方案是为了解决问题或达成目标而制定的具体行动计划。方案的制定是一个综合考虑各种因素和权衡各种利益的过程，需要科学严谨的思维和决策能力。以上范文为大家提供了一些思路和参考，希望能帮助大家更好地理解和运用方案。
乡镇办事处工作实施方案篇一
2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以确保社会稳定为重点，坚持用群众工作统揽信访工作，巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制，不断探索工作新机制，突出抓“五个重点”：即抓“双基”，着力提升工作效能；抓排查，着力预防矛盾；抓源头，着力减少矛盾；抓疏导，着力缓解矛盾；抓结果，着力解决矛盾。全力推进“五大转变”：即努力实现变“等访”为“下访”，增强工作的主动性；变“事后处理”为“事前预防”，强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访问题；变“一时息事”为彻底解决问题，强力推进问题的解决；变“稳控群众”为“服务群众”，全力维护群众的根本利益。奋斗目标是，力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次，不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件，努力创造出更加和谐稳定的社会环境，促进全市经济社会又好又快发展。
及的有关单位，共同研究、落实结服案件的具体措施。
实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息，努力服务领导决策。
三、进一步加大处理力度，着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率，在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题，避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药，公开办理，实现案结事了，确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。
甘尼村委会2012年3月17日。
乡镇办事处工作实施方案篇二
街道办事处是我国城市历史发展中为适应城市发展职能的需要而衍生的产物，承担着城市的基础政权的特殊职能和社会事务的管理职能。下面是有街道办事处活动工作实施方案，欢迎参阅。
一、完善文化体制机制。修改完善《社区文化专干考核任用管理办法》，强化文化专干理论和技能培训，争取市文体局的政策和资金支持，力争出台社区文化活动奖励机制和社区艺术团演出补助机制。(时间：十月底以前完成)。
二、推进文化项目建设。重点扶持支持具备基本条件、建设积极性高的社区(村)兴建文化广场和文化活动中心，力争投入项目资金50万元。(时间：五月底以前完成)。
三、全面加强书屋建设。完成7个社区(村)的数字化图书室建设，每个书屋增加图书500册，用以奖代补的形式完成所有书屋的“下楼”改造工作。(时间：十月底以前完成)。
四、广泛开展文化育人活动。重点办好“道德讲堂”，创新讲堂宣讲形式，扩大听众多元群体。开展“优美都亭人”道德模范评选活动;举办道德模范故事会;开展家训家风展评活动。(时间：评选：十月，讲堂：全年)。
五、认真搞好主题宣传文化活动。重点抓好“弘扬核心价值观”、“党风廉政教育”、“文明城市创建”三大主题教育宣传文化活动;精心创作一批群众喜闻乐见、形式多样的文艺节目，在城市中心广场和社区、小区的专场文艺演出;举办“优美都亭人”道德模范颁奖晚会。(时间：全年，重点五月党风廉政宣传)。
六、扎实推进全民阅读。建设书香社会、文化都亭。广泛宣传贯彻《湖北省全民阅读条例》;向辖区每个党员和干部职工推荐购买一至二本好书，培养干部职工的读书习惯;以村和社区为单位举办百姓故事会和形式多样的读书用书活动。(时间：全年)。
七、认真搞好民族文化五进活动。重点支持书法、传统体育项目进学校;传统儿歌童谣游戏进幼儿园;。
诗词。
楹联、民族知识进机关;民歌、民舞、民族服装进社区;民风民俗、非物质文化遗产进农村等活动;鼓励企业参与民族文化五进活动。(时间：全年)。
八、传承和保护非物质文化遗产。积极申报牟利忠根雕为省级非物质文化遗产;陈氏正骨疗法申报州级非物质文化遗产;深入挖掘、搜集、整理《龙潭民歌》;组织都亭书画协会、都亭诗联协会开展创作采风活动。(时间：全年)。
九、大力开展全民健身和群众体育活动。组队参加利川市第二届全运会，精心排练开幕式全民健身展演节目;组织开展元旦万人长跑、三·八登山、“前进·农商银行杯”气排球、老年门球等体育赛事活动;在机关和学校试点推广太极拳;加强社区健身队伍的建设和管理，培训健身骨干和社会体育指导员。
x街道办事处高度重视农村社会的文化事业工作，为了更加丰富社会主义新农村的文化生活内容，进一步提高农村社会文化生活质量，加快农村社会文化的繁荣发展步伐，特制定本方案。
一、组织领导机构。
组长：
副组长：主任。
成员：、
负责组织、协调、指导办事处17个村的文艺活动的开展。
二、开展文艺演出的目的。
搭建农村社会文艺演出平台，展现新农村、新农民的健康向上的精神面貌，引导农村社会健康文明的娱乐发展方向，推动农村社会物质文明和精神文明共同发展。
三、文艺活动的安排部署。
1、20xx年春节民间文艺汇演。在有条件的村，春节期间开展不少于5次的文艺演出活动。
2、20xx年邢庄家园春节联欢会。在办事处辖区第一个返迁小区举办一次联欢会。
3、20xx年x3.8文艺汇演。在邢庄家园组织多个村参与的3.8文艺汇演一次。
4、20xx年七一文艺演出。在党的生日“七一”举办一次文艺演出活动。
四、文艺演出的要求。
1、各村要向群众广泛宣传，动员全体村民都参与到文艺演出活动中来，为自己的舞台出一份力，发一份光。
2、文艺演出活动要以健康文明的节目内容为导向，展现社会主义新农村的新的精神面貌。
3、文艺演出要把传统节目与现代演出形式相结合，为群众呈现一台台喜闻乐见、赞不绝口的优秀节目，吸引更多的群众参加我们自己的演出队伍，不断提高农村的业余文化生活质量。
为加强办事处民主政治建设，提高工作效率以及行政行为的公开性和透明度，推进依法行政，建立廉洁高效的工作运行机制，按照区委办要求，结合我街道实际，制定本方案。
一、指导思想。
(一)依法公开原则。政务公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行。
(二)真实公正原则。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正。
(三)注重实效原则。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。
(四)有利监督原则。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。
三、公开内容。
坚持依法、真实、公正、注重实效、利于监督的原则，严格按照法律法规的规定，如实公开各类行政许可事项和公共服务事项，坚持把居民普遍关心，涉及居民切身利益的问题作为公开的重点内容。
(一)街道党务政务公开内容。
1、基本情况：街道党政领导班子成员分工、职责情况，包括领导干部姓名、照片、办公电话、值班电话等;机构设置及职责情况，包括各站所办办公电话等;承诺事项、收集意见方式、反馈方式法及时限。
2、党务公开内容：贯彻执行上级党组织决议、决定及工作部署情况;单位职权目录、工作流程及班子成员工作分工、联系基层情况;领导班子年度党建工作目标及完成情况;街道党委做出的重大决策、决定、决议及进展和完成情况;落实党风廉政建设责任制情况，领导班民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况;干部选拔任用、奖惩考核情况;组织设置及调整党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等方面情况;党组织和党员“双诺双评”情况;其他应当公开的事项。
3、政务公开内容：惠民政策和惠民实事进展情况，包括：惠民政策落实情况(低保、医保、残疾人救助、养老保险等);承担的全区惠民实事进展情况;街道确定的惠民实事进展情况;各站所办工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、投诉受理。收费和罚款标准等;计划生育情况;重要工程项目方案、审批及招投标情况。
上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。
(二)社区党支部(居委会)党务政务公开内容。
1、党务公开内容：
社区三委班子成员分工情况;党组织决定、决议及重大问题决策情况;干部选拔任用、奖惩考核情况;党内选举、民主评议、评比表彰、党员发展、党费收缴情况;群众反映突出问题的解决落实情况;其他需要公开事项。
2、政务公开内容：
居民会议或居民代表会议的决定及实施情况;低保、医保和大病救助情况;居民意见和建议反馈情况;计划生育(政策类、服务类、程序类);计划生育动态公示内容;低保政策、动态公示内容;其他需要公开事项。
五、公开方式、程序、时限。
(一)公开方式。
1、公开栏。
设置固定公开栏，要将长期的、程序性的公开内容和动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，便于党员群众监督。公开栏版面保持整洁，严禁出现乱贴、乱粘现象。
2、会议文件。
对于不适合公开栏、媒体等形式公开的内容要采取召开党员或者群众大会、组织生活会、评议会议等形式公开，运用文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。
3、报纸、网站。及时在。
政务公开平台、长征街道门户网站公开党务政务信息，对已有的内容不断更新和补充。
4、领导接待日制度。
及时受理群众来信来访，为群众提供准确、快捷的服务。
5、电话监督热线()。
接受群众投诉和咨询，及时解决群众反映的问题。
(二)公开程序。
要有规范、有序、到位的程序公开内容好人形式，先报党务政务公开领导小组办公室，整理后报街道党委，作出修改审核意见，整改后方可公示。通过设置意见箱、广泛收集党员、群众对党务政务公开的意见建议，认真分析研究，作出处理整改后再次公开。
(三)公开时限。
对固定公开的内容要一年换一次;对定期公开的内容一般每月更换一次;对于随时公开的内容一般形成决定、决议后3天内公开，对群众反映的热点难点问题在群众诉求后一周内公开;公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开;对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。
六、工作要求。
1、相互促进，力求实效。实行政务公开的目的在于加强对机关和各社区公务运行情况的监督，提高工作透明度，推进民主建设，促使干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义，创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责，强化监督。根据区委、区政府的要求，对政务公开工作实行“一票否决制”，各站所、社区要必须确定一名领导具体负责此项工作，一把手负总责，保证政务公开工作落到实处。街道党务政务公开领导小组将采取不定期抽查和集中检查方式对公开工作进行监督考核。每月抽查一次，半年进行集中检查，督查结果将在全街道范围内予以通报，结果纳入年终综合考核成绩。
乡镇办事处工作实施方案篇三
20年是深入贯彻落实党的精神之年，向阳街道党委、办事处认真贯彻落实师市党委会议精神，按照师市社工委社管办《20年街道社区党建工作意见》《师市社区建设20年工作要点》精神，以争创“务实进取和谐创新”街道为目标，坚持“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，以强化党建、服务群众、创新社会管理、维护稳定为抓手，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，努力使街道社区各项工作跨台阶、上水平。现将街道20年工作总结及20年工作计划汇报如下：
一、强化党建，为街道各项事业又好又快发展打下坚实基础。
(一)着力在深入学习贯彻党的精神上下功夫，引领辖区人民群众民心向党，凝心聚力建设美好家园。
向阳街道现有党员人，下设个党总支，个党支部。在职党员人，流动党员人、离退休党员人、下岗失业党员人、大学生党员人。街道党委要求所属总支及支部，将党的精神作为全年重点学习内容，力求学深学透、融会贯通。一是街道党委及时召开了余人参加的学习贯彻党的精神动员大会;二是对个社区党总支(支部)书记、居民支部、个两新党支部书记进行了培训;三是配齐配全学习材料。街道党委购买各类辅导材料本，发放新党章本，报告本，编印《街道学习精神百题汇编》册;四是组织了街道知识竞赛，共有支代表队、名选手参加，评出一二三奖并给予了奖励;五是开展集中宣讲学习活动。街道党委组织学习党的精神宣讲团，深入社区、非公组织开展面对面的宣讲。街道社区领导干部人带头宣讲16场次，听课人数达多人次。
(二)着力在夯实堡垒上下功夫，增强基层党组织先进性。
1、扩大党的工作覆盖面。街道党委今年重点抓好在两新组织中建立党组织及开展党的工作的力度。在具备组建条件的非公有制经济组织—有限公司采取联合建的方式建立了党组织，使辖区两新组织的党建覆盖率达到100%。同时在医院、医院党支部中发展党员2名。
2、以重点帮建为契机，全面提升基层党组织按照民主集中制原则建班子带队伍的能力。街道党委结合党的群众路线教育实践活动和深化基层组织建设年活动，以“聚焦问题、整改提高、晋位升级”为重点，以帮思想、强素质、正作风、激活力为思路，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照“五个好”党组织建设标准和要求，利用三年时间，分类分批抓好基层党组织的重点帮建。今年街道党委分成两个2个帮建组，对辖区的北子午路社区和龙岩社区党支部进行集中帮建，帮助2个社区梳理了20个搞清，查找了本社区存在的问题，并制定整改措施帮助解决问题。通过帮建，全面提高了这两个社区党支部抓班子带队伍的能力，提升了党建工作水平，实现晋位升级。北子午路社区和龙岩社区均荣获全国综合减灾示范社区。
3、以推进创先争优常态化、制度化为牵引，不断增强基层党组织的生机与活力。街道社区党组织切实把创先争优落实到本职岗位上、融入日常工作里、体现到加强队伍管理中，以程序化制度化保证创先争优活动常态化。街道党委在街道社区工作人员中广泛开展了“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺、比技能、比作风、比业绩，群众评议、同事互评、领导点评)活动。街道社区个党组织公开承诺项，已践诺项，为群众办实事项;151名街道社区在职、离退休和非公企业党员，根据个人特长、年龄大小、能力强弱等实际，结合依岗履责、共承诺424项，目前已践诺项，为群众办实事件。机关党支部为机关科室工作人员统一佩戴员徽章，为建党周年评选表彰的街道优秀员和优秀党务工作者统一定制胸卡，实行党员亮身份上岗，真诚服务百姓，接受群众监督。街道市民服务大厅将岗位职责公开、办事流程公开，对居民进行“一站式”服务，荣获巾帼文明示范岗、文明科室;各社区建立了党团员志愿者队伍、义务看家护院队、为民服务岗等志愿服务载体个，街道社区党员带头参与治安巡逻、环境治理，主动配合旧城区改造，在为民服务中争当先锋，在扶贫帮困中树立榜样，在创建文明中发扬模范。
4、狠抓廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制。年初街道党委召开党委会研究部署党风廉政建设工作，制订了党风廉政建设工作计划。同时与个社区党组织书记签订“党风廉政建设责任书”，进一步明确了责任并建立了班子成员定点联系工作制度;二是全面推进廉政风险防控机制。按照师市20—20年师市廉政风险防控工作安排，结合我街道20年在街道机关、1社区党总支、社区党总支开展廉政风险防控机制建设试点基础上取得的实效，在街道社区全面推进廉政风险防控工作;三是抓好廉政文化进社区活动。组织个社区党组织开展第十四个党风廉政宣传月板报展，22-1社区、社区等六个社区分别荣获一、二、三等奖;重视理论与实践的结合，共撰写纪检调研论文篇;组织廉政歌曲大家唱活动，街道社区党员干部、工作人员、离退休党员和居民人次参加传唱，使廉政教育深入居民，进一步推进街道社区廉政文化建设。
5、扎实抓好党组织的各项基础工作。
一是慎重培养和发展党员。20年累计递交入党申请书28人，其中培养入党积极分子人，批准预备党员人，按期转正人，为党组织输送了一批新鲜血液。
