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在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇一
同志们:
这次座谈会,既是工作交流和部署会,又是专题讲座和培训会。刚才,x等部分县(市、区)人大常委会及基层、村组(社区)的相关同志作了经验介绍,讲的很好,经验可复制、可推广。推动新时代人大工作高质量发展,是我们贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的现实需要,也是我们服务经济社会高质量发展的时代课题。目前来看,全市各级人大已就此进行了积极探索和实践,积累了一些共识和经验。但要真正实现高质量发展,还有很多工作要做。下面,就进一步推进全市基层人大工作高质量发展,我讲三点意见。
党的十八大以来,习近平总书记站在改革发展稳定全局和国家长治久安的战略高度,就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出了一系列新理念新思想新战略,为做好新时代人大工作提供了根本遵循。我们要在深学笃行中提高政治站位,切实深化对推进基层人大工作高质量发展重要性的认识。
(一)要充分认识到,推进基层人大工作高质量发展,是巩固党的执政根基、保证人民当家作主的必然要求。人民代表大会制度是我们党执掌国家政权的重要载体和形式。基层人大是我国最基层的国家权力机关,处于民主法治建设的最前沿,对于巩固党的执政根基和国家基层政权具有不可替代的重要作用。基层一级人大代表,直接来自人民群众,既熟悉当地社情民意,又在群众中享有较高威信,把他们很好地组织起来、扎实履职,对推进基层民主法治建设具有促进作用。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡、不充分的发展之间的矛盾,人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也与日俱增。这些在基层都有直接反映,迫切要求我们进一步强化基层人大作用,加快基层人大工作高质量发展,为巩固党的执政根基、保证人民当家作主、实现人民群众对美好生活的向往提供更加坚强的制度保障。
(二)要充分认识到,推进基层人大工作高质量发展,是推进全面依法治市、加快建设法治x的必然要求。依法治国,是人民代表大会制度形成和发展的重要保障,更是人民代表大会制度不断坚持和完善的长期任务。习近平总书记近年来,我市充分发挥各级人大法律监督和工作监督职能,大力推进法治x建设,全面依法治市工作得到明显提升,但也还存在基层法治意识和法治观念稍显淡薄的问题。基层人大处在民主法治建设的第一线,最知民情、最通民意、最接地气,必须充分运用法定职能,进一步加强法律监督和工作监督,确保基层各项工作在法治轨道上运行。特别是在推进乡村振兴的大背景下,加强基层治理显得尤为重要,迫切需要基层人大进一步彰显重视合法性、程序性的特点,通过推动乡镇人大代表履职规范化、法定化促进基层治理法治化,通过引导基层自治促进乡村善治,加快乡村振兴步伐。
(三)要充分认识到,推进基层人大工作高质量发展,是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴、全面建成小康社会的必然要求。当前和今后一个时期,我们正处在全面建成小康社会和开启现代化新征程的历史交汇期。落实到农村基层,我们也正处在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的发展衔接期。习近平总书记指出:“全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”在推进脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、率先全面建成小康社会的过程中,各项工作任务非常艰巨,迫切需要基层人大在服务发展大局中依法履职尽责、彰显更大作为。尤其是在推动经济社会高质量发展,帮助农村贫困群众尽快脱贫致富,如期建成全面小康社会的生动实践中,更加需要充分发挥基层人大作用,进一步提高决策水平、加强人大监督、激发社会活力,推动党委政府各项决策部署落到实处,确保各项目标任务如期圆满完成。
二、抓住重点关键,准确把握推进基层人大工作高质量发展的新要求。
近年来,中央和省委、市委先后召开关于加强和改进县乡人大工作的会议,并下发了专门的文件,我们要深入学习贯彻,深刻领会中央、省委及市委对加强和改进县乡人大工作的新部署新要求。重点要把握以下几点:
(一)政治站位必须旗帜鲜明,毫不动摇。人大及其常委会是党领导下的政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。对此,我们头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明,任何时候都不能动摇。各级人大及其常委会要把政治建设放在自身建设的首位,把党的全面领导贯穿人大工作始终,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决落实中央、省委、市委决策部署,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。基层人大要注重发挥基层党(工)委核心保证作用、人大主席团的战斗堡垒作用和人大代表的先锋模范作用,使人大工作更好地体现党的主张和人民意志。无论是监督工作,还是决定重大事项、进行人事任免,都要做到有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。基层人大要牢固树立党的观念,自觉接受党委的领导,坚持和完善重大事项向党委请示报告制度,从制度上保证加强党对人大工作领导的要求。
(二)服务大局必须一以贯之,毫不松懈。党委工作重点就是人大工作中心。坚持从地方发展全局来谋划和推进工作,人大工作才有为、有位。全市基层人大要始终围绕中心、服务大局,紧扣党委中心工作履职尽责。当前,要重点聚焦打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、建设x国家可持续发展议程创新示范区等领域,充分发挥职能作用。要大力推进依法治市,善用法治思维,强化法治手段,着力解决公平正义、发展环境、基层治理等现实问题,确保法治建设在基层落到实处、见到实效。要切实改善基层民生民本,坚持把以人民为中心的要求贯穿履职全过程,让人民群众共享改革发展成果,实现加快发展与改善民生的有机统一。要广泛凝聚发展力量,充分发挥基层人大优势,把人民群众的积极性、主动性和创造性最大限度地调动起来、凝聚起来,形成推动发展的强大合力。
(三)履职行权必须依法依规,毫不含糊。法律赋予基层人大13项职权,主要包括三个方面,即对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对基层政权机关领导成员的选举权。全市基层人大要切实担负起宪法法律赋予的职责,依法行使职权,积极开展工作,充分发挥基层国家权力机关的作用。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要依法做好同级财政预算和决算的审查工作。要因地制宜确定监督议题,围绕党委重视、政府关注、群众关心、人大可为的事项,通过视察、调研、工作评议等多种形式开展监督,提出有份量、有见地的意见建议。同时,在监督过程中,针对基层政府及有关单位工作中存在的不足和问题,要敢于和善于提出意见,以法定形式督促政府及有关单位研究处理,并加强跟踪监督,确保监督实效。要把实施依法治国方略作为基层人大的根本任务,加强法治宣传教育,加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度,增强干部群众的法治意识和素质,发挥基层人大在推进基层民主法治建设中的主导作用。
(四)代表工作必须抓严抓实,毫不疏忽。人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础和活力源泉。基层人大要始终把做好代表工作、发挥代表作用放在重要位置,充分调动代表的积极性、主动性,引导他们积极参与人大组织的各项活动,密切加强与群众的联系,及时反映并协助政府解决群众关心的热点、难点问题。我市现有各级人大代表1万多名,基层人大代表占到70%,是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带,也是推进x高质量发展的重要力量。全市基层人大要进一步完善代表联系群众机制,抓好人大代表联系群众工作室建设,引导和组织代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智,使人大代表更好地植根人民、代表人民、服务人民。进一步密切同代表的联系,提高代表意识,引导代表更多地从发展大局和群众视角看问题、出主意,为当地发展贡献力量。各级各部门要高度重视代表议案建议办理工作,强化领导责任,加强沟通协调,切实提高办结效率。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,其中党的领导是实现人民当家作主和依法治国的根本保证。进一步推进基层人大工作高质量发展,必须把坚持党的领导贯穿于工作的全过程和各方面。
(一)要把加强党的领导体现到真正重视上。各级党委要更加自觉把人大工作摆上重要位置、纳入党委总体工作布局,坚持把人大工作置于党委工作的全局来考虑谋划,作为党委工作的重要内容来部署推动。市县党委每届任期内要召开1次人大工作会议,党委常委会每年至少要听取1次人大常委会党组工作汇报,各基层党(工)委每年至少2次专题听取人大工作汇报,及时解决人大工作中的重大问题,确保人大工作与中心工作同谋划、同部署、同推进。
要支持人大依法行使选举任免权,把党管干部与人大依法选举、任免干部统一起来,尊重和维护选举、任命干部的严肃性。
(三)要把加强党的领导体现到创造条件上。中央和省委、市委关于加强县乡人大工作的文件对基层人大健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定和明确要求。各级党委要切实优化人大领导班子结构,健全和规范人大工作机构,重视人大干部队伍建设,为人大履行职能、开展工作提供强有力的机构支持与人员保障。特别是组织、宣传、编制、财政等部门要进一步细化任务,明确责任,推动各项工作措施和要求落到实处。要积极创造条件,保障基层人大主席、副主席干好主业。各基层要根据人大工作实际和需要,切实保障人大工作必要的经费支出,改善办公条件,不断推进信息化和代表工作站(室)建设,保障基层人大工作有办公场所、有专人负责、有经费保障。
(四)要把加强党的领导体现到引领建设上。进入新时代,人大工作面临的新形势新任务对加强人大自身建设提出了更高要求。基层党委要高度重视、正确引导和全力支持人大的自身建设。基层人大要坚持把党的政治建设摆在自身建设的首位,持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断强化党的创新理论武装。要加强人民代表大会制度、相关法律法规和人大业务知识学习,熟悉掌握人大工作的特点和规律、程序和方法,提高做好人大工作的本领。要制定和完善基层人大议事规则和工作制度,确保人大工作有章可循。要不断改进基层人大工作方法,把基层人大工作与地方经济社会发展目标相结合,多谋兴业之策,多思惠民之举,多做帮困文章。要重视基层人大工作宣传,突出工作亮点,展示代表风采,扩大基层人大的影响力,让广大人民群众了解人大工作、关心人大工作、支持人大工作。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度的事业崇高而神圣,发展社会主义民主政治的使命重大而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移地走中国特色社会主义发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,敢于担当,与时俱进,不断推进全市基层人大工作高质量发展作出新的更大贡献!
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇二
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同志们:
同志们,说一千道一万,关键是在干。住建局利用封土行动期间做好各项做准备,元旦小长假两条断头路、时代广场地下通道,克服不利天气影响,快速推进。教育、卫计部门倒排前期手续节点,立项、两报告一方案等手续与规划审批、施工图设计同步推进。交通部门积极争取资金,项目全面加快推进。几个办事处的体育场建设等也都有了时间节点。各个项目单位都要树立刻不容缓、只争朝夕的项目推进意识,用扎实的行动创造实实在在的进度,争取一季度开门红!
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇三
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同志们:
今天,召开全区民营企业高质量发展领导小组座谈会,主要目的是进一步精准把握民营企业的需求,促进民营企业高质量发展。从近一段时间工作来看,领导小组的各位同志立足全局,开展专题调研,访民企、深思考、提高招,服务针对性都很强,做了大量卓有成效的工作,为民营企业纾困解难,也为下一步工作的开展打下了坚实基础,充分说明大家用心思考、用心研究。刚才,领导小组负责同志作了很好的发言,充分体现了对民营企业需求的精准把握,更体现了务实求是、严谨高效的工作作风。xx同志就如何开展好工作,促进民营企业发展讲了很好的意见,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我提三个方面的意见,与大家共勉。
区委、区政府组建民营企业高质量发展领导小组,深入一线指导、服务民营企业发展,是深入学习贯彻************对民营企业重要讲话重要指示批示的创新举措,是贯彻落实省委、市委部署要求的生动实践,是破解xx民营企业发展瓶颈,推动民营企业高质量发展的有利契机,也是xx实现产业转型升级、努力崛起重大推力,更是大家展示才能、实现才华的重要舞台。
民营企业高质量发展领导小组,重点是“服务”二字。怎么搞好服务?************在民营企业座谈会上提出的“六条要求”(即减轻企业税费负担,解决民营企业融资难融资贵问题,营造公平竞争环境,完善政策执行方式,构建亲清新型政商关系,保护企业家人身和财产安全),为我们如何服务民营企业发展指明了方向,提供了遵循。作为领导小组来讲,就是要发挥自身优势,把党政所急、企业所需和领导小组所能有机结合起来,找准切入点、结合口、入刀处,破解制约,助推民营企业高质量发展。
当前,民营企业设定各种限制条款,能让民营企业吃闭门羹,民营企业看得见却进不去也拿不到,对于一些项目开始时还有参与的权利,但转着转着就被排除门外了,展示了民营企业遇到的一些不公平待遇,也暴露了民营经济发展上的一些制度短板和突出问题。作为领导小组来讲,要从市场准入、审批许可等方面,争取为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足市场空间。要认真研究、思考上级支持民营企业发展的政策措施,协调左右、联系各方,完善制度建设,推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。要精准对接民营企业和相关部门,打破条条框框,把好政策执行到位,避免被“截留”“打折”。要坚持企业需求导向,敢于说真话、建诤言,不怕得罪人,当好企业代言人,也助推营商环境持续优化。
民营企业大都以传统产业为主,很难实现向现代产业体系的转型升级,融资难,一些银行因贷款风险高等各种理由不愿意为民营企业提供贷款,营商环境不够优化,民营企业热,服务部门冷。作为领导小组来讲,要有针对性的研究,搞掉压在民营企业身上的问题。要积极适应科创建设,对接服务创新平台建设、科技成果转化、新兴业态培育,完善科技金融服务体系,引进、用好各类基金和融资机构,积极想高招,帮助政府匹配一定的风险平缓基金,努力形成全周期、全链条的金融生态。省里有xx的产业基金,这个池子要发挥优势,积极用好。要积极引导民营企业转调创,把现代科学技术和民营企业有机结合起来,构建起现代生产体系、产业体系、经营体系,延长产业链,融入供应链,提升价值链。要把民营企业的冷暖挂在心上,优化制度供给,引导发扬敢闯敢创、善做善成的新时代精神,激励广大企业轻装上阵、放手发展。
作为领导小组来讲,要引导企业家增强荣誉感,坚定信心,积极投身xx发展的时代热潮,为xx发展贡献一份光和热。要创新发展路径,加强分类指导,因企施策、一企一策,加大科技研发投入,让民营企业在创新发展中勇立潮头。要突出特色,在个性化、差异化发展上突破,在集聚集约、辐射带动上突破,推动各类优质资源要素向民营企业集聚,促进民营企业上规模、上特色、上水平。
民营企业要时刻绷紧安全生产这根弦,任何时候、任何环节都不能麻痹大意;要严守环保红线,主动适应环保新常态,建好环保设施,落实好管控措施;要;严守纪律规矩,不破底线、不撞红线、不碰高压线,建立“亲”“清”政商关系。作为领导小组来讲,要督促企业坚决贯彻落实************关于安全生产工作的重要指示精神,履行好主体责任,加强安全生产监督管理,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,始终把安全作为头等大事来抓。要提高政治站位,坚守生态环保底线,以铁的手腕,从严从快整治突出问题,切实打好污染防治攻坚战。大家要知道,廉洁的底线破了,干再多也是零,甚至是负数。要尚俭戒奢,保持本我,特别是要构筑“亲”“清”政商关系,做到既亲又清,助力发展。
领导小组是服务民营企业、解决问题的“尖兵”。各级各部门要树立服务好民营企业是本职、服务不好是失职的导向,拿出更多精力、投入更多资源,做好全方位保障工作。一是工作保障要到位。组织部门要当好“娘家人”,帮助领导小组尽快熟悉情况、顺利开展工作。各有关部门要积极配合领导小组的工作,认真听取领导小组的意见建议,扎实做好后勤保障工作,为领导小组创造良好的工作条件和生活环境。二是沟通协调要到位。相关部门要加强配合协调,建立沟通联系工作机制,保持信息对称、工作联动,及时反映和解决民营企业发展中遇到问题。三是纳谏整改要到位。领导小组提出的意见、建议,都是领导小组的同志们动了脑子、花了智慧的,也代表了民营企业的诉求,于情于理都要给领导小组的同志们一个交代。对于领导小组服务过程中提出的建议和意见,我们要诚恳接受、深刻反思,分类施策、一改到底,确保事事有着落、件件有回音。四是检查督导要到位。领导小组的同志们人少,对于提出的建议督导不过来,这方面区委、区政府两个督查室和组织部要主动扛责,建立台账,全面督导,以强有力的措施促进落实,以严明的责任制度跟踪问效。同时,要及时总结好做法,推广好经验,以点带面推动制度创新,实现全区民营企业二次创业、转型跨越。
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇四
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同志们:
今天我们围绕高质量发展主题召开座谈会,主要目的是为了更好地发挥综合考核的“指挥棒”作用,进一步压紧压实各级各部门高质量发展责任,聚焦薄弱环节、落实关键举措,切实打好xx高质量发展主动战。下面,我主要讲三点意见。
