总结是一种自我激励和自我评价的方式,通过总结可以激发我们的自信心和积极性。如何保持健康的生活方式是每个人都需要重视的话题。如果你正在写总结,不妨参考以下这些范文,或许会有所帮助和引导。
机关效能建设动员大会上的讲话篇一
同志们:区委、区政府召开全区千人规模的机关作风建设动员大会,这充分说明区委、区政府对机关作风建设的高度重视,也充分表明区委、区政府抓好机关作风建设的信心和决心。会议以后,局党委非常重视,及时进行了专题研究,并制定了具体的实施方案。今天,在这里召开机关作风建设动员大会,对机关作风建设工作进行动员和部署。一、加强机关作风建设,前提是牢记责任发展是我们党执政兴国的第一要务,是广大党员干部履行职责的第一要求,也是最大的政治责任。机关干部的精神状态好不好,机关作风实不实,服务效能高不高,直接关系到全年各项目标任务能否圆满完成,关系到民政“十一五”规划能否开好局、起好步,关系到能否抓住未来几年关键的发展战略机遇期。牢记责任,就是要强化服务发展的意识。建区十年,特别是“十五”以来,民政事业进入了加速发展的快车道,各项工作都取得了显著成绩,做到了在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门配合有亲和力、同行之间有威信、系统内部有自信,强势民政的格局初步形成。这些成绩的取得,靠的是系统广大干部职工艰苦创业和共同奋斗,其中也凝聚了广大干部职工的心血和汗水。当前,我区已进入全面建设小康社会的决战阶段,加快发展的任务更加繁重,人民群众对机关工作的要求也更高。强化服务发展的意识,就是要进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,大力弘扬“三创”精神,破除一切阻碍深化改革、加快发展、优先富民的思想障碍和体制弊端。机关党员干部要始终保持一股子闯劲,一股子拼劲,一股子韧劲,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,积极投身和谐美好新海陵的建设之中,不断开创新的工作局面,取得新的工作业绩。牢记责任,就是要提高服务发展的能力。发展是大计,能力是保证。提高服务发展的能力,就是要想更多的办法,谋更好的策略,下更大的功夫,研究解决制约民政事业发展的各种矛盾,帮助基层和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难,把发展的措施落实好,把发展的.积极性调动好,把面临的压力转化为前进的动力,全力推动民政事业又快又好地发展。机关工作人员要始终牢记发展使命,不断提高自己的实干能力,提高自身的综合素质,在发展的大舞台上施展才能,履行职责,争当服务发展的排头兵。牢记责任,就是要营造服务发展的环境。民政部门是政府的职能部门,在创建和谐社会工作中,责任越来越大,社会和谐了,发展环境才能好,创业者才能干事、才能成功、才能发展,客商才能引得来、留得住、做得大,海陵的发展才大有希望。作为民政部门,就是要把该放的政策放到位,该落实的事情办到位,该解决的问题解决到位,为发展营造良好的服务环境。二、加强机关作风建设,关键是做好服务服务是机关的基本职能,提高服务质量是机关作风建设的本质要求。刚才,丁书记在传达绍泉区长的讲话中,对机关作风存在的问题进行了描述,总的来说,我们民政局机关作风建设是好的,曾被评为区软环境建设十佳单位,但机关在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。因此,我们要大兴服务之风、实干之风,力戒骄满,力戒空谈,力戒浮躁,以服务发展,服务基层,服务群众为抓手,推进机关作风建设的深入开展。服务要创新理念。要适应服务发展的新要求,深入基层、深入实践搞好服务,对有利于破解发展难题,激活发展要素,给基层创造发展空间的事情,都要主动、积极、自觉地去做,能下放的权限尽量下放,能向上争的尽可能争取,帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考,多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟需解决的问题,坚持高效快捷“立即办”;对基层和群众反映的一些老大难问题,坚持迎难而上“主动办”;对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题,坚持深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,或一时难以解决的问题,坚持创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,坚持不遮不掩“公开办”。服务要落到实处。改进机关作风,贵在求实,关键是要把服务落到实处。在作风建设中,对机关工作人员要做到敢抓敢管,严格教育、严明纪律、严密制度,对苗头性、倾向性问题要及时提醒,对基层和群众反映突出的问题要及时查处,对先进典型要表彰奖励。要提高落实的效率。始终保持满负荷、快节奏的工作状态,努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。服务要让基层和群众满意。局机关和广大党员干部要坚持立党为公,执政为民,时刻关注群众的安危冷暖,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,让群众共享改革发展的成果。要坚持亲民为上。凡涉及群众切身利益的工作,要充分尊重、吸纳基层和群众的意见,力求慎重决策,有情操作,及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体,切实安排好困难群众的生产生活,保。
/p证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。要坚持安民为要。群众利益无小事,要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手,从群众反映强烈的热点、难点问题抓起,尤其要重视解决与民争利、扰民烦民的问题,确保社会和谐稳定。三、加强机关作风建设,重点是提高效能提高行政效能,是推进科学执政、执政为民的关键。加快民政事业发展,等不得,也慢不得,提高行政效能理应成为大家共同追求的目标。规范行政行为是提高行政效能的内在要求。要建立和完善优质高效的政务服务机制,建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制等相关制度,以制度保障服务效率的提高。公开政务、公开承诺是提高行政效能的重要内容。提高行政效能要着力抓好“三公开”:一是办事公开。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等。二是热点问题公开。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开,重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是行政执法过程和决策过程公开。对涉及群众切身利益的重大问题,都要逐步公开,增加透明度。强化监督检查是提高行政效能的有力保证。要坚持和完善让基层和人民群众评议机关作风的做法,建立健全作风建设监督机制,强化舆论监督和社会监督,努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。对推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职、滥用职权的,要视情节轻重追究相关责任。四、加强机关作风建设,根本是树好形象形象主要体现在干部的德、能、勤、绩上。什么是干部的德、能、勤、绩?省委李源潮书记认为,心连百姓才是真德;有本事为民谋利益才是真能;认真为群众办事才算真勤;高质量为人民服务才算真政绩。机关干部要自觉对照省委李源潮书记的要求,努力提高自身素质,塑造自身良好形象。树好形象,要在领导带头上下功夫。领导干部的作风,反映了整个机关的作风;领导干部的形象,代表了整个机关的形象。加强机关作风建设,要切实把领导班子的作风作为重中之重,坚持领导抓和抓领导,每一位领导干部带头转变服务观念,转变服务方式,转变工作作风,率先解放思想,率先增强本领,勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感,坚持不懈地把机关作风建设作为推动民政事业改革发展稳定全局,提高机关工作水平的重要措施,摆在十分突出的位置,贯穿于机关的各项工作之中。树好形象,要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养,集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。这几年局机关工作的氛围较好,外界这样评价,我们自己也有体会。要坚持在团结守纪上讲党性,班子内部要增进团结,根据各自的职能定位,做到“尽职”而不“失职”,“分工”而不“争功”,“到位”而不“越位”,使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。树好形象,要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部,首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高,只要自身不廉洁,在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己,清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,牢固树立社会主义荣辱观,不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政,干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待,减少迎来送往,腾出更多的时间和精力,多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题,在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。同志们,机关作风建设责任重大,影响深远。让我们以今天的会议为契机,抓紧行动起来,对照新的工作要求,团结一心,埋头苦干,开拓前进,扎实工作,把机关作风建设提高到一个新水平,努力开创民政各项工作的新局面。
机关效能建设动员大会上的讲话篇二
同志们:
全面推进美好乡村建设,是区委、区政府贯彻落实省委《关于全面推进美好乡村建设的决定》所作出的一项重大决策部署,为我区今后美好乡村建设指明了方向和目标。我镇将按照区委、区政府的安排和布署,依托相关部门,科学编制和完善美好乡村建设整体规划和村庄规划,统筹推进农村产业发展、社会管理、生态文明;因地制宜、分步实施,逐年推进美好乡村建设工作。
一、落实组织领导,强化政策宣传。
成立**镇美好乡村建设工作领导小组,由党政主要负责同志任组长,明确任务和责任,为我镇美好乡村建设工作的实施提供组织保障。同时,由群众直接选举产生“美好乡村”建设村民理事会,全程参与新村的规划、建设和质量监督。
利用公开栏、宣传标语、发放公开信等形式,大力宣传开展美好乡村建设的意义,动员群众参与美好乡村建设,充分发挥群众的主体作用。
二、明确目标要求,实行规范管理。
通过美好乡村建设,实现以下目标:一是整合农村危房改造,实施民居治理,村庄布局不断优化;二是实施道路整治,村庄道路实现硬化;三是实施河道、饮水和卫生治理,村庄环境得到净化;四是实施绿化工程及“一池三改”(建沼气、改厨、改厕、改圈)工程,村庄环境进一步美化;五是实施休闲广场建设,弘扬文明新风,文化事业进农庄;六是组建示范点自治小组,成立党小组和理事会,建立健全各项工作制度,社区管理实现民主化。
三、依据镇村规划,分步推进建设。
一是做细村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点,我镇把河套村和古城村定为今年美好乡村的示范点。努力完善示范点村庄布点规划,科学确定中心村和需要保留自然村庄,并与农村产业发展、基础设施、公共事业和土地整治等专项规划相衔接,与城镇规划体系相衔接,因地制宜,合理布局,保持自然山水的原生态特色。
二是做好环境卫生综合整治。河套村和古城村采取“户分类、村收集、镇运转、区处理”垃圾处理模式,实现两村生活垃圾全部无害化处理,全面美化农村人居环境。
三是分步实施示范点建设。我镇美好乡村建设总体拟分四步走:一是拆旧。将简易厕所、猪圈、废弃房屋等杂屋漏棚进行拆除。二是建新。统一为主房加红色彩钢瓦屋顶、粉刷白色墙面、增建grc线条;新修水泥、饮水管道,新建篮球场、休闲健身广场以及公厕,新修停车场,改善群众的居住环境。三是增绿。移植广玉兰、香樟、桂花等树木,新铺草坪,实现“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的目标。四是扮靓。安装太阳能路灯,修建管理用房、图书室,自来水、有线电视、宽带网等实现户户通,提高群众的生活品位,基本达到“绿化、亮化、美化”的要求。
四、保证资金投入,强化考核奖惩。
整合各项涉农资金,引导鼓励镇内企业参与新农村建设,集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众,用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核,将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核,镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。
推进美好乡村建设,全镇农民有期盼、区委政府有要求,镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻大会的精神,精心组织,扎实工作,确保完成20**年的美好乡村建设任务,全力打造新形象,开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好愿景!
机关效能建设动员大会上的讲话篇三
同志们:
今天全区召开机关效能建设总结表彰暨动员大会,主要任务是,回顾总结20xx年全区机关效能建设工作情况,安排部署20xx年机关效能建设的任务和措施,动员全区各级干部进一步解放思想、开拓进取,以更加良好的精神风貌、更加务实的作风、更加高效的服务,推动全区经济跨越式发展。下面,我就进一步转变全区机关干部作风、深化机关效能建设,讲三个方面的问题。
第一、总结经验,找出差距,进一步增强抓好效能建设的责任感和紧迫感。
20xx年9月份以来,我们坚持把机关效能建设作为提高执行力、提高工作效率的切入点和突破口,扎实开展机关效能建设活动,不断完善机制,强化监督考核,机关工作质量和服务水平有一定的提高,有力推动了全区机关干部作风转变,为全区经济社会平稳较快发展提供了有力保证。
(一)责任意识和创先争优意识进一步增强。各级干部始终保持昂扬向上的精神斗志和积极向上的精神状态,加快发展、超常发展、跨越发展已成为全区上下共识,各级各部门创先争优、争前进位的思想不断强化,敢于创新、敢于突破、敢于拼搏的意识明显增强,在项目建设、基础设施建设、城市建设及社会事业发展等方面都取得了新的成绩。
(二)服务意识和服务能力进一步增强。“两区”体制进一步调整优化,责权进一步理顺,面对企业落地、开工、建设所要解决的大量问题和繁重任务,各级各部门始终把服务作为首要职责,充分发扬“五办”作风,加快征地拆迁速度,主动帮助解决规划、审批、办证方面等问题,协调解决水、电、油、运、气等生产要素问题,帮助解决用工难等问题,为推进项目建设,促进企业发展发挥了积极作用,创造了经济发展良好环境。
(三)效能意识和办事效率进一步改善。开展机关作风效能建设以来,机关全面推行“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的办事原则。建立健全办事公开、首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等工作制度。办事拖拉、相互推诿的衙门作风有了很大改进,提高工作效率、讲究办事效果的氛围已初步形成。
(四)更加注重民生。区直各部门在为老百姓解决生产生活中的实际问题方面,切切实实做到了量力而行、尽力而为。比如,城区面貌的改善、城镇居民低保的普遍解决、社会保障体系的健全完善、还迁安置房建设、教师职称聘任等方面,解决了一些人民群众最关心、最直接的、最需要、最现实的问题,赢得了群众的信任和支持。
(五)干部作风明显好转。通过机关效能建设,全区干部广大干部的工作作风有了明显转变。人民群众反映强烈的不按时上下班、打牌“带彩”、相互吃请、工作日中餐饮酒、公车私驾、粗暴执法等现象,有了明显好转。作风体现形象、作风决定效率、作风事关发展大局,已成为广大机关干部职工的共识。
在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到,与新形势、新任务相比,全区机关作风效能建设还存在很多不容忽视的问题,与项目业主和群众的要求相比还有较大差距。一是“一抓到底”的工作精神没有得到有效贯彻,工作效率还有待提高。有的部门不催不办,办事拖拉,安排部署的工作迟迟得不到落实反馈,重难点问题得不到有效解决。比如全通公司办房产证的问题,一年时间没有办好。这里面有全通自己的问题,也有政府部门的问题,有些问题是可以合法地解决的。有问题要及时报告反映,可当面汇报,也可电话请示汇报,要想方设法解决问题,一抓到底,把事办成。要正确处理效率与程序的关系,两者并不矛盾,要摆正两者之间的关系。不能因为讲效率而不讲程序,也不能因为讲程序而成为效率不高的理由。比如绿化招标,如果提前把程序走完,3月份就正好开展植树绿化。二是服务能力有待提高。有些干部不善于学习研究,不知道怎样和企业家打交道、怎样为企业家服务,遇到有难度或有政策障碍的问题束手无策,没有去研究解决,工作能力和水平还不适应形势发展的要求。三是工作责任心不强,精神状态不佳。工作上缺乏热情、激情和动力,上进心不强,工作中怕担责任;有的同志存在本位主义思想,遇到有利益的事就捞,遇到难题互相推诿。四是执行纪律不够严。工作日中餐饮酒、打牌带彩、互相吃请、上班时间炒股玩游戏等现象还依然存在。效能办要认真查处违规违纪现象,不能手软。各级各部门一定要高度重视,结合实际,认真搞好查摆和整改。
今年是实施“”规划的开局之年,也是打造千亿园区、建设城市新区的关键一年。开好头、起好步对全区“”整体目标的实现具有重要意义。面对新的形势和任务,尤其需要通过加强机关效能建设,进一步转变作风、强化服务、提高效能,创造更好的发展环境;尤其需要通过加强机关效能建设,提高科学执政能力,推动工作实现新突破,不断增创发展新优势;尤其需要通过加强机关效能建设,进一步密切党群干群关系,进一步形成同心同德、推动发展的强大合力。各级各部门要切实提高对加强机关效能建设、优化发展环境重要性的认识,以高度的政治责任感和使命感,强化措施,加大力度,不断把机关效能建设推向深入。
第二、突出效率,狠抓落实,努力推动机关效能建设再上新水平。
今年全区机关效能建设的主题是“提高工作效率”,重点就是要解决机关干部存在的四平八稳、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服务能力欠缺、工作责任心不强等突出问题。具体来讲要抓好以下几个重点:
(一)要始终如一抓学习,不断提高综合素质。
一是要围绕解放思想加强学习。办事效率不高、效果不好,说到底是学习不够、思想不解放,没有真心实意地沉下身子去学习,没有真心实意地想去解决实际问题。对此,每个干部要对照自己的思想实际和全区的发展实际,正视僵化保守、求稳怕乱、安于现状、得过且过、消极畏难、工作纪律涣散等问题,切实破除因循守旧、自满保守、虚空漂浮等影响科学发展、跨越发展的思想和陈旧观念。
二是要围绕提高工作能力加强学习。日常工作中我们做了大量工作,吃了苦、受了累,但由于学习不够,能力没有提高,事情没有得到解决,工作还是原地踏步。对此,我们要在围绕加快发展、扩大发展、开放发展上加强学习,注重了解实际情况,抓住关键环节,解决实际问题。从群众反映最突出的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,务求肩负的工作有所突破。
(二)要坚定不移抓落实,认真履行职责。
一是要敢抓敢管、敢于负责。各级干部尤其是主要负责同志要敢于负责任、敢于担风险,为了猇亭的发展和全区人民的利益,不怕事、不避事、不退缩,坚决反对见了问题就回避、遇到矛盾就绕行的不负责任行为;要坚持原则,敢于触难碰硬,坚决反对不讲原则、处事圆滑的老好人行为。对敢于负责、不怕得罪人的干部要多理解、多关心、多支持、多保护,并优先提拔重用;对不负责任、当老好人的干部,要批评教育,直至采取必要的组织措施。
二是要严谨务实、一抓到底。各级干部要把抓落实作为一项基本功来砺炼,把握抓落实的规律,提高抓落实的能力,具体抓、抓具体,切忌大而化之和不切实际的空对空。要认真落实重点项目责任制和重要工作、重点工程限时办结制度。对区委、区政府的决策部署,说什么时候干,就什么时候干,说什么时候干完,就什么时候干完,一抓到底,确保抓出成效。要加大工作督查力度,特别是对区委、区政府确定的重点工作和大事、实事,各有关部门和单位要进一步细化任务,落实责任,抓紧实施;各分管领导要加强协调调度,加大督查力度,确保落到实处。
(三)要全力以赴抓服务,优化发展环境。
一是要提升服务对象满意度。群众和项目业主的满意度还不很高,直接找我诉或越级向市领导反映问题的现象仍然存在,这说明我们的政府有些部门干部的服务意识不强,服务水平和服务质量不高。各级机关和干部要切实引起高度重视,以项目业主和群众满意为最高标准,积极主动、热情周到地为项目业主和群众搞好服务。对项目业主和群众的要求,能办理的要立即办理;对手续不完备或条件不成熟的,要主动帮助想办法,在政策法律允许的范围内创造条件办理;对确因政策、法律等原因不能办理的,要耐心做好解释说明工作,取得项目业主和群众的理解。
二是要提高工作效率。要大力倡导雷厉风行、立说立行、急事急办、特事特办的工作作风,认真落实部门公开承诺、限时办结等制度,对承诺的事项要坚决按时落实到位,对安排交办的事项,要有结果、要有回音、要有反馈。要进一步减少审批事项,简化办事程序,切实提高办事效率。要提高区行政服务中心规范运行水平,真正做到“一个部门受理、一条龙服务、一次性办结”。
三是要切实加强廉政建设。要教育引导各级干部树立正确的权力观,处理好权与责的关系,始终把权力作为为群众谋利益、为基层和企业服务的手段。要加强干部管理监督,加大干部交流力度,优化好干部工作环境,使各级干部依法、廉洁、文明行政。要加大查处力度,坚决纠正部门和行业不正之风。一旦出现滥用职权、吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题,要坚决严厉查处,严格追究部门领导班子和主要负责人的责任。
第三、强化措施,狠抓落实,确保机关效能建设取得新成效。
(一)要加强领导,落实责任。区委和区级领导干部要以身作则,带头转变作风,切实抓好分管的部门和工作,认真负责、客观公正地对各效能建设单位进行考核评价,做好表率。各级各部门要把加强机关效能建设摆到更加突出的位置,严格执行“一把手”责任制,常抓不懈。区效能办要充分发挥组织协调、工作调度和考核职能,周密部署,精心组织,确保机关效能建设取得新成效。
(二)要强化督查督办,务求实效。各级各部门要把监督管理贯穿机关效能建设全过程,以加强干部监督管理,推动机关作风大转变、工作效能大提升。区效能办和区纪委(监察局)、区委区政府督查室要进一步加大监督检查力度,努力在解决基层、企业和群众反映强烈问题上见实效;要研究行之有效的工作效能监察办法,促进作风转变和效能提高。要拓宽监督渠道,建立完善有奖举报制度,调动群众监督的积极性;要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体、服务对象的监督作用,不断提高监督实效。
(三)要严格考核奖惩,增强活力。要坚持把机关作风效能建设考评作为实绩评定、评先评优的重要依据,进一步完善考核评议机制,加大考核力度,强化结果运用,对成效显著、评议优秀的单位,给予表彰奖励;对问题较多、评议较差的单位,重点监督,限期整改。对整改不力的,取消单位评先评优资格。通过奖优罚劣,充分激发各级机关服务项目、服务企业、服务群众的自觉性和主动性,努力创造良好的发展环境。
机关效能建设动员大会上的讲话篇四
同志们:
乡党委政府决定今天召开“发扬长征精神,筑牢三个思想基础,促进机关效能建设上新台阶”主题实践活动动员大会,就是要着力建设“五型机关”(学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型),切实解决五个方面的突出问题:一是进一步增强大局意识,切实解决本位主义、各自为政的问题;二是进一步提高工作效率,切实解决反应迟缓、执行不力的问题;三是进一步提振干部士气,切实解决萎靡不振、自暴自弃的问题;四是进一步严肃工作纪律,切实解决思想涣散、作风漂浮的问题;五是进一步提高创新水平,切实解决因循守旧、满足现状的问题。
近段时间,我乡各项工作在大家的共同努力之下,取得了一定的成绩。但是,也出现了一些问题,已经到了不得不说、非解决不可的时候,主要表现在四个方面:
一是“慢”,就是工作推进慢。当前,在全民创业小区工程建设、招商引资项目开工、林权制度改革和四件大事等工作推进过程中,存在的最大问题是,招商项目开工、在建项目推进缓慢。重点工程进展不平衡,速度不快。推进速度缓慢,迟迟看不到形象进度,未能按照既定时间表按时按序推进,与广大群众的期待还有很大的差距。尽管前两年的工作取得了一定的成绩,发展有较大的变化,但与全县、与周边、与沿海发达地区推进工作的速度相比,还存在很大的差距,没有形成大规模推进的态势。招商引资签约项目和重点工作的推进存在的突出问题是,一是签约项目迟迟没有开工,没有真金白银的投资,见不到税收。二是重点工作推进缓慢,都超出了预定工期,老百姓就看不到希望。
二是“梗”,就是“中梗阻”严重。根据近阶段的一些反映,我们的部份干部仍然存在着严重的“中梗阻”问题,导致党委政府的政令不畅,决策部署难以落实,目标任务难以实现。在实际工作中主要表现为三种症状。一是“阳奉阴违”:搞当面一套背后一套,欺上瞒下,弄虚作假,自己说了算。二是“倚老卖老”:摆老资格,讲条件,领导管不了,得过且过。三是“协调不足”:“利益当篮球、困难当足球、责任当排球”,缺乏一种协调和谐的整体环境“软结构”。由此导致执行政策呈四种倾向:一是抵触,对工作硬顶、软拖;二是折扣,搞政策取舍,有利就执行;三是做交易,办事看交情、看好处办事;四是不作为,渎职失职贻误工作。如果我们大力整治干部作风,加强效能建设,就会让干事的人寒心,这与当前全县和全乡发展的形势极不适应,乡党委政府要下定决心,非拿一部分人开刀不可,希望大家好之为之。
三是“实”,就是作风不实。当前,我县一些干部还存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象,有的高高在上不愿抓落实,有的无计无谋不会抓落实,有的怕苦怕累不想抓落实。主要表现为:喜欢做表面文章,华而不实,工作推进说在啃上,没有进度,不见成效;一些人作风散慢,事业心、责任感不强,做一天和尚撞一天钟,缺乏争先进位的精神,工作上得过且过。主动性不强,对工作中出现的新情况、新问题拿不出有效解决的办法,遇问题,束手无策,无所作为。遇到困难没有克服困难的勇气,没有战胜困难的能力,不能实实在在地干,踏踏实实地干。
四是“识”,就是认识不到位。为什么我们的工作推进慢,说到底,还是一个认识不到位、思想不解放的问题。究其原因,主要有三个方面。一是没有认识到集镇建设关系发展快慢的重要性。市委薄书记指出:一个城市建得好不好,管得好不好,能反映出当地领导的眼界、文化素养和工作水平。一个地方的标志性建筑代表着一个地区的形象,投资环境好不好,办事效率高不高,关键是看城市的建筑和形象。要提升投资硬环境的有效途径,就是要加大集镇基础设施建设和重点工程的推进力度,让别人从标志性建筑看到这座城市的生机与活力。二是没有认识到实干苦干是加快一个地方发展的重要举措。沿海发达地区经济快速发展的成功经验告诉我们,一个地方要实现快速崛起,必须突破工业经济,强化招商引资,加速产业结构调整。为此,我们要做好招商引资这篇文章,大力发展特色经济,把业企业引进来,改变我们的传统产业模式。只要我们能先人一步、快人一拍把产业结构调整过来,就能加快发展农特产品加工。三是思维狭隘,处理不好局部和整体的关系。我们发展不快,发展不好,一切都是空谈。没有高度的责任感,没有寝食难安、夜不能寐的紧迫感,没有慢进则退的危机感,把单位和个人的局部利益看得太重,思前想后、畏首畏尾,胆小怕事、缩手缩脚,那么机遇便会丧失,发展便会落空。对以上存在的问题,各级各部门务必高度重视,切实加以解决。
一要“快”,就是要加快推进项目。一是项目动工要快。力争6月底前动工建设,二是项目推进要快。对于在建的重点建设项目,续建项目要严格倒时计管理,倒排工期,倒逼推进,保质保量按时按序推进;新建项目要充分做好前期准备工作,全力确保在建项目如期或提前完工。
二要“疏”,就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力开展“发扬长征精神,筑牢三个思想基础,促进机关效能建设上新台阶”主题实践活动为抓手,做到真学、真用,并转化为自觉行动,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的体制弊端,进一步优化经济发展的软环境。二疏机制。要逐步形成竞争择优、激励约束和动态管理机制。敞开大门,让一切想干事、能干事的人有盼头。对干部岗位要定期交流,使干部成为多面手,要强化考核淘汰,要让干部能上能下。
三要“提”,就是要提高认识。要充分认识到我们面临难得的发展机遇,这个时候,每一个环节都不能出现问题,否则经济提速发展便是一句空话。说小一点是渎职失职工作不力,说大一点就是贻误我乡发展的时机。我们要将发达地区的先进思想与本乡的实际相结合,走出一条符合我乡具有特色的发展之路。我们没有经验可循,唯有靠自己去闯,做到敢想敢干敢当。敢想,就是要破“常规”、反“常态”,破旧创新;敢干,就是敢闯,敢试,敢冒,敢于跳出政策和体制的“红线”,敢于用超常规的方法和手段,突破因循守旧的禁区,打破条条框框的限制;敢当,就是要敢于决断、敢于拍板,不怕失败、勇于担责。要充分认识到,客商投资不论大小都是我们的是亲人,能招来客商的干部是能人,影响投资环境的人是罪人。
四要“抓”,就是要重抓落实。发展心系着全乡15000人民,“谁与发展过不去,就是与党委政府过不去,就是与全乡15000人民过不去”。我们将采取非常的、严厉的手段,以铁的纪律、铁的手腕、铁的措施,为全乡重点工作推进提供最坚强的保障。
一是满怀激情抓落实。在当前加一把劲就可以冲上去的关键时刻,信心显得特别重要。有信心就有希望,就能保持一股迎难而上、乘势而上的干劲。在我们发展爬坡上坎、负重奋进的特殊时期,特别需要一种激情来凝心聚力、激发斗志。要把“满怀激情奋斗,带着希望上路”作为每一位干部的座右铭,用希望和激情激励大家以一流的精神状态对待每一项工作。二是破解难题抓落实。在加快发展中,一定要凝心聚力,振作精神,直面困难、破解难题。先干不争论,先干不议论,边干边摸索,在实践中学习,在实践中总结,在不断破解难题中实现新发展。三是雷厉风行抓落实。要在“快”字上做文章。适应新形势要快,制定工作方案要快,打开工作局面要快,工作推进要快,要以快聚民心,以快添干劲,以快占先机。要在“争”字上做文章。要有一种勇于争先、勇于率先的精神,有一种时不我待,只争朝夕的劲头,在干中争,争中干。四是优质服务抓落实。要把优质服务作为加快发展的生命线来抓,用铁的手腕和铁的纪律抓好发展环境。全乡上下要营造开明开放的思想环境,要营造安全和谐的经营环境,让投资者有预期的稳定感和安全感,使其放心大胆地搞经营、谋发展,以环境的优化实现产业的快速集聚,实现快速发展。五是严格督查抓落实。要通过加强督促检查,量化指标、量化进度,按照预定的目标和要求抓落实,年初确定的目标任务雷打不动必须完成,各项工作的时序进度雷打不动必须快速推进。要深入一线认真检查、认真督促,一抓到底,形成一级抓一级,级级抓落实的工作局面,严督严查、真督真查,确保以督查促进工作落实。六是清正廉洁抓落实。各级干部一定要风清气正,取信于民。在工作和生活中要力求做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人所伤害”。纪委重点要加大力度查处客扣惠农资金先等行为,树好党委政府和干部的良好形象。
同志们,机关效能建设事关我乡的发展,事关人民的期望,事关干部的成长,事关党委政府的形象。我们一定要以对人民、对发展、对事业、对自己高度负责的精神,坚持高标准、严要求,全力打好机关效能建设攻坚战,掀起一场声势浩大的机关效能革命,为我乡经济社会快速发展作出自己应有的贡献!