二是重视党费收缴、使用和管理。街道社区各级党组织严格按照师市组织部有关党费收缴、使用和管理工作的具体要求，党费管理工作制度健全，党员交缴的党费登记造册公示，票据保管完好，党费帐目清楚明白，党费收缴、使用和管理工作及时公开。20年街道党委共收交党费元。
三是坚持党务公开，提高党建工作透明度。街道社区各级党组织利用文件、公开栏和会议等形式实行党务公开，重点内容包括党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况等。今年共公开项目项。
四是抓好党建创新项目，推进街道社区品牌建设。街道党委要求准确把握新时期新形势下街道党建工作的重点，积极探索“一居一特、一支一品”工程，着力实施和推进街道社区党建创新。街道党委以“三声三心三比”活动促干部作风转变;1社区党总支设立“清风苑”廉政文化长廊，推进社区廉政文化建设部;29社区党总支以“支部设置网格化”加强支部组织建设;31社区支持民间爱心人士注册成立志愿服务组织，以“七助一献”为志愿服务内容，默默无闻地奉献着爱心。
(三)认真做好宣传和精神文明建设工作。
一是街道党委设专人负责宣传工作，并对宣传工作进行量化考核，宣传成果直接纳入年终考核，极大地提升了街道宣传工作水平。今年对外发表稿件篇，其中电视台报道次，电台次，杂志报道篇，报纸篇，网站篇。二是扎实做好精神文明建设工作。做好全国、自治区、兵团和师市道德模范评选推荐和投票工作;在春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，广泛开展“我们的节日”系列活动。做好各级文明单位推荐工作，今年共推荐自治区文明单位家、兵团文明单位家、师市文明单位家、师市文明社区家。开展文明交通劝导活动，街道共有各级文明单位家参加。指导单位、社区重点抓好“五个一”工程：即每月开设道德讲堂，建立了多支学雷锋志愿服务队、各级文明单位设立了道德守礼提示牌、开展了文明餐桌宣传及网络文明传播活动。
(四)扎实做好人大、群团工作。
街道人大工委围绕师市经济社会发展大局，紧扣城市综合管理、民生等重点工作加强监督，开展调研活动6次，形成调研报告3份，代表提出建议26条。工会工作——关注困难职工，落实困难职工帮扶机制，积极开展“一助一”结对帮扶工作，街道社区领导与20名困难职工结成帮扶对子，建立了帮扶联系卡。在春节期间慰问困难职工家庭20户，发放款物2多万元。团委工作——不断完善街道社区团建工作格局，建立志愿者队伍支人。辖区社区车友会志愿者服务队、石河子托福商贸互助组，扶贫帮困、敬老助幼，用爱心点亮了温情，温暖着身边的每一个人。31社区被中央文明办、社区志愿服务全国联络总站评为20年度全国学雷锋示范站。人武双拥工作——街道社区开展多层次、多形式的全民国防教育活动场次，设立兵役登记站个，兵役登记工作人员人，对名适龄青年进行了登记，确定预征对象人，为完成今年的征兵工作奠定了扎实的基础。街道办事处和辖区单位向部队和人民武装部捐款、捐物余元，慰问演出1场，举办座谈会次、联欢晚会场;对退伍军人、烈军属及优抚对象及时兑现相关政策，春节和八一前街道慰问抚恤对象共计人，发放金额元。妇联工作——街道妇联和基层妇代会充分发挥作用，维护辖区妇女权益，结合师市妇联本年度的重点工作，与街道司法办联合组建了妇女工作站与妇女信访代理工作站，个社区全部建立了妇女工作站与妇女信访代理工作室，并组建了妇女志愿者队伍支人。全年对368名妇女进行了妇女技能培训;响应师市妇联号召，开展“爱心一元捐”活动，街道社区及驻区单位共捐款元。
二、着力在服务群众上狠下功夫，切实为政府分忧为百姓解愁。
(一)扎实做好涉及居民切身利益的危旧房改造等工作。一是社区建设的72套保障性住房已交工，累计完成投资万元，总建筑面积平方米，安置拆迁户户和户廉租住户，已拟定分配方案，住房正在分配中。20社区建设40套廉租住房主体已竣工，总建筑面积平方米，可解决辖区平房住户户，现已完成中期检查照明、水暖、电等相关工作，正在进行后续配套设施的建设。二是为登记审核符合申报条件的户低保户，发放租赁补贴元。20年审核登记经济适用房人，低收入保障房人，公租房人。分配经济适用房29套，解决20年未分配登记户人。三是老小区改造工作进展顺利。年初制定的老小区道路改造工程正在施工、二次供水供暖管网改造工程基本完工、新建路灯工程已通过招标，现已进入施工程序，清理渠系工程正在施工中，各项工程进展顺利。
(二)继续落实好街道社区承接的88项政府基本公共服务，切实将政府的各项惠民政策落到实处。
1、积极开展就业服务。一是落实各项就业优惠政策。办理小额担保贷款人万元;办理“4050”困难人员认定人，《就业失业登记证》换证人，“4050”人员养老医疗补帖人，非“4050”人员养老补贴人，补贴资金元。离退休人员领取养老金资格认定人，异地离退休人员领取养老金资格认证人。20年居民医保在去年的基础上扩保87人，参保人数人。二是及时掌握下岗失业人员的求职愿望、培训需求，有选择地确定培训项目人。利用人才交流会、职介所为下岗失业人员人介绍职业。
2、加强为老服务。街道继续深化居家养老工作，各社区居家养老服务站对已建立的老年人电子档案进行核实调整、动态管理，确定了84名服务对象(其中政府买单23人)。以老年协会和老年大学为依托，为辖区老年人搭建各项活动平台，开办老年舞蹈、戏剧、腰鼓、器乐等。组织街道腰鼓队参加师市老年协会举办的“庆元宵社火”活动，推荐181位老人参加了师市老年人第一届运动会，共获得团体奖一个，一等奖9个，二等奖7个，三等奖11个。不断丰富活动内容，让更多的老年人参与活动，扩大覆盖面。
3、加大特殊群体的帮扶力度，体现人文关怀。
一是做好民政工作。全年完成最低生活保障新申请低保户人，变更户人，发放低保金万元。为户人发放低保居民春节生活补助金万元，救助人次;为名低保三无人员及残疾人低保户发放1000元春节生活补助金13、7万元，为名低保对象发放400元春节生活补助金万元。为名低保对象发放居民医保参保补助金万元;为低保居民开具低保居民医疗救助审批单人次万元;为辖区低保居民中的三无人员、重度残疾、重大疾病、60岁以上老人人发放门诊补助金万元;审核上报医疗救助金人万元。发放临时救助金万元，救助人。
二是抓好残疾人工作。街道残联进一步建立和完善本街道残疾人员健康康复档案，做残疾鉴定人，办理残疾证54本;为10名重度肢体残疾人捐赠轮椅辆，为两名视力残疾人捐赠助视器个，为名重度瘫痪及行走不便的残疾人捐赠助行器和座厕椅各5部;为名九年义务教育残疾儿童申请救助，奖励残疾人子女考入大中专以上院校2名;春节期间共慰问贫困残疾人名，发放慰问金万元;助残日期间慰问贫困残疾人户，发放慰问金元整;为名贫困残疾人发放了有线电视收视费补助，为1名贫困低保户发放了廉租住房补贴，为名残疾人发放年、20年机动车燃油补贴元，向贫困精神残疾人发放免费服药卡人。为辖区名贫困残疾人发放残疾补助金元。为名贫困残疾人发放残疾人居家托养补贴万元。
4、认真抓好计划生育工作。向阳街道辖区总人口人，流动人口人。其中，育龄妇女人，已婚育龄妇女人。出生人口人，出生率‰，政策符合率100%。死亡人，死亡率‰，自然增长率‰;综合避孕节育人数人，领取光荣证人数累计人。一是做好计生宣传工作。开展“进百家访万户，计生服务大走访”活动。街道社区共走访入户2万余户，发放各类计生宣传资料3万余份，避孕药具万余盒，办理爱心一卡通份;开展计生法律法规讲座25期、生殖健康讲座期，亲子活动期，受服务人群余人次。二是落实计生奖励优惠政策。全年为37名特别扶助家庭人员发放扶助金元，为户无业下岗计划生育家庭发放独子费万余元，为位无业下岗退休人员发放一次性奖励金万余元;各项奖励优惠政策落实率100%。
5、加强辖区城市管理工作，不断优化辖区环境。重点加强对集贸市场、背街小巷、城乡结合部的环境卫生整治活动，爱国卫生月期间累计清理卫生死角个，清理垃圾吨，治理背街小巷条，治理居民住宅区个，治理城乡结合部3处，改造旱厕一座。在各社区、驻区单位、物业企业的共同努力下，街道累计发放灭蚜药品公斤，投药花盆数达盆，灭蚜率86%，保质保量地完成了今年的灭蚜任务;组织各驻区单位、物业企业开展“双灭”工作，辖区共有个企事业单位购买鼠公斤，灭蟑药盒，及时做好毒饵投放工作。街道组织个驻区单位人参加了春季义务植树劳动，在南开发区东六路防风景观林带内栽树近5千棵，全部验收合格。在春秋两季补植树木为棵，修剪树木棵。
6、加强文化建设，满足社区居民不断增长的精神文化需求。举办了“迎新春”暨拥军文艺汇演，精心排练的3支舞蹈在社工委举办的文艺汇演中取得了一、二、三等奖的好成绩;积极组织170人和11辆彩车参加了师市文体局举办的社火表演;培育和鼓励各类民间组织开展形式多样的“百日文化广场”“消夏纳凉晚会”等活动，参与人数达2600余人;举办由65名儿童和93名老同志参加的庆六一“老少同乐”文艺演出，对18个演出节目评选出了一、二、三等奖。成功举办了首届“志愿者之歌”文艺演出，举办不同主题的“社区邻里节”“电影进社区”等活动60场次，不仅丰富了文化生活，满足了辖区居民文化需求，还增强了居民对城市和社区的认同感、归属感。
7、开展科普特色活动。积极开展科技周和全国科普日宣传教育活动，利用街道市民服务中心、社区市民学校教育阵地，实行居民教育常态化，为辖区居民普及科学知识，营造科学、文明、健康的社会风尚。街道10个社区建立科普文化活动室10个，科普图书室10个，收藏科普图书1万余册，借阅图书人数达2000余人;街道市民服务中心面积3000平方米，设置了图书室、活动室、阅览室等场地，室内功能齐全，配有vcd、电视机、功放、音响、图书、科普文化等多种设施。每天活动人数达160余人次，科普文化阵地职能充分发挥，有力地保障了各类活动的开展。
三、着力在维护稳定上下功夫，推进和谐社会建设。
1、严格执行“四知四清四掌握”工作机制，及时排查调处矛盾纠纷。坚持民情日记、走访居民制度，畅通社情民意诉求渠道，妥善处理信访问题，合理解决群众诉求。全年收集上报各类社情信息50条、政情信息21条。街道完善应急工作预案，会同相关部门做了大量解释、劝导化解工作，有效处理了突发事件。建立健全社区群防群治组织14个，成员196人。全年排查调处各类纠纷215件，调解成功率96%，有效将矛盾化解在基层，做到小事不出社区、大事不出街道，维护了社会稳定。
2、积极开展各项普法宣传活动。加律、法规、政策教育的宣传力度，发挥市民学校教育主阵地的作用，结合实际情况，积极开展消防、安全生产、信访法规、防邪反邪政策的学习教育，全年街道社区上法制讲座课62场次，受教育人数15200余人，悬挂横幅215条，张贴宣传画626幅。
3、抓好安全生产工作。一是建立安全生产联席会议制度，定期组织辖区行业、企业负责人召开联系会议，共同讨论分析安全生产工作形势及存在的问题，研究解决措施。二是落实责任。街道主要领导与机关各科室工作人员签订了《一岗双责》责任书，与社区签订了《安全生产目标管理责任书》。二是抓好安全生产宣传教育。全年街道社区组织开展安全知识宣传讲座50余场次，出安全宣传栏2期，拉横幅34条，举办板报展4期110余块，发各类安全传单1万余份，直接受教育人数达2万余人。街道社区组织了15次消防演练及疏散演练活动，开展了“交通安全进校园”、协助执勤、发传单、举办板报展、设咨询台等活动。三是加大安全生产监管力度。全年街道开办各类安全知识培训课15场，直接受教育人数达1200余人次，办事处及社区安全生产工作人员定期深入到辖区行业、企业进行监督检查，及时掌握安全生产状况，全年街道社区共出动监管人员936人次，检查行业场所、建筑工地、商业网点等重点部位1923处，检查危旧住房35栋、出租房屋1250户，共发现隐患298处，经督促已整改隐患229处，上报师市安监局或政府职能部门重大安全隐患报告8份。
4、扎实做好综合治理工作。街道社区完善社会治安防控体系，落实社会治安长效管理机制。社区综治员配合公安机关开展专项行动56次，调整组建义务看家护院队11支178人，共计巡逻3215人次。入户登记12568户，清查暂住人员7083人，4250份。对辖区重点部位检查769次，发现各类隐患230处，发限期整改通知书80份，整改150处。开展各类法制宣传活动181次，在重要节假日、敏感日组织综治员开展巡逻1026人次，与功邪教人员帮教谈话75次。对安置帮教人员46人落实好跟踪走访，对社区矫正对象28人加强教育管理，这两类人员无一人重新犯罪，街道社区呈现出良好稳定的社会治安环境。
5、做好民族宗教工作。一是开展“学习新疆三史、增强四个认同”民族团结教育月讲座活动，邀请党校常珍老师为向阳街道社区152人上了一堂意义深刻的民族团结教育课。二是关注贫困少数民族生活。为符合低保条件的6户少数民族群众办理了低保，发放慰问金和物品2000余元;组织辖区35名少数民族妇女参加社区组织的免费体检，使她们感受到了政府的温暖。三是东桥村、上六宫村的穆斯林群众埋体迁坟工作开始后，街道党委高度重视，多次组织街道社区开专题会，进行摸底登记并做好宣传解释工作。经过摸底登记，辖区共有穆斯林群众埋体480多具，目前迁出300多具。
四、着力在社会管理创新上下功夫，提升街道管理水平。
按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理”的要求，建立完善街道综合管理联合执法办公室、街道数字化系统、社区网格化管理体系，实现街道对城市的纵向、横向和网格化管理。
一是街道综合管理联合执法办公室30名工作人员，按照要求分配到10个社区实行网格管理。自4月份下沉街道截止到目前，查处各类违法案件：730起，其中数字化批办586起。处罚金额：103000元，答复处理投诉：201起;参与市政府组织的执法活动：4次，50人次。查处违章乱搭乱建行为：16处，拆除面积502㎡;清除小区违法占用绿地菜园86处计6295㎡，及时补种恢复绿化，播撒三叶草种50㎏，针叶草种15㎏。积极配合相关部门，落实20年政府投资356万元，对向阳街道辖区供热、排水、渠系、路灯、道路进行改造，各项工作按时间节点顺利进行，窨井盖维修245处。
二是街道社区网格化管理，即通过街道——社区—网格—楼栋—居民五级网格管理体系，实现街道社区对人员的全面管理与服务。街道10个社区共建立网格131个，楼栋长1065人。191名社区工作人员共包户27502户，平均每人143户。在包片入户过程中，及时为居民答疑解惑，解决问题127件。
五、着力在队伍建设上下功夫，增强执行力和战斗力。
1、抓好街道社区工作人员教育培训。注重教育培训，着力提升街道社区干部的自身修养、领导艺术和工作能力。首先是抓好街道党委中心组学习和街道机关每周五下午半天学习制度的落实;其次是选送街道社区干部到疆外或疆内其他地州市培训学习38人次;第三是做好街道社区干部和各类业务人员的集中培训工作，共培训265人次。
2、以“八法工作制”提升街道社区工作人员工作水平。街道党委制定了《街道开展八法工作制实施方案》，所辖10个社区按照要求全部制定了本社区实施方案，要求方案明确八法工作制内容、明确工作措施，明确落实时限。街道党委要求在深入学习实践上做到“三个搞清”：一是搞清八法工作制的具体内容，街道社区工作人员做到一口清;二是搞清八法工作制在社区实施的重大意义，使街道社区工作人员做到思想上重视，才能在行动上有所体现;三是搞清实施八法工作制要达到的目标，使街道社区工作人员有的放矢，不走弯路。自开展学习实践活动以来，街道党委及各社区组织学习徐《关于推进“八法工作制”的重要讲话》及国家领导人涉及群众工作的讲话节选42场次，参加学习人员达3000多人次。各社区普遍开展了形式多样的学习实践活动，同时，街道社区还将“八法工作制”的活动内容上墙接受群众监督。八法工作制在街道社区的广泛运用，极大地提升了街道社区工作水平。21社区运用八法工作制，包片入户，记录民情，居务公开，解决了21社区早市扰民、乱搭乱建等多项社区热点问题。
3、扎实推进街道机关绩效考核工作。街道成立了绩效考核工作小组，制定了《街道三级绩效考核实施方案》，做到三个抓好。一是抓好目标任务制定环节。20年制定街道二级目标任务8项，科室目标任务22项，工作人员目标任务73项;二是抓好内部机制建设环节。共制定岗位责任制、首问负责制、办结制、服务承诺制、ab配角制、考勤等制度19项;三是抓好年度目标任务落实环节。街道考核办公室每月对科室和个人完成情况认真督促检查并量化考核，每月评分做为年底评优的重要依据。全年街道未出现各类重大工作失误，各项工作有序开展，各项目标任务逐步完全落实。
4、强力推进《社区工作人员行为规范》的有效落实。在社区开展了“社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”评选活动，制定了评选办法，每月对社区工作人员的考勤管理、工作作风、机制制度、业务规范、职业操守等五大项内容进行检查，结合日常工作公正客观地评价每月社区工作情况。对书记主任的平均分加社区工作人员的平均分之和大于140分，且排名前两位的社区授予“向阳街道社区工作人员行为规范示范社区流动红旗”。从4月份开展评选以来，共有6个社区获得流动红旗。街道党委组织了授旗仪式，对获得示范社区流动红旗的社区给予奖励并召开了工作经验交流会。评选活动的开展，提升了社区各项工作水平，社区工作人员精神面貌焕然一新，社区工作者队伍素质明显提升，多次受到辖区居民表扬，社区效能建设取得明显进步。
