上司是我们工作中的引领者,他们的激励和指导使我们不断成长。在写总结时要注意避免重复和墨守成规,尽量突破创新,展现个人风采。小编为大家整理了一些总结范文,希望能给大家提供一些写作思路。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇一
这次会上,市政府下发了整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿责任书,量化落实有关工作要求。绵竹、什邡政府要加强领导,切实负责组织当地整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作,尽快健全完善煤矿安全监管机构,明确部门职责。要把整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作摆到重要日程上来,制定整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作计划、方案和措施,把责任落实到乡(镇)人民政府及负责人,并层层分解落实到有关管理部门及负责人。
绵竹、什邡市人民政府要按照省政府办公厅《关于加强煤矿安全监督管理工作的实施意见》要求和市政府的贯彻意见,抓紧明确所在地煤矿安全监督管理机构的责任,落实煤矿安全监督管理机构的编制、人员、装备,配备专业齐全的技术人员,保证所在地煤矿安全监督管理机构切实履行职责。
煤矿安全生产监督管理部门对被列入整顿名单的煤矿,要依据其安全生产状况和整顿工作难易程度,分批次规定整顿期限;所有不合格的煤矿只能给予一次停产整顿的机会,要把整顿工作的内容、措施、期限分别落实到煤矿企业实际控制人、矿长、技术负责人,届时达不到安全生产许可证颁证标准的,一律依法予以关闭;停产整顿最后期限不得超过年年底。
对被列为停产整顿和关闭对象的煤矿要严整关死,并加强督促检查,不留后患。绵竹、什邡市人民政府要将煤矿整治关闭工作方案报市政府,并接受监督监察。市政府要组织联合执法检查组对两市整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作进行监督检查。对行动迟缓,工作不力,造成事故的有关责任人必须依法予以严肃处理。
纪检监察部门要加大过程监督力度,依法对涉及煤矿安全生产的相关部门及其工作人员履行煤矿安全生产监督管理职责的情况进行监督检查,开展行政效能监察。对利用职权参股办矿或收受贿赂,包庇袒护非法采矿的,要按照国务院两个文件和省里有关规定,严肃追究责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用,做好国务院《特别规定》和《紧急通知》的宣传工作,及时报道整顿关闭情况、整顿关闭矿井重特大事故查处情况,广泛宣传煤矿安全生产的正面典型。各地、各有关部门要公开举报电话、举报信箱,动员和组织群众参与对煤矿安全生产活动的监督。
同志们,打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭不具备安全生产条件及非法煤矿攻坚战,事关全市经济发展的大局,事关人民生命财产安全,是构建“和谐xx”战略的具体实践。我们一定要统一思想,狠抓落实,为全市经济发展和社会稳定作出贡献。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇二
同志们:
在全省安全生产电视电话会议之后,接着召开这次全县安全生产电视电话会议,主要任务是,认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,深入分析当前安全生产面临的形势,动员全县上下进一步统一思想,强化措施,落实责任,全力做好春节期间及第一季度各项安全生产工作,确保全年任务目标顺利实现。刚才,县应急管理局通报了元至x月全县安全生产工作情况,并就下一步工作提出了很好的建议,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
部门应急管理责任落实不到位不彻底,执法力度不够,还未形成联合执法长效机制;
四是责任追究制度落实不严,对发生安全生产事故的相关责任人员追究还不到位;
五是安全生产宣传。
教育。
还不到位,企业员工、广大干部群众安全生产意识还比较淡薄,自我保护能力较差,对安全生产法律法规及基本常识缺乏广泛和深入的了解。以上这些因素,值得全县上下认真反思和深刻警醒。
面对目前的严峻形势,尤其是春节临近,做好当前和第一季度安全生产工作显得非常重要。全县各级各部门对安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性与反复性必须时刻保持高度警觉,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感,牢固树立安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,标本兼治,深入开展好安全检查和专项治理活动,坚决杜绝麻痹思想和厌战情绪,坚决杜绝特别重大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故,切实将全县安全生产工作抓紧抓实抓好,确保万无一失。
二、突出抓好重点行业领域安全生产专项整治。
三加强”各项工作措施,相互配合,加大联合执法力度,严历打击超员超速无牌无证驾驶,非营运车辆违法载客酒后驾驶客运车辆违反规定夜间上路行驶等行为,同时要督促客运企业严格按照客运场站管理的要求落实好各项安全防范措施,加强对驾驶员的安全教育,预防和减少交通事故的发生。
在开展部门联合执法过程中,对存在安全隐患,拒不执行停产整顿指令、非法生产、非法建设的煤矿,要从重从严处理。
非煤矿山安全:县应急管理局、国土资源和规划局要继续加大联合执法力度,深入开展矿产资源整顿关闭工作,坚决取缔无证非法生产的矿山企业,规范矿产资源开采秩序,严格要求矿山企业全面落实和执行矿山安全操作规程,提高企业安全生产效益和能力。重点抓好井下开采矿山企业的安全监控,强制推行机械通风,同时,全力做好天堂镇云阳电解锰厂尾矿库的安全管理工作。
要加强对烟花爆竹生产、储存和销售各环节的应急管理和监督检查,规范企业安全生产行为,同时,要加强对非法生产烟花爆竹的监督检查,发现一起坚决取缔一起,不留后患。
消防安全:县公安消防大队、林业局要抓好人员密集场所消防安全和森林防火安全专项治理,重点对商场、学校、医院、游戏厅、歌舞厅、加油站、旅馆、饭店等人员密集场所、液化气充装站和农村x户以上连片村寨等开展安全大检查。强化对重点火灾隐患部位的检查,对存在安全隐患又难以整治的要依法责令其停产停业,切实消除火灾事故隐患。
强化对在建工程的监督检查加强对施工人员的安全教育规范从业人员操作行为杜绝违章违规和冒险作业。
三、以春节长假为重点,认真开展安全生产大检查工作。
全县各级各部门要深入贯彻落实省人民政府关于开展全省安全生产大检查及专项督查的精神,扎实抓好我县春节期间和第一季度安全生产大检查工作,采取有效的措施,确保全县人民过一个平安、祥和、愉快的春节长假。对安全隐患要实行拉网式排查,认真查找薄弱环节,落实安全隐患排查整改责任和工作措施,严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求,建立和完善重大隐患、重大危险源排查治理机制和分级管理制度,将百日督查“回头看”再检查工作不断引向深入,确保安全生产大检查工作取得实效。
(一)各乡镇、各部门要采取有力措施,切实加强对节日期间安全生产工作的
领导。
企业。
安全。
事故。
放在突出位置,全面组织落实各项安全措施。公安、交警、交通运输等部门要严格执行x小时值班制度,在交通要道设卡加强路查路检工作,加大交通应急管理和执法力度,严厉打击各种违法违规行为。消防部门要加大监督检查力度,切实加强对车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治。
,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置工作,确保社会稳定。
(四)以春节长假为重点,认真开展安全生产大宣传活动。春节前,各行业领域要结合自身行业特点和基本安全常识,整理出宣传资料,充分利用电视广播、政府门户网站或乡镇赶集天等多种形式进行广泛宣传,尤其要加强对广大农村地区和各中小学的安全宣传教育。
同志们,安全生产是一项最大的民心工程、德政工程,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要以强烈的政治责任感、使命感和对人民群众生命财产高度负责的态度,扎扎实实地做好当前安全生产工作,为建设和谐x、安全x作出新的更大的贡献!
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全省安全生产电视电话会议之后,接着召开这次全县安全生产电视电话会议,主要任务是,认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,深入分析当前安全生产面临的形势,动员全县上下进一步统一思想,强化措施,落实责任,全力做好春节期间及第一季度各项安全生产工作,确保全年任务目标顺利实现。刚才,县应急管理局通报了元至x月全县安全生产工作情况,并就下一步工作提出了很好的建议,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
四是责任追究制度落实不严,对发生安全生产事故的相关责任人员追究还不到位;
五是安全生产宣传教育还不到位,企业员工、广大干部群众安全生产意识还比较淡薄,自我保护能力较差,对安全生产法律法规及基本常识缺乏广泛和深入的了解。以上这些因素,值得全县上下认真反思和深刻警醒。
面对目前的严峻形势,尤其是春节临近,做好当前和第一季度安全生产工作显得非常重要。全县各级各部门对安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性与反复性必须时刻保持高度警觉,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感,牢固树立安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,标本兼治,深入开展好安全检查和专项治理活动,坚决杜绝麻痹思想和厌战情绪,坚决杜绝特别重大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故,切实将全县安全生产工作抓紧抓实抓好,确保万无一失。
二、突出抓好重点行业领域安全生产专项整治。
县交通运输局、公路段要加大对各公路安全隐患的排查治理,切实改善车辆安全通行条件;
县城管局要加大对城市客运车辆的安全检查。各乡镇人民政府、交通、运管、公路段等部门要按照道路交通安全“五整顿、三加强”各项工作措施,相互配合,加大联合执法力度,严历打击超员、超速、无牌无证驾驶,非营运车辆违法载客、酒后驾驶、客运车辆违反规定夜间上路行驶等行为,同时要督促客运企业严格按照客运场站管理的要求落实好各项安全防范措施,加强对驾驶员的安全教育,预防和减少交通事故的发生。
在开展部门联合执法过程中,对存在安全隐患,拒不执行停产整顿指令、非法生产、非法建设的煤矿,要从重从严处理。
非煤矿山安全:县应急管理局、国土资源和规划局要继续加大联合执法力度,深入开展矿产资源整顿关闭工作,坚决取缔无证非法生产的矿山企业,规范矿产资源开采秩序,严格要求矿山企业全面落实和执行矿山安全操作规程,提高企业安全生产效益和能力。重点抓好井下开采矿山企业的安全监控,强制推行机械通风,同时,全力做好天堂镇云阳电解锰厂尾矿库的安全管理工作。
要加强对烟花爆竹生产、储存和销售各环节的应急管理和监督检查,规范企业安全生产行为,同时,要加强对非法生产烟花爆竹的监督检查,发现一起坚决取缔一起,不留后患。
消防安全:县公安消防大队、林业局要抓好人员密集场所消防安全和森林防火安全专项治理,重点对商场、学校、医院、游戏厅、歌舞厅、加油站、旅馆、饭店等人员密集场所、液化气充装站和农村x户以上连片村寨等开展安全大检查。强化对重点火灾隐患部位的检查,对存在安全隐患又难以整治的要依法责令其停产停业,切实消除火灾事故隐患。
建筑施工安全:建设部门牵头负责,督促施工企业做好承重支撑架、外脚手架、基坑支护、起重机械设备、临边围护等易发生事故部位的安全防范,严格落实特种作业人员持证上岗制度,强化对在建工程的监督检查,加强对施工人员的安全教育,规范从业人员操作行为,杜绝违章违规和冒险作业。
三、以春节长假为重点,认真开展安全生产大检查工作。
全县各级各部门要深入贯彻落实省人民政府关于开展全省安全生产大检查及专项督查的精神,扎实抓好我县春节期间和第一季度安全生产大检查工作,采取有效的措施,确保全县人民过一个平安、祥和、愉快的春节长假。对安全隐患要实行拉网式排查,认真查找薄弱环节,落实安全隐患排查整改责任和工作措施,严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求,建立和完善重大隐患、重大危险源排查治理机制和分级管理制度,将百日督查“回头看”再检查工作不断引向深入,确保安全生产大检查工作取得实效。
(一)各乡镇、各部门要采取有力措施,切实加强对节日期间安全生产工作的领导。各乡镇人民政府主要负责人要亲自抓、负总责,各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守,抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产监督管理工作。各生产经营单位主要负责人要亲自部署,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。县应急管理局要结合安全生产百日督查专项行动“回头看”和重点领域安全生产大检查活动,组织力量深入基层,深入安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,督促地方和企业制定针对性强、切实有效的防范措施,对重要隐患点,要安排专人严密监控,严防节日期间发生生产安全事故。
(二)各有关部门要针对春节黄金周的特点,把做好旅游、道路交通运输及人员密集场所的安全工作放在突出位置,全面组织落实各项安全措施。公安、交警、交通运输等部门要严格执行x小时值班制度,在交通要道设卡加强路查路检工作,加大交通应急管理和执法力度,严厉打击各种违法违规行为。消防部门要加大监督检查力度,切实加强对车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治。
(三)建立健全安全应急预案,加强节日期间应急值班工作。各乡镇、各部门要制定和完善春节节期间安全生产事故应急预案,有效防范和应对生产安全事故。切实加强春节节期间的值班工作,坚持x小时领导带班值班制度,一旦发生紧急情况,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置工作,确保社会稳定。
(四)以春节长假为重点,认真开展安全生产大宣传活动。春节前,各行业领域要结合自身行业特点和基本安全常识,整理出宣传资料,充分利用电视广播、政府门户网站或乡镇赶集天等多种形式进行广泛宣传,尤其要加强对广大农村地区和各中小学的安全宣传教育。
同志们,安全生产是一项最大的民心工程、德政工程,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要以强烈的政治责任感、使命感和对人民群众生命财产高度负责的态度,扎扎实实地做好当前安全生产工作,为建设和谐x、安全x作出新的更大的贡献!
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、以最高的境界,进一步深化对安全生产工作重要性的认识。
死亡x人,同比下降x%;
受伤x人;
直接经济损失x万元,同比上升x%。
道路交通:共发生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受伤x人,同比上升x%;
直接经济损失x万元,同比上升x%。
在隐患排查上,不能轻言整改彻底,在形势判断上,不能轻言好转。要清醒认识我们面临的形势,深刻汲取事故教训,一厂出事故、万厂受教育,一地出隐患、全国受警示。不能把事故当故事看,要知道害怕,要有忧患意识和戒惧之心,以如履薄冰、如临深渊的警醒之心抓安全,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要当抓安全生产的“明白人”,要有底线思维和“红线”意识,坚决守住安全生产这条“红线”。
二、以最扎实的工作,切实抓好重点行业和领域专项检查。
近日,省部署安排了从x月起到年底的安全生产大检查和新一轮x打非治违专项行动,市上已作了专门安排部署,各区县、市级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面开展大检查、大排查。要突出煤矿、非煤矿山等重点矿区,粉尘涉爆、油气罐区、民爆器材、燃气管道等重点部位,校车、客车和旅游大巴等重点车辆,电梯、游乐设施等特种设备,农村、山区、风景区道路等重点路段,养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所,以及近期暴露出的问题全面开展检查,所有区县、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所要全覆盖。
对安全设施及安全距离等方面问题要限期落实整改。各生产经营单位要逐层级、逐环节、逐岗位开展隐患自查,凡是在敏感部位并存在火灾爆炸和泄露风险的,要立即采取停产、关闭、搬迁等措施,彻底消除隐患。通过日常培训和演练使操作人员能熟练掌握应急处置的程序方法,严防盲目救援引发次生灾害。
二是抓好防汛防滑隐患大排查。严格执行行政首长负责制和部门分工责任制,扎实开展防汛防滑安全大检查和隐患大整改,各级防汛部门要加强应急值守,严格带班值班制度,及时发布防汛预警信息。要利用各种平台和传播手段广泛开展防洪避灾常识和暴雨山洪基础知识宣传教育。在山区、河库沿岸、城镇低洼地带等洪涝灾害发生区域设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志,不断增强公众防灾避灾意识和自防自救能力。
三是抓好地质灾害隐患大排查。要对矿区、高边坡等地质灾害点进行拉网式排查,每个隐患点都有“地质灾害应急避险预案”,有醒目的地质灾害警示牌。有致灾危险的,要立即组织停产撤人,坚决禁止已搬迁人员回流。
四是继续抓好矿山和道路交通安全大检查。矿山要重点打击无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、打假密闭、瓦斯监测数据造假等行为,整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、以非煤矿山名义开采共(伴)生煤炭、小采石场不分台阶开采等问题。道路交通要重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为,整治超员、超速、超载、违章、疲劳驾驶等。要重点整治客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定等问题。全面排查清理登记“营转非”大客车使用情况,对目前还未纳入监管范围的x辆“营转非”“出租转非”车辆,要按照见车见人的要求,尽快纳入户籍化监管。
三、以最严明的纪律,全面落实安全生产工作责任。
抓安全生产不能靠运气,关键是纪律和责任。几乎每起安全事故背后或多或少都存在纪律不严明,责任落不实的情况。要牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全。
对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;
对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整改,并严格落实监管措施;
对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
对于一时整改不了的,要列出时间表,限期整改,并有预防事故的应急措施;
对于逾期不整改或整改不合格的,要果断采取处罚措施。对于重大隐患严格实行挂牌督办、跟踪治理、效果评价和整改销号等制度,并按照法定程序及时下达行政执法文书,做到文书填写清楚,措施落实有序,对存在重大事故隐患一时难以整改的企业,坚决采取停产整顿等措施,情节严重者予以关闭取缔,确保监管到位,不留空挡。
三是要严肃问责。要切实加强工作落实情况的检查督查,凡是工作进展迟缓、工作不认真、落实不严格、检查不到位、整治不彻底的要进行通报批评。要强化安全生产目标责任考核,对履责不到位、工作不落实导致突破控制指标的单位和相关责任人要严肃问责,必要时要采取组织措施,严格实行“一票否决”。要按照“四不放过”的原则,严厉查处每一起生产安全事故,严格事故责任追究,切实以责任追究推动安全生产各项工作制度和措施的有效落实。
同志们,安全生产事关发展、稳定大局,是涉及民生的头等大事,我们要以更加务实的作风、更加有效的措施,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市经济社会持续发展创造安全稳定的社会环境。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇五
省政府安全生产会议一结束,市政府立即召开全市安全生产电视电话会议,主要任务是贯彻落实中、省要求和会议精神,认真汲取血的教训,再次对全市危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、煤矿及非煤矿山、交通运输、防汛防滑以及人员密集场所等重点行业和领域的安全生产大检查大整改工作进行全面部署。
一、以最高的境界,进一步深化对安全生产工作重要性的认识。
死亡×人,同比下降×%;
受伤×人;
直接经济损失×万元,同比上升×%。
道路交通:共发生事故×起,同比上升×%;
死亡×人,同比下降×%;
受伤×人,同比上升×%;
直接经济损失×万元,同比上升×%。
消防火灾:共发生事故×起,同比上升×%;
无人员伤亡;
直接经济损失×万元,同比上升×%。
工矿商贸企业:共发生事故×起,死亡×人,同比上升×%。其中:煤矿发生事故×起,死亡×人。
