通过总结,我们可以发现自己的优点和不足,进而改进和提高。写总结的过程中,我们要注意提炼出关键信息,避免陷入琐碎和泛泛的描述。情感表达需要我们关注沟通的双方,以求达到双方的情感需求。
在联络会议上的讲话篇一
同志们:
这次会议是继全国建筑安全生产联络员第二次工作会议后为部署迎接全国人大会《安全生产法》执法检查、加强各项建筑安全生产工作而召开的一次联络员专题会议。会上,徐波同志针对如何作好迎接人大执法检查相关准备工作做了重要讲话,我简要分析了今年第一季度全国建筑安全生产形势,总结了第一季度建筑安全生产工作。施工安全处有关同志说明了填写新事故快报表单的有关要求,通报了有关地区通过快报系统上报事故情况中存在的问题,并对快报系统和两项行政许可信息备案的有关内容进行了演示。与会同志还进行了分组讨论,会议开的不错。下面,我代表质量安全司对会议作个小结,并就贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、会议特点。
一是会议主题突出。本次会议为专题会议,主题为以人大执法检查为契机,搞好各项安全生产工作。徐波同志对如何作好迎接人大执法检查准备工作进行了详细的布置,作好迎接执法检查工作主要包括两方面内容:一方面是迎检,即积极做好人大执法检查的相关配合工作;另一方面是自检,各地在本地区要开展法规制度和施工现场的自查工作。
二是会议讨论热烈。此次会议虽然时间较短,但各组在讨论时都结合建筑行业特点和地方实际,对本地两项安全生产行政许可工作进展情况、近期建设部要求地方填报的有关调查情况,以及《建筑工地起重机械安全监督管理规定》等待议文件进行了热烈而深入的讨论,并提出了很多好的想法,三个小组召集人的汇报反映了大家讨论的情况。同志们在讨论过程中反映的情况既有老问题,也有新问题,如两项许可、安全检查与市场检查联动、监理安全责任、村镇工程质量安全监管、事故调查、安全评价等,这些问题部里正在研究,同时也需要大家共同探讨解决问题的途径。另外,与会同志还建议,今后每次开会最好明确一个重点讨论研究的问题,这个问题可事先征求各地的意见,以使会议更有成效,更有针对性,这些建议都非常好。
二、贯彻会议精神的几点意见。
(一)认真贯彻落实徐波同志讲话精神。
徐波同志的讲话内容务实、明确、有新义,布置了人大执法检查迎检工作,明确了今后安全生产的工作思路和重点,提出了营构保障安全生产的氛围和生态环境、加强安全生产执法能力建设等新的观点,希望各地认真学习、讨论,并切实做好贯彻落实工作。
(二)在日常工作中勤于思考、多加研究。
同志们在紧紧咬住安全生产控制指标、抓好日常安全生产工作的同时,要善于发现工作中的各种问题,并要勤于思考、多加研究,要从理论和政策的高度进行总结分析,提出符合实际情况的解决办法来,同时也要积极向部里提出建议,制定适用于全国的有关政策文件。当前,各地要重点思考和研究以下问题:
1、提高安全意识。安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,各地要在提高安全生产意识方面下真功夫,一是要提高全社会和全行业安全生产意识,强化“以人为本、关爱生命”的安全文化氛围;二是要提高安全生产监督执法人员的依法行政意识,切实履行安全生产监管职责;三是工作中要强化使用法律手段的意识,进一步完善安全生产法律法规体系,为推动安全生产形势稳定好转奠定基础。
2、完善两个体系。近年来,各地建设主管部门开展了卓有成效的监管工作。要作好安全生产工作,一是要完善政府建筑安全监督管理体系。目前,全国绝大部分县以上城市都成立了建筑安全监督管理机构,初步形成了安全监督管理网络,但怎样进一步完善,监管机制和手段如何更加科学有效,需要我们认真思考;二是要完善企业安全生产保障体系。当前,建设行业事故高发的主要问题之一就是企业安全生产主体责任未落实到位,如何调动企业积极性,改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证能力,真正落实企业的安全生产主体责任,是各级政府主管部门工作的出发点和政策制定的立足点,是需要大家认真思考研究的。
3、改善工作环境。
作好安全生产工作,必须建立一个有利于工作开展的良好环境和一套行之有效的工作手段。各地要积极的出主意、想办法、抓落实,不断完善我们的安全生产监督管理机构、提高我们监督执法人员的素质能力,增加安全生产投入,要通过工作环境的改善和工作手段的丰富,来提高我们的工作影响力和成效,最终达到提高建筑安全生产管理水平的目的。
4、突出监管重点。
在监管工作中要突出重点、分类监管,这样才能有的放矢,取得实效。一是抓重点地区,如应首当其冲的加强事故高发的市、县的安全监管工作,扭转安全生产严峻形势;二是抓重点环节,要针对安全生产管理的薄弱环节,如安全生产投入不足、监管范围与责任不清、对部分领域监管存在盲点等,研究制定有效措施,重点加以解决;三是抓重点问题,如高处坠落事故,去年全年和今年第一季度均占到事故总数和死亡人数的50%左右,应作为重点整治的事故类型,大力开展专项治理,全面下压伤亡事故总量。
5、推进科技进步。
安全生产科学技术进步是安全生产工作的重要保障和支撑。要积极推进安全生产工作的科技创新,包括在管理手段、技术装备等方面进行创新,不断提高安全生产工作的科技含量,坚持走“科技兴安”之路,把安全生产真正建立在依靠科技进步,加强科学管理,提高劳动者素质的基础之上。要推广安全适用的先进工艺、设备和技术,淘汰落后的危及劳动者安全的工艺、设备和技术。
(三)关于近期安全生产工作的重点。
部里和司里的工作要点年初已经印发,今后一段时间的工作就是继续按工作要点抓好落实,在此基础上,重点做好以下八方面的工作,即“八个一”,也请各地建设主管部门大力支持和配合部里的工作,这“八个一”是:
一是落实一个指标。我部提出了今年全年事故死亡人数下降3%的指标,各地也分别提出了本地区的控制指标。围绕控制指标,各地要结合部里的要求作好各项安全生产贯彻落实工作。
二是颁布一个部令。目前,我部正在与国家安全生产监督管理局协商,准备联合颁发《建筑工地起重机械安全监督管理规定》部令。围绕部令,我们拟对于起重机械的验收办法等再制定一个相关的文件,规范建筑工地起重机械安全监督的管理工作。
三是出台一个文件。我部在网上对《建设工程安全文明施工措施费用管理规定》已开展了意见征询工作,大部分省市已将意见和建议反馈到我司,我们会尽快将各地的意见和建议归纳整理,出台正式的文件。
四是部署一项活动。目前,我部准备部署“企业安全质量标准化活动”,现已草拟了初步的指导意见框架,下一步即将实施。
五是进行一项检查。六月份准备开展一项“全国两项许可工作专项检查”工作,对全国各地的两项许可工作进行专项检查。拟抽查全国4—6个省份,主要是对各地目前工作进展的成效和进度进行检查,了解在工作开展过程中遇到哪些问题,并针对有关问题确定下一步两项许可工作的重点。
六是开展一次督查。10月份准备对全国8—10个省份进行安全监督检查,主要是针对事故多发地区进行层级监督检查。
七是搞好一项宣传。6月份是“安全生产月”,部里已经下发有关文件,各地也要积极行动。最主要的就是要保证降低安全事故起数和死亡人数。
八是做好一个总结。部里计划七月份召开全国建筑安全生产联络员第三次工作会议,主要内容就是总结全国两项许可工作,进一步完善两项许可的工作制度。
本次会议虽然时间很紧,但大家对待议文件都进行了热烈的讨论,并提出了好的建议和意见。也希望各联络员认真履行联络员职责,回去后向厅领导、负责安全生产工作的相关同志传达会议精神和要求,做好贯彻落实工作。联络员制度是新创的一个制度,怎样进一步完善,怎样把每次会议开得更好,以围绕重点问题进行研究探讨,需要大家共同研究完善。
这次会议开得非常成功,我代表司里向各位联络员辛勤工作表示衷心的感谢,向北京市建委对本次会议做出的热情而周到的服务表示感谢!
谢谢大家!
在联络会议上的讲话篇二
同志们:
今天,市人民政府专门召开市政府驻外联络办工作会议,就是要倾听大家的意见,进一步研究明确政府驻外机构工作职责,更好地发挥驻外机构对外联络、信访维稳、招商引资、劳务协作以及公务服务等方面职能。刚才,听了四个驻外机构工作情况汇报,总体感觉是工作有成绩、有亮点,但还不完全适应新形势、新要求,发挥作用的空间还很大。面对新任务、新要求,驻外机构应该干什么?怎么干?刚才大家都有很多好的思路和想法,清平副市长讲了很好的意见,市商务局、市信访局、市人社局三个部门负责人也提出了一些指导意见。下面,我就进一步加强政府驻外机构工作,讲五点意见。
一、把握工作定位,在服务发展大局上展现新作为。
负责与四地党政军机关、**籍人士和各界人士的联络,争取他们支持我市经济社会发展;
负责我市在四地的公务活动服务。近年来,随着工作的需要,新增了劳务输出、劳务协作的工作职能,对首都北京、省会长沙两地办事处还增加了信访维稳的工作任务。去年,市委常委会第9次会议研究,进一步强化了市政府驻外机构的招商职能。去年,市人民政府在招商引资指标任务分配上,也首次给4家驻外机构明确了具体任务,落实了驻点招商的新职能。由此可见,政府驻外机构的职能随着经济社会发展的需要,正在不断地拓展和加强。我们一定要准确把握工作定位,全面履行工作职责,切实在服务好三个大局、建立好四种关系、当好六大员上展现新作为。一要服务好三个大局。首先要服务好经济社会发展大局。按照市委市政府确定的经济社会发展目标任务、工作重点、措施要求,做好力所能及的事情,共同服务好经济社会发展大局。其次要服务好精准脱贫大局。精准脱贫是我市最大的政治任务、第一民生工程。各驻外机构都处在发达地区,一定要有这个意识,你们要通过抓好劳务协作、招商引资、对外联系等工作,来服务好这个大局。再次要服务好和谐稳定大局。经济社会发展必须要有一个好的发展环境,必须要有一个好的对外形象。每个驻外机构都要做好和谐工作、稳定工作,让外界知晓**现在欣欣向荣、和谐稳定的发展局面,共同朔造良好的对外形象。服务好这三个大局是驻外机构的重点,必须把你们的工作提高到这个站位上,不要老盯着自己单位几个人、物业资产管理等,如果是这样,你们就是本末倒置,也可以讲是失职了。二要建立好四种关系。第一,建立良好的政务关系。要与你们的驻地党政机关建立良好的政务关系,譬如在北京,就必须与党和国家机关、北京市相关部门保持良好关系。政务关系是第一位的,这是为我们**市争资上项、争取国家各部委支持、争取各驻地政府支持的基础。现在可能有的关系中断了、有的疏远了,要加快恢复起来、联系紧密起来。第二,建立良好的商务关系。要与所在城市及周边地区的企业、成功人士、社会精英建立好商务关系,认真去理,捕捉相关信息。第三,建立良好的民间关系。要与驻地相关行业协会、商会、联谊会、经商务工人员、友好人士、慈善机构等民间组织及个人建立良好关系,广交朋友,链接资源。第四,建立良好的同事关系。这是指驻外机构内部的关系,大家在外面工作很不容易,必须要有一个团结、友爱、互助、互帮的环境。好的同事关系首先是要信任、真诚,感情上要坦诚、信赖,更要讲规矩,按规矩办事。三要当好六大员。第一,当好联络员。与四个层面建立良好关系,必须进行联络,不联络就建立不起来关系,所以联络沟通很重要,逢年过节发个信息、打个电话,定期搞点拜访活动。要及时了解所在城市的招商活动,为市内参加相关活动提供相关信息。第二,当好宣传员。宣传**、推介**,首先要了解市情、园区、产业、项目,如果不了解园区的方位大小、优惠政策、招商项目,不了解**的产业,不了解**市发展战略,不清楚具体工作联络人员,人家找上门来都不知道怎么去对接,必须搞好宣传,让人家了解**、认识**,来**投资兴业。第三,当好营销员。我们宣传**,还要营销**,重点营销**的名优特产品、重点项目、旅游景区、工业集中区等。第四,当好接待员。各驻外机构要解放思想,不能只仅仅服务于市四大家领导,应该服务于市内各方来宾,都要搞好接待,介绍驻地城市情况,提供相关信息,不光只管吃饭住宿,更要提供各种意见建议。第五,当好组织员。市里但凡要到驻外机构所在城市举办政务活动、商贸活动,都要组织好、协调好,不仅要配合好,更要以你们的名义组织好,可以别开生面举办商会活动等,介绍**的经济社会发展情况、家乡的巨大变化。第六,当好保安员。就是维护**的稳定、维护**的团结,只要发现不利于**的稳定和团结的,就要及时行动,维权也好,信访也好,维稳也好,我们都有责任维护。
二、突出招商引资,在内引外联上展现新作为。
说是新郎,就是自己有任务在身,必须更加主动,确保成功。任务虽然艰巨,但是使命光荣,务必进一步增强责任感和使命感,着实在招商引资上施展拳脚,大显身手。一要利用政策资源招商。要利用我市国家、**省多重政策倾斜叠加的优势,开展宣传招商。市委市政府还制定了关于加强招商引资工作的指导意见和招商引资考核办法。指导意见从土地、税收、金融等方面给予落地项目系列优惠政策,大家都要如数家珍,加大宣传,吸引客商入市投资,来市发展。《考核办法》对招商引资的奖金是比较可观的,跳起来摘到桃子就会有丰厚的物质奖励。要熟悉我市资源禀赋和招商项目,会后,**副秘书长要带4家驻外机构负责人,统一到8县市、**经开区就招商引资工作进行全面调研,一方面让大家全面了解县市区的资源禀赋和招商引资政策、招商计划和招商项目。一方面,要促成县市区与驻外机构这批“红娘”的深入交流,加深感情,共同谋划招商大计。二要利用产业项目招商。今年是我市产业项目推进年,市委市政府将重点培育现代农业、矿产品精深加工、食品加工、新材料、新能源、电子信息、生物制药、文化旅游、商贸物流、健康养生等10大重点产业,并围绕这**大重点产业,科学谋划了***个产业项目,总投资****亿元,具有很大的招商引资空间。市发改委、市商务局要做好项目包装等前期工作,对外统一发布招商信息、统一发布招商项目。驻外机构要结合自身资源结构,筛选一批前景好的大项目、好项目,分批分渠道去上门推介,上门招商。三要不断提升招商能力。眼下全国招商引资竞争十分激烈,赶超发展趋于白热化。市商务部门要加强对市政府各驻外机构全体干部有关招商业务的指导,把他们培养成一支敢招商、会招商、招成商的新时代优秀招商引资队伍。各驻外机构一定要关心关注市内外发展形势,按照市委市政府战略布局,立足驻地,创新方式,切实抓好招商引资工作。要突出招大引强,争取更多世界500强、国内百强、民营百强、知名央企、上市公司、行业龙头等落户我市,带动产业集群发展。要建立客商资源库,与潜在投资者保持经常性联系,积极跟踪在谈在手项目。驻京联络处要继续加强与同程旅游、横店集团、盛世光明、首农集团、京东金融等已对接市内项目企业的联系。驻长办事处要继续做好绿地集团文旅项目、东风园林康养项目、中利集团光伏项目的洽谈工作,争取早日落地。驻沪办事处要继续加强与商城集团等企业的联系,驻深办事处要继续加强与正威集团、铁汉生态、升华集团、中青宝、中交集团、明牌科技的联系,探讨合作领域,寻找合作项目。同时,按照市委、市人民政府要求,负责我市与驻地党政机关的党务、政务联系工作,加强我市与驻地政治、经济、科技等方面的联系,对重要的经济技术合作项目做好引进和牵线搭桥工作。要加强与驻地老乡的联系,特别是要依托驻地**商会平台,充分发挥老乡招商、以商招商作用,积极开展“引老乡、回家乡、建故乡”活动,引导更多**籍在外成功人士返乡投资。四要在“走出去”上下功夫。内引外联就是不仅要在“引进来”上作为,而且要在“走出去”上创新。当前我市文化旅游及**茶叶、**黄牛、**椪柑、**猕猴桃,湘酒鬼酒、**腊味等产业已经初具规模,构成了具有**地域特色的系列名优特产品。但与同行业相比,在国内外的市场占有率还较低,品牌影响力还不大,丰富的旅游资源、高质量的原生态农产品品质与市场品牌影响力不对等。究其原因就是宣传营销力度不够,市场开拓不深,帮助本地企业以及名优特产品“走出去”的举措还不多。下一步,各驻外机构的领导干部都要放下身段,放下架子,深入市场,对接市场,特别是要联系驻外大型商贸综合体、飞机场、高铁站、港口购物中心等开设**名优特产品专卖柜和宣传**旅游的广告,切实当好**旅游以及各名优特产品的驻外营销员,成为**产业在北京、上海、深圳、长沙等一线市场的开拓者。
