方案的成功实施需要团队成员之间的密切合作和良好的沟通。一个较为完美的方案应该从问题的全貌出发,综合各种因素进行综合考虑。掌握一些实用的方案案例可以帮助我们更好地解决问题。
安全生产月实施方案安全教育篇一
为认真贯彻全国、省、市安全生产工作部署和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,突出预防为主,强化企业安全生产主体责任,继续深化事故隐患排查治理工作,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,促进安全生产形势持续稳定,按照市安委会《关于开展安全生产隐患排查治理年活动实施方案的通知》要求,现制定委安全生产隐患排查治理年活动实施方案:
围绕20xx年全市安全生产事故“双降、双控、一杜绝”的总目标,加强对爆炸物品生产、电力和电力建设施工、市内铁路道口等行业的安全监管,指导、协调船舶行业安全生产,实现重点监管行业年度事故控制指标和安全生产工作目标,通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,进一步促进企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任以及行业管理部门落实排查治理事故隐患监督管理责任,进一步加大隐患治理力度,建立事故隐患排查治理长效机制,达到一般隐患整改率100%,跟踪督改到位率100%,挂牌督办的重大隐患治理完成率100%。
(一)落实隐患排查治理工作责任。全面落实隐患排查治理的企业主体责任,建立健全并全面落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任体系;强化部门监管责任,全面落实监管责任体系。
(二)健全隐患排查治理工作制度。委具有安全监管职能部门要按照《市安全生产隐患排查治理工作制度》要求,建立健全本行业隐患排查治理各项工作制度,形成重大隐患跟踪治理和验收核销良好运行机制。重点企业要建立健全并落实本单位安全生产检查制度、事故隐患排查治理工作制度、隐患排查治理专项资金使用制度、事故隐患信息档案制度、事故隐患报告和举报奖励等各项制度,确保隐患排查全员参与、重大隐患实时监控到位。
按照国家安监总局发布的“安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南”规定,全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的基础管理类隐患和现场管理类隐患,具体包括:
(一)安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻,执行情况;
(二)安全生产责任体系及责任制建立及落实情况,特别是隐患排查责任体系;
(三)生产工艺的合规性和安全符合性情况。
(七)安全基础工作及教育培训情况,特种作业人员管理情况;
(八)应急预案制定、演练和救援物资配备及维护情况;
(九)建设项目安全设施和职业卫生“三同时”(安全设施与主体工程同设计、同施工、同使用)执行情况。
(十)对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(一)明确工作责任。安全生产事故隐患排查治理年活动是全年安全生产工作的主要抓手,也是预防各类安全生产事故的重要措施,各部门、重点企业要高度重视,为组织好隐患排查治理年活动的开展,委成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组,左军主任任组长,分管副主任为成员,部门分工为经济运行局负责全委事故隐患的汇总,督查推动工业领域重大隐患的整改工作;电力能源处负责市直电力行业事故隐患排查和治理的督查;国防科工办负责民用爆破器材生产、销售企业事故隐患排查和治理的督查,指导、协调船舶行业隐患排查和治理工作;交通运输处负责市内无人看守铁路道口的事故隐患排查和治理的督查;委各直属单位按照《安全生产保证书》的要求,做好本单位的安全生产隐患排查和整改。各重点企业广泛动员,周密部署,精心组织本单位“安全生产隐患排查治理年”活动。
(二)落实工作措施。深入开展事故隐患排查,进一步落实集中排查、专项排查和重点督查的隐患排查机制,坚持隐患排查治理监督检查制度和重点行业定期检查,重大隐患挂牌督办制度,注重“四个结合”即事故隐患排查与重点行业(领域)专项整治相结合,事故隐患排查与开展“打非”专项行动相结合,事故隐患排查与企业安全生产标准化建设相结合,事故隐患排查与安全生产教育相结合,推动重点行业事故隐患排查工作取得实质进展。
(三)加强信息报送。委各相关处室要切实加强隐患排查治理工作的信息统计报送,及时总结、指导工作。每月25日前督促其监管行业上报《重点行业(领域)企业单位安全生产隐患排查治理情况统计表》,有重大事故隐患的,还应填报《重大事故隐患登记表》,各处室将收集上报的材料及表格整理传送委经济运行处,经统计汇总后报市安委办。
安全生产月实施方案安全教育篇二
根据公司安全生产大讨论活动部署,结合“三严三实”和“三减三提”主题实践教育活动,现制定机运工区安全生产大讨论活动方案。
通过开展大讨论活动,使工区全体人员看透存在的危机,感到生存的压力,适应形势的变化,找到解危的办法,闯过发展的难关,坚定不移打赢打胜这场攸关生存发展的渡危闯关攻坚战。
“分层次、按专题、求实效”,即:
2、党员干部重点围绕如何在安全生产中发挥先锋模范作用等方面开展讨论;
3、班组及职工群众重点围绕如何安全保质保量做好本职工作,提高工作效率效益等方面开展讨论。
1、开展安全素质大提升活动。
一是组织开展“三反四严”安全宣传教育系列活动。突出“反隐患、反三违、反松懈,严管理、严纪律、严落实、严作风”主题,利用《天池动态》、宣传栏、黑板报、工区内部qq群空间、机运工区博客等媒介方式,通过宣传教育,引导干部职工正确认识安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,时刻绷紧安全弦,无论经济形势如何严峻、生产经营任务如何艰巨、现场条件如何复杂,始终保持安全第一的位置不动摇,安全管理的精力不弱化,安全管理的标准不降低。
二是组织开展“严培训、提技能、强素质”活动。全面落实公司年度职工教育培训计划,按照“缺什么补什么,干什么学什么”培训原则,制定培训方案、明确培训内容、精心组织授课。多方位、多层次、多角度学习借鉴兄弟单位的先进经验和创新做法,尤其是管理技术人员要通过对标颠覆传统思维、激发创争热情,立足单位和岗位实际拿出可行方案、真正解决问题、实现全面提升。
三是组织开展“警钟长鸣伴我行”警示教育活动。注重典型事故案例震撼人、警醒人的作用,逐级开展安全警示教育活动。深入学习由综合办每月刻制下发典型事故案例警示教育光盘,确保安全警示教育到班组、到岗位;认真组织干部职工到职工影院观看每月举办一次安全微电影展播,用反面典型和血的教训,引导广大干部职工自觉履职尽责、遵章守纪、远离“三违”。
2、开展工作作风大转变活动。
一是健全完善工区内部“覆盖全面、责权清晰、科学规范、运转高效”的安全责任体系。重新界定划分各分管副区长、各班组长、各岗位工安全生产职责,尤其明确细分各班组责任,彻底解决职责不清、权限不明、推诿扯皮、效率低下的问题。组织对工区内部安全生产管理制度、岗位责任制进行全面评审、修订、完善,规范安全管理和岗位行为,提高安全管理的制度性、规范性和科学性。
二是认真落实安全管理“现场工作法”。严格落实管理人员下井、值班和跟班制度,认真推行责任在现场落实、情况在现场掌握,措施在现场形成,问题在现场解决,经验在现场总结、能力在现场锤炼,业绩在现场检验,形象在现场树立的“现场工作法”,做到关口前移、重心下移。
三是建立并落实工区内部安全信息通报制度。自7月份起,健全完善工区内部下井(下现场)、抓三违、查隐患指标制度、台账,并逐日对完成情况和安全处罚情况汇总、落实和考核,并对明细进行公示通报,并直接与工资奖金相挂钩,运用经济杠杆手段,督促安全责任精准高效落实。
3、开展安全管理大整治活动。
一是从严开展安全生产“五整治”。按照公司《关于立即开展安全大检查活动的实施方案》,从严开展安全责任落实、规章制度执行、规程措施管理、机电检维修管理、现场作业行为管理“五整治”,明确责任,分解落实指标,加大监管力度。
二是从严抓好安全质量标准化日常化落实工作。严格对照煤业公司上半年达标检查查出的问题和建议,举一反三,组织开展一次安全质量标准化“回头看”,查排本单位各岗位区域存在问题不足,并认真分析根源、制定方案、落实责任、明确时限、跟踪整改、形成闭环,以严肃的态度推动质量标准化建设上台阶、上水平。
三是从严抓好大讨论问题整改。以“安全生产大讨论活动”为契机,加强日常基础工作的规范化落实,确保对各项基础工作查摆出的问题和差距要逐一建立台账,制定专项措施,明确整改时限,落实主体责任,认真加以整改。
安全生产月实施方案安全教育篇三
为切实做好当前安全生产各项工作,解决安全生产领域存在的突出问题,为南京青奥会的顺利举办创造一个和谐安定的社会环境,根据省、市、县委的统一部署要求,泗阳县教育系统定于20xx年6月至9月中旬,集中开展以消除重大隐患为重点的安全生产检查整改专项行动。现制定实施方案如下:
认真贯彻落实省、市、县委的`统一部署要求,集中开展以消除重大隐患为工作重点的安全生产检查整改专项行动,要按照检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位的总要求,采取“四个不定”的方式,开展全面、彻底的安全生产大检查,深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施落实,确保全系统安全生产领域形势的持续稳定。
全乡所有学校、幼儿园,通过开展安全、综治专项检查,落实安全综治责任,完善安全综治管理制度,落实各项预防措施及安全教育知识,提高广大师生员工识险、避险、自救自护的意识和能力。重点突出消防、交通、危险化学品、燃气、杂物电梯、锅炉等设备检查整改。
为了进一步加强我校安全管理工作,落实安全工作“一岗双责制”,建立校长负责、分管校长分工负责,全校上下齐抓共管的安全工作制度,切实保障师生生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序。经研究决定,成立安生产检查整改工作小组。
组长:王兆军。
副组长:侯庆军顾锦林张杰唐荣华唐乃华。
成员:各校校长、幼儿园园长及安全员。
领导小组下设办公室,办公室主任由唐荣华同志担任。
牵头人:张杰涂卫超。
整治重点:一是严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓恶势力团伙;二是坚决取缔校园及周边地区非法经营的网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏厅台球室和书报刊、音像制品出租点;三是进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,以杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等各类安全事故的发生;四是利用橱窗、板报、主题班会等各种形式,加强在校学生的法制和自我防范宣传教育,切实提高他们的法律意识、维权意识和自我防范能力。
牵头人:侯庆军张兵。
整治重点:学校、幼儿园楼房、围墙、大门、校(园)内各种设施安全隐患排查整治情况;人员密集场所安全措施、安全检查情况;楼道楼梯和洗手间、卫生间照明设施完好情况;是否存在使用d级危房从事教育教学活动和作为师生宿舍使用的情况;落实防汛、防震减灾及其安全教育、演练工作情况。
牵头人:顾锦林孙家学。
整治重点:校车安全管理和校车管理责任制落实情况;校车安全运行、校车驾驶员管理教育情况;随车教师和学生安全乘车管理教育情况;学习和贯彻落实国务院《校车安全管理条例》情况;开学前,学校校车安全隐患排查整治及维修情况。
牵头人:唐荣华。
整治重点:学校、幼儿园的礼堂、食堂、教室、学生宿舍等人员密集场所。供电设施、供气设施安全运行情况;易燃易爆化学实验品的使用、管理情况;消防安全工作制度完善和落实情况;消防器材配备并能有效使用及消防通道安全情况;学校、幼儿园的会议室、礼堂、办公楼、食堂、教室、学生宿舍楼等人员密集场所违规使用易燃材料进行装修情况;学生宿舍楼内疏散指示标志设置及应急照明灯设置情况;学生宿舍的疏散通道是否畅通;学生宿舍违章用电情况;消防安全管理人员的“四个能力”建设情况;火灾隐患排查整改工作开展情况;开展消防教育培训和火灾应急疏散演练情况。
