项目建设会议上的讲话（专业17篇）

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项目建设会议上的讲话篇一

同志们：

这次会议的主要任务是总结“十五”期间项目工作，明确。

2006。

年重点项目建设任务，进一步强化责任，确保市、县重点项目全面落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，激励斗志，进一步凝聚做好项目工作的信心和决心。

“十五”以来，县委、县政府将投资拉动作为加快县域经济发展的突破口和切入点，先后组织实施了一大批重点工程项目，为“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础。回顾“十五”期间项目工作，我认为最重要、最突出的三点值得肯定。

（一）唯有项目带动，才能统一思想，凝聚民心，形成合力。

重点工程项目建设得到了广大干群的参与和支持，产生了良好的经济效益和社会效益。首先，确定重点项目慎重，每年的重点工程项目在广泛征求方方面面意见的基础上，由县长办公会议、政府常务会议认真讨论，提交县四大班子联席会议研究确定。严格实行县领导包项目责任制，每一位县领导都能够深入基层、深入工程一线，亲自检查、亲自督导、亲自帮助解决具体问题，从组织上为工程建设提供了坚强的保证。其次，项目建设成为各单位、各部门、各乡镇全年工作的重头戏。年初我们将每一项工程都明确到责任单位，将部门主要领导确定为责任人；各部门也都根据工程建设要求进一步细化量化责任，将每一项具体任务分解到分管领导，从责任上保证了项目的顺利实施。第三，项目建设激发了广大民营企业家的创业热情，营造了大上项目、上大项目的浓厚氛围。随着投资环境的不断优化和改革开放的进一步深入，我县广大民营企业家的思想观念发生了深刻的变化，抢时机、占市场、扩规模、上档次的创业热情空前高涨，一大批企业纷纷投资上马新项目，一大批新建、扩建和改造项目相继完成并投入生产，出现了新县发展历史上从未有过的强劲态势。第四，项目建设在广大基层和人民群众中产生共识，赢得全社会拥护和支持。特别是在农村路网和安全饮水建设中，各乡镇主要领导深入一线靠前指挥，认真组织实施，广大农村基层干部充分发挥党员先锋模范作用，吃苦在前，广大农民群众识大体、顾大局，积极配合项目建设，踊跃出许多先进典型。第五，“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国家级奖牌的争创，提升了新县对外形象，激励了全县干群敢于向困难挑战，干事创业的斗志，这是我们这几年项目建设得以顺利推进的最具决定性的因素。

（二）唯有项目带动，才能创新方法，开阔思路，促进工作。

这几年的项目工作之所以能够带来新县经济社会各方面的深刻变化，不仅仅因为它切合新县的实际，切合形势发展的需要，更重要的是县委、政府在运用项目带动战略推动经济社会发展的实践中，牢牢把握了这样三点一是项目建设上更加注重以人为本在敲定每年的重点工程项目前，反复征求社会各方面的意见，及时进行完善和修改，保证了决策透明、科学可行在重点工程项目的筛选上，优先考虑与老百姓切身利益密切相关的一些项目，如县高中分校、宏桥小学、群星中学、乡镇卫生院改扩建、县医院长潭分院建设，都是考虑到学生就学和群众就医的需求，京九路、滨河休闲路、虹桥、体育运动中心的建设，也是根据广大市民的意见和要求而实施的；水厂扩建、西气东输新县段、新县广场、爱心公园等公共设施建设，也是为改善人民生活质量、提高人民生活水平而建设的二是在发展观念上更加注重可持续性按照科学发展观的要求，我们连续几年投入大量资金，实施自然保护区建设、水土治理和退耕还林等工程项目，始终把可持续发展摆在首要位置，把资源的永续利用放在突出位置，较好地处理了加快发展、科学发展与可持续发展的关系三是在发展环境上更加注重开放性集中开展了环境治理行动，出台了招商引资优惠办法，进一步优化了投资环境，吸引许多外地客商到新县投资置业可以说，在这几年项目实施的实践中，我们得到了好处、尝到了甜头，更在思路上、方法上增添了一种敢于尝试、敢于创新的胆量。

（三）唯有项目带动，才能夯实基础，增强后劲，加快发展。

“十五”期间，我县累计完成全社会固定资产投资。

44.54。

亿元，年均增长。

26.8%。

成功争取了水土保持、土地整理、红色首府景区、县域经济发展专项资金等。

150。

个上千万、过百万元项目，资金达。

9.7。

亿元。先后引进项目。

60。

个，到位资金。

1.8。

2000。

年的。

14.6。

亿元增加到。

2005。

年的。

28.77。

亿元，翻了一番。财政一般预算收入完成。

6166。

万元，考虑农村税费改革因素，按可比口径年均增长。

13.2%。

；按全口径计算突破亿元大关。县域综合经济实力在河南省的排序由。

2000。

年的第。

77。

位上升到。

2005。

年的第。

52。

2000。

年的。

5.4。

亿元增加到。

2005。

年的。

7.5。

亿元；农民人均纯收入从。

2000。

年的。

2178。

元增加到。

2005。

年的。

2905。

元，净增。

727。

900。

2000。

年的。

3.6。

亿元发展到。

2005。

年的。

8.9。

亿元，增长。

147%。

7.5。

平方公里扩大到。

13。

平方公里，城镇化率达到。

34.4%。

“十五”期间，全县累计接待游客。

163.7。

万人次，旅游及相关收入达。

3.04。

亿元，分别是“九五”时期的。

5.4。

倍和。

5.1。

105。

所中小学危房改造，建成了群星中学、新星小学、宏桥小学、县医院长潭分院、疾病预防控制中心、传染病医院、残疾人培训中心，实施了县高中、八里畈高中改扩建和千斤高中迁建工程，启动了县高中分校、县三中建设，加大了电力通讯、广播电视、人畜饮水等建设力度，改善了群众生产生活条件。

回顾近几年项目建设工作，我们虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在项目建设资金筹措难，工程质量和标准不高等，在今后的工作中，我们要采取强力措施认真加以克服。

二、突出重点，整体推进，加快我县重点项目建设步伐。

经过认真调研和综合考虑，今年我县确定了五大类九十九个重点工程项目，总投资。

45.4。

亿元。其中，进入市重点项目。

10。

个。这些项目突出了我县的产业优势和区域特色，兼顾了我县的现实需求和未来发展，涉及到经济社会发展各个方面，是增强县域经济综合实力和竞争力的突破口，其重要性和必要性主要体现在这样几个方面：

（一）实施好这些项目，将加快工业强县战略的实施。

今年，我县重点实施。

7

个工业项目，总投资。

19960。

万元，

2006。

年计划投资。

16220。

万元。这些项目投资规模大，科技含量高，污染小，将会极大地提升产业层次，提高工业经济总量和质量，增加税收，实现工业强县目标。企业服务局和羚锐制药公司要进一步加大协调建设力度，要按月、按季度排出项目建设计划，实行全程目标管理，确保年底前全部竣工并投入生产。

（二）实施好这些项目，将有效推动农业增效和农民增收。

今年的农业项目集中在四个方面，一是浒湾土地整理项目总投资。

1068。

万元；二是退耕还林科技支撑与国家重点公益林生态效益补偿项目总投资。

576。

万元；三是以工代赈年度任务总投资。

1014。

万元；四是财政扶贫年度任务总投资。

450。

万元。发改委、扶贫办、林业局、国土局等责任单位要加强监管，倒排工期，责任到人，千方百计加快建设进度，确保如期建成。这些项目实施后，将大大改善农业生产条件，为农民创造更大的增收空间，加快社会主义新农村建设。

（三）实施好这些项目，将进一步改善我县的交通条件，优化投资环境。

农村“村村通”工程、大广高速新县段建设工程、县城至苏河公路改建、泗店至将军墓至豫鄂界公路改建，交通部门要紧盯咬牢，加大协调和争取力度，创造条件争取早日开工建设。

（四）实施好这些项目，将不断完善旅游、文教、卫生、市政等基础设施，推动社会事业全面发展。

红色首府一条街工程建设项目、红色旅游将军故里景区项目、吉星涉外务工职业技术培训中心项目、新县高中分校建设项目、金兰山森林公园旅游基础设施建设项目、县城污水处理厂项目相关责任单位要积极行动起来，认真做好项目规划，千方百计向上争取一定要把重点工程项目组织好、建设好。

（五）实施好这些项目，将使我县在新一轮的发展中赢得主动。

在这九十九个项目中，千万元以上项目。

47。

个，总投资。

43.3。

亿元，这些项目的实施，对于提高县域经济综合实力、增加社会就业岗位、稳定增加城乡居民收入、提高社会文明程度、建设资源节约型和环境友好型社会等方面都会有明显的推动作用。

三、强化责任，严格奖惩，确保重点项目建设顺利推进。

落实好今年的重点项目，涉及面广，任务繁重，难度较大，需要各部门坚定信心，不懈努力，采取切实有效措施，扎实推进做好工作，圆满完成各项任务。

（一）加强领导，明确责任。

各单位要一门心思抓项目，要把项目工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，形成各尽其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局各部门主要领导是项目建设工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓，从方案的制定、任务的分解、措施的实施、问题的解决，都要亲自动手主要领导不要借口这事忙、那事忙，要静下心来一心一意抓项目在明确各单位主要领导为项目第一责任人的同时，还要根据工程建设要求进行第二次责任细化量化，把每一项具体任务再分解到每一个分管领导按照分工认真履行职责，制定并严格落实项目目标责任制、领导责任制、工作责任制和责任追究制各项目单位都要按照县委、政府的总体要求，落实责任，采取切实有效措施，扎扎实实做好项目工作。

（二）加强管理，规范运作。

今年的重点项目涉及到四十多个责任单位，要确保工程质量，必须加强管理，规范运作项目建设一定要坚持从实际出发，决不能只顾赶进度，不顾实际效果，留下后遗症要严格做到事前有计划、事中有监督、事后有检查重点项目涉及群众切身利益，人民群众密切关注，一定要提高项目建设的透明度，项目的确定、资金安排、工作进度、竣工验收等，都要通过一定途径向社会公布，接受群众监督要进一步加强项目资金使用的监管，跟踪问效，做到专款专用，防止资金挤占、挪用、流失，使有限的资金发挥最好的效益要抓住项目招投标、资金使用管理、工程质量管理、竣工审计等关键环节，实施有效监督，切实把好资金使用关、工程质量关和竣工验收关要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用，真正把五大类九十九个重点项目办成经得起历史和群众检验的全优工程。

（三）真抓实干，务求实效。

抓好重点项目，工作量很大，必须脚踏实地，一股作气建项目，切实做到“严、细、实、快”“严”，就是要对每个项目从方案制定到实施的各个环节，都做到严格要求、严密组织、毫不疏漏；“细”，就是要结合各地实际，把重点项目的各项任务细化量化，完成任务的措施要细致具体，可能遇到的问题要尽量考虑研究得细致周到，提倡精雕细刻，防止大而化之；“实”，就是要有求真务实的作风，讲真话、报实情、干实事、求实效，不满足于层层开会部署发文件，而是把劲用在抓落实上，把功夫下在求实效上，一条措施一条措施去落实，一个问题一个问题去解决，一件事一件事去办好；“快”，就是要按照建设高效能政府的要求，快节奏，高效率，一旦决定的事项就要雷厉风行，快速运作，抓紧去办，决不能拖拉，贻误时机。

（四）加强考评，严格奖惩。

县政府今年仍将重点项目工作纳入县目标责任制进行考核。县重点项目建设领导小组每半年对项目进展情况进行一次检查，年终进行考核。考核结果作为县政府年终嘉奖、记功、评优、评选和组织人事部门考核、提拔干部的重要依据。对项目工作成绩突出的予以奖励，对不按要求施工的，进度慢的，首先要追究一把手的责任，年底任务完成不好的，责任单位主要负责人要通过新闻媒体向全县人民说明原因，作出交待。要一以贯之为项目，全心全意地为项目建设服务，确保将今年的重点项目办成民心工程、德政工程，向人民群众交出一份满意的答卷。

同志们，重点项目建设关系着新县的发展大局，我们一定要树立大项目吸引大投入、大投入促进大发展的观念和意识，统一抓项目工作的认识，提高抓项目的水平，增强抓项目的合力，按照县委、县政府的要求，上下一心，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，圆满完成项目建设的各项任务。

项目建设会议上的讲话篇二

(一)产业园"三年见成效"的目标基本实现。自20*年7月3日动工建设，到现在产业园正好经历了三个年头。三年来，市区两级投资9000多万元，完成了基础设施"七通一平"和绿化工作，入驻了26个项目，有12个项目已经开始运营。总的来看，经过全区上下的共同努力，产业园的开局是好的，"三年见成效"的目标基本实现了，初步探索出了一条建设现代工业的新路子，构筑了发展高科技产业、加快资源型城市经济转型的平台。现在可以说，就像建楼一样，我们已经把基础打好了，特别是把化工和精细化工、有色金属新材料、新能源材料、生物医药等高新技术产业的产业链基础打好了。国家计委一位领导肯定的说，在西北地区，白银高技术产业园能建成现在这个样子，确实了不起，园区道路、绿化、生活区和工业区建设都搞得很不错，入驻项目的科技含量都比较高，尤其像碳酸锂项目，目前在国际上都具有一定竞争力，市场前景非常好。

(二)基层组织建设基本走向正轨。近年来，我们以"双创"活动为载体，创新和加强基层组织建设，全区45个村、31个社区都有了办公阵地，干部队伍也基本成熟。应该说这几年来我们城市的许多工作，无论是经济工作，还是维护稳定工作，都得益于基层组织建设。尤其在社区建设上，我们解决了几十年来存在的一些棘手问题，办公设施具备了，干部队伍成熟了，工作基本上路了。经过这几年的锻炼，涌现出和成熟了一批社区年轻干部。下一步，各个街道要想办法给社区的年轻干部压担子，交任务，重点抓好社区的硬化、绿化和服务，开创新的工作局面。

(三)社会保障工作基本实现了常规化。最基本的看法是网络健全了，队伍配齐了，保障到位了。这几年全区的经济工作或者说工商企业的运行工作有"破"有"立"，以"破"为主。在这个非常的过渡时期，我们的社会保障工作对整个白银区的发展做出了卓越的贡献。仅今年上半年就发放了20xx多万的社保资金，相当于我们的一半财政。这些工作，我们的社保部门和街道社区都付出了艰辛的努力，工作做得比较扎实，资金争取得比较到位，确确实实为全区推进企业改制和维护社会稳定提供了有力的支持。

(四)生态环境建设规模效应已经显现。近几年，我们持之以恒地实施了楼房沟流域、工农渠流域和白兰高速公路白银段绿色通道等一系列生态环境建设工程，按实际植树面积计算，总植树面积达到了4万亩，探索出了荒山造林的新路子，创造了"当年植树，当年成林"的楼房沟荒山造林经验。今年上半年，我们生态环境建设规模效应已经彻底显现出来了，区域环境有了明显改善，有力地提升了发展后劲，为促进人与自然和谐相处开创了新的局面。

二、关于下半年的重点工作。

(一)抓项目。

项目是重中之重，项目是经济的载体，项目是社会发展的主导。对于我们落后地区来讲，如果离开项目抓发展，就无从抓起。我们的项目工作，还是要始终坚持用发展统一思想，用项目锻炼干部，用事业凝聚力量。把引进项目、建成项目、实实在在的给老百姓谋福利，作为考察干部、使用干部的一个主导方面。

总的来讲，目前除了工业项目外，我区好多项目的运作还没有进入良性循环，项目含量小，对经济社会的支撑力弱。在项目工作中呈现出这样几个特点：一是工业项目建设基本有了头绪，目前延伸产业链的任务还很艰巨。可以坦言地说，我们现在已经拥有一批工业大项目、好项目，确实探索出了路子，打好了基础，只要搞好产业链的延伸，使它们发展壮大起来，就能够有效解决白银区的就业问题，极大地促进白银区的发展。二是农业项目建设基本进入了常规化，目前需要向纵深拓展。每年争取到的农业项目资金基本上按8%左右逐年递增，对各乡镇的发展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶贫和农业综合开发三个方面，拓展资金争取领域是今后农业项目的主攻方向。三是社会事业项目建设还没有进入角色，目前急需打开局面。这几年，全区在争取社会事业项目方面，尤其在争取国家投资方面，还没有进入角色，每年争取到的资金非常有限。我们要清醒地认识到，在教育、文化、卫生、科技等方面的资金争取和投入上，我区还远远落后于其他县区。四是城市建设主要在吃老本。我们的大部分企业实力太弱，积累太差，导致这几年来城市商业的建设也好，城市网点的建设也好，城市改革也好，我们只能是吃土地这个老本。今年一吃，明年一吃，这个老本也就吃完了。

关于下一步抓项目，做的好的单位、部门，要戒骄戒躁，再上新的台阶;目前还做得不够的，要有清醒的认识，奋起直追。各部门、各单位、各乡镇、各街道要尽快做好明年项目的论证、筛选、申报工作。有两点我要特别强调。

第一，明年的项目工作要向"两路"建设倾斜。一个是白兰高速公路生态长廊的建设，另一个是水四(水川至四龙)公路的建设。无论是农业综合开发也好，水利建设也好，整村推进也好，都要尽可能把这"两路"兼顾进去。这个指导思想希望各部门、各单位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80万元计算，大约需要20xx万元。现在我们从交通部门争取到的项目资金，仅仅有1000万元，还有1000万元的缺口，我们要想尽各种办法积极筹措。整村推进、水利工程、农业综合开发等项目的安排，都要尽量向这方面靠扰。

第二，明年的项目建设要向增加农民收入和提高农民生活质量靠拢。一是要抓好新品种。我们白银区农民增收就在新品种上，我们白银区农业的优势也在新品种和新科技上，离开新科技的推广，白银区的农业就没有优势，所以我们要始终坚定不移地走依靠新科技和新品种，做大做强优势特色产业这条路子。引进推广新品种，再也不能满足于以往几百个品种一拥而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中选优，强有力地推广确实能促进农民增收、提高市场占有率、产生规模效益的新品种。二是要抓好制种业。要在总结这两年经验的基础上，加大力度，坚定不移地推广玉米制种。别看每亩地增收三百元，如果全区种植规模达到一万亩，就能让农民净增收入三百万。三是要抓好养殖业。养殖业的核心要发展龙头企业，建设奶牛超市，否则白银区的奶产业始终是无序的奶产业，无序的奶产业就经不起市场的冲击和摔打。这是今年农口最大的任务，这一点农牧局要引起高度重视。今年如果能把这个项目争取好、建设好，就给我们城乡老百姓办了件大实事、大好事。四是要抓好农村饮用水工程。水的质量高低对人体素质的构成和改善至关重要。提高饮用水质量，是千秋万代的大事。明年，水利局要坚定不移地推广建设一批农村饮用水工程，不断改善农民的饮水质量，提高广大农民的生活水平和生活质量。

(二)抓产业园。

产业园的发展仅仅是迈出了第一步，大量艰苦的工作还在后面。下一步主要是发展五大产业。第一是发展新材料。有色金属新材料方面，上马2万吨的铜箔厂和熟铜板厂，争取实现15个亿的产值。铜箔厂一期1万吨，前期准备工作现已就绪，8月份即将动工建设。熟铜板厂争取到明年下半年建成，投入正常运行。稀土材料方面，建设国家示范工程钕铁硼项目。氟材料方面，建设干法氟化铝项目。第二是发展新能源材料。以西藏矿业的碳酸锂为龙头，碳酸锂明年争取扩展到2万吨。同时围绕碳酸锂和氢氧化锂，进一步延伸碳酸锂产业链，搞金属锂和高纯度碳酸锂以及新能源材料、储能材料和动力电池材料。第三是建设精细化工园。5万吨的tdi现已入驻产业园，下一步准备建设10万吨的氯碱厂和10万吨的pvc厂。建成后，整个稀土公司、银光公司将形成较完备的循环经济链。预计在三年内，实现产值20亿。第四是发展生物医药和医疗器械。现在已经建了四个药厂，下个月即将动工建设一次性注射器项目。第五是发展加工制造业。

(三)抓推进城乡一体化。

推进城乡一体化是社会发展的必然趋势，也是贯彻省委发展县域经济的重要举措。对照城乡一体化的几个关键性指标，我区推进城乡一体化的条件已经具备。一是人均gdp，我们走在全国的前面;二是城市人口的比重，远远高于全国平均水平;三是我区农村离城市都很近，农民进城比较方便。因此，推进城乡一体化是白银区客观实际的需求，也是确确实实给老百姓谋福祉的需求，全区的总体发展方略中应该加上"积极推进城乡一体化"。在这方面，我们应该走在全省和全国的前列。

目前，我们要在广泛深入研讨的基础上，制定出切实可行的总体规划和实施方案，从改善居住环境，改革户籍制度，提高农民素质，健全社会保障四个方面推进城乡一体化进程。改善居住环境，就是在加快小城镇建设步伐的同时，让农民能进城居住的就尽量进城居住。改革户籍制度，就是让我区全体农民享受和城区市民一样的待遇，一样的户籍制度。提高农民素质，包括饮用水的问题，教育的问题，法制宣传的问题等一系列工程。健全社会保障，这是目前农民最能得到实惠的一件事。要建立健全新型的合作医疗制度，让农民实现大病统筹医治;要建立城乡一体的社会保障制度，民政部门、劳动部门要加大向上争取资金的力度，建立统筹的"社会网";要建立城乡一体的义务教育制度，整合教育资源，让城市的学生和农村的学生接受同等教育。

(四)抓构建和谐社会。

一是抓好计划生育工作。我区的计划生育工作形势仍然比较严峻，我们要坚定不移、持之以恒地确立计划生育工作的重要地位，切实加强领导，思想上不能松，措施上不能软，任务上不能欠，保障上不能拖，上下一心，团结一致，靠实责任，全面完成各项工作任务，确保今年9月底解除重点管理、恢复优质服务区命名。

二是抓好社会治安工作，尤其是要妥善应对和处理好突发事件。在任何时候、任何情况下，我们的思想一定要保持高度敏锐，有什么问题就要及时解决什么问题，解决不了的要及时汇报。

三是抓好领导班子和干部队伍建设。重点是要搞好沟通，沟通就是讲政治，沟通就是讲团结。正职和副职要沟通，上级和下级要沟通，党委和政府要沟通，部门之间要沟通。有什么事及时沟通，只有好处，没有坏处。有位哲人曾经说过，一个人一生能把握好两句话，就能基本立于不败之地，一句是"学习、学习、再学习"，另一句是"沟通、沟通、再沟通"。一个部门、一个单位，五、六年甚至七、八年干不成一件事，我们就认为这个部门、单位的干部用错了，或者说我们使用干部的机制还存在问题。这就要求我们必须既要用准干部，又要不断创新和完善干部任用机制。

四是抓好先进性教育。第二批先进性教育是整个先进性教育活动的重要组成部分，是承上启下的关键阶段。在今天上午全区第二批先进性教育工作会议上，席书记已经作了全面动员和安排。我们一定要充分借鉴和运用第一批教育活动的成功经验，把开展先进性教育与推动当前各项工作紧密结合起来，以更加得力的措施，创造性地开展工作，扎实推进教育活动顺利进行，真正做到"两不误、两促进"。

项目建设会议上的讲话篇三

,供大家参考。

同志们：

我都完全赞同。总体上看各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作取得了一些成效。成绩大家有目共睹这里就不再重复讲了。各地各部门要提高思想和工作站位咬定青山不放松坚持不懈抓项目以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面我再讲几点意见。

一、不抓项目建设别无选择，要切实增强项目建设的紧迫感。

有的地区多年来就靠那几个企业支撑，甚至一个企业占到税收的42%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远，而战略性新兴产业少，比重小，特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型，主要载体和抓手就在项目建设上。

绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变，要实施精细化生产、食品级制造，打造“绿色科尔沁，健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫，围绕自治区“七业同兴”战略，瞄准世界前沿、技术高端，着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目，推进产业多元、产业升级，加快形成新的增长点。

二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足，坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要亲自带队外出招商，主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级，紧盯世界和国内500强企业，大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商，在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域，加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目，力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设，形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地，特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向，市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进，逐一落实好项目企划方案，决不能让签约事项成为“空头支票”。

三要聚焦“七网七业”项目。目前，全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行，方向比努力更重要，项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划，尽快编制出台我市相关规划，争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领，主动对接，多方争取上级支持。要储备项目，一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足，主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”，入库项目质量低，个别领域储备的项目只是个概念或题目，中看不中用。对此，各旗县市区要高度重视，围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求，抓紧更新完善项目储备库，成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门，要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库，市发改委负责，各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。

四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板，加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板，加快主城区物流业态整合和园区提档升级，加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板，加快推进精准脱贫措施落地，年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板，加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板，加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。

五要搞好项目评估。我们上项目，既要搞好项目的前期考察论证，更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重，我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制，把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”，确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目，不仅要看就业、看税收、看环保，更要看链条、看品种、看结构，实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系，既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度，又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献，不能消耗了资源、占用了指标，到头来却白忙一场。

六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量，续建项目是最现实的生产力。刚才，×副市长分析了今年以来的经济运行情况，稳增长主要依靠了现有企业和续建项目，新开工项目支撑力还不够，因此，要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇，落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施，加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度，推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效，促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产，发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题，加大针对性推进和帮扶力度，通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等，推动续建项目如期建成投产，尽快形成新的经济增长点。

二、抓项目建设要有一股子精气神，敢于担当负责，要善谋善作善成。

我们常讲，引领发展新常态，干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩，人总是要有点精神追求。拿破仑说，不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位，我们就是要让这个地区发展起来，让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向，一种怪论，说干部难当、事难干，甚至认为多事之秋，多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫，传播和感染力很强，致使有的干部不敢为、慢作为，消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”，制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，都是通过“划红线”提醒干部、保护干部，都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态，中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”，特别是自上而下建立的容错纠错机制，为保障各项工作顺利进行和干部健康成长，吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑，当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此，各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。

领会不到位，亲力亲为不够，深入基层不够，工作方式方法不到位，不敢担当，不敢负责，不做事不出事、只过关不过硬，出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会，开会固然重要，会后落实更加重要。三是项目质量不高，归根结底是我们工作标准低、工作要求低，造成项目质量参差不齐，甚至有的项目技术水平已被淘汰，没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少，归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少，不注重规划研究和引领，更看重短期内能“出彩”，习惯于“打快拳”，而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。

这些现象和问题，是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”，如果不从思想深处自我革命，自己割自己的脑袋，就是重复强调千遍万遍，我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导，现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因，这事不好办、那事办不了，存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由，不愿担当，不愿负责，不愿冲锋，这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情，就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”，否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此，我强调三点要求：