六、20年工作计划。
20年，街道党委、办事处工作的总体思路是：坚持以党的十八大精神为指导，紧紧围绕“一条主线”，即以深入开展党的群众路线主题教育实践活动为主线，以“社会稳定、民生改善、文明和谐”为工作目标，以“八法工作制”、机关绩效考核和社区工作人员日常行为规范为抓手，努力提升街道社区工作水平，真正使街道社区成为维护维护稳定的第一防线，服务居民的第一平台，发展经济的第一环境。
1、强化建设，提升干部执行力、落实力和创新力。
(1)强化党的思想、作风建设和廉政建设。严格落实党委理论学习中心组学习制度，以党的十八大精神为指导，深入开展党的群众路线主题教育实践活动，全面加强思想、学习、工作、生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉。
(2)强化街道社区干部队伍建设。继续扎实开展干部作风建设活动，做到考核有目标，激励有手段，约束有制度。督促街道社区干部加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。
(3)强化基层党组织建设。提高社区两委成员做群众工作、努力创新、抓班子带队伍的能力;加强党员教育阵地建设和党员的管理服务工作，切实加强基层组织建设。
(4)强化街道社区制度建设。进一步完善街道学习、考勤、监督检查等各项制度和社区重大事项申报、政务、居务、财务公开等相关制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。
2、改善民生，加强社会管理创新，提升居民幸福指数。
大力加强社区建设，打造特色社区;着重培育和发展社会组织，制定社会组织发展扶持计划;认真落实各项惠民政策，通过整合和发掘社会资源、帮助低保家庭、困难群众、残疾等弱势群体不断提高生活水平;进一步完善公共就业服务体系，落实就业扶持政策;建立健全居家养老服务网络，拓展服务领域，大力推行居家养老服务的养老模式;加强计划生育管理工作，进一步落实人口与计生目标管理责任制，稳定低生育水平;大力开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活，繁荣社区文化;扎实开展科普示范社区创建工作，以开展科普宣传、科技培训、科学素质教育为街道社区的创建着力点，全面提高辖区居民的科学意识;广泛动员全社会各方面力量，以“老少共建文明社区”活动为载体，全力构筑学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设体系。
3、寻求突破，推进数字化网格化管理，提升街道管理水平。
发现问题及时处理;抓好各社区的物业管理工作，定期召开由社区、业主代表、物业公司组成专题会议，明确责任，分析解决问题。继续推行网格化管理，对网格内各项资源进行整合，使网格管理真正见到成效。
4、践行服务，增强服务意识，提升服务发展能力。
加大关注民生力度，增强创新服务意识，进一步完善包片入户、民情日记制度，着力解决居民最关心、最直接、最现实、最迫切的问题。
(1)全面提高为民服务的质量和水平，切实保障社会救助落到实处，对符合城镇低保标准条件的人，实现应保尽保。
(2)扎实做好保障性住房工作，为辖区符合条件的无房户争取住上保障性住房，切实解决居民民生问题。全力推动辖区老旧小区改造工作顺利实施，提升公共环境，营造宜居新亮点。
(3)扎实掌握辖区无业人员情况，充分结合就业政策，积极开展各项有利于困难人员就业的援助活动和引导推荐工作，力争千方百计促进辖区无业人员就业。
5、维护稳定，推进和谐社会建设，提升综合治理能力。
(1)深化排查调处机制，做好安全稳定工作。对辖区的热点难点问题做到底数清、情况明、发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，快速有效地化解矛盾，把隐患消除在萌芽状态。
(2)加强综合治理，确保社区平安。进一步完善社会治安防控体系，落实社会治安长效管理机制，维护社区治安环境。
(3)妥善处理信访问题，合理解决群众诉求。规范信访登记，完善应急工作预案，有效处理突发事件，确保社会稳定。
(4)加大安全生产监管力度。严格落实安全生产责任制，抓好隐患整治工作落实，坚决遏制安全生产事故的发生。
乡镇办事处工作实施方案篇四
乡属各单位：
一、指导思想及原则。
实行政务公开工作的指导思想是：以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过公开，着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，不断提高行政权力运行的透明度及办事能力，促进依法行政。实行政务公开要坚持实事求是，高标准、严要求的原则，进一步规范政务公开工作，为促进我乡的经济发展和新农村建设服务。
二、组织领导机构。
组长：xxx（政府乡长)。
副组长：xxx（分管副乡长）。
成员：xxx（党政办主任）。
xxx（财政所长）。
xxx（社会事务办主任）。
2、成立政务公开监督领导小组。
组长：xxx（纪委书记）。
副组长：xxx（人大主席）。
成员：xxx（纪委副书记）。
xxx（社会事务办）。
xxx（派出所所长）。
xxx（计生办主任）。
xxx（财政所会计）。
3、领导小组办公室设在乡党政办，办公室主任由陈开龙兼。
三、公开的原则、范围及内容。
（一）公开形式及原则。
规范政务公开形式：一是设置政务公开栏，总面积不少于16平方米，二是开设政务公开“回音壁”或“意见反馈栏”，三是设置“意见箱”和“举报电话”，四是按照“固定性工作长期公开，周期性工作定期公开，季节性工作随时公开，临时性工作及时公开”的原则公开。
2、明确政务公开内容。一是本乡年度目标计划，二是本乡基本情况，三是办公示意图，四是安全生产责任单位或责任人的示意图，五是财务收支明细帐目，六是办事程序及指南，七是各种收费单位，数目及标准，八是领导照片上墙，九是领导去向公开，十是其它需要公开的内容。
3、规范政务公开资料立卷归档。对公开的书面资料齐全，对群众反馈意见和举报的登记、受理和答复记录及资料完整，并分类立卷归档，对政务公开领导小组、监督小组的记录、审查意见完整并立卷归档。
（二）各单位站务、校务公开。
1、制度建设，包括：工作职责、任务，服务项目、收费标准、服务承诺、来信来访的接待、登记等规定装框固定上墙，工作人员上岗佩戴上岗证等。
2、业务工作，一是财务收支及管理，包括上级拨款，本级财政的计划安排数，自筹经费数，开支明细表，农业税的征收和减免，乡结算、村提留的安排情况，社会扶养费的征收及使用情况等；二是经济款物的分配和发放条件及标准；三是结婚登记、离婚登记、准生证、流动人口生育证的办理条件及收费标准；四是计生节育手术，包括收费标准，术后服务情况，药具发放对象登记；五是宅基地的审批情况、收费标准，土地征用调解情况，矿产资源的管理、安全生产分片责任人示意图等；六是中小学生的入学情况，包括各项收费标准，学生的变迁，财务及固定资产的管理，两基教育等；七是流动人口的管理，包括暂住证的办理，生育情况等；八是各类服务及建设项目的实施帐目情况；九是上级各部门的明确要求公开的其它事项。
四、要求。
1、内容规范：大项齐全、细目清楚、情况明了、重点突出。
2、形式规范：遵循实用、方便、节俭、美观的原则公开，制度建设设在室内明显位置长期公开，固定公开栏设在醒目位置或本单位墙外采用黑板报、橱窗等形式公开。
3、程序规范：对公开的内容、政务公开领导小组、监督小组审核批准后再行公开。
4、时间规范：对各个项目的公开次数和时间，根据公开的内容的性质，按照“固定性工作长期公开，周期性工作定期公开，季节性工作随时公开，临时性工作及时公开”的原则公开，公开期数不少于四期，公开内容在公开栏内不少于15天。
5、管理规范：公开栏应有专人负责和管理，公开后要及时收集群众意见和建议，并采取措施妥善解决，限期答复。各单位对每次公开的内容经领导小组、监督小组审核签字后公开，公开资料要自己保留一份，送一份到政务公开工作领导小组办公室，并进行立卷归档。
五、监督检查及措施。
1、站务、校务公开要接受乡政务公开监督小组的监督检查，接受上级业务主管部门和工作监督指导。
2、公开工作作为长期日常工作，要常抓不懈，要立入本单位部门重要工作来抓。对领导不重视、搞形式主义的单位或个人要追究责任。
3、对每次公开的资料不上报的，报主管部门批准后与工资挂钩，并作为对单位干部职工考核的重要依据之一。
乡镇办事处工作实施方案篇五
为进一步推进全国文明城市创建工作，提升市民文明素质，提高社会文明程度，根据《天门市创建全国文明城市三年行动计划（2021-2023年）》和《市创文办关于2021年创建全国文明城市重点工作任务》文件精神，结合我镇实际，现制定岳口镇深入开展文明城市创建工作实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力培育和践行社会主义核心价值观，进一步推动居民文明素质提高、社会文明程度提升、城镇文化品位升华。持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感，努力将岳口建设成为和谐文明的幸福家园，为天门创建全国文明城市作出应有的贡献。
根据工作需要，调整岳口镇创建全国文明城市工作指挥部成员。成员如下：
政委：
指挥长：
副指挥长：
指挥部下设办公室，由石志军同志兼任办公室主任，邓国胜、龚雪同志兼任办公室副主任，颜荣斌、汪钟炜、罗玉烨、龚豪、贾好真任办公室工作人员，统筹协调全镇日常的创文工作。指挥部下设九个分指挥部和四个工作组，具体负责包保辖区及分管范围的创文任务。
（一）分指挥部组成及职责。
1.分指挥部责任人及责任片区。
第一分指挥部：
责任片区：夹树林村；指挥长：周启华；责任人：金洲。
第二分指挥部：
责任片区：金湾社区；指挥长：蒋文俊、黄珍；责任人：张艳娥。
第三分指挥部：
责任片区：新堰社区、新堰口村；指挥长：章志超；责任人：朱小军、徐荣华。
第四分指挥部：
责任片区：陈家巷社区；指挥长：向锐；责任人：饶魁。
第五分指挥部：
责任片区：庙巷社区；指挥长：石志军、龚雪；责任人：章在新。
第六分指挥部：
责任片区：青华寺社区；指挥长：张芳；责任人：刘万波。
第七分指挥部：
责任片区：粮仓巷村；指挥长：邓国胜；责任人：谭志祥。
第八分指挥部：
责任片区：保安桥社区；指挥长：江伟锋；责任人：樊体飞。
第九分指挥部：
责任片区：勇敢社区；指挥长：阮振东；责任人：尹红平。
2.分指挥部工作职责。
各分指挥长为责任片区创文工作第一责任人，要统筹安排好片区创文值守工作，督促相关包保单位按规定时间和指定地点到岗到位，按要求开展创文值守工作。各片区责任人是责任片区创文工作直接责任人，对发现和反馈的问题要及时对标整改。
（二）工作组组成及职责。
1.交通秩序综合整治组。
组长：石志军。
副组长：向锐邓国胜。
成员：周启华刘爱军胡皓原刘京陈应省。
邓德武岳自卫。
主要负责镇区机动车辆、麻木乱停乱靠整治及占道经营的'协调管理等。
2.环卫保洁应急组。
组长：邓国胜。
成员：吴大鹏胡小明。
主要负责镇区各类垃圾的应急清运、牛皮廯清理及日常环卫保洁等。
3.创文资料整理组。
组长：龚雪。
成员：罗玉烨汪钟炜龚豪贾好真。
主要负责创文相关文件起草，宣传氛围打造及迎检资料的收集上报等。
4.巡查督导组。
组长：江伟锋。
成员：陈莹汪钟炜罗玉烨。
主要负责创文各项工作开展情况的日常督查，结合上级督导检查交办问题，下发整改清单，督办整改落实情况，并定期进行通报。
（一）开展镇容镇貌整治。
1.环境卫生。做到机动车道、人行道、绿化带无纸屑、果皮、烟头、痰迹、积水、油污、废弃物、随地便溺等现象；垃圾分类收集、清运及时，垃圾收集容器摆放整齐，无溢出、无污垢、无堆积、无异味；交通护栏、通信路灯杆、临街墙面、标识牌、橱窗无污物、牛皮癣、小广告；分类垃圾桶、封闭式垃圾箱摆放有序、封闭完好、干净整洁。（责任单位：环卫所；责任人：胡小明）。
2.经营秩序。彻底清理“五小行业”（小餐饮（食品）、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅）及其他个体工商户安装在墙面上的各类破旧、污损广告牌、乱吊乱挂装饰品及可移动广告箱；全面落实商户“门前四包”（包卫生、包秩序、包设施、包绿化）责任制；持续整治各类占道经营、伸店经营、占道搭棚等违规占用人行道、车行道、停车位行为；引导各类流动摊贩到划定的经营区域规范经营。（责任单位：综合执法局、市场监督管理所、相关村和社区；责任人：岳自卫、薛志军、相关村和社区负责人）。
3.交通秩序。规范出租车与线路班车停靠；严禁私家车停靠占用人行道、小区出入口；引导电动车、摩托车停靠在人行道指定区域内，载客麻木停靠在非机动车道内，禁止停靠在十字路口、斑马线内；禁止在停车位上设置障碍物，对私设的障碍物全面清理。（责任单位：交警大队、交通分局、综合执法局；责任人：陈应省、邓德武、岳自卫）。
4.拆违控违。彻底拆除清理各类砖砌、钢构等违法建筑物，全面清除各类违规占用小区进出口通道搭建的临时房、障碍桩等；严格监测、打击、清理各类未批先建、侵占公共空间、损坏公共设施，不按规划审批建设的违法违规行为。（责任单位：综合执法局、国土分局、规划分局、相关村和社区；责任人：岳自卫、潘彦波、闵文、相关村和社区负责人）。
（二）补齐市政设施短板。
1.路灯管理。全面检修镇区路灯，完善镇区路灯巡查管理制度，建立台账，明确专人负责路灯的日常维护，确保镇区主街道路灯亮灯率达98%，小街小巷路灯亮灯率达95%。（责任单位：镇城建办；责任人：颜荣斌）。
2.路面维修。全面排查镇区道路、井盖破损情况，做到机动车道与人行道无破损、无积水；雨水、污水、通信、自来水等井盖完好；（责任单位：综合执法局；责任人：岳自卫）。
3.管网维护。加强污水提升泵站和污水管网的巡查管护，确保污水管网系统持续稳定运行；加强道路积水治理，有针对性实施镇区主要道路雨污管网疏浚，提升排水效率，消除城镇道路积水问题，保障群众出行安全。（责任单位：村镇服务中心；责任人：王波）。
4.绿化管护。提升绿化养护标准，做到广场、游园、主干道道路两侧绿化带内无杂草，绿化苗木无枯死、缺株情况；提高绿化面积，大力开展植树造林工作，实施大庙泓沟等沟渠、道路沿线绿化工程。（责任单位：镇城建办、镇农办；责任人：颜荣斌、周启华）。
5.文化设施建设。配套创文公益宣传牌，完善各类文化设施，推进保安桥、青华寺、夹树林等村文体设施建设尽快落实落地。（责任单位：文化馆；责任人：刘红）。
（三）强化重点场所管理。
1.农贸市场。做到市场内外干净整洁，各类车辆规范停靠，经营摊主商品摆放整洁；市场分区规范合理；无活禽宰杀、野生动物交易；无过期、变质、伪劣食品；市场内外有诚信经营、文明创建公益广告；显著位置设置举报电话；临时摊点合理划定经营区域，管理有序、卫生整洁；市场内设有公厕引导标识，公厕内外干净整洁、设备完好，管理制度齐全，无小广告。（责任单位：市场监督管理所、相关村和社区；责任人：薛志军、相关村和社区负责人）。
2.公共厕所。做到公厕内外干净整洁，垃圾桶、冲水按钮、水龙头、门把手等设施完好无损；厕所内要定期消毒、规范投放灭鼠诱饵、灭蚊蚊香；公厕无障碍通道、便器能正常使用；公厕内文明引导、管理制度规范上墙，无小广告；街道每500米设置公厕指引牌。（责任单位：环卫所；责任人：胡小明）。
3.文化馆。具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动开展条件，活动记录完备；显著位置公示开放时间，各项设施正常向居民开放；场馆无被挪用或侵占现象；显著位置设置意见箱，大门外设置禁烟标识、灭烟台，内外公益广告布局合理；设置志愿者服务岗，安排专人值守，工作人员熟记社会主义核心价值观，举止文明；定期组织开展新时代文明实践活动；设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。（责任人：刘红）。
4.医院。显著位置设置意见箱，大门外设置禁烟标识、灭烟台、意见箱，内外公益广告布局合理；设置志愿者服务岗，安排专人值守，工作人员熟记社会主义核心价值观，举止文明；设有轮椅通道、无障碍卫生间、母婴室；宣传橱窗设有卫生健康知识；村卫生室、私人诊所规范经营，各类制度规范上墙，环境卫生干净整洁。（责任人：彭国林）。
5.学校。显著位置设置意见箱，大门外设置禁烟标识、灭烟台，校内外公益广告布局合理；学校定期开展青少年思想道德教育、法制教育，图文资料完备；各类防疫措施与管理办法完备。（责任单位：中心学校；责任人：刘名胜）。
6.宾馆、网吧。亮证经营，落实实名登记，不得向未成年人开放，消防设施齐全，安全通道正常使用，有讲文明树新风公益广告，显著位置公布价格，不得售卖香烟。（责任单位：市场监督管理所、文化馆；责任人：薛志军、刘红）。
7.便民服务中心。镇机关、便民服务大厅内外干净整洁，大门口外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台，大厅内设置遵德守礼提示牌，室内外设置文明创建公益广告；设置志愿者服务岗、便民服务箱，安排专人值守，工作人员熟记社会主义核心价值观，举止文明；设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。（责任人：刘士华）。
