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在职业教育工作会议上的讲话篇一
（1月20日）。
同志们：
这次会议，是在我市加快现代职业教育发展、强力实施职业教育二期攻坚计划的关键阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记关于加快职业教育发展重要指示和国家、省职业教育工作会议精神，总结我市职业教育工作经验，进一步明确任务，强化措施，狠抓落实，努力推动我市职业教育工作再上新台阶。市委、市政府对这次会议高度重视，会前，余书记就加快我市职业教育发展做出了重要批示，市政府组织市教育、人社、财政等部门进行了深入调研，研究出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》，这是今后一个时期指导我市职业教育发展的纲领性文件。刚才玉梅同志传达了余书记的批示精神，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。同时，市教育局、人社局、财政局、泌阳县、高级技工学校、汝南幼儿师范学校6个单位从不同角度、不同层面作了发言，讲得很好、很有代表性，希望大家认真学习借鉴。下面，就全市职业教育工作，我再强调几点意见：
一、高度重视，把职业教育发展摆上更加突出的位置。
职业教育在我市加快实施“科教兴市”和“人才强市”战略，积极承接产业转移、加快转变经济发展方式中具有特殊重要的作用。近年来，我们按照省委、省政府大力发展职业教育的工作部署，坚持把教育放在优先发展的战略地位，高度重视加快职业教育发展，大力实施职业教育攻坚计划和全民技能振兴工程，有效推动了各级各类职业教育办出特色、办出水平，取得了显著成绩。一是职业教育发展规模不断壮大。目前全市拥有各级各类职业院校20所，其中高职院校1所，省属职业学校2所，技工院校1所，中等职业学校16所，在校生6.7万人。二是职业教育办学条件显著改善。各级各有关部门不断加大对职业教育的投入和政策扶持力度，为职业教育发展创造了良好环境。特别是围绕提高职业教育基础能力，建设了一批设施完善、质量较好的职业院校。目前全市共有中央、省财政支持的实训基地10个，省品牌示范院校4所，省特色院校7所，省职业教育强县7个。三是职业教育服务经济发展的水平明显提高。通过实施“阳光工程”、“雨露计划”,每年培训近18万人次，与100多家企业建立了校企合作关系，毕业生就业签约率达95%以上，为经济社会发展提供了强力支撑。四是职业教育办学活力不断增强。通过区域内整合、总体上优化，加快推进职教园区建设，目前规划面积达8.8平方公里，已完成投资12亿元，驻马店高级技工学校、汝南幼儿师范学校已搬迁入住，农校、卫校、财经学校建设进展顺利，较好地实现了一区多校、优势互补、资源共享。坚持以黄淮学院为龙头、行业企业为依托、专业为纽带，支持黄淮学院转型发展、走特色办学之路，组建了银泰汽车学院、全省第一家“跨境电子商务学院”,走出了一条产教融合、校企合作的转型发展路子，在全国走在了前列。同时，民办职业教育发展势头良好，已成为我市职业教育体系的重要组成部分。总体来看，经过全市上下的共同努力，我市职业教育工作迈上了一个新的台阶，成为经济社会发展的一大亮点，为提高劳动者素质、促进产业优化升级作出了重要贡献。
虽然我市的职教工作取得了阶段性成果，但我们也要清醒地认识到，目前职业教育发展仍存在不少困难和问题，在整个教育体系中仍属薄弱环节。一是职业教育吸引力不够强，人们上对职业教育在认识上存在偏见，总认为职业教育低人一等，学生报考职业院校的积极性不高。二是职业学校办学体制机制不够活，校企合作一定程度上流于形式，企业没有很好地参与到职业院校人才培养过程，特别是民办院校数量少、办学规模小，发展潜力没有得到充分释放。三是服务经济社会发展的能力不强，一些院校专业设施、教学内容和教学方法不能很好地适应市场需求，与全市产业结构和经济发展的吻合度不紧密等。这些都需要我们在今后的工作中进一步强化措施，切实加以解决。
今年是全面完成“十二五”规划的收官之年。我市与全国、全省一样，经济发展进入新常态，稳增长难度加大，职业教育在经济社会发展中的地位和作用日益凸显。我们必须把握并放大我市在劳动力资源方面的优势，通过大力发展职业教育，切实把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，努力使职业教育为经济持续健康发展做出更大贡献。
（一）大力发展职业教育是完善现代国民教育体系的重要内容。职业教育，是针对就业要求和职业特点进行的专门知识学习和训练，是培养高素质劳动者和技术技能型职业人才的实用教育，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业的重要职责，它与普通教育、成人教育和继续教育共同组成了现代国民教育体系。它是与经济社会联系最紧密的教育，经济社会越发展，越需要高质量的职业教育。欧美国家之所以经济高度发达，很重要的一点是具有完备的、高度发达的职教体系。就美国而言，从初等、中等教育阶段开始，就非常注重对学生职业能力的培养，高中阶段与实践有关的课程成绩，在入大学的考核中占很大比重。在德国，实行的是“双轨制”职业教育，每年约有60%青少年选择接受“双轨制”职业教育，学生一半时间在职业学校学习，一半时间在企业实习工作，而且职教学历、文凭和岗位证书也具有较高的.社会认可度和权威性。在我国，在相当长的时间内，教育以普通教育为主导，以取得文凭学历为目的。随着经济社会的发展、时代的进步，人们的思想观念开始转变，既重视学历文凭又重视专业职业，既要选择学校又要选择适合自己发展的专业，而且对能否就业、选择什么职业越来越重视。今年6月份，国务院召开了全国职教工作会议，习近平总书记提出，加快发展职业教育，让每个人都有人生出彩机会，并且从中央和省里层面，出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》和《关于加快发展现代职业教育的意见》，为当前及今后一个时期职教工作理清了思路、指明了方向。因此，我们必须高度重视现代职业教育，从战略的高度进一步认识职业教育的重要性。
（二）大力发展职业教育是提高我市综合竞争力的迫切需要。我市劳动力资源丰富，要在日趋激烈的竞争中赢得主动，最大的优势是人口优势，最重要的资源是人力资源。在经济新常态下，我们要加快经济结构调整，转变经济增长方式，实现经济稳步增长，对人力资源结构和素质提出了新的更高的要求。从目前情况来看，技能型劳动者供不应求，供需之间的结构性短缺矛盾突出，已成为制约产业发展后劲的瓶颈。人力资源是决定产业发展水平的关键因素，没有高技能人才就不可能实现产业优化升级、就没有发展后劲。从一定意义上说，抓职业教育就是抓产业优化升级，就是抓产业的竞争力。我们必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源素质，进一步提升我市开放招商、承接产业转移中的竞争优势，不断增强综合竞争力和持续发展能力。
（三）大力发展职业教育是促进社会就业的现实途径。就业是关系民生和社会和谐的大事，也是我们长期面临的突出问题。当前我市劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村劳动力转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织，今年我们提出确保完成各类职业技能培训18万人次，全年城镇新增就业4.8万人，新增农村劳动力转移就业7万人的目标。解决这一问题，必须通过大力发展职业教育，提高劳动者职业技能，增强就业能力和创业能力，努力把我市的人口优势转化为人力资本优势。
总之，职业教育关系全局、关系长远，各级各部门务必把职业教育作为提升综合竞争力和经济社会可持续发展的重要基础，努力发挥好支撑发展、保障民生和促进和谐的“三大功能”.支撑发展就是以服务经济平稳健康发展和提质增效为宗旨，把发展职业教育作为转方式、调结构的重要抓手，促进职业教育的规模、结构、布局和水平与经济社会发展的要求相适应。保障民生就是以实现高质量就业为导向，发挥就业“指挥棒”的作用，更加重视职业教育在人才培养中的重要位置，为劳动者过上更好生活打下职业技能基础。促进和谐就是以促进公平公正为要求，发挥政府保基本、促公平的重要作用，加强城乡、区域职业教育的统筹协调，加快发展农村职业教育，努力使“无业者有业、有业者乐业”.
二、把握重点，进一步做大做强职业教育。
今后一个时期，是职业教育在新的起点上加快发展的关键阶段。按照中央和省里要求，我市出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》，对今后一个时期我市职业教育工作作出了全面部署，我们要认真抓好落实。重点要抓好以下几方面工作：
（一）着力推动办学模式创新。发展现代职业教育，最核心、最根本的问题是深化改革。一要坚持以就业为导向。充分发挥市场机制作用，坚持社会需要什么专业就设置什么专业、市场需要什么人才就培养什么人才的思路，加快推进教学模式、管理体制和办学模式改革创新。进一步完善毕业生就业工作机制，加强就业指导，拓宽就业渠道，促进职业教育与市场相互融合。二要扩大对外交流合作。积极参加教育部和省教育厅组织的研修培训，认真学习借鉴外地先进的课程设置、培训模式、教材体系和管理经验等，着力培育一批具有竞争力的职业院校和创新人才。三要切实抓好政策引导。各级政府和教育主管部门要着力减少对学校具体事务的干预，把更多精力放在谋划发展大局和帮助解决问题上，让学校拥有更多自主权。重点扶持品牌学校和特色专业建设，通过发挥示范引领作用，进一步提升产业吻合度和社会认可度。
（二）着力发展民办职业教育。民办职业教育发展模式更加灵活，更贴近市场，发展民办职业教育可以动员社会力量参与办学，满足社会不同层次的教育需求。目前我市缺少规模大、知名度高的民办学校，各级各有关部门要积极行动起来，支持发展民办职业教育。一要大胆尝试职业院校股份制、混合所有制办学试点，允许市场主体以资本、知识、技术、管理要素参与办学，鼓励公办职业院校采取“公办民助”等形式，吸纳企业、科研院所、社会组织和个人等共谋发展。二要认真落实国家、省支持民办职业教育发展的政策措施，以实施职业教育攻坚二期工程为契机，对那些规模较大、管理规范、社会效益好、群众认可度高的民办职业学校，在资金、项目上给予倾斜和支持，扶持发展一批民办职业学校。三要支持省内外知名职业教育机构到我市合作办学，为全市职教市场注入活力，不断提高职业教育的吸引力和服务力。四要依法加强对民办职业院校的指导和管理，对那些唯利是图、发布虚假信息欺诈消费者的培训机构，一经查实，从严从重依法处罚，切实维护群众合法权益，引导民办学校依法办学、健康发展。
（三）着力推进产教融合。职业教育不能关起门来搞教育，只有走校企合作、产教融合的路子，才能发展得越来越好。党的十八届三中全会明确提出，要加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。教育部正在酝酿改革措施，引导一批地方高校转型发展，并在全国打造十所应用型示范性大学。4月25日，教育部在我市举办了首届产教融合发展战略国际论坛，发布了《驻马店共识》，就是要以产教融合为主题，探索应用技术大学建设之路。11月14日，我市举办了首届校企合作洽谈会，100多家企业与各类职业院校进行了面对面交流，签订了54个校企合作项目。我们要抓住国家大力发展职业教育的历史机遇，大力推进校企深度融合，建立“政府、行业、企业、学校、学生”五位一体合作机制，引企入校、办校进厂，把企业当作学校的课堂，把学校办成企业的研发基地和人才培养基地，实现校企之间资源共享、互惠互利，共同打造驻马店职业教育强市。
（四）着力实施全民技能振兴工程。在“六路并进”的基础上，采取更加有效的措施，促进技能培训与产业需求对接，进一步提升培训的针对性和实效性。一要开展定点定向培训。紧紧围绕承接产业转移、经济结构调整对技能人才的需求，以培养急需紧缺技能人才为重点，积极引导职业院校开展订单培训和定向培训。要加强配套资金的使用与管理，对没有和企业进行对接、开展合作，没有拿到企业订单的院校，一律不分配培训指标，不配发培训资金。二要改进培训方式和内容。在黑板上讲理论、在书本上搞维修的传统培训模式已经落后，要鼓励和引导各类培训机构全面改进培训方式和培训内容，推行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的培训新模式。学校要主动与企业开展全方位、多层次的合作，走出校门，到车间里培训，到经济建设主战场上培训，实现教学和实践一体化、实习和生产一体化。三要整合利用好培训资源。积极整合人社、教育、民政、农业、扶贫、残联等部门的培训资源，打捆打包，实现信息共享；要根据企业需求开展培训，大力培养培训实用性、技术型人才；进一步加大监督管理力度，对套取培训资金行为，要发现一起，查出一起，绝不手软。
（五）着力构建现代职业教育体系。各级各有关部门要进一步优化职业院校布局，依托黄淮学院应用型本科大学建设和市职教园区建设，构建以黄淮学院为龙头、以职业技术学院为桥梁、以大中专职业学校为支撑、以就业为导向的现代职业教育体系。一要调整优化职业教育结构。我市20开始实施职业学校布局调整计划，已将全市59所职业院校调整到现在的20所。今年6月，省政府提出要进一步加大职业院校布局调整力度，力争到将全省中等职业学校、高等职业院校由目前的900多所调整为500所左右，重点支持建设100所中高职品牌示范院校和200所特色院校。我们要紧紧抓住这一重大机遇，按照“教育与产业、学校与企业、专业与岗位对接”的原则，引导学校根据产业需求，优化专业布局，培育品牌专业，做强特色专业，扶持新兴专业，改造传统专业，停办就业差的专业，构建起“布局合理、资源优化、专业对口、各具特色”的职教体系。二要加快推进市职教园区建设。为打造人力资源新优势，市委市政府规划建设了8.8平方公里的职教园区，基础设施建设投资达21亿元，建成后可容纳10所职业学校，成为拥有20万人口的教育新城，对拉大城市框架，提升城市品位，实现产城融合发展具有重要作用。目前市高级技工学校、汝南师专已经入住，市农校、卫校、财校正在紧张施工。施工方和在建学校要进一步增强责任感和紧迫感，倒排工期，交叉进行，加快推进学校项目、群众安置房、教师公寓和市政配套设施建设。有关部门要密切配合、搞好服务，解决好园区建设中遇到的困难和问题，确保各项工作落到实处。三要促进县域职业教育发展。县级职业教育是全市职业教育工作的重要组成部分，无论在培养规模还是培养能力上都占据“半壁江山”,正阳县和泌阳县职业学校均被认定为国家级改革发展示范校，这与地方政府的重视和支持密不可分，刚才泌阳县作了典型发言，希望对大家有所启发。我们要加快推进县域职业教育改革发展，完善各级职业教育和成人教育培训网络。市县两级职业学校，要进一步加强交流合作，以城带乡、以强扶弱，形成相互促进、同谋发展的良好局面。四要加强实训基地建设。实训基地是培养学生操作能力、提高教学质量、彰显办学特色的基本保证。各县区、各有关部门要围绕品牌示范专业和特色专业建设，加快制定综合性实训基地和生产性实训基地建设标准，力争通过3-5年的努力打造10个左右省级示范性实训基地。学校要逐步扩大实习实训在教学中的比重，尽快补上实习实训不足的短板。五要加强“双师型”教师队伍建设。各级各有关部门要在教师引进、培养、聘用等方面狠下功夫，支持职业院校面向企业、社会聘请高技能人才和能工巧匠作为兼职教师。学校要进一步加强教职工管理，有计划地选派教师到企业进行实践锻炼，努力打造一支结构合理、素质优良、专兼结合的“双师型”教师队伍。
三、凝聚合力，为职业教育发展创造良好条件。
发展现代职业教育是一个系统工程，涉及范围广、工作难度大，各级各部门要高度重视，多措并举，以深入实施职业教育二期攻坚计划为契机，进一步加大工作力度，把推进职业教育发展的各项措施落到实处。
（一）要进一步加强组织领导。各县区政府要切实履行发展职业教育的主要责任，把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，拿出精干力量，抓实抓好职教工作。各县区主要负责同志是发展现代职业教育的第一责任人，要亲自抓、负总责，认真履行好当家人、责任人的角色，及时研究解决职教发展中的重大问题。教育、发改、人社、国土等部门要各司其职、通力协作，通过运用政策手段，统筹协调、分类指导，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。
