总结是对个人成长和进步的一种必要手段。总结要有一个鲜明的观点和思路，让读者有所启发和思考。这是一些权威机构发布的数据和调查结果，让我们了解一下现状。
乡镇机构改革会议讲话稿篇一
同志们：
按照会议安排，我讲三点意见。
机构改革是政治体制改革的重要内容，也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。乡镇政府作为农村基层政权组织，是国家政权的基石，是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。推进乡镇机构改革，对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。
(一)推进乡镇机构改革，是贯彻落实科学发展观的客观要求。贯彻落实科学发展观，必须加快行政管理体制改革，着力形成有利于科学发展的体制机制。乡镇政府处于整个行政管理体制最前沿，在贯彻落实党和国家的路线、方针和政策，推动地方经济社会发展，维护一方平安，保障和改善民生等方面发挥着重要作用。目前的乡镇管理体制还不能完全适应经济社会发展的要求。只有通过深化改革，加快建立符合科学发展观的体制机制，才能更好的推动经济社会率先突破发展。
(二)推进乡镇机构改革，是必须完成的一项政治任务。××年，省委、省政府下发了《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》，在全省12个县区227个乡镇开展了乡镇机构改革试点工作。××年，根据省委、省政府关于扩大试点范围的要求，我市在××县进行了试点，我县在巡检镇进行了试点。××年××月，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》，决定从年下半年全面推开乡镇机构改革。根据省、市统一要求，各市、县必须于今年3月底前全面完成乡镇机构改革任务。我县由于县级班子调整，此项工作已滞后。按照省市统一部署，我们必须尽快完成乡镇机构改革任务。
(三)推进乡镇机构改革，是加快职能转变的迫切需要。改革开放以来，我县先后进行了多次乡镇机构改革和行政区划调整，政府职能得到了进一步转变，有力地保障了各项改革和全县社会事业发展。但政府职能转变不到位，社会管理和公共服务薄弱，机构设置不尽合理，政事不分、职责交叉、权责脱节、工作效率不高的问题依然存在。尤其是乡镇事业站所在年机构改革时没有完全整合到位，致使上下两张皮，给工作带来了诸多不便等等。这些问题，已影响到政府职能的全面履行，影响了经济社会发展的进度和质量，影响了服务群众的质量和水平。这次乡镇机构改革的目的，就是要进一步转变乡镇政府职能，加快建设高效廉洁的服务型政府，整合乡镇事业站所，使其成为综合性的为农服务单位，更好的发挥职能。通过改革，使乡镇政府自身的定位与其承担的职责任务相适应，从而为加快经济社会率先突破发展提供坚实的体制机制保障。
这次乡镇机构改革，不是对乡镇机构数量的简单撤并，也不是对乡镇事业单位的机械合并或名称的简单变更，而是通过机制创新和制度建设，解决行政管理体制不适应经济社会发展要求的问题。改革涉及到每个乡镇，包括乡镇机关和事业单位，涉及到有关县级主管部门，时间紧，任务重，要求高。在具体工作中，要切实把握好以下几个重点：
(一)要以转变职能为核心，着力提升服务能力。转变职能是乡镇机构改革的核心，也是衡量改革成效的关键。一要科学界定职能，推进乡镇职能转变。重点做到“三强三弱”：即强化社会管理职能，弱化直接管理经济事务的职能;强化公共服务职能，弱化直接参与市场经济活动的职能;强化组织协调职能，弱化包办村民自治组织和其他社会组织能够自行解决的社会事务职能。乡镇要由过去的“要钱、要物、要粮”变为“送补贴、送政策、送服务”，工作重点要从过去直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务，转变到对农户和各类经济主体进行示范引导，提供政策服务，以及维护稳定营造发展环境上来。二要加快推进“四个分开”。即推进政企、政事、政资和政府与市场中介组织分开，全面梳理政府职能，把一些辅助性、技术性、专业性事务交给事业单位和市场中介组织，进一步下放管理权限，进一步减少对微观经济的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。三要提高乡镇直接服务水平。加强直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理，健全办事制度，公开办事依据，简化办事流程，提高办事效率，增加办事透明度，使广大群众真正从改革中得到便利和实惠。
(二)要以调整机构为重点，整合优化组织机构。按照市上批准的《县乡镇机构改革方案》，全县共撤销6个乡镇，即撤销陈耳镇、驾鹿乡、庙台乡、上寺店乡、王岭乡和庙坪乡。设立19个镇，即城关镇、永丰镇、景村镇、古城镇、石门镇、石坡镇、灵口镇、三要镇、巡检镇、保安镇、卫东镇、麻坪镇、洛源镇、寺耳镇、四皓镇、谢湾镇、寺坡镇、柏峪寺镇、高耀镇。镇机关按2万人以上的镇设置5个内设机构，2万以下的镇设置3个内设机构。事业单位按照调整规范、归并职能、综合设置的原则，设立6个事业机构。县编办要认真做好机构整合、职能界定、人员编制等工作，组织、人社、财政、档案等部门要认真做好人员、资产、档案划转工作，确保改革顺利推进。
(三)要以落实“三定”为切入点，切实理顺职责关系。做好乡镇机关“三定”和事业单位职责界定工作，是实施乡镇改革的重要内容。一要科学设置乡镇机关职能。要依据法律法规，从有利于经济社会发展大局出发，明确乡镇机关应当保留、取消、划出、划入和增加职能以及承担的责任。尤其对赋予乡镇政府的重要职责，要有法律法规依据，不能随意扩大和延伸。同时，要处理好新“三定”与旧“三定”之间的关系。二要明确乡镇事业单位职责。要对乡镇事业单位，尤其是整合的事业单位的职责进行梳理，明确其工作职责和工作范围。三要严格控制人员编制。总的要求是，乡镇机关行政编制不得突破市上下达的编制总额，不得使用和变相使用事业编制。事业单位编制在总量内作适当微调。领导职数按有关文件规定执行，不能突破。四是平稳做好人员划转工作。这次乡镇机构改革，撤并了6个乡镇，加之每个乡镇机关内设机构作了调整，事业单位进行了整合，涉及到乡镇每名干部职工，所以各参与改革部门、各乡镇必须高度重视，严格政策，缜密操作。对于整建制撤并的乡镇，按照“区划调整，人随事走，对应接收”的原则，其在岗人员、提前离岗人员、离退休人员随原乡镇整体划转到并入乡镇，对于有整合任务的乡镇事业单位要按照“整体并入，人随事走”的原则，人员划入新的组建单位。在人员划转过程中，要平稳过渡，避免引发新的矛盾。
这次乡镇机构改革涉及面广，政策性强，各乡镇、各有关部门一定要高度重视，在县委、县政府和乡镇机构改革领导小组的统一领导下，精心组织，确保此项工作顺利实施。
一要抓好学习动员。今天会后，各乡镇要组织干部职工认真学习乡镇机构改革的政策规定及配套文件精神，把改革的指导思想、原则、目标任务和政策规定等向干部职工讲清楚，教育和引导广大干部职工顾全大局，理解改革，支持改革，顺应改革，以更大的热情投入到具体工作中。
二要制定好“三定”方案。县编办已印发了制定“三定”的规定，各镇要抓紧对本镇政府机关职能配置，机构编制现状进行全面分析，依据《行政许可法》等法律法规要求，提出本镇“三定”方案的意见，报县机改小组审核。同时镇属各事业单位也要提出本单位的具体职责意见，报机改办备案。
三要抓好定岗定员。各镇要根据“三定”方案，抓好内设机构的组建运转，事业单位整合，干部职工调整配备工作。在人员定岗工作中，要按照人员定岗工作实施意见，积极推行竞争上岗和轮岗，加大干部交流力度。要认真落实编制实名制管理制度，明确在编人员和不在编人员，定编定岗到人。人员定岗要遵循职位说明书，但可以一岗多责、一岗多人。可以把在编人员设为主岗，履行岗位主要职责，不在编人员设为辅岗，即岗位助理，消化富余人员。允许超编人员在一定时限内存在，通过自然减员等途径逐年消化解决。
四要加强规范管理。各镇要在“三定”的基础上，根据新的职责任务，进一步理顺工作关系，明确工作职责，建立健全各项制度，强化人、财、物统管，确保机关、事业单位规范运行，高效运转。
五要严肃工作纪律。各乡镇要成立本乡镇机构改革工作领导小组，全面组织实施好机构改革工作。这里需要强调的是，岗位调整了的同志和新任职的同志，要尽快到岗到位，迅速进入角色，有序开展工作，确保工作秩序不乱，工作力度不减。在机构改革中，各乡镇要严格执行县上下发的《实施方案》和4个配套文件，严格遵守有关财经、组织人事、档案管理和廉政纪律要求，坚决禁止一切违纪违规行为。改革期间，发现顶风违纪的，坚决予以严肃查处。
同志们，这次乡镇机构改革，意义重大，任务艰巨。各乡镇、各有关部门一定要服从工作大局，落实工作责任，严肃工作纪律，统筹兼顾，确保机构改革和经济社会发展“两不误，两促进”，为加快推进全县经济社会率先突破发展做出新的更大贡献。
乡镇机构改革会议讲话稿篇二
本次会议的主要任务是贯彻省委、省政府重大民生政策，部署开展乡镇机构改革和加大力度推进有条件的农村居民进城落户工作，同时，向大家通报一下我省经济社会发展中一些重大问题的情况。
一、审时度势，加快全省奔小康进程。
党的xx大、xx大确立了到20xx年建成全面小康社会的目标，各级党委、政府工作的出发点和落脚点都要围绕这一目标展开，全国的形势怎么样，全省的进程怎么样，时刻都要有清醒的认识，我们最近考虑的重大民生政策也都由此而产生。下面，我分几个方面向大家介绍一下：
一是全国各地全面建设小康社会的进展情况。关于小康社会的评估标准，国家统计局曾先后制定过几个指标体系，尤其是20xx年对原来的指标体系进行了修订，目前这一新的指标体系包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育和资源环境等6个方面、23项具体指标，基本上可以对小康社会进程进行综合衡量，是一个直观的指标体系。根据这一指标体系，20xx年全国小康社会的进程是74.6%，比20xx年的72.7%提高了1.92个百分点。分区域情况来看，东部省份总体进程是83.5%，尤其是北京、上海等地已经达到90%以上，东北地区达到了77.6%，中部地区也达到了72.4%，而西部地区只有66.2%，差距还是比较大的。西部省份中，内蒙古、四川、重庆基本上是在70%至80%之间，高于西部平均水平。
二是陕西省小康社会进程差距在什么地方。经我们自己测算，陕西的小康社会进程为71.92%，国家公布的在69%左右，其差距主要是对社会保障人群数量的统计不一致。这几年，除国家规定的社会保障政策外，我省很多地方自费推进社会保障改革，由于在不断推进，因此存在统计数据滞后的问题，总体来说，处于69%到71%之间，高于西部平均水平，但是比东部、中部、东北等地区还是有差距的。那么差距在什么地方?在20xx年的6项指标中，经济发展程度是64.05%，比20xx年提高了2个百分点。社会和谐程度是82.98%，提高0.73个百分点。生活质量实现程度74.32%，提高2.85个百分点。民主法制实现程度是89.95%，提高1.51个百分点。文化教育实现程度为66.51%，降低1.1个百分点。资源环境实现程度为63.1%，提高3.35个百分点。从6项指标来看，我们主要是在经济发展、文化教育和资源环境等三个方面有差距，所包含的具体指标，其中人均gdp、第三产业占gdp比重、城镇人口比重、居民人均收入、5岁以下儿童死亡率、文化产业占gdp比重、单位gdp能耗、常用耕地面积指数、环境质量指数等方面差距比较大。那么，到20xx年我们在西部能不能率先实现全面小康社会的目标呢?根据这几年的情况看，仍有几项指标有困难。一是第三产业增加值占gdp的比重，指标体系要求大于50%。二是城乡居民收入的比例，全国是3.3∶1，我们是4.1∶1，而且还在逐年拉大，到20xx年指标体系要求小于2.8∶1，按通常做法是达不到的，必须采用超常措施来解决。三是文化产业增加值占gdp的比重，要求大于5%，我省20xx年的统计结果为2%多一些。四是平均受教育年限，目前是8.42年，能否如期实现大于10.5年的要求，对我们这个教育大省也是一个挑战。五是环境质量指数，指标要求达到100%，我们目前只有62%，任务十分艰巨。所以，按通常的情况来推测，仅仅采取常规的办法来推进，到20xx年这些指标都是难以实现的，必须下决心用超常措施加以解决。
我省正处在加快发展的新阶段，根据发展态势和在全国所处的位次，20xx年我们不但要实现全面建设小康社会的目标，而且还应该在西部率先实现。目前，西部已有三个省明确提出率先实现全面建设小康社会的目标，分别是内蒙古、四川和广西，我省也应该创造条件提前实现这一目标。为此，我们组织一批同志专门进行了测算，如果到20xx年提前两年建成小康社会，我省小康社会进程将达97.87%，23项指标中有17项可以达到100%，有6个指标达不到标准，但还是低于全国平均水平。如果全国都建成小康社会了，陕西没有建成，人民是不会答应的。各级党委和政府必须坚定信心，突出重点，扎实苦干，为全面实现小康社会的目标而努力奋斗。在抓好其他工作的同时，要在以下方面下大功夫。一是加快发展服务业，扩大发展总量，优化发展结构。二是着力提高城乡居民收入，尤其是增强农村发展活力，缩小城乡差距。三是要大力发展文化教育事业和产业，提高城乡居民素质，当然还包括缩小贫富差距等。
我特别要提醒大家的是，要经常与全面建设小康社会的目标体系进行比较和衡量，看看我们到底进行到哪一步了，还在哪些方面存在薄弱环节，薄弱的程度如何?要做到心中有数，认识清醒，奋力赶超。当然，刚才讲的是20xx年的数据，20xx年数据应该会好一些，因为我们去年的增长速度是13.6%，城乡居民收入增长也比较快，还加大了对教育、卫生等方面的投入，相信在这些方面会有一些较大改善，希望20xx年数据出来后，大家能够认真对照一下，查找工作不足，加大工作力度。
二、同心协力，破解我省经济社会发展的三大难题。
应该说，我省目前面临的发展难题确实不少，但最突出的就是我6月2日在省政府全体成员会议上强调的，城乡居民收入水平低、城镇化水平低、经济外向度水平低三大难题。到底低到什么程度，我给同志们介绍一下。
