传记是记述一个人一生经历和成就的文学作品,可以帮助读者了解历史人物的生活和思想。如何写一篇令人信服的演讲总结?以下是小编为大家整理的阅读材料,希望能够帮助大家提高阅读能力。
度学习人才工作会议精神交流发言篇一
档案是工作和管理、服务活动中的历史记录,也是各项事业顺利开展的重要信息资源。近年来,xx镇每年都对各项工作开展的情况及时录入、整理归档。通过建立健全和规范管理,我们做到了“底子清,情况明”,提高了档案工作透明度和时效性,积累了丰富的工作经验,为各项工作良性开展奠定了坚实的基础。我们的主要做法是:
一、加强学习,提升素质,实现档案管理人员专业化 为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平,选择具有较高政治素质、原则性强、作风正派、吃苦耐劳,服务意识强的同志担任此项工作。为使从事档案人员具有较强的业务能力,能够掌握现代化的管理技术和方法,注重加强对档案工作人员的教育培训,让档案人员不断获取新的档案工作相关信息,不断更新自己的观念。结合实际,档案人员先后学习了《档案从业人员必读》、《归档文件整理标准》、《机关文件材料归档和不归档的范围》等材料,不断提高了档案人员的专业知识水平和文化理论素养,使档案管理工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。
二、立足服务,创新载体,突出档案动态管理。
档案,可以快捷的确定重点,完成工作。不仅缩短了时限,节省了物力和人力,而且提高了工作效率。
三、完善硬件,加大投入,突出档案工作重视力度 对档案工作经费,办公设备给予大力支持和充分保障。根据相关要求,调整了档案室,更换了新档案柜。做到了档案办公两分开。严格按归档范围、保管期限对照每份文件,使机关档案工作更好地得到了利用,大大方便了机关各项工作的开展。
四、整合资源,超前规划,实现档案管理规范化。 近年来,我们依照《档案法》《档案法实施办法》等法律、法规,不断强化机关档案工作,开展文书立卷“当年清”工作,对上年度形成的各类有保存价值的文件材料全部整理归档。在做好文书档案工作的同时,我们还注重了声像、照片、电子文件等档案的收集整理,从源头上确保档案资源在载体和门类上的齐全完整。结合xx实际,制定了《xx档案管理制度》,指定专人负责管理,做到随办随归,开口管理。制度管理上做到了严格管理,规范使用,保证了档案管理工作的正常运转。对各类档案的建立,坚持“四个统一”,即明确统一的档案盒、统一的档案袋、统一编码和代码、统一档案柜。为了依法、规范、有序地整合档案资源建设,规范归档的档案,按档案类别规范标准注册、编目,及时入库上架,档案的规范管理,提高了档案管理质量,极大地提高了检索速度和档案的质量。
五、注重安全,保密为先,确保档案管理的秘密性 2
深入开展了《保密法》宣传教育,不断提高对保密工作重要性的认识,增强全镇机关干部的保密意识;严格遵守保密制度,切实履行公文的收发、传递、借阅、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续,严禁公文随处丢放,确保档案的安全与机密;秘密文件严格限制知悉范围,不随意扩散、复印;传达秘密文件按照有关的管理规定,除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。
六、下一步工作
1、加大档案管理人员培训力度,提高档案管理人员的业务素质。要进一步加强档案管理工作人员队伍建设,加强档案工作人员业务能力,强化学习意识、服务意识、创新意识和奉献意识,为提高档案管理水平奠定基础。
同志们,刚才##就档案整理的技术要求和大致工作筹划进行了说明,由于档案规格发生变化,再加上此前一直等候上级部署,我们的档案多年未进行整理,因此,本次档案整理综合要求高、工作量大、时间紧迫,为了保证工作质量,我想有以下要求,希望大家做到:
一是高度负责。对于此次档案整理工作,省局提出了严格的要求,市局领导也对此高度重视,节前袁书记专门提取了我们对档案整理工作的汇报,并就人员选配、工作流程等提出了指导意见。尤其在人员选配上,提出一定要各单位推荐政治素质高、工作责任心强、工作干练高效的同志参加档案整理工作。今天我们在座的同志,大部分从事着人事管理工作,有的是其他岗位临时抽过来的,大家可能或多或少对档案管理有一些了解,也许有的同志对刚才的讲解很迷茫,对做好工作没有底数,这里我给大家说一下,你既然能参加这次档案整理工作,就有圆满完成工作任务的潜质。但是既然来了,那么从现在起,就是我们濮阳市局干部人事档案整理工作人员,就代表着我们市局的工作水平,大家一定要迅速调整到档案整理这个重点工作中来,抱着高度负责的精神,在学中干,在干中学,扎实做好每一项具体工作。
做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。
三是团结协作。今天开始,我们就是一个团队了,可育说荣辱与共。因为我们在各自做好所在单位散材料初步入档之后,所有的后期整理、信息输机逐单位进行。这样一方面可以确保档案整理逐步推进,另一方面也可以起到相互提醒、相互学习、相互监督的作用。因此高标准完成我们目前739本在职人员档案就是大家共同的目标。我们初步计划是3周时间完成,可以说有较大的空间,我们整体工作标准高、错误率低、协作高效,那我们就能够早结束,任何一名同志出现疏忽,就会影响到我们整体的节奏。在档整理期间,##同志负责整体工作的运转、问题的解答和请示、档案室其他文书资料的整理工作,我为大家的工作全力提供后勤服务。由于许多同志包括我也没有经历过系统的档案整理工作,可能有些工作安排的不够细致周密,需要在工作中验证和磨合,但大家要发扬批评与自我批评的精神,不要有顾忌,有好的想法、意见及时提出来,一个目标,就是尽快结束这个光荣而又痛苦的工作。
四是边学边整边改。档案整理的过程也是我们学习的过程,我们大多数同志从事档案管理工作时间较短,对于一些档案整理的具体要求了解不够,这没问题,大家有问题及时交流、及时请示省局。对于发现的问题,不管属于哪个单位,都要坚持有则改之、无则加勉,对于一些资料,该补的补、该重新制作的限期制作,档案管理历史性强,出现问题也不是哪一个人的责任,但我们既然发现了就要及时改正。
五是严肃纪律。全体同志必须认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和干部档案工作的有关规定,严格遵守安全保密制度和目标责任制度,在整理档案时,不准在整理场所吸烟、不准私自涂改抽取或伪造档案材料、不准擅自处理或销毁档案材料、不准泄露或擅自向外公布档案内容、不准擅自-拍摄复制档案内容、不准以任何借口涂改、伪造档案材料,整理中按规定剔出的档案材料,须进行登记再视情况予以处理。由于我们整理期间要在6楼电教室进行,每一本档案的领用和办结都要实行签名登记。 档案整理工作责任重大、使命光荣,我相信只要我们团结协作,我们一定能够顺利完成此次整理任务。由于八项规定要求高,可能无法为同志们提供更加舒适、宽松的条件,希望大家理解,家不在市区的同志要注意安全。活干得好、干得快,我也好为大家争取缓解工作的载体和机会!
同志们:
这次全县档案地方志工作会议的主要任务是传达贯彻全省档案地方志工作会议精神,安排部署2012年档案地方志工作,对全县专(兼)职档案管理人员进行业务培训。刚才,xx长作了档案工作报告,市档案局xx局长作了重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面我再强调几点:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好档案和地方志工作的责任感和使命感
档案地方志工作是社会实践活动的真实记录和人类文明发展的重要见证,是人们认识和把握客观规律的重要依据,是维护历史真实面貌、传承人类文明、发展先进文化的'重要方面。认真做好档案和地方志工作,可以更好地了解历史、以史为鉴,为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据;可以更好地围绕中心、服务社会,有效利用各种档案和地方志资源,为促进全县经济社会发展发挥重要作用;也可以更好地继承传统、开拓创新,为深化改革、扩大开放,推动体制、科技、管理以及知识等方面的创新服务。
务全县经济社会跨越式发展工作大局,将档案事业纳入国民经济和社会发展计划,大力推进档案馆规范化、信息化和法制化建设,开展《中华人民共和国档案法》贯彻落实情况调研,启动《xx县志》(1978-2015)二轮县志编纂工作,积极争取中央投资,新建xx县国家综合档案馆,使全县档案地方志事业实现了新跨越,档案地方志工作服务大局取得了新成绩,档案地方志事业管理有了新提高,档案地方志基础业务建设迈出了新步伐。
在肯定工作成绩的同时,我们也应该看到,我县档案和地方志工作面临着许多新情况、新要求和新挑战。档案地方志事业发展不平衡、部分单位领导对档案地方志工作重视不够、档案人员素质不高、档案保护硬件设施滞后等问题阻碍了我县档案事业的发展。全县各级各部门和广大档案工作者要引起高度重视,深刻认识档案工作服务经济社会发展的重要作用,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实做好档案工作。
二、创新思路,全面推进档案地方志工作再上新台阶
展大局服务摆到更加突出的位置,更新服务观念,完善服务体系,改进服务方式,丰富服务手段。
第一,要在围绕中心、服务大局上取得新进展。档案地方志工作为党委、政府中心工作服务,为人民群众服务,是中央、省、市、县各级党委、政府对档案地方志工作提出的根本要求,也是档案地方志部门的主要职能。全县各级各部门要围绕中心工作,着力提升档案管理水平,充分发挥档案工作在政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的服务作用。要及时、全面、准确地提供各级党委、政府急需的档案资料,为领导提供参考;在为经济建设服务方面,要重点做好农业农村、企业、重大建设项目档案工作,为经济建设提供有效服务;在为社会建设服务方面,要高度重视民生档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用,县档案局要切实加强对各级各部门民生档案工作的指导;在为文化建设服务方面,要充分利用档案资源优势,采取各种形式,精心打造档案文化产品,服务于社会主义文化建设。
展,在领导重视支持、改进保管条件、加强人员力量上有新突破,努力使我县的档案管理工作变成决策咨询工作;再次,要重视县、乡档案馆(室)建设,县档案局要加强对基层档案工作的指导支持力度,促进县、乡档案工作的规范发展。
第三,要在档案地方志工作法规化、标准化、制度化上取得新进展。全县各级各部门要认真学习领会国家档案局第8号令、9号令,增强档案地方志工作法规化、标准化、制度化意识;要进一步完善全县档案地方志工作相关制度的规范,完成县、乡机关归档和保管期限表的编制、审批工作;县档案局要进一步规范行政执法行为,继续开展档案行政执法,采取多种形式,加大对档案工作的检查、监督和指导力度,确保档案工作规范、有序、健康发展。全县各级各部门要突出抓好档案安全工作,努力提高档案安全保障水平,不断推进档案事业科学发展取得新成效。
形成人人能干事、会干事、干成事的良好风气。要从档案工作长远发展需要出发,有计划地充实吸收各方面人才,逐步改善和优化档案队伍结构,为新时期档案事业发展提供人才保障。
三、加强领导,切实推进档案工作健康持续发展
全县各级各部门要高度重视并关心支持档案工作,切实加强对档案工作的领导,把档案工作列入重要议事日程,定期听取汇报,认真研究解决制约档案事业发展的实际困难和问题,建立档案工作目标考核机制,加大档案事业经费的投入,真正做到领导到位、投入到位、关心到位,使档案工作与部门的其它工作同步协调发展。各级各部门分管领导要具体负责,及时协调解决档案工作中遇到的困难和问题,为档案事业发展创造良好的发展环境。要利用报刊、媒体、专栏等多种途径,采取多种形式,广泛宣传档案地方志法律、法规,深入开展档案地方志法制宣传教育,加强档案业务知识培训,进一步增强广大干部贯彻执行档案地方志法律、法规的自觉性,提高全社会对档案地方志工作的支持度和参与度,努力营造重视档案地方志事业、支持档案地方志工作、关爱档案地方志干部、尊重档案地方志部门劳动成果的良好社会氛围,为经济社会更好更快发展,推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。
个大局工作,努力营造搞好档案工作的良好氛围。
同志们,档案地方志工作责任重大,使命崇高而光荣。我们要以党的十七届六中全会、省xx次党代会精神为指导,在、市政府的正确领导下,汇集各方力量,整合有效资源,共同开创档案地方志事业发展新局面,为全县经济社会发展做出自己应有的贡献!