当前隐藏内容免费查看简单地把考核视为数据的收集汇总,面对新的监测指标体系,说起来是贯彻新发展理念,做起来还是老一套,发展理念、路径和实绩同高质量发展的要求还有较大差距。关于高质量发展的具体指标,我们可以不过于纠结,因为确实有些短板有各方面的原因,不是短期内就可以赶上的。但指标背后反映的问题,大家必须好好研究,要深化综合考核对推动高质量发展的认识,全面加强对综合考核监测指标体系的研究和运用,真正把考核体系当作引领发展的“指挥棒”和“红绿灯”,推动全市各级干部更大力度的转变发展理念、创新发展方式、加快行动步伐,干出高质量发展的更大成效。另一方面,要深化数据背后分析的认识。比如,一般公共预算收入占gdp的比重,反映的是一个地方消耗资源、能源与创造财富的匹配情况,最能反映一个地方的发展是不是高质量,我们这个指标是xx%,在全省排在倒数的位次,而且与先进地区差距很大。这反映的是我们产业转型不到位,产品的竞争力、企业的盈利能力不足,尤其缺乏高端大企业的支撑。通过每年的规模纳税企业表彰也可以看出,我们的纳税大户就是xx至xx的水平,到去年还是在这个区间徘徊。纳税超亿元的企业也是连续几年在xx个左右,新增的寥寥无几。所以,这些年我们一般公共预算收入一直在xx亿左右徘徊。再比如,单位建设用地税收收入,我们低于全省平均水平。全市xx余家工业企业中,有xx余家是没有税收贡献的,我们有大量的闲置用地和低效用地,这就需要我们更有针对性地做好工作,来实现高质量发展。所以,大家对综合考核监测指标体系还是要好好研究,聚焦薄弱环节和突出短板,打破固步自封和因循守旧,更大力度解放思想、更重实效创新作为,努力在高质量发展上实现走在前列的目标。
二、压紧压实责任,狠抓重点任务。推动高质量发展关键是拿出管用的办法,落实有效的举措。高质量发展不是喊出来的,大家要拿出争先进位的精神状态,关键还是需要一项工作一项工作去做。
一要紧盯主要指标。今年三季度,全国的调子是好于预期,周边市也都保持稳增长的态势,而我们下行的压力仍然很大。固定资产投资、工业应税销售、实际利用外资等指标都很不理想。关于固定资产投资,没有投资就没有发展,大家要进一步把各自的家底摸清,要形成实打实的投资数据库,并定期分析研判,采取有力有效的措施,紧盯具体项目,加强项目服务,促进项目早开工、早入库、早日形成有效投资,确保立下的军令状变成发展的实效实绩。关于一般公共预算收入,今年的压力也很大,据财政、税务估算,这一轮减税降费对我市税收收入的影响大概在xx个亿左右,折合成一般公共预算收入大概是xx个亿。财政要研究拿出具体的应对措施,在存量税源、涉土涉房等方面深挖潜力,各级各部门要扛起各自的责任,加快培育优质税源,全力完成目标任务。关于实际利用外资,全口径和先进制造业到位外资,分别只完考核任务的xx%和xx%。要加大外资项目招引力度,要扛起主要板块的担当、拿出主要板块的样子,全力在外资项目上实现突破。其他指标,也要加强分析研究,全面摸清家底,有力有序推进,确保高质量完成。
二要紧盯重点任务。今年,我们发展这一主题,调子起的很高,全市上下也形成了共识。关键还是要一项一项具体的工作来支撑。项目建设方面,总得来讲进展比较缓慢,已经入库的项目推进比较慢,有效投资支撑不足,在谈的几个大项目也没有真正形成签约落地。要加大力度,按照今年落地一批、明年储备一批的目标,把家底排实,进一步加快洽谈进程,尽快在大项目上形成突破。要在项目上比一比,看谁能在第四季度率先签下优质的大项目。园区建设方面,我市产业园区的发展规划还在推进,主要就是重新调整为xx的格局。相关部门和县市要走到具体的园区中,看一看产业集聚现状、土地资源利用现状、村庄分布现状,摸清各重点园区的基本情况。要结合乡村振兴规划、村庄布局规划,对具体园区进行多规合一,预留好园区发展空间,为做优做强园区做好科学、适用的顶层设计。规划明确后,就要说了算、定了干,举全市之力建园区,每年按照七通一平或者五通一平的标准,干成个xx平方公里,逐步补上园区建设的短板。园区管理体制,也要加快研究具体办法,进一步把园区建设的责任明确、任务压实。关于运营机制、投入机制,我们要深入学习研究先进的模式,更好地与投资主体开展洽谈,平衡好各方利益,走好园区建设的市场化道路。闲置资产盘活方面,自然资源和住建局正在牵头推进,要发挥主体作用,摸清各自闲置土地、厂房的详细情况,形成可靠的数据库和盘活计划,有力有序推进闲置土地盘活。特别是批而未供的土地有xx余亩,企业已经在用的有xx余亩,有xx余宗被省里列为整改对象,而且不按要求整改销号到位,有可能像去年的环保问题一样,被列为重点管控对象,实施区域限批,到时候还谈什么发展。请自然资源和住建局做好牵头抓总、统筹协调,落实好主体责任,确保在闲置土地盘活及土地资源供给和管理上实现突破。放管服改革方面。实事求是讲,我们的市级行政审批局在办事流程、审批制度改革上这样的审批效率、服务环境怎么和人家竞争项目。前段时间,我们印发了构建亲清政商关系的意见,希望各部门切实增强刀刃向内、敢于革新的主动性,把该放的权利放给市场,把该进的事项应进必进,把受理、审核、审批权整合起来进,主动内部挖潜,真正实现并联审批、一窗受理,让企业和群众切实享受到改革带来的便捷和红利。要加大对项目和企业的服务力度,进一步提升项目代办员队伍的专业化服务能力,真正打造一批懂经济、懂产业、会服务的“店小二”队伍。
三要紧盯发展底线。“稳定”是今年市委明确的一大主题,也是发展的底线。去年综合考核中,我们的信访工作排到了后三名,扣分是最高一档xx分。从当前情况看,今年我们在社会稳定领域仍然存在不少挑战,金融风险的防控、涉房矛盾的化解以及社会领域的信访矛盾调处,都需要进一步树牢忧患意识、坚持底线思维,为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。在社会治理体系重构方面,上次我们考察学习了xx的治理模式。要以网格化治理为抓手,学好用好“枫桥经验”“吹哨报到”以及xx、xx等地的先进做法,加快建立健全网格员工作职责、工作制度,推进网格化治理实质性运转。在社会矛盾纠纷排查化解机制方面,各相关部门还是没有明确责任,没有查明原因,拿出方案。这说明我们的xx平台运行机制存在严重问题,老百姓反映的问题一年了没有得到任何进展,最后,只有上访。要深刻解剖“麻雀”,找到问题到底出在哪个环节,要好好反思、深入研究,大家共同向前跨一步,补上xx运行机制上的短板,在矛盾纠纷及安全隐患排查、信息交办反馈、联动协调化解及跟踪问效等方面建立一整套运转高效、行之有效的制度体系,加快推进治理体系和治理能力现代化。同时,也要围绕稳定主题,扎实推进扫黑除恶专项斗争、打击恶意逃废债行为、涉房矛盾处置化解等当前重点工作,全力维护社会大局稳定。
三、强化责任担当,营造良好氛围。今年能否在高质量发展上打赢主动战,关键在人,关键在领导干部,关键在在座的同志们。大家一定要迅速将会议部署转化为具体实践,推动高质量发展的举措真正落地见效。一要完善推进机制。平时不研究数据、不有针对性地开展工作,年底的考核一定很难有理想的成绩。要建立高质量发展监测指标联席会议制度,每季度梳理统计指标推进情况,并通过对指标的分析反馈,及时发现高质量发展过程中的短板和不足。二要建立约谈制度。定期约谈指标靠后的责任部门和县(市区),倒逼各级各部门把高质量发展的功夫花在平时、严在日常。健全有力有效的考核体系。实践证明,考核是压实责任、鼓舞干劲、引领发展最有力的抓手。打破我们干事创业上的惯性和温吐水式的发展状态,必须建立更加强有力的考核机制。要在高质量发展综合考核的基础上,加快制定经济发展、社会稳定两个专项考核。要制定专门的考核办法,进一步推动各级各部门在经济发展中扛大梁、挑重担。三要注重考核结果运用。建立部门连续两年在考核中排不到前两名的,主要负责人进行调整。县(市区)连续两年在全市考核中排在倒数的,主要负责人进行调整。社会稳定方面,只要出现越级上访,有关责任单位“一把手”进行大会检讨。通过有力有效的考核,真正将各级各部门抓发展、抓稳定的责任压实。
同志们,现在已经是第四季度了,时间紧、任务重、责任大,希望大家以时不我待的紧迫感、责任感,把发展的压力,变成加快发展的动力,进一步围绕发展和稳定两大主题,全方位提升解决问题、化解矛盾、担当实干、推动发展的能力,切实把高质量发展的举措落到实处、取得实效。
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,新形势呼唤新思路、新理念、新作为,让我们以更加宽阔的视野、更加饱满的热情、更加扎实的作风,群策群力、攻坚克难,为实现学院宏伟蓝图做出新的更大的贡献。
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇六
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今天,我们召开守住底线保障高质量发展座谈会,主要目的是认真学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,落细落实全省防范化解重大风险工作会议精神,进一步绷紧思想之弦,保持高度警醒,加快补齐短板堵塞漏洞,扎实有效防范化解重大风险,为x高质量发展提供坚强保障。刚才大家谈了很好的意见,最后我再强调四点:
高质量发展核心是贯彻落实新发展理念,是系统的、平衡的、优质的发展,不是以破坏环境、消耗资源为代价的低水平、粗放式的发展。能耗、环境、空间、资源约束越是趋紧,我们越要变压力为动力、化挑战为机遇,才能化被动为主动,真正把高质量发展落到实处,推动经济社会发展行稳致远。
一是全力保护生态环境。习近平总书记在x考察时强调“人不负青山、青山定不负人。绿水青山既是自然财富,又是经济财富”。我们要牢记总书记殷殷嘱托,坚定生态立市发展战略,扛牢压实生态环境保护政治责任,强化绿水青山比较优势,坚决守住自然生态安全边界,巩固提升生态环境质量。全面加强秦岭、巴山生态环境保护,严格落实秦岭生态环境保护《规划》和《条例》,认真编制实施巴山生态环境规划,扎实推进秦岭区域勘界立标,强化中省环保督察整改,下大力气整治“五乱”问题,全面推行林长制,坚决履行卫士之责。深入实施汉江水质保护行动,抓紧编制南水北调中线工程水源地保护规划,全面提升改造污水处理设施,坚决落实河(湖)长制和“十年禁渔”“四清四无”要求,加快实施白石河流域废弃硫铁矿污染治理,有序推进矿山生态环境修复,确保“一泓清水永续北上”。扎实开展大气污染综合防治,持续打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳,强化重点行业企业源头管控,突出抓好烟花爆竹禁放、秸秆禁燃工作,持续减少污染物排放,保持环境空气质量优良。
二是全力保障粮食安全。粮食安全事关国家安全、国计民生,关系经济社会发展大局。要落细落实粮食安全责任,始终把维护和保障粮食安全作为政治任务放在突出位置,把安全保障措施落实在生产、储备、流通全过程。加大耕地保护力度,用最严格的制度、最严肃的纪律、最严密的法治推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,集中开展撂荒土地专项整治,有序推进农村乱占耕地建房整治,确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。稳步提高粮食产量,持续推进高标准农田建设,加快提升农业节水工程和农田灌溉水利设施,全面落实粮食规模化生产经营三年行动,完善良种繁育推广体系,加强农作物病虫害防治,稳定粮油作物种植面积和产量。扎实提升粮食收储调控能力,逐步提升粮库粮油储备规模,建立规模粮食加工企业社会责任储备,落实粮食经营者必要库存量和最低最高库存量规定,确保粮油市场价格稳定、有效供给。
三是全力抓实能耗双控。推进能耗双控是实现高质量发展的重要举措,我们要在培育经济增量放大“分母”的同时,进一步压减能耗增量缩小“分子”,不断降低单位gdp能耗,提升经济发展的质量和效益。要认真落实绿色发展理念,鼓励节能提高效能,保障合理用能,限制过度用能,同时又要尊重规律、把握节奏,不盲目攀比、不层层加码,确保既能完成节能降耗指标任务,又能科学合理管控企业用能,坚决不搞“一刀切”,以合理能耗支撑全市经济社会持续健康发展。紧跟“碳达峰”“碳中和”行动,精心谋划一批抽水蓄能、电力储能、森林碳汇等减碳项目,全面排查管控“两高”项目,探索建立生态产品调查监测、核算评价、经营开发、保护补偿、实现保障机制,研究建立x碳汇市场,提升生态产品价值,推动生态经济化、经济生态化迈向更高水平。
第二,防范化解重大风险,营造高质量发展环境。
安全发展是推动高质量发展的应有之义。我们要始终把安全发展理念贯穿工作全领域、全过程、各环节,着力找差距、补短板、强弱项,全力防范化解重大风险,确保社会大局安全和谐稳定。
一是着力防范金融领域风险。近年来,我们围绕防范化解金融风险作了大量工作,也取得了一定成效。下一步,要统筹抓好政府债务化解,加大财政预算约束力度,严格项目审批,严控债务规模,落实政府举债负面清单,盘活用好各类资金,坚决遏制增量、积极处置存量,确保全市政府债务有序下降。全面加强金融市场监管,深入推进非法集资和互联网金融专项整治,督促银行业机构加强房地产信贷管理,严厉打击“首付贷”“现金贷”等违规加杠杆行为,严防各类资金违规流入房地产市场。创新提升金融服务水平,加强金融政策与财政政策、产业政策协同配合,大力发展普惠金融、科技金融、绿色金融,推进各级政府投融资平台整合升级,着力破解民营企业、中小微企业融资难、融资贵问题,引导更多金融资源流向实体经济。
二是着力防范社会领域风险。社会领域风险直接威胁社会稳定大局。我们要全面加强公共场所安全防护,“一对一”落实治安高危人群管理措施,做实做细矛盾纠纷化解工作,严防突发恶性事件发生。高度关注电信网络诈骗,保障群众财产安全,严防群体性事件发生。高度关注信访积案化解,不断创新信访工作方式方法,健全完善信访积案领导包抓制度,结合“我为群众办实事”实践活动,着力破解一批久拖未决、久访未结的疑难案件,全面提升信访结案率和群众满意度。加强和创新社会治理,深入推进市域社会治理现代化试点,强化基层治理网络化管理,常态化开展扫黑除恶专项斗争,创新发展新时代“枫桥经验”,推行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”矛盾化解机制,努力建设更高水平的平安x。
三是着力防范生物安全风险。生物安全关乎人民生命健康、关乎国家长治久安、关乎中华民族永续发展,是国家安全体系的重要组成部分。对x而言,要抓好生物多样性保护,扎实推进秦巴生物多样性生态功能区建设,全面加强区域特种作物、中药材、畜禽、水产等种质资源保护与利用,实现生物多样性丰富地区的集中连片保护,努力为濒危物种提供有效的生存繁衍环境。要抓好动植物疫病防控,按照“属地管理、分级负责、防控为主、整体联动”的原则,切实抓好非洲猪瘟、禽流感、羊布病和松材线虫等疫病防治,着力提升重大疫情阻截防控能力,确保不发生重大动植物疫情。要抓好公共卫生安全,坚持预防为主、防治结合,完善公共卫生体系,提升防控救治能力,切实维护人民群众生命健康。坚持“外防输入、内防扩散”,继续做好新冠肺炎疫情常态化防控,从严做好入境人员健康管理和来陕返陕人员排查管理,不断提高监测预警的灵敏性和及时性,积极稳妥推进疫苗接种,坚决防止疫情反弹。
改善民生的力度越大,高质量发展的动力就越足。我们要把人民群众对美好生活的向往作为高质量发展的出发点和落脚点,进一步统筹保障资源,强化支撑功能,提升服务能力,精准补齐基本民生短板弱项,让高质量发展成果更多更好地惠及人民群众。
一是切实加强安全生产监管。安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。要认真落实安全生产监管责任,切实把“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求落到实处。要深入推进安全生产专项整治三年行动,紧盯道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备以及城市安全等重点领域,常态化开展安全隐患排查整治,坚决遏制较大以上安全生产事故发生。要加快建立安全生产长效机制,全面推动企业主体责任具体化、部门监管标准化、应急处置科学化“三化建设”,切实提升本质安全水平。
二是切实抓好食品药品安全。按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,加大食品药品日常检查和定期抽检力度,依法查处违法行为,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,确保人民群众“舌尖上的安全”。要聚焦重点领域补齐短板,持续解决乳制品安全、校园和农村食品安全、药品安全等领域突出问题,加强进口冷链食品检疫检测和溯源管理,强化药品质量监管和供应保障,构筑食品药品领域疫情防控坚固防线。要健全完善应急预案体系,加强装备建设和食品药品安全应急演练,实施食品药品安全快速反应联动机制,持续强化应急处置能力。
三是切实提升防灾减灾能力。我市地势地形复杂、地质灾害频发,防灾减灾任务繁重。我们要提升防汛防滑水平,进一步加强地质灾害风险隐患排查监测治理,加大避险搬迁力度,强化村级应急预案情景构建,细化“早、盯、撤”防汛防滑措施,确保全市平安度汛。要全面加强森林防灭火能力建设,进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,落实落细隐患排查、责任夯实、措施落实“三到山头”防火工作机制,强化防火检查教育,加大巡护监测频次,全面提升综合防控能力和科学扑救水平,严防次生灾害发生。今年入汛以来,我市持续出现较大范围强降雨天气,造成部分县区相继出现洪涝灾害,给人民群众财产和基础设施造成一定损失。要扎实抓好灾后恢复重建,提升灾后抢通救援能力,统筹抓好基础设施功能恢复、险工险段除险加固和损毁房屋修缮重建,加快实施一批防灾减灾重大基础设施项目,加大灾后重点人群监测与帮扶,坚决防止因灾返贫致贫,切实保障受灾群众基本生活。
四是切实加强民生建设。要全力以赴地保障就业,落实好减负、稳岗、促就业的措施,深入开展稳就业精准帮扶和职业技能提升行动,加快动态精准就业服务体系建设,提高劳务输出组织化程度,帮助困难群体就业,全力根治农民工欠薪问题。要强化兜底保障,保持兜底救助政策的连续性、稳定性,对脱贫人口中完全或部分丧失劳动能力的,依规纳入农村低保或特困人员救助供养,继续实施低保渐退、收入扣减等政策,做到应保尽保、应救尽救。加快建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的社会救助制度体系,对不同困难类型的困难群众,运用不同的救助政策予以兜底保障。要加大特殊困难群体关爱帮扶,健全完善残疾人、孤儿等社会福利制度,提高农村“三留守”人员和困境儿童关爱服务水平。要优化公共服务供给,深入实施保障性安居工程,着力补齐教育、医疗、养老等公共服务的短板,全力推进义务教育优质均衡,努力提升分级诊疗有效性,切实加强养老服务体系建设,保障居民水、电、气、暖等基本生活供给,不断提高人民群众的获得感。
一要坚持依法履职。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,全面推动政府活动在法治轨道上运行,严格按照法律法规要求履行监管职责,健全依法决策机制,加大行政执法力度,坚决守住法律底线,做到“先授权再试、先合法再干”,切实把好事干好、实事干实、大事干成。
二要强化担当作为。把守底线工作摆在全局突出位置,结合实际认真梳理本地本行业的各类风险和问题,夯实责任,协同发力,敢于担当,积极作为,既要严谨细致又要雷厉风行,既要平时用功又要临危能战,既善于积势蓄势谋势又善于识变求变应变,确保能够以最准确、最有效的方式应对各种突发状况,最大限度减少各种突发事件或灾害带来的损失和影响。
三要严明纪律作风。认真落实“勤快严实精细廉”要求,坚决克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决摒弃高高在上、凌空踏虚的“甩手掌柜”思想,加大检查指导力度,提升解决问题能力,严格执行纪律规矩,保持清廉务实作风,以苦干实干破除千难万难,以严明纪律保障经济社会高质量发展。
同志们,凡事预则立、不预则废,我们要立足当前、着眼长远,认真抓好防风险、守底线、保稳定、促发展各项工作,营造和谐有序的环境,做实坚强有力的保障,努力推动新时代追赶超越高质量发展笃定健步、行稳致远!
