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治理工作报告篇一
县工商行政管理局20xx年度在县委、县政府及县综治委的正确领导下,按照县20xx年社会治安综合治理责任书的要求,高度重视社会治安综合治理工作,全面落实综合治理各项措施,在推进我县社会治安综合治理和“安全xx”创建活动中,努力提高全社会预防控制犯罪的能力,为维护全县治安大局的持续稳定,营造我县改革发展、和谐的社会治安环境,结合我局的职能职责,做了大量工作。现将我局20xx年社会治安综合治理工作自我检查报告如下:
为不断完善社会治安综合治理管理工作,县局在与县综治委签订的责任书基础上,进一步完善和细化目标责任,与股、所签订了基层社会治安综合治理责任书,加强了重大案件查究制和一票否决制度。
结合工商行政管理工作的特点,建立和完善党政领导任期社会治安综合治理目标管理责任制度,把社会治安状况的好坏纳入局、所领导干部考核内容,作为评价股、所长政绩、晋职晋升的重要内容之一;把维护社会治安社会稳定的责任真正落实到基层主要领导肩上。局党组把综合治理工作摆上了重要议事日程,做到每季度召开一次会议,重大节日前召开专门会议,明确任务,落实责任,坚持经常检查,年终进行考核,真正做到局所联动,完善日常工作机制,重大案件增强查究制度,对工作不力造成恶劣影响的刑事案件、治安案件、治安灾害事故和重大群体性事件坚决要追究责任,实行一票否决制。确保全年工作顺利开展和社会治安稳定。
我局今年在加强工商行政管理的同时,重点对传销和变相传销进行了打击,传销和变相传销对社会危害极大,也直接影响到社会稳定问题。我局今年对传销和变相传销活动进行了专项治理,对国家颁布的直销条例在全县进行了广泛宣传,张贴禁止传销公告60张,出动执法人员156人次,执法车辆25台次,通过专项治理,确保了xx县境内无一起传销活动的行为发生,维护了社会稳定。
今年9月份由县政法委牵头,对铁路沿钱废旧收购行业进行了专项整治,共清理废旧收购户36户,对经营范围进行了规范管理,共出动执法人员15人次,执法车辆4台次,通过治理整顿、规范了收购户的经营行为,杜绝了铁路器材的失窃,有力地保证了铁路器材的安全。
认真处理调解好消费者投诉、申诉案件,我局在全县设立投诉举报站(点)38个,设立举报电话56部,基本上在全县各行政村都设立的有举报电话,投诉网络在我县已基本形成,在边远地区做到投诉不出乡、镇。全年共处理消费者投诉案件185起,为消费者挽回经济损失80余万元,有力地维护了社会治安稳定。处理各类经济违法案件66起,保证了全县经济秩序快速有序的发展。
我局始终坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,完善矛盾纠纷排查调处工作机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,努力维护社会稳定。按照“属地管理原则”和“谁管理,谁负责”的原则,以各所为单位认真做好辖区内的企业、个体、市场的管理工作,对违法违章行为实行预警制,尽量把矛盾化解在萌芽之中,避免一切不稳定因素和行为的发生。全年全系统未因工作失误或工作不力而出现群闹群访现象,对少数个案上访户不回避、不护短,积极协助解决问题,没有出现因上访而影响机关正常工作的现象。对机关的干部职工,经常性地组织教育、学习,结合党员先进性教育活动,干部职工思想稳定,团结奋进,凝聚力强,从而有力地推进了整体工作的顺利开展。
结合我局的工作特点,加强整顿市场经济秩序的工作力度,市场是一个地域的窗口,也是一个地域的代表性体现。我局在全县市场内,开展了创建文明市场活动,与其他职能部门共同配合,开展讲诚信、讲文明、讲卫生、无欺诈活动,使全县市场经济秩序有了很大的改观,物资供应丰富,受到广大人民群众的高度赞誉和好评。加强了安全防范工作,配合县安监部门对全县的煤矿进行了专项整治,使煤矿生产企业更加规范完善,杜绝了不安全的隐患,确保了煤矿安全生产。
局机关和各工商所都建立了完善的治安管理措施,机关内24小时都设有值班人员,节假日有领导班和值班员,全系统全年内未发生失窃事故,未发生失火和重大交通事故,无一起打架闹事的行为发生。
20xx年我局在县委、县政府、县综治委的正确领导下,为xx的社会稳定作了大量工作,但也还存在一些薄弱环节,还有待于在以后继续完善和加强。我们将认真总结,找出工作中的不足,把社会治安治理工作做的更好,为xx的社会稳定做出更大的努力和贡献。
治理工作报告篇二
1.镇村地质灾害应急避险场所位于镇村,建设施工单位市蜀益建筑工程有限公司,该工程的建设是通过竞争性谈判方式于2013年10月30日确定。其中地质灾害避险场所建筑面积333m2(含装修、水电安装、场地硬化等);村阵地建设110.57m2,共计总建筑面积443.57㎡,总投资45万元,工程于2013年11月1日动工建设,于2013年3月30日完成全部工程。
2.镇中学地质灾害应急避险场地位于镇村、距镇场镇方向800m的宜飞路旁。该场地分三部分:一是将中学的操场进行平整、扩宽、硬化建成约3000m2的露天地质灾害避险场地;二是利用中学办公楼前1000m2的敞坝作货物临时存放地和通道;三是利用中学教室20间(1200m2)作安置房。本次投资5万元(操场进行平整、扩宽、硬化4万元,付学校补助1万元),工程已于2013年3月30日完成。
根据工程建设需要,我镇采取竞争性谈判的方式确定施工单位,经过合法谈判,最终确定工程施工单位为蜀益建筑工程有限公司,由镇政府与施工方签订了施工合同。在工程开工建设后,我镇成立了由镇安全生产办公室、规划建设办公室、西郊国土资源所人员为成员的镇村地质灾害应急避险场所工作小组,负责工程实施过程中的安全、质量和进度管理。
自村地质灾害应急避险场所建设项目启动以来,我镇始终坚持把工程质量和安全摆在首要位置。严把材料质量关、施工安全关,依法操作,规范实施。不断强化现场安全管理工作,工作组定期不定期的开展现场督查工作,要求施工单位切实增强质量、安全意识,加强施工质量管理,完善安全防范措施,在确保建设工程质量安全的前提下,加快工程实施。我们也加大了地质灾害应急避险场所的管理力度,按照功能区划分,设置有应急供水、应急供电设施;应急医疗、应急指挥部;应急老、幼、病等安置房;应急物资仓库、厨房、食堂等设施。进一步加强应急设备设施的管理和维护,从而保障了地质灾害应急避险场所平时功能运转和应急期的使用,提高我镇综合防御自然灾害及突发事件的能力,为人民群众的生命财产安全和全面建设小康社会,构建和谐社会提供更好的安全保障服务。
镇村地质灾害应急避险场所(包括村阵地建设)及镇中学地质灾害应急避险场地全部工程的资金使用情况,均做到专款专用,封闭运转,严格按区对项目配套资金按工程进度拨款、镇财政统一支付的要求落实,没有任何挪作他用的情况,该工程项目资金的使用均按照相关规定和流程进行,无任何违规违法行为。
镇村地质灾害应急避险场所及中学地质灾害应急避险场地的建设,是将两个项目资金和村阵地建设、中学操场建设资金合并使用,场所和场地建设已顺利完工,尽管在建设中本着科学规划、励行节约、有效配置、充分发挥有限资金作用的原则,但因建设项目多,涉及范围广,建设工期长,原材料价格及人工工资上涨等因素,以致于场所和场地存在以下问题:
1.地质灾害避险场所的公厕、垃圾处理池、院坝硬化和绿化等附属工程未建设,缺乏相关配套设备设施,建议追加10万元资金予以完善。
2.场所和场地的相关设备设施应该定期维护,建议落实专款进行维护管理。
治理工作报告篇三
省国土资源厅各位领导:
欢迎各位领导莅临xx检查20xx年度汛期地质灾害防治工作,现我县相关工作汇报如下:
xx县地处高山峡谷地带,地质结构脆弱,地质灾害隐患点多、线长、面广,历来地质灾害易发、多发、频发。20xx年我县经过汛前的巡排查,现有灾害隐患点220个(不包含磨西、新兴),“4.20”xx地震新增地质灾害隐患点42个,遍布全县各乡镇,地理环境复杂,涉及群众众多。地质灾害类型多样,泥石流111处,滑坡45处,崩塌24处,不稳定斜坡39处,地面塌陷1处,地质灾害防治工作任务十分艰巨。
(一)高度重视,加强组织领导,扎实安排部署地质灾害防治工作
县人民政府编制印发了《20xx年度汛期地质灾害防御预案》,成立了xx县汛期地质灾害防治工作领导小组,县政府县长任组长,分管副县长任副组长,成员由各相关部门负责人和乡镇人民政府主要负责人组成,设立了综合协调、事故调查、现场抢救、治安防范、医疗救治、交通管理、善后处理和办公室等抢险救援工作组。形成政府主导,国土部门组织协调抓落实和有关部门分工负责,社会公众参与的齐抓共管的地质灾害防治体制和机制,为地质灾害防治工作提供了强有力的组织保障。20xx年5月27日,县政府召开全县安全生产工作会,专题安排部署20xx年地质灾害防治工作。同时,县政府落实了专项经费,保障地质灾害防治工作的顺利开展。