在隐患排查上,不能轻言整改彻底,在形势判断上,不能轻言好转。要清醒认识我们面临的形势,深刻汲取事故教训,一厂出事故、万厂受教育,一地出隐患、全国受警示。不能把事故当故事看,要知道害怕,要有忧患意识和戒惧之心,以如履薄冰、如临深渊的警醒之心抓安全,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要当抓安全生产的“明白人”,要有底线思维和“红线”意识,坚决守住安全生产这条“红线”。
二、以最扎实的工作,切实抓好重点行业和领域专项检查。
近日,省部署安排了从×月起到年底的安全生产大检查和新一轮×打非治违专项行动,市上已作了专门安排部署,各区县、市级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面开展大检查、大排查。要突出煤矿、非煤矿山等重点矿区,粉尘涉爆、油气罐区、民爆器材、燃气管道等重点部位,校车、客车和旅游大巴等重点车辆,电梯、游乐设施等特种设备,农村、山区、风景区道路等重点路段,养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所,以及近期暴露出的问题全面开展检查,所有区县、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所要全覆盖。
对安全设施及安全距离等方面问题要限期落实整改。各生产经营单位要逐层级、逐环节、逐岗位开展隐患自查,凡是在敏感部位并存在火灾爆炸和泄露风险的,要立即采取停产、关闭、×等措施,彻底消除隐患。通过日常培训和演练使操作人员能熟练掌握应急处置的程序方法,严防盲目救援引发次生灾害。
二是抓好防汛防滑隐患大排查。严格执行行政首长负责制和部门分工责任制,扎实开展防汛防滑安全大检查和隐患大整改,各级防汛部门要加强应急值守,严格带班值班制度,及时发布防汛预警信息。要利用各种平台和传播手段广泛开展防洪避灾常识和暴雨山洪基础知识宣传教育。在山区、河库沿岸、城镇低洼地带等洪涝灾害发生区域设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志,不断增强公众防灾避灾意识和自防自救能力。
三是抓好地质灾害隐患大排查。要对矿区、高边坡等地质灾害点进行拉网式排查,每个隐患点都有“地质灾害应急避险预案”,有醒目的地质灾害警示牌。有致灾危险的,要立即组织停产撤人,坚决禁止已×人员回流。
四是继续抓好矿山和道路交通安全大检查。矿山要重点打击无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、打假密闭、瓦斯监测数据造假等行为,整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、以非煤矿山名义开采共(伴)生煤炭、小采石场不分台阶开采等问题。道路交通要重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为,整治超员、超速、超载、违章、疲劳驾驶等。要重点整治客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态×系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定等问题。全面排查清理登记“营转非”大客车使用情况,对目前还未纳入监管范围的×辆“营转非”“出租转非”车辆,要按照见车见人的要求,尽快纳入户籍化监管。
三、以最严明的纪律,全面落实安全生产工作责任。
抓安全生产不能靠运气,关键是纪律和责任。几乎每起安全事故背后或多或少都存在纪律不严明,责任落不实的情况。要牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全。
对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;
对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整改,并严格落实监管措施;
对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
对于一时整改不了的,要列出时间表,限期整改,并有预防事故的应急措施;
对于逾期不整改或整改不合格的,要果断采取处罚措施。对于重大隐患严格实行挂牌督办、跟踪治理、效果评价和整改销号等制度,并按照法定程序及时下达行政执法文书,做到文书填写清楚,措施落实有序,对存在重大事故隐患一时难以整改的企业,坚决采取停产整顿等措施,情节严重者予以关闭取缔,确保监管到位,不留空挡。
三是要严肃问责。要切实加强工作落实情况的检查督查,凡是工作进展迟缓、工作不认真、落实不严格、检查不到位、整治不彻底的要进行通报批评。要强化安全生产目标责任考核,对履责不到位、工作不落实导致突破控制指标的单位和相关责任人要严肃问责,必要时要采取组织措施,严格实行“一票否决”。要按照“四不放过”的原则,严厉查处每一起生产安全事故,严格事故责任追究,切实以责任追究推动安全生产各项工作制度和措施的有效落实。
同志们,安全生产事关发展、稳定大局,是涉及民生的头等大事,我们要以更加务实的作风、更加有效的措施,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市经济社会持续发展创造安全稳定的社会环境。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇六
同志们:
今天,市政府召开全市煤矿安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》精神,以及省政府10月11日煤矿安全工作会议精神,深刻吸取近期国内和我省发生的煤矿重特大事故教训,采取针对性措施,集中力量打好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿以及瓦斯治理“两个攻坚战”,确保我市煤矿安全生产。刚才,市安监局、市监察局、市劳动和社会保障局的负责同志作了很好的讲话,绵竹市、什邡市政府汇报了整顿关闭煤矿工作情况,市政府向绵竹市、什邡市政府下达了整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。
责任书。
下面我就如何落实好会议精神,讲四点意见。
一、进一步提高认识,增强抓好煤矿安全工作的责任感和紧迫感。
今年以来,全国部分省区相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大事故,给人民群众生命安全造成严重损失,社会反响强烈。为尽快扭转煤矿安全生产被动局面,8月22日,国务院发出《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》。9月3日,国务院颁布和实施《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,决定对煤矿安全生产采取更加严格的制度和更加严厉的措施。短短半个月时间,国务院相继制定出台两个关于煤矿安全生产的重要文件,体现了党和国家对煤矿安全生产的高度重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全生产严峻形势的坚强决心,体现了“以人为本”的执政理念,反映了人民群众的迫切愿望和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要。成云书记、小方市长对此也非常重视,多次要求采取更加有力的措施,加强我市煤矿安全生产工作,进一步落实责任,强化管理。
市政府成立了xx市煤矿安全监督管理办公室,挂牌在市安监局,公招两名公务人员,负责履行煤矿安全“地方监管”职责和全市煤矿安全综合协调工作。
今年以来,按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,全市上下把煤矿安全作为安全生产工作重中之重,集中开展以“两整顿一确保”为核心内容的煤矿安全专项整治活动,深入开展打击煤矿违法生产活动,全市煤矿安全生产形势总体较好,上半年无伤亡事故,1-9月,共发生死亡事故2起,死亡2人,同比减少4起6人,降幅分别为66.7%和75%。但是,我们必须保持清醒的头脑,一是今年煤矿生产不正常,一些矿长期间处于停产状态;二是我市煤矿灾害较多,冲击地压、煤与瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤矿安全生产形势仍然十分严峻,安全生产的可控性和可靠性还很差,容不得我们有丝毫的松懈。短短半个月时间,天池煤矿、马排子硫煤矿相继发生死亡事故。10月4日,省煤炭产业集团公司所属广能集团正在建设的龙滩井发生特大透水事故,17名矿工遇难,11人下落不明,学忠书记做了重要批示,中伟省长亲临现场部署抢险救援,反思这些事故,我们必须承认,在如何以铁的手腕整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿方面,在如何对煤矿安全生产工作采取更加严格的制度和措施方面,个别地方、个别部门和一些煤矿企业的认识还不够深刻,工作力度还不够到位。
整治关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作,事关人民群众生命安全,改革发展稳定的大局,是践行“三个代表”重要思想和落实“五个始终牢记”要求的具体体现,是对各地、各部门执行力的有效检验。各地、各部门要立即行动起来,以铁的手腕,超常规工作,全力以赴打好煤矿安全“两个攻坚战”,即打好煤矿瓦斯治理攻坚战,打好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿攻坚战,彻底解决小煤矿非法生产问题,实现我市煤矿杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故的目标。
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常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇七
目前,全市整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作已经进入攻坚阶段。截止目前,全市56个煤矿中,32个煤矿已经领取了安全生产许可证,决定关闭矿井8个,停产整顿矿井20个。关闭和停产整顿矿井主要集中在什邡市。为打好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿攻坚战,省政府向我市政府下达了目标责任书,刚才,市政府向绵竹、什邡市政府和天池集团公司也下达了目标责任书。各地要进一步加强领导,明确责任,细分任务,逗硬落实,确保各项任务的完成。
(一)以下17类矿井必须坚决依法予以停产整顿。
按照国务院特别规定和紧急通知的要求,对凡存在以下17项隐患之一的矿井必须立即停产整顿:1、凡是超能力、超强度或者超定员组织生产的矿井;2、凡是瓦斯超限作业的矿井;3、凡是煤与瓦斯突出,未依照规定实施防突出措施或有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井;4、凡是没有按规定建立瓦斯抽放系统,监测监控设施不完善运转不正常的高瓦斯矿井;5、凡是通风系统不完善、不可靠的矿井;6、凡是有严重水患,未采取有效措施的矿井;7、凡是超层越界开采的矿井;8、凡是有冲击地压危险,未采取有效措施的矿井;9、凡是自然发火严重,未采取有效措施的矿井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的矿井;11、凡是年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的矿井;12、凡是新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的矿井;凡是在建、改扩建矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构竣工验收而擅自投产,以及违反建设程序、未经核准(审批)或越权核准(审批)的矿井;13、凡是煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的矿井;14、凡是煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的矿井;15、凡是未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗,逾期未改正的矿井;16、凡是逾期未提出办理煤矿安全生产许可证申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁证的矿井;17、以及有其他重大安全生产隐患的矿井。
特别是对煤矿存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患的,绵竹市、什邡市政府要组织专家论证,在现有技术条件下难以有效防治的,应作出关闭决定,并组织实施。市政府已经组织专家组对市天池集团公司一号井冲击地压和水患进行了论证。
(二)以下11类矿井必须坚决依法予以关闭取缔。
按照国务院特别规定和紧急通知的要求,1、凡无证非法开采的矿井;2、凡关闭之后又擅自恢复生产的矿井;3、凡一证多井矿井、非法挂靠矿井;4、凡证照不齐又擅自非法从事生产的矿井;5、凡责令停产整顿后擅自进行生产的矿井和凡无视政府安全监管,拒不进行整顿或者停而不整的矿井;6、凡县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构提请关闭的煤矿;7、凡在7月14日前未提出申请办理安全生产许可证的矿井;8、凡经整顿仍然达不到安全生产标准、不能取得安全生产许可证的矿井;9、凡停产整顿验收不合格的矿井;10、凡在1个月内3次或者3次以上发现未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的矿井;11、凡在20底前没有依法获得安全生产许可证的矿井。以上11类矿井必须依法予以关闭。
(三)加强对停产整顿和关闭煤矿的安全监管监察。
一是按照“企业负责,属地监管,专业监察,省市督查”的原则,采取综合措施,确保停产整顿煤矿真停真改。对被责令停产整顿的矿井,必须落实以下处理措施:首先,下达停产整顿指令,明确整改内容和期限;其次,依法实施经济处罚;再次,告知相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿井资格证、矿长安全资格证;第四,告知公安部门控制火工品供应、供电单位限制供电;第五,3日内将停产整顿矿井的决定报送市煤管办,并在当地主要媒体公告停产整顿矿井名单。
二是按照“县长负责,逐级逐矿逐人落实责任”的要求,严格规定,确保关闭矿井关死关实。对提请关闭的煤矿,负责煤矿安全生产监督管理的部门应当责令立即停止生产;绵竹、什邡市人民政府应当在7日内作出关闭或者不予关闭的决定,并由其主要负责人签字存档。对决定关闭的煤矿,绵竹、什邡市人民政府要立即组织实施。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇八
x月xx日,我们收听收看了全国安全生产电视电话会,刚才,又一同收听收看了全省安全生产电视电话会。刚才会上,省委常委、常务副省长xxx同志作了讲话,总结了2020年安全生产工作,分析面临的形势和存在的问题,对2021年重点工作以及春节、全国“两会”期间的安全防范工作进行了全面部署、提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。
书记。
关于安全生产重要论述,贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,对2021年重点工作以及春节、全国“两会”期间的安全防范工作进行再部署、再推进、再落实。这里,我强调六点意见:
2020年,我市上下深入。
学习。
“城市高风险、农村不设防”“生产安全风险与公共安全风险高度耦合”等问题更加尖锐地摆在面前。
2021年是中国共产党百年华诞,是“十四五”规划开局之年,也是县乡领导班子集中换届之年,全力做好全年安全防范工作,确保人民生命财产安全和社会大局稳定,意义重大、责任重大、任务艰巨。各地、各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,主动把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,牢牢把安全生产工作记在心上、抓在手上、扛在肩上,推动实现更为安全的发展,确保我市安全生产形势持续稳定向好!各级党委政府近期要召开党委常委会会议、政府常务会议,各有关部门要召开党委(党组)会议,传达学习全国、全省安全生产电视电话会议精神,专题听取安全生产工作情况汇报,分析安全形势,部署安排2021年安全生产重点工作以及春节、全国“两会”期间的安全防范工作,重点研究安全生产专项整治三年行动进展情况、存在问题,安排集中攻坚重点任务。
制度,与审批换证、监管执法等挂钩,着力提高企业主动性自觉性,组织开展企业“一报告、双签字”和企业主体责任履职承诺落实情况专项检查,深入贯彻实施《刑法修正案(十一)》,加大事故前严重违法行为刑事责任追究,推动主体责任落细落实。四是加强考核巡查督查,倒逼责任落实。要综合运用巡查督查考核等措施,督促全市各级党政领导干部、各生产经营单位落实安全生产责任,对工作开展不力、事故多发的地区单位,依法严肃追究相关责任。
对重点企业、重点风险、重大隐患要组织力量上门“开小灶”,一企一策,通过对重点企业的全面过筛,带动本行业领域企业提升安全生产管理水平;加大行政执法力度,严格落实“四个一律”“五个一批”的要求,对安全生产责任不落实、隐患排查治理不到位的依法依规问责追责。
结合安全生产“五进”、安全生产月、安全生产法宣传周等工作,做好《刑法修正案(十一)》《行政处罚法》《安全生产法》等一系列新修订的法律法规宣贯工作各地、各有关部门要按照市安委办百日行动“六大活动”调度、考核相关要求,深化开展百日行动“六大活动”,坚决落实各项安全防范措施,确保岁末年初全市安全平稳有序。
春节“两会”期间,各地、各有关部门要部署开展安全风险隐患全面排查和化解工作专项行动,突出重点区域、重点行业、重点场所、重点企业、重点人员、重点作业和重点环节等,全面排查各类隐患,对发现的隐患和问题,要建立清单,限时整改整治到位。危险化学品,要重点排查整治危化品生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,集中整治危险化学品生产储存设施非法违法建设,动火作业、受限空间等特殊作业管理不到位、未办理审批手续,重大危险源包保管控责任落实不到位,危险化学品仓库超量储存、禁忌化学品混放等问题,督促做好防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤矿山,强化冒顶坍塌、跑车、火灾等防范措施,严厉打击超层越界开采、不按设计建设生产和非法盗采等违法违规行为,集中整治同时作业中段和采场数超设计上限、提升运输设备检测检验和日常运行管理不到位等问题。烟花爆竹,要加强旺季安全监管,重点整治烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等环节中的违法违规行为。工贸,要强化冶金煤气、高温熔融金属、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域安全风险管控和隐患治理。消防,要紧盯大型商业综合体、农贸市场、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所及连片村落等高风险区域,集中解决突出风险隐患。交通运输,要全面排查治理人、车、路、企业安全隐患,加大对“两客一危一货一面”等重点车辆“三超一疲劳”等严重违法的查处力度,突出农村客运班线专项整治,深入实施公路安全生命防护工程,加强危险品船舶和客渡船安全监管,开展非客船载人专项治理,落实春运、雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路、铁路、水路保安全保畅通措施。建筑施工,要集中整治建设、监理、施工、勘察、设计等单位责任落实情况,加大对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程检查力度,及时消除安全隐患。城市建设,要全面排查治理城市高空广告牌、道路路面坍塌、城市危险桥梁、城镇燃气设施设备、城市供水安全等安全隐患。特种设备,要针对危化品生产企业压力容器、压力管道实施隐患排查整治,加强对客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用车辆以及电梯、锅炉、压力容器等的隐患排查治理,确保运行安全。森林防灭火,要加强对国家森林公园、自然保护区等重点地区的火情监测巡护,严格火源管理,加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理。旅游、民爆、农机、渔船、油气管道、邮政等其他行业领域,也要根据行业领域安全生产特点,开展排查整治,切实强化措施,确保本行业领域安全生产形势持续稳定。要分工到各行业部门,各负其责,抓好安全隐患排查,确保治理到位。
应急救援是安全生产最后一道防线,我们要针对各种突如其来的事故灾害,提前谋划分析,做好各种应急准备,确保关键时刻临危不乱、从容应对。
防控。
常态化条件下的春运道路交通。
安全。
工作。
完善疫情防控、恶劣天气、交通管制、安全事故等突发事件应急预案做好必要应急物资、人员储备和应急演练确保人民群众过上安全祥和的春节确保社会大局和谐稳定。
同时,要统筹做好安全生产、疫情防控和自然灾害防治工作,加强灾害性天气监测预测、预报预警和联合会商,积极做好冰冻雨雪大风寒潮等灾害性天气防范应对工作,毫不放松抓好森林防灭火、地灾防治和防震减灾工作,周密安排受灾群众冬春救助和倒房重建工作,确保受灾群众安全温暖过冬。
同志们,安全生产重于泰山。我们要强化责任担当,狠抓工作落实,更好统筹发展和安全,着力化解存量风险、防范增量风险,全力守护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境,以优异成绩庆祝建党100周年。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇九