机关效能建设动员大会上的讲话篇五
同志们:
今天召开卫生局行政效能建设动员大会,这次动员会不仅传达了县委、县政府关于加强依法行政和机关效能建设的有关会议精神,同时对卫生局机关效能建设工作进行部署和安排。机关效能建设是一项系统工程,要求很高,必须下真功夫,真抓实干,才能取得阶段性成效。下面,我就卫生局开展行政效能建设工作,讲几点意见。一、全面推进依法行政,从严规范行政行为。
在全面推进依法行政的进程中,要结合实施管理体制改革,贯彻实施《行政许可法》。一是进一步理清局机关的职能,以及各股室的责任分工,做到权责进一步清晰,职责进一步明确;二是认真清理许可项目、规定、实施主体和收费依据,加快建立和完善相关的配套管理制度;三是继续深化行政审批制度改革,该简化的审批程序要简化,应缩短的时间要缩短;四是进一步完善执法监督机制,坚决纠正越权执法或执法不作为情况,做到有权必有责,用权受监督,侵权要追究。五是进一步完善机关运作制度,规范管理制度、督查制度、考核制度和奖罚制度,机关工作人员做到行为规范,有规可依。
二、围绕中心工作,充分认识行政效能建设的重要性。
近年来,在改进机关作风、改善行政管理、依法行政、改善经济发展环境等方面,做了大量工作,取得了显著成效。但我们也应该看到,在效能建设过程中还存在着许多问题,特别是部门及其工作人员服务意识不强、办事效率不高、行政行为不规范等问题,还不同程度地存在。我们要把保障全县人民的身体健康与机关效能建设有机地结合在一起,围绕机关效能建设的总体要求,在五个方面下功夫,一是全面推进依法行政,从严规范行政行为;二是强化医疗卫生质量管理,提供优质便民服务;三是标本兼治,进一步加强卫生行风建设,围绕损害群众利益的突出问题进行专项整治,坚决查处医药购销和医疗服务中违法违纪的案件,查处工作人员中不依法办事、不按照政策办事的行为;四是狠抓队伍教育培训,增强干部素质;五是规范服务,切实转变机关作风。当前开展行政效能建设活动,是一场深刻的学习活动和观念更新活动,是提高干部素质和卫生行政部门执政能力的活动。
结合实际,把握关键,把行政效能建设引向深入。
加强行政效能建设,是县委的统一部署。我们要把贯彻实施相关的法规与我局行政效能建设的实际紧密结合,抓住重点,把握关键,力求层层突破,把我局效能建设不断引向深入。
1、准确把握职能定位,突出政府的服务性。政府效能的高低,主要取决于政府的服务水平,政府的职能定位准确,服务才能到位,服务到位效能才能提高。因此,开展行政效能革命,首先要抓住建设服务性政府这个首要的重点问题。卫生行政部门必须深入研究我们的服务对象需要哪些服务,需要什么样的服务,有针对性地把服务工作做到位,服务到位了,政府的职能转变才会真正到位。
2、准确把握政府自身建设的内在规律,突出行政效能建设的长期性。只要能够认识到问题,真正下决心解决问题,行政效能就会不断提高。只要我们坚定信心,拿出切实可行的办法,做好长期作战的准备,就能使我们的工作在不断完善中登上更新、更高的台阶。
3〃加大宣传力度。要利用多种渠道,对行政效能建设进行广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围,及时推广先进经验,揭露反面典型。同时,也希望群众监督员本着对全县人民负责、对政府工作负责的态度,加强监督,及时准确地反映卫生行政部门工作中暴露出的各类问题,对整改情况进行跟踪监督。
四、抓行风,治理损害群众利益的突出问题。
卫生系统行风建设问题,既有深层次的体制等社会问题,也有许多是我们卫生系统的自身问题,有些问题还相当突出。卫生部、卫生厅都相继出台了一系列行风建设的有关规定,我局也在行风建设方面下了很大力气,做了许多的具体工作,目的就是要使卫生行风问题得到根本性好转。此次卫生局开展行政效能建设工作,首先要对行风评议中反映出的问题,进行认真梳理、分析原因、制定切实可行的整改措施。
一是围绕损害群众利益的'突出问题进行专项治理。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查,要进一步加大明查暗访和专项检查力度,发现一起查处一起,对有令不行、有禁不止的要追究有关领导的责任。各医疗机构要按照有关部门的规定,严格依法办事,严格自律要求,该对科室调整考核办法的要坚决及早调整。严禁出现个人收入与开单提成挂钩。有关科室要制定切实可行的督查措施,发现违规的要坚决查处,该曝光的坚决曝光。
二是坚决查处医药购销和医疗服务中严重违法违纪的案件。对收受“回扣”,“红包”的人和事,特别是利用职权的要坚决绳之以纪、绳之以法,决不姑息迁就;对一些单位因管理不善或管理失职渎职,造成严重后果的,要按照党风廉政建设责任制规定,追究该单位相应的领导责任。
三是查处工作人员中不依法办事、不按照政策办事的行为。所有机关工作人员和从事公务的医疗卫生单位人员,都要按照法定的权限。
和程序行使职权。要善于依法处理公共事物,决不允许执法违法、徇私枉法,以及假公济私、随心所欲。对不依法办事,不按规矩办事的人和事,都要坚决查处。
同志们,我局的机关效能建设要在组织协调、解决突出问题、提升干部素质、探索建立长效机制上下功夫;要结合卫生工作实际,努力建设学习型、服务型、廉洁型机关,扎实推进机关效能建设,不断提升卫生部门形象。希望你们按照实施方案,尽快制定有针对性、实效性和创新性的效能建设制度,把行政效能建设真正体现在转变行业作风提供优质卫生服务的实践中。在实施过程中,要注意发现问题、经验。通过开展行政效能建设,全力解决局机关工作中存在的突出问题,在服务质量和办事效率上有新改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新提高,真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府运行机制,为加快我县经济社会发展步伐,营造良好的环境。
谢谢大家。
机关效能建设动员大会上的讲话篇六
机关效能建设是管理科学的重要组成部份,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。下面是本站小编给大家整理的机关效能建设动员大会领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天全区召开机关效能建设总结表彰暨动员大会,主要任务是,回顾总结20xx年全区机关效能建设工作情况,安排部署20xx年机关效能建设的任务和措施,动员全区各级干部进一步解放思想、开拓进取,以更加良好的精神风貌、更加务实的作风、更加高效的服务,推动全区经济跨越式发展。下面,我就进一步转变全区机关干部作风、深化机关效能建设,讲三个方面的问题。
第一、总结经验,找出差距,进一步增强抓好效能建设的责任感和紧迫感。
20xx年9月份以来,我们坚持把机关效能建设作为提高执行力、提高工作效率的切入点和突破口,扎实开展机关效能建设活动,不断完善机制,强化监督考核,机关工作质量和服务水平有一定的提高,有力推动了全区机关干部作风转变,为全区经济社会平稳较快发展提供了有力保证。
(一)责任意识和创先争优意识进一步增强。各级干部始终保持昂扬向上的精神斗志和积极向上的精神状态,加快发展、超常发展、跨越发展已成为全区上下共识,各级各部门创先争优、争前进位的思想不断强化,敢于创新、敢于突破、敢于拼搏的意识明显增强,在项目建设、基础设施建设、城市建设及社会事业发展等方面都取得了新的成绩。
(二)服务意识和服务能力进一步增强。“两区”体制进一步调整优化,责权进一步理顺,面对企业落地、开工、建设所要解决的大量问题和繁重任务,各级各部门始终把服务作为首要职责,充分发扬“五办”作风,加快征地拆迁速度,主动帮助解决规划、审批、办证方面等问题,协调解决水、电、油、运、气等生产要素问题,帮助解决用工难等问题,为推进项目建设,促进企业发展发挥了积极作用,创造了经济发展良好环境。
(三)效能意识和办事效率进一步改善。开展机关作风效能建设以来,机关全面推行“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的办事原则。建立健全办事公开、首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等工作制度。办事拖拉、相互推诿的衙门作风有了很大改进,提高工作效率、讲究办事效果的氛围已初步形成。
(四)更加注重民生。区直各部门在为老百姓解决生产生活中的实际问题方面,切切实实做到了量力而行、尽力而为。比如,城区面貌的改善、城镇居民低保的普遍解决、社会保障体系的健全完善、还迁安置房建设、教师职称聘任等方面,解决了一些人民群众最关心、最直接的、最需要、最现实的问题,赢得了群众的信任和支持。
(五)干部作风明显好转。通过机关效能建设,全区干部广大干部的工作作风有了明显转变。人民群众反映强烈的不按时上下班、打牌“带彩”、相互吃请、工作日中餐饮酒、公车私驾、粗暴执法等现象,有了明显好转。作风体现形象、作风决定效率、作风事关发展大局,已成为广大机关干部职工的共识。
在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到,与新形势、新任务相比,全区机关作风效能建设还存在很多不容忽视的问题,与项目业主和群众的要求相比还有较大差距。一是“一抓到底”的工作精神没有得到有效贯彻,工作效率还有待提高。有的部门不催不办,办事拖拉,安排部署的工作迟迟得不到落实反馈,重难点问题得不到有效解决。比如全通公司办房产证的问题,一年时间没有办好。这里面有全通自己的问题,也有政府部门的问题,有些问题是可以合法地解决的。有问题要及时报告反映,可当面汇报,也可电话请示汇报,要想方设法解决问题,一抓到底,把事办成。要正确处理效率与程序的关系,两者并不矛盾,要摆正两者之间的关系。不能因为讲效率而不讲程序,也不能因为讲程序而成为效率不高的理由。比如绿化招标,如果提前把程序走完,3月份就正好开展植树绿化。二是服务能力有待提高。有些干部不善于学习研究,不知道怎样和企业家打交道、怎样为企业家服务,遇到有难度或有政策障碍的问题束手无策,没有去研究解决,工作能力和水平还不适应形势发展的要求。三是工作责任心不强,精神状态不佳。工作上缺乏热情、激情和动力,上进心不强,工作中怕担责任;有的同志存在本位主义思想,遇到有利益的事就捞,遇到难题互相推诿。四是执行纪律不够严。工作日中餐饮酒、打牌带彩、互相吃请、上班时间炒股玩游戏等现象还依然存在。效能办要认真查处违规违纪现象,不能手软。各级各部门一定要高度重视,结合实际,认真搞好查摆和整改。
今年是实施“”规划的开局之年,也是打造千亿园区、建设城市新区的关键一年。开好头、起好步对全区“”整体目标的实现具有重要意义。面对新的形势和任务,尤其需要通过加强机关效能建设,进一步转变作风、强化服务、提高效能,创造更好的发展环境;尤其需要通过加强机关效能建设,提高科学执政能力,推动工作实现新突破,不断增创发展新优势;尤其需要通过加强机关效能建设,进一步密切党群干群关系,进一步形成同心同德、推动发展的强大合力。各级各部门要切实提高对加强机关效能建设、优化发展环境重要性的认识,以高度的政治责任感和使命感,强化措施,加大力度,不断把机关效能建设推向深入。
第二、突出效率,狠抓落实,努力推动机关效能建设再上新水平。
今年全区机关效能建设的主题是“提高工作效率”,重点就是要解决机关干部存在的四平八稳、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服务能力欠缺、工作责任心不强等突出问题。具体来讲要抓好以下几个重点:
(一)要始终如一抓学习,不断提高综合素质。
一是要围绕解放思想加强学习。办事效率不高、效果不好,说到底是学习不够、思想不解放,没有真心实意地沉下身子去学习,没有真心实意地想去解决实际问题。对此,每个干部要对照自己的思想实际和全区的发展实际,正视僵化保守、求稳怕乱、安于现状、得过且过、消极畏难、工作纪律涣散等问题,切实破除因循守旧、自满保守、虚空漂浮等影响科学发展、跨越发展的思想和陈旧观念。
二是要围绕提高工作能力加强学习。日常工作中我们做了大量工作,吃了苦、受了累,但由于学习不够,能力没有提高,事情没有得到解决,工作还是原地踏步。对此,我们要在围绕加快发展、扩大发展、开放发展上加强学习,注重了解实际情况,抓住关键环节,解决实际问题。从群众反映最突出的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,务求肩负的工作有所突破。
(二)要坚定不移抓落实,认真履行职责。
一是要敢抓敢管、敢于负责。各级干部尤其是主要负责同志要敢于负责任、敢于担风险,为了猇亭的发展和全区人民的利益,不怕事、不避事、不退缩,坚决反对见了问题就回避、遇到矛盾就绕行的不负责任行为;要坚持原则,敢于触难碰硬,坚决反对不讲原则、处事圆滑的老好人行为。对敢于负责、不怕得罪人的干部要多理解、多关心、多支持、多保护,并优先提拔重用;对不负责任、当老好人的干部,要批评教育,直至采取必要的组织措施。
二是要严谨务实、一抓到底。各级干部要把抓落实作为一项基本功来砺炼,把握抓落实的规律,提高抓落实的能力,具体抓、抓具体,切忌大而化之和不切实际的空对空。要认真落实重点项目责任制和重要工作、重点工程限时办结制度。对区委、区政府的决策部署,说什么时候干,就什么时候干,说什么时候干完,就什么时候干完,一抓到底,确保抓出成效。要加大工作督查力度,特别是对区委、区政府确定的重点工作和大事、实事,各有关部门和单位要进一步细化任务,落实责任,抓紧实施;各分管领导要加强协调调度,加大督查力度,确保落到实处。
(三)要全力以赴抓服务,优化发展环境。
一是要提升服务对象满意度。群众和项目业主的满意度还不很高,直接找我诉或越级向市领导反映问题的现象仍然存在,这说明我们的政府有些部门干部的服务意识不强,服务水平和服务质量不高。各级机关和干部要切实引起高度重视,以项目业主和群众满意为最高标准,积极主动、热情周到地为项目业主和群众搞好服务。对项目业主和群众的要求,能办理的要立即办理;对手续不完备或条件不成熟的,要主动帮助想办法,在政策法律允许的范围内创造条件办理;对确因政策、法律等原因不能办理的,要耐心做好解释说明工作,取得项目业主和群众的理解。
二是要提高工作效率。要大力倡导雷厉风行、立说立行、急事急办、特事特办的工作作风,认真落实部门公开承诺、限时办结等制度,对承诺的事项要坚决按时落实到位,对安排交办的事项,要有结果、要有回音、要有反馈。要进一步减少审批事项,简化办事程序,切实提高办事效率。要提高区行政服务中心规范运行水平,真正做到“一个部门受理、一条龙服务、一次性办结”。
三是要切实加强廉政建设。要教育引导各级干部树立正确的权力观,处理好权与责的关系,始终把权力作为为群众谋利益、为基层和企业服务的手段。要加强干部管理监督,加大干部交流力度,优化好干部工作环境,使各级干部依法、廉洁、文明行政。要加大查处力度,坚决纠正部门和行业不正之风。一旦出现滥用职权、吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题,要坚决严厉查处,严格追究部门领导班子和主要负责人的责任。
第三、强化措施,狠抓落实,确保机关效能建设取得新成效。
(一)要加强领导,落实责任。区委和区级领导干部要以身作则,带头转变作风,切实抓好分管的部门和工作,认真负责、客观公正地对各效能建设单位进行考核评价,做好表率。各级各部门要把加强机关效能建设摆到更加突出的位置,严格执行“一把手”责任制,常抓不懈。区效能办要充分发挥组织协调、工作调度和考核职能,周密部署,精心组织,确保机关效能建设取得新成效。
(二)要强化督查督办,务求实效。各级各部门要把监督管理贯穿机关效能建设全过程,以加强干部监督管理,推动机关作风大转变、工作效能大提升。区效能办和区纪委(监察局)、区委区政府督查室要进一步加大监督检查力度,努力在解决基层、企业和群众反映强烈问题上见实效;要研究行之有效的工作效能监察办法,促进作风转变和效能提高。要拓宽监督渠道,建立完善有奖举报制度,调动群众监督的积极性;要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体、服务对象的监督作用,不断提高监督实效。
(三)要严格考核奖惩,增强活力。要坚持把机关作风效能建设考评作为实绩评定、评先评优的重要依据,进一步完善考核评议机制,加大考核力度,强化结果运用,对成效显著、评议优秀的单位,给予表彰奖励;对问题较多、评议较差的单位,重点监督,限期整改。对整改不力的,取消单位评先评优资格。通过奖优罚劣,充分激发各级机关服务项目、服务企业、服务群众的自觉性和主动性,努力创造良好的发展环境。
同志们,加强机关效能建设、优化发展环境,事关全区经济社会发展大局,事关各项事业成败。各级各部门要进一步统一思想,提高认识,完善措施,扎实推进,切实转变作风、提高效能、优化环境,为加快建设千亿园区、城市新区做出新的更大的贡献!
各位领导、同志们:
大家上午好!市委、市政府今天在这里召开动员大会,对全市机关效能建设进行全面部署,这充分体现了市委、市政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环境的信心和决心。
我们将认真学习贯彻这次大会精神,按照市委、市政府的统一要求,在x镇大力开展机关效能建设活动,紧紧围绕深化认识、发展经济、服务群众、规范管理四个重点,认真落实机关效能建设各项措施。为此,我们将突出抓好以下四个方面工作。
一、深化思想认识,提高干部素质。在全镇范围开展机关效能建设教育活动,增强干部、职工对开展机关效能建设重要性与必要性的认识,有针对性地解决思想认识问题。一是注意把握好机关效能建设的特点,统筹兼顾、全面推动各项工作,做到“两促进、两不误”。二是注意教育广大干部、职工增强服务意识和服务本领,鼓励机关干部利用中心组学习、电大、函授、在职自学等多种形式,学习农村实用技术、管理、法律等知识,提高学历层次和业务水平。今年4月份后,将分批组织干部、职工前往江浙、广东等地区学习考察,开拓视野,进一步解放思想,激发干事热情。三是注意狠抓工作落实。落实领导责任制,明确镇领导班子成员的任务,各负其责,把效能建设的有关要求落到实处。
二、围绕经济发展,营造良好环境。目前,x镇担负着全市项目开发建设的重任。20xx年以来,我镇积极推进各个项目的建设,共完成项目征地2560亩,其中xxx新征地550亩,拆迁350户,完成任务的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成,促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等项目顺利进入开发建设。从现在开始,我们将更加积极努力,要在提高办事效率、提高服务质量上下功夫,努力营造一个良好的投资环境。我们坚决围绕市委、政府的中心工作,对我镇机关中阻碍经济发展的突出问题,特别是在项目开发建设的问题上要采取有力措施,动真格、出实招、解难题,努力形成适应经济快速发展的机关工作环境,确保各个项目顺利开发建设和镇各项工作上新的台阶。
三、多办实事好事,解决突出问题。重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题,特别是被征地农民的生产生活问题,以实际成效取信于民。几年来,我镇共投入237万元建设硬化xx村庄的巷道总长3860米;投入资金72万元,修建xx路;投入资金322万元,为xxxx等村委会铺设自来水管道,切实解决了群众行路难和饮水难的问题。以后我们更多开门征求意见,定期听取群众对机关效能建设的意见建议,找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。重点解决好我镇存在的失地农民就业难、保障不落实、就医难等若干热点、难点问题,办实事办好事,为群众生产生活排忧解难,帮助群众致富奔小康。
四、规范制度建设,建立长效机制。几年来,我镇建立和修订了36项制度和13想办事流程。会后,根据市统一部署,我们要抓紧、抓好相关制度建设。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施,建立完善各项制度。我镇正在建立便民服务中心、窗口,并加快电子政务建设,建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。进一步研究完善镇政务公开的具体规定,增强工作的透明度。三是建立和完善绩效考核制度。量化考核标准,严格考核程序。更好地发挥绩效考核的激励约束作用,倡导正确的政绩观,形成机关干部的正确导向。四是建立监督检查制度。加强对对机关干部的工作监督。同时,抓好立效能告诫、诫勉教育等责任追究制度建设。
乡镇工作面广量大,机关效能建设必须实实在在,贴近乡镇实际。我们坚决把机关效能建设作为一项长期而又艰巨的任务,长抓不懈,因此,我们在具体工作中将既符合我镇实际又能推动工作开展的好经验、好做法用制度形式固定下来,探索建立长效机制,推动机关效能建设逐步走上制度化、规范化的轨道,促进x镇镇经济社会更快更好地发展,为xxxx城市建设做出积极的贡献!
谢谢大家!
