没有总结，我们只能在经历中迷失，总结可让我们从失败中汲取教训。在写总结之前，我们需要明确总结的目标和重点。以下是专家对于如何提高工作效率的建议，供大家参考。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇一
同志们：
今天召开全市脱贫攻坚推进工作调度会议，主要任务是：临近年终岁尾，系统地盘点一下脱贫攻坚任务的完成情况，进一步摸准摸实脱贫攻坚工作中存在的突出问题，并对20**年脱贫攻坚工作作出具体安排部署。
刚才，各县(市、区)的负责同志分别对本地区的脱贫攻坚情况、存在问题和20**年工作安排作了详细汇报。可以说，各地脱贫攻坚工作都取得了明显成效，对存在问题分析的比较深刻，下步工作思路比较清晰、措施有力、部署明确，我都表示赞同。同时，长岭县顺山村、扶余市万发镇、乾安县岁字村、市教育局、郭尔罗斯农商行作了典型发言。听了之后，感到很受启发、很受鼓舞。这些经验，值得各地、各部门学习和借鉴。下面，就做好全市当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作，我讲两点意见。
一、充分肯定成绩。
年初以来，各县(市、区)都能够按照中央和省委、省政府及省委组织部林武部长在长岭县召开脱贫攻坚会议时提出的要求，按照市委、市政府特别是市委书记李相国对全市脱贫攻坚工作的一系列部署，紧紧围绕年初制定的脱贫攻坚工作目标任务，着力改善贫困村生产生活条件，千方百计增加贫困人口收入，圆满地完成了年度各项工作任务。总的来看，全市的脱贫工作具有以下几个显著特点：
一是底数清。经过几轮核对调查、建档立卡，我们对全市各县(市、区)贫困户、贫困人口基本情况掌握得更加准确、更加真实、更加全面，为顺利开展脱贫攻坚工作夯实了良好基础。二是政策明。各县(市、区)对中央和省、市政策了解得透彻，特别是对脱贫攻坚的一系列支持政策、配套资金的安排有了更加明确、更加全面的认识和把握，更加准确地找到了争取和利用政策与资金的着力点。三是资金足。从刚才各县(市、区)汇报和典型发言的情况看，今年全市脱贫攻坚的投入超过年初预期目标。据扶贫办统计，全市共投入扶贫资金13.6亿元，是去年的5.5倍，其中整合涉农资金4.5亿元，是去年的9.6倍;争取中央预算类财政资金2.4亿元、省级财政扶贫专项资金2.3亿元、市县财政投入资金0.8亿元、社会各类投入资金1.7亿元。从这些方面我们可以看出，今年全市在扶贫资金投入上是很充足的。四是帮扶准。从开展脱贫攻坚工作情况看，各县(市、区)按照中央和省委、省政府的要求，特别是按照关于精准扶贫的一系列重要指示，在帮扶上更加突出了精准性，从各地实践情况尤其是做得比较好的几个村脱贫情况来看，精准帮扶已经成为脱贫攻坚的重要举措，这也是今年各项工作取得重要成果的主要动力。五是特色强。今年各地的脱贫攻坚工作特色比较鲜明，各有各的路数、各有各的办法、各有各的亮点、各有各的成效。
总结今年全市脱贫攻坚工作，我认为，重点做到了六个到位。一是宣传发动到位。从年初省委、省政府和市委、市政府脱贫攻坚会议召开后，全市各县(市、区)行动迅速，及时召开专题会议，展开宣传发动工作。二是组织领导到位。各县(市、区)、各乡村都成立了以党政主要领导为组长的脱贫攻坚领导机构、相关组织，各级领导干部都能够深入基层，扎实开展工作。三是措施精准到位。各地扶贫的做法，都体现了措施精准到位的要求，各地能够将党和国家、省委和省政府的政策与本地实际紧密结合，探索出了一系列符合自身特点的精准扶贫措施。四是统筹推进到位。从目前推进情况看，从精准识别到医疗、民生各方面的帮扶，从基础设施建设到产业扶贫措施的落实，等等，各县(市、区)都做到了科学安排、有序推进。五是合力攻坚到位。各地、各部门能够全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委关于脱贫攻坚的一系列要求和部署，在脱贫的工作上不讲条件、在任务上不分彼、在责任上真正落实到位，形成了强大工作合力。六是目标落实到位。按照省认定标准，我市共有贫困村165个，贫困人口94449人，贫困户49792户。截至目前，全市已完成45860人脱贫，超过我市年初计划数和省里指标数，人均增收近400元，同比增长11%，有66个贫困村摘掉“贫困帽”。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，今后一个时期，我市脱贫攻坚任务依然十分繁重。突出表现在四个方面：
一是脱贫攻坚的群众基础还不够牢固。部分贫困地区的干部和群众存在依赖思想，自我脱贫的意识不强、干劲不足，脱贫措施也很不得力，部分村干部面对自然条件差、贫困率高、资源组织难度大等客观因素，产生了畏难情绪，工作缺乏主动性;一些干部对脱贫好的经验、好的办法、好的措施学习认识不够，推进力度不大，这也是阻碍我们推进脱贫攻坚工作的重要瓶颈。今年在4万多人实现脱贫的同时，仍有672人返贫;目前没有脱贫的人口有60%以上是因病致贫，这些人口靠外部简单给点儿钱、送点儿东西，是无法从根本上解决问题的、无法实现从根本上脱贫的。因此，我们要正确认识脱贫攻坚工作的复杂性、艰巨性、长期性。二是脱贫攻坚的产业基础还不够牢固。从根本上讲，脱贫攻坚任务能否持续推进、能否长期稳定，重点和关键在于产业扶贫。只有打牢产业脱贫的基础，下一步才有可能真正摘掉“贫困帽”。从目前来看，有些村修了道路、盖了房子，基础设施建设比较好，但是收入却没有明显增加。问题的核心就是产业脱贫的基础不够牢固，扶贫攻坚缺少持久性，这是下步工作要集中攻克和破解的难题。各县(市、区)要坚持问题导向、目标导向和效果导向，下大力气解决好产业基础不牢问题。三是脱贫攻坚机制还不够完善。目前来看，外部辅助机制越来越完善，但脱贫攻坚的内部机制还不够完善。有的村在脱贫攻坚上，除了各级帮扶的措施和办法外，自身主动脱贫意识不强、招法不多、力度不大。四是脱贫攻坚还不够平衡。近一年来，各贫困村脱贫工作还很不平衡。有的村成效明显，有的村还需要加大推进力度，特别是在资金争取、产业扶贫、人力支撑方面存在差距，等等。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中认真加以解决。
二、全力做好下步脱贫工作。
20**年是我市脱贫攻坚的关键之年，必须早动手、早准备、早部署。全市上下要进一步提高认识、凝聚力量，紧盯目标、强化措施，以更加坚定的信心、更加务实的举措，确保全面完成年度精准扶贫任务，坚决打好打赢脱贫攻坚战。
(一)要紧盯脱贫目标不动摇。目前，正值岁末年初，各县(市、区)要在今年取得良好成绩的基础上，进一步分解落实好明年脱贫攻坚的年度目标、季度目标、月份目标，把脱贫攻坚的目标变成实实在在的脱贫成果。重点把握好两个“底线”。一是要把完成年度目标作为底线。严格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落实，确保全面完成年度目标任务。二是要把脱贫措施精准有效作为底线。实现精准有效要靠具体指标、具体项目、具体措施，要切实把任务分解到具体户、具体人。因此，我们要牢牢盯紧脱贫目标，在实践中一步一个脚印的落实好三年滚动计划和明年工作目标。
(二)要坚持精准脱贫不动摇。今年，各地各部门在教育、医疗、民生、基础设施、产业等方面都积累了一些宝贵经验，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“准”上下的功夫还不够。明年，在这两个方面要加大工作力度，力求扶贫工作更加精准有效。一方面，要对精准脱贫相关政策有清醒认识。今年，各县(市、区)在道路改造、房屋建设等方面，争取政策性投入较大，明年这些政策将呈递减之势。因此，扶贫工作不能仅仅依靠争取这些政策，需要统筹考虑、精心安排。另一方面，要充分考虑社会经济环境的变化和贫困村、贫困人口状态的变化。特别是要充分考虑返贫人口的致贫原因，及时更新统计数据，及时将新的贫困人口纳入精准脱贫目标范围。
(三)要坚持合力脱贫攻坚不动摇。今年脱贫攻坚工作的一个重要经验就是群策群力，上下一心，形成合力。下一步，要进一步强化党委政府的组织领导，强化驻村干部的引领带头作用，强化基层群众自主创业、自主攻坚的积极性。特别是各级扶贫机构，要主动协调各类资源，积极参与推进脱贫项目建设、参与争取脱贫相关政策、参与整合各方脱贫力量，为领导决策、群众脱贫提供信息、政策等方面的帮助。
(四)要坚持产业脱贫主导不动摇。这个问题，我想展开来讲一讲。产业是帮助贫困群众增收脱贫的关键。做大做强贫困地区的特色产业，能够有效增强贫困村和贫困人口的自我“造血功能”。因此，我们要牢固树立以产业脱贫为主导，推进脱贫攻坚持续发展的思想。具体来讲，明年要重点做好五个方面工作。
一是组建扶贫开发公司。组建扶贫开发公司，能够有效帮助贫困户协调金融机构，解决贷款问题。各县(市、区)都要成立县级扶贫开发公司，通过利用贫困人口相关政策，积极争取国家信贷资金。副市长王浩要组织市扶贫办，协调相关部门，统筹做好全市扶贫开发公司组建等工作。二是组建养殖场投资建设公司。这项工作，副市长王浩已经作出了具体安排。各县(市、区)要积极推进，允许养殖场投资建设公司在各地设立分支机构、或设立子公司、或与各县(市、区)进行合资合作。关于这项工作，我再强调三点。第一，在符合条件的贫困村建设养猪场，由养殖场投资建设公司负责建设，租给农户或者合作社使用。使用到一定期限后，由合作社或村里将养殖场进行回购。第二，对已经建成的各类养殖场，主要包括养猪场、养牛场、养鸡场、肉羊基地，等等。在完善相关手续后由养殖场建设公司回购产权，再租给合作社或者农户使用。使用到一定期限后，再由农户或合作社进行回购。第三，是由养殖场投资建设公司贷款或借款给合作社建设的养殖场，在发放养殖场产权证后，以养殖场作为抵押物进行抵押。三是组建松原市棚膜经济投资建设公司。这项工作副市长王浩已经率领相关部门进行稳步推进。这个公司主要职能是支持贫困村、贫困户以村或以合作社为单位，参与棚膜建设。20**年，力争投入10亿元，按照一村一品、一乡一业的要求，大力发展棚膜经济。四是设立专项扶贫资金。副市长王浩正在组织相关部门，研究设立专项扶贫资金。对扶贫开发所贷款项，松原市与各县(市、区)共同给予贴息支持。五是全力做好棚膜和养殖场确权颁证工作。各地各部门要大力支持拥有产权证件的棚膜和养殖场，作为融资工具，解决脱贫资金不足问题。目前，宁江、扶余、前郭、长岭等地都做了一些有益尝试和探索，但工作进度还比较缓慢。对这项工作，各县(市、区)负责同志，要进一步高度重视，千方百计做好棚膜和养殖场确权颁证工作，为争取更多扶贫资金夯实基础。
此外，为进一步发挥好产业脱贫的主导作用，各县(市、区)还应做好以下三方面工作。第一，20**年元旦前制定20**年产业扶贫项目计划。计划要落实到具体项目，即20**年续建的项目、20**年新建的项目和三年滚动项目中20**年谋划的项目。20**年元旦后，市政府将召开产业扶贫专题会议，听取各县(市、区)扶贫项目计划情况汇报。第二，围绕调整种植结构、对接精准脱贫等内容制定翔实方案。要围绕黄芪、油莎豆等符合条件的种植品种制定方案，鼓励农户调整种植结构，明年力争每个贫困村都种植黄芪、油莎豆5公顷以上。要针对明年贫困村玉米调减和特色作物种植制定具体方案，引导贫困户种植经济作物。要围绕提高黏玉米和饲料玉米种植面积研究制定实施方案，并对纳入粮改饲面积的土地，积极争取国、省相关政策。要围绕推广光伏脱贫模式制定实施方案，重点以“光伏+种植”、“光伏+养殖”项目为主，积极申报相关产业项目，力争今年申报光伏项目不低于300mw，各地、各相关部门要抓紧时间做好此项工作。第三，加大对生态农产品的支持力度。对生态农产品，要加大政策引导和资金扶持。以土壤调理剂为例，在各地开展了大面积的试验，收到很好的效果。作为发展生态种植的重要技术支撑，20**年要进一步加大推广力度，在政策和资金方面给予更多倾斜，引导农户实施生态种植，提升我市农产品的知名度和市场占有率。
(五)要坚持创新脱贫方法不动摇。20**年各地、各部门坚持把脱贫攻坚作为全市最大的民生工程，精心部署、统筹安排，多方协调、狠抓落实，取得了显著成效。但是，我市贫困面积仍然较大、贫困人口分布、贫困程度、收入状况各不相同。因此，我们要继续尊重群众特别是基层干部的首创精神，进一步创新脱贫招法，进一步统筹好、利用好、发挥好各类脱贫资源。一方面，要突出脱贫的综合效应。收入是衡量脱贫效果的最直接、最基本的指标。但是，仅仅看收入，有些问题还是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脱贫的综合效应，重点看通过脱贫攻坚，引进了多少能人、引进了多少新产业、引进了多少资金、让农民掌握了多少技能、开拓了多少稳定的市场，等等。通过对这些情况的掌握和分析，综合判断脱贫成效。另一方面，要大力发展合作组织。从目前各地扶贫经验来看，凡是有“能人+合作社”的地方，脱贫工作就开展得好、成效就明显;反之，没有能人、没有合作社的地方，脱贫效果就很慢、脱贫的效果也不理想。因此，各地要以“龙头企业+合作社+农户”发展模式为主，鼓励、引导各贫困村发展合作组织，通过能人带头、企业引领、合作组织带动，加快贫困村脱贫步伐。
(六)要坚持三产融合发展不动摇。刚才，市教育局介绍了将脱贫与旅游相结合的经验和做法。这一做法很值得我们学习和借鉴。脱贫攻坚工作如果仅在种植业上做文章，那么，脱贫攻坚工作很难走得远、走得持久、收到实效。因此，必须把种植、养殖、加工和服务业相结合。20**年，各县(市、区)要把三产融合发展作为脱贫攻坚的努力方向，积极探索一、二、三产融合发展的新方法、新路径、新经验，积累三产融合发展的更多经验，树立新的三产融合发展的典型，为贫困地区早日实现脱贫提供坚实支撑。
同志们，20**年脱贫攻坚任务依然十分繁重，让我们在省委、省政府的坚强领导下，在以相国书记为班长的市委正确领导下，在各级党委政府的合力攻坚下，坚定信心、凝心聚力，攻坚克难、埋头苦干，确保到全面完成脱贫攻坚任务。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇二
近期，中、省、市相继召开脱贫攻坚工作会议，对“十三五”期间脱贫攻坚工作进行了全面安排部署，从各级要求来看，当前和今后一段时期，脱贫攻坚工作将是贫困地区的第一位任务，也是一项必须全面完成的政治任务。全区上下务必要领会精神、统一思想、深刻认识，切实认清形势、高度重视、迅速行动，按照区委、区政府的统一安排部署，齐心齐力打赢全区脱贫攻坚战。下午，盈安书记还要做重要讲话，下面，我就脱贫攻坚工作先讲以下十点意见。
一、扎扎实实摸清底子。
首先，我要强调的是关于脱贫攻坚摸底工作的纪律。这次调查摸底必须坚持公平公正公开、从严从实从准，摸底数据要户、村、镇、区层层签字存档，绝不允许漏掉一个贫困群众、绝不允许有一点水分、绝不允许弄虚作假，对违反要求的，一经发现，一律从严从重处理。其次，我要强调的是重点做好三大类贫困人口的情况识别。第一类是省上确定的“五类人口”。即贫困残疾人、老年人、大病患者和贫困家庭的高中生、大学生(中职生)，要逐镇、逐村、逐户进行调查，全面掌握全区五类特殊贫困人口的数量和分布，分户建档立卡、逐镇逐村建立台账，区扶贫局要建立全区信息平台，并制定精准兜底扶持政策。第二类是精准脱贫对象。要按照“搞清楚贫困户的家庭住址、搞清楚贫困户的人口状况、搞清楚贫困户的致贫原因、搞清楚贫困户的脱贫项目、搞清楚贫困户的帮扶资金、搞清楚贫困户的脱贫时限、搞清楚贫困户的包扶责任人、搞清楚贫困户的脱贫资金渠道”“八个搞清楚”的要求，逐镇、逐村、逐户进行精准识别。第三类是城镇贫困人口。居住在城镇的居民中也有一部分人的生活条件是相当艰苦的，我们不能忘记了城镇的这些贫困人口。城镇贫困人口摸底工作，要逐街办、逐社区仔细摸排，准确掌握基本情况。要把城镇贫困人口脱贫工作全部纳入全区的整体脱贫规划之中，同步整体推进。最后，我要强调的是关于摸底工作的具体要求。摸底工作，由区扶贫局牵头，各镇办扎实搞好建档立卡回头看工作。结合贫困户摸底和贫困人口识别，区扶贫局要建立全区的脱贫统计监测中心，形成全区的脱贫大数据库;各镇办要建立脱贫统计监测站，并制定好脱贫工作台账，各贫困村要确定若干脱贫信息员，每村都要有脱贫计划表;各贫困户都要有脱贫明白卡，按照“八个搞清楚”的要求，统一制作、统一上墙。结合摸底工作开展，要扎实做好建档立卡，着力在精细化管理上下功夫，具体要做好“四化”。一是网格化。就是要充分运用精准识别成果，建立区镇村三级互联互通、信息共享、动态管理的脱贫大数据平台，逐户录入基本信息、逐户分析致贫原因、逐户制定帮扶措施、逐户落实包扶责任，不断提高脱贫攻坚工作的针对性。二是清单化。就是要对脱贫工作的任务逐项分解列表，明确包抓领导、包扶部门、包扶责任和时限要求，实行销号管理，形成有据可查的责任清单。这个会上我们已经印发了包抓文件，请各位区级领导、包扶部门和责任人，按照任务要求，抓好落实。三是图表化。就是要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册，逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图“四张图”，实行挂图作战，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。这四张图请扶贫局会同各镇办抓好落实。四是精准化。就是要严格对照扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”的要求，对每一项工作，都要明确具体目标、工作重点、措施办法，形成环环相扣、衔接紧密的工作机制。
二、精心编制攻坚规划。
一要编好规划。要扎实编制好脱贫攻坚专项规划，严格按照中央《决定》、省委《实施意见》的总体部署和市委、市政府要求，结合“十三五”规划编制，认真研究中省市各级政策，精心编制好脱贫攻坚规划。特别要强调的是，这次脱贫攻坚规划，重点要放在产业谋划上，落实在一个一个的具体项目之中。要以贫困村为重点，大力实施一批水利、电力、道路、通讯等基础设施建设，进一步改善当地群众的生产生活条件。要因地制宜大力发展产业，加快“现代工业园区、特色农业园区、精品旅游景区、新型城乡社区”四区建设，把园区作为脱贫攻坚的产业支撑和主要平台，切实解决贫困群众就地就业问题。要充分发挥好城镇建设对脱贫攻坚的辐射带动和引领作用，以推进农民市民化为抓手，着力吸纳更多贫困人口进镇就业、融入城镇，不断加快新型城镇化建设步伐。要大力实施一批民生工程、社会事业项目，为贫困人口提供更加优质的社会保障和公共服务，真正实现公共服务均等化，让贫困人口与其他群众一样享受到经济社会发展带来的成果与实惠。二要做好项目。要紧盯中省市扶持重点，精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，以一个一个的具体项目，为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要重点策划实施一批大项目、产业项目，通过大项目带动，推动大脱贫、大发展。要着力策划实施一批适宜贫困户发展的小项目、小产业，把具体项目细化到镇到村、明确到户到人。同时，通过以流域或产业带为单元，整合打捆的办法，把一个一个的小项目，做成带动贫困群众增收致富的优势产业集群。三要搞好衔接。各相关部门要组建专门工作班子，加强对接和争跑力度，特别是各位副区长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金，每月至少专门抽出2天时间赴省对接衔接，争取有更多的项目列入中省市计划盘子，为全区脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。
三、大力发展脱贫产业。
产业是带动脱贫致富的硬支撑、硬抓手，各镇办、各包扶部门务必抓实抓好富民产业发展，特别是要根据全区产业发展规划，按照“因地制宜、突出特色、一镇一业、一村一品、一户一项目”的原则，因地制宜大力发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。
果，要大力发展核桃、板栗、水杂果等产业。第一位是核桃产业，区上将设立核桃产业发展专项基金，每年拿出不少于1000万元，用于核桃的科管、种植面积的扩大和核桃系列产品的研发，真正把核桃产业做成商州农业果业产业的1号产业。当前发展核桃产业要重点做好三篇文章，一是强力推进核桃科管，打造核桃之都示范区;二是强力推进核桃系列产品研发，建设核桃产业集群;三是强力推进核桃产品营销，把商州打造成全市、全省乃至全国的核桃集散地。区林业局要尽快出台全区支持核桃产业发展意见和扶持政策，突出贫困区域，实行全域发展。要进一步强化核桃科管，加快新建和提升一批良种核桃示范园，十三五期间，全区核桃产业要达到61.5万亩。其次是板栗和水杂果，主要以丹江沿岸河谷坡塬地带为重点，在三岔河、杨峪河、麻街、沙河子等镇发展优质大樱桃、葡萄、猕猴桃等产业，新增面积不少于2.5万亩。各镇办要因地制宜、因村制宜，避免同质化，要注重把果业发展与林下经济相结合，进一步提高产出效益，平均每个贫困户发展经济林不少于2亩。
畜，主要是猪、鸡、牛、羊，要重点在培育发展养殖大场、大户上做文章，主要在板桥、三岔河、杨斜、牧护关等镇建设一批黑猪、散养鸡、肉羊肉牛养殖基地，“十三五”期间，要发展各类养殖基地不少于60个。同时，注意把养殖大场、大户与各个贫困户挂钩，采取“基地+贫困户”的模式，平均每户饲养家畜2头、家禽30只以上。
菜，主要要打绿色、有机牌，打造山地农产特色品牌。要大力发展香菇、木耳、平菇、金针菇等食用菌，积极推广食用菌新技术，按照工厂化集约生产，农户分散经营的模式，全区建设食用菌基地不少于30个，新发展食用菌不少于3000万袋。围绕紫豆角、红白萝卜、白菜等商州特色传统蔬菜品种，新增种植面积3万亩;突出抓好地膜洋芋产业，新增种植面积5万亩。围绕服务中心城市发展，加大设施农业建设力度，发展特色农业园区不少于30个，新增设施蔬菜面积1.2万亩。
药，要把中药材产业发展与退耕还林相结合，与发展林下经济相结合，重点发展油用牡丹、丹参、桔梗、黄芪、万寿菊、猪苓等中药材，其中油用牡丹新增2万亩，丹参新增1.5万亩，桔梗新增1万亩，黄芪新增0.2万亩，万寿菊新增0.2万亩，猪苓新增0.1万亩，全区中药材新增5万亩，累计达到17万亩，每户平均种植中药材1.5亩以上。
在产业发展过程中，要大力推进农业规模化经营，积极扶持新型农业经营主体，注意与森弗、君威等龙头企业建立订单式合作关系，通过“公司+基地+贫困户”、合作社和专业大户带动贫困户等多种形式，实现贫困户脱贫致富。要加快推动土地规模化经营和有序流转，试点建立我区农村产权交易服务中心和镇办服务站，使贫困户在土地流转中，既能得到土地流转补偿收益，又能通过在公司或基地务工，增加工资性收入。“十三五”期间，全区新发展农产品加工龙头企业不少于5个，新发展农民专业合作社100个，认定家庭农场和专业大场、大户各100个。
劳务，一个是要抓好技能培训。区人社、教体、扶贫、农业、林业等部门和各镇办要统筹使用好各种培训资源，实施贫困户教育培训工程，每年培训2万人次以上，要通过更具针对性的订单培训、定向培训，让每个贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。二一个是要抓好劳务输出组织工作。各镇办、村(社区)和人社等部门，要借助网络、报纸、电视等媒体，广泛收集各类劳务输出信息，开办专门用工信息咨询及服务窗口，及时将用工信息传递到贫困户手中。要把中心城市的各个服务行业和工业园区变成劳务输出的重要基地和平台，让贫困户进城、进园务工，就近就业;同时，进一步加强与外地信誉好的用工企业建立长期合作机制，有组织的推进劳动力转移，不断增加贫困群众劳务收入。
电商，要结合“168电商平台”和“农村淘宝”项目的推进实施，加快贫困村淘宝网点建设，力争实现贫困村全覆盖，进一步打通“洋货下乡”、“土货进城”双向流通渠道，让群众能够享受互联网带来的便利的同时，把农户变成淘宝网店，让村民们成为淘宝卖家，坐在家里就能挣钱。
在抓好六大产业发展的同时，要注意创新创造，看看还有哪些适宜贫困户发展的产业、带动群众增收作用强的产业、经济效益高的产业，比如强调的“光伏+种植”、“光伏+养殖”、“光伏+农业产品深加工”等，请大家要在实际过程中探索研究、积极推进。
四、突出抓好易地搬迁。
按照移民办最新统计数据来看，20xx-20xx年，全区已实施移民搬迁11100户44126人，占总任务的50.86%，其中扶贫搬迁户完成5612户22296人，占任务50.47%，扶贫搬迁尚有49.53%的任务未搬迁到位。下一步，各个镇办要对扶贫搬迁户对象进行再核实，区扶贫局要精准确定易地搬迁对象，移民办要会同各镇办精准确定搬迁地点，把未搬迁的扶贫搬迁对象一户不落的纳入20xx、20xx年度的移民搬迁计划之中，确保按期完成搬迁任务。需要重点注意的是，在搬迁过程中，要以集中安置为重点，坚持把80%以上的集中安置率作为硬指标，按照与城镇、园区、中心村“三靠近”的原则实施集中安置、统规统建。要按城市社区标准，同步规划建设好集中安置小区的配套服务设施和产业项目等，真正让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。
五、创新生态补偿路径。
一要扎实实施好新一轮退耕还林工程，按照上级政策要求，对25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。二要结合精品旅游景区和美丽乡村建设，加快江山景区、蟒岭绿道、商於古道、大溪谷等精品景区和江山、北宽坪、王山底等美丽乡村建设，结合现代农业园区建设，大力发展生态旅游、乡村休闲游和农业观光游等旅游产业，通过政府支持，积极引导群众开办农家乐、农家旅馆、农家店等，把农产品变成旅游产品，让群众自主创业、增收致富。三要结合中省市进一步加大生态补偿和转移支付力度，提高补偿标准、扩大覆盖面的实际，把脱贫攻坚与生态保护、水系规划建设、丹江治理、小流域综合治理、城乡清洁工程、农村环境连片整治等有机衔接、相互促进。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，把有能力的贫困人口就地转成生态保护人员，从而增加贫困群众的工资性收入。四要加快推进生态环保领域的体制机制创新，在贫困村推行生态综合补偿试点改革，让贫困群众从“绿色银行”中获得更多收益。
六、大力推进教育脱贫。
要阻断贫困代际传递，根本上要靠教育提高贫困人口素质，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育。所以，必须构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的“一条龙”帮困包扶机制，彻底解决贫困户的后顾之忧。要认真贯彻落实教育扶贫各项方针政策，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。对贫困家庭学生从学前一年到高中阶段十三年教育，全程免除学杂费并发放生活费，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。要整合对贫困大学生资助资金，设立贫困大学生资助专项基金300万元，专门用于贫困大家生救助扶持工作。加快建设专门学校，集中全区贫困学生，实行政府全额包干的办法，让这些贫困家庭不为孩子上学花一分钱。重点要加快思源实验学校建设，20xx年9月1日建成开学。
七、强化社会保障兜底。
一要落实各类贫困人口帮扶政策。民政、残联、社保、卫计等部门要进一步落实各项救助扶持政策，对孤寡老人和丧失劳动能力残疾人要进行精确统计，全部纳入社会保障范围，并注意要统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现“两线合一”。要加快敬老院、儿童福利院等基础设施建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，在社会公益支持的基础上，不足部分由财政全额补助。二要妥善安排贫困人口就业。要拿出农村保洁员、护林员、公路养护员等公益性就业岗位3700个，由人社部门统筹制定方案，解决好一部分城乡贫困人口的就业问题。三要加大医疗救助力度。设立大病救助基金500万元，对因病致贫或返贫的群众要给予及时有效救助，特别是对无劳动能力的贫困人口，要全部纳入重特大疾病救助范围，由政府全额出资参加新型合作医疗，从根源上杜绝因病致贫、因病返贫。要加强基层卫生院、村级卫生室等医疗站点建设，方便群众看病就医。要实施健康扶贫工程，建立贫困人口健康档案，实行动态跟踪管理，进一步加强对贫困人口传染病、地方病、慢性病防治和免疫预防工作，全面实施好儿童营养改善、孕前优生健康免费检查等项目，保障贫困人口享有基本的医疗卫生服务。
八、持续加大资金投入。
一要积极向上争取。要抓住国家持续加大对中西部扶持力度的政策机遇，积极争取中省市各项民生补助资金不少于5亿元，要保证每年争取中省专项扶贫资金额度不低于目前各县区平均水平，并逐年提高，只升不降。二要保障本级投入。按照上级要求，财政部门要列出脱贫预算，从20xx年开始，每年拿出5000万元，并按照每年财政投入不低于20%的标准逐年递增，用于产业发展、新型经营主体以奖代补、社会保障兜底、生态补偿、扶贫贴息、贷款担保等，其中1000万元用于扶贫贷款贴息，1000万元用于扶贫贷款担保，500万元用于设立大病救助基金，300万元用于设立贫困大学生救助基金，1000万元用于核桃产业发展，500万元用于电商产业发展，200万元用于大场、大户扶持，其余500万元用于发展其他产业项目的支持。这个是硬投入，区上财政再困难，也要保证到位。要把投向相近、目标相似、来源不同的各级各类涉农资金，在不改变用途和管理责任主体的前提下，进一步加大整合力度，每年整合部门各类涉农资金不少于1亿元，用于脱贫攻坚工作。三要动员社会参与。要动员社会各方力量参与，每年吸纳社会资金不少于1亿元，用于脱贫攻坚工作。四要加大金融支持。通过扶贫贷款贴息及担保等办法，撬动银行信贷资金扶持，力争“十三五”期间，每年用于扶贫信贷规模不低于1亿元。要把金融扶贫与精准脱贫有效的结合起来，在完善金融部门风险防控机制的同时，进一步形成政、银、企、社、民联合推动的“五位一体”的金融扶贫新格局，打通农村金融“最后一公里”，让贫困群众也能够享有基本的金融服务。要积极鼓励和引导更多金融资源向农村聚集，支持龙头企业、家庭农场、专业合作社和种养大户发展生产、脱贫致富。要进一步加强财政专项扶贫资金项目管理工作，建立财政专项扶贫资金绩效考核和监督检查的长效机制，进一步提高脱贫攻坚资金使用效益。通过四大渠道，每年投入不少于8.5亿元用于脱贫攻坚。
九、切实夯实脱贫责任。
脱贫攻坚工作，要逐级签责任书、立军令状。要按照“区统领、镇(办)主体、村(社区)实施”的责任机制，切实夯实区、镇办和部门、村(社区)三级责任。区级领导小组负责全区脱贫攻坚规划、计划的制定，拟定脱贫攻坚工作政策、措施，落实区级财政投入，争取上级支持。区扶贫局作为领导小组办公室，要充分发挥好牵头抓总和参谋助手作用，科学研判全区脱贫攻坚工作实施情况，及时向领导小组提出意见建议。各区级部门和包扶部门要积极抓好项目资金争取，组织实施好帮扶项目，并抓好包扶村的脱贫工作。各镇办要切实抓好脱贫攻坚各项政策兑现落实，做好各类产业项目实施，并对驻村工作队员的驻村帮扶工作情况进行考勤、考核和管理。各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用，按照包扶部门的指导，抓好摸底、入户、建档立卡、项目落实等具体工作。要大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，各位包抓区级领导作为抓脱贫攻坚工作的“关键少数”，要把脱贫攻坚工作作为政治责任，率先垂范，苦抓实干;各包扶部门和各镇办，特别是单位主要负责同志，要切实把脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、拿在手上，做好摸底、定好规划，抓好产业;各位包扶干部要以强有力的工作举措，以实实在在的具体行动，以不达目的誓不罢休的魄力，按照一包到底、不脱贫不撤离的工作要求，切实抓好各项任务落实，及时帮助贫困户协调解决具体困难和问题，扎实推动包扶贫困村脱贫攻坚各项工作开展。要强化督查考核，区委、区政府督查室要切实发挥作用，组建脱贫攻坚专项督查组，采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法和措施，真督实查、见人见事。要加大问责力度，对工作推进不力、未完成年度脱贫工作任务的，要进行约谈，严重的要采取组织措施。
十、抓点示范掀起热潮。
脱贫攻坚工作任务艰巨、量大面宽，必须通过抓点示范，引领带动全区面上脱贫攻坚工作开展。要按照每个镇办至少确定一个村的原则，尽快确定一批示范村和示范产业项目，进行重点推进。各镇办要在今天会后起10天内，即20xx年12月底前确定好示范村，区、镇、村三级要集中利用半年时间，全力以赴抓好重点示范村脱贫攻坚工作。各示范村要按照摸底调查做出示范、建档立卡做出示范、脱贫计划做出示范、产业发展做出示范、兜底保障做出示范、领导带头做出示范、干部包抓做出示范、群众创业做出示范的要求，切实抓好示范村脱贫攻坚各项工作。区上将适时召开现场推进会，对示范点进行集中观摩，要及时总结经验，把好经验、好做法在全区进行推广，通过抓点示范、以点带面，迅速在全区上下掀起大干快上的脱贫攻坚工作热潮。
同志们，小康不小康，关键看老乡。精准脱贫攻坚工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。全区上下要迅速行动起来，切实把思想行动统一到区委、区政府的部署要求上来，拿出“敢叫日月换新天”的气概，全面向贫困发起总攻，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保20xx年全区11.42万贫困人口脱贫、贫困县摘帽，与全市全省全国同步够格迈入小康社会!