第一，要善谋善作善成。新常态下，要想把项目建设和各项工作抓好，就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯，抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气，冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头，棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为，代之以开拓创新、改革求变、开放合作，增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处，要有“向外看”的胸怀，谋求发展、策划项目、推进工作，都要登高望远，跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽，在服务全市、全区和全国大局中，提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策，知晓市情、旗县情、部门情，要“通天”“接地”，不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处，当前我们提倡的实干，就是要强化问题意识、突出目标导向，有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题，不能装着看不见，不能畏难绕着走，不能无故往后拖，耽误了项目开工，影响了发展大局。要走在前列，自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求，通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标，这里，我借用“步步高”的一句经典广告语，“付出总有回报，要做就做最好”，这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上，都要敢当“尖兵”，谁也不能拖后腿。

第二，要担当奋进负责。当前，正是抓投资、上项目的大好季节，时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求，强化大任当前、舍我其谁的责任担当，在其位、谋其政、尽其责，如果任期内干不成一两件事情，那就愧对组织对我们的信任和要求，那就是失职、失责。不为群众办实事，不如回家种红薯，自身价值没有体现，也可以说枉为一生一世。为此，我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中，要注意克服“五种”不良倾向：一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目，锁定大目标，跳起来摘桃子，决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部，要不辱使命，只争朝夕，在位一天，干好一天，决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃，落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的×马精神，不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干，前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观，凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署，凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务，都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地，确保“开锣唱戏，好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设，还是推进各项工作，都要深入调研论证，增强可行性、操作性，决不能坐而论道、纸上谈兵。

重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后，本地区、本部门能解决的问题，决不能搞矛盾上缴，需要提请上级解决的，不能只提问题，没有解决方案。前段时间，我研究了几项工作，有的部门不研究政策，不会梳理问题，比如，信访积案化解工作，把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务，不去做耐心细致的群众思想工作，不去做周密严谨的政策解读，部门的职能作用根本没有发挥出来，给政府形象打了折扣。今后，类似现象一定要避免，部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门，尽管行政层级不同，权责大小有别，都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”，要拧成一股绳，共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之，在抓落实、促发展上，提倡“交响乐”“大合唱”，不能你吹你的号，我拉我的调，更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位，要发挥作用。

一是主要领导要成为责任链条上的关键一环，要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广，各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动，不能当“甩手掌柜”，更不能虚来虚去、虚晃一枪，要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线，心中要有一本账，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以调动的资源，想尽一切可以使用的办法，全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任，主动下沉服务，变“要我办”为“我要办”，能办的要抓紧办、限时办，不好办的要帮忙想办法。事实证明，只有“一把手”用心上手抓了，责任和压力才能传导下去，“一把手”减一分，下面就会减十分，要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来，决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。

二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的，要求快，其实是欲速则不达，现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点，留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看，凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩，并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性，根据中央和自治区有关文件精神，市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》，规定了可容错纠错的11种情形，大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中，主观上出以公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素，或者因工作失误，造成不良影响和损失的行为，从中央到地方都是宽容的，在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上，市委、市政府说到做到，请大家放心，不要等待，不要观望，错过时机，将大错特错。

各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样，常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题，推动项目建设。

工作。

更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用，提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重，对工作先进的旗县要表扬，对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩，用项目考察干部，以项目论英雄，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，切实让大家感到有压力，倒逼各地、各部门抓好工作落实。

同志们，项目建设是“牛鼻子”，要“抓一纲，万目张”，发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

项目建设会议上的讲话篇四

同志们：

这次会议的主要任务是总结过去项目工作，明确。

2006。

年重点项目工作任务，进一步强化责任，确保市、县重点项目全面落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，激励斗志，进一步增强做好项目工作的信心和决心。

“十五”以来，县委、县政府将投资拉动作为加快县域经济发展的突破口和切入点，先后组织实施了一大批重点工程项目，为“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础。回顾“十五”期间项目工作，我认为有以下几点成功做法值得肯定和发扬：

（

一）在项目工作中统一思想，凝聚民心，形成合力。

首先，确定重点项目慎重，每年的重点工程项目在广泛征求方方面面意见的基础上，由政府常务会议认真讨论，提交县四大班子联席会议研究确定严格实行县领导包项目责任制，每一位县领导都能够深入基层、深入工程一线，亲自检查、亲自督导、协调解决具体问题，从组织上为工程建设提供了坚强的保证其次，项目建设成为各单位、各部门、各乡镇全年工作的重头戏年初我们将每一项工程都明确到责任单位，将部门主要领导确定为责任人；各部门也都根据工程建设要求进一步细化量化责任，将每一项具体任务分解到分管领导，保证了项目的顺利实施第三，项目建设激发了广大民营企业家的创业热情，营造了大上项目、上大项目的浓厚氛围随着投资环境的不断优化和改革开放的进一步深入，我县广大民营企业家的思想观念发生了深刻的变化，抢时机、占市场、扩规模、上档次的创业热情空前高涨，一大批企业纷纷投资上马新项目，一大批新建、扩建和改造项目相继完成并投入生产第四，项目建设在广大人民群众中形成共识，赢得全社会拥护和支持特别是在农村路网和安全饮水建设中，各乡镇主要领导深入一线靠前指挥，认真组织实施，广大农村基层干部充分发挥党员先锋模范作用，吃苦在前，广大农民群众识大体、顾大局，积极配合项目建设，踊跃出许多先进典型第五，“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国家级奖牌的争创，提升了新县对外形象，激励了全县干群敢于向困难挑战，干事创业的斗志，这是我们这几年项目建设得以顺利推进的最具决定性的因素。

（二）在项目工作中落实科学发展观。

这几年的项目工作之所以能够带来新县经济社会各方面的深刻变化，不仅仅因为它切合新县的实际，切合形势发展的需要，更重要的是县委、政府在运用项目带动战略推动经济社会发展的实践中，牢牢把握了这样三点：一是在项目建设上更加注重以人为本。在敲定每年的重点工程项目前，反复征求社会各方面的意见，及时进行完善和修改，保证了决策透明、科学可行。在重点工程项目的筛选上，优先考虑与老百姓切身利益密切相关的项目，如县高中分校、宏桥小学、群星中学、乡镇卫生院改扩建、县医院长潭分院建设，都是考虑到学生就学和群众就医的需求；京九路、滨河休闲路、虹桥、体育运动中心的建设，也是根据广大市民的意见和要求而实施的；水厂扩建、西气东输新县段、新县广场、爱心公园等公共设施建设，同样是为改善人民生活质量、提高人民生活水平而建设的。二是在发展观念上更加注重可持续性。按照科学发展观的要求，我们连续几年投入大量资金，实施自然保护区建设、水土治理和退耕还林等工程项目，始终把可持续发展摆在首要位置，把资源的永续利用放在突出位置，较好地处理了加快发展、科学发展与可持续发展的关系。三是在发展环境上更加注重开放性。集中开展了环境治理行动，出台了招商引资优惠办法，进一步优化了投资环境，吸引许多外地客商到新县投资置业。

（三）靠项目工作夯实基础，增强后劲，加快发展。“。

十五”期间，我县累计完成全社会固定资产投资。

44.54。

亿元，年均增长。

26.8%。

成功争取了水土保持、土地整理、红色首府景区、县域经济发展专项资金等。

150。

个上千万、过百万元项目，资金达。

9.7。

亿元。先后引进项目。

60。

个，到位资金。

1.8。

2000。

年的。

14.6。

亿元增加到。

2005。

年的。

28.77。

亿元，翻了一番。财政一般预算收入完成。

6166。

万元，考虑农村税费改革因素，按可比口径年均增长。

13.2%。

；按全口径计算突破亿元大关。县域综合经济实力在河南省的排序由。

2000。

年的第。

77。

位上升到。

2005。

年的第。

52。

900。

7.5。

平方公里扩大到。

13。

平方公里，城镇化率达到。

34.4%。

从社会事业上看，重点工程的实施对实现经济与社会的协调发展起到了积极作用完成了。

105。

所中小学危房改造，建成了群星中学、新星小学、宏桥小学、县医院长潭分院、疾病预防控制中心、传染病医院、残疾人培训中心，实施了县高中、八里畈高中改扩建和千斤高中迁建工程，启动了县高中分校、县三中建设，加大了电力通讯、广播电视、人畜饮水等建设力度，改善了群众生产生活条件。

放点血，影响厂家发展，结果人家把工厂搬到外县去了，今后如出现类似问题，我们要坚决追究相关责任人的责任。

尽管我县项目工作存在的困难和问题不少，但我们也仍具备很多优势。一是“十一五”时期国家将继续实现中西部地区崛起战略，重视红色旅游和生态建设，为我们向上争取项目提供了难得的政策机遇。二是通过前几年的工作，我们与上级有关部门建立了密切联系，中纪委等有关部门依然十分关注、支持新县，这在今后的跑项争资中仍将发挥重要作用。三是通过这几年向上跑项争资，锻炼出了一支具有坚韧不拔毅力、吃苦耐劳精神的干部队伍等。只要我们发挥优势，全力拼搏，我县项目工作一定会创造新的更大的业绩。

二、突出重点，强化措施，努力实现项目工作新突破。

14.5%。

固定资产投资增长。

30%。

实现经济增长方式主要靠投资、消费和出口这“三驾马车”拉动，而我县目前消费和出口水平不高，要想发展只有靠投资，投资必须要有项目来支撑我县是欠发达地区，经济总量小，基础薄弱，依靠自我积累来搞建设的能力十分有限前几年我们依靠实施项目带动战略，加大跑项争资和招商引资力度，争取建设项目，通过项目的实施和支撑，来实现发展目标今年是实现“十一五”规划的开局之年，我们要大抓项目、抓大项目，把项目工作摆在突出位置，靠项目实施带动经济快速发展，确保发展目标顺利实现。

（一）集中精力抓好重点项目建设。

今年我县确定了五大类九十九个重点工程项目，被市列入全市重点建设项目有。

10。

个，总投资。

45.4。

亿元。其中，新建项目。

35。

个，总投资。

16.2。

亿元，

2006。

年预计投资。

4.2。

亿元；续建项目。

21。

个，总投资。

22.1。

亿元，

2006。

年预计投资。

8.5。

亿元；拟争取项目。

43。

个，总投资。

7

亿元，

2006。

年拟争取资金。

2.9。

10。

60%。

明年。

6

月

30。

日前完成试运营，通过国家、省有关部门验收。红色首府景区基础设施建设项目，要抓紧做好前期准备工作，做好拆迁动员、问题疏导化解工作；羚锐公司橡胶膏剂热压法生产工艺技改项目要积极筹措资金，确保年底前竣工投产；国债县乡公路项目、淮河防护林工程项目和退耕还林年度工程项目要严格按照市分解任务完成。在项目建设过程中，各责任单位要广开渠道，积极筹措项目建设资金。

（二）突出抓好跑项争资工作。

今年我们确定了。

43。

s339。

线浒湾至苏河改建、垃圾处理厂等项目作为跑项争资的重头戏，盯紧咬牢一抓到底。

s339。

线浒湾至苏河改建工程，要加大跑省进京力度，要专人、专车、专经费，确保跑成；黄毛尖风力发电场建设项目要紧叮咬牢；国际农发基金项目，要吃透政策，捕捉信息，将准备工作抓细、抓实，争取项目有实质性进展。各单位要把项目工程摆到经济工作的中心位置上，安排在重要的工作日程中，要实行项目工作月报告制、零报告制，实行目标责任制、承办单位领导负责制，年终要严格进行考评，按照完成的好坏，实行奖惩。主要领导要上省进京，跑部跑厅，要吃得起苦、耐得起劳、受得起委屈，要不怕磨破嘴，不怕跑断腿，不怕别人说三道四，不怕低人一等，要持之以恒、不屈不挠、锲而不舍，不达目的决不罢休，千方百计把项目跑到手。要充分理解、全力支持跑项目的同志，跑项目辛苦、跑项目难，跑成项目不容易。一个项目跑下来，不知道要费多少周折，吃尽多少千辛万苦，说了多少话，遭了多少白眼，受过多少委屈。所以，我们要对跑项目的同志在工作上多理解，多支持，在生活上多关心、多爱护。要保证他们必要的工作条件，实行“三专”，即专人、专车、专经费，确保领导到位、人员到位、经费到位、保障到位。

（三）全方位开展招商引资活动。

要进一步优化投资环境，不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策，最大限度的减负，最大限度的放宽，提供最优质便捷的服务，吸引县外资本到我县投资置业要积极组织参加各种经贸活动，拿最优势的资源与外地客商合作，用最灵活的方法推销我们产品，要采取网上发布信息、媒体刊登广告等方式，把我县项目库中的项目推介出去，广引资金，广求合作同时，要加大民间投资力度，大力发展民营经济，让民间资本进入项目建设各个领域，成为县域经济发展的生力军要充分利用金融资本，加强与金融部门的联系与沟通，定期向金融部门推介项目，最大限度地争取金融部门的支持，在全县形成多元投资促发展的良好格局。

（四）切实做好项目库建设工作。

各单位要组织专门班子和人员，认真分析研究国家产业政策和投资方向，搞好项目规划，精心筛选、论证一批项目，抓紧做好可研报告、项目建议书等基础工作，建好项目库，做好项目储备，做到建设一批，上报一批，储备一批只能让项目等机遇，不能让机遇等项目项目库建设要紧随市场形势和国家产业政策随时调整，不能生搬硬套，一成不变因此，各单位一定要把项目库工作做早做细做深做主动，不仅各单位要建立项目库，而且要将对全县经济社会有重大影响的项目报到县发改委，建立统一的项目库，提高备选质量各单位要加强与国家，省、市，特别是本系统垂直部门的联系，经常沟通衔接，了解信息，了解政策，了解要求，提高项目的命中率。

（五）加强项目管理，规范项目运作。

今年的重点项目涉及到四十多个责任单位，要确保工程质量，必须加强管理，规范运作。项目建设一定要坚持从实际出发，决不能只顾赶进度，不顾实际效果，留下后遗症。要严格做到事前有计划、事中有监督、事后有检查。重点项目涉及群众切身利益，人民群众密切关注，一定要提高项目建设的透明度，项目的确定、资金安排、工作进度、竣工验收等，都要通过一定途径向社会公布，接受群众监督。要进一步加强项目资金使用的监管，跟踪问效，做到专款专用，防止资金挤占、挪用、流失，使有限的资金发挥最好的效益。要抓住项目招投标、资金使用管理、工程质量管理、竣工审计等关键环节，实施有效监督，切实把好资金使用关、工程质量关和竣工验收关。要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用，真正把五大类九十九个重点项目办成经得起历史和群众检验的全优工程。要切实加强项目资金管理，严格落实项目招投标制、法人负责制、监理和报帐制，真正把争取的项目建设好、落实好。要创新机制，认真做好项目后续管理，要妥善解决好建和管的关系，确保项目发挥应有的效益。

三、强化责任，严格奖惩，确保重点项目建设顺利推进。

落实好今年的重点项目，涉及面广，任务繁重，难度较大，需要各部门坚定信心，不懈努力，采取切实有效措施，扎实推进做好工作，圆满完成各项任务。

（

一）加强领导，明确责任。

各乡镇、县直各单位要牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓作风的意识，进一步增强做好项目工作的责任感和紧迫感各级干部尤其是领导干部要牢固树立“抓好项目工作是本职，不抓项目工作是失职，抓不好项目工作是不称职”的思想，争当项目局长、项目主任、项目书记、项目乡长，切实把项目工作放在各项工作的首要位置来抓，确保抓出成效各部门主要领导是项目建设工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓，从方案的制定、任务的分解、措施的实施、问题的解决，都要亲自动手主要领导不要借口这事忙、那事忙，要静下心来一心一意抓项目，抓项目工作，才说明你忙到了点子上在明确各单位主要领导为项目第一责任人的同时，还要根据工程建设要求进行第二次责任细化量化，把每一项具体任务再分解到每一个分管领导按照分工认真履行职责，制定并严格落实项目目标责任制、领导责任制、工作责任制和责任追究制各项目单位都要按照县委、政府的总体要求，落实责任，采取切实有效措施，扎扎实实做好项目工作。

（二）真抓实干，务求实效。

抓好重点项目，工作量很大，必须脚踏实地，一鼓作气建项目，切实做到“严、细、实、快”“严”，就是要对每个项目从方案制定到实施的各个环节，都做到严格要求、严密组织、毫不疏漏；“细”，就是要结合各地实际，把重点项目的各项任务细化量化，完成任务的措施要细致具体，可能遇到的问题要尽量考虑研究得细致周到，提倡精雕细刻，防止大而化之；“实”，就是要发扬求真务实的作风，讲真话、报实情、干实事、求实效，不满足于层层开会部署发文件，而是把劲头用在抓落实上，把功夫下在求实效上，一条措施一条措施去落实，一个问题一个问题去解决，一件事一件事去办好；“快”，就是要按照建设高效能政府的要求，快节奏，高效率，一旦决定的事项就雷厉风行，快速运作，抓紧去办，决不拖拖拉拉，贻误时机县项目办公室要加强协调促进项目建设，建设、土地等职能部门要对重点建设项目的规划、用地等审批手续开辟“绿色通道”，做到特事特办、急事急办；财政、审计、监察要加强项目资金的管理，确保项目资金发挥应有的效益；项目单位也要克服困难，积极筹措资金，加快工程进度，提高工程质量，保证按时高质完成工程任务。

（三）加强考评，严格奖惩。

县政府今年仍将重点项目工作纳入全县目标责任制进行考核县重点项目建设领导小组每半年对项目进展情况进行一次检查，年终进行考核考核结果作为县政府年终嘉奖、记功、评先的重要依据对项目工作成绩突出的予以奖励，对不按要求推进的，进度慢的，首先要追究一把手的责任，年底任务完成不好的，责任单位主要负责人要通过新闻媒体向全县人民说明原因，作出交待要一以贯之为项目，全心全意地为项目建设服务，确保将今年的重点项目办成民心工程、德政工程，向人民群众交出一份满意的答卷。

同志们，重点项目建设关系着新县的发展大局，我们一定要树立大项目吸引大投入、大投入促进大发展的观念和意识，统一抓项目工作的认识，提高抓项目的水平，增强抓项目的合力，按照县委、县政府的要求，上下一心，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，圆满完成项目建设的各项任务。

项目建设会议上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年,我们把对外开放和项目建设工作作为重中之重,专门召开会议进行部署,主要基于以下考虑:一是思想上要进一步重视。当前经济下行压力很大,无论是存量调整还是增量扩张,招商引资和项目建设都是致胜关键。二是观念上要进一步转变。开放招商和项目建设呈现新趋势、新变化,面临新机遇,只有加快调整和适应,才能在新的起跑线上占得先机。三是力量上要进一步集中。任务越繁重,越要抓主要矛盾,开放招商和项目建设是我们扭转当前困难局面、一招求多效、一举解百愁的重要途径,需要全市上下凝神聚力,全力以赴,不能含糊、不能动摇、不能放松。刚才,×同志对开放招商工作进行了全面总结和部署,×同志对项目建设工作进行了安排部署,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。

坚持开放发展是五大发展理念之一,也是决定当代中国命运的关键一招,既是我国的基本国策,也是加快新乡发展的根本途径。

市场经济从本质上讲就是开放经济、合作经济、共赢经济、法治经济,特征之一就是分工经济,人类经济发展的过程是一个分工不断深化的过程,是各个经济体不断对外开放的过程,也是各个经济体竞争与合作的过程,合作是经济发展的主流。中国改革开放×多年的历史证明,改革开放是我们的强国之路,哪个地方的开放步伐快,哪个地方的发展就快;哪个地方封闭保守,哪个地方的发展就慢,看一个地方发展的快慢,就看他的开放程度;看一个地方的发展劲头,就看他的施工场面,看他的塔吊数量。没有塔吊,就要塌陷,汝州市有×多座塔吊正在施工建设,各县（市）、区要算一下自己有几座塔吊,同样是一个县,人家那儿是热火朝天、在大干快上,我们是万马齐喑、死气沉沉。去年,我市经济增长乏力,主要指标增速在全省排位靠后,固定资产投资仅增长×%,低于全省平均水平×个百分点,位居全省第×位,其中工业投资同比增长-×%。一般公共预算收入增长×%,低于全省平均水平×个百分点,位居全省第×位,其中税收仅增长×%。今年前两个月,市本级一般公共预算收入完成×亿元,同比下降×%。项目是经济增长的核心支撑,招商引资是获取项目的主渠道,实践证明不开放发展慢、大开放才能大发展。当前在干部队伍中、在一些地方还存在这样几种状态:一是夜郎自大。不知道外地发展有多快、有多好,有的把发展慢的原因归咎于外部,没有从主观上查找原因。二是临渊羡鱼,不付诸行动。三是守株待兔,等着天上掉馅饼。四是叶公好龙,只唱高调,不务实际。五是熊瞎子掰棒子,掰一个丢一个。六是患得患失,错失机遇。各级各部门要自觉从主观上查找差距,进一步振奋精神、增强信心,全面扩大对外开放,加快项目建设,为稳增长、保态势提供支撑。

今天的项目就是明天的经济,就是明天的速度和结构,当前各地都面临投资增速放缓、财税收入下滑等突出问题,而新乡下滑的幅度更大。在普遍困难的局面下,谁能在开放招商上取得更大的成效,在项目建设上力度更大,谁就能够在新一轮发展中占得先机。当前全省各地都在开放招商上下足了功夫,×月份,许昌集中开工了×个亿元以上项目,其中许昌生物医药产业园总投资×亿元,焦作也集中。

当前隐藏内容免费查看开工了×个重大项目;商丘、信阳、周口、驻马店等地近年来通过扩大开放招商,引进龙头企业、培育产业集群,取得了显著成绩,大有后来居上之势。一个项目从谋划到竣工,最少需要×年时间,我市项目储备严重不足,接续能力差,近年来很少引进投资超×亿元的单体制造业项目。在激烈竞争态势下,我们不进则退,慢进也是退,必须把开放招商作为全市经济工作的头等大事,加强机制创新、方式创新,加大工作力度,力争在开放招商、项目建设中实现新突破、取得新成效。

在产业基础方面,我市产业体系比较完备,产业配套能力相对较强。在交通区位方面,随着我省有机融入国家“一带一路”战略,自贸区、中原城市群、米字形铁路和组合型大都市区建设步伐加快,河南的战略地位更加凸显,新乡区位条件优越,对各种要素的吸引力日益增强。在人力资源方面,我市高校及在校大学生数量众多,加上较为完备的职业教育体系,人力资源保障充足、科技服务能力较强。在政策举措方面,去年以来,我们认真研究国家政策,围绕推进“一招四引”,出台了一系列政策举措,加上自创区建设的逐步推进,我们在诸多领域具备先行先试的条件。在发展趋势方面,新常态下,虽然经济增速放缓,但存量调整的空间依然很大,沿海地区传统产业需要腾笼换鸟,优势产业需要战略扩张,产业转移的总趋势不会改变,招商的潜力仍然很大。我们要用好新乡优势,努力在新一轮发展中占得先机。

在经济新常态下,招商工作也进入新常态,我们要主动适应和准确把握新形势,结合自身实际,及时调整思路和方法,努力赢得对外开放的主动权。

过去,土地和税收优惠是我们推进招商引资的两大利器,而现在这两个路子日益趋同化,我们不能把招商引资仅仅寄托在优惠政策的竞争上,而应该寄托在环境再造、产业发展的优势上。马克思在资本论中说,资本总是朝着利润水平高的方向流动,流动的结果形成了平均利润。实践证明,马克思的判断是正确的,资本唯一的属性就是追求利润。×年以来,国家对税收优惠政策进行清理,对于这个问题,我们要全面理解,既不是过去理解的一刀切,也不是现在理解的有所松动,李克强总理明确指出:“所谓要清理的,是指那些不合法、不合理、形成恶性竞争、不正当竞争的优惠政策”。国家出台这项措施,主要是针对违法违规或影响公平竞争的政策,最根本的目的是把选择交给市场、营造公平的市场竞争环境。我们出台的“一招四引”、先进制造业专业园区、大企业集团培育等方面的优惠政策都是经过合法性审查的。要转换思路,把税收优惠变为服务水平和能力的提高,下大力气在公共服务平台、产业配套能力、要素保障能力方面打造优势,增强对投资者的吸引力。

当前,资源要素趋紧,环保门槛越来越高,新乡作为京津冀大气污染传输通道的“×+×”城市之一,倒逼我们必须提高项目准入门槛、提升经济发展的质量和效益。我们建设先进制造业专业园区,就是要明确产业的政策方向和招商引资重点,为优化产业结构奠定基础。

这方面我们有着沉痛教训,过去对一些项目把关不严,缺乏对投资者背景和实力的详细调查,缺乏科学合理的决策及履约管理制度,造成了很多风险和隐患,产生了一些“无头之案、无解之题、无底之洞”。要树立依法招商理念,增强风险防范意识,健全法律审查机制,完善审查监管程序,强化履约管理,做到依法招商、依法护商。当然,强调依法招商不是无所作为,既要讲规矩,还要敢担当。

去年以来,市委、市政府提出并大力开展“一招四引”工作,既是适应当前开放招商新形势、产业发展新趋势的需要,也是立足于解决新乡诸多矛盾的现实选择,就是要围绕全面提升新乡产业结构层次,瞄准产业链的终端、价值链的高端、创新链的前端,加快构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局,促进经济又好又快发展,推动新乡在中原经济区建设中率先崛起。各级各部门要有清醒认识,把“一招四引”与大企业集团培育、先进制造业专业园区建设等工作有机结合,加快推进实施,决不能让新乡在新一轮区域竞争中落伍。我们要力争新乡经济发展在全省位次前移,起码保持现有位次,即使我们不能开疆拓土,也不能丢城失地,把固有的东西失去,否则就无颜面对×多万新乡人民。

一个产业的发展,甚至一个地区的发展,都离不开龙头企业带动,需要大企业担当、大项目支撑。徐州的徐工集团、协鑫集团、维维集团三家企业主营业务收入,等于新乡工业主营业务收入的总和。没有航母就没有制海权,没有大企业就没有市场的话语权,没有高新企业、领军企业就没有市场的主动权。郑州富士康带来的不仅是看得见的三十万人就业和税收增长、大批配套企业落地,也为新郑综合保税区、郑州航空港、自贸区的申建创造了条件,为使河南成为内陆开放高地、提升全省的战略地位起了很大的推动作用。我们要瞄准世界×强、国内×强以及央企、行业龙头企业,深入研究知名企业的战略布局、投资动向、投资偏好,对正在对接的瑞典山特维克、安徽驰纬集团、台湾友嘉实业、平煤集团、中航工业、中兴通讯、苏州独墅湖医疗器械联盟等企业,要加大力度,紧盯不放,争取在重大项目引进上实现更大突破。今年力争全市引进国内外×强或行业龙头企业×家以上。