(二)加强宣传,普及知识,进一步提高社会各界的防灾意识
提高全民防灾意识是做好地质灾害防治工作的重要环节。为此,县国土资源局把加强防灾宣传、普及防灾知识作为重点,20xx年3月19日,县国土资源局组织了全县各乡镇分管地灾防治工作乡镇长和国土员开展了地质灾害防治工作培训;4月3日,县国土资源局在德威乡组织召开了对地质灾害隐患点监测人员汛前地质灾害防治知识培训会。县国土资源局在4月22日“世界地球日”在xx桥广场开展了宣传日活动,通过对国土员、监测人员及广大群众的地质灾害防治知识的培训,大力宣传普及地质灾害防治政策法规以及预防、避险、自救和互救等地质灾害防治知识,切实增强群众防灾减灾意思和自我防护意识,提高了全社会应对地质灾害的能力,为做好地质灾害防治工作创造了人人关心地质灾害工作的良好社会氛围,奠定了坚实的群众基础。
(三)坚持制度,落实措施,强力推进地质灾害防治工作
1.完善地质灾害隐患群测群防体系建设。20xx年3月县国土资源局启动了地质灾害防灾责任卡和防灾避险明白卡的填制,并对各乡镇应急避险场所及撤离路线进行进一步落实,发放两卡一表2万余份,安装制作地质灾害隐患点标识标牌100个。
2.签订目标责任书,层层落实责任。汛前,县国土资源局同各乡镇人民政府、全县在建工程项目、矿山企业签订地质灾害防治工作目标责任书,做到任务明确,责任落实,措施细化。要求各乡镇人民政府坚持汛期24小时值班值守、动态巡查和灾情(险情)速报制度,发现地质灾害隐患要及时上报、及时处置;一旦发生险情或灾情,立即启动应急预案,领导亲临现场、靠前指挥,避免地质灾害群死群伤事件的发生。
3.开展地质灾害隐患拉网式排查。根据省、州工作安排,县国土资源局会同驻泸汛期督导员,在汛前对全县地质灾害隐患点进行了拉网式排查,同时各乡镇发动驻村干部、群众及专职监测员随时加强对地质灾害隐患点的巡查和监测,发现问题及时上报,逐一落实监测责任人和具体监测人,对原有的监测人员进行核对排查和必要的调整,做到“点点有人管、处处有人抓”。
4.严格落实汛期各项制度。各乡镇、各有关部门严格执行汛期24小时值班、险情巡查和灾情速报等制度。
(一)项目基本情况
我县灾后重建地质灾害项目共分为九大类,建设资金共计2.0255亿元。分别为xx州xx县地质灾害监测预警项目、xx州xx县地质灾害避险搬迁项目、国土资源应急能力建设、xx州xx县地质灾害勘查项目、xx州xx县地质灾害工程治理项目、xx州xx县地质灾害治理工程管理维护项目、xx州xx县地质灾害排危除险项目、xx州xx县2处重点小流域地质灾害综合整治项目、xx州xx县2个重点城镇地质灾害综合整治项目。
(二)工作推进情况
1.地质灾害监测预警。截止目前,已全面完成全县242处隐患点“两卡一表”更新工作、监测责任人及监测人员复核及培训工作,该项目已完成。
2.地质灾害避险搬迁。地质灾害避险搬迁共160户(xx114户、xxx46户)。截止目前,已完成132户(xx114户、xxx18户),其余28搬迁对象已承诺在主汛期来临之前采取投亲靠友等方式主动搬迁。
3.国土资源应急能力建设。根据县政府统一安排,整合资金,在田坝新区与县政务中心打捆建设。
4.应急排危项目。应急排危共计5处,包括泸桥xx子村二组滑坡、泸桥镇押卓庄子村斗地沟泥石流、冷碛镇和平村小藏避不稳定斜坡、兴隆镇和平村瓦板崖滑坡与田坝乡木角村木角小沟泥石流共5处地质灾害隐患点。截止目前,已全部完工。
州xx县地质灾害勘查项目。已全面完成38处地质灾害隐患点勘察工作(该项目由州国土资源局实施)。
6.地质灾害工程治理项目。根据评审情况,专家同意取消了8处地质灾害隐患点的工程治理。将对其余30处地质灾害治理点(xx县24处、含海螺沟6处)进行工程治理。我局根据项目实际情况,将30个点分为六个标段开展工作。4月26日完成施工单位、监理单位抽签工作。截止目前,已有13个点进场开工(不含海螺沟分局6个点),其余各点正抓紧开展实物指标调查工作,待完成调查后进场施工。
州xx县地质灾害治理工程管理维护项目。该项工作将在地质灾害治理工程完成后启动。
8.小流域综合整治项目、重点城镇综合治理项目。小流域综合整治项目包括兴隆沟小流域、潘沟小流域。重点城镇综合治理包括泸桥镇重点城镇、田坝乡重点城镇。6月8日在州政务中心完成招标代理机构代理机构比选工作,确定四川兴诚信工程造价事务所有限公司为招标代理机构,力争7月20日进场施工。
在地质灾害防治工作过程中,也存在一些不足之处,主要表现在:
(一)基层地质灾害防治人员防灾技能有待加强;全县没有从事地质工作的专业人员,地质灾害防治的经济基础薄弱,经费投入不足,技术水平偏低。监测预警监控手段单一落后,缺乏有效技术支撑,严重影响防治工作效率和质量。
(二)群众的防灾减灾意识有待加强。部分群众缺乏地质灾害防治知识,避险知识和技能不足,自我保护和主动避让意识较差,仍有部分房屋建在地质灾害隐患点上,给国土部门防灾监测工作带来巨大的压力。
(三)地质灾害工程治理项目推进困难。一是项目征地、协调工作难度大;二是部分项目设计与现场实际不符,导致无法施工,影响工程进度。
(四)基础设施防灾抗灾能力弱,特别是交通、水利、电力、通讯等基础设施条件难以抵御地质灾害。
(一)精心组织,继续抓好排查巡查。按照省、州汛期地灾防治工作和安全生产电视电话会议安排部署,继续依托专业力量加强汛期地巡排查工作。
(二)进一步加快推进地质灾害工程治理项目实施。严格按照省、州的要求,加快推进地灾治理项目的实施,确保工程质量。
(三)加强值守,建立地灾快速应急机制。切实抓好地灾防治值班工作机制的建立和落实,加强地灾预测预报,确保上下信息畅通。
各位领导,在省、州国土资源部门的关心和支持下,我们克服了“4.20”xx地震对地质灾害防治工作带来的严重影响,严格落实地质灾害防治责任制,加强监测巡查、隐患治理,做到了“点点有人管、处处有人查、事事有人抓”,实现了“平稳度汛、人员零伤亡”目标。今年我县的地质灾害防治形势更为严峻,加之xx新城、雅康高速公路、s211复建工程等重点项目建设的不断推进,防治工作任务将更加艰巨,困难挑战客观存在。我们将站在“群众生命财产安全重于泰山”的高度,科学研判形势,充分估计困难,周密制定措施,强力抓好落实,推进地质灾害防治从被动应付转向主动防控,从单兵作战转向群防群治,从事后排危转向源头治理,牢牢把握地质灾害防治工作的主动权,努力提高地质灾害防治工作水平。把地质灾害防治作为“生命工程”,加强地质灾害动态调查,狠抓防范工作,落实部门联动防灾责任、坚持果断预防避让机制,积极开展地质灾害长效防治,深入扎实地做好地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
治理工作报告篇四
地质灾害治理工程项目主要是保护地质灾害危及区广大城镇居民生命财产安全和生产、生活环境及工程设施安全。本站小编为大家整理了一些地质灾害治理。
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省国土资源厅各位领导:
欢迎各位领导莅临检查20xx年度汛期地质灾害防治工作,现我县相关工作汇报如下:
**县地处高山峡谷地带,地质结构脆弱,地质灾害隐患点多、线长、面广,历来地质灾害易发、多发、频发。20xx年我县经过汛前的巡排查,现有灾害隐患点220个(不包含磨西、新兴),“4.20”地震新增地质灾害隐患点42个,遍布全县各乡镇,地理环境复杂,涉及群众众多。地质灾害类型多样,泥石流111处,滑坡45处,崩塌24处,不稳定斜坡39处,地面塌陷1处,地质灾害防治工作任务十分艰巨。
(一)高度重视,加强组织领导,扎实安排部署地质灾害防治工作。
县人民政府编制印发了《20xx年度汛期地质灾害防御预案》,成立了**县汛期地质灾害防治工作领导小组,县政府县长任组长,分管副县长任副组长,成员由各相关部门负责人和乡镇人民政府主要负责人组成,设立了综合协调、事故调查、现场抢救、治安防范、医疗救治、交通管理、善后处理和办公室等抢险救援工作组。形成政府主导,国土部门组织协调抓落实和有关部门分工负责,社会公众参与的齐抓共管的地质灾害防治体制和机制,为地质灾害防治工作提供了强有力的组织保障。20xx年5月27日,县政府召开全县安全生产工作会,专题安排部署20xx年地质灾害防治工作。同时,县政府落实了专项经费,保障地质灾害防治工作的顺利开展。
(二)加强宣传,普及知识,进一步提高社会各界的防灾意识。
提高全民防灾意识是做好地质灾害防治工作的重要环节。为此,县国土资源局把加强防灾宣传、普及防灾知识作为重点,20xx年3月19日,县国土资源局组织了全县各乡镇分管地灾防治工作乡镇长和国土员开展了地质灾害防治工作培训;4月3日,县国土资源局在德威乡组织召开了对地质灾害隐患点监测人员汛前地质灾害防治知识培训会。县国土资源局在4月22日“世界地球日”在桥广场开展了宣传日活动,通过对国土员、监测人员及广大群众的地质灾害防治知识的培训,大力宣传普及地质灾害防治政策法规以及预防、避险、自救和互救等地质灾害防治知识,切实增强群众防灾减灾意思和自我防护意识,提高了全社会应对地质灾害的能力,为做好地质灾害防治工作创造了人人关心地质灾害工作的良好社会氛围,奠定了坚实的群众基础。
