在月份工作推进会上的讲话稿大全（19篇）

每个人都可以从总结中找到自己的进步和成就。为了写出有说服力的总结，我们需要与他人交流和分享经验。总结范文中的语言简练、表达准确，值得我们学习和借鉴。

在月份工作推进会上的讲话稿篇一

同志们：

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是党的二十大确定的一项重要政治任务，是推进党的建设新的伟大工程的重大安排，是党员干部坚定理想信念，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一场攻坚战。习近平总书记对主题教育高度重视，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，为深入开展主题教育提供了科学指引和根本遵循。全*机关要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话指示批示精神，紧紧围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”目标任务，突出*特色，聚焦主题主责，高标准高质量推动主题教育深入开展并取得实效。经过2个多月的努力，我们通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研讨，强化了理论武装，巩固了群众观点和群众立场，坚定了马克思主义信仰和共产主义信念，切实解决了一批影响*党委（党组）改革发展稳定的难题。刚才，各巡回指导组汇报了对口指导单位主题教育开展情况，总结了经验做法，找出了不足，为接下来全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育提供了参考和借鉴。借此机会，我再谈几个方面的意见。

一、强化思想自觉，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在*落地落细落实。

习近平同志在中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调：“开展主题教育就是要推动习近平新时代中国特色社会主义思想在*得到有效落实、有效转化”。*党委（党组）将党建工作提高到了前所未有的高度，着力推动党建与中心工作深度融合，*党委（党组）各级党组织和广大党员领导干部对党建工作重要性的认识得到了极大提升，为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的深入开展奠定了良好的基础。

今年4月份以来，*党委（党组）党委紧扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想“这一主线”，通过集中学习研讨、专家辅导、实景教学、观看视频纪录片、主题征文等多种形式，结合*党委（党组）改革发展和党建重点工作，围绕习党的二十大报告，党章，《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，补齐了理论短板，增进了对新时代各项战略思路的理解和掌握，思想政治深受洗礼。*党委（党组）党委领导班子成员带头加强学习，党委中心组学习频次和出勤率创下历史新高。接下来，我们要更加自觉主动把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装的首要任务，作为学习研讨的重要内容，时时学、处处用，常学常新、活学活用。通过学习，更加深刻领会蕴含其中的方法论，汲取破解改革发展难题的智慧，持续推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学思用贯通，知信行统一。

二.强化检视整改，进一步推动自我革命再出新成效。

动真碰硬推进检视整改，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，精准找出问题，联动推进整改，确保全面彻底整改。我们大家都不难发现：主题教育一个鲜明的特点就是在发现问题、解决问题中推进自我革命，*党委（党组）*领导班子成员坚持刀刃向内，按照上级要求认真自我画像，沉下心来检视存在的不足和差距，从思想、政治、作风、能力、廉洁等五个方面深挖思想根源，真正做到了“见人见事见思想，见筋见骨见灵魂”，着力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是，仍有个别单位和少数干部，自我批评避实就虚，批评同志避重就轻，问题找得不实，根源挖得不深，努力方向和改进措施不明确，这是对自己不负责任的行为，也是对同志不负责任的表现。大家务必提高政治站位，将自我检视常态化，真正用好“批评与自我批评”这一武器，用好用足群众提、自己找、上级点、相互帮等发现问题的方式方法，发现自身的不足，找出工作的短板，经常提醒自己，不断提升自己。*班子成员在此次主题教育过程中对照党章党规找出来的问题，学习研讨发现的问题，职工群众和班子成员提出的问题，不能一查了之，必须认真反思，深入剖析，抓住思想根源，在今后的学习和工作中“对症下药”、持续改进。

三、强化调查研究，进一步推动*主责主业与增进民生福祉工作有机结合。

按照上级的要求，我们要坚持问题导向，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，不断把主题教育引向深入。要深入抓好理论学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿始终，把学习《习近平著作选读》作为重大政治任务，在全面深入“学”、融会贯通“悟”、知行合一“用”上持续用力，自觉做坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。要扎实抓好调查研究，念好“深、实、细、准、效”五字诀，做到调研重点更加聚焦、调研成果更加管用、调研方式更加务实。从我们自身实际来看，主题教育开展以来，*级领导班子成员带着问题出发，带着问题上路，把调查研究与落实上级党委决策部署结合起来，与*党委（党组）改革发展和党建重要任务结合起来，与回应职工群众关心关切结合起来，围绕主题真正沉到一线，近距离与最基层的员工面对面交流，分析查找党建工作、*管理、人才队伍建设、安全生产等*改革发展方方面面的问题，切实解决了*等一批涉及职工群众切身利益的问题，真正破解了一批影响*党委（党组）高质量可持续发展的难题，不仅做到了“身入”基层，更做到了“心到”基层。但是，通过调研我深切地感受到，基层还存在许多我们以前没有关注到的问题，还存在许多职工群众亟待解决的问题，迫切需要我们投入更多的精力，下更大力气，去关注、去解决、去落实。*领导班子要切实发挥示范带头作用，认真对待此次调研过程中发现的问题，要一个一个地梳理甄别，一个一个地分析解决，在解决问题的过程中增强群众观念，增进群众感情，加深对“开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要”的理解和认识，确保主题教育取得实实在在的成效。要始终坚持问计于职工群众，把情况摸清，把症结分析透，拿出破解难题的硬招、实招，使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为解决职工群众困难的过程，成为推动*改革发展的过程。

同志们，此次主题教育不分阶段、不设环节，就是要告诉我们，学习教育没有完成时，只有进行时；就是要强调，此次主题教育不是“运动式”的学习，也不是“一阵风”式的工作。我们必须要坚持列出专题学、联系实际学、融会贯通学，继续读原著、学原文、悟原理，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求的理解和掌握，在学懂弄通做实上狠下功夫。

同志们，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我们推动高质量发展、书写中国式现代化伟大华章的关键之年，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，意义重大、影响深远。我们一定要深刻认识主题教育的丰富内涵，持续深化学习教育，着力抓好整改落实，切实将主题教育成果转化为推动*党委（党组）高质量可持续发展的不竭动力，以更好的发展业绩助力高质量发展取得新的更大成效！

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在月份工作推进会上的讲话稿篇二

同志们:。

今天我们召开全市招商引资工作推进会，主要是简要回顾总结今年以来全市招商引资工作，深入分析全市招商项目落地和投资形势，找准差距和短板，对下一阶段的招商引资工作进行再动员、再部署，在重点招商方向、有效招商方式和招商政策措施上达成共识，也给大家再提提醒、加加压、鼓鼓劲，确保全年目标任务圆满完成。

刚才，我们通报了1-5月份全市招商引资资金到位情况和重大招商活动签约项目落地情况，**个县市区和经开区分别汇报了招商引资工作推进情况，昨晚我们听取了**个招商小分队的工作情况，取得的成果有目共睹，提出的问题实事求是，工作的打算务实到位，听了很受启发、很有收获。前两天，我到金塔县、玉门市、瓜州县、**市、肃州区和经开区、市建设、发改、能源、交通等部门专题调研招商引资和项目建设情况，总的感觉我们今年的招商引资工作谋得实、盯得紧、抓得快、效果好，概括起来有这么几个特点：一是思想认识更明确。大部分县市区和经济工作部门都十分重视招商引资工作，始终牢牢把握富民兴陇走前列，加快建设省域副中心城市目标要求，围绕各自资源、区位等优势，不断理清工作思路，精准定位招商方向、招商重点、工作举措，撸起袖子加油干，咬定青山不放松，一以贯之、全力以赴打好招商引资攻坚战，全市上下抓招商的自觉性、主动性和积极性有了明显提升。二是招商措施更有力。全市上下尽锐出击、久久为功，把主要精力、主要力量向招商引资和项目建设倾斜，积极筹办中国绿公司年会、第四届***会、第**届种业博览会等大型节会，主动承接中东部产业转移，不间断开展招商活动，仅市级层面就组成21个招商小分队外出招商59次，促成了一大批项目签约落地。三是引进项目更精准。全市各级紧盯十大绿色生态产业开展精准招商，把着眼点放在中东部和东南沿海地区，引进省外到位资金增长39%，特别是**和**引进省外到位资金增长50%以上。同时，更加注重招商引资质量，开工建设的招商引资项目中，亿元以上项目就占近一半，完成投资占到位资金总额的85%，中国华能、中能智慧能源科技、新希望集团等一批国内500强企业落地**。四是营商环境更优越。各县市区各部门坚持以深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义为契机，狠抓营商环境建设，持续深化“放管服”改革，全面推广“一处跑、跑一次”行政审批事项改革，大力整治作风顽疾，全市上下为企业服务的意识不断增强，风清气正、真抓实干、办事高效的良好营商环境正在加速形成。希望大家把这些好的思路、方法、经验总结好保持好推广好，“百尺竿头更进一步”，再接再厉推动落实，举全市之力持续打好招商引资攻坚战。

下面，我再谈五个方面的具体问题，供同志们参考。

第一，关于思想认识的问题。通过近几年的发展，全市综合实力有了明显提升。但去年，我市财政支出137亿元，位居全省倒数第三，仅高于***和**，其中有全省财政资金向**地区倾斜的因素，最主要的还是我们自身财力不足。特别是工业经济不强、财源税源较少，导致第三产业占比较大，产业结构表面合理，高质量发展还没有真正破题。补齐这个短板的有力抓手和不二法门，就是贯彻新发展理念，狠抓招商引资，只有大项目、好项目的集中突破，实体经济的发展壮大，才能为绿色发展、高质量发展注入源源不断的“活水”。全市上下要牢固树立“招大商、大招商、招精品商”的理念，不断解放思想、更新观念，特别要廓清认识误区，凝聚各方智慧和力量，齐心协力推动招商引资取得更大成效。要转变“投鼠忌器”瞻前顾后的怯懦心态。随着生态环保和安全生产要求越来越高，对违法违规违纪行为的问责追责也越来越严，我们有的干部怕踩红线不敢为，萌生出“为了不出事、宁可不干事”的念头，这些想法是错误的、肤浅的。我们要充分认识到，近几年，中央和省市层面已经出台了激励担当作为、容错纠错等为干部撑腰鼓劲的措施办法，只要我们出于公心干工作，只要项目符合产业指导目录，符合环保、安全要求、技术标准，就要消除顾虑，放心大胆地引进，决不能一涉及生态和安全的问题就打“退堂鼓”，畏首畏尾、止步不前。要转变“守株待兔”等项目上门的懈怠思想。我们一些干部看到现在招商引资形势比较好，认为受中东部产业转移影响，很多客商会主动找上门来，没有必要大费周章地走出去招商，有松劲懈怠情绪。天上不会掉馅饼，符合产业转移条件的地方，不是只有我们一家。我们决不能好高骛远、盲目乐观，必须主动出击，积极抢抓国家实施新一轮西部大开发战略和长江沿线企业搬迁的重大机遇，以坐不住、拖不起、等不得的紧迫感和责任感，推动招商引资工作抓实见效。要转变“事不关己”自扫门前雪的消极态度。有的社会发展部门认为招商引资是经济工作部门的事，跟自己关系不大，不重视、不关心，影响了招商引资的实际效果。需要强调的是，招商工作没有旁观者、没有局健计、人社等社会发展部门联系群众最紧密、服务群众最直接，也要认真研究吃透国家社会事业发展、民生领域的行业政策，全力向上争取国家省上政府性投资项目和优惠政策，像教育部门引智也是招商，多搞一些类似的利民惠民工程，以此弥补我市社会事业领域投资不足的问题，让普通老百姓更加真切地感受到招商引资带来的获得感、幸福感和安全感。另外，要给金融办和外事办也安排一定的招商任务，发挥好他们的优势。要转变“鼠目寸光”追求短期利益的错误观念。我市由于基础、技术、人才等方面受限，一些高精尖产业暂时还发展不了，只能依托资源禀赋和产业基础，承接发达地区产业转移。***环保问题发生后，有些干部认为我们引进的化工企业都是东南沿海一带的落后产能。需要明确一点，近两年我们引进的化工项目大多是中东部和东南沿海地区饱和的产业，但绝不是落后产能，项目本身没有问题，主要还是一些企业家站位不高，部门监管不到位造成的。我们要牢固树立“前人栽树后人乘凉”“有舍才有得”的理念，算好经济效益与生态效益、社会效益“长远账”，多做打基础利长远的事，决不能为追求一时政绩，盲目重显绩、轻潜绩，搞批高建低、批大建小、批新建旧、未批先建、违法生产，为今后的发展留下后患。

第二，关于明确方向的问题。围绕优势资源和产业基础具体招什么项目?客商投资哪些项目可以盈利?瞄准哪些企业去谈合作?只有把这些问题搞清楚了，开展招商引资才能有的放矢、事半功倍。今后我们无论是谋划储备项目，还是洽谈引进项目，必须把牢绿色发展、高质量发展方向，牢牢抓住“招强”“引新”“补链”这三个关键，切实提高招商引资的针对性和实效性。招强就是下决心选好商、招大商、引强商。当前，我市产业发展的最大短板就是知名企业少、带动性强的产业和产业支柱性项目少。今年全市新建续建招商引资项目中投资10亿元以上的不到6%，推动高质量发展的后劲不足。我们要紧盯世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业和行业龙头企业，着力引进战略投资者和具有重大带动作用的高端项目、大项目，不能“捡到篮子里都是菜”，必要时可以砍掉一些质量低、效益差、市场饱和的小项目，力争通过引进一个项目带动一个集群、做强一个产业，打造新的增长点。引新就是注重引进战略性新兴产业。我市十大绿色生态产业体系框架已经初步形成，但围绕这十大产业的招商引资成效还没有显现出来。前段时间，我们编制了《**十大绿色生态产业招商指南》，进一步明确了招商重点。要按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，提高站位、抬高眼界、设高门槛，持续完善招商引资标准和项目准入条件，对高新技术产业项目要坚持抓大不放小，既要“抱西瓜”，也要“捡芝麻”，不断提高招商引资项目中战略性新型产业和的比重，推动产业发展向中高端迈进。需要强调的是，对风光电项目不列入招商引资范围，对政府配置公共资源类项目、特许经营项目要慎重对接，提前与县市区政府沟通。补链就是充分发挥各类园区的聚集效应，进一步完善和延伸产业链条，加快形成产业聚合体。**经开区和各级各类园区要进一步明确发展定位，科学合理确定主导产业，搞清楚相关企业在垂直整合链和横向协作链中的具体位置，弄明白产业链上中下游领军企业的战略布局和投资意向，有针对性地强化对接，组织专题招商活动，填补主要产业链缺失环节，对符合环保政策的争取全产业链、全产业集群引进，下功夫提高土地利用效率和产出效益，在推动产业转型升级、规模化集群化发展上实现新突破。尤其是经开区要继续紧盯新能源高端装备制造业发展，加大力度引进一批延链补链项目和技术配套项目，切实提高装备制造水平。

第三，关于创新方式的问题。“工欲善其事，必先利其器”。这个“器”体现在招商引资上，就是要创新方式方法，增强工作实效。今年以来，各县市区各有关部门转变“遍地开花”、“大水漫灌”的传统招商方式，精准开展带队招商、小分队驻点招商、节会招商、以商招商，取得了一定成效，也形成了很多新颖的、管用的措施办法，大家要互相学习借鉴，取长补短，推动招商引资工作再上新台阶。要积极搭建以商招商平台。依托企业招商，来得更快更直接，且更容易成功。就企业来讲，也是翘首期盼，如果招来的是实力雄厚、技术领先的，就可以合作发展，扩大自身优势；如果招来的是业务同行、上下相关的，就可以抱团取暖，形成规模效应。各县市区和有关部门要认真研究，建立健全以商招商制度机制，常态化组织开展企业洽谈对接活动，大力推行政府搭台、企业合作的新模式，让落户企业当“红娘”，帮助我们宣传政策、推介项目，争取“引来一个，带来一批”，不断增强招商引资实效。要持续扩大小分队招商战果。今年以来，小分队招商取得了一定成果，但也有几个问题需要引起高度重视。比如招商小分队成员不固定。不能单纯把小分队招商作为牵头单位的一项普通工作，必须把人员固定下来，把工作责任落到人头上，年底由小分队成员交“成绩单”，保证项目跟踪对接的连续性。再比如，同一区域、同一企业多方“扎堆招商”、争抢项目，市商务局要发挥好统筹协调作用，市上与各县市区、各县市区之间的小分队招商计划要及时沟通、充分对接，避免多头招商、重复招商，白白浪费招商资源，也损害了我们的招商引资形象。还比如，招商工作组工作生活保障不到位。要完善招商激励政策，对派出招商的人员在生活、工作等方面给予适当补贴，对通过以商招商引进项目的企业给予奖励，这项工作必须抓紧落实，争取近期就把方案拿出来。要不断夯实节会招商基础。节会招商也是我们的重头戏的“会客厅”，全市各级要精心办好**文博会、**种子博览会、戈壁挑战赛等节会赛事活动，围绕大**文化旅游经济圈建设、戈壁生态农业发展，再引进一批高品位高品质项目。尤其要注重“引会”，积极争取绿公司年会这样的高层次、高规格会议多在我市举办，进一步放大节会辐射带动效应。要积极组织参加“兰洽会”以及国内外知名节会，及早谋划落实签约项目，广交精英客商，大力宣传推介我市的基础优势、发展成就和优惠政策，切实提高招商引资水平。

第四，关于营造环境的问题。当前，招商引资趋势正在发生深刻变革，已经由“拼政策”向“拼服务”转变，营商环境越来越成为推动地方经济发展的核心竞争力。而恰恰营商环境是我们招商引资的“软肋”。从客观因素看，我市虽然拥有得天独厚的资源优势，但远离全国政治中心和经济中心，高昂的物流运输成本让很多企业望而却步，加之用电、用地成本高的问题尚未得到有效解决，削弱了我们的硬件优势。从主观因素看，一些部门单位和领导干部“法无授权不可为”的观念根深蒂固，创新思维不足，服务意识不强，致使很多好项目与我们失之交臂。各级各部门要把解决好这些问题，作为我们改善营商环境的突破口，牢固树立招商、亲商、安商的意识，努力营造“千军万马大招商、千家万户来投资、满山遍野是工地”的新局面，让企业办事顺心、创业安心、经营放心、生活舒心的良好环境，塑造**招商引资新形象。要打造透明高效的政务环境。今年以来，万达、和润、颐高等企业先后十几次来**，主动与我们接洽项目，但时至今日仍然迟迟未能落地。究其原因，还是我们一些政府职能部门自身定位不准确，服务企业不主动，总是一副高高在上的姿态，以管理者自居，习惯拿条条框框说事，令企业心存顾虑，导致项目搁浅落空。各级要持续深化“放管服”改革，当好企业的“店小二”，对合理诉求“不说不能办，只讲怎么办”，及时了解企业的所忧所盼，实实在在帮助企业解决融资难等突出问题，真正给企业分忧而不添乱，建立起可以坦诚交往、能够坦荡对视的亲清新型政商关系。最近，省上安排集中化解涉企遗留问题，各县市区和经开区要以此为契机，认真排查招商引资、项目建设、企业融资、政策兑现等方面的历史遗留问题，拿出具体方案，尽最大努力加以解决。要打造公平公正的法治环境。坚持“国民待遇”“非禁即入”原则，对各类企业一视同仁、一个标准、一把尺子量到底，下大力气推动政府依法行政、市场依法经营、公民知法守法等工作，打破过去“先上车后买票”的做法，坚持依法招商，尤其在土地、环评、安评、资源配置等前置手续上依法依规办理，清除影响公平竞争的不合理障碍，维护健康有序的市场环境，保障投资者的生命财产安全，让企业家心无旁骛地创造财富，心情愉悦地干事创业。特别要积极建设诚信政府，拿出“徙木立信”的诚信精神，只要不违反法律法规，该兑现的承诺事项坚决兑现，决不能“新官不理旧账”，决不能让政策打白条、打折扣。要打造优美宜业的生态环境。加快推进生态文明体制改革，不断提高生态治理能力，坚决打赢污染防治攻坚战，持续深化城乡环境整治，努力让**的山更清、水更绿、家园更美丽，更加凸显招商引资的生态优势。要正确处理经济发展与环境保护的关系，深刻汲取**企业污染问题教训，守住生态环境红线、环境质量底线和资源利用上线，严把招商引资项目环保准入关口，真正让绿水青山成为金山银山。

第五，关于落实责任的问题。招商引资工作事关全市经济社会发展大局，是衡量干部能力作风的集中表现。各级各部门特别是领导干部要结合***主题教育，从践行初心使命的高度对待招商引资工作，以只争朝夕的精神状态，担当作为的良好风尚，干事创业的浓厚氛围，推动招商引资工作实现新突破。要统筹协调抓落实。严格推行招商引资签约项目跟踪制、重大项目包抓主抓责任制，市级领导要切实承担起包抓领导责任，带头强化服务、解决问题；各县市区党委和市直部门党组要坚决扛起招商引资主体责任，党委党组书记作为第一责任人，要以“钉钉子”精神，带头抓招商、抓项目，积极主动研究谋划，扑下身子督办落实；领导干部要尽职尽责，下沉一线督促推进，形成“千斤重担众人挑、众人拾柴火焰高”的浓厚氛围。特别是县市区之间、部门之间要加强协作配合，相互支持、相互补台，形成强大的工作合力。要提升能力抓落实。招商引资工作涉及领域多、范围广、政策性强，要求我们不仅要有把握宏观政策的能力，更要有结合实际推动落实的能力。要把吃透政策法规作为治本之策，将项目策划包装、招商洽谈、引进落地、扶持发展等各个环节的工作做精、做细、做实，熟练把握每个流程，精准推进每个项目，牢牢掌握工作的主动权。要改进作风抓落实。招商引资工作对现阶段的发展来讲是最迫切的事，也是难度最大的事。作为新时代的党员干部，越是难的事，越要动真碰硬一抓到底。各级要大力弘扬“铁人精神”“莫高精神”，打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，严肃处理不敢担当、不抓落实、贻误发展的“中梗阻”干部，以“只讲怎么办、不讲不能干”的担当意识，“只要干不死、就往死里干”的拼命精神，把每项工作干到符合高质量发展要求、赢得企业点赞为止。要跟踪问效抓落实。牢固树立“以业绩论英雄”的鲜明导向，尽快完善招商引资考核办法，加大招商引资工作在年度考核中的赋分权重，对排名靠后的县市区和部门单位党政负责人进行约谈，约谈后仍无起色的进行调整。要用足用好“四个唯有”评价标尺，建立健全更加注重实绩的干部考核评价和培养选拔机制，注重在招商引资和项目建设一线发现、培养、选拔干部，优先提拔使用招商引资业绩突出的干部，不搞无原则的平衡照顾，让那些心中有责、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞台，坚决防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象，不断扭转被破坏的政治生态。

同志们，行百里者半九十，不进则退。我们一定要咬定目标不放松，主动担当不懈怠，攻坚克难不松劲，奋力推进招商引资工作提速提质，为富民兴陇走前列，加快建设省域副中心城市奠定坚实基础。

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在月份工作推进会上的讲话稿篇三

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根据观摩会议要求，结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况，我做以下发言：

（一）强化领导，责任到位。3月以来，我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议，安排部署相关工作，成立环境整治领导小组，镇党委书记任组长，政府常务副镇长担任副组长，下设领导小组办公室，具体负责工作开展及实施，各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前，恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨，拆除危房40余座。

积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。

（三）完善配套，整治到位。本着便民、美化、实用的原。

则设置便于转运的垃圾船32个，垃圾桶30个，引导村民将垃。

圾定点投放，日产日清，逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。

全镇有5民公益性岗位环保工，垃圾清运车1辆，扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个，明确岗位职责激发动力，做到垃圾日产日清，定时定点填埋，防止造成自然环境污染。

庭院进行卫生检查，并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户。

进行全村通报，二是对沿街商户进行每日检查，对不合格的商。

户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象，并反馈学校进行引导教育。

一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个，垃圾桶101个，垃圾箱30个，各村村民暂时无垃圾定点投放。

二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆，垃圾掩埋地1个，垃圾处理地距离镇区较远，清运垃圾成本较高，特别是冬季垃圾清运困难，春季垃圾堆积严重日产日清压力大。

对拆除和修建带来有一定的难度。

四是人畜分离难度大，随着农区畜牧业大力发展，大量牲畜下山入圈，产生大量粪夏季天气炎热，造成环境污染，不容忽视，二来可能发生疾病传染。

一、农村生活垃圾治理：一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点，从源头分类，推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系，每村设置垃圾填埋点9个，进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度，将门前“三包”责任落实到户，推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理，开展“生态文明户”创建活动，一年一评，持续激发村民获得感。

二、农村生活污水治理：一是农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选集中处理；不具备条件的，可根据实际选择就地生态化治理，如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重，将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识，减少生活污水源头排放。

三、庭园改造：一是推进棚圈改造，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物，整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手，将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合，因地制宜，因户施策，充分利用庭院闲置土地发展特色种植，畜禽养殖等庭院经济，美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目，发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树，发展观光农业、林果采摘业，发展农、牧家乐5个，休闲垂钓场所1个，吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。