度学习人才工作会议精神交流发言篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
习近平总书记在全国人才工作会议上强调,要积极为人才松绑,完善人才管理制度,做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。落实习近平总书记重要讲话精神,**区将树牢抓发展先抓人才、兴人才即兴**的理念,努力做好“引、育、用、留”四篇人才文章。
一、以“求贤若渴、不拘一格”的决心引才。聚天下英才而用之,首要任务是识才、引才。建设现代化新**,迫切需要一批到**投资兴业的企业家、服务发展的高层次人才和朝气蓬勃的年轻人。我们突出政策、措施、岗位“三统筹”,用好公务员招录、事业编招考、政府购买服务岗位等措施,着重向经济部门、基层一线倾斜,重点引进急需紧缺的专业人才。坚持招才引智与招商引资同步谋划、同步推动,吸引一批企业家到**投资发展,带动一批企业经营管理、专业技术、职业技能等人才落户**。坚持“超常规”选。**区瞄准“需”处发力,聚焦科技前沿、企业刚需、发展掣肘,突出引进项目谋划、管理、融资人才。
全力促成百度人工智能基础数据产业项目在郴州落地生根,在思科职教城开花结果,为郴州数据产业化、产业数据化培育更多的人才。
三、以“人尽其才、才尽其用”的真心用才。建立科学的用人机制,以用为本、重在使用。着眼用当尽才。积极为各类人才搭建干事创业平台,完善“产学研用”协同发展模式,打好科研院所、重大工程、产业集群建设“组合拳”,为人才提供成长舞台、施展空间。着眼用当适任。坚持用其所长、补其所短,为得心应手施展才干提供广阔天地。加快实施事业单位管理岗位职员等级晋升制度,建立事业单位领导干部交流任职制度,畅通专业技术人才流通渠道,推动事业单位人员科学有序流动,把专业人才调整到专业岗位上,实现人岗相适、人尽其才,精准填补事业发展需要。着眼用当其时。充分用好人才最具创造力的黄金期,创新创业人才的活跃期,在人才精力最旺盛、创造力最强的时候让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角,实现最大价值。
四、以“礼贤下士、宾至如归”的诚心留才。强化政策落实“安业”。主动争取、及时兑现、抓紧落实出台的人才政策,确保人才“红利”全部落实到位。强化待遇保障“安身”。做好人才配偶就业、子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴落实等工作,打造人才“一站式”服务平台,尤其要为大学毕业生、创业人才、交流调任干部提供最迫切、最急需、最关心的全方位保障。强化爱才氛围“安心”。落实领导干部联系人才制度,及时交流思想、解决困难、疏通情绪、争取荣誉,提高人才的获得感、幸福感。
度学习人才工作会议精神交流发言篇三
同志们:
这次全市人才工作会议,是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议,也是我市建大市以来召开的第一次人才工作专题会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,传达落实全国、全省人才工作会议精神,进一步提高认识,转变观念,创新机制,大力实施人才强市战略,为实现我市跨越式发展提供坚强有力的人才支撑。
市委、市政府高度重视人才工作。去年市委先后召开两次会,组织学习中央、省委关于人才工作的方针、政策和指示精神,听取并研究全市人才工作。5月中旬市里组织三个调研组,就我市人才队伍建设情况进行了为期一个月的调研,形成了《欠发达地区人才强市战略研究》的调研报告,同时制定下发了《衢州市-*年人才队伍建设规划》和《关于落实党管人才原则、实施人才强市战略的意见》,完善和创新了人才队伍培养、引进、使用、激励和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日,市委会再次专题研究了我市人才工作,并就下一阶段人才工作作了研究部署。下面,我讲三点意见。
一、树立和落实科学的人才观,充分认识实施人才强市战略的极端重要性。
人才问题至关重要。党和国家历来高度重视人才工作,党中央先后提出了科教兴国、依法治国战略,作出了人才资源是第一资源的科学判断,提出了人才强国战略和党管人才原则。去年底中央和省委相继召开人才工作会议,就当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署,为今后人才工作指明了方向。
近几年来,我市的人才队伍建设得到明显加强,人才管理机制进一步完善,人才成长环境不断优化,人才数量增长较快,人才综合素质也有较大提高,初步形成了一支思想政治素质较好,理论水平较高,业务能力较强的人才队伍。主要体现在:
--人才总量不断增加。到20xx年底,全市共有中专以上学历或初级以上职称人员.*万名,比*年增加*.*万人。其中党政人才近*.*万人;企业经营管理人才*.*万人;专业技术人才*万人。
--人才整体素质不断提高。到20xx年底,全市共有大学本科以上学历人才约*.*万人,占人才总数的.*%,比*年提高了*.*个百分点。具有高级职称的人员达到*人,占人才总数的*.*%。
--人才创业环境不断优化。近年来,我市相续出台了《关于加快新世纪人才资源开发的若干意见》、《关于大力发展个体私营等非公有制经济的若干意见》、《关于鼓励市级机关、事业单位干部到企业锻炼或帮助工作的通知》等相关文件,大力开展创业富民活动,引导鼓励各类人才投身经济建设主战场,争创业绩、锻炼成才,全社会尊重人才、倡导创业的良好环境和氛围逐渐形成。
--人才服务体系不断完善。加大了市、县两级人才专业市场建设力度,人才市场体系框架初步形成,人才市场服务功能日趋完善,并朝着信息化、网络化方向发展。市场在人才资源配置中的基础性作用日益明显。
--人才工作成效不断显现。20xx年,全市列入市以上科技计划项目已达*项,比上年增加%;争取到国家和省科技项目经费.*万元,创历史新高;获得省科技进步奖**项;全市省、市级高新技术企业和科技型中小企业产品销售收入达到.亿元,比上年增长.*%。
在。
解决人才工作中存在的问题,根本的是要以全国、全省人才工作会议精神为指导,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,牢固树立和认真落实科学的人才观,克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。
的主动权,就能赢得未来。衢州要培育成为全省新的经济增长点,实现跨越式发展,关键一点是要发挥人力资源这一比较优势。各级党政一把手必须抓第一资源,抢抓、善抓第一资源的领导是称职的领导,否则就是不称职领导。各级各部门都要牢固树立人才资源是第一资源的观念,切实转变经济建设中争资金、抢项目、重物轻人的做法,把人才工作紧紧抓在手上,以培养人才作为加快发展之基,以用好人才作为加快发展之本,以吸引人才作为加快发展之策,依靠人才资源的大开发,推动经济的大发展。
一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,对社会有所贡献的,都是我们需要的人才。树立科学的人才观,就是要在坚持德才兼备的原则下,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,不拘一格选人才。
二、大力开发人才资源,加快实施人才强市战略。
今后一个时期,我市人才强市战略的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻xx大和xx届三中全会精神,坚持党管人才原则,坚持以人为本,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,以人才资源能力建设为主题,以调整和优化人才结构为主线,以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,深化改革,扩大开放,优化环境,加快发展,努力把各类优秀人才集聚到各项事业中来,为我市跨越式发展提供坚强的人才保证和智力支持。
我市实施人才强市战略的主要目标是:经过若干年努力,人才效能明显提升,人才总量明显增加,人才素质明显改善,从而实现人才增长率与知识生产率两个明显提高。具体说,到20xx年,各类人才占社会总人口比例达到*.*%,每万人口的人才数达到5**人,高层次人才达*人;每百万gdp所使用的人才数降到*人以下,使知识生产率提高一个百分点。到*年,各类人才占社会总人口比例达到*.*%,每万人口的人才数达到*人,高层次人才达到*万人,努力形成一支高素质、高层次、复合型、具有创新精神、能够适应区域竞争的人才队伍。每百万gdp中所使用的人才数降到*人以下,力争知识生产率达到全省平均水平。重点抓好以下几个方面工作:
(一)以企业经营管理人才为重点,着力推进三支人才队伍建设。
财务管理。企业是吸纳人才的主体,要善于按市场规律办事,舍得在培养人才上投资,不惜重金聘人才。凡是在这方面有眼光的企业一定兴旺成功。
(二)以三项工程为载体,着力构筑人才培训体系。
1、深化万名农民素质工程,培养农村乡土人才。实施万名农民素质工程,提高农民就业技能,加快人力资源向人力资本转化,以劳动力结构调整带动农业结构调整,这是我市统筹城乡发展、解决三农问题的战略之举。各级各部门要站在这个高度,进一步增强搞好万名农民素质工程的责任感和使命感,做好深化、提升和创新文章。万名农民素质工程不仅解决农民群众的就业出路,也是在培养农村乡土人才。正是由于农民掌握了一技之长,今天的就业就是明天的创业。当前要重点抓好劳务技能培训,确保培训质量,打响衢州三保一技劳动力特色品牌。尤其是抓好农业龙头企业经营人才培训、种养大户培训、返乡创业人员培训和衢州保绿培训,在培养乡土人才上下功夫,促进农村劳动力转化为具有开发、生产、销售等技能的实用人才。
3、加快实施*人才工程,培养高素质的专业技术人才。进一步完善市*人才工程人选的选拔、培养、考核办法,实行动态管理。提高企业经营管理人才和专业技术人才在市*人才工程人选中的比重。凡是在我市企事业单位工作的享受国务院政府特贴人员、省级有突出贡献中青年专家、省*人才工程一、二层次培养人员、全日制博士等,经考核合格,可直接纳入市*人才工程第一层次培养人员序列;在我市企事业单位的全日制硕士,经考核合格,可直接纳入第二层次培养人员序列。同时,对有突出贡献的工人技师和乡土人才也可列入市*人才工程选拔范围。力争到*年,市*人才工程人员达到*名,基本形成门类齐全、结构合理、质量优秀、与衢州经济社会发展相适应的高层次专业技术人才队伍。
(三)加大改革创新力度,着力建立健全五项机制。
培养、引进和使用人才,是做好新时期人才工作三个十分重要的环节,相辅相成、缺一不可。培养、引进、使用人才,要以机制建设为保障,在实践中切实加大改革创新力度,努力营造人才辈出、人尽其才的良好社会环境。
一是建立健全人才的终身教育机制。制定和完善人才培养规划,建立继续教育带薪学习制度和经费保障制度,形成政府、单位、个人三方负担的继续教育投入机制。建立继续教育培训信息网络和继续教育登记制度,开展继续教育公共课和技能课培训,每个人才每年的继续学习时间须达到**个学时以上。有关部门要制定相应的学习培训考核办法。加快衢州学院的筹建进度,加大扶持力度,提高办学层次,调整专业设置,注重工科建设,多为本地培养高级灰领和技术蓝领,努力把衢州学院建设成为我市乃至闽赣皖周边地区的人才孵化基地。职业教育是我市的强项,要采取多种形式,扩大招生,加快培养,成为技术蓝领培养基地。加强指导,深入开展创建学习型机关、学习型企业、学习型社区等活动,促进学习型社会的形成,提高全民的整体素质。
度的地方税收奖励。市、县两级集中建造人才(专家)公寓,解决引进人才和柔动人才的临时住房问题。引进的大中型企业经营人才、高层次人才和紧缺人才,在衢服务满一定年限后,可以购买房屋产权,所需经费由用人单位给予补助。今年市里将尽快启动套人才公寓建设,并研究制定人才公寓出售或租住的管理办法,确保按期交付使用。
视工作需要适时予以提拔重用或通过人才评荐机构推荐到更好的经营管理岗位工作。
四是建立健全与人才贡献相适应的人才激励机制。进一步完善机关部门奖金分配制度,拉开档次,调动积极性。推进事业单位改革,根据责任、业绩、贡献大小,合理拉开收入差距,逐步建立体现人才价值和人才市场价格的分配机制。组织开展对优秀企业家、名校长、名院长、名师、名医等各方面优秀人才的评选表彰,并实行动态管理,激励人才不断创新,提高素质,争做贡献。建立突出贡献人才重奖制度,每三年评选一次,每次评选*-*名,入选者给予奖励*-**万元。定期开展人才环境评估,设立人才投诉信箱,做好维权工作。
