秋天是一个令人沉醉的季节,金黄的叶子、清爽的空气,让人忍不住想起过去的美好时光。写总结时要注意遵循客观事实和真实情况,不夸大不缩小。以下是一些常见的总结写作技巧和方法,希望对大家有所帮助。
在全镇教育工作会上讲话篇一
各位领导,同志们:
今天,我们召开20xx年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署,回顾总结成绩,分析形势任务,部署安排“十三五”和20xx年教育工作。刚才,五个单位(学校)作了典型发言,亚春、兰荣同志分别就党风廉政建设工作和教育督导工作作了总结和安排。等会,张严副书记还将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、20xx年及“十二五”教育工作回顾。
20xx年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策,争先创优,真抓实干,教育发展成绩喜人。
教育优先政策逐步完善。起草并提请市委、市政府下发了《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市普通高中学校校长后备人才库建设实施方案》、《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《永州市特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《永州市学前教育第二轮三年行动计划(20xx-)》等一系列重要文件,制定出台了《永州市名校建设方案》、《永州市名校长建设方案》等配套性文件;会同相关部门编制了《永州市中心城区中小学及幼儿园专项规划》,起草上报了《永州市教育事业“十三五”发展规划》。制定了对县区党委、政府和相关市直部门教育优先考核方案。
“三名工程”快速推进。一是大力推进名师建设。遴选了市级学科带头人128名、永州名师18名。20xx年11月全省市、县教师发展中心建设现场研讨在我市召开,全省推广东安教师发展中心建设模式。二是大力推进名校长建设。全市公开遴选115名中学校长后备人才;评选了10名永州名校(园)长;选送部分校长到北师大、华南师大等高校进行高端培训。对全市所有省、市示范性高中学校校长进行考核。三是大力推进名校建设。审核评定了26所名校建设预备校,评定了27所市级校园文化建设样板校,评定了28所市示范性家长学校,创建了30所市级“绿色美丽校园”。梅湾小学、东安一中、江华一中等3所学校被评为全省生态文明示范校。积极推进集团化办学模式,全市所有省示范性高中学校都托管了1到2所初中学校。提请市委会审议同意设立了三名工程激励机制,对名师、名校长、名校给予奖励。
教育质量全面提升。20xx年我市高考取得历史性重大突破,二本以上上线7728人,二本以上上线人数列全省第七位,在全省600分以上考生人数下降13%的情况下,我市600分以上考生人数逆势增长9%。全省理科前300名的学生,我市人数列第4位,清华、北大录取8人。全市高中毕业学业考试全科合格率列全省第六位,省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小学校成功申报为全国青少年校园足球特色学校,在全省第一届中学生运动会中获金牌2枚、获团体第六名;在第五届艺术展演活动中获省级一等奖7个,冷水滩梅湾小学诗朗诵《将进酒》选送教育部参赛。祁阳师范学校戏曲专业学生唐期在全国职业院校技能大赛中荣获一等奖。冷水滩区马坪学校和道县三中被评为湖南省基础教育课程改革样板校。冷水滩区马坪学校被省教育厅列为全省教师提升工程培训基地校,已有8万多人到该校观摩学习。东安县德育自治模式得到省教育厅的充分肯定。江华县《区域推进民族地区心理健康教育》被教育部作为优秀案例在全国推广。
办学条件明显改善。全市新增义务教育城区学位2.1万个,其中中心城区6070个。建成义务教育合格学校120所,建成农村公办幼儿园29所。建成教师周转宿舍1800套。全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,全市“校校通”达到100%。全市建成50所乡村学校少年宫。各项建设项目均超额完成市委、市政府和省厅确定的工作任务。
职业教育特色突出。开展了形式多样的职业教育宣传活动,完成21827人中职招生任务。永州工贸学校、祁阳职业中专入围湖南省卓越示范学校建设项目(全省13所);完成省级以上验收的重点项目14个,其中国家改革示范校1所,省示范校5所,省生产性实习实训基地2个,省示范性职教中心2个,省示范性特色专业4个。市教育局中职攻坚计划被省教育厅评为20xx年度市州教育行政部门评估考核先进单位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭贫困学生资助平台。全市共资助各类家庭经济困难学生约16.63万人次,资助总金额达1.51亿元。发放生源地信用助学贷款14140人次,贷款总金额1.08亿元,位列全省第一。建立健全留守儿童的关爱措施,开展“手拉手”、“结对子”等多种形式的关爱活动。创建省级平安县区2个,6个县区进入全省“平安校园先进县市区”行列;4所学校被评为省级安全文明校园,40所学校被评为市级安全文明校园。校车通达全市所有乡镇,有5个县区安装了校车视频监管平台,东安县在全省校车管理工作会议上作典型发言,继宁远校车管理模式后再次在全省推广。
教育督导创新发展。会同市委督查室、市政府督查室开展了教育优先发展战略实施情况专项督查,有力推动了各项教育优先政策措施的落实。认真开展高中办学水平评估考核,对133所学校和31所农村公办幼儿园进行评估验收。精心组织国家基础教育质量监测工作,冷水滩区被教育部评为20xx年国家义务教育质量检测优秀单位,永州市教育局被省教育厅评为优秀组织奖。全力打造督学责任区建设升级版。新田、东安县被省教育督导委员会评为20xx年中小学责任督学挂牌督导创新县,并推荐申报全国中小学责任督学挂牌督导创新县。
教育形象有效改观。坚持党风廉政建设常抓不懈,进一步加强廉政教育,开展了教育收费、治理有偿补课、乱收费乱罚款乱摊派等纠风治乱专项整治,查处违纪违规人员233名,确保教育系统行风清正。认真做好市政协民主评议市教育局工作的各项任务,测评满意率达96.9%,是近几年来市政协对市直单位测评满意率最高的一次。市人大会组织部分市人大代表对承办单位进行了评议测评,我局满意率排第一。我局网络问政管理模式在全省做典型发言,永州教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。市教育局在市委、市政府组织的20xx年唱响永州歌咏大赛中获第一名。市教育局党风廉政建设、安全生产、小康社会建设、综治维稳、教育优先等工作被市委、市政府评为先进单位。国家教育考试、教育宣传工作被省教育厅评为先进单位,学校安全工作、综合治理工作考评被省教育厅记满分。
20xx年,是全市广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年,是各级各类教育加快发展、成效显著的一年,也是服务经济社会发展大局、做出重要贡献的一年。一年来的工作,为“十二五”教育改革发展划上了圆满句号。
回顾“十二五”特别是党的以来,我市教育步入优质均衡发展的新阶段。
教育发展水平有了新提高。学前教育快速发展,学前三年毛入园率达到84.41%,超过全省平均水平11.2百分点。义务教育普及程度得到巩固提高,小学适龄人口入学率达到99.9%,初中适龄人口入学率达到98.5%。普通高中优质发展,全市省示范性高中11所,优质高中教育资源占全市普通高中总数的82%。职业教育规模不断扩大,服务能力不断增强,毕业生就业率达99.5%。成人教育持续向好,城镇职工受训率达到85%,农村劳动力受训率达到70%。特殊教育发展提速,全市建成7所特殊教育学校,残疾儿童少年义务教育普及程度达到74.3%。民办教育持续发展,民办普通中小学和民办幼儿园在校生总数相对“十一五”末增加了近50%。
基础能力建设取得新改善。全市累计投入64亿元,加强基础设施建设。农村合格学校建设投入列全省第一,564所完小以上学校全部建成合格学校;大力实施校舍安全工程,消除危房259万平方米,新建校舍97万平方米;加快城区学位建设,增加城区学位8.51万个;新增农村教师周转房建设5225套;薄弱学校全面改善。职业教育基础能力不断增强,累计建成国家级高职示范院校1所,国家级示范性中职学校3所,省级示范性中职学校9所;中职省级示范性精品特色专业15个,省级生产性实习实训基地5个、省示范性县级职教中心5个;国家级农村职业教育和成人教育示范县1个。全面实现中小学校“校校通”,全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,农村教学点基本实现了数字教育资源全覆盖。新增专用校车1739辆,校车通达全市所有乡镇,我市校车管理模式多次在全省推广。
教育教学质量实现新突破。我市在全省青少年科技创新大赛中获一等奖35个;在全省中小学生艺术展演活动中获一等奖20个,3个节目选送国家教育部参赛,获奖总数列全省第四。高考进步全省第一。在全省二本以上招生计划保持稳定的基础上,全市高考二本以上上线人数从的5993人增加到20xx年的7728人,在全省排位由第10位上升到第7位,连续五年增长,进步排全省第一;20xx年高考高分人数增幅列全省第一。
教育教学改革呈现新亮点。义务教育课堂教学改革在全省处于示范领先位置。冷水滩区马坪学校被誉为全省课改的一面旗帜,在全省第三届基础教育研究成果评选中获特等奖。道县三中推进“农村学校综合改革”取得成效,中国教师报组织全国近400名校长和教师现场推介其课改典型经验。创建省市两级课堂教学改革样板校30余所。职业教育创新办学模式得到推介。蓝山县的“9+3”职教办学模式、永州工贸学校校企合作办学经验都受到教育部和省教育厅的充分肯定。在全省职业教育承接产业转移现场会上,永州工贸学校作了经验介绍;在20xx年全省职业教育工作会议上,道县作为唯一县级政府代表作了典型发言。新田县在全省率先实施在线网上督导与实地督导相结合的教育督导新模式。我市“三会、三考、三分析、三视导”的高三复习备考指导模式已成为全省高考备考的品牌。
学校管理取得新成效。以创建整洁文明校园、平安校园为抓手,推行精细化管理,全市中小学校风、教风、校园环境发生根本性的变化。创建市级整洁文明校园100所,创建省级平安校园30所。20xx年,副省长李友志到永州暗访,对永州学校管理给予了高度评价。省教育厅及省里其他单位到校检查、指导工作的领导,都对我市学校管理给予了充分肯定。
队伍素质获得新提升。在全省率先实施三名工程建设,培育了盘晓红、周大战等一批在全省乃至全国知名的优秀教师和校长。培训教师3.9万人次,培训人数的比例连续三年列全省第一。定向培养1783人,招聘教师5870人,招聘“特岗计划”2740人。遴选了市级骨干教师404名,遴选了市级学科带头人128名,评选了永州名师18名、永州名校长10名。全市中小学教师学历合格率比20上升3.6个百分点,平均年龄下降了近2岁,队伍结构进一步优化。
各位领导、同志们,回顾20xx年和“十二五”时期工作,我们深切感觉到,永州教育取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是教育战线全体干部职工共同奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市教育局党组向全市教育工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!向所有关心和支持永州教育改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比,我市教育发展还存在一些差距。比如,教育规划布局有待进一步优化,城区大班额的问题仍然突出;学前教育发展相对滞后,普惠性、高质量的学前教育资源仍然不足;职业教育产教融合能力不强,品牌学校和精品专业还很缺乏;办学体制机制有待进一步完善,教师队伍结构不优的矛盾仍然突出;教育发展环境有待进一步优化,学校安全工作还需进一步加强等等。这些问题的存在,需要下大力气予以解决。
二、抢抓机遇,以新的理念引领“十三五”教育优先发展。
“十三五”时期,是全面建成小康永州、大力实施教育优先战略的关键时期,也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期,更是全市教育事业进一步解放思想、抢抓机遇、争先进位、实现跨越式发展的重大战略机遇期。党的提出“优先发展教育”、“努力办好人民满意的教育”等要求,为教育发展指明了方向。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—)》的出台实施,市委、市政府高度重视教育,大力实施教育优先战略,这些都为我市加快教育事业跨越式发展提供了难得的新机遇。
今后5年,全市教育工作任务艰巨,责任重大。我们要坚持以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,坚持教育优先发展战略,不断调整教育结构,着力提高教育质量,逐步构建更加符合人民要求,更加适应打造品质活力永州需要的现代教育体系,全市教育综合实力达到全省中等水平,基本实现教育现代化。
坚持创新发展。要创新教育观念,树立正确的教育观、质量观、人才观,真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。要创新教育管理体制机制,敢于打破制约永州教育发展的瓶颈,释放体制机制活力,充分调动各个方面的办学积极性。要创新人才培养模式,深化教育教学改革,建立健全评价标准,全面提高学生综合素质。
坚持协调发展。进一步推动区域教育协调发展,着力提升南部地区的教育发展水平。进一步推动城乡教育协调发展,健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。进一步推动职业教育与普通教育协调发展,增强职业教育的吸引力。进一步推动民办教育与公办教育协调发展,促进民办教育健康发展、规范发展。
坚持绿色发展。要尊重、遵循教育教学规律和学生身心发展规律,培养师生绿色观念,养成绿色的生活方式和行为规范。要建设生态文明校园,营造浓郁人文环境,积淀深厚文化底蕴,提升办学品质。全面加强教育系统自身建设,营造风清气正的教育政治生态,真正让教育成为守望社会的一方净土,涵养文明的精神“湿地”。
坚持开放发展。进一步扩大教育系统内部开放联动,促进校校协同、城乡一体、科教结合、中小学有机衔接,实现教育资源利用效益最大化。加大教育对社会开放力度,充分利用社会资源办学,深化与家长、社会的联系,形成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。
坚持共享发展。大力促进教育公平,让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利,让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会,支持他们办出特色、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位,在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。
三、全面创先争优,全力以赴抓好20xx年重点工作。
20xx年,全市教育系统要紧紧围绕“提高教育质量”这一战略主题,全面创先争优,力争各项工作进入全市、全省先进行列,努力办好人民满意的教育。
第一,坚持品牌引领,全面提高教育质量。
强化“三名工程”示范引领。扩大“三名工程”创建范围。深入推进“三名工程”建设。在全市学前教育、小学、初中、高中等每个学段都打造一批品牌学校,培育一批名师、名校和名校长。评选第二批市级骨干教师150名,学科带头人50名,名师10名,名校长10名,名校13所。各县区要按照市委、市政府的统一部署,在积极争创市级名师、名校和名校长的基础上,全面启动县区“三名工程”建设,打造县区级骨干教师、学科带头人、名师、名校、名校长。充分发挥“三名工程”示范引领作用。要积极创造条件,通过学科带动、名师工作室、结对子、托管、集团化办学等方式,带动全市教育质量整体提升。建立实施“三名工程”激励机制。今年,市委、市政府决定建立实施“三名工程”激励机制,对名师、名校、名校长进行考核奖励。各县区要贯彻落实市委、市政府的决策,落实“三名工程”相关奖励经费,并参照市里的要求,安排经费对县区级名师、名校、名校长进行考核奖励。
努力培养合格人才。坚持立德树人,强化社会主义核心价值观教育,不断增强社会责任感、创新精神、实践能力,全面提高学生的综合素质。学前教育要规范。要遵循幼儿成长规律,坚决防止“小学化”、“成人化”倾向,坚持以游戏为基本活动,让幼儿通过观察探索、感知体验,享受快乐童年。小学教育要固基。要毫不动摇地坚持实施养成教育,使学生逐步养成良好的学习、道德和行为习惯,奠基美好一生。初中教育要提质。全市初中要提质发展,培养优质生源,打造优质生源基地。高中教育要创优。要进一步提升高中教学水平,确保高考质量稳步提升,为高校输送优秀人才。职业教育要强能。要在技能培养上下功夫,紧紧结合技能大赛,坚定不移地实行校企合作、工学结合的培养模式,培养高素质劳动者和技能型人才。
促进学生健康成长。要始终牢固树立健康第一的教育理念,培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。改进学校体育美育工作,开足开齐艺体课程,因地制宜开展特色体育艺术活动,组织开展校园足球联赛,举行全市第一届综合性中学生运动会。加强学生体质监测,监测结果要及时上报并公示。开展中小学生科技创新竞赛。从今年起,将艺术教育科目纳入初中学业考试。高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,构建符合学生身心发展特点的心理健康教育工作体系,配备专职心理健康教育教师,有针对性地开展心理咨询和心理辅导。全面推广江华县心理健康教育模式。
第二,坚持协调发展,加快优化教育结构。
发展普惠性学前教育。学前教育是永州教育的短板,普惠性幼儿园和高品质幼儿园仍然不足,市委、市政府主要领导对此高度关切,多次强调要加快发展学前教育,不能让孩子们输在起跑线上。市里将组织开展学前教育专题调研,研究制定全市学前教育发展意见,做好顶层设计。各地要高度重视学前教育,认真实施《永州市发展学前教育第二轮三年行动计划》,加快公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的发展,充分利用学校、社区闲置资源,确保每个乡镇办好1所以上农村公办幼儿园。在加快发展的同时,进一步规范办园行为,组织开展无证幼儿园专项治理工作,全面提高保教质量。今年要重点抓好20所农村公办幼儿园建设,改扩建村级幼儿园100所。
推进义务教育均衡发展。目前,我市还没有一个县区通过国家义务教育发展基本均衡县的认定。据了解,从今年开始,没有通过国家义务教育发展基本均衡县认定的县区在两项督导评估考核评优时将一票否决。请各县区务必高度重视,下大力气,加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。大力实施“全面改薄”,今年省里将把“全面改薄”作为教育专项督导的重要内容,强化督导与问责,请各县区务必认真做好该项工作。切实加大城区学位建设力度,目前各地大班额的现象非常突出,社会反响强烈,群众意见很大,各县区务必采取有效措施,努力化解大班额的问题。今年要重点抓好建设农村合格学校60所,加快农村教学点义务教育合格学校建设;启动标准化学校建设工作,建设标准化学校30所;中心城区新增义务教育学位8000个;建设农村教师公租房套。
加快普及高中阶段教育。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》,做强做优高中教育,支持我市高中学校树品牌、创名校,永州一中、永州四中、祁阳一中三所龙头学校要快步进入全省名校第一方阵。促进普通高中多样化特色化发展,积极创建省级特色高中学校2-3所。要统筹做好高中阶段教育招生工作,把增量主要用于发展中职教育,提高中职教育办学水平和办学质量,引导初中毕业生合理分流,推动普职协调发展。进一步加强教育科研,集中全市高考名师组建高考研究团队,认真研究考试招生改革的方向,特别是针对参加全国卷高考,加强高考改革前瞻性、适应性研究,做到精准备考,提升高考质量。抓好高中阶段学校招生工作,全面取消“择校生”政策。
加快构建现代职业教育体系。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。统筹职业教育招生工作,全市中职招生2万人以上。大力推进农村中等职业教育攻坚计划的实施,每个县区办好1所公办骨干中职学校,每所学校培育好1-3个示范性特色专业(群)。加强省卓越校、示范性特色专业群、中高职衔接、生产实习实训基地等省级项目申报及建设工作。加强“双师型”教师队伍建设。逐步建立中职学校质量年度报告制度。加强县级职教中心建设。全面做好永州幼儿高等师范专科学校各项创建工作。
第三,坚持改革创新,不断激发教育发展活力。
深化办学体制改革。要积极鼓励和支持社会力量兴办教育,在坚持政府主导的前提下,采取公建民营、联合办学、租赁办学、委托办学等形式大力发展民办教育。落实民办教育发展专项资金,引导民办学校规范发展、优质发展,创建省级骨干民办学校9所,市级骨干民办学校37所。进一步落实学校办学自主权。落实高中学校招生、经费使用、教师选聘的权利。大力推进集团化、优质学校与薄弱学校结对子、优质学校举办分校等办学模式,打破体制障碍,优先人员、资源的配置,探索实施市、县区共建模式,积极引进2-3所省内外名校联合办学。
加快教育人事制度改革。要大力推进校长负责制,建立完善校长权力、义务、责任相统一的管理制度,赋予校长充分的自主权。建立健全教师竞争和激励机制,量化对教师的评价与管理,稳步推进教师考评积分制,充分调动教师的工作积极性和主动性。开展师德师风建设年活动,对师德高尚、业绩突出的教师和班主任要予以奖励,对教学能力差、师德师风不好的教师要及时调整岗位或调离学校。认真落实《湖南省乡村教师支持计划实施办法》,招聘“特岗教师”500人,定向培养免费师范生350人。推动实施城乡统一的中小学编制标准。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗试点。深化中小学教师职称制度、教师资格制度和定期注册制度改革,与人社部门共同研究制定《永州市民办中小学教师专业技术职务评定暂行办法》,规范民办学校教师职称评定管理工作。
深化教学改革。教学改革是我市在全省的一面旗帜,是永州教育的名片。我们要确保现有的“旗帜”不倒,还要在其他各项工作中全面创先争优、力争拿先进。今年要全面推广马坪学校“自主、合作、探究”的课堂教学改革经验,鼓励各地和各学校从实际出发,探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式。扶持和培育1-2所省课改样板校,培育20所市级课改样板校,每个县区要着力打造一批有影响力、特色鲜明的校园文化样板校,创建60所品质活力学校,创建一批精神文明示范校,促进教学改革在永州蓬勃发展。
第四,坚持共享发展,着力促进教育公平。
大力实施教育精准扶贫。全市教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务,纳入本地的重点工作。要加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度,研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。改善贫困地区学校基础设施条件。提升贫困地区学校管理和师资队伍水平。建立和完善优秀校长、教师到贫困地区任教机制。全市22所省、市示范性高中每所学校每年拿出招生计划的10-15%用于招收贫困学生。积极争取各类优质高校面向贫困地区招生专项计划,让更多贫困学生有上好大学的机会。实施贫困地区技术技能人才培养培训计划,提高贫困人口就业创业能力,增强脱贫致富造血功能。
完善和落实学生资助体系。全面落实国家资助政策,进一步完善资助体系。永州家庭贫困学生资助平台已建成投入使用,各地要严格按要求审核贫困学生信息,精准确定贫困学生名单。要广泛开展社会捐资助学活动,扩大贫困学生资助面,切实保障贫困学生就学、升学权利。加强监督检查和管理,不断提高资助资金的使用效益。实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学,保证每一位贫困适龄儿童完成九年义务教育,保障每一个贫困大学生完成大学学业。
保障特殊群体平等接受教育。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作,简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。进一步提高特殊教育入学率,切实保障聋哑、残疾、智障等特殊人群享受教育的权利。加强对农村留守儿童的教育与管理,完善多部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。
第五,坚持依法治教,全面优化教育发展环境。
依法保障教育投入。今年省政府将对各市州教育投入情况开展专项督查。各地要依法落实教育财政投入责任,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,确保教育经费法定增长要求落实到位。要突出经费分配重点,加大对贫困地区投入力度,进一步向基础教育、职业教育倾斜,向贫困学生、乡村教师倾斜,多做雪中送炭的事。要进一步加强教育经费监管,加强预算绩效管理,强化教育内部审计,加强对教育经费的全过程、常态化监管。
进一步强化教育督导。各地教育部门要高度重视、大力支持教育督导工作,切实运用好督导评估结果,充分发挥教育督导的保驾护航作用。各级教育督导部门要发扬传统,顺势而为。要聚焦社会高度关注的热点、难点问题,大力开展“三名工程”建设、城区学位建设、合格学校建设、师德师风建设等专项督导。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。配合省里开展好基础教育质量监测工作。要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。配合做好对县区党委、政府和相关市直部门年度教育优先考核工作,配合做好落实市委、市政府教育优先政策措施落实情况督查工作,进一步强化教育督导的权威性和执行力。
持续推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究,坚持“有案必查,有腐必惩”,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。加强对重点领域、关键环节的监督检查,健全防控廉政风险机制,做到权力行使到哪里,制度就规范到哪里,监督就跟进到哪里,真正把权力置于阳光之下,把权力关进制度的笼子里。强化作风建设,持续纠正“四风”。开展滥订教辅资料等专项整治。加强对公车使用、公务接待、公费出国出境旅游等规定执行情况的监督检查,紧盯“四风”新形式新动向,紧抓节庆日等关键节点,重点对中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”等制度贯彻落实情况进行监督检查。积极开展廉政文化进校园活动,评选首批廉政示范校10所。通过观看警示片、到廉政教育基地参观等宣传教育活动,提高教育系统反腐倡廉意识。加强教育系统纪检监察干部培训,打造一支业务能力强、高素质的纪检铁军。
切实维护学校安全稳定。要建立健全重大事项社会稳定风险评估机制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全稳定责任机制。加强安全教育,有针对性地组织开展安全隐患排查整治和应急演练活动,进一步提高师生安全防范能力。创建省级安全文明校园5所,市级安全文明校园40所;省级文明交通示范校10所,市级文明交通示范校40所;省级依法治校示范校2所,市级依法治校示范校25所;创建省级平安建设先进县区2个。进一步抓好创交模工作,突出抓好校车安全管理工作,在全市推广校车实时视频监控系统及平台建设,逐步实现全市校车安全监管智能化。切实抓好教育系统信访维稳工作,及时处理好信访案件,加大新闻宣传力度,强化舆论引导,为教育改革发展营造良好氛围。
要加快推进教育信息化。去年11月尤碧市长主持召开了高规格的教育信息化推进会,对全市教育信息化工作进行安排部署,会后东安等大部分县区迅速行动,大胆创新体制机制,积极筹措资金加快“三通两平台”建设,来势非常好,但仍有个别地方教育信息化建设推进缓慢。教育信息化是国家战略,各地正在如火如荼大力实施,永州原本起步就有点慢,如果再不加把力,就会在新一轮教育改革发展中“掉队”,各级各部门务必高度重视,想方设法,迎头赶上。
同志们,新的征程已经开启,艰巨的任务摆在面前。让我们在市委、市政府正确领导下,统一思想,凝聚力量,开拓进取,攻坚克难,不断谱写教育改革发展新篇章,为建设品质活力永州做出新的更大贡献。
在全镇教育工作会上讲话篇二
(2005年3月1日)。
同志们:
这次全县经济工作会议,主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县2004年经济工作情况,隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人,安排部署今年的经济工作任务,进一步动员全县广大干部群众振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面,我讲三方面的意见。
一、难中求进,务实开拓,2004年经济工作成效喜人。
刚刚过去的2004年,我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观总揽全局,以积极态度应对机遇和挑战,以创新举措破解发展难题,扎实苦干,奋力拼搏,经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元,同比增长12.4%,其中第一产业实现增加值7.85亿元,同比增长4.6%;第二产业实现增加值5.25亿元,同比增长16.6%;第三产业实现增加值6.68亿元,同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7:26.5:33.8。完成地方财政收入4472万元,同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中,取得了城市建设与管理列全市第二,工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。
一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效,全县粮食总播面达到105万亩,较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨,较上年增加4万余吨,迎来了胡锦涛的视察,并获得农业部两项表彰;继续推行牧业富民战略,种植优质牧草3万亩,建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个,新增奶牛920头;致力生猪改良,发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头,同比增长6.5万头;推进“百里优质蚕桑长廊”建设,全年发种5.5万张,产茧210万公斤,人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一;实施“品牌带动工程”,注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标,拓宽了产品销路,成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次,大力转移农村剩余劳动力,全年输出劳务18.2万人次,实现收入8.2亿元。
二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”,设立工业基金,密切银企关系,开展扩股试点,多管齐下引导民间资金向工业企业聚集,企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度,启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个,企业产品市场竞争力进一步增强,盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模,支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站,完成李子园对麻袋厂整体收购,支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张,企业生产能力和效益快速提升,光大、天薪销售同比翻番,李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%,销售收入5.59亿元、同比增长57.5%,入库税金1258万元、同比增长41.6%。
三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设,建成建材、汽配、辣椒等专业市场,形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点,建设休闲旅游集散地,假日经济日趋活跃,全年接待游客5万人次,组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点,大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送,提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次,快速提升服务业档次,深入开展食品、药品放心工程,整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元,入库税金达到2850万元,消费对经济的拉动作用进一步增强。
四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”,建设南充市生态后花园的目标,高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规,城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本,启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设,建成房屋31万平方米,打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程,县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造,建成市内县级城市第一座互通式立交桥,安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯,城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化,启动59家机关单位庭院绿化,完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化,城市绿化覆盖率达到30%,人居环境进一步优化,县城常住人口增至7万人,城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程,完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设,交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设,农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作,遇到的困难比预想的要大,但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点:
成绩的取得,得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展,对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来,我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,坚持既定的发展目标、思路和重点,“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下,努力保持了较快的经济增长速度,增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念,规范执政行为,成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组,延缓了安平路等10余个重点项目的启动,撤销了8个工程建设指挥部,确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念,坚持以城带乡、以工促农,高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题,从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度,为基层松绑减压;坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价,关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业,推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念,把群众呼声作为决策和行政的第一信号,从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题,以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。
在全镇教育工作会上讲话篇三
同志们、各位老师们:
大家上午好!