1.完善地质灾害隐患群测群防体系建设。20xx年3月县国土资源局启动了地质灾害防灾责任卡和防灾避险明白卡的填制,并对各乡镇应急避险场所及撤离路线进行进一步落实,发放两卡一表2万余份,安装制作地质灾害隐患点标识标牌100个。
2.签订目标。
责任书。
层层落实责任。汛前县国土资源局同各乡镇人民政府、全县在建工程项目、矿山企业签订地质灾害防治工作目标责任书做到任务明确责任落实措施细化。要求各乡镇人民政府坚持汛期24小时值班值守、动态巡查和灾情(险情)速报制度发现地质灾害隐患要及时上报、及时处置;一旦发生险情或灾情立即启动。
应急预案。
领导亲临现场、靠前指挥避免地质灾害群死群伤事件的发生。
3.开展地质灾害隐患拉网式排查。根据省、州工作安排,县国土资源局会同驻泸汛期督导员,在汛前对全县地质灾害隐患点进行了拉网式排查,同时各乡镇发动驻村干部、群众及专职监测员随时加强对地质灾害隐患点的巡查和监测,发现问题及时上报,逐一落实监测责任人和具体监测人,对原有的监测人员进行核对排查和必要的调整,做到“点点有人管、处处有人抓”。
4.严格落实汛期各项制度。各乡镇、各有关部门严格执行汛期24小时值班、险情巡查和灾情速报等制度。
(一)项目基本情况。
我县灾后重建地质灾害项目共分为九大类,建设资金共计2.0255亿元。分别为州**县地质灾害监测预警项目、州**县地质灾害避险搬迁项目、国土资源应急能力建设、州**县地质灾害勘查项目、州**县地质灾害工程治理项目、州**县地质灾害治理工程管理维护项目、州**县地质灾害排危除险项目、州**县2处重点小流域地质灾害综合整治项目、州**县2个重点城镇地质灾害综合整治项目。
(二)工作推进情况。
1.地质灾害监测预警。截止目前,已全面完成全县242处隐患点“两卡一表”更新工作、监测责任人及监测人员复核及培训工作,该项目已完成。
2.地质灾害避险搬迁。地质灾害避险搬迁共160户(**114户、*46户)。截止目前,已完成132户(**114户、*18户),其余28搬迁对象已承诺在主汛期来临之前采取投亲靠友等方式主动搬迁。
3.国土资源应急能力建设。根据县政府统一安排,整合资金,在田坝新区与县政务中心打捆建设。
4.应急排危项目。应急排危共计5处,包括泸桥子村二组滑坡、泸桥镇押卓庄子村斗地沟泥石流、冷碛镇和平村小藏避不稳定斜坡、兴隆镇和平村瓦板崖滑坡与田坝乡木角村木角小沟泥石流共5处地质灾害隐患点。截止目前,已全部完工。
5.州**县地质灾害勘查项目。已全面完成38处地质灾害隐患点勘察工作(该项目由州国土资源局实施)。
6.地质灾害工程治理项目。根据评审情况,专家同意取消了8处地质灾害隐患点的工程治理。将对其余30处地质灾害治理点(**县24处、含海螺沟6处)进行工程治理。我局根据项目实际情况,将30个点分为六个标段开展工作。4月26日完成施工单位、监理单位抽签工作。截止目前,已有13个点进场开工(不含海螺沟分局6个点),其余各点正抓紧开展实物指标调查工作,待完成调查后进场施工。
7.州**县地质灾害治理工程管理维护项目。该项工作将在地质灾害治理工程完成后启动。
8.小流域综合整治项目、重点城镇综合治理项目。小流域综合整治项目包括兴隆沟小流域、潘沟小流域。重点城镇综合治理包括泸桥镇重点城镇、田坝乡重点城镇。6月8日在州政务中心完成招标代理机构代理机构比选工作,确定四川兴诚信工程造价事务所有限公司为招标代理机构,力争7月20日进场施工。
在地质灾害防治工作过程中,也存在一些不足之处,主要表现在:
(一)基层地质灾害防治人员防灾技能有待加强;全县没有从事地质工作的专业人员,地质灾害防治的经济基础薄弱,经费投入不足,技术水平偏低。监测预警监控手段单一落后,缺乏有效技术支撑,严重影响防治工作效率和质量。
(二)群众的防灾减灾意识有待加强。部分群众缺乏地质灾害防治知识,避险知识和技能不足,自我保护和主动避让意识较差,仍有部分房屋建在地质灾害隐患点上,给国土部门防灾监测工作带来巨大的压力。
(三)地质灾害工程治理项目推进困难。一是项目征地、协调工作难度大;二是部分项目设计与现场实际不符,导致无法施工,影响工程进度。
(四)基础设施防灾抗灾能力弱,特别是交通、水利、电力、通讯等基础设施条件难以抵御地质灾害。
五、下一步工作打算。
(一)精心组织,继续抓好排查巡查。按照省、州汛期地灾防治工作和安全生产电视电话会议安排部署,继续依托专业力量加强汛期地巡排查工作。
(二)进一步加快推进地质灾害工程治理项目实施。严格按照省、州的要求,加快推进地灾治理项目的实施,确保工程质量。
(三)加强值守,建立地灾快速应急机制。切实抓好地灾防治值班工作机制的建立和落实,加强地灾预测预报,确保上下信息畅通。
各位领导,在省、州国土资源部门的关心和支持下,我们克服了“4.20”地震对地质灾害防治工作带来的严重影响,严格落实地质灾害防治责任制,加强监测巡查、隐患治理,做到了“点点有人管、处处有人查、事事有人抓”,实现了“平稳度汛、人员零伤亡”目标。今年我县的地质灾害防治形势更为严峻,加之新城、雅康高速公路、s211复建工程等重点项目建设的不断推进,防治工作任务将更加艰巨,困难挑战客观存在。我们将站在“群众生命财产安全重于泰山”的高度,科学研判形势,充分估计困难,周密制定措施,强力抓好落实,推进地质灾害防治从被动应付转向主动防控,从单兵作战转向群防群治,从事后排危转向源头治理,牢牢把握地质灾害防治工作的主动权,努力提高地质灾害防治工作水平。把地质灾害防治作为“生命工程”,加强地质灾害动态调查,狠抓防范工作,落实部门联动防灾责任、坚持果断预防避让机制,积极开展地质灾害长效防治,深入扎实地做好地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
一、加强领导、落实职责。
为加强地质灾害防治,切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失,努力够建和谐社会,党委政府高度重视,及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长,党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长,有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所,由罗登云同志兼任办公室主任,雷富飞、黄黔东为办公室成员,负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作,与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份;国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度,召开村组干部培训会议2次;在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期,增强了群众避灾救灾的观念,树立全民防灾意识。
二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作。
xx年4月,我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查,共排查出大小地质灾害隐患点15处,影响和受威胁农户共55户266人,其中防范重点3处,35户、148人,对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡(共60份),让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》(永府通[xx]24号)。5月份,又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》(永府通[xx]26号)。在汛期,制定了永安乡汛期防汛值班表,对防汛工作作了值班登记,并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点,相应成立了村级防灾减灾领导小组,由村长李杰任组长,支书喻朝明任副组长,喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。
1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长,即使是汛期结束,山体内还涵养着大量水分,容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为,汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想,容易造成严重后果。
