方案的实施过程中,应及时调整和改进,以适应变化的情况和需求。分析和评估各种可能的风险和挑战,制定应对策略和预案。学习如何制定有效的方案,以下是小编为您准备的一些学习资料和案例,希望能对您有所帮助。
道路运输安全应急方案篇一
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行,提高应对各类突发事件的能力,确保广大旅客安全、方便、有序出行,实现“平安春运”的工作目标,本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则,现针对企业的实际情况,制订本应急预案。
(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行,公司成立20xx年春运应急工作领导小组:
组长:陈
副组长:李
成员:来
涂陆武陈俊童跃建蓝国祥徐红英邹胜朝
领导小组办公室设在公司安全处,由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成,赵国栋为主任,负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组,具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
(二)各单位要根据实际情况,制定和完善相应的应急预案,1月23日下班前上报总公司。
(三)值班领导为第一责任人,具体负责当日车辆的调配。
(一)春运期间道路情况复杂,遇雨雪冰冻等恶劣天气,各单位要针对天气和道路情况,及时采取有效应对措施。
(二)对所有工作人员进行春运安全教育,教育内容:冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查,未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管,确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查,确保齐全有效。
(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备,并进行相关操作的演练,确保正确安装使用。
(六)保修厂要加强值班制度 ,切实做好车辆的维修服务,及时组织人员抢修,做到优质、高效。确保车辆正常营运。
(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态,及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析,对违反规定的行为及时通报。
(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况,在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客,如还不能及时疏运旅客的,立即报告总公司值班领导和县运管部门,由机动运力解决。
(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆,总座位384座(详见附表)。
(一)各单位加强现场调度,出现客流高峰及时报告值班领导,立即采取有效措施进行疏运。
(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司,并在公告栏上及时予以公告。
(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
(四)严格执行事故汇报制度,发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报,并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
总 公 司:
客运分公司:
客运西站:
旅游公司:
保 卫 处:
保 修 厂:
道路运输安全应急方案篇二
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,为确保安全生产工作顺利进行,充分做好本系统安全生产事故应急处理救援工作,最大限度地减少险情事故造成的生命财产损失,根据相关交通法规和上级的有关规定,结合本系统实际,制定本预案。
目的:全面提高本系统处理交通安全事故的能力、最大限度减少人员伤亡、财产损失,保障人民生命财产安全,保持社会政治稳定和促进经济持续快速协调健康发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
编制依据:根据新《中华人民共和国安全生产法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定。
适用范围:本预案所称安全生产事故,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、消防安全事故、公共卫生事件和社会安全事件。在我局职权范围内,安全生产事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应急活动,适用本预案。
工作原则:遵照“以人为本、预防为主、统一领导、分级负责”的工作原则,最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,确保交通运输安全、稳定、和谐发展。
应急救援领导组:
组 长:马 锐
副组长:余利群 王建晖 王 燕 胡先武 刘 辉
王立胜 王 涛
成 员:储 宏张永昊 金 峰 刘会兵 吴高尚
王 宏 张毅平 李学清 郑相权 张 勇
程泽永 金 涛 吕绍瑚 李冬兵 许晓东
许远胜 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好
胡 诚 洪永保 王绍华 胡启云 李金祥
肖 瑞 万光明
应急预案的启动
发生以下重特大事故之一时,启动本预案:
1、发生交通客运、货运和危货运输事故时;
2、发生公路桥梁事故时;
3、发生由于道路损坏、路障、山体滑坡造成的交通事故时;
4、发生汽车站严重滞留旅客,且汽车站无力安排运送时;
5、接到县政府抢险救灾紧急指令时;
6、发生消防安全事故时;
7、遇极端恶劣天气或特殊时期需要启动应急预案时。
应急救援办公室设在局办公室
主 任:王建晖
副主任:储 宏 刘会兵
成 员:任秀梅 许远胜 后其龙 黄 静
应急救援办公室主要职责:
1、负责抢险救援人员思想发动、开展抢险救援舆论宣传、掌握事故灾害及遇险人员情况、传达救援命令、报道事故信息。
2、在应急指挥领导组的领导下,协调指挥安全事故应急救援工作;
3、负责全系统紧急调用事故应急救援所急需的各类物资、设备、人员等事宜;
5、适时通报并向上级报告事故的原因、责任和处理情况;
救援组
组 长:余利群
副组长:张毅平 李学清 张 勇 金 涛
成 员:运管所、黄林交管站、斑竹园交管站组建应急救援一大队,负责道路运输应急救援处置;公路局、地方局组建应急救援二大队,负责公路抢险保通应急处置;海事局组建应急救援三大队,负责水上搜救应急救援处置。
主要职责:
3、各单位负责人要保障应急人员到位;
4、执行上级赋予的其他任务。
应急车辆保障组
组 长:胡先武
副组长:张 勇 郑相权
成 员:潘申好 胡启云 洪永保 王绍华 李金祥
肖 瑞 万光明
主要职责:
1、主要负责道路客货运输安全事故及人员遇险事故救援工作;
2、储备应急车辆:客车15辆,货车10辆,维修车辆3辆,出租车20辆,城市公交2辆。
5、负责应急物资的疏散运输工作;
6、执行上级赋予的其他任务。
应急机械及物资保障组
组 长:王建晖
副组长:张永昊 王 宏 吕绍瑚
成 员:全县所有道班职工(含地方局、公路局养护中心)
主要职责:
2、保障应急车辆、机械所需合格的驾驶员;
3、负责保障自卸车辆、机械、驾驶员随时投入到事故抢险之中。同时要制作好抢险标志,如:“总指挥”、“副总指挥”、“执行交通应急抢险任务”等。