今天来的目的,一是代表县委政府来看望校长和老师们,感谢大家一年来辛勤的工作,也感谢大家一年来为松桃教育的复兴振兴所作的贡献;二是和大家谈谈松桃教育事业的历史及现状。总体来说,今年我们的教育工作取得了阶段性成绩,但也还存在一些亟待解决的问题。下面,我讲三个方面的意见,与大家共勉。
一、要正确认识松桃教育事业发展的历史及现状。
松桃地处“两省一市”结合部,是一个拥有73万人的人口大县,具有厚重的文化底蕴,物华天宝,人杰地灵,英才辈出,也曾是全区的教育强县,教育质量和水平曾在全市排名第一。然而从近几年在全市的排名情况来看,我们的教育教学质量一度下降,不得不引起我们在座各位的认真思考,也不得不引起我们的重视。可以从以下三个方面来认识:
一是从人才培养看教育。自古以来,松桃就是物华天宝,人杰地灵,英才辈出的地方。历史上,一品果勇侯杨芳是我们贵州封侯第一人,也是唯一的一人。解放以来,副部级以上干部从来就没有间断过。原国务委员戴秉国就是从我们松中毕业的,现在中央巡视组组长滕久明,江苏省政协副主席、工商联主席麻建国都是我们松桃人,全省9个市(州)委书记,我们松桃就占了2个。这些人才从何而来?就是从我们的教育中来。上世纪五十年代至八十年代,松桃的教育在铜仁地区是一枝独秀、独领风骚的,这是其他区县无法比的。
二是从当前问题看教育。从八十年代后期到本世纪这样一个慢长的时期,我们松桃的教育由第一名滑到了每二名,然后与思南争二三名,特别是最近六七年我们松桃教育一滑再滑,已经到了不能再滑的地步。当前我县教育工作中存在着一些亟待解决的问题,我们中考招生进展缓慢,不理想。特别是生源流失问题较突出,从最早出现的高中阶段生源外流,到目前的初中生甚至小学生外流,外流生源波及面越来越大,已经由过去的少量优质生外流扩大到大量普通生源外流,留在本地上学成了“家长没本事、学生没出息”的代名词。最近,铜仁一中、二中、三中、实验中学以及八中的老师都到松桃来挖我们的优质生源,各乡镇党委政府要高度重视这项工作,不关心教育,不重视教育,不把教育摆在优先位置的领导,是失职的,甚至是渎职的。同时,由于县内教育资源布局不平衡,基础设施有待进一步完善,导致城区“大班额”现象比较严重。
三是从竞争态势看教育。人才是发展的“第一资源”和“第一生产力”,人才的发展决定事业的成败。当前,各地之间的激烈竞争,关键是人才的大比拼,归根结底在于教育。横向比,由于主客观方面的原因,我们与思南、秀山等周边区县的教育质量还存在很大差距,发展压力很大;纵向比,我们还没有找到自己真正的位置,教育质量与县名没有名副其实,振兴复兴松桃教育仍然任重道远。
二、要充分肯定县委政府对教育工作的关心和重视。
面对严峻的形势,新一届县委政府高度重视,认真进行了深刻的反思,站在大局讲政治、讲大局的高度,坚持把教育作为最大的民生工程来抓,摆在了优先发展的突出位置来考虑。在去年全县教育综合改革工作会上,我讲了“要多角度审视松桃教育的严峻形势、多举措推进松桃教育复兴振兴、多方面关心松桃教育健康发展”的三点意见,正式拉开了县委政府关心教育、重视教育和支持教育的序幕。主要体现为“四个空前”:
一是重视程度空前。县四大班子主要领导都从事过教育工作,能充分认识到教育对于推动地方经济社会发展的重要性。可以说,一直以来,我们都十分关心重视教育工作,凡是召开教育工作的大型会议都亲自出席,凡是涉及教育事业的公务接待都亲自参加,凡是需要对接协调的重大事项都亲自研究。我和晓东书记经常去学校调研,从教学质量到营养午餐,从校园周边环境到广大师生的安全,都是亲自过问的。我几次到松中暗访,发现老师们都很敬业,我想在松中再增加两个重点班,经费我去筹措。其他县领导也经常深入各中小学校调研,认切实帮助解决学校存在的实际困难和问题,促进全县教育工作的稳步发展。
二是资金投入空前。去年来,我县在强势推进城镇化建设的同时,统筹推进教育工程建设。积极通过融资贷款、盘活资产、经营城镇、运作项目的方式,采取bt、bot等模式筹集资金,除了用于城区路网、公园等市政基础设施建设外,其他资金全部投入到第三高中及其他教育工程建设上,预计未来5年,我县对教育的投资将达15亿元。
三是赶超跨越空前。目前我们全县上下教育的发展正在步入良性的健康轨道,各校之间的竞争态势非常激烈,已进入了“白热化”状态,全县上下形成了力争上游、后发赶超的浓厚氛围。今后要办优质的初中,优质的小学,同一个级别的学校,让他们形成一种强烈的竞争态势。通过你追我赶、增比进位来共同把我们松桃的教育推上一个新的台阶。
四是发展势头空前。全县各中小学在扎实推进教育工程建设的同时,不断加强管理,改革创新,激发活力,攻坚克难,迎难而上,教育教学水平和质量得到了显著提高。特别是今年的教育质量取得重大突破,全县3197人参加高考,一本上线153人,比去年增加了75人;二本上线527人,比去年增加了173人;艺体一、二本上线319人。可以说,今年全县的教育事业打赢了一个翻身仗,进入了一个起死回生的'发展阶段。
三、要认真制定全县教育健康发展的对策与措施。
加快教育事业发展是一项系统工程,必须切实加强领导,协调联动,努力形成县委、政府统一领导、教育部门牵头实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的教育工作格局。
一要加强对教育工作的组织领导。县委、县政府要从推动松桃科学发展的全局和高度出发,把教育工作纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程,坚持做到“五个优先”,即:教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要建立健全加强教育工作的议事机构,严格落实党政议教制度、县局领导联乡包校制度、人大政协视查调研制度,专题研究教育工作,抓好规划、政策、投入等各项措施的落实,及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。各乡镇也要始终把教育放在优先发展的战略地位,积极为辖区内中小学排忧解难,为教师办好事、办实事,满腔热情地关心支持教育事业的发展。
二要形成齐抓共管的强大合力。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,密切配合,通力协作,齐心协力推进教育事业快速发展。教育部门要进一步加大教育基础设施投入,有效改善办学条件。要扎实推进平安校园创建工作,加大学校周边环境的整治力度,严厉打击校园暴力等犯罪行为。要保护好学校的校舍和财产,防止国有资产流失。各村支两委班子要更多地关注教育,给予教育发展以力所能及的支持。对侵害学校合法权益的,相关部门要严厉查处。其他各部门也要根据各自工作职能,为加快教育事业发展献计出力,努力形成齐抓共管的强大合力,构建“人民教育人民办”的发展格局。
三要营造尊师重教的浓厚氛围。尊重教师是重视教育的必然要求,是社会文明进步的重要标志。各乡镇、各部门和社会各界都要大力倡导尊师重教的良好风尚,关心教师、爱护教师,千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事,积极为广大教师创造良好的教书育人环境。特别是教育部门,要积极探索用事业留人、用待遇留人、用真情留人的机制,真正让广大教师安心从教、终身从教。宣传部门要大力宣传优秀教师的先进事迹,让全社会更广泛地了解教师工作的重要性、特殊性,真正理解教师职业的艰辛与清苦,让教师真正成为社会上最受尊敬的职业,让尊师重教蔚然成风,成为松桃城市文明、县域文明的广泛内涵,成为全社会成员的自觉行为。同时,要动员社会各界特别是企业界人士积极行动起来,帮助困难学校改善基础条件,资助困难学生实现求学梦想,努力在全社会营造一个“尊师重教、助学强教”的浓厚氛围。
四要强生源管理的有力措施。近年来,我县教育质量低迷,优质生源流失严重,群众反应的意见很大。当前,全力抓好优质生源成为了我县教育工作的重中之重。要尽快打造我县优质的教育,提升教育出口的质量,有效阻止优质生外流。要落实责任机制,明确稳控职责。稳控优质生源工作列入学校目标考评,校长是稳控优质生源第一责任人,班主任是直接责任人,凡是各校流失的生源,本假期内由该校长和班主任老师负责劝返,凡到铜仁已经报名的考生凭发票到松中报名、报销学费。秋季学期正式开学后,仍未把学生动员回来的,就对校长实行停薪停职,由副校长主持工作,对班主任进行停薪,直到将学生动员回来为止。对工作不力的学校将取消当年年终评优资格。要完善奖励机制,吸引优质生源。全县各中小学要结合本校实际,制订切实可行的措施吸引我县优质生源。要规范招生秩序,加大查处力度。对外来扰乱我县正常招生秩序的人员一律坚决打击,如果出现贿招,轻则违纪,重则犯罪,一定要严肃查处;凡为县外学校招生人员提供考生成绩、联系号码等考生基本信息的学校领导、教师,一经查实马上严肃处理,并调离原工作单位。要加强干部教育,发挥示范引领作用。教育局干部、各学校领导班子、全县教师都要以身作则,率先垂范,做好榜样,带头将子弟留在县内学校就读。
在长兴片区座谈。
在普觉片区座谈。
在全镇教育工作会上讲话篇四
同志们:
2022年的各项目标任务能不能顺利完成,关键在领导。县教体局、镇党委、镇政府和社会各界对*镇的教育事业是否满意,关键在领导。*镇的教育干部,特别是在座的校长、主任包括我们一中、二中的全体班子成员,都是*镇教育的精英,是*镇教育的希望,是*镇教育的中坚力量。借这个机会,我提几点希望与同志们共勉。概括起来说就是树立“三个观念”、做好“四个增强”。
三个观念,就是:
校长既要抓好班子,又要带好队伍,既要管好教职员工,又要管好学生,任务重,责任大,必须树立正确的政绩观,防止和克服急功近利。这就要求我们各位做好三方面的工作。一是始终把提高学校的教学质量作为办学的根本标准。学校是教书育人的主阵地,衡量学校领导的政绩,最根本的是要看在师生平安的前提下,教学质量是否真正提高,离开了这一点,一切政绩都无从谈起。二是始终把推进学校的发展作为不懈努力的目标。一个学校的办学理念的形成、文化底蕴的积淀,不是一朝一夕的事情,要经过几任领导,甚至几代人的努力才能形成。所以我们在工作中要防止和克服急功近利的短期行为,既要重视当前,一步一个脚印地干好当前工作,又要有长远计划,具有战略家的眼光。三是始终把教职工和人民满意作为衡量工作的尺度。让教职工满意,就是我们每一个领导干部都要相信群众,依靠群众,调动全体教职工的积极性。在日常工作中要注意关心教职工的疾苦,倾听教职工的呼声,尽心竭力地为他们多做实事,多解难事,多做好事,全心全意地依靠他们办好教育。我们中层干部。
在工作中要克服三种错位现象:向上、向下、垄断错位现象。杜绝做老好人、做群众的尾巴、做事后诸葛亮。
工厂、企业、商店都有个效益问题,教育也有个投入与回报的问题,这就是效益。如何在投入不变的情况下,争取更大的产出,争取更大的效益,这就是每一位学校领导应该时刻思考的问题。我认为,应该具体把握好以下“三个坚持”。一是要坚持向科学决策要效益。领导干部在工作中,在进行决策的过程中,要坚持集体领导、宏观统筹,善于集中班子成员的*,善于集中群众的*,反复进行可行性论证,防止盲目做决策,力争使所有的决策都是科学的决策。二是要坚持向严格管理要效益。学校管理包括学校教学管理、德育管理、教师管理、学生管理、体育卫生管理、总务工作管理等各方面。向管理要效益,一方面要用好、用足政策,挖掘自身潜力,另一方面要精打细算,确保有限的资源得到充分利用,取得最好的成效。三是要坚持向一流标准要效益。学校必须把改革创新作为发展之策,动力之源,治校之道,以改革的新思路、创新的新突破来谋求学校各项工作的发展。学校要瞄准教育发展的前沿,在更大范围内找好参照座标,把办学的标准立在高人一筹、创新一步上,使办学的理念在内涵上更具特色,更加丰富,做到在标准经费内取得更大的效益,在同样的条件下干得更好、更出色。真抓实干就是在实际工作中要防止和克服形式主义、做表面文章的不良风气。真抓实干不只是个工作作风的问题,还是个精神状态问题,是对教育事业的责任感问题。为此,我们要大力倡导“三种作风”。首先要大力倡导重实际、干实事、求实效的作风。要有一股脚踏实地、埋头苦干的实劲,既要做好容易出成绩的工作,也要重视做好那些一时难以看出明。
显成果,一时不易被领导知道,一时不抓也不会出大问题,但对学校建设和发展很有意义的工作,真正做到默默无闻干事业,脚踏实地抓落实。其次要大力倡导具体抓、抓具体的作风。教育管理中的问题都是具体的,要干好实事必须狠抓具体。再次要大力倡导常抓不懈、一抓到底的作风。对学校改革发展管理等经常性的工作,要像住家过日子一样,办好每天、每周、每月必办的事,年复一年打基础、日复一日抓落实。
四个增强,就是:
古人云:“不谋全局者,不足谋一域;不谋长远者,不足谋一时”。增强谋全局的本领,最重要的是加强学习。学习是进步的前提,是发展的前提,是创新的前提。面对新的挑战和压力,我们首要的任务是加强学习,以学习应对挑战,以学习增强才干,以学习凝聚*,以学习开拓思路。希望我们各位要尽量挤出时间来多读书学习,多思考问题,多谋划发展,把学习作为一项重要的生活方式和基本功,努力成为“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型干部,做有思想、有理想、有实践的教育家。落实就是能力,落实就是水平,落实就是实绩。2022年的全乡教育工作任务非常繁重,为确保全年各项目标任务的顺利完成,希望我们在座的各位,要不断提高执行力,在狠抓落实上下功夫,确保各项工作落到实处。要抓重点、重点抓,以求真务实的作风、志在必成的精神,把重点工作落实到每个岗位、每个环节、每个时段、每个人头,一件一件分解责任,一件一件组织落实,一件一件检查考核,真正做到层层抓落实、人人抓落实、事事抓落实。打江山容易保江山难。各位要身先士卒、率先垂范,培育和实践三种精神:第一,特别讲奉献的敬业精神。要甘为人梯,默默奉献,艰苦拼搏,努力耕耘,去创造*镇教育的一个又一个的奇迹,为*教育的持续高位走强作出新的更大的贡献。第二,特别肯钻研的吃苦精神。倾注比别人更多的心血,树立比别人更高的标杆,掌握比别人更强的本领,以科学的方法、创新的手段牢牢占据竞争的制高点。第三,特别善协作的团队精神。牢固树立团队作战的理念,相互学习、相互支持、相互协同、相互帮助,既立足岗位,认认真真地做好自己的本职工作,又全局在胸、协同合作,为全面完成教育教学工作的各项目标任务,最大限度地发挥作用。平安稳定是天大的事情,每一起事故背后都可能是一个家庭的破碎,都可能是无尽的悲痛,都可能是扯不尽的信访。同志们不仅要承担起提高教育教学质量的责任,也要承担起加强常规管理、维护教育和谐稳定的责任,切实把“一岗双责”落到实处。各单位主要负责人都要承担起、承担好应尽的工作责任,做到在岗、在心、在状态,保安全、保稳定、保质量。促和谐要加强民主管理,推进校务公开,组建教代会,实施参与式管理,凡重大事项决策、各类评比表彰、大额资金使用、行政审批事项,都要提交教代会讨论决定。
老师们、同志们,教之有道,则人才兴;学之有道,则事业兴。教育是关系全局,关系未来的基础性事业。希望大家进一步解放思想,团结一心,增强大局意识、责任意识,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,再接再厉、奋力拼捕,争创教育改革和发展的一流业绩,全力推进*镇教育事业快速健康发展!
在全镇教育工作会上讲话篇五
同事们:
作为今年全市六大专项整治工作之一的“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作,自3月19日以来,各有关部门按照镇委、镇政府的统一部署和工作方案确定的职责分工,采取积极有效的措施,从思想、人员、经费、制度等方面入手,大力开展宣传教育、排查摸底和试点工作。截至5月28日,全镇共普查出“三小”场所、出租屋7086间,其中小商铺3660间,小作坊927间,出租屋2480栋(间),并已全部录入数据库,我镇普查登记工作已全面完成。镇一级样板房整改工作已经完成,并通过了市隐患整治办第八工作组的验收,村一级57个样板房也全面整改完成,并通过各驻村工作组和镇公安消防股检查验收合格,第一阶段整治工作取得了初步成效,主要体现在如下5个方面:
(一)统一思想认识,共治理念基本形成。
为切实解决我镇“三小”场所、出租屋消防安全隐患问题,今年以来,镇委镇政府将“三小”场所、出租屋消防隐患整治工作作为工作重中之重抓紧抓好,并相继召开3次全镇性的专项整治工作会议和10多次镇村相关工作会议,充分显示了镇委、镇政府的整治决心信心和力度。福隆等村也积极响应镇委、镇政府的工作部署,迅速组织本村各“三小”场所、出租屋业主和经营者召开动员会。镇隐患整治办多次组织人员学习和深刻领会市主要领导提出的各项措施和要求,尤其是刘志庚书记提出的“五铁、五严”和“八个死抓不放”更是精辟地概括了对本次消防安全隐患专项整治的工作要求。我镇根据自身实际,对各有关部门和村(社区)提出了“提高认识不含糊、按照标准不走样、落实责任不推诿、未除隐患不收兵;组织到位、排查到位、经费到位、整治到位、宣传到位”的“四不、五到位”工作要求。负责指导我镇工作的市隐患整治办第八工作组先后8次到我镇开展工作调研和指导工作,对我镇的整治工作提出了许多建设性的意见和建议。镇村两级主要以召开动员会、工作会、协调会、联席会、座谈会等形式,大力宣讲整治“三小”场所、出租屋的重要性和紧迫性。通过层层动员,各有关部门、各村(社区)都统一了思想认识,树立了“早抓迟抓都要抓,早抓早主动,早抓早安全”的思想认识和正确的整治理念,极大地增强了全镇人民齐抓共治消防隐患的共识。目前,全镇上下团结协作,齐抓共治的氛围已经基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)强化组织领导,整治工作有序开展。
镇委、镇政府非常重视,将整治工作纳入到镇委、镇政府的议事日程,做到精心组织,严密部署,统筹兼顾。镇一级成立了消防整治领导小组和办公室,从各单位抽调30多人,设立综合组、整改服务队和联合执法队,制定实施方案,明确整治重点,落实整治任务,指导、协调、督促各村(社区)开展整治工作。全镇20个村(社区)(包括石崇制造业中心)也各自成立了消防隐患整治领导小组和整改巡查队共300多人。我镇采取镇领导包村(社区),村(社区)领导包村民小组,村民小组长包业主和经营者的方法,将整治重心下移,使整治活动更贴近基层、贴近群众、贴近实际。各有关部门、村(社区)按照职责和分工,各司其职,各负其责,通力配合,部门联动,齐抓共管,积极当好镇委、镇政府的参谋。全镇初步形成了“政府领导、部门全面监管、村(社区)全面负责、社会群众全面参与”的整治工作新格局。
(三)加强宣传发动,整治氛围日渐浓厚。
全镇积极整合社会资源,加大宣传力度,创新宣传方式,形成了较为浓厚的整治氛围。我镇采取媒体宣传、悬挂标语、以会代宣、派发书信、组织活动、设臵宣传栏等形式,全方位,多层次地开展整治宣传活动,使群众和“三小”场所、出租屋业主经营者知晓整治内容、标准和时限。镇隐患整治办和消防股还在各中小学校、村(社区)、中小企业开展了石排镇消防安全隐患专项整治“三进入”活动,各驻村工作组深入到各村(社区)和业主、经营者开展谈心活动等,得到了市隐患整治办有关领导的好评。同时,文广中心在每天的电视黄金时间滚动播放市政府《通告》,各村(社区)专门开辟了23个宣传公告栏,用于张贴本次消防安全整治工作的相关内容,全镇共派发了1万多份《告“三小”场所、出租屋经营者的一封信》,在各中小学派发了1万多份《致学生家长的一封消防安全信》,在全镇范围内各主要路段和人口密集地区悬挂起100多条宣传标语口号,全方位、多途径、大面积地宣传市关于消防安全隐患整治工作的要求和目标,营造全民一起参与本次安全防范工作的良好氛围。整治宣传取得了较好的效果,既克服了宣传的盲点,又增强了宣传的针对性和时效性,较好地保证了不同层面的群众都能受到宣传和教育。
(四)抓好普查工作,整治底数全面摸清。
各村(社区)发挥自身优势,多策并举,突出重点,抓好隐患排查普查工作。镇隐患整治办到各村(社区)安装了统一数据库便于各村(社区)每天的普查信息能及时、快捷上报,同时将全镇所有普查登记在册的“三小”场所和出租屋建立电子档案。在普查过程中,各村(社区)对辖区内的“三小”场所和出租屋逐门逐户进行登记造册,做到一间不少,一户不漏,并建立了较为完整的电脑档案。各村(社区)还严格按照要求实行了业主、经营者、普查员、巡查队队长逐级签名负责制,确保数据真实、准确。经过全镇上下两个多月来的努力,我镇“三小”场所、出租屋的底数已经全面摸清,镇隐患整治办已将各村(社区)“三小”场所、出租屋数据库整理为统计明细表形式,方便接下来的整治工作的开展。
第一阶段工作取得的初步成效,各有关部门和各村(社区)做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,整治工作还存在许多实际性的问题和困难,亟需在下一阶段工作中加以改进和解决。一是个别村(社区)和领导的认识还不到位。畏难应付情绪和持观望思想依然存在,属地管理责任落实不到位,工作人员配备不足,部门协同开展工作的局面尚未真正形成。二是社会面的整治声势还有待加强。部分村(社区)还没有形成专项整治的强大声势,群众的思想工作不够深入细致,业主不配合整治的情况时有发生,宣传工作还有待在深度和广度上多下功夫。三是对本次的消防整改业务知识理解不清。前段时间,镇隐患整治办到部份村进行调研,发现村一级具体负责该项工作的领导干部还不了解整治的标准和要求。镇隐患整治办一个多月前已经将《整改实施细则》转发到各村(社区),而且《细则》的内容很具体、很切合实际、也很通俗易懂,说明了有个别村的干部还没有认真学习《细则》的内容。
针对我镇当前的工作情况,在这里,我对下一阶段的工作提几点意见:
一、提高认识,加大宣传力度。
我们要充分认识到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓发展,就是抓效益,就是抓稳定,就是抓平安。抓消防安全说到底还是为了业主和经营者的切身利益着想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火灾事件就是一个对消防安全没有提高认识的血的教训。不但给企业和经营者带来重大损失,当地村(社区)几年内的工作重点也只能围着消防安全转,也别想有什么大发展了。提高认识关键是领导干部要重视起来,各村(社区)的领导、干部一定要带好头,要亲自抓,亲自过问,亲自督查。
同时,我们要继续通过电视媒体、图片、宣传专栏、拉标语等形式加大宣传力度,形成一个良好的整治氛围,进一步扩大整治工作的影响力,创新宣传模式,拓宽宣传渠道,开展宣传服务上门活动。各村(社区)样板验收已经结束,各驻村工作组组长要亲自带队深入到各村(社区)召集各隐患户参观整改样板,解释好整改样板的标准和要求,要召开动员会、座谈会、现场会等,并听取他们的意见,化解存在的矛盾,提出整改要求,对业主和经营者要施加一定的整改压力,还要调动他们进行自我整改的积极性。
二、明确标准,加大监督力度。
镇隐患整治办负责组织各驻村工作组和镇公安消防股通过完成本次村一级的57个样板的整改工作,总结出一些好的整改经验和做法,列出整改所需的各种器材和参考价格清单发至各村(社区),各村(社区)具体负责该项工作的同事要学习好各项整治标准和要求,以便能够及时对其他隐患户做好整改指导工作,避免出现不必要的错漏。单靠镇整改服务队的人员下乡指导,根本无法满足需要,各村(社区)整改巡查队要对本村范围内各“三小”场所、出租屋的整改进行技术性指导,遇到解决不了的整改问题要及时向镇整改服务队的人员咨询,不要出现让群众既花了钱又整改不好的现象。在整改过程中,公安消防股要负责对承建的消防公司做好监督,严把各种材料的质量和价格关,绝不能让不法消防公司趁机抬价,最好能够设计出一套最简单实惠且符合标准的各类场所消防安全整改方法,真正让广大“三小”场所、出租屋业主和经营者得到实惠和方便。
按照市隐患整治办的文件要求,在村民小组一级也要建立整改样板。经镇隐患整治领导小组研究决定,全镇77个村民小组一定要在6月10日前按照村一级样板的整改要求和标准完成小商铺、小作坊和出租屋各1个整改样板,由驻村工作组和公安消防股负责检查验收;不设村民小组的村委会,至少要完成小商铺、小作坊和出租屋整改样板各3个的任务。
三、落实责任,加大整治力度。
从今天起,我镇已进入全面整治阶段,我们将继续采取“镇领导包村(社区),村(社区)领导包村民小组,各村小组长包业主和经营者”的做法,从上而下,层层承包,哪个环节出了问题就由谁负责。村民小组长要负责完成好村民小组一级样板房的选点工作,要做好本村小组范围内的每个业主和经营者思想工作。镇隐患整治办还制定了《“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作进度表》,按照整改百分率实行每周排名一次,并将排名结果发至镇主要领导、各驻村工作组和各村(社区居)委会,让镇领导和各村(社区)领导及时掌握整治进展情况,以便各驻村工作组和村(社区)领导根据自身的情况及时调整治工作进度。因此,各村(社区)信息报送员要及时将整改数据由村领导确认后上报到镇隐患整治办。
在执法整治方面,我们要有所侧重,存在严重消防安全隐患的,要立即实行强制性停业整改,这种情况下绝不能讲人情论关系;情况不是很严重的,我们先发出《整改通知书》要求限期内做好整改,到期后未落实整改的要按照相关规定进行处理,实行强制性停业整改。镇隐患整治办近日将印制好《整改通知书》发到各村(社区)。
四、明晰负担,加大资金投入。
本次消防隐患整治难度最大的是资金投入,要群众出钱向来都是一件大难事,刘志庚书记在试点工作总结会上也专门提到了这个问题,他提出:“无论如何,业主和经营者都要出钱,这不仅仅是钱的问题,出了钱才有责任感,这是个很重要的观点,钱多少是另外一个问题,不出钱就不知道责任。”
根据我镇的实际,镇一级必须保证市政基本消防设备,供水网络等公共设施方面的资金投入,个人方面按照“谁受益谁出资的原则”,业主和经营者一定要负责自身“三小”场所、出租屋消防安全整改出资。
五、抓好源头,村绝违规行为。
各村(社区)新建项目一定要严格按照消防安全的有关规定来办理,严格遏制违章建筑,坚决杜绝无牌无证、“三合一”、“二合一”等现象。本次消防安全整治结束后,凡没有按照规定做好消防规划的新建筑,也没有做好补救措施的,一律不能通水通电。在本次消防安全隐患整治中,对表现积极的业主和经营者的“三小”场所、出租屋我们将按照《东莞市“三小”场所”、出租屋消防安全隐患专项整治工作指引》(东府办[20__]37号文)关于整治后办证程序的规定,采取特事特办的方式,优先为他们办理有关证照。
全面整治阶段任务艰巨,事关全局。我们将以此次会议为动力,按照镇委提出的要求,进一步统一认识,坚定信心,真抓实干,强化措施,落实责任,细查严整,力争在规定期限内完成各项整治任务。
在全镇教育工作会上讲话篇六
同志们:
回顾总结上一学年工作,安排部署下一学年工作,我觉得很有必要,意义重大。刚刚过去的上一学年,全区教育系统坚持以科学发展观为统领,大力实施区委“3421”工作思路,深入推进“科教兴区”战略,以“质量提升年、体系完善年、制度建设年”“三个年”活动为载体,开拓进取,扎实工作,各项工作取得了显著成效。总的概括起来上一学年教育工作呈现出四大特点:一是决战区委“3421”工作思路的热烈氛围已然形成,全区教育系统干部职工干事创业热情高涨;二是“三个年”活动开局良好,各项工作顺利推进;三是教育改革成效明显,教育管理体系进一步健全完善;四是教育质量有所提高,今年高考上线率达到85.8%,比去年提高了1个百分点,高出全市6.7个百分点。这些成绩的取得来之不易,这是区委、区政府正确领导的结果,是全区全社会关心支持的结果,是教育系统全体同志团结奋斗的结果。借此机会,我代表区委、区政府向全区教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,部分单位负责人作了交流发言,区教委陈皎同志作了工作报告,我完全同意,请大家下来抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、以贯彻落实全国教育工作会议精神为契机,进一步提高对教育改革发展重要性的认识今年7月13日至14日,中共中央、国务院召开了全国教育工作会议。会议分析了全国教育工作面临的新情况、新问题,号召全党、全社会全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,坚持优先发展教育,推动教育事业科学发展,建设人力资源强国,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议,教育改革已经明确提上了重要议事日程。从国家层面来看,中央已经制定颁布《教育规划纲要》,提出了到20xx年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标,表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。胡锦涛强调:必须坚持改革创新,创新人才培养模式,深化办学体制改革,深化教育管理体制改革,加强教育国际交流合作,进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍,全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。温家宝指出:推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《教育规划纲要》的制定和实施只是一个新的起点。实现教育科学发展,根本出路在改革创新。要解放思想,实事求是,敢于冲破传统观念和体制机制的束缚,允许和鼓励各地进行探索和试验,通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流,更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要,更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。从全市来看,我市已获准成为国家统筹城乡教育综合改革试验区,全市教育事业发展进入了一个崭新的历史阶段。以建设长江上游地区教育中心和西部高地为目标,大力推进统筹城乡教育改革试验,努力种好教育“试验田”,全面提升重庆教育发展水平,成为了新时期新阶段全市教育工作的主旋律。从全区来看,自改革开放以来,我区教育发展取得了辉煌的成就。特别是区委十二届十三次全委会以来,在区委、区政府的正确领导下,我区教育事业进入到快速发展的历史时期。但我们也要清醒地看到,我区教育事业的发展与经济社会发展还不相适应,与人民群众对接受教育的需求还不相适应。我们要站在新的历史起点上,顺应教育发展的新趋势和人民群众对教育的新期盼,认真谋划我区未来教育的发展。合川未来的发展,关键靠人才,根本在通过教育来提高全区广大人民群众的素质。大力推动教育事业改革发展,既是贯彻全国教育工作会议精神,实施《国家中长期期教育改革和发展规划纲要(20xx-)》的具体体现,又是站在新的历史起点上,全面谋划合川教育事业发展新蓝图的具体要求。我们要在传达学习贯彻全国教育工作会议精神的基础上,进一步深化对教育改革重要性的认识,坚定对教育改革与发展的信心,抓住机遇、开拓进取,努力推动我区教育事业发展再上新台阶。
二、以继续开展“三个年”活动为载体,强力推进教育事业改革发展步伐。
改革创新是教育事业科学发展的根本动力,没有改革创新就没有科学发展。从中央到地方推进改革的决心很大,群众要求改革的愿望强烈,教育系统也希望通过改革解决存在的问题。但我们必须充分认识改革的长期性、艰巨性和复杂性。改革不仅是体制机制转变,也涉及利益格局调整。因此我们在深入调查研究的前提下,今年年初提出了开展质量提升年、体系完善年、制度建设年“三个年”活动,旨在通过体系完善和制度建设,从而提升教学质量,达到推动教育事业改革发展的目的。目前,我们已经理顺了镇街教管中心体制,区教委增加了科室和人员编制,成立了考试中心;聘请了100名教育工作监督员,延伸教育监督管理触角;督导督学有关制度办法正在研究制定,学子教育服务发展有限公司即将成立,教育会计核算代办处也将设立。从完善教育管理体系角度说成效明显,但在制度建设方面还有一定空白,还需要加大工作力度进行补充完善。总体来说目前我们“三个年”活动已经进入新的阶段,下步要着重在转变观念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要转变观念。这是教育改革创新的先导和前提。只有拥有先进教育理念,才会有清晰有力的改革思路,也才有教育事业科学发展的根本出路。一是树立全面发展观念,促进德育、智育、体育、美育有机融合,教育学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做事做人。二是树立人人成才和多样化人才观念,面向全体学生,创造适合他们的教育和健康成长的环境,促进学生自觉主动、生动活泼地发展,让教育成为每一个人追求幸福人生的重要途径,为国家和社会培养各级各类高素质人才。三是树立终身学习观念,克服“应试教育”弊端,培养学生自主学习能力,使他们一生中中各个阶段都有根据自己意愿接受进一步教育的机会。
第二,要建章立制。这是教育改革创新的基础和保障。根本目的是做到以制度规范工作,以规范促进发展。要建立完善“人财物”管理的脉络体系,对已有的各项制度,要与时俱进,不断健全完善;对尚未建立的有关制度,要查漏补缺,补充健全。一是进一步健全完善教育系统人才配置办法。在已经出台《合川区教育系统领导干部选拔、任免及交流试行办法》、《合川区教育系统教职工流动管理暂行办法》的基础上,要立足于合川教育事业可持续发展的需要,研究制定有关配套办法,大力引进高层次人才,力争在全区上下形成具有活力的教师队伍梯队。二是进一步健全完善财务管理制度。针对下步即将成立的教育服务公司和教育会计核算代办处,区教委会同有关单位要迅速制定公司章程和管理细则,管好用好教育资产,必须进一步加强规范教育经费管理,规范中小学财务收支行为,强化经济责任审计,确保真正把每一分钱都用在刀刃上。三是进一步建立健全学校建设项目管理制度。教育系统建设项目涉及中小学建设、塑胶运动场建设、校安工程项目建设,建设量大面广,规模大小不一,难以全方位进行监管。区教委要会同区城建公司,尽快形成教育项目建设管理办法,严格项目审批建设程序,强化项目实施监管,确保项目建设进度和质量。
第三,要逗硬考核。这是教育改革创新的核心和根本。一是要重点围绕考核这个核心手段,注重评价的科学性、全面性、客观性和实效性,全面强化学校的质量意识和竞争意识。二是要建立政治上能上能下,经济上能高能低,职业上能进能出,荣誉上能褒能贬的公平竞争、有效激励、奖惩分明的教育考核机制,激发广大教育工作者爱岗敬业的巨大热情。三是要不断探索和完善考核方法,努力提高考核的科学性,保证考核机制的有效运行,充分发挥考核在加强教师队伍建设,促进全面实施素质教育中的重要作用。四是要坚持公平公正、公开透明,充分发扬民主,增强考核工作的透明度和考核结果的公信力。五是要切实做好深入细致的教师思想工作,要严肃考核工作纪律,对工作不负责任,考核失真失实的,实行责任追究。
第四,当前重点工作。
一是抓好开学前准备工作。为了保证全区教育教学工作规范有序开展,使新的学年教育工作有一个良好的开端,区教委要组织安排好安全排查和开学工作检查,研究制定杜绝乱收费有关文件办法。要加大关注民生工作力度,尤其是关注农村留守儿童和流动人口子女入学工作,多渠道、多途径做好资助贫困生入学工作,确保秋季开学一个学生都不能少。
二是抓好“五个校园”建设工作。“五个校园“建设已召开了全区动员启动大会,区教委要按照会议要求和工作方案切实履行牵头抓总的职责,要把“五个校园”建设与“双十工程”项目建设、中小学标准化建设、中小学校舍安全工程建设、教育信息化建设及体育卫生设施建设相结合,要组织各级各类学校认真实施。各镇街教管中心、各级学校要担起责任,主动思考,因地因校制宜抓好此项工作的推进。
三是抓好特色教育品牌创建。特色教育品牌创建,规划是前提,学校是主体,校长是主导,教师是关键。区教委要根据特色学校建设进程,科学制定过程性督导要求和标准,指导和督促学校抓好工作落实。各校要综合校情、师情、生情、社情、未来发展等因素,因地制宜找准特色创建的切入点,科学拟定创建规划。
四是要抓好以绩效考核、质量考核为重点的制度建设工作。区教委要重点围绕考核这个指挥棒,进一步研究制定相关制度,充分发挥考核引领导向的作用,突出以教学为中心,以质量为重点,落实质量责任,引导学校不断提高教育教学质量。各学校要结合自身实际,进一步建立健全绩效考核、质量考核制度,不断完善教学质量、教职工绩效评价体系和评价办法,创新考核机制,规范考核程序,进一步调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。
五是全力推动教育项目建设。今年我区双十工程教育项目建设任务重、时间紧。各涉及镇街、区级有关部门和单位要高度重视,切实加大协调配合力度,在严格保证建设项目质量和符合建设项目相关规定的前提下,进一步提高工作效率,缩减办件周期,加快推进我区中小学建设、校安工程、职教中心新校区(农民工实训基地)以及高校协建等项目,确保按时序进度保质保量完成全年工作任务。