2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响,一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理,为了减少宅基地占用耕地,一些农民便往山边建房,而在清基时处理不当,切坡角度过大,留下了地质灾害隐患。
3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广,所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主,很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限,难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。
四、防治对策。
1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒,采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式,大力宣传地质灾害防治基本知识,努力提高群众的防灾治灾意识。
2、引(社区消防。
工作总结。
)导农民科学建房。在农村民居选址时,国土资源部门要把好用地审批关,充分考虑综合防灾和应急疏散的要求,使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。
4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏,谁治理”的原则,对在工程建设中违反了客观规律,如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等,破坏山体的自然平衡,引发地质灾害险情的行为,要依照有关法律法规从严从重处理,防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。
总之,我乡对地灾防治工作下了大力,做了大量工作,及时按上级要求,完成了相应的工作,极大地减少了人们群众生命和财产损失,成绩是肯定的,不容质疑的,但离上级要求还很远,还需要进一步加强对地灾的防治和监测工作,我们将以此为责任,努力承担、努力完善和做好其相关工作。
尊敬的检查组各位领导:
为做好今年地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,根据市局《关于印发〈20xx年度武汉市地质灾害防治工作实施方案〉的通知》(武土资规发〔20xx〕82号)和《关于认真做好20xx年度地质灾害防治工作的通知》精神以及局领导的指示要求,市局对我分局地质灾害防治工作进行检查,这是对我分局工作的极大关心和支持,我代表分局党委向各位领导的到来表示热烈的欢迎和忠心的感谢。根据检查要求,现将分局开展的相关工作情况汇报如下:
该项工作分局领导高度重视,成立了以高成喜局长为组长,皮文胜副局长为副组长,各科室负责人为小组成员的地质灾害防治应急领导小组。领导小组下设工作专班,办公室设在分局地籍地政科,由科长具体负责专班工作。
工作专班任务是负责排查、巡查辖区内地质灾害隐患,工作人员保持24小时手机开机,确保通讯畅通;如在排查中发现问题或是群众反映出现隐患点,要求工作人员第一时间赶到现场,积极协调、配合区政府和有关技术人员开展排险、预防;并迅速向市局、分局领导小组进行汇报,将处置情况及时向市局、区政府提交书面报告。此外,工作专班还负责积极协调区政府及辖区街道、社区共同排查地灾隐患,掌握各社区地质灾害防治工作负责人及联系方式,确保日常工作中的地质灾害预防工作顺利展开。
(一)及时制定《江岸区地质灾害防治方案》。结合实际,分局及时修订了年度地质灾害防治方案,明确了今年的防治工作任务,要求辖区各街道制定和完善区片、局部的应急预案,明确灾害防治责任人,明确避灾路线、临时安置地点及应急救助指挥系统,并逐点落实防灾责任人、监测人,要求工作专班人员随时做好观测记录,密切注视灾情动态,发现险情,及时上报和处置,方案还要求积极与建设、市政、交通、水利、气象、地震等部门进行沟通,形成合力,加大地质灾害应急防治工作力度。
(二)加强防治地质灾害的宣传工作。为提高全体职工的防治地质灾害意识,我们把宣传教育列为重点工作之一,突出宣传重点,并注重宣传方式的不断创新。分局多次组织全体干部职工观看地质灾害宣传片,让大家了解地质灾害的危害性和预防工作的必要性,还通过集中培训,学习相关知识,增强全体职工防灾减灾意识,进一步提高了防治地质灾害的能力;分局还在“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日和“5.12”全国防灾减灾日,通过悬挂、张贴宣传标语、图画及发放宣传手册等方式广泛宣传地质灾害防治知识,从而扩大宣传力度,普及地质灾害防治知识,广泛利用社会有效资源,达到共同监督地质灾害隐患的现实动态,真正做到预防为主,群测群防,营造良好的社会环境。
(三)落实。
规章制度。
1、坚持排查监测和巡查制度。分局领导小组带领工作专班人员深入全区开展排查工作,我辖区虽然没有地质灾害重点易发区域,但分局仍然积极开展宣传活动,有效的排查安全隐患,并密切联系各街道和乡、镇、村,形成良好的巡查排险机制,构建较为完善的巡查网络,使排查工作落到实处。
2、坚持群测群防工作制。分局工作专班积极协调辖区各街道、社区共同做好预防地质灾害工作,要求各负责人定期收集群众反映,及时汇报辖区内有无新情况、新问题出现;并且要求他们提高警惕、配合分局搞好监测,经常观察,发现问题及时报告,共同防治地质灾害。
3、严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。严格执行地质灾害防治值班、速报、应急处理等制度,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在汛期内,工作专班人员坚持24小时电话畅通,加强值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动预案,及时消除。
4、落实培训制度,增强预防灾害的意识。坚持落实集中培训制度,分局除了要求各科室定期组织预防地质灾害知识培训外,还邀请了湖北省国土资源厅地质环境处曹微副处长,为全局干部职工上了一堂题为“地质灾害防治及管理”专题辅导课,培训效果明显。分局工作专班还坚持深入街道、社区进行培训,让群众了解更多预防地质灾害的基本知识和避险、自救的方法。通过这些培训,进一步提高了全社会防治地质灾害的自觉性和抵御地质灾害的能力,为分局扎实开展年度地质灾害防治工作也奠定了基础。
三、下一步的工作重点。
(一)全力推进群测群防建设,健全群测群防体系。进一步加强地质灾害预报预警能力,加强部门联动,提高群测群防员防灾避险能力。
(二)进一步加强地质灾害隐患排查,建立排查工作台账,确保不留死角。对发现的地质灾害隐患点,设置相应的警示标志,编制应急预案,落实防灾措施。
(三)进一步提高群众防灾减灾意识。充分利用新闻媒体、宣传手册、明白卡和举办培训班等各种手段,加大地质灾害防治知识的宣传培训,提高群众防灾自救能力。
(四)进一步提高应急反应能力。加强人员培训,提高地质灾害应急小分队成员的业务能力。对已编制的预案要加强宣讲,让群众知道预案的预警信号、避让路线、避灾地点等内容,使群众遇到险情能够按预案有序避灾。健全地质灾害应急管理体制、机制,加强地质灾害应急管理机构和队伍建设。
四、几点建议。
(一)进一步加大地质灾害防治工作宣传力度。把地质灾害防治工作纳入常态工作范围,积极创新宣传方式,广泛宣传地质灾害防治知识,扩大宣传的深度和广度,坚决克服饶幸心理和麻痹思想,不断提高广大干部群众防灾减灾的认识。
(二)进一步加大地质灾害防治工作培训力度。建议市局通过各种方式、渠道加强这项工作的培训力度,除了电视电话会,采取“请进来走出去”等方式加大培训力度,使基层工作人员都能意识这项工作的重要性、紧迫性,从而在工作中加强责任意识、保护意识及防灾减灾意识。
(三)进一步建立和完善“群测群防”网络体系。认真分析地质灾害的发生的趋势,进一步组织开展地质环境调查,根据自然因素和各类工程建设活动引发地质灾害的种类、分布范围、发生时间等特点,制定有针对性的防范措施,层层落实防灾预案和建立“群测群防”网络体系建设。
地质灾害防治无小事。江岸分局将以市局这次检查为契机,不断查漏补缺,健全防灾长效机制,扎实开展群测群防建设,不断增强汛期防治能力,最大限度地避免和减少地质灾害损失,确保人民群众生命财产安全,为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。