第一，城乡居民收入水平低。20xx年我省经济总量在全国排第17位，城乡居民可支配收入排在第18位，从表面看两者大体相当。但我省居民收入水平二十几年间排名都在20名以后，20xx年还是22位，20xx年才到目前的18位，也只相当于全国平均水平的82.3%，差距还有3046元。农民收入则更不理想，从1980年到20xx年一直在29位至27位间徘徊，20xx年在全国排27位，去年和全国平均水平差距是1715元，仅相当于66.7%，而且差距还在逐步拉大，大前年差1400元，前年是1500元，去年扩大到了1700元。更重要的是，省内城乡居民收入比例高达4.1∶1，远高于全国平均水平。“”以来，我省城镇居民收入年均增长12.2%，年平均增加475元，按这样速度测算，到20xx年大体上可以达到10278元。能否赶上全国平均水平，还需要付出很大努力。我省农民收入每年以13.8%的速度增长，年均增长347元，全国年均增长900元，我们到20xx年大体上是7647元，占全国的72.2%，到时候城乡差距仍然比较大，达不到小于2.8的要求，能不能年均增长14.8%或者15.8%，必须采用超常措施加以推进。最近，省委、省政府研究了一系列民生政策，首先从企业开始，用制度来保障职工收入的增加。20xx年我省企业在岗职工平均工资是25223元，在全国排15位，但全国平均水平是28395元，我们只相当于90%，20xx年我省基本养老金水平位于全国第16位，达到1382元，是这几年提的比较高的，但还是不平衡，尤其是退休比较早的，工龄比较长的，参加养老保险比较晚的职工反而生活更加困难，我们将进一步加大投入，提高这些人员的收入水平。在提高公务员收入水平方面，也会拿出一些措施。只有企业职工、公务员等收入提高，才能带动社会水平的提高，促进城镇居民收入水平的提高。
第二，城镇化水平低。去年全国平均城镇化率是46%，我省建设部门统计的是42%，公安厅按户籍统计提供的是38%左右。因为尽管有些人去城市居住了，但户籍问题没解决，随之带来了人员流动性大、管理困难等问题，很大程度上阻碍了城镇化发展步伐，户籍制度已到了非改不可的地步了。推进城镇化对提高农民的收入也是一个超常措施。北京一些研究机构研究认为，如果城镇化程度增长50%，能够促进农民收入增长7%。提高农民收入的主要渠道是，减少农民，发展三产。如果通过推进有条件的农村居民进城发展第三产业，使三产就业比重上升到39%，估计可以促进第二产业劳动者工资上升5.3%，这已经在四川灾后重建中得到了验证。
第三，经济外向度低。今年我省进出口总额达到100亿左右，增长速度比较快，但是仅占经济总量的1%，全省资金流动总量中外汇占的比例也不高，外资企业的增加值占经济总量的比重也不高，这方面我们还是有差距。
这段时间，我们主要围绕解决“三低”制定了一系列政策，尤其是解决城乡居民收入低、城镇化水平低方面有一些政策会陆续下发执行。希望大家从促进社会和谐的高度来认识这个事情，从战略上统一思想认识，从责任上统一行动，加大实施力度，已经出台的措施，必须精心操作，见诸于行动。比如，推进农民进城，我们喊了多少年，现在主要精神就体现在这个文件中，公安部门要尽快拿出城市居民和城市居住两个管理办法，过去农民进城要有两个条件，即固定工作和固定住所，现在我们一再强调要放宽条件，在城市有连续的工作和暂时的住所就可以享受城市居民政策。这一制度与我国的土地承包法是不违背的，在执行过程中一定要精心组织。对于退出享受农村政策的进城农民，要让他们享受城市政策，可以采取宅基地换取城市住房补贴、宅基地变耕地或置换城市用地指标等方法推进。农民退出农村，一定要有补偿，否则怎么退出。当然，目前的一些措施还带有尝试性，要在实践中不断完善。解决“三低”问题，也需要上下协同，群策群力，省上出台了这些政策，市、县还有什么举措，只要有能力都可以做。我省在医改方面创造了神木模式、子长模式，得到了国际上的认可。各地要进一步解放思想，大胆创新，探索出好的经验和做法，然后我们在全省铺开。
三、精心实施，落实好省委、省政府的重大政策。
乡镇机构改革是20xx年开始试点的，国家20xx年部署，要求用二到三年时间完成乡镇机构改革。但由于考虑到我省需要换届和进行省、市、县政府机构改革等工作，乡镇机构改革一直在试点，现在到了下决心推进的时候了。而且经过试点，根据我省实际和城乡发展需要不断完善思路，现在的方案更加符合实际，更加成熟，可能不需要二到三年的时间，用二到三个月的时间就能完成，关键看怎么组织。这次乡镇机构改革有几个重点，大家一定要掌握好。
一是责任在市县，特别是在县委、县政府。乡镇机构改革怎样实施，怎样推进，很大的自主权给了市县。现在的乡和镇已经大不一样了，我们最大的镇有十万人左右，还用三四十个人去管理肯定不行，而最小的乡只有六百多人，目前的管理体制也已不适应了。因此，自主权还在县里，方案报到市里认可就行。
二是机构如何设置，由县委、县政府来确定。我们提出了一个指导性意见，二万人以上的镇要专门设立党建工作办公室，将党的建设、廉政建设、组织建设等都放在这个办公室，还要设立宣传教育办公室，文化站、中小学要管，还要加强农民思想教育工作。除了社会管理办公室、经济发展办公室外，这次还专门设立公用事业管理办公室，要按照城市的标准来建设和管理乡镇，每个镇都要有规划，要按规划建设，镇里的卫生、环卫、垃圾处理、文明村镇建设，包括乡村道路都由公用事业管理办公室来管。一万到二万人的乡镇，按三个机构设置，一万人以下按岗位来设置。
三是要大力推进撤乡并镇。我省现有1560多个乡镇，而东部、中部的一些省份大部分农村人口比我们多得多，乡镇的数字在600到900之间，少数1000左右，我们的乡镇规模太小，形成不了城镇中心，推进城镇化、公共服务标准化建设的难度很大。要进一步解放思想，过去是管理农民，现在要服务农民，大力推进撤乡并镇，原则上不保留乡，陕南山区乡按25%的比例撤并，平原地区按照30%撤并。撤一个乡镇省财政补助25万，大体上全省乡镇保留在1000个左右，这与推进农民进城政策是相吻合的。现在许多村已经成为留守村，都是老人和孩子，我们要创造条件让农民不回去。今天为什么请书记、县长来呢?就是要统一思想，从城镇化的角度，从富裕农民的角度来认识这个问题，当然我们没有强制性要求。通过撤并乡镇形成的重点镇，是下一步城镇建设要重点扶持的。改革完成后，由民政部门统一办理手续。
四是其他的政策会相应跟上。包括经济适用房，我们提出市以上主要建廉租房和公共廉租房，省上加大了财政补助的力度。县镇重点是推广经济适用房，主要是给乡镇干部、公共服务设施的教师、医务人员解决住房，做到一户一套房。
五是本轮机构改革后要实行乡镇干部岗位津贴。机构改革什么时候完成，津贴什么时候实行，津贴标准省上确定，偏远和艰苦地方最高，按书记和镇长、副书记和副镇长、中层干部、一般干部分四档，由县委、县政府确定。乡镇机构改革只要我们准备充分，将会推进很快。
六是分流乡镇干部的去向。这次我们没有提出精简，编制以内的干部照常使用，如何调整是县里的权力，但是不能超编，不能额外进人。干部分流的第一个去向是，没有成立调查队的县，可以由这些干部成立调查队，每个县都要有;第二个去向是，带薪到村里去任职;第三是到公用设施为农民搞服务，特别是文化站之类的;第四是领办、创办为三农服务的实体，前提是服务三农。还可以采取其他途径进行分流，关键是把干部使用好。
乡镇机构改革主要是以上几个核心内容，希望你们结合省上这次出台的两个文件，把精神领会好。与此相配套的保障性住房等文件，我们还要开会研究，将来会有一些具体措施，省级有关部门很快会将有关文件和配套措施下发。各县委、县政府要加强领导，主要领导亲自抓，并要有机构专门协调相关工作。
同志们，这几项工作都是省委、省政府的重大民生政策，希望大家既要精心组织，加快推动，又要稳妥推进，处理好方方面面的关系，通过这些政策的实施，促进我省长远发展。
乡镇机构改革会议讲话稿篇三
xx县地处黔中偏西，区域面积1090.49平方公里，辖5镇6乡，317个行政村10个居委会，2年末户籍总人口45.47万人，是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来，按照机构编制政策法规，遵循社会经济发展规律，对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索，并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名，实有489人，改革后行政编制精简为429名(后增加周转编制2名)，实有421人，农村税费改革后，为了确保“十一五”期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现，5年间除了补充选调生38名外，县委、政府严格空编补员，行政在编人员逐年减少，为388人，为341人。达到了既减轻财政负担，又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。
一、立足实际，逐步完善乡镇党委、政府功能。
乡镇党委、政府是国家政权的基石，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能，确保乡镇行政管理体制正常运转。
首先，我们从明确乡镇党委、政府的职责入手，理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时，县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能，同时按照有所为有所不为的原则，适当调整乡镇在经济管理上的职能，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型，为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来，更好的做好农业、农村、农民工作，使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。
其次，适当下放权限，进一步完善乡镇管理和服务职能，努力做到责权一致。的乡镇机构改革，县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理，设立农业服务中心，并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子;将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权，设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站，构建了与县住房和城乡建设综合执法大队(内设乡镇执法中队)、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权，在责权下移中加强政权建设，为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。
其三，进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革，县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构，同时，为推进社会主义新农村建设和城镇化建设，按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求，县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。
二、合理设置机构和人员编制，着力解决有人办事问题。
首先，坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革，我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况，人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室(信访办公室)5个党政办事机构，5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时，为了确保乡镇党政机关的正常运转，县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位，并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。
其次，大胆创新管理方式，确保乡镇工作开展。一是适当扩大党政领导交叉任职，将乡镇人民武装部部长同时兼任副乡镇长;二是采取综合设置办事机构和综合性工作岗位相结合，在党政办事机构内设置组织干事、教育干事等少数综合性工作岗位，确保工作职责落实到人。
其三，县委为了加强乡镇党委统揽全局、协调各方的功能，明确乡镇党委委员可享受副科级待遇，以最大限度激发乡镇干部的工作热情。
三、建立协调机制，为乡镇运转提供人员编制和财力支撑。
乡镇要运转好，人力、财力保障是关键。我们主要从建立协调机制入手抓好相关工作。一是建立机构和人员编制“实名制”管理制度，将编制核定到人，确保乡镇管理不混乱。，县委组织部、编委办、人事劳动局联合开展身份清理，将干部职工的工作隶属关系全部理顺。，三部门又联合发布“定编定员”公告，将编制核定到每个乡镇干部，并建立了机构和人员编制“实名制”管理制度，每年将“实名制”管理、人员变化等情况在乡镇进行公告。二是开展“吃空饷”清理，使有限的财政用在刀刃上。，县纪委、组织部、编委办、人事劳动局、财政局联合开展清理“吃空饷”，对在编不在岗人员责令回到岗位，对逾期不回的23人作出除名、解除工作关系、停发工资等处理;对顶岗在册人员进行了清退。通过清理，确保体制高效运转。三是推行按编进人、按编预算、按编取酬，进一步完善乡镇在编人员数据库、机构编制管理台帐，做到编制数、实有人数、财政供养数一一对应，实现规范化管理，消除乡镇干部职工的后顾之忧。四是建立人员正常的流动机制。我们在严格控制编制和人员增长的同时，按照机构编制先行的原则，会同组织部门建立了“使用领导职数实行组织、编制部门对接制，使用编制实行机构编制部门审批制”的管理制度，在乡镇干部职工中形成了能上能下、能进能出、合理流动的良好氛围。五是建立工资会审制度。起，各乡镇必须在每月15日前进行工资审核，由县编委办先审核编制和实有人数，再由县人力资源和社会保障局审核工资标准及工资总额，县财政局最后核拨工资，保证乡镇的工资能及时到位。
乡镇机构改革会议讲话稿篇四
同志们：
这次乡镇机构改革动员会，是在全县改革发展进入关键时期、农村牧区多项改革同步推进的新形势下，按照省、市关于乡镇机构改革工作总体安排部署，召开的一次十分重要的会议。贯彻落实好省、市乡镇机构改革工作要求，扎扎实实抓好我县乡镇机构改革，对于强力推进县域经济跨越式发展，巩固党在农村的执政基础，构建和谐县具有重要的意义。刚才，传达了《乡镇机构改革实施意见》、《人员分流实施意见》和《竞争上岗实施办法》，对全县乡镇机构改革工作进行了全面安排部署，我完全同意。请各乡镇、县直各有关部门认真领会，抓好贯彻落实。下面，就如何做好我县乡镇机构改革工作，讲三点意见。