五是建立健全人才的多元投资机制。树立人才资本优先积累的观念,加快形成和完善以政府适当投入为引导,用人单位投入为主体,社会各方出资为补充的多元化投入机制。各级财政要加大对人才资源开发的投入,人才资源开发投入的增长要与财政支出的增长相适应。各级政府要根据人才工作实际需要,在财政预算中安排必要的资金用于各类人才的培养、紧缺急需人才的引进等工作。企业是吸纳人才和技术创新的主体,要强化企业吸纳人才的主体地位,全面提升吸纳人才的能力。充分调动社会各方面对人才资源开发的主动性和积极性,鼓励社会力量开展人才资源开发的投资。
对以上五项机制,各地和有关部门要认真研究,积极探索,抓好落实。
三、坚持党管人才原则,不断开创人才工作新局面。
坚持党管人才原则,是由人才工作的极端重要性所决定的,是人才工作沿着正确方向前进的根本保证,是党管干部原则在新的历史条件下的深化和发展。坚持党管人才原则,就是要充分发挥我们党的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,更好地统筹人才工作,更好地组织人才资源,为实施人才强市战略提供坚强的政治保证。
1、落实党管人才原则,最根本的是要管宏观、管政策、管协调、管服务。各级党委要统筹规划人才工作,市、县都要把人才建设作为生产要素配套的重要内容,制定和完善人才开发总体规划、专项规划,同时明确发展目标,制定人才工作的重大方针政策,推进各类人才队伍建设协调发展。要注意整合力量,建立统分结合、协调高效的工作机制,充分调动一切积极因素,形成人才工作合力。要积极提供服务,通过政策支持、精神激励和环境保障,不断改善各类人才的工作与生活条件,以感情和人格的力量,提高对人才的吸引力和感召力。要实行依法管理,加快推进人才法制化建设,增强工作的规范性和有效性。
2、落实党管人才原则,最关键的是要做好识人和用人的工作。坚持选贤任能的制度、机制和政策,做好识人和用人工作,是落实党管人才的重要环节。要坚持辩证地看待人才,看一个人,要从主流和大节上去看,不能只看一时一事;看人才首先要看品德、能力和业绩,不能只看学历和资历。要坚决打破论资排辈、唯学历资历的传统观念,把实践作为衡量人才的根本标准,作为发现和识别人才的根本途径。要坚持任人唯贤、唯才是举,既要坚持用人标准,又要不拘一格,特别是对符合德才兼备原则的优秀人才,只要工作需要,就要大胆使用、破格使用。要区别人才类型,把握成长规律和特点,充分尊重人才的个性,按照各类人才成长的规律和不同特点去识别和使用人才。总之,党管人才就是党爱人才,党兴人才,党聚人才。
台的《关于落实党管人才原则实施人才强市战略的意见》,要深入抓好落实,并从实际出发,制定实施意见和配套政策。四是要形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局,形成统分结合、协调高效的工作机制和党的干部工作、人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,提高人才队伍建设的组织化程度。各级党政主要领导要亲自抓人才工作和人才队伍建设,组织部门要在党委的统一领导下,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查,人事、教育、科技等部门要在人才工作中发挥骨干作用。五是加强宣传思想工作,新闻宣传部门要为人才工作营造良好的舆论氛围,进一步形成有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。人才工作和人才队伍建设事关我市经济社会发展大局,事关我市改革开放和现代化建设大业的兴衰成败。我劝天公重抖擞,不拘一格降人才。我们一定要牢固树立和认真落实科学的人才观,大力推进人才强市战略,努力把我市人才工作提高到一个新水平,推动我市经济社会的跨越式发展。
度学习人才工作会议精神交流发言篇四
各位领导、同志们:
20__年,县农业局将紧紧围绕生态高效农业建设,突出抓好基地品牌和农产品质量安全两项重点。
在基地品牌建设方面,围绕半年观摩和年终考核,今年重点抓基地品牌提升,创建优质农产品产业园和打造有较大影响力的农产品区域公用品牌。
一是做好原有基地的规范提升。按照“三化十二有”标准,建设10处300亩连片市级优质农产品示范基地、22处500亩连片市级优质农产品生产基地,争创1-3处500亩连片省级农业标准化生产基地,重点抓好统一技术规程,完善投入品、生产和质量安全监测记录,配备农残速测仪,实行品牌化营销等规范化建设,努力提升全县优质农产品基地上规模、上水平。
二是抓好优质农产品产业园建设。按照市优质农产品产业园建设标准,重点抓好蜜桃、苹果、板栗、蔬菜、畜牧和渔业等12处产业园,从“三化”水平、基础设施、科技含量、运营机制、功能配套等五个方面进行打造,建设高标准的现代农业示范园区,带动全县农业向高产、优质、高效、生态、安全方向发展。
三是培育知名品牌。实施“品牌化”战略,引导农业龙头企业、农民专业合作社等生产经营主体,积极申报、注册优质农产品品牌,新注册农产品商标10个以上、“三品一标”认证20个以上。同时,加强农产品品牌宣传推介,重点打造蒙阴蜜桃、蒙阴苹果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有机鱼4个农产品区域公用品牌,积极推进优质农产品生产基地与农贸市场、超市和宾馆直接对接,打响打远我县优质农产品品牌。
在农产品质量安全方面,重点抓好源头治理,特别是突出抓好农药市场监管,确保省市农产品例行监测合格率达到100%。
一是继续推行农药经营登记备案和市场准入制度。凡进入我县销售农药的生产厂家及其产品,未经审查登记备案的,一律不得上市销售。所有农药经营户一律持证上岗,建立健全农药专用购销货台账和票据,并实行实名购买制度。
二是继续实施好高毒农药、农资打假两项重点整治行动。认真清理各类农资生产经营主体,对不具备生产经营资质的.,坚决予以取缔。通过拉网式检查、重点抽查和明察暗访等方式,突出农药批发大户特别是游动商贩和物流站点的监督检查,始终保持高压严打态势,坚决杜绝高毒禁用农药在我县流通和使用。
三是加强农药使用管理和技术指导,严防超范围使用农药,落实安全间隔期、生产记录制度,大力推广专业化统防统治,保障农业生产安全。
我们将认真贯彻落实这次会议精神,牢固树立“科学发展、绿色崛起”理念,积极“服务三农”,努力创先争优,为推进全县农业农村经济跨越发展做出新贡献。
谢谢大家!
度学习人才工作会议精神交流发言篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
功以才成,业由才广。通过认真学习中央人才工作会议精神,进一步深刻认识到,新时代的人才竞争,关键是人才生态的竞争,要坚持系统观念,统筹谋划识才引才、育才用才、敬才爱才,创造适宜人才成长的软环境,让人才自由成长。
第一,要敞开胸怀,广揽英才。当今世界,科技竞争归根结底是人才的竞争。谁拥有更多人才,谁就拥有更多技术创新“话语权”。要在激烈的竞争中不掉队甚至于领先,必须放宽视野、敞开胸怀,聚天下英才而用之。创新政策聚人才,认真落实中央和省委人才工作会议精神,全面审视既有政策,着力补短板、强弱项,针对引进高层次人才、人才项目申报、技能人才和乡土人才培养等出台专项政策,逐一填补政策空白,完善政策体系,切实解决困扰人才工作的难点痛点。搭建平台育人才,加快构建现代职业教育体系,不断完善产教融合、校企合作、工学一体培养模式,着力培养一批能工巧匠,通过建立示范工作室、搭建人才交流平台等,促进高层次人才的交流与合作。广泛柔性引才,坚持“不为所有、但为所用”的理念,深化拓展政府、企业、高校院所三方战略合作,构建集人才引进、科技创新、成果转化等为一体的全方位合作格局。
第二,要才尽其用,万马奔腾。“骏马能历险,耕田不如牛。”“人尽其才,百事俱举。”环境好则人才聚、事业兴。人才的成长依赖于环境,人才的竞争取决于环境,引进的人才只有“如鱼得水”才能尽显其能。注重人岗相适,分级分类建立人才信息库,结合各类人才的专业特长、经历阅历等,精准使用人才,才能真正做到人尽其才。促进合理流动,建立完善人才流动机制,探索打通党政机关、事业单位与国有企业人才流动渠道,鼓励和引导人才向经济发展主战场和基层一线流动,让那些有真才实学、担当实干的优秀人才有平台、有舞台。尊重人才和人才成长规律,充分尊重人才创新创造的价值,进一步完善人才评价和激励机制,建立面向不同人才的合理激励机制,考核评价重实绩、比贡献,真正做到为人才“松绑减负”“搭梯架桥”。同时,强化创业保障,打造优良的人才发展环境,让各类人才实现“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里”。
尊重人才的个性特质,对专业人才的才气、傲气和书生气给予包容和尊重;
当好为人才服务的“店小二”,大力实施人才安居工程,打出“礼遇人才”组合拳,从人才落户、购房租房、看病就医、子女教育等“关键小事”入手,为人才提供“保姆式”服务,做到想人才之所想、急人才之所急、解人才之所忧,靠优质服务赢得人才青睐,让各类人才安心、安身、安业。
度学习人才工作会议精神交流发言篇六
同志们:
没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。要铆足干劲,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化,为加快建设农业强国而努力奋斗。习近平总书记的重要讲话,高瞻远瞩,重点突出,为2023年全国农业农村工作指明了大方向。贯彻落实中央农村工作会议精神,我认为应当从以下几方面着手:
第一,锚定建设农业强国目标发力。建设农业强国,是党的二十大提出的强国目标之一,对于国民经济长期稳定健康发展至关重要。习近平总书记指出,农业强国是社会主义现代化强国的根基,满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。建设农业强国要体现中国特色,立足我国国情,立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,走自己的路,不简单照搬国外现代化农业强国模式,要坚定不移走中国式现代化之路,在农业强国建设中彰显中国特色。
第二,锚定粮食稳定安全供给发力。这一次会议明确提出,要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。这是我们国家粮食总产量从2010年提出1.3万亿斤粮食增产目标并连续8年稳定在1.3万亿斤以上的基础上,通过近几年的技术积累与耕地保护等一系列重大举措之后,又一次在全国粮食总产量方面提出的新努力目标,对全面提升我们国家粮食等农产品保障能力具有重大历来意义,需要全国各地共同努力。按照习近平总书记的要求,要抓住耕地和种子两个要害,坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,把种业振兴行动切实抓出成效,把当家品种牢牢攥在自己手里,彻底破解种业被发达国家“卡脖子”问题。
第三,锚定全面推进乡村振兴发力。习近平总书记指出,全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务,人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板。产业振兴是乡村振兴的重中之重,要落实产业帮扶政策,做好“土特产”文章,依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。所以,全面推进乡村振兴迎来新的重要机遇。
第四,锚定坚持党领导“三农”发力。习近平总书记指出,要坚持党领导“三农”工作原则不动摇,健全领导体制和工作机制,为加快建设农业强国提供坚强保证。要坚持五级书记抓乡村振兴,县委书记要当好“一线总指挥”。要加大对涉农干部的培训力度,提高“三农”工作本领,改进工作作风,打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。
习近平总书记的重要讲话,紧密结合党的二十大精神,着眼全面建成社会主义现代化强国的全局需要,系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题,明确了当前和今后一个时期全国“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向,对新时代全国“三农”工作高质量发展具有十分重要的指导意义,需要全党全国各族人民踔厉奋发,扎扎实实、一步一个脚印地去落实,尽快为建设农业强国开好局起好步。
发言完毕,谢谢大家!