三、深化劳务协作,在发展劳务经济上展现新作为。
转移就业是我市脱贫攻坚十大工程之一,是目前农民增加收入最有效的方式,有借鸡生蛋和授人以渔的功效。近两年开展劳务协作扶贫以来,全市共新增转移就业贫困劳动力*万人,带动*万户贫困家庭收入达到或超过脱贫线。全市累计转移就业贫困劳动力**万人,占建档立卡贫困劳动力总数**%。我们要深化劳务协作,到2023年底,全市要实现全市转移就业总量稳定在**万人左右,实现劳务收入***亿元以上。实现以上目标,需要全市各级人社部门和各驻外机构共同努力,市人社部门要加强业务指导,各驻外机构要积极主动担当。一要把准输出方向。要认真学习贯彻《就业促进法》、《**市劳务协作服务管理办法》、《**市劳务协作服务管理实施细则》等相关法律法规,全面了解和掌握全市劳务输出总体安排部署,加强与驻地人力资源市场管理部门联系,深入调查驻地人力资源市场,分析当地岗位用工特点,预测一段时期内工种需求,制定驻外机构劳务输出发展规划,重点为我市调整劳务培训和输出方向提供支持。二要拓宽输出渠道。要广泛收集适合我市人力资源结构的就业岗位,与驻地大企业、公司建立常态联系机制。坚持向市人社部门提供用人信息,逐步拓展劳务输出领域,有效扩大劳务输出规模,在深耕广东、济南、长沙等劳务合作地区的基础上,加强与北京、上海、深圳等地的深入联系合作,让发达地区成为我市人力资源的就业基地和培训基地。特别是要坚持突出乡村振兴目标,及时准确地掌握我市脱贫劳动力的就业状况、就业去向、工资收入、转岗需求等信息,精心做好输出对接、岗位对接,转岗换岗对接,为输出劳动力实现当地市民化提供服务。三要做好劳务维权。要提供劳动纠纷维权咨询服务,公布劳动维权热线电话,切实做好维权接待,维权服务工作。积极向我市外出驻地务工人员宣传政策、法规,帮助他们掌握维权法律知识。时刻关注驻地辖内我市务工人员的生命、生产安全和经济收入安全,出现劳动纠纷时,要主动协助他们全力维权、依法维权。要加强与驻地劳动力市场监管部门及用工单位的联络,协助抓好外出务工人员的管理与服务工作。
四、狠抓信访维稳,在维护**形象上展现新作为。
习近平总书记在全国信访工作会议强调“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难”。习近平总书记对信访工作的重要指示精神,体现的是对人民群众的深切关怀,同时也告诫我们不要谈访色变,要端正态度,带着感情,带着责任去做好信访工作。一要保持干劲。省两会刚开完不久,驻京联络处、驻长办事处在两会期间做了大量卓有成效的信访维稳工作,对会议的顺利召开和维护首都北京、省会长沙以及市内的和谐稳定有着积极的意义。在今后的工作中要保持一股子劲头,发扬连续作战不怕疲劳的精神,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求,协调地方各级政府解决好、落实好。二要强化配合。驻外机构信访工作,纵向涉及到国家、省里、市里、县市,甚至乡(镇)、社区、村组等多级层次管理,横向要与驻地公安、政法等部门加强联系。在实际工作中要坚持协调配合,按照“诉求合理的问题协调解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的协调帮扶救助到位,无理取闹的依法处理到位”的要求,分类处理,注重疏导,依法劝访、劝返,动之以情,晓之以理,让信访群众带着问题来,揣着明白归。三要建立机制。“8.15”信访案件的教训是深刻的,很大程度上是因为我们的信访预警机制不健全造成的,全市各级各部门都要引以为鉴,吸取教训。市信访局要牵头负责健全信访预警机制,指导全市各级各部门和驻外机构不断提高信访工作的主动性、前瞻性和预见性,积极争取在信访问题上变被动为主动,变事后补救为事前防范,及时掌握群众反映强烈的热点问题、重点问题和难点问题。要不定期组织县市驻京、驻长信访工作人员召开信访信息分析工作会议,对搜集到的县市信访突出问题及群体性事件情况动态,要及时分析预测不稳定因素,做到及时发现、迅速解决,确保再也不会有“8.15”类似信访案件发生。
五、加强自身建设,在规范服务管理上展现新作为。
要搞点业务讲座,学习外地好的经验。二要不断改善办公条件。各驻外机构都一样,要逐步逐步来,一年解决一个问题,争取这一届把所有驻外机构打造成为**对外的桥头堡和比较像样的窗口。改善办公、生活、工作条件,必须严格依法依规管理,不能先斩后奏,不报告搞出一大堆,谁搞就追究谁、处分谁,再不行就摘帽子、调人走。驻外机构一定不能捅娄子,捅娄子比在市内影响还要大。所有项目必须先报计划、先编制预算,然后市政府办召集有关部门现场复核,确定审批项目计划和投资规模后再动手建设,必须严格依法依规,这是纪律约束。要保证做好,不是乱做,有些项目要考虑经济效益,上海办事处装中央空调需要重新论证。三要规范服务管理。外部监督要到位,市纪委驻政府办纪检组要负责指导监督各驻外机构党风廉政建设工作。内部管理更要加强,在新形势下,驻外机构是个敏感区域,要严格执行党风廉政建设和各项财经纪律,特别是有些办事处不在状态的,该管的要管,用制度管人,不能天天不上班还有工资拿,制度对事不对人,在编在册人员都要正常上班,不能正常上班的要问清原因,有病的要办理相关手续,没有病也不上班的要执行纪律。市政府办要把工作做到位,协助相关办事处谈心、谈话,提出要求。如果工作都做到了,还不改正,该处罚的处罚,不能吃空饷,这是党中央的要求、中纪委的要求以及市委、市政府的要求。党的要求对谁都一样,一定要把工作做细、做到位。今天来开会的都是驻外机构主要负责人,一定要树立看齐意识,模范带头执行规章制度,带头树立良好的领导形象,带头抓好各项工作,要具体抓、具体管。办事处个个都是六大员,个个都要把责任扛在肩上。今后办事处的业务工作由**同志分管,政工工作由包太洋同志负责,具体的管理体制不变。请清平、太洋同志牵头制定驻外机构招商引资年度目标考核办法,分档进行奖励支持,先给基本口粮,努力干出成绩,再给予更大支持。关于驻外机构提出的一些问题请求,请两位领导具体研究解决。
总之,新时代赋予新使命,新步伐开启新征程。让我们携手共进,披荆斩棘,爬坡过坎,奋力前行,共同谱写富民强市的新篇章。
在联络会议上的讲话篇三
尊敬的各位领导、同志们:
大家下午好!
很高兴与大家一起总结回顾县医院20xx年度工作,共同见证我县卫生事业发展的新成就。李局长因事不能出席会议,特别委托我参加。借此机会,我代表李局长及卫生局班子对一年来县人民医院取得的荣誉和成绩表示热烈祝贺,对无私奉献、团结拼搏、辛勤工作的干部职工们表示亲切慰问和衷心感谢!
涌现了一批好干部、好医生、好院长,打造了一支政治可靠、业务精湛、奋发有为的卫生干部队伍。正是因为有了这样一支勤奋敬业、开拓拼搏的卫生队伍,我县的农村中医药先进县创建工作才能顺利通过国家和省级验收,全县的医药体制改革、医疗救治、疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生、合作医疗、应急处置等各项卫生工作均取得了显著成绩,切实保障了人民群众的身体健康。
过去的一年,县医院各项工作也取得了显著成绩,医院迁建工程主体已顺利封顶,医院业务总量明显增加,业务范围不断扩大,医疗质量稳步提高。全年接诊18.2万人次,业务收入达4300多万元,各项技术指标均达到或超过历史最高水平,被省爱国卫生运动委员会命名为“省级卫生先进单位”,为广大群众提供了优质、高效、安全、便捷的医疗服务。这些成绩的取得,归功于以梁院长为首的团结务实、锐意创新的院领导班子,归功于一支服务大局、爱岗敬业、拼搏奉献的干部职工队伍。
为了更好地做好医疗卫生服务工作,我们要紧紧抓住培养、吸引、用好三个环节,进一步加大人才工作力度,增添卫生事业发展的动力。一是针对县乡卫生人才短缺的问题,卫生局已报请县政府同意,通过三年时间陆续招聘300余名卫生技术人员。今年计划招聘140名,目前此项工作正在筹备中。二要加强政治学习,提高政治敏锐性,增强政治素养,提高为保障群众健康服务的自觉性,必须明确“我有义务为群众健康服务”;三要加强业务培训,更新业务知识,提高医疗卫生服务水平,必须确保“我有能力为群众健康服务”;四要加强职业道德建设,积极开展换位思考,体谅患者痛苦,必须做到“我用文明温馨的方式为群众健康服务”。努力做到了这几点,我想,我们就无愧于“白衣天使”这个神圣称号。
同志们,希望大家在县委县政府和卫生局的坚强领导下,在省市卫生部门的周密部署和精心指导下,团结拼搏,扎实工作,为促进医疗卫生事业发展,提高人民群众医疗健康保障水平做出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
在联络会议上的讲话篇四
同志们:
根据《全国建筑安全生产联络员工作办法》,我们今天在这里召开一次全国建筑安全生产联络员专题工作会议。这次专题工作会议的主要任务是:部署迎接全国人大会《安全生产法》执法检查的各项准备工作,分析当前全国建筑施工安全生产形势,提出下一阶段安全生产工作的思路和重点。同时,借此机会,也对全国建筑领域两项安全生产行政许可工作、重大事故报告工作等进行沟通和说明。下面我讲两大方面的意见,一是关于本次人大执法检查的迎检工作,二是关于下一步的几项重点工作。
一、关于全国人大执法检查迎检工作。
(一)高度重视本次执法检查迎检工作。
今年5月和6月,全国人大常务委员会将对《安全生产法》进行执法检查。《安全生产法》于20xx年6月29日经第九届全国人大会第二十八次会议审议通过,并于20xx年11月1日起正式实施。《安全生产法》是我国第一部安全生产的综合性法律,它总结我国安全生产管理的实践,并借鉴国外有关安全生产法律法规,建立了符合我国实际和时代要求的基本管理制度,为我国安全生产工作奠定了坚实的法律基础。《安全生产法》颁布以来,全国建设系统认真对其加以贯彻落实,制定了我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规《建设工程安全生产管理条例》,出台了有关部门规章和大量规范性文件,建立了形势分析、层级监督、预警提示、重大事故约谈、安全许可等一系列工作制度,落实责任,强化监管,建设系统安全生产形势不断趋于稳定好转,在20xx年建筑业总产值增长了20.2%的情况下,20xx年全国建筑施工事故起数和死亡人数分别比20xx年下降了11.46%和13.12%。
本次全国人大会执法检查即以《安全生产法》为依据,检查国务院及其有关部门贯彻实施安全生产法的有关情况,并结合矿山安全法的实施情况,重点检查煤矿的安全生产情况。检查组由全国人大会副委员长李铁映同志担任组长,司马义·艾买提、成思危、许嘉璐、韩启德副委员长参加,全国人大财经委员会主任委员傅志寰担任副组长。检查组从5月10日至6月10日,陆续赴山东、贵州、内蒙古、辽宁、山西、陕西、河南、安徽、黑龙江、河北等10个地区进行检查;另外,全国人大会委托北京、吉林、江苏、江西、湖南、重庆、四川、云南、甘肃、宁夏、新疆等11个地区人大会对本地区贯彻实施安全生产法情况进行检查。本次执法检查采取召开座谈会、实地考察、个别走访、随机抽查等多种方式,了解和掌握法律实施的真实情况,并强调要抓住典型案例,以点带面,举一反三,发现法律实施过程中存在的突出问题,研究解决的办法和措施。
吴邦国同志指出,执法检查是人大及其会开展法律监督和工作监督的行之有效的基本形式,其目的是促进有法必依、执法必严、违法必究,督促和支持政府依法行政、法院和检察院公正司法,从而保证法律正确有效的实施。全国人大会把《安全生产法》作为今年执法检查的重点,充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视,必将促进强化安全生产监督执法力度,提高各类企业对安全生产的认识水平,推动全国安全生产形势的根本性好转。全国人大会执法检查的对象是国务院及其有关部门、高法和高检,建设部也是受检部门之一,除听取建设部的汇报外,全国人大会还要赴有关地方进行检查。本次执法检查建设系统安全生产虽不是重点,但各级建设主管部门仍要高度重视并积极做好迎检工作,要把这次执法检查当成检验本地区建设系统安全生产工作成效、梳理安全生产工作经验、查找工作中存在问题的一次宝贵机会。我们要很好的利用这次执法检查的契机,认真整改建设系统安全生产工作中的不适应和不符合,切实提高建筑施工安全生产管理水平。
(二)认真做好本次执法检查各项迎检工作。
建设部领导高度重视本次执法检查迎检工作,黄卫副部长多次就建设部向人大汇报的稿件提出修改意见,并亲自参加了全国人大财经委召开的座谈会和全国人大办公厅于4月28日组织召开的执法检查组第一次全体会议。建设部向全国人大会分六大方面作了汇报:一是加强领导,健全机构,从构建统分结合的工作格局、建立安全生产协调联动机制、完善建筑施工安全生产监管体系等方面加以说明;二是加强法制建设,完善标准体系,从制定配套法规、制定配套部门规章和完善建筑施工安全技术标准体系等方面加以说明;三是建立长效机制,夯实工作基础,从整顿规范建筑市场、加快建筑业改革发展、制定和落实安全生产控制指标、推进安全生产信用体系建设、依法加强改进企业安全管理、探索创新管理方式等方面加以说明;四是坚持依法行政,强化检查整治,从依法加大行政处罚力度、定期开展全国安全抽查和督查、开展地铁专项检查、开展专项治理等方面加以说明;五是坚持以人为本,推进各项工作,从建立应急救援体系、关注工人职业安全健康、推进安全生产科技进步、加强安全培训教育等方面加以说明;第六方面则简要介绍了安全生产法颁布以来,建设系统安全生产形势的好转情况。另外,在汇报的最后对进一步贯彻实施安全生产法,做好安全生产工作提出了有关建议,主要是进一步明确安全生产监督管理机构的法律地位和各项保障条件、尽快出台相关政策确保企业加大安全生产投入、鼓励安全科技发展和加快制定本法的有关配套规章制度。