瓦斯始终是制约煤矿安全生产的关键因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求开展了以“两整顿一确保”为核心内容的煤矿安全整治活动,对煤矿瓦斯进行集中治理。市、县政府向重点骨干煤矿企业派驻督导组,督导工作进展顺利;组织了全市煤与瓦斯突出和高瓦斯煤矿专家会诊,每个矿都制定了较为全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要对其长期性、艰巨性和反复性保持清醒的认识,要持之以恒抓落实,不断把瓦斯治理工作推向深入。要结合贯彻国务院“两个文件”和整顿关闭工作,对瓦斯集中治理活动逐矿进行验收。
另外,我再强调一下煤矿数字化瓦斯远程监控系统建设问题。建设煤矿数字化瓦斯远程监控系统,是国务院81次常务会议确定的煤矿瓦斯治理7项措施之一,它和道路交通gps监控系统一样,是依靠科技进步,实施“科技兴安”战略的重要举措。对此,首先,煤矿企业要按照要求装备矿井安全监控系统,在规定的地点设置各类传感器,确保系统正常运行,实时监控采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。其次,绵竹、什邡要加快远程联网平台建设工作,目前,绵竹市平台处于调试阶段,什邡市也正在建设之中,要抓紧时间,尽快实现联网监控。市级平台明年也要建起来,与绵竹、什邡及天池煤矿联网。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十
今年以来,我区煤矿安全生产工作基本平稳,未发生重特大安全事故。1―4月,全区共发生2起煤矿安全事故,造成3人死亡,经济损失61万元,与去年同期相比,事故次数持平,死亡人数、经济损失分别增长50和200。到目前,尽管时间只过去了三分之一,但死亡人数却达到全年控制指标的50,造成了我区煤矿安全生产形势不容乐观,这必须引起大家的高度重视。
分析近年来我区发生的多起煤矿安全事故,可以看出我区煤矿安全生产基础薄弱,抵御灾害能力不足,安全保障水平较低的客观现实,也反映出在经济发展较快、电煤供求紧张、煤炭需求旺盛、煤炭价格处于较高位运行的市场环境下,一些煤矿企业受利益驱动,存在重生产轻安全、不顾安全条件盲目生产、瞎指挥和违法违规组织生产的现象,更暴露出我区煤矿安全工作在源头管理、过程控制、事故处理、应急救援、推进安全生产文化、法制、责任、科技、投入“五要素”落实等方面,还存在薄弱环节和一些突出问题。特别是脆弱的安全基础已不能适应煤炭工业发展的要求,区内煤炭需求的持续增长与脆弱的煤矿安全基础之间的矛盾十分突出。同时,一些煤矿企业对煤矿安全生产的认识不到位,安全意识、法制意识淡薄,安全责任主体意识不强,矿井安全装备投入、安全管理、隐患整改不到位,需要在今后认真克服和解决。
(一)落实主体责任。一方面,要加大安全投入。区级有关部门一定要督促煤矿业主正确处理好经济效益与安全生产的关系,自觉坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真执行《安全生产法》中关于安全管理的规定,增添完善通风、瓦斯监测、排水防洪等安全设施设备和救护装备,切实提高煤矿安全基础管理水平,确保煤矿安全生产的防范措施落到实处。同时,区中小企业局要强力推行煤矿企业安全生产风险抵押金制度。如果在限期内煤矿企业未补齐安全生产风险抵押金,要及时告之区级有关部门不得提供火工产品,并停止供电。另一方面,要加强现场管理。各煤矿企业要始终严把班前安全提醒关、工作现场操作关和现场安全监管关,提醒每位职工时刻绷紧安全生产这根弦,坚决落实各项安全管理制度和管理规定,对现场的每项工作超前安排,确保职工按章操作、管理人员按章指挥和现场生产规范安全。第三,要加快资源整合。对无资金、无能力开采的煤矿,要按照“资源资产化、企业股份化、区域集团化”的工作思路,积极寻求合作出路,推进煤炭资源整合。区中小企业局要根据全区煤矿安全生产的实际情况,制定全区煤炭资源整合方案,淘汰一批生产规模小、无安全保障、开采工艺落后、浪费资源和污染严重的小煤矿,从生产规模、技术水平上提高我区煤矿安全保障水平。
(二)抓好隐患排查。区内所有煤矿要按照国务院第446号令的要求,开展安全隐患自查工作,并作好排查记录,对查找出来的重大安全隐患,积极组织编制隐患整改方案,及时落实整改措施。各示范区、乡镇、街道要做好辖区内煤矿企业安全隐患自查工作,不留隐患死角,组织并督促煤矿企业编制整改方案,及时整改。区中小企业局要派专业技术人员,深入到全区的煤矿企业,认真查找安全隐患,确保监督管理到位。其它区级部门、单位要严格按照国务院第446号令的有关规定,督促煤矿企业抓好隐患排查工作。若煤矿存在国务院第446号令所列举的15种重大安全生产隐患和行为,区级有关部门要采取相应措施,确保煤矿的安全隐患得到及时有效整改。
(三)打击非法开采。区级有关部门、单位要按照市政府办公厅《关于查处非法开采行为遏制小煤矿安全事故的通知》(渝办发〔2004〕146号)精神,组织力量,采取联合行动,进行拉网式大检查。对原已关闭吊销的29个不具备生产条件的乡镇小煤矿,要防止死灰复燃,若发现非法开采煤矿的,必须炸毁矿井,填平井筒,没收非法所得,对非法办矿人员依法进行打击,做到发现一处,坚决取缔一处。对新办矿井,若证照不齐、手续不全就进行开工建设、擅自掘井,区级有关部门及所在街道办事处、乡镇人民政府要按照相关规定,监督煤矿业主停止施工,待手续完善后方可批准实施。对有越层越界开采现象的矿井,无论大矿小矿,一视同仁,必须勒令立即退回原界,按规定永久密闭,拒不执行的,要依法给予经济处罚,直至吊证关闭。对存在事故隐患该停产整改的煤矿,必须不折不扣地停产整改,凡在被责令整治期间,擅自生产或变相组织生产的,按拒不整改处罚,吊销其《煤炭生产许可证》,实行强制关闭。
快改变目前煤矿职工素质不适应安全生产的状况。区级有关部门要采取多种方式,强化对煤矿法人、矿长及瓦检员、放炮员、电工、焊工、主扇工、绞车司机等特殊工种和职工全员安全培训、职业卫生培训,切实提高我区煤矿安全管理水平和职工安全技能。特别是煤矿企业要免费为每位职工发放煤矿职工安全手册,以自主培训为主,坚持学以致用、务求实效,充分利用现场提问、统一考试等学习形式,对全体煤矿职工特别是农民工(包括劳务工、轮换工、协议工、季节工等)进行严格的安全培训,真正使职工熟练掌握安全知识,提高正规操作技能。要始终坚持持证上岗制度,对未进行安全生产教育和培训,或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业,切实做到不持证、不上岗,不培训、不上岗。区中小企业局要对煤矿井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查,确保我区煤矿安全培训教育工作落实到位。
(五)突出专项整治。结合重庆市今年煤矿专项整治活动的安排和我区煤矿安全的实际情况,区上将把瓦斯管理、顶板管理、机电运输管理和证照管理作为今年煤矿专项整治的重点内容。一是突出瓦斯整治。区级有关部门、单位要按照市政府下发的《关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的紧急通知》(渝府发〔2005〕32号)、《关于印发区县小煤矿和市属国有煤矿开展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的两个若干规定的通知》(渝府发〔2005〕52号)的要求,严格执行瓦斯“先抽后采、监测监控、以风定量”的十二字方针,对超通风能力生产的矿井,没有按规定建立瓦斯抽放系统、监测监控设施不完善、运转不正常的矿井,有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井,立即停产整顿,达不到整改要求的,不得继续组织生产,坚决予以关闭取缔。二是突出顶板管理。今年二季度,区级有关部门要集中力量,开展顶板管理专项整治工作。由区中小企业局牵头,区安监局等区级有关部门、有关乡镇政府、街道办事处配合,督促煤矿企业组织职工学习煤矿顶板管理的相关技术和操作规程,组织力量深入煤矿查找顶板的安全隐患,重点是顶板管理的制度是否完善,执行是否严格,防止顶板事故的措施和预案是否落实,顶板的完好程度和支护技术质量是否达标。要督促企业落实隐患整改措施,经验收合格后方可产煤,确保今年我区煤矿不再发生类似的顶板事故。三是突出机电运输管理。区级有关部门要督促煤矿企业,一方面加强机电管理。按照国务院第446号令的有关规定,年产6万吨以上的矿井必须配备双电源、双供电回路,年产6万吨以下的矿井采用单回供电备用电源,电源容量必须满足通风、排水的要求。另一方面,加强运输管理,要按照《煤矿安全规程》的要求,督促煤矿企业加强煤矿运输现场管理,使用合格正规的提升运输设备,保持矿井运输巷道畅通,提高煤矿安全运输的保障水平。四是突出证照管理。区级有关部门要严格加强监管,加大对煤矿证照的管理力度,督促企业办理完善相关证照。要求矿井“四证一照”与企业性质相符,法人代表与实际投资者相符;区内所有煤矿的矿长必须持有有效的矿长资格证、矿长安全资格证,副矿长必须持有有效的矿长安全资格证,方可从事煤矿安全管理工作;区内所有煤矿的技术负责人必须持有有效的矿长安全资格证、技术职称证,方可从事煤矿生产安全技术工作;区内煤矿必须配齐特殊工种人员,并持有效的、与本人工种相符的特殊工种证。
(六)完善安全体系。一是完善制度体系。区中小企业局要督促煤矿企业建立健全煤矿安全生产例会制度、瓦检员随班检测制度、煤矿安全生产日汇报制度、重大安全隐患上报制度、安全生产交接班制度和早调会制度,做到煤矿安全早预报、早准备、早防范。二是建立信息管理体系。利用现代科技手段,对我区煤矿安全状态进行实时监控,形成煤矿安全信息化管理网络。年内全区13个煤矿必须全部完成矿井监控系统的安装并投入使用,并与市、区信息监控中心联网。三是推进标准化体系建设。按照市上的有关规定和要求,由区中小企业局牵头,在全区13个煤矿中开展安全质量标准化建设工作,力争建成标准化示范矿井2个,其它11个矿井力争全部通过市级标准化矿井验收。四是完善救援体系。由区级有关部门负责,制定完善全区煤矿安全事故应急救援预案,明确相关程序及工作职责。同时,区中小企业局要加大协调力度,年内与周边长寿区、武隆县合建应急救援中队,并通过三级救护队资质认证,切实提高我区煤矿安全事故应急救援能力。
三、加强组织领导,严格落实煤矿安全生产责任追究制。
(一)切实加强组织领导。区中小企业局作为全区煤矿安全生产工作的主管部门,要加强对全区煤矿安全生产工作的组织协调、服务、指导工作。区级其它有关部门要根据工作职责,组织专门力量,与区中小企业局通力协作、密切配合。有关产煤乡镇(街道)要采取更加有力的措施,在全区建立起横向到边、纵向到底的管理体系,确保我区煤矿生产安全。
(二)强化责任追究制度。区政府将按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,进一步明确责任主体,严格责任追究,完善责任体系。若发生煤矿安全事故,区政府将按照国务院第446号令、市政府《关于进一步整顿煤炭生产秩序加强煤矿安全生产管理的通知》(渝府发〔2004〕105号)、《关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的紧急通知》(渝府发〔2005〕32号)等有关法律法规和规章的相关规定,追究有关责任。
快改变目前煤矿职工素质不适应安全生产的状况。区级有关部门要采取多种方式,强化对煤矿法人、矿长及瓦检员、放炮员、电工、焊工、主扇工、绞车司机等特殊工种和职工全员安全培训、职业卫生培训,切实提高我区煤矿安全管理水平和职工安全技能。特别是煤矿企业要免费为每位职工发放煤矿职工安全手册,以自主培训为主,坚持学以致用、务求实效,充分利用现场提问、统一考试等学习形式,对全体煤矿职工特别是农民工(包括劳务工、轮换工、协议工、季节工等)进行严格的安全培训,真正使职工熟练掌握安全知识,提高正规操作技能。要始终坚持持证上岗制度,对未进行安全生产教育和培训,或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业,切实做到不持证、不上岗,不培训、不上岗。区中小企业局要对煤矿井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查,确保我区煤矿安全培训教育工作落实到位。
(五)突出专项整治。结合重庆市今年煤矿专项整治活动的'安排和我区煤矿安全的实际情况,区上将把瓦斯管理、顶板管理、机电运输管理和证照管理作为今年煤矿专项整治的重点内容。一是突出瓦斯整治。区级有关部门、单位要按照市政府下发的《关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的紧急通知》(渝府发〔2005〕32号)、《关于印发区县小煤矿和市属国有煤矿开展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的两个若干规定的通知》(渝府发〔2005〕52号)的要求,严格执行瓦斯“先抽后采、监测监控、以风定量”的十二字方针,对超通风能力生产的矿井,没有按规定建立瓦斯抽放系统、监测监控设施不完善、运转不正常的矿井,有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井,立即停产整顿,达不到整改要求的,不得继续组织生产,坚决予以关闭取缔。二是突出顶板管理。今年二季度,区级有关部门要集中力量,开展顶板管理专项整治工作。由区中小企业局牵头,区安监局等区级有关部门、有关乡镇政府、街道办事处配合,督促煤矿企业组织职工学习煤矿顶板管理的相关技术和操作规程,组织力量深入煤矿查找顶板的安全隐患,重点是顶板管理的制度是否完善,执行是否严格,防止顶板事故的措施和预案是否落实,顶板的完好程度和支护技术质量是否达标。要督促企业落实隐患整改措施,经验收合格后方可产煤,确保今年我区煤矿不再发生类似的顶板事故。三是突出机电运输管理。区级有关部门要督促煤矿企业,一方面加强机电管理。按照国务院第446号令的有关规定,年产6万吨以上的矿井必须配备双电源、双供电回路,年产6万吨以下的矿井采用单回供电备用电源,电源容量必须满足通风、排水的要求。另一方面,加强运输管理,要按照《煤矿安全规程》的要求,督促煤矿企业加强煤矿运输现场管理,使用合格正规的提升运输设备,保持矿井运输巷道畅通,提高煤矿安全运输的保障水平。四是突出证照管理。区级有关部门要严格加强监管,加大对煤矿证照的管理力度,督促企业办理完善相关证照。要求矿井“四证一照”与企业性质相符,法人代表与实际投资者相符;区内所有煤矿的矿长必须持有有效的矿长资格证、矿长安全资格证,副矿长必须持有有效的矿长安全资格证,方可从事煤矿安全管理工作;区内所有煤矿的技术负责人必须持有有效的矿长安全资格证、技术职称证,方可从事煤矿生产安全技术工作;区内煤矿必须配齐特殊工种人员,并持有效的、与本人工种相符的特殊工种证。
(六)完善安全体系。一是完善制度体系。区中小企业局要督促煤矿企业建立健全煤矿安全生产例会制度、瓦检员随班检测制度、煤矿安全生产日汇报制度、重大安全隐患上报制度、安全生产交接班制度和早调会制度,做到煤矿安全早预报、早准备、早防范。二是建立信息管理体系。利用现代科技手段,对我区煤矿安全状态进行实时监控,形成煤矿安全信息化管理网络。年内全区13个煤矿必须全部完成矿井监控系统的安装并投入使用,并与市、区信息监控中心联网。三是推进标准化体系建设。按照市上的有关规定和要求,由区中小企业局牵头,在全区13个煤矿中开展安全质量标准化建设工作,力争建成标准化示范矿井2个,其它11个矿井力争全部通过市级标准化矿井验收。四是完善救援体系。由区级有关部门负责,制定完善全区煤矿安全事故应急救援预案,明确相关程序及工作职责。同时,区中小企业局要加大协调力度,年内与周边长寿区、武隆县合建应急救援中队,并通过三级救护队资质认证,切实提高我区煤矿安全事故应急救援能力。
三、加强组织领导,严格落实煤矿安全生产责任追究制。
(一)切实加强组织领导。区中小企业局作为全区煤矿安全生产工作的主管部门,要加强对全区煤矿安全生产工作的组织协调、服务、指导工作。区级其它有关部门要根据工作职责,组织专门力量,与区中小企业局通力协作、密切配合。有关产煤乡镇(街道)要采取更加有力的措施,在全区建立起横向到边、纵向到底的管理体系,确保我区煤矿生产安全。
(二)强化责任追究制度。区政府将按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,进一步明确责任主体,严格责任追究,完善责任体系。若发生煤矿安全事故,区政府将按照国务院第446号令、市政府《关于进一步整顿煤炭生产秩序加强煤矿安全生产管理的通知》(渝府发〔2004〕105号)、《关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的紧急通知》(渝府发〔2005〕32号)等有关法律法规和规章的相关规定,追究有关责任。
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常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十一
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省应急管理局x局长通报了三季度全省安全生产形势,并对下步工作作了安排。省委、省政府召开这次会议,非常及时、非常重要、非常必要。一会,x副市长还将安排部署当前全市安全生产工作,x秘书长还将传达《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》精神,全市各级各部门要结合省会议精神,一并抓好落实。
市委、市政府历来高度重视安全生产,在安全生产方面下了大功夫、花了大代价,也取得了一些成绩。但是,安全生产须臾不能有丝毫松懈,必须时刻盯紧看牢、严防死守。在x常务副省长的重要讲话和x局长的通报中,“x”三个字出现的频率比较高,也为我们敲响了警钟。今年三季度,我市发生各类生产安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人数下降x%,安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些突出问题。一是煤矿、道路交通等重点领域事故多发易发,仍未得到有效遏制。三季度发生的事故中,有x起是道路交通和煤矿安全事故,特别是道路交通事故起数占事故总起数的x%、死亡人数占总死亡人数的x%。二是能源、钢铁等原材料价格上涨,煤炭价格保持在高位,企业生产意愿强烈,特别是个别企业安全措施不到位,存在安全隐患。三是企业非法违法生产行为仍然存在,部分企业安全管理制度和措施落实不到位,违法违规组织生产建设等现象突出。四是非传统高危行业领域风险凸显,一些县区和行业主管部门对项目审批没有严格把关,对新兴行业领域安全生产重视不够、跟进不力,缺乏安全防范措施,导致风险隐患积累叠加。
当前,做好安全生产工作意义重大、风险巨大、“压力山大”。安全生产是底线、红线,更是生命线,再怎么重视都不为过,再怎么强调也不为过,必须用“婆婆嘴”,时时讲、天天讲、月月讲、年年讲。安全生产也没有什么新措施、新要求,关键是抓好落实、抓出成效。各级各部门要进一步强化担当精神,时刻绷紧安全生产这根弦,一个行业一个行业盯死看牢,一个领域一个领域加强防范,全力推进各项安全措施落细落小落实,坚决杜绝发生各类生产安全事故,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》要求,x月底前要组织开展一次全面安全检查,及时治理消除隐患。各级各部门要严格按照省《通知》和市委、市政府专项整治攻坚要求,持续深入开展安全隐患大检查、大整治,市级层面对相关行业领域重点企业要实现全覆盖,各县区对辖区内所有企业要实现全覆盖,对高危行业和重点领域安全生产要实行全过程、全链条管理,确保覆盖到每一个地区、每一个行业和每一个生产经营单位。要树立“隐患就是事故”的理念,对发现的隐患必须坚决按时完成整改。特别强调一点,在省第x次党代会期间,对存在安全隐患的企业,必须立即停产整顿,验收合格才能恢复生产。
全面排查高楼广告牌安全隐患,着重治理各类高空施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患。加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。全面开展老楼危楼排查治理,重点排查学校、医院等人员密集场所的安全隐患,做好人员避让和隐患治理。
三要全面落实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实责任、层层抓好落实。各级各部门主要领导要亲自带队,抽调精干力量,深入生产、经营、建设一线,查问题、找隐患、促整改、堵漏洞。市安委会要加强督促指导,各行业主管部门要严格落实“三个必须管”要求,全面开展隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。各县区要全面落实属地管理责任,加强应急管理和值班值守,严格执行安全隐患和事故“日排查日报告双签字”等信息报送制度,确保各类隐患事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。要严格落实x小时值班值守制度,市政府应急办要随机抽查值班情况,加大通报力度。各企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产制度,抓好隐患整改落实。
四要确保遏制重特大事故试点城市建设取得实效。开展遏制重特大事故试点,是我市在安全生产领域首次得到国家的试点支持,既是荣誉,更是责任。各级各部门要以此为契机,结合安全生产强基固本两年攻坚,积极探索、先行先试,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,确保试点工作取得实实在在的成效。要加快“x市安全云”、应急救援基地等重点工程建设,从根本上夯实安全生产基础,努力构建保护生命的“安全网”。市应急管理局要主动向上汇报对接,认真分析全市安全生产规律和特点,抓紧研究制定《x市遏制重特大事故试点城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索总结更多好机制、好做法。
近段时间,市政府各位副市长分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行了再安排、再部署、再要求。各级各部门要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为营造和谐稳定的社会环境!
