的不正之风,尤其要对专项督查清查工作中仍然顶风制假,瞒报压报人口,编报假数字、隐瞒包庇问题的单位和个人,要严肃查处,决不姑息迁就。
三要严格责任追究,落实一票否决。人口和计划生育工作如逆水行舟,不进则退,稍有放松,就会出现滑坡甚至严重反弹。为此,要进一步健全目标管理责任制,强化责任措施,严格责任追究。这次专项清查清理整治活动结束后,对工作中再出现的压报出生人口、瞒报节育对象、虚报优先优惠政策落实,做假手术的单位和人员,要一查到底,一经查实,要按照市、县的有关规定,严肃处理,给予必要的党纪政纪处分,情节严重的要依法追究刑事责任。要严格执行《陇南市人口和计划生育“一票否决”制度暂行规定》,今后,凡措施不力导致人口计生主要指标严重下滑、人口失控或发生重大事件,造成严重后果的,要坚决实行“一票否决”制和“黄牌警告”,决不能迁就照顾,决不能搞“下不为例”,决不能让“一票否决”流于形式。要进一步改革考核评估方式,继续完善党政线、系统线、部门线“三条线”考核体系,把平常督查与年终考核有机结合起来,建立平常督查定性评估积分,专项工作突出奖分,秘密抽查个案差错扣分,年终考核综合评分,关键指标“一票否决”的考核评估体系。进一步建立完善动态跟踪管理、预警,随机抽查,限期督办整改的长效管理机制。
四要转变作风,落实争先创优。计生队伍是做好计生工作的骨干力量。在这次清查整顿活动中,要进一步理顺计生干部管理渠道,形成组织、人事、计生共同管理,管人与管事有机结合的格局。要彻底解决专干不专的问题,明确靠实工作责任。加强计生干部教育管理,整顿工作作风。对作风漂浮,工作不实,甚至弄虚作假的要给予批评、处分,甚至清除出计生队伍。各级人口计生部门要以深入开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动为载体,坚持求真务实,真抓实干,摸实情、说实话、报实数、干实事、出实绩,坚决纠正和制止工作上的不正之风。市、县两级人口计生部门要充分履行“抓班子、带队伍”的职责,加强对计生干部的教育培训,搞好管理服务,做到谋划有方,指导有力,工作有成效。各级人口计生干部和技术服务人员,要牢固树立服从大局、服务发展、服务群众、服务基层的思想意识,强化进取意识、创优意识和责任意识,加强学习,内强素质,外塑形象,努力工作,不辱使命,为扭转全市人口和计划生育工作被动落后局面,为推进陇南人口与经济社会协调发展作出应有的贡献。
同志们,20xx年是实施“”规划的关键年,抓好20xx年的人口计生工作,意义十分重大。我们要进一步统一思想,坚定信心,乘势而上,扎实有效地推动工作不断取得新突破,尽快彻底扭转后进被动局面,确保顺利完成今年的人口和计划生育工作各项目标任务,努力把人口和计划生育工作提高到一个新的水平,为推动陇南经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。
春节即将来临,各县区、各有关部门要高度重视安全生产工作,切实搞好道路交通安全、危化品管理和消防安全的专项整治活动,加强节日期间的生活必需品供应,强化市场监管和物价控制,抓好食品药品监督管理,加大社会治安综合治理,开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,科学安排好节日期间的文化活动。严格落实领导干部带班值班制度,加强信息沟通上报,让全市人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。
谢谢大家!
同志们:
从11月上旬开始,省、市将对20xx年度人口和计划生育工作进行考核评估,同时对流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程一并进行评估验收。为全面安排迎接省市计划生育考核的各项工作,进一步统一思想,靠实责任,查漏补缺,完善工作,确保在省、市计生考核中取得好成绩,区委、区政府决定召开这次全区计划生育工作会议。刚才,恒刚局长通报了前三季度人口计生工作完成情况,安排部署了近期人口计生重点工作,目标任务已十分明确,会后大家一定要抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一要认清工作形势。今年以来,全区人口计生工作在各部门及单位的共同努力下,总体保持了良好的发展态势。但实事求是地讲,我们的工作仍然存在一些突出的问题和困难,各乡镇、街道不论是在硬件落实还是软件资料方面,均不同程度地存在帐表卡册等资料运转不及时不规范、乡村户资料间数据不对口、户资料杂乱缺失、工作底子不清、重点工作滞后等问题。一些主要领导对人口计生工作重视不够,过问不多,投入不足,一些分管领导对本辖区情况不清,计生办、计生服务中心主任业务能力不高,计生专干的工作责任心不强,一遇到督查、考核,就自乱阵脚,手足无措。这些问题如果不能得到及时有效解决,必将影响我区在省、市考核中的成绩。今年省上考核是卫计委组建以来的第一次集中考核,由卫计委领导直接带队按照党政线、部门线、业务线三条线进行。市上的考核预计在省上之后,但从今年市上对我区季度督查情况来看,成绩很不理想,要彻底扭转被动局面,继续保持全市领先位次,对我们提出了严峻考验。大家一定要把人口和计生工作作为当前工作的重中之重,想尽一切办法,采取切实有效措施,认真做好查漏补缺等各项迎接考核工作,全力在省、市考核中取得好的位次。
二要强化责任意识。随着机构改革的深入推进,部分乡镇、街道存在等待观望态度,重视程度下降,工作措施不力,人口和计划生育工作在一些地方出现了滑坡趋势,特别是20xx年度全区计划生育考核排序靠后的部分乡镇、街道,在今年的人口计生工作中后进转化力度不大,工作起色不明显,在一定程度上影响了全区整体工作水平。大家务必要清醒地认识到,在计划生育基本国策、党政一把手负总责和“一票否决”三个不变的大背景下,不论机构改革如何进行,稳定低生育水平、统筹解决人口问题依然是当前人口计生工作的主要任务。为此,各乡镇、街道和各相关部门一定要一如既往地重视人口计生工作,一如既往地抓好当前各项任务落实。今年6月份,区委、区政府出台了《关于切实做好新时期人口和计划生育工作的意见》,对兑现落实“通报批评”、“黄牌警告”和“一票否决”提出了明确要求,20xx年人口计生工作奖惩要坚决将“一票否决”落到实处,不仅要否决排序在后的乡镇,而且还要否决排序在后的街道办事处和统筹解决人口问题领导小组成员单位。对此,大家务必高度重视,要本着对区委、区政府高度负责的态度,对全区人民高度负责的态度,对本单位、对自己高度负责的态度,端正思想,勇于担当,主动作为,真正把各项工作抓实抓好,抓出成效。