对于各地建设主管部门而言,除按照当地人民政府的统一部署做好各项工作外,尚应重点做好以下准备工作:
1、认真梳理法规标准。要对照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部颁布的有关部门规章,认真梳理《安全生产法》实施以来,各地区制定颁布的有关建设系统安全生产的地方性法规、政府规章、规范性文件以及地方技术标准规范,并制成目录,查看哪些法规还尚需完善修改、哪些还尚需制定配套文件,哪些领域还存在法规缺位现象、哪些领域虽然国家和行业尚未出台相关标准,但本地可以结合实际制定地方标准,做到对本地区的各项法规标准心里有数,能说得清、讲的明。
2、认真开展自查工作。一是要查找本地区在实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》过程中的主要问题,如管理体制的问题、职责不清的问题、监管缺位的问题、执法过程中的问题等等,要分析产生这些问题的主要原因,并提出整改方案或建议;二是要采取灵活机动的方式,布置开展对建筑施工企业和现场的安全生产检查,重点对企业各项安全生产条件的具备情况、施工现场的安全管理状况、从业人员对安全生产法规标准的掌握情况等进行检查,对于有关问题和事故隐患要立即整改。
3、认真准备相关材料。全国人大直接检查的地区和委托地方人大检查的地区,要认真准备好相关汇报材料,汇报材料要包括本地安全生产形势总体情况、法规标准建设情况、各项制度建立情况、监管队伍建设情况和监管措施制定情况等方面内容,同时,本地区制定的法规标准、各类文件记录、行政执法案卷,以及施工企业、在建工程名单等要及时整理备查。没列入本次执法检查的地区,也要借此机会做好有关材料的整理工作。
希望各地认真做好上述各项准备工作。
二、以本次执法检查为契机,做好各项安全生产工作。
本次全国人大《安全生产法》执法检查对于不断提高建设系统安全生产管理水平是一次极大的督促和推动,我们应该以此为契机,做好各项安全生产工作,继续推动全国建筑施工安全生产形势的稳定好转。今后一段时间的建筑施工安全生产工作应该牢牢把握住“三个一”:咬住一个指标,即安全生产控制指标;明确一个方向,即通过保证安全投入和提高违规成本,促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点,即关心农民工的生命安全与职业健康,改善农民工的作业和生活环境。同时要“抓两头”,即一方面要进一步加大监管力度,下猛药、治重症,坚决遏制重特大事故高发势头;另一方面要紧紧咬住安全生产控制指标,远近结合,标本兼治,全面降低事故总量。关于下一步的具体工作,春明同志还要全面布置,我这里想重点强调几方面的工作:
(一)营构保障安全生产的氛围和生态环境。
一是要加强整顿和规范建筑市场,为安全生产工作提供良好的市场秩序。整顿和规范建筑市场与保障工程和施工安全之间是手段与目的的关系,一切建筑活动主体资质、资格的审批,以及一切建筑活动基本建设程序的设置,都是保证工程和施工安全的重要手段之一。一个地区安全生产工作落后,不单要从安全生产监管角度找原因,还要从建筑行业的整体监管角度、从建筑市场秩序等深层次找原因。安全生产是一个系统工程,仅仅靠解决“现场”的问题是远远不够的,必须强化“市场”与“现场”的联动,从招投标、资质审批、施工许可等多个环节加以把关,将违法违规和不符合安全生产条件的企业彻底清出建筑市场,形成一个公平、有序、规范的市场环境,这样才能最终实现保障安全生产的目的。这里有必要澄清一点,现在我们提出要强化对发生事故责任人执业资格的处罚,这绝不意味着要淡化对责任单位的资质的处罚,而是对个人和企业的处罚相辅相成,统筹兼顾,目的都是为了起到惩戒和警示的作用。
二是要充分发挥市场手段在安全生产工作中的作用。要加大安全生产违法违规成本,加大安全生产违法行为处罚力度、提高事故死亡受害者赔偿额度,促使企业为规避经济损失的风险而全力保证安全生产。继续推进意外伤害保险工作,转移企业事故风险,保证作业人员合法权益,为企业安全生产提供咨询和服务。同时,要探索实行企业风险抵押金、提取安全费用等制度,用税收优惠政策等鼓励企业加大安全投入,保证安全生产工作的各项经费。
三是要加快建筑业改革与发展,为安全生产工作奠定坚实的行业基础。建筑行业必须不断的适应市场经济和改革开放的要求,通过联合、兼并、重组等方式手段,促进资源优化配置,发展大型建筑业企业集团,并发挥辐射作用带动全行业企业不断增强资金、人才、技术、设备和管理优势,全面提升行业整体素质和核心竞争力,只有这样,才能为企业做好安全生产工作提供物质保障和奠定扎实基础。同时,安全生产也能发挥能动性,促进建筑业发展,只有能够保障劳动者生命安全和身心健康的发展才是符合科学发展观和构建和谐社会要求的发展。
四是要落实监理企业的安全生产责任。各地要认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》有关规定,进一步明确监理企业的安全责任,督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准,要求监理企业把监理安全责任纳入监理规划,并制定实施措施,严格执行,同时强化对监理企业履行安全责任的监督检查。我司日前转发了辽宁省建设厅关于明确监理安全责任的办法,河北、上海、江苏、河南、新疆、贵州等地也加强了对监理企业落实安全责任的监督管理。
五是要加大安全生产宣传力度。要充分利用各种媒体,采用安全生产月活动等多种方式和手段,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,要让社会充分了解建设系统加强安全生产工作的措施和做法,以及安全生产工作先进典型和经验,取得社会各方对我们工作的关注和支持。要通过广泛深入、持续不断的宣传教育,增强全行业和群众安全生产和安全防护、保护意识,营造良好的“以人为本、关爱生命”安全生产社会氛围,真正使李铁映同志讲的“政府监察、地方监管、企业负责、群众参与、社会支持”等五大环节充分发挥作用。
(二)完善符合市场经济要求的安全生产监管体系。
一是要健全各级建筑安全生产监督管理组织体系。具备健全、完善的、符合市场经济要求的组织领导体系,是落实安全责任、保障安全生产工作顺利进行的重要保障,是建立横向到边、纵向到底监管网络体系的基本前提。目前,建设部对于安全生产工作的管理体系有三个层级,一是部安全生产管理委员会,负责全建设系统安全生产工作,办公室设在质量安全司,二是部安委会的成员司局,如质量安全司负责与建设工程相关的安全生产工作,城建司负责市政公用行业运营安全;三是有关司局下属的业务处室,如质量安全司下属的施工安全、工程安全和城市公共安全三个处室。另外我们还建立了施工安全联络员、地铁安全联络员和村镇工程质量联络员三项联系制度。各地建设主管部门也要建立起完备的安全生产管理组织体系,省级建设主管部门必须设立安全生产委员会或领导小组,应当有相关处室负责安全生产工作,并应当分清各个处室的安全生产监管范围和职责。同时,要加强各级建筑安全生产监督管理机构的建设,积极解决工作经费和人员编制等问题。
二是要认真履行各级建设主管部门监管职责。各级建设主管部门在安全生产监管工作中的职责应当各有侧重,国务院建设主管部门重点从宏观指导、完善法规、制定政策、稽查监督的方面对安全生产工作进行指导和调控;省辖市(或直辖市的区县)及以下建设主管部门要重点对企业落实法律法规和标准规范情况、施工过程的安全生产情况进行具体的监督检查;省级建设主管部门则兼具了上述两个层级的工作内容和工作特点,是承上启下的重要监管层级,既要做好中央各项政策的贯彻落实工作,又要根据本地实际制定相关实施办法,也要及时向反映本地区的工作需求和困难,以及创造出来的新鲜经验,积极建议国务院建设主管部门制定某方面的政策法规。与此同时,要以科学的态度和科学的方法设计科学的监管模式,要在充分发挥省辖市及以下建设主管部门监管作用、强化其安全生产监管责任的同时,赋予其应有的监管手段,保证责权相统一,避免只有监管责任,而无监管手段的现象。
三是要加强安全生产监管能力建设。安全生产监管能力是执政能力的重要组成部分。是否具备优秀的安全生产监管能力,是衡量一个政府能否保障人民的生命财产安全,能否取信于民的重要标尺。当前各地要突出提高安全生产形势分析能力,不但要进行一段时间以来的事后分析,体现总结性,还要进行事前分析,体现预测性和前瞻性。要善于根据工程投资方向、投资结构的变化、行业发展经营机制的转变等,用科学的方法分析判断可能会出现的安全生产问题和事故发生的概率,提出解决的方案和办法,以增强安全生产工作的预见性和主动性,从而将安全生产置于可控状态,最终达到实现本质安全水平的目的。
(三)抓好“三个重点”,控制事故总量。
一是要强化监管重点地区。对于不同地区的安全生产工作要实行差别化管理,突出重点,分类监管。各地要根据近年来本地区安全生产形势和安全生产管理的薄弱环节,以省辖市(包括省会城市、计划单列市、地级城市)为单位确定需要重点监管的地区,并提出切实可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故总量最多的省辖市,以督促有关建设主管部门落实安全生产责任制,加大监管力度。对于经过重点监管和集中整治仍事故高发的某些城市,有关建设主管部门要认真反省安全责任制和相关措施制定和落实情况。
二是要加强对重点环节的专项整治。根据20xx年度全国建筑施工安全生产形势分析报告,建筑施工事故多发类型仍以高处坠落和施工坍塌为主。各地要继续抓好预防高处坠落、施工坍塌的专项整治工作,研究提出整治目标、步骤和方案,并要制定能够客观反映专项整治成效的有关指标。同时,要督促企业认真执行标准规范以及预防高坠、坍塌事故的有关法规标准,制定针对性强、切实有效的整治措施并检查措施的落实情况。在确保预防高坠、施工坍塌事故作为整治重点的同时,各地还应根据本地事故多发类型,确定本地区整治重点,提出相应整治方案。
三是要重点开展好企业安全质量标准化活动。今年要在全国的建筑施工企业中全面开展安全质量标准化活动,以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容,以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标,引导企业建立健全每个环节、每个岗位的安全生产工作标准,全面规范安全生产行为,同时还要结合推进安全生产科技进步,推出一批安全科技示范试点工程。我部近期要出台开展此项活动的指导意见,各地要结合本地实际,制定此项活动的详细方案,确保活动取得实效。目前,青岛市在标准化活动方面创造了很好的经验,制定了相关管理标准、提出了“从零工作法”,各地可以作为参考。
(四)强化依法行政意识,转变工作作风和方式方法。
一是坚持依法行政、依法办事。各地在强化监管的同时,一定要注意坚持依法行政、依法办事。我们要求各地在今年6月1日前将两项安全生产行政许可的有关数据信息上报我部备案,这也同时意味着6月1日后,各地不得向任何由没有安全生产许可证企业承接的工程准予施工许可,谁准予颁发,谁就要承担违法发证责任,谁就要承担由此产生重大事故的相关责任。另外,涉及到对重大事故责任人和责任单位行政处罚的,各地一定要严格遵循“四不放过”的原则,该停业整顿的停业整顿,该降级的降级,该吊销资质的吊销资质,不要因为有人说情或是什么特殊情况,就减轻处罚。今后我们也来个约法三章,凡是由我部负责对有关企业和单位作出行政处罚的,请各地自觉遵守有关规定,不要到部里来活动或说情。
二是要强化责任意识,自觉履行监管职责。安全生产监管作为政府职能越来越被不断强化,政府肩上的责任也更加巨大。尽管安全生产责任的主体是企业,但政府同样担负着监管的责任,近期河南和辽宁煤矿事故后,有关领导受到行政处分就是“问责”的体现。各级建设主管部门一定要建立起责任政府的意识,自觉履行安全监管职责,切实把各项工作做好。
三是要善于用数据说话,加强调查研究工作。各地对于本地区安全生产管理和形势现状、问题等,必须做到职责清、数字准、情况明、素质高,要善于用数据、指标来厘清责任、说明问题。要把安全生产控制指标的分解落实,作为划清监管职责、评判工作成效的重要手段,要用经过认真调查研究得来的各项数据来作为决策的依据。近一段时间我部连续下发了几个文件,进行有关基础工作情况的调查。其中,我们调查了各地建设主管部门对经济开发区、工业园区和高教园区等监管尚未覆盖到位的问题,目的是想了解这些区域监管缺位的现状、原因以及有关解决对策。目前,只有11个地区上报了有关情况。请尚未上报的地区于5月31日前将有关情况上报我司,逾期仍未上报的,我们将视为该地区不存在对各类园区的监管缺位问题,将来一旦这类园区出现安全问题,请有关地区不要以这些园区未纳入监管为由推脱责任。另外,有关建筑意外伤害保险、事故涉及工程未办理施工许可情况的调查结果也请各地抓紧上报,这次带来有关结果的,请交给我们的工作人员。
另外,第二次联络员会议上我们提出的六项制度,请各地继续贯彻落实。当前,请各地重点建立起安全生产预警提示制度,在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前,认真分析和查找本地区安全生产薄弱环节,深刻吸取本地或其他地区以往年度同时期曾发生事故的教训,有针对性地提早作出符合当地实际情况的安全生产工作部署,未雨绸缪,早做准备,最大限度减少各类事故发生。今后我部将不再下发有关预警提示的具体部署文件。另外,要建立起事故约谈制度,发生重大事故后,不但要约谈下级主管部门负责人员,还要约谈事故的各方责任主体,尤其是政府投资工程的建设单位,要通过约谈,促使其提高安全生产意识,吸取事故教训,自觉承担起安全生产责任。
同志们,当前正值共产党员先进性教育活动的整改提高阶段,党中央要求我们要把人民群众最关心的问题摆在首位,集中加以整改。建筑施工安全生产工作直接涉及到人民群众的财产安全,面临的挑战和问题多,社会关注度大,让我们饱含感情、勇担责任,认真查找问题、切实进行整改,把先进性教育活动的成效直接体现到促进建筑施工安全生产形势根本好转上来!