围绕首批确定的×大先进制造业专业园区建设,高起点谋划引进一批投资强度大、科技含量高、关联性强的龙头型、基地型、集群型项目。目前,×个专业园区均已明确牵头市级领导和责任单位,要按照“五专”工作机制,紧盯重大项目,加快推进实施,尽快打造一批“精品店”和“领军旗舰”。各专业园区全年要围绕本地主导产业,实施固定资产投资×亿元以上重大项目×个以上,×-×亿元重大项目×个以上,×-×亿元项目×个以上。各县（市）、区要明确一至两名党政班子成员,专门负责项目的联络对接。需要强调的是,×月份,省委、省政府将在北京举办“开放创新合作共赢——郑洛新国家自主创新示范区推介、创新发展资源引进与合作北上专项行动”,学斌同志、×同志己经专门进行了安排部署,大家要按照要求,抓好落实。这不仅是一次自创区的宣传推介活动,也是我市开放招商的重要平台,届时我市将举办“开放创新合作共赢——新乡招商推介活动”。各县（市）、区及市直有关单位主要负责同志要亲自带队,提前赴北京开展拜访洽谈及项目推进,切实与国家级科研院所、知名高校和央企、龙头企业对接、签约一批创新能力强、有较好经济社会效益预期的重大项目或创新平台,确保活动取得实效,打好今年开放招商的第一仗。

立足更好地借助外力,本着“不求所在、但求所为,不求所有、但求所用”的原则,把招才引智摆在更加突出的位置,加强与国家有关部委、知名院校及央企的对接,在高校及科研院所方面,加强与中科院、北京大学、西安交大、浙江大学、北京科技大学、中兵研究院、中国纺织科学院、北汽等知名高校和科研院所对接,争取更多的合作项目落户新乡。每个县（市）、区要根据产业基础、发展方向,至少与一家国家“×工程”大学、一所国家级科研院所建立战略合作关系。在龙头企业方面,加快与中兵集团、北汽集团在北京合作的研发机构建设进度,抓好与北大基础医学研究院在新乡合作建立北新创新医学研究院的谈判,推进与瑞典山特维克集团、世界华人技术经理人协会、美国罗氏制药、平煤集团的合作。同时鼓励和支持我市有条件的企业和单位参与国际合作项目实施。在人才引进方面,敢于为人才定价,不惜千金买宝刀。加大“招才引智”政策支持力度,在资金、住房、子女教育等方面完善政策,提高对高端人才的吸引力;支持建立技术研发创新团队,注重引进人才、专利、技术、品牌,推动引资、引智、引企的有机结合。

金融是现代经济的核心,金融活则经济兴。金融本身就是一种产业,我常说引进一家金融机构不亚于引进一家大型企业。同时金融还具有服务实体经济的功能,实体经济需要金融支持,金融也离不开实体经济。要大力实施“招商引金”战略,加强与金融监管部门的沟通协调,加大与各类金融机构的对接联系,利用各类招商活动,全方位、多渠道扩大宣传,增进各类金融机构对新乡的了解。要重点吸引银行、证券、保险、信托、财务管理、资产管理、基金、金融租赁、融资租赁、金融后台服务等机构入驻我市或设立分支机构,完善金融市场体系。加快恒丰银行分支机构入驻,创新投贷结合产品,市金融局、卫滨区要做好对接服务工作。特别要加快推进“一区两港”建设,在新乡商务中心区打造企业总部港和金融港,强化高端要素集聚、特色品牌培育、服务功能提升、产城融合互动,特别要瞄准高成长服务业,引进国内外知名机构和企业建立区域性总部、分支机构、研发中心、销售结算等机构,谋划推进棉花、粮食等大宗商品交易中心分支机构建设。推动企业境内外上市融资、发行债券,提高直接融资比重,增强资本运作能力。通过政策引导与专项招商相结合、引进机构与金融集聚相结合、做强传统金融与发展新兴金融相结合,进一步深化金融领域区域合作。加强金融生态修复和提升,加快信用体系建设,打造中原经济区一流的金融生态环境。

一是推动产业集聚区提质发展。实施产业集聚区提质转型创新发展工程,增强基础配套、要素保障和服务管理能力,每个产业集聚区至少发展×个百亿元先进制造业专业园区,围绕“一园一业”,把打造龙头企业作为培育产业集群的重中之重,围绕园区定位抓招商、促集聚。二是加快中国（郑州）跨境电子商务综合试验区新乡片区建设。深化制度、管理和服务创新,加快跨境电子商务、人才培养和企业孵化平台建设,加强对跨境电子商务有关法律法规和标准研究,构建跨境电子商务信息平台、金融服务、智能物流、信用管理、质量安全、统计监测和风险防控体系,积极发展b×b、b×c、o×o等多种模式。三是推进自贸区保税区申建工作。有条件的县（市）、区要积极申建综合保税区、保税物流中心、保税仓库,积极争取河南自由贸易区新乡共建区建设。目前,保税区有两种模式,一种是“先锅后米”,申建成功后等着企业入驻;一种是“先米后锅”,先把企业吸引过来,再申请保税区,第二种情况要比第一种容易,因此我们要注重通过引进外向性企业,推进保税区申建工作。

开放招商工作方向明确了,任务确定了,关键就要制定推进措施,加大落实力度。

现在很多企业选择是否到某地投资,很大程度上看这个地方的领导班子、领导干部,特别是党政一把手的思路清不清、魄力大不大、水平高不高,因此,主要领导是否高度重视、是否走出去,效果大不一样,必须放下架子,以三顾茅庐的真诚、以跣足而迎的热情,交朋友、会客商、谈合作。大领导招大项目、大项目才能大发展,主要领导要亲历亲为,披挂上阵,亲自谋划,亲自考察,主动对接,推动项目的签约落地。每个县（市）区、管委会党政正职都要抓一个固定资产投资×亿元以上的项目。要推行“三分之一”工作法,即领导班子三分之一成员外出招商,招商时间占到工作时间的三分之一以上。要实行重大招商项目总协调人机制,跟踪的重大项目要拉出清单,由四大班子领导、县（市）区党政负责同志负责协调,进行重点跟踪。实行重大招商签约项目责任制度,签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制,一盯到底,确保项目落地实施。同时,招商引资是门技术活,招商的成效是知识和能力、使命与责任、意志和毅力、智商和情商的集中体现。要把能吃苦、有知识、懂政策、有激情、会办事的精兵强将充实到招商一线,配强招商队伍。

招商引资是硬功夫,对认准的项目,要树立零点思维,谋长远、算大账,主动叩门招商,拿出水滴石穿、绳锯木断的精神进行追踪,直至项目落地。在方式上要突出四个转变:要由“项目招商”向“产业招商”转变,始终把产业集群招商作为工作重点,围绕产业链图谱和产业集群培育,全面加大延链补链、专业招商力度,没有龙头的要引进龙头、培育龙头,形成“龙头企业带动产业链,产业链集成产业群,产业群形成产业基地”的发展模式。要由“政府招商为主”向“市场主体和政府招商并重”转变,遵循市场规则和经济规律,发挥企业在招商中的主体作用和商协会的桥梁作用,大力开展以商招商和中介招商,引导资本和产业按照市场机制加速向我市流动和转移。要由“片面招商”向“全面开放”转变,在集中精力招大引强、弥补重大产业项目不足的同时,坚持内外并重、三产协调,既要抓好新兴产业的招商,又要抓好传统产业的招商;既要抓好龙头企业和项目的引进,又要抓好延链、补链式的中小配套企业落地;既要抓好工业项目招商,又要扩大文化、教育、旅游、体育、卫生、健康等领域的开放。经济的跨域发展要靠开放,社会事业的加快发展也要靠开放,开放社会领域目的就是扩大优势资源供给,提升整体水平,要正确处理公益性与市场化的关系,坚持公益保基本、市场上水平的原则,不能贱卖公益设施。以教育为例,省里己经做了很好的示范,美国加州大学洛杉矶分校、中国科学院与河南省政府三方共同在郑州建立一所高水平综合性研究型大学,宁波的诺丁汉大学、西安利物浦大学都是这个模式。新乡要积极探索这种模式,比如高中教育,要积极谋划与北京人大附中、北京四中、华中师大附中、河北衡水中学等名校联合共办分校;小学教育,要积极谋划与清华附小、北师大附小等名校的合作,引进这些学校不仅可以提高教育水平,还可以优化教育结构。要由“四面出击”向“精准招商”转变,把加强精准谋划作为开放招商的重要前提,围绕产业规划、产业优势、产业链条、产业趋势、产业转移、上级政策谋划项目、策划项目、包装项目,根据项目确定招商目标企业,绘制招商图谱,建立动态招商项目库、目标客商资源库、土地资源和标准化厂房库、人力资源和水电气暖成本库、产业政策和产业链条库、本地相关企业库,开展一对一、点对点的精准对接,提高项目洽谈的成功率。

明确“一个主体、两个重点”,即:一个活动对应一个主体单位,围绕重点地区和重点产业有序开展招商引资,加强部门协作联动,明确各部门招商任务,实行对口招商。市商务局负责组织好全市参加×项国家级和省级重大经贸活动,筹备好我市谋划的北京地区专题招商、海南地区专题招商、承接郑州产业转移和香港企业家新乡行等活动;市工信委负责筹备组织长三角地区高端制造业、互联网+产业、金融服务业专题招商活动;市科技局负责筹备组织珠三角地区大数据、电子信息、大健康专题招商活动;市工商联、台办配合谋划好闽东南地区高端服装产业、体育用品产业专题招商活动;市商务局、台办谋划组织好豫台经贸洽谈会;市工商联要加快商会建设步伐,在京津、长三角、珠三角、闽东南抓紧建立新乡商会,使之成为我市对外开放的平台、展示新乡形象的窗口、招商引资的桥梁、返乡创业的基地。x等市直部门要按照职责分工,抓好各自领域的开放招商工作,同时积极为招商引资做好保障服务。市外事侨务、台办、侨联、工商联要充分用好现有合作关系平台和客商资源,加大对接力度,积极为扩大开放牵线搭桥。这里特别强调一下,围绕项目落地,每个县（市）区、管委会至少滚动收储工业用地×亩以上,缩短项目建设周期,加快项目落地进度。要加强市、县两级联动,市级层面统筹规划,完善政策,综合协调,县区主动对接,跟踪推进,细化落实,加快形成分工明确、步调一致的联动开放工作推进机制。

各级各部门要强化大局意识,主动配合,主动服务,按照“五专”工作机制,强化项目服务,形成“干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论”的浓厚氛围,确保项目履约率、开工率和资金到位率位居全省前列。对在谈项目,要采取专盯战术,全力跟踪,步步为营,促使尽早签约。对已签约项目,要千方百计、想方设法为项目搞好协调,落实“一条龙”帮办服务,促进项目尽快落地实施。对所有在建重点项目,要切实加快进度,缩短工程周期,力争早竣工、早投产、早见效。对竣工投产项目,要指导做好入库工作,形成新的经济增长点。在全市工业大会上,市委、市政府明确了项目建设月汇报、半月调度、周现场办公、重点项目通报等制度,市发改委一周之内要拿出方案,提交市政府常务会议研究,各级各部门要抓好贯彻落实。市发改委要以重点项目专报形式,向四大班子领导每周通报一次现场办公会情况、每半月通报一次调度会情况、每月通报一次重点项目总体进展情况。

对企业方面,要全面落实“一招四引”优惠政策,对于本地现有企业的技改、扩建、新建项目,只要符合我市产业规划,按招商引资项目同等对待。对政府部门方面,要完善开放型经济考核评价和激励机制,把各级各部门发展开放型经济成效纳入目标管理,作为领导班子绩效考核的重要内容。在考核招商引资项目个数、投资总额及其增速的同时,重点考核合同履约率、资金到位率、项目开工率和项目实施进度、投产运营情况等内容,适当增加链式承接、集群引进、龙头项目、配套服务等指标,科学确定指标权重,形成良好的招商引资工作导向。要对各县（市）区、管委会、市直有关部门开放招商情况实行季考核、季排名、季讲评、半年一总结、一年一总评,考核结果定期在媒体公布,并报市四大班子成员和市委组织部,强化考核结果运用,营造良好的干事创业环境。同时,要努力营造人人都是招商主体、人人都是开放环境的浓厚氛围。

四十多年来,中国形成了中国道路、中国模式、中国速度,其中最重要的经验就是我们坚持了改革开放。新乡的兴衰荣辱系于开放,“大开放大发展、小开放小发展、不开放不发展”要成为全市各级干部的共识,全市上下要扎扎实实抓招商、夙兴夜寐抓项目,推动对外开放和项目建设工作取得新突破,为建设“四个新乡”作出新的更大的贡献。

项目建设会议上的讲话篇六

同志们：

刚才发改局就上半年重点项目进行了通报，政府各分管领导就各自分管工作有重点地进行了安排部署，并提出了明确的要求。大家讲的都非常好，对今后一段时间或者是今年下半年，为我们进一步理顺关系，抓住重点全面完成全年的工作任务，特别是政府层面的工作，会起到一定的作用。下面，我讲三点意见。

x年项目化进行了几上几下的认真讨论、筛选、最后确定的，在年初的时候就明确提出来了。政府工作项目化、项目责任化要体现在年度考核上，年初我们就与县委考核组、考核办进行了沟通，到今年年底原则上就按照整个政府工作项目化、项目责任化进行重点考核，希望引进大家的高度重视。为体现这项工作在具体工作中的重要性，我们把政府x号文件空出来，经过认真考虑和思考以政府x号文件下发，希望引进大家的高度重视。从发改局通报的项目总体情况来看，相当一部分项目进展还不错，有一些项目没有进展或是进展的不太好、不太理想，经过我们在项目运转过程中的跟踪，有一些是客观因素，有一些是条件变化。但是有相当一批职能局，包括政府领导对自己分管和自己负责的重点项目，并没有按照年初政府提出的工作项目化、项目责任化予以应该给予的高度重视，这是这些项目在进展过程中没有按照年初的预定目标完成，或者是完成的程度不太理想的主要原因。通过这次会议，希望引起大家的高度重视。

这里我再强调两点意见。

从

x月份开始后两个季度，全县重点项目的工作进展情况，要每季度召开一次项目通报会，由x进明县长具体负责组织召集，由发改局负责通报。对完不成目标任务的情况，由责任单位和责任领导做出说明，是客观因素就给大家说清楚，除了客观因素被认定的以外，主观因素任何人不要讲，到年底就按照有关情况来兑现。每月召开一次工业重点项目的调度会，由x县长负责召集，由经济局进行通报。特别是对存在的问题由谁来解决，要在调度会上明确提出意见，并做出书面说明，最后追踪督查落实。

x年到x年实施京津风沙源治理项目以来，应该到老百姓手里的资金，由于其他不明的原因，被挤占挪用、做假的，x年以后绝不允许出现，出现在那个环节，出现在那个单位的，那个乡镇、那个嘎查村的，要追究直接领导和主要领导的责任。

这次会议之前，我们带领二十多个职能局深入到全县各个乡镇进行调研和现场办公，这次调研活动取得了非常明显的成果，主要体现在以下几个方面：

这次调研活动，我们深入到各个乡镇听汇报，主要是听一些问题，然后由各个职能局和分管领导当场提出解决问题的办法，上项目具体的措施。在这次调研活动中有相当一部分的职能局解决了一批问题，当时给大家说的非常明确，答应解决的问题要百分之百的兑现，谁也不要说空话假话，兑现不了的拿你的工资去兑现，不要说不了不算。没有提出解决具体问题的职能科局不是提不出来就没事了，后半年这部分职能局要继续进行调查研究，基层这一块需要职能局、分管口解决的问题要明确提出来，要解决在基层，要解决实际问题要见成效、见成果，我觉得这个方法不错，要坚持下去。

通过调研走访，我们职能局包括县政府的领导，大家通过相互交流，相互提出解决问题的建议和办法，实际上是对乡镇的工作有一个比较全面、比较客观、基本的了解，从政府领导到各个职能局应该说几乎每个星期都要下乡几次，有的每天都要下乡，但是这次是综合性的，从整个面上了解各个乡镇的情况、问题和解决问题的办法，也是促进自己工作的一个很重要的方面。

在调研和现场办公的过程中，大家不断探讨、探索，不断完善，最后基本做到了统一思想，统一认识，对我县下一步整个经济社会的发展，形成整体的工作思路起到非常关键的作用。

通过调研的现场办公，进一步形成了讲实话，办实事，解决实际问题；形成顾全大局，整合资源，领导太县中心工作，开展各个部门的工作，进一步提高了政府、各个职能局的执政能力、办事能力和水平。

通过这样的现场办公和走访，对我县整体经济社会发展既看到了问题，也看到了希望和发展的潜力，对整个经济社会发展进一坚定了信念，坚定了信心，为锻炼干部队伍，也打下了一个比较好的基础。这一圈走下来，有一些职能局由于工作的问题没有参加到底，希望下一步对类似这样的调研、现场办公、解决问题的活动，尽量抽出时间沉到基层来解决。

这次调研和现场办公会，政府办公室要整理一个材料，就是把现场调研完了以后，各个职能局对各个乡镇承诺解决的问题记录在案。记录在案就是大家的成绩，在考核年终评定各个职能局的时候，如果百分之百完成了，这就是你的成绩，没有在这次调研活动中做出承诺，没有要具体完成什么工作和项目的职能局，后半年根据自己的情况继续来做。

上半年全县地区生产总值完成了。

x亿元，完成全年计划的x%，同比增长x%，计划为x%。全市全年计划完成x亿，增速要达到x%，我们达到x%，和全市平均增速计划指标差距还很大。从地区生产总值这个指标来看，在全市的总量里边，我们排在第八位，增速在全市排第x位。地区生产总值在“十三五”期间，我们x县的增速是x%，排名第x位。x年上半年，排位是第x位，增速比“十三五”期间下降一位。其中一产完成x万元，完成计划的x%，我们计划是x%，这个比计划稍微高一点，同比增长x%，总量在全市排第三位，增速在全市排第二位。第一产业在政府常务会议和上一次六大班子会议上也进行了说明，和有关局开过两次会议，一产在全市究竟站在什么位置上，下滑和上升是什么原因，有关部门要说明白。一产究竟是一个什么样的状况，在这里所体现的我觉得还不太真实，这里边固然有统计的问题，当然还有职能部门的问题，这一点要把他做为问题考虑一下。二产完成了x万元，完成了计划的x%，同比增加了x%，总量在全市排第x位，增速排第x位，其中工业增加值完成了x万元，完成的计划的x%，同比增加x%，总量全市排第六位，增速全市排第十一位；建筑业完成了x万元，同比比去年减少x%，总量在全市占第九位，增速占第十二位；固定资产投资完成x万元，完成计划的x%，同比下降x%，总量全市排第x位，增速在全市排第x位；社会消费品零售总额，完成了x万元，同比减少x%，总量全市占第四位，增速占第十位；财政收支情况，上半年收入完成x万元，完成预算的x%，同比增加x万元，增长x%，计划是x%，这个远远高出了计划指标，其中地方财政收入上半年完成x万元，完成预算的x%，同比增长x万元，增速达成x%。财政增收这一块增长幅度是非常大的，在全市是名列前茅，在这里边财政收入，如果剔除商贸物流税收这一块，实际完成的是x万元，比上一年减收了x万元，这反映出了我县财政的实际数额，这个总量必须说清楚，比去年同期财政收入增了x个百分点。收入分行业来看，企业实现税收是x万元，酒厂x多万元，私营个体x多万元，非税收入x多万元。x县x的财政收入的结构和收入的增幅并没有多大变化，主要是上半年引税占据的数额拉动咱们财政收入的比例和增幅，实际上剔除这一块以外，我们财政收入的增值因素是非常小的，目前来看就是在短时间内，地方真正可用财力的增收因素并不多，由于上半年引税这一块比较多，到了下半年我们来个急刹车，尤其后半年需要地方财政收入实际上我们自己的企业，商贸物流业这一块，包括服务业这一块真正的税收需要完成的任务还是非常重的，但是这一块的税金真正是我们财政收入可支配收入含金量最大的一块，是我们实际应有的财力，国税、地税部门下半年在这方面必须加大工作力度，另外商贸物流的引税仅仅是我们补充财政收入不足期间的一个不得已的办法，这个政策迟早是要受到国家的限制，我们在这一点上要看清楚，就是这种泡沫的财政收入一部分，我们不能寄希望在这一块，当然全市的各个县县市都在搞商贸物流的引税，真正拿到我们地方财政收入的可支配运转的用的这一块财力，占的量是不多的，当然这里面给国税和地税也做了一些经费方面的补充，这一点我们做为政府也是觉得可以的，但是这只能是做为补贴财政收入这一个角色上来运转这一块，不能把他做为一个主渠道，这一点向大家说清楚，我们的财政收入并没有发生一个根本性的变化，收入和支出的压力仍然非常大。支出这一块上半年完成了x万元，其中个人部分x万元，占整个财政支出的x%，专项x万元，占x%，奖励流通企业和增收机关的x万元占到x%，城建支出x万元，教育x万元，部门运转x万元，列收列支的x万元，这就是我们财政收支的状况。这两个指标一比较，大家就有个明白的对比，实际上x年上半年我们的财政收支压力是非常大的，支出能够完成x万元，从政府和财政部门做了非常巨大的努力，除了保障专项资金下来足额兑现以外，我们基本是保证个人支出部分的支出，全年财政收支压力也非常大，我们今年全年的财政收入，总指标数计划x万元，完成这个数也就不简单了，最多不能突破x万元。我们的支出压力也非常大，特别是我们部门、基层，对支出这块的诉求和需求也特别大，在这给大家说清楚，除了年初正常的预算支出以外，其他非预算的支出，你们尽量少开口子，开口子也兑现不了，非开口子不可的，极个别的我们再研究想办法。当然从支出这个角度来讲，我们尽量从下半年增收增支这个角度上尽量做工作，但是大家的期望值不要高，要有过紧日子的思想。城镇居民可支配收出上半年完成了x元，同比增长x%，这个总量在全市占到了第十位，增速占到了第十二位；农牧民人均现金收入上半年完成了x元，同比增加了x%，总量占到第十二位，增速占到第九位。城镇居民可支配收入全市全年计划是x元，增速是x%，农牧民人均纯金收入是x元，增速是x%，这两项指标我们从上半年包括到下半年整个完成情况来看也不是太理想的，这些指标对比以后我们是否得出两方面的结论来，一方面：确实反映了x县经济基础太差、底子太薄，加速发展的压力非常大，满足大家各个层次的需求、解决大家在生产建设和发展过程中需要解决的一些突出困难和问题，没有其他办法可走，只能靠加速发展，所以做为县政府来讲，加速发展的压力是非常重大的，不发展一个问题也解决不了，发展慢只能解决一小部分问题，只有加速发展。从数据分析来看，我们完成的经济指标和现有的经济基础，与整个经济发展的要求相比、与人民群众的要求相比，和上级组织要求相比差距非常大，与全市各个县县来比我们差距也是非常大的，而且有一些差距正在逐步拉大，而不是在缩小。原来我打算把各个县县的一些情况给大家做一个通报，由于时间问题我就不讲了，简单说锡市整个以能源为基础的加工企业和能源转化项目，以及一些金属矿产资源加工项目的上马，和正在做前期工作准备上马，我们和其他有资源优势的县县已经没有了可比性，人家很可能是在三到五年的时间内，把自己的县域经济财税收入打造到x个亿、x个亿以上、x个亿以上，我们在矿产资源方面没有优势，这一点客观存在没办法，在年底的时候我们再分析。第二个结论，使我们明确地看到，我们在基础差、底子薄、地下矿产资源等资源禀赋特别差的情况下，我们认真思考自己的发展路子，必须走出一条合适太县自己发展的路子来，没其他办法可想，要靠资源禀赋自然条件来发展县域经济，在短时间内没希望。另外我们必须充分发挥区位优势，抓住西部开发的这个大区位和距北京近这个小区位，承接北京、河北和锡市大草原。我们必须咬紧牙关，下定决心，坚持发展，这个观念必须坚定不移不能动摇，一个是坚持发展，一个是加强发展。在这里边，依靠自己的力量、依靠自己的能力，要想达到加速发展短时期内也是不可能的，所心我们必须坚定不移地扩大对外开放；必须下大的力气和功夫改善我们的投资环境，加大招商引资的力度；必须动员全县上下，正视困难，挖掘潜力，抢抓机遇，要有争创一流、敢跑、能跑、能跑下来这么一种意识和动力；必须围绕扩大开发和招商引资，加大投资的力度，牢固树立大服务的观念，不论什么部门、什么单位，如果形不成为招商引资和扩大开放的氛围，不为这些投资商让路、铺路，所有的想法那都是一句空话。从这个意义上来讲，做为政府必须转变职能，必须改善优化投资环境，让x县这块土地的区位适应经济发展的要求，如果不下这个决心，不下猛药，我们就这样走下去，现有的这点财力到十三五期末，十五五期末也就这个样子。

一是发展生态。

必须牢固树立生态立县的思想，这不是我们无病呻吟，并不是我们没事干了天天强调这个生态问题。

x县所有的发展问题，如果把生态条件这个优势没有了，一切就没有立足之点，我们所谈的一切根本无从实现，所以我们必须把生态立县的思想全县上下牢固地树立起来。这我们几十年以来在植树造林，在搞草业特别是近几年国家项目的支持，已经形成的生态成果给我们的经济、对外开放确实是起了至关重要的作用，已经收到了成效，生态立县的思想必须牢固的树立起来。不管做什么工作上什么项目，首先这一点我们必须考虑到。