8.服务窗口、营业网点。税务、银行、通信、电力、水务、广电、加油站等各类营业网点严格落实“门前四包”责任（包卫生、包秩序、包设施、包绿化），每周五组织职工开展门前道路保洁、文明秩序引导活动；大厅内设置志愿者服务岗，安排专人值守，工作人员熟记社会主义核心价值观，举止文明；大门外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台，内外公益广告布局合理，大厅内设置遵德守礼提示牌，行业规范、收费标准等。（责任单位：相关企事业单位）。
9.工业园区。做到工业园内道路干净整洁，道路两旁无堆积杂物，无抛洒建筑废料，人行道和车行道无破损现象，绿化整洁美观，无缺株少苗现象；每个企业至少设置两处醒目创文标语，自觉落实“门前四包”制度，保持院墙及周边整洁，及时清理院墙沿线杂物杂草；保持园区公厕干净卫生。（责任单位：园区办；责任人：蒋文俊）。
（四）全面整治村庄环境。
1.通村通组道路。全面清理通村通组道路两侧农作物、杂草，做到村组道路干净整洁，道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱停乱靠、乱涂乱画等不文明现象，建立道路保洁、路肩管护长效机制。
2.河湖农田沟渠。彻底清理河湖、农田、沟渠内垃圾、秸秆、杂物，建立河湖、农田、沟渠长效保洁机制。
3.房前屋后环境卫生。村庄房前屋后干净整洁，物品堆放整齐，无乱搭乱建，化粪池、污水管安装到位，旱厕全部拆除。
4.党员群众服务中心。党员群众服务中心环境卫生干净整洁，每天安排专人值班，显著位置公布值班电话，设置意见箱；公示栏内党务政务公开及时规范；公厕干净整洁，设施完好，管理制度规范。
（五）切实提升居民素质。
1.宣传氛围。
（1）充分利用镇区各类大型广告片开展创文公益性宣传；（责任单位：宣传办、兴隆公司；责任人：罗玉烨、吴大鹏）。
（2）镇区、集镇每200米范围内有1处永久性公益广告牌；led显示屏穿插播放公益广告；各单位橱窗设置公益广告专栏；村村响定时播放天门文明20条。（责任单位：宣传办；责任人：罗玉烨）。
2.移风易俗。各村（社区）充分将自治、德治、法制相结合，常态化开展星级文明家庭、文明湾组、文明社区、文明村创建活动，引导群众喜事新办，白事简办，禁止占道搭台摆设宴席，红白事宴请仅限于主要亲戚，红事不得超过5桌，白事不得超过3桌，疫情期间禁止办酒席；每年开展一次星级文明户评选公示活动，党员群众服务中心设置星级文明户评选管理办法，公示评选结果，推选村内公益之星、环保之星、好邻居、好婆婆、好儿媳等。
3.志愿服务。镇区各村（社区）和镇直各单位按照镇创文指挥部统一安排开展志愿者服务活动（道路保洁、文明秩序引导活动）；农村片各村结合村庄清洁日活动，每周五组织干部群众开展河湖、道路保洁，走访贫困群众等活动。
（一）切实履行职责，狠抓工作落实。各分指挥部指挥长、责任人为此次创建工作的主要负责人，务必以高度的责任感和扎实的工作作风，做到一线指挥、一线调度、一线落实，对包保区域存在的问题开展地毯式排查，制定整改清单，逐一销号，强力推进创建活动开展并确保决战决胜。
（二）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。切实加大文明创建工作的宣传力度，充分发挥舆论导向作用，使创建活动深入人心，家喻户晓，不断增强社会的文明卫生意识和参与意识，营造人人参与的良好氛围。
（三）实行目标考核，严格责任追究。镇纪委牵头组建巡查督导专班，定期巡查和通报，切实加大检查督导力度，确保各项创建任务严格按照时限要求保质保量完成。督导检查结果作为相关村（社区）工作实绩的重要依据，纳入年终目标责任制考核，同时将督导检查结果作为镇直各单位创建文明单位推荐依据。
乡镇办事处工作实施方案篇六
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用，怎样做好党建工作实施方案。下面是乡镇党建工作实施方案，欢迎参阅。
为切实加强党的领导，确保xx党建工作在20xx年能抓实、抓好、抓出成效，使党建工作成为经济工作的总抓手，推动全乡的各项事业向小康社会迈进，结合我乡实际，特制订如下“月考核”实施方案：
一、目标任务
1、认真履行上级对党建工作的各项要求，按月推进各项党建工作任务。
2、倒排工期，不断壮大村级集体经济。
3、落实好“三会一课”活动的开展，切实抓好党员教育管理工作。
4、进一步规范办公阵地建设，做到制度上墙、资料有记载、归类档案管理，保证办公阵地的整洁，创建村级优质服务。
5、抓好党员发展工作，做到年初有计划、年中有讨论、每季度培养考察。
6、深入推进村级“四议两公开“工作法，进一步加强村务、政务公开工作，进一步提升村党组织凝聚力、战斗力。
7、统筹推进“三关爱”、工、青、妇等各项工作。
二、方法措施
1、提高认识，搞好宣传。
首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。
要做到年初工作有计划、季度工作有安排，重大决策必须经过领导班子讨论研究。
2、增加投入，注重实效。
20xx年起，乡党委给每总支预算xx元/年的活动经费，用于每季度召开党员大会。
每季度党员大会召开后，凭会议签到册、会议记录、图片资料上报乡党建办后，党建办按季度拨付各总支。
3、强化职责，落实责任。
各村总支书记是党建工作的第一责任人，负总责、抓全盘。
支部班子的团结，有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求，也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。
三、考核办法
1、考核内容包括常规工作考核和指定工作考核两部份。
每月初x号前，由党建办把当月常规工作考核内容印发各村(居)、各党总支(支部);每月底x号—x号中，由考核小组对各村(居)当月的党建工作开展情况及指定工作开展情况进行检查、考核、评分，排列名次。
2、考核采用百分制，对各项党建工作进行逐项评分。
3、班子不团结，造成该村年内未发展x名x岁以下的党员的村实行一票否决。
4、月考核评分x分以上的为达标村，x分以下为不达标村。
四、奖惩
1、达标村中每月评出前二名，分别奖励300元、200元。
2、不达标村的后二名，分别罚款300元、200元。
五、党建常规工作主要包括以下内容：
1、培养x名入党积极分子。
2、“三会一课”正常开展，强化流动党员的管理。
每季度开展一次党员大会、每月召开支委会、每月召开党小组会议，每季度上一次党课，做到活动有计划、有记录、有资料、有图片，有发展党员每季度一次思想汇报，每半年有支部培养考察记录，有登记卡等管理资料。
各村党总支要指导各村党支部按时开展活动。
3、各村根据各自村级集体经济发展情况，制定按月倒排工期推进表上报乡党建办。
党建办根据推进表情况每月督查工期推进情况。
确保在20xx年中每个行政村都有一定的村级集体经济积累。
4、建立困难党员动态管理台帐，分困难级别加强管理。
5、建立“三关爱”对象动态管理库，对多心级制定帮扶措施，对三关对象落实帮扶对象并开展帮扶活动。
6、按照民党通【20xx】x号文件精神，建立“五老”队伍，充分的挥“六大员”作用，做到有花名册、有活动记录、有图片说明，确保活动正常开展。
7、村级阵地建设。
规范上墙制度，归类档案管理，办公环境整洁。
8、公示公开工作。
有固定的公示公开栏，并严格按照省委组织部关于村级“四议两公开”工作法落实公示公开工作。
9、远程教育站点每月“三簿一志”完成情况。
10、村干部及驻村干部每月考勤考核。
每月底x—x日，村(居)党总支(支部)书记把村干部(包括驻村干部)考勤汇总情况交党建办。
乡党建办建立资料收缴登记台帐，对团委、妇联、统战等各项工作的资料收缴情况纳入每月党建考核内容中。
党建工作月考核工作作为20xx年“党要管党、从严治党、推动发展”的重要内容，请各党总支(支部)务必高度重视，抓好统筹，抓好落实。
20xx年，是我市全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键一年，是打好“六大硬仗”的攻坚之年，是为在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。
认真贯彻落实党的十八大精神，切实贯彻中央和省市委关于机关党建的部署，着力加强和改进机关党建，认真完成服务中心、建设队伍两大任务，在推进幸福攀枝花建设中走在基层党组织建设前头，制定本方案。
一、继续加强和改进思想建设
(一)掌握党员思想动态。
支部委员会要以科学发展观为指导，采取及时和定期对党员进行思想分析的方法，掌握党员的思想动态。
针对存在的思想问题，及时做好思想政治工作，使党员持续起好先锋模范作用，带头做好各项工作。
(二)坚持创先争优常态化。
按照中央和省市委关于创先争优经常化、常态化的部署，与时代同步伐，持之以恒地开展好创先争优活动，使党支部和党员持续发挥好战斗堡垒作用与先锋模范作用。
(三)切实开展“三大”主题活动。
组织党员继续积极参加中心党组组织开展的“思想大解放，作风大转变，工作大落实”主题教育活动(以下简称：主题教育活动)，进一步提高思想认识水平。
使党员干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效，促进中心党风政风行风进一步好转，工作效率显著提升，群众满意度不断提高。
(四)切实开展党的群众路线教育实践活动。
在党组指导下，按照中央和省市委的部署，组织党员自觉参加党的群众路线教育实践活动。
使党员始终站稳群众立场，牢固树立和深入贯彻党的群众路线，真正做到为民、务实、清廉，做好人民的勤务员。
(五)认真开展各类学习和培训工作。
根据上级有关文件精神，结合实际，将各类学习、培训任务落到实处，收到实效。
二、持续加强和改进组织建设
(一)认真坚持“三会一课”制度。
继续将“三会一课”制度体现到中心每月初召开的主任办公会议形成的《市住房公积金管理中心工作安排表》中，按时召开会议和上党课，确保组织生活会的次数和质量，党员参会率达到xx%以上。
(二)严格按照中央的新要求开展组织发展工作。
一是认真做好“推优”工作。
二是认真抓好入党积极分子培养考察工作。
建立入党积极分子档案，建档率达到100%，入党前培训率达到100%。
三是严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，积极稳妥地发展新党员。
认真执行公示制、票决制和责任追究制，做到手续齐全，程序严格，发展党员合格率达到100%。
(三)继续加强退休党员管理。
一是使退休党员年参加组织生活达到x次以上。
二是切实做好思想政治工作。
莫道桑榆晚，为霞尚满天，生命不息，奋斗不止。
认真做好思想政治工作，使之退休不退色，仍以饱满的革命热情，继续为党的事业做出力所能及的贡献。
(四)认真开展创先争优双向述评暨民主评议党员工作。
继续把“党员先锋工程”、“党员目标管理”和“创先争优”等工作结合起来，制定《20xx年度星级党支部评定表》暨《20xx年度星级党员评定表》。
按期对党支部、党员进行创先争优双向述评暨对党员进行民议，评定为十星的党支部即为先进党支部，评定为五星的党员即为优秀党员。
党员参评率需达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。
(五)完成市直机关工委部署的各项组织工作任务。
按时完成收交党费和报送党组织、党员统计报表等任务。
(六)认真做好党务公开工作。
按照支部党务公开的有关规定开展党务公开工作，主动接受党内外监督，切实加强机关党的建设。
三、着力加强和改进作风建设
(一)扎实抓好党性、党风教育工作。
一是全年进行两次以上党性党风教育，受教育面达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。
二是组织观看示范片，努力做到见贤思齐。
(二)继续加强作风建设。
一是认真整治工作作风上的庸、懒、散问题。
二是严肃整治领导作风上的假、浮、蛮问题。
三是继续加强机关效能建设。
认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实执行“两集中、两到位”，不断完善机关效能建设的长效机制，机关作风建设效果明显，本单位无“吃、拿、卡、要、报”和“四难现象”以及办事拖拉、工作推诿扯皮、上班时间炒股、玩游戏等行为。
(三)协助单位党政加强信访举报工作。
坚持学发展观以人为本的核心立场，高度重视市民的来信、来访，及时诚恳地进行接信、接访，实事求是地进行调查处理，并及时向有关部门、个人负责地进行回复。
四、继续加强和改进制度建设
以科学发展观为指导，深入探索机关党建的长效机制，并不断建立健全党组指导、思想建设、组织建设、作风建设、统战工作等方面的制度。
充分发挥制度管人、管事的作用，不断开创机关党建的新局面。
五、切实做好群团工作
(一)定期研究群团组织和关心下一代工作。
大力推进党建带工建、妇建,充分发挥其职能作用。
党支部每半年研究一次此项工作，并根据新的情况及时调整工作思路，做好指导工作。
(二)指导群团组织抓好工作。
一是指导建立健全各项工作制度;二是指导群团组织对工作做到有计划、有布置、有检查、有总结;三是支持群团组织围绕中心工作，按照各自章程开展符合各自特点的`工作与文体活动，推进幸福攀枝花建设。
六、认真开展统战工作
(一)认真学习党的统一战线方针政策。
党支部每半年组织党员学习一次党的统一战线的方针政策，不断增强党组织和党员执行党的统一战线方针政策的自觉性。
(二)积极支持本单位的民主党派成员开展活动。
大力支持他们开展学习、视察等活动。
关心民主党派成员的学习、工作和生活情况。
并经常听取他们的意见建议，共同搞好本单位三个文明建设。
(三)认真做好党外知识分子和党外干部工作。
及时发现人才，做好推荐和政治安排的有关工作。
(四)认真贯彻落实党的民族、宗教工作的方针政策。
切实做好本单位少数民族干部的教育和培养工作。
维护民族团结，维护祖国统一。
二是与邪教组织作坚决斗争。
乡镇办事处工作实施方案篇七
为贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx)》和《湖北省扶贫开发纲要(20xx-20xx)》，进一步推动随州贫困地区经济社会更好更快发展，现结合实际，制定本方案。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕基本消除绝对贫困现象这一战略目标，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体，以整村推进为纽带，一手抓扶贫政策到户，一手抓贫困区域发展，帮助贫困人口加快脱贫致富步伐,提高自我发展能力，扶持革命老区、贫困地区加快经济社会全面、协调、可持续发展，为推进我市全面建设小康社会奠定坚实基础。
二、基本原则。
(一)坚持政府主导、全社会共同参与。各级党委和政府要从政治的、战略的、全局的高度把扶贫开发摆上重要位置，纳入国民经济社会发展的总体规划，制定有利于贫困地区、贫困人口稳定脱贫、加快发展的优惠政策，不断加大工作和投入力度。同时，充分发挥社会主义的政治优势，积极动员和组织相关部门和社会各界参与扶贫开发，采取多种形式支持贫困地区的开发建设。
(二)坚持瞄准贫困人口、实行分类指导。扶贫开发要始终瞄准贫困地区、贫困农户、贫困人口，实事求是地确定扶持标准和对象，明确扶贫开发的目标和任务，制定对农村贫困地区、贫困人口实行全面扶持的扶贫政策。同时，对不同类型的贫困地区采取分类决策，制定有针对性的扶持政策，逐步解决革命老区、边远山区和其他特殊类型地区的贫困问题。
(三)坚持综合开发，走全面发展之路。按照产业第一、能力至上、基础先行、社会进步的基本要求，把发展特色支柱产业、增加贫困农民收入、提高自我发展能力，摆在扶贫开发的首要位置，把改善贫困地区贫困群众基本生产生活条件作为扶贫开发的重要内容，重视贫困地区科技、教育、卫生、文化等社会事业的发展，改善贫困人口生存和发展环境。
(四)坚持生态环保并重，走可持续发展之路。扶贫开发必须与资源保护、生态建设相结合，与计划生育相结合，与发展减灾、避灾农业和低碳经济相结合，提高贫困地区可持续发展能力。
(五)坚持自力更生，走自我发展之路。充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性、创造性，自强不息，苦干实干，不等不靠，主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。
三、扶持重点。
20xx年底全市农村有建档立卡贫困人口26万人，是扶贫开发的重点扶持对象和实行低保政策对象。贫困人口相对集中的革命老区、边远山区，以及库区、地方病多发区等特殊困难地区，是20xx-20xx年扶贫开发的重点扶持区域;在重点扶持区域内继续确定扶贫开发工作重点贫困镇(11个)、村(55个)和重点老区贫困镇(9个)、村(45个)。