度学习人才工作会议精神交流发言篇七
近日,习近平总书记在中央人才工作会议中着重强调,要用好用活各类人才,对待急需紧缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量,让有真才实学的人才英雄有用武之地。对待特殊人才尚且如此,各级党委政府对待广义人才更要依之甚笃、照之甚严,全盘考虑、多维切入,书写人才事业新篇章。
钝角——视野开阔,高屋建瓴,立足全局讲统筹。在人才工作统筹规划上视野要大要广,用人、育人不能只看自己的局部区域,只看眼前,要统筹地方与全局,眼前和长久的需求,实现人才工作的可持续发展。各级党组织要总揽全局,统筹各方资源,坚持海纳百川的开放思想和全球视野,统筹国际国内科技人才资源,建立人才流动监测体系。组织人事部门要主动从“制度藩篱”到“不拘一格”转变,健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制政策,有效地激活人才工作的“一池春水”。基层党组织要主动贴近人才,着力打通政策关、制度关、心理关,积极探索乡土人才回流,打出“乡情牌”,从住房保障、子女教育、配偶就业等方面搭建有温度的空间,从而招揽天下英才。
直角——横平竖直,公正廉明,选人用人立得住。在识才辨才上选拔者品行要正要直。习近平总书记指出:“组织部门改进作风,最核心的是坚持公道正派。”各级党委政府要坚持公道正派,公平选人、公正用人,切忌掺入个人情感,撇开个人喜好和一己私利,坚持知事识人,用事例和能力来分析和评价人才。坚决杜绝任人唯亲、唯关系论,让热衷拍马溜须、混水摸鱼、投机取巧之辈没有市场。要正确认识到人才的“概念”不唯高学历为第一要素,应届高校毕业生、实干企业家、有经验的退休干部等,都可以成为引进的对象。要把实践作为衡量人才的根本标准,发现人才的闪光点,实实在在地把人才的优势优点发挥到极致,真正选出为民服务、敢于担当、能力出众的各方人才。
锐角——楔入精准,方向明确,定向培养有目标。在育才用才上思路要细要准,“君子用人如器,各取所长”,要围绕人才发展愿景、所学专业、学历经验等进行“精准滴灌”,杜绝“大水漫灌”培育方式。摸清“本土专家”“外来人才”等人员信息,结合当地人才缺口情况,围绕“缺什么、补什么,欠什么、学什么”,因人施教。要优化完善人才培养机制,结合人才特点及用人需要,整合培训资源,创新培养模式,重点围绕提高人才学习能力、实践能力、创新能力个性化设置培训内容。对于技术人才要从传授单一技术技能转为向市场经济、现代农业科技等多个领域延伸,探索实施定向培养计划,精准提高人才能力和综合素质,激发人才潜能,让人才真正“强”起来。
度学习人才工作会议精神交流发言篇八
平顶山市工商局在省局的领导下,以维护良好的市场经济秩序为目标,以强化执法责任意识,规范执法行为,完善管理职能,提高执法效能和执法水平为总体要求,在全系统建立了以明确执法主体、落实执法责任、规范执法程序、严格执法制度、强化执法监督为主要内容的执法责任制。目前,已初步在全系统形成了岗位职责清晰、执法程序规范、评议考核科学、过错责任追究到位的执法责任运行机制,并提出以法制工作带动各项执法工作的战略构想。
一、统一思想,充分认识实行执法责任制的必要性和紧迫性 实行执法责任制是全面推进依法行政、实现依法治国的需要,也是党和国家在新时期民主法制建设的一项重要内容,同时还是转变工商行政管理职能,全面提升工商执法水平的需要。为使广大干部充分认识实行执法责任制的必要性和紧迫性,我们先后召开多次会议,认真组织学习执法责任制的相关材料,统一思想认识。共印发学习材料1000余份,组织专题讲座10次。通过动员、学习,每一个执法人员都清楚地认识到为什么要实行执法责任制,为推行执法责任制奠定了坚实的思想基础。
二、结合实际,确定工商行政执法责任制的内容
据、明确执法主体、分解执法责任、落实执法目标作为建立工商行政执法责任制的主要内容。
(一) 梳理执法依据。我们把与工商行政管理有关的法律、法规、规章进行逐一梳理,共梳理涉及工商行政许可的法律法规28项,涉及工商行政处罚的法律、法规、规章 288项,涉及工商行政征收的法律、法规、规章10项,涉及工商行政强制措施的20项,涉及其他工商行政执法行为 26项,并对以上梳理结果,整理编目。通过法律、法规的梳理,进一步理顺了执法关系,明确了具体的法定权利和义务。同时,我们还按照《行政处罚法》的要求对有关行政管理的地方性规章和规范性文件进行清理,进一步明确了执法依据。
(二)明确执法主体。根据国务院“三定”方案和相关法律、法规,我们进一步明确了哪些执法机关是法定执法机关,那些执法机关是法律、法规授权执法机关,那些执法机关是受委托执法机关,明确了市局、县市局、分局、经检支队的执法主体资格。还根据《行政处罚法》和《河南省机关执法条例》及国家局的相关规定,对执法人员的资格进行审定,对未参加执法证考试或执法证考试不合格人员一律不予发放执法证,取消因受党纪、行政处分和司法追究人员的执法资格。三年来,全局共取消执法资格26人。
是机关、各科室的责任分解。明确了机关科室的执法责任范围,执法职责、执法权限、执法目标;第三层是各岗位的责任分解。按照执法工作的性质,按类设岗,以岗定责,确定了具体岗位的责任和目标。这样严格界定了各机构和岗位的执法范围,执法权限,做到了定位准确、职责明确、目标清晰、避免出现执法“真空”或相互交叉扯皮的现象。
三、制定工商执法作业指导书,细化执法责任
执法责任制确定以后,工商执法怎么做,要达到什么样的'标准?这是我们急需解决的问题。为此,我们重点做了以下几项工作:
一是健立了统一的执法标准和执法规范。为使各项执法工作有统一的执法标准,规范执法人员的执法行为制定了《行政执法标准》和《行政执法规范》,该两项制度分别对行政许可行为、监督管理行为、行政收费行为、行政强制措施行为、行政处罚行为设定了统一的标准和规范。
二是制作了执法流程图。根据法律法规规定的程序,我们研究制定了行政许可、行政征收、行政处罚、市场巡查、行政复议等十六个行政执法流程图。
三是制定了工商执法作业指导书。根据执法责任的内容,我们将基层执法岗位分环节制定出37个具体明确的《平顶山市工商行政执法作业指导书》,对各个执法环节的项目名称、工作标准、工作内容、工作时限、执法责任等都明确了具体要求,有效的规范了各类执法人员、各个执法环节的执法行为。
四、实施绩效问责,强化执法监督
绩效问责、执法监督是落实执法责任制的重要保障。为保障执法责任顺利实施,惩戒违法行政行为,我们首先:(一)制定了《行政执法考核评价制度》,该制度对执法考核评价的范围、程序、方式、考评结果的运用都做了详细的规定,使该项制度具有较强的可操作性,为进行执法监督提供了依据。(二)制定了《行政执法过错责任追究制度》,确定了17种容易给国家、公民、法人或其他组织的合法权益造成损害应追究过错的违法行政行为,并对过错责任的划分、追究过错责任的形式和程序进行了明确规定。该项制度的建立,提高了全系统执法人员依法行政的自觉性和责任心,保证了执法行为的合法、规范;其次,加强执法监督。采用日常监督、专项检查、年终综合评定相结合的方法,定期或不定期抽查执法办案档案、行政许可档案、行政征收票据、市场巡查记录、定期回访行政执法相对人。对在检查中发现有违反执法责任制的行为一定严肃处理,并按《执法过错追究责任制》追究相关人员责任。年终综合评定由市局根据《工商执法考核评价制度》组织实施。对先进单位进行奖励,对排名靠后的单位进行通报批评。2015年,我们在食品安全执法检查中,利用执法过错追究机制,撤换了三名工商所长,对2名直接执法人员给予了行政处分,并通报批评了一个县工商局。
五、落实执法责任,取得明显成效
在规范执法行为、提高执法监管质量和队伍素质、优化工商行政管理职能等方面受到了一定成效。主要体现在:
(一)思想观念明显改观。由过去对业务知识“要我学”的观念变成“我要学”,普遍形成了“只有学得好、才能做得好,只有做得好、才能受惩小”的意识。大家充分利用工作和业余时间刻苦钻研业务知识,努力提高执法水平,在全系统形成了比业务、比技能、比执法水平的浓厚氛围和“执法无小事”的执法作风。
(二)执法人员素质普遍提高。由于旧的工商行政管理体制的约束,工商管理人员的业务水平大多停留在会收费层面上。工商行政管理体制改革以来,特别是推行执法责任制以来,由于思想观念的转变、学习业务知识热情的提高,执法人员的整体业务素质大幅提高,懂行政许可、会执法办案、能市场巡查的人员大量涌现,彻底改变了前几年执法人员短缺的想象。
(三)行政执法力度明显加大,行政执法质量普遍提高。
入2300万元,没有出现一起行政诉讼败诉的案件。
(四)、工商行政管理职能得到充分发挥,监管水平全面提升 行政执法责任制的实行,扩宽了工商执法领域,加大了对执法中存在的空白点、弱点、难点、热点的执法力度。工商职能的深化,执法力度的增加,使一些企业逐步转变了对工商行政管理的认识,有过去的忽视监督、拒绝监督转变为重视监督、主动接受监督。
(五)、提升了服务水平,树立了良好的社会形象。
执法责任制的落实,实现了执法工作监督的透明化,促使执法人员规范执法、廉洁执法、改善服务态度,转变服务理念,实现了由重权力向重责任的转变,执法方式也实现了由简单、粗暴向和谐、说理的转变。工商机关在群众心目中的形象大幅提高。在去年的社会评议中,我局由过去的排不上名次跃至全市前三名。这一成绩的取得与推行执法责任制密不可分。
在推行执法责任制方面,我们虽然采取了一些措施,取得了初步成效,但我们深知这仅仅是个开始,这项工作还存在着许多薄弱环节和问题,与领导要求和兄弟单位相比还有很大差距。今后,我们将按照上级的部署和要求,借这次大会的东风,认真学习兄弟单位的经验,取长补短,不断推动工商行政管理工作再上新台阶,为维护良好的市场经济秩序做出应有的贡献。
平顶山市工商行政管理局
二00七年四月
近年来,政府法制工作紧紧围绕全市工作大局,大力规范行政行为,严格实施规范性文件审查,切实加强行政执法监督工作,政府法制工作的各个方面都取得了长足发展。但在某些方面,仍存在差距。主要表现:在不断增多的新近城市化地区,城市和农村基层群众自治需要进一步加强衔接;规模日益扩大的城市流动人口,特别是广大农民工直接参与基层事务和公共事业管理的民主权益需要进一步得到保障;村民的选举权和对社会的参与面需要进一步扩大;有关法规修订工作需要加快进程;有些政府工作人员依法行政观念还不够强,多头执法、执法不严、执法违法的现象时有发生,忽视执法程序的现象比较普遍;行政审批制度改革需要进一步深化;法制教育和法律服务需要拓展和规范;这些问题,必须在加快社会主义新农村,加快推进社会主义现代化的历史进程中,以改革创新精神,采取有效措施,认真加以解决。
政府法制工作应在以下五个方面服务三农:
一、继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。有计划、有步骤地推进基层政府依法行政工作进展,首先在部分县(市)区,乡镇进行推进依法行政工作试点,在总结试点经验的基础上,探索研究符合我市实际的法治政府标准条件;不断完善依法行政制度建设,建立依法行政定期报告制度,各级政府法制机构受政府委托,定期向本级人大及其会 和上一级政府报告依法行政情况,政府各部门要定期向本级政府报告依法行政情况;充分发挥参谋助手作用,积极参与行政决策程序,主动在行政决策机制中发挥作用;在行政管理方式改革上有所创新,充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等新型管理方式的作用,不断提高行政管理水平。