三要抓好工作落实。在利益导向政策落实方面,各乡镇、街道办事处要及时将奖励扶助、特别扶助等到位资金发放到户到人,特别要督促辖区单位抓好当年独生子女父母奖励费和离退休职工1000元一次性奖励金发放工作。同时,要将落实的各项奖励优惠政策及时准确地运转到村户资料及wis系统,真正做到资金到位、资料完备、查之有据、群众知晓。区财政部门要及时下拨奖励扶助金、城镇独生子女父母奖励费等各项计生事业经费,确保在省市考核之前各项奖励优惠政策全面落实到位。在免费孕前优生健康检查方面,工作进展缓慢的平南、华岐等乡镇要加快工作进度,积极动员符合条件的对象参加检查。各乡镇要组织专人对在家参检对象全面进行入户随访,对外出参检对象进行电话随访,掌握准确的随访信息,并及时录入国家免费孕前优生健康检查系统。同时,要与wis数据进行核对,确保参检对象信息与wis录入信息完全一致,确保建档率、完成率、评估率、随访率达到目标要求。在“陇家福”工程建设方面,要进一步整合资源,对未设立“三心室”的村、社区,要加快建设进度;对已设立“三心室”的村、社区,要按照区人口计生局下发的资料目录,尽快完善相关资料,设置温馨图片,积极组织开展各类活动,确保“陇家福”工程建设取得实效。玉泉、平南、秦岭、娘娘坝、关子等公路沿线没有设立大型计生政策宣传牌的乡镇,要尽快制作,安放到位。华岐、平南、天水、牡丹、太京等宣传信息上报严重滞后的乡镇要加快信息上报进度,及时总结工作经验和典型,全面提高政务信息宣传水平。在示范点建设方面,除继续完善观摩点以外,要全面加快其余示范点建设进度,确保质量好、标准高、氛围浓,档案资料整齐完备。在人口信息化建设方面,各乡镇、街道办事处要认真吸取平南镇市上半年考核时出现的深刻教训,以开展人口信息核查专项行动为载体,在全面开展入户访视,摸清人口基本信息的基础上,指定专人对wis系统数据缺漏项、错误项信息进行集中补录纠错,务必做到准确详实、对口统一、关系正确,确保wis数据与户明白卡、户实际情况的完全一致。在流动人口“双百”工程方面,各乡镇、街道特别是7个街道办事处和玉泉镇要对照流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案的要求,对近三年来的管理台账、健康检查档案等服务管理资料进一步完善,对符合条件的流入人口对象要及时组织动员到区计生服务站参加免费健康检查,健全检查档案,确保“双百”工程验收顺利过关。在软件资料运转方面,要以全员人口数据库为基础,采取专干自查、领导抽查等方式,自上而下做好各类帐、表、卡、册等资料的核对和运转工作,真正做到各种资料之间数据对口,逻辑关系准确。特别是对社会抚养费征收户、优惠政策落实户、免费孕前优生健康检查户、三年出生节育户、单独两孩户等对象户要进行重点核对,确保服务袋、服务证、诚信计生协议、社会抚养费征收文书、宣传品等相应的各类资料全部到户。区计生、卫生、食药监等部门要健全完善出生人口性别比综合治理的相关案卷资料,以便备查。在户明白人的培训方面,各乡镇、街道办事处要抓紧仅有的时间,采取各种方式,对乡、村、组干部、自管小组长及所有育龄人群逐级进行计生政策、计生基础知识、迎接考核应该掌握的内容等知识的培训,形成人人学习,人人参与,人人重视,人人配合计划生育考核的社会氛围。要高度重视明白人的培训工作,通过反复培训,把村计生专职副主任培训成全村的明白人,把分片的领门人培训成本区域的明白人,把各户的主要成员培训成本户的明白人,真正把考核调查入户工作做实做细做到位。在提升应对考核能力方面,各乡镇、街道办事处要对计划生育评估验收和考核的有关工作专题进行研究,制定责任明确、措施具体的。
工作方案。
每一项准备工作要定时限、定目标、定责任人确保迎接评估验收和考核的各项准备工作扎实有序开展。
四要凝聚工作合力。省、市的年终考核,考核的是区委、区政府,但区委、区政府的成绩,要依靠各乡镇、街道办事处和各相关部门的工作来体现。一个乡镇、街道甚至一个村、社区的计生工作上不去,在考核时出了纰漏,都将直接影响全区的年终考核成绩。计划生育作为一项基本国策,涉及全区各级各部门,工作任务很重、要求很严、标准很高,不是单纯依靠计生部门所能够完成的,必须全区动员、各方参与、齐抓共管、上下联动,才能取得实效。为此,各乡镇、街道办事处要在近阶段迎接省、市人口和计划生育考核准备工作中,倒排工期,争分夺秒,让全体干部都积极参与到人口和计划生育工作中,凝聚工作合力,细化工作任务,靠实工作责任,使每项工作,每个村、每个对象的工作都严格而明确地落实到每名干部身上。区人口计生部门要结合全区季度督查和平时掌握的情况,对乡镇、街道人口计生工作反复督查指导,帮助解决疑难问题,特别是对问题多、欠账大、工作后进的乡镇、街道办事处要制定针对性督查指导措施,夯实基础,帮促转化,推动各项工作均衡有序开展。区统筹解决人口问题领导小组有关成员单位要严格对照年初签订的目标管理责任书和区人口计生部门提出的相关意见,指派专人抓好各项奖励优惠政策的落实和相关文件、台帐资料的建档完善工作,确保部门线业务工作全面及时准备到位。从即日起,区四大组织分管领导将适时对近阶段各乡镇、街道及相关部门考核准备工作开展情况进行专项督查,凡发现因思想懈怠、作风不实导致工作进展缓慢、效果不明显、准备工作不充分或在省、市考核中出了问题的,要按照有关规定严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,这次会议是在省、市考核前召开的一次十分重要的会议,要全面做好各项准备工作,时间紧、任务重、要求高,大家一定要树立全局观念和责任意识,进一步加强领导,强化措施,全力以赴,密切协作,认真做好迎接考核的各项准备工作,确保在考核中取得好成绩。
谢谢大家!