牵头人:唐乃华丁军。
重点整治:进货渠道是否规范,采购食品原料是否有“三无”产品,索证索票是否齐备并与台账一致。在食品原料采购上有无成立有多方人员组成的采购小组及验收小组,采购的食品原料价格是否是市场的最低价。仓库“三防”设施及物品摆放是否符合规范。
牵头人:唐乃华丁军。
重点整治:学校、幼儿园警务室要做到干净整洁,配齐配足钢盔、橡胶棒、木棒、辣椒水、u型钢叉等防护器械。视频监控、紧急报警系统要及时更新维护,确保正常使用。警民联系人及保安相关信息公布上墙。大门等设施不牢固的要立即维修或更换;校园围墙偏矮的,要加高加固,并要安装监控录像,全方位实时监控留存。
以上各项工作由相关牵头人牵头,各校(园)长具体负责。
(一)全面检查整改阶段(20xx年6月-7月底)。召开专题会议,研究制订并具体实施方案。利用隐患排查治理信息系统,对所有重点部位自查自改并上报。
(二)自查整改阶段(20xx年8月1日-8月31日)。各校(园)对第一阶段排查整改情况组织全面督查,对隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”情况进行重点督查,严格按照“编号登记、专人负责、挂牌督办、限期整改、复查消号”要求,落实隐患整改责任人,做到及时发现隐患、及时整改隐患,有效消除各类事故隐患。对重大事故隐患要做到及时上报、及时挂牌督办。
(三)总结提升阶段(20xx年9月1日-9月20日)。通过开展以消除重大隐患为工作重点的安全生产检查整改专项行动,健全完善安全生产隐患排查治理体系建设,实现隐患排查治理网上自查自报全覆盖,实现隐患排查治理工作的常态化、规范化和制度化。
(一)加强组织领导,认真组织实施。各校(园)要高度重视今年的安全生产检查整改专项行动工作,将此项工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,将专项整治工作与教育事业发展同部署、同组织、同推进,明确责任分工,健全保障机制,狠抓工作落实,确保广大师生员工生命财产安全。
(二)加大舆论监督,营造良好氛围。在开展专项整治工作期间,各校(园)要通过互联网、报纸刊物、公告栏(板)、电视、广播等媒体,加大宣传力度,拓展宣传广度、延伸宣传深度,动员和引导广大师生员工和群众全面理解、积极参与和推进专项整治工作,营造良好的工作氛围。
(三)全面综合施治,力求工作实效。各校(园)要立足当前安全稳定工作实际,着眼长远,抓准关键,综合施治,统筹推进。要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来,查找一处、整治一处、巩固一处,规范安全综治法治秩序,健全和完善教育系统安全稳定工作的长效机制。
安全生产月实施方案安全教育篇四
按照县委、县政府2013年“安全生产月”活动安排,从6月1日-30日在全县开展安全生产月活动。为全面贯彻落实县委、县政府的工作部署,持续、深入地宣传党和国家安全生产政策、法律法规,加强安全文化建设,提高全民安全意识,广播影视中心特开展“安全生产月”活动。本活动本着注重实效与本质安全的工作原则,按照安全生产齐抓共管的工作方针,将组织实施一系列活动,消除安全生产隐患。现结合中心工作实际情况,制定“安全生产月”活动方案。
紧紧围绕全县安全生产月活动的总体部署,广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入宣传贯彻党的安全生产方针政策,普及安全生产法律法规和安全知识,落实隐患治理的各项措施,提高全局安全意识,为全县安全生产状况的稳定和构建和谐做出积极贡献。
加强宣传,治理隐患,防范事故,安全稳定。紧紧围绕全县“安全生产月”活动的各项任务,强化安全生产主体责任和安全监管主体责任,认真落实隐患排查治理措施,进一步加强应急救援和事故防范工作,切实保障广大职工的生命财产安全,确保广播电视安全播出。
成立县广播影视中心“安全生产月“活动领导小组,领导小组下设办公室,负责全县广电系统安全生产月活动的组织实施,领导和指导局属各单位开展安全生产月活动。
(一)高度重视,精心组织,确保广电系统“安全生产月”活动取得实效。要充分认识开展安全生产月活动的重要性,利用安全生产月活动有利时机,全面推动“安全生产月“活动各项工作的落实。要认真谋划,精心组织,务求实效,做到有计划、有部署、有检查、有总结,为推动广电系统安全生产形势的稳定,确保安全无事故做出努力。
(二)突出主题,广泛宣传,努力营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。要积极做好安全生产月宣传工作,积极完成“全县安全生产月”活动重要事件的采访报道和其他方面的宣传任务。加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以创办专栏、制作专题、播放公益广告等形式,集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和安全生产知识,宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法。切实提高全社会的安全生产意识。同时对安全生产责任不落实,隐患排查治理不认真、不到位的单位予以舆论监督。
(三)丰富内容,创新形式,积极探索安全生产宣传教育的规律特点。要贴近基层、贴近生活、贴近群众,不断创新形式,丰富内容。以隐患排查治理为主线,组织开展安全生产基层服务活动,重点排查治理隐患,注重解决实际问题、落实安全责任、完善应急预案、提高安全管理水平、建立安全生产长效机制。
(四)畅通信息,及时总结,推动安全生产宣传教育工作上水平。安全生产月活动期间,要及时将全县“安全生产月”活动进展情况,特别是一些好经验、好做法,及时予以宣传报道。要注意对“安全生产月”活动中在活动方式、活动内容等方面的创新点进行总结提高,以此推动安全生产宣传教育工作上水平、上台阶。
(五)完善长效机制,落实综合监管。建立隐患排查治理长效机制,把杜绝、防止安全生产事故摆在重中之重,做到落实安全责任和增强安全防患意识结合起来,有效地遏制不安全因素,夯实安全生产工作基础。一是完善节目安全播出、机房管理规定等各项规章制度和操作规程;二是完善《广播电视安全播出应急预案》等各项安全预防措施;三是强化岗位责任,严格落实岗位目标责任制,切实加强岗位值班,严密监视各类广播电视信号的传输质量,对机房前端设备及播出安全情况、新闻摄录编设备运行安全情况、用电及消防安全情况、有线电视网络和发射铁塔的安全等方面定期进行了全面检查,仔细查找存在的安全漏洞和薄弱环节,及时排除安全隐患。认真落实各个机房的周检、月检、季检、年检工作,确保设备安全运行。同时做好全县广播电视传输网络的检测检修,及时发现和排除不安全隐患,确保网络安全优质传输;四是签订并抓好各部门《安全生产责任书》的落实,对基层站工作运行情况每季度进行一次安全生产情况抽查,针对存在的安全隐患当场进行整改,确保了各种设备符合安全使用管理规定;五是进一步完善监控体系,加强了卫星节目和数字电视节目有效监控,形成有效的激励约束机制,狠抓安全隐患整改,使安全生产工作真正形成科学化、制度化、规范化。
安全生产月实施方案安全教育篇五
根据xx县**年“安全生产月”活动方案的要求,深入宣传贯彻习关于安全生产系列重要讲话精神,大力推动实施安全发展战略,以第**个全国“安全生产月”活动为契机,在学校内组织开展各种形式的安全生产宣传教育活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提高师生安全素养,促进学校安全发展,保障学校平安,创建平安校园。
二、活动主题。
强化红线意识、促进安全发展。
三、活动时间。
**年6月1日至30日。
四、活动形式与内容。
1、组织学习关于安全生产的重要指示。
学校领导高度重视,利用周务会的机会,在教师中组织学习习关于安全生产的重要指示,增强教师安全意识,增强安全生产“红线”意识和“底线”思维,确保达到实际效果。
2、利用学校星期一升旗仪式的机会,对学生进行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然灾害安全等教育,增强学生安全意识,提高学生安全自护能力。
3、利用学校校园广播网,通过小广播对学生进行安全常识教育,让学生掌握一些安全基本常识,提高安全自护能力。
4、利用黑板报对学生进行安全教育。各班办一期安全教育黑板报专刊,对学生进行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然灾害教育等。
5、组织开展暑假安全专题教育活动。在专题教育活动中,印发《暑假安全告学生家长书》,对学生进行安全教育,督促学生家长做好学生暑假的安全教育和安全监管工作,确保学生暑假安全。
6、做好每日安全教育提示工作,强化学生安全意识,增加学生安全知识,提高学生安全防护能力。
7、利用安全教育平台对学生进行安全教育,特别是做好20xx年暑期安全专项教育活动,严防溺水事故的发生。
8、利用《生活生命与安全》课对学生进行安全教育,提高学生安全素养。
9、开展“安全生产月”安全隐患专项排查整改工作,排查隐患,对隐患及时进行整改,保障师生安全。
五、工作要求。
1、加强组织领导。成立学校“安全生产月”活动领导小组,明确职责。
2、扎实开展宣传活动。要求全体教师按照学校的活动方案,扎实开展活动,确保活动取得实效,提高学生的安全素养,保障学生安全。
3、做好总结工作。活动领导小组在活动结束后,要对活动情况进行总结,形成汇报材料上报教育局安全科。
20xx年是实施""规划最重要的一年,也是我镇实施"工业立镇、富民强镇"战略关键之年。根据上级有关部门关于进一步加强安全生产工作的部署,我镇大力开展安全生产各项工作,保障人民群众生命财产安全,提出以下今年安全生产工作计划。
一、总体要求。
以邓小平理、"三个代表"和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)(以下简称国务院《意见》)和安全生产""规划,深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)(以下简称国务院《通知》)为主线,以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向,持续深入开展"安全生产年"活动,全面落实安全生产"三项行动"、"三项建设",着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力,着力落实企业主体和政府安全监管责任,着力加大安全生产执法和"打非"工作力度,着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平,切实加强应急管理和基层基础工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全力推进各项安全生产工作,促进全县安全生产形势的持续稳定好转,为建设"四个"做出新的更大的贡献。
二、工作目标。
努力减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,确保不突破市委下达的年度安全生产控制指标。亿元gdp事故死亡率0.18以下,工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率2.8以下,道路交通万车死亡率3.1以下。
三、主要任务。
(一)进一步落实安全生产责任。
强化各级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。强化党政主要领导安全生产第一责任人的责任,按照安全生产"一岗双责"的原则,完善县安委会机构建设,落实乡镇人民政府、华侨经济管理区主要负责人的监管职责,组成部门正职领导任安委会成员的要求。实行严格的安全生产目标考核制度,切实把安全生产工作目标纳入政府及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容,严格实行安全生产"一票否决"。将安全生产内容纳入地方经济社会发展总体规划,作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,重点工程纳入政府投资规划。定期研究部署安全生产工作,及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理,推行安全生产网格化监管模式,创新安全社会化管理。