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇三
同志们：
脱贫攻坚是各级党委、政府的重大政治任务，是“十三五”时期必须完成的硬任务。为此，各级党委、政府都高度重视这项工作，省委锦斌书记刚刚担任书记，就于9月1日上午召开了全省脱贫攻坚和灾后重建工作专题座谈会;8月31日下午，市委赵书记召开全市脱贫攻坚调度会，对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。今天，区委、区政府召开脱贫攻坚工作推进会议，联系贫困村的区级领导和14个贫困村主要负责人也参加此次会议，这充分体现了区委、区政府对脱贫攻坚工作的重视。等一下，泽明书记还要做重要讲话。下面，根据会议安排，我先就加快脱贫攻坚工作强调三点意见。
一、正视问题、找准差距，切实增强工作压力。
刚才听了区扶贫办的通报和10个部门的汇报，总体感觉我区脱贫工作压力很大，工作中还存在着许多问题。突出表现在：一是重视程度不够。从区直部门来讲，部分单位到现在还没有出台行业脱贫攻坚方案，十大工程落实进度不够;从镇街来讲，主要领导重视不够，平时过问不多，导致工作进度缓慢;从村级层面来讲，村级扶贫专干业务不精，指导不力，非贫困村没有真抓实干，停留在走过场的层面上。二是基础工作不扎实。镇街和村存在着档案资料不齐全，扶贫手册没有发放到户和填写不规范的问题。三是因村因户施策不精准。个别地方对贫困户动态掌握不到位，致贫原因分析不透彻，入户项目难以实施，产业扶贫成效不理想。四是扶贫项目推进不顺利。我区易地扶贫搬迁、小额扶贫贷款工作进展缓慢，受到省里通报;危房改造项目还没有完成省下达的任务数;村级光伏电站还在招标公告阶段。
除了以上存在问题外，我区脱贫工攻坚工作还面临着两个方面较大的压力：一是扶贫开发面上工作量大，资金压力紧张。省下拨资金规定集中在贫困村使用，而我区贫困村数量只有14个，仅占全区行政村总量的7.4%;贫困村贫困人口2725人，仅占全区贫困众人口的7.1%。全区尚有175个行政村无专项资金扶持，面上脱贫任务艰巨繁重，资金需求压力大。二是贫困村受灾严重，脱贫难度加大。今年我区受灾贫困户1086户、3250人，贫困户住房损坏345间。全区14个贫困村均不同程度地受灾。其中牛头山镇万子村、梅龙街道新龙村、殷汇镇旧溪村和马衙街道马衙村4个贫困村圩堤溃破，遭受水淹近两个月之久。直接经济损失达到1.41亿元。由于受灾面积大，贫困村及贫困人口已无资金投入到灾后恢复生产。
只有清醒地认识到全区脱贫工作的不足和面临的压力，才能理清思路，找准下步努力方向，抓紧补缺补差。
二、突出重点、狠抓落实，扎实推进各项工作。
第一，紧盯时间节点，明确攻坚任务。今年，全区的任务就是完成2204户、4850人脱贫，各镇街、各部门要理清各自的目标任务，按照年初制定的。
工作方案。
全力抓好推进落实。基础较好的镇街要把步子迈得更快一些目标定得更高一些;基础条件相对落后的镇街要抓紧时间强化措施迎头赶上确保在年底前完成既定的目标任务。
第二，聚焦关键领域，推进十大工程。考虑到脱贫攻坚是一项系统工程，省委、省政府明确了十大工程，就是要发挥部门的作用，统筹部门资源，合力推进脱贫工作。这十大工程就是脱贫的关键领域。在产业脱贫方面，区扶贫办要督促光伏电站中标企业尽快施工，争取在11月底并网发电;区农委、区林业局、区旅委、区商务局要尽快落实产业扶贫到村到户的措施，通过农业种植、林下经济、乡村旅游、电商扶贫等方式帮助贫困户增收。就业脱贫方面，区人社局要开展贫困户的职业技能培训和创业培训，鼓励其在园区企业就业;区扶贫办要落实好“雨露计划”，支持贫困户子女接受职业教育，走上就业岗位。易地搬迁脱贫方面，区发改委和殷汇镇要不折不扣地按照领导小组会议上研究的意见，完善手续，全面完成24户70人的搬迁任务。生态保护脱贫方面，区林业局、区环保局、区城管执法分局要抓紧申报项目，做好公益林补偿资金发放，整治农村环境卫生，确保农村环境面貌有明显改观。智力脱贫方面，区教体局要做好贫困户子女的学费补助工作;区科技局要鼓励各类科技人才服务贫困村、贫困户脱贫。社保脱贫方面，区民政局要摸清贫困人口中的低保、五保人口数量，切实做到“政策兜底”。区住建委要加快推进贫困户危房改造工作。健康脱贫方面，区卫计委要抓好医疗保险和医疗救助工作，推动困病致贫的群众尽快脱贫。基础设施建设脱贫方面，区交通运输局、区水务局、区供电公司、区经信委等单位要加快实施畅通工程、小型水利工程、农网改造升级、农村信息化建设，完善贫困村的基础设施。金融脱贫上，区财政局、区扶贫办、区金融办要制定好省下拨的债券资金使用方案，加强小额扶贫贷款工作的业务指导。社会脱贫方面，区委组织部要进一步完善区级领导联系点和“单位包村、干部包户”制度，提高“双包”成效。区工商联要引导全区党政机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领贫困村扶贫项目和捐资助贫，鼓励民营企业到贫困村投资兴业，参与扶贫开发。
第三，配合第三方评估，做好脱贫迎检。省扶贫办明天下午，委托第三方(安徽师范大学)对扶贫工作进行一次评估。省里把这次评估作为迎接国家考核评估的一次演练。评估中需要随机抽样(抽查2个贫困村、1个非贫困村)、召开座谈会、查阅档案资料、走访贫困户(每个村随机抽查20户贫困户)，各镇街务必要高度重视，做好迎检工作。
三、强化保障、落实责任，以责任落实促进工作落实。
一是组织领导要再加强。各镇街党委、政府是脱贫攻坚工作最重要的实施主体，要勇于承担起脱贫攻坚工作的重要责任。党政一把手要善于思考脱贫问题、谋划帮扶方案、研究部署扶贫工作、落实扶贫项目，要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。
二是工作责任要再靠实。今天印发的《贵池区镇(街道)党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》，就是发挥考核导向作用，压实工作责任的一个重要举措。通过考核，以脱贫攻坚实绩作为党政领导干部选拔任用、评先评优的重要依据，对未能完成年度脱贫目标任务的镇(街)党政主要负责同志进行约谈和问责。下一步，还要制定对区直各部门的考核办法，对脱贫攻坚十大工程的实施情况进行考核，引导各级干部把责任心放在扶贫开发工作上来。
三是工作力量要再整合。区扶贫工作领导小组共有39家成员单位，就是要整合各行各业的力量，统筹抓好全区脱贫攻坚工作;各镇街扶贫工作站也要加强力量、优化职能，重点做好上下衔接和指导村、户工作;帮扶单位和驻村工作队要利用、整合自身资源，配合村“两委”进村入户开展工作，做到不脱贫不撤人。总之，各地各部门都要强化大局意识、服务意识，按照各自职能分工，抓好各自承担的扶贫攻坚工作，确保全区各项脱贫攻坚任务落到实处。
四是督查力度要再加大。区扶贫开发领导小组办公室要会同区委督查室、区政府督查室，根据区委、区政府的安排部署，采取“月点评、季通报”制度，加大督查和通报力度，确保脱贫攻坚工作各项措施落到实处，取得较好的经济社会效果。
同志们，脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务。各地各部门必须要强化政治定力，精准发力，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，为贵池全面建成小康社会做出应有贡献。
同志们：
脱贫攻坚是当前及今后几年的头等大事，今天，我们在这里专题召开20xx年水务脱贫攻坚大会，其主题是全面安排部署今年水务脱贫攻坚工作，其目的就是要坚决打赢脱贫攻坚战，这标志着20xx年水务脱贫攻坚的进军号角已经吹响，也充分体现了局党组、领导班子攻坚的决心。刚才，纪检组长关华传达学习了全县20xx年脱贫攻坚大会精神，副局长志文简要总结回顾了20xx年水务脱贫攻坚工作，详细安排了20xx年水务脱贫攻坚工作,我完全赞成。特别是去年工作比较启动晚，8月26日才系统安排，阳光问政二问旺苍水务负面消极影响持续加重，管材招标滞后导致到位迟缓，资金至今缺口较大，同时所有软件资料都是在最后考核验收关键时刻补的，省市行业认知度较差，考核验收期间心里没底，临时建立应急处突队伍等等，可以说去年我们的水务脱贫的攻坚工作始终都是非常被动的。但是通过水务系统干部职工共同努力取得了较好的成效，全年累计完成投资1.5571亿元，在23个贫困村和67个非贫困村解决农村饮水安全人口36064人，各类项目报账进度达到99%，四川电视台、四川农村日报、四川水利网、广元日报等对水务脱贫进行了广泛宣传报道，归功于系统全体干部职工“白+黑”、“5+2”辛勤的劳动和辛勤耕耘。在此，我代表局党组和领导班子向大家一年来辛勤的劳动表示诚挚的感谢。但面对新形势下脱贫攻坚的工作任务和要求，还存在水务项目前期规划未充分结合各地实际、工程建设制约多、技术指导未完全到位、宣传力度不够等问题。对此，局领导班子高度重视，进行了专题研究，所以召开这次会议。下面，我再讲四点意见：
一、认清大势，提高认识。
近期，中央和省委、市委、县委各级领导针对脱贫攻坚工作作出了一系列重要指示批示，水务系统全体干部职工一定要认真领会、准确把握。在20xx年新年贺词中，强调，小康路上一个都不能掉队!全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。春节前夕，在河北张家口调研时指出，打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。各级党委和政府要把脱贫责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保每项工作落实到人，确保贫困人口如期实现脱贫。去年xx月xx日，中央召开了全国扶贫开发工作会议，汪洋副总理进一步明确了6个方面的具体问题：一是中央强调20xx年完成脱贫任务，提前退出的贫困县也要保持党委和政府正职稳定;二是在脱贫攻坚期内，对已退出的贫困县、贫困村、贫困人口要持续予以支持;三是全国每年原则上对贫困对象动态调整1次，但对象不精准的省份可再给1次调整机会;四是脱贫规模要实事求是，当年能脱贫退出多少就认定多少;五是抓好贫困村提升工程、农村危房改造工程、“携手奔小康”行动、百个贫困村跟踪观察等新部署工作的谋划推动;六是扶贫资金、项目监管明年要上子系统，实行线上监管。在全省第十二次脱贫攻坚领导小组会上，东明书记要求，要认真梳理总结已有工作经验，始终聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标，聚焦今年计划脱贫摘帽的贫困县贫困村贫困户，进一步振奋精神、再鼓干劲、增添措施，念兹在兹、唯此为大，坚定有力的把脱贫攻坚这件大事抓得更好更有实效。2月3日，在市委召开的常委(扩大)会上，王菲书记强调：要紧扣整体连片贫困到同步全面小康跨越，全面总结经验、突出重点任务、层层压实责任，高标准高质量完成1个贫困县摘帽、255个贫困村退出、6.78万贫困人口脱贫的年度目标任务。去年全县脱贫攻坚工作得到了国务院督查组、国家省际交叉考核组和省、市验收考核评估组的高度评价，获得了省委书记王东明、市委书记王菲的充分肯定，全县脱贫攻坚工作赢得了满堂彩、实现了开门红。相反，水务在这一方面没有取得突出成效，没有博得头彩。2月10日，在全县脱贫攻坚大会上，亚洲书记强调：20xx年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，对于夺取脱贫攻坚全面胜利具有十分重要的意义，全县上下要咬定30个贫困村退出、9283名贫困人口目标任务，在工作思路上更清晰，紧扣突出问题，在整改落实上更彻底，注重脱贫实效，在因户施策上更精准，紧扣群众增收，在长效扶贫上更有力，改善人居环境，在住房保障上更优质，夯实发展条件，在基础配套上更完善，突出民生保障，在政策落实上更全面，聚力薄弱环节，在补齐短板上更有效。
二、强化措施，稳步推进。
1.加强统筹协调。一是成立以局长为组长，分管领导为副组长，各股室长为成员的水务脱贫攻坚领导小组，领导小组要切实履行牵头抓总作用，认真谋划、统筹安排。二是设立脱贫办，要精心组织、搞好协调，全力抓好全县水务脱贫攻坚工作。三是充实整合人员。包括曹杰、周健华、吴光华、何晓霞、黄治华一起进行人员整合，全局干部职工要把脱贫攻坚作为一件大事，互为主角、互为配角，成立几个组负责检查验收督导。四是加大统筹力度。五是协同作战。六是多条腿走路。行政、业务、瑞源公司、大专院所、自来水公司都要采取一切行之有效的办法推动水务脱贫攻坚工作。
2.夯实前期工作。一年之计在于春，一是要立即组织专业技术人员深入全县48个贫困村和32个非贫困村逐一核实饮水安全工程、小微水利项目建设的数量、规模，尽快编制完成了《旺苍县20xx年水务脱贫攻坚实施方案》;二是尽快出台《旺苍县脱贫攻坚饮水安全工作的实施意见》，编制旺苍县打赢饮水安全攻坚战的具体规划。
3.大力整合资金。在积极向上争取项目资金的同时,按照“整合项目、聚集资金、集中投放、精准扶持”的思路，积极整合涉水项目资金，切实提高涉水项目资金使用效率，为全县水务脱贫攻坚工作提供强有力的资金保障。
4.加快项目实施。统筹县级相关部门土地整理、农业园区、异地扶贫搬迁等项目水利措施与我局高标准农田、农村饮水提质增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程维修养护等，有机结合精准扶贫与产业发展、新村建设，大力改善村民宜居环境。具体来说：要尽快组织人员编制项目实施方案，尽早开工建设,3月全面启动，力争在今年10月底前全面完成48个贫困村和32个非贫困村脱贫攻坚涉水项目建设任务，助力全县脱贫攻坚工作。同时，加快全县中小河流治理项目建设步伐，确保早日发挥工程效益，保证项目区群众的生命财产安全。
5.突出检查成效。必须建好六有平台，信息化动态管理，今年检查验收要首先在电脑中看，先看名单再进行检查验收，误差率2%以内。黄治华调到脱贫办专门负责该项工作，由王定炳牵头，黄治华、周健华负责信息平台软件工作。要全方位掌握水务脱贫攻坚项目的建设进度，对已完工的项目及时组织人员进行竣工验收，强化工程质量监管，确保项目建成后发挥应有的效益。
6.抓好驻村帮扶。在抓好全县水务脱贫攻坚工作的同时，认真抓好大德乡燎原村、九龙镇首石村(20xx年新增的对口联系村)的帮扶工作，继续巩固化龙乡亭子村的帮扶成效，科级干部4户，一般干部3户。特别是大德乡燎原村第一书记要全力抓好该村的脱贫攻坚工作，驻村工作队员、结对帮扶责任人一定要沉入到贫困户中，共同商讨脱贫致富的办法，帮助解决实际困难和问题，做到帮扶目标明确、帮扶措施到位、不脱贫不脱钩，进一步加大帮扶力度，加强村级阵地建设，确保大德乡燎原村按期脱贫摘帽。曹杰主要负责九龙镇首石村，周健华负责化龙亭子村，黄志华负责大德乡燎原村，协助第一书记开展具体工作。
三、总结提炼，加大宣传。
提炼总结的一定是好的经验和好的做法，宣传的一定要适合时宜和目标。要抓住关键环节和重点工作：一是产业发展;二是基础设施;三是安全住房;四是集体经济;五是医疗救助;六是教育扶贫;七是兜底保障;八是金融扶贫。这八个方面务必率先在燎原村开花结果。要分时段把握：一是明确任务;二是做实规划;三是锁定目标;四是整合资金;五是整体推进。要加大宣传力度，要制定方案进行系统的宣传，要印发旺苍县水务脱贫宣传方案。
因此，要通过电子显示频、印发宣传单、举办专题讲座等形式，大力开展水务脱贫攻坚工作宣传，把党和国家惠民政策传达到千家万户，充分发动贫困村群众的积极性，引导群众、发动群众积极参与水利项目规划、水利工程建设和建后运行管护，营造出人人关注、人人支持、人人参与水务脱贫攻坚的浓厚氛围。持续深化水务改革，加大探索力度，创新农村小型水利工程建设投入机制，建立以奖代补、先建后补的奖补机制，适当给予财政补助，激发群众自主兴办水利的内生动力。进一步水务脱贫攻坚创新经验总结提炼和宣传力度，坚持外宣内宣网宣结合，组织协调各级各类媒体，常态化、系统化宣传水务脱贫攻坚工作的好经验、好做法，力争在《四川日报》、《四川农村日报》、《广元日报》等刊物上进行专题报道，年底出版调研文集，不断扩大旺苍水务脱贫攻坚工作影响，务必在特色亮点加分上出彩见成效，确保13个行业脱贫走在全县的前列。
四、牢记使命，勇于担当。
今年的主要任务有两大块：一是帮扶的三个村;二是行业的脱贫，燎原村今年肯定要接受上级的检查和验收，一定要突出一个早字、突出一个实效、突出一个好，就是要早开展、早见成效、要突出一个好。主要协调资金、整合资金，水务上务必大力倾斜，效果上要从一开始就在全县领跑，任务是相当重。
当前长效脱贫机制、聚焦工作的重点、驻村帮扶力度、激发内生动力四个方面还不够。厌战的情绪、自满的情绪、侥幸心理十分突出。所以务必要把作风建设与脱贫攻坚工作紧密结合起来，把“守纪律、讲规矩”挺在前面，以更“严”的作风、更“实”的作为，做好脱贫攻坚每一件事，用好脱贫攻坚每一分钱。在项目建设中，严格“四制”管理，强化水利工程质量安全，确保每项工程建成民心工程、德政工程和廉洁工程。成立以纪委书记为组长，办公室、纪检监察室、财务股、政工人事股负责人为成员的五人督查小组，进行常态化的跟踪督查，对组织推进不力、工作措施不落实的要从严问责，对违规违纪的，要严肃查处。将在谋而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趋下，兵之形避实而击虚;水因地而制流，兵因敌而制胜，故兵无常势，水无常形。那么铁的信心、铁的决心和铁的纪律尤为重要，作风和纪律必须内化于心、外化为行，要集中人力、集中物力、集中财力、集中时间、集中精力，不等不靠拼命干、向前冲，超前推进，面对最难啃的硬骨头一举拿下。
近期主要工作。
(一)20xx年工作思路。
认真贯彻落实党的xx届六中全会、中央农村工作会议精神和中央、省、市水务工作战略决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”水利工作方针，持续深化水务改革，构建工作大格局，围绕“513”工作思路(5即:全力确保安全度汛、严格水资源管理、加快工程项目建设、扎实推进脱贫攻坚、持续深化水务改革，1即：抓重大项目，3即：打赢水务脱贫攻坚、农村饮水安全、打击非法开采砂石三大战役)，加强水生态文明建设，深入推进农业供给侧结构性改革，用5—8年时间实现由水务小县向大县、强县的跨越。
(二)项目工程。
1.县城区河道综合整治项目。市级重点工程，投资3.9亿元，2月9日已完成资格预审开标，2月13日召开廊桥审查会，预计在3月上旬完成招标，3月份开工建设。
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脱贫攻坚工作会议讲话稿篇四
同志们：
今天的这次会议，是经党委、政府慎重研究后召开的一次重要的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、省委、市委关于精准扶贫系列会议精神，动员全镇上下、各驻村工作组、各包村干部，进一步统一思想认识，坚定信心决心，强化责任担当，切实奋力作为，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，确保在既定时间节点完成工作目标任务，实现全镇精准脱贫。去年8月，市委常委、纪委书记吴晓军到我镇进行专题调研，吹响了全镇精准扶贫的“号角”；12月31日，我镇召开全镇精准扶贫工作动员大会，统一全镇“一盘棋”，在镇域范围“全面开花”开展精准扶贫活动；今年的1月16日、23日，省、市两级又相继启动了第六轮“三万”活动，并明确活动的主题内容为精准扶贫，全省上下劲吹“扶贫风”，点燃了精准扶贫的“引爆点”。今天，我们召开专题会议，既是工作的小结会，也是工作的推进会，更是活动的誓师会。根据会议安排，我首先对全镇前一阶段的精准扶贫工作进行回顾和盘点，对下段工作进行安排部署，等会，雷书记、柳镇长还将作重要讲话，希望同志们认真听会，认真学习，认真落实。下面，我讲三个方面的内容：
一、回顾成绩，效果明显，全镇上下初步形成了大干快上的生动局面
自全镇精准扶贫工作开展以来，各级、各部门快速响应，迅速行动，积极落实，扎实有序推进工作，各村精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定：
一是基础工作扎实开展。大部分工作组都能够在第一时间进村入户，铺开工作，开展贫困户的走访调查，并初步完成了信息资料收集整理工作，通过台账登统、建档立卡、搭建平台、规范资料，掌握了大量的村情、民情等一手资料，实现了镇有册、村有账、户有卡、人有表，为推进精准施策、精准扶贫、精准脱贫提供了重要的信息依据。此外，有的工作组进村后积极宣传中央、省、市精准扶贫政策，让广大群众体会到党和政府对农村发展、农民生活的高度重视，了解我们的干部可亲可靠，进一步坚定加快发展的信心。
二是帮扶措施制定有方。有的工作组进村后，通过前期扎实的工作，在很短的时间内就开出了良药方剂，根据扶贫村、扶贫对象的实际情况，拿出了“一村一策、一户一法”方案，确定了帮扶人员，制定了帮扶措施，明确了帮扶任务。比如对于农业生产条件落后的村，工作组就制定了相应的水、电、路等基础设施改造计划；对于村级面貌及环境较差的村，工作组制定了立面改造、卫生治理等方案；对于因病致贫、因残致贫的对象，有的工作组通过自身资源优势，制定了相应的政策扶持计划。
三是兴办实事力度较大。有的工作组把杨林尾当作第二故乡，把解决最基础、最根本的问题作为切入点，在各类项目建设上投入真金白银，为精准脱贫奠定坚实基础。如金垸村工作组筹集资金近60万元，筑路、疏沟、修桥、改电，使村级农业生产条件得到大幅改善；赵家海村工作组投入30多万元，维修和改造农田生产路，帮助按政策发包土地增加村级资金20万元，为贫困户推销农副产品；革新村工作组帮助村级新建医务室，解决村民就医难题，等等。
四是关心帮扶大爱无私。有的工作组带着深厚的感情，真情真意开展工作，倾力关注、关心、关爱那些生产生活困难的群众，把扶贫户当成自己的亲人，为她们送去真情真意。如白字村工作组将一级、二级重度残疾村民纳入残疾救助序列，为贫困户提供医疗救助和补贴，进行低保兜底；安家、花溪村工作组开展“手拉手，结亲戚”活动，为贫困对象捐款送物、赠资助学、帮扶就业。此外，绝大部分工作组在元旦后都开展了走访慰问，为扶贫户送钱送物，切实关心他们的实际困难，充分展现了大爱无疆、真爱无言的良好形象。
二、正视差距，认识问题，进一步增强做好精准扶贫工作的责任感和紧迫感
尽管前期我们的工作取得了一点成绩，但必须正视依然存在一些问题，主要表现为各个工作组工作推进力度不大一样，工作局面不尽相同，有两极分化的现象，概括为四个方面的问题：
一是重视程度不一。有的工作组对精准扶贫的重要性、紧迫性认识不足，没有作为重中之重的工作来抓，进村入户不到位、调查摸底不准确、工作思路不清晰、帮扶措施不具体，没有做到精准扶贫。在检查中我们发现，有的工作组于今没有到村，仅仅是打了个电话，问了下情况；有的到村了，只是“点了个卯”，驻村干部甚至连贫困户在哪个方向、家里有多少人口都说不清楚，当“甩手掌柜”，一问三不知，或者答非所问。
二是执行纪律不严。有的工作组责任落实不到位，没有做到主要工作在农村、主要时间在一线，工作组成员没有与原单位工作脱钩，没有吃住在基层，当“走读生”；有的工作组敷衍塞责，认为精准扶贫不是自己的主业，仅仅是给点钱、送点物，或者简单走一走、问一问了事，没有做到真帮真扶。
三是扶贫机制不完善。有的村级综合条件较差，发展相对滞后，工作组进村后认为村里“一无基础、二无优势、三无特色”，没得扶手，所以一直没有形成扶贫攻坚的措施和工作机制。有的即使制定了方案，但只是应付了事，对贫困户如何持续发展产业、确保脱贫不返贫没有具体办法，没有从长效机制去思考去谋划。产业发展与贫困户的脱贫致富联系不密切，搞成了“两张皮”，达不到精准的要求。
四是工作开展不平衡。目前，全镇精准扶贫工作整体推进有序，有的工作组出了亮点、有了经验，但有少数工作组工作推进迟缓，拖了全镇“后腿”。比如项目建设方面，有个别项目没有按时启动建设，客观上讲，确实在走相关程序，但也有主观上的拖拉懒散因素；有的虽然开工建设，但由于材料、机械等准备不足，沟通协调不到位，导致进展较为缓慢；甚至有的工作组压根就没有打算给村里想办法、破难题，没有计划投钱投物，工作毫无起色，村级发展“涛声依旧”。
以上这些问题，严重影响全镇精准扶贫工作整体推进，各工作组要认真对照检查，切实举一反三，及时抓好整改落实。
三、突出重点，精准施策，抓实抓好精准扶贫各项工作任务
中央、省、市准确把握农村基本情况，把扶贫工作摆在更加突出的位置，明确了精准扶贫的方向和要求，提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在前不久结束的市八届人大六次、市政协八届五次会议上，市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社会的战略目标，这一宏伟蓝图能否实现，精准扶贫成败尤为重要。杨林尾先天禀赋不足，要想在全市精准扶贫大潮中不落人后，我们就要“三步并做两步走”，把精准扶贫、精准脱贫作为工作的主攻方向，下最大气力去抓好贯彻和落实。根据全市统一安排部署，结合我镇实际，我们下段精准扶贫工作的重点有以下六个方面：
1、迅速进村入户。今天会议结束后，没有进村的工作组下午之前必须进村，将没有上的课补上，将没有做的事做好。我们的驻村干部也要积极跟进，迅速下村，与工作组、村级进行对接。近期，市督查组将会进行不定期、连续性暗访，镇委、镇政府也将会组织专班，到各个村进行检查，对不遵守纪律规定的，将会进行全镇通报批评，请各工作组务必按照工作要求，以求真的态度、以务实的措施、以扎实的作风，积极投身到活动中去，切实做到身心沉下去，工作搞上来。
2、进行精准甄别。尽管前期我们的工作组做了大量深入的调查工作，将贫困对象的信息进行了一一登记造册，但有极个别地方存在“信息掌握不准、情况了解不透、数据核查不实、贫困识别不清”的情况，有的将村干部的家属确定为扶贫对象，有的将条件相对较好的确定为贫困户，反而那些真正困难、真正贫困的对象没有给予关心、帮助，人为制造矛盾。这次会议后，请各工作组开展“回头瞄”，进行核查、筛查、重新甄别，运用“一进、二看、三算、四比、五议”的方法精准识别贫困户，即进户了解情况、看住房生产生活设施和发展状况、算收入支出平衡，与本村农户进行对比、群众评议打分，切实把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，确保精准识别结果群众满意，力求做到“精”和“准”。各工作组将重新核查后的贫困对象名单于下周一之前报镇民政办公室。
3、积极宣传政策。各工作组进村后，要大力宣传党在农村的各项政策，特别是此次精准扶贫的相关政策。前期，我们专门印发了《精准扶贫知识问答》，要求以“门神”的形式张贴到户、宣传到人，但现在看来还有“死角”和“空白”。当前，正值大量外出务工人员启程返乡时节，正是我们宣传政策的最佳时机，各工作组要深入基层、走进农户、走进田头，采取座谈、走访、会议等多种形式，开展广泛宣传，确保群众知晓率达到100%，宣传范围“全覆盖”，真正做到活动的范围有多大，宣传政策的范围就有多大，把中央的温暖传达到每一位基层干部群众。
4、开展走访慰问。春节将至，工作组下去后，要走家入户，嘘寒问暖。要走访慰问贫困户，尽可能在金钱、物资上给予帮助，切实解决实际生活困难，让他们能够欢度春节；要走访慰问孤寡老人，给予他们生活中的照顾、身体上的医护和精神上的安慰，把党和政策的关怀传送给广大农民群众。这里需要强调一点的是，大家在走访慰问的时候，一定要选准对象、摸准情况，切实把关心和帮助送到最需要的贫困家庭和贫困人群。各村干部要积极配合工作组开展工作，在走访慰问工作中，要帮助工作组正确分析走访对象，并坚持做到“六个不得”，即不得自作主张确定名单、不得干扰工作组视线、不得优亲厚友、不得张冠李戴、不得挤占截留、不得代替操办。
5、全力兴办实事。授人以鱼不如授人以渔。扶贫的终极目的还是脱贫，还是要探索有效的脱贫路子。各工作组要根本实际情况，拿出切实可行、具有操作性的扶贫措施出来，并倒排工期，实行挂图作业，在规定时间内完成规定事项。根据市委统一要求，此次驻村工作组都要广泛筹措资金，拿出实实在在的措施给予帮扶，市直一级单位工作组投入资金不得少于5万元，市直二级单位工作组投入资金不得少于3万元，镇直工作组投入资金不得少于1万元。在具体工作中要做到“三个着力”：一要着力整合政策，增强扶贫效应。各级各有关部门一定要吃透此次精准扶贫的政策内容，仔细研究《市委、市政府关于扎实推进精准扶贫精准脱贫的实话意见》（仙发[20**]12号）文件精神，坚持精准方向，着眼重点难点，结合实际找准对接点和突破口，把政策的支持作用充分发挥出来，在基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给等方面打出“组合拳”，使政策支持转化为精准扶贫的实在成效。二要着力整合资金，提高投入效益。精准扶贫要做“雪中送炭”的事，真正将好钢要用在刀刃上，切不可撒胡椒面。要解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题，将有限的项目资金效益最大化，使每一个贫困户都能得到扶持帮助。更不能帮错对象、用错方法，造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧。三要着力整合力量，形成扶贫合力。有的工作组能量大一点，有的工作组渠道多一点，有的工作组项目广一点，一定要集中优势兵力，广借八面来风，加以整合利用，进一步突出同精准扶贫的相互融合，努力实现联动发展，多做一些打基础、管长远的工作。