四、农村经济发展：一是积极实施大户带动战略，鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准，提高科技含量，提高产品质量、服务质量，创立恰库尔图品牌，增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家，组成大型屠宰销售市场，利用我镇位于216国道两侧的交通优势，面向乌市销售牛羊肉，吸引大订单，叫响恰库尔图牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品，提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场，创新市场管理体制，吸引更多商家入驻，加大宣传力度，吸引更多游客到访，促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济，改变农产品传统流通和销售形式，成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台，加快农村现代产业体系建设。

在月份工作推进会上的讲话稿篇四

各位领导：

为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：

一是换思想。众人拾柴火焰高，不管是党员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的'力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。

在月份工作推进会上的讲话稿篇五

各位领导：

根据会议安排，现就x县“放管服”改革工作开展情况做如下发言，不妥之处，敬请批评指正。

我县加快落实“放管服”改革工作，新设民政大厅和医疗保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登记事项基础上新增了城乡低保、临时救助、收养登记、低收入核对、一门受理协同办理五个窗口；医疗保障覆盖城镇居民医保业务、城乡居民社保卡办理、职工社保卡办理、救助结算、职工社保业务五个窗口。上半年，政务服务办事大厅各窗口共受理咨询解答和办理事项x件，其中受理咨询解答x人次；办理事项x件，办结x件，办结率为100%。

进一步精简行政权力，减少市场干预。按照“多取消、审一次、真备案”的原则，进一步加大了行政审批事项精简力度，动态调整权责清单。同时，规范实施流程，优化服务水平，以清理部门、乡镇、村（社区）出具的证明和手续为切入点，严格筛选整理证明和手续事项。

二、“只进一扇门”和应进必进工作落实情况。

（一）规范事项、实施“只进一扇门”行动。年初以来，县政务服务监督管理局会同县编办和相关单位积极开展了行政审批项目清理规范工作，统一规范事项名称，梳理了事项类别，并编制行政职权目录。保留行政许可审批项目x项，取消行政许可审批项目共x项，暂缓行政许可审批项目共x项。完善了“一站式服务”进一步减少审批环节，简化办事程序，为群众提供透明、便捷、高效的服务，对有关事项进行全面梳理，形成“最多跑一次”的办事指南。

（二）围绕突出问题解决，定规范、建机制。针对入驻部门窗口力量不强、体外循环、前店后厂等现象，我县通过制定规范、建立机制等措施，着力解决“只进一扇门”“最多跑一次”存在的突出问题。由窗口部门负责人作为窗口首席代表，综合办公室成立监督小组，整顿优化营商环境。针对“只进一扇门”“最多跑一次”工作推进各种阻力和主要矛盾，制定了授权委托书和相关条例，进一步明确政务服务受理审批权限、工作人员奖惩办法、政务服务操作规范等内容，科学指导政务服务工作开展，为推进“只进一扇门”“最多跑一次”工作提供了政策保障。

（三）围绕工作关键环节，确职责、造流程。以办事群众办理事项涉及到部门为依据，跨部门组建综合窗口，民政窗口、税务窗口、城乡医保窗口、市场监督管理窗口、卫生窗口、残联窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口实施前台综合受理，后台分类审批，一个窗口出件。对年度内受件较少，单独设立窗口造成资源浪费，在办事大厅组建多部门合并窗口，探索受件与审批相分离模式，做到政务服务事项的受理、审核、决定、制证、送达等环节集中在办事大厅实施。

（四）巩固工作成效成果，抓宣传、强监督。加大宣传力度，营造氛围。县政务服务办事大厅窗口部门，在县政府政务公开网站公布了“只进一扇门”“最多跑一次”办事流程和受件资料标准，拉近办事部门和办事群众间的距离，有力推进机关作风整顿和优化营商环境工作开展。同时通过县政务网站和手机微信平台，扩大宣传面，推进网上申报审批服务，有效推进“互联网+政务服务”工作开展。

三、调整编制政务服务事项目录清单和实施清单的工作情况。

按照一体化平台事项管理标准规范，在去年已完成编制三级四同的政务服务事项目录清单和实施清单基础上，结合党政机构改革和国家政务服务事项对接工作新标准，进一步调整编制各部门政务服务事项目录清单和实施清单，召开政务服务平台统一政务服务事项管理系统数据对接工作，对我县各个单位负责系统录入人员进行专业培训，积极实现同国家政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素的国家省、市、县四级统一。

根据省级政务服务事项对接工作进度要求，已完成依申请类政务服务事项（行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决及其他行政权力）实施清单编制工作。正在进行处罚类、征收类、强制类、检查类、公共服务类实施清单编制工作，及基本目录认领工作，修改完善实施清单要素，调整编制实施清单，上报审核实施清单。

四、存在问题和下一步工作打算。

我县仍存在集中受理、集中审批执行不严格、不到位，个别行政审批单位对“一站式服务”重视不够，部分审批事项至今仍未按要求入驻政务服务大厅，已进入的仍在原单位办理等问题。

下一步，我县将进一步强化职能，统一集中办理。对全部行政审批事项进行再清理再规范，确定一个机构统一受理和送达，并集中到政务服务大厅办公，实行统一受理、统一送达、并联审批、限时结办的运作模式。认真落实“谁审批谁负责”规定；对窗口工作人员进行不定期巡逻查岗，发现问题及时提出要求，立整立改。加强社会监督，办事群众可通过客户评价管理体系对窗口工作人员进行评价监督。充分利用网络、电视、移动客户端等媒体平台，全方位、多层次地对政务服务“放管服”改革进展情况进行宣传报道。

我的发言完毕，谢谢大家！

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在月份工作推进会上的讲话稿篇六

亲爱的市民朋友们：

新年好！值此猪年春节来临之际，恭祝您猪年大吉，阖家幸福！

春节期间，燃放烟花爆竹是咱们国人表达节日喜庆之情的传统习俗。然而，燃放烟花爆竹也给生活带来了诸多问题和困扰：一是造成空气污染；二是产生噪声污染；三是存在安全隐患；四是增加环卫工人工作负担。为此，市环保局向广大市民朋友们发出如下倡议：

一、从自己做起，春节期间不放或少放烟花爆竹，最大限度降低由燃放烟花爆竹造成的环境污染，过一个文明、健康、环保的节日。春节期间，如果我市遭遇大范围重污染天气过程，恳请市民朋友们自觉做到禁放烟花爆竹，以减轻空气污染。

二、积极宣传燃放烟花爆竹的危害，劝说家人和朋友，春节期间少买烟花爆竹，不放或少放烟花爆竹，更多地选择环保、安全、文明的方式表达和享受节日的`喜庆气氛。如需燃放烟花爆竹，要本着勤俭节约、保护环境的原则，尽量选择安全系数高、污染轻、噪声小的环保产品，减少燃放数量、时间和频次。

三、严格遵守市政府关于燃放烟花爆竹的规定，不在明令禁止的安全保护单位和公共场所燃放烟花爆竹，不在深夜及凌晨燃放烟花爆竹。自觉控制和消除安全隐患，有效避免安全事故。

四、节日期间多采用绿色环保出行方式，尽量少开车、不开车，减少废气排放。

空气环境质量关系每个人的身体健康，让我们从自身做起，努力成为低碳环保的倡导者，成为环保理念的传播者，成为环保生活的践行者，传递环境保护正能量，共同呵护美丽宿迁！

在月份工作推进会上的讲话稿篇七

xx:。

首先，低碳的生活方式，就是在生活的细节上注重节能减耗。除了做作业必须开灯之外，其余的事情都靠窗外的照明灯来相助。因为我们的客厅大，窗外的照明灯照进来都可以醒目地看到室内的一切，吃饭时，真像一桌“烛光晚餐”，这真是一大盏“天然的灯啊！”

只要我洗好手，就都把水龙头拧的紧紧地，不让水“逃”出来，这样，我就可以安心了。但我又担忧爸爸妈妈会不会做好，每次看见爸爸妈妈进洗手间洗手并顺其自然的把水龙头关紧，我十分高兴，我希望“低碳家庭”会做的更好。

冰箱里放着乱七八糟的东西，妈妈说很浪费电，我灵机一动，想出了妙招：于是，我就拿起以前堆积如山的硬纸板，把它做成一个个大小不一的盒子，上面贴上了各种分类的标志，然后，按分类去整理，不一会儿，冰箱变得又干净又整洁，焕然一新，一眼就目睹摆放整整齐齐的东西。这样，既帮助了我们，又节省了电。

原来，电器开着，就连小小的手机电池在插座上插着时都会排放出可怕的二氧化碳，只要充完电就应该将电池立刻取下。我本来以为，二氧化碳只有汽车尾气、煤炭燃烧这些会排放，没想到生活中处处都有微弱的“碳”在侵害着我们大家的生活和地球。

每当我看见妈妈要把洗衣粉的桶扔掉时，我会上前去阻止。我会把它做成一个小垃圾桶，有的像个洋娃娃，粉嘟嘟的脸，可爱极了！有的又的像只小动物，活灵活现的，真像一道美丽的“风景”！

当夜幕降临，晚饭过后，路边的霓虹灯为夜晚增添了一份光彩，老爸总是把家里所有的灯都关掉，只剩下一片伸手不见五指的黑暗中，然后，趴在窗户上，一边欣赏路边的风景，一边唱着一首歌：“月亮代表我的'心……”真是五音不全，一塌糊涂。

养花是妈妈的爱好。家里的吊兰、常春藤一年四季都是绿意盎然。在每个炎炎的夏日，妈妈总会把花搬进家里来，大家看着那些绿色，允吸这那些绿色，心中顿时感觉丝丝的凉意，有了好空气又养眼，真是一举两得啊！

这么好的家居环境，并且充满了创意的小欢乐。

听说在网上转账，不仅能避免在银行排队，还能减少纸质单据在运输过程中消耗的能源，于是我便开始向朋友学习在网上购物、交水电费、交电话费等，非常省时省力。

我不仅在家中养成了节约的习惯，在单位也是如此。比如，尽可能少用打印纸，用过的打印纸反面再打印一次，能通过网络传阅的材料、文件，都用电子邮件发给领导和同事。

另外，将普通灯泡换成节能灯，尽量步行、骑自行车或乘公交车出行，随手拔下电器插头……这些看似不经意的小事，都是在为“减碳”做贡献。

低碳，意指较低的温室气体（二氧化碳为主）排放。节水、节电、节油、节气，这是我们倡导的低碳生活方式，改变过去以增加能源消耗和温室气体排放为代价的“面子消费”。

在月份工作推进会上的讲话稿篇八

各位领导：

为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：

一是换思想。众人拾柴火焰高，不管是党员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。

二是换人员。工欲善其事，必先利其器，改善农村人居环境是一场硬仗，用人是关键。全镇共配备37名保洁员，其中公共区域2名，村级35名，实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组，新设立镇农村人居环境整治办，由党委书记、镇长负总责，相关办站所长作为成员，共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干，负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力，推进工作的`全面开展。

在月份工作推进会上的讲话稿篇九

同志们：

近日，市召开耕地保护重点工作专题部署推进视频会议，市长作了讲话，各县（市、区）在会上作了汇报发言。今天，我们召开2023年**区耕地保护重点工作专题部署推进会，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述，全面落实**省、**市有关会议要求，按照中央、**省和市委、市政府关于耕地保护和粮食安全责任制考核有关要求，瞄准耕地保护六项重点考核指标任务，全面梳理存在问题和差距，全力推进问题整改和耕地保护责任落实，确保顺利通过耕地保护和粮食安全责任制考核。刚才，**同志通报了耕地保护六项重点考核指标专题分析情况，**镇作了发言，**副区长作了具体工作部署，我都赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见，也就是讲认识、讲措施、讲落实。

保护耕地事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定，事关民族永续发展。党的十八大以来，习近平总书记多次对耕地保护工作作出重要指示批示，强调指出，“要采取‘长牙齿’的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签订耕地保护‘军令状’，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归”、“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田”。习近平总书记的重要讲话精神，为我们做好耕地工作指明了方向、提供了遵循。

今年是党中央对各级党委、政府落实耕地保护和粮食安全责任情况的“首考”之年。3月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》，明确耕地保护和粮食安全责任制考核涉及耕地保护方面6项重点指标，其中：有5项指标属于一票否决事项，分别为：耕地保有量目标、永久基本农田保护任务、耕地占补平衡、耕地进出平衡、年度内本地区违法占用耕地情况；有1项指标（即：耕地恢复任务）不属于一票否决事项，但属于经济惩罚事项（即：当年度耕地恢复任务未完成的，根据当年度实际缺口数量缴纳每亩300元的经济补偿费）。

今年以来，**区各级各部门从严从实抓好耕地保护各项工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决守好耕地保护红线。总体来说，这项工作有喜有忧、忧大过喜，面临的形势还是很严峻。喜的方面主要有2点：目前已经完成耕地保有量目标和永久基本农田保护任务。忧的方面主要有3点：一是耕地占补平衡形势严峻，2023年我区耕地开垦验收报备任务**亩，旱改水验收报备任务**亩，目前开垦验收报备任务和旱改水验收报备任务完成均为零。二是耕地进出平衡形势严峻，今年摸排出耕地潜力图斑**个、面积约**亩。这**个潜力图斑，**亩以下的有**个、面积合计**亩。潜力图斑面积小且分散，远离水源，坡度较大，开发实施成本高、难度大。三是耕地“非农化”“非粮化”恢复治理形势严峻，今年我区耕地“净流入”任务**亩，其中，耕地“非农化”恢复治理**亩，耕地“非粮化”恢复治理**亩。目前完成**亩，完成率**%。这些问题，既有主观原因，也有客观原因。各级各部门要提高政治站位，充分认清当前耕地保护面临的严峻形势，切实增强抓好耕地保护工作的责任感、紧迫感，把思想和行动高度统一到中央、**省和市委、市政府决策部署上来，迅速采取强有力措施，坚决完成耕地保护六项重点考核指标任务，牢牢守住耕地保护红线。

要把完成耕地保护六项重点考核指标任务作为当前一项重要任务，采取更加精准有力的硬核措施，推动耕地保护重点工作落到实处、见到实效。

（一）围绕耕地保有量下更大功夫。一要严格控制占用耕地数量。要严格落实“三区三线”划定成果，严格耕地用途管制，依法依规管地用地，节约集约用地，不占或少占耕地，尤其是优质耕地和永久基本农田。二要加强执法管理。要按照执法监察“六个全覆盖”（责任落实全覆盖、宣传全覆盖、巡查全覆盖、调查全覆盖、打击全覆盖、监督全覆盖）要求，加大日常巡查力度，严厉打击违法占用耕地行为，坚决遏制“非农化”“非粮化”新增问题发生。三要严格落实田长制。要持续开展耕地保护系列专项行动，充分利用耕地保护激励机制，调动基层政府和农村集体保护耕地的积极性、主动性。各级田长要按照规定常态化开展巡田，督促网格员强化巡田监管，防止耕地流出。

（二）围绕永久基本农田保护下更大功夫。要强化永久基本农田对各类建设布局的约束和引导，严禁违反规定修改调整规划，更不能以修改规划之名“篡改”规划规避永久基本农田审批。特别是要严厉打击占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼、挖沙取土等行为。一旦出现违法违规占用永久基本农田的，要立即整改，年度内必须恢复为耕地。要积极对接市自然资源局做好补划、备案等工作。对于符合占用永久基本农田范围情形的重大建设项目，一定要按照国家要求做好补划工作，决不能出现补划地块不实、补划质量不对等的问题。

（三）围绕耕地占补平衡下更大功夫。一要继续深挖耕地后备资源潜力。继续做好前阶段摸排出**个潜力图斑的核实工作，准确掌握有多少可以实施耕地开垦，有多少可以实施旱改水。二要抓好土地综合整治项目立项。抓紧推进土地综合整治项目**个，确保7月底完成报备入库，新增水田**亩。三要加强资金筹措购买指标。鉴于我区耕地后备资源潜力短缺、土地综合整治项目实施难度大的实际，客观的说，要完成全年耕地占补平衡目标任务，还是需要通过购买指标的方式。请财政部门提前谋划，做好资金预算。

（四）要在耕地进出平衡上攻坚发力。一要推动耕地进出平衡落地落实。请市自然资源局**分局抓紧推进2023年度耕地“进出平衡”总体方案编制工作，务必在6月30日前完成方案编制并组织实施。要严格控制耕地转为林地、园地、草地等其他农用地，对未纳入年度耕地“进出平衡”方案的不得擅自转变耕地用途。二要强化耕地流入与变更调查有效衔接。对已流入的耕地，要同步纳入2023年日常变更调查，及时拍照举证，确保耕地流入与地类变更无缝衔接。

（五）围绕违法占用耕地执法督察下更大功夫。一要坚决扭转各类项目“先上车后补票”的思维定势。近日，**省出台文件，指出对发现有违法占用耕地从事非农建设的，将以县（市、区）为单位冻结补充耕地指标库中同等数量、质量的补充耕地指标，同时对重大项目违法用地在补办用地手续时，还要求项目所在地自行解决50%的用地指标。大家不要抱有侥幸心理，认为只要守住年度问责标准就可以过关。二要着力抓好土地卫片发现问题整改。根据广州督察局督察反馈问题情况，我区有**个永久基本农田“非粮化”问题**个，一般耕地“非粮化”问题**个，目前暂未完成整改。要抓紧推进整改，复耕到位，争取7月底完成整改。三要严防严查重大违法问题。要深化巩固农村乱占耕地建房问题专项整治成果以及“大棚房”问题清查整治“回头看”工作成果，建立健全常态长效监管机制，对零星反弹、苗头性、倾向性问题“露头就打”，严防“死灰复燃”。要从严查处违法违规占用耕地挖田造湖、挖湖造景等行为，避免出现被自然资源部立案查处或挂牌督办约谈，或被党中央、国务院挂牌重点督办的情况。四要“零容忍”遏制新增农村乱占耕地建房问题。要充分发挥执法监察“六个全覆盖”的机制作用，强化农村建房日常巡查监管，早发现、早制止、严查处，把新增问题发现在苗头、制止在萌芽状态。要如实反映并及时逐级上报新增问题，采取有效措施，全力推进整改，做好问题跟踪督办，确保及时查处整改到位；对经督促，仍应报未报、瞒报漏报新增问题的，将予以严肃通报问责。

（六）围绕耕地恢复下更大功夫。按照目标任务，今年要完成**亩耕地净流入。要根据前阶段摸排出来的耕地流入潜力，分类整治，快速开展恢复治理、复耕种植、外业举证、地类变更等工作。要抢抓夏季时节，开展重点攻坚，利用6月-9月这4个月的时间，争取完成**亩土地的耕地流入，为完成全年目标任务奠定良好基础。**社区**亩土地的潜力还是很大，要加强研究分析，争取用最少钱平整土地，种植农作物，实现**亩土地的耕地流入。

（一）要压紧压实责任抓落实。要压紧压实属地责任和主体责任，严格落实耕地保护党政同责，全面落实耕地保护“田长制”。要抓紧建立以耕地保护六项考核指标为重点的耕地保护形势分析研判机制，推动解决耕地保护重点任务中最突出、最急迫的问题；主要负责同志要担当“第一责任人”责任，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，亲自部署、亲自调度、亲自督办，分管领导要具体负责，下沉一线，抓好落实，推动工作落到实处。

（二）要加强联动配合抓落实。市自然资源局**分局要充分发挥牵头抓总的作用，及时研究协调解决工作中存在的问题。区农业农村局要抓好耕地“非粮化”、撂荒地治理以及农村乱占耕地住房类问题整改。其他有关部门要共同配合做好耕地恢复、违法违规用地等问题的整改工作，形成“齐抓共管、协同共治”的良好格局。

（三）要强化督导问效抓落实。今年，市委、市政府将把耕地保护六项考核指标任务完成情况纳入田长制考核，以及领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，考核结果将作为县级党政领导干部综合评价、选拔任用、问责激励、绩效考评的重要参考。区督查绩效办要及时跟进，及时研究将耕地保护六项考核指标任务完成情况纳入田长制考核。要加大督促指导力度，推动各项工作措施到位、责任到位、落实到位。

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在月份工作推进会上的讲话稿篇十

按：现将沈仁康、彭德成同志在全市旅游工作推进会上的讲话予以印发，请各地各部门结合实际认真贯彻落实。

沈仁康同志在全市。

同志们：

今天，我们在此召开全市旅游工作推进会，主要是把去年旅游业发展大会部署的各项工作，进一步在今年抓好落实。刚才，会议表彰了一批先进，六个县（市、区）分别作了交流发言，认识高，决心大，措施实，办法多，只要切实抓好落实，我市旅游业发展就大有希望。德成同志提出了今年旅游业发展“保二争一”的目标，要求定位很高，同时明确了以“510计划”为核心的重点工作，我完全赞成。德成同志是我市打好旅游业发展战役的“司令官”，是最会打仗、最有资源的“司令官”，希望大家按照德成同志的思路要求，切实抓好各项工作落实，加快实现旅游业大发展。

根据会议安排，我这里再简单讲几点意见：

一、抢抓机遇，进一步突出旅游战略地位。

过去的一年，是全市旅游工作卓有成效的一年。一年来，全市各级各有关部门按照“打响旅游业发展战役”要求，务实创新，群策群力，取得了不凡业绩。概括起来讲：一是氛围更加浓厚。各级各部门都把发展旅游业摆在突出位置，全市上下形成了旅游业大发展的强烈共识。二是措施更加有力。制定出台促进旅游业大发展的18条意见，旅游发展资金提高到3000万元，各县（市、区）也配套了相关政策；邀请国内一流专家编制市区旅游规划，谋划了一批重大旅游项目，两个5a级景区启动创建，等等。三是成效更加明显。全市接待游客量和旅游收入增幅位列全省第二，五龙湖国家生态度假旅游实验区获国家旅游局批复，是全国唯一的生态度假旅游实验区，提出创建首个国家休闲区的思路，并已得到全国休闲标准化技术委员会的同意和支持。

总的看，去年我市旅游工作成效是明显的，旅游业发展战役初战告捷。在此，我代表市委、市政府，对刚才受到表彰的先进表示热烈祝贺，对大家付出的辛勤努力和汗水表示衷心的感谢！当然，我们也要清醒看到，我市旅游业发展与周边地区比较，仍然存有差距，万里长征只迈出了第一步。主要表现在：从旅游总量上看，我市去年旅游业接待游客人次及收入虽有大幅提高，但丽水市在接待人次上多出我市1000万人次，收入上多出56亿元，两者增长幅度分别高于我市9.1和8.3个百分点；金华市在接待人次上比我市多出1600余万人次、收入上多出200多亿元。如果与黄山、三清山等景区所在地相比，总量的差距则会更大。从项目投资上看，衢州大项目偏少，去年衢州在建旅游项目61个，丽水96个、金华28个，其中10亿元以上项目衢州4个、丽水6个、金华6个。我市61个项目的总投资129亿元，丽水96个项目总投资192亿元，金华28个项目的总投资246亿。从项目谋划上看，去年我市在项目谋划上，取得了重大进展，修编了市区旅游规划，提出创建首个国家休闲区，谋划了15个10亿元以上项目。但横向比较，我市谋划的大项目仍然较少，落地建设的则更少。对这些差距，我们必须要有清醒认识，并在下步工作中迎头赶上。

当前，旅游业作为最具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、绿色产业，各地都高度重视并竞相发展。特别是休闲旅游业，已经迎来了大发展时期。一是长三角地区人均gdp已超过1万美元，衢州也过了6000美元，民众对休闲旅游需求很大。二是国家层面更加重视。近日，国民旅游休闲纲要已经颁布，必将成为休闲旅游加快发展的重要推动力量。同时，受金融危机影响，欧美国家的消费观念、发展战略正在调整，我国的出口导向型发展战略，难以支撑国内经济的持续快速发展。党的十八大提出，要靠国内消费来带动经济的发展，而国内消费最有潜力的就是旅游业。因此，旅游业必将成为今后一个时期国内经济发展最具活力的领域之一。三是休闲产业正在兴起。现在民众生活水平提高了，更加讲究生活质量。这就给旅游业发展带来机遇，特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说，将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。这就要求我们各级各相关部门，要进一步强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓开放、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念，从发展全局、民生改善的高度，更加突出旅游业的战略地位，保持干劲，加大力度，确保把旅游业大发展战役打响、打好、打出成效，通过20年左右时间的坚持不懈努力，把旅游业培育成为衢州最大的产业。

二、统筹协调，强化旅游业的融合发展要始终强化规划引领，今年全市旅游总体规划要完成编制并付诸实施，并把规划修编与重大项目谋划紧密结合起来，这是我市培育发展旅游业的重要基础。要依托规划，始终强化“全市是个大景区”和“旅游是个大产业”理念，跳出旅游抓旅游，统筹推进，互促共赢，促进旅游业与各行各业的融合发展。