加强行业(部门)安全生产管理和监督职责。严格落实行业(部门)安全监管职责,健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任,加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度,强化企业技术负责人技术决策和指挥权,注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序,杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求,要严格遵循执法程序,强化依法行政,切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度,要加强相关部门之间的协调配合,建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。
(二)深化重点行业领域安全专项整治。
非煤矿山方面:100%的矿山企业要达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控、尾矿干式堆排等安全技术措施的应用。新增安装视频监控系统采石场20家以上。严格矿山安全行政许可,按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面:严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化二级以上水平,其他化工、医药生产企业达到三级以上水平。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。加快推进城区内安全防护距离不足的危险化学品企业实施搬迁。进一步完善危险化学品联席会议制度,建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面:巩固烟花爆竹批发企业达标成果,推广应用重点部位安全监控报警系统建立完善的烟花爆竹流向信息化管理系统。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。
交通方面:大力宣传贯彻《道路交通安全""规划》(安委办〔20xx〕50号)。开展"道路客运安全年"活动,深化平安畅通工程,推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。开展运输企业交通安全评估。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。建立农村客运服务和安全管理体系。落实加强校车、电动车安全监管措施。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治,开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。开展现有港口、码头的安全现状评价。争取上级支持推动实施渡改桥工程。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工方面:推行施工现场视频监控管理措施。加强工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管,淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任,重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。建立建筑工程安全生产信息动态数据库和建筑施工企业、从业人员安全生产信用体系,完善失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点,建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面:推进构筑社会消防安全"防火墙"工程,建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动,以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所(企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连)、高层建筑、地下空间及城中村、城乡结合部为重点,集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面:加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管,开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治,严防燃气爆炸、人员中毒窒息、钢水包倾覆等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业(领域)的安全监管,及时排查整治安全隐患,严防各类事故发生。
(三)着力打击非法违法行为。
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度,搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责,落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求,认真做好事故调查工作,及时公开事故调查有关事项,接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报,实施约见警示等。
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求,严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度,做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在巩有达标等级的基础上,推进企业安全达标升级。根据国家安全监管总局相关文件精神,完成市委市政府下达的年度标准化创建任务。规模以上冶金等工贸企业安全生产标准化创建率达100%,且80%以上达三级以上。加强安全标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。贯彻落实好《**市加快推进社会信用体系建设实施方案》(柳政办〔20xx〕25号)和工伤保险缴费浮动制度。强化班组安全建设,推广"白国周班组管理法",继续评选安全生产先进班组和优秀班组长,树立安全标准化示范班组,推动专业和企业达标。
加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设,县安监局要建立职业健康监管科室,安排专人开展职业健康监管工作,建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。"三同时"审查率达65%以上,规模以上企业职业危害申报率达100%,木质家具制造等企业职业危害申报率达100%,其他用人单位职业危害申报率达到80%以上,工作场所职业危害因素监测率达到70%以上,粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到80%以上,工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到80%以上,接触职业危害作业人员职业健康体检率达到60%以上。力争创建1个以上市级职业卫生先进企业。
加强安全监管信息化建设。完善辖区生产经营单位数据库的建设,逐步建立适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。依托"金安"工程,完善危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹安全生产基础管理数据库以及重点监管危险化学品、重点危险工艺、重大危险源基础信息管理数据库。
(五)进一步推进安全保障能力建设。
推进"科技",提升技术支撑能力。企业要完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。道路运输领域要采用卫星定位动态监控和联网联控。所有运输危险品专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,建立利用监控平台进行应急救援和事故调查的机制。继续做好重大危险源建立"五可"监控系统工作,加强重大危险源动态管理,完善重大危险源分级监控制度。
加强安全生产中介服务机构监管。进一步规范中介服务市场秩序,规范中介服务机构行为,促进中介服务机构提高服务质量,保障服务对象的合法权益。
加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施,充分运用安全生产的财政、税收、信贷等经济政策,引导和带动企业加大安全生产投入。企业在年度财务预算中要确保必要的安全投入,提足用好安全生产费用。落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理互联互通信息网络与基础数据库建设。建立健全企业、政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际,整合应急资源,依托大型企业、公安消防等救援力量,加强应急救援队伍建设。高危企业、人员密集场所、中小学校等,要定期开展预案演练和培训,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。提升事故医疗救治能力。完善应急预案评审备案工作。
加强安全监管队伍建设。加强各级监管队伍建设,尤其是工业园区和乡镇安全监管队伍建设,使之与经济发展相适应。完善委托执法制度。加强安全监管监察人员培训,充分利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径,不断提高专业技能和业务水平。全面提升履职能力。
(六)积极推进宣教培训及安全文化建设。
加强安全生产宣传教育。组织开展好第十二个"安全生产月"活动。坚持正确的舆论导向,加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,加大对国务院《意见》、《通知》、安全生产""规划和自治区政府12号文件的宣传力度。要设立永久性安全生产公益宣传标语牌。电视广播报纸要大力开展安全生产宣传报道。继续深入开展"安康杯"竞赛、"青年安全示范岗"等活动,推动企业安全生产主体责任、属地管理责任和"一岗双责"的落实,增强责任感、紧迫感和使命感,提高工作的积极性、主动性和创造性。
加强各类安全培训。企业要认真做好"三项岗位"、企业全员培训和再教育工作,重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训,提高培训的针对性、实用性,健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导,确保每年轮训一遍。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训,把农民工和外包施工企业人员纳入安全培训范围,统筹安排、分类指导。对新进、转岗或使用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工要严格按照有关规定,开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍,实现重点企业至少有1名具备资格的监督员;加强培训安全生产督导员。搞好换届后乡镇、村(社区)分管领导的安全培训。要把安全生产相关法律法规纳入全民普法计划,把普及安全知识教育纳入中小学教学计划并加强实施考核。
推进安全文化建设。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种形式和手段普及安全常识,增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。大力开展安全社区创建工作,推进国家级、自治区级工业园区的安全社区建设,全面推进乡镇开展创建自治区级或国家级安全社区工作。