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十二
同志们:
今天,市政府召开全市煤矿安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》精神,以及省政府10月11日煤矿安全工作会议精神,深刻吸取近期国内和我省发生的煤矿重特大事故教训,采取针对性措施,集中力量打好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿以及瓦斯治理“两个攻坚战”,确保我市煤矿安全生产。刚才,市安监局、市监察局、市劳动和社会保障局的负责同志作了很好的讲话,绵竹市、什邡市政府汇报了整顿关闭煤矿工作情况,市政府向绵竹市、什邡市政府下达了整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿责任书。下面我就如何落实好会议精神,讲四点意见。
一、进一步提高认识,增强抓好煤矿安全工作的责任感和紧迫感。
今年以来,全国部分省区相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大事故,给人民群众生命安全造成严重损失,社会反响强烈。为尽快扭转煤矿安全生产被动局面,8月22日,国务院发出《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》。9月3日,国务院颁布和实施《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,决定对煤矿安全生产采取更加严格的制度和更加严厉的措施。短短半个月时间,国务院相继制定出台两个关于煤矿安全生产的重要文件,体现了党和国家对煤矿安全生产的高度重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全生产严峻形势的坚强决心,体现了“以人为本”的执政理念,反映了人民群众的迫切愿望和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要。成云书记、小方市长对此也非常重视,多次要求采取更加有力的措施,加强我市煤矿安全生产工作,进一步落实责任,强化管理。
市政府成立了xx市煤矿安全监督管理办公室,挂牌在市安监局,公招两名公务人员,负责履行煤矿安全“地方监管”职责和全市煤矿安全综合协调工作。
今年以来,按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,全市上下把煤矿安全作为安全生产工作重中之重,集中开展以“两整顿一确保”为核心内容的煤矿安全专项整治活动,深入开展打击煤矿违法生产活动,全市煤矿安全生产形势总体较好,上半年无伤亡事故,1-9月,共发生死亡事故2起,死亡2人,同比减少4起6人,降幅分别为66.7%和75%。但是,我们必须保持清醒的头脑,一是今年煤矿生产不正常,一些矿长期间处于停产状态;二是我市煤矿灾害较多,冲击地压、煤与瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤矿安全生产形势仍然十分严峻,安全生产的可控性和可靠性还很差,容不得我们有丝毫的松懈。短短半个月时间,天池煤矿、马排子硫煤矿相继发生死亡事故。10月4日,省煤炭产业集团公司所属广能集团正在建设的龙滩井发生特大透水事故,17名矿工遇难,11人下落不明,学忠书记做了重要批示,中伟省长亲临现场部署抢险救援,反思这些事故,我们必须承认,在如何以铁的手腕整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿方面,在如何对煤矿安全生产工作采取更加严格的制度和措施方面,个别地方、个别部门和一些煤矿企业的认识还不够深刻,工作力度还不够到位。
整治关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作,事关人民群众生命安全,改革发展稳定的大局,是践行“三个代表”重要思想和落实“五个始终牢记”要求的具体体现,是对各地、各部门执行力的有效检验。各地、各部门要立即行动起来,以铁的手腕,超常规工作,全力以赴打好煤矿安全“两个攻坚战”,即打好煤矿瓦斯治理攻坚战,打好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿攻坚战,彻底解决小煤矿非法生产问题,实现我市煤矿杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故的目标。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
朋友们:
我们刚刚收听收看全国、全省安全生产电视电话会议后,紧接着就召开全市一季度安全生产电视电话会议,主要目的要深入学习贯彻******关于安全生产的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,认清严峻形势,扛稳政治责任,深入排查隐患,从严从细从实抓好安全生产工作,确保全市安全生产形势稳中向好,坚决遏制重特大事故发生,真正以“绝对安全”提升群众的获得感、幸福感和安全感。
市委、市政府历来高度重视安全生产,在安全生产方面下了大功夫、花了大代价,也取得了一些成绩。但是,安全生产须臾不能有丝毫松懈,必须时刻盯紧看牢、严防死守。在xxx常务副省长的重要讲话和xxx厅长的通报中,“xxx”三个字出现的频率比较高,也为我们敲响了警钟。今年一季度,我市发生各类生产安全事故xx起、死亡xx人,事故同比下降xx%,死亡人数下降x%,安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些突出问题。一是煤矿、道路交通等重点领域事故多发易发,仍未得到有效遏制。一季度发生的事故中,有xx起是道路交通和煤矿安全事故,特别是道路交通事故起数占事故总起数的xxx%、死亡人数占总死亡人数的xxx%。二是能源、钢铁等原材料价格上。
当前隐藏内容免费查看涨,煤炭价格保持在高位,企业生产意愿强烈,特别是个别企业安全措施不到位,存在安全隐患。三是企业非法违法生产行为仍然存在,部分企业安全管理制度和措施落实不到位,违法违规组织生产建设等现象突出。四是非传统高危行业领域风险凸显,一些县区和行业主管部门对项目审批没有严格把关,对新兴行业领域安全生产重视不够、跟进不力,缺乏安全防范措施,导致风险隐患积累叠加。
当前,做好安全生产工作意义重大、风险巨大、“压力山大”。安全生产是底线、红线,更是生命线,再怎么重视都不为过,再怎么强调也不为过,必须用“婆婆嘴”,时时讲、天天讲、月月讲、年年讲。安全生产也没有什么新措施、新要求,关键是抓好落实、抓出成效。各级各部门要进一步强化担当精神,时刻绷紧安全生产这根弦,一个行业一个行业盯死看牢,一个领域一个领域加强防范,全力推进各项安全措施落细落小落实,坚决杜绝发生各类生产安全事故,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
一要持续深入开展安全生产大检查。xx市建筑工地“13”重大滑坡事故发生后,市委、市政府决定,自今年1月15日起在全市开展为期3个月的安全生产专项整治攻坚;《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第十二次党代会期间安全生产工作的紧急通知》要求,4月底前要组织开展一次全面安全检查,及时治理消除隐患。各级各部门要严格按照省《通知》和市委、市政府专项整治攻坚要求,持续深入开展安全隐患大检查、大整治,市级层面对相关行业领域重点企业要实现全覆盖,各县区对辖区内所有企业要实现全覆盖,对高危行业和重点领域安全生产要实行全过程、全链条管理,确保覆盖到每一个地区、每一个行业和每一个生产经营单位。要树立“隐患就是事故”的理念,对发现的隐患必须坚决按时完成整改。特别强调一点,在省第十二次党代会期间,对存在安全隐患的企业,必须立即停产整顿,验收合格才能恢复生产。
二要突出抓好重点行业领域安全生产。煤矿方面:要把煤矿安全作为全市安全生产的重中之重,结合开展雨季“三防”工作,依法严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超层越界、超能力、超强度、超定员、证件超期的“五假五超”行为,坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的煤矿,加大对高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂“三类”重点煤矿特殊监管力度,确保煤矿安全生产、生产安全。道路交通方面:道路交通领域是我市发生事故起数和死亡人数最多的领域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生产安全事故起数和死亡人数将会大幅下降。xx县“305”交通事故发生后,市委、市政府高度重视,3月8日召开了全市道路交通安全工作视频会议,对道路交通安全进行了全面部署。各级各部门要认真抓好会议精神落实,深刻吸取“305”事故教训,加大农村面包车管控力度,加强对驾驶人员、学生的道路交通安全意识教育,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。开展城市严重交通违法专项整治、高速公路突出交通违法专项整治、农村重点交通违法专项整治,加强车辆源头安全管理和技术状况检查,重点加强对“两客一危”车辆的安全检查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防护工程建设,加强桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖路段安全检查,及时消除事故隐患。建筑施工方面:要加强施工现场安全管理,严禁在暴雨、大风天气强行组织施工;全面排查高楼广告牌安全隐患,着重治理各类高空施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患。加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。全面开展老楼危楼排查治理,重点排查学校、医院等人员密集场所的安全隐患,做好人员避让和隐患治理。危化品和烟花爆竹方面:要加大对生产、经营、储存、运输、燃放等环节的监管力度,强化日常监督和经营市场秩序整治,督促企业落实汛期各项防雷电、防洪措施。消防方面:二季度是消防工作的重点时段,要紧盯人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、高层建筑和地下空间等重点场所,以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点,认真组织开展消防安全专项检查。今年春季来水偏枯、降雨偏少、持续高温,森林防火工作丝毫不能放松,必须盯死看牢、严防死守。同时,要统筹抓好旅游、油气管道、非煤矿山、群众用电等重点行业领域的安全生产,全力确保人民群众生命财产安全。
三要抓好汛期安全生产。据气象部门预测,2022年极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水可能重发,登陆和影响的台风可能偏多偏强,对安全度汛造成严重威胁。3月12日,市里印发了《关于做好抗旱备汛工作的紧急通知》。各级各部门要高度重视、倍加警觉,要充分吸收郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件经验问题,既要做好备用水源、应急水源调度和抗旱设施设备储备,也要做好应对暴雨洪水等灾害准备,切实加强汛期安全生产,严防自然灾害引发生产安全事故。要抓好水库运行安全,市政府各位副市长要于今年4月底前对包保水库开展一次安全检查,市水利局要提供检查清单。对预报有强降雨的重点地区,对容易受灾害威胁的危旧房屋、施工工地、道路桥梁等重点领域,对煤矿、非煤矿山等重点企业单位,要全面开展汛期安全隐患排查,严格落实防淹井、防透水、防溃坝、防爆炸、防坍塌、防碰撞等安全措施。加大隐患整改力度,对可能导致重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,要依法查处;对抗拒监管执法或拒不整改重大隐患的,要从严处罚。要加强预测预报预警,建立健全气象、自然资源和规划、水利、应急管理等部门应急协调联动机制,及时掌握汛情、气象情况,有效处置各类灾害事故。市自然资源和规划局要盯紧地质灾害防治,各县区要加大隐患治理力度,对辖区所有山体、岩体、水库、边坡等重点部位开展地毯式排查治理,细化责任、落实措施、有效防范。
四要全面落实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实责任、层层抓好落实。各级各部门主要领导要亲自带队,抽调精干力量,深入生产、经营、建设一线,查问题、找隐患、促整改、堵漏洞。市安委会要加强督促指导,各行业主管部门要严格落实“三个必须管”要求,全面开展隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。各县区要全面落实属地管理责任,加强应急管理和值班值守,严格执行安全隐患和事故“日排查日报告双签字”等信息报送制度,确保各类隐患事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。要严格落实24小时值班值守制度,市政府应急办要随机抽查值班情况,加大通报力度。各企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产制度,抓好隐患整改落实。
五要确保遏制重特大事故试点城市建设取得实效。今年,我市被国务院安委会正式列为全国13个试点城市之一,将全区域、全领域开展试点工作。开展遏制重特大事故试点,是我市在安全生产领域首次得到国家的试点支持,既是荣誉,更是责任。各级各部门要以此为契机,结合安全生产强基固本两年攻坚,积极探索、先行先试,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,确保试点工作取得实实在在的成效。要加快“xxx市安全云”、应急救援基地等重点工程建设,从根本上夯实安全生产基础,努力构建保护生命的“安全网”。市应急管理局要主动向上汇报对接,认真分析全市安全生产规律和特点,抓紧研究制定《xxx市遏制重特大事故试点城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索总结更多好机制、好做法。
近段时间,市政府各位副市长分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行了再安排、再部署、再要求。各级各部门要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开添光添彩、营造和谐稳定的社会环境!
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十四
同志们:
为迅速贯彻落实国务院会议精神,我们接着召开全市食品安全工作电视电话会议。刚才,我们收听收看了全国食品安全工作电视电话会议,会上,国务院领导就抓好食品安全监管,深入推进食品安全整顿做了安排部署,措施具体,任务明确,希望大家结合我市实际抓好落实。下面,就做好我市食品安全工作,我讲三点意见。
“民以食为天,食以安为先”。市委、市政府历来十分重视食品安全工作,近年来,我市按照党中央、国务院和省委、省政府的总体部署和要求,全市上下共同努力,全面开展食品安全大整顿工作,深入开展食品安全专项整治,不断加大监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,我市食品安全工作呈现良好态势。但是,近段时间以来,国内食品安全事件的频频发生,再次给我们敲响了警钟。从春节前三鹿婴幼儿奶粉的死灰复燃,到海南毒豇豆、地沟油、毒韭菜等问题的出现,都给人民群众的健康带来了极大危害,也严重影响了经济社会的发展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,在局部地区特别是农村、城乡结合部,假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制,前段时间我市对一次性消毒餐具生产企业进行了专项检查,暴露出一些问题,都反映出我市食品安全形势仍非常严峻。因此,全市各级各部门要以对党、对人民群众高度负责的态度,充分认识食品安全工作面临的形势,把思想统一到国务院、省政府的决策部署上来,各司其职、各负其责,积极主动地做好食品安全监管的各项工作,切实增强做好食品安全工作的使命感、责任感和紧迫感。
2009。
年,根据《河南省食品安全整顿工作方案》(豫政办〔。
2009。
〕
95。
号)的要求,我市制定了《信阳市食品安全整顿工作实施方案》(信政办〔。
2009。
〕
68。
9661。
户,食品添加剂经营户。
492。
户;全市食品案件立案。
509。
件,罚款。
124.45。
万元;注销生产许可证。
84。
张
吊销卫生许可证。
7
家,责令整改。
1563。
家,查处各类不合格食品。
26.5。
吨,查处假冒食品货值。
152.25。
万元。今年要在去年整顿工作取得成效的基础上,进一步明确目标,突出重点。
要组织食品安全监管相关部门的执法人员认真学习《食品安全法》,结合各自职责分工,重点培训提高执法一线人员素质,做到依法行政,规范执法,进一步提高食品安全监管能力。要通过广播、电视、报刊等新闻媒体和开展宣传月、制作展板、分发宣传册等形式,大力宣传政府及有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效,宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识,有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过生动多样的宣传教育形式,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
各食品安全监管部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,做到发现一起,查处一起,特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作。要进一步完善案件移送机制,按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定,建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强部门间的协作与配合,形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必须及时移送司法机关依法惩处,决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果要及时向社会公布。
要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,要在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求,建立和完善食品安全应急处理机制,充分发挥食品安全事故应急预案的作用,健全重大食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程,并注重实践演练,提高重大食品安全事故应急处置能力,积极应对突发重大食品安全事故。
检验检测是食品安全监管的重要手段。要充分发挥农业、畜牧、质监、卫生等部门检测机构的作用,完善检验检测体系,按照整合资源、共享信息、中介服务、手段一流的目标要求,形成检测资源共享、检验数据共用、检测结果互认的工作格局,提高我市食品安全检验检测水平。卫生部门要切实负责,结合我市实际,具体做好我市一次性餐具消毒的行业标准制定工作。各县区要对一次性消毒餐具生产企业进行全面清查,澄清底数,加强监管。
我市食品安全工作的总体思路已经确定,各有关部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
要切实加强对食品安全工作的领导。各级各部门主要领导要高度重视食品安全工作,将食品安全工作列入重要议事日程,亲自过问,及时协调解决工作中存在的问题。要完善食品安全工作的责任机制。《食品安全法》明确,各级政府的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人,要强化责任落实和问责追究,实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任层层落实到位。要进一步理顺食品安全监管职能,监管部门要积极与编制部门沟通汇报,按照上级机构改革的要求,将职能尽快划转到位。在机构改革未到位前,要严格按照原职能分工,站好最后一班岗,确保各自承担的监管工作万无一失。
1+12。
”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、配合,特别是要加强与食品安全委员会办公室联系,支持其开展工作。
要加大对食品安全监管的投入力度,逐步改善监管执法和检验监测技术条件,保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设,挑选素质高、作风硬的优秀人才充实到食品安全监管第一线,要切实关心执法人员的工作和生活,为食品安全监管工作营造良好环境。
要进一步加强食品安全工作的监督检查,督查检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督查督办机制。市政府将适时派出督查组,对各县区和各有关部门的工作进行有针对性的督导检查,及时、准确了解全市食品安全监管工作情况,各县区也要加大督查力度,确保食品安全整顿各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,责任十分重大。希望大家认真贯彻落实国务院和省、市政府的各项工作部署,扎扎实实地做好食品安全监管工作,深入推进食品安全整顿,为全市经济社会发展和魅力信阳建设做出应有的贡献。
各辖区、各办事处要加大环境整治力度,对主次干道脏旧墙体、立面进行清洗、刷白,对有碍观瞻物进行彻底清理、清除。要加强亮化设施的检修和维护,确保亮化效果。羊山新区尤其是百花园区域,要抓紧修复因施工而造成的破损人行道板砖,并清除道路积土,清洗干净。
各职能单位和责任单位,要加大主次干道和背街小巷的卫生保洁力度;要对交通护栏进行清洗刷白,加快交通标线划线进度;要对浉河两岸桥涵进行全面刷白,对浉河及内河的垃圾、杂物进行清理打捞;要对破损、有碍观瞻的户外广告、门头招牌进行清理整治;要抓好架空线路的梳理,加快架空电缆的施工进度,保持良好的市容环境。市联创办已分别下发了督查通知,各单位要按照要求迅速落实到位。
参加今天会议的多数单位,过去都承担有花展布展工作任务,要按惯例提前着手做好准备。市联创办将于近期召开专题会议,进行全面安排部署。
同志们,园林绿化工作是我们责无旁贷的责任,大家不仅要植好绿建好园,而且要落实好绿化管养,整治好环境秩序,齐心协力打造山水园林城市,为茶文化节增光、为魅力信阳添彩。
谢谢。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
2021年冬季森林防火期即将到来,为全面落实x近日对森林防火工作做出的重要批示,深入贯彻2021年全省冬季森林草原防火电视电话会议精神和全市火源管理座谈会上x市长的讲话精神,市政府决定召开这次会议,进一步统一思想,安排部署我市的冬防工作。刚才在全省冬防电视电话会议上,x省长对今冬森防形势进行了分析,对我省冬防工作做出了全面部署。希望各地、各部门迅速行动起来,结合当地实际,认真抓好会议精神的贯彻落实,切实做好冬季森林防火工作。下面,就我市冬防工作,讲五点意见。
一、宣传教育要传播到位。x市长在全市火源管理座谈会上一再强调,森林防火的核心就是增强防火意识。只有筑牢森林防火的思想防线,才能从根本上管住火、防好火。因此,各地、各部门要进一步增强森防宣传工作的实效性和针对性,充分利用电视、广播、报刊等各种媒体,采取张贴标语、建立防火一条街、发放宣传单、发送手机短信等多种形式,大力营造浓厚的森林防火氛围,增强群众的防火意识,使森林防火变成全民的自觉行为。
对吸烟人员必须重点提醒“四个一律”;
对入山采集人员必须进行登记、编组,禁止携带火种和煮菜炊具。
三、预警响应要侦查到位。防火期内,气象部门要及时、准确地提供林火气象形势分析,特别对高火险天气,要提前发出预警预报。要充分发挥卫星监测、飞机巡护、塔台了望和地面巡护的各自优势,对重点火险区进行全方位观察、全覆盖监测。塔台了望人员要高度负责,进行24小时全天候了望。要严格执行火情报告制度,发现火警及时向当地森防指和市森防指报告。
四、隐患要排查到位。各级防火部门要采取明查和暗访相结合的方式开展火灾安全隐患大排查活动,重点检查责任落实情况、人员上岗到位情况、应急预案制定和演练情况、扑火准备情况、火源管理措施落实情况,力争森林火灾安全隐患排除率达到百分之百。嫩江县和爱辉区要继续对火烧迹地进行排查,发现地下火,及时进行清理,彻底消除隐患。
高火险时段要实施直升飞机载人巡护,发现火情立即机降扑救;
各级防火办要加强值班调度,确保政令和信息畅通,接到火情报告,迅速展开指挥调度;
要加大投入力度,保证专业队工资足额发放,“三险”及时缴纳,为最大限度地发挥这支队伍的战斗力提供坚强保障。需要重点强调的是,在火灾扑救过程中,未经市森防指和前线指挥部的批准,绝对不能擅自点烧防火线和阻隔带,紧急避险除外,对擅自点烧防火线给扑火工作带来不利影响的单位和个人要严惩不贷,绝不姑息。
同志们,我们要清醒认识今年冬防工作面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,以对党对人民高度负责的精神,认真做好今年的冬防工作,确保实现不发生重特大森林火灾的目标,确保国家森林资源和人民生命财产安全!
谢谢大家!