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,×总结了市城市高质量发展办2020年的工作,安排了2021年的工作。发改、财政、国土、规划等职能部门介绍了服务项目的一些做法、成效和想法,住建、交通、水利及各办事处、×、高新区等职能部门围绕各自项目建设,也进行了很好的盘点,提出了不少好建议。这次会议,就是让大家晾一晾各自的工作,摆一摆今年的思路,既是总结,也是交流和谋划。听了大家的发言,我也很有启发,想讲三点意见。
通过×之窗开设专栏、报纸刊发“抢抓机遇加油干”、“宜居城市再发力”两个头版,面向社会开展意见征集、刷写宣传标语等活动,城市高质量发展工作有了知晓率、也有了一定的知名度。这一年,虽然有财政资金紧×、大气污染防控封土、现场征地拆迁协调难等种种困难,但总体工作都在稳步推进、持续向好,为今年我们开展各项工作奠定了良好基础。在此,感谢督查局、发改委、财政局、国土局、规划局、投资办等职能部门的靠前服务,感谢住建、交通、水利、体育、各办事处、×区等各项目单位的辛勤付出!
城市高质量发展工作,是省委省政府推进新型城镇化、拉动经济增长的新引擎。省委省政府的重视程度,我已经在多次会议上反复强调。2021年是这项工作的全面深化之年,力度肯定会更大。省长全程参与有三次城市高质量发展大观摩,省领导重视,职能部门更重视,省城市高质量发展办专门制定有考核办法,对排名靠前的有现金奖励,第一次征求意见稿拟定的最高奖励额是×万元,第二次征求意见稿变成了×万元。考核结果作为评定领导班子和领导干部年度综合考核等次的重要参考,并向社会公布。这足以说明省里抓城市高质量发展工作的态度和决心。
从市里层面来讲,今年各项工作都要全面开创新局面。石市长在政府常务会议上提出了“拉高坐标、勇争一流,转变作风、务实重干,提高效率、强化执行,提高素质、统筹协调,遵规守纪、廉洁从政”的五项要求,对为什么要提振信心、如何拉高坐标、怎样争先创优、整体提升的标准等做出具体清晰的阐述,各单位应该都进行了学习传达。最近,按照市委市政府主要领导的安排,各单位都在梳理年度拟打造亮点工作、重点工作,要积极主动、务实高效地开启新局面。这个要求是非常高的。市政府办公室已经对项目推进机制进行了完善,以后每周都要召开一次项目例会,市级领导分包制度要继续落实。这都是在传递一种信号,市领导带头,干实事、出实招、见实效。本周三,×市长调研了城市建设工作,晚上又商讨到11点多,对城市建设、对项目谋划都提出了很高的要求。抓项目、抓城市,城市建设提高到重要议程。这是我们希望看到的新气象,更是我们要维护、要践行的新气象。
大家对城市高质量发展工作寄予厚望。市委经济工作会议上,×书记提出:要建设宜居宜业新城市。石市长在强调“找准推动高质量发展的着力点”时,特别讲到:要以国家产城整合示范区建设为引领,全面落实省城市高质量发展工程任务。如何建设宜居宜业新城市?如何全面落实省任务?客观地讲,我市的城市规划建设管理水平现在在全省还有一席之地。但大家去年在×、在×、在×、在×,甚至在×、×、×这些扩权县、县级市参观时,都有很深刻的感受:大家都在快步发展、跨越发展,而我们的城市建设脚步却慢下来了,用×书记的话讲:在吃老本、念老经、露老脸,这种状况不改变,用不了三五年,我们就会全面落后。大家都是×人,都要在×生活一辈子,肯定都想要为×发展、为×面貌改变做出贡献。现在,省里有政策支持,市里有领导带动,正是奋力干事的新机遇、新阶段。希望大家都要端正态度、解放思想,全心全意地想事谋事、干事成事,真正把城市建设提质推向深入。
三、明确目标,突出重点,不折不扣完成各项工作任务。
关于2021年的工作,×省长在2020年10月底×会上有个指导思想:城市高质量发展工程是抓手,文明城市创建是目标,两者紧密联系、相互促进,旨在提升人民群众的幸福感、满意度。最近省里印发《关于加快推进2021年城市高质量发展工程的实施方案》,对这一指导思想进行了明确:要围绕解决人民日益增长的美好生活需要和城市基础设施不健全、城市公共服务不完善之间的矛盾,全力推进省辖市老城区提质增效。在主要目标设定中,则明确提出:各省辖市要重点围绕老城区提质增效、基础设施功能完善、公共基础设施配套、生态环境修复治理、住房品质提升等重点领域,实施一批提升城市综合承载力、有效解决“城市病”的民生工程。省里的指导思想很明确,下一步的重点就是指向老城区。城市高质量发展提质与省委宣传部、省创建办结合得很好,把城市的创建与城市的提质高度融合。城市高质量发展办已经对这个实施方案进行了初步分解,各单位按照这个要求,正在谋划项目。近期,我们还要组织相关单位对谋划的项目,特别是老城区的基础设施和公共服务设施配套建设,背街小巷和老旧小区提升改造,生态环境综合治理等进行审查论证、有机整合,经市领导小组审定后,统一报送省项目库。大家一定要把准上级的工作指导思想,有的放矢地开展工作。
按照×刚才的安排,2021年我们的项目建设要多管齐下。既有水气暖管网、河道治理、垃圾处理、道路新建改造等基础设施,也有古轵生态苑、学校、医院、水系连通等公共服务配套。既有济水源文化小镇、富源小镇等投资大、带动力强的项目,也有社区综合服务中心等10分钟生活圈、篮球场足球场等15分钟健身圈、公厕、停车场等民生项目。既有背街小巷老旧小区提升、文明交通严管示范街、达标街区,也有治乱疏堵、礼让行人、退路进店等城市管理,包括信息化应用在内的智慧城管项目。今年全省的×个省辖市都要列入城市高质量发展试点,一起迎接全省的大观摩。我们的项目如何组织?线路如何确定?城市高质量发展办牵头,各单位要心中有数,提前做好相关筹备工作。
2020年我们的文明城市创建通过复审,最近,从市领导到各单位,都在研究:城市建设提质的方向,这是一个大课题,长远目标,大家都要好好想一想。近期,我们的重点是想方设法快速推进项目,全力以赴筹备观摩项目。城市高质量发展办要在项目推进上要有新的、更有力的巡查督导机制。要利用好市政府项目周例会制度解决实际问题,利用好城市高质量发展领导小组这个机构,组织主要领导现场视察进度,务求项目建设掀起高潮。
同志们,说一千道一万,关键是在干。住建局利用封土行动期间做好各项做准备,元旦小长假两条断头路、时代广场地下通道,克服不利天气影响,快速推进。教育、卫计部门倒排前期手续节点,立项、两报告一方案等手续与规划审批、施工图设计同步推进。交通部门积极争取资金,项目全面加快推进。几个办事处的体育场建设等也都有了时间节点。各个项目单位都要树立刻不容缓、只争朝夕的项目推进意识,用扎实的行动创造实实在在的进度,争取一季度开门红!
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇八
这次座谈会是一次例会,主要任务是分析当前经济形势,梳理前一段时间工作,部署后几个月工作。刚才,秉文同志传达了全省发改委系统第五期发展和改革工作研究班精神;连旺同志总结回顾了今年全市的经济形势和发改委工作,提出了今后发展和改革工作的思路和工作重点;各县、区分管领导通报了各地的经济形势,交流了一些好的做法。会议达到了统一思想、交流经验、明确重点的预期效果。会后,希望同志们结合实际,认真贯彻落实。下面,我就当前经济形势、发展和改革工作讲几点意见。一、准确把握当前我市经济发展总体趋势1—7月份,我市经济在连续三年快速增长的基础上,首次出现了增幅在两位数高位运行的发展态势,全市经济继续保持高位运行,整体形势全面向好。具体表现在:一是经济发展的速度加快。上半年,全市gdp同比增长13.6%,增幅创7年来历史同期最高水平;1-7月份工业增加值增长42.3%,财政总收入增长71.3%,增幅均居全省首位。特别是规模以上工业快速增长,增幅超出全省平均水平16.2个百分点。二是经济运行的质量大幅提升。三次产业结构、固定资产投资结构、财政收入结构继续优化;企业经济效益和财政收入质量大幅提升;经济运行初步显现出结构调整与产业优化并重、经济发展与效益提升同步的基本特征。三是经济发展的基础趋稳。随着海螺、大电厂、非金属矿加工等一批重点工业大项目的建设投产,重工业化加速,大中型企业带动效应增强,工业已经成为全市经济增长的主要动力。上半年,规模以上工业增加值摆脱了长期处于全省末位的局面。四是经济发展的环境得到改善。交通方面,沿江高速公路池州段、合铜黄高速公路池州段建设全面展开,铜九铁路建设线路定测工作已经完成。城建方面,城市建设框架进一步拉开,城市承载力有了明显提升。经过多年的努力,我市经济发展的条件、基础、动力、环境都在发生深刻变化。特别是伴随着工业化的推进,池州经济正在由量的积累向质的飞跃转化,自主增长机制正在形成。这一增长态势,预示着池州经济进入了一个新的发展阶段。这是我们期盼已久的,也是全市上下共同努力的结果。我们要百倍珍惜来之不易的局面,认真把握好这一发展势头,努力实现池州跨越式发展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我市经济素质还不能很好地适应宏观经济形势变化的一面。从近几个月的情况看,宏观调控对我市经济产生了较为明显的影响。突出表现为:一是投资增幅回落。1—6月全市固定资产投资增幅比1—4月回落14.2个百分点,7月份仍在回落。投资是拉动国民经济增长的三驾马车之一,对于我们总量小、基数低的地方来说,投资增幅回落意味着追赶的速度将会减慢。我们抓招商引资、抓项目建设,最终都要体现在固定资产投资指标上来,一定要关注这个指标,把加大投入作为经济工作的重中之重。二是资金和土地供求矛盾比较突出。企业贷款难度加大,流动资金紧张;土地审批趋紧,项目建设用地存在缺口,招商引资和基本建设受到影响。三是生产成本有所上升。原材料价格上涨、电力供应紧张、限制超载带来的运输成本上升对经济运行产生了一定的负面影响。这些发展上的波动,客观上是受到宏观调控的影响,反映出我市经济素质脆弱的一面,也说明了我们基础工作不够扎实,对经济工作的本质认识还存在差异。分析我市经济的内在不稳定因素和认识上的差异,主要有以下五点:一是自主投资能力不足。投资快速增长是我市经济发展的主动力,但主要依靠招商引资、国债投资和银行信贷资金,来自民间的投资明显不足。二是增长方式粗放。经济发展尚处在高投入、高消耗阶段,资源开发特别是矿产资源开发的粗、散、乱现象依然突出,土地、矿山等国土资源集约利用意识不强,单位土地投资密度不高,资金、技术密集型项目不多,产业聚集度不高。三是市场调节能力不强。市场体系发育不足,服务业水平低;微观经济主体活力不足、自我调控能力较弱、竞争力不强;经济活动特别是招商引资主要依赖各级党委、政府的推动;经济外向度不高。四是结构性矛盾尚未根本解决。经济总量在全省垫底的格局没有改变,工业化水平在全省落后的格局仍未改变;工业经济内部结构性矛盾比较突出,特别是规模以上工业与中小企业的比例不协调。五是人力资源开始成为制约发展的瓶颈。人才队伍素质跟不上经济提速的需要,经济发展的不稳定性难以消除。如果不能够解决好这些问题,大发展、快发展的好势头就难以巩固,我们和发达地区以及周边地区的差距不仅难以缩小,还会继续拉大。在当前宏观经济形势变化的大趋势下,解决这些一系列问题显得尤为迫切。对此,我们务必要切实增强危机感、紧迫感,予以高度重视并切实加以解决。二、充分认识宏观调控所带来的发展机遇经验告诉我们,每一次大的宏观调控政策出台的背后,无不蕴藏着一次促进经济加快发展的契机。这次宏观调控,是我国经济处于起飞期的一次主动调整,调整的主要方面是转折而不是“过热”。分析这次宏观调控的政策取向和着力点,直接目的是为了治理局部经济过热,限制部分行业的低层次重复建设,根本上是推进科学发展观的全面落实,是用科学发展促进经济更快更好地发展。因此,我们既要看到宏观调控刚性约束的一面,更要从中看到促进发展的有利机遇,特别是要看到其中蕴藏的有利于解决我市经济发展深层次问题、改善经济素质、保持发展惯性的机遇。一是加快发展优势产业的机遇。在这次宏观调控中,国家十分重视加强优势资源项目建设,积极支持、扶持农村经济发展,这有利于我们发挥水资源、矿产资源、生态资源等方面的比较优势,加快发展能源产业、矿产工业和农副产品的产业化。二是转变经济增长方式的机遇。这次宏观调控针对的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放经营方式,这个宏观导向有利于促进我市加快技术进步,走节约型、集约型、环保型的新型工业化之路。三是推进改革的机遇。行政性调控手段,是对经济自主发展能力的一次严峻考验,有利于我们改进对经济活动的运作方式,有利于深化以市场化为取向的各项改革。四是改善发展环境的机遇。这次宏观调控把煤、电、油、运和教育、卫生等经济社会薄弱环节的建设作为重点支持对象,这有利于我们推进交通基础设施建设,加快社会事业发展。我们要全面深刻地把握宏观调控的精神实质,紧紧抓住结构调整这根主线,把宏观调控作为加快调整的动力,作为素质提升的机遇,加快推进增长方式的转变,促进经济结构优化,为池州发展争取更广阔的空间。三、切实增强部门工作的主动性、创造性,充分发挥综合部门的职能作用近几年来,发改委等综合部门在编制规划、争取国债项目、推进重大项目前期工作、招商引资、推进企业改革等方面做了大量工作,也取得了显著成绩,较好地发挥了党委、政府的参谋助手作用。当前,在池州发展处于关键时刻,发改委等综合部门必须充分认识到肩负的重要职责,按照建设创新型机关、服务型机关、学习型机关的要求,进一步转变职能,加强自身建设,努力开创发展和改革工作的新局面。一要加强宏观经济形势的监测分析。把握宏观经济形势,对于我们党委、政府驾驭经济发展全局,应对复杂局面,是非常重要的基础。经济综合部门的首要工作,就是要始终关视宏观经济形势的运行,分析国家宏观调控政策对我市发展的影响,了解周边地区发展的态势。通过大量的信息综合分析,提供一些有价值的、高质量的分析报告,提出切合实际的发展思路,真正发挥党委、政府的参谋作用。希望同志们能加强学习,加强研究,随时保持见事的敏锐性、谋事的预见性、干事的主动性。二要抓好战略规划的编制。规划问题事关我们未来发展的方向。从某种意义上讲,规划也是生产力。要站在全局的、战略的高度,用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革,规划就是一个很重要的抓手。当前,要按照省发改委的部署,认真抓好“十一五”规划的编制,要把编制“十一五”规划作为我们进一步解放思想、转变观念、理清思路的契机,整合各部门、各县区的意见,充分考虑全局与统筹的要求,使规划科学合理,符合池州的实际,并扎实抓好组织实施。各县区、各部门要高度重视规划工作,抓好了规划,就能通过这样一个抓手,来实施我们统筹经济、社会、环境、资源、人口方方面面的发展。同时,我们还要对“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规划、岸线资源规划、旅游规划等进行全面研究,掌握这些规划之间在层次上、领域上的关系,把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的一个体系。通过这个规划体系,实现我们全市资源的整合,进而指导经济、社会、环境、资源、人口的协调发展。三要抓好牵动全局的大项目建设。要牢固树立项目意识。项目意味着投资,项目是新的经济增长点。一个大项目可以带动整个产业的发展,对于促进经济发展、调整经济结构都具有十分重要意义。抓项目需要持之以恒、锲而不舍的精神,我们要发扬十年谋一电(电厂),十年谋一路(铁路)的优良传统,现在还要十年谋一机(机场)、十年谋一桥(长江大桥)。我市既要搞一些短平快的项目,更要谋划那些对池州经济发展有全局性影响的项目。同时,对于在建项目要抓建设进度,尽快促成项目早日竣工,并投产达效,形成生产力。四要抓好干部队伍建设。随着形势的发展,发改委等综合部门将面临着越来越繁重的工作任务,党委、政府的要求也越来越高。要完成历史使命,就必须要求有一支高素质的干部队伍。要加强学习,特别是业务知识的学习,坚持不懈地用新理论、新知识,夯实马克思主义理论功底和知识功底,培养世界眼光和战略思维,增强创新能力,不断提高工作的原则性、系统性、超前性。要加强思想作风建设,树立一种脚踏实地、真抓实干、敢争第一、追求卓越、追求完美的工作作风。要加强党风廉政建设,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,忠于职守,廉洁奉公。要保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持不自满、不张扬、不攀比的风格。要有一种克难致胜的勇气,不回避矛盾,不屈服困难,始终立足于争、立足于上、立足于干,迎难而上、敢闯敢试、敢为人先,把工作落到实处,抓出成效。只有这样,池州才会大有希望,才能实现跨越式发展。同志们,发展和改革工作事关全局,事关池州的未来。从事这项工作既光荣又艰巨,一定要在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为全面实现今年的经济工作目标和社会发展任务而努力奋斗!
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
你们光明了,×不会暗淡;
你们努力了,×不愁不发展。让我们珍惜机遇,珍惜年华,珍惜这个伟大的时代,撸起袖子加油干,以党的建设高质量推动社会发展高质量,为建设一个精彩的×、一个幸福的×、一个破茧成蝶的×做出应有的贡献!
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇十
经县委研究,今天召开县委一季度乡村振兴推进会,主要目的是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市有关工作会议精神,分析当前我县“三农”工作面临的新形势、新任务,以更实举措、更大力度全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力开创新发展阶段“三农”工作新局面。刚才,这里,就下阶段推进乡村振兴工作讲三点意见。
