总结可以帮助我们更好地记录和回顾过去的成果和经验。在写总结之前,应该先进行充分的准备和资料收集。现在让我们一起来欣赏一些优秀总结的实例吧。
项目工作会议上领导讲话稿篇一
同志们:
经请示县政府领导,今天召开全县财政系统工作会议暨春季骨干集训大会,主要任务是总结分析20**年工作,全面部署20**年各项工作,动员全县财政干部振奋精神,提神鼓劲,闻鸡起舞,努力实现新年各项工作良好开局。会上,县委、常务副县长李勇军同志作了重要讲话,充分肯定了过去一年财政工作成绩,提出了更高的目标和要求;各位分管局长安排了工作。希望大家认真贯彻落实。
回首不平凡的20**年,全县财政系统在经济下行,抗灾救灾的严峻形势下,主动适应新常态,创新理财观念,深化管理改革,优化职能服务,认真履职尽责,积极贯彻落实上级财政部门及县委、县政府各项决策部署和工作要求,全面完成了各项工作目标任务,较好地实现了“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”,财政工作整体质效不断提升。在全县三级干部大会上我局获得了7项表彰,同时,还有10多项工作受到省市表彰,特别是在县委县政府责任制考核中获政府经济管理部门第二名。过去一年全系统取得不凡的成绩,是各级领导关心支持的结果,是社会各界理解支持的结果,更是全体干部职工团结协作、奋力拼搏的结果,在此,我代表局领导集体向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面,我根据局党委会的安排,结合上级财政工作会议精神和全县三级干部会要求,讲两个方面意见。
第一,关于20**年工作回顾。
(一)全面完成了收支任务。
去年是我县财政收入征管难度最大的一年。宏观经济下行,企业效益普遍下滑,营改增全面推进,减税降费政策频频出台,不利因素叠加影响,导致我县税收收入严重下滑,收入进度严重滞后,为确保人大通过收入目标,财政部门主动出击,从全县发展大局出发,加强管理,促进改革,积极协调,上下沟通,主动调研,对接政策,向县人大会及时报告下调收入目标任务;在征收关键时期,积极向县委、县政府献言献策,出台乡镇征管激励机制,促进了乡镇协税护税的积极性。同时,配合国地税深入重点企业做工作,挖掘潜力,找税源、应收尽收,在最后一个月完成了一个季度的税收收入工作量。地方一般公共预算收入完成12.3亿元,其中本级税收收入完成7.5亿元,自然增长5.5%,可比增长11.5%,税收收入占地方一般公共预算收入比重达到60.61%,非税收入完成48846万元,比上年增长11.86%。一般公共预算支出248686万元,比上年增长20.6%。保证了新常态下财政收入稳步增长,实现收入回落的顺利着陆。去年整个财政支出达到57亿元,支出规模总量占全市第一。五年来,我县一般公共预算收入总量、增量和可用财力逐年增长,地方公共预算收入由20**年的5.8亿元增长至去年的12.3亿元,年均增长16.2%,人均一般公共预算收入达到1210元,翻了一番多。地方公共预算支出由20**年11.5亿增长20**年25.2亿元,翻了一番多,年均增长18%,财政供给能力和保障水平不断提高,为全县经济社会发展和各项改革的推进作出了贡献。
(二)提高了民生保障水平。
20**年是我县民生保障和改善最大的一年。主要体现在:推进机关事业单位社会保险基本制度“并轨”改革,支持各类保障性住房建设任务完成,稳步提高城乡低保、优抚对象、农村五保户等补助标准,健全社会保障待遇正常增长机制;落实各项教育经费保障机制,支持医药卫生体制改革,不断提升城乡医疗服务水平,其中,教育支出达8亿元,增长17.5%,全面落实教师各项待遇,支持学前教育普惠发展、义务教育均衡发展和职业教育健康发展。特别是20**年本级投入抗灾救灾资金1.67亿元,投入精准扶贫资金2.1亿元,确保了我县灾后重建和精准扶贫阶段性任务完成。民生支出占财政总支出的比重达到75.2%。可以说,去年是近五年中财政支出最难的一年,又是保障最好的一年。
(三)促进了各项事业改革。
一是推进了供给侧结构改革,落实了“去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板”的相关政策,促进了房地产去库存,补贴了关停企业去产能,增加支出去杠杆,仅取消行政事业性收费就拿出了5400万元,用好用活调度资金,帮助企业降成本,增加投入帮助健康产业和职业教育补短板。二是深化了部门预算改革,提高了部门预算供给保障水平,支持政府职能转变,深化行政审批制度改革,支持公共服务均等化。拿出2.7亿元支持行政事业单位养老保险制度改革。医疗、住房等系列方面改革得到加强,提高政府公共服务能力,增加了行政事业单位改革支出及村级运转支出,仅村级支出增加1400万元。三是推进了部门预决算公开和“三公”经费公开。接受上级各项监督检查,提高预算透明度,财政专项资金分配全面实行网上公开,我县连续获得省财政与编制政务公开工作优秀等次。四是推行了预算绩效管理,试行了政府投资项目评审,实现预算部门绩效评价的全覆盖,重点项目绩效评价达10亿元以上。五是推进了国库集中支付改革,规范财政部门与预算单位的职责,健全预算执行动态监控体系,既保证了资金安全运行,又控制了资金运行的有效性。
(四)服务了县域经济发展。
灵活运用各种财政工具,着力推进转型发展,培育新的经济增长点。充分发挥财政政策功能,整合各类专项资金,创新财政投入方式,试行股权投资、定向融资担保、贴息贷款等有偿使用方式,变直接投入为有效引导。争取省级调度资金2.26亿元,实行免息发放,支持52家重点企业发展,为企业减少融资成本700万元。开展“助保贷”、“助农贷”业务,财政出资7000万元建立政府风险基金,增加中小微企业贷款5亿元以上。盘活置换政府债券资金12.2亿元,有力支持了基础设施和重点项目建设。配合主管部门积极向上争取政策、项目、资金,实现“三争”4.13亿元,超目标37.7%。同时,推进农村土地确权确地工作,落实支持保护农业发展补贴政策,保护农民的利益,促进了农业发展。
(五)保证了精准扶贫工作。
在精准扶贫工作中,成立资金整合专班,克服困难,解决矛盾,加强协调督办,创新整合方式,实现跨行业、跨项目、跨年度的涉农和非涉农专项资金整合。整合资金8.4亿元,促进了精准扶贫工作阶段性任务的完成。局机关派出工作队员住点13个村,建立一对一帮扶档案,制定村出列、户脱贫规划,从政策上、资金上给予了大力支持。6个第一书记村、13个住点村的39名住村工作队员和60名结对帮扶机关干部认真履行职责,精准实施帮扶措施,20**年花园村、麒麟村两个村顺利实现整体脱贫,有109人实现脱贫。
(六)提高了履职尽责水平。
一是抓党建,落实主体责任。建立健全系列党建制度,扎实开展“两学一做”专题教育,层层签订责任书,健全一级抓一级,一层管一层的责任机制。认真组织学习习近平的系列重要讲话、学习了准则、条例,引导干部职工学习了党章,牢固树立“四个意识”,使干部增强了政治信念。加强“四风”督查和党风廉政建设季度巡查,在关键的时间节点及时提醒党员干部,防止“四风”现象发生。注重开展党风廉政建设宣传月活动,牢固树立纪律底线,筑牢道德高线,请纪委、检察院领导讲党风廉政建设,讲预防职务犯罪知识,组织收看警示教育片,用身边的人和事教育警示干部职工,始终把纪律和规矩挺在前面。同时,大力支持派驻纪检组的职能发挥,加强对重大事项研究决策的监督,各支部增加一名纪检委员,构建责任网络。
二是抓履职,促监督管理。按省市统一部署,把履职尽责作为工作重点,做到全员参与、上下联动、同步开展、整体推进。全面完成了查找问题,集中整改,接受测评,总结评比等五个阶段各项规定动作,还创造性完成自选工作。在全县履职尽责测评中,我局荣获第一名,为全省财政系统履职尽责工作作出了贡献。
通过履职尽责督查,我们依法理财、政风行风水平得到一次提高,全系统呈现出工作主动担责尽责,效能明显提升的良好局面。做到了落实主体责任“无空缺”,落实惠农政策“无障碍”,监督管理“无疏漏”,履职尽责“无懈怠”。特别对抗灾救灾、精准扶贫资金监督使用上,对省巡视组反馈问题的落实整改上,对落实八项规定的检查上,全面开展专项整治。做到开拓创新,难中求进,主动加压,出主意、当参谋,做实了生财、聚财、用财、管财工作,较好地实现了保支出、稳增长、抓改革、促发展,树立了为民务实清廉的财政形象。在圆满完成各项业务工作的同时,坚决保证了县委县政府三大行动、救灾抗灾、提案办理、精准扶贫、三城联创、绿满蕲春、查违治乱、拆违拆迁、禁鞭限鞭等各项中心工作的落实。
三是抓活动,增强机关活力。发挥群团组织的桥梁纽带作用,开展职工喜闻乐见的文娱活动、奉献爱心的助捐活动、展现才华的微党课活动、学习心得的交流活动、创评标兵事迹演讲活动、感受蕲春发展的参观考察活动、支部“党日”学习活动。在活动中推进“两学一做”专题教育,在活动中展现职工才智,在活动中增强凝聚力,在活动中丰富机关职工生活。
回顾工作,成绩令人欣慰,但面对严峻形势我们倍感财政工作的压力、困难和困惑。财政是经济的综合反映,经济发展水平决定了财政的保障能力,财政反作用于经济,有效的财政政策又能调节促进经济发展。只有把握了这个辩证关系,掌握了财政与经济的规律,才能应势而行,顺势而为,才能增强做好工作的决心和信心。当前财政经济形势严峻,但从严峻形势中也看到了机遇。从客观形势来看,短期内经济下行的趋势不可能一下子好转,“l”型的经济运行态势,何时好转,难以预测。因此,我们要用正常心态,保持面对困难的思想准备,保持冷静,不急不燥。从微观来看,我县财政形势不容乐观,收入增幅回落严重,去年财政收入自然增长5.5%,比上年下降12.3%,下降幅度之大;收入结构不优,税收占比60.6%,第三产业税收只占52%,主要是房地产税收下降幅度大,去年减少8000多万,加上相关的产业,税收下降达1.5亿元以上。规模企业贡献不大,126家规模企业的税收只占17%,税收过千万元企业只有2家,500-1000万只有7家,还有43家没交税。从支出上看,支出压力更大,去年还有一轮调资政策没落实、车改补贴政策没兑现,机关养老保险没有实质性进展,今年各项民生政策又要提标,等等,这些都要增加财政支出。同时,政府职能转换要增加支出,加上这几年各项事业支出基数规模增长,支出需求值更大。还有队伍建设存在的问题。全县财政系统干部年龄和知识结构不优化,正股级大都50岁以上,副股45岁以上,平均年龄47岁。面对未来财政工作的新任务、新要求,靠老经验、老办法是行不通的,干部素质急需提高。因此,正视新常态下财政形势的变化,面对新任务,要保持战略定力,增加发展信心。从有利条件讲,党中央国务院对当前形势判断是正确的,对微观形势指导也是正确的,特别是稳中求进、积极财政政策总基调是正确的,系列经济措施是有效的,今年一季度的第一个月,形势好转,第一个月税收比去年增长37%以上;县委、县政府的战略部署切合实际,发展健康产业,发展医药产业是对路的,“五区建设”、“五大工程”、“一县一区”工作部署符合蕲春实际,将会带来难得的发展机遇和财源增长;党风廉政建设工作进一步加强,也为财政工作提供了思想、组织和政治保障。所以既要看到问题严峻,又要看到有利条件,进一步增加完成任务的信心和决心。
20**年工作重点六个方面,将以县局文件下发,在此不列举。
第二,关于20**年工作安排。
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。全县财政工作的指导思想是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实省市财政工作会议精神和县委、县政府的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,树立新发展理念,适应发展新常态,实施积极有效的财政政策,深入推进财税体制改革,强化财政财务监管,强化从严治党责任,加强财政队伍建设,为服务我县“一县一区”建设提供强有力的保障。主要工作目标:完成预算收支计划。一般公共预算收入20.2亿元,比上年增长16%,本级13.58亿元,同比增长10%,其中税收8.45亿元,增长13.2%,非税5.13亿元,增长5.1%,本级税收占本级一般公共预算收入比重为62.4%,一般公共预算支出21.2亿元,同比增长4.63%;巩固履职尽责成果,继续争先创优;文明创建继续保持“一片红”,提档升级;完成县委县政府各项中心工作任务。围绕以上目标任务,着重做好以下工作。
(一)围绕改革发展,促进培源增收。
一是深入推进供给侧结构性改革。不折不扣落实减税降费政策,进一步清理规范基金和收费,综合运用ppp、政府基金、财政奖补、减税降费等方式,推动我县产业升级和企业发展。帮助企业用好财政各项补贴、奖励政策。二是充分运用助保贷、县域经济调度资金、政府基金杠杆及财税政策,支持发展医药、健康产业等新型产业。三是大力服务招商引资工作;四是完善县乡税收征管激励机制,探索落实县乡财政事权和支出责任,增强乡镇抓财政收入的积极性和主动性。落实好招商引资激励政策,帮助招商企业近快投产见效,培育新的经济增长点。
(二)围绕民生保障,提高管理水平。
一是做好部门预算编制和执行工作,科学安排调度资金,保工资、保运转。二是做好重点支出安排,优化财政支出结构。全面落实基本养老保险、医疗卫生、社会救助等社会保障财政投入政策;加强教育经费管理,促进义务教育、学前教育、职业教育、高中教育等全面均衡发展,重点提高职业教育投入比重,促进适用人才培养。加强农村卫生保障、城乡文化建设,全面推行机关事业单位养老保险制度,促进农村新农合与城镇医疗保险并轨。加强对公共服务领域的投入,促进社会公共管理“放管服”改革。三是做好预算绩效管理,加强绩效目标管理、绩效评价、结果应用、绩效运行监控等系列工作,建立绩效评价结果反馈和整改机制,加强政府投资评审,使有限的资金发挥更大的效益。四是推进政府性债务管理改革,重点加强政府债务风险防范,加强乡镇债务核查、锁定、控制工作,严防乡镇政府债务隐性化。五是深化财政内控机制改革。规范业务流程,科学设置控段,明晰岗位职责,加强监督检查,保证资金运行安全和经办人员安全。六是深化财政监督管理改革。重点加强对落实八项规定和“三公”经费管理的常态化督查;改革对政府采购监管机制,创新对农村“三资”监管。
(三)围绕精准扶贫,强化资金统筹。
一是做好“统”字文章。充分利用县级精准扶贫平台,对涉农及非农项目、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金、存量资金及增量资金应统尽统,实现整合资金10亿元以上,不断改进资金使用方式,使资金真正用在刀刃上,体现质效、体现公平、体现时效。二是做好“效”字文章。加强资金分配、使用、监督全程管理,提升绩效,切实担负起资金安全、规范、有效使用的首要责任。确保20**年全县4441户、4.2万人实现脱贫,41个重点村整村推进项目实施。着重做好本系统住点村精准脱贫工作,做实脱贫台账,落实“六个一批”举措,确保住点村出列、户脱贫。
(四)围绕队伍建设,全面提升素质。
一是加强党风廉政建设。按照从严治党要求,开展学习,开展党建活动,创学习型、服务型、创新型党组织。加强党风廉政建设,推进家庭助廉、警示促廉、述责述廉、机制保廉。领导班子成员要带头增强“四个意识”,落实从严治党责任。把主体责任扛在肩上,层层落实责任制,班子成员带头执行准则、条例,经常性检查督办分管的股、所,加强日常性督办检查,自觉接受组织、群众、媒体监督。做到两手抓,两手硬,把党风廉政建设工作与业务工作同安排同考核,克服“老好人”思想,实行严格追责制度。支持纪检派驻组工作,健全支部纪检体系,把党风廉政建设做在实处,做出成效,保证队伍纯洁,干干净净做事,清清白白做人,保证每个同志不出问题。
二是加强干部管理。这个问题李县长讲得很好,我不再重复,希望大家按照李县长的要求来规范言行。这些年大家干得辛苦,局党委按照政策规定,做到了凡是能落实的待遇都落实了,但也有不尽人意的地方,主要是体制问题导致的参公问题、职级并行问题。去年大家反映很强烈,做到了理智对待问题。大家要相信局党委会对系统干部负责的,同时也要维护局党委权威,希望大家多从财政大局、整体形象考虑,通过正常渠道来反映问题,监督我们工作。新的一年,局党委将积极向县里争取,努力按照干部管理条例,选拔运用人才,优化人才结构。
三是加强学习培训。要制定计划,安排方案,组织好练兵,从政治、思想、业务、技能、修养等方面进行培训,通过不同渠道加强学习,提高职业操守和实战能力。利用好财政工作微信平台交流、推动工作。
四是加强文明创建。完善硬件,优化软件,提高全系统文明单位创建水平。激发队伍活力,增强团队精神。以过硬的业务实绩,以良好的精神风貌,铸就蕲春财政文明品牌。
五是加强机关管理。健全规范、从严落实机关管理各项制度,严明工作纪律,确保政令畅通,确保机关文明和谐,节约高效。加强网络管理。加强老干管理,照顾好老干生活,最大限度提高他们的待遇。
同志们,金鸡报晓,人勤春早。新的一年,已经吹响了进军的冲锋号,时不我待,重任在肩,让我们在县委县政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,上下一心,团结一致,奋力拼搏,砥砺前行,努力实现既定的目标!
祝全系统干部职工家庭幸福,四季平安,工作顺利,万事如意!