一要推动产旅融合。旅游业是一个可以促进第一、二、三产业高度融合的“发酵池”。在旅游元素中，三次产业都可以找到自己的元素，并发挥自己的作用。文化方面：旅游是文化的载体，而文化是旅游的灵魂，要传承、挖掘、弘扬衢州悠久历史文化底蕴，做足历史文化名城的文章，旅游与宣传、文化、教育等相关部门，要切实把旅游元素与文化元素紧密结合起来，培育发展壮大文化旅游产业。工业方面：旅游产品是个小商品、大市场，要培育发展旅游商品的加工企业，关键在于能开发、生产出富有衢州特色、适合于不同消费群体的旅游商品。同时，注重策划推动工业旅游发展，按照旅游的要求对部分工业企业进行改造，工业旅游的市场空间很大，如钢铁是怎么炼成的、衢州麻饼制作，等等。现代农业方面：推进旅游与现代农业的结合，既可促进旅游业的发展，也可以大幅度地提升农产品价值、提高农民素质、提升乡村建设水平。要依托农业“两区”平台，并积极学习借鉴台湾等地先进经验，着力打造一批高品位的生态田园风光和闲暇休憩场所，发展一批集农业现代化、观光休闲、餐饮娱乐等为一体的现代旅游农业品牌。商贸流通业方面：城市的服务业与旅游业特别是休闲旅游关联度很大，要围绕旅游“吃住行游购娱”六要素的每个环节，充分考虑游客需求，重点要在星级酒店、餐饮等方面创特色、提档次，并注重开发夜间旅游产品，带动三产服务业发展。

二要推动城旅融合。城市最有条件成为旅游活动的目的地和集散中心。要围绕现代田园城市定位，牢固确立城市即旅游的理念，把中心城市和县城作为最大的旅游项目和旅游景区来谋划建设，注重旅游规划与城市规划的有机衔接，强化城市建设项目与旅游项目的紧密结合。特别是现在正面临着休闲旅游大发展时期，城市建设管理要经得起游客的审视和评价。当前，市县两级要结合城市建设管理的各专项工作，切实把旅游元素最大限度地融入到城市建设管理的各个环节，使每一个城市项目都成为精品、精致项目，真正把城市作为最大的旅游项目来建设和管理，不断提升城市规划、建设和管理水平，不断提升城市项目的旅游功能，实现旅游业发展与城市建设管理的良性互动。

是要挖掘我市历史文化古村落的保护和建设，为乡村旅游发展提供良好条件和优良环境，真正把农村建成宜业宜游的新农村。

三、打造精品，全面提升旅游品位档次。

打响旅游发展战役，重中之重要强化项目抓手，强化精品理念，全力推进旅游项目的谋划和推进，实现我市旅游品位层次和市场竞争力的大提升。

一要加快大项目推进。重点要围绕“十大旅游项目”，千方百计加快大项目建设。今年，五龙湖项目要按照高品位的要求确保动工建设，并争取有一批10亿元、50亿元甚至100亿元的旅游重大项目签约落地。要按照“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的要求，切实为项目建设提供优质服务，每个重大项目要在保证科学合理时间的基础上，对照时限、倒排工期、倒排进度，确保做成精品项目。要强化旅游大项目谋划，善于“无中生有”，敢于“小题大做”，策划包装一批优质旅游项目。要加大招商力度，抓住国民休闲纲要颁布后对休闲旅游产业发展的重要机遇，积极主动与国内外大企业大集团对接洽谈，把策划包装的项目变成实实在在的签约落地的项目。在此过程中，要注重投资商的筛选，重点要选择那些热爱旅游、具有先进理念和专业团队，且资金实力强的投资商。

二要加快大景区建设。景区聚人气、休闲聚财气。大景区建设对乡村旅游的带动作用最明显，并与休闲旅游具有互动效应。目前，我市大景区偏少，截止去年年底，丽水市4a级以上景区有16个、我市仅8个。今年重点要推动两个5a级景区创建，并争取4a级景区实现县（市、区）全覆盖。去年全市旅游业发展大会上提出，今年每个县（市、区）均要创建一个4a级景区，在此基础上，“十二五”时期每个县（市、区）争取再各创一个，确保大景区的数量基本跟上旅游业大发展的要求。

三要加快大配套完善。要着力在旅游标准化建设上有所突破，积极争取旅游标准化城市创建，加快提升旅游服务专业化、规范化水平。无论是有形的产品，还是无形的服务，都必须遵循相应的标准，这也是旅游加快发展必须完成的基础性工作。要着力构筑便捷的旅游交通体系，切实增强对未来交通流量的预见性，大力推进通景公路建设，加快解决区域内道路交通的瓶颈问题。同时，加强与城市外围交通衔接，争取尽早开通衢州至上海旅游专列，逐步扩展航班航线。要着力构筑城市旅游服务平台，建立完善旅游投诉平台和旅游咨询服务中心，提升旅行社、星级酒店、宾馆饭店、购物市场及文化娱乐等软硬件条件，特别是五星级酒店建设要加快项目洽谈和规划建设，切实提高游客接待能力和水平。

抓好大项目、大景区、大配套，一靠政府谋划支持，二靠主体积极参与，三靠招商引资，缺一不可，必须紧抓不放，一抓到底。

四、创新谋划，不断扩大衢州旅游对外知名度。

旅游业是典型的形象经济、眼球经济。打好旅游发展战役，宣传推介和市场营销必须先行，以加快提升衢州旅游对外知名度和影响力，这也是一条普遍规律。

一要一盘棋整合资源，打响品牌。重点要精心策划好首个国家休闲区品牌，选择合适时机，开展宣传推介，打响品牌。要强化全市一盘棋，整合全市包括县（市、区）旅游宣传资源，实现宣传推介的整体效应和放大效应。待条件成熟，适时向央视等主流媒体打广告，进一步扩大公众影响。

三要多形式创新载体，强化营销。切实抓好今年开展的“十大旅游宣传促销活动”，各级各部门都要共同参与，提供全方位的支持。重中之重要举办好江郎山国际旅游节活动，这是全市的旅游节庆活动，需要整合全市各县(市、区）的旅游产品和宣传营销资源，尤其需要各级各部门的共同参与，及早谋划、做足准备。

三要全方位拓展市场，抢抓客源。要突出重点地区、重点人群，在抓好主客源地营销的基础上，通过实施对新闻媒体和组团旅行社的奖励政策，多渠道、多层次拓展客源地市场，切实保障客源的快速增长。要加强与周边景区地区合作，主动开展与主要客源城市旅游机构的协作联合，实现客源共享、互动双赢。大力推动衢州旅行社的发展，并积极寻求国内知名旅行社对衢州旅游的关注支持。五、凝聚合力，为旅游发展战役提供有力保障。

一要加强领导，大力推进。旅游发展战役，是市委、市政府当前及今后一个时期的中心工作，各级各部门要切实把发展旅游业摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，为旅游业发展提供保障。特别是旅游“510计划”已纳入对县（市、区）旅游工作考核和部门年终考核，各级各相关部门要确保各项任务全面完成、高质量完成。

二要保障要素，加大投入。旅游重大项目推进，最难的是落地，各级规划、国土等相关职能部门要全力提供规划调整等相关工作的支持。要强化资金保障，尤其要注重通景公路等旅游配套项目建设，下定决心，突破困难，积极筹措资金，加大力度推进。积极探索由国有企业适当介入旅游基础设施配套建设项目，形成一定规模后再吸引市场主体开发建设的旅游发展路径。要认真落实并完善旅游业发展政策，以政策的激励和推动，促进外来投资商投资我市旅游产业。

三要注重协作，提升合力。旅游业与各行各业都密切关联，发展旅游业仅靠旅游部门的力量是远远不够的，需要得到全市上下各方面的支持。各级各部门要树立大局意识，打破区域、部门、行业界限，主动搞好沟通衔接，为旅游业发展提供全面支持和优质服务。旅游业事关衢州的发展，也事关百姓幸福指数的提高，大家要把发展旅游业当作自己的事来做，提供方方面面的支持和服务。

同志们，我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要以更加饱满的热情，更加良好的状态，更加务实的作风，狠抓各项目标任务的全面落实。我相信，只要我们奋发有为，衢州旅游发展一定大有可为，今后衢州旅游一定能在全省全国占有重要位置。

坚定信心狠抓落实。

推动旅游业大发展战役全面展开--在全市旅游工作推进会上的讲话。

彭德成（2013年2月25日）。

同志们：

这次全市旅游工作推进会的主要任务是，认真贯彻市委六届三次全会和全省旅游工作座谈会议精神，总结2012年全市旅游工作，部署2013年任务，进一步坚定信心、狠抓落实，推动旅游业大发展战役全面展开。刚才，会议通报了2012年旅游工作考核情况和有关奖励政策兑现结果，这表明市委市政府对打好旅游业大发展战役的决心是坚定的，落实各项奖励政策的态度是坚决的。从刚才各县（市、区）主要领导发言中可以看出，大家对发展旅游的认识高度一致，态度鲜明坚决，工作热情很高，工作力度很大，我听了以后很受鼓舞，很受启发。这次会上，沈市长将作重要讲话，对今年旅游工作提出新的要求，作出全面部署。我先结合大家的发言，讲三点意见，不妥之处请同志们批评指正。

一、2012年的主要工作。

2012年，市委市政府从建设“两地三城”，加快“两个崛起”，实现富民强市的全局和战略高度，提出了“突出一个中心、打好两大战役”，对如何打好旅游业发展战役作出了一系列部署。一年来，在市委市政府的强力推动下，在市人大、市政协有力支持指导下，在各部门、各县（市、区）和全市人民的共同努力下，全市旅游工作和旅游业发展取得了明显成效，主要完成了以下工作。

（一）出台促进旅游业大发展的意见，明确了打好旅游业大发展战役的思路、目标和举措。从衢州旅游业发展实际出发，市委市政府提出打好旅游业大发展战役，必须实现“三大转变”、“四个翻番”，即从旅游过境地向旅游目的地转变、从发展观光旅游向发展休闲度假转变、从建设四省边际旅游辐射中心向建设四省边际中心旅游城市转变，到2015年实现旅游人数、旅游收入、旅游投资、旅游就业“四个翻番”，争取用20年左右时间把旅游业培育成全市最大的产业。为此，市委市政府出台了促进旅游业大发展的18条意见，大幅度增加旅游投入，大力度实施优惠措施，为促进旅游业大发展构筑“政策高地”。

分析、全面阐述衢州为什么要把旅游作为一大战役来打，以及怎样打好旅游业发展战役。大会吹响了旅游业大发展战役的进军号，有力地提振了全市干部群众发展旅游业的信心，为打好旅游业战役营造了浓厚氛围。

（三）举办第七届华东旅交会等系列旅游促销活动，提升了衢州旅游的知名度。以中国国际旅交会、国内旅交会、浙江省旅交会、浙台旅游合作大会等重大活动为平台，加强衢州旅游宣传推介。调整华东旅交会举办方式，邀请了130多家国内知名的组团旅行社和50多家新闻媒体参加，对衢州旅游进行深度考察报道，推动了上海春秋及国中青等各大旅行社销售衢州旅游产品。在淘宝网开展“淘衢州旅游”活动，与浙江旅游网等媒体合作开展“衢州旅游千万门票新春大派送”活动，持续22周推出“衢州旅游周末大派送”活动，省旅游局支持衢州在央视国际频道开展旅游宣传，浙江旅游手机报每期推出至少一条衢州旅游信息。实施市县整合营销费用分摊机制，在首都机场全天候播放衢州旅游宣传片；在杭金衢高速公路衢州段集中推出衢州旅游广告牌。这一系列举措使衢州旅游开始在全国旅游市场特别是华东市场亮起来、热起来。

（四）编制市区旅游业发展总体规划，明确了市区旅游业发展的功能、目标和任务。新的市区旅游总体规划提出了建设“江南儒城”，打造“首个国家休闲区”的战略构想，围绕南部运动养生、北部生态度假、中部都市文化休闲三大功能区，策划了市区15个大型旅游项目和一系列特色旅游项目，为下一步招商工作提供了强有力的支撑。目前，衢州开展首个国家休闲区创建试点工作，得到了全国休闲标准化委员会批复同意。

（五）设立五龙湖国家生态度假旅游实验区，推进了一批旅游项目建设。在省政府的支持下，国家旅游局正式批复设立五龙湖国家生态度假旅游实验区，全球最大的度假旅游规划设计机构--美国watg公司正在编制实验区总体规划。五龙湖项目建成后将根本上改变衢州旅游的产品结构、市场结构和产业形态。在各县（市、区）的大力推动下，开化根博园、江山江郎山-廿八都创建国家5a级景区工作稳步推进，开化钱江源省级旅游度假区获得省政府批准，龙游民居苑进入国家4a级景区行列，常山东方大酒店建成开业，开化南湖旅游综合体、衢江东方广场、常山三衢石林创4a级景区等项目进展顺利,江郎山国际文化旅游产业集聚区规划已完成全球招标。全市在建旅游项目61个，去年完成投资21亿元。

（六）加强旅游从业队伍和旅游部门自身建设，提升了全行业对打好旅游业发展战役的积极性和使命感。市委组织中心学习组两次开展旅游专题学习，市委组织部、市旅游局联合举办旅游产业专题班，国家旅游局赴衢州开展“送教上门”活动，9位国内知名旅游专家来衢授课辅导。将导游队伍建设纳入全市人才建设体系，评选衢州金牌导游和明星导游，邀请国家旅游局来衢举办“名导进课堂”活动，5位资深的国家特级导游员和高级导游员对600多名导游员进行了集中培训；举办全市导游大赛并在全省导游大赛中获得二等奖、三等奖，取得历史最好成绩。加大对旅游企业的扶持力度，及时总现各项奖励政策。加强旅游部门干部队伍和领导班子建设，市县两级普遍加大了旅游部门的编制、经费的支持。这一系列举措，极大地调动了各级旅游部门、旅游企业和广大旅游从业人员的积极性，增强了自豪感和使命感。

一年来，全市旅游业发展中呈现出明显的可喜变化：

同志们：

今天的这次会议，既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会，也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才，松田同志作了一个很好的报告，小中同志宣读了《创国卫第四次考核评比及第一次专项考核奖罚决定》，会议还表彰了一批先进单位，个别单位作了表态发言，请大家按照会议要求认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、再提高思想认识。

创建国家卫生城市工作，既契合了省委四化两型战略，又融入了中央和省市城乡环境同治部署，是一项顺应时代发展潮流和人民群众意愿的重要举措。我们务必再统一思想，高度重视，增强创卫工作的责任感和紧迫感。一要充分认识到创建国家卫生县城是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。县委、县政府提出创国卫目标，就是以创国卫这个载体推进城市提质工作，通过扎实有效的工作，提升市民文明素质、提升城市管理水平、提升城市整体品位，最终让老百姓得实惠、城市出形象、环境得优化。本篇文章来自资料管理下载。可以说，没有这几年创省卫、创国卫工作的推动，就没有这么大的城市建设投入，就没有这么快的城市环境改善。

二要充分认识到，创建国家卫生县城是优化投资环境、增强城市综合竞争力的有效途径。城市形象是不可估价的无形资产，城市的知名度就是城市的最大财富。而创建国家卫生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸纳外来投资的重要途径。因此，我们要切实增强紧迫感和危机感，树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的观念，把创卫作为优化投资环境、增强综合竞争力的重要途径，强力推进。

三要充分认识到，创建国家卫生县城是落实科学发展观、促进社会和谐的德政工程。创建国家卫生县城，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时创建国家卫生县城，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是构建和谐社会的有效载体和重要内容。

总的说来，创建国家卫生县城是发展所需、形势所趋、民心所向，是不断增强我县影响力、竞争力和经济发展软实力，提高县城对各类生产要素聚集力，促进县域经济全面协调可持续发展的必由之路。我们务必要站在讲政治、讲大局、抓落实的高度，统一思想，乘势而上，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创卫攻坚战，确保创国卫工作取得圆满成功。

二、再集中力量推进。

当前，我县创国卫工作还存在不少薄弱环节，我们务必要集中力量，认真整改，逐项达标，全力提升创卫工作的整体水平。

一要集中力量打好攻坚战。今天会议之后，各级各部门要专门研究制定本单位落实创国卫的工作方案，细化分解任务，明确目标责任，做到定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的责任体系，真正把工作落实到人、到每一天、到每一个工作环节。要严格按照创国卫标准，该整改的整改，该投入的投入，集中时间，集中力量，全力以赴解决问题。

创卫是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织，合力攻坚，强势推进，保质保量完成创建任务。

一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责，指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作；各社区包联县级领导要经常深入社区，加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系，分清主次，明确重点，定出时间表，确定责任人。一把手要对本部门的工作任务亲自安排部署，亲自督促落实，一项一项对照，一项一项落实，切实解决创建中遇到的各种问题，一抓到底，抓出成效。

二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在创卫上舍得投入，按照保基本运转的原则，该花钱的就要花钱，哪个单位在创国卫工作当中主动投入了，自身运转有困难，财政部门核实后，该支持就支持。三要切实强化督查考核。县纪检监察机关、督查局、创卫办要对县委、县政府、创卫指挥部安排的创卫中心工作、责任分解，实行高强度、高密度的督查，该曝光的曝光，该通报的通报，务必督查督办到位。县创卫办要不断完善每月专项考核、每季面上考核工作，逐单位、逐时段、定区域范围、定刚性指标、定硬性要求，突出重点，严明考核。本篇文章来自资料管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核，充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责，把创卫工作开展情况纳入行政效能监察，加强责任监督，按照谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责的原则，严格实行责任追究。

同志们，创建国家卫生县城工作，我们已经为之付出了巨大的努力，创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石，更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。

讲话提纲。

（2012年4月）同志们：

关于做好主题实践活动解决问题各项工作，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识。主题实践活动取得的成效如何，解决问题是根本，多办实事是关键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上，集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题，解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题，抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作，是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始，区委就提出要把解决问题贯穿始终，坚持边学边解、边查边解，以解决问题的实际成效取信于民。因此，工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性，严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求，认真落实全区重点工作观摩讲评会精神，不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实搞好解决问题，确保主题实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。

量，集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士，通过捐资出物的方式，参与到解决问题中来，形成多方联动、共同解决问题的合力。

三、培树典型，完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法，善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时，在巩固已有的老先进、老典型的基础上，进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点，做到培养树立一个，示范带动一片，发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制，不断巩固活动成果，形成长效机制，达到全面解决问题的目的。

一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查，对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组，要及时上报区“三为”办进行通报批评，限期整改，并从严追究相关人员责任，确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指导他们把区上的五大活动任务与镇办中心工作结合起来抓落实，抓成效，不仅要发挥他们在推动工作中的作用，还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干部队伍。

在月份工作推进会上的讲话稿篇十一

优秀作文推荐！尊敬的市民朋友们：

西宁的每一步发展，都凝聚着广大市民的付出和汗水;西宁的每一点变化，都离不开大家参与和奉献！近年来，广大市民朋友热爱西宁、奉献西宁，尤其是我市开展大气污染综合治理行动以来，全体市民同心同德、齐心协力、共同治污，西宁市大气环境质量得到明显改善，广大市民为建设幸福美好家园付出了辛勤劳动，展示了新时期西宁市民的良好形象，为我们这座高原古城增添了一份靓丽的色彩。

临近春节，又到了燃放烟花爆竹的高峰期，全市城乡鞭炮声声震耳，烟花烟雾弥漫。随着烟花爆竹阵阵的爆炸声既带来强烈的噪音污染，也对我市的空气质量带来很大影响，同时也为引发火灾带来极大隐患。监测数据表明，大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中pm2.5、二氧化硫等有害气体浓度，严重影响人们的身体健康。在此，我们期盼着生活在西宁的每一位市民，在热爱自己的家园、保护自己的家园、建设自己的家园的过程中，积极争当大气污染治理的宣传者、志愿者和践行者，为建设美丽西宁贡献自己的一份力量，我们向全体市民发出如下倡议：

一、自觉做一名西宁环境的爱护者。爱护西宁大气环境，就是为我们自己营造美好的居住家园;多放一串鞭炮、烟花就是让自己在不良的空气中多受一份罪;我们要共同树立“少放烟花，就是爱护自己和家人的健康”的文明过节理念;这是我们每一个自然人义不容辞的'责任和义务;在过年过节等喜庆的日子里，我们要自觉做到少放烟花、鞭炮，移风易俗，文明喜庆过节的好风尚，为子孙后代造福。

二、自觉做一个文明喜庆的的宣传者。倡议在自己少放烟花、鞭炮的同时，我们要积极投身社会宣传，向身边的亲人和朋友们宣传燃放烟花、鞭炮对于环境污染和人身安全的极大危害性;引导他们文明、节俭过节，尽量少地燃放烟花、鞭炮，形成人人参与，与各种危害环境污染的行为作斗争;形成全社会人人讲环境，爱护环境活动。

市民朋友们，同在一方热土、共建美好家园，西宁是我家，环境靠大家，良好环境大家共同享有，也更需要大家共同维护。让我们共同行动起来，少放或不放烟花爆竹，过一个低碳、环保、生态、健康、安全的幸福年！

祝愿大家新春愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意！

在月份工作推进会上的讲话稿篇十二

当前，生态文明建设和生态环境保护进入了一个新时代啃硬骨头在国家改革开放的关键时期分散污染企业整顿中也存在一些问题，需要解决。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

刚才，我们收听收看了全省“放管服”改革会议，晓东省长对今年对“放管服”工作提出了具体要求，大家要认真领会，抓好贯彻落实。现在，我们接着召开全市“放管服”改革工作推进大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察湖北重要讲话精神，按照国务院、省政府“放管服”改革部署和要求，推进我市“放管服”改革工作。市政府对这项工作高度重视，不久前，市政府常务会专题研究了《鄂州市“放管服”改革工作方案》，刚才友如同志就我市“放管服”改革情况进行了通报，希望大家在深入学习领会国务院、省政府“放管服”改革会议精神基础上，结合实际贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

本届政府李克强总理高度重视亲自抓在手上的主要有两件事：一件是“双创”工作，另一件就是“放管服”改革。“放管服”改革是全面深化改革的重要内容，也是处理好政府和市场关系、转变政府职能、激发社会活力的重要抓手，同时也是促进政府作风转变的“助推器”。可以说这项改革是一场刀刃向内的自我革命，既然是一场革命，就需要我们有铁的意志、铁的纪律、铁的作风，否则我们就会在这场革命斗争中败下阵来。首先我们要来一场思想上的革命，进行认识上的统一和提高，以思想上的统一增强行动上的自觉。

一是要从增强“四个意识”的政治站位来认识和推进“放管服”改革。今年是党中央、国务院推进“放管服”改革的第5年。习近平总书记多次对推进简政放权和提升治理能力作出重要指示。李克强总理要求把“放管服”改革作为转变政府职能的“先手棋”“当头炮”来抓。省委、省政府连续5年将“放管服”改革作为重大改革项目，超良书记强调“要坚持问题导向、需求导向、效果导向，进一步深化“放管服”改革，晓东省长亲自领衔推进。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记、李克强总理的重要指示精神和省委、省政府的工作要求，进一步增强四个意识，提高政治站位，确保党中央、国务院和省委、省政府的决策部署在鄂州不打折扣得到落实。

二是要从全面落实高质量发展这一根本要求来认识和推进“放管服”改革。党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。我们要适应我国社会主要矛盾变化，从主要解决“有没有”到着力解决“好不好”的问题。实现高质量发展，要靠创新驱动，要靠结构优化升级，这些都离不开深化“放管服”改革。只有进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏，让亿万群众的聪明才智得到充分发挥，才能使我国经济走上依靠创新提质增效的发展路子，从产业链低端向中高端迈进。高质量发展是靠公平竞争来实现的，只有通过加强监管促进公平竞争、优胜劣汰，才能防止劣币驱逐良币，让无效低效产能特别是“僵尸企业”退出，实现市场出清，使资源得到高效配置和利用。

近年来，我市自上而下全面推行“放管服”改革，通过减少不必要的审批、降低企业准入门槛和生产经营成本、强化事中事后监管、便利企业和群众办事等措施，营造出更加透明、便利、公正的市场环境，有力推动了产业升级和科技创新，对新动能成长、就业扩大、结构升级的重要支撑作用日益显现，这些都与“放管服”改革发挥的作用是分不开的。当前，全市经济发展的结构性矛盾突出，传统支柱产业产能释放不足，新兴产业贡献有限，供给体系的质量和效益不高，经济下行压力仍然较大。推动高质量发展是我们当前和今后一个时期的根本要求。这就需要我们在推进“放管服”改革上迈出更大步伐，取得新的实效，营造更加透明、便利、公平的营商环境，推动大众创业、万众创新。

三是要从提升政府治理能力和水平的现实需要来认识和推进“放管服”改革。从“五位一体”的角度看，鄂州每个方面都存在着诸多问题，一个重要原因就是政府治理体系不健全，治理能力和水平低下。“放管服”改革就是加快政府职能转变、提高政府治理能力现代化水平的重要抓手。尽管全市的“放管服”改革取得了一定进展，但改革中仍存在不到位、不配套、不衔接、不均衡等问题。比如说基层接权难落实，一些审批关键环节还捏在市里没有下去，配马不配鞍。事中事后监管不及时、不到位，还是“以批代管”老思想。行政审批三集中三到位不彻底。审批和监管衔接不到位，政务服务大厅窗口能当场办的事少，服务不优化、不细致。“一张网”改革力度、深度不够，互联互通“瓶颈”还未打通，企业和群众的获得感不强等。现在全国各地在推进“互联网+放管服”改革方面竞相开始了激烈竞争。比如武汉市“马上办、网上办、一次办”改革，浙江、江苏“最多跑一次”“不见面审批”，广东“一门一网式”，贵州“大数据政务云”都得到社会广泛好评，我省宜昌、荆州、孝感、黄冈也给鄂州树立了赶超标杆。先进地区的做法不仅是“放管服”改革方面的“竞赛”，实际上也是推动发展的“竞赛”。因此在推进这项工作中，我们要有等不得慢不得的紧迫感。

