度全县政协工作会议讲话（实用15篇）

政治是国家权力的组织和调控手段。在写总结时要注意避免太过于个人化的情绪和言辞，保持中立和客观。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

度全县政协工作会议讲话篇一

同志们：

今天召开县委政协工作会议，主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会，自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议，地委政协工作会议和县三干会精神，在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上，深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务，研究部署进一步加强政协工作的措施，更好地发挥县政协的职能作用，更广泛地凝聚社会各界力量，为实现“两个率先”而努力奋斗。

近年来，政协在县委的领导下，始终坚持正确的政治方向，围绕经济建设中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“”规划的编制认真开展调查研究，积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式，不断加大民主监督力度，推进了民主监督工作的落实，为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意，通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式，主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作，为维护全县社会政治稳定作出了积极努力，密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制，完善工作思路，加强自身建设，加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步，包含着政协组织的真知灼见，凝聚着广大政协委员的心血智慧，县委对政协工作是满意的。

当前，我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期，综观区内外形势，我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着诸多困难和挑战。加快发展，实现“两个率先”，需要在县委的领导下，紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作，集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势，坚定信心，团结一切可以团结的力量，充分调动各方面的积极性，开拓创新，把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。

下面，我就贯彻落实好地委政协工作会议精神，进一步加强和改善县委对政协工作的领导，切实推进政协工作，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性。

近年来，中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》，自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作，有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务，我们要全面落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，必须大力加强政协工作，充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神，把思想认识统一到中央精神上来，从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度，深刻认识人民政协工作的重要性，切实增强做好政协工作的责任感和使命感，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，推动政协工作不断迈上新台阶。

刚刚过去的20xx年，是“”的开局之年，也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年，取得了地区综合考评一等奖的好成绩。年初召开的县委十届三次全委(扩大)会议和前天召开的县三级干部大会，提出了20xx年工作的总体要求、目标任务和主要举措。今年，全县生产总值要完成19.2亿元，增长28%;全口径财政收入要达到3.05亿元，地方财政收入达到1.55亿元，分别增长35.2、54;招商引资额要达到8.4亿元，增长43%;乡及乡以上工业增加值要完成10.68亿元，增长48.6%;农牧民人均纯收入要净增400元。全面完成上述目标任务，推动全县经济社会发展在新的起点上实现更大突破，为顺利实现“”目标进一步奠定坚实的基础，是全县各族人民的共同心愿和神圣职责，也是全县各级党委、政府和政协组织的光荣使命。我们必须充分发扬民主，实现最广泛的团结协作，集全县各族人民之智慧，举全县各族人民之合力，持之以恒，艰苦创业，奋发有为，自加压力，跨越赶超。县政协要紧紧围绕发展的中心任务，充分运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，创新思路、创新举措，切实发挥广大政协委员的积极作用，努力团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，把全县各方面的力量和智慧凝聚到促进经济建设上来，同心同德，群策群力，为实现县域经济社会超常规、跨越式发展作出应有的贡献。

二、开拓创新，充分发挥人民政协的重要作用。

“”时期是我县经济社会加快发展的重要战略机遇期，人民政协事业也迎来了一个“黄金发展期”。县政协要牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕县委的中心工作和全县的发展大局，坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域，用创新的方法增强履行职能的实效，努力在加快发展中不断有新进步、新作为、新贡献。具体来讲，要重点做好以下三个方面的工作：

第一，在服务发展上要有新贡献。加快发展是全县人民的共同期盼，是全县的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。这几年来，通过全县上下的共同努力，我们积极实施了优势资源转换战略，全县经济呈现良好的发展态势，加快发展的良好氛围已经形成。但由于历史、地理等各方面的原因，我们的经济总量还比较小，发展基础和条件比较薄弱，要实现真正意义上的超常规、跨越式发展，我们面临着巨大的压力，还要更加突出加快发展的主题，进一步抢抓机遇，以时不我待、只争朝夕的精神，咬定目标，三步并作两步走、两步并作一步走，一年追着一年干。县政协和广大政协委员要紧紧围绕县委的工作部署，结合我县实际和政协的工作特点，进一步调整和完善工作思路，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，把县委关于加快发展的一系列决策部署贯彻到履行职能的各项工作中去。要紧紧围绕我县“”期间的总体思路和今年的各项目标任务，找准角度，选准抓手，积极出主意、想实招，特别是在加快农牧业产业化、矿产资源的可持续开发与矿产品精深加工、招商引资、新农村建设、新型工业化和城镇化等方面亟待解决的突出矛盾和问题，组织委员多层次、多形式、多领域地开展调查研究，大胆地开展工作，大胆地提出意见和建议，共同营造凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围，真正做到参政参在点子上，议政议在关键处，支持和帮助县委政府在重大决策和具体工作中努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

第二，在维护社会稳定上要取得新成效。稳定是一切工作的基础，没有稳定的环境，什么事也干不成。当前国际形势和周边环境复杂多变，全县广大政协委员要始终保持清醒的头脑，深刻认识在新形势下维护社会政治稳定的极端重要性，把思想和认识统一到中央、自治区和地委、县委关于稳定工作的重大决策与工作部署上来。要积极协助党委、政府做好宣传群众、教育群众的工作，深入持久地进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育，奠定反对民族分裂、维护祖国统一和民族大团结的坚实基础。政协委员有一大批爱国民主人士和宗教人士的代表，要利用他们在所联系群众中的独特影响力和号召力，充分发挥他们在维护社会政治稳定中的重要作用。县政协要组织委员利用自身接触面广、位置超脱等特点和优势，有重点、有针对性地加大工作力度，敢于触及和抓住一些敏感、重要的问题，开展深入细致的调查研究，提出切实可行的解决办法和建议，支持和协助党委、政府把维护稳定的治本措施落到实处。广大政协委员要利用自己的身份和影响，深入到各团体、各界人士和各族群众中去，倾听各方面的意见和呼声，收集各方面的社会信息和情况动态，及时了解和反映社情民意，为党政部门的决策管理提供科学依据。要大力支持、积极协助县委、政府加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理，旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和正常的宗教活动，旗帜鲜明地反对非法宗教活动。

第三，在促进和谐社会建设上要有新作为。党赋予人民政协的一项重要政治任务，就是要在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。县政协要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题，竭尽所能，不遗余力，为营造安全和谐的社会环境作出贡献。一要在加强民主监督中促进和谐。我们要积极探索加强民主监督的有效方式，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公、诚信缺失等现象，广大政协委员要强化责任意识，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，切实维护社会公平正义。二要在密切联系群众中促进和谐。促进社会和谐取决于民心稳定。县政协要按照“求同、求稳、求实”的原则，顺应民心、符合民意、贴近民生，深入群众、深入实际，充分了解群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，协助党委、政府做好群众工作，为密切党群干群关系做出积极努力。三要在推动团结联合中促进和谐。充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势，多做一些正面疏导、化解矛盾的工作，努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。每个政协委员都要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德，积极倡导谅解宽容、诚实守信的良好风尚，带头践行社会主义荣辱观，推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的社会环境。

三、完善制度，规范程序，进一步支持和确保政协更好地履行职能。

首先，要建立健全制度，完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商，建立健全党委、人大、政府与政协联系和协商制度，坚持把政治协商纳入决策程序，按照重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的原则，进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。凡决定重大问题要与政协进行政治协商，协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要通过政协全委会、会、主席会、专题座谈会等形式，切实加强和改进政协的政治协商。要加强与党政部门的沟通，做好协商前的准备工作，提前将协商议题通知各位政协委员，并提供相关资料，为他们开展调研论证、提出真知灼见提供第一手资料，不断提高协商的质量;要创造条件，主动邀请在县的自治区、自治州政协委员列席县委、政府的重要会议和活动，县政协委员要列席乡镇召开的有关会议和活动，为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议，政协要进行研究并及时归纳反映，推进协商的制度化、规范化和程序化。

其次，要拓宽监督渠道，推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能，是我国监督体系的重要组成部分。各级党政以及法、检两院要积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督，主动接受县政协和政协委员的监督。对政协的批评监督要虚心听取、认真采纳，真正把政协的意见、批评、建议作为完善决策的重要依据。要积极配合政协开展视察、考察等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进党政机关的作风建设。要创新政协民主监督的工作机制，建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会的制度，不断拓宽民主监督的渠道。要继续开展在政协委员中聘请特邀检察员、监察员、监督员、审计员等工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用。要把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督结合起来，切实加强对权力的监督。县政协组织也要为无党派人士在政协中开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件，更多地了解和反映社会真实情况和群众真实愿望，增强政协民主监督的实效性。

第三，要建立合作机制，积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况，有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台，主动向政协和政协委员通报经济社会发展情况。要建立健全党政有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度，互通情况，相互邀请参加重要会议，经常听取参加政协的工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。党委、政府及有关部门要重视政协调查考察、参政议政成果的研究、吸收和转化，建立健全政协的提案、建议案、调研报告、社情民意办理和反馈制度，认真负责地做好政协意见和建议的办理工作，积极促进政协调研成果的转化，调动政协组织和广大政协委员参政议政的积极性。对政协全体会议、会议、主席会议提出的建议案，党政主要领导要亲自阅批，提出办理意见，及时将答复结果书面送达政协。要切实加强政协提案的办理工作，承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕，并将办理情况以书面形式答复政协委员，反馈给政协。对特别重要的提案，党委、政府分管领导要亲自阅批督办，促进政协更好地发挥参政议政作用。

四、切实加强和改善党对政协工作的领导，为推动政协工作不断开创新局面创造条件。

加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证，也是提高党的执政水平和领导水平的重要环节。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强对政协工作的领导，支持政协的工作，不断开创政协工作新局面。

要充分发挥各级党委对政协工作的领导核心作用。把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，研究重要问题，提出工作要求，解决实际问题。党委要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问政协工作的重大事务，带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。县委会会每年至少听取一次政协专题工作汇报。县委确定一名联系政协工作的领导，主动加强同政协的联系和沟通，各乡(镇)党委要有一名领导分管政协工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用，通过政协党组实施对政协工作的领导，确保党的各项方针政策在政协工作中得到全面贯彻落实。要注重把政协党组的核心领导作用体现在政治原则、政治方向和重大方针政策的领导上，通过共产党员的先锋模范作用，团结各界人士，积极贯彻党的方针政策，贯彻县委的重大决策和工作部署，促进决策和工作的落实。

要切实加强县政协领导班子和干部队伍建设。要按照自治区党委的统一安排部署，严肃认真、扎实细致地做好县政协换届工作。按照德才兼备的原则配备好政协领导班子，把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协事业、在群众中有威望的同志选配到政协领导班子中来，不断完善乡镇政协联络员队伍。要进一步优化政协领导班子和乡镇政协联络员的年龄结构、知识结构、民族结构和党内外比例，以保持政协工作的连续性和稳定性。要把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划，符合条件的要大胆提拔使用，不断加大政协机关与党政机关干部的交流力度，并形成制度，长期坚持下去，增进政协的活力。要统筹兼顾，按照上级有关政策、规定，逐步解决县政协机关科室的设置、人员编制等方面存在的突出问题，努力为政协组织履行职能提供必要的支持和保障。

要大力加强县政协的自身建设。要组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、中央关于加强人民政协工作的意见、党章和政协章程，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作;要认真学习市场经济知识、当代科技知识、社会主义荣辱观，以及其他各方面的知识，不断提高自身的理论素质和工作水平;要加强对政协委员队伍的培训与教育，在每届任期内至少对政协委员特别是新任委员培训一遍，不断增强政协委员的政治素质和开展调查研究的能力，建设学习调研型政协组织，发挥好职能作用。

同志们，抓住新机遇，实现新跨越，努力推进全县经济社会超常规、跨越式发展，全面完成“”规划各项目标任务，是我们光荣而神圣的历史使命。让我们以科学发展观为指导，进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协发展社会主义民主政治和促进全县改革发展稳定的重要作用，为建设繁荣、文明、和谐的而共同奋斗!

度全县政协工作会议讲话篇二

总结。

安排全县农业农村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推动乡村振兴，确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。

刚才，x同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明；冯敏同志总结安排了全县农业农村工作；x个镇，x个部门，分别做了交流发言；一会，x同志还要就有关工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。

居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。xx个贫困村全部出列，xx万贫困人口实现脱贫，荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖，有望实现“三连优”完美收官。2020年成绩固然可喜，但问题也不容忽视。我们要清醒看到，xx的农业品牌影响力还不高；农村基础设施还需进一步加强；基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题，大家要认真加以解决。下面，就做好农业农村工作，我讲3个方面意见。

一、提高政治站位，推动农业农村优先发展“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴，乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期，省委、市委也相继召开会议，x书记、x书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。

二、明确目标任务，开创“三农”工作崭新局面。

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是聚焦“促衔接”，着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期一项重点工作。要落实“xx”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度，加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训，切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

和村集体经济。要围绕品牌创建，实施“四色产业”强链升级工程，茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准，加快茯茶产业科技示范园企业入驻，实现集群抱团发展；畜牧产业要按照“2+4个一”思路，着力扩能、提质、增效，尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”，加快x个乡村振兴羊场建设；果业要围绕“六项行动”，实施“万元果”增收计划，建设大型果品“后整理”中心，延伸产业链、提升价值链；蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平，推出更多像xx等特色优势品牌，唱响“番茄万千、xx领鲜”，打造“xx”和“xx”。

三是聚焦“高品质”，着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划，积极推进“多规合一”，扎实做好xx等xx个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”，构建“五纵、六横、一环”交通路网，推进数字乡村建设，不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸，扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围，巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。

四是聚焦“优生态”，着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治，继续开展“百村千街万家”行动，推行农村环卫一体化，实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营，探索污水治理市场化运作；加大绿化美化力度，评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”，打造美丽宜居示范村，着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命，推进改造率达到90%以上，要建立粪污收集利用体系，实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾，加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作，全面推进清洁能源“双替代”，保证群众正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”，着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作，确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明，深化群众性精神文明创建，用好xx家风馆，推动“乡亲议事大院”全覆盖，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”，常态化推进农村地区扫黑除恶，拓展新时代“枫桥经验”xx模式，发挥三级调处中心和个人调解工作室作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

三、

加强党的领导，凝聚乡村振兴强大合力??做好新发展阶段“三农”工作，必须全面加强党的领导，充分发挥各级党组织引领保障作用。

一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工。

作政治责任，建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，实行“周调度”制度，推动任务清单化、工作具体化、时间节点化，为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是强化保障。要扎实开展“三创”活动，鼓励各类能人、技术人才回流乡村，参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，继续打造“党建+创业+金融”工程，壮大创业导师队伍，全面激发农村创新创业活力。

三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理，突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风，坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员，各级干部要当好一线战斗员，眼睛向下看、身子往下沉，冲在一线、干在一线，不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。

度全县政协工作会议讲话篇三

同志们：

县委召开全县政协工作会议，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神，这对于加强党对政协工作的领导，充分发挥人民政协的重要作用，推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设，将产生重大而深远的影响。

近年来，在县委的坚强领导下，我县各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作，围绕改革发展稳定中的重点、难点问题，围绕群众普遍关心的热点、焦点问题，充分发挥政协优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责，深入开展调查研究，提出大量有真知灼见的意见和建议，为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就，都凝聚着大家的心血和智慧。在此，我代表县政府，向全县各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验，并就新时期新形势下围绕服务中心和大局，进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上，积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会，紧密结合实际抓好贯彻落实。下面，我结合政府工作，就贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、提高思想认识，把支持政协工作作为政府重要职责。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协组织在我国政治生活和社会主义现代化建设中具有不可替代的地位和作用。在我县全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，奋力开拓“”发展新局面的新形势下，进一步做好支持人民政协的工作，是政府实践“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会伟大历史任务的需要。各级政府和政府各部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作、推动实现率先突破的高度，认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见和省、市、县委的指示精神，深刻认识新时期作好支持人民政协工作的重要性，自觉地把尊重和支持人民政协工作纳入政府行政的重要职责，大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要总结实践中形成的有效做法，适应新的形势任务要求，不断完善支持政协工作的制度体系。要以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点，健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制，使之更具根本性、规范性和长效性，做到制度更加健全，程序更加规范，支持更有保障，形成政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进的良好局面。

二、坚持政治协商，推进政府重大决策民主科学化进程。

人民政协的政治协商，是实现人民参与国事、当家作主的民主形式，也是人民政府广集民智、推进民主科学决策的重要环节。政协委员中，有许多各界专家学者、代表人物，他们对社会各界和基层的情况有深入地了解，对经济社会发展的重大问题有许多真知灼见。把政府的重要决策事前提交人民政协协商，将政治协商纳入政府决策程序，既是政治协商的重要原则，也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益，提高行政决策的科学性、针对性和可行性，避免或减少决策失误;对于增进理解，凝聚力量，推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实，都具有十分重要的作用。各级政府和政府各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识，对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策，对城乡规划建设重大问题，对财政预决算和政府工作报告，对政府规章制度的制定，对关系广大群众切身利益的重大问题，都要在决策之前和修订完善过程中，主动提请政协协商，充分听取和认真吸纳政协组织以及各界的意见和建议。要坚持协商制度，制定协商计划，将协商的内容提前告知政协组织和政协委员。对涉及发展的重大问题要全面协商;对政府阶段性工作和难点问题要专题协商;对政府工作某个方面的问题要与政协专门委员会对口协商，以进一步丰富协商形式、提高协商的实际成效。政府重要情况要及时向政协通报，涉及全局的重大课题要共同调研论证。政协召集重要会议，政府领导及相关部门负责同志要认真参加，通报情况、接受质询、听取意见，并及时做好督办落实工作。

三、自觉接受监督，健全完善行政权力运行的监督机制。

人民政协的民主监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督，有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下，促进政府改进工作和转变作风，防止和消除腐败现象，推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识，对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式，对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督，都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调，政府的重要调查研究活动，要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度，政府举办的各类听证活动，要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动，如实通报工作情况，对政协提出的批评和建议，政府及部门主要负责同志要认真研究，认真整改，并将落实情况及时向政协反馈。

四、支持政协参政，畅通政府广纳群言集中民智的渠道。

人民政协的参政议政，是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门，要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题，主动帮助政协出题目，主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议，要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动，视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动，要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动，凡邀请政府领导或部门负责人参加的，都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动，政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件，要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制，在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。

五、办好提案建议，充分尊重政协和社会各界的民主权力。

政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息，是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果，是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议，对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息，政府领导要及时阅批，并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作，按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求，严格办理程序，落实办理责任，加强督办检查，提高办理质量，确保件件有回音、事事有着落，并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。

六、支持政协建设，为人民政协履行职责营造良好环境。

支持人民政协加强自身建设，是各级政府的重要职责。各级政府要充分考虑新时期政协工作担负的重要责任，依据有关规定，积极帮助政协加强自身建设，支持政协健全机构设置，改善办公条件，落实委员待遇，保证重要活动经费，在财政收入逐年增长的条件下，逐步增加政协的活动经费，主动帮助政协不断改善工作条件，切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题，确保党外不驻会副主席参加政协活动的必要经费，确保各级政协组织履行职能不因经费问题受到影响。要结合行政事业资产管理制度改革，统筹安排好政协机关的信息化建设，积极推进办公的信息化和自动化。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动，在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难。通过以上措施，在全县形成尊重和支持政协及其委员开展工作的良好氛围。

同志们，人民政府与人民政协目标一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信，通过这次会议，一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围，一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时，也希望县政协一如既往，给予政府工作更多的支持和监督，团结各界和各方面人士，协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下，齐心协力，团结奋进，为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!

度全县政协工作会议讲话篇四

同志们：

经市委会研究，今天召开市委政协工作会议。市委对开好今天的会议高度重视，会前，市委会对政协工作进行了专题研究，印发了《关于加强人民政协协商民主工作的意见》，对做好新形势下的政协工作，提出了新要求，各地各部门要认真抓好贯彻落实。

近年来，全市各级党组织认真贯彻落实中央、省委和黄冈市委关于做好人民政协工作的一系列重要部署，加强对政协工作的领导，加大工作支持力度，创优政协工作环境，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。政协组织始终高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，团结引导民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，不断增进对中国特色社会主义的政治认同，自觉把党的重大决策和工作部署贯彻落实到政协工作中去，主动适应新形势新要求，切实加强理论学习，大力推进工作创新，不断完善政协组织体系，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。市委对武穴市政协工作是非常满意的，对政协工作取得的成绩，市委市政府也是充分肯定的。在此，我代表中共武穴市委，向市政协机关干部，镇处政协联络处，市直战线活动组，特别是广大的政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我就进一步做好人民政协工作，讲几点意见。

一、深化思想认识，增强做好政协工作的责任感和使命感。

在党的xx届三中全会上的重要讲话和中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对加强和改进新时期人民政协工作，特别是对推进社会主义协商民主建设作出了重大部署。我们各级都要认真学习、深刻领会，不断增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。

首先，加强政协工作，是促进科学民主执政、提高执政能力的必然要求。加强和改善党对人民政协工作的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，是实现党的执政体系和执政能力现代化的重要内容。当前，世情国情党情的深刻变化对党的执政体系和执政能力提出了新的要求，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。做好新形势下的政协工作，有利于密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，完善党的执政体系;有利于扩大公民有序政治参与，广开言路、广求良策、广谋善举，促进决策科学化、民主化，提高党的执政能力;有利于继续推动各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受党的领导，从而更好地完成党的执政使命;有利于加强对权力的制约和监督，促进科学执政、民主执政、依法执政。

其二，加强政协工作，是推进协商民主、建设政治文明的基本内容。人民政协在组织上有着广泛的代表性，在政治上有着最大的包容性，集中体现了人民民主的特征，体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统。在新的历史条件下，丰富人民政协的协商民主形式，健全协商民主制度机制，能够充分发挥各民主党派、人民团体和各族各界人士参政议政的重要作用，进一步畅通民主表达渠道，提高人民群众政治参与的积极性，从而更好地实现统一领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一。

其三，加强政协工作，是维护团结稳定、促进社会和谐的重要途径。人民政协是促进社会和谐稳定的重要组织形式。当前，我市经济发展势头良好、社会大局稳定，但由于整个社会处在转型、体制转轨的特殊时期，利益格局调整产生的各类矛盾易发、多发，保持社会和谐稳定的压力越来越大。加强人民政协工作，通过政协委员做好联系群众工作，既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成和谐稳定的良好环境。

其四，加强政协工作，是凝聚各方力量、加快武穴跨越发展的有力保障。今年，市委、市政府确定了“八大工程”、“五个创建”的目标任务。加快“现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴”建设，必须充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，为经济社会发展提供智力支持;必须加强人民政协的民主监督，为推进改革发展营造良好环境;必须充分发挥人民政协大团结大联合的政治优势，形成推进科学发展、跨越发展的强大合力。

二、发展协商民主，提升人民政协参政议政水平。

党的首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，xx届三中全会《决定》对发挥政协协商民主重要渠道作用，推进社会主义民主政治建设提出了更加明确具体的要求。我们一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，进一步健全协商民主制度，拓展协商民主形式，丰富协商民主内容，不断提升人民政协参政议政水平。

(一)进一步推进协商民主的制度化建设。推进协商民主，有利于完善人民有序参与政治、密切党同人民群众的血肉联系，促进决策科学化、民主化。要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，把协商民主纳入市委议事规则和政府工作规则。市委在七届九次全会《决定》中提出了实行月协商会制度，市委、市政府和市政协将共同制定组织实施协商年度工作计划，完善政协协商体系，明确协商内容，规范协商程序，创新协商形式，增加协商密度，提高协商成效。各级党组织要不断增强政治协商的自觉性、主动性，坚持重大问题协商在党委决策之前、人大及其会决定之前、政府实施之前，加强重大问题在决策执行过程中的协商，鼓励各种意见充分表达和沟通，不断增强协商的实效性，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。政协协商意义重大，一定要提升政协协商的制度化，形成规范化。收集社会各方面的意见建议，最有效的途径、最好的办法就是通过政协组织来做工作。

(二)进一步丰富协商民主的主要内容和工作程序。以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在党委、政府、政协以及参加政协的各党派团体和各族各界人士中开展广泛协商。协商的内容是多层次的，如党的代表大会、党委全委会的重要文件的出台，要提前协商，提前让政协委员参与进来表达意愿。党委、政府的其他重要文件;政府工作报告、财政预决算报告和人民法院、人民检察院工作报告;国民经济和社会发展的中长期规划以及重大产业规划、武穴市的重大工程和重大资金安排、重大项目建设;重要区域发展战略、重大体制改革方案、城乡建设总体规划等，凡是涉及民生和社会建设、社会治理及生态文明方面的重大事项、重要决策，也应该进行协商;对应对重大突发事件和公共危机的应急处置预案;同级人大会、政府、政协领导和同级人民法院、人民检察院主要领导成员换届人选安排;各民主党派、有关人民团体参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务，以及有关爱国统一战线的其他重要问题，要多听政协委员的意见，这既是制度要求、工作要求，也是提高效率，使决策更科学、执行更有力的有效途径。市政协要按照市委统一部署和协商议题需要，制定政协协商年度计划和具体协商方案，按照政协章程和有关规定安排协商活动。市委、政府有关领导及有关部门负责人要积极参加政协的政治协商活动，对协商议题作出具体说明，开展双向交流，认真听取意见。政协协商成果要及时报送市委市政府，同时抄送参加协商的民主党派和有关各界代表人士，重要协商成果还要列入市委会或政府常务会议进行研究。当协商事项提交市委决策、人大会表决和政府决策时，应同时提交政协的协商意见作为重要依据，充分关注民意，充分吸收民意，这是市委的硬性要求与规定。

(三)进一步落实协商民主的领导和保障。要将协商民主工作纳入镇处党委、政府年终考评考核内容，党委、政府主要领导要及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题，有关负责同志要定期对协商民主工作进行检查、督办、总结、完善，确保在党委主导下把政协协商民主工作落到实处。健全先协商后决策制度，需要协商的重大事项没有经过协商的，原则上市委不决策、人大会不决定、政府不实施。健全情况通报和参会参训制度，市委全委会议、会议和政府全体会议、常务会议及其他有关重要会议，应根据需要邀请政协有关领导列席。严格坚持政协委员管理和考核制度，努力加强政协委员思想、作风、组织建设和学习培训工作，不断提高委员参与协商活动的能力和水平。

三、充分发挥优势，努力开创政协工作新局面。

首先，要善于运用政治协商的职责优势，充分发挥服务大局的重要作用。政协组织要坚持民主协商、求同存异，加强同民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的沟通交流，把促进和服务武穴改革发展作为第一要务，更好地履行职能、发挥作用。要把政协工作与市委、市政府的重大决策部署结合起来，充分发挥政协民主协商的示范带动作用，精心组织好对我市经济社会发展中一些重大问题的协商讨论，有针对性地开展富有成效的协商议政活动。要强调协商工作，组织好协商工作，搞好协商工作。

第二，要善于运用界别组织的结构优势，充分发挥协调关系的重要作用。人民政协具有组织上的广泛代表性和巨大包容性，这是其他政治组织所不具有的。要充分突出界别特点，引导政协委员紧密联系本界别的人民群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。要紧扣保障和改善民生，深入基层了解社情民意，及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题，积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、促进和谐的工作，努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来，在全社会营造和衷共济、文明安康、和谐发展的浓厚氛围。