六是抓好校园周边环境整治及校园安保工作。由区公安局、区教委牵头,会同各镇街、区级有关部门对校园周边环境进行一次全面排查,对排查出的问题,采取有效措施及时解决。要按照全区校园安保工作会议的要求,积极落实有关人防、物防、技防的措施,千方百计确保学校平安。七是抓好高中新课改工作。此项工作已经在暑期召开的全区高中新课改实验工作动员大会作了部署安排,并组织开展了各级各类培训。区教委要进一步细化工作方案,加强指导力度,确保课改工作起好步、开好头。各学校要结合实际,抓住重点,精心组织,积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作,确保课改工作稳步推进和高中教学秩序。
八是抓好三项“常态”工作。党风廉政、安全、稳定工作是教育各项工作开展的“老三篇”基础工作,是其他工作能否开展好的前提条件。区教育系统的广大干部职工要进一步提高认识,准确把握教育事业发展的新形势、新任务、新特点,切实加强教育系统领导干部思想作风建设,认真贯彻落实党风廉政责任制,严肃查处违法违纪问题。切实加大对重点领域和薄弱环节廉政监管力度和校园安全隐患及不稳定因素的排查整改力度,推进廉政教育和廉政文化进校园,营造风清气正、和谐稳定的校园环境。
三、以只争朝夕的精神,全力打造重庆北部地区教育高地。
教育工作是一项社会系统工程,任务重、责任大,全区各级党委、政府和区级有关部门要统一思想,提高认识,认清形势,进一步提高工作责任感和紧迫感,进一步增强工作主动性和创造性,开创教育事业发展的新局面。
一是要加强领导,明确责任。从实践“三个代表”和落实科学发展观的高度出发,以对子孙后代高度负责的态度,心怀教育,情系教育,尽心尽力为教育多办实事。要进一步完善各镇街、区级有关部门定期研究教育工作制度,层层落实教育工作领导责任制。
二是要加强团结,务实创新。“大事讲原则,小事讲风格”,领导率先垂范,班子团结。切实以事业凝聚人心,以团结促进发展,进一步解放思想,开拓创新,扎实推动教育事业再上新台阶。
三是多方联动,形成合力。大力发展教育事业不仅是教育部门的事情,也是全社会的共同责任。区教育部门要履好主管之责。要加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施,加强校长、教师队伍建设。区级相关部门要尽到配合之责,要定期召开教育工作联席会议,专题研究解决教育工作中存在的问题和困难。要进一步形成区委、政府统一领导,教育职能部门牵头抓总,有关部门各司其职、紧密配合,社会力量广泛参与的教育工作新格局,不断增强我区教育发展的合力。四是强化宣传,营造氛围。做好教育政策的宣传工作,做好教育热点问题的释疑解惑工作,做好社会舆论的引导工作。拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道,把全全校师生参与和支持我校教育的积极性进一步调动起来,为教育改革发展营造良好的社会环境和氛围。
五是朝气蓬勃,敢于争先。教育事业的兴衰成败,关键在人。要把合川教育事业不断推向前进,必须培养、选拔、造就一大批教育系统的优秀人才,形成一支朝气蓬勃、奋发有为、敢为人先、靠得住、有本事的人才队伍。我校加大培养力度,要以提高教师队伍整体素质,组织开展好一系列培训展示活动,充分展现勇于创新、敢于亮剑的昂扬向上精神面貌。
同志们,国运兴衰,系于教育;教育振兴,全民有责。优先发展教育事业责任重大、意义深远。让我们积极行动起来,进一步解放思想,坚定信念,抓住机遇,乘势而上,为我校教育事业健康发展,打造重庆北部地区教育高地而努力奋斗。
在全镇教育工作会上讲话篇七
同事们:
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才李玉同事传达了我镇20__年度森林防火工作意见,镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:
一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力。
森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同事们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴经济作出新的贡献。
在全镇教育工作会上讲话篇八
xx的各位老师:
x局长从师德、师风入手解读了“双减”和全面提升教学质量工作,思路清晰,会后,大家要多学习和领会。
今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。乡村的教育不容易,很多时候面临着很多困难,但是从x校长的报告中,我感受到了薛村的教育在x校长的带领下,还一直保持着一个高昂的斗志,取得了很好的成绩。我以前也当过老师,带过学生。我在清华读博的时候做了五年的辅导员——清华有个传统,会在本校直硕或直博的学生中,挑一些本科阶段社会工作中做得比较好的同学,做本科的辅导员。这是一种“双肩挑”的思路,既做自己的学业,同时也带本科生。我一共带了五年的本科生,在第五年获得了清华首届“优秀辅导员标兵”称号。这是学校第一次从几百个辅导员中评选出的十个优秀辅导员标兵,我深感荣幸。
我做辅导员的感受是,在大学阶段,学生的价值观依然处在不断地的发育、发展阶段,直到大学毕业之后才逐渐成型。在孩子们世界观、价值观的形成过程中,正需要所有的老师和家长给孩子们养成习惯、树立形象,使他们逐渐成长,最终体现在学生形成自我教育的能力上,成长为他各自的模样。
另外一个是教研,就是师资水平;
还有一个是学校的生源。刚才听了x校长、x局长的讲话,我感觉到薛村的情况,现在还是比较乐观。一方面,咱们薛村现在有相对完善的考核和管理体系,有一套好的管理办法,包括职称评定。学校能拿出一套能够让老师心悦诚服的办法来评定绩效,这是很难得的。这说明薛村的管理水平比较好,有相对完整的管理体系和明确价值导向,以及对老师定量和定性的评价标准。基于乡村教育的特点,相信在这样的管理体系下,薛村在师资和教研能力上会处于相对较好的水平。第三点是生源,咱们这几年幼儿和小学生人数,在全县排第二,说明我们生源水平在全县也处在一个比较高的水平。上述三点都处于较好的状态,说明我们薛村有了较好的教育根基和发展前景。
第二个是县管校聘,就是在教师中构建一种公平的、良性的竞争机制,使得老师们能够多劳多得,优绩优酬。各位老师的追求和付出能够在体系中体现,并且能够得到正向评价和发展意义。而生源这部分,不能直接靠建立制度去解决,但是我相信前两部分做好之后,生源一定会带动起来。
这次教育改革,我们新聘了校长、选聘了老师,也引入了外部机构。针对我县初高中教育的实际情况,我们启动了高中以xx为主、初中以一中为主的全新的制度建设。同时,引入外部优秀的师资力量,对全部的高中和初中老师进行学科指导。我们xx光靠自身的现有的管理水平、教研水平还是不够,我们引进外部力量对学校的管理体系进行重构,引入外部力量对老师的教研水平进行提升。我们通过校长职级制和县管校聘的变革,使我们内力扎实,再引入外力,可以使xx初高中教师整体水平达到一个新高度。
上述三个方面整体构成了我们xx今年教育改革最大的着力点,以此来提升我们教育三角形中的制度建设和教研能力。这两项提升之后,假以时日,生源必定得到提升。所以,我县教育改革制定的目标时间是六年,一年有变化,三年有提升,六年之后咱们大部分的xx人不再需要去xx或者xx求学,在家门口就可以读到自己满意的学校,这也是我们xx人民共同的愿景。
下面,我想跟大家聊的是作为教师,我的感受。刚才给大家说我当过老师,作辅导员带了五年的本科生,第六年还当了一年的助教。我对老师的工作是很有同理心,我从几方面来说一说我的感受:
第一,老师的工作是一个“良心活”。
即使我们有再细致的考核,即使我们有再充分的制度,但那些东西都是外部因素。大家愿意做老师这份工作,出发点都是教书育人的初心。大家希望的是自己付出努力,换来学生和自己的成长,而这些东西的内涵,其实就是一个“良心活”。每当经历一节课40分钟,一定希望对得起自己,对得起每一双求知的眼神。每次说到求知的眼神,我就想起了“希望工程”的那个小女孩,那双眼睛里透露出的对知识的渴望,是我们教育工作者不断追求、积极向上的原动力。当你讲课讲到兴致之处,你发现学生和你有共鸣的时候,我相信台下的每一双眼睛都和那个小女孩的眼睛是相似的,这是我们在教书育人过程中得到的最好的慰藉。
为师者教书育人,立德立行。各位老师在讲台上除了把知识带给了学生之外,我们所做出的表率,我们所展现的形象,我们所表达的逻辑,也都在影响着我们的学生。我印象特别深的是我上大学的时候的一个老师,他有一段时间因为要去做手术,有一个多月不能上课,他为了不耽误我们的学业进度,带病把这一个月的课提前给我们讲完,最多的时候一天会讲八节课。其实当时我没有这个概念,直到我后来上台讲课,理解了讲课时的体力、脑体消耗,再回想起我的老师一天讲八节课,那是一种怎样的精神和毅力!不讲代价、无私奉献,这是我对老师的非常深刻的感受。
凡事预则立,不预则废。xx镇从2018年开始实施“三免费”政策,这是一个前瞻性的做法。一方面,它使我们多了一个付出的点,但同时我们也得到了老百姓对我们的认可。这件事反映了“人心换人心,四两换半斤”。这样运作的结果是,我们薛村保持着一个较高的学生数量,这也是教师是一个“良心活”的一个很好的注脚。
第二,老师的工作是一个“细心活”。
但是学生会不会,是一个吸收的过程。大家需要在这个过程中去观察、去分析、去思考,才能找到你在这个班里的一个好的切入点。我也见过xx八中的xxx校长,他说的一件事情让我感触很深,他说,闸北八中初期是一所相对较弱的学校,位于落后的城区,当时的生源特别差。同样面临着初中考高中的情况,怎么样让这所学校生存下去?他采取的策略其实非常简单,就是从教研到教学到考试,全线压低教学难度。一张卷子,70%至80%考的是最基础的知识。正是这样的做法,产生了非常好的效果。这就是因材施教,因为他们所招的学生不是特别优秀,学生知识基础不牢固,如果老师只考虑输出的话,那么学生真正能学到多少?你所教的东西是否适合台下的学生,这个问题是你课前必须考虑的问题,这是我说的细心问题,也是“双减”的核心问题。
很多时候,学生会比大家想的要弱一点。包括前一阵我去xx,我进到班里,看见他们在做卷子,我问老师在做什么?老师说在给这些学生补初中的一元二次方程相关知识。这是xx高三的重点班,他们还在补这些基础,但我觉得这件事做的很对!前几天我去xx,我问校长现在教学上有哪些变化?他说,我现在每周都让老师花时问给学生补初中的课程。我听了说“很好”!我唯一的建议就是,现在花的时间还太少,还要多花点时间给学生查缺补漏。因人而异,因材施教,这件事情是非常重要的,所以说老师是个细心活。
在座的大多是小学阶段的老师,与初中,高中还不一样,你的学生是一张张白纸进来的,在你教的过程之中,他们会逐渐差异化地发展,描绘出各种各样的人生图画,有人画的深、有人画的浅,有人画的粗糙,有人画的绚烂。在这种时候需要你稍微的停下来,等一等那些走得慢的学生,或者给他们一些关注,给他们一些提问,给他们一些机会,让他们跟上整体的节奏。教学之中,大家要发掘“美”,多给孩子们一些鼓励。同时,要善于发现“错”,在改“错”的过程中,建议以“对”的方式去引导。比如说,你出门的时候,外面在下雨,你要告诉自己说“不要忘记带伞”和对自己说“一定要记得带伞”,后者会让你更容易记得把伞带上。正向的输出的时候,会产生更强的印象。对孩子们也是如此,孩子们会犯很多错误,但是在孩子们做对的时候,去肯定赞赏,孩子们会更容易把这件事情记清楚。所以我希望大家多多关注孩子们的细节,根据孩子们的水平,把他们加以提升。我相信这样就能很好的解决x校长和x局长提到的“及格率”的问题。
第三,教师的工作是一个“苦心活”。
各位老师辛苦了!刚才我听x校长说要大家做一个专家型的教育家,当专家是要在你的领域,有过人之处,而这个成长不容易,是久久为功的磨练。所以说,当大家教书育人的时候,其实也是在育自己。这份苦,给大家带来的成长,对大家有很大助力。我很喜欢清华食堂里的一句话:“金饭碗不是金子做的饭碗,而是走到哪里都有饭吃”,现在我依然把这句话谨记于心。随着你付出的辛苦,随着你在教研中不断的投入,那么你必然会有过于常人的收获。吃苦之后获得的甜,是最弥足珍贵的。教研分为两部分,一个是“教”,一个是“研”。“教”是输出,而“研”,是让大家定目标、定方法、定结果。每一年给自己定一个目标,不用大,让自己跳一跳,能够得着。并且还要思考自己怎么样去达到这个目标?在一年过后,评定一下自己是否达到?希望大家在自己付出辛苦的过程中,去得到师生的成长,得到社会的认可,铸造自己的金饭碗!
第四,最后一个心是“暖心活”,教师的工作是个暖心活。
我相信这一点大家都有感受,各位见证着每一个孩子的成长。大家陪伴孩子们的时间比家长陪伴的时间还要多,老师对孩子们的塑造力比家长还要强,这是因为在对孩子们的教育之中,老师有几个先天的优势:第一,这不是自己的孩子,不用拘泥于情感的约束来对孩子进行鼓励或者鞭策。第二,在一个班级之中,大家对于孩子的批评或者奖励是有很明确的比较级的,所以它更容易为孩子所接受,这些都不是家长能做到的。
我们都在用心、用情塑造着孩子们的未来。各位在学校里对孩子的培育,真的会决定孩子以后一生成长的仰角。学生养成什么样的习惯,培养出什么样的性格,决定了他成为什么样的人。看到儿童成长、学生成才,事业有成,我们会产生自豪感,无比幸福。这时候,学生们对老师们感激的话语,家长们对老师们感谢的眼神,是对各位最好的暖心回馈!
最后,我写了一些话,与大家共勉:
有一种培育,叫真心润沃土,
有一种收获,叫桃李满天下。
多年以后,当各位黑丝变为白发;
多年以后,当各位皱纹攀上额头;
也许那时我们不再年轻,
也许那时我们不再在激情,
但当我们的学生归来,
他们的成长,他们的收获,
他们的笑容,他们的成就,
仿佛间,我们也会想到,
年轻时的活力,
年少时的激情。
看到自己的韶华换来的成长,
看到自己的光阴付出的回馈,
这是洋溢于心的温暖,
这是延续生命的美满!
各位老师,桃李不言,下自成蹊。
祝各位,桃李回还,归来仍是少年!
谢谢大家!
在全镇教育工作会上讲话篇九
同事们:。
进入11月份以来,全国接连发生几次重特大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾,造成19人死亡、24人受伤;11月13日,全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾,过火面积约800平方米;11月15日,上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾,造成53人死亡、70人受伤。11月22日,福州市闹市区发生火灾,共有39户受灾,过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视,多次作出重要批示、指示,要求有关方面深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,进一步采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期,国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议,已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时,也十分必要。刚才,--同事传达了上级有关消防安全工作会议精神,对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署,提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、抓消防安全的思想一刻不能松。
近年来,我们全镇上下高度重视消防安全工作,特别是今年以来采取了一系列重要举措,消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到,形势依然十分严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是上海“11.15”特大火灾事故,给数个家庭带深重的灾难,对经济社会发展造成了巨大影响,引起了党中央和国务院的高度重视,一大批党政负责人要受到行政问责,一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看,虽然总体是平稳的,但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故,但各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前,全镇上下正在冲刺全年目标,消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度,时刻绷紧消防安全这根弦,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上警钟长鸣,行动上雷厉风行,措施上万无一失,切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。
二、抓消防安全的措施一刻不能停。
进入秋冬季节,天干物燥,历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生重特大安全事故。
(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消除安全突击大检查,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查,坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同事要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查,有条不紊地推进各项工作。
(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,要按照逐企、逐项、逐条过堂“三个逐一”的要求,决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取上海“11.15”特大火灾事故教训,迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作,对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹“四私”方面,镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。
(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建,按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说“不”,在安全执法检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放。
一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同事要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求,做到有措施、有重点、有应急预案,不放过每一个细节,一旦出了事故,主要和分管负责同事都将难逃其责。这次会后,各村居、各部门对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同事,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制。
三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制,把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理,所有特种工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。
四要落实行业管理责任。就全镇面上讲,必须齐抓共管,加强协作,但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用,强化督查考核,镇安委办及各村居、各部门的主要负责同事遇事要主动靠前,解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点,指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况,镇安委办要加强督查,全力推进消防安全各项措施的落实,确保全镇社会大局稳定。
在全镇教育工作会上讲话篇十
做好经济工作,意义十分重大,任务十分艰巨。下面是本站小编给大家整理的在20xx年全镇经济工作会上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作,立足新常态,强化新措施,推动新跨越!下面,我讲三个方面的意见。
一、立足新常态新起点,全镇上下必须坚定信心、奋力前行。
刚刚过去的20xx年,是我镇经济社会发展过程中极不平凡的一年。一年来,镇党委、政府坚持以科学发展观统揽全局,团结和带领全镇人民,坚持干字当头,以干促变,全镇经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。这一年,我们奋力地干,干出了率先发展的新速度。20xx年,全镇完成gdp29.52亿元,同比增长33.37%。完成固定资产投资60.34亿元、同比增长33.29%。完成社会消费品零售额9.07亿元,同比增长14.67%。完成财政税收3.432亿元(含经开区),同比增长33.33%。有望继续保持全市十强乡镇。这一年,我们踏实地干,干出了安定团结的新局面。全镇社会大局稳定,综治工作进入全市先进行列,民调工作继续排名全市第5名,成功创建“省级安全生产示范镇”,圆满完成了全国围棋赛、国际自行车赛、全市项目巡查等重大赛事和重要工作的安保工作,受到了县委、政府的充分肯定。这一年,我们创新的干,干出了镇村发展的新面貌。新老城区项目建设热火朝天,嘉新路提质改造、国际大酒店、中医院等一大批重点项目强力推进。“八个一”工程和农村社区“十有”建设全面铺开,城乡供水、公交等一体化建设取得明显成效。农村规范建房工作创新性开展,荞麦塘、茂林、石羔、下车、甫口上新塘等村规范农村建房工作亮点纷呈。“美丽乡村”创建扎实推进,镇村面貌焕然一新,荞麦塘、新麻地村被评为省级卫生村。这一年,我们务实地干,干出了民生普惠的新成效。养老保险、医疗保险扩面提质,新农合、新农保基本实现农村常住人口全覆盖。民生100工程扎实开展,41个项目全部完成。计生季度考核名列全县前茅,有望进入全市计生工作一类乡镇行列。完成危房改造93户,2个村健全配齐了高标准的综合服务中心、卫生室、健身广场等设施。社会各项事业协调发展,档案管理、文明单位创建、应急管理等工作分别有望评为省、市先进单位。这一年,我们齐心地干,干出了激情创业的新气势。深入开展了党的群众路线教育实践活动,活动期间我镇多次代表县里接受省、市督导组检查,得到了上级督导组的充分肯定。在省、市活动办组织的民调抽查中,我镇群众评价满意度位居全县前列。通过扎实有效地活动开展,凝聚了全镇上下的人心、融洽了党群干群的关系,激发了干部群众的斗志,干出了执行力、干出了精气神。这一年,我们勤勉地干,干出了珠泉形象的新改观。突出机制创新,坚持示范引领,在城乡一体化、经济发展、项目建设、综治民调、学教活动、规范农村建房、安全生产、“四型”机关创建、文明单位创建等方面创造了新经验,产生了新影响,得到了上级部门的高度关注和高频推介,珠泉整体形象和社会影响力广为扩大。
同志们,过去一年,珠泉发展的道路充满艰辛,珠泉发展的成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的坚强领导、大力支持;得益于全镇各级领导班子和广大党员干部的顽强拼搏、无私奉献;得益于全镇人民群众的积极参与、辛勤劳动。借此机会,我代表镇党委、政府,向全镇党员干部和广大人民群众,向所有关心、支持珠泉发展的各级领导和各界朋友,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我镇经济社会发展中面临的突出问题,需要我们认真解决。比如,转型发展步伐不够快,经济综合实力不够强,经济发展环境不够优,基层基础较薄弱,维稳难度大,等等。总体来看发展不足、发展不快仍然是珠泉最大的镇情。立足新常态新起点,我们既要看到实现“两个率先”的基础,又要看到差距。基础来自坚实的发展,我镇已连续两年被评为全市十强乡镇,“两园(坦塘工业园、南岭国家森林公园)、三区(先导区、新老城区、南岭国家森林景区)”的建设已初具规模和成效,这些都为我镇建设城乡一体化和全面建成小康社会奠定了坚实的基础。差距来自实现的程度,根据对我镇20xx年小康实现程度的测算,在全面建成小康社会考评指标5大项(经济发展、人民生活、社会发展、民主法治、生态文明)、23小项指标中,我镇在人均地区生产总值、人均财政总收入、经济结构指数、金融机构各项贷款增长率、规模以上企业农产品加工值与农业产值比重、居民文教娱乐服务消费支出占消费总支出的比重、基本养老服务覆盖率、农村居民安全饮水比率、行政村客运班线通达率等9项指标与考评指标差距较大。我镇还有近50%的村庄处于县城区总体发展规划之外,城乡一体化建设任务还十分艰巨,意味着我们还要付出艰苦的努力。虽然我们面临的问题不少,但是发展的前景仍然十分广阔。我们要在解读新常态、把握新常态上,看到新动力、看清新方向、创造“新天地”。如国家推进“一带一路”建设、实施区域发展“三大战略”、支持原中央苏区振兴发展、加强中西部铁路建设、深化改革开放、鼓励创新创业、加强生态保护、发展民生事业等,县委经济工作会议上提出的“六个三”行动,即打造“三环”、完善“三区”、建设“三园”、打造“三镇”、提质“三边”、开展“三创”。这些措施都对我镇产业转型发展、新型城镇化、生态环境建设、基础设施建设、扶贫攻坚,民生改善等方面将带来极大利好。各级各部门特别是各村(社区)主要干部,要深刻认识新常态,主动顺应新常态,牢牢把握新常态,切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来,敢于担当、主动作为,推动新常态下的新发展。
二、顺应新常态新形势,全镇上下必须突出重点、实干攻坚。
20xx年是我国“改革突破年”和实现珠泉“两个率先”的关键之年。做好20xx年的经济工作,必须全面贯彻落实中央、省市县委经济工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕“两个率先”(率先实现城乡一体化、率先全面建成小康社会)的总体目标,深入开展“产业发展、城镇建设、基础设施、生态环境、社会管理、基层组织”六大提升工程,推进城乡统筹,转变发展方式,加快民生改善,促进社会和谐,努力创先争优,全面提升镇域经济社会综合竞争力,努力实现“嘉禾率先、湘南领先、省际争先”目标。主要预期目标是:地区生产总值增长11%;规模工业增加值增长12%;财政总收入增长10.5%;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长13.6%;城乡居民收入分别增长11%、12%以上;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
围绕上述目标,我们要重点抓好以下六个方面的工作:
(一)抓转型发展,推进产业升级。
按照转型发展、做大总量、做优存量的思路,积极对接我县“三园”建设,在发展中加速转型,在转型中加快发展,致力形成支撑珠泉持续快速发展的新增长极。
加快现代服务业的转型升级。把现代服务业作为重要经济极来抓,大力发展现代商贸物流、房地产、电子商务、庄园经济等现代服务业。加快神农步行街、财富步行街、中港步行街建设,打造嘉禾现代商贸经济发展核心区;加快中港世纪嘉城、金鑫嘉园、神农滨谷湾、嘉瑞景程等建设,推进现代房地产业发展;加快湘粤物流、惠尔物流建设,打造郴永边际物流中心;加快推进现代酒店休闲服务业发展,重点抓好华天温泉大酒店和温泉小镇的开发建设。
加快现代工业的转型升级。加快坦塘工业园建设,积极配合做好园区调区扩规,提高园区承载力。积极引导各类工业企业向坦塘(铸造)工业园聚集发展,力争引进重大战略投资者入驻,引进入园企业2家以上,重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零售件等战略新兴产业,加快巨人机床、金松汽车等企业发展,抓好信托工贸、白拾福煤矿等企业的转型发展。
加快现代农业的转型升级。把发展现代农业作为农业的根本出路,深化农村土地流转改革,加快农村土地流转服务体系建设,筹建成立镇土地流转服务中心,力争年内新增农民专业合作社2家以上。加快农村“一村一品”和农业产业项目建设,重点抓好“南岭山脚一带杨梅、红提、草莓,沙仁、安宁、爻山一带无公害蔬菜,平世、甫口、楼胡一带优质稻、优质烟,大田岭村永泰和罗家村鑫源牲猪养殖场、平世村特色水果种植园、水溪村冬枣基地及启农富晒泥鳅养殖基地、南岭村润捷生态农业园等特色农业产业,带动杨梅种植面积3500亩以上,无公害蔬菜种植面积4000亩以上,优质稻种植面积15000亩以上,优质烤烟种植3000亩以上,优质水果基地20xx亩以上,年出栏牲猪15000头以上,成为嘉禾县名副其实的“米袋子、菜篮子、果盘子”和牲猪养殖基地。
(二)抓项目建设,增强发展后劲。
强化争资立项上项目、招商引资选项目、优化环境建项目,以大项目拉动大投资,以大投资带动经济大发展。
全力以赴争资立项。准确把握政策导向。全力做好我镇“十三五”规划的编制,紧紧围绕国家、省、市、县“十三五”规划,积极储备一批项目,精心包装一批项目,不断充实和完善项目库,提高项目申报的成功率。协调联动全力争资。加强部门沟通协作,主动向上级汇报衔接,锲而不舍争资立项,重点抓好南岭片区扶贫攻坚和荞麦塘村、坦塘祖山背村、苟公街村等城中村棚改项目立项,力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子,争取1亿元以上上级资金实际投放到珠泉。
努力加强招商选资。拓宽招商渠道。不断创新网络招商、以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动。突出招商重点,重点承接符合国家产业政策、科技含量高、发展前景好的项目,选择诚信度高、经济实力强的投资主体,积极引进战略投资者到我镇投资现代商贸物流、现代休闲服务、现代庄园经济、民俗文化开发等。强化温泉小镇项目招商,加快华天、嘉州、中港等温泉酒店建设。强化招商效果,力争引用外资5000万元以上。
优化服务促进项目。大力支持配合县里在“三区”内建设的项目工程,加快推进新城区城市综合体、城乡一体化先导区、温泉小镇等重点项目建设。继续实行“七个一”工作机制,大力推行领导干部“一对一”帮促项目制度。建立完善项目建设协调服务机制,严格落实项目服务承诺制,实行一周一调度、一月一督查、半年一检阅、全年一考核。大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制,严格落实优化经济环境“十不准”,持续开展“扫黑除恶”,从严打击破坏经济发展环境的人和事,积极维护项目施工环境。
(三)抓城镇建设,加速城乡共融。
坚持镇村协调、镇村联动、重点突破的方针,积极对接我县“三区”建设,加快构建以老城区、新城区和工业园为龙头,中心村为重要节点的镇村一体化发展新格局。
大力推进城镇科学规划。积极对接县城总体发展规划,重点构建以“一圈一河一带”为主体的镇村(社区)空间发展布局。“一圈”就是构建老城区、新城区、工业园区“三位一体”的中心城区圈,突出现代物流、现代商贸服务、现代工业发展,将其打造成嘉禾经济发展的核心区。“一河”就是对接县城乡一体化先导区和温泉小镇建设,将舂陵河一带打造成为集城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输于一体的全省示范性风光带,重点抓好新麻地旧村改造、温泉体验中心和滨江大道建设。“一带”就是构建以“桂嘉路、嘉蓝路、嘉新路、嘉金路”四条公路沿线25个村庄为核心圈的“大十字架”城乡一体化示范城镇群,深入实施城乡公交、供电、视讯网等一体化工程,推进城市公共设施向农村全面覆盖,将其打造成嘉禾城乡一体化示范带。
大力推进城区提质改造。有序推进城区提质改造,大力推进背街小巷改造,污水管网、垃圾处理和城区小游园建设。积极配合县里提质改造老城区,加快打造禾仓堡历史文化名城和鳌峰公园提质改造,加快老城区排污管网、天然气管网、城南路、金田东路、神龙路、珍珠路、新安路、百泉溪建设。不断完善老城区配套设施建设,引进战略投资者开发打造禾仓堡国家历史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我镇独具特色的“农耕文化、民俗文化”。
大力推进新农村建设。大力改善农业生产条件,突出抓好南岭三百磴水库综合烟水配套工程和青山农业综合开发项目,完成石羔、雷公井、麻池塘、刘家及大坪岭等村土地整理项目。完善38个村机耕道、水渠、骨干山塘等农田水利设施建设,重点抓好三百磴水源工程、野鹿塘生态公园、荞麦塘湿地公园、石燕河治理等“五小水利”建设。加大农村公路建设力度,积极对接县“大三环”建设,配合启动车石路建设,提质改造通村公路,力争实现全镇所有自然村通水泥路,重点抓好富阳、大路、南岭、上洞、星罗、罗家等村道建设。加大农村饮水安全工程建设力度,积极对接县城乡供水一体化四期工程,加大原莲荷、石羔、钟水片区20个村自来水管网铺设力度,力争解决4万群众饮水安全问题。加大农村信息化建设力度,推进无线宽带、数字电视、广播电视“村村通”工程等进村入户,打造“信息智慧珠泉”。继续强力推进“八个一”工程和农村社区“十个有”建设,抓好农村融城规划和实施,重点抓好荞麦塘、沙岭、石坵、石燕、坦塘、马托、上泥田、西车湾、杨梅、水冲、新麻地等村的融城规划和建设。着力破解失地农民安置等政策屏颈,结合规范农村建房、失地农民安置和旧村改造等政策,着力推进村庄连片整治和农村规划建房,重点抓好坦塘祖山、苟公街等村失地农民安置和荞麦塘、茂林、石羔、甫口、下车的旧村改造,将其打造成全县具有引领示范作用的城乡一体化和新农村建设示范点。
(四)抓生态环境,助推绿色发展。
推进“两型”社会建设,积极对接我县“三边”建设,抓好造林绿化、镇村净化,强化节能减排,着力构筑“环境优美、宜商宜居、生态和谐”新珠泉。
切实抓好造林绿化。大兴植树造林,全面开展全民义务植树和捐资造林绿化,力争完成新造林4100亩,补植补造20xx亩,封山育林3000亩。突出抓好城区可视山头绿化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干线公路两侧绿色通道造林,推进舂陵河两岸水源涵养造林绿化工程,提质改造鳌峰公园,打造南岭国家森林公园。推进镇村绿化。以创建“美丽乡村”为抓手,以“三边”绿化为重点,切实加快镇村绿化步伐,不断提升城镇品位。大力强化森林防火,保护“生态南岭”、“秀美珠泉”示范带,严厉打击乱砍滥伐、乱占林地、乱采滥挖野生植物等违法行为,确保“造林一片,成林一片”。
切实抓好城乡清洁。推进镇村组三级清洁行动,建立镇村组三级清扫保洁、垃圾清运、道路清洗机制。加强镇村清洁管理。实行镇级领导包片包路段责任制,突出城区六大社区背街小巷的环境整治,强化单位和个人庭院的卫生保洁,大力推行小区、社区物业管理,加强城中村的清扫力度。全面开展农村环境卫生整治行动,切实改善农村环境卫生面貌,力争年内有2个以上村级被评为省级卫生村。积极推广新型能源。大力发展农村可再生能源,推广沼气、太阳能等新能源,着力实施以“一池三改”为重点的生态家园建设,推进家居环境清洁化、农业生产无害化。
切实抓好节能减排工作。坚持项目准入联审和项目建设“三同时”制度,严控“两高一低”企业建设。推动公共机构节能,建设节能型机关。执行建筑节能强制标准,加强重点耗能企业监管,指导企业加快节能设施建设,引导和鼓励企业加大技术改造和管理创新,实现万元gdp能耗同比下降5%目标。加大打非治违力度,全面加强污染物总量减排,落实上级下达的减排指标,挖掘减排潜力,巩固整治非法排污企业成果,严格控制新增污染物排放量,做好调整结构和削减项目减排工作。
(五)抓社会管理,促进民生和谐。
坚持民生为要,突出公共服务,强化社会管理,积极对接我县“三创”建设,努力营造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力办实事惠民生。坚持公共财政向民生倾斜,大力实施富民、安民、奔康工程。一是实施富民工程。实施积极的就业政策,推进全民创新创业,以创业带动就业,大力完善创业带动就业服务体系,加强职业技能培训和就业援助,促进城镇困难人员、退役军人和零就业家庭等重点人群就业,打造更加扎实的半小时就业圈,力争新增城镇就业2200人,农村劳动力转移就业4200人,职业培训2500人次。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“脱贫致富计划”,实现富民强镇。二是实施安民工程。巩固完善城乡社保体系,抓好养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合扩面征缴。全面落实孤寡老人和孤儿保障政策,加强钟水、石羔敬老院管理,加快农村居家养老服务中心建设,争取将金田社区、大坪岭等村(社区)居家养老服务中心建成为省级示范点。完成雷公井等6个村农村社区创建工作,完成富阳等6个村农村幸福院建设,完成农村危房改造100户,配合县里加大棚户区和公租房建设力度。三是实施奔康工程。抓扶贫开发补齐小康短板,不以平均数掩盖贫困数,不以大多数忽略少数,重点抓好3个省级贫困村(水溪村、大田岭村、白石塘村)、1个市级贫困村(罗家),1个县级贫困村(星罗村)的扶贫攻坚工作,促进我镇全面小康建设协调并进,力争20xx年全面小康实现程度达到60%,力争20xx年率先在全县实现全面小康。