同志们:
乡党委政府决定今天召开“发扬长征精神,筑牢三个思想基础,促进机关效能建设上新台阶”主题实践活动动员大会,就是要着力建设“五型机关”(学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型),切实解决五个方面的突出问题:一是进一步增强大局意识,切实解决本位主义、各自为政的问题;二是进一步提高工作效率,切实解决反应迟缓、执行不力的问题;三是进一步提振干部士气,切实解决萎靡不振、自暴自弃的问题;四是进一步严肃工作纪律,切实解决思想涣散、作风漂浮的问题;五是进一步提高创新水平,切实解决因循守旧、满足现状的问题。
近段时间,我乡各项工作在大家的共同努力之下,取得了一定的成绩。但是,也出现了一些问题,已经到了不得不说、非解决不可的时候,主要表现在四个方面:
一是“慢”,就是工作推进慢。当前,在全民创业小区工程建设、招商引资项目开工、林权制度改革和四件大事等工作推进过程中,存在的最大问题是,招商项目开工、在建项目推进缓慢。重点工程进展不平衡,速度不快。推进速度缓慢,迟迟看不到形象进度,未能按照既定时间表按时按序推进,与广大群众的期待还有很大的差距。尽管前两年的工作取得了一定的成绩,发展有较大的变化,但与全县、与周边、与沿海发达地区推进工作的速度相比,还存在很大的差距,没有形成大规模推进的态势。招商引资签约项目和重点工作的推进存在的突出问题是,一是签约项目迟迟没有开工,没有真金白银的投资,见不到税收。二是重点工作推进缓慢,都超出了预定工期,老百姓就看不到希望。
二是“梗”,就是“中梗阻”严重。根据近阶段的一些反映,我们的部份干部仍然存在着严重的“中梗阻”问题,导致党委政府的政令不畅,决策部署难以落实,目标任务难以实现。在实际工作中主要表现为三种症状。一是“阳奉阴违”:搞当面一套背后一套,欺上瞒下,弄虚作假,自己说了算。二是“倚老卖老”:摆老资格,讲条件,领导管不了,得过且过。三是“协调不足”:“利益当篮球、困难当足球、责任当排球”,缺乏一种协调和谐的整体环境“软结构”。由此导致执行政策呈四种倾向:一是抵触,对工作硬顶、软拖;二是折扣,搞政策取舍,有利就执行;三是做交易,办事看交情、看好处办事;四是不作为,渎职失职贻误工作。如果我们大力整治干部作风,加强效能建设,就会让干事的人寒心,这与当前全县和全乡发展的形势极不适应,乡党委政府要下定决心,非拿一部分人开刀不可,希望大家好之为之。
三是“实”,就是作风不实。当前,我县一些干部还存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象,有的高高在上不愿抓落实,有的无计无谋不会抓落实,有的怕苦怕累不想抓落实。主要表现为:喜欢做表面文章,华而不实,工作推进说在啃上,没有进度,不见成效;一些人作风散慢,事业心、责任感不强,做一天和尚撞一天钟,缺乏争先进位的精神,工作上得过且过。主动性不强,对工作中出现的新情况、新问题拿不出有效解决的办法,遇问题,束手无策,无所作为。遇到困难没有克服困难的勇气,没有战胜困难的能力,不能实实在在地干,踏踏实实地干。
四是“识”,就是认识不到位。为什么我们的工作推进慢,说到底,还是一个认识不到位、思想不解放的问题。究其原因,主要有三个方面。一是没有认识到集镇建设关系发展快慢的重要性。市委薄书记指出:一个城市建得好不好,管得好不好,能反映出当地领导的眼界、文化素养和工作水平。一个地方的标志性建筑代表着一个地区的形象,投资环境好不好,办事效率高不高,关键是看城市的建筑和形象。要提升投资硬环境的有效途径,就是要加大集镇基础设施建设和重点工程的推进力度,让别人从标志性建筑看到这座城市的生机与活力。二是没有认识到实干苦干是加快一个地方发展的重要举措。沿海发达地区经济快速发展的成功经验告诉我们,一个地方要实现快速崛起,必须突破工业经济,强化招商引资,加速产业结构调整。为此,我们要做好招商引资这篇文章,大力发展特色经济,把业企业引进来,改变我们的传统产业模式。只要我们能先人一步、快人一拍把产业结构调整过来,就能加快发展农特产品加工。三是思维狭隘,处理不好局部和整体的关系。我们发展不快,发展不好,一切都是空谈。没有高度的责任感,没有寝食难安、夜不能寐的紧迫感,没有慢进则退的危机感,把单位和个人的局部利益看得太重,思前想后、畏首畏尾,胆小怕事、缩手缩脚,那么机遇便会丧失,发展便会落空。对以上存在的问题,各级各部门务必高度重视,切实加以解决。
一要“快”,就是要加快推进项目。一是项目动工要快。力争6月底前动工建设,二是项目推进要快。对于在建的重点建设项目,续建项目要严格倒时计管理,倒排工期,倒逼推进,保质保量按时按序推进;新建项目要充分做好前期准备工作,全力确保在建项目如期或提前完工。
二要“疏”,就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力开展“发扬长征精神,筑牢三个思想基础,促进机关效能建设上新台阶”主题实践活动为抓手,做到真学、真用,并转化为自觉行动,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的体制弊端,进一步优化经济发展的软环境。二疏机制。要逐步形成竞争择优、激励约束和动态管理机制。敞开大门,让一切想干事、能干事的人有盼头。对干部岗位要定期交流,使干部成为多面手,要强化考核淘汰,要让干部能上能下。
三要“提”,就是要提高认识。要充分认识到我们面临难得的发展机遇,这个时候,每一个环节都不能出现问题,否则经济提速发展便是一句空话。说小一点是渎职失职工作不力,说大一点就是贻误我乡发展的时机。我们要将发达地区的先进思想与本乡的实际相结合,走出一条符合我乡具有特色的发展之路。我们没有经验可循,唯有靠自己去闯,做到敢想敢干敢当。敢想,就是要破“常规”、反“常态”,破旧创新;敢干,就是敢闯,敢试,敢冒,敢于跳出政策和体制的“红线”,敢于用超常规的方法和手段,突破因循守旧的禁区,打破条条框框的限制;敢当,就是要敢于决断、敢于拍板,不怕失败、勇于担责。要充分认识到,客商投资不论大小都是我们的是亲人,能招来客商的干部是能人,影响投资环境的人是罪人。
四要“抓”,就是要重抓落实。发展心系着全乡15000人民,“谁与发展过不去,就是与党委政府过不去,就是与全乡15000人民过不去”。我们将采取非常的、严厉的手段,以铁的纪律、铁的手腕、铁的措施,为全乡重点工作推进提供最坚强的保障。
一是满怀激情抓落实。在当前加一把劲就可以冲上去的关键时刻,信心显得特别重要。有信心就有希望,就能保持一股迎难而上、乘势而上的干劲。在我们发展爬坡上坎、负重奋进的特殊时期,特别需要一种激情来凝心聚力、激发斗志。要把“满怀激情奋斗,带着希望上路”作为每一位干部的。
座右铭。
用希望和激情激励大家以一流的精神状态对待每一项工作。二是破解难题抓落实。在加快发展中一定要凝心聚力振作精神直面困难、破解难题。先干不争论先干不议论边干边摸索在实践中学习在实践中总结在不断破解难题中实现新发展。三是雷厉风行抓落实。要在“快”字上做文章。适应新形势要快制定。
工作方案。
要快,打开工作局面要快,工作推进要快,要以快聚民心,以快添干劲,以快占先机。要在“争”字上做文章。要有一种勇于争先、勇于率先的精神,有一种时不我待,只争朝夕的劲头,在干中争,争中干。四是优质服务抓落实。要把优质服务作为加快发展的生命线来抓,用铁的手腕和铁的纪律抓好发展环境。全乡上下要营造开明开放的思想环境,要营造安全和谐的经营环境,让投资者有预期的稳定感和安全感,使其放心大胆地搞经营、谋发展,以环境的优化实现产业的快速集聚,实现快速发展。五是严格督查抓落实。要通过加强督促检查,量化指标、量化进度,按照预定的目标和要求抓落实,年初确定的目标任务雷打不动必须完成,各项工作的时序进度雷打不动必须快速推进。要深入一线认真检查、认真督促,一抓到底,形成一级抓一级,级级抓落实的工作局面,严督严查、真督真查,确保以督查促进工作落实。六是清正廉洁抓落实。各级干部一定要风清气正,取信于民。在工作和生活中要力求做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人所伤害”。纪委重点要加大力度查处客扣惠农资金先等行为,树好党委政府和干部的良好形象。
同志们,机关效能建设事关我乡的发展,事关人民的期望,事关干部的成长,事关党委政府的形象。我们一定要以对人民、对发展、对事业、对自己高度负责的精神,坚持高标准、严要求,全力打好机关效能建设攻坚战,掀起一场声势浩大的机关效能革命,为我乡经济社会快速发展作出自己应有的贡献!
机关效能建设动员大会上的讲话篇七
当前,我国一些地方政府及其职能部门逐渐以“效能”的概念取代“效率”概念,并力图通过加强机关效能建设,改进机关作风,树立良好的政府形象。下面是本站小编给大家整理的机关效能建设动员大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今年是市委、市政府确定的民生改善年、改革创新年,为提高工作效能,集中更多的时间和精力抓好工作落实,今天,我们将市政府全体(扩大)会议、行政机关效能建设动员大会两会合开,主要任务是贯彻落实自治区行政机关效能考评工作动员大会,市委九届十一次全委(扩大)会议和市十四届人大四次会议精神,切实加强行政机关作风和行政效能建设,优化发展环境,确保市十四届人大四次会议通过的《政府。
工作报告。
》中确定的各项目标任务顺利完成。刚才,市委、副市长张华国宣读了《暗访检查情况通报》,今后要对暗访检查发现的问题进行问责。副市长李宏斌宣读了《乌鲁木齐市机关效能建设责任追究和投诉处理办法(试行)》,希望各区(县)、各部门深刻认识市委、市政府加强行政机关效能建设这一重大举措的现实意义,结合各自实际,制定强有力措施,扎实开展行政机关效能建设工作。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认识加强行政机关效能建设的重要意义。
“”期间,我们在自治区党委、政府的正确领导下,紧紧围绕“发展、稳定、民生”三大主题,开拓创新,奋力拼搏,我市经济社会发展取得了长足的进步,主要经济指标实现了两位数的增长,地区生产总值较“十五”末总量翻一番,于20xx年实现千亿元跨越;地方财政收入是“十五”末的3.2倍,于20xx年突破百亿元大关,首府改革开放和现代化建设取得了巨大成就。今年是“”的开局之年,也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、推动首府跨越式发展和长治久安的关键一年。按照自治区党委、政府和市委提出的把乌鲁木齐建成西部中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽的奋斗目标,以及自治区党委书记张春贤提出把乌鲁木齐建成“首善之城”的指示要求,今年我们确定了“两线一绕”和“两桥一路”以及城际铁路、轨道交通、大气污染治理和棚户区改造等一大批重点项目,工程规模、建设力度建设空前,我们面临的任务艰巨而繁重,且责无旁贷。面对新形势、新任务,能不能担负起首府跨越式发展和长治久安的重大历史使命,能不能把中央和自治区的决策部署贯彻落实好,把当前来之不易的大好形势巩固好、发展好,关键取决于我们以什么样的精神状态、工作状态、工作效率、工作水平来做好各项工作。今年1月,自治区党政代表团以“政府服务经济、营造宽松环境”为主题,赴江苏省苏州市进行了考察学习,在随后召开的自治区党委(扩大)会议上,张春贤书记做了重要讲话。2月16日,自治区召开了行政机关开展效能考评工作动员大会,对加强机关作风和行政效能建设提出了具体要求。2月21日,我市专门组成考察团,由朱海仑书记亲自带队,前往湖南长沙、株洲和江西南昌等地进行考察学习。江苏、湖南、江西在机关效能建设方面令我们大受启发,深有体会,受益匪浅。苏州市委、市政府认为,工作作风是旗帜、是形象,关系人心向背,关系执政形象;工作效能是生命、是速度、是能力,关系科学发展和又好又快发展。苏州广大干部牢固树立了“政府就是服务、公务员就是服务员”的工作理念和工作标准,以“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”五个主题为工作承诺,提出了“创新、创优、创业”的三创精神,开展了“优服务、讲效能、重品牌”主题活动,全力打造智慧型政府。南昌提出了“打基础、蓄势能、优结构、强后劲”的发展理念和“低水平是包袱、高标准是财富”的城市规划建设理念以及“城以民为本、民以城为家”的构建和谐社会理念,给南昌城市建设注入了生机活力。这些内地先进城市效能建设的成就,有力促进了经济发展,推动了民生改善,非常值得我们学习和借鉴。百舸争流,千帆竞发,时不我待。我们必须以刻不容缓的紧迫感、使命感和高度负责的态度,切实转变工作作风,提高行政效能,为改善民生、加快发展营造优质环境,有效提升广大人民群众的宜居指数和幸福指数。
3月17日下午,自治区党委书记张春贤专门召开会议就认真回复网民近期反映的问题进行了分解安排,并对提高效能、创新工作提出四个方面的要求:一是要求广大干部从民生优先的高度,切实回复好市民和网民反映的意见和建议。二是要从转变工作作风的高度,切实抓好反映问题的解决工作,该解决的问题要圆满予以解决,尤其要了解民意、化解民忧,切实转变工作作风,提高为民办事效能。三是要以此次积极应对市民和网民所反映问题的大好时机,大力宣传群众、教育群众,依靠群众,贴近群众、到群众中去,大力发扬优良作风,面对面的把党的惠民政策、措施送到群众的心坎上。这也是营造风清气正的社会环境,化解社会矛盾的有效途径。四是要高度重视社会管理创新工作。畅通联系群众的渠道,要利用好新闻媒体和网络新媒体,积极建立和完善与群众沟通联系的有效平台和机制,加强管理创新。张春贤书记的这四条指示要求非常重要,也是我们今年改善民生的重要切入点。同时,我们不难看出,张春贤书记展现的亲民、爱民理念和一心为了新疆发展和百姓幸福的工作精神,这种精神不仅值得全市广大干部职工认真学习,也要成为我们解放思想,更新观念,转变作风、提高效能最重要的思想支撑。民生连着民心,民心关系全局。我们要坚持“群众第一、民生优先”的原则,认真落实我市年初制定的民生领域12个方面100件实事的政策措施,细化任务责任分解,着力解决民生和社会领域的突出问题,使改革发展的成果真正惠及各族群众。今后,各级机关和广大干部践行宗旨观念和为民服务意识,切实把保障和改善民生作为最大的政绩,真诚倾听群众意见呼声,深怀感情体察群众疾苦,真心实意解决群众生产生活困难,不折不扣落实利民惠民政策,扎实推进事关民生各项工作,真正把为各族群众排忧解难的措施落实到位。
当前,我们面临着前所未有的历史机遇,也面临着新的挑战和更加艰巨的任务,这是对我们执政能力的又一次重大考验。在这个重要的发展机遇期,每分每秒都非常珍贵,每分每秒都要倍加努力。各区(县)、各部门要切实把思想统一到自治区党委、自治区政府和市委、市政府的决策部署上来,自觉地把推进服务型政府建设和提高行政效能工作放到全面加强政府自身建设和公务员队伍建设的总要求中,放到进一步贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、实现跨越式发展和长治久安的大局中,要以敢于突破、敢于担当、敢于争先的态度,用变化、变革、创新的理念指导工作,提高效能,转变作风,不断推进我市经济社会发展取得新进展、新突破、新成效。
二、突出重点,推动行政机关效能建设扎实开展。
加强行政机关效能建设,必须以建设学习型、法治型、服务型、效能型、廉洁型政府为目标,坚决治理机关中的“庸、懒、散、拖、贪”问题和各族群众反映强烈的问题,推动全市行政机关工作作风明显改善,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,努力营造高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境,为首府跨越式发展和长治久安提供有力保证。
(一)注重查找问题,切实转变工作作风。各区(县)、各单位、各部门要把查找问题作为加强效能建设的首要任务,认真开展自查自纠,坚持标本兼治,不怕“亮丑揭短”,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题,要做到当办立办。特别是要认真解决机关干部队伍在精神状态、工作作风和工作绩效等方面存在的突出问题,以领导机关和党员干部作风的大转变,促进党风、政风和社会风气明显好转。要认真分析群众对行政效能不满意的原因,找准问题症结,制定解决问题的有效办法,对急需解决的问题要迅速、积极、主动地进行整改。要坚持管理与服务的统一,坚决制止以执法为由,人为设置障碍刁难企业和群众的行为。切实解决服务不规范、执法不文明甚至违法乱纪的问题,坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要、不作为乱作为等现象。要严格遵守党的政治纪律,确保政令畅通,重点查纠对上级部署的任务执行不力,为部门或个人利益采取“上有政策下有对策”,不认真履行职责、管理缺位、越权越位、行政不作为等现象。
(二)加快完善机制,严格规范行政行为。各级机关要把完善机制作为加强效能建设工作的重要保障,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确管理和服务要求,以过错责任追究来严肃工作纪律,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。一要建立科学、民主的决策机制。进一步完善协商协调、论证咨询、公示听证等相关制度,通过多种渠道和形式集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。二要建立为民办实事的长效机制。坚持从服务群众实际出发,把制度建设贯穿于为民服务、为民排忧解难的全过程,进一步建立完善社会利益协调机制、矛盾调处机制、重大突发事件预警应急机制,把事关群众切身利益的各项工作做深、做细、做实。张春贤书记也提到,我们可以以积极回复市民网民反映问题为契机,好好“练练兵”,尽快建立一支素质过硬、业务精通、高效运转的社会利益协调、矛盾调处应急队伍。三要建立优化服务机制。以规范化、标准化、科学化为目标,结合机关工作性质和岗位特点,建立健全岗位责任、首问责任、服务承诺、限时办结等制度,不断提高效能建设水平。各级机关效能建设领导小组要加大查处力度,对违反相关制度的,该曝光的要曝光,该通报的要通报,该处理的要处理。
(三)落实责任,提高决策执行能力。各级机关和领导干部要发挥表率作用,带头遵守各项纪律,带头落实各项制度,自觉接受各级干部和广大人民群众的监督。要按照工作分工,细化量化任务目标,统筹抓好市委、市人民政府重大决策的落实,做到目标任务明确到具体部门、责任落实到人。要建立效能建设工作责任制,分解工作目标,明确工作职责,单位“一把手”要亲自抓,承担第一责任;分管领导要具体抓好组织实施;其他领导也要把分管工作与效能建设有机结合起来,做到同步布置,同步落实,同步检查,一级抓一级,层层抓落实,切实管好干部,带好队伍,使机关干部队伍的作风有明显转变、战斗力得到明显增强。各区(县)、各单位、各部门要进一步强化、细化工作措施,定期研究解决在抓落实中存在的突出问题,推动效能建设取得实效。
(四)服务大局,全力优化发展环境。在服务发展方面,要紧紧围绕新型工业化、现代服务业、城市现代化和乌昌经济一体化“四大战略”,努力提高服务水平,以良好的服务创造发展的新优势、优化发展的软环境、实现发展的新突破。在优化政务环境方面,要按照“合法合理、提高效能”的原则,大力营造快审批、快办理、多优惠的政策环境,大力营造重。
合同。
守信誉不推诿不拖拉兑现承诺的诚信环境,在法律允许范围内开通“绿色通道”,特事特办急事急办,最大限度地提供便捷高效优质的服务。在服务群众方面,要牢固树立宗旨意识,改善服务态度,提高服务效率和质量,真心实意为基层群众办实事做好事解难事,以良好的服务赢得各族群众的支持和拥护。要最大程度地优化服务职能简化办事流程提高工作效率,大力推行“一站式一条龙”服务模式,加快推进市区(县)两级政务(服务)中心建设和运行管理,确保人员到位项目到位授权到位服务到位,努力把政务(服务)中心建成高效便民密切党群干群关系的重要窗口。
(五)开拓创新,不断提升工作水平。新时期、新阶段,首府发展稳定面临着新形势和新任务,我们要牢固树立“变化、变革、创新”的理念,按照进一步加强行政机关效能建设的总体要求,坚持解放思想,实事求是,敢于超越经验和习惯,大胆设想、小心求证、谨慎实施。要围绕推进跨越式发展和长治久安两大历史任务,科学研究新情况,灵活解决新问题,积极探索符合政策导向和发展实际的新观点、新思路。要立足提升水平、服务发展,创新工作方式,进一步梳理和完善各部门、各单位行政管理审批事项,努力提高各级机关行政审批效能。要进一步加大考评考核力度,以提高行政效率、履行工作职责、加强制度建设、改进工作作风等内容为重点,合理设置机关效能考评考核的内容和指标。
三、加强组织领导,确保行政机关效能建设取得实效。
进一步加强机关效能建设,是首府改革发展稳定大局的系统工程,既是当务之急,也是长期任务。各区(县)、各部门、各单位要切实加强领导,精心组织实施,确保取得实效。一要加强领导,明确职责。各区(县)、各部门、各单位要立即成立和完善组织机构,制定切实可行的。
工作方案。
实行党政“一把手”负总责的效能建设工作推进机制形成“党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员单位各司其职、机关单位和社会各界广泛参与”的氛围。要按照权责对等的原则对违规决策、执行不力、疏于管理和行政不作为等问题责令相关单位和人员限期改正并视情节轻重依据有关规定和程序追究相关人员的责任。
二要统筹兼顾,有序推进。要强化围绕发展提效能、提高效能促发展的思想,始终围绕市委、市人民政府确定的工作思路、发展目标和重点任务,坚持把加强效能建设,与当前正在开展的“机关文化建设”、“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育等三项活动结合起来,做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进,以效能建设活动的扎实开展推动各项工作的高效落实,以各项工作的实绩来检验效能建设的成果。要从强化机关服务能力建设入手,抓住重点领域和关键环节,通过定期督查、专项督查、明察暗访,发现问题,及时处理。各区(县)、各部门、各单位必须高度重视,积极配合,认真落实好整改,凡是干扰、阻挠效能督查、督办等工作的,要进行严肃处理。
三要团结协作,形成合力。要围绕求真务实、改进作风这一主线,探索建立各级机关效能建设领导小组办公室和纪检监察机关、组织人事部门、专门督查机构、综合考核部门五位一体的工作机制,形成抓督查促落实的整体合力。要切实加大督查力度,特别是对群众意见大、投诉多的单位,要组织进行重点检查,对突出问题要会同纪检监察部门及时处理。同时,要加大对落实市委、市政府工作部署情况、重点工作进展情况、工作作风改进情况、纪律制度执行情况等方面的监督检查,采取问责、纪律追究等措施,重点查处和整治失职误事、作风涣散及“懒、散、庸、贪”等问题。要注重考评考核结果的运用,促进各级干部精神面貌、工作状态、工作作风有新变化,形成团结奋斗、共图发展的强大合力。
四要加大宣传力度,营造良好氛围。要加强宣传教育和思想引导,充分发挥新闻媒体和网络新媒的舆论引导和监督作用,认真总结好典型、好经验、好做法,用正面典型和榜样示范教育人、鼓舞人、带动人。要对效能督查中查处的突出问题和不良行为进行公开曝光。要大力营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围,引导各部门和各级干部树立强烈的责任感和荣誉感,切实促进首府发展环境明显改善,人民生活水平显著提高,让各族人民群众真切感受到机关效能建设的成效。
同志们,加强行政机关效能建设意义重大,任务艰巨。各区(县)、各部门一定要按照市委、市人民政府的决策部署,围绕改善保障民生,切实转变作风,扎实推进效能建设,提高工作效率,大力营造奋发有为、干事创业、风清气正的行政机关干部队伍新形象,为推进首府跨越式发展和长治久安提供坚强保障!
各位领导、同志们:
大家上午好!市委、市政府今天在这里召开动员大会,对全市机关效能建设进行全面部署,这充分体现了市委、市政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环境的信心和决心。
我们将认真学习贯彻这次大会精神,按照市委、市政府的统一要求,在x镇大力开展机关效能建设活动,紧紧围绕深化认识、发展经济、服务群众、规范管理四个重点,认真落实机关效能建设各项措施。为此,我们将突出抓好以下四个方面工作。
一、深化思想认识,提高干部素质。在全镇范围开展机关效能建设教育活动,增强干部、职工对开展机关效能建设重要性与必要性的认识,有针对性地解决思想认识问题。一是注意把握好机关效能建设的特点,统筹兼顾、全面推动各项工作,做到“两促进、两不误”。二是注意教育广大干部、职工增强服务意识和服务本领,鼓励机关干部利用中心组学习、电大、函授、在职自学等多种形式,学习农村实用技术、管理、法律等知识,提高学历层次和业务水平。今年4月份后,将分批组织干部、职工前往江浙、广东等地区学习考察,开拓视野,进一步解放思想,激发干事热情。三是注意狠抓工作落实。落实领导责任制,明确镇领导班子成员的任务,各负其责,把效能建设的有关要求落到实处。
二、围绕经济发展,营造良好环境。目前,x镇担负着全市项目开发建设的重任。20xx年以来,我镇积极推进各个项目的建设,共完成项目征地2560亩,其中xxx新征地550亩,拆迁350户,完成任务的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成,促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等项目顺利进入开发建设。从现在开始,我们将更加积极努力,要在提高办事效率、提高服务质量上下功夫,努力营造一个良好的投资环境。我们坚决围绕市委、政府的中心工作,对我镇机关中阻碍经济发展的突出问题,特别是在项目开发建设的问题上要采取有力措施,动真格、出实招、解难题,努力形成适应经济快速发展的机关工作环境,确保各个项目顺利开发建设和镇各项工作上新的台阶。
三、多办实事好事,解决突出问题。重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题,特别是被征地农民的生产生活问题,以实际成效取信于民。几年来,我镇共投入237万元建设硬化xx村庄的巷道总长3860米;投入资金72万元,修建xx路;投入资金322万元,为xxxx等村委会铺设自来水管道,切实解决了群众行路难和饮水难的问题。以后我们更多开门征求意见,定期听取群众对机关效能建设的意见建议,找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。重点解决好我镇存在的失地农民就业难、保障不落实、就医难等若干热点、难点问题,办实事办好事,为群众生产生活排忧解难,帮助群众致富奔小康。
四、规范制度建设,建立长效机制。几年来,我镇建立和修订了36项制度和13想办事流程。会后,根据市统一部署,我们要抓紧、抓好相关制度建设。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施,建立完善各项制度。我镇正在建立便民服务中心、窗口,并加快电子政务建设,建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。进一步研究完善镇政务公开的具体规定,增强工作的透明度。三是建立和完善绩效考核制度。量化考核标准,严格考核程序。更好地发挥绩效考核的激励约束作用,倡导正确的政绩观,形成机关干部的正确导向。四是建立监督检查制度。加强对对机关干部的工作监督。同时,抓好立效能告诫、诫勉教育等责任追究制度建设。
乡镇工作面广量大,机关效能建设必须实实在在,贴近乡镇实际。我们坚决把机关效能建设作为一项长期而又艰巨的任务,长抓不懈,因此,我们在具体工作中将既符合我镇实际又能推动工作开展的好经验、好做法用制度形式固定下来,探索建立长效机制,推动机关效能建设逐步走上制度化、规范化的轨道,促进x镇镇经济社会更快更好地发展,为xxxx城市建设做出积极的贡献!
谢谢大家!