第三，要善于运用人才荟萃的智力优势，充分发挥建言献策的重要作用。人民政协人才荟萃,具有雄厚的智力优势。政协组织汇集了各个方面的专家学者，有条件也有能力就一些事关改革发展稳定的重大问题，开展全面、科学、深入的研究，为市委、市政府决策提出高质量的意见和建议。要精心选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题，广泛深入开展调查研究，扎实有效开展民主监督，特别是围绕深化改革、扩大开放、发展产业、优化环境、繁荣文化、改善民生等方面,多谋发展之道，多建创新之言，多献务实之策，把政协人才库、智囊团的功能充分发挥出来，为党委、政府的科学民主决策提供依据和参考。在这里，我对政协委员建言献策提三点要求。第一，要有坚韧不拔、锲而不舍的精神，建言献策、民主监督要敢说话、说真话，一次说了不行就多次说，坚持说，直至问题得到解决，政协委员就是要有这种韧劲，有这种执着;第二，希望政协委员要有公正意识，要出于公心，腰杆挺直，树立大局意识、全局意识，从公平公正的角度思考问题、谋划发展，提高公信度和执行力，不能用委员的头衔，以视察的名义为一己之利徇私谋私，政协组织也要加强这方面的教育引导;第三，要细致严谨、科学准确，调研要深入实际、深入基层、深入群众，对一些问题要反复研究、多次讨论，提出的建议对策要针对性和实用性。

第四，要善于运用联系广泛的特殊优势，充分发挥凝聚力量的重要作用。政协委员来自社会方方面面、各行各业，联系着各个方面的群众。政协组织要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置，积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐，把社会各方面的思想认识统一到市委、市政府对当前形势的判断上来，把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各项决策部署上来，最大限度地调动一切积极因素，减少阻力，增加动力，为推动全市经济社会发展提供强大的力量源泉。

四、加强党的领导，为政协工作创造良好环境。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委都要坚持总揽全局、协调各方的原则，加强和改进党对政协工作的领导。各级政府也要切实保障政协组织有效履行职能，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，努力推动人民政协事业健康向前发展。

首先，要高度重视。市委、各镇处党委都要把政协工作纳入党委重要议事日程，坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，全力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。党委、政府主要领导每年至少到政协开展一次调研活动，我带头，坚持多到政协机关、各民主党派了解情况，开展调研;市委会议每年至少专题听取2次以上政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。镇处党委书记每年至少参加1-2次市政协组织开展的活动。市委党校每期培训班要安排1-2个课时学习政协理论，宣传部门要加大政协宣传力度，在全社会营造重视、关心、支持政协工作的良好氛围。要善于通过政协党组实施党对政协工作的领导，对事关政协工作的重大问题，事先听取政协党组的意见。要坚持政协主席列席市委会议制度，确保政协对重大问题的知情权;坚持市委会对有关政协议题做到优先列入、及时研究，帮助解决政协工作困难;要坚持政府工作定期向政协通报，组织部门的重要人事安排、纪检部门的重要案件查处等也要适时向政协通报，重点项目、重点任务完成情况自觉接受政协委员评议和监督制度，确保政协民主监督常态化;坚持全市性会议及各类重大活动，邀请政协领导、政协委员出席和指导工作，提高政协地位。同时，市委，市委组织部、市委宣传部等部门要加强对政协委员人选进出工作的把关力度。

第二，要全力支持。各地各部门要认真学习《中共武穴市委关于加强人民政协协商民主工作的意见》，特别是党政一把手要把文件精神吃透，把文件要求贯彻落实到位。要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，畅通政协调研成果向行政决策的转化渠道并提供制度保障。要增强自觉接受民主监督的意识，全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展专题视察、民主评议等监督活动，健全知情环节、沟通环节、反馈环节的保障机制，确保民主监督取得实效。要高度重视政协提案、意见和建议的办理工作，所有提案、建议都要由市级领导牵头包保，相关责任单位主要领导负责办理，提高办结质量和办结率。健全完善提案、建议交办、督办机制，市委办、市政府办要加强对办理情况的检查督办考核，对办理成效突出的单位在全市三级干部大会上予以表彰，对办理不力、效果差的单位要在政协全会上进行通报批评。要尊重政协委员，认真研究他们提出的问题，提高政协提案办结满意度。

第三，要强化保障。各级党委、政府和有关部门要积极支持政协组织和政协委员开展工作，委员所在单位要在时间、经费等方面给予必要保障，为政协委员履行职能提供支持。要从政协工作的实际出发，保证必要的人员编制，切实保障政协各类会议、各项活动所需经费。要重视和支持乡镇政协联络处和市直战线活动组的建设。在这里，就这个问题我还要强调一下，第一，镇处政协联络处主任一周至少要抽出1天时间来研究、处理政协工作;第二，不管是“六有”还是“十有”，关键是“两有”，即有活动、有实效，不搞形式，不做虚功，实实在在地组织委员进行视察、调研;第三，市政协要通过这次的会议认真总结、规范镇处政协联络处和市直战线活动组的政协工作，不断提升镇处政协联络处和市直战线活动组的工作水平和作用发挥。要重视和加强政协班子和干部队伍建设，把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划，推进政协组织与党委、人大、政府之间的干部交流，从而造就一支高素质的政协干部队伍。

度全县政协工作会议讲话篇五

同志们：

县委召开这次政协工作会议，专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进政协工作的措施，充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导，积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，加快推进小康江华建设进程，都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府工作的角度讲三点意见。

一、统一思想，把握形势，充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义。

人民政协是中国人民的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展，提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的xx届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。

1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力，巩固执政地位，就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结和民主，巩固并扩大执政的群众基础和社会基础，始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，是团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作，有利于我们最大限度地促进社会各界的联合，增强凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众，扩大执政的群众基础和社会基础，提高执政能力。

2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好，有利于充分调动各方面的积极因素，共同建设中国特色社会主义;有利于实现人民当家作主，增强发展活力，保持社会政治大局稳定;有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智，推进决策的科学化、民主化，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。

3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果，为我们加快全面建设小康社会，推动经济社会既快又好地发展，指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住国家宏观调控机遇，坚持以发展为第一要务，大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程，不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集，在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作，有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用，不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来，把一切积极因素充分调动起来、发挥出来，万众一心，众志成城，有力地促进改革、发展和稳定。

二、围绕中心，服务大局，为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力。

指出：“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。”今年是全面完成“*”计划目标，衔接“*”发展的关键一年，也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底，县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想：国内生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长30%以上，财政总收入增长10.85%，农民人均纯收入增长9%，社会消费品零售总额增长13%，城镇登记失业率不超过4.5%，全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标，需要各级各部门和全县人民齐心协力，更需要人民政协和政协委员们服务大局，认真履行职能，创造性的开展工作，加快全面建设小康江华的进程。

1、充分发挥人民政协政治协商职能，推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策，围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题，充分发挥政协组织的政治协商职能，提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题，一定要做到协商在决策之前，监督在实施当中。同时，要积极探索新的有效的形式，拓宽协商途径，使政治协商开展得更加生动活泼，更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度，政协专门委员会和政府部门对口联系制度等，互通情况，协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报，每半年听取一次全县经济形势通报，适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报，并积极提出好的意见和建议。

2、充分发挥人民政协的民主监督职能，进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上，要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式，拓宽民主监督渠道，积极探索监督的新途径，切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题，提高批评建议和提案的质量，不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时，人民政协要运用人民赋予的神圣权利，敢于监督，善于监督，进一步拓宽监督领域，加大监督力度，提高监督实效。

的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题，充分发挥人民政协的人才优势，广泛开展调研和咨询，积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题，有针对性地开展调查研究，提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿，把群众中分散的个别的意见集中起来，把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来，使政协的各项意见和建议，更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标，充分发挥人民政协联系面广的优势，宣传江华、推介江华，把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商，不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动，争取更多、更大的项目到江华安家落户，为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐，多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题，充分发挥人民政协的政治优势，不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则，搞好统一战线内部的合作共事，增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结;要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围;要从改革发展稳定的大局出发，针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题，多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作，减少阻力，增加助力，形成合力，为经济建设创造一个共振互动的社会环境。

三、高度重视，创造条件，为人民政协开展工作提供坚强的政治保证。

政协工作事关全县工作大局，我们要充分认识政协工作的重要地位和作用，重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。

1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“*”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳，可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。

2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督，按照建设社会主义政治文明的要求，把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来，充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用，不断拓宽民主监督的途径，为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议，要邀请政协领导和本单位的政协委员参加，或在事前征求意见和建议，使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系，及时反馈政府及部门的工作动态，自觉听取和接受政协的批评和建议，充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报，重大决策及时提交政协协商，保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实，尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意，党政主要领导要亲自阅批，落实办理部门，及时进行反馈，推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。

3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下，政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。

同志们，人民政协工作任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以为的党中央周围，认真实践“*”重要思想，在县委的领导下，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和壮大爱国统一战线，抢抓机遇，开拓进取，竭诚尽智，齐心协力，努力把我县政协工作提高到一个新的水平，为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

度全县政协工作会议讲话篇六

县一般是指地级下面的一个行政管理分类，下面就是本站小编给大家整理的全县工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

县人大会决定召开全县人大宣传、信访、代表工作会，总结xx**年工作，安排部署下步工作。县委对这次会议的召开给予了高度重视，县委、县委宣传部**部长，县委、县委政法委亲临会议作指导。刚才，**部长充分肯定了人大宣传工作取得的成绩，并对做好新常态下的人大宣传工作指明了方向、提出了具体思路和要求。客观分析了新形势下信访工作的总体形势和当前我县信访工作面临的情况和存在的困难和问题，为做好当前的信访工作提出了措施和方法。两位领导的讲话，思路清晰、重点突出，让我们充分认识到做好人大宣传和信访工作的重要性和必要性，进一步增强了我们做好人大宣传、信访工作的信心和决心。在此，我代表县人大会向县委、向**部长、向表示衷心感谢!县人大会副主任、副主任分别总结了过去一年全县人大宣传、信访、代表工作取得的主要成绩和经验，并对下步工作作了安排。他们的讲话比较全面、比较具体，我完全同意，希望与会同志认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、突出重点，积极作为，推动人大宣传工作再上新台阶。

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的一项重要内容。做好人大宣传工作，有利于广大人民群众更好地了解人民代表大会制度、了解人大及其会的依法履职情况，对于增强广大人民群众的民主法制意识、推动人大工作全面发展和促进和谐社会建设，具有十分重要的意义。我们一定要从讲政治的高度、全局的角度来认识人大宣传工作，加大工作的力度、广度和深度，切实增强人大宣传工作的针对性和实效性，推动全县人大宣传工作再上新台阶。

(一)要培养人大信息工作者良好的职业素质。

一是要加强学习，提高政治素质。人大工作具有很强的政治性、政策性、法律性，人大新闻宣传工作者要认真学习系列重要讲话精神和中央、省市县委有关文件和会议精神，自觉与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，不为错误观点和错误思潮所迷惑，不为错误的观点和思潮提供传播机会。要顺应党和国家事业发展新要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供有力思想舆论支持。二是要加强培训，提高人大宣传业务技能。要加强人大宣传队伍的业务建设，定期组织通讯员开展学习培训和交流研讨，不断提高通讯员的法律知识、人大知识和新闻专业知识水平，为做好人大宣传工作奠定坚实基础。人大干部也要不断提高自身的新闻宣传意识，在参加调研、检查、视察等活动时要积极主动地收集整理信息资料，围绕会的亮点工作，积极撰稿投稿，共同参与做好人大宣传工作。三是要积极主动，准确把握工作节奏和动态。各乡(镇)人大主席团、街道人大工委要主动争取同级党委对人大宣传工作的领导，把人大宣传工作纳入党委宣传工作的整体计划，做到有计划、有部署、有检查，为做好人大宣传工作提供组织保证。各代表小组也要切实抓好宣传工作，把代表小组的工作动态和代表履职情况通过报送宣传信息的形式展现出来。县人大研究室和其他各委(室)要根据会的年度工作要点和每个阶段的工作重点，及时掌握会的主要工作安排和进展情况，准确把握工作节奏和动态，充分挖掘可报道的新闻亮点，积极组稿、及时投稿，在宣传的质和量上实现全面提升，不断增强人大宣传的实效性。

(二)要充分发挥人大宣传载体的职能作用。沾益人大网站是县人大在互联网上开辟的新阵地，是密切联系人大代表和人民群众的新桥梁。加强人大网站建设，可提高人大工作的透明度，扩大干部群众的知情知政渠道，使干部群众更好地参与到人大工作中来。在网站信息发布上要做到及时准确、突出重点，及时把人大听取“一府两院”专项。

工作报告。

开展视察和执法检查等活动的情况以及提出的相关意见，在网上予以发布，并注重宣传质量。在宣传人大“三会”，人大开展的视察检查调查工作评议等重大监督活动时要注重图文并茂，增强作品的直观性时效性可读性，并实现政治性艺术性和新闻性的高度统一。沾益人大工作通讯是宣传全县人大工作成果，展现代表精神风貌，树立人大机关形象的重要舆论阵地。在宣传内容选题上，要围绕会的监督重点重要会议重大活动，认真策划，充分展示人大工作的丰富实践和积极成效。要加强乡(镇街道)人大宣传工作，推动基层人大工作创新发展。要把宣传人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履职积极性。要紧扣社会热点焦点，有针对性地及时调整内容，使其更好地反映人大工作特色。继续开展优秀作品评选和表扬工作，充分调动干部职工的创作积极性。

(三)人大宣传要突出工作重点。一是要紧紧围绕人大“三会”开展宣传报道。要进一步深化对人代会、会和主任会议的深度报道，既要紧扣会议主题、会议内容，又要注重反映会议的民主氛围，在内容、形式上要增强吸引力、感染力，让干部群众喜闻乐见。要突出抓好人代会、会审议情况的宣传报道，有重点地刊载代表和会组成人员的审议发言，依法公开听取审议的专项工作报告、执法检查报告以及审议意见等，把人大监督与社会舆论监督有机结合起来，不断提高“三会”报道质量。乡(镇)人大要及时把主席团会、人代会等情况通过信息报送形式反映出来。二是要围绕人大依法行使“三权”开展宣传报道。重点围绕宪法监督、法律监督、工作监督，捕捉新闻题材，大力宣传会依法行使“三权”的情况。如：开展检查、调查、视察、评议、专题询问等活动的情况，听取和审议专项工作报告的情况;行使重大事项决定权、人事任免权，审议各类议案的情况。三是要围绕人大自身建设开展宣传。重点宣传县人大会机关开展思想、组织、作风和制度建设的情况。当前，要围绕深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动改进机关作风等方面情况做好宣传。四是要围绕各级人大的创新工作和亮点工作进行宣传。重点围绕会在创新监督方式、创新代表工作、创新机关管理等方面，挖掘亮点，做好宣传。

二、加强研判，严格督办，切实做好人大信访工作。

人大信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是人大监督工作的重要组成部分。做好新形势下的人大信访工作，对维护法律尊严，维护人民群众的合法权益，有效化解社会矛盾，促进社会和谐具有极其重要的作用。人大作为人民利益的代表机关、监督机关，做好信访工作责无旁贷。

(一)加强分析研判。要及时了解县委政府的重点工作动态，结合重点工作、重大项目推进，收集整理可能出现的信访苗头和群众信访集中反映的问题，每月进行一次分类统计，每季度进行一次综合分析，从中梳理出社会影响大、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐、涉及广大群众切身利益的热点、难点问题，特别是针对突发性的过激上访，要努力在第一时间内发现问题，并采取有力措施及时化解矛盾。同时要把信访反映问题作为会开展执法检查、审议和听取工作报告、制定工作要点和监督计划的线索来源，把信访与监督紧密结合起来，与人大开展的检查、调查和视察结合起来，督促“一府两院”依法行政、公正司法。

(二)依法依规接待信访。要学习中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》等有关规定，熟悉掌握信访工作新规定，全面了解国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》，依法依规做好人大信访工作，使人大信访工作在法治轨道上运行，努力达到案结事了、息诉息访，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。要不断加强与上下级人大和信访部门之间的工作联系，努力构建“上下联动，左右协调”的人大信访工作格局。

(三)加强信访督办。对来信来访，要按最新规定和程序进行登记、编号、整理、归类，完善台账，并分交有关部门签收办理，确保案件交办到位。要认真抓好信访件的催办及跟踪督办工作，凡是上级人大交办、督办及领导批阅的重要信访案件，都要重点督办，并明确办理时限;对一些重大疑难信访件，会分管领导要亲自督办，做到催办有效、督办有力。要注重从法律层面、制度层面推动信访问题的解决，注重从根本上减少信访问题，化解社会矛盾。要逐步加强信息化建设，努力实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，形成倒逼效应，压实信访办理主体责任。

(四)热情接待来信来访。对待来信来访群众，要做到热情礼貌;对群众反映的问题不推诿、不搪塞，依据相关政策法规耐心细致地做好解释。当群众反映的情况与承办部门反馈的情况有出入时，要实事求是地做好甄别;群众反映的情况合情合理，但一时难以解决的，要做好疏导、解释;反映不实和要求违法、违规的，要态度明朗地给予解答，以达到息访目的。要转变观念，变信访接待为信访服务，为来信来访群众提出解决问题的方法和途径，提供法律法规和政策讲解服务，尊重信访人权利，不让来信来访群众有怨气。

三、加强联系，强化保障，不断深化和拓展代表工作。

明确提出，“各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务，把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容，虚心听取人大代表、人民群众的意见和建议”。会作为地方国家权力机关要带头贯彻落实这一要求，并认真落实县委关于进一步加强人大代表工作的意见，不断深化和拓展代表工作。

(一)认真落实联系制度。坚持和深化县人大会组成人员直接联系县人大代表制度，支持和保障代表围绕会监督议题广泛听取群众意见。推进会、工作委员会向代表通报重要情况和征求意见常态化。推动“一府两院”定期或者不定期召开人大代表座谈会，就重大决策和工作征求代表意见，拓宽代表知情知政渠道。坚持和完善代表联系群众制度，密切人大代表同人民群众的联系。支持县人大代表参加所在代表小组的活动，广泛、直接听取群众意见。要选择社会广泛关注的课题，组织代表开展视察或专题调研，每年都形成一批高质量的议案建议。

(二)抓好代表议案建议督办。代表所提议案建议是群众呼声最直接、最集中的反映。议案建议办得好不好，不仅事关群众切身利益，而且还直接影响到代表的履职积极性。要建立健全人大、政府、承办部门和人大代表共同推动、多方联动的工作机制，促进议案建议的有效办理。要逐步探索建立起由县财政预算安排议案建议办理专项资金的机制，形成完整的督促办理工作链条，使代表所提议案建议落到实处，有始有终。

(三)继续开展好“一报告三评议”。围绕推动年度人民代表大会通过的经济社会发展目标、各项决议决定的贯彻落实和促进代表依法履职，开展“一报告三评议”工作。“一报告”：即人大代表在参加本级本年度人民代表大会后的一个月内，及时向本选区选民传达人民代表大会的主要精神，并向选民报告本人年度履职计划，自觉接受选民的监督。“三评议”即组织选民评议本选区选举的人大代表的履职情况;组织人大代表评议“一府两院”贯彻落实当年度人民代表大会审议通过的各项工作报告中提出的目标任务完成情况;组织人大代表评议“一府两院”及其工作部门办理人大代表在当年度人民代表大会期间所提部分或全部议案建议办理情况。要丰富代表小组活动内容，有效促进选民与代表、政府与代表的互动，为代表执行职务、发挥作用搭建平台。

(四)增强代表依法履职的能力。要不断完善代表学习培训制度，健全提高代表素质和能力的机制。改进代表建议办理机制，推动承办单位加强与代表的直接沟通和联系，注重改进工作、完善措施、解决问题。积极稳妥推进代表议案建议办理结果公开。加强代表思想、作风建设，支持选举单位依法完善监督机制，督促代表严格履行代表义务，促使代表勤勉尽责、遵纪守法。

(五)抓好代表服务保障。认真落实好县委关于进一步加强人大代表工作的意见，进一步完善县人大代表列席县人大会和参与人大监督的工作制度，提高代表参与人大会会议等活动的参与率，保障代表的知情权、参与权。切实管好用好已建成的“人大代表活动之家”，充分发挥“代表之家”在开展代表小组活动、服务群众等方面的作用。要向代表及时通报县人大会和“一府两院”工作情况，并落实好经费保障。代表所在单位要严格按照代表法等法律法规要求，切实维护好代表的合法权益，尤其在代表执行职务、参加代表活动期间，要按正常的出勤对待，对无固定收入的代表要落实好相关补助政策。

同志们，这次会议既是一次总结会，也是一次动员会，我们要以新状态适应新常态，以新作为推动新发展，不断提高人大宣传、信访和代表工作的科学化水平，为落实“四个全面”战略部署、推进依法治县、促进社会和谐稳定作出新的贡献。

同志们：

县委、县政府召开的这次全县人口和计划生育工作会议，主要是贯彻落实省、市计生工作会议精神，全面总结人口计生工作，部署安排今年的各项任务，动员全县各级各部门进一步统一思想，坚定信心，明确目标，迎难而上，不断提升人口计生工作水平，为全县经济社会持续快速发展创造良好的人口环境。刚才，同志作了很好的工作报告，会议通报了目标。

责任书。

执行情况和稳定低生育水平考核结果，我代表县政府与各镇、社区签订了党政线计生目标责任书。这些，我完全同意，希望大家结合实际，抓好落实。

一、要认清形势，切实将计生这根弦越绷越紧。

人口问题是我国最大的国情，是影响经济、社会、资源、环境协调发展的关键性因素。全县上下紧紧围绕稳定低生育水平目标，严格落实“一法五规”，狠抓质量指标管理，不断强化宣传教育，认真落实扶助政策，扎实推进综合改革，圆满完成了年度各项目标任务，人口计生工作取得了显著成绩。全县出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各项质量指标均在控制范围之内，获得全省诚信计生示范县、全市人口和计划生育目标责任完成奖等多项荣誉。这些成绩的取得，是全县各级各部门特别是计生部门广大干部职工攻坚克难、苦拼实干的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

成绩值得肯定，但是，我们更应该清醒地看到当前计生工作面临的问题：从全国人口结构看，止20xx年末，全国总人口13.5亿，比上年增加了669万，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周岁劳动年龄人口93727万，比上年末减少345万;60周岁及以上人口19390万，占总人口的14.3%。这一组组数据充分说明，全国人口继续保持增长态势，人口结构呈倒金字塔式，我国已全面步入老龄化社会，随之而来的教育、住房、就业、养老、医疗等社会问题也必将越来越突出，严重影响经济发展和社会稳定。从计生工作本身看，计生工作具有长期性、艰巨性、复杂性等特点。

从1981年计划生育被确定为基本国策开始，经过30多年的努力，基本达到了低生育水平，但由于人口基数大，据专家预测，到2050年左右才能实现人口增长缓慢回落，这就需要我们几代人付出艰苦卓绝的努力。加之，受传统婚育观念影响，群众生育意愿与国家生育政策之间还有一定差距，计生工作随时都有可能反弹;另外，随着城镇化深入推进，流动人口数量急剧上升，计生对象的主体由原来的常住人口变为流动人口，这些都给计生工作带来严峻的挑战。从我县工作实际看，尽管我县人口持续保持低速增长，但仍然存在一些薄弱环节：

一是思想重视程度有所减弱。一些领导干部特别是基层干部片面地认为目前我县计生工作形势很好，产生了盲目乐观、麻痹松懈思想，精神疲劳、措施疲软、作风疲沓，工作时紧时松的现象十分突出。

二是城镇人口计生管理有所反弹。主要是部分干部职工出现超生问题，计划外生育现象有所抬头，群众反响较为强烈，导致农村计生工作推进难度加大。

三是基层基础工作比较薄弱。各镇、社区工作热情和工作力度有所减弱，措施不实，监管失控，一些镇村干部怕得罪人，隐瞒包庇政策外生育对象，在群众中造成了负面影响。

四是计生日常管理缺乏创新。部分镇、社区抓计生工作主要采取以罚代管的方式，大多数计生工作人员在抓工作上束手无策，甚至出现畏难情绪，遇到新问题、新情况，不是想方设法予以解决，而是敷衍了事，将问题和矛盾上交。

五是计生队伍建设有待加强。一些计生工作人员在业务上不加强学习，在工作上缺乏事业心，对自己承担的任务心中无数，对包抓的村底子不清，没有把主要精力放在抓好工作上，而是用在应付考核，甚至是捏造数据上，严重影响了计生队伍整体形象。种种迹象表明，我县人口计划生育工作的任务不是轻了，而是重了;难度不是小了，而是大了。因此，全县各级各部门一定要充分认识我县计生工作面临的严峻形势，务必时刻绷紧计生这根弦，切实增强工作的责任感和紧迫感，强化国策意识，树立发展理念，全面落实各项计生政策措施，奋力开创我县人口计生工作新局面。

二、要明确目标，切实将计生服务管理越做越细。

人口计生工作点多面广、政策性比较强。全县各级各部门必须牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念，突出重点，把握关键，硬化指标，量化任务，努力把计生各项工作做细、做实、做好。

1、要千方百计稳定低生育水平。稳定低生育水平是统筹解决人口问题的核心。就我县而言，人们的婚育观念发生了明显变化，总体生育水平近年来一直处于相对较低的状态。但镇与镇、村与村之间发展不平衡在我县表现的尤为突出。

因此，全县各级各部门要始终把稳定低生育水平这一核心工作抓好，综合运用教育、法律、行政、经济等手段，加快建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的新机制，严肃查处违法生育行为，杜绝偷着生、抢着生、有钱就能多生、有权就能超生等现象，持续稳定低生育水平。

要针对城镇人口计划生育反弹的问题，积极采取宣传教育、制度约束等行之有效的措施，切实加强干部职工计划生育管理，特别是主要负责同志要对本系统、本单位干部职工计划生育工作情况做到心中有数、管理有方，坚决杜绝干部职工计划外生育。

2、要多措并举提高人口素质。提高人口素质，事关千家万户的幸福和的未来。近年来，我县育龄妇女患生殖系统疾病及缺陷儿童出生有上升的趋势，给家庭造成了很大的精神和经济负担，也影响到人口素质的整体提升。解决这一问题，要着力构建计划生育、婚姻家庭、人力资源开发、社会保障等人口发展综合政策体系，深入开展优生优育宣传咨询服务，积极倡导科学婚检，把好优生第一关口。

要有效整合基层卫生、计生现有基础设施和设备，合理配置各类有效资源，扎实推进妇幼保健、地方病防治、计划免疫等重点工作，在提高服务质量、扩大覆盖面、规范检查程序上下功夫，全面提升新生儿质量。要广泛普及优生优育和预防出生缺陷知识，提高群众优生保健意识，引导育龄人口自觉优生优育。

3、要综合治理出生人口性别比。性别比治理是人口发展的前瞻性和结构性问题，其产生的主要原因是受重男轻女传统思想的影响，非法鉴定胎儿性别和终止妊娠的现象屡禁不止。全县各级各部门要把综合治理出生人口性别比纳入人口发展规划和人口目标管理责任制，加大宣传教育力度，深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，普及相关法律法规知识，引导广大群众树立科学、文明的婚育观念。

要建立完善有利于女孩成长和妇女发展的工作机制，加大对独女户、双女户家庭在新农合、移民搬迁、小额贷款等方面的扶持力度，解决好特困独女户、双女户的社会救助和最低生活保障问题，努力在全社会营造有利于女孩健康成长的良好氛围。要深入开展打击“两非”专项整治活动，下决心查处一批违规案件，依法严惩非法鉴定胎儿性别、终止妊娠和溺弃女婴的违法犯罪行为，坚决杜绝非法收养抱养现象，确保全县出生人口性别比逐步趋于合理。