项目工作会议上领导讲话稿篇二
同志们:
按照学校的安排,我们今天召开20xx年党政工作安排部署会。今年学校的总体工作,昨天我在教代会第一次全体会议上已做了简要报告,一会儿,各位分管校领导还将就分管工作进行安排部署。下面,我就20xx年学校党政重点工作总体做一安排。
第一部分:总体思路。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是我校深化改革、增强内涵,完成“”规划目标任务,谋划“十三五”发展的紧要之年。20xx年学校工作的总体思路是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神及视察陕西重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认识、适应、引领高等教育发展新常态,坚持立德树人,坚持师生为本,以全面深化综合改革为动力,以全面推进依法治校为保障、以全面从严治党为保证,着力提高人才培养质量,着力加强学科建设,着力提升科学研究水平与社会服务能力,着力加强开放办学,加快推进有特色高水平大学建设进程。
第二部分:基本原则。
1.坚持内涵发展。深刻把握内涵发展新常态,更新观念,牢固树立质量意识,统筹抓好学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、师资队伍建设、开放办学等工作,着力推进内涵式发展。
2.坚持依法治校。以《大学章程》为基本遵循,建立和完善教学、科研、学科、人才队伍、服务保障、干部选用、财务管理等方面的规章制度和机制并有效执行,规范办学行为,提升治校理政的科学化水平。
3.坚持深化改革。以问题为导向,找准制约和影响学校发展的体制机制障碍,聚焦各项工作的薄弱环节,统筹兼顾,分类推进,增强改革的全面性、系统性,以改革激发办学的内在动力和活力。
4.坚持突出特色。牢牢把握延安精神这一立校之本、办学之魂,始终把延安精神贯穿在人才培养全过程,着力培养“三得四实”人才,打造扎根老区、服务老区、奉献老区的人才品牌。紧紧抓住学科专业建设这一龙头,进一步扶优扶特,形成特色学科专业的带动、示范效应。
第三部分20xx年重点工作。
一、党建工作。
党建工作要贯彻从严治党新要求,重点抓好七方面工作。
一是深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神及来陕视察讲话精神,深化党委中心组学习,研究制定贯彻落实方案并强化执行。
二是加强校院两级领导班子建设。进一步完善决策机制。今年要继续修订完善党委领导下的校长负责制实施细则,严格执行“三重一大”决策制度、学院党政联席会议制度,建立健全领导班子沟通协商机制,建立完善工作务虚会、领导班子碰头会制度。强化校内巡视、学院班子综合研判工作,着力提升学院班子治理能力。强化机关效能建设,在规范劳动纪律的基础上,围绕干部履职能力,持续加强检查督查。抓好党委行政重大决策的督查督办工作,提升领导班子的执行力。进一步修订完善处级领导班子和领导干部考核制度,考核结果纳入绩效分配体系。按照中省要求,认真组织实施“三严三实”教育。
三是切实加强宣传和思想政治教育工作。贯彻落实中央关于加强高校宣传思想工作的决策部署,研究制定我校实施方案,壮大主流思想舆论,切实加强意识形态引导管理,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。强化思想引领,开展中国特色社会主义、中国梦等系列主题宣传教育活动,研究制定延安精神融入社会主义核心价值观实施意见,形成陕西高校延安精神再教育的示范效应。加强思想政治理论课建设。加强网络建设和管理,进一步做好网上思想政治教育工作。培育精品特色校园文化活动,力争获得校园文化建设优秀成果奖。
四是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强纪律约束,巩固拓展群众路线教育实践活动成果,建立健全作风建设常态化、长效化机制,三公经费较20xx年继续下降。严格落实党风廉政党委主体责任、纪委监督责任,加大问责力度,实行领导干部责任追究、倒查机制。开展防控廉政风险专项治理,推进惩防体系建设。强化案件查办,严肃查处基本建设、物资采购、财务管理、科研经费、考试招生等方面的违纪案件。
五是加强基层党组织建设。修订完善加强和改进基层党支部建设工作的意见等制度。深入实施党建创新工程项目,完成重点项目的中期检查和结题验收,健全项目化运行机制,做好先进经验的理论提升和推广应用。全面实施入党答辩、党员志愿服务等先进做法,着力培育一批党建工作先进典型。建立完善服务型党组织建设制度机制。
六是切实维护学校和谐稳定。严格落实稳定安全问题清单制、工作责任制和责任追究制。健全突发性事件应急预案,重大决策实行稳定安全风险评估。抓好稳定安全工作综合研判,及时排查和化解矛盾与问题。
七是做好统战、离退休、群团工作。坚持抓党建带群建,探索群团组织整体联动机制,切实发挥工会、共青团、离退休、学生会的桥梁纽带作用。加强党外代表人士队伍和统战工作制度体系建设。进一步发挥学生会在学管工作中的主体作用。认真落实老干部政治和生活待遇。坚持和完善教代会制度。
二、“十三五”规划编制工作。
中长期规划是推进学校治理体系和治理能力现代化的重要手段。制定教育发展规划、学科建设规划、人才队伍建设规划、校园建设规划、教育信息化建设规划是我们今年工作的重中之重。
一是加强领导。学校要组建规划编制领导小组,由王书记和我担任组长,相关校领导、相关部门参与,在全校范围内抽调人员组成规划起草小组。
三是面对新常态,规划编制工作必须与时俱进、改革创新,在规划功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新。
三、全面深化综合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重点要抓好以下七个方面的工作。
一是启动校院两级管理体制改革试点。按照学院申报、先行试点,逐步推进的方式进行,逐步理顺学校与学院的责权利关系,激活学院办学活力。
二是推进人事分配制度改革,积极探索按劳取酬、优劳优酬、多劳多得的校内津贴分配模式。
三是深化教师职称评定改革,实施分类评价,推动教师教学、科研工作活力竞相释放。
四是启动实施教师考核工作、推行专业技术人员岗位分级设置与聘用等工作,完善激励与约束机制。
五是按照学校要求,继续推进后勤改革、附属医院发展模式改革、西安创新学院办学体制改革。
六是推进中小幼体制机制改革,切实解决青年教工的后顾之忧。
七是启动住房分配与管理机制改革,逐步实现全校住房管理规范化。
四、全面推进依法治校工作。
依法治校是高水平大学建设的重要保障,今年我们要以教育法、高等教育法和大学章程为基本遵循,重点抓好以下工作。
一是在去年制度建设的基础上进一步建立健全制度体系,重点推进教学质量、学科评估、科研经费管理、人才建设、开放办学、信息化建设、财务基建资产审计等方面的制度建设。
二是启动全员法治教育,开展干部、教师法制教育专题培训;课程体系中增加法学类选修课比重,提升师生法律素养。
三是深入推进党务、校务公开、信息公开,依法厘清、规范各类办学行为。
五、教育教学工作。
教育教学工作是学校的中心工作,提高教育教学质量是我们永恒的主题。今年在教育教学方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教学方面,要大力实施卓越医生培养计划,开展卓越教师培养试点工作。要集聚各方力量,推进协同育人。修订20xx版本科人才培养方案。严格落实巡视诊断整改方案,做好整改提升工作。加强招生工作,确保第一志愿率100%。召开全校教学工作会议,出台加强本科教学工作的实施意见及相关教学奖励文件。各类教学建设项目指标有新的增加,力争获批“本科教学工程”项目8项,省级教改立项6项,教学成果奖4项。国省级大学生创新训练计划项目力争获得75项左右,各类学科竞赛力争获得奖励200项左右。推出3—5部示范性的大学生文化素质教育教材。
二是在研究生教育方面,要积极推进研究生分类培养,建立健全研究生教育质量监督保障体系,全面实施研究生导师年度考核、聘期考核。完善学位授予体系,强化学术规范,提高学位论文质量。抓好研究生教育综合改革试点和课程体系建设试点工作。培育2-4个省级研究生联合培养示范工作站。
三是在继续教育方面,要稳定继续教育规模,推进继续教育模式改革,强化质量、规范办学,探索远程网络教学。继续教育招生保持增长态势,力争获批2-3个继续教育专业,继续教育培训基地培训人数力争达到1000人次左右。
四是学生教育管理方面,要以延安精神教育和社会主义核心价值观培育为重点,建立完善学生思想教育体系和实践育人机制。围绕学生学习能力和综合素质提高,建立完善学风建设工作机制、学生综合素质考评体系和心理健康教育体系。坚持就业导向,建立完善就业工作与人才培养各环节统筹协调的制度机制。加大就业工作投入,巩固拓展就业市场,落实学院就业工作主体责任,推动学生就业能力提升。加强大学生创新创业工作,力争培育3-5个创业团队。
六、学科建设工作。
学科是大学教学、科研、社会服务的基本单元,是学校核心竞争力和办学特色的集中体现。学科建设要抓好以下工作。
一是要科学研判学科建设现状,认真分析每一个学科专业的优劣势,找准对标,据此优化配置资源和师资。
二是要深入推进省级优势、特色学科与校内高水平大学学科建设,加强项目检查、监督与总结验收工作。
三是要完成教育部学位授权点专项评估与合格评估工作,开展学位点动态调整与建设。
四是要加大中共党史、延安学等6个省级学科建设力度,扶优扶特,为申报博士点做好储备。
七、科学研究工作。
科学研究是建设高水平大学的重要支撑,也是培养创新型人才和高级应用型人才的关键环节。今年科研工作抓好以下工作。
一是坚持重点导向,强化联合攻关,大力鼓励校内外合作,实现国家级奖励、重大项目、重要成果上有新突破,力争获准立项数量和项目经费同比增长10%以上。
二是推动“20xx计划”实施,集聚中共党史、中国革命精神与文化资源、煤化工等的研究力量,积极申报省级协同创新中心,加强校内培育,力争建设两个校级协同创新平台。
三是贯彻落实科研机构管理办法,加强科研机构的组建、管理,统筹资源组建3至5个高水平研究机构。
四是落实学术委员会章程,制定配套制度措施,完善学术治理体系。
五是完善科研奖励和考核办法,调动广大教师从事科学研究的积极性。
八、社会服务工作。
社会服务是大学的重要职能之一,是衡量学校办学水平和竞争力的重要标志。目前我校服务地方能力还有所欠缺,今年我们力争要有所突破。
一是要进一步发挥智库、科研优势,对接社会需求,融入地方战略,主动开展教育扶贫、文化扶贫、科技扶贫工作。
二是要依托优势学科,深入推进服务延安经济社会文化发展行动计划,加强与延长石油集团等在延企事业单位的合作,争取2—3个合作项目。
三是要继续发挥泽东干部学院培训优势,健全完善管理机制,挖掘开发特色课程,力争全年举办90班次左右,参训6000人次左右。
九、人才队伍建设工作。
学校要推动内涵发展,高水平的师资队伍是最重要的保证。目前,人才仍然是制约和影响学校发展的短板。今年我们要着力推动人才工作实现新突破。要牢固树立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才观,以学科专业建设为龙头,坚持内培外引并举,定向施策,加大高层次人才引进力度,力争引进各类高水平人才7-10人左右,外派各类培训人员80-90人。召开全校人才工作会议,出台人才强校实施方案。
十、开放办学工作。
开放办学是学校导入外部资源,增强办学活力的重要途径。今年开放办学重点抓好如下工作。
一是进一步加强与地方政府、大型企事业单位的联系与合作,谋求其支持和帮助,形成2-3个重大合作项目。加强与国外知名大学交流与合作,力争形成3-5个学生培养、科学研究、教师培训等合作交流项目。
二是建立完善相关制度,进一步规范师生赴国(境)外学习交流工作,力争互派长短期交流人数较20xx年有所增加。开展学校师生出国外语培训工作。落实外籍教师聘任计划。
三是建立健全校友工作机制,纵深推进与国内外校友的互联互通,推动校友资源转化为学校办学资源,召开校友工作会议,力争募集各类资金较去年有所增加。
四是加强共建工作,建立共建、对口支援项目跟踪、监测、考核机制,力争达成3-5个在学科建设、师资培训方面的重点项目。
十一、财务审计国资工作。
财务工作要积极推动“阳光”财务,全面实行零基预算。加强预算绩效管理,严格预算执行,实行绩效评价,启动财务分级管理方案设计。审计工作要构建“预算执行审计为统领,财务收支及物资采购审计为抓手,工程建设审计为重点,经济责任审计为防控”“四位一体”内审工作格局;要认真开展绩效审计工作。国资工作要建立资源共享机制,整合资源,优化配置,提高资产使用效益。
十二、改善办学条件与民生工作。
改善办学条件与民生,保障师生共享改革发展成果,是衡量学校领导班子治校理政水平的重要标志。今年要在这方面下大力气,出实招,干实事,着力解决事关师生工作、学习、生活方面的实际问题。
一是力争延安新城医学院校区迁(扩)建项目规划尽早启动,着手解决医学院长期以来办学空间不足,办学条件薄弱问题。
二是加快推进综合实验楼建设项目、萃园校区教职工公寓、能源化工大楼、医学院三号学生公寓等校内重点工程建设进度。
三是启动煤改气、校内地下供暖管网改造工程建设。排查全校消防隐患,启动维修安保工作。统筹做好萃园教职工公寓分房工作。
四是坚持开源节流,厉行勤俭办学,多措并举,增加学校收入,切实提高教职工待遇。进一步完善绩效工资改革,力争实现同比增长。依据省上政策,增加离退休人员生活补贴。
十三、公共服务与后勤保障工作。
公共服务与后勤保障是学校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是图书工作要进一步加强数字图书馆建设和特色资料库建设。
二是档案工作要重点开展校史资料抢救。
三是网络信息工作要抓紧制定学校教育信息化建设规划、数字化校园建设方案,并积极落实。
四是学报工作要加强采编信息化管理,改进征稿方式,提高稿件质量,力争进入核心期刊。
五是后勤工作要坚持为师生服务为宗旨,强化服务意识、安全意识、节约意识、精细意识,深化内部管理机制改革,提升服务质量。
六是保卫工作要围绕保障师生人身财产安全,建立健全人防物防技防工作机制,常态化排查重点涉保领域的重要安保问题,加强校园及周边治安综合治理,努力构建平安校园。
十四、附属医院、西安创新学院工作。
附属医院要充分发挥在延安医疗集团中的龙头作用,坚持完善决策机制、规范管理、多渠道筹措资金,积极探索新的发展模式,力争债务有所下降,业务收入有所提高。创新学院要围绕国家对独立学院的政策要求,加强基本条件建设,完善管理体制机制,稳步推进现代大学治理,保持招生规模稳步增长,人才培养质量不断提升。
同志们,20xx年是“”规划收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年,工作任务非常繁重。希望大家切实增强使命感和责任感,特别是领导干部,要主动把责任扛在肩上,打好20xx年工作攻坚战。会后,各单位、各学院要根据党政工作要点,修订本单位工作安排,提出年度目标任务书,特别是要细化目标任务指标,逐项分解落实到责任领导、责任单位、明确完成时限、目标要求、工作成效,抓细、抓小、抓实。
最后希望大家努力协作,真抓实干,力争圆满完成全年工作任务。谢谢大家!