谢谢大家!
在联络会议上的讲话篇五
x年普通高校招生考试明天开始,所以今天的考务会非常重要,下面我代表县政府讲几点意见:。
一、认清形势,进一步提高对做好招生考试工作重要性的认识。
近两年来,我县的高考工作,由于措施得力,一直保持没有出现问题,一切都平安平稳,难能可贵。但是,我们要保持清醒的头脑,不能沾沾自喜,更不能掉以轻心。对此,各部门,尤其是考务工作人员一定要充分认识面临的新形势,始终做到思想不放松、工作不懈怠。
首先,今年是实施新课改高考的启动年,新情况新问题可能随时出现。今年的高考改革方案、高考政策都已经出台,由于试题增加了选考模块,试卷长度增加,阅读量加大,考生答题难免会有一些不适应,考场上可能随时出现不可预料的情况。况且人民群众对高考的期望值非常高,全社会对实施新课改政策高度关注,稍有不慎就可能受到质疑引发不稳定。
其次是国家考试舆论压力大,安全隐患不能低估。从近两年看,全国各类考试不同程度地出了一些问题,有的地方发生了公务员招考、司法考试考前试题失密泄密事件,致使重考或推迟考试;有的地方高考大面积利用通讯工具舞弊,舞弊者不以为然,监考教师还兜售作弊工具,造成这个地方违纪舞弊成风,等等,骇人听闻,危机四伏,令人不安。再加之阳光招生越来越透明,老百姓的维权意识不断增强,舆论监督力度也在不断加大,无论哪里出了问题,对我们监考工作都将构成巨大压力。
再次是考试安全面临着越来越大的风险,防范和打击高科技违纪舞弊任务艰巨。高考大环境也令人担心,网上教唆舞弊、兜售作弊工具还十分猖獗。组织化程度不断提高,技术手段不断升级,加上网络信息传播速度极快的形势下,使考试安全面临越来越大的风险,防范和打击违纪舞弊的难度增大。所有迹象表明形势相当严峻,不容乐观。
教育行政部门、招生部门以及涉及到的一些职能部门的领导和工作人员和监考教师都必须认清形势,提高认识,大家务必要从落实科学发展观、构建和谐社会和办好让人民群众满意的教育的高度深刻认识到做好招生考试工作的重要意义,增强责任感、紧迫感,正视存在的问题和困难,确实采取各种有效的措施,努力实现上级部门提出的“三个确保”。既确保试卷安全保密万无一失,确保考务管理滴水不漏,确保考风考纪有根本性好转。
二、加强招生宣传,继续推进阳光工程。
要高度重视高校招生的宣传工作,加强领导,把宣传工作作为阳光工程的重要内容,为考生服务的重要手段。要采取多种形式向考生及考生家长宣传招生考试的政策、规定,宣传招生考试的公平、公正性,正确引导他们从主渠道获取信息,不信谣传。要把诚信教育和考风考纪教育作为宣传工作的重要内容,并落到实处。要向社会公布举报电话,各项工作要做到公开透明,自觉接受社会的监督。
三、以人为本,优化招生考试服务。
四、要全力组织好今年的考务工作。
高考对于每一名考生的前途命运固然重要,而组织好考务工作,为考生创造平等竞争的条件更为重要。因此希望教育局党政两个班子的同志和招生办的同志要以主要精力,认真组织好今年的高考工作。
1、严肃考风考纪,组织好考务工作。
面对今年高考,我们仍然坚持“四个不减”、“四个不变”、“四严”的工作思路。即:四个不减为领导力度不减、内部管理力度不减、外部防范力度不减、监考人员不减;四个不变为严考纪、正考风的工作原则不变、求严求实的工作态度不变、对上负责、对下服务的工作准则不变、所采取的十项措施(主考负责制、主监考负责制;考点封闭制;监考及工作人员回避制;业务人员培训制;监考人员资格审查制;工作人员定岗、定位制;监督举报制;责任追究制;监考人员轮换制;重大问题报告制)不变;四严为严密组织、严格管理、严守程序、严肃纪律,最终达到端正考风、严明考纪的目的。
2、严守机密做好试卷的安全保密工作。
试卷在启用前属国家绝密性材料,一旦失密,后果不堪设想。因此试题在取送、收发、装订等诸多环节中一定要做到安全保密。在保密室的建设上要做到“六有五防”,即:保密有制度、门有三把锁、窗有铁栅栏、室有警报器、试题有保险柜、消防有灭火器和砂箱,以达到防盗、防火、防水、防潮、防损之功能。并且要保证有四人昼夜把守,其中有一名公安人员,做到人不离卷,确保试题万无一失。
3、严格审查做好监考人员的选拔、培训工作。
在监考人员的选拔上,我们要按照上级的要求坚持回避制度,凡有子女或直系亲属参加考试的要坚决回避。要加强对考试工作人员的教育、培训和管理,做好工作人员的选聘、考核工作。监考人员要具备良好的政治意识、责任意识、安全意识、自律意识,能够认真履行职责,坚持原则,敢于同违纪舞弊歪风作斗争,努力造就一支公正廉洁、认真负责、熟悉业务,不徇私情的高考队伍。
4、确保听力考试顺利进行。
1)、要确保听力播放设备的完好。今年要加大对所有设备的检查力度,确保所有考点的听力设备完好,确保听力设备的播放质量。在外语考试前务必进行最后一次试播,确保听力考试的顺利进行。
2)、要做好播放人员的操作培训。有关人员必须掌握偶发事件处理办法。如发生偶发事件考点主考和有关人员要迅速反应,迅速处理,总的原则是在考生离开考场前处理完。
5、严格要求,规范考务人员的工作行为,希望广大考务人员要做到:一是遵守作息时间,按要求准时到岗到位。二是把握工作程序,规范操作。三是严格要求,规范行为。四是关心考生,做好服务。
五、注重实效,确保x年高考无恶性舞弊事件。
确保无恶性舞弊事件就是要防范使用通讯工具作弊,就是要防范雷同卷,就是要防范团伙作弊、合伙作弊、工作人员参与作弊。特别是使用通讯工具窃取、传递高考试题和答案是高考的最大危险,必须全力以赴的防范和打击。
一是技术防范:今年省招委会将派1台无线电信号探测车来我县考点,市里给我县又增发了2个无线电探测器,作弊克(总数为4个)和往年配备的4个金属探测仪,加大了利用无线耳麦传递信息和利用手机传递信息的检查力度。这些设备重点对涉嫌携带和涉嫌使用通讯工具的、对考试时要求上厕所的、对有异常行为的考生进行检查,并对艺体考场的考生进考场探测检查,同时要扩大检查面,对有问题的考场,有问题的楼层要全面检查,逐步实现通讯工具不能进入考场。
二是场外防范:考场外配备两名以上公安人员,并设有公安机动警力,强化考点周边的监控,发现异常通讯车辆和异常通讯人由公安部门迅速查处。
三是人防:凡是使用通讯工具作弊的,都有异常反应和动作,监考和巡考是可以发现的。如无线摄像行为、无线耳麦行为、翻看手机行为。要把在考场内如何发现使用通讯工具作弊作为监考和巡考的基本技能列入培训的重要内容,同时作为监考和巡考的重要职责,与技术防范和场外防范配合,确保使用通讯工具作弊无可乘之机。
x年高考在即,高考是我国社会生活中的一件大事,在高考中最为人民群众所关注,是综合整治中的重中之重,任务繁重,时间紧迫,我们抓紧布置,狠抓落实,针对薄弱环节进行突出整治,切实解决重点、难点问题,并接受群众监督,确保高考工作有序进行,确保高考安全保密,确保高考的权威性、公正性和严肃性。我相信:有县委、县政委的高度重视,有各部门的协调配合,有在座各位的精细工作,今年高考一定能获得成功。
在联络会议上的讲话篇六
各位安全联络员、同志们:上午好!
很高兴参加全国城市轨道交通安全联络员第一次会议,并与大家一起讨论有关城市轨道交通安全管理工作。城市轨道交通安全工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局,长期以来一直得到国务院领导同志的高度关注。做好城市轨道交通的安全管理工作,既是考验我们政府执政能力的重要指标,也是建设社会主义和谐社会的客观要求。今天我们在这里召开这个非常重要的会议,对进一步推动我国城市轨道交通安全工作,保障我国城市轨道交通健康发展具有重要意义。下面,我就城市轨道交通的安全管理工作讲三点意见。
一、要高度重视城市轨道交通安全管理工作。
随着经济的迅猛发展,我国正进入城市化快速发展阶段,城市人口的不断增长,经济活动的日益频繁,给城市交通造成了很大的压力。一些城市交通拥挤、堵塞的现象非常突出,影响了经济的发展和人民群众的日常活动。根据国内外的普遍经验,缓解城市交通最有效的措施就是要大力发展城市轨道交通,构建起方便、快捷、安全的城市轨道交通网络体系。
目前,我国城市轨道交通发展迅速,已有十几个城市在开工建设,短时间内,仅北京、上海、广州这三个城市每年就要分别开工建设40多公里线路,这种发展进度是中国历史上从未有的,也是国际上所罕见的。但是,由于我国城市轨道交通发展历史比较短、经验也不足,加之,我国尚未建立起独立自主的城市轨道交通的制造产业,目前除了土建以外,几乎所有城市轨道交通的车辆、通信信号、控制等系统,以及盾构等设施、设备都是从不同国家引进或所谓的国内组装。这些标准不一、制式不同的轨道交通系统,有可能给建设和运营管理留下不容忽视的问题和安全隐患。
地铁是一种在狭小空间内快速载运高度密集人群的复杂系统,空间狭小决定了其管理措施的难度和复杂性;高速运转更突显了系统多方面协调配合的重要性,每一个系统每一个细节都可能是影响安全的因素;人口高度密集决定了轨道交通一旦发生事故就是巨大的危险和灾难;轨道交通的安全与规划、建设、运营各个阶段密切关联又决定了轨道交通安全管理的系统性和整体性;而且反恐怖要求也对地铁安全管理工作提出了新的挑战。这些说明了城市轨道交通一旦发生安全事故,其后果是极其严重的。各级建设主管部门一定要有清醒地认识,予以高度重视。省(直辖市)、城市和运营公司三级安全联络员也要牢记自己的六项职责和任务,研究安全工作的目标,与时俱进、实事求是,确保城市轨道交通运营安全,工作中不可掉以轻心。
二、建设部近年来所做的工作和下一步工作打算。
针对轨道交通的这些特点,中央领导同志多次就地铁的安全管理工作作出重要批示。近年来,建设部按照中央的要求,狠抓轨道交通的安全管理工作,努力提高安全管理水平。根据建设部党组的意见,由建设部质量安全司全面负责城市轨道交通行业全过程安全的管理工作,也就是说要从前期论证、规划、设计、建设和运营等全过程、各个环节抓好安全管理工作。过去,建设部作为主管部门基本不介入各地的城市轨道交通项目,只是重点对投入运营的项目承担行业监管工作。但是实践证明,运营环节城市轨道交通能否正常和安全地运行,关键要靠前期的方案论证、设备和信号的选型、以及设计和施工环节打下的基础,这里有前因后果的逻辑关系。
在九部委联合颁发《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》以后,建设部编制完成了《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》、正在编制《地铁安全评价标准》和《城市轨道交通安全督查要点》,并且于20xx年3月开展了地铁安全大检查;20xx年5月要求各地开展了安全自查工作;7月中旬建设部还将牵头组成督查组分赴各地开展第二次安全大检查活动。
下一步,建设部将重点在以下五个方面开展工作。一是研究制定城市轨道交通安全方面的法规和政策;二是建立城市轨道交通安全评价制度,用系统论和方法论科学确定安全评价标准,并与有关部门合作选择一批安全评价机构;三是根据安全评价结果,督促落实安全责任机制;四是组织编制一系列安全导则,如专项审查导则、试运行导则、试运营导则和抢险指南;五是继续完善有关安全标准体系和职业安全防护标准,针对城市轨道交通的七大系统分别制定建设、运营的安全标准。目前建立城市轨道交通安全联络员制度,就是建设部开展“保持共产党员先进性活动”落实管理创新的一项举措。
三、上下齐心努力,共同做好城市轨道交通安全工作。
城市轨道交通的安全管理责任主要在地方,为了建立城市轨道交通安全工作的长效机制,提高安全管理水平,我代表建设部提出以下几点希望和要求:
(一)理顺城市轨道交通管理体系,加强层级监督。
各地建设行政主管部门要理顺城市轨道交通管理体系,加强规划、建设、运营管理的协调一致和相互配合,提高在依法行政和整合作战能力,加强城市轨道交通管理的系统性和整体性;要加强安全管理职能,建立健全城市轨道交通安全管理机构,配备强有力的安全管理人员,认真开展城市轨道交通安全监督工作。
(二)加强在建城市轨道交通项目的安全管理。
1、各地建设行政主管部门要按照国家的有关规定,提前参与城市轨道交通规划、设计、施工阶段的安全性论证工作;各地施工图审查部门一定要把好质量安全关,加强对有关安全强制性条文的审查力度;各地城市轨道交通运营单位也应当提前参与前期各项安全审查工作,从有利于安全运营的角度提出合理建议,帮助完善有关安全措施,并提前做好有关安全设施和技术参数的交底工作。
2、根据《安全生产法》的要求,督促有关部门加大安全方面的投入,新建、改建、扩建城市轨道交通的安全设施,努力做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。安全设施的投资要纳入建设项目概算。
3、各地在发展城市轨道交通过程中,在没有国家技术标准可以适用的情况下,所采用的新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,有可能影响建设工程质量和运营安全的,应当由国家认可的有关检测机构进行试验、论证,并出具检测报告。特别重大的事项要按照法律程序经过国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织技术专家委员会进行审定。各地务必要克服贪大求洋的思想,一些未经实践检验的所谓新奇特轨道交通系统要严格论证慎重引进。
(三)加强运营城市轨道交通项目的安全管理。
1、城市轨道交通运营单位应当加强对城市轨道交通的关键部位和关键设备的监测工作,评估其安全状况;还要定期对城市轨道交通进行安全性评价,并针对薄弱环节制定安全运营对策。
2、我部编制的《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》已被纳入国家二级专项预案,并即将由国务院公开发布。各地已经编制完成或正在编制的有关应急预案,也要按照国家的总体部署抓紧进行完善,并提炼成可以公开的发布稿,按照国家统一要求公布。
3、要发挥在座各位地铁联络员的积极性,加强联系和配合,完善城市轨道交通安全管理联络员制度,尽快搭建信息共享、消息快报和网络指挥的平台,争取探索出一个部、省、市建设行政主管部门和运营单位的联动机制,保证轨道交通的安全运营。
最后我要强调,在座的各位安全联络员同志一定要认识到自己肩上所担负的重大责任和光荣使命,做好即将结束的地铁安全自查工作,认真总结安全管理工作经验,查找安全隐患,提出整改措施,并做好迎接第二次全国城市轨道交通安全大检查的准备工作。让我们从保护人民群众的安全利益出发,共同努力,开创我国城市轨道交通领域安全新局面。
谢谢大家!