农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况,加快产业结构调整,大力培育农村主导产业,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、城镇化提供有力支撑。一要做优做特农业产业。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设,尽快解决项目用地问题,加快推进x栋在建养鸭大棚建设,力争早日建成投用,争取年内建成年产xxxx万吨的饲料厂、年出苗xx万羽的种鸭孵化场;加快推进国家核心育种场项目开工建设,将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合,有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用,确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务,其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县,要主动向上沟通,争取成为省级林业碳汇开发试点县,获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国林业科学院等,依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学,筹划碳交易市场前期工作,提前获取政策信息;针对xx省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务,积极对接碳市场控排企业买家,促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大,有利于我县在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移。要加大招商力度,重点围绕打造农产品产业链,力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业,持续培育壮大村级集体经济。二要抓紧抓实粮食生产。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任,这根弦任何时候都不能松。2021年的中央一号文件提出:“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全,包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等,预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托xxxxxx等龙头企业,深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作,加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积x万亩的生产任务分解到村,将种植面积落实到户、到田,保质保量完成这一重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策,确保粮食卖得出、卖得好,全力保护好农民种粮积极性。三要用好用足政策红利。县级财政本来就有限,去年以来受疫情影响,财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想,确保把有限的资金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,积极向上争取支持。日前,农业农村部办公厅印发《关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》,提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件,里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇,敢想敢做,对照上级支持重大项目政策的标准,认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等,做足做细前期工作,精准谋划包装项目,做到谋划一批、争取一批、建成一批,力争获得更多政策、资金支持,增强农业发展后劲。
乡村建设是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列,做美乡村,把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。一要抓好农村住宅规划建设管理。这项工作市委高度重视,xx书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的xxxx、xxx被列入市级农村新型住宅小区建设试点,要加快推进,尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来,按照“两统筹、两统管”的要求,因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作,但千万不能搞大拆大建,要多考虑多满足村民所需,注重结合本地乡土文化元素,做到“外面看着养眼,里面住得养心”。二要抓好农村人居环境整治提升。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。目前,农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成,探索了一系列行之有效的办法和机制,农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年,要起好步、开好局。前两年,县级财政投了xx万元,陆续整治了xx个村,今年预计还需投入xxx多万元推进xx个村整治,基本可辐射全县近85%农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合,形成合力,坚持花小钱办大事、办好事,积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性,有序推进整治工作。同时,要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设,逐步推广城乡垃圾分类工作,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。三要抓好农村公共基础设施管护。今年1月,省发改委、财政厅联合召开全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议,指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务,明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度,出台了试点方案。接下去,县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造,10月份将试点经验上报省市发改部门,到时上级会来现场评估考核,如果能得到认可,会有政策、资金倾斜扶持,还会将我们的经验做法向全省推广,成为试点中的试点。这几年,我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作,要进一步总结提升,努力将农村污水治理的成熟做法推广到“河湖长制”“路长制”等领域,积极打造出本区域、本系统的特色亮点和创新做法,形成可借鉴、可复制的xx经验,争取得到上级认可。同时,各有关部门要加强向上对接,加快推进《指南》编制。
2020年我县农村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。习近平总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全国“十四五”规划纲要中,将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一,这在国家中长期发展规划中是首次,而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求,既是一项长期任务,也是一项现实任务,我们不能掉队。
一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫难,稳脱贫、防返贫同样难。当前,已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强,已脱贫群众的长期收入还不是很稳定,相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施,其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的,如果能够列入帮扶名单,必然会有很多政策、资金扶持,一定要抓住这个机会,积极向上沟通对接,争取得到更多扶持。同时,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,统筹整合扶贫资金,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
二要发展致富产业。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事餐饮和零售业,国发3号文件中提出,“支持发展沙县小吃等特色富民产业”,沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇,要把握政策机遇,学习借鉴沙县经验,引导金融部门帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训,借助城市商会,指导他们如何找店、开店,帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以x、x两个小镇为核心,串联xx、xx、xx等文旅康养资源,深挖山水田园、特色文化等元素,把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合,积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业,经营漂流、民宿等乡村旅游项目,让村民在家门口就有事做、有钱赚。
三要强化人才支撑。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术一样,都属于刚性的生产要素资源,而且是重要生产要素资源,因此,要把人才振兴放在乡村振兴的首要位置,坚持引育并重。要授之以渔,激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度,邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,通过现场教学等方式,开展新型农民培训指导,加大新型农民教育培训力度。要集聚人才,发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革,通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务,努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时,要抓好农村人才回引,夯实村级组织换届基础。
四要实现精神富有。在大家的共同努力下,我们被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市,今年是创全国文明城市的第一年,最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象,更重要的应该是对群众思想潜移默化的影响,让群众能够形成“无需提醒的自觉”。要坚持常态化创城不松劲不停歇,结合党史学习教育活动,以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标,以“创十星评十户”活动为抓手,弘扬和践行社会主义核心价值观,坚定不移推进乡风文明建设。
乡村振兴靠大家,和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗,大家一同努力。
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局发展作出的重大决策部署,是在全面小康基础上走向共同富裕的重大基础工程、重大民生工程、重大发展工程。牢牢扭住乡村振兴这个新时代“三农”工作总抓手,加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,对于助力x高质量发展具有深远意义。结合大家的发言,我讲六个方面意见:
第一,巩固拓展脱贫成果,有效衔接乡村振兴。
对因病造成生活困难的要及时落实大病救治、医疗救助等帮扶措施;
对家庭困难学生就学要继续给予政策资助;
对认定为特殊困难人员的要依规落实农村低保或者特困人员救助供养政策;
对暂时陷入生活困难的要及时给予临时性专项救助;
对因灾倒房或出现住房困难的要落实应急救灾和危房改造相关政策,切实保障住房安全;
对因灾损毁的供水工程、农村公路等基础设施,要及时抢修恢复,把灾害对群众生产生活的影响降到最低。四是扎实抓好后续扶持。易地扶贫搬迁后续扶持工作要着力解决好“稳得住、有就业、能致富”的问题。要积极配建新社区工厂和特色农业园区,依托带动能力强的劳动密集型产业和农民熟悉的农业生产方式,创造机会促进搬迁群众就业。要提高就业组织化程度,由人社部门牵头,结合搬迁群众特征,因人施培、因人施教,强化技能培训针对性,增强就业创业和职业转换能力。要持续提升社区基础设施和公共服务能力,严格执行易地搬迁社区服务管理规范地方标准,积极创造管理有序、服务优良、生活便捷的社区环境,100户以上搬迁社区要全部达到“三星级”以上,确保搬迁群众安下身、放下心、扎下根。
第二,大力发展特色产业,建设高质量产业集群。
产业振兴是乡村振兴的基础和关键。x乡村产业发展力度大、效果好,但仍然存在产业链条不长、聚合能力不强、质量效益不高等问题,需要逐一进行研究破解。一是突出融合发展,打造特色产业集群。特色产业集群化发展是加快发展现代农业的重要路径。要着力构建县域经济发展“1+n”的“首位产业”引领融合发展格局,培育一批“一村一品”特色产业专业村、建设一批以地域主导产业为主体的产业集聚镇、打造一批集生产加工物流研发示范服务为一体的现代化农业产业园区,形成“主业突出、多元支撑”的区域性高质量优势特色产业集群。依托1340个现代农业园区,发展壮大“农业园区承载、龙头企业牵头、专业合作互助、农户紧密跟进”的农村产业联合体系。深入实施“百园航母、千园提升”工程,规范发展农民专业合作社,大力发展家庭农场,全面提升种养业组织化、规模化、规范化水平,实现园区到村全覆盖,推动农业特色产业区域化布局、标准化生产、产业化经营。二是延展产业链条,强化发展内生动力。今年中央一号文件明确提出要依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链,把产业链主体留在县城,让农民更多分享产业增值收益。对x而言,要立足一产、培育二产、扩大三产,凸显富硒、有机等优势,推动农业产业“农头工尾”“粮头食尾”融合发展。要围绕延链补链强链,建设多条从高标准生产基地到领军型经营主体、从关键性技术支撑到高效率流通平台、从高价值地域品牌到全方位拓展销售的特色农业全产业链。要聚焦支柱产业制定实施企业梯队培养计划,选好链主企业、壮大骨干龙头,实行“链长+专班+服务团队+政策包”定向扶持,以企业发展支撑产业升级。要大力扶持招引一批农特产品加工龙头企业,拓展农产品初加工,提升精深加工,推进综合利用,推动绿色循环发展,实现基地在村、加工在镇、销售在外、增收在户。三是培育特色品牌,提升产业综合效益。打造特色农业品牌,能够稳定农产品消费群体和市场份额,是提升农业效益、增加农民收入的重要手段。我们要充分挖掘富硒资源,培育打造区域共用品牌,集中力量发展富硒茶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业、包装饮用水等特色产业,走“大品牌引领”之路,兼顾小众特色产品和品牌培育,加大促销推介力度,持续提升x农业品牌知名度和市场占有率。要充分挖掘秦巴山区道地药材资源,大力扶持、积极引进制药和保健品制造企业,发挥绞股蓝、白芨、杜仲、天麻等资源优势,打造高品质药剂和品牌保健产品。要充分利用特定生态资源,强化品种品质管理,以推进“三品一标”认证为抓手,争取更多产品取得农业农村部地理标志登记保护,不断提高无公害产品、绿色食品、有机农产品认证数量,促进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。四是完善配套设施,大力发展乡村旅游。乡村旅游是致富一方的绿色产业。我们要强化景区景点建设,根据乡村自然风貌、人文环境、乡土文化资源禀赋,在城市周边、自然风景区附近、交通要道沿线,串珠式规划建设一批特色鲜明、富有内涵、具有较强吸引力的高品质乡村休闲旅游景区,打造一系列乡村旅游聚集带。要强化旅游产品开发,用好文化名镇、传统村落、非遗小镇、非遗工坊文化内涵,策划提升“必到必游”精品旅游线路,持续举办油菜花节、庖汤会、长街宴等民俗体验和节事活动,增强乡村旅游吸引力。要强化服务品质提升,持续完善道路、停车场、旅游厕所等公共设施配套,引入前沿理念和优质主体加快打造一批精品民宿,持续加大旅游服务标准化推广力度,提供优质贴心服务,以特色和品质提升乡村旅游生命力。五是健全流通体系,推动电子商务赋能。近年来,我市农村电商行业的较快发展,让x绞股蓝、黑木耳等许多农产品走出大山,也让越来越多的新农人从中受益。我们要继续推进以电子商务为重点的县域商业体系建设,大力发展各类电子商务主体,扩大末端网点布局,构建农村购物网络平台,建设农村电子商务公共服务中心,用好“扶贫832平台”“扶贫空间”等平台载体,全面提升农村电子商务效能。要深化“互联网+”行动,促进涉农企业与电商企业、电商平台深度合作,加快完善乡村信息网络基础设施,推动农村宽带网络提速,大力培养农村电子商务人才,以电商技能培训促进农户变农商、农民变网红。要加快发展农产品物流骨干网络和冷链物流设施,布局建设和提升改造一批批发市场、仓储冷库、快递分拣中心等设施,畅通循环通道,提升农产品流通能力和水平,加快实现以销售促生产、带基地、保增收。