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项目工作会议上领导讲话稿篇三
同志们:
按照学校的安排,我们今天召开20xx年党政工作安排部署会。今年学校的总体工作,昨天我在教代会第一次全体会议上已做了简要报告,一会儿,各位分管校领导还将就分管工作进行安排部署。下面,我就20xx年学校党政重点工作总体做一安排。
第一部分:总体思路。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是我校深化改革、增强内涵,完成“十二五”规划目标任务,谋划“十三五”发展的紧要之年。20xx年学校工作的总体思路是:认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神及视察陕西重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认识、适应、引领高等教育发展新常态,坚持立德树人,坚持师生为本,以全面深化综合改革为动力,以全面推进依法治校为保障、以全面从严治党为保证,着力提高人才培养质量,着力加强学科建设,着力提升科学研究水平与社会服务能力,着力加强开放办学,加快推进有特色高水平大学建设进程。
第二部分:基本原则。
1.坚持内涵发展。深刻把握内涵发展新常态,更新观念,牢固树立质量意识,统筹抓好学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、师资队伍建设、开放办学等工作,着力推进内涵式发展。
2.坚持依法治校。以《大学章程》为基本遵循,建立和完善教学、科研、学科、人才队伍、服务保障、干部选用、财务管理等方面的规章制度和机制并有效执行,规范办学行为,提升治校理政的科学化水平。
3.坚持深化改革。以问题为导向,找准制约和影响学校发展的体制机制障碍,聚焦各项工作的薄弱环节,统筹兼顾,分类推进,增强改革的全面性、系统性,以改革激发办学的内在动力和活力。
4.坚持突出特色。牢牢把握延安精神这一立校之本、办学之魂,始终把延安精神贯穿在人才培养全过程,着力培养“三得四实”人才,打造扎根老区、服务老区、奉献老区的人才品牌。紧紧抓住学科专业建设这一龙头,进一步扶优扶特,形成特色学科专业的带动、示范效应。
第三部分20xx年重点工作。
一、党建工作。
党建工作要贯彻从严治党新要求,重点抓好七方面工作。
一是深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神及来陕视察讲话精神,深化党委中心组学习,研究制定贯彻落实方案并强化执行。
二是加强校院两级领导班子建设。进一步完善决策机制。今年要继续修订完善党委领导下的校长负责制实施细则,严格执行“三重一大”决策制度、学院党政联席会议制度,建立健全领导班子沟通协商机制,建立完善工作务虚会、领导班子碰头会制度。强化校内巡视、学院班子综合研判工作,着力提升学院班子治理能力。强化机关效能建设,在规范劳动纪律的基础上,围绕干部履职能力,持续加强检查督查。抓好党委行政重大决策的督查督办工作,提升领导班子的执行力。进一步修订完善处级领导班子和领导干部考核制度,考核结果纳入绩效分配体系。按照中省要求,认真组织实施“三严三实”教育。
三是切实加强宣传和思想政治教育工作。贯彻落实中央关于加强高校宣传思想工作的决策部署,研究制定我校实施方案,壮大主流思想舆论,切实加强意识形态引导管理,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。强化思想引领,开展中国特色社会主义、中国梦等系列主题宣传教育活动,研究制定延安精神融入社会主义核心价值观实施意见,形成陕西高校延安精神再教育的示范效应。加强思想政治理论课建设。加强网络建设和管理,进一步做好网上思想政治教育工作。培育精品特色校园文化活动,力争获得校园文化建设优秀成果奖。
四是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强纪律约束,巩固拓展群众路线教育实践活动成果,建立健全作风建设常态化、长效化机制,三公经费较20xx年继续下降。严格落实党风廉政党委主体责任、纪委监督责任,加大问责力度,实行领导干部责任追究、倒查机制。开展防控廉政风险专项治理,推进惩防体系建设。强化案件查办,严肃查处基本建设、物资采购、财务管理、科研经费、考试招生等方面的违纪案件。
五是加强基层党组织建设。修订完善加强和改进基层党支部建设工作的意见等制度。深入实施党建创新工程项目,完成重点项目的中期检查和结题验收,健全项目化运行机制,做好先进经验的理论提升和推广应用。全面实施入党答辩、党员志愿服务等先进做法,着力培育一批党建工作先进典型。建立完善服务型党组织建设制度机制。
六是切实维护学校和谐稳定。严格落实稳定安全问题清单制、工作责任制和责任追究制。健全突发性事件应急预案,重大决策实行稳定安全风险评估。抓好稳定安全工作综合研判,及时排查和化解矛盾与问题。
七是做好统战、离退休、群团工作。坚持抓党建带群建,探索群团组织整体联动机制,切实发挥工会、共青团、离退休、学生会的桥梁纽带作用。加强党外代表人士队伍和统战工作制度体系建设。进一步发挥学生会在学管工作中的主体作用。认真落实老干部政治和生活待遇。坚持和完善教代会制度。
二、“十三五”规划编制工作。
中长期规划是推进学校治理体系和治理能力现代化的重要手段。制定教育发展规划、学科建设规划、人才队伍建设规划、校园建设规划、教育信息化建设规划是我们今年工作的重中之重。
一是加强领导。学校要组建规划编制领导小组,由王书记和我担任组长,相关校领导、相关部门参与,在全校范围内抽调人员组成规划起草小组。
三是面对新常态,规划编制工作必须与时俱进、改革创新,在规划功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新。
三、全面深化综合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重点要抓好以下七个方面的工作。
一是启动校院两级管理体制改革试点。按照学院申报、先行试点,逐步推进的方式进行,逐步理顺学校与学院的责权利关系,激活学院办学活力。
二是推进人事分配制度改革,积极探索按劳取酬、优劳优酬、多劳多得的校内津贴分配模式。
三是深化教师职称评定改革,实施分类评价,推动教师教学、科研工作活力竞相释放。
四是启动实施教师考核工作、推行专业技术人员岗位分级设置与聘用等工作,完善激励与约束机制。
五是按照学校要求,继续推进后勤改革、附属医院发展模式改革、西安创新学院办学体制改革。
六是推进中小幼体制机制改革,切实解决青年教工的后顾之忧。
七是启动住房分配与管理机制改革,逐步实现全校住房管理规范化。
四、全面推进依法治校工作。
依法治校是高水平大学建设的重要保障,今年我们要以教育法、高等教育法和大学章程为基本遵循,重点抓好以下工作。
一是在去年制度建设的基础上进一步建立健全制度体系,重点推进教学质量、学科评估、科研经费管理、人才建设、开放办学、信息化建设、财务基建资产审计等方面的制度建设。
二是启动全员法治教育,开展干部、教师法制教育专题培训;课程体系中增加法学类选修课比重,提升师生法律素养。
三是深入推进党务、校务公开、信息公开,依法厘清、规范各类办学行为。
五、教育教学工作。
教育教学工作是学校的中心工作,提高教育教学质量是我们永恒的主题。今年在教育教学方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教学方面,要大力实施卓越医生培养计划,开展卓越教师培养试点工作。要集聚各方力量,推进协同育人。修订20xx版本科人才培养方案。严格落实巡视诊断整改方案,做好整改提升工作。加强招生工作,确保第一志愿率100%。召开全校教学工作会议,出台加强本科教学工作的实施意见及相关教学奖励文件。各类教学建设项目指标有新的增加,力争获批“本科教学工程”项目8项,省级教改立项6项,教学成果奖4项。国省级大学生创新训练计划项目力争获得75项左右,各类学科竞赛力争获得奖励200项左右。推出3—5部示范性的大学生文化素质教育教材。
二是在研究生教育方面,要积极推进研究生分类培养,建立健全研究生教育质量监督保障体系,全面实施研究生导师年度考核、聘期考核。完善学位授予体系,强化学术规范,提高学位论文质量。抓好研究生教育综合改革试点和课程体系建设试点工作。培育2-4个省级研究生联合培养示范工作站。
三是在继续教育方面,要稳定继续教育规模,推进继续教育模式改革,强化质量、规范办学,探索远程网络教学。继续教育招生保持增长态势,力争获批2-3个继续教育专业,继续教育培训基地培训人数力争达到1000人次左右。
四是学生教育管理方面,要以延安精神教育和社会主义核心价值观培育为重点,建立完善学生思想教育体系和实践育人机制。围绕学生学习能力和综合素质提高,建立完善学风建设工作机制、学生综合素质考评体系和心理健康教育体系。坚持就业导向,建立完善就业工作与人才培养各环节统筹协调的制度机制。加大就业工作投入,巩固拓展就业市场,落实学院就业工作主体责任,推动学生就业能力提升。加强大学生创新创业工作,力争培育3-5个创业团队。
六、学科建设工作。
学科是大学教学、科研、社会服务的基本单元,是学校核心竞争力和办学特色的集中体现。学科建设要抓好以下工作。
一是要科学研判学科建设现状,认真分析每一个学科专业的优劣势,找准对标,据此优化配置资源和师资。
二是要深入推进省级优势、特色学科与校内高水平大学学科建设,加强项目检查、监督与总结验收工作。
三是要完成教育部学位授权点专项评估与合格评估工作,开展学位点动态调整与建设。
四是要加大中共党史、延安学等6个省级学科建设力度,扶优扶特,为申报博士点做好储备。
七、科学研究工作。
科学研究是建设高水平大学的重要支撑,也是培养创新型人才和高级应用型人才的关键环节。今年科研工作抓好以下工作。
一是坚持重点导向,强化联合攻关,大力鼓励校内外合作,实现国家级奖励、重大项目、重要成果上有新突破,力争获准立项数量和项目经费同比增长10%以上。
二是推动“20xx计划”实施,集聚中共党史、中国革命精神与文化资源、煤化工等的研究力量,积极申报省级协同创新中心,加强校内培育,力争建设两个校级协同创新平台。
三是贯彻落实科研机构管理办法,加强科研机构的组建、管理,统筹资源组建3至5个高水平研究机构。
四是落实学术委员会章程,制定配套制度措施,完善学术治理体系。
五是完善科研奖励和考核办法,调动广大教师从事科学研究的积极性。
八、社会服务工作。
社会服务是大学的重要职能之一,是衡量学校办学水平和竞争力的重要标志。目前我校服务地方能力还有所欠缺,今年我们力争要有所突破。
一是要进一步发挥智库、科研优势,对接社会需求,融入地方战略,主动开展教育扶贫、文化扶贫、科技扶贫工作。
二是要依托优势学科,深入推进服务延安经济社会文化发展行动计划,加强与延长石油集团等在延企事业单位的合作,争取2—3个合作项目。
三是要继续发挥泽东干部学院培训优势,健全完善管理机制,挖掘开发特色课程,力争全年举办90班次左右,参训6000人次左右。
九、人才队伍建设工作。
学校要推动内涵发展,高水平的师资队伍是最重要的保证。目前,人才仍然是制约和影响学校发展的短板。今年我们要着力推动人才工作实现新突破。要牢固树立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才观,以学科专业建设为龙头,坚持内培外引并举,定向施策,加大高层次人才引进力度,力争引进各类高水平人才7-10人左右,外派各类培训人员80-90人。召开全校人才工作会议,出台人才强校实施方案。
项目工作会议上领导讲话稿篇四
同志们:
这次会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入学习贯彻全国全省全市组织部长会议精神,总结回顾20**年组织工作,安排部署20**年工作任务。下面,我讲两点意见。
一、20**年组织工作回顾。
过去的一年,在县委的正确领导和市委组织部的有力指导下,我们着眼全县改革发展稳定大局,以落实全面从严治党要求为主线,围绕中心、服务大局,履职尽责、真抓实干,各项工作都取得了新进展。
第一,注重分类实施,“两学一做”学习教育扎实开展。制定了全县“两学一做”总方案和6个分领域实施方案,即“1+1+6”实施方案,围绕各领域党员特点,提出了各具特色、符合实际的目标要求,把学习教育的任务具体化。组建了9个调研组,督促指导各单位各部门学习教育扎实推进、有效开展。县级领导带头开展专题学习讨论,带头深入到联系点和所在支部讲党课,带头开好民主生活会和组织生活会;各基层党(工)委书记到联系点讲课次数达到223次;各基层党组织进行了四次专题研讨,召开组织生活会755次。全县上下及时召开了以“落实省委巡视组反馈意见建议”、学习贯彻《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》为主题的专题民主生活会。新建了党建主题公园,举办了庆祝建党95周年暨“两学一做”书画作品展览,让广大党员群众在休闲娱乐中进行学习,在陶冶情操中接受教育。开展“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”“机关转作风为民四服务”“在职党员进社区”等活动,基层党组织和广大党员先锋模范作用有效发挥。辽宁电视台、鞍山电视台分别对我县“两学一做”学习教育的做法进行了报道,省委“两学一做”学习教育第四督导组先后两次到我县调研指导,对我县的学习教育工作予以充分肯定。
第二,注重政治标准,县乡党委和村“两委”换届工作圆满完成。按照上级安排和部署,严格执行“四凡四必”要求和“九种情形”规定,严把换届人选和党代表资格审核关,做到凡提必核,完成“四必看”3058人次、“四必谈”328人次、“四必训”1387人次,有效杜绝了“带病提拔”和“带病当选”。把严格考察程序作为重点,从严从实落实换届工作各项要求,保证换届考察环节一个不丢,考察程序一个不漏。严肃换届纪律,印制5000本口袋书和5000张“9个严禁、9个一律”口袋卡发放给党员干部进行宣传教育,进一步强化了党员的换届纪律意识。全县197个村选举产生了村党支部委员628人,村委会委员668人;21个乡镇选举党委委员189人;选举县第十五届委员会委员41人、候补委员8人;选举出席市第十二次党代会代表27人。
第三,注重建章立制,领导班子和干部队伍建设进一步加强。扎实推进省委巡视“回头看”反馈意见整改落实,针对反馈意见提出的干部管理不够规范、干部混岗、部分干部理想信念缺失等问题,进一步完善了干部任用过程全程纪实工作办法,制定下发了“谈干部”“访群众”“看实绩”“议班子”“严管理”五项制度,健全干部“德”的考察方式方法,建立领导干部实时表现档案,为干部选拔任用提供重要依据。在全市率先成立了干部档案管理中心,推进干部档案“集中存放、统一管理”新模式,前移干部监督关口,在干部选用和调配时,做到“凡提必审、凡转必审、凡进必审”,防止“带病提拔”、“带病上岗”。全年共收集干部人事档案材料万余份,经审核合格入库近5000余卷。敢于动真碰硬,对积弊多年的干部混岗情况进行了全面调查摸底,建立了混岗干部档案,做到一人一档,积极稳妥完成了整改任务。进一步完善干部培训制度,组织协调62名科级以上领导干部到上级党校、行政学院学习,分期分批对115名乡镇新任党委委员、354名村干部进行培训,组织全县1910名公务员进行在线学习,党员干部的政治理论水平和执政能力进一步增强。
第四,注重抓早抓小,从严管理监督干部实现常态化。认真落实《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》有关规定,全年共抽查核实报告581份。按照有关文件要求,清理了6名在企业兼职的国家工作人员,对35名乡镇和县直部门党政正职开展任期任中经济责任审计。强化领导干部外出管理,严格规范审批报告程序,强化领导干部因私出国(境)证件管理,全县有1743人进行备案,撤销备案人员254名,收缴集中管理党员干部各类因私出国(境)证件452本。
第五,注重引才聚才,干事创业创新平台有效拓展。扎实开展“千名专家引领创新创业”活动,为辽宁金玉实业有限公司玉文化产业园和佳合鹏程粉体科技有限公司两个亿元项目企业解决人才和技术方面困难,为岭沟乡“生态旅游开发”项目提供专家智力扶持与创新创业项目对接。完成了大学生村官信息管理系统更新维护工作,为20**届大学生村官订阅了《大学生村官报》,每人发放一次性安置费元,并组织他们赴青岛参加大学生村官专题培训班学习。
第六,注重问题导向,基层党组织建设进一步规范。针对省委巡视“回头看”提出的反馈意见,深入开展党支部规范化建设,着力选树一批县级示范点,统一设计印刷了党支部日常工作制度、有关登记表册、“三会一课”记录本等相关资料;扎实推进党建精准扶贫,在做好70个省市直驻村工作队和37个县直驻村工作队入村扶贫对接工作的基础上,强化日常的管理和服务,积极宣传推广优秀驻村工作队的成功经验和做法,有效推动了整体脱贫进度;全面推进村级组织活动场所达标升级,完成45个村部改扩建任务,全县197个村级组织活动场所全部达到省级标准;扎实开展党员组织关系排查、基层党组织不按期换届排查、党代会代表和党员违纪违法情况排查清理及党费收缴专项检查工作;大力开展“集中推进非公有制企业、社会组织党建工作‘两个覆盖’、‘百日攻坚’行动”,深入推进党员领导干部“一走访三推动”活动,先后为企业解决各方面难题200多个;在县报和县电视台开辟了《岫岩党建》和《让党旗更鲜红》两个专栏,开通了“岫岩党建”微信公众平台,宣传推介我县党建工作亮点和特色做法。
一年来,我们始终坚持从严治部、从严带队伍,组织系统部门模范、队伍过硬的形象进一步树立,组工宣传、党建研究、远程教育、干部档案、老干部工作等各项工作都取得了新进展。这些成绩的取得,是我们贯彻中央和省市委精神的结果,是县委正确领导的结果,更凝结着全县组织人事战线全体同志的辛勤汗水和无私奉献。借此机会,我代表县委组织部部务会,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对新形势新任务新要求,全县组织工作还存在一些差距和不足,比如干部考核评价机制还不够完善,村级组织作用还没有得到充分发挥,基层党建工作开展不均衡,在一定程度上还存在“重视点、忽视面”、“重基层、轻机关”现象。这些问题,我们在今后工作中要认真研究解决。
二、20**年工作打算。
做好今年全县组织工作,总的要求是:深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻全国、全省、全市组织部长会议和市第十二次党代会及县第十五次党代会精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,落实五大发展理念和“四个着力”要求,以迎接党的胜利召开和学习贯彻党的精神为主线,按照全面从严治党要求,坚持稳中求进工作总基调,干部工作抓担当,基层党建工作抓落实,人才工作抓创新,全面提升新形势下组织工作水平,为全面发展玉都提供坚强的组织保障。重点抓好以下五个方面工作。
第一,坚持融入日常、严在经常,着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央决定“两学一做”学习教育继续抓下去,实现常态化、制度化,这是持续深入推进全面从严治党的重大决策部署。要认真贯彻落实中央和省、市委精神,推动学习教育融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。
一是抓住深化拓展“学”这个基础。要继续深入学习党章党规党纪,深入学习系列重要讲话精神,深入学习即将召开的党的精神,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求,引导和组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理,系统学、深入学、跟进学,着力掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略。要把坚定理想信念放在首位,坚持高标准和守底线相统一,坚持正面引导和反面警示相结合,教育引导党员干部不忘初心、不忘根本,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。不断探索创新学习方法,采取中心组学习、集中轮训、专题培训、报告讲座等方式,组织引导党员干部进行集中学习。建立学时登记制度,依托省市干部在线学平台,组织全县科级以上党政干部、公务员进行在线学习。充分发挥我县党员干部学习考核测试中心平台作用,以考促学、以学带做,不断强化党员干部的“四个意识”,把学习成效作为干部提拔使用、评先选优的硬杠杠,倒逼党员干部提高学习自觉性和主动性。
二是抓住深化拓展“做”这个关键。扎实开展“迎接、做合格党员”和“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”等活动,引导广大党员对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念弱化、发挥作用不够等问题;指导基层党组织重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要切实发挥好督查调研作用,指导推动各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。
三是抓住融入经常性教育这个要求。要明确目标指向,聚焦思想政治建设、党性锻炼,不断增强党员干部“四个意识”,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使党组织能够充分履行职责、发挥核心作用,使党员能够增强党性观念、发挥先锋模范作用。要明确具体要求,坚持学思践悟、知行合一,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,不断坚定和提高政治觉悟。要明确基本抓法,坚持问题导向,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高,注重以上率下,强化分类指导,从不同领域不同行业实际出发明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化。要对照既定目标要求,对学习教育情况进行回顾检视,针对存在的问题,该补课的补课、该回炉的回炉。
第二,坚持正确导向、风清气正,着力打造忠诚干净担当的好干部队伍。换届工作是今年组织工作的“重头戏”。要以人大政府政协换届为契机,加强全县领导班子和干部队伍建设,切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部及时发现、合理使用起来,有效盘活干部资源,严格干部管理监督,坚决防止“带病提拔”和“带病当选”。
一是坚守严格标准,抓好干部选拔任用。要把政治标准放在首位,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格规范执行动议酝酿干部的职责权限和程序,对拟提拔人选做到“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”,坚决执行规定不走样、不变通。注重在脱贫攻坚、经济转型升级、城镇建设三大战役主战场发现干部,让正确的用人导向鲜明地亮起来、立起来、严起来、实起来。认真落实中央和省、市委关于县乡人大政府政协换届工作的部署,落实班子配备的结构性要求,进一步优化领导班子的素质、来源、年龄和专业结构。巩固超职数配备干部和干部混岗等专项整改成果,坚决防止反弹回潮。
二是创新体制机制,抓好干部人事改革。要建立容错免责机制,做到正向激励与有效约束同时发力。按照省委巡视反馈意见要求,加大干部交流力度,提高干部履职能力和干事创业激情。建立及时发现、精心培育、合理使用干部制度,大力培养锻炼优秀年轻干部,加快建立各级后备干部人才资源库,着力打造一支结构合理、数量充足、素质优良的后备干部队伍。严格落实《关于防止干部带病提拔的意见》,强化任前把关,制定干部档案凡提必审、个人有关事项报告凡提必审、纪检监察机关意见凡提必听、线索具体的信访举报凡提必查等“四个必须”审核流程,坚决杜绝“带病上岗”和“带病提拔”。认真落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,制定领导班子和领导干部工作实绩考核办法及实施细则,加强对领导班子和领导干部的日常考察和分析研判,对不作为、不胜任、不适应、因健康原因不能正常履职的干部,及时进行组织调整,推动干部能上能下成为常态。
三是落实从严要求,抓好干部管理监督。要严格执行《岫岩满族自治县党员领导干部述职述廉的实施细则》《岫岩满族自治县贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》等文件精神,从严教育管理干部。强化任期、任中和离任审计工作,突出对“一把手”的有效监督。坚决整治“圈子文化”,旗帜鲜明的抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化。加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,让干部时刻感到组织就在身边、监督就在眼前。严肃人大政府政协换届纪律和选举纪律,突出教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境。
第三,坚持政治引领、有效覆盖,着力提升党建工作整体水平。要把抓党建促脱贫攻坚作为今年全县党建工作的头等大事来抓,围绕脱贫攻坚这一中心任务,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用。要强化街道党工委统筹功能,推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合;要强化机关基层党组织地位作用,着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题;要把整治“村霸”和宗族恶势力作为农村党建的重要内容,加大整治“微腐败”“蝇贪”力度,努力使全县基层党建工作从全面进步走向全面过硬。
一是强化刚性约束,切实加强和规范党支部建设。研究制定《20**年全县从严治党工作计划》、全县各级党组织规范党内政治生活有关规定,引导和督促全县各级党组织将“三会一课”、组织生活、党员党性分析、民主评议党员等党员日常教育管理制度抓实抓严抓好。研究绘制民主生活会流程图,严格执行上级党组织派员参加下级党组织民主生活会制度,从严审阅分析检查材料,确保民主生活会质量。建立健全党员干部党内政治生活档案,将“三会一课”学习记录、研讨交流提纲、民主生活会和组织生活会发言材料、民主评议情况等资料进行归档。创新工作考核方法,推动党内政治生活和监督制度有效落实。强化贫困村驻村工作队和党组织“第一书记”的日常管理和考核,探索建立任期目标管理制度和定期督查制度,推动精准扶贫取得扎实成效。加快党支部规范化建设工作步伐,从统筹完善基层党支部职责分工、制度建设、表册管理、会议记录等工作入手,利用半年时间在全县打造3—5个党建示范乡镇(街道),每个乡镇(街道)至少打造2个规范化建设示范党支部,每个县直单位至少打造1个规范化建设示范党支部,争取年内全县各级党组织都达到规范化建设要求。
二是采取多种措施,大力提升党员队伍素质。严格落实发展党员工作细则,适度控制党员发展规模,注重在非公企业、社会组织中发展党员。继续实施“领头雁”工程,采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,选优配强基层党组织书记,对不合格基层党组织书记坚决撤换。抓好党员经常性教育,把“四个意识”特别是看齐意识,放在党员教育的首位,充分发挥26个乡镇业余党校阵地作用,有针对性地开展各类培训,提高基层党员队伍的整体素质。开展提升政治理论修养、提高业务水平“双提高”工程,加强对全县党务工作者政治业务及基础性党务知识培训,同时结合政治规矩和政治纪律测试结果,对累计三次成绩不合格的党务工作者进行岗位调整。大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,把传统教育管理与现代信息教育管理结合起来,把线下教育动员与线上线下交流互动结合起来。要继续做好党员组织关系排查工作,完善党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制,稳妥慎重做好处置不合格党员工作。
三是加强保障工作,夯实基层党建工作基础。继续抓好村级组织运转经费、基层组织党建工作经费和社区服务群众专项经费的落实,并逐步加大县乡两级财政投入力度,为村级党建工作有效开展提供必要支持。继续深入开展“百千万富民强村”工程,通过招商引资、资源整合等方式扶植197个行政村全面发展壮大集体经济,不断夯实抓基层党建工作的经济基础。严格执行县乡村三级“双向述职评议”制度。加大村干部绩效考评工作力度,将发展壮大集体经济、发挥村级活动场所作用等工作纳入乡镇(街道)党建工作考核办法,扩大分值比重,并将考核结果与村干部工资进行挂钩,结合“创十好”考核情况予以兑现,切实体现村干部工作实绩。同时,积极做好正常离任正职村干部统计审核和待遇发放工作,进一步激发村干部干事创业热情。通过深化“双覆盖”工作,严格制定相关规范性标准,积极打造规范化示范点,大力提升非公有制经济组织和社会组织党建工作整体水平。
四是创新工作载体,持续激发党建工作新动力。全面推广“1833”服务群众党建工作经验,并逐步向有条件的村延伸。深入开展“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”“机关转作风为民四服务”“在职党员进社区”等活动,确保党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥。积极搭建网上党群互动平台,坚持走好网上群众路线,督导全县197个村、8个社区党组织采取开通微博、qq群、微信公众号等方式,建设一个面向社会、服务群众、功能多样的网上工作平台,进一步厚植党群干群关系,实现基层党组织服务群众全方位覆盖。加大党员致富带头人培养力度,发挥典型示范引导作用,打造一批脱贫致富的领头雁,为确保按时保质完成脱贫攻坚任务做出积极贡献。
第四,坚持党管人才、服务大局,着力激发人才资源活力。要认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和省、市委实施意见,根据全县经济和社会发展实际,把人才工作与经济社会发展紧密结合,共同谋划,充分发挥人才优势作用,为岫岩发展提供智力支持和人才保障。
一是完善人才培养机制。要围绕全县干部队伍实际,进一步完善党管人才运行机制,进一步整合人才工作力量,规范人才工作领导小组成员单位职责和议事规则,形成组织部门牵头抓总、相关职能部门积极配合的齐抓共管的人才工作体系。加强人才专项资金管理,研究建立由县财政和企业共同承担的投入保障机制,确保人才资金真正用到人才上。加强对省委选调生和大学生村官的日常管理,严格落实《关于建立选调生、大学生村官工作学习月报告制度的规定》,及时了解和掌握选调生和大学生村官的工作和学习情况。
二是搭建交流发展平台。要拓展人才培养与集聚途径,积极搭建人才交流发展平台,围绕“城市合伙人”“创谷”“科技小巨人”等计划的实施,吸纳吸引各类人才携带技术、项目、资金来岫创新创业。完善党政领导干部联系专家制度,畅通专家建言献策渠道,让高端人才拥有更多对岫岩发展出谋划策的平台和机会。更新完善《人才需求目录》,通过举办人才招聘会、校企合作、聘请科技顾问等形式积极引进各层次人才。加强舆论宣传引导,选树一批优秀专家,营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好氛围。
三是推进特色人才建设。要加快人才队伍建设,围绕我县经济和社会发展战略目标,在重点产业、重点项目和优势企事业单位,大力推进人才小高地建设,不断扩大人才数量和建设规模,努力打造创新创业人才聚集高地。研究建立县域外人才教育培训基地,进一步拓展引才引智和自主创业平台,围绕我县支柱产业和重点产业,聘请专家院士来岫讲学及进行项目合作,与重点项目对接,为企业提供智力支持。加强本土实用型人才的培养和使用,重点抓好玉石雕刻、特色农业、生态产业等人才的培育培养。加强特色人才队伍建设,通过采取校企双元培养、合作育人、共同发展等方式,培养造就一批具有高超技艺、精湛技能的“岫岩大工匠”。
四是推动人才发挥作用。要充分发挥人才的引领和支撑作用,用好用活各类人才,最大限度释放他们的创新创造创业活力。鼓励科技人才创办中小微企业,不断促进科技成果转化。加强乡土及技术人才队伍建设,发挥优秀人才的辐射作用,带动更多的乡土人才服务社会、服务基层。发挥人才在脱贫攻坚中的智力帮扶作用,继续组织开展“人才专家支农团”下乡支农扶持活动,推动专业技术人员“下沉”到基层,全力为种植、养殖等农事产业提供科技服务,为精准扶贫工作提供动力支撑。
此外,老干部工作也是一项非常重要的工作。要紧扣“发挥作用”作文章,深化拓展为党的事业增添正能量活动,加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,满腔热忱做好老干部工作,让广大老干部安心舒心暖心。
第五,坚持从严管理、正风肃纪,切实加强组织部门自身建设。打铁还需自身硬。组织部门要带头践行“四个意识”,推进各项工作任务落实,在自身建设上必须坚持更高标准、更严要求。
一是加强政治文化建设。要把政治文化建设作为从严治部的治本之策和铸魂工程,持之以恒抓好组工干部的理想信念教育和党性党风党纪教育,引导广大组工干部带头倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的优良传统,坚持做好“五提倡、五不准”,努力做一个有觉悟的人、有大觉悟的人。
二是践行公道正派准则。公道正派是组工干部最重要的职业道德。要怀揣公心,消除个人私心杂念、不为亲疏远近关系所影响,公道、公平、公正地对待每名干部。要秉公用权,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,真正对党负责、对事业负责、对干部负责、对自己和家庭负责。要敢于担当,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。
三是提高履职尽责能力。要聚焦主责主业抓落实,牢记组织工作的职责定位,一丝不苟地完成好本职工作。要注重自身能力素质的提升,做组织工作的“政策通”“多面手”“活字典”,以过硬的业务能力把该管的事管好、把该干的事干好。要发扬“钉钉子”精神,多开展扎实、鲜活、接地气的活动,把制定的文件、提出的措施一项一项落实好,靠实干办好事、提实效、做实绩。
四是树立模范部门形象。要从严从实加强对组工干部的管理监督,严厉惩治违反组织人事纪律的行为,对拉关系、搞攀附的,混淆“亲”“清”关系、没原则、没底线的,口风不严、跑风漏气的,要严厉批评、严肃处理,坚决杜绝“灯下黑”。要注重对组工干部的关怀激励,大力选拔重用公道正派、业务精通、实绩突出、群众公认的优秀组工干部。要健全落实休假体检、困难帮扶等制度,努力在组织系统形成团结紧张、严肃活泼的良好氛围。
同志们,面对全面从严治党新形势新任务,组织部门责任重大,使命光荣。让我们在县委的正确领导下,按照县第十五次党代会确定的目标任务,俯下身子抓落实,撸起袖子加油干,奋力推动全县组织工作不断取得新进步,以优异成绩迎接党的胜利召开!