后勤保障组
组 长:王 燕
副组长:储 宏 金 峰
成 员:林 敏 游 娜 何 丽
主要职责:
筹措救援过程中所需的资金,购置、保管、供应抢险物资,为现场救护人员及时提供衣食及必要的物质保障。
应急救援工作实行ab角制度
应急指挥领导组及下设的办公室和各工作组,无论何时启动应急预案,均以“应急预案”确定的人员担任,a角为各组组长,b角为各组副组长。如组长不在岗时,由副组长自行接替,组长、副组长离岗时应做好交接事宜。
1、事故灾难监控与信息报告
交通运输系统各单位应及时将安全生产事故灾难风险信息报送局安全应急领导组办公室。根据重大危险源监控信息,对可能引发安全生产事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息,局应急办应及时通报相关单位。
安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后,应当立即报告局安全应急领导组办公室。局应急办要立即上报县安委会和市交通运输局。报警的内容包括:事故单位、事故发生的时间、地点、事故的性质、危险程度、人员伤亡情况以及报警人的姓名及联系电话。
2、预警行动
局应急办接到可能或即将发生的安全生产事故灾难的信息后,要密切关注事态进展情况,并按照有关应急预案做好应急准备和预防工作。在事态严重时,要及时报告市交通运输局。
3、应急响应及处置
当发生安全生产事故时,现场人员要根据本单位(部门)制订的事故应急救援预案,采取有效措施,控制好事故现场。同时,拨打事故救援电话,向县交通运输局应急救援领导组报告。
县交通运输局应急救援领导组接警后,立即报告县人民政府和市交通运输局应急救援指挥部办公室。应急救援指挥部办公室迅速派出观察组到达事故现场了解情况,各应急救援队原地待命并进入应急状态。接到事故信息和指令的单位,要按照应急预案,迅速组织职工、群众和有关人员开展自救、互救行动,全力控制事故发展态势,防止事态扩大,果断控制或切断灾害链。观察了解情况后,并立即向县局应急救援办公室汇报,县局应急救援办公室根据实际情况迅速作出决策,依据事故性质及大小派出相应救援小组前去实施救援。
4、宣传、培训和演练
交通运输系统各单位要积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容,努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。
交通运输系统各单位的管理人员和应急救援人员及干部职工应当接受安全生产应急知识的综合或专项培训,掌握应急管理和应急处置专业知识。
1、预案管理与更新
本预案由金寨县交通运输局应急办牵头制订,是金寨县交通运输局针对可能发生的安全生产事故和灾难组织实施的应急救援准备工作,在实施过程中,可根据不同情况进行调整。各股(室)、站、所应根据本预案制订和完善本单位的安全生产事故应急救援预案,报局应急办备案。
2、奖励和责任追究
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本预案,一旦发生安全事故灾难,必须按预案规定立即投入安全救援工作,服从统一指挥,积极有效地开展各项应急工作,尽力将人民的生命财产损失降到最低限度。对有突出成绩的,将给予表彰和奖励。如违反规定造成不良后果的,将依据《生产安全事故报告和调查处理条例》及有关法律、法规等规定严肃处理。因玩忽职守、造成应急工作重大失误而触犯法律的,移交司法机关查处。
3、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
道路运输安全应急方案篇三
为进一步加强道路运输安全管理,提高较大及以上事故的紧急救援能力,减少事故损失,避免事故升级,确保事故得到迅速有效的处置。结合我县道路运输实际,特修订该预案。
成立较大及以上道路行车事故应急处理领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人和行业管理部门为成员。
(一)一次死亡(失踪)3人及以上的事故;
(二)一次死亡重伤10人及以上的道路运输行车事故;
(三)涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的道路运输行车事故;
(四)直接经济损失100万元以上的道路运输行车事故;
(五)发生危险化学品(包括剧毒、放射、爆炸品)运输翻车或泄漏的运输事故;
(六)事故虽未达到上述标准,但已造成较大影响易引发其它事端的,或其它需要及时上报的重要情况。
(一)发生以上所列的较大及以上事故,发生事故的道路运输经营企业或运管所应立即报告我局及事故发生地的县(市、区)道路运输机构及有关部门。
(二)在接到报告后立即向市交通局报告。并应尽快了解详情,及时作补报或续报。
(三)发生事故后,在死亡(失踪)人数不明的情况下,一律按以上报告制度报告,待事故伤亡人数确认后再补报或续报。
事故报告统一使用交通部《省道路运输行业行车事故快报》(以下简称《快报》),按照事故报告程序,由事故报告单位负责填写,报告的具体内容严格按照《快报》解释说明进行认真填写。
发生较大及以上事故后,要立即报告市交通运输局和有关部门,需要公安、消防、医疗卫生、武警、驻军等救援的要迅速与其联系,发出救援请求。
(二)事故处理。
1、特大事故发生的`单位领导、运管所和县局主要领导得到事故报告后,应立即赶赴事故现场,了解情况,组织抢险救护,采取措施防止事故扩大、财产损失,做好必要的现场保护。
2、运管所、县局和上级领导亲临事故现场,进行现场指挥,协调有关救援力量。
3、立即启动突发公共事件道路运输应急保障行动方案,明确分工,各负其责,帮助事故救援和调查,分析预防可能发生的相关问题,通报事故信息。
发生较大及以上事故要专门成立事故调查组,查明事故原因,认定各相关责任,在事故调查处理中坚持“四不放过”原则。较大及以上事故发生单位、运管所和县局要协助上级事故调查组开展事故调查工作。
(一)如实向上级有关部门和调查组汇报事故发生的原因、经过和吸取的教训。
(二)传达上级有关部门和各级领导对事故调查处理的意见、指示,做好情况通报工作。
(三)配合调查组做好当事人的思想工作,认真调查取证,寻找证人和目击者并做好笔录。
(四)协助做好群众思想的稳定工作,消除不安全、不稳定因素。
(五)协助做好事故的善后处置工作,协助做好对死难家属的安抚、慰问工作。
(六)做好上级对事故处理的督查落实工作。
(七)通报有关道路运输企业应吸取的事故教训,采取有力防范措施,努力做好各项安全工作。
事故结案力求保证质量,按时完成。对有权作出事故结论的程序及时结案,对需要有关部门作出定案决定的要协商催办、并提供结案所需材料。
本预案由县交通运输局负责解释,从发布之日开始执行。上述组织机构人员因工作需变更岗位的,接替人自然履行变更人的职责。
道路运输安全应急方案篇四
为认真做好20xx年全县道路运输工作,高效有序地开展道路运输工作,预防道路运输事故的发生,最大限度地减轻事件所造成的人员、财产损失,把道路运输安全工作做到扎实有效、安全和谐,特订此应急预案。
公司建立健全各项安全生产管理制度。实行“一把手”负全责,切实履行企业安全生产第一人的职责。层层签定安全生产责任状,具体到每个人,严格执行各项安全生产操作规程。公司分别从组织保障、人员保障、通信保障、交通保障、设备保障等方面制定道路交通安全事故应急预案,提升应急反应和救援能力,力争将人员伤亡和财产损失降到最低点。
(一)组织机构:
组长:王平
副组长:刘华锋
成员:刘宾、刘尧、杨醇、居翠、王婧、徐刚
电话:6112588
(二)组织机构职责
1、认真贯彻落实上级部门有关安全生产工作的规章,制度、措施等文件精神。
2、负责组织,指挥、调动发生道路运输事故的一切工作。
3、负责督促检查安全培训,安全生产、安全设施、设备检查工作的落实情况。
4、随时掌握气候变化信息,及时通知各驾驶员,做好应对气候变化的工作措施.