第三,稳步实施乡村建设,促进城乡融合发展。
加快乡村建设、塑造良性互动的城乡关系,是人才、土地、资本要素双向流动的基础,也是高质量发展的必然要求,有利于激发农村内部活力,优化农村外部发展环境。一是科学编制实用性村庄规划。乡村建设,规划先行。要按照省委、省政府“乡村建设规划年”要求,年底前基本完成县级国土空间规划编制,明确村庄分类布局。要积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,按照聚集提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等实施分类规划,顺应村庄发展规律和演变趋势,充分考虑发展现状、区位条件、资源禀赋,保留乡村特色,不搞一刀切。要注重村容整体风貌塑造和传统村落、文化遗存、特色民居保护修缮,厉行节约、量力而行,不搞面子工程,不搞大拆大建。二是加强乡村公共基础设施建设。实现乡村振兴,建设完善的、现代化的往村覆盖、往户延伸的乡村公共基础设施是基础。要认真实施农村公路改造提升和畅通工程,加大产业路、旅游路、资源路建设力度,推动公共交通线路向城市周边延伸,支持商贸、邮政、快递、供销、运输等企业加大农村地区网点设施布局。要完善农村供水管网设施,优化农村供水格局,保障农村饮水的安全。要加大农村电网建设改造、网络信号扩标提面、公共服务设施水平提升力度,不断改善生产生活条件。要全力推进灾后筹建各项工作,尽快完成水毁道路、管网、房屋等恢复重建,保障群众基本生产生活。三是全面实施村庄清洁行动。实施村庄清洁行动是改善农村人居环境的重要抓手和实施乡村振兴战略的重点任务。要在前期工作成效基础上,持续深化“农村人居环境整治提升五年行动”,尊重农民意愿,分类梯次推进,推动乡村“面子”“里子”再提升。要全面开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”专项行动,保持村庄院落干净整洁。要狠抓生活垃圾治理、“厕所革命”和生活污水治理,推动生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”,消除农村黑臭水体,加快普及卫生厕所。要持续整治公共空间和庭院环境,消除私搭乱建、乱堆乱放,积极推进美丽宜居村庄和“五美庭院”建设,打造幸福美丽健康家园。四是推行公共资源紧密共享。公共服务是乡村发展的明显的短板,要缩小城乡差距、提高公共服务均等化水平,就要在公共资源紧密共享上下功夫。要积极探索紧密型城乡教育共同体建设,实行集团化办学、管理资源共享、师资力量融合、远程教育配套的城乡教育资源共享机制,以大带小、以强带弱,促进均衡发展。要加快推进紧密型县域医联共同体建设,建立健全县级医院与镇卫生院共建机制,加大分级和远程诊疗力度,改善村卫生室条件,提升基层医疗卫生服务水平。要持续深化紧密型城乡公共文化服务共同体建设,健全乡村公共文化服务体系,推动县级图书馆、文化馆总分馆制,发挥县级公共文化机构辐射带动作用。五是着力绿化美化乡村环境。良好生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。要加强乡村生态保护和环境治理,实施重要生态系统保护和修复工程,突出抓好农业废弃物资源化利用和无害化处理,扩大农膜回收试点,加强农业面源污染综合防治,建立经常性执法监管制度,推动环境监测、执法向农村延伸,严防城镇污水和其他污染物进入农村。要因地制宜推进乡村绿化和农村点亮,建设有地域特色的绿化景观,综合提升田、水、路、林、村风貌,促进村庄形态与自然环境相得益彰。要健全完善农村生态保护长效机制,积极探索生态产品价值实现路径,不断推动绿色发展迈出新步伐。
第四,促进农民稳定增收,着力推动共同富裕。
高质量发展最终要落脚在共同富裕,我们要坚持以人民为中心的发展思想,让广大农民群众真真切切感受到共同富裕看得见、摸得着。一是充分释放改革红利。要巩固完善农村基本经营制度,抓好农村土地确权成果运用,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权,盘活村集体建设用地,探索推进集体经营性建设用地挂牌出让,促进要素向农业农村流动,推动土地流转型、土地入股型、服务带动型规模经营,激发农村建设和经营活力。要坚持依法自愿有偿原则推进土地、林地、宅基地流转,稳妥实施“三权分置”改革试点,切实保障群众合法权益。要破解搬迁群众居住地、户籍地“两地管理”难题,推行“原籍管理地和林、社区服务房和人”模式,实现两地兼顾、责权利对等。二是健全利益联结机制。要鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展多种形式的合作与联合,依法组建农民专业合作社、互助协会,探索推广多种利益联结方式,带动农民共同致富。要促进小农户生产和现代农业有机衔接,鼓励新型经营主体与小农户建立契约、股权等机制,带动小农户专业化生产。要不断创新收益分享模式,大力推广“订单收购+分红”“土地流转+优先雇佣+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等方式,让农户充分分享种植、加工、销售各环节收益。三是引导就地就近就业。要持续壮大以新社区工厂为依托的毛绒玩具、电子线束、服饰织袜等劳动密集型产业,创造更多就业岗位。要加强劳动技能培训,采取政府组织培训、企业自主培养、典型示范引领、返乡人才招引等方式,打造一批与x主导产业相适应,以茶叶制作、食品加工、车缝工等为代表的产业工人队伍,形成产业扩张与就业提升良性互动。要着力提升就业服务水平,组织人力资源企业“进镇入村”,发挥村级劳务扶贫公司作用,培育打造劳务品牌,促进农村群众在县域、市域内就近转移就业。四是培育壮大集体经济。要深入推进农村集体产权制度改革,推动资源变资产、资产变股金、农民变股东,盘活农村资源、资产、资金,增强集体经济发展活力。要鼓励村集体领办、创办、合办经营实体,采取集体直接经营、“社企”合作、“社社”合作等方式拓展多元经营。要加强集体经济资产管理,探索建立稳健发展的长效机制,充分盘活利用闲置资源,按规定强化财税、用地、金融政策扶持,建立完善农村集体经济监督管理机制,加强财务管理规章制度建设,严格财务公开,防止集体资产流失。
第五,提升乡村治理水平,大力倡导文明乡风。
乡村治理有效,必须坚持以自治为基、法治为本、德治为要,实现自治、法治、德治相结合、相促进、相统一。一是用自治激发能动性。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,要强化农村基层党组织领导核心地位,发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,带头推进乡村振兴,带动农民增收致富,主动化解矛盾问题。要以村党组织为核心,充分发挥群众主体作用,实现基层群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,不断完善《村规民约》,依法修订《村民自治章程》,强化依法立规、以规治村。要持续健全村民会议和村民代表会议制度,鼓励群众在村级事务中参与决策、参与监督,持续调动群众依法自治的积极性、主动性、创造性。二是用法治强化约束性。加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。要深入开展法律进乡村宣传教育活动,大力宣传《民法典》,弘扬社会主义法治精神,创新线上线下宣传载体,巩固提升普法宣传成效。要加强乡村人民调解组织建设,健全农村公共法律服务体系,完善提升矛盾纠纷多元化解机制。要加大执法力度,依法严厉打击乡村各类违法犯罪行为,持续巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果,保持高压态势,不断增强人民群众安全感、幸福感。要完善农村公共安全体系,治理农业农村安全隐患,全面提升基层服务和治理水平。三是用德治塑立导向性。伦理道德是引导社会风气和凝聚人心不可替代的重要方面,是乡村治理的灵魂。要积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬民族精神和时代精神,不断增强农民社会责任意识、集体意识和主人翁意识。要建立道德激励约束机制,以孝义文化为载体,弘扬中华民族传统文化,传承发扬优秀家风家训,引导农民向上向善、孝老孝亲、重义守信、勤俭持家。要巩固提升“新民风”扶贫扶志“x经验”,围绕“诚孝俭勤和”五字新风持续破解陈规陋习,不断优化“一约四会”、乡贤治理、道德评议等,持续激发乡村振兴内生动力。要繁荣乡村公共文化,大力培养乡土人才,发展乡贤队伍,引进新村民和乡村建设团队参与,更好助力乡村全面振兴。
第六,充分凝聚工作合力,有序推动乡村振兴。
实施乡村振兴战略是一项复杂的系统工程,既要有时不我待的紧迫感抓紧抓实抓在当下,也要有一往无前的使命感稳扎稳打稳中有进,必须心往一处想、劲往一处使,一步一个脚印,扎实有力推动落地。一是强化学习。要深刻学习领悟习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,站在全面建设社会主义现代化国家和实现第二个百年奋斗目标的全局高度,努力践行初心使命,扎实推进乡村振兴。要认真研究国家顶层设计文件和省上配套政策,真正学懂弄通吃透,理解掌握到位。要对标先进,主动到率先实现农业农村现代化的地区学经验、找措施,及时把市内成功经验总结好、推广好。二是试点先行。加快推进“一县十镇百村”示范工程,努力打造一批以平利县、老县镇、蒋家坪村为代表的示范样板,率先在乡村振兴建设中取得突破。要把握差异化、突出借鉴性,有产业潜力的地区要引入企业、依靠市场,重在改善基础条件的地区要量力而行、循序渐进,试点经验要及时向同类型乡村地区推广复制。三是凝聚力量。积极争取上级政策支持和业务指导,确保财政、用地、科技、金融等政策在x落地生效,促进乡村振兴重点扶持县政策执行到位。要全面加强市级工作指导,夯实行业部门工作责任、县级主体责任、镇村落实责任和中省市县帮扶力量帮扶责任,大力培育企业家队伍、市场营销队伍、农业技术人才队伍,强化市县具体政策配套,凝聚推动乡村全面振兴的强大合力。同志们,民族要复兴,乡村必振兴。在党的坚强领导下,全面实施乡村振兴战略,有坚强的政治保障和制度保障,有扎实的物质基础和工作基础,让我们铆足干劲、再接再厉,确保党中央决策部署在x落地见效、开花结果,为谱写高质量发展新篇章作出积极贡献!
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇十二
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面我就九资河镇巩固发展蚕桑产业情况向大家作个简要汇报,敬请批评指正。我汇报的题目是“认清形势上认识,优化服务促发展”。
今年以来,我们按照县委、县政府的统一安排,继续把蚕桑生产作为促进农民增收的主导产业来抓,围绕建设蚕茧产业强乡目标,坚持发展与改造并重的原则,大力巩固发展蚕桑生产。全镇蚕桑生产继续保持了良好的发展势头,新建基地1000亩,改造老基地3000亩,育苗500亩,全镇春季发种3000张,实现蚕茧收入100万元。我们的主要作法是:
一、宣传发动,着力在“引”字上做文章。
近年来,由于受市场行情,价格波动等因素影响,广大蚕农对发展蚕桑生产存在兴趣不浓、信心不足、认识不高的问题,存在怕养不好、怕价不高、怕担风险的“三怕”心理。针对上述问题,镇党委、镇政府及时召开党政成员联席会,通过集中讨论,充分酝酿,大家一致认为:发展蚕桑生产这一支柱产业仍然是我镇农民增收、农村经济发展最现实、最可靠、最有效的途径,要始终如一的抓紧、抓好、抓牢蚕桑生产。我们首先在干部身上统一思想,消除杂念,形成共识,接着,我们又相继召开了村干部大会、村代表会、部分群众会。教育引导广大群众特别是党员干部,既要认识到当前的不利因素,更要清楚地看到当前发展蚕桑生产的有利因素:一是我镇具有植桑养蚕良好的地理气候条件和产业规模优势;二是我镇广大群众有较好的种桑养蚕技术;三是蚕桑市场尽管近年来不算景气,但价格始终保持在单价7元左右,群众养蚕还是有利可图;四是县领导和有关部门高度重视蚕桑生产工作,积极为蚕农争取相关优惠政策和解决实际难题;五是搞好蚕桑生产始终是农业综合开发的重头戏,是农民增收的主渠道之一。特别是农村妇女增收致富的重要项目。通过艰苦细致的工作,打消了群众顾虑,使全镇广大蚕农放下思想包袱,自觉地增强了发展蚕桑生产的信心和决心,自觉地把思想真正统一到镇党委、镇政府的决策上来,统一到发展蚕桑生产、促进农民增收上来。思想的高度统一,为我镇今年搞好蚕桑生产工作打下坚实的群众基础。
二、突出重点,着力在“实”字上做文章。
巩固和促进蚕桑生产,关键在于落实。为此,我们在发展蚕桑生产的过程中,始终坚持“不贪大、只求实”的原则,不一味地追求规模,而是一步一个脚印、脚踏实地巩固发展好现有的蚕桑基地,使全镇今年蚕桑生产不流于形式,做到了在巩固中求发展,在发展中保稳定:一是狠抓现有基地改造建设。始终坚持“建一块,成一块,受益一块”的原则,对老基地实行统一规划,统一改造,统一管理,注重提高现有的桑树品种优良率。开年以来,我们把七娘山、马岔河、九资河、麒麟畈、汪家畈、罗家畈等村作为改造重点,促使每村改造老基地200亩以上,使全镇优质湖桑面积达到90以上。通过大力改造原有老基地,继续巩固了我镇发展蚕桑生产的资源基础。二是狠抓典型大户示范。耳听为虚、眼见为实。今年以来,我们及时发现、总结、推广身边典型,通过现身说法,培养和调动了全镇蚕农的积极性,走一户带多户,多户带千家万户之路。全镇涌现出了胡孟金、徐金莲、周春台等一批养蚕大户。在年初召开的蚕桑生产动员会上,我们对这些养蚕大户给予了一定奖励,并组织部分蚕农到养蚕大户家参观学习。通过典型事例引导,极大地激发了广大蚕农植桑养蚕的积极性。一大批养蚕大户、大组、大村脱颖而出,象汪家畈、罗家畈、七娘山等村产茧过3万斤。九资河村四组、麒麟畈村四组、罗家畈村二组等25个组产茧过300斤,养蚕6张以上的大户全镇近400户。三是狠抓科技效益推动。上半年,我们继续推广和普及种桑养蚕新技术,镇村两级专门配备种养技术专业干部50名,长年抓推广,通过督导、培训等措施,仅今年上半年全镇共培训蚕农500人次,使科技普及率达到95以上,基本上达到一户一张“明白图”,一户一个种养“明白人”。四是狠抓协会组织。自去年以来,由镇政府牵头,网络全镇养蚕大户、技术能人,组建了蚕桑生产协会,制订了协会章程,为全镇蚕农提供技术服务,交流养蚕经验,提供市场信息等。目前全镇15个专业养蚕村,村村成立了蚕桑协会,有力地推动了蚕桑生产持续、健康发展。
三、加强服务,着力在“优”字上做文章。
门联动强服务。镇蚕桑办、农技站、茧丝绸积极为蚕农提供种子、种药,并组织人员到田间修枝、松土、追肥,帮助蚕农搞好春季蚕桑管理;农行、信用社开展小额信贷业务,从资金上扶持蚕桑生产;工商、派出所严格打击不法茧贩,规范市场、维护蚕农利益。
总之,我镇蚕桑产业在各级领导和部门的大力支持下,取得了一定成绩,继续保持了一定优势,但我们也清醒认识到,这与领导要求和现实发展相比,还存在一定的差距。我们决心在今后的工作中,进一步深化认识,统一思想;进一步拓宽思路,创新方法;进一步加大工作力度,为继续发展壮大蚕桑产业而作出不懈努力。
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇十三
各位领导:
根据会议安排,结合全市农业固定资产投资工作实际,我就如何做好20xx年全市农业固定资产投资工作向与会的各位领导作简要汇报。
一、20xx年农业固定资产投资工作的总体思路。
我市是一个以农业为主体的欠发达地区,几年来,在市委、市政府的正确领导和上级各部的帮助支持下,全市各级农业部门牢固树立“项目就是支持,项目就是资金,项目就是发展”的思想,把项目拉动工程放在全市农业农村经济工作的首位,把基础设施建设和产业基地建设作为全市农业固定资产投资的主要内容,狠抓以农田水利、农业服务体系为主的基础设施和茶叶、甘蔗、畜牧等优势产业及后续产业建设,全市农业固定资产投资呈现良好发展态势,20xx年完成固定资产投资x万元,占市政府下达目标任务x万元的,为全市粮食安全,农民增收打下了良好基础。农村是和谐社会的重要组成部分,山区面积和近农业人口的市情决定,构建社会主义和谐社会重点在农业,难点在农村。虽然20xx年全市的粮食生产呈现恢复性增长,农民增收的速度加快,但必须清醒的看到,目前全市农业基础设施脆弱,抗御自然灾害和市场双重风险的能力较弱,粮食生产能力低,农民人均纯收入低于全国、全省平均水平,农业生产在一定程度上还是“靠天吃饭”,“风调雨顺的年景增点产,一遇自然灾害就减产”的局面始终难以扭转,农村经济结构调整难以迈出新的步伐。加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,优化农村经济结构,促进农民增收是我市农业农村经济工作的一个永恒课题。提高农业综合生产能力和促进农民增收,必须建立在牢固的农业基础设施和合理的农村经济结构基础之上,而固定资产投资是建立牢固的基础设施和合理的经济结构的重要手段,就我市目前的经济发展状况而言,亦是如此。20xx年农业固定资产投资的发展思路是:按国家、省、市各级的农业产业政策和投资导向,深入贯彻落实xx省发展和改革委员会发布的《优势农产品推进工程投资指南》、《畜牧产业发展重点工程投资指南》、《高稳农田建设工程投资指南》精神,打牢农业基础设施建设,创新农业科技体系,强化粮食基础产业,突出支柱特色产业,稳步推进农村能源建设,不断改善全市农业生产条件,提高农业综合生产能力,确保粮食安全和农民增收。目标任务是:全年力争完成农业固定资产投资x万元,确保x万元。