二、加强规范性文件管理是确保法制城乡统一的重要手段。认真做好规范性文件审查工作。切实加强规范性文件合法性审查工作,确保在法定权限内制定规范性文件。认真研究规范性文件内容,加强与文件起草部门的沟通和联系,不断提高规范性文件审查质量和效率。各级政府法制机构要加强对同级部门制发规范性文件的指导和服务,不断提高规范性文件管理工作水平。同时,完善规范性文件管理机制。认真履行管理职责,对报审、备案的规范性文件,做到应备尽备、有备必审、有错必纠。严格执行规范性文件有效期、统一发布、异议处理等制度,探索实行规范性文件评估、定期清理机制。认真落实监督检查制度,并及时纠正检查中发现的问题。
三、行政复议是提高行政机关执法水平、促进农村社会和谐的重要渠道。目前,随着社会的 发展,广大农村群众的法制意识普遍增强,依法维护自身合法权益得到广大农村群众的一致认可,充分发挥行政复议的积极作用,是预防和化解行政争议,加强政府内部监督,提高执政能力、促进政府职能转变的重要手段。一是要加大宣传力度,畅通行政复议渠道,力争把行政争议化解在行政程序中。研究探索处理敏感性、社会矛盾集中案件的应急预案,妥善处理重大复杂案件,促进社会稳定。二是创新行政复议工作机制。坚持并完善现行行政复议方法。对复杂案件,逐步实行行政复议庭审、听证等制度。推行协调和解制度,努力实现法律效果和社会效果和谐统一。三是进一步增强行政复议决定书说理性,提高行政复议实效。充分发挥行政复议对行政执法的指导作用。对通过行政复议发现的不规范执法行为,要向有关部门反馈意见,促进部门提高行政执法水平。对不按规定参加行政复议、具体行政行为被认定违法、拒不履行行政复议决定的,及时向有关部门提出处理建议。
四、加强行政执法监督是促进依法行政的重要方式。完善行政执法监督方式。不断深化行政审批制度改革,研究探索相对集中行政许可权工作。做好规范行政处罚裁量权工作,进一步细化标准,扎实推进。实现相对集中行政处罚权工作重心下移,逐步向中心镇、重点镇延伸。建立健全行政处罚、行政许可等行政执法案卷评查制度,规范执法文书的格式和内容。严格执法人员资格审查,强化执法证件管理。全面落实行政执法责任制。切实抓好依法行政考核工作,制定出台行政执法考核评议办法,健全行政执法考核评价制度。落实行政执法责任追究制度,努力避免执法不当或执法过错等行为。
五、加强政府法制机构建设是政府法制工作的组织保障。高度重视政府法制人才队伍建设是政府法制工作服务三农的重要保证。注重提高政府法制干部队伍的综合素质,及时完善干部队伍建设规划,制定培训方案。充实高层次人才,优化队伍知识结构。切实抓好学习培训,加强对政治理论和法律、经济、历史、现代科学知识的学习,不断提高思想政治修养和业务能力;进一步整合资源,制定计划,丰富学习培训形式,特别是通过举办培训班,切实提高学习培训的实效。加强调查研究,紧紧围绕全市改革发展稳定对政府法制工作的实际需求,开展一些前瞻性、系统性的政府法制研究,提供高质量的决策参考。
二〇〇八年十一月十七日
度学习人才工作会议精神交流发言篇九
滨海县第三中学。
中考已然落下帷幕,我校在教育局领导的亲切关怀和英明领导下,在我校上下通力合作和共同努力下,根据中考导向,积多年教学管理经验,制定行之有效的教学工作方略,以追求实效为目的,有计划、有步骤地予以实施,克服了本届学生学业基础普遍薄弱的困难,取得了理想的成绩,可用8字来概括“稳步推进、再创新高”:有36名同学被滨海中学正榜录取,其中两名同学被滨海中学提前录取进高一实验班,在社会上赢得了新的声誉,再创了三中新佳绩。
一、强化目标意识,制定行之有效的中考工作方略。
1.战略目标凝人心。在第一学期第一次全校教职工会议上,校长就向大家阐明了2008中考工作的中心任务――实行“两个聚焦”战略,即聚焦尖子生,聚焦学困生。聚焦尖子生,力争中考考取重点高中并轨生指标“保30人,争40人”,使大家对进重点高中人数有清醒的目标,为提高老百姓的“口碑”、扩大学校的声誉而不断努力。聚焦学困生,使大家对中考的平均分有清醒的目标,不抛弃,不放弃,为提升三中的整体素养、提高三中的整体实力而不断努力。定目标有方向,此举措及时地凝聚了全体教师的目标,凝结了大家的干劲,充分调动了大家的积极性。细数起来,我们在“两个聚焦”上抓了八个方面的工作:一是抓前60名促尖保尖,保优秀率;二是抓前200名,保考取高中率;三是抓差补差,保合格率平均分;四是抓思考教育保稳定,保良好的迎考心态;五是抓家校配合,保紧密联系,齐抓共管;六是抓方法指导,保提高学习效率;七是抓复习策略,保巩固复习效果;八是抓质量监控,保实现目标。
2.分解目标聚人气。在分解目标上,我们因班制宜,分别采取“确保、力争、合推”之策,设法让每一位学生都成才。三个实验班每班上滨中并轨生“确保”10个指标,“力争”12个指标,“合推”是关键,三个实验班在“聚焦”“前20人”的目标上寻突破,共同研讨方略。为了变压力为动力,初三老师远打算,近要求,常分析,勤调控,通过排队摸底、分类指导,聚焦优秀生的培养,依次推进,奋勇争先。初三年级全体成员能上下一心、团结协作,把个人成就感与年级组工作紧密结合起来;分管校长薛天明同志和年级主任李功流同志,能洞察秋毫,及时指导,适时整改,做好服务性和管理性工作;初三年级各备课组内部能精诚合作、资源共享,营造和谐、协作、共赢的教研组文化;不同学科之间能协调合作,相互鼓励,相互借鉴,决不过重地增加学生的作业负担;班主任老师与科任教师之间能加强交流,加强沟通,共同督促学生尽快提高;各科任老师能有的放矢,认真分析学情,配合班主任做好班级管理工作,还能主动与学生沟通,指导学法,激发学习兴趣,增强自信心。
3.落实目标激人志。中考目标的最终完成,取决于教与学两方面的因素,光激发教师群体的`积极性还远远不够,更重要的是要激发学生的追求激情,要把学校的整体目标落实到学生人头上。一是班级制定阶段目标。班主任和全班讨论制定期中目标、期末目标、中考目标,并在学校橱窗里及时张贴,在交流中监督,在监督中前进。二是口号激励。每天课间操期间,由值日领导组织学生进行口号呼喊,在口号中激发激情,在口号中激励斗志,重视对学生心理素质和备考思想的培养。三是誓词宣誓,每周升旗仪式上,尤其是百日冲刺大会上,组织学生进行集体宣誓,使学生们始终保持昂扬的斗志迎接中考,义无反顾,迎接挑战,书写人生的灿烂辉煌。四是张挂学习明星像。把每次大考中出现的优秀生的照相都张贴在橱窗里,通过学生展览和事迹介绍,让学生学有榜样。
二、强化质量意识,构建“三全”型的质量管理模块。
1.组织保证有力。“全员育人,全程育人,全方位育人”,初三年级一盘棋,初三工作是学校工作的重中之重。我们所有初三班主任和学校领导拧成一股绳,起早贪黑,与学生一起并肩战斗到最后。一是根据我校以往的成功经验,本届初三开学之始,校长室就决定成立初三年级工作领导小组,由唐于海同志任组长,薛天明同志任副组长,徐伟、徐永盛、嵇为民、李功流四同志为成员组成初三年级领导小组。领导小组全面负责初三教育教学工作,以中考目标为动力,以责任状为压力,增强信心,集思广益,齐心协力,荣辱与共,并以此贯穿教学、管理工作的全过程。我们充分发挥团队合作精神,通过集体协作促进各项工作长足发展。领导小组的正确领导,为中考的再度辉煌提供了有力的组织保证。二是细化中考目标责任制。学校与年级组签订“2008年中考目标责任状”;年级组与班主任签订“班级中考目标责任状”,明确各班级的中考目标和任务;与科任教师签订“学科教学质量目标责任状”。全体教师以中考目标为动力,以责任状为压力,增强信心,并以此贯穿教学、管理工作的全过程。全体教师能围绕教学和中考目标而努力工作,能有大局意识,克服各种困难,服从学校整体工作安排并圆满完成教育教学工作任务。三是做好服务工作,实施早晚餐免费制。学校为有早读、晚自修、值班任务的老师和领导提供免费餐点,虽不丰盛但有温情,虽不昂贵但有人情,使“三中是我家,质量靠大家”的意识深入人心。
2.团结保障合力。初三年级组细化教学质量管理,一着不让,走精细化管理之路,把常规管理变为管理常规。一是坚持教学常规工作周查制、学情调查制、学生评议制,向教学各环节要质量。从把好教师备课关做起,包括新授课、习题课及试卷讲评课的教案,特别是理科的新课教学中的习题课,要以基础知识巩固和知识点的归纳为起点,进行适当提高,面向全体学生,拾遗补缺、弥补疏漏。二是师生同用教学案。一轮复习开始后,我们发扬传统,在授课中使用教学案一体化。教学案由某个教师具体准备,上课前要上交到年级主任李功流同志处,经审查后符合要求方可使用。这样保证了课堂精讲。三是周周练促提高。从第6周结束新课后,初三进入周周练阶段。要求周周练必须为综合训练,不得照抄资料,要根据材料进行“二度”加工整理。这样通过教师的努力保证了学生的精练。四是质量分析求反馈。为了做好信息反馈工作,学校要求课任老师在每次考试后3日内必须将成绩报到李主任处,各班班主任及时做好每次考试成绩的汇总工作,保证每位学生每周都能看到自己的成绩,从而激发学生的竞争意识和学习热情。同时,每次考试后,年级组都对每班级的目标生进行跟踪分析,如果有的目标生出现较大的退步,年级组要同相关教师进行交流,帮助学生制定并实施促进的措施,全体老师要充分认识到提高目标生的薄弱学科成绩对于完成08年中考任务的关键作用,把目标生的薄弱学科成绩提高的责任落实给相关学科老师。相关学科教师能站在全局的高度来切实履行帮助、促进的职责,在规定的时间内使目标生的薄弱学科有较大改观。
3.和谐促进动力。构建和谐的校园是学校发展的动力,关注教师的发展需求是学校发展的活力。为此,我们以科学发展观为指导推进和谐校园建设。一是制度考核,形成和谐的内部管理机制。为进一步激励初三教师教育教学的热情,我们根据多劳多得、优劳优得奖励原则,出台了《初三中考目标奖励方案》,让老师跳一跳就能达到。同时,坚持教学实绩“四挂钩”,即:与职称评聘挂钩,与人事聘任挂钩,与级别晋升挂钩,与年终考核挂钩。此举透明,公开,公正,教师的工作积极性得到了极大激发,从而教育教学效率得到了保证。二是弹性管理,努力营造有利于我校和谐发展的氛围。作为知识分子的教师,看重人格的尊重,看重精神和价值的承认,鄙视粗野,乐于服理。因此,我们实行弹性管理,在时间上有弹性,只有教师按时完成教学任务,可以不必拘泥8小时上班时间,在制度上有弹性,只有教师多想集体,把集体荣誉感放在第一位,可以在管理上放松些。弹性管理,真正显示了我校人文管理水平的提高,为我校创造了一种和谐、稳定、有序的教育环境、工作环境。
我们虽然取得了一些成绩,这仅是小小的新的进步,与领导、社会期望的距离还很遥远。由于环境、学生基础及办学条件等因素的制约,今后的道路将更艰难。然而我们三中人仍然充满信心,将进一步强化目标管理,细化措施落实,深化常规管理,深入推进素质教育,努力提高教学质量,趁势而上,力争在良性循环的起点上走下去!