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇十四
同志们:
刚才,我们收看了全国、全省烟花爆竹应急管理工作视频会议,会议通报了今年以来烟花爆竹安全生产形势,部署下一步工作,各级各部门各单位要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神和做好今后一段时间全市烟花爆竹应急管理工作,强调三个方面的问题。
一、认清形势,进一步增强做好烟花爆竹安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各有关部门认真贯彻落实国家、省、市决策部署,围绕加强烟花爆竹安全管理采取了一系列有效措施,确保了我市烟花爆竹应急管理形势总体稳定。但要看到,我市烟花爆竹安全生产形势不容乐观,还存在诸多问题和不足。一是部分县区打击非法生产经营烟花爆竹工作存在漏洞,责任尚未落实到位,排查不够彻底,打击力度还不够;
二是氯酸钾购销监管工作存在漏洞,给非法、违法生产烟花爆竹者提供可乘之机;
三是部分县区烟花爆竹生产经营企业整顿提升工作仍不到位,安全生产监管不力,一些取得安全生产许可证的企业基础设施仍不符合有关标准规定的安全生产条件,存在事故隐患;
四是部分企业安全生产管理混乱,从业人员素质低下,安全管理水平不高,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)和“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途)问题仍比较突出。
当前,已进入烟花爆竹产销旺季,非法生产经营烟花爆竹现象有所抬头,从全国看,近年来这一时期无一例外都发生过事故。如x年“x”较大事故,就是在产销两旺的形势下,企业冒险蛮干,违法违规生产导致事故发生的一起典型案例。x年x“x”非法生产较大事故,也是业主受一季度产销两旺利益驱动,置人民生命安全于不顾,胆大妄为非法组织生产,从而酿成大祸。当前企业极易受利益驱动而出现超能力生产、超能力储存、赶出货、赶工期等一系列非正常行为和违规行为,无疑会给我们一季度应急管理工作带来巨大压力。
市委、市政府领导始终高度重视烟花爆竹应急管理工作。x书记在市应急管理局呈报的信息上批示:要严查严管,按十分要求、十分管理,来协调推进,把工作做满,不留空间。x市长批示:对烟花爆竹安全生产问题,必须始终高度重视,作为全市安全生产工作的一个突出重点来抓,要在前段集中检查的基础上,下大力抓好整改措施落实,并根据情况及时开展专项督查,做到常抓不懈、警钟长鸣,确保安全生产。当前,从国务院到省、市政府对烟花爆竹的应急管理工作都极为重视,第做好当前烟花爆竹安全生产工作意义重大,任务艰巨。各级各有关部门要充分认识当前烟花爆竹应急管理工作面临的严峻形势,进一步增强做好烟花爆竹应急管理工作的责任感、紧迫感,以对党和人民群众高度负责的精神,加强组织领导,落实监管责任,强化监管措施,坚决打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为,确保全市烟花爆竹安全生产形势持续稳定。
二、突出重点,切实做好烟花爆竹生产经营等环节的应急管理
做好当前烟花爆竹应急管理工作,要突出以强化企业安全生产主体责任为重点,切实加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全管理和监督,严厉打击非法违法生产经营行为,形成烟花爆竹安全生产长效机制。
(一)扎实开展烟花爆竹百日安全专项整治行动。按照省政府统一部署,市政府确定今冬明春继续在全市开展烟花爆竹百日安全专项整治行动,各县区各有关部门要根据《x实施方案》通知要求,及早制订专项行动工作方案,早部署、早发动、早落实,稳步推进整治活动。要加强督促指导,适时组织力量深入基层检查工作部署、工作措施落实情况,及时发现并解决存在的突出问题,确保专项整治行动扎实有效。各级公安、应急管理、市场监管、质监等部门要按照《x工作意见的通知》要求,密切配合,加强协作,落实责任,切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等环节的应急管理工作。各县区要严格《x市礼花弹专项治理工作方案》要求,扎实推进礼花弹专项整治活动,确保到x年x月份,我市烟花爆竹生产经营企业安全有序地退出x寸(含x寸)以上礼花弹产品的生产和经营。
(二)采取强有力措施,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。当前,各县区要立即行动,组织公安、应急管理、市场监管等部门,开展联合执法专项行动,对非法生产严重的县、乡、村,采取“地毯式”全面、彻底排查,要充分发挥基层组织作用,调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性,使“打非”工作真正落实到基层、落实到人。在清查的基础上,建立排查档案,对有过非法生产经营烟花爆竹行为的重点村、重点户、重点人要确定专人负责,重点监管。负责“打非”牵头部门要认真履行“牵头”职责,建立定期的例会制度,及时组织参与的“打非”部门,收集信息,分析情况,一旦发现非法生产的线索,立即组织打击、取缔。要发动群众进行有奖举报,及时发现并坚决打击取缔非法制贩烟花爆竹窝点。要严格责任追究,对非法问题突出、连续发生非法生产事故或发生较大以上非法生产经营烟花爆竹事故的地区,建议当地政府追究乡(镇)、县人民政府主要负责人的责任。进一步加强宣传教育,不断提高人民群众遵法、守法意识,自觉抵制和积极举报非法生产经营烟花爆竹行为,在全社会营造严厉打击非法生产经营烟花爆竹的良好氛围。
(三)突出抓好烟花爆竹企业“三超一改”和“三违”治理。从现在起到春节前,各县区要立即组织对辖区内生产和经营企业开展以治理“三超一改”和“三违”为重点的隐患大排查,重点抓好容易发生事故的药物配制、混合、压药、造粒、筛选、装药等有药工序的安全检查,严禁工房超人员生产、超量、超能力生产储存,严格控制操作现场从业人员、成品和半成品数量。隐患排查要严格对照《烟花爆竹工厂设计安全规范》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《烟花爆竹安全与质量》、《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》等国家标准和规范性文件进行,对排查出的隐患和问题,要分级建档,限期整改,并落实验收责任人,及时组织验收;
逾期不改的,责令停产,暂扣安全生产许可证,问题严重,整改无望的,吊销许可证并予以关闭。要继续实行驻厂监督,坚持驻厂安全督导员短信日报告制度,一旦发现企业存在违章违规行为,要立即纠正,严防企业超能力突击生产和违规经营。