6、对口结对帮扶。要实现全面脱贫、全面建成小康社会的宏伟目标，还是要拔“穷根”。杨林尾镇是一个贫困插花的地区，尽管去年我们确定了9个重点贫困村，但其他的49个村居还有不少贫困户。对于推动村级发展，我们可以通过产业带动、环境提升、平台建设进行改善，但对于一些因病致贫、因残致贫的对象来说，还得需要“一对一”的帮扶。各工作组可以采取“亲帮亲、结穷亲”的方式，通过“扶持生产脱贫一批、推进就业安置一批、助学扶智提升一批、低保政策脱贫一批、医疗救助扶持一批”的办法，帮助贫困人群恢复和增强脱贫致富奔小康的信心与士气，帮助贫困群众增强“造血”发展功能。对于一些特殊人群，在必要情况下，还得采取兜底帮扶、救助帮扶，因人制宜、叠加政策，从根源深处给予帮助，确保如期脱贫、共同奔小康。
同志们，精准扶贫、精准脱贫事关全面建成小康社会大局，我们一定要认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，本着“精准扶贫、不落一人”的总任务，按照本次会议的安排和要求，以用心、使劲、过细、求效的工作作风，全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战，为杨林尾地方经济统筹协调发展献力、献计、献策，为全市率先全面建成小康社会而贡献最大力量。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇五
尊敬的老师们、同志们：
近几年来，我镇的教育工作在市委、市政府的正确领导下，在市教育局的精心指导下，在“三个代表”重要思想的指引下，紧紧围绕建设现代制造业重镇和打造文化教育先进镇这个奋斗目标，积极实施“科教兴镇”战略，不断深化教育改革，取得了可喜的成绩。主要表现在五个方面：
（一）加大教育的投入，办学条件不断完善。
我们坚持把教育摆在优先发展的重要位置，从人力、物力、财力等方面支持教育事业的发展。近几年，镇政府每年拨给教育的正常经费均达3000多万元，各村委会每年拨给教育的正常经费也多达1600多万元，经常性的教育支出，已占镇村两级财政支出很大的比例。除此之外，镇村两级还投入巨资新建了中心幼儿园、第一小学、林村小学、石鼓小学，修建扩建了塘厦二中、塘厦理工学校、中心小学，大大改善了办学条件和教学基础设施。与此同时，教师待遇也有了较大提高。目前，我镇教师的年收入已超过全市镇区教师年收入的平均水平。
（二）普及义务教育，普及高中教育，发展幼儿教育，成绩显著。
我们认真贯彻《广东省义务教育阶段学籍管理暂行规定》，全镇义务教育阶段学生的入学率、巩固率进一步提高。全镇农村全面实行小学、初中学杂费由村集体代缴的福利助学制度，并加大扶贫助学力度，保证了全镇适龄儿童全部入学。目前，全镇有公办小学19所，在校生9000多人，适龄儿童入学率达100，辍学率为零，毕业率为100。同时，我们积极解决流动人口子女入学难的问题，采取在公办学校借读和鼓励社会力量办学等形式，解决了全镇10000多名外来子弟入学难的问题。
我们认真贯彻执行《东莞市普及高中教育暂行规定》，确保普及高中教育任务的完成。今年，全镇有初中毕业生774人，全部升入普通高中以及其他高中类学校，升学率为100。幼儿教育也得到蓬勃发展。目前，全镇有幼儿园18所，其中公办园12所，民办园6所。3-6岁在园幼儿共有2520人，入园率达95。幼教师资质量也有了很大提高，全镇幼儿园教师学历达标率为96，其中大专以上学历占10。
我们认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和市委关于开展“三现代”教育的意见，切实加强和改进了学校的德育工作，全镇中小学生行为规范的养成教育、法纪教育、安全教育取得明显成效，全镇中小学违法犯罪率为零。我们还大力推进信息和英语教育，目前，全镇小学四年级开设了信息技术课，小学一年级开设了英语课，加快了与世界现代教育接轨的步伐。各学校认真开展第二课堂活动，学生的兴趣、爱好、特长得到进一步发挥，学生竞技能力、综合素质有了明显的提高。今年，我镇学生在参加各层次的学科竞赛中，共有68人分别获全国、省、市奖项。升初中考试各科成绩合格率在92以上，升高中考试的总成绩也稳步上升。塘厦中学在普通高考中，成绩保持逐年进步的好势头。今年，塘厦中学高考省大专a线入围人数80人，入围率44.9，其中本科率为22.4。按户籍人口计算，升上普通高校的人数比例为万分之53，在全市镇区中位居第三名。塘厦理工学校今年参加“31”普通高考的入围人数174人，入围率94.6，比去年增加131人，总入围人数在全市镇办同类学校中排列第三。目前，每万户籍人口的高等学校在校生已有140人，这样，我镇高等教育毛入学率已达40，超出了现代化指标30的要求。
（三）大力发展职教、成教，多元化教育日见成效。
我们采取多形式、多渠道的方式发展职业教育和成人教育，使我镇的教育形成了多元化的新格局。我们对塘厦理工学校加大投入，进一步完善了教学设施，美化了校园环境。理工学校也通过深化改革，突出优势，其金融专业、计算机专业已渐显规模并颇具特色。近几年，塘厦理工学校每年毕业的学生有500多人，为我镇各类型企业培养了大量急需的实用人才。我们还利用塘厦理工学校的场地，主动与对外经济贸易大学、中山大学、东莞理工学院挂钩，联合办学，对参加成人教育的本地户籍学员，实行补助，以鼓励在职人员提高学历。目前在塘厦参加成人大专班、本科班的学员已有1000多人。成人文化技术学校也开办了自学考试面授班和函授班，为工厂、企业的外来工提供良好的教育环境。近年来，在塘厦成人文化技术学校通过自学考试获取本、专科文凭的学员有100多人，营造了全社会求学上进的良好氛围。
（四）加大教育督导的力度，重视了教育资源的合理使用。
我们充分发挥镇科教办教育管理部门的职能作用，着力抓好教育资源整合，对全镇17所规模较小的村办小学，调整为5所上规模、上档次、符合市一级学校标准的镇级联办小学。目前按市一级学校标准规划建设，投资1000多万元兴建的塘厦第一小学已基本建成，并顺利开学。这标志着我镇在整合教育资源、实施联合办学、提高办学质量方面迈出了坚实步伐。我们认真贯彻落实了市委民办教育工作会议精神，通过充实管理人员，简化民办学校筹建、开办的审批程序，规范民办学校管理，促进了全镇民办教育健康、有序发展。目前，全镇经批准开办的民办学校有3所，民办幼儿园有4所。
（五）加强师资队伍的建设，师资队伍的整体素质有了进一步提高。
我们开展了“立高尚师德，树教育新风”为主题的教育活动，提高了教师学业、敬业、创业的自觉性，增强了教师工作的责任心和事业心，在广大教师中形成为人师表、乐于奉献、敬业爱岗、严谨治学的良好风尚。
我们重视把好教师入门关，严格控制非本科学历的教师进入中学、非专科学历的教师进入小学，大大地提高了全镇中小学教师队伍的学历层次。我们还重视抓好在职中小学教师的继续教育。目前，我镇小学、初中、高中、职中教师经过学历培训，合格率已达到90以上。塘中、二中、理工等三间学校的教师掀起了参加研究生班学习的热潮，其中理工学校通过全国统考攻读教育硕士学位的教师有6位，正在备考的有2位；参加研究生课程进修班的有4位。这不但为教师自身素质的提高起到带头作用，也将为我镇教育战线培养学术带头人、年轻专家型教师打下良好基础。
我们全面铺开计算机培训考核工作，对全镇中小学男50岁、女45岁以下的非计算机专业毕业的教师进行轮训。目前，已参加初、中级计算机培训学习的教师有1400多人次，合格率在98以上，加速了教学手段现代化。
我们重视教学研究工作。全镇各学校教研、科研已逐渐形成风气，教师通过教学实践，探索教学规律，有效地建立了以教师为主导、学生为主体、能力为核心、教法与学法相结合的课堂教学模式。近几年来，全镇中小学申报的立项课题共有20项，其中今年有2项教研课题获广东省教科新课题科研成果黄华奖三等奖；相当多的教师们在抓好教学的同时，积极撰写教学论文，我镇教师共有29篇论文分别获全国、省、市奖项。
以上成绩的取得，离不开上级的正确领导和社会各界的热心支持，更离不开全镇广大教育工作者的辛勤努力和无私奉献。在此，让我再次向工作在教育战线上的园丁们致以崇高的敬意！向这次大会获奖的先进单位和先进教师表示热烈的祝贺！并向一直以来关心支持我镇教育事业发展的上级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！
二、我镇教育工作中存在的主要问题。
近几年来，我镇的教育工作虽然取得了较大的成绩，但是在发展过程中也暴露了不少问题，主要表现在五个方面：
（一）教育综合水平偏低，教育发展滞后与经济发展迅速不相称。
我镇综合经济实力居全市前列，而我镇的教育只处于全市中下水平。从横向比较，长安已是省教育强镇，今年9月莞城、东城、常平、大朗也提出了评审省教育强镇的申请，而我镇离省教育强镇的差距较远，目前仍是全市四个等级学校空白镇之一。从中考成绩看，我镇表现不稳定，今年全镇中考成绩低于全市平均水平，中考成绩500分以上学生的比例也不高，输送到东莞重点中学的学生只有5人；从高考成绩看，我镇省线入围的学生数虽然年年增加，但考入重点本科的尖子生为数甚少。
（二）教育资源利用率偏低，有待继续提高。
我镇现有公办小学19间，大部分学校存在办学规模小、教育成本高、兼课教师偏多、教育低质低效等问题。塘厦中学、塘厦二中由于未实行初高中分离，办学效应不突出；塘厦理工学校在培养更多实用型技术人才方面，还需认真探索；教育发展主要靠政府投入、集体投入的现象较突出，多元化教育投入机制仍然不够健全等等。
（三）教育的改革尚未深入，教育质量有待进一步提高。
我镇在教育改革方面还存在很多不够完善的地方，如在实行校长负责制方面，对校长的聘用和考察没有形成一套很好的考核机制；在推进素质教育方面，对素质教育的理解和认识不深，还有不少教师在应试和素质教育之间无所适从。在教育投入改革方面，存在着“重中学、轻小学；重硬件、轻软件；重福利、轻激励”的现象，因而教育的发展成效始终不如人愿。
（四）教育行政督导有待加强。
由于科教办职责原来定位不够清晰，对教育没有建立完善的督导管理体系，加上平时较少与东莞市教研室沟通，也较少与省、市先进学校联系，因而教研工作起步较迟，浓烈的教研气氛远没形成。在引进高素质的教师人才方面的机制也不够健全，需要进一步加以完善；对民办教育的监管也有待进一步加强。
（五）教师队伍素质参差不齐，竞争机制有待进一步完善。
我镇的教师队伍总体素质是好的，在促进我镇教育事业的发展中起着重要的作用。但无庸讳言，我镇教师的业务水平参差不齐的情况仍较严重。有极个别教师事业心、责任心不够强，教师队伍的整体素质仍有待提高。
以上五个方面的问题，是我镇教育工作中存在的突出问题，严重制约着我镇教育事业的健康发展，我们必须采取切实有效的措施加以解决。
三、我镇教育发展的思路和工作措施。
今后一段时期，我镇教育的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以创建文化体育先进镇和广东省教育强镇为动力，全面贯彻党的教育方针，推行素质教育，提高教育教学质量，加速创建等级学校，发展职业教育、成人教育、民办教育，构建终身教育体系和全民学习型社会，为我镇建设现代制造业重镇培养优质人才，为满足广大人民群众的教育需求提供良好环境。主要工作措施可概括为：确立一个目标，出台两项举措，推进三个创新，实施四大工程。
（一）确立一个建设教育强镇的目标，坚定不移地优先发展教育。
1、一个经济发达重镇，必须是文化教育强镇。
建设现代制造业重镇、文化体育先进镇是我镇今后发展的战略目标。要实现这个宏伟目标，就必须优先发展教育事业。因为，社会的竞争，归根结底是人才的竞争，而教育是培养人才的最重要的手段。如果我们的教育水平不高，全民的`文化素质就难以跟上形势发展的需要，我们的人力资源就会稀缺，我们经济的发展就缺乏后劲，我镇竞争力必然会受到削弱，最终就会影响到我镇“全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化”目标的实现。因此，我们需要通过优先发展、率先发展、深化改革来促进教育事业的大发展。力争20__年将我镇创建成为省教育强镇，跻身市教育先进镇区行列。
2、建设教育强镇是履行“三个代表”重要思想的实际行动。
建设教育强镇，既有利于提高我镇生产力和国民的文化素质，又符合广大群众的利益和愿望。作为一个负责任的政府，就必须有为子孙后代造福的历史责任感和社会责任感。为此，我们必须加大投入、加强管理、深化改革，把我镇的教育事业和教育产业做强做大，为广大人民创造一个优质高效的教育环境。
（二）制定奖教奖学和教育基金新措施，进一步完善激励机制和教育投入机制。
教育投入是教育发展的物质保证。我们打算出台两项举措：一是要制定科学合理的奖教奖学措施。我们将出台新的奖教奖学措施，改变原来重中学、轻小学，重应试教育、轻素质教育的状况，将奖励的范围扩大到基础教育、职业教育、素质教育等方面，充分调动各类型学校办学的积极性和所有教师的积极性。二是拟成立塘厦镇教育基金，采取多形式、多渠道、多层次的办法筹措教育资金，政府、社会、企业和个人共同分担教育经费，以建立起科学的教育投资体系。我们将出台资助教育基金的鼓励政策，由镇政府牵头，积极筹集私人、企业等社会资金支持教育事业发展，拓宽教育经费投入的渠道，形成全社会力量共同发展教育的良好机制。
（三）推进办学体制、管理机制和素质教育的创新，增强教育发展的活力。
一是积极推进办学体制的创新。办学体制创新是充分挖掘和合理配置教育资源的重要举措。我们要认真贯彻落实市民办教育工作会议精神，按照积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的原则，充分发挥我镇经济基础好和民间资金活跃的优势，鼓励支持个人、社会以各种形式参与办学，逐步形成政府办学为主、社会各界参与、多种形式办学的教育发展新格局。要把民办学校教师纳入全镇师资统一管理的范围，让他们安于施教，乐于施教。要进一步规范民办教育的办学行为，以促进民办学校的健康发展，形成民办学校与公办学校互相促进、共同发展的办学新格局。
二是积极推进管理运作机制的创新。教育管理是决定教育质量好坏和效率高低的关键。在学校行政管理体制方面，我们要继续推行校长负责制、专家治校制，尊重教育规律，放手让学校依法独立自主办学。在教育督导方面，镇科教办要引进和培养一批专家型人才作为教育督导员，加强我镇的教育督导管理。在学校内部管理体制方面，我们要逐步推进中小学人事制度改革，探索推行教师聘任合同制和教师岗位责任制，形成岗位能上能下，待遇能高能低，人员能进能出的就业环境。
三是积极推进素质教育的创新。全面实施素质教育是我国教育事业的一场深刻变革，是一项社会工程。我们必须确立“成人又成才”的教育思想，着眼于学生明天的发展。因此，我们在教育教学中必须把学生作为活动的主体，认真研究教学规律和学生学习的心理规律，激发学生的主动性、创造性，最大限度地挖掘学生的潜能，为学生今后的进一步发展奠定坚实的基础。在教学内容上，要创造丰富多样的德育形式和德育工作新的有效载体，发挥家庭教育、学校教育和社区教育的三结合的教育网络的作用。要认真开展第二课堂活动，注重发挥学生个性特长。要抓好学校体育卫生工作，全面提高学生的身体素质和健康水平。
（四）认真组织实施四项工程，全面提升教育的综合实力。
一是中小学布局调整工程。我们对全镇小学实施联合办学，不断优化教育资源配置。全镇有镇办中学3所、小学2所、村办小学17所，经重新规划调整，全镇将整合为1所高级中学、2所初级中学（其中1所为民办）、1所理工学校和5所镇联办小学。目前，莲湖、石潭埔、横塘三所村办小学调整整合为塘厦第一小学，9月1日已顺利开学。我们要从中认真总结经验，做好其它村村民群众的思想工作，并根据各村人口、学生人数、位置分布和经济发展状况，合理确定联办小学布点。要使规划调整的学校既适应生源的变动需要，又要保持定点学校的相对稳定和足够的发展空间。今年，中心小学、塘厦第一小学力争创建市一级学校，为我镇摘掉“等级学校空白镇”的帽子，推进我镇基础教育整体水平的提高。
二是师资素质提升工程。教师的素质对人才培养至关重要，振兴我镇教育的希望在教师。我们要在2-3年内，对现有中小学校长和专任教师进行全员培训和继续教育。要进一步加强教师学历水平的提升，小学和初中专任教师的学历要分别提升到专科和本科层次，高中专任教师和校长中获硕士学位者也应达到一定比例；要通过公开招聘，引进高级职称教师、学科带头人和专家型人才，充实中小学教师队伍。要与兄弟镇区建立信息交流，加强教育教学交流，争取多与市教育界名师、名校交流，与重点中小学结对子，努力提高师资队伍的水平。要通过进行学科竞赛，提高教职员工的素质，分流冗余人员等途径，优化中小学教职工队伍。
三是基础教育巩固提高工程。首先是要巩固幼儿教育。要认真做好幼教规划，鼓励集体、个人、企业多种形式办园，形成以教育部门办园为骨干、社会力量办园为主体，公办与民办相结合的幼教体系。要加强对各类幼儿园的指导和监督，取消学前班，做好幼儿园与小学的衔接工作。要加强幼教科研，实行园长持证上岗，提高办园质量。要进一步贯彻落实《义务教育法》，高标准巩固提高普及九年义务教育。坚决取消小学和初中的留级生，严禁小学和初中劝退和开除学生。要按照规范化、标准化的要求，充实教学设备，改善办学条件，全面提高教育质量和办学效益。要把中考摆在基础教育的重要环节，争取在中考中将更多的优质生输送到优质学校。塘厦中学新校区建成后，我镇普通高中的硬件和软件设施将进一步升级，我们要以此为契机，将塘厦中学办成优质的示范性普通高中。公办学校初、高中要全面实行寄宿制，调整好普通高中与职业高中的招生比例，使初中毕业生能根据自己的学业水平选择不同类型的学校学习，从不同的途径成才。
四是终身教育体系工程。我们要完善继续教育、终身教育的链条，努力创建全民参与的学习型社会。要继续办好理工学校，对口培养一大批适应我镇企业和社会发展需要的应用型人才和产业技术工人。要认真总结理工学校办出金融、计算机特长专业的成功经验，进一步提高办学水平，使理工学校办学有特色、上档次、创品牌，成为国家级重点学校。要利用我镇与对外经济贸易大学、中山大学、东莞理工学院成功联合办学的有利条件，继续办好成教大专班、本科班以及各类技术培训班。要积极与东莞市联合管理专修学院合作，开设与浙江师范大学、广州大学相关的本、专科课程。理工学校和成人教育学校的管理人员可以交叉任职，一套人员两个牌子，实行教学设备、电脑设施、远程教育等资源共享，全面提高职业教育、成人教育和各类培训教育的整体水平，为广大干部群众接受终身教育提供良好的平台。
老师们，同志们，教育是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，是一项民心工程、社会工程和凝聚力工程。在我们推进全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的进程中，加快建设教育强镇，全面提升我镇教育水平，是摆在我们面前的一项光荣而又紧迫的任务。今后的教育工作任重而道远，让我们在市委、市政府的领导下，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，为把我镇建成现代制造业重镇、文化教育强镇而努力奋斗！
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇六
按照------------委、------------组织部《关于认真中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(------------------发〔〕------------号)要求，现将领导班子对照检查情况汇报如下。
一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况。
------------------------(写具体事件，一般此类问题均上报了上级党委、政府，摘抄即可)。
二、存在的突出问题。
(一)在学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。
一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实，学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务，被动应付，集中学习多、个人自学少，主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多悟的少，读的多转化少，浅尝辄止，囫囵吞枣不求甚解，没有把学习成果转化为世界观方法论;再如有的党员领导干部缘木求鱼，机械地学、生硬地学，生搬硬套，用理论指导实践------审计中出现的问题不够。
二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门，审计业务学习比较多，而在脱贫攻坚理论的学习方面学的仍不多，领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性，随着审计量逐年的增大，每年的审计任务都有欠账，致使个别党员领导干部有时疲于应，学习的自觉性还不够高。
三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不善于从理论中找观点、找方法，在实际工作中不能将其贯穿于工作之中，于发展“跟拍”不够及时。
(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准方面。
一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如，帮扶方和受帮扶方在沟通协商上，在统筹各类帮扶资源上，在细化帮扶工作方案方面衔接仍不够紧密。
二是因人因户因村施策不够精准。如，帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面，缺乏针对性，难以做到“精准滴灌”。再如，帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫，因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够，“造血式”扶贫办法不多。再如，宣传动员不够广泛深入，其主体作用没有充分发挥，内生动力未能进一步激发。
三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够，没有全面准确掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。如，要求职工各自入户的多，如何从全局出发制定和引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如，在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少。
(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到位方面。
一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我------------脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等、靠、要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多，到20实现“两不愁、三保障”完全没有问题，盲目乐观。
二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识，认为审计就是抓好对国家财政资金的监管，对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力，对职责范围内事项底数还掌握不清，对政策执行跟踪了解不够，审计时找问题多、分析根源少，甚至有时存在消极应付现象。
(四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。
对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如，认为抓党建是虚功，存在搞形式主义，导致抓党建的主体责任落实不到位;再如，对抓党建促脱贫攻坚的结合点，有心发力，无处下手;再如，与帮扶村支部共同创建开展不经常，忙于应付各自日常性事务，抓党建只是满足于应付上面检查。
(五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。
在审计工作中仍存在惯性思维，生搬硬套国家法律法规或断章取义，不能客观全面地看待审计发现的问题，没有深入分析问题产生的原因，没有准确做到“三个区分”(区分是无意过失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私)，有时不能放平心态、认真听取被审计单位的解释说明，一发现问题就生搬法律法规条文，导致问题经不住推敲，不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题，缺少宏观分析。如，在大数据时代，党员领导干部在法律、计算机技术和sql语句等知识上学习少，更是缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维，用先进技术挖掘问题线索的能力不够、效果不突出，制约工作效果。
(六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。
一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确，加之部分被审计单位对发现问题整改落实不积极，造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍性、倾向性问题的整改，同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如，个别股室在督促整改落实工作过程中，对能立即整改到位的问题，应立即整改到位;如，对因特殊原因暂时不能整改到位的问题，应要求被审计单位制定具体措施，限期整改到位;如，对确属不能逆转的问题，要完善相关制度，从源头上推进建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。
三、存在问题的根源剖析。
经局班子深入讨论，查摆出来的问题虽有客观原因，但更多的还是主观原因，经过深入查找，产生问题的原因主要有以下三点。
一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作，对加强政治理论脱贫攻坚理论学习，提高党性修养和政治意识方面投入的精力过少，导致审计工作量与质的关系处理不到位，站位不高重数量、轻质量，审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付，没有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够，群众观点树得还不牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久而久之，“为民务实清廉”的思想有所退化，为民服务的宗旨意识有所淡漠，不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气，在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效大打折扣。
三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇七
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到20xx年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。那么今天小编为大家带来的是关于脱贫攻坚。
发言稿。
的范文。希望对大家有所帮助!