改革要更有精度、更有力度，就必须坚持以问题为导向。要聚焦市场准入、投资建设和民生服务等重点领域的重点难点，找准推动“放管服”改革的切入点和着力点。“放管服”改革，“放”是前提，放低门槛才有活力;“管”是保障，通过事中事后监管来管出公平正义。“服”是目的，最终建立信用体系更好服务企业和群众。我们要准确把握好“放管服”的内在联系，通过改革放出活力和动力、管出公平和秩序、服出便利和品质。具体要聚焦三个重点：

1.在“放”上做好“减法”，不断激发经济发展动力。一要精准放、放到位。能减则减，能放则放，最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预，让市场在资源配置中起决定性作用。集中精力解决企业投资建设项目时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多的问题，不该管的事项要坚决放给市场和社会，不必要的审批、许可、核准等等一概取消，最大限度为企业减负松绑。二要规范放、配套放。这几年取消下放事项从数量上说已经不小了，但是放权进展不平衡、落实不到位、基层接不住等问题影响了群众和企业的感受，抵消了部分放权的成效。下一步要对市区审批权限进行调整，扁平化管理、精准合理承接和放权，大幅减少各类证明事项，加快清理规范各类报建审批和中介服务事项，规范行政程序、行为、时限和裁量权，让群众和企业办事享受更多便利。

2.在“管”上做好“加法”，持续提升政府治理能力。放与管是相辅相成的，管得好才能放得开、放得活。要形成以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。一要强化部门监管、履责意识。扭转“以批代管”的错误思想，审批不等于管理，不审批也不是不管，更不是放任自流。进一步明确“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管，谁行权，谁担责”的原则，防止监管“缺位”和管理“真空”。二要加强事中事后监管。全面实施“双随机一公开”监管，规范市场执法行为，减少监管中的重复、任性和自由裁量权。用好全省统一的“双随机一公开”监管平台，做到全程留痕，增强执法和监管工作透明度。三要提升综合监管效能。结合政府机构改革，对市场监管力量进行整合精简，相对集中行政处罚权，进一步完善市区两级执法管理，下移执法重心，组建市区一体的综合执法队伍。四是充分发挥市场的作用和力量。加强市场信用体系建设，用良好的市场机制惩戒失信行为。

3.在“服”上做好“乘法”，不断增强人民群众的获得感。优化服务搞的好不好，群众获得感满意度是一方面，企业的获得感则体现在营商环境评价上。8月份国务院大督查其中一个专项内容就是营商环境调查评价。过去我们招商引资靠的是拼资源，把劳动力、税收返还、土地价格、环境污染都拼上去了，现在拼的是环境，是廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、完备优质的要素环境、包容审慎的监管环境、功能完善的设施环境、公平公正的法治环境和绿水青山的生态环境。我市今年放管服改革的重中之重就是推进“互联网+放管服”改革，目标是企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，到政府办事像“网购”一样方便，努力营造良好的政务环境。

一要强化责任落实。“放管服”改革本身就是一场政府自我的深刻变革，触及权力、利益、体制、理念等深层次矛盾。今后改革进入攻坚期和深水区，面临的难度更大更多。落实责任，核心是要落实领导责任。各地各部门一把手作为第一责任人，要将这项工作当作练兵场，当作一场大考场，做到敢于担当，主动作为，不但要亲自抓谋划抓部署，还要亲自抓推动抓落实，出硬招，见真章、有实效。

二要强化统筹协调。审改领导小组要充分发挥好牵头抓总作用，抓好全市“放管服”改革和相对集中行政许可权改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。领导小组各成员单位要对标对表要求，细化分解任务、加快节奏，加强重点难点问题攻关，紧盯时间节点，争分夺秒、确保各项任务落实到位。各部门要有全局意识和整体观念，树立系统思维和整体作战的观念，强化沟通协调和联动配合。

三要强化督察问责。既要督责任、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，及时发现存在的问题，及时研究解决。要防止搞突击的应付式，坚决反对造盆景的假把式。对工作扎实、成效明显的部门，要鼓励支持;对思想懈怠、进度缓慢的单位，该通报的通报、该约谈的约谈、该整改的整改;对因思想不重视、措施不得力影响了工作进度情节严重的，要启动问责机制。要开展第三方评估，通过明察暗访督促问题整改，确保顺利通过国务院大督查。同时，要注意发挥舆论引导作用，形成全社会支持改革、参与改革、推进改革的良好氛围和强大气场。

同志们，加快转变政府职能，推进“放管服”改革，是削手中权，去部门利、割自己肉的革命。各级各部门要保持政治定力，坚定信心决心，按照既定目标，攻坚克难、扎实推进，建设人民满意的服务型政府，以政府改善营商环境的实际行动支持企业做强做大、让群众办事放心舒心，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，用改革的成果和鄂州发展成效纪念改革开放40周年，向全市人民交上一份满意答卷!

同志们：

元旦过后，省委常委、纪委书记、监委会主任x到我市，围绕全面从严治党工作，开展座谈调研，并提出了x点工作要求。时代决定使命，使命呼唤担当。刚才，x同志进行了传达学习。抓好我市全面从严治党工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立党建主责主业意识，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。具体来讲，就是要做好“4个三”：

一要聚焦“三同”，始终坚持正确的政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，坚持做全面从严治党的领导者、推动者、执行者和先行者。要聚焦思想同心，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保执行中央、省委、市委决策部署不走样、不变调。要聚焦行动同步，认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，健全沟通协调机制，实现各方既独立负责、各司其职，又步调一致、运转有效地开展工作，确保全县上下行动统一、步调一致。要聚焦目标同向，坚持发展第一要务，紧扣“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”发展定位和全面建成小康社会目标，切实把全县人民的智慧和力量凝聚到中心工作上来，形成强大工作合力，不断推动曲沃高质量发展。

二要大兴“三风”，营造真抓实干的浓厚氛围。始终牢记“作风建设永远在路上”，以常抓的韧劲、抓长的耐心，把作风建设引向深入。要大兴学习调研之风。探索建立开展教育培训和强化实践锻炼相结合的工作机制，组织开展“干部大讲堂”“选派干部外出挂职”“干部入企进村服务”活动，建立选派第一书记长效机制，大力推动干部在学中干、在干中学、在学中思。要大兴真抓实干之风。全面推行“一线工作法”，建立党政班子管业务、管队伍、管廉政、管信访、管安全、管环保“六位一体”联动机制。认真贯彻落实新时期好干部标准，强化实干实绩和基层导向，把解决难题有方法、能啃“硬骨头”、善打大仗硬仗的干部推到前台、推上重要岗位，推动形成真抓实干的新状态、新形象、新风貌。要大兴担当作为之风。认真落实中央、省委、市委激励干部担当作为的意见精神，严格按照“三个区分开来”的原则，健全完善容错纠错机制。深入开展“对标一流、争当新标杆”工作，推动全县形成抢抓机遇勇担当、拉高标杆争一流的浓厚氛围。大力开展“时代楷模、曲沃榜样”评选活动，选树一批长期扎根基层、默默无闻、无私奉献的先进典型，引领带动部门乡镇互为担当，全县上下共同担当，推动曲沃各项工作展现新气象、取得新成效。

三要加强“三基”，筑牢坚强有力的战斗堡垒。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。要强化基层组织，严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，以制度建设、党建项目、载体活动为抓手，不断强化经费、阵地、力量保障，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿，统筹推进农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、学校等领域的基层党组织建设，推动基层党建全面进步、全面过硬。要夯实基础工作，牢固树立一切工作到支部的导向，大力开展“示范党组织、星级党支部”创建活动，实施流动红旗制度，定期开展工作评比，为示范带动能力强、服务群众好的基层党支部授予流动红旗，进一步激发基层党组织争先创优的积极性，切实把基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升基本能力，围绕建设高素质专业化干部队伍，以“改革创新、奋发有为”大讨论为抓手，对照省委“六个破除”“六个着力”“六个坚持”要求，尽快解决干部队伍中存在的突出问题，推动改革再深入、创新再发力、开放再提质、思想再解放、工作再抓实、作风再加强。

四要坚持“三严”，构建风清气正的政治生态。党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战，一刻都不能放松，必须将“严”字长期坚持下去。要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，严格规范党委、党组议事规则和决策程序，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要严肃执纪问责。综合运用监督执纪“四种形态”，创新纪检监察体制机制，深化监察体制和派驻机构改革，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，让失责必问、问责必严成为常态。要严肃查处腐败问题。认真学习领悟省委将出台的《落实党对反腐败工作全过程领导的实施细则》，充分发挥好县委反腐败领导小组的领导指挥作用，强化领导小组办公室的统筹协调职能，结合扫黑除恶专项斗争和整治群众身边腐败问题等工作，重点查处一批典型案例，追责一批不作为、乱作为干部，使转作风、抓落实、促发展实现制度化、规范化、常态化，全面提升干部队伍的精气神和执行力。

同志们，全面从严治党是一场持久战，需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，不负韶华、不辱使命，扎实做好全面从严治党工作，为×转型图强提供坚强保障!

2021年，我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦全面从严治党的核心工作，加强管党治党的政治定力，强化监督执纪问责，政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心，现将一年来的有关工作情况汇报如下：

一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统，虽有防疫、防汛大考，镇党委领衔，x个村（社区）响应，主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求，成功开在x个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式，通过微信群、学习强国等平台，及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度，及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点，以定期通报等方式，确保学习常抓不懈。

二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划，上半年，围绕巩固深化“不忘初心，牢记使命”的政治要求，借助x次防疫专题会、x次党委理论中心组学习，将习近平总书记关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年，坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手，将《习近平谈治国理政》第三卷、党的xxx精神作为x次党委理论中心组学习、x次镇村大会的重中之重。

三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力，镇党委带头，坚持“危机中育新机，变局中开新局”辩证思维，仅用1个月，x家规上企业已全部恢复至正常生产水平，x家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”，召集红马甲开展敲门行动，攻坚2个月，以浓厚的文明向上氛围，成功助力鄂州市11月10日赢得创文夺牌之战。

一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下，将《中共xx镇委员会2021年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容，严格实行“月评价、季督查”，建立起覆盖18个村（社区）党建工作联系点。借助党员公约，将党建主体责任继续向x个网格、x个小组延伸，确保四级组织架构建得好、用出彩，构建起全镇抓党建新格局。

二是夯实基层堡垒。x名班子成员亲自担当党建工作指导员，覆盖包保全镇x家非公有制经济组织和x家社会组织。全力推动在职党员进社区，x名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权，对全镇x家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体，投入x万元，x座党群服务中心即将建成，x座新时代文明实践所（站）完工率达100%。

三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划，培养村级后备干部x人，并报区级备案，长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程，经过党委考察、党员推荐，10月24日顺利完成xx村等4个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道，积极推荐村（社区）主职报考公务员，成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化，“80”后占比达73%，干事创业能力进一步加强。

一是抓关键，确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”，并将村（社区）“四议两公开”落实情况作为重要督导内容，以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体，广泛吸纳各方建议，构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位，及时调整村委班子成员x名，确保党的领导不断强化。

二是抓教育，筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线，4月19日召开全镇作风建设大会，9月21日启动党风廉政宣教月，发放宣教月宣传手册x余份，组织观看“镜鉴清明”警示教育片x场次，参加人数x余人，大力敲响党规法纪“警示钟”，以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作，立足镇情，结合阶段工作重点，确保依法开展各项重大工作。

三是抓执纪，守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关，全年共发展x名党员，对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见x人。强化“第一种形态”运用，共对党委班子成员履责提醒x人次，对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒x人次、通报批评x人次、责令书面检查x人次，并调查核实信访件x件、问题线索x条。将通报严格执行到每场大战大考中，防疫期间，共印发通报x期，通报批评x人。创文期间，共印发通报x期，整改问题x件。

一是正视不足，学着干。4月13日，镇党委带着问题、奔着目标，带队前往汀祖等地学习创文先进经验，打出“党建+网格+志愿者”组合拳，有力代表全市迎接创文国检。9月3日，向凤凰、鄂钢等地拆迁、转型成果取经，总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的xx经验，并通过搭建“沟通桥、服务桥”，吴城钢铁缴税再创新高。

二是建章立制，必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”，任务目标化、目标项目化、项目责任化，确保任务更明确，目标更具体，项目更细化。坚持以考核倒逼各村（社区）落实属地责任，建立“常规+特色”年度目标考核机制，对常规重点工作进行考核的同时，结合各地实际，设立“特色”目标，仅用1个月，全镇7大重点项目均取得重大进展。

三是能上能下，加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上，在政治大考中识别、在工作一线中墩苗，提拔机关年轻干部2名。牵紧“有为者有位”的牛鼻子，以实绩排位，结合近5年成绩与口碑，成功推出x名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可靠，通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法，完成全镇x户x人全部脱贫的既定目标。

一是豁得出去，率先直面严峻疫情。我镇率先直面x个乡镇中感染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击战。党旗始终飘扬抗疫一线x个卡点帐篷上，x名抗疫先进典型，将“火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量，64天里，不舍昼夜战斗的x名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者，对全镇x人进行入户登记、监测排查，于2月22日成功挺过防疫“最暗时刻”。

二是干得出彩，率先排除江堤隐患。7月、8月防汛大考，全镇上下尽锐出动，迅速成立24支党员突击队，对内守住了金xx水库、xxx水库、xx水库等x座重点水库，实现无险情发生，对外及时处置了长江干堤xx堤段多处险情，获得市级通报嘉奖，并被多家主流媒体宣传报道。

虽然在2021年中，全面从严治党的成果在干事创业、攻坚克难中得到检验，但仍存在：部分村（社区）支部重视程度不够，投入精力较少；少数党员纪律意识不强，理想信念需进一步坚定；有些干部进取意识不足，面对急重险难，执行落实不够迅速有力。

征程万里风正劲，重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年”奋斗目标历史关口，下一步，我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压，狠抓实干，驰而不息以全面从严治党为xx“三镇”建设保驾护航。

同志们：

今天召集大家来，主要目的是进一步推动我县“学习强国”平台的学习推广使用。目前我县的“学习强国”工作进展比较顺利，各单位都组建了本单位的学习组织并组织党员开展了学习，但是距离市委预期的目标、距离成绩优异县（市、区）还存在很大差距，还存在学习人数少、使用率低、活跃率不高的问题，还需要在座各位共同努力、克服困难，继续加大推广力度。

下面就进一步推动我县“学习强国”平台学习使用工作提三点要求：

30积分。

二是全力发动推进。各乡镇加入学习强国平台人数至少要达到乡镇全部党员人数的60%，县直单位务必保证全体党员全参与，相关资料已发给你们,大家务必对照表格中应达到学员总数，按时完成下载注册任务。各单位要加大推广力度，把“学习强国”平台的优势、对提高学习能力的作用等相关信息进行宣传，让广大党员群众认识平台、了解平台、下载平台、使用平台。各乡镇在推进“学习强国”学习使用上相对滞后，会后要再部署、再推进、再动员。教体局要进一步发动全县所有学校教师队伍，让他们都加入到学强国平台中来。卫计局等系统人数较多的单位也一样。

一是提高思想认识，进一步认清形势任务。全县各级党组织要切实提高政治站位，将平台的学习使用推广工作作为当前重要的政治任务来抓紧抓实。二是聚焦关键环节，进一步加快工作进度。各级党委（党组）要加强组织领导，层层抓好落实，既要传导压力，又要敢于担当，建立完善县、乡、村全覆盖的学习组织架构，广泛动员、组织全县广大党员干部积极运用平台开展网上学习。三是强化日常管理，进一步夯实工作成效。要建立健全工作制度，切实保障学习平台的使用和推广工作能够在全县各级党组织中保持稳定性和持续性。要广泛宣传、营造氛围，提高党员干部对学习平台的知晓度和参与度，真正把这个崭新的平台推广好、使用好、利用好。

“学习强国”学习平台推广使用以来，天峨县委高度重视、迅速推动，通过组建微信工作群等形式大力宣传平台建设的重大意义和操作流程，加强技术指导和培训，推行“102030”学习方法，即每人每天学习10至20分钟，至少获得30积分，获得的积分作为考核党员干部学习成效的重要依据；执行“每日一报、定期通报”制度，通报结果纳入绩效管理。通过采取负向扣分和正向激励措施，促进党员应用平台自我学习，各级各单位也积极探索创新学习方式和组织形式，推进平台推广使用工作取得了一定实效。例如向阳镇采取“每天上线自己学、会议前20分钟集中学、交流心得相互学、把‘学习强国’与‘新时代讲习所’‘三会一课’‘主题党日’融合学”等方式，指导党员干部充分利用碎片时间、休息时间看视频、读文章、学思想、答试题，以点带面，在基层形成了“比、学、赶、超”的良好学习风气。

同志们：

这次会议，是集团深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，×同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候!

过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。

一、强化理论武装，做到信念必须更牢。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。

实现利润×亿多元，同比增长近×倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。

二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬。

作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时×天，行程×公里，足迹遍及×个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。

三、突出执纪监督，做到纪律必须更严。

习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。

一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。

同志们：

在目前常态化疫情防控背景下，全面推进疫苗接种工作，逐步建立人群免疫屏障，是当前疫情防控工作最重要的措施和头号政治任务。刚才，国家、省里分别对新冠疫苗接种工作进行了安排部署，下面，就推进全市疫苗接种工作，我强调几点意见。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，确诊病例已经突破x亿人，从国内看，继连续xx天无本土新增确诊病例后，x月xx日xx省报告新增x例本土确诊病例。这提示，要始终绷紧疫情防控这根弦。

此外，病毒变异是当前全球关注的一大挑战和风险。自去年xx月以来，英国、南非、巴西等多国报告发现了不同版本的变异新冠病毒。变异病毒的传染性、所致疾病严重程度、对诊疗和疫苗接种的影响等仍待进一步研究，未来还可能出现更多变异。在抗疫“下半场”，人类需要面对的其他挑战仍然不少。

这种情况下，开展新冠病毒疫苗接种，不仅关系人民群众生命安全和身体健康，也关系统筹经济社会发展、全面完成经济社会发展各项任务。各区、县（市）和各部门要站在更好维护人民生命安全和身体健康、更好统筹疫情防控和经济社会发展的角度，深刻认识推进疫苗接种工作的重大意义，提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，精心组织、有序推进疫苗接种工作。

一是要明确接种任务。此次疫苗接种对象为全市所有自愿接种新冠病毒疫苗的常住居民，包括在x务工人员。按照国家部署要求，新冠疫苗接种率要达到总人口的xx.x%以上。我市共有人口x万人，接种任务为x万人。根据市委研究制定的接种方案，分三个阶段组织实施。阶段一：在今年x月底前，我市全面开展以xx—xx岁为目标人群的疫苗接种，覆盖全市xx%人群，完成约x万人接种；阶段二：今年下半年，适时启动针对感染后导致重症风险高的高危人群疫苗接种工作，主要包括老年人和有基础性疾病的患者等；阶段x：在今年做好上述两类人群接种工作的基础上，其他有接种意愿的人群可以在这一阶段安排接种。近两个多月来，我市按照轻重缓急、知情自愿和免费接种的原则，依序推进开展重点人群新冠病毒疫苗接种，重点人群疫苗接种工作取得积极进展。截至x月x日，全市共接收省里分配的疫苗数量x万剂。目前全市只完成接种x万剂，意味着在剩下的约x天时间里要完成接种超过x万剂次，平均每天接种x万剂以上。各地各部门要紧盯目标任务，根据省指制定的实施方案进一步细化本地本行业接种方案，精准安排接种计划，合理规划接种人群、节奏和进度，确保按时完成接种任务。

二是要加强能力建设。市医保局牵头负责，财政、卫健等有关部门密切配合，全力保障疫苗采购和接种费用资金的筹集与支付。在全市新建x家临时接种门诊基础上，全面启用常规免疫规划门诊开展新冠疫苗接种，并在x家三级医疗机构成立x支市级移动接种队，支援各区集体接种服务。要为全市各接种点和移动接种队配备疫苗接种医务人员，并组织对全部参与接种的医务人员进行接种能力培训，规范接种流程，严格掌握禁忌症，提升异常反应紧急处置能力，确保疫苗接种规范、安全。要全面落实新冠疫苗经费保障，提升全市疫苗冷链储运、冷链扩容、接种能力、信息化建设等保障能力，确保完成各阶段接种任务。

三是要加强接种管理。市卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反映处置负主体责任，准确测算接种总体目标任务和日接种量，制定方案，科学合理规划接种点，及时公示有关信息、预约方式及流程，确保接种工作顺利进行。要强化对疫苗接种工作人员培训，参与接种人员必须培训合格后才能上岗，接种时严格执行“三查七对一验证”，每个接种点安排x名以上医生专职负责健康状况询问与接种禁忌核查，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。针对可能出现的异常反应情况，相关部门要及时制定出台应急处置预案，进一步完善异常反应监测报告。同时，要组织二级以上综合医院对口负责接种点医疗救治保障工作，派出有经验的急诊急救人员携带必要的医疗设备、药品驻点保障，派出120急救车现场值班值守，建立救治绿色通道，完善重症病人专家会诊机制，全力保障接种人员生命健康安全。

四是要加强宣传引导。市委宣传部门负责，各相关单位、部门密切配合，扎实做好新冠疫苗接种宣传动员。卫健局要拟定宣传内容，根据国家及省里相关政策要求及时更新，做好各级医疗机构和接种点的宣传工作，指导全市医疗机构向全社会公开咨询电话，及时为群众答疑解惑。各街道、乡镇要通过悬挂横幅、刷写墙体标语和彩绘、发放宣传单、微信推送新冠疫苗接种知识等方式，大力开展新冠疫苗接种宣传，确保每个家庭有x人熟知疫苗接种相关知识和政策。各行业、各街镇、各单位实施疫苗接种科普宣传入企业、进农村、到机关、达校园、至社区，努力提升群众防控意识、健康素养和主动接种疫苗的意识。同时，宣传、网信、公安、卫生健康等部门密切关注疫苗接种工作涉假、造谣等不实信息，及时发现、及时处置、及时回应，确保社会群众得到正确积极的宣传引导。

从前段时间工作情况来看，目前我市还存在着各部门协调配合不到位、整体接种工作进度慢、疫苗接种的完成率比较低等问题，具体来说主要是：部分街道、乡镇、部分部门单位的摸底覆盖不全，没有人专门动员和组织本单位、本社区、本村屯的人员进行接种，没有专门对未接种人员进行跟踪统计，在预约接种方面做得不够到位，组织安排接种不及时，接种的宣传力度不够大，特别是部分农村（社区）人员对疫苗接种仍有观望态度，应种尽种人群的接种意愿不强，等等。下步，要强化组织领导，确保高质量完成接种任务。

一是强化专班统筹与属地管理。我市成立了以市领导同志任组长的新冠病毒疫苗接种工作领导小组和工作专班，专班负责统筹做好组织协调、疫苗采购供应、接种管理、应急救治、督导宣传、信息统计等工作，细化任务分工，固化工作模式，建立日报告、周例会制度，精准、高效、有序推进疫苗接种各项工作。各区（县、市）落实属地责任，区（县、市）主要领导负总责，切实组织做好本辖区疫苗接种宣传动员、能力评估、人员配备、物资采购、疫苗储备、接种管理等工作。

二是落实行业主责与专人专责。各行业主管部门加强行业监管，做好本行业系统的政策宣传、组织动员、督导推动等工作，强化本行业符合疫苗接种人员“应接尽接”要求的落实；各单位明确专人负责疫苗接种工作，做到有人摸底、有人组织、有人对接、有人协调、有人核实，确保接种过程前后各项工作有序衔接；推进广大群众科学认识疫苗接种对于保护个人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，知情同意免费接种。

三是加强信息报告与安全管理。要加强异常反应监测，做好医疗救治准备工作，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。要充分发挥信息系统在接种信息报告、疫苗调配和流向查询等方面的重要作用，强化疫苗运输安全管理，细化完善疫苗管理制度，健全疫苗流向电子追溯管理，提高疫苗管理效率。

四是严格值班管理与工作督查。严格落实领导带班和24小时值班制度，遇到疫情等重要紧急情况，要第一时间向上级报告并及时采取应对处置措施。要坚持问题导向，加强对疫情防控措施落实、冷链食品动态清零、新冠疫苗接种、县级疾控核酸能力建设等工作落实情况进行督查。

同志们，要持续夯实常态化疫情防控举措，巩固来之不易防控成果，在全面做好新冠病毒疫苗接种工作的同时，要始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。