(七)强化组织领导。
进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局,形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理体系之中。完善安全生产奖惩制度,对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励,对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。落实安全生产新闻发布制度,完善隐患、事故举报奖励制度。支持工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。
安全生产月实施方案安全教育篇六
安全培训工作是一个系统工程,从管理的角度,涉及到管理的多个领域和部门,从培训工作本身的角度,培训工作是贯穿了计划、实施、评估(检查)、改进等几个子过程的pdca循环系统。该系统的流程图如下:
二、建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式。
目前安全教育和培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则,播放安全教育多媒体教程的方式可以增加培训效果。
安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行;内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式,安全教育多媒体教程一般框架内容如下:
通过采用多媒体教育的方式,在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐,针对一般性操作工人的特殊情况,取得最大的培训效果。
其中现场的技能专项教育与培训特别适用于专门的工种,如井架、龙门架操作人员的培训等。
另外,班组班前活动作为培训的重要补充,应予以充分重视,班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南。
三、危险源的识别与专项教育。
首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价,确定重大危险源,并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施,针对各工种作业中的重大危险源和一般危险制定培训计划。一般流程如下:
四、考核。
通过培训的特种作业人员应达到的以下要求:
1、具备必要的安全生产知识。
首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。
其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。要对施工过程中的危险源做到心中有数,必须掌握与生产有关的安全知识。
第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
2、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。
为加强安全生产监督管理,项目部制定了一系列安全生产的规章制度,主要是以部门令的形式和规范性文件发布。从业人员应当了解和掌握,做到心中有数。同时,我们还根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本项目工程的实际,制定了许多操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是工人工作的准则、行动的指南,从业人员应当认真学习,积极参加培训,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。
3、掌握本岗位的安全操作技能。
我们要加强岗位培训,使工人熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。
开展安全培训效果的评估的目的,在于为改进培训的诸多环节提供信息输入,评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行,间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价,直接培训效果的评价依据主要为考核结果,以参加培训的人员的考核分数来确定培训的效果,现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。
安全生产月实施方案安全教育篇七
4
月
30。
日省、市安全生产电视会议精神,与“安全生产隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”紧密结合,贴近实际、贴近学校、贴近师生,要突出“迎奥运、治隐患、保安全”的指导思想,宣传贯彻党和国家的安全生产方针政策和上级政府的安全生产工作部署,普及学校安全方面的法律法规和安全知识,弘扬学校安全文化,推动学校隐患治理各项工作措施的落实和全区教体系统安全形势的持续稳定。
活动时间:
6
活动主题:治理隐患,防范事故。
从
6
月
1
日至。
30。
日,城区临街学校要以“安全生产月”主题、“隐患治理年”、“安全生产百日督查专项行动”、“安全奥运”以及其他“安全生产月”宣传口号等为内容,摆放宣传刊板,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊。
各学校要结合学校实际,开展以“治理隐患,防范事故”为主题的“安全教育月”活动。要按照进一步“完善形式,丰富内容,增强实效”的原则,充分利用各种宣传方式,积极开展喜闻乐见、贴近安全主题、贴近教育教学、贴近师生生活的安全教育宣传活动,通过“致家长公开信”,组织安全主题班会,上一堂安全知识课,开展突发安全事故逃生自救演练,组织安全知识竞赛等形式,重点普及防自然灾害、防溺水等方面的安全知识,不断提高师生的安全意识和自我保护能力,为学校安全工作的顺利开展奠定良好的基础。
各学校要认真贯彻落实烟教明电〔。
2008。
〕
10。
号文的各项要求,进一步提高对学校安全工作的认识,强化组织领导和责任分工,不断加强学校安全教育、校舍维护、交通安全、饮食卫生、重点部位、汛期安全、校园管理和学校周边治安秩序等方面的工作,确保学校及广大师生的生命财产安全。
确保学校安全工作的稳定。
教体局高度重视“安全生产月”活动,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长的活动领导小组,办公室设在督导办公室各学校也要积极行动起来,成立相应的组织机构,统一思想,明确责任,强化领导,真正将活动落到实处,确保安全生产月活动取得良好的社会效果
各学校要按照区教体局整体部署,精心制定本学校的“
安全生产月”活动方案,认真组织好、落实好“安全生产月”的有关重点活动,进一步提高学校安全工作水平和广大师生的安全防范意识。
在活动过程中,各学校要全面总结前几年开展“安全生产月”活动的经验,探寻、把握学校安全宣传教育的规律特点,结合当前安全形势和工作实际不断创新宣教形式,丰富宣传教育内容,力求使活动贴近学校、贴近师生、贴近生活。
“安全生产月”活动期间,各学校要将活动的开展情况及时上报督导办公室,教体局将在网上建立“安全生产月”活动简报,每周将活动进展情况进行汇总。市教育局将根据相关信息及活动开展情况,对组织活动成效突出的学校进行通报表彰。各学校于
6
月
26。
日前将今年“安全生产月”活动的总结,报教体局督导办公室。电话:
xxx。
邮箱:
xxx。
安全生产月实施方案安全教育篇八
20xx年以来,我镇安全生产工作镇党委政府的正确领导下,在县安监局的精心指导下,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步统一思想,认真贯彻执行省、市、县关于安全生产工作方面一系列工作部署,以全新的精神状态,扎实的工作措施,开展了安全生产隐患治理活动,以及其他专项整治活动。切实加强安全生产监督管理,促进我镇辖区单位落实安全生产主体责任,全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作,有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系镇域经济发展和社会稳定大局,我镇严格按照年初县委、县政府安全生产目标责任状要求,自始自终把安全工作放在首位。全面推行以“五个一”为主要内容的基层安全管理模式,做到情况明、底数清。切实加强安全生产监督管理,落实安全生产责任制,突出重点,全面治理。全年未发生一起安全事故,安全生产工作取得了可喜的成绩。主要抓了以下几项工作:
(一)领导高度重视,着力抓好安全生产工作。
今年以来,我镇高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入重要议事日程,作为重中之重工作来抓,多次召开专题会议,研究部署全镇安全生产工作,做到安全生产常抓不懈,警钟长鸣。经常利用黑板报、悬挂醒目横幅、宣传车、橱窗、逢场天搭建咨询台等形式,宣传安全生产法律法规和安全防范技术知识;镇安委会还不定期召开安全生产会议,做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训。全年共培训26次,驻镇单位内部组织培训12次,受培训人员达2660人次。通过一系列行之有效的宣传教育工作,全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。
(二)切实加强组织领导,明确责任,构建长效管理机制。
为把安全生产管理工作真正落到实处,我镇实行“一岗双责”和三包责任制,做到安全工作有人管、有人问、有人抓。我镇调整充实了以镇党委书记为组长,党委副书记镇长和其余副职领导为副组长,镇属部门和驻镇单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,同时各村(社区)和驻镇单位调整了安全生产工作领导小组成员。我镇在重大节假日、重要时段和各专项整治行动中多次召开党政会议,研究部署全镇的安全生产工作,确保各项工作落到实处。年初我镇与各村(社区)、驻镇单位签订了目标管理责任书,量化分解各项指标,按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则,把安全生产责任制落实到生产一线,实现安全生产责任全面覆盖。
(三)不断创新工作机制,落实各项工作目标。
紧密结合我镇的实际情况,重点做好三项制度建设,努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产监督检查。坚持定时检查与重点抽查相结合,全面排查全镇的各类安全生产事故隐患。全年开展安全生产大检查14次,镇主要领导带队7次,共出动检查人员254人次,对烟花爆竹经营点、建筑施工、教育等重点行业和规模企业进行全面的排查整治达35次。二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合,推进监管关口前移,加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据我镇的实际情况,制定全镇生产安全事故救援应急预案,不断完善救援体系,有效防范各类重特大事故的发生。
(四)深化专项整治,进一步消除重点领域安全隐患。
坚持以突出重点,强化实效,有效地开展安全生产专项整治活动。抓好用电安全监管工作;抓好消防安全工作;抓好危险化学品和烟花炮竹安全工作;抓好特种设备安全工作;抓好学校安全工作;认真开展好“安全生产月”活动。
在全镇范围内进行综合性安全生产隐患排查整治工作。驻镇单位开展好自查自纠工作。镇安办牵头,组织中和派出所、中和供电所等相关单位深入开展安全检查监督专项行动,通过突出重点,分类督查,对全镇范围内的大小企业、家庭作坊、商场、饭店、娱乐场所、学校等进行全面排查,重点检查安全生产制度、安全生产设施和隐患自查自纠记录,发现隐患自查自纠31条,检查出电路等安全生产隐患11项,这些隐患都给予当场整改。
(五)加大宣传教育力度,营造浓厚的社会氛围。