治理工作报告篇五
哈拉峻乡党委、政府认真按照上级要求,结合我乡实际,于xx年4、5月及10月组成调查组,对全乡进行了上半年及全年公众安全感专题调查。调查组人员深入全乡农牧区人口集中的地方、学校、部分站(所),通过下发社会安全感调查表和询问谈话的方式,对全乡的社会治安状况和公众安全感进行了调查,两次调查中我们共发放调查表648份,收回598份,统计结果显出有安全感占99%,通过群众安全感调查,使我们更好地了解农牧民的心声,对工作方法的改进起到了积极作用。
(二)明确任务,层层签定责任书。
一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度,明确每一阶段的工作任务。
二是层层签订了综治工作责任书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村。共签定综治暨平安建设责任书12份,重点为口管理责任书57份,安全生产目标责任书9份。
(五)加强通外山口管控。重点对卡勒吉力阿、沙热木依那克、卡吾力别克、阿力木巴依4个通外山口加强管控。
一是发挥护边员作用。每个山口均设固定哨,严密关注边境动态;。
四是发挥派出所警官作用。乡边防派出所抽调警官驻守,分4个批次,每批3人,每次蹲点10天,指导护边员开展工作。
(六)加强宗教管理,全力维护辖区社会政治稳定。我乡历来重视依法对宗教事物的管理,年初与35所清真寺签订了《民族宗教目标管理责任书》,同时健全了乡村两级管理机构,坚持民族干部包联清真寺制度,我们从学习、宣传教育入手,组织宗教人士定期学习党的民族政策及法律、法规方面的内容,提高他们依法从事宗教活动自觉性,保证宗教活动在法律允许范围内进行。
治理工作报告篇六
尊敬的检查组各位领导:
为做好今年地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,根据市局《关于印发〈20xx年度武汉市地质灾害防治工作实施方案〉的通知》(武土资规发〔20xx〕82号)和《关于认真做好20xx年度地质灾害防治工作的通知》精神以及局领导的指示要求,市局对我分局地质灾害防治工作进行检查,这是对我分局工作的极大关心和支持,我代表分局党委向各位领导的到来表示热烈的欢迎和忠心的感谢。根据检查要求,现将分局开展的相关工作情况汇报如下:
该项工作分局领导高度重视,成立了以高成喜局长为组长,皮文胜副局长为副组长,各科室负责人为小组成员的地质灾害防治应急领导小组。领导小组下设工作专班,办公室设在分局地籍地政科,由科长具体负责专班工作。
工作专班任务是负责排查、巡查辖区内地质灾害隐患,工作人员保持24小时手机开机,确保通讯畅通;如在排查中发现问题或是群众反映出现隐患点,要求工作人员第一时间赶到现场,积极协调、配合区政府和有关技术人员开展排险、预防;并迅速向市局、分局领导小组进行汇报,将处置情况及时向市局、区政府提交书面报告。此外,工作专班还负责积极协调区政府及辖区街道、社区共同排查地灾隐患,掌握各社区地质灾害防治工作负责人及联系方式,确保日常工作中的地质灾害预防工作顺利展开。
(一)及时制定《江岸区地质灾害防治方案》。结合实际,分局及时修订了年度地质灾害防治方案,明确了今年的防治工作任务,要求辖区各街道制定和完善区片、局部的应急预案,明确灾害防治责任人,明确避灾路线、临时安置地点及应急救助指挥系统,并逐点落实防灾责任人、监测人,要求工作专班人员随时做好观测记录,密切注视灾情动态,发现险情,及时上报和处置,方案还要求积极与建设、市政、交通、水利、气象、地震等部门进行沟通,形成合力,加大地质灾害应急防治工作力度。
(二)加强防治地质灾害的宣传工作。为提高全体职工的防治地质灾害意识,我们把宣传教育列为重点工作之一,突出宣传重点,并注重宣传方式的不断创新。分局多次组织全体干部职工观看地质灾害宣传片,让大家了解地质灾害的危害性和预防工作的必要性,还通过集中培训,学习相关知识,增强全体职工防灾减灾意识,进一步提高了防治地质灾害的能力;分局还在“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日和“5.12”全国防灾减灾日,通过悬挂、张贴宣传标语、图画及发放宣传手册等方式广泛宣传地质灾害防治知识,从而扩大宣传力度,普及地质灾害防治知识,广泛利用社会有效资源,达到共同监督地质灾害隐患的现实动态,真正做到预防为主,群测群防,营造良好的社会环境。
(三)落实规章制度,实现地质灾害预防为主。
1、坚持排查监测和巡查制度。分局领导小组带领工作专班人员深入全区开展排查工作,我辖区虽然没有地质灾害重点易发区域,但分局仍然积极开展宣传活动,有效的排查安全隐患,并密切联系各街道和乡、镇、村,形成良好的巡查排险机制,构建较为完善的巡查网络,使排查工作落到实处。
2、坚持群测群防工作制。分局工作专班积极协调辖区各街道、社区共同做好预防地质灾害工作,要求各负责人定期收集群众反映,及时汇报辖区内有无新情况、新问题出现;并且要求他们提高警惕、配合分局搞好监测,经常观察,发现问题及时报告,共同防治地质灾害。
3、严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。严格执行地质灾害防治值班、速报、应急处理等制度,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在汛期内,工作专班人员坚持24小时电话畅通,加强值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动预案,及时消除。
4、落实培训制度,增强预防灾害的意识。坚持落实集中培训制度,分局除了要求各科室定期组织预防地质灾害知识培训外,还邀请了湖北省国土资源厅地质环境处曹微副处长,为全局干部职工上了一堂题为“地质灾害防治及管理”专题辅导课,培训效果明显。分局工作专班还坚持深入街道、社区进行培训,让群众了解更多预防地质灾害的基本知识和避险、自救的方法。通过这些培训,进一步提高了全社会防治地质灾害的自觉性和抵御地质灾害的能力,为分局扎实开展年度地质灾害防治工作也奠定了基础。
三、下一步的工作重点。
(一)全力推进群测群防建设,健全群测群防体系。进一步加强地质灾害预报预警能力,加强部门联动,提高群测群防员防灾避险能力。
(二)进一步加强地质灾害隐患排查,建立排查工作台账,确保不留死角。对发现的地质灾害隐患点,设置相应的警示标志,编制应急预案,落实防灾措施。
(三)进一步提高群众防灾减灾意识。充分利用新闻媒体、宣传手册、明白卡和举办培训班等各种手段,加大地质灾害防治知识的宣传培训,提高群众防灾自救能力。
(四)进一步提高应急反应能力。加强人员培训,提高地质灾害应急小分队成员的业务能力。对已编制的预案要加强宣讲,让群众知道预案的预警信号、避让路线、避灾地点等内容,使群众遇到险情能够按预案有序避灾。健全地质灾害应急管理体制、机制,加强地质灾害应急管理机构和队伍建设。
四、几点建议。
(一)进一步加大地质灾害防治工作宣传力度。把地质灾害防治工作纳入常态工作范围,积极创新宣传方式,广泛宣传地质灾害防治知识,扩大宣传的深度和广度,坚决克服饶幸心理和麻痹思想,不断提高广大干部群众防灾减灾的认识。
(二)进一步加大地质灾害防治工作培训力度。建议市局通过各种方式、渠道加强这项工作的培训力度,除了电视电话会,采取“请进来走出去”等方式加大培训力度,使基层工作人员都能意识这项工作的重要性、紧迫性,从而在工作中加强责任意识、保护意识及防灾减灾意识。
(三)进一步建立和完善“群测群防”网络体系。认真分析地质灾害的发生的趋势,进一步组织开展地质环境调查,根据自然因素和各类工程建设活动引发地质灾害的种类、分布范围、发生时间等特点,制定有针对性的防范措施,层层落实防灾预案和建立“群测群防”网络体系建设。
地质灾害防治无小事。江岸分局将以市局这次检查为契机,不断查漏补缺,健全防灾长效机制,扎实开展群测群防建设,不断增强汛期防治能力,最大限度地避免和减少地质灾害损失,确保人民群众生命财产安全,为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。
治理工作报告篇七
社会治安综合治理工作涉及面广,政策性强,如果没有一只的政治素质较强和业务技能较高的队伍,是很难完成这项工作的,基于这一点,在围绕全面实践科学发展观,加强了相关法律法规和信访条例等的学习,提升自己和全体班子的工作素质和基本技能,以适应新形势下社会治安综合治理工作的需要。