二、20xx年农业固定资产投资工作重点及主要支撑项目。
按“抓项目,强后劲,调结构,促发展”的要求,20xx年全市农业固定资产投资以“项目支撑产业,产业带动发展”的运作模式,把基础设施建设和农业产业化发展作为20xx年全市农业固定资产投资工作重点,把高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目作为固定资产投资主要支撑项目。
1.打牢农业基础设施基础。按《高稳农田建设工程投资指南》要求,深入贯彻《基本农田保护条例》,继续推进新一轮的“沃土工程”建设,把高稳产农田建设与目前实施的“”建设工程建设结合起来,再次掀起高稳农田建设新高潮。建设内容以小水库、小水塘、小水窖、小水坝、灌溉沟(渠)等水源工程,田间排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等为主。目标任务:实现人均1亩的高产稳产基本农田。向上争取(实施)主要支撑项目是高稳农田建设。
2.创新农业科技推广体系。我市的农业科技体系已适应不了农业产业化发展的要求,创新农业科技体系,提高农业科技的入户率,是农业产业化和农业现代化的发展要求。20xx年创新农业科技体系主要是从改善农业科技部门的工作条件和工作手段入手,不断提高工作效率和服务质量,从而提高全市科技进步对农业的贡献率。一是继续抓好市级农业科技体系建设,力争在今年x月完成市x科技大楼建设,x月交付使用;二是积极争取,抓好县(区)、乡(镇)科技体系建设;三是抓好农产品安全检测检验体系建设,让全市人民吃上“放心农产品”;四是抓好种子体系建设,确保全市农业安全生产。向上争取(实施)支撑的主要项目是x科技大楼建设项目,农业系统搬迁建设项目,农产品质量安全检验检测体系建设项目。
区)建设项目,优质稻米生产基地建设,优质高蛋白专用玉米生产基地建设,x日本丹波黑大豆(订单农业)种植示范项目,优质啤饲大麦基地建设,优质小杂粮生产示范基地建设等。
4.稳步推进农村能源建设。继续争取实施国家x部的“六小工程”,并把“六小工程”与“”工程建设结合,稳步推进农村能源建设,实现人与自然和谐发展。向上争取(实施)支撑的主要项目是x县(区)的沼气池建设,预计年内完成建设任务口。
5.突出支柱和特色产业。第一以国家糖料基地建设为契机,以此带动全市高优蔗园建设向纵深方向发展。向上争取(实施)支撑的主要项目:一是吨糖田蔗园基地建设,x县国家级糖料基地建设,甘蔗良种繁育及良种扩繁基地建设项目;二是继续推进高优茶园建设,为全市茶叶加工龙头企业提供优质原料。向上争取(实施)的主要项目有万亩无性系良种无公害茶叶基地建设项目,有机茶基地建设项目,茶叶良种繁育基地建设项目;三是把畜牧业产业做强做大,充分发挥畜牧产业在农民增收中的重要作用。向上争取(实施)的主要项目有标准化生猪生产基地建设,肉牛生产基地建设项目,特色家禽生产基地建设项目,畜牧产业园区建设项目,奶牛养殖基地(示范园区二期工程)建设项目,特种动物养殖(基地)园区建设项目,肉牛冻精改良技术推广项目,生猪人工授精网点建设项目,x市级良种猪核心群场改扩建和县级良种猪扩繁群场建设项目,高峰黄牛保种基地建设项目,x县无角黑山羊保种基地建设项目,山地乌骨鸡保种基地建设项目,pic仔猪良种繁育基地建设项目,x县级动物防疫站建设项目,x县级动物监督站建设项目,天然草原恢复与建设项目等;四是抓果菜、木瓜等特色产业基地建设。向上争取(实施)的主要项目有优质特色水果(香蕉、柠檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、杨桃)基地建设,优质木瓜产业基地建设,冬早蔬菜生产基地建设项目,蔬菜良种繁育基地建设项目,亚麻产业基地建设,蚕桑产业基地建设,民营天然橡胶基地建设项目等。
三、采取的措施和需要帮助解决的困难。
(一)、采取的措施。
为全面完成20xx年全市农业固定资产投资任务,充分发挥固定资产投资在农业农村经济建设中的重要作用,我们将采取以下措施:
1.加强对全市农业固定资产投资工作的领导。为确保20xx年全市农业固定资产投资项目的圆满完成,各县农业(畜牧、农机)局要加强对农业固定资产投资工作的领导,市、县(区)农业(畜牧、农机)局成立领导小组,由主要领导任组长,相关科(股、室)人员为成员,领导小组负责对全市及各县农业固定资产投资工作的指导,协调解决实施过程中出现的重大问题。
2.创新项目管理机制,加强项目的监督与管理。完善项目法人、招投标管理、资金使用管理等制度,力求项目管理规范化,探索重大项目建设的公示制度,增加项目建设的透明度,使社会各界都来关心、参与、支持农业固定资产投资项目建设工作。
3.狠抓项目前期工作。做好项目建设的规划工作,规划要以资源的合理利用和农业农村经济全面、协调、持续发展为原则,在规划的基础上,选择具有比较优势的项目认真编制项目建议书、项目可行性研究报告等项目文书材料,在提高项目申报质量上狠下功夫,搞好项目的储备工作,规范项目申报程序,提高项目申报的命中率。
4.探索有效的建后管护机制。就目前全市的农业固定资产投资建设而言,存在着“重争取,轻建设,重施工,轻管理”的问题,建设与保护利用相分离。在今后的固定资产投资工作中,我们要不断摸索,探索在一家一户分散经营情况下,农业固定资产投资项目建设管护机制,使之建设一件,建成一件,管理好一件,发挥效益一件,营造一个有利于爱护、使用公共农业基础设施的良好氛围。
(二)、需要帮助解决的问题和困难。
1.农业固定资产投资项目,涉及面广,关系到千家万户利益,如田间道路、沟渠及农业产业化方面的原料基地建设等,在项目实施中,都会涉及各农户的土地,绝大多数农户都会以大局为重,但难免有少数人思想不通,在这种情况下,就需要各级党委、政府出面帮助协调。
2.虽然全市各级农业部门都充分认识到做好项目前期工作的重要性和必要性,但开展项目前期工作的经费缺乏,影响了项目前期工作的质量。请求市政府每年给予安排一定的项目前期工作经费。
3.农业是国民经济的基础产业,农业的发展关系到整个农村经济的发展,请求市县政府尽快建立和完善稳定的农业固定资产投资长效增长机制,对农业固定资产投资要随财政收入的增长而增加,并列入本级财政年度预算。对上级批准立项建设的农业固定资产投资项目,要按项目建设的资金筹措方案及时、足额配套市、县(区)拼盘资金,以保证固定资产投资项目建设按上级批准的初步设计(实施方案)的建设期限、内容、规模完成。
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇十四
四个现代化,关键是科学技术的现代化。没有现代科学技术,就不可能建设现代农业、现代工业、现代国防。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
各位领导:
根据会议安排,结合全市农业固定资产投资工作实际,我就如何做好20xx年全市农业固定资产投资工作向与会的各位领导作简要汇报。
一、20xx年农业固定资产投资工作的总体思路。
我市是一个以农业为主体的欠发达地区,几年来,在市委、市政府的正确领导和上级各部的帮助支持下,全市各级农业部门牢固树立“项目就是支持,项目就是资金,项目就是发展”的思想,把项目拉动工程放在全市农业农村经济工作的首位,把基础设施建设和产业基地建设作为全市农业固定资产投资的主要内容,狠抓以农田水利、农业服务体系为主的基础设施和茶叶、甘蔗、畜牧等优势产业及后续产业建设,全市农业固定资产投资呈现良好发展态势,20xx年完成固定资产投资x万元,占市政府下达目标任务x万元的,为全市粮食安全,农民增收打下了良好基础。农村是和谐社会的重要组成部分,山区面积和近农业人口的市情决定,构建社会主义和谐社会重点在农业,难点在农村。虽然20xx年全市的粮食生产呈现恢复性增长,农民增收的速度加快,但必须清醒的看到,目前全市农业基础设施脆弱,抗御自然灾害和市场双重风险的能力较弱,粮食生产能力低,农民人均纯收入低于全国、全省平均水平,农业生产在一定程度上还是“靠天吃饭”,“风调雨顺的年景增点产,一遇自然灾害就减产”的局面始终难以扭转,农村经济结构调整难以迈出新的步伐。加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,优化农村经济结构,促进农民增收是我市农业农村经济工作的一个永恒课题。提高农业综合生产能力和促进农民增收,必须建立在牢固的农业基础设施和合理的农村经济结构基础之上,而固定资产投资是建立牢固的基础设施和合理的经济结构的重要手段,就我市目前的经济发展状况而言,亦是如此。20xx年农业固定资产投资的发展思路是:按国家、省、市各级的农业产业政策和投资导向,深入贯彻落实xx省发展和改革委员会发布的《优势农产品推进工程投资指南》、《畜牧产业发展重点工程投资指南》、《高稳农田建设工程投资指南》精神,打牢农业基础设施建设,创新农业科技体系,强化粮食基础产业,突出支柱特色产业,稳步推进农村能源建设,不断改善全市农业生产条件,提高农业综合生产能力,确保粮食安全和农民增收。目标任务是:全年力争完成农业固定资产投资x万元,确保x万元。
二、20xx年农业固定资产投资工作重点及主要支撑项目。
按“抓项目,强后劲,调结构,促发展”的要求,20xx年全市农业固定资产投资以“项目支撑产业,产业带动发展”的运作模式,把基础设施建设和农业产业化发展作为20xx年全市农业固定资产投资工作重点,把高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目作为固定资产投资主要支撑项目。
1.打牢农业基础设施基础。按《高稳农田建设工程投资指南》要求,深入贯彻《基本农田保护条例》,继续推进新一轮的“沃土工程”建设,把高稳产农田建设与目前实施的“”建设工程建设结合起来,再次掀起高稳农田建设新高潮。建设内容以小水库、小水塘、小水窖、小水坝、灌溉沟(渠)等水源工程,田间排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等为主。目标任务:实现人均1亩的高产稳产基本农田。向上争取(实施)主要支撑项目是高稳农田建设。
2.创新农业科技推广体系。我市的农业科技体系已适应不了农业产业化发展的要求,创新农业科技体系,提高农业科技的入户率,是农业产业化和农业现代化的发展要求。20xx年创新农业科技体系主要是从改善农业科技部门的工作条件和工作手段入手,不断提高工作效率和服务质量,从而提高全市科技进步对农业的贡献率。一是继续抓好市级农业科技体系建设,力争在今年x月完成市x科技大楼建设,x月交付使用;二是积极争取,抓好县(区)、乡(镇)科技体系建设;三是抓好农产品安全检测检验体系建设,让全市人民吃上“放心农产品”;四是抓好种子体系建设,确保全市农业安全生产。向上争取(实施)支撑的主要项目是x科技大楼建设项目,农业系统搬迁建设项目,农产品质量安全检验检测体系建设项目。
区)建设项目,优质稻米生产基地建设,优质高蛋白专用玉米生产基地建设,x日本丹波黑大豆(订单农业)种植示范项目,优质啤饲大麦基地建设,优质小杂粮生产示范基地建设等。
4.稳步推进农村能源建设。继续争取实施国家x部的“六小工程”,并把“六小工程”与“”工程建设结合,稳步推进农村能源建设,实现人与自然和谐发展。向上争取(实施)支撑的主要项目是x县(区)的沼气池建设,预计年内完成建设任务口。
5.突出支柱和特色产业。第一以国家糖料基地建设为契机,以此带动全市高优蔗园建设向纵深方向发展。向上争取(实施)支撑的主要项目:一是吨糖田蔗园基地建设,x县国家级糖料基地建设,甘蔗良种繁育及良种扩繁基地建设项目;二是继续推进高优茶园建设,为全市茶叶加工龙头企业提供优质原料。向上争取(实施)的主要项目有万亩无性系良种无公害茶叶基地建设项目,有机茶基地建设项目,茶叶良种繁育基地建设项目;三是把畜牧业产业做强做大,充分发挥畜牧产业在农民增收中的重要作用。向上争取(实施)的主要项目有标准化生猪生产基地建设,肉牛生产基地建设项目,特色家禽生产基地建设项目,畜牧产业园区建设项目,奶牛养殖基地(示范园区二期工程)建设项目,特种动物养殖(基地)园区建设项目,肉牛冻精改良技术推广项目,生猪人工授精网点建设项目,x市级良种猪核心群场改扩建和县级良种猪扩繁群场建设项目,高峰黄牛保种基地建设项目,x县无角黑山羊保种基地建设项目,山地乌骨鸡保种基地建设项目,pic仔猪良种繁育基地建设项目,x县级动物防疫站建设项目,x县级动物监督站建设项目,天然草原恢复与建设项目等;四是抓果菜、木瓜等特色产业基地建设。向上争取(实施)的主要项目有优质特色水果(香蕉、柠檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、杨桃)基地建设,优质木瓜产业基地建设,冬早蔬菜生产基地建设项目,蔬菜良种繁育基地建设项目,亚麻产业基地建设,蚕桑产业基地建设,民营天然橡胶基地建设项目等。
三、采取的措施和需要帮助解决的困难。
(一)、采取的措施。
为全面完成20xx年全市农业固定资产投资任务,充分发挥固定资产投资在农业农村经济建设中的重要作用,我们将采取以下措施:
1.加强对全市农业固定资产投资工作的领导。为确保20xx年全市农业固定资产投资项目的圆满完成,各县农业(畜牧、农机)局要加强对农业固定资产投资工作的领导,市、县(区)农业(畜牧、农机)局成立领导小组,由主要领导任组长,相关科(股、室)人员为成员,领导小组负责对全市及各县农业固定资产投资工作的指导,协调解决实施过程中出现的重大问题。
2.创新项目管理机制,加强项目的监督与管理。完善项目法人、招投标管理、资金使用管理等制度,力求项目管理规范化,探索重大项目建设的公示制度,增加项目建设的透明度,使社会各界都来关心、参与、支持农业固定资产投资项目建设工作。
3.狠抓项目前期工作。做好项目建设的规划工作,规划要以资源的合理利用和农业农村经济全面、协调、持续发展为原则,在规划的基础上,选择具有比较优势的项目认真编制项目。
建议书。
项目可行性研究报告等项目文书材料,在提高项目申报质量上狠下功夫,搞好项目的储备工作,规范项目申报程序,提高项目申报的命中率。
4.探索有效的建后管护机制。就目前全市的农业固定资产投资建设而言,存在着“重争取,轻建设,重施工,轻管理”的问题,建设与保护利用相分离。在今后的固定资产投资工作中,我们要不断摸索,探索在一家一户分散经营情况下,农业固定资产投资项目建设管护机制,使之建设一件,建成一件,管理好一件,发挥效益一件,营造一个有利于爱护、使用公共农业基础设施的良好氛围。
(二)、需要帮助解决的问题和困难。
1.农业固定资产投资项目,涉及面广,关系到千家万户利益,如田间道路、沟渠及农业产业化方面的原料基地建设等,在项目实施中,都会涉及各农户的土地,绝大多数农户都会以大局为重,但难免有少数人思想不通,在这种情况下,就需要各级党委、政府出面帮助协调。
2.虽然全市各级农业部门都充分认识到做好项目前期工作的重要性和必要性,但开展项目前期工作的经费缺乏,影响了项目前期工作的质量。请求市政府每年给予安排一定的项目前期工作经费。
3.农业是国民经济的基础产业,农业的发展关系到整个农村经济的发展,请求市县政府尽快建立和完善稳定的农业固定资产投资长效增长机制,对农业固定资产投资要随财政收入的增长而增加,并列入本级财政年度预算。对上级批准立项建设的农业固定资产投资项目,要按项目建设的资金筹措方案及时、足额配套市、县(区)拼盘资金,以保证固定资产投资项目建设按上级批准的初步设计(实施方案)的建设期限、内容、规模完成。
区效能建设领导小组办公室:
我区自开展机关效能建设活动以来,东街街道党工委、办事处按照区委、区政府的统一部署和要求,坚持以市委九届九次全会、市纪委六次全会、区委七届四次全会和全区党风廉政建设会议精神为指导,认真贯彻区加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识;以转变机关工作作风为重点,以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府机关形象为目标,加快机关管理制度化、规范化建设,真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。
一、办事处效能建设的开展情况。
1、深入宣传,强化教育。主要是抓好三件事:一是强化学习。着重抓了《公务员法》和街道机关工作制度等相关知识的再学习。进入4月份以来,我们克服古城四条大街街景整治拆迁人员抽调比例较大、人员难以集中等不利因素,利用双休日共上了三次课,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识;二是加强宣传力度。通过在机关院内以及各办公室张贴效能建设标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全体干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感;三是抓好结合。将机关效能建设与。
先进性教育。
长效机制有机统一起来,开展了党员干部思想作风纪律教育整顿,进行正反典型的示范和警示教育,切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入,团结协作不足、互相推诿扯皮,服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。