(四)切实加强烟花爆竹零售网点和燃放环节的应急管理。要严格实施烟花爆竹零售经营许可,按照“合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则,严格审查核发烟花爆竹零售许可证。加强对零售网点从业人员培训及发证工作,在基本满足市场需要的前提下,尽量压缩零售网点数量,对城镇人口密集区、大型商贸区和工业设施比较集中的地方,要严格控制零售网点数量并确保符合规定的安全距离。要切实加强对烟花爆竹零售点安全条件的审查,注意加强农村集市、城乡结合部等区域烟花爆竹零售网点的监管。对已取证的经营单位,要督促其规范经营、安全经营,严禁烟花爆竹经营单位超范围经营,超量、违规储存,一证多点经营等违规行为。
(五)加大执法力度,严厉查处违章违规行为。各县区要结合“安全生产基层基础年”第四次集中行动,组织精干力量,立即组织开展对烟花爆竹生产经营单位的执法检查活动。对存在问题和安全隐患的企业,要严格按整改指令整改或停产停业整顿,对在检查中发现的隐患和问题不按要求整改的,要依法从严给予处罚,经彻底整改并经验收合格后,方可恢复生产。对问题严重者,要责令停产停业整顿,逾期未整改的,依法吊销其烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证。
三、加强组织领导,严格落实责任制
一要强化政府和部门的应急管理责任。烟花爆竹工作涉及面广,工作难度大。各级各有关部门要充分认识烟花爆竹工作的复杂性、艰巨性、长期性,切实加强组织领导,扎实有效地开展工作。要层层落实领导责任制,严格执行安全生产“一岗双责”制,把烟花爆竹安全生产监管责任落实到部门、落实到基层、落实到每个人。重点烟花爆竹产区和非法生产问题突出的地方,要明确县区、乡镇政府主要负责人为烟花爆竹“打非”工作的第一责任人,加强领导,搞好协调,确保“打非”工作取得实效。
二是要加强部门协同配合。各级公安、应急管理、市场监管、供销社等部门单位是烟花爆竹生产、销售、运输、储存、使用等各个环节监管的责任主体,必须各负其责,齐抓共管,综合治理。要研究治本之策,着力建立“打非”工作长效机制。各县区特别是非法生产烟花爆竹比较严重的县区政府要统一组织,从公安、应急管理等部门抽调专门力量,联合行动。
三要严肃查处事故。对发生的事故要按照“四不放过”的原则,弄清事故经过,查明事故原因,分清事故责任,对事故单位和责任人员依法严肃处理。对因渎职、失职,严重危害公共安全,或者与非法烟花爆竹生产行为有利益瓜葛,酿成事故的,要提请司法机关依法追究有关人员的法律责任。
同志们,做好烟花爆竹应急管理工作,任务艰巨、责任重大。我们既要认清严峻形势,增强责任感和紧迫感,也要坚定做好烟花爆竹安全工作的信心,在x年春节前的这两个多月里采取断然措施,扎实工作、埋头苦干,把各项工作抓实抓细,推动实现全市烟花爆竹安全生产形势的持续稳定好转。
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开2022年度全省消防工作视频会议。主要任务是,深入学习贯彻******关于应急管理、防灾减灾救灾和消防救援工作的重要论述和指示批示精神,全面落实全国应急管理、消防救援工作会议精神和省委省政府部署要求,总结成绩,分析问题,通报情况,部署任务,动员全省上下齐心协力、齐抓共管,守牢全省消防安全底线。刚才,xx同志传达了xxx省长对全省消防工作的要求,转达了xxx省长的鼓励和期望;xx同志总结了去年全省消防工作,部署了今年的主要任务;xx市政府、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅作了很好的发言;省政府还将与各市州政府、省消安委成员单位签订年度消防工作目标责任书,进一步压实消防工作责任。签订责任书就是立下军令状,是对履行全年消防安全责任的郑重承诺,希望各地区各有关部门高度重视、狠抓落实,全面履行好消防安全责任。下面,我就抓好今年全省消防工作,讲几点意见。
消防工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉,是经济社会持续健康发展的重要保障。党***、国务院高度重视消防救援工作。党的十八大以来,以***同志为核心的党***坚持以人民为中心的发展思想,站在实现“两个一百年”奋斗目标、保障中华民族长远发展的战略高度,对应急管理和消防救援工作作出一系列重大决策部署。20xx年,在深化党和国家机构改革中,党***决定组建国家综合性消防救援队伍,赋予了防范化解重大安全风险、应对处置重大灾害事故的神圣职责。20xx年11月9日,******亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,明确标定消防救援队伍应急救援主力军、国家队的战略定位和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求,为新时代消防救援队伍建设指明了方向。20xx年5月,***办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》,对推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革,打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍,构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系等改革作出了系统设计,提出了明确要求。2021年,******关心关注消防工作,对消防救援工作和队伍建设4次作出重要指示批示,特别是11月25日,******亲切会见参加全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表并合影留念,充分体现了******对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。******的系列重要论述和指示批示,深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色优势,科学回答了事关消防救援工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,为我们做好新时期消防安全工作提供了科学指南和根本遵循。我们要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作。