1、要求道路运输企业立即开展一次安全生产大检查,发现问题后要及时进行整改,决不留隐患。
2、加强从业人员的安全生产学习教育。牢固树立“安全第一”的观念,克服思想麻痹、安全生产意识淡薄现象的发生,坚决消除侥幸心理。
3、严格贯彻落实道路交通安全责任事故“四不放过”原则,即:不查明原因不放过、责任人员未处理不放过、整改措施不到位不放过、有关人员未接受教育不放过。如有安全责任事故,将一查到底,该追究责任的一律追究,该给予处分的绝不姑息迁就,坚决予以处分。
对不合格的车辆一律禁止参加营运。对无《从业资格证》的驾驶员及发生过重特大交通责任事故和交通违规经营的驾驶员禁止参加营运。加强监管工作,监督各项安全生产措施的落实和执行情况。认真执行《道路交通安全法》和《道路运输条例》,随车备齐各项安全、消防的设备设施。做好途中“三品”等违禁品的查堵工作,严禁超员、超速、疲劳驾驶。严禁无安全例检、检测不合格、技术等级达不到二级、轮胎磨损严重的车辆上路。此预案启动后,各科室、部门必须听从指挥,无条件立即行动,对据不行动,见死不救,行动迟缓,延误时机的人员,要严厉惩罚,节假日期间,要安排值班领导,值班人员和值班车辆。
道路运输安全应急方案篇五
为认真做好20_年全县道路运输工作,高效有序地开展道路运输工作,预防道路运输事故的发生,最大限度地减轻事件所造成的人员、财产损失,把道路运输安全工作做到扎实有效、安全和谐,特订此应急预案。
一、是建立健全各项安全生产制度,制定和完善道路交通安全事故应急预案。
公司建立健全各项安全生产管理制度。实行“一把手”负全责,切实履行企业安全生产第一人的职责。层层签定安全生产责任状,具体到每个人,严格执行各项安全生产操作规程。公司分别从组织保障、人员保障、通信保障、交通保障、设备保障等方面制定道路交通安全事故应急预案,提升应急反应和救援能力,力争将人员伤亡和财产损失降到最低点。
(一)组织机构:
组长:
副组长:
成员:
电话:
(二)组织机构职责。
1、认真贯彻落实上级部门有关安全生产工作的规章,制度、措施等文件精神。
2、负责组织,指挥、调动发生道路运输事故的一切工作。
3、负责督促检查安全培训,安全生产、安全设施、设备检查工作的落实情况。
4、随时掌握气候变化信息,及时通知各驾驶员,做好应对气候变化的工作措施.
二、是强化安全生产管理,确保安全生产工作顺利进行。
1、要求道路运输企业立即开展一次安全生产大检查,发现问题后要及时进行整改,决不留隐患。
2、加强从业人员的安全生产学习教育。牢固树立“安全第一”的观念,克服思想麻痹、安全生产意识淡薄现象的发生,坚决消除侥幸心理。
3、严格贯彻落实道路交通安全责任事故“四不放过”原则,即:不查明原因不放过、责任人员未处理不放过、整改措施不到位不放过、有关人员未接受教育不放过。如有安全责任事故,将一查到底,该追究责任的一律追究,该给予处分的绝不姑息迁就,坚决予以处分。
三、加大监管力度,严格履行“三关一监督”职责。
对不合格的车辆一律禁止参加营运。对无《从业资格证》的驾驶员及发生过重特大交通责任事故和交通违规经营的驾驶员禁止参加营运。加强监管工作,监督各项安全生产措施的落实和执行情况。
认真执行《道路交通安全法》和《道路运输条例》,随车备齐各项安全、消防的设备设施。做好途中“三品”等违禁品的查堵工作,严禁超员、超速、疲劳驾驶。严禁无安全例检、检测不合格、技术等级达不到二级、轮胎磨损严重的车辆上路。
此预案启动后,各科室、部门必须听从指挥,无条件立即行动,对据不行动,见死不救,行动迟缓,延误时机的人员,要严厉惩罚,节假日期间,要安排值班领导,值班人员和值班车辆。
道路运输安全应急方案篇六
为做好通达运输集团绥滨龙运运输有限责任公司旅客运输突发事件应急处理工作,最大限度地减少突发事件造成的生命财产的损失,根据上级有关规定,结合企业实际制定本预案。
略
(一)发生突发事件,立即启动应急预案指挥系统,坚持“谁主管,谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。
(二)应急事件报告范围、时限。
发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故,于事发后6小时内向上级主管部门报告。
(三)突发事件应急报告内容。
(1)事件突发的时间、地点、事件类型、经过,人员伤亡、财产损失情况,以及事发的环境、道路状况等因素。
(2)事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。
(3)事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。
发生突发事件后,立即启动应急指挥系统,组织指挥抢捡救援行动,准确掌握事故与事件的情况变化,及时调配、部署、协调应急行动,组织好各组之间的协调、配合行动,提高应急事件处理能力和效率。
公司所有的工作用车(含小轿车、专用备班客车),作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场,必要时,总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车(含正常营运的短途客车),参加应急事件处理与救援,考虑因旅客运输车辆中途故障等原因,又很难在中途在较短的'时间内排除故障,除及时增派备用车辆运输中途旅客外,应配备必要的机械设备(如托拉车辆的硬型拉杆,易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备),必要时可请示公安交警,车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援,保证旅客、车辆及时得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救与报告同时进行,逐级报告,就近施救。
(三)局部服从全局、下级服从上级。分级负责,密切配合。
(四)最大限度地减少损失,防止和减轻人身伤亡。
总指挥:是应急事件实施的指挥者,对上级应急组织负责,在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。
副总指挥:在总指挥的领导下工作,协助总指挥做好应急救援的指挥工作,在总指挥离位的情况下,履行总指挥的职权。
应急通讯组:负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。
应急抢险组:负责组织协助有关部门对应急现场的抢救,配合有关部门对事件原因调查处理。
应急保障组:负责应急状态下的物资运输和后勤保障。
应急救护组:负责组织应急状态下的人员疏导,协助医疗部门对受伤人员进行救护。
应急电话:xxxxxxxxxxx。
道路运输安全应急方案篇七
为维护社会政治稳定和社会治安稳定,预防和遏制化学品造成的人身伤亡事故,遇突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作,根据社会治安综合治理目标管理的要求,结合我院实际,特制定本应急预案。
本预案制定根据《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。
适用于院因危险化学品引发的突发事件。
4.1安全第一,预防为主。坚持应急与预防工作相结合,做好防范和预警工作,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
4.2统一领导,分级负责。在院的统一领导下,分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制充分发挥专业应急指挥机构的作用。
4.3规范有序,保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定,依法规范应急管理和响应机制。