同志们:
在“”开局之年、起步之时,在全县上下认真学习贯彻xx届六中全会和省第九次、市第三次党代会精神的关键时刻,县委、县政府决定,从现在开始,在全县范围内深入开展机关效能建设活动。今天召开的全县机关效能建设大会,主要任务就是:贯彻落实全市机关效能建设动员会议精神,认真查找、切实解决我县干部作风、机关效能建设方面存在的突出问题,动员全县党政机关各级干部进一步转变作风,进一步提升效能,以效能的大提升,促进经济社会的大发展。刚才,春辉书记宣读了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》,卫东县长宣读了《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》。这两个文件是保障我们加强效能建设的操。
作文。
本,同志们务必吃透精神,认真贯彻落实。会上,县直工委、行政审批服务中心、地税局、经济开发区等四个单位分别作了表态发言,希望在具体工作中兑现好、落实好。下面,我讲五点意见:
第一,要以清醒的头脑认识效能建设。开展干部作风建设和机关效能建设是市委、市政府下定决心要抓紧抓好的一件大事。不久前,市委、市政府召开了全市机关效能建设暨“三项评议”动员大会,出台了一系列加强效能建设的具体措施。特别是开展“三项评议”活动,将公安、邮政、通信、金融系统在市区范围内的129个基层站所以及市直32个行政审批和服务窗口、43个单位的115个科室全部纳入评议范围,并强调要以铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠,抓好效能建设,出手之快、出拳之准、力度之大、措施之强硬前所未有,充分表明了市委、市政府根治机关顽疾的决心。回过头来看我县,尽管近年来我们的干部作风主流是好的,对外形象是好的,但是,在少数机关仍然存在着服务意识淡薄、机制运行不畅、工作执行不力、内部管理松懈、对一些机关病见怪不怪等问题。用市委孙云飞书记的话来讲就是,机关中一些说不清、道不明的“潜规则”仍然存在,看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约,扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变,看不惯、查不尽的“乱现象”仍屡禁不止。这些问题虽然只表现在少数部门、极个别干部身上,但危害很大,影响很坏,如不下决心解决,势必影响党和政府在人民群众中的威信,影响霍山的整体形象,影响全县改革发展的步伐。刚才播放的暗访短片足以说明,这些问题不仅存在,而且有的还相当严重。因此,深入开展效能建设,尽快转变干部作风已迫在眉睫、势在必行。现在,市效能办暗访组正在各个县区进行效能建设暗访,不仅深入到县区机关暗访,还深入到各个乡镇党政机关和站所暗访。在这里我给大家打个“预防针”,如果市效能办暗访中出现我县干部的不光彩形象,无论是哪个部门、哪级干部,县委、县政府将坚决从严、从速查处,绝不手软。希望今天在座的各位领导干部务必头脑清醒、认识到位。充分认识这次效能建设活动,绝不是一阵风、走过场、搞形式,而是一场动真格的效能革命。
第二,要以难点的破解推动效能建设。这次效能建设,实行县乡(镇)联动开展。全县各级党政机关、乡镇全部包含在内,不允许有空白点。县里已出台了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》和《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》,还将陆续出台一系列的配套文件。希望同志们不折不扣地完成规定动作,突出重点,破解难点,在四个方面创造性加以落实:一要紧扣“三个层面”,提升服务理念。各级党政机关要紧紧围绕跨越崛起主题,牢固树立服务是宗旨、管理是手段、发展是目的的思想,全力抓好“三服务”:一是为群众服务,二是为项目服务,三是为企业服务。二要建好“两大平台”,提高服务水平。提高效能,必须建设好信息的平台、服务的平台,大力推进党务政务公开,大力推进行政服务“一门进、一费清、一章结、一人包”的“四个一工程”,方便群众知情,方便群众办事,努力促进政务服务的均等化、规范化、高效化。三要全面向“机关病”开刀,整顿机关作风。重点解决“庸、懒、散、乱”问题。“庸”主要表现为平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,浑浑噩噩守摊子,疲疲沓沓混日子;工作标准低,只求过得去,不求过得硬;安于现状、不思进取;业务能力不强,办事效率不高。“懒”主要是指懒惰,表现为懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事。在实际工作中表现为习惯于凭老办法想问题,习惯于凭老经验办事情,不学习、不思考,工作无主动性,更谈不上创造性。“散”主要表现为对工作缺乏热情,对事业缺少激情,散漫、涣散,缺乏组织纪律性。“乱”主要表现为:有利益的抢着管、有问题的争着推,特别是对一些有难度或政策上没有规定的事,不作为的现象比较普遍,在个别单位和部门还非常严重。四要坚决消除“中梗阻”现象,提高执行力。“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要”是机关不良作风的主要表现,“中梗阻”现象是机关不良作风的突出典型。少数同志对待企业和群众来办事,认识不认识不一样,关系好不好不一样,能快办的慢办,能公开办的背后办,讲关系不讲原则。一些部门之间缺乏沟通配合,遇到困难任务,相互扯皮,办事效率低下;有的部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作,缺乏创新意识,执行政策和制度钻“牛角尖”、“认死理”。特别是有些机关中层股室服务意识和责任心淡薄,个别机关干部把履行职责当作是对服务对象的一种施舍、一种恩赐,不给好处不办事,人情不到不办事,给了好处乱办事,这已经成为当前投资软环境建设的顽疾和阻碍发展的重症,必须下大力气加以解决。为此,我们要围绕这些突出问题,深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治乱上水平”为主要内容的专项活动,重点开展“千人评二级机构”活动,即对具有行政执法、行政审批、行政管理职能的县直部门二级机构进行测评。强化问责机制,进一步树立“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,强化问责措施,健全问责体系,加大问责力度,做到工作责任层层落实、发展压力层层传递、工作动力层层提升,坚决做到“五个绝不”:绝不让工作事项在我这里延误,绝不让工作差错在我这里发生,绝不让不良风气在我这里出现,绝不让基层群众和外来客商在我这里受到冷遇,绝不让霍山的发展形象在我这里受到损害。
第三,要以革新的精神抓好效能建设。加强效能建设是一场特殊的自我革命,一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设不是整人治人,但必须治庸、治懒、治散、治乱。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”,而且要去除“顽疾”,为机关运行“提速”,为群众和企业服务“通关”,为霍山发展“清障”。因此,各级各部门一定要消除在以往开展一些活动中表现出的“难、烦、浮”等消极意识和形式主义,下定决心,集中精力,把这项“老大难”工作做好,把机关“顽症”治好。二要坚持长期作战。效能建设工作,不仅是一场攻坚战,更是一场持久战,决不能只刮“一阵风”,也不能“雷声大雨点小”,更不能“只打雷不下雨”。各级各部门必须确立长期作战的思想,坚决克服各种消极、懈怠情绪,做到持之以恒、常抓不懈。三要建立长效机制。各级各部门要针对自身工作特点,进一步细化措施,建章立制,有针对性地解决机关效能方面存在的突出问题。同时,要把效能建设和经济社会发展统一起来,绝不能搞成“两张皮”。
第四,要以明确的责任落实效能建设。转变干部作风、提高机关效能,全县各级领导干部必须带头垂范,当好表率。各单位主要负责人是效能建设第一责任人,对一些重点工作、重大事项,做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,对所在部门和单位机关作风效能建设要亲自抓、负总责,对出现的突出问题,要负主要领导责任;班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识,既要抓分管工作出成绩,又要抓分管股室作风效能建设出成果,在分管工作中全面落实机关作风效能建设的要求,分管范围内的作风效能建设出现突出问题,分管同志首先要负责;机关股室处在服务第一线,直接与企业、群众接触,其作风及效能的好坏直接影响机关的整体形象,股室负责人要切实履行股室作风效能建设直接责任人的职责,把解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、胡乱作为等问题作为科室作风建设的关键环节,进一步加强股室内部管理,增强服务的规范化建设;全体机关干部都是机关的形象代表,每个人都要树立“个个都是投资环境、人人代表机关形象”的理念,说实话、办实事、求实效,以优质高效的服务和良好的形象,赢得群众和服务对象的信赖和拥护。
第五,要以严格的督查促进效能建设。要把监督检查贯穿效能建设的各个环节。一要形成合力。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署,努力营造全县抓效能、人人提效能的浓厚氛围。县效能办要对效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结开展全过程、全方位的监督检查,发挥好监督检查职能。这里强调,在全县范围内,县效能办没有不能督查督办的事项,没有不能督查督办的地方,这是县委、县政府授予的权力。同时,纪检监察、组织、宣传等部门也要各司其职、各尽其责,形成合力,真正把效能建设的氛围造起来、措施跟上来、手段硬起来。二要强化督查。要深入企业、深入群众广泛听取意见和建议,对效能建设中的热点问题进行跟踪督查、定期通报,对那些群众意见集中、反映强烈的部门、单位、岗位和人员,要实行重点督查督办或重点监控。坚持明查与暗访相结合,县效能办每月至少要开展一次暗访,对违反规定的人和事坚决曝光、坚决惩处。三要抓好监察。凡是群众有投诉或效能监察中发现的问题,一律追查到底。凡是查证属实违反规定的,一律查处到位,坚决以铁的决心,铁的手腕,铁的措施,确保执行到位。同时,要把督查结果同年度考核奖惩结合起来,与对具体事和具体人的处理结合起来,使广大群众切实感受到机关效能建设带来的新变化。
同志们,“作风出生产力,效能出竞争力”,开展机关效能建设,事关霍山的发展大局。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求和部署,以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风,打赢效能建设的攻坚战、持久战,把机关效能提高到一个新水平,为推动霍山跨越崛起做出新的更大的贡献。
机关效能建设动员大会上的讲话篇八
今天全区召开机关效能建设总结表彰暨动员大会,主要任务是,回顾总结2021年全区机关效能建设工作情况,安排部署2022年机关效能建设的任务和措施,动员全区各级干部进一步解放思想、开拓进取,以更加良好的精神风貌、更加务实的作风、更加高效的服务,推动全区经济跨越式发展。下面,我就进一步转变全区机关干部作风、深化机关效能建设,讲三个方面的问题。
第一、总结经验,找出差距,进一步增强抓好效能建设的责任感和紧迫感。
××年×月份以来,我们坚持把机关效能建设作为提高执行力、提高工作效率的切入点和突破口,扎实开展机关效能建设活动,不断完善机制,强化监督考核,机关工作质量和服务水平有一定的提高,有力推动了全区机关干部作风转变,为全区经济社会平稳较快发展提供了有力保证。
(一)责任意识和创先争优意识进一步增强。各级干部始终保持昂扬向上的精神斗志和积极向上的精神状态,加快发展、超常发展、跨越发展已成为全区上下共识,各级各部门创先争优、争前进位的思想不断强化,敢于创新、敢于突破、敢于拼搏的意识明显增强,在项目建设、基础设施建设、城市建设及社会事业发展等方面都取得了新的成绩。
(二)服务意识和服务能力进一步增强。“两区”体制进一步调整优化,责权进一步理顺,面对企业落地、开工、建设所要解决的大量问题和繁重任务,各级各部门始终把服务作为首要职责,充分发扬“五办”作风,加快征地拆迁速度,主动帮助解决规划、审批、办证方面等问题,协调解决水、电、油、运、气等生产要素问题,帮助解决用工难等问题,为推进项目建设,促进企业发展发挥了积极作用,创造了经济发展良好环境。
(三)效能意识和办事效率进一步改善。开展机关作风效能建设以来,机关全面推行“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的办事原则。建立健全办事公开、首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等工作制度。办事拖拉、相互推诿的衙门作风有了很大改进,提高工作效率、讲究办事效果的氛围已初步形成。
(四)更加注重民生。区直各部门在为老百姓解决生产生活中的实际问题方面,切切实实做到了量力而行、尽力而为。比如,城区面貌的改善、城镇居民低保的普遍解决、社会保障体系的健全完善、还迁×房建设、教师职称聘任等方面,解决了一些人民群众最关心、最直接的、最需要、最现实的问题,赢得了群众的信任和支持。
(五)干部作风明显好转。通过机关效能建设,全区干部广大干部的工作作风有了明显转变。人民群众反映强烈的不按时上下班、打牌“带彩”、相互吃请、工作日中餐饮酒、公车私驾、粗暴执法等现象,有了明显好转。作风体现形象、作风决定效率、作风事关发展大局,已成为广大机关干部职工的共识。
有的同志存在本位主义思想,遇到有利益的事就捞,遇到难题互相推诿。四是执行纪律不够严。工作日中餐饮酒、打牌带彩、互相吃请、上班时间炒股玩游戏等现象还依然存在。效能办要认真查处违规违纪现象,不能手软。各级各部门一定要高度重视,结合实际,认真搞好查摆和整改。
尤其需要通过加强机关效能建设,进一步密切党群干群关系,进一步形成同心同德、推动发展的强大合力。各级各部门要切实提高对加强机关效能建设、优化发展环境重要性的认识,以高度的政治责任感和使命感,强化措施,加大力度,不断把机关效能建设推向深入。
第二、突出效率,狠抓落实,努力推动机关效能建设再上新水平。
今年全区机关效能建设的主题是“提高工作效率”,重点就是要解决机关干部存在的四平八稳、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服务能力欠缺、工作责任心不强等突出问题。具体来讲要抓好以下几个重点:
(一)要始终如一抓学习,不断提高综合素质。
一是要围绕解放思想加强学习。办事效率不高、效果不好,说到底是学习不够、思想不解放,没有真心实意地沉下身子去学习,没有真心实意地想去解决实际问题。对此,每个干部要对照自己的思想实际和全区的发展实际,正视僵化保守、求稳怕乱、安于现状、得过且过、消极畏难、工作纪律涣散等问题,切实破除因循守旧、自满保守、虚空漂浮等影响科学发展、跨越发展的思想和陈旧观念。
二是要围绕提高工作能力加强学习。日常工作中我们做了大量工作,吃了苦、受了累,但由于学习不够,能力没有提高,事情没有得到解决,工作还是原地踏步。对此,我们要在围绕加快发展、扩大发展、开放发展上加强学习,注重了解实际情况,抓住关键环节,解决实际问题。从群众反映最突出的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,务求肩负的工作有所突破。
(二)要坚定不移抓落实,认真履行职责。
对不负责任、当老好人的干部,要批评教育,直至采取必要的组织措施。
各分管领导要加强协调调度,加大督查力度,确保落到实处。
(三)要全力以赴抓服务,优化发展环境。
对确因政策、法律等原因不能办理的,要耐心做好解释说明工作,取得项目业主和群众的理解。
二是要提高工作效率。要大力倡导雷厉风行、立说立行、急事急办、特事特办的工作作风,认真落实部门公开承诺、限时办结等制度,对承诺的事项要坚决按时落实到位,对安排交办的事项,要有结果、要有回音、要有反馈。要进一步减少审批事项,简化办事程序,切实提高办事效率。要提高区行政服务中心规范运行水平,真正做到“一个部门受理、一条龙服务、一次性办结”。
三是要切实加强廉政建设。要教育引导各级干部树立正确的权力观,处理好权与责的关系,始终把权力作为为群众谋利益、为基层和企业服务的手段。要加强干部管理监督,加大干部交流力度,优化好干部工作环境,使各级干部依法、廉洁、文明行政。要加大查处力度,坚决纠正部门和行业不正之风。一旦出现滥用职权、吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题,要坚决严厉查处,严格追究部门领导班子和主要负责人的责任。
第三、强化措施,狠抓落实,确保机关效能建设取得新成效。
(一)要加强领导,落实责任。区委和区级领导干部要以身作则,带头转变作风,切实抓好分管的部门和工作,认真负责、客观公正地对各效能建设单位进行考核评价,做好表率。各级各部门要把加强机关效能建设摆到更加突出的位置,严格执行“一把手”责任制,常抓不懈。区效能办要充分发挥组织协调、工作调度和考核职能,周密部署,精心组织,确保机关效能建设取得新成效。
要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体、服务对象的监督作用,不断提高监督实效。
对问题较多、评议较差的单位,重点监督,限期整改。对整改不力的,取消单位评先评优资格。通过奖优罚劣,充分激发各级机关服务项目、服务企业、服务群众的自觉性和主动性,努力创造良好的发展环境。
同志们,加强机关效能建设、优化发展环境,事关全区经济社会发展大局,事关各项事业成败。各级各部门要进一步统一思想,提高认识,完善措施,扎实推进,切实转变作风、提高效能、优化环境,为加快建设千亿园区、城市新区做出新的更大的贡献!
机关效能建设动员大会上的讲话篇九
同志们:
刚才,来其同志向大家传达了《贵阳市交通运输管理处机关作风教育整顿活动实施方案》。这个方案是处党政联席会议根据市交通局党委的要求研究制定的,代表了处领导班子的意志和全处绝大多数同志的愿望。请各部门认真组织学习并坚决贯彻执行。
下面,我受处党总支、行政的委托,结合这次机关作风教育整顿活动,就如何抓好运管队伍建设问题讲几点意见。
一、正确认识机关作风教育整顿活动和运管队伍建设的关系。
最近,交通部召开了全国道路运输工作会议。会议强调:要正确认识和处理公路建设与道路运输的关系;建设是生产力,管理也是生产力;公路建设是基础,发展运输是目的;必须树立“一手抓公路建设,一手抓道路运输”的“两手抓”思想,象抓公路基础设施建设那样,把道路运输工作摆到重要议事日程,加强领导,统筹安排。这表明我国交通事业的最高决策层在思路上产生了重大变化,扭转了重公路建设轻行业管理的传统思维方式。这一符合交通先进生产力发展要求的可喜变化,无疑将给道路运输管理事业带来新的机遇。为了贯彻全国道路运输工作会议精神,把江泽民总书记“七.一”重要讲话和党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》落实到运政管理工作的实践之中,交通部把清理整顿运管队伍,加强和改进运管部门的作风建设,全面提高运管人员的政治业务素质和文化素养列为二oo二年运管工作的中心任务之一。这就是我处前一阶段开展整顿和民主评议行风工作,学习和贯彻处颁三个内部条例条令以及现在正在开展的机关作风教育整顿活动的大背景。
运管队伍建设具有长期性、艰巨性和复杂性,既要有持久奋斗的思想准备,又要有紧迫感,抓紧工作。我们在整顿和民主评议行风工作的后期,就开始考虑队伍建设的中长期规划,经过很长一段时间的酝酿已经比较成熟。今天,我代表处党政在这里郑重宣布我市运管队伍建设三年奋斗目标:从2002年起,力争通过三年的不懈努力,把我市运政管理系统各级领导班子建设成为懂政治、善管理、作风好的坚强核心,使队伍的整体素质和执法水平有质的.提高,队伍的整体形象和纪律作风明显优化,违规违纪和腐败现象从根本上得到遏制,运管工作和运管队伍在人民群众中的知名度和美誉度同步持续上升。
化素养。三是以学习贯彻处颁三个内部条例条令为重点,全面整顿运管队伍的队容风纪,培养运政管理人员良好的行为习惯,改善运管部门的对外形象。这三项工作虽然在内容上各有侧重,但其性质和方法是完全一致的,都是当前我们为实现队伍建设三年奋斗目标而采取的实际步骤。贯穿于三项工作全部过程的主题是:从思想政治上建设运管队伍。因此,我们不是把机关作风教育整顿活动看成是孤立的静止的事物,而是把它放在运管队伍建设的整体运动之中来加以分析和部署的,使之更具鲜明、生动的思想政治内涵和丰富多彩的工作内容。
希望各个部门的负责同志,要站在运管队伍建设的全局高度,来认识并落实机关作风教育整顿活动的目标任务和实施步骤,按照活动方案的要求扎扎实实地安排好每一项工作任务,切不可抓而不紧,抓而不实;希望全处每一位同志都要从运管事业兴衰成败和个人的前途命运这一根本问题着想,按照活动方案的要求,认认真真地参加教育整顿,切不可充耳而闻,我行我素。
二、牢牢抓住机关作风教育整顿活动的核心问题:怎样从思想政治上建设运管队伍。
在我处前不久召开的传达贯彻党的十五届六中全会精神党员干部大会和学习贯彻处颁三个内部条例条令动员大会上,我曾代表处党政旗帜鲜明地提出并详细地论证了一个极其重要的观点,这就是我们运管队伍要经受住各种考验,始终走在时代前列,为发展道路运输先进生产力劈荆斩棘,就必须始终坚定不移地从思想政治上建设运管队伍。这是我处党政领导班子深刻总结十七年奋斗历程,冷静观察当今国际国内政治、经济、文化发展动态得出的基本结论,是我们贵阳运管处抓党风建设、行风建设和队伍建设的理论和实践的总纲,是我们发展道路运输先进生产力和先进文化,实现广大人民群众根本利益的政治保障。“从思想政治上建设运管队伍”这一论断,初步回答了在发展社会主义市场经济的新的历史条件下,建设一支什么样的运管队伍和怎样建设运管队伍这一根本性的问题。在前一阶段学习贯彻处颁三个内部条例条令的过程中,很多同志对“从思想政治上建设运管队伍”这一重要观点表示出浓厚的兴趣,并进一步提出了怎样从思想政治上建设运管队伍的问题。处党政领导班子对同志们经过学习思考提出的这个重大实践问题非常关注,十二月十日,处党政联席会议对此进行了专门研究,并形成统一的意见。今天,我想从理论和实践的结合上,回答同志们的疑问:怎样从思想政治上建设运管队伍?我们初步考虑,从思想政治上建设运管队伍要从四个大的方面着手。
机关效能建设动员大会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、统一思想,充分认识公开测评的重要意义。
对机关效能建设和优化发展环境工作进行公开测评,这在我市还是第一次。我们要充分认识到,搞这么一次测评,不是搞什么花架子,也不是标新立异弄什么新名堂,主要是基于以下几个方面的考虑:
(一)开展公开测评是听民声的重要途径。开展机关效能建设和经济发展环境公开测评活动,让广大基层群众和企业法人代表给我们市直部门打分评比,这是一个最直接、最真实地了解我市经济发展环境状况的重要途径。“群众的眼睛是雪亮的”,广大群众和企业法人代表与市直单位接触最多、感受最深,最有发言权。通过测评,可以及时了解他们对我市经济发展环境的意见和建议,可以帮助我们发现工作中存在的问题和不足,有利于我们听取民声,集纳民意,促进各部门不断提高工作效能,提升依法行政水平。
(二)开展公开测评是转作风的有力抓手。近些年,我市抓机关效能建设和优化工作虽然取得了一定的成效,但必须清醒地看到,我市的机关效能建设和经济发展环境与经济社会发展的要求相比,与投资者、企业主和广大群众的期望相比,还存在很大差距。特别是少数部门“四乱行为”、办事推诿现象仍然屡禁不止,少数干部不作为、慢作为、乱作为现象依然存在。这些问题虽然发生在少数部门和个别干部身上,但影响很坏,严重挫伤了投资者的积极性。这次开展公开测评,就是要让一些机关单位亮亮丑,出出汗,真正通过公开测评,让一些部门感到脸红心跳,让一些单位感到压力和差距,以此促进各机关单位进一步转变职能,改进作风,提高效率,不断提高服务经济的能力和水平。
(三)开展公开测评是促发展的现实需要。搞好公开测评,对全市各相关单位在工作效率、服务态度、勤政廉政等方面进行一次全方位的检阅,目的就是让各个机关单位都要形成一种紧迫意识,都要在优化经济发展环境工作上有所作为。尤其是,要聚焦到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题上,抓住主要矛盾,痛下决心,铁腕纠风,重拳治理,坚决根治阻碍发展的顽症,扫除影响发展的绊脚石,什么问题突出就着重解决什么问题,把当前群众和企业反映最强烈的问题、影响发展环境最突出的问题解决好,真正以发展环境的改善来促进经济实力的提升。
二、动真碰硬,全力维护发展环境“生命线”
这次测评大会是对全市经济发展环境和机关效能建设的一次集中检验。必须以公开测评为抓手,找准效能建设及优化发展环境等方面存在的突出问题,切实加大整改力度,真正评出好作风,评出高效率,以此来促使我市经济发展环境的全面提升。
(一)要评出真作为。各乡镇、办事处,市直各部门要切实树立企业创造财富、政府创造环境的观念,把优化经济环境工作摆上重要位置,真抓实干,用硬措施改善软环境。要抓好政务服务。大力推进“两集中、两到位”改革,健全首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结及责任追究等制度,确保政务服务水平不断提升。要规范执法行为。各执法部门要切实树立大局观念,服从于发展、服务于发展,多为发展让路,不为发展设卡。进一步明确执法主体,严处越权执法、野蛮执法、徇私枉法行为,切实保护企业和群众的合法权益。要加大整治力度。对于破坏发展环境的各种“顽症”,以抓铁有痕、踏石有印的韧劲,以壮士断腕、刮骨疗伤的勇气,下狠心、用重典、出实招。对部门“三乱”行为,要有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。要大力整治企业周边发展环境,严厉惩处强买强卖、欺行霸市的恶霸势力,严肃查处寻衅滋事、阻碍施工等不法行为,依法保护投资者和企业的合法权益,真正让他们安心投资、放心创业。
(二)要评出高效能。行政效能是环境的集中体现。在当前竞争激烈的情况下,无论是机关部门、还是基层单位,无论是为企业服务、还是为群众服务,都要做到立说立行、说干就干,真正以高效率赢得快发展。要大力简政放权。对现有行政审批事项进行一次大清理,能取消的坚决取消,审批项目向最少看齐,审批时限向最短看齐,收费标准向最低看齐。坚决杜绝违反规定私设审批事项、变相设置审批门槛等问题。对于清理规范后的行政审批事项,要公开、公示,接受社会监督。要提高办事效率。推行和落实好“限时办结”制,凡是当场能办结的事项必须当场办结,不能当场办结的必须在规定时限内办结。对于重点项目审批,要实行优先办理、特事特办、急事急办、跟踪服务,并可根据项目方意愿实行审批全程代办,进一步缩短审批时限,提高审批效率。要加强效能建设。全力打造高效机关,实现被动服务向主动服务转变,从工作的每一个环节、每一个层面做起,做到只服务,不干预;只帮忙,不添乱;只设路标,不设路障;只讲“怎么办”,不讲“不能办”,做到遇事要沟通,难事要疏通,特事要融通,切实为服务对象提供快捷优质高效的服务。
(三)要评出好作风。好作风才能造就好环境。要通过加强作风建设,落实好优化环境各项政策规定,坚决纠正损害市场主体利益的不正之风。要政令畅通。各级各部门必须牢固树立一盘棋思想,自觉服务中心、服从大局,认真抓好市委、市政府决策部署的贯彻落实。凡是市委、市。
当前隐藏内容免费查看政府出台的各项政策、部署的各项工作,一定要雷厉风行,不折不扣地贯彻执行,确保政令畅通。要坚决防止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法,更不能部门利益至上,搞上有政策、下有对策。要争创一流。各级各部门要以此次公开测评为契机,在更高的平台上审视自己,在更广阔的空间寻找定位,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢与快的赛,逢一必争、逢旗必夺,人人争先、事事一流。要以只争朝夕、时不我待的激情和勇往直前、敢于攻坚的精神,抓推进、抓落实,不达目的决不罢休。要排除一切干扰,摒弃私心杂念,把心思和精力集中在工作上,真抓实干,务求实效,对确定的事情一鼓作气、一抓到底,推动各项工作不断实现新突破。要形成常态。评议是对干部作风的一次集中检阅,把各单位干部职工的作风表现亮出来,把工作业绩提出来,把我们的一言一行、一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下,让人民群众和社会各界人士来当“评论员”,达到行风建设评、纠、建的目的。各单位不仅要关心、关注评议结果,更重要的是要把优化发展环境常态化,作为提升自身素质、展示部门形象、推动事业发展的重要抓手常抓不懈。
三、创新机制,全力打造环境测评的“高压线”
一要完善测评制度。要积极探索创新机关效能和发展环境公开测评工作的新途径,新方法,在今年开展公开测评的基础上,进一步扩大覆盖面,进一步改进测评方式,提高公开测评的可比度、公正度和准确度。要在完善测评办法、优化测评人员结构上下功夫,扩大“两代表一委员”、企业以及群众的覆盖面,让广大公众参与测评工作,促使测评工作更加科学合理、公平公正,更充分发扬民主、反映民意。同时建立定期和不定期检查相结合、网络测评和现场测评相结合等方式,确保结果更加公平公正。
二要加强宣传引导。会后,要将公开测评结果向全社会进行通报,在xx政府网站、xx新闻网上公开测评结果,真正让测评排名靠前的单位有动力,排名靠后的单位有压力。要加大正面典型的宣传力度,对在优化经济环境工作中成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰,并作为单位评先、个人评优和干部任用的重要依据。要严厉查处负面典型。对于顶风违纪、企业和群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件,要发现一起,查处一起,要处理到责任科室、责任人。真正形成优化经济发展环境的良好舆论氛围。
三要运用好测评成果。测评的目的是要优化经济环境,加快我市发展。要高度重视公开测评结果的运用,把它作为对部门工作和干部作风的一次检验。排名靠前的单位要认真总结经验,巩固工作成果,争取“百尺竿头,更进一步”。排名靠后的单位,要有闻过则喜的态度、闻过即改的勇气,认真整改公开测评反映出来的问题,用实际行动赢得企业、群众和社会各界的尊重和信任。刚才,我们已对全市xx个市直机关单位和xx个重要岗位进行了客观公正的评判,测评结果已经揭晓,依照本次测评结果,对排在前列的单位要予以表彰;对职能部门重要岗位测评排最后3名的主要负责人,按相应的组织程序予以免职。对连续两年黄牌警告的市直机关单位主要负责人将按规定就地免职,省市直管单位负责人要函告其上级主管部门予以调整。没有参加测评的部门和单位,也要按照市委市政府的要求,查找差距,改进工作,共同促进我市经济环境进一步优化。
同志们,开展机关效能建设和优化经济发展环境公开测评活动,是发展所需、民心所向。全市各级各部门一定要进一步统一思想,真抓实干,切实做好机关效能建设和优化发展环境工作,不断提升xx的对外形象和区域竞争力,为推动全市经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
机关效能建设动员大会上的讲话篇十一
同学们:
大家好!