一是加强安全生产干部队伍建设。选调一批政治素质高、业务能力强的干部充实安全生产工作队伍,加强教育和培训,不断提高队伍的战斗力和凝聚力,健全农村公共安全监管体系。二是加大安全生产宣传发动力度。充分利用黑板报、悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式,大力宣传普及安全生产法律法规和安全生产常识,切实提高广大人民群众的安全防范意识,营造浓厚的安全生产氛围,形成良好的社会导向。三是开展“百安活动”和“全国安全月“活动。在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览4次,张贴安全标语438张,刷写永久性标语21幅,悬挂横幅14幅,组织各村(社区)、驻镇单位安全协管员培训4次,培训人数达到740多人次。
(六)结合本镇实际,积极开展安全社区创建工作。
为保障安全社区创建工作顺利完成,我镇将安全社区建设纳入全年工作重要目标之一,以创建市级安全社区为总目标,通过不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区,并在20xx年顺利通过市级检查和验收,为我镇的安全生产环境打下了一个坚实的基础。
(七)正视差距,分析问题,继续谋求安全生产监督工作新突破。
随着安全生产监管工作的进一步深入,安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是部分单位对安全生产工作认识不到位,措施不够有力,工作流于形式,仍存在“严不起来,落实不下去”的问题。二是安全生产基础还比较薄弱,安全生产仍有潜在的隐患。一些单位安全生产条件差,缺少规范的岗前培训。“三违”现象屡见不鲜,给安全生产管理工作带来许多不确定性。三是安全投入不足,重特大事故隐患排查和治理工作力度还不够,重点行业、领域的事故隐患和问题还未得到有效治理。四是安全宣传有效性有待加强。虽然我镇加强了安全宣传,但群众文化程度偏低,虽有安全意识,但安全知识相对匮乏,给安全管理工作带来无法预计的隐患。
虽然我镇安全生产工作取得一定成绩,但当前全镇的安全生产形势依然严峻。我们要以此次专项行动和安全生产月为契机,继续深入推进安全生产各项工作,有效防范和遏制安全事故的发生,确保我镇20xx年安全生产监管工作目标的实现。
(一)工作目标:
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止重特大事故发生,争创安全生产模范乡镇。
(二)工作重点:
1.进一步搞好道路交通安全。首先要切实加强宣传,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高驾驶员和乘客的安全意识。第二要加强车辆源头管理,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、三轮车载客的安全监管,严禁农用车、三轮车等非客运车辆载客。第三要加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治。
2.进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对水上船舶、渡口、沿河各村实行定人、定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定在每季度对全镇所有渡口、码头和船舶进行一次全面检查。达不到安全标准的,坚决取缔、封渡、停航。取缔“三无”船舶。禁止生产用船渡客。在高水位期要组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好防汛工作。5-10月搞好水库的安全检查,落实汛期24小时值班制,确保农田水利设施和群众生命财产安全。
3.切实抓好消防安全。一是镇直属单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对电子游戏室、餐厅、酒店、超市、农贸市场的监管,认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
4.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制,强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业和资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
5.切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。中和派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的行为。
6.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好食品卫生,做好食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(三)工作措施:
1.进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各村(社区)、驻镇单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位和工作情况进行通报批评和表彰。
2.进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强镇安办建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和单位实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
3.强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“春节”、“国庆节”黄金周、“元旦”、“清明节”、“劳动节”、“端午节”、“中秋节”以及高温季节等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故处理力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5.夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对各村(社区)两委、驻镇单位负责人和安全协管员及其从业人员的安全生产培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护能力。二是加强信息报送工作。各村(社区)、驻镇单位要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化、制度化,在抓落实上下功夫,力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态,为我镇经济快速发展创造良好的环境。
安全生产月实施方案安全教育篇九
为落实汉案发[2022]03号文件精神,结合我镇实际,现将我镇《春节期间安全生产工作实施方案》印发给你们,望依照方案要求认真组织落实。
组长:
副组长:
成员:
1、烟花鞭炮和消防由帅勇和王华负责,做到消防设施齐备,无任何安全隐患,坚决杜绝民间吊灌燃气。
2、交通安全由和负责,具体做到严禁三轮车、货车和无牌报废车辆参与客运。特别是校车必须严格按相关要求不得超载接送学生。民间渡船、旅游船救生设施必须齐备,严禁超载和渡载机动车辆,各村做好管辖路段的交通疏导工作,对道路进行保养,清除路障不留安全隐患。
3、食品卫生安全由负责,做到各商店餐馆诊所无过期变质食品药品,特别是赈酒农户,要求农户和厨师把好采购关。
4、建筑施工和砖厂由负责,做到要有施工安全警示牌,安全设施齐全,且符合安全生产标准,不留有任何安全生产隐患。
1、排查摸底阶段(1月20日至1月24日结束)。
各单位和责任人须对所分管的责任范围进行全面排查摸底不留死角、漏洞,并将排查情况报办公室。
2、整改落实阶段(1月25日至2月7日结束)。
各单位和责任人须对排查出的安全隐患进行彻底整改,决不留下任何安全隐患,并将整改结果报办公室。
安全生产月实施方案安全教育篇十
以科学发展观为指导,落实“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出工商贸企业特点,强化企业的主体责任,在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上,进一步深入排查整治各类事故隐患,解决安全生产中的重点、难点问题,防范和减少生产安全事故的发生。
通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战,进一步推动工商贸企业的安全生产工作,提高企业安全生产管理水平,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大及以上事故。
安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态,促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组,营造安全生产人人有责的氛围。
安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动,确保隐患排查率100%,隐患排查制度建立率100%,一般隐患整改率100%,重大隐患公告公示率100%,县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。
从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训,做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%,企业新工人安全培训率100%。
安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战,对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。
机械企业:防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况;危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况;锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况;各类机械设备的防护装置,电气设备的安全状况。
冶金企业:防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练;易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实;潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实;预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进;工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。
商贸企业:安全生产责任制建立及落实情况;安全基础工作及教育培训情况;消防通道设立情况;消防安全设施配备情况;特种设备的定检情况;高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况;大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况;室外安装安全措施的落实情况;防火灾应急预案制定与演练情况。
其他企业:安全生产责任制建立和落实情况;安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况,生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况;新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况;企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
集中整治时间:2011年5月23日至9月31日。
宣传动员阶段。