一、统一思想，切实提高对乡镇机构改革重要性和紧迫性的认识。
乡镇机构改革是我们当前各项工作的重中之重，省、市委都作了重点部署，提出了明确要求。搞好这次改革的关键，就是各乡镇党委、政府特别是党政负责人，要把思想统一到区、市和县委、县政府的决策部署上来，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，扎扎实实做好每项工作，确保乡镇机构改革任务的圆满完成。
(一)要充分认识乡镇机构改革的重要意义。抓好乡镇机构改革，是落实中央机构改革总体部署，确保政令畅通的必然要求。在去年6月初召开的全国农村税费改革试点工作会议上，中央对推进与农村税费改革相配套的乡镇机构改革提出了明确要求。这次农村综合配套改革的关键是乡镇机构改革。因此，我们一定要站在全局的高度，按照省、市关于乡镇机构改革工作的总体要求，切实抓紧抓好，抓出成效。乡镇机关直接面对农村牧区和农牧民，在整个党组织结构和行政管理系统中处于基础位置。乡镇是否廉洁高效、运转协调、行为规范，关系到农村经济和社会的发展，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。通过这次乡镇机构改革，将从根本上解决乡镇超编严重、机构庞杂、效率低下等现象，建设一支精干高效的乡镇干部队伍，提高乡镇机关为民服务的本领，进一步密切党群、干群关系。抓好乡镇机构改革，还是巩固农村牧区税费改革成果，保证乡镇工作正常运行的现实选择。去年以来，县委、县政府把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚决落实各项支农惠农政策，在全县全部免征农业税，单此一项，就减少财政收入万元。收入减少了，如果机构人员得不到相应的精简，财政支出得不到减少，那么乡镇还要想方设法向农民伸手要钱，农民的负担还会出现反掸。因此，我们一定要适应农业税费取消后乡镇面临的新形势，抓好乡镇机构改革，进行乡镇管理体制创新，保证乡镇基层政权正常运转和乡镇基层党的领导坚强有力。
(二)要充分认识我县乡镇机构改革面临的任务。这次乡镇机构改革可以说是时间紧、任务重、要求高。从月份确定改革方案到组织实施，仅有一个多月的时间，并且改革内容多、难度大。对我县来说，改革的任务主要集中体现在五个方面。一是撤并乡镇。按照省的要求，本次乡镇机构改革的一个主要内容就是撤并乡镇，进行区划调整。我县由过去的个乡镇(含胜利农场)减少到个镇，撤并比例为。二是精简规范乡镇机构，特别是改革乡镇事业单位。按照这次改革要求，乡镇党政机构只设置三个综合性办公室，即党政综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室;事业单位只设置三个中心，即农牧业综合服务中心、文化广电服务中心、计划生育服务中心。20xx年，我们进行乡镇机构改革时，虽然也按照省、市的要求进行了改革，但改的并不彻底，在三个中心外，还有其他事业单位，这次我们都要进行精简撤并。三是乡镇人员定岗和分流安置工作。目前，我县共有乡镇行政事业机构个，涉及行政事业人员人。从现编制看，全县乡镇的行政编制超编人，事业单位编制超编人，每个乡镇都不同程度超编。按照这次改革要求，对超编人员要进行分流。四是清退非正式人员。全县苏木乡镇聘用、临时雇用人员，在这次改革中，都要一律清退。五是减少领导职数，我县乡镇原有领导职数为个，实际配备人，按规定减少到个，需要分流安置的领导大约人。从上述的五项中可以清楚的看到，我县的乡镇机构改革任务是十分艰巨的。
二、严格按照市委、政府的要求，扎实推进我县乡镇机构改革工作。
月初，市委召开了专门会议，对全市乡镇机构改革工作进行了全面部署。我们要严格按照省、市委的总体部署和要求，结合我县实际，积极稳妥地推进全县乡镇机构改革工作。
(一)要切实转变苏木乡镇政府职能。转变乡镇政府职能是这次机构改革的重点，也是关键所在。要按照这次改革要求，把转变乡镇机构职能摆在这次机构改革的重要位置，使乡镇党委、政府适应农业税费改革取消后的工作环境、工作任务、工作手段发生重大变化的新形势，把工作重心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来，通过职能的调整与重新定位，使乡镇政府从催粮催收等琐碎事务中解脱出来，更加注重研究制定促进当地经济发展的有效方法和措施，发展农牧民专业合作组织，提高农牧民进入市场的组织化程度;落实好中央对农村牧区的扶持政策，着力抓好农田水利基本建设和农村牧区基础设施，改善农牧民生产、生活条件，促进农牧民增收;在做好经济工作的同时，更加注重社会管理和公共服务，逐步实现由管理型政府向服务型、法律型、效率型政府的转变，高效率地为农村牧区社会经济发展提供服务。
(二)要切实规范乡镇机构编制。精简机构和人员，是解决机构臃肿、人浮于事、减轻财政和农民负担、提高工作效率的基本途径，也是促进职能转变的重要条件。要严格按照省、市要求，根据职能需要，对我县乡镇机构、编制和领导职数进行调整、精简和规范，减少财政供养人员。乡镇党政机构设置，要坚持原定三个机构数额不变;乡镇行政编制和事业编制，坚持原核定的数额不变。乡镇党政领导职数总的要减少，原则上按每个乡镇名配备。
(三)要分类推进乡镇事业单位改革。乡镇事业单位改革涉及范围广、人员多，是这次改革的一个难点。要按照这次改革的要求，坚持政事分开、事企分开的原则，逐步推进乡镇事业单位改革，逐步实现由“养人”为主向“养事”为主转变。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能。管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性职能要坚决推向市场。
(四)要认真做好人员定岗和分流安置工作。精兵简政、分流人员是机构改革的难点。各乡镇要坚持“先竞岗、后分流”的原则，切实做好人员定岗和分流工作。所有乡镇无论是否存在超编，都要通过竞争上岗，对机关和事业单位人员重新定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。对此，各乡镇必须严格执行机构编制部门核定的机构编制方案，在核定的机构、编制、人员和领导职数限额内进行人员定岗，严禁超编制、超职数配备人员。要千方百计拓宽分流渠道，不断探索、创新分流方式，把乡镇分流人员与推进农村经济发展相结合，与加强村级组织建设相结合，把精兵强将派到农村经济建设第一线，鼓励分流人员自主创业，切实做到减事、减人、减财政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切实做好分流人员的思想工作，帮助分流人员解决实际困难，做到“无情分流，有情安置”，维护大局稳定。
(五)要大力加强乡镇干部队伍建设。乡镇干部队伍素质的高低，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。要以这次机构改革为契机，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，进一步配强配优领导班子，切实把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导干部队伍。在乡镇干部和事业单位人员调整中，要坚持平等、公开、竞争、择优的原则，采取竞争上岗、实行聘任制等做法，逐步建立一个干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的选人用人机制，使干部队伍结构得到优化。同时，要以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强机关干部队伍作风建设，加强基层领导干部的执政能力建设，彻底解决部分机关人浮于事、官僚主义、形式主义严重，法律观念淡薄、作风浮躁、办事拖拉等问题，切实提高干部队伍的整体素质。
三、切实贯彻落实市委、政府关于机构改革的精神，确保我县乡镇机构改革任务按时完成。
乡镇机构改革事关全局，工作难度大，是一项政策性、原则性、程序性和纪律性都很强的工作，各乡镇、县直有关单位一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，认真抓好各项工作的落实，确保全县乡镇机构改革工作任务顺利完成。
(一)要切实加强组织领导。各乡镇、县直各单位要站在农村改革、发展、稳定的全局高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，充分估计改革中面临的困难和问题，切实加强组织领导。要按照“统一思想、明确方向，坚定不移、有序推进，积极稳妥、确保稳定”的总要求，严守“机构编制只减不增”和“确保社会稳定”这两道“底线”，妥善化解和处理改革中出现的矛盾和问题，确保改革平稳进行。各乡镇党委、政府要切实按照省、市和县委、县政府的要求，对乡镇机构改革工作负总责，党政一把手要亲自挂帅，将改革工作列入重要议事日程，抓好落实。乡镇党委书记是改革的第一责任人，各乡镇要成立专门工作班子，认真制定方案，精心组织实施。县直有关部门要加强对改革的指导、督促、检查和配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)要认真搞好组织实施。改革过程中要突出重点，尤其要做好定职能、定机构、定编制及人员定岗分流等工作。县乡镇机构改革领导小组办公室要明确规定各乡镇和县直有关部门的工作责任，建立责任制;要制定工作台账，加强工作调度，密切掌握工作的推进情况，及时协调好工作环节的衔接;要加强工作督查，抽调一批懂政策、精业务的人员，组成督导小组，对改革工作进行督导，切实抓好工作任务的落实，妥善处理工作中可能出现的问题，做到推进有序，确保全县乡镇机构改革月底前完成。
(三)要处理好改革与工作的关系。目前正值年初时节，各项工作任务非常繁重、时间紧、头绪多。而在这次乡镇机构改革工作中，乡镇工作人员都面临着竞争上岗，所有临时聘用人员将要被清退，乡镇干部思想不稳、包袱沉重、压力巨大，势必对当前我们的各项工作造成很大影响。要确保完成各项工作任务，我们必须统筹兼顾，正确处理二者关系，做到机构改革和各项日常工作两不误，真正达到“思想不散、秩序不乱、工作不停、发展不慢”的目标。要通过改革减轻农民负担，铲除各种体制性障碍，理顺各种关系，引入新的竞争机制，激活乡镇活力，调动起广大干部职工的积极性，促进各项工作顺利开展，保证全年工作任务的圆满完成。
(四)要按章办事，严肃纪律。要认真处理改革中的敏感问题，对于人员的进退去留，必须实行政策、标准、程序、结果“四公开”，严禁暗箱操作和任人唯亲。要严肃政治纪律，确保政令畅通、令行禁止，不准搞“上有政策、下有对策”;严肃机构编制制度，严禁超编进人。对违反规定的，要依法依纪从严查处。
同志们，这次乡镇机构改革工作时间紧、任务重、要求高，事关我县的改革发展稳定大局。我们要以对党、对广大基层干部职工、对全县万人民高度负责的态度，解放思想，坚定信心，知难而进，努力工作，狠抓落实，圆满完成苏木乡镇机构改革工作，为推进全县各项事业发展做出积极的贡献。
乡镇机构改革会议讲话稿篇五
尊敬的各位领导，各位评委，各位同事：
大家好！
首先感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、锻炼和提高的机会，也感谢同志们对我的理解、信任和支持。今天，我站在演讲台上作竞职演讲，心情很激动，这次十分难得的锻炼和提高自己的机会，我将倍加珍惜，下面将我的基本情况、工作表现和体会、以及今后的工作思路向各位作一汇报，希望得到指教。
我叫xxx，现年xx岁，大专学历，19xx年毕业后，先后在xxxx、xxxx工作，工作之余，我始终坚持继续学习，于20xx年参加了学习，并将于明年6月完成。近年来，在领导和同志们的关心、支持、帮助下，能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高自身理论水平，忠于职守、服从命令、勤奋工作，自己在思想上、工作上都取得了新的进步，得到了领导和同事的一致评。在基层一线多年的工作经历，更使我得到不少的提高和磨炼，这一切增强了我竞争的勇气和信心。
我参加竞聘的优势主要体现在四个方面：一是政治上积极上进。本人在工作、学习、生活中能够不断加强政治理论的学习，始终与党中央保持高度一致，做到了立场坚定、旗帜鲜明、积极进取、对工作始终保持着满腔热情。二是经过多年的实践锻炼，有丰富的`工作经验，培养了自己多方面的能力。能说，能干，能协调，能干成事，参加工作年来，多项工作得到了领导的肯定和认可。三是有一定的创新能力、组织协调能力。爱学习、爱思考，工作中注重发挥主观能动性，超前意识强，有利于开拓工作新局面，认真负责，勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨，干一行，爱一行，钻一行，精一行。四是经历过农村艰苦生活的磨炼，培养了自己吃苦耐劳、坚韧不拔的性格；深感人生不易，富有人情味，颇具同情心，乐于助人。这些正是团结同志、做好工作的基础。如果这次竞聘成功，我将和其他同志一道，发扬爱岗敬业、勤奋好学、吃苦奉献、团结协作的精神，扑下身子、默默无闻，扎扎实实地做好各项工作，园满完成领导交给的各项任务。在今后的工作，我将努力做到：
首先,进一步加强个人政治理论和业务知识的学习，不断提高思想修养和业务本领。继续发扬爱岗敬业、勤勉好学的精神，扎扎实实做好各项工作，努力把自己锻炼成一名政治合格、业务过硬、作风优良的干部职工。
其次，准确定位，发挥自己的优势，搞好服务，与其它同志一道，齐心合力搞好工作。工作中，敢于吃苦，勇于奉献，坚持务实，不断创新，既讲团结，又求协作，扑下身子、默默无闻，圆满完成领导交给的各项任务。
再次，遵纪守法，严于律已，在干部群众中保持良好的形象。努力做到严格要求，严格制度，严守秘密，严守纪律，在工作和生活中处处发挥带头作用。
如果我没有竞聘上，我也决不灰心丧气，这说明我在某些方面的条件还不够成熟，我一定勤奋努力，一如既往的干好本职工作。
谢谢大家。
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乡镇机构改革会议讲话稿篇六
同志们：