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x同志代表市政府与各县区政府、三个开发区管委会签订了安全生产目标责任书。立下的“军令状”,就是沉甸甸的责任,不仅要时刻放在心上,而且必须落到实处。下面,我再强调三点意见:
一、安全是最大的民生,抓发展必须把安全生产放在重要位置。
健康是金,平安是福。人民群众对美好生活的向往,安全是最基本的需求,我们必须担起这份责任,作为政府工作的头等大事。近年来,我们坚持“以人民为中心”的发展思想,把安全生产看得重而又重,抓得紧而又紧,安全生产形势总体平稳,工作成效值得肯定。一是积极推进改革。按照中省关于安全生产领域改革发展的部署要求,积极推动重点改革任务落地,全面压实安全生产责任,建立健全市、县、镇、村、企业“党政同责、一岗双责”全覆盖的安全生产责任体系。二是夯实基层基础。紧盯安全生产薄弱环节,精心组织安全生产隐患排查和整治整顿。加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设和应用,健全完善“四位一体”道路交通安全联勤联动体系,大力实施消防能力提振计划,全市安全生产基层基础进一步增强。三是强化隐患整治。始终保持严管高压态势,全年检查各类生产经营单位xx家次,排查整治隐患xx处,下达整改指令x份,从严从重查处安全生产违法行为x起,完成x座“头顶库”治理任务,一批重大安全隐患得到有效整治。四是凝聚工作合力。积极推行安全生产“五个一”工作模式,统筹组织开展安全生产大检查、大排查、大整治等一系列专项行动,各级各部门齐抓共管、合力整治安全隐患和问题,形成了共保安全、共促稳定的强大合力,安全监管制度化、精准化、常态化水平大幅提升。这些成绩来之不易,我代表市委、市政府,向奋战在安全生产一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
一些生产经营单位安全管理混乱,重生产、轻安全,企业主体责任不落实的问题还没有得到根本解决。这些突出问题和薄弱环节,务必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切实加以解决。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局。习近平总书记指出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。党中央对安全生产工作的部署要求,集中体现了全心全意为人民服务根本宗旨和以人民为中心发展思想,为做好安全生产工作指明了方向。发展进入新时代,各级各部门更要牢固树立安全发展理念,切实增强安全红线意识,进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系,抓住重点领域深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故,担负起推动高质量发展的时代重任。
二、隐患是潜在的事故,要始终坚持防范在前、标本兼治,抓细抓小抓落实。
在全省安全生产电视电话会议上,刘国中省长强调指出,做好安全生产工作是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求,是增强“四个意识”的具体体现,是满足人民群众日益增长美好生活需要的应有之义,是实施“五新”战略任务、推动高质量发展、实现追赶超越的基本前提。全面落实中省安全生产电视电话会议精神,必须牢记“隐患险于明火,防范胜于救灾”,坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,突出抓好五个方面:
(一)聚焦源头管控,切实消除安全隐患。始终把隐患排查治理作为安全生产监管的治本之策,消除隐患、堵塞漏洞、防控风险、预防事故。各县区、各部门要全面推进隐患排查治理和风险分级管控“双重预防机制”建设,认真研究本辖区本行业安全生产的规律和特点,聚集高风险领域抓源头管控,有针对性地采取防范措施,今年全面完成烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品领域“双重预防机制”建设任务,其他高危行业和领域必须全部实现“两库一台账”“一图两清单”“一制两台账”管理,实现安全生产防范关口前移。进一步健全完善市级督查核查、县级检查排查、乡镇和企业自查的常态化隐患排查治理制度,做到排查治理全覆盖、无盲点。市安委办牵头,每季度组织隐患排查,每月组织开展县际交叉检查,每周曝光安全生产隐患,实行分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号,治理不彻底的一律停产整顿,整改不到位的一律严肃追责。
全面加强“三客两危一隧道”排查整治,特别是临水临崖、桥梁隧道等特殊路段必须确保治理到位,不具备安全通行条件的一律禁止营运车辆通行。切实强化消防安全,全面加强人员密集场所、公共活动场所、“九小”场所和高层建筑的消防安全整治,突出做好群租房和电动车消防安全隐患排查治理,坚决消除重大火灾隐患,严防群死群伤火灾事故发生。认真落实《预防城乡居民生活用煤中毒管理办法》,对不符合使用煤火取暖条件或存在安全隐患的,必须责令撤火进行整改,坚决防范煤气中毒事件。全面加强烟花爆竹、危化物品、非煤矿山、煤矿安全、燃气管线、特种设备、食品药品等重点领域安全监管。着力防治职业病危害,职业卫生防护不达标的企业,必须责令停产整改。
让那些妄想通过非违行为获取利润的无良之徒打消念头、放弃幻想;
让那些企图瞒天过海的违法生产行为无处遁形、受到惩罚。各县区政府要重点加强安全监管执法人员的业务培训,落实相应的机构、人员、装备保障,全力支持监管执法工作开展。
烟花爆竹领域要落实强制标准,大力推广机械化和信息化改造,加大生产企业整顿整合,促进集约化、集团化发展,达不到安全生产标准和规范的必须坚决退出。建好用好安全综合监管“三化”平台,推动高危行业实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”,坚决淘汰国家明令禁止的落后技术、装备和工艺。健全安全生产应急救援体系,完善应急救援专家、专业人员队伍、专业设备、物资储备“四库”,及时修订预案,强化救援演练,提升事故应急处置能力。加强安全宣传教育,精心组织“安全生产月”等活动,提升全民安全意识和安全技能。
(五)深化改革创新,提高安全发展水平。深入推进安全生产领域改革,各县区要抓紧制定出台改革工作方案,结合实际研究并落实好巡查评估、安全监察专员、安监执法体系保障等制度机制,把我们多年实践探索的“x、x、x、x”交通安全联勤联动管控机制等一系列好的经验和做法巩固完善,确保更好地发挥作用。市安委办要坚持“一季一安排、一督查、一整治、一通报”工作模式,进一步提升统筹协调、科学调度和精准指挥能力。各县区要认真研究和把握当地城市化进程中安全生产工作和事故发生的基本规律,从完善体制机制入手,推动和解决好制约安全发展的各类深层次矛盾,强化安全生产基础,加强公共安全管理,切实提升安全发展水平。各行业主管部门要以智能监管、专业监管和常态监管为改革重点,针对日常检查出来的薄弱环节、共性问题,研究完善相关安全生产管理制度,使安全生产管理工作更加规范有序。积极探索建立政府购买服务、引入第三方监管、专家查隐患为重点的安全生产服务机制,发展安全生产服务第三方市场,培育专业化社会服务体系。
三、安全责任重于泰山,要勇尽责、敢担当,推动安全生产持续稳定向好。
一要强化组织领导。严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处,制定党政领导班子及成员安全生产责任清单。各行业部门要认真落实“三管三必须”要求,针对新业态、新问题健全完善安全生产责任清单和权力清单,日常照单监管,失职照单追责。各类企业要健全严密的安全生产和职业健康工作制度,落实全员安全生产责任制和岗位责任清单,实行企业法人安全生产工作述职。各级各有关部门要对照安全生产目标责任书,细化分解指标,层层靠实责任,确保高质量完成年度工作任务。
二要强化协调配合。各级安委会要积极发挥统筹协调和牵头揽总作用,定期召集有关成员单位通报工作情况,会商研判形势,形成共识共为。各县区党委、政府要定期听取安全生产工作汇报,研究安全生产领域重大问题,统筹推进安全改革发展,特别是对重点工作、重大问题、重要事项和重大事故,主要领导一定要靠前指挥,亲自协调,促成共识,凝聚合力。各行业部门要对行业内系统内安全生产责任的落实负责到底,对一些职责交叉、牵动面大的问题,要加强行业间部门间的沟通和协作,尽多地采取联合行动、联合执法、联合检查的方式,推动问题破解。
三要强化工作落实。今年全面启动安全生产工作巡查评估,由市安委办负责牵头组织,有计划地对各级各部门安全生产责任落实情况进行巡查,每年至少评估x个县区和x个市直行业部门,各县区安委会也要建立健全相应机制。进一步改进安全生产考核办法,把安全生产作为工作考核的重要内容,与领导干部的奖惩和任用提拔紧密结合起来,严格落实警示约谈、黄牌警告、一票否决制度,倒逼安全责任落实。要强化“失责必问、问责必严”的震慑力,今后凡是死亡x人以上的安全生产事故,均由市安监局“提级办案”,除严肃追究当事人责任外,还要对相关属地县区和行业主管部门进行跟踪问责,对失职、渎职和不作为、慢作为、乱作为等问题一查到底、决不姑息,达到“问责一人、警醒一批”的震慑效果。
在此,我还要强调的是:要正确处理好安全与生产、发展的关系,我们绝不允许不顾安全的发展和生产,同时也要在保证安全的前提下加快发展、追赶超越,不能顾此失彼、偏颇一边,要做到安全与生产相辅相成、相互促进。
同志们,安全无小事,宁可百日紧,不可一日松。我们要一定牢记习近平总书记对安全生产工作的嘱托,守土有责,守土负责,守土尽责,时刻牢记以敬畏之心守住安全生产红线。当前正值春节,全市“两会”和全国“两会”即将召开,请大家务必继续保持高度警觉,滴水不漏地抓好安全生产,用我们的履职尽责守护群众的幸福x!
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十七
今年以来,我市安全生产形势较好,有力地促进了经济社会稳定发展。在此,我受xx书记委托,代表市委、市政府,向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢!下面我讲几点意见。
安全生产,工作伟大,压力巨大,责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强,渗透社会生活各个领域,涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民,事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全,人民的生命就不能得到保障,那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产,人民群众的生命财产才有保证,家庭的平安幸福才有保证,人民的安居乐业才能实现,社会的安定和谐才能实现。所以,我在这里要特别强调:安全生产人命关天,责任重于泰山。
锦涛、家宝,中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会,专门论述了安全生产工作的重要性,家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作,省政府还就安全生产工作专门发了文件,我们必须认真贯彻落实。
全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径,采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传先进典型和经验,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的发展,如果安全生产不能真正落到实处,经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育,不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力,努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。
二、强化安全生产监督管理责任体系建设。
监督管理是政府的天职。今年11月30日,省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》,对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定,各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。
要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产,政府行政首长义不容辞、责无旁贷,必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神,严格履行规定的工作职责,切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区,我是安全生产第一责任人,负全面领导责任,分管领导刘云同志负分管领导责任,各区县政府、园区负责人,负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感,建立健全领导干部安全生产责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责,逐级抓好落实,保证监督管理责任不留空白。
要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度,是否落实安全生产责任,是否有真正的安全生产。
规章制度。
并能严格执行,是否建立安全事故隐患排查和消除制度,是否真正有安全生产技术标准和规程,安全设施是否真正起到监测作用等,都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内,本着管生产同时管安全的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。
要按照《四川省安全生产条例》的要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则,建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。
要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表,必须对企业的安全生产负全面责任,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定,加强企业内部安全生产责任制建设,保障安全设备、检测设备真正发挥作用,对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。
四、强化安全产救援、救护体系建设。
要建立健全应急救援救护的组织指挥体系,建立健全紧急救援工作机制,包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强。
应急预案。
演练,有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练,协调各应急部门、机构、人员之间的关系,明确救援人员各自的岗位和职责,提高救援人员的救援能力,作为落实应急预案的重要举措,提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力,增强公众应对突发重大事故救援的信心。
有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题,特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题,以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了,安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。
五、强化安全生产培训教育体系建设。
国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品,这很不安全,必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训,培训都没有做到安全,培训的人都不懂安全,那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系,特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训,一定要到位。特种作业人员,必须参加专门培训,经考试合格取得资格证后方能上岗,如发现无证上岗情况,要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。
在安全生产培训教育上,我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视,牢固树立安全意识,把安全生产培训教育落到实处。
冬春季节是安全事故的高发期,也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。
强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛,我们要认真吸取,要对照我们自己的工作,找出薄弱环节,严查隐患,采取有效措施,真正做到“预防为主”,确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度,深入基层,精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作,制定相应的安全保障措施,进一步完善应急预案,积极督促生产经营单位搞好应急演练,强化广大群众的安全意识,把安全生产工作的方针政策执行好、落实好,坚决防止重、特大事故的发生。
抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量,还是死亡人数来说,都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理,做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度,最近电视台跟踪报道超载现象,报道过程就是一个宣传教育,这种方式很好,要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道,宣传安全工作做得好的单位,曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲点。我要特别强调一点,领导干部绝对不能自己开公车,这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治,特别要强化农村道路交通安全工作,把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓,发动基层干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制,形成安全监管的整体合力。
抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管,严厉打击超员、超载,严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为,严厉打击水上非法载运危险货物。
狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径,是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查,对持证企业进行抽查和回访,实行动态监管,并积极推进企业安全标准化工作,进一步提高持证企业的安全生产管理水平,凡是持证企业的安全生产条件降低的,要重新审查并责令其停产整改,依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质;对没有安全许可证的企业要坚决关闭。
加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查,存在火灾隐患的,要限期整改,彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火,住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查,确保校园安全。校长是安全生产第一责任人,抓校园安全必须要有标准,要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作,务必保证安全。
抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查,坚决消除事故隐患,确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全,依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省,遂宁爆竹生产量占全省份额又较大,元旦、春节将至,不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利,不顾安全生产条件,非法生产、经销的势头必将抬头,我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度,严厉打击非法贮存运输和销售,对不符合安全生产条件的,该停则停、该改则改,不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求,拿出整治方案,落实整治措施,做到万无一失。
抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训,抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组,对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查,做到发现问题立即整改,不留后患,确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。
抓好安全目标控制工作。今年1—10月份,全市死亡人数已经达到控制指标的70%,我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责,采取果断有力的措施,加强监管执法,以检查促整改,以检查促落实,彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制,凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的,要依法追究主要领导的责任。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定,事关遂宁的和谐与安宁,希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理,恪尽职守,严把安全阀门,把每一项要求、每一个措施都落到实处,消除隐患,为建设和谐遂宁贡献自己的力量。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十八
同志们:
全国、全省安全生产电视电话会议已经开到县区,各项工作部署系统周密。我们接着套开会议,主要是对贯彻落实全国、全省会议精神进行安排和强调。我讲五点要求:
“人民至上、生命至上”的要求,响鼓重锤地砸实安全生产责任,压紧压实“党政同责”和“主体责任”,全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实重视起来、警醒起来,全方位夯实责任、压实举措,坚决扎紧安全生产工作红线,决不能“说归说、做归做”,更不能“工作靠部署、安全碰运气”。
要充分考虑季节变化特征,重点抓好清明期间文明祭祖、森林防火和主汛期防汛防滑工作;
要充分考虑当前受到疫情严重冲击的影响,重点抓好企业运行安全、涉疫场所安全、社会运行安全,特别要加强集中隔离点、定点医院、疫苗接种场所等隐患排查整治,确保人民群众生命安全和身体健康。
近期要重点抓好“清明”“五一”假期安全,统筹防火、防汛、防极端灾害天气等工作。要围绕清明节“禁烟火、致哀思”文化内涵加强宣传引导,用好各类媒介载体,多平台多角度传承弘扬孝义文化、倡导文明祭祀,配合跟进定期巡护,实现文化传承与安全保障的良性互动。当前疫情防控工作任务很重,越是重压面前,越要保持清醒,越要深谋细虑,坚决杜绝疲于应付造成的安全隐患。
通过“常态化督查暗访机制”找到问题,通过“动态化隐患清零机制”解决问题,通过“过硬化问效落实机制”整改到位。要督促各行业主管部门尽快明确“部门监管责任清单”与“企业主体责任清单”,加快在县区、镇办、企业推广应用,持续健全完善安全生产标准体系和工作机制,系统提升本质安全水平。
历年防汛抗旱工作经验,持续完善防汛应急预案、加强风险隐患排查和抢险物资储备等工作,以“宁可十防九空、不可失防万一”的认识做足万全准备。要认真组织实施“防灾情景构建工程”,按照防灾减灾“四查四必须”要求和应急抢险“早盯撤”措施,全面加强“情景构建”,把可能发生的问题想细致,把可能需要的措施想周全,按照最坏的打算做好预判、做足预案,定期开展应急演练,提前预置救援力量,一旦发生灾害事故和重大险情,迅速启动应急响应,协调调动各方力量投入抢险救援。
第五,要强化跟踪问效,依法从严追责问责。有权就有责,权责要对等,抓安全生产没有旁观者,都是责任人。要突出“一岗双责”,更要强化“失职追责”,保持对安全生产责任事故零容忍的高压态势,适时组织开展安全生产大检查,督促安全隐患排查整改,切实做到谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁出事谁负责,对发生安全生产责任事故、影响恶劣的,即使是一般事故,也要实行提级调查,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,坚决依法依规、从严从快问责处置,持续树立有责必问、问责必严的鲜明导向。
最后,我再强调一点,
疫情。
防控。
是目前全市的“头等大事”。近期我一直在xx县一线指挥调度疫情防控,各项工作总体上是有力、有序、有效的。xxx省长3月29日到xx县督导检查,对我们疫情防控应急响应、封控管控等各项工作给予了充分肯定,并且希望我们咬紧牙关、一鼓作气、速战速决,打赢打好这场疫情阻击战、歼灭战。各县市区、各有关部门要提高政治站位,强化工作措施,把“防输入”作为最重要的环节,把“防扩散”作为最紧迫的工作,把“防外溢”作为压倒一切的政治责任,全力守护好来之不易的疫情防控成果。同时,也要坚持统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和。
安全。
两手抓、两手硬在守住底线的前提下快马加鞭推动发展大事面前显担当关键时刻显身手把。
工作。
干实干好干出彩!
同志们,安全稳定是高质量发展的基石。让我们团结一心、克难奋进,认真抓好防风险、守底线、保安全各项工作,以良好稳定的安全环境,为建设西北生态经济强市和聚力建设幸福xx作出新的贡献!