二是发展产业化。

产业化发展就能够形成。

x县的特色经济，形成x县独具特色的县域经济，有可能我们走出一条拉动整个经济社会发展的出路来。

x万多亩丰收在望，以后旱作农田这一块在莜麦精深加工方面形成我们又一个农业产业化链条，这个思路要结合我们的基地建设来运作。

x平方公里草原，人均草场x多亩户均草场x多亩，以牲畜头数来增加牧民收入，推动整个经济社会发展是不可能的，再怎么发展你和蓝县、东乌县、西乌县甚至阿巴嘎县是没办法相比的。但是牲畜头数不能再发展，牧业畜牧业怎么发展，我们现在正在积极地探索，能不能通过牧业畜牧业为旅游业服务，为旅游业而畜牧业。在草畜平衡的基础上，旅游业中的一只羊可以卖到x到x元，牧业畜牧业的一只羊也就卖到x到x元。另外牧业畜牧业中的马业、黄牛改良、奶牛等等均可为旅游业发展提供服务，一旦牧业畜牧业靠旅游业形成产业，现在和以后牧民增收的空间是非常大的。另外是农业畜牧业，在农民增收里边，除了国家政策、蔬菜、马铃薯和粮食作物以外，主要的增收是农业畜牧业。养殖业中的黄牛改良、奶牛、羊、草原雄鸡。养殖业几大块里边的黄牛改良，现在是咱们原来的朝主席直接来x县坐阵，要求x县的黄牛改良要走在全市的前列，我们也考虑现在和几个投资商洽谈项目的过程中，要做到黄牛肉加工、出口卖给内地，但是我们的牛源太少，这和我们的农业大县不相匹配，我们要把黄牛改良和黄牛育肥到黄牛加工，做为一个大政策抓下去。各个乡镇要做好思想准备，政府要出台政策，要出台指导性的文件，要引导我们的农民根据自己的生态条件，种植条件来发展我们的养殖业。小三养我们还要提倡，草原雄鸡已经发展到x万只，企业做完四次防疫之后，卖给农民一只鸡三块钱，养两个月后，企业按每斤三块收购。防疫做了不会出现大的疫病，然后企业给提供一部分饲料，农民可以卖或不卖，两个月后一只鸡大约能卖到x元，那样一只鸡最保守的收入是x元钱，一户农民养到x只鸡，那就收入x元。草原雄鸡是散养的不是圈养的，有个基本条件就可以了。防疫这块没问题、收购这块没问题，就可以大力发展。我们和企业商定，企业建设x吨冷库，就可以动员全县的农民给企业养。企业主是销往南方地区、港澳地区、出口，一只鸡内放一根长白山人参可以卖到x多元，也有可能不只这些钱，养x多只鸡有个庭院就够了，如果龙头企业做好了，我们就可以动员我们的下基层干部在包户的过程中，可以扶持x－x户养草原雄鸡，如果行了的话，x县就是养个x万－x万只鸡是没问题的，这又是为农民增加了一大块收入。

x县区别于其他各个县县，走出县域经济困境的一个比较有潜力和亮色的一个经济增长点，这就需要我们下决心打造基础、搞好服务、搞好环境。

生态林业产业。我县有。

x万亩的杏树和八、九十万亩的其他生态林，按照现在的说法，一个叫后续产业、一个叫持续产业。生态林业既和旅游业有关系，又和国家政策补贴完成以后稳定收入的接续问题有关系。现在我们正在酝酿将x万亩的杏树租给或者是卖给一个企业，让企业来搞露露或者其他加工，然后将所得资金再种x万亩、或者x万亩杏树，打造x万亩的山杏基地。林产业的后续产业现在必须考虑，下一步生态林业种植的过程中必须和林产业、经济林这一块结合起来。

三是发展基地。

一要抓基地建设，我们要利用奥地利政府贷款、土地整理项目，还有现在争取的。

gef项目和奥地利政府贷款二期项目，然后再捆绑国家对贫困县县风沙源治理区所有的农业、水利、生态项目打造基地。没有基地我们引不来龙头企业，没有基地也保证不了龙头企业的正常生产，形不成产业。二要抓龙头企业。基地、龙头企业有了以后，市场开拓了那就是整个产业化的路子才能够实现，实现这个目标，我估计x年能打下个基础，x年可能形成一个独特的县域经济发展，经过x年的努力，到那个时候我们的绿色食品、有机食品，独特的区位产品比那些具有地下矿产资源的县县又有一个非常不同的特点。人总是要吃的，而且是越吃越好，吃健康、吃环境，x县现在没其他办法，我们就打造这个东西打造出来以后经过十年八年的发展，很可能形成我们独特的县域经济，而且在全国我们这点资源、环境、区位优势可能走出一条我们想象的、正在奋斗的路子。

四是发展第三产业。

以旅游业为主的第三产业，包括商贸物流、餐饮娱乐业，在这个方面我们应该想的远一点，如果商贸物流业、餐饮娱乐业打不开局面，形不成个基础，旅游业上来以后，或者是我们将来打造的产业化龙头企业形成以后，我们给外界基础设施提供不来，就没人来这个地方了。

五是发展工业。

x县没有地下矿产资源，矿产加工业上不来，非资源型的加工企业和现在已经形成的工业企业我们得抓，特别是围绕北京、大北京经济圈或者叫环渤海经济圈，打造他们不能够做的，我们利用这点区位优势能够做的非资源型的加工工业。这个工业发展过程中，只要是在没有大的污染、不破坏生态环境前提条件下，无论大小x县都得推进，这也是我们在抓什么过程中，思想定位上应该说清楚的地方，要全面开花，大的我们要发展，小的也不拒绝，小的逐步往大了发展，大的有可能发展过程要淘汰，淘汰过程中有可能中型的要替代，这里面总是有个过程。工业发展要在可能发展的一些项目上抓突破，比如非资源加工业、风能发电等。

六是基础设施和投资环境。

x县将来发展的几个方面，除了交通方面我们经过两、三年努力，公路和铁路能够改善以外，通讯设施建设虽然是现在说是实现了无缝覆盖，实际上是没有达到无缝覆盖，还得继续加大这块的基础设施建设力度。需要重点强调一下融资问题，已经成了我们这样的贫困县县，制约经济发展的一个最大的瓶颈问题。一些中小企业，一些乡镇企业，包括一些社会事业单位，在发展过程中需要资金的时候，恰恰拿不来钱，越落后地区这方面越突出，有几个方面的原因：一个是银行的问题。银行的权利上划，融资比较谨慎，嫌贫爱富，这也不是基层行的责任，他们也没办法，超出x万或者更多，就得到自治区行到其他行，你想贷款他们也没这权利。另外一个原因是，现在的商业银行危机四伏，原来的一些贷款沉欠太多，那都是消费者的钱，那都是纳税人的钱，银行一倒闭，国家就跟着麻烦，风险性特别大，现在的一些事最近一两年又形成新的风险了，银行无论是那个，一些重复的重大项目、超重大项目，国家银行都往那里投，越投固定资产膨胀的越厉害。国家在上半年经济形势分析会上，温家宝总理讲的在这方面也是很突出的，固定资产投资太厉害了，发展态势太猛了，银行把钱都放到了大项目里，放到发达地区了。重复不重复他不管，反正是自己追求的是回报率，一些大的投资集团公司危险性特别大，国家在宏观政策上要控制这一块，不然要出大问题的。我们做为小地方，没大项目，银行看不起我们，瞧不起我们，是没人给钱的。另一点是国务院对中小企业投资的政策根本到不了位。商业银行根本不吃那一套，就象我们这样的地方，国务院出台政策了，中小企业融资要重点给、农村要重点给，社会事业要重点给，谁都没人给，穷就没办法。再就是我们自身的原因。我们自己的企业不但规模小、素质低，而且最后给银行担的风险也大，现在银行要求授信，我们跟不上来，你没有授信这个材料，企业运作过程中不规范，银行就没法给你，这也是我们在融资过程中一个非常重大的问题。不要总说银行的不是，你说也白说，说人家也不给你。我们今天也把银行金融界的领导都请来了，下一步既然x县要发展，我们就得想办法，一个是全力以赴地支持能够给x县融资快、融资多的银行，从政府到部门，谁给我们支持大，我们就给谁优惠政策大，包括开户这块也是一样。在这里我做为县长负责任地给大家说，下一步政策要给予指导性的计划，招商引资过来以来，那个银行对我们支持大我们就往那开，这个我们不过分吧，这是和我们银行的企业家们探讨，这不是说我们政府要干什么，说明这个意思，你们下去和你们的上级行也给呼吁呼吁这个问题。确实在事业发展的初期，没有金融界的支持根本不可能，现在自治区正在运作农村牧区综合改革，信用社很可能成为地方县域经济和农村牧区真正的银行，如果信用社这一块贷款额度大、贷款灵活、支持率高，我们就得推着他，让他真正成为县县这一级的真正的银行往下发展，当然商业银行这一块，据我了解x县这一块，所有的商业银行对我们还是很关照支持的，在这里边就是我们相互理解，我们现在压力这么大，需要大力发展，融资又这么困难，确实成为了瓶颈问题，大家一块来想办法来解决问题，我想我们这种县县也能够破解这个题目的，不是破解不了的。

一是坚定不移地抓开放、抓投资、抓招商、抓项目。

没有投资就没有项目，我们所说的一切都实现不了，政府组成部门都要坚定不移地抓下去。在项目里面有两方面，一个是政府项目，一个是招商引资项目。

政府项目。在开会之前，

x书记特别提出来给大家强调“跑政府项目的力度一定要大家动起来”。在这方面我再强调一下，县委、政府经过几次研究认为做为政府组成部门和人员，跑项目的力度大不大，跑项目的成果大不大，在全市比较起来，跑的项目和其它县县同行业部门比较起来你占的比例额度大不大，这都是下一步考核各个部门主要成效的一个方面，不管是经济部门、社会事业单位，也不管你是什么类型的单位，这次会议结束以后，由分管领导安排部署，由部门了解全市各单位的项目资金有多少和其他县县比较起来自己占多大比例，不要说绝对额。x年的项目各部门要了解各方面信息，不管走正常渠道还是非正常渠道，你这个部门从国家、自治区、市里有多少项目有多少资金额，你打算跑几个项目跑多少资金额度，把这个列出来，列不出来的科局，今年考核的时候是不会给一定成绩的。政府项目当中，大家做为局长做为政府组成部门应该做到心中有数，应该是比我心中有数，政府在整体摆布项目中我们知道怎么摆。过一段时间，我们两个主要领导用一个星期或是半个月时间坐阵自治区，分管领导随时去，部门随时调遣，如果各科局在争取x年项目时心中没数，争取x年项目还不知道，就不要跟着去，谁不去说明谁的工作就不到位。

招商引资项目。我们穷不怕，落后也不怕，关键是我们能不能把那些有钱人，有钱花不出去的人，想利用我们这点资源优势、自然条件和我们一些人文环境来建设投资赚钱的人能不能引来，这还是本事问题是思想观念问题，不在于你这个位子好不好，投资商只要有钱赚，就是让他到深山老林他也给你来投资来，这个观念是天经地义。招商引资项目方面重点说一下抓投资环境的问题。我们现在的投资环境，有些方面是极差的，有一些科局长不知道自己头有多大。政府组成人员现在我们所做的工作，你就得为大政府经济发展服务，你没有自己的特权，有些部门在投资商过来后不知道怎么给人服务，没有服务的本领，也没有服务的意识，就知道自己有权利，除了权利之外，自己就不太清楚了。有些部门甚至说你这个东西找我找的晚，找的不行，过两天吧。

当然有些投资商素质是很低的咱们不能高看他，能钻空子就要钻空子，能偷税就要偷税，能漏税就要漏税，在这里边我们从程序上、规范上来约束他就可以了，但是在服务上一定要降低门槛和改善环境，在环境方面我强调以下几个问题。

一是司法环境。

就是人家在打官司的时候觉得放心，比较公平、公正，不要自己家的亲戚和人家打官司的时候，我们就要违背法律来做一些事情。司法环境特别重要，当政策失效的时候，当社会环境没有达到一定文明程度的时候，最后的防线只能是司法环境，政府解决不了怎么办只能通过法律来解决，法律再解决不了，这个社会就有问题了。所以司法环境这方面，请公、检、法部门在司法环境方面认真研究、认真实施。在政府层面上，在司法环境上我们要做到依法行政，投资商来了以后，我们应该把人家高看一眼，人家拿钱投下来，那真不容易，是给咱们来放钱来了，在政策方面我们应该心胸开阔一些。

二是政策环境。

说了就要算，政府规定的大家就要去办，自己不要有小政策要服从大政策，招商引资这块没项目，没投资咱们就没有发展。

三是人文环境。

我觉得。

x县的人文环境比其他县县更应该好一些，离北京这么近，离河北这么近，我说的人文环境就是心胸要广阔，要有一点容纳度，特别是外界来我们这的，人家给投资我们欢迎，不投资来看看也是朋友，一定要打造一个人人对外都是投资环境的氛围。投资商来了不要小看人家，都不要设卡，都不要吃、拿、卡、要，都要为人家服务，找到我们的时候要热情对待，要树立开放意识、服务意识、文明环境意识，x县如果这一点都做不到，我们这点区位优势根本就是白谈，比北五县县还差劲呢，来一个杀一个，来一个宰一个，来一个拨毛一个，这样的环境是不行的。环境是最终决定了x县所有的产业化、投资和县域经济发展的一个非常关键的因素，我觉得这一点应该从政府职能部门和科局做起。今年提出一个概念，就是投资环境“一票否决”，发现那个科局在投资招商过程中有吃、拿、卡、要行为影响投资的，坚决“一票否决”。“一票否决”在这里不是瞎说八道，在政府层面上我们要往下做的，我刚才说了一定要从投资环境上不下猛药，如果不用一个钢性的东西来约束是变不了的。当然这里边有个问题，是交往过甚的问题，有些投资商肯定是不像话，提出一些要求肯定是非常过分的，我们怎么服务他，怎么规范他，那是我们的能力和水平问题，让他把钱投下来，建起厂来，那就是能耐。在这里边我希望监察部门要按照“一票否决”的要求去办，监察部门和经济综合部门跟踪一下，尤其是外界来的投资商，我们通过一定的部门了解一下，怎么了解你们采取个办法，那怕两、三条意见的办法也行，管事就行。怎么来跟踪、怎么来发现，怎么来考评要有个意见。除了一些基础性的建设之外，包括教育、文化、卫生，通讯状况等都是投资环境。比如教育这一块，包括刚才于县长说幼儿园是全锡市最差的地方，人家来这投资了，孩子们要上学，一看这条件，这也是投资环境问题。卫生医疗也是个问题，得一点病，给人看不好，没法看也不行。文化也是这样，没有一定的文化氛围，好多的人文环境形不成，教育、卫生、文化等也是投资环境中很重要的方面。

已经给。

x县长交代，想办法再起草个东西，开展全民招商。招商以后给一些奖励资金，这个奖励资金是引导性的，现在咱们不敢夸这个口子，有钱的县县说，引过来x万元给x万元，咱们不敢说这话，因为引来x万元恐怕也给不了x万元，但也得把招商引资投资这方面做一下。政府这一块作风要转变，工作程序要规范，工作效率要提高，大局意识要树立，我就对政府部门提出这么几个要求，应该提出的是，现在为止我们的政府职能部门的意识作风有了非常大的转变，但是远远不够。最简单的问题包括条管部门在内，条管是一种形式，工作是我们区域这块的一个整体，我们没把条管单位看成是我们的另类，也希望条管单位不要把我们看成是另类，我们是一家人，我举个例子，包括我们政府的职能部门在内，好多单位报送的一些信息报表，就是报送不来，强调一下有几个，不强调杳无音信，这不行，包括税务部门、银行部门也一样，银行部门我们不天天看你那东西，半年给我们政府一次行不行，存贷款是多少，投资商来了问了，x县人民银行给我们一个信息也行呀，我们一点没有要干涉你们业务的意思，投资商来了问你这地方存贷款怎么样啊，通过存贷款人家看出你这个地方的经济实力，投资下来以后的保险度，或是你这个地方的消费能力，通过这个指标来看待这个问题，税务部门也一样，我在锡林浩特当副书记的时候，地税、国税每个月都给我一份，包括企业的清单，那个企业纳税上升，那个企业下降，什么原因得给个分析，实际我们政府领导层的脑子是最笨的，没办法，得依靠你们的外脑给我们补充，你要是一点信息不给，一个数据都舍不得给，还弄个商业机密，这是个很麻烦的事，包括我们自己的经济部门，我说的这个意思，工作程序化的问题，你该做的工作一定要做。工作作风问题我就强调一点，大家都不要做老大，你是政府组成人员，这叫首长负责制，你那个科局一样，我问的时候我就问你这个正局长，副局长和我没关系，那是党委组织部管的干部，违犯纪律纪律惩治，违犯国家法律法律制裁，政府组成人员里边就问一把手，你出去出门，你得请假对不对，你有事情要做你得告诉，你的工作安排怎么安排你得说清楚，想来就来不想来就不来，那不行，包括政府开会，一把手不来派个副职来，那你得说明白，这个事不是你想做不想做的问题，你是政府组成人员所以必须要求你这样做的，上下级负责，你不要做老大，你这个老大做不起来，以点带面，点一点其他方面希望你们想通了，咱们政府层面不存在那些问题。令行禁止，政府安排的好多事，我和督查室说了，我签过的好多东西下去以后，泥入大海，这叫什么工作作风，办没办完成没完成，没完成是什么原因，你完不成让别人来完成，你拖上三个月，我们跟着你都倒霉，点这么两个事，改变我们那种可有可无，可做不可做，该你作为的时候你必须积极作为，现在有好多科局做的是非常不错的，该作为的时候超前作为，加强作为。有一些科局该作为的往后缩，不该作为的反而积极性非常高，这不行呀，如果我们政府层面上都形成这么一种局面，谁对谁负责呀，我们边自己都负责不了，怎么对老百姓负责，没法负责。

x县的发展充满着信心，坚定着信念，这一点希望大家不要任何的异议，我也希望我们的政府组成人员和我们政府这块一样上下联动起来，凝聚起来，一致对外发展经济，全力做好本职工作。

项目建设会议上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，目标已经明确，号角已经吹响。我们一定要按照县委x届x次全会的既定部署，以创新的精神、严实的作风，扎实的工作，埋头苦干，狠抓落实，全力以赴完成重点项目建设工作任务，努力为加快“x”x建设作出新的更大贡献!

项目建设会议上的讲话篇八

同志们：

过去的一年，我们遇到的困难多，经历的挑战大，取得的成就也令人振奋，经济社会发展取得了来之不易的成绩，可以说，重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个，完成投资201亿元，占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个，尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市，实现了国家重大项目建设的历史性突破，国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电，永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产，奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作，受到省政府通报表彰。这些成绩的取得，是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果，也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里，抓好重点建设项目，认真开展“项目建设年”活动，对更加有效地保增长、扩内需、调结构，促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设，要在“四个提高”上多下功夫。

一、提高认识水平。

项目是经济工作的核心，项目是扩大投资的载体，项目是促进发展的关键，评判工作成果要看项目，衡量发展后劲要看项目，检验人文环境也要看项目。可以说，不重视项目建设的领导是不清醒的领导，不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，坚定信心，切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。

(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机，目前金融危机的影响还在加深，今年1～2月份，全市经济增幅持续回落，规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降，经济下行压力加大，形势非常严峻。如何保增长、促发展，关键在投资，载体是项目，尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看，我市出口量不大，消费总量有限，只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前，在特殊形势下，必须更加注重项目建设，把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向，引导社会资金投向，拉动社会总需求，不断增强全市经济社会发展的综合实力，以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。

(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机，各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施，都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此，我们既要有危机意识，更要有机遇意识，不仅看到困难问题，还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，并将投入4万亿元的资金，为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域，开工建设500个以上超亿元的重大项目，带动新开工项目总投资规模超过1万亿元，完成城镇固定资产投资超过1万亿元)，投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有，这有利于我市争取资金，加大投入保增长，争取项目增后劲;从我市现实看，一批重大项目被列入国家和省重点项目计划，规模企业不断增加，资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥，有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇，促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇，抓住难得时机，变经济调整期为战略机遇期，顺势而为，乘势而上，不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。

(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元，初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面，突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面，突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面，突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面，突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施，对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展，提升产业层次，推动经济转型，促进经济发展方式转变。

(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生，不仅体现在给群众发补助、发补贴上，更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期，重点项目建设对就业的拉动作用非常明显，有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工，维护社会大局稳定，有利于改善人民群众的生产生活条件，促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施，把加快实施重大民生工程放在了重要位置，在全市重点项目盘子中，我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目，这些关系群众切身利益的项目，必须抓紧、抓实、抓好。

二、提高谋划水平。

全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径，既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验，又要注重加强规划体系建设，增强前瞻性，谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。

(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策，把握经济结构调整和投资动态，捕捉符合商丘实际的项目信息，积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系，捕捉产业转移和招商投资信息，积极跟进洽谈，提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息，扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。

(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展，大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导，促进主动对接，实现互动融合，从增创商丘新优势之处策划项目，从政策变化之处跟进项目，从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法，加强对外联系，加大项目、资源、优惠政策的宣传推介，做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作，搞好项目策划包装，提高每一个项目的编报水平。

(三)论证完善项目。要深入调研论证，科学制定项目规划，增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性，切实维护项目规划的严肃性和权威性，真正使项目规划经得起时间的检验，经得起后人的评价。要从项目建议书、可研报告、初步设计等各个环节上严格把关，努力使前期工作达到国家和省的要求，达到项目随时开工和建设的条件，建设一个数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局，围绕产业定位论证项目，各县(市、区)工业集聚区都要选准产业，形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。

(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神，深入研究国家产业政策和投资导向，准确把握国家的投资重点，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇，重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目，以及生态环境方面的项目，提高争取项目的针对性，无论在争取项目的数量，还是投资规模上都要取得新的突破，确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。

三、提高建设水平。

全市各级各部门要按照“续建项目提前完工，新上项目提前开工，前期工作加快推进”的要求，对照目标，明确节点，细化措施，强力推进重大项目建设。

(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“三个体系、一个载体”，即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用，借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机，科学规划产业集聚区，明确产业发展方向，确立支撑产业，明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入，提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率，提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业，积极谋划项目，争取政策性资金，把项目向园区集中，提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。

(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强，不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾，而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇，坚持及早谋划、适度超前，从增强经济社会长远发展支撑能力出发，加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局，把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来，充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用，努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。

(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力，主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上，推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设，认真分析我市比较优势和发展潜力，培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链，打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链，打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链，打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链，打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展，陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策，及时谋划建设一批重大结构调整项目，引进政策性资金，抢占发展先机，切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势，加快承接国际及沿海发达地区产业转移，千方百计吸引民间资本，引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组，实现优势互补，把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来，作为最现实、最有效的捷径来抓，争取实现突破。

(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情，给我们敲响了警钟，我们必须进一步增强忧患意识和危机意识，坚持不懈地巩固加强农业基础地位，抓好涉农项目建设，为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训，着力改善农业生产条件，以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点，加强农田水利基本建设，大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重，使更多的耕地能够实现旱涝保收，提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目，培育基地、扶持龙头，大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益，调整种植、养殖结构，大力发展高效优质经济作物，不断增加畜牧业在大农业中的比重，加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发，因地制宜，谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目，改善农业和农村生产生活条件。

(五)加快民生项目建设。改善民生，是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设，让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业，着力加强公共就业服务体系建设，认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划，加强职业教育项目建设，努力把人口压力转化为人力资源优势，提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设，提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设，切实加强公共文化服务体系建设，推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设，积极推进老城区和“城中村”改造，缓解低收入家庭住房难问题，改善人居环境。

四、提高服务水平。

各级各部门要深入开展“项目建设年”活动，明确责任，密切配合，扎实工作，全力为项目建设搞好服务。

(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重，需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖，从前期到后期全程关注，分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区)，对重大项目建设实行分工负责，明确责任，全程服务，确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人，要按照“两转两提”的要求，切实转变职能，转变作风，完善推进项目建设的政策措施，搞好协调服务，促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目，涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办，全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目，各有关部门和项目单位要全力配合，积极跟踪落实，提高项目报批的成功率。

(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制，各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人，主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行，关键时要亲自出马，对重点项目的前期工作，亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场，察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评，对不能按时完成责任目标的，严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制，各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标责任书的要求，层层细化目标责任，落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的，对项目建设单位的主要领导进行问责。

(三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策，着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇，精心组织，密切配合，尽可能多地争取地方政府债券规模，缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通，搞好配合联动，完善项目推介机制，继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会，着力搞好重点项目与银行对接，抓好签约项目的跟踪问效，引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度，国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列，优先保障。环境容量要向重点项目倾斜，供气、供电、供水、供热等部门和单位，都要对重点项目开辟绿色通道。

(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广，征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议，关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成，是对政府执政能力、服务水平的考验，也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发，及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系，构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派，严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识，对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作，做到主动服务、加快办理，形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。

(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度，定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度，每季度由市主要领导带队，到重点项目建设单位观摩一次，总结经验，表扬先进，鞭策后进，带动全局。要进一步强化督促检查，每月对重点项目建设情况督查一次，对工作重视不够、项目建设任务完成较差的，由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察，确保资金安全，确保工程质量，确保施工安全。

同志们，做好重点项目建设工作，对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想，锐意进取，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，团结一致，扎实工作，努力开创我市重点项目建设的新局面，为推动商丘跨越发展做出积极贡献。

项目建设会议上的讲话篇九

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手，是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。下面是本站小编给大家整理的重点项目建设工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾，党工委决定召开这次会议，主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果，总结经验和不足，提早谋划布局20xx年全区项目建设，促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才，建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见，三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说，20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确，关键是要抓好落实。下面，我讲几点意见。

20xx年开展的“项目建设年”活动，是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元，同比增长32.5%;实施重点建设项目90项，总投资100亿元，年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个，总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元，同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工，卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。这些项目的实施，完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能，为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。

以上成绩的取得来之不易，认真回顾总结全年工作，主要得益于以下五个方面：一是提早谋划布局。去年10月份，我们就提出“一年之计在于冬”，提前着手谋划项目建设等重点工作，12月12日召开“项目建设年”动员会，安排部署全年项目建设任务，利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作，为今年项目开工建设做足了准备。二是坚持规划引领。一年来，我们聘请美国aecom公司等国际国内知名设计团队，投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等50多项规划，明确了池北区“一心两核，两轴双园，五岸九区”城市功能格局。三是强化项目管理。成立了“项目建设年”活动领导小组，按照“百年工程”标准，建立了项目责任制和质量监督体系，全面加强项目服务和施工管理。四是推进战略性招商。坚持择资招商，重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。五是创新金融支撑。充分发挥财政资金引导作用，通过土地置换、项目质押等方式，大力开展项目融资，为项目建设提供了充足的资金保障。