企业成立由主要负责人带队,安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查,每一项检查都要做好记录,并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患,必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”,认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的,要自行停产停业。7月10日前,各企业要将自查情况分别上报所在地安办xx县安监局。
各地在企业开展自查自纠的基础上,组织专家对企业的整改方案进行评估,对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度,各地对企业排查出来的重大事故隐患,要建立台帐,督促企业及时进行整改,并组织专家进行现场检查,直至重大隐患消除为止;对于排查出来的重大危险源,要督促企业制定行之有效的监控措施,并定期进行督查。
各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前,认真总结工作经验,对好的经验要及时推广,对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固,杜绝新隐患”的原则,针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点,部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。
落实责任,强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人,要高度重视,加强领导,大力支持,保证人、财、物落实到位,及时协调解决整治工作中存在的重大问题;在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节,确保“百日大会战”活动取得实效。
精心组织,周密部署。各地、各有关企业要根据本方案,结合实际,制定下发具体活动方案,明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能立即整改的,要逐项落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制定防范措施和应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。
突出重点,整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业;突出安全管理基础薄弱,工作难以推动的重点企业;突出暑期、汛期和举办北京“奥运会”等重点时段;突出重大隐患、重大危险源以及易发生事故的重点部位。各地、各有关企业要切实加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留后患,坚决遏制事故的发生。
强化督查,确保成效。各地要切实加强对工商贸企业安全生产百日整治活动的监督检查和指导,进一步规范监督检查的方法和程序,采取巡检、抽检等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。
安全生产月实施方案安全教育篇十一
20xx年春节将至,根据《咸宁市公路局20xx春运安全保畅工作实施方案》咸路养3号文件的要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保生产经营工作有序进行,现结合我公司实际,制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。
安全生产月实施方案安全教育篇十二
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2022〕23号,以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔2022〕88号,以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔2022〕66号,以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔2022〕57号)文件精神,进一步加强企业安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,切实推动全县安全生产形势稳定好转,特制定本方案。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求,强化企业主体责任,加强政府安全监管,为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点,督促企业进一步落实责任,全面提升企业安全生产能力和水平,使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善,安全生产技术装备和作业达到标准要求,安全生产应急救援体系基本健全,逐步形成安全生产长效机制。
(一)加强企业安全生产责任体系建设。
1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》,切实落实企业的主体责任,健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构,负责组织、研究、部署本企业安全生产工作,专题研究重大安全生产事项,制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员,地下矿山专职安全管理人员应不少于3人,露天矿山应不少于2人。
小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员,从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。
3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求,制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。
4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理,严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产,以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井,要依法予以关闭。
5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔2022〕160号)的要求,严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。
对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故,除追究责任人的责任外,要追究企业负责人的责任;管理混乱的,要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。
发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外,还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故,要根据情节轻重,按照“一岗双责”原则,追究相关领导的责任。
(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设。
1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的,依法追究责任。要加强设备安全管理,凡是发现设备安全管理不到位,检查、维护、更新不及时的,要立即责令停产整顿。
2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的,企业要制定方案,申请备案,凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的,一律不允许复工、试车。
3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准,安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,并于两年之内完成。逾期未完成的,要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业,必须在2022年年底前完成自动化改造。
运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车,要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设,努力推进企业安全防护水平。
4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步,实施“科技兴安”战略,督促企业加大安全生产投入和技术改造力度,推广应用安全生产科技成果,逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备,改善安全生产条件,提升安全生产水平。
各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目,对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业,要适时向社会公布,责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策,坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。
(三)加强企业安全生产监管体系建设。
1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》,按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则,全面落实安全生产监督管理责任。
各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作,定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势,研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则,抓好各自分管工作的安全生产。
2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制,加强协作,形成合力。
4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为,形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究,对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的,对相关责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体,要开展经常性的隐患排查治理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点,进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度,并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患,负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。
7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度,将企业的安全生产分级评价结果,作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告,并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报,一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要参考依据。