同志们:
下午好!
这次会议是地铁安全生产管理工作联络员制度建立之后,组织全体联络员同志召开的第一次会议。会议时间虽然比较短,但大家积极参与、讨论热烈,完成了会议的议题,达到了预期的目的。下面我代表质量安全司对会议做一个总结,并就贯彻执行地铁安全生产管理工作联络员制度,共同做好城市轨道交通安全管理工作讲几点意见。
一、会议情况。
开幕式上,王铁宏总工做了重要讲话,强调了城市轨道交通安全管理工作的重要性,介绍了我部近年来所做的工作和下一步工作打算,对今后城市轨道交通安全生产管理工作提出了希望和要求,使我们进一步明确了目标,拓宽了思路,请大家回去后好好学习、贯彻。上午,北京劳动保护研究所的负责同志介绍了北京地铁1、2号线安全生产评价情况;香港地铁公司的同行介绍了地铁安全管理的情况,内容都非常有启发性,可以充分借鉴到各地的城市轨道交通安全生产管理的工作中去。
下午,各地同志介绍了各地地铁建设的情况以及开展地铁安全生产第一阶段自查工作的情况,交流了地铁安全生产管理工作的经验。由于城市轨道交通一旦发生意外,伤亡损失往往很严重,一些国家和城市地铁重大事故时有发生,这方面的安全工作表现出脆弱性和特殊性。做好这项工作首先依赖于各种信息交流的畅通,联络员制度就是信息畅通的基础。通过联络员同志广泛的交流和思想的碰撞,才能够迸出火花,总结成功的经验和失败的教训,提出正确的思路,并激发工作的热情。依靠我们联络员,就使全国的地铁安全生产管理工作构成了一个系统,就能够从系统的高度来把握全国的地铁安全生产管理工作。从风险决策的角度来讲,实现风险决策科学化和民主化的前提是信息渠道的畅通,建立反馈机制也需要对信息的收集整理,这两点都在很大程度上依赖于我们联络员发挥作用。因此同志们的工作十分重要,意义重大。
另外,大家还就如何进一步贯彻九部委《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》的精神,以及如何开展好7月份的地铁安全生产管理督查工作提出了很多好的意见和建议,我们回去要认真研究,充分吸收大家的意见。
二、地铁安全管理工作中存在的一些问题。
当前,我国正处于城镇化进程快速发展时期,城市人口快速增长,交通压力日趋加大,一些特大型城市交通拥挤、堵塞的矛盾非常突出。发展地铁等城市轨道交通对缓解交通压力,促进城市经济和社会健康发展都具有重要作用。据了解,目前我国有10个城市的轨道交通处于运营或试运营中,在建线路总长超过390公里。但是,由于我国地铁发展历史较短,而建设速度却很快,在建设和运营管理中留下一些不容忽视的问题和安全隐患。我们总结了一下,大致有以下几点:
一是地铁建设规划、设计、建设、运营各方未能达到协调一致和相互配合;二是安全管理法规有待于进一步完善;三是作为安全生产和管理的技术保障,有关安全的标准规范尚未形成一个完整的体系;四是没有形成一种全民的安全意识,当然这个问题也不仅是地铁安全领域独有的,但由于地铁和民众的生活息息相关,运载量又很大,这个全民安全意识的问题就显得特别突出;五是各地制订了一系列的应急预案,但有些应急预案还不够细化,也缺乏演练;六是风险评估和安全性评价制度有待于进一步开展和推广;另外,各地对地铁安全的投入还不够。
三、关于贯彻本次会议精神的几点意见。
安全生产监督总局的领导同志近期强调推动安全生产“五要素”到位,着力建立安全生产长效机制。城市轨道交通安全生产管理是全国安全生产工作大系统中的一个重要的子系统,这五要素是建立全国安全生产长效机制的工作思路,也是我们安全生产管理工作的重要内容。
第一,加强安全文化建设,强化全民的安全意识,提高全民的安全素质。安全文化的建设包括两个方面,一是要提高全社会和全行业安全意识,当前,我国正处于城镇化进程快速发展时期,城市人口快速增长,城市轨道交通的发展缓解了城市交通压力,为促进城市经济和社会健康发展起到了重要作用,但是在某些地方,对某些特定人群来说,城市轨道交通还是新生事物,更谈不上全民的城市轨道交通安全文化,因此要千方百计加强宣传,提高全民的安全素质,全面提高民众的安全意识;二是要提高决策部门的安全意识,切实履行安全生产监管职责,在城市轨道交通的规划、设计、建设、运营中均要强化建设“以人为本、关爱生命”的安全文化氛围。
第二,健全安全生产法律法规体系,依法规范全社会的安全行为。城市轨道交通安全的政府主管部门要进一步健全、完善城市轨道交通安全法规,为做好城市轨道交通安全生产管理工作奠定基础,为依法行政提供依据。在工作中要认真贯彻落实《安全生产法》和即将颁布的《城市公共交通条例》和《城市轨道交通运营管理办法》(部长令)以及相关的地方法规,使用法律手段加强城市轨道交通建设和运营各方主体的安全管理工作,并强化有关部门依法监管的责任。
第三,强化安全责任,建立严格的安全生产责任制和问责制。要加强研究,在规划、设计、建设、运营各个环节分别建立安全责任制和问责制,特别要提高各个环节领导者和决策者的安全责任意识。
第四,推进安全科技进步,实施“科技兴安”战略,解决影响安全生产的重大科技问题。安全方面的科学技术进步是城市轨道交通安全生产工作的重要保障和支撑。要积极推进城市轨道交通安全生产管理工作的科技创新,包括在管理手段、管理体系等方面进行创新,坚持走“科技兴安”之路,力争做到本质安全,把城市轨道交通安全生产管理工作真正建立在依靠科技进步、加强科学管理,提高建设者、管理者和使用者安全素质的基础之上。
第五,安全投入是安全生产的重要经济保障,要做到本质安全,就必须加大对城市轨道交通安全设施的投入,建立国家、地方和企业共同投入的机制。比如北京市政府在安全性评价的基础上,投入了37亿进行地铁一、二号线的改造,消除了部分安全隐患。
希望各联络员回去后向厅领导、负责相关工作的同志传达会议精神,贯彻落实会议要求,特别要进一步做好地铁安全生产检查第一阶段的自查工作。最后,我在这里代表质量安全司向各位联络员辛勤工作表示衷心的感谢,同时希望各位认真履行联络员职责,切实发挥联络员作用,共同做好地铁安全生产管理工作。
谢谢大家!
在联络会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,×同志传达了中央、省委深改委近期会议精神,各专项小组汇报了前期改革任务进展情况,×同志通报了市县拟探索和推广的改革项目情况,并就推进全市改革十大攻坚行动作出部署,大家要抓好工作落实。
今年是党的二十大召开之年,做好全面深化改革工作意义非常重大。各地各部门要认真学习领会中央深改委第二十五次会议、省委深改委第二十一次会议精神,突出对标对表,认真学思践悟,努力把学习成效实实在在转化为抓好各领域改革工作的生动实践。要围绕“作示范、勇争先”的目标定位,聚焦拟探索和推广的改革项目,进一步增强工作的责任感紧迫感,尽快细化形成具体方案,压实工作责任,强化调度督导,加大改革推进力度,加快补齐短板弱项,推动各项工作不折不扣落到实处,力争把推出的每一个项目都打造成为可复制能推广的改革品牌,以一域之光为全市添彩。
一是思想认识再深化。要切实增强改革之“勇”,激发改革之“智”,提升改革之“能”,着力破解制约高质量跨越式发展中的堵点、痛点、难点、盲点问题,依靠改革应对变局、开拓新局。
经验做法,传递×改革好声音,讲好×改革好故事。
三是推进落实再发力。要加强改革调度,强化改革督导,凝聚工作合力,推动各项改革向广度拓展、向深度进军,确保各项改革每月有进展、每季有变化、年底见成效。
在联络会议上的讲话篇八
各位老师,各位员工:
一月一次的全体教职工会议如期而至,今天我就学校招生工作和个人对校长岗位的认识进行通报、交流!
“教得好不如招得好”,这是在应试教育前提下校长们、老师们的共识。招生工作是全校三大重点工作之一:安全、中考、招生,因而,在学校招生咨询工作启动前,要告之全体学生、动员全体学生,要告之全体员工、动员全体员工,要告之全体家乡,让我校的招生咨询工作让每一位与我们密切相关的人知晓。有人对我说,一中还怕招不到学生,不必要大惊小怪,紧张兮兮,我只是笑笑,你对招生的重要性认识不够,没有站在学校更高发展层次去思考问题。有人说对一中招生哪个不能做,我对说这话的人望望,因为你判断力实在让人不敢恭维。
今年的招生分县内、县外两条线进行。县内优生工作将实行承包,学校核定优生名单,分解给相关人员,校级领导与学期考核挂钩,中层干部与学期干部调整挂钩;全体员工与绩效挂钩,县内内以寻校长、杨校长为主。县外招生单独成立领导小分队,出台优惠政策吸收优秀小学生毕业,由我兼任小组。
截止目前为止,材料准备工作就绪,咨询小组人员培训到位,微信平台、校讯通明天对外发布,4月2日赴县外招生。
希望全体教职工处处、事事都要想到你的一言一行事关系着招生工作,尤其在外人面前,家丑不可外扬,如果作为校长做的不到位的地方,在此向您赔个不是。一个人在一个单位却说着这个单位的不是,这也是一个人品质和素养的体现,因为不满意,可以选择离开,而没有必要牢骚满腹,伤人伤己,何苦着呢!
1.一个人如何站足社会?我跟大家多次说过,能力和身体是自己,这是你站足社会的根本两条。在xxxx—xxxx学年度第一学期结束会上,我这样说的“《世语新说》里有这样的话:望人者不至,持人者不久。什么意思,你指望他人,这个人有可能不来了,那么你的计划、你的打算就得泡汤;你依靠的后台总有一天会倒掉、倒台,你身无一长,你到头还是一场空,结果戚戚惶惶,仰人鼻息,终不能为人。这个世界从来就没有关闭任何人走向成功的大门,只是我们没有能力敲开这扇大门。”(吕复乐)但我今天还要加一点,就是正确定位自己。比如,像我是一位民办学校的校长,有如何收费,有这个权吗?没有,只有建议权!学校外围工作的协调,有这个权吗?没有,只有不给董事长惹麻烦的权!对外经济的支出,有这个权吗?没有,对外用钱只能申请!我们在座的每一位如何定位自己,我觉得大家好好地想一想,自己的心态就会平和,就不会有太多的牢骚满腹。
如何立足民企?第一是忠诚,没有忠诚,你再有能力,别人不敢用你。第二是干净,经济上干干净净,为人干干净净,因为民企的钱是老板个人,你经济上不干干净净,就相当于偷窃。为人干干净净,不要阳奉阴违,见人说人话,见鬼说鬼话,别人缺点一大堆,自己完美无缺,一个背后经常说别人坏话的人,一定是一个心里阴暗的人(表扬张元青、应晓龙)!第三是价值,不能创造价值,甚至是负价值,你就没有存在的理由。第四是担当,自己做的事不要推给别人,自己犯的错,不要说别人造成的,有错就要改,是最大的进步,谁没有错,一个没有缺点的人,必是一位虚伪之人。先做好工作,才有资格谈论价格。当你被人想着,你才有价值;当你离开时,别人感到损失,你才有价值(曹主任)。
我上周五,在行政干部会上提出这样的观点:“如果我们干部要求老师做到的,自己首先做到;如果做不致,老师有权拒绝我们的工作”,请干部们思考,如果大家同意了,我们将签订这样的承诺书。在今天的全体教职工会上,我想说同样的话“如果我们老师要求学生做到的,自己首先做到;如果做不致,学生有权拒绝我们的要求”,请老师们思考,如果大家同意了,我们和学生签订这样的承诺书。如果我们全校人人都能发出这样的口号“向我看齐!”这将产生何等的效应和威力!我们做教师的,把教育最大的功能忘记了——就是学生对你的模仿,高等动物的第一生存本领就是对外界的模仿!
司马迁这样评价孔子的“高山仰止,景行行止。虽不能至,然心向往之。”我们虽然成不了魏书生、李镇西,但不能没有自己的梦想。今天我讲话的内容是我xxxx年6月2日在这里发表《就职演说》的再具体,一年所做的工作就是围绕这一就职演讲内容的落实。我愿与大家共同努力,一齐描绘着一中美好的明天;我愿与大家共同努力,一齐营造出一中的风清指气正;我愿与大家共同努力,让自己的生命饱满、充实!