四、目标任务。
(一)扶贫对象减贫主要目标。到20xx年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。大多数扶贫对象年人均纯收入达到3500元以上，特困人口实行应保尽保，农村绝对贫困现象基本消除。贫困户户均达到三个一：建成1项特色产业项目或其他稳定增收项目，就近或向外转移1个劳动力，有1个科技致富明白人。
(二)重点贫困村(老区村)建设主要目标。到20xx年，每个村建有2-3项能够辐射带动贫困户的支柱产业，农民人均纯收入增幅高于本地平均增长水平;每年脱贫人口1万人以上;正常年景贫困发生率、返贫率控制在2%以内;有达到通畅标准、延伸到大多数自然湾的村组公路;100%的群众能够饮上安全卫生水;贫困农户居住的危房基本得到改造;群众看病、上学、通信等几难问题得到解决;100%的村有活动场所、卫生室;基层组织战斗力明显增强;生产生活条件和村容村貌明显改善;劳动者素质明显提高，地区发展差距明显缩小。
五、主要途径。
(一)产业开发。
贫困地区在现有食用菌、干鲜果、茶叶、蔬菜、畜禽、渔业等特色产业的基础上，要因地制宜，使产业上规模、产品上档次。边远贫困山区重点发展干果、食用菌、茶叶、木本油、草食畜禽和特种动物养殖，形成以绿色、特色食品生产为主;中部丘陵贫困地区重点发展水果、优质粮棉、大蒜、牲猪、家禽养殖，形成以大宗农产品生产为主;城市郊区重点发展蔬菜、水果、水产，形成以现代高科技农业示范，应时农产品生产为主。在推进产业化扶贫的同时，要引导贫困地区农民大力发展庭园经济、打工经济及第三产业，通过多种途经增加收入。
(二)基础设施。
基础设施建设主要抓好贫困地区农田、水利、道路、通信等工程设施建设，改善生产生活条件。
--改善农业生产基础条件。按照人平1亩当家田的目标和工程标准进行治理改造。强化基本农田的保护，确保大田面积。大力实施沃土工程，提倡使用农家肥，培植土壤肥力，加大科技、资金投入，提高土地生产力。
--抓好贫困地区水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病险水库整险加固工程，加强小流域治理，扩大旱涝保收、稳产高产良田面积，提高抗御自然灾害的能力。积极实施安全饮水工程，确保到20xx年100%的贫困群众饮上安全卫生水。
--加快贫困村交通建设。强化部门职责，解决尚未通路的村交通问题，加快改造贫困村村级道路，实现村村通水泥路(油路)，通组公路通达率90%。
络、有线电视村村通建设，用信息技术、数字技术武装农民。
(三)搬迁扶贫。
对居住在水库库区、边远山区、地方病多发区等生存条件恶劣、生存困难、发展无望的贫困农民，要通过实施多种形式的搬迁方式，解决他们的生存发展问题。制定搬迁扶贫、生态移民的优惠政策，努力提高搬迁户补助标准，解决搬迁户后顾之忧，使被迁户迁得出，住得稳，能致富。对住居分散的农户，在实施新农村建设中进行相对集中，把扶贫开发与新农村建设有机结合起来，不断改善贫困农户生活环境。
(四)科教扶贫。
--推进科技进步与创新，增强贫困地区可持续发展能力。围绕农业增效、农民增收，通过组织考察、试验示范、办班培训、能人带动等形式，大力推广优良品种、先进种植模式、加工制作技术、现代管理方式，把先进适用技术普及到贫困地区千家万户。把实用技术培训、科学技术推广延伸到村组、农户。
--推进基础教育均衡发展，促进教育公平。建立和完善教育资助制度，确保农村贫困人口受教育的权利;支持农村贫困户子女接受高中以上全日制教育，完善贷款助学方式;落实对中等职业教育在校农村困难学生学费减免和生活费补助政策;进一步加大支持力度，尽快实现农村贫困户子女就读中职全免费。加强乡村文体设施建设，力争到20xx年实现贫困乡村乡乡有文体综合站、村村有农家书屋和体育锻炼设施。
(五)劳动力培训。
大力开展新型农民培训、贫困劳动力职业技能培训、实用技术培训，加强能力建设。雨露计划以建档立卡的贫困家庭劳动力为对象，初中、高中毕业生后未升学、未就业的两后生以中长期职业培训为主，其他贫困劳动力以农业实用技术、短期务工技能为主，逐步拓宽工作领域，提高就业领域、稳定增收的能力。
六、主要措施。
(一)增加财政投入，提高扶贫开发水平。建立财政扶贫资金稳定增长机制，把扶贫专项资金纳入各级财政预算，市级财政扶贫投入按照省扶贫投入的10%以上安排项目配套资金，1.5%安排项目管理经费，县(市、区)也要逐年增加扶贫资金投入总量，逐步达到配套比例;进一步加大财政转移支付力度，增加对贫困群众改善民生的投入。同时，调整和优化资金使用结构，重点用于支持优势特色产业发展项目和提高贫困人口自我发展能力，安排更多资金通过项目效益让更多贫困户直接受益。
(二)继续实施整村推进，推进贫困地区经济社会发展。逐年实施整村推进扶贫开发，把整村推进和建设社会主义新农村结合起来。全市每年实施20个重点贫困村的整村推进，主要选择基础薄弱、发展滞后、贫困人口相对集中的村启动实施。要根据变化了的形势，结合实际，制定新的整村推进验收标准，完善后续管理机制，做到推进一个村、脱贫一个村、长远致富一个村。
(三)充分发挥部门作用，做好驻村定点帮扶工作。进一步做好党政机关驻村帮扶工作，坚持党政领导带领部门开展驻村帮扶一定三年，不脱贫不离开的对口帮扶工作机制。各部门结合自身职能优势，在项目资金、物资、技术、人才等方面向贫困地区倾斜，优先安排，着力推进公共服务全覆盖、均等化。
(四)动员社会力量，积极参与扶贫开发。加大扶贫宣传力度，引导社会各界开展多形式的扶贫济困活动,鼓励支持企业事业单位、社会团体和个人到贫困地区参与经济建设，兴办教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等社会事业，充分发挥老促会、扶贫基金会等社团组织在扶贫开发中的作用。
七、组织领导。
(一)落实扶贫开发领导责任制。继续实行扶贫开发工作一把手负总责的责任制，把扶贫开发工作进展快慢、效果好坏作为考核各级干部政绩的重要依据。各地主要负责同志要对本区域内的扶贫开发工作亲自部署、协调、督促、检查，确保各项扶持政策和帮扶力量落到实处。要切实改进作风，求真务实，力戒形式主义、搞花架子，从深入贯彻科学发展观出发，以高度的政治责任感和历史使命感，认真组织实施本地区扶贫开发工作。
(二)制订各级扶贫规划和专项规划。各县(市、区)都要按照《湖北省农村扶或发纲要(20xx-20xx)》和本方案的要求，本着实事求是、综合设计、因地制宜、分类指导的原则，分别制订本级本地区扶贫开发规划，明确奋斗目标、建设内容、政策措施、实施步骤、帮扶单位和资金来源。
(三)强化扶贫项目资金监管。政府相关部门要依据《湖北省农村扶贫条例》，定期开展执法检查和督办检查，及时纠正项目实施管理中出现的问题。坚持项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走，实行项目、资金公告公示制度，加强对县(市、区)、乡镇、村扶贫规划的组织落实、项目实施、资金使用、对口帮扶等情况的监督、检查，加强对项目资金使用的审计监督，提高资金的使用效果。
(四)做好扶贫统计监测工作。各级统计部门负责贫困统计监测工作，有关部门配合，制订新的扶贫统计与贫困监测制度,全面、系统、准确、动态地反映规划实施情况和贫困人口的收入水平、生活质量的变化，为科学决策提供依据。
(五)加强基层组织建设。把基层组织建设作为实施扶贫开发规划的一项重要工作来抓,不断加强基层干部队伍思想作风建设，提高政治思想素质，提高工作能力，形成能够带领群众艰苦创业、脱贫致富的坚强战斗堡垒;不断完善村民自治，大力发展集体经济，积极推行村务公开，着力抓好社会治安，努力形成文明村风，为规划实施和新建设创造良好环境。
(六)加强扶贫工作机构队伍建设。建设好各级扶贫工作机构，是扶贫规划顺利实施的基础和重要保证，各地要把加强扶贫工作机构队伍建设作为搞好扶贫开发的基础性工作来抓，切实帮助解决机构调整、人员编制、经费安排等方面的实际困难和问题。各级扶贫部门要大力加强效能建设、廉政建设，增强扶贫开发的组织协调和科学管理能力，提高扶贫开发工作水平，确保完成扶贫开发工作任务。
乡镇办事处工作实施方案篇八
要思想为指导，按照纠风工作的部署和要求，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，纠正损害群众利益的不正之风，为保增长、保民生、保稳定各项政策措施的落实创造良好环境，乡镇纠风工作实施方案。
根据区纠风办的要求，结合发改实际，纠建并举、注重预防、强化监督、落实责任和措施，认真落实牵头工作任务，并积极配合协助相关部门做好其它纠风工作。
(一)做好发展和改革局牵头的各项工作。
牵头工作任务：
1、坚决纠正损害农民利益的突出问题。积极会同区农办、区计生局、区监察局、林业局、工商局、民政局等单位，加强涉农价格和收费的监督检查，清查涉农价格和收费“公示制”的落实情况。清理检查涉农收费项目及收费标准。严格查处涉及涉农收费过程中的违法违纪行为。
2、加强对价格监管政策落实情况的监督检查。会同区监察局、财政局、农业局、商务局、工商局等单位做好对价格监管政策落实情况的监督检查，严格执行临时价格干预各项措施，严肃查处各种价格违法行为，确保市场物价基本平稳，规划方案《乡镇纠风工作实施方案》。
一是加强组织领导。成立局长任组长，分管副局长为副组长，相关股长为成员的纠风工作领导小组，负责我局纠风工作任务的组织实施。
二是营造良好氛围。推行涉农价格和收费公示制度落实，认真贯彻落实中央和省减轻农民负担工作精神，切实减轻农民负担，加强和完善社会监督机制。通过各种新闻媒体，广泛宣传推行涉农价格和收费公示制度的目的、意义以及推行办法。让社会各界都来关心涉农价格和收费公示制度，推动这项工作的顺利开展。
三是认真做好涉农价格和收费公示内容的确认工作。推行涉农价格和收费公示制度就是要以透明、直接的方式把国家制定的涉农价格和收费政策准确无误地告诉农民，让农民知道哪些是自己该交的费用，哪些是自己不该交的费用，让农民能够依法来保护自己的合法权益，监督各执收单位严格执行国家价格和收费政策。价格执法监督股要对现行涉农价格和收费项目、执收标准、执收依据、执收范围等公示内容逐项进行确认，四是精心组织实施，全面推行涉农价格和收费公示制度。执法监督股在清理整顿涉农价格和收费基础上，统一编印涉农价格和收费公示表，各涉农收费执收单位和涉农价格经营服务单位要在收费场所和经营服务场所的醒目位置设立公示牌(栏)。
五是完善监督机制，加强价格监督检查。为配合涉农价格和收费公示制度的贯彻落实工作，聘请办事公道、乐于为农民服务的农民代表、乡镇干部或离退休干部作为涉农价格和收费监督员，完善农村价格监督网络。
(二)配合有关部门做好纠风的各项工作。
1、配合区级有关部门做好纠正损害农民利益突出问题。
2、配合区国土资源局纠正违法违规强制征地拆迁行为。责任领导：
3、配合区教育局做好治理教育乱收费工作。
4、配合区农办等有关部门强化对扶贫专项资金的监管。
5、配合区工信局规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为。。
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乡镇办事处工作实施方案篇九
20xx年，全镇禁毒工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示，县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年xx县禁毒工作要点》（县禁毒委20xx]01号），全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作；以禁毒严打整治为主线，着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动；以贯彻《禁毒法》为重点，进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设，全力推动全镇禁毒工作可持续发展，营造良好的社会环境。
一、工作原则及目标要求。
1、政府领导，各村、各单位各负其责，全社会参与。
2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。
3、突出重点、分类指导、注重实效。
4、分级管理、分工负责、加强监督。
5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前，尚未遭受毒品侵害的区域，主要任务是保净土，以预防教育为主，采取各种措施巩固无毒成果，已染毒地区，要以禁吸戒毒为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，最大限度地减少毒品的社会危害，努力做到：公众禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任；逐步创建一批“无毒村居”。
二、加强对禁毒工作的组织领导，着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效。
6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事，一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制，镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导，并把禁毒工作纳入本年度工作总体规划，认真履行职责。各村组要充分发挥作用，加强情报信息交流与沟通，做好协调联络，战果统计及相互支持，为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。
7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导，严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程，及时进行安排部署，定期听取汇报，研究部署本辖区禁毒工作，协调解决重大问题，要把工作任务落实到有关人员，并坚持严格考核，奖罚分明，防止责任追究机制流于形式。
8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路，进一步加强缉毒情报工作，完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系，重点强化案件经营意识，努力侦破有重大影响的精品案件，萎缩毒品供给市场，最大限度地堵截毒品流入我镇。
9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究，根据新形势、新任务的要求，及时调整工作布局，加强对本辖区的管理和整治，指导开展工作。
三、深化宣传和预防教育，建立和发展禁毒志愿者队伍。
10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体，全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动，通过标语、横幅及发放宣传单等形式，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。
11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动，采取多种有效形式，大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动，全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。
12、要充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托，广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会，进一步规范志愿者活动，扩大影响，深化志愿者行动。
13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品，教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识，抵制不良诱惑，养成健康向上的生活方式。
四、加强各项禁毒管理工作，着力提高管控能力，依法开展禁吸戒毒工作。
14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量，进一步完善报警系统，并逐步与追逃等系统进行网络联接，不断完善接处警机制，规范接处警行为，努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。