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇十九
为了迅速贯彻落实好市委宋书记、市政府龚市长的重要指示精神,市政府决定今天召开安全生产形势分析调度会,目的就是通报全市安全生产情况,调度各地安全稳定工作的各项措施是否落实,对春节前后一个时期的生产安全、交通安全、消防安全、食品安全和春运安全作一次部署与安排,动员各地各级各部门采取果断措施,认真开展一次安全生产领域的综合整治行动,确保安全生产的平稳态势,确保春节期间的安全与稳定。
刚才,各位分管县市区长交流了各地春节期间安全生产稳定的部署及开展情况,市安监局、交警支队、消防支队、食品药品监管局和交通局分别通报了生产安全、交通安全、消防安全、食品安全和春运安全方面的情况,并就确保春节期间的安全稳定工作分别提出了意见与要求,请大家回去以后,结合各地的实际情况,迅速行动,落实责任,完善措施,严防死守,把安全稳定工作抓紧、抓实、抓好。下面,我就安全生产工作再强调几点意见:
一、牢固树立安全生产常抓不懈的思想,始终绷紧安全生产这根弦。
去年,全市上下按照年初的工作部署,采取有效措施,全面加强安全监管,生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全始终保持了平稳态势,应该说我们尽了最大的努力,做了大量的工作,才取得了对上交好一个帐,对下负好一个责的良好成绩。值得肯定和表扬的是高安、宜丰、上高、樟树、奉新、靖安和铜鼓等7个县市实现了工矿企业零死亡的目标。能够保持全市安全生产态势总体平稳,说明我们在过去的时间里做了大量的工作,付出了辛勤的劳动。但是,成绩只能说明过去,安全生产永远只有起点没有终点。安全生产责任重大,安全生产这根弦始终不能松,我们要做到警钟长鸣。
我市属高危行业聚集区,不少领域仍然存在安全隐患,安全监管工作仍然存有薄弱环节,安全生产形势仍然十分严峻。主要表现在:一是煤矿、烟花爆竹非法生产现象仍然存在,个别地方还存在蔓延的趋势,烟花爆竹发下手工现象屡禁不止,违规使用氯酸钾的情况时有发生。二是安全生产意识不强。有些地方特别是少数企业还存在只注重生产、不重视安全的现象。三是安全投入不足,不仅是企业投入不足,有些地方政府安全监管资金也不足。四是乡镇安全监管仍然是薄弱环节,人员和资金仍不能足额到位。五是工业园区安全事故呈上升趋势。六是多数地方安全生产监督执法人员素质有待提高,监管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力较弱,交通事故频频出现。为什么今年头一个月就出现事故反弹的趋势?我认为,主要是因为我们存在三种不良的思想倾向:一是有自满的思想。近年来,安全生产工作取得了显著进步,不管是人员伤亡数量、还是事故起数,都呈下降趋势。有的同志骄傲自满的思想在滋长,抓安全的力度在减弱,作风没有以前实,检查没有以前细,监管没有以前严。二是有厌战的情绪。安全生产天天讲、天天抓,会议多、文件多,有些同志产生了厌烦情绪,对工作应付了事,不抓落实。三是有侥幸的心理。总认为自己抓得很紧了,工作都到位了,不会出什么问题,既便出问题,也不一定会出在我的辖区内。如果这些倾向得不到纠正,就会酿成后患,今年元月份发生多起事故就是有力的印证。
岁末年初是一个非常重要的关键时段和敏感时期,如果工作稍有疏忽,一旦出现大的安全事故,我们对上、对下都无法交代、无法交帐。因此,各地各部门要从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度,从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识做好春节期间安全生产工作的极端重要性,始终绷紧安全生产这根弦,坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,始终坚持安全生产高于一切的指导思想,强化如履薄冰、如临深渊、寝食难安的危机感和责任感,牢固树立“细节决定安危”的意识,从细微处入手,把重心下移,把关口前移,抓住薄弱环节,下大力气整改,扎扎实实地推进各项安全工作的开展,彻底扭转当前事故反弹的被动局面。这次会议之后,各县(市、区)、各相关部门都要迅速行动,切实履行监管责任,下大力气消除事故隐患,有效控制各类事故的发生。
二、坚决落实过硬措施,迅速开展安全生产专项整治行动。
当前,各级各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府对。
安全生产工作的要求,对照人民群众对安全稳定的期盼,针对安全生产的薄弱环节、可能发生的事故苗头以及存在的突出问题,在近期内对煤矿、烟花爆竹、公共聚集场所消防、道路交通和水上交通、食品饮食等重点领域、重点部位全面开展一次安全专项整治行动,主要突出以下几个重点:
第一,切实加强煤矿安全监管。要突出抓好省里规定的6类矿井停产整顿工作,由相关职能部门暂扣有关证照,指出停产整顿原因,明确整改期限。对逾期未整改或经整改验收仍然不合格,以及在停产整顿期间擅自从事生产的矿井,不能心慈手软,必须实行关闭。要切实加大煤矿瓦斯监控力度,认真落实“四位一体”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隐患跟踪排查,进一步完善矿井和采区通风系统,坚决落实瓦斯超限断电制度。现在丰城、高安、袁州三个主要产煤县(市、区)瓦斯监控系统都已安装到位,在煤矿生产的黄金期必须引起高度重视,利用瓦斯远程监控系统,加强对煤矿企业瓦斯的实时监控。要严密关注煤矿非法生产情况,袁州区对慈化镇煤矿非法生产要拿出过硬举措,防止死灰复燃。同时,还要认真落完善防水、防火、防顶板坍塌措施,确保煤矿安全万无一失。
第二、切实加强烟花爆竹安全监管。针对烟花爆竹生产正处于销售旺季的特点,要以“五查、六严”为手段,强化安全监管,坚决查处改变工房用途、擅自改扩建工房、一厂多线生产、超核定品种生产等情况。进一步规范生产、流通、销售、原材料以及产品储存等各个环节的安全措施,严厉查处违法违规行为。采取切实可行的措施,严厉打击烟花爆竹非法生产,进一步明确打非主体,严格责任追究,防止非法生产抬头,对因非法生产引发事故的地方要严厉追究业主、相关部门和当地政府的责任。
第三,切实加强道路交通安全监管。各级公安交警部门要加强路面的巡查监控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡逻和执法力度。宜春中心城区的交通秩序由市交警部门维护好,不能出现严重堵车现象,更不能发生交通事故。同时,要抓好国省道的交通安全,320国道、105国道、清萍公路要实行24小时巡逻与监控。对客运驾驶员要进行必要的提醒,对影响公路行车安全的无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、违章超车等严重交通违章行为,要予以严厉查处。特别是要把客车超载、超速作为打击的重点,严格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的规定进行处罚,切实形成对客运车辆驾驶员交通违法行为的严管态势。在抓好国省道主干线交通安全的同时,要继续加强县乡道交通安全秩序治理,统筹调配警力,动员沿线乡镇以及派出所等,积极参与县乡道路的交通安全管理。对货运农用车、农用三轮车、拖拉机、三轮摩托车等非客运车辆违法载客行为,要依法予以严厉打击,该吊扣执照的要坚决吊扣,该扣车的要坚决扣车,该切割报废的要坚决切割报废。
春运要管住客运源头。各客运企业要加强每天客运车辆出站前的安全例行检测,重点检查车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部位,及时更换老旧部件,杜绝有安全隐患的客车上路营运,严禁使用营运证件不全、车况不好、无合法手续的客运车辆。对违反相关规定,擅自使用不合格车辆的客运业主,要给予严肃处理,直至取消营运资格。同时,要做到“四个坚决停下来”,即:对未经检测或经检测车辆性能不符合安全技术要求的要坚决停下来,对非法加装座位或拼改装的车辆要坚决停下来,对客运驾龄不足三年的司机要坚决停下来,对不符合国家强制标准的包括到期未报废的车辆要坚决停下来。进一步加强车站内外营运秩序管理,杜绝超载车辆出站,严处不进站载客的车辆,严禁站外揽客行为。此项工作由交通运管部门负责抓好落实,公安交警部门要密切配合。
第四、切实加强食品安全监管。食品安全协调领导小组办公室要组织食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、粮食和商管办等食品安全综合监管的7个部门,在近期内开展一次食品安全的联合执法行动。加强对生产、流通、销售各个环节的监管,对商场、农贸市场、超市、饭店、宾馆酒店、食堂、娱乐场所等重要部位进行严格检查,严厉打击销售假冒伪劣食品的行为,确保广大消费者的食品安全。学生食堂和民工食堂伙食标准低、进货渠道乱、食用人数多,一旦出事都容易酿成重特大事故,希望各级各部门要督促大专院校和中小学的领导、各建筑工地的项目法人引起高度重视,认真对待,加强检测,严把食品准入关。教育局、卫生局和各建设工地的主管部门都要履行好相关的监管职责。
第五、切实加强消防安全监管。要紧紧抓住公众聚集场所和易燃易爆场所两个重点,全面防范火灾事故。春节前后,消防部门要抽调足够的人员,加强对所有公众聚集场所和易燃易爆场所进行不停顿的巡查,特别是对歌舞娱乐场所和宾招单位要严格检查,发现问题要及时处理,发现隐患要及时消除,对存在消防通道不畅、无窗或窗户密闭以及使用有毒易燃材料装修的歌舞娱乐场所,坚决停业整顿。对未办理消防审核、验收或开业前检查等手续的场所,一律不得擅自投入使用。对一些重点防火单位、部位,所属单位要派专人看守,严密监控。对存在火灾隐患尚未整改到位的宾馆、酒店,消防部门要派专人24小时蹲点驻守,督促落实各项消防安全措施。春节期间举行人员较多的大型活动,主办单位要告知消防部门,并落实好防范措施。
各部门、各单位都有责任和义务抓好本部门和本单位的消防安全工作。各单位要对照排查整治的内容进行自查,对存在的火灾隐患,属于立即整改的,必须立即整改;属于限期整改的.,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,并在整改期间采取安全保障措施;对不能确保消防安全的,要自行将危险部位停产停业。各地还要特别注重发挥村委会、居委会、社区等基层组织的防火作用,动员基层组织在辖区范围内加强防火安全的宣传,搞好防火检查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的几个重点行业安全工作外,其他行业也要按照“谁主管、谁负责”的原则,由各主管部门负责抓好落实。安监部门要负责好非煤矿山和危险化学品的安全监管,抓好危险化学品的生产、销售、储存、运输、使用和废弃物等各个环节的管理,严禁非法生产、经销、运输和使用危险化学品。交通部门要负责水上交通安全的监管,加强对渡船和渡口的安全管理,安全责任要落实到每个渡口、每条渡船、每个渡工,重点渡口要定人员、定责任,实行24小时监管,严禁渡船超载,对超载的渡船一律停运接受处理。建设部门要负责好建筑施工和质量安全监管,督促施工单位落实安全生产责任,作业人员严格按规程操作,对在建工程项目的质量安全也要引起高度重视,防止因房屋质量问题引发伤亡事故。教育部门要负责好学校、幼儿园的安全监管,要对校舍进行全面检查,坚决做到一类危房拆除、二类危房封闭、三类危房加固,对学校用的水源要全面清理消毒,对校内商店出售的食品加强检查,凡“三无”食品、过期变质食品一律销毁。同时,严禁无证、无照的非客运车辆接送学生上学。电力、城管部门要负责好供电、供水、燃气的安全监管,发现安全隐患和安全无保障的,要立即进行修缮加固,确保完好有效。
三、严格安全管理,确保春节期间全市平稳态势。
抓好安全生产工作,我们不能有丝毫的骄傲自满情绪,没有任何松劲懈怠的理由,在安全管理上尤其要“严”。
一是在落实制度上要严。现在,从中央到地方安全法规和管理制度都比较健全,我市在煤矿、花炮、食品、消防、运输等方面都出台了不少切合实际的规定和制度,能否发挥作用,关键是看在落实上严不严。落实规定和制度就是要抓好操作,没有操作就谈不上抓好落实,必须逐条逐项操作到位,否则,规定和制度就形同虚设,成了一纸空文。
二是对违法业主处罚要严。现在不少业主为了赚钱,不顾人民群众的生命,可以说是铤而走险,对付他们就是要严处重罚,决不手软。只要他违规生产,就要罚他的款、停他的产、关他的人,使他违法违规所得远远弥补不了付出的代价。当然,我们还要注意依法行政,注意优化发展环境。处罚是手段,是为了达到规范生产的目的,为了达到消除隐患的目的,是为了达到确保安全生产平稳态势的目的。
三是对干部管理要严。现在国务院、省政府对事故责任人的查处越来越严,从分管领导上升到主要领导,从党纪政纪处分上升到追究法律责任,大家要清醒地看到这一点。在安全生产上处分干部我们也不愿意,并且很多干部也是兢兢业业、勤勤恳恳工作的,但是真正出了大的事故谁也保不了,我们能够同情,但是不能原谅。对于通过我们的主观努力能够消除的隐患、能够杜绝的安全生产事故,我们不能麻木不仁,要站在政治的高度、经济的高度、法律的高度来促进地方经济的良性发展,保护我们的干部。如果是因为客观方面不可抗拒的原因,组织上可以理解,群众会同情,处理也会从轻;如果不是不可抗拒的原因,是主观上不努力、不作为,处罚是要从严的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重视,希望各级都来想办法,大家都来开动脑筋,从实际出发,推进安全生产的工作机制、监管方式和手段的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,力争取得看得见的效果。
同志们,春节前后,人流、物流、车流非常集中,是做好全年安全生产工作的重要时期、关键时期,任务十分艰巨,责任也非常重大。春节将至,各项工作千头万绪,大家都非常繁忙,但是作为分管的领导、与安全生产相关的部门,拜托大家多挤出一点时间、集中精力抓好这个重要时期的安全生产,确保春节期间全市的安全稳定。在春节来临之际,借这样一个机会,我代表市政府向全市所有从事安全生产工作的同志们拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,生活美满,工作一帆风顺!
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安全生产工作的要求,对照人民群众对安全稳定的期盼,针对安全生产的薄弱环节、可能发生的事故苗头以及存在的突出问题,在近期内对煤矿、烟花爆竹、公共聚集场所消防、道路交通和水上交通、食品饮食等重点领域、重点部位全面开展一次安全专项整治行动,主要突出以下几个重点:
第一,切实加强煤矿安全监管。要突出抓好省里规定的6类矿井停产整顿工作,由相关职能部门暂扣有关证照,指出停产整顿原因,明确整改期限。对逾期未整改或经整改验收仍然不合格,以及在停产整顿期间擅自从事生产的矿井,不能心慈手软,必须实行关闭。要切实加大煤矿瓦斯监控力度,认真落实“四位一体”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隐患跟踪排查,进一步完善矿井和采区通风系统,坚决落实瓦斯超限断电制度。现在丰城、高安、袁州三个主要产煤县(市、区)瓦斯监控系统都已安装到位,在煤矿生产的黄金期必须引起高度重视,利用瓦斯远程监控系统,加强对煤矿企业瓦斯的实时监控。要严密关注煤矿非法生产情况,袁州区对慈化镇煤矿非法生产要拿出过硬举措,防止死灰复燃。同时,还要认真落完善防水、防火、防顶板坍塌措施,确保煤矿安全万无一失。
第二、切实加强烟花爆竹安全监管。针对烟花爆竹生产正处于销售旺季的特点,要以“五查、六严”为手段,强化安全监管,坚决查处改变工房用途、擅自改扩建工房、一厂多线生产、超核定品种生产等情况。进一步规范生产、流通、销售、原材料以及产品储存等各个环节的安全措施,严厉查处违法违规行为。采取切实可行的措施,严厉打击烟花爆竹非法生产,进一步明确打非主体,严格责任追究,防止非法生产抬头,对因非法生产引发事故的地方要严厉追究业主、相关部门和当地政府的责任。
第三,切实加强道路交通安全监管。各级公安交警部门要加强路面的巡查监控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡逻和执法力度。宜春中心城区的交通秩序由市交警部门维护好,不能出现严重堵车现象,更不能发生交通事故。同时,要抓好国省道的交通安全,320国道、105国道、清萍公路要实行24小时巡逻与监控。对客运驾驶员要进行必要的提醒,对影响公路行车安全的无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、违章超车等严重交通违章行为,要予以严厉查处。特别是要把客车超载、超速作为打击的重点,严格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的规定进行处罚,切实形成对客运车辆驾驶员交通违法行为的严管态势。在抓好国省道主干线交通安全的同时,要继续加强县乡道交通安全秩序治理,统筹调配警力,动员沿线乡镇以及派出所等,积极参与县乡道路的交通安全管理。对货运农用车、农用三轮车、拖拉机、三轮摩托车等非客运车辆违法载客行为,要依法予以严厉打击,该吊扣执照的要坚决吊扣,该扣车的要坚决扣车,该切割报废的要坚决切割报废。
春运要管住客运源头。各客运企业要加强每天客运车辆出站前的安全例行检测,重点检查车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部位,及时更换老旧部件,杜绝有安全隐患的客车上路营运,严禁使用营运证件不全、车况不好、无合法手续的客运车辆。对违反相关规定,擅自使用不合格车辆的客运业主,要给予严肃处理,直至取消营运资格。同时,要做到“四个坚决停下来”,即:对未经检测或经检测车辆性能不符合安全技术要求的要坚决停下来,对非法加装座位或拼改装的车辆要坚决停下来,对客运驾龄不足三年的司机要坚决停下来,对不符合国家强制标准的包括到期未报废的车辆要坚决停下来。进一步加强车站内外营运秩序管理,杜绝超载车辆出站,严处不进站载客的车辆,严禁站外揽客行为。此项工作由交通运管部门负责抓好落实,公安交警部门要密切配合。
第四、切实加强食品安全监管。食品安全协调领导小组办公室要组织食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、粮食和商管办等食品安全综合监管的7个部门,在近期内开展一次食品安全的联合执法行动。加强对生产、流通、销售各个环节的监管,对商场、农贸市场、超市、饭店、宾馆酒店、食堂、娱乐场所等重要部位进行严格检查,严厉打击销售假冒伪劣食品的行为,确保广大消费者的食品安全。学生食堂和民工食堂伙食标准低、进货渠道乱、食用人数多,一旦出事都容易酿成重特大事故,希望各级各部门要督促大专院校和中小学的领导、各建筑工地的项目法人引起高度重视,认真对待,加强检测,严把食品准入关。教育局、卫生局和各建设工地的主管部门都要履行好相关的监管职责。
第五、切实加强消防安全监管。要紧紧抓住公众聚集场所和易燃易爆场所两个重点,全面防范火灾事故。春节前后,消防部门要抽调足够的人员,加强对所有公众聚集场所和易燃易爆场所进行不停顿的巡查,特别是对歌舞娱乐场所和宾招单位要严格检查,发现问题要及时处理,发现隐患要及时消除,对存在消防通道不畅、无窗或窗户密闭以及使用有毒易燃材料装修的歌舞娱乐场所,坚决停业整顿。对未办理消防审核、验收或开业前检查等手续的场所,一律不得擅自投入使用。对一些重点防火单位、部位,所属单位要派专人看守,严密监控。对存在火灾隐患尚未整改到位的宾馆、酒店,消防部门要派专人24小时蹲点驻守,督促落实各项消防安全措施。春节期间举行人员较多的大型活动,主办单位要告知消防部门,并落实好防范措施。
各部门、各单位都有责任和义务抓好本部门和本单位的消防安全工作。各单位要对照排查整治的内容进行自查,对存在的火灾隐患,属于立即整改的,必须立即整改;属于限期整改的,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,并在整改期间采取安全保障措施;对不能确保消防安全的,要自行将危险部位停产停业。各地还要特别注重发挥村委会、居委会、社区等基层组织的防火作用,动员基层组织在辖区范围内加强防火安全的宣传,搞好防火检查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的几个重点行业安全工作外,其他行业也要按照“谁主管、谁负责”的原则,由各主管部门负责抓好落实。安监部门要负责好非煤矿山和危险化学品的安全监管,抓好危险化学品的生产、销售、储存、运输、使用和废弃物等各个环节的管理,严禁非法生产、经销、运输和使用危险化学品。交通部门要负责水上交通安全的监管,加强对渡船和渡口的安全管理,安全责任要落实到每个渡口、每条渡船、每个渡工,重点渡口要定人员、定责任,实行24小时监管,严禁渡船超载,对超载的渡船一律停运接受处理。建设部门要负责好建筑施工和质量安全监管,督促施工单位落实安全生产责任,作业人员严格按规程操作,对在建工程项目的质量安全也要引起高度重视,防止因房屋质量问题引发伤亡事故。教育部门要负责好学校、幼儿园的安全监管,要对校舍进行全面检查,坚决做到一类危房拆除、二类危房封闭、三类危房加固,对学校用的水源要全面清理消毒,对校内商店出售的食品加强检查,凡“三无”食品、过期变质食品一律销毁。同时,严禁无证、无照的非客运车辆接送学生上学。电力、城管部门要负责好供电、供水、燃气的安全监管,发现安全隐患和安全无保障的,要立即进行修缮加固,确保完好有效。
三、严格安全管理,确保春节期间全市平稳态势。
抓好安全生产工作,我们不能有丝毫的骄傲自满情绪,没有任何松劲懈怠的理由,在安全管理上尤其要“严”。
一是在落实制度上要严。现在,从中央到地方安全法规和管理制度都比较健全,我市在煤矿、花炮、食品、消防、运输等方面都出台了不少切合实际的规定和制度,能否发挥作用,关键是看在落实上严不严。落实规定和制度就是要抓好操作,没有操作就谈不上抓好落实,必须逐条逐项操作到位,否则,规定和制度就形同虚设,成了一纸空文。
二是对违法业主处罚要严。现在不少业主为了赚钱,不顾人民群众的生命,可以说是铤而走险,对付他们就是要严处重罚,决不手软。只要他违规生产,就要罚他的款、停他的产、关他的人,使他违法违规所得远远弥补不了付出的代价。当然,我们还要注意依法行政,注意优化发展环境。处罚是手段,是为了达到规范生产的目的,为了达到消除隐患的目的,是为了达到确保安全生产平稳态势的目的。
三是对干部管理要严。现在国务院、省政府对事故责任人的查处越来越严,从分管领导上升到主要领导,从党纪政纪处分上升到追究法律责任,大家要清醒地看到这一点。在安全生产上处分干部我们也不愿意,并且很多干部也是兢兢业业、勤勤恳恳工作的,但是真正出了大的事故谁也保不了,我们能够同情,但是不能原谅。对于通过我们的主观努力能够消除的隐患、能够杜绝的安全生产事故,我们不能麻木不仁,要站在政治的高度、经济的高度、法律的高度来促进地方经济的良性发展,保护我们的干部。如果是因为客观方面不可抗拒的原因,组织上可以理解,群众会同情,处理也会从轻;如果不是不可抗拒的原因,是主观上不努力、不作为,处罚是要从严的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重视,希望各级都来想办法,大家都来开动脑筋,从实际出发,推进安全生产的工作机制、监管方式和手段的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,力争取得看得见的效果。
同志们,春节前后,人流、物流、车流非常集中,是做好全年安全生产工作的重要时期、关键时期,任务十分艰巨,责任也非常重大。春节将至,各项工作千头万绪,大家都非常繁忙,但是作为分管的领导、与安全生产相关的部门,拜托大家多挤出一点时间、集中精力抓好这个重要时期的安全生产,确保春节期间全市的安全稳定。在春节来临之际,借这样一个机会,我代表市政府向全市所有从事安全生产工作的同志们拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,生活美满,工作一帆风顺!