项目工作会议上领导讲话稿篇五
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
项目工作会议上领导讲话稿篇六
同志们:
今天的全县领导干部会议,主要目的是传达学习党的十八届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才,扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式,将十八届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排,通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式,通过电视、网络、报刊等各种媒介,对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道,在全县迅速掀起学习贯彻党的十八届五中全会精神的热潮,使全会精神家喻户晓、深入人心。
就如何学习贯彻好党的十八届五中全会和讲话精神,做好我县相关工作,我讲三点意见:
一、要强化政治责任,迅速传达学习,深刻把握党的十八届五中全会主要精神。
在学习宣传贯彻过程中,要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。
(一)要深刻理解和准确把握我国“十二五”时期取得的重大成就。“十二五”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难,把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是,党的以来,以同志为的党中央,探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上,要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断,这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上,要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标,协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略,而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。
(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势的重要遵循,我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体,是贯穿《建议》全文的鲜明主线,科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出,是关系我国发展全局的一场深刻变革,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度,既是重大理论创新,也必定引领重大实践创新,我们必须深刻认识到这场变革的重大意义,与党中央同向同行,步调一致。
(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务,关键在党、关键在人。党的“”以来,党中央一方面抓从严管党治党,一方面不断加强对经济工作的领导,牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”,有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明,党对经济工作的领导,是我们社会主义制度优势所在,有利于集思广益、凝聚共识,有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求,强调各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进治理体系和治理能力现代化,更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求,加强对经济社会发展的研究,定期分析研判经济形势,科学制定应对措施,进一步提高领导经济工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目标,策应省市工作部署,精心谋划全南未来五年发展。
谋定而后动,方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化,适应和引领经济发展新常态,必须树立新的发展理念,确立新的发展思路,践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展,要下足功夫进行谋划和规划,制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》,并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中,要全面贯彻党的十八届五中全会精神,要深刻领会省、市重大决策部署,更要注重结合本地实际。
(一)站位要高。在发展理念上,要注重落实党的十八届五中全会要求,特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上,要与全面建成小康社会新的目标要求相结合,要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合,要与省委提出的“十六字”发展方针相结合,要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合,制定的目标既要积极稳妥、切实可行,又要自我加压,“跳起来摘桃子”。在发展路径上,要以推进“四个全面”战略布局为主抓手,深化改革、扩大开放,主攻工业、力促振兴,改善民生、保护生态,科学决策、依法治县,从严治党、锤炼作风,确保顺利实现“十三五”时期发展目标。
(二)分析要透。对于未来五年的发展,既要看到机遇和潜力,也要清醒认识面临的风险和挑战,把困难估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市,深刻把握国际国内和区域经济发展大势,主动适应和准确把握新常态的趋势性特征,准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置,并根据资源禀赋和发展基础,找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素,我们可以得出两个结论:一方面,未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳,江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南,全南还是国家重点生态功能区之一,全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化,全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力,全南党风、政风和社会风气良好,等等。这些都是我们的优势,是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面,未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越,全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变,城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小,扶贫攻坚手段仍然有限,要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力,县内土地、资本、人才资源约束趋紧,等等。这些因素,都必须在谋划工作中加以考虑,并制定针对性强的措施加以应对,做到趋利避害。
(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划,必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上,既要善于把握宏观发展的趋势,又要脚踏实地摸清情况,量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领,举措是支撑。发展目标确定后,要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施,采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性,有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说:人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样,再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中,干部群众的自觉固然重要,但同时必须辅以考核激励机制,让全县干部群众同心同向同行,持之以恒、久久为功,一步一步实现既定的目标。
对于未来五年工作的谋划,要成为今年底和明年初的一项重要的任务,抓紧抓实抓好。这项工作,不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情,更是全县上下应该共同为之努力的事情,每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展,各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势,提出自己的意见建议,提出具体的目标任务。
三、要对照年初目标任务,统筹协调狠抓落实,全面完成全年各项目标任务。
距离年底不到2个月时间,县内工作进展与年初既定目标相比,还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查,从督查通报的情况来看,我县不少工作处于中下水平,有的指标排名最后一位。对市里的督查通报,请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头,县发改委、财政局、统计局等部门具体负责,把我县有关数据与全市情况作一个对比,找到差距和不足,分管领导进行调度,责任部门对照目标,抓紧时间,迎头赶上。
另外,从下星期开始,我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间,全县工作由扬汉县长进行调度安排,请同志们把各项工作做好,及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责,重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作,把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作,在这里与大家一起进行梳理和商量。
(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务,做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会,并在广州、珠海、**、深圳等地,拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队,拜访了不少的企业和客商,努力将招商会成果“扩大化”。下一步,各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”,圆满完成好年度任务。其次要“善对接”,围绕已建立联系的客商和有意向的项目,锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作,利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度,商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录,把一些有意向的项目梳理出来,确定好对接县领导和责任部门,落实好“三个一”对接机制,开展好跟踪对接,争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力,只要是有意向、符合全南的发展需求,对我们的产业发展有积极影响的项目,我们的县领导、部门领导,各个招商队,都要主动上门,到企业进行实地考察,与企业进行实时对接,为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”,各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务,县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策,接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报,要对走访中搜集的问题进行梳理,建好台账,销号整改。对县内解决不了的问题,及时上报省市,请求省市予以协调解决。要建立推进机制,可以借鉴市里的做法,对主攻工业和帮扶企业工作,建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制,对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度,总的要求就是要建立常态化的工作推进机制,确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点,统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业,要体现出全南生态良好的特色,从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大,更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点,拉长第三产业“短板”。目前,全南现有的乡村旅游,像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园,基本都是原始的、自发的,没有经过综合开发打造,没有规模,也不成体系。近期,要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。
(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看,重点工程推进情况并不理想,达到进度要求的项目仅有61%。接下来,各个工程都要对照时间表,倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的,牵头领导和责任单位要靠前调度,创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程,一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时,二期要尽快划定拆迁红线,拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设,县里已经争取到一笔资金,并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开,并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台,整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环,再利用水面增添些观光游船,对亮化工程进行一些改造,“一江两岸”的品位将得到进一步提升,将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计,20**年以来,县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目,必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目,要在上级允许范围内做好项目资金调整计划,绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况,县里将倒查责任,并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门,把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。
(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作,也是今后几年的中心工作之一。当前,要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部,必须深入帮扶贫困对象家中,真正把政策宣传到位,落实到位,特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作,要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合,做细工作,真正把那些经过一年帮扶,已经具备脱贫条件的对象筛选出来,做好公示,确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务,并让群众信服。
(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务,也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面,年底要完成好绕城公路的主体工程,要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题,加速工程进度;卫生计生方面,新人民医院要加快建设步伐,确保在明年6月底前投入使用,县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进,要把握好全面实施二孩政策的时间界限,做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面,年末岁初要关注困难群众的生活,提前做好安排。
(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题,抓好源头化解。年关将至,要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作,除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作,还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控,坚持行之有效的做法不动摇,确保公众安全感满意度稳中有升。
(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”,坚持全面从严治党、依规治党,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前,要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传,修订后的准则和条例有许多新规定、新要求,将于明年1月1日起施行,全体党员干部必须熟记于心,筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育,注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”,严惩腐败、长治“四风”,切实把纪律和各项党内法规执行到位。
同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段,我们要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆在突出位置抓好抓实。以十八届五中全会精神为动力,统筹做好今年全县经济社会发展各项工作,力争“十二五”工作完美收官。同时,及早谋划明年各项工作,把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来,为“十三五”发展起好步、开好局。
项目工作会议上领导讲话稿篇七
同志们:
全县水务工作会议是经县委、县政府研究同意召开的,会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神,安排部署我县水利工作。刚才,吴辉同志对我县水务工作进行了总结,对20水务工作进行了安排。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状,希望大家按照要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视困难,提振水利建设信心。
年,全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,扎实苦干,务实创新。全县工程性缺水进一步缓解,民生水利进一步改善,水生态建设进一步加强,水利改革深入推进。全年完成水利投资2.3亿元,比上年增长十七个百分点。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库xx县城污水处理二期工程建设;成功争取到2014—第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成、2014两个年度101处农村饮水安全工程建设,解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完xx县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革,小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进,水务投资改革取得新成果,水资源管理改革迈上新台阶。这些成绩的取得,也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。对此,县委、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工,感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的看到,当前,我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利“瓶颈”还没有取得根本性突破,水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决,农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后,“十二五”期间未能建成一处骨干水源工程,蓄水容积增幅不大,农田有效灌溉面积指数还不高,水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步,粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全,小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题,需要全县各级各部门高度重视,切实增强责任感和紧迫感,牢牢抓住新时期水利发展新机遇,面对现实,敢于挑战,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解决。
二、抢抓机遇,攻坚克难,加快推进重点领域工作。
去年以来,党中央、国务院十分重视水利工作,把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。省委、省政府也历来就高度重视水利工作,把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的“引擎”,水利改革发展迎来了又一个新的春天。我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇,坚持攻坚克难,努力在水利重点领域和关键环节有所突破。
(一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必须下闸蓄水,总干渠必须贯通,左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶,确保12月份启动大坝砼面板浇筑,力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设,10月份实现大坝截流施工,12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10月份开工建设;五是前期工作要加快,6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复,11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复,并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作,争取“十三五”期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。
(二)农村饮水安全工程要见到实效。农村饮水安全是保障民生最基本的要求,圆满完成“十二五”农村饮水安全规划任务,让所有农村居民都能喝上干净水,是向全国人民作出的庄严承诺,这是一项政治任务,必须抓紧抓好。今年,我县有86处农村人饮工程,新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全,还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。按照省水利厅要求,今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。市人民政府也研究下发了《xx市年农村饮水安全工程建设实施方案》,要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工,净化、消毒设备安装到位,通水到位。结合我县实际,我们必须在8月份提前完成,决不能像去年那样,到后面加班加点突击整改,拖全市全省后腿。同时,还要做好净化、消毒处理,确保水质达标,使农村居民真正喝上放心水、安全水。要组建好农民用水户协会,建立健全管护机制,确保工程发挥长久效益。
(三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完xx县城污水处理二期工程建设,完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度,加强河湖巡查,制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作,把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件,切实做到“以水定项目、以水定发展”;四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用,为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作,争取今年水生态文明建设取得新成果。
(四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年,我县成立了水务投资有限公司,在金融贷款融资方面取得了良好成果,但在其他社会融资方面还没有找到出路,而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见,要求剥离融资平台公司的政府融资职能,对地方政府借债提出了更为严格的要求,水利投融资除了加大县级财政投入外,就只能加强与金融机构对接,争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点,并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局,但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺,政企还没有完全分离,水务一体化需进一步深化。另一方面,乡、镇、街道虽然都设立了水务站,但工作上基本都是从事中心工作,而本职工作基本处于空白,制约了全县水务事业的发展,以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作,今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革,乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合,确保此项改革工作顺利完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来,我县水价不能反映水资源稀缺程度,既影响社会资本投资水利的积极性,又不利于节约用水,水价改革工作已迫在眉睫。一方面,要培养用水户和单位交水费的意识,至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面,要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度,完善用水计量设施,积极推广水利工程“两部制水价”等价格措施,促进节约用水。
(五)水利建设“十三五”规划要有新思路。“十三五”是小康社会建设最后冲刺的关键时期,又是中央加快水利建设的战略机遇期,编制好水利建设“十三五”规划,是我县打基础、管长运的一件大事。编制工作一定要吸取“十二五”规划教训,大胆、超前,沙滩水库、塘坝河水库等急需上马的重大水利项目就因为没有列入“十二五”规划,而迟迟得不到立项或批复。在规划编制中,一定要在深入调查、广泛听取群众意见的基础上,兼顾当前与长远、需要与可能,科学、合理地编制一批重大水利项目,并尽可能多地挤进省级“十三五”规划盘子,确保“十三五”期间我县至少有3座以上中型水库、5座以上小型水库和一批中小河流治理、重点山洪沟治理、水土流失治理、小型农田水利和大中型灌区建设、水生态文明建设、集镇污水处理等重大水利项目开工建设。同时,要认真谋划做好“十三五”农村饮水安全工程提质增效规划工作,通过工程改造、升级、配套、联网等方式,进一步提高我县农村饮水安全保障程度和质量。
(六)水利系统作风和廉政建设要呈现新气象。党的以来,党中央已把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的高度,摆在了更加重要位置。随着大规模水利建设的全面推进和水利管理服务领域的不断拓展,水利廉政风险也随之加大,水利党风廉政建设面临更加严峻形势。全县水利系统要把学习贯彻中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署作为一项重大政治任务,进一步强化源头治理,加快构建廉政风险防控体系,加强对重要环节和关键岗位的监督管理,规范领导干部和关键岗位权力运行,对腐败问题必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不设指标、上不封顶,让想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价。
在作风建设方面,要坚决克服“多干事不如少干事、少干事少风险、不干事无风险”的消极思想,要持之以恒纠正“四风”,继续完善并严格执行作风建设各项制度,强化纪律监督,坚持中央八项规定和省委、市委十项规定,坚持党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。要坚持纠“四风”和树新风并举,大力倡导水利建设时代新风,把“献身、负责、求实”的水利行业精神切实落到行动上、体现在工作中,踏实干事、认真干事、干净干事。
三、分解责任,加强配合,确保各项工作举措落到实处。
水利建设事关全县经济社会发展,事关全县小康进程,事关民生改善和人居环境,是一项严肃的政治任务,需各级各部门密切配合、同向发力、齐心奋战,才能完成各项建设任务并取得突破。县发改局要积极支持水务部门完成重点水利项目前期工作,并对项目实施情况进行监督检查,与相关部门共同进行县级验收;县财政局负责落实好水利项目配套资金,按照工程进度及时审核拨付工程建设资金,对项目实施情况进行监督检查,与相关部门共同进行县级验收;县审计局要对水利项目及时进行竣工审计,并对工程项目拦标价及时进行科学、合理的前置审计;县卫生计生局xx县疾控中心要做好城镇和农村饮水安全水质监测和检测工程;县国土、林业、环保、交通等部门要密切配合,以最好的工作效益搞好水利项目前期工作各项专题报告的编制审计工作,环保部门还要负责城镇和农村饮水安全工程水源保护区划定和保护措施的落实;供电部门要及时做好水利项目特别是农村饮水安全工程电力设施建设,确保不误工期;公安部门要及时做好爆炸物资的调配;民政、编办、人社等部门要按照各自职责做好协会注册、编制核定、人员调配等工作。乡(镇、街道)要做好水利项目水源、占地的落实和纠纷的调处,组织好水利“一事一议”工程项目劳动力投入,特别要做好农村饮水安全工程的宣传发动,积极统筹项目入户设施的资金和管道安装,做好施工难度较大工程点的材料搬运,做好用水户协会组建工作,指导制定工程管护制度。
要加大水利项目的督查力度,县绩效办和督查室要按照各重点项目实施方案和倒排工期计划,在工程建设的各个时间节点,对相关部门责任的落实和履职情况、项目实施进度、项目建设管理等进行督促检查,对因责任不落实、工作措施不力,影响水利项目推进进度滞后的,是哪个部门或乡(镇、街道)出现的问题,就要启动问责程序,坚决追究责任,确保水利项目的顺利实施。
同志们,水利建设关乎国计民生,加快水利改革发展功在当代、利在千秋,我们要坚持加快水利建设的决心不动摇,坚持改革创新的发展路子不动摇,坚持为民服务的宗旨意识不动摇,坚定德江后发赶超、跨越发展的信心不动摇。要牢牢抓住水利发展新机遇,乘势而上,以奋发有为的精气,改革创新的锐气,攻坚克难的勇气,着力突破我县“水瓶颈”,强化水支撑,不断开创水利建设新局面,为加快推进黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市建设提供坚强水利支撑做出新的重大贡献!