努力保安全促稳定。重视安全生产。以成功创建省级安全生产示范镇为契机,进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制,深入开展“安全生产提质年”活动,大力实施安全生产“十大战役”,强化安全隐患排查,加大“打非治违”力度,突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全、煤矿安全、道路交通安全等八大重点领域的安生生产工作,防止重大群体性事件和生产安全事故发生,保障好群众生命财产安全。大力实施校园安保工程,建成镇安全生产应急救援指挥中心,切实增强应急救援能力。强化综治维稳。充分发挥镇矛盾纠纷联调联处中心作用,进一步完善信访听证、集中处访和矛盾处理机制,扎实开展“大走访”活动,畅通群众诉求渠道,理顺干群关系,切实化解矛盾纠纷与信访隐患。加强治安队伍建设,扩大城区道路和各行政村治安巡逻覆盖面,努力实现犯罪发生率大幅下降,群众安全感大幅提升,力争民调工作继续保持全市先进。规范交通运输秩序,配合县里有关职能部门强化治超治限专项整治,净化道路运输秩序,确保群众安全出行。
努力兴事业促和谐。坚持教育优先战略,加快实施城区学校扩容项目和“四校一中心”建设,大力解决城区学位严重不足的问题,启动扩容文家小学、钟水九年制学校,建成村级合格学校4所。整治学校周边环境,加强教学管理,强化师德建设。加快发展卫生事业,启动城关卫生院搬迁主体工程,完成10个村级卫生室规范化建设。坚持文化兴镇战略,打造伴嫁歌、花灯戏、民歌会等特色品牌,加快启动禾仓堡创建国家历史文化名城工作,加快启动“九老峰民俗文化村”和“六馆一中心”建设,完成石羔村征地拆迁工作。加大农村非物质文化遗产、文物古迹、名村名屋、古树名木保护力度,加快雷公井等古村落申报为国家级传统古村落。加强科技创新,引进2家以上高新技术企业。推进村(居)务公开和基层民主管理,全面完成城区六大社区两委换届工作。继续稳定低生育水平,确保符合政策生育率在80%以上,确保计生工作保类进位,争创星级计生工作示范村2个以上。加强社会信用体系建设,大力清收不良贷款,严厉打击恶意逃避债务行为。积极配合县里争创国家级双拥模范县,做好优抚对象群体工作。广泛开展全民健身活动,认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。
(六)抓党的建设,强化组织保障。
深入开展“改革突破年”和“党建基层基础建设年”活动,全面深化改革促发展,不断强化基层党组织和党员干部的思想、作风、制度、组织建设,以软实力的提升促进经济社会发展全面提速。
强化思想保障。强化思想保障就是团结干事,坚持团结干事也是政治责任。必须清楚地认识到,办好珠泉的事情关键在于珠泉人民,珠泉的事情还是要靠珠泉人民来办。要充分发挥珠泉人文厚重、人才辈出的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,不分区域,不分行业,讲珠泉话,做珠泉事,在外的情系家乡,在家的建设家乡,不折腾,不懈怠,维护塑造珠泉形象。要增强责任意识,强化大局观念,打破部门隔阂,消除利益圈子,不搞团团伙伙,把思想行动统一到镇党委政府的决策部署上来,一心一意谋发展、抓发展、快发展,形成干事创业的强大合力。要坚持创先争优。要牢固树立创先争优意识,既要立足现实,又要志存高远,自我加压,奋起直追,创一流业绩,在干事创业的主战场比一比、赛一赛,在本行业领域创先进、当标兵,在省市县争优秀、夺荣誉,展现珠泉干部队伍的精气神。
强化作风保障。一分部署,九分落实。部署重在落实,落实要靠作风。要保持学教活动成果,继续大力整治“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风),恪守“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实),正党风促政风带民风,聚集改革发展稳定的正能量。要坚持真抓实干。真干不假干、实干不虚干,立说立行,说到做到,一级带着一级干,一级对一级负责,决不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,心中有目标,手里有办法,不畏惧困难,不回避矛盾,不掩盖问题。要进一步强化考评、督办、问责、奖惩措施,把工作一项一项的细化落实,切实增强执行力。要形成长效常态,严格执行中央“八项规定”、省市委“九条规定”,巩固提升好做法,完善制定新举措,督查惩处不手软,形成作风建设长效常态机制。
强化制度保障。制度是行事的准则,是权力的笼子,也是腐败的防火墙。要强化制度意识,要认真按照《珠泉镇村(社区)运行规则》、《珠泉镇村(社区)干部履职规范》等一系列制度要求,自觉遵守制度,不能以任何理由逾越制度底线。要规范权力运行。要按照“改革突破年”活动要求,制定并落实权力清单、责任清单、负面清单,做到“清单之外无权力、目录之外无审批”,认真贯彻执行民主集中制,“三重一大”事项、“四议两公开”等集体研究决定,把权力关进制度的笼子里,营造规范、高效、稳定、透明、可预期的营商环境,打造珠泉人自豪、外地人羡慕、投资者向往的发展“洼地”。要坚持依法行政,用法治思维和法治方式开展工作,依法办事、办事依法。要自觉接受人大、政协和社会各界的监督,及早发现问题、解决问题,避免小事拖大、积重难返。同时,要强化责任追究,对不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的问题和矛盾,谁引发谁负责、谁买单。
强化组织保障。要切实加强镇、村两级领导班子和党员干部队伍建设,努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力营造心情舒畅、团结协作、干事创业、安全放心的良好氛围。坚持公平公正用人导向,干部的提拔重用凭能力说话、凭实绩说话。要进一步完善绩效评估考核体系,全面推行领导干部和村(社区)主要干部“绩效卡”制度,以实绩论英雄。切实加强基层组织建设,重视关心基层、强化夯实基层,加强带头人队伍建设,以城区社区换届选举为契机,进一步选准配强村(社区)两委班子。大力加强基层党员队伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”为标准的基层工作保障机制,把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。加快鳌峰、晋屏、珠泉亭、富阳、刘家、石丘、水溪等村级组织活动中心建设。切实加强基层党风廉政建设,对违规违纪案件坚决做到发现一起查处一起,努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的环境和氛围。
三、面对新常态新挑战,全镇上下必须解放思想、主动作为。
面对新常态新挑战,更加需要我们要以新状态、新作为、新业绩,来引领珠泉科学率先跨越发展。
要解放思想,增强创新力。新常态伴随着新情况、新矛盾,需要我们继续不断解放思想。具体来说,要突出“三破三立”。一要破除小农意识,树立大发展理念。有的人认为这几年珠泉的发展很快了,可以歇口气了,没有意识到我们的建设历史欠账大、经济指标是底基数上的高增长,我们还处于爬坡上坎、奋起直追的关键时期。因此,我们没有理由和资格沾沾自喜、盲目自满,而要进一步加快发展步伐,迎头赶上,奋力赶超。二要破除“有多少钱办多少事”的旧观念,树立“办多少事筹多少钱”的新思维。实践证明,合理举债,加强基础建设,完善公共服务,能够有效推动经济社会发展。我们要学习借鉴先进地区的成功理验,合理负债、适度超前,集中财力办大事,推动科学发展。三要破除求稳怕乱思想,树立敢于担当精神。现在对干部的监管严了、约束多了,有的镇村干部求稳怕乱的思想严重,如有些镇村干部在工作中怕群众告状、怕丢选票、怕丢帽子,当老好人、好好先生,并以此为由不敢担当、不敢为、不愿为,遇到困难谈条件、遇到矛盾绕着走,不敢直面人民群众、不敢直面问题矛盾。我们必须扭转这种不良风气,要争当狮子型干部,先行先试、敢闯敢干、敢于亮剑、敢于担当,以时不我待、只争朝夕的精神,放开手脚干事业,心无旁骛抓发展,不断开创工作新局面。
要敢于突破,增强创造力。新常态对党领导经济工作的观念、体制、方法等提出了新的要求,面对当前艰巨的发展任务,要站得更高、想得更深、看得更远,学会“弹钢琴”,对当前干什么、重点抓什么、关键做什么,做到心中有数、有序推进,在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施,不断改进工作方式方法,养成勤于思考、善于总结的良好习惯,把握好节奏,做到心中有数、调度有方。要发挥锲而不舍的钻研精神,用超常的思维,超常的胆魄,突破发展的瓶颈,寻求发展的机遇。要在对接上级政策方面多想办法,做到研究透、运用好,真正把上级政策变成珠泉发展的真金白银。
要雷厉风行,增强执行力。空谈误国,实干兴邦。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神,以求真务实的工作作风认真履职、扎实工作。工作中要突出效率、落实责任、体现成果,对于已经明确的重点工作、重大项目,要雷厉风行、一抓到底,决不能敷衍塞责、推诿扯皮;要勇于担当、大胆负责,迎难而上、动真碰硬,决不能瞻前顾后、缩手缩脚;要坚持高标准、严要求,言必行、行必果,决不能摆花架子、作表面文章、阳奉阴违,坚决杜绝搞“上有政策、下有对策”,避免“肠梗阻”现象。要积极推行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的工作方法,大力推进各级各部门、各村(社区)工作提速提质提效,做到事事“到手就办”,决不推诿拖延。
要勤政廉洁,增强公信力。深入开展“转作风、抓效能、促发展”活动,以公开、暗访、问责为手段,着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况,来评价和检验各党政领导、各部门单位、各村(社区)的工作,来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。我们将以实绩论英雄,让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、干扰干事的人受惩戒,让珠泉的软环境有大幅度地提高。
同志们,新常态孕育新机遇,新使命呼唤新作为。珠泉已站在一个新的发展起点上,让我们在县委的坚强领导下,立发展之志,谋发展之策,鼓发展之劲,求发展之效,精诚团结,合力攻坚,真抓实干,快速推进,为早日实现“两个率先”目标而努力奋斗!
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在全镇教育工作会上讲话篇十一
同志们:
春节假期刚过,我们召开全市教育工作会议,主要是回顾总结20xx年工作,安排部署今年工作,动员全市教育系统干部职工抢抓机遇、争先创优,努力开创xx教育事业发展新局面。借此机会,我谨代表市教育局向全市教育工作者表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,找准问题,客观总结20xx年工作。
刚刚过去的20xx年,是“十二五”规划收官之年,是我市教育喜获丰收的一年。过去一年,在市委市政府的高度重视和大力支持下,全市教育系统紧紧围绕市委、市政府中心工作和部门责任目标,攻坚克难,开拓创新,各项工作取得了新成绩。
(一)项目建设强力推进。积极实施城区教育第二个五年行动计划,盛世华都小学正式开学,铁一小整体改造工程主要建筑全部完工;xx初中、xx小学开工建设。通道建成一所全新的高标准中等职业学校,会同一中新校区、溆浦城南学校、通道思源实验学校建成启用,xx等县启动县城新学校建设。职教基地累计完成投资9亿元,芷江师范新校区一期今年将建成使用。全市建设合格学校90所,计划投资5.2亿元,完成投资5.5亿元;建设农村公办幼儿园26所,计划投资4285万元,完成投资4615万元;计划建设农村教师公租房4765套,实际完工4824套;改造农村中小学危房11.5万平方米。洪江区建成“三通两平台”,全市“校校通”达70%以上。
(二)素质教育卓有成效。将德育工作纳入对县市区、中小学校教育质量综合评价体系,德育工作成效明显。辰溪县推行学生综合素质评价制度改革,积极引导学校、社会、家长、学生树立正确的教学质量观。鹤城区鹤翔学校的《开展国学经典教育,涵养核心价值观》被教育部评为德育工作优秀案例。全市推行课改学校面达83%,沅陵一中、怀铁二中被确认为全省首批29所省级课改样板校之一。全市中小学“大课间”和每天一小时体育锻炼活动落实率达90%,体育、艺术“2+1”项目实施率达50%。市教育局和4个县市区教育局荣获xx省第五届中小学生艺术展演“优秀组织奖”。54个项目在第36届全省青少年科技创新大赛中获奖。
(三)教学质量有所提升。20xx年中考五科总分500分以上人数较上年增加394人,会同、洪江市、新晃、靖州一次性合格率连续两年超过80%。高中学业水平考试全科合格率继续保持在83%以上,通道、新晃、会同、洪江市等地连续两年全科合格率保持在90%以上;新晃、洪江区、中方学考全科合格率同比分别提升4.03、4.18和5.55个百分点。高考文理科一本上线人数净增150人,其中文科本一上线率列全省第7,与上年持平;理科本一上线率列全省第9,比上年前进3位。文理科本二上线人数净增424人。6名考生文科档分进入全省前100名,同比增加4人;进入全省万分之一单科优秀学生8人,其中会同一中梁雨琪语文列全省第一;北大、清华录取10人,同比增加3人;飞行学员录取15名,同比增加6人。
(四)党的建设得到加强。将“抓党建明方向”作为推动教育事业科学发展第一抓手,层层落实党组织书记抓基层党建“第一责任人”责任。深入开展“在职党员做家访,排忧解难提质量”和“一进二访”活动,市本级落实各类扶贫帮困资金47万元。以扎实开展“三严三实”专题教育、严肃党内组织生活和推行干部“双周集中学习”制度为抓手,党的思想、组织、作风、制度建设得到加强,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升。始终把反腐倡廉建设摆在突出位置,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。认真落实“两个责任”,扎实开展市直学校校长述责述廉和党组织书记履行党建责任专项述职考评。采取多项措施做好教育收费等事关群众切身利益的工作,建立完善了监督员、问责等制度,教育收费举报投诉信访量明显下降。党建工作在全市机关党的工作会议上作交流发言,党风廉政建设获先进单位。xx电大创建全省首个干部在线学习微信公众平台。
(五)校园保持和谐稳定。成立了以zd委书记为组长的校园及周边整治工作领导机构,实行了安全风险抵押金制度。摸排学校2345所,清理网吧438家,“三室两厅”368家,各类店铺1678家,取缔游商摊点1654个,收缴各类非法出版物3万余册,音像制品8万余张,盗版侵权书刊3500册,整治校内安全隐患67处。中小学校、幼儿园封闭式管理门卫制度执行率达到94.6%,专职保安的配备率达到88.5%,视频监控系统配备覆盖面达85.6%。溆浦在原“农村客运”模式的基础上,逐步推广“校车专营”模式。鹤城、中方、辰溪、芷江、麻阳、新晃等县市区教育局对成功申创xx安全文明校园的学校,予以不同程度的奖励。20xx年我局安全生产工作获评全市先进。推进xx城区义务教育阶段新生招生入学方式改革,对进城务工人员随迁子女由教育行政部门统一安排学位,确保符合条件的进城务工人员随迁子女100%入学。全市25万余名农村义务教育阶段学生享受营养改善计划,落实营养膳食补助资金2亿元。
(六)上级政策支持取得突破。在市委书记彭国甫、市长赵应云等市领导的关心重视下,省厅把我市作为教育精准扶贫唯一试点市重点扶持,通过实施“校校结对帮扶工程、教育教学资源云覆盖工程、教师队伍素质提升工程、技能人才教育培训工程、基础教育综合改革工程”五大工程,为全省教育扶贫工作提供可推广、可复制、可持续的经验,《中国教育报》以《“靶向治疗”断穷根》为题推广了我市教育精准扶贫经验。芷师申专获新进展,省教育厅在制定“十三五”院校设置规划时,将重点支持芷师申专。城乡统筹教师编制管理改革在全省率先突破。20xx年全市共争取上级专项资金13亿多元,其中下达我市的农村薄改资金比重上升到全省第一。
此外,鹤城区在全市率先通过义务教育基本均衡县市区国家验收,芷江和新晃通过中小学校责任督学挂牌督导创新县省级验收。社会治安综合治理、人口计生综治、依法行政、创卫等项工作得到市委、市政府表彰奖励,教育督导、教育考试、档案、民族教育、语言文字、机关党建、工会、关工委、团建、老干、就业等工作都圆满完成了预期工作目标。
虽然全市教育工作取得一定成绩,但仍然存在一些不足和问题,主要体现在:全面小康社会建设压力大,20xx年我市国民平均受教育年限为9.,与市定目标9.3年有差距,今年市里下达的指标为9.6年,完成难度更大;教育发展不够均衡,全市仅鹤城区通过义务教育均衡县市区国家验收,只有4个县市区义务教育均衡发展的综合差异系数达标,要实现20全部完成义务教育均衡县市区国家验收工作任务非常艰巨;乡镇中小学及村小基础设施、教学资源和师资队伍有待加强,省、市级示范性高中与普通高中差距明显;德育工作方式单一,被动应付多,自主创新不够,缺亮点、精品作品和特色成果;教育质量虽比有较大幅度提高,但从总人口与二本上线人数比例看,我市尚处全省落后位置;部分单位和个人教育质量核心意识淡薄,进取意识不强,教育理念有待转变;教学常规管理不落实、不到位;少数学校存在乱发教辅资料、乱收费现象,部分教师从事有偿家教的行为屡禁不止,办学行为有待进一步规范。
二、明确目标,突出重点,全力抓好20xx年工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,20xx年是“十三五”开局之年。当前和今后一个时期,我们将认真贯彻落实市委“一极两带”、“一个中心、四个xx”发展战略,抢抓机遇,乘势而上,科学谋划,攻坚克难,努力提升全市教育事业发展水平。
20xx年全市教育工作的指导思想是:以党的和十八届三中、四中、五中全会和系列讲话精神为指导,贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,紧紧围绕市委市政府“一极两带”、“一个中心、四个xx”发展战略,按照“提升质量、依法治校、创新创特、全面发展”的发展思路,加快建设教育强市。将20xx年定为“教学常规工作管理年”。
主要工作思路是:抓党建重方向,抓考核明目标,抓作风出实招,抓重点见成效,抓管理促和谐,奋力实施“一核六重”,即以提升教育教学质量为核,以教学常规管理、教育精准扶贫、办学条件改善、师资队伍建设、教育督导、教育安全为重。重点抓好以下七项工作:
1.要牢固树立教育教学质量核心意识。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-年)》提出,把提高教育质量作为教育改革发展的核心任务。指出,要推进教育改革,提高教育质量,培养更多、更高素质的人才。要求,“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置,力争有新的突破。教育部袁贵仁部长在20xx年全国教育工作会议上指出,当前最根本、最集中、最迫切的问题,是要切实增强质量意识,提高教育质量。我们一定要认真贯彻落实党中央国务院方针政策和上级的工作要求,实实在在地把提高教育教学质量作为新时期我市教育工作的主题。首先,要落实立德树人的根本任务。“立德树人”是教育的根本任务和所有教育工作者的神圣使命。党的首次把“立德树人”写入党的全国代表大会报告,明确为现代教育的根本任务。“立德树人”要求教育事业不仅要传授知识、培养能力,更要把培育和弘扬社会主义核心价值观、学校思想政治工作落实到推进教育治理体系和治理能力现代化中去,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力培育践行社会主义核心价值观,深入阐释、广泛宣传,丰富载体、强化实践,持之以恒落细落小落实。其次,要坚定不移提高教学质量。夯实各级各类教学质量管理链条,特别是把提高基础教育教学质量作为当前及今后一项至关重要的工作来抓,克服应试教育与素质教育两张皮、相冲突的偏颇思想,理直气壮、旗帜鲜明地抓教学质量,加强对各阶段各年级的教学质量检测,将初中毕业学业考试一次性合格率和初中学生直升率(同级同生初三初一学生比)均达80%作为衡量初中学校办学水平的重要指标,着力解决好小学教育短腿、初中教育软腰、高中教育乏力的问题,力争20xx年高考成绩主要指标同比进位。再次,要大力促进学生全面发展。牢固树立健康第一的教育理念,积极推进学校体育、艺术、健康和国防教育等“四项课程”建设。从今年开始,义务教育阶段学校要全面开展对学生的综合素质评价,音乐和美术纳入初中毕业学业考试范围,学生体质监测报告、学校体育督导评估结果要向社会公开。要多种形式提高学生实践能力,下决心彻底改变传统“闭门读书”的习惯,真正落实教育与生产劳动和社会实践相结合,教育引导学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.要抓实教学常规。抓好教学常规工作,是提高教学质量的前提和基础。市教育局决定将今年定为教学常规管理年,制定出台了《xx市中小学教学工作常规(试行)》,各地各学校要按照文件要求,细化量化各项目标任务,明确各级各岗位责任,切实把教学常规管理各项任务、各个环节工作落到实处,坚决杜绝当前教学常规管理中存在的课程开设不规范、教学管理不精细、课堂教学满堂灌、各学段实验开出率普遍较低、课外辅导名存实亡等突出问题。市教育局将把教学常规工作纳入教育教学质量评价指标的重要内容,严格考核,定期通报。各县市区教育局要把教学常规管理作为提高教学质量的重要抓手,经常性开展教学常规的检查和评比。局长要亲自部署,定期听取教学常规工作汇报;分管副局长、督学责任区、相关科室要切实履行责任,深入学校指导抓好教学常规管理,促使各学校牢固树立抓提升教学质量就必须强常规管理的理念。各学校校长是教学常规管理工作的第一责任人,必须把教学常规管理工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,深入课堂一线掌握教学常规管理实际情况,不断改进优化教学管理策略,促进教学质量全面提高。
3.要加快推进教育精准扶贫。省教育厅将我市列为全省唯一的教育精准扶贫市,市政府专门下发了《xx市教育精准扶贫“643”计划》、市教育局下发了《xx市教育局教育精准扶贫实施方案》等配套文件,这既是市委市政府和省教育厅对xx教育事业的高度重视和充分信任,同时也是一份沉甸甸的政治责任,必须不折不扣地完成各项工作任务,取得实实在在的工作成效。积极推进校校结对帮扶工程。要把对口支援工作纳入学校发展规划,3月底前必须完成各受援学校与支援学校对口帮扶协议签订和实施工作,做到重点突出、操作性强,明确对口支援的的时间、内容、项目和阶段性目标。加快教育信息化建设。确保今年村小教学点参与省市两级“中小学网络联校”比例超过50%,完成全市“三通”建设和教育城域网建设。启动实施农村教师和教育管理人员岗位置换项目。从今年开始,集中组织校校结对帮扶岗位置换出的农村教师、教育管理人员,到对口派出学校、支援校开展等周期顶岗实习。组织开展职业技能培训。从今年起,积极整合职业院校和社会培训资源,广泛开展职业技能学历教育培训,力争使有培训需求的劳动者都能得到相应的职业技能培训。深入开展贫困学生帮扶。做到精准识别、精准帮扶,切实减轻贫困家庭经济负担。
4.要努力改善办学条件。办学条件差是制约我市教学质量提升的一大瓶颈。今年,要全力实施六项发展计划。学前教育发展计划,实施第二期学前教育三年行动计划,推动有关部门制定和完善推进学前教育发展的相关配套政策措施;新建25所农村公办幼儿园、51所普惠性民办幼儿园;积极倡导“游戏为主,保教并重”幼教理念,认真贯彻落实《指南》,防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。义务教育均衡计划,深入推进市直宏宇初中、xx三中寄宿制、实验学校初中部、岳麓欧城学校,鹤城刘霖(云箭)学校、长郡xx分校和沅陵思源学校、辰溪博雅实验学校、溆浦城北学校、新晃思源实验学校、芷江三中搬迁等教育重点项目建设,新增城区义务教育学位7450个。完成160所义务教育合格学校和1855套教师公租房建设任务。积极推行“联合体”和“学区一体化”管理模式,探索进行联合办学、集团办学、对口办学,以强带弱、捆绑发展、一体化管理。20xx年,力争市域内优质学校至少各托管1所薄弱学校。继续抓好“全面改薄”工作,争取中央和省里资金2亿元以上。高中教育提质计划,突出学科建设,力争在数理、人文、艺术、体育某一个或几个方面形成明显的学科优势。依托普通高中课程改革,建立适合学生发展的课程体系,努力探索高中教育模式改革的新途径和新方法。推进普通高中多样化改革,鼓励普通高中办出特色,走精品发展,特色发展,多样发展之路。特殊教育提升计划,根据《xx市教育精准扶贫“643”计划》关于特殊教育的发展规划,制定特殊教育提升计划和实施方案,不断满足适龄残疾儿童少年多样化的特殊教育需求。职业教育振兴计划,稳步推进职教基地建设,确保芷江师范新校区竣工投入使用,积极支持芷江师范申专工作,完成工业中专实训楼建设,启动二期房建施工;加强职业教育基础能力建设,实施靖州县职中搬迁项目;启动卓越职业院校建设计划,遴选建设一批行业背景突出、区域特色鲜明、对接产业紧密、办学定位准确、办学成效突出的职业院校,带动全市职业学校不断提高办学水平,增强职业教育核心竞争力;组织有条件的学校申报中高职衔接试点项目、示范性特色专业群和校企合作生产实习实训基地,进一步加强全市职业教育骨干体系建设;深入实施特色专业体系建设计划,引导学校对接区域优势、特色产业和战略性新兴产业发展需要,建设好一批品牌、特色专业(群)。民办教育扶持计划,认真贯彻落实《xx市人民政府关于进一步促进民办教育发展的决定》,抓好民办教育内涵发展和优质发展,完善民办学校督导评估机制,着力提升民办教育办学水平。同时,积极支持xx电大落实农民大学生计划,加强含学校网站、电大在线、干部在线、湖湘文化等平台在内的教育信息化建设。
5.要着力加强师资队伍建设。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。要始终把教师队伍建设作为提高教育质量的根本举措来抓。把乡村教师队伍建设摆在突出重要位置。认真贯彻落实《xx省乡村教师支持计划(20xx-2020年)实施办法》),拟定出台我市乡村教师支持计划实施细则,大力实施“教师队伍素质提升工程”,全面提升乡村教师能力素质。着力补充中小学教师。进一步摸清全市中小学教师动态需求,盘活全市教育编制资源,拓展乡村教师补充渠道,利用免费师范生安置、特岗教师计划、提前选招、公开招聘等路径和办法,大力补充中小学教师尤其农村中小学教师。切实保障教师合法权益。教育行政部门不仅是教育工作的管理者,更是广大教职员工的服务员,要当好娘家人,千方百计争取财政增加教师待遇。各学校要按照以师为本的原则,将有限的经费更多的安排到提高教师待遇上。出台名优教师管理办法。着力培养一批骨干教师、教学名师、学科带头人,充分发挥名优教师作用;选派一批校长和教师到长沙等名校挂职跟班。加强对教师的培养培训。以国培省培为引领,更加重视县级教师培训的主体地位;以乡村教师为焦点,深度开展市县级“送教下乡”;以本土化培养为特色,完善定向师范生培养管理机制。
6.要强化教育安全管理。安全不保,何谈教育。加强教育安全管理是教育教学质量管理的最基础工作。今年,市教育局以一号文件的形式下发了《关于进一步加强安全管理的通知》,进一步明确了各级各岗位工作职责,希望各单位认真贯彻落实到位。要把学校安全工作成效作为学校领导考核的重要内容,督促各学校自觉健全、完善和落实学校安全责任。依托“两表”完善工作机制。继续以“两表”(《安全工作日志》和《周报表》)为抓手,一周一报,一月一调度,使整治工作真正做到日常化、规范化、制度化。加强校园周边环境整治。密切关注学校周边治安秩序,积极争取有关单位和部门的支持和配合,建立整治工作的长效机制。强化校车(船)安全管理。严格按照市委、市政府20xx年一号文件关于“20xx年基本解决义务教育学校学生就学安全用车问题”的要求,力争在20xx年年底以前逐步实现标准校车全覆盖。继续开展“平安校园”创建工作。全面推进学校(园)安全文化建设,加强师生安全教育和应急演练工作。强化食品安全监管和重大传染病的防控工作。对学校食堂环境卫生、从业人员健康管理、食品原料采购索证、清洗、消毒、保洁设施、食品加工制作等情况经常性进行专项检查。
7.要强化教育督导评估。教育督导是加快我市教育事业发展的重要保障,也是提升我市教育教学质量的一个重要推手。认真做好第三轮“两项督导评估考核”。今年,市教育局将对中方、溆浦、靖州、新晃4县开展市级初评工作,指导和督促洪江市做好迎省评工作,增强教育督政对聚集教育合力的实效。积极深化督学责任区工作。加强市直学校责任督学挂牌督导工作,建立健全市本级督学责任区制度。加强专项督查和指导工作,组织市、县两级责任区督学进行经常性视导。加大省、市级示范点建设力度,积极争创全国中小学校责任督学挂牌督导示范县市区。着力把督学责任区建设引向深入,适时召开全市督学责任区深度督导现场会。加强对县级教育行政部门和市直学校评估考核。以贯彻落实20xx年市委市政府一号文件、20xx年《xx市教育精准扶贫“643”计划》和《xx市人民政府关于进一步促进民办教育发展的决定》为重点,紧紧围绕教育热点、难点和重点问题,扎实开展教育质量、教学常规、教师队伍、教师公租房、教育投入专项督查。加大督导机构队伍建设。做好第四届xx市政府督学换届工作,成立xx市教育督导与评价协会,开展2至3期责任区督学轮训,切实提高督学队伍专业化水平。
三、开拓进取,攻坚克难,为加快建设教育强市奠定坚实基础。
为加快建设教育强市,进一步明确目标任务,强化各级各部门责任,市委将于今年上半年出台加快xx教育现代化发展的实施意见。全市教育工作者要抢抓机遇,适应新常态,继续强化“后”意识,拿出“跳起来摘桃子”的勇气和智慧,争先创优,主动作为,盯紧目标,一盯到底,盯出效果,做到务虚性工作过得硬、经常性工作上水平、可比性工作争第一。
(一)抓党建重方向。全市教育系统党组织要自觉担负起抓党建的主体责任,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的责任意识,把党建工作作为主业抓紧抓实。要层层传导压力,一级带着一级干,一级抓给一级看。党委(组)书记要切实落实第一责任人的职责,时刻把党建工作落实到行动上,做到党建工作亲自谋划、亲自研究、亲自部署、亲自督查、亲自考核。发挥党委(党组)领导核心作用。坚持把思想理论建设放在首位,不断强化基层党组织整体功能,坚决贯彻上级决策部署,强化重大事项的决策权、监督权,不断提高党委(党组)领导发展的科学化、制度化、专业化水平。夯实基层党建基础。重点落实好“三会一课”、民主评议党员、党员公开承诺践诺、党员领导干部过好双重组织生活等党建核心制度。市本级将建立局党组成员党建工作“一带一联”工作机制,局党组成员每人帮带一个机关支部,联系一个学校党支部,深入开展“三讲三爱三满意”(讲学习、讲奉献、讲廉洁,爱学生、爱学校、爱事业,让学生满意、家长满意、社会满意)主题教育。各基层党组织要结合本部门本学校实际,听取一次党建工作汇报,创建一个党建品牌,解决一个党建突出问题,建好一个党建阵地,办好一个党建示范点,组织一次党务干部专项述职。严格落实党风廉政建设两个责任。坚决惩治腐败,将党风廉政建设党委主体责任、“一岗双责”和纪检监察监督责任落实到每一个工作环节,贯穿于教育工作的全过程,完善党风廉政建设例会制度,加大明查暗访力度和频度,对机关和学校领导干部在任期内发生的廉政建设问题实行责任倒查机制,着力营造风清气正的教育政治生态。
(二)抓绩效明目标。赛马相马,坚持凭实绩决定教职工评先评优和进退留转,真正让忠诚干净担当有业绩的教职工脱颖而出、星光灿烂,让滥竽充数、欺下媚上、弄虚作假、无所事事的人得不到好处、占不到便宜、没有市场,有错无为皆问责,不换状态就换人。建立健全全方位全领域考核评价机制。在绩效考核指标设置上,要坚持围绕教育中心工作,突出教育教学质量管理,突出争先创优。在绩效考核的对象设置上,今年市本级将局机关各科室、各岗位全面纳入进来,考核结果将作为年终评优评先、绩效奖金发放的一个主要依据。各县市区教育局、市直各学校要参照执行,逐级落实绩效考核目标责任。加大跟踪督查督办力度。今年各项目标任务已明确,下一步重点是落实,落实成效体现在执行力度。要坚决治理不作为、乱作为、慢作为等现象。今年对所有目标任务坚决实行项目化管理,切实做到工作项目化,项目责任化,责任具体化,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。对重点项目、重大活动更要定人员、定时限、定标准,量化、细化、具体化,确保全年各项目标任务圆满完成。
(三)抓改革增活力。大力推进县市区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作。根据省教育厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于推进县(市、区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》(湘教发〔20xx〕51号),会同市编办、市财政局、市人社局出台我市的实施意见,力争用3到5年时间实现县市区域内校长教师交流的制度化、常态化。20xx年,要进一步加大校长教师交流力度,首先在洪江区开展全面试点,其他各县市区积极推动。建立“县管校聘”的义务教育教师队伍管理制度。全面深化中小学教师职务制度改革。将中小学教师职务按一级、二级、三级、四级进行分级,不再按过去的中小学教师职务系列评聘职称,中小学(幼儿园)教师都有参评副高、正高职称的机会。深入推进课程改革。加大课改推进力度,充分发挥省市级课改样板校的示范带动作用,深化“活力课堂”,注重课堂教学的探索与突破,发挥学生的主体作用,调动学生的学习兴趣,注重开发学生创新思维,提高课堂效果,全面提升教育教学质量。根据各学段的特点,加强校本课程、选修类课程和综合实践类课程建设,积极打造特色课堂,逐步形成具有多样性、选择性、适合学生个性化学习需求的学校课程体系。
(四)抓行风树形象。高度重视教育公平。严格执行“划片招生、就近入学”制度,规范义务教育阶段学校招生行为,促进教育公平。妥善解决进城务工人员随迁子女就学问题,确保与本地户口儿童享受同等受教育权利。全面落实各项学生资助政策。深入推进依法治教。进一步转变行政管理方式和工作作风,完善重大教育决策事项的公示、听证等相关措施,增强教育政务工作的透明度和公正性。重视典型选树,努力营造积极向上、争先创优的工作氛围。积极营造尊师重教氛围。强化宣传意识,以各级各类媒体平台为阵地,大力宣传教育发展中的新举措、新亮点、新成效,深入报道教学改革动态、研究成果、亮点特色,充分挖掘教育战线上涌现出的先进人物、典型事迹,提高教育新闻宣传覆盖面。加强与中央、省市级媒体沟通联络,打造高层次、高水准的专题报道;利用各级教育网主动发布、及时更新全市教育动态,不断扩大xx教育的知名度和影响力。着力整治行业不正之风。加强师德师风建设,将师德表现作为教师考核、聘用、评比的首要条件。始终把纪律和规矩挺在前,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定、省委九项规定,巩固深化“三严三实”教育成果,进一步规范办学行为,完善教辅用书目录,严格执行教辅资料“一科一辅”,减轻学生课业负担和经济负担。加大对损害群众利益行为的查处力度,重点整治义务教育擅立项目收费、违规招生、节假日补课、成建制补课、乱收费等问题。市教育局将就有偿家教家养和机关干部作风管理出台两个简便易行的规定,各中小学每年度要组织教师进行一次不从事有偿家教家养的公开承诺,并签订承诺书。我有“严”在先,这绝对不是纸老虎,一经发现违规违纪问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究相关领导的责任。开学在即,各县市区教育局和市直学校要就教育行风建设、教育收费和校园安全工作进行认真部署,做到收费必须有收费项目、有公示、有宣传、有督查;要落实专人对学校及周边的安全进行全面排查,不能留下任何漏洞,对存在的安全隐患要及时整改落实,不能抱有一丝侥幸心理。市直学校要带好头。
同志们,风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。新的一年里,让我们在市委市政府的正确领导下,深入推进“一极两带”、“一个中心、四个xx”发展战略,奋发有为,开拓进取,努力办好让人民满意的教育,为全面建成小康xx作出新的更大贡献!