15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训，积极拓展就业安置渠道，鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策，促使其融入社会，巩固戒毒成效。
五、构建人民战争的良好态势，着力提高人民群众参与度。
16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》，坚持集中教育与经常性教育相结合，全民教育与重点人群教育相结合，突出宣传新型毒品的危害，其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。
六、以推动禁毒工作长远发展为重点，着力加强“三项建设”
17、严格禁毒队伍管理，加强20xx年，全镇禁毒工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示，县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年xx县禁毒工作要点》（县禁毒委20xx]01号），全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作；以禁毒严打整治为主线，着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动；以贯彻《禁毒法》为重点，进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设，全力推动全镇禁毒工作可持续发展，营造良好的社会环境。
一、工作原则及目标要求。
1、政府领导，各村、各单位各负其责，全社会参与。
2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。
3、突出重点、分类指导、注重实效。
4、分级管理、分工负责、加强监督。
5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前，尚未遭受毒品侵害的区域，主要任务是保净土，以预防教育为主，采取各种措施巩固无毒成果，已染毒地区，要以禁吸戒毒为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，最大限度地减少毒品的社会危害，努力做到：公众禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任；逐步创建一批“无毒村居”。
二、加强对禁毒工作的组织领导，着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效。
6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事，一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制，镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导，并把禁毒工作纳入本年度工作总体规划，认真履行职责。各村组要充分发挥作用，加强情报信息交流与沟通，做好协调联络，战果统计及相互支持，为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。
7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导，严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程，及时进行安排部署，定期听取汇报，研究部署本辖区禁毒工作，协调解决重大问题，要把工作任务落实到有关人员，并坚持严格考核，奖罚分明，防止责任追究机制流于形式。
8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路，进一步加强缉毒情报工作，完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系，重点强化案件经营意识，努力侦破有重大影响的精品案件，萎缩毒品供给市场，最大限度地堵截毒品流入我镇。
9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究，根据新形势、新任务的要求，及时调整工作布局，加强对本辖区的管理和整治，指导开展工作。
三、深化宣传和预防教育，建立和发展禁毒志愿者队伍。
10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体，全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动，通过标语、横幅及发放宣传单等形式，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。
11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动，采取多种有效形式，大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动，全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。
12、要充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托，广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会，进一步规范志愿者活动，扩大影响，深化志愿者行动。
13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品，教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识，抵制不良诱惑，养成健康向上的生活方式。
四、加强各项禁毒管理工作，着力提高管控能力，依法开展禁吸戒毒工作。
14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量，进一步完善报警系统，并逐步与追逃等系统进行网络联接，不断完善接处警机制，规范接处警行为，努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。
15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训，积极拓展就业安置渠道，鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策，促使其融入社会，巩固戒毒成效。
五、构建人民战争的良好态势，着力提高人民群众参与度。
16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》，坚持集中教育与经常性教育相结合，全民教育与重点人群教育相结合，突出宣传新型毒品的危害，其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。
六、以推动禁毒工作长远发展为重点，着力加强“三项建设”
18、加强组织保障。一是镇禁毒领导小组要加强向镇党委、政府的工作汇报，进一步发挥镇党委、政府抓禁毒的主干线作用。二是要建全禁毒工作的领导体制，加强组织保障。三是要充分运用综合治理考评、政务目标考评等手段，加强对全镇禁毒工作的督促检查，全力抓好落实。四是要严格落实责任制，充分发挥职能作用，进一步完善联动工作机制，加强工作沟通，密切相互配合，努力形成工作合力。
乡镇办事处工作实施方案篇十
为了进一步加强乡镇干部队伍建设，调动乡镇干部工作积极性，激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情，根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204号)精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、实施范围。
实施乡镇工作补贴的范围，限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。
二、补贴标准。
按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况，将我县乡镇划分为三类，其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类，所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月150元、满20xx年不满20xx年每人每月250元、满20xx年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类，所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月200元、满20xx年不满20xx年每人每月300元、满20xx年以上每人每月400元;三嘉乡为三类，所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月250元、满20xx年不满20xx年每人每月350元、满20xx年以上每人每月450元。
三、执行时间。
四、相关问题。
(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度，年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。
(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴，人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。
(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。
(四)乡镇机关事业单位工作人员，借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。
(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的，旷工超过3个工作日的，不享受当月乡镇工作补贴。
(六)乡镇工作补贴制度实施后，原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。
五、审批程序。
乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放，各乡镇及相关单位在审批时，将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。
六、组织实施。
各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施，确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查，确保不重不漏，严禁虚报冒领，超范围发放。
乡镇办事处工作实施方案篇十一
乡镇扶贫工作关系到乡镇人民的切身利益，那么乡镇扶贫工作实施方案是怎么写的呢?下面就一起来看一下小编整理的几篇乡镇扶贫工作实施方案吧。
严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求，进一步提高透明度合，积极接受扶贫单位及群众广泛监督，以促使****村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础，现拟定*******村扶贫开发工作实施方案:
一、组织保障
项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。
根据项目内容，由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。
二、进度安排及实施单位
(一)******村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。
预计时间为2011年4月至12月。
(二)生产母牛养殖，建设地点:****村州***局对口扶贫**户，分户一头生产奶牛计**头。
项目总投资:**万元。
负责单位:州***局、****乡人民政府、*********村委会共同参与实施。
(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训，建设地点:村委会，培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训，培训扶贫户41人次 。
三、保障措施
加强对扶贫铁畜管理工作，建立健全项目实施管理制度。
切实做到帮扶措施到户，技术服务到户，效益惠及到户，充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益，使贫困户真正受益。
一是制定乡一级抓村一级，村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。
每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施，确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。
同时，明确乡兽医站、配种站技术人员职责，提高技术服务，力争年有牛犊，确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。
四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查，加大扶贫生产畜使用的监控力度。
最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施，真正做到扶持一个户，见效一个户、脱贫一个户的目标。
高基瑶族乡扶贫开发精准扶贫工作实施
为贯彻落实《三江县扶贫开发领导小组〈关于三江县扶贫开发精准扶贫工作实施方案〉》的要求，进一步完善农村扶贫对象识别，规范动态管理，为建立精准扶贫机制奠定基础，特制定本方案。
一、工作目标
对扶贫对象进行全方位、全过程监测，实现扶贫对象的有进有出，开展精准管理，对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效进行监测和评估，实行精准考核。
2014年底前，在2012年建档立卡工作的基础上，全面完成全乡扶贫对象的建档立卡和信息化管理等相关工作。
二、精准识别
1、识别标准。
以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。
2、识别规模。
以三江县分解到我乡的2013年底贫困人口规模2053人为基数，参考我乡2013年底扶贫考核上报的贫困人口总数，结合我乡各村的实际贫困状况确定各村贫困人口规模。
3、识别方法。
贫困户识别，以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等实际情况，在2012年原建档立卡贫困户的基础上，通过农户申请、村民代表大会民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。
4、登记内容。
为识别的贫困户建立《扶贫手册》，《扶贫手册》的内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等。
登记的标准时点为2013年12月31日，标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。
三、识别步骤和时间安排
1、规模分解。
将2053人贫困人口分解到8个行政村。
2、初选对象。
由村委会和乡挂村工作组核实后在所在行政村、自然屯进行第一次公示(7月20日前进行第一次公示，公示期7天，以下“公示”时间均为7天)，经公示无异议后报乡人民政府审核。
3、公示公告。
乡人民政府对各行政村上报的初选名单进行审核后，确定各村贫困户名单，并在各行政村、自然屯进行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填写登记表。
在乡、村工作组的指导下，由各村民小组长把《贫困户登记表》发到已确定为贫困户的.农户手中，农户根据表格内容结合本户的实际情况自行填写。
填写完成后交村委统一上交乡人民政府。
四、数据录入
在县扶贫办的指导下，乡人民政府、驻村工作队和大学生志愿者等将《贫困户登记表》内的数据录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核，实现信息化管理。
以上1—4步的工作在2014年8月底前完成。