我就讲这些，谢谢大家！

同志们：

刚才我们观看了《×××》警示教育片，通报了几起近期违法违纪案例，邱书记对市社年底前全面从严治党和党风廉政建设工作提出了意见建议，请大家认真学习、深刻领会、落实到工作中。下面我再讲四点意见。

政治问题，任何时候都是根本性的大问题。我们必须旗帜鲜明讲政治，保持政治定力，从政治上把大局、看问题，从政治上谋划部署、推动工作，坚定不移推进全面从严治党。

一要增强政治自觉。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。广大党员干部要从讲政治的高度，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导供销工作开展，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，将党中央的各项政策落到实处。

二要严守政治纪律。严守政治纪律，就要把“四个服从”落到实处。要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行，特别是有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等问题。要加强组织管理，督促党员干部自觉接受教育监督，做到言行一致、表里如一。要严格请示报告制度，做到重大问题、重大事项及时向党组请示报告。

三要严肃政治生活。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要从思想政治建设这个源头抓起，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙，把稳思想之舵。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，确保党内政治生活各项制度落到实处。

一要持之以恒纠正“四风”。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要认真查找形式主义、官僚主义的新表现、新动向，坚决纠正回避问题、庸懒无为问题。要紧盯关键节点，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，深化党员干部“庸懒散浮拖”和利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。要聚焦人事、财务、接待等事项，重申和强调作风纪律，加大约谈提醒力度，促进作风深度向好、全面向好。

二要坚决反对特权思想。特权思想是滋生不正之风乃至腐败问题的“温床”，特权现象损害社会公平正义，人民群众最为痛恨。作为党员干部特别是党员领导干部，要务必牢记“清正廉洁作表率”的要求，保持为民务实清廉的政治本色，坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权、阳光用权、廉洁用权，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员，坚决抵制政治上的特权、经济上的特权、生活上的特权，真正做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

三要推进作风改进常态化。制度具有根本性、长期性、稳定性、连续性，是推进作风改进常态化的重要保证。我们要认真执行《中国共产党党内监督条例》，建立健全并严格执行公务接待、会议活动、干部请销假、差旅费管理等方面的具体制度，推行财务公开制度。同时，建立健全实时追踪、适时督察、严格考核的机制，及时查纠敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散浮拖等问题，切实提升运行效率，维护良好供销形象。

一要深化党纪法规教育。把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部学习的必修课，学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》基本要求。落实任前廉政谈话制度，开展廉政提醒活动，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要注重发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

二要加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂”“明底线”作用，切实加强党员干部党纪国法教育，特别是科室负责人、优秀年轻干部的警示教育，组织观看警示教育片，传达违法违纪案例，用发生在身边的典型案例教育身边人，做到以案释德、以案释纪、以案释法。

三要深化“四种形态”运用。深化监督执纪“四种形态”实践运用，特别是要充分运用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题，开展经常化的批评教育、红脸出汗，强化预防功能，妥善运用好第二种形态，对一般违纪问题，做到早发现、早处理，通过党纪轻处分或组织调整，防止党员犯大错误。同时，积极配合好纪检监察部门做好重大违纪案件的审查处理工作。

一要压实监督责任。不断强化党内监督，真正发挥党组全面监督、机关纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督作用，构成上下贯通、齐心协力的共抓责任体系。班子成员要切实履行一岗双责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，参加分管科室党风廉政建设活动，对分管科室党员干部廉洁自律情况进行监督检查。科室负责人要扎实落实责任目标任务，扎实推进职责范围内的廉政建设，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。

二要加强权力监督。严格遵循“四个服从”原则，坚持民主集中制，执行“三重一大”决策制度。要突出重点岗位、重点环节、重点领域、重点时段，做好廉政风险防控、排查、提醒和处置。加强党员干部日常管理和监督，使批评教育成为常态。要坚持以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，抓实廉政风险排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估，做到廉政风险精准防控，智慧防控。

三要做实日常监督。注重发挥好基层党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用，坚持不懈学党章用党章，以党规党纪规范党组织和党员行为，组织党员开展经常性的批评和自我批评，监督党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格；要落实好党员干部谈心谈话制度，定期了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况，充分利用个别谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小问题变成大问题，确保全办干部会干事、干成事、不出事。

同志们：

今天的会议议程全部结束。下面，我就做好当前和今后一个时期的党建工作，再讲几点意见。

今年是2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是实现第一个百年目标的关键之年，大事喜事多、敏感节点多，加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排，坚持问题导向，突出精准发力，强化责任落实，不断提高全面从严治党实效，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。

要提高政治能力，在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，更好担负起党和人民赋予的政治责任。

关于今年的党建工作，中央和省市县委已作出全面部署，下一步关键是要坚持从严要求，硬化工作举措，认真抓好既定任务落实，确保年度目标圆满完成。一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领，坚决尊崇党章，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守初心使命，勇于担当作为，狠抓工作落实，始终保持共产党人的政治本色和前进动力，不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心（所、站）建设，在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准，牢固树立面向基层、突出实用的用人导向，坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实，充分调动和激发全县公务员干事创业激情。四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设，打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实，扎实推进“一抓双促”工程。五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前，深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”，强化巡察成果综合运用，充分发挥震慑遏制治本作用。六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务，认真抓好省委巡视反馈意见整改工作，做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三，及时制定完善相关制度规定，从体制机制上堵塞漏洞，形成制度屏障，推动标本兼治。

监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害，轻于秋毫，人知避之；

在月份工作推进会上的讲话稿篇十三

同志们：

今天的会议，我主要讲四个方面的意见。

一、三季度工作总结。

三季度，集团公司新班子在董事长、党委书记刘成录同志的带领下，凝聚矿区广大干部职工的智慧和力量，以能源集团半年工作会议和上级一系列会议精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，以稳中求进、转中求好为总基调，立足当前、着眼长远，科学有效地应对严峻复杂的经济形势，求真务实地调整优化工作思路，保持了各项工作的有机衔接和均衡发展，注重本质提升，力推转型发展，展现了新作为，创出了新佳绩，开创了新局面。

1-9月份，主要经济指标除利润指标受市场客观因素影响完成得不理想外，总体完成较好，呈现出“五升四降、增量不增效”的特点。矿区上下认真落实开源节流、降本增效的各项措施，最大限度地阻挡了效益下滑幅度，取得的成绩实属不易。

“五升”，即原煤产量上升，完成万吨(本部万吨)，同比增加万吨，增幅%。商品煤销量上升，完成万吨(本部万吨、外部万吨)，同比增加万吨，增幅11.14%。精煤产量上升，完成万吨，同比增加万吨，增幅%。营业收入上升，完成亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元)，同比增加亿元，增幅%。工资收入上升，职工人均收入达xx万元，同比增幅为%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/吨，同比下降xx元吨，降幅为%。商品煤价格下降，平均售价x元/吨，同比下降xx元/吨，减幅xx8%。利润下降，实现亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元)，同比减利亿元，减幅%。上缴税费下降，累计上缴税费亿元，同比减少亿元，减幅xx7%。

回顾三季度工作，主要有以下四个特点：

(一)稳中求变，科学形成企业发展新思路。新班子上任以来，深入调研，广开言路，掌握情况，推进工作，为企业发展把脉。面对安全、市场、可持续发展等方面的压力，把握矿区30万职工家属的新期待，着眼大局和长远，在保持工作的延续性、强调发展的效益性、增强转调的坚定性、追求发展的本质性、突出人才的重要性、弘扬作风的务实性上达成了共识。发展思路上，确立了“稳中求进、转中求好”的总基调，不动摇、不懈怠、不折腾，“一张蓝图绘到底”，确保了各项工作平稳过渡，为应对各方面考验赢得稳定环境。发展原则上，突出效益性，一切为了效益干，一切瞄准效益看，由注重规模、速度的增长转移到更加注重质量和效益上来。发展布局上，坚持把调结构、促转型作为化解风险、催生创业、发掘经济增长点的良机，推动“以煤为基、适度多元”发展。发展目标上，科学统筹安全与发展、规模与效益、速度与质量等关系，各项工作标本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企业。较好地回答了广大干部职工迫切关注的“发展什么、如何发展”等问题。近期工作和取得的成效表明，短短几个月的时间，新班子科学务实驾驭复杂局面的风格渐次呈现：紧盯企业转型升级、可持续发展目标不放松，通过强化创新、科学管理释放红利，增强企业活力和发展动力。可以说，xx集团当前正处于“换档不失速”阶段，内在结构在优化、各种环境在改善，发展前景值得期待。

(二)稳中求进，精心谋划企业发展新布局。立足可持续发展目标，正确处理抓当前与谋长远的关系，本部资源枯竭、外部尚未形成规模、非煤支撑不强、发展后劲乏力等难题。

做精做优本部存量资源，确保煤炭生产可持续。西部矿井坚持采精采细，推进集约高效生产;实现采掘双超，单产、单进水平同比分别提高9.7%和10.8%;滨湖、柴里、高庄煤炭产量超计划10%以上，新安创出单面月产24.8万吨的矿区新纪录。付村坚持“一主两辅”均衡生产，蒋庄和田陈优化生产布局、发挥主采面产能优势，均保持了产量稳定。为最大限度地保持本部煤炭生产的可持续性，组织实施了地质补充勘探工程和资源储量潜力调查，按照近期稳定产能，中期控制产能，长期保稳定、保接续、保吃饭“三项基本要求”，编制了西部矿井中长期生产发展规划、压煤村庄搬迁规划和小槽煤开采规划等“三大规划”。蒋庄完成南王庄搬迁，柴里搬迁小屯、田陈搬迁鲍沟镇政府工作有序推进。兼顾搬迁进度和矿井接续，调整优化矿井开拓方向，对重点采区重新优化排队。蒋庄南十一、付村东六、高庄西七等中长期重点工程已开工。田陈北七新风井竣工。

外部开发更加规范理性，整体工作稳步推进。在总结经验教训的基础上，外部开发更趋于理性，更加重视投资回报的效益性、建设程序的规范性。呼伦贝尔开发稳步推进。能化公司较好地发挥了协调和服务作用;派驻五九集团的管理、技术人员，充分发挥了拥有的管理和技术优势，内控管理水平不断提升，牙星矿的吨煤成本低至93元。在建工程虽未达到行政工作计划要求，但进入下半年以来，通过优化施工队伍和施工工艺，建设速度明显加快。褐煤提质工程完成了主厂房建设和土建工程，设备安装已完成总工程量的70%;胜利矿、白音查干矿主副井已实现贯通;得尔布煤矿完成精查区勘探，启动了总规编制。河北尧安公司丰达煤矿已完成基建工作，正在做联合试运转的准备工作;亦城煤矿由技改矿井改为生产矿井的各项手续办理完成，待验收通过后即可恢复生产。云南斯派尔充实调整了管理力量，经济效益稳步提升，职工对发展充满信心。加拿大中兴森工形成砍伐、拣选、装运、出口等比较完整的产业链，较好地发挥了“桥头堡”的作用。泰国橡胶二期工程具备开工建设条件。

非煤产业板块更加明晰，转型发展的动力增强。集团公司召开了非煤经济工作会议，认真贯彻落实了省国资委、能源集团一系列关于转型发展的会议精神，进一步明确了转型发展的方向，明晰了优先发展的板块，就是对现有的五大优势板块采取更有针对性的措施，一方面通过整合重组并购和推进新项目建设，拉长产业链，加快做大做强;另一方面，狠抓运营质量提升，增强盈利能力。煤焦化工产业加强原料煤采购管理，最大限度消化内部煤炭，密切关注市场行情，力求效益最大化。橡胶化工产业的产销能力稳中有升，八一轮胎产品结构合理、种类齐全，月产销量达14万条;丰源半钢子午轮胎生产系统全面恢复，具备年产150万条的生产能力，首批产品已打向市场;输送带新增耐热、耐磨等高端产品种类。电厂电网板块科学调整峰谷负荷分配，确保电力供需平衡、厂网高效运行。鲁南装备公司确立了以煤机装备制造为主体，以褐煤提质装备、高温高压容器等化工装备制造和再制造产业为两翼的“一体两翼”发展新思路。大物流框架初步形成。物流中心开发了蒙东地区的物流贸易;新远大公司注册成立青岛物流贸易公司，重点发展橡胶物流贸易，与省内10多家轮胎企业建立了供销关系。日照中兴森工利用便利的港口优势，除进口加拿大木材外，发展了包括加拿大在内的7个国家的木材物流贸易。在引进战略投资者和项目建设上高效推进，对5家非煤单位增加注册资本金8.58亿元，增强了非煤产业发展的基础实力;引进韩国oci投资建设12万吨碳黑项目已签订合作协议;蒋庄建阳电厂的建设形象进度良好。“薄煤层重型成套开采装备研究与应用”、“arp生胶破碎混炼技术研究”列入山东省新兴产业发展项目，获得240万元省财政支持。

(三)稳中求效，不断推出运营管控新举措。面对艰巨的指标任务和严峻的发展形势，不断理顺内控关系，合理优化工作流程，激活各类管理要素，向管理要效益。

科学灵活市场营销。在持续低迷的煤炭市场形势下，坚持稳定生产源头，舞好销售龙头，科学统筹采场与市场，实现了以产促销、以销带产、产销互促、均衡发展。坚持精煤战略，加大原煤入洗力度，西部五矿原煤入洗率达93.37%;投资3.4亿元实施矿区洗煤厂技术升级改造，各矿正按照集团公司确定的方案有序推进。抢抓三季度市场止跌企稳的机遇，适时适度上调价格，实现效益最大化。建立客户评价体系，根据分析评价结果，采取技术交流的形式，进一步密切与重点客户战略合作关系，加大重点用户走访沟通的密度和力度，促进市场稳定、回款及时，矿区库存维持在合理水平。

强化经营内控管理。发挥全面预算的刚性约束力，重点加强了资金预算执行情况分析，及时发现问题，纠正偏差。组织开展“四金”占用专项治理，建立“四金”占用压缩工作月度报告制度，纳入对二级单位业绩、全面风险管理和财务总监的考核，9月末应收款项占用总额比6月末降低4.23亿元。对47家基层单位上半年经营情况进行了深入调研，摸清家底，对经营管理中暴露出的问题及时采取应对措施。完善工资管理细则，调整不同层次、不同工种、不同单位收入分配比例关系。严格养老金集中认证、工伤医疗费用审核，取得管理效益616.62万元。为提高人力资源优化配置效率，开展了矿区劳动定额、定员标准修订工作;对权属单位人力资源状况逐一进行调研、统计、剖析。组织实施了机关专业技术人员考核聘任工作，启动了人力资源管理信息系统开发。通过调整充实，优化了部分二级单位班子的年龄结构、知识结构。定期对权属企业盈亏真实性和资金使用情况进行审计，三季度共完成审计项目40个。强化风险管理，对1269个岗位、1462人次进行了风险体检。

科学有效降本提效。深入推进“双降双提双保”活动。强化成本对标管理，严格矿井五项可控成本考核。深化生产环节降本增效活动，重点抓好“三提”、“两节”，即提高生产效率，大力推进装备升级，高庄矿应用岩石综掘机后，掘进效率比炮掘提高一倍以上;付村矿实现皮带运输集控智能化，减少辅助人员40%;新安矿应用侧卸式装岩机、移动矸石仓等新设备，形成了岩巷高效施工模式;滨湖矿强化生产环节技术诊断，采取了26项提效措施。提高资源回收率，严格采区、工作面回收率综合评定，本部多回收煤炭78.77万吨。提高煤质，通过超前搞好工作面地质条件变化分析、加强流程管控等措施，发热量指标比计划提高219大卡。节约电力消耗，规范电力市场运作，优化了井亭矿井排水方案、滨湖地源水泵改造方案，完成变频改造等节能改进工程24项。矿区吨煤电费同比下降9.6%。节约生产投入，适应“营改增”税收政策要求，重新修订了设备租赁、维修价格标准，加大了设备维修、周转利用力度，再制造项目具备批量生产能力，闲置物资总量环比下降13.31%，综机维修费用同比下降11%。

(四)稳中求实，全面营造稳定和谐新气象。

一是力保安全形势稳定。稳定的安全环境是应对挑战与考验、保持工作健康有序开展的首要保障。为此，全面把握高温雨季特点，突出抓好雨季“四防”、一通三防、顶板管理、机电运输、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重点，强化安全包保和外部开发远程调度。在今年降雨量大、强降雨时间集中的情况下，由于准备充分，措施落实有力，矿区实现了安全度汛。动态掌握重大隐患排查治理情况，坚持专业负责、分级管理、挂牌督办和治理销号制度，形成“查、治、防”闭合管控机制。出台了《生产矿井安全评价管理办法》，严格安全环境准入验收，强化系统管控，突出抓好付村东二辅助采区瓦斯异常区、柴里老火区治理，田陈、高庄防冲体系完善运行，提升了安全保障能力。实施本安型员工塑造工程，付村井口小课堂、高庄事故案例微型课、新安菜单自选超市培训、滨湖移动课堂等活动扎实有效，在蒋庄矿召开了岗位标准流程操作现场推进会，使员工向自觉应用过渡。柴里矿重奖安全典范人物等做法，增强了干部职工主动“抓安全、要安全”的动力，积聚了安全管理的正能量。

二是力促矿区和谐发展。尽管经济形势一直比较严峻，但民生工作的力度没有减弱。矿区保障性安居工程建设加快推进，目前结转在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了职工居住条件。完成了技术学院500人招生以及265名复退军人的安置工作，面向矿区职工子女公开招聘了204名本科毕业生。金秋助学活动在矿区全面开展，救助困难学生578人、发放助学款56.63万元。新领导班子上任以来，身体力行求真务实之风，坚持把全面深入开展党的群众路线教育实践活动与深入推进“说老实话、做正派人、干实在事”主题教育活动相结合，以转变“四风”为重点，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制，取得了较为明显的成效。以强化岗位风险教育为重点，完善了制度、文化、意识“三位一体”的廉洁文化体系。开展了公务用车、职务消费、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等效能监察和专项检查。枣西分局、矿区各级保卫、离退休、信访等部门和工团组织围绕平安和谐矿区也做出了积极努力。

三季度工作存在的问题和不足：一是安全基础管理的前瞻性、实效性有待进一步提高，安全管理在部分区域、部分时段、部分单位存有薄弱的地方，“三违”现象依然存在，零打碎敲的事故没有得到有效遏制，非煤产业安全质量管理亟待加强。二是经济运行中资金紧张的矛盾突出。9月末经营资金缺口7亿元，与上年同期资金结余33.21亿元相比，减少40.21亿元的现金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1亿元，比年初上升25.45亿元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地产、煤化工、装备制造、物流贸易等单位。三是自我发展的意识在有的改制单位体现不明显，由于等、靠、要思想的存在和管理体制的束缚，错过了良好的发展机遇。因此，必须坚定二次创业的勇气和信心，丢掉依赖思想，直面市场，勇于改革创新，走出一条自我发展的新路子。四是个别单位经营成果不实，有的单位部分费用不在当期列支，造成成本、盈亏不实，如成本资产化问题，人为地把“材料”变“设备”，虚降了成本、虚增了利润;有的单位随意突破集团公司规定的“三定”编制，增设管理岗位，擅自招工;还有的单位掩盖问题和矛盾，汇报工作避实就虚，报喜不报忧，报假情、做假账、说假话的问题仍没有根治。这不仅反映了经营管控的漏洞，也反映出企业诚信建设的缺失。五是工作发展不平衡，有的单位工作被动应付，停留在以会议传达会议、以文件传达文件的浅层上，思路打不开，工作落实既没有力度、也没有深度，推一推、动一动，成效不明显;有的重点工作、重点项目没有达到形象进度，离原定目标有较大差距，虽有客观原因，但主观上采取的措施针对性不强、管理不到位等问题也不容忽视。六是严细管理在有的单位发生滑坡，出现慢、松、散、粗的倾向，一些好的做法没有巩固坚持住;有些管理人员好人主义思想严重，对任务目标未能做到严考核、严兑现;还有的对歪风邪气打击不力，对错误的言行听之任之。七是有些领导干部在“四风”转变上仍有差距，在极少数干部身上仍存有热衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、请客送礼、贪图享受、搬弄是非、组织纪律意识淡薄等问题。八是企业创新的氛围不够浓厚，个别单位没有拿得出、过得硬的技术创新、管理创新成果，群众性的小改小革活动也出现弱化的倾向。无论是纵向比还是横向比，创新的力度和成效都不尽人意，急需建立健全鼓励创新的机制，营造鼓励创新的环境。以上问题，必须引起高度重视，认真克服解决。

二、当前形势分析。

四季度面临的发展环境仍然复杂严峻。我们要善于把握大势，把握大局，以更好地赢得各项工作的主动权。

(一)当前有许多积极信号和有利条件为企业转型升级发展提供了良好机遇。

从外部大环境看，当前，无论是宏观经济还是煤炭行业，都已进入深度调整期，企业外部发展环境已经发生深刻变化。国务院总理多次强调指出，“中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。”新一届中央政府致力打造“中国经济升级版”，经济下行时，没有利用短期刺激政策把经济增速推高，而是采取了既利当前、更惠长远的策略，保持了宏观经济政策的稳定，在转调中不断提升经济发展质量和效益。在经历了连续两个季度增速下滑的困难局面后，中国经济企稳回暖迹象从7月份开始出现，到了8月份pmi(采购经理指数)、ppi(生产者物价指数)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标出现近来少有的全线回升，说明国家前期出台的一系列稳增长、调结构、促改革的举措和政策正在发挥积极作用。

从煤炭行业看，一是转型升级发展取得了明显成效。从20xx年中国煤炭企业100强的收入、产量等指标看，企业争相做大做强，100强营业收入总额较上年增长18.15%，千亿元企业达到16家，较上年增加2家;集中化生产优势凸显，7家企业产量超亿吨，52家企业产量超千万吨，前4家和前10家产量分别占全国产量的24.32%和40%。神华集团正在规划建设新街台格庙矿区，一矿5000人，年产亿吨，彻底颠覆了传统办矿模式。前几年和我们规模差不多的淮南矿业集团坚持“建大矿、办大电、做资本”不动摇，十年前就拿资源做资本，大搞煤电一体化，20xx年营业收入达728亿元，电力板块利润6.25亿元，今年预计是16.7亿元。100强企业的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板块经营规模最大，占非煤总产值的10.52%;煤电装机规模突破1.1亿千瓦，占全国电力装机规模的1/10左右。科技、装备投入加大，全年共投入研发资金523亿元。这充分说明煤企100强产业结构调整和转型步伐明显加快。煤炭行业内的兼并重组和市场化改革也在加快推进，100强中40家企业在20xx年实施了130余项并购重组活动，38家企业拥有47家上市公司。这些都充分说明，企业只有依靠转型升级提升发展质量和效益，才能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。二是煤炭市场发生积极变化。集团公司煤炭价格在经过了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趋于稳定。目前，下游用户钢铁、电力等行业拿煤积极性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影响，煤炭市场有望稳定向好。这为企业转型升级发展提供了相对宽松的环境。

具体到集团公司层面，一是转型升级发展是当前重要而紧迫的工作，必须抓好。张超超副省长在近期召开的一系列会议上强调，“要把转型升级发展作为解决当前国有企业经济产业结构不合理、产业水平较低的根本手段。”在能源集团半年工作会上，卜董事长讲话的主题就是《寻求转型发展之路》;9月12日能源集团专题召开了发展生产服务业、推动转型升级会议，提出了“转、调、创、改”的总要求。转，就是要转变发展方式，推动企业发展由单一规模扩张向注重质量效益转变，增长方式由主要依靠要素投入向依靠科技创新和人才资本等智力要素转变，产业层次由低端向高端发展，运营模式由分散经营向集约高效转变;调，就是调整优化产业结构、产品结构和产业布局;创，就是持续推进技术创新、商业模式创新、管理创新，增强转型发展的智力支撑;改，就是推进体制机制改革，破除阻碍转型发展的体制机制障碍。上级一系列要求就是我们今后的工作方向。二是有转型升级发展的坚实基础。“黄金十年”的跨越发展积累了较为殷实的物质基础，9月末资产负债率49.43%,今年1-9月份集团公司营业收入和利润分别占能源集团的19%和44%左右。煤发电、煤化工、橡胶化工板块，从原料加工到生产销售、科技研发形成了比较完善的产业链条，建立了互惠共赢、风险共担的技术研发、产业发展、市场营销战略联盟关系，产业链优势日益明显，抵御市场风险的能力增强。这些都为转型升级发展打下了良好的基础。三是转型升级发展的定位科学。新领导班子自觉把推动转型升级作为这一届班子、这一代干部员工的责任与担当，在深入调研论证的基础上，形成了推动转型升级的初步规划和整体思路。所有这些积极信号和有利条件，都为集团公司转型升级发展抢占了先机、赢得了时间、增强了信心。

(二)当前也有多种不利因素给转型升级发展带来困难和挑战。

一是宏观经济大环境不确定因素仍然很多。当前经济回升既有增长动力，也有下行压力。一方面，多数行业产能过剩，从根本上决定了实体经济投资增长空间尚难以打开，第二产业投资增速面临进一步放缓风险;另一方面，地方政府因债务问题融资难度加大，再加上中央政府谨慎对待，新型城镇化建设进度放缓，导致基建等固定资产投资增长空间受限。