2完善制度,规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。活动开展以来,办事处结合实际,主要抓了四方面的制度建设:一是为进一步理顺管理体制,树立办事处“高效服务、高速发展”的良好形象,成立了机关效能建设办公室,对办事处工作任务和工作人员进行了调整分工;二是为加强机关内部管理,我们制订了《东街办事处机关工作管理考核的实施意见》,将街道年度考核的任务分解到个人,按每个人的工作性质、工作量,确定考核标准,并根据考核名次进行别类奖励,并做到周、月、季度和年度考核的有效衔接。坚持街道一盘棋,坚持工作奖优罚劣,从而调动了机关干部的工作热情;三是建立了重点工作责任制,出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制,进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制,规范了机关工作人员的行为,推进了机关效能建设的开展和深化。
3、加强督察,开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题,才能有的放矢地采取措施。为此,办事处根据工作实际,一是建立了督查制度,采取听取汇报会,召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式,定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查的职责和监督检查的对象、内容,促进干部作风改进,服务意识增强,提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱,并在各社区聘请了监督人员,开展以重点工作推进为主的效能监察,开展干部作风的明查暗访。街道党工委、办事处将督查反馈的情况在汇报会上进行通报,对个案予以公开曝光、严肃处理,对整改情况进行跟踪落实,加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果,将以附加分的形式计入机关、社区二级干部目标管理责任制考核得分中,并制定措施奖优罚劣。
4、围绕中心,强化服务。对东街办事处来说,古城开发的诸多项工作和辖区社会稳定是当前两大工作任务,效能建设的各项工作,必须服从和服务于这两大中心工作,努力营造文明、和谐、安全的生活环境和“干事、创业、为民”的工作环境,加快发展社区经济。一是在辖区开展“优化古城开发环境,改善街道服务质量”大讨论,统一思想,为推动古城开发服务。根据各自的岗位,围绕和谐社区创建,提供优质服务,巩固创建成果,维护社区稳定。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处,把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入古城保护开发工程”活动,办事处机关干部团结协作,全处一盘棋的意识有了新的增强,在街景整治拆迁工程中,利用最短的时间完成了最艰巨的拆迁任务,其中从办事处抽调的人员均超额完成了政府下达的拆迁目标和任务。
5、狠抓重点,形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体,有针对性的开展各个层面的思想教育,促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重,开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动;二是狠抓机关及社区民主管理,完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过社区民主管理的一系列工作,东街民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对办事处财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。
二、存在的突出问题。
1、机关办事效率还有待。
进一步提高。部分股室办事程序有些过于繁琐,有的干部服务态度欠佳,服务质量不高,群众对个别机关干部工作作风还有所反映,一定程度上影响了机关形象。
2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套。
规章制度。
但有的制度缺乏检查监督机制执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上挂在墙上讲在嘴上没有落到实处出现了有章不循制度落实不够到位的现象。
3、信息利用程度低。虽然办事处机关局域网已经建立,并在办公中得到了广泛的应用,但部门之间未真正形成信息资源共享,导致信息的利用率低,同时造成了纸张、油墨等资源浪费。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。
三、下一步机关效能建设的主要打算。
1、要进一步强化组织领导。街道工委、办事处要充分发挥领导层的表率作用,形成党工委统一领导,办事处组织实施,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
2、要进一步推进制度建设,严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整;要在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事机制的形成。
3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程,是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。今后的政务公开工作要做好突出公开重点,各社区、各股室要继续突出职能和办事结果的公开,要从“实际、实用、实效”出发,公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见,充分发挥效能监督员和群众的监督作用,加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。
4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求真务实的要求,继续通过开展社区评议办事处机关活动,机关效能建设问责活动,机关作风问题下社区设现场投诉活动等,把效能建设督查渗透到各个居民家庭,畅通联系群众的渠道,开展多层次、多方位督查。
5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的年度考评工作,要探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子,进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面我就九资河镇巩固发展蚕桑产业情况向大家作个简要汇报,敬请批评指正。我汇报的题目是“认清形势上认识,优化服务促发展”。
今年以来,我们按照县委、县政府的统一安排,继续把蚕桑生产作为促进农民增收的主导产业来抓,围绕建设蚕茧产业强乡目标,坚持发展与改造并重的原则,大力巩固发展蚕桑生产。全镇蚕桑生产继续保持了良好的发展势头,新建基地1000亩,改造老基地3000亩,育苗500亩,全镇春季发种3000张,实现蚕茧收入100万元。我们的主要作法是:
一、宣传发动,着力在“引”字上做文章。
近年来,由于受市场行情,价格波动等因素影响,广大蚕农对发展蚕桑生产存在兴趣不浓、信心不足、认识不高的问题,存在怕养不好、怕价不高、怕担风险的“三怕”心理。针对上述问题,镇党委、镇政府及时召开党政成员联席会,通过集中讨论,充分酝酿,大家一致认为:发展蚕桑生产这一支柱产业仍然是我镇农民增收、农村经济发展最现实、最可靠、最有效的途径,要始终如一的抓紧、抓好、抓牢蚕桑生产。我们首先在干部身上统一思想,消除杂念,形成共识,接着,我们又相继召开了村干部大会、村代表会、部分群众会。教育引导广大群众特别是党员干部,既要认识到当前的不利因素,更要清楚地看到当前发展蚕桑生产的有利因素:一是我镇具有植桑养蚕良好的地理气候条件和产业规模优势;二是我镇广大群众有较好的种桑养蚕技术;三是蚕桑市场尽管近年来不算景气,但价格始终保持在单价7元左右,群众养蚕还是有利可图;四是县领导和有关部门高度重视蚕桑生产工作,积极为蚕农争取相关优惠政策和解决实际难题;五是搞好蚕桑生产始终是农业综合开发的重头戏,是农民增收的主渠道之一。特别是农村妇女增收致富的重要项目。通过艰苦细致的工作,打消了群众顾虑,使全镇广大蚕农放下思想包袱,自觉地增强了发展蚕桑生产的信心和决心,自觉地把思想真正统一到镇党委、镇政府的决策上来,统一到发展蚕桑生产、促进农民增收上来。思想的高度统一,为我镇今年搞好蚕桑生产工作打下坚实的群众基础。
二、突出重点,着力在“实”字上做文章。
巩固和促进蚕桑生产,关键在于落实。为此,我们在发展蚕桑生产的过程中,始终坚持“不贪大、只求实”的原则,不一味地追求规模,而是一步一个脚印、脚踏实地巩固发展好现有的蚕桑基地,使全镇今年蚕桑生产不流于形式,做到了在巩固中求发展,在发展中保稳定:一是狠抓现有基地改造建设。始终坚持“建一块,成一块,受益一块”的原则,对老基地实行统一规划,统一改造,统一管理,注重提高现有的桑树品种优良率。开年以来,我们把七娘山、马岔河、九资河、麒麟畈、汪家畈、罗家畈等村作为改造重点,促使每村改造老基地200亩以上,使全镇优质湖桑面积达到90以上。通过大力改造原有老基地,继续巩固了我镇发展蚕桑生产的资源基础。二是狠抓典型大户示范。耳听为虚、眼见为实。今年以来,我们及时发现、总结、推广身边典型,通过现身说法,培养和调动了全镇蚕农的积极性,走一户带多户,多户带千家万户之路。全镇涌现出了胡孟金、徐金莲、周春台等一批养蚕大户。在年初召开的蚕桑生产动员会上,我们对这些养蚕大户给予了一定奖励,并组织部分蚕农到养蚕大户家参观学习。通过典型事例引导,极大地激发了广大蚕农植桑养蚕的积极性。一大批养蚕大户、大组、大村脱颖而出,象汪家畈、罗家畈、七娘山等村产茧过3万斤。九资河村四组、麒麟畈村四组、罗家畈村二组等25个组产茧过300斤,养蚕6张以上的大户全镇近400户。三是狠抓科技效益推动。上半年,我们继续推广和普及种桑养蚕新技术,镇村两级专门配备种养技术专业干部50名,长年抓推广,通过督导、培训等措施,仅今年上半年全镇共培训蚕农500人次,使科技普及率达到95以上,基本上达到一户一张“明白图”,一户一个种养“明白人”。四是狠抓协会组织。自去年以来,由镇政府牵头,网络全镇养蚕大户、技术能人,组建了蚕桑生产协会,制订了协会章程,为全镇蚕农提供技术服务,交流养蚕经验,提供市场信息等。目前全镇15个专业养蚕村,村村成立了蚕桑协会,有力地推动了蚕桑生产持续、健康发展。
三、加强服务,着力在“优”字上做文章。
门联动强服务。镇蚕桑办、农技站、茧丝绸积极为蚕农提供种子、种药,并组织人员到田间修枝、松土、追肥,帮助蚕农搞好春季蚕桑管理;农行、信用社开展小额信贷业务,从资金上扶持蚕桑生产;工商、派出所严格打击不法茧贩,规范市场、维护蚕农利益。
总之,我镇蚕桑产业在各级领导和部门的大力支持下,取得了一定成绩,继续保持了一定优势,但我们也清醒认识到,这与领导要求和现实发展相比,还存在一定的差距。我们决心在今后的工作中,进一步深化认识,统一思想;进一步拓宽思路,创新方法;进一步加大工作力度,为继续发展壮大蚕桑产业而作出不懈努力。
市委、市政府高度重视林业工作,月日召开了规模大、规格高的全市林业工作会议,提出“建设绿色××,培育林业产业,实现林业跨越式发展”的奋斗目标,做到生态建设与产业发展有机结合,以竹产业为突破口,全力建设五大产业基地,将全省竹资源第一大市打造成为全省竹产业第一强市。这段时间以来,各地政府做了大量工作,提出了具体的贯彻意见,林业部门完成了全市竹产业的调查工作,基本摸清了我市竹林资源与竹产品加工企业的家底。今天,我们在这里召开全市竹产业座谈会,共同研究和探讨加快我市竹产业发展的思路和对策,这种形式很好。此前,各位都作了很好的发言,总结了经验,查找了问题,提出了许多很好的意见和建议,请市林业局认真加以归纳总结,形成会议纪要,为政府决策和编制“十一·五”竹产业发展规划提供参考。下面,就我如何做大做强我市竹产业,谈几点意见:
一、要坚定做大做强竹产业的信心。
首先,要充分认识我市发展竹产业的优势。一是“人无我有、人有我多”的自然资源优势。世界竹林%分布于亚洲,中国是世界上竹林资源最丰富的国家,我国%以上竹林分布于长江以南。安徽是中国竹林资源较多的省,现有竹林万亩,%以上分布于皖南和大别山区。我市现有竹林万亩,占全省竹林面积的%,位居全省第一,仅××县就有多万亩。二是独到的市场区位优势。目前,竹产品国内、国际市场需求很旺,竹地板等产品在欧美、日本等地供不应求。我市是安徽与“长三角”对接的前沿阵地,公路、铁路、水路畅达,销售市场看好,外贸出口非常便捷,非常利于竹产品的市场开拓。三是潜在的后发优势。竹子浑身都是宝,产业关联度强,成长性好,综合利用价值高。竹子具有很强的加工性能,随着竹产品加工领域的不断拓展,竹子三经涉及建筑、家具、造纸、包装、运输、食品、医药、保健、牙织、旅游、环保、化工、军工等众多行业,竹产品已达千种以上,市场和效益潜力巨大。主动接受近邻浙江湖州市的辐射,必将促进竹产业的快速发展。
其次,要正视我市竹产业发展存在的问题.突出表现为,大资源,小产业,低效益。在资源培育方面,一是资源分布不均衡。主要集中在××××××××三县市,占%,其余四县仅占%。二是经营目的比较单一。约%以上以单一生产竹材为经营目的,笋用价值没有得到挖掘。三是效益低下。据统计,我市毛竹每公顷年产竹材仅吨、竹笋吨,年产值元。中小径竹每公顷年产竹材仅吨、竹笋吨,年产值元。而浙江丰产的笋用和材用竹林每公顷年产均达到吨。我市竹业年产值为亿元,而相邻浙江湖州市的竹林资源不及我市,竹业产值却达到亿元,差距很大。在产品加工方面,一是竹产品加工能力不强,我市现有年产值万元以上的竹产品加工企业仅家,年加工产值仅.亿元,尚有%的竹材、竹笋以原料形式销往外地。二是产品结构不合理。我市年产值万元以上的竹产品加工企业中,只有××的家企业从事竹笋加工,其余家企业都为各类竹材加工,产品附加值低。三是各地加工企业发展不平衡。年产值万元以上的竹产品加工企业中,××县为家,占%以上,××县家,××县家,其余四县家。四是缺少龙头企业。现有竹产品加工企业中,年产值在万元以上的企业仅家,其中:亚普公司年产值为万元,国林公司年产值为万元,宏宇公司年产值为万元。全市没有年产值万元以上的竹产品综合加工龙头企业。在管理服务方面,存在着投入资金不足、资源供给不稳定、缺乏有效扶持措施、企业间缺乏联合与交流平台等问题。
第三,要看到我市竹产业发展的潜力。当前,林业发展正面临历史性转变,正处于前所未有的太好时机,只要我们坚定信心,努力解决好我市竹产业发展所面临的诸多问题,那么,差距就会变成发展潜力。一是如果通过精细培育、科学管理,使毛竹林平均每公顷竹材年产量达到吨,竹笋年产量达到吨,中小竹林平均每公顷竹材年产量达到吨,竹笋年产量达到吨。那么,我市就会年增毛竹竹材万吨、竹笋万吨和中小径竹竹材万吨、竹笋万吨。竹林一产产值将由现在的.亿元提高到亿元,增加亿元。二是如果将年增竹产品产量的%按现有的加工水平进行加工,则二产产值将由现在的亿元提高到.亿元,增加亿元。全市竹产业年产值将由现在的.亿元提高到.亿元,增长%。三是如果考虑到提高原料综合利用率和加工精深产品提高附加值两个因素,实际增值潜力还要大得多。
二、突出做大做强竹产业的重点。
按照“市场运作,自主发展;政府推动,促进发展;科技支撑,滚动发展”的原则,做大做强我市竹产业,必须坚持资源培育与资源转化两手抓。
是优化布局。
其次,抓资源转化,快速提高加工增殖能力。以金鹿为龙头,大力发展竹纤维产业;以亚普、国林和永国等企业为依托,大力发展竹地板加工业,以青峰、斑澜竹业等企业为依托,大力发展竹家俱加工业;以高峰为重点,加快竹二艺系列产品的开发;大力发展壮大竹笋产品和竹食品、竹饮料广三产、加工。不断提高专业化、规模化、集约化生产能力。以乏有企业为载体,在组建竹产业协会的基础上,对竹纤维、竹地气、竹家具、竹工艺品、竹笋等五大加工产品分类指导、协调、整合和技术改造,提升产品档次,优化资源配置,打造品牌,提高综合竞争能力和抗风险能力,建立生产、科研、市场有机协调的新格局。到年,竹生产加工业力争实现销售收入亿元。
三、强化做大做强竹产业的措施。
首先,要加强行业规划指导,科学编制“十一·五”竹产业发展规划,指导我市竹产业快速、持续发展。
其次,要积极组建竹产业协会,充分发挥其在政府与企业、企业与竹农、企业与企业之间的联系和纽带的作用,促进竹林经营户与竹产品加工企业、各类竹产品加工企业之间的协作和交流,强行业自律,规范行业发展,维护会员利益,提高我市竹产品的市场综合竞争能力。市竹产业协会力争十月份成立,各县市区要在年内成立县级竹产业协会。
第三,要加大科技示范推广力度,加强产学研结合,加快新品种的引进和科技试验示范基地的建设,积极推进标准化生产和竹产品原产地保护及产品质量认证等工作。
第四,要全方位为竹产品加工企业搞好服务。对竹产业项目的申报、审批要予以倾斜;要加大竹产业招商引资力度,市、县林业局要编制竹子投资指南宣传材料;要制定鼓励政策吸引、启动民间资金投入竹产业的发展;林业部门要在税费征收、采伐、原料外运等方面提供更多方便。
同志们,有关专家预测,竹产业与花卉苗木业、森林食品业、生态旅游业将成为我国本世纪四大林业朝阳产业,竹业产值以每年—亿元的速度在持续增长。可以说,竹产业发展前景十分广阔。我相信,只要我们坚定信心,突出重点强化措施,以创新的精神和科学的理念为指导,就一定能够做好“竹文章”,把竹产业培育成我市林业第一支柱产业。
同志们:
在“七一”即将来临之际,在行风建设和先进性教育活动进入整改提高阶段的关键时期,今天,我们市xx局在对口帮扶的xx乡xx村举行扶贫帮困捐赠仪式。首先,我代表市局党组向前来给予指导的市委共产党员先进性教育活动督导组成员、行评员代表、xx县委政府领导,以及市直有关部门的负责同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
扶贫帮困是中华民族的传统美德,也是市委、市政府实施的推进农村跨越式发展的一项重大举措。按照市委的安排部署,我局对xx村进行对口帮扶,局党组反复统一思想,切实感到这是推动先进性教育活动深入开展、搞好整改提高阶段的有利契机,是进一步加强行风建设、转变工作作风、推动行风工作再上新台阶的具体行动,也是培养锻炼干部、增强群众观点和服务意识的重要体现。因此,我局动员全系统广大干警踊跃参加到这一活动中来,积极参与帮扶活动,有力的出力,有计的出计,有钱的捐钱,有物的捐物,真心实意开展对口帮扶。今天,我们局机关40多名党员和入党积极分子到该村整修两室,慰问困难户和困难学生,实实在在地践行(请登陆政法秘书网)党的先进性。钱物虽少,但这代表了全系统200多名共产党员和1000多名行政干警的一片心意,也是我们进一步加强行风建设、转变工作作风、确保先进性教育活动善始善终的具体体现。通过这一活动,使我们的党员干警进一步了解了农村,使我们与村民的心贴得更加紧密,意义非常重大。
对口帮扶为我们转变作风、带齐队伍搭建了一个很好的平台。今年以来,在行风质询会和先进性教育活动中,行评员和基层干部群众就我局深入基层、关心群众、关爱社会弱势群体提出了许多宝贵的意见。针对这些意见,局党组专题研究,寻找对策,制定了一系列整改措施,抓好对口帮扶工作就是其中之一。前些时,我们带领有关科室及扶贫工作队,深入到该村调查研究,确定了脱贫致富的思路,并且与市直有关部门协调联系,争取了一部分资金,为今后做好扶贫工作奠定了很好的基础。下一步,我们要与县乡两级认真制定并落实扶贫三年规划和年度计划,加大与市直有关部门的协调力度,最大可能地争取多方支援,为村里办实事、办好事,在资金、技术、信息、普法宣传等方面给予全方位扶持,确保扶贫点取得实质性的进展,同时,也希望村党支部和全体村民要积极支持和参与扶贫工作,充分发挥主观能动性,让我们一道携起手来绘制xx村的美好蓝图。
同志们,乡亲们,实现脱贫致富,需要大家共同的努力和奋斗。我们相信,在市委政府的有力指导下,在县委政府的坚强领导下,在社会各界的关心支持下,在市xx局的积极帮扶下,xx村的生活条件将会得到有效的改善,生活环境将会建设得更加稳定和美好!
谢谢大家!
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇十五
流域面积75.24万平方千米。
在一个相当长的历史时期内,黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。黄河流域是我国开发最早的地区之一,在世界各地大都还处在蒙味状态的时候,我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿萊,劳动生息,创造了灿烂夺目的古代文化。
历史上,黄河决口1590次,改道26次,泥沙淤积,洪灾不断,伤痕累累的母亲河需要子孙的关注,由于黄土高原的面积太大,要解决水土流失问题,最为实际也最为关键就是种草植树来改善环境。
1952年1月,毛主席第一次出京考察的地方就是黄河,他不无忧虑地问:“黄河涨上天怎么办。”他敬畏黄河,审慎思考着黄河的开发和治理,他没有留下“根治”之类的豪言壮语,在视察期间只是殷殷嘱咐有关同志:“你们要把黄河的事情办好。”
9月18日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。座谈会前,习近平在17日下午在郑州黄河国家地质公园,沿黄河岸边步行察看周边环境,了解到沿黄地区生态保护、水资源利用、堤防建设和防洪形势等情况。他强调要坚持绿水青山就是金山银山的理念,科学发展,绿色发展,以水为定,量水而行。
习近平指出“黄河清,天下宁”,中华民族自古以来就是和同黄河灾害作斗争。新中国成立以来,党和国家对黄河问题高度重视,沿岸军民对黄河进行了大规模治理,取得了瞩目的成就。水沙治理取得了显著的成效,防洪减灾体系基本建成,实现了“人进沙退”的治沙奇迹,生物多样性明显增加。习近平强调治理黄河重在保护,系统治理,源头治理,统筹各项工作,加强协调管理,推动黄河流域高质量发展。
习近平指出推动黄河流域发展要有耐心和定力,要图谋长远,才能治理好黄河,才能让黄河造福人民。黄河清,天下宁。
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同时,作为市直机关的各级党组织,要着重做好三方面工作。一是要加大培养教育力度。这次×入党的50名同志,虽然都是单位骨干、优秀分子,之前也有一些同志列席了基层党支部组织的学习教育等党内活动,但必须看到,绝大多数同志培养时间过短,对党的认识不够充分,对党的知识缺乏了解,党性锻炼更几近空白,急需基层党组织加强跟踪培养教育,引导这些同志加深对党的政治理论和基本知识的理解,不断强化党性修养,提高政治觉悟,端正入党动机,争取早日从思想上入党。二是要加大关心关爱力度。疫情一线的广大医务工作者以及公安干警、基层干部,加班加点、日夜奋战,承受着常人难以想象的身体压力、心理压力、工作压力。希望各级党组织要认真落实好相关优惠政策,全力做好服务保障工作,用心用情帮助他们解决实际困难,解除后顾之忧,让他们切身感受到党组织的关心、关爱、温暖,始终保持强大战斗力、旺盛精力,确保以良好的精神状态投入到后续的工作中去。三是要加大宣传报道力度。深入总结和挖掘一线英雄们的先进事迹,采取多种形式大力宣传先进典型,加强思想引领,营造良好氛围,迅速兴起对标先进、学习先进、争当先进的热潮,把他们的崇高精神发扬光大,凝聚起彻底打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,打造河海相济、动能强劲的重要增长极,开创建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州新局面的强大正能量。
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,把大家请过来开这个会,主要就是想深入了解全县农业产业发展情况,特别是听听大家的意见建议,进一步统一思想、明确方向、落实责任,共同把全县农业产业做大做强。
刚才,我们共同听取了全县农业产业发展调研情况汇报,各位县处级干部、乡镇负责人、村支
当前隐藏内容免费查看部书记和新型农业经营主体负责人都提出了很好的意见和建议,听了很受启发。下面,就进一步做好全县农业产业发展,我再强调几点意见。第一点,要深化认识,坚定信心。作为农业大县,发展优质农业产业是我们加快我县经济高质量、可持续发展的基础,是富民强县的根本之策,是时代赋予我们每一个人的重任和使命。党的十八大以来,党***高度重视“三农”工作,******反复强调“产业是发展的根基”,多次点赞柞水木耳、大同黄花;省、市高度重视农业产业发展,要求挖掘农业农村多重价值、丰富乡村经济业态、拓展农民增收空间;县委、县政府立足农业大县实际,在食品大健康产业上持续发力、久久为功,为全县农业产业发展奠定了坚实基础。全县上下特别是各位新型农业经营主体,都要扛起肩上的责任、抓住当前的机遇,坚定信心、保持定力,在农业产业发展的大潮中披荆斩棘、破浪前行。
第二点,要突出重点,狠抓落实。要紧盯提高标准化、规模化、品牌化“三化”水平,打造标准化基地、实现规模化发展、强化品牌创建,严防、严管、严控食品安全风险,保证消费者吃得放心、安心。要紧盯壮大流通型龙头企业、农业新型经营主体、农村电商三大销售主力,打通种植、养殖基地最后一步,通过市场主体带动全县产业不断做大做强做精。要紧盯促进一二三产融合发展,坚持以市场为导向,以产业发展为主线,科学合理安排种植养殖品种、茬口、套种,促进农业产业一体化发展,推动传统农业向现代农业迈进、向乡村振兴迈进。
第三点,要各负其责,做优服务。要成立农业产业发展工作领导小组,有关处级干部直接参与,全力推动解决农业产业发展中的困难和问题。县农业农村局要切实发挥职能作用,加强上下左右沟通对接,特别是对大家刚才提出的意见建议要及时收集汇总、分类梳理,该请示的请示,该协调的协调,该督促的督促,切实抓好落实,发挥好牵头抓总的作用。县直各单位要牢固树立“一盘棋”意识,不断改进工作方式,强化服务功能,抓好政策落实,帮助解决好环保、用地、融资、科技等方面的问题,扎扎实实为企业排忧解难。乡村两级要认真落实主体责任,特别是“一把手”要把农业产业发展摆在突出位置,依托资源优势精准定位产业,深入一线服务企业发展,全面优化环境招商引资,不断实现农业增效、农民增收。各类新型农业经营主体要强化学习,树牢创新意识、机遇意识、改革意识,以更宽的视野、更强的能力、更大的担当,提升产业发展的活力、动力、创造力,带动更多群众稳定增收、加快致富。
今天的会议就到这里,散会。
在城市高质量发展工作总结座谈会上讲话篇十八
区效能建设领导小组办公室:
我区自开展机关效能建设活动以来,东街街道党工委、办事处按照区委、区政府的统一部署和要求,坚持以市委九届九次全会、市纪委六次全会、区委七届四次全会和全区党风廉政建设会议精神为指导,认真贯彻区加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识;以转变机关工作作风为重点,以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府机关形象为目标,加快机关管理制度化、规范化建设,真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。
一、办事处效能建设的开展情况。
1、深入宣传,强化教育。主要是抓好三件事:一是强化学习。着重抓了《公务员法》和街道机关工作制度等相关知识的再学习。进入4月份以来,我们克服古城四条大街街景整治拆迁人员抽调比例较大、人员难以集中等不利因素,利用双休日共上了三次课,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识;二是加强宣传力度。通过在机关院内以及各办公室张贴效能建设标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全体干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感;三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育长效机制有机统一起来,开展了党员干部思想作风纪律教育整顿,进行正反典型的示范和警示教育,切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入,团结协作不足、互相推诿扯皮,服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。
2完善制度,规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。活动开展以来,办事处结合实际,主要抓了四方面的制度建设:一是为进一步理顺管理体制,树立办事处“高效服务、高速发展”的良好形象,成立了机关效能建设办公室,对办事处工作任务和工作人员进行了调整分工;二是为加强机关内部管理,我们制订了《东街办事处机关工作管理考核的实施意见》,将街道年度考核的任务分解到个人,按每个人的工作性质、工作量,确定考核标准,并根据考核名次进行别类奖励,并做到周、月、季度和年度考核的有效衔接。坚持街道一盘棋,坚持工作奖优罚劣,从而调动了机关干部的工作热情;三是建立了重点工作责任制,出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制,进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制,规范了机关工作人员的行为,推进了机关效能建设的开展和深化。
3、加强督察,开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题,才能有的放矢地采取措施。为此,办事处根据工作实际,一是建立了督查制度,采取听取汇报会,召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式,定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查的职责和监督检查的对象、内容,促进干部作风改进,服务意识增强,提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱,并在各社区聘请了监督人员,开展以重点工作推进为主的效能监察,开展干部作风的明查暗访。街道党工委、办事处将督查反馈的情况在汇报会上进行通报,对个案予以公开曝光、严肃处理,对整改情况进行跟踪落实,加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果,将以附加分的形式计入机关、社区二级干部目标管理责任制考核得分中,并制定措施奖优罚劣。
4、围绕中心,强化服务。对东街办事处来说,古城开发的诸多项工作和辖区社会稳定是当前两大工作任务,效能建设的各项工作,必须服从和服务于这两大中心工作,努力营造文明、和谐、安全的生活环境和“干事、创业、为民”的工作环境,加快发展社区经济。一是在辖区开展“优化古城开发环境,改善街道服务质量”大讨论,统一思想,为推动古城开发服务。根据各自的岗位,围绕和谐社区创建,提供优质服务,巩固创建成果,维护社区稳定。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处,把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入古城保护开发工程”活动,办事处机关干部团结协作,全处一盘棋的意识有了新的增强,在街景整治拆迁工程中,利用最短的时间完成了最艰巨的拆迁任务,其中从办事处抽调的人员均超额完成了政府下达的拆迁目标和任务。
5、狠抓重点,形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体,有针对性的开展各个层面的思想教育,促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重,开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动;二是狠抓机关及社区民主管理,完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过社区民主管理的一系列工作,东街民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对办事处财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。
二、存在的突出问题。
1、机关办事效率还有待。
进一步提高。部分股室办事程序有些过于繁琐,有的干部服务态度欠佳,服务质量不高,群众对个别机关干部工作作风还有所反映,一定程度上影响了机关形象。
2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。
3、信息利用程度低。虽然办事处机关局域网已经建立,并在办公中得到了广泛的应用,但部门之间未真正形成信息资源共享,导致信息的利用率低,同时造成了纸张、油墨等资源浪费。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。
三、下一步机关效能建设的主要打算。
1、要进一步强化组织领导。街道工委、办事处要充分发挥领导层的表率作用,形成党工委统一领导,办事处组织实施,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
2、要进一步推进制度建设,严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整;要在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事机制的形成。
3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程,是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。今后的政务公开工作要做好突出公开重点,各社区、各股室要继续突出职能和办事结果的公开,要从“实际、实用、实效”出发,公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见,充分发挥效能监督员和群众的监督作用,加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。
4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求真务实的要求,继续通过开展社区评议办事处机关活动,机关效能建设问责活动,机关作风问题下社区设现场投诉活动等,把效能建设督查渗透到各个居民家庭,畅通联系群众的渠道,开展多层次、多方位督查。
5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的年度考评工作,要探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子,进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
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