《副市长2008全市安全生产形势分析调度会讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读副市长2008全市安全生产形势分析调度会讲话。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
市委、政府历来高度重视城市建设工作,经研究决定,今天我们在这里召开全市城市建设工作会议,除了四套班子领导之外,市委各有关部委、市级各相关部门、各乡镇和住建局、资规局全体干部职工及x镇副科以上干部、市综合行政执法局中队长以上干部、相关企业负责人参加会议,主要任务是:全面贯彻落实中央、省、州关于新时代城市发展的系列决策部署,不断总结经验,进一步理清思路,明确目标,突出重点,以六城同创为抓手,努力把城镇化和城市工作提高到一个新的水平。刚才,相关部门和x镇作了简短的发言,总结和回顾了过去一年的工作,谋划部署了今年工作,有关企业就做好今年工作进行了表态。州住建局x局长,站位高、思路清,既肯定了我市城市建设工作取得的成绩,也指出了存在的问题和不足,对今后工作提出了很好的意见和建议,希望大家结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好城市规建管工作的信心和决心。
这些年来,我市紧紧围绕宣传和提升x品牌,以滇川x结合部区域性核心城市建设为重点,推进城市“东拓南延北提西控中疏”建设,城市规模不断拓展、功能布局日益完善、产业布局日趋合理、城市品位有效提升。特别抓住建州x周年和脱贫攻坚契机,加大城乡建设投入力度,城市美化、亮化、绿化取得了跨越式进步,城乡面貌焕然一新。
(一)城乡规划日臻日善。
一是完成了x片区等x个片区、x工业园区、x特色产业片区的控制性详细规划编制和《x市建成区中梳提升规划》等x个专项规划,城市功能分区更加合理完善。二是加快推进乡镇《总规》、《控规》编制工作,x个乡镇《总规》基本实现了全覆盖,有序推进x、x两个乡镇的《控制性详细规划》编制工作。三是完成了x乡x村等x个传统村落、x村等x个省级示范村、x镇x村等x个特色村庄和x乡x村等x个历史文化名村的规划编制工作。
(二)城市建设如火如荼。
一是城市规模不断扩大。x物流中心和x贸易加工区已具备入园条件,x大道、x竣工并投入使用,行政中心实现顺利搬迁,城市建成区面积由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基础设施不断完善。完成街巷路改造x公里,铺设地下管网x公里,人行道提升改造x万平方米。三是生活环境不断优化。x、x等x个主题广场和x公园全面竣工并投入使用,x生态公园建设稳步推进,新增绿地面积x公顷,城区绿化覆盖率达x%,人均公共绿地面积达x平方米。四是居住条件不断改善。全力推进棚户区改造项目,完成x个社区道路建设x条,外立面改造x户,d级货币化安置x户。城区集中供暖面积达到x万平方米,建成x套公租房、廉租房并完成分配。
(三)城市管理。
一是强力推进土地市场专项整治工作。完成外业测绘x户、资料审核x户,办理建设用地规划许可证x份、建设用地批准书x份、建设工程规划许可证x份,办理不动产证x户。受理土地违法案件x起,立案查处x起,收回违法土地x亩,土地市场更加规范、有序。二是加大“两违”拆除力度。规范门头招牌x户、x平方米,两违建筑拆除x万平方米,拆除城区楼顶通信铁塔x个。三是加大综合治理力度。规范市容市貌秩序,整治乱摆乱放、乱搭乱建、乱涂乱画等x件,处理破坏公共设施行为x起,收缴非法音像制品x本,销毁非法出版物x本(盘),规范整顿娱乐场所x家。四是社会购买服务有序推进。在城区保洁、园林绿化、社区服务等方面,改变过去“以钱养人”为“以钱养事”,积极探索了多种管理形式,城市管理水平进一步提升。
(四)质安监督较真较劲。
一是强化项目监管。加大对项目基本建设程序、施工现场安全、工程质量检查力度,查处各类违法违章工程x项,办理施工许可证x项,竣工工程验收合格率x%。二是严格招投标程序。按照招投标相关规定,对招投标各个环节严格把关,实行全程跟踪监督,全年完成招投标项目x个。三是加强建设工程质量监督注册工作。建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,共办理新建工程质量监督注册x项,工程质量监督覆盖率x%。
(五)统筹发展有声有色。
一是加强集镇建设。x、x镇示范工程建设项目有序推进,道路、污水处理、绿化、亮化等基础设施明显改善,有效改变了脏、乱、差的现状。二是注重环境改善。深入开展农村“七改三清”行动,实施农村危房改造项目x户、农村厕所改造项目x户,完成x个省级示范村建设项目、x个传统村落保护和发展建设项目和x个“美丽乡村”建设项目,x户以上农村道路硬化实现全覆盖,新(改)建活动场所x个。
(六)作风建设严抓严管。
决策部署,强化责任担当、大胆创新实践、狠抓工作落实,特别是州庆各项工作时间紧、任务重、压力大的情况下,全市上下团结一心、攻坚克难,圆满完成了项目建设、活动组织、维护稳定、营造氛围等各项工作,关键时刻体现出了应有的责任和担当。
同志们,我市城市规划建设管理工作虽取得了一定的成效,但离擦亮x品牌、州委州政府要求、群众期盼还存在诸多差距和不足:一是规划编制或修编与城市长远发展需要有差距。规划编制或修编的前瞻性和科学性不够,多规合一工作滞后,对城市长远发展考虑不全面,大多时候都是在建设紧迫需要的情况下进行,基本处于被动服从的地位,且功能分区不明晰,影响了城市发展的质量。二是规划的执行与严肃性要求有差距。全民的规划意识不强,对规划工作的严肃性和重要性认识不足,普遍存在宣传、监督、执行不到位的情况,少批多建、未批先建、违法乱建和随意变更规划的现象还时有发生。三是城市配套设施与服务需求有差距。市政道路设计不尽合理,错位交叉路偏多,绿化、停车场、休闲广场等公共服务设施跟不上城市发展速度,给排水管网不健全,污水、生活垃圾集中处理不规范,人居环境与广大市民的期盼还有一定差距。四是城市特色与品牌要求有差距。城市设计和建筑风格没有充分体现迪庆x区特色和我市多元的民族文化,缺少地域风格和主题形象,城市气质与x品牌的知名度不匹配。五是要素保障与城市发展有差距。城市土地综合治理破局艰难,占补平衡、供地保障、收储循环等政策运用畏首畏尾、裹足不前,乡镇土地管理体制不顺、推诿扯皮,影响群众生产生活和政府形象。六是城市治理与高效管理要求有差距。交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”已出现在我们身边,乱搭乱建、占道经营等现象时有发生,公共设施破坏严重,“门前五包”工作执行不理想,城市小区内和综合服务场所脏、乱、差现象普遍存在。七是生态环境欠账与市民要求有差距。大气、水体、土壤等环境污染问题亟待解决。同志们,以上问题已成为当前制约城市发展的主要瓶颈,x要实现又好又快跨越发展,就必须破解这些难题,以更大的勇气、更高的站位、更有效的措施,出实招、求实效,奋力推动我市城镇化和城市工作向更高水平、更高质量、更高层次迈进。
二、抢抓机遇,强化措施,努力开创城市规建管工作新局面。
今年是x之年,是x的关键之年,也是x之年,做好今年城市规划、建设、管理工作意义更加重大。当前和今后一段时期我市城建工作,要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委二届四次全会、政府二届二次全会的部署要求,遵循城市发展规律,推进人口、资本、信息、技术、土地等要素和资源的适度集中,不断美化城市环境,完善配套设施,经营城市资本,依法管理城市,树立城市标志,推广城市品牌,提高城市竞争力,着力把x建成宜居宜业宜游的x区新城市。
(一)坚持绘好蓝图,推动城市规划上水平。
规划是城市发展的“龙头”和城市建设的灵魂,引导着城市科学发展的方向,规划水平直接关系到城市未来走向。要按照城市发展和乡村振兴的战略部署,遵从长远、超前、先进的规划理念,突出集约、特色、环保的要求,充分利用城市周边的山、水、林、草等自然资源,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、健康文明等理念融入城市规划全过程,构建布局合理、功能互补、相互协调、多规融合的规划体系。
加快《x市地下空间开发利用规划》《x城市综合管廊建设项目专项规划》《x市(立面包装)街景规划》x个专项规划的审查报批,抓好《x城市停车设施专项规划》、《x步行、自行车交通体系专项规划》编制工作,切实发挥好规划的优化配置和综合调控作用。
二要统筹协调好各类规划。全面推进“多规合一”工作,注重各类规划之间的协调衔接,促进空间布局、产业发展、功能配套等有效对接融合,使城乡规划与经济社会发展规划、产业规划、土地利用总体规划、旅游规划等规划“多规融合”,地上地下规划协调融合,确保在发展方向、布局、规模、开发管理上相互衔接,不断优化城区功能布局。
没有取得建设用地规划许可证的,国土部门不得批准建设用地;
没有取得建设工程规划许可证的,住建部门不得发放施工许可证;
对利用违法建筑从事生产经营活动的,市场监管、卫计、环保、消防、公安等部门不得颁发相关证照,供电部门不得供电。探索建立市、乡、村三级规划管理体系,弥补乡镇规划管理的短板,确保规划执行不走样。同时,各乡镇要严格按照“一规范、二符合、三不准”的原则,加强国土管理,认真总结提炼和推广x镇尼史村“一户一宅”规范整治的做法,切实管严、管住农村土地。
(二)坚持体现特色,推动城乡风貌上水平。
x有着多元的民族文化,各民族有各民族的特色,要坚持历史性与现代性相统一、功能性与审美性相统一、共性与个性相统一的原则,牢固树立特色建城理念,以打造景区的理念打造城市,彰显x独特的民族文化和自然风光。
一要提升设计能力。规划、住建等部门要严格按照城市特色风貌建设的新要求新形势,学习借鉴先进城市特色发展的模式和经验,推动特色风貌规划设计能力建设,转变城市规划设计理念,不断适应和满足特色风貌建设的时代要求。建立健全严格的审批制度,不断完善城市特色风貌规划审批、评价等制度,从制度层面确保城市特色风貌规划在城市发展中战略引领和刚性控制作用。
二要注重文化传承。把文化传承贯穿于城市发展的各个领域,牢固树立“文化兴城”的理念,加快推进独克宗古城历史文化名城申报工作,以高度的文化自觉、文化自信和文化自强,在规划设计、建筑风貌等方方面面突出地域特色和民族文化,提升城市文化内涵,增强城市的文化软实力,用优秀民族文化引领城镇化建设,充分彰显x文化魅力。
三要突出生态理念。强化生态文明理念,充分利用好城市周边的山、水、林等自然资源,把山、河、林、湖等生态元素融入城乡规划建设中,认真落实好“河长制”相关工作要求,全力组织好春、秋两季义务植树活动,抓好水、大气、土壤污染防治工作,有计划地保护好现有的湖泊、水系、林地、湿地,真正把生态作为城市持续健康发展的重要支撑。
(三)坚持优化功能,推动城市建设上水平。
把城市功能设施完善作为城市建设的重点,不断提升主城区、控制结合部、打造门户通道,强化城市综合承载能力,优化居住环境,加快推进智慧城市建设,着力建成外表有“颜值”,内涵有气质的魅力城市。
一要抓好基础设施建设。全面加快拉大城市骨架的基础设施建设,尽快开工建设白塔大道、环城北路、东外环等重点项目,进一步改善环城公路的通畅条件和门户景观,有效缓解城区交通压力。全力促进城区功能配套设施提升,积极配合州供暖公司和燃气公司做好“暖入户”工作,力争做到城区全覆盖。加快市人民医院、市体育场、x东物流、x园区基础设施建设和x北路、x路等x条街巷道路改造工程,新(改)建市政道路x千米以上,完成综合管网建设x米。新建社区体育活动场所x个,新(改)建公厕x个。全力推进棚户区改造,完成x年城市棚户区(城中村)续建项目x户,积极推进x年城市棚户区(城中村)改造建设项目x户,开工建设今年城市棚户区(老旧住宅小区)改造项目x户。
二要抓好亮化工程。认真总结建州x周年期间夜景灯光亮化的有效做法和成功经验,在巩固好现有成果的基础上,按照《x族自治州人民政府办公室关于进一步加强x市城区夜景灯光亮化工作的通知》文件要求,科学合理编制方案,以x月x日为时间节点,继续发动临街单位、商户和广大市民做好建筑亮化工作,充分体现民族文化特色,营造风格多样、层次分明、特色鲜明的夜间景观,进一步提升城市品位。
三要抓好绿化种植。结合园林城市创建工作,按照城市绿化率达到x%以上的要求,继续提升改造廉政文化广场、x广场、x广场等几个主题广场,有序推进x湿地公园前期工作,完成x公园、x公园、x公园、x大道街头小绿地公园等建设,深入开展园林单位、园林小区、园林家庭创建工作,城区新增绿地面积x公顷。加快推进“百万林”工程,按照“种五树、增五效”的工作要求,加快经济树、退耕树、护路树、义务树、生态树种植,实现脱贫、产业、安全、文明、环境“五增效”,使城乡绿化与城镇化拓展、城乡功能配套完善同步推进,不断提高城市绿地覆盖率和人均公共绿地面积。
(四)坚持依法治城,推动城市治理上水平。
城市发展,三分建设、七分管理。要牢固树立“管理也是建设”的理念,把依法治x的理念体现到城市治理的各个方面,运用法治思维治理城市,不断理顺体制机制,创新治理手段,按照“四化八严三引导一机制”的要求,建立健全行之有效的城市管理长效机制。
一要推进“四化”管理。一是推进信息化管理。把信息化管理作为智慧城市建设的切入点,运用现代信息技术,加强城管与公安、消防等信息化共享平台建设,实现城市运行数据的综合采集和管理分析,达到精确、快速、高效管理的目的。二是推进“网格化”管理。以城市规划区为“面”,根据城市布局、社区布局和方便管理、负载均衡等原则,科学划分网格单元,明确网格责任领导、工作人员、管理内容、管理标准和责任时限,通过定人、定岗、定时、定责,提高管理效率,实现网格管理全覆盖。三是推进“人性化”管理。坚持“以人为本”的城市管理理念,充分考虑市民的权利和利益,了解市民的需求和需要,管理过程既要做到严格执法,也要做到文明执法、亲情执法,尽量为市民提供细致周到、体贴入微的各种公共服务,不断满足市民从生理到心理的全方位需求。四是推进“精细化”管理。管理中的细节往往决定一个城市的管理水平,城市管理必须在细微处见功夫、见质量、见责任,善于抓住关键细节和细微之处,从一个最基本的垃圾桶的摆放、商铺门口杂物堆放、停车方向的规范等细节做起,善于去发现和解决以往不显见、难察觉的城市管理细节问题,不断改变粗放型管理方式,以精细化管理提升城市品位。
建立定时巡查制度,设立明确的群众举报奖励制度,探索建立一套能够管长期、管长远、常效化、常态化的系列措施和机制,有效解决整治-反弹-再整治-再反弹的现象。八是严管“门前五包”。要通过媒体、入户(店)等多种手段,大力宣传“门前五包”责任内容与职责,使之家喻户晓、深入人心,形成全民动员、全民动手的浓厚氛围。根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《x省城市建设管理条例》的有关规定,结合我市城市管理实际,实现《门前五包责任书》签订全覆盖,并加强监督落实。
三要构建“一机制”体系。实行联席会议制度,构建分管副市长为召集人,综合行政执法、环综办、公安、住建、资规、交警、运政、畜牧、文体广电、水务、旅游、环保、林业等部门主要领导为成员的联席会议制度,下设办公室在综合行政执法局。联席会议原则上每季度召开一次,必要时可根据工作需要随时召开,主要任务是在市级层面统筹协调城市管理工作,研究分析城市规建管工作中热点、难点问题,部署推进阶段性工作,向市委、政府提出推动城市发展的意见建议。
(五)坚持统筹兼顾,推动城乡协调发展。
城乡统筹发展水平高低与质量好坏,直接影响新型城镇化和农村现代化的水平与质量。要以城乡经济社会共同发展为目标,抓住国家实施乡村振兴战略契机,以“六抓六促”为工作任务,特别是结合“抓环境、促新貌”工作,在加强城市建设、完善城区功能的同时,发挥城市发展对农村的扩散效应,加快推进魅力乡村建设。
手开展《x新区规划》编制相关工作;
启动国道x及x沿线村庄规划编制,完成x个省级示范村规划的省级专家评审。
二要改善发展条件。抢抓“三区三州”政策机遇,实施乡村振兴战略,持续开展环境综合整治行动,落实好农村“七改三清”工作任务,加快特色集镇、美丽乡村等项目建设,实施农村危房改造x户、人居环境提升x户,“一水两污”再覆盖三个乡镇,推进乡村美化、硬化、亮化、绿化的设施建设,不断改善基层基础条件,加快推进农业农村现代化。
(六)坚持教育引导,推动城市文明上水平。
习近平总书记指出:“把美丽中国建设化为人民的自觉行动”。要紧紧围绕“让城市更美丽、让社会更文明、人民更幸福”的目标,把教育引导广大市民推动城市文明纳入城市建设的主要内容。
一要强化正面引导。把社会主义核心价值观和迪庆精神的传承作为城市文明的灵魂,用城市发展的光辉历程启示人,用世代传承的精神鼓舞人,用身边先进典型引导人。
二要发动全民参与。要积极组织社区、学校、部队、干部积极参与城市文明建设,倡导广大市民和社会各界人士同心同向、广泛参与,互相监督、互相提醒,使市民变为城市的主人、文明的主流。
三、压实责任,强化措施,确保各项工作落到实处。
各级各部门要按照市委、政府的部署要求,切实把城市规划建设管理工作摆在突出位置,作为推动经济社会发展和提升x品牌的一项重要举措,全力打好新一轮的城市建设攻坚战。
一要加强领导,高位推动。
新型城镇化建设指挥部要统筹协调好各项工作,围绕确定的目标任务经常性深入一线研究指导和推动工作,定期分析研究和解决工作推进中存在的困难问题。各责任单位要成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,制定具体工作推进方案,结合州级相关部门的安排部署,做到有计划、有措施、有考核,形成领导有责任、部门有目标、层层有担子、人人有任务的工作格局。
二要担当作为,合力推动。
城市规建管工作是一项系统工程,关乎干部群众工作生活的方方面面,单靠一个领导和一个部门很难出成绩,必须要树立“大城建”“大城管”的大局意识,按照“法有规定必须为”的要求,主动协调配合,认真履职尽责,实现无缝对接。李嘉诚有一句话:“鸡蛋由外打破是一种食物,由内打破是一个生命”,就是要求我们学会创造创新,内外因相结合。成绩是看得见、摸得着的,干与不干、干得好与干得差一目了然,对确定目标任务就要通力配合、同心攻坚,形成步调一致、齐心协力的工作格局。
三要加强宣传,营造氛围。
市级各相关部门和各乡镇党委政府要加大相关法律法规和政策的宣传力度,特别对市民关注度高的土地审批和征地拆迁相关政策,要通过多渠道、多形式进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,耐心细致地做好群众的思想教育和引导工作,争取得到群众的理解和支持。市委宣传部、市文体广电局要把涉及城市规划、建设、管理的相关政策措施、管理办法、项目进度等,通过电视、广播、微信、报刊等媒体及时向社会公示公告,接受社会监督,营造人人关心城建、人人支持城建的良好氛围。
四要督促检查,跟踪问效。
市政府分管领导要每半月进行一次现场督促指导,每月召开一次会议进行分析研判,促使各项工作顺利推进。市监察委、市政府督查室要加大督促检查力度,强化跟踪问效,及时反馈发现的问题,将督查结果纳入年底目标督查考核内容。请市人大、市政协根据市委、政府安排部署,有针对性地开展检查、视察工作。各单位也要按照“四化”管理要求,通过分片包干、交叉检查、月季评末位表态等方式,在工作上相互较量、相互照亮。