贫困村建档立卡工作方法和步骤
1、工作方法
(1)识别标准。
贫困村识别按照“一高一低一无”的标准进行。
即行政村贫困发生率比全区贫困发生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%)，行政村2013年全村农民人均纯收入低于全区平均水平(6791元)60%(即4075元)，行政村无集体经济收入。
同时，综合衡量其交通状况、公共服务设施建设水平等因素。
(2)识别规模。
以三江县确定我乡的贫困村数为识别规模基数，综合衡量各村经济社会发展的实际情况，确定我乡贫困村识别规模(县下达给我乡的贫困村指标是2个村)。
(3)识别方法。
按照县下达的贫困村指标及贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行，并报市、自治区扶贫开发领导小组备案。
(4)登记内容。
《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等内容。
登记的标准时点为2013年12月31日，标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。
2、工作步骤和时间安排
(1)规模分解。
我乡将2个贫困村分解到村。
(2)初选对象。
乡人民政府向各行政村宣传贫困村申请条件和工作流程。
各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报乡人民政府审核，产生贫困村初选名单。
(3)公示公告。
乡人民政府对贫困村初选名单进行公示(7月20日前公示)，经公示无异议后报县扶贫办，经县扶贫开发领导小组审定后进行公告。
由县统一汇总后报市扶贫开发领导小组，市扶贫开发领导小组将汇总情况报自治区扶贫开发领导小组备案。
(4)填写登记表。
在县扶贫办指导下，由乡人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。
(5)数据录入。
在县扶贫办指导下，乡人民政府组织人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。
以上1—5步的工作在2014年8月底前完成。
(6)网络运行。
乡网络运行在2014年9月底前完成。
三、精准帮扶
(一)结对帮扶
各村应统筹安排有关帮扶资源，按照“统一识别、分批扶持、突出重点、先难后易”的原则，研究提出对贫困村、贫困户结对帮扶方案，落实贫困村结对帮扶单位、贫困户帮扶责任人，明确结对帮扶关系。
(二)制定计划
在乡人民政府指导下，由村委会、驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人根据贫困村、贫困户的需求和实际，研究制定贫困村、贫困户帮扶计划。
以上工作在2014年9月底前完成。
附件:1、2013年高基乡贫困人口分布表
2、2013年高基乡贫困村分布表
乡镇办事处工作实施方案篇十二
目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日平均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。
在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的成活率。
1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）。
3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是b照及以上，工作时间18:00—00：30。
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的'监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
今年抗旱保苗工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以十七届四中全会精神为主线，按照中央20xx年1号文件要求，在稳定粮食生产的基础上，确保社会稳定，促进农业发展，农民增收。
（一）加强领导，提高认识。
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗，它关系09年午季全乡群众的收成问题，是稳定工作的基础，对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”，乡党委政府主要负责同志亲自挂帅，分管同志具体抓，乡纪委书记亲自督察，要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
（二）全民动员，强化宣传。
采取一切措施，全民动员，利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传，各主要道口、村口拉横幅，开通各村广播等措施，大力宣传抗旱保苗的重大意义，使之全乡家喻户晓人人皆知，营造浓厚的宣传氛围，把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
（三）合理调度水源，科学抗旱。
根据目前天气状况，结合我乡各村各田块旱情，采取先易后难，先近后远等措施，确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍，浇灌的同时合理施肥。
（四）加大投入，确保抗旱保苗顺利推进。
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际，乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴，同时，若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资，按实际抗旱面积分配。
（五）强化督察，明确责。
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处，实行奖惩分明，乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制，同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”，“技术指导组”实行乡干部包村，村干部包队组户制度，实行每天一督察，一排名，对工作行动快、效果好的实行以奖代补，对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的，将按照有关规定追究有关责任人责任。
（一）进一步提高认识，各村要认识当前干旱的严重形势，不能靠天等雨，要主动出击，打好抗旱保苗攻艰战。
（二）再一次起抗旱高潮，确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务，把群众损失降低在最小的范围内，确保人心安定，社会稳定。
乡镇办事处工作实施方案篇十三
20xx年我办将围绕县委、县政府中心工作，认真落实xx大提出的“一加大二提高”(加大对革命老区、边疆地区和贫困地区的扶持力度，逐步提高扶贫标准，提高扶贫开发水平，到20xx年绝对贫困现象基本消除)扶贫精神，按照“政府主导、社会参与、瞄准穷人、整村推进、多元投入、注重民生、和谐发展”的总体思路，大力实施“规划到户责任到人”扶贫战略，以贫困村、贫困户为主战场，切实加强基础设施建设，大力改善贫困民生，加快贫困村、贫困户脱贫步伐，争当全省扶贫开发“双到”工作排头兵。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以党的xx届三中全会精神为动力，按照推进农村扶贫开发的要求,以贫困村和贫困户为主战场，坚持“规划到户责任到人”和对口帮扶，动员社会广泛参与扶贫事业;坚持参与式扶贫，充分调动贫困村、贫困户主观能动性，提高贫困户自我发展能力;坚持“整村推进”扶贫开发，促进贫困村新农村建设;坚持解决以住房难为重点的“一保五难”工作，促进山区贫困地区改善生产生活条件;坚持产业化扶贫，促进山区贫困地区农户增收脱贫;坚持智力扶贫，促进山区贫困地区劳动力转移就业;坚持强化管理，促进扶贫开发管理工作规范化，提高协调、服务、监督水平。以最好服务和最大诚意争取挂点帮扶我县的10家省直单位、26家市直单位、44家龙岗区部门的大力支持，使之成为加快我县贫困村发展的强大驱动力。
二、任务目标。
(一)“两个确保”。确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，被帮扶的贫困人口达到人均年纯收入增收400元以上;确保被帮扶村基本改变落后面貌，村级集体经济年收入达3万元以上。
(二)“六促进”。促进基础设施建设基本完善;促进社会事业全面发展;促进农业产业稳步发展;促进农民收入和综合素质明显提高;促进贫困户居住条件得到改善;促进农村社会和谐稳定。
(三)帮扶贫困户的目标。扶持贫困户发展具有稳定收入的主业;实施贫困户家庭危房改造;对符合条件的贫困户家庭纳入最低生活保障;积极推动贫困户家庭参与当地的农村合作医疗保障;帮助贫困户子女顺利完成义务教育不辍学;帮助考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;对符合条件的贫困户劳动力开展免费职业技能培训并至少输出一个劳动力;扶持贫困户学会一门种养新技术或手工加工技术，努力提高自我发展能力。
(四)帮扶贫困村的目标。有较强的领导班子;有科学的发展规划;有稳定的集体收入;有整洁的村容村貌;有民主的管理制度;有文明的社会风尚。
三、工作重点。
(一)落实扶贫开发“规划到户责任到人”工作。
1、强化扶贫办协调跟踪服务指导“双到”工作职能。充分发挥县“双到”工作领导小组的领导协调作用，统筹安排“双到”各项工作，大力实施“借力”扶贫战略，争当全省扶贫开发“双到”工作排头兵。以最好服务和最大诚意争取挂点帮扶我县的10家省直单位、26家市直单位、44家龙岗区部门的大力支持，使之成为加快我县贫困村发展的强大驱动力。
2、完善xx县“双到”工作指引。使之成为引导帮扶单位规范做好。
“双到”工作的规范性文件。
3、建立片区联系制度。做细工作，创新思路，协调解决“双到”工作中遇到的困难和问题。
4、加大“双到”工作宣传力度。“双到”帮扶情况及时录入电脑管理系统，加大宣传和信息发布力度，深入报导省市县及龙岗区“双到”工作情况，及时总结好的经验和做法，完善联网动态管理工作体制。
5、加强“双到”工作跟踪问效。制订“双到”帮扶活动考核办法，帮扶效果列入各级领导和干部考核内容，确保帮扶工作取得实实在在的成效。
6、加快推进县直挂点帮扶“双到”工作。进一步明确县直帮扶单位在“双到”工作中的职责范围、目标任务和工作要求。
7、建立网站、扶贫简报、“双到”q群和飞信等“四位一体”沟通交流平台。邀请各挂扶单位及镇村信息联络员加入“xx县双到工作群”和“xx县扶贫办飞信好友”，建立“双到”工作交流沟通、信息传递、情况反馈和发出通知的便利渠道。
8、积极筹备“帮扶活动日”活动。组织扶贫募捐、看望扶贫对象、表彰先进等活动，通过努力，真正形成全社会共同关心、支持、参与扶贫开发“双到”工作的良好局面。
(二)实施产业扶贫，拓宽贫困农民增收渠道。
1、加强产业布局指导。从各镇村实际和全县产业发展总体布局出发，围绕贫困户增产增收的目标，大力扶持春甜桔、茶叶等主导产业发展，加快“一镇一品”、“一村一业”格局形成，充分发挥龙头企业的作用，辐射带动贫困户脱贫致富。
2、建立扶贫种苗基地。20xx年我办建立1个以上种子种苗基地，
为贫困农户发展种养无偿提供种子种苗和技术支撑，凡贫困户按县春甜桔、茶叶产业化规划发展的种养项目，都给予无偿提供种苗和备耕资助。
3、加强扶贫产业工作。大力扶持“公司+基地+农户”、“大户+农户”和“公司+协会+农户”等现代农业发展模式，支持龙头企业做大做强，力争53个省定贫困村每村培育1个以上农民专业合作社或扶贫农业龙头企业，提高产业覆盖水平，促进贫困户增收致富，努力形成“引龙头、建基地、扶大户、带农户、城乡联动”的产业化扶贫之路。
(三)实施“智力扶贫”，加大贫困村劳务输出力度。
1、认真做好贫困户技术技能培训和“智力扶贫”工作。20xx年选送贫困农户子女500名以上免费入读中职学校或技工学校。同时抓好中期、短期培训工作，开展农业种养技术培训和劳动技能培训，计划培训1200人以上。
2、大力实施“百企万户”工程，切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作。针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取多形式多层次的办法组织贫困户劳动力参加各种技术培训，提高贫困户劳力技术素质，加强与劳动部门的密切协作，努力实现“培训一人，转移一人，脱贫一家”。20xx年春节后计划与龙岗区有关部门举办大型贫困户劳务输出专场招聘会，探索“政府引导、市场调节、自愿输出、转移致富”的扶贫新路子，组织和引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动。
(四)开展贫困村互助金试点工作。
1、做好前期调研工作，出台《xx县贫困村互助资金管理办法》和《贫困村互助社章程》。借鉴其它地方开展互助金工作的成功经验，草拟出台上述规范性文件，为开展试点工作打下政策基础。
2、选择5-10个贫困村开展互助金试点工作。按照“民有、民用、民管、民享”周转使用的原则，在部分贫困村建立互助发展资金，并建立贫困村互助管理组织。贫困户加入互助组织所需缴纳的基准互助金，由投入到贫困村的财政扶贫资金或对口帮扶资金中承担，破解贫困户发展生产缺乏启动资金的难题。要将互助资金试点与发展特色农业产业相结合。通过互助资金贷款用途调控，重点向发展地方特色产业倾斜，进一步扶持茶叶、春甜桔等主导产业发展，使互助资金成为推进农村特色产业发展的强劲动力，促进贫困地区产业发展。并不断完善“互助资金”的运作机制，加强管理、健全机构、明确责任、规范操作程序、强化资金管理、做好监测评估、完善奖惩措施。积极向上级争取资金扶持，努力扩大试点面，进一步加快贫困村群众脱贫致富的步伐。
(五)积极推进农村泥砖房的改造。采取“政府补助和农户自筹”相结合的办法，扎实推进农村贫困户危破泥砖房改造，不断改善农村贫困户居住条件。继续采取“落实责任、抓点带面、量力而行、政策扶持”的办法抓好农村贫困户危破泥砖房改造工作。20xx年我办将加大农村贫困户、低收入的困难户危破泥砖房改造扶持力度，计划改造危房1000户，通过推进农村危破泥砖房改造，同时把贫困户危破泥砖房改造与新农村建设工作有机结合起来，带动农民改水、改厕、改路，不断提高农村群众的居住环境和和质量。支持贫困户住房参保。
(六)进一步解决好贫困群众“一保五难”问题。继续以解决关系贫困群众民生的“一保五难”问题为工作重点，协同有关部门抓好工作落实，确保贫困户受益，同时结合本办工作职能突出解决农村贫困群众住房难问题。
(七)加强项目指导，提高扶贫资金使用效益。
1、加强统筹协调，整合扶贫贫资金。最大限度发挥农业、交通、水利、教育、劳动就业等方面扶贫开发资金的整体效益，在加强资源整合的同时，要严格扶贫资金的投入和使用范围，实行扶贫资金专户管理、封闭运行及报账制，确保资金专款专用。
2、加强项目申报和管理。大力争取上级和对口帮扶部门的大力支持，及时做好项目申报工作。对通过各种渠道募集的扶贫项目资金，既要鼓励贫困村紧抓机遇，创新帮扶方式，又要建立扶贫项目审查制度，加强管理和筛选，确保帮扶资金发挥应有的作用。同时积极推行扶贫开发资金使用公开、公示制度，加强对扶贫资金使用的监督和审计，做到程序规范、手续完备、档案齐全，确保扶贫资金安全并发挥效益。
四、工作措施。
(一)加强领导，落实责任。实施“规划到户责任到人”是新时期扶贫开发工作的一项重要内容，也是我县推进科学发展、实现率先崛起的重大机遇，各级党委、政府和部门要把思想统一到省委、省政府的工作部署上来，进一步提高认识，切实把“双到”工作摆上重要议事日程，要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保如期完成扶贫“双到”工作任务。
(二)明确任务，强化服务。各有关部门和单位要建立健全“双到”工作机制，严格履行目标责任制，明确分工、落实责任，做到行动快、工作细、措施实、效果好。县扶贫办要强化“双到”协调、监督、服务职能，加强统筹规划、指导协调、检查督促、情况收集整理等日常工作。
级和帮扶单位的大力支持，引导社会资金投入扶贫事业，多渠道筹集扶贫资金，切实加大扶贫投入。要大力宣传挂点扶贫先进事迹，共同营造扶贫帮困的社会氛围。