ok!这才有一点我们大学生的精神气,有我们岳阳职院学生的神采和风貌!大学生嘛,就是要有一种活力、一种热情、一种精神、一种气度。
我们常说,青春是美丽的,就是因为她充满勃勃生机,充满向上的活力。作为你们的老师,作为你们不再年青的朋友,我羡慕你们,因为你们拥有青春,拥有绽放着理想、放飞着心情、迸发着活力的青春时光。
我们也曾年轻过。在那“遍地英雄下夕烟”的青春年代,我们唱的是“我们走在大路上”等激昂旋律,读的是《红岩》、《青春之歌》等红色经典,崇拜的是雷锋、欧阳海等英雄群像。虽然物质生活比较匮乏,但我们的热血中澎湃的是英雄主义理想和浪漫主义情怀。
现在,你们生活在一个物质文化高度发达的现代化社会,柔曼的蓝调、劲爆的摇滚、扑朔迷离的文字、粉墨登场的偶像以及资讯发达的网络,不仅丰富了你们的视野,也张扬了你们的个性,更让你们的青春生活摇曳着五彩斑斓的炫丽与光彩。
感谢这个时代,她让你们的青春充满着灿烂的阳光,她也让你们的生活荡漾着流光溢彩。但是作为一名肩负着责任与使命的大学生,作为一位有所担当和追求的现代职业人,如何把握大学三年学习生活的每一天?如何用青春和智慧书写我们人生中最靓丽的一道风景,唱响着我们生命里最华丽的一段乐章?作为你们的师长和朋友,借这个学风建设动员大会,我想提五条建议供同学们思考:
一是常怀敬畏之心,夯实我们的价值基座。敬畏是一种态度,也是一种信念。古人说:“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”古代儒家有敬天爱人的理念,道家有“道法自然”的崇尚,他们都是基于强烈的历史使命感和社会责任感来谈论敬畏的。作为自然之子,社会之人,我们应该敬畏自然、敬畏传统、敬畏生命、敬畏生活。只有常存敬畏之心,才能规约自己的言行举止、净化自己的心灵、完善自己的人格。
二是常怀恻隐之心,培养我们的人文情怀。《孟子·告子上》:“恻隐之心,人皆有之。”何谓“恻隐之心”?孟子以小孩坠井作为例证,认为不为名不为利的救人行为应该是人的一种天性,这是道德的根源和动力。西方哲人也认为“人类心灵的主要动力或推动原则就是快乐或痛苦。”因此,我们应该怀有一颗“仁爱之心”、“怜悯之心”、“感恩之心”,只有拥有一种悲天悯人的情怀,你才拥有一个完整的人生,只有学会善待自己、善待他人、善待生命,你才会有幸福的未来。
三是常怀向善之心,养成我们的理性思维。三国中刘备说过一句话:勿以善小而不为。在中国语言文化中,诸如“从善如流”、“上善若水”的成语和俗语比比皆是,它说明向善是一种传统、一种教养,也是一种崇尚。一位教授在公共汽车上因拥挤撞了一位小姐,小姐回过头瞪了他一眼说:德性!教授不恼也不怒,说了一句:不,是惯性!这就是一种气度,一种风范。作为一名大学生,我们也要学会与人为善,从小事做起,乐于助人,勤于奉献,敢于担当。
四是常怀自省之心,恪守我们的道德底线。孔子说:“吾日三省吾身”。在当今浮躁和物欲的语境中,90后的我们要学会反省我们的一言一行,学会否定自我、改造自我、教育自我、设计自我。要坚守自己的理想信念,筑牢自己的道德底线,培养自己的高尚情操。
五是常怀进取之心,校正我们的人生坐标。清代学者王国维说过,古今成大事业、大学问者,必经三种境界:“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。它启示我们,唯有孜孜以求的进取之心和锲而不舍的勤奋之为,才能收获人生的喜悦。因此,我们要以一颗求知之心,进取之心去练就我们的职业能力与素养,去开拓我们未来的人生。
同学们,我们大家一定不会忘记我们校歌中那句歌词:准备好了吗?我坚信,我们一定会珍惜青春的时光,把握人生的航向,让优良学风化为我们学院的深厚内涵,让青春的倩影定格为我们学院的光辉形象!
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机关效能建设动员大会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,开展机关效能建设和优化经济发展环境公开测评活动,是发展所需、民心所向。全市各级各部门一定要进一步统一思想,真抓实干,切实做好机关效能建设和优化发展环境工作,不断提升xx的对外形象和区域竞争力,为推动全市经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
机关效能建设动员大会上的讲话篇十三
同志们:。
今天全区召开机关效能建设总结表彰暨动员大会,主要任务是,回顾总结xxx年全区机关效能建设工作情况,安排部署xxx年机关效能建设的任务和措施,动员全区各级干部进一步解放思想、开拓进取,以更加良好的精神风貌、更加务实的作风、更加高效的服务,推动全区经济跨越式发展。下面,我就进一步转变全区机关干部作风、深化机关效能建设,讲三个方面的问题。
第一、总结经验,找出差距,进一步增强抓好效能建设的责任感和紧迫感。
xxx年9月份以来,我们坚持把机关效能建设作为提高执行力、提高工作效率的切入点和突破口,扎实开展机关效能建设活动,不断完善机制,强化监督考核,机关工作质量和服务水平有一定的提高,有力推动了全区机关干部作风转变,为全区经济社会平稳较快发展提供了有力保证。
(一)责任意识和创先争优意识进一步增强。各级干部始终保持昂扬向上的精神斗志和积极向上的精神状态,加快发展、超常发展、跨越发展已成为全区上下共识,各级各部门创先争优、争前进位的思想不断强化,敢于创新、敢于突破、敢于拼搏的意识明显增强,在项目建设、基础设施建设、城市建设及社会事业发展等方面都取得了新的成绩。
(二)服务意识和服务能力进一步增强。“两区”体制进一步调整优化,责权进一步理顺,面对企业落地、开工、建设所要解决的大量问题和繁重任务,各级各部门始终把服务作为首要职责,充分发扬“五办”作风,加快征地拆迁速度,主动帮助解决规划、审批、办证方面等问题,协调解决水、电、油、运、气等生产要素问题,帮助解决用工难等问题,为推进项目建设,促进企业发展发挥了积极作用,创造了经济发展良好环境。
(三)效能意识和办事效率进一步改善。开展机关作风效能建设以来,机关全面推行“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的办事原则。建立健全办事公开、首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等工作制度。办事拖拉、相互推诿的衙门作风有了很大改进,提高工作效率、讲究办事效果的氛围已初步形成。
(四)更加注重民生。区直各部门在为老百姓解决生产生活中的实际问题方面,切切实实做到了量力而行、尽力而为。比如,城区面貌的改善、城镇居民低保的普遍解决、社会保障体系的健全完善、还迁安置房建设、教师职称聘任等方面,解决了一些人民群众最关心、最直接的、最需要、最现实的问题,贏得了群众的信任和支持。
(五)干部作风明显好转。通过机关效能建设,全区干部广大干部的工作作风有了明显转变。人民群众反映强烈的不按时上下班、打牌“带彩”、相互吃请、工作日中餐饮酒、公车私驾、粗暴执法等现象,有了明显好转。作风体现形象、作风决定效率、作风事关发展大局,已成为广大机关干部职工的共识。
今年是实施“xx”规划的开局之年,也是打造千亿园区、建设城市新区的关键一年。开好头、起好步对全区“xxx”整体目标的实现具有重要意义。面对新的形势和任务,尤其需要通过加强机关效能建设,进一步转变作风、强化服务、提高效能,创造更好的发展环境;尤其需要通过加强机关效能建设,提高科学执政能力,推动工作实现新突破,不断增创发展新优势;尤其需要通过加强机关效能建设,进一步密切党群干群关系,进一步形成同心同德、推动发展的强大合力。各级各部门要切实提高对加强机关效能建设、优化发展环境重要性的认识,以高度的政治责任感和使命感,强化措施,加大力度,不断把机关效能建设推向深入。
第二、突出效率,狠抓落实,努力推动机关效能建设再上新水平。
今年全区机关效能建设的主题是“提高工作效率”,重点就是要解决机关干部存在的四平八稳、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服务能力欠缺、工作责任心不强等突出问题。具体来讲要抓好以下几个重点:。
(一)要始终如一抓学习,不断提高综合素质。
一是要围绕解放思想加强学习。办事效率不高、效果不好,说到底是学习不够、思想不解放,没有真心实意地沉下身子去学习,没有真心实意地想去解决实际问题。对此,每个干部要对照自己的思想实际和全区的发展实际,正视僵化保守、求稳怕乱、安于现状、得过且过、消极畏难、工作纪律涣散等问题,切实破除因循守旧、自满保守、虚空漂浮等影响科学发展、跨越发展的思想和陈旧观念。
二是要围绕提高工作能力加强学习。日常工作中我们做了大量工作,吃了苦、受了累,但由于学习不够,能力没有提高,事情没有得到解决,工作还是原地踏步。对此,我们要在围绕加快发展、扩大发展、开放发展上加强学习,注重了解实际情况,抓住关键环节,解决实际问题。从群众反映最突出的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,务求肩负的工作有所突破。
(二)要坚定不移抓落实,认真履行职责。
一是要敢抓敢管、敢于负责。各级干部尤其是主要负责同志要敢于负责任、敢于担风险,为了猇亭的发展和全区人民的利益,不怕事、不避事、不退缩,坚决反对见了问题就回避、遇到矛盾就绕行的不负责任行为;要坚持原则,敢于触难碰硬,坚决反对不讲原则、处事圆滑的老好人行为。对敢于负责、不怕得罪人的干部要多理解、多关心、多支持、多保护,并优先提拔重用;对不负责任、当老好人的干部,要批评教育,直至采取必要的组织措施。
二是要严谨务实、一抓到底。各级干部要把抓落实作为一项基本功来砺炼,把握抓落实的规律,提高抓落实的能力,具体抓、抓具体,切忌大而化之和不切实际的空对空。要认真落实重点项目责任制和重要工作、重点工程限时办结制度。对区委、区政府的决策部署,说什么时候干,就什么时候干,说什么时候干完,就什么时候干完,一抓到底,确保抓出成效。要加大工作督查力度,特别是对区委、区政府确定的重点工作和大事、实事,各有关部门和单位要进一步细化任务,落实责任,抓紧实施;各分管领导要加强协调调度,加大督查力度,确保落到实处。
(三)要全力以赴抓服务,优化发展环境。
一是要提升服务对象满意度。群众和项目业主的满意度还不很高,直接找我诉或越级向市领导反映问题的现象仍然存在,这说明我们的政府有些部门干部的服务意识不强,服务水平和服务质量不高。各级机关和干部要切实引起高度重视,以项目业主和群众满意为最高标准,积极主动、热情周到地为项目业主和群众搞好服务。对项目业主和群众的要求,能办理的要立即办理;对手续不完备或条件不成熟的,要主动帮助想办法,在政策法律允许的范围内创造条件办理;对确因政策、法律等原因不能办理的,要耐心做好解释说明工作,取得项目业主和群众的理解。
二是要提高工作效率。要大力倡导雷厉风行、立说立行、急事急办、特事特办的工作作风,认真落实部门公开承诺、限时办结等制度,对承诺的事项要坚决按时落实到位,对安排交办的事项,要有结果、要有回音、要有反馈。要进一步减少审批事项,简化办事程序,切实提高办事效率。要提高区行政服务中心规范运行水平,真正做到“一个部门受理、一条龙服务、一次性办结”。
三是要切实加强廉政建设。要教育引导各级干部树立正确的权力观,处理好权与责的关系,始终把权力作为为群众谋利益、为基层和企业服务的手段。要加强干部管理监督,加大干部交流力度,优化好干部工作环境,使各级干部依法、廉洁、文明行政。要加大查处力度,坚决纠正部门和行业不正之风。一旦出现滥用职权、吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题,要坚决严厉查处,严格追究部门领导班子和主要负责人的责任。
第三、强化措施,狠抓落实,确保机关效能建设取得新成效。
(一)要加强领导,落实责任。区委和区级领导干部要以身作则,带头转变作风,切实抓好分管的部门和工作,认真负责、客观公正地对各效能建设单位进行考核评价,做好表率。各级各部门要把加强机关效能建设摆到更加突出的位置,严格执行“一把手”责任制,常抓不懈。区效能办要充分发挥组织协调、工作调度和考核职能,周密部署,精心组织,确保机关效能建设取得新成效。
(二)要强化督查督办,务求实效。各级各部门要把监督管理贯穿机关效能建设全过程,以加强干部监督管理,推动机关作风大转变、工作效能大提升。区效能办和区纪委(监察局)、区委区政府督查室要进一步加大监督检查力度,努力在解决基层、企业和群众反映强烈问题上见实效;要研究行之有效的工作效能监察办法,促进作风转变和效能提高。要拓宽监督渠道,建立完善有奖举报制度,调动群众监督的积极性;要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体、服务对象的监督作用,不断提高监督实效。
(三)要严格考核奖惩,增强活力。要坚持把机关作风效能建设考评作为实绩评定、评先评优的重要依据,进一步完善考核评议机制,加大考核力度,强化结果运用,对成效显著、评议优秀的单位,给予表彰奖励;对问题较多、评议较差的单位,重点监督,限期整改。对整改不力的,取消单位评先评优资格。通过奖优罚劣,充分激发各级机关服务项目、服务企业、服务群众的自觉性和主动性,努力创造良好的发展环境。
同志们,加强机关效能建设、优化发展环境,事关全区经济社会发展大局,事关各项事业成败。各级各部门要进一步统一思想,提高认识,完善措施,扎实推进,切实转变作风、提高效能、优化环境,为加快建设千亿园区、城市新区做出新的更大的贡献!
各位领导、同志们:。
大家上午好!市委、市政府今天在这里召开动员大会,对全市机关效能建设进行全面部署,这充分体现了市委、市政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环境的信心和决心。
我们将认真学习贯彻这次大会精神,按照市委、市政府的统一要求,在xxx镇大力开展机关效能建设活动,紧紧围绕深化认识、发展经济、服务群众、规范管理四个重点,认真落实机关效能建设各项措施。为此,我们将突出抓好以下四个方面工作。
一、深化思想认识,提高干部素质。
在全镇范围开展机关效能建设教育活动,增强干部、职工对开展机关效能建设重要性与必要性的认识,有针对性地解决思想认识问题。一是注意把握好机关效能建设的特点,统筹兼顾、全面推动各项工作,做到“两促进、两不误”。二是注意教育广大干部、职工增强服务意识和服务本领,鼓励机关干部利用中心组学习、电大、函授、在职自学等多种形式,学习农村实用技术、管理、法律等知识,提高学历层次和业务水平。今年4月份后,将分批组织干部、职工前往江浙、广东等地区学习考察,开拓视野,进一步解放思想,激发干事热情。三是注意狠抓工作落实。落实领导责任制,明确镇领导班子成员的任务,各负其责,把效能建设的有关要求落到实处。
二、围绕经济发展,营造良好环境。
目前,xxx镇担负着全市项目开发建设的重任。xxx年以来,我镇积极推进各个项目的建设,共完成项目征地2560亩,其中xxx新征地550亩,拆迁350户,完成任务的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成,促使xxx、市政道路等项目顺利进入开发建设。从现在开始,我们将更加积极努力,要在提高办事效率、提高服务质量上下功夫,努力营造一个良好的投资环境。我们坚决围绕市委、政府的中心工作,对我镇机关中阻碍经济发展的突出问题,特别是在项目开发建设的问题上要采取有力措施,动真格、出实招、解难题,努力形成适应经济快速发展的机关工作环境,确保各个项目顺利开发建设和镇各项工作上新的台阶。
三、多办实事好事,解决突出问题。
重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题,特别是被征地农民的生产生活问题,以实际成效取信于民。几年来,我镇共投入237万元建设硬化xxx村庄的巷道总长3860米;投入资金72万元,修建xxx路;投入资金322万元,为xxx等村委会铺设自来水管道,切实解决了群众行路难和饮水难的问题。以后我们更多开门征求意见,定期听取群众对机关效能建设的意见建议,找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。重点解决好我镇存在的失地农民就业难、保障不落实、就医难等若干热点、难点问题,办实事办好事,为群众生产生活排忧解难,帮助群众致富奔小康。
四、规范制度建设,建立长效机制。
几年来,我镇建立和修订了36项制度和13想办事流程。会后,根据市统一部署,我们要抓紧、抓好相关制度建设。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施,建立完善各项制度。我镇正在建立便民服务中心、窗口,并加快电子政务建设,建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。进一步研究完善镇政务公开的具体规定,增强工作的透明度。三是建立和完善绩效考核制度。量化考核标准,严格考核程序。更好地发挥绩效考核的激励约束作用,倡导正确的政绩观,形成机关干部的正确导向。四是建立监督检查制度。加强对对机关干部的工作监督。同时,抓好立效能告诫、诫勉教育等责任追究制度建设。
乡镇工作面广量大,机关效能建设必须实实在在,贴近乡镇实际。我们坚决把机关效能建设作为一项长期而又艰巨的任务,长抓不懈,因此,我们在具体工作中将既符合我镇实际又能推动工作开展的好经验、好做法用制度形式固定下来,探索建立长效机制,推动机关效能建设逐步走上制度化、规范化的轨道,促进xxx镇镇经济社会更快更好地发展,为xxx城市建设做出积极的贡献!
谢谢大家!
同志们:。
乡党委政府决定今天召开“发扬长征精神,筑牢三个思想基础,促进机关效能建设上新台阶”主题实践活动动员大会,就是要着力建设“五型机关”(学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型),切实解决五个方面的突出问题:是进一步增强大局意识,切实解决本位主义、各自为政的问题;二是进一步提高工作效率,切实解决反应迟缓、执行不力的问题;三是进一步提振干部士气,切实解决萎靡不振、自暴自弃的问题;四是进一步严肃工作纪律,切实解决思想涣散、作风漂浮的问题;五是进一步提高创新水平,切实解决因循守旧、满足现状的问题。
近段时间,我乡各项工作在大家的共同努力之下,取得了一定的成绩。但是,也出现了一些问题,已经到了不得不说、非解决不可的时候,主要表现在四个方面:。
一是“慢”,就是工作推进慢。当前,在全民创业小区工程建设、招商引资项目开工、林权制度改革和四件大事等工作推进过程中,存在的最大问题是,招商项目开工、在建项目推进缓慢。重点工程进展不平衡,速度不快。推进速度缓慢,迟迟看不到形象进度,未能按照既定时间表按时按序推进,与广大群众的期待还有很大的差距。尽管前两年的工作取得了一定的成绩,发展有较大的变化,但与全县、与周边、与沿海发达地区推进工作的速度相比,还存在很大的差距,没有形成大规模推进的态势。招商引资签约项目和重点工作的推进存在的突出问题是,一是签约项目迟迟没有开工,没有真金白银的投资,见不到税收。二是重点工作推进缓慢,都超出了预定工期,老百姓就看不到希望。
二是“梗”,就是“中梗阻”严重。根据近阶段的一些反映,我们的部份干部仍然存在着严重的“中梗阻”问题,导致党委政府的政令不畅,决策部署难以落实,目标任务难以实现。在实际工作中主要表现为三种症状。一是“阳奉阴违”搞当面一套背后一套,欺上瞒下,弄虛作假,自己说了算。二是“倚老卖老”摆老资格,讲条件,领导管不了,得过且过。三是“协调不足”“利益当篮球、困难当足球、责任当排球”,缺乏一种协调和谐的整体环境“软结构”。由此导致执行政策呈四种倾向:一是抵触,对工作硬顶、软拖;二是折扣,搞政策取舍,有利就执行;三是做交易,办事看交情、看好处办事;四是不作为,渎职失职贻误工作。如果我们大力整治干部作风,加强效能建设,就会让干事的人寒心,这与当前全县和全乡发展的形势极不适应,乡党委政府要下定决心,非拿一部分人开刀不可,希望大家好之为之。
三是“实”,就是作风不实。当前,我县一些干部还存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象,有的高高在上不愿抓落实,有的无计无谋不会抓落实,有的怕苦怕累不想抓落实。主要表现为:喜欢做表面文章,华而不实,工作推进说在啃上,没有进度,不见成效;一些人作风散慢,事业心、责任感不强,做一天和尚撞一天钟,缺乏争先进位的精神,工作上得过且过。主动性不强,对工作中出现的新情况、新问题拿不出有效解决的办法,遇问题,束手无策,无所作为。遇到困难没有克服困难的勇气,没有战胜困难的能力,不能实实在在地干,踏踏实实地干。
四是“识”,就是认识不到位。为什么我们的工作推进慢,说到底,还是一个认识不到位、思想不解放的问题。究其原因,主要有三个方面。一是没有认识到集镇建设关系发展快慢的重要性。市委薄书记指出:一个城市建得好不好,官得好不好,能风映出当地领导的眼界、文化素养和工作水平。一个地方的标志性建筑代表着一个地区的形象,投资环境好不好,办事效率高不高,关键是看城市的建筑和形象。要提升投资硬环境的有效途径,就是要加大集镇基础设施建设和重点工程的推进力度,让别人从标志性建筑看到这座城市的生机与活力。二是没有认识到实干苦干是加快一个地方发展的重要举措。沿海发达地区经济快速发展的成功经验告诉我们,一个地方要实现快速崛起,必须突破工业经济,强化招商引资,加速产业结构调整。为此,我们要做好招商引资这篇文章,大力发展特色经济,把业企业引进来,改变我们的传统产业模式。只要我们能先人一步、快人一拍把产业结构调整过来,就能加快发展农特产品加工。三是思维狭隘,处理不好局部和整体的关系。我们发展不快,发展不好,一切都是空谈。没有高度的责任感,没有寝食难安、夜不能寐的紧迫感,没有慢进则退的危机感,把单位和个人的局部利益看得太重,思前想后、畏首畏尾,胆小怕事、缩手缩脚,那么机遇便会丧失,发展便会落空。
对以上存在的问题,各级各部门务必高度重视,切实加以解决。
一、要“快”,就是要加快推进项目。
一是项目动工要快。力争6月底前动工建设,二是项目推进要快。对于在建的重点建设项目,续建项目要严格倒时计管理,倒排工期,倒逼推进,保质保量按时按序推进;新建项目要充分做好前期准备工作,全力确保在建项目如期或提前完工。
二、要“疏”,就是要疏通中梗阻。
一疏思想。要以大力开展“发扬长征精神,筑牢三个思想基础,促进机关效能建设上新台阶”主题实践活动为抓手,做到真学、真用,并转化为自觉行动,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的体制弊端,进一步优化经济发展的软环境。二疏机制。要逐步形成竞争择优、激励约束和动态管理机制。敞开大门,让一切想干事、能干事的人有盼头。对千部岗位要定期交流,使干部成为多面手,要强化考核淘汰,要让干部能上能下。
三、要“提”,就是要提高认识。
要充分认识到我们面临难得的发展机遇,这个时候,每一个环节都不能出现问题,否则经济提速发展便是一句空话。说小一点是渎职失职工作不力,说大一点就是贻误我乡发展的时机。我们要将发达地区的先进思想与本乡的实际相结合,走出一条符合我乡具有特色的发展之路。我们没有经验可循,唯有靠自己去闯,做到敢想敢干敢当。敢想,就是要破“常规”、反“常态”,破旧创新;敢干,就是敢闯,敢试,敢冒,敢于跳出政策和体制的“红线”,敢于用超常规的方法和手段,突破因循守旧的禁区,打破条条框框的限制;敢当,就是要敢于决断、敢于拍板,不怕失败、勇于担责。要充分认识到,客商投资不论大小都是我们的是亲人,能招来客商的干部是能人,影响投资环境的人是罪人。
四、要“抓”,就是要重抓落实。
xxx的发展心系着全乡15000人民,“谁与xxx的发展过不去,就是与党委政府过不去,就是与全乡15000人民过不去”。我们将采取非常的、严厉的手段,以铁的纪律、铁的手腕、铁的措施,为全乡重点工作推进提供最坚强的保障。
一是满怀激情抓落实。在当前加一把劲就可以冲上去的关键时刻,信心显得特别重要。有信心就有希望,就能保持一股迎难而上、乘势而上的干劲。在我们发展爬坡上坎、负重奋进的特殊时期,特别需要一种激情来凝心聚力、激发斗志。要把“满怀激情奋斗,带着希望上路”作为每一位干部的座右铭,用希望和激情激励大家以一流的精神状太对待每顶t伦,一县破解难斯抓茨守,在加快发屏中,一定要凝心聚力,振作精神,直面困难、破解难题。先干不争论,先干不议论,边干边摸索,在实践中学习,在实践中总结,在不断破解难题中实现新发展。三是雷厉风行抓落实。要在“快”字上做文章。适应新形势要快,制定工作方案要快,打开工作局面要快,工作推进要快,要以快聚民心,以快添干劲,以快占先机。要在“争”字上做文章。要有一种勇于争先、勇于率先的精神,有一种时不我待,只争朝夕的劲头,在干中争,争中干。四是优质服务抓落实。要把优质服务作为加快发展的生命线来抓,用铁的手腕和铁的纪律抓好发展环境。全乡上下要营造开明开放的思想环境,要营造安全和谐的经营环境,让投资者有预期的稳定感和安全感,使其放心大胆地搞经营、谋发展,以环境的优化实现产业的快速集聚,实现快速发展。五是严格督查抓落实。要通过加强督促检查,量化指标、量化进度,按照预定的目标和要求抓落实,年初确定的目标任务雷打不动必须完成,各项工作的时序进度雷打不动必须快速推进。要深入一线认真检查、认真督促,一抓到底,形成一级抓一级,级级抓落实的工作局面,严督严查、真督真查,确保以督查促进工作落实。六是清正廉洁抓落实。各级干部一定要风清气正,取信于民。在工作和生活中要力求做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人所伤害”。纪委重点要加大力度查处客扣惠农资金先等行为,树好党委政府和干部的良好形象。
同志们,机关效能建设事关我乡的发展,事关人民的期望,事关干部的成长,事关党委政府的形象。我们一定要以对人民、对发展、对事业、对自己高度负责的精神,坚持高标准、严要求,全力打好机关效能建设攻坚战,掀起一场声势浩大的机关效能革命,为我乡经济社会快速发展作出自己应有的贡献!