4、要加强流动人口服务和管理。随着我县项目建设和招商引资的扎实推进，县城规模迅速扩大，进城落户农民、经商务工人员数量急剧上升。引导人口有序流动，提高城镇化整体效益，降低城镇化过程成本，已成为摆在我们面前的一项重大课题。

全县各级各部门要着眼建设资源节约型、环境友好型和人口均衡型社会，严格按照流动人口“一盘棋”工作要求，坚持服务与管理并重，寓管理于服务之中，不断提高流动人口管理服务水平。要将流动人口和特殊人群纳入社会管理和城市公共服务范围，进一步细化和落实各项管理措施，确保流动人口在计划生育、医疗卫生、义务教育、社会保障等方面享受均等化、优质化、普惠化服务，全面提升我县流动人口计生服务水平。

5、要坚决贯彻各项计生惠民政策。广大计划生育家庭积极响应党和政府的号召，落实计划生育国策，为我县人口计生事业作出了积极贡献。但由于各种原因，一部分计生家庭生活仍然比较贫困。如果他们的权益得不到保障，就会影响基本国策的贯彻执行，甚至导致社会不稳定。因此，全县各级各部门要把落实各项计生政策作为改善民生质量、构建和谐社会的得力举措，严格把关，认真落实，确保有限的资金发挥更大的引导、激励作用。

要深入实施母亲健康工程、优生促进工程和农村计生家庭创业工程，严格政策标准，落实免费及扶持措施，使“三大工程”真正成为惠民工程、增收工程。县民政、卫生、扶贫等相关部门要自觉履行职责，尽最大努力把普惠政策与计生政策衔接起来，对计划生育家庭给予优先扶持，帮助他们解决后顾之忧，真正让这一群体生活有自信、有尊严、有保障，充分享受党和政府的温暖。

三、要加强领导，切实将计生工作责任越夯越实。

人口计生工作既是一项群众工作，也是一项艰巨而复杂的社会系统工程。全县各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，夯实各级责任，确保圆满完成今年人口计生工作各项目标任务。

1、要健全责任体系，密切协作抓落实。要继续实行党政“一把手”亲自抓、负总责的领导机制，及时听取工作情况汇报，研究部署计生工作，开展督促检查，做到领导到位、责任到位、工作到位，下势解决计生工作中长效措施落实、信息录入管理等重难点问题。县统筹解决人口问题领导小组成员单位要把落实计划生育基本国策作为法定责任，进一步增强自觉性和主动性，明确责任分工，主动承担任务，积极支持配合，切实履行好本系统人口和计划生育工作职责，着力构建政府领导、部门指导、各方配合、单位管理、群众参与的人口计生工作新格局。

2、要实行目标管理，严格考核促落实。要坚持把人口计生工作纳入全县重点工作考核讲评和重大事项督查范围，严格按照“通报批评”、“重点管理”、“黄牌警告”、“一票否决”、“责任追究”五项问责制度，开展月检查、季考核、年终打分排队，让干部职工工作有压力、有动力。要不断完善考核内容和考核办法，细化指标，量化任务，严格考核，更加注重公众评价和社会监督。要严格落实干部提拔、评先评优审核把关制度，敢于来真的、动硬的，做到奖罚分明，强力推进各项目标任务落到实处。

3、要加强自身建设，稳定队伍保落实。县计生局要进一步加强对人口计生干部的教育培训和管理，努力打造一支工作有创新、作风过得硬、群众信得过的干部队伍。今年，县上将村计生专干工资从120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各镇、社区要为计生干部创造良好的工作条件，特别是要切实关心村级计生干部的工作和生活，充分调动他们工作的积极性和创造性。同时，要不断加强计生队伍的政风行风和廉政建设，严防弄虚作假、以罚代管等现象的发生，树立计生干部队伍的良好形象。

同志们，人口计生工作事关全县发展大局，事关人民群众切身利益。全县上下一定要站在贯彻党的和各级人口计生工作会议精神、构建和谐的高度，扎实认真地做好新时期人口计生工作，为推动全县经济社会和谐发展做出应有的贡献!

同志们：

今天县委党务工作会议的主要任务是：全面落实市委“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，进一步凝聚党务部门的力量，发挥党务工作的作用，全方位、全过程融入和推动经济社会发展，为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的思想、政治和组织保障。政法工作和党风廉政建设工作是党务工作的重要内容。前不久召开的全县党政主要负责干部会议和全县专题工作部署会议，已经对政法工作作了具体部署。等会召开的县第x届纪委x次全会，将对党风廉政建设和反腐败工作进行专项部署。

我认为，第一，重复就是力量。

我记得列宁在十月革命以后讲过这样一句话，“重复就是力量。”我想，今天在这样一个庄严的大会上，我们重温入党誓词，就是要让大家牢记党的誓言，牢记党的宗旨。

第二，信仰是一种巨大的力量。

我们作为共产党员，必须有自己坚定的信仰。只有有了坚定的信仰，我们才能够克服一切艰难困苦，才能够经受住各种严峻的考验，才能够从一个胜利走向另一个更大的胜利。有些干部之所以出问题，由领导干部成为阶下囚，一个重要的原因就是失去了信仰。这些教训是非常深刻的。

第三，创新不能忘本。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家发展的不竭动力。要推进xx县的发展，我们必须不断地创新，但是创新是一种进程和发展，创新不能忘记我们的老本。作为共产党员，我们的老本是什么?说一千条道一万条，归根结底起决定作用的就是一条，这就是全心全意为人民服务，而不是全心全意为人民币服务。多一个字就是两种完全不同的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观，会导致两种完全不同的人生和事业发展。我们的江山是怎么来的，我们的党旗是怎么红的?请大家不要忘记，我们的江山是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血和生命换来的，我们的党旗也是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血染红的。

所以，在和平的时代，在推进和谐社会建设的进程中，我们不能忘记硝烟弥漫的战争年代，这是我们的精神追求，是我们的灵魂与支柱。在党务工作会议上我们重温入党誓词，就是告诫大家要牢记党的宗旨、牢记党的使命、牢记我们身上的责任。可以庄严地和大家说，如果谁要玷污我们鲜艳的党旗，我们就要将他从我们党的队伍中赶出去。这是党性原则，所以党要管党，从严治党，只有科学管党，从严治党，提升我们党的建设的科学化水平，我们才能够顺利推进各项工作。过去的一年，全县上下深入学习实践科学发展观，按照“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路，全力做好“保增长、保民生、保稳定、强基础”的各项工作，全县经济平稳较快增长，社会事业同步推进，城乡面貌显著变化，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定。这些成绩凝聚了我们党务部门、党务工作者的心血和智慧，实践证明，我县党务工作队伍是一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、团结有力、能打硬仗的优秀团队。在此，我代表县委向全县党务工作者表示崇高敬意和衷心感谢!今年全县党务工作要全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，认真践行民本执政和发展理念，按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加务实的作风，全面加强和改进党的建设，提升党务工作科学化水平，为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的保障。下面，我就如何做好今年的党务工作，讲五个方面的意见。

一、坚持改革创新，以提升科学谋事干事水平增强党务工作的领导力。

党务工作有自身规律、特殊作用，不能削弱，只能加强;不是一般重要，而是非常重要。党务工作是加快经济社会发展的方向指导、力量支撑、思想、政治、组织保障。没有一流的党务工作，就不可能有一流的经济社会发展业绩。党务部门和党务工作者要深感使命神圣，责任重大，务必按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，以改革创新精神加强和改进党的建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，不断提高党的建设的科学化水平，把党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个领域和每个层面，以务实求为、开拓创新的“硬作为、大作为、好作为”为科学跨越提供正确导向、精神动力、智力支持和组织保障。

1、拓宽统揽科学跨越的视野党组织是引领一个地方经济社会发展的坚强堡垒和领导核心，在迎接挑战、化解矛盾、加快发展中具有不可替代的组织领导作用和责任。我们不能就党务工作来抓党务工作，我们要把党务工作放在全县经济社会发展的大局中来把握、来谋划、来推进。我们党务工作必须要有世界的视野，必须要有战略的眼光，必须要有历史的厚度，千万不能忘记党的历史。全县党务部门和党务工作者要以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，把党务工作放在更广的范围、更大的环境中来研究和谋划，跳出只就党务工作抓党务工作的思路，牢记使命，勇担重任，扎扎实实地做好党务工作。要准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用，找准推动改革创新的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点，用推动改革创新的程度来体现党务工作的力度，用服务科学发展的质量来衡量党务工作的水平，用促进和谐社会的实效来检验党务工作的成效。通过卓有成效的党务工作，把全县广大干部群众的思想统一起来、干劲迸发出来、力量凝聚起来，形成科学跨越的强大动力。

2、坚定引领科学跨越的导向导向是战略动向、发展取向、工作方向，政治导向是党的全部工作的核心和基础。没有正确的政治导向，党的工作也就失去了方向，就无法在复杂的工作中把握大局，统筹谋划，推动发展。我们党务工作对于全县的工作来讲，起着很大的导向作用。我们当前的导向就是在科学提速中加快转变经济发展方式，加大民生的改善，促进和谐社会的建设，也就是要按照科学发展观的要求和“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路，不断推进全县经济发展和社会进步。

3、强化推进科学跨越的保障我们党最大的优势是政治优势和组织优势。要实现今年的工作目标，就必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势，以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力，以唱响主旋律增强宣传思想的引导力，以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力，以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力，为科学跨越提供坚强有力的组织保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推进科学跨越的合力凝心聚力促发展，凝心是基础，聚力是保障，发展是目的。凝心聚力促发展，既是我们取得成绩的宝贵经验，也是我们做好各项工作的重要法宝。现在xx县不仅是经济发展最好最快的时期，人心最顺最齐的时期，风气最好最正的时期，也是在全省全市的影响最好最大的时期。保持和发展好这种强劲的势头，党务部门和党务工作者必须进一步发挥职能优势，通过卓有成效的工作来调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的积极力量，凝聚推进科学跨越的巨大合力。

二、坚持固本强基，以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力。

全县组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以炼红书记提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”为总揽，弘扬改革创新精神，深化干部人事制度改革，与纪检、政法、绩效评估等工作积极融合，匡正选人用人风气，加强领导班子建设和干部队伍建设，构建统筹城乡党建工作的新机制，为科学跨越提供坚强的组织保障和智力支撑。

1、以改革创新精神推进干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是选人用人。选人用人导向，对党风、政风、民风建设起着主导和决定性的作用，是开创吏治清明、政通人和崭新局面的关键所在。去年，组织部门、编制部门、人事部门牵头和有关部门的配合，我县干部人事制度的改革取得了可喜的成果。对我们的思想观念、管理理念、管理方式方法的改进和创新，起了很大的推动力作用。高素质人才的引进工作，增强了干部队伍的活力;公开选拔科(局)级领导干部，进一步树立了良好的党风、政风和民风，凝聚全县人民的力量，防止和消除一些消极的因素。我们要坚持以改革创新的精神，进一步推进干部人事制度改革。要通过选对人、用好人，使“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人受尊敬，乱干事的人让岗位”，真正形成“你追我赶干事业，争先恐后创业绩”的良好局面。

一要坚持德才兼备、以德为先的导向。德是治官的根本。在我们中国历来很重视从政德的重要，孔夫子说，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”曾国藩说，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼备是圣人，有德无才是君子，无德无才是愚人，有才无德是小人。”所以，有德有才的人要大胆的使用，有德才不够的人要大胆的培养，无德无才的人坚决不用，有才无德的人要特别谨防。我们看干部不能只看平时，要在关键的时候、处理重大问题的时候来看干部。怎么来对待组织、怎么来对待个人的得失，这一点是很重要的。说白了，领导干部的德，一千条一万条，归根结底就是看一条，到底是全心全意为人民服务还是全心全意为人民币服务。

二要坚持注重实绩、群众公认的导向。要充分发挥党政管理绩效评估的特殊作用，把绩效评估结果作为考核干部业绩、选拔任用干部的重要依据。要努力营造“有实绩的不用跑，有公认的不用找”的良好氛围和风气。

三要多渠道多方式培养和选拔干部。注重程序规范，健全主体清晰、程序科学、责任明确的提名制度，扩大提名环节的民主，要防止和避免“少数人选人，在少数人中选人”。继续面向全国引进一批高素质人才，公选一批科(局)级领导干部。重视培养选拔优秀年轻干部、党外干部、女干部，让更多的优秀干部脱颖而出，形成人才梯队，充分调动和发挥不同年龄段、不同层面干部的积极性。建立健全干部交流制度，加大乡镇与乡镇，县直机关与乡镇，党务部门与经济部门，人大、政协系统与其他系统之间的干部交流的力度。这次救火英雄周秋根事迹，给我很大的震撼。乡镇干部艰苦、辛苦、清苦，我们要更多的关爱乡镇干部。干部要想有大作为必须要到艰苦的地方、必须要到第一线、必须要到火线去工作。乡镇是火线，是培养干部的摇篮和平台，所以我们要把机关里优秀的干部选派到乡镇去任职，促进乡镇和机关的互动。

2、以科学严格的干部管理提振干部精神状态一要建立健全和严格执行对干部的管理和监督制度。要形成干部队伍建设时时抓、事事抓、处处抓、人人抓的工作格局。不仅要管“八小时以内”的“工作圈”，而且要管“八小时”以外的“生活圈”、“社交圈”;不仅要搞“年底考核”，更要规范“平时考核”;不仅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身边工作人员。请大家去看看《李卫当官》，李卫的母亲上当受骗，挪用了公款，雍正皇帝罚她乞讨10天，如不吸取教训，永世乞讨。雍正皇帝让她乞讨的目的就是让她知道不要忘本。二要更加深入开展作风建设主题活动。今年，按照省委、省政府“破解难题促转变，服务民生促和谐”和市委“深化忠诚主题教育活动，提升科学谋事干事水平”、“联手帮扶产业发展升级”活动的要求，要在全县更加深入开展“有为才有位、有位更有为、不为乱为就让位”、“争创学习型机关，争当学习型干部”、“破解难题促转变、服务民生促和谐”、“联手帮扶产业发展升级”、“机关作风大家评”、“勤政廉政、艰苦创业”等活动。三要更加深入开展“三问三帮”民心恳谈活动。今年“三问三帮”民心恳谈活动要进一步拓宽广度、挖掘深度、加大力度、凸显效度。所有干部都要走出机关，所有村都要有一名机关干部、乡镇干部、政法干部联点。要通过“面对面”零距离听民声，“手拉手”一对一暖民心，“实打实”全方位解民忧，使干部与群众“心连心”。

3、以更加扎实有效的基层党组织建设夯实党的组织基础在抓好乡镇班子、乡镇干部特别是乡镇党委书记、乡镇长队伍建设的同时，切实加强村干部队伍建设。深入开展“两清理一规范”活动，全面规范村务管理;全面实施农村党员培训工作，加强农村党员特别是农村流动党员的管理教育;全面落实《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》，支持和鼓励广大村干部争做推进农村改革发展的排头兵，服务群众的贴心人;选好配强村党支部书记，培养造就一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的党支部书记队伍;积极开展以“领导联点、支部联建、党员联帮、实事联办”为主要内容的“四联共建”活动，在新经济组织和新社会组织中建立党组织，使党的领导和党的工作覆盖到社会的各个领域。

三、坚持正确导向，以唱响主旋律增强宣传思想的引导力宣传工作是党的喉舌。

要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新工作方法，拓宽工作领域，增强工作的针对性和实效性，提升引导力，扩大影响力，为科学跨越营造积极、和谐的发展环境和氛围。

1、以学习型党组织建设带动学习型机关建设、学习型社会建设我在不同场合多次讲过：学习力是唯一持久的竞争力。学习的速度小于变化的速度就等于死亡。对于个人是这样，对于一个政党也是这样。县委出台了《关于在全县开展创建学习型党组织的实施意见》，全县各级党组织要认真研究，狠抓落实，通过学习型党组织创建，推动学习型社会建设。具体要求县委已发文了，我不再重复。

2、以网络舆情监管为重点引领正确的舆论导向网络已被公认是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。网络舆情是民意的“晴雨表”。美国未来学家托夫勒断言:“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有了世界”。善待网络、善用网络、善管网络，是一种具有鲜明时代特征的非常重要的执政方式、领导方式和管理方式，同时也是一种非常重要的政治智慧、领导谋略和管理艺术。目前，由于一些地方和领导对网络阵地重视不够，对网络采取淡漠、疏远态度，甚至无视网络，没有及时获取网络舆情，错过舆情最佳引导时机，从而导致舆情失控，酿成了如贵州瓮安事件、云南“躲猫猫”事件等有重大影响的网络事件。

正确运用和应对网络，要从四个方面入手：

一要掌握基本原则。引导和处置网络舆情，要坚持“发现在早、处置在小;明确责任、责无旁贷;设张举措、掌握主动;公布真相、凿凿可据;坦然面对、开诚布公;大道至简、释疑解惑;有效引导、以理服人;尊重民意、贵在通达”的原则。

二要建立长效机制。宣传部门和公安部门是网络舆情监管的第一责任人，当事人和当事单位是回应网络舆情的第一责任人，必须在第一时间着手处理。各乡镇和县直各部门都要安排专门的信息员，负责收集网络信息和回应网络舆情。各单位主职领导干部都要把关注网络舆情当作一种工作常态，锻炼引导网络舆情能力，培养敏锐的研判力和预见性，坚持每天“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”。

三要快速应对处置。网络传播有一个“黄金24小时法则”，即网上负面信息处置的关键在发布后的24小时，如果能24小时内及时处置，就可能化解危机，防止成为舆论热点。如果采取“鸵鸟政策”，就会形成“沉默的螺旋效应”，负面的声音像螺旋一样越来越大，出现难以收拾的局面，最终演变成网络事件。因此，一旦出现网络负面信息特别是恶意炒作，必须第一时间发现，第一时间回应，积极疏导，正确处置。

四要善待网民意见。要在县政府门户网站设立“领导干部留言版”，将不涉密、可以公开的文件上网发布、征求意见建议，多与网民在线交流，鼓励网民积极建言献策。每天都要整理网民意见建议，分级负责、分类处理、分别反馈。面对网民质疑，要坦诚面对，平等沟通，做到“网上交心网下服务”、“网上问题网下解决”;面对不实之词，要及时澄清，说明事实，赢得网民的信任。

3、以文化体制改革为重点加速文化事业发展按照省、市要求，上半年完成县级宣传文化系统的机构改革，年底完成经营性文化单位的转企改制，建立政府管文化与社会办文化的分离结合机制。我县要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。要把农村文化发展摆在更加突出的位置，加强农村基础文化设施建设，加快广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等工程建设，组织开展丰富多彩的群众文化活动，扩大“五下乡”、“四进社区”等活动的覆盖面，让广大农民读得上书报、看得起电视、欣赏得到好歌好戏好电影，充分享受改革开放带来的文化成果。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入，在人、财、物方面给予大力支持和扶持，为他们创造必要的工作条件和生活条件，真正为他们提供方便，排忧解难。

4、强力推进省级文明县城创建县委已经明确力争今年创建省级卫生县城和省级文明县城，提出要“全员动员，全民动手，携手共建美好家园”，共同打造“天蓝、地绿、水清、街美、人文明”的现代化县城。这一决定，深得全县干部群众的拥护和支持。去年，我们出台了创建工作的《实施方案》，请大家务必各尽其责，抓好落实。

四、坚持团结联合，以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力。

统一战线是我党执政兴国的重要法宝，具有凝聚人心、汇聚力量的巨大优势。在我县推进科学跨越的新阶段，更加需要高度重视和大力加强统战工作，围绕大跨越目标，推进大统战格局，高举大团结、大联合的旗帜，以广泛的统一战线凝心聚力，共谋发展，共促和谐。

1、积极构建“大统战”工作格局大发展造就大格局，大格局蕴含大优势，大优势服务大发展。要坚定不移地把促进发展作为第一要务，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，搭建统战成员献计xx县科学跨越的平台、非公有制经济人士投身x县科学跨越的平台、寓外乡友参与x县科学跨越的平台、党外知识分子助推x县科学跨越的平台，形成万众一心谋发展的生动局面，形成同心同德促跨越的强大合力。

2、积极凝聚力量服务经济发展发挥统战部门人才荟萃、联系广泛的优势，号召广大党外干部、知识分子等统战成员围绕转变发展方式、推动产业升级等方面开展深入有效的调查研究，为全县发展建言献策。继续深入开展“联手帮扶企业”活动，强化帮扶责任，落实帮扶措施，加大对企业扶持力度，帮助破解融资难题，引进人才技术，鼓励自主创新。大力推进自主创新，鼓励全民自主创业，落实创业政策，完善创业服务，培育发展一批自主创新企业，帮助和引导非公企业人员提高自主创新能力和经营管理水平。继续开展“民企联村”活动，积极对接农业开发、基础设施建设、公益事业等项目，推进城乡统筹发展和一体化建设。充分发挥对台优势，积极协调服务中国台湾农民创业园的建设。

3、积极协调各方共促社会和谐统战部门要发挥和谐社会的载体作用，围绕经济发展、城市管理、社会稳定等工作，创新举措，打造亮点，切实维护好、发展好社会各阶层、团体之间的和谐关系，为全县发展营造心齐气顺、奋发有为的良好氛围。要进一步加大党外干部培养任用力度，依法加强对民族宗教事务的管理，引导各方面的代表人士密切与群众的关系;进一步健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，加强对各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系和指导，关注利益诉求，维护合法权益，扩大有序的政治和社会参与，引导新的社会阶层人士为我县科学跨越作出新的贡献。

五、坚持优质服务，以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力。

今年，全县办公室系统的工作目标是：围绕县委中心工作和决策部署，以“规范、精细、严谨”为要求，参政献良策，文稿求精品，信息出实效，督查树权威，文会见水平，接待有特色，运转高效率，推动全县办公室各项工作上台阶。

1、创新服务理念办公室工作本质是奉献，核心是服务，关键是落实。无规律就是办公室工作最本质的规律，搞好服务是办公室工作的第一要务。提升办公室服务水平，就是要创新服务理念，在“六破六增”上下功夫：破除被动领任务、拈轻怕重的思想，增强主动谋工作、敢闯敢担的责任意识;破除盲目自满、疏于协调的思想，增强善谋全局、众志成城的协作意识;破除固步自封、因循守旧的思想，增强与时俱进、学以致用的创新意识;破除办事拖沓、中层梗阻的现象，增强统筹兼顾、事必日清的效率意识;破除重事务办理、轻调查研究的思想，增强围绕中心、狠抓落实的助手意识;破除厌责倦岗、见异思迁的思想，增强敬业爱岗、埋头苦干的进取意识。

2、推行精细管理管理也是发展力。办公室工作就是做小事、做具体工作的。不会做小事就办不成大事，不做好小事就可能会出大事。所以，推行精细管理，学会做小事、抓细节，在办公室系统显得尤为重要。办公室的工作，一定要以责任求精细、以规范求精准、以深入求精彩。

3、实行“三误”问责“三误”问责制度是今年市委办公室提升工作水平推行的一项重要举措。西点军校有句。

名言。

：“世界上最愚蠢的事情就是推卸责任”。这里，我向大家推荐读一本书——《责任比能力更重要》，其中，提出责任胜于能力、责任激发潜能、责任体现忠诚、责任提升绩效、责任提升自我、责任成就卓越。县委办公室要迅速制定“三误”问责制度实施细则。办公室的同志要自觉增强责任意识，让“三误”成为工作中的一道警戒线，养成严谨细致、快捷高效的良好作风，以一流人品、一流作风、一流精神，创一流业绩。

4、强化督促检查要把督促检查作为一种执政能力来培养。要抓重点督，紧紧围绕县委重大决策部署、关系全局的中心工作和群众反映强烈的难点热点问题开展督查;要树权威督，做到有部署就有督查督办，有督查就有情况通报;既要敢督敢查，又要公平公正、客观实在，树立督查权威;要讲实效督，通过抓责任落实、抓进度落实促进工作落实，确保政令畅通。县委委员和党代表，是做好全县党务工作、树立党委形象的一支重要力量，既要有光荣感，更要有责任感和使命感，切实主动担当责任、履行职责、当好表率，充分发挥从党员群众中来的优势，强力推进富民强县、科学跨越。工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织，要发挥桥梁和纽带作用，把县委、政府的各项工作部署具体抓落实。

度全县政协工作会议讲话篇七

同志们：

刚才，各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看，各界别都能从自身的实际与优势出发，制定了详细、周密、科学、可行的活动计划，内容丰富，突出了政协界别特点，发挥了界别优势，形式多样，富有特色，这说明每位召集人在用心、用力地履职尽责，在此，我谨代表县政协及其会向在座的各位召集人及小组秘书表示衷心地感谢和亲切地慰问!