总的看，各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素，抢工期、保质量，加快推进“项目建设年”活动，使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中，我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍，形成了建设长白山的高度共识，这是我们最大的收获。但是，这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。一是项目计划安排不够科学。在制定全年项目计划时，对个别项目论证不够，没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素，存在一定的盲目性，导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目，都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。二是项目实施主体不够明确。项目前期在一个部门，项目实施又在另一个部门，导致各管一段、建管分割、相互脱节，责权不统一，直接影响到项目前期推进效率。三是项目前期工作滞后。受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响，导致一些项目手续没有办结，个别单位对项目前期工作不够重视，把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。四是项目综合管理和服务不够到位。项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通，掌握信息不对称，导致项目服务跟不上，监督管理不到位，出现了工程等审批、施工等图纸等现象，一定程度上影响到项目建设进度。五是预算执行不够严格。项目建设预算估计不足，执行意识差，个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题，给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现，既有我区项目建设多涉林地、保护区，审批费力耗时，今年又赶上洪涝灾害等客观因素，也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题，需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。

刚刚结束的省委十届三次全会明确指出，抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务，要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际，提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”，努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出，要加快旅游支柱产业建设，大力发展生态产业，打造绿色品牌，推进生态资源保护开发利用，重点实施东部长白山林区生态系统修复工程，加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求，特别是“统筹发展”、“绿色发展”，并在文化建设方面提出“两区一带”建设，一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区，另一个“区”是以长春为核心的科技文化区，“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到，省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位，这些都是当前我们发展的政策机遇，也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。

长白山管委会成立8年来，保护开发各项事业取得了长足发展，辖区经济社会发展和百姓生活水平显著提高。但是，相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距，无论是从规模、总量、数量、质量都有差距：生态保护设施、理念、水平还相对落后，与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后，城市建设和管理水平不高，不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善，旅游产品不丰富，以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱，没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度，距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说，对于长白山来讲，发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神，落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。20xx年“项目建设年”活动的实践充分证明：再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目，就没有发展，抓住了项目，就抓住了根本，就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想，创新思维，突破封闭意识和狭隘视野，树立世界眼光、战略思维，站在国际化的视角去审视长白山的项目建设，深化对项目建设重要性的认识，鼓足干劲，再接再厉，咬紧牙关，奋力拼搏，切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。

20xx年，我们将继续实施“项目建设年”活动，全年安排3000万元以上重点建设项目67个，总投资167亿元，年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元，同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务，必须在工作中坚持住“一个总体目标”，认真贯彻执行“三项原则”，着力抓好“五个重点”。

“一个总体目标”是指：一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”特色化道路，通过城镇化发展旅游，通过国际化提升旅游品质，这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力，也是实现“建设世界名山，打造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”的重要途径。为此，今后我们要打组合拳，打综合品牌、综合实力。当前，我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展，努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展，说到底就是项目的发展，众多项目的合理布局和快速汇聚，就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的，主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能，提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力，为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标，在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面，都要以此为根本方向。

“三项原则”是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。一要坚持规划指导原则。规划是城市发展的蓝图和总纲，是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下，全区项目建设的系统性增强了，盲目性减少了，让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年，我们要继续下大力气抓好规划工作，按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求，高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善，科学指导长白山特色城镇化建设。二要坚持品质第一原则。去年我们就提出“百年大计，质量为本”，努力打造名优工程、精品工程，这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则，以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度，正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系，把工程质量管理工作摆在重要位置，采取有力措施，确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程。

合同。

制、竣工验收制，使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化，绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制，建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督，充分调动群众参与项目建设的积极性，建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系，落实质量保证措施，对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理，绝不能偷工减料、施工缩水，努力建设一流的优质工程，真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。三要坚持安全至上原则。安全生产只有进行时，没有完成时，要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中，我区也发生了几起安全生产事故，为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中，我们一定要狠抓施工安全管理，切实强化项目建设单位的主体责任，自觉遵守安全生产法规和各项制度，严格施工作业程序，落实安全生产责任。同时，管委会安监等职能部门，要切实强化监督管理职责，加大检查执法工作力度，及时消除施工安全隐患，确保全年项目建设安全。

一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。20xx年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求，统筹安排好项目建设。

工作计划。

针对每一个项目都要制定详细的推进时间表包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作要像抓工程进度一样抓项目前期进度像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天项目整体进度就会影响一个月耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状要创新机制和办法抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间切实将项目前期工作做实、做细、做透。

二要着重抓好项目综合管理与服务。我们招商引资环境还不错，但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致，各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位，不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制，着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。

项目落实要突出“实”。要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实，谈项目要实，签项目要实，建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手，是项目建设的总责任人，一定要放下架子、沉下身子、静下心来，带头深入项目建设一线，认真研究解决项目建设过程中遇到的困难，定措施、定方法，化解矛盾和问题，推动项目落实。

项目服务要突出“细”。我们的项目很多，有大有小，无论是大项目还是小项目，没有“细”落不实，没有“细”建不好，没有“细”出不了精品，也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念，强化项目的跟踪服务，由“配角”变“主角”，由被动服务变主动服务，要与项目单位加强沟通协调，详细了解和掌握项目具体情况。对项目前期，要落实专人积极配合做好用地选址工作，提高规划政策咨询服务，帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”，优化办理流程，压缩办理时限，简化服务路径，推进项目尽早落地。对新建项目，要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作，帮助解决实质性问题，做好开工前各项行政许可和服务工作，确保项目按计划开工。对续建项目，要及时了解进展过程中的困难和问题，帮助项目单位及时解决，确保完成年度计划任务。对竣工项目，要积极帮助项目单位做好各种后期服务，确保按期投入使用。

项目管理要突出“优”。我们不仅要建设世界名山、文化名城，还要管出世界名山、文化名城。为此，明年我们要开展“城市管理提升年”活动，着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象，让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。

项目监管要突出“严”。要在质量上下功夫，项目管理突出严肃、严格，在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时，严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度，防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法，严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责，对项目重点部位和关键环节开展监督检查，严禁未经批准擅自变更设计，严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金，严禁部门违规干预和插手工程建设。

三要着重抓好项目资金筹措与管理。要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题，开拓思路，大胆创新，积极扩大融资渠道、融资范围与手段，全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，尽可能放大资金总量，做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用，通过积极参与辖区项目建设，进一步发展壮大企业实力，增加直接投融资能力，增强综合实力;要强化社会融资功能，积极实施bot、bt等融资形式，更多地引进社会资本，扩大长白山金融平台。同时，要采取一些创新办法，和金融机构加强沟通联系，建立并完善自有金融体系，扩大金融总量。

在抓好资金筹措的同时，要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理，对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查，切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关，坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则，从严控制工程造价，凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算，财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》，探索实行政府投资项目专户管理，对全年度重点建设项目设立财政专户，促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。

四要着重抓好项目谋划与包装。经发部门要顺应政策导向谋项目，立足潜力优势谋项目，紧抓省里实施“五大发展”，加快旅游业支柱产业建设，实施生态保护工程，大力发展生态产业、打造绿色品牌，深化生态文化建设等重大机遇，围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”，高起点、高标准、高站位，精心谋划和包装一批集群性项目，一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里，我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目，这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素，只有畅通北京到长白山的陆路交通，才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组，全力推进项目。

五要着重抓好招商引资与对上争取。要积极转变招商引资思路，改进招商方式，重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目，突出产业招商、资源招商、项目招商，积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作，力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源，调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性，最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合，形成工作合力，切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行两遍，跑两遍不行三遍，直到跑成为止;盯紧，就是有了好项目，就要抓住不放，一抓到底，绝不能时冷时热，虎头蛇尾;多磨，就是很多项目不可能一次就能跑成功，要“软磨硬泡”、“缠”住不放，反复做工作，反复去协调，直至取得成功。总之一句话，凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目，我们一定也要争取到。

首先，要进一步解放思想。解放思想只有逗号，没有句号。面对新的发展形势，新的任务挑战，要想把握工作主动权，破解工作难题，就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，谨小慎微，照抄照搬，缺少创造，要敢于创新，敢想敢干，要多一些闯劲，多一些灵活性和创造性，不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险，要正确对待项目建设中的挫折和失败。要在抓经营上解放思想。在项目运营和企业管理上要放开手脚，既要依靠自己的力量求发展，同时也要善于经营运作，善于借助市场的手段办成事，借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面，要敢跑敢争，要多掌握信息、多去跑、多去争，不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手，成为跑项目、引项目的行家里手，还要成为善于推进项目的操作手。

其次，要坚定不移地优化发展环境。明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展，全区发展环境总体趋好，得到了部分投资商和人民群众的好评，但是仍然存在一些问题。比如，“门难进、脸难看、话难说”的现象少了，但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此，要继续加大优化发展环境的力度，建立“一窗式”办公服务，全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接，提高办事效率和工作水平，努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时，纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度，加大对相关责任单位和责任人的问责力度，维护好来之不易的工作成果。

第三，要不断深化责任落实。要一步一步分解责任，落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来，将日常工作和干部管理结合起来，严格考核，严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组，成立了五个推进小组，明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作，把项目建设任务分门别类逐级分解，全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招，瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节，破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求，由重大项目建设工作领导小组统筹，集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作，做到“化分散为集中”，打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面，推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实，真正形成以制度促落实的工作机制，坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合，以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点，强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查，确保项目建设实施进度。

第四，要努力营造良好工作氛围。抓项目建设，关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中，要千方百计调动广大干部的积极性和创造性，要为他们抓项目、干实事搭好平台，创造机会，提供支持，努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩，以项目论英雄，以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难，不可能没有风险，不可能不出现失误，要采取开明、宽容的态度，允许干部出现失误，但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法，对抓项目建设有突出贡献的，给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的，要帮助其总结经验教训，加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的，重在教育，改了就行，不要求全责备;对被动应付，不干实事，影响项目建设的，要批评教育，仍不改正的，要及时调整;对不仅不认真抓项目建设，反而对抓项目、干实事的同志说三道四的，要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机，贪污受贿、中饱私囊的，要坚决依法依纪予以严厉惩处。

同志们，20xx年是全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年，是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署，坚定不移地抓好项目建设工作，以更高的工作热情、更大的工作干劲，圆满完成20xx年项目建设任务，努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!

同志们：

过去的一年，我们遇到的困难多，经历的挑战大，取得的成就也令人振奋，经济社会发展取得了来之不易的成绩，可以说，重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个，完成投资201亿元，占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个，尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市，实现了国家重大项目建设的历史性突破，国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电，永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产，奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作，受到省政府通报表彰。这些成绩的取得，是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果，也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里，抓好重点建设项目，认真开展“项目建设年”活动，对更加有效地保增长、扩内需、调结构，促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设，要在“四个提高”上多下功夫。

一、提高认识水平。

项目是经济工作的核心，项目是扩大投资的载体，项目是促进发展的关键，评判工作成果要看项目，衡量发展后劲要看项目，检验人文环境也要看项目。可以说，不重视项目建设的领导是不清醒的领导，不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，坚定信心，切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。

(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机，目前金融危机的影响还在加深，今年1～2月份，全市经济增幅持续回落，规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降，经济下行压力加大，形势非常严峻。如何保增长、促发展，关键在投资，载体是项目，尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看，我市出口量不大，消费总量有限，只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前，在特殊形势下，必须更加注重项目建设，把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向，引导社会资金投向，拉动社会总需求，不断增强全市经济社会发展的综合实力，以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。

(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机，各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施，都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此，我们既要有危机意识，更要有机遇意识，不仅看到困难问题，还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，并将投入4万亿元的资金，为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域，开工建设500个以上超亿元的重大项目，带动新开工项目总投资规模超过1万亿元，完成城镇固定资产投资超过1万亿元)，投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有，这有利于我市争取资金，加大投入保增长，争取项目增后劲;从我市现实看，一批重大项目被列入国家和省重点项目计划，规模企业不断增加，资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥，有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇，促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇，抓住难得时机，变经济调整期为战略机遇期，顺势而为，乘势而上，不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。

(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元，初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面，突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面，突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面，突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面，突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施，对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展，提升产业层次，推动经济转型，促进经济发展方式转变。

(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生，不仅体现在给群众发补助、发补贴上，更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期，重点项目建设对就业的拉动作用非常明显，有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工，维护社会大局稳定，有利于改善人民群众的生产生活条件，促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施，把加快实施重大民生工程放在了重要位置，在全市重点项目盘子中，我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目，这些关系群众切身利益的项目，必须抓紧、抓实、抓好。

二、提高谋划水平。

全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径，既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验，又要注重加强规划体系建设，增强前瞻性，谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。

(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策，把握经济结构调整和投资动态，捕捉符合商丘实际的项目信息，积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系，捕捉产业转移和招商投资信息，积极跟进洽谈，提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息，扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。

(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展，大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导，促进主动对接，实现互动融合，从增创商丘新优势之处策划项目，从政策变化之处跟进项目，从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法，加强对外联系，加大项目、资源、优惠政策的宣传推介，做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作，搞好项目策划包装，提高每一个项目的编报水平。

(三)论证完善项目。要深入调研论证，科学制定项目规划，增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性，切实维护项目规划的严肃性和权威性，真正使项目规划经得起时间的检验，经得起后人的评价。要从项目。

建议书。

可研报告初步设计等各个环节上严格把关，努力使前期工作达到国家和省的要求，达到项目随时开工和建设的条件，建设一个数量可观内容充实前后接续重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局，围绕产业定位论证项目，各县(市区)工业集聚区都要选准产业，形成分工合理布局有序重点突出特色鲜明的产业发展集聚区。

(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神，深入研究国家产业政策和投资导向，准确把握国家的投资重点，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇，重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目，以及生态环境方面的项目，提高争取项目的针对性，无论在争取项目的数量，还是投资规模上都要取得新的突破，确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。

三、提高建设水平。

全市各级各部门要按照“续建项目提前完工，新上项目提前开工，前期工作加快推进”的要求，对照目标，明确节点，细化措施，强力推进重大项目建设。

(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“三个体系、一个载体”，即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用，借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机，科学规划产业集聚区，明确产业发展方向，确立支撑产业，明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入，提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率，提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业，积极谋划项目，争取政策性资金，把项目向园区集中，提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。

(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强，不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾，而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇，坚持及早谋划、适度超前，从增强经济社会长远发展支撑能力出发，加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局，把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来，充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用，努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。

(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力，主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上，推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设，认真分析我市比较优势和发展潜力，培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链，打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链，打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链，打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链，打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展，陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策，及时谋划建设一批重大结构调整项目，引进政策性资金，抢占发展先机，切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势，加快承接国际及沿海发达地区产业转移，千方百计吸引民间资本，引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组，实现优势互补，把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来，作为最现实、最有效的捷径来抓，争取实现突破。

(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情，给我们敲响了警钟，我们必须进一步增强忧患意识和危机意识，坚持不懈地巩固加强农业基础地位，抓好涉农项目建设，为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训，着力改善农业生产条件，以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点，加强农田水利基本建设，大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重，使更多的耕地能够实现旱涝保收，提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目，培育基地、扶持龙头，大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益，调整种植、养殖结构，大力发展高效优质经济作物，不断增加畜牧业在大农业中的比重，加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发，因地制宜，谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目，改善农业和农村生产生活条件。

(五)加快民生项目建设。改善民生，是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设，让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业，着力加强公共就业服务体系建设，认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划，加强职业教育项目建设，努力把人口压力转化为人力资源优势，提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设，提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设，切实加强公共文化服务体系建设，推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设，积极推进老城区和“城中村”改造，缓解低收入家庭住房难问题，改善人居环境。

四、提高服务水平。

各级各部门要深入开展“项目建设年”活动，明确责任，密切配合，扎实工作，全力为项目建设搞好服务。

(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重，需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖，从前期到后期全程关注，分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区)，对重大项目建设实行分工负责，明确责任，全程服务，确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人，要按照“两转两提”的要求，切实转变职能，转变作风，完善推进项目建设的政策措施，搞好协调服务，促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目，涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办，全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目，各有关部门和项目单位要全力配合，积极跟踪落实，提高项目报批的成功率。

(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制，各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人，主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行，关键时要亲自出马，对重点项目的前期工作，亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场，察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评，对不能按时完成责任目标的，严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制，各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标。

责任书。

的要求，层层细化目标责任，落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的，对项目建设单位的主要领导进行问责。

(三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策，着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇，精心组织，密切配合，尽可能多地争取地方政府债券规模，缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通，搞好配合联动，完善项目推介机制，继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会，着力搞好重点项目与银行对接，抓好签约项目的跟踪问效，引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度，国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列，优先保障。环境容量要向重点项目倾斜，供气、供电、供水、供热等部门和单位，都要对重点项目开辟绿色通道。

(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广，征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议，关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成，是对政府执政能力、服务水平的考验，也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发，及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系，构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派，严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识，对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作，做到主动服务、加快办理，形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。

(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度，定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度，每季度由市主要领导带队，到重点项目建设单位观摩一次，总结经验，表扬先进，鞭策后进，带动全局。要进一步强化督促检查，每月对重点项目建设情况督查一次，对工作重视不够、项目建设任务完成较差的，由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察，确保资金安全，确保工程质量，确保施工安全。

同志们，做好重点项目建设工作，对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想，锐意进取，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，团结一致，扎实工作，努力开创我市重点项目建设的新局面，为推动商丘跨越发展做出积极贡献。

同志们：

今天召开这次会议目的只有一个，就是全面盘点我市重点项目建设情况，查找差距不足、梳理问题原因，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，更好更快地推进重点项目建设，确保年度各项目标任务圆满完成，为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面，我讲几点意见。

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手，是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看，重点项目建设的重要性至少有以下三点：

(一)稳增长的重要力量。过去、当前以及今后一个时期，固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车，而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面，通过重点项目建设，可以拉动投资即期增长，并带动相关产业发展，从而促进经济稳定增长。另一方面，通过重点项目建设，可以加强基础设施、基础产业，夯实发展基础，确保经济社会长远发展。

(二)调结构的重要抓手。近年来，重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”，一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前，这两个比重均保持在60%以上，这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面，重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分，通过加大重点项目建设力度，更多更好地实施重点项目，就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面，通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目，加快实施，就可以有效地促进产业结构调整，促进经济发展方式转变。

(三)保民生的重要举措。近年来，我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理，比如全市污水、垃圾处置工程，全市棚户区改造、保障性住房，城市道路畅通工程，文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目，都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的，一大批民生项目顺利建成投用，有效地改善了人民群众的生活条件。

正是因为其非常重要，市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以，希望各有关方面，一定要引起高度重视，切实履行职责，认真组织好项目实施。

二、全面把握项目建设的进展态势。

今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署，坚持“持续求进，好中求快”的总基调，坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施，强化联审联批，突出要素保障，着力督导协调，狠抓责任落实，重点项目建设总体保持了平稳推进态势。

1～7月份，全市重点项目完成投资790亿元，占年度计划投资的69%。其中省管a类完成投资94.35亿元，占年度计划投资的77%;省管b类完成投资286.5亿元，占年度计划投资的70.1%。1～7月份新开工项目125个，竣工项目15个。从各县(区)的情况看，基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。

但是，我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题：一是产业投资增长乏力。从经济指标上看，上半年全市固定资产投资同比增长15.1%，增速较一季度回升2.7个百分点，但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%，低于全市投资增速17.9个百分点，说明受市场需求疲软和产能过剩影响，我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍，部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制，项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战，不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求，从7月下旬开始出现了部分项目停工现象，没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。

各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题，这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决，拿出具体的整改措施，制定下一步推进计划。

下半年，是重点项目建设的黄金时期，也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求，督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度，决战四季度”的要求，从四个方面抓好重点项目建设工作：

(一)全力推进联审联批工作。今年以来，为了推进重点项目联审联批工作开展，市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组，由我任组长，有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度，也是重点项目推进会，由我和张建慧市长召集，原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围，从原来的国土、规划等手续办理，扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求，市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲，联审联批工作一是收集问题，市重点项目办建立了问题收集周报制度，各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难，同时重点项目办建立了企业直报制度，首批已纳入62家直报企业，直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务，重点项目办把收集到的问题进一步梳理，摸清问题形成的原因和症结所在，确定解决问题的办法和责任单位，向责任单位发放任务交办通知，明确完成时限和工作任务;三是明确议题，对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的，由重点项目办组织汇总，经任善礼秘书长和我审定后，确定为工作例会会议议题，上会研究;四是联席办理，由我召集与会议议题有关的部门和项目单位，集中协调解决项目在实施中存在的重大问题，并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办，重点项目办根据会议研究确定的工作任务，向有关部门和单位发放督办通知，并建立清单保持进度跟踪，实行核销制，在交办时限内完成的予以任务核销，不能按时完成的，由市政府督查室开展督查问责。目前，已经召开重点项目联审联批工作推进会5次，共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题，缩短了审批周期，提高了审批效率，推进了全市重大项目建设。

各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义，结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动，强化重点项目建设环境治理，进一步完善联审联批制度，积极采取有效措施，规范审批流程，尽可能减少不必要的环节，加强工作组织协调，形成合力，切实做好重大项目建设联审联批工作，力争快审批、早开工、见实效。

要素保障方面，在土地上，要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目，严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上，要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道，在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时，积极推广政府与社会资本合作(ppp)模式，帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等，优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式，增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作，建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制，不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上，要打通培训平台和企业联系的通道，培训企业急需的技术工人，提高务工人员技能，针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系，让工人留得住、干得好。

(二)全面加快项目建设进度。市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上，联审联批任务基本完成的目标，但从现在完成的情况看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量，还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题，都要求我们不能有丝毫松懈，要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求，动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目，对受大气污染防治影响停工的项目，不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口，既要做好大气污染防治，做到可持续发展，更要抓好项目建设，紧抓投资不放松，两手都要抓，两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件，尽快实现“六个百分之百”的要求，帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收，尽快实现复工。同时，县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的，进展比较慢的县(区)、部门，要认真查找原因，对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题，研究对策，自我加压，迎头赶上。这里再强调一下，今年确定开工的项目要做到全部开工，确定竣工的项目要做到全部竣工，年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816”项目投资要按时完成，只有这些任务完成了，全市的投资才有保障，经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室，实实在在履行职责，加强督促检查，定期通报项目进展情况，尤其是对要求限期解决的问题，要及时交办、跟踪督查、催办督办，把督查工作抓好。对推进项目成效显著的，要通报表扬;对解决问题不力被问责的，要通报批评，确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前，在大气污染防治的紧迫形势下，有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境，达到环保要求，而是在观望，还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下，不要有侥幸心理，主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益，被动去干只会自己多受损失。

(三)认真抓好项目谋划储备。项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础，在聚力抓好当前的同时，也要着眼长远，抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省a类重点项目遴选工作即将启动，要提前着手做好准备，紧紧围绕全市发展中心大局，结合“十三五”规划，坚持规模数量和质量效益并重，切实搞好项目评估评价，扎实掌握选报项目情况，科学制定年度建设目标，全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率，特别是对已经签订合作协议的招商引资项目，要排出目录清单逐一跟踪落实，推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题，使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下，推进商丘发展，离不开上级政策、资金和项目等支持。为此，我们要发扬钉子精神，多向上级汇报，多方面争取更多项目和资金，为未来发展争取更多项目支撑。

(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。8月17日，省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知，在全省开展抓项目促投资集中督导活动，派出9个督导组，督导检查各市ab两类省重点项目、“1816”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况，中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况，“放管服”改革进展情况，降成本政策措施落实情况，重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况，请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动，我们可以看出，抓项目就是促投资，就是保发展，更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实，促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动，对照督导活动的各项要求，做到立即部署、抓紧协调、补齐短板，细化工作安排，做好自查和督查的准备工作。

同志们，项目建设事关全市经济社会发展大局，各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感，全力以赴加快重点项目建设进度，确保年度目标任务圆满完成。

项目建设会议上的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

“一公开”，就是将述职情况和现场检查情况向社会公开。

误一时，就会影响发展全局。全县各级各部门要以“增量提质、高点开局”为统揽，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感，千方百计抓招商，全力以赴上项目，创造更多的“**速度”“**温度”“**态度”，以高质量项目推动高质量发展，为我县“十四五”开好局、起好步打下坚实的基础。下面，我再讲几点意见。

各镇（街道）每季度至少外出招商1次，每年不少于4次；

各部门每年外出招商不少于5次”的硬性要求。县委各常委要带头谋项目、带头引项目、带头抓项目，面上看进展，点上促落实，释放项目建设加速度。各县级领导要履好职、尽好责，及时听取包抓镇（街道）招商引资工作汇报，靠前指挥、带头研究，全程跟进重点项目，层层传导工作压力。对重大招商项目要亲自上阵抓谈判、抓协调、抓督办，拿出一股不吃不睡也要想出办法、拿出措施的钻劲，该拍板的时候果断拍板，切实提高项目的签约率、开工率、履约率，努力形成“行行业业争项目、上上下下谋项目”的良好局面。各镇（街道）、各部门、各单位主要负责同志要明确目标，细化目标，咬定目标，突出产业、质量、结果“三个导向”，深入招商引资一线，出思路、跑项目、找商家、谈协议，把县委县政府确定的各项目标任务转化为具体行动和实实在在的工作成效，在全县迅速掀起快上项目、上大项目、上好项目的热潮。

二要更加注重精准招商，引大不舍小。招商引资，贵在精准。要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势，梳理出一批重点招商对象、招商项目，开展点对点招商，上门对接、上门服务，精准招商、精准落地，特别重大的项目要成立项目专班，盯紧看牢、主动服务，切实做到引大不舍小。这里要强调的是，引大不舍小并不是什么都要，对于一些高污染、高耗能的，占地多且产出小的要坚决挡在门外，决不能为了一时的数据和所谓的政绩，降格以求、滥竽充数，要真正把“亩均论英雄”的导向树立起来。要充分发挥各自优势，以亲情纽带和乡土观念促进招商落地，县级部门要立足职能抓招引、园区要聚焦主责主业抓招引、各镇（街道）要发挥主体作用抓招引，绘制招商图谱，建好动态目录，着力招引一批和本部门职能相关的项目。要纵深推进营商环境“大走访”活动，主动作为、靠前服务，落实减税降费政策，努力营造高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境、诚信守约的人文环境。

三要更加注重项目落地，增量更提质。项目建设形势逼人，时不我待，必须聚焦项目落地开工、竣工入统两项重点，实现量的积累和质的提升相统一。要实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”工作机制，以“两个清单”为抓手，全面梳理、分类处置去年以来谋划、签约的项目，推动协议项目尽快签约，签约项目尽早落地，以项目建设之进，撑起高质量发展之稳。对前期项目，要采取超常规措施帮助企业解决用工返岗、物流运输、资金周转、产业链联动、要素保障等实际困难，尽快完成各类项目手续办理，确保项目有地可落、有钱可投、有工可用。对未开工项目，特别是“金秋季”招商、“百企进咸投资兴业活动”上签约的项目，要倒排开工时间表，紧盯环评、土地、资金、水电等各个环节责任，追究“卡壳”问题，确保春节后集中开工建设，顺利迎接全市第一季度项目集中观摩。对在建项目，要充分发挥项目促进委员会作用，在保证工程安全和质量的前提下，千方百计加快项目建设进度，推动天天有新进展，周周有新变化，月月有新形象，力促投资量、实物量、工作量三量齐增。