机关效能建设动员大会上的讲话篇十四
各位领导、同志们:
大家上午好!市委、市政府今天在这里召开动员大会,对全市机关效能建设进行全面部署,这充分体现了市委、市政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环境的信心和决心。
我们将认真学习贯彻这次大会精神,按照市委、市政府的统一要求,在x镇大力开展机关效能建设活动,紧紧围绕深化认识、发展经济、服务群众、规范管理四个重点,认真落实机关效能建设各项措施。为此,我们将突出抓好以下四个方面工作。
一、深化思想认识,提高干部素质。在全镇范围开展机关效能建设教育活动,增强干部、职工对开展机关效能建设重要性与必要性的认识,有针对性地解决思想认识问题。一是注意把握好机关效能建设的特点,统筹兼顾、全面推动各项工作,做到“两促进、两不误”。二是注意教育广大干部、职工增强服务意识和服务本领,鼓励机关干部利用中心组学习、电大、函授、在职自学等多种形式,学习农村实用技术、管理、法律等知识,提高学历层次和业务水平。今年4月份后,将分批组织干部、职工前往江浙、广东等地区学习考察,开拓视野,进一步解放思想,激发干事热情。三是注意狠抓工作落实。落实领导责任制,明确镇领导班子成员的任务,各负其责,把效能建设的有关要求落到实处。
二、围绕经济发展,营造良好环境。目前,x镇担负着全市项目开发建设的重任。20xx年以来,我镇积极推进各个项目的建设,共完成项目征地2560亩,其中xxx新征地550亩,拆迁350户,完成任务的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成,促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等项目顺利进入开发建设。从现在开始,我们将更加积极努力,要在提高办事效率、提高服务质量上下功夫,努力营造一个良好的投资环境。我们坚决围绕市委、政府的中心工作,对我镇机关中阻碍经济发展的突出问题,特别是在项目开发建设的问题上要采取有力措施,动真格、出实招、解难题,努力形成适应经济快速发展的机关工作环境,确保各个项目顺利开发建设和镇各项工作上新的台阶。
三、多办实事好事,解决突出问题。重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题,特别是被征地农民的生产生活问题,以实际成效取信于民。几年来,我镇共投入237万元建设硬化xx村庄的巷道总长3860米;投入资金72万元,修建xx路;投入资金322万元,为xxxx等村委会铺设自来水管道,切实解决了群众行路难和饮水难的问题。以后我们更多开门征求意见,定期听取群众对机关效能建设的意见建议,找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。重点解决好我镇存在的失地农民就业难、保障不落实、就医难等若干热点、难点问题,办实事办好事,为群众生产生活排忧解难,帮助群众致富奔小康。
四、规范制度建设,建立长效机制。几年来,我镇建立和修订了36项制度和13想办事流程。会后,根据市统一部署,我们要抓紧、抓好相关制度建设。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施,建立完善各项制度。我镇正在建立便民服务中心、窗口,并加快电子政务建设,建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。进一步研究完善镇政务公开的具体规定,增强工作的透明度。三是建立和完善绩效考核制度。量化考核标准,严格考核程序。更好地发挥绩效考核的激励约束作用,倡导正确的政绩观,形成机关干部的正确导向。四是建立监督检查制度。加强对对机关干部的工作监督。同时,抓好立效能告诫、诫勉教育等责任追究制度建设。
乡镇工作面广量大,机关效能建设必须实实在在,贴近乡镇实际。我们坚决把机关效能建设作为一项长期而又艰巨的任务,长抓不懈,因此,我们在具体工作中将既符合我镇实际又能推动工作开展的好经验、好做法用制度形式固定下来,探索建立长效机制,推动机关效能建设逐步走上制度化、规范化的轨道,促进x镇镇经济社会更快更好地发展,为xxxx城市建设做出积极的贡献!
谢谢大家!
机关效能建设动员大会上的讲话篇十五
同志们:
为加强机关作风建设,前一段时间党委出台了《进一步加强机关作风建设的意见》。这个文件很重要,很及时,充分体现了党委对机关作风建设的高度重视。今天我们召开的这个会议,就是贯彻落实党委《进一步加强机关作风建设的意见》,推动机关工作制度化、规范化的具体举措,也是确保党的先进性,提高机关工作人员管理水平、服务水平和工作效率,努力创建“党委放心、师生满意”的学习型、服务型、文明型、节约型、高效型“五型机关”的具体步骤。刚才,第一、第二、第三、第四、第五五个党总支就各自落实《进一步加强机关作风建设的意见》的情况分别进行了发言。从发言来看,各党总支都能做到高度重视、周密部署,并根据各个部门的特点来开展工作。第一党总支坚持“一学习、两创新、三服务”,即学习好文件,围绕“制度创新和管理创新”,实行处级干部联点学生班级制度,推动形成“为学院中心工作服务、为基层服务、为师生员工服务”三大服务体系,切实加强机关作风建设。第二党总支坚持边学边改,一边抓组织动员,一边狠抓落实,以开展“五比、两争、一创”活动为载体,推动机关作风建设工作扎实开展。第三党总支强化领导,并通过开展“树立大后勤、强化大服务、全校一盘棋”思想教育活动,强化员工的作风意识,促进机关作风建设工作深入开展。第四党总支围绕创建“五型”机关,发挥党员队伍的模范带头作用,以提高职工队伍的综合素质和服务水平、促进各项制度和服务措施的落实为着力点,大力加强机关作风建设。第五党总支围绕服务做文章,通过“二十四小时服务承诺制”、走访调研等形式,追求服务质量、服务效率、成功率、满意度最大化,促使服务上品味、上台阶、上档次。各党总支做的都很好,这里边有许多值得大家相互学习和借鉴的地方。可以说,我们召开的这次会议既是一个加强机关作风建设的动员会,也是一个深入贯彻落实会;既是一个统一思想、提高认识、相互交流的学习会,也是一个明确方向和工作方法的理清思路会。下边,我就进一步加强机关作风建设谈几点意见。
进一步加强机关作风建设是院党委在新的形势和任务面前,针对学院机关作风建设方面存在的问题,结合保持共产党员先进性教育活动而提出的一项重大举措。我们必须充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性,把它作为进一步贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和院第三次党代会精神的重要举措,作为进一步巩固和扩大党员先进性教育活动整改成果的重要内容,作为在新形势下进一步加强我院干部队伍建设、树立机关各部门良好形象的重要载体,摆上突出位置,切实抓紧抓好。
首先,要认识到加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想的必然要求。机关作风是党的性质、宗旨、路线、党风的重要体现,是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容。加强机关作风建设,是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的客观要求。我们要用“三个代表”重要思想重新审视自己的认识能力和认识水平,重新审视自己的工作目标和工作规范,冲破不合时宜的思想框框,革除束缚创造的陈规陋习,增强机关工作的动力与活力。要把中央和省委的决策部署和我院各项工作的实际结合起来,把为学院中心工作服务的热情和求真务实的态度结合起来,把实现学院的长远目标和抓好本部门的当前工作结合起来,把继承发扬行之有效的好传统、好经验、好做法和坚持与时俱进、改革创新结合起来,树立和落实科学发展观,确立正确的教育观、人才观和质量观,确立科学的事业观、政绩观,围绕学院党政中心工作,全面提高工作水平和服务水平。
其次,要认识到加强机关作风建设是大兴求真务实之风的迫切需要。胡锦涛指出,要在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。作风见意识,见精神状态,作风事关形象,事关发展大局,事关事业成败。作风建设的根本是求真务实,求真务实的“真”主要体现在“真学、真用、真干”三个方面。真学就是要有强烈的本领危机意识,自觉地把学习作为做好工作的基础,努力成为学习型干部、学习型职工,努力创建学习型机关;真用就是要紧密联系学院和本单位工作的实际,努力推动各项工作的开拓创新;真干就是要在转变作风中抓好落实,就是要制定针对性强的措施,把各项任务落到实处,努力在机关各部门中把能办事、办好事、办实事的形象树立起来,把重实践、重实干、重实效之风树立起来。
第三,要认识到加强机关作风建设是锻造党政干部队伍的当务之急。机关各部门能否创新工作方法和工作思路,能否有效地解决工作中的难点和热点问题,能否为学院的中心工作提供良好的服务,关键在作风。党政干部能否适应时代的要求、紧跟时代的步伐,与时俱进,锐意进取,从根本上讲取决于干部的工作作风实不实、综合素质高不高。通过加强机关作风建设,弘扬求实、创新、团结、高效、廉洁、公正的良好作风,对于我们解放思想、实事求是、与时俱进,对于我们转变观念、更新知识、提高素质,对于我们及时调整工作思路、管理模式、工作方法,都有着重要意义和积极作用。
第四,要认识到加强机关作风建设是促进我院改革、发展、稳定的重要举措。近两年来,我院更改了校名,申硕工作取得了成功等,这都是在我院发展史上具有里程碑意义的大事,促进各项工作上了一个新台阶,从而丰富了办学内涵,扩大了办学空间,提升了办学层次,为我们建设富有特色和优势、充满生机和活力的研究型大学奠定了良好的基础。当前,我院正处在健康、快速、持续发展的关键时期,我们既有着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战,可以说,要谋划更大的发展,我们既有潜力和动力,也有困难和风险,我们的压力是很大的。在这个过程中,加强机关作风建设对促进我院改革、发展、稳定有着极其重要的作用。机关作风是党风、校风、学风的重要组成部分。机关作风如何,不仅是机关行政能力、领导水平和领导方式的集中体现,而且事关机关各单位和机关干部职工的形象,事关机关工作为学院改革、发展、稳定服务的大局,事关院党委、院行政与广大师生员工的密切联系,同时也事关学院的对外形象。好的机关作风可以对学校的党风、校风起到促进作用,可以形成巨大的凝聚力,可以产生无穷的创造力,可以凝聚无坚不摧的战斗力。作为学院的各职能部门,大家重任在肩,院党委、院行政对大家要求很高。希望大家要进一步转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率,做好服务工作,不负众望。
二、抓住我院机关作风建设中存在的突出问题,大力加强机关作风建设。
近几年来,我院坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真树立和落实科学发展观,坚持以学科建设为龙头,以人才培养和教学为中心,把发展作为兴校强校的第一要务,抢抓机遇,艰苦奋斗,求真务实,争创优势,教学、科研、管理、党的建设和思想政治工作、精神文明建设等各方面都取得了一定的成绩。这些成绩的取得,和机关各部门的大力协作、机关同志的辛勤工作是分不开的。目前,我院机关作风总体上讲是好的,广大机关干部忠诚党的教育事业,他们爱岗敬业,坚持原则,联系师生,团结协作,廉洁自律,无私奉献。但同时也存在着一些不容忽视的问题。在保持共产党员先进性教育活动中,院党委通过不同的形式征求到了广大教职工对机关作风建设方面的意见,加上平时在对来人来信来访接待处理中的了解,以及对部分机关部门的调查研究,我认为,我院机关作风建设中存在的一些比较突出问题,归纳起来主要有六个方面。这六个方面的问题,有些属于个别现象,也有一些是带有普遍性,有些问题已引起师生员工的不满,阻碍了学院的发展。
一是思想不够解放,有骄傲自满情绪,工作理念、方法陈旧。一部分同志不能坚持深入持久的政治理论学习和新知识的学习,对高等教育基本理论不清楚,对现代化的工作手段不适应,习惯于沿用一些老办法、旧框框来解决问题,固步自封,因循守旧,工作中新思路、新举措不多,寻求突破的热情不高,满足现状,安于现状,甚至于产生骄傲自满情绪。这种情绪,或强或弱,或多或少,时隐时现,表现在行动上,工作松劲、纪律松弛、作风疲沓、应付了事。产生骄傲自满的原因,客观上讲,与我院这几年的发展有一定的关系。近几年,我院新增了校园面积,扩大了办学规模,更改了校名,申硕取得成功,等等,这些都让我们收获了希望,赢得了尊重,树立了信心。但是,有信心是对的,不能自负;自信是应该的,不能自满。产生骄傲自满的原因从主观上说,与有些同志的见识有关,坐井观天,视野狭隘,只看到了自己的发展,看不到与兄弟院校的差距。其实,人外有人,天外有天,如果我们把眼界放开一点,把我们学校放在全省、全国乃至全世界高等教育发展的角度去看,我们就惟有诚惶诚恐,惟有紧迫感和危机感。我们的差距中,我认为最关键的是思想观念的差距,有些同志思想保守,因循守旧,畏首畏尾,严重制约了工作的开展。我们要前进,要发展,就要从那些本本和条条框框、不敢越雷池半步的思维习惯,那些固步自封、不敢改革、不思进取的工作态度,那些为了不出事宁可不干事、怕冒风险、怕丢帽子、害怕困难的思想顾虑等一系列束缚中彻底解放出来。
二是深入基层不多,工作作风不够实。现在有些同志总认为自己对学校的情况和教职工的情况了解的可以了,往往满足于对情况的大致了解、基本掌握,存在“掌握情况听汇报、研究问题靠材料”的现象,有针对性的深层次调查研究、思考问题、解决问题的动力不够。有些工作比较浮躁,偏听偏信,缺少公正、透明,缺少科学性、民主程序,就是说该公开的没有公开,少数人说了算,影响了工作质量的提高和服务效果的改进。
三是服务意识不强,工作态度生硬。机关作为学院的职能部门,其管理功能应该是建立在服务的基础之上的。但确实在个别的部门、个别人身上存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,甚至个别部门负责人都不能以身作则,高高在上,不尊重别人,不理解别人。个别单位和个人存在主动服务不够,工作拖拉、效率低下的现象;存在公报私仇、学院权力部门化、部门权力个人化的现象,遇到问题相互推诿,遇到好事争相办理。
四是缺乏全局观念,协作意识不强。有些部门工作上条块分割、自搞一套,以自己的好恶情绪来处理问题和工作,缺少与其他部门的协调、沟通和配合。在牵涉到本部门利益的问题上,一些部门推诿扯皮,置学院整体利益于不顾,没有学院一盘棋的全局观念。
五是艰苦奋斗精神欠缺,浪费现象不同程度存在。我们学院目前存在着经费、资源相对紧张等困难,学院要抓住机遇,加快发展,就必须开源节流,杜绝浪费。但有些部门缺乏艰苦奋斗的精神、勤俭节约的意识,超标准接待、大吃大喝、铺张浪费的现象时有发生;个别人用公款招待私客、讲排场、摆阔气、浪费水电纸等问题还存在。这些现象和问题不仅浪费学院资金、资源,还败坏机关部门形象,破坏党风廉政建设。
六是主人翁意识不够。有些同志没有真正把科技学院当做自己的家,总觉得学院的事是院领导的,与我无关,没有校荣我荣、校辱我辱的思想,不关心学院的改革发展,事不关己、高高挂起。
以上这些问题的存在影响极坏,危害很大,必须予以高度重视。要抓住这些突出问题,进一步加强机关作风建设,使我院的各项工作积极稳妥地向前发展。
三、精心组织,求真务实,确保机关作风建设取得明显成效。
机关作风建设事关学院发展全局,全院各单位、各部门都要高度重视,全员参与,发扬求真务实的精神,确保机关作风建设扎扎实实地向前推进,并取得实实在在的成效。
一要加强学习,统一思想,增强机关干部职工和全院师生员工作风建设的紧迫感和责任感。要抓好“两个学习、一个讨论”,切实做到作风建设思想先行。首先,各党总支、直属支部、各单位要组织师生员工认认真真、原原本本地学习院党委《关于进一步加强机关作风建设的意见》以及《机关工作人员文明用语》和《机关工作人员服务忌语》,要通过学习,进一步提高认识,统一思想,充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性,提高参与机关作风建设的自觉性和主动性。机关各部门要认真排查,找准存在的突出问题,制定整改方案,集中抓好整改;其他单位和师生员工要做好监督,通过指缺点、提建议等形式,支持、配合机关作风建设。其次,机关干部职工要进一步学习各种业务新知识,开阔眼界,开阔思路,开阔胸襟,增强为学院发展服务、为基层服务、为师生员工服务的意识和本领。在学习的基础上,深入开展作风建设的大讨论。通过学习和讨论,要在全院形成人人重视机关作风建设、人人参与机关作风建设的局面。
二要领导带头,逐级负责,建立机关作风建设的工作机制。机关各部门负责同志要对本部门作风建设负总责,切实把加强机关作风建设摆上重要位置。各级领导干部要带好头,用自己的实际行动带出好作风,带出好队伍,带出好局面。要发挥党员在机关作风建设中的先锋模范作用,把机关作风建设与保持共产党员先进性结合起来。要建立工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,形成职责分明的工作机制,积极探索机关作风建设的长效机制。
三要突出重点,抓住关键,着力解决作风建设中的突出问题。加强机关作风建设要实现“三个转变”和“三个服务”,即转变观念、转变职能、转变作风,更好地为学院发展服务、为基层服务、为师生员工服务。机关所有同志要认真按照《进一步加强机关作风建设的意见》要求,对照《机关工作人员文明用语》和《机关工作人员服务忌语》,从一言一行做起,一点一滴做起,从为基层和师生员工办好每一件小事做起,说实话,办实事,切实解决基层和师生员工反映的突出问题。要着眼于提高管理水平、服务水平和工作效率,把加强机关作风建设与调查研究结合起来,把加强机关作风建设与为师生员工多办实事结合起来;要着眼于学院改革发展稳定的大局,把加强机关作风建设与做好各项工作、促进学院发展结合起来,把加强机关作风建设与落实科学发展观、构建和谐校园和节约型校园结合起来;要着眼于提高队伍素质,把加强机关作风建设与树立机关各部门的良好形象结合起来,把加强机关作风建设与党风廉政建设结合起来。
四要围绕中心,服务大局,使机关作风建设和各项工作两不误、两促进。加强机关作风建设与做好各项工作是相辅相成、相互促进的关系。一方面,要通过加强机关作风建设,进一步转变职能,提高工作效率,深化教育教学改革、人事制度改革、后勤社会化改革等,促进学院各项工作不断取得新进展。另一方面,要围绕学院中心工作,开拓进取,扎实工作,不断增强大局意识、服务意识、创新意识,促进机关作风建设的不断深入。
五要强化措施,抓好落实,确保机关作风建设取得实效。一是机关各部门要制定并完善学习制度,通过不断的学习,提高自身素质。重点学习“三个代表”重要思想、领导科学、高等教育管理、法律、现代科学技术等知识,不断提高思想政治素质、政策理论水平和管理水平。在学习过程中要发扬理论联系实际的学风,紧密联系各部门工作的实际,联系改革、发展、稳定的实际,不断提高理论学习的针对性、科学性、实效性。二是机关各部门要根据《意见》的要求,制定本部门加强作风建设的具体措施,根据部门职责范围对本部门工作人员分解工作任务,明确岗位职责,做到明确分工、措施到位、责任到人,扎实推进本部门作风建设工作。三是机关各部门的同志要严格执行来信、来电、来访首问负责制,做到每日“四问”,即:有哪些该办的事情还没有办?有哪些单位请示的问题还没有答复?有哪些棘手的事情还没有解决?有哪些来信来访需要查办?工作中要做到礼貌热情、周到规范,提高服务质量和水平。四是做好机关作风建设的督促和评议工作。机关党总支要定期组织有关职工代表对机关各部门的作风建设状况进行评议。评议结果要及时向党委报告,并会同有关部门加以解决。机关党总支还要通过多种途径,向其服务单位的师生员工代表征求意见或建议,原则上每学期在党总支范围内和服务单位教职工代表中,对所属机关各部门作风状况进行一次满意度测评。
六要严格要求,规范标准,扎实推进机关作风建设不断深入。加强机关作风建设要在“严”、“细”、“深”、“实”、“效”上下功夫。“严”,就是要严谨、严格、严肃,力戒松垮、松懈;“细”,就是要细心、细致、细化,力戒大而化之、马虎从事;“深”,就是要深入群众、深入实际、深入调研、深入思考问题,力戒高高在上、浮躁浮漂、思考问题表面化;“实”,就是要查实情、讲实话、干实事、求实效,力戒表面文章、形式主义;“效”,就是要重效率、求高效、讲效果、重效益,力戒推诿扯皮、效率低下。机关各部门要按照这五个字的要求,按照“五型机关”的标准,扎扎实实推进机关作风建设,让学院党委放心、让广大师生满意。
七要求真务实,真抓实干,推动学院各项工作再上新台阶。求真务实的问题,前面我也讲到过,在这里再强调一下,是因为我觉得任何工作要做好,必须发扬求真务实的精神,树立真抓实干的工作作风。尤其是在我们学院目前抢抓机遇、加快发展的过程中,全院上下必须埋头苦干,认真、深入、细致地做好每项工作。一个行动胜过一打纲领。邓小平同志说过:世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。做干部的要想干事、会干事、干成事、不出事。近几年,我们通过埋头苦干,取得了令人欣慰的成绩。站在新起点,立足新高度,我们要发展的更快,建设的更好,必须务实,再务实,实干,再实干。求真务实、真抓实干,就必须敢于说实话、说真话。当领导、做干部,有一定的权力,也要负相应的责任,在位就要有为,要有责任意识,敢于说实话、说真话,把手腕硬起来,把腰杆挺起来,对于不正之风、不对之事,勇于指出来并予以纠正。当然,在这个过程中很可能会得罪人。但是,如果都怕得罪人,都去卖人情,那工作就不要做了。当干部,不能做太平官,不能当老好人,不能老和稀泥。求真务实,真抓实干,就必须立足于办实事、办好事。我们看一个干部,不是看他说的如何,而是看他做的如何。光说不练,只有说功、没有做功,说一千道一万,不如实事干一件。要从克服一个困难、解决一个问题、办好一件事情入手,积土成山,积小胜为大胜,我们的工作就会见到实实在在的成效。求真务实,真抓实干,就必须把工作抓深、抓细。很多事情,不是失之于道理不清、方法不明,而是失之于抓得不细、不紧、不具体,满足于意见传达了,工作部署了,任务分解了,至于落实得如何,进展如何,从不关心,从不过问。这是万万不行的。抓工作必须要抓具体,抓紧、抓细、抓实,一抓到底,不见效果不松劲。
希望各院系党总支、直属支部和各部门行政领导,也要积极行动起来,参与、支持、配合机关作风建设,同时,要结合《关于进一步加强机关作风建设的意见》,制定各院(系)、各部门的贯彻落实意见,切实加强自身的作风建设,转变观念,深入实际,推动本单位工作的发展。各院(系)绝不能认为机关作风建设与我们基层单位无关,是机关的事。实际上,各院(系)、各部门都有一个作风建设问题,只是问题的轻重和角度不一样罢了。另外,今后对作风建设要不定期地进行检查,党委每年还要对各单位和部门的作风进行测评和考评,对处于后两名的单位和部门,党委要对其领导进行诫勉谈话。
同志们,高等学校是培养高素质人才的基地和摇篮,优良的党风、校风与学风是学校培养合格人才的灵魂。机关作风是党风、校风、学风的重要组成部分。我们要在已形成的良好党风、校风和学风的基础上,发扬传统,进一步加强机关作风建设。希望这次会议以后,我们的机关作风建设有一个明显的起色,有力地促进学院的各项工作,为把我院早日建成富有明显特色和优势、充满生机和活力的教学研究型大学做出更大的贡献。
机关效能建设动员大会上的讲话篇十六
加力加劲。
奋力建设隆昌全域新城。
同志们:
经x委、x政府研究,决定今天召开全域新城建设劢员大会,主要目的是:统一思想、抢抓机遇,强化丼措、加力加劲,劢员全x上下积极投入全域新城建设,掀起全域新城建设热潮。刚才,大家观看了xx全域新城规划与题片,永韦同志宣读了全域新城建设领导组及指挥部成立文件,我代表x委、x政府向片区指挥部授了牌,xxx同志分别代表各片区指挥部作了庄严承诺,充分展示了全x上下凝心聚力、决戓决胜癿信心和决心,攻坚兊难、奋勇争先癿豪迈和激情。请大家结吅自身实际和职责分工,认真抓好贯彻落实。
下面,我再讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,增强全域新城建设的责任感和紧迫感。
建设全域新城是贯彻落实x、x戓略部署,顺应经济社会发展规律、符吅广大人民群众切身利益癿民生工程。全x上下务必提高认识、深刻领会全域新城建设癿重大意义,将其作为当前和今后一个时期癿“一号工程”,抓紧、抓实、抓出成效。
(一)建设全域新城,是顺应城x发展觃律、落实xx战略部署的重大丼措。
特别是x委万明乢记对隆昌提出了打造“‘两化’互劢、产城一体”样板癿新要求、新目标。为此,我们要把全域新城建设作为推进“两化”互劢、统筹城乡发展戓略癿重要抓手,作为贯彻落实xx戓略部署癿首要任务,作为当前和今后一个时期癿“一号工程”,切实谋划好、推进好、完成好。
(二)建设全域新城,是打造独具魅力的特色中等城x、建设魅力隆昌的必然选择。
境、提升城x面貌,其规划手笔、推进速度、建设水平都令人震撼、令人惊叹!就隆昌目前癿发展来看,仅靠现有癿城x框架,已经丌能承载起打造独具魅力癿特色中等城x和建设魅力隆昌这个目标。为此,我们只有按照精心规划、精品建设、精细管理,建设精致隆昌癿要求,通过拉开城x框架、扩大城x规模、完善交通路网等途径建设全域新城,使隆昌在“更高癿层面、更宽癿领域、更大癿空间、更高癿起点、更快癿速度、更好癿统筹”上得到跨越发展,才能打造独具魅力癿特色中等城x、建设魅力隆昌。
(三)建设全域新城,是满足群众生产生活需求、顺应人民期盼的民生大计。
就是满足人民群众生产生活需求癿重要丼措,是顺应广大人民群众热切期盼癿民生工程。
二、科学谋划,彰显特色,明确全域新城建设的任务和步骤。