当前隐藏内容免费查看为首要政治任务,坚持用******重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,坚决担负起维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要职责。要树牢新的理念。从讲政治的高度做好消防工作,弘扬伟大建党精神,自觉践行初心使命,捍卫“两个确立”,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,做到“两个维护”,以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责,强化防范风险的先手,练就应对大灾的高招,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,坚决防止发生严重冲击人民安全底线的灾害事故。要推动新的发展。坚持把新发展理念融入高质量发展全过程,从实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局谋划消防工作,强化主观能动性和创造性,加快机制性、瓶颈性难题的破题攻坚,更加有力地防范化解重大火灾事故风险,尽最大可能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前,牢牢守住消防安全这条底线,切实为经济社会发展创造良好的消防安全环境。要强化新的担当。始终向******“我将无我”的境界看齐,知责于心、担责于身、履责于行,对消防安全保持敬畏之心、赤诚之心、责任之心,发挥制度治本作用,不断提高风险防控、监测预警、救援处置等能力,努力从根本上消除火灾隐患,从根本上解决消防安全问题,不断推进全省消防救援事业持续健康发展。
一年来,全省各地区各部门各单位坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述,严格落实党***、国务院决策部署和省委省政府工作要求,紧紧围绕“六稳”“六保”工作,落实责任、强化预防,整治隐患、奔实基础,社会消防安全环境明显改善,全年未发生较大以上火灾事故,全省消防安全形势总体平稳。主要有五个特点:一是抓消防安全的政治意识进一步提升。各地区各部门各单位“两个至上”理念树立得更加牢固,统筹发展和安全的意识持续增强,能够按照“党政同责、一岗双责”要求谋划推动消防工作。二是消防安全责任进一步压实。各地将消防工作纳入目标管理、平安建设、综合治理重要内容,逐级签订责任书,压实消防安全责任,开展常态化检查考核;及时修订印发《xx省消防条例》,扎实开展《消防法》执法检查;各级消安委实体化运行,组织行业部门会商研判重大问题、开展联合执法检查;各级领导千部定期听汇报抓调研,研究解决重大消防问题,督促消防责任制度措施落实,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基础进一步夯实。省市两级“十四五”消防事业规划发布实施,在财力有限的条件下去年全年实施消防基础建设项目31个,各类消防经费增长92%,政府专职消防队伍建设经费增长335%。各地区各部门将消防安全融入乡村振兴战略和重大政策项目,同步改造消防基础设施,积极创新基层消防管理,融合推动“智慧消防”建设,全社会抗御火灾能力明显增强。四是消防治理效能进一步提高。各地区各部门紧盯消防安全重点领域和突出问题,扎实推进消防安全专项整治三年行动攻坚治理,排查整改火灾隐患1.8万余处,挂牌督办重大火灾隐患23处,全省连续24年未发生重大以上火灾事故,消防安全形势持续稳定向好。特别是面对疫情防控严峻形势,全省消防救援队伍主动担当作为,积极服务******来青视察和建党100周年等重要活动安保任务,全省寺庙消防治理做法成效得到应急管理部和省委省政府充分肯定。五是应急救援能力进一步提升。全省消防救援队伍大力推进8类灾害应急救援力量建设,健全综合救援作战指挥体系,完善应急救援联勤联动机制,组织“高原砺剑2021”和“砺剑祁连山”跨区域地震拉动演练,开展典型灾害事故救援实战演训和专业训练,出色完成“522”玛多地震救援、“814”xx州柴达尔煤矿冒顶事故抢险和“1124”xx粗苯泄露事故处置等急难险重应急救援任务,队伍攻坚打赢能力和社会联动水平显著提升。
一年来,全省各级消防救援队伍牢记******授旗训词精神,坚守初心,勇担使命,忠诚履职,为维护社会大局稳定和人民群众生命财产安全作出了重要贡献。这些成绩的取得,是***新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是党***、国务院和省委、省政府、应急管理部、消防救援局坚强领导的结果,是各地区各部门各单位齐心协力、不懈奋斗的结果,更是广大消防救援指战员忠于职守、无私奉献的结果。在此,我代表省委、省政府,代表王建军书记、xxx省长,向长期奋战在消防工作一线的广大消防救援人员、专职消防员、消防文员等表示亲切的问候!向关心支持消防救援事业发展的各地区各部门各单位的同志们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全省消防安全形势仍然严峻复杂,还存在一些急需解决的薄弱环节。一是消防安全责任意识有待提高。部分地区和单位对消防工作重视不经常,责任落实时紧时松,工作压力传导时重时轻,基层末端消防安全失控漏管现象多发频发。部分职能部门落实“三管三必须”不到位,消防工作标准不高、执行不严,管理失范。公安派出所消防工作积极性不高、履职意识弱化,监管效能不强。部分社会单位主体责任落实不到位,安全投入不足,管理人才匮乏,关键岗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平长期在低层次徘徊。二是消防安全风险隐患量大面广。随着全省经济社会发展和城乡规模不断扩大,火灾危险源增多、防控难度增大,消防安全风险长期累积、居高不下。xx市、xx市社会单位和高层建筑聚集,大量历史遗留问题解决困难;xx州化工企业集中,部分园区布局不合理、企业管理粗放,发生火灾爆炸事故风险较高;青南各州宗教寺庙分布远散,寺庙建筑先天隐患多,消防设施水源匮乏,火灾防控难度大。此外,xx、xx地区风光发电、储能电站等新领域新业态消防安全问题突显,xx市城北区小桥片区重大火灾隐患长期得不到有效整治,全省社会面火灾隐患存量难消、增量难控、总量难降局面仍未得到根本改变。三是公共消防基础建设、设施设备仍有短板。一些地区尤其是农村、牧区消防规划实施不到位,公共消防设施存在欠账,消防工作与地区经济社会发展还不相适应。有的地方消防效援人员工资保障不到位,全省76个消防救援站有25个处于缺编状态,占比32.9%;24个重点镇仅4个建有政府专职消防队伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建设专职消防队伍,执勤力量不足已成为制约消防事业发展的瓶颈问题。此外,全省消防车辆装各结构不合理、专业性不强等问题仍然存在,应对高原环境、地质灾害、高层火灾的高精尖车辆装备偏少,仍难适应新时期灭火和应急救援任务需要。这些都需要各级下大力气予以解决,尽快补齐短板。四是公众消防安全意识整体偏低。全省社会化消防教育培训体系还不完善,消防宣传教育效果不明显,公众消防安全素质较弱,主动消除火灾隐患意识和火灾自防自救能力偏低。社会单位消防安全责任人、管理人系统培训不到位,消防控制室值班操作人员持证上岗率低,预防处置火灾能力低下。全省大部分地区冬季取暖持续时间长,生产生活用火和使用大功率电器现象普遍,可燃物品乱堆乱放,电气线路私拉乱接,火灾隐患量大面广。去年,全省66.6%的火灾和85.7%的亡人火灾系人为引发。各地区各部门各单位特别是主要领导和分管领导要对当前严峻复杂的消防安全形势做到心中有数,时刻绷紧消防安全这根弦,坚持找差距、补短板、强弱项,认真查找新时代消防救援工作短板问题,准确把握新业态新模式给消防安全带来的新挑战新要求,不断提高风险隐患防范化解和灾害事故应急处置能力,切实抓好防风险、保安全、促稳定各项工作,坚决遏制重特大火灾事故发生。