按照市人大常委会20xx年工作安排，9月20日至28日，城环农工委在市人大常委会肖芳副主任带领下，在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上，深入到xx县、xx县、xx县、xx县四个县进行了调研，走访了8个镇(办)、16个村，与市县两级有关部门负责人、镇村两级干部、驻村工作队、部分贫困户代表近200余人进行了座谈，10月9日至13日，调研组又对、四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了暗访，深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况，征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见，形成了这一报告。
一、基本情况。
近年来，市政府坚持以扶贫开发战略思想为指引，认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神，坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，压实责任、夯实举措、狠抓落实，持续实施脱贫攻坚各项政策措施，全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。
一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组，成立脱贫攻坚指挥部，市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作，市级领导分别深入包抓县区、镇(办)村进行明察暗访和督察调研。充分发挥“八办三组”的作用，强化扶贫工作督查考核，围绕“八个一批”重点任务，分工明确，协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系，调动民营企业、群团组织等社会力量，深化苏陕扶贫协作，认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议，形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“xx市精准扶贫大数据平台”，实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。
二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底，动态调整，逐户逐人分析致贫原因，综合运用“八个一批”帮扶措施，因人因户精准施策，有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策，使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决，贫困人口精神面貌明显改观。如，xx县俎波妮荣登“中国好人榜”，张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号，xx县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。
三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业，带动贫困人口增收。重视发展村集体经济，积极增加投入，为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村x个，覆盖贫困户x万户，涌现出xx县鲁桥镇“185”模式、xx县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式，拓宽收入渠道，贫困群众收入来源逐渐多元化，收入水平进一步提高。
四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面，建成项目x个，年度计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度贫困村通组路项目x公里，年度计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青(水泥)路。在危房改造方面，全市x户农村危房改造已全部竣工，达标入住x户，占x%，其中年度脱贫户x户已全部达标入住，达标入住率x%。在易地搬迁方面，全市x户x人安置房建设任务全部完成，实际入住x户x人，实际入住率x%。
五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入x万元，其中：中省下达资金x万元，市县下达资金x万元。市县资金中，市级安排x万元，占同级地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%;县级安排x万元，占地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%，为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。
总体来看，全市脱贫攻坚工作成效显著，20xx年、20xx年全市共脱贫x万人、贫困村退出x个，贫困发生率从20xx年的x%下降到x%，今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和7.33万贫困人口脱贫任务进展顺利。
二、存在问题。
虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但与中省的具体要求相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距，还存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：
一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言，基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业，但是部分产业尚处于起步阶段，贫困户稳定增收的基础还不牢靠，特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害，苹果、桃、葡萄等普遍减产，核桃、花椒等干杂果尤为严重，贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制，有些地方统筹谋划、规划引领还不够，短平快的产业多，长短协调、谋划长远的相对较少;分散经营、各自为战的多，规模经营、抱团发展的少;新型经营主体发展缓慢，龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后，配套带贫企业能力不足，对贫困群众稳定增收带动作用不太明显，同贫困户的利益联结机制还不够紧密。
二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到，一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡，个别地方还有畏难情绪，没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性，对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题，即使已组建了村级集体经济组织，但大多还处于初级发展阶段，总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大，带贫益贫作用有待进一步提升。
三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动力不足的问题，下了很大功夫，做了不少工作，但还有个别贫困户自我发展意愿不强，“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大，在得到各级各类扶贫政策的扶持后，更加心安理得，不愿参与产业发展，只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情，将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策，当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段，不愿公开自己的真实收入，瞒报、谎报，认为越往后扶贫力度会越大，他们得到的实惠也就越多，所以心里不愿脱贫，或者说根本就不打算脱贫。
四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展，一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱，剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的病人、残疾人，贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后，发展速度缓慢，能够返乡创业能人不多，有知识、有见识的青年人比较少，缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人，扶贫产业的持续健康发展困难较大。
五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成x%。一方面是在易地搬迁中，能够达到整村搬迁标准的几乎没有，搬迁户大多分散在各个行政村，给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具，但搬迁新址一般与居住原址有较大距离，旧宅基地腾退后不仅农具无法存放，而且往返费时费力，影响了劳动生产和腾退旧宅的积极性。
三、意见建议。
一是要强化领导，增强扶贫攻坚能力。要进一步提高政治站位，深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真落实好各级脱贫攻坚的责任，形成纵向到底、横向到边的责任机制。要牢固树立“马上就办、办就办好”的工作作风，加快出台我市贯彻中央关于打赢脱贫攻坚三年行动指导意见的实施意见的进度，统筹部署脱贫攻坚工作，并与实施乡村振兴战略、发展县域经济、促进城乡融合发展有机结合起来，综合考虑产业发展、基础设施建设、公共服务等需求，形成相互配套、互为补充的脱贫攻坚政策体系。要在当前工作开展的基础上，按照脱贫标准，认真组织开展查漏补缺工作，逐户核对、逐户销号，实现“真脱贫、脱真贫”，防止“数字脱贫”。要加强全市脱贫攻坚大数据管理平台的成果运用，随时更新完善贫困户建档立卡数据库，努力做到政策精准、落实精准、进退精准、成效精准，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下持续发力。要围绕我市探索形成的脱贫攻坚“六四四”工作方法，利用报刊杂志、广播、电视、网站、微信等平台，宣传报道我市在脱贫攻坚工作中总结的突出亮点，努力营造扶贫济困、守望相助的浓厚舆论氛围，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情。
二是要狠抓产业，夯实脱贫致富根基。要强化规划的引领作用，以全市整体产业规划为依托、传统优势地域产业为主导，因地制宜抓好地方扶贫产业发展规划和布局。要建立产业发展的长效机制，按照农业供给侧结构性改革的要求，大力推进农村一二三产业融合发展，着眼于提高农产品质量，安排组织生产活动，打造一批具有鲜明地域特色的农副土特产品，延长产业链条，扩大名优农产品知名度，提高产品附加值。要夯实企业和“大户”帮带责任，发展家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体，引导贫困户通过入股参与“保底分红”，增加租金、股金和薪金收入，让他们更多享受产业发展的成果。要重点支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户发展产业提供扶贫资金，不断健全完善财政扶贫资金贴息机制，鼓励引导社会资金、民营资本以多种形式参与扶贫，进一步改善贫困村生产生活条件，提高贫困农民收入水平。
三是要固本养源，壮大农村集体经济。要尽快出台符合法律规定、符合发展需要的农村集体经济发展壮大的相关政策，为村级集体经济的发展提供必要的服务与支持。要依托资源优势，立足本地实际，结合当前农业产业结构调整，大力发展各类农业专业合作组织，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局，进一步搞活农村经济。要不断完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织，探索多种形式的资本参与集体经济发展模式，引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式，采用领办、入股、出租等方式，在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。
四是要因势利导，激活贫困群众内生动力。要把扶贫同扶志、扶智结合起来，把救急纾困和自主脱贫结合起来，积极推广我市总结的“志智双扶”经验和一些典型案例，善于用身边人、身边事，教育和激励贫困群众，让贫困户从其它贫困户脱贫的典型中受到激励，最大程度激发贫困户脱贫致富的信心。对有劳动能力的贫困人口，必须把帮扶措施与参与劳动结合起来，围绕种植、养殖、特色产业等制定完善的产业脱贫指导方案，进行产业脱贫培训，引导贫困群众通过自身努力摆脱贫困。要将因病、因灾、因残致贫群体，以及五保户、低保户等无劳动能力的对象，纳入社会保障兜底工程，进一步加大扶贫补助力度，解决他们生产生活中的具体困难和问题，确保特殊困难群体得到优待和保障。
五是要整合资源，凝聚各方脱贫攻坚合力。要抢抓“一带一路”战略实施机遇，加大对中、省扶贫项目和专项资金的争取力度，保障精准扶贫工作深入开展;要统筹整合民生项目资金、定点帮扶资金、涉农项目资金和信贷扶贫资金，发挥资金整体效益。要进一步加大“四支队伍”整合培训力度，培养既能准确掌握落实中省政策，又爱农村、懂农业、会经营的扶贫队伍;要落实好“三项机制”，关心关爱脱贫攻坚一线干部，注重在脱贫攻坚工作中培养、发现和使用干部，更好地调动广大扶贫干部的积极性。要加大教育、医疗等公共服务领域人才交流培训力度，研究出台鼓励在外创业能人、大学生回乡创业和有利于贫困地区人才引进的激励政策，让他们为村级集体经济发展提供智力支持，带动贫困群众脱贫奔小康。要进一步积极推动苏陕合作协议落实，持续加强产业协作、劳务协作、项目帮扶、人才交流等合作，推进结对关系下沉到镇、细化到村，促进两地优势互补、互利双赢，带动更多贫困人口脱贫。
近两年来，根据党中央和省、市委的部署，盐城市总工会和各级各部门一起，加入了脱贫攻坚的行列，盐城市总工会机关50名党员干部，挂钩联系阜宁县古河镇古凤村31个贫困户进行结对帮扶，承担了部分脱贫攻坚的任务。现结合学习系列重要讲话精神和扶贫工作实际，就做好精准脱贫精准扶贫工作谈谈个人的认识。
必须深刻认识精准扶贫工作的重大意义。
从我们结对帮扶的实际情况看，精准扶贫、精准脱贫这一基本方略既符合我国的国情，也符合盐城的市情。其重大意义主要有以下几个方面：
1坚守党的初心、继承和弘扬中华民族传统美德的必然要求。
"扶弱济困、乐善好施""雪中送炭、急人所难""一家有难、众人相助"从来就是中华民族的优良传统。很多扶困助弱者、急人所难者更是名垂史册、流芳百世。当年，我们共产党人更是本着解放劳苦大众、救国救民于水深火烈之中、让全体中国人民都过上好日子的一颗初心，而起来闹革命、打江山的。指出："人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。"党中央提出"精准扶贫、精准脱贫"的战略部署，正是我们党不忘初心、坚守初心、践诺初心的具体体现，同时也是继承和弘扬中华民族传统美德的必然要求。
2全面实现小康更加名符其实、让群众更加具有获得感的必然要求。
就总体经济发展水平和居民的可支配收入水平而言，我们盐城市无疑已经跨入了小康社会的行列。但是，由于居民户与户之间的收入水平还存在着极大的不平衡性，虽然绝大多数人过上了小康生活，但也有部分人群与小康生活的标准存在一定差距，有的还生活在贫困线以下。只有"在小康路上一个不少",只有让困难群众的生活水平得到明显的改善和提高，群众的获得感才能得到增强，全面小康的目标才能更加名符其实。
3进一步改善党群干群关系、建设和谐社会的必然要求。
精准扶贫对象都是我们这个社会的弱势群体，他们既是我们的帮扶重点，也是我们党加强执政基础的重要依靠力量。通过精准扶贫，把这部分人的困难解决好，会减少社会不安定、不和谐因素，党群干群关系会得到更好改善，党的执政基础也会更加牢固。
必须对精准扶贫工作进行精准施策。
1
根据贫困户的具体困难情况，落实帮扶措施。
自从与古凤村建立结对帮扶关系以来，我们每个党员都与帮扶对象作了对接，做了大量富有成效的工作，受到了地方干部和帮扶对象的欢迎和认可。但由于贫困户情况特殊，工会部门手段有限，要真正实现在20xx年全面脱贫的目标，任务仍然非常艰巨。
我们要按照提出的"四个一批"的扶贫攻坚行动计划，实现贫困人口的精准脱贫。我们帮扶的31个贫困户，有18户是因病、因残致贫的，如贫困户郭培成，其妻子每天光吃药就需10多元，一年就需4000元;贫困户左日耀前几年因右腿摔伤多处骨折导致残疾，当时花了七、八万元医疗费，现在取出腿内钢板还需七、八千元，且不能再干重活。
对这些因病致贫的，应实行治病免费或低收费的制度和办法，并辅之以必要的社会救助;对因残致贫的，应当根据《残疾人保障法》的第四十九条规定落实救助办法;对年老体弱、不能靠自已劳动脱贫的3户，应纳入救助体系，保障其基本生活;对因灾致贫的1户，可通过输血先帮其渡过难关促其尽早脱贫;对孩子上学有困难的，可通过入学免费、落实党员进行"一对一"帮扶的办法加以解决。
2认真落实地方党政组织的主体责任，广开就业门路。
贫困地区的党政组织应当充分利用地方的土地资源和劳动力优势，在积极开展对外招商引资的同时，深化农业供给侧结构性改革，大力发展农业互联网+,引导地方的精细农业、精加工产业的发展，多上一些能让劳动力得到较多报酬的劳动密集型的产业项目，使绝大多数贫困户能通过居家就业、勤奋劳动实现脱贫致富。
3加强对贫困户的思想教育，变"要我脱贫"为"我要脱贫".
如果不能将贫困户的思想从"要我脱贫"转变为"我要脱贫",再好的扶贫措施也难以落实，无偿送上门的桃树苗也会栽不活，免费的苗猪、羊羔也可能养不好。因此，我们在向贫困户送款送物送温暖的同时，一定要加强思想教育，使他们认识到，要实现真正的脱贫致富，外因虽很重要，但内因才是决定的因素。如果贫困户自已缺乏主动，没有脱贫致富的强烈愿望，即便一时脱贫了以后还会返贫。
必须以扎实的作风做好精准脱贫工作。
精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大，各级党政组织和广大党员同志必须进一步提高认识，改进作风，强化责任，落细落实。
20xx年2月到阿图什市阿湖乡阿热买里村(前进村)参加“访惠聚”驻村工作后，被任命为阿热买里村(前进村)扶贫工作站副站长。从事精准扶贫工作以来，紧紧围绕阿图什市阿湖乡20xx年脱贫攻坚。
工作计划。
和发展目标，以促进农民增收为中心，以改善农民生产生活条件为重点，在加大基础设施建设、促进农户持续增收、改善村容村貌等方面，主动作为、深化落实、统筹兼顾、刻苦钻研，以务实进取的工作作风，扎实做好各项精准扶贫工作。
一、认真学习，不断提高自身政治素质。
能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习国家法律法规和方针政策，提高自己的政治思想觉悟，在思想上与党保持一致，树立正确的人生观、价值观和世界观，增强履行。
岗位职责。
的能力和水平。作为一名共产党员，他始终坚持正确的政治立场，坚定新时代中国特色社会主义信念，真正信仰党的章程、纲领，拥护党的领导，维护党的尊严，听从党的指挥，把党性观念扎根于内心深处，融入灵魂，做到思想上不动摇，行动上不出错，永远跟党走。坚决拥护以为核心的党中央领导，始终忠诚于党和人民，永远把人民的事情放在自己的心中，时刻维护群众的利益，与群众风雨同舟，荣辱与共，以党的宗旨为宗旨，以人民的利益为利益，努力做好各项本职工作，竭尽所能，为人民群众贡献自己的全部力量。
二、爱岗敬业，踏踏实实完成本职工作。
他自参加“访惠聚”工作以来，一直坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，爱岗敬业、忠于职守、兢兢业业、求真务实，认真对待每一件事、每一项工作，取得了长足的进步。
(一)勤学习，增能力。通过参加自治区、州、市、乡各级扶贫办举办的建档立卡贫困户精准识别、精准施策、动态管理和信息采集等视频培训会议，不断加强对扶贫工作的认识和了解，通过自学《自治区脱贫攻坚500问》《阿图什市贯彻落实全区扶贫办主任座谈会精神资料汇编》等书籍，不断提升对“七个一批”“三个加大力度”的理解和运用。由于扶贫工作政策性强、有大量的业务工作，只有自身业务素质过硬，才能更好的落实好全村扶贫工作。在抓好自身学习的基础上，还利用每周的扶贫例会时间，对8名村扶贫专干进行理论辅导，抓好扶贫工作站专干的能力提升。通过自身不断学习，扎实努力工作，阿热买里村精准扶贫精准脱贫取得明显的成效。
(二)访民情，定措施。带着组织的嘱托、群众的期盼，肩负着光荣的使命，满怀着“把村民当亲人看，把村委当家来建，把工作当事业干”的初衷，从小事做起，从实事做起，认真履行工作职责。为尽快掌握全村626户2864名建档立卡贫困户的基本情况，用了整整2个月的时间进行入户走访，详细询问村民在生产生活中存在的困难诉求，左右寻访了解邻里关系，实地查看了解存在的安全隐患等相关情况，结合实际完成建档立卡贫困户的资料收集工作和“一户一案”“一人一策”。在摸清村情和多方征询党员、群众意见的基础上，制定了符合阿热买里村发展的脱贫攻坚3年规划和20xx年脱贫。
工作方案。
为落实好“七个一批”“三个加大力度”帮扶措施打下坚实的基础。
(三)抓宣传，强发展。利用农牧民“夜校”为阿热买里村的贫困户宣传党的各项惠民政策和扶贫措施，联系农牧业专家为贫困户讲解科学种养殖知识。始终坚持志智双扶的工作理念，注重激发贫困户内生动力活力，通过“农民夜校”、周一宣讲等，加强思想、法律、感恩教育，防止政策养懒汉，选树脱贫致富的先进典型，加强宣传激励，用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望，让脱贫攻坚成为自觉行动。通过实施“七个一批”脱贫举措，全村脱贫133户656人，今年新建安居房201套，全村重新铺设饮水管道34.856公里，确保全村1046户村民饮水安全;新铺设村组道路4公里;修建1923米的灌溉用水防渗渠和两座桥涵及桥涵两岸的护坡;实施土地平整项目和提质增效，对1000亩耕地进行平整规划。20xx年全村基础设施投入达2109.03万元。提到这些数字，只有他自己知道，为了这些数字，他付出了多少的汗水。
(四)真帮扶，暖民心。在入户走访中，每次都把村民的困难和诉求登记在《民情日记》中，能够马上解决的都立刻解决，不能解决的及时反映给工作队和村委会。驻村近一年来，积极帮扶贫困户，从解决群众的一件件“小事”入手，赢得群众的信任。7小队的艾尔肯·木鲁克风湿性关节炎发作，手脚肿大，没法从事劳动，主动为艾尔肯·木鲁克垫付医药费并及时将他送到阿图什市人民医院住院治疗;4小队的吾拉依木·肉孜家中没有男劳力，埋在地里的葡萄枝没人打理，和工作队队员帮助他将5亩的葡萄上架;阿不都热合曼·赛丁的外孙女苏麦耶·居来提每天趴在地毯上写作业，为他买来了小炕桌和台灯;在小麦、玉米收割季，在贫困户吾普尔·阿不都卡迪尔家中入户走访时了解到部分家中没有劳动力的家庭收割小麦、玉米有困难，及时向驻村工作队反映，工作队帮助无劳动力的132户贫困家庭联系收割机，按照每亩100元的标准进行补助(共计8.3万元)，确保颗粒归仓。
三、廉洁自律，始终严格要求自己。
在工作中，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。尽心尽力、加班加点干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，勇于奉献，正确对待各项工作任务，保持昂扬向上的精神状态。严以律己，宽以待人，不计较个人得失，善于听取他人意见，取长补短，不断完善自己。在工作中能够做到尊敬领导，团结同志。时刻将党规党纪、法律法规牢记心中，自觉遵守国家的法律、法规，遵守各项。
规章制度。
自觉抵制不良习气。
说，在这个从陌生到熟悉的村子里，从与老百姓打交道的那种陌生感，到每次去家里老百姓发自内心的欢迎与感谢;从泥泞不堪的村内道路，到门前通沥青入户路的“阳光大道”。这些点点滴滴，微小的变化，能看到老百姓灿烂的笑容，我就觉得这一切都是值得的。老百姓满意了我们就满意了，老百姓过得幸福了我们就幸福了。愿阿热买里村越来越好，愿阿热买里村的老百姓越来越富有。
各位老师，亲爱的同学们：
大家好，今天我向大家汇报我们小组“情牵脱贫攻坚”主题实践活动的工作情况。
“精准扶贫”“消除贫困”这既是我们这一届政府对全世界庄严的承诺，更是对我们党不忘初心“执政为民”优越性生动的诠释，作为一名当代大学生，我们有着义不容辞的责任和使命参与到这一项伟大的事业中来。为此，在这个暑假，我们来到著名的将军县、老区县——平江县，福寿镇的双义村，加义镇的周方村和横江村，进行深入的调研走访。在走访调研的过程中，我们与农户同吃，同住，同劳动，倾听他们的心声，了解他们的疾苦，也分享着他们脱贫致富的快乐。
由于我们组跟另一个调研组交换了任务，因此每到一个村，来接我们的驻村扶贫队成员和村委会成员的第一反应是三个男的怎么变成了三个女的，并且在得知我们小组成员不能分开住宿也不能分组走访的硬性要求时，立马开始重新讨论住宿问题，我们在一旁听着，场面一度十分尴尬，特别是对于大多是男性的领导班子，都不知道该如何安置我们，而且，他们反复对吴静老师的教授职称感到质疑，或许是认为教授都是文绉绉类型，没见过如此有活力又接地气的一位教授，客气的同时，对我们这支队伍的办事能力也有一丝怀疑。经过次日的村委会讨论，他们对我们的态度大为改观，在会议上，我们显示出了清晰的工作思路，默契的团队合作和极高的工作效率。
双义村与横江村为未脱贫村，周方村为已脱贫村。这三个村民风淳朴，但是地处偏远，经济发展较慢，三个村总共精准扶贫建档立卡238户，在这十多天中，我们顶着骄阳，挑灯夜访，坚持上门调研，并做好信息登记，共顺利走访了148户人家。
但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。十几天的走访调研，我们看到了一幕幕景象，有温馨感人，有令人心疼，也有积极向上，更多的却是发人深省。
在调研过程中，贫困户们最关心的，也是我们调查问卷中所反映出来的----基础设施建设问题。水利建设、道路交通、电力通讯等问题都是打好脱贫攻坚战役的关键。在福寿山镇双义村，只有村委会有信号，想要与外界交流时，我们就得“跋山涉水”走到村委会，工作的过程中，基本处于失联状态，因此最常见的状态就是三个人举着手机在山坡上找信号，周方村就更绝了，由于630水灾，全村的通信全部瘫痪，电话与wifi都没有信号。
大山并不是我们所想像的“黄发垂髫并怡然自乐”的桃花源，多的是留守老家的老人、妇女和儿童，每个家庭贫困原因也各不相同，有些是家庭劳动能力弱，没有青壮劳力，有些是家里有人生病，医疗开销大，有些是家里孩子多，负担重。这些情况令人感叹不已，我们遇到了这样一户人家，一家四口，儿女双全，和和睦睦。但圆满的生活被白血病打破，我们来到这户人家，迎上来的是一位母亲，她年龄不大，但眼神中透出的是一种不可言喻的惆怅。当我们坐定，她开始讲述这两年家中的境遇。两年前，家中正在上初中的儿子被查出患有白血病，这对于一个普通农村家庭来说无疑是致命的打击，本就依靠父亲一人打工牵强谋生的一家，更不知道如何度过着接下来的日日夜夜。我们问完了调查的内容，不敢再多说话，因为这份悲痛太过沉重，再多的言语过于苍白无力。这样的例子在大山中不是个例，病魔也成为了横亘在农户脱贫面前的一座大山，在双义村61户贫困户中，因病致贫的农户高达20户，但是几乎所有农户都仍对生活抱有希望，村民蔡湘平说要这一切都要感谢政府，感谢党的好政策，要不是政府的医疗保证，自己的生活不会那么好。最新政策“先看病后交钱”出台以后，村民们都连连称赞。是呀，国家的帮扶，也让我感受到贫困户对生活的希望，充满正能量去面对现在的问题，这也是帮扶到位所带来的影响。
印象深刻的不只是贫困户们的艰辛故事，工作在脱贫攻坚一线的基层党员干部同样让我们感动不已。
脱贫攻坚，刻不容缓，每个村都在为自己脱下贫困村的帽子而努力，新一届村委领导班子对于自己村的发展都有自己独到的见解，这三个村的村委会成员与老一届领导班子不同，他们有一些共同的特点，年轻有活力，有在外工作的经历，见过世面有干劲能吃苦，怀着造福家乡的赤子之心，为脱贫攻坚到处奔走，双义村的油茶种植、周方村的葡萄园，横江村的双扶、永勤农村合作社，其中周方村的村委袁握农书记让我们印象最为深刻，他本身是广州一家园艺公司的老总，为了家乡更好的发展，回到家乡成为了村委书记，在周方村调研的五天里，每天清晨我们开始走访时，就已经能在村里的工地上见到他的身影，而中午我们准备返工的时候，也能够看到袁书记依旧在跟村民们交谈，烈日当空，即使汗流浃背，也依然坚持与村民同劳动。他也深深认识到了教育对于脱贫致富无比重要的作用，现在正在计划的一个项目就是引资三千万在村里建一个小学，他说：你们三年后再来我们村，一定会看到翻天覆地的变化。走出扶贫新路子，带动农户奔小康，有这样的魄力与坚持，脱贫致富势在必行，年轻的领导班子为家乡注入了青春的活力，也从外面引进了技术与资金，在这样一群有担当的人的影响下，我们坚信一定会啃下脱贫攻坚这块硬骨头。
各村驻村扶贫队和扶贫专干们成为了中坚力量，调研的十五天中，也是他们陪着我们入户走访，他们走在脱贫攻坚的最前面，与贫困户们接触最深，关系最密切，他们对于贫困户的基本情况或许要比当事人还清楚，周方村的扶贫专干钟娟说他们基本上每个月都要去贫困户家中走访一次，就连去看望外婆的频率都没有那么高。了解贫困户的基本情况就是他们工作的第一步，但有时，村民会对他们的工作产生误解，村民们对于政策不了解的时候，对于帮扶工作不理解的时候，所有的怨言他们也是默默承受，在入户调查前，双义村的扶贫队方向东队长就跟我们说：碰到不理解的村民有怨言时，倾听比争辩更重要。尽管我们并没有遇到这样的情况，但十五天下来，我们确实深深感受到了他们作为基层干部的艰辛。
招贤创业人心奋，除弊清尘党性纯，经过这次实践活动，我们发现社会各界都在参与扶贫工作，现如今祖国的变化也是日新月异，中国农村也发生了巨大的变化，在社会各界以及基层党员干部的帮扶下，我们相信在20xx年，一定可以实现提出的全面脱贫的目标。
今天，我们召开全镇脱贫攻坚推进会，主要目的是充分认识当前脱贫攻坚工作的重要性，以存在的各类问题为导向，查缺补漏，精确信息，强化措施，狠抓落实，确保20xx年脱贫攻坚各项工作任务圆满完成。现在，我就全镇脱贫攻坚工作开展，讲以下几点意见。
一、强化思想，充分认识脱贫攻坚工作的紧迫性。
打赢脱贫攻坚战是我们对全镇群众，特别是贫困群众作出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。自年初脱贫攻坚动员会召开以来，各村行动迅速，开展有力，按照全县统一要求，建全了作战体系，夯实了主体责任;组建了扶贫队伍，制定了扶贫目标;摸查了扶贫底数，掌握了基本信息;规划了帮扶措施，编制了扶贫计划;安排了扶贫资金，启动了扶贫项目。从全镇整体来看，脱贫攻坚工作开展稳步有序，但比照全县脱贫攻坚工作进度来看，仍显差距。按照全镇脱贫攻坚总体规划，今年我们要完成东坝、段家河2个村322户1048人的脱贫任务，担子重、时间紧、压力大。为此，我们要充分看清当前脱贫攻坚工作的形势，提高思想认识，强化措施落实，进一步增强工作中的责任感和使命感，领会脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性，发挥实干精神，少说空话、不走过场，真正在狠抓落实上下功夫，确保脱贫攻坚工作推动扎实有力。
二、找准差距，牢固树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
根据年度任务和要求，目前，我镇脱贫攻坚工作差距和不足主要表现在以下几个方面：一是基础信息欠缺。各村在建档立卡中，普遍存在农户信息不准、基础资料缺项、系统标记错误、缺少工作印证资料等问题。二是项目推进缓慢。20xx年度计划建设4个集中安置点，完成220户搬迁任务。截止目前，全镇50户集中安置开工建设(含交钥匙工程)，27户分散安置动工，5户完成进城购房，26户完成危房改造。女娲山、狮子寨、三合村、水田河村安置点已全面启动建设，"交钥匙工程"建设也已陆续启动。但东坝村、段家河两村安置点还未进入实质性建设。当前已至半年，各项工作任务仍未过半，工作行动略显迟缓，工作压力明显增加。同时，全镇产业扶贫项目仍有部分停留在规划或起步阶段，帮扶措施落实也呈现滞后状态。三是驻村帮扶懈怠。部分驻村工作队没有常驻在村开展扶贫工作，走读现象严重。少数村对脱贫攻坚形势估量不足，缺乏全局掌握，对项目开展情况还不清、不熟、不精细，责任落实仍不到位，没有用心用力真扶贫、扶真贫。特别是在政策宣传引导上还不够，未落实到面上，只是"二传手",没有召开专题会议进行宣传动员。比如，在宣传"5321"政策上，目前我镇发放小额贴息贷款98户486万元，在全县处于后列，政策宣传力度仍然不够。四是督查力度不够。镇脱贫攻坚办先后对各村作战体系建设、建档立卡、驻村帮扶、移民搬迁、项目落实等工作情况进行跟踪督促指导。但在指导中，仍停留在计划、信息采集、发展进度等表面工作上，还未把督促检查的内容深入到项目产业发展的深层次上，指导督促很笼统，查摆问题片面、单一，没有提出具有指导性、可行性的意见建议，没有起到刮骨疗毒的作用。同时，镇纪委督查氛围和力度还不浓不强，对存在的问题没有反映到点子上。同志们，我刚提了一些普遍问题，也提了一些个别问题，这些都是我们在工作中需要进一步改进和完善的问题，我们大家要高度重视，认真查摆，有则改之无则加勉。当然，我们在工作中虽然存在差距和不足，但是并不代表我们工作做得不好，这只是反映我们在工作方法、措施上还稍需改进，只要我们上下团结一心，真正把脱贫责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，这些问题都会迎刃而解，这场脱贫攻坚战我们也会打好打赢。
为确保今年如期完成脱贫攻坚任务，我们还需在责任夯实，措施完善，强化督查上下功夫。
一是进一步明确工作要求，查缺补漏。工作队长要亲自安排驻村帮扶，到村工作每月不少于12天，对驻村工作队反映的脱贫攻坚问题第一时间研究解决。"第一书记"和驻村工作队长、队员要坚持常驻在村抓扶贫，及时收集处理社情民意，全力指导落实帮扶措施，全年在贫困村开展脱贫攻坚工作累计不得少于220天，包户干部要坚持每周至少到户2次，摸准包扶对象的实际情况，帮助选准增收措施，按要求协调落实扶持政策。各村对漏项、缺项、逻辑错误等问题和印证建档立卡的资料要在7月底前补充完善到位。同时，针对所有贫困户要进一步完善新的信息采集表，便于系统信息录入。真正把贫困底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。
二是进一步夯实工作责任，落实到人。各联村站所要认真履行驻村帮扶工作主体责任，全力做好贫困村、贫困户的脱贫工作。包户干部要担负起贫困户稳定脱贫的直接责任，必须下沉到村、扶持到户，"一对一"落实帮扶措施，做到"不脱贫、不脱钩".各村和驻村包户干部要结合备案情况，核实找原因，指导促落实，务必保证当年贫困户至少有一个实实在在的增收项目。同时按照"资金跟着贫困户走、贫困群众跟着企业大户走"的扶贫思路，动员企业和大户履行扶贫责任。
三是进一步加快搬迁进度，迅速启动。贫困户住房问题是脱贫考核的重要指标，必须在11月底前搬迁入住。目前我镇最大的问题是进度迟缓，集中安置开工率低。要切实引起重视，尚未开工的2个集中安置点，要采取合理措施，落实包抓责任，尽早实现开工。行业扶贫要全面启动。行业部门项目建设事关脱贫攻坚任务完成，要加班加点，争时间、抢进度，确保10月底前完成建设任务。
四是进一步强化督查考核，严明纪律。镇纪委要重点对干部包扶贫困户情况，不定期开展督查检查和抽查暗访，把驻村帮扶作为部门年度综合考核的重要指标，提高考核权重，强化考核导向作用，把考核结果与干部评优树模和职务晋升相挂钩。对扶贫成效显著的干部优先提拔使用，凡是脱贫攻坚工作不力、表现不佳、考核不合格的干部，一律不提拔重用，不能晋升职级。在驻村帮扶中要严格遵守"八项规定"和党风廉政建设有关规定，以及各项组织纪律、工作纪律，扶贫期间不准擅自离开工作岗位，不准敷衍了事工作不实，不准以权谋私乱用资金，不准违反程序滥用职权，不准索要财物增加基层负担，不准参与有损党员干部形象的各种活动。
同志们，小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚工作是一项功在当代，利在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。全镇上下要迅速行动起来，切实把思想行动统一到党委政府的部署要求上来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打赢这场脱贫攻坚战!