四要更加注重责任落实，重早更重实。一分部署、九分落实。全县各级各部门要上下一条心，拧成一股绳，起早、抓早、赶早，实实在在想办法，扎扎实实抓推进，既要系统谋划，也要刀下见菜，做到责任在肩、任务上手，严禁出现空档、推诿、贻误工作等问题。要把年度考核变为平时考核、实时考核、动态考核，并将考核结果与干部提拔任用挂钩，确保考出压力、考出动力、考出竞争力、考出执行力，切实提高招引项目签约率、签约项目落地率。县委（县政府）督查室和县纪委监委要充分发挥职能，将招商引资和项目建设作为督查督办的“一号目标”，紧盯“难落实的事、不落实的人”，跟踪督查、紧抓不放，对项目建设推进不积极、招商引资成效不明显的单位和个人，坚决予以通报批评、不留情面，对工作不作为、履职不到位，导致工作延后、停滞的单位和个人，严肃问责、决不姑息。同时，要用足用活“三项机制”，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有平台，让那些混日子、不干事、乱作为的干部腾位子、没空子，进一步激发干部工作动力和活力。

同志们，我经常讲，没有高质量项目就没有高质量发展，当前全市上下大抓项目、抓大项目的氛围持续高涨，是否能够抓住机遇，扭转投资形势，对我们**领导干部的能力是一个很好的检验。大家要以“时时放心不下”的责任感，保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，认清形势、咬定目标，提神鼓劲、狠抓落实，努力为实现**追赶超越和高质量发展提供强大动力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

项目建设会议上的讲话篇十一

同志们：

今天是端午佳节收假后的第二天，经区委、区管委研究决定，今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确，就是要传达贯彻、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神，对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。

一、提高认识

经过多年的持续推进，现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成，重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高，要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓，作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。

和力度，这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行，把思想认识高度统一到、市政府的决策部署上来。第二，抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入，远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区，基础设施脆弱，招商引资难度大，这就迫切需要我们解放思想，把项目建设看成就是抓总量，就是抓税收，把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三，抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前，我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实，近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手，近几年来，我区通过项目建设加快了经济发展的步伐，这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时，抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目，还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目，通过项目资金的支撑不断改善民生民利，可以说，从我区目前经济现状看，没有项目建设，就谈不上民生改善。此外，抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显，要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目，通过抓项目不断壮大产业，不断改善基础设施，不断提升民生幸福指数，实现富民强区。

二、加强领导

项目能否争取、能否引进、能否落地，能否产生效益，关键在领导，责任也在领导。我们说，“老大难、老大难，老大出面就不难，”抓住了领导，就抓住了工作推进的主要力量，工作落实就有了最可靠的保证。

的52个项目（其中，总投资3000万元以上的项目23个）已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二，坚持一个标准，坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国，实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施，狠抓落实，手中才能抓得住项目，目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成，这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板，对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题，要敢于碰硬，敢于担当，敢于得罪人。每一个项目的落成都不是一朝一夕的事情，各级领导要像爱护自己的心脏一样，爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目，更要亲自部署，带头支持，盯紧盯牢，确保推进速度。第三，加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后，区分管领导和联系镇（办）的领导对分管项目一个月调度一次，总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次，总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次，每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商，对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。

三、强化责任

“踏石留印，抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达，就要强化责任落实，决不能只听打雷不下雨，决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。

增长8%且总量增加1000万元的前提下，按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名，基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功，并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际，经过反复酝酿、探讨才确定的，相比往年的考核力度更大，也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理，在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进，不管有什么困难，都要推过去，而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件，是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件，惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下，第一年未完成目标任务的单位，对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因；连续两年未完成目标任务的单位，该单位班子成员不得提拔重用并通报批评；连续三年未完成目标任务的单位，按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及、市政府的奖惩办法，但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上，动真的来硬的，其目的就是要强力推进项目建设，在三年内要大见成效。

同志们，天道酬勤，汗水凝金；一分耕耘，一分收获。我们一定要务实担当，创新发展，努力开创全区项目建设新局面，向全区人民交一份满意的答卷！

同志们：

今天我们在这里召开2015年全县项目建设推进大会，主题非常明确，就是要认真分析当前项目建设形势，全县上下进一步统一思想，提高认识，增强加快项目建设的主动性、责任感和使命感，全力以赴，合力攻坚，推动我县项目建设再上新台阶，确保今年我县各项经济社会发展目标顺利实现。刚才发改、国土、监察等部门做了表态发言，洪涛对今年全县重点项目县级领导包保代表、县政府做了具体安排，希望大家对照各自工作职责和任务，认真抓好落实。下面，围绕今年项目建设，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强项目工作的紧迫感和责任感

来看，经济向好基础不断稳固，中央坚持宏观政策的基本取向不变，经济发展的总体环境要好于去年。从我县实际来看，经过改革开放三十多年的发展，综合经济实力日益增长，为加快发展奠定了坚实基础。随着长白山机场的投入运行，营松高速、宇松铁路的开工建设，鹤大高速、东边道铁路的即将实施，抚松项目建设的基础将更加牢固。特别是长白山国际旅游度假区项目的落地实施，使我县空间布局和产业结构更趋合理，联动发展优势明显。值得一提的是，通过近年来全力抓项目，我们积累了一些宝贵的经验，培养了好的作风并形成了向上的精神，最可贵的是锻炼了我们的干部，使我们在服务项目、推进项目上的能力水平有了较大提高。当前，我县正处于经济发展的关键时期，面对新形势新任务，全县上下尤其是领导干部一定要保持奋发有为的精神状态，把思想迅速统一到加快项目推进上来，着力化解项目建设过程中的各种矛盾和问题，进一步增强工作的责任感和紧迫感，在全县上下形成“想项目、包项目、争项目、干项目”的良好氛围，全面掀起项目建设新高-潮。

二、突出重点，牢牢把握项目工作的主动权和落脚点

项目建设是、县政府确定的今年经济工作压倒一切的首要任务。各级各部门要坚决把思想统一到的决策上来，坚持以政治家的气度看待项目，以企业家的眼光捕捉项目，以战略家的思维谋划项目，以外交家的策略争取项目。切实做到在谋划项目上高人一筹，抢抓项目上先人一步，运作项目上快人一拍，集中力量推进一批关系全局、影响深远的大项目。

（一）要在引进项目上下功夫。今年我们的招商引资要确保引进市外资金53.2亿元，力争70亿元，这个目标今年一定要实现。虽然我们招商引资工作已经连续二年排在全市首位，成绩斐然。但同时也要看到，在周边县区争先进位、竞相发展的态势下，如果松一松就有可能掉队，因此，我们不能有半点懈怠，必须以最大的决心、最硬的举措、最优的环境，围绕我县资源优势和产业基础，加快招商引资步伐。要不断创新招商形式，以“三区五镇”为重点招商主体，以“长三角”、“珠三角”、港澳台为重点招商区域，着力引进一批大项目、好项目，努力形成招商引资的倍增效应。要把抚松“百年县庆”和招商引资有机结合，做好节庆经济的文章，重点组织筹备好4月份赴香港经贸交流和赴台开展投资洽谈活动，6月份赴海峡西岸经济区开展经贸合作交流及第六届东北亚投资贸易博览会等经贸活动，提早挖掘项目，联络客商，确保活动取得实效。要围绕长白山国际旅游度假区项目，引进更多的战略投资者，大力深挖生态旅游项目开发潜力，实现关联产业的共同发展。

（二）要在争取项目上下功夫。今年国家大的投资政策不会改变，特别是新一轮振兴东北老工业基地、主体功能区规划定位、百镇建设工程等一系列战略性举措的实施，为我们项目建设带来更多的机遇。我们要加大跑的力度，争的信心，积极主动的与省市有关部门做好沟通衔接，对确定的重点争取项目，要紧盯不放，千方百计争取到手，力争上大项目、上好项目。重点是要加快“百镇建设工程”步伐，积极争取、省政府的支持，努力实现省担保的3亿元“百镇工程”建设资金全部到位，加快完善松江河镇、泉阳镇、万良镇的城市基础设施建设，提高项目建设承载能力。要把跑项目、争资金作为衡量工作政绩的重要依据。希望各产业推进组、各乡镇、各部门积极行动，在争取项目上都有所作为。

市重点项目库，将盘子做大。重点要围绕以下几个方面谋划项目：一是立足产业谋划项目。围绕国家十大产业振兴规划、省八大产业跃升计划和我县人参、旅游、矿泉水等七大产业，谋划一批带动力强、产业关联度高、市场前景好的大项目。二是立足政策谋划项目。围绕新一轮振兴东北老工业基地、主体功能区规划定位、经济转型、低碳经济等方面谋划一批重点项目。三是立足现有企业谋划项目。以现有企业为基础，按照国家制定的重点产业技术进步和技术改造方向，在延伸主导产业或主要产品产业链上谋划储备一批带动产业升级的项目。四是立足三次产业结构调整谋划项目。按照国家主体功能区划的政策导向调整产业结构，大力发展循环经济。围绕长白山国际旅游度假区项目，完善旅游配套设施，提升旅游商品产业化，谋划包装一批生态旅游和配套服务项目。（四）要在推进项目上下功夫。据我了解，一个项目不算洽谈的时间，从签约到开工，走正常程序要花的时间累计起来要半年以上时间。因此，我们必须要想尽一切办法，尽量节约时间、缩短时间，加快推进项目建设进度。一是时间倒逼。县发改局要牵头建立重大项目倒逼制度，制定重大项目倒逼进度表，从项目信息掌握开始，详尽列出项目洽谈、签约、进资、开工、投产、达产等环节，明确办理注册、可研、环评、土地等工作的具体完成时限。每个时间节点，责任单位要把完成情况报县发改局，对完成情况进行标示，对未完成的要标明原因，并及时修订时间，明确完成时限。二是加强调度。对于今年确定的34项重点新开项目，发改局、重点项目办要加强综合协调，严格实施每周一调度、每周一总结、每周一会诊，将影响项目开工和推进的各种因素分类排队、划清责任、公开通报、挂账督办；尤其是确定为五一前开工的重点项目，必须实行日调度机制，随时发现问题随时向主管领导汇报，及时研究解决。三是分类推进。在谈的项目要定时、定人、定责抓好签约，责任领导和责任部门要进一步为项目工作服好务，努力创造一个良好的投资环境。签约的项目要狠抓开工建设，要实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制，拿出具体的进度安排和实施措施，确保按计划开工建设。在建的项目要有明确时限，精心组织，合理安排，想方设法实现预定目标，对达到进度要求的要研究制定提前保质完成的措施，对未达到进度要求的要反思并制定出赶上进度的方案，确保项目建设顺利推进。当前，重点要抓紧办理项目的前期手续，确保总投资159亿元的长白山国际旅游度假区北区基础设施建设、总投资2亿元的农夫山泉抚松长白山饮料有限公司年产20万吨饮料生产加工、总投资15亿元的吉林省大正集团翰邦兴龙城旅游购物小镇等16项重点项目在“五一”前开工建设。

三、狠抓落实，着力取得项目工作的新成效和新突破

今年项目建设的工作任务、工作思路、工作举措都已经十分明确，现在关键是我们的领导力度如何，抓落实的效果如何，只要领导思想重视了，协调服务跟上了，工作落实到位了，就一定能够在推进项目工作特别是重点项目建设上取得更大突破。

（一）要加强领导，强化责任。各级领导干部要强化项目意识，把项目建设摆在经济工作的龙头位置，抓在手上，放在心上，落实在行动上。这次我们继续实行了重点项目县级领导包保责任制，目的就是要从县级领导做起，明确责任主体，增强工作压力，激发工作动力，一级抓一级、一级促一级、级级抓落实，切实为重点项目推进提供坚强领导和组织保障。各位县级领导要按照要求，恪尽职守，主动进位，亲历亲为，把全部心思、所有精力都放在抓项目上，以一天也不耽误、一刻也不放松的精神，全力推进重大项目尽快落地、开工、建设、投产、达产。各乡镇也要参照县里的做法，严格落实项目包保责任制，切实做到每年“投产达产一批，开工建设一批，储备报批一批”，使项目总量越来越多、建设速度越来越快、发展水平越来越高，不断增强经济发展后劲。

负责做好项目拆迁、征地等前期工作；其他配合部门要围绕推进项目建设提速增效，靠前一步，做好服务，绝不能相互扯皮、推诿，要主动协助项目单位抓紧审批、规划、土地、环评等项工作，为项目早日开工创造条件。二是各有关部门、乡镇主要领导必须亲自抓、负总责，坚持深入一线，靠前指挥、亲自协调，做推动项目建设工作的表率。特别是县发改局和重点项目办作为项目工作的牵头单位，一定要加强对国家宏观政策的研究，充分发挥综合协调的作用，切实抓好项目论证、储备、策划、包装等前期工作，千方百计向上争取项目和资金，担当起争取项目、推进发展的重任。

（三）要健全机制，严格督查。项目建设关键在人，重在督促落实。要继续坚持项目推进过程中已形成的一套行之有效的工作机制和制度，并不断完善和创新。实行严格的目标管理责任制，把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核，量化、细化标准，从严从紧考核。县里实行半月一调度、一月一通报、一季一检查、半年一总结、年终张榜公示。、县政府督查室、效能办、新闻媒体等单位要定期对县重点项目实施情况进行专项督查，及时通报全县重点建设项目的形象进度。对没有完成项目建设计划的项目责任人，要通过电视媒体向全县说明原因，做出公开承诺；包保项目县级领导要向会说明原因。真正形成各重点建设项目相互监督、你追我赶的工作局面，确保项目推进取得实效。

（四）要注重协调，相互促进。正确处理好项目建设与日常工作的关系，做到“两手抓、两不误”，要围绕年初目标任务，切实加大各项工作推进力度。当前，国际、国内经济发展的不确定因素还大量存在，我县经济发展面临的困难和挑战仍然很多，完成省市下达任务指标的压力很大。面对困难和压力，希望大家既要分工合作、又要大胆负责，不等不靠，自我加压，以更大的力度、更快的节奏、更实的举措，一件一件地抓落实，一项一项地抓推进，确保完成全年目标任务。同志们，当前，抓项目就是抓发展，加快项目建设就是快发展。能不能把项目抓到手、引进来、干下去，是检验各级干部工作招法、工作能力和工作成效的标准。当前，我们要把抓项目作为发展的核心，作为衡量发展快与慢的标志，把抓重点工程、重点项目作为培养、锻炼干部的主战场，选拔、使用干部的主阵地。希望大家对项目工作重视重视再重视，狠抓狠抓再狠抓，以创新的精神、务实的作风，扎实苦干，开拓进取，为实现全年经济任务而努力奋斗！

同志们：

今天我们召开全区重点项目建设会议，主要任务是认真贯彻省、市重点项目建设工作会议精神，总结我区重点项目建设经验，表彰一批先进单位先进个人，动员部署今年工作，推进今年的重点项目建设。刚才，我们隆重表彰了2015年重点建设“优良项目奖”、“组织管理奖”和“先进个人”,在此，我谨代表区委、区政府向受奖的单位和个人表示热烈地祝贺！区发改局就今年重点建设项目工作安排及推进措施作了重点发言；区建设局、财政局、监察局、重点办也分别结合各自工作职责，就加快推进重点项目建设作简要发言；区国投（全和）、东部公司、西郭片区工作指挥部以及莲前街道办事处也针对有关重点项目进展情况和下一步打算，作了经验交流发言。大家都谈得很好，希望各部门各街道回去以后要切实抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、总结经验，迎难而上，进一步增强做好重点项目建设的紧迫感

目的民生保障性作用进一步显现。重点项目涉及教育、文化、道路及安置房，合计投资额达19亿元，有助于完善公益事业基础设施，优化发展环境。能够取得这些成绩，得益于全区各部门、各街道、各征地拆迁指挥部的共同努力，也得益于我们在工作中形成的一系列行之有效的制度，如进展情况周报制、专题会议协调制、季度督查通报制、年度绩效考评制等，这些制度都得到了省、市上级充分肯定，大家要总结经验，一以贯之。

另一方面，要进一步增强做好重点项目建设的紧迫感。今年是我区攻坚克难谋发展的关键之年，今年重点项目建设的任务很严峻。从外部环境上看，国际金融危机还在蔓延、仍未见底，受此影响，经济增速下滑压力将越来越大；从内部条件上看，全市重点项目我区项目数只占7.7%，投资额只占5.5%，而我区今年也没有新增的房地产项目，这对我区的重点项目建设来说是十分不利的。然而，今年的重点项目工作又格外重要。温-家-宝在《政府工作报告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原则：一是扩内需、保增长；二是调结构、上水平；三是抓改革、增活力；四是重民生、促和谐——这其中，抓好重点项目建设显得尤其重要，“项目就是抓手”。刚才，区发改局也介绍了今年重点项目安排的五个侧重点，包括“注重对保增长的拉动作用”、“注重培育经济增长点、财税点、支撑点和就业点”、“注重和谐社会的建设，加大民生项目投资力度”等等，由此可见做好重点项目工作对于做好今年我区经济工作、政府工作至关重要。因此，我们全区干部要更加统一思想、坚定信心、迎难而上，这样才有可能做好重点项目建设工作，完成全年120亿的固定资产投资任务。

二、明确重点，突破难点，进一步推进重点项目建设任务顺利实施

一要狠抓重点项目进度。切实对照2015年重点建设及重点前期项目名单，对59个重点项目逐一梳理，要求各责任单位强化问题分析，制订、细化项目进度计划，确保项目投资、形象进度按计划完成。要进一步梳理挂牌出让及签订土地出让意向书、土地出让合同的项目，严格按照合同约定的时点予以逐一核对，对于土地收益归市里的项目，我们要促其加快开发建设进度，这关系到我区的gdp、财税收入、固定资产投资等多项经济指标，对于土地收益我区有分成的项目，加快进度的同时还要抓紧土地出让资金回笼工作。

二要切实抓好财政投融资项目进度。对于财政资金投入的、可控性、自主性强的项目，如松柏小学扩建、区第二实验小学、大同中学扩建、浦南小学、华侨中学（综合楼）等一大批教育基建项目，要进一步采取积极措施，抓得紧而又紧，确保完成进度计划。

三要着力推进片区改造项目。要举全区之力，着力推进各类成规模、较成熟的片区改造项目。如：要按照近期关于西郭片区项目改造工作的有关部署，抓紧推进片区拆迁改造建设工作；要全力推进曾厝垵片区改造项目，科学安排拆迁及建设计划，加大拆迁力度，切实高标准做好曾厝垵片区的开发改造工作；要加大宣传和服务力度，重点抓好观音山国际商务营运中心的企业入驻工作，确保启动区和自建区尽快产生更大效益；继续做好同安工业集中区思明园、环东海域思明工业园、厦门软件园企业入驻投产工作，做好已投产企业的跟踪服务工作，促其达产、增资、扩产，进一步提高效益。对于其他已经着手谋划或者即将着手谋划的片区改造项目，如文化体育艺术片区、祠片区等项目，要在精心、科学规划的基础上，抓紧推进各项前期工作，争取具备条件的先行开工，尽快拉开架式，切实推进工作进度。

四要做好资金筹集和成本控制。要充分发挥政银企合作机制的作用，确保资金来源。融资过程中要讲究策略，要把握好“银行之间、项目之间、利息之间、时段之间”的关系，既要筹集到资金，更要开动脑筋、做足工作，千方百计降低资金使用成本。要更加重视做好具体工程建设、项目建设中的“成本控制”，进一步完善项目的专家咨询、评估论证制度、工程项目招投标制等制度，切实按照“就地平衡、紧张平衡、积极平衡、综合平衡”四个平衡原则，全力做好重点项目、征地拆迁的资金运作和资金保障。

五要做好征地拆迁工作。征地拆迁工作既是重点项目建设的重点，更是难点。要充分发挥我区四个征地拆迁工作指挥部的作用，近期我们要再召开会议明确，赋予指挥部一定的权力，各指挥部要把握好原则性和灵活性，切实推进工作。全区上下要齐心协力，营造良好的征地拆迁态势，共同抓好三方面重点工作。抓启动，重点抓西郭片区改造、第一广场二期、百家村、文兴路二期等项目的启动。抓实施，重点抓曾厝垵片区改造、思明小学、六幼等项目的实施。抓扫尾，重点抓厦福安置房、宝龙大酒店二期等项目的征地拆迁扫尾工作。

三、统筹协调，靠前服务，进一步强化重点项目建设各项保障工作

一要强化统筹协调。根据区委、区政府的统一部署，要形成以责任单位为主，区各相关部门积极配合，共同推动重点项目建设的良好局面。同时，审计、监察部门要强化对重点部门、重点环节、重点项目的监督和审计，公安、信访要主动化解矛盾、确保施工环境。要积极争取省、市驻我区各单位的支持帮助，主动协调各责任单位解决好工程建设的有关问题。各新闻单位要充分发挥舆-论的导向作用，及时报道工程进度等有关情况，宣传政策，传播典型，营造良好社会氛围。

二要强化靠前服务。全区上下要进一步树立紧迫感、责任感，强化服务意识，提高服务能力，健全服务机制，多方出谋划策，竭尽所能为项目提供良好的施工环境，积极协调影响项目进展的问题。区各职能部门要积极配合项目责任单位，进一步形成工作合力，全力推动重点项目。各项目责任单位要进一步加强与业主的沟通，坚持定期走访、联系业主，及时了解业主的动态及实际困难，并安排专人跟踪协助，及时会同区有关部门靠前服务，尤其要坚持项目周例会、周报制度，及时分析滞后项目的原因，发现并帮助协调解决相关困难问题。各街道要加强与挂钩街道的'区政府领导联系，区政府领导要主动关心过问，抓好各项工作落实。

三要强化跟踪督查。要进一步加强项目跟踪调度管理，坚持重点工程周报表、区“两办”周联手督查、月督查通报、季度联合绩效考评、年度综合督查考评等制度，尤其是在第一季度加强对项目进展情况进行专项督查，重点跟踪、重点督查进度滞后和管理薄弱的项目，保证重点建设工作顺利开展。

同志们，形势逼人、任务催人！重点项目建设事关今年我区经济工作大局，希望各部门各街道齐心协力、狠抓落实，全力推进今年我区重点项目建设工作，为经济社会持续平稳发展做出新的贡献！

同志们：

一、突出重点，全力推进

区政府领导参考。

为自己压倒一切的工作来抓，采取有力有效的措施，解决好项目推进过程中出现的各种困难和问题，以自己项目工作任务的完成来保证全区??亿元固定资产投资任务的顺利实现。

商”为“我要招商”，积极围绕企业实施上下游项目，拉长产业链条，扩大企业规模。

二、提高效能，优化环境

识、宗旨意识，坚决克服本本主义、本位主义和官僚主义，部门利益必须服务全区利益、当前利益必须服从长远利益，要创造性地把上级精神与我市实际更好地结合起来，更加自觉地为发展敢于负责、勇于负责，真心实意为投资商办好事、做实事、解难事，对推萎扯皮、故意设臵门槛刁难投资商的，一经发现，将严肃处理，决不手软。二是加强诚信建设。人无信不立，一个城市、一个地区也是这样。政府各部门作为信用建设的组织者，要带好头、做好表率，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，不断提高公信力。特别是对于出台的优惠政策、做出的承诺，必须言必行、行必果，不折不扣执行到位，同时要加大失信惩戒的力度，坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。同时，建立健全社会诚信建设体系，在全社会大力倡导诚信守诺的良好社会风气，建设诚信义马。三是深入开展机关效能建设。我市已连续几年开展机关效能建设，成效比较明显。但效能建设只有起点，没有终点。各级各部门要结合正在开展的“讲正气、树新风”主题教育活动，进一步抓好机关效能建设，不断提高行政能力和工作水平，确保机关运转更为规范协调、工作更加高效便民。

三、明确导向，凝聚合力

心思用在发展上，是否把智慧用在服务项目建设上，是否把精力用在为民造福上，通过这次主题教育活动，实现思想作风进一步转变，工作作风进一步扎实，工作力度进一步加大，把成果体现在促进项目建设、社会事业进步上。

四、加强领导，明确责任。进一步落实责任？？年的项目工作，已有明确的目标任务，也明确了分包领导和责任单位、责任人。分包领导作为项目的联系领导，要经常和责任单位一起到项目一线，解决项目建设中遇到的困难和问题，帮助协调项目环境。各责任人作为项目的第一责任人，要走在项目建设的前列，合理调配项目建设队伍，靠前协调，靠前指挥，齐心协力抓好项目建设。分保领导作为项目的直接责任人，要把全部的精力用到项目建设中，扎扎实实项目建设进展。城建、水利、土地、环保等综合服务部门，要把项目建设作为头等大事，快节奏、高效率提供好更加优质服务。督查部门要采取灵活多样的方法，加大督查密度和力度，齐心合力推进项目进展。年底，、市政府要对全年项目建设情况进行综合评价，按照奖惩标准给予兑现。

同志们，项目建设事关冲刺百强大局，事关义？？长远发展。全区上下要立即行动起来，以更加饱满的热情，更加充足的干劲，迅速掀起新一轮项目建设热潮，推动我区项目建设工作上规模、上水平，为实现全区经济社会发展新跨越，为造福？？人民，作出新的更大的贡献！

项目建设会议上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天下午的会议也是县委县政府决定在春节前召开的一次非常重要的会议。刚才，爱军同志通报了x年全县招商引资和项目建设工作情况，对x年相关工作进行了具体安排部署，这些我都完全同意，请各地、各部门、各单位认真抓好贯彻落实；建超同志宣读了x年招商引资、项目建设、固定资产投资综合考评、服务招商引资项目建设先进单位和纳税骨干企业的表彰决定，会议表彰了先进单位。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！下面，就做好新一年招商引资和项目建设工作，我讲三点意见。