自去年县政协十四届三次会议以来，我们广大委员在界别召集人带领下，主动担当、奋发有为，把社会荣誉和社会责任统一起来，把岗位要求与价值追求统一起来，积极主动不推诿、认真履职不敷衍，争当跨越发展的推进者、民生改善的促进者、团结和谐的维护者，以强烈的社会责任感认真履职，这些都为县政协十四届四次会议的胜利召开奠定了扎实的基础。这次会议召开很成功，社会各界反响很好，特别是大会发言，得到了与会领导和委员们的充分肯定，贾县长随即签署了交办意见，下一步，我们将把大会发言材料和部分提案转交给职能部门，让这些“金点子”，成为破解我县经济社会发展难题的“金钥匙”。

成绩属于过去，奋斗成就未来。今年是“”规划实施的收官一年，也是全面完成和提升“三大目标”的关键一年，衷心希望各界别召集人带领广大委员围绕全县中心工作，奋发有为，开拓进取，把智慧和力量凝聚到加快发展上，为早日实现“强县梦、富民梦、美丽睢宁梦”献计出力。借此机会，提出四点要求。

一是工作谋划突出一个“早”字。各界别要提前确定调研、视察等活动的主题、内容、时间等，使委员心中有数。对于选题要做到数量与质量并存，每个界别要根据自己实际情况安排一定数量的界别活动。同时还要做到选题要精准、有用，要有针对性、实效性和可操作性。这次会上，我们转发了我县20xx年的城镇建设重点工程规划表、重大项目投资计划表及为民办实事计划表，各位主席、各专委、各界别在今年调研视察选题上要多参考这些计划表，坚持从服务大局、改善民生、促进发展等方面来确定选题。

二是调查研究突出一个“实”字。调查研究既是政协履职的基本方法，也是有效履职的基础。调研要实，首先要解决好态度问题，真正地深入基层、深入群众，实地去走一走、看一看，准确把握真实情况，掌握第一手资料与数据，决不能蜻蜓点水、走马观花式的走过场、图形式。选定好了一个主题，要精心设计调研对象和方法，积极搜集各方面意见，按照调研掌握的情况来归纳、分析，形成实事求是的基本判断，这样形成的材料才不会空洞乏味，才能有话可说，有据可述，才能把调研成果真正转化为有价值、有影响的大会发言。

三是开展活动突出一个“特”字。各界别要充分利用自身界别优势与特点，开展各具特色、内涵丰富、形式多样的界别活动。活动可以不拘形式，生动活泼，但要突出委员的主体地位，发挥委员的主体作用。各专委会要在界别活动的组织上担当引领与协调的角色，加强统筹协调，既保证界别活动有序开展，又要避免各界别活动时间、地点过于集中，更要积极参与界别活动，以便密切与界别和委员的联系，掌握界别工作的动态，提高界别活动的影响力和实效性。

四是检查考核突出一个“严”字。从今年开始，我们把组织开展界别活动纳入政协工作的重要议事日程。我们几位主席要根据分工，切实加强对各专委、界别的指导与联系，注重引领、引导界别活动。这次会上我们也下发了界别活动统计表，将对界别调研、视察、参会情况等进行量化考核，每次开展活动都要认真记录并存档，办公室将不定期进行检查，以帮助解决问题,促进界别活动扎实有序开展。对于界别、专委开展调研活动，我们也会根据实际情况给予一定的经费保障，对于比较好的调研课题，将推荐作为全会发言，并以政协名义予以通报表彰，给予适当奖励，以此来形成“比学赶超”的良好工作氛围。

同志们，今天的会议既是总结成绩、交流经验的会议，更是交任务、压担子的会议。开展界别活动，召集人是关键，大家都是由各个界别推荐，经过主席办公会协商任命的界别召集人，在本界别有较高的威望，是政协委员中的骨干力量。去年以来界别工作所取得的优异成绩，充分体现了大家过硬的政治素质、高超的履职水平、突出的协调能力。希望大家进一步增强界别意识、责任意识、履职意识，切实肩负起牵头人、领头雁的职责，为更好地发挥界别优势和作用、更好地提高政协履职水平、更好地发挥政协在全县工作大局中的重要作用而努力奋斗。

度全县政协工作会议讲话篇八

2022年是迎接二十大胜利召开之年，也是“十四五”的奋斗之年。面对新形势、新任务，我们还有许多困难需要克服，有许多问题需要破解，迫切需要汇聚各方智慧、凝聚各方力量。在刚刚召开的县委十四届八次全会上，我们立足**实际，科学分析了当前发展中面临的战略机遇和短板不足，全面部署了今年工作必须重点实施的产业升级提档、全域环境提优、乡村振兴提质、民生改善提速、社会治理提效“五大工程”，其中每一项都与县政协和广大政协委员密切相关，希望大家进一步强化责任担当、明确目标任务，齐心协力、携手奋进，以优异成绩迎接二十大胜利召开，奋力开辟**高质量发展新境界。

关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会党的十九届四中全会、中央和省市政协工作会议精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强对党的领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保政协工作的正确政治方向。要服从服务讲原则。始终坚持党对政协工作的全面领导，把围绕中心、服务大局作为政协履职尽责的基本遵循，深入学习党的历史知识、创新理论、时事政策，坚决贯彻中央决策部署和省、市、县委工作要求，树立正确的历史观和大局观，确保党的思想领导、政治领导、组织领导贯穿政协工作全方位、全过程，推动上级部署要求落实落地。要凝心聚力讲团结。发挥好政协委员代表性强、联系面广的优势，深入做好凝聚共识、统一思想工作，对意识形态领域新动向新问题，及时分析研判，提出意见建议，带头抵制错误思潮。要进一步拓展政协工作广度和深度，切实做好党外知识分子和非公有制经济人士的统战工作，最大限度把各方面力量团结在党的周围，凝聚起推进改革发展稳定的强大正能量。

，敢讲真话、善进诤言。要关注民生热点参政议政。发挥好委员界别优势，突出精准脱贫、教育医疗、社会保障、安全环保等群众最关心最直接最现实的利益问题，以政协提案、委员意见、社情民意等形式，广泛开展咨情问政、参政议政活动，加强与相关部门协商互动，形成广开言路、集思广益、群策群力的良好氛围，有效推动民生热点问题的解决。

三、深化基层协商民主，在履职创新中取得新成效。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，体现了有事多商量、遇事多商量、做事多商量的制度特点和优势。要优化协商理念。始终坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，把民主集中制的优势发挥好、运用好，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，尊重规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要创新协商机制。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项，实行协商后提交决策实施，进一步规范协商的参加范围、讨论原则、基本程序和交流方式。要支持政协组织更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，发挥好经常性、规范性协商平台作用。要增强协商实效。坚持问题导向提出协商议题，瞄准实际工作中的薄弱环节和不足之处，细化改进工作和推动落实的方法步骤，使协商建言的过程变成查找不足、分析问题、完善提高的过程。要加强协商活动的组织，既深入基层调查研究，又鼓励委员积极献策，多挖掘深层次问题，多提出高质量建议，努力把议题议深议透。要注重协商成果转化运用，建立健全政协建议案、委员提案办理督查督办和落实反馈机制，发挥好委员参政建言作用。

政协工作各方面知识，准确把握履职方式方法，进一步理解政协组织是什么、加入政协为什么、当好委员做什么的理论和实践问题，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要树好自身形象。政协委员是社会各阶层杰出代表人士，在推动改革发展过程中要率先垂范，带头“守纪律、讲规矩、重品行”，自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范的行动展现新时代政协委员的风采。

，支持政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展。

工作。

全县各级党组织要始终把政协工作摆上重要议事日程，把政治协商纳入党委、政府决策程序，积极采纳、认真办理政协提出的意见建议，及时研究、统筹解决政协工作中的重大问题，营造有利于政协事业发展的良好氛围

度全县政协工作会议讲话篇九

20xx年，我县的保密工作在县委、县人民政府的正确领导和上级保密部门的帮助指导及各单位的配合支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的xx大、xx届二中、三中全会精神，全面落实科学发展观，按照“抓住机遇、加快发展，落实职能、严格管理，突出重点、整体推进”的总要求和“发展、创新、服务”的工作思路，紧紧围绕县委、政府的中心工作和上级保密部门的工作部署，充分发挥“保安全、保发展、促和谐”的职能作用，狠抓各项工作落实，为我县经济社会发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作总结如下：

一、20xx年主要工作回顾。

(一)加强保密宣传教育，增强实效性。

1、以纪念《保密法》颁布20周年为契机，深入开展各项保密宣传教育活动。县委分管领导高度重视，认真听取了关于开展《保密法》颁布20周年宣传教育活动工作的专题汇报，并给予工作指导和帮助解决实际工作中存在的困难和问题，安排5万元作为今年开展宣传教育活动的专项经费，从经费上保障宣传教育活动的正常开展。一是召开一次保密形势教育会。8月4日，县五套班子领导，乡镇分管保密工作的领导，桂山镇、平甸乡副科以上党政领导干部，县委保密委员会成员，县直各单位副科以上党政领导干部及办公室主任共455人在会堂召开了**县保密工作暨《警钟长鸣》保密形势教育会议，会议通报了20xx年全国、全省泄密案件，县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志作了题为《认清形势明确任务切实做好我县新形势下的保密工作》的讲话，播放了《警钟长鸣》保密警示教育专题片。二是学习一本书。以市国家保密局编写的《玉溪市“五五”保密法制宣传教育保密法规知识读本》为教材，8月20日-9月15日，组织全县党政机关、社会团体、企事业单位领导干部和涉密人员进行认真学习，参学人数为1190人。三是播放一组口号。9月1日-7日，通过电视台播放了内容为“热烈庆祝《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布20周年;保守国家秘密是每个公民应尽的义务;保守机密、慎之又慎”三条口号。四是发表一次电视讲话。9月3日上午，县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志通过电视台发表了关于纪念《保密法》颁布20周年宣传教育活动的电视讲话。五是召开一次座谈会。9月3日，县委、人大、政府、政协分管联系保密工作的领导，县委保密委员会成员，县委、人大、政府、政协、纪委五大办领导，县人大法工委、桂山镇、新化乡领导共30余人在鑫源酒店召开了**县纪念《保密法》颁布20周年座谈会，会议首先听取了近年来我县保密工作情况汇报，随后，与会同志就如何做好我县新形势下的保密工作，从宣传教育、制度建设、保密管理、队伍建设等方面提出了很多具有建设性的意见和建议。六是搞一次巡回宣传。由我局牵头，组织司法、广电等部门联合制作了两组《保密法》、《〈保密法〉实施办法》、《云南省保守国家秘密若干规定》、《云南省实施〈保密法〉细则》等法律法规宣传带，于9月3日至5日，出动宣传车2台、工作人员6人，分别在县城、杨武、漠沙、腰街、戛洒等乡镇开展了为期3天的巡回宣传。七是收看一部片。全县5100余名领导干部职工通过单位组织或在家中收看了市国家保密局9月4日在玉溪电视台新闻综合频道播放的《招标内幕》、《杯中谍影》两部保密警示教育片。八是群发一条短信。9月5日，通过县移动公司向全县副科以上领导干部和各单位办公室主任共721人发送了内容为“纪念《保密法》颁布20周年，党政领导干部必须模范遵守保密法律、法规”的手机短信。九是学习一篇报。9月5日-10日，各单位各部门通过局务会、党政班子会、政治学习日等方式集中学习了市国家保密局在《玉溪日报》9月5日刊登的保密法律法规知识，并将相关学习内容印发给每位干部职工进行自学。十是组织一次保密法律法规知识考试。9月6日至15日，组织全县4400余名干部职工参加了保密法律法规知识考试，参考率达97%，平均分为92分，评选出组织奖5个单位，个人优胜奖60名，县委保密委员会对获奖的单位和个人给予了表彰奖励。

2、以县委党校、行政学校为阵地，开展形式多样的保密知识教育培训。加强与县委党校、行政学校的协调配合，全年在党校7个函授教学班214名学员中进行了保密知识宣传教育，县委党校保密教员在各单位举办入党积极分子培训等专题16场次，穿插保密知识学习、培训1023人次，通过对在党校、行政学校学习人员的保密知识教育培训，丰富了党校、行政学校的教学形式，充实了教学内容，确保县委党校、行政学校各类学员的保密法规教育取得实效。

3、以领导干部为重点，认真开展“传达中央领导讲话、通报泄密案件、组织观看保密教育片”为主要内容的保密“三项教育”。8月4日，县委、县人民政府在会堂召开了**县保密工作暨《警钟长鸣》保密形势教育会议，参加会议的有县五套班子领导，乡镇分管保密工作的领导，桂山镇、平甸乡副科以上党政领导干部，县委保密委员会成员，县直各单位副科以上党政领导干部及办公室主任共455人。会议由县人民政府副县长、县公安局局长严家顺同志主持并通报20xx年全国、全省泄密案件，县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志作了题为《认清形势明确任务切实做好我县新形势下的保密工作》的讲话，播放了《警钟长鸣》保密警示教育专题片，最后，县委副书记唐建民同志就如何做好我县新形势下的保密工作提出了五点要求：一是加强宣传教育，打牢保密工作基础;二是坚持依法行政，强化保密管理;三是以创新为动力，积极做好保密防范工作;四是围绕中心，服务大局;五是切实加强对保密工作的领导，认真抓好保密干部队伍建设。会后，县委办印发了唐副书记的讲话，供各级各部门组织干部职工学习。收到云保发〔20xx〕3号、4号文件关于中央、省委有关保密工作的文件和批示后，我们及时向县委领导汇报，根据县委周书记和唐副书记的批示，我们在全县范围内认真组织了传达学习。一是11月14日由唐副书记在县委会上作了传达学习;二是11月18日由县委、县委组织部部长潘宝华同志在有各乡镇党委书记、县直各单位副科以上党政领导干部共300余人参加的全县推行绩效考核工作动员大会上作了原文传达，并强调要进一步加强对保密工作重要性的认识，各乡镇、各部门务必要引起高度重视，采取有效措施认真抓好文件精神的落实;三是我局请示市国家保密局领导并征得同意后复印20份分批次发各单位、各乡镇轮流学习，目前已有56个单位组织学习，并按要求清退学习文件和报送学习情况报告表，共有2058人次参加了学习，其中：处级领导64人次，科级领导621人次，党员干部1260人次，涉密人员334人次。

4、利用载体，常抓宣传教育。一是县委保密委员会把《保密工作》一书作为对干部进行经常性保密宣传教育的重要载体，将其征订作为扩大保密法制宣传教育面和做好保密工作的基础来抓，加大征订工作力度，采取由县委保密委员会下发征订通知、召开会议强调、保密部门督办等方式，与党报党刊的征订同安排，并将征订工作纳入《**县党政领导干部保密工作责任制》的考核内容狠抓落实，通过认真组织，全年的征订数量再次创下历史最高水平，共征订20xx年《保密工作》286份，比上年增加36份。二是利用各种宣传载体做好宣传报道，全年共编发《保密工作简讯》15期，年内被《保密工作》采用1篇，被《云南保密工作》采用1篇，市国家保密局转发我县纪念《保密法》颁布20周年宣传活动实施方案1个，《玉溪日报》刊登我县相关保密工作信息3条，县委办《信息》采用保密工作简讯1期，县委宣传部《宣传简讯》采用保密工作内容的信息2篇，玉溪电视台报道保密工作新闻1条，电视台报道保密工作新闻3条。三是在**县政府信息公开网站上设立“机构职能”“政策法规”、“业务及服务”、“政务动态”、“宣传教育”、“发展规划”、“制度建设”、“表格下载”等栏目，主动公开各类信息;在“政务动态”下设立“工作简报”子栏目，及时公布全县有关保密工作的最新动态信息。截止12月20日，全年累计主动公开政府信息50条，其中：政策法规类12条;业务及服务类2条;政务动态类14条;宣传教育类10条，目前重点是公开法律法规和政务动态。

(二)强化保密管理，防止泄密事件发生。

1、按照“保核心、保重点”的要求，切实加强保密管理，把“三书”管理认真落到实处。为使各级领导干部切实履行保密工作职责，遵守保密纪律，11月11日，中共**县委保密委员会下发了《关于对领导干部保密工作责任制进行考核的通知》(新保委〔20xx〕5号文件)，《通知》从五个方面明确了全县20xx年保密工作责任制考核的相关内容：一是明确考核依据。考核工作依据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于对领导干部保密工作责任制进行考核的通知》(新办发〔20xx〕43号文件)和中共**县委保密委员会《关于继续签订党政领导干部保密工作责任制(书)的通知》(新保委〔20xx〕3号文件)进行;二是明确考核范围。明确全县现任实职副科以上党政领导干部为保密工作责任制考核的范围;三是明确考核内容。明确20xx年县委保密委员会与全县副科以上领导干部签订的《**县党政领导干部保密工作责任书》中的内容为保密工作责任制考核的内容;四是明确考核方法。明确考核工作采取由各乡镇、各单位保密领导小组组织考核和县委、政府考核组对责任单位进行考核相结合的考核方法;五是明确考核结果的应用。根据《**县党政领导干部保密工作责任制》的规定，考评结果将作为县委、县人民政府提拨任用领导干部的依据，并根据领导干部对保密工作的履职情况给予相应的奖惩。县委、县人民政府将领导干部保密工作责任制贯彻落实情况纳入全县经济社会发展目标，与党风廉政建设、行政效能建设、工业经济发展等26项目标责任制同部署、同检查、同考核，于11月25日至12月10日，由8个考核组对各乡镇、各单位副科以上领导干部一年来履行保密工作领导职责和遵守保密纪律情况对照考核内容及评分标准逐条进行考核，各考核组采取听、看、问、查的方法，逐条查验被考核单位部署落实保密工作的痕迹资料，重点检查《**县党政领导干部保密工作责任制(书)》，保密要害部门、部位涉密人员《在岗保密工作责任书》、《离岗保密承诺书》“三书”的签订和落实情况。

2、按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的保密规定，抓好县域政府信息公开网站和县委网站的保密审查，严格监控县域电子政务信息资料的发布情况。一是根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，结合我县实际，今年5月，与相关部门共同制定了《**县政府信息公开保密审查制度》，《制度》共分十一条，自20xx年5月1日起施行，并放在我局政府信息公开网站上，同时加挂《**县政府信息公开保密审查表》和《**县政府信息公开保密审查送审函》两个附件，在“以保为主”向“保放结合”的转变过程中，做到该保的坚决保住，该公开的坚决公开。同时，指定专人对县委网站上网信息进行适时更新，由我局进行保密审查，并认真搞好上网信息的造册登记，严防涉密信息上互联网，截止12月20日，共审查县委网站上网信息504期，其中：工作动态388期，政策法规5期，专题报道39期，干部之窗16期，督查工作37期，党建动态6期。二是严格监控县域电子政务信息资料的发布情况，严防涉密信息通过电子政务公文交换系统进行传输，确保通过公文交换系统传输的信息不涉密、不泄密。

3、按照“掌握接收份数、弄清清退份数、查处失泄密案件”的要求，认真搞好各类文件和资料的清退销毁工作。继续抓好涉密文件、资料的保密管理，重点抓好《涉密文件、资料定期上报制度》和《定点销毁规定》的落实。截止12月20日，我局共收到各单位、各部门上报的涉密文件1361份，其中：绝密级1份，机密级181份，秘密级523份，资料《内参选编》656份。经检查，所有涉密文件、资料收发文相符，未发现遗失事件。对涉密文件、资料的销毁，都能按照相关规定，到保密部门指定的造纸厂销毁。

4、按照“确保试(答)卷安全保密和考试公平、公正”的要求，认真搞好各类考试各个环节的安全保密监督、指导和服务工作。一是对部分中考考点试卷安全保密工作进行巡视检查。7月1日到3日，我局组成巡视组先后到老厂、者竜、戛洒、腰街、漠沙五个考点对中考试卷安全保密工作进行了巡视检查，巡视组每到一个考点，都实地查看了试卷的保密管理情况，并要求各考点要克服松劲麻痹思想，树立试卷安全保密责任重于泰山的意识，切实做好试卷安全保密工作，严格执行各项管理制度，按章操作，依程序办事，确保试卷安全保密管理工作万无一失。二是积极协助、配合有关部门做好各类考试各个环节的安全保密与服务工作。一年来，我局积极协助配合组织、人事、教育、党校等部门做好高考、中考、教师招考、路政管理人员考调、党校函授教育考试等各类考试各个环节的安全保密与服务工作，涉及参考人员3267人，通过与各相关部门的密切配合，从未发生各类考试试卷泄密事件，确保了各类考试的公平、公正和严肃性。

(三)加大投入，积极采取保密防范措施，提高涉密通信和办公自动化的保密技术防范能力。按照中保委“强制配备”的要求，我县采取强制性措施，加大投入，对已确定的涉密单机和一机两用的计算机安装身份认证加密控制器和网络安全隔离卡，截止20xx年12月18日，全县共安装了身份认证加密控制器22台，网络安全隔离卡93台，共计115台，切实提高了保密要害部门、部位，涉密网络、涉密单机的技防能力，做到涉密信息与非涉密信息的有效隔离，内外网分开，堵塞泄密漏洞，确保计算机信息系统的安全保密，有效防止涉密信息通过计算机向外泄露，杜绝计算机泄密事件发生。同时指导技防设备的应用与维修，对已安装的保密设备进行跟踪服务，不断提高技防设备的使用效能，全年共维修维护15台次，确保了计算机及其网络的运行安全。

(四)围绕中心，搞好服务。紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持“围绕中心抓保密，抓好保密促发展”的指导思想，强化服务意识，增强服务的主动性，切实搞好对各单位和企业的保密服务。

1、举办企业商业秘密培训班，增强企业管理者和企业涉密人员的保密意识。一是举办企业商业秘密培训班二期，第一期在南恩糖纸有限责任公司，参加培训人员为中层以上管理人员，共20人;第二期在大红山铁矿，参加培训人员为中层管理人员，共50人。通过培训，提高了企业管理者在激烈的市场竞争中加强自己的商业秘密管理重要性的认识。二是印发了《中共玉溪市委保密委员会办公室、市国家保密局关于切实加强企业科技、商业秘密保密管理的暂行办法》给参加培训的人员。

2、做好对公开出版刊物的保密审查与服务工作。今年完成了《**年鉴--20xx》(总第十一期)80多万字、《**县妇幼卫生志》12万字、《检察院志》26万字的保密审查，确保公开出版发行刊物不涉密不泄密。

(五)按照“勤政、廉洁、自律”的要求，积极完成县委、政府和上级保密部门安排部署的各项工作任务。我们组织学习了在中纪委xx届二次全会上的重要讲话，中纪委书记贺国强同志10月20日在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上的重要讲话以及省、市、县委、纪律领导对党风廉政建设的讲话精神，认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守党纪、政纪和工作纪律，并积极完成县委、政府和上级保密部门安排部署的各项工作任务。

1、落实好我县与在滇非政府组织交流合作情况自检自查工作。根据市委保密委员会办公室、市国家保密局《关于转发省委保密委员会办公室、省国家保密局〈关于进一步加强与在滇境外非政府组织交流合作过程中保密工作的通知〉的通知》”(玉保办发〔20xx〕1号文件)要求，为切实做好我县与在滇非政府组织交流合作情况的检查工作，首先转发了市委保密委员会办公室、市国家保密局《关于进一步加强与在滇境外非政府组织交流合作过程中保密工作的通知》(新保委20xx〕1号文件)，在各单位自查的基础上，又组织人员到教育、公安、政协等有关部门进行调查和检查，从自查和检查的情况看，我县有1个乡(平甸乡)、2个单位(县政协、县教育局)与境外非政府组织交流合作。涉及的境外非政府组织主要有：爱德基资会、美国萨玛瑞塘·斯扑尔斯慈善组织、云南发展学院(国际互满爱·人与人运动协会联盟)、英国柯灵顿小学;交流合作项目主要是：资助贫困地区学校、图书室的建设，捐赠学习用具、文体用品、教学交流等;联系的主要形式为上级对口部门与我县有关部门直接联系并介绍项目。

2、抓好我县林改工作中使用涉密测绘成果图纸保密管理的检查。为认真贯彻落实市国家保密局、市国土资源局、市林业局联发《关于切实加强林改工作中使用涉密测绘成果图纸保密管理的通知》(玉国保联发〔20xx〕1号文件)精神，我局与县国土资源局和县林业局共同组成联合检查组，于6月中旬对全县12个乡镇关于在林改工作中使用涉密测绘成果图纸的保密管理情况进行了检查。检查过程中，检查组采取先听工作汇报，再进行实地检查的方式，逐个了解了各乡镇林改办在使用涉密测绘成果图纸保密管理工作的开展情况。通过检查，检查组针对全县各乡镇林改办在管理和使用涉密测绘成果图纸过程中取得的经验和存在的问题，提出了五点要求：一是加强学习，提高认识;二是明确职责，实行专人管理;三是操作要程序化，管理要规范化;四是建立健全管理制度，严格按章办事;五是加强对计算机、移动硬盘和u盘等存贮介质的管理，严格执行玉国保联发〔20xx〕1号文件的相关规定。通过此次安全保密检查，各乡镇及林改办进一步加深了对保密工作重要性的认识，加强了对林改工作涉密测绘成果图纸的保密管理，确保了涉密测绘成果的安全。

3、深入开展扶贫联系点的进村入户调研活动。为做好我县解放思想大讨论活动第三阶段整改提高工作，为明年即将开展的深入学习实践科学发展观活动做好前期准备，提前谋划明年工作，按照县委的安排，我单位组成调研组于10月6日-15日深入到扶贫联系点者竜乡庆丰村委会各村民小组，通过召开座谈会、走访老党员、老干部、入户调查、实地查看等多种形式，共走访了120余户，453人，召开会议14次，对庆丰村经济发展、社会稳定、基层党组织建设、群众急需解决的问题等方面进行了综合调研，共征求到群众反映的关于庆丰村委会经济社会发展的意见和建议312件，通过梳理，共梳理出25件，要求县级相关部门解决3件，乡党委政府解决14件，村委会自行协调解决8件，形成了《关于者竜乡庆丰村委会的综合调研报告》一式八份，交给联系领导和相关单位及部门。

4、搞好全省《保密工作》通联工作会的后勤服务工作。10月28日-30日，全省《保密工作》通联工作会在鑫源酒店召开，参会人员有省国家保密局的有关领导，全省各州市国家保密局局长和部分县市区国家保密局局长，应邀参加会议的玉溪市委办公厅领导及**县委、人大、政府、政协领导共100余人。我们本着“热烈欢迎，搞好服务”的原则，为会议的顺利召开做了大量的后勤服务和保障工作，受到了省、市国家保密局领导及与会代表的充分肯定和称赞。

(六)加强自身建设，确保全年各项工作目标的实现。一是加强政治理论和保密业务知识的学习，不断提高保密干部的思想政治素质和履职能力;二是加强内部管理，严格各项纪律，为各项工作的顺利开展提供制度保障;三是加强与各部门的协调配合，积极争取各部门对保密工作的重视和支持;四是主动请示汇报，积极争取县委、政府及办公室领导对保密工作的重视、关心和支持，为保密工作的顺利开展和完成年度工作目标任务营造一个良好的环境。

二、存在的困难和问题。

一年来，我们虽然做了大量工作，但也存在不少薄弱环节。表现在：一是对新形势、新时期保密工作重要性认识不到位的问题在极少数部门和领导干部中仍然存在;二是部分从事保密业务工作的同志和涉密人员保密业务知识不熟、责任心不强，不能按有关规定和要求处理保密业务，工作随意性较大;三是有些单位对涉密文件、资料的管理仍不够严格，保密管理较为混乱，有章不循，存在一定的泄密隐患和漏洞;四是部分单位的同志包括少数领导同志思想麻痹、政治警觉性不高、保密观念不强，对本单位保密工作存在的问题不研究、不检查、不解决;五是一些单位涉密计算机及其网络防范能力不强，保密技术落后，管理措施不到位;六是保密为经济建设服务的领域还有待进一步拓宽。

度全县政协工作会议讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、领会精神实质，凝聚思想共识。

二、履行使命任务，落实重点工作。

三、紧扣中心大局，彰显政协作为。

同志们！我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共×县委的坚强领导下，深入学习贯彻县委政协工作会议精神，肩负使命、真抓实干，不断开创政协事业高质量发展新局面，不断朝着×宏伟蓝图，开拓奋进、砥砺前行，为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐×而努力奋斗！

度全县政协工作会议讲话篇十一

人民政协是我国人民在为人民民主奋斗的过程中创造的民主形式,其优势在于能够在很高的制度层次上实现公民的有序政治参与。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,都离不开人民政协这一重要政治组织和民主形式。下面就是本站小编给大家整理的政协工作表彰会议讲话，仅供参考。

同志们：

去年，县政协牢牢把握团结、民主两大主题，广泛凝聚力量,围绕发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为桃江经济社会发展做出了积极贡献。今天，县委组织召开全县人大政协工作会议，对20xx年人大政协工作进行总结表彰，部署安排20xx年的人大政协工作，充分体现了县委对人大政协工作的高度重视和支持，同时将开启我县人大政协工作的新征程。在新的一年里，县政协如何致力推进县委、县政府明确的交通建设、园区建设、产业建设、城镇建设和改善民生五项重点工作，务实履职，大胆建言，努力开创政协工作新局面，我代表县政协会讲三点意见。

一、团结协作，共同致力于和谐履职。

一是进一步增强政治协商意识。中共指出，社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，要健全社会主义协商民主制度，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用。年初，县委根据《中共桃江县委政治协商规程(试行)》精神，将财政预(决)算编制和新一轮财税体制的制定、国民经济和社会发展计划、“一府两院”