刚才，继军书记和宇驰书记宣读了我们县乡镇机构改革的实施方案和在这次改革中的纪律要求，汪局长代表市委、市政府督查组明确提出了三点要求，希望大家认真领会，把机构改革工作抓好。事实上从今年四月份起，我们就在考虑乡镇机构改革工作，并安排县编办、人事、财政对33个乡镇的人口、面积和乡镇财政收支状况、债权债务状况以及机关事业单位干部职工状况进行了全面摸底。在此基础上，按照省、市乡镇机构改革的安排，又多次召开县四大家联席会议、党政联席会议、县委会认真地进行了研究。大家可能知道，当初按照省市的整体想法，我们县除了乡镇机构改革澄清底子、人员分流这些每个乡镇都涉及的问题外，将有四个乡镇撤并，后来经过认真调查研究，经过县委、县政府反复做工作，形成了今天宣布的这个方案。应该说，这个方案对于进一步促进全县经济社会事业发展是最理想的。在昨天召开的四大家联席会议上，四大家领导同志一致认为，我们这个方案最成熟，而且最有利于推动当前乡镇机构改革。可以说，我们县乡镇机构改革的基础工作做的非常扎实。县委、县政府研究决定今天上午召开的这次会议，就是全面安排部署我县乡镇机构改革工作。下面，我再讲几点意见。
当前，由于我县被确定为全省5个区域性中心城市，随着“”规划的即将实施，在今后一个相当长阶段，我县经济社会发展将处于一个黄金机遇期和快速上升期，也是一个重要的转型期。这次乡镇机构改革，既是在深化农村税费改革的新形势下展开的，也是在我县经济社会发展进入关键时期、改革进入攻坚阶段新的历史条件下进行的，我们一定要进一步提高思想认识，增强改革的责任感和紧迫感。
第一，要认识到这是新时期我县经济社会进一步发展的需要。近年来，全县上下围绕全面建设小康社会、打造区域性中心城市目标，大力实施科教兴固、人才强县、开放带动和可持续发展战略，加快市场化、城镇化和农业产业化步伐，抢抓机遇、越位奋进，国民经济持续快速健康发展，人民生活水平稳步提高，经济社会发展呈现出前所未有的喜人局面。全县生产总值、财政收入、金融存款等主要发展指标，近些年来均保持两位数以上增长。20xx年，全县生产总值达到72.2亿元，预计今年全县生产总值将会突破85亿元，为固始的奋力崛起打下了一个坚实的基础。特别是我县被省委确定为全省五个直管县和省委书记徐光春的联系点以后，固始跃上了一个新的战略起点。在这新的发展基础和起点之上，我们要想继续保持经济社会快速发展的良好势头，就必须认真面对和解决诸如发展不平衡、就业压力大、经济增长方式粗放、经济结构不合理、政府职能转变不到位等突出矛盾和问题。尤其是我县仍然是农业大县，农村人口多，农村劳动力转移压力大，农村二、三产业发展滞后，基础设施薄弱，社会事业落后，城乡差距不断扩大，解决“三农”问题更是今后摆在我们面前最重要、最艰巨的任务。当前，随着政治、经济、文化和社会建设的不断发展，我国总体已经进入“工业反哺农业、城市支持农村”的发展阶段，我们作为欠发达地区的农业大县仍达不到这一点。我县的乡镇机构改革，就是在这种大的形势下展开的。适时推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，有利于使农村上层建筑进一步适应农村经济基础的变化，为农村经济社会的发展创造良好的环境和条件，促进“三农”问题的解决，加快农村全面建设小康社会步伐。
第二，要认识到这是改革不断深化尤其是农村税费改革全面深化的需要。近年来，我县坚持把深化改革贯穿于发展的全过程，敢于触及深层次矛盾和问题，迎难而上，克难攻坚，使改革不断深化，向纵深推进、向广度扩展。尤其是农村税费改革，这是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大政策，关系到农村的长远发展和现代化建设的全局。按照中央的设想，农村税费改革分两步进行，第一阶段从20xx年开始，主要任务是通过正税清费、规范税制，治理“三乱”，取消“三提五统”，把过重的农民负担减下来，概括起来就是“减轻、规范、稳定”。第二阶段从20xx年开始，主要任务是在全国范围取消农业税，取消农业特产税，同时，推进乡镇机构改革、农村教育体制改革和县乡财政体制改革，概括起来就是“两取消、三改革”。我县农村税费改革自20xx年全面推开，实行“三取消、两调整、一改革”，全县农民总体负担由20xx年的1.59亿元减少到8076万元，减负47%;20xx年，在全县取消农业特产税;20xx年，全县农业税税率降低3个百分点，并对种粮农民直接补贴，使全县农民减负增收5293万元，农民负担在20xx年减负基础上再减34%;20xx年，全部免征农业税，使全县农民再次减负增收4615万元，延续几千年的“皇粮国税”，从此成为历史。通过近年来的农村税费改革，新的农业税制初步建立，农村分配关系逐步规范，农民负担不断减轻，农民收入稳步提高，农民得到了实实在在的实惠，农村经济社会稳步发展，干群关系大为改善。但这只是农村税费改革迈出的第一步。改革的最终目标是在规范农村税费制度的基础上，按照完善社会主义市场经济体制的要求，取消专门面向农民征收的各种税费，建立覆盖城乡的公共财政制度，建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制，建立农民增收减负的长效机制，实现城乡经济社会协调发展。农村税费改革，特别是免征农业税后，农村经济社会发展必然对农村基础组织的职能配置和运行方式提出新的要求。随着农村税费改革的深入，我们必须加快推进以乡镇机构改革、农村教育体制改革和县乡财政体制改革为重点的农村综合配套改革，必须进一步创新乡镇管理体制，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制，加快乡镇政府职能转变，切实提高乡镇政府社会管理和公共服务能力，为农村发展创造更加良好的环境。如果我们不加快推进乡镇机构改革，不下决心精兵简政，不彻底解决乡镇财政供养人员过多的问题，就必然导致一些地方重新回到“收费养人、养人收费”的老路上，导致农民负担反弹，使农村税费改革的成效大打折扣。可以说，乡镇机构改革是农村税费改革成败的关键。
第三，要认识到这是机构改革尤其是乡镇机构改革进一步深化的需要。近年来，按照党中央和国务院的部署和要求，我县不断推进机构改革，并取得了明显效果。20xx年的机构改革，是建国以来精简机构和人员编制幅度较大的一次。改革后，县委、人大、政协机关的行政编制精简20%，群团机关精简25%;县乡行政编制由1800名精简为1542名，精简14.3%，公安、司法机关专项编制精简10%。20xx年的机构改革，又对政府有关机构进行了调整。但我们也要清醒地认识到，全县乡镇机构改革进展并不理想，还存在着诸多矛盾和问题。一是乡镇职能转变不到位。乡镇职能“缺位”和“错位”并存，乡镇应有的社会管理和公共服务职能没有到位，为“三农”服务方面的能力还比较弱。各级对乡镇的评比检查较多、较滥。二是乡镇机构设置落实不到位。特别是许多乡镇的事业机构名义上综合设置为四个中心，但在实际工作中，原来的七所八站还依然存在。一些乡镇政府大院各类站、所、办和中心的牌子挂了十几个，专门用来应付上级业务部门的各种检查，上面千条线，下面一根针，尽管是不得已而为之，但不管怎么说，还是我们存在的问题。三是乡镇超编人员分流不到位。我县行政编制一直控制很严。乡镇机关即使加上撤乡减编因素，人员仍不超编。但乡镇事业单位人员超编严重。截至20xx年底，乡镇农业、文化、村镇建设、计划生育“四个中心”加上劳动保障所，总核编制数1251名，而编制台帐反映，实有人员4129人，超编2878人。平均每个乡镇125人，超编82人，少数乡镇超编上百人。如果加上分配、安置后没有报到上班的人员，实际超编人数还会更多，人员分流的任务十分艰巨。四是乡镇机构人员编制管理混乱。由于过去多口进人，加上经常性的编制冻结，而正常的分配、安置又难以避免，造成编制管理悬空，进人多、入编少，人员膨胀难以控制。还有一些乡镇违规办事，私招乱聘。不少乡镇对工作人员既不按职位或岗位管理，也不按行政和事业管理，人员管理的随意性较大，人员混岗现象严重，分不清行政编制和事业编制，分不清正式人员和非正式人员。目前，全县正在开展财政供养人员工资专项清理工作，从清理的情况来看，虚报、冒领、多领和超标准、超范围领取财政工资、离退休费以及补助的现象仍然存在。五是乡镇债务沉重，工资不能按时足额发放。大部分乡镇都有债务，少则几十万，多则几百万，个别的甚至达到上千万元。许多乡镇人员的工资执行的是几年前的工资标准，有的甚至连职工生活费也不能按时发放。对以上问题，我们只有通过进一步深化乡镇机构改革来解决。大家一定要认识到这次乡镇机构改革的必要性和紧迫性，增强历史责任感和使命感，下决心把这次乡镇机构改革推进到位。
根据中央及省市精神和我县实际，这次改革不搞过渡段。按照市委、市政府的要求，12月20日前完成这次乡镇机构改革任务。根据这一总体要求，我们这次改革的基本原则：一是坚持权责一致、精简效能的原则。既要做到权力与责任相符、事权与财权匹配，又要切实精兵简政、提高行政效能;二是坚持大胆改革、稳步推进的原则。既要坚持改革的方向、积极推进，又要以人为本、兼顾各方面的利益和承受能力，确保大局稳定;三是坚持分类指导、配套改革的原则。既要统筹规划、配套改革，又要充分考虑各地的差异性、因地制宜地推进改革。这次改革的主要目标是：通过改革，进一步转变乡镇政府职能，理顺县乡关系，明确乡镇职能定位，调整乡镇布局，精简规范乡镇机构、编制和领导职数，优化组合乡镇事业单位，分流超编人员，减少财政供养人员，切实巩固农村税费改革成果，减轻财政和农民负担，确保乡镇基层组织正常运转。
这次乡镇机构改革时间紧、任务重、要求高。为搞好改革，我们既要统筹兼顾，整体推进，做好各个方面的改革工作，又要突出重点，认真抓好以下几个关键环节：
第一，要整合机构，精简人员编制和领导职数。我县20xx年乡镇机构改革时，改革方案规定的乡镇机构设置和人员编制已经比较精简和规范。按照免征农业税后对乡镇机构编制配备的新要求，我县乡镇的机构、编制、领导职数要在落实20xx年乡镇机构改革方案的基础上，进行重新调整、规范和精简。一是调整规范乡镇机构和编制。乡镇党政机构，坚持原定的三个机构数额不变。机构名称统一规范为：党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室。乡镇事业单位统一设置6个，即：农村经济发展服务中心、村镇建设发展服务中心、文化事业发展服务中心、计划生育服务中心、财税所、民政与劳动保障所，其中乡镇财税所由县财政局管理。原农业发展服务中心除兽医站按上级通知维持现状外，其它各站、所必须进行实质性合并。乡镇国土资源所作为县直派出机构，也要在这次改革中设置到位。乡镇机关编制不得突破省核定我县的乡镇行政编制数，乡镇机关工勤人员编制，按行政编制10%的比例核定。乡镇机关为离退休人员服务的编制，仍按20xx年县乡机构改革方案的规定核定。乡镇事业单位的编制，在不突破省核定我县乡镇事业编制总数的前提下，合理核定分解到各乡镇事业单位。二是精简乡镇党政领导职数。总的要求是从原来的7至12名减少到7至9名。精简下来的乡镇领导干部，作为过渡可保留原职级待遇。要严格控制乡镇领导职数配备，坚决清理超职数配备的领导干部，提倡党政领导班子成员交叉任职。三是积极推进乡镇事业单位机构改革。要按照分类指导和政事分开、政企分开的原则，积极推进乡镇事业单位机构改革，逐步整合乡镇事业单位。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能，管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性服务要推向市场。要逐步加大财政对公益事业的投入，优化整合事业所站资源。从严控制公益性事业所站的规模和数量，今后乡镇不再设立自收自支事业单位，自行设置的要改制转企，不能转制的，要予以撤销。
第二，要切实搞好乡镇超编人员分流工作。人员分流安置问题涉及广大乡镇干部职工的切身利益，是历次机构改革的难点，也是推进这次改革的关键点、难点，是能否成功的重要环节。这次改革要切实解决人员分流不到位的问题，特别是要真正解决过去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的问题。一要坚决清退非正式人员。对乡镇的各类非正式人员，凡是临时借调、临时聘用的人员，凡是没有经过组织、人事、编制、民政、劳动保障部门办理正式手续的人员，凡是假身份、假证明、假手续等弄虚作假的人员，不管什么关系，都要一律清退。凡是被清退的人员，一律要张榜公布，接受各方面的监督。对该清不清、弄虚作假的要追究领导责任。二要规范竞争上岗。按照公开、公平、公正的原则，认真搞好正式人员的竞争上岗。上岗和分流人员名单必须公示，严禁暗箱操作。分流人员必须离岗，不能与在职人员混岗，更不能轮流上岗，严禁搞编制混用和轮岗分流。乡镇行政事业单位人员要严格按编制定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。三要认真落实人员分流政策。根据省、市文件精神，这次县委、县政府制定了乡镇机构改革中人员定岗分流、财政及社会保障的有关文件，来保证乡镇人员分流。主要措施是：明确近几年行政机关和事业单位考录工作人员，要把符合考录条件的乡镇分流人员作为考录对象之一;对到今年底乡镇机关事业单位男满55周岁、女满50周岁且工作年限满20xx年的，或工作年限满30年的，可办理提前退休手续，享受退休人员待遇;乡镇行政机关正式在职人员，分流后退出编制序列，未就业的每月按本人20xx年国家规定工资标准的70%发放基本生活费，其中任副科级干部十年的可以享受正科级待遇，办理提前退休手续;乡镇机关正式在职人员，本人自愿、经批准辞去公职自谋职业的，可视其工作年限一次性发给辞职费;乡镇事业单位分流的正式人员，退出事业编制序列，可纳入企业职工基本养老保险，从1995年1月起补建基本养老保险个人帐户，以1995年以来历年的档案工资为交费基数，按11%的比例补缴个人帐户资金，退休时按照企业办法计发基本养老保险金;分流前已参加机关事业单位养老保险的，分流后可以个人身份继续参加机关事业单位养老保险，退休时按机关事业单位计发保险金;乡镇事业单位正式人员，自愿辞去公职并与单位办理解除人事劳动关系手续的，既可以参加企业职工养老保险，也可以比照有关规定，给予一次性补偿;未就业的乡镇行政事业单位分流人员，可比照国家和省有关规定，享受国有企业下岗职工再就业优惠政策;乡镇机构改革分流人员符合领取失业保险条件的，可向当地失业保险经办机构申请享受失业保险金及其他失业保险待遇。所有这些政策措施，各乡镇一定要不折不扣地落实。