认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,大力加强社会治安防范工作,落实治安中心户长制度,将全乡自然村庄的治安力量整合起来,看好自家门,管好自家人,办好自家事,在深入开展基层平安创建活动的基础上,建立健全治安防控体系,努力提高基层预防,控制、打击犯罪的的能力,认真做好刑释解教人员安置帮教工作,减少刑释解教人员的脱管漏管,采取户籍地和居住地“双列管,两头包”的办法,实行规范管理,加强流动人口、暂住人口出租房屋的管理,及时发现和打击流窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,落实预防青少年违法犯罪工作计划,改善了青少年学习,生活环境,使青少年违法犯罪状况明显好转。
我乡把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓,做到健全网络抓预警,突出重点细排查,完善制度重调处,强化职能严督办,规范工作求实效,整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心,有党政领导轮流值班坐阵调处中心,专门接待群众的来信来访,对上访群众反映的事情,由当班领导详细记录下来,能处理的予以处理,不能立即答复的说明回复期限,并上报主要领导,由主要领导批转具体经办人负责查处,实行首问负责制,促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化,全年共调处民事纠纷78起,成功率100%,使矛盾全部化解在基层,无一件越级上访案件发生。
乡、村、组户三级建立完善的“横到边、纵到底”的责任体系,年初乡政府与15个行政村,2个居委会,17个乡直单位和企业签订责任状,对责任状的签订也作了硬性规定,必须是“一把手”亲自签,并对村级分为年中、年末两次有乡综治领导小组带队,对责任书的执行情况进行检查考核,考核结果作为各单位、各村干部评先评优奖惩主要依据,对工作措施不落实,矛盾化解不及时处置不当而引发重大群体性事件或重大治安灾害事故,影响社会稳定的实行责任追究,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁管辖,谁处理”的原则,把工作落实到相关部门、单位和责任人头上。
乡政府在财力较为困难的情况下,每年以增长10000元的递增投入综合治理工作中,将综治经费纳入财政预算,县委办公室周主任多次到我指导综治工作,并解决经费xx元用于技防投入,在县政法委的指导下,安装4个红外线探头,其中2个位于街道中心路向社会面延伸,另外两个探头安装单位内部,实行全天候监控,弥补了人防、物防的不足,在今后的五年内将加大技防投入力度,争取单位覆盖面100%,主要街道路口达80%覆盖面以上。
治理工作报告篇八
xx年,我按照区委、区政府的工作要求,找准贯彻落实结合点,努力践行科学发展观,以xx事业发展为核心,打牢化解矛盾的物质基础,紧紧围绕首都“综治基层基础建设年”的工作要求开展工作,并结合区划调整、新局成立及时制定了专项维稳工作方案。切实履行xx局综治工作第一责任人的职责,切实加强综治工作的领导,注重人民内部矛盾排查化解,督促各单位做好维稳和综合治理工作,不断加强对广大干部职工的法制教育,使综治工作在单位上下形成齐抓共管的良好局面,实现了全年安全“零”指标。现将主要工作报告如下:
一是牢固树立“稳定是第一责任”的意识,始终把安全稳定、综合治理工作作为全年的重点工作来抓,并纳入了年度工作计划。
全年根据区综治委的要求和时段特点认真分析我局在综治工作方面存在的薄弱环节,确立了处级领导接访制度和处级领导对分管科室、基层单位的包片制度,建立了大维稳安全格局;坚持在各种会议上经常布置综治工作任务,强调综治工作的重要性和必要性,提高大家的思想认识,打牢安全防线;坚持重大活动、重要节日前先布置安稳、综治工作,及时制定各种安全工作方案,增加各种防控力量;重大工程开工前先评估安全,尽可能的提高安全防范等级,降低对周边老百姓的影响,使综治工作成为其他工作的安全基石。
二是认真落实综治工作责任制,逐级签订了综治工作目标责任书。成立了综治工作领导小组,确定了主管领导和专职工作人员,并落实了岗位责任制。
三是加快推进基层基础建设。制定了全局安全防范工作实施方案;设立了专项综合治理资金,充实了基层管理队伍,组织综治、内保人员参加了市里的培训,并为各基层单位配备了相应的安防设备、设施,整改了公园的监控和广播系统;在公园内实施了安全网格化管理,确保在第一时间、第一地点发现问题,稳控事态,解决问题。
1、加快xx事业的发展,从源头上减少矛盾。今年以来我局按照建设“首都文化中心区、世界城市窗口区”的功能定位,通过研讨、培训等形式提高干部职工建设世界城市窗口区的责任和使命。通过充分发扬民主和提高班子的科学管理能力,减少了决策上的失误,加大对各基层单位的支持力度,提高了广大职工的工作热情,从源头上减少了矛盾的产生。
2、维护群众利益,及时解决干部职工在切身利益方面的老、旧历史遗留问题。上任以来,通过定期的矛盾排查化解,及时掌握了各基层单位在退休职工医疗、外来务工队伍管理等方面存在的矛盾点后。果断采取了主动出访、领导包案、改善外来务工人员工作生活等措施,有效地把矛盾发现在初期,化解在基层。
3、认真查找隐患,加大整治力度。坚持每月组织一次全局性安全大检查,局其他分管领导不定期深入生产一线和班组进行现场办公和安全检查,基层单位开展每周一次的安全自查,重要节假日和活动前夕,邀请消防、公安、安监、交通开展专项安全大检查,并有针对性地开展各种应急演练。全年共检查单位96个,查找出隐患162条,下达限期整改通知书86份,复查意见书86份,整改162条,整改率达到了100﹪。
4、深入开展综治宣传和普法教育,提高干部职工的安全防范意识。为加强对干部职工安全防范意识的教育。在全局建立了安全例会制度,利用每月的安全例会,教育全体干部职工提高安全防范意识,注意防火、防盗、交通等类似治安事故的发生,决不参与任何违法、违纪组织,真正做一名知法、守法的好公民。
同时加强干部职工的法律知识教育,结合“xx”普法,狠抓领导干部的法律法规学习,坚持一般职工的法律普及,引导外来务工人员学习基本知识,通过一系列的学习教育活动,使全体干部和外来务工人员认识到只有知法懂法,才能守法、用法、保护自己的合法权益。预防各种违法犯罪事件的发生。
今年以来,我局的社会治安综合治理工作在上级政法委和综治办的指导下取得了一些成绩,但也存在一些不足。
一是基层基础性工作还需加强,基层在治安、消防等方面的设备更新,外来务工人员居住条件的改善上还存在不足。
二是综治管理模式还需要有创新,管理要进一步精细化。在今后的工作中,要在继承和发扬原来好的经验和做法的基础上,不断创新,针对存在的薄弱环节采取有效的措施不断加以解决。重点工程要坚持一把手负责制,把发展经济与改善职工工作生活条件结合起来,完善信访预警机制,畅通职工的诉求渠道,为创新综治管理营造良好的内部环境。
治理工作报告篇九
沙漠化是一个重大的.环境和社会经济问题,在我国很多土地的生产力因此被降低甚至完全丧失,自然环境也趋于恶化,给国民经济造成巨大损失,严重影响了人民的生活水平和生存环境,加强对沙漠化治理的研究有重要的现实意义.
作者:王鹏作者单位:中环国评(北京)科技有限公司刊名:管理学家英文刊名:guanglixuejia年,卷(期):2010“”(2)分类号:x7关键词:沙漠化土地利用治理
治理工作报告篇十
我国湖南省东西南三面环山,中北部地势较低,且错落分布着湘江、资江、沅江、澧水四大主要河流,北部为洞庭湖平原。这一地形特点在很大程度上给湖南带来了地质灾害隐患,主要灾害有泥石流、滑坡、崩塌、塌陷等。下面对湖南省近年来发生的地质灾害事件进行一个大致的盘点,帮助人们对湖南省地质灾害有一个更为清晰的了解,能够做出准确的分析并做好以后的预防工作。
xx年7月4日,湖南怀化驻地溆浦县大江口镇土桥乡白水溪村因山洪引发泥石流,数十名群众被困,其中一户人家共5口人全被掩埋在泥石流中,后经过武警怀化支队的紧张救援,成功转移受困群众15人,成功解救被泥石流掩埋人员4名,但仍有1人不幸遇难。
xx年6月20日,湖南湘西龙山县,在经历强降雨之后,引发山洪泥石流,整个县城被围困在洪水泥淖之中,逾4万多人受灾。
xx年5月9日,湖南安化县仙溪镇一载有3名小学生的校车在途径大桥村和山漳村交界处时突遇山体滑坡,校车被泥石流推入河床,3名学生和1名司机顺利救出,仅1名学生受轻微伤。照管员殷胜群因保护学生不幸去世。
xx年11月16日,云南锡业郴州矿冶有限公司屋场坪锡矿尾矿库因连日来持续强降雨导致山洪暴发,并引发泥石流,山洪直泄尾矿库,致使尾矿库排水竖井上部坍塌,库内积水及部分尾矿经排洪涵洞下泄,致使排洪出口杨家河两岸居住人员4人失联。
xx年7月7日,湖南特大暴雨导致怀化、湘西州、邵阳、娄底、衡阳、株洲、郴州7市州50县区约109万人因暴雨洪涝受灾,死亡2人(泸溪县1人,南岳区1人,均为滑坡泥石流掩埋),紧急转移安置人口2.6万余人,需紧急生活救助1万余人,农作物受灾面积57千公顷,绝收8.2千公顷,倒塌房屋596户1670间,严重损房1028户2211间,一般损房2261户5306间,直接经济损失12.5亿元。