成立应急指挥中心,应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,并在事故现场设派机构——现场应急指挥部。
5.1应急指挥中心。
总指挥:由院长担任(院长因公外出,可授权委托其他领导担任)。
副总指挥:由党委书记、主管副院长担任。
成员:由院长办公室、人事处、试验研究所、后勤服务中心、地岩院负责人担任。
应急指挥中心职责:
a)负责组织事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结;
c)组织、指挥协调生产经营安全事故应急处置工作;
d)加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作的特点,建立具有快速反应能力的安全事故救援队伍,提高救援装备水平,形成生产经营安全事故应急救援的保障。
e)做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。
5.2应急指挥中心办公室。
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室设在院长办公室,院长办公室主任担任主任,全面负责办公室日常工作。各分院院长、经营处长、项目部负责人担任副主任,负责各自主管区域现场指挥工作,经营处长负责外围协调工作。
应急指挥中心办公室职责:
b)随时掌握安全事故的发生情报;
c)按照应急指挥中心指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
5.3现场应急指挥部。
5.3.1现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构,设正、副总指挥和各专业小组,其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时,应急指挥中心另行指派现场总指挥,当现场总指挥不能履行指挥职能时,由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。
5.3.2现场应急指挥部下设各工作小组,人员主要是由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成。
5.3.3现场应急指挥部的职责:
b)及时向应急指挥中心汇报应急处置情况;
c)收集、整理应急处置过程的有关资料;
d)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束;
e)负责现场应急工作总结。
在发生的各类危险化学品事故,有下列情况之一应当启动本预案:
(1)发生一次死亡(含失踪)3人以上、10人以下的危险化学品事故;
(3)其他性质特别严重,产生重大影响的危险化学品事故。
(1)发生危险化学品事故,单位主要负责人应当及时启动应急救援预案,组织应急处置,并立即报告上一级主管部门,各部门接到报告后要立即赶赴事故现场。
(2)发生危险化学品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,应立即向上级危险化学品应急救援指挥部请求给予支援。
8.1危险化学品泄漏事故处置措施。
(1)进入泄漏现场进行处理时,应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒的,应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应,平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的'撤离。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。
(2)泄漏源控制。
关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、减负荷运行等。堵漏采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。
(3)泄漏物处理。
围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点,贮罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流。
8.2危险化学品火灾事故处置措施。
(1)先控制,后消灭。
针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极采取统一指挥、以快制快;堵截火势、防止蔓延;重点突破、排除险情;分割包围、速战速决的灭火战术。
(2)扑救人员应占领上风或侧风阵地。
进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具,穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径,燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。
(3)正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。
火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。(撤退信号应格外醒目,能使现场所有人员都看到或听到,并应经常演练)。
(4)消灭余火。
火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消灭余火。起火单位应当保护现场,接受事故调查,协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意,不得擅自清理火灾现场。
8.3现场检测与评估。
根据需要,报请应急指挥中心同意后,成立事故现场检测、鉴定与评估小组,进入现场开展工作,主要工作内容如下:
b)监测事故规模及影响情况、受损建筑物垮塌危险程度等;
8.4信息报告和发布。
各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室负责汇报指挥中心。事故信息的披露要严格按照我院有关信息披露程序进行,应急办公室负责有关信息的收集、整理等工作和向上一级主管部门报告工作。
8.5应急结束。
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,可能导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急指挥机构确认,由事故应急协调办公室协调,结束现场应急处置工作,应急救援队伍撤离现场,由事故应急领导小组宣布应急结束。
本《预案》自发布之日起实施。
道路运输安全应急方案篇八
**副所长(主持工作)任组长,**书记、**、**副所长任副组长,成员由运管所各股、室、队负责人、武夷交运股份有限公司、公交巴士旅游汽车有限公司等相关单位负责人组成。
道路运输应急小组成员:**(小组总负责,电话:)、**(武夷交运公司经理,电话:)、**(汽车站站长,电话:)、**(公交巴士公司经理,电话:1)。
1、我市境内发生重、特大道路、水路运输事故时,应立即电话报告应急领导小组组长、副组长,同时小组成员要在30分钟内立即赶赴事故现场,组织事故现场的施救和善后处理。
2、发生大量旅客滞留时,武夷交运股份有限公司、公交巴士旅游汽车有限公司要立即调整车辆充实运力,对夜晚有旅客滞留时,客运站要开放候车室并提供必要的服务。运管所要严把参与紧急疏散任务的车辆技术状况关,要及时核发线路牌,确保滞留的旅客疏散及时、安全有序。
3、因天气原因造成道路阻塞的`,路政所要在30分钟内赶往现场,并立即组织公路养护人员疏通道路,尽可能将交通阻塞的时间缩短在3小时之内。