工作报告。

重要人事安排全县重要规划的编制与完善和其他需要协商的重大事项等内容明确为20xx年政治协商议题。各协商议题的牵头单位和参加单位要及早谋划相关工作，坚持协商于决策之前和决策之中，积极主动与县政协对接申请协商，强化协商成果的运用，切实增强协商实效。各乡镇党委政府也要进一步增强政治协商意识，乡镇的经济工作会议签约重大招商引资项目确定重要投资建设项目等尽量邀请当地政协委员参与协商，凝智聚力，助推发展。

二是进一步增强民主监督意识。各有关单位要严格按照县委、县政府的要求，全力办理县政协八届一次会议提出的83件提案，争取办结率和满意率达100%。县政协将对重点提案《关于加强食品安全监管工作的建议》和重要提案《关于加快发展商贸物流配送的建议》进行公开督办，促进提案办理落实。今年，县政协将优化环境作为民主监督的主要抓手，继续开展对县政府组成部门和法检两院的民主测评，各单位要积极为委员知情明政提供平台，让广大委员更多地了解本单位所做的工作，切实为特邀监督员、行风评议员履职创造条件，自觉接受监督。

三是进一步增强参政议政意识。县政协围绕县委、县政府的五项重点工作及相关重大民生问题，确定了加快职业技术教育发展、农村广播电视网建设、安居工程建设、质量兴县实施、行政审判与执行、禁毒、人口计生工作人文环境、竹木税费征管、马武融城、城乡居民养老保险等十大调研课题。县政协将组织委员深入调研后，再召开主席会议或会议进行专题视察。各相关单位要积极配合，及时提供详实的一手资料，为调研、视察提供便利;对调研、视察的成果要及时认真研究，充分吸收合理化建议，加强与县政协的联系沟通，及时反馈办理落实情况，努力提高工作水平。

二、求真务实，共同致力于高效履职。

一是切实加强履职指导。县政协主席会议和各专委会要对各乡镇政协联工委和县直委员联络组开展的活动给予具体指导，密切与联系部门(乡镇)开展经常性地联系、交流，促进各项工作落实。各乡镇政协联工委、县直委员联络组要按照。

年度工作计划。

选择我县经济社会发展中亟需解决的问题开展视察调研提出合理化建议供决策部门参考;抓住人民群众普遍关心、社会各界广泛关注的焦点、热点问题采取调查研究、座谈讨论等方式开展活动反映情况、提出有价值的意见建议;及时了解委员的意见和要求科学合理地安排各项活动积极为委员学习、知情、发挥作用创造条件推荐委员参与有关职能部门行风监督、工作评议等工作。

二是切实加强委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体，责任重，影响大，社会关注广泛。各级政协组织和政协工作者要认真落实《政协桃江县委员会关于加强全县政协委员队伍建设的意见》，积极组织委员参与市政协组织的《我的政协情怀》征文活动，不断增强委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的积极性、主动性，更好地发挥委员作用。加强委员动态管理，增强委员队伍的活力。无论是换届遴选委员，还是届中调整增补委员都坚持有进有出的动态管理机制，把那些代表性强、政治业务水平高、热爱政协工作、参政能力强的同志吸收到政协组织中来，及时调整那些不积极参加活动，参政议政能力低，作用发挥不好的政协委员，以确保政协委员队伍的整体素质。强化履职考核，完善激励机制。建立和完善专委会主任向主席会议述职、乡镇政协联工委主任和县直委员联络组组长向会述职制度，严格按照《20xx年乡镇政协联工委工作目标管理考核办法》和《20xx年县直政协委员联络组工作目标管理考核办法》，对乡镇政协联工委、县直委员联络组工作和委员履职绩效进行考核，对效果显著、成绩突出的先进单位和个人进行表彰奖励，进一步激发委员履职的内在动力。全体政协工作者和委员要严格遵守章程，认真履职，拒绝冷漠和懈怠，远离浮躁和奢靡，用实际行动维护政协委员的良好形象。

三是切实开展好“三百三进”主题活动。第八届县政协决定在全体委员中广泛开展“三百三进”主题活动，即“百名委员进农家问冷暖，百名委员进企业解难题，百名委员进项目促发展”，这一主题活动县政协将在本届五年内一抓到底。广大委员要严格按照活动要求迅速落实具体事宜，农村委员每人联系好10户农户，制定帮扶计划，落实帮扶措施，确保有劳动能力的对象五年内脱贫;机关委员每人联系好一家企业，尽快熟悉企业的情况，每年协助企业解决1至2个具体问题，帮扶企业逐步做大做强;企业家委员每人引进一个项目，完成自己创办或领办企业的技术改造或转型升级工作。各专委会、乡镇联工委、县直委员联络组要加强指导督促，树立典型，加强宣传与推介，营造“比、学、赶、帮”的浓厚氛围，确保活动取得实效。对主题活动中涌现的先进典型，县政协将在每年全会上予以表彰奖励。

三、开拓进取，共同致力于创新履职。

一是拓展经促成果。建立和完善全国重点地区桃江籍知名乡友名册和台账，完善县经促会领导机构，指导广州、深圳、北京、上海、长沙五个分会搞好换届选举。加强县经促会理事会成员单位、县直部门和乡镇之间的联络沟通，实现信息互通、资源共享的“大经促”局面。县直有关部门要精心包装一批项目，精心组织好各地知名乡友项目恳谈会和重点乡友的对口项目衔接，通过乡友资源努力拓展招商引资和立项争资的成果。提高“桃江经促网站”和“杰出桃江人”电视专栏的水准，营造知名乡友支持家乡经济发展的良好氛围。

二是拓展委员履职平台。县政协从今年四月份起创办《社情民意直通车》，各乡镇联工委和县直委员联络组要围绕群众关注的热点问题，组织委员进社区、进乡村，认真倾听群众的呼声，抓好社情民意收集工作。按照省、市政协强化信息工作的新要求，各乡镇联工委和县直委员联络组必须每月上报一条以上社情民意。县政协对被《社情民意直通车》采用的信息，每篇给予适当稿酬，并在年底进行综合评奖。社情民意信息报送情况将纳入政协工作年终考核，对未完成任务的取消当年度评先评优资格。

同志们，人民政协重任在肩、前景广阔、大有作为。让我们牢记使命，振奋精神，努力工作，齐心协力完成今年确定的各项工作任务和目标，为促进我县经济社会又好又快发展，促进我县政协事业再上新台阶而奋斗!

各位委员、同志们：

在县政协八届五次会议开幕前夕，县委决定召开全县政协工作表彰会，充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才，县政协副主席伍文化同志作了一个很好的表彰报告，对20xx年度的全县政协工作进行了全面总结，并就做好20xx年的工作提出了很好的建议;会上，还表彰了一批政协工作先进单位、创四好展风采先进单位，同时还对优秀政协委员、优秀提案、建议案以及优秀。

调研报告。

优秀社情民意信息进行了表彰。在此，我谨代表县委向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!借此机会，我再强调三点意见，也就是“三个干”。

一、要发扬成绩加劲干。

一年来，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市和县委精神，各级政协组织在县委和各级党组织的正确领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路，积极主动履行职能，各项工作都取得了新的成绩,为县八届政协出色完成光荣使命再添浓墨重彩的一笔。特别值得肯定的有四个方面：一是讲政治，顾大局。始终坚持中国共产党的领导，与党中央保持高度一致，不折不扣执行县委的指示，时时处处维护县委的权威，体现了高度的政治意识和党性观念。二是谋发展，干大事。县政协紧紧围绕全县发展大局积极谋事，主动干事，通过提案、建议案、调研、反映社情民意的形式，充分发挥了协商议政作用。《打造良好的发展环境》、《切实抓好菜篮子工程》等一系列建议提案，围绕水利建设、社区建设等开展的调研活动，都以扎实的资料，切中肯綮的分析思考，形成了很有价值的研究结论，提出了很好的参考意见。同时，还协助县委县政府抓好了浯溪水电站、城市生活垃圾处理场、污水处理厂、陶铸体育馆等重点项目建设;积极引导广大委员大力兴办工业企业和经济实体，争做兴企办厂主力军，为加快我县经济发展作出了积极贡献。还充分发挥政协联系广泛的优势，全面开展联谊交友、招商引资等活动，为推荐祁阳，宣传祁阳，增强县域经济活力发挥了重要作用。三是立民本，聚民心。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将“落实民生实事，建设生态祁阳”等作为委员活动主题，认真撰写各类提案，为各级党委、政府执政为民、科学决策提供了有力支持。编发社情民意信息专报6期，积极为群众利益鼓与呼。扎实开展特约监督、民主评议等活动，推进了部门工作协助党委政府解决热点难点问题，促进了民族团结、宗教和睦、社会稳定，深得社会各界好评。

发动委员立足岗位作贡献、情系社会讲奉献，积极做好事实事，树立了政协委员的良好形象。四是强素质，提效能。县政协始终注重自身建设，自觉用先进理论武装头脑，加强对委员和干部的教育管理以及机关作风建设，加快推进政协工作制度化、规范化和程序化进程。这些成绩的取得，充分表明了各级各部门对政协工作的高度重视和大力支持，充分反映了县八届政协领导班子团结务实、创新干事的进取精神和优良作风，充分体现了县八届政协委员高度的政治责任感和强烈的历史使命感，县委对政协工作是十分满意的。借此机会，我谨代表县委，向一直关心支持政协工作的各级各部门，向全县人民团体、工商联及社会各界人士，向在全县各条战线辛勤工作的全体政协委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、要围绕大局智慧干。

加快科学发展仍然是当前第一要务，20xx年6月，县第十一次党代会胜利召开，提出深入实施“五大战略”，全力建设“四个祁阳”方针，描绘了未来五年让祁阳人民生活得更加幸福、更有尊严的宏伟蓝图。刚召开的县委全会按照市党代会精神确立了优势地区优先发展的方针，这些重大战略举措给我们既加压又鼓劲。为此，我们要认真贯彻好县第十一次党代会和全会精神，紧扣全县工作大局，更好地为祁阳经济社会发展贡献才智。

1、建言献策促发展。全县各级政协组织和广大政协委员要把促进科学发展、服务科学发展作为履行职责的第一要务，主动对接县委、县政府的中心工作，将主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在事关全面建设小康社会的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上，放在人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上，多建睿智之言，多献务实之策，为党委政府提供科学决策的有力依据。当前，要以“四化两型”为发展路径，特别是重点围绕推进工业园建设、抓好招商引资、项目建设、深化改革开放等方面的工作献计出力，切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，聚焦到抢抓机遇、危中求进、加速崛起的总体要求上来，落实到以祁阳工业园新区建设和发展为龙头，提高经济发展质量和效益，推动我县经济社会更好更快发展上来。

2、民主监督惠民生。近年来，县委、县政府想民事、谋民利、分民忧，扎扎实实为老百姓干了不少实事，提高了老百姓的生活水平。但是与老百姓的期望还是有一定的差距，因此，各级各部门要牢固树立“监督既是制约，更是支持”的思想观念，把政协的民主监督作为推进各项方针政策贯彻落实、促进党政机关及其工作人员改进工作的重要措施，努力营造欢迎监督、支持监督、自觉接受监督的良好氛围。对涉及民生问题的的重大事件和重要情况，要及时向政协通报，主动接受政协的民主监督;对涉及全局工作和人民群众切身利益的重要提案，要组织专门班子调查研究，认真办理，及时给予答复;县政协组织要注重选择那些事关全县改革发展大局、县委县政府密切关注、人民群众反映强烈的民生难题，作为民主监督的着力点，提出意见和建议，促进热点、难点问题的有效解决。

3、团结协调聚人心。当前，我县正处在十分关键的发展时期，改革和建设的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断涌现，考验着我们的执政能力和服务群众的能力。人民政协亦官亦民，位置超脱，能够摆脱区域局限、超越部门利益、跳出行业束缚，以客观公正的眼光和冷静平和的心态，分析问题，提出意见和建议，切实帮助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、汇聚力量的工作。要广泛开展联谊交友活动，加强与上级政协的联系，加强与友邻县市政协的联系，加强与台胞侨胞的联系，加大对乡镇政协联络组的指导，尤其要注重加强与祁阳籍在外人士的联系，引导、支持他们回乡创业，参与家乡建设，加大对祁阳良好形象的宣传与塑造，增强对家乡的认同感和自豪感，增强促进发展的凝聚力和向心力。

三、要强化保障同心干。

实践证明，政协工作能否有效开展，政协组织的作用能否充分发挥，关键在于是否通过从政治上重视、从环境上支持和加强政协组织的自身建设来强化保障，形成戮力同心的干事创业局面。

1、从政治上高度重视。各级党组织要按照总揽全局、协调各方的原则，将政协工作纳入党的工作全局。坚持县政协主要领导列席县委会，人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席。县委定期听取政协党组的工作汇报，研究政协工作中的重大问题，落实改进政协工作的具体措施。县委、政府领导要经常过问政协工作，多参加政协的活动，多与政协领导特别是党外人士谈心交友，及时听取采纳各个方面的意见和建议，多给政协出题目、交任务，对政协报送的报告、提案、建议和信息，要认真批阅，及时处理，督促落实，保证支持到位。

2、从环境上大力支持。要从政协工作的实际出发，切实帮助解决具体困难和实际问题。县政府要对政协必要的工作条件和工作经费，给予充分保证。政协开展视察、调研、考察活动涉及的乡镇、部门和单位都要大力支持和配合，认真听取和采纳提出的意见和建议，自觉接受监督。政协委员所在单位要按照有关要求，支持政协委员参加政协组织的各项活动，并积极提供方便条件。要切实重视和加强政协干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部队伍建设总体规划，推进政协组织干部交流，增强政协工作活力。

3、从自身建设上优化提效。要大力加强县政协领导班子尤其是党组班子的建设，带头认真学习中国特色社会主义理论，学习党的xx大精神，学习统一战线和人民政协工作理论，学习经济、科技和法律知识，提高班子的整体素质;同时，要按照讲学习、讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的要求，不断提高决策水平和组织能力。要全力加强县政协机关和各专门委员会的建设，创建学习型、研究型、服务型机关，全面提升服务质量和工作效率，使政协机关真正成为“委员之家”。要努力加强政协履行职能的“三化”建设，进一步建立健全与《政协章程》相适应，符合政协工作实际的各项。

规章制度。

认真研究、注意总结近年来行之有效的好经验、好做法力求各项工作有章可循各种活动规范有序。

各位委员、同志们：祁阳是我们值得奋斗珍惜的美好家园，祁阳的发展与稳定是我们的共同责任。在全面建设小康祁阳的伟大征程中，只有参与者，没有旁观者;只有主人，没有客人。我们一定要不辱使命、不负重托，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，携手共创祁阳科学发展的美好未来!

谢谢大家!

各位委员、同志们:。

今天，我们在这里隆重举行“创先争优”表彰大会，表彰区政协七届三次会议以来涌现出的5个先进委员工作组和81名优秀政协委员。在此，我谨代表区政协会向刚刚受到表彰的先进工作组和优秀政协委员表示热烈的祝贺!并向全体政协委员、政协工作者和所有关心支持政协工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

区政协七届三次会议以来，在区委的领导下，紧紧围绕全区工作大局，突出团结和民族两大主题，不断解放思想，转变观念，开拓创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我区经济发展、社会进步做出了积极的贡献。这是区委正确领导、区政府及相关部门密切配合、大力支持的结果，也是全体政协委员、政协工作者共同努力的结果。

政协委员是政协工作的主体。几年来，委员们热爱人民政协事业，认真学习和践行“三个代表”重要思想，不断提高服务大局的能力，以强烈的政治责任感、历史使命感和对人民群众高度负责的精神，爱岗敬业，勤奋工作，深入群众，宣传党的方针政策，关注全区经济社会发展，了解广大人民群众的疾苦和呼声，认真履行政协职能。为我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设做出了贡献。是你们赋予了政协工作的生机和活力，参与、见证了我区政协事业的发展，政协工作的每一次进步，取得的每一项成绩，都凝聚了大家的心血和汗水。在政协事业发展的进程中，涌现出了一批优秀分子，他们模范遵守章程，珍惜委员荣誉，充分发挥主体作用，切实履行职能，积极建言献策，积极参加政协组织的调研、视察等各项活动，竭诚尽智，献计出力，从不同方面做出了显著成绩，极大地活跃了政协工作，扩大了人民政协的影响，促进了人民政协事业的发展。可以说，他们无愧于时代和人民，大家应为他们感到骄傲和自豪。

委员工作组是政协会领导下的基层组织，在政协工作中发挥着承上启下的重要作用。一年来，区政协十个工作组充分发挥政协委员联系界别广、委员中各类人才聚集的优势，紧紧围绕全区中心工作，主动服务大局、积极建言献策，开展了大量主题明确、内容丰富、形式多样的小组活动。例如医药卫生组多年来一直坚持到敬老院和社会福利中心开展“送医、送药、送健康”活动，并结合工作实际，每年都撰写2份以上高质量的调研报告;教育宗教组既兼顾教育工作，多次视察了我区教育均衡发展情况，提出许多很好的意见和建议，又多次深入宗教场所进行调研视察，鼓励信教群众开展正常的宗教活动，为构建和谐铁东贡献力量;为帮助企业应对金融危机的冲击，经济组多次组织委员深入到委员企业，帮助分析原因，建言纳策。民营经济一组不但能积极组织小组活动，还踊跃参加政协组织的各项活动，在大型活动中作出了积极的贡献;公检法、金融、财税组利用政协平台，广泛开展域外联谊活动，互相总结经验、交流做法，使小组的活动更加丰富多彩;其余各组也都结合自身实际，开展丰富多彩的活动。

通过工作组的这些活动，充分发挥了委员的主体作用，极大地丰富和活跃了政协工作，促进了政协各项工作的扎实开展，为助推我区经济社会发展和各项事业进步做出了积极的贡献。

此次受到表彰的先进委员工作组和优秀委员，是经民主推荐评选，由区政协七届十二次审议确定的。对他们进行表彰，充分肯定他们的工作成绩，有利于激励他们再接再厉、再立新功，更有利于在委员中形成一种学先进、赶先进、爱岗敬业、争先创优、争做贡献的良好氛围，推动政协工作不断开创新局面、取得新成绩。希望今天受表彰的先进委员工作组和优秀委员，珍惜荣誉、发扬成绩、不断取得新进步、做出新贡献。

各位委员、同志们!当前，我区经济社会已经进入良性发展的轨道。最近，区委、区政府又提出了20xx年的经济社会发展目标和各项工作任务。这次政协全体大会将学习讨论《政府工作报告》,我们要认真学习贯彻好这次会议精神，把加快发展作为我们履行职能的第一要务，把思想和行动统一到区委的工作部署上来，充分发挥调动广大政协委员和政协工作者的主动性、积极性，切实做好促进发展、增进团结、维护稳定工作。每位政协委员，不论分布在哪条战线、哪个行业，都要增强责任感和紧迫感，在各自的工作岗位上勤奋工作、锐意进取，投身到经济建设主战场，争做促进我区经济发展、社会和谐的排头兵、领头雁。各工作组要充分发挥各自的界别优势，加强与委员的联系，结合本组实际，开展学习、调研、视察、考察等各项活动，组织委员围绕全区发展大局建言献策。

这次表彰大会的成功举行，集中体现了政协委员履行职能、参政议政的风采，也充分展示了区政协几年来开拓创新、积极进取的丰硕成果。希望我们以此次表彰活动为契机，以受表彰的先进工作组和优秀委员为榜样，以更加积极向上的作风，更加奋发有为的精神，切实做好促进发展、增进团结、维护稳定的工作，为构建繁荣和谐的xx区做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

度全县政协工作会议讲话篇十二

各位各位同志们：

根据会议安排，由我讲统-战工作。我主要讲两个方面的问题。

一、2015年全县统-战工作简要回顾

2015年，全县统一战线服从和服务、县政府“推进爬坡上坎，跻身全省十强”的发展战略，以平台为支撑，以活动为抓手，不断创新体制机制和方式方法，在服务科学发展，促进社会和谐中彰显了统-战工作的独特优势，统一战线的作用力和影响力不断增强。

我们在学习实践科学发展观中，努力探索统-战工作规律，适应统-战工作形势，把统一战线打造成推动县域经济社会文化发展的动员体系、力量体系和服务体系，这一成果受到了、统-战部长xx的肯定。

我们在创新县级统-战工作实践中，根据当前实际，努力完善统-战工作的电子网络、基层网络和社会网络，探索县级统-战工作的新途径、新方式，受到了中央和省、市统-战部门的推介。

我们着力探求统一战线服务县域经济发展的制度创新，开展政企恳谈会、银企洽谈会制度化建设，为非公经济转危为机逆势增长铺路搭桥。

我们继续深入开展“百企联村、共同发展”活动，已帮助92个企业与73个村居对接，促进了企业做强，农业产业化发展和农民增收，推动了城乡统筹发展。

我们组织统一战线成员围绕富民强县、推进和谐xx建设等重大课题进行专项调研，集中开展“xx策”活动，形成调研报告30多篇，大都进入了政府的决策。

我们积极支持爱国宗教人士服务社会，引进资金850万元完善宗教基础设施建设。同时，引导宗教界人士自觉遵纪守法，抵御境外渗透。

我们积极做好党外干部和党外知识分子工作，已安排党外干部正科级实职7名；成立了无党派知识分子联谊会，发展会员91人，并组织会员开展“知xx、爱xx”的“xx一日游活动”，组织会员下基层调研，扶贫帮困，为群众排忧解难办实事。

我们不断完善机制，发挥对台、宗教、新的社会阶层人士、党外干部等工作联席会议的作用，致力于做好照顾同盟者利益的工作，广泛凝聚人心。

我们努力加强自身建设，开展学习实践科学发展观和“四创一争”等活动，增强履职本领，提高工作水平，统-战宣传、信息调研、党外干部、经济统-战均处于全市领先地位，我部连续三年被评为全市统-战工作红旗单位，连续两年被评为全省统-战工作先进单位。

这些工作的顺利推进，成绩的取得，要感谢县政府的坚强领导，要感谢全县各单位、各部门和社会各界的大力支持，要感谢全县广大统一战线成员和全体统-战干部的团结协作和共同奋斗。

回顾近年来特别是去年一年的工作，我们感到有一些谋划工作的理念和原则需要继续坚持和不断提升：

一要始终把统-战工作置于县政府工作大局中来定位、来思考、来谋划，以促进科学发展为己任，推动统一战线广大成员了解、支持和参与科学发展。

二要始终坚持全党做统-战工作的理念，着力强化大统-战意识，形成党委统一领导、统-战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制，构建大统-战格局。

三要始终发扬改革创新精神，不断提高研究新情况、解决新问题、形成新共识的能力，从而推动统-战工作创造性地向前发展。

四要始终在抓基层打基础上下功夫，不断强化基层队伍建设，努力为基层统-战工作创造良好条件，使统-战工作真正落实在基层、体现在统一战线成员身上。

2015年，全县统-战工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻省、市统-战工作会议和经济工作会议精神，以抓好政治统-战、经济统-战和和谐统-战为主线，凝心聚力服务中心，服务统-战对象，服务基层基础，立足于创新，立足于务实，立足于发展，继续提升统-战工作科学化水平，持续开创全县统一战线工作的新局面。重点做好五个方面的工作：

一是开展社会主义核心价值体系的学习教育，筑牢统一战线共同思想政治基础。建立和完善统一战线成员政治学习和情况通报制度；举办一期“统一战线代表人士树立和践行社会主义核心价值体系研讨班”；在统-战成员中开展“树立和践行社会主义核心价值体系”主题宣传活动和演讲活动；积极参与“常德市第三届优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动；加强非公经济党建工作。在非公有制经济组织中，着力开展“党支部在民企”主题活动，以“两扩三同”为主要内容，即优化组织设置，扩大党的基层组织覆盖率；优化班子建设，扩大党员作用力，教育引导非公经济组织与党同在、同心、同路。切实用社会主义核心价值体系来夯实统一战线成员凝心聚力的共同思想基础。

二是加强党外代表人士队伍建设，促进统一战线可持续发展。认真探讨和深刻把握各个领域党外代表人士现实状况、基本特点和成长规律，确立加强党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等五支党外代表人士队伍建设的目标任务和工作措施。要继续完善党外代表人士“信息库”，以培养高层次党外代表人士为重点，着力实施“151”人才培养工程，即建立100名各界别代表人士队伍、50名党外后备干部队伍、100名党外代表人士后备力量队伍。要继续完善县级党员领导干部及统-战部部务会成员定员、定向、定责、定期联系党外代表人士制度。进一步落实党外干部实职安排、党外代表人士政治安排比例要求。要继续完善非公经济人士综合评价体系，探索建立其他领域代表人士考评办法，加强对党外代表人士队伍的规范管理。

三是提升统一战线服务科学发展平台，推进经济社会又好又快发展。进一步拓展和提升统一战线成员献计科学发展、非公经济人士投身科学发展、海外人士参与科学发展、党外知识分子助推科学发展、民族宗教界人士促进科学发展“五大平台”。充分发挥全县统一战线参与项目建设的自有优势和积极性，全力服务“121工程”，突出引资引项和做大做强；举办统-战成员参政议政调研成果汇报会；在特约人员中组织开展“四个一”活动（参与抓好一批执法监察，搞好一个专题调研，反映一条社情民意，提出一条工作良策）；选好主题强化调研，定期组织召开银企洽谈会、政企恳谈会，突出问题解决；继续深化“百企联村”活动，创建“村企共建”样板村；继续开展“科技创新、贡献xx”活动。

四是努力促进五大关系和谐，推进和谐xx建设。加强政党、阶层、民族、宗教、海内外同胞五大关系的协调处理，认真总结提升近几年建立的政治协商、民主监督、联系交友、人物安排、合作共事、特约人员等方面的十项工作制度，配套督导落实措施。加强统-战团体和异地商（协）会、基层商（协）会建设。强化工作保障，确实解决好原国民党起义投诚人员和黄埔军校同学会成员的实际困难，照顾好同盟者利益。持续开展“和谐寺观教堂”创建活动，加强爱国宗教团体建设，充分发挥基层组织作用，严密防范和依法打击邪教组织活动和乱搭滥建寺庙行为，搭建宗教与旅游融合的平台。积极组团赴台参与两岸经济文化交往交流，开展“情系台胞，服务台商”活动。

五是加强基层基础工作，不断提升统-战工作科学化水平。我们坚持重心下移，充实基层，依靠基层，用好基层。切实落实好《中共xx统-战部2015年工作要点》，把文件明确的5个方面的具体工作16项具体任务分解到月责任到单位。4月份开展“统一战线调研月”活动，重点抓好党外代表人士队伍建设大调研工作，进一步摸清对象底子，掌握工作情况，努力帮助基层和统-战对象排忧解难。我们统-战工作者要把加强学习、提高素质做为提升水平的前提，把调查研究、把握规律做为提升水平的途径，把强化服务、改进作风做为提升水平的关键，做到政治上强，业务上精，作风上实。要以良好的精神状态投入到工作中去，推动我们的工作开创新的局面。