在全镇教育工作会上讲话篇十二
同志们:
这次全省环保局长座谈会,是经厅党组认真研究决定召开的一次非常重要的会议,也是全年工作的重要组成部分。主要任务是听取各市州和矿区环境保护工作进展,总结好的经验、做法,分析上半年全省环保工作中存在的问题,对下半年工作提出具体要求,目的就是顺利地、较好地完成省政府和十四个市州签订的环保目标责任书,特别是国家下达的减排指标要顺利完成,在我们西北或者是在西部地区争取有一个好的名次,把全省的环境保护工作提高到一个新的水平。
今天听取了十四个市州和矿区的环保工作介绍,我感觉到:一是各地对情况的介绍做了充分、认真准备,基本上全面反映了各个市州工作的进展情况,准备是非常充分的;二是各地对本辖区内环保工作或者是减排具体措施方面存在的问题,认识比较清楚;三是对工作有一个比较客观、实事求是的评价,对下一步工作有明确的打算。提出来的一些问题,有些是这几年来都存在的,有些是新面临的,我们要认真分析,努力予以解决。
我今天主要讲四个方面的意见。第一个方面是总结今年上半年全省环保工作的基本情况;第二个方面是理清全省环境保护工作存在的问题;第三方面是分析环保工作面临的形势,对下半年重点工作进行安排部署,最后一个方面我想就大家提出的一些问题,给大家做一些解释或者做一些解答。讲的核心内容就是抓住重点,突破难点,全面落实和完成今年工作措施和目标任务。
一、关于上半年工作进展情况。
今年以来,全省环保系统认真落实全国环保“两会”和省第十二次党代会精神,紧紧围绕全省环保工作重点,采取有力措施,全面推进,全省环境保护工作会议确定的认真贯彻国家和省政府对环境保护工作的要求、强力推进污染减排任务落实、切实加强重金属污染防治、深化重点领域污染综合防治、加大固体和危险废弃物监管力度、深入推进生态保护工作、努力完成部分农村环境连片整治试点任务、不断强化核与辐射安全监管、进一步提高环境应急管理工作水平等9项工作任务进展基本顺利,提高认识,落实责任;加强环境监测,严格环保监督执法;树立服务意识,抓好环评工作;规范治理项目和资金管理,发挥治理项目效益;实行污染物排放许可试点,促进企业减排措施落实;探索标准化监督管理方式,整体推动规范化监督管理工作;加强学习培训交流,提高工作水平;突出政风行风建设,做到勤政廉政;认真开展环境保护宣传工作,提高公众环保意识;强化基础调查工作,为工作决策提供准确依据;加强内部管理,提高工作效率等11项工作措施积极开展,全省环保工作呈现出良好的发展态势。主要采取了以下推进措施:
(一)全面安排落实国家和省上对环境保护的工作要求。一是及时召开有关会议,安排部署工作。为贯彻落实好第七次全国环境保护大会、全国环境保护工作会议精神,1月7日,在全省经济工作会议后,省政府立即召开了我省第七次环境保护大会,三运书记对全省环境保护工作做出批示,省政府对国务院和环保部确定的重点工作任务进行了分解安排。紧接着,召开了20xx年全省环境保护工作会议,总结回顾了20xx年的工作情况,分析了当前面临的形势,并对20xx年全省环境保护工作做了安排部署。之后紧接着又召开了若干个业务会议,有的是环保部召开完以后我们立即召开的,有的是环保部还没召开的时候我们及时召开的,目的只有一个,就是把今年环保工作的一些重点和专业方面的有关工作重点给大家及时传达部署。为推进各项工作,省政府还制定实施了《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《关于进一步加强环境保护工作的意见》,对当前及今后一个时期加强环境保护、促进转型跨越提出了具体要求。二是签订环保有关责任书,分解工作任务。1月14日,省政府和各市州政府签订了20xx年环保目标责任书,在第七次全省环境保护大会上,省政府又与各市州签订了污染减排、农村环境综合整治和历史遗留铬渣处理责任书,明确了工作目标,落实了工作任务。省厅也印发了《省环保厅系统20xx年主要工作任务分解表》,细化了工作内容,明确了完成时限、承办人和负责人,做到了任务到岗,责任到人。三是开展督查,推进工作措施落实。6月7-15日,由厅领导带队组织六个督查组,对今年上半年各市州、甘肃矿区落实省政府环保目标责任书和环保专项行动进展情况进行了督查,对发现的问题及时进行了通报。另外,还进行了农村连片综合整治工作检查,召开了污水处理厂和电厂减排工作推进会,进行了重金属和铬渣处理督查调研。今天上午,政策法规处杨泽恩处长对全省环保目标责任书检查情况进行了通报,等一会儿我还要具体谈各个市州在责任书检查中发现的问题。
(二)及时传达贯彻省十二次党代会和周生贤部长来甘调研指示和讲话精神。一是认真组织学习,提出贯彻落实措施。省十二次党代会和周生贤部长来甘调研后,省厅立即召开厅系统处级干部大会、全体干部职工大会等会议,对有关精神进行了传达,组织进行了集中学习和讨论,提出了具体的贯彻意见和措施,将国家和省上对环境保护工作的要求及部署全面落到实处。同时,省厅专门下发文件,向各市州和矿区环保局传达了周部长来甘调研讲话精神和省委书记王三运同志、省长刘伟平同志对环保工作提出的具体要求。特别是在半年责任书检查中还专门对落实周部长讲话精神进行了要求。二是积极推进联村联户为民富民行动。加强组织领导,成立了以厅主要领导任组长的领导小组,并抽调专人组织开展双联工作;深入开展调研,自2月下旬以来,由厅领导分别带队,多次深入联系点进行调研,详细了解帮扶村基本情况;制定工作方案,在对5个贫困村、169户特困户现场调研、进村入户走访的基础上,分村制定了今年的帮扶工作实施方案,并将帮扶工作任务分解到5个帮扶工作组,明确到个人;加强业务培训,两次召开厅系统双联行动培训会议,对落实双联行动六项任务进行了安排部署,进一步增强了帮扶干部的政治意识、纪律意识和服务意识;做好统筹协调,认真落实永登县双联行动组长单位职责,组织召开联席会议,积极推进解决联系村提出的基础设施建设、社会事业发展等项目。目前,厅里正在进行帮扶项目的前期论证工作。三是全面启动效能风暴行动。6月15日,省厅制订实施了《甘肃省环保厅20xx年度开展效能风暴行动实施方案》,成立了以厅主要领导为组长的效能风暴行动协调推进领导小组,提出了进一步深化行政审批制度改革、深化公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率等5个方面13项重点工作。各市州也结合各自实际,开展了效能风暴行动。6月20日,省厅又召开厅系统效能风暴行动暨全面推进廉政风险防控工作动员大会,对厅系统开展效能风暴行动暨全面推进廉政风险防控工作进行全面安排部署,并要求明确领导责任,抓好《实施方案》及工作责任的落实,做好督促检查,加强宣传,确保效能风暴行动取得实效。
(三)切实加强内部管理工作。我厅制定实施的《关于进一步加强厅系统内部管理有关工作的意见》,从领导班子思想政治建设、党组织建设、党风廉政建设、规范行政许可、加强项目和资金管理、提高机关工作效率等11个方面提出了具体要求,并作为今年工作重点进行考核。从上半年对5个处室和直属单位的抽查情况看,厅系统切实把这项工作作为重点进行推进,取得了较好的成效。比如说在资金和项目管理方面制定的项目和资金管理办法运转顺利,进展迅速,各个市州反映良好。各级领导班子和领导干部均按照民主集中制原则,在重大工作决策、人事安排、资金分配等方面严格按照程序办理。厅机关党支部从4个扩充为15个,民主生活会、“三会一课”等制度全面落实,实现了党的组织和党的工作全覆盖。制定了《关于进一步加强厅系统党风廉政建设的实施意见》,将党风廉政建设任务指标列入各处室、各单位的重点工作内容进行同安排、同考核。今年以来制定实施了《甘肃省建设项目环境保护行政许可质量评价与考核办法》、《甘肃省环境保护项目监督管理办法》、《甘肃省环境保护厅行政许可管理制度》、《甘肃省环保专项资金绩效评价管理暂行办法》等规章制度,行政许可工作不断规范,项目和资金管理工作切实加强,工作效率显著提高。
二、存在的问题。
根据上半年省政府环保目标责任书督查情况,从省级层面和各市、州还存在以下问题。
(一)污染减排形势依然严峻。一是城镇污水处理工程建设依然滞后,不能充分发挥减排作用。责任书中要求今年建成并正常投运的新建或改扩建污水处理工程有30个。上半年,只有玉门市污水处理厂技改升级工程、成县污水处理厂灾后重建工程和环县污水处理工程等3个项目按期投运并通过了环保验收,加上20xx年已建成的民勤县和黄羊镇污水处理工程外,其余25个项目还未达到年度减排目标要求,部分污水处理厂管网建设不完善,管理不规范,运行不正常,达不到环保验收条件;要求年内建成的9个城镇污水处理厂脱氮除磷改造工程均未建成,其中敦煌市和武都区等2个城镇污水处理厂脱氮除磷改造工程还未开工建设;要求年内开工建设的13个新建城镇污水处理工程中,榆中县夏官营污水厂配套管网工程及海石湾、窑街、古浪县、庄浪县、崇信县、镇原县、瓜州县、临夏县和东乡县污水处理工程等10个项目未开工;已建成的西峰污水处理厂及再生利用工程处理后的中水,还未按照环评要求用于庆阳石化公司。二是火电行业脱硝改造及低氮燃烧器改造工程建设滞后。上半年,只有大唐景泰发电厂1、2号机组脱硝改造工程和中水崇信发电有限责任公司2号机组脱硝改造工程开工建设,加上去年已开工建设的嘉峪关宏晟电热有限责任公司新3、新4号机组脱硝改造工程和平凉华能电厂5、6号机组脱硝工程外,其余11台机组脱硝工程还未开工建设。三是规模化畜禽养殖污染减排项目进展缓慢。截止6月25日,全省完成了29个规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目,仅占全年任务的12.72%。各地农业污染减排工作进展不平衡,上半年兰州市已完成了规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目23个,其余12个市州(嘉峪关除外)仅完成了6个。其中,酒泉、张掖、武威、金昌、定西、天水、庆阳和甘南等8个市州上半年没有完成1个项目。四是机动车环保检测和环保标志核发工作还需加强。截止6月25日,除酒泉市、陇南市和甘南州目前正在准备启动外,其他11个市州均不同程度开展了环保标志核发工作。但从全省标志核发的年度任务来看,上半年进展较慢,只完成了全年核发任务的22.9%,下半年各市州的核发工作任务还十分艰巨。
(二)个别重金属项目建设进度缓慢。宝徽实业集团有限公司重金属污水治理项目受职业接触性“血镉超标”事件的影响,目前仍处于土建阶段,年底前完成困难较大。陇南市徽县、西和县重金属淘汰项目进展缓慢。白银市、张掖市历史遗留铬渣尽管按进度要求开展了解毒工作,但解毒后铬渣仍未安全处置到位。
(三)个别建设项目“三同时”执行不到位和未批先建问题依然存在。要求6月30日前验收并正常运行的榆中钢铁有限公司焦炉煤气脱硫工程和临泽圣洁纸品厂废水治理工程,仍未通过环保验收,不能发挥减排作用。华亭中煦煤化工有限责任公司60万吨/年煤制甲醇项目,在试生产期间,企业环境管理意识淡薄,生产废水监测不达标,环保设施运行台帐不完善,危险废物管理不严格。庄浪金龙矿业公司未经环评审批擅自改扩建,未建环保设施,违法生产,给当地环境造成较大影响。
三、下半年工作重点。
根据上半年的督查、检查以及各位局长的发言,总的感觉到上半年的工作进展基本顺利,正在按照省政府的要求和省厅具体安排有序进行,当然也存在一些不可忽视的问题,有些问题还是比较严重的,特别是属于我们职责范围内之内的事,工作不到位造成的一些问题,要引起高度的重视。有些问题是汇报协调的,有些是需要营造舆论和呼吁的。一定要冷静的分析我们面临的形势和我们工作的走势,坚定信心,突破难点和重点,全面落实今年的措施和目标任务,这就是我们开会要达到的目的。
我分析了一下,我们面临的好的方面或者说有利的方面有这么几个方面。
一是省十二次党代会对环保工作提出新要求。省十二次党代会是一次振奋人心的会议,党代会把环境保护工作和生态工作放在了一个非常重要的位置,提出了坚持绿色发展取向,实施生态屏障行动,并要求“在发展中保护,在保护中发展”,把“两型”社会建设摆在更加突出的位置,引起了各级党委和政府的高度重视,这对我们就是一个非常有利的因素。
二是周生贤部长在甘调研期间讲话精神为环保工作注入新动力。周生贤部长专程来我省考察指导工作,与省委、省政府进行了座谈,签署了部省合作协议,提出了“六个方面支持、六件实事、解决九个方面的问题”,对我们甘肃支持非常大。好多问题比如兰州市的污染防治问题,三运书记多次做出重要批示,引起了全省上下的高度重视,周部长来专门将此作为一项主要工作,兰州被列入了重点防控区域,支持资金力度非常大。这些将为甘肃环境保护事业实现快速发展,为甘肃经济社会实现转型跨越发展注入强大动力。
三是省环保厅党组就贯彻落实省十二次党代会和周部长要求已形成了具体的贯彻的意见。全省环保系统一定要紧紧跟上省委、省政府的重大战略决策,十四个市州的环保部门一定要紧紧跟上当地党委和政府具体发展的要求,从思维方式上一定要跟上,工作措施一定要贴切当地的实际。厅党组经过认真研究,提出了贯彻落实十二次党代会精神的具体思路和措施,就是要着力抓好“四个落实”和“十项重点”。四个落实即落实在发展中保护和绿色发展的工作方向;落实环境保护工作措施和全省发展取向、工作行动、发展目标的紧密衔接,突出服务和保障转型跨越发展的思维方式;落实改善环境质量和解决损害群众环境权益问题的工作任务;落实加强管理、提高效能、勤政廉洁的各项制度。十项重点:一是深入实施联村联户为民富民行动。严格按照省委要求,结合当地实际,进一步理清帮扶工作的思路和措施。加强与帮扶对象的联系对接,完善帮扶方案,明确责任和工作进度,切实增强工作实效性,解决贫困村、特困户的发展瓶颈问题,确保实现联系村户水、电、路等基础设施状况明显改善,群众生活水平得到提高。二是对接完善环保工作目标和规划。根据省十二次党代会提出的目标任务和对环境保护工作的要求,开展主要污染物新增量、环境质量等指标的测算,修订《甘肃省环境保护“十二五”规划》及有关专项规划,补充完善原有工作计划和措施,尽快完成环保工作目标任务的对接调整工作,并进行分解落实。三是同步实现环境质量指数与全省全面建设小康社会目标。大力推进大气、水污染治理工程,严格控制大气、水环境质量超标地区的排污量,明显改善兰州等重点城市空气环境质量,持续改善黄河等流域水环境,确保到20xx年,城市空气、地表水达标率提高到89%,到2020年完成环境质量指数任务。四是顺利完成污染物减排任务。全面抓好生活污水处理设施建设和运行、重点行业工程减排、结构减排、管理减排,不断推进畜禽养殖业减排、机动车减排,全面完成国家下达的减排任务,力争完成名次在西北五省靠前。五是不断提高行政许可工作效能。用足用好《环境保护部、甘肃省人民政府共同推进甘肃经济社会与环境保护协调发展合作协议》等国家支持甘肃发展的环保政策,化解环评审批政策制约,加快推进化工、石化、冶金、有色、建材、电力、矿产资源、交通、能源等重点产业、行业规划环评,加强和深化建设项目管理,调整和下放审批权限,进一步优化环评审批服务。六是切实做好自然保护区建设与管理。加强自然保护区资源开发利用活动的监督检查,提高保护区规范化管理水平。开展重点生态功能区转移支付绩效评估考核,促进重点生态功能区内的市县政府的经济政策和政绩考核体系的绿色转型。认真开展全省生态十年遥感调查和评估工作,编制实施《甘肃省生物多样性战略与行动计划(20xx-2030年)》,推进自然保护区、重点生态功能区、矿产资源开发、流域水环境保护等方面的生态补偿试点工作。七是大力推进农村环境连片整治。通过“以奖促治、以奖代补”政策,加大建设垃圾收集转运体系、污水处理站、农膜收集房、畜禽养殖粪便治理设施等项目建设,解决危害群众健康、影响村容村貌的突出问题。八是不断改善兰州市大气环境质量。加大资金支持力度,在预算内减排资金中安排一定资金用于兰州市大气污染治理。按照国家重点区域大气污染防治联防联控工作要求,认真筛选重点治理项目,指导和推进项目建设。积极推进清洁能源改造工程,逐步提高天然气、太阳能、沼气生物质能等清洁能源的使用率。九是努力确保环境安全。规范和强化环境执法行为,深入开展环保专项行动,对重大环境违法案件实施挂牌督办。严格落实环保部门与安监、交通、公安消防等部门的环境突发事件应急联动机制,及时应对和处置突发环境事件。加强核技术应用单位、伴生矿和电磁辐射类项目的日常监督检查,确保辐射安全防护设施正常运行。十是显著提升管理水平。健全和细化各项工作制度,明确工作程序,提高办事效率;加强人事、资金、项目、审计等重要工作管理,提高管理水平。
四是上半年监测数据和各市州工作进展情况,进一步增强了我们完成全年任务和提升名次的信心。上半年各市州工作顺利推进,空气质量的改善和一些减排指标的完成等等,给我们以后的工作奠定了良好的基础。因为我们有这方面的基础,虽然面临很多的问题,但我们就很有信心。比如说铬渣的处理,通过到白银、张掖、酒泉等地实地查看,工作力度正在加强;通过到陇南检查重金属污染防治,一些企业,选矿水的回用率已经达到75%以上,有的企业甚至达到了零排放。在陇南这样经济欠发达的市,有些采选冶的企业,有那么先进的理念,有那么好的管理水平,这些都进一步增强了我们重金属污染防治的信心。
关于下半年的工作,厅里研究了几次,我也认真做了调研和督查,再根据环保部的新要求,我们下半年要着重抓好以下八个方面的工作:
第一,认真督促责任书项目的完成和存在问题的整改,确保完成今年的工作任务和目标。省政府即将对完成情况进行通报,各市州要做好汇报和协调,属于环保部门完成的要立即采取措施,属于协调的加快协调,省厅也要对环保目标责任书情况由负责处室拿出具体意见。
第二,高度重视兰州等重点城市的空气质量改善、电厂及水泥厂脱硝、重金属污染防治,历史遗留铬渣的处置等重点工作。兰州市空气质量的改善是我们今年一个重点工作,今年的优良天气数比去年同期有所增加,上半年省厅和兰州市环保局研究,方案等等都已经制定了,关键是实施。兰州市空气质量的改善,原因和因素很多,但我们环保部门要做的工作一定要做在前面,一定要抓紧,在今年的供暖之前,一定要完成提出的目标和任务。电厂、水泥厂的脱硝,省厅正在督促并进行资金激励政策进行扶持,这是一个我们的资金使用导向。重金属的污染防治我这次进行了调研,我们要采取的措施,就是要积极的申报,做切实可行的规划,用一些项目来支撑,特别是企业选矿废水的治理,要向零排放的这个目标努力。
第三,有序推进农村连片综合整治工作。农村连片整治,今年是第二年,两年的资金已经安排了,省厅下一步还将要专题研究。昨天我去徽县农村连片整治的一个村子进行了实地调研。全省有些地方做的比较好,有些地方问题还比较多,一定要抓紧抓好。
第四,要提高项目的管理水平。一是要认真做好项目的前期工作。项目的前期工作不扎实,有些项目就没有办法展开,一定要有切实可行的方案,一定要按照省上下达的项目指南申报项目。去年下半年和今年的年初,省厅向各个市州下达了关于项目管理意见,厅里正在按照新的管理办法在认真执行,现在正在逐步的走向正轨。二是要加强项目建设的督促和协调。一定要督促建设进度和加强管理,一些项目问题还很突出,这与我们的管理水平有很大的关系。三是抓好建成项目的达标验收。四是做好项目结果的考核。五是做好项目的储备。环保的投入一定会加大,我们一定要抓住机遇,将项目前期准备工作做充分。
第五,将监测结果的运用作为下半年执法工作的重点。我们现在环保上监测手段比较新,设备也比较齐全,下一步将着力提高监测水平,绝对不能形成监测和执法两张皮的现象,监测结果的运用将是我们现下半年执法工作的一个重点。
第六,认真总结排污许可试点和标准化管理工作,为明年全面推开做好准备。要用排污许可的手段和企业的标准化建设来督促有关生产经营单位,提高装备水平和管理水平,最后达到减排的效果。目前主要是省厅要开展工作,一定要把这个事做好。
第七,高度重视核与辐射安全和应急管理的问题。确保环境安全是我们环保部门的神圣使命,千万不能因小事酿成大祸。
第八,加强党风廉政建设和效能建设。各级环保部门要加强管理,提高水平,转变作风,树立形象。
同志们,下半年全省环保工作任务仍十分繁重,各市州、各处室、各单位一定要认请形势,抓住机遇,切合实际,明确目标,强化措施,突破难点和重点,全面落实和完成今年的工作措施和目标任务!