8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设,提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层站点监管能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设,配备专职安全监管人员,承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层安监队伍的监管执法能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
(四)加强企业安全生产预警监控体系建设。
1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析,发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析,无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。
2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书,把全年目标任务分解落实到各单位各企业,认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式,落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议,认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况,并结合实际制订切实有效的应对措施。
3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主,针对生产工艺和装置特点,认真进行风险辨识,确定危险源点,对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的,按有关规定执行。
(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设。
1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动,大力普及安全生产法律法规,强化安全生产教育培训,进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设,继续开展各种形式的安全文化活动。
积极创建“安全文化建设示范企业”,大力推进建设安全诚信企业,开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度,及时宣传报道企业各类安全生产活动,并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核,按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业,要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训,岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。
在使用新技术、新工艺、新装置,员工转岗、轮岗前,进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设,确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育,或存在特种作业人员无证上岗的企业,情节严重的要依法予以关闭。
3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训,岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。
(六)加强企业安全生产经济保障体系建设。
1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算,加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金,加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用,落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设,加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。
2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用,专户管理,专项用于安全生产工作,加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查,进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度,研究提高安全生产费用提取下限标准,适当扩大适用范围。
完善落实工伤保险制度,积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险,扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位,必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。
3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2022年1月1日起,依照《工伤保险条例》规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近-亲属。同时,依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入,确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算,专户储存,专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。
(七)加强企业安全生产规范化体系建设。
1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,强化源头管理,实行严格的安全标准核准制度,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价,严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的,要立即停止建设,情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的,要追究相关人员和负责人的责任。
2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批,未做到同时施工的责令立即停止施工,未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证,并视情节追究有关单位负责人的责任。
3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准,严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-2022),加大安全生产标准化建设投入。
要根据行业技术进步和产业升级的要求,大力推广安全生产技术标准,认真总结安全生产标准化建设试点经验,继续扩大推行范围,积极开展达标评定,深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动,持续巩固达标成果,实现全面达标、本质达标和动态达标,提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业,要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿,限期改正,使其达到安全生产条件。
4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程,定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测,保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制,强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动,推进企业安全文化建设。
5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批,加强建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法停工停产整顿,并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风,规范审批程序,从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。
6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业,要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项,认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项,未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责,发生事故的,追究发包或者出租单位的相应责任。
7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前,要认真查阅有关资料,全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向,制订可靠的保护措施,按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下,进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底,并作出明确的标识,必要时在作业现场安排专人监护,确保地下各类设施安全。
1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况,制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案,对从业人员进行必要的急救知识培训,做到会处置会急救。要加强应急救援管理,煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍,不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议,或联合建立专业应急救援队伍,建立快捷有效的通信联系。同时,要按照应急救援需要,储备一定数量的应急物资,配齐相应的救援器材、设施和装备。
2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定,因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的法律责任。
3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍,配备必要的救援装备和应急物资。
4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动,其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练,不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