同志们，统-战工作是党务工作，必须服从和服务中心；统-战工作是群众工作，必须凝聚民心维护民利；统-战工作是大家的工作，迫切需要大家的重视、宣传、参与和支持。

各位各位同志们：

这次会议关于统-战工作的主要任务是：认真贯彻落实党的十八届三中全会和全国全市统-战部长会议精神，总结2015年全县统-战工作，安排部署今年的重点任务。

一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好统-战工作的责任感和使命感

2015年，统-战工作紧紧围绕全县工作大局，以创建“全国全区民族团结进步模范县”为目标，以维护“民族团结进步、宗教和顺有序、社会和谐稳定”为重点，凝聚人心，团结力量，创新思路，强化措施，各项工作稳步推进。一是拓宽工作领域，民族团结进步创建工作深入推进。组织召开了创建全国全区民族团结进步模范县动员大会，广泛深入开展创建“六进”活动，在各行业确定了**个示范点，树立样板，典型带动创建工作深入推进。丁塘新华村、县城一小分别被评为全区民族团结进步模范单位。在全县500多座清真寺密集开展了“宗教人士争做民风建设的实践者、宣传者、引导者、促进者”大讨论活动和“知荣辱、讲诚信、守法纪、尽义务、爱家乡、树形象”主题“卧尔兹”宣讲活动，有力地推动了全县民风建设的深入开展。通过知识竞赛、文艺演出及发放穆斯林群众必读手册、制作宣传栏等多种形式，深人开展党的民族理论政策宣传教育。二是创新管理模式，宗教事务依法管理进一步加强。建立了县级领导干部宗教工作联系点制度，全县13个乡镇健全了宗教工作组织机构，120个村建立了村级宗教工作责任制，宗教活动场所完善了民主管理组织和制度，形成了“主体在县、落实到乡、延伸至村、规范进寺”的工作新格局和宗教管理四级网络。在宁夏社会主义学院举办了全县统-战宗教干部和宗教教职人员培训班，组织近百名宗教人士对全县及全市重点建设项目、生态移民、和谐寺观教堂等进行了观摩。全面开展了宗教活动场所和宗教教职人员普查工作，搞清了底数，建立了档案。按照“抓小、抓早、抓实”和“查源头、堵漏洞、保平稳”的工作思路，积极稳妥处置宗教领域矛盾纠纷及非法宗教活动。三是注重宣传引导，全方位服务非公经济健康发展。完成了工商联换届工作，选优配强了工商联领导班子。举办了全县首届“十大非公经济杰出人物”评选活动，组织开展了全县非公经济人士“感恩老区行”活动，举行了2015年“爱心成就梦想”助学金发放仪式，县工商联爱心企业各类捐款近500万元，300名贫困学生获得资助。经县主要领导积极协调，争取到了全国工商联光彩事业基金项目。积极开展温情服务企业活动，对企业家反映的银行机构不健全等问题，、政府多方协调，两大银行目前已在同心设立机构，成立了惠民小额信贷服务中心和同融小额贷款有限公司，有力地推动了全县非公经济发展。四是加强沟通联系，多-党合作和政治协商水平不断提高。及时向党外人士通报全县经济社会发展情况，引导党外人士发挥优势、建言献策、助推发展，提出的《扩大种植规模，延伸中药材产业链，为干旱带农民开辟新的致富路》、《同心县非公经济现状及发展思路》等调研文章和建设性意见，为、政府科学决策提供了参考依据。组织无党派人士开展了“知党情、跟党走、促和谐、谋发展”等主题实践活动，党外干部爱岗敬业意识和工作热情不断提高。选拔部分中青年阿訇免费接受区级大专学历教育。研究制定了《全县政协换届工作方案》，认真做好市县政协委员筛选推荐考察等工作。党外人士、工商联紧紧围绕生态移民、慈善产业、非公经济发展等课题向市县两级政协会议共提交提案、建议60多件，其中15件被确定为重点督办提案。

正视差距才能赢得发展。去年以来的统-战工作还存在一些不足，诸如民族团结进步创建活动进展还不平衡，个别乡镇宗教事务依法管理还不规范，部分信教群众政策意识不强，宗教事务依法管理工作任务艰巨等。下一步，我们将认真探索研究，努力加以解决。

二、认清形势，再鼓干劲，力促统-战工作再上新台阶

2015年全县统-战工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党十八届三中全会和区市县统-战工作会议精神，紧紧围绕全县中心工作，以争创“全国全区民族团结进步模范县”为目标，凝聚人心、团结力量、力促和顺、推进稳定，为建设和谐幸福新**鼓劲出力。

（一）坚持提质扩面，扎实推进民族团结进步创建活动

一是抓点带面，推动创建工作规范有序开展。按照市、县、乡、村四级联创、同步实施的工作要求，通过组织现场观摩，推广典型经验，推动民族团结进步创建工作广泛深入开展。在宗教界开展学习宣传精神一次集中辅导、一次座谈交流、一次“卧尔兹”宣讲“三个一”和学习我先行、宣传我先讲、贯彻我先做“三个先”主题教育活动。继续倡导县城内更多的清真寺与移民村、贫困村清真寺开展寺坊结对帮扶共建活动，切实减轻贫困群众经济负担，增进教民团结。二是突出重点，抓好民族团结进步普及教育。深化民族法制教育，通过专题教学、理论研讨、辅导讲座等形式，提高党员干部民族宗教理论和民族宗教政策水平；深化民族认知教育，使民族团结教育进学校、进课堂、进教材，让青少年进一步认识、了解我国56个民族的文化特征和风情习俗；深化民族互信教育，形成不同教派之间、信教群众与不信教群众之间互相理解、互相信任、诚信相待的良好环境；深化民族互助教育，抓好宗教人士“三定”学习和宗教政策法律法规学习月活动，促进宗教人士不断加强自身宗教学识和自身修养，更好地服务于社会，服务于发展。三是落实民族政策，助推民族经济发展。积极争取少数民族发展资金，加大民品民贸企业扶持力度，多方协调落实民贸企业财政贷款贴息；加强清真食品管理，严把清真食品准入关；加强民族文化培育，扶持具有回族特色的民间艺术、民俗文化传承创新，发展回族服饰、剪纸刺绣、书画艺术、清真食品等民族特色文化；加强少数民族人才队伍建设，大力培养清真厨师和阿语翻译等少数民族专业技术人才。

（二）着眼规范创新，切实加强宗教事务依法管理

一是依法规范宗教事务管理。建立完善各项管理制度，坚持用制度管人、管场所、管活动，进一步健全日常管理机制。不断完善县、乡、村、寺四级宗教事务依法管理工作网络，深入开展“三进两创一公开”、“和谐寺观教堂”创建活动。实施“平安工程”，消除宗教活动场所安全隐患。协调相关银行为各宗教场所办理公户，切实规范宗教活动场所财务管理。二是稳步推进教育引导工作。进一步加强宗教团体自身建设，完成县伊协换届工作，不断提高宗教人士综合素质。充分发挥宗教团体和宗教人士的桥梁纽带作用，积极引导宗教人士“知大局、守规矩、起作用”，多做凝聚人心、集中民智的事情，多做减少阻力、增加助力的事情，多做理顺情绪，“活血化淤”的事情，多做增进团结、促进和谐的事情。利用全县宗教场所，在信教群众中广泛开展以“学法知法、懂法讲-法、遵纪守法”为主题的“卧尔兹”宣讲活动，积极引导信教群众树立遵守规矩、珍惜生命、讲求安全意识，促进全县民风建设深入开展。三是排查化解宗教领域矛盾纠纷。完善民族宗教领域矛盾纠纷应急预案和调处机制，坚持依法依规，及时化解涉及民族宗教领域的矛盾纠纷。做好大型宗教活动的协调指导工作。定期开展涉及民族宗教因素的社会矛盾纠纷大排查，努力把问题化解在萌芽状态。

（三）围绕服务引导，进一步加强和改进工商联工作

一是强化服务。认真宣传自治区党委、政府《关于加快发展非公有制经济的若干意见》，协调落实各项优惠政策，鼓励引导非公企业加快发展。通过座谈交流、走访调研等形式，了解情况，千方百计为非公企业排忧解难。依托大企业与金融机构建立完善担保体系和融资体系，破解非公企业融资难问题。通过优质高效的温情服务，真正把工商联打造成为非公企业的“娘家”，不断增强服务非公企业发展的影响力、感召力和凝聚力。二是引导发展。着眼于非公有制经济长远发展需要，开展非公有制经济人士素质提升年活动，借助清华大学企业家培训班等各种培训资源，加大对非公企业管理人员的全方位培训，不断提升非公有制经济组织和非公有制经济人士的综合素质。大力建设非公经济人土培训、维权、信息和融资四个平台。充分发挥企业家联系广泛的优势，依托非公企业、友好商会、异地同心籍商人，积极引导开展以企引企、以商招商、以善招商活动，为全县招商引资牵线搭桥；协调筹建银川同心商会、中药材种植协会等，为做强优势企业、推动产业发展提供支持。三是丰富活动。结合党的精神的学习宣传，通过举办非公企业运动会、开展非公经济人士综合素质评价、“诚信守法企业”和“同心好商户”评选活动等，调动企业、商户参与诚信建设的积极性和创造性，营造非公企业文化建设的浓厚氛围；协助县慈善总会做好非公经济人士慈善捐赠工作，开展非公有制经济人士“感恩革命老区---扶贫济困山区行”慈善活动，使更多山区困难群众获得帮助，促进全县慈善事业快速发展。

（四）加强联系合作，全面提高多-党合作和政治协商水平

通过举办统一战线各界人士座谈会、专题讲座、交流研讨等形式，组织党外干部深入学习中国特色社会主义理论，学习统一战线、多-党合作和政治协商制度等理论，特别是党的精神，进一步调动统一战线成员服务全县经济社会发展的积极性、主动性和创造性。努力探索党外干部基层实践锻炼的新渠道，加大培养培训力度。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的作用，围绕、政府的重大决策、重点项目、民生改善等热点难点问题开展调查研究，力争推出一批有层次、有水平、有质量的调研报告。积极探索民主监督的新途径，落实和完善特约监督员举荐和聘任制度。加强党外知识分子联谊工作，建立和完善无党派代表人土数据库，成立同心县党外知识分子联谊会。制定同心县党外代表人士队伍建设的实施意见，拓宽党外人才发现、推荐的工作渠道。

（五）立足优质高效，进一步提升统-战系统自身建设水平

围绕学习宣传贯彻党的精神，营造统-战系统干部职工自觉学习的良好氛围。大力开展“统-战业务大讲堂”、“读书月”理论文章调研报告评比等活动，不断更新知识，提升素质，鼓励党外人士、统-战宗教干部从工作思路、措施、方法和机制上大胆探索创新，积极创先争优，不断增强工作活力，努力打造“书香统-战、实干统-战、活力统-战、和谐统-战”。认真做好工作对象的来信来访和服务引导工作，努力把统-战系统各部门打造成党外干部之家、党外知识分子之家、非公经济人士之家和宗教人士之家。

同志们，新形势、新任务对统一战线这一“法宝”提出了新的更高的要求，我们面临的挑战更加艰巨，肩负的责任更加重大。让我们在、政府的坚强领导下，凝心聚力，同心同德，全面提高统-战工作科学化水平，为构建和谐幸福新**做出新的更大的贡献。

各位各位同志们：

这次全县统-战工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是贯彻十届三次全会和全市统-战工作会议精神，对我县当前和今后一个时期的统-战工作进行安排部署。刚才，xx就今年全县统-战工作进行了全面部署，讲了很好的意见。这个工作安排思路清晰，重点突出，符合实际，操作性强，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见，供同志们参考。

一、站在实现经济社会跨越式发展的高度，深刻认识做好统-战工作的重大意义

识和正确把握当前的国际国内形势，进一步增强大局意识、机遇意识和创新意识，提高做好新世纪新阶段统-战工作重要意义的认识，坚定做好新世纪新阶段统-战工作的决心和信心，更加自觉地把统-战工作放到国际国内形势的大背景中来思考，放到党和国家工作全局中来谋划，科学认识统一战线所处的历史地位，自觉地适应形势任务的发展变化。尤其是要紧密结合我县实际，研究制定围绕全面建设小康社会开展统-战工作的目标任务、战略部署、对策措施，扎扎实实抓好落实。

统-战部门和广大统-战干部必须进一步加深对新时期统一战线重要地位和作用的认识，认真学习党的统一战线理论，切实把握统一战线的内涵，充分发挥统一战线的优势，要顺应形势要求，紧跟时代潮流，深入研究探索新阶段、新形势下加强统-战工作的新方法、新途径，从全局的高度做好统-战工作，以全新的理念谋划统-战工作，为加快我县发展，建设和谐怀来作出更大贡献。

二、围绕跨越式发展主题，突出重点，不断开创统-战工作的崭新局面

优势所在，也是统-战工作的根本任务。

一是要放手调动一切力量谋发展。统一战线的基本任务是争取人心，凝聚力量，围绕大目标，实现大团结是统一战线永恒的主题。全面建设小康社会，实现怀来跨越式发展，是新的历史条件下我们共同的奋斗目标，实现这个宏伟目标，需要我们倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。统一战线是人才密集、知识密集、智力密集之地，成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点。要高度重视和充分发挥这一人才优势，坚持求同存异，体谅包容的原则，按照“团结——批评——团结”的方针，创造性地履行沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的职能。特别是在当前建设和谐怀来的发展进程中，我们要善于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，形成万众一心谋发展的生动局面，形成同心同德奔小康的强大合力。

为跨越式发展服务，就必须切实做好非公有制经济代表人士的工作，为非公有制经济的发展创造更加宽松的生存环境和更为广阔的发展空间，从根本上调动和激发广大非公有制经济人士的积极性和创造性。要立足于做大做强的目标，积极引导非公有制经济向科技型、规模型、效益型的方向发展。要帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信用观和法制观，不断提高他们的思想政治水平和综合素质，引导他们把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范。要积极稳步推进光彩事业和“信誉宣言”活动，在非公有制经济人士中大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的高尚精神和传统美德，做到“致富不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘进取”，为建设和谐怀来作出应有的贡献。

作：一要搞好同党外人士的合作共事。各级党组织对党外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。党员领导干部要经常同党外领导干部沟通思想，加强协商。职能部门党的会议，要请本单位的党外领导干部列席，对重大问题的决定，要事先听取并尊重他们的意见。二要加强党外人士选拔任用工作的组织协调。统-战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。党外领导干部的安排使用，统-战部要参与考察，并提出意见。在决定对党外领导干部的任免、调动、交流前，组织部门要先征求统-战部门的意见。对党外领导要求加入中共党组织的，要严格按照有关规定进行，并事先征求统-战部门的意见。三要加大党外后备干部的培养力度。对党外干部采取挂职锻炼，教育培训，搭台阶培养，岗位交流等措施，使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，为发展县域经济搭设新平台，构筑新阵地，凝聚新力量，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。

三、切实加强和改善党对统一战线工作的领导，努力形成统-战工作的强大合力

一要摆上位置。前年我们

制定了《关于建立健全领导下统-战工作协调机制的意见》（中共怀来办公室[2003]81号文件），这次会议上又下发《关于进一步加强基层统一战线工作的意见》，这体现对统-战工作的重视程度逐年加大。乡镇党委和县直各级党组织，都要从事关全局的高度重视统-战工作，切实把统-战工作放在心里，抓在手上，要做到“四个纳入”，即把统-战工作纳入党委的重要议事日程，做到年初有部署有安排，半年有督促检查，年终有工作总结，党委每年至少听取两次以上统-战工作汇报，及时研究解决统-战工作的重要问题；把统-战工作纳入综合目标管理考核内容；把统-战理论政策纳入党校的教学内容，作为培训党政领导干部的必修课程；把统-战宣传纳入党委年度宣传计划，宣传部门要有一名领导负责联系、协调，并努力做到经常化、制度化、规范化。

人士制度和党政领导联系非公有制经济代表人士制度，为与他们沟通感情、解决问题搭建平台；要坚持重要决策、重大事件和重要人事变动向党外人士通报协商制度，进一步推进民主政治建设；要建立健全考核督查机制，把统-战工作纳入年终考核，与奖惩挂钩，全方位多层面推动统-战工作上台阶。

三要充实力量。县以下党组织的统-战工作是县级统一战线工作的重要基础，要切实加强基层统-战工作机构和统-战干部队伍建设。按照《关于进一步加强基层统一战线工作的意见》的精神，乡镇党委和县直系统党委要配齐配强统-战委员，明确一名副书记分管统-战工作。基层党政主要领导同志要带头做统-战工作，主动了解过问统-战工作，亲自参加统一战线的重要活动，认真解决统-战工作中遇到的问题和困难。分管统-战工作的领导要切实加强对统-战工作的具体指导，及时协调解决工作中的重要问题，多检查落实情况。政府职能部门和司法部门、县管中学要有领导分管统-战工作，并确定专人主抓统-战工作。要加强对基层统-战干部的教育、培训和使用，重视对基层统-战干部的选拔任用。统-战部门和统-战干部要继续发扬统一战线的优良传统，积极探索新形势下统-战工作新的方式方法，创造性地开展工作。

四要培养队伍。统-战工

到人缘好、形象好、人格好。树立形象要靠知识，要以知识的力量吸引人，因此要加强学习，不断充实自己。树立形象要靠品德，要严于律己，用好的品德感化人。树立形象要靠实干，要求真务实，真抓实干，以实在的精神团结人。去年统-战系统开展的“树统-战干部形象，建党外人士之家”活动，提出建设学习型机关，希望大家不断学习，不断提高，为更好地完成肩负的重任奠定坚实的基础。

同志们，新的一年，我们面临更加艰巨、更加繁重的任务，我相信，有的坚强领导，有统-战系统求真务实的领导班子，有全县统-战干部不甘人后、团结拼搏的团队精神，统-战部门一定会为全县经济社会全面协调发展做出更大贡献，统-战工作一定能够取得新的更大的进步。

谢谢大家！

各位各位同志们：

刚才，连勋同志对近年来我县的统-战工作进行了回顾总结，对下一步工作进行了具体部署。希望各级各部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好新形势下统-战工作，讲三点意见。

一、深刻认识做好新形势下统一战线工作的重大意义

统一战线是马克思主义理论的一个重大战略策略问题。我们党在86年的奋斗历程中，始终坚持把统一战线作为中国革命和建设的一个基本问题，不断巩固和壮大统一战线，取得了一系列重大胜利。进入新世纪以来，中央和、高度重视统一战线工作，爱国统一战线进一步得到巩固和发展，统-战工作呈现出空前发展的良好局面。特别是去年，中央召开了第20次全国统-战工作会议，胡锦涛从党和国家事业发展的战略高度，深刻阐述了统一战线的一系列重大理论和实践问题，明确指出，统一战线不仅是我们夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是我们实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。胡锦涛同志的重要讲话，为我们做好新世纪新阶段统一战线工作指明了方向。近年来，全县各级党委积极发挥总揽全局、协调各方的政治核心作用，认真贯彻中央和、关于统-战工作的一系列重要指示精神，不断加强和改善对统-战工作的领导，推动了全县统-战工作的蓬勃发展。统-战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕党和政府的中心工作，积极发挥优势，认真履行职责，做了大量实实在在而又富有成效的工作，使我县爱国统一战线呈现出团结、稳定、活跃、创新的大好局面。县各民主党派、工商联和无党派人士，围绕中心，服务大局，在参政议政、民主监督、服务社会等方面发挥了很好的作用，为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

当前，桓台正处在又好又快发展的关键时期。按照省、市、县党代会确定的目标任务和对桓台的发展要求，实现桓台的科学发展、和谐发展、率先发展，对全县统-战工作提出了新的更高要求。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识做好统一战线工作的重大意义。首先，统一战线是推动桓台率先发展的重要力量。面对新形势、新任务，提出要坚持好字当头，坚定不移地推动桓台率先发展。实现桓台率先发展，必须紧紧依靠全县人民的团结奋斗，必须最广泛地凝聚和发挥各方面的智慧和力量。统一战线的根本职能是凝聚人心、汇聚力量，把各党派、各阶层、各团体和各界人士都团结起来，形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。切实做好新时期统-战工作，有利于我们更加充分、更加广泛地调动一切积极因素，切实把各方面的智慧和力量凝聚到大力实施城市化战略和工业立县、环境立县战略，推动桓台率先发展上来，凝聚到建设殷实小康、构建和谐社会上来，努力推动全县经济社会科学发展、又好又快发展。其次，统一战线是维护社会团结稳定、建设平安桓台的重要途径。随着国际形势的深刻变化和改革开放的深入推进，一方面，国际敌对势力利用所谓民主、人权、民族、宗教等问题，图谋对我国实施西化、分化；另一方面，我们正处于发展机遇期和矛盾凸显期相互交织的关键时期，社会结构深刻变革，利益关系深刻调整，各种深层次矛盾不断显现。统一战线对外交往广泛，反渗透反分裂作用突出，具有协调关系、化解矛盾的独特优势。切实做好新时期统-战工作，既有利于我们有效抵御外部不利因素的干扰，又有利于协调好各党派、各民族、各团体以及各界人士之间的关系，及时消除影响社会稳定的因素，为经济社会又好又快发展营造稳定、和谐的社会环境。第三，统一战线是提高党的执政能力和加强党的先进性建设的重要方面。统一战线是我们党加强同群众联系、充分反映社情民意的重要载体，是扩大有序的政治参与和促进决策科学化、民主化的重要手段，是发挥民主监督作用、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要途径。切实做好新时期统-战工作，有利于我们不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。我们一定要从全局的高度，充分认识统一战线工作的重要性，切实把巩固和壮大统一战线摆到更加突出的位置，把思想统一到中央和、的部署要求上来，以强烈的政治责任感和历史使命感，不断开创我县统-战工作新局面。

二、充分发挥统一战线在推动桓台又好又快发展中的优势和作用

加快推动工作指导转变，实现桓台科学发展、和谐发展、率先发展，是全县各级各部门面临的一项重要任务，也是统-战工作发挥优势、服务发展的立足点和切入点所在。全县统-战工作要积极适应新形势新任务的要求，围绕改革发展稳定大局，充分发挥自身优势，创造性地开展工作。

一要充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，为促进桓台率先发展服务。坚持好字当头，好中求快，实现桓台率先发展，是对桓台的期望和要求，是提高人民群众生活水平的重要保障。只有率先发展，我们才能在“建设殷实小康、构建和谐淄博”的大局中始终走在前列，才能进一步提升综合实力，跻身全国优秀区县行列。统-战工作要牢牢把握率先发展这个主题，努力调动一切有利于促进发展的积极因素，把各方面的政治热情引导好、保护好、发挥好，在推动桓台率先发展的进程中找准位置、扮好角色、发挥作用。要充分发挥统一战线智力密集的优势，引导和支持非公有制经济向科技型、规模型、效益型方向发展，努力将企业做大做强。要充分发挥统一战线联系广泛的优势，加强与国内发达地区、港澳台及海外工商企业界的联系，为引进资金、技术、人才穿针引线、铺路搭桥，力争吸引更多的国内外客商来桓台投资兴业，以各种方式参与桓台的经济建设。

二要充分发挥统一战线参政议政、民主监督的职能，为促进桓台科学发展服务。认真贯彻落实中央两个5号文件和、《实施意见》精神，进一步推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化建设。要坚持把政治协商纳入决策程序，进一步完善民主协商会、座谈会、通报会等制度，拓宽各民主党派、工商联和无党派人士参政议政渠道，引导广大统一战线成员围绕全面落实科学发展观，推动工作指导转变，促进桓台科学发展，围绕结构调整、科技创新、环境保护、节能减排、节约集约用地等事关桓台科学发展的重大问题，深入开展调查研究，积极建言献策，为党委、政府科学决策提供智力支持。要进一步健全和完善监督制度，自觉接受各民主党派、工商联和无党派人士的民主监督，营造敢于坚持正确意见，敢于讲真话、讲心里话的宽松环境，切实保障党外人士履行民主监督的职责。

三要充分发挥统一战线协调各方、化解矛盾的作用，为促进桓台和谐发展服务。统一战线具有广泛性、包容性、多样性和社会性，能够通过平等相待、民主协商的方式，妥善协调各个方面的利益关系，促进社会的公平和正义，促进社会和谐稳定。全县统-战系统要认真研究和探索为构建和谐社会服务的新方式、新途径，积极做好各方面工作，加强各党派、各团体、各界人士的团结和谐，为构建社会主义和谐社会广聚人心、广聚众力。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持独立自主自办原则，依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。要正确认识和处理社会各阶层的关系，尤其要认真做好新的社会阶层代表人士工作，努力探索开展工作的载体和渠道，最大限度地把他们团结和凝聚在党和政府的周围。要重视发挥工商联在促进非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展中的作用，引导他们致富思源、富而思进，做合格的社会主义建设者。要积极引导和大力支持统一战线成员开展光彩事业、科技咨询、教育培训、法律援助、扶贫助困等社会公益活动，关注民生，促进和谐，积极为推动城乡统筹协调发展服务。要深入了解和把握统一战线成员的思想动态，做好思想政治工作，及时消除影响社会稳定的因素，为社会主义和谐社会建设贡献力量。

三、切实加强和改善党对统一战线工作的领导

党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。各级党委要切实加强和改善对统-战工作的领导，不断提高领导统-战工作的能力和水平，努力开创统-战工作新局面。

第一，要站在全局的高度统筹考虑统-战工作。各级党委要把统-战工作作为事关全局的重要工作来抓，把统-战工作列入重要议事日程，认真研究统-战工作中的重大问题，特别是统一战线工作面临的突出矛盾和困难，及时督促、检查统-战政策的贯彻落实情况。各级党政主要领导同志要带头做好统-战工作，带头贯彻落实好统一战线政策，积极支持统-战部门的工作，带头参加统一战线的重大活动。要把统一战线理论和方针政策纳入各级党委理论中心组和干部培训的重要学习内容，使全县各级领导干部了解统-战工作、熟悉统-战工作、会做统-战工作。要进一步加强统-战理论研究，开展多形式、多内容、多层次的统-战宣传工作，扩大统一战线的社会影响。各级党政领导干部要广交深交党外朋友，引导党外人士认同和拥护党的理论路线方针政策，真正成为与我们党同心同德建设社会主义的政治力量。

第二，要不断健全完善统一战线工作机制。统一战线涉及许多领域和部门。要按照党总揽全局、协调各方的原则，在统-战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部的管理等方面，建立健全党委统一领导、统-战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。统-战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查的职责，注重提升统-战工作的制度化、规范化水平。各有关部门和人民团体要增强统-战意识，关心和支持统一战线工作，加强与统-战部门的配合，为做好统-战工作创造良好的环境和条件。统-战系统各单位要各司其职、相互配合、通力协作，共同做好工作。

第三，要注重加强党外干部队伍建设。要认真贯彻执行中央和、关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定，注重加强党外后备干部的培养，加强党外领导干部选拔任用工作的组织协调，拓宽党外代表人士的选拔渠道，积极推荐选拔优秀党外人士在政府部门和司法机关担任领导职务，为我县的政治文明建设奠定基础。要不断健全完善党外代表人士培养工作机制，把党外干部培训教育纳入全县干部教育总体规划，不断加大党外干部培训力度，坚持集中培训教育和经常性政治学习相结合，切实提高党外干部的综合素质和参政能力。要支持各民主党派、工商联加强自身建设，全面提高领导班子成员的政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力，切实为他们履行职能、发挥作用创造条件。各级党组织要加强同党外干部的沟通交流，要在政治上多信任，工作上多放手，生活上多关心，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。

第四，要全面加强统-战部门自身建设。要认真抓好统-战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔到统-战工作岗位上来。统-战部门要把自身建设作为提高履行职责能力和水平的根本途径，坚持用科学理论武装头脑，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，努力提高科学分析判断形势、驾驭复杂局面和应对突发事件的能力。要按照“为民、务实、清廉”的要求，认真专业务实地做好本职工作，切实加强统-战干部队伍建设，关心和爱护统-战干部，不断激发想干事、能干事、干成事的工作热情。广大统-战干部要进一步增强责任感和使命感，加强学习，锤炼作风，提高素质，更好地担当起巩固和壮大统一战线的历史重任。