（二）要进一步加大政策扶持力度。市政府出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》，提出了今后一个时期促进职业教育发展的有关政策。各地各部门要结合实际制定配套措施，对职业教育给予更多实实在在的支持。要严格落实省职业教育二期攻坚工程各项优惠政策，确保落实到位、收到实效。要健全完善与办学规模和培养要求相适应的财政投入机制，逐步提高职业院校生均经费标准，用于职业教育的教育费附加和地方教育附加的比例不得低于30%.对公办职业院校实行“以补促改”,对民办及企业办职业院校实行“以奖代补”,重点支持专业设置符合市场需求、教学质量高、就业率高的职业学校。要加大对贫困学生、残疾人等特殊群体的资助力度，努力使每一个学生都不因家庭经济困难而失学。从20秋季学期开始，各类中职学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费，有关部门和学校要严肃财经纪律，加强资金管理，确保资助资金规范有效使用。
（三）要进一步加大宣传力度。发展职业教育，离不开社会各界的广泛理解和积极参与，离不开广大家庭和学生的普遍认同。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传职业教育的重要地位和作用，大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，要继续深入开展职业教育活动周、职业技能竞赛活动，对职业教育先进单位和先进个人进行表彰奖励，充分发挥示范引领作用。要大力弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，积极倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚，努力营造全社会关心支持职业教育发展的良好氛围。
同志们，大力发展我市职业教育，任务光荣而艰巨。让我们以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实国务院第三次全国职业教育工作会议和全省职业教育工作会议精神，进一步统一思想、开拓进取、扎实工作，努力开创新时期我市职业教育工作新局面，为实现富民强市、加快崛起提供坚实保障。
在职业教育工作会议上的讲话篇二
职业教育一头是教育、一头是产业，具有鲜明的跨界性，发展职业教育是一项长期而艰巨的任务。下面是本站小编给大家整理的在职业教育工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
这次全县职业教育工作会议开得很好。刚才，朱德生同志深刻阐明加快职业教育发展的重大意义，并对今后一段时期职业教育工作作了总体部署，我完全赞成，请大家认真贯彻落实。下面，就进一步加快全县职业教育工作，我再讲三点意见。
一、提高认识，把握大局，进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感。
近几年来，全县上下认真贯彻落实上级关于加强职业教育工作的有关精神，积极整合教育资源，加大投入力度，全县职业教育有了较大的发展。但是，从总体上看，我县职业教育还不能适应经济社会发展的需要，职业教育仍然是整个教育体系中的“软肋”。因此，大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远之计，全县上下务必统一思想，形成共识。
(一)加快发展职业教育，是由现阶段人才结构性供求矛盾决定的。从国内大的环境看，社会对人才的需求发生了根本性的变化，一方面企业急需的技能型人才紧缺，另一方面出现了高校毕业生就业难的局面。特别是随着新型工业化进程的不断加快，技能型人才匮乏将成为制约国民经济和社会发展的瓶颈。为缓解这种人才结构性供求矛盾，国家相继制定了一系列加快职业教育发展的政策，把发展职业教育摆上了前所未有的地位，在政策层面上为发展职业教育指明了方向。从我县的现实看，人们普遍存在重普通教育轻职业教育的思想，而学校开设的专业也没有与市场进行有效对接，特色不强，就业率不高。这些都严重阻碍了我县职业教育的健康发展。面对当前这种职业教育形势，我们必须重新树立职业教育大有作为的思想，普教职教并重，重新审视和发挥职业教育在我县经济社会发展中的重要作用。
(二)加快发展职业教育，是由社会富余及新增劳动力就业要求决定的。就业是关系民生和社会和谐的头等大事。目前，我县的就业形势不容乐观，企业招工难，群众就业难的现象同时存在。当前，我县已进入了新一轮的加快发展期，随着工业园区和项目建设的强力推进，对职业技术人才的需求也越来越大。我们必须大力发展职业教育，加强新增劳动力、下岗失业人员、失地农民的技能培训，普遍提高城乡劳动者的就业和创业能力，把人口就业压力转化为人力资源优势。
(三)加快发展职业教育，是推动教育协调发展的必然要求。基础教育、职业教育、高等教育是现代国民教育的三个方面，三者相辅相成。目前，全县每年还有很大一部分的初中毕业生不能接受高中阶段教育，高中毕业生不能升入大学。合理配置教育资源，引导教育需求合理分流，大力发展职业教育更显必要。
二、突出重点，深入改革，着力开创职业教育发展新局面加快职业教育发展，必须以深化职业教育改革为重点，围绕经济发展实际，逐步建立和完善与市场经济体制相适应的职业教育体制。
(一)转变办学理念，以就业为导向进一步明确职业教育的定位和方向。从一定意义上说，职业教育就是就业教育，只有坚持以就业为导向，职业教育发展才有旺盛的生机与活力。我们要牢固确立为生产、服务第一线培养实用型人才这一目标，围绕综合职业能力和创新能力开展教育教学，使学生进一步提高就业、创业的能力。要以实践为中心，不断更新教学内容，改进教学方法，推进专业课程和教材建设。要进一步完善职业教育实训体系，切实抓好实践能力和职业技能培养，努力做到学校教育和就业岗位“零距离”。
(二)转变办学模式，按照“订单培养”的要求推动职业学校运行机制的改革。一是找准就业的市场需求。做好市场调研，加强市场预测，积极配合劳动和人事部门，密切与企业和人才、劳务市场的合作，开展“订单教育”。二是做好学生的就业服务。只有做到出口畅，才能做到进口旺。学校要促进职业教育和职业中介的紧密结合，探索职业学校和职业中介一体化的经验，逐步建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络。
(三)转变办学机制，按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。一是采取灵活学制和灵活学习形式。鼓励校企合办、半工半读、分阶段完成学业等办学形式，让更多的初、高中毕业生，社会人员接受中等职业教育。二是坚持学历教育和中短期培训并重。在重视提高学历教育质量的同时，针对初次就业者、农村转移劳动力和下岗再就业工人开展灵活实用的中短期培训，提高就业、创业能力，为我县经济发展提供人才保障。
三、加强领导，建章立制，努力营造优良的职业教育发展环境职业教育的发展，直接关系和影响到经济社会的全局，涉及到各行各业，是一项复杂的系统工程。全县上下要切实加强领导，统筹协调，努力为职业教育的跨越式发展提供优良的社会环境。
(一)加强组织领导。要从实际出发，像抓基础教育那样抓职业教育，切实把职业教育纳入到经济社会发展的全局中通盘考虑。建立联席会议制度，定期研究和解决职业教育在改革和发展中遇到的重大问题。要实行职业教育目标管理责任制、职业学校招生评价制，做到责任落实、措施具体、奖惩到位，促进职业教育步入良性发展轨道。
(二)强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传职业教育的重要地位和作用，宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，树立新的求学观、择业观和成才观，努力营造尊重技能人才的良好社会氛围。
(三)规范招生秩序。建立中职招生宣传准入制度，县外中职学校的招生宣传行为要经过县教育局批准。未经批准的外校中职招生宣传资料，学校要一律拒绝。县教育局、职业学校要加强与县工商局的沟通联系，对未经许可的外校招生摊点进行严厉打击。严禁初中学校及教师参与非法招生活动;严禁初中学校及教师向未经县教育局批准认可的招生机构和招生学校提供生源和初中毕业生信息。对违反规定的单位和个人，兑现惩罚，树立典型。
同志们，好风凭借力，乘势正当时。大力发展职业教育，是我们面临的一项重要而紧迫的任务。我们要抓住机遇，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力实现职业教育的新跨越，为我县经济和社会发展做出新的、更大的贡献。
同志们：
这次全市现代职业教育工作会议很重要。刚才，赵爱武副市长传达了国务院、省政府现代职业教育工作会议精神，安排部署了下一阶段的职教工作，杨松林局长总结了近年来职业教育发展情况，这些我都赞同，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。有关县区、市级部门和职教学校作了交流发言，讲得都很好，听了以后很受启发、深受教育。下面，我讲四点意见。
一、认真总结经验，进一步坚定抓好现代职业教育的定力。
近年来，我市职业教育培育了大量技能型人才，为地方经济发展、社会进步和民生改善作出了积极贡献。刚才，杨松林局长作了较为全面的总结，我认为还有三点应予充分肯定：一是规模效益初步彰显。全市职业学校达到27所，其中有国家级重点中职学校6所，国家级中职改革发展示范建设项目学校3所;建有省级重点专业11个、国家高技能人才培训基地2个、国家紧缺人才培养基地1个。重点职业学校数、重点专业数居全省前列，“集团办学、特色发展、园区引领”的职教发展模式基本形成。二是办学活力不断增强。近三年，我市中职毕业生就业率保持在98%以上，高职毕业生就业率稳步提高，共培养各类专业人才3.2万人，每年劳动力转移培训3万人次以上，农村实用技术培训12万人次以上，培养的技能型人才社会欢迎、家长放心、企业满意，有效改善了我市劳动力结构和素质，为加快推进我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。三是校企合作不断深化。全市职业学校与123家企业开展了校企合作，17所职业学校和24家企业合作组建了职业教育集团，开创了校企互利共赢、抱团合作的全新模式。合作方式由短期培训、企业助学奖学、学生实习实训等初级阶段，逐步向开设专班、特色专业设置、教学生产互动、校企共管共建等领域迈进;合作专业从建筑、旅游、服装等传统领域，逐步向电子信息、能源开发利用、生物医药等新型领域迈进。
这些成绩的取得，经验在于：一是市委、市政府高度重视。灾后重建之前，就把职业教育作为一项重要产业，列为市委市政府议事日程;灾后重建开始，把职业教育放在与普通教育同等重要地位，从规划、资金投入、项目选址来看，市委市政府对发展现代职业教育花费了大量心血和精力，对职业教育将给广元经济转型、社会发展所起的作用寄予了厚望，因此各级党委政府积极支持职业教育。二是各级各部门协调配合。市级各有关部门、县区部门、乡镇(街道办事处)，各司其职，各负其责，齐心协力，共同支持职业教育的发展。三是职教系统奋发有为。全市职教系统，从校长到普通教师，对职业教育的发展，倾注了大量心血和劳动。在下一步发展职业教育中，我们要认真汲取以上三点基本经验。在这里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们向全市职业教育战线的广大干部和教职工表示衷心感谢和诚挚问候!向长期以来关心支持职教事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市职业教育发展总体水平还不高，与国家对发展职业教育的要求、与东部沿海经济发达地区办职业教育取得的成绩、与广大人民群众对职业教育寄予的厚望相比，还存在着一定的差距，突出表现为“三个不完全适应”：一是职业教育的发展与我市同全国全省同步实现小康目标对技能型人才的需求不完全适应。职业教育的办学规模和专业结构，还不适应产业发展和结构调整需要，与产业、企业之间还没有建立有效的联动机制，以就业为导向、以服务为宗旨的教育观念和人才培养模式还需改善。如，长虹电子科技200万台平板电视、081机电产业园等建成投产后，需要电子信息方面的技术工人1000多人，但我市职业院校短期内难以培养出这么多的人才。二是职业教育的发展与人民群众日益增长的多样化教育需求不完全适应。当前，我市职业教育的服务理念、办学模式和运行机制还不能满足灵活多样的需求。如何做到面向更广大人民群众、面向受教育者的终身发展和全面发展，还有许多工作要做，要培养一专多能人才，为经济发展和社会进步提供人才保障。如，目前我市许多大学毕业生就业难，主要原因就是缺乏就业前的技能培训，有“眼高手低”的现象。三是职业教育的现状与全面推进职业教育的可持续发展不完全适应。当前，职业教育投入不足，基础能力不强，优质职教资源短缺，专业和实训基地建设滞后，全市专任教师1091人，生师比为35.37:1，“双师型”教师比例占30.98%，这些还难以支撑职业教育的可持续发展，难以适应建设西部职教基地的长远发展规划。
二、进一步认清发展形势，切实增强抓好现代职业教育的责任感和紧迫感。
(一)从国际国内经济社会发展经验看，我们必须要加快发展现代职业教育。从世界范围来看，进入21世纪，世界各国普遍认识到，没有强有力的、适应需要的职业教育和培训，就没有经济的快速增长，也难以增加国际竞争力。许多发达国家和地区都非常重视职业教育，像德国、美国、瑞士、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等发达的工业化国家，始终把发展职业教育与培训当作经济快速发展的重要基础。特别是德国，长期实行现代学徒制度，长期重视职工培训，政府规定每个工厂都有培训任务，不仅培训自己的职工，还对社会开放。全民培训，这是德国的特色，有人甚至称德国的职业教育是经济发展的“秘密武器”。我个人认为，德国职工的素质，至今还是全世界最好的，技术精湛，一丝不苟。从国内情况来看，我国沿海一些地方在发展职业教育上有很多成功的经验。如国家级经济技术开发区--苏州工业园从建园开始，就制定了职业教育和培训的具体目标和措施，走出了一条经济快速发展的成功之路，全区一线技术工人中，中等职业学校毕业生就占了56%;青岛市政府早些年就提出“抓职教就是抓经济、抓经济必须抓职教”，出台了一系列扶持职业教育发展的政策措施，突出加强政府的办学统筹和资源统筹，保证了职业教育与普通教育的协调发展，促进了职业教育与经济发展的良性互动，造就了一批象海尔、海信、澳可玛等国际知名企业。我们要借鉴国际国内的成功经验，加强职业教育改革与发展步伐。只有第一线劳动者的素质提高了，才能生产出高质量的产品，提供高效益的服务，发挥后发优势，追赶跨越式发展才有希望。