4、其他交通运输过程中出现的紧急情况,各部门、各单位要各尽其职,加强联系和沟通,互相配合、协作,尽可能的将损失降到最小程度。
各成员单位在春运期间要实行24小时值班制度,小组成员电话要求24小时开通,以应对紧急情况。
道路运输安全应急方案篇九
今年是第xx个全国“安全生产月”,为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,扎实推进全市交通运输系统安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动取得实效,进一步筑牢安全生产防线,提升全员安全素质,根据xx市和省交通运输厅关于开展20xx年“安全生产月”活动的部署要求,结合全市交通运输安全生产工作实际,特制定本方案。
一、活动主题。
落实安全责任,推动安全发展。
二、总体要求。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实省、市和省交通运输厅关于安全生产的部署,统筹安全和发展,深化专项整治三年行动,通过集中开展一系列内涵丰富、形式多样的安全生产宣传教育活动,在全系统凝聚“落实安全责任,推动安全发展”的强大合力,确保安全生产形势持续稳定,为庆祝建党100周年营造安全稳定的交通运输环境。
三、活动内容。
(一)紧扣活动主题,持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各单位要结合正在开展的党史学习教育以及“三重四创五优化”活动,安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山―学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和《下好先手棋打好主动仗――习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述综述》,教育引导干部职工强化“人民至上、生命至上”理念,坚决把安全责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要组织行业安全生产专家学者、单位领导、企业安全生产负责人和一线技术工人通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式,持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效,让落实安全责任变为内生动力和自觉行动。
(二)注重经验总结,开展好专项整治“集中攻坚战”专题宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年。各单位要通过门户网站、微信公众号等媒介,加大对集中攻坚重点任务的进展情况、典型做法、工作成效的宣传报道力度,及时总结宣传好的经验做法,形成制度成果,构建长效机制。要广泛发动交通运输生产经营单位职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”“安全隐患随手拍”等行动,对事故易发多发,易造成人员伤亡的重点部位、关键环节全面开展自查自纠,切实把风险化解在萌芽之时,把隐患消灭在成灾之前。要围绕防范化解重大安全风险等做法,集中开展安全生产创新案例征集活动,向省交通运输厅集中申报典型创新案例,推广应用交通运输领域安全生产实践成果。
(三)保持高压态势,开展好“防风险,除隐患,保安全”安全生产大排查大整治行动“回头看”。各单位要在前期企业自查、属地排查、市级抽查的基础上,对大排查大整治行动发现问题隐患开展“回头看”,看相关制度是否落实到位,整改措施是否执行到位,责任单位是否监管到位,确保“存量隐患整改到位,增量隐患动态清零”。要建立安全生产长效机制,加大检查执法力度,通过“四不两直”、暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式,提高检查效果和发现问题能力,对整改流于形式的,约谈企业主要负责人;对拒不整改或经整改仍达不到安全要求的,一律关停,并依法依规从严从重查处。要配合本级应急管理部门开展好“安全生产xx行”活动,突出道路运输等重点行业领域,集中曝光一批突出问题企业和严重违法违规行为。要按照市局《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的实施意见》要求,深入开展重大安全风险“大摸底”,制定“五个清单”,形成“一图、一册、一表”。
(四)线上线下并举,开展好“安全宣传咨询日”活动。6月16日是“安全宣传咨询日”。各单位要通过线上线下相结合,广泛开展群众喜闻乐见、形式多样的“安全宣传咨询日”活动,集中宣传安全生产政策法规、交通运输应急处置避险和自救互救方法。线上:要开展利用媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等专题专访报道活动,增进社会公众对交通运输安全生产的认识和理解。积极参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛。积极参与“6・16我问你答”直播答题和“接力传安全-我为安全生产倡议”等活动,创造性开展“公众开放日”“专家云问诊”“安全快闪”等线上活动。线下:要在长途汽车站、公交枢纽站等公共场所开展宣传咨询活动,通过现场解答、发放宣传品、播放警示教育片和安全体验等方式,提高社会公众应急安全意识和应急急救技能。
(五)注重工作实效,深入推进安全宣传“五进”活动。各单位要紧密结合全民安全素质提升工程三年行动和“我为群众办实事”等实践活动,组织全行业广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,切实提高安全宣传“五进”工作的针对性和精准性。充分利用“全国安全宣教和应急科普平台”、各县(市、区)政务网站及新媒体平台,开发制作交通运输领域科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品,有针对性地开展车站候车厅、公交枢纽站等灾害事故避险逃生演练。要广泛开展“安全行为红黑榜”“岗前警示教育三分钟”等安全典型做法推广活动。深入推进“讲一次安全课、开展一次警示教育、组织一次应急演练、赠送一批应急与安全知识手册、发放一批宣传资料”为主要形式的安全宣传“五个一”活动。
(六)密切协调配合,开展好“安全同行”大型公益宣传活动。要联合应急管理、公安交警等部门及相关企事业单位开展“安全同行”大型公益宣传活动。突出汽车客运站、公交枢纽站、施工现场等场所,悬挂安全条幅、标语,利用电子屏滚动播放安全提示、安全知识,摆放安全知识展板,发放安全类实用宣传品。开展防汛、防灾等有针对应急处置演练。配合应急部门开展“开车第一课”专题讲座,提升驾驶员安全意识和应急处置能力;在新媒体平台举办“安全同行”话题互动,吸引更多社会公众参与安全宣传活动,营造浓厚宣传氛围。
(七)坚持警钟长鸣,开展好安全生产警示教育活动。各单位要按照全市安全生产警示教育大会的要求,进一步扩大安全生产警示教育影响力,将省安委会《生产安全事故警示录》发至本辖区本领域每一家交通运输企事业单位,结合近年来省内外交通运输领域典型事故,有针对性开展安全生产警示教育大会。各单位在安全生产月期间,要通过观看警示教育片、剖析事故案例、专家授课等方式,集中开展一次安全生产警示教育活动,让各单位主要负责人、安全管理人员、员工深刻认识当前安全生产形势,不断增强安全意识、提升履职能力。要坚持以案为鉴、举一反三,时刻紧绷安全生产这根弦,全面排查治理风险隐患,严防事故发生。
四、有关要求。
(一)加强组织领导。为扎实推进“安全生产月”各项工作,市局由安全生产专项整治三年行动领导小组直接领导“安全生产月”活动,领导小组办公室负责日常调度和协调督办工作。各单位领导要在安全生产月期间,参加本地本领域本单位主题活动至少1次以上。要细化活动方案,认真动员部署,精心组织实施,积极开展各具特色的宣传教育活动,确保活动实效。