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开的政治之年,我省也将召开第十四次党代会,做好消防工作意义重大。各地区各部门各单位要认真落实党***国务院决策部署和省委省政府工作要求,切实强化政治自觉和行动自觉,超前研判重大消防风险隐患,全面落实各项防范管控措施,大力加强消防救援能力建设,全力确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)加强党对消防救援队伍的领导。全省消防救援队伍要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记******“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重大要求,始终将党的绝对领导贯彻消防救援工作和队伍建设全过程,站位党和国家工作全局,把训词精神作为建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本,坚决承担起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,以实际行动践行“两个维护”。要坚持纪律部队建设标准,严格训练、严格教育、严格管理,服从命令、听从指挥、步调一致,用铁的纪律打造铁的队伍。要时刻听从党和人民召唤,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,练就科学高效、专业精准的过硬本领,发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风,在重大灾难考验面前,刀山敢上、火海敢闯,召之即来、战之必胜,让“赴汤蹈火”成为消防救援队伍独有的代名词,真正做人民群众靠得住的贴心队伍。
(二)压紧压实各级消防安全责任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基础和底线,失去安全一切都无从谈起。抓好消防工作,关键在于落实消防责任,在于真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化党政领导责任。各级党委要树牢“大安全观”,正确处理安全与发展的关系,将消防工作纳入党委全局工作,作为领导干部培训教育和宣传思想工作的重要内容,将消防工作考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。各级政府要将消防工作纳入重要议事日程,加强组织领导和整体谋划,超前谋划,超前部署,确保与其他工作同检查、同考核、同落实。要压实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求,将本部门消防工作职责分解到每个内设机构,落实到每个具体岗位,既抓好部门内部消防工作,又监督指导行业单位抓好消防管理。各级公安机关要将派出所消防工作纳入年度考核内容,督促落实消防检查和宣传教育职责,加强小单位小场所消防管理,严防“小火亡人”事故。要落实单位主体责任。各地区要将推动社会单位履行主体责任作为火灾防控、隐患整治的切入点和落脚点,督促社会单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”原则,严格落实风险隐患自知、自查、自改和公开承诺要求,及时消除火灾隐患。要严格依法问责追责。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,紧盯重点行业重点领域,加大惩治力度,依法从严问责,始终保持隐患整治的高压态势。要健全消防安全约谈机制,完善火灾事故调查处理-10机制,依法依纪追究隐患事故责任,真正做到有责必问、问责必严,通过严厉问责倒逼消防安全责任落实。
(三)确保消防安全专项整治三年行动圆满收官。消防安全专项整治三年行动实施两年来,各地区各部门认真对标任务要求,组织开展了全面系统的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全风险隐患,有力确保了全省消防安全形势稳定。但客观来讲,我们的工作仍有短板不足,一些地区、部门政治站位不高,把三年行动等同于常规性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,问题整改不彻底,没有查摆出系统性深层次间题,也没有从源头上完善制度措施。今年是三年行动的“巩固提升年”,三年行动能否圆满收官关键看今年。各地区各部门各单位要结合我省实际,在攻坚整治消防安全突出风险隐患的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,完善落实“从根本上消除火灾风险隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,持续提升全社会抗御火灾能力,确保消防安全专项整治三年行动圆满收官、取得实效。
(四)深入排查治理重点领域消防安全隐患。各地区各部门各单位要全面分析查找本地区本部门本行业消防安全薄弱环节,科学谋划防范化解重大风险的硬招实招,盯紧抓牢高危行业领域风险防控,坚决有效防范重特大火灾事故发生。对高层和大型综合体建筑,要全面加强消防管理,跟进落实排查整治措施,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,跟踪督办突出问题整改,持续深化消防安全达标创建,配齐配强灭火救援装备,不断提高单位本质安全水平。对危险化学品企业,要着力解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题,明确管控措施,完善工作机制,加强生产、储存、运输等环节消防安全风险管控,推进消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力,坚决防范“爆雷”事件发生。对宗教寺庙,要充分发挥寺庙火灾防控联席机制作用,逐个开展排查,建立问题清单,制定整改计划,逐年推动重大问题解决,持续推进移灯改电、食宿供暖、设施水源和智慧消防建设“四项工程”,加强重点寺庙消防机构建设,推动消防安全提档升级。对光伏、储能电站、密室逃脱等新兴业态,要摸清底数现状,厘清监管责任,加强安全评估,强化源头管控和专项治理,严厉查处消防违法违规行为,对存在重大火灾隐患的依法予以停用搬离,严防带险运行间题发生。对老旧商混、易地搬迁等关系民生安全场所,要坚持隐患整治与服务民生并重,采取专家检查和技术指导结合,实行“一区一策”治理,加强消防宣传教育,推动风险隐患整改,提升防范火灾风险水平。对亡人火灾频发的“九小”“多合一”场所,要持续开展督导检查,重点纠治违规操作、违规住人、违规用火用电等突出问题,严防失控漏管和“小火亡人”。同时,要围绕党的二十大、省第十四次党代会等重大活动,适时提高火灾防范等级,严格落实安保措施,严防发生较大以上和有影响火灾事故。