项目工作会议上领导讲话稿篇八
同志们:
金牛踏春至,万象始更新。店前镇全镇干部工作会议今天隆重召开,这次会议的主要任务是,贯彻全县三级干部大会会议精神,准确把握当前形势,安排部署今年工作,进一步凝聚全镇上下方方面面的力量,鼓足干劲、奋勇争先,全面推进店前各项事业取得新的进步、新的突破、新的超越!在此,我代表镇党委政府领导班子向全镇人民致以诚挚的问候和新春的美好祝福!向受到表彰和奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,传新同志代表镇党委政府对今年的各项工作进行了科学的安排部署,明确了奋斗目标,明晰了工作措施,这是党委政府在深入调查、认真分析后,根据我镇当前形势做出的决策和部署,也是今年工作的行动纲领。联磊同志就计划生育工作做了专题报告,这对于我们进一步认清计生工作形势,切实增强危机感和紧迫感应该起到很大的促进作用。会上还表彰奖励了工作中的先进集体和先进个人,在表示祝贺的同时,希望你们以此时为起点,以荣誉为动力,不骄不躁,乘胜前进,在新的一年里取得更加优异的成绩。,我们在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全镇广大干群,排难而上,扎实苦干,全面完成了经济、政治、社会各项建设事业目标任务。
回顾一年来的工作,主要呈现以下几个特点:
1、重点建设项目全速推进。自来水厂建设工程顺利实施,基建工程已基本竣工,计划在上半年投产运营;白鹿村、后河村公里通村水泥路相继完工投入使用;中心幼儿园建设主体工程完工,下半年将建成使用,这是我县除城关以外的第一所独立的幼儿教育机构;中心村小农水工程顺利竣工。另外,项目争取力度进一步加大:紧抓省道改造项目机遇,争取到城镇区街道路面拓宽改造项目,街道水泥路面建设规划由7米增加到10米;准确把握国家政策机遇,争取到城镇区段长河河堤建设项目,将分年实施;牢牢抓住司空山旅游开发这根主弦,香港旭日集团就投资开发司空山禅宗文化已与县政府达成初步意向。
2、农业结构调整步伐加快。传统的茶桑果姜生产科目得到巩固和扩展;畜禽规模经营范围更广、种类更多,收入比例较前年有较大增长;农业经济合作组织和农技服务组织的职能作用更加突出。
3、专项秩序整顿成效明显。采取整顿与疏导相结合的措施,对长河砂石资源无序开采、城镇房屋建设混乱、违规开采矿石等情况进行了专项秩序整顿、规范和疏导,达到预期效果。
4、党的建设和社会各项事业全面进步。教育方面,抓好入学巩固率的同时,初中和高中升学率均取得很好的成绩;文卫方面,成功举办纪念改革开放30周年文艺作品赛,群众文体活动继续深入开展,文化娱乐阵地得到加强。农村合作医疗参合率进一步提高,顺利完成村级标准化卫生室建设任务;人口和计划生育方面,强化了基层基础建设,村为主机制逐步落实。社会维稳方面,认真开展“平安店前”创建活动,未发生恶性治安事件,无赴京上访和群体访,社会环境得到进一步优化。较好地完成了年度各项民生工程目标任务。
同志们,我们在此可以说,08年是充实的一年,是发展进步之年,是克难攻坚阔步前进的一年,我们为辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同时也应该清醒地看到存在的问题和不足:一是镇域经济总量较小,群众的生活水平不够高,很多想干的实事、大事无力去做;二是发展的步子不够快,勇气和冲劲不够强;三是计划生育工作相对薄弱,基础不够牢;四是民营工业企业的水平、规模、效益亟待提高;五是少数干部作风散漫,缺乏开拓意识和进取精神;六是年度工作综合位次徘徊不前,达不到预期目标。这些问题都需要我们认真地、下大力气加以解决。
传新同志在报告中明确了今年工作的目标任务,这些目标任务我们必须完成,必须不折不扣地完成。我们许多同志平常都讲店前镇是大镇,那什么才是“大”?是发展目标要远大,是发展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大气魄!只有坚定信心、排难而上、坚定不移地完成工作任务,实现目标,才能取得大的进步,迎来店前大发展的春天!根据我镇当前的形势,达到预期目标,要从“抓作风,见实效;抓机遇,求跨越;抓措施,追赶超”这“三抓”入手。下面,我围绕这几个方面讲三点意见。
一整顿作风,强化责任,实现干部队伍务实、争先、高效。
党的作风,是党在政治、思想、工作和生活中表现出来的一贯态度和行为。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改进工作作风,提高工作效能,是经济社会实现又好又快发展的重要前提和根本保障。我们店前镇的干部队伍主流是非常好的,但也有少数人精神涣散、作风飘浮、不知所事。对事业没有激情,对群众缺乏感情,对工作毫无热情。这不仅影响了其自身的本职工作,还影响到周围的其他人,影响到店前的发展事业。所以,狠抓作风建设刻不容缓。
1、严格执行管理制度。制度就是规矩,是引导和规范行为的方向标。我们各机关单位都有管理制度,但要不断进行改进和完善,使制度更科学、更符合新时期的工作、更人性化。要拿出具体的措施来执行制度,不要让制度成为摆设。最起码要达到“治懒,解决出勤的问题;治浮,解决出力的'问题;治滑,解决出智的问题”的目的。一是管好出勤。镇党政机关开年就出勤管理制度进行改革,希望各单位都在这方面动动脑筋,拿出具体措施;二是必须出力。浮风不止作风难正,要解决出力问题,必须要把工作责任细化明确,落实到人,作风是漂浮还是实在,出没出力,一见便知;三是激发出智。成就一番事业,需要群策群力,“策”就是智慧,我们要实干苦干也要巧干,这就需要集中大家的智慧。许多同志很有思想,考虑问题很有见地,却往往很少发表见解。一是怕,怕自己的意见得不到采纳,采纳了又怕招来别人的非议;二是不愿,别人分内的事,帮助出谋划策做好了是别人的功劳;三是惰性,懒得去思考,随圆就方,任其自然。这就要求我们各级领导同志树立“爱才”意识,对这些恳动脑筋想工作、出智出谋促工作的同志多宣传,高看一眼,厚爱一层,从政治上、生活上给予更多的关心,充分调动他们的积极性。
2、抓好督察督办和考核。我们很多重点工作和中心工作具有极强的季节性,工作时机稍纵即逝,很难补救。有的是久拖成“积”,积压的工作做不好还影响后面的工作,形成连锁反应。这就要求我们对任何一项工作都要先谋划、订计划,负责的同志要积极努力地干,主管的同志(来源:)要紧拎不放,按照计划抓督察督办,才能做到事事清,件件顺,工作才能出成绩。今年镇党委政府对中心和重点工作将实行实时督察制度,对工作不力,行动迟缓甚至贻误工作的单位和个人,一次批评,二次通报,三次诫勉谈话。各分管或主管的领导同志要在班子会上对其分管的工作及时交流汇报。各机关单位的工作多是由主管局进行考核,镇党委政府也要进行考核,不搞繁琐的,就考核具体工作,将结果反馈到主管部门。对村级的考核,今年可能尝试将工作考核变一年一次为半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促进后期工作。
3、树立良好的领导干部作风。领导干部是表率,其工作作风实不实,工作态度端不端正,直接影响到工作大局。今年县三干会上,周东明县长指出:影响一个地方发展进步的关键因素说一个字是“人”,说两个字是“干部”,说三个字是“一把手”,说四个字是“领导班子”,这就简明而深刻地阐述了领导干部的工作态度和工作作风的极端重要性和极强影响力。希望我们各位领导成员,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作风要实在,实在,更实在。
二紧抓机遇,强基固本,实现旅游开发和基础建设新的跨越。
发展机遇是推动地方发展的巨大动力,有的机遇要靠人去争取,有的机遇则是可遇不可求的,现在,我们就面临着三大机遇。
1、国家政策机遇。国务院常务会议于11月5日确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,提出了当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,决定投资4万亿元保增长、促发展。政策是金。在政策面前,谁积极主动,先一步研究政策、吃透政策、运用好政策,谁就能抢占先机、克服困难、争取主动。我们必须进一步提高认识,增强责任感,牢牢抓住国家扩大内需的机遇,积极组织力量,实施项目编制,拉动投资。要重点围绕农业和农村经济发展问题,从教育、卫生、文化、基础设施建设等10个方面展开,主要着力于基础设施建设、生态环境保护和旅游开发配套工程以及改善民生等。
2、司空山开发机遇。通过两年多时间的不懈努力,香港旭日集团初步确定了开发司空山禅宗文化的投资意向。县委县政府也高度重视,三干会上汪书记的讲话中多次讲到司空山禅宗文化开发工作。我们前期也做了很多基础性工作,为司空山开发打下了坚实的基础。
3、扩权试点县的机遇。岳西在扩权试点县中受益匪浅,许多大项目大建设都得益于这个机遇。面临国家积极的财政政策,要想分得一块蛋糕,必须努力争取。通过自身的工作取得县委县政府的支持,加大跑省、跑部(厅)的力度,要努力争取长河河堤项目、司空山快速通道等这样一些大项目尽快得到落实和实施。
面对这些机遇,我们有足够的发展信心,因为店前镇已完全具备承载机遇和大项目的内部条件:一是经过历届多年的积极探索,我镇形成了符合实际且清晰稳定的发展思路;二是各级干部群众渴望发展的愿望日益强烈;三是我们各级各部门和干部的执行力明显提高;四是经济结构战略性调整方向明确,具备基础;五是随着交通条件的快速改善,店前将完全具备发展要件和区位优势。
三咬定目标,强化措施,实现经济社会健康快速发展。
目标是愿望,也是军令状,要通过措施来实现。县委县政府做出“着力实施‘五大战略’,努力实现保增长、保民生、保稳定、促和谐”的战略部署。镇党委政府也是围绕这一部署研究和安排全年工作。抓好落实必须责任明确、重点突出、措施有力。
1、强化制度措施。前面讲的督察督办考核机制就是要奖优罚劣、奖勤罚懒,激发斗志和潜能。要切实通过这些举措来实现事业长期受推动、干部长期有压力、群众长期得实惠的目的。
2、营造良好的政治环境。“生态立县”战略中包含政治生态,政治生态是一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”,可以概括为四个字:“政通人和”,其核心是党员干部特别是领导干部的政治素养和作风的问题。当前店前正处在加速发展的关键阶段,机遇前所未有,挑战也前所未有,我们比任何时候都更需要一个良好的政治生态,以此内聚人心、外树形象,形成推动科学发展的强大合力。在即将开展的科学发展观主题教育实践活动中,我们要结合店前的发展大局、结合实际工作,认真地从思想上解决开拓意识不够强的问题,弘扬敢拼敢闯、雷厉风行的作风,营造干事创业的环境;解决思想浮躁作风飘浮的问题,大兴理论学习之风,大兴真抓实干这风,把心思集中到发展上来,把精力引导到事业上来,不分神、不分力,一心一意搞建设,和衷共济谋发展。
3、加强党的基层组织建设和计划生育工作。
农村基层党组织是党在农村的组织基础,党在农村的一切任务,都要通过农村基层党组织团结和领导农民群众来实现。基层党组织要积极适应经济社会结构的新变化,接受新思想,探讨新方法。通过学习、培训不断增强创造力。只有不断创新管理、创新发展,才有战斗力和凝聚力。加快落实村干部激励机制,在工资报酬和生活保障体系等方面逐步加以提高和完善。加强党风廉政教育力度,加大工程建设、民生工程、涉农收费等重点领域的监督力度,着力解决群众反映强烈的问题。全面推进组织有效、落实有力、重诺有信的基层党组织建设。
同志们,20我们将迎来新中国61华诞,我们的工作目标已经明确,我们肩负的发展使命艰巨而光荣。我们坚信,在县委的坚强领导下,有全镇各级干部群众的团结一致和奋力拼搏,只要我们认真贯彻科学发展观,抢抓机遇,狠抓落实,再鼓干劲,勇攀新高,就一定能够在经济发展上实现新跨越,在构建和谐社会上取得新突破,在店前建设事业征程上铸造新辉煌!