二是煤炭市场未见根本好转。当前，煤炭市场供求矛盾没有根本改善，拉动煤炭需求的基本动力依然偏弱。第一，在产能严重过剩的背景下，企业竞争日趋加剧，都在拼价格、拼成本，只要是有边际利润存在的企业，都在开足马力生产，借增产来摊薄成本，进一步加剧了供大于求的矛盾。第二，环境约束进一步加大，市场空间越来越小。9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》。按照计划，到20xx年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下，大大压缩了煤炭的消费空间。

三是集团公司内部存在影响转型升级发展的因素。首先，煤炭市场的持续低迷充分暴露了“一煤独大”的弊端。前三季度，影响利润的最大因素就是煤炭价格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均价格同比下降165.95元/吨，导致利润减少28.1亿元。现实倒逼我们必须加快转型发展，彻底打破“依赖煤、止于煤”的定式。其次，要科学统筹好转型发展与经济增长的关系。抓转型升级有可能使增速放缓，但是要坚信经历一段转型的阵痛期后，企业经济运行质量和效益必将上一个新的台阶，更有利于长远发展。再次，部分领导干部对转型升级发展的重要性、紧迫性认识不到位。有的认为现在集团公司规模、效益在能源集团仍然处于领先位置，陶醉在已经取得的成绩和进步中，总是习惯跟自己的过去比，没有“跳出看”。就是在能源集团内部比，我们有些指标已经落后，1-8月份煤与非煤的收入、利润之比新矿为0.39、2.6;淄矿为0.28、1.5;临矿为0.28、1.43;为0.34、4.63，在几家盈利的权属企业中，煤炭贡献利润所占比重是最大的;从物流贸易收入所占比重看，龙矿75%，临矿63%，肥矿62%，新矿59%，淄矿53%，仅有30%。由此看出，我们在转方式、调结构上存在的差距。同时，还要看到，转型发展的体制机制、人才瓶颈制约等问题都还没有得到根本解决等等。为了百年基业长青，必须扫清思想认识及机制体制上的障碍，毫不动摇地推进转型升级发展。

三、四季度目标任务。

四季度的工作目标是：1：实现安全生产;2、煤炭产量完成655万吨，其中本部510万吨、外部110万吨、托管35万吨;3、商品煤销量535万吨，其中精煤销量150万吨;4、总成本完成预算目标;5、营业收入确保105亿元;6、实现利润确保3.6亿元;7、内外部重点项目、重点工程完成计划目标;8、节能减排完成上级下达的考核目标。

为保证上述目标实现，要重点抓好以下工作落实：

(一)提高科学管理水平，筑牢转型发展的安全基础。抓好安全生产、确保安全发展是压倒一切的政治任务。下步要抓好“三个能力”的提升。一是抓技术、攻难题，提高业务保安能力。防范事故，技术是前提、是支撑、是保障。要牢固树立“技术先行、超前治理、源头控制”的观念，从设计源头做起，抓好生产系统设计，保证技术方案、设计的科学性，作业规程、安全技术措施的针对性。强化地质信息保障技术，查明煤层赋存、地质构造、瓦斯地质以及水文地质等情况，做到地质探查先行、信息判断准确，为技术方案与措施制定提供可靠依据。要加大安全生产技术研究，紧紧围绕围岩支护控制技术、冲击地压防治技术、高效钻进工艺、机电安全保障技术等重大技术问题，开展科研攻关，提供技术保障。二是抓系统、强基础，提高系统保障能力。组织开展好矿井安全生产评价活动，进一步优化通风、供电、提升、运输、排水等大系统，完善监测监控、人员定位、紧急避险等子系统，加快信息化与自动化整合升级。强化系统问题、装备缺陷治理，实现本安目标。统筹抓好田陈北七新风井投运后矿井通风系统的整体优化;抓好八一、联创复采区探放水和滨湖161采区排水系统扩排改造;加大矿区辅助运输系统整治，抓好单轨吊、无极绳绞车等推广应用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“实事求是、实际实用、安全高效”原则，实现安全管理由繁到简，增强机制建设的科学性、实效性。加大对托管和外部生产矿井的管理力度，提高综合管理能力。强化人员素质提升，继续加强事故案例警示教育和应急处置、紧急避险、自救互救专项培训，努力把理论转变为自主保安的本领。年底实现岗位标准流程操作全员自觉运用目标。加大隐患排查治理，结合季节特点和薄弱环节，强化有毒有害气体及煤尘、自然发火治理，开展井上下、内外部全方位解剖大检查，对突出问题实施集中整治。围绕决战年终安全生产，要做到从严管理、升级处理，对四季度发现的违章指挥一律撤职，严重“三违”人员一律离岗培训，现场存在安全隐患问题较多或重大隐患整改不到位的，对单位领导进行约谈;各专业制定措施，强化包保责任落实;要改进检查方式，由检查现场问题到追究造成问题的责任人，促进管理人员履职;制定落实冬季“六防”意见，营造全矿区安全、稳定、和谐氛围。

(二)加大降本提效力度，增强转型发展的保障能力。持续巩固提升“双降双提双保”活动成果，全面开源节流，落实系统降本、科技降本、管理降本措施，使人、财、物达到最优配置，发挥最佳效能。

科学高效组织生产，注重源头创效降本。科学优化采场布局，合理控制生产节奏，实现产销良性互促、集约高效。研究制定推进沿空留巷、小槽煤开采的相关配套政策，抓好系统保障、设备保障，调动基层单位积极性，为明年工作启动创造条件。推进系统降本提效，建立完善技术降本诊断标准及实施方案，发挥职能处室业务管理、成本管理的双重作用，进一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潜力。推进科技降本提效，坚持经济技术一体化，实行专业联合设计，避免重复施工;优化采掘布局设计，杜绝无效进尺;优化系统设计，新采区、工作面排水系统力求“直排”，减少排水环节;坚持装备管理并重，优化三机配套，推广应用大功率锚杆钻机、可弯曲皮带，确保各环节能力相匹配。新设备投入、新技术应用或技改必须报集团公司论证批准后实施，防止盲目投入、低效投入。增强效率意识，适应新设备、新工艺、新材料等应用的新要求，配套推进工艺流程再造、劳动额定修订、业务技能培训等工作，促进工序衔接、工时利用，发挥出人机协同的最佳效率。推进管理降本提效，树立朴素质量标准化理念，以满足安全规程要求为准绳，坚决杜绝无任何安全保障作用的“装饰”工程;继续完善设备、材料信息数据库建设，实现资源共享和数据动态管理，加大物资周转利用力度;加速推进再制造技术规模化、产业化，并与拆解利用相结合，不断提升维修质量，降低生产投入。探索建立年轻化、知识化的基层生产队伍，打造“高素质、高效率、高产出”的金牌区队。

注重产销协调，追求效益最大化。按照能源集团提出的“能源综合服务供应商”、“城市清洁能源服务商”定位，立足为客户提供综合服务，加快由生产商向生产服务商的转变。因地制宜，坚持先进性、适用性、可靠性的原则，加快洗煤厂技改工程进度，力争明年年底实现原煤全入洗，实现煤炭产品由动力煤属性向炼焦煤属性转变;水煤浆要抓住全省推广利用清洁能源的机遇，积极成本高、锅炉改造技术不成熟等难题，规划好发展定位，尽可能提供一体化供应方案，形成新的效益增长点。大力推进配煤增效战略，优化配煤方案，满足客户对煤炭质量和品种的多元化需求，实现以质量、品种取胜。抓住四季度煤炭市场回暖的机遇，采取多种形式加大与用户沟通的密度和力度，准确把握市场动态，及时调整营销策略，把握商机，快速反应，适时调价增效。进一步加强与能源集团营销中心的沟通协调。随着晋中南铁路贯通，明年华东地区的煤炭市场竞争更加激烈，要超前优化市场布局，制定有效的营销策略应对“外煤入鲁”冲击。

(三)坚持科学适度多元，做优转型发展的战略调整。没有产业结构的优化调整，就不会有转型发展的实质性突破。要立足集团公司实际，合理优化调整转型发展的重点。

努力推动非煤产业转型发展、效益提升。非煤产业转型发展的方向就是以实现可持续发展为目标，不断优化产业链，缩短产权链，培植重点支撑项目，加大产业整合重组力度，盘活存量、做实增量，提高科技含量和附加值，提升规模创效能力，打造非煤产业发展的升级版，走上一条消耗低、多循环、质量好、效益高的新路子。做优存量资产。煤焦化工产业要合理调节产品生产节奏，保持现有盈利能力稳中有升;按照能源集团要求做好菏泽聚隆焦化的重组工作。轮胎行业搞好营销策划，灵活运用多种促销手段，保持产销两旺。鲁南装备公司要落实好“一体两翼”发展规划，积极实施差异化竞争，在压力容器、化工装备、再制造领域尽快拿出拳头产品，形成一定的市场占有率。电力板块要保持盈利能力和冬季供暖的“双稳定”。六家电厂管理一定要严格、规范，保证锅炉、机组的安全稳定高效运行。物流贸易要由以企业内部物流为主逐步向社会物流为主转变。物流中心要尽快将物资贸易公司组建起来，加快在蒙东地区的发展;新远大公司和日照中兴森工要利用好港口优势，分别做大橡胶、木材贸易，实现规模创效。中兴建安公司要加大商品房的销售力度，盘活存量资产，降低资金占用。做活增量资产。更加注重资本运作，积极引进战略投资者，加快产业整合重组，这是一条快速提升管理、技术水平，降低投资风险，加速企业规模膨胀的捷径。蒋庄建阳电厂一期工程要确保年底具备联合试运行的条件;与韩国oci合资建设的12万吨炭黑一期工程要尽快完成立项核准、工商注册等工作，力争年内开工建设;微山铁水联运项目、田陈富源电厂和八一电厂二期工程的手续办理要有实质性进展。强化项目管理，新上项目由集团公司统一布局，统一投资，统一管理，重点发展有利于产业链闭合循环，有利于促进转型升级发展的项目。

审慎推进外部开发扩规模。外部开发要坚持效益为先的原则，注重发挥比较优势，高水平规划项目，高质量建设项目，高效益经营项目，增强企业可持续发展的后劲。五九集团要规划好现有矿井的生产接续工作，强化内部管理，多渠道降低老矿区的生产成本，增强创效能力。在建的新胜利矿、白音查干矿和褐煤提质工程一定要抓住工程建设中的主要矛盾和关键节点，统筹排序工程进度，加快建设速度，坚决防止因自身工作不到位影响工期的情况出现。河北尧安公司的当务之急是争取尽快通过当地政府对恢复生产的安全验收，实现安全、有序、规模化生产。云南斯派尔要积极探讨采用高产、高效的开采方式，发挥出优质焦煤的经济效益。金正泰公司要紧密结合市场变化，合理组织洗选销售，保证效益最大化。加拿大中兴森工要进一步规范法人治理结构，强化经济运行管理，在抓好森林砍伐的同时，审慎推进煤炭资源开发。外部开发工作风险多、困难大，今后在资源占有上，要更加注重对资源的自身品质、区位优劣势、转化的难易程度、效益预测、发展前景等进行全面地综合论证分析，尽量获取品位高、赋存量大的整装资源。要加大外部开发工程的调度、指导、考核力度，加强工程概、预、决算管理，加强基建工程招投标管理;基建部牵头制定规范和加强基本建设的意见，使基建工作有规可依、按章办事。加强工程项目期中审计，确保项目健康高效建设。

大力发展生产服务业。生产服务业是资源型企业转型升级的催化剂，也是带动经济发展的新增长点，具有巨大发展空间。按照能源集团“9.12会议”要求，我们要把此项工作提上重要日程来抓。要认真总结滕东、三河口两矿托管的经验与教训，深刻分析制约两矿经营创效的症结所在，从完善合同、强化管理、提升队伍素质等环节入手，尽快实现达产达效目标。要全力抓好太岳煤矿整体托管，选派精兵强将，充分发挥xx集团雄厚的技术优势、管理优势，打造“轻资产经营”新模式，努力开辟新的战场，为后续矿井的合作建设与托管奠定基础。积极推进产业协同和优化升级，整合矿区勘探、设计、建设、安装、生产、洗煤、装备制造和技术服务等产业，组建专业化管理公司，改变分而散、各自为战的工作格局，形成一个整体，抱成一个拳头，共同参与市场竞争，增强核心业务变现能力，为企业转型发展开辟新的途径。

(四)推进创新驱动发展，培育转型发展的内生动力。创新具有放大各生产要素的乘数效应，有助于提高经济发展的质量和效益，促进转型升级。

强化管理创新。当企业达到一定规模时，其运营成本和内部管理往往会成为制约企业发展的瓶颈。要立足管理创新，致力于建立科学、规范、灵活的内部管理体制机制，形成权责分明、协调运转的良好格局，提高企业管理科学化、现代化水平。一是创新内控管理。按照精简、协同、高效的原则，优化财务、预算、审计、投资、考核、风险控制和人力资源管理等管控流程，去掉无效环节，以制度的程序化和流程的简洁化提高管控效率。要以全面预算管理为核心，加强对关键指标的预算控制，进一步健全存量资金动态分析制度，对生产矿井和重点非煤单位进行深入调研，按照“科学务实、实事求是”的原则，测算20xx年生产经营计划指标。坚持一切从严从紧的原则，抓好非生产性费用指标的分解、考核。要在年底前对企业内部“三角债”集中进行一次清欠活动，“四金”占用力争降回年初水平;超前谋划，做好20xx年指标测算及预算工作。强化经济运行质量月度分析制度，将当月主要经济指标同比、环比、与预算比、与兄弟单位比，提升分析质量，找出症结所在，及时预警纠漏、整改提升。深化重大事项专项风险评估制度，逐步推广实施财务、人力资源、投资等部分专业“风险体检”标准菜单化管理。加大对二级单位盈亏、成本真实性的审计，对做假账、报假数的进行严肃责任追究。加强人力资源、薪酬和绩效管理，进一步压缩非生产性用工。对西部矿井工伤情况进行集中清理，力争在工伤保险统筹上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是创新商业模式。要立足自身的现状和实力，充分发掘我们在资源勘探开发、资源高效利用、煤化工、装备制造、物流配送等环节的优势，选准2到3个突破点，探索最能发挥自身优势和特色的商业模式创新路径，使其成为转型发展的“助推器”。三是坚持市场化的改革方向。市场化是品牌，但目前有的单位出现了很大倒退。我们要下大力气抓上去，进一步延伸内部市场主体，完善价格体系，真正把外部市场压力传递到企业内部。下一步，能源集团在经营管理人员选拔使用上，将推行“选聘的市场化、薪酬契约化、职务任期化”改革，有关部门要积极探讨，提前做好准备，制定切合实际的方案，适时推行。四是加大考核力度。对各单位、部门的工作业绩、经营成果等不仅要加强过程管控，而且要严格考核兑现，严格责任追究，使经营管理更加规范、有序、有效，实现全客观、全透明、全真实。

积极推进人才强企和科技兴企战略。要正视人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置来抓。要推进管理、技术、技能人才“三通道”建设，实现三个岗位序列相互转换晋升。加强高级经营管理人才、高层次专业技术人才和主体专业紧缺人才的培养和引进，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、乐于奉献的人才队伍。分类建立以业绩、能力为核心，品德、知识等要素构成的人才评价体系。要围绕建立科技创新长效激励机制，尽快制定科技投入、产出考核和奖励办法，提高课题攻关研发速度、效率和质量，确保完成省国资委和能源集团考核指标。在煤焦油深加工、褐煤提质技术攻关上要尽快取得实质性突破。要加大激励力度，使职工群众智慧迸发涌流、小改小革成果层出不穷。

(五)大兴求真务实之风，担当转型发展的历史重任。一要以身作则，树立清风正气。要继续深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，把反对“四风”和整风精神贯穿始终。要对照“四风”问题，继续深入推进“强化制度执行，规范权力运行”主题活动，坚持制度反腐、法治反腐，从源头上控制违法违纪案件发生。各级领导干部要严格落实中央“八项规定”，低调务实，轻车简从，不出入高档消费场所，不搞大吃大喝，不搞请客送礼，严格规范自己的言行举止。要时刻牢记“莫伸手，伸手必被抓”的训诫，时刻做到慎言、慎行、慎微、慎独，做好廉洁自律。二要真情打动，带出团结和谐的职工队伍。领导干部作风与职工队伍作风紧密相连、相互影响、相互作用。要进一步深化“说老实话，做正派人，干实在事”主题教育活动，规范领导干部行为，让说实话、办实事、求实效成为领导干部的立身之本。集团公司机关要带头转变作风，简化办事程序，提高服务质量和效率，重执行、重实干，脚踏实地。要踏踏实实为职工群众办几件惠民实事。保障性安居工程建设要进一步加大力度，切实抓好施工进度和质量以及竣工项目的分配入住，做好迎接审计部门检查的相关准备工作。抓好供暖前的各项准备工作，确保按时正常供暖。以柴里矿创建国家级安全社区为动力，持续优化社区管理质量，提升地面环境综合治理水平。完善困难职工帮扶长效机制，开展好节日送温暖活动。加强矿区社会治安综合治理，为职工家属创造良好的工作生活环境。要高度重视稳定工作，尤其是领导干部要带头深入到群众中去，倾听民声、体察民情，着力解决好职工群众生产和生活中的困难，保持企业和谐稳定的局面。三要超前谋划明年工作思路，争取工作主动。20xx年是集团公司推进转型发展、落实“”规划中期调整目标的关键之年。各单位、各部门要全面盘点和总结今年的工作，系统分析和研判明年集团公司面临的内外部形势，以实现企业更加健康发展为主线，回归理性、回归科学、尊重发展规律、尊重企业实际，科学测算并编制20xx年生产经营、维简大修、项目建设等各类计划，既定性又定量，既考虑当期效益又兼顾长远发展，既有压力又有动力，切实做到明年工作思路早思考，项目早对接，目标早制定，真正制定一个实实在在、能实现、可实现、会实现的发展“大盘子”。

四、需要把握和处理好五大关系。

为确保四季度及今后一个时期的工作落实和目标实现，需要正确把握并处理好以下五个关系：

正确处理严管理与人性化的关系。严管理是我们xx集团多年以来在培育特色管理文化中形成的治企良方。严管理是保证企业正常运行的基石。如果一个单位松松垮垮，做不到雷厉风行、令行禁止，就难以有好的发展。严管理与人性化的终极目标是一致的，都是为了企业与员工的共同发展。严管理与人性化相辅相成。要严管理而不要人性化，企业就会固板、僵化，要人性化而不要严管理，企业就是无道之水、放任自流。必须在严管理的前提下提倡人性化，使两者并重运用。我们是高危行业，更需要严管理。强势执行力是独有的核心竞争力，它了煤炭企业长期存在的“严不起来、落实不下去、执行不到位”等管理粗放的问题，在任何时候都不能丢弃、都不能削弱，必须继续巩固、发扬。在今后工作中，要灵活运用两者之间的辨证关系，尺度恰到好处，达到最佳效果。

正确处理发展规模、速度与效益、质量的关系。“规模和效益”、“速度和质量”，是发展过程中最为关键的两对关系。正确把握规模与效益、速度与质量的关系，既是科学发展观的内在要求，又是指导企业生产经营实践的科学指针。对我们这样一个拥有7万多职工、30万职工家属、具有百年发展历史的大企业来说，一方面，我们需要保持一定的发展速度和规模，在经济总量上实现一个较快的提升;另一方面，经济总量的提升必须具备一定的质量和效益，必须做到健康、协调、可持续。当今企业的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展质量的较量。没有质量和效益的增长是难以持久下去的。因此，在企业发展过程中，要在保证质量、效益的前提下，保持合理的增长速度和规模，使发展步子越走越实，提升经济发展的。

正确处理装备投入与科学管理的关系。新班子上任以来，将装备投入作为一项打基础、利长远的重要工作来抓，从煤炭生产到洗煤系统技改，加大了资金支持力度。在此过程中，必须树立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考虑经济承受能力，既要舍得投入，又要避免无效的投入、不合理的投入，不搞搭车工程、不搞“填平补齐”，真正把钱用在刀刃上。各项技改必须坚持“先进性、适用性、可靠性”的原则，从各矿井实际出发，与现场条件相适应，与生产工艺发展趋势相适应，与职工技能水平相适应，既不能过时落伍，也不能过度超前，造成生产力的浪费，真正做到适度超前、科学合理、适用实用，达到保安、提质、增效、降本的最优目标。必须坚持管理、装备并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎实有效、先进的管理，实现高素质的劳动队伍与先进技术装备的最佳配置，真正发挥出装备的应有效能，形成现实的生产力。

正确处理转型与发展的关系。加快转型发展，是贯彻落实科学发展观、促进可持续发展的战略选择。近年来，xx集团虽然实现了较快发展，但经济增长方式较为粗放、经济结构不尽合理、自主创新能力相对较弱等一系列深层次问题和矛盾依然存在，必须在发展中促转型，在转型中抓发展。要坚持提升传统产业、发展新兴产业两手抓，两手都要硬。对已经培育出的具有一定比较优势的煤焦化工、橡胶化工、热电联产等传统产业，要通过改造提升拉长产业链，提升附加值，进一步发展壮大，加快培育形成大企业、大产业、大集群、大品牌，带动结构调整和产业升级，同时在这些企业加快完善现代企业制度，实现体制、机制的根本转变，促进全面转型发展。要加快培育战略性新兴产业，着重解决高端装备制造等产业总体规模偏小、产业链条不长、带动作用不明显等问题，抓住一批重点项目实施机遇，加快产品结构调整，推动产业集群发展。

正确处理改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理，改革是动力，稳定是前提。党的xx届三中全会召开在即，中央领导人密集表态透出改革端倪，中国改革大势不可逆转。从省国资委、能源集团近期召开的一系列会议可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理结构、三项制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新举措。对此，我们要有足够的思想准备，把可能出现的问题想深、想全，把所承担的工作做实、做细。改革难免会涉及一些部门和个人的利益调整，要超前做好宣传解释疏导工作，使广大干部职工正确理解改革、积极支持改革。在当前思想观念多元化、利益主体多元化、利益诉求多元化的新形势下，各级组织要善于用正确的价值观念引导和统一大家的思想，保持矿区稳定大局。

同志们，还有不到80天的时间20xx年即将结束，完成全年的任务目标责任重大、使命光荣，让我们坚定必胜的信心，以更加饱满的精神状态、更加有力的工作举措，在完成既定的各项任务目标的同时，同心同德，凝心聚力，奏响转型升级发展的最强音，为推动xx集团平稳持续健康发展作出应有的贡献!