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在全镇教育工作会上讲话篇十三
同志们:
根据会议安排,我先讲几点意见。马上,**书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实好。
一、上半年经济运行情况。
今年以来,全区上下积极应对错综复杂的宏观经济走势,牢牢把握稳中奋进、改革创新、提质增效的总基调,保持定力、顶住压力,经济发展呈现出总体平稳、质效向好的态势。主要表现在三个方面:
一是转型发展呈现积极变化。1.工业经济稳中有升。上半年,完成应税销售395亿元,同比增长8.8%;工业企业实现公共财政预算收入5.18亿元,同比增长28.3%,贡献份额高于去年同期4.8个百分点。其中,化工行业虽然受市场持续低迷影响,存在一定下行压力,但**、**、**、**等规模骨干企业支撑作用突出,行业同比仍小幅增长。新能源行业增幅高于工业整体增幅75个百分点,光伏产业复苏明显,中节能完成销售14.36亿元,税收2279万元,分别增长141.9%和32.8%,产能利用率超过90%。汽车零部件行业实现了较快增长。**、**、**等重点企业产销两旺,利润增幅均在30%左右。高新技术产业完成产值461.52亿元,占规模工业产值的比重达54%,同比提高2.42个百分点。科技创新企业上半年销售、税收、公共财政收入同比分别增长28.1%、25.6%和31.9%。艾科半导体上半年完成销售4142万元,同比增长13%,全年预计完成1.8亿元,正在成长为集成电路封测业的标杆,集聚吸纳效应初显。****产销、利税增长势头迅猛,技术国际领先,正全力进军海工市场。2.服务业发展势头良好。**、**试营业,**签约,**开工,**即将运营,城市功能进一步完善,服务业态更加丰富。3.农业加快提升。新增高效农业4500亩,签约**和千亩设施果蔬项目。“三集”农业园区产值同比增长43.5%。
二是发展要素制约取得突破。1.土地方面。土地利用调规方案经过我们这几年的努力,获得了省政府批准,为工业化、城市化、国际化争取了资源。按照省政府93号令、市政府3号文件的新要求,上半年完成了4200多亩土地项目报批。2.资金方面。面对银根紧缩的宏观压力,经发总公司积极开动脑筋,广开财源,成功发行了中票一期,保障了资金链安全,基本满足了全区发展与民生需求。3.拆迁方面。各板块与相关部门敢于正视拆迁扫尾的困难,齐心协力开展攻坚战,累计拆迁1253户、25.1万平方米,安置1081套、9.92万平方米。**镇拆迁总量最大,进度在全区领先,为项目建设和区域发展赢得了时间和空间。4.城市建设和生态治理方面。今年确定的各项城建重点工程总体进展较好。机场、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“东部环境”综合整治涉及到我区的项目进展在全市领先,社会反映良好。设立生态环境治理专项基金,全面推进五大类12项重点工作,化工园区环境整治取得阶段性成效。
三是管理创新进行积极探索。1.坚持把质量与效益摆在更加突出的位置,加强项目管理,严把准入关,提高投入产出比,新签约项目质态明显提高。开展了项目投资协议履约检查工作,制订与落实分类处置方案,维护政府信用,全力支持企业发展。2.适应新区发展的需要,理顺区内收入分配关系,调整了财政管理体制,调动了各方加快发展、组织收入的积极性。加强行政事业性和经营性收费规范管理工作,降低各类市场主体成本,充分激发市场活力,释放改革红利。
3.以群众路线教育实践活动为契机,以制度建设为抓手,推进依法行政,加强诚信政府建设,政务环境得到优化,机关作风更加务实。
在看到积极变化的同时,全区经济发展存在的问题也不容忽视。特别是主要经济指标未能“双过半”,增长乏力;新签约重大项目少,推进效能不高,招引能力亟待加强;部分行业、企业运行压力大,个别企业资金风险问题严重,政府性投资项目支出压力大,不稳定因素增多;园区板块发展严重不平衡等问题仍然存在。面对宏观形势的复杂性、多变性、不确定性,面对我们存在的主要问题,要完成全年目标任务,下半年面临的困难会更多,压力更大。我们一定要切实增强大局意识和责任意识,既要看到面临的困难和挑战,更要看到积极因素和有利条件,增强发展信心,牢牢把握经济社会发展的主动权。
二、当前经济发展面临的形势和要求。
当前,处于“三期叠加”的新阶段,我国经济进入了中高速增长的“新常态”,对于增长率下降后的“换挡”难免会不适应。鉴于此,我们要加深对经济发展新阶段的认识,主动适应“新常态”提出的新要求,尽快摆脱对传统发展方式的惯性依赖。
一要坚决落实上级关于科学发展的新要求,不打折扣、搞变通、做选择。和十八届三中全会以后,中央和上级对转变发展方式,提高质量与效益,提出了一系列新要求,包括土地资源节约集约利用,生态环境建设,简政放权,清理规范税收优惠政策等方面。财政部、国家税务总局明确要求,严格清理税收优惠政策,严禁各种违法违规行为,不符合法律法规规定的优惠政策一律停止。8月份国家审计署将在全国开展2008年至2013年土地出让金收支、土地征收、储备、供应等方面的审计,这将促使我们在土地利用、资金使用等方面规范运作、严明纪律。前不久,省、市政府对土地节约集约利用、经营性用地出让等,提出了严格要求。今年5月,被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施,这将对产业发展带来更加严厉的倒逼压力,尤其化工产业如何向“绿色”转型、向高端化攀升,迫使政府和企业投入更多的财力和精力来提高工艺、技术、装备和管理水平。
二要全面深入认识与把握互联网时代的新特征,主动适应科技革命新变化。当前世界正处于新一轮技术创新浪潮引发新一轮工业革命的开端,高速互联网的发展正在推动整个产业形态和生产制造方式加快重塑重组,工业化思维正在向互联网思维转变。对传统企业来说,只有抓住机遇,利用互联网,推动模式创新和技术创新,才能在新一轮产业竞争中不掉队、不落伍。
三要全面贯彻市委市政府对新区新一轮改革开放与发展的新期望,在现代化建设中当好排头兵。今年以来,**书记、**市长2次率市委会与相关领导到**区调研,对**区工作提出了一系列新要求,我们要认真贯彻落实,切实强化责任担当,确保**区各项工作有新气象、新变化、新成效。
三、狠抓重点工作,务求实效,确保全面目标实现主要有六个方面:。
1.关于规划引领。20xx年以来,****区现有的城市空间规划和产业发展规划,有效地指导了国际级开发区城市建设和产业发展,实现了新区历史上最重大的变化和进步。“十二五”如何圆满收官?“十三五”如何发展?结合改革开放的要求,开展新一轮规划修编,以科学规划引领未来城市建设和产业发展势在必行、迫在眉睫。这也是市委市政府对**区下一步发展提出的明确要求。全区上下要开动脑筋、集思广益,推进新一轮发展规划的编制工作。
2.关于项目招引与建设。上周专题会上提了一些要求,这里重点强调三个方面:一是狠抓“四个专项行动”和“一个办法”的落实。6月初,通过实施了招引“四个专项行动”和“一个办法”,实施一个多月的情况来看,无论是招引渠道的拓展、目标企业的对接,还是招商行动的组织,很多工作还没有有效落地。上半年的招引工作,在数据上表现为实到外资的负增长和严重欠序时,在全市的垫底;在项目上表现为新签约项目规模、质量、总量和效益不高;在具体工作上体现出部分招商人员能力欠缺、办法不多,甚至滥竽充数、无所作为。下半年,招引工作突出抓好四大专项行动和管理考核激励办法的组织落实,尤其是招商团队建设,进一步强化招商人员的责任感、使命感和危机感,制订系统的实战培训计划,加强能力培训和产业研究,全面提升专职招商人员的能力素质。要确保实现全年全覆盖同时,结合队伍充实和岗位优化,严格考核奖惩,实施优胜劣汰。确保实现全年“全覆盖”和重大节点项目招引目标。二是狠抓项目建设推进。要抢抓重点项目开工,对22个尚未按计划开工的重点项目,加强协调,跟进服务,帮助企业解决落实拆迁、用地、用电等共性矛盾和个性问题,确保10月份开工率达到100%。对上半年已签约的19个重点项目,制定个性化推进方案,抓紧开工建设。
同时,抓竣工投产,尽快形成产出和效益。三是加快完善项目合法性手续。组织开展项目合法性检查工作,对已开工和计划竣工项目合法性手续办理情况全面深入排查,对涉及用地、立项、消防、安全等合法性手续问题,各有关领导、部门和板块要通过加强与投资方的协调沟通,全力以赴推进合法性建设,争取8月15日前解决一批,年内基本解决到位。
3.关于对外开放推进国际化。一是加快**生态产业园发展。进一步调整优化园区发展定位,全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**双边合作资源,积极拓展招引渠道,在落实中瑞自贸协定上先行先试、塑造特色、形成示范。推动**冰雪世界及水上乐园、**论坛亚太分会点等一批在谈项目尽快签约落户。二是加快出口加工区转型升级,努力创成综合保税区。重点在项目招引与建设、投资贸易便利化上求突破、创优势。三是推进港产城联动。坚持统筹规划、科学开发,充分发挥岸线腹地等资源优势,与**生态产业园、出口加工区互动融合发展,推进“港产城”融合发展。按照“三个国际化”要求,结合新型城镇化和城乡一体化建设要求,优化城市布局,完善功能,提升品质。
4.关于防范化解区域性和系统性金融风险。(1)市场主体风险。在宏观经济下行压力加大的情况下,对个别企业可能因资金链断裂引发的潜在风险和连锁反应,我们需要保持高度警觉。要充分估计形势的复杂性和严峻性,未雨绸缪,做好防范,加强对重点行业企业的监控,沉着应对,化解风险。同时,要综合运用市场、行政和法律手段,准确掌握重点监控企业特别是政府投资项目关联企业的生产销售、资金流转、股东动态等信息,准确研判企业经营、信用、市场、融资风险,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。(2)政府性债务风险。要认真研究形势政策,创新思路和办法,按照债务额和负债率“双下降”的要求,优化债务结构,盘活用好存量资产,严控债务风险,确保资金链不断、信用不失。要有效增加土地出让收入,大幅度提高出让收入、净收益及其在全年资金组织收入中的占比。全区上下要全力以赴在载体租售上创新思路与办法,确保实现11亿元目标实现。创新产业投资机制,用市场化的手段有效吸纳社会资本。在此基础上,认真做好下半年的资金组织安排,优先保障征地保障、拆迁安置、农民工工资等涉及群众切身利益的支出,有效防范群体性事件和个人极端事件发生,维护新区的安定团结、和谐稳定。
5.关于要素保障。(1)土地保障。要通过项目点供、独立选址、增减挂钩等形式,全力争取土地农专用指标。做好土地报批,加快土地挂牌上市。(2)资金组织。综合运用好中票、短融、企业债、私募债、信托、资产证券化等方式,加大直接融资比重,提高中长期融资占比,进一步优化债务结构。按照“保重点兼顾一般”的原则,统筹安排各项支出。
(3)拆迁安置。上半年,拆迁扫尾没有完成既定目标,各地、各项目组之间进度也十分不平衡。三季度,要全力以赴狠抓攻坚,集中精力完成剩余1084户、27.3万平方米的拆迁扫尾任务,并加快a8、a9、**等安置房建设。下半年安置4920套、49.2万平方米,超过3年过渡期的拆迁群众要全部安置到位。(4)城乡建设。加快推进基础设施建设,精心组织施工,确保**河、**路等未开工项目全面开工;已开工的项目,按照既定目标,加快建设进度。
6.关于深化改革。(1)国有、集体企业的市场化改革。遵循“深化改革和稳健运行兼顾、整体设计与分步实施有序推进”的原则,稳步推进经发总公司市场化改革。年底前,建立市场化法人治理结构,并实现独立运作。按照公司法的要求,实行市场化的运作。镇(街道)、园区所有集体企业要深化改革。(2)行政审批改革。系统清理行政审批、行政权力事项,年内建立起五项清单,即行政权力、审批事项、涉企收费、公共资源交易和投资负面清单。政务服务网上运行管理系统9月份上线调试、运行。(3)专业园区市场化运营。各个辖市区要至少试点一个园区。要改革现有的园区运营管理模式,结合不同园区特点,在开发建设、招商、运营管理等方面积极探索,引入战略合作方,多种形式推行市场化改革,专业化运营,社会化服务,进一步激发园区发展活力。此外,还要同步推进生态文明、医疗卫生、教育文化、城乡一体化等重点领域的改革,进一步开创新区发展的新优势。
同志们,**区的发展已经站在了新的起点上,承接历史机遇,面临新的挑战,我们必须继续保持奋发进取、昂扬向上的精神状态,以更加扎实的作风做好下半年各项工作,为**区现代化建设作出新的更大贡献!
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在全镇教育工作会上讲话篇十四
同志们:
今天这个会是教育系统的一个例会,既是总结会,也是动员会。刚才×局长对×年工作进行了总结,并全面部署了×年工作,×局长和×局长分别就开学及收费工作做了具体安排。总结很客观,安排也切实可行,请大家会后认真贯彻落实。
×年,可以肯定地说,区教育系统和全区人民群众一道克服了“非典”疫情和大面积“洪涝”灾害带来的不利影响,通过上上下下扎实的工作,取得了防控自然灾害和教育教学工作的双赢,实现了教育发展的新突破。
一是高中建设大胆创新,取得了令人瞩目的成绩,这一点,市、区上各级领导在深入学校检查时都颇有感慨。高中教育成为我区教育发展的新亮点,受到了普遍关注。
二是落实区上教育重点建设项目,效果好。“校校通”工程已有。
20。
所中小学建成开通;职教中心如期完成一期工程建设任务;×中分校工程如期推进。
32.7%。
;
高考上线率、中考单科及综合成绩名列全市郊县前茅。治理教育乱收费、规范办学行为取得阶段性成果。
这一系列成绩的取得离不开各级政府和社会各界的全力支持,凝结着教育系统全体领导和教职工的汗水,是全区各级各类学校改变作风,加强管理,默默奉献的结果。在这里我代表区委、区政府向长期支持关心教育事业发展的各级政府和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤耕耘在教育战线的各级领导和同志们表示慰问并致以崇高的敬意!
“五个统筹”的发展目标,中央又出台了《加强人才工作的决定》,这为教育的进一步发展提供了大好机遇。年前,区委、区政府分别召开了十二届二次全会和人代会,对长安今后的发展,做了新的定位,即:要把×建设成具有国际竞争力的生态、文化、科教新城,这又为我们的工作提出了更高的要求和挑战。教育行政部门和各级各类学校都要抢抓机遇,奋发有为,扎实工作,为×教育事业的超前发展,持续发展再创新业。下面,就×年工作我谈几点想法:
去年。
3
月份市上将召开全市农村教育工作会,各乡镇、街办和学校都要认真学习会议精神,牢固树立教育为民和发展是第一要务的思想,增强发展农村教育的历史责任感和紧迫感,负重自强,建立健全农村教育工作责任制,把农村教育的发展和改革列入重要议事日程抓紧抓好。努力探索农村教育改革新路子,充分利用农村中小学布局调整后富余的教育资源发展幼儿教育,鼓励发展民办高中阶段教育和幼儿教育。坚持为“三农”服务的方向,大力发展职业教育和成人教育,建立区内高职中、农民文化技术学校等培训网络,实施农村劳动力培训工程(劳务输出)。
同心同德,尤其是加快普通高中的标准化建设,扩大优质教育资源规模,缩小校际差距,逐步缓解优质高中教育资源短缺同人民群众需求之间的矛盾。
2
月
2
又召开了洪灾后水毁学校重建工作汇报会。在这里,恳请和拜托我们所涉及的乡镇、街办把此项工作拿在手中,装在心里,尽快按目标要求完成项目任务。
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万),认真实施长安区中小学布局调整方案,长远考虑,合理规划。各乡镇、街办要积极协调村组大胆舍弃一些规模小,布点不合理、校舍条件差的学校,扩大规模,优化教育资源配置,节约人力、物力、财力资源,提高教育教学质量。这当然有时可能是大动干戈,要做出牺牲,要有突破,但该割舍的还得割舍,各乡镇、街办、学校、村组要共同做好群众的思想工作,处理好中小学布局调整与教育发展、稳定的关系,确保一方平安。
中小学收费和安全问题始终是教育的热点问题。学校收费工作牵涉千家万户,事关党和政府在人民群众中的威信和形象。中央把治理中小学乱收费、规范办学行为,办好人民满意的教育作为教育工作的目标。×局长刚才就有关问题做了强调,×局长又对今年的收费工作做了具体安排,全区所有中小学都要不折不扣地执行各项收费政策。同时,要注意上级规定的一些优惠政策,都要按要求执行。教育局要加大检查力度,对有禁不止,顶风违纪的要追究责任,一查到底,绝不手软。
学校是人群集中的地方,稍有不慎,就会发生不安全事故。各校一定要高度重视学校安全工作,在加强学生在校安全教育的同时,必须进一步加大学生校外活动安全工作的宣传力度,对学生进行珍爱生命知识教育,教育学生不去危险场所,不做危险游戏,教育家长做好管理工作。在这方面,各乡镇、压滤机滤布街办都要做好对群众的安全教育宣传,形成学校、家庭、社会齐抓共管的格局。同时要注意信息报送,一旦有情况,确保信息畅通,措施到位。当前,特别要强调的是,要切实采取得力措施,严防传染病侵入校园,确保教学工作的顺利进行。
把握教育规律,提高教育质量,这是我们永恒的主题,是我们教育工作的生命线,是最重要、最本质的,也是最难的。为此,需要做的工作相当多,需要建设现代化的实验、示范学校,需要一支专家型的队伍等等。当前,我们的“校校通”,我们的高中建设,也为我们提供了较好的硬件环境。今后,我们还要注重抓最根本的东西,要在研究教育规律上下功夫,要强化教育改革和创新的意识,要注重塑造学生健全的人格,注重提高学生的实践能力。要加强素质教育督导评估,使我区教育教学质量更上一层楼。
加强对教育亮点和特色的宣传力度,进一步营造良好的社会舆论氛围,调动各方面的积极因素,赢得全社会的支持和理解。这几天的元宵灯会上,教育局宣传力度就很大,借这个机会展示教育实绩,宣传教育动态、政策和有关规定,博得广泛好评。今后要进一步发挥新闻媒体的舆论导向作用,在全区营造共谋教育发展的良好氛围。
同志们,实施新战略,促进大开发,需要我们培养更多的人才,打造生态文化科教新城,需要我们的艰辛和努力,让我们转变作风,奋发进取,共创×教育美好明天!
谢谢大家!
在全镇教育工作会上讲话篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻国务院关于在全社会深入开展资源节约活动的战略部署,落实全国循环经济工作会议精神,以科学发展观为指导,安排推动我省循环经济发展、加强资源节约工作,加快建立新型循环经济发展模式和资源节约型经济体系。刚才,省经委蔡衡副主任就全省如何加快推进循环经济发展做了安排部署,我完全同意,大家要认真贯彻落实。下面我讲两点意见:
一、从战略和全局的高度;充分认识发展循环经济的重要意义。
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、可循环”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济的实质是以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现最大的经济和社会效益,力求把经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度。
我国目前处于全面建设小康社会的重要历史时期和人均gdp突破1000美元后的经济快速发展期,随着经济的快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾会越来越突出,生态建设和环境保护的任务十分艰巨。要实现经济社会的全面协调可持续发展,就必须按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,加快建立资源节约型的国民经济体系。近年来,党中央、国务院对发展循环经济、资源节约非常重视。在今年3月10日召开的中央人口资源环境工作座谈会上,胡锦涛强调指出:“树立和落实科学发展观,必须着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调。在推进发展中充分考虑资源和环境的承受力,积极发展循环经济,实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环,为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。”温家宝也提出:“要重点抓好节约利用资源,大力发展循环经济。坚持开发与节约并举,把节约使用资源放在优先位置,建设资源节约型社会。当前,要突出抓好节煤、节电、节油、节水和降低重要原材料消耗工作。要大力推广节能降耗技术工艺,开展清洁生产。建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统,提高资源循环利用率和无害化处理率。”这两个重要讲话,为发展循环经济、推进资源节约工作指明了方向和重点,也提出了更高要求。4月15日,国务院召开了全社会深入开展资源节约活动电视电话会议,决定20xx年至20xx年在全国范围内组织开展资源节约活动,全面推进节约能源、原材料、水、土地等资源以及资源的综合利用工作。9月28日全国循环经济工作会议召开,会议明确了加快发展循环经济的政策措施。全省各级、各部门和企业要站在战略和全局的高度,充分认识循环经济对我省经济社会发展的重要意义。
(一)发展循环经济是有效缓解资源瓶颈制约,实现经济持续快速协调健康发展的必然选择。我国资源短缺问题十分突出。全国人均土地只有世界平均数的一半,人均耕地1.43亩,不到世界平均水平的40%;人均淡水资源量仅为世界人均占有量的四分之一,在全国600多个城市中,有400多个城市供水不足;到20,我国现有的45种主要矿产中可以满足经济社会发展需要的仅有21种。与此同时,一些主要矿产资源的开采难度越来越大,开采成本增加,供给形势严峻。从资源消费情况看,我国已成为煤炭、钢铁、铜等矿产资源的第一消费大国,是继美国之后的第二石油和电力消费大国。随着国民经济快速发展,我国主要能源和初级产品的供求格局发生了较大变化,资源对经济发展的制约作用越来越大。改革开放以来,我们用能源消费翻一番支撑了gdp翻两番。到20,要再实现gdp翻两番,最突出的矛盾是能源支撑保证。就我省而言,是资源大省,同时也是资源消耗大省。产业结构以能源、原材料工业为主,相当一部分企业技术装备水平低、管理粗放,实际上是靠大量消耗资源来推动经济增长,靠资源的成本优势来维持产品的竞争优势。从近年来经济快速增长、资源供应日益趋紧而且价格持续上涨的情况看,这种粗放的增长方式显然是难以为继的。去年以来,作为能源大省的山西成为全国严重缺电省份之一,拉闸限电次数大幅增加,电费提高。铝土、铁矿、煤炭等资源本来我省有得天独厚优势,但市场、价格对我省企业的压力越来越大,造成一定制约。另外,我省是全国水资源贫乏省份之一,全省水资源总量只有142亿立方米,居全国倒数第二位,人均占有量不足全国平均水平的1/5,相当于世界人均占有水量的4.3%。水资源的严重匮乏成为我省经济持续增长的瓶颈制约。山西要有效缓解资源约束矛盾、实现经济快速健康发展,必须走新型工业化道路,大力发展循环经济。
(二)发展循环经济是减少污染、改善环境,实施可持续发展战略的重要途径。
我省的环境污染状况十分严重。去年全国城市空气污染最严重的10个城市中,山西占了前三名。污染物严重的超标排放直接造成严重的环境污染,而污染物超标排放又与资源低效率利用直接相关。据统计,目前全省每年废水排放量约9亿吨,烟尘排放量100万吨,so2排放量120万吨,固体废弃物排放量近9000万吨。其中煤矸石每年产生5000万吨左右,再加上历年累积堆存约有9亿吨。很多矸石山自燃排放多种有害、有毒气体,产生的so2、烟尘等废气排放量每年达358亿立方米。“三废”排放量大大超出了全省的环境容量,据中科院《中国可持续发展报告》,我省可持续发展总能力在全国仅排第26位,其中生存支持系统排倒数第一位。大力开展资源节约,减少污染物排放,将环境保护模式由传统的“末端治理”向“预防为主和源头控制”为主的清洁生产转变,发展循环经济,有效改善环境,增强我省可持续发展能力,显得尤为迫切。循环经济已经在一些发达国家取得了明显成效。目前,全世界钢产量的1/3、铜产量的1/2、纸制品的1/3来自于循环使用。据测算,我省能源利用率若能达到国内平均水平,每年可减少3560万吨标准煤的消耗,固体废弃物综合利用率提高1个百分点,每年可减少约90万吨废弃物的排放。通过资源节约,实施清洁生产,发展循环经济,可以有效控制污染物排放量,达到防治污染、保护环境、促进可持续发展的目的。
(三)发展循环经济是促进经济增长方式转变,增强企业竟争力的重要措施。
我省作为一个能源原材料产业比重大的省份,企业长期以来沿用的粗放经营模式,造成了资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收利用率低,这“四低”状况直接造成了我省资源的巨大浪费,也是企业成本高、经济效益差、竞争力弱的一个重要原因。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化要求,大力发展循环经济,开展资源节约和综合利用,通过节能降耗,降低生产管理成本,提高企业经济效益和竞争力。据调查,我省工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本近80%,若降低一个百分点,就能取得2亿多元的效益。近几年,我省一批骨干焦化企业通过实施技术改造,用大型机械化炼焦设施取代落后的土焦、改良焦工艺,实现规模化生产,吨焦节约主焦煤资源0.2吨,污染物排放量成倍下降。同时,产品质量明显提高,焦化副产品得到一定回收和综合利用,大大提高了企业参与市场竞争的能力,从而使焦化行业成为我省最具竞争力的优势产业之一。因此,大力发展循环经济,提高资源的利用效率,转变经济增长方式,提高经济增长的质量和效益,增强企业竞争力,是我省工业系统面临的一项重要而紧迫的任务。
二、按照科学发展观要求,采取综合有效措施,加快推进循环经济发展。
发展循环经济是树立和落实科学发展观的具体实践。大力发展循环经济,就必须摒弃传统的发展思维和发展模式,彻底改变片面追求gdp增长而忽视人文、资源、环境指标的发展观和政绩观,真正确立以人为本、全面协调可持续的科学发展观。结合我省实际,就是把循环经济理念贯穿于建设新型能源和工业基地的全过程。发展循环经济,政府要发挥主要推动作用,可以从企业、区域、产业和社会四个层面展开。企业层面上要积极推行清洁生产,推进节能降耗,提高资源利用效率,减少自然资源的消耗,同时开展资源综合利用,最大限度利用废弃物,并发展再生资源;区域层面上要加快建立循环经济生态工业园区和生态城市;产业层面上要用循环经济理念全面规划、指导和推进全省的产业结构调整;社会层面上要通过社会回收系统全面回收并分解利用废弃物,达到对末端废弃物的资源化和再生化利用。具体来讲:
(一)各级政府和相关部门要齐抓共管,协同配合,形成发展循环经济的合力。
各级、各部门要从落实科学发展观的高度,高度重视和加强对循环经济工作的组织领导,建立健全发展循环经济的责任制,明确分解责任,层层抓好落实。发展循环经济是一项系统工程,涵盖工业、农业和消费等各类社会活动,各部门要协调配合,全力推进。针对我省资源开发利用和生态环境保护现状,充分借鉴国内外循环经济发展实践经验,加快发展循环经济的法规体系、政策支撑体系和评价指标体系建设。特别是要通过投融资、财税、价格等政策,调节和影响市场主体的行为,加大资金投入,支持循环经济发展。
首先,要结合投融资体制改革,把发展循环经济作为政府支持的重点领域。特别是对清洁生产示范企业和示范项目、循环经济示范生态工业园区等一些重大循环经济示范性项目,政府要通过投资入股、资金补助或贷款贴息等多种形式予以支持,发挥好政府资金对社会投资的引导作用,特别是引导金融机构对这些重点项目给予贷款支持。其次,要进一步研究落实促进循环经济发展的价格和收费政策。近期,国家相继出台了水价和电价调整政策,限制高耗能、高污染行业盲目发展,促进资源的合理开发、节约使用和有效保护。下一步,还会陆续出台一些促进循环经济发展的价格和收费政策。今年我省经国务院批准,下发了《关于疏导山西省电网电价矛盾有关问题的通知》(晋价商字[20xx]70号)文件,运用价格杠杆,区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业实行差别电价,促进了产业结构的升级,抑制了高耗能企业的盲目发展。我们要认真贯彻国家和省里的政策,结合我省实际,通过水价、电价等价格政策的调整,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,调整资源性产品与最终产品的比价关系,完善价格机制。第三,继续落实国家支持循环经济发展的财税政策。近几年来,省经委会同财政、税务部门,扶持了一批资源综合利用免税项目,促进了企业层面上循环经济的发展。目前,国家正在研究出台一些新的减免税优惠政策,支持循环经济发展。各部门要及时全面落实这些政策,真正让符合循环经济发展要求的项目及时享受到国家减免税优惠政策,支持这些项目做大做强,调动企业发展循环经济的积极性。各市、县政府要按照晋政办发[20xx]50号文件要求,认真贯彻国家、省里发展循环经济的政策,结合各自区域实际情况,明确发展循环经济的具体措施,加大政策和资金扶持力度,切实发挥好政府和部门在推进循环经济发展中的规划、引导和推动作用,形成政府推动循环经济发展的合力。
(二)按照循环经济要求,加快产业结构调整。
8月份召开的全省经济结构调整会议提出:以科学发展观为指导,深入推进经济结构调整,把我省建设成为国家的新型能源和工业基地。省委、省政府提出建设新型能源和工业基地,关键和核心是“新型”两个字。新型能源和工业基地有别于传统的能源重化工基地,就是要求我们在推进经济结构战略调整和规划产业长远发展过程中,体现新型工业化道路和科学发展观要求,体现发展循环经济和坚持可持续发展的理念。要从根本上摆脱粗放生产经营的传统模式,改变企业规模小、加工转化延伸能力差、集约化程度低、资源浪费大、环境污染高的状况,处理好经济建设与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
冶金、煤炭、焦化、电力、建材、化工等资源消耗量大的重点行业,是我省实施循环经济的重点产业。要从根本上改变我省这些重点产业浪费资源、污染环境、竞争力不强的状况,提高资源回收和综合利用水平,提升产业素质和企业的竞争力。一方面要通过用先进适用技术和高新技术改造提升产业素质,实现产业装备水平、工艺技术水平的全面提升,有效实现资源消耗废弃物产生的减量化。依靠科技,通过产业链的延伸和以废弃物(资源)为中介的产业间的耦合,有效实现资源再利用和废弃物的资源化。另一方面,要严格执行国家产业、土地、环保政策,提高行业准入门槛,限制这些废弃物产生量大、高污染产业的发展。坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力,下力气关闭一批不符合安全生产条件、工艺技术落后、浪费资源的小企业,为有条件实施循环经济的大企业大集团腾出资源、环境和市场空间。
(三)以建设示范生态工业园区为切入点,推进区域循环经济发展。
建设示范性生态工业园区,是快速推进循环经济的重要形式和有效途径。按照省政府推进工业结构调整的“5533”计划,省里重点扶持发展50个工业园区。工业园区集中,供电、给排水、排污、通讯、消防等公用设施,统一规划建设,具有产业聚集、资源共享、节能降耗、减少污染的特点。就我省而言,发展工业园区一个重要的出发点,就是要发展循环经济,实现“三废”的集中治理,废弃物的集中加工转化,延伸下游产业链,形成规模化的资源综合利用,显现资源再生利用的规模效益,有效节约资源,体现社会效益和经济效益双重价值。例如焦化工业园区,“5533”计划规划了8个,其焦炭生产规模均在300万吨左右。300万吨焦炭生产装置可以同时产生近7亿立方米的外供焦炉煤气,还有10余万吨煤焦油、4万多吨粗苯等化产品。这就为规模化集中转化焦油和焦炉气、发展深加工化产品提供了原料保障,在园区形成吸纳工业废弃物的综合利用产业,以集中布局实现集约发展。
要选择条件相对成熟的焦化、冶金、医药、化工等工业园区作为示范性循环经济生态工业园区,合理规划,优化资源配置,提出具有行业特色的循环经济发展规划,从政策、金融、税收等方面加大扶持力度,充分发挥园区的示范、辐射和带动作用。争取2-3年内把这批园区建设成为关联度高、上下游产品配套协作,实现资源共享、循环利用、共同发展的示范性循环经济生态工业园区。与此同时,还要借鉴贵州等兄弟省市经验,积极创造条件,开展循环经济示范市、县的试点,实现循环经济发展区域层面上的突破,带动循环经济在全省范围内全面发展。
(四)以推行清洁生产为重点,加快推进企业循环经济发展。
推行清洁生产,是实现循环经济“减量化”的基本途径,是发展循环经济必须坚持的基本原则。传统生产模式依靠一些补救的环境保护措施和“末端治理”,难以从根本上解决资源浪费和环境保护问题。而清洁生产则是对产品和生产过程持续运用整体预防的环境保护战略,推动污染防治从末端治理向预防为主和全过程控制转变。推行清洁生产,为新型工业化提供了一种可行的发展模式,是实现资源节约、环境保护和可持续发展的有效途径。要认真贯彻落实《清洁生产促进法》、《关于加快推行清洁生产的意见》(国办发[20xx]10o号),尽快制定《山西省清洁生产促进条例》,促进污染防治从末端治理向污染预防和全过程治理转变。继续抓好国家十大清洁生产试点企业之一太钢集团的清洁生产工作。同时,在焦化、钢铁、水泥、化工等行业选择一批企业作为推行清洁生产的试点企业,指导企业制定节约资源、减少污染、提高效益的清洁生产实施方案,分批实施治理,有效促进企业节能降耗、减污增效。扶持发展一批工艺先进、能源原材料消耗低、经济效益显著的清洁生产示范项目。采用政策引导、金融支持、税收优惠等一系列综合配套措施,在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术。各市结合当地实际,也要选择一批重点行业的重点企业开展清洁生产试点工作。省经委要会同环保等部门制定《山西省清洁生产审核实施细则》,遵循企业自愿审核与国家强制性审核相结合,加强对重点污染企业的定期审核,鼓励支持企业自愿开展清洁生产审核,对排放不达标的企业依法实施清洁生产审核。通过采取行之有效的措施,引导和促使企业克服短期行为,自觉按照循环经济的要求,加大投入,搞好清洁生产。
(五)建立健全法律法规体系,依法全面推进循环经济发展。
建立完善循环经济法律法规体系,是循环经济全面健康发展的根本保障。近几年来,我省在循环经济法律法规体系建设方面取得了一定的成效。相继出台了《山西省节约能源条例》、《山西省水资源管理条例》、《山西省限制生产使用实心粘土砖、鼓励发展新型墙体材料规定》(省人民政府84号令)等法规,以及《山西省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》(晋政发[20xx]15号)、《山西省新材料产业结构调整实施办法》(晋政发[20xx]28号)、《关于在全省深入开展资源节约活动的实施意见》(晋政办发[20xx]50号)、《关于在全省城镇分步实施禁止生产使用实心粘土砖的通知》(晋政办发[20xx]56号)等政府文件和规章。我们要认真贯彻落实国家和省里已出台的法规、规章和文件,依法行政,依法推进循环经济发展。同时要继续完善相关法规条例,研究制定发展循环经济的地方标准规范和评价体系,建立强制性产品能效标识和再利用品标识制度,为依法推进循环经济发展创造良好的法律基础。
省经委要牵头会同有关部门抓紧编制全省循环经济中长期发展规划。加大对粉煤灰、煤矸石等固体废弃物的综合利用力度,采用先进节水工艺技术,提高工业用水重复利用率,加大工业污水处理力度;抓好高炉、焦炉煤气的综合回收利用,在高炉、焦炉相对集中的工业集群地,实行煤气的集中利用,进行煤气发电或生产化工产品;积极推进再生资源回收利用,引导和支持利用可再生资源产业的发展;抓好国家资源节约与环境保护重大示范项目的申报和跟踪管理工作,推动先进技术在重大示范工程的中应用和实施;树立可持续的消费观,提倡有利于节约资源和保护环境的健康、文明生活方式和消费方式,积极倡导绿色消费;加大宣传力度,营造全社会加快发展循环经济的良好氛围。
总之,全省各级、各部门和广大企业要把思想和行动自觉统一到走新型工业化道路和落实科学发展观上来,明确目标,落实责任,采取切实有效的措施,扎扎实实地推进我省循环经济发展,为把我省建设成为新型能源和工业基地、实现经济社会的全面协调可持续发展做出不懈努力。
在全镇教育工作会上讲话篇十六
同志们:
础上再讲几句。
一、提高认识,切实把思想行动统一到全国、全省教育工作会议精神上来。
全国、全省教育工作会议今年相继召开,对于进一步动员和组织各方力量,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,推动教育优先发展、科学发展将产生重大影响。会议的召开,必将掀开我国教育改革发展新的一页,强国必先强教,兴县必先兴教。当前乃至今后一个时期,是我县全面建设小康社会的关键期、工业化城镇化的加速期、经济社会发展的转型期。要实现赶超发展,必须充分发挥人力资源的战略性作用,必须强化教育和人才的先导性支撑。新的形势、新的任务,要求我们必须致力教育的跨越发展,加快教育现代化,提高教育贡献率,提升人口质量,壮大人才规模,增进人民福祉,为科学发展、全面转型、加速崛起、富民强县提供更加有力的人才保证和人力资源支撑。
二、提振精神,增强能力,全力推进各项工作的高效落实。
明年教育工作的大政方针和目标任务已经清楚,机遇与挑战同在,困难和希望并存,当务之急就是要深化工作部署,实化工作措施,细化工作责任,抓好贯彻落实。
一是要加强学习。
增强本领。形势在变化实践在深入新情况新问题层出不穷需要我们不断在学习中、实践中增强本领。要按照建设学习型机关的要求把学习放在更加突出的位置广泛学习履行岗位职责必需的知识着力提高创新思维、辩证思维能力。今后我们将紧紧围绕教育均衡发展、协调发展等与祁门教育发展密切相关的重大课题通过理论学习会、专题讲座、论坛等形式进行探究帮助我们的干部提高处理实际问题的能力和水平。提高谋划发展、推动发展的能力增强服务群众、维护稳定的本领。
二是要总结经验,把握规律。善于把握规律是驾驭工作的重要方法,大家务必要增强认识、总结和运用规律的能力。比如在谋划明年工作上,教育民生工程如何创新?支教挂职工作如何深化?校长队伍如何管理和提高?职业教育如何突围?如何围绕各项考核、检查的指标体系从年初就心中有数、工作有的放矢等等。这些就是需要把握的工作规律,掌握这些规律对于提升思维水平、提高工作实效具有重要作用。希望大家在各项工作实践中,都要善于认识和把握规律,善于把工作规律转化为好的机制和制度,善于根据变化了的形势不断总结新规律、形成新机制。抓好明年的工作,我们不能停留于一般的做法、满足于固有的套路,而是要进一步增强能动性、发挥创造性,善于把中央和省里的精神与祁门实际有机结合起来,着力提高研究谋划工作的能力水平,把工作热情和科学态度有机结合起来,创造性地开展工作。
三要进一步增强工作责任心。责任心是第一位的。做人做事,都要讲责任。不仅要对组织负责、对人民负责,还要对历史负责。有没有责任心是有本质区别的。有责任心,今天干的事情绝不会拖到明天,自己干的事情绝不会推给别人。责任既是客观需要,也是主观追求。有责任,工作起来就有激情、有动力、自觉主动;没有责任,抓起工作来往往就会找借口、谈条件、计得失。在当前教育发展挑战和机遇并存的情况下,越是发展任务重、工作要求高,越要强化执行和落实。各股室长是股室的牵头人,责任人,要从自身做起,切实履行好职责,每一项工作、每一个环节都要落实到岗到人,明确时限要求、工作抓手、具体措施。在工作推进中,要建立健全有效保障落实的工作机制,对每项工作、每件事情,都要瞄准既定目标,把握时间节点,不仅要有部署推进的举措,也要有督查的方法,特别是要有责任追踪和考核奖惩的措施,确保落到实处、产生实效。作为局机关的每一名干部,一定都要有一种“等不起”
的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,兢兢业业干好本职工作,全力以赴推进我县教育的科学发展。
大的.局,人员多,股室多,结构比较复杂,同志们来自五湖四海,有着不同的经历,不同的性格,但大家走到一起非常不容易,应该倍加珍惜。特别是股室长,所以说,大家一定要珍惜平台,珍惜岗位,珍惜共事之缘。机关的和谐必须是整体上的和谐,是股室与股室、人与人之间的团结协作和我们所从事的事业、各项工作的协调发展。机关是一个不可分割的有机整体,每个股室、每个人都要强化团结和谐意识,进一步增强全局观念和大局意识,既要分工负责,又要团结协作,相互之间要多配合、多沟通、多理解。同事之间要珍惜在一起工作的缘份,相互尊重、相互信任、相互支持,通过工作加深感情,增进团结。要进一步增强组织观念,做到个人服从组织,小道理服从大道理。凡是局班子作出的正确决策和安排的工作,必须执行,绝不能站在狭窄的立场发出杂音,既要保证政通人和,又要做到政令畅通,自觉维护领导班子的权威。希望全局干部、职工共同努力,进一步创建一个令人心情舒畅的和谐机关,为学校发展做好服务。
同志们,我们一起共同携手走过了风风雨雨的一年,一起在这风风雨雨一年里创造可喜的发展业绩,大家辛苦了!借此机会,我和赛霞同志以及所有的班子成员一起,向各位并通过各位向机关全体同志表示谢意和敬意,并送上新年的祝福:祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福,万事如意!