度学习人才工作会议精神交流发言篇十
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”2021年,让我们以实干为舟,以奋斗为桨,齐心协力、开拓进取,不负青春、不负韶华,乘势而上,努力书写新时代最美的华章。
12月16日至18日,中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会议上作重要讲话时强调,“要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出。”
“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”“综合国力竞争说到底是人才竞争”……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党管干部、党管人才原则,坚持人才强技、人才强国目标,深入实施人才优先发展战略,为经济社会高质量发展,发挥了基础性、战略性、决定性作用。
人才重在“培养”,而且要做到既“培”又“养”才能育好“参天大树”“栋梁之材”。如何“培”、怎么“养”大有文章,需要大做文章。
要注重“培根”,夯实人才健康成长的“根基”。思想是行动的先导,是前进的力源。所谓“培根”就是加强对年轻干部、青年人才的理想信念教育,爱国主义教育,家国情怀教育,提高思想政治修养,增加道德品质涵养,让他们从内心深处知党情、感党恩,树立科技报国、科技强国意识,将忧国忧民、为国为民的高尚情操、崇高境界扎根内心深处,成为刻苦学习、刻苦钻研,攻坚克难、追求卓越的不竭动力。
要做好“培土”,压实人才健康成长的“土壤”。“井无压力不出油,人无压力轻飘飘。”众所周知,植一棵树,如果只放进坑里就完事了,这棵树很快就会被风刮倒,水分流失,时间不长就会枝枯叶黄。只有培好土、压实土,才能抗风雨、防日灼,才能不断汲取水分养料健康生长。艰难困苦,玉汝于成。培养优秀人才就要给青年人科学合理压担子、出“难题”,让年轻人多在风雨中洗礼,多在艰难中历练,多在实践中锻炼,多在担当中磨练,切实多“培土”,压实人才不断成长的“土壤”。
要调好“温度”,营造人才健康成长的“环境”。适宜的温度是动植物健康生长的必要条件。人的成长进步同样离不开“温度”的力量,而这种温度不是自然的环境温度,而是组织的关心、领导的关怀、同事的关切、社会的关注等,是一种情感力量,是社会环境的“温度”。只有调节好社会环境的“温度”,才能更好地让人才迸发活力,产生动力。对此,组织、集体要多关心人才的日常工作和学习,及时帮助解决实际问题,增强攻坚克难的后劲;领导干部要多关心日常生活和心态,及时纾解心理压力,增强坚定前行的信心;社会家庭要做好有机结合,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。
要加足“养分”,完善人才健康成长的“机制”。无论动物还是植物,必要的水分和养料是促进其茁壮成长的重要条件。培养优秀人才同样离不开“养分”,而这种“养分”就是有利于人才健康成长的体制机制。要围绕人才发挥才华搭建平台,尽力保证人才有较好的经济待遇和生活条件,让人才有更多获得感;要注重对人才创新能力、贡献力度的物质、精神和政治激励,让人才有更多荣誉感;要建立健全科学的人才评价发掘、选拔使用、流动配置等保障机制,切实为各类人才发展营造良好氛围,让更多“千里马”竞相奔腾。
“功以才成,业由才广。”面对“十四五”规划和2035年远景目标,各级各部门各单位务必树立科技领先、人才当先意识,做好人才“培养”文章,真正既“培”又“养”、既“引”又“育”,让人才活力竞相迸发,让人才成为推动创新发展、高质量发展的“硬核”力量。
度学习人才工作会议精神交流发言篇十一
商鞅变法奠定秦一统天下的宏图霸业,霍去病“漠北一战,封狼居胥”战出“大汉天威”,国家要强盛,民族要复兴,要强化硬实力,夯实软实力,归根到底要靠人才实力。做好人才工作,就像“盖房子”,做好规划,严格标准,用好实料,才能做实、做细、做亮。
做好“设计”,坚持党管人才,组织架构。建好“人才大厦”,坚持党管人才,做好人才工作的“顶层设计”、组织架构。作为各方人才的“领头羊”,党将人才凝聚起来,统一管理,按需调配,按缺补位,把重点人才用到“刀刃”上,解决重大难题上。“设计”到位,统筹人才资源,紧密联结人才,强化人才思想建设,激发人才特色优势,将人才用活、用精、用好。
打好“地基”,坚持引育并重,深造人才。建好“人才大厦”,要打好“地基”,人才是各项工作开展的基础,人才既能引进来,又能培养起来,持续学习,深造晋级。各地针对自身发展需要,引进人才,避免“原地踏步”,用好人才,坚持引育并重,引导鼓励人才,多学习、多交流、多创新,提升能力素质,增强业务能力水平,以人才促发展,以人才促振兴。
用好“实材”,坚持以用为本,评定务实。建好“人才大厦”,需要用实料、用好料,而不要“空心人才”。简化认定申报程序,坚持以“用”为导向的人才评价机制,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向,甄选真才实干的人才。让真正能做实事、做好事的人才,展现“真功夫”,倒逼“学历人才”“职称人才”“理论人才”苦练“本领”,转变为“实用、可用、好用”的实践型人才。坚持以用为本,评价务实,营造公正务实的人才环境。
搭好“砖瓦”,坚持政策激励,保障到位。建好“人才大厦”,政府搭好“砖瓦”,健全激励机制,出台保障政策,制定人才计划。《福建省高层次人才认定和支持办法(试行)》采取“工作和生活待遇+晋级和荣誉奖励+重点计划支持”的方式给予支持,包括安家补助、子女教育、健康保障等23个方面。从人才认定、政策支持、政策兑现三个方面进行系统集成,资金激励到位,计划支持到位,人文关怀到位。“三个到位”让人才能够“落地生根”“茁壮成长”,更好地服务当地政治经济发展。
度学习人才工作会议精神交流发言篇十二
年初,在市委三届五次全会上,市委作出了“实施农业提升战略,构建现代农业产业体系”的重大部署。为落实市委的决策,会后,市委、市政府抽调力量,认真调研,寻求建设工作的突破口。由于现代农业是一个复杂的系统工程,是高效益、高品质、大规模的农业,涉及面广,推进难度大,没有现成的发展模式可循,只能从实践中探索发展之路。总体想法是,借鉴国家在改革开放之初设立“经济特区”的做法,以市行政区域为单位,建立一个全域性的现代农业综合试验区,对现代农业发展进行系统性、综合性试验,加快传统农业向现代农业转变,提高农业效益,促进农民增收,推动农村繁荣。
(一)建设现代农业综合试验区,是提升我市农业产业层次的重大举措。我们常说,我市是农业大市,但大而不强,多而不优,突出的问题是产业结构较单一,产业链条短,龙头企业牵动力弱,精深加工少,农民组织化程度低,基础设施薄弱,特别是目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期,发展中遇到诸多深层次矛盾很难解决。比如农业三次产业之间相互脱节,制度创新与产业发展相互脱节,各项政策实施不配套不同步等。建立试验区,可争取国家政策、项目资金等多方面支持,进一步加大对农业基础设施建设的投入,改变农业“靠天收”的状况;可围绕粮食、水果、畜牧、林木四大支柱产业,进一步推进农业产业化经营,延长产业链条,发展精深加工,不断提升农业产业层次,加速传统农业向现代农业转变;可进一步提高农民的组织化程度,加速土地流转实行规模经营,使537万农民尽快走上富裕之路。同时,通过先行先试,可进一步探索现代农业发展的新途径新办法;针对发展瓶颈,可在农业发展中带有共性的某个重点领域和关键环节上率先取得突破;围绕体制机制障碍,可进行集成创新,为现代农业发展摸索经验。
(二)建设现代农业综合试验区,已具备了一定的条件和基础。我市是全国重要的粮、棉、油、水果生产基地,是中国传统农业地区的典型代表。全市农机化水平一直走在全国前列,目前耕种收机械化率达79%,拥有我省唯一一家国家级农业科技示范园区和在皖北地区技术力量雄厚的市农科所,科技示范带动效应明显。光彩城农资大市场,集聚全国知名企业280余家,黄淮海农资博览会辐射力强,已经成为中原地区具有较强影响力的品牌展会。近几年来,全市农业围绕六大主导产业,以“121”、“252”强龙工程为抓手,强力推进产业化经营。到底,全市市级以上龙头企业达160家,其中国家级7家,省级19家。市级以上龙头企业实现营销收入161.8亿元,其中规模以上加工企业实现销售收入132亿元。营销收入超10亿元的企业3家,超5亿元的2家,超1亿元的32家,全市形成了以砀山水果加工,萧县粮食加工,埇桥、泗县板材加工,灵璧畜禽养殖加工为龙头的企业集群。特色农业成效明显,拥有万亩以上的特色种植基地93个,规模养殖小区105个。建立原料加工基地520万亩,专业合作组织678个,带动78万农户人均增收265元,全市农业产业化综合实力进入全省前列,现代农业的产业体系已具雏形。在农业机制体制创新上也做了一些探索。全市在农村税费改革、农村综合改革、农科教结合与产学研协作、小型农田水利产权制度改革等领域一直走在全省前列。农村土地流转起步较早,全市土地流转规模经营面积33万亩,涌现出以十七大代表、全国种粮标兵、全国劳动模范青年农民王化东为代表的一批典型;砀山为全国100个农民合作组织试点县之一;我市为全国5个科技入户试点市之一;作为全省唯一的农村金融产品和服务方式创新试点市,在农户小额信用贷款等方面都进行了积极探索。
(三)建设现代农业综合试验区面临着难得的机遇。十七届三中全会作出了“三个进入”的基本判断,特别指出,我国目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期,但如何发展现代农业尚没有现成的模式可循。近年来,各地借鉴国外一些做法,就现代农业建设进行了一系列的实践探索,形成了一些试点典型。但总的来看,大多靠财政投资,其经验和模式难以在面上普及和推广,且大多为某一方面的单项试验,尚未形成配套效应和集成创新。针对这一情况,中央正总结1987年以来农村改革试验区建设的经验,对农村改革作进一步探索和创新,国家农业部已决定在全国建设70个现代农业试验示范区,我市正恰逢其时。同时,国家支持粮食主产区发展、实施中部崛起重大战略力度不断加大,省委、省政府作出加快皖北地区发展战略决策的重大举措,也为我市现代农业发展提供了难得的机遇。
(四)建设现代农业综合试验区,我市准备较早。自去年下半年起,市委、市政府就现代农业发展问题安排有关部门进行调研,形成了很有份量的《关于建立国家级现代农业综合试验区的研究报告》,做了大量的准备工作。
建设现代农业综合试验区,对于我市应对金融危机,提高农业综合效益,推进产业优化升级,缩小与发达地区的差距,意义重大。对此,各级各部门一定要站在全局的战略的高度,进一步增强忧患意识、责任意识和竞争意识,坚定信心,把思想统一到市委、市政府的部署上来,把精力集中到加快发展上来,不等不靠,主动作为,采取有效措施,动员各方力量,精心组织,科学调度,全力以赴做好建设现代农业综合试验区的起步工作。