(二)从同全国全省同步建成小康社会历史任务看，我们必须加快发展现代职业教育。党的作出了20xx年全面建成小康社会目标的决定，省委、省政府要求广元、巴中等贫困地区，到20xx年也要与全国全省同步小康。去年在达州召开的川东北经济座谈会上，省委王东明书记要求川东北经济区的经济发展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六届七次全会提出了“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路。要实现这一总体发展思路，不仅需要相当数量的专门人才，也需要一大批高素质劳动者。但从目前我市的实际情况来看，形势不容乐观。全市314万人口中，劳动力有177万，农村劳动力就有141万，常年在外务工有80-90万人，54%的在省外就业(在省外就业的人群中，50%集中在建筑领域)。这些人群中，仅有大约17%的人经过技能培训。从“工业强市”来看：工业是广元经济的支柱，是加快发展的“第一方略”。但从我市实际情况看，形势不容乐观。据不完全统计，目前全市工业企业技能型人才约2万人，占全市全部工业企业职工总数(约10万人)的20%左右，缺口约8000人。同时，人才队伍不够稳定，煤矿、纺织、电子等行业企业技工年流失率达20%以上。而且，随着工业经济的快速发展，工业企业每年需增加技能人才3000人以上。我们要实现“工业强市”的目标，必须从源头抓起，大力发展现代职业教育，全面提升人力资源素质，加快推进广元新型工业化进程。从“文旅兴市”来看：近年来，广元旅游知名度和影响力不断提升，但旅游人才队伍建设却很滞后。一是总量相对不足。目前全市旅游从业人员总量约为1.2万人，全市旅游专业在校生仅1296人，远远不能满足旅游业快速发展的需求，供需之间存在较大缺口。二是结构不尽合理。在全市旅游人才队伍中，以高中(中专)、初中学历者为主，主要集中在宾馆饭店和旅行社，导游业务水平不高，管理不严格。经营管理、营销策划、创意等方面的人才较为缺乏，既熟悉历史和地方文化、又懂现代旅游管理的复合型人才更为缺乏。三是教育培训滞后。旅游职业教育和培训资源没有有效整合，各类人才学习深造的机会不多，知识、信息得不到及时补充，导致旅游人才队伍的整体能力弱化。广元要实现“文旅兴市”，建成国际国内知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心和四川北部旅游增长极，没有一支高素质、竞争力强的旅游人才队伍，一切都是空谈。从“新型城镇化”来看：20xx年，我市城镇化率为37.8%，比上年提高1.38个百分点，位居全省倒数第六位。到20xx年要达到省上下达的50%的目标，每年至少要提高2个百分点。我市城镇化率每提升1个百分点，就有大约近3万的农村劳动力要向非农产业和城镇转移，大家算一算，我们还有多少人要转移到城镇来?36万左右!农村劳动力转移到城市，不仅要转变思想观念，培养生活习惯，还要学习新型技能。今年5月作了一次调查摸底，全市城镇新增就业1.79万人，城镇登记失业率3.92%，城镇登记失业人员比去年同期增长5.5%，求人倍率为1.15。这说明，一方面城镇失业人员有所增加，另一方面用工需求大于求职者人数;一方面有人无事做，另一方面有事无人做，就业结构性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的适应市场需求的职业技能。有的是学历上去了，技能没上去;有的则是既无学历，又无一技之长。能就业、有收入是他们融入城市的重要前提。要解决他们的就业问题，从根本上说要靠经济发展，但更重要的是要通过大力发展职业教育，提高他们的就业能力、创业能力和工作能力，真正实现“培养一个技工、全家解困脱贫”。从农村发展来看：农村土地所有权、承包权、经营权三权分离以后，在所有权不变的情况下，对经营权进行改革，实行经营权转让，鼓励发展家庭农场、专业合作社和农业企业，那么就必须要以职业教育为支撑，加快培训现代农民。目前我市还有44万贫困人口，到20xx年每年需要减贫5万人以上，我们的扶贫开发，如果不能有效提高贫困人口的就业能力，他们的脱贫致富就无从谈起，特别是对低收入群体来说，一个孩子接受职业教育，提高就业创业能力，就可以使一个家庭摆脱贫困，真正实现“转移一个人、致富一家人”。同时，农村人口转出后，土地、山林等农业资源也转移出来，可以让继续从事农业生产的农户占有更多的资源，从而脱贫致富。
(三)从广元经济社会发展的情况看，跨越式发展职业教育条件已经具备。交通方面：目前，广元已成为连接西南西北的综合交通枢纽，京昆高速、兰海高速、广巴达高速和宝成铁路、兰渝铁路、广巴达铁路在广元境内交汇，全市各县区均通高速公路和铁路。广元机场20xx年建成通航，目前已开通北京、杭州、广州、深圳、上海五条航线。西安至成都客运专线正加快建设，20xx年底将建成通车。最靠近中国西北内陆腹地、可通江达海的“千里嘉陵第一港”广元港将于今年底通航，届时2×500吨轮船可直抵重庆、上海。社会事业方面：全市义务教育均衡发展，学前教育三年毛入园率达80%，高于全省平均水平，天立、万达等优质名校即将建成，高考本科上线稳定在万人以上，高等教育发展势头良好;卫生服务体系逐步完善，共有三甲医院4所，综合服务能力全面提升，基本药物制度全面落实，重大疾病防控工作切实加强;科技创新取得积极进展;文化体育事业繁荣发展。治安方面：不断加强和创新社会治理，信访总量持续下降，去年全市综治、维稳工作均获全省一等奖。严厉打击各类违法犯罪活动，“两抢一盗”明显下降，社会治安持续好转，人民群众对治安的满意度测评全省第二名。生态方面：广元地处我国南北气候过渡带，是我国“北方的南方、南方的北方”，属亚热带湿润季风气候，四季分明，温和湿润，城市环境空气质量优良以上天数达363天，居全省前三位;境内植被茂密，物种多样，森林覆盖率达54.3%，被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生态屏障。这些为发展职业教育打下了良好的基础，增强了吸引力。
三、突出重点难点，推动现代职业教育上台阶、上水平。
这次出台的《意见》，提出了我市职业教育发展目标：到20xx年，建设形成与经济转型升级相适应、产教融合、多元主体办学，中高职培养模式衔接，职业教育与普通教育沟通，全日制和非全日制兼顾，体现终身教育理念，独具特色优势、着眼国际国内经济、满足市场需求、促进就业服务的现代职业教育体系。要实现这个目标，重点要抓好以下四个方面工作：
(一)加快构建现代职业教育体系。一是要积极构建中高职衔接的人才培养体系。中职学校要加强与四川信息职业技术学院、川北幼专等市内外高职院校的衔接，扩大中等职业学校毕业生考入本、专科高等职业院校比例，完善职业教育人才多样化成长渠道。二是要建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁。推进普通初中、普通高中学生有序分流模式，支持普通高中转型发展中等职业教育，积极探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。三是要统筹办好各层次、各类型职业教育。职业学校都要突出优势、突出特色，力争创建1-2个精品、重点专业，实现差异化办学、品牌办学。要努力创建一所健康职业技术学院，形成以电子信息、旅游、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局，大力培养高素质技术技能人才。四是要着力打造西部职教中心。当前，市城区要着力提升雪峰职教园区的办学水平，同时要规划建设城北职业教育园区、宝轮职教园区，各县区也要大力推进职业教育园区建设，发挥办学的集群效益。
(二)大力深化产教融合、校企合作。这是职业教育体现特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府办公室《关于进一步加强职业教育校企合作的意见》精神，各职业学校至少与市内5家以上企业合作办学，市内大中型企业至少联系2家以上职业院校，有条件的要与省外大企业合作。二是要深化产教融合。深入探索开展“订单式”培养、工学交替培养，通过授权、委托、购买等方式，在培养人才、技术研发、实习实训基地共建等方面深度合作。三是要建立健全机制。进一步健全校企合作激励机制和政策保障，全面提升合作层次和合作内涵，实现校企利益共享、共同发展的合作模式。
(三)引导支持社会力量兴办职业教育。一是要支持社会力量兴办职业教育。引导各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，落实民办与公办职业院校的同等法律地位，推动公办和民办职业教育共同发展。二是要健全企业参与制度。企业是职业教育的最大受益者，也应该是办学的重要主体。要建立企业举办或参与举办职业院校的优惠政策，进一步健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，落实教育、财税、土地、金融等政策，鼓励企业举办职业院校。三是要支持发展职业教育集团。职业教育集团发展，可以实现学校与企业的资源共享、优势互补、合作共赢。我们要积极借鉴外地的成功做法，制定多元主体共同组建职教集团的支持政策，引导职业院校、规模企业、行业龙头企业等，优化我市职教集团办学模式，充分发挥职教集团作用。
(四)切实增强职业学校办学活力。一是要进一步明晰政府、学校和社会的责任。政府和有关部门要把更多的精力放在职业教育规划、统筹、服务和基本保障上，减少对学校教育教学具体事务的干预，放手让职业学校干。二是要推动职业院校建立现代学校制度。完善学校法人治理结构，健全学校内部决策、执行和监督的机制，推动职业院校面向市场、面向社会自主办学。三是要落实好职教聘请兼职教师有关政策。加强兼职教师管理，通过一系列的制度设计和政策措施，让更多“能工巧匠”走进学校，努力改善和优化职业院校教师队伍结构，形成企业兼职教师和学校专职教师合作互补的教师团队。
四、强化组织领导，为现代职业教育发展营造良好的氛围。
(一)加强组织领导。各县(区)要像重视普通教育那样重视现代职业教育，把发展现代职业教育纳入重要议事日程，强化政府在现代职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基础建设等方面的决策和领导职责，促进现代职业教育与其它教育协调发展。按照国家、省市要求，各县(区)要抓紧成立现代职业教育工作领导小组，建立联席会议制度，负责现代职业教育工作的组织协调，及时研究解决现代职业教育改革发展中的重大问题。
(二)凝聚工作合力。现代职业教育涉及到方方面面，需要各有关部门加强配合，密切协作，共同推动现代职业教育发展。教育部门要加强对现代职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，真正做到职教、普教两手抓、两手硬、两不误;人力资源和社会保障部门要着力推进技能型人才队伍建设，推行职业资格证书和就业准入工作;发展改革部门要将现代职业教育列入经济社会发展规划，并在现代职业教育发展项目建设等方面予以支持;财政部门要落实多渠道筹集现代职业教育经费的政策，增加对现代职业教育事业发展的投入。经信部门要致力于推进校企合作，努力在产业政策等方面提供支持。各级农业、旅游、商务、扶贫、卫计等相关部门要切实履行好各自职责，积极支持职业教育发展。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势，积极参与和支持现代职业教育工作。
(三)广泛宣传引导。发展现代职业教育，离不开社会各界的广泛理解和积极参与，离不开广大家长和学生的普遍认同，让社会和学生家长共同支持职教的发展。要大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型，充分发挥他们的示范带动作用，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要加强发展职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传，引导企业自觉将职业教育培训作为提高竞争力的重要措施，为企业发展提供高素质的人力资源。
同志们：
今年国务院、省政府相继召开了规模和规格都前所未有的职教工作会议。下面，我就学习贯彻全国、全省职教工作会议精神以及落实相关文件要求先讲三点意见。
一、学习贯彻全国职教工作会议和相关文件精神要把握三个重点。
今年6月23至24日，国务院在时隔9年后再次召开的全国职教工作会议有三个显著特点：一是领导重视和会议规模、规格前所未有。作出指示，在会前接见与会全体代表并发表讲话，刘延东副和马凯副在会上作了讲话，电视电话会一直开到了有条件的县区，全国有几万人同时在线参加了会议。二是改革力度前所未有。会前国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》，配套这个决定，教育部等六部委联合印发了《现代职业教育体系建设规划》，提出了一系列发展改革措施。三是部门协作前所未有。参加会议的中央国家机关、行业组织60个，体现了职业教育发展涉及面广、离不开社会各方面支持、帮助和参与。会议提出“到20xx年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”，“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。
学习贯彻会议精神要抓住三个重点是：第一，要深刻领会习的重要指示。习的重要指示包括一个论断五项部署。一个论断是，对于职业教育，必须高度重视、加快发展。五项部署是：一是明确了职业教育的战略地位。习讲，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才，传承技术技能、促进就业创业的重要职责。二是明确了当前和今后一个时期职业教育改革和发展的时代任务，就是要培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，树立正确的人才观，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。三是明确了职业教育的发展方向，就是要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，要深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。四是明确了职业教育的支持重点，就是要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育的支持力度，努力地让每一个人都有人生出彩的机会。五是明确了各级党委政府的职责。各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展。总之，习这个指示一方面对职业教育的改革发展提出了具体的任务要求，另一方面对各级党委政府，对社会各界关心支持帮助参与职业教育也提出了明确的要求，他的重要指示对职业教育的发展意义重大。
第二，要全面落实的重要讲话精神。强调指出，职业教育大有可为，要把提高职业技能和培养职业精神高度融合，要让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军，使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”，使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。要用改革的办法把职业教育办好做大。统筹发挥好政府和市场作用，既要加大政府支持，又要通过政府购买服务等方式，更多促进社会力量参与，形成多元化的职业教育发展格局。要走校企结合、产结融合、突出实战和应用的办学路子，依托企业、贴近需求，建设和加强教学实训基地，打造具有鲜明职教特点、教练型的师资队伍。各级党委和政府要采取各种措施，关心和帮助职业教育工作者，推动社会各方形成合力，让现代职业教育助推经济社会取得更大更好发展。
第三，要准确把握《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的创新举措。一是《决定》对职业教育的培养层次进行了进一步界定。职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段，要建立与职业教育特点相符合的学位制度，要强化技术技能积累作用，到20xx年，我国中等职业教育在校生将达到2350万人，专科层次职业教育在校生为1480万人，接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。二是《决定》首次提出企业要发挥“重要办学主体作用”。并将以政府购买服务或税收优惠等方式给予支持。要求规模以上企业要有机构或人员实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位。企业开展职业教育的情况要纳入企业社会责任报告。三是《决定》提出探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。《决定》还从根本保障机制上强调了各级政府的投入职责，要求各级政府建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度，依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准，地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%，县级以上人民政府要建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度，从根本上扭转一些地方不重视职业教育的状况。四是《决定》明确要通过招生、评价、投入等机制，引导一批学校转型发展为应用技术型高等学校。