在全镇教育工作会上讲话篇十七
同志们:
今天,我们召开全市20xx年度教育工作会。主要任务是学习贯彻全国、全省教育工作会议精神,总结“十二五”和20xx年全市教育工作,交流经验,安排部署“十三五”和20xx年工作。市委、市政府对教育工作非常重视,建明书记对教育质量和安全问题十分关心,并对城区义务教育发展作出重要批示;小强市长多次调研教育工作,在多个场合强调教育要提质增效,对教师队伍建设,教师信息化和教育投入问题也提出明确要求。副市长镇方松同志亲临会议并将作重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好落实。下面,根据会议安排,我先讲四点意见。
一、全面总结“十二五”期间教育成绩。
“十二五”期间,全市广大教育工作者克难奋进、同心戮力,把握教育发展客观规律,科学分析教育面临的形势,精准施策、精心推动,坚持敢干、肯为,善做、善成的务实态度,为咸宁教育实现创新发展、特色发展、跨越发展奠定坚实基础,在十个方面取得成效。
(一)教育优先发展的大势逐步形成。近年来,全市各级党委、政府领导特别是主要领导高度重视教育发展,始终把教育摆在优先发展的战略地位,落实“五个优先”:教育发展优先规划,教育经费优先安排,教育用地优先保证,教育问题优先解决,教师待遇优先落实。市、县两级党委、政府建立定期议教制度,研究解决教育突出问题。咸宁市委会、市政府常务会、专题会每年听取教育工作汇报,研究解决教育问题。教育经费逐年递增,从20xx年的17.92亿元到20xx年的31.94亿元,年均增长15.54%。市政府下决心解决市直学校100多人遗留教师问题,市直学校改建、新建,鄂高化债等工作稳步推进,市级开始显现出龙头地位。县市区党委政府也始终把教育工作放在心上、抓在手中,成为教育改革发展的强有力保证。
(二)义务教育均衡发展整体提升。20xx年4月,市政府在赤壁市召开义务教育均衡发展现场推进会以来,制订《咸宁市推进县域义务教育均衡发展行动方案》,成立了以市委副书记、市长丁小强为组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组,明确了“政府主导、以县为主、改革创新、全面推进”的指导思想。现场会后,各县区党委、政府迅速召开了专题推进会议,制订行动方案,成立工作专班,强化组织保障和政策保障,建立经费保障机制,加快推进义务教育均衡发展。赤壁市、咸安区被省政府授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡示范市”称号,嘉鱼、崇阳被授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡先进县”称号。通山、通城顺利通过省级评估验收,全市义务教育实现基本均衡。
(三)学前教育与普通高中教育全面推进。学前教育第一期三年行动计划圆满完成,全市学前三年毛入园率达到81.22%,较20xx年提高了24.98个百分点。赤壁市、崇阳县分别被省教育厅评为学前教育示范市、县。坚持全市高中教育一盘棋的发展思路,实行统筹全市高中阶段学校招生工作,完善统一高中阶段学校招生统一平台建设,坚持中考招生“五管”原则,加大省市示范高中分配生名额,五年来,招生平台较好地履行了工作职责,全市高中阶段招生工作逐步规范。20xx年,全市高中阶段教育毛入学率达到90.3%,基本普及高中阶段教育,普职比例达6:4;全市普通高中26所,在校生4.3万人,已评定省级示范高中3所,市级示范高中6所。
(四)现代职业教育体系构建顺利推进。推动职业院校合并、联办、划转,打破部门界限和学校类型界限,加速推进中职资源整合工作,全市中职学校从原来的16所减少到9所。创新人才培养模式,实现“四个对接”,推进“产、教、学、研”四位一体办学模式,开展“理论学习、实践教学、技能鉴定”为一体的教学模式改革。面向社会、面向市场开展职业技能培训,近三年共培训了10.74万人次,农村劳动转移培训28422人次。加大职业教育经费投入,“十二五”期间,全市职业教育累计投入7.8亿元,职业教育办学条件得到极大改善。院校教学行政用房总面积达到36761m2,学生宿舍总面积达到206551m2,生均教学科研设备、生均图书、总体办学条件达到部颁标准,其他各项指标都有较大幅度增长。
(五)立德树人为核心的教育方针全面落实。坚持把德育摆在学校工作的突出位置,学校、家庭、社会相结合的德育工作网络基本形成。学校体育工作进一步加强,90%以上的学生达到国家体质健康标准,构建了市、县、校三级足球联赛机制,20xx年11所学校被教育部命名为全国首批校园足球特色学校。艺术教育精彩纷呈,“大家唱、大家跳”和“黄鹤美育节”艺术教育活动效果明显,20xx年我市中小学艺术教育在全国第四届中小学生艺术展演中取得历史最好成绩,首次走向全国大舞台,通山县教育局、通城县教育局获全国优秀组织奖。20xx年通山县被教育部认证为“农村学校艺术教育试验县”;20xx年赤壁市被教育部确定为全国中小学生艺术素质测评实验区。
(六)教师队伍建设形成新机制、新成效。完成义务教育学校新机制教师招聘任务。“十二五”期间,全市共招聘农村义务教育学校新机制教师1993名,录用免费师范生91名。全面加强师德师风建设,近五年,累计评选表彰咸宁市十佳师德标兵40人、咸宁名师30人、骨干教师180人。积极推荐优秀教师参加省评比表彰,共评选出湖北省“十佳师德标兵”,同时授予“湖北五一劳动奖章”2人;“十佳班主任”4人;“我喜欢的好教师”7人;特级教师15。组织教师参加国家、省、市、县级培训近十万人(次)。咸安区为信息技术应用能力提升试点县;赤壁市为远程培训与校本研修相结合试点县、崇阳县为教师培训整体推进试点。教师工资津补贴政策全面落实,教师安居工程积极推进,教师各项权益得到保障。
(七)教育管理水平和治理能力跃上新台阶。坚持督政与督学相结合,对县市区教育局和市直学校年度考核形成惯例。出台进一步加强监督检查工作、加强教师队伍建设、规范普通中小学办学行为、规范市直学校财务管理四个意见,整合党纪政纪、行业作风、教育督导等方面监督检查重点,对教师招聘、调配、交流、借用、职务评审、培训、师德师风建设,对全市中小学教学、招生、收费、教师职业、学校安全和后勤管理、考试评价等行为进行规范管理,市教育局依法管理、依法治教的能力稳步提升。
(八)教育惠民政策全面落实。教育资助体系逐步健全和完善,构建起从学前教育、义务教育、高中阶段教育到高等教育完整的贫困学生救助资助体系。五年来,全市累计为32.17万名贫困学生发放各类资助资金5.29亿元,实现了市委、政府“确保全市不让一个孩子因家庭贫困而失学”的承诺。积极改善留守儿童和进城务工人员子女入学条件,取消户口限制,并不断简化相关手续,以城区公办优质学校为主,确保城区每一个进城务工随迁子女有学上。坚持预防为主的安全工作原则,校园安全意识警钟长鸣,校车安全防控结合、食品安全常抓不懈、消防安全居安思危,应急演练广泛开展,确保了师生生命和公共财产安全,为维护社会和谐稳定大局发挥了不可替代的作用。
(九)教育创新开放成为风尚。坚持创新与开放相结合,以开放促改革、促发展。组织校长、教师专题培训班美国专题培训;教育代表团赴意大利、法国、韩国等国家访问学习;选派教师出国交流、教授中文;鄂南高中开设国际班,部分学校招聘外教,与国外学校签订合作协议,咸宁教育开放局面逐步形成。利用新手段、搭建新平台,以信息化手段推进现代化,通山县、崇阳县、通城县开展了“联校网教”试点工作,咸安区入选“湖北省基础教育信息化区域试点单位”,咸宁“联校网教”试点在全国教育信息化应用展览上展出。实施“名师共享行动”,组建“名师工作室”,开展送教下乡、名师课堂等活动,进一步凝聚人才,发挥人才作用。
(十)教育形象实现整体提升。以党的建设为核心,推进教师形象提升,推动教育人精神提振、保障提高、奖励提档、服务提级。“十二五”以来,通过开展教育政风行风民主评议、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及媒体问政、政风行风热线等活动,解决了一批群众关心的热点难点问题,人民群众对教育的满意度大幅提升。在民主评议政风行风中,市教育局并列全市第一。
五年来特别是党的以来,在市委、市政府坚强领导下,我们始终坚持以教育规划纲要为统领,汇聚各方力量,统一思想、凝聚共识,上下联动、各方协同,汇聚关心理解支持教育工作强大合力,把育人为本作为核心内容,把促进公平、提高质量作为两大战略重点,把优先发展、改革创新作为两大重要保障,把人民期待作为努力方向,认真解决教育热点问题。择校、减负、随迁子女入学升学等群众关切的问题得到缓解,教育改革发展成果更多惠及广大人民群众。
过去五年的工作卓有成效,成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界关心理解和大力支持的结果,是广大教育工作者共同努力的结果。借此机会,我代表市教育局向在座的各位,并通过你们向全市教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、精心谋划“十三五”时期我市教育工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的十八届五中全会确定了“教育现代化取得重要进展”的发展目标,省、市委对“十三五”期间教育发展也提出明确的要求。我们要在国家、省、市总体战略和宏伟蓝图指引下,认真谋划全市教育事业的改革发展。
“十三五”期间,全市教育工作将高举“全面推进教育改革,加快建设教育强市”旗帜,坚定不移地走“创新发展、特色发展、统筹发展、协调发展”道路,坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会,基本建成教育强市。
——坚持优先发展。从全市经济社会发展的需求出发,始终把发展教育事业作为各级党委、政府的职责,努力提升全民素质。落实教育的先导性、基础性和全局性战略,不断增加教育投入,完善政策举措,确保优先发展。
——坚持育人为本。以学生为主体,以教师为主导,把促进学生全面发展作为学校一切工作的出发点和落脚点,办好每一所学校、教好每一个学生。要把素质教育贯穿于每一个教育环节,提高人才培养质量。着力加强学生创新精神和实践能力的培养,努力提高学生自主学习和自主创新能力。
——坚持公平发展。把促进公平作为教育改革和发展的重要目标,保障人人享有平等的受教育权利。建立健全以城乡一体化为导向的教育资源配置机制,实行公共教育资源向农村学校、向薄弱学校倾斜的政策。重点推进区域内义务教育均衡发展,优化教育资源配置,落实扶贫助学政策,不断缩小城乡之间、校际之间的教育发展和办学水平差距,促进全市义务教育高位、优质、均衡发展。
——坚持改革创新。坚持巩固成果,深化改革,努力实现创新人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、教育管理体制,教师队伍建设和教育开放与交流等取得重大突破。形成有利于教育事业科学发展的机制体制。
——坚持提高质量。树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,把素质教育贯穿于每个教育环节,把提高育人质量作为教育工作的核心,注重教育内涵发展,加强教师队伍建设,鼓励学校办出特色,办出水平,出名师,育英才。
——坚持强教惠民。坚持把“强教惠民”作为教育必须履行的重要责任,切实增强教育为经济社会发展服务的能力,努力为广大人民群众提供优质、多样的教育服务,让人民群众共享教育改革发展的成果。
三、扎实做好20xx年的重点工作。
20xx年,是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段首战之年,也是推进教育现代化攻坚之年,做好今年的教育工作意义重大,影响深远。今年全市教育工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全国、全省教育工作会议精神和市委、市政府中心工作,牢固树立“五大发展”新理念,紧紧围绕立德树人根本任务,深入推进依法治教,继续推进教育领域综合改革,切实维护教育公平、努力提升教育质量,促进各级各类教育内涵发展,为融入“一带一路”和开拓“一江一山”,打造中国中部“绿心”和国际生态城市,推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出贡献。
关于今年的工作,局里已经印发了工作要点,请各地、各校结合实际抓好贯彻落实。在这里,我再强调7个方面的重点工作。
(一)切实落实全面从严治党要求。一是落实从严治党主体责任。真正领会新形势下,从严治党担负的重要责任,增强履行全面从严治党主体责任的自觉性,把思想统一到市委、市纪委会议精神上来。二是抓好市直教育系统党建工作。适应市直教育系统党建体制变化,进一步明确工作职责牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持抓系统、系统抓,市直学校要落实党建工作机构、人员,开展党建工作述职。今年要认真组织开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”教育活动,强化中小学党组织在学校改革发展中的政治核心作用。三是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。全面履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,推动压力传导横向到边、纵向到底;准确把握和运用好监督执纪“四种形态”,强化问责追责;加大对违纪和腐败案件的查处力度,严格落实“一岗双责”、“一案双查”;强化对权力运行的制约和监督,加强对二级单位和市直学校“三重一大”事项的监督检查。
(二)持续推进教育综合改革。一是加快印制并实施教育“十三五”规划。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究,科学制定20xx年度教育改革重点任务。二是扩大教育交流合作。加强国内外教育合作交流,提升咸宁教育开放程度。重点做好与咸宁友好城市教育合作,深入开展“小三角”合作交流,深化武汉城市圈教育合作,落实对口援建任务。三是加快教育信息化建设。作为试点省、试点市、试点区、确定的试点项目承担县,今年的关键要求和核心任务,就是应用驱动。推广“联校网教”,完善“联校网教”的人事管理、工作量测评、教学方法、教学管理、教学评估、学生成绩考核等系统方案。完成全市万兆教育专网建设任务,实现“宽带网络校校通”,同时启动智慧校园网建设试点,初步实现“教学资源班班通”。抓紧市教育云网络中心建设,完成三期工程建设,尽快形成面向师生、面向社会的服务云模式。大力推进“网络学习空间人人通”的应用工作,20xx年所有教师和初中80%以上学生和条件较好的小学生50%以上都拥有实名的网络学习空间,在100所偏远山区教学点配备教育信息化终端设备,做好农村教学点依托信息技术开好课程试点工作,努力在网络学习空间建设与应用方面走在全省前列。
(三)切实推进依法治教。积极推进依法行政。研究制定市教育局法治建设五年规划(20xx—),完善机关决策程序,建立法律顾问制度,出台重大政策进行合法性论证,推进依法行政。深化教育行政审批制度改革,推行权力清单和责任清单制度,切实做到法定职责必须为,法无授权不可为。强化依法治校和法治教育。继续开展省级依法治校创建工作,对6所创建学校组织评估验收。加强青少年学生法治教育,《刑法》修正案对组织考试作弊、代考、替考行为作出了入刑的规定,要切实加强宣传教育,教育学生诚信应考。进一步强化教育督导。进一步完善督学责任区制度和挂牌督导制度。认真贯彻落实《国家教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》等,加强督学责任区工作。加强督学队伍建设,开展督学兼职人员业务培训和外出学习。对教育热点难点问题开展联合监督检查,加强学校办学水平督导评估工作。
(四)努力提升教育质量。质量是教育的中心环节。市政府将召开全市教育质量提升工程推进会,要全力筹备好。一是推进学前教育规范发展,发展普惠性学前教育。实施第二期学前教育三年行动计划,底全市每个乡镇要建一所公办中心园,加大项目实施力度,全面实施农村幼儿园改扩建项目,同时加强对幼儿园的监管和指导力度,规范幼儿园办园行为。二是推进义务教育均衡发展。加大义务教育均衡发展工作监督和指导力度,确保通山、通城20xx年顺利通过教育部认定,推进我市义务教育向优质高位均衡发展,做好差异系数监测工作,确保已经通过督导认定的县(市、区)指标不反弹。切实做好义务教育学校招生工作,严格落实幼升小、小升初免试就近入学政策,总结城区招生入学改革经验,逐步推进我市义务教育阶段学校网格化招生。三是推进普通高中内涵发展。继续深化高中课改,做好高中学业水平考试,寻求更大政策支持,完善考试成绩运用,规范考试流程,加大普通高中课程开设核查力度,进一步规范普通高中办学行为,推动普通高中多样化发展,减少省、市示范高中招生计划,逐步解决大班额问题,加大省、市示范高中创建力度,落实普通高中生均公用经费,推动化解高中债务,提高普通高中综合办学水平。四是加快构建现代职业教育体系。贯彻落实《咸宁市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》,实施好“现代职业教育质量提升计划”工程,提升职业院校办学能力。大力推进产教融合、校企合作人才培养模式。组织参与、开展全省、全市职业学校技能大赛。开展好职业教育研究中心组的各项教学指导活动。
(五)全面推进素质教育。落实立德树人的根本任务,坚持德育为先的发展理念。一是加强中小学德育工作。在全市中小学校大力开展社会主义核心价值观教育活动,鼓励各地各校创建德育特色品牌,创新活动载体,丰富活动内涵,加大德育课题申报力度,发挥教育学会学术专长,推动中华优秀传统文化教育,组织编写并使用《地方教材》,构建优秀传统文化教育地方课程体系,进一步推进全市中小学社会主义核心价值观和传统经典诵读活动。推动各地开展校园文化创建。二是加强和改进学校体育艺术。深入推进全市青少年校园足球运动,完善学生体质健康监测管理,组织举办全市第十四届中学生运动会,开展全市体育教学评优和教师技能比武活动。扎实开展艺术教育,组织丰富多彩的师生艺术比赛,指导和推进学校艺术教育实验区的创建,组织参加全国中小学生艺术教育展演。三是全面加强教育科研工作。全面推进“一师一优课、一课一名师”活动,创新课堂教学模式和方法,推动信息技术与课堂教学的有效整合,提高教育教学质量。实施教育质量提高工程,加强与武汉的教学联动、联考。推动信息化手段和数字教育资源在教学中的应用,利用网络信息技术将教师的优秀成果进行展示。
(六)加强教师队伍建设。坚持把师德师风建设放在教师队伍建设的首位,打造师德师风建设品牌。继续做好农村义务教育学校新机制教师招录工作。继续实施“名师共享行动”,通过省特级教师、咸宁名师、市学科带头人开展讲学和讲示范课活动。加强名师名校长管理,提高市级校长队伍建设水平。加强中小学教师培训工作,认真完成各项培训任务。加大城乡教师交流力度,继续做好乡村教师生活补助工作,配合人社部门实施好乡村教师乡镇工作补贴。
(七)切实维护教育公平。一是积极推进教育精准扶贫工作。制定咸宁市教育精准扶贫工作方案,加大对贫困地区的倾斜支持力度,推进贫困地区进一步改善学校办学条件,在全市义务教育学校安装直饮水设备。完善家庭经济困难学生资助政策,加大对贫困家庭学生的资助力度,实施贫困户子女“9+3”免费教育,确保“精准资助,不落一生”。二是实施全面改薄工程和市城区学校标准化改造。指导督促各县市区完成20xx年度全面改薄项目建设任务。加快市直温泉中学、实验小学标准化改造,组织泉塘小学、岔路口中学改造升级,支持碧桂园集团和省联投新建中、小学。三是全力维护校园安全稳定。推进中小学幼儿园校园安全隐患排查治理“标准化、数字化、常态化”建设,加强安保人员配备和培训,严格落实校园安全设施,重点做好校车、饮食、消防等安全工作。推进生命安全教育、心理健康教育及应急演练的有效开展,提高学生安全素养和能力。积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、法治校园创建工作。
四、全面推进各项工作落实。
教育是一项复杂的社会系统工程,推进教育事业改革发展是一项长期艰巨的任务,需要上下齐心协力、密切配合,形成全社会共同加快教育事业科学发展的强大合力。
(一)增强统率力。教育系统干部职工要牢固树立人民观,坚持以办人民满意教育为根本宗旨,强化服务意识,由管理者向服务者转变。党员干部和党员教师要争做“两为”干部和“四有”教师,发挥党员的先锋模范作用。要进一步增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,坚持从严治教、依法治教,努力化解教育系统不稳定因素。
(二)提升执行力。关键就是落实。要围绕省、市确定的目标任务,研究制定具体实施方案和配套政策,认真组织实施落实。要全面落实目标管理责任制,把共同的责任细化,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要全面推行台账管理办法,对每一项工作任务都要进行细化、量化,层层分解,责任到人。要强化行政问责,对工作成绩要进行表彰,对工作失误要追究责任。
(三)凝聚战斗力。各级教育行政部门要进一步转变工作作风,密切联系群众,深入调查研究,引导教育战线的广大党员干部立足本职、埋头苦干,更好地服务学校、服务基层、服务师生。要加强教育系统党风廉政建设,依法治教,规范管理,坚决纠正和查处教育领域的各种不正之风,保障各方合法权益。各级教育行政部门领导班子要敢于担责、勤于履责、廉洁自律、做出表率;班子成员间要和谐共事、团结干事、凝聚合力、力求成事。
同志们,20xx年的教育工作,头绪繁多、任务艰巨、责任重大,各项工作已经布置,关键要大家去落实。让我们在市委、市政府的正确领导和省教育厅的大力支持下,抢抓发展机遇,坚持改革创新,狠抓工作落实,推进咸宁教育在新的起点上科学发展,继续谱写咸宁教育新的篇章。
在全镇教育工作会上讲话篇十八
安全生产工作是人命关天的大事,是只有起点没有终点永不言好的工作。下面是本站小编给大家整理的全镇安全生产工作会上的领导讲话,仅供参考。
同志们:
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
去年以来,在镇党委、政府的领导下,在各村、各单位的共同努力下,全镇安全生产工作得到进一步加强,安全生产责任制、定期检查督查制等制度得到较好落实,全年无一例安全责任事故发生,安全生产形势总体稳定。但安全生产工作是只有起点没有终点永不言好的工作,全镇上下特别是各村、各单位的主要负责同志务必从维护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度,深化对安全生产工作的认识,切实增强安全生产的责任感和紧迫感。
二、突出重点,进一步做好安全生产各项具体工作。
今年,我镇要认真贯彻落实县委、县政府有关安全生产工作的方针和会议精神,进一步落实安全责任,杜绝重特大事故发生,实现全镇安全生产“零事故”。
一要强化隐患排查整改。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,关键在强化隐患排查整改。各村、各单位要建立和坚持隐患排查制度,对发现的安全隐患要紧盯不放,能现场督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落实整改责任、整改措施和整改时限,较大安全隐患要及时上报,实行分级挂牌督办和整改销号。
二要强化专项整治。要继续深化安全生产专项整治,努力解决事故多发行业和领域的突出问题。道路交通安全。禁止三无农用车和三轮上路,同时镇农机巡查队,交警中队要严厉打击三轮载客拉人现象。油气安全。加大对油气管道安全保护法规知识的宣传力度,积极配合相关部门制止各种破坏管线违法行为。坚决取缔土炼油并依法处理,确保境内油气开发正常秩序。地质灾害安全。加大对黄土山坡、危窑危房、水库坝体等的隐患排查力度,做好地质危窑隐患点群众的搬迁工作。森林草地防火安全。在火灾易发时段,我们要严格火源管理,制定。
应急预案。
加强防火期巡逻管理力度。防汛安全。各水库要落实汛期安全责任人汛期坚持24小时值班制。食品药品安全。发挥食品药品安全监管员职责确定重点加大对医院、药店诊所、食堂特别是校园安全的检查监管力度严格执法。要做好建筑施工、烟花爆竹、农村安全用电、化学品的安全检查工作确保不发生事故。
三要强化检查督查。各村、各单位安全生产第一责任人必须坚持每月带队检查、督查安全生产工作,除对各村、各企业的现场检查和专项检查外,今年将重点检查督查镇各单位、各村委履行安全生产监管职责情况,坚持督查通报制度,表彰先进,鞭策后进。
四要强化宣传教育。充分利用集市、传单、标语等方式大力宣传安全生产法律法规,普及安全生产意识,努力提高群众安全素质,大力营造关注安全,关爱生命的社会氛围。加强对安监工作人员的培训,提高监管水平。
五要强化责任追究。对因不认真履行安全生产职责、安全检查走过场、隐患排查整治不力等导致安全事故发生的,要坚持责任倒查制度,依法依规严肃追究有关责任人责任。
同志们,安全生产工作是人命关天的大事,使命光荣,责任重大,任务艰巨,我们一定要在镇党委、政府的坚强领导下,牢固树立科学发展、安全发展理念,落实责任,强化措施,扎实工作,为杨米涧镇经济社会发展提供强有力的安全保障,营造安全稳定的环境。
同志们:
经镇党委、政府研究决定,今天召开全镇安全生产专题工作会议。主要是传达贯彻省、市、区安全生产工作会议精神,安排布署我镇安全生产工作任务,进一步动员全镇上下认清安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产的责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。就做好当前的安全生产工作,我讲以下几点意见:
进入3月份以来,全省部分地区和行业生产安全事故多发、频发,特别是日连续天发生起重大事故,给人民群众生命财产带来了重大损失,各部门和广大企业深刻吸取事故教训,强化安全生产责任,落实安全防范措施,坚决遏制当前生产安全事故多发势头。我镇各企业、各部门、各单位要从贯彻落实科学发展观,构建平安兖州的高度出发,充分认识做好夏季安全生产工作的重要性,坚决克服麻痹饶幸心理,积极做好组织协调,严格落实安全措施,确保思想认识到位,组织领导到位,努力避免和减少安全生产事故的发生。
(一)高度重视,加强领导。
各企业、各部门、各单位要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞,一着不让地抓好安全生产工作。各企业、各部门、各单位要迅速召开安全生产专题会议,研究部署隐患排查整治工作,主要负责人作为第一责任人亲自抓、分管负责人作为直接责任人具体抓,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好。
(二)狠抓安全生产责任制的落实,认真做好自查工作。
各企业、各部门、各单位的自查时间从3月10号开始,到3月20号结束。各企业、各部门、各单位要进一步建立健全安全生产责任网络,层层落实安全生产责任制,真正做到各尽其职,各负其责,严格责任追究。企业负责人作为安全生产的第一责任人要用铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律来抓好这次安全生产自查工作,企业负责人要亲自组织、亲自参加,抽调精干力量逐一排查隐患,绝不留死角、绝不流于形式。自查结束后,各企业要写出书面的。
自查报告。
企业法人签字后于3月23号上报镇安委办。
1、健全、完善安全生产管理制度,各部门、各企业、各单位要严格按照国家、省、市、区关于安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产。
规章制度。
和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示。
口号。
悬挂到位,要加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。
2、加强职工安全教育培训,坚决按照《安全生产法》的要求,认真做好职工的岗前、岗中、岗后培训,不流于形式,不走过场,实实在在做好每位职工的安全教育,特别是对特种作业人员在独立上岗前必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作技能考核,未取得特种作业操作资格证书者不能上岗,要做好职工教育培训的管理工作。
3、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。
4、制定并实施事故预案,各部门、各企业、各单位要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。
5、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各企业、各部门、各单位要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。
三、精心组织,全力抓好事故安全生产大检查。
为贯彻落实省、市、区领导要求和市政府会议精神,镇政府决定在全镇范围内立即组织开展安全生产大检查,这次安全大检查范围覆盖全镇所有地区,涉及所有生产经营单位和人员密集场所。在各企业、各单位自查结束之后,镇安委会将联合园区管委会、公安、交警、供电、工商、建设、城管、水力、环保、劳动、教育、供销等部门联合进行督查。要求检查组要认真组织狠抓落实,要动真格的、要敢碰硬的,对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭,该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点,在开展全面检查的基础上,突出抓好重点行业领域的检查工作。