(五)持续夯实消防救援事业发展基础。省委省政府始终高度重视消防工作,xx书记、xx省长多次对压实消防安全责任、防范治理火灾隐患作出批示指示,多次赴基层一线督导检查消防工作、看望慰问消防救援人员,对支持消防救援队伍提升能力、发挥作用提出明确要求。省政府每年专题研究消防工作,在政策支持、经费保障、设施建设等方面给予大力支持,各级党委、政府要给予消防队伍更多关怀,在人、财、物、装等方面给予更大支持。要加大消防经费投入,足额保障消防业务经费和消防基础设施、应急救援装备、专职消防队伍建设经费,健全消防经费长效保障机制,确保消防经费投入与经济发展相适应。要加快消防设施建设,去年年底省政府印发《xx省“十四五”消防事业发展规划》,各地区各部门各单位要以落实规划为牵引,高质量实施消防重大项目,确保年度公共消防设施建设任务如期完成。要借力乡村振兴、老旧改造、村庄整治等政策项目实施,同步规划建设消防站点和消防水源,解决好公共消防设施“欠账”和消防救援站“边缘化”问题,保证救援力量合理分布。要加强消防装备建设,坚持“满足当前、适当超前”原则,配齐基础性装备,配强关键性攻坚装备,配优“杀手铜”装备,着力解决好“高原高楼”“防爆防化”“雨雪冰冻”“地质灾害”等重点领域救援装备问题,确保满足“全灾种、全地形、全气候”条件下的救援任务需要。要推进科技强消战略,推动“智慧消防”与数字政府融合共建,同步规划建设消防物联感知、监测、分析等设备系统,推广应用城市远程监控、电气火灾监控等物联感知技术,对接“蓝天卫士”“雪亮工程”“天眼网络”等视频资源,强化风险监测预警,提升社会消防管理智能化水平。要加强综合训练演练,各级消防救援队伍要坚持战斗力标准,从难、从严、从实战出发训练队伍,尤其要针对人员密集、易燃易爆、高层地下、森林草原等救援难度大的火灾以及地震、冰冻雨雪等自然灾害,有针对性开展基地化、模拟化、实战化训练,提高队伍攻坚打赢能力。各级政府要适时组织消防救援队伍和社会应急力量,开展全要素应急救援综合演练,特别是要针对地震灾害加强针对性拉动演练,磨合机制,完善预案,确保实战中无缝对接、优势互补、协同高效。
(六)积极构建“全民消防”宣传教育新格局。统筹好发展与安全是做好一切工作的前提。要进一步建立健全消防宣传教育体系,切实将消防知识宣传教育入学校列入课时,入社区列入服务,入企业作为生产前提条件,入机关作为工作重要内涵。要巩固拓展广告牌匾、楼宇电视、宣传标牌等传统宣传阵地,充分利用微信、微博、互联网站等数字媒介,用好传统媒体专栏,建强新媒体矩阵,广泛开展警示提示性宣传,提升公众消防安全意识。要深入开展消防安全示范社区和示范村创建,持续开展消防知识进村入户宣传,向广大居民普及日常防火注意事项、逃生自救、防灾避灾知识,不断提高人民群众预防火灾和处置火灾的能力。
同志们!做好消防工作,责任重大、任务双巨、使命光荣我们要认真贯彻落实******系列重要论述,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,切实把“人民至上、生命至上”理念树得更牢,把火灾防控责任措施抓得更实狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,确保消防安全形势持续稳定向好,努力为加快全省“生态高地”、产业“四地”建设提供坚强的消防保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市禁毒工作视频会议上讲话篇十六
开展房地产市场需求分析和用地需求分析,完善年度投资计划,研究制定扩大有效投资的配套政策和措施,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市住房和城乡建设6大工作要点,希望大家喜欢。
xxxx年全市住房和城乡建设工作的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,围绕“补短板、强功能、抓管理、优环境”,建设人民城市和增进民生福祉,助力提升城市发展能级和数字化治理水平,推动住房和城乡建设事业高质量发展、推动住建领域共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际工作成效中,努力在新的赶考之路上为全市大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)聚焦有效投资,构筑高质量发展安居样板。
加大城市有机更新。完成xx等区块的拆平交地工作。按照总体谋划、区块统筹、资源整合的“大区块布局”思路,依托“专班化推进+专项化攻坚+项目化实施”模式,持续推进火车站、金三角区域的城市有机更新改造提升。打好“拔钉清障”攻坚战,促成建设项目尽早落地。加快xx路xx号xx弄等老旧小区改造提升,全力推进既有住宅加装电梯xx台。加快推进xx未来社区的建设,申报创建xx个xx市级未来社区,建设x个“温暖x”社区生活圈。
完善住房保障体系。聚焦住房困难群众以及在本市稳定就业的各类人才,加强公共租赁住房既有房源供应及周转循环使用。健全以公租房、保障性租赁住房为主的城镇住房保障体系,修订公租房保障政策。出台保障性租赁住房政策,新开工公共租赁住房xxxx套,发放公租房货币补贴xxx户以上,xxxx年城镇住房保障覆盖率达到xx%。持续推进城乡危旧房排查治理,及时消除安全隐患。抓好“我为群众办实事”民生实事项目,规范全市绿道标识系统、实施老旧开放式小区绿化特殊修剪、提升老旧开放式小区照明设施。
推进房地产有效投资。开展房地产市场需求分析和用地需求分析,完善年度投资计划,研究制定扩大有效投资的配套政策和措施,紧盯xx个在建项目和xx个已供地未开工项目,加快投资开发进度;协调推进商品房有序供地,计划供地需求xxxx亩以上,支撑房地产投资稳定增长。xxxx年力争完成投资xxx亿元以上。
(二)聚焦城乡蝶变,打造高质量发展人居典范。
厚植国家生态园林城市创建。根据住建部《关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》(建城〔xxxx〕x号)文件要求,修订完善创建实施方案,细化部门职责,全力推进创建各项工作,完成国家生态园林城市创建申报。按照绿化三年建设计划监督指导各建设平台推动项目建设,实施xx河两岸绿化(绿道)有机更新项目一期(xx大道—xx)等项目提升公园绿地服务半径覆盖率。探索绿化工程全生命周期管理,实现绿化工程项目闭环管理。加强对xx、xx、xx等镇的服务指导,力争成功创建省级园林城镇。