第三，要积极稳妥地做好乡镇撤并工作。我们县乡镇撤并工作任务不重，85年丰港是全圩区，因为考虑向上争取水利、工程项目，设立了丰港乡。1991年大水以后，修建了桥沟大桥，现在无论是从今后的防汛，还是进一步整合资源，增强乡镇对区域的拉动功能、加快地方的经济发展来看，丰港、桥沟两乡合并都非常合适。不要站在个人的角度来看待乡镇合并，必须要站在全局的高度，不论是丰港、桥沟两乡的乡干部，还是村干部和群众，都不要带着感情色彩来看这个问题，乡村干部更不能带着个人利益来看待这个问题，来对待这次乡镇机构改革。我在这里提醒大家，不管你是从个人感情角度还是从个人利益角度，这次动员会以后，认识都必须统一。如果你仍然带着个人利益来对待这次改革，消极地、被动地、应付地对待这项工作，不客气地讲，县委、县政府将视其态度、行为来考虑你下步工作走向。对于个别干部不顾大局，擅自煽动或宣传、组织不明真相的群众对抗改革、对抗乡镇机构合并，我们将按照纪律要求，该采取组织措施，坚决采取组织措施，处理你没商量。希望在这一点上，两个乡的干部，特别是领导干部，一定要站在全局的高度，正确对待。对于你们个人的使用问题，要相信县委、相信组织会作妥善安排的，不要担心这，顾虑那，你们胡思乱想有什么用?唯有一条路就是投身到改革中来，以积极的态度、积极的行动来接受组织上对你的考验。我相信，两个乡的党政人大班子的同志和广大干部会做到这一点。昨天四大家联席会也作了研究，两乡合并，专门成立工作班子，县委、组织部长周辉，县人大副主任张守忠，副县长王振庆，县工会主席周炳华牵头，从组织、人事、财政抽调人员，今天下午要进一步研究。总的一条，保证固始的乡镇机构改革不给市委、市政府添麻烦，保证固始的改革工作正常进行，保证固始干部思想不乱，保证固始经济社会发展大局稳定。
第四，要转变职能，理顺县乡关系。推进乡镇机构改革，关键在于转变乡镇政府职能。特别是免征农业税以后，乡镇党委、政府工作的任务发生了新的变化。这次乡镇机构改革，必须适应新形势的要求，重新界定乡镇职能，切实提高行政效能，着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。要改进乡镇工作的方式方法，把工作重点从直接办企业、抓生产经营等具体事务，转到提供政策服务、营造发展环境和维护社会稳定上，进一步加强社会管理和公共服务，促进农民增收，努力建设服务型政府。乡镇不得包办企业投资决策，不得代替企业招商引资，不得直接干预企业和农民的生产经营活动，结合这次乡镇机构改革，县委、县政府决定，在全县范围内，按照省、市的安排，清理省、市、县三级下达给乡镇的一票否决和评比达标项目。凡不是中央和省委、省政府确定的一票否决项目，以及不应该由乡镇承担的评比达标项目，要一律取消。对保留的评比达标项目，也要严格进行规范，不准随意扩大评比检查内容和范围。今后，凡法律、法规规定由县级政府部门承担的职责，不准转嫁给乡镇政府承担。上级有关部门需要乡镇配合工作的，要提供必要的财力保障，并赋予相应的权限。对乡镇的工作考核只限于乡镇职能范围内的事项，原则上一年一次，并且由县委、县政府统一安排。
第五，要强化管理，建立有效的乡镇机构编制管理机制。搞好乡镇机构和人员编制管理，是深化和完善乡镇机构改革、巩固乡镇机构改革成果的关键。要严格控制乡镇机构和人员编制，坚决堵住不按编制多口进人的“口子”，建立有效的乡镇机构编制管理机制。省委、省政府决定，乡镇的行政和事业编制，由省一级实行宏观管理和总量控制，5年内只能减少不能增加;乡镇领导职数一经确认，不得改变。要建立和完善机构编制管理台帐，实行编制实名制管理和机构编制审核通知单制度，严把乡镇行政机关和事业单位进人关。乡镇行政机关和事业单位满编后，一律不准增加新的工作人员;乡镇领导干部调整交流的，也必须在编制内和职数内进行。要建立和完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的约束机制，乡镇行政机关和事业单位的人员工资，实行县级统发;县级财政部门在机构编制部门核定的编制内，按照同级机构编制部门提供的编制内人员名单和人事部门核准的工资标准，逐人逐月发放工资。要将乡镇机构编制管理工作列入对乡镇和有关县直部门的考核内容，实行乡镇机构编制工作年度责任检查和离任述职报告制度;加强对机构编制管理执行情况的监督，严肃查处违反机构编制管理政策规定和纪律的行为。
三、狠抓落实，切实做好乡镇机构改革的组织实施工作。
第一，要精心组织。各乡镇党委、政府要充分估计到这次乡镇机构改革面临的困难和问题，在实施过程中要精心组织，在改革的每一个步骤和环节上，都要有切实可行的组织措施和明确的处理办法。要严格掌握政策，保证各项改革政策措施的贯彻落实。要切实把握改革动态，针对改革过程中出现的新情况、新问题，及时采取切实可行的对策和措施。要统筹兼顾，做到机构改革和各项日常工作两不误。实行领导联系点制度，县处级干部要深入所联系乡镇，加强指导和督促。乡镇党政一把手是改革的第一责任人。各乡镇要在充分调查研究的基础上，拟定本辖区乡镇机构改革实施意见，经上级编制部门审核后，报县乡镇机构改革领导小组备案。
第二，要密切配合。乡镇机构改革工作涉及面广，需要方方面面的配合。县组织、人事、财政、民政、劳动等部门，要分工负责，积极配合机构编制部门做好工作。县直有关部门要加强对改革的指导，制定相应的配套措施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。需要指出的是，长期以来，部门“条条”干预机构编制工作的现象屡禁不止，一定程度上造成了机构编制的膨胀。县直各部门要树立大局观念，克服部门利益，带头执行机构编制管理规定，切实做到部门利益服从全局利益、局部利益服从整体利益。业务主管部门不得以项目、资金、评比、检查、达标等手段干预乡镇的机构设置、职能配置和人员编制核定，不得要求上下级机构完全对应。部门代党委、政府起草的文件和领导讲话，不得涉及机构编制事宜。部门下发的文件和召开会议擅自规定机构编制事项的，一律无效。机构编制部门要认真履行职责，切实管好机构、管好编制、管好领导职数，对于违规违纪行为，要敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于纠正。
第三，要保证按期完成。省委要求，这次乡镇机构改革年底前完成，不留过渡期，不准拖延。市委要求十二月十日前各县区全面完成人员定岗分流任务。这是根据我省的实际情况决定的，也是总结历次机构改革得出的一个基本经验。乡镇要有时间观念，严格按照《固始县深化和完善乡镇机构改革实施方案》要求，迅速贯彻落实，不折不扣执行，确保按时完成。各乡镇机构改革任务完成之前，乡镇党政一把手不再调整。要加强督导检查，县派到乡镇的保持共产党员先进性教育活动督导组，同时担负乡镇机构改革督导任务，机构改革不结束，督导组不撤回。县乡镇机构改革领导小组办公室要抓好检查验收。
第四，要营造良好环境。要搞好改革政策的宣传，增强透明度，让乡镇的每个工作人员对改革政策都能熟悉和掌握。要深入细致地做好广大乡镇干部职工的思想政治工作，争取广大干部职工的理解和支持。对阻挠改革、违反规定的，要依法依纪从严查处。
同志们，这次乡镇机构改革意义重大，任务艰巨。我们相信，有县委、县政府的坚强领导、精心组织，有各乡镇各部门的密切配合，这次乡镇机构改革一定能够达到预期目的!
乡镇机构改革会议讲话稿篇七
俗话说“水火无情”，在所有的自然灾害中，发生频率最高的就是火灾。一个小小的火星可以使大自然的宝贵资源遭到破坏，可以使人类创造的物质、精神财富化为灰烬，可以无情地夺走人最宝贵的生命。下面是本站小编给大家整理的乡镇防火会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才传达了我镇20xx年度森林防火工作意见，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：
一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作。
今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：
(一)加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的。
规章制度。
和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立20人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。
三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力。
森林防火“责任重于泰山”，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。
同志们，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化我镇生态环境，振兴经济作出新的贡献。
同志们：
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传，提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理，彻底清除隐患。
进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。
三、加强组织领导，建立健全制度。
森林防火工作要在意识上加强，制度上保证，建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用，各包村组干部要严格责任制，定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，森林防火工作年终要纳入目标管理考核，对发生重大火灾火情的村组，对责任人要通报批评和给予处分。建立好森林防护台帐，要认真制定森林火灾扑救预案，严格执行24小时值班和领导带班，以保证一旦发生火情能够迅速做出处理，严禁缺岗、漏岗，做好森林防火值班记录，严格执行火情零报告制度，要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息，不得迟报、瞒报和多头报送，监督检查工作也要形成制度，不能人浮于事，走过场，对检查中发现的问题一定要整改到位，坚决杜绝火灾隐患，凡因工作失误、延误战机，酿成重大火灾损失的，要依法追究有关人员的责任，毫不留情。
四、加强队伍建设，促进工作高效。
二级森林资源看护队伍网络，村与村之间都要建立护林联防制度，做到联防联治，不留死角。
森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业，做好今冬明春的森林防火工作，有效保护我镇的林业建设成果，确保不发生较大的森林火灾，最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失，是我们大家义不容辞的责任，当前正值开展保持共产党员。
先进性教育。
活动，各部门及工作人员要以此为契机，忠实践行“”重要思想，增强自身的责任感和紧迫感，在镇党委的坚强领导下，以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展，确保我县“331”行动计划顺利实施，为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。
为切实抓好20xx年全乡森林防火工作和消防安全工作，进一步增强做好森林防火和消防安全工作的紧迫感和责任感，确保以警惕的意识、高效的措施，狠抓责任落实，保证全乡人民群众生命财产安全。对以上各位领导安排的工作我完全同意，下面我在各位领导的工作安排上再强调几点：
一、认清形势，提高认识，严格贯彻落实各项工作措施。xx乡自20xx年12月1日起全面进入森林防火期，乡党委、政府立即成立森林防火应急指挥所，统筹全乡森林防火工作。各村委会、中心(站所)要从思想上高度重视森林防火工作，切实把思想统一到乡党委、政府的决策部署上，严格贯彻落实乡党委、政府各项工作安排，提高安全防范意识，认清当前防火形势，增强风险隐患意识，做到警钟长鸣，严抓重点，全面防控，坚持不懈，从源头上控制火源，坚决杜绝发生火情火险。同时针对森林防火和消防安全工作要做好及时应对各类突发险情的思想，做到应急救援工作早准备、早安排、早落实，时刻绷紧森林防火这根思想警弦，把森林防火工作挂在心上，装在脑中，落实到手中，全面确保全乡安全。
二、充分准备，及时救援，做好火险火情的应急处理工作。各村委会、中心(站所)要切实贯彻落实“预防为主，积极救援”的森林防火工作方针，提前谋划，做到预防和救援两手都要抓，两手都要硬。着重做好林区日常监管巡查工作，林业站工作人员和各村林业员、护林员要严格对林区火灾隐患进行排查，着重对特殊人群加大监管力度，坚决打击野外违规用火行为。并统筹推进做好应急救援工作，做好应对森林火灾的应急救援准备，严格按照乡党委、政府制定下发的应急处置预案，规范组织指挥程序，落实救援保障措施，结合各火险重点区域实际研究制定救援方案，确保处置森林火灾时反应及时，准备充分，决策科学，措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度，保障人民群众的生命和财产安全，维护全乡社会稳定。
三、严格考核，责任到人，确保安全责任有效落实。20xx年森林防火工作严格按照签订的责任制进行量化考核，奖优罚劣，落实措施，责任到人，共同维护工作实效。乡纪委森林防火工作中将进一步加大执纪问责力度，按照《xx乡20xx年森林防火工作问责规定》，对在森林防火期间措施不力、方法不当，出现重大森林防火安全事故的村委会，将对其挂点领导干部、村委会、相关中心(站所)人员进行执纪问责，以有力的措施共同保障全乡20xx年森林防火安全顺利平稳推进。
同志们，面对我乡20xx年森林防火工作的复杂形势，我们一定要树立政治意识、大局意识和责任意识，以严肃认真、高度负责的态度，上下一心，齐心协力，狠抓落实，确保夺取20xx年xx乡森林防火的全面胜利，为我乡生态环境建设和构建特色旅游小集镇做出新的贡献。
乡镇机构改革会议讲话稿篇八
在伟大的中国共产党84周年诞辰即将来临之际，我们在这里集会，隆重表彰全县先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员，并对先进包村单位、先进包村工作组、先进包村个人进行表彰奖励。以上，宣读了县委表彰决定;全面总结了去年以来的党建工作，部署了今后一个时期的党建工作任务，请各镇、各部门、各单位切实抓好落实。下面，我着重就今年以来的经济工作情况和下半年工作安排，讲以下_问题。
一、对今年以来全县经济社会发展情况的基本评价。