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇八
人。全镇建档立卡贫困户x户，贫困人口x人，贫困村3个。20xx、20xx年共脱贫x人，目前现有贫困户x户，贫困人口x人，其中五保户、低保户731户，占贫困人口的x%，一般贫困户x户，占贫困人口的x%，现将我镇精准扶贫工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，落实包保。
按照县委、县政府统一部署，我镇多次召开党政联席会议，结合镇情，调整了以镇党委书记、镇长为组长，相关负责人为成员的工作领导小组，落实镇村干部包保工作责任制，明确各村书记、主任是该村扶贫工作第一责任人，确保扶贫各项工作落到实处。
二、摸清底数，精准核查登记。
为切实做好精准扶贫工作，按照县4月18日脱贫攻坚动员培训大会的要求，我镇立即召开镇机关全体工作人员、各村两委成员以及驻村工作队队长会议，要求各村通过村民代表评议、公示等程序，进一步核准贫困户对象，真正做到贫困户对象精准，信息无误，同时要求各村于4月25日前将重新核实的数据上报到镇扶贫办，进一步完善扶贫信息系统工作。
三、强化责任，切实做好“四项清单”工作。
按照市、县下达的计划，结合精准扶贫对象清单，排出当年拟脱贫对象。今年，我镇要完成脱贫人口x人，从目前掌握了解的情况看，我镇能如期完成脱贫计划数。其次，帮扶单位干部职工、包村镇干、村干部主动与贫困户对接，帮助贫困户拟定脱贫措施，按照“五个一批、六个精准”的要求，实行“一户一册”，对今年拟脱贫对象优先制定好完善的脱贫方案。同时加强对镇、村两级干部的扶贫管理考核工作，并纳入乡镇年度目标考核内容，加大奖惩力度。
四、存在的主要问题及下步工作计划。
虽然我镇前期扶贫工作扎实开展，取得了一定成绩，但与上级要求和标准还存在着许多问题和不足。主要表现在一是少数干部对扶贫脱贫工作思想上认识不够，工作的激情不足，工作推动缓慢。二是产业发展不足，无法吸纳更多贫困人口就业。三是镇财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，开辟和培植新的税源尤为艰难，财力有限，要保持机关正常动转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。四是投入不足，公共事业滞后。
针对全镇尚有贫困人口x人和3个贫困村，按照上级统一安排和部署，20xx年全部脱贫，压力大，任务重，如何做到不拖全县后腿，做到齐头并进，下一步，我镇将做好以下几个方面的工作：
(一)倒排时间任务，拟定脱贫计划。20xx年全镇拟计划脱贫人口x人，1个贫困村出列;20xx年计划脱贫人口x人，1个贫困村出列;20xx年脱贫人口x人，1个贫困村出列。
(二)制定措施，细化目标。根据各年度拟定脱贫计划任务，对所有贫困户逐一甄别，分清贫困户类型、致贫原因和脱贫需求，逐一制定时间表，路线图，制定帮扶措施，完成年度脱贫计划任务。3个贫困村因村施策，一村一品，每村至少发展一至两个村级集体经济组织，确保每年增加村集体收入5万元以上。
(三)充分发挥驻村帮扶工作队的作用，加强与市、县帮扶单位的对接联系，积极争取各级各单位的支持帮助，力争更多更好的扶贫项目落户到村。
(四)充分发挥我镇特色种养殖业的相对优势，组织贫困户与他们对接，让贫困户第一时间掌握技术，引导有意愿的贫困户从事特种种养殖业，促进贫困人口增收。
(五)落实责任，包保到位。按照“三严三实”的要求，严格落实镇干包村、村干包组包户的包保责任制，建立驻村工作队考勤制度、述职制度和考核制度。明确谁来带领、谁来帮扶，就由谁来负责，一定三年，一抓到底，真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
(六)进一步加大宣传发动力度，调动社会各界力量，把每一位贫困户自觉脱贫的意愿激发出来，让他们积极参与到社会扶贫的大格局中来，变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇九
同志们：
在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会，主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施，确保各项工作高效快速、有力有序推进，全面实现年度脱贫目标。这两天，我们通过随机抽签的方式，在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点，并实地进行了观摩，这9个点各有侧重，各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司，在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中，搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式，通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法，帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社，采取“支部+合作社+贫困户”的模式，通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法，带动贫困户增收，特别是在发展家庭农场式养猪方面，贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社，发展蔬菜大棚26个，带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社，采取“合作社+贫困户+基地”的模式，通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施，带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园，按照“园区+合作社+农户”的模式，采取能人领办和贫困户合办的方式经营，新建了垂钓休闲园，以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社，采取“合作社+基地+农户”的模式，带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖，尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地，依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式，通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法，实现了贫困户与企业无缝对接，有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社，采取“支部+合作社+贫困户”的模式，以资金入股、劳务合作、分户包产等形式，帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社，虽然我因召开其它会议没有现场观摩，但在与观摩人员交谈中了解到，该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式，通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式，带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩，我们深刻的感到，大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的，对产业扶贫重要作用的认识是很准的，且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验，发挥了积极的示范带动作用。同时，在观摩中也看到，我们的脱贫攻坚工作喜中有优，个别村帮扶措施不实、增收账目不清，部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题，有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴，解放思想，取长补短，加速推进。刚才，超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况，县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗，红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流，曹坪镇、电信公司作了表态发言，俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好，听后深受启发，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。
第一句话：肯定成绩，正视问题。
县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会，充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来，全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署，稳步推进脱贫攻坚各项工作，各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求，坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则，全力以赴想办法、找对策、出实招，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所，健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系，形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金3.9亿元，组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个，发展各类短平快产业项目1.2万个，带动贫困户8314户22061人，特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好，为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”，将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置，房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区，引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元，聘用各类人员1237人;严格落实13年教育全免费政策，培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式，着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场，将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年，县本级财政累计投入专项资金2700万元，设立扶贫担保储备补偿资金5500万元，发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元，划拨基础设施建设资金2500多万元，争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元，有效------了产业发展资金难题。
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看，特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看，存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业，但产业规模偏小，产业形式单一，农户参与度低，产品雷同度高，辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期，市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式，对“抓转促”工作进行了明察暗访，暴露出很多问题，我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看，有的部门重给钱给物、重基础设施，但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中，正职把事推给副职，副职把事推给干部，导致工作看起来热热闹闹，实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核办抽调组建考核组，对全市7个县区重点工作进行考核排名，我县脱贫攻坚工作位列全市第六，排名几乎垫底，必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责，不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题，影响了脱贫攻坚的效果。
为此，各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感，全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，高举脱贫攻坚大旗，大干快干、苦干实干，圆满完成脱贫任务，努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
第二句话：紧扣关键，重点突破。
现在已经进入11月，到年底有效工作时间满打满算不到2个月，对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标，时间十分紧迫，任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始，要对标脱贫年度计划和年终考核，围绕每一项指标、每一项工作补短板，力争在短时间有新的进展和突破。
(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富，归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策，将产业扶持的重点向贫困户倾斜，力争将更多的贫困户捆绑到产业链上，不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设，扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业，大力发展农民专业合作组织，推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作，使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫，每个贫困户有一家以上的合作社助推致富，确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”，引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路，能发展什么就发展什么，发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式，特别是抢抓农村淘宝机遇，实现农产品内产外销，实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好，提升空间较大，要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路，在做大做强传统产业的基础上，每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业，加速贫困群众脱贫增收步伐，确保如期实现稳定脱贫。
(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚，中省市出台了一系列扶持政策，各部门各镇办要充分利用好这些利好政策，最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来，释放政策潜能，推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金，吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接，在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品，降低贷款门槛，着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用，推进产业项目融资平台建设，实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体，整合相关部门培训资源，深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动，大力实施“教育脱贫工程”，积极培养乡土人才，进一步强化劳企对接和人岗对接，力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能，努力以创业带就业，以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则，充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体，着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态，不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革，积极搭建产权交易和贷款抵押平台，着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜，着力改善人居环境。
(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路，强力推进脱贫攻坚示范点建设，进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇，精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台，全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇，力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫，确保示范镇村村有产业基地、经济组织，户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村，立足村情实际，突出地方特色，多方筹措资金，广泛发动群众，确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户，积极引导贫困户加入专业合作组织，全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业，力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户，确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上，真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。
(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题，精准发力，补齐短板，抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实，着力凝聚脱贫攻坚正能量，确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任，围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题，制定整改方案，成立领导机构，逐项建立台账，责任落实到人，确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理，杜绝历史问题再现，预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式，对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估，各镇办各部门要明确工作重点，压紧压实责任，积极支持配合，确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估，以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因，列出问题清单，落实专人负责，加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验，跳出脱贫攻坚的柞水界限，进一步解放思想，创新思路，借鉴提高，确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上，取得佳绩。
(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》，严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准，围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点，切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准，做大做强特色产业，用足用活金融政策，大力完善基础社会，营造和谐干群关系，不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见，尽快制定我县贫困退出具体方案，明确实施办法和工作程序，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用，确保脱贫结果真实可信。
第三句话：多措并举，强化落实。
五年看三年，三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现，事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫，在消除死角死面上找对策，在示范引领作用上补短板，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄，全力打好精准脱贫攻坚首战，为三年脱贫攻坚开好局，如期兑现对全县人民的庄严承诺。
(一)加强领导，夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓，与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制，一级抓一级，层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调，靠前指挥、发挥职能，明确各成员单位的目标任务，统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”，要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上，既要自己重视也要传导压力，既要指挥部署也要亲临一线，做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿，要突出抓好精准施策，确保各项政策措施落地见效。
(二)凝聚力量，形成合力。联系指导贫困村的县级领导，要经常到村调研指导，出主意，谋规划，抓落实。参与定点帮扶的单位，要想方设法出人、出钱、出物，切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进，社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态，大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶，动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶，动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施，进一步扩大贫困村联系覆盖面，努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。
(三)发动群众，激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传，让基层群众知晓政策、理解政策，积极主动地执行政策，打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位，扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见，项目实施要让群众全程参与、监督，充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神，既要支持群众积极探索，更要对群众创新的扶贫方式及时总结，形成可复制的经验做法在全县推广，促进脱贫攻坚纵深推进。
(四)强化考核，务求实效。最近，中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》，县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接，进一步树牢考核“指挥棒”，修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法，适当增加脱贫攻坚考核比重，以考核倒逼进度，以进度确保实效。要继续采取“一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进，实行明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合，经常性开展督促检查，形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”，用好“一票否决”这把“杀手锏”，严格按照《县脱贫攻坚若干规定》，凡是违反相关要求、未能如期实现目标的，一律从严追究不履职和失职责任，在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向，真正做到人人身上有担子、个个肩上有责任，确保脱贫攻坚任务落到实处。
同志们，脱贫攻坚重任在肩，如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作，铁腕治贫，合力攻坚，努力为全面建成小康社会做出新贡献!
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇十
同志们：
根据会议安排，下面我就当前脱贫攻坚有关工作，讲如下几点意见。
一、持续深入抓好脱贫攻坚示范点创建工作。
我市脱贫攻坚示范点创建工作，自启动以来，已经取得了较好成效，并已成为全市脱贫攻坚工作的重要抓手。9月下旬我们在桐梓县召开了全市脱贫攻坚示范村创建工作总结会，示范创建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委书记王晓光对示范创建工作提出的“坚持以‘领导’为标杆、坚持以‘示范’为平台、坚持以‘标准’为底线”要求，继续巩固示范村创建成果，扩大示范点覆盖面，扎扎实实抓好示范创建各项工作。
一是继续抓好示范乡镇创建工作。各地要围绕“打造一个信息平台、落实一套帮扶方案、发展一批产业项目、建设一批基础设施、建强一批基层组织、开展一系列宣传教育、化解一批矛盾纠纷”的“七个一”创建标准，统筹用好市级领导挂帮乡镇专项资金，确保用在示范点创建上。同时充分整合各级各类资源，集中力量推进示范点创建。市委脱贫攻坚办、市扶贫办要充分发挥调度指挥中心作用，加大对示范乡镇的调度、督查工作力度。各市直部门要持续加大帮扶力度，积极出政策、出点子、出主意、出资金，全方位跟进落实帮扶工作。县乡党政“一把手”要亲自上手，在脱贫攻坚中走前列、作示范、带好头、出经验。各地要继续推行“工作推进情况周报”制度，通过定期召开工作调度会、实地调研督促等形式，加强对示范乡镇创建的调度力度。组成督查组深入创建示范乡镇督导检查，创新工作思路和方法，以强有力的措施，确保脱贫攻坚示范创建工作有序推进，迎接年底的示范乡镇现场观摩会的顺利召开。