实施城乡风貌整治提升。完善工作机制和考核办法,指导各创建区块对照考评标准做好各项工作,建设泛半导体产业园和xx景区城市风貌样板区、共同富裕·xx-xx县域风貌样板区。引导xx镇加快实施一批补短板、强基础的项目,着力提升城镇承载力和竞争力,提升城镇功能,成功创建美丽城镇省级样板镇和达标镇。开展美丽宜居示范村建设,启动xx镇xx村、xx镇xx村美丽宜居示范村创建,推进城乡历史文化保护传承工作,加强全市历史文化建筑巡查,实现城乡功能补短板和治理能力现代化提升。
加快市政基础设施建设。畅通城市交通脉络,优化道路整治时序,对x条道路按需进行改造,新开工建设城市道路x条。加强道路养护,开展市区沥青道路完好率普查。完善桥梁“健康档案”,指导乡镇开展xxxx年桥梁检测及“一桥一档”工作。推进和指导城乡一体化生活小区“污水零直排”。加快农污终端实施纳厂改造,提高农村生活污水纳厂率和水质达标率。农污运维监管服务平台与水务农污运维智慧管理平台完成对接,实现全域连贯联通。
(三)聚焦产业发展,塑造高质量发展行业标尖。
推动建筑业跨越式发展。围绕建筑业高质量发展推进会精神,挖掘建筑行业发展潜力,助力建筑企业资质升级与增项,提升市场竞争力,力争xxxx年建筑业总产值超xxx亿元。推进建筑产业现代化,进一步提高装配式建筑占比。开展绿色建筑创建行动,大力推广建筑节能和绿色建筑,降低建筑用能、减少建筑碳排放。继续狠抓混凝土(砂浆)行业产品质量,推动行业绿色和高质量发展。
保持房地产业平稳健康发展。始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,夯实城市主体责任,继续落实“一城一策”长效机制方案,继续落实房地产风险防范化解专班运行机制和房地产市场全过程监管制度,强化风险隐患排查整治和矛盾纠纷调处,保持房地产市场平稳。
推进人防事业高质量发展。人防产权制度综合改革继续领跑全省,创新开展数字化场景应用建设,开发人防工程租赁模块、工程确权管理模块,同步设计人防工程产权制度综合改革省、市、县三级驾驶舱,争取x月上线并全省推广。以新出台的《xx市人民防空工程和国有人防资产管理办法(试行)》为契机,启动实施新一轮人防专规与控规修编工作,建立并制定人防工程有机更新实施机制、操作流程,逐步形成管理、维护保养、租赁运营等工作的长效机制。
(四)聚焦改革创新,树立高质量发展数治榜样。
持续深化燃气试点建设。以国家智能燃气设施建设试点、国家燃气安全运行监测试点为契机,加快推进“燃气安全在线”系统建设,通过归集燃气经营企业、燃气设施、燃气用户等数据信息,建立政府、企业、用户纵向打通、各职能部门横向协同的工作机制,实现燃气行业事前、事中、事后全过程数智化监管,全面提升燃气行业的监管频次、监管力度。
持续深化“智慧住建”载体。深化智慧城市建设,依托城镇燃气安全风险监测预警、城市地下管线综合管控及污水城乡一体化管理x项内容,加快数字化改革应用场景建设。拓展建筑业智慧云平台,深化“互联网+安全”监管数字化,提高安全风险管控智能化水平。完善“智慧园林”,不断提高城市园林绿化精细化、智能化管理水平。
持续深化审批制度改革。结合营商环境评价体系,继续深化工程建设改革,积极推动项目服务,围绕方案评审、施工图审查监管及工业项目竣工联合验收等改革事项,打通关键难点堵点,做好深改工作。进一步规范执法要式内容,形成“巡查、整改、复查”闭环管理。
(五)聚焦五大行动,建设高质量发展平安表率。
开展在建工程质量安全整治提升行动。全力冲刺安全生产三年行动“收官年”,持续保持建筑项目安全生产运行高压态势,继续全面排查安全风险隐患,全面推进建筑施工领域安全生产责任险。开展混凝土、桩基、监理专项整治活动,进一步强化五方主体单位履行法定职责,推行关键部位、关键环节举牌验收管理,筑牢工程质量“基础关”,提升建筑品质。
开展城市运行管理提升行动。结合安全生产“三年行动”、“遏重大”攻坚战,聚焦重点难点问题,持续推进城镇燃气安全排查整治,全面开展燃气泄漏报警器安装,实施安全用气保障民生实事项目,从严压实企业主体责任,坚决遏制较大以上安全事故发生,进一步提升本质安全水平。扎实推进韧性城市建设,完成地下管线综合管控系统迭代更新。
开展房地产市场行为整治提升行动。开展房地产市场违法违规专项整治,重点开展房产中介和租赁市场督查,建立、完善“黑名单”和“中介机构记分”制度,促进中介机构合法、诚信经营。联合市场监管部门探索证照合一制度,扩大经纪机构备案面。
开展物业市场整治规范提升行动。推进物业服务领域信息公开,深化物业服务多维度评价体系,探索建立优秀物业服务企业目录库,出台新一轮加强物业管理工作实施意见,打造“物业管理我参与”活动品牌,进一步提升物业管理品质及服务水平。
开展人防宣传教育普及提升行动。依托xx市人民防空教育体验基地和主题公园、场景,抓实“五进”宣传,普及防空防灾知识,提升应对突发事件的处置能力,扩大人防社会影响,营造良好人防宣传教育环境。
(六)聚焦党建统领,铸造高质量发展“红色铁军”。
深入推进“红色根脉”强基工程。以守好“红色根脉”的政治担当,持续推进党建高地建设,坚持以科学理论引领、用科学理论武装,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和十九届六中全会精神,开展一次“红色根脉”大倡议大讨论,推动一批基层党建领办项目落地。深化“青春引擎”训练营专项行动、导师帮带制和实施“轮岗交流”等,切实打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的住建铁军。
探索构筑“行业大党委”机制。打破传统“单位制”党建模式,在成立行业党建共同体的基础探索建立“行业大党委”,搭建以房地产业、建筑业、物业、公用事业等为核心,搭配红色工地、红色物业、骑士加油站、政策解读等关联服务的行业党建大联盟。定期召开行业党委会议,探讨住建行业的未来发展规划、重点工程及民生事项等,并与行业内企业开展“一对一”结对帮扶专项行动,为企业排忧解难,充分发挥党建引领作用,构建营商环境治理共同体。
始终坚守“为民服务”初心。坚持以人为核心,瞄准人民群众所忧所急所盼,深入开展“住房安居‘xxx’”党建品牌建设,持续深化“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动,助力推进“睦邻一家”小区党组织建设,积极探索小区监事会和“业账统管”机制。紧扣“共富·同行”党建引领共同富裕工程十大行动,深入开展新时代基层干部推动共同富裕主题培训行动,做实“共富同行·红色四方联盟”和“党建引领·四共四筹”专题交流活动等。把民生实事项目做深做实,构建惠民“幸福清单”,努力打造“暖心住建”金名片。
纵深推进“清廉住建”建设。结合市委“‘七问七查’转作风、‘五大变革’攀新高”专项行动要求,组织一次“七张问题清单”大查摆大攻坚活动,并聚焦住建改革发展重大事项跟进监督、精准监督、做实监督,开展“清廉建设”专项提升行动。坚持刀刃向内的决心和勇气深化巡察整改,持续深化“清廉工程”、基层“清廉站所”建设和局党委二级巡察工作,常态化开展“党风廉政建设宣教月”活动。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/16141564.html】