项目工作会议上领导讲话稿篇九
同志们:
刚才,余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况,部署了今后一段时间安全生产工作任务;石塘镇、新城开发区、教育局作了发言,大家都讲得很好,下面我强调三点意见:
一、安全生产形势不容乐观,麻痹不得、松懈不得。
今年以来,全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,全面落实安全生产责任制,狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管,安全生产隐患排查治理成效显著。但是今年以来特别是进入下半年以来,我县较大事故呈上升趋势,撮镇镇中油节能燃气有限公司于7月9号发生一起死亡三人的较大生产安全事故,一起事故突破了全县全年工矿商贸领域的控制指标,进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重伤,用完了全县道路交通较大事故控制指标,因死亡超过6人,也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特别是在“隐患治理年”发生的事故,充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通安全隐患上仍然存在死角盲区,在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑,认真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生产认识仍显不足。安全工作是人命关天的大事,容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差,缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“事不关己、高高挂起”,对安全工作漠然、淡然,“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿,谁都怕承担责任。
法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”,但真正实施起来很难到位,没有让业主受到震动、汲取教训。
上述充分说明,尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩,但安全生产形势依然十分严峻,面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩,就盲目乐观、麻痹大意,必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握,充分认识安全生产事故的严重危害性,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,把事故高发势头压下来,把死亡指标压下去。
二、牢记职责使命,切实抓住工作重点。
《安全生产法》出台实施后,国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到,上至省长,县委书记,下至科局级领导,有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也会受到追究。我也听到部分乡镇和部门的同志反映,谁都不愿分管安全,谁也不愿从事安全生产工作,甚至管安全、干安全轮流坐庄,一年换一个。的确,从事安全生产是有一定风险,但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导,就是辖区的安全责任主体,主要领导就是第一责任人。“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。一个单位和一级政府的主要领导,有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。我们必须掌握当前安全工作的基本要求,增强安全生产工作的紧迫感,切实解决安全生产存在的各种问题,把安全生产抓紧抓细抓实,抓出成效。
失职,抓不好安全工作就是不称职”,在这里我再次提醒,我们的安委会成员单位、乡镇负责人如果不能尽职尽责保一方平安,那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢?我再强调一遍,各乡镇的乡镇长、党委书记从现在起,将安全生产工作真正抓起来,做到守土有责。
安全工作事关国家和人民群众的生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展,发展促进安全。对一个单位的领导来说,抓安全是自己的神圣职责,对企业业主来说,你赚的就是安全的钱,发的是安全财。一个事故就可以使你倾家荡产,也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚,你也可以从今天的权力者,变成事故责任的承担者。我需要强调的是:一定要确保责任落实和工作到位。在安全检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患,不留下一个死角,各责任单位必须采取强有力措施,迅速整改,消除隐患。会后,政府督查室要会同监察局、安监局,对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查,并将工作情况在全县通报,纳入年终安全考核的主要内容。
三、真抓实干,确保实现主要控制目标。
一是要进一步增强安全生产的危机性。安全生产只有过程,没有结果,像人走钢索一样,时刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就会酿出祸来。所以,各乡镇(开发区)、县直各单位主要领导和分管安全生产的领导必须不断增强对安全生产的认识,提高警惕,把安全生产这根弦绷得紧紧的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有丝毫懈怠。没有安全稳定的环境,就不可能有社会的和谐稳定,也就谈不上可持续发展,更谈不上实现经济社会快速发展的目标。
二是要健全安全组织网络并发挥作用。目前,我们的安全生产组织网络大部分带有模仿性、临时性,不少还是个形式,不少乡镇安监办人员是兼职的,甚至有的乡镇将没有办法安排的人员安排到安监办充数,致使安全生产工作无法落实。因此,各乡镇(开发区)、县直各部门、各生产经营单位必须按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和县安委会的有关要求,建立健全安全生产组织网络,主要领导要重视,明确一名得力的领导班子成员分管安全生产工作,进一步调整、充实安全生产管理工作人员,强化制度建设,落实监管责任和必要的经费保障,确保安全生产工作有组织、有领导、有人抓、有人管,以严密的组织网络覆盖和监管到每个生产环节,最终达到层层有人管,事事有人管,实现真正的无缝隙管理。
三是要建立和提高安全生产准入门槛。我县矿山资源整合方案已经省市同意、批准;县政府《关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知》已于今年4月份下发,各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。安全生产准入门槛非常重要,我们要认真组织学习安全生产法律法规,尤其是要依照《行政许可证》,严把安全生产许可准入关,不将低准入标准,切实加强源头治理。目前,结合我县实际,对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理办法,适当提高准入门槛,从严控制,实行目标管理。
看”时,要克服“四个一”的现象:一是克服“一头热一头冷”现象,解决政府重视、企业无动于衷的问题;二是克服“一阵风”现象,坚决杜绝隐患排查治理搞形式、走过场或隐患边整边治边抬头现象;三是克服“一摸黑”现象,着重解决一些乡镇、部门把“隐患治理年”与日常工作混为一谈,计划不周密,重点不突出,问题找不到,台帐资料不健全,信息不畅通的问题;四是克服“一场空”现象,重点解决将隐患排查治理作为一项短期的应付性工作,喊口号造声势不重实效的问题。五是要探索建立群防群治的安全监管体系。一方面,要发挥专业队伍的监管作用。安全生产工作涉及面广、专业性强,充分发挥安全管理专业队伍日常性的监督管理作用,是提高安全生产工作成效的关键。一要发挥各级安全生产执法监察队伍的作用。各行各业主管部门和安监部门要加大监督管理力度,及时查处各类违反安全生产法律法规的行为。各乡镇政府要加强安全生产监督管理办公室力量的配备,从人力、物力、财力上予以保证,确保执法工作到位。二要发挥企业安全管理队伍的作用。督促企业按照安全生产法律法规的要求,全面落实安全管理机构和专兼职安全管理人员,落实设备定期检修保养制度,提高企业生产的保障能力。同时,要加强企业安全管理人员的各类培训,提高其安全素质和管理水平。另一方面,要发挥群团组织的参与作用。要发挥工会、共青团、妇联、安全生产协会等群团组织的优势,促使其积极参与安全生产。工会组织要依法监督企业严格执行建设项目“三同时”制度,纠正企业侵犯从业人员合法权益的行为,保障职工参加本单位安全生产工作的权利。妇联、共青团等要开展形式多样的群众性安全生产活动,加强职工安全技能培训,提高从业人员的安全生产技能。第三,要发挥社会的监督作用。要采取有奖举报等多种形式,鼓励群众对安全隐患进行举报,从根本上保护人民群众生命财产安全。要充分发挥电视、报刊等媒体作用,宣传安全生产法律法规,对严重忽视安全生产导致事故发生的典型案例,坚决予以曝光。继续大力宣传安全防范知识,特别是要把中小学开设安全教育课的要求真正落到实处。要定期把安全生产的情况及时向社会公布,自觉接受社会的监督,不断增强群众遵章守纪的自觉性和自我安全保护的意识。
狠抓干部队伍作风转变,强化监管,坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”。同志们,安全生产无小事,安全责任重于泰山,我们必须按照科学发展观的要求,时刻紧绷安全工作这根弦,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的思想,以高度的政治责任感,以对生命高度敬畏的态度,切实抓好各项安全措施的落实,常抓不懈,防患于未然,为实现全县安全生产形势持续稳定好转,构建和谐肥东作出新的更大的贡献!
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项目工作会议上领导讲话稿篇十
领导讲话是领导者发表政见、部署工作的有效形式。下面是本站小编给大家整理的工作会议上上级领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻xx届三中全会和全国、全省组织工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期全市党的建设和组织工作,为奋力打造发展升级版提供坚强的组织保证。刚才,爱华同志作了一个很好的报告,对全市组织工作进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
去年,全市各级组织部门认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,着力加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,积极开展理论武装工作、组织建设工作、干部和人才工作、制度建设工作,为全市经济社会发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。对全市的组织工作,市委给予充分肯定。
去年6月中央召开了全国组织工作会议,从统筹伟大事业、伟大工程的战略高度,从实现党的历史使命的战略高度,就培养和选拔党和人民需要的好干部,推进干部人事制度改革,落实党要管党、从严治党方针作了重要讲话。讲话思想极其深刻、内涵极其丰富,回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题,有些问题可以说是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新观点、新要求,具有很强的思想性、指导性和针对性,充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,体现了马克思主义政党的科学用人观,是做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。去年8月召开的全省组织工作会议,徐守盛书记作了重要讲话,就着力培养选拔事业需要的好干部、从严治党首先要从严治吏、加强服务型基层党组织建设、树立组织部门公道正派形象等方面,提出了明确要求,为全省做好新形势下党的建设和组织工作指明了方向。
认真学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,特别是系列重要讲话精神,是一项重大而紧迫的政治任务。我们要把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,统一到重要讲话精神上来,统一到省委的部署和要求上来,以强烈的事业心、责任感和改革创新精神,努力做好新形势下党的建设和组织工作。下面,我讲五点意见。
一、要牢固树立正确用人导向。
选人用人的导向很重要,导向正则风气正,风气正才能事业兴。对树立什么样的用人导向,中央和省委已经阐述得非常清晰、非常深刻。提出了20个字的好干部标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,这就是我们必须坚持的用人导向。徐守盛书记着眼当前和未来事业发展的需要,对这20个字进行了深刻诠释,要求培养使用“讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦”的干部,具有鲜明的针对性和指导性。我们一定要结合实际,认真贯彻落实。特别是要准确把握“好干部”标准的精神实质,明确干部好与不好的区别,明确干部用与不用的界限,让“好干部”的标准在落地生根。
从来讲,我们在用人导向上,总的要求就是坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。具体讲,就是要大力选拔品行好、务实干事、敢于担当、实绩突出、廉洁奉公的好干部。
要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素质,是干部的人品、人格。品行好是领导干部的为官立业之本,也是选人用人的第一标准。有德,首先就是要品行端正,信念坚定,讲政治,顾大局,能奉献。品行不好的人,做不好人,更当不好党的领导干部。品行好,体现在政治素质上,就是理想信念和政治立场坚定,忠诚正直,在大是大非面前毫不含糊,风浪考验面前毫不畏惧,各种诱惑面前毫不动摇,忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民;体现在职业操守上,就是遵规守矩,爱岗敬业,顾全大局,时时处处以党的事业为重,以发展为重,以人民群众的冷暖安危为重,把心思用在干事业上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落实上;体现在道德品质上,就是为人宽厚包容,诚信友善,生活情趣健康;体现在为人处世上,就是公道正派,坚守正义,对人公正,对己清正,办事公正。这样的干部靠得住、信得过、放得心。一些干部出问题,首先是人品上有问题。人品不好的干部不能重用。在我们的干部队伍中,有少数人在品行上出了问题,或理想信念动摇,是非观念淡薄,世界观、人生观、价值观、权力观出了问题;或政治意识淡薄,拿原则作交易,以感情论是非;或全局观念不强,拉山头、搞宗派,闹不团结、自由散漫;或搞当面一套、背后一套,说一套、做一套,搬弄是非,不讲诚信;或情趣低下,沉溺于灯红酒绿,陶醉于声色犬马。这样的人,要严加识别,非但不能用,还要及时发现,及时教育,及时处理。
要用务实干事的干部。一打宣言,比不上一个行动。务实是一种精神,是一种能力,也是一种境界。干事是干部的天职,干部就是要想干事、能干事、会干事、不出事。加快发展、加快转型升级,最终要靠实干。思路很重要,但一分思路,九分落实。没有实干精神,再好的思路落不了地,也会成为纸上谈兵。需要我们像钉钉子一样,一锤接着一锤敲,一项一项抓推进,一件一件抓落实。我们现在很多工作都面临着矛盾和困难,这些矛盾和困难如果不是靠实干,不是一个一个地去解决,光停留在一般。
口号。
上,矛盾和困难就会永远摆在那里,永远解决不了。解决一个难题,我们的工作就推进了一步,事业就前进了一步。当前,在我们的干部队伍中,“庸、懒、散、慢、浮”等不良习气仍然存在。有的工作缺少激情,精神状态不佳,满足现状、得过且过,不求有功、但求无过,做一天和尚撞一天钟;有的说功强、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓点水”、下基层“走马观花”;有的在上级领导、新闻媒体前频频亮相,而基层群众、工作一线却不见踪影。在干部选拔中,要坚决把这些干部排除出去,重用干事有激情、有韧劲,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作,以“钉钉子”的精神抓落实的干部;重用长期扎根基层和艰苦岗位,默默无闻,甘于奉献,任劳任怨,踏实干事的“老黄牛”式的干部;重用在加快发展升级中过得硬、打胜仗、精诚合作、富有团队精神的“狮子型”领导干部,让他们担当重任,带动一方发展。引导各级干部弘扬求实、务实、落实的作风,把心思和精力用在干事创业上,形成奋力拼搏、加快发展的强大动力。
要用敢于担当的干部。是否敢于担当、勇于负责,体现着一名干部的党性、胸怀和勇气。敢于担当是对领导干部的职责要求,也是推进事业发展的迫切需要。打好“四大攻坚战”,实现“三个率先”目标,场场都是硬仗,个个都是硬骨头,没有跟我上、跟我冲、向我看齐的担当精神,没有勇于变革、攻坚克难的干劲和气魄,将会一事无成。要大力选用那些面对难点敢闯敢试,面对问题敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于斗争,面对失误敢于承担责任的干部。对那些工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,只图安逸舒适的干部;对那些面对矛盾和问题,不敢抓、不愿管,怕得罪人,当“好好先生”的干部;对那些碰到征地拆迁、信访、环保、安全等棘手问题,能躲则躲、能绕则绕、能推则推的干部,要注意鉴别,及时调整。
简历。
好看,不是混得开、会“来事”,也不是不顾客观实际、蛮干硬干,更不是一门心思钻空子、打擦边球,搞小聪明。真正的能力,是要具有很强的工作能力和良好的综合素质,能按客观规律办事、依法依章办事,在改革发展中想得出办法、出得了实招、打得开局面、闯得出路子;在应对突发事件中稳得住形势、掌控得住大局、赢得了人心;在抓具体抓落实中有推动力、有执行力、有创造力。对这样的干部,我们一定要格外关注、大胆使用,真正把干部实绩与干部任用挂钩,做到能者用、好者上、庸者下,让用心工作、踏实干事、实绩突出的干部有舞台,让实干苦干干出成绩的干部不吃亏,让只会拉大旗作虎皮、吹牛皮说大话、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部没有市场。对不思进取、缺乏责任心,工作业绩平平甚至长期打不开局面的干部,要坚决调整岗位,决不能让他们占着位置又不干事,贻误工作,贻误党的事业。
要用廉洁奉公的干部。一名好干部,就要把为民奉献作为价值追求,把清正廉洁作为从政之本。有个比方打得好,廉与德、能、勤、绩的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉出了问题,其它一切都会归零。近年来,少数干部法纪观念淡薄,逾越从政底线,搞权钱交易,利用手中的权力索拿卡要、贪污受贿,受到了党纪国法的严惩,教训十分深刻。各级党员干部特别是领导干部,必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,严格遵守中央、省委和市委关于作风建设的规定,在对待自己和别人的关系上,先人后己;在对待个人与社会关系上,多奉献少索取;在精神和物质关系上,重精神追求轻物质追求,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。对这样的干部要大力褒奖、放手使用。对那些权力欲望过重、私心过重的干部,要严加防范;对那些政治上蜕化变质,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,热衷搞形式主义、官僚主义,贪图享乐、奢靡浪费的干部,要坚决淘汰、从严制裁,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、要大力培养选拔好干部。
选人用人的标准明确了,如何让好干部脱颖而出、竞相涌现,重点在培养,关键在选用。一个干部的成长,一靠个人努力,二靠组织培养。个人努力是基础,组织培养是保障,必须把两者很好地结合起来。各级党委和组织部门要高度重视干部培养工作,切实加强思想理论教育,强化业务培训,抓好实践锻炼,实现干部能力素质的大提升。在加强培养的同时,要认真分析新情况,研究解决新问题,用好机制、好办法把好干部发现出来、使用上去。
一要在平时考察中准确识别干部。对干部的考察评定,要把功夫下在平时,把平时考察放在更重的位置,给予更大的权重。各级党委和组织部门要通过多渠道、多层次、多侧面,近距离地接触干部,尽可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其长、识其能,知其才、识其德。要深入基层一线,深入工作实际接触干部,观察干部对任务的担当,观察干部对重大问题的思考,观察干部对群众的感情,观察干部处理复杂问题的过程和结果。要坚持全面、历史、辩证地看干部,综合考虑干部平时的表现、关键时刻的表现、困难面前的表现、名利得失面前的表现、处理突发事件中的表现,做到选贤任能、知人善任、人尽其才。
二要健全干部考核评价体系。现在的干部考评体系还存在一些问题,如指标设计不尽合理,重发展轻基础,重显绩轻潜绩,重发展成效轻资源消耗,重经济成果轻民生改善;评价意见较为笼统,看不到特点,没有说服力,考核结果不能充分反映出班子和干部的特点和差异等。对这些问题,组织部门要认真研究、切实解决。要进一步完善考评的指标体系,按照科学发展观要求,科学研究制定绩效考核、全面小康考核指标体系,全面考评经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效,全面准确地考核评价干部的政绩,引导干部树立正确的政绩观。要转变重整体轻个体的倾向,加强对。
岗位职责。
的研判,特别是要研究重要岗位、特殊岗位、专业岗位,把目标任务量化分解到主管领导和责任人,从而把每一名干部的工作实绩考准、考真、考实。要加强考核工作的统筹整合,完善领导班子和领导干部统一绩效考核平台,简化考核程序,提高考核效率,精简各类专项业务考核,切实减轻基层迎考负担。考而不准,就很难运用。考而不用,等于没考。对考核结果一定要强化运用。对领导干部特别是重点岗位的领导干部,要准确掌握其岗位胜任度,工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的要动真格进行调整。
三要完善干部选拔机制。特别强调要坚持党管干部的原则,要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。落实党管干部原则,党委书记、组织部长的作用十分重要。毛主席讲:“领导者的责任,归结起来,主要地是出主意,用干部两件事”。邓小平同志也讲:“我的抓法就是抓头头、抓方针”。出主意,就是抓方针;用干部,就是抓头头。因此,党委书记、组织部长在干部选拔任用上要发挥好把关作用,特别是党委书记必须把出主意、用干部这两项工作紧紧抓在手中,否则就是失职,就是本末倒置。在全国组织工作会上,对反映比较多的唯票、唯分、唯gdp、唯年龄问题进行了深入分析,并明确指出了改进方向和措施。解决“四唯”问题,目的是科学、规范、择优地选拔任用干部,其中的关键是要把握好度。要提高干部工作的民主质量,解决好唯票问题。目前,在民主推荐、民主测评环节,存在过度依赖票数、把推荐票等同于选举票、唯票取人的现象,造成了拉票当老好人的不良风气。对此,一定要认识到干部工作的民主不是只有投票推荐一种方式,还有个别谈话、延伸考察、沟通协商等,还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。我们必须把加强党的领导和发扬民主结合起来,科学确定参加推荐、测评的对象,按照“管他的,他管的,他服务的”三个方面来确定参加人员,确保推荐、测评的代表性。要正确分析和对待票数,既要把票数作为用人的重要参考,又要把干部的推荐得票情况,与组织平时掌握的德才和实绩情况对照起来分析。对因敢于负责、敢抓敢管,埋头苦干、不事张扬而得票不高的干部,要认真甄别,公正对待,真正把好干部选拔出来。要规范竞争性选拔,解决好唯分问题。竞争是为了择优。但如果将竞争性选拔仅仅理解为考试选拔,唯分取人、一考定音,就违背了竞争性选拔的初衷,就会催生出“考试专业户”。因此,要切实规范竞争性选拔干部工作,不搞“凡提必竞”。今后面向社会招考的主要是特殊要求人才、紧缺专业人才,本部门本地选不出的人才,而且要尽量就近取才。对本单位本系统领导职位出现空缺,符合资格条件的人数较多且人选意见不易集中的,可以进行竞争上岗。要科学设置资格条件和考试办法,不仅要看分数,还要加强实践能力的考察、品德和实绩的考核,让干得好的考得好,有本事的上得来。要充分调动各年龄段干部的积极性,解决好唯年龄问题。不能把年轻化等同于低龄化。在选配干部的时候,既要对那些有潜力、有发展前途的年轻干部,敢于压担子,有计划安排他们去经受锻炼,也要充分考虑年龄段的合理配备,不能简单地以年龄决定进退去留,让各个年龄级的干部都有劲头、有干头、有奔头。