二、贯彻落实全省职教工作会议和相关文件精神要把握三个关键点。
全省职业教育工作会议于9月19日在成都召开。省长魏宏作了重要讲话。会议提出要加快构建现代职业教育体系，着力提升职教人才培养质量，努力深化多元办学格局，推动四川由“职教大省”向“职教强省”迈进。会前，省政府下发了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》，省教育厅、省发改委等六部门联合印发了《四川省现代职业教育建设体系规划(20xx—20xx年)》。
贯彻落实会议精神要把握的三个关键点是：第一，要深刻领会魏宏省长的五个要求。魏宏省长就如何推动我省由“职教大省”向“职教强省”迈进提出了五点要求：一是要把发展职业教育放在更加突出位置。加快发展职业教育是经济转型升级的迫切需要，是根本解决就业问题的重要途径，是推进新型城镇化的现实举措。二是要加快构建现代职业教育体系。实施好中等职业教育巩固提高、高等职业教育改革创新和中高职教育衔接推进等三个计划，研究制定应用型人才对口贯通培养的实施办法，形成多层次技术技能人才培养体系，建立灵活学习制度，面向劳动者广泛开展职业教育与培训。三是要以社会需求为导向，深化产教融合、校企合作，着力提升职教人才培养质量。四是要支持和引导社会力量兴办职业教育，健全企业参与制度，支持组建职业教育集团，努力形成政府、企业、社会多元办学格局。五是要更好发挥政府在职教发展中的作用，综合运用法律、政策、经济、管理等手段引导各种要素参与和服务职业教育，为职业教育更好更快发展提供有力保障。
第二，要准确把握省政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》三亮点。一是职教学生就业竞争力极大增强。学历教育与非学历教育、职业教育与学历教育、公办教育与民办教育的全面融合发展，有助于职教生提高求职竞争力。二是民企托管公办职校有了制度保障。支持社会力量以购买、承租、委托管理等方式改造办学活力不足的公办职业院校，探索所有制不同的职业院校相互委托管理和购买服务的机制;支持独资、合资、合作举办民办职业院校，探索发展股份制、混合所有制职业院校。三是支持中职学校在编制总数10%内自主聘用具有相应专业职业资格的专业技能人才任教，在中职学校设置正高级教师职务(职称)，增加中职学校特级教师评选比例。
第三，要准确把握《四川省现代职业教育建设体系规划(20xx—20xx年)》三举措。一是加大高职院校招收中职生比例，打破人才培养的“天花板”。要逐年加大高职院校招收中职学生的比例，力争用3年时间，引导200个本科专业(群)，50个二级本科院系、部分地方本科高校开展转型发展试点，建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式，到20xx年，初步形成应用技术类型本科人才培养体系和高等学校分类体系。二是打破部门界限组建职教集团，搭建技术技能人才成长的“立交桥”。在招生、人才培养、课程体系上互通，并探索学分积累和转换制度，互认学分，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列，职业院校要与行业、企业、区域甚至国外企业、院校之间搭建立交桥，组建职教集团，形成产教融合、专业对接产业，课堂对接车间的办学模式、育人模式，争取到20xx年，职教集团基本覆盖全省职业院校、主要行业产业以及大中型企业。三是提升学历和职业资格证层次，让学生们拥有了就业的“铁饭碗”。积极推进专业学位课程实践考核与有关职(执)业资格考试互认，专业学位证书与职(执)业资格证书颁发结合，专业学位教育与职(执)业准入制度有机衔接，为职教学生打造打不破的“铁饭碗”。
三、推进我市现代职业教育发展要做到六个“加快”
近年来，市委、市政府高度重视职业教育工作，我市职业教育按照“集团办学、特色发展、园区引领”发展模式取得了可喜成绩，校企合作规模进一步扩大，国家重点职业学校数、重点专业数居全省前列，职业教育发展水平和质量不断提升，为加快发展现代职业教育奠定了坚实基础。本周二市政府六届74次常务会议审议通过了《关于加快发展现代职业教育实施意见》、《广元市现代职业教育体系建设规划(20xx-20xx年)》和《关于促进我市职业教育校企合作工作的意见》三个文件，王菲市长在会上强调指出，我市职业教育发展定位、立意要高，既要着眼于市内产业，也要着眼于国内国际，要打造全国知名的我市职业教育品牌。后面，王市长还要作重要讲话。贯彻落实好三个文件精神，要做到六个“加快”。
一是加快推进中等职业学校布局调整优化。根据区域产业发展、学龄人口分布、城镇化进程和普及高中阶段教育需要，统筹规划全市中等职业学校布局调整，通过兼并、托管、合作、整合等形式，做大做强优质学校，重点建设好6所国家级中等职业学校，3所国家职业教育改革发展示范学校，着力打造成在川北具有影响力的品牌职业学校;对定位不明、质量较低的学校实行调整改造或兼并重组。
二是加快构建高职院校区域布局结构体系。围绕产业发展需求，创新发展高等职业教育，在区域内形成以电子信息、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局，培养服务区域发展的高素质技术技能人才。加强川北幼专建设，确保20xx年验收合格;推进委市共建，支持四川信息职业技术学院发展，到20xx年建成省级示范高职院校;新建一所以康养产业为主的职业技术学院;力争在20xx年前办成一所本科职业院校。加快市城区城北和宝昭区域教育园区建设。
三是加快构建普通教育与职业教育沟通体系。加大高中阶段招生的调控力度，强化对高中阶段教育学校招生工作的统筹领导，扩大职业教育学历教育和职业教育培训的规模。严格执行普通高中招生“三限”规定，确保招生规模职普比例在45:55以上。建立职业教育招生考评奖惩机制，建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁，将职业教育内容融入义务教育劳动技术课程，将职业生涯规划内容融入综合实践活动和地方学校课程，为学生提供职业指导和职业信息。积极促进普通初中、普通高中学校学生有序分流。探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。
四是加快构建劳动者职业培训体系。统筹协调各有关部门和培训项目，加强县级职教中心建设，统筹县域内职业教育与培训资源，健全县域职业教育培训网络。充分发挥各职业院校培训资源，面向未升学初高中毕业生、农民、农民工、残疾人、失业人员、退役士兵、企业职工等群体广泛开展职业教育与培训，建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度，服务全民学习、终身学习，推进学习型城市和学习型社会建设。
五是加快建设“双师型”教师队伍。搞好全员培训，培养一支高素质的职业教育管理人才队伍和一批学科与专业带头人，推进校企共建“双师型”教师培养培训基地，实行五年一周期的教师全员培训制度。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校任专兼职教师政策，中职学校在编制总数10%内自主聘用具有相应专业职业资格的专业技能人才任教。到20xx年，有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例达到60%以上。
六是加快推动行业企业与职业院校深度合作。市上建立了职业教育联席会议制度，制定了成员单位职责，各成员单位要认真落实各自职责，各县区要建立相应机制，统筹好区域内职业教育布局和规模，与产业发展、社会需求有效对接。制定促进校企合作、行业企业参与职业教育的具体政策，推动企业依法举办或参与举办职业教育，创新校企互利共赢的合作模式。建立健全行业企业参与的职业教育质量评价制度和公示机制，建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。
同志们，职业教育一头是教育、一头是产业，具有鲜明的跨界性，发展职业教育是一项长期而艰巨的任务。各级各有关部门要把加快发展现代职业教育放在更加突出的位置，树立“抓职教就是抓经济、抓职教也是抓发展、抓职教又是抓民生，抓职教就是促就业”的意识，统筹规划、政策、资源，改变政出多门、各自为战的现象，明确时间表、路线图、任务书，落实责任，抢抓机遇，改革创新，真抓实干，推动我市职业教育改革发展迈上新的台阶，为建设“美丽广元、幸福家园”做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在职业教育工作会议上的讲话篇三
就业是民生之本，扩大就业是我国当前和今后长时期的重大而艰巨的任务。充分发挥职业教育对扩大就业的支持作用、服务功能，不仅对于国家是一个巨大的贡献，也是“三个代表”重要思想在教育工作中的重要体现。越来越多的事实证明，坚持以就业为导向，就能够给职业教育带来深刻的变化。所以我们要坚定这样的信念：职业教育就是就业教育，要促进职业教育的“三个转变”和“两个加强”，不断增强职业教育的生机活力。
“三个转变”，就是要转变办学思想、办学模式和办学机制。
第一是办学思想的转变，要以就业为导向进一步明确职业学校的定位和方向。中等职业教育的定位，就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者;高等职业教育的定位，就是在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能人才。无论是中、高等职业学校还是各种形式的职业培训，都要坚持以就业为导向，坚持面向社会、面向市场自主办学。职业学校的办学方向决不能是中职升高职，高职升本科，也不能盲目地转向普通教育。各级职业学校都要明确这样的定位，坚持这样的定位，做到“任尔东南西北风，咬定青山不放松”，深化以就业为导向的职业学校教学改革，打造面向就业市场的核心竞争力。实践证明，职业学校只要坚持科学定位，就会呈现出巨大的发展活力，如在第一产业领域的湖南永州职业技术学院、青岛平度职教中心;第二产业领域的上海电机技术高等专科学校、浙江永康市职业技术学校;第三产业领域的贵州商业高等专科学校、北京外事服务职业高中等都是实践中涌现出来的先进典型。当然，这样的学校在各省、自治区、直辖市都有不少。整个职业教育的评价标准要向以就业为导向转变，职业教育资源的配置要向坚持以就业为导向的优势学校倾斜。
第二是办学模式的转变，按照“订单培养”的要求推动职业学校运行机制的改革。首先是要找准就业市场的需求。职业学校从开始办学就要有明确的定位和发展目标，这就要做好市场调研，加强市场预测，积极配合劳动和人事部门，密切与企业和人才、劳务市场的合作。其次，要切实做好学生的就业服务。只有做到出口畅，才能做到进口旺。职业学校要建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络，促进职业教育和职业中介的紧密结合，探索职业学校和职业中介一体化的经验。如，西安外事职业学院是一所民办高校，有二、三百人专职或兼职负责学生的就业工作;无锡商业职业技术学院为了促使学生就业的零等待，投资100万元建设全国首条“大学生创业街”;湖南怀化万昌职业中专学校还实现了职业教育与劳务中介的一体化。再次，要按照就业需求配置教学资源。就业市场需要什么，就办什么专业;办什么专业就设置什么课程、请什么师资，这样才能有效集成资源，办出优势。四川联合经济学校就很明确地提出“教育同市场接轨，培训同市场挂钩”办职业教育的新路子，使学校的实力迅速地扩大。最后，要把打造就业市场有影响力的品牌作为办好职业教育的重要途径，根据地区和学校的优势，形成区域品牌和学校的骨干专业。如陕西就明确提出了树立“米脂家政”、“蓝田厨师”、“杨凌农科”、“秦巴茶艺”和“渭北技工”等五个农村劳动力转移培训的品牌。
第三是办学机制的转变，按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。一是采取灵活学制和灵活学习形式。中等职业教育可以通过“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等办法，使学校和企业、城市和农村、东部和西部的职业教育资源有机结合;高等职业教育积极推行学分制和模块式教学，鼓励校企合办、半工半读、分阶段完成学业等办学形式。二是扩大优质职教资源，发挥规模优势，如浙江建设跨地区、跨专业的省级职业教育集团，常州建设以高职为特点的高教园区，进行了有益的探索。三是坚持学历教育和中短期培训并重，在重视提高学历教育质量的同时，针对初次就业者、农村转移劳动力和城市下岗再就业工人开始适应性强的中短期培训，学习期限要灵活，学习形式要多样，学习内容要实用，学习质量要不断提高。四是要加快建立“学分银行”的试点，推行弹性学习制度，完善学分认证制度，使之成为联结高职、中职和职业培训，完善职业教育和普通教育的立交桥，为职业教育办学机制的转变创造良好的外部环境。五是要进一步完善就业准入制，充分发挥职业院校在实施职业资格证书制度中的作用，积极推进职业院校学生职业资格认证工作。坚持“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的原则。”按照统筹规划、合理布局、发挥优势的原则，各地要新确定一批具备条件的职业院校建立职业技能鉴定所(站)。教育、劳动保障、人事以及有关部门要在各自职责范围内，对职业院校毕业生取得相关职业资格证书工作加强指导、提供方便。如，辽宁省职业院校的合格毕业生可同时获得学历证书和相应的职业资格证书，完善了学历证书和职业资格证书制度。
“两个加强”就是要加强职业道德教育和加强职业技能培训。
第一，加强职业道德教育。职业学校要始终把德育放在首位，把学做人和学技能结合起来，这不仅是职业学校贯彻党和国家的教育方针的基本体现，也是现代化建设对新一代劳动者的基本要求。职业学校要认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》和中央关于加强高等学校学生思想政治工作的一系列重要精神。职业道德教育的水平也体现了职业学校的竞争力，如重庆行知技工学校、青岛黄海职业学校，把职业道德教育摆在重要位置，赢得了企业的信任，也加快了学校自身的发展。
第二，加强职业技能培训。提高职业教育质量的关键在于切实加强技能性和实践性环节，这就要求我们积极推进产学合作，促进职业教育人才培养模式的改革，大力加强实践性环节的教学。
一是采取各种形式推进产学合作。产学合作的形式要符合当地经济社会发展的实际和学校自身的特点，可以是经济开发区和职业院校合作，如苏州工业园区职业技术学校;可以是学校和企业合作办学，或者采取松散型、协议型合作的形式，或者对学校实行整体共建，或者共建部分学科专业，如青岛职业技术学院与海尔集团共建家电培训中心;可以是学校和行业、社区或企业群合作，如浙江永康职业学校依托区域优势与企业群合作办学，温州职业技术学院依托行业协会联合办学等;可以是学校与行业、产业的合作，如江苏农林职业技术学院“围绕产业办专业，办好产业促专业”;也可以是学校实行科研成果产业化或与企业进行共同研发，如江苏南通纺织职业技术学校每个系都建立科研中心，构成了产学研一体的网络，这些都是很好的探索。同时，要适应终身学习和建设学习型企业的要求，通过行业、企业和学校的共建，使职业学校成为企业继续教育的基地、岗位培训的基地，成为企业员工学习培训的平台。