二是扩大示范点创建覆盖面。经市委、市政府研究决定，在20xx年创建24个市级脱贫攻坚示范乡镇、24个脱贫攻坚示范村基础上，20xx年将集中打造147个市级脱贫攻坚示范点。主要分成市级和县级两个层次进行创建。市级层面，在市领导挂帮的贫困乡镇继续新增创建脱贫攻坚示范村，其中书记、市长、分管副书记、分管副市长分别牵头创建2个示范村(共8个)，其他市领导牵头创建1个示范村(共32个)，共40个示范点。市级财政将给予每个示范点安排200万元创建经费，共计8000万元。县级层面，15个县(市、区)的书记、县长、人大主任、政协主席、分管副书记、常务副县长、分管副县长分别牵头创建1个示范村(共7×15=105个)，南部新区管委会主任、分管副主任分别牵头创建1个示范村(共2个)，合计107个示范点。市级财政将给予每个示范点安排100万元创建经费，各县(市、区)要在每个示范点匹配100万元创建经费。共计2.14亿元。
三是有效抓示范点创建工作。各地要围绕市委、市政府挂帮领导和市人大会班子、市政协班子、法检两院等市级领导对创建脱贫攻坚示范点的总体要求和具体安排部署，进一步发挥好县乡两级负责具体抓落实的作用，切实解决动力问题，为示范创建工作提供组织保障。一方面，要紧扣“脱贫四问”和“五个一批”，紧盯贫困人口发生率、易地扶贫搬迁贫困人口就业率和基础设施脱贫的支撑性、产业发展对农民增收的可持续性、教育脱贫的根本性和医疗脱贫的特殊性“两率四性”，坚持问题为导向，锁定目标定位，坚定工作信心，树立工作标杆，切实发挥打赢脱贫攻坚战的先锋模范作用。另一方面，要借鉴示范村创建的好经验和好做法，紧盯精准识别、精准帮扶、基础设施、产业扶贫、民生事业等，逐一对照标准，结合地域特色，统筹推进示范点各项工作。用足用好中央、省、市的扶贫政策，切实加强对扶贫政策的宣传，提升知晓率。利用广播、电视和网络、手机等载体，深入开展脱贫攻坚政策宣讲和解读，让基层干部、群众对扶贫政策了如指掌。加大对政策决策、扶贫项目安排、扶贫资金使用等情况的公开力度，切实发挥舆论监督的作用，让扶贫资金在阳光下运行，让贫困群众真正得实惠。充分发动贫困群众，发挥主观能动性，不等不靠、自力更生、艰苦奋斗，靠辛勤劳动、顽强拼搏改变贫穷落后的面貌。
各地要把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。要推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点，推动脱贫攻坚不断取得新成效。特别要强调的是，省里已经成立规模达3000亿元的脱贫攻坚投资基金，其中1200亿元用于基础设施建设、1200亿元用于扶贫产业发展、600亿元用于易地扶贫搬迁。各地要积极谋划，主动作为，认真选好项目，切实用活用好脱贫攻坚投资基金。
二、查缺补漏迎接国家第三方评估工作。
10月1日至12日，省扶贫开发工作成效第三方评估组先后深入到凤冈县、湄潭县、桐梓县、习水县、赤水市5个县(市)的乡、村、户，共抽取15个贫困乡镇、15个贫困村、611户贫困户，进行了扶贫开发工作成效的第三方评估。评估组根据《贵州市县两级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》要求，按照“双百分”的考核模式进行。以中央和省级关于“减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金管理”四大类7项指标为主，结合“五个一批”“十项行动”和扶贫工作管理为主要评估内容。对20xx-20xx年已脱贫贫困户、20xx年计划脱贫贫困户、20xx-20xx年计划脱贫贫困户采取内业检查和外业调查结合的方式进行评估。
从评估情况来看,被抽查县(市)高度重视脱贫攻坚工作，成立了县乡村脱贫攻坚工作领导小组，建立了脱贫攻坚作战室，明确了目标任务，突出责任链和任务链的落实，切实将脱贫攻坚工作作为第一民生工程。贫困群众对各级党委、政府在精准扶贫、精准脱贫方面所做的大量工作，发自内心的感谢。贫困群众享受到了党的扶贫帮扶政策、措施，家庭贫困状况得到了有效改善。被抽查县(市)基层干部的精神面貌好，态度认真、工作作风实，具有一定的创新工作能力，对脱贫攻坚和全面小康建设信心足、干劲实。同时，帮扶人帮扶措施有力，贫困户满意度较高。被抽查县(市)在人居环境改善、乡村旅游、电商扶贫、特惠贷+公司+贫困户、产业发展、基础设施建设等方面，成效明显，群众得到实惠多。同时，严格对应省考核指标，收集和梳理了佐证档案资料，资料建设较规范齐全。
但同时,也存在一些问题：
一是资料建设不规范。1.贫困户“一户一档”资料不规范，主要存在资料不全、资料失真等现象，有的评议未经贫困户签字(签章)认可。“两公示一公告”程序不规范，存在时间逻辑错误、印证材料不合规、进退程序不到位、有临时补资料和代贫困户签字等现象。2.帮扶措施不到位，主要存在帮扶工作支撑材料不够、帮扶台账过于简单、帮扶措施可行性不强等问题。3.乡镇村脱贫攻坚规划不清晰，可操作性较差，甚至出现村级无脱贫攻坚规划的现象。4.档案资料建设不规范，档案建设标准不统一，有的缺少目录，有的标准低。同时，档案资料存在时间、数字、程序逻辑错误。5.少数乡镇扶贫云系统信息和实际信息未能同步更新或更新不及时，个别信息失真、不对称，档案资料前后表述不一致。
二是干部政策知晓率不高。1.少数乡镇、村干部对新出台的精准扶贫政策、措施了解不深入，对精准识别程序、退出程序、脱贫标准、帮扶措施说不清楚。2.个别驻村“第一书记”对所在村的脱贫攻坚谋划不多，帮扶措施的落实不到位。3.县与县、乡镇与乡镇、村与村之间宣传和交流脱贫攻坚工作经验、不足的力度不够。
三是帮扶落实成效不佳。1.群众的主观能动性不够，自主发展能力不足，对帮扶措施被动接受;2.扶贫政策落实的力度不够到位，帮扶措施和帮扶力度不大，覆盖面较少，存在已脱贫的贫困户未享受扶贫政策的情况;3.扶贫信访工作不到位，少数地方出现评估过程中，对评议贫困户、驻村干部到位情况等不满意;4.供给与需求存在一定的矛盾，主要表现在个别帮扶项目与群众发展意愿不一致。
为迎接好20xx年国家第三方评估工作，确保我市在国家考核中取得优异成绩，对于下步工作，我提以下几点工作要求。
一是要强化组织领导。各地要进一步提高对脱贫攻坚工作认识，以换届为契机，调整和充实好脱贫攻坚领导小组的力量，进一步加强对脱贫攻坚工作的组织领导，强化工作督查督导力度，查漏补缺，切实为迎接国务院脱贫攻坚第三方评估工作提供坚强的组织保障。
二是要强化资料建设。各地要以省扶贫开发成效评估组提出的资料建设方面的要求，坚持问题导向，突出抓好扶贫云、“一户一档”、帮扶措施等方面资料的建设力度，突出工作重点，认真开展自查自纠，确保资料的真实性、可行性、规范性。
三是要强化宣传培训。各地要围绕脱贫攻坚政策内容，采取不同形式、不同层次的干部脱贫攻坚知识培训，提升干部扶贫业务水平。同时，组织党员干部深入贫困乡村和贫困户，扎实开展宣传教育活动，及时有效解决贫困群众在发展生产过程中的困难和问题，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。动员社会力量参与到脱贫攻坚工作中，切实提升贫困群众知晓率和认可度。
四是要强化帮扶落实。各地要定期更新和完善扶贫云系统信息，确保系统信息和实际情况一致。进一步发挥帮扶干部作用，激发贫困群众内生动力，引导贫困群众主动参与脱贫。制订符合实际的帮扶措施，确保帮扶工作具有可操作性和针对性，让贫困群众得实惠，确保贫困群众如期脱贫、体面脱贫、满意脱贫。
五是要强化机制创新。各地要建立健全信息互通、经验相互学习借鉴工作机制，围绕信息平台、扶贫产业、基础设施、易地扶贫搬迁等重点工作内容，创造脱贫攻坚工作新经验、新做法，扎实有效推进脱贫攻坚工作，形成比学赶超的良好工作格局，为脱贫攻坚工作注入强大动力。
六是要严格退出程序。各地要严格实行贫困退出“两公示一公告”程序，实现贫困退出。按照省办主要领导讲话要求和省培训会议精神，扶贫开发成效评估的脱贫退出，除按照定量和定性要求外，必须围绕“六个不脱贫”作为核心内容，对照检查，切实做好、做实脱贫退出工作。
三、全力抓好当前其他几项脱贫工作。
(一)关于脱贫人口的退出工作。
马上就要到年末了，我们又要开展贫困人口的退出工作。贫困人口的退出，各地必须要按照“定量、定性、定程序”要求严格进行退出管理。一是定量。贫困户的退出必须超过国家扶贫标准(指20xx年2300元不变价的扶贫标准，20xx年预计为3146元)。二是定性。以“两不愁、三保障”为核心的“四看法”进行贫困指数画像，即贫困户退出按照精准扶贫“四看法”综合评估分值在60分以上，在贫困户年人均纯收入超过国家扶贫标准线，真正实现“两不愁、三保障”后，按程序退出。三是程序。严格按照村民小组提名、村支“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议后公告退出、报乡镇人民政府核准、签字确认并在扶贫开发信息系统中标注销号的程序，对20xx年脱贫的贫困人口实行退出管理。
需要指出的是，贫困户在家庭年人均收入稳定超过当年扶贫标准线，“两不愁、三保障”中有一项未实现，有“偏科”的，不得对贫困户作脱贫处理。有以下6种情况不能脱贫：一是未实现“不愁吃、不愁穿”的，即未稳定实现不愁吃、不愁穿，基本温饱没有得到稳定保障的贫困户不能脱贫，未实现安全饮水的贫困户不能脱贫，纳入水利部门农村安全饮水提升计划尚未落实的不能脱贫。二是未保障义务教育的，即贫困户子女因贫造成辍学的不能脱贫，贫困户子女因为贫困不能完成“普九”教育或“普九”阶段外(含大学、高职、中职学业阶段)未获得教育资助的不能脱贫。三是未保障基本医疗的，即贫困户家庭成员没有参加新型农村合作医疗的不能脱贫，符合三重医疗保障政策，而未享受政策的不能脱贫。四是未保障住房安全的，即贫困户无安全住房的不能脱贫，没有完成危房改造的贫困户不能脱贫，是危房且纳入易地扶贫搬迁但当年没有实际搬迁的不能脱贫。五是因灾返贫的，即今年因遭受水灾、火灾、地质灾害及暴风雪等自然灾害，导致返贫或致贫的，不能脱贫。这些人员应按照精准识别程序纳入贫困户建档立卡系统。六是未落实帮扶措施的，即对今年拟脱贫的贫困户未落实帮扶措施(帮扶措施至少1次以上)，不能脱贫，坚决防止年初拟脱贫代替年底脱贫和被脱贫两种行为。
由于农村贫困人口安全饮水问题未落实的不能脱贫，在这里，我再着重强调一下农村人饮安全工程推进工作。市政府上周开展了一次专项督查工作，从督查情况看，仍有相当一部分县推进缓慢，推进进度严重滞后的为湄潭、赤水，未实现一户入户通水，其余依次为红花岗、新蒲新区、凤冈、绥阳、道真、桐梓、仁怀。各地要切实增强责任感与紧迫感，进一步采取强力措施，实行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推进年度项目建设进度，确保20xx年11月底前全面完成67万人农村饮水安全主体工程建设、入户通水、水质检测、“一事一议”水价议定、管护机制建立、工程验收、水源保护等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、凤冈四个今年要脱贫的县(市)，年内要全面解决贫困人口饮水安全问题，如期兑现党和政府给全市人民的庄严承诺。另外，全市20xx年还要解决剩下的47万人饮水安全问题，但其中42.3万人的“小康水”工程(投资标准为535元/人，总投资2.263亿元)省级不再投入资金，全部为市县两级负责。按照贫困县市级承担50%，县级承担50%;非贫困县市级承担20%，县级承担80%的配套比例，市级承担的8255万元已经纳入了财政预算。各地要根据20xx年自身的目标任务，及时纳入20xx年度财政预算，保证项目资金需求，确保全面完成“十三五”农村饮水安全目标任务。
(二)关于易地搬迁工作。
一是20xx-20xx年生态移民搬迁工程。按照今年6月签订的军令状，各地必须在9月底前完成主体工程建设，12月底前搬迁入住。但从目前工作推进情况来看，一方面，还有新蒲新舟、桐梓九坝和尧龙山、习水大坡、道真平模和忠信、凤冈王寨、务川镇南和涪洋、湄潭永兴和黄家坝共11个安置点主体工程尚未完成;同时入住率也偏低，截止目前统计，20xx年的入住率为89%、20xx年的入住率为58%、20xx年的入住率仅为32%。各地必须抓紧完成工程建设，加大搬迁工作力度，确保完成年底全部搬迁入住的目标任务。另一方面，“”时期的生态移民搬迁工程，按照省确定的搬迁后拆除旧房恢复宅基地，每人给予1.5万元的补助，经统计全市搬迁人口8.56万人，总资金额度为12.84亿元。但截至目前，汇总各地的数据，只有8.65亿元，尚有4亿缺口。生态移民工程，最大的困难就是资金问题，各地一定要抓住这一千载难逢的机遇，采取多方措施，千方百计的动员农户拆房恢复宅基地，尽可能多地获得省的资金补助。
二是20xx年易地扶贫搬迁工程。全市计划实施17272户72339人的搬迁，分为两批进行。第一批为今年12月底前搬迁入住4.5万人，余下第二批为明年6月搬迁入住。截止目前统计，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬迁0.96万人，尚余3.54万人，现到年底只有50余天，必须加快工作进度，确保完成任务，同时认真做好第二批搬迁的工程建设，明年6月底完成搬迁任务。同时，省共下达我市易地扶贫搬迁工程资金11亿元，但汇总各地资金使用情况，全市使用不足2亿元，请各地加大协调力度，积极对接协调农发行，加快资金拨付及使用。
市政府将于12月上中旬组织有关部门组成督查组，按照2个军令状的内容开展督查，严格兑现奖惩，对于未完成目标任务的，严肃追究有关人员的责任。
(三)关于“扶贫日”捐赠资金使用事宜。
今年的“扶贫日”活动，我们组织了捐赠。我和有关部门一直在讨论捐赠资金如何使用的问题。我的想法是：效仿播州区白龙小区易地扶贫搬迁安置的做法，将捐赠资金用于补助易地扶贫搬迁到县城的贫困户，帮助他们购买一些必需的生活用具用品，同时采取先搬先补助、不搬不补助、资金补助完即截止的方式，激励搬迁户尽早搬迁入住。这只是我个人的想法，最后以魏树旺市长明确的为准。如果可行，就请市扶贫办、市水库和生态移民局共同研究，拿出具体实施方案。
(四)关于市政府帮扶桐梓工作。
今年市政府帮促桐梓县扶贫攻坚工作，市直部门在年初承诺的资金，市政府明确要求在今年6月30日前拨付到桐梓县;承诺的项目，要求在今年12月31日前全面完成。从目前调度情况来看，绝大多数按时对象了承诺，但市林业局帮扶的20xx万元退耕还林还草项目资金、市文广新局帮扶的300万元12个乡镇调频应急广播工程资金至今未到位，市环境保护局、市安全监管局、中国电信遵义分公司等单位的帮扶资金也有部分未到位。请市直各有关单位加快项目资金拨付，尽快兑现承诺，切实帮助桐梓县实现全面脱贫目标。桐梓县要加强项目建设调度，确保项目建设如期完成。
(五)关于脱贫政策培训工作。
县乡两级由于刚完成换届，很多地方的分管负责人和扶贫干部都是新同志，对扶贫工作和扶贫政策都不是很熟悉，但扶贫工作等不得、等不起，对扶贫干部开展全面的培训迫在眉睫。市级层面的培训，由市扶贫办、市水库和生态移民局牵头，要立即组织各县(市、区)政府分管领导、扶贫办主任、水库和生态移民局局长、乡镇有关业务骨干，开展脱贫攻坚和移民搬迁政策宣传培训，提高业务能力。县乡层面，各地要围绕当前脱贫攻坚重点工作任务以及最新政策和方针，通过举办信息系统培训班、脱贫攻坚应知应会培训班等方式，采取集中学习和自学的形式，切实加强对扶贫系统干部的培训力度，让扶贫干部将政策弄通弄懂，准确把握政策要义，掌握熟练扶贫政策，提高工作水平和业务能力。同时，各地要及时联合审计、财政、纪检等部门，加大对扶贫督查考核干部执法问纪的培训。
(六)关于脱贫督查工作。
为全面了解和掌握全市各县(市、区)脱贫攻坚工作开展情况，进一步深化精准识别、精准帮扶、精准退出工作，压实精准扶贫、精准脱贫主体责任，确保脱贫攻坚督查工作长效化、常态化，有力推动脱贫攻坚任务如期完成，全市将开展脱贫攻坚工作常态化督查工作。
督查工作分成两个方面开展。一是定点督查。对今年要完成退出任务的桐梓、湄潭、凤冈、赤水4个县(市)，由市政府督查室、市水库和生态移民局分别各组成1个工作组，市扶贫办组成2个督查组，共4个工作组，分别进驻4个县蹲点督查。对在督查中发现的问题，要现场反馈意见、现场督促整改。请几个单位会后马上落实。二是挂黄牌督办。对桐梓、湄潭、凤冈、赤水以外的12个县(市、区)，由市脱贫攻坚办牵头，采取每季度各随机抽取1-2个乡(镇)、每个乡(镇)随机抽取1个村进行督查，主要督查中央、省、市脱贫攻坚工作安排落实部署情况，重点围绕精准识别、精准帮扶、精准退出以及上级部门督查发现的问题进行督查。对在季度督查考核中排名后三位的乡(镇)将进行挂黄牌督办，并进行全市通报。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇十一
亲爱的全体同志:。
你们好!
欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功，我非常高兴!昨天，你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区，这是一个值得纪念的日子!在此，我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来，为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!
中国残疾人艺术团成立至今，走过了三十年不平凡历程，你们创造了特殊艺术的奇迹，世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出2000余场次，展示了中国发展进步的成果，弘扬了自强的精神，传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队，你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解，增进人民之间的友谊，用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来，你们以特殊的方式创造艺术，以不屈意志激励各国观众，用诚挚的情感传递友爱，你们的表演超越了语言、民族与国界，带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪，更是情感的交融和大爱的力量。
希望你们再接再厉，不断创新，积极倡导“平等、参与、共享”理念，培养人才，创造出更多更好的艺术精品，推动残疾人特殊艺术事业发展，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。
【残联发言稿范文】。
近年来，我国无障碍建设进步很快，城市道路和商店、银行等公共场所，都不同程度地建设了无障碍设施，一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研，有的残疾人因家里没有无障碍设施，自己进不了卫生间、厨房，有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门，这样也就很难参与各种社会生活。我也看到一些地方残联和有关部门帮助残疾人进行了家庭无障碍改造，有的家里卫生间的门做宽了，厨房空间也大了，家门口也修了坡道。一些农村残疾人的家门口也铺设了坡道。
为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，不仅能方便他们的生活起居，提高生活质量，也可以解放他们的家庭成员，这是残疾人有别于健全人实现小康的重要需求，更是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。但现在农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造，还存在一些亟待解决的困难和问题，已成为制约农村残疾人脱贫攻坚工作的一个重要方面。
一是贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作进展缓慢。根据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据显示，目前全国有354万贫困重度残疾人家庭需进行无障碍改造，其中农村有255万贫困重度残疾人家庭。而“十三五”中央财政年投入残疾人家庭无障碍改造资金仅能改造4万余户，据统计，1月至6月，全国仅改造了13万户贫困重度残疾人家庭。改造量与实际需求量之间差距还相当大，远不能满足贫困重度残疾人的迫切需求。
二是改造内容和水平不高。由于受资金等客观条件限制，现有无障碍改造的内容还仅限于修建坡道、加装扶手等简单改造，改造标准偏低，水平不高，改造内容与残疾人的需求和期盼还有较大差距。另有的改造的也不标准，我到河北农村调研，看到有的残疾人家门口修了坡道，做了很粗的不锈钢扶手，花了钱却不实用。
为此，提出以下三点建议：
一、将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入精准扶贫目标。
各地要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚的目标，统筹规划，统一部署。建议住房城乡建设、扶贫办、民政等部门，在城市保障房建设和农村危房改造中同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容;在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设;要推广家居无障碍通用设计。要分解任务，倒排计划，一户一策进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造，加强督导落实。
二、加大改造资金投入。
建议建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度，根据各类别残疾人家庭无障碍改造的实际需求，中央和地方加大财政投入，加强资金统筹，中央财政集中支持中西部经济欠发达省份，其他地区由地方财政安排。要将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容，提高残疾人家庭无障碍改造服务供给能力和效率。同时要加强宣传，动员引导社会力量积极参与，倡导爱心企业、社会组织通过志愿服务、设立基金等方式，支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。
三、提升改造内容和技术水平。
根据各类别残疾人的残疾状况、需求与居住环境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，应加大提高残疾人生活质量的改造，如进行安装卫生间热水器、厨房改造等提升卫生、生活条件的改善措施，要既解决残疾人的出行无障碍问题，又解决获取信息无障碍问题，切实提高残疾人生活质量。同时要加强残疾人家庭无障碍改造标准建设，给予技术支持。
【残联发言稿范文】。
按照《改革方案》要求，中国残联的改革于下半年组织实施，年底前总结完善，时间紧，任务重。根据党组会议决定，已成立中国残联改革工作领导小组，小组下设办公室，负责日常工作。目前改革办已经制定了《〈中国残疾人联合会改革方案〉任务分工》，会后将征求意见并印发。机关各部门、各直属单位、基金会和各专门协会要按照本次会议的要求，立即行动起来，细化落实各项改革实施方案，做好顶层设计，蹄疾步稳、扎实有序推进各项改革工作。
(一)增强改革意识，营造改革氛围。
目前残联系统内改革的宣传动员还不够，改革氛围还不太浓。一些同志对中央关于残联改革精神的理解还不够精准到位，还有一些部门和单位的同志习惯于过去的做法，改革意识不强。我们要深入学习习近平总书记关于群团改革的系列重要指示精神，深刻领会中央关于残联改革的要求，特别是会领导和各部门各单位负责同志要带头，增强改革意识，营造改革氛围，抓紧部署改革工作，迅速投入到改革中来。
(二)大处着眼，小处入手。
谋划改革、做顶层设计要从大处着眼，站在残疾人事业大局的高度思考问题。同时，也要小处入手，聚焦矛盾点，以问题为导向，找准小切口，在关键点上发力，通过破解难点问题打开局面，促成工作突破。
(三)逐个落实，逐条销号。
要建立改革台账，列出改革任务清单，明确任务事项、改革目标、具体措施、责任主体和完成时限。对于已完成的任务，逐个销号。对改革措施落实不到位、在规定期限完不成任务的，要督促限期整改。要坚持整体推进与重点突破相结合，扭住重点改革任务不放，舍得花时间，务求落实落地。
(四)增强责任心，增强紧迫感。
改革工作要压实责任，不然很难完成。各位党组同志要对分管部门、单位改革工作加强指导，和大家一起研究改革方案。特别是最近一段时间，大家都要把改革的顶层设计作为最突出的任务，沉下心来多做改革的功课。如果这一段不抓紧，我们在20工作会上就无法作出部署，整个改革就会大大滞后，节奏就会乱。改革就是要碰矛盾、啃难题，不会很轻松、很愉快，大家都要经受这个考验，担起责任。各项工作要尽量往前赶，该启动的工作尽快启动，不能都拖到明年。
(五)把自己摆进去，把单位摆进去。
要坚持问题导向，把自己摆进去，把单位摆进去，深入查摆工作中、作风中存在的突出问题及其表现，认真剖析产生的根源，不回避问题，不推卸责任。要注重听取干部群众和残疾人对改革的意见和建议，开门搞改革，找准问题，提出有针对性的整改措施。
(六)指导地方，做好统筹。
目前省级残联改革已全部启动，11个省(区)残联已经起草了改革方案，正在广泛征求意见和修改完善;4个省(区)残联改革方案已经上报当地政府。我们要加强上下联动，与地方残联保持密切沟通，及时通报中国残联改革进展情况，指导地方残联全面准确领会中央关于残联改革的精神，结合本地实际情况，制定实施好改革方案。同时，我们年终岁尾面临的工作任务也很多，要切实加强组织领导，周密安排，做好各项任务的统筹，把推进残联改革与做好当前各项工作有机结合起来，特别是与谋划明年工作结合起来，以各项工作的新成效体现残联改革的新成果。
同志们，改革的号角已经吹响，我们将踏上新的征程，整装再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，扎实工作，全面落实各项改革任务，共同开创残疾人事业更加美好的明天!
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇十二
在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，中央召开扶贫开发工作会议，这是党的xx届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。下面是本站小编为大家整理了关于攻坚脱贫会议领导。
讲话稿。
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日前闭幕的常德市委经济工作会要求，“民生升温”要突出脱贫攻坚这个首要任务，抓好完美社区、美丽乡村建设，推进教育卫生攻坚，巩固提升饮水安全成果。昨日，市委书记接受红网记者专访，他在回顾“”、展望“十三五”常德经济社会发展时再次强调，今年，市委、市政府最想干好的事是“脱贫攻坚”。
在访谈时全面回顾了“”所取得的成绩。他说，620多万常德人民在“”期间，按照新常德新创业的要求，全力以赴打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”。应该说，这“三大战役”对于推动常德经济社会的发展起到了很好的作用。x年，常德预计完成地区生产总值2720亿元，增长9.0%;规模工业增加值突破1000亿元大关，增长7.2%;固定资产投资1840亿元，增长.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到24400元、11700元，增长7.9%和9.0%。特别是一般公共预算收入突破亿元大关，增长14.5%，其中税收比重达到72.1%。
告别“”、跨入“十三五”，常德已经站在一个新的历史起点上。指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是坚持“一个中心”的发展定位，把常德建设成为泛湘西北现代化的区域中心城市;“三”就是实现“三个迈进”的发展目标，建设现代交通体系、迈进“高铁时代”，建成“双百城市”、迈进“大城市时代”，构建现代产业体系、迈进“千亿产业时代”;“五”就是坚定“五个常德”的发展路径，坚持创新发展、建设智慧常德，坚持协调发展、建设健康常德，坚持绿色发展、建设美丽常德，坚持开放发展、建设现代常德，坚持共享发展、建设幸福常德。今年是“十三五”的开局之年，各项工作都在围绕“一三五”谋划、部署和推进。
阐述道，“全面建成小康社会”强调的不仅是小康，全面小康，覆盖的领域要全面，就是经济社会发展的各个环节、各个方面都要协调共进。今年我们要把脱贫攻坚作为首要的政治任务和民生工程，按照发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的基本思路，推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，加大资金、政策、工作等投入力度，确保全年脱贫12万人以上。同时，我们要鼓励贫困群众自力更生、自强不息，增强脱贫致富的自觉性、主动性和创造性，确保贫困人口稳定脱贫。
表示，常德有38万城乡低保对象，我们要通过完善各项保障制度来保障基本生活;有41万残疾人，要健全保障和服务体系，切实保障他们的权益;有115万60岁以上的老人，要增加养老服务供给，增强医疗服务的便利性;有2.2万城镇登记失业人员，要让他们有一门专业技能，实现稳定就业和稳定收入。
脱贫攻坚是全党工作的重中之重，实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。过去一年，全市脱贫攻坚和农村工作取得了显着成效，但还存在许多不足。我们要保持清醒、正视问题，以问题为导向，补齐认识上的短板、工作上的短板、作风上的短板、情感上的短板，将各项工作抓得更精准、更到位，加快全面建成小康社会进程。
如何抓好当前的脱贫攻坚和农村工作?