四要注重增强班子整体功能。在选干部配班子的时候,必须高度重视班子的结构和功能问题。领导班子是由若干成员组成的群体,不能搞成“清一色”的个体能力简单叠加。在配备班子时要统筹考虑,取长补短、刚柔相济,注意知识和专业能力结构的合理性,注重性格特点、阅历经验的互补性。既要选配埋头苦干、“不用扬鞭自奋蹄”的“老黄牛”式的干部,又要注意把那些政治上强,能够驾驭全局,敢抓敢管,勇于开拓的“狮子型”干部放到“一把手”特别是主政一方的岗位上;既要注意配备熟悉经济发展特别是熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部,又要充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、群众工作的干部,充分发挥班子的集体力量,提升班子的整体战斗力。这里特别强调的是,要在全社会大力弘扬和宣传“老黄牛”精神和“狮子”精神。“老黄牛”精神,就是勤勤恳恳、埋头苦干,忠于职守、任劳任怨,朴实忠厚、无私奉献,就是“俯首甘为儒子牛”。“狮子”精神,就是敢于担当,敢于负责,具备团队协作精神,能够驾驭全局,善于调动团队力量,善于攻坚克难,具有强大的凝聚力和战斗力。在干部选拔任用中,大面上的岗位,要注重用“老黄牛”型干部;对于“一把手”岗位,更多地要选拔“狮子”型干部。这是我们当前发展所需要的,是我们面临的任务所需要的,是我们这个时代所需要的。
在注重抓好党政干部队伍建设的同时,也要全面推进各类人才队伍建设。人才是发展升级的第一资源、第一推动力。各级党委(党组)要视才如金、求才若渴,把人才工作摆在更加突出的位置,完善党管人才的运行机制,真正做到“一把手”抓“第一资源”。大力实施“**市万名人才计划”,不断优化人才发展环境,着力引进、培养一大批科技创新、重点产业、公共服务领域的高层次人才,把更多优秀人才集聚到改革发展中来。
三、要从严管理干部。
强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。抓住了从严管理这个关键,就抓住了管党治党的“牛鼻子”。
我市干部队伍和干部管理工作总体是好的。但也必须清醒地看到,与提出的“好干部”标准和“从严治党”要求相比,与省委、市委和全市人民的期待相比,与我们面临的新形势新任务相比,我们的干部队伍在思想上、能力上、作风上也还存在着一些亟待解决的问题和差距。有的不注重学习,不研究新情况,不适应新要求,工作习惯于老套路、老办法;有的精神懈怠,工作责任心不强,干事缺乏激情,缺乏干劲;有的工作不务实,浮在表面,沉不下去,抓不住重点,落实不力;有的安于现状,自我满足,自我陶醉,看不到或不愿意正视问题和不足,缺乏忧患意识;有的大局观念不强,把局部利益、部门利益和个人得失看得过重;有的组织纪律性不强,自由散漫,不请示,不报告,对执行八项规定心存侥幸,要求不严,上班萎靡不振,下班精神百倍,周末满天飞;有的地方和单位在干部管理上失之于宽,失之于软,特别是对领导干部疏于教育,疏于管理,疏于监督,致使一些干部身上的小毛病演变成大问题,有些小事酿成大事,等等。除了干部思想作风上存在以上这些问题之外,在干部人事工作中存在的一些不良风气也需要引起我们的高度重视:一是“跑要之风”。一些干部热衷于跑官、跑票、跑关系。千方百计找靠山,费尽心思找门路,跑上层、跑领导,到处托人打招呼,写条子,递简历,跑官要官。有的甚至在个人问题上明目张胆向组织讨价还价,要待遇,要职级。二是“说情打招呼之风”。有的领导干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“长”,吃人嘴“硬”,到处说情打招呼,为别人拉关系,铺路子,干扰影响到了一些单位的正常工作。三是“好人主义之风”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,当“圆滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至讨好下属,搞封官许愿。四是“浮躁之风”。有些干部心浮气躁,只有唱功,没有做功,热衷于做表面文章,搞花拳绣腿,求轰动效应。一些干部对自己的升迁太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,没有耐力,不想着干事,只想着提拔,一个岗位屁股还没坐热,就盘算着怎样尽快调整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心来做工作。这些不正之风,说到底还是党性不纯、人品不正、世界观不纯,政绩观出了偏差,权力观错了位,不是把职位当作干事创业的平台,而是作为满足个人官欲的阶梯;不是把权力视作造福人民的条件,而是当作谋取私利的工具,是极端的个人主义、私利主义、人品不纯的表现。
以上存在的这些问题和不足,虽然只发生在少数单位和个别人身上,但影响很坏、危害很大。我们要把从严治党、从严管理干部的要求,落实到组织工作和干部队伍建设的全过程,以严树正气,以严强能力,以严聚民心,以严树形象,使全市各级党组织和党员干部始终成为推动**科学发展、富民强市的坚强核心和中坚骨干。
一要从严要求。党的以来,中央连续出台了一系列改进作风的规定,从“八项规定”到反“四风”,从“清卡”行动到清理办公用房,从禁“月饼”到禁“烟”;省委也制定了“九条规定”,最近又出台了《党政机关国内公务接待管理办法》。随着约束越来越严,“紧箍咒”越来越紧,出现了“为官不易”的议论。对这些正常的要求感到不适应、不舒服,恰恰证明许多党员干部对自己的要求放宽了、标准降低了。作为党的干部特别是领导干部,就是要为老百姓服务,就应当淡薄名利、甘于奉献,就应当先之劳之、吃苦在前,就应当如履薄冰、如临深渊,就是要付出更多的辛劳,接受更严格的约束。只有不折不扣地执行好这些底线要求,才能严格规范党政机关和领导干部行为。
二要从严教育。干部身上出现不良风气,根子在思想上,就是世界观、人生观、价值观出现了偏差,理想信念动摇,宗旨意识淡化。这些没有“主心骨”、精神缺“钙”的干部,迟早会出大问题。所以,各级党委要把党员干部的理想信念教育作为头等大事来抓,特别是纪委机关、组织部门、宣传部门、党校要下大力气抓好思想理论教育,引导党员干部切实解决入党为什么、当干部干什么、身后留什么的问题。当前和今后一段时期,就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,重点抓好系列讲话精神的集中学习,把学与思、知与行结合起来,用讲话精神武装头脑,坚定信念,补“钙”强“骨”,统一我们的思想和行动。
三要从严管理。重点是抓好“一把手”工程和制度建设这两件大事。“一把手”好,就造福一方百姓;“一把手”出问题,就会带坏一批干部、贻误一方发展。对“一把手”的管理,一定要严上加严,在用权、用钱上都要有硬约束。用制度管人,是从严管理党员干部的根本。要健全民主集中制的具体落实制度,完善党委(党组)议事规则和决策程序,进一步规范行政审批、行政处罚、人事任免、资金分配和重大事项决策等权力,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,切实把权力关进制度的“笼子”。要严格干部人事管理,持续开展“三超两乱”治理,着力解决超职数配备干部、违规分设党政正职、超编制和违反规定程序进人、随意按年龄划线改非调整配备干部等问题,并切实防止出现反弹。
四要从严监督。严格监督,是对干部最大的关心和爱护。放纵了,到了一定的程度,就很可能犯错误,甚至犯大错误。要多给干部“体检”、少做“手术”,对发现苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,绝不能哄着、护着,防止小毛病演变成大问题。要加强人大、政协监督,重视舆论监督和人民群众的监督,形成全方位的监督,让权力在阳光下运行,让干部在阳光下成长。要从事业发展角度出发,敢于向“有过、有错”的干部亮剑,敢于向“无为”、“状态不佳”的干部问责,建立“无功也是过”、“不换状态就换人”的长效机制。
四、要切实加强和改进基层党组织建设。
万丈高楼平地起。基层组织是党执政的根基,最重要、最关键、最艰苦。建设全面小康社会,实现“三个率先”目标,关键在基层,重点在基层,必须把抓基层、打基础的工作做好、做实、做牢。
要加强基层服务型党组织建设。当前,基层党建要把着力点放到服务型党组织建设上来,把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,让基层党组织在服务中更好地发挥领导核心、政治核心作用。群众生活中每天离不开的“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”,群众高度关注的就业、上学、看病、养老、住房等问题,都应该成为我们基层党组织的大事、要事。要以群众满意为标准,进一步深化在职党员进社区、无职党员设岗定责等活动,引导广大党员多谋“富民安民”的点子,多做“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的实事。要健全人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作机制,鼓励发展村级集体经济,让基层组织有能力、有资源为群众服务。
要进一步抓好组织覆盖和工作覆盖。毛主席说过,“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”当前,随着新型工业化、新型城镇化的快速推进,城市建成区不断拓展,新的企业、社会组织不断涌现,但一些非公有制经济和社会组织,一些城乡结合部、流动人口聚集地党建工作还没有延伸覆盖过去。因此,我们要适应这种形势,创新党组织设置方式,下力气抓好产业园区、城乡结合部、农民合作组织、流动人口集聚地党组织的组建和作用发挥,进一步抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作,实现党组织的“有形”覆盖和“有效”覆盖,提高党的工作辐射力和影响力。
要充分发挥党员队伍作用。我市有23万多名党员,如果每个党员都能充分发挥先进性和纯洁性,起到模范带头作用,那我们的事业将无往不胜。现在有些党员,活在当下,私欲膨胀,只顾个人“发财”,不关心群众利益,甚至做出损害党和群众利益的事情。因此,各级党组织要严把党员“入口”,把政治标准放在首位,坚持“思想上先入党”,防止“带病入党”,坚决将入党动机不纯、借机捞好处的人拒之门外。要着力优化党员结构,重点解决好农村党员青黄不接、非公有制经济组织和新社会组织党员严重不足的问题。要疏通党员队伍“出口”,对那些丧失党员条件的及时进行组织处置,对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。要以抓好新一轮村支两委换届为契机,大力选拔那些党性强、能力强、服务意识强的优秀分子,担任基层党组织书记,选优训强基层党组织带头人队伍。要加强对党员队伍的教育管理,特别是要改进流动党员的管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。
五、组织部门要带头改进作风。
正人先正己,打铁还需自身硬。组织部门是管党治党的重要职能部门,管好自己是管好干部的前提。全市各级组织部门要以建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门为目标,切实改进工作作风,服务发展大局。
一要坚持公道正派。吏治的腐败是危害最大的腐败。组织部门肩负着贯彻执行党的干部路线、组织路线的重任,改进工作作风,最核心的是要公道正派。没有这一条,选人就容易戴上“有色眼镜”,容易染上“偏心病”,长此以往就会乱了社会的风气、挫了干部的士气。因此,广大组工干部要视公道正派为自己的“第二生命”,远离“潜规则”,抵制“说情风”,破除“关系网”,敢于担当,敢于负责,敢讲真话,“不虚美、不隐恶”,公道对待干部,公平评价干部,公正推荐干部,以高度的政治责任感为党委把好选人用人关,让党委放心、干部服气、群众满意。
二要做到求真务实。组织工作无小事,来不得半点马虎,最需要求真、认真。组工干部要时刻有一种知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌,大兴勤奋学习之风,加强业务培训和实践锻炼,切实提高政策水平,提高知人识人的能力。要始终坚持严谨细致,在工作中做到认真扎实、严格规范、精益求精,确保“零纰漏”、“零差错”、“零失误”。要弘扬求真务实的作风,带头强化群众观点。干部名声在民间,干部实绩在实践。组工干部要围绕识准选好干部,经常深入基层,深入实际,在乡语口碑中了解干部,在项目现场发现干部,在工作一线考察干部,真正掌握干部德才情况。
三要严守工作纪律。组织工作具有极强的政策性、原则性和纪律性,特别是选人用人非常敏感,历来是社会关注的焦点。组工干部面对广大干部群众的“聚光灯”、“放大镜”,要熟读牢记组织人事的程序、规则、制度和纪律,行必有法、言必有则,不跑风漏气,不封官许愿,不讨巧卖乖,不弄虚作假。要严格遵守廉洁自律的各项规定,知畏、知足、知止,经得住诱惑,守得住底线,永葆组工干部的政治本色。在选人用人工作中,组织部门作为职能部门,不能缺位,更不能渎职,该提醒的问题要提醒,该把关的环节要把关,该坚持的原则要坚持,该报告的事项要报告,对违反程序“打招呼”的决不通融,对走歪门邪道的决不放过,对破坏制度纪律的决不姑息,做组织人事纪律的忠实维护者、捍卫者。
组织工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要把干部工作摆到重中之重的位置,把干部工作作为党的工作最核心的任务来抓。会要深化对干部成长、选拔、监督等规律的认识,创新干部工作机制,加强对干部工作的领导,不断提高干部工作科学化水平。各级党委主要负责同志要切实肩负起选人用人的直接责任,用心抓干部工作,坚持从经济社会发展全局和长远利益出发,用更多的时间、精力来考虑、谋划干部工作,掌握干部表现情况,今后,要把干部工作抓得如何,作为考核党委领导班子和党委主要负责同志的主要内容。要经常听取组织部门工作汇报,研究解决组织工作重大问题,大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事,带头维护组织工作的原则性、严肃性,带头抵制用人上的不正之风,为组织部门开展工作创造良好环境。要加强对组工干部的教育培养,充分调动组工干部的积极性,为他们营造良好的工作环境,对长期在岗位上恪尽职守、默默奉献的组工干部真正重视、真心关爱、真情关怀。
同志们,发展升级,首在用人,组织工作使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的决策部署,紧扣全市发展大局,忠诚履职,奋发进取,努力开创党的建设和组织工作新局面,为打造发展升级版做出更大贡献!
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项目工作会议上领导讲话稿篇十一
同志们:
今天,区委、区政府召开外宣工作会议,主要任务是传达贯彻市外宣工作会议精神,对当前及下一步全区外宣工作进行部署。蒋露部长传达了市外宣工作会议精神,并通报了20xx年外宣工作总结及20xx年外宣工作安排,张卫国副书记宣读了《关于表彰20xx年度雨山区外宣先进集体的决定》,区政府办、区教育局、安民街道、区信访局、区老干局、区工商联等6家单位先后作了发言。听后我很有感触,感受到了大家的艰辛付出和丰收喜悦,听到了做好20xx年外宣工作的信心和决心。20xx年我区外宣工作取得了显著成绩,各项工作可圈可点,亮点多、创新多、成绩实、影响好,为雨山区经济社会发展营造了良好的舆论环境。借此机会,我代表区委、区政府向获奖的26家先进集体表示热烈的祝贺,向长期以来辛勤工作在新闻外宣战线上的同志们表示衷心的感谢!下面,我就做好20xx年全区外宣工作,讲几点意见。
一、把握大局,提高意识。外宣工作同其它任何工作一样,如果没有大局观,不能站在全区的高度谋篇布局,就很难做到高屋建瓴、先人一步,也很难将外宣工作抓紧抓实。因此,要时刻聚焦上级各项重要决策部署,做到胸怀大局、把握大势,牢牢掌握外宣主动权。同时要进一步提高对外宣传意识,增强宣传责任感和敏感性,摒弃只做不说的被动思维模式,把宣传意识融入到日常的各项工作中,扎实做好外宣工作。一要紧跟大局、精心谋划,这是做好外宣工作的前提要求。今年是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年,更是马鞍山建市60周年、雨山建区40周年的里程碑之年。要想充分发挥外宣工作的作用,就要抢抓机遇,加强对全局形势的科学分析和研判,时刻保持清醒的头脑,精心谋划宣传工作,抓住舆论导向的牛鼻子,坚定信念,提振信心,为雨山区的经济社会发展汇聚正能量。二要联系实际、改革创新,这是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脱离我区的实际情况,搭建空中楼阁,更不能因循守旧,躺在成绩单上不思进取,要在总结成功经验的基础上,持续不断的探索、完善出一套适合我区区情实际的外宣工作体系。要认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,聚焦四个强区建设主战场,关注报道基层一线的鲜活事例,用既有广度也有深度的各类宣传报道,全面展现我区干部群众奋发向上、朝气蓬勃的精神风貌,展现我区各项重点工作的丰硕成果,进一步的凝聚人心、汇聚力量。三要抢抓机遇、主动作为,这是做好外宣工作的有效保证。随着经济社会的不断发展,外宣工作作为意识形态领域的重要组成部分,其重要性不言而喻。宣传开道、舆论先行,外宣工作要积极当好全区经济社会发展中的“排头兵”,又要抢抓机遇、主动作为,勇于担当“生力军”。在工作方式上,要增强主动性,积极融入到区委、区政府中心工作的部署中去,更加突出快干、实干。
二、紧扣主题、突出重点。全区上下要紧扣“打造四个强区、建设美好雨山”这一主题,突出重点,追求特色,扎实有效地开展外宣工作。一要突出改革创新成果。改革创新是转型发展的源动力也是转型升级的核心内容,为改革创新工程创造良好的舆论环境是外宣工作的重点之一。今年是改革之年,改革创新的任务繁重,外宣工作要紧扣改革创新重点工作,及时宣传我区坚持统筹协调,创新保障措施,切实贯彻各项改革任务和要求的举措;重点宣传在管理体制、运行机制和制度体系等改革创新领域中取得的成就。发挥好外宣工作统一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、开拓创新成为思想舆论的主旋律。二要彰显转型升级特色。无论是推动转型升级,还是实现加快发展,宣传思想工作的保障必不可少。要通过外宣工作的精心谋划、主动出击,进一步凝聚发展共识,激发广大群众共同参与全区经济社会建设的积极性和主动性。宣传部门要及时、准确地掌握区委、区政府的政策动态,要进一步强化责任、开动脑筋,迅速、有效的把发展思路、总体目标和决策措施传达给广大群众,把项目建设、招商引资、服务企业、城乡统筹、民生改善等领域取得的工作成绩传递给社会各界。要编发“有份量、有深度、有高度、有块头”的稿件,提升宣传质量,切实提高群众对建设更高水平小康社会的认同感,增强群众生活在雨山的荣誉感,真正实现用共同理想凝聚人心、用奋斗目标激励人心、用发展成就鼓舞人心,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面,为全区经济社会转型升级、加快发展凝聚精气神、提供正能量。三要围绕强区富民目标。在刚刚过去的“”期间,全区上下主动作为,真抓实干,四个强区建设取得丰硕成果,广大人民群众生活水平迈上了新台阶,新的“十三五”规划的出台,又为我区未来的发展指明了方向,提供了航道,这一系列经济社会发展的成就和人民生活的变化,为对外宣传提供了丰富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,扩大知名度和影响力,不仅要靠脚踏实地干事,也要靠卓有成效宣传。宣传部门要通过有力有效的对外宣传,不断向外界传递雨山巨大的发展潜力、优良的发展环境和蓬勃的发展态势,打造雨山区对外的闪亮名片,弘扬全区人民团结拼搏、锐意进取的精神风貌,从而实现外宣工作与经济社会发展“同频共振”,真正发挥外宣工作对经济社会发展的催化剂作用。
三、完善机制、落实责任。提升外宣工作的水平和实效关键在落实,要努力构建全区外宣的大格局。一要全面落实责任。外宣工作需要齐抓共管,形成合力,各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持把外宣工作与日常工作同部署、同落实,主要负责同志要高度重视,亲自过问,亲自督促、亲自审稿。要采取有力措施,充分调动并发挥广大通讯员队伍的积极性和主动性。二要健全工作机制。全区各级各部门要牢固树立全区“一盘棋”思想,打好“组合拳”、奏好“交响乐”,形成一呼百应、齐抓共管的大宣传格局,切实把宣传思想工作摆上重要议事日程,纳入本部门、本单位的工作全局来考虑。主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要集中精力抓。区委宣传部要发挥牵头协调的作用,在深入开展业务指导的同时,充分调动各相关部门的积极性,加强协调配合和统一行动,形成外宣工作的整体合力和规模效应。各相关部门要加强目标管理,按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求,将年度的工作任务分解到具体人头。要严格责任、落实责任、考核责任,做到赏罚分明,激励先进,鞭策后进。特别是暂时落后的单位要坚定自信,更加自觉,迎头赶上,争创佳绩。三要发挥平台作用。各类宣传平台是开展对外宣传的重要阵地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎实推进外宣工作。要巩固、改造、完善、提升现有的“今日雨山”、“走进雨山”、《印象雨山》、“雨山传递”、“雨山网站”、“雨山发布”等六大宣传平台,深入研究宣传工作的新变化、新特点,结合实际不断优化、改进宣传工作的内容、形式和方法,不断提高宣传效力,扩大覆盖面和影响力。进一步加强与国家、省、市等主流媒体的联系,努力建立常态化沟通协作机制,打通我区向上的外宣渠道,争取将信息多渠道、多样化、高层次地传播出去。加大主题策划力度,紧紧抓住马鞍山市建市60周年、雨山区建区40周年这一重大宣传机遇,组织一系列的主题宣传活动,邀请国家和省主流媒体对我区经济社会发展的重点项目、重点区域进行集中采访报道,形成对外宣传推介雨山的高潮。把握住新媒体时代的特点,趁势而上,扩大对外影响力。合理运用手机短信、微信、微博、新闻客户端等新兴媒体平台,不断加强在新媒体上开展宣传工作的能力。同时,注重加强网上舆情收集分析和研判,抢占网络舆论话语权,赢得网络宣传主动权。四要强化队伍建设。随着时代的发展,外宣工作日益成为专业性强、涉及面广、综合素质要求高的重点工作。要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的外宣工作队伍。要在政治上、工作上、学习上和生活上关心、爱护外宣干部,帮助他们解决实际问题,激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势,通过多种方式培训外宣人才,努力增加外宣队伍的人才储备。外宣工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,努力在外宣实践中增长才干,提高水平。
同志们,对外宣传是党委和政府的喉舌,也是统一思想、凝聚共识的重要抓手,外宣工作在各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向,遵循团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的基本方针。我们要牢牢把握正确的舆论导向,围绕中心工作,讲好雨山故事。不断提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全区各级各部门要进一步强化领导责任,增强大局意识,凝聚发展正能量,为全力打造四个强区,加快建设美好雨山,开启“十三五”新征程而努力奋斗!