【会议发言稿范文】二。
市委、市政府在深入调研的基础上,提出了建设的总体思路、目标任务和主要内容。
(一)总体思路。即坚持“三次产业联动、体制机制创新、多元主体参与、项目强力支撑”的“四位一体”发展思路。三次产业联动,就是按照现代农业的发展规律,推动农业向二产延伸、三产拓展,形成以农业为基础,涵盖加工、流通、储运、生态、旅游、文化等一、二、三产业联动的多功能、综合性生产体系。体制机制创新,就是适应现代农业发展的要求,努力破解制约现代农业发展的制度瓶颈和障碍,为现代农业建设创造良好的制度环境。多元主体参与,就是根据以工补农、以城带乡的原则,积极引导社会各方面力量参与现代农业建设,充分激发各类主体的创业创新创造活力,实现农科教企互促。项目强力支撑,就是抓住国家推进新增千亿斤粮食生产能力建设、扩大内需及加大对农业基础设施建设的政策机遇,以项目为载体,整体推动现代农业建设上规模、上水平。
(二)奋斗目标。可概括为“四个较大幅度提高、两个翻番”。即在5年时间内,综合推进试验区各项改革发展试点工作;较大幅度提高农产品加工转化率、农业土地产出率、农业劳动生产率和农业科技贡献率;农业总产值和农产品加工业产值、农民人均纯收入力争分别比20翻一番;初步构建现代农业产业体系,为现代农业建设发挥示范带动作用。
(三)基本内容。可简称为“4168”工程。即以四大支柱产业(粮食、果蔬、畜牧和林木)为载体,以一个现代农业核心试验园区(选择一个交通、水利、土地、电力、商业等条件较好的地方,设立核心试验园区)为龙头,以六个创新(农村土地管理制度创新、城乡统筹发展机制创新、现代农业经营组织创新、现代农业服务体系创新、现代农村金融制度创新和农业管理体制机制创新)为抓手,以八大体系(农业科技创新体系、农产品质量安全体系、农业装备设施体系、农产品加工流通体系、农业经营组织体系、农村金融服务体系、农村教育培训体系和农业生态环境体系)为支撑,全面推进现代农业综合试验区建设,探索中国特色的现代农业发展模式和途径。其中,实施六项创新主要是立足于破解现代农业发展的关键制约因素,是试验区建设的核心内容。
三、精心谋划,积极推进,申报现代农业综合试验区工作进展顺利。
为加快推进现代农业综合试验区建设,市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召开座谈会,进行征询和研讨,并邀请省内外专家成立课题组专题研究,积极谋划。目前总体进展顺利。
(一)农业产业化四大支柱产业规划基本完成。去年9月,市政府委托国家发改委宏观经济研究院编制《市农业产业化(粮食、水果、畜牧)发展规划》,经过研究、讨论、几易其稿,于今年7月份完成规划。林业产业化发展规划,市政府已委托省林科院编制,目前正在进行中。
(二)按照李书记提出的建立现代农业综合试验区线条、基本框架和吴市长关于建立现代农业综合试验区的基本要求,《现代农业综合试验区建设总体方案》初稿已形成;围绕四大支柱产业,构建现代农业的“八个支撑体系”的规划(粮食、水果、畜牧)初稿已完成;现已汇总完成了可向上争取发展现代农业的重点项目52个,投资总规模38亿元,其中可争取中央投资15.4亿元,争取省投资3.5亿元。
(三)建立现代农业综合试验区的事宜已向国家农业部和省委、省政府作了汇报。
9月27日,市委李书记、李令臣副市长就现代农业试验区建设问题向省委常委、副省长赵树丛作了专题汇报,得到了赵省长的肯定和支持。10月13日上午,按照赵省长的要求,李书记与省政府副秘书长、省扶贫办主任刘奇一行6人赴国家农业部,向陈晓华副部长专题汇报关于设立试验区的有关情况,并进行了座谈。农业部政策法规司司长张红宇、省农委副主任王华、市政府副市长李令臣、市委副秘书长靳贞来、市农委主任等参加了座谈。座谈会上,李书记首先介绍了设立试验区的总体设想,针对当前农业改革发展中有关各项措施缺乏普遍性、系统性和可操作性等问题,阐述了设立试验区的重要现实意义及实践价值。
在听取汇报后,陈晓华副部长指出,市提出设立现代农业综合试验区的想法很好,正赶上农业部即将出台推进农村改革措施的有利时机。第一,市属中部传统农业地区典型代表,全国重要的商品粮基地,在设立综合试验区,不仅对而且对全国都具有典型的示范带动和借鉴意义。第二,市提出的总体设想,经过了认真研究论证,深思熟虑,方案具有较强的科学性、系统性和可操作性,充分体现市委、市政府建设现代农业的信心和决心。第三,市已具备建设试验区的客观基础和条件。第四,市积极申报现代农业综合试验区,农业部将给予挂牌和项目支持。陈部长强调,综合试验区可以按照“省部共建、地方为主”的原则,分两部分推进:一是推进现代农业示范园建设,以项目为载体,围绕现代农业产业建设,结合体制机制创新,探索现代农业发展之路。二是在总结原有农村改革试验区经验的基础上,在合作经济组织、土地管理制度、农村金融体制、农业服务体系、乡村治理结构、城乡统筹机制等方面进行体制机制创新,形成比较完整的改革试验体系和操作规范。试验区建设经费主要分三部分:一是必要的运行经费,可以由农业部提供;二是国家项目支持,主要包括国家发改委、财政部、农业部、水利部等在基础设施、产业升级、技术推广等方面给予项目资金支持;三是建设主体应以市、县为主,省级应给予资金项目配套。陈部长进一步指出,建立现代农业综合试验区时间紧迫,任务艰巨,必须抓紧筹备与实施。一是省、市有关部门应积极向农业部计划司、政法司等汇报沟通,把现代农业示范园与农村改革示范区两项工作结合起来,在设立现代农业综合试验区。二是市应做好充分准备,及时向省里汇报,尽早以省政府名义向农业部提出申请。三是在11月上旬合肥会议期间,请省政府分管负责同志出面,就设立现代农业试验区向农业部主要负责同志专门汇报,争取更有力支持。四是近期邀请农业部有关专家到市实地调研,以加强对综合试验区建设的研究和指导。
10月27日,在市委李书记带领下,副市长李令臣、市委副秘书长勒贞来、市农委主任,就试验区建设问题再次向省委、省政府领导同志分别作了汇报,给予了充分肯定,并表示年底前将批准建立。
11月6日,农业部在合肥召开全国农村综合改革会议,李书记专程赴省再次向农业部、省委、省政府领导同志汇报。省委、省政府主要领导以及省委常委、副省长赵树丛就建立现代农业综合试验区分别作了批示。
【会议发言稿范文】三。
建设现代农业综合试验区是一项系统工程,头绪繁杂,任务艰巨,必须以全新的理念,扎实的作风,高效的机制,有力的措施,才能稳步深入推进,取得实实在在的效果。
(一)建立领导体系和工作机制。根据国家农业部和省委、省政府要求,下一步市委、市政府将成立市现代农业综合试验区推进委员会,设立办公室和四大支柱产业发展工作组、核心试验区发展工作组、体制机制改革创新工作组、八个支撑体系建设工作组。办公室设在市农委,由一名市级领导牵头,内设综合组、项目规划组、财金组、奖惩考核组,将抽调人员集中办公。四大支柱产业发展工作组,分别设立粮食产业工作组、果蔬产业工作组、畜牧产业工作组、林木产业工作组,分别由四位市级领导干部牵头,有关部门具体抓落实。核心试验区发展工作组由埇桥区具体抓落实。体制机制改革创新工作和八个支撑体系建设工作组分别由市直相关单位牵头抓落实。
(二)明确任务,抓紧启动。办公室当前的主要任务是,尽快完善现代农业综合试验区总体方案,制订具体实施意见;继续做好建立现代农业综合试验区的申报工作,争取省委、省政府、国家农业部尽快批准实施;抽调人员,集中办公,建立、制订各项工作制度。四大支柱产业发展工作组的主要任务是,分别制订产业发展实施意见,主要包括发展目标、发展任务、发展重点、保障措施;研究和争取国家、省对支柱产业扶持政策,梳理出当前和今后一个时期所能争取的项目,要具体到项目名称、项目总投资、可能争取到的资金以及对口省直单位;积极做好与上级部门的沟通协调和对接的准备工作。核心试验区发展工作组的主要任务是,研究、论证、确立核心试验区的范围,制订核心试验区的总体方案和实施意见,承担核心试验区发展工作组的日常工作。体制机制改革创新工作组主要任务是,研究制订六个创新体系的具体实施意见。八个支撑体系建设工作组的主要任务是,分别制定支撑体系建设实施意见,研究中央、省有关扶持现代农业的发展政策,争取项目支持。各县区当前的主要任务是:迅速传达贯彻这次会议精神,研究制订本县区建立现代农业综合试验区的总体方案和具体实施意见,按照市委、市政府推进现代农业综合试验区领导机制和工作体系的要求,分别建立四大支柱产业体系、六个创新、八个支撑体系,把本县区的框架搭建起来,做好起步工作。各县区在全面推进的同时,要相对明确一个支柱产业,作为重点,抓紧抓好。初步考虑,砀山县侧重抓好果蔬产业,萧县侧重抓好粮食产业,埇桥区侧重抓好林木产业,灵璧县、泗县侧重抓好畜牧产业。
(三)加强协作,畅通渠道。建设现代农业综合试验区是一项创造性的工作,需要的是,各地各部门要在市委、市政府的领导下,强化大局意识、服务意识,增强工作的主动性、积极性,打破工作常规,加强沟通,支持配合,各司其职,各负其责,形成合力,共同做好现代农业综合试验区的各项起步工作。
【会议发言稿范文】四。
同志们:。
夏收夏种及秸杆禁烧工作是当前阶段性中心工作,必须摆到中心位置上来,高度重视,抓紧抓好。
一、抓住机遇,坚定信心。
当前,做好夏收夏种及秸杆禁烧工作的机遇及有利因素体现在:一是去年良好的工作基础。去年的禁烧工作取得的成绩,为今年工作的开展打下了良好的基础。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服务技术上有了大幅提高。今年农机部门采取了五种技术进行收割,为做好这项工作提供了有力的技术支持。四是收割机数量充足。今年收割机数量充足,农机市场能够满足我区对农机的需求。五是抓得较早的乡镇提供了经验。大营、永镇、西二铺等乡镇抓得比较早、做得比较好,为其它乡镇的工作提供了经验。为此,我们必须增强做好夏收夏种及秸杆禁烧工作的信心。秸杆禁烧不是目的,目的是做好夏收夏种,大家要齐心协力把事干成,不能松,不能停。
二、总结经验教训,落实关键措施。
一是要早谋划、早布置。二是要明确责任,死看硬守。要严格落实包保责任制,各乡镇、街道及村(居)要实行划片包干,包到田间地头,并坚持死看硬守;区四大班子成员要分赴各自联系点,及时督促检查;各有关部门要密切配合,协同作战,形成工作合力。三是要突出禁烧重点区域。按照要求,对国道、省道两侧及高速公路沿线等重点区域要严密布控、专人盯死。特别是街道办事处一定要严控焚烧行为。各街道的种植面积不大,但禁烧的重要意义非常大,必须充分认识,投入更多的精力和财力,做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必须控制在10公分以下。五是要及时清穰。把田间地头堆放的秸杆及时运走,实现收割一块田、清理一块田,不留焚烧隐患。六是要灭茬。对高于10公分以上的麦茬坚决进行灭茬,从源头上遏制焚烧现象的发生。七是要抓好播种这个环节。辖区范围内所有的小麦收割后,如墒情允许,要立即组织播种,实现夏种、禁烧两不误。八是要加大宣传。既要加大政策宣传,又要加大技术宣传,使广大群众认清禁烧的意义,同时掌握收割限茬的操作技术。九是要加大处罚力度。对违反要求的农机手、农户,干部,该处罚的一定要处罚,决不手软。