(二)加强跟踪指导。各单位要加强对“安全生产月”活动的督办检查,坚持把活动与落实常态化疫情防控、安全生产专项整治三年行动等重点工作结合起来,与督促企业落实安全生产主体责任结合起来,与落实安全生产监督管理责任结合起来,突出重点领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止搞形式主义、走过场,因地制宜开展好各项活动,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的,进一步推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定。
(三)加强信息报送。各县(市、区)交通运输局、局直有关单位要于5月30日前报送活动方案并确定活动联络员,6月份每周三16:00前报送本周活动好的做法、特色项目、重要活动视频、图片、文字信息等电子版资料,6月29日前报送活动总结和统计表。
联系人:xxx,联系电话:xxx,传真:xxx,电子邮箱:xxx。
道路运输安全应急方案篇十
抓好交通安全教育,帮助学生从小养成良好的交通行为习惯,是关系到下一代能否健康成长的工程。为了强化学生交通法规和安全常识的意识,提高学生自我防护能力,我校按照上级有关要求和有关法律法规,结合我校实际于3月19日开展了交通安全演练活动,增强了全体师生的安全观念,牢固树立了,“安全第一、预防为主”的思想,现将活动总结如下:
为了确保演练活动落实到位,我校成立了由校长张清为组长的演练安全工作领导小组,并召开班主任安全工作专题会议部署演练工作。会议上学校领导要求全体教师从思想上要高度重视并认真学习《东西小学交通安全实施方案》,抓住这次演练机会,提高师生的安全知识、增强道路交通安全意识。
在方案中就演练的实际、内容、地点、对象都做了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、要求与注意事项作了一一讲解。要求全体教师明确各自的'职责,完成各自的任务。
1、学校加大宣传,进一步提高全校教师、学生的安全意识,明确开展演练的意义。我校地处省道附近,学校交通安全教育工作更加重要,“交通安全教育系列”活动将作为学校德育特色活动,做到切实加强对学生交通法规教育,增强学生交通安全意识,确保学生交通安全。
2、各班班主任对交通安全演练进行指导,重点让学生懂得养成走人行道、正确横过马路等交通知识。
此次演练呈现五大特点:一是时效性强,贴近实战,体现了长期性和具体要求,从传统的一小路队风貌展示到路队中途可能出现的各种状况应该如何应对都有体现;二是目的明确,让全体师生认识交通标志,养成走人行道,文明行走,安全出行的习惯;三是重点突出,设置了滑板上路,自行车上路,摩的上路,十字路口,斑马线等环节,针对性强,锻炼效果好;四是协调性强,演练是,各教师能坚守各自的岗位,认真做好各自的工作,显示了良好的协同作战能力;五是意义深远,为建立健全我校交通安全知识教育体系,切实提高师生遵守交通规则的意识积累了丰富的经验。生活离不开交通,交通安全为幸福的生活提供保障。
通过这次演练活动的开展,对培养学生自觉遵守交通规则的良好行为习惯起到了重要引领作用,交通安全意识已深入人心。东西小学的师生将以本次活动为新的起点,将交通安全教育作为德育活动的抓手,将创建“平安校园”工作推上一个新的台阶,为学校教育教学质量的提高创建良好的平安环境。
道路运输安全应急方案篇十一
今年6月是第xx个全国“安全生产月”,主题是“落实安全责任,推动安全发展”。按照《国务院安委会办公室应急管理部关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知(安委办〔20xx〕5号)、《江西省安委会关于开展20xx年全省“安全生产月”活动的通知》、《xx市安委会关于印发xx市20xx年“安全生产月”活动实施方案的通知》、《xx市新建区安委会关于印发新建区20xx年“安全生产月”活动实施方案的通知》要求,为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进我局安全生产专项整治三年行动集中攻坚,不断增强全民安全生产意识,确保全区交通运输安全生产形势持续平稳,现就开展好20xx年“安全生产月”活动制定本实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府决策部署,紧紧围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,深入动员,通过深入开展专题学习、知识普及、隐患查找、问题整改、警示教育、应急演练、咨询宣讲等形式多样的宣传教育活动,督促系统全体干部职工及交通运输各类企业树牢安全发展理念,压实安全生产责任,促进全民安全意识提升,做到切实减少一般事故、有效控制较大事故、坚决根绝重特大事故,确保人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定,为建党100周年、实现“十四五”开好局、起好步,为打造现代产业新城新区提供坚实的交通运输安全保障。
二、活动内容及分工。
(一)深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。
局属各单位要结合党史学习教育,以党支部会、工作例会等形式,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、重要批示指示精神,专题学习《生命重于泰山――学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片等,督促全体干部职工强化“以人民为中心”和“人民至上、生命至上”理念,树牢安全生产的底线思维和红线意识,扛起安全生产的政治责任和使命担当,把发展和安全更好地统筹起来,切实把安全作为发展的基础、前提和保障。各级领导干部、执法人员和企业负责人要以大讲堂、公开课、微课堂和在线访谈、基层宣讲等形式宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述,让广大企业员工、社会公众进一步领会习近平总书记关于安全生产重要论述的重要意义,转化为落实安全生产责任、关心安全生产的自觉行动,全力确保全区交通运输安全生产形势稳定。[责任单位:局属各单位,责任人:局属各单位负责人)。
(二)营造全民学习安全生产知识的浓厚氛围。
(三)开展多种形式“安全宣传咨询日”活动。
(四)举行职工市民“安全隐患随手拍”活动。
(五)深入推进安全生产宣传教育“五进”
(六)组织群众参与性强的应急演练。
(七)抓好社会面的全覆盖宣传展示活动。
(八)参加安全发展论坛和开展安全文化活动。
(九)注重总结经验做法、曝光问题隐患。
三、有关要求。
联系人:xx。
道路运输安全应急方案篇十二
根据交通运输部、公安部、国家安全监管总局《关于印发2017年“道路运输平安年”活动方案的通知》(交运发〔2017〕31号),结合全省交通运输安全生产工作实际,制定本方案。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),切实增强红线意识,底线思维,着力构建安全监管长效机制;坚持问题与需求导向,按照“摸清家底、消除存量、突出重点、创新手段、严管重罚”的工作要求,切实解决道路运输安全生产中的突出问题和薄弱环节,进一步夯实道路运输安全基础,全面提升道路运输安全生产治理能力和发展水平。
通过扎实开展“道路运输平安年”活动,努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实,道路运输安全生产保障能力显著加强,道路运输从业人员安全法制意识明显增强,道路运输车辆安全性能稳步提升,科技信息支撑作用有效发挥,安全生产治理能力明显增强,确保事故总量持续下降、较大事故持续下降、死亡人数持续下降,杜绝重特大事故的发生。