二是要突出技能培训这个重点，加强职业教育实训基地和校外实习基地的建设。职业技能培训是职业教育的核心内容，职业学校学生的操作能力和技术水平，是制约职业教育服务能力的一个主要瓶颈。今后高等职业教育专业实训时间应为半年，中等职业教育应为半年至一年。为此，我们将大力推进职业学校实训基地的建设。到20xx年，我们将分期分批在重点专业领域建设成若干条件较好、适应技能型人才培养需要的实训基地。实训基地的建设和管理要采取新的模式、新的机制，一要注重发挥市场机制的作用，多方面筹集建设经费;二要发挥竞争机制的引导作用，不论公办、民办，哪个学校办得好，实训基地就摆到哪;三要坚持共享、共建、共管，建设开放型的实训基地，充分政府、企业、院校和社会力量参与建设和管理的积极性。同时，各级教育行政部门还要充分动员社会各方面的资源，特别是发挥行业协会和大中型企业的积极性，加强职业学校校外实习基地的建设。
三是加快建设一支“双师型”的职业学校教师队伍。职业院校人事制度改革的核心，是要建立一支能够适应职业院校以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求的教师队伍。要进一步扩大职业学校的用人自主权，打破学历限制、身份限制，坚持能者为师。教育部门要配合人事部门，制定政策措施，充分利用各方面的技能型人才，开辟具有丰富实践经验的专业技术人员和能工巧匠进入职业院校的绿色通道，鼓励教师在企业和学校间有序流动，建设专职和兼职相结合的教师队伍，建立与职业教育相适应的教师聘任、评估、奖惩办法和编制管理办法。
四、求真务实，狠抓落实，开创职业教育改革发展的新局面。
抓住机遇，加快职业教育的改革与发展，需要各部门共同努力，形成职业教育快速健康持续发展的良好环境。各级教育行政部门要在各级党委、政府的领导下，和相关各部门一道，贯彻落实七部门《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，更好地担负起新时期发展职业教育的历史使命和职责任务，办好让人民满意的职业教育。
一是要抓好职业教育重要战略地位的落实。日前，经国务院批准，建立了七部委组成的职业教育部际联席会议制度，以加强对职业教育工作的领导和协调。各级教育行政部门要切实提高对加快发展职业教育重要意义的认识，将职业教育的改革与发展摆在各项教育工作的重要战略位置，加强对职业教育工作的战略思考、宏观规划和政策研究。要主动与经济管理部门、人事劳动部门及其他相关部门加强沟通，密切关注国家宏观经济政策导向。要进行广泛深入的调查研究，根据劳动力市场的需求，制定与经济发展规划、产业发展规划和城市建设规划相适应的职业教育与培训发展规划。要从当地现代化建设的实际出发，加强对不同地区、不同行业、不同层次的职业学校的分类指导和信息服务。
二是要抓好增加职业教育投入和提高投资效益。要争取从各方面增加对职业教育的投入。中央财政安排职业教育专项经费，主要用于引导和支持实训基地建设。国家发展改革委员会根据职业教育发展实际需要，统筹安排资金继续支持职业教育发展，重点扶持中西部地区县级中等职业技术学校或职业教育中心的建设。国家扶贫资金也将继续加大对贫困地区农村劳动力转移培训的投入力度。各级教育行政部门要主动工作，争取各级政府及相关部门扶持职业教育发展，并用好有关政策鼓励行业、企业增加对职业培训的投入。要适应职业教育的特点，不断改革和完善职业教育的投入体制。今后，政府对职业教育的专项经费投入，主要采取奖励、差额补助、直接资助学生的方式，对所有职业学校一视同仁，使政府对职业教育的投入起到杠杆作用、引导作用和倍增作用。
三是要抓好深化职业教育的体制改革。要加快发展民办职业教育。民办教育是职业教育发展的新的增长点，是农村劳动力转移培训的重要方面军，也是发展高等职业教育的重要力量。要加快改革公办职业教育，全面落实公办职业学校的办学自主权，深化人事制度和分配制度改革，完善激励和约束机制，使之真正成为面向社会、面向市场自主办学的实体;积极推动公办职业学校的集团化、连锁化，大胆引入竞争机制，使资源进一步向具有竞争优势的骨干职业学校集中。同时，要坚决反对那种把公办职业学校一卖了之的做法，防止国有职业教育资产的流失。要促进城乡职业教育资源的统筹，城市和东部地区的职业教育要打开大门培养培训中西部的农村劳动力;高等职业教育既要为城市现代化建设服务，也要为农业和农村的现代化服务。
四是要抓好完善发展职业教育的政策措施体系。各级教育行政部门首先要抓紧制定好《制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划》《农村劳动力转移培训计划》实施方案。要完善各项政策措施，引导职业学校坚持以就业为导向的办学方向，选拔任用能够适应新时期要求的职业院校的领导干部。要逐步建立符合职业教育特点的、行业和用工部门积极参与的职业教育评估体系，引导职业学校更好地为社会经济发展和群众就业服务。正在对高等职业学校进行的教学评估，要有利于高职院校科学定位，引导学校以就业为导向进行教育教学改革。
五是抓好营造职业教育发展的良好社会氛围。要大张旗鼓地弘扬“三百六十行，行行出状元”，引导广大人民群众树立正确的教育观、人才观、择业观。要从现在开始，对中小学生和广大家长进行正确的职业观教育。要树立一批大家可以学习、能够学习、愿意学习，有普遍推广意义的典型经验。今年教师节，要表彰一批职业教育的先进学校和教师，进一步形成支持职业教育健康发展的良好环境。
同志们，让我们在党中央、国务院的领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，全面贯彻科学发展观，振奋精神、坚定信心、齐心协力、真抓实干、锐意改革、抢抓机遇、加快发展，使职业教育成为全面建设小康社会的有力支持，成为亿万人民群众美好生活的有力支持，为现代化建设作出更大贡献。
谢谢大家。
在职业教育工作会议上的讲话篇四
同志们：
这次全县教育工作会议的主要任务是认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和省市教育工作会议精神，全面落实县委、县政府的工作要求，回顾总结20xx年全县教育工作，研究部署20xx年教育工作任务，动员全系统广大教育工作者务实奋进、改革创新，全力推动金湖教育在新起点上实现新跨越。下面，我讲几点意见。
一、总结成绩，坚定信心，不断集聚金湖教育跨越提升的新动力。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育事业实现了健康发展，城乡学前三年幼儿入园率、义务教育阶段巩固率、初中毕业生升学率、残疾儿童义务教育入学率分别达98.66%、100%、99.5%、100%，教育现代化建设年度综合得分69分，高于全市平均水平，高考实现“两个历史性突破”，“全国义务教育发展基本均衡县”高标准通过国家评估认定，顺利接受“江苏省学前教育改革发展示范区”省级评估验收，省政府曹卫星副省长和省教育厅沈健厅长先后对我县教育工作进行专题调研，并给予充分肯定。20xx年度跨越发展、社会事业目标考核全市第一，教育工作目标被评为市一等奖，分别受到市政府、市教育局表彰。
1.发展水平显著提高。一是办学条件不断改善。推进实施校舍安全工程新三年规划，新建改造面积4.55万平方米。按省优质园标准新建了淮胜、新农和金北等3所农村幼儿园，金湖二中新校区投入使用，推进实施育才小学东迁工程，启动城南新区实验学校新建项目，为13所中小学实施运动场地塑胶化工程。二是信息化水平不断提升。积极实施教育装备水平提升工程，投入1000多万元，按照省定一类标准，为8所中小学添置、更新教育装备，市教育局在我县召开了“淮安市中小学装备提升工程观摩现场会”，总结推广了我县的经验做法。开展“数字化校园”创建活动，推进“三通两平台”建设，不断加大软件资源投入，实现了宽带网络校校通，省级教育资源服务平台全覆盖。加强信息技术与课程的整合，促进教学最优化，金南中学杨兆忠老师荣获“领航杯?20xx年江苏省信息化教学能手大赛”一等奖。三是优质资源不断扩大。新创建教育现代化先进学校8所、先进镇5个、省优质幼儿园1所、省市级社区教育中心2个、省市级绿色学校4个、省市级依法治校示范校2个、省级健康促进学校9个、市科技教育特色学校2个、市居民学校11个、市语言文字示范校1个、市经典诵读基地学校1个、县级安全文化示范学校2个。
2.教育公平有效维护。一是均衡发展取得实效。坚持统筹城乡发展，切实维护教育公平。目前，我县小学、初中均衡发展8项指标综合差异系数分别为0.48、0.43，均低于省定小学0.65、初中0.55的标准，公众满意率达93.32%。扎实推进“江苏省学前教育改革发展示范区”创建工作，实施幼儿园新建改扩建、优质幼儿园创建工程，提前并超额完成五年行动计划的建设任务。二是集团化办学稳步推进。做强实验小学教育集团，做实六个“城乡教育联盟”，教师在集团内合理交流，各项工作统一管理，协调推进。优课展示、师徒结对、课题研讨等活动覆盖所有学校，促进了农村学校和薄弱学校办学水平快速提升。三是扶困助学扎实开展。积极做好贫困家庭、弱势群体以及残疾适龄少年儿童接受教育工作。大力实施育才兴教工程，严格落实各项资助政策，做到应助尽助，确保全县没有一个学生因贫失学，全年累计资助家庭经济困难学生11033人次，共912.79万元。
3.素质教育深入推进。一是德育工作彰显特色。坚持立德树人，新创建市“周恩来班”12个、市“优秀学生社团”4个，申报“市优秀德育教材”2本。开展“八礼四仪”教育系列活动，与县文明办、诗词协会联合举办文明礼仪和诗词专场演出，全面完成“国家生态县”“中华诗词之乡”“省文明城市”创建任务。认真做好关心下一代工作，成立“红枫名师工作室”，新创建市关工委常态化合格单位11个，被评为省“家庭教育先进县”。二是课程基地建设深入推进。金湖中学、吕良中心初中两校省课程基地建设顺利通过省教育厅的评估验收，金南镇中心小学“四小活动”顺利推进，银集中心初中英语课程基地被批准为省薄弱初中质量提升项目，特殊教育学校“创建家园式多重障碍儿童学前康复中心”被批准为省特殊教育发展工程项目。三是教学质量稳步提升。坚持“全面、全心、全力、全员、全程”抓质量，创新开展微型课题探究，以小班化教学为突破口，着力提升农村学校教学质量。深入开展“初中质量提升年”活动，促进初中质量全面提升。20xx年高考文化本科上线首次突破500大关，应届文化本科首次突破400大关，在23个高考考核指标中，我县有19项指标在8个县区中排名第一。县教育局、金湖中学、金湖二中荣获“市教育教学工作先进单位”，县教研室荣获“市教研工作先进单位”。四是体艺工作扎实开展。成功举办第三届少儿才艺电视大赛、庆“六?一”文艺汇演和第44届中小学生田径运动会。积极开展《国家学生体质健康标准》测试工作，数据上报面达100%，市抽测合格率达到99.71%。20xx年9月份承办了省十八运手球比赛，手球和羽毛球代表队取得了优异成绩，我县被市委、市政府荣记二等功。参加江苏省第十三届中小学生健康教育知识竞赛，被省教育厅表彰为“优秀组织奖”。
4.队伍素质全面提升。一是开展师德主题教育。邀请“江苏省师德模范”著名特级教师李凤遐来金湖为1200多名教师做师德报告。健全完善教师师德档案，评选了“师德建设示范校”，开展了“做党和人民满意的好老师”演讲比赛、“学习模范教师，争做师德标兵”主题教育，在全系统营造爱岗敬业、无私奉献的良好氛围。二是提升队伍专业素质。实施学历提升工程，不断提高教师队伍学历层次。开展教师全员培训，先后邀请省内5位“人民教育家培养对象”来我县送教，16位全国优秀教师、省特级教师为我县物理、化学骨干教师进行集中授课培训，全年共有5015人次参加了县级以上培训。搭建教师成长平台，建立了教坛新秀、骨干教师、学科带头人、特级教师的专业成长梯队，20xx年新评选教坛新秀60名，1人被评为“全国模范教师”，1人被评为正高级教师，2人被评为省特级教师。三是创新队伍管理方式。为缓解教师结构性矛盾和年龄老化等问题，20xx年面向社会招聘38名中小学、幼儿园教师。根据县委县政府《关于进一步推进义务教育学校教师交流工作的实施意见》，通过集团内交流、校际间交流、上挂、下派支教、从农村初中富余教师转岗到县城小学任教等形式，共交流教师145名，占应交流教师数的15.4%。
5.服务能力逐步增强。一是职业教育办学水平不断提升。强化职教招生就业管理，20xx年职教招生1250名，安排顶岗实习610多名，对口实习率保持在98%以上，就业率稳定在97%以上。推进现代职教体系建设，机电一体化专业、会计专业分别与江苏开放大学、江苏财经职业技术学院达成“3+x”分段培养协议。“汽车工程”“机械制造”2个省级高水平示范性实训基地通过省级验收。全力推进校企合作，金湖中专与金湖政轩石油机械公司达成了校企合作协议，引企入校，设立生产线，实现了产学研一体化。二是教育服务发展能力不断增强。充分利用各类教育资源，主动加强与农业、科技、人社、民政、妇联等部门的协调与合作，开展了多层次、多形式的社区教育活动，送教下乡10轮、受训人数达1万多人次，与企业合作开展初、中、高级工培训274人。大力实施农村人才工程和现代农民教育培训工程，省金湖中专与各镇成人教育中心联合办学，培训人数达7万多人次。三是招商引资工作实现新的突破。不断开拓思路，创新举措,20xx年完成亿元开工项目1个、3000万元开工项目1个，完成外贸进出口总额200万美元，新签约总部经济项目6个，所属招商企业公共财政预算收入99万元，新申请科技发明专利6项。
6.发展环境不断优化。一是切实加强作风建设。教育局党委及直属16个党(总)支部紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题深入开展党的群众路线教育实践活动。局机关梳理出“四风”方面问题98条，各学校面向社会征求意见400余条，着力开展校园安全、师德师风等八项专项整治活动，完善了教师管理、目标考核等6项制度。建立领导干部“十个一”联系群众制度，开展“机关干部进学校、百名校干进村居、千名教师进万家”活动，累计帮助家长和学生解决问题多个。二是切实规范办学行为。建立中小学责任督学挂牌督导工作制度，切实规范学校办学行为，全年开展专项督导64校次、综合督导6校次。严格执行省“五严规定”，切实规范招生行为，开展了治理教育收费“校校行”活动，从严查处有偿家教、体罚和变相体罚等行为，严肃处理了有关责任人。严格执行《江苏省义务教育课程设置实验方案》，督促各校开齐开足课程，保证大课间时间有安排、体艺“2+1”活动有实施。三是切实保障学校安全稳定。推进“依法治校示范校”“禁毒示范校”“安全文化示范校”创建工作，开展了“安全生产月”“中小学安全教育日”等主题教育，组织了食堂从业人员、学校保安等安全培训。开展校园食品安全、校车安全、校园消防安全和校园周边环境专项整治活动，全面完成食堂升级改造任务，a级学校食堂占比81%、b级学校食堂占比19%、彻底消灭c级食堂，透明厨房建成率达100%。建立“安全事故隐患排查治理信息系统”，全年各校累计上报安全隐患446条，整改446条，整改率达100%。
此外，招生、工会、宣传、双拥、文明创建等方面也都取得了新的成绩。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，凝聚着全县教育系统广大干部和师生员工的辛劳和智慧。在此，我代表教育局向长期关心支持教育事业发展的各级领导，向今天与会的全体同志并通过你们向全县教育战线的广大教职员工表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
二、正视不足，分析形势，准确把握金湖教育跨越提升的新方向。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前教育工作面临的困难、问题和挑战：一是教育资源总量偏少，城区幼儿园、小学和初中普遍存在班级数过多、班额数偏大的现象。二是我县基础教育教学管理水平和整体质量仍有较大的提升空间，特别是初中阶段的教学质量与人民群众的期盼还有一定差距。三是师资队伍建设亟待加强，教师队伍存在结构性短缺、年龄老化、活力不足、个别教师师德失范等问题。教育系统校干队伍年龄总体偏大，年轻校干培养力度不够。绩效工资、职称评聘等方面都存在现实问题。对以上存在的问题和不足，我们一定要高度重视，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，认真研究，加以解决。