xx年7月8日,邵阳市隆回县金石桥镇树仁村3组出现重大滑坡险情,威胁29户105人。隆回县政府、国土资源局和地勘局技术人员赶赴现场进行应急处置。经认定,险情有继续发展扩大的趋势。
xx年7月3日,湖南安化县由于连降暴雨致使原bot常安公司管理建设的仙溪洢水1号特大桥部分桥体被巨大山体滑坡冲垮,临近的207国道也被水流冲毁。所幸此次山体滑坡未造成人员伤亡和设备受损。
xx年3月21日,新邵县大新乡磁溪村集市附近一处山体突然滑坡,土石迅速掩埋了正停在山脚下的四台车辆。所幸的是,当时车内并无人员,此次山体滑坡没有造成人员伤亡。
xx年7月4日,长沙宁乡县双江口镇槎梓桥村涧溪、槎子片区1500亩农田瞬间被漫过路面的洪水淹没,且造成河堤崩塌,原本就汹涌的“翻堤水”更加肆意的翻越堤岸经堤外的低洼田注入下游的团头湖,造成湖水迅速上涨,危及望城区格塘镇的柏叶、青山、和平等村数千亩稻田和数十栋民房。次日,在经过奋战抢险之后,河堤已经成功合拢。
xx年5月31日,湖南省新宁县安山中学发生水塔坍塌事故,造成2死4伤,死伤人员均为在校学生。
xx年3月28日,湖南省邵阳市湘西南物流中心一建筑物发生坍塌事故。该建筑目前尚在施工阶段,事故导致13名施工人员受伤送医。
xx年7月7日,湖南长沙书香路与黑石铺路的十字路口发生塌陷,路面出现一个直径近5米的大洞,一辆吉普车正好经过此处,轮胎报废,司机成功逃生。经过市住建委专业人员通过现场勘测,初步分析造成塌陷原因主要是深埋于道路交叉口以下的东西向农排老管道塌陷所致,并指导天心区市政部门制定维修施工方案,确保现场安全。
2015年12月21日,湖南邵东县黄陂桥乡出现“天坑”,并伴随有房屋开裂倾斜、桥体塌陷、池塘水井干涸等一系列地质异常现象,其中坍塌点共50多处,总面积超90亩,原因疑石膏矿开采所致。
治理工作报告篇十一
一是突出安全宣传教育。大力宣传烟花爆竹生产销售相关法律法规和非法生产、经营烟花爆竹的危害性,提高经营者和消费者安全意识,全面指导和督促烟花爆竹经营者开展自我约束、自我规范活动,自觉守法、诚信经营,营造良好的舆论氛围。
二是突出整治重点。进一步加强对集贸市场、城乡结合部、烟花爆竹经营店等的监管。特别是坚决杜绝在市场周边摆摊设点销售烟花爆竹和无证无照销售烟花爆竹的行为。
三是突出源头监管。严把许可证、营业执照审查关。要求申请办正者必须提交《烟花爆竹经营(零售)许可证》等有效证件方可办正;积极引导无照经营户办理注册登记,认真做好个体私营企业回访、市场巡查记录。
四是强化日常监管巡查。假冒或仿冒他人注册商标等行为;检查烟花爆竹经营许可证是否过期、否缺失,检查中坚持做到不漏一户,不漏一项,不漏一品,并做好巡查记录。通过清查不断督促经营户建立经营台帐,整改违法违规经营行为,及时消除安全隐患。
五是强化消费维权。提醒消费者在购买烟花爆竹商品时,一定要到合法的经销商处购买,购买过程中注意审查商品外包装上是否有贴防伪标志,燃放说明、安全警句、生产日期等标识,拒买没有标识或标识不全的烟花爆竹,并利用消费者维权站点和12315投诉热线,及时受理广大群众对非法生产销售烟花爆竹行为,切实保护消费者权益。
六是强化对城乡结合部的排查。对易发生非法生产经营烟花爆竹行为的城乡结合部进行了一次大清理、大检查,消除各种安全隐患。
治理工作报告篇十二
今年我办的普法工作在县委、县政府以及县委宣传部、县司法局、普法办的正确领导下,以党的十八大精神及十八届四中全会精神为指导,打好“六五”普法工作收官战役,全面推进依法治国进程,不断加大宪法及住房公积条例等法律法规的宣传力度。严格依法行政程序,强化行政行为监督,向广大公积金缴存职工提供优质服务,为落实以法治国方略,为和谐社会建设做出了应有的贡献,现将我办依法管理和法制教育工作总结如下:
办领导班子高度重视依法管理和法制教育宣传工作,并把普法工作入年度考核目标中。办党组多次开展中心组学习十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻学习党的十八大关于“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法治国家”的一系列重要部署,组织全办党员干部职工深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,树立社会主义法治观念。认真学习《浙江省住房公积金管理条例》、《住房公积金行政监督管理办法》,要求干部职工对相关法律条文进行认真辨析,理解政策规定的精神实质。通过学习,提高了广大职工依法办事、依法行政意识,使工作始终朝着法制轨道顺利开展。
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实“六五”普法规划,集中开展主题法制宣传教育活动。积极参加“浙江法治宣传月”活动,与全县各专业法执法单位开展集中宣传教育活动,以国务院《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》及我县公积金相关法律法规为主要内容,在活动地点发传单、询政策、解疑惑,营造浓厚的`宣传氛围。
利用各种媒体宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,宣传国家基本法律,弘扬法治精神,树立社会主义法治理念,进一步形成全社会人人学法、尊法、守法、用法的社会氛围;学习宣传“三改一拆”、“五水共治”法律法规以及与群众密切相关的法律法规,为我县的经济社会稳定发展营造良好法治氛围。
围绕住房公积金社区扩面工作,以《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》为主要内容,在清廉社区试点广泛开展房改及公积金相关法律法规宣传。同时,充分利用门户网站、法制宣传栏、微信公众平台等宣传媒体,广泛开展公积金相关法律法规宣传,在单位和承银行业务大厅摆放宣传资料供群众取阅,在单位led电子显示屏滚动播出公积金政策标语,为推进我县公积金制度扩面工作营造良好的法治氛围。
严格按照《浙江省住房公积金管理条例》、《县住房公积金缴存实施细则》、《县住房公积金贷款实施细则》、《县住房公积金支取实施细则》、《关于进一步深化城镇住房制度改革的若干意见》等法律法规、制度文件开展房改和住房公积金管理工作。建立完善公积金支取、贷款和开具房改证明等三项内部监督管理制度,增加复核、抽查等环节,形成分级负责、层层把关的工作机制,进一步规范内控流程,确保各项工作依法有序开展。依法开展全县房改政策的实施,落实职工享受住房补贴政策;依法进行住房公积金缴存登记,为全县住房公积金缴存单位建立档案;依法开展住房公积金提取与使用审批,并做好存取与使用情况记载;依法对全县所有缴存单位的缴存工资基数实行验审,统一缴存工资基数计算口径;依法编制住房公积金年度公告,向社会公开上年度公积金运行情况;依法防范贷款风险,保障资金安全,加强贷前审查,贷中集体讨论、贷后跟踪管理制度。
回顾我办一年的普法工作,取得了较好的成绩,有力地促进了各项工作顺利开展。同时,我们也看到,普法宣传活动仍然存在不够全面和住房公积金执法困难的问题。今后的工作中,我们将不断努力,克服薄弱环节,使我办的普法及依法行政工作不断上新台阶。
治理工作报告篇十三
20xx年,根据xx镇综治委和城东社区的工作部署,今年本中心综治工作总的要求和目标是:认真学习贯彻党的十x大精神,关注民生,服务社会,提高公众安全感和满意度为出发点和落脚点,以提升新形势下群众工作水平为抓手,大力化解社会矛盾,集中整治突出治安问题,强化社会管理创新,进一步夯实综治基层基础,最大限度地增加社会安全感,最大限度地减少社会不和谐因素,努力营造和谐稳定的社会环境,推动社会管理综合治理上一个新台阶。
一、指导思想。
贯彻落实《中央政法委、中央维稳领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》工作要求,以构建和谐社会为目标,以巩固深化平安建设为载体,以解决人民群众反映突出的治安问题为重点,加强和改善社会管理,强化基层基础工作,全面提升社会管理综合治理工作水平,加快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、主要措施。
(一)加强领导,明确职责。按照“谁主管,谁负责”、“谁决策、谁负责”的原则,明确职责人,化解措施、办结时限,因案施策、逐案化解,努力做到全年“三个不发生”(无上访、无入室盗窃、无安全事故)。
(二)预防为主,防治结合。着力抓好源头预防,完善“矛盾纠纷大排查大调解机制”,坚持抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。加强矛盾纠纷各种解决方式的衔接配合,用心疏导、调节社会不良情绪,预防危害社会事件的发生。