在联络会议上的讲话篇九
各镇党委,各区党工委,县委各部委办局,县各委办局党组(党工委),县各群团组织,县各直属单位党组织:
为进一步加强全县干部人事档案建设,实现干部人事档案管理工作规范化、标准化、现代化,特建立干部人事档案工作联络员制度。
一、联络员名单。
镇设干部人事档案工作联络员2名,区、县级机关设干部人事档案工作联络员1名,均为各单位指定人员(具体名单见附件1)。
4、负责做好或指导本单位管档人员做好干部人事档案的保管与整理工作;
5、负责做好本单位调进、调出人员的干部人事档案转递工作。
三、各单位干部人事档案工作联络员如有变动,须及时报县干部档案管理中心备案。各单位要强化干部人事档案工作联络员的责任意识,督促其切实履行好工作职责,县委组织部将把各单位干部人事档案工作联络员履职情况纳入党建工作考核。
附件:
1、干部人事档案工作联络员名单。
2、干部人事档案材料收集范围。
3、干部人事档案材料归档要求。
中共蒙城县委组织部。
2009年3月21日。
附件1:
干部人事档案工作联络员名单。
曹博史宗颜杨成文何真张振东方明张玉影王成何智郏云海黄河然许永春焦守琴。
附件2:
干部人事档案材料收集范围。
(一)履历材料:在干部人事工作中形成的履历表、简历表,干部、职工、军人、学生等各类人员登记表等材料。
(二)本人写的自传和属于自传性质的材料。
(三)考察、考核干部工作中形成的有关材料:民主评议干部的综合材料,组织审定的考察材料,定期考核材料,年度考核登记表,鉴定材料,后备干部登记表(提拔使用后归档)等材料。
(四)审计工作中形成的有关材料:主要涉及干部个人的审计报告或审计意见材料,离任审计考核材料。
(五)学习、进修中形成的有关材料:国民教育、成人教育(大中专)、党校、军队院校学生(学员)登记表,考生登记表、学习成绩表、毕业生登记表、鉴定表、授予学位的材料、学历证明书;进修期间形成的学习成绩、学历学位材料;培训结业成绩登记表,学习鉴定、学员思想小结(结业)等材料。
(六)评审(考试)专业技术职称(资格)和聘任专业技术职务工作中形成的有关材料:专业技术职务任职资格评审表,专业技术资格考试成绩合格登记表,评审高级专业技术职务人员情况简表,业务自传,评审专业技术职务任职资格申报表,聘任专业技术职务审批表,套改和晋升专业技术职务审批表等材料。
(七)专业成果材料:创造发明、科研成果鉴定材料,各种著作、译著和在重要刊物上发表的获奖论文或有重大影响的论文等材料。
(八)政审工作中形成的材料:调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见、检查交待或情况说明材料;作为结论依据的调查证明、证据材料;甄别、复查结论(意见、决定)、调查报告、批复及有关的主要依据材料;入党、入团、参军、考学、出国等政审材料。
(九)更改姓名、民族、出生日期、国籍、入党入团时间、参加革命工作时间等工作中形成的有关材料:个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料。
(十)参加党、团组织形成的有关材料:
1、中国共产党入党志愿书(已批准转正的),入党申请书(1-2份系统、全面的)、预备党员转正申请书、自传、综合性政审材料及有关的证明、考察材料;党员登记表,民主评议党员组织意见、登记表;整党工作中不予登记的决定、组织意见;民主评议党员中认定为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料;取消预备党员资格的组织意见(记载组织意见的入党志愿书可收集归档);退党材料。
2、中国共产主义青年团入团志愿书、申请书,团员登记表,退团材料。
3、加入民主党派的有关材料。
(十一)表彰奖励活动中形成的有关材料:劳动模范、先进工作者、有突出贡献优秀专家、国家科技奖(含国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖)、中国青年科技奖、优秀党务工作者、优秀党员、团员等审批(呈报)表,先进事迹材料、先进事迹登记表,立功、受勋、嘉奖、通报表扬等以及在其他工作中形成的表彰材料。
(十二)纪律检查、监察、法院和行政管理等部门工作中形成的有关材料:处分决定、免于处分的意见,上级批复,核实(调查)报告,本人检查、交待、对处分决定的意见,撤销处分的有关材料,通报批评材料;法院判决书;复查甄别报告,决定(结论),上级批复,离婚材料等。
(十三)干部任免、调动、军队干部转业安置等工作中形成的有关材料:干部任免审批表(包括所附的考察、表现情况材料);干部调动鉴定、组织审定的表现情况材料、考察材料;军队转业干部审批表、授予(晋升)军(警)衔审批表、转业鉴定、定级定工资材料,退(离)休审批表等材料。
(十四)考试录用聘用干部工作中形成的有关材料:报考登记表和录用审批表,考察材料,聘用审批表和合同书,政审结论和有关证明材料,考核考察材料,续聘、解聘和辞退材料,辞职审批材料等。
(十五)办理工资、待遇等工作中形成的材料:转正定级审批表、各种工资变动审批表、登记表、提职晋级和奖励工资审批表;享受专家特殊津贴的呈报表;解决各种待遇问题的审批表、批复材料等。
(十六)办理出国(出境)审批工作中形成的有关材料:因公出国(出境)审批表、备案表,在国外表现情况材料或鉴定材料,因私出国(出境)审批表等材料。
(十八)健康检查和处理工伤事故工作中形成的有关材料:有严重慢性病、身体残疾的体检表,工伤致残诊断书,确定致残等级的有关材料,新录用干部体检表和毕业生分配工作体检表等材料。
(十九)办理丧事形成的有关材料:悼词、生平、报纸报道消息、讣告,非正常死亡的调查报告及遗书。(二十)其它对考察了解使用干部有参考价值的材料。
附件3:
干部人事档案材料归档要求。
(一)干部人事档案材料是党和国家重要的机要文件,收集归档工作受国家有关法律、法规的保护和监督,任何人不得擅自扣留、保存干部人事档案材料。
(二)凡归档材料必须是办理完善的正式材料,审查干部的系列材料必须随同组织结论归档。
(三)凡归档材料应完整、齐全,注明承办单位或个人署名及形成材料的日期。规定由组织审查盖章的,须有组织盖章。署名必须使用本人居民身份证上的姓名,不得使用同音字或不规范的简化字。
(四)凡归档材料必须文字清楚,严禁涂改、贴补或其它任何技术处理。
(五)凡送交的干部人事档案材料必须符合归档标准和范围的要求。归档材料一般应使用16k(27cm×20cm)规格的办公用纸,材料左边应留出2-2.5cm装订边,其它三边应留出2cm空白。归档材料的文字必须是打印或用蓝黑墨水、碳素墨水、墨汁书写,不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书写。一般不得用复印件代替原件存档。
(六)凡送交归档的干部人事档案材料必须有严格的登记交接手续。
在联络会议上的讲话篇十
同志们:
今天下午,我们在这里召开20xx年度市政管理工作会议,刚才,朱局长对20xx年度的工作进行了全面的总结,并对20xx年的工作进行详细的部署,同时,对在20xx年度各项工作中取得优秀成绩的个人进行了表彰。在此,我谨代表县委、县人民政府,向为城市管理付出辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢!下面,我讲两个方面的问题。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城市管理工作的紧迫感。
从去年开始,我县围绕创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,按照科学发展观的要求,全面开展城乡建设和环境综合整治工作,通过开展县城环境整治和美化、亮化工程,城区整体容貌明显改观。这些成绩的取得,得益于在座各位的密切配合和齐抓共管,更凝聚着我们全体干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向所有为我县城市管理事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县在城市管理工作中仍存在的困难和问题:一是城市建设特色仍然不够突出,缺少具有代表性、标志性的亮点工程;二是城区基础设施建尚未健全,配套设施还不够完善;三是部分居民城市意识、环境意识、文明意识不高,乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象依然大量存在;四是城市长效管理机制尚未形成,市容违章现象仍然反弹较大;六是摊点规划明显滞后,脏乱差、布局不合理的问题还比较突出。这些问题的存在,严重制约了我县城市管理水平的提高,影响了城市的竞争力和吸引力,对此,我们要进一步增强紧迫感,认真研究采取切实可行的措施加以解决。
二、强化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮。
按照我县创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,我们要坚持“高质量建设、高标准整治、高水平管理”的原则,创新城市管理理念,把城城市管理与提升文化品位、凸显生态文明有机结合起来,加快建设和谐宜居的山水县城。20xx年,是我县探索实践向全面深化生态经济发展理念的关键一年,更是建设工作再接再厉、乘势而上,实现更大作为的关键之年。为贯彻落实县委有关动员部署会议的精神,切实提高我县建设工作水平,要着力抓好如下三个方面工作:
(一)加快基础设施建设,完善市政设施服务功能按照我县的总体规划,从今年开始,将陆续开展污水处理厂河道景观等项目建设,作为市政工程的主管部门,我们要严格把握工程建设标准,提高建设档次和品位,不能因赶进度而忽视工程质量。
(二)创新思路,切实提高城市管理水平。
随着县城建设步伐的加快,城区人口的增加,城市管理工作的任务越来越重,城市管理工作的要求越来越高。面对新形势,要求我们工作要有新思路。要树立“建管并重、重在管理”的思想,下大力气抓好城市环境综合整治,有效解决脏、乱、差问题。搞好城区绿化亮化工程,努力营造洁净、绿化、亮丽的城市环境。要充分发挥广大市民在城市管理中的主体作用,深入开展创建文明街道、文明社区、文明市场等活动。要把一些违反城市管理的行为消灭在源头。同时,在城市管理中要牢固树立管理就是服务的思想,坚持服务在先,寓管理于服务之中。
(三)以人为本,凝聚民心,赢得社会各界支持。
城市建设是一项民心工程、实事工程。以执政为民和“三个代表”重要思想去抓城市建设,必然会得到广大人民群众的拥护和支持。工作中,必须始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城市管理工作的落脚点,深入群众,准确把握群众思想脉膊,设身处地为群众着想,真心诚意为群众办实事、谋利益,用真心换取广大市民对城市管理工作的理解和支持。
同志们,今年全县城市管理工作重任在肩,我们要乘势而上,不辱使命。希望各位面对新形势,能有新思路;面对新目标,能有新举措;面对新任务,能有大作为。
谢谢大家!
在联络会议上的讲话篇十一
各位同志们:
大家上午好!
上半年,公司深入学习贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在集团公司董事会的坚强领导下,以“聚焦中冶主业,建设美好中冶”为发展愿景,紧紧围绕年初职代会既定的奋斗目标,坚定发展信念不动摇,凝心聚力、迎难而上、砥砺奋进、谋求发展。在全体员工的共同努力下,各项主要经营指标总体平稳、稳中有进、稳中有好:
(一)利润。集团公司下达全年指标为100万元,上半年扭亏为盈(公司上半年完成利润2.07万元,完成年计划的2%)。
(二)营业收入。集团公司下达全年指标为25000万元,上半年实际完成内、外部营业收入16356.96万元(其中外部收入9026.58万元),完成集团公司下达年预算指标的36%。
(三)新签合同额。集团公司下达全年指标为16000万元,上半年实际完成内、外部新签合同额15714.18万元(其中外部10949.20万元),完成集团公司下达年预算指标的68.43%。
(四)应收账款。集团公司下达全年指标为 7390 万元,上半年实际完成3683.88万元,控制在年预算指标范围内。
(五)存货。集团公司下达全年指标为2500万元,上半年实际完成1907.96万元,控制在年预算指标范围内。
体系正常运转。。
二是进一步加强集中采购工作。自4月初以来,公司着重对搅拌站的原材料进行了招标采购管理。此次招标取得比较好的效果,降低了采购价格。
三是进一步优化供应商队伍。通过重新招标,引进了一批新的有实力的供应商。通过引进新供应商,进一步优化了供应商队伍,使供应商之间保持良性竞争,有利于材料供应的质量和服务的提高。
四是加强备品备件采购以及设备维修管理工作。根据备品备件采购实际情况,对公司的设备(备品)管理办法进行了修订,对这部分的采购流程做了重新规定。进一步加大采购审批环节和报销审核环节,既加大了集中采购的力度,又给实体部门一定的采购权限,以保证采购的及时性。
在设备修理过程中,特别是搅拌站金额较大设备修理,由公司职能部门协助搅拌站设备管理技术人员,去修理厂实地考察,洽谈合同,对修理厂开出的需更换配件的价格,职能部门通过网上询价方式,摸清配件价格后有理有据地和修理厂进行洽谈,减少了部分修理成本。 五是进一步提高经营管理质量。跟踪各单位合同履行情况,加强结算工作,降低应收账款及存货。开展基层单位结算管理,对未结算量和原因及时分析掌握,督促尽快解决。为提高清欠工作质量,在现有《内外部项目结算跟踪报表》的基础上,增加了清欠相关内容,明确清欠责任人,列出每月的清欠计划和措施,在次月的会议上检查清欠完成情况,提高了清欠会议质量。
从执行情况看,内部管控所产生的效益有了明显成效,4月份,公司开始当月盈利。6月底,不但当月盈利,而且扭转了公司长时间以来亏损局面。相信通过长期不懈坚持,公司会在较短时间内走出低谷,迎来一片新天地。
四、着力改善结构,满足发展对人力资源需求
上半年,在集团公司支持下,我们从转岗培训、教育培训、绩效考核及导师带徒等方面,着力改善现有人力资源结构,满足发展需求。
一是对现有岗位进行梳理,加重各岗位承担的工作职责,压缩释放出一批人员,通过集中式的转岗培训考核合格后“输出去”,充实到其他板块项目上需要的岗位,做好减法工作。在年初梳理摸底的基础上,通过逐一做通其思想工作,最终进行转岗输出12人。
二是加大教育培训力度,加快各类专业(技能)人才队伍建设。2016年,以能力提升为核心继续加大对专业人才队伍培养。通过管理培训和岗位技能培养,提高人员的业务素质,满足公司生产经营的需要。上半年,组织参加两级公司培训达252人次。
三是建立健全绩效考核、薪酬激励机制。有效贯彻**集团绩效考核制度,将绩效管理制度落到实处。根据集团公司安排和上半年绩效考试实施需要,组织公司主管级以上管理人员签订半年度kpi关键业绩指标考核责任书,合理、科学确定考核指标,使其富有依据性和可考性。 四是强化和落实青年员工导师带徒及培养工作。根据公司发展需要,大力开展导师带徒和新员工培养工作,结合员工的个人发展有计划地对青年员工进行培养。针对工作表现突出、成绩显著的青年员工,早压担子,给他们提供更大的发展空间。经考核,推荐1对优秀师徒参加集团公司优秀师徒评选。
五、贯彻中央部署,积极开展“两学一做”专项教育
“两学一做”是全面从严治党的一项重要战略部署,该项党内活动对全面从严治党、加强党的思想政治建设、推动企业创新发展的意义重大。为贯彻落实中央精神,围绕这一主题,制品与物流公司党委采取多种形式,做专项工作部署。
第一,制定专项活动实施方案。为落实好每一项工作,公司成立了专项活动领导小组,明确了各方面工作职责,使公司专项活动有组织、有领导、有计划、有落实,在领导小组的指导下,保障了专项活动的正常开展。
第二,开好专题部署动员会。公司党委召集各级党员领导干部,以党委中心组(扩大)理论学习会为平台,开展专项学习。并对本公司关于开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育进行了部署安排。
第三,开展全体党员学习。围绕“两学一做”学习教育活动要求进行必要投入,购买了《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》;购买了中国法制出版社出版的《中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则》等为主要内容的四合一学习书籍,在第一时间发放到全体在岗党员手中。
六、严格执行各项规章制度,加强廉政文化建设
一是执行民主集中制。为保证公司决策上的正确,我们坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,做到小事事先沟通,大事在公司经理办公会、党委会上讨论,达成一致意见后再做决定。
二是坚持“三重一大”制度落实。上半年,按照集团要求,对施工周转租赁材料进行打包处置,公司召开“三重一大”会议,实施公开招标。邀请集团公司投融资管理部和物资采购管理中心有关负责人参加招标评审,所有程序符合规范要求。落实集团公司的集中采购制度,招标文件由招委会集体讨论。完成了砂、石、水泥、外加剂等材料的集中采购工作。
三是落实党风廉政建设“两个责任”。为强化责任落实,公司党委书记、经理分别与班子成员及各实体部门和机关职能部门签订了《制品与物流公司2016年党风廉政建设目标责任书》,进一步明确了党委班子按照“一岗双责”的要求,对分管领导的党风廉政建设情况负主体责任;进一步明确了各级领导干部“一岗双责”的要求。
四是对干部提拔任用前进行廉政审核,做好廉政谈话。今年先后提拔的两名主管级干部,组织文化部、监察部会同人力资源部进行考核,在考核合格后,党委指派专人与他们进行履职前的廉洁教育谈话。
七、坚持人文关怀,群众文化建设谱新篇
我们坚持以人为本,关爱员工,帮扶困难群体。党政工通过一系列活动开展,丰富职工群众的业余文化生活。2016年春节期间,工会组织多方筹措资金,对近20名生活困难员工给予帮扶。在公司行政支持下,为全体在岗员工发放了春节福利。开展职代会换届选举,提请公司定期召开二届五次职工代表大会,开展员工提案征集活动。另外,坚持开展厂务公开工作,对员工关注的焦点和热点,定期进行公布。稳妥处理了3起公司的信访维稳工作。三八节期间,开展评选表彰“优秀女职工”和“贤内助”等系列活动。公司综合治理、计划生育及环境卫生整治等工作也同步向前推进,坚持做好文明单位创建工作,巩固省级文明单位创建成果。我们凝聚起方方面面力量,谱写了公司两个文明建设的新篇章。
同志们,上半年我们取得的成绩,是各级领导干部扑下身子、真抓实干的结果,是全公司上下凝心聚力、强抓管理的结果,更是全体员工不畏艰难、奋发有为的结果。在此,我代表公司向在座的各位并通过你们向广大员工表示诚挚的感谢和亲切的问候!