20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”教育规划的收官之年、全面提升金湖教育事业发展水平的跨越之年，做好今年的教育工作意义重大。谋划和推动教育发展，务必要把握经济发展新常态这一宏观背景，客观分析新常态下金湖教育发展面临的新机遇、新优势。要以加快推进新一轮教育现代化建设为统领，秉承办好人民满意教育宗旨，全面深化教育改革，全面推进依法治教，全面促进公平，全面提升质量，重点要推动“三大跨越”：目标跨越，全面完成“十二五”教育规划任务，确保“全市领先，苏北争先”，努力建成教育名县;路径跨越，科学编制“十三五”教育规划，加快推进传统教育向现代化教育转变、硬件建设向软件建设转变、规模扩张向内涵发展转变;形象跨越，全面提升教育品牌实力，切实规范办学行为，树立金湖教育的美好形象。
推动“三大跨越”，必须坚持以依法治教为方向，从教育管理走向教育治理，加快现代学校制度建设进程;坚持以深化改革为动力，进一步落实学前教育、义务教育、高中教育和职业教育的管理体制，探索城乡一体化建设的有效途径;坚持以维护公平为基础，统筹教育资源配置，优化调整学校布局，完善弱势群体教育关爱体系，切实保障学有所教;坚持以内涵建设为核心，加强教育优秀人才梯队建设，深入实施素质教育，创建一批文化、体育、艺术、科技特色学校，不断提升教育质量。
三、明确目标，突出重点，精心谋划金湖教育跨越提升的新举措。
20xx年，金湖教育系统将学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持依法治教，深化教育改革，以加快推进新一轮教育现代化建设为统领，牢牢把握质量提升这一核心，切实加强两支队伍建设，强化德育、教学、安全三项常规管理，积极实施优质资源建设、信息化水平提升、特色文化打造、发展环境优化四大工程，统筹规划学前教育、义务教育、普高教育、职业教育和社会教育，促进金湖教育持续健康发展。
1.始终把握一个核心。
牢牢把握质量提升这一核心，20xx年中考要提高优生人数，确保700分以上人数占全市3%以上，全市前6000名人数达350人以上，各项指标确保全面优于20xx年;高考努力实现“文化超五百、总量过七百”的目标。坚持向学校校长、精致管理、课堂教学、教育科研、队伍素质要质量，实施《金湖县义务教育阶段质量提升三年规划》，构建自主学习的课堂模式，倡导探究性、体验性、互动合作型的教学活动。实施作业效能监测工程，努力推进课堂训练向关注学生学情、重视学科素养的方向转变。继续做好“小班化教学”这个特色科研课题，着力推进网上教研活动，提高微型课题研究的技术含量。进一步优化教体结合学校布点，深入实施学生体质健康促进工程。深入推进艺术教育，积极应对音乐、美术考核进入中考，开展高雅艺术进校园活动，办好少儿才艺大赛和“六·一”文艺汇演，编创具有金湖特色的优秀节目参加全国全省第五届中小学生艺术展演。
2.着力建好两支队伍。
一是加强教师队伍建设。按照习“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的要求，打造高质量的教师队伍。着力抓好师德建设，健全师德个人档案，加强师德考核，实施“师德一票否决制”。完善教师正常补充机制，鼓励在职教师提升学历层次，不断优化教师队伍结构。推动县级教师发展中心建设，完善教、培、研、赛一体化工作机制，开设暑期菜单式送教培训。建立高层次人才后备库，实行分层培训。深化人事制度改革，探索建立“县有校用”管理模式，加大教干教师交流力度，继续实施教师跨段交流，调优教师学科结构，促进县域内教师资源均衡配置。创新教师评价考核机制，绩效分配坚持向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的人员倾斜。
二是加强校干队伍建设。加强青年后备干部培养，依据教育部刚刚出台的中小学、幼儿园校(园)长专业标准的基本要求，进一步选优配强校(园)长队伍，大力推进学校领导依法治校的意识与能力建设,提高学校科学管理水平。推进实施校长“二三五”工程，建立校长教育教学质量年度目标和任期目标责任考核机制，推行“一线工作法”和“零距离管理”。
3.切实强化三项管理。
一是强化德育常规管理。把立德树人作为教育的根本任务，充分发挥课程的育人作用，深化“周恩来班”创建，推进“五德”教育进校园，大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展“中国梦”系列教育活动，以纪念抗战胜利70周年等主题教育为契机，培养学生的爱国情感。开展“幸福教育”研究，探索实施“实境德育”，深化中小学生心理健康教育“四早”工程，办好家长学校，构建具有地方特色、全方位、立体化的德育体系，打造“生态德育”品牌。
二是强化教学常规管理。20xx年，县教研室再次对教学“六认真”要求进行了细化，突出了可操作性和可检测性，各校要发挥教学“六认真”规范引领作用，认真执行，落实到位。要建立健全备课组效益监控、学生作业反思纠错等制度，缩短教学质态的反馈周期，增强教学过程的监控力度。推行精细化、会诊式的视导督导，实现教学检查的常态化、动态化和过程化。强化教学目标达成考核奖励，积极寻求政策支持，为教学质量提升提供有效保障。
三是强化安全常规管理。将安全教育纳入课程体系,做到“有备课、有检查、有考评”。落实《中小学岗位安全工作指南》要求，进一步完善校园安全隐患排查制度。加强校园保安人员培训，添置必要的防暴器械，加大学校视频监控、报警系统的建设力度，做到“人防、物防、技防”措施到位。严格落实校车“六定”要求，明确安全监管责任，强化随机督查力度，确保校车运行安全。落实食堂米肉油等大宗食品采购政策，完善食堂各项管理制度，切实提升食堂管理水平。
4.积极实施四大工程。
一是优质资源建设工程。结合金湖“一主四辅”规划建设总体布局，推进实施《金湖县义务教育阶段学校布局调整规划(20xx—)》。坚持以学校建设标准化推进教育发展均衡化、优质化，积极实施《中小学校舍安全工程新三年规划》，继续推进农村标准化幼儿园建设，规划落实城区幼儿园增量建设，推进实施城南新区实验学校新建项目，完成育才小学东迁工程，为教育内涵发展赢得最基础的空间资源保障。
二是信息化水平提升工程。继续实施“中小学教育装备水平提升工程”，做好教育装备的更新升级工作，启动“中小学教育装备工作示范县”建设。推进智慧校园和智慧管理建设，做好教育网站的维护更新，加强“三通两平台”建设，推进“数字化校园”创建，探索“微课”等新型教学模式。进一步完善“教育装备管理信息系统”，实现教育装备的科学、规范管理。开展形式多样的培训、比赛和观摩活动，提高教师的信息化专业技能，发挥教育装备的效益。
三是特色文化打造工程。强化文化立校、特色发展的理念，完善并推广金湖中学的“四标五让六环节”、外国语学校的“18420”、戴楼中心小学的“442”等一批先进的课堂教学模式。进一步发挥金湖中学、吕良中心初中、银集中心初中和金南镇中心小学省级课程基地的引领示范作用，加快推进省幼儿园课程游戏化项目建设，促进城乡学校特色发展。加大智障儿童学前康复中心项目建设力度，提升特殊教育发展水平。
四是发展环境优化工程。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，狠抓“四风”专项整治，认真落实各项整改承诺，推动正风肃纪工作常态化，塑好金湖教育形象。切实规范办学行为，继续开展“规范办学行为校校行”活动，深入推进责任督学挂牌督导工作，广泛开展“学生评教师、教师评教干、家长评学校”活动，及时处理、答复群众来访来信，认真办理各类议案、提案，努力提高人民群众满意度。加强教育宣传信息工作，提高与媒体合作的能力，打造高层次、高水准的专题报道，不断扩大金湖教育的知名度和影响力。
5.统筹发展五类教育。
一是推动学前教育普惠发展。抓住国家和省实施第二期学前教育行动计划的有利契机，制定并实施金湖县幼儿园布局专项规划，扩大学前教育资源总量。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，深化幼儿园课程改革，杜绝“小学化”倾向，把幼儿园课程游戏化作为提升学前教育质量的重要途径。依托国家和省信息管理系统，加强对幼儿园信息的动态管理。实施幼儿学籍管理电子化，试行学籍卡编号管理。充分发挥幼教联盟的结对帮扶作用，逐步形成以示范园为中心，覆盖全县各类幼儿园的指导和服务网络，促进城乡学前教育质量共同提升。
二是推动义务教育均衡发展。巩固提升“全国义务教育发展基本均衡县”创建成果，推进全国义务教育学校管理标准实验区建设，按照《江苏省义务教育学校现代化办学标准》，全面改善义务教育薄弱学校办学条件，办好城乡每一所中小学，努力做到“七个一样”。关于义务教育学校管理标准实验区建设，市里2月13日召开了专题会议进行了部署，我县将认真谋划，适当时候召开推进会进行落实。要进一步规范转学行为，控制城区学校规模和班额，推行小班化教学。坚持义务教育免试就近入学，健全流动人口随迁子女、特殊困难家庭子女、残疾少年儿童等弱势群体受教育的保障机制，让所有孩子有学上、上好学。
三是推动普通高中特色发展。主动策应高校招生和高考政策的变化，结合学校自身特点，科学定位、探索实践，形成顺应改革要求，具有地方特色的质量提升新模式。强化学生社团建设，开展以校园文化、体育艺术为载体的丰富多样的特色活动，为学生提供艺体实践的舞台，实现高考艺体生上线人数增长。金湖中学要进一步加强与国内外知名学校的交流合作，加强学校文化建设，借鉴先进的教育理念和教学方式，搭建学生个性成长平台，促进学校特色发展。金湖二中要利用新校区启用，办学条件全面提升的有利条件，积极创建省“四星级高中”。
四是推动职业教育创新发展。积极创新招生方式，开拓县外、省外招生市场，破解职教招生瓶颈。推进“省高水平现代职业学校”建设，提升职业教育信息化水平。推动中等职业教育“2.5+0.5”指导性人才培养方案的实施，继续实施“一对一”(1个专业紧密联系1个企业)专业建设目标，不断深化产教融合、校企合作、顶岗实习，大力推进“做中学”、“做中教”。建立以职业道德、职业技能和就业水平为核心的职教质量评价体系，以省市“两课”、技能、创新和信息化大赛等为主抓手，着力提升职教教学质量。
五是推动社会教育加快发展。通过举办“全民终身学习活动周”，推进学习型个人、家庭、单位和村组创建活动。实施“农民实用技术培训工程”、“青年农民双提升工程”、“农村妇女网上行学技能工程”，培养一批“有知识、懂技术、会经营”的现代职业农民。着力提升金湖开放大学建设水平，不断拓宽社区教育领域，构建社区教育深入发展的保障体系，积极争创“省社区教育示范区”。
四、加强领导，完善机制，切实强化金湖教育跨越提升的新保障。
实现金湖教育科学健康可持续发展，必须强化党的领导，坚持依法治教，统筹规划好教育发展蓝图。
一是抓好党建促发展。全面落实从严治党要求，着力提升基层学校党建水平，不断强化全系统党员、干部严守党的纪律，贯彻落实中央“八项规定”的自觉性。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化领导干部“一岗双职”的有效落实，进一步推动反腐倡廉工作走向制度化、规范化和经常化。切实加强新时期党对工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导，扎实推进党建带群建工作，帮助群团组织提高工作水平，增强组织活力，做到合力服务师生员工。以党务公开带动政务和校务公开，确保权力运行公开透明、便于监督。
二是抓好法治促发展。坚持依法治教是贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深化教育领域综合改革的核心要求。要用法治的思维和方式破解困扰教育发展的热点、难点问题，不断推进教育治理体系建设。各位校长要树立办事依法、遇事用法、难事靠法的法治理念，健全学校法律顾问、法制副校长、教职工代表大会等制度，探索建立中小学依法治校评价指标体系，不断完善依法办学的保障和监督机制，让学校各项事务运行在法治轨道上。在这里，强调一下治理“吃空饷”“在编不在岗”问题，这是一个很严肃的政治问题，校长是第一责任人，必须把专项治理工作落实到每个具体人头，在中央、省市县规定时间内整改到位。否则，将会受到纪检、组织、人社等部门的严肃问责。要把法治教育纳入课程计划，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。重视校园法治文化建设，通过主题宣传、图片展览、模拟法庭等形式多样的教育实践活动，提升青少年法律素养。
三是抓好规划促发展。今年是全面完成“十二五”教育规划的收官之年，也是研究制定“十三五”教育规划的谋划之年。制定“十三五”规划，我们一定要深入分析新常态下教育改革发展的新条件、新政策，准确研判教育发展形势，充分考虑可能遇到的困难和障碍，统筹改革力度、发展速度和社会可承受度，坚持全局和局部配套、渐进和突破互为促进，准确定位未来几年金湖教育发展的目标任务、实施路径和进度节点。同时，还要围绕“十三五”教育工作总目标，制订学前教育城区发展专项规划，完善和实施义务教育布局调整规划，推进职业教育创新发展，确保全县教育事业统筹谋划、配套实施、整体推进。
同志们，20xx年是金湖教育发展史上承前启后的关键之年，发展任务十分繁重，美好目标催人奋进。我们要在县委、县政府的坚强领导下，进一步振奋精神，锐意进取，扎实工作，奋力开创金湖教育改革发展新局面，为早日建成更高标准的现代化教育强县、办好人民满意教育作出新的更大的贡献!
在职业教育工作会议上的讲话篇五
同志们：
今天，哈尔滨市委、市政府隆重召开全市职业教育工作会议，体现了市委、市政府对职业教育的高度重视，对职业教育发展所倾注的关心，尤其是市委会、政府常务会专题研究职教工作，市长亲自到会作重要讲话，部署工作，更加难能可贵。我代表省教育厅，对会议的召开表示热烈祝贺，并向一直关心支持教育发展的各级党委政府领导和同志们表示衷心感谢。哈尔滨在这次会议前后，在全省率先对职业教育管理体制作了重大改革。这对于地方政府统筹强化职业教育发展，特别是整合资源、合理规划布局、集中投入、集中管理和建设、做大做强职业教育、增强为老工业基地振兴和小康社会建设提供人才保障主动性等方面，具有重大意义。市委、市政府站得高，看得远，在全省带了好头，其带动作用也必将很快呈现出来。职业教育发展问题，市政府作了全面部署，指明了市里职教发展方向、重点任务，特别是列入地方领导责任目标，列职教专项资金，加大投入，使我们很受鼓舞。相信哈市职教会有大发展。在这里我补充强调两点和大家交流。一、职教发展思路;二、基地建设。
二是关于实训基地建设问题。很难想象没有稳定的实习实训基地，职业教育的学生会技能、会操作。黑板上培养不出高技能的劳动者。所以，办好职业教育，转变培养模式，首先必须搞好基地建设。第一是集中力量建设自己的。所有职业学校都要具备大体相应的实训条件，如果能以中心城市为单位，集中投入，按大的专业方向，合理布局，建设一些规模较大的公用基地较为理想。因为我们没有条件逐校高水平建设，也没那个必要。第二是整合职教资源，减少重复分散投入，以形成规模效应。哈市这次体制改革，为下步资源整合创造了非常好的条件。第三是校企合作。要通过争取政府协调支持和市场机制两条渠道，广泛与企业建立长期稳定的互利互惠的合作关系，少了不够用。把实习基地直接建在企业，培养效果更好，而且减轻政府投入压力。第四是全力争取资金支持。省政府去年把职教专项资金由500万增加到1500万，还有国家发改委的3000万，财政部1000万，农村劳动力培养专项4000万，共有一亿多。哈尔滨市政府也有好多措施方法，教育部门要积极争取。再就是开发行贷款，哈市是个大平台，哈市教育这块建议全力争取额度。还有就是引进民办教育资金问题。
哈尔滨的情况比较特殊，市区的职业教育和11个县的农村职业教育各占半壁江山，有特殊性。希望市局在理顺管理体制同时，加强分类指导，促进城市农村职业教育协调发展。也希望市政府能多给些支持，多给些更优惠的政策。省教育厅也将配合市政府积极支持哈尔滨市的职业教育改革试点工作。我们共同努力，让哈尔滨积累更多成功的经验，为全省的职业教育改革创新发展做出更大贡献。
最后，预祝会议取得圆满成功!