在月份工作推进会上的讲话稿篇十四

今天，我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神，进一步统一思想、明确职责，使全区上下迅速行动起来，持续深入地推进我区“三改一拆”工作。

“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作，而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前，我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”，今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个，无违建社区35个，时间紧，任务重，各镇、街道也都比较重视，前阶段工作取得了一定成效，应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足，如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距，“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成，但上次省专项督查组督查时，发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来，有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足，只是为完成上级任务做做表面文章，没把这项工作放在心上，对区域内违法建筑的存量情况底数不清，有些甚至瞒而不报，能应付则应付，没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识，切实增强工作主动性和积极性，要敢于得罪人、敢于破难攻坚，对违法建筑该拆除的要拆除，该整改的要整改，确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流，为群众解疑释惑，特别是宗教领域的违法建筑处置工作，要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调，加大宣传力度，消除“三改一拆”只是一阵风的观念，防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”，进一步巩固整治成效。

目前，从全区无违创建工作开展情况来看，各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度，但我认为关键是要抓落实，不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手，开展无违创建工作。相关文件已经明确，这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总，按照属地管理原则，由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体，但牵头部门要共同参与，其他相关职能部门也要积极配合，在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中，交通、城管部门工作做的就比较到位，目前沿路广告基本清理完毕，水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利，但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢，现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字，国土部门和各地要加快调查排摸，不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面，各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作，比如对于新建小区违建，需要依靠城管执法、房管等部门力量，联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系，形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程，才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时，更需要公安、城管等执法部门做好保障工作，防止当事人出现过激行为，保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走，违法建筑治理才能真正到位，否则一边拆一边建，永远都没有尽头。

“三改一拆”并不是为了拆而拆，而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力，真正通过“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新气象。我们要通过狠抓督查，确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查，区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用，帮助各镇(街道)解决实际问题，更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作，将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用，及时发现解决各地存在的问题。另一方面，宣传部门要借鉴省、市做法，好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径，发现问题要盯牢，对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时，可以借助社会各界力量，组织人大代表、政协委员开展视察，督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段，加快推进各项工作的落实，使“三改一拆”工作取得实效。

同志们，只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风，就可以打胜这场攻坚战、持久战，为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。

在月份工作推进会上的讲话稿篇十五

同志们：

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

党的二十大对坚定不移推进全面从严治党作出新的系统部署。我们提出大力推进“清廉**”建设，就是推动党中央和省、市委关于全面从严治党部署在**具体化、精准化、常态化落实，是扎实开展主题教育、深学笃用习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神的实际行动，是全面加强廉洁文化建设、全力巩固风清气正政治生态的必然要求，是推进权力运行规范高效、着力建设营商环境新高地的重要抓手。各级各部门要当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，共同营造“清廉**”良好生态。刚才，**同志全面总结了近年来我县开展清廉建设工作，*各部门单位作了交流发言，讲得都很好。下来后，大家要按照**同志的讲话精神抓好贯彻落实，部门之间要相互学习借鉴、取长补短，努力把清廉建设抓得更好更有成效。下面，我讲几点意见。

一、充分认识清廉建设的重大意义，增强抓好清廉建设的行动自觉。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们开展清廉建设的目的，是要坚持以严的基调强化正风肃纪，让全县上下党员干部的思想严起来、作风严起来、纪律严起来，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

开展清廉建设是全面落实全面从严治党要求的需要。全面从严治党是以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们开展清廉建设，是贯彻全面从严治党要求的具体实践，是纵深推进全面从严治党的重要抓手。全县各级各部门要从“国之大者”“省之大计”“市之大事”“县之大局”这个高度，充分认识清廉建设的重大意义，着眼于全县经济社会高质量发展大局，深入持久营造风清气正的政治生态，激励全县广大党员干部干事创业、努力拼搏、奋发进取，把清廉建设成果转化为经济社会高质量发展的源泉动力，在建设现代化征程中行稳致远。

为贯彻落实中央、省委、市委关于清廉建设决策部署，县委五届三次全会作出建设清廉的决定，出台《关于全面推进清廉建设的实施意见》，通过近年来的努力工作，全县政治生态持续向优、党员干部精气神好、清廉文化深入人心、社会风尚正气充盈。我们要树立清廉建设永远在路上的思想，以持续“赶考”的状态，自觉围绕《实施方案》绘制的路线图和施工图，再发力再提升，一步一个脚印推进各项工作见效。

二、以品牌建设为引领，全面推进清廉新实践。

县委经过认真研究，提出以实施“四大行动”为统领，积极打造清廉新品牌。希望各级各部门要结合实际认真加以落实。

（一）实施政治引领行动。政治建设是党的根本性建设，是党永葆生机活力，走好新的赶考之路的必由之路。我们抓清廉建设，必须把政治建设放在首位。一是必须用党的创新理论武装头脑。把学习宣传贯彻精神作为当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务，把学习作为“第一议题”，实施闭环式促学，不断学懂弄通做实党的创新理论，推动各级党员干部把对“两个确立”决定性意义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。二是压力全面从严治党主体责任。认真贯彻落实《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》，让党员领导干部在党内政治生活中接受洗礼和锻炼，锻造过硬品格和优良作风，接受党组织和群众的监督。要全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任和纪委监督责任，把政治监督贯穿经济发展、生态保护、乡村振兴等重大工程和重大项目全过程，实行动态责任清单制管理，形成系列受约束的体现机制。

（二）实施清廉政府行动。加强清廉政府建设是打造人民满意政府的现实需要。人民群众对政府的执政能力、执政水平、执政环境、执政作风一直抱着很大期待。我们要通过加强清廉政府建设，不断提升政府在人民群众中的威信和信誉。一是着力推动监督体系建设。要把政府的权力运行有效放在群众监督、法纪监督、社会监督、舆论监督等当中，建立起一套比较管用、务实的监督机制，让政府权力关进制度的“笼子”里。二是着服务推动各方面工作公开。政府事务只有公开在阳光下运行，政府权力才能有效实施。过去我们搞政务公开、决策公开、执行公开等，都要抓好程序、内容、方法、结果等方面的公开，让人民群众参与到政府事务中来，主要是接受监督。三是持续抓好“放管服”改革。现在政府有关事项的办理基本下放到行政服务中心来，基本达到办事快、服务优的效果，但还不够，还有许多工作要做，还没有完全达到马上就办、最多跑一次的要求。我们要按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的目标，进一步打造一流营商环境。应该下放而没有下放的事项要立即下放，流程不优的要及时优化，影响效率的环节该取消的要取消。

（三）实施清正干部行动。干部是党的事业的骨干，党的路线方针政策确定后，关键因素就是干部。因此，建设一批清正廉洁的干部队伍很关键。一是把好选人用人关。我们要严格按照习近平总书记提出的好干部标准来选拔任用干部，在德才兼备中选拔干部，在基层一线中选拔干部，在清正廉洁中选拔干部，让好干部有舞台、有位子。二是加强作风建设。要深入开展兴“十风”、治“十弊”专项行动，大兴调查研究之风，推动广大干部直接联系服务群众，深入基层转变作风，向作风要效率、向作风要成效。认真开展整治形式主义、官僚主义等不良作风，为基层减负，让基层干部把更多精力放在发展上、服务群众上。三是从严管理干部。坚持严管厚爱，进一步建立完成管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系，最大限度防止干部出问题。坚持风腐一体纠治，锲而不舍纠“四风”树新风，保持反腐高压形势，严肃查处各类违法乱纪的干部。

（四）实施清朗社会行动。近年来我们开展建设清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭等活动，取得了比较好的效果。新一轮清廉建设还要持续把这些建设深入推进，不断推进清朗社会建设。一是要深化清廉机关创建活动。全县各级机关要在全县经济社会发展中发挥示范带动作用，在清廉建设中也要发挥示范带动作用，走在前列、作表率。我们要以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为总抓手，全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，把制度建设贯穿始终。要深入贯彻《中共中央关于新形势下常内政治生活的若干准则》，推动各级党员领导干部严肃党内政治生活。深化作风建设年活动，坚决纠正机关“旋转门”“弹簧门”以及“吃、拿、卡、要，慢、懒、散”作风，不断形成作风建设长效机制。二是要深化清廉企业创建活动。企业是创造财富、回馈社会的主体。我们要积极构建清亲的政商关系，制定政商关系协商发展措施，推动党政干部主动联系企业，又要建立起清廉关系机制，让清廉之风融入企业生产、经营、管理等各个领域和环节。加强对国有企业出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等监督体系建设，引导民营企业加强市场监管、行业自律、治理商业贿赂等。三是深化清廉学校创建活动。学校是一块神圣的阵地，不容半点有害物质浸蚀。我们要以“园丁党建”为载体，狠抓学校党的建设，把清廉建设融入到园丁党建过程中，推动清廉文化进校园，建设干干净净的校园。要着力整治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风，严惩后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。此外，我们要把清廉医院、清廉村居、清廉家庭等各领域的创建活动持续深入抓好，以实际行动检验各领域清廉建设成果。

三、以强有力措施推进清廉建设取得新成效。

（一）提高政治站位抓清廉建设。全县各级党组织要从衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识开展清廉建设的重要性必要性的认识，把清廉建设作为一项政治任务，党委（党组）要坚决扛起主体责任，纪检监察部门要负起统筹协调职责。主要领导要亲自部署安排、亲自督促落实、亲自检验效果成效。县委每半年要听取一次情况汇报，分析研究解决创建过程中的问题和困难。各级党委（党组）要认真履行职责，把清廉建设抓得更实更好。

（二）坚持目标导向抓督促指导。我们要围绕清廉为总目标，认真细化各领域清廉建设具体的、可操作的实施细则，形成工作清单。县清廉建设领导小组办公室要建立定期督促指导制度，加强对清廉建设的督导指导。纪检监察部门要把清廉建设作为全面从严治党主体责任考核、巡察、监督的重要内容，其结果要作为干部任用的重要参考依据。各有关部门在要加强本领域本单位清廉建设的督促检查，明确专人抓、专人负责，确保这项工作抓出成效。要将清廉建设纳入领导班子和领导干部“三述”重要内容，纳入年度综合目标考核体系。

（三）守正创新抓统筹抓宣传。我们每干一项工作，不干则已，要干就要干好，干出彩。各级各部门要在廉政建设中开动脑筋，拓展思维，认真总结工作中的经验做法，形成一批好的示范单位（点）。要加强清廉建设的统筹推进，把清廉建设与学习贯彻结合起来，与全面从严治党结合起来，与当前在全党开展地结合起来，努力把清廉建设成果转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。要坚持正确政治方向和舆论导向，及时反映清廉建设成效，选树先进典型，加强正面宣传，形成良好的氛围。

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在月份工作推进会上的讲话稿篇十六

今天会议的主要目的是深入贯彻落实中央“六稳”工作要求和省政府三季度经济运行调度会议精神，对全州前阶段经济工作进行总结，对第四季度工作进行安排部署，再强措施，再加力度，全力冲刺全年目标任务。下面，我讲三点意见：

一、准确把握全州经济形势。

刚才，听了5个部门的工作汇报和分管领导的讲话，我感到，大家聚焦聚力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，政治站位高，措施得力，前三季度全州经济实现了平稳健康发展，取得了明显成效。主要经济指标中，固定资产投资增幅与全省持平，增长x%，居全省第x位;招商引资达到了序时进度和目标增速，实际到位资金增长x%，完成全年目标任务的x%;社会消费品零售总额增长x%，增幅居全省第14位;地方一般公共预算收入增长x%;旅游经济持续高位运行，旅游接待人数增长x%，旅游综合收入增长x%;全社会用电量增长x%，增幅居全省第7位;金融运行整体稳健，金融机构贷款余额同比增长x%、存款余额同比增长x%，这两项指标增幅均居全省第7位。同时我们的先行指标增长态势都很好，公路货运周转运量增长x%;民航客货运量分别增长x%和x%;新增市场主体x户，同比增长x%;工业投资增长x%，增幅居全省第2位;工业技改投资增长x%，增幅居全省第1位;民间投资增长x%，增幅居全省第6位。

虽然全州经济运行总体平稳，但对照省、州要求和全年目标任务，主要还有八个方面的困难和问题：一是社会消费品零售总额。目前虽然达到了增速目标，但是限上批发零售、住宿餐饮企业支撑严重不足，未能反映全州的真实情况。据统计的限上批发零售企业中，x万人口的利川只有x家，近x万人口的建始只有22家，而人口相对较少的巴东有x家、宣恩有x家、鹤峰有19家;限上住宿餐饮企业中，城区人口达到x万的恩施只有25家，在旅游旺季近百万流动人口的利川只有11家，而咸丰都有x家，来凤有x家。这说明了我们“个转企”工作还有差距，限上批发零售和住宿餐饮企业培育与我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城镇居民人均可支配收入。前三季度增长x%，低于年度目标x个百分点，增幅在全省掉到了x位，过去我们基本排在前5位，去年是第2位。三是地区生产总值。受工业经济、财政八项支出低增速等因素影响，前三季度全州gdp增速只有x%，我们的全年目标是x%。四是高新技术产业增加值占gdp比重。前三季度为x%，低于考核目标x个百分点，高新技术企业认定统计工作还存在差距，缺乏新的经济增长点，与我们强力推进高新区建设还不相匹配。五是规模以上工业增加值。由于前三季度规模以上工业企业增量少、退库基数留存影响增大、水电行业减产等因素影响，全州规模以上工业增加值仅增长x%，排在全省后列，离全年目标虽然只差0.6个百分点，但四季度是生产淡季，逆势稳增的压力很大。六是固定资产投资。前三季度全州城镇投资施工项目同比减少x个，固定资产投资增幅低于全年目标3.1个百分点，较一季度、上半年下滑x和x个百分点，特别是省委、省政府督办的3个重大产业项目仅完成年度投资计划的x%、7个x亿元及以上重大项目仅完成x%，完成全年目标任务难度大。七是财政八项支出。前三季度增长x%，较去年同期降低x个百分点，科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出等4项同比下降，拉低gdp增幅0.5个百分点。八是外贸出口、利用外资。前三季度受国际贸易形势和中美贸易摩擦影响，全州农产品出口大幅下降，外贸自营出口x万美元，全年目标是x万美元，仅完成x%;实际利用外资x万美元，全年目标是x万美元，仅完成x%。这两项工作历来是我们的短板，尤其是今年的进度未达到去年同期水平，呈现双下降，导致第四季度的压力更大。面对差距和困难，我们要进一步增强责任感和紧迫感，认真落实好中央关于“六稳”的新要求、新部署，坚持以问题为导向，以目标为导向，查漏补缺，追加措施，决战决胜第四季度，确保圆满完成全年目标任务。

二、准确把握中央、省“六稳”工作部署要求。

中共中央政治局7月31日召开了半年经济形势分析会，作出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重大决策部署，进一步明确了当前和今后一个时期经济工作的重点和方向。省委会、省政府常务会对此进行了专门学习贯彻和研究部署，对我省如何抓好“六稳”工作提出了明确的要求。我们要提高政治站位，深入学习，深刻领会，全面把握，坚决贯彻，把“六稳”工作要求不折不扣落到实处。做好“六稳”工作就是要把握好六大重点。

(一)坚定不移稳投资。投资是我们应对经济下行最为可靠和最为直接的力量。稳住了投资，就稳住了经济增长的基本动力。我们要切实加快推进重大项目建设，确保每年新开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批。要千方百计解决好项目资金难题，积极向上争取国家资金支持，全方位激活民间资金，不断吸引外部资金，同时要切实抓好融资工作，多渠道拓宽资金来源。

(二)坚定不移稳预期。稳预期，就是要稳住经济发展的信心和定力。面对宏观经济压力和中美贸易摩擦的影响，我们首先就是要坚定信心，信心比黄金更重要!当前，我国仍然是世界上表现最好、潜力最大、韧性最足的经济体之一，我们正处于可以大有作为的历史机遇期。要坚定目标不动摇，克难攻坚，补齐短板，加强调度，多点发力，采取切实有效的措施，千方百计稳定经济增长速度，争取更好的结果。我们要帮助市场主体坚定信心，切实落实好减税降费各项措施，降低企业成本，加大支持力度，引导企业做大做强、转型升级。

(三)坚定不移稳金融。要更加突出金融的主责主业，全力服务实体经济发展，着力打造能够满足实体经济发展需求的金融链，切实解决好融资难、融资贵的问题。要更加突出金融工作的永恒主题，建立健全机制，强化预警监测，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要按照中央、省要求继续深化金融改革，加强金融监管协调，补齐监管短板。

(四)坚定不移稳就业。稳就业，就是要夯实经济社会运行的微观基础。稳住了就业，就稳住了经济社会运行的底线。国家17个部委联合推出了十大稳就业举措，省政府也印发了《关于进一步加快服务业发展的若干意见》和《湖北省就业提升计划实施方案》，我们要加强沟通对接，加快政策落地，坚持以发展促就业、以创业带就业、以政策保就业，努力实现更高质量和更充分的就业。

(五)坚定不移稳外贸。稳外贸，就是要营造经济运行良好的外部环境。中美贸易摩擦持续，对我省、我州的影响也将逐步显现出来。我们要抢抓“一带一路”和长江经济带发展等重大机遇，充分利用国家促进外贸回稳向好的重大政策机遇，加快培育壮大外贸重点企业，积极推动外贸稳定增长和提档升级，促进外向型经济加快发展。

(六)坚定不移稳外资。对外资的吸引力是一个地方区域竞争力的综合体现。我们要坚定不移地实施开放活州战略，积极推动在更高层次、更宽领域扩大开放，提升经济发展活力。要大力推进招商引资，不仅要引进资金，更要引进先进技术、先进管理经验和人才。要全力推进营商环境建设，按照对标全国一流目标、争当全省排头兵的目标，继续深化“放管服”改革，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，着力形成支撑高质量发展的强大磁场。

三、准确把握下阶段工作重点。

做好四季度和明年的各项工作，必须坚决贯彻落实中央“六稳”工作要求，真抓实干、埋头苦干，以实实在在的行动，干出一张优异的成绩单。

(一)紧盯目标干。要重点抓好三个方面，确保经济运行稳中有进、稳中向好，实现圆满收官。一是盘点好全年任务。各级各部门要对照省里的考核目标，对照州政府工作报告明确的目标任务，对照当前的工作进度，进行全面的盘点和梳理，务必做到底数清、情况明，对正在推进的工作要抢时间、抓进度，务必按时保质完成;对还有差距的工作，要倒排工期、压实责任、硬化措施，确保按时交硬账。二是调度好主要指标。今年大部分指标态势比较好，但地区生产总值、工业增加值等多项指标落后时间进度，个别指标欠账较大，大家要牢固树立争先进位意识，对主要指标进行重点监控、系统分析，对能够完成的指标，要巩固提升，在确保位次不下滑的同时，力争在全省排名靠前;对目前差距较大、在全省排名靠后的指标，要深刻剖析原因、制定有效措施，力争有好的结果。三是迎接好考核验收。中央、省的考核验收即将到来，大家要以认真负责、实事求是的态度做好迎检工作，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，认真备好功课，不做表面文章，杜绝应付了事，确保以最高标准、最佳状态、最好准备迎接上级的考核验收。

(二)突出重点干。越是关键时期，越需要抓重点破难点，筑牢“稳”的基础，把准“进”的方向，推动经济高质量发展。一是抓好三大攻坚战。脱贫攻坚方面，在坚决完成年度脱贫任务的同时，要准确把握脱贫标准，既不能降低标准，也不要吊高胃口，确保脱贫质量和“三率一度”达标;要准确把握扶贫专项巡视要求，以认真负责、实事求是的态度接受检验，决不能隐瞒，决不能护短，决不能制造硬伤，更不能造假。污染防治攻坚方面，要坚决完成好“四个三重大生态工程”“长江大保护十大标志性战役”等重点工作任务，特别是要切实抓好中央、省级环境督察反馈问题整改，按要求不折不扣地交账。防范化解重大风险攻坚方面，要切实守好不发生区域性金融风险这条底线，全力以赴稳金融，同时要深入开展扫黑除恶专项斗争，严格落实安全生产责任制，确保社会大局和谐稳定。二是抓好项目投资和招商引资。投资是以稳应变的“定海神针”。要认真落实省政府关于稳投资、稳预期、稳外资、稳外贸的工作部署，全力加快193个省州级重点项目建设，抓好招商引资项目落地服务，今年固定资产投资增长12%是底线目标。要加快州高新区建设进度，围绕企业落地抓标准厂房建设，围绕基础设施抓园区拓展，力争明年州高新区标准厂房面积比今年翻一番。三是抓好产业和就业。要坚持两业并重，在认真落实湖北省就业提升计划实施方案的基础上，重点解决好贫困人口的就业问题和重点企业的用工问题。四是抓好重点领域改革。要重点抓好供给侧结构性改革、党政机构改革和“放管服”改革三大重点任务，确保平稳推进、如期交账。五是抓好乡村振兴。要按照州委、州政府《关于推进乡村振兴战略实施的意见》的部署，早谋快动，稳步推进，力争早日见成效。

(三)提前谋划干。今年的基础打得越牢、越实，开年的行动就会越早、越快。从现在开始，各经济主管部门要深入研究、提前谋划，切实打好三个主动仗。一是打好主要指标测算的主动仗。要认真盘点今年主要指标的完成情况，对照全省的具体要求、全面小康的总体目标，全面谋划明年经济总盘子，指标的确定要继续发扬“跳起来摘桃子”的精神，全面体现加压奋进的姿态。二是打好重点项目谋划的主动仗。当前及今后，稳投资、稳预期的着力点仍是项目。要按照“精心谋划项目、精美包装项目、精准推介项目、精细服务项目”的要求，高质量建好项目谋划库、储备库、建设库，切实提高“三库”转化率。特别是晓东省长安排的武陵山片区交通设施建设五年规划，这对我州来讲是重大的发展机遇，各级各部门要积极行动，尽快拿出项目清单，迅速上报省发改委，力争明年在项目和资金争取上有大幅增长。三是打好重大政策对接的主动仗。近期，中央、省里出台的重大政策很多，如中央“六稳”工作部署、国务院常务会议近期确定的3件大事(进一步推动优化营商环境政策落实，设立民营企业债券融资支持工具，建设国家“互联网+监管”系统)等，很多政策的实施都会延续到明年，各级各部门要高度重视契合性和约束性，抓紧制定实施方案，狠抓政策落实落地，切实解决好“最后一公里”的问题。

(四)担当有为干。担当有为、当好主攻手是做好一切工作的重要前提。在决战冲刺的关键阶段，要当好三个方面的主攻手。一是当好硬账硬结的主攻手。要坚决摒弃“定局论”思维和“过关论”思想，坚持完成年度目标任务不动摇，抢时间、拼进度、争主动，以钉钉子精神完成好全年各项目标任务。二是当好求真务实的主攻手。要发扬实事求是的作风，说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章。三是当好严防“四风”的主攻手。四季度处于岁末年初，是“四风”问题高发、易发的重要时间节点，要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”问题，确保不反弹、零复燃。特别是主要负责人要坚持以上率下，形成“头雁效应”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

在月份工作推进会上的讲话稿篇十七

同志们：

上午我们分三个组实地观摩了各乡镇（街道）的农村人居环境“六乱”整治工作开展情况，整治现状参差不齐、区别明显。刚才，……分别介绍了“六乱”整治的工作经验，交流了工作心得，大家要相互学习、相互借鉴、相互促进，把我市“六乱”整治向纵深推进，把这项政治工程、民生工程抓实抓好。

环境是一面镜子，是x形象面貌、群众生活质量、城市管理水平、经济社会发展程度最直观的体现，爱护它、治理它，我们每个x人都责无旁贷。开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动，也是省委部署的一项重要任务，是市委、市政府着力改善农村面貌、全面推进乡村振兴的一项重要举措。刚才，……对“六乱”整治进行了再安排、再部署，各级各部门一定要提高站位，夯实责任，坚决有力推动落实。一会儿，……还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：

今年是全面推进乡村振兴的开局之年，是农村人居环境整治提升五年行动的起步之年。大家要树立主人翁意识，站在全面推进乡村振兴的战略高度，着眼建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”新x的长远定位，聚焦人民对高品质生活的殷切期盼，举全市之力、聚全民之智，坚决打好这场攻坚战。一要系统谋划。立足本地实际，以乡为战、以村为体、以户为基，坚持系统观念，按照时间节点，发动组织群众，聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，通过“拆、清、整、绿、建”五措并举，全部整治、彻底整治，不留盲区、不留死角。二要高位推进。强化组织领导，落实主体责任，按照“四类村”“五好”社区，分类有序推进。要逐街、逐巷、逐户进行排查整治，梳理遇到的堵点、痛点、难点，形成问题清单，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，做到人人头上有指标，个个肩上担责任。三要有机结合。各部门要把“六乱”整治与乡村建设、“两下两进两拆双修一提升”、整治高铁高速沿线“散乱污”企业和环保督察等有机结合起来，聚焦村容村貌、垃圾污水、陈规陋习整治，高质量完成整治任务。

乡村振兴是农村工作的新起点，“六乱”整治是我们的首要任务。x和我更是对“六乱”整治全过程亲自部署、亲自协调、亲自督办；四套班子领导都要深入包联乡镇、农村、基层一线，具体指导、跟踪推进；相关部门要对各自牵头承担的整治任务全面负责、一抓到底；乡镇党政正职和村党支书要亲自组织实施，亲自检查验收；村第一书记、驻村工作队要把这项工作作为帮扶重点，宣传发动群众，深度参与整治。大家都要躬身入局，真抓实干，大干一个月。一是对338国道及省道、县道、乡道、村道公路建筑控制区范围内，彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾，拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施；整修坑洼路面、隔离带和绿化带；清理整治乱搭乱建，取缔违法占地。二是围绕村内街巷道路、公园广场等公共区域和农房等建筑设施，持续开展净化、硬化、绿化、美化，集中清理路面及河渠周边垃圾，清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等；拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体，实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。三是发动群众家家参与、户户动手，及时清扫和维护房前房后、屋里屋外等环境卫生，规范庭院养殖，做到人畜分离，规范庭院种植，防止杂草丛生。通过自治、法治、德治“三治”融合，形成党委抓总、政府组织、部门牵头、乡村联动、各方协同的工作合力。

百日攻坚专项行动完成后，要按照“县级自查、市级验收、省级抽查”的要求进行考评，整治成果和巩固情况都要纳入今年对市县两级乡村振兴实绩考核之中。大家要把六乱”整治作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动，把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果和推动全面乡村振兴的一项重要任务来抓。一要坚持为民服务。广大党员干部要以上率下，知责于心、担责于身、履责于行，做出示范、带头推进，千方百计引导群众主动配合工作，坚决防止因作风粗暴、工作简单，与群众产生对立情绪，发生个人极端事件。特别强调要依法规范治理，对攻坚重点问题，影响农户眼前利益，群众配合意愿差、整治难度大的问题，切不可搞“一刀切”，坚决反对形式主义、官僚主义。二要强化督查考核。“六乱”整治涉及千家万户，对推进整治工作得力、整治到位的要表扬鼓励；对推进整治工作不力、整治不到位的要通报批评；对存在突出问题和问题反弹的，要严肃问责，限期整改。三要建立健全机制。要坚持根上改、制上破、治上立，让乡村面貌在x月x日前有显著改观，x月x日前全面巩固。同时，以“六乱”整治为契机，教育引导群众养成良好的卫生习惯和健康文明的生活习惯，建立完善长效机制，确保农村人居环境长久、持续、稳定得到提升。