为切实加强组织领导,省交通运输厅、公安厅和省安全监管局(以下简称三厅局)成立活动领导小组(组织成员名单见附件)。各地要结合实际成立相应组织,建立工作机制,明确工作任务,落实工作措施。
(一)进一步强化安全生产责任落实。
1.加强《意见》学习领会,全力推动落实到位。各级交通运输、公安、安全监管部门要认真组织开展学习宣传,深刻理解、准确把握《意见》的精神实质和重要内容,切实将《意见》精神贯彻落实到道路运输安全监管中,转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动,推动道路运输安全生产形势持续稳定好转。同时,要继续贯彻落实好《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)。
2.健全落实安全生产责任制。各级交通运输、公安部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,持续织密织紧安全生产责任网,明确工作要求,细化工作标准,形成工作规范,加强责任考核,确保责任到人。全省交通运输系统要认真开展“讲责任、提素质、抓落实、保安全”活动、“平安交通杯”安全知识学习竞赛活动和平安交通专项整治等活动,推进部门监管责任、企业主体责任落实。
3.加强风险防控和隐患排查治理。为加强安全风险管控,拟以省政府名义下发《关于进一步加强道路运输安全监管的通知》,各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工,督促指导道路运输企业建立安全风险管理制度,定期开展风险评估和危害辨识,落实分级分类管控措施;督促道路运输企业按照《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》,建立隐患排查治理制度,落实自查自纠自改闭环管理;要依法对存在重大安全隐患且无法及时整改的企业,实行停运停业整顿、挂牌督办、约谈,跟踪督促整改;要积极推进安全生产诚信建设,完善企业和从业人员不良记录“黑名单”制度。
4.加强科技治安,加大科研投入和成果转化。各级交通运输、公安、安全监管部门要鼓励指导道路运输企业加大科技投入,加强科技成果应用,积极推广应用科技手段加强企业安全管理;要加强安全政策研究和安全生产形势分析,运用大数据技术开展道路运输安全生产规律性、关联性特征分析,提高道路运输安全生产决策能力和管理水平。
(二)进一步提升驾驶员安全素质。
5.提升机动车驾驶培训与考试质量。各级交通运输、公安部门要督促机动车驾驶培训机构认真贯彻落实《机动车驾驶培训教学与考试大纲》,按照《河南省机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见》(豫公通〔2016〕45号),督促驾驶培训机构认真落实主体责任,引导驾驶培训机构严把教练员选用关,建立教练员考核和退出机制,强化教练员教学活动监督管理;监督引导驾培机构严格按照培训大纲规定的培训学时、内容进行培训,建立融理论知识、技能、意识、安全为一体的驾驶规范化教学体系;落实机动车驾驶人考试与培训分离,全省驾驶人考场实行政府采购,公开招标,独立设置,封闭管理,工作日全天用于考试,供群众自主预约,不得用于各种形式的训练。加强驾培行业事中事后监管,发现违法违规行为,要依法依规从严从重处理;督促驾培机构安装并规范使用符合全国统一标准的计时培训系统,加快我省机动车驾驶培训监管服务平台建设,积极创造条件,争取由交通运输部和公安部联合部署作为试点,实现全省驾驶培训与考试系统联网对接,信息共享。
6.继续深入开展文明交通进驾校“五个一”活动。充分认识“五个一”活动是驾培机构教学工作的一项重要内容,是提高机动车驾驶人文明安全行车的有效手段。各级交通运输部门要与公安部门密切配合,督促驾培机构认真做好“五个一”落实工作。要进一步完善驾培行业管理制度,强化督导检查,指导驾培机构把培训重点由技能培训转为素质培训,在确保学员掌握操作技能的基础上,加强职业道德教育,切实提升安全驾驶、文明行车理念和意识。
7、提升道路运输从业人员劳动就业质量。各级交通运输、公安、安全监管部门要督促落实《河南省道路运输从业人员素质提升工程实施意见》(豫交文〔2016〕477号),做好从业人员素质提升工作;督促道路运输企业全面落实客货运驾驶员的强制体检、劳动者法定作息和带薪休假制度,确保从业人员体质健康和充足的休息。为鼓励、发动人民群众举报“两客一危”车辆不安全驾驶行为,省交通运输厅将联合有关部门制定《“两客一危”车辆不安全驾驶行为举报奖励办法》,督促驾驶员形成良好驾驶习惯。交通运输部门要按照《道路运输从业人员管理规定》,落实从业人员变更服务单位注册登记、继续教育、诚信考核等动态管理,不落实的管理部门不予换发、变更从业资格证;做好机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员诚信管理档案建档工作。
8.推进大型客货车驾驶员职业教育。各级交通运输、公安部门要按照《交通运输部办公厅公安部办公厅关于开展大型客货车驾驶人职业教育的通知》(交办运〔2017〕1号)要求,积极协调教育、人社部门,调研大型客货车驾驶人需求,细化各项工作措施,制定切实可行的工作方案,推动职业院校和运输企业合作,建立必要的政策、组织和资金保障体系,指导有关职业院校科学合理制订人才培养方案,严把招生院校资质关和生源质量关,严格规范考试程序,确保大型客货车驾驶人职业教育工作顺利开展。
9.加强客运驾驶员应急处置培训。各级交通运输、公安、安全监管部门要督促指导运输企业以近年来发生的重特大事故为典型案例,对所有客运驾驶员开展警示教育,重点是应对车辆前方突然出现故障、车辆爆胎等突发问题的驾驶技能,以及应对处置客车起火、交通事故等紧急情况的应急演练培训,每位客运驾驶员应当接受不少于1次的应急驾驶和应急处置培训,切实将教育内容、教育时间、参训人员落实到位,保证教育效果。同时,各地要结合从业人员继续教育工作,督促培训机构增加典型案例、紧急情况的应急演练培训内容,培养驾驶员科学有效应对各类突发情况,提升应急处置能力。
10.完善客货运输驾驶员退出机制。各级公安部门要与交通运输部门建立信息共享机制,及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格、驾驶证记满12分的大型客车、重型货车驾驶员信息。各级交通运输部门要根据公安部门抄告的信息,及时进行比对,对已经吊销、注销、降低准驾资格、驾驶证记满12分的,以及通过其他部门发现的驾驶员吸食毒品、患有影响安全驾驶疾病等不适合继续从事道路运输的,要依法注销道路运输从业资格证,定期向社会公布。同时要结合信用体系建设,开发“黑名单”信息管理系统,研究制定客货运输驾驶员“黑名单”管理制度,对纳入“黑名单”的驾驶员实施严格的管理措施。
(三)进一步提升营运车辆安全性能。
11.严格把好营运客车安全准入。交通运输行业标准《营运客车安全技术条件》于今年4月1日起正式实施,各级交通运输部门要积极做好标准的宣贯培训和落实执行工作,严格把好营运客车安全准入关,坚决遏制因客车本身安全问题导致或加重伤亡的事故发生。各级公安、交通运输部门要加强大中型客车使用性质一致性管理,建立健全信息共享机制,严格大中型客车使用性质和营运资质比对审核,严查社会大中型客车非法从事道路客运经营。
12.继续推进客车应急锤更换和安全带配备工作。认真落实营运客车应急锤更新更换和完善安全带配备工作,10月31日前,全省道路班线和旅游包车要按国家相关标准要求,完成应急锤更新更换和完善安全带配备工作。继续开展“安全带-生命带”专项活动和落实安全告知制度,各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工,对客车的应急锤、安全带、车载视频播放设备等进行排查,发现不符合规定要求的,要督促立即整改到位。