上半年，经济发展的宏观环境、国家宏观调控政策对县域经济带来的压力和困难比预想大得多，但经济发展取得的成绩比较理想。经济发展与各项社会事业均衡推进，全县社会稳定、安全生产工作成效突出。预计1—6月份，实现国内生产总值32亿元，同比增长21%;财政总收入3.33亿元，其中地方财政收入1.47亿元，分别增长35%。在全市86个乡镇(办)7项指标考核中，博兴镇名列第一，有6个镇排名居前25位，形成了力争上游、跨越发展的良好氛围。全县多项工作走在了全市乃至全省前列，省人大王道玉副主任，省政府陈延明副省长、张昭福副省长等高层领导先后到我县视察，并对我们各方面的工作给予高度评价。总的看，全县经济社会发展呈现出五个突出特点：
(一)工业兴县开局良好，项目带动迈出新步伐。一是工业经济高速增长。到6月底，规模以上工业企业达到79家，比去年增加25家;规模以上工业企业实现增加值12亿元，同比增长24%;实现销售收入、利税分别增长27%、11%。二是发展后劲增强。全县实施50万元以上固定资产投入项目234个，累计完成工业固定资产投入15亿元。三是招商引资工作取得新成绩。选派291名干部赴发达地区挂职招商，在上海、宁波设立办事处，积极参加赴日本、韩国招商活动，两次组织小分队赴浙江、福建招商，邀请日本及浙江金华经贸考察团来博考察，扩大了对外开放、招商引资的合作领域。上半年，全县引进招商项目142个，实际到位资金21亿元，实际利用境外资金248万美元。积极探索资本运营、企业上市的新路子，京博集团、香驰粮油公司两家企业境外上市工作进入实质性运作阶段。
(二)农业增产、农民增收，农业产业化迈出新步伐。一是夏粮生产喜获丰收。全县33.5万亩小麦，平均单产432公斤，总产14.5万吨，同比增长10%。棉花播种面积达到26万亩，同比增加5万多亩，创历史新高。二是农民收入大幅增长。预计上半年，全县农民人均现金收入达到2400元以上，其中人均务工收入582元，同比分别增长25%、41%，增幅是历年来最高的。三是结构调整、农业龙头企业建设实现新突破。畜牧、林果、蔬菜、水产四大农业主导产业规模进一步膨胀。全县建成规模农业龙头企业(年销售收入500万元以上)28家，其中省级重点农业龙头企业5家，占全市总数的1/2。
(三)第三产业活力增强，民营经济发展迈出新步伐。预计到6月底，全县民营经济实现增加值23亿元，同比增长39%;民营业户发展到3万多户，其中私营企业2400多家，从业人员14.4万人;民营经济实交税金7388万元，增长34%。成功举办了第二届“中国滨州·博兴国际小戏艺术暨董永文化旅游节”。欣佳超市、火车站货场改造等一批重点项目完工并投入运营。全县第三产业实现增加值9.4亿元，增长26%。
(四)统筹发展各项社会事业，基础设施建设迈出新步伐。坚持以人为本，统筹经济社会全面发展。一是科教文卫工作形成新亮点。科技项目争取和申报工作取得重大突破，启动实施教育发展“六大工程”，扽腔《人间真情在》、吕剧《孝子董永》分别荣获“小戏节”大奖、金奖。成功组织召开了首届群众体育大会，新型农村合作医疗制度试点工作顺利实施。二是社会保障进一步加强。强化各类社会保障金征缴，扩大城镇职工医疗保险覆盖面，企业离退人员离退休费、失业人员失业金、下岗职工基本生活费按时足额发放。三是基础设施建设投入加大。在今年实施的六大工程会战中，基础设施建设工程总投资近4亿元。工业东路的开工建设，拉开了我县工业化发展的大框架。乐安大街南延北伸工程的实施，加快了我县城市化进程。滨乔路、博新路改造工程，对膨胀油区隆起带，承接油田项目，改善北部各镇发展环境，缩小南北差距，实现城乡统筹发展具有重要战略意义。农村公路改造工程目前已开工260多公里，年内完成400公里。实施城市环境综合整治，巩固城区道路打场晒粮治理成果，树立了城市管理的良好形象。
(五)抓大事、解难题，攻坚破难迈出新步伐。今年国家宏观调控力度加大，严格控制用地指标，连续两次提高法定银行存款准备金率。同时，长期积累形成的困难企业拖欠职工工资、养老金，农村土地承包、财务管理、宅基地划分等方面的矛盾和问题逐渐暴露出来，我们面临的大事多、难事多。在困难和挑战面前，各镇、各部门、各单位以认真负责的态度，立足长远，抓紧眼前，攻坚破难，实干创业，对热点难点问题不回避、不推不拖，切实解决。今年水利林业会战、基础设施建设力度之大是多年来没有的;深化企业改革，国有股从骨干企业全面退出;开展春夏战役，有效遏制了计生工作被动局面;大力整顿规范土地市场秩序，以明胶行业治理整顿为契机，加强环境污染治理，取得明显成效。切实加强安全生产工作，全县没有发生重特大安全生产事故，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失，均比去年同期大幅下降，我县成为全市唯一受到省政府表彰的安全生产先进县。夯实基层基础，强化社会治安防范，创建“平安博兴”，保持了社会稳定。
今年以来，各镇、各部门、各单位普遍感到工作强度高、节奏快、压力特别大，全县上下干事创业的氛围特别浓厚。大家都干得很辛苦，也觉得特别有成就。在此，我代表县委、县政府，向为全县_文明建设做出突出贡献的广大干部群众及社会各界，表示衷心的感谢!
二、树立和落实科学发展观，坚定不移推进县域经济超常规、跨越式发展。
当前，我县正处在工业化中期，这一阶段的显著特征是大投入大产出，小投入小产出，不投入不产出。投入投入再投入、招商招商再招商、项目项目上项目，就是当前和今后一个时期，我们坚定不移的工作方针。
对当前全国宏观调控的经济形势，大家要保持清醒的头脑，并切实统一好_方面的认识：一要正确理解宏观调控政策的针对性。虽然目前国家限制固定资产投资速度，但主要是限制钢铁、电解铝、水泥三大发展速度过快的行业，我县受影响相对较小。对我县许多企业来说，恰恰是加快发展的天赐良机。二是正确理解宏观调控政策的时效性。据经济专家分析，当前的主要宏观调控措施，都具有明显的阶段性特征，这种调整一般在半年到一年左右。我们必须抢抓机遇，积蓄力量，加快发展。三是正确理解宏观调控政策的相对性。就全国来说，存在重复建设的问题，但我县重复的还不够;就全国看，存在经济过热的问题，但我县热的还不够。全县上下要正确分析形势，牢固树立和落实科学发展观，进一步坚定加快发展的信心和决心，真正做到知难而进，迎难而上，锲而不舍，苦干实干，科学发展，加快发展。要围绕年初确定的各项目标，进一步明确任务，落实措施，做到思路上更清晰，发展上更扎实，改革上更深化，工作上更深入，努力实现三季度比二季度好，下半年比上半年好，确保今年gdp增长30%、地方财政收入增长25%、农民人均纯收入增加300元，力争gdp、地方财政收入等主要经济指标均在全省前移8个以上位次。
(一)进一步加大工业兴县力度，确保实现“双百”目标。把大上工业、上大工业作为加快发展的关键措施来抓，着眼于实现“235”、“双百”工程目标，大力实施“一业特强”战略，突出大企业，发展大产业，拉长产业链条，壮大规模，提升发展层次。一是加强重点项目建设。按照“精选项目抓储备、储备项目抓立项、立项项目抓进度、竣工项目抓达产、达产项目抓效益”的工作思路，突出抓好京博集团高效、低毒、低残留新农药国债项目、香驰粮油公司2万吨/年大豆分离蛋白生产线等26个在建重点项目的落实，全面启动实施18个未开工重点建设项目，确保完成工业投入40亿元。二是努力培大培强骨干企业群体。着力培植京博集团、香驰粮油公司、渤海油脂公司、顺天纺织公司、华兴机械集团、皇冠集团、鲁宝集团、汇泉厨业公司、欧华纸业公司等重点骨干企业，年内每个镇都要新增两家以上规模企业，确保全县规模以上企业突破100家、规模以上企业销售总收入达到100亿元。力争到20_年，全县规模以上工业企业达到200家，工业投入累计完成300亿元，规模以上工业实现销售收入500亿元。三是切实组织好工业经济运行。开好银企合作项目洽谈会，搞好对重点行业、重点产品产销情况监测分析，确保增产增效。落实扭亏增盈责任制，加快困难企业解困步伐。深化企业改革，培植上市资源，争取1—2家优势企业实现境外上市。
(二)进一步加大招商引资力度，确保完成30亿元的招商引资任务。继续深入开展“招商引资优惠年”活动，实施招商引资镇、村计划。严格实行招商引资目标责任制及项目报告备案制，坚持月通报、季督查、半年小结、年终奖惩。大力推广汇仁纺织公司、寨郝村、京博集团的经验，突出企业主体地位，围绕拉长产业链，积极开展企业招商、产业链招商。严格落实到企业检查申报制度，努力营造外商投资的良好环境。确保今年实际利用外资30亿元，增长50%;实际利用境外资金3500万美元，增长75%。
(三)进一步加快农业产业化进程，确保农民人均增收300元。实行严格的耕地保护政策，保障粮食安全。继续组织实施“541”工程，把农业结构调整的主动权下放到镇，引导各镇以市场为导向，巩固老典型、放大小亮点，走“一、二、三、四”的发展路子，推进农业产业化，强镇富民。以实施“万”字号农产品基地建设工程为重点，大力发展畜牧、林果、蔬菜、水产四大特色农业主导产业。年内黄牛出栏总量达到15万头，冬枣种植面积发展到6万亩，蔬菜22万亩，新增淡水养殖面积5000亩。培育发展农业龙头企业，膨胀规模，提升档次，确保1—2家企业成为国家级重点龙头企业。
认真落实党在农村的各项政策。稳定土地承包关系，完善土地流转办法。在土地延包30年不变的前提下，严格遵循“依法、自愿、有偿”原则，引导规范土地承包经营权合理流转。深化农村税费改革，取消农业特产税，改征农业税，税率降低3个百分点。加强农村“两工”管理，规范“一事一议”办法，抓好减轻农民负担“四项制度”落实。加快发展建筑业，组织好各类劳务输出活动，确保农民收入以每年300元以上的速度增长。
(四)进一步放大“兴福亮点”，确保实现民营经济发展新突破。把民营经济作为大上工业的切入点、富民强县的战略举措来抓，大力推广兴福经验，以南带北、南北互动，中部崛起，促进民营经济全面跨越式发展。一是培育发展“三大经济隆起带”。下大力抓好县经济开发区、兴福民营经济园区和陈户油区工业园建设。年内各园区基础设施建设及工业项目投入比上年翻一番，进一步膨胀规模、提升档次，提高辐射带动能力，形成“三大经济隆起带”腾飞的坚实平台。力争到20_年，“三大经济隆起带”占全县工业经济总量80%以上。二是加强强镇、强村居建设。实施积极的非均衡发展战略，全面落实对经济强镇、强村居的激励和扶持政策，促进经济强镇、强村居加快发展步伐，确保位次前移;加大帮扶力度，激活内力，尽快改变经济相对落后镇、村面貌，实现镇镇有亮点、有强项，力争地方财政收入过千万元的镇达到6个。三是加强分类指导。一手抓顶天立地，一手抓铺天盖地。搞好县中小企业投资担保中心运营，全面实施民营企业借智借力、脱胎换骨工程，促其上规模、上档次、上水平。切实落实好扶持民营经济发展的各项优惠政策，努力营造全民创业的机制、氛围和环境。确保年内全县民营业户发展到3.2万户，其中私营企业2500家，实交税金1.8亿元，增长35%以上。
突出现代服务业，努力提高第三产业发展水平。组织实施“138”工程，组织好“中华汉孝子董永奖”评选活动、“中国博兴民营商品交易会”。完善和新建旧城区、新城区、陈户纯梁社区三处大型餐饮娱乐设施，加快发展建筑建材、肉禽产销、兴福黑白铁、闫坊农资、店子蔬菜、湖滨草柳编、纺织服装批发等八大现代化专业市场。积极引进先进经营理念和新型业态，发展专业批发市场、配送中心、拍卖市场和连锁经营，加快发展现代物流、旅游、房地产、信息、金融服务业。全面放开住房二级市场，培育房屋租赁市场。开发利用信息资源，健全政府、企业和公共领域信息网络。加强银企合作，化解金融风险，努力创建金融安全区，建设诚信博兴。加强财源建设，严格依法治税，用市场经济的办法生财聚财，合理调整支出结构，提高理财水平。确保今年第三产业实现增加值20亿元，增长20%以上。
(六)进一步加大经济社会统筹力度，推进各项社会事业协调发展。深化企业改革，年底前全面完成未改制企业的改制任务。加大社保基金收缴和扩面工作力度，确保完成市下达的就业再就业责任目标。积极探索，稳步推行新型农村合作医疗制度，力争成为省级试点县。打好计生秋冬战役，提高计生管理水平。加快工作进度，确保完成400公里农村公路改造任务。加快县一中扩建、县二中分校建设，保证8月份招生开课。加强环境污染治理，抓好生态示范县建设，争创国家环境保护模范县城。巩固土地市场秩序治理整顿成果，保护和合理利用土地资源。加强社会治安综合治理，建设“平安博兴”。搞好安全生产，坚决遏制重大安全事故发生。做好群众来信来访工作，及时化解不稳定因素，妥善处理各种矛盾，为经济发展营造良好的社会环境。
三、坚持求真务实，狠抓工作落实。
下半年的工作任务十分艰巨繁重。各镇、各部门、各单位要认真学在中纪委三次全会上的重要讲话精神，严格执行四大纪律、八项要求，大力弘扬求真务实之风，切切实实抓好工作落实。
(一)践行“_代表”，全心全意为人民服务。向任长霞同志学习，以代表最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和立足点，切实解决群众生产生活中的困难和问题，为群众办实事、办好事、解难事。凡是人民群众需要办的事情，都要努力去办;凡是对于人民群众有益的事情，都要尽力办好。即使是简单的事情，也要天天做，持续地做，认真地做，不在嘴皮上做，在一招一式上都做到位。
(二)忠实履行党和人民赋予的职责。切实做到“四有”、“两不怕”。“四有”：一要有责任感。要发展一方经济，富裕一方群众。二要有胆识。敢想、敢闯、敢试、敢干，不断增强会干、善干、巧干的能力。三要有办法。艰苦要奋斗、艰苦有办法、艰苦要创业，用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段干事创业，用创新的精神难题。四是有成效。凡事不走过场、不看过程，只看结果。对镇就看财政收入，农民收入，对企业就看上缴税收，对部门就看招商引资完成情况。“两不怕”：不怕担风险、不怕得罪人。凡是县委、县政府安排部署的工作，都要说了算，定了干，马上就办，办就办好，坚决克服光说不干、犹豫不决、前怕狼后怕虎的不良习气。
(三)执政为民，清正廉洁。加强廉政建设，严格执行四大纪律、八项要求。把群众满意不满意作为衡量我们工作的根本标准，一切为了人民，全心全意造福人民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，上不愧于党，中不愧于心，下不愧于民。
(四)转变工作作风，狠抓工作落实。大力倡导说实话、办实事的工作作风，按照与时俱进，体现时代性、把握规律性、增强创造性的要求，各项工作都要有新举措。对下半年每一项工作都要落实到具体单位和具体责任人，做到政策措施化、措施项目化、项目具体化，确保落到实处。同时，按照抓早、抓准、抓紧、抓实、抓好的要求，对明年工作早打算，早研究，早准备，及早酝酿工作任务计划，争取工作的主动权。
各镇、各部门、各单位要以“_代表”重要思想为指导，团结拼搏，开拓创新，重在实效，重在落实，确保全面完成全年各项任务，为实现我县到20_年的奋斗目标、建设经济强县作出应有的贡献。
乡镇机构改革会议讲话稿篇九
各位老师、各位同学，下午好!