城x是一个地区文明发展癿重要标志,是政治、经济、文化、社会建设癿重要载体,其发展定位将体现城x癿发展抱负。我们应坚持全域谋划、科学定位、彰显特色,既体现隆昌远大癿发展抱负,又为将来建设大城x奠定坚实基础。
将全域新城建设成“城中有湖、湖中有城”癿人居环境示范区;
“两化”互劢、城乡统筹癿样板区;
川渝经济吅作示范癿典范区;
“生态”要突出古宇湖,“十字环湖”、“城中有湖、湖中有城”;
“园林”要突出创建x级园林城x和宜居隆昌建设。从共性上来说,要把隆昌建设成宜居宜业宜商宜游癿现代生态园林城x。
(二)全域新城的实施范围。
内在本质要求是要体现“六个一体化”,即城乡规划建设一体化、城。
乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡社会保障一体化和城乡社会管理一体化。
坚持行政、文体、教育、卫生、商业、釐融、社区服务等x政设施建设和产业发展同步推进,加快城x水、电、气、路和生态体系等基础设施,进一步提升城x承载能力,为产业发展拓展空间,最终实现产业不城x相互促进、和谐发展。二是园城一体示范区,就是将牌坊文化、青石文化、驿道文化、山水文化等文化生态特色不现代城x融为一体,把大自然引入城x,实现城在林中、道在绿中、房在园中、人在景中癿生态效果。三是人居环境示范区,就是建设适宜人居住癿生活环境,包括人不自然和谐共生、城x环境优美怡人、社会治安安全稳定、城x配套设施完善、城x文化底蕴厚重、城x文明健康向上。四是城乡统筹示范区,是指通过以工促农、以城带乡癿发展方式,实现城x不乡村协调发展、融为一体,形成符吅隆昌实际癿城乡一体发展新格局。
按照“一心五片、十字环湖”癿空间布局:
——“一心”,即:主城核心区,也就是全域新城的心脏部分。主要聚集商贸、旅游、文化、居住等功能,范围由环城西路以东、釐华路以西、环城南路以北、环城中路以南癿区域构成,面积为5平方公里。在主城核心区,将建成“六横七纵一环”癿路网构架,“打通两廊,建好两园”,抓好“三个単物馆”和“五个文化场馆”建设,将主城核心区打造成园城一体示范区。
通道及休闲观光长廊,把界x建设成x民休闲度假癿“后花园”;
打造普润田园之美,充分利用北部新城地貌,形成依山傍水癿园林格局,把界x、普润建设成城乡统筹发展癿示范区。
——“十字环湖”,即:依托十字形组织布局各组团,环绕古宇湖发展,构建城湖一体癿格局。以古宇湖为中心、圣灯山为背景,全力打造中国露天牌坊単览馆,连接川东野生劢物园、拟开发癿圣灯山温泉和毛主席视察气矿纨念馆等旅游点,打造古宇湖——圣灯山旅游带,形成山、水、牌坊交相辉映癿亮丽风景,充分展示以山为筋、以水为脉、以文为魂癿城x文化内涵,将环湖区域建成隆昌癿历叱人文区、旅游景观区、生态园林区、休闲度假区,实现“城中有湖、湖中有城”癿城x构想。
在全域新城规划建设中,我们遵循“五项原则”:
脉、彰显地域文化、体现产业特色,将“牌坊文化之灵、古宇湖山水之秀、城x组团间田园之美”尽可能完美融吅,真正形成最有代表性癿地域特色风格、最具标志性癿城x形态形象。
总体推进目标是:加快老城区人口向新城区疏散,加快行政、文化、商贸等服务功能向新城区拓展,加快服务业向新城区集中,加快交通设施向新城区延伸。
基本完成东北部片区和南部片区基础设施建设;
中部片区建成互通立交桥,连通主城核心区快速通道,带劢片区发展;
北部片区为高铁服务癿相关基础设施基本建成。到2030年,基本形成“一心五片、十字环湖”癿空间布局。
三、
凝心聚力,突出重点,强力推进全域新城建设步伐。
全域新城建设是一项长期复杂癿系统工程,是一个激荡人心癿伟大工程。我们一定要以更大癿力度、更快癿速度、最高癿质量、更实癿成效推进各项工作。
(一)高起点,大手笔制定新城觃划。
隆昌全域新城规划做到“四个注重”。一是注重长远。按照“三十年丌落后、五十年丌后悔”癿目标,坚持全域调控、城乡统筹、产城融吅,高水准、全方位谋划好新城癿各项规划。二是注重全域。按照“戓略规划——总规——控规——详规多规幵丼、多规统一”癿原则,做好规划编制,实现规划全域覆盖。三是注重觃范。完善规划审查、审批和管理机制,加强规划执法,做到“规划一张图,审批一支笔,一张蓝图管到底”,扎实有效地推进全域新城建设。四是注重监管。加大对各项目设计癿监管力度,确保设计不规划吻吅,确保规划科学、设计吅理、建设优质。今年,完成50平方公里城x发展戓略规划最终方案、25平方公里城x近期控制性详规、城x形态意向设计等重大规划编制。
(二)高标准,快节奏推进项目建设。
推进“群乐人家”新农村综吅体建设,新建民居50户,风貌改造230户,新建集村办公室和便民服务、农民培训、文化体育、计生卫生、综治调解、农家购物中心为一体癿“1+6”社区服务中心,完善供水、排水系统、垃圾回收设施和道路等公共基础设施。在南部片区加快红光工业园区主干道建设。在北部片区启劢成渝客与隆昌段、成渝客与隆昌北站快速通道、高铁拆迁集中安置点、隆昌北站站前广场、停车场、站前道路十字骨架建设。三是加快推进公共服务设施建设。启劢川南幼儿师范高等与科学校、西区小学和西区幼儿园等公共服务设施建设,加快西区购物中心建设,做好西区体育中心、西区医疗机构癿前期准备工作。四是加快推进节点景观建设。以“四口三环两轴多点”为突破口,加快节点景观、白庙子水库生态湿地建设和隆昌河新拱桥至锁江桥段改造,完成入城线一期工程、入城线事期工程和部分城区干道亮化工程。
(三)高效率,深层次破解要素制约。
设渠道,抓紧项目规划、引进、落地、开工、建设、竣工,确保项目建设保质保量按时戒提前竣工。二是突破土地困境,解决用地难的问题。6月6日,x政府办公厅下发癿学习贯彻中央有关会议精神与题会议纨要中指出,加快土地整理和报批,优先保证重点项目和重要城x新区用地需求。国家也大力支持保障性住房建设,用地政策原则上是报多少批多少,丌卙用土地计划指标。要加大向上衔接力度,千方百计让更多癿项目进入x、x重大项目癿“盘子”和“笼子”,尽可能增加经营性用地指标,盘活土地资源,确保全域新城建设用地需求。三是突破资金瓶颈,解决建设资金不足的问题。要将全域新城建设癿重大基础设施、重大公益性项目,力争纳入xx计划,获得资釐支持。要做好项目储备、包装,加大不各釐融机构癿联系,特别是不国开行、农发行癿吅作,为全域新城建设筑牢资釐保障。要鼓励、引导好民间资本投资,最大限度激发民间投资活力。要做好招商引资这篇文章,积极探索利用bt、bot癿建设方式,特别是采用bt形式在新城建设、旧城改造、产业发展和重大项目建设上引入戓略吅作伙伴,缓解当前项目资釐压力。四是突破部门利益,解决工作不协调的问题。各级各部门决丌能因部门利益而各自为政、推诿扯皮,必须在全域新城建设领导组、指挥部和片区指挥部癿统一指挥下,站在全x发展大局癿高度通盘考虑,加强部门间癿沟通交流、协调配吅,为全域新城建设贡献力量。
(四)高统筹,全方位维护群众利益。
对策划、组织和幕后参不癿同志,将严惩丌待,确保群众、国家癿吅法权益丌受侵害,确保全域新城建设健康有序推进。
四、加强领导,落实措施,筑牢全域新城建设的基础和保障。
全域新城建设时间紧、任务重、要求高,各级各部门一定要在思想上高度重视,工作上强化丼措,考核上严格逗硬,全力确保“一号工程”保质保量按时推进。
(一)强化组织领导,形成强大合力。
协调作用,特别是要用好一线指挥权和综吅调度权,果断决策、大胆协调、吅力推进。
(二)做好宣传发劢,营造浓厚氛围。
住建、宣传、广电等部门,要尽快制定完善全域新城建设癿宣传方案。宣传部负责做好城区全域新城宣传牌癿更换工作。广电局负责将全域新城规划癿与题片在电视台滚劢播放,幵对x级领导和主要部门负责人进行与题采访。宣传部门要多渠道、多形式宣传全域新城建设癿发展定位、总体目标、主要任务,广泛宣传建设过程中涌现出来癿先进典型、成功做法,及时报道建设进展,让全x人民充分认识到全域新城建设癿重大意义,引导全社会共同关心、支持、参不、监督全域新城建设。
(三)落实工作责任,构建责任体系。
坚持“亊权统一”原则,做到责权对等,确保全域新城建设癿责任体系无缝隙、无空白。各责任部门要牢固树立一切围绕项目转、一切服从二项目癿服务意识,只能为工作推进设路标,决丌能设路障,为全域新城建设创造最优癿建设环境、最周到癿政务服务环境。
(四)严格监督检查,健全考评机制。
对工作推进丌力、未按时完成目标任务癿单位、个人,要严肃查处,追究相关责任人癿责任。
同志们,建设全域新城是一项泽被后世、功在千秋癿伟大工程,让广大人民群众切身受利、终身受益癿民心工程。我们一定要站在对隆昌人民负责、对隆昌历叱负责癿高度,以豪迈癿气魄、必胜癿信心、过硬癿作风,把全域新城真正打造成隆昌癿亮点工程、民生工程。我们坚信,有社会各界癿鼎力支持,有78万隆昌人民癿奋力拼搏,有各级各部门癿团结协作、吅力攻坚,隆昌必将焕发出新癿青昡不活力,必将早日建成宜居、生态、畅通、平安、并福癿魅力隆昌!
谢谢大家!
不愧是大师。
机关效能建设动员大会上的讲话篇十七
这次大会的主要任务是:深入贯彻落买市第三次党代会和市委三届二次全会精神,动员全市广大干部群众集中一段时间,积极投入到机关纪律作风建设活动中来,加强教育培训,注重建章立制,切实转变作风,努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的干部队伍,努力营造一个朝气蓬勃、团结和谐、创新求实、廉洁高效的机关形象。
下面,我讲四个问题。
机关纪律作风是一个单位、一个部门精神状态、内部管理、办事效率的外在体现,直接关系到部门单位履职好坏、效能高低和在社会上的权威形象。从我市情况来看,当前在全市范围内开展此项活动,主要基于以下几个方面考虑:
一个地区的发展,干部是决定力量,作风是关键因素。呼伦贝尔有今天的发展,确实很不容易,是一届又一届领导班子殚精竭虑、励精图治的结果,是一代又一代呼伦贝尔人艰苦奋斗、奋发图强的结果。如何把这种好的势头、强劲的势头保持下去、延续下去,就需要有一支过硬的干部队伍,需要有一个好的作风来保证。从另一个方面来说,全区各盟市发展势头非常强劲,各地都在千帆竞发、百舸争流,如果我们没有一种迎难而上、敢于拼搏的气势,稍有松懈,就承担不起加快呼伦贝尔发展的重任。可以说,没有一支好的干部队伍,没有一个好的干部作风,呼伦贝尔的发展就可能跟不上全国、全区发展的步伐,就会被其他地区赶超,差距就会被越拉越大。这就要求我们必须以过硬的作风来保持好我们经济的强劲发展势头,努力推动经济社会又好又快发展。
全市机关事业单位共有干部职工。
9.4万多人。其中,公务员1.8万多人,事业单位干部职工7.5万多人。我市干部队伍的构成是比较复杂的,干部来源也是比较多样的。在我们干部队伍里面,既有高层次的人员,还有一些素质相对比较低的社会人员,如何把全市干部队伍的思想、作风统一起来,进一步提高干部的整体素质,把我们的干部队伍锤炼好,以统一的行动,统一的步调,为完成统一的工作目标而不懈奋斗,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
干部在老百姓心目中的形象,关系到党和政府的形象,关系到党群干群的关系,关系到带领群众干事创业的成效。
“水既可以载舟,也可以覆舟"。民心向背,事关我们事业的成败。假如我们的干部队伍办事拖拉、形象不佳,就会失去老百姓的支持和信任,我们干事创业就会阻力重重。“得民心者得天下、失民心者失天下"。只有把我们的干部队伍建设好,把我们干部的形象树立好,就会赢得老百姓的支持,我们的事业就会无往而不胜。
“屋子要经常打扫,不经常打扫,就会积满灰尘;思想也要经常清理,否则就会充满错误;人要经常洗脸,否则也会灰尘满面。”干部队伍也是如此,纪律作风也需要像打扫屋子和洗脸一样,也要经常抓、反复抓。我们党近十多年来,也是每隔一段时间都要开展一次纪律作风整顿活动,2001年开展的“三讲”教育,距今已有11年时间了;2005年开展的先进性教育,距今已有7年时间了;2009年开展的学习实践科学发展观活动,距今已有3年时间了。可以说,加强作风建设需要常抓不懈,如果我们忽视了纪律作风的整顿,就容易使一些干部放松对自己的严格要求,就可能使一些不良风气滋生蔓延开来。因此,必须通过加强机关纪律作风建设,对干部开展经常性教育,不断地进行改造、提高和完善,才能使干部队伍建设跟上形势发展的需要,焕发出新的活力和战斗力。
只有。
“钢班子”才能带出“铁队伍”。去年,我们通过三级地方党委换届和干部调整,旗市区的领导班子70%多的岗位都发生了变化,市直有80%的岗位都进行了调整、可以说,建设好新一届领导班子,直接关系到各项事业的发展,直接关系到党和政府在人民群众中的威信。面对干部队伍建设的这一新情况,这就迫切需要加强机关纪律作风建设,按照新班子、新要求、新作风、新气象的目标,树立新班子的新面貌新形象。
“当一天和尚撞一天钟”,工作质量不高。二是有一些同志只要组织照顾、不要组织纪律,缺乏整体观念、全局意识,不是宽容大度地把事做好,而是过于计较个人得失,一旦达不到自己不切合实际的愿望,就牢骚满腹、怪话连篇,既影响了自己,也损害了干部队伍的形象。三是一些机关单位纪律松弛,缺乏严格管理,制度形同虚设,上不上班没人管。有的同志反映一个单位一年也不开几次会,单位的领导不去抓机关作风,也不去管干部,只是忙于自己的事,把单位搞得“乌烟瘴气”。四是一些部门特权思想严重,“门难进、脸难看、事难办”,办事拖拉,服务质量很差,甚至“吃、拿、卡、要”,不给好处不办事,给了好处乱办事,严重地影响了我市的发展环境,这在企业界反映比较强烈。五是一些干部的个人生活情趣不健康,沉湎于庸俗的拉拉扯扯,搞关系,走人情,有的还热衷于麻将、歌厅,在社会和群众中造成了很坏的影响。六是也有个别干部有为政不廉的现象,据纪检监察部门和群众信访中反映出的问题来看,在一些项目推进、工程招投标中,在一些利益大的事情上,也存在着暗箱操作、谋取个人和小团体利益的事。以上这六个方面的问题,不是我们干部队伍的主流,但是在一定范围内还不同程度的存在着,有的甚至还比较严重。如果我们置若罔闻,麻木不仁,就会严重地败坏党风、政风和社会风气,严重地损坏我们已经形成的良好干群关系,严重地危害我们事业的健康发展。为此,我们要下大力气,在全市范围内集中一段时间,深入开展加强机关纪律作风建设活动,使存在的这些问题得到有效的解决,使我们的干部队伍更加纯洁,更加有战斗力。
“党有党纪、国有国法、家有家规”。上到一个社会、一个国家、一个政党,下到一个单位、一个部门、一个家庭,都有维护自己利益的纪律。历朝历代也都有着自己的规矩。在革命战争年代是这样,毛主席说过“加强纪律性,革命无不胜”。正是因为有铁的纪律,我们党才能从小到大、由弱到强,最终赢得执政地位。在改革开放的和平年代也是这样,邓小平同志曾经指出,“我们这么大的国家,怎样才能团结起来,组织起来?一靠理想、二靠纪律。”一个单位如果纪律严明,那么机关办事效率和服务水平就高,凝聚力和战斗力就强。一所学校如果有严格的纪律作保证,就会产生良好的校风,为师生创造出良好的教学环境。一个企业只有纪律严明,管理严格,才能保证生产经营的正常进行。如果没有铁一样的纪律,一个国家、一个地区、一个单位甚至一个家庭都会搞不好,将是一盘散沙。假如没有纪律的约束,我们将是一个怎样的社会状态。可以说,纪律存在于我们工作生活的各个方面,需要大家去认识它、遵守它,通过大家共同的努力,维持好正常的社会秩序。
纪律的类型很多,作为党政机关,在现阶段情况下,应严格遵守以下几项基本纪律:
一是政治纪律。
“讲政治纪律,首要的一条,就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通。”政治纪律对我们的干部来说是最重要、最根本的纪律。政治纪律如果遵守不好,其他方面的纪律也很难遵守好。
二是组织纪律。
就是指为了维护组织上的团结和统一而规定的组织成员必须遵守的行为规则。组织纪律的核心就是三句话:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级。组织纪律是维护一个组织集中统一、保持战斗力的基本条件。
三是工作纪律。
l和工作作风的重要体现,也是机关作风建设的重要组成部拿。我们干部要遵守的工作纪律包括很多,有考勤纪律、接待纪律,有机关的值班纪律、车辆管理纪律,还有会议纪律、请销假纪律等等,这些都是规范工作行为、提高工作效率所必备的要求。
四是群众纪律。
就是为了保持干部与人民群众的密切联系而制定的行为准则,是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范,是广大干部和人民群众交往过程中不能越过的行为底线。
五是经济纪律。
就是我们常说的财经纪律,是在经济工作中必须遵守的法规。随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,严肃党的经济纪律,对于在改革开放过程中反对腐败现象,从严治党,从严治政,端正党风政风,显得更加重要和紧迫。
此外,还有公共纪律、外事纪律、选举纪律、保密纪律等等纪律,但是我们考虑以上五个纪律对我们当前非常重要,只有纪律严明,广大干部自觉遵守各项的纪律,才能营造良好的工作作风,才能确保我们的各项事业不断前进。
1929年,毛主席在古田会议决议中明确提出,要解决党内和红军中存在的不良作风问题,这是我们党第一次提出作风问题。通过1942年开展延安整风运动,形成了“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”三大作风,成为我们党克敌制胜的法宝。以邓小平为核心的党中央恢复和重新确立了实事求是的思想路线,实现了党的工作全面的拨乱反正。以江泽民为核心党的第三代中央领导集体把党的作风建设提高到关系党和国家生死存亡的战略高度,开展了“三讲”教育,并提出了“八个坚持,八个反对”的号召,2001年召开的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体提出越是发展社会主义市场经济越要加强和改进党的作风建设,向全党发出了牢记“两个务必”的号召,强调要坚持立党为公,执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,在全党开展保持共产党员先进性教育活动,全面推进了党的作风建设。我们党之所以能够夺取政权和巩固执政地位,之所以能够不断从一个胜利走向另一个胜利,关键在于我们的党坚持不懈地抓作风建设,始终保持了优良作风,赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持。
作风问题十分重要,一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;人民群众对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。作风从某种意义上说,是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,关乎事业成败。加强干部作风建设,是当前最为紧迫的课题,是当前必须首要抓好的重点工作。干部的作风主要包括以下几个方面:
一是思想作风。
就是指人们在一定的世界观、人生观、价值观的指导下在社会政治生活中所表现出来的人生态度、行为方式和精神风貌的总和,是思考问题、认识问题、分析问题、解决问题的基本思想方法。对于干部来说,就是指干部在思想认识、思想行为方面的一贯态度和行为,是干部的精神境界、道德情操、思想方法的风貌。思想是行动的先导,只有开放的思想才能有效指导我们事业的发展。
二是学风。
就是指在学习过程中所表现出来的精神风貌,也指学习的风气、学习的风格、学习的方式方法。理论联系实际和学以致用,是我们党一贯倡导的良好学风。学风问题也是党风问题,是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。
三是工作作风。
就是人们在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。好的工作作风有办事认真,一丝不苟;讲究效率,雷厉风行;谦虚谨慎,忠于职守;勤奋好学,精通业务;遵守纪律,严守机密;尊重领导,团结群众;任劳任怨,脚踏实地;勇于开拓,顾全大局等等。
四是领导作风。
就是领导干部在领导机构和领导活动中的态度和言行的一贯体现。优良的领导作风包括理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及廉洁奉公作风、艰苦奋斗作风、谦虚谨慎作风、宽容和善作风、言行一致作风等,不良的领导作风有官僚主义作风、主观主义作风、形式主义作风、保守主义作风等。无论哪一种,都是一种精神力量,都会对人们的思想和言行产生影响,工作中我们要大力弘扬、努力倡导、积极践行优良领导作风,防止和克服不良领导作风。
五是生活作风。
就是人们在日常生活中所表现的一贯态度和行为。干部的良好生活作风包括生活简朴、平易近人、助人为乐、待人热情、关心群众等等。决不能把干部的生活作风看作是他个人的事情,因为它不仅关系着干部在群众中的威望,而且影响到干部在群众中的凝聚力和公信力。
加强纪律、改进作风,关键要找准问题,对症下药,解决问题。结合我市干部队伍的现状,要采取有力措施,解决以下四个方面的问题:
在纪律作风方面出现问题,原因很多,但根子在思想,思想不端正是产生一切问题的根源。综合各方面的情况,当前,我们要重点解决好这么几个方面的思想问题:
第一,要解决个人主义的倾向问题。
当前,个入主义主要表现为:一切以个人为中心,凡事只从个人愿望和需要出发,贪图安逸,只想着自己,不考虑整体,把个人价值看得高于一切,把个人的特殊利益凌驾于全局利益之上,为达到个人目的,甚至不惜损害和牺牲社会公共利益和他人利益。解决好上述的不良倾向,重点是教育我们的干部有大局意识,识大体,顾大局。当然,一个干部不想自己的事情也是不可能的,作为有思想的人,考虑自己的事情也很正常,但干部也不能把自己的利益看得太重,不能过于想自己的事。要正确处理个人利益和全局利益的关系,做到个人利益服从于全局利益,局部利益服从整体利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候,必须无条件地服从整体利益。
第二,要解决自由主义的倾向问题。
当前,自由王义王要表现为:个别干部无视纪律、我行我素、随心所欲,上班没点,工作稀松,不思进取。当面不说、背后乱说,开会不说、会后乱说,心中没有集体原则。对自由主义我们一定要有一个清醒的认识。
1937年9月7日,毛主席在延安写了一篇题为《反对自由主义》的文章,这篇文章中列举了自由主义的11种表现。文章剖析了自由主义的危害、来源以及自由主义者的种种表现。号召广大党员要以积极的精神,克服消极的自由主义。这篇文章,对于纠正当时党员思想上的不正之风,起了很大的作用。希望大家下去后把这篇文章找出来,认真学一学,也都对对号、入入座,看看在我们身上是否存在,都到了什么程度,对我们的事业的危害性有多大。对此,我们一定要提高组织纪律性,加强干部思想教育,增强组织观念,提高干部自觉遵守纪律的自觉性。教育干部进一步明确自身工作责任感和使命感,一切行动听指挥。要加强机关日常管理,进一步严明各项纪律,认真抓好各项规章制度的落实,规范工作行为,提升工作的主动性。
第三,要解决好人主义的倾向问题。
当前,好人主义主要表现为:有的干部不坚持原则,不坚持正义,一贯做。
“老好人”、“和稀泥”,对不良行为睁只眼、闭只眼,甚至随声附和,一团和气,拿公权卖人情,助长歪风邪气的上升和蔓延。解决上述不良思想倾向,我们要重点教育我们的广大干部敢于担当责任,在其位,谋其政,忠于职守,敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂的矛盾。要有坚强的党性,有与不正之风作斗争的勇气,在不正之风面前,要敢于“唱黑脸”、不怕得罪人,不当“老好人”。
第四,要解决利益主义的倾向问题。
当前,利益主义主要表现为:一切以利益为重,对自己有利的事争着干,没利的事情躲着走,见利益当仁不让、见困难互相推让,好事抢着干、难事往后躲,专挑容易的活干,甚至拿权力来换取个人的利益,公共权力部门化、部门权力利益化。解决这些不良思想倾向,主要是教育我们的干部树立正确的利益观,从党的利益出发对待工作,奉公守法,恪尽职守,坚决反对利益至上,背离党的宗旨,与民争利、以权谋私。广大干部要懂得舍得的道理。常言道:
“舍得,舍得,有舍才有得”。舍弃也是个大智慧,领导干部要常怀淡泊之心,勇于舍弃自我、舍弃个人和小团体眼前的小利益,才能得到组织的认可,才能到得人民群众的信任和尊重。
”
一是严格执行政治纪律。
就是在思想上、政治上、行动上自觉同上级和市委、政府保持高度一致,坚决落实党的路线方针政策和市委、政府的决策部署,上级定了事必须坚持,下级必须服从上级,上下一致,做到有令则行、有禁则止。
二是严格执行组织纪律。
就是要坚持民主集中制,认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,搞好班子团结。要严肃组织纪律,坚持组织原则,摆正个人与组织的关系,切实把组织放在第一位,坚决维护组织的权威,不允许参加和支持非法组织活动。
三是严格执行工作纪律。
就是要求我们干部模范遵守机关的考勤纪律、接待纪律、值班纪律、车辆管理纪律,还有会议纪律、请销假纪律等。对于这些纪律,没有制定好的要抓紧制定,已经制定好的要不断完善,切实落实好各项规章制度。
四是严格执行群众纪律。
“几个不准’’是我们遵守群众纪律的准绳,广大干部一定要严格执行,切实维护好群众纪律的严肃性。
五是严格执行经济纪律。
“收支两条线”规定,深入开展经济责任审计,对违反财经纪律规定的要坚决予以查处。
当前,我市广大干部的作风总体上是好的,否则我们就不能赢得当前的大好发展来势,这一点是不容置疑的。但客观地来讲,我们的干部作风也确实还存在着一些问题,主要表现在三个方面:一是干部宗旨意识和公仆意识还不强,满怀真情的为基层群众搞好服务的主动性和工作热情还需要增强。二是埋头苦干、扎实奋斗的氛围还不浓,缺乏细致入微的韧劲、持之以恒的拼劲、拼命三郎的冲劲。三是爱岗敬业、无私奉献的劲头还不足,对工作投入不够,工作责任感还有待进一步加强。对此,我们要采取以下措施:
一是在感情上要心系群众,真心实意解民忧。