(一)宣传培训阶段(2022年4月底以前):各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划,在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。2022年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。
(二)整改提升阶段(2022年5-10月):各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际,紧扣《通知》和《实施意见》精神,切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理,全面进行整改提升,切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督导检查阶段(2022年4月下旬,9月上旬,12月上旬):县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导,并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为2022年安全生产目标责任制考核的内容,对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的,实行“一票否决”。
(四)总结验收阶段(2022年11-12月):各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析,大力宣传好的经验与做法,认真整改问题与不足,切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在2022年12月20日前将总结上报县安委会办公室。
(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时,要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中,在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,确保安全投入和各项安全措施到位。
(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用,加大对相关高危行业企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高安全基础保障能力。
(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书,把全年目标任务分解落实到各部门和企业,认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式,并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重,发生特别重大生产安全事故的,要根据情节轻重,追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的,要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核,加快推进安全生产长效机制建设,坚决遏制重特大事故的发生。
(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核,在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的,实行“一票否决”。
(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督,对舆论反映的客观问题要深查原因,切实整改。
安全生产月实施方案安全教育篇十三
为全面贯彻落实党的十七精神、全国、自治区和自治州安全生产工作会议及轮台县委十届三次全委会议精神,进一步落实安全生产责任制,认真履行政府监管职责,强化企业安全生产主体责任,促进全县经济社会的持续快速协调健康发展,按照轮台县20xx年安全生产工作会议确定的安全生产目标,结合自治州下达给轮台县20xx年的安全生产控制指标,对全县各乡镇(场)、县安委会各成员单位实施安全生产目标管理。具体实施意见如下:
事故控制指标。
坚决杜绝一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故;有效遏制一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故;减少一次死亡3人以下,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。各乡镇(场)、各单位、各部门将各类事故指标控制在县人,民政府下达的指标之内。
1、落实安全生产责任制。按照《中华人民共和国安全生产法》以及国家、自治区关于安全生产职责要求,完善和落实安全生产责任制,明确安全生产企业主体责任和政府监管职责,实行“一岗双责”。进一步完善安全生产责任考核制度,逐级分解事故控制指标,层层签订安全生产目标管理责任书,并把安全生产考核纳入精神文明建设和各级干部政绩、业绩考核的一项内容,严格考核,加大奖惩力度,在工作决策和评优选先中落实安全生产“一票否决”。
2、安全生产保障。认真贯彻落实国家、自治区、自治州各级安全生产工作会议和有关文件精神,并对各乡镇(场)、各部门、各单位落实有关精神做出安排部署。各单位按要求将落实情况上报有关部门;认真贯彻落实国家和自治区安全生产法律法规;将安全生产工作纳入本单位“十一五”国民经济发展规划,实施“十一五”安全生产发展规划。
3、加强安全生产管理机构和执法队伍建设。建立健全安全生产制度建设。各乡镇(场)、各部门要按照要求建立安全生产领导机构,配备专职安监员,每年安排一定预算资金用于安全生产投入,保障安全生产工作经费;认真落实安全生产行政许可制度、安全生产费用提取制度和安全生产风险抵押金制度;规范行政执法程序;加快信息网络建设,加快技术支撑体系建设,实施“科技兴安”战略。进一步完善重大危险源台帐等有关管理档案。
4、严格落实《轮台县安委会安全生产工作例会制度》。每季度至少召开一次安全生产联席会议,由行政正职召集相关单位主要负责人参加,分析安全生产形势,通报安全生产情况,布置、督促、检查防范重特大事故的工作,对重大事项要做出决定,形成会议纪要,会议确定的各项防范措施必须严格实施。
5、事故防范。进一步加强事故预警分析。按照国家、自治区、自治州安全生产工作部署,建立和实施安全检查制度,结合实际,对重点行业、重点领域及重要时期开展安全生产检查工作,明确检查范围和内容,对检查中发现的隐患和问题,做到方案、措施、资金、人员、时间“五落实”;认真落实《自治区安全生产重特大事故隐患排查治理管理办法》,对重特大事故隐患实行公示制度。对有关单位上报的重大安全事项,研究制定相应措施,落实责任单位和责任人。建立和实施安全生产违法行为举报、奖励制度,对举报事项进行核实、调查处理、监控。开展重大危险源普查和重大事故隐患排查。
6、加大安全生产投入。各乡镇(场)、各部门、各单位每年要安排一定资金,用于治理公共设施的基础建设,进一步预防事故隐患;对招商引资、引进项目要依法严格把关,实施安全生产行政许可制度,做好新建、改建、扩建项目“三同时”工作。同时,加大工业园区安全管理。淘汰落后生产能力、工艺和设备。依法打击、取缔、关闭非法建设、非法生产、非法经营和不具备基本安全生产条件的单位。
7、深入开展专项整治活动。深化道路交通、危险化学品、人员密集场所消防安全、煤矿、非煤矿山、建筑施工、民用爆破器材、烟花爆竹、农机等行业或领域开展各项安全生产专项整治工作;进一步加强对安全生产专项整治工作的领导,协调解决专项整治工作中存在的问题。督促所属单位按照安全生产专项整治工作要求,落实安全生产专项整治的各项任务。依法取缔、关闭不符合安全生产条件的生产经营单位以及非法从业单位。10、事故报告和查处。严格按照《关于实行安全生产重特大事故情况报告制度的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》切实做好事故报告和事故查处工作,及时上报各类事故和安全生产信息,不得瞒报、谎报或者拖延不报。发生事故后,认真做好事故救援工作,按照“四不放过”原则,认真查处各类事故,落实事故处理决定,严厉追究有关责任人责任。建立各类事故处理结案跟踪督办机制。建立健全交通事故责任倒查制度,对较大交通事故纳入事故发生地和车辆所在地的年度考核。在规定的期限内结案,事故结案率达到100%。
县人,民政府将20xx年全县安全生产目标分解到各单位,实行层层负责制。各单位行政正职为安全生产第一责任人。县人,民政府主管领导与各单位行政正职签订《轮台县20xx年安全生产目标管理责任书》。
《责任书》主要内容。
1、事故控制指标;
4、奖惩。
《责任书》一式两份,县人,民政府和责任单位各执一份。按照“谁主管,谁负责”的原则,责任书签订人如有工作变动,接任者为责任人。
考核时间考核内容。
1、事故控制指标。以县安全生产监督管理局、公安局(交警大队、消防科)、农机局提供的考核数据为依据,总分400分。
2、安全生产管理目标。按照《轮台县20xx年安全生产管理目标考核细则》进行考核打分,总分600分。将事故控制指标和安全生产管理目标进行综合评分,总分1000分。其中控制指标占40%,安全生产管理目标占60%。
3、考核实行“一票否决”。安全生产目标管理实行“一票否决”。发生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故实行“一票否决”;受到道路交通事故等安全生产事故红牌警告实行“一票否决”;事故控制指标超出县人,民政府下达的控制范围的实行“一票否决”。
评定标准。
1、先进单位。
各乡镇(场)人,民政府综合评分在950分以上;没有受到安全生产红牌警告;各类事故起数、伤亡人数、经济损失不超过县人,民政府下达的控制指标。
县直部门、企业安全生产管理目标考核综合评分在950分以上;没有受到安全生产事故红牌警告;各类事故起数、伤亡人数、经济损失不超过控制指标;2、合格单位。
各乡镇(场)人,民政府综合评分在800-950分;没有受到安全生产事故红牌警告;各类事故起数、伤亡人数、经济损失不超过县人,民政府下达的控制指标。
3、不合格单位。
县直部门、企业安全生产管理目标考核综合评分在800分以下;或事故起数、伤亡人数、经济损失超出事故控制指标;受到安全生产事故红牌警告。
县人,民政府负责对各单位落实安全生产目标责任书情况进行考核。考核组由县精神文明办、监察局、安全生产监督管理局、总工会、公安局(交警大队、消防科)、农机局等单位共同组成。
县安全生产委员会办公室组织考核组对各乡、镇(场)和县安委会各成员单位进行考核;对企业的考核,重点考核企业的安全生产管理水平。采用自查、抽查、核查等方式进行。企业根据《考核细则》进行自查,将自查情况进行上报县安委会办公室;考核组按一定比例进行抽查;对于申请申请年度安全生产先进单位的企业,由企业提出申请,县安委会办公室组织考核组进行核查。
考核工作本着实事求是的原则,做到公平、公正、公开。
县安委会办公室对签订安全生产责任书的单位进行不定期抽查,抽查结果纳入年度考核成绩。
县安全生产目标管理考核实行奖惩制度,考核结果在全县通报。
获得安全生产考核先进单位的,由县人,民政府颁发“20xx年度轮台县安全生产先进单位”奖牌,同时给予物质奖励。
受奖单位,奖金中的20%用于奖励责任书签订人,其余部分由单位奖励有关人员。
(四)经考核被评为合格的单位,不奖不罚。
经考核被评为不合格的单位,由县人,民政府在全县进行通报,同时给予与先进单位奖励金额相同的经济处罚。被罚单位,罚款中的30%由责任书签订人承担,其余部分由单位对有关人员进行处罚。安全生产不合格单位,单位行政正职须在县安全生产工作会议上做检查。
被罚单位的罚款于处罚决定下达之日起,30日内上缴县安全生产委员会办公室。罚款不得用公款报销。
对弄虚作假、隐瞒事故取得安全生产先进单位或合格单位的,一经发现确即视为不合格,并通报批评;除已发奖金如数退回外,另按奖金额加倍处罚。
安全生产月实施方案安全教育篇十四
各部门人员要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
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