在不知不觉中，我们已经走过了半个学期。今天我们在此集会，进行期中考试总结表彰，一是分析得失，总结经验教训，找差距，添措施;二是表彰优秀，树立榜样，加油鼓劲。这次期中考试中，成绩优秀的同学和成绩有明显进步的同学，你们用自己的实际行动向父母证实了你们的孝心，向老师证实了你们的能力，向同学们证实了你们的实力，你们是同学们学习的榜样。借此机会我向获奖的同学表示最衷心的祝贺。但是受表彰的只是少数的，对于大多数同学来说，我们在向受表彰的同学表示祝贺时，更多的是要从他们的成功中对照和反思自己的差距，看一看我们的学习态度是否端正、学习目标是否明确、学习方法是否得当，学习的效率是否高，学习的时间是否用够。当别人为我们树立了榜样，我们就要向榜样看齐;当我们已经意识到了差距，我们就要奋力追赶，我们老师希望下一次表彰会上能够看到你们灿烂的笑脸。还有一些同学，你们的成绩暂时很不理想，但你们决不要气馁，你们要及时调整心态，发奋努力，一样会有好的收获。有个小男孩，刚上学的时候因为贪玩，学习、纪律都很差，经常被请家长。在老师和家长的帮助下，他终于懂得了学习的意义，从此严格要求自己，几十年如一日地刻苦学习，付出了超出别人几倍、甚至几十倍的努力，终于取得了成功。这个男孩就是现在的俄罗斯总统普京。鲁迅先生在1920xx年春考时7门课程有一门不及格三门60分，平均才65分，可他后来成了中国文坛的巨匠;郭沫若16岁读中学时语文才考了55分，可他后来却成了大作家;著名的数学家苏步青上学时曾是班级倒数第二。一时的落后不代表永远落后，但落后了不及时追赶将会永远落后，我们老师期待成绩暂时不理想的同学“努力拼搏”，因为拼搏的人生才有进步、才有意义。
同学们，期中考试只是一个检测站，在我们今后的人生道路上还有许多次大大小小的考试。一次考试，更不是人生的全部，关键是我们要从中得到经验和教训，在此我想对同学们提出以下几点要求：
一、树信心。自信是我们进步的基础，是我们前进道路上的启明灯，只要别人地里的庄稼长的好，你就别埋怨老天没下雨。只要别人的学习成绩比你好，你就别抱怨老师没教好。
二、明目标。路有多远，脚不知道但心知道;没有理想志向我们的学习就像小船失去了方向，要有奋斗的目标，竞争的对象。要时刻用目标激励自己，要相信自己能行。目标是学习的内在动力。我们每一个同学都要将目标细化到平时的日常行动上，具体地说就是制订好学习计划，合理地分配好学习时间，将远大的目标落实为平时一点一滴的积累。在学习的过程中，会遇到一些困难，但是受到挫折时要正确对待，要能作到胜不骄、败不馁，注意总结经验，逐步提高，我们只有做好了一点一滴、才能绳锯木断，水滴石穿。只要我们时刻用目标激励自己并付诸于行动，相信我们一定能成为时代的栋梁。
三、肯吃苦。一个成西天取经不容易，容易干不了大业绩;不经风雨怎见彩虹。大家可以回顾，古往今来所有的成功者，哪一个没有经过一个刻苦的阶段?再看看我们的前后左右，哪绩好的同学没有经过刻苦学习?人的先天智力没有多大的区别，要想取得成功，只有靠后天努力。如果你成绩不理想，不是你的智力有问题，而是你刻苦学习不够，在习惯养成上不如别人，刻苦精神不强。
四、善学习。昂首做人，低头做事，埋头读书，抬头看路，主动求学。学习要讲究方法。好的学习方法是成功的基石。一名优秀的学生，总是以课堂为中心，努力做好预习和复习，主动去学而非被动去等，这是科学学习方法的核心，课堂听课是最重要的，聪明的学生在课堂的注意力总是高度集中，通常他们在课堂上就把问题解决了。所以希望同学们上课时应积极主动、大胆发言、积极思考、注重方法。
大家都知道，我们不能左右天气，但我们可以改变心情;我们不能改变世界，但我们可以改变自己。我们从暂时的喜悦沮丧中走出来及时调整自己，为下一次考试早做准备。我坚信：你们的青春会因你们的不懈努力而灿烂，老师和家长会因你们的身心健康成长而感到欣慰和自豪;学校会因为你们所取得的成绩而增添光彩。
最后祝全体老师身体健康，工作顺利!祝全体同学学习进步!谢谢大家!
乡镇机构改革会议讲话稿篇十
尊敬的镇党委、政府领导，同志们：
大家上午好!
我叫，来自孔夫村党总支，很荣幸被评选为优秀共产党员，我深感来之不易，身担压力，但更有动力。
作为一名农村的普通共产党员，靠山吃山，管理山场和土地是我们发展经济的根源。早竹、山核桃树是当地支柱生活来源，产量、质量，收入不高，这些问题都急待我们去解决。
20xx年开始我就致力于山核桃种植发展，结识市林业局山核桃专家，听从指导，使用无公害生物产品，尝到了甜头，山核桃不分大小年，产量上升，口袋也鼓起来了。经过多年实践，观察山核桃的生长习性，掌握了一定的山核桃增产技术。掌握技术后，我及时向周围和来访的农民兄弟传授，并深入山核桃林作现场指导，让他们掌握技术，增产增收。
20xx年以来，市林业局专家开展宣传使用割灌机，打药喷雾器等先进产品，转变传统劳动模式，实现机械化作业，省时省工又省力。我带头使用，禁用除草剂，在山核桃林地种植百喜草、百三叶、紫穗杯、油菜等，实行绿色肥料，改善土壤，保持水土抗旱、排涝，促进山核桃良好生长。
我还无条件积极配合山核桃科研团队，到我示范户山场调研考察，包括省农科院、林业局领导、专家、教授等来取标本测土开展一系列科技指导工作。目的是解决广大林农头痛的山核桃病虫害问题(溃疡病、根腐病、枯枝病等)。通过请教专家，主要是使用大量农药、化肥超标，残留导致土壤贫脊而造成的，需要经过漫长的时间修复。
20xx年，我走访了当地农民兄弟，了解到山核桃病虫害的严重，我及时向上级汇报，通过努力，争取到了林业局发放的科技杀虫灯，分配给部分林农使用，并安全安装到位，使当地林农共同分享，直接受益。
同志们，目前面临的现实问题：
1、气候灾害，带来山核桃林木树势退化，影响产量、质量，需重视科学化管理，促进林木树势和土壤质量恢复。
2、年青人外出打工，留守老年人年老体弱，管理粗放，不懂科技，顺其自然，树势难以修复。
作为共产党员，我有责任，用实际行动，学科学、用科学，带动当地、周围的农民群众发展经济，发挥党员的优良工作作风，联系几户困难群众，听取群众对我们的要求，树立形象，让群众看得见，摸得着，严格要求自己老老实实做人，实实在在干事，为公益事业做示范带头作用。在日常生活中，我能积极参加孔夫村党组织的各项活动，按时交纳党费，坚决拥护党的各项方针、政策，听从安排，服从指挥，尽力做一名称职的共产党员。
最后感谢各级领导的关心、爱护和帮助，谢谢大家对我工作的认可，给我机会，给我荣誉。
我的发言完了，谢谢大家!
乡镇机构改革会议讲话稿篇十一
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，下面就我镇群众文化工作开展情况做以下交流发言，如有不当之处，敬请批评指正。
近年来，xx镇群众文化工作紧紧围绕镇党委政府中心工作，开拓创新，主动作为，从阵地建设、活动组织、队伍建设、培育特色四个方面着力，积极开展群众文体活动,大力发展公益文化事业，不断丰富群众文化生活，努力提高全镇人民的道德素养和文化素质，为全镇经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。我们的主要做法是：
一、加强阵地建设，解决群众文化生活有场所的问题。
一是打造全镇文化活动中心，发挥辐射带动作用。在县文广新旅局的关心帮助下，在镇党委政府的大力支持下，经过几年的持续投入，我镇建起了集办公室、图书阅览室、电子阅览室、多功能培训室、展览室、文化活动室等多种功能于一体的综合文化站。文化站建设面积达330平方米，设施设备齐全。其中图书阅览室共藏书10000余册，涉及科技、文化、教育、体育等八大类，每周至少开放42小时;电子阅览室共有电脑23台，每周至少开放28小时;建成了全县唯一一个占地17亩的农民文化活动广场，配备了户外健身器材和标准化篮球场，所有设备设施均面向社会免费开放;建有电影院1个，进行公益电影放映、文化演出、科技培训等。
二是建好村级文化活动点，巩固农村文化阵地。全镇20个村均建起了农家书屋，每个农家书屋都落实了具体管理人员，方便了群众借阅读书。给天宝、栏杆、平原等10个村建立了村级文化活动室，配备了电脑、液晶电视、投影仪、音响等设施设备，满足群众文化生活多样性需求，给百顷、燎原等四个村配备了户外体育健身器材。此外，镇党委政府积极整合其他项目资金，在燎原、栏杆、红军桥社区建起了老年文化活动中心，设立了棋牌室、书画室、放映室，丰富了老年人尤其是留守老人的业余文化生活。
二、广泛开展活动，解决群众文化生活有载体的问题。
文体活动是实现人民群众公共文化权益的重要载体。20xx年，每逢重大节日，镇文化站都积极争取镇党委政府的重视和支持，由镇财政拨出专项活动经费，组织开展丰富多彩的文体活动，极大地丰富了广大群众的精神文化生活。一是开展“三八”妇女节灯谜竞猜活动。二是举办“学雷锋志愿者”活动，来自全镇的青年志愿者清扫了绿道两侧的垃圾，为健身的朋友带来了整洁的环境。三是开展“五四”青年红色文化教育活动。组织镇上年轻干部职工到县两弹城接受红色文化教育。四是举办xx镇首届广场舞大赛，全镇共9支队伍130余人参赛。五是在暑期开展“我的书屋•我的梦”农村少儿阅读征文活动。期间，全镇20个农家书屋和镇图书阅览室每天开放时间不少于8小时。围绕“我的书屋我的梦”这一主题，共收到征文55篇。六是在国庆中秋期间举行全镇书画摄影作品大赛。共展出作品70余幅，充分展现了我镇人民群众日益丰富多彩的文化生活。七是协办文化下乡活动。由县文广新旅局开展的梓潼县送文化下乡活动文艺演出——走进天宝活动于11月20日在我镇天宝村举办。我镇两支舞蹈队伍为父老乡亲送上4个舞蹈节目，观看本次文艺汇演的群众高达500余人。八是举办xx镇首届文艺展演比赛。共有7个节目参赛，节目形式多样，舞蹈、快板、川剧等。
三、积极培养骨干，解决群众文化活动人员队伍建设的问题目前，我镇共有各类文化艺术人才130余人，文化站根据各自特长，将其分为舞蹈组、文化创作组、书画摄影组、民间工艺组、文化报道组，成为我镇文化事业发展的骨干力量。20xx年，文化站积极组织各类文化艺术人才参与县上组织的各项文体活动，取得了不俗的成绩。一是参加县20xx年“ac杯”广场舞大赛。我镇3支队伍5个节目参加初赛，3个节目进入决赛，分别获得二等奖和优秀奖。二是参加县20xx年中华经典诗歌诵读比赛。获得优秀奖。三是参加绵阳市首届“幸福中国梦•社区大舞台”舞蹈合唱比赛梓潼赛区比赛。我镇两支参赛队伍均获优秀奖。四是参加县xx届运动会。我镇在拔河比赛中获得第三名;在健身舞比赛中获得第五名。五是参加县首届社区文艺展演比赛。我镇3个节目参加县上比赛，吉阳里舞蹈队获得一等奖。通过这些机会，既展现了我镇文化艺术人才的风采，使他们的特长爱好有了展示的平台，同时也极大地激发了我镇其他群众参与文化活动的热情。
四、围绕优势产业，解决群众文化生活有特色的问题。
近几年来，我镇蜜柚产业蓬勃发展，给群众带来了可观的收益，镇文化站为了体现本地特色，使文化作品更接地气，组织镇文化艺术人才创作了以发展蜜柚为背景的情景剧《我家的柚子》，并经县文化馆专业人士指导后在送文化下乡活动展演中亮相，给观众带来了欢声笑语。镇上两支舞蹈队也自费制作了以蜜柚为色调的演出服，自编自导了两支舞蹈，利用演出时间把节目展现给群众，受到广大群众的一致好评。
总之，xx镇群众文化工作虽取得了一定的成绩，但距党委、政府的要求还有一定距离。在今后的工作中，我们将继续积极主动争取上级部门支持，认真探索开展农村文化建设工作的新途径、新办法，充分发挥文化站引导、规范和服务职能，推动我镇公共文化事业的蓬勃发展。
我的发言完毕，谢谢!