同志们，“六乱”整治时间紧、任务重、涉及面广。各级各部门要迅速行动起来，在思想上真重视，行动上真落实，工作中讲方法，措施上出实招，守土有责、守土负责、守土尽责，全力推进“六乱”整治工作，努力把x建设成为一座干净整洁、宜居宜游、人民满意的现代化城市，以实际行动助力全面建设社会主义现代化强市。

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在月份工作推进会上的讲话稿篇十八

这次巡视反馈，指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的，是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。强调这点非常重要，因为这些问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点，我想强调三个观点：

第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来，我们确确实实有“重经济，轻党建”的意识，在开发区各级都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各位，都有“重经济，轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区，我们是经济建设的排头兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲，我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新，可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理，可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领导，影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点，是希望大家不要老是停留在我们是开发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一样，都一样。

第三，对于整改工作，我们不要当看客、说客，更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位，那么洋浦被巡视，整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上，是我们自身的责任。

习近平总书记在讲话中强调过看客和说客的问题，当说客的时候，出现问题就好像不是你的事，总是在一味的强调，什么特殊情况、有什么样的原因，有什么样的背景因素，所以就怎么样了；另一个是看客，表现出一幅事不关己，高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题，希望在座的各位领导不要当看客、做说客，不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因，我们都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都发生了优化和改变，所以希望大家不要当看客、说客。

同时，更不要当怨客。在巡视过程中，我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况，但是解释和说明不能解决根本问题，本质上的问题还在那里。的确，开发区以前比较特殊，依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策，包括开发区一些相关的体制机制，这次提出来了，有些要整改，对这一点，大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话，我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵，主力军，要积极推动整改，而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点，就是要强调在党建工作上，在从严治党工作上，开发区没有特殊之处。只是在业务上，在处理具体工作的技术路线上，我们可以创新，可以创造，可以担当，但是对于整改工作，就必须要依规依矩来解决问题，不当怨客，不要觉得委屈，希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点，是因为这是做好整改的前提，如果你思想认识没到这个程度，很难做好整改。过去我们也做过很多整改，但这次整改不一样，是要从根上进行严肃认真的整改，整改不好就要回头看，等到回头看时再提出来，那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚，“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不纠正存在问题，那就是我的责任，就得我和相关的班子成员，也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样，哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点，也是为了说明这点。认识有偏差，行动肯定出问题。整改也是这样，你对反馈意见认识不到位，整改肯定也不能到位。所以，我们一定要正确认识巡视反馈意见，确保整改工作落到实处。

（二）要充分认识巡视整改工作的重要性

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现，我们必须高度重视，决不能轻描淡写，更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作，国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作，也是当前最大的一项政治任务来抓，亲自进行安排部署，强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题，紧紧抓住“全面加强党的建设，全面从严治党”这个根本，抓住党委（党组）、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动，以及出台和修订完善各项规章制度，从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差，唤醒我们的责任意识、担当意识，切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示，充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此，我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作，为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄，我们也不会拿这么多时间，也组织不起这么大一支有经验的队伍，来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通过两个月的工作，为我们梳理出一批突出的问题。这些问题，是影响我们发展的沉疴顽疾，抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了，抓好巡视整改也是一次机会，是我们转变思想观念，全面提高党的建设水平，转变工作作风，提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大，促投资、稳增长压力双重加大的情况下，我们更要积极作为，勇于担当，要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴，主动革新作风上的陋习，以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题，涉及到我们一些干部，对这些干部来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想素质的机会。同时，这些问题对我们没有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

（三）要充分认识巡视整改工作的严肃性

具体体现在三个方面：

一是巡视整改工作不同于其他工作，是一项政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我们平时下发的各种工作方案，就像我刚才提到的，我们平时有一些整改方案、工作方案，执行起来总是有打折扣的现象，但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况，要不折不扣的完成。不能说的多、做得少，说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志，我们历来对待人的事情，都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外，凡是涉及到人的问题，一定要严肃认真核实，不能稀里糊涂，同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题，所以对于这些问题，第一是要认真，第二要把事情理清楚，把问题确实搞明白，既对涉及到的同志有个交代，也对组织有个交代。

在这里，我特别要强调两个方面的问题：第一，个人对于整改要有一个正确的态度，十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化，可能有些问题在十八大前我们没太注意，但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题，我们要树立正确认识的态度。第二，组织上要依规依据处理，以往我们在处理这方面问题时，考虑多方面的因素的情况比较多，尽量做到关心、爱护、保护我们的干部，但实际上也没达到保护的效果。所以，这次我们一定要依规依据进行处理，现在党规党纪已经非常完善，什么样的情况该怎么办，都说的非常清楚了，我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账，大家都知道，巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收，其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账，巡视组是整改一件销号一件，不整改不销号，整改结果不好，也不销号，这就是将来作为回头看的依据。所以，必须严肃对待。

（四）要充分认识巡视整改工作的紧迫性

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》，我们工委的理论中心组进行了学习，也布置了各单位进行认真学习，这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚：第二十七条规定：“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲，责任人就是我和国梁书记，两个报告，工委是怎么整改的，主要负责人是怎么组织整改的，两个月内必须有反馈；第二十九条规定：“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求，我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内，包括刚刚过去的中秋节，即将到来的国庆节，加上周末休息日，其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重，还有其他经济工作，社会民生工作，而且马上又到了年底，任务很重。光从方案上看，我们的整改任务是三个方面30个具体问题，好像不多，其实工作量相当大，我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改，达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的，但并不是说把这30个问题改了，就加强了，这里面有很多工作要做，这中间要开展大学习、大讨论，澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识；要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育，组织开展谈心谈话活动，召开专题民主生活会，提高大家对加强党建的认识，促进整改；要开展典型案例警示教育活动，提高大家对加强党风廉政建设的认识；出台三个党建专项工作方案，健全党建工作八大机制，从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处，等等，工作量十分巨大，时间非常紧迫，大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透，对于《方案》要认真学习，不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间，当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的，这不现实，因为这项工作是长期的，需要日积月累，并且要想真正的整改到位，要综合施策、攻坚克难，整改工作本身有两个月和三个月这两个节点，就是要通过这两个月和三个月的整改，既解决具体问题，又建章立制，真正加强“三个建设”。

在月份工作推进会上的讲话稿篇十九

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理和平安建设工作，总书记从战略和全局的高度，多次就基层治理和平安建设工作发表一系列重要讲话、作出重要批示指示，强调要“坚持统筹发展和安全”“加强和创新基层治理”“统筹推进各领域安全”“增强忧患意识，坚持底线思维”“加强过硬队伍建设”“保持三个环境”等重要要求。总书记这些重要论述为我们做好平安建设工作提供了遵循、指明了方向。我们要认真落实中央决策部署和市委工作要求，坚持把平安**建设作为“一把手”工程，切实增强做好平安**建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天，我们召开全县加强基层治理推动平安**建设大会暨县委政法工作会议，主要任务是全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于平安建设的重要论述，认真落实中央政法工作会议和市委加强基层治理推动平安**建设大会暨市委政法工作会议精神，分析当前形势，深化除险清患，安排部署加强基层治理推动平安**建设工作，为社会主义现代化新**建设营造安全稳定的社会环境。刚才，**同志通报了平安**建设情况，对下一步工作作了具体安排，**同志传达了中央政法工作会议、全市加强基层治理推动平安**建设暨市委政法工作会议精神，我们要一体抓好贯彻落实。**、**、**、**、**、***个乡镇和部门，围绕基层治理、“平安报表”等方面作了发言，进行了充分思考，值得充分肯定。现在，我再强调三点意见。

一、坚持问题导向，清醒认识平安**建设面临的形势。

上半年以来，全县平安战线认真落实中央决策部署、市委工作要求和县委工作安排，主动作为、勇于担当，全力推进平安建设各项工作，有力维护了国家政治安全、社会安定、人民安宁。****年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达**.**%、**.**分和**.**分，“全国信访工作示范县”成果持续巩固，平安建设年度考核获得全市优秀等次，**乡获得平安**建设先进集体，*名同志分别获得平安**建设先进个人和见义勇为先进个人荣誉称号。**同志以“群众说事、干部答题”为主题在平安**建设大会上作交流发言，这是对**平安建设工作的高度认可，也是全县上下共同努力的结果。成绩值得充分肯定。同时我们也要清醒的认识到当前平安**建设面临的新挑战和存在的短板弱项。

一是政治安全风险敏感复杂。对重点领域管控还不够到位，防范打击“***”专项行动和打击处置“***”**三年总体战需持续深化，“**”“**”等非法传教活动时有发生，仍有邪教人员未教育转化到位，去年，市委巡视也反馈了这一问题。意识形态斗争形势依然复杂，特别是网络舆情排查预警不够及时，交办督办不够有力，联动处置不够顺畅。

二是社会稳定风险日趋突显。****年，全县共接待上访群众***批次****人次，受理来访信访事项***件次，走访人次同比上升*.*%。**矿关闭退出、房地产建设、征地拆迁、劳动社保等领域信访压力依然较大；**水库移民、**系统下岗职工、原**系统下岗职工、乡邮员等历史遗留问题信访矛盾依然突出。相互串联、聚集、网上炒作势头明显，出现拉横幅、静坐施压等非理性方式维权。

三是社会治安形势依然严峻。因婚恋家庭、民间借贷等引发的治安案件增多，电信网络、养老诈骗案件仍处于高位运行，****年电信网络诈骗立案***件，涉案金额近****万。全县共列管各类重点人员****余人，服务管控难度较大。

四是安全生产隐患不容忽视。**山高坡陡，桥隧占比较大，部分道路狭窄，交通监管压力大，全县道路交通****公里，其中农村道路占**.*%。消防安全风险日益突出，现有高层建筑**栋，高层建筑火灾隐患应对能力不足。森林火灾风险隐患增大，农村农事火源管控难度大，野外焚烧秸秆现象时有发生。

五是经济金融风险交织叠加。国有企业监管方面，对县属国有企业加强资金监管、防范资金损失措施还不够多。政府债务方面，政府债务率相对较高，还本付息压力较大。劳动纠纷方面，去年全县仲裁机构立案***件，同比增长**%。

六是基层基础建设薄弱。县级综治中心及社会治安综合治理信息系统还未正式建设，乡镇街道、村（社区）两级综治中心未实现实体化、专班化运行。网格划分还不够科学，力量配备有差距，无专职网格员。“雪亮工程”建设相对滞后，现有视频监控镜头建设标准偏低，智能化镜头占比不足，覆盖面不够，联网共享率偏低。产生这些问题的原因，既有客观原因、也有主观原因。我们务必高度重视，保持清醒认识，切实把平安建设纳入党委、政府重要议事日程，坚持从客观上补短板、主观上找差距，着力解决影响平安建设的突出问题，不断提高平安建设的能力和水平。

二、坚持目标导向，全面把握平安**建设重点任务。

习近平总书记在党的二十大上强调，要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。市委提出，新时代新征程平安**建设要实现维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的“三个根本性转变”。这为我们做好各项工作明确了任务书、路线图，我们要高度重视，细化工作措施，把平安建设工作做好做细做实，确保在“平安报表”上考出高分。

总体目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述，坚持统筹发展和安全，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，以加强党的政治建设为统领，以全面深化改革为动力，以建体系、强机制、夯基础、提质效、重落实为抓手，健全完善系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制，推进思想理念现代化、工作体系现代化、工作能力现代化，以高效能治理护航现代化新**建设，全力打造全市向北“平安示范窗口”。

具体目标：

一是政治安全方面：国家政治安全工作体系进一步健全，涉恐重点人员管控率***%，风险隐患动态清零，暴恐案事件“零”发生，意识形态领域风险化解率达**%以上。

二是社会治安方面：全县现行命案破案率***%，“九类”涉恶案件现案破案率达**%以上。

三是社会稳定方面：全县百人以上大规模进京聚集、重大涉访群体性事件、重大涉访个人极端案事件“零发生”，到市、县规模性聚集同比明显下降，重大事项社会稳定风险评估率***%，初次信访化解率达**%。

四是公共安全方面：今年全县生产安全事故死亡人数同比下降*%，杜绝重特大事故，杜绝因灾导致的群死群伤责任事件，杜绝食品药品领域重大问题，严防高层建筑火灾事故发生。

五是网络安全方面。重大网络意识形态事件“零”发生，重大网络安全事件“零”发生，网络意识形态阵地属地管理覆盖率***%，重大决策事项网络舆情评估率达到**%。

六是经济金融安全方面。坚决守住不引发区域性风险、不发生系统性风险的底线，政府性债务不发生任何违约事件，严格控制银行不良率，千方百计推动“保交楼”。实现上述目标要求，要重点在六个方面精准发力。

第一，聚焦政治安全精准发力。政治安全是最高的国家安全。要筑牢政治安全防护网，强化信息收集、情报侦察和舆情研判，及时发现处置苗头性问题。一要做好反恐防暴工作。扎实开展严打暴恐专项行动，加强重点涉恐目标风险隐患大排查，严禁出现失管失控、漏管情况，坚决守住暴恐事件“零发生”底线。健全完善*人快反小组工作机制，提升应急处突能力。二要深化抵御宗教渗透和反邪教斗争。深化打击“**”专项行动和打击“**”邪教总体战，常态化开展排查预警、打击惩治、教育转化工作，持续推进无邪教乡镇和村社区创建。严密排查境外宗教渗透风险隐患，开展清理、取缔、打击“地下宗教”专项行动，严防发生扰乱、滋事、反宣等破坏行动。三要加强重点人员教育转化。落实对重点人、重点人群的教育管控，健全动态化、信息化条件下的重点人员及重点关注对象的摸排、研判、管控机制，精心做好分化瓦解、教育转化等工作，对非法活动挑头者坚决依法打击处理，牢牢掌握工作主动权。

第二，聚焦社会稳定精准发力。社会稳定是推进改革发展的重要前提。要把握工作规律，抓重点、抓关键、抓要害，有针对性地做好社会稳定工作。一要着力防范化解重大风险。防范化解金融领域风险，强化日常监管，加强风险监测预警，依法严惩破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为，保障民营经济合法权益，为企业发展营造良好环境。防范化解债务风险，着力稳住经济大盘，盘活存量资金和闲置资产，努力挖掘新的财政收入增长点，妥善化解政府债务，牢固树立“过紧日子”思想，坚决守住“三保”底线。防范化解房地产领域风险，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，确保房地产市场平稳健康发展。持续做好锰矿关闭、小水电退出、老旧小区改造等领域风险化解，严防矛盾上行、风险外溢。二要持续做好矛盾纠纷化解。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，充分用好“八张问题清单”，对各类风险隐患常态化开展拉网式排查，不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。深化“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解，及时发现、有效防控、果断处置风险隐患，努力将矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。健全落实排查预警、防范化解、依法处置闭环管控机制，努力把矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。三要加大信访突出问题专项治理。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，持续推进信访积案化解，落实首办责任和领导包案责任制，对涉稳信访重点人员和上访老户要每日研判调度、交办督办、处置反馈，法理情并用推动“事心双解”，坚决防止发生到市进京非正常上访行为，坚决防止发生规模性群体事件。

第三，聚焦社会治安精准发力。平安不平安，首先看治安。要全面落实“打防管控建”各项措施，让人民群众切实感到安全就在身边。一要强化社会面巡逻管控。落实好公安武警联勤联动、专群结合巡逻巡防等工作机制，加强车站、学校、医院、旅游景区等人员密集场所巡防巡控，加大对娱乐服务、快递物流等重点行业治安管理，提高见警率、增强控制力。加强枪支弹药、管制刀具、危爆等重点物品摸排管控，严防漏管失控、酿成事端。二要严厉打击各类违法犯罪活动。加大对涉枪涉爆、黄赌毒、网络诈骗等违法犯罪的打击治理力度，快速查处寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪行为，深入开展社会治安重点地区排查整治和校园及周边综合治理，持续净化社会治安环境，保障人民群众生命财产安全。三要常态化开展扫黑除恶斗争。开展动态排查和“回头看”，完善常态化打击整治机制，严惩黑恶势力“保护伞”，坚决防止黑恶势力死灰复燃。

第四，聚焦公共安全精准发力。安全工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。要坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。一要强化安全生产责任落实。近期，全国、全市相继发生安全生产事故，造成人员伤亡，要深刻汲取教训，严格落实安全生产工作责任制，牢牢守住安全生产底线。压紧压实乡镇街道属地责任、行业部门属事责任和企业主体责任，做到主要负责人坚决扛起第一责任人责任，分管同志和班子成员做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，形成安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。二要抓实安全生产重点领域。强化道路交通安全，深入开展山区道路、农村道路、桥梁隧道等重点路段隐患排查整治，紧盯“三客一危一货一校”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为，切实维护群众出行安全。强化建筑施工安全，加强施工现场安全管理，落实安全防范措施，避免发生伤亡事故。强化生态安全，打好污染防治攻坚战，持续抓好生态环保领域突出问题整改，加强大气、水、土壤污染防治。强化消防安全，推进高层建筑消防安全整治，集中整治消防设施设备不全，“生命通道”不畅等突出问题，保持火灾隐患整治高压态势。统筹做好危化品、食品药品、文旅等重点领域安全工作，把各项工作措施落细落实。三要加强地质灾害防治。我县山大沟深坡陡，地质结构破碎，现有地质灾害监测点***处、山洪灾害点***处、危岩隐患***处，防治任务繁重。加强预警监测，抓实山体滑坡、泥石流等地质灾害防治，加大对公路、水利设施等重点部位隐患排查治理，对可能受地灾影响的重大隐患点，落实群防群治措施，坚决果断避险转移，严防事故发生。

第五，聚焦网络安全精准发力。网络舆论阵地，如果我们不去占领，就会对党在网上舆论的主导权和话语权形成挑战，必须引起高度重视。一要牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制，管住存在意识形态传播风险的网络平台、社交工具，管好各类意识形态阵地，决不给错误思想言论提供传播渠道。开展境外谣言封堵反制、境内谣言清理处置工作，严惩造谣传谣行为，严防境外网上谣言信息向境内倒灌。二要持续加强网上舆论引导。完善依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”工作机制，加强舆情、社情、媒情“三情”联动，落实**小时网上舆情巡查处置，全面掌握、及时处置可能影响社会安全稳定的舆情信息，回应社会关切，引导社会舆论，严防热点敏感舆情形成“网络风暴”。三要筑牢网络安全屏障。加强网络运行安全管理，全面开展网络安全自查评估，对关键环节开展督导检查，加大重要数据和个人信息的保护力度，强化对重点领域信息基础设施安全防御，筑牢网络安全防线。健全网络安全综合治理体系，防范打击各类网络违法犯罪，查处曝光典型案例，营造清朗网络环境。强化保密意识，严禁在微信、qq等社交平台上违规发布涉密文件和信息，防止发生失密泄密事件。

第六，聚焦基层治理精准发力。推动平安**建设，关键在基层治理。一要加强基层党建引领。树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”理念，把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。坚持把平安**建设作为重大政治责任，常态化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、风险和隐患，切实把平安建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实。二要健全基层治理体系。坚持条抓块统，突出权责清晰、扁平一体，探索建立党建统领、经济生态、平安法治、公共服务治理工作体系，统筹各方力量，协调落实好基层治理各领域各环节业务工作。按照市委统一部署，以镇街作为重要依托，探索建立基层治理指挥中心，整合综治中心、信访接待、诉讼服务、法律服务、行政调解、投诉举报等平台，优化提升基层治理平台整体效能，不断提高实战化运行能力。三要深化网格化治理。推进网格治理理念、模式、机制、手段变革创新，让小网格在平安建设中发挥大作用，扎实开展基层治理分析研判、矛盾纠纷排查化解、基层平安创建活动等工作，实现事件受理、分析、流转、处置、督办、考核等全过程闭环管理。优化配置网格力量，有效整合各类资源力量，推动县级部门、乡镇街道力量下沉网格，吸收物业管理、志愿者、社会组织充实网格力量，实现“上面千条线、下面一张网”。

三、坚持结果导向，切实保障平安**建设落地见效。

加强基层治理、推进平安**建设目标任务已经明确，关键看行动，最终看效果。各级各部门要加强组织领导，压实工作责任，创新工作方法，狠抓工作落实，努力交出“平安高分报表”。

第一，强化责任落实。加强平安**建设，责任重于泰山，必须强化责任心、落实责任制、种好责任田。一要优化组织架构。进一步健全党政统一领导、平安办组织协调、成员单位共同参与的组织领导体系，优化“领导小组+专项小组+工作专班”的组织架构。县委常委会定期听取平安稳定形势工作汇报，及时研究解决平安建设重大问题。政法委要发挥好牵头抓总作用，推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建设“第一责任人”责任，做到亲自部署、推动落实、督导问效。分管同志要靠前指挥、全程跟踪。各职能部门要各司其责，按照职责抓好落实，确保平安**建设每一项工作任务都有人管、有人抓。凝聚各方力量，发挥群团组织作用，完善社会志愿服务体系，引导社会力量参与平安建设。三要加强督查考核。围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全、经济金融风险等重要领域和负面清单，构建平安报表指标体系，明确计分标准、计算方式，层层分解、逐项考核，定期通报平安指数。政法委要加强对平安建设工作的督促检查，确保各项工作落到实处。注重结果运用，将平安建设纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，对因责任不落实、工作不到位造成重大事故的，要严肃追责问责。

第二，要夯实基层基础。推动平安建设，关键在夯实基层基础。一要建强基层党组织。深入实施党建“六项行动”，持续整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进农村、城市、国企、机关、事业单位、非公经济和社会组织等领域党建工作，着力打造“红岩先锋”变革型组织，把每个支部打造成坚强战斗堡垒，推动平安建设工作实现质量变革、效率变革、动力变革。二要锻造过硬本领。强化理论武装，学好用好习近平法治思想，深刻领会把握蕴含其中的理论观点、思想方法，自觉用党的创新理论指导和推动平安建设工作。提升业务能力，突出实战、实用、实效导向，不断提高群众工作、应急处突、舆论引导等能力，更好适应新形势新任务要求。永葆斗争精神，在大是大非面前立场坚定、敢于亮剑，对各类违法犯罪和危害安全稳定行为坚决打击、坚决惩治。三要创造工作条件。给予政法队伍更多关爱，健全干警身心健康保护机制，从政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障，让他们安身、安心、安业。关心关爱基层干部，健全依法履职免责机制，拓展基层减负工作，让基层干部把更多时间和精力用在抓平安建设工作落实和服务群众工作上。

第三，要创新工作方法。坚持以思想认识的新飞跃和推动工作的新路径，创造性地开展平安**建设工作。一要坚持整体智治。打通和整合党政机关各项职能，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式，实现“兵团作战”、协同运作。把大数据智能化运用到平安建设各项工作中，深入推进“雪亮工程”建设，加强智慧法院、智慧司法、智慧警务建设，发挥智能化建设支撑作用。二要健全工作机制。强化系统观念，迭代完善多跨协同的风险闭环管控大平安机制，建立健全平安报表季晾晒、“多源汇聚”情报收集报送、“三排一单”风险研判预警、重大问题挂牌督办、突发问题联动快速响应处置机制，形成全范围、全领域、全过程抓平安工作的态势。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一轮政法改革实施方案，市委强化超前谋划、加强跟进落实，我们也要做到动态掌握情况、适时关注进展，坚持打有准备之仗。全面准确落实司法责任制，严格执行法官、检察官办案责任制，推进公安机关执法责任制改革，确保有权必有责、有权不任性。推进以审判为中心的诉讼制度改革，深化诉讼治理，推行民事案件简繁分流，提升诉讼质量效率。四要培塑治理品牌。积极鼓励先行探索，注重典型示范和引领，聚焦平安报表、平安指数，及时总结好经验好做法，提炼最佳实践，打造更多有标识度、示范性的亮点。推动“大网格、小院落”“红黑榜、积分制”“小米书记工作室”“群众说事、干部答题”等基层治理品牌迭代升级，形成一地创新、全县共享的良好局面。

第四，营造良好氛围。平安**建设是一项系统工程，需要营造良好社会氛围。一要发动群众参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量，要在全社会广泛组织开展平安创建活动，让广大群众认识到自己与平安建设密切相关，自己就是平安**的建设者、推动者，积极支持平安建设，参与平安建设。二要加强宣传引导。坚持正面宣传为主，发挥传统媒体和新兴媒体优势，讲好平安故事，传播法治声音，积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法，全方位展现政法队伍形象和工作成效。加强对突发公共事件报道和舆论热点的引导，把握好时度效，用事实真相回应社会关注，用权威信息稳定群众情绪。三要强化表彰激励。大力弘扬政法英模精神，加大选树表扬平安建设先进典型，讲好先进典型故事，充分发挥示范引领作用，激励广大政法干警砥砺初心，担当使命干事创业。最后再强调一件事，全国两会召开在即，**和刘凯同志要加强工作调度，各级各部门要提高政治站位，压实安全稳定责任，强化工作落实，加强风险隐患排查整治，为全国两会胜利召开营造平安和谐稳定的社会环境。同志们！今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是新时代新征程新**建设起步之年，也是**建设“三县一城一枢纽”深化之年，做好平安**建设工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发有为、唯实争先，努力建设更高水平的平安**。

我就讲这些！

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