项目工作会议上领导讲话稿篇十二
计划生育基本国策关系到国家的持续健康发展和千家万户的切身利益,下面是本站小编给大家整理的计生工作会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全市人口计划生育工作会议,是市委、市政府新年伊始决定召开的第一个带有全局性意义的重要会议,充分说明了市委、市政府对国家调整人口生育政策,推动我市人口计划生育事业转型发展的高度重视。刚才,白超部长宣读了有关考核验收结果,3个地方和单位的主要负责同志作了典型发言,王永副市长为会议做了一个非常全面、非常具体、非常到位的。
工作报告。
请大家认真领会抓好落实。
刚刚过去的一年,是仙桃人口计划生育工作扭转局面、值得总结的一年。一年来,全市上下按照“思想认识再上新高度、工作措施再加新力度和落实责任再添新强度”的总体要求,不欠新账还旧债,不图虚名求实效,各项工作稳中有进,进中有变。纵观变化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目标任务完成好。去年,全市出生人口性别比123.58,20xx年来首次低于130,较上年下降9.6个单位值,比省定责任目标低了6.92个百分点。二是优质服务提升效果好。全市上下以拓展优孕优生优养服务项目为抓手、为载体,不断扩大服务人群,成功创建全国妇幼健康优质服务示范市。三是全面两孩政策落实好。积极做好新老生育政策衔接转换工作,确保了中央政策、国家行动在我市顺利平稳落地。四是计生利导政策执行好。不折不扣执行计划生育利导政策,全年共为10.8万户计生家庭发放计划生育奖励扶助资金1500万元,是“”初期的3倍。五是社会层面反响口碑好。通过广大基层干部和计生专业人员的耐心细致乃至忍辱负重工作,人口计生工作越来越赢得人民群众的理解、信任与支持。这些成绩的取得,饱含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天会议的市“四大家”领导同志,向你们并通过你们向所有关心、支持和参与人口计生工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何贯彻落实好本次会议精神,巩固成果,负重前行,进一步开创我市人口计生工作新局面,再简要强调“四个三”的想法,供同志们参考:。
一个三,就是要深化三点认识。
一是要认识到人口计生工作责任重大,只能加强、不能削弱。指出,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。并强调,在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,计划生育基本国策必须长期坚持。对此,我们务必要有清醒认识,毫不松懈地继续担当肩负起这份沉甸甸的政治社会责任,并作为检验我们“四种意识”特别是核心意识、看齐意识强不强的一把尺子。
二是要认识到人口计生工作事关大局,只能进步、不能后退。近年来,我市经济社会快速发展,各项考核指标高于全省、好于周边,一直是全省县域经济发展的排头兵。但反观我市人口计生工作,出生人口性别比长期处于高位运行状态,与区域经济社会发展态势形成鲜明反差,与各行各业争先创优劲头极不匹配。我们决不能因此影响仙桃整体城市形象和全市工作大局,必须痛定思痛,知耻后勇,补齐短板,迎头赶上,努力实现人口与经济社会协调可持续发展。
三是要认识到人口计生工作任务艰巨,只能抓紧、不能懈怠。从目前人们生育观念来看,当前和今后一段时间,传统的重男轻女思想依然会或多或少地、根深蒂固地在部分群众中存在,“降比”工作可谓任重道远。加之在全面两孩政策的大环境下,一些干部还存在着比较盲目乐观思想,这将给控制人口性别比工作深入推进增添不少阻力。如果我们思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,极易引起快速反弹。因此,我们一定要居安思危,肩扛责任,以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心和如履薄冰、如临深渊的不二心态,百尺竿头,更进一步,全面推进我市人口计生工作不断迈上新台阶。
二个三,就是要突出三项重点。
一是要抓包保,强监管。各地、各部门、各单位要继续严格实行人口计生工作包保责任制,所有班子成员、机关干部都要包保到村、包保到持证对象,形成严密完整的计划生育包村驻点和孕妇孕期包保网络体系。要关口前移,在进村入户提供优质服务的同时,及时掌握孕情,从源头上防范“两非”行为。要通过采取进站查、入户查、流入地见面查等方式,常态化开展孕情排查销号清零行动,确保应查对象一个不漏、一个不少。
二是要抓防控,打“两非”。要继续保持打击“两非”的高压态势,做到专班不撤、人员不散、力度不减,必要时可抽调公检法司力量集中办公,联合行动。对非法行医、非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为,要重拳出击,严厉打击;对“两非”涉案人员,要坚决依法严肃处理。所涉医技人员要按照管理权限和工作职能,一律开除和解聘,情节严重的,吊销职业医师资格,并追究其单位主要负责人的责任。
三是要抓服务,惠民生。人口计生工作是项耐心细致、绵绵发力、久久为功的群众工作。各级领导干部和广大计生工作者都要带着对群众的深厚感情,规范服务行为,提高服务质量。要按照“技术优良、服务优质、群众满意”的要求,进一步加强计划生育技术服务机构建设,切实提高技术装备水平,更好地为人民群众服务。要认真落实计生家庭在子女上学、社会保障、新型农村合作医疗以及奖励补助等各个方面的利导政策措施,让计生家庭在政治上有荣誉,经济上得实惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他们感受到更多更有温度的获得感。
三个三,就是要夯实三大基础。
一是要加强数据平台建设。要积极探索和搭建“互联网+计划生育+妇幼健康服务”平台,推动卫生计生系统内部信息融合,促进数据对接应用,进一步拓展部门信息共享领域和范围,及时准确掌握育龄群众婚、孕、育信息,实现各类服务对象的定向精准服务。要加大重点服务人群孕情跟踪预警系统和机关企事业单位(包括封闭管理小区)信息应用系统建设推广力度,实现计生信息应用全覆盖。
二是要加强专班队伍建设。广大基层人口计生干部特别是乡村干部长期工作在一线,面对面接触群众,点对点解决问题,很不容易,十分辛苦。各级党委和政府要从政治上关心、工作上支持、生活上帮助,为他们开展工作创造必要的条件。各级人口计生部门要注重干部教育培训,不断提高干部综合素质,努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的高素质人口计生工作队伍。
三是要加强工作品牌建设。我市已连续四年被评为全省流动人口计划生育管理先进市,今年要继续按照“属地化管理、市民化服务”的原则,把流动人口计生服务管理纳入辖区经常性工作范围,努力做到网格化管理(就是要加强流出地与流入地的双向协作和双边联管,实现两地无缝对接)、经常化监测(就是要求计生工作者勤上门了解情况、掌握信息,切实堵塞流动人口政策外生育和选择性别生育的漏洞)和均等化服务(就是要落实流动人口计划生育基本公共卫生服务,重点加强对城郊村、边远农村的卫生计生服务,增强流动人口服务可及性和公平性),进一步拓展品牌工作的外延与内涵。
四个三,就是要落实三个责任。
一是要落实好党政领导责任。各地、各部门、各单位“一把手”是人口计生工作的第一责任人,必须负总责、负全责、负首责。各级党政领导干部要认真审视人口计生工作形势的严峻性,谨记“一票否决”的严肃性,始终把人口计生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,对本地区、本部门、本单位的人口计生工作经常进行分析研究和安排部署,对存在的问题要及时进行整改,真正把工作做深做细做实,从而以高度的思想和行动自觉,兢兢业业地守护好自己的责任田。
二是要落实好职能部门责任。市卫计委要切实履行主管部门职责,加强业务指导,强化检查督办,定期不定期开展调度分析,牢牢把握全市人口计工作的话语权、主导权。教育部门要超前谋划,精心布局,统筹教育资源配置,避免发生入园难、入学难问题。财政部门要加大投入保障力度,努力为人口计生工作排忧解难。人社部门要落实好产假、生育费用等方面的待遇,支持妇女平等就业。纪检监察、公安机关和法院、检察院等执纪执法机构要在打击“两非”工作中发挥好坚强后盾作用。总之,各地、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各尽其责,凝心聚力、齐心协力地抓好人口计生工作。
三是要落实好工作专班责任。全市广大计生专干要以正在开展的“。
两学一做。
”学习教育为契机,进一步转变工作作风,强化责任意识,切实把本地区、本部门、本单位计生对象孕情摸排包保监管到位。特别是随着全面两孩政策的深入实施,我市或将迎来一个生育的小高峰,大家务必要打起精神来,继续做好政策调整后的跟踪评估,及时发现、反映和解决苗头性、倾向性问题,确保全市人口生育秩序基本稳定和出生人口性别比尽快回归到正常水平,力争以优异成绩再向党和人民交上一份满意的答卷。
春节将至,借此机会,提前给大家拜个年,恭祝同志们在新的一年里身体健康、家庭幸福、事业有成、一切顺意!
同志们:
目前,全市正在开展党的群众路线教育实践活动,在征求意见、查摆问题阶段,大家反映比较多的一个问题就是会议比较多,会议的规模比较大,在这样一个背景下,今天召开全市计划生育工作会议,而且会议一直召开到乡镇,四大家有关领导同志也参加了此次会议,说明市委、市政府对召开此次会议的高度重视。会前,分别召开了政府常务会、市委会,对人口计划生育工作进行了研究,陶明伦书记对全市人口和计划生育工作作出了重要指示。按照市委会研究意见,结合商丘实际,我讲以下三个方面的问题。
一、高度重视人口和计划生育工作。
(一)要正确认识计划生育基本国策。基本国策是立国、治国的基本政策,是关系国计民生的重大政策。计划生育基本国策是1982年制定的,是最早制定的一项基本国策,是几大基本国策之首,足以证明计划生育工作的重要性。目前计划生育工作的基本政策是提倡一对夫妻生育一个孩子,限制一对夫妻生育两个孩子,严禁一对夫妻生育三个孩子。这意味着生育两个孩子必须符合政策和生育条件,必须按程序按要求进行申报审批,所以要认识到实施计划生育基本国策的长期性和重要性。
(二)要正确认识我市基本市情。商丘是农业大市、人口大市,人口对经济发展至关重要。据统计,我市实行计划生育以来少生育230万人,这对全市经济的发展、经济社会的协调发展与进步起到了积极重要的作用,使我市进入到了稳定的低生育水平。但是我市人口和计划生育工作中存在的问题还很多,还有反弹的风险,有些群众的生育观念还没有转变,商丘市人口众多的基本市情没有变,人口对经济社会带来的压力没有变,人口与资源环境的紧张关系没有变,要认识到实施计划生育政策的长期性和任务的艰巨性。
(三)要正确认识生育政策的调整。关于计划生育政策调整工作,大家从媒体上已经有所了解。党的xx届三中全会以来,启动了夫妇双方有一方是独生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底,已经有12个省启动了这项工作。我省也将于明日递交省人大会表决确定,通过后将在全省实施。生育政策的调整对于满足群众生育愿望,对于延缓老龄化进程,对于提升家庭抵御风险的能力都会起到积极作用。但是生育政策的调整,不是基本国策的放松。大家对新的生育政策要有新的认识,要有新的措施,要严格执行计划生育新政策。
(四)要正确认识人口计划生育机构改革。目前,人口和计划生育机构正在进行改革,省卫生厅和人口计生委正在进行合并。按照全国的统一安排,市、县也会进行合并。机构的调整和改革,目的是为了更好地整合资源、更好地理顺体制、更好地促进计划生育事业发展。20xx年3月国家人口计生委和卫生部合并后,中央强调:第一,计划生育基本国策不会变;第二,党政一把手负总责不会变;第三,计划生育“一票否决”制不会变。这三个“不变”从制度、机制上保证了计划生育工作只能加强,不能削弱。广大计生工作者对计划生育机构改革要有一个正确的认识,要珍惜几十年来计划生育工作取得的成果,做好当前全市人口和计划生育工作。
二、突出人口和计划生育工作的重点。
(一)要做好人口和计划生育宣传工作。在会讨论时,大家一致认为,今年人口和计划生育工作面临的新情况、新问题比较多,包括政策的调整、机构的调整等。这些都容易引起人们的模糊认识,都容易产生松劲情绪,所以更应该加大宣传工作力度。要积极宣传计划生育基本国策、计划生育调整的新政策,宣传好的典型以及优生优育知识。尤其是目前,我市正在开展党的群众路线教育实践活动,计划生育工作就是群众工作,这也为大家开展群众工作提供了机会和平台。所以,大家要更多地入村入户做好群众工作,特别是要做好育龄妇女的思想宣传工作,坚定做好计划生育工作决心,提高实施计划生育的自觉性。
(二)要稳定低生育水平。目前,商丘每年新出生人口近10万,尽管处于低生育水平,也是靠多年来一贯实施计划生育政策取得的结果,并不是说所有群众的生育观念都发生了根本改变,要看到有些群众生育的欲望还比较高,生育反弹的风险还比较大。当前,我们处在生育政策调整这个历史性节点时期,启动实施新的政策必将带来新的挑战,稳定低生育水平将面临更大的压力。所以,“单独两孩”政策放开后,更需要大家加大工作力度,加强研判,加强调研,加强防控,保证今年目标任务的完成,继续稳定低生育水平。今年人口和计生工作的主要目标任务是:人口出生率控制在13.8‰以内,人口自然增长率控制在6.4‰,符合政策生育率要在90%以上,避孕措施落实率达到95%以上。以上这些,都是稳定低生育生平的几项重要指标,要把这些指标进行层层分解,采取相应措施,抓好工作落实,要保证这些指标能够落实到位,确保全年目标任务完成。
(三)要提高人口的素质。目前影响商丘人口素质的问题主要有两个:一是出生缺陷发生率还比较高。监测数据表明,我市出生缺陷发生率多年来一直呈现上升趋势,每年新增出生缺陷婴儿数约3500~4500例,缺陷婴儿出生量较大。缺陷婴儿的出生,对于家庭的经济负担和精神负担都会带来很大影响,也会增加社会成本和社会负担。各地要加大工作力度,做好宣传和预防工作,组织开展好生殖缺陷干预工程,减少出生缺陷婴儿出生,提高出生婴儿素质;二是出生人口的性别比还比较高。20xx年全市出生人口性别比为118左右,偏离103~107的正常值较大,比全省高两个百分点。如若任其发展下去,将会带来一系列的严重问题。要加强b超鉴定管理和人工终止妊娠管理工作,与淮海经济区各地市共同协作,持续开展好打击“两非”即非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠活动,进一步优化人口结构,提高人口素质。
(四)要形成导向机制。一是建立利益导向机制。养老问题不仅是民生问题,也是做好计划生育工作的关键。各级政府要认真研究如何能够使计生户老有所养,如何能够使计生户得到实惠、得到奖励、得到好处等问题。要形成让实行计划生育户能够得到好处、得到社会尊重、得到社会方方面面关照的激励导向机制。目前,在农村,党委和政府已经帮助了很多计划生育户参加了新型的农村养老保险。但是随着时间的推移和经济的发展,要研究如何提高保费额度,真正使农村计划生育户通过参加养老保险,到老时生活得到保障;在城镇,就是要采取措施,加大扶持力度,使城镇的计划生育户参加城镇居民基本养老保险,实现老有所养。二是建立惩处导向机制。要依法管理好计划生育,按照有关法律、政策规定,对违背、不落实计划生育政策的,依法依规采取征收社会抚养费等方式方法进行处理。要通过建立和实施利益导向机制和惩处导向机制,在全市形成计划生育的良好社会氛围,形成人人关心关注计划生育的工作合力,共同做好人口和计划生育工作。
三、落实人口和计划生育工作的责任。
(一)要落实领导责任。人口和计划生育工作是“一把手”工程,党政“一把手”负总责。各单位“一把手”要高度重视,亲自研究、亲自安排、亲自协调及时帮助解决在人口和计划生育工作中出现的困难和问题,促进和推动计划生育工作顺利健康开展。分管领导要具体抓,各县(区)分管的副职也都参加了今天的会议,要按照整体工作安排和职责分工,认真搞好研究,成为人口和计划生育工作的行家里手,保证人口和计划生育政策落实到位。
(二)要落实主管部门的责任。人口和计划生育工作委员会是人口和计划生育工作的主管单位,在座很多同志都是计划生育工作者,大家的责任重大、使命光荣,担负着贯彻落实人口和计划生育法律、法规的责任,担负着制订落实年度人口计划生育。
工作计划。
的责任,担负着落实低生育水平的责任,担负着协调、检查督导各成员单位履行职责的责任。人口和计划生育工作已经实施了几十年,我市已经形成了一套从县到乡、村、组非常完整健全的工作网络,形成了一支会做工作、业务熟练的人口和计划生育干部队伍。这是做好人口计生工作的基础。在机构改革中,这套网络、这支队伍要做到队伍不散,在原来的基础上,进一步提高战斗力。特别是广大计划生育工作者,在改革的关键时刻,要充分发挥计划生育系统的优良传统和好的做法,以良好的精神状态切实履行职责。
(三)要落实各成员单位的责任。人口和计划生育工作涉及社会方方面面,需要大家共同关注参与。各级计划生育领导小组成员单位,要按照职责分工,充分发挥作用,切实履职尽责。在投入方面,随着经济和社会的发展,要逐步加大计划生育事业费用投入,为利益导向机制的形成、优质服务的提升奠定基础。各级各有关部门要按照职责分工,完善奖惩机制,强化工作考核,对人口和计划生育工作中表现突出、成效显著的单位和个人要给予表彰和奖励;对工作不力、没能履行好职责、没能完成好人口计划的单位,要实施重点管理、通报批评、黄牌警告和“一票否决”等惩处措施,并追究相关责任人的责任。总之,要通过大家共同努力,形成一种全社会齐抓共管的工作氛围,共同做好商丘人口和计划生育工作。
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