必须着重解决好认识层面、方式方法和责任落实这三个方面的问题。在认识层面上，首先要深刻认识到脱贫攻坚是当前压倒一切的政治任务，是头号民生工程。必须把思想和行动统一到中央、省委重大决策部署上来，牢固树立“抓扶贫就是抓发展、抓扶贫就是抓民生”的理念，实行党政同责，采取超常规举措，拿出过硬办法，坚决打赢脱贫攻坚战。其次要深刻认识脱贫攻坚中存在的突出问题。知耻后勇，闻过则改，做到认识更深刻、思路更清晰、工作更扎实、推进更均衡、作风更深入，把各项工作做实做细，确保贫困群众如期脱贫。
在方式方法上：
一要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。脱贫攻坚是最大政治，是压倒一切的中心任务，要把脱贫攻坚作为“三农”工作的重大机遇，着力补齐农村短板，改变农村落后面貌，加快全面小康进程。
二要把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的首要任务，以抓移民工作的精神状态抓好扶贫搬迁。把搬迁与脱贫相结合，以脱贫为核心目的;把集中安置与分散安置相结合，尽可能适度集中;把听取意见与坚持正面引导相结合，确保工作更加务实有效;把立足当前与着眼长远相结合，从根本上解决脱贫问题。
三要坚持把脱贫攻坚与“三农”工作统筹谋划推进。围绕脱贫做好易地扶贫搬迁，发展壮大特色产业，积极强化公共服务，加快完善基础设施，加大环境整治力度，着力打造美丽乡村，推动农业发展、农村繁荣、农民富裕。
在责任落实上：
一要坚持重者重之。各级各部门主要负责人作为脱贫攻坚的“主要人物”、“重点人物”、“关键人物”，要带头强化主体责任和第一责任，带头在一线用心用情用力抓“三农”和扶贫工作，把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制落到实处。
二要坚持重点重扶。把贫困人员、产业支撑、薄弱环节作为重点，通过政策发力、部门出力、帮扶给力、社会助力，形成万众一心决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
三要坚持重责重考。以明察暗访为主，加强检查督办，加强考核考评，严肃追责问责，促使工作更加务实、扎实，赢得群众认可;要加强审计监督，管好用好资金，确保扶贫资金发挥出应有效益。
全市上下要坚定信心、扎实工作，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战，夯实“三农”基础，为率先在秦巴山片区全面建成小康社会作出新的更大贡献。
各级各部门要记牢任务、落实责任，保证精准脱贫、不落一人;全域行动，扎实推进，由远及近，先啃“硬骨头”;确定项目，落实支撑，促进可持续脱贫;充分调动脱贫对象的积极性、主动性，切实增强脱贫内生动力;扶贫工作队要专务扶贫，研究落实各项政策，集中精力做好帮扶工作。要以脱贫攻坚统揽“三农”工作，落实五大发展理念，高标准建设基本农田，推进农村综合改革，推动农业人口有序成为市民，加快三产融合发展，促进农民增收致富。
就做好当前工作，一要把春季农业生产各项工作组织好，抓好春耕、春种、春植、春防、春补、春建、春管，确保农业发展良好开局。二要把新一轮“三万”活动组织好，聚焦精准脱贫，突出产业培植。三要精心谋划县域经济发展，促进三次产业全面发展。四要保障安全生产，营造良好发展环境。五要迅速精准摸排帮扶外出务工的建档立卡贫困户，帮助他们持续稳定增收。
十三五”是全面建成小康社会的决胜期，各地各部门要切实增强信心和决心，坚持以脱贫攻坚为统领，协调推进“三农”工作。一要在改变贫困面貌、率先全面建成小康社会上下工夫;二要在培育骨干产业、促进农村经济转型发展上下工夫;三要在加强生态建设、创优发展环境上下工夫;四要在强化统筹、推进城乡发展一体化上下工夫;五要在创新体制机制、激发“三农”发展活力上下工夫。各地各部门要进一步做实贫困户核查、易地扶贫搬迁、建档立卡贫困户外出务工人员和大学生就业服务等工作，积极探索产业扶贫，扎实开展行业扶贫，全力深化“四双”帮扶，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
同志们：
县委、县政府召开全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作动员会议，主要是贯彻中、省、市新时期扶贫攻坚决策部署，动员全县上下进一步统一思想，创新举措，集中力量开展精准脱贫攻坚，确保按省市要求，到20xx年全面完成脱贫攻坚任务。后面，县委王书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我先讲几点意见：
一、肯定成绩，坚定信心，认真总结扶贫开发丰富经验。
以来，全县扶贫开发工作以科学发展观为指导，以增加贫困人口收入为核心，以城乡发展一体化为统揽，坚持扶贫开发与农村低保两轮驱动，立足整村推进、连片开发、精准扶贫三大战略，深入实施移民搬迁、产业扶贫、社会扶贫，全面改善了贫困镇村和贫困人口发展条件，扶贫工作取得了丰硕成果。
(一)集中连片建设成效显著。以科学合理的规划为引领，认真实施板块区域开发、集中连片建设，仅扶贫部门累计投资1940万元，完成了24个村的整村推进、连片开发任务，铺筑村级道路18.4公里，铺设砂石路33.8公里，修筑排水渠3500米，加固排水渠道沿3280米，道沿铺砖18820平方米;发展优质果园6560亩，栽植杂果4380亩，发展地膜玉米示范田10100亩，建成冬暖式蔬菜大棚17座，养猪2470头，扶持豆腐加工户18户，建成沼气池100口，完善了村级基础设施，提升了贫困群众产业发展能力。
(二)移民搬迁工程亮点纷呈。按照政府引导、群众自愿、统一规划、分户实施的原则，将移民搬迁和新农村建设、城乡一体化发展相结合，先后搬迁安置了太村镇琅琊洼村等27个村、1182户、5339人，对74户、99人实施了交钥匙工程。铺筑水泥路1.78万米，移民搬迁村实现了水、电、路三配套，功能、绿化、造型三统一，生态、景观、风格三协调，整体功能不断优化，贫困人口居住条件明显改善。原底社区西头村等一批移民搬迁村成为全市乃至全省社会主义新农村的样板村。
(三)产业扶贫工作扎实有力。以提升贫困人口自我造血功能为重点，依托国家扶贫信贷资金贴息计划300万元，累计发放信贷扶贫资金4857.15万元，帮助82个村2129户群众发展春耕生产、果园管理、生猪养殖等项目。利用扶贫互助资金项目，在22个村发展会员6590户、22706人，累计投放到户资金475.7万元。利用贫困户发展生产项目资金340万元，扶持84个村708户群众发展优质果园2574亩，养猪800头。申报省级扶贫龙头企业5个，建成了土桥现代农业园区，贫困人口户均增收1500元、人均增收超过500元，累计实现3.7万人稳定脱贫。
(四)贫困人口培训深入开展。坚持把提高贫困人口综合素质摆在突出位置，累计争取国家财政扶贫资金686万元，实施了贫困大学生助学项目，累计资助贫困大学生915名。深入实施雨露计划项目，扎实开展贫困群众科技培训，印发《农业技术知识培训手册》、《优质苹果栽培技术培训手册》、《新阶段扶贫有关政策解答》、《陕西省农村扶贫开发条例》等资料5800余册，培训农村贫困青年2587人，实用技术培训4.95万人(次)，使贫困人口掌握了致富技能，为培养新型职业农民奠定了基础。
(五)社会扶贫工作效益良好。由省纪委牵头的8个省级单位、18个市级单位参与我县两联一包扶贫工作，累计落实帮扶资金2049.35万元，有力支持了贫困村建设和贫困群众增收。中国银行邑定点扶贫累计落实资金1269.54万元，先后实施了中小学危漏校舍改造等民生项目，直接受益人口1.5万人。争取通咸对口扶贫南通市如东县、如皋市援助资金90万元，扶持马栏镇转角村等4个村硬化道路7.3公里。通过积极沟通协调，累计争取社会各界帮扶资金2664.35万元，援建扶贫项目56个，扶持移民搬迁村6个、新农村8个，修建饮水工程3处、道路28.5公里，受捐棉被230套、图书20xx册，参加清华大学教职人员培训3期10人，社会化扶贫的大格局已经形成。
二、认清形势，领会精神，切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感。
消除贫困、实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求，也是我们共产党人对人民群众的庄严承诺和政治责任。以来，虽然我县扶贫开发工作取得了长足发展，走出了一条富有邑特色的扶贫开发之路，但同时也要看到，扶贫开发是一项长期的历史任务，任重而道远。从各级部署来看，高度重视、决心很大。党的以来，新一届中央领导集体非常重视扶贫开发工作，提出了一系列新思想、新观点、新部署、新要求。强调，全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。强调，要以更大的决心继续向贫困宣战，绝不能让贫困代代相传。这些重要论断表明，中央已经把扶贫开发工作提升到了关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的战略高度来抓。近期，省、市相继出台了集中力量、开展精准脱贫攻坚的相关文件，对末及十三五期间的扶贫开发工作进行了全面部署，落脚点只有一个，就是到20xx年全面进入小康社会。
从邑实际来看，基础薄弱、任务艰巨。一是我县贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变，全县目前仍有贫困村115个，贫困人口1.56万户、5.24万人。二是个别偏远贫困村基础设施建设相对滞后，村组道路通而不畅、晴通雨阻，群众行路难、饮水难、用电难的问题仍然存在。三是经过上一轮十年的扶贫攻坚，全县多数贫困人口实现了脱贫，剩下的贫困人口贫困程度更深、扶持难度更大。四是贫困人口收入提升缓慢、收入差距拉大、相对贫困凸显的状况仍未改变，20xx年全县农民人均纯收入8741元，但年人均纯收入处于2500元以下的还有5.24万人。五是贫困产生的原因多种多样，既有产业发展滞后、增收途径少的问题，也有个人观念落后、技能缺乏、因病致贫等问题，脱贫的压力依然较大。
从发展环境来看，机遇难得、大有可为。一是政策环境更加向好。从中央到省市都高度重视扶贫开发工作，我县既是革命老区县，又是国家扶贫开发重点县，必将使我们在未来几年获得更多的政策扶持和资金支持。二是发展基础更加坚实。xx高速建成通车、xx高速加速建设，我县将全面融入关中环线交通道路网，交通条件的不断改善，将创造更多的就业机会和收入增长点。三是社会氛围更加浓厚。经过多年的扶贫开发，我县社会化扶贫的大格局已经形成，社会各界参与扶贫开发的热情越来越高，齐心协力、共同推进扶贫开发的氛围日益浓厚，加之我县贫困群众脱贫致富的愿望十分强烈，更加有利于扶贫开发工作顺利开展。因此，全县各级各部门一定要充分认识新阶段扶贫开发工作的重要性、复杂性和紧迫性，深刻领会各级关于新时期扶贫开发工作的战略思想，切实增强历史使命感和工作责任感，坚定信心，迎难而上，补齐短板，全力打好扶贫开发攻坚战。
三、锁定目标，找准路径，全力推进集中力量精准脱贫攻坚工作。
实现正确的目标，必须有科学的路线图和时间表。当前和今后一个时期，我县扶贫开发工作的目标任务是：立足全面建成小康社会和建设关中最美县目标，采取精准识别、科学脱贫、因户施策的方法，整合资源、集中力量开展精准脱贫攻坚，20xx年脱贫1.4万人;20xx年脱贫2.4万人;到20xx年，所有贫困人口全部越过2500元(20xx年不变价)的贫困线，实现两不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)的目标。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇十三
按照市人大常委会20xx年工作安排，9月20日至28日，城环农工委在市人大常委会肖芳副主任带领下，在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上，深入到xx县、xx县、xx县、xx县四个县进行了调研，走访了8个镇(办)、16个村，与市县两级有关部门负责人、镇村两级干部、驻村工作队、部分贫困户代表近200余人进行了座谈，10月9日至13日，调研组又对、四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了暗访，深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况，征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见，形成了这一报告。
一、基本情况。
近年来，市政府坚持以扶贫开发战略思想为指引，认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神，坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，压实责任、夯实举措、狠抓落实，持续实施脱贫攻坚各项政策措施，全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。
一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组，成立脱贫攻坚指挥部，市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作，市级领导分别深入包抓县区、镇(办)村进行明察暗访和督察调研。充分发挥“八办三组”的作用，强化扶贫工作督查考核，围绕“八个一批”重点任务，分工明确，协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系，调动民营企业、群团组织等社会力量，深化苏陕扶贫协作，认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议，形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“xx市精准扶贫大数据平台”，实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。
二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底，动态调整，逐户逐人分析致贫原因，综合运用“八个一批”帮扶措施，因人因户精准施策，有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策，使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决，贫困人口精神面貌明显改观。如，xx县俎波妮荣登“中国好人榜”，张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号，xx县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。
三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业，带动贫困人口增收。重视发展村集体经济，积极增加投入，为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村x个，覆盖贫困户x万户，涌现出xx县鲁桥镇“185”模式、xx县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式，拓宽收入渠道，贫困群众收入来源逐渐多元化，收入水平进一步提高。
四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面，建成项目x个，年度计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度贫困村通组路项目x公里，年度计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青(水泥)路。在危房改造方面，全市x户农村危房改造已全部竣工，达标入住x户，占x%，其中年度脱贫户x户已全部达标入住，达标入住率x%。在易地搬迁方面，全市x户x人安置房建设任务全部完成，实际入住x户x人，实际入住率x%。
五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入x万元，其中：中省下达资金x万元，市县下达资金x万元。市县资金中，市级安排x万元，占同级地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%;县级安排x万元，占地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%，为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。
总体来看，全市脱贫攻坚工作成效显著，20xx年、20xx年全市共脱贫x万人、贫困村退出x个，贫困发生率从20xx年的x%下降到x%，今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和7.33万贫困人口脱贫任务进展顺利。
二、存在问题。
虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但与中省的具体要求相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距，还存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：
一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言，基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业，但是部分产业尚处于起步阶段，贫困户稳定增收的基础还不牢靠，特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害，苹果、桃、葡萄等普遍减产，核桃、花椒等干杂果尤为严重，贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制，有些地方统筹谋划、规划引领还不够，短平快的产业多，长短协调、谋划长远的相对较少;分散经营、各自为战的多，规模经营、抱团发展的少;新型经营主体发展缓慢，龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后，配套带贫企业能力不足，对贫困群众稳定增收带动作用不太明显，同贫困户的利益联结机制还不够紧密。
二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到，一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡，个别地方还有畏难情绪，没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性，对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题，即使已组建了村级集体经济组织，但大多还处于初级发展阶段，总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大，带贫益贫作用有待进一步提升。
三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动力不足的问题，下了很大功夫，做了不少工作，但还有个别贫困户自我发展意愿不强，“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大，在得到各级各类扶贫政策的扶持后，更加心安理得，不愿参与产业发展，只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情，将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策，当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段，不愿公开自己的真实收入，瞒报、谎报，认为越往后扶贫力度会越大，他们得到的实惠也就越多，所以心里不愿脱贫，或者说根本就不打算脱贫。
四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展，一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱，剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的病人、残疾人，贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后，发展速度缓慢，能够返乡创业能人不多，有知识、有见识的青年人比较少，缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人，扶贫产业的持续健康发展困难较大。
五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成x%。一方面是在易地搬迁中，能够达到整村搬迁标准的几乎没有，搬迁户大多分散在各个行政村，给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具，但搬迁新址一般与居住原址有较大距离，旧宅基地腾退后不仅农具无法存放，而且往返费时费力，影响了劳动生产和腾退旧宅的积极性。
三、意见建议。
一是要强化领导，增强扶贫攻坚能力。要进一步提高政治站位，深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真落实好各级脱贫攻坚的责任，形成纵向到底、横向到边的责任机制。要牢固树立“马上就办、办就办好”的工作作风，加快出台我市贯彻中央关于打赢脱贫攻坚三年行动指导意见的实施意见的进度，统筹部署脱贫攻坚工作，并与实施乡村振兴战略、发展县域经济、促进城乡融合发展有机结合起来，综合考虑产业发展、基础设施建设、公共服务等需求，形成相互配套、互为补充的脱贫攻坚政策体系。要在当前工作开展的基础上，按照脱贫标准，认真组织开展查漏补缺工作，逐户核对、逐户销号，实现“真脱贫、脱真贫”，防止“数字脱贫”。要加强全市脱贫攻坚大数据管理平台的成果运用，随时更新完善贫困户建档立卡数据库，努力做到政策精准、落实精准、进退精准、成效精准，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下持续发力。要围绕我市探索形成的脱贫攻坚“六四四”工作方法，利用报刊杂志、广播、电视、网站、微信等平台，宣传报道我市在脱贫攻坚工作中总结的突出亮点，努力营造扶贫济困、守望相助的浓厚舆论氛围，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情。
二是要狠抓产业，夯实脱贫致富根基。要强化规划的引领作用，以全市整体产业规划为依托、传统优势地域产业为主导，因地制宜抓好地方扶贫产业发展规划和布局。要建立产业发展的长效机制，按照农业供给侧结构性改革的要求，大力推进农村一二三产业融合发展，着眼于提高农产品质量，安排组织生产活动，打造一批具有鲜明地域特色的农副土特产品，延长产业链条，扩大名优农产品知名度，提高产品附加值。要夯实企业和“大户”帮带责任，发展家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体，引导贫困户通过入股参与“保底分红”，增加租金、股金和薪金收入，让他们更多享受产业发展的成果。要重点支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户发展产业提供扶贫资金，不断健全完善财政扶贫资金贴息机制，鼓励引导社会资金、民营资本以多种形式参与扶贫，进一步改善贫困村生产生活条件，提高贫困农民收入水平。
三是要固本养源，壮大农村集体经济。要尽快出台符合法律规定、符合发展需要的农村集体经济发展壮大的相关政策，为村级集体经济的发展提供必要的服务与支持。要依托资源优势，立足本地实际，结合当前农业产业结构调整，大力发展各类农业专业合作组织，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局，进一步搞活农村经济。要不断完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织，探索多种形式的资本参与集体经济发展模式，引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式，采用领办、入股、出租等方式，在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。
四是要因势利导，激活贫困群众内生动力。要把扶贫同扶志、扶智结合起来，把救急纾困和自主脱贫结合起来，积极推广我市总结的“志智双扶”经验和一些典型案例，善于用身边人、身边事，教育和激励贫困群众，让贫困户从其它贫困户脱贫的典型中受到激励，最大程度激发贫困户脱贫致富的信心。对有劳动能力的贫困人口，必须把帮扶措施与参与劳动结合起来，围绕种植、养殖、特色产业等制定完善的产业脱贫指导方案，进行产业脱贫培训，引导贫困群众通过自身努力摆脱贫困。要将因病、因灾、因残致贫群体，以及五保户、低保户等无劳动能力的对象，纳入社会保障兜底工程，进一步加大扶贫补助力度，解决他们生产生活中的具体困难和问题，确保特殊困难群体得到优待和保障。
五是要整合资源，凝聚各方脱贫攻坚合力。要抢抓“一带一路”战略实施机遇，加大对中、省扶贫项目和专项资金的争取力度，保障精准扶贫工作深入开展;要统筹整合民生项目资金、定点帮扶资金、涉农项目资金和信贷扶贫资金，发挥资金整体效益。要进一步加大“四支队伍”整合培训力度，培养既能准确掌握落实中省政策，又爱农村、懂农业、会经营的扶贫队伍;要落实好“三项机制”，关心关爱脱贫攻坚一线干部，注重在脱贫攻坚工作中培养、发现和使用干部，更好地调动广大扶贫干部的积极性。要加大教育、医疗等公共服务领域人才交流培训力度，研究出台鼓励在外创业能人、大学生回乡创业和有利于贫困地区人才引进的激励政策，让他们为村级集体经济发展提供智力支持，带动贫困群众脱贫奔小康。要进一步积极推动苏陕合作协议落实，持续加强产业协作、劳务协作、项目帮扶、人才交流等合作，推进结对关系下沉到镇、细化到村，促进两地优势互补、互利双赢，带动更多贫困人口脱贫。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇十四
日前闭幕的常德市委经济工作会要求，“民生升温”要突出脱贫攻坚这个首要任务，抓好完美社区、美丽乡村建设，推进教育卫生攻坚，巩固提升饮水安全成果。昨日，市委书记xxxx接受红网记者专访，他在回顾“十二五”、展望“十三五”常德经济社会发展时再次强调，今年，市委、市政府最想干好的事是“脱贫攻坚”。
xxxx在访谈时全面回顾了“十二五”所取得的成绩。他说，620多万常德人民在“十二五”期间，按照新常德新创业的要求，全力以赴打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”。应该说，这“三大战役”对于推动常德经济社会的发展起到了很好的作用。xxxx年，常德预计完成地区生产总值2720亿元，增长9.0%；规模工业增加值突破1000亿元大关，增长7.2%；固定资产投资1840亿元，增长xxxx.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到24400元、11700元，增长7.9%和9.0%。特别是一般公共预算收入突破xxxx亿元大关，增长14.5%，其中税收比重达到72.1%。
告别“十二五”、跨入“十三五”，常德已经站在一个新的历史起点上。xxxx指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是坚持“一个中心”的发展定位，把常德建设成为泛湘西北现代化的区域中心城市；“三”就是实现“三个迈进”的发展目标，建设现代交通体系、迈进“高铁时代”，建成“双百城市”、迈进“大城市时代”，构建现代产业体系、迈进“千亿产业时代”；“五”就是坚定“五个常德”的发展路径，坚持创新发展、建设智慧常德，坚持协调发展、建设健康常德，坚持绿色发展、建设美丽常德，坚持开放发展、建设现代常德，坚持共享发展、建设幸福常德。今年是“十三五”的`开局之年，各项工作都在围绕“一三五”谋划、部署和推进。
xxxx阐述道，“全面建成小康社会”强调的不仅是小康，全面小康，覆盖的领域要全面，就是经济社会发展的各个环节、各个方面都要协调共进。今年我们要把脱贫攻坚作为首要的政治任务和民生工程，按照发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的基本思路，推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，加大资金、政策、工作等投入力度，确保全年脱贫12万人以上。同时，我们要鼓励贫困群众自力更生、自强不息，增强脱贫致富的自觉性、主动性和创造性，确保贫困人口稳定脱贫。
xxxx表示，常德有38万城乡低保对象，我们要通过完善各项保障制度来保障基本生活；有41万残疾人，要健全保障和服务体系，切实保障他们的权益；有115万60岁以上的老人，要增加养老服务供给，增强医疗服务的便利性；有2.2万城镇登记失业人员，要让他们有一门专业技能，实现稳定就业和稳定收入。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇十五
打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任，那么要怎么写领导在全市脱贫攻坚工作会上。
讲话稿。
今天会议的主要目的是：贯彻落实中央、省市扶贫攻坚工作会议精神，对全市脱贫攻坚工作再动员、再部署、再加压，确保各项目标任务全面完成。今年来，我们先后在全市三级干部会议、全市农村工作会议、党代会上对脱贫攻坚工作进行了安排部署，在不久前召开的全市全面小康工作调度会上，再次对这项工作进行了强调，充分说明了市委对这项工作是高度重视的。
刚才，1家民营企业、1个镇、1个村作了典型发言，2个镇作了表态发言;岳雄同志就我市前段脱贫攻坚工作进行了讲评，既总结了成绩，又指出了问题，并对后段工作进行了具体安排;特别是岳阳市扶贫办永胜主任讲了很好的意见，对我们做好今后的工作具有很强的指导性和操作性，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：
一、要提高思想认识，坚定信心抓脱贫。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大任务。以来，中央高度重视全面小康和脱贫攻坚工作。习在去年11月底召开的中央扶贫开发工作会议上强调：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命”。今年8月28日，家毫书记在全省领导干部会议上指出，当前“尤其要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓”。9月19日下午，省委还专门召开了全省贫困县党政正职谈心谈话会，要求坚决把中央“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署，作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项光荣的职责要求贯彻好、落实好，坚定不移打好脱贫攻坚战。荣华书记多次召开会议，专题研究调度脱贫攻坚工作。9月5日，荣华书记在全市脱贫攻坚暨全面建成小康社会工作推进会上明确提出，要确保实现现有建档立卡贫困人口20xx年整体脱贫，今年要进入全省先进行列。中央、省市对脱贫攻坚工作高度重视，充分表明脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。建制村合并后，我市还有26个贫困村，建档立卡贫困人口14895人，要在20xx年实现整体脱贫，这是必须完成的硬任务，没有任何价钱可讲，没有任何后路可退。我们一定要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，鼓足干劲，把脱贫攻坚和小康建设摆到讲政治的高度来认识，作为头等大事和第一民生工程来推动落实。
二、要突出问题导向，精准发力抓脱贫。
从刚才讲评通报的情况来看，我市脱贫攻坚工作还存在不容忽视的问题，如，3个乡镇台帐底子不清，3个乡镇的扶贫小额信贷还没有“破零”，6个乡镇易地搬迁安置项目建设开工率为64%、完工率仅为39%，个别村的村干部一个人联系多个贫困户，4个单位的主职没有到过扶贫村、工作队员没有驻村、没有帮扶资金，还有3个单位要么主职没有到过扶贫村，要么工作队员没有驻村，要么没有帮扶资金，等等。在后段的工作中，一定要坚持聚焦问题，精准发力，着力解决以下四个方面的问题：
一是精准识别，解决“扶持谁”的问题。精准识别是做好脱贫攻坚的前提，就是要真正把扶贫对象摸清楚、搞准确，把底子澄清。要以现有建档立卡的贫困人口为核查重点，按照“农户申请、民主评议、村级公示、逐级审核、规模控制、整户识别”的原则，逐村逐户进行“过筛式”的摸底排查和精确复核。要对贫困人口实行“实名制”管理，进一步细化分类，搞清楚致贫原因、贫困程度、脱贫方式等具体情况，做到户有卡、村有册、镇有薄、市里有电子档案，从市到村每一级都有据可查、精确无误。镇(街道)党政主职要对贫困户档案亲自把关，签字背书。村组干部、驻村干部要对贫困户情况了如指掌，对答如流。贫困户名单要进行公示，让群众提意见，让群众说了算，一个也不能漏，一个也不能多。
二是精准结对，解决“谁来扶”的问题。脱贫攻坚没有旁观者，没有局外人，一定要做到全党动手、全社会参与。要按照政府主导、能人带领、企业参与“三位一体”的办法，扎实做好结对帮扶文章。“政府主导”，就是市镇村三级，以及职能部门发挥政策、资金和人力资源优势，主动担当，同频共振，帮助贫困人口脱贫。“能人带领”，就是组织致富能手、返乡创业人员为贫困户传授技术，提供就业，帮助创收。“企业参与”，十三村、亿利达、凡泰、中发、浮标协会成员单位等民营企业已经带了个好头，下一步，还要动员更多有实力、讲担当的企业参与“千人脱贫”行动。不管是政府主导，还是能人带领、企业参与，归根结底，都要靠各级各部门的党员、干部抓落实，所有参与帮扶的人员都要与贫困户一一结对，并主动加强联系，结对帮扶覆盖率要达到100%，因村因户帮扶工作群众满意度要达到80%以上。
三是精准施策，解决“怎么扶”的问题。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”要求，结合贫困村和贫困户的具体情况，把“精准”二字贯穿到脱贫攻坚全过程，精准施策发力，精准落实落地。一要点面兼顾。把主要精力放在贫困户身上，做到项目资金、帮扶措施精准到户，通过帮助一户一户脱贫，实现整村脱贫。年初确定的9124人脱贫任务，只能增加，不能减少，有条件的镇村，今年要提前实现整体脱贫。二要扬优补短。大力发展楠竹、浮标、油茶、特色种养等传统优势产业，扶持发展农家乐、民宿游等新业态，确保每个贫困村有1-2个产业发展项目，每个贫困户至少有1个增收项目，贫困人口均有增收产业基地。三要分类施策。按照“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的办法，根据贫困成因和自身条件，一村一策，一户一法，该扶的扶，该搬的搬，该兜底的兜底。四要内外发力。既要广泛借助外力，积极引导社会各界支持参与脱贫攻坚，又要充分激发内力，调动群众的积极性，让广大群众真正动起来，自力更生脱贫致富。
四是精准管理，解决“如何退”的问题。贫困不是一成不变的，脱贫之后就存在着“如何退”的问题。一方面，脱贫要让群众认可。精准扶贫不养“懒人”，要按照“脱贫即出、返贫纳入”的原则，严格评估，对标验收，逐户销号，脱没脱贫要同群众一起算账，还要群众认账。另一方面，要加强后续服务。对已脱贫的要扶上马、送一程，在一定时期内继续享受相关政策，坚持发展特色产业，开展劳务培训，增强“造血”功能，避免出现边脱贫、边返贫的现象。
三、要加强组织领导，健全机制抓脱贫。
打好脱贫攻坚战，关键在抓落实。必须以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风，抓好脱贫攻坚这项中心工作。
一是健全脱贫责任机制。有脱贫任务的镇(街道)书记要将精准扶贫工作当成首要任务，切实担当第一责任人职责，做到亲自部署、亲自督办，真正带头、真正落实。村支部书记处于脱贫攻坚的最前沿，要切实发挥好领头雁作用，主动担当，不等不靠，带领群众增收致富。“第一书记”要沉下去，出主意，想办法，全力以赴帮民富、解民困。驻村工作队要认真落实“一对一”帮扶行动计划，队员驻村必须达到每月20天，做到驻点村不脱贫、工作队不撤退。在今年同步换届推荐、遴选各级人大代表、政协委员时，以及明年村两委换届时，必须重点考虑和严格审查扶贫工作业绩。
二是健全资金投入机制。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金的增长幅度，随着脱贫攻坚的推进不断提升，省级财政对扶贫资金的投入也在不断加大。我们一定要积极主动地用好政策，保障脱贫攻坚的资金投入。一要争取政策资金。各部门单位要敏锐看到脱贫攻坚带来的巨大发展机遇，用好用足上级政策，加大跑部进省的力度，更多地争取扶持项目，更多地争取一般性转移支付和民生类的专项转移支付。二要强化信贷支持。镇(街道)和金融机构要加强衔接沟通，及时做好资金筹措下达，前移关口，主动服务，加大放贷力度，条件符合一户就发放一户。信用联社10月底之前必须完成3000万的放贷任务，年底力争达到1个亿;农行在已放贷1.2亿的基础上，力争完成2个亿;农发行要在10月底保证易地扶贫搬迁5000万元的贷款到位。三要做好整合文章。以重点扶贫项目为载体，整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金，帮扶贫困村，支持种养大户带领贫困户脱贫。
三是健全协调联动机制。发改局、保建投要统筹协调、牵头抓总，督促指导职能部门和镇(街道)加快推进易地搬迁等工作，镇(街道)要抽派精干力量协调矛盾纠纷，扶贫办要牵头组织易地搬迁项目的督查和验收，确保所有搬迁户12月底前完成房屋建设，并在省市验收前拆除旧房。国土、规划、环保等部门要为扶贫项目开避“绿色通道”，优先保障民生项目用地。财政局要根据财政专项扶贫资金绩效考评办法，把各部门扶贫资金安排到位、整合到位、使用到位，并严格实行扶贫项目资金专户、专帐、专人管理，确保专款专用、封闭运行。农业局、畜牧局要做好特色产业规划，争取产业资金。文旅广新局要抓好文化扶贫，落实贫困村广播“村村响”、卫星电视“户户通”，并扶持发展乡村旅游。工科局要下派科技人员到贫困村开展服务指导。商务粮食局要大力开展电商扶贫，指导有潜力的贫困农户开设网店。人社局和相关镇(街道)要主动与市内企业对接，掌握企业用工需求，完成本年度贫困户转移就业计划，完成贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训和贫困村创业致富带头人培训。卫计局和人社局要出台落实贫困户医疗保障、大病保险和医疗救助的相关细则。建设局要完成年度贫困户危房改造。教体局要做好贫困家庭学生免费入学。民政局要做好贫困户的兜底保障工作。交通、水利、电力、发改、电信、移动等部门要优先保障贫困村的配套建设需要，达到通路、通电、通水、通班车、通网络的“五通”要求。林业局要做好生态扶贫，落实贫困户担任护林员的工资发放。统计局要加强对“农村居民人均可支配收入增幅”等指标的跟踪协调。组织部要抓好扶贫队伍的管理。编办要保证市镇两级扶贫办的机构编制设置。宣传部要做好扶贫政策的宣传工作。
四是健全督查考评机制。两办督查室、扶贫办要联合开展专项督查行动：对工作队员履职情况，采取电话抽查、现场抽查等方式，随时跟踪，及时掌握，并向派出单位反馈，年内无故脱岗3次以上的，派出单位要向市委、市政府作出书面情况说明，并迅速调整派出人员;对扶贫项目推进情况，要建立台帐，定期督查通报，重点检查项目资金使用管理、工程建设进度、建设质量等情况，做到完成一项销号一项，没有完成的要挂号整改。省里对脱贫攻坚实行百分制考核，考核指标分解为6类25项，市里已明确到了责任单位和责任人，干部驻村帮扶绩效列入部门单位年度综合考评，年终验收交帐。各责任单位要积极与省、岳阳市对口部门衔接，争取支持，力争我市脱贫攻坚工作今年进入全省先进行列，决不允许任何单位影响我市在全省的考核排名。没有完成年度目标任务的部门单位和乡镇，取消集体和个人评先评优的资格，对工程建设进度缓慢、工作不力的单位和个人要严肃问责，责任追究到镇(街道)党政主职和分管领导身上。
同志们，下半年的中心工作任务比较繁重，目前已经是9月底，年内有效工作时间不足3个月，各部门单位和镇(街道)要合理安排工作精力，统筹抓好脱贫攻坚、同步换届、项目建设、综治民调、安全生产、信访维稳、基层党建等工作，全面完成年度目标任务，力争“十三五”开局之年各项工作齐头并进，迈上新台阶!