一、以实事求是的态度回顾工作、研判形势，客观评价招商引资和项目建设工作成效。

一年来，面对严峻复杂的经济形势，我们始终把招商和项目工作摆在首要位置，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，科学部署、有序推进、狠抓落实，招商引资和项目建设取得了新进展。主要表现为三方面：一是成绩实。全年共签约招商引资项目x个，落地项目x个。投资x万元以上开复工项目x个，实际完成投资x亿元。全年固定资产投资、外贸进出口总额分别完成x亿元、x万美元，在市对县考评中均位列全市第一。二是势头好。全年引进亿元以上落地项目x个，家居产业园、红山物流商贸城、水环境治理、南外环及高连线等项目启动实施，x华鑫家具制造、x三河墙地砖、红十字医养结合体等项目的规划建设稳步推进，项目建设呈现出数量、质量、速度同步提升的良好势头。三是业态新。始终坚持结构调整、转型升级的发展思路，x香河家具、大城保温建材、兴沃生物质碳基复x、大唐新能源、温氏牧原正邦生猪养殖等一批有影响力的新兴产业项目加速聚集，有力促进了全县产业结构优化升级。

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我县依然存在着工商业大项目少、项目整体投资规模小、竞争力不强、实施进度缓慢等问题。这些问题形成的原因，既有资源禀赋、环境条件等方面的客观因素，又有我们自身的主观原因，我想更主要的还是主观原因。比如，思想认识上的原因。有的部门和乡镇对招商引资和项目建设工作认识不足，片面强调基础差、对外联系无渠道、经济欠发达等客观原因，缺乏敢于运作、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的问题。有的部门和乡镇不认真研究政策，不主动出击，不创新思路，坐等项目、坐守摊子，对项目市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可行性分析不够透彻，丧失了大好机遇。比如，工作作风不实的问题。有的乡镇和部门对项目的跑劲不大、钻劲不够，怕苦怕累，对引进项目盯得不紧不牢，对项目前期工作做得不深不细，关键时候前功尽弃。再比如，服务环境不优的问题。有的乡镇和部门不主动排忧解难，而是推卸责任，致使有些项目签约后迟迟不能开工投产。我认为这些问题是主要问题，也是主观问题，更是我们通过努力可以改善和解决的问题。因此，千万不能因为成绩的取得而沾沾自喜，自我满足，必须正视差距，正视问题，真正解放思想，真正责任担当，真正补齐短板，切实解决问题。

未来的发展，谁抓住了招商，谁做强了项目，谁就能拥有经济发展的主动权，谁就会赢得核心竞争力。无论是工业化、农业产业化，还是城镇建设、三产经济，无论是资源开发，还是基础设施建设、生态环境改善，归根结底，都要落实到具体项目上。在新形势下，全市各县区你追我赶、竞相发展，经济复苏发展势头都很强劲。“逆水行舟，不进则退，慢进也是退。”只有抓住机遇，加快发展，奋力拼搏，才会缩小差距，才能赶上先进县区的发展步伐。形势要求我们必须把招商引资和项目建设作为首要任务，必须增强责任感和紧迫感，精心组织筹划，周密安排部署，争取再上一批大项目、好项目，不断增强建平振兴发展后劲。

经济工作是中心、是大局，招商引资项目建设是核心、是关键。我们必须始终把招商引资和项目建设作为促进县域经济发展的“生命线”，进一步做活存量、做优增量、做大总量，为建平经济社会实现全面振兴发展奠定坚实基础，注入强大动力。

（一）坚定不移抓好项目建设，着力扩大有效投资。

项目是点，产业是线，经济是面。要牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，进一步强化项目优先理念，持续在全县形成大抓项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围。

一要抓项目强支撑。按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，着力在项目引进、落地、达产、达效上下功夫，排出时间节点，落实包保责任，整合各方力量，重点盯住年初已经确定的亿元以上重大项目，强化要素保障工作，推动项目建设。特别是要推动家居产业、生猪养殖、风力发电等重点项目尽快投产达效，推动新型建材、高级冶金材料等潜力项目做大做强，努力打造集研发、设计、制造、展示、销售为一体的完整产业链条。同时，还要树立抓大不放小的发展理念，既“摘西瓜”、又“捡芝麻”，朝着大项目顶天立地、小项目铺天盖地的目标迈进。

二要抓投资扩总量。对建平来讲，消费是慢增量、出口是微变量、投资是决定量。要立足完成固定资产投资必保增长x％，力争增长x％的目标，发挥项目支撑作用，以抓投资来提升建平发展“加速度”。要以产业投资为重点，注重发挥园（景）区的引领、带动、辐射作用，围绕前期、开工、续建、投产等环节，推动各类产业项目建设和储备。要以基础设施为重点，力求在补齐短板上下功夫，推动重点基础设施项目建设，包括以河道治理为重点的生态环境类项目，以路网建设改造为重点的交通运输类项目，以标房建设为重点的要素保障类项目等，切实把项目作为推动发展的有效载体和关键抓手。在这里我要特别强调：我们的固定资产投资要的是真实的投资，项目建设是不掺假的结果，发展数据要实打实的经得起历史检验。x年对统计方法进行了调整，对x万元以下项目实行财务支出法统计，亿元以上项目入统既要查看相关票据还要看账目。对此，各地、各部门一定要高度重视，认真研究，主动适应新的统计方法，各园（景）区、各乡镇场街要加大对企业的指导力度，对企业在项目建设中的投资要建立台账，既要实事求是，又要反映投资的实际情况，避免出现瞒报漏统问题。

三要抓契机求突破。要积极抢抓国家振兴东北老工业基地、乡村振兴、x省深入实施突破辽西北战略和推进县域经济发展三年计划的有利契机，对标全市“坚决咬住一个目标，全力推进五项任务，全力落实十项重点工作及x项具体举措”的安排部署，科学谋划“项目建设年”工作。要坚决落实***x号和国务院x号文件精神，努力加强对上沟通，强力抓好项目包装、储备和向上争取等工作，真正让上级赋予我们的好政策助力建平发展。

（二）多措并举抓好招商引资，切实提升发展后劲。

发展是第一要务，招商是县域经济发展的主要手段，要主动打破旧思维旧观念束缚，用新思想指导新实践，用新观念开创招商引资工作新局面。

一要解放思想抓招商。资金项目落地从来不是自然选择的结果，区域和资源是有形优势，而信心和智慧则是无穷变量。要充分发挥主观能动性，着眼于调优产业结构，继续实施“走出去、请进来”战略，树立全员招商理念，主动适应近年来京津冀和南方地区产业和资本转移大趋势，坚持优势互补、差异发展，向内多挖潜、向外多引进，努力闯出建平招商引资新天地。

二要突出重点抓招商。牢固树立全县“一盘棋”的招商理念，统筹推进项目招商、园区招商、驻点招商、以商招商，尤其是要加大与国内x强企业对接力度，努力吸引一批战略性投资者、战略性项目、战略性产业落地建平。要针对建平南北狭长特点，选取部分涉农富民项目向中北部乡镇倾斜，工业类大项目主动向五个一园（景）区聚集，进一步优化产业布局，并一以贯之加以推动，努力促进经济结构调整和发展方式转变。

三要创新手段抓招商。坚持精准对接，走“精准招商”之路，聚焦客商投资需求和全县产业发展特色，重点围绕家居产业、新型建材、矿产资源和农副产品精深加工，大力开展招商活动，实现发展要素的协同整合、招商信息的精准投放、项目与客商的有效对接，切实提高招商引资的效率和质量。稳步实施“飞地经济”发展模式，坚持“谁引进谁受益、多家引进各计其功”的办法，调。

当前隐藏内容免费查看动全县参与招商引资的积极性、主动性。

四要围绕园区抓招商。全县上下要高度重视“五个一工程”建设平台这个重要载体，进一步抓好园区标准化厂房和基础设施建设，将园区作为招商引资的主战场和产业项目的聚集地，通过提升园区功能、优化园区布局，着力增强园区的产业集聚效应，吸引更多体量大、品牌优、质效好的知名项目入驻建平。

（三）全力营造良好投资环境，为振兴发展提供有力保障。

良好的投资环境是招商引资项目建设的关键要素。要坚持把优化发展环境作为促进经济发展的“金字招牌”，特别是面对“投资不过山海关”舆论，更要打造一流营商环境，努力创造适合企业发展的小环境、小气候。

一要切实提高服务效能。坚持问题导向，始终紧盯软环境建设不放松，着力破解制约软环境建设的各类重大瓶颈问题。要坚持“放管结合”，依法减少政府对市场行为的直接干预，积极推动政府职能转变，严格依法行政，为各类市场主体创造公平、公正、公开的发展环境；要树立服务理念，通过更有针对性、更加有效的管理，更好地为项目服务、为企业解忧、为发展助力，真正以投资环境的“软实力”换来经济发展的“硬动力”。

二要完善推进落实机制。项目建设具有明显的时效性，投资项目一旦久拖不决，市场先机就会失去；民生项目如果久建不成，社会效益必然大打折扣。要认真落实重大项目建设包保责任制，进一步探索完善绩效考核办法，加强督促检查，严格绩效考核，推进项目落实，全面提高项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率，营造敢抓项目、善抓项目、大抓项目的良好氛围。

三要构建新型政商关系。对企业要做到“亲”“清”二字，决不能投资前奉为座上宾，投资后承诺不兑现，要在职责范围内主动为企业家排忧解难，认真梳理企业家提出的意见和建议，并及时进行反馈，营造亲商暖商的浓厚氛围，树立起一个诚信地区、诚信政府的良好形象，吸引更多的企业家来建平投资置业。

一打纲领不如一个行动，抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。现在，目标任务明确，方法路径清晰，步骤措施具体，关键在于多干实事、少讲空话，转变作风、狠抓落实。

一要强化领导责任。成立招商引资和重点项目建设工作领导小组，我和文佳亲自挂帅、常务副县长晓明同志、分管招商项目建设的爱军、建超同志和园（景）区领导、县直有关部门主要负责人、乡镇场街党政一把手都要全部纳入到这个小组中来，进一步加大对招商引资项目建设工作的领导力度。副县级以上领导，要重点顶住所包扶乡镇场街的招商引资、固定资产投资、重点项目建设工作。无论分管领域有多忙、任务有多重，都要统筹兼顾，腾出时间，主动认真研究招商，亲自参与项目建设，及时解决工作中存在的困难和问题。各乡镇场街、园（景）区和县直部门党政一把手要切实履行好“第一责任人、第一推进人”职责，亲自上手、亲自过问，及时答疑解惑，促进招商引资和项目建设落实落地。要建立重点项目包保机制，一个项目一名包扶领导，一支包扶队伍，一个具体责任单位，确保招商引资项目建设有序推进。

二要营造浓厚氛围。招商引资和项目建设事关全县大局，在这个问题上没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是主体。要全面动员发动，引导广大干部“跳出职能抓招商、跳出部门抓招商”，抓住一切可以利用的机会，挖掘一切可以利用的资源，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，特别是园（景）区干部要全员走出去招商。各职能部门要树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想，对招商引资和项目建设中遇到的难题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去协调、疏通和解决。营商局、纪检监察等部门要发挥好保驾护航作用，为招商引资和项目建设营造良好的社会环境。宣传部门要加大宣传力度，对外大力宣传推介我县资源优势和投资热点，总结推广招商引资项目建设中的先进典型，营造浓厚的舆论氛围。

三要提升能力水平。招商引资和项目建设的竞争，比拼的不仅仅是政策、环境，更是干部队伍的能力和素质。各乡镇场街、各园（景）区、各部门、各单位要高度重视专业队伍建设，着力提升工作人员的综合能力和业务水平。参与招商引资项目建设的同志要不断提升自身能力，自觉学习理论知识，在实践中开阔视野、增长见识、提升本领。组织部门要大胆把一些有能力的干部用到招商引资和项目建设的实践中去，坚持在招商引资和项目建设一线培养、锻炼、发现、使用干部，努力建设一支既懂经济又会实干、既懂政策又会引导、既懂管理又会服务的高素质、专业化干部队伍。

四要严格督查考核。要充分发挥政绩考核的“指挥棒”作用，进一步完善考评机制，切实以招商引资和项目建设的实际效果检验干部在推动经济社会发展上的实际成效。要牢固树立“招来项目是真本事、新上项目是硬政绩”的理念，时刻把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要建立月汇报、季调度、年总结的调度督导制度，发改、外经、县委督查室、政府督查室要定期进行督促检查。要进一步完善奖惩机制，确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，切实将干事创业的动力转化为经济社会发展的实力。

同志们，招商引资项目建设工作事关全县经济社会发展全局，意义重大、影响深远。我们要以此次会议为新起点，解放思想、坚定信心，科学谋划、强力推进，狠抓落实、务求实效，奋力开创招商引资项目建设工作新局面，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

项目建设会议上的讲话篇十三

同志们：

这次项目建设座谈会，是为了落实市政府常务扩大会议的要求，对项目建设进行再动员、再部署，奋力冲刺时间、任务“双过半”目标，决定召开的一次重要会议。上午，与会同志参观和听取了旬阳县重点项目建设情况。刚才，市统计局、市发改委和市监察局分别就今年以来的经济运行、项目建设和环境保障情况进行了通报，各县区和高新区作了交流发言。大家讲的很客观，我完全赞同。下来，光照同志还要作重要讲话，希望大家认真领会精神，切实抓好落实。

近几年，市委、市政府大力实施项目带动战略，以扩大投资强力拉动经济增长，使安康出现了前所未有的大项目、大投资、大建设的局面。仅20xx年和20xx年两年时间，全市固定资产投资累计完成485亿元(20xx年210亿元、增长42.1%，20xx年275亿元、增长37%)，从拉动经济增长的“三驾马车”来分析，投资贡献率在60%以上。一批重大基础设施、重点产业、民生项目的实施，极大地改善了安康城乡面貌和发展条件。特别是去年，我市的经济增长速度之所以跟进了全省发展步伐，是项目投资立下了汗马功劳。前5个月，全市固定资产投资完成121亿元，同比增长16%，120个重点项目完成投资69亿元，占到全社会固定资产投资额的57%，继续发挥了重点项目投资对经济发展的支撑作用。西洽会签约102个项目，签约额248亿元，取得了明显的效果。同时也要看到，从全省发展势头比较，我市项目投资份额仍显微小，仅占全省总量的4.3%左右，尤其是产业项目严重不足，缺乏支撑全局发展的大项目、大企业。从元至五月份的情况看，工作有差距，任务有欠账，发展不平衡。要迅速扭转这一局面，我们必须把心思和精力转到项目建设上来，以更加坚定的决心主攻重点项目，以更加高效的动作突破重点项目，以更加精心的服务推进重点项目建设，进一步形成全局抓项目、全社会服务项目的浓厚氛围，迅速掀起大上项目、上大项目的热潮。

今年项目建设的任务已经下达，各县区和各部门要切实把360亿元固定资产投资和203亿元重点项目投资的任务和责任分解到位、落实到人。对符合国家产业政策、市场准入标准、土地供应政策、环境保护要求的开工项目，相关部门要主动介入，指导支持，完善手续，帮助开工。市发改委负责对全市三季度拟开工的项目排出日程表，定时限、定领导、定责任。对已开工项目要做好协调服务和环境保障工作，确保完成计划进度。对年内竣工投产项目，要倒排工期，保证质量，优化环境，保障建设，确保按时竣工投产。市上要重点确保在建的320公里高速公路和一批重大基础设施项目完成投资计划;扎实推进江锂10万吨金属镍、华电安康火电厂、福润200万头肉制品加工、陕煤60万吨富硒矿泉水、白河力神3万辆汽车组装、重钢小金河磁铁矿深加工、有色10万吨电解锰、学院北迁、城市建设等一批重点产业和民生项目建设;突出抓好完成可研的钼矿采选、特种玻璃、石煤综合利用、五氧化二矾、白云石综合利用等项目的招商与建设。各县区要确定自己的翻身项目，抓好西洽会签约项目的落实工作，着力提高项目履约率和资金到位率，完成60亿元招商项目的落地建设任务。

下面，我着重就加强项目建设和招商引资工作讲几点意见。

第一、要用前瞻性的眼光和思维谋划项目。眼界狭窄、思想保守、畏首畏尾是抢不到大项目、争不到大投资的。一定要登高望远、开阔视野，考虑和谋划项目。一要从国家政策的引导层面来谋划项目。今年国家宏观调控政策的总基调还是继续扩大内需，高速公路、城市化建设、民生项目等工程的持续推进，为我们搞好项目建设提供了政策支撑;国家加快推进发展方式转变，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，为我们谋划新产业项目指明了方向;国家实施新一轮西部大开发，加大对“南水北调”水源地补偿力度，这些都为我们争项目、引项目、上项目提供了难得机遇。我们要准确把握国家投资导向和产业政策，拿出一批符合国家投资要求的好项目，争取国家投资建设。二要从省上支持陕南循环经济发展的角度来谋划项目。目前，《陕南循环经济产业发展规划》已经实施，省政府也批准了我市新型材料产业和高新开发区发展规划，省上将继续加大对我市基础设施、产业项目、民生工程的投入，鼓励省属大型企业支持安康循环经济发展。我们要善于从省上的这些《规划》和政策中谋划项目，争取投资。三要结合“”规划编制谋划项目。“”规划编制的关键点是以转变经济发展方式为主线，如何坚持民生优先，突出改善民生，切实把社会建设摆在更加突出位置，让人民群众共享改革发展成果;如何高度重视资源节约和生态环境保护，下力气解决好资源环境的瓶颈制约;如何以产业化、工业化、城镇化为抓手，积极推进城乡统筹;如何在大交通环境改善的情况下，着力构建开放型经济等等。这些都离不开重大项目强有力的支撑和推动，我们必须围绕“”规划来思考和谋划一批重大建设项目。四要从市场需求的角度来谋划项目。这是项目能不能上和建设规模大小的决定因素。只要我们上的项目在经过广泛市场调查的基础上，认为是市场有需求、有竞争力的，就应该打破一切框框去抓紧抓快落实。五要从可持续发展的角度来谋划项目。合理利用资源，加强环境保护，实现可持续发展，这是我们项目建设必须坚持的一个原则。要把“科技含量、投资总量、税收数量、就业容量、环保达标、能源消耗和可持续发展”作为项目引进的评判标准。要选择科技含量高、综合效益好的项目，选择投资强度大、就业容量大的项目，选择能够发挥比较优势、带动能力强的项目，以此促进投资结构优化。大力发展节能降耗和循环经济项目，扶持企业实施节能降耗技术改造，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

第二、要高度重视项目的储备和生成。随着一批大项目开工建设和国家政策性投资缩减，我市后续项目匮乏的问题开始凸显。我们要抓紧研究、储备和推出一批续接项目，要从优势资源中寻找发展方向，挖掘项目潜力，策划生成项目。要善于从国家政策导向中生成项目;从优势产业链延伸、循环经济发展中生成项目;从审视国内外产业发展新动向，主动承接发达地区产业转移中生成项目;从基础设施建设、公共服务设施建设和民生工程建设中生成项目;从为大企业、大集团“量身定作”配套产品中生成项目，确保我市项目建设和投资稳定、持续、强劲增长。

第三，要着力提高项目的引进能力。实践证明，要争取和引进更多的项目投资，必须做到领导围着项目抓，服务围着项目搞，力量围着项目聚，形成全市上下共抓项目的局面。一要落实领导责任。各级领导班子必须把工作重点转移到抓项目建设上来，把主要精力放在抓项目和服务项目建设上来，切实遏制投资下降的趋势。二要创新招商方式。要充分利用各类会展平台，实施产业集群招商、核心项目和配套项目整体招商，推动招商引资方式向定向定位、专业对口、上门接洽转变。紧盯大企业、大集团，采取对外派驻招商员、招商组的办法，明确招商任务，限定招商时-6-限，增强招商引资的针对性和实效性。三要主动登门拜访。要根据本地产业发展方向，面向大企业主动出击，带着感情谈项目，带着真诚求合作。四要严格项目奖惩。要进一步改进项目考核办法，建立长效工作责任制。市委、市政府至少每半年专题研究一次项目建设工作，每年搞一次项目“巡查”活动。定期对县区和市直有关部门的项目建设工作实行按月通报、逢季评比、年终考核。

第四、要切实加大重点项目建设力度。一个项目从生成到建设和投产，涉及的程序多、环节多，任何一个程序做不到，任何一个环节出现问题，都会影响项目建设进度。各级领导干部一要熟悉项目前期基本程序。要深入研究项目审批过程中涉及的规划、土地、林地、环评等规定程序和相关政策，使项目的审批流程更加顺畅。二要加快项目建设进度。对项目建设中存在的一些突出问题和矛盾，要认真排查、及时破解，使待批的项目早批复，在建的项目快施工，建成的项目早达效。为迎接明年省上第六次陕南突破发展工作座谈会在安康的召开，市委、市政府要求，明年4月底前，“一体两翼”的5个县区和高新区，至少有一个投资过亿元的新开工项目，5个投资不低于3000万元的新开工项目，3个投资不低于5000万元的竣工投产项目，其他5个县也至少要有一个投资5000万元以上的新开工项目，两个投资20xx万元以上的竣工投产项目。三要加大协调推进力度。定期召开项目协调会，要从立项、选址、建成投产的各个阶段、各个环节入手，解决实际问题。四要确保项目建设质量。要从项目引进到项目建成投产，建立全过程的质量、安全监控体系，做到质量、进度、安全“三同步”。要加强资金监管，严禁挪用、挤占、挥霍项目资金，确保把每一个项目都打造成优质工程、精品工程和廉洁工程。

第五、要促进新兴产业项目成长壮大。项目建设和人的成长一样，都需要精心培育呵护，逐渐生成、发育、成长、壮大。为了引进一个项目，各级领导和有关部门可以说跑断了腿、说破了嘴，非常不容易。如果我们千方百计引进的项目，因为培育扶持不到位而不能落地生根或建设得慢，钱就白花，汗就白流，苦就白受，就会功亏一篑。各县区和有关部门要根据企业和项目建设需要，提供最大可能的帮助，给予最大程度的关心，做好项目培育工作。一是坚持项目向园区集中。省上已批准我市建设省级高新技术产业开发区，总规划面积28平方公里，新增15平方公里建设用地。我们一定要把高新区规划好、建设好、管理好，切实提高高新区吸纳和承载能力。各县区也要加快工业园区建设，吸引更多的项目和企业入园孵化。同时要严把项目入园关，有选择的上项目，防止低层次、小项目圈地占地，切实提高园区单位土地利用率和产出率。二要促进企业改造升级。各级各有关部门要发挥信息灵、政策熟等优势，帮助企业引进新工艺、新技术，使企业焕发新活力，增强竞争力。三要帮助企业搞好市场衔接。各县区和各部门要把帮助企业开拓市场作为经济工作的重要任务，紧密结合企业生产和营销状况，搞好前瞻性预测，指导企业安排好全年产销计划，促进产销衔接，使亏损企业扭亏为盈，新兴企业茁壮成长，优势企业扩能增效。四是着力改善项目建设环境。各级政府必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力解决硬环境软、软环境硬的问题。对于出台的优惠政策、做出的承诺，必须执行到位，杜绝失信客商、关门宰客行为的发生。对国家出台的政策，政府相关部门要主动帮助企业把政策用好、用活、用足。对在地方权限内能够给予企业的政策，要给全、给足、给到位。要严格依法行政，畅通监督渠道，便捷办事程序，缩短办理时限，为项目建设和企业发展创造和谐、稳定、宽松的环境。

同志们，当前的招商引资和项目建设已进入落地建设的关键时期。我们要以只争朝夕的紧迫感和攻坚克难的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以项目建设和招商引资的新成效，确保“双过半”目标任务圆满完成。

项目建设会议上的讲话篇十四

同志们：

今天的会议，是近年来全市规格最高、规模最大、范围最广的一次大会，是贯彻落实习总书记在江苏调研重要讲话精神的动员会、部署会，是推动项目大突破的攻坚誓师会、责任落实会，目的就是向全市上下发出一个强烈的信号，项目建设是当前泰州全局工作的头版头条、重中之重，稿子铺整理，必须举全市之力、聚全民之智，以昂扬的斗志、务实的作风，全力打赢项目大突破这场硬仗，构筑泰州转型发展、跨越发展的坚实基础。

下面，根据市委常委会研究的意见，我先讲四个方面的问题：

一、项目建设牵动发展全局，没有项目大突破，就没有发展大跨越。

项目大突破是市委、市政府确定的三大主题工作之一，市委、市政府对此看得很高、很重，全市人民也充满期待。我们要充分认识项目建设是又好又快发展的强劲引擎，项目大突破的成效决定着泰州发展的快慢、创新的快慢、转型的快慢，必须进一步增强推进项目大突破的使命感责任感紧迫感，迅速掀起大抓项目、抓大项目的热潮。

第一，项目建设是经济工作的第一抓手，这是一场必须打好的总体战。宏观经济步入新常态，经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、转型升级靠什么才能实现，是必须认真思考和回答的问题。今年以来，我市经济稳中有进，前三季度gdp增长10.8%，但从绝对值看，稿子铺整理，仅列全省第9，占全省总量的5%，发展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾，做大总量应该成为经济工作的着力点和突破口。量是质的基础，量举才能质升。如果我们再不把项目招引、项目建设、项目突破作为经济工作的龙头和第一抓手，稳增长、调结构、实现转型都可能是“空中楼阁”。必须从现在开始实实在在地抓好一批增长点、支撑点，实实在在地抓好一批大项目、好项目，为经济转型提供有力的支撑，为跨越发展培育有效的动力源。

第二，项目建设是重构经济版图的关键力量，这是一场必须打好的争夺战。省委罗书记在泰州调研时指出，有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因，一针见血地指出了泰州发展的症结所在。过去常讲“三十年河东、三十年河西”，现在往往是“三年河东、三年河西”，稍有懈怠，标兵就会越来越远，追兵就会成为标兵。我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来，重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展，我市产业特色加快形成，城市功能日臻完善，营商环境不断优化，推动项目大突破的条件基本具备，特别是国家、省一系列重大发展战略在泰州叠加交汇，为我市加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识，以非常态之功持续追赶，以超常规之效弯道超越，牢牢掌握重塑新一轮区域发展新格局的主动权。

第三，项目建设是打基础利长远的战略任务，这是一场必须打好的持久战。今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的后劲。市委、市政府推进项目大突破，不是权宜之计，不是一阵风，而是立足当前、着眼长远的战略谋划。现在群众对改善民生的期望值越来越高，民生刚性支出的压力越来越大。经济没有增量，财政增收就没有税收来源，改善民生就得不到有力保障，甚至于保吃饭保运转都会面临问题。如何推动经济社会持续健康发展，唯有加大增量投入、多上优质项目。我们一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久热情，一定要涵养前人栽树、后人乘凉的境界胸怀，舍得投入、舍得时间，全力以赴、久久为功，努力用干部的“实干指数”、“辛苦指数”换取项目突破的“成功指数”和发展的“绩效指数”。