在总结和肯定成绩的同时,我们也看到在企业管理过程中的问题和不足。一是内部资金拖欠问题。截止6月末,公司内部债权金额为12812.59万元,这些债权是导致我公司资金状况紧张的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳,导致坏账居高不下。二是商品混凝土、门窗产品问题。市场依赖内部性强,缺乏市场竞争后劲。三是住宅产业化问题。住宅产业化是一项新型工艺项目,需要政府支持,靠自身无法找到市场。四是富余人员问题。
尊敬的胡邦明主席、各位领导:
大家好!
我是来自xx市最南端的乡村——xx县xx镇xx村xx森林山庄的赵xx!作为“中国乡村旅游模范村”、“xx美丽宜居村庄”、“xx市最美乡村”的代表,很高兴来参加由市政协组织召开的乡村旅游调研会。
我们xx村是个非常特殊的乡村,她地处我们xx市的最南端,但也是我们xx市生态环境最好的乡村,从地理学的角度来看,她是我们xx唯一的山地特征的乡村,我们xx唯一的自然保护区——小格里森林公园坐落其中,所以发展乡村旅游具有生态环境的优势我们xx村发展乡村旅游应该是从2015年开始的,这一年,我们xx镇党委和政府在xx村打造十里油菜花海,带动了xx村的旅游人气,也激发了xx村发展乡村旅游的动力。
通过一年多的努力,我们除了拿到我刚才说的国家、省、市三块牌子,也切切实实的带动了xx的乡村旅游。今年我们油菜花季节,进村的观光游览人数超过了3万人,最高峰一天进村2000多人。今年5.1小格里森林公园入园人数创历史新高,单日超过2000人。xx的乡村经济体也蓬勃发展起来了,从之前的一无所有,到今天的26家,解决了将近100人的就业。
我们xx森林山庄,从去年11月29日营业,到今年5月30日,半年的时间,接待游客顾客1万多人次,解决了6个农村劳动力的就业,带动了6-8户农民种植养殖。
应该说我们xx村的乡村旅游也是我们xx乡村旅游的一个缩影,起步晚、发展快是重要
的特征。
我们xx村和xx发展乡村旅游的实践,告诉我们三点,第一乡村旅游是解决乡村发展的一个重要手段,它可以有效带动村民致富,增加农民就业,促进乡村发展,我们xx村现在是26家乡村经济体,解决了近100人的酒业,一年下来,预计可以带动农民每户增收8-10万元。那如果我们乡村经济体规模达到了100家呢?那样各种数字都会呈几何级增长的态势。第二乡村旅游是提高农业附加值,增加农产品销售的重要渠道,这一点,在xx森林山庄的发展上可以看出,我们现在农副土特产占到我们整体销售收入的25%,解决了当地锅巴、麻油、竹笋、鸡蛋、葛粉、蜂蜜等10多个农产品的销售。第三,我们xx现在发展乡村旅游适逢其时、恰逢其中。我们当前的经济发展社会结构到了乡村旅游发展的风口,这也是我们在2015年乡村旅游发展得到爆发的重要原因。当前我们在供给侧改革之下,可以通过引导资金进入乡村旅游,解决当前投资不足、产业结构失衡的问题。同时,我们说承接长三角的产业转移,这种转移,不仅是第二产业,也包括旅游服务业。从这几点都可以看出这是我们xx乡村旅游的风口。
下面我就xx村乡村旅游的实际、我们运营xx森林山庄的实践以及在这一过程中遇到的问题,和大家做一个分享。谈谈我对下一步发展xx乡村旅游看法。
1. 统一规划,整合营销
这里说一下发展乡村旅游比较好的两个县,长兴的农家乐乡村旅游是2002年起步,经过15年的发展,已经有了全国的影响力,形成了完整的旅游产业链。2015年全年接待国内游客1290.56万人次,旅游收入超过150亿元,国家4a级旅游景区6个;安吉县2015年全年接待游客1475.2万人次,旅游总收入174.3亿元。
我们的乡村旅游发展较晚,应该说是刚起步不久,在发展上还处在起步摸索阶段,不规范、不标准的东西还很多,与先发地区的'差距也比较大。
建议市相关部门对我市的旅游产业进行统一的规划,尤其是在乡村游上,制定一个整体的统一规划。做到其规划发展、标准建设、统一宣传等,再与我们当前做的比较成功的文化旅游、主题公园游结合起来,整合营销,实现我们乡村游起步晚、起点高、发展快弯道超车的目标。
2. 重点投入,突出重点
xx市现有行政村743个,15年的财政收入是470亿元,在这种情况下,不可能做到村村都好,各个均投!
在这一点上,可以采取营销学上的集中战略,把资源投入到重点乡村,通过重点乡村的乡村旅游突破,带动我市的乡村旅游发展。我们可以依据生态环境好、地理位置佳、环境承载能力强,乡村旅游基础好,发展意愿强,龙头企业佳这6个指标,在xx范围内找出8-10个重点乡村,然后对这些乡村进行突出!通过重点乡村的乡村旅游的突破、经验总结、示范带动,实现以点带面!
3. 推进农业供给侧改革。
发展乡村旅游,一是要嫁接生态环境优势,二是要立足土地资源。我市的生态环境与周边的黄山、宣城、池州等地相比,不具有比较优势,所以要做好我市乡村旅游,特别需要注重加强对土地资源的高效利用,通过“山上不足,山下找”的方式,为乡村旅游提供产品和内容支撑。在这一点上,需要我们推进农业供给侧改革,通过加快土地流转,推进农业生产由当前粗放式、分散性农业向有机农业、观光农业、休闲农业的高效高质农业转型。
4. 完善重点旅游乡村的基础实施建设
当前乡村的基础设施较为薄弱,已经成为制约乡村旅游发展的最大瓶颈。乡村基础设施薄弱,主要表现在道路狭窄、停车场缺乏、公厕缺失等显性设施,也表现在电网负荷过低、饮用水不达标、污水处理难、垃圾清运慢等隐性问题。乡村基础设施薄弱,主要与我市县乡财政收入来源有限有关。在这一点上,建议由市财政对重点旅游乡村的基础设施建设进行财政拨付,重点完善重点旅游乡村的乡村道路、电网改造、饮用水、污水处理、停车场、公厕、观景平台、骑行绿道的基础设施。
5. 解决乡村经济体融资难题
由于旅游-行业和农业的投资体量大、投资周期长,导致大资本很少把投资重心放在乡村旅游上,在没有政府强力投入下,乡村旅游很难快速发展,这也是当前后发地区乡村旅游进展缓慢的一个重要原因。
我市当前乡村旅游建设的主体大多为原住民,由于缺乏资金,其发展乡村旅游的方式多为滚动发展,也就是挣一点投一点,这样也导致发展速度慢等问题。
在当前政府没有大投入,乡村旅游招商引资慢的背景下,建议依托政府融资担保平台、或是成立政府乡村旅游担保平台解决融资担保问题。通过土地经营权抵押,解决生态农业规模化的融资担保难题。
6. 适当提供建设用地,为乡村旅游提供旅游承载
建议市级土地部门根据发展乡村旅游的需要,针对重点旅游乡村在土地政策和指标上适当调整,出台专门的指导实施文件,给出适当的建设土地指标。
以上是个人拙见!
谢谢大家!
在联络会议上的讲话篇十二
各位老师、同学们:下午好!
今天学校在这里召开安全工作会议,传达县安全工作会议精神,部署我校安全工作内容。大家知道安全工作包罗万象,校园的安全是保障正常教学工作的前提,为更好地做好学校安全工作,我们将准备采取以下措施:
1、完善制度,加强制度执行力度,做到规范管理。通过对制度的完善,对制度执行力度的加强,杜绝安全隐患。比如:门卫、消防器材的管理制度。
2、建立管理网络,缩短维护、维修时间。
a.建立学生安全管理网络,班级设定安全员,定期上报安全隐患及维修事项。
b.规范学校安全管理网络,加强维修人员的管理,提高效益。
3、做好上传下达的工作,服从学校决定,以大局为重,依靠所在教职员工做好安全相关工作。
4、加强后勤人员的思想教育及业务培训,提高服务质量,防止安全隐患的发生。
给教师安全工作的几点建议。
安全是学校的一项极其重要的工作,它直接关系到师生的切身利益,学校安全更是教育教学秩序稳定和教育自身发展的保证,抓安全工作不能有丝毫的马虎和松懈,要确保安全,根本在于提高师生的安全意识、自我防范和自护自救能力抓好安全教育,是学校一切工作的基础。
为此,在今天的会议上,对学校安全工作再做几点强调和要求:
1、禁止乱办班,禁止乱收费,统一订阅复习资料。
3、不准随意让学生离开课堂。
教师让学生离开课堂必须有安全正当的理由要杜绝几种情况的发生:
5、教师的行为要为学生的安全负责。
一名学生在教室内摔倒,状告教师,最终教师败诉,教师因为天热拖地引起地面湿滑,造成学生摔倒,适当的提醒和督促是保证学生安全的重要保证。
谢谢大家!
在联络会议上的讲话篇十三
同志们:
经学校行政办公会研究决定,今天召开后勤工作会议,目的是进一步明确职责,自觉努力工作,提升服务水平,服务教育。
教学。
刚才黄国副校长讲了很好的意见,我表示赞同和支持这里我讲三点:
一、对后勤工作的基本评价。
1、后勤服务意识在不断增强。多年来,后勤工作人员克服困难,发挥主人翁精神,工作的主动性、积极性进一步体现,责任意识不断增强。
2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看,师生对食堂生活的满意的在提高,不管是营养餐还是学生伙食都正常运转,没有发生过任何重大安全事件,师生生活得到保障。
3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出,确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流,必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力,不断提升服务质量,为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。
二、进一步明确职责,自觉搞好各自的本职工作。
采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识,注意尊重领导服从安排,同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关,严格数量和质量,同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定,为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业,严格执行食品加工的各项程序,规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作,热心服务广大师生,确保营养餐、学生伙食安全正常运转,并不断提高服务质量。
2、高度重视门卫工作,打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守,严格执行登记制度,严格检查学生请假手续,来访人员按要求登记进出,推销人员一律不得进入校园,二是规范。规范人员和车辆的出入,特别是外来车辆除非到校办事外,一律停放在校门外,教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位,学生上学和放学期间,校内重大活动期间,防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告,或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员,正常的学习、会议一定要按要求参加。
同志们,在履行好各自的职责的同时,我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范,熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故,做好防范工作,二是个人人生安全要加强,安全问题不能掉以轻心,等到出了事故再来。
总结。
经验教训都是空谈,防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生,穿戴规范整洁,把最美好的一面留给师生、留给社会。
三、
不断提升服务质量,为办人民满意的教育作出贡献。
1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段,学校的一切教育教学活动都要按规范行事,后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度,还包括我们的语言要规范,行为要规范,大家必须充分认识到这一点,古人讲没有规矩就不成方圆,今天这个讲规范的年代,谁也不能搞例外,谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工,现在的薪酬是很低,(是政府的事情)而应该时时提醒自己,既然我们担任的这份职业,我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失,斤斤计较,整天生活在埋怨、责备之中,既不利于我们身心和谐和身体健康,也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点,思想觉悟要更强一点,责任意识要更浓一点。
责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力,我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督,接受主管领导分配的任务。
5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故,造成恶劣影响的,当学校领导已经无力担当的时候,肯定要追究到责任人。
同志们,我坚信,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定会上台阶!我们的利益一定能够得到保证!