(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况,我们要作为此次大检查的重点,要立即开展对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治,要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷设施,生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置,重点部位应急处置措施落实情况的检查,防止危险化学品泄漏,火灾爆炸事故。全面排查和消除各类安全生产事故隐患,对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,严防火灾,爆炸、泄漏、中毒等事故发生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部门强化交通设施隐患排查,积极治理危险路段(河段),加强路面(水面)监控和执勤力度,加大对各类违章和超限行为的查处力度,各运输企业要加强交通运输设备、设施的安全排查,确保交通工具处于良好的运行状态,要加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶,酒后驾驶和不具备从业资格人员的违章驾驶。
(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查,督促落实各项安全规定,加强施工现场安全管理,防止高空坠落。触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作,认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定,严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为。对于场所管理混乱、问题突出,隐患严重的工地,要坚决停工整顿。严厉打击非法违法建设行为,特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾,采取有效措施加以整治,彻底清理事故隐患。
(四)公共集聚场所的安全方面。要督促加强车站、码头、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查,确保预案完备、设施完好。落实防火灾、防踩踏措施,遏制群死群伤事故。对重点场所和容易发生火灾、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工单位开展拉网式检查,重点检查疏散通道是否畅通,用火、用电是否符合要求,消防设施、器材是否配置等。对存在隐患的要采取果断措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查,重点整顿检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全,完善食品卫生安全保障体系,防止食品中毒的发生。
(六)其他重点行业和领域的安全方面。冶金机械、民爆器材、特种设备等行业及与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点,扎实认真,从严从细搞好隐患排查和专项整治,在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。
四、发现隐患,迅速整改,确保安全生产工作成效。
这次全镇安全生产大检查时间紧、任务重,希望各企业、各部门、各单位要加领导,认真排查各类事故隐患,制定严密的整改方案,落实整改措施,迅速整改到位,对不符合安全生产条件的坚决予停产、停业整顿,严格执行隐患不排除,不能恢复生产或运营。隐患整改到位的企业要向安委会提出书面复核申请,经验收合格后方可恢复生产。也希望参加此次检查的各部门人员,严格执法,认真履行职责、加强工作协调配合、落实责任、集中时间、集中精力,圆满完成此次安全大检查工作任务。
同志们,安全生产,重于泰山。各企业、各部门要始终绷紧安全生产这根弦,要始终强化安全生产工作措施,要始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实作风,落实好安全生产工作,努力遏制各类特大事故发生,为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
同志们:
今天,镇党委、镇政府决定召开的这次全镇安全工作会议,主要目的是进一步深入贯彻省、市、县关于加强安全工作的有关精神要求,认真分析全镇安全工作形势,安排和部署当前乃至今后一个时期的全镇安全工作任务,组织和动员全镇上下进一步做好消防安全,生产安全,交通运输安全和食品卫生安全等项工作。方才井洲书记通报的几起安全事故,应该说教训是深刻的,代价是昂贵的,应该充分引起我们在座各位领导的高度重视。尤其是各采石场今明两年遇上千载难逢的好机会如果我一味追求经济效益而忽视了安全管理,一旦发生事故不效益与我们擦肩而过而且将给他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集来,就是要吸取沉痛的教训,举全镇之力做好今后的安全工作,坚决杜绝防止发生重特大安全事故,以确保全镇人民群众的生命财产安全。下面我就如何抓好安全工作,讲以下三点意见:
一、统一思想,提高认识,充分认识安全工作的重要性。
年初以来,全镇各单位、各部门及广大干部职工,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的工作方针,以保证和促进镇域经济和社会事业顺利发展为目标,按照县安全工作的总体部署,本着专项整治和常规整治相结合的原则,先后多次开展了涉及社会稳定、安全生产、消防安全、安全防范等专项检查和整治,全面落实各项安全工作责任,加大安全工作推进力度,收到了较好的效果。在工作中,我们对全镇采石场、生产经营企业、易燃易爆单位等进行了专项整治。通过此项工作的开展,消除了一批生产安全隐患及火灾隐患,有效地遏制了各类重特大安全事故的发生。然而,从我镇的安全状况看,形势仍然十分严峻,分析产生这些问题的原因:一是个别单位和部门的领导对安全工作重视不够,没有把安全工作放在首位,摆上重要议事日程,在思想上麻痹大意,存在侥幸心理,对存在的事故隐患整改的不够彻底。二是各项安全责任制落实不到位,隐患整改迟缓。三是一些单位和部门安全防范工作措施落实不到位,存在严重的反弹现象。四是通过李彦财采石场事故发现,我们在思想上还有误区,认为石场只有粉石机转动才算生产,而销售不算生产的错误认识,导致机器不转,放松了管理。这些不安全的因素和隐患,需要我们在今后的工作中进一步统一思想,提高认识,高度重视安全工作的重要性,加大安全整治力度,尽早消除隐患,防止安全事故的发生。如有的单位安全管理薄弱,管理方法不当,管理不严,走过场,留死角;一些重点单位只顾效益,不顾安全,责任不清,职责不明等问题。因此,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,迅速把思想统一到对党和人民高度负责的要求上来,把消除隐患,确保安全作为创建“平安西集”的一项政治任务,切实增强责任感和紧迫感,确保不发生重特大安全事故。
二、强化措施,迅速行动,对存在的安全隐患马上进行整改。
按照县安全工作的总体安排和部署,结合我镇安全工作的实际,镇党委、镇政府决定在全镇范围内全面开展安全专项治理工作,由县安全办牵头,对我镇境内的采石场、生产经营性企业进行安全大检查,对野蛮开采,违规作业,存在安全隐患,各项软件不齐备,证照不全,无证上岗的单位和部门及个人,一律责令其停业,限期整改,消除隐患,整改合格后方可生产,如整改不到位,我行我素,拒不整改的企业,要坚决予以查封,永远不准开业生产。给各单位15天的自检自查整改的时间从9月15日开始全面的大检查。今后,我们要重点抓好以下三项工作:
一是加强安全教育,提高全民的安全意识和素质。各单位要采用多种有效形式开展安全知识,安全法律法规的宣传教育活动,并将此项工作延伸到街道、村屯和学校。
二是排查安全隐患,深入开展安全工作大检查。各单位、各部门要按照“系统包干,责任到位,全面检查,不留隐患”的要求,开展自检自查,政府还要在安全办等有关部门的配合下进行联合大检查。也就是说,安全大检查要采取单位自查为主和各相关部门联查为辅的办法,加大对隐患的排查,对急需整改的隐患,要马上落实整改措施,对久拖不决的予以处罚。
三是强化安全管理,对重点企业和部位进行安全监督检查。我镇的淀粉、烟花、啤酒、浸油四大企业和液化气站、石油库、加油站、采石场、木材加工等易燃易爆单位,以及商场、市场、旅店、网吧、学校、幼儿园、医院、敬老院等重点人员密集场所是安全工作的重点,我们要全力加强对这些单位的安全管理,加大隐患的整改力度、对那些非法生产经营、不符合安全生产条件、手续不健全,设施器材不齐备、不完好、应取缔和限期后仍未整改的单位,必须依法停业整顿,并达到治理的要求。对那些整改不到位或顶着不改造成严重后果的单位、部门和个人,一定要从严惩处,决不姑息迁就。特别强调今秋各村要杜绝柴草垛进村屯关于项工作各村要提早动员宣传,做好提前量规划出柴草垛堆积的地点。
三、加强领导,明确责任,确保安全生产无事故。
第一,强化领导、落实责任。镇成立了安全工作领导小组,组长由镇党委副书记、镇长李彦国同志担任,副组长由镇党委副书记李中文同志担任。成员由镇综治办刘继权、司法所常法权、武装部李宝华、派出所所长范庆民、电管站站长张建国、交警中队队长王兰生、卫生院院长霍汉国等同志组成。各单位、各部门要切实加强对安全工作的领导,各单位的一把手是本单位安全工作的第一责任人,必须对本单位的安全工作负全面的领导责任,在安全工作上,要亲自挂帅,亲自落实,在自检自查时,查摆存在问题,细化工作措施,推进工作落实。各有关职能部门,要切实担负起自身的工作职责,各行其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,共同做好全镇的安全工作。
第二、加大安全检查力度,促进隐患的整改。镇安全工作领导小组要组织相关部门定期不定期地对生产经营企业,采石场开展安全工作大检查活动,重点检查各部门、各单位安全生产责任制落实情况,各项安全规章制度的执行情况,各项安全工作措施落实情况,特别是要着重检查重大危险源、事故隐患的整改、监控情况,发现问题立即解决。各相关执法部门要互相配合,对危及人民群众生命财产安全的重大隐患,要采取果断措施,该停产的停产、该查封的查封,该关闭的关闭。对存在重大安全隐患长期不进行认真整改或整改不到位的单位、企业和个人以及因工作不力造成重大事故且后果严重的,必须追究有关领导和当事人的责任。
第三、切实抓好重大节日期间的安全工作。在今后的工作中,正逢国庆节、元旦、春节、元宵节等重大节日。我们既要营造良好的节日气氛,又要确保节日的安全,所以各单位、各部门要特别加强对节日期间本单位的安全生产、消防安全和安全防范的管理,对出现重大火灾隐患和不安全因素要及时整改,主要领导要亲自抓,亲自带队,发现问题及时处理,安排、落实好节日期间的值班值宿工作,坚决防止漏岗、断岗、空岗等现象的发生。
同志们,抓好安全工作是当前摆在我们面前的一项重要工作,任务繁重而艰巨,希望各单位、各部门要必须引起高度重视,以高度的政治责任感和使命感,全面落实各项安全工作的任务和措施,切实把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓好,努力为全镇人民营造一个安全稳定的社会环境,从而确保全镇经济和各项社会事业的健康发展。
在全镇教育工作会上讲话篇十九
刚才,大会对抓教育教学质量取得突出成效的县(市)进行了表彰,对市政府教育督导团新聘任的首届督学顾问和市级督学代表颁发了聘书,一会儿,司部长还要作重要讲话。下面,我先就进一步狠抓教育质量、全面落实教育投入等各项政策以及加强教育督导、强化学校安全等工作讲两点意见。
一、进一步统一思想,明确目标,紧紧抓住提高教育质量工作不放松。
今年,在全市广大教育工作者的共同努力下,我市提高普通高中教育教学质量工作再创佳绩。全市参加普通高考学生8.05万人,本科一批上线6762人,较去年增加785人;本科二批以上上线16294人,较去年增加1577人,本科二批以上上线总人数再创历史新高,继续保持了高考本科二批以上上线总人数全省第一的位次,实现了“四连冠”。在成绩面前,希望同志们要认真总结经验,再接再厉,继续做好工作,同时,务必要保持清醒的头脑,充分认识到,巩固高考成绩如同逆水行舟,不进则退,慢进即退。目前,其他市正在迎头赶上,我们面临的形势十分严峻,工作中存在的一些问题急待解决。主要表现在今年高考本二以上上线人数尽管总量有所上升,但总的看,我市本一以上上线人数相对增幅不大,而且已经失去了全省第一的位次,后移到全省第三位,落在了衡水、石家庄之后。此外,全市的高考上线人数万分人口比仍然偏低。分析造成这种局面的原因,一是我市普通高中教育整体规模偏小。二是全市县域之间、校际之间教育质量存在不均衡现象。三是高中教师特别是优秀骨干教师严重短缺,部分学校依然存在优秀教师外流现象。针对这些问题及其原因,各县(市、区)政府、教育行政部门及各有关学校,必须要引起高度重视并采取强有力的措施,加快高中学校建设,强化学校管理,努力实现继续保持我市高考成绩在全省领先位次的奋斗目标,使全市的高中教育教学质量再上新台阶。今年6月9日,市政府召开了全市职业教育工作会议,提出今后一个时期,全市教育工作要把大力发展职业教育、争创职业教育名市作为工作重点来抓,但这不是说今后抓教育质量工作就不再是工作重点了。今天下午把大家留下来继续开会,目的就一个,就是要让同志们进一步统一思想,明确目标,始终坚持“职业学校狠抓就业率、普通高中狠抓升学率”这一工作指导思想,在大力发展职业教育的同时,继续进一步抓好基础教育,突出抓好教育教学质量,下大力继续狠抓普通高中升学率不动摇。重点要抓好以下两个方面的工作。
(一)全面提高认识,正确处理好三个关系。推进素质教育,促进质量提高,正确处理好素质教育与提高教育教学质量的关系。关于这一点,过去曾讲过多次,我想在这里再重申一下。实施素质教育是基础教育的重要内容,提高教育教学质量是让广大人民群众享受教育事业发展成果的迫切要求。提高教育教学质量和实施素质教育不是对立的,而是相辅相成、相互促进的。要全面、科学地理解素质教育的内涵,充分认识到普通高中的主要任务就是为高一级学府培养输送优质生源。各相关学校要始终把教育教学质量视为学校的生命线,在具体工作中,就是要实实在在的实施素质教育,旗帜鲜明的强调“质量第一”和“质量兴校”,大胆抓质量,鲜明抓升学。我们反对片面追求升学率,在教学过程中,不能因为为提高升学率而忽视对学生的思想品德教育和体育、美育的培养,而是要培养全面发展的学生,并使之成为素质全面的优秀人才。如果学校的教育教学质量很低,没有较好的升学率,这样的学校起码不是真正的实施素质教育,更不是人民满意的教育。办人民满意的教育,实施素质教育就是要抓升学率,抓普通高中的升学率就是抓素质教育,抓素质教育必须抓教育教学质量。全市各相关学校要正确处理好实施素质教育与提高教学质量的关系,立足于办好人民满意的教育,面向全体学生,进一步振奋精神,做到大张旗鼓的抓教育教学质量,理直气壮的抓升学率。
狠抓基础,统筹发展,正确处理好提高义务教育质量与高中阶段教育质量的关系。刚才说了,在工作中,我们要始终坚持“职业高中教育抓就业率、普通高中教育抓升学率”的指导思想。升学率也好,就业率也好,关键还是学生素质的提高。高中阶段学生的素质与义务教育阶段的培养是分不开的。义务教育阶段是为整个教育事业乃至经济社会发展打基础的一个关键环节。据世界经济组织统计,一个国家或地区的人均受教育年限每提高1个百分点,它的gdp可以增加3个百分点。目前我国人均受教育年限是7到8年左右,保质保量的普及和发展义务阶段教育,对提高国民文化水平和人口素质至关重要。同时,抓教育教学质量是一项系统工程,没有一流的小学教育,就没有一流的初中教育质量;没有一流的初中教育,就办不好一流教育质量的高中。因此,要抓高中阶段教育的教育教学质量,必须要从基础抓起,从义务教育阶段抓起,大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量。义务教育阶段搞得不好,高中阶段教育也就失去了基础,提高普通高中升学率和职业高中就业率也就成了一句空话。因此,要下大力抓好义务教育阶段教育教学质量的提高,努力为高中阶段教育输送优秀生源。只有这样,我们也才能逐步改观现在每年参加中考的学生分高的上普高、分低的上职高的局面,努力通过提高义务教育阶段教育质量,全面提高普通高中和职业学校的教育质量和办学水平。
既要增加总量,又要提高质量,正确处理好高考上线人数总量与质量的关系。今年,我市本科二批以上上线人数增长幅度是历年来增长最多的一年。但大家同时也要看到,本科一批上线总人数和去年比,虽也有增加,但增幅相对较少。据统计,今年我市全市范围内升入北大、清华的考生总共才有24名,而衡水市仅衡水中学一所学校就有37名考生升入北大、清华。对此,希望大家要深刻反思和查找我们的工作中到底存在哪些薄弱环节,清醒认识成绩背后到底存在哪些问题和隐患。大家在这个问题上,一定要有忧患意识,要通过进行深入的研究和分析,正确处理好高考上线人数总量和质量的关系,采取措施,对症下药,普通高中抓质量、抓升学,工作目标既要瞄准高考上线人数总量,更要注重上线人数的质量。要通过努力,不仅能让更多的孩子上大学,还要让更多的孩子上好大学,上名牌大学。因此,在具体工作中,学校既要面向全体学生的整体发展,又要根据学生的不同特点,有针对性的进行指导,因材施教,使全市的高考成绩不仅获得总量的扩张,还要实现质量的提升;既要追求本二以上上线总人数的增加,更要追求本一上线人数,特别是上名牌大学总人数的增加。
(二)进一步强化措施,坚定树立起三种意识。要牢牢抓住夯实基础不放松,树立均衡发展的意识。普通高中的教育质量和高考升学率是基础教育各学段所有学校和所有教育工作者共同铸就的,不单是高中学校工作的结果。最终提高教育教学质量,必须坚持基础教育各阶段质量的均衡发展。同时,抓义务教育各阶段教育质量的唯一出路,也是要坚持各学校的均衡发展。要想大幅度提高基础教育质量,特别是普通高中的教育教学质量,就要坚决反对只抓几个重点学校、几个重点班的做法,真正做到面向全体学生,重视每一个学生的发展,全面提高教育教学质量。提高教育教学质量,不是一时一日就可以立竿见影的,也不是某一学段、某一学科能够独立完成的。因此,全市各相关学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观,切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节,作为推进素质教育的目标,千方百计的办好每一所学校,千方百计的提高整体的教育教学质量。当前,我市义务教育实现均衡化发展的最大障碍,是学校布局分散,规模偏小,教育资源配置难以实现最优化。因此,要进一步加大中小学布局调整的力度,加快标准化学校建设,积极改善农村学校和城市薄弱学校的办学条件。要通过合理布局、优化师资、加大投入、改善条件,努力使全市义务教育阶段实现学校规模的标准化、教师配置的标准化、学校设施的标准化、学校文化建设的标准化,促进教育的均衡发展,力争把每一所学校都办成群众满意的学校。
要牢牢抓住扩大规模不放松,树立科学发展的意识。质量是高中教育的生命,规模是高中教育的基础。高中教育如果没有规模作支撑,就谈不上教育质量的大发展,还会直接影响义务教育的巩固和提高。这里面体现了一种教育规律的存在,也是一个必须坚持科学发展的问题。去年,我市参加高考的学生人数比石家庄少13000人,今年参加高考学生人数与石家庄相比,差距不仅没有缩小,反而增加到了少14000多人。目前,高中教育规模偏小,已经成为制约我市高中教育发展的瓶颈。要想实现我市万人均高考上线人数位次前移,就必须要进一步加快高中建设步伐,扩大高中办学规模。总得看,我市现有普通高中在校生22.6万人,万人均在校生为207,位居全省第五位。石家庄、唐山分别达到267、227,均远远高于我市。就各县(市)情况看,也存在发展不平衡的问题,高于全市平均水平的县(市)有易县(324)、徐水(312)、安国(290)、涿州(255)、涞水(254)、定州(241)、望都(226)和高阳(212),低于全市平均水平的县(市)有清苑(193)、顺平(186)、定兴(185)、蠡县(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲阳(154)、雄县(151)、涞源(150)、满城(146)、唐县(145)、阜平(138)、安新(130)、容城县(119)。由此不难看出,全市加强高中建设、增加学生规模的任务依然很重。
回顾近五年来,我市仅新建了4所国办高中。今后如果再不加大加快高中学校建设的力度和速度,这些吃老本的学校已经没有什么潜力可挖了。长此下去,全市进一步提高教育教学质量的目标将会很难达到,全市的高考成绩也将会因为没有规模的支撑而下降,甚至落后于其他市。去年10月,市政府在易县召开了全市高中建设调度会,会后,大部分县(市)认真落实会议精神,积极采取措施,加快了高中建设的步伐。如顺平、阜平两个山区贫困县,由政府统一组织新征土地,统一规划建设,整体将县一中搬迁,现在顺平中学新校区已经投入使用。安新县结合县域中小学布局结构调整,新建一所占地80亩的民办公助普通高中,工程主体将于今年10月份完工。定州市也做出规划,计划新征土地360亩将定州二中整体搬迁。唐县计划采用引资的办法,征地300亩建设一所新高中。但是,有的县(市)高中建设至今没有任何进展,而且由于学校容量有限和优质教育资源不足,出现了初中毕业生“上学难”和学生外流到其他县(市)的现象。希望这些县的同志认真反思一下自身的工作,充分认识到加快高中建设的重要性和紧迫性,同时还要充分认识到,象阜平、顺平这样经济条件相对较差的县能够做到的事情,其他条件较好县没有理由不把高中建设工作做好。因此,各县(市、区)要按照市政府普及高中阶段教育的统一规划要求,尽快行动起来,加大工作力度,加快工作进度,已经启动的要保质保量的尽快完成,没有启动的要立即动手尽快启动,力争按要求全面完成高中建设任务。
要牢牢抓住强化管理不放松,树立无私奉献的意识。学校硬件规模上去了,但如果没有一流水平的管理,提高教育教学质量,仍将是无从谈起。对此,要重点抓好三个方面的工作。一是要加强校长队伍的管理。校长在一定程度上对学校的管理和办学水平有着根本性、方向性的影响,在某种程度上甚至超过学校硬件设施对学校发展的影响。各级政府和教育行政部门一方面要为校长的成长和学校的发展创造一个良好的社会环境,让校长队伍保持相对的稳定;另一方面也要进一步加大对校长的培训和管理力度,提高校长的工作水平,建立一种“能者上、平者让、庸者下”的管理机制,对那些确实不能胜任、误人子弟的校长,要坚决果断地从校长的位置上拿下来。在工作中,各位校长要树立正确的价值观和政绩观,真正做到以教书育人为荣,全面准确地把握科学发展观的内涵,做到爱岗敬业、无私奉献,坚定不移地狠抓提高学校教育教学质量,用务实的工作作风带动和促进学校的改革与发展。二是要加强教师队伍的管理。不断提高学校教育教学质量的关键在教师。各县(市、区)政府在这一点上要舍得多花一点钱,从教育事业发展的需要和大局出发,采取措施,留住优秀教师,引进一流人才。要积极谋划制定必要的人才引进政策,支持和鼓励各高中学校引进优秀教师和大学毕业生,按需合理确定学校的编制和经费,确保优秀师资的及时补充。要培养一支相对稳定的骨干教师队伍,努力提高教师待遇,想方设法为教师提供一个安居乐业的环境,让教师安心教学。要进一步搞好各个层次的教师调研考试工作,建立和完善教师定期继续教育的培训提高制度,注重培训的质量和实际效果,使教师的师德修养、教学能力、敬业精神得到全面提升。广大教师也要树立无私奉献和勤奋敬业的意识,做到“学为人师,行为世范”,以高尚情操、丰富学识和人格力量引导和影响学生全面发展,努力为全面提高教育教学质量做出应有的贡献。三是加强教育科研队伍管理。教育科研是提高教育教学质量的第一生产力。要充分发挥广大教研人员的作用,深入开展教科研工作。要认真指导各高中学校教师创新教育理念,坚持以教育科研为先导,以教育理论指导教育实践,优化课堂教学,提高教学效率。要促进信息技术与学科教学的有机结合,不断提高教学与科研水平。要通过教科研活动,凝聚广大优秀教师的集体智慧,增强工作竞争力,实现轻负担,高质量。当前,各级教育科研机构与人员,要特别针对如何全面提高我市的教育教学质量进行深入的研究,力争提出一套切实可行并行之有效的科学办法,真正做到指导学校开展工作。
二、进一步强化政府行为,加大财政投入,努力为教育事业发展营造良好的社会环境。
“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,这一口号我们已经喊了多年,但时至今日,教育投入不足、政策落实不到位的问题,依然是制约全市教育事业发展的突出问题。希望各县(市、区)政府要认真学习贯彻落实新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》,大兴“务实、求实、落实”之风,切实担负起发展本地教育的职责,真正把各项教育投入政策落到实处。
(一)要全面落实财政预算内生均公用经费。新的《义务教育法》规定:义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制,并将义务教育全面纳入财政保障范围。财政预算内生均公用经费是保证学校正常运转的基本费用,省规定农村小学每生每年15―60元,初中每生每年25―90元,县城所在地中小学生均公用经费标准参照本县应执行档次的高标准执行。对此,各县(市、区)政府要责成财政部门明确中小学生均公用经费的执行标准和年增加幅度,真正做到中小学生均公用经费在预算内单列,不得用学校预算外收入或其他教育经费抵顶。同时,各县(市、区)在安排财政预算时,要将中小学教师每人每年30元培训费纳进去。20*年没安排的,回去后要协调有关部门马上调整预算,按中小学在校生人数拨到教育部门。教育部门不准把财政预算内生均公用经费挪作他用,一定要按月如数拨到各个学校。
(二)要尽快落实省委、省政府《关于加强教育工作的决定》中规定的各项税费政策,确保投入到位。就资金投入问题,在今年8月24日收听收看全国农村义务教育阶段经费保障机制改革工作电视电话会议时,我对全市截至7月底以前财政投入落实情况进行了通报。大部分县(市、区)采取了有效措施,落实教育资金投入情况进一步取得成效,但个别地方还是行动迟缓、没有完全落实到位,甚至有的县上次通报情况后仍然没有行动。希望大家会后把今天通报的情况尽快向一把手汇报,进一步提高认识,统一思想,切实增加教育投入,务必按照于群市长在6月9日会议上提出的要求,年底前全部落实到位,而且决不能再形成新的拖欠。
(三)进一步加强督导检查,切实加大对各项工作的推动力度。按照国家和省的统一部署,从今年起,每三年一轮的“普九”复查不搞了,代之以四年一轮的对县域教育的综合督导评估。对此,面对教育改革与发展的新形势和新任务,今后一个时期,我市教育督导工作要主动适应新形势和新任务的要求,努力实现四个转变:一是从数量督导向质量督导转变。从过去以监督检查教育数量的增长和规模的扩张为主,逐渐转移到检查评估教育质量和效益的提高方面上来。二是从督导基本普及向督导发展提高转变。在我市已实现“普九”。且绝大部分县(市、区)已接受了两轮以上“普九”复查的情况下,教育督导工作要在继续关注普及的同时,重点放在督促各级政府切实采取措施,依法保证教育投入,合理配置教育资源,推动城乡之间、区域之间缩小差距,促进义务教育均衡发展上。三是从督政为主向督政、督学并重转变。在强化对政府履行教育职责督导的同时,教育督导要更多地转移到关注学校管理、关注弱势群体、关注教育公平上来。要努力监督和指导学校依法办学,规范管理,全面贯彻教育方针,全面推进素质教育。四是从义务教育单项督导向多种教育全面督导转变。督导内容由义务教育扩大到学前教育、特殊教育、高中段教育、教师继续教育等,并增加了对义务教育阶段教学的评估。
市政府教育督导团及其办公室是代表市政府行使教育督导工作职责的专门机构。在今后工作中,要充分发挥其工作职能,切实搞好县域教育综合督导评估。同时,也希望各位督学顾问、各位督学在做好本职工作的基础上,针对教育工作中存在的热点、难点问题多做深入细致的调查研究,提出自己的真知灼见,为教育决策提供参考依据。
当前,要突出加强对学校安全工作的督导检查。重点是督导检查各级各类学校安全管理制度建立和落实情况,指导解决学校安全管理工作中存在的问题,对存在食品卫生、校舍、交通、消防、安全保卫、周边环境等安全隐患问题的学校,要及时调度并限期改正。要建立和重大事件报告制度。一旦学校发生重大安全事件,学校及其主管部门要尽快处置并及时按程序上报。对故意迟报、瞒报造成严重后果的,要对相关责任人依法严肃查处。
此外,刚才讲的有关落实各项教育投入政策的要求,是根据新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》提出的,各县(市、区)有责任必须落实,没有理由不落实。尤其是今年要通过省政府综合性督导评估的南市区、清苑、满城、安国、望都、涞水、易县,更要引起高度重视,确保各项教育投入政策落实到位,顺利通过省政府综合性督导评估。省督查组已经明确表态,财政投入是今后评估县级政府的核心指标,教育投入政策有一项不落实,今年的综合评估就一票否决。对此,有关县(市、区)要尽快整改,并加强督导,定期检查,及时通报情况,确保各项教育投入政策落实到位。
全市狠抓教育教学质量提高,全面促进教育事业健康发展的各项工作任重而道远。希望大家以建设教育强市为目标,真正落实教育优先发展的战略地位,不断加大教育投入,切实加强学校管理,全面提高教育质量,努力办好人民满意的教育,为建设和谐*、实力*、魅力*而奋斗!
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