第四，项目建设是党员干部干事成事的舞台平台，这是一场必须打好的攻坚战。项目建设是一项实打实、硬碰硬的工作，能不能实现“大突破”，是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。稿子铺整理，经济工作一线特别是招商引资、项目建设一线，是彰显激情、展示能力的最佳舞台，是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了项目一线一目了然。对于机关部门来说，作风转得怎么样，服务基层、服务投资者、服务项目的意识强不强，在为纳税人办事的过程中也能看得清清楚楚。复杂环境磨砺人，艰巨任务锤炼人，项目建设考验人。我们一定要始终保持奋发有为的状态，增强攻坚克难的意识，比别人付出更多的艰辛和汗水，比别人提供更优的服务和环境，赢得比别人更大的机会和成功，实现更好更快的发展。

二、坚持高点定位，奋力攻坚克难，在聚力招商、强攻招商中推进项目大突破。

不仅要看项目建设的过程有没有快推进、快落地，也要看项目建设的结果有没有快产出、快达效。

按照这一要求，项目大突破的主要目标是：

力争2016年，完成产业项目投资2600亿元，实际利用外资18亿美元以上，新开工亿元以上项目200个，10亿元以上重大项目30个。

工业项目设备投资占工业投资的比重达到60%以上；

亿元以上重大产业项目占全市产业项目投资的比重达到60%以上；

主导产业投资占产业投资的比重达到60%以上；

高新技术产业投资占工业投资的比重达到20%以上。

工业项目亩均税收贡献达到18万元/亩以上，服务业项目亩均税收贡献达到20万元/亩以上。同时在推进转型升级，实现创新驱动，不断提高经济发展的质态上有明显成效。

确定这样的目标，既是形势所迫，也是发展所需；

实现这样的目标，既要充满激情，更要脚踏实地。要大力弘扬建市创业精神，用梦想点燃激情，用实干成就梦想，稿子铺整理，以“钉钉子”精神狠抓落实，不达目的不罢休，不获全胜不收兵，努力以招商引资的新成效、项目建设的大突破为经济持续健康发展奠定坚实基础。

比苏南发展空间更广，成长潜力更大，亲商环境更好，从而坚定信心，通过不断培育营商环境的比较优势，增强对资本的吸引力。当然，泰州的优势不仅仅是这些，我们要克服新常态下唯条件论的“消极畏难”思想，摒弃坐等机会上门的“守株待兔”做法，摆脱找不到方向的“无所适从”状况，善于在挑战中捕捉发展机遇，在变化中培育有利因素，牢牢把握招商工作主动权。

凡是不符合国家产业政策、低水平重复建设的项目坚决不要；

凡是跑马圈地、成长性不强、贡献度不大的项目坚决不要。

另一方面，鼓励企业攀高附强，在更大范围内与行业领军企业开展合资合作、高位嫁接，解决资金、技术、人才、管理、市场等方面的问题，促进企业跨越式发展。认真落实国家和省市支持民营经济发展的政策措施，推动一切创业激情充分迸发，一切创业源泉充分涌流，持续掀起全民创业热潮，培育一批小而新、小而强、小而专、小而精的优质企业。

三、筑高发展平台，创新发展环境，为项目大突破提供强劲支撑。

新一轮的发展，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。推动项目大突破，需要我们以改革的思路、创新的办法，促进载体建设大提升、瓶颈难题大破解、发展环境大优化。

1.在提升承载能力上求突破，完善项目建设的“支撑链”。筑巢才能引凤，要统筹抓好园区功能升级、港口功能转型、城市功能完善，不断为项目大突破筑高发展平台。要大力提升开发园区承载功能。中国医药城要围绕大健康产业基地目标，稿子铺整理，完善产业服务功能，进一步加快产业化进程。靖江经济开发区要着力在重大项目招引上再突破，在产业结构优化上再发力，在港产城融合互动上再推进，把国家级开发区这块金字招牌举得更高、擦得更亮、打得更响。全力支持泰兴经济开发区争创国家级经济开发区，创造条件整合高港高新区、临港经济园、核心港区创建国家级经济开发区，推动出口加工区争创综合保税区，鼓励其他符合条件的开发园区创建国家级、省级园区。引导各类开发园区以特色产业园为方向，选优选准1-2个重点培育的特色产业，完善基础设施，建立公共服务平台，增强对特色产业的吸引力和集聚力。积极支持南北共建园区发展，主动吸引一批在转移中提升的优质项目。鼓励发展“飞地经济”，重点支持和引导全市招引的生物医药类高端项目“飞到”医药高新区，市区招引的项目按照产业属性“飞到”各类特色产业园区，靖江、泰兴、兴化等地在辖区内推动项目“飞地”布局，实现区域之间良性竞争、合作共赢。要大力提升港口承载功能。从全省来看，我市宜港岸线资源仅次于南京和苏州，未开发利用部分达14公里。加快港口的建设和发展，不仅是发挥岸线资源优势、深入推进沿江开发的战略举措，也是推动项目大突破、打造现代产业名城的重要支撑。要打破行政区域和所有制界限，优化港口规划，整合港口资源，积极寻求与国际知名港航企业的战略合作，以港口能级的大提升构建对外开放的新格局。抢抓长江经济带建设和长江深水航道疏浚机遇，加快集疏运体系建设，推动泰州港向大型深水直挂港转型。坚持港口与产业互动发展、沿江与腹地联动发展、制造业与服务业融合发展，以临港产业的突破提升，带动腹部地区加快发展。要大力提升城市承载功能。推进城建新提升，一个重要目的就是解决城市功能不完善、与项目大突破要求不适应的问题。要加快完善城市的生产功能、消费功能、就业功能、服务功能、生态功能，推进城市与产业互动并进，集聚人才、集聚人气、集聚要素，吸引更多的项目落户泰州。

一手抓“机器换人”，鼓励支持企业实施装备改造，提升机械化、自动化、智能化、数字化制造水平。

“立”，就是要通过改革的深入推进，建立起优惠透明的政策环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境、开放包容的人文环境。营造最佳投资创业环境，说到底就是机关部门围绕企业和投资者转变观念、改进作风、优化服务的问题。我们要像呵护眼睛一样呵护项目，像呵护生命一样呵护环境，坚决反对“态度很好、办法不多、效率不高”的不良行为，坚决反对游离于招商引资和项目建设之外的人和事，确保党委政府帮助企业解决难题的回音，始终高于企业对困难问题诉求的呼声，用一流服务为泰州赢得更多投资者的青睐。

四、干部决定项目，项目考验干部，项目大突破关键在干部。

干事可能挨人骂一阵子，不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目大突破这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干，把心思集中到大干项目上，把本领体现在干大项目上，把目标锁定在干成项目上。

也要对项目推进过程中的主要矛盾、关键环节，时刻放在心上、紧紧抓在手中。对各市（区）招商引资、项目建设进展情况及“一把手”任务落实情况，市委、市政府明确了“每月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”的督查推进制度，每年专项考核项目投资总量和产业项目数量，现场观摩大项目新项目开工、建设、投产情况，各市（区）党政主要领导专题述职抓招商引资和项目建设的成效业绩，真正通过专项考核比一比、现场观摩看一看、专题述职亮一亮，让大家在招商引资和项目建设中展示才华、建功立业。市委、市政府也明确了机关部门提供项目信息的责任，我们的出发点一方面是拓宽项目信息特别是有效项目信息的源头，另一方面是要让机关部门的同志融入发展大局，体会经济一线工作人员的难处，在服务项目、服务基层、服务投资者的过程中更多一份主动性。

二要鲜明用人导向，着力强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”。各级干部要强化“抓项目是本职”、“不抓项目是失职”、“抓不好项目是不称职”的意识，真正把抓项目作为履行职责、服务发展、推动工作的分内之事，在项目推进中敢担当、能担当，在难题破解中能作为、善作为。要理直气壮支持干事者，旗帜鲜明鼓励创新者，真心实意宽容失误者，但绝不允许被动应付，消极应对，贻误战机，绝不允许做表面文章，玩数字游戏，搞弄虚作假。这次我们专门明确组织部两位副部长分别担任招商引资和项目建设领导小组办公室第一主任，目的就是希望在经济一线锻炼干部、检验干部、考察干部、选拔干部，进一步强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，让想抓项目的干部有舞台，让能抓项目的干部有干劲，让抓成项目的干部有位置。

三要营造浓厚氛围，不断推动招商引资比起来、项目建设赛起来。我们不搞全民招商、全员招商，但招商引资和项目建设，不单单是几个领导、几个部门的事情，更是全市的大局、全市人民的大事。无论条条还是块块，无论经济部门还是非经济部门，无论领导干部还是一般人员，都要在这个大局和大事中找准定位、发挥作用，比业绩、比服务、比贡献、比位次、比进步，形成上下一条心、拧成一股劲的攻坚态势，营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。

同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；

任重道远，更须快马加鞭。项目大突破的冲锋号已经吹响，让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，始终保持干事的激情，始终保持创业的热情，始终保持攻坚的豪情，只争朝夕、紧张快干、克难奋进，以项目大突破的新成效为泰州又好又快发展作出新的更大贡献！

项目建设会议上的讲话篇十五

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县项目建设推进会议，这既是一次亮剑誓师大会，也可以当做一次党课培训，13个部门负责人通过表态发言跟大家进行了一种互动交流，旨在全面掀起“双提双抓”活动高潮，聚众人合力，亮发展之剑。刚才吉雄同志代表县委、县政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面讲五个观点，与大家交流自己的所思所想。

一、建设项目和培育企业是经济工作的中心内容。

我们长期以来践行“项目兴县、产业强县、生态立县”的发展战略，因为一个地方的经济发展，要靠一批明星企业的崛起和一批明星企业家的成长。我曾在市委组织部工作，部领导强调要选拔一批含“经”量高的干部，让懂经济、善于抓经济工作的同志走上领导岗位。县委、县政府一直倡导“产业第一、企业家老大”理念，就是想让这种抓经济工作的核心理念入脑入心，行政干部不能局限于具体的经济指标，而是要抓核心，懂大道理、大方向。克强在读书、做事的个人经历中，悟出行大道、民为本、利天下的心得，就是抓住了人生的总脉络，抓经济工作也是同样道理，要把握中心，切中要害，成为那个牵住“牛鼻子”的引路人。

二、不断优化服务水平，提升服务能力。

习在中共中央党校建校80周年庆祝大会暨20xx年春季学期开学典礼上强调：本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。我们有的工作进展缓慢，就是学习不够、能力不足、方法不对的表现，领导干部可以允许试错，但不能重复犯错，全县各个乡镇的发展就呈现出不均衡的态势，有的服务企业优质高效、项目运作顺风顺水，要继续保持，暂时落后的则要认真反思，知耻而后勇。我在长阳工作的十年就是始终集中精力、重点攻坚，咬定青山不放松，不舍昼，把一件件事情做好做实。身为党政一把手，遇到这种情况要深刻反思，要研究怎么提高自己的服务能力和服务水平，所以大家都要树立“本领恐慌”的忧患意识，时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求、一种乐趣，通过学习，解决新问题、取得新成绩。

三、精打细算出实招，全力打造产业龙头。

沪渝高速、宜万铁路等大型工程的建设机遇期已经结束，而新的机遇还未来临，所以长阳最近几年的发展要以自力更生为主，要仔细研究自身的优势和特色，我们和宜昌城区地理位置接近，区位交通条件得天独厚，每个乡镇每年获得的上级转移支付资金接近一个亿，这笔钱要“好钢用到刀刃上”，要围绕产业投入、培育潜力税源。火烧坪要打好铁矿这张牌，贺家坪要做好物流产业园，资丘和鸭子口等交通条件不便的乡镇要重点考虑飞地经济。每一个乡镇必须立足实际、竭尽全力培育一家明星企业、做好一项重点产业，“各做一道菜，共办一桌席”，这样长阳的经济总量才会有质的飞跃。

四、上下齐心，解放思想，团结一致，务实苦干。

想要推动发展，就必须少一些评论员、多一批实干家，各级领导干部要勇于担当、敢于攻坚，对他人“红眼病”作祟下的闲言闲语多一些问心无愧、淡然处之，中国的事情做好是前提，说好是关键。大家要精诚团结，才能让这个领导集体有战斗力、出生产力，不然各自为政，甚至互相拆台，长阳的发展就没有希望。

前段时间，我按照市委主要领导安排，带队去西安、杭州、咸宁等地考察，他们的很多工作都做得风生水起、有声有色，就是依靠的解放思想、打破常规，在事成之前，就是摸着石头过河，埋头苦干巧干。杭州结合当地自身雄厚的历史文化资源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七场，收入就是三四百万。所以大家要树立起这样一种形象，是运动员和实干家，不是裁判员和评论员，对待他人的议论要大智若愚、坦然面对、淡定应对，非议只是一时的情绪宣泄，终会随着时间慢慢消逝。

五、对于长阳近年来发展的估价。

长阳近年来的发展形势总体是好的，我们一方面要对数据客观看待，排名的后退并不代表我们的停滞不前，只是说明别人进步得更快，而我们只是暂时落后。长阳的数据压了八年，在保住了国贫县的帽子后，在20xx年开始发力、全面冲刺，就拿到了县域经济发展进位先进县的荣誉，20xx年位次的后退有着多方面的因素，机遇性税收的消失，还有省的平衡考量，都产生了综合的影响。但是发展不够始终是最大的县情，往往因为拆迁因素而延误一个个项目的进度。如何稳妥地做好拆迁工作是每个地方都面临的一大课题，伍家岗是通过先建好安置小区，让群众参观从而自愿自主搬迁，有效保证了项目用地，我们的创新产业园在这方面也做出了较好的尝试，是一个不错的破题。

另一方面要坚定信心。随着产业结构深化调整，我们的经济数据有了起色，我们的信心源泉来自于我县两个来势很好的产业，一个是以清江画廊景区为核心的文化旅游产业;杭州的西湖是免收门票的，这样一种定位是让整个城市成为旅游目的地，旅游带来的产业效益达到1200亿，我们有这样潜力十足的阳光产业，这就是未来发展的一大助力。二是以一致魔芋、华饴木本为代表的健康产业;厉以宁教授曾说过长阳健康产业的发展无上限，因为这项关注健康的产业正越来越多的进入到大众视野，未来的巨大消费潜力正蓬勃而起，为健康产业的蓄势待发提供了最为广阔的舞台和天空。

同志们，项目建设关乎全县的经济社会发展，关乎全县群众致富奔小康，关乎我们在座各位的切身利益，我们要拿出坚定的信心，以昂扬的精神状态，进一步攻坚克难、开拓进取，奋力开启长阳发展新篇章。

项目建设会议上的讲话篇十六

通过调研和研讨，我们感到，实施"三步走、三基本"战略规划，推进全面建设小康社会进程，必须以项目建设为着力点，壮大工业规模，集聚总量，增强综合经济实力。

市场经济条件下，加快项目建设，必须面向国际国内两个市场，抓住机遇，发挥优势，突出特色，乘势而上。

从国际看，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，经济格局发生着深刻变化。国际经济正在逐渐复苏，发展中国家传统产业、初级工业品以其比较优势进入发达国家的空间较大，发达国家工业技术、资本外溢趋势为后发展国家利用其技术成果、资本实现超常规发展成为可能。

从国内看，加入wto后，我国的开放程度空前提高。xx年全国利用外资达500亿美元，首次超过美国，居世界第一位。国内经济环境进一步趋好。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大内需。我国的政局、政策将更加稳定，市场将更加开放，对外资的吸引力将进一步增强，这些都将为我们加快发展提供良好的环境和机遇。

从我市看，无论是优势产业的发展，还是优势资源的开发都有很大的潜力，十分有利于项目建设。一是优势产业已经具备了较强的项目承载能力。汽车零部件行业配套产品已达100多个种类、1000多个品种，产品远销美国、英国、日本、加拿大、伊拉克等国家;纺织行业中的棉纺织业是东北三省同行业中装备最精、品种最多、档次最高、效益最好的企业;医药行业已具备良好发展基础，形成了一批市场前景好，附加值高、疗效稳定的产品;食品、建材等产业的实力也在不断增强。二是优势资源潜力大。人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇面积和光热资源居全省首位，是国内杂粮杂豆、烤烟、油料等特色农产品的重要产区和全省的畜牧业基地。石油、天然气地下储量丰富，具有较大开发潜力;我市处于大兴安岭和长白山脉之间的西南气流通道上，有效风能蕴藏量大，风力密度高，是东北经济区和吉林省风能储藏量最丰富的地区，可开发电场面积xx多平方公里，装机容量可达600万千瓦，并有丰厚的投资效益，为域内外投资者开发项目提供了广阔的空间;三是劳动力资源丰富。据测算，全市每年剩余劳动力在6.6万人左右，随着城市化进程的加快，农村剩余劳动力的转移，可以为工业发展和项目建设提供充裕的劳动力资源。总体看，我们的有利条件很多，后发优势明显，只要咬定目标不放松，加大项目开发建设力度，就一定会大有作为。

全面建设小康社会任务，我市要实现这一目标，必须加快发展，加速前进。工业是国民经济的主导，是财政收入的主要来源，工业强百业兴。在推进发展中，工业经济要唱主角、挑大梁。今年全市工业总产值计划完成66.5亿元，比上年增长14.7%;xx年计划完成100亿元，比xx年翻一番;2015年计划完成200亿元，比xx年翻两番;2020年计划完成450亿元，比xx年翻三番。工业经济的发展，项目建设是关键。有项目才有投资，有投资才有产出，有产出才能扩大总量，才能增加效益，才能实现小康社会建设目标。因此，我们要把加快工业发展的重点集中到抓项目建设上来，以上项目推动总量的扩张，实现跨越式发展。

一要围绕新型工业化上项目，推进全市产业结构的优化升级。报告对新型工业化做了深刻的阐述，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得以充分发挥的工业化道路。新型工业化要靠高技术支撑，靠信息化来武装，这就要求我们必须围绕传统产业的改造，形成一批科技含量高、信息化程度高的项目，用高新技术改造提升传统产业，发挥后发优势，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

二要围绕支柱产业上项目，壮大汽车零部件、纺织服装、医药化工产业。这三个产业都已形成了较好的发展基矗汽车零部件工业是参与国际资产重组的热点产业，要面向世界寻求重组招商、项目招商，上大项目，扩大产业规模。今年计划投资7.2亿元，抓好11个重点项目，其中，通业公司轿车发动机连杆精锻件生产能力翻一番，达到400万件，通过搞技改、上项目，计划在本世纪前20年，产值以每年递增1个亿的速度向前发展。派克公司投资1.2亿元，建设两条原线生产线和一条大禹线束生产线，建成后，可新增产值3亿元，利税1亿元。纺织服装工业要发挥现有优势，加快结构调整，开发高附加值项目，推进产业升级。今年计划投资5亿元，抓好纺织公司引进无梭织机和新型纺纱、麻纺织公司非织造新材料、美达服装公司高档衬衫等8个重点项目。医药工业重点实施多邦药业、中牧兽药公司、通榆瀚海制药、吉林敖东洮南药业等9户企业的gmp改造认证，加快国家级新药引进开发。要通过加快项目开发，把支柱产业做大做强，推进汽配纺织医药城建设步伐。

四要围绕优势资源开发项目，努力建设新型能源基地。我市风力资源和石油储量十分丰富，有较高的开发和利用价值，搞好这两种资源的开发，是全市经济的重要增长点。按规划初步测算，到2020年，仅石油和风能资源开发就可以实现gdp40亿元左右，发展潜力巨大。"十五"期间，计划投资27亿元，开发洮北大青山、洮南大通、通榆团结、镇赉大岗、大安龙沼等5个风电场，装机容量达25万千瓦;通榆同发风电场装机容量累计达10万千瓦。全市总装机容量达35万千瓦。建成后，年可实现产值4.4亿元，利税4800万元。积极支持石油资源的开发利用，到xx年，境内石油年产量可达256万吨，产值34.5亿元，壮大能源工业，使白城成为吉林省西部的能源基地。同时，抓好建筑建材项目建设，到xx年完成投资6亿元，产值6.7亿元。

要发挥企业主体作用。企业是市场经济的主体，也是项目开发和建设的主体，必须充分发挥其作用。要引导企业树立主体意识，增强上项目的主动性和积极性，加快项目开发和建设。要加强与国内外大企业、大集团、大公司"靠挂"，增强抵御风险的能力。坚持创造条件上大项目，大胆引进先进技术，提升装备水平。搞好企业研发队伍建设，建立科学的项目决策体系和项目责任制度，实行项目经理制，确保项目建设的高质量、高效率，使企业在项目建设中的主体作用得到充分发挥。

要拓展项目融资渠道。加快项目开发，融资是关键。据测算，实现全面建设小康社会的工业发展目标，全市项目开发资金大体需要360亿元左右，也就是从现在起到2020年，每年的投入为20亿元。因此，必须进一步拓宽融资渠道，采取招商融资、重组融资、机构融资、市场融资、社会融资等多种方式，吸引各种资金投入全市项目建设。特别是要做好国债资金的争取工作，加强利用外资和启动民营资本。加快优势企业上市工作，这是融资工作的重点所在，要力争尽快实现新的突破，为开发大项目提供融资保证。

加快发展要有项目做支撑，上项目就要有投资，而要投资必须有良好的投资环境来保证。在经济全球化和我国市场经济体制日趋完善的新形势下，投资者的投资选择已经开始由注重优惠政策向注重投资环境转变，投资环境成为吸引资金的关键因素，成为各生产要素流向的基础条件。一个地区的经济发展能否在竞争中取得主动，往往取决于投资环境的优劣。投资者最关心的是投资安全和投资回报，最需要的是公平、公正和高效率，这些都必须有良好的投资环境来保证。可以说，投资环境建设关系到兴工富市的进程，关系到白城跨越式发展，关系到全面建设小康社会目标的实现。当前我市的投资环境还不尽优化，个别部门执法不规范，服务不到位，办事效率低，乱收费、乱罚款，吃、拿、卡、要等问题仍然存在，这是融资难、招商难，甚至出现资本外流问题的主要症结所在，制约了经济发展。对此，我们要予以高度重视，真正把投资环境建设作为一项重要任务来抓，从规范执法行为，强化依法行政，提高办事效率，优化服务质量入手，整顿和治理投资环境上存在的各种问题，努力为投资者创造高效快捷、服务到位、公平竞争的投资环境。

投资环境建设要有政策支持。市委、市政府已经下发了《加快推进工业企业改革与发展若干问题的意见》，具有很强的政策指导性，是推进企业改革与发展，加强投资环境建设的又一重大举措。《意见》包括加快国有经济退出步伐、启动和深化改制企业的递进式改革、培育和发展开放型经济、推进企业技术进步、拓宽融资渠道、营造有利于企业发展的外部环境等六个方面的内容，其中每一部分的政策性都很强，都与投资环境建设有着直接或间接联系。可以说，这是我市今后一个时期工业改革与发展的规范性意见，是全市投资环境建设的主要政策支撑，要认真抓好落实。同时要在投资环境建设上采取一系列新的举措。一是建立重大项目协调服务制度，集中解决重点项目建设中的难点问题;二是加快推进行政审批制度改革，除特种行业外，所有建设项目一律由前置上报审批制改为备案核准制;三是建立市、县两级政务服务中心，对所有涉及行政审批和收费项目实行"一站式"审批服务;四是建立市级领导与企业法人恳谈制度，定期沟通、协调解决企业改革与发展中存在的问题，确保投资环境建设取得明显成效。

总之，我们要进一步强化中心意识、项目意识、责任意识，围绕"三步走、三基本"战略规划，突出抓好项目建设，加快兴工富市进程，推进全市经济社会持续快速发展。

项目建设会议上的讲话篇十七

项目建设是指按照一定的计划、组织、技术和经济条件，通过一系列的活动，将项目的概念转化为实质，实现项目的目标和效益。项目建设对于一个企业或者一个国家的发展起着至关重要的作用。在项目建设的过程中，我们需要关注项目的可行性、可持续性和效益性。同时，项目建设也需要注重组织协调、合理规划和风险管理。只有做好项目建设，企业和国家才能实现持续发展和繁荣。

第二段：项目建设中的挑战和难题。

在项目建设中，会面临各种各样的挑战和难题。首先，项目建设需要克服规模化和复杂性带来的困难，需要合理安排资源和资金，协调各方利益。其次，项目建设需要解决技术难题，不断创新和改进，提高项目的安全性和可持续性。还有，项目建设需要应对外部环境变化，包括市场需求的变化、政策环境的变化等。面对这些挑战和难题，我们需要密切关注项目的变化和发展，及时做出调整和改进。

第三段：项目建设的成功要素。

要想在项目建设中获得成功，需要注意一些重要的要素。首先，项目建设需要有明确的目标和规划，明确项目的价值和效益，并制定相应的计划和策略。其次，项目建设需要重视团队的作用，建立高效的团队合作机制，提高团队的协调能力和执行力。此外，项目建设需要关注风险管理和控制，及时跟踪项目的风险和问题，并采取相应的措施加以解决。最后，项目建设需要关注项目的持续发展和创新，不断提高项目的效率和竞争力。

第四段：项目建设中的经验和教训。

在项目建设中，我们积累了一些宝贵的经验和教训。首先，项目建设需要有明确的目标和规划，不能盲目决策和行动，要充分评估项目的风险和问题。其次，项目建设需要注重团队的作用，要打造团队合作的文化氛围，提高团队成员的素质和能力。此外，项目建设也需要注重合规和法律法规的遵守，不得以牺牲安全和环境为代价。最后，项目建设需要注重持续创新和学习，及时借鉴他人的成功经验和教训，不断提高自身的能力和竞争力。

第五段：项目建设的展望和建议。

展望未来，项目建设将面临更多的机遇和挑战。在新的时代背景下，项目建设需要注重绿色可持续发展，关注环境保护和资源利用的可持续性。同时，项目建设也需要注重数字化和信息化的应用，提高项目的智能化和可操控性。此外，项目建设还需要注重社会责任和可持续利益，关注项目对社会的影响和贡献。在项目建设中，我们应该加强学习和创新，提高项目建设的水平和质量，为企业和国家的发展做出更大的贡献。

通过对项目建设讲话的深入学习和体会，我们深刻理解到项目建设的重要性和意义，认识到项目建设中的挑战和困难，总结了项目建设的成功要素和经验教训。展望未来，我们将注重绿色可持续发展，关注数字化和信息化的应用，加强社会责任和可持续利益的实现。相信在不断学习和创新的努力下，我们能够做好项目建设，为企业和国家的发展贡献力量。

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