(四)动态监管，跟踪问效。一是实施定点帮扶。各有关部门和单位要认真按照分配的挂点帮扶任务、目标和要求，逐级分解贫困村和村内贫困户的帮扶任务，严格实行定点、定人、定责帮扶，保证每一贫困村、每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施。二是建立动态档案。根据帮扶贫困村、贫困户的真实情况，逐村逐户登记造册，做到户有卡、村有册，建立动态档案，建立实时联网监测系统，实行电脑管理。三是建立帮扶台账。各“双到”工作小组和帮扶单位要根据帮扶情况，如实填写统一制发的《帮扶记录卡》，并及时将记录卡内容录入电脑、存档、更新，作为评议挂点帮扶工作的重要依据。四是建立帮扶规划备案和信息交流制度。各帮扶单位会同村制订的贫困村、贫困户脱贫方案，必须报县镇扶贫办备案，加强与各帮扶单位的沟通、协调和配合，及时研究解决扶贫工作中出现的新问题。五是建立扶贫资金项目监管机制。实行扶贫资金专账管理，确保资金专款专用，严格把好资金投向关、项目审批关，做到资金审计到位、项目验收到位。
(五)严格考核，检查验收。要把“双到”工作目标责任制纳入县委、县政府对各镇、各有关部门的绩效考核范围，并与领导干部政绩挂钩，作为年度考核、评先评优和领导干部任用的重要内容，年终组织检查考核。
乡镇办事处工作实施方案篇十四
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格按照《湖南省禁毒工作实施意见》的要求，坚决贯彻“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针，进一步建立健全禁毒工作长效管理机制，综合治理毒品问题，努力控制新增率，稳步提高戒断巩固率，逐步实现实有吸毒人员“零增长”的总体目标，为我镇构建和-谐社会创造良好的社会治安环境。
（一）进一步强化领导，落实责任。
1、党政领导重视禁毒工作，将其纳入重要工作议程，一年至少有二次以上研究本辖区禁毒工作。
2、各村居一把手要负总责，制定切实可行的本年度创建工作方案，确保人员到位，经费到位;各村居至少指定1人负责禁毒工作;要进一步落实禁毒的各项工作责任制，使禁毒工作机制运行正常，工作水平明显提高，实施长效管理。
3、宣传、公安、工商、文化、司法、学区等部门单位要各司其职，严格按照《湖南省禁毒条例》制定年度工作计划，积极参与禁毒工作。
（二）进一步强化打击。
1、公安部门要进一步增强禁毒主力军意识，整合警力，全力以赴，确保完成上级公安机关下达的破涉毒案件、破贩毒案件、收戒吸毒人员、缴毒数等四项指标。
4、公安、工商、文化等部门要加强配合，进一步加大对易涉毒场所、出租房、易制毒化学品生产、销售厂家(商店)、医院、诊所、药店的检查管理和联合执法力度，确保一年内有2次以上组织人员进行大检查，对违法犯罪行为要按相关法律予以严处。
（三）进一步强化禁毒预防宣传教育1、要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的禁毒宣传工作方针，坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”，广泛动员和运用一切有利于禁毒宣传工作的力量和条件，强化禁毒宣传预防教育，夯实禁毒基础，不断提高全镇广大人民群众的禁毒意识，努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围。2、禁毒办、公安、工商、文化、司法、学区、等部门要在全镇努力开展禁毒宣传，营造禁毒人民战争良好的社会氛围，力争对群众和外来务工人员禁毒预防教育覆盖面达100%。
3、禁毒办、公安、工商、文化等部门要加强对易涉毒场所业主和从业人员禁毒宣传，力争使场所业主和从业人员的禁毒知识知晓率达到100%。
4、各办事处在配合好镇禁毒办组织的禁毒宣传外，还要因地制宜开展宣传，在辖区内建立一个以上禁毒宣传角，发挥宣传角作用和辐射功能，确保本辖区内禁毒宣传工作不留死角。
5、各职能部门要抓装5·1”劳动节、“5·4”青年节、“6·26”国际禁毒日、“12·4”法制宣传日期间有利契机把禁毒宣传推向高-潮。
（四）进一步强化台帐建设，加大创建力度。
1、镇禁毒办、公安部门、办事处、村居禁毒台帐要严格按照市禁毒委的台帐建设要求建档，做到底数清，情况明，记录齐。
2、各村要加大禁毒工作示范村居建设，确保有二个以上示范村居，并能以点带面，促使禁毒工作在本辖区内全面铺开。
三、奖惩措施。
（一）奖励机制。
1、打击奖励。公安部门凡打击一名涉毒对象，奖励300元;破获一起贩毒案件，奖励500元;收缴海洛因每1克，奖励50元，最高限额10000元。(注：收缴其他毒品参照此条奖励)。
2、帮教尿检奖励。各村帮教尿检率自行统计，每季度最后一个月(分别为3月、6月、9月、12月)的20日前上报镇禁毒办，由镇禁毒办依据办事处上报的材料，采取入户调查和电话联系等方式进行核实。凡村居每季度尿检率达100%的，每例奖包村干部、综治干部、责任区民-警(责任区民-警没参与的奖金归村干部)50元、达90%的每例奖40元、达85%的每例奖30元。
3、下落不明人员查找奖励。对于下落不明1-3年的吸毒对象，找到并落实帮教尿检一例奖1000元。(注：下落不明吸毒对象名单由镇禁毒办提供)4、创建奖励。对创建考核合格的村居，由办事处推荐到镇政府进行表彰奖励，凡被评为先进的村奖500元，包村干部奖100元;部门、单位禁毒创建工作年终由镇禁毒办考核并推荐镇党委、镇政府进行评先表彰，凡被评为先进的部门单位奖1000元。5、脱毒奖励。凡经帮教小组三年帮教尿检成功实现脱毒的，每例奖“四位一体”帮教小组400元。
（二）惩罚机制。
1、打击处罚。公安部门年终四项打击指标不能完成的，对直接责任人取消评先评优资格，对村负责人、包村干部、责任区民-警予以通报批评;造成严重后果的，对村负责人、包村干部、责任区民-警追究相应责任，对当事人移送司法机关处理。
2、帮教尿检处罚。各村居总体帮教率达不到95%，总体尿检率达不到85%的，村居及包村干部和责任区民-警年终取消各类评先评优资格;总体帮教率达不到90%，总体尿检率达不到80%的，予以通报批评。
3、复吸、新滋生处罚。村居：现有吸毒人员10人以上，上升幅度超10%的;10-5人，上升幅度超20%的;5人以下，上升幅度超30%的。办事处：现有吸毒人员50人以上，上升幅度超5%的;50-30人，上升幅度超10%的;30人以下，上升幅度超20%的;对办事处、村居、包村干部年终取消各类评先评优资格;工作不落实，造成毒情回潮的，对办事处、村居予以黄牌警告，对相应责任人追究相应责任。
4、创建处罚。“创达标”、“创无毒”、“保无毒”村居年终考核不合格的，取消各类评先评优资格。
5、公安、工商、文化、学区、等职能部门要严格履行职责，对敷衍了事、工作不落实、影响禁毒工作进程的，予以通报批评，并取消当年评先评优资格，渎职造成严重后果的，要严格处理。
乡镇办事处工作实施方案篇十五
冬防是增强社会治安防控能力，推动社会治安防控体系建设的季节性工作，是实现社会治安形势明显好转的主要举措，也是坚持以人为本，构建和谐社会的需要，更是创建“平安清浅”的需要。针对今年入冬早的特点，入冬以后，带有明显季节性特点的抢劫、抢夺、盗窃等案件将明显增加，治安问题将更加突出，为及时有效遏制各类案件在的发生，确保全镇社会稳定，在全镇范围内集中深入开展冬防冬治工作，特制定如下方案：
严密防范和打击各种违法犯罪活动，构建科学合理的社会治安防控打击体系；实现“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”的目标，通过共同努力，遏制案件多发势头，增强群众安全感，稳定社会秩序。
1
进一步加强我镇冬季安全防范工作，切实构筑严密的防控网络，尽可能减少各类刑事案件，尤其是“两抢一盗”等侵财性案件的发生。
2
大力开展遏制盗窃破坏电力通信广播电视设施犯罪专项整治行动。
镇党委、政府调整原成立的冬季治安防范工作领导小组。党委副书记、镇长刘森任组长，党委委员、计生专职副书记王永汉、纪委书记云峰任副组长，党委委员刘坤、谢瑾瑜及各有关部门负责人任成员，办公室设在派出所，由派出所所长王广太任办公室主任。
1
此方案活动时间从。
2009。
年
11。
月
18日。
开始到。
2010。
年
2
月
28。
日结束。
2
广泛宣传，深入发动阶段。
结合我镇治安状况，找准工作薄弱环节，确定重点，广泛宣传，尤其以沿路和重要交通路口的村为重点，动员全民参与冬防工作，将冬防冬治安全防范工作落到实处，抓出实效，形成社会治安，人人参与的局面。
3
打防并举，标本兼治阶段。
以派出所为主力军，村委会为主要力量，全力开展重点整治活动，严厉打击各类犯罪活动，重点打击“两抢一盗”犯罪活动。
4
当前农村治安形势十分严峻，入室盗窃抢劫案件时有发生。由于农村劳力大量外出务工，留守人员多为老弱病残妇女儿童，防范能力较弱，针对农村实际，我镇采取如下措施，增强防范能力，遏制案件发生。具体措施如下：
（
1
）镇新招。
40。
名治安联防队员，组成。
10。
个巡逻组，张庄村。
8
人
2
个组，夜间主要在王齐至孙老家路、云寨至李店路；后吴村。
8
人两组，负责刘瓦小学、贾吴路；付集村。
4
人一组，负责付集；王各村。
4
人一组，负责花园至王齐路；清浅村。
4
人一组，负责清浅北三叉路；曹庄村。
4
人一组，负责清白路南大门；云寨村。
4
人一组，负责张目店桥；陈楼村。
4
人一组，负责清白路云赵庄路段。对各村重点路段每晚把严，实施“布袋工程”，做到犯罪分子进不来，出不去。
（
2
）各村委会自己组织打更放哨，结合各村情况，保证村村有岗，夜夜有哨。各村委会成立由村治保主任为负责人的专业治安巡逻队，坚持巡逻，特别是在冬季治安防范期间，增加巡逻次数和延长巡逻时间；发挥“十户联防”的作用，坚持打更放哨。有条件的村、自然村自行实灯光工程，保证重点路段、偏僻自然村夜晚有灯光。
（
3
）镇成立。
8
个治安联合巡逻队。每晚有。
2
名党政班子成员带队，派出所。
2
名干警和。
2
名联防队员参加，派出所抽出一辆车作为治安巡逻车，风雨无阻，坚持不间断的对镇内各重要路段进行治安巡逻，并负责对各行政村治安巡逻和治安防范工作进行监督检查和进行业务指导。
（
4
）实行联系互动措施。
充分发挥镇“平安。
110。
”无线对讲系统的作用，确保各村委会对讲机。
24。
小时畅通。任何一个村出现案情及时向派出所报告并与相邻村通报，由派出所指挥进行围追堵截，形成一个拦截追击，打击防范相结合的安全网络。
（
5
）充分发挥治安卡点作用。付集、陈楼、张庄村在主要路段卡点处夜间在路面设有路障破胎器，加大拦载工作力度，使犯罪分子实施犯罪后难以逃脱。
（
6
）加大财政投入，提高科技防范能力。镇财政投资近。
10。
15。
余处电子监控探头，同时。
8
个村委会。
96。
个自然村已安装大嗽叭工程。
（
7
）加大督查工作力度，确保把冬防工作落到实处。自。
11。
月
18。
日以来，每周不少于。
3
次的督查，每次督查有党委书记带队，有。
2
名党政班子成员和派出所、综治办等部门负责人参加，针对镇外围。
40。
人和镇内各村组织人员的治安巡逻和打更放哨、值班站岗情况督查，做到每次督查有记录。
（
8
）实行奖惩措施。
20。
元。冬防结束，对无案件发生的村委会给予表彰并上报。
乡镇办事处工作实施方案篇十六
坚持以邓-小-平理论和江-泽-民"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻中央领导同志关于扶贫工作的指示精神，紧紧围绕《中国农村扶贫开发纲要》提出的20xx年我国扶贫开发总的奋斗目标，认真总结扶贫工作经验，进一步做好对两县扶贫开发工作，帮助解决面临的困难，推动两县的经济发展作出新的贡献。
二、加强扶贫开发工作组织领导。
为加强我部扶贫开发工作组织领导，确保扶贫开发取得实效;公安部成立扶贫开发工作领导小组，负责对扶贫开发工作组织协调统一领导;扶贫发工作办公室具体承担扶贫日常工作，组织调研;制定扶贫开发计划，组织落实扶贫开发工作任务和措施等。
三、扶贫工作主要任务和工作重点:。
(一)帮助两县搞好农村基层组织建设、精神文明建设，深化"三个代表》重要思想的学习、教育、实践。组织两县学习考察党的建设、精神文明建设先进典型，推动两县党的建设、精神文明建设再上一个新台阶，使两县干部和群众解放思想，更新观念，克服等、靠、要思想，增强信心自力更生，尽快实现脱贫致富。
(二)坚持开发式扶贫和科教扶贫方针。认真贯彻执行国家扶贫工作政策，把解决贫困人口的温饱问题作为我部扶贫开发工作的重点，加大对贫困村、贫困户的扶持力度，帮助他们因地制宜地选择好种植、养殖、加工等项目提高农民收入。坚持科教兴国、把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，大力支持两县科技和教育事业。具体项目:。
1、为两县共打200口抗旱井，每口1000元、浇地30亩，共需资金20万元。由天津消防科学研究所出资10万元，第二研究所出资5万元，金盾影视%文化中心出资5万元。
2、为两县共打4口饮水井，每口10万元，共需资金40万元。由警务保障企业办出资20万元，人民公安报社出资10万元，无锡交通管理科学研究所出资10万元。
3、为泰来县百户贫困户援助100群羊，每群5只绒山羊，每只300元，共需资金15万元。由第三研究所出资15万元。
4、为泰来县百户贫困户援助100头架子黄牛育肥，每头1000元，共需资金10万元。由上海消防科学研究所出资10万元。认为泰来县援建一所希望小学，共需资金20万元。由第一研究所出资90万元。
6、为杜蒙县援建2个收奶站，每个10万元，共铸资金20万元。由沈阳消防科学研究所出资1o万元;四川消防科学研究所出资10万元。
7、在两县扶助200名辍学儿童;每名每年200(学杂费)直到小学毕业，每年共需资金4万元。由机关党委、工会、扶贫办组织-次助学捐款。
(三)协助两县做好吸引人才和招商引资工作;发挥当地资源优势，组织两县有关人员前往经济发达地区招商引资，寻求先进技术私人水，寻求合作伙伴;赢得发达她区的支援和帮助。拓宽劳务市场，疏通商品流通渠道，直接联系全国大市场;推动两县农业产业化进程。广开发两县畜牧、养殖、渔业资源。打通两县皮毛、中草药的外销途径。
(四)由于两县财政困难，公安局经费严重不足;为支持两县公安局加强基础建设，提高快速反应解力，提高办案永平;缓解由于财政问短带来的工作困难。20xx年由装备财务局出资40万元，为两县公安局配备部分装备。
(五)根据国家教委有关规定，两县乡镇中小学需要开设计算机教学，建立计算机教学室。由装财局国资处从我部机关淘汰回收的计算机和复印机中挑选60台计算机(含打印机)、4台复印机，修复后支援两县。
乡镇办事处工作实施方案篇十七
为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导。
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：
副组长：
二、工作目标。
以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、
主要任务。
（一）加强领导。各中小学校、村（居）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；
开好防溺水主题班会；
为每个班级配备宣传挂图；
发出致家长的一封信；
布置预防溺水教育作业；
制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。各村（社区）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村（居）委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村（社区）、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案。
1.如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村（居）委会或主管单位。
2.学校、村（社区）或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3.动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4.第一时间通知溺水少年儿童家长。
5.尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6.如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤。
1.各村（社区）、各校、有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2.围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村（社区）、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。
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