同志们，统-战工作任务艰巨，使命光荣。让我们在的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握大团结、大联合的主题，同心同德，开拓进取，不断开创统-战工作新局面，为桓台的科学发展、和谐发展、率先发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！

各位各位同志们：

决定召开这次会议，主要任务是学习贯彻全国、全省、全市统-战部长会议和宗教工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年的任务。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，深化认识，进一步增强做好统-战、宗教工作的紧迫感和自觉性

统-战、宗教工作始终是党和国家工作中的重要组成部分，在党和国家发展大局中有着重要的地位。党中央、国务院对统-战、宗教工作历来十分重视。江反复强调：“在新世纪，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”在去年底召开的全国宗教工作会议上，江指出：“要了解当今世界，必须了解宗教，对宗教问题在当今世界政治社会生活中的影响，绝不能低估。无论是做好国内各项工作，还是开展对外工作，都要求我们密切关注宗教问题。”前不久，省、先后召开统-战部长会议和宗教工作会议，对进一步加强我省、我市的统-战工作和宗教工作作了全面部署，要求要正确把握当前宗教工作面临的形势，切实加强党对宗教工作的领导，扎扎实实地抓好宗教工作，充分发挥宗教工作的应有作用，牢牢把握大团结、大联合主题，调动统一战线广大成员的积极性，努力为实现新世纪的宏伟目标作贡献。

我县作为统-战、宗教工作的重点地区之一，与台、侨、外联系密切，有佛、道、天、基四大宗教，民间信仰活动与宗教情况较为复杂，天主教地下势力活动频繁，做好统-战、宗教工作尤为重要。过去一年，我县各级党委和统-战、宗教工作部门按照中央和省、市、的一系列决策部署，认真研究新情况，解决新问题，统-战、宗教工作取得了新进展，实现了新世纪初我县统-战、宗教工作的良好开局。但是，我县统-战、宗教工作任务仍然十分繁重、十分艰巨。各级党组织特别是各级领导干部一定要认真学习领会全国、全省、全市统-战部长会议和宗教工作会议精神，进一步增强紧迫感和责任感，与时俱进，开拓创新，努力推动统-战、宗教工作上新台阶。

二、围绕中心，把握关键，全面推进统一战线各项工作

一要充分发挥党外人士的作用。当前，对各级党委和统-战系统来讲，就是要积极鼓励支持党外人士参政议政，进一步落实党委同党外人士民主协商会、通报会、交友联系、对口联系、聘请党外人士担任特派“四员”、参与重大内外事活动等制度，为他们参政议政、开展工作提供条件。对党外人士而言，就是要自觉围绕中心工作，服从服务于大局，积极主动地参政议政，坦陈己见，肝胆相照，为加快平潭各项事业的发展贡献自己的力量。

二要扎实做好非公有制人士工作。要认真落实我县出台的扶持个私经济发展的一系列政策、措施，为个私经济发展营造宽松的软环境。要本着“团结、帮助、引导、教育”的方针，帮助非公有制人士提高自身素质，努力做到爱国、敬业、守法。工商联作为统-战性、经济性、民间性的人民团体，要积极履行职能，发挥好党和政府联系非公制经济人士的桥梁纽带作用，当好政府管理非公有制经济的助手。

三要深入开展海外统-战工作。要善于调动统一战线各方面成员的积极性，注重发挥我县港澳侨台的优势，多层次、多渠道、多形式地开展海外统-战工作，采用“请进来”与“走出去”相结合的方法，加强与海外工商社团及各界人士的联络，不断扩大我县经济界、企业界及科教文卫界的对外交往与合作，促进我县对外开放工作水平的提高。

三、密切关注，正确把握，积极引导宗教与社会主义社会相适应

宗教是一种十分复杂的社会历史现象。我们要客观看待我县宗教工作的基本情况，正确把握我县宗教工作面临的形势，抓住重点，稳步推进，扎扎实实做好新时期宗教工作。

一要加强理论学习。各级领导、宗教工作干部要认真学习中和省、主要领导在全国、全省、全市宗教工作会议上的重要讲话。认真学习推荐的《新时期民族宗教工作宣传手册》。通过学习，全面正确地理解我党关于宗教问题的基本观点和基本任务，自觉运用辩证的思维方法抓好宗教工作，促进党的宗教政策的落实。

二要狠抓薄弱环节。在认真抓好维护宗教团体和睦相处、教育信徒群众遵纪守法等宗教常规性工作的同时，针对我县宗教工作中的热点、难点问题，如天主教地下势力问题，基-督教原教派问题，民间信仰问题等，进一步采取有效措施，妥善加以解决。当前要突出抓好天主教地下势力的教育转化和严禁乱建庙宇教堂工作，坚决打击邪教组织，积极防范宗教被别有用心的人利用，努力维护宗教领域的安定稳定。

三要大力培养爱国爱教力量。要大力支持宗教团体加强自身建设，促进宗教团体思想、组织和制度建设上新台阶。要积极主动地为宗教团体排忧解难，为他们开展工作创造必要的条件。要抓紧培养一支爱国爱教的中青年教职人员队伍，确保宗教领导权牢牢掌握在热爱祖国、拥护党的领导和社会主义制度的宗教人士手中。要教育各爱国宗教团体和宗教界人士，始终坚持独立自主、自办教会的原则，自觉抵御境外宗教势力的渗透。要通过卓有成效的工作，不断扶持壮大我县爱国爱教力量，巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。

在加强宗教工作的同时，各级各有关部门还要切实加强民族工作。要全面贯彻党的民族政策，进一步巩固发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。要尊重少数民族的文化、生活习惯，和眭相处，共同维护社会稳定。

四、加强领导，形成全力，确保统、宗教工作任务落到实处

加强党对统-战、宗教工作的领导，是开创统-战、宗教工作新局面的根本保证。各级党委和各级领导干部要认真按照“三个代表”重要思想，转变作风，狠抓落实，努力形成全党抓统-战、宗教工作的新局面。

一要高度重视统-战、宗教工作。要把统-战、宗教工作列入重要议事日程，作为一项经常性的工作来抓，及时了解掌握情况，切实加强指导督促。各有关部门开展统-战、宗教工作要坚持从大处着眼，从全局出发，从多方面、全方位来考虑，妥善处理统-战、宗教工作的热点、难点问题。凡涉及统-战、宗教的重大问题，要按照逐级负责的原则，主要领导和分管领导都要及时过问，及时解决。特别是开展宗教工作中，要坚持从我县实际出发，注意处理好旅游与宗教、林业与宗教、信教与反对封建迷信的关系，既要积极引导宗教为经济建设和社会稳定服务，又要冷静对待，正确把握，防止出现不正常的宗教热。

二要健全完善统-战、宗教工作机制。各级党委要发挥总揽全局、协调各方的作用，进一步健全完善统一战线工作机制和统-战部负责的宗教工作协调机制，通过各级党委、政府和有关部门的共同努力，密切配合，及时协调解决统-战、宗教工作中的重大问题。各级各部门以及各人民团体，要根据自身职能，结合自身特点做好统-战、宗教工作，努力在全社会营造关心支持统-战、宗教工作的良好氛围。

三要切实加强统-战、宗教工作部门干部队伍自身建设。要坚持把提高统-战宗教工作干部队伍素质，作为提高统-战、宗教工作整体水平的基础性环节来抓，切实加强培养、教育和交流，努力建设一支政治意识强、理论水平高、工作作风好的统-战、宗教工作干部队伍。

同志们，统-战、宗教工作无小事。希望全县各级各部门要保持清醒头脑，强化责任意识，切实加强统-战、宗教工作，为维护我县安定团结的政治局面、为实现祖国完全统一做出新的更大的贡献。

度全县政协工作会议讲话篇十三

同志们：

20xx年是“十五”计划的“收官”之年。一年来，各级党委、政府和各部门深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕加速经济隆起、构建和谐***两大任务，实施工业强市方略，不断推进改革开放，积极调整产业结构，全面提升城市综合竞争力，***老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在：一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元，比上年净增244亿元，超过“十五”前三年增量的总和，增长速度由上年16.1提高到16.5。***在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元，增长44.9。全口径税收收入达到148.3亿元，增长48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方财政一般预算收入完成55.2亿元，增长37.4。实现出口创汇12.5亿美元，增长25。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元，增长26.3;实现利润130亿元，增长22.6。鞍钢全年实现销售收入660亿元，增长40.6;实现利润112亿元，增长24.2。实缴税金92.3亿元，占全口径财政一般预算收入57.6，其中形成地方财政一般预算收入25亿元，对市本级财政贡献率达到69.1。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元，增长29.9。其中城镇集体以上完成197亿元，增长30.8。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产，鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元gdp综合能耗、水耗分别下降4.5和5.1。五是和谐***建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人，有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元，农民人均纯收入预计可达到4618元，分别增长14.5和8.6。

全年我们主要做了以下六个方面工作：

(一)着力调整优化产业结构，加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心，新建续建亿元以上项目138个，竣工投产33个，当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金，用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传，代表鞍钢自主集成技术2150a热连轧生产线热负荷试车一次成功，具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁，从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品，“海诺”成为中国驰名商标。同时，开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目，景子街改造完成主体工程，大福源超市等6个项目竣工营业。

(二)坚持以开放促改革、促调整、促发展，全面推进体制机制创新。成功举办了香港投资推介会等一系列招商活动，对台经贸工作成效显著，新签东亚不锈钢等16个重大外资项目，引进中油天宝等22个投资亿元以上项目。全年实际利用外商直接投资按老口径计算2.8亿美元，比上年增长45;按新口径计算6500万美元，增长71.6。引进内资到位35亿元，增长40。一工、北铸、第二污水处理厂等重大重组项目取得实质进展。全面完成104户国有企业改制任务，对74户企业实施依法破产，基本实现国有资本从一般竞争领域退出。落实促进非公有制经济发展的各项政策，新增非公有制经济单位8693个。完成28家各类事业单位改革任务。农村信用社改革试点取得阶段性成果。成功剥离了商业银行21亿元不良资产。在省内率先推行政务信息公开，全面启动“诚信***”建设，成为省诚信体系建设示范城市。

“三补”资金5904万元，农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作，“两证”发放率达到99。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目，规模以上龙头企业发展到116家，农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个，新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元，比上年增长33.6。南果梨通过国家地理标志保护产品申请，填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。

(四)加强资源保护和环境治理，不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序，查处违法违规案件51起，炸毁违法违规坑口24处，取缔无证开采和环境污染选矿企业26家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动，建成2号橡胶坝，整治河道2.2公里。完成12项重点大气和水污染治理工程，取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台，实施100公顷生物抑尘工程，矿山复垦112公顷。改造居民小区52个，绿化植树2917万株，新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩，封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准，比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。

(五)大力发展社会各项事业，加快推进和谐***建设。制定和颁布地方性法规和政府规章9件，全面启动食用农产品市场准入制度，规范了小区物业和城市供热管理。新一中校园正式启用，建设5所农村九年制寄宿学校，城乡中小学标准化建设步伐加快。人民来访接待中心投入使用。妥善处置了鞍钢部分居家人员和厂办大集体职工群体聚集上访事件。社区“一站四室”全部达到省规定标准。打击非法营运出租车专项行动取得阶段性成果。基本取缔城区祭祀烧纸。“平安钢都”建设迈出新步伐，人民群众安全感进一步增强。

(六)注重民本民生，切实维护群众切身利益。对先进性教育活动中征求到的意见和建议认真组织整改，一大批群众关注的热点难点问题得到解决。社会养老、失业和医疗保险参保人数分别达到52.3万人、64.5万人和84.5万人。为1.9万名“4555”人员落实了社保补助资金。城镇22.1万人和农村4万人纳入最低生活保障。资助了3万名困难家庭学生就学。34片棚户区已拆迁27片、31.7万平方米，完成拆迁总量的76.2。城镇人均居住面积达到20.73平方米，农村达到21平方米。

今年全市经济社会发展成绩来之不易。农业生产前期低温寡照、中期防洪、后期受周边地区禽流感疫情影响，工业生产煤电油运全面紧张。在困难面前，各县(市)区、各部门做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，全市经济社会发展中长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾还没有根本解决。按照科学发展观要求，在发展进程中又出现了一些新的矛盾和问题。一是经济增长方式没有实现根本转变。资源浪费和生态环境破坏现象仍十分严重。单位gdp能耗高于全国、全省平均水平。二是城乡发展不平衡，农民增收的基础不牢、渠道不宽。农业基础设施薄弱，农村公益事业发展相对滞后，城乡差距有进一步拉大趋势。三是经济发展环境没有根本改善。尽管我们做了许多努力，但与国内先进地区相比仍然存在较大差距。四是关系群众切身利益的问题仍比较突出。鞍钢居家职工和附企下岗人员问题还没有得到彻底解决。劳动就业和社会保障压力加大，低收入群体生活还比较困难。在土地征用、企业改制、医疗卫生、教育收费等方面还存在损害群众利益的现象，维护社会稳定的任务还相当艰巨。对上述问题，我们一定要高度重视，不断增强忧患意识和责任意识，采取更加有效的措施认真加以解决。

二、20xx年全市经济和社会发展的主要工作。

20xx年是“十一五”开局之年。综合分析，明年形势是外部环境向好，内部条件有利，机遇大于挑战。国家宏观调控政策将保持连续性和稳定性，国内投资需求不减，消费需求旺盛，工业化和城镇化进程加快，煤电油运紧张状况也将得到一定缓解。特别是国家促进东北老工业基地振兴的相关政策正在深入落实，在扩大对外开放、解决历史遗留问题、重大基础设施建设等方面加大支持力度。我市经济连续两年保持16以上增长，处于新一轮加速发展的上升期。明年以鞍钢新区500万吨精品板材基地和一大批地方规模以上项目将陆续竣工投产达产，为全市经济快速增长提供有力支撑。同时，我们也要看到，当前，国内和省内地区间竞争加剧，东南沿海地区产业结构升级步伐加快，沈阳、大连等地发展势头强劲，优势更加突出。为此，我们一定要紧紧抓住振兴老工业基地和环渤海开发的双重机遇，开拓创新，埋头苦干，努力使***经济保持一个较长的、稳定的快速增长期。

(一)关于预期目标和总体要求。

按照市委九届十一次全会做出的总体部署，20xx年全市经济和社会发展主要预期目标是，地区生产总值比上年增长13以上;地区财政一般预算收入增长14以上;全社会固定资产投资增长30以上;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10以上。这些预期目标安排，是充分留有余地的。在具体执行过程中，对各县(市)区、各部门提出的总体要求是，确保实现“三高两低一稳定”。

“三高”，即高起点开局，高质量运行，高效益增长。高起点开局，就是在连续两年保持较高增长速度的基础上，确保明年主要经济指标增幅高于东南沿海发达地区平均水平，高于全市上年实际水平。在此基础上，力求能快则快。各县(市)区、各有关部门对所有担负经济发展任务的实体单位都要按此要求安排明年工作，锁定增长点和增长量，倒排时间和进度，认真排查制约目标实现的难点问题，研究和找到破解之法，落实责任体系和奖惩办法，实现“十一五”开门红。高质量运行，就是以“五个统筹”为前提，树立“绿色gdp”理念，不仅不能以牺牲环境为代价换取经济增长，而且环境质量要有新提高，确保境内河流水质按功能区达标，城区空气质量二级以上天数达到80以上，城市周边、海城东部山区及岫岩部分乡镇矿产资源和生态环境保护明显改善。高效益增长，就是全市财政一般预算收入增长高于gdp增幅;全口径税收收入占gdp比重高于今年水平;各县(市)区财政收入增长达到或高于全市平均水平;企业实现利润和实缴税金实现大幅度提高。

“两低”，就是低消耗和低失业率。低消耗，一是降低能耗，通过加大产业结构调整，大力发展循环经济，加速淘汰落后设备和工艺，单位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗，通过大力推行新工艺和新技术，全面推广使用节水产品，单位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗，通过拉长产业链条，矿产品深加工率提高5个百分点。经委要按照上述要求，把各项降耗指标落实到各县(市)区和重点企业，做到能统计、能考核，确保完成降耗任务。低失业率，就是实施就业优先战略，贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神，继续深化1x就业模式，鼓励和引导全民创业和自主创业，逐步建立有利于扩大就业的经济结构和增长模式。全年完成实名制就业10万人以上，实名制培训3.1万人，其中进城务工农民1万人，发放再就业小额贷款3000万元，扶持创业带头人500名，城镇登记失业率控制在5以下。按照上述目标要求，劳动和社会保障局要将就业和培训等相关任务分解落实到各县(市)区和各部门，确保全年目标完成。

“一稳定”，就是在避免经济发展大的起落基础上，保持社会稳定。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，认真排查各类社会矛盾，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，确保来市去省进京上访人数和批次比上年大幅度下降，确保不发生重特大安全事故和影响重大的群体性事件。

(二)关于重点任务。

按照上述预期目标和总体要求，明年要集中精力抓好以下九个方面重点工作。

1、加速推进产业结构调整，全面提升核心竞争力。

产业结构调整，是全市经济工作必须紧紧抓住的主线和关键。要继续坚持以项目为核心，落实《增强自主创新能力专项工作实施方案》和《品牌立市、名牌兴市专项工作实施方案》，加速推进重大项目建设，全面构筑“一个基地、三大产业”新格局。

加快建设精品钢材基地。全力支持鞍钢新区500万吨精品板材基地投产达产。推进中油天宝石油套管、峰驰集团50万吨冷轧薄板和海城东四型钢扩建等33个项目建设，当年完成投资106亿元，确保5个项目竣工投产。到年底，全市钢和钢材加工产能均达到1700万吨。

做大做强先进装备制造业。以鞍钢重机为龙头，建设全国大型冶金成套设备生产基地。在土地征用、财政贴息、金融担保等方面制定特殊扶持政策，加快培育冶金设备、矿山设备、工程机械、特种汽车、环保设备和智能化设备六大产业集群。重点推进中油天宝挖掘机等50个重大项目，促进市重型矿山机械厂年产680套振动筛等6个项目竣工投产。明年先进装备制造业增加值占全市规模以上工业比重提高至少1个百分点。轻纺工业，重点推进海城纺织工业园配套项目等49个项目建设，促进万鑫集团年产120万条高档真丝被等9个项目竣工投产。矿产品深加工，重点推进澳安7万吨高档耐火材料等25个项目建设，促进海城牌楼镁矿高档镁砂等4个项目竣工投产。

大力发展高新技术产业。扶持科大聚龙、清华同方、鑫普新材等49个产业化项目，支持22个院校合作项目和20个海外学子合作项目建设。新增拥有自主知识产权企业40家，新增省级高新技术企业10户，全年实现高新技术产品产值230亿元，比上年增长30。高新区当年完成投资10亿元，实现地区生产总值比上年增长35以上，财政一般预算收入增长30以上。

全面促进工业优化升级。以企业为主体，通过政府引导，加快培育拥有自主知识产权的名牌产品，着力打造具有核心竞争力的国内外知名企业。加速推进城区企业搬迁改造，年内完成20户以上。引导和支持鞍钢附属企业“退二进三”，协助鞍钢推进厂区内64户附属企业搬迁。落实国家支持企业技术创新和技术改造的税收、贴息、补贴等政策措施，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺和设备。支持鞍钢二发电西区cc等5个循环经济项目建设。完成15家工业企业清洁生产审核。

2、加速城乡一体化进程，扎实推进社会主义新农村建设。

统筹城乡发展，全面落实《城乡一体化专项工作实施方案》。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，搞好规划，先行试点，加大投入，建立工业反哺农业、城市支持农村的新机制，确保社会主义新农村建设明年迈出有力的一步。

继续深化农村改革。落实党在农村的各项政策，及时足额发放三项补贴资金。全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为重点的农村综合改革。建立新的土地流转制度，积极发展以土地承包经营权入股为主的股份合作制经济。稳步推进林权制度改革，用两年时间落实561万亩集体林木所有权和林地使用权。适时推进城乡统一的新型户籍管理制度改革，对本市户籍人口按实际居住地实行一元化户口登记。

大力推进农业产业化。全面落实农业产业化经营规划，市财政安排20xx万元支持产业化重点项目。启动汤岗子高科技农业示范基地建设。推进海城正羽现代畜牧园区扩建、台安京沈高速公路两翼农业园区、千山区宁远现代农业园区等11个重点产业化项目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晋丰达牧业等18个销售收入过亿元龙头企业。新增农民专业合作组织50家，实现58以上农户进入产业化经营。无公害农产品生产基地达到45万亩，新增无公害农产品50个，绿色食品25个，大白菜等15个品种全面实现无公害生产。总结禽流感防控经验，构建饲养业规模化、标准化、清洁化生产体系，建成标准化养殖小区60个。

加快农村工业化和城镇化进程。结合全市“十一五”工业布局调整，做好农村工业发展规划。各县(市)区要集中规划建设工业园区，在有条件的乡镇设立工业小区，引导工业企业向园区集中，引导城市工业向农村转移，实现城市产业链条向农村延伸。大力发展特色农副产品精深加工业，积极扶持县域骨干企业，培育县乡支柱产业。以小城镇建设为重点，引导农民到小城镇从事二、三产业和外出打工，当年转移农村劳动力2万人。

全面改善农村生产生活环境。制定小城镇建设和村屯改造规划。按照布局合理、设施完善、环境优美、协调发展的标准，五年完成60的小城镇改造和建设;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改厕为主要内容，五年完成50的村屯改造任务。明年重点加快6个省级中心镇建设，全市新建村镇住宅65万平方米，排水设施30公里，新增自来水用水人口3万人，生物质燃气、沼气和太阳能等清洁能源使用率达到15。实施村屯绿化工程，大力营造环镇林、环村林和环宅林，高标准绿化村屯50个，绿化乡村公路150条。改扩建海城长途客运站、西柳客运东站和台安客运站场，新建改建农村路网692公里，基本实现村村通客车。

3、加速发展现代服务业，全面提高社会化水平。

现代服务业发展水平，是衡量城市现代化的重要标志。要从促进结构升级、扩大社会就业和提升城市综合竞争力的战略高度，重视和发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化方向，制定和完善促进服务业发展的政策措施，全年实现服务业增加值增长15以上，从业人员占社会劳动者比重提高3个百分点。

发展壮大旅游经济。建设梅园绿色生态旅游运动中心、千山游客服务中心和中国岫玉会展中心等旅游设施。抓住沈阳举办世界园艺博览会的机遇，加大***旅游产品的宣传促销力度，拓展客源市场。高水平办好第六届中国***•千山国际旅游节暨20xx年中国(***)森林旅游博览会和第三届中国•***宝玉石博览会，筹办首届中国•西柳服装博览会和南台箱包博览会。全面融入东北41区域旅游联合体，打造跨地区精品旅游线路。深度挖掘特色旅游资源，发展县域旅游和农事旅游，壮大产业规模。全年接待境内外游客突破880万人次，旅游综合收入超过65亿元，比上年增长15以上。

加快发展商贸物流业。积极推进北方五金机电城、二十一世纪购物广场、铁西温州小商品城等22个重大项目建设。吸引沃尔玛、家乐福等国内外著名企业入驻***。站前商业区各类专卖店发展到600家，成为辽宁中南部著名的中央商务区。引进战略合作伙伴，推进国际酒店、银座、天河、联营、民贸等商贸服务业对外合资合作。建设海城西柳物流配送中心，提高西柳服装批发市场和南台箱包市场的档次和水平。加快铁西人民路、立山广场、湖南和深沟寺等商业副中心建设。壮大粮油、蔬菜、果品等农副产品批发市场。深入推进“万村千乡”市场工程，建成2个万平配送基地和3个配送中心，新增265个连锁农家店，初步构建起农村现代流通网络。

引导和改善金融服务。落实《搞活金融及解决融资难专项工作实施方案》。加强与国家开发银行合作，搭建开行软贷款的市级平台和县区平台。市级平台争取授信额度100亿元，当年到位资金20亿元。积极引进国内外金融机构来鞍设立分支机构。积极发展各类融资担保机构，充分调动金融机构信贷投放积极性，破解中小企业融资难问题。

继续强化市场监管。完善市场准入机制，扩大食用农产品市场准入范围，加强对食品和药品的管理。继续严厉打击不正当竞争、欺诈经营、制假售假等违法行为，整顿和规范市场经济秩序，维护消费者合法权益。

4、提高对外开放水平，加速建设开放型地区经济。

坚持以开放促改革、促调整、促发展，全面建设开放型地区经济，是实现***老工业基地振兴的根本途径。明年要全面落实《关于进一步扩大对外开放的若干意见》和《提升城市对外吸引力专项工作实施方案》，着力改善投资环境，实现对内对外开放的新突破。全年实际利用外商直接投资要超过8100万美元(新口径)，比上年增长25以上;实际到位内资要增长30以上。

全力抓好对外招商工作。加快先导区建设，扩大高新区用地规模，加大基础设施建设力度，当年完成投资6亿元，新增项目用地2平方公里，新建标准厂房5万平方米，成为外资项目的重要承接地。加快海城和腾鳌两个省级开发区建设步伐，扩大用地规模，强化项目引进，成为全市发展外向型经济的重要增长区。开发建设达道湾工业区、羊草庄工业区和灵山工业区。完善外经贸指标考核体系和奖励政策，落实各县(市)区、各部门招商引资主体责任。办好中国***(香港)推介会和韩国投资说明会，争办20xx年辽宁台湾周活动。继续把台湾、香港、日韩、欧美作为招商重点区域，以钢材深加工、机电产品、矿产品精深加工产业链为重点领域，改进招商方式，强化以商招商，提高招商成功率。

积极推进对外经贸合作。完善鼓励外贸出口政策，帮助企业争取国家和省外经贸发展资金，鼓励和引导出口企业联合重组。整顿矿产品出口市场秩序，严格限制镁砂和滑石等初级产品出口，实现出口产品由资源型向效益型转变。引导企业赴东盟及周边国家开展境外投资和工程承包。争取国家政策支持，推进三冶蒙古铁矿等10个外经项目建设。全年签订对外工程承包和劳务合同额5500万美元，实现对外劳务输出5000人。

全面推进区域经济合作。落实《辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议》，筹备办好辽宁中部城市群20xx年市长联席会议，推进七城市在基础设施建设、产业配套发展和建立共同市场等方面的深度合作，积极参与辽宁装备制造业基地产业分工。组织企业参加国内各类展洽会，以长三角、珠三角、成渝地区和闽南地区为重点，开展招商推介活动，全年引进内资45亿元。

5、加快推进各项改革，加快体制机制创新。

实现体制机制创新，是落实科学发展观、全面振兴老工业基地的内在要求。明年改革的重点是，解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，在重点领域和关键环节上实现突破，消除影响科学发展的体制障碍。

深化行政管理体制改革。按照政府充分履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，加快法治政府、服务政府、责任政府建设。调整规范部门职能和市县(区)分工，深度推进政企分开、政资分开、政事分开和政府与中介组织分开。改革水务和交通管理体制。对政府投资项目试行代建制。健全国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系，完善国有资产监督管理体制。加强地方立法工作，进一步完善与国家法律相配套的地方法规体系。抓好城市综合执法体制改革试点工作，建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。完善责任监督、效能监督和责任追究制度，健全机关行政效能考评机制。