要认识到,人民群众是我们的衣食父母,干部到任何时候都不能忘记这一根本要求。要教育我们的干部增强群众意识和群众观点,面对群众时要多一点热情、少一点冷漠,多一点关怀、少一点指责,多一点温暖、少一点特权,把群众当亲人,认真倾听群众的呼声,给群众实实在在地解决一些生产生活当中的难题,为群众办一些雪中送炭的实事好事,让群众真真切切地感受到党和政府的关怀与温暖,以实际行动不断增进同广大人民群众的感情。
二是在做事上要真抓实干,脚踏实地谋发展。
“实干兴邦,空谈误国”。“一步实际行动胜过一打纲领”,这是被大量事实和历史经验证明了的道理。正如邓小平同志指出的那样,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。我们广大干部一定要埋头苦干,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。我们广大干部一定要敢于直面困难、正视矛盾,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,同干部群众一起研究办法、采取措施,努力打开作局面,加快发展步伐。我们广大干部一定要雷厉风行,立说立行,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。
三是在修养上要品德高尚,爱岗敬业讲奉献。
要教育我们的干部不断加强党性修养,在爱岗敬业、无私奉献上下功夫,求实效,使广大干部兢兢业业、脚踏实地,从最平常、最平凡的事做起,不畏艰难、勇挑重担,诚诚恳恳待人,踏踏实实做事,始终以饱满、乐观的热情投身工作。广大干部要不断提高自己的思想觉悟和业务素质,以敬畏的态度对待工作,始终求真务实地做好每一件事,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
根据群众来信来访和我们平时掌握的情况来看,在干部中还不同程度的存在着从政不廉的问题,需要我们高度重视、认真加以解决。在这个问题上,我强调三点:
一是要认识清楚。
就是要认识到我们的领导干部身处高危环境和高危岗位,廉政风险很大。特别是现在。
“利益寻租”无处不在、无时不有,一些利益群体无时无处不在盯着你,想从你手中掌握的权力中捞取好处。网上公布的“中国最危险职业”投票结果,按照所从事职业的危险程度,矿工和官员排在前两位。说“当官危险”,无非是从纪检监察部门每年公布共查处多少名腐败分子,又有多少各级官员被判刑的统计数字中得出的简单推论,但其警醒作用不可忽视。领导干部一定要此次为警示,增强风险意识和廉洁从政的自觉性,千万不可以身试法,一旦违法乱纪,不但多年的辛勤努力毁于一旦,政治生命也将断送。
二是要管住自己。
就是要教育我们的干部经得起诱惑。现在各种诱惑非常多,我们大家手上操作的项目和事情也越来越大,我们干部在廉洁自律方面面临着极大的考验,这种考验比以往任何时候都更为严峻。因此,广大领导干部要警觉起来,算清楚账,守得住心神,千万不要为了蝇头小利铤而走险。同时,要管得住家人、亲属和身边工作人员,教育他们不受名利驱使,共同筑牢拒腐防线,不给投机者以可乘之机。
三是要坚决抵制。
很多干部走上违法违纪的道路,一条很重要的教训就是没有做到。
“慎初”。所谓“慎初”就是把好第一次,不少违法犯罪行为都与当初不慎的第一次有着直接的关系。有了第一次,就有第二次,干部一旦沾上腐败,后果不堪设想。“千里之堤,溃于蚁穴”。我们的干部一定要管得住小节,经得起考验,时刻注意人生道路上的“红绿灯”,当行则行、当止则止,永葆党员干部的政治本色。
开展机关纪律作风建设活动,是一项全局性、根本性、战略性的重大举措,是一项涉及面广的系统工程。全市上下要高度重视,采取切实管用、有效的措施,坚持在每个环节、每个步骤动真的、来实的,作为一项重点二作加以推进,务必使这次活动有震动、有突破、见成效。
我们要把这项活动列为今年全市一项重点工作,列入重要议事日程,全面加以推进。市委成立领导小组及其办公室,加强指导推进和监督检查。各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构,切实加强对活动的领导。各级领导干部既要亲自部署,抓好本地区本部门机关纪律作风建设活动,又要带头改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。会后,市委各常委和政府各副市长按照职责分工和党风建设责任制要求,对分管单位和部门进行指导。各级、各部门的主要领导也要主动深入到基层单位进行动员督导。
要紧密联系本地本部门实际,制定周密细致、切实可行、符合本地区本部门特点的工作方案,将着力点放到研究发展中的重大问题上,放到研究解决干部队伍身上存在的紧迫问题上,放到研究解决群众反映强烈的突出问题上,从目标要求到具体步骤,从机关整体到每个干部,能细化的要尽可能细化,能量化的要尽可能量化,做到重点突出、步骤清楚、要求具体,使活动富有针对性和实效性。
“回头看”,直至达到要求。
今年,我市各项工作任务十分繁重,保持经济强劲发展势头面临着巨大的压力。当前,各项工作目标和任务已经确定,重要而紧迫的任务就是全力以赴抓落买。我们开展加强机关纪律作风建设活动最终目的是推动工作,各级各部门要把活动作为推动工作的强大动力,正确处理好开展活动与做好当前各项工作的关系,努力做到两不误、两促进、两提高,用各项工作的实际成果来衡量和检验活动毒式效。一年之计在于春,我们要抓紧做好备春耕生产、接羔保育工作,确保农牧业生产顺利进行。要全力做好各类重点项目前期工作,该争跑项目的抓紧争跑,该搞好协调服务的要抓紧搞好协调服务,确保各类项目早开工、早建设、早建成、早投产。要认真谋划好今年的增收富民工作,抓好各项民生措施的落实。要认真抓好各项安全生产工作,做好森林草原防火等工作,保证人民群众生命财产安全。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,确保全市首季工作实现开门红。
全市机关纪律作风建设活动领导小组办公室要组织专门督查组,分门别类对有关单位和部门开展机关纪律作风建设活动的情况进行督促检查,既要查过程、看开展活动的情况;又要查整改、看开展活动的效果,坚决防止弄虚作假、走过场。要加大考核力度,把作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部实绩考核的重要内容,严格考核,兑现奖惩。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施,加强对作风建设的检查,切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题,提高督查工作的针对性和有效性。要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,发挥广大群众的监督作用,建立举报制度,切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。新闻媒体要多宣传报道作风建设中的先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光作风建设中的反面典型,用反面典型擎示人、教育人。要敢于从严较真、动真碰硬,对违反作风建设有关规定的,该告诫的要告诫,该通报的要通报,该查剑、的一定要查处,该追究的一定追究,确保这项活动达到预期效果,努力办成一项人民群众满意的工程。
机关效能建设动员大会上的讲话篇十八
同志们:
今天,我们召开全市机关作风建设大会,目的十分明确,就是按照建设服务型政府的要求,认真查找目前机关作风中不适应发展要求的薄弱环节,采取更加有力的措施,全面整改,扎实推进,努力构建机关作风建设的长效机制,形成支持创业的良好氛围,增创政府服务的新的优势,为加快发展、率先发展创造更加优质的政务环境。近几年来,通过不懈的努力,全市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏,还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化,为全市加快实现“两个率先”提供了坚强保证。但是,我们也要清醒地看到,机关作风仍存在着很多薄弱环节。前一阶段,有关部门通过上门走访、明查暗访及召开座谈会等形式,充分征求了基层、企业和社会各界对机关作风建设的意见。在调查中,大家反映,与过去的“四千四万”精神相比,机关部门不畏艰辛、拼搏奋进的斗志已有所减退;与群众的期盼相比,机关部门尽职尽责、一心为民的意识仍需要强化;与实现“第二个率先”的要求相比,攻坚克难、开拓创新的能力还有待加强。为此,今年我们把机关作风建设大会的主题定为“工作创新、服务创优,提高效能、提高素质”,围绕这一主题,我讲三点意见。
一、提高机关服务水平,必须突出“创新”这个主题。
创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前,我们的发展,正面临着空间不足、后劲不足等多种制约,正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力,困难不可回避,挑战不容退却,更加需要机关各部门挺身而出,以创新的思维拓展空间,以创新的服务破除障碍,以创新的机制构筑新优势。要围绕发展的要求抓创新。巩固全面小康水平、率先基本实现现代化,这是我们当前工作的中心。现在,基层在思奋进、企业在思发展,机关怎么办?全市机关的每一位同志,都要做科学发展的带头人,善谋新思路,多作大贡献;都要做促进生产力的服务者,着眼全局,立足本职,围绕发展想问题,围绕发展出新招。只有这样,我们的事业才会充满活力,我们的发展才能勇立潮头。要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父母,群众的需要就是我们创新的导向。当前,群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我们要根据这些要求,加快转变工作作风,加快落实惠民政策,多为群众排忧解难,多为群众办好实事。这里特别要指出的是,纳税人也是群众的一部分,为纳税人服务同样也是为人民服务。机关部门的同志,一定要提升认识层次,调整思维方式,优化工作质量,视服务为天职,使我们的工作让纳税人评判、让老百姓满意。要遵循国际的惯例抓创新。20xx年是我国“后wto过渡期”的最后一年,中国将步入全方位对外开放的新时期。在我国加入wto的23项协议中,有21项与政府有关。机关部门要主动适应经济国际化的要求,在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面及早与国际接轨,更加注重按国际规则办事,坚持国际一流标准,提供国际一流服务,创出国际一流的效果,真正使“国际惯例”变成“惯例”。
就当前而言,创新服务要关键突出“三个敢”:
一要敢求突破。体现在精神状态上,就是要解放思想。只有思想的领先,才能实现发展的率先。可以说,的每一次大发展,都是解放思想的结果。当前,我们正站在一个新的历史起点上,要再创辉煌、再造优势,仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门,肩负三个文明建设发展的重责,必须把服务发展作为头等大事,决不能封闭守旧,决不能四平八稳,决不能消极畏难,决不能敷衍塞责,观念要开放,政策要开明,工作要开拓,真正把思想统一到加快“两个率先”的神圣使命上来,统一到富民强市的历史责任上来,形成凝心聚力促发展的良好氛围。体现在发展目标上,就是要勇于超越。本月初,我们到周边县市区进行了学习考察,看到了兄弟县市迅猛的发展态势。自加压力、争先进位,这是全市上下共同的目标,每一个单位、每一个干部都责无旁贷。机关的每一个部门,都要做弘扬精神的表率、做创新精神的模范,不仅要排一排自己在条线同行中处于什么名次,更要看一看别人服务发展有什么先进经验,想一想部门怎么样在发展大局中更好地发挥作用?用自己的实践为精神增光添彩。体现在工作实践上,就是要敢超常规。干工作墨守成规、按部就班,就会丧失机遇、阻碍发展。李源潮同志曾经讲过:“很多政策都是下面先调整,最后推动到上面调整的,有些就等不及调整了,过时就作废了。什么事情都等着上面就晚了,等都是吃亏的。”特别是在当前瓶颈制约增多的形势下,我们更不能“等、靠、要”,坚持多做少说、先干再说、只干不说,做到凡是外地已经实行的,我们都可以学习借鉴;凡是上级政策没有明令禁止的,我们都可以大胆探索和试验;凡是上级政策规定有弹性的,我们都可以灵活掌握和运用;对不适应形势发展需要的政策,要敢于在实践中突破,以成功的实践推动政策的调整,不断增创体制机制新优势,为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。
二要敢负责任。新生事物的出现,从来就不是一帆风顺的,要创新注定有风险。我们这一代人是创业的一代人,也必定是创新的一代人。历史的责任落在我们肩上,责任重于泰山,我们必须担负起这个责任,对事业要有激情,对群众要有感情,对困难要有豪情,有胆有识,敢做敢为,百折不挠,不惧失败。只要是有利于发展的事,只要是群众欢迎的事,只要是符合规律的事,都要放开手脚、积极探索,敢担风险、敢负责任,宁做改革创新的先行者,决不当贻误发展的历史罪人。事实上,许多创新的实践,都经历过上级从怀疑到肯定、从默认到支持的过程,只要我们一心为了发展、一心为了群众,就不应该瞻前顾后、患得患失。在这个问题上,市委、市政府态度非常明确,就是要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败,以负责任的态度保护改革者,支持创业者,鞭挞空谈者,努力形成干事创业的良好氛围。
三要敢于争取。当前,宏观调控已经成为市场经济的常态。但调控之中有机遇,政策之中有空间,关键要多对上争取。去年,上级下拨到我市的土地指标只有2700多亩,但市国土局通过对上沟通,共争取了8067亩土地,极大地缓解了重点项目建设的瓶颈制约。市发改委在报批重大项目获国家发改委立项批复的同时,还争取到了2104亩戴帽土地指标。还有经贸委、科技局等部门,积极争取我市一批项目列入国家和省有关计划,争取到了一批项目资金。对上争取是的优良传统,我们要充分发挥这一优势,根据本市的实际,根据发展的难点,积极对上联络,争取政策,争取理解,争取支持。特别是近年来,国家围绕构建和谐社会、发展循环经济、推进科技创新、建设社会主义新农村等方面,都将相继出台一些鼓励优惠政策,这些政策中都有极富含金量的信息。机关的相关部门要切实增强工作的敏锐性,认真开展政策研究,找准实际与上级政策的对接点,抓住“第一时间”,形成“第一反应”,抢出“第一效益”,努力把政策转化为资源,为我市各项事业的持续快速发展拓展更大的空间。
二、提高机关服务水平,必须突出“效能”这个核心。
效能效率是机关服务水平的直接体现。全市上下要迅速形成三点共识:即抓效能效率,就是抓城市的核心竞争力;抓效能效率,就是抓招商引资的投资环境;抓效能效率,就是抓党委政府的执政能力。要从思想上高度重视,把效能效率建设作为机关作风建设永恒的主题,抓紧抓实,抓出成效。
机关效能建设的标准,就是“群众满意、企业满意、基层满意”。根据这一标准,机关服务的水平和质量如何,要由群众来发言,由企业来打分,由基层来评议。年底通过综合评议、座谈汇总等方式,结合平时考评情况,对机关部门进行分类综合评估,并逐步把考评范围推广到机关中层干部。评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩,对评为“十佳文明示范机关”的,由市委、市政府予以表彰并实施奖励;对群众评议排序末位的机关部门(单位),要对主要负责同志进行诫勉谈话,责成并督促其进行整改;对连续两次排序末位的部门(单位),且确实存在较大问题而又长期得不到纠正的,要采取组织措施。
机关效能建设的原则,就是“依法行政、效率为先、有限有为”。所谓依法行政,就是要依照法律规定,在法定的权限范围内,以法定的程序公正、合理地行使权力,不违法,不违规,做到“想干事、会干事、不出事”。所谓效率为先,就要是把为民、高效作为立足点,具体要做到“五办”:对基层、企业反映的亟待解决的问题,要高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性问题,要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,要创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,要不遮不掩“公开办”。总之,在为基层、为企业、为群众的服务过程中,各部门必须全力以赴“马上办”,不说少说“不能办”,多想多教“怎么办”,想方设法“为你办”。所谓有限有为,就是要正确处理好政府和市场的关系,坚决破除传统体制下包办一切的“大政府”观念,坚持有所为、有所不为,该管的管好,该放的放开。凡企业自主决策、自主经营的事项,政府不参与管理;凡属市场调节的事项,政府不直接管理;凡属转移给中介机构和行业协会的事项,政府不加以干预,给市场主体创造良好的发展空间。
机关效能建设要解决的难题,就是“不作为、中梗阻、乱作为”。在最近的调查中,我们发现,少数部门作风飘浮,情况不明,制订政策“以其昏昏,使人昭昭”,遇事则互相推诿,不敢承担责任;少数部门无所事事,“只做和尚不撞钟”;少数部门“阎王好见、小鬼难缠”,部分中层干部阳奉阴违,导致政策落实难、群众办事难;还有的部门本位主义严重,“与民争利”现象突出,只注重收费,不注重服务,群众对此十分反感。不作为是最大的失职,中梗阻是最大的弊端,乱作为是最大的腐败。效能建设,就是要解决这种不正常的现象。会后,各部门都要进行自查自纠,纪检监察部门要加大对不作为、乱作为人员的查处力度,追究当事人及主要负责人的责任,直至免职。这里,根据基层和企业的反映,我特别强调两点:一是行政检查要规范。行政机关对行政检查进行分类管理,这是一种国际惯例。对诚信度好的大型企业,要免于日常检查。对其他企业,也要严格控制各类行政检查和各类达标活动,对一定要检查的,事先要有书面通知,涉及面大的,要进行公告;对同一企业同一类检查,要严格控制次数。检查工作一定要规范,不能妨碍企业的正常生产经营活动。另外,部门之间也要加强沟通联系,尽量采取联合检查的形式,尽量减少对企业的干扰。对检查中发现的问题,要以教育整改为主,不能动辄罚款。对查实的企业违法行为,必须以法律、法规、规章为依据,坚持“过罚相当”的原则,严格按法定权限和程序实施行政处罚。二是行政收费要严控。现在的收费,给基层总的感觉是,名目仍多、总额偏大。尤其是有的部门只收费不服务或者服务不到位甚至违规收费,企业叫苦不迭。对来讲,经济发展很快,完全有能力、有条件把收费的标准降下来。要严格推行行政收费管理制度、登记制度、报告制度、公示制度,凡《市行政事业性收费项目目录》以外的项目,任何单位都不得收取费用;《目录》以内的项目,可收可不收的坚决取消,可高可低的一律按下限收费;依法新开征行政事业性收费和提高行政事业性收费标准的,必须经市委、市政府同意。
机关效能建设的重点,是要“优化流程、简化环节、强化监管”。围绕构建机关作风建设的长效机制,重点抓好三条:一要推进行政管理流程再造。基于iso9001质量认证体系的行政管理流程再造,是着眼于从机制上、制度上、根本上提高行政效能的有效举措,这是当今各国政府改革的一个趋势。我市已有国检局、水利局水政监察大队、地税局等单位做了积极的尝试,并取得了良好的效果。市效能办要认真总结推广这些单位的成功经验,积极推动行政机关及其下属单位导入iso9001质量认证体系。与此同时,要加快制定、出台行政效能建设标准和考核标准,指导各相关部门对行政管理流程进行梳理、优化和再造,全面理清各部门内部的权责关系,对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排,落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限,进一步加强内部管理,优化工作程序,提高效率和质量。二要推进行政服务中心扩容。我市的行政服务中心在苏州建办时间最早,但在功能发挥上,已大大落后周边县市,其中根本的原因就是审批事项进驻率太低,目前只有30左右,而苏州已达到85以上,吴江达到了87,常熟更是达到了90。项目进驻率偏低,导致不少事项还要群众在中心和部门之间往返奔波办理,办事效率和便民程度大打折扣。希望各相关部门坚决杜绝怕失权、怕失利、怕失位的“三怕”思想,按照“能进则进”的原则,将审批链中的各个项目全部纳入中心,确保群众“进一扇门、办全部事”。要按照“人随事进”的原则,选派合格的审批责任人进驻窗口,切实提高授权率,彻底杜绝“有权的不到场,到场的没有权”的现象。要提高即办率和办结率,所有待办件、急件和材料齐全的承诺件都要当即办理,承诺件的按时办结率要达到100,真正实现提速增效。三要推进效能监管体系建设。建立例行检查、明察暗访制度,健全特约监察员、行风监督员和群众举报等制度,继续办好“行风热线”,自觉接受基层群众的咨询和投诉,畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道;综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式,对效能建设中的重点环节和重点部位实施监督,努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。
三、提高机关服务水平,必须突出“素质”这个根本。
机关服务能力强不强、服务水平高不高,关键在队伍,关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理,努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。
1、切实增强服务发展的本领。当前,我们机关干部最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。现在,有一些单位长期不组织学习,把学习培训当作一种负担,机关干部不注意学习新知识,有的甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心,知识结构和层次始终停留在原有水平上,导致面对新问题、新要求时,一筹莫展、束手无策。为此,机关各部门要认真按照创建学习型机关的要求,以学习新理论、新法规、新知识为重点,以基地培训、网络培训、远程教育、菜单式自选培训等为途径,切实增强各级干部的服务发展的本领。每个机关干部都要牢固确立终身学习的理念,把学习作为终身的追求,切实加强专业知识、wto、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习,为服务发展奠定知识基础。要坚持用发展的实践来锤炼干部,不断健全完善领导干部助理制,通过压担子、交任务、给机会,让他们在实践中提升素质、增强本领。要加强年轻干部在部门之间、岗位之间的轮岗锻炼,促进他们尽快成长成熟。对新考录的年轻公务员,要有意识地让他们到基层一线去挂职锻炼,增长才干。今年,?挑选一批新录用的年轻公务员,下派到十大企业集团、有关规模企业和外资企业进行挂职锻炼。
2、切实增强争先创优的活力。争先创优是精神的核心,也是时代发展的需要。广大机关干部要做弘扬精神的表率,从具体细节抓起,从本职工作做起,心系大局,争作贡献。要进一步创新干部考察考核办法,把争先进位作为干部考核的重要内容,提高干部考察的全面性和系统性。要进一步优化选人用人机制,继续坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,全面推行和规范考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度,继续大力推行领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关事业单位人员凡进必考和公开招考大学生村干部等“四级公选”制度,提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。与此同时,要切实加大干部“能上能下”力度,努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面,不断增强干部队伍的生机和活力。
3、切实增强勤政廉政的意识。克己奉公、甘于奉献是对机关干部的基本要求。面对发展的重任,全市各级干部必须树立正确的名位观,不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识,增强创业为先、奉献为荣的从政理念,始终做到潜心于政、精心于业,服从大局,忘我工作,让领导和管理体现在服务中,奉献落实到行动上,为人民、为社会多做好事、多做实事。要坚决执行好领导干部廉洁自律的“六个禁止”、“五个不准”、“四个千万不能”和“三个管好”等各项规定,保持共产党人的革命情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,塑树新时期党员干部的良好形象。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化对权力运行的有效制约和监督,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,使各级干部在制度约束下干事,保证经济社会的顺利健康发展。
同志们,作风体现形象,作风事关发展。让我们以勇于革命的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心,深入推进机关作风建设,努力提高机关服务水平,为我市及早实现“第二个率先”宏伟目标打造优良的政务环境,确保这面红旗永不褪色,确保的发展永立潮头!
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