乡镇机构改革会议讲话稿篇十二
老师们、同学们：
大家好!
今天下午，我们校全体师生聚集在一起，隆重召开20xx年上期中考试总结表彰大会。首先请允许我代表全体教师向勤奋学习、追求上进的同学表示亲切的问候!向在这次期中考试中取得优异成绩的班级和同学表示热烈祝贺!
期中考试是对老师的教学情况和同学们的学习情况的检查和总结，是学习态度、学习作风、学习效果、学习经验、学习方法的检查，期中考试起到了加油站、检修站的作用。通过这次考试，很多同学学习态度进一步端正，学习作风更加刻苦了，学习的主动性和自觉性进一步提高了。期中考试后，我们看到全校绝大部分同学的时间抓得更紧了，很多班级的学习氛围更加浓厚了，学习生活更紧张了。
刚才表彰过的，已取得优异成绩的同学仅是我们众多优秀学生中的代表，希望你们在下半学期里不骄不躁，不断进取，现创佳绩，也希望其他同学向优秀同学学习，顽强拼搏，勇于争先，我们更要珍惜个人及班集体荣誉，人人树立“班荣我荣，班耻我耻”的观念，积极开展“我为班级增光彩”活动，做到班级因我而荣，不因我而耻。我们希望更多的同学走上领奖台。
这次期中考试刚才李主任表杨了一些班级取得了较好的成绩，特别是六年级这次在全县同级同类学校排名提高很快。原因何在?我想以下几点值得总结：
一是抓得早。这些班级的任课教师，一开学就重点就抓了班上学习纪律，学习风气，激励了同学们的学斗志。这样同学们一开学在学习上就紧张了起来，确定了学习目标，赶越目标，同学们学习兴趣浓厚，志气高昂。这就是他们取得成绩保障!
二是抓得实。俗话说的好：严师出高徒。凡是能取得优异成绩和进步的班级，课前要求预习到位，课堂上要求专心听课、积极思考、主动提问与答问，课后认真完成作业。为了考好这次考试，早读、中午、下午、放学后、很多任课老师到教室中，到同学中去指导同学们复习，这些老师态度那么认真，热情，诲人不倦，作风是那么地朴实诚恳。这就是他们取得成绩保障!
三是抓得巧。凡事有绝招，有妙招。成绩好的班级老师有特点为：有精神，好学习，勤考教研，善于寻求好的教学方法，善于引导学生好的学习方法。成绩好的班级学生有特点为：有信心，好提问，能大胆发言、积极思考、认真做笔记、勤学好问，小组合作开展好，经常互帮互助，这叫“兵教兵”，共同提高。这就是他们取得成绩绝招!同学们，我们冷水完小为大家提供了良好的学习环境，在校的每一个教师无不辛勤努力，任劳任怨，全心全意的扑在学生的身上。在师生的共同努力下，我们虽然取得了一些成绩，但我们更应该看到同学们的不足。有的同学的学习成绩还不够理想，进步的幅度较小;有的同学目的不明确，他们还不知道为什么要学习，每天待在学校里不知道自己做什么，无所事事，不知道珍惜时间，毫无进取之心，有些同学的学习态度不端正，不能认真听讲，不能认真完成教师布置的作，不能正确对待每一次考试，更有甚者，不仅不学习，还经常迟到早退，打架骂人，违反校纪班规，给学校、给班级、给老师、给同学带来负面影响，让自己成为同学们学习的绊脚石。我强烈希望这些同学要警醒了，为了自己的健康成长，学好本领，将来成为社会上的有用之才，回头是岸，还来得及。
为此，我想在这次大会上向同学们提出几点要求：
第一，学习要刻苦。
我们今天要提倡的就是学习，学习就要刻苦，“守规矩方可日日进步，肯吃苦才能代代成才”。大家可以回顾古往今来所有的成功人士，包括我们的父辈，哪一个没有经过刻苦的阶段?再看看我们的前前后后，哪一个成绩好的没有经过刻苦学习?为什么要刻苦学习?因为专家已经研究过，人的先天智力没有多大区别，一份天才，九十九份努力。要想取得成功，只有靠后天努力。如果你的成绩不理想，不是你的智力有问题，而是你刻苦学习不够，在习惯养成上不如别人，刻苦精神不如别人。
第二，学习要讲究方法。
学习要有好的方法，考上清华的一个学生谈自己的学习体会时就说到，优秀学生在学习上大多注意做到“三先三后”。这“三先三后”的学习方法是先预习后听课，先复习后做作业，先独立思考后请教别人。实行“三先三后”的学习方法，突出表现为我们学生对自学能力、独立思考能力和解决问题能力的自我培养。这种自学能力一旦形成，学习就会变被动为主动，学习成绩就有可能上升。同学可老老实实去尝试、去实践一下，一个月之内，你的学习成绩一定会上升。好的学习方法是成功的基石。
第三、要时刻用目标激励自己，要相信自己能行。
目标是学习的内在动力。我们每一个人都应该有远大的学习目标。哲人说“伟大的目标产生伟大的力量”，这些话语都告诉我们，无论做什么事，都要树立远大的目标。特别是六年级的同学们还有40天左右的时间，你的近期理想是考上哪一所县中，哪一所自己理想的学校，你以什么样的成绩进入初中阶段的学习。我们的同学们都要有自己的学习目标，并不断地用自己的目标去鼓励自己，鞭策自己，这就是你们学习的动力。
老师们、同学们，你给生活多少懒惰，生活就会回敬你多少苦涩;你为生活付出几分耕耘，生活就会回馈你几分收获。我们希望通过本次期中考试总结表彰大会，激发大家争先创优意识，掀起学习高潮。希望全体受表彰的班级、同学再接再厉，在期末考试中，再攀高峰;希望其他同学，以受表彰的同学为榜样，顽强拼搏，奋起直追，刻苦努力，争创一流。那时我希望有更多同学，以自己的汗水赢得热烈的掌声，以自己的勤奋赢得更多的喝彩!
最后，祝全体老师身体健康，工作顺利!祝全体同快乐成长，学习进步。
谢谢大家!
乡镇机构改革会议讲话稿篇十三
同志们：
这次自治区国有企业党建工作会议十分重要。自治区党委、组织部部长韩勇同志的重要讲话，充分肯定了近年来自治区国有企业党建工作取得的显著成效，分析了国有企业党建工作面临的新形势，全面部署了当前和今后一个时期国有企业的党建工作，大家要认真学习，抓好贯彻落实。5家企业介绍的经验，各具特色，很有借鉴意义。
下面，我重点就国有企业改革发展讲几点意见。
发展是解决新疆问题的总钥匙。改革开放是促进发展的强大动力。实现国有企业跨越式发展，必须转变发展观念，创新发展方式，破解发展难题，提高发展质量，在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲，我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展，是惠及民生、改善民生的发展，是环保优先、生态立区的发展，是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议各项重大决策部署，进一步解放思想、更新观念，把立足点放在切实增强自我发展能力上来，充分利用国家政策支持，充分发挥自身比较优势和后发优势，以推进国有企业跨越式发展为首要任务，以加快转变发展方式和调整优化结构为主攻方向，以深化改革为强大动力，以健全完善公司法人治理结构为关键措施，以推动技术创新和管理创新为重要手段，以加强和改进国有企业党的建设为根本保证，努力促进国有企业改革发展不断上新水平。
（一）进一步优化调整国有经济布局结构。以项目为核心，以优势资源为依托，坚持高起点、高质量引进，积极吸引和支持区外有实力、有信誉的大企业大集团进疆投资建设，参与改革重组我区国有企业，拓宽合作领域和层次，不断做大做强优势产业和支柱产业，把我区的资源优势转化为经济优势。要进一步加快地方国有企业的改革发展，实现与大企业大集团“双轮驱动”。围绕自治区经济发展战略重点，以国有骨干企业为龙头推进并购重组，把优势资源向支柱产业、国有骨干企业主业集中，进一步提高产业集中度，加快培育战略性新兴产业。做好劣势国企依法、有序、平稳退出市场和政策性破产收尾工作。按照自治区最近出台的《关于促进中小企业发展的实施意见》，下决心抓好国有中小企业发展和改制重组，使更多国有中小企业通过改制重组和建立现代企业制度，转换经营机制，焕发生机活力。积极推动委托监管企业和厅局管理企业的公司制股份制改革，通过改制重组、整合并购等方式，盘活存量资产，提高国有资产的配置效率，优化国有经济布局结构。
（二）进一步推进国有企业体制机制创新。要深化国有企业公司制股份制改革，加大投资主体多元化步伐，推动符合条件的国有企业整体改制上市。要积极建立规范的公司治理结构，形成企业内部各权力主体各负其责、协调运转、有效制衡的新机制，深入探索发挥企业党组织职能、作用的方式、方法和实现途径，努力把发挥企业党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合起来，为国有企业持续健康发展提供有力保障。要深化用人、考评、激励制度改革，建立健全适应现代企业制度要求选人用人新机制。要进一步深化国有资产管理体制改革，提高国有资产监管的有效性、协调性，确保国有资产保值增值。各地区、各部门要积极支持国资监管机构的工作，充分发挥各级国资委的监督管理作用。各级国资监管机构要大力加强自身建设，提高干部素质，更好地履行监督管理职责。要重视和发挥国有企业监事会的作用，积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径，切实增强监事会监督的权威性、有效性和及时性。
（三）进一步提升国有企业管理水平。管理是企业永恒的主题。当前，国有企业管理还存在一些问题，不少企业集团管理层级多、管理链条长、控制力弱，对市场信号反应不灵敏，决策效率低；有的企业缺乏科学合理的决策机制，盲目投资、盲目建设，对企业生产经营带来严重隐患；有的企业各项费用控制不严，成本居高不下，缺少有效风险管控，造成严重亏损；有的企业放松质量安全管理，发生产品质量和安全生产事故等等。我们必须正视存在的问题，要推进管理创新，运用先进管理理念、管理方法和管理技术，向管理要效率、向管理要竞争力。要调整企业组织架构，压缩管理层级，缩短管理链条，提高市场反应灵敏度，提高决策效率和执行力。要建立健全各项管理制度和规程，对生产经营各个环节推行精细化管理，减少物耗，减少资金占用，最大限度地降低生产经营成本，提高经营效益。要强化投资管理，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，有效降低投资风险。要加强全面风险管理，积极推行总法律顾问制度，切实提高企业依法科学决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益的能力和水平。要进一步加强企业管理人员队伍建设，培养、关心、爱护企业管理人员，支持他们重视管理、加强管理、大胆管理。要进一步实施职工素质工程，加强班组长培训，培育高素质职工队伍。同时，要关心职工、爱护职工，调动国有企业广大职工的积极性。
（四)进一步加快企业技术进步。技术改造投入不够、科研创新动力不足、自主知识产权少，是当前国有企业普遍存在的问题，严重制约企业的发展。国有企业要把自主创新作为科学发展的关键，不断加大自主创新工作力度，培育和增强市场竞争优势。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促进成果转化的技术创新体制和机制，加大投入力度，依据自治区技术创新总体规划，积极开展“一品”、“一技”活动，即每年开发一个新产品、应用一项新技术(新工艺），这是最基本的要求，加快形成更多拥有自主知识产权的技术与产品。要加强企业间协作，积极构建产学研联合研发平台，整合优势资源，集中力量突破一批制约企业发展的核心技术、关键技术和共性技术，共同提升技术水平。要建立和完善产品质量监控体系，落实质量监管责任，强化质量管理，提高产品质量。要继续实施名牌战略，科学确定品牌定位，努力做好品牌推广，全面提升品牌价值和影响力，进一步增强企业核心竞争力。
（五）进一步强化企业政治责任和社会责任。国有企业的性质决定了国有企业不仅要切实履行好经济责任，也要认真履行政治责任和社会责任。要始终保持清醒的政治头脑，坚决贯彻落实中央和自治区党委维护新疆大局稳定的一系列决策部署，坚决落实维护稳定的第一责任，以扎实推进民族团结工作为重点，以确保社会稳定为目标，全力抓好稳定工作。要在实施改制重组、关闭破产过程中，把改革力度、发展速度与职工承受程度有机结合起来，严格按照国家政策和规范的程序办事，切实维护职工合法权益。要进一步做好信访工作，畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道，防止发生大规模群体性事件。要高度重视安全生产管理，落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大事故的发生，消除影响企业稳定的隐患。要深入贯彻落实国家关于节能减排的相关政策和措施，强化监测与分析，切实把节能减排作为转变发展方式的重要工作来抓，做节约资源、保护环境、加快发展的排头兵。
同志们，党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业改革发展进程中每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障；国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。在新疆进入大建设、大开放、大发展的新时期，我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，以改革创新精神全面加强国有企业党建工作，努力开创国有企业党建工作新局面，为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献！
谢谢大家。
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