继续深化国有企业改革。通过引进国内外战略投资者，积极稳妥地推进自来水公司和粮食系统等24户公益企业股份制改造。采取合资合作、整体转让、依法破产等形式，完成60户事业单位转企改制任务。启动国有企业改革准备金，加大资产变现力度，全力做好改制和破产企业职工保险接续、并轨补偿、就业安置等后续工作，用两年时间解决工资拖欠和内欠偿还问题，切实维护职工合法权益。

促进非公有制经济加快发展。全年非公有制经济实施千万元以上项目300个，当年完成投资60亿元。重点支持鞍千矿业300万吨精矿粉二期工程等60个亿元以上项目建设。健全市县乡三级创业服务体系，指导10家行业协会建设，建立10个创业基地，全年新注册非公有制经济单位2万个。落实《创造适合非公有制经济发展环境专项工作实施方案》，以纳税、参保、就业、环保为主要考核内容，完善非公有制经济奖励政策，继续表彰纳税和就业五十强企业，建立非公有制企业履行社会责任的激励机制。

搞好鞍钢厂办大集体企业改制。抓住鞍钢厂办大集体企业列为国家首批改革试点企业的机遇，积极争取国家政策支持，确保用三年时间全面完成376户企业改制任务。完善地方配套政策，免收鞍钢厂办大集体企业转制过程中发生的资产置换、土地、房屋、车辆过户、保险接续等各项行政事业性收费;对转制后安置在岗职工并吸纳富余人员达到30以上的企业，三年内免征企业所得税;对转制后仍在鞍钢内部提供劳务的企业，三年内免征营业税。

完善公共财政体系。依法加强税费征管，不断壮大各级财力。按照公共财政原则，理顺支出分配关系，优先安排人员、公用等基本支出，严格控制一般性经费，集中财力办大事。重点加大对“三农”、社会保障、义务教育、公共卫生和促进就业等方面投入，增加对困难县区的财政支持，保障社会公共安全和生产安全的资金需求。同时，要加强资金管理，严肃预算执行，强化审计监督，提高财政资金使用效益。

6、大力发展社会事业，提高社会管理水平。

按照统筹经济社会发展的要求，深化社会事业体制改革，加大对社会事业的投入，加强社会管理，提高各项事业发展水平，实现人的全面发展。

把教育放在优先发展的战略位置。落实《维护教育公平、普及高中阶段教育、提高高等教育专项工作实施方案》，加快推进教育现代化建设。加强基础教育，铁东区和千山区在省内率先实现“双高普九”达标，新建6所农村九年一贯制学校，对民办学校取消“公助”，实现基础教育均衡发展。强化素质教育，建设10所艺体特色学校。推进普及高中阶段教育，新建扩建***八中、海城高中、南台高中、析木高中和岫岩二高，重点高中公费生明年扩招10以上。整合职业教育资源，建立覆盖城乡的中、高等职业技术教育体系，逐步将***技师学院建成国内职业技术教育的品牌院校。改善办学条件，提高办学质量，***科技大学和***师范学院逐步实现提级升位。

更加重视卫生事业发展。巩固国家卫生城市建设成果，开展创建国际健康城市活动。扩建市中心医院病房，改造汤岗子医院治疗中心。整合区域卫生资源，组建精神病康复中心、老年病医院和结核病防治医院。完善公共卫生体系，提高社区卫生服务能力，改造29所农村卫生院。综合防治艾滋病、流行性出血热、人禽流感等传染病，确保无重大传染病疫情发生。进一步加强人口战略研究，继续稳定计划生育政策和低生育水平，提高人口与计划生育工作服务水平。

积极发展文化、体育事业。改造群众艺术馆，开工建设市博物馆。深化文化体制改革，将文化艺术表演团体逐步推向市场。建设16个大型文化广场，开展丰富多彩的群众性文化艺术活动。发展文艺演出、电影音像、文物旅游、文化娱乐、图书发行、艺术教育六大文化产业。规划和实施体育场整体搬迁改造。广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平，确保省十运会成绩位列前三名。

落实人才强市战略。继续推进10大人才工程。加强党政人才队伍建设，组织出国(境)培训260人次，继续教育培训6000人次。与国内知名院校合作举办非公有制企业家高级管理培训班，当年培训500人次。建设博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大学生见习和就业辅导基地，全年引进博士后8名、外国专家90人次、海外留学人员80人次，引进和接收大学本科以上毕业生2200人。

做好维护社会稳定工作。争创社会治安综合治理工作先进城市，继续完善社会治安防控体系，建立电子警务系统，加强流动人口和出租房屋管理，做好第二代身份证换发工作，创建和谐平安社区，建立打造“平安钢都”的长效机制。巩固出租车营运市场秩序整治成果。深入开展“五五”普法，全面建设法治***。进一步完善信访工作责任体系，积极有效化解社会矛盾。加强对重大危险源的安全监管，防止重特大安全事故发生。

7、深入开展国家环保模范城市创建活动，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

重点落实《拓展城市空间和区划调整专项工作实施方案》、《建设资源节约型社会专项工作实施方案》、《建设环境友好型社会和绿色***专项工作实施方案》和《完善城市防洪专项工作实施方案》，全面提升城乡建设管理水平。

调整完善城乡建设规划。完成城市总体规划的修编和土地利用总体规划的调整。深化鞍海经济带规划研究。启动市域城镇体系规划编制，全面完成省级中心镇规划修编。完成城市基础设施建设和城乡综合交通规划的编制。完善企业搬迁和承接地控制性详细规划;完成汤岗子组团开发控制性详细规划;配合南沙河整治，做好两岸土地综合开发控制性详细规划;结合开发区用地调整，做好高新区和先导区控制性详细规划。

加快城乡基础设施建设。严格按照相关程序，加快推进汤岗子组团启动建设。规划建设***西部等3个500千伏和海城英落等15个220千伏变电所。开工建设引汤入鞍二期、城市集中供热和第二污水处理厂二期等打捆项目。开工建设丹海高速公路。建成深营路南段及西线隧道工程。建设千山中路科大过街天桥。改造大修园林路部分路段和西解放路、陈家台路、工农街。安装鞍海路、矿工路和湖南街明达段路灯。在城市主街主路和主要公共场所规划建设一批公厕。改造劳动路、安全街、铁西九道街、千山西路中部暗渠和杨柳河上游排水明沟，全面完成城区内暗渠改造工程。

加大环境污染治理力度。深入推进国家环保模范城创建活动，确保28项考核指标全部达标，通过省环保局预验收。治理低空大气污染，完成鞍钢化工总厂三回收系统改造等11项大气环境污染治理工程，整治燃煤企业二氧化硫排放，控制尾矿库、操场、道路和建筑工地扬尘。完成流域内247户企业排污口规范化整治，城市污水处理率达到70。建成100平方公里噪声达标区。继续实施矿山生态恢复工程，完成前峪尾矿库、齐大山矿区和眼前山矿区植被恢复200公顷。实施环境综合治理，基本解决占道经营、露天烧烤和流动商贩问题，着力解决城乡结合部和部分社区卫生脏乱差现象。

加强资源保护和合理开发。合理开发利用地下水资源，取缔全部非法自备井，有计划关闭有证自备井。开工建设首山水源除铁除锰改造工程，提高城市供水质量。全面整顿和规范矿产资源开发秩序，有效遏制无证勘察开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等违法行为，及时查处越界开采、非法转让探矿权等违法行为，确保矿山安全事故及破坏生态环境行为明显减少。落实土地开发复垦项目，全年整理复垦土地1500公顷，新增耕地700公顷。

8、完善公共行政服务体系，进一步改善经济发展环境。

优化发展环境，是实现***老工业基地全面振兴的重要保障。明年，围绕改善经济环境，要进一步完善公共行政服务体系，建设科学合理、方便快捷、优质高效的服务平台。

深化行政审批制度改革。深入落实行政许可法，进一步压缩行政许可事项，简化行政审批程序，缩短审批时限，提高服务效率。将各部门面向公众、面向企业的行政许可审批事项全部纳入公共行政服务中心管理，建立统一的办事制度、公开制度和收费方式，实行“一条龙”服务。引入iso9000质量管理标准，对各部门行政审批实施全程监控。全面加强二级公共行政服务中心建设，规范各县(市)、区行政审批和便民事项，提高制度化和规范化水平。

全面推行政务信息公开。建立政务公开的长效机制，充分发挥和利用新闻发言人载体，拓宽政务公开渠道，构建倾听民生、反映民意、服务民众的信息平台。拓宽政务信息公开领域，重点公开与人民群众生产生活、企业生产经营密切的相关内容。聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士为政务公开监督员，保证信息公开的真实性和公正透明。

加快推进诚信体系建设。完善诚信体系联席会议制度，拓宽信用信息收集范围。增强企业信用信息平台服务功能，建立企业失信惩戒联动机制，强化企业失信惩戒手段。推进个人信用信息体系建设，以领导干部、企业经营者和个体私营业主为重点，在人民银行设立个人征信系统，逐步实现全社会信息共享。

9、努力为城乡人民办实事，让振兴成果惠及广大群众。

坚持以人为本，全面落实《将振兴发展成果惠及广大人民群众专项工作实施方案》，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为城乡居民办好十个方面实事。

(1)解决困难群体再就业问题。落实《促进厂办大集体企业改制分流人员再就业专项工作实施方案》，帮助厂办大集体和棚户区有就业需求的下岗失业人员实现再就业。对零就业家庭实行动态管理，建立消除“零就业家庭”的长效机制。

(2)切实维护职工经济权利。落实《强化社会保险扩面征缴专项工作实施方案》，用两至三年时间，实现社会保险应保尽保和应缴尽缴。明年养老、失业、医疗参保人数分别增加3万人，保证各类社保资金及时足额发放。认真落实最低工资标准，严厉查处克扣劳动者报酬、恶意欠薪和肆意延长劳动时间等违反劳动法行为。保证农民工工资不拖欠。

(3)加快棚户区和危房改造。完成剩余7片、9.9万平方米棚户区拆迁。当年投资6亿元，新建住宅50万平方米，回迁安置居民20xx户。改造危房67.7万平方米，涉及居民1.93万户。其中，鞍钢危房44.5万平方米，涉及居民1.37万户;市属及企业弃管房23.2万平方米，涉及居民5600户。

(4)全面推进南沙河综合整治。建设一号、三号橡胶坝和七号桥上下游防洪及污水截流工程，建成南沙河长大铁路桥至陈家台桥防洪工程，形成89.6万平方米水面景观，城区防洪标准提高到百年一遇。

(5)改造和建设城市公园。改造和完善二一九公园主要景区和基础设施，完成永乐公园周边306户居民和16家企事业单位搬迁任务，新增公园面积70万平方米;投资160万元，对孟泰公园儿童乐园进行改造;投资800万元，在深沟寺新建眼镜湖公园，为广大市民提供更多更好的休闲娱乐场所。

(6)进一步改善城市社区环境。改造居民小区50个、200万平方米，配套建设街巷路20条。新建40个体育健身活动广场，每个社区至少有一处安装体育健身器材的健身场所。年内创建10个绿色社区和20个安静小区。

(7)深入开展扶贫帮困工作。推进农村开发式扶贫，完善市领导包乡、部门包村、支部包户扶贫帮困体系，把扶贫开发项目落实到户，使5400个贫困户直接受益，4000户实现稳定脱贫。为农村困难户建房300户，维修房屋300户。开展资助贫困母亲活动，筹集资金20万元，帮助3000名特困母亲解决生活困难。

(8)解决困难家庭子女就学问题。从20xx年开始，用两年时间全部免除农村义务教育阶段学杂费。继续对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助，残疾人和低保家庭子女全部免费就学，确保义务教育阶段无一人因家庭贫困而失学。对低保家庭考入大学的子女，入学时每人一次性资助3000元。

(9)解决城乡居民看病难、看病贵问题。在省内率先普及新型农村合作医疗。积极向国家和省争取补助资金，市财政补助由每人每年6元提高到10元，让171万农民受益。安排财政资金950万元，用于城乡群众重大疾病医疗救助。设立8家救助定点医院，对未参加医疗保险的城市低保对象实施门诊和住院即时救助，每人每年享受门诊救助100元，住院补助20xx元，大病补助4000元。安排资金200万元，对农村实行计划生育独生子女户和双女户60岁以上家长，每人每年发放奖扶金600元。

(10)解决达道湾污水灌溉水稻种植问题。上半年完成中部排水暗渠、运粮河污水截流管线和农田灌溉回水管线工程，启动第二污水处理厂，解决水田灌溉问题。调整种植结构，扩大适宜经济作物种植面积。调整土地利用规划，当年安排项目建设用地4100亩。

(三)关于落实措施。

在谋划明年工作时，我们提出要以项目、实事、专项工作为载体。落实明年工作任务，我们仍然要坚持把项目、实事和专项工作作为重要抓手。这次会议之后，市政府办公厅要把上述九个方面主要工作任务，按照项目、实事、专项工作三个载体，以任务书的形式，分解下达到各县(市)区和各部门。各县(市)区和各部门也要按照三个载体，将任务分解下达给所有承担工作任务的实体单位，使发展的基础更加稳固，发展模式实现创新，发展成果惠及群众。下面，就如何按照三个载体落实明年工作，我再强调四点意见。

1、要突出项目核心。经济工作必须坚持以项目为核心，工作要围绕项目来开展，目标要依靠项目来实现。目前市级规划和实施亿元以上项目已经达到300个。明年项目工作既要注重数量，更要注重质量和规模，提高项目技术含量，抓出几个对全市经济社会发展起牵动作用的大项目。市里将全面加强对上项目工作的检查指导，并选择适当时间组织一次县(市)区长和主要部门负责同志，赴先进地区学习招商引资上项目经验，在全市形成招商引进一批、开工建设一批、竣工投产一批、策划储备一批的项目工作格局。

市发改委作为全市重点项目的综合协调部门，要主动加强与各县(市)区、各部门的沟通配合，尽快落实项目法人主体和实施进度，落实项目推进责任主体，完善项目调度、考核和奖惩机制，调动方方面面招商引资上项目的积极性。

各县(市)区、各部门及各乡镇在承担市一级重点项目推进主体责任的同时，要参照市里做法，加快充实自己的项目库，完善工作机制，争取多上项目，快上项目，上好项目。

2、要确保实事办好。实事包括两个方面：一方面是过去始终强调的大事，另一方面是关系群众切身利益的实事。明年工作安排中提出的10个方面实事，是从7个县(市)区和47个部门上报的实事中挑选整理出来的，是政府要公开向社会承诺为城乡群众办的重点实事，也是目前具备条件、能够办到的实事。对这些实事，政府将逐一明确责任部门、办理要求和完成时限，由政府督察室负责督促检查。

当然，政府要办的实事绝不止这些，所有人民群众最关注、最迫切、最期盼解决的，以及全市经济社会发展过程中最突出的，政府工作中绕不开、躲不过的大事，不限数量，都要认真研究解决办法。各县(市)区、各部门除承担全市重点实事办理任务外，还要根据自身实际，结合人大代表建议、政协委员提案和群众来信来访，认真梳理明年本地区、本部门要办的实事，建立责任目标体系，公开向社会承诺，给人民群众一个满意的答复。

3、要抓好专项推进。研究“十一五”规划时，市里列出了今后五年需要重点解决的14个重大问题，并责成有关部门制定了详细的实施方案，明确了责任分工，提出了阶段性目标。这14个专项工作实施方案，各责任部门和相关单位要按计划全面启动，扎实推进，确保明年取得阶段性成果。特别是对推进社会主义新农村建设、增强自主创新能力、提升城市对外吸引力、拓展城市空间、建设资源节约型和环境友好型社会等专项实施方案，要作为重点中的重点，通过成立专门机构、明确专人负责、落实工作责任、加强组织协调，确保迈出较大步伐，取得重大突破。各县(市)区、各部门也要参照市里做法，结合自身实际，提出“十一五”期间要着力解决的重大问题，研究破解之法，制定专项方案，扎实有序推进，确保取得实效。

4、要树立实干精神。实现明年良好开局，仅有项目、实事和专项工作还不够，还要加上实干精神。实干精神，就是兴正气、压邪风、树形象，就是敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为，就是想大事、干大事、成大事，通过各级领导干部的表率和带动作用，在全市形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。对明年工作，各县(市)区、各部门必须做到动手要早、力度要大、工作要实、效果要好。市委、市政府对落实情况将定期进行督查。检查内容：一是检查完成任务、实现目标的进度和质量。抓工作和落实任务，绝不能停留于开会部署和制定方案阶段，一定要追求实际效果。抓项目，就看开工建设和投产达产;办实事，就看问题解决程度，群众是否受益;专项推进，就看工作是否落实，阶段性目标是否完成。二是检查工作在全省、全国所处的位次。各县(市)区、各部门都要在国内找到自己学习和赶超的样板，这个样板可以是全面综合的，也可以是单项工作，研究制定学习赶超计划，实现工作的创新突破。三是看群众满意程度。明年对机关工作要组织两次由企业和群众参加的民主评议。尤其是明年市县乡三级党委将进行换届，人大、政府、政协也将进行届中调整。在这一时期，希望大家沉下心来，扑下身子，以良好的精神状态，扎实的工作作风，全身心地投入工作，确保“十一五”有一个良好开局。

同志们，全面振兴***老工业基地，我们已经迈出坚实的一步。在新的起点上，让我们在市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，锐意进取，扎实工作，为振兴老工业基地、建设和谐***而努力奋斗!

度全县政协工作会议讲话篇十四

各位委员、同志们：

市政协二届五次会议开得圆满成功。各位委员高举团结民主旗帜，在热烈、和谐的气氛中，以对安康发展高度负责的精神，积极建言献策，认真参政议政，充分体现了广大政协委员胸怀全局、推动发展，情系民生、促进和谐的历史责任感和时代精神。

在这次会议上，我们顺利完成了市政协领导班子的新老交替。仁莲同志和安生、先德同志因年龄原因，虽然退出了市政协领导岗位，但我们不会忘记他们为安康发展付出的心血，不会忘记他们为政协事业所做出的宝贵贡献，不会忘记他们对市委市政府的有力支持，不会忘记他们为年轻干部的成长而表现出来的高风亮节，不会忘记在长期共事合作中我们建立起来的真诚友谊。在此，我代表中共安康市委、安康市人民政府向仁莲同志和安生、先德同志致以崇高的敬意!会议选举邹明同志为市政协主席，龚光喜、徐铁军同志为副主席，为政协工作的承上启下注入了新的生机与活力，让我们向他们表示热烈的祝贺!

今年是实施西部大开发战略十周年，也是安康撤地建市十周年，更是“十一五”规划的收官之年。我们要清醒把握形势，抢抓历史机遇，积极跟进西部强省建设步伐，紧紧依靠全市人民，充分发挥政协组织和政协委员作用，同心同德、众志成城，围绕市委、市政府的重大决策和重要部署认真履行职责，为全市经济社会突破发展做出新的贡献。在此，我向各级政协和政协委员提出几点希望：

一、人民政协要坚持为发展而谋。发展是解决安康一切问题的关键，也是政协工作的第一要务。人民政协有着独特的优势，在安康突破发展中大有可为。各级政协和政协委员要围绕事关全市经济社会发展的重大问题搞好政治协商，紧扣突破发展的中心任务推进民主监督，抓住群众普遍关心的热点难点问题积极建言献策，切实找准履行职能与促进发展的结合点。当前，要围绕推动科学发展这个根本、加快经济发展方式转变这条主线、推进改革创新这个关键、着力改善民生这个重点，紧紧抓住力促投资强劲增长、做大主导产业、推进城乡统筹、发展循环经济、增加群众收入等重点工作，多建睿智之言，多献务实之策，为促进突破发展贡献智慧和力量。

二、人民政协要坚持为和谐而言。要把推进社会和谐作为履行职能的着力点，充分发挥政协广泛联系各界群众的桥梁纽带作用，努力促进不同社会阶层和不同利益群体之间的团结和谐，激发和调动各阶层、各团体、各界人士干事创业的积极性。要充分发挥政协位置超脱、人才荟萃、联系面广的优势，广泛深入地听取各界群众的意见，耐心细致做群众工作，努力消除影响社会稳定的因素，理顺情绪，化解矛盾，减少阻力，形成合力，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的职能，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，齐心协力，共同构建和谐安康。

三、人民政协要坚持为民生而呼。切实保障和改善民生，是我们一切工作的出发点和落脚点，是经济发展的持久动力，也是人民政协义不容辞的责任。政协工作要始终坚持以人为本、民生至上的理念，更多地关注关系群众切身利益的热点难点问题，更多地关注城乡困难群众和弱势群体的生产生活，更多地关注利益分配和社会公平正义，着力在促进城乡就业、社会保障、教育卫生、群众住房等民生问题上，积极反映社情民意，加大民主监督力度，多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事，使政协各项工作真正反映群众的要求、符合群众的利益、体现群众的意愿。

人民政协和广大政协委员是推动安康突破发展的重要力量。全市各级各部门要大力支持政协依照章程充分发挥职能作用，推进各项事业发展。各级政协要切实加强自身建设，积极探索新形势下政协工作的新思路、新举措，不断提高政协工作的质量和水平。广大政协委员要倍加珍惜荣誉，认真履行职责，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和维护政协委员良好形象，在安康突破发展的宏伟事业中努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。

各位委员、同志们，安康的发展进步是三百万人民的共同创造，美好的未来更需要我们携手奋进。让我们在科学发展观的指引下，解放思想，抓住机遇，心手相连，开拓进取，把安康突破发展不断推向前进!

度全县政协工作会议讲话篇十五

这次政协工作会议是在认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。主要任务是:深入贯彻落实政协工作会议精神，进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措，更好地发挥人民政协的积极作用，推动黄冈经济社会又好又快发展。下面，我讲几点意见。

一、把握形势，统一思想，深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性

中国共产党领导的多-党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多-党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来，全市各级党委按照中央和的部署要求，不断加强领导、强化举措，全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局，进一步巩固和发展了爱国统一战线，有力地促进了人民政协事业健康发展。全市各级政协组织积极履行参政议政职能，主动服务经济发展，为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。在此，我代表，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢！

前不久召开的政协工作会议，对做好新形势下的人民政协工作提出了一系列明确要求。我们要站在全局和战略的高度，认真学习、深刻领会政协工作会议精神，深化对新形势下人民政协性质地位作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

于发挥政协组织联系广泛的优势，畅通民主渠道，从而进一步凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础；有利于发挥政协组织位置超脱的优势，可以听到党委、政府不易听到的声音，能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。

（二）做好新形势下的政协工作，是发展社会主义民主、建设政治文明的必然要求。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协在政治上具有广泛的包容性，在组织上具有广泛的代表性，集中体现了人民民主的特征。在当前各种利益主体政治参与热情不断高涨的新形势下，人民政协所体现的多-党合作关系，既能使我们经常听到来自民主党派的意见和建议，又便于发挥民主党派参政议政的作用；人民政协所实行的民主协商方式，既能反映多数人的普遍愿望，也便于吸纳少数人的合理主张，进一步畅通民主渠道。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，就必须不断加强人民政协工作，充分发挥人民政协这一社会主义民主形式的重要作用，更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。

（三）做好新形势下的政协工作，是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作，既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众发表意见的渠道，起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用，有利于准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用，可以调动一切积极因素，广泛集中民智，凝聚各方力量，把思想和行动统一到的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来，形成共谋发展的强大合力。

二、完善机制，创优环境，进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化

新时期加强和改进政协工作，要不断推进理论创新、制度创新、工作创新，大力支持人民政协认真履行各项职能，使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神，进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。

各位同志们：

今天，专门召开政协工作会议，具有十分重要的意义。这次会议的召开，必将对开创我市政协事业新局面，推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标，起到积极的推动作用。刚才，赵书记代表作了重要讲话，就进一步加强和改善党对人民政协的领导，切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的`重要作用，提出了明确的要求，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我结合政府工作，讲几点意见。

一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来，在的正确领导下，全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局，认真履行职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面，做了大量卓有成效的工作，对政府工作给予了大力支持，为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

意见；对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研，有针对性地提出了很好的意见和建议。自2015年全市政协工作会议召开以来，市政协共提出各类建议案21件，提交视察报告和专项建议126份，提案2208件。

政协的监督支持，促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作，充分发挥联系广泛、上下通达的优势，及时把政府的各项工作部署传达到社会各界，做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致，在工作目标上协调，在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式，对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查，推动了政府工作的顺利开展。近几年来，市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。

政协的共同参与，促进了政府重大项目推进。各级政协按照、市政府确定的总体目标，积极参与经济建设，在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中，不仅加强调研督查，提出意见和建议，还亲历亲为、勇担重担。近年来，市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会，苏州工商界100多名客商参加，为两市更加深入地开展合作搭建了平台。

教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题，为政府提供了反映社情民意的信息1126件，对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。

实践表明，政府工作离不开人民政协的帮助和支持，政府各项工作所取得的成绩，凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢！

二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用

各级政府及部门要根据新的形势、新的要求，按照《意见》和赵书记的讲话要求，进一步健全工作制度，创新工作举措，加强与政协的沟通协作，积极支持政协发挥职能作用，努力提高政府工作水平。

荐重大课题，主动邀请政协参与重大事项论证，使政治协商更加生动活泼、富有成效。

二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式，通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式，加强对政府工作的监督，努力让各方面的建议、要求充分反映出来，让各方面的意见、批评充分表达出来，使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域，特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面，积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动，聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员，虚心听取意见，及时改进工作。要切实提高民主监督的成效，对政协在民主监督中提出的意见和建议，以及提交的调研、视察报告和社情民意信息，各级政府及部门都要高度重视，认真研究采纳，并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。

提出的重要意见和建议，特别是反映社情民意的建议，要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制，增强吸收意见、解决问题的实效性，提高政协组织和人民群众的满意度。

四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作，把着力点放在解决实际问题上，绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协会议、主席会议提出的建议案，政府领导同志要亲自阅批，并抓好落实。要着力提高提案办理质量，按照“件件有答复、事事有着落”的要求，逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题，要制定详细工作方案，稳妥加以解决；对条件所限、一时难以解决的问题，要如实说明情况，做好解释工作，争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任，把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署，纳入政府部门目标管理责任制进行考核，切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈，每年要向政协会通报一次提案办理情况。

三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务

大力支持政协工作，为政协履行职能创造条件，是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持，继续为政协开展工作多办实事。

一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件，保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县（市、区）要尽力为政协提供更好的工作条件，创造更好的工作环境。

二要大力支持政协加强自身建设。各级政府要在党委的统一领导下，积极支持政协搞好机关干部的学习、培训、进修和委员的学习培训工作，促进政协干部和委员队伍素质的提高。要积极支持政协机关按照精干高效的原则，合理设置机构，确定人员编制，确保政协机关工作的正常有序运转，更好地发挥政协的职能作用。

三要大力支持政协开展履职活动。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费，要列入同级政府的财政预算，保证足额到位，并要根据财力增长情况，做到逐年有所增加。政协委员所在的单位，要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动，给予必要的经费和时间保障。要主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们放心、放手地履行职责，发挥作用。

同志们，推动盐城科学发展、跨越发展，是我们共同的愿望，也是我们共同的责任。人民政府与人民政协目标一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的优良传统。我们要在的正确领导下，同心协力，团结奋斗，为盐城全面建成小康社会、实现新的跨越发展作出新的更大的贡献！

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