三、加强服务督查,严格兑现奖惩。
农机等部门要积极宣传推广使用各种新技术、新机械,农机服务要跟上,从技术上把好关口。今年新增加了100台切碎机,北部等待收割的每个乡镇可以有5-6台机械,要抓紧布置到镇村,投入使用。环保、公安等有关部门要加大督查督办,发现有秸杆焚烧的,发现一起,查处一起,做到每天一督查,每天一通报,严格兑现奖罚,真正把夏收夏种及秸杆禁烧工作做细做实做好。
【会议发言稿范文】五。
同志们:
秋种是全年农业生产的基础,抓好秋种工作对于农业增产、农民增收具有十分重要的意义。县委、县政府历来高度重视,把秋种工作作为全年农业农村工作的重头戏来抓,每年都要召开专题会议对秋种工作进行安排部署。但根据当前农业发展的新形势和新要求,与以往相比,今年的秋种工作呈现四个新的特点。第一,是时间紧。目前,秋收已全面开展,就秋种按种季节来说已经到来,省市早作部署,去年这个时期秋种工作已经紧张推进了,但由于前段时间秋雨连绵的影响,推迟了秋收,导致秋种推迟至少一个星期。季节不饶人,我们一定要认识到这项工作事关全年农业生产大局,抢抓时节尽快部署落实。今年的秋种要做到结构调整有新突破、秸秆禁烧夯实基础。同时,市政府把桥头集镇、牌坊乡、众兴乡纳入重点禁烧区管理。这样我县成为市里确定的秸秆禁烧区域最大地区,我们承担的任务却变得更加繁重,需要我们重点禁烧区乡镇和开发园区主要负责人、分管负责人和村(居、社区)党支部书记付出更加艰辛的努力。第三,是要求高。当前农业发展正处在加快结构调整、转变发展方式的重要节点上,面临粮油增产增收难、农民收入增加难等问题,今年的秋种工作应在稳定发展粮油生产的基础上,深入推进结构调整,在提升品质、提高单产上力争有新突破。并且要有新的举措。最终落脚点也是促进当地农民增收。通过若干年的不懈努力,我县逐步形成都市农业新模式。第四,是投入大。为确保秋种工作的顺利推进,前两天县政府常务会议专题研究了秋种工作意见,对提出的发展蔬菜产业、调整农业产业结构、恢复和开挖“田头窖”等方面给予了充分的资金保障,县财政投入超过1千万元。同时,市政府今年也出台了一些种植业结构调整促进政策,把种植业结构调整纳入网格化管理,并实行目标考核。市县两级支持秋种奖补资金是超历史的。目前,在相关部门的共同努力下,秋种工作的各项宣传已经启动、技术路线已经成熟、物资储备充分,这些都为秋种工作的扎实推进提供了良好的基础。刚才,同志宣读了《县秋种工作意见》,并作了详细的安排,最后,汪书记还要提出要求,希望大家深刻领悟,认真抓好落实,确保今年秋种工作呈现新的面貌和新的亮点。下面,我再强调几个方面。
一、肯定成绩,把握形势,切实增强抓好秋种工作的信心和紧迫感。
去年秋种以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下以增加农民收入为核心,以发展现代农业为主线,积极调整种植结构,大力推广良种良法,农业生产呈现出良好的发展势头,全县农村经济稳步发展。主要体现在以下几个方面:
一是夏季粮油在遭受自然灾害的前提下,仍然获得较好收成。全县油菜面积75.5万亩,较上年减少4.9万亩;单产113公斤,总产7.6万吨。小麦30万亩,单产350公斤左右,与上年持平,总产10.5万吨,较上年增加2.9万吨,增幅38.2%。
二是种植业结构调整步伐加快。全县蔬菜面积增加2.9万亩次,新建设施栽培2000亩、新增露地蔬菜2.7万亩、水生蔬菜6048亩。拥有撮镇万亩,梁园镇、石塘镇、包公镇、店埠镇等千亩以上露地蔬菜基地。尤其是我县的水生蔬菜初具规模,发展迅速,撮镇、长临河以莲藕为主导产品的水生蔬菜面积已达万亩以上。在重点禁烧乡镇减少油菜4.8万亩,因地制宜调整种植结构,增加露地蔬菜、水生蔬菜和设施栽培近2万亩,约占全县新增面积的70%,加快了禁烧区乡镇现代农业的发展步伐,减少了秸秆禁烧压力。
三是特色农业发展呈现良好势头。全县形成了30多个以瓜菜特色产业的“一村一品”示范村。撮镇李六村、元疃马皇村、牌坊乡的牌坊村及梁园镇的柯岗村被评为省“一村一品”示范村。我县的香葱、反季节辣椒、西红柿、食用菌、雪里蕻、金针菇、小弓棚西瓜、莲藕等都形成了一定规模,形成了自己的特色,在市场竞争中赢得了声誉,取得了良好的经济效益。
四是油菜高产创建活动深入开展。去年秋种期间,结合推广良种、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病虫害综合防治等技术,大力开展油菜高产创建活动。按照县有万亩示范片、乡镇有千亩示范片、村有百亩示范片的总体要求,建立了10个省级以上高产创建示范片,其中部级2个,面积2.46万亩,实行“五统一”的管理模式,技术到位率95%,示范区比非示范区单产约增加20-30%。通过建立高质量的示范片和样榜田,发挥示范带动作用,带动全县秋种质量的提高。油菜虽然遭受灾害,但对全县油料总产影响不大,这主要得益于高产创建活动的开展。农业部部长韩长赋亲临我县视察,对此项工作给予了高度评价。
五是农业产业化水平不断攀升。全县市级以上农业产业化龙头企业发展到80家,其中省级8家,有6家国家级农业产业化重点龙头企业在我县投资发展,龙头企业集聚度位居省前列。龙头企业营销收入57.8亿元,建立订单生产基地30万亩。销售收入超亿元企业16个,超5亿元企业3个,超10亿元企业2个。食品工业园集聚发展,20实现农产品加工产值47.1亿元,已形成食品、饲料、粮油、畜禽加工四大产业群,被评定为“全国农产品加工创业基地”、“省农业产业化农产品加工示范园区”、“省农业产业化示范区”。农民专业合作组织不断增加,已发展到319个,其中农民专业合作社169个,合作组织成员达34846户,带动农业增收6000多万元,会员户均增收1000元以上。
六是标准化生产稳步推进。重点建设了元疃丰宝公司和店埠等地的无公害、绿色食用菌基地,牌坊、白龙、撮镇等地无公害蔬菜基地,石塘、包公等地绿色稻米、小麦基地,马湖、高亮等地的绿色花生基地,鑫华、新安养殖公司和“2814”渔场、管湾渔场的标准化养殖基地等。年天雪面粉公司杨店小麦基地、鑫华奶牛养殖基地等6个标准化基地通过市级验收。无公害、绿色农产品生产宣传力度进一步加大,措施进一步规范,目前我县撮镇香葱、牌坊的辣椒、番茄等41个农产品已获得无公害认证。凯利花生、天雪面粉、丰宝鲜蘑菇、福泉金针菇等15个农产品获得绿色食品认证。
七是午季秸秆禁烧和综合利用工作取得明显成效。今年5月份以来,全县上下齐抓共管,各项措施全面落实,圆满实现了重点禁烧区“不烧一把火、不冒一缕烟、不损一棵树”目标,是历年来工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具体表现在干部队伍得到锤炼、群众禁烧意识明显增强、秸秆综合利用率显著提升、广大农民群众直接得到实惠。主要创新了两项工作:一是对秸秆禁烧工作实施网格化管理,积极落实秸秆禁烧网格化管理新机制,使秸秆禁烧工作有了抓手。二是去年秋种以来,在重点禁烧区共开挖“田头窖”覆盖秸秆堆腐还田74168亩,已完成堆腐近6万亩。这项土办法在今年的秸秆禁烧工作中发挥了至关重要的作用。
同时,去年秋种工作有不少成功经验和做法值得总结。主要体现在四个方面:一是领导重视程度空前。去年秋种会议结束后,县委、县政府主要负责同志、分管负责同志多次深入一线督查指导。各乡镇、开发园区尤其是重点禁烧区乡镇主要负责人亲自挂帅,组织干部群众,协调相关问题,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门、乡镇、村组干部上下联动的工作格局。撮镇镇主要负责人在调结构和“田头窖”开挖方面倾注大量心血;牌坊乡为了打造蔬菜之乡,主要负责人亲自挂帅,组织乡村干部在全乡8个点同时推进设施栽培建设;包公镇为了推进露地蔬菜基地建设,主要负责人和分管负责人多次深入有关村组和农户,召开座谈会,落实建设基地,并及时与周谷堆蔬菜批发市场取得联系,签订收购协议,扩大订单生产。二是宣传氛围空前。充分采用会议、广播、标语、出动宣传车等多种形式,大力宣传农业结构调整,开挖“田头窖”堆腐秸秆的目的和意义,将市、县相关奖补政策宣传到每家每户。全县上下营造了调整结构、秸秆禁烧和综合利用的浓厚氛围。三是“田头窖”开挖力度空前。我们原定在重点禁烧区开挖面积是5万亩,但是重点禁烧区乡镇、开发园区及时进行宣传发动,很快落实了田块,在青苗费、误工费等方面自身加大投入,奖补推动“田头窖”开挖工作深入开展,超额完成任务,开挖了覆盖74168亩,此举受到了省、市领导的高度关注,多次在撮镇召开秸秆禁烧和综合利用工作现场会。四是各乡镇结构调整投入空前。在省、市县奖补政策的基础上,各乡镇尤其是重点禁烧区不惜财力,自身加大投入,推动秋种工作开展。例如撮镇镇在县奖补的基础上,对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费,对村、组每亩补助5元工作经费,其他重点禁烧区乡镇也对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费。相关乡镇奖补政策的制定和落实,加快了秸秆综合利用和农业结构调整工作步伐。去年秋种工作中涌现出的成功经验和做法在今年秋种工作中要巩固、保持和借鉴,力争实现新突破。
总之,去年秋种以来我县的农业农村发展继续保持良好势头,国家、省市、外市县区领导多次到考察农业产业化、新农村建设和农业生产等方面工作,对我们取得的成绩给予了充分肯定。但在总结成绩的同时,我们也应清醒的认识到,我县秋种结构调整及夏季作物生产还存在不少问题和差距,突出表现在以下几个方面:一是特色不明显,主抓的蔬菜生产速度慢、规模小,与现代化大城市发展需求存在差距,同时周边县区蔬菜发展势头强劲,我县如不抓住机遇,趋势而上,在扩大规模和提高品质上下功夫,蔬菜发展则会有滑坡的可能。二是各乡镇在农业结构调整、重点项目实施以及实用技术的推广等方面之间发展不平衡。少数乡镇由于领导重视不够,措施乏力,结构调整多年难有起色。三是夏季粮油生产潜力尚未充分发掘,生产风险依然存在。从近年的生产实践看,我县夏季粮油生产由于受气候影响较大,年度之间产量极不平衡,灾年产量严重下降。四是午季作物秸秆综合利用尚需积极探索,尤其是桥头集镇、众兴乡、牌坊乡被市里列入重点禁烧乡镇,使我县明年午季的秸秆禁烧压力增大。老禁烧区的“五镇一园区”虽然做了许多探索,但基础还很脆弱。因此,全县上下要进一步增加抓好农业和农村工作的紧迫感和责任感,抓住秋种的有利时机,大力调整种植结构,大力推广良种良法,提高秋种质量;同时下大决心,从秋种开始,早做准备,确保秋种各项任务的完成。
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