这次全市脱贫攻坚推进会的主要任务是，深入学习贯彻全省脱贫攻坚第一次推进会议精神，对全市脱贫攻坚工作进行再动员、再加压、再部署，动员全市上下进一步提高认识、明确责任、传导压力，推动脱贫攻坚工作向纵深发展。稍后，省扶贫办副主任吕国范同志将对我们脱贫攻坚工作进行专题培训，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。
“十三五”时期的主题是全面建成小康社会，全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚。中央和省委关于扶贫开发工作的安排部署越来越具体、要求越来越严格。相继提出“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的部署要求，强调要在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。党中央、国务院先后下发了关于打赢脱贫攻坚战的决定、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、开展精准扶贫工作第三方评估的通知，今年下半年，还要组织专项巡查，省委自去年年底召开全省扶贫开发工作会议之后，时过不到半年，在5月26日再次召开脱贫攻坚推进会，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，规格之高、规模之大、领导之重视，前所未有，充分体现了省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决心和信心。会议出台的5个《办法》、5个《方案》鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施，政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高，具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性。我们要树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，切实加大力度、加快速度、加紧进度，把我市脱贫攻坚工作抓实抓好。
一、思想上要真正重视。
强调，脱贫攻坚任务重的地区党委、政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓。商丘是全省扶贫开发任务最艰巨的省辖市之一，我们必须清醒看待我市脱贫攻坚面临的严峻形势。从贫困涉及面看，我市六个县都是贫困县，有贫困村575个、贫困人口40.3万人，分别占全省的近十分之一，贫困人口数居全省第四位，贫困发生率在全省排名也比较靠后。从贫困人口结构看，因病致贫的占53%，缺资金的占16%，缺技术的占11%，缺劳动力的占9%，因残、缺土地、自身发展等因素致贫的占11%，贫困结构比较复杂。从存在的问题看，脱贫攻坚到了现今这个阶段，中央和省委、市委这么重视，但在督查过程中，发现有的地方主要领导特别是部分乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，缺乏认真思考谋划，分管领导没有投入足够精力，没有把心真用在扶贫上;有的地方还在打常规战，按以往的套路，对精准扶贫、精准脱贫到底抓什么、怎么抓等问题心中无数、还没上路，甚至建档立卡都没有做到精准识别，更谈不上措施精准、扶持精准。这些问题不切实解决，脱贫攻坚就可能落空，就可能完不成任务。从脱贫攻坚目标看，我市确定20xx年贫困人口基本脱贫，20xx年贫困人口实现稳定脱贫、贫困县全部脱贫摘帽，到现在只有两年多的时间，而且剩下的贫困人口都是最难啃的“硬骨头”，时间紧、任务重，真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有大量人口生活在扶贫标准线以下。非常时期、非常任务，必须要有非常之举。我们必须树立强烈的危机意识、紧迫意识，立即行动起来，举全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、决战决胜的姿态打赢这场硬仗，确保如期实现“贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽”，真正做到“两不愁”、“三保障”，与全国、全省同步全面建成小康社会，确保不拖全国、全省的后腿。
二、措施上要更加精准。
市委、市政府按照中央提出的“五个一批”和省委提出的“转、扶、搬、保、救”等措施，根据省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》，出台了《商丘市脱贫攻坚三年行动计划》，明确了四大扶贫工程和九项支持措施，这是全市脱贫攻坚的路线图。全市各级各部门要结合实际，制定更加具体、更加细化的实施计划，真正把各项脱贫攻坚政策措施贯彻好、落实好，确保实现今年首战告捷。落实好脱贫攻坚举措，关键是要突出“四个精准”。
一要突出精准识别。做好扶贫对象的精准识别，是实施精准扶贫的前提和首要环节。这件事并不难，关键是重视和认真。前一段，在省、市督导工作中发现，一些贫困户识别不够精准，还存在简单的定比例、下指标来确定贫困户的情况。我们要按照省里出台的扶贫对象精准识别及管理办法确定的“一进二看三算四比五议六定”工作法，在全市范围内大力开展“五个一”精准扶贫行动，真正把贫困户的贫困状况、贫困原因、脱贫需求、帮扶措施等情况摸清楚、搞明白，找准症结，挖出贫根。“五个一”包括：“一图”，就是每个贫困村必须有一个总体情况图，内含贫困人口分布、致贫原因分析、脱贫进度分解、脱贫详细措施、脱贫销号示意等;“一档”，就是每个贫困村建立贫困村档案;“一本”，就是驻村工作队员要有脱贫攻坚记录本;“一卡”，就是每个贫困户都要有精准扶贫明白卡;“一册”，就是每个行政村都要建立每个贫困户脱贫策略，即脱贫台账、脱贫计划、脱贫措施。各县(区)主要负责同志要把精准识别工作当作一件大事来抓，亲历亲为亲抓，亲自督促整改，把这项工作做实做细。
二要突出精准施策。中央和省里已经明确了一系列政策措施，各县区、各乡镇要结合实际落实好四大扶贫工程和九大支持措施，深入开展调查研究，拿出切实可行的脱贫措施，进一步细化完善落实方案、目标任务和责任分工，做到一户一本台帐，一户一个脱贫计划，一户一套帮扶的措施，真正提高扶贫开发工作的精准度和有效性。要突出资金整合，把有限的扶贫资金发挥最大的效益，把“好钢用到刀刃上”，真正实现“精准滴灌”。要突出产业发展，发挥比较优势，切实加大招商引资力度，努力引进企业、引进资金、引进能人，为贫困群众实现稳定就业、稳定脱贫创造条件。当然，既可以引进大企业，也可以因地制宜，发展一村一品。前天，我到扶贫联系点民权县绿洲街道办事处吴庄村调研，了解到该村采取产业扶贫举措，从山东寿光引进高水平蔬菜大棚和大棚技术人员，发展高端蔬菜种植，相比传统大棚不仅可以生产两季西红柿，而且果品形象好、市场销路好、价格高，纯收入达到传统大棚的两倍。目前，该村已有10户贫困户利用国家贴息贷款的资金支持参与蔬菜大棚项目，有望实现稳定脱贫;相邻的任庄村则依托任庄水库，重点发展生态乡村旅游项目，帮助和带动当地群众脱贫致富。总之，要结合实际，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脱离本地实际、花钱不见成效的事情。在这里需要指出的是，所谓精准施策，有的是需要以县、以乡镇为单位考虑的，有一些是具体落实到这一户怎么去做，要把这个区分清楚，不要机械地去做。
三要突出精准帮扶。目前，全市有驻村工作队864个，驻村工作队员20xx多人，帮扶责任人就更多了。在前一段的督导中发现，一些地方贫困户帮扶责任人落实不到位，或是没有明确帮扶干部，或是“挂名”扶贫、有名无实，甚至有的干部连自己帮扶的贫困户名字都说不出来;有的驻村工作队员没有扎根村里、派而不住;有的驻村工作队员、包括村第一书记虽然住在村里，但对扶贫政策一知半解，不知道从哪里着手帮扶，没有具体的。
工作计划。
和思路。各帮扶单位主要领导要切实负起责来，亲自安排、亲自调研、亲自解决有关问题，帮扶单位的干部职工要与所帮扶的贫困群众建立联系，使“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制真正落到实处。要加强对驻村工作队和帮扶责任人的管理，关心支持驻村工作队员的工作和生活，解决好驻村工作队驻村期间的生活补助问题，使帮扶干部在岗在位在状态，真帮实帮帮出成效。帮扶不只是给钱给物，更重要的是帮助理清脱贫思路。要因户施策、因人施策，既要帮物质，更要帮精神，既要帮眼前，更要帮长远，既要帮硬件，更要帮软件，真正帮助贫困群众解决实际问题，帮助贫困户实现脱贫。
四要突出精准退出。关于贫困户退出，省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》要求非常明确。首先，要明确脱贫时限。各县(区)要围绕全市脱贫攻坚的总体目标，科学设定脱贫时间表、作战图，明确时间节点，细化年度任务，倒排工期、落实责任，抓紧实施、强力推进。在这个问题上，各县(区)要坚持实事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病，不能左顾右盼。其次，要保证脱贫质量。要加强对脱贫工作绩效的社会监督，定期公开脱贫信息，坚决杜绝各种形式的“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”，对弄虚作假的要严肃追究相关责任，确保脱贫工作绩效真实可信，实现有质量的脱贫、实实在在的脱贫。关于精准退出，这是要由第三方考核评估的，中央和省委也会随时随地进行抽查，我们要严格按照程序，实实在在地做好脱贫攻坚和贫困户退出工作。最后，要实现稳定脱贫。贫困户抗风险能力弱，脱贫后容易返贫。要建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内可以让他们继续享受扶贫相关政策，做到不稳定脱贫就不彻底脱钩，避免出现边脱贫、边返贫现象，确保贫困群众退得稳、真脱贫。
三、责任上要压实压死。
脱贫攻坚是全党全社会的责任。各级党委、政府要切实负起责任，要紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的目标，严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制，做到一级抓一级、层层抓落实。第一，市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责，专门成立了脱贫攻坚工作领导小组，由我任第一组长，市长张建慧同志任组长，抓好目标确定、上下衔接、协调指导、督促考核等工作。为加强对全市脱贫攻坚工作的领导，市委会决定了三个事项：一是加强脱贫攻坚工作的领导力量，市委副书记、各县(区)委副书记要分管脱贫工作;二是理顺扶贫办管理体制，市委、市政府已向省编办申请，将市扶贫办改为市政府工作机构;三是充实工作力量，市扶贫办增加部分行政编制，充实加强人员力量。第二，各县(区)是脱贫攻坚的主战场，县(区)党委、政府是脱贫攻坚的责任主体，党政主要负责同志是第一责任人，党委副书记、分管副县(区)长承担具体责任，要认真履行好责任，扎实做好对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。第三，乡镇处在脱贫攻坚最前沿，承担具体实施责任，负责做好调查摸底、信息核实等工作，要抓好村级党组织建设，切实发挥好基层党组织领导核心作用和党员干部先锋模范作用，组织带领群众实施好各类扶贫项目，特别是要坚决调整那些不适应脱贫攻坚工作需要的村支部书记。今天请乡镇党政一把手参会，就是因为乡镇处于脱贫攻坚的第一线，精准扶贫落实必须依靠乡镇，乡镇党委书记、乡镇长责任非常重大。第四，市派贫困村第一书记承担着精准帮扶的首要责任，要把贫困群众真正放在心上，千方百计帮助贫困群众寻找致富路子，满腔热情做好扶贫开发工作。在这里强调一点，驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的，完不成脱贫任务，不仅要追究所在乡镇的责任，还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。第五，市直各部门、县(区)各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界，要把脱贫攻坚作为共同责任，积极投身脱贫攻坚事业，形成强大合力。各级各部门要按照签订的脱贫攻坚。
责任书。
落实工作责任制真正把责任落到实处、见到实效。
四、考核上要动真动硬。
为把脱贫攻坚责任落实到位，市委、市政府研究制定了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》，目前正在修改完善，待进一步征求大家的意见后印发实施。《暂行办法》围绕落实三年行动计划，把县、乡两级作为考核主体，每半年观摩考核一次，目的就是要硬起手腕、动真格的，通过严格考核、奖优罚劣，树立鲜明导向，推动县、乡两级工作重心进行战略性调整、向脱贫攻坚倾斜。第一，明确考核内容。省委、省政府已经明确了对县(区)的考核指标权重，县(区)按照经济社会发展占40%权重、脱贫攻坚工作占60%权重进行考核;对乡镇考核指标的权重，我们做了较大调整，乡镇(办事处)按照经济社会发展占20%权重、脱贫攻坚工作占80%的权重进行考核。关于这个问题，我想强调两点：一是对贫困县和乡镇来讲，脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程。党和政府提出向贫困宣战，要求在20xx年前实现全面脱贫。做好这项工作，是当前的最大政治，必须摆在首位。悠悠万事，以此为大，所有的工作都要围绕这一重心来布局、来开展、来推动，直至摆脱贫困、摘掉帽。风向标变了，我们的工作思路、着力点、考核方式也要跟着变。二是重视脱贫攻坚工作，调整考核权重，并不意味着要放松经济社会发展，两者是相辅相成、相互促进。抓发展仍是第一要务，加快发展才是实现脱贫的必由之路，因此，我们仍然要锲而不舍地承接产业转移，狠抓招商引资和项目建设，加快推进新型工业化、新型城镇化进程。唯此，脱贫攻坚才能有产业支撑和财力支持，各级领导同志务必保持清醒，决不能不知所措、顾此失彼。第二，强化激励措施。一是每一次考核排名第一的贫困县，排名前3名的乡镇(办事处)全市通报表扬;三次考核综合排序前2名的贫困县党政主要负责同志、扶贫开发领导小组办公室主要负责同志，符合《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的，优先提拔使用。二是对通过验收实现整体脱贫、三次考核全市综合排序前10名的乡镇(办事处)党政主要负责同志、符合《干部选拔任用条例》要求的，考察合格后就地提拔。三是对通过验收实现整村脱贫且名列前茅的贫困村党支部书记和派驻第一书记，要给予表彰奖励，符合条件的，要予以重用，具体实施办法由各县(区)制定。第三，严肃问责追责。对每次考核没有按照三年行动计划完成工作进度的贫困县党政主要负责同志和分管负责同志、乡镇(办事处)党政主要负责同志和分管负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志予以通报批评，连续2次的进行约谈，连续3次的给予降级使用，调整职务。对完不成年度脱贫任务的乡镇(办事处)党政主要负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志、贫困村党支部书记、市派贫困村第一书记，给予严肃问责。今年下半年，省委办公厅、省政府办公厅就要对各地精准扶贫情况组织开展专项督查，市里也将成立7个脱贫攻坚督导组负责对各县(区)脱贫攻坚工作进行督导，对督查中发现的问题要坚决整改，影响市、县考核结果的，将进行严肃追究问责，这一点绝不能含糊。
我们党历来重视在完成急难险重任务中考验和锤炼党员干部。目前，乡镇党委换届已经结束，县区党委也即将换届。能否打赢脱贫攻坚这场硬仗，是对各级领导班子和领导干部执政能力和坚强党性的一次极大考验。这是一场不能回避的大考，我们没有任何退路，贫困村、贫困县不脱“帽”，相关责任人就摘“帽”!
同志们，打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任，是我们对全市人民的庄严承诺。各级党委、政府和各级党员领导干部一定要勇于担当，不辱使命，以对党和人民高度负责的态度，咬定目标、精准发力、苦干实干，坚决完成脱贫攻坚任务，向全市人民交上一份满意的答卷!
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脱贫攻坚工作会议讲话稿篇十六
"十三五"时期是全面深入实施省委省政府"1+17"精准扶贫方案，实现中央提出的确保农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽的脱贫攻坚决战期。按照省、市的要求，我县20xx年要率先实现整县脱贫的目标，目前时间已进入倒计时，任务十分艰巨，现就我县脱贫攻坚的基础及加快攻坚进程谈点个人粗浅的认识。
(一)扶贫攻坚取得的成效。
""扶贫攻坚期间，我县各级党委、政府坚持以扶贫攻坚统揽农村工作全局，以实施省委、省政府"1236"扶贫攻坚行动、"联村联户、为民富民"行动和"1+17"精准扶贫方案为抓手，以特困片区和贫困村为主战场，以农村贫困人口为基本对象，加大资金投入，优化扶贫思路，整合各类资源，强化攻坚措施，大力推进贫困乡村经济、文化和社会事业建设，加快了全县农村脱贫攻坚步伐。通过全县上下的共同努力，农村贫困落后面貌进一步改善，农民生活水平明显提高，乡村文明程度逐步提升，为"十三五"脱贫攻坚奠定了坚实基础。
1、农村贫困人口大幅度下降。按照建档立卡贫困人口基数计算，全县贫困人口由20xx年底的1.32万人下降到20xx年底的0.3501万人，累计减贫0.9699万人;贫困发生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底农民人均可支配收入达到了4973元，贫困人口人均可支配收入达到了4461.7元。
2、基础设施建设快速推进。""期间重点实施了通村和村组道路硬化、动力电覆盖、安全饮水、危旧房改造、易地扶贫搬迁等建设工程，农村群众生产生活条件得到不断改善。全县硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率达到了100%;硬化村组道路140公里，通水泥路的村民小组比率达到了85%;解决农村饮水安全2.95万人，农村安全基本实现村组全覆盖;行政村动力电覆盖率达到100%;实施农村危房改造2490万户，住房安全农户比率达到99%,住房安全贫困户比率达到96.6%;完成贫困户易地搬迁240户1010人，需易地搬迁的贫困户减少到110户，占全县贫困户总户数的比重下降到3.8%.
3、富民产业不断壮大。""期间全县贫困乡村完成核桃高接换优165万株，新增优质林果种植面积0.5万亩，蔬菜种植面积达到3.2万亩，中小药材种植面积达到7.36万亩，优质中药材猪苓种植规模达到15万窝，以香菇、袋料木耳为主的食用菌年生产规模达到1400万袋，草食畜年存栏量达到2.03万头(其中肉猪年存栏量1.52万头，肉羊存栏量0.51万只)，行政村和贫困村农民专业组织和互助资金协会覆盖率达到了100%,实现了贫困村特色产业全覆盖。同时大力推进旅游扶贫、电商扶贫，在建档立卡贫困村建成2个乡村旅游示范村、21个电商扶贫试点村，通过发展旅游，直接拉动20xx余名贫困群众脱贫致富。
4、公共服务日趋完善。全县农村九年义务教育阶段巩固率达到83.4%,学前教育三年毛入园率达到89.34%.建成贫困村标准化村卫生室38个，贫困村标准化村卫生室覆盖率达到了79.2%;新建"乡村舞台"59个，实现了行政村全覆盖。全县新农合参合率达到99.73%,农村居民养老保险、医疗保险参保率均达到98%,将全县1472户3112人纳入了社会兜底保障。建成敬老院2所、日间照料中心39所。随着农村教育、卫生、社会保障等社会事业均衡化发展和日趋完善，贫困人口对公共服务的需求得到有效缓解。
5、贫困劳动力素质普遍提高。""期间开展贫困户劳动力科技培训3700人，劳务输转技能培训9600人，两年制"两后生"中职和高职院校技能培训1590人，有培训需求的劳动力参加培训比率达到了90%.通过各类培训，提高了贫困劳动力从事农牧业生产和外出劳务的技能，促进了经济收入的快速增长。
(二)存在的主要困难和问题。
1、贫困问题仍然严重，脱贫攻坚任务繁重。尽管我县扶贫攻坚工作在""期间取得了显著成效。但全县仍有建档立卡贫困村34个，建档立卡贫困户938户，建档立卡贫困人口3501人。这些贫困村和贫困人口主要聚居于基础条件相对较差，经济发展比较落后的特困山区，群众科技文化总体偏低，消化和吸收现代生产方式和技术的能力较弱，自我发展能力严重不足，彻底摆脱贫困面必须采取部门联动，多措并举的扶贫方式，投入比以往更多的人力和财力，大力推进脱贫攻坚工作。
2、基础设施建设滞后，脱贫攻坚的成本高，难度大。""以来，虽然全县行政村通乡道路全部硬化，农村水、电等问题基本解决，但还有相当一部分村民小组由于村民居住分散，组间道路没有硬化，制约着经济的发展。另外还有部分村组由于贫困户地处偏远，居住分散，人居环境差，通讯设施落后，危房改造、扶贫搬迁、信息基础设施建设等方面欠账较大。这些问题多年来一直是扶贫开发的难点和硬骨头，现已成为我县脱贫攻坚战中必须克服的困难和问题。
3、扶贫产业开发基础不牢，水平偏低。""期间，我县培育发展了一批核桃、食用菌、中药材、土鸡养殖等扶贫产业，但是这些发展还是低水平，低层次的发展，主要表现在规模较小，经济实力弱，对拉动贫困人口脱贫致富的作用还有等提高。目前全县农村特别是贫困农户聚居较多的特困片区的经济结构还不尽合理，传统农业经济仍占主导地位，农业基础条件依然脆弱，主导产业对农村经济增长的贡献率依然不大，靠天吃饭现象普遍存在，抵御自然灾害风险能力较差，农民依靠发展农业生产增加收入脱贫致富困难重重。
4、致贫因素复杂，返贫问题突出。""期间我县贫困人口虽然大幅减少，但现存的贫困人口中因患大病就医、因自然灾害、因子女上学负债等原因致贫的比例较大，同时由于收入水平不高的一般农户和尚不稳定的脱贫农户经济基础薄弱，家庭经济来源单一，由于这些因素返贫的现象也比较突出。这些问题给脱贫攻坚带来了新的挑战。
(三)当前制约全县及贫困村、贫困户脱贫退出的负面清单(脱贫需求)。
对照省上制定的贫困县脱贫15项指标、贫困村脱贫13项指标和贫困户脱贫7项指标，经有关部门和各乡镇摸底调查，我县实现整体脱贫面临着诸多方面的需求。主要是：全县还有22个贫困村未实施过整村推进项目，45个贫困村建立了互助资金协会但未注入财政扶贫资金，部分村民小组未完全硬化组间道路，少数贫困户饮水安全还不稳定，97户贫困户需进行危房改造，110户贫困户需易地搬迁，10个贫困村没有标准化卫生室，8个贫困村需进一步完善综合性文化中心，36个贫困村未建学前幼儿园，贫困户家庭中还有部分主要劳动力没有参加过技能培训，少数贫困人口未参加新型农村合作医疗，300多贫困人口未参加城乡居民基本养老保险。
二、加快脱贫攻坚的途径和措施。
为了实现我县整体脱贫的攻坚目标，我们应以中央扶贫工作会议和关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神为指导，把脱贫攻坚作为"十三五"期间的"一号"工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力实施"五个一批"脱贫工程。以整体消除贫困为目标，深化拓展"1236"扶贫攻坚行动，促进脱贫攻坚与"联村联户、为民富民"融合联动，加快推进"1+17"精准扶贫精准脱贫意见方案落地见效。围绕对象、目标、内容、方式、考评、保障"六个精准",坚持问题导向、目标导向、需求导向，一切扶贫政策向特困片带聚焦、所有扶贫资金向贫困村贫困户聚集、全部帮扶力量向扶贫对象聚合，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。力争20xx年底，全县48个建档立卡贫困村脱贫40个(其中20xx年已脱贫14个);全县减贫580户2200人以上，贫困人口下降到358户1300人以下，贫困发生率下降到4%以下;全面完成贫困县脱贫指标并通过省市验收退出贫困县。
(一)加大农村基础设施建设力度，改善群众生产生活条件。
1、加快村组道路建设。在贫困村大力实施通畅工程、"美丽乡村"示范村道路建设工程和农村路网改善工程，完成所有行政村和村民小组的道路硬化，实现"乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车"的农村客运网络全覆盖。逐步完善全县农村公路基础设施网络，不断增强养护管理能力，使全县农村路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力得到显著提升。
2、完善农村安全饮水设施。尽快解决全县部分贫困户饮水安全不稳定问题，真正实现安全饮水贫困人口全覆盖。同时，通过巩固提升，进一步建全和完善"源头"到"龙头"的农村饮水安全工程体系，从根本上保证水量、提高水质和自来水入户率，使建档立卡贫困村居民长期喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。
3、强化农电保障。目前全县行政村动力电覆盖率、自然村动力电覆盖率、贫困村内自然村动力电覆盖率均达到了100%.但还应查漏补缺，长期性地做好用电线路和变电站的基础建设，解决好农村用电安全性、可靠性和稳定性问题，不断改造提升动力电供电能力，保证农村居民日益增加的用电需求。
4、加快危房改造。20xx年底前完成全县贫困户危房改造，彻底消除农村建档立卡贫困户的危房，基本实现农村住房砖混结构全覆盖。
5、完善信息基础设施。在20xx年内解决广金工作站松坪、常河、大坪、东河、响水5个贫困村不通宽带网络(无线网络)的问题，实现贫困村宽带信息网络全覆盖，为贫困农户提供优质信息服务基础，促进经济发展。
6、实施生态环境建设。大力开展贫困乡村国土综合治理，加强农田水利和梯田建设，采取小流域综合治理、坡耕地整治、生态修复等措施，有效防治水土流失。在贫困乡村积极实施环境整洁村、美丽乡村建设项目。完善村庄特别是贫困村建设规划，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作，创建干净整洁、山清水秀的农村人居环境。
(二)培育壮大富民产业。
1、推进特色农牧业快速发展。制定贫困村、贫困户发展特色产业的专项支持政策。扶持贫困户重点发展以生态放养鸡和中华蜂为主的畜牧养殖，以及中小药材，食用菌、核桃综合管理、珍希树种育苗等特色产业。加快"一乡一业"产业对接和"一村一品"产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困村倾斜覆盖，努力提高贫困村农业劳动生产率和贫困农户收入水平。
2、支持扶贫龙头企业、扶贫专业合作社和扶贫专业大户。筛选认定和扶持一批与贫困户利益联结紧密、直接带动贫困户增收的龙头企业、专业合作社和专业大户。鼓励按照"量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展"的方式，扶持带动缺劳力、缺技术、缺经营能力的贫困户脱贫致富。大力扶持农民专业合作组织建设，提高广大农户特别是贫困农户的自我发展能力。
3、壮大乡村旅游扶贫。结合新农村建设、美丽乡村建设、新型城镇化建设等项目，加快乡村旅游休闲配套设施建设，促进贫困地区乡村旅游业发展壮大，带动贫困群众增加收入。
4、推进电商扶贫。认真贯彻433发展战略，在贫困村分期分批开展电商扶贫试点，鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点，力争到20xx年底物流、快递服务基本覆盖贫困村。
5、加快村级扶贫互助协会建设。进一步规范扶贫互助协会的规章制度和运行模式，提高协会的管理水平，扩大互助资金规模，助推贫困乡村产业发展。
(三)加快易地扶贫搬迁工程实施进度。
统筹城镇保障性安居工程、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目，采取以乡(镇)政府、小集镇所在地为依托，新建安置区集中安置方式，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的贫困户的易地搬迁工作。
(四)完善公共服务保障。
1、实施教育扶贫。抓紧开工建设县上计划实施的13个村的的幼儿建设工程。全面落实免收贫困家庭子女学前教育保教费的有关政策。改善贫困乡村义务教育学校办学条件，使贫困乡村农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要，宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要。力争实现贫困家庭就读中职的学生免学费，贫困家庭就读省内高职院校的学生免学费和书本费。
2、加强卫生扶贫。加快10个贫困村标准化卫生室建设，到20xx年底，实现贫困村标准化卫生室全覆盖。确保贫困人口新型农合参合率稳定在99.7%以上，城乡村居民基本养老保险参保达到97%以上。全面落实贫困家庭人口大病救助医疗政策。
3、推进贫困村综合文化站建设。健全贫困村综合性文化中心(乡村舞台)功能，实现全县乡镇综合文化站、建档立卡贫困村综合性文化中心全覆盖。大力开展文化下乡活动，尽快形成乡村文体活动内容丰富、文化氛围浓厚的环境。
4、强化社会救助保障。推进农村低保与扶贫开发有效衔接，将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。提高农村低保一、二类对象补助水平，使其实际低保补助水平高于绝对贫困线。做好五保对象集中供养工作，将无住房或住危房五保对象全部安置到农村敬老院或五保家园集中供养。
(五)提升劳动力素质。
大力实施劳务技术培训"雨露计划",广泛开展中期技能型劳务输转培训，实现有培训需求贫困家庭劳动力技能培训全覆盖。经常性地免费对贫困劳动力开展以种植业、养殖业、林果业、小型初级加工等实用技术、管理技术为主的短期精准培训。
脱贫攻坚工作会议讲话稿篇十七
中央扶贫开发工作会议11月27日至28日召开。这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，这种安排体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。
立下愚公移山志，让7000万贫困人口到和全国人民一道迈入全面小康社会。这是在会议上再次强调的。应该如何看待当前的扶贫形势?怎样实现5年扫除贫困的豪言壮志?“学习大国”(------daguo)为您总结这次扶贫会议的主要部署。
1、机会均等。
马克思说过，哲学家与搬运工之间的差别，从先天条件上看是很小的，很大程度上是后天造成的。
我们促进经济社会发展的重要目的，就是要尽最大可能实现人与人之间的“机会均等”，就是要给每一个人在人生起点上，创造出平等竞争的条件，从幼儿营养开始，直到所受教育和参加就业的机会。
强调，“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
这就是最大限度实现“机会均等”的表现。我们当然不是说一个人在穷困的地方就没有前途了，一个人凭借后天的努力，能改变很多事情，但是许多先天条件至少决定你达到同样的结果，要比别人付出更大的努力。前几年有篇文章很火，叫做《我奋斗了十八年，才能和你坐在一起喝咖啡》，说的就是这个道理。
2、精准扶贫。
强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。
过去的扶贫思路存在一个误区，就是觉得扶贫就是给钱给资源，是个纯支出的过程，是投入上的无底洞，都不愿意干。事实上，民生改善也能促进经济发展。因为在一个“下有托底”的环境中，人们减少了后顾之忧，社会才能更加稳定，人们才敢更大胆地消费，从而增强内需的拉动作用，促进经济结构转型升级。
扶贫是最大的民生事业，而“五个一批”是实践中总结出来的、实现脱贫的最有效的科学之策。
一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。
二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
3、脱贫到人。
这种大而化之的脱贫方案已经不合时宜了。指出，要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。
这就是要解决好的“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。
7000万贫困人口，不是一个总数，而是由7000万个具体的个人、7000万种具体的情况组成的，只有精确制导，给扶贫装上“瞄准镜”，才能避免手榴弹炸跳蚤的现象出现。
过去在扶贫工作中凸显的问题，比如有房有车居然成了贫困户、贫困县盖大楼等，都说明精准扶贫的思路在落实中出现了偏差。
扶贫路上没有一劳永逸，要且行且看，实时动态监测，对相关数据进行校正和补充，上下联动反馈扶贫阶段性成果，才能有效减少瞒天过海的欺骗行径。所以，脱贫没脱贫，群众认账才能算。
4、一把手上。
强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。这是解决好“谁来扶”问题的根本路径。
7000万贫困人口，多集中在偏远山区，都是扶贫的硬骨头。多年来制约贫困地区发展、贫困人口脱贫的深层次矛盾和问题还没有完全解决，目前又面临经济下行压力等新挑战，可谓难上加难。
为此，这次中央扶贫工作会议上，提出，要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。换言之，就是各地一把手，必须冲锋在前。尤其是脱贫攻坚任务重的地区党委和政府，要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。在这种情况下，扶贫工作只有上升到“一把手工程”的高度，才能高效推动起来，才能更好地统筹各方面的资源和力量，攻坚克难。
对此，中央还明确提出了“大棒+胡萝卜”策略。一方面，要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责;一方面，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
压力、动力都给足，资源、人员都给到，惟愿一点：天下无穷!
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