(四)进一步加强道路客运安全监管。
13.进一步加强客运企业安全规范化管理。各级交通运输、公安、安全监管部门要督促客运企业按照现行《道路旅客运输企业安全管理规范》的要求,加强安全管理。同时待三部局新修订的《道路旅客运输企业安全管理规范》印发后,加强新规范的宣贯工作,按照新规范的.要求,督促客运企业全面规范安全生产经营活动。
14.进一步规范旅游包车客运市场管理。各级交通运输、公安部门要积极联合开展执法检查,严厉打击非法营运、超范围营运、超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为。交通运输部门严格旅游包车证的审批管理,严格审批程序,严禁违规发放空白包车证;督促旅游包车客运企业组织驾驶员熟悉行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息,发车前由安全管理人员对驾驶员进行安全教育提示;对途径山区等事故高发线路的旅游包车客运任务,要安排适当的车型和有驾驶经验的驾驶员;监督旅游包车客运企业规范使用包车客运标志牌,严格查处客运包车未持有效包车客运标志牌经营、未按包车客运标志牌载明事项运行、招揽包车合同以外的旅客乘车等违规行为。
15.进一步规范客车下置行李舱载货。各地要摸清我省客车行李舱载货现状,调查了解客车行李舱载货需求、载货常见种类,待交通运输部《客车行李舱载货运输规范》正式出台后,做好宣贯落实工作,结合摸底情况,督促指导客运企业严格按照规范要求,合法合规使用客车下置行李舱载货。
16.强化危险货物道路运输安全源头管理。严格安全准入,积极协调相关部门,建立交通运输、公安、环保、工业和信息化等相关部门联合审批、监管机制;严格企业资质管理,按照交通运输部《道路危险货物管理规定》,在危险品运输车辆停车场设立警示标识,对新申请的危运企业停车场地、管理制度、安全人员等开业条件进行审核,重点查验车辆数与停车场核定停车位是否匹配,驾驶员、押运员数量是否与车辆数相适应、车辆技术是否达到国家标准要求;对已从事危险品道路运输企业,全面进行一次资质复核,采取集体查验、实地测量、记录入档方式,做到一家企业不漏,一项条件不缺。严格把好危险品运输车辆关,对不符合国家标准要求及车辆技术等级达不到行业标准车辆,一律不得进入危险货物运输市场;对运输易燃、剧毒和强腐蚀液体有条件的要使用常压罐式集装箱。推广使用视频监控、防碰撞预警等主动安全技术。各级交通运输主管部门要严格从业人员申请条件,严把考试发证关。
(六)深入推进联网联控制度建设和应用。
17.进一步加强“两客一危”车辆的动态监控。为贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通运输部2016年第55号),省三厅局将研究制定具体措施和办法,明确管理部门和企业管理职责,各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工,规范道路运输车辆动态监控管理,定期组织对辖区“两客一危”车辆动态监控管理工作进行督查,对存在问题的企业要依法依规严肃查处,并开展警示约谈。
18.抓好动态监控考核管理。交通运输部《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》(交运发〔2016〕160号)已经印发,各地要结合实际,做好宣贯落实;要按照新的考核指标开展考核工作。要加强考核结果的应用,以考促建、以考促用,落实逐级考核与定期通报制度,考核结果纳入运输企业质量信誉考核,提升动态监控系统应用水平。
19.进一步提高系统应用水平。切实加强省级联网联控系统与运政系统、危险货物电子运单系统、旅游包车管理系统、全国联网售票系统的应用结合,实现静态管理与动态管理的相互促进与融合。各级交通运输、公安部门要研究利用联网联控系统大数据分析结果,加强事中事后监管。
20.积极探索建立第三方安全监管机制。各地要积极探索利用保险等第三方专业力量参与动态监控,尤其拥有50台以下的货运车辆不仅要接入交通运输部“道路货运车辆公共服务与监控平台”,还要推行使用符合条件的社会化第三方监控平台监控,加强对驾驶员和营运车辆的动态监管,建立与监控结果挂钩的保险费率、佣金费率浮动机制,调动保险公司、保险经纪公司等多方积极性,创新安全监管模式,用市场化的手段提升行业安全生产水平。
(一)宣传发动阶段(5月份)。各级各部门要根据本方案的要求,找准短板、细化方案、统筹推进,结合“安全生产月”活动开展和当地工作实际,做好组织动员工作,将活动的各项内容和要求传达到基层管理部门和每一个企业。6月10日前,要将本地的实施方案分别报省交通运输、公安、安全监管部门。
(二)联合督导检查阶段(6-7月份)。各级交通运输、公安、安全监管部门要抓着企业主体责任落实,驾驶员从业素质、违法驾驶行为和动态监控、科技监管手段等重点,按照联合执法、综合治理、明察暗访、严厉处罚的要求,成立联合督导检查组,深入下级管理部门和道路运输企业开展督导检查,同时结合工作实际,成立客运、货运、动态监控管理等专项执法检查组,联合监督、联合执法,联合处罚,确保各项工作扎实推进。
(三)整改提升阶段(8-10月份)。各级交通运输、公安、安全监管部门要对督导检查发现的问题和隐患,进行汇总、分类、登记造册,分发至相关单位和企业,限期落实整改,逾期未整改的,依据有关规定,严肃处理,做到隐患不整改不销案、安全不达标不经营、车辆不合格不上路、危险驾驶员不上车,消除隐患存量,遏制隐患增量,提升巩固活动成果。
(四)总结完善阶段(11-12月份)。各级交通运输、公安、安全监管部门要对2017年“道路运输平安年”活动进行全面总结,对好的经验和做法,转化为管理制度和办法,着力围绕监管责任如何落实、“两客一危”车辆如何监管、客货运驾驶员素质如何提高和动态监控管理如何加强等重点难点问题,进行认真分析,研究制定切实可行改进措施;同时共同协商,评选出活动开展好的先进地区和先进运输企业,12月25日前要将总结及先进材料分别报省三厅局。
(一)提高思想认识,加强组织领导。各级各部门要进一步提高思想认识,牢固树立安全生产红线意识、底线思维,切实加强领导,把“道路运输平安年”活动与地方政府和有关部门开展的安全专项整治活动结合起来,积极推动活动工作内容融入地方政府年度工作部署,并把活动开展情况纳入地方政府考核范围,强化活动各项工作落到实处。
(二)加强部门配合,务求取得实效。各级各部门要根据工作方案和部门分工,明确工作职责,各部门要在分工负责的基础上,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求,加强协调配合,联合执法、联合督导,形成分工明确、部门联动、高效一致的工作机制。
(三)加强对活动的督导检查。各级各部门要发扬“三严三实”作风,求真务实,注重实效,不搞形式主义,防止走过场。要围绕活动整体安排,突出本地重点,采取针对性措施,加强活动情况的跟踪督查和考核。省活动领导小组将适时通过明查暗访、重点抽查等方式组织督查,对各地活动组织不得力、措施不到位、工作没成效的单位和相关人员,采取通报、约谈、公开曝光和监管责任倒查追究等措施,发现相关管理人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,要给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任,确保按时、保质保量的完成各项任务。
(四)做好活动宣传,加强舆论引导。各级各部门要充分发挥媒体和社会力量,做好活动宣传,加强舆论引导,构建良好的活动氛围。要定期召开新闻通气会,广泛宣传先进典型,通报典型案例,公布一批存在安全隐患和违法违规经营的企业、车辆和驾驶员,曝光一批动态监控、监管不落实的企业和管理部门,形成重视车辆动态监控应用的良好氛围,引导企业规范守法经营。
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