今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面:第一,两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了;第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅;第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期,新的队伍,新的形势,新的思路。下面,我借此机会讲几点新学期的工作意见。
第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先,后勤社会化是一种大趋势,学校的后勤队伍今后将逐步缩小,直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的,许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试,而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久,我不能妄自断言。但是必须清楚:是人适应国家政策,而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次,我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的,说一句实在话,没有哪个学校愿意增加后勤职工,因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师,而且是好教师,好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了,就要珍惜这个机会,干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的,也是绝对容不下的。(上至校长下至职工都在认真地工作,暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活,值得表扬!)第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作,校长、中层干部、班主任等是管理育人,教师是教书育人,后勤人员就是服务育人。工作中,大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候,我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。
第三要具有强烈的荣誉观念的意识,不能把自己看成非常普通的一个后勤人员,感觉不到自身存在的价值,要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作,把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。(虽然做的事小事,但是做不好或者做坏了,那就是惊天动地的!)。
第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切,细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候,要面带微笑,要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突,要尊重每一个服务对象,不能以自己的喜好来处理事情。工作中,我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理,乐于助人,善于助人,用我们的辛劳换来大家的认可和支持。
第五是要牢固树立节约意识。工作中,我们要有节约意识。随着形势的变化,学校的资金来源越来越少,而我们的开支却难以下降,所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头,让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面,我们要加强管理,规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度,保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理,确保维修有必要、有证人、有效益。
第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料,难以计划,但是我们一定要增强计划性,各项工作要有线路图,要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表,罗列出需要做的正常工作和突击工作,落实到专门负责人和完成时间及要求,同时要明确专人检查落实到位情况,并作为今后对后勤人员考核的重要依据。
工作中,后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的,比如一段时间下来,你自然就会知道笤帚需要更换了,这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换,会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。
第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识,后勤方面很多事情随不是什么大事,但是影响却是很大,一个灯泡修不好,可能就会给师生工作学习生活带来不便;一个水龙头没有及时堵漏,可能就会给学校带来一定的损失,就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉,就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法;一支粉笔不到位,就会影响到教师的正常授课,就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。
第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训,我们总务处还要专门组织针对后勤条线,特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中,我们要牢记安全第一的思想,在为别人服务的同时,既要保证自己的安全,严格规范操作程序,又要确保师生的安全(比如饭菜的卫生等)。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会,每月进行一次全校性安全工作大检查,检查要有记录,问题要有处置措施。
工作中,要注意及时维修安全设施,发现问题处理不过日,不留后患,不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理,全体从业人员要树立安全第一的意识。
工作安排(略)。
今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会,专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议,在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视,同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议,能进一步统一大家的思想认识,进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识,从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题:
一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。
大家知道,医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作,其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说,这四个方面的工作是相辅相成,缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门,是院领导班子的参谋和助手,是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构,在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用,是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户,是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础,是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展,关系到职工积极性的调动和发挥,关系到医院的全局。所以说,行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用,并非可有可无,可做可不做,而是必须要做好,做到位的工作。
二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。
看到一些不容忽视的问题:有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足,认为是二线工作,无足轻重,从而在工作中敷衍塞责;有的同志被动性工作多,主动性、创造性工作少,存在疲于应付,对常规性的工作墨守成规,对临时性的工作消极等待,不主动着手,提前准备,缺乏超前意识和服务意识;有的同志作风散漫,办事拖拉,得过且过,工作效率低,缺乏昂扬向上精神状态;有的同志服务意识不强,对岗位的服务职责认识不足,为临床、患者、职工服务的理念不强;有的同志缺乏主人翁精神,认为医院发展好坏与自己关系不大,消极怠工;有的同志很少学习,对自己的专业不熟不专,实际解决问题的能力不强;浪费的现象不同程度存在;还有的同志执行能力不够强,院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切,直接影响到行政后勤工作的开展,影响到医院的整体形象,影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展,必须引起我们在座每位同志的高度重视。
三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。
出使命感和责任感。一个人有了责任感,他的身心就会融合在职业工作中,就能在平凡的岗位上,做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业:
首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度,而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切,态度决定人生”。实际上,即便是平凡的职业,普通的岗位,往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问,我们为自己的国家做了什么?”是的,引用他的话说:不要问医院为我们做了什么?而要问,我们为自己的医院做了什么?我们可以问问自己:当我们接到领导交办工作的时候,是讨价还价能推就推,还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当我们在工作中遇到困难和挫折的时候,是等待观望半途而废,还是自我激励攻坚克难无往而不胜?当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候,是牢骚满腹怨天忧人,还是自我反省加倍努力厚积而薄发?有句话说的好:只要你依然是某一机构的一部分,就不要诽谤它,不要伤害它,轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨,不顾大局,不讲团结,并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯,最大的受害者就是自己。
其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性,都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实,靠的是什么?靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好:“今天的成就是昨天的积累,明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作,要想获得成功,就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重,并对它投以“冷淡”的目光,那么,无论你从事什么样的工作,你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话,那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢?他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢?他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。
尽职尽责,就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质,从某种程度上讲,责任心多大,你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色,承担着不同的责任。要当好自己的角色,承担自己的责任,就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机,名字叫黄志全。一次行车途中,他突然心脏病发作,在他生命的最后一分钟里,他用最后的力气做了三件事:把车停在路边拉起手动刹车闸;把车门打开,让乘客安全下车;将发动机熄灭。做完这三件事,他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样,后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里,他把对别人负责,看得比自己的生命还重要!一名平凡的公共汽车驾驶员,却有许多人记住了他的名字,这就是人们对他的责任感的敬佩!其实我们身边也有很好的典型,如后勤的王贤串同志,几十年如一日,勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻,做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作,必须具备两个基本素质:一是能力;二是责任心。没有能力干不好工作,没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作,是充满责任心,尽自己最大的努力去做;还是抱着无所谓的态度,敷衍了事,这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。
在联络会议上的讲话篇十四
同志们:
在全国人民深入学习党的*精神,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会之际,我们召开这次全国港口设施保安工作会议,目的是进一步推动我国港口设施保安工作,为国民经济又好又快发展提供安全的运输保障,为我国经济社会全面和谐发展提供良好环境。这次会议的主要任务是,总结我国港口设施保安前一阶段的工作,分析港口设施保安面临的形势,部署今后的相关工作。下面我讲三个方面的意见:
一、一年来工作的回顾。
自去年烟台会议以来,各级港口管理部门和港口企业按照“履行国际义务、创建平安港口、提供高效服务、促进和谐发展”的要求,在各相关部门的密切配合和共同努力下,做了大量行之有效的工作。我国的港口保安工作现已形成了管理体系有效、监管方式规范、企业自觉履约的良好局面。主要成效有以下五个方面:
(一)港口安全稳定,形势良好,保障了港口业持续快速发展。结合中国国情,我国的港口设施保安履约主要立足于防范各类保安事件的发生。履约工作开展以来,在港口行政管理部门、港口公安、海事、海关、边防和港口企业的密切配合下,港口设施保安与港口治安、港口安全工作紧密结合,形成了港口安全形势总体稳定态势,为港口正常的生产经营提供了安全保证。我国还积极参加有关港口设施保安的国际会议,组织开展了一系列的多边与双边国际交往,我国港口设施保安工作得到了国际社会的普遍认可。
(二)港口设施保安长效机制逐步建立,监管体系运转良好。结合《港口法》的实施,我国港口设施保安履约根据建设负责任行业的要求,在实践中充分发挥各级港口行政管理部门的积极性,引导并调动港口企业履约的主动性,形成了一整套环环相扣、有机配合的长效机制。各级港口行政管理部门根据《港口设施保安规则》的规定,加强人员的教育与培训,对《港口设施保安评估报告》和《港口设施保安计划》的制订、审批、落实严格把关,并全面强化现场检查;港口公安加强业务指导,积极发挥专业作用,按照统一部署和要求,支持和配合港口行政管理部门,指导、帮助港口企业全面落实各项保安措施,港口设施保安履约工作逐步形成了执行有力、监管有效的运行机制。
(三)履约自觉性明显提高,保安计划执行情况良好。随着履约工作的开展,港口企业普遍对此项工作有了比较清醒的认识,并能在日常的生产活动中处理好港口生产与港口设施保安、港口安全的关系,部分港口企业还提出“通过一流的保安水平促进一流的港口发展”的理念。在全国720多个取得《港口设施保安符合证书》的港口设施中,软硬件各方面条件均有不同程度的提高,红外线检测仪、生命探测仪、x光扫描仪、金属探测器、爆炸物探测器、无线射频识别码等设备和技术在港口设施保安工作中得到应用,实现了港口设施保安工作的日常管理和应急处置,我国港口设施保安工作逐步纳入制度化、规范化轨道。
(四)在港口设施保安工作经费保障方面取得突破性进展。20*年,交通部联合发展改革委适时出台了港口设施保安费政策,并明确了收取和使用等相关问题。几年来,港口企业和港口行政管理部门因港口设施保安履约投入了大量资金,保安费的收取起到了一定的补偿作用,并为继续做好下一步工作提供了资金保障。
(五)保安信息化建设进一步推进,启动了全国港口安全与保安管理信息系统建设工程。去年烟台会议以来,部港口设施保安履约工作组积极推进了全国港口安全和保安管理信息系统总体方案和统一规范、标准的开发、设计工作,目前,日照、厦门、上海三个港口的试点工作已取得良好成果。通过试点,基本完成了总体方案和规范、标准的设计工作,计划今年年底前提交。
在充分肯定取得成绩的同时,也要看到工作中存在的不足:一是港口设施保安信息渠道不畅问题未得到根本解决,港口行政管理部门、港口公安、港口企业之间行之有效的信息交流平台尚未全部建立起来。二是新建和改扩建码头大量增加,往往开港时间紧迫,导致港口设施保安工作受到影响。三是各地港口设施保安工作开展情况不平衡,特别是部分中小码头、杂货码头保安硬件装备水平较低,思想上重视程度不够,存在侥幸心理。四是港口设施保安履约工作的宣传不够,社会认知度较低。
二、当前面临的形势。
(一)国际社会特别是国际海运界对港口设施保安工作仍然是个热门的话题,并且有将海上保安扩展到供应链保安的趋势。世界海关组织通过了关于制定“全球贸易安全与便利标准框架”的决议,其宗旨是制定全球范围供应链安全与便利的标准,形成对所有运输方式适用的一体化供应链管理,通过加强合作保护国际贸易供应链安全促进货物畅通无阻的流动。国际海事组织积极支持将国际海关组织的安全标准框架与solas公约和isps规则进行比较,并原则同意建立确保供应链保安的体系。亚太经合组织(apec)发起了“亚太地区安全贸易”(star)的海事反恐倡议,旨在通过国际合作识别、检查高风险集装箱,尽可能早地发现保安风险并予以控制防范。另外,apec还在推进“贸易恢复计划”(trp),该计划将设定一系列方针与目标,要求物流供应链横跨不同节点的操作者,如供应商、制造业者、货仓经营者、运输公司、港口、航空站经营者等,都需要自行确保运输安全。与此同时,以美国为首的部分发达国家仍在积极倡导和推行相关的供应链保安计划和措施。如,美国在全球范围内推行其“集装箱安全倡议”(csi)和“海关及贸易伙伴反恐计划”(c-tpat),目的是从其自身防恐、反恐需要出发,通过合作确保供应链从起点到终点的运输安全,保证保安信息及货物的流通,阻止恐怖分子的渗入。欧盟也于今年通过立法将港口设施保安的范围扩展到港口的全部覆盖面,不再限于船港界面。
(二)随着中国经济的发展和国际地位的提高,我们在港口设施保安方面所面临的压力不断加大。加入世贸组织5年来,我国外贸持续快速发展,年均增长28%。今年上半年,我国进出口总额达9809亿美元,同比增长23.3%,其中出口增长27.6%。对外贸易的快速发展,为全面建设小康社会、构建和谐社会提供了重要保障。在经济总量增加和国际贸易水平提高的同时,我国全面参与了国际社会事务,国际地位日益提升。我国的发展,既得到了国际社会的欢迎,也受到少数国家和地区的怀疑和敌视。我部最近收到了关于对北京20*年奥运会期间,中国港口面临恐怖威胁及后果的分析报告,认为“目前中国缺乏有效手段监控整个海岸线及主要港口(包括奥运会赛区港口)”;“中国的海上贸易由少数几个大港操作,这些港口还缺乏必要的安全保障”等等,该报告以大量言过其实的描述,渲染了中国经济快速增长所带来的负面影响,希望“通过国际组织给中国施加更大的压力”。这就提醒我们,加强奥运期间的港口设施保安尤其是与奥运相关城市的港口设施保安十分重要。特别是我国港口众多,进出港口的人员和货物十分频繁,某些反动势力和犯罪分子利用奥运会之机进行恐怖活动的可能性是存在的。一旦发生,由此造成的政治影响和经济损失将非常巨大。
(三)港口自身的高速发展,需要有良好的环境。从前三个季度交通经济运行情况看,公路水路运输主导地位更加巩固,运输生产继续快速增长,保障了经济社会良好运行。在外贸高速发展和国内水路运输旺盛需求的拉动下,港口生产继续保持高位平稳增长。1月至10月,全国规模以上港口货物吞吐量达43.5亿吨,同比增长14.3%;高速发展的对外贸易推动港口集装箱吞吐量较快增长,全国规模以上港口集装箱吞吐量达9170万标箱,同比增长21.8%,这对运输生产安全包括港口设施保安履约都提出了更高要求。我国这几年大事多、喜事多、国际活动多,在这种情况下,港口设施保安和港口安全工作既事关港口生产,也事关国家和城市形象,千万不能马虎大意。
三、对下一阶段工作的要求。
(一)提高认识。港口设施保安工作会是一项长期的工作,各港口管理部门、港口公安、港口企业、港口工作人员都要提高认识,要从履行国际义务、建设和谐社会、保障港口长远发展的高度认识这项工作的重要性。随着各项国际活动的不断增多,港口设施保安工作直接影响到国家的形象。所有对外开放码头,不仅是大型的集装箱码头、化工码头、油品码头要重视这项工作,其他各类码头尤其是客运和国际邮轮码头也要提高认识,不能心存侥幸,要通过扎实有效的工作切实做好这项工作。由于国际社会推行供应链保安的力度很大,我们对此应有充分的思想准备,并早做研究和筹划。我们支持在上海与美国萨瓦那港口的集装箱航线上进行电子标签(rfid)的测试和研究工作,水运司要做好港口与船公司的协调。
(二)强化责任。根据我国港口的现行体制,交通部是全国港口设施保安的主管机关,地方各级交通(港口)管理部门是本行政区域内港口设施保安工作的监管主体,港口企业和港口所在地的港口行政管理部门分别是港口码头和港口公用区域、港口公用基础设施保安的执行主体。交通部的职能部门是水运司,负主管责任。由水运司牵头的港口设施保安工作组要进一步跟踪和了解国际趋势,积极参加相关国际会议,及时指导各地港口设施保安工作的开展。各地港口行政管理部门对于当地的港口设施保安履约工作负有管理的主要责任,要认真履行职责,加强监管。今后凡是未取得保安符合证书的码头不得进行船舶的码头作业。港政、港口公安、海事要分工负责、协调配合,共同做好港口设施保安工作。要主动加强与海关、边防、边检等有关部门的联系,建立健全和当地相关部门、港口企业、相关港口服务企业(货主、代理、集卡运输公司、外轮供应公司)等共同参与、齐抓共管的良好局面。港口企业应当认真执行相关规定,严格执行保安计划,同时做好与船舶、货主、代理等相关单位的保安联络和协调工作。港口企业的主要领导要将港口设施保安履约纳入重要议事日程,今后港口设施保安员原则上要由副总经理担任。港口企业法定代表人是港口设施保安工作的第一责任人,港口设施保安员是本设施保安履约工作的主要责任人,要集中精力抓好《港口设施保安计划》中各项保安措施和程序的执行,要将每个岗位的保安责任逐条细化,分解落实到人、落实到每项工作、每个环节,并切实负起责任,力争实现保安事件零发生。要认真落实各项保安措施,不得摆样子、走过场,要确保一方平安。
(三)加大投入。一要保证保安硬件方面的投入。各港口企业要贯彻“一保安全,二保发展”的原则,在资金安排上首先保证消除安全隐患和薄弱环节所必需的经费,切实加大投入力度,并做到与港口生产设备“同时设计、同时施工、同时投入使用”。各港口行政管理部门要保证港口设施保安履约经费的落实,尽快建立港口设施保安信息系统,制定区域性保安计划,配备管理所需要的设备。二要加强建章立制和强化保安管理方面的投入。三要加强对人员培训教育方面的投入。各单位收到的港口设施保安费必须专款专用,专项用于港口设施保安工作,各地港口行政管理部门要加强对保安费收取和使用情况的监督检查。
(四)扩大宣传。要通过宣传,让全社会了解港口设施保安工作,要取得船公司、货主、货代、集卡公司等港口相关方的理解,要争取得到公安、海关、边防、边检等部门对港口设施保安履约工作更大的支持,要让国际社会如实了解中国的履约情况。我们还要以积极的姿态,加强与国际社会在港口设施保安工作层面的合作,坚持在国际海事组织框架下的多边合作,积极参加国际组织有关会议,跟踪国际动态,以掌握主动权。但各地在相关活动中要执行报告制度,并加强保密,以维护我国国家利益。
同志们,港口设施保安工作是一项长期的工作,在新的形势下越来越重要,只能加强不能削弱,大家一定要充分认识到这项工作的重要性,以高度的责任感,从维护国家利益高度出发,切实履行各自职责,打造平安港口,为我国国民经济发展和对外贸易的安全不断做出新的贡献。
谢谢大家。
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