在职业教育工作会议上的讲话篇六
同志们：
经国务院批准，教育部、国家发改委、财政部、人事部、劳动保障部、农业部、国务院扶贫办在这里联合召开全国职业教育工作会议。这是继20xx年国务院召开全国职业教育工作会议以来，推动职业教育改革与发展的又一次重要会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，总结交流职业教育改革与发展的经验，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，努力办好让人民群众满意的职业教育。今天下午，陈至立国务委员将作重要讲话，我们要认真学习领会。会议还将讨论七部委《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》(征求意见稿)，这个《意见》主要是对当前职业教育改革与发展中的突出问题，提出了有针对性和可操作性的政策措施，在会议讨论的基础上进一步完善后，将由国务院转发各地。我们要以至立同志的讲话和《意见》精神为指导，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，实现职业教育的快速健康持续发展。在这里，我先讲几点意见。
一、抢抓机遇，乘势而上，实现职业教育新的大发展。
自20xx年全国职业教育工作会议以来，职业教育的改革和发展取得了新的重大成就。中等职业教育适应现代化建设的巨大需求进入了新的发展阶段，从到20xx年，招生数从398万人增长到515万人，增长28%，呈现出一派欣欣向荣的新局面。高等职业教育面向经济社会发展培养高技能人才，成为高等教育的重要组成部分，-20xx年，高职在校生从117万人增长到480万人，增长了3.1倍，占普通高校在校生总数42%。基本形成了每个地市至少设置一所高职院校的格局。同时，各种形式的职业培训蓬勃开展。职业教育的办学方向和改革思路日益清晰，特色日趋鲜明，一个有中国特色的职业教育体系初步形成，以就业为导向的职业教育越来越得到社会的认可，受到全社会的支持。
当前，我国职业教育正在迎来一个前所未有的发展机遇，国务院决定召开这次全国职业教育工作会议十分及时，完全正确。我们要坚定不移地贯彻落实中央关于职业教育改革与发展的方针政策，抢抓机遇，乘势而上，实现职业教育的新发展，为全面建设小康社会作出新贡献。
社会需求是职业教育发展的最大动力。当前，现代化建设对职业教育发展提出了强劲的需求，这是职业教育面临的最大机遇。首先是我国工业化进入新阶段，走新型工业化之路为职业教育提供了巨大的发展空间。十六大以来，我们坚持走以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的新型工业化之路，我国经济步入了新一轮的快速增长周期，从而形成对技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增长的态势。其次，世界制造业加速向我国转移，进一步促进了对职业教育的需求。20xx年以来，我国吸引外国直接投资连续几年超过500亿美元，世界500强中，已经有400多家来华投资了多个项目，特别是我国加入wto以来，电子、机械、汽车、化工等先进制造业的国内外企业增长迅速，对劳动者素质的要求越来越高。第三，城镇化的加速以及第三产业的发展成为加快发展职业教育的又一个重要机遇。到底，我国城市化率比世界平均低12个百分点，比世界发达国家低40个百分点。十六大以来，我国城镇化速度明显加快，城市基础设施建设、市政、园林、商业及生活服务、交通旅游等方面需要数以千万计的技能型、应用型人才;社区服务、物业管理、家政服务等方面对具有一技之长的劳动者的需求更是呈现快速增长的趋势，带动了对职业教育和培训的巨大的需求。第四，中央把从根本上解决“三农”问题摆在重中之重的战略位置，对加强农村劳动力转移培训提出了紧迫的要求。这些农村劳动力是潜在的产业大军和城镇居民，他们向非农产业和城镇的有序转移，必须依靠职业教育和培训。同时，实现农民脱贫致富乃至于最终实现农业和农村的现代化，必须培养掌握农业科学技术的现代农民。把数以亿计的农村劳动力转化为取之不尽的高素质的人力资源，是我们全面建设小康社会和到二十一世纪中叶基本实现现代化面临的一项重大历史性课题。
党中央、国务院高度重视职业教育，更是职业教育发展空前的政策机遇。20xx年，国务院专门召开了全国职业教育工作会议，颁布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，朱?f基同志、李岚清同志和吴邦国同志、陈至立同志都作了重要讲话，明确了新时期职业教育改革与发展的方针政策。去年中央召开的全国人才工作会议，把技能型人才特别是高技能人才纳入全党人才工作的视野之中，把培养技能型人才作为实施人才强国战略的重要内容，把职业教育的发展摆在更加突出的重要位置。去年以来，至立同志多次听取国务院各有关部门关于职业教育工作的汇报，提出了一系列重要的指导性意见。今年，国务院又决定成立职业教育工作部际联席会议，并以七部门的名义召开这次全国职业教育工作会议，陈至立同志和许多部门的领导出席了会议，这对于更好地贯彻职业教育的方针政策，推动新时期我国职业教育的发展必将起到极大的促进作用。
实现我国职业教育新的大发展已经具有良好的基础。首先，我们已经实现了基本普及九年义务教育的目标，去年以来，还启动了《国家西部地区“两基”攻坚计划》;现在面临的任务，就是要在普及九年义务教育的基础上，培养数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专门人才。其次，我们已经形成了较为完整的职业教育体系，建成了一批骨干的公办职业学校，民办职业教育蓬勃发展，形成一支有事业心和战斗力的教师队伍。第三，从中央到地方的各级政府对加快职业教育的改革与发展已经形成了共识，各部门、行业企业和人民群众也在实践中进一步认识到职业教育的重要性，齐抓共管共同促进职业教育发展的新局面正在形成。
展望今后二十年，职业教育又蕴涵着巨大的发展潜力。当前，我们着手研究制定《教育发展纲要》，从我国的国情出发，从现代化建设的实际出发，规划我国教育的总体系、总框架。从我国社会主义初级阶段的国情来看，进入高等教育的学生还只能是少数，进入高等教育的学生中，还有相当一部分(50%)主要是接受高等职业教育。到20，普及高中阶段教育要更多地依靠大力发展中等职业教育，在此基础上实现中等职业教育规模高于普通高中的水平。但目前，高中阶段毛入学率仅为44%，中等职业教育在校生也仅占高中教育阶段在校生总数的39%。也就是说，每年还有约700多万初中毕业生没有机会接受职业教育和培训;还有1150万国有企业下岗失业人员，数以亿计的农村富余劳动力急需进行技能培训;高级技工、技师占技术工人总量的比例只有3.5%左右，远远低于发达国家的20-40%的，必须采取有力措施加以改变。这既说明职业教育战线面临着艰巨任务和巨大挑战，也展示出职业教育极为广阔的发展空间。
总之，未来二十年是职业教育不可错失的发展机遇期，无论是中等职业教育还是高等职业教育，职业学历教育还是各种形式的职业技能培训，都要有全面的发展，这是树立和落实科学发展观、实现经济增长方式根本转变的必然要求，是走新型工业化之路和加快城镇化建设的必然要求，是从根本上解决“三农”问题的必然要求，是加快实施人才强国战略和科教兴国战略、建设人力资源强国的必然要求，是党中央、国务院交给我们的一项重要任务。但是，我们要清醒地看到，当前职业教育的思想观念、制度环境、体制结构、办学机制和培养模式还不能很好地适应形势的要求。特别是一些地方对职业教育工作重视不够，程度不同地存在着忽视职业教育的倾向;教育观念和培养模式还没有完全转到以就业为导向上来，与劳动力市场的结合不够紧密;多渠道筹措职业教育经费的投入机制尚不完善;一些职业学校定位不清，管理体制和运行机制缺乏活力;技能培训的位置还不突出，职业学校“双师型”师资短缺，实训条件不足等等。认真解决存在的问题，必须坚持以服务为宗旨，以就业为导向，加快职业教育的改革与发展。
二、以服务为宗旨，促进职业教育为现代化建设作出更大贡献。
以服务为宗旨，就是要坚持以服务求支持，以贡献求发展，使职业教育担负起为促进发展和促进就业服务这两大任务。要促进职业教育发展与工业化和城市化进程的紧密结合，促进职业教育与社会主义市场经济的相互融合，促进职业教育与产业结构调整和科学技术进步的有机协调。在普及九年义务教育的基础上，要通过中、高等职业教育与培训的全面发展，提供与经济社会发展阶段相适应的人力资源结构，这是把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源优势的必由之路。一方面，职业教育要根据经济和社会发展的要求，培养多层次、多样化的技能型人才，造就数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者，这是职业教育的根本任务;另一方面，职业教育要服务于解决大多数人的就业和民生问题，满足人民群众不断发展、不断变化的就业、转岗以及下岗再就业的需求，这是职业教育的立足之本。
要按照服务于现代化建设的需要，加快构建灵活开放、特色鲜明、结构合理、自主发展的职业教育体系。构建体系，是十六大对教育工作提出的三大任务之一。职业教育体系是中国特色社会主义现代化教育体系的重要组成部分。首先，这个体系必须是和劳动力市场和人才市场相互贯通、紧密结合的，使职业教育城乡统筹、东西结合、有序流动、统一开放。要通过统筹和集成各类职业教育的资源，使其成为技术工人培养、劳动力转移培训、企业继续教育和岗位培训、科技推广、扶贫开发以及对普通学校开展劳动教育和渗透职业培训的公共平台，成为为经济、社会、科技、文化服务的开放资源。其次，这个体系必须与现代化建设对多层次多样化的技能型人才的需求结构相适应，使中、高等职业教育相互协调、职业学校教育和培训共同发展，职业教育、成人教育和普通教育相互沟通衔接。第三，这个体系必须考虑我国人口和生产力的布局结构，使区域布局、学校设置和专业结构贴近基层、贴近现代化建设第一线，贴近就业市场，基本上形成每个地市有一所或以上的高等职业学校，每一个县(区)办好一所或几所骨干职业学校(中心)的布局。
当前，要认真落实国务院批转的《20xx-20xx年教育振兴行动计划》，大力实施“职业教育与培训创新工程”，切实推进三项重点工作：一是要切实加快制造业和现代服务业技能型紧缺人才的培养培训。当前，作为新的经济增长点的电子信息业、房地产业、汽车产业和先进制造业等产业已经成为中国经济增长的主要推动力，其中电子及通讯设备、电器机械及器材、交通运输设备、冶金和化学工业这5个行业对工业增长的贡献率就超过一半。金融、信息、贸易、旅游、卫生与健康服务等现代服务业快速发展。技能型人才的短缺已经成为制约制造业和现代服务业发展的重要因素。要积极推进教育部等六部门实施的“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”，到20xx年将在数控技术应用、汽车运用与维修、计算机应用与软件技术和护理四个专业领域培养100万毕业生，短期技能提高培训300万人次，加快技能型紧缺人才的培养，为新型工业化提供更加有力的人力资源支持。要认真实施好劳动保障部等部门推进的“国家高技能人才培养工程”和“三年五十万新技师培养计划。”同时，适应振兴东北等老工业基地的需要，要实施“振兴东北等老工业基地技能型人才培养计划。”
二是要大力开展农村劳动力转移培训。我们把农村教育摆在今后一个时期整个教育工作重中之重的战略位置。这个重中之重，包括了在农村加快普及九年义务教育，也包括了在普及九年义务教育的基础上加快发展面向农民的职业教育，特别是要大力推进农村劳动力转移培训。农民对教育的需求正在经历一个“读完初中，外出打工”到“读完初中上职中，打工致富一路通”的深刻转变。按照国务院办公厅批转的农业部等六部门《20xx-全国农民工培训规划》，20xx―20xx年，要对拟向非农产业和城镇转移的1000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的500万人开展职业技能培训;对已进入非农产业就业的5000万农民工进行岗位培训;―，要对拟向非农产业和城镇转移的5000万农村劳动力开展引导性培训，并对其中的3000万人开展职业技能培训;同时，对已进入非农产业就业的近亿农民工开展岗位培训。这一人类历史上最大规模的农村人口转移，将是前无古人、后无来者的伟大事业，这一伟大事业的实现，在很大程度上依赖于能不能为农村转移劳动力提供普遍的、可持续的职业教育与培训。近几年，陕西、四川、江苏、浙江等省对农村劳动力转移培训工作抓得很紧，一把手亲自抓，取得了一些好的经验，对于促进当地的经济发展也起到了显著效果。我们要以高度的历史使命感、责任感和荣誉感，进一步动员起来，带着深厚的感情，怀着极端的热忱，全力以赴地干好这项伟大的事业。
三是要继续推进农科教结合和“三教统筹”。地方政府要加强统筹，促进农业、科技和教育部门发挥各自优势，把农业技术推广、科技开发和教育培训紧密结合起来，共同促进农村和农业的现代化。要统筹农村基础教育、职业教育和成人教育的发展，发挥县级中等职业技术学校或职业教育中心的龙头作用，有效整合并充分利用农村中小学、乡镇成人文化技术学校、农业广播电视学校和农业推广、培训机构资源，开展农民科技培训，继续组织实施“绿色证书培训工程”和“青年农民科技培训工程”。要加强对少数民族地区、边远地区、国家扶贫重点开发地区贫困人口的实用技术培训，并与当地的扫盲工作紧紧结合起来。要积极实施“村村大学生计划”，依托高等职业学校、广播电视大学和高等教育自学考试等形式，发挥教育在培养培训农村基层干部中的重要作用。近年来，在推进农科教结合方面，各地进行了积极探索，如陕西实行“一网两工程”，就是建立职业教育为农服务网络，实施职业教育强县富民工程和职业教育促进劳动力转移培训工程;广东实施职教扶贫计划，促进了广东欠发达地区的脱贫致富。
在职业教育工作会议上的讲话篇七
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家上午好!