同志们,新的一年里,我们将与x同行,一起变强变美。全市上下要紧盯目标任务,细化工作责任,加大落实力度,为使我们共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力,让我们的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感,着力把x打造成宜居宜业宜游的x区新城市而努力工作。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇二十一
亲爱的各位领导、同志们:
今年以来,全市安全事故频发,安全生产形势异常严竣。分管安全生产工作,我深感自己尽责不力,十分自责和惭愧。现诚恳检讨如下:
5月25日,广安市政府组织召开了全市安全生产形势分析会。下面,我就王建军市长和肖雷副市长的讲话精神,向各位领导作一简单汇报。会上,王市长总结1—5月全市安全生产工作中指出:总结成绩不骄傲,增强做好安全生产工作的自信心,一要抓目标管理“两个主体”职能得到发挥;二要抓执法检查,事故隐患得到整改;三要抓安全投入,安全生产条件得到改善;四要抓双基建设,事故源头得到整治。在剖析事故原因中强调:分析问题找原因,充分认识安全生产工作的严峻性,一是近期安全事故频繁;二是安全防范措施落实不够到位;三是基层基础工作依然薄弱。在部署下步工作中要求:工作落实抓到位,努力增强安全生产工作的实效性,一是思想认识要到位;二是责任落实要到位;三是安全措施要到位;四是监督检查要到位;五是事故查处要到位。肖雷副市长对1—5月全市安全生产工作总结出三大特点:一是安全工作发展不平衡;二是重大事故频繁发生;三是同类事故重复发生。用七个缺乏分析了事故的原因:认识滑坡,缺乏理性抓安全观念;心存侥幸,缺乏持续抓安全保障;工作畸形,缺乏统筹抓安全本领;监管不力,缺乏强力抓安全手段;投入不足,缺乏持续抓安全保障;体制不顺,缺乏整体抓安全合力;处罚乏力,缺乏依法抓安全的重拳。从哲学的'角度,对认清安全生产提出三点要求:一是必须把握安全生产的本质特点;二是必须把握我市安全隐患的特点;三是必须把握我市安全事故的规律。并对下步工作提出六条措施:一是深化认识,正确处理五大关系;二是突出重点,迅速扭转事故多发势头;三是强化投入,不断提高安全保障能力;四是强化责任,加大安全监管力度;五是完善机制,形成监管工作合力;六是严肃执法,重拳打击违法行为。最后强调了全市煤炭资源整合和电煤调运工作。
二、正视问题,客观分析安全生产形势。
截止目前,我市共发生各类安全生产伤亡事故11件,死亡14人,事故件数同比下降8.3%,死亡人数同比增长7.7%。其中:道路交通事故3件,死亡3人,与去年同比,事故件数持平,死亡人数同比下25%;煤矿事故4件,死亡7人,与去年同比,事故件数下降33.3%,死亡人数上升16.7%,超控制指标进度67.9%;铁路路外事故4件,死亡4人,与去年同比,事故件数、死亡人数均上升100%。全市发生一起重大安全生产伤亡事故(溪口煤矿“5·7”事故),死亡3人,打破了去年重大安全事故“零”记录。由此可以看出,我市煤矿安全生产和铁路路外事故形势十分严峻。主要呈现以下特点:
一是重大事故反弹。在过去两年,全市上下同心协力,共同雪耻“2.17”特大事故沉痛教训,成功摘除“省安全生产重点监控县”帽子,取得了显著成效;但个别部门和企业未能长期保持清醒冷静头脑,牢牢绷紧安全生产这根弦,致使我市在邻水“双岔河”煤矿事故仅三周后,发生了令人深醒的“5.7”溪口煤矿重大事故,打破了20xx年以来无重大安全事故的记录。
二是煤矿事故攀升。截止目前,全市共发生煤矿安全事故4件,死亡7人,同比增加1人,死亡人数上升16.7%,占市政府下达市属煤矿行业控制指标的70%,超控制指标进度67.9%,市属煤矿安全事故有所抬头,死亡指标控制乏力。
三是铁路事故多发。短短几个月,全市境内发生铁路路外事故4起,死亡4人,与去年同比,事故件数、死亡人数均增长100%,占市政府下达全年铁路路外事故控制指标的36.4%,事故发生频率较高,呈现多发趋势。
四是事故行业集中。今年以来,全市各类安全生产事故主要集中在煤矿行业、道路交通、铁路路外三大行业,煤矿行业死亡人数占全市当前死亡总量的50%(列居第一),铁路路外事故占全市当前死亡总量的28.6%(位居第二),道路交通占全市当前死亡总量的21.4%(排名第三),为此,煤矿、道路交通等事故高发行业的隐患整治和事故防范仍是我市当前乃至今后一段时间重要工作任务。
(一)认识不到位。一是认识乏力。个别乡镇(街道)、部门、企业的领导和负责人不但对安全工作认识不够,而且还对市委、市政府的会议、文件和领导讲话产生厌倦感,在思想上没有时刻绷紧安全这根弦,没有适时分析解决安全生产中出现的新情况、新问题。二是思想消极。一些领导及驻矿人员,长期从事安全生产工作,认为抓安全费力不讨好,滋生了疲倦、畏难情绪,工作热情减弱。三是创新不够。一些监管人员没有认真思考分析我市安全隐患的特点,深入煤矿检查也是走马观花,因而在抓安全工作中,缺乏全局理性抓安全的思想。
(二)监管不到位。一是重点行业监管不到位。今年以来,在道路交通和煤矿两大重点行业各发生几起安全生产事故,说明我们在重点行业的安全监管上还存在薄弱环节和区域。二是基层监管不到位。乡镇安监机构编制情况复杂(除行政编制外,还有全额拔款、差额拔款、自收自支的事业编制),人员流动性大,工作经费严重不足,致使安全监管难以完全到位。三是部门监管不够。一些乡镇(街道)、市级部门对排查中发现的问题,由于人情关系,没有及时、高效的督促业主进行整改,导致安全隐患风险增加。
(三)企业主体责任落实不到位。深入分析今年以来发生的安全事故,凸显如下问题:少数企业“三违”现象较突出,安全管理制度执行流于形式,未真正把责任落实到班组和人头,一些矿区生产现场管理松散,现场监管人员有缺位和脱岗行为。
(一)加强宣传教育培训。以第六个“全国安全生产月”为契机,紧紧抓住提高从业人员安全意识和全民安全素质这一重点,制定分层次、全方位宣传教育计划,以形式多样、内容丰富的安全宣传手段,向基层、企业、职工和全社会大力宣传安全生产基本知识;同时,结合平安创建活动,组织交警和消防到辖区学校开展“综合治理,保障平安”为主题的交通、消防安全教育,大力开展交叉检查和联合执法,排除事故隐患,防范事故发生。
(二)落实安全主体责任。坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责,谁办证谁负责”原则,进一步完善落实好政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任以及关键人员、关键岗位责任,在全市初步形成纵向到底、横向到边的安全生产目标管理网络体系,构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持,从业人员遵章守纪”的安全格局。
(三)夯实基层基础工作。进一步健全安全生产监管体系,完善乡级安全监管机构,做好社区(村组)安监员聘任工作,全面开展矿山、危化品生产企业标准化建设活动,督促企业加大安全生产投入,重点治理煤矿企业标准化建设回潮现象,做好明月、永兴等重点渡口码头标准化建设工作,落实“救生衣行动”,全力推广非煤矿山企业中深孔爆破技术,在6月底前完成非煤矿山第一台阶式规范开采,切实提高企业安全生产条件和保障能力。
(四)狠抓行业安全监管。坚持“关口前移、重心下移”原则,深刻汲取“5.7”重大事故教训,严查事故发生根源,研究部署应对之策;严格执行安全隐患排查整治制度,不定期组织开展明查暗访活动,督促隐患整改单位限期进行治理;同时,扎实开展事故高危行业安全检查和专项整治,抓好煤炭标准化瓦斯监测监控系统建设,组织专家有针对性地进行安全“会诊”,及早整治顶板、水患、瓦斯等事故隐患,严厉打击违法违规行为,做到安全事故防患于未然。
(五)强化安全防汛措施。组织开展避雷设施设备检测和安装,认真落实汛期安全生产责任制,采取有力举措,组织好防汛队伍,准备好物资保障;同时,进一步加大矿山、水利、交通、建设、煤矿等重点行业和水库、大坝、尾矿库、矿井、桥梁、危险品储运、危房、通讯设施和人员密集场所等重要部位、环节的安全生产检查和监管监控力度,及时整治安全隐患,防范事故发生,确保汛期安全生产。
(六)完善监管长效机制。针对当前严峻的安全生产形势,不断健全安全监管长效机制,探索符合我市中小企业及私营企业安全监管的措施手段,督促各行业主管部门切实转变惯用的拉网式、地毯式大排查工作理念;同时,坚定不移地逗硬执行严处重罚监管方式,进一步督促企业自觉排查和整治安全隐患,实现企业经营管理者和职工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”根本转变,真正达到本质安全。
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇二十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
全国、全省安全生产电视电话会议已经开到县区,各项工作部署系统周密。我们接着套开会议,主要是对贯彻落实全国、全省会议精神进行安排和强调。我讲五点要求:
第一,要认清工作形势,扛牢压实安全责任。今年以来,国内多地连续发生较大安全生产事故,给人民群众生命财产安全造成严重损失,事故惨痛、教训深刻、令人警醒。1至3月,全市发生安全事故x起,死亡x人。这些事故一次又一次地给我们敲响警钟,安全生产工作丝毫不能麻痹大意。今年是党的二十大召开之年,安全工作、稳定工作是压倒一切的政治任务,大家决不能有厌战情绪和侥幸心理。必须时刻牢记习近平总书记“人民至上、生命至上”的要求,响鼓重锤地砸实安全生产责任,压紧压实“党政同责”和“主体责任”,全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实重视起来、警醒起来,全方位夯实责任、压实举措,坚决扎紧安全生产工作红线,决不能“说归说、做归做”,更不能“工作靠部署、安全碰运气”。
要充分考虑季节变化特征,重点抓好清明期间文明祭祖、森林防火和主汛期防汛防滑工作;
要充分考虑当前受到疫情严重冲击的影响,重点抓好企业运行安全、涉疫场所安全、社会运行安全,特别要加强集中隔离点、定点医院、疫苗接种场所等隐患排查整治,确保人民群众生命安全和身体健康。
近期要重点抓好“清明”“五一”假期安全,统筹防火、防汛、防极端灾害天气等工作。要围绕清明节“禁烟火、致哀思”文化内涵加强宣传引导,用好各类媒介载体,多平台多角度传承弘扬孝义文化、倡导文明祭祀,配合跟进定期巡护,实现文化传承与安全保障的良性互动。当前疫情防控工作任务很重,越是重压面前,越要保持清醒,越要深谋细虑,坚决杜绝疲于应付造成的安全隐患。
通过“常态化督查暗访机制”找到问题,通过“动态化隐患清零机制”解决问题,通过“过硬化问效落实机制”整改到位。要督促各行业主管部门尽快明确“部门监管责任清单”与“企业主体责任清单”,加快在县区、镇办、企业推广应用,持续健全完善安全生产标准体系和工作机制,系统提升本质安全水平。
第四,要保持高度警惕,做足做细应急准备。根据气象部门预测,今年极端性灾害天气仍然呈多发态势,防灾减灾工作必须未雨绸缪。要精准科学布防,总结历年防汛抗旱工作经验,持续完善防汛应急预案、加强风险隐患排查和抢险物资储备等工作,以“宁可十防九空、不可失防万一”的认识做足万全准备。要认真组织实施“防灾情景构建工程”,按照防灾减灾“四查四必须”要求和应急抢险“早盯撤”措施,全面加强“情景构建”,把可能发生的问题想细致,把可能需要的措施想周全,按照最坏的打算做好预判、做足预案,定期开展应急演练,提前预置救援力量,一旦发生灾害事故和重大险情,迅速启动应急响应,协调调动各方力量投入抢险救援。
第五,要强化跟踪问效,依法从严追责问责。有权就有责,权责要对等,抓安全生产没有旁观者,都是责任人。要突出“一岗双责”,更要强化“失职追责”,保持对安全生产责任事故零容忍的高压态势,适时组织开展安全生产大检查,督促安全隐患排查整改,切实做到谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁出事谁负责,对发生安全生产责任事故、影响恶劣的,即使是一般事故,也要实行提级调查,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,坚决依法依规、从严从快问责处置,持续树立有责必问、问责必严的鲜明导向。
最后,我再强调一点,疫情防控是目前全市的“头等大事”。近期我一直在xx县一线指挥调度疫情防控,各项工作总体上是有力、有序、有效的。xxx省长3月29日到xx县督导检查,对我们疫情防控应急响应、封控管控等各项工作给予了充分肯定,并且希望我们咬紧牙关、一鼓作气、速战速决,打赢打好这场疫情阻击战、歼灭战。各县市区、各有关部门要提高政治站位,强化工作措施,把“防输入”作为最重要的环节,把“防扩散”作为最紧迫的工作,把“防外溢”作为压倒一切的政治责任,全力守护好来之不易的疫情防控成果。同时,也要坚持统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,两手抓、两手硬,在守住底线的前提下,快马加鞭推动发展,大事面前显担当,关键时刻显身手,把工作干实干好干出彩!
同志们,安全稳定是高质量发展的基石。让我们团结一心、克难奋进,认真抓好防风险、守底线、保安全各项工作,以良好稳定的安全环境,为建设西北生态经济强市和聚力建设幸福xx作出新的贡献!
常务副市长在全市安全生产电视电话会上讲话篇二十三
同志们:
刚才,国家部委与省企联合召开了全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议,国务委员华建敏做了重要讲话,对瓦斯治理与安全生产提出了新的要求,省政府紧接着召开了全省“五一”黄金周安全生产电视电话会议,吴省长对全省“五一”黄金周安全工作做了具体安排布署,讲的深入、具体、全面。同时,提出了非常明晰的节日期间安全工作要求。会后请各级各部门认真抓好落实。下面,我就全市“五一”黄金周安全生产特别是煤矿瓦斯防治工作再讲几点意见。
认识不清,行动迟缓,侥幸心理依然严重,抓安全生产不坚决、不彻底。所以,要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责的高度来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。
“五一”黄金周是事故的多发时段,各县市区、各部门、各单位要认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于加强安全生产工作的部署安排,结合当前正在全市开展的“三排查、三落实”工作,进一步统一思想,提高认识,加强领导,精心安排,切实抓好节日期间的安全生产工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,确保各级各部门、各重点岗位、重点环节安全生产职责明确,责任到人,措施到位,把安全生产工作抓紧抓细抓实,坚决防止重特大事故的发生。
今天会上,市安委会办公室转发了省安委会《关于切实做好“五一”期间的安全生产工作的通知》,各县市区、市级各部门、各单位要按照省、市安委会的统一部署,根据节日特点,明确任务,加强领导,突出重点,精心组织开展节日期间的安全大检查和专项检查。
交通、公安、农机等部门要以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以
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严防节日期间管理松懈,努力消除事故隐患。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶和酒后驾驶。要对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查,防止带病运营。尤其要严禁农用车载客,严禁车辆超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。
机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所等重点消防场所和单位的安全检查和整治,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。
各产煤县政府和煤炭管理部门要认真贯彻落实今天全国电视电话会议精神,采取有力措施,加大工作力度,督促煤炭企业做好瓦斯监控工作,确保“十二字”方针的落实。在瓦斯防治工作既要集中整治,又要综合治理;既要立足当前,集中力量打好瓦斯治理的攻坚战,又要着眼长远,建立煤矿瓦斯治理的长效机制。既要抽排保证安全生产,又要变废为宝,充分开发利用。这方面工作市煤炭局要积极主动,争取年内在瓦斯治理和利用方面要有积极的偿试和突破。同时,要分清地方监管与企业负责的关系。企业是瓦斯防治的主体,政府是监管的主体,各产煤县政府、各级煤炭监督部门要认真履行煤矿瓦斯治理和安全监管职责,成立市县煤矿瓦斯治理督导组,重点抓好高瓦斯矿井和发生过瓦斯事故矿井的防治工作,坚决杜绝瓦斯事故发生。节前市煤炭局要组织对全市所有的煤矿进行一次全面的安全大检查,彻底排查煤矿各类事故隐患,在“五一”前对“一通三防”隐患严重、超通风能力和超生产能力生产等不具备安全生产条件的煤矿要立即停产整顿或达标整改。有条件的煤矿企业要利用“五一”长假,安排好煤矿设备检修,保证各个系统的正常运转。
安全监管部门要狠抓非煤矿山的安全监管,督促企业加强源头管理
落实防范措施;各有关部门要加强危险化学品运输安全监管,严防危险化学品运输过程中发生液氯、液氨、石油液化气等泄漏和爆炸事故,要加强对民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理,坚决打击、取缔各类非法生产经营的企业和销售点。
城乡建设规划、城市建设和房产管理等建设行政主管部门和有关部门及企业要重点加强对建筑施工现场和道路建设及电力设施建设工地的脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及现场管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
旅游管理部门要对加强对旅游交通工具、游乐设施、旅游景点、宾馆饭店的安全隐患排查。要合理安排游览活动,切实控制好高峰时段游人总量,合理疏导游客,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。要认真组织对各类旅游场所的汽车、游船等设备设施的安全检查,对达不到安全要求的游乐设施设备,一律停止运营使用。要排除经营场所的各类事故隐患,确保游客人身安全。
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小时领导带班值班制度,一旦发生事故或紧急情况,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理善后工作,做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失。对“五一”节期间发生的重特大事故,要及时、如实按程序向有关部门报告。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故,将按照有关规定,严格追究事故责任人的责任。
会后各部门要认真研究布署,各县市区要给主要领导汇报,县区主要领导要对“五一”黄金周安全工作亲自而署,亲自抓落实,确保我市全体市民渡过一个愉快、祥和的“黄金周”。
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