受教育部职业教育与成人教育司委托，中国职业技术教育学会承接了撰写《中国职业教育集团化办学发展报告》的任务。在各方面的共同努力下，历经1年多的时间《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》已正式出版，今天，借全国职业院校管理规范推进会暨集团化办学现场交流会召开之机，正式向社会发布。报告主要有四部分内容：
一、我国职业教育集团化办学发展状况。
职业教育集团化办学是以职业教育集团为组织基础的办学行为。它是职业教育适应经济社会发展深化教育体制改革和创新办学模式的一种产物，职业教育集团是指由多个具有独立法人资格的组织机构组成，以契约、资产等形式为联结纽带，以集团章程为共同行为规范，以合作开展人才培养培训、技术技能积累、社会服务活动等为主要任务，以提升人力资本素质，提高教育质量和办学效益，促进产教融合发展和协同创新为目的的合作办学组织。
自1992年全国首家职业教育集团北京蒙妮坦美发美容职业教育集团成立以来，职教集团的数量和规模持续增加，特别是近十年来，职教集团的数量大幅度增长，至年底，据不完全统计，全国已成立职业教育集团1048个(详见图1)。
(图1)。
基本覆盖了全国除西藏以外的所有省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团，以及全国主要行业(详见图2、图3、图4)。
(图2)。
(图3)。
(图4)。
1048个集团共有成员单位46400家，平均每个集团有44家单位。其中参与职业院校8330多所(本科院校180多所)，参与集团企业23500多家，政府部门1630个，行业组织1680多个，其他组织机构1450多个。
我国的职教集团参与主体包括政府部门、职业院校、行业企业、科研机构、社会团体等诸多方面，绝大多数集团为教育联盟性质的非法人机构，经政府批准或者备案成立。各地根据实际情况在集团的主体作用、主体范围、主体结构和组织性质等方面做出了不同选择，形成了各具特色的多种实现形式。
――从集团牵头单位划分：有政府主导、行业主导、企业主导、院校主导四种主要类型。
――从集团的法人性质划分：有事业单位法人(如佳木斯职业教育集团)、企业法人(如青岛西海岸职教集团、江苏长江职教集团)、民办非企业法人(如江西现代职业教育集团、内蒙古商贸职业教育集团等)以及非法人资格的职教集团。
――从集团的服务区域划分:有面向全国服务的行业职教集团(如中国现代畜牧业职教集团、中铝职业教育集团)，更多的是面向地区服务的区域性职教集团。
为保障集团化办学的常态运行与作用发挥，各地针对职教集团组织性质与集团化办学功能定位，不断推进组织体系与管理制度建设，探索形成了一批各具特色的治理模式。
根据抽样调查，在160多个样本职教集团中，有97、55%建立了决策机构，96、32%建立了工作协调机构，23、93%设立了监督机构，12、88%设立了服务机构。多数职教集团都已建立起了理事会(或董事会)决策，秘书处(或办公室)协调，专业机构组织实施，监事会监督等较为完整的治理体系(详见图5)。
(图5)。
1、创新了职业教育管理体制。职业教育集团化办学以集团为平台，形成由理事会主导，行业企业、职业院校、科研院所、咨询机构等广泛参与的管理体制，这是对职业教育治理体系的创新。
2、构建了产教融合的办学机制。职业教育集团化办学，由于有行业企业的紧密参与，促进了职业院校专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。形成了产教融合、校企合作育人的办学机制。
3、促进了人才培养模式改革。职业教育集团化办学，有效的推动了产教融合、校企合作、工学结合、知行合一、做中学、学中做等人才培养模式，促进了职业教育技术技能积累作用的发挥，推进了中高职教育的有机衔接，推动了职前职后教育一体化。
4、提升了职业院校的办学实力。
吸纳了大批社会资源投入职业院校办学。以取样调研的160多个集团为例，近年来，行业企业累计为成员院校提供实习实训设施设备总值达到1500多亿元、投入建设经费60多亿元，大大改善了成员院校的实训条件。
推进了双师型教学团队建设。根据160多个集团抽样统计，成员企业累计派出8万多人次专业技术与管理人员担任成员院校的兼职教师，成员院校累计安排23万人次专业教师进入企业挂职锻炼，加快了双师教学团队的形成。
5、推动了城乡和区域协调发展。长期以来，制约我国职业教育发展的瓶颈之一就是教育资源分散、利用率低，而职业教育集团化办学使得分散的资源得以集中和有效利用，这既提高了职业教育的办学效益，更是有效带动了薄弱地区职业学校的发展。组建职业教育集团，可以在不改变各个职业院校现有的行政隶属关系、经费拨款渠道、人事关系的前提下，实现了资源的`整合与共享。以北京现代服务业职业教育集团为例，自开始，集团与保山市签署合作协议，利用集团的教育和产业优势开展对口帮扶，在对滇西的帮扶合作中，集团探索了“教育+产业”的职教扶贫模式，助推了国家扶贫工作的开展，拓展了职教集团的办学空间和产业发展渠道，实现了双赢。
五、发展建议。
1、进一步完善职业教育集团化办学的法律法规和政策保障。
一是建立健全集团化办学的国家制度。
二是开展集团化办学的改革创新试点，建设一批具有示范引领作用的骨干职业教育集团。
三是进一步发挥行业在集团化办学中的作用。
2、进一步加强职业教育集团组织体系和内部管理制度建设。
3、进一步提升集团化办学社会服务能力。
一要提升职教集团服务区域经济社会发展的能力;二要提升职教集团服务城乡与区域协调发展的能力;三要提升职教集团服务就业创业的能力。
《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》是首个全国性的职业教育集团化办学发展报告，历经1年3个月成稿，参与报告起草的有来自教育行政部门、教育科研机构、行业企业、职教集团、职业院校等多方面的管理人员和专家学者共计30多人，期间开展了10余次专题研讨和调研活动，教育部主管领导以及职成司司处领导对报告撰写给予了高度关注和指导。《报告》对20多年来职业教育集团化办学的发展历程、现状、特点和做法进行了总体呈现。该报告所使用的数据主要是来自“全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台”。该平台是11月，教育部职成司委托学会开发的。208月10号，教育部职成教司又下发了《关于做好全国职业教育集团化办学统计工作的通知》(教育部职成司[]95号),提出每年依托“平台”进行前期数据采集工作，并委托学会发布“全国职业教育集团化办学年度报告”，征集一批职业教育集团化办学典型案例。根据教育部职成司对“职业教育集团化办学”工作的要求和部署，中国职业技术教育学会两年来，围绕职业教育集团化办学，搭建了一个平台(即全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台)，建立了一支1600余人的数据采集队伍，征集了一批案例，编写出版了《全国职业教育集团化办学典型案例汇编()》，撰写了一个报告(即《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》)，构建完善了工作机制。由于数据采集还不够全面和完整，数据指标体系还有待进一步完善，因此，本发展报告难免存在着这样那样的不足，衷心希望各位领导和广大职教战线同仁以及社会各界给予批评指正!
谢谢各位!
在职业教育工作会议上的讲话篇八
20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。
(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。
(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。
(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。
(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。
具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。
(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。
(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。
(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。
(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。
另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。
三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，从现在起到今年6月底，法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署，我提四点要求：
一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。
同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!
在职业教育工作会议上的讲话篇九
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家上午好!
受教育部职业教育与成人教育司委托，中国职业技术教育学会承接了撰写《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》的任务。在各方面的共同努力下，历经1年多的时间《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》已正式出版，今天，借全国职业院校管理规范推进会暨集团化办学现场交流会召开之机，正式向社会发布。报告主要有四部分内容：
职业教育集团化办学是以职业教育集团为组织基础的办学行为。它是职业教育适应经济社会发展深化教育体制改革和创新办学模式的一种产物，职业教育集团是指由多个具有独立法人资格的组织机构组成，以契约、资产等形式为联结纽带，以集团章程为共同行为规范，以合作开展人才培养培训、技术技能积累、社会服务活动等为主要任务，以提升人力资本素质，提高教育质量和办学效益，促进产教融合发展和协同创新为目的的合作办学组织。
自1992年全国首家职业教育集团北京蒙妮坦美发美容职业教育集团成立以来，职教集团的数量和规模持续增加，特别是近十年来，职教集团的数量大幅度增长，至2014年年底，据不完全统计，全国已成立职业教育集团1048个(详见图1)。
(图1)。
基本覆盖了全国除西藏以外的所有省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团，以及全国主要行业(详见图2、图3、图4)。
(图2)。
(图3)。
(图4)。
1048个集团共有成员单位46400家，平均每个集团有44家单位。其中参与职业院校8330多所(本科院校180多所)，参与集团企业23500多家，政府部门1630个，行业组织1680多个，其他组织机构1450多个。
我国的职教集团参与主体包括政府部门、职业院校、行业企业、科研机构、社会团体等诸多方面，绝大多数集团为教育联盟性质的非法人机构，经政府批准或者备案成立。各地根据实际情况在集团的主体作用、主体范围、主体结构和组织性质等方面做出了不同选择，形成了各具特色的多种实现形式。
——从集团牵头单位划分：有政府主导、行业主导、企业主导、院校主导四种主要类型。
——从集团的法人性质划分：有事业单位法人(如佳木斯职业教育集团)、企业法人(如青岛西海岸职教集团、江苏长江职教集团)、民办非企业法人(如江西现代职业教育集团、内蒙古商贸职业教育集团等)以及非法人资格的职教集团。
——从集团的服务区域划分:有面向全国服务的行业职教集团(如中国现代畜牧业职教集团、中铝职业教育集团)，更多的是面向地区服务的区域性职教集团。
为保障集团化办学的常态运行与作用发挥，各地针对职教集团组织性质与集团化办学功能定位，不断推进组织体系与管理制度建设，探索形成了一批各具特色的治理模式。
根据抽样调查，在160多个样本职教集团中，有97、55%建立了决策机构，96、32%建立了工作协调机构，23、93%设立了监督机构，12、88%设立了服务机构。多数职教集团都已建立起了理事会(或董事会)决策，秘书处(或办公室)协调，专业机构组织实施，监事会监督等较为完整的治理体系(详见图5)。
(图5)。
1、创新了职业教育管理体制。职业教育集团化办学以集团为平台，形成由理事会主导，行业企业、职业院校、科研院所、咨询机构等广泛参与的管理体制，这是对职业教育治理体系的创新。
2、构建了产教融合的办学机制。职业教育集团化办学，由于有行业企业的紧密参与，促进了职业院校专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。形成了产教融合、校企合作育人的办学机制。
3、促进了人才培养模式改革。职业教育集团化办学，有效的推动了产教融合、校企合作、工学结合、知行合一、做中学、学中做等人才培养模式，促进了职业教育技术技能积累作用的发挥，推进了中高职教育的有机衔接，推动了职前职后教育一体化。
4、提升了职业院校的办学实力。
吸纳了大批社会资源投入职业院校办学。以取样调研的160多个集团为例，近年来，行业企业累计为成员院校提供实习实训设施设备总值达到1500多亿元、投入建设经费60多亿元，大大改善了成员院校的实训条件。
推进了双师型教学团队建设。根据160多个集团抽样统计，成员企业累计派出8万多人次专业技术与管理人员担任成员院校的兼职教师，成员院校累计安排23万人次专业教师进入企业挂职锻炼，加快了双师教学团队的形成。
5、推动了城乡和区域协调发展。长期以来，制约我国职业教育发展的瓶颈之一就是教育资源分散、利用率低，而职业教育集团化办学使得分散的资源得以集中和有效利用，这既提高了职业教育的办学效益，更是有效带动了薄弱地区职业学校的发展。组建职业教育集团，可以在不改变各个职业院校现有的行政隶属关系、经费拨款渠道、人事关系的前提下，实现了资源的`整合与共享。以北京现代服务业职业教育集团为例，自2012年开始，集团与保山市签署合作协议，利用集团的教育和产业优势开展对口帮扶，在对滇西的帮扶合作中，集团探索了“教育+产业”的职教扶贫模式，助推了国家扶贫工作的开展，拓展了职教集团的办学空间和产业发展渠道，实现了双赢。
1、进一步完善职业教育集团化办学的法律法规和政策保障。
一是建立健全集团化办学的国家制度。
二是开展集团化办学的改革创新试点，建设一批具有示范引领作用的骨干职业教育集团。
三是进一步发挥行业在集团化办学中的作用。
2、进一步加强职业教育集团组织体系和内部管理制度建设。
3、进一步提升集团化办学社会服务能力。
一要提升职教集团服务区域经济社会发展的能力;二要提升职教集团服务城乡与区域协调发展的能力;三要提升职教集团服务就业创业的能力。
《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》是首个全国性的职业教育集团化办学发展报告，历经1年3个月成稿，参与报告起草的有来自教育行政部门、教育科研机构、行业企业、职教集团、职业院校等多方面的管理人员和专家学者共计30多人，期间开展了10余次专题研讨和调研活动，教育部主管领导以及职成司司处领导对报告撰写给予了高度关注和指导。《报告》对20多年来职业教育集团化办学的发展历程、现状、特点和做法进行了总体呈现。该报告所使用的数据主要是来自“全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台”。该平台是2013年11月，教育部职成司委托学会开发的。2014年8月10号，教育部职成教司又下发了《关于做好全国职业教育集团化办学统计工作的通知》(教育部职成司[2014]95号),提出每年依托“平台”进行前期数据采集工作，并委托学会发布“全国职业教育集团化办学年度报告”，征集一批职业教育集团化办学典型案例。根据教育部职成司对“职业教育集团化办学”工作的要求和部署，中国职业技术教育学会两年来，围绕职业教育集团化办学，搭建了一个平台(即全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台)，建立了一支1600余人的数据采集队伍，征集了一批案例，编写出版了《全国职业教育集团化办学典型案例汇编(2015年)》，撰写了一个报告(即《中国职业教育集团化办学发展报告(2015)》)，构建完善了工作机制。由于数据采集还不够全面和完整，数据指标体系还有待进一步完善，因此，本发展报告难免存在着这样那样的不足，衷心希望各位领导和广大职教战线同仁以及社会各界给予批评指正!
谢谢各位!
在职业教育工作会议上的讲话篇十
同志们：
经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。
教学。
刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：
一、对后勤工作的基本评价。
1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。
2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。
3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。
二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。
采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。
2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。
同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。
总结。
经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。
三、
不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。
1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。
责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。
5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。
同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！
今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。
第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。
第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。
第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。
第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。
第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。
工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。
第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。
第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。
工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。
工作安排（略）。
今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：
一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。
大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。
二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。
看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。
三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。
出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：
首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。
其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。
尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。
在职业教育工作会议上的讲话篇十一
同志们：
党的第某大明确提出，建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出，要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策，加快我区生态文明和生态现代化建设，实现经济社会的跨越发展，是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上，经过充分酝酿，认真谋划，决定大力发展生态茶产业，为调整农业产业结构，实现农民持续增收，加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议，既是工作安排部署会，也是一个动员大会。关于今年的工作，长春同志还要作具体安排。下面，我强调五个问题。
大家知道，经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区，发展现代农业，实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少，增收作用明显，是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业，符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策，可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此，各级各有关部门一定要在提高认识的基础上，把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。
第一，要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前，我区农民家庭收入主要来源于两个部分，一是务工收入，二是家庭种养业收入。xx年，我区农民人均纯收入1812元，比全省平均水平低173元。农民收入水平低，增长慢，究其原因，主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大，特别是没有成员外出务工的农民家庭，收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此，指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业，对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物，一次栽种，长期受益。xx年，全区茶园面积有13.78万亩，其中有投产茶园近5万亩，总产值5800万元，亩产值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村，管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上，好的达到9000元左右。在浙江杭州，好的茶园亩产值突破xx0元，效益十分明显。从目（）前来看，在我区农业中，还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时，发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构，促进农业产业结构的调整，解决农业的可持续发展问题。
第二，要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力，推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素，一个是规模化生产，一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求，可以在一个更高的.起点上改造传统农业，推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点，必须通过加工环节才能成为商品上市销售，因此，茶产品的规模发展，必然推动加工业发展。此外，茶产业还具有关联度大、带动力强的特点，可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展，有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长，除必须粗加工外，还可精加工、深加工，开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业，能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展，推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高，加速传统农业向现代农业的转变。
在职业教育工作会议上的讲话篇十二
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。
一、推动思想解放。
从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：
一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。
二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。
三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。
四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。
对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。
二、坚持正确导向。
在工作指导上，要注意把握以下几点：
一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。
内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。
二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。
关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。
三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。
四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。
五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。
三、狠抓推进落实。
一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。
最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。
在职业教育工作会议上的讲话篇十三
众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。
邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。
作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！
作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。
无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。
狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。
制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！
在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。
同志们：
大家好！
今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。
（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。
只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。
去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。
“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。
发言提纲。
岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。
在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。
一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
二要保持学以致用的优良学风。
力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
三要保持奋发有为的精神状态。
有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。
四要保持求真务实的工作作风。
职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。
五要保持清正廉洁的自律意识。
党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。
o一五年一月二十日二。
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