(三)强化监督,重点排查。抓好矛盾纠纷排查化解工作,重点排查、分析涉及单位职工和社会群众切身利益并可能影响稳定的人和事。进一步完善矛盾排查调解工作机制,推进矛盾排查调解工作常态化、行业化。加强对要害部位的安全排查工作,发现问题,及时整治,在源头上消除安全隐患。广泛开展周查月评工作。防范和打击邪教组织。
(四)扎实开展平安建立活动,重点建设“平安大院”活动,人民群众治安满意度达90%以上。
(五)完善人防、物防、技防措施,严格执行门卫管理制度,落实视频监控系统。
(六)加强宣传,营造氛围。要认清形势,高度重视综治工作。我们务必持续清醒的头脑,增加忧患意识和职责意识,高度重视综治工作,全力维护社会安全稳定。有针对性地开展社会管理综合治理宣传活动,学习借鉴其他单位好的经验做法,不断开阔视野,拓宽思路,努力打造平安中心。
三、工作要求。
(一)严格实行综治领导职责制,切实承担起保平安、促和谐的领导职责。实行社会管理综合治理一票否决,并追究领导职责和当事人职责。实行安全生产事故否决,中心主任为第一职责人。做到综治维稳工作制度上墙,平常工作运转记录等档案资料齐全。
(二)用心开展综治宣传月活动,制定方案,进行小结。
(三)对矛盾纠纷排查调处和综治、安全工作状况实行月报制度。
(四)部署开展安全生产月活动,制定活动方案,进行小结,构成材料。
(五)对上半年综治工作进行总结,构成汇报材料。
(六)做好20xx年度综治目标管理考评评比工作,总结全年综治工作,构成汇报材料。
治理工作报告篇十四
项目名称:xx镇西片土地整理项目。建设规模954.53公顷。批准预算总投资2560万元。
12月,江苏省财政厅、江苏省国土资源厅《关于下达20第二批省以上投资土地开发整理项目计划和预算的通知》(苏财建[]280号、苏国土资发[2009]300号)批复仪征市xx镇西片土地整理项目为2009年第二批省以上投资土地开发整理项目,项目资金为2560万元,建设规模为954.53公顷,计划新增耕地48.02公顷,新增耕地率5.03%。
1、土地权属确定。
国土、水利、农业相关部门人员及项目区所在村抽调办事公道,熟悉界限的村民组成。经过现场调查,核对图纸,确定项目区土地所有权均为集体所有,均有人民政府颁发的《集体土地所有证》,权属界线清楚,无任何争议情况土地承包经营权归三个行政村承包土地的村民所有,项目区内土地权属明晰、界线清楚,面积准确,不存在权属有争议地块。
项目区总土地面积1142.2公顷(其中汪云村825.36公顷、沙集村278.04公顷、开建村40.81公顷),建设规模954.53公顷,其中耕地722.8公顷、农村道路33.56公顷、坑塘水面113.43、农田水利用地33.96公顷、田坎26.26公顷、农村居民点7.59公顷、独立工矿用地3.31公顷,特殊用地4.02公顷、水工建筑用地7.37公顷、荒草地2.23公顷。项目区实施前耕地722.8公顷,其中xx村707.73公顷、xx村210.26公顷、xx村36.54公顷,涉及农业人口4224人,人均耕地0.1711公顷。
2、单体建筑物。
根据规划图和现场地形地貌确定,该项目设计建筑物布局基本合理。12座农桥有11位于塘田渠道上,一座位于大塘排水沟上,农桥尺寸符合现场交通及过水要求。6座泵站,芦坝南站、芦坝东站从卢坝水库取水,朱庄泵站、桥头泵站从桥头水库取水,吴庄泵站为朱庄站的'二级泵站,余庄站为芦坝南站的二级泵站,设计流量及扬程满足灌溉需要。渠道走向能够保证农田灌溉需要,但在项目实施后,部分地块高程会有改变,需要根据项目施工后地块高程作适当调整。道路工程,混凝土路面为林场路、荷花路、兴太路,连接了现有铁沙钱、陈香线主干道路,其他14.913管理砂石路面,连接了主要村庄和主干道路,形成了循环、方便的交通体系,设计相对合理。
xx镇土地整理项目指挥部。
二〇xx年十一月十日。
治理工作报告篇十五
全市检察机关社会主义法治理念教育活动会议以来,为了确保教育活动取得实效,我院高度重视,精心组织,周密安排,广大检察干警积极参与,自觉接受教育,自觉实践社会主义法治理念。
院党组把社会主义法治理念教育活动作为一项推进检察工作的重要政治任务来抓,成立了领导小组,加强对教育活动的组织领导。为了深入抓好落实,召开了党组扩大会议,认真传达学习中央政法委召开的社会主义法治理念研讨班精神和高检院电视电话会议、全市政法系统动员部署会议精神,并强调要在思想上、行动上抓好落实。检察长李哲在全院动员大会上对开展社会主义法治理念教育活动进行了动员部署。按照上级院和院党组的要求,认真开展第一阶段的工作。
一是认真研究、制定教育活动实施方案,明确指导思想、总体要求和方法步骤,并详细制定了领导干部和检察干警学习培训计划表,规定集中学习培训的时间不得少于10天。
二是由检察长李哲任组长,彭延杰、张恩厚、贾斌、白士军为成员的领导小组。领导小组下设办公室,主任白士军,成员刘远辉、罗志华、严鹏飞、耿新。
三是组织召开全工作会议,专题部署落实开展社会主义法治理念教育的各项要求,并通过科务会、支部会议等形式,认真组织学习中政委、高检院等有关领导关于开展社会主义法治理念教育活动的讲话精神,并组织讨论,深刻领会精神实质,深入扎实地推进教育活动。
四是组织全体检察干警学习讨论,深刻理解社会主义法治理念内容、含义和本质要求。干警在讨论中纷纷表示,要把这次教育作为解决自己执法思想、理念上的偏差,推动检察工作深入发展的有利契机,找准存在的问题和不足并加以改进,使教育活动在法律监督工作实践中产生实际成效。
五是进行辅导,组织了由领导干部、各科科长等不同层面组成的讲课小组,结合检察工作实际,分别从“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面作专题辅导讲座,院党组还选派政工科长白士军到省、市进行了专门学习,回来后由政工科牵头开展了以“社会主义法治理念与检察官职业道德”为主要内容的专题讲座。
六是采取多种学习的形式,采取集中与分散相结合,集体与个人相结合;在局域网设置专栏开展网上学习、网上讨论、网上发表文章、心得体会、网上考试等方式把学习活动引向深入,为开展教育活动夯实了思想基础。
使广大干警进一步认识开展教育活动的背景和出发点,加强学习,加深理解,全面把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,进一步增强参与教育活动的积极性和自觉性。
为了使教育活动不走过场,贴近检察实际,增强教育活动的针对性和有效性并切实转化为干警实际行动。院党组组织干警开展了“五结合”活动。
一是与服务大局的实践相结合。
在采取多种形式学习的基础上,开展了题为“立足本职、服务大局”的大讨论,进一步明确了服务大局与严格依法履行职责、全局利益与局部利益、法律效果和社会效果的关系,明确了检察工作的方向,增强服务大局的自觉性和主动性。开展主题实践活动,一是为全县政法干警讲授法治课。检察长李哲结合教育活动谈了检察机关与服务大局的关系以及政法干警执法中普遍存在的认识偏差,这次讲课反映强烈,广大干警很受鼓舞和鞭策,澄清了与社会主义法治理念不相符合的执法理念,为今后工作提供了新思路;二是在教育系统开展了以预防为主的教育活动。共同探讨了本行业职务犯罪的成因、特点和规律,分析了当前在制度、管理、廉正建设方面存在的问题和漏洞,提出了预防对策,并进行了预防教育和咨询服务,使教育系统在职务犯罪预防机制上有了较大的提高,进一步提高了干警的服务意识、大局意识。
二是与创建和谐社会相结合,创建和谐检察院。
集中研讨社会主义法治理念与检察文化建设的关系,组织观看了检察文化专题片《剑之魂》。利用一周的时间开展了“强素质,树形象活动周”活动,全院干警进行体检、军事训练、蓝球比赛等活动,干警的机关纪律作风、团队意识、协作意识大有转变,增强了干警的`责任感、使命感,促进了规范、文明执法。
三是与建设社会主义新农村相结合,开展服务社区义务劳动活动。
全院干警在检察长带领下去胜利街义务劳动一天,清理街道旁的垃圾,干警们用自己的实际行动为群众服务,进一步提升了服务意识。
四是与执法为民的实践相结合。
彭延杰副检察长率领部分干警到加信镇新建村帮助村民解答法律疑问,对聋哑学校进行慰问并捐款500元,使干警切实感受到一次执法为民的理念教育,也使人民群众普遍感受到党的关怀与温暖。
五是与维护公平正义的实践相结合。
职务犯罪预防科到交通局养路段、卫生局监督所开展职务犯罪预防活动,对建筑、水利、林业等部门进行了重点预防,得到了人民群众的支持和社会各界的广泛赞誉,干警也深刻的体会到正确运用手中权力维护公平正义的重要性。
在上级院的领导下,经过院党组的精心组织,统筹安排,社会主义法治理念教育已在全院广泛深入地进行,下一阶段,将按照市院的要求和本院的方案,扎实细致地作好各项工作,不断把活动引向深入。
治理工作报告篇十六
自全省打击欺诈骗取医保基金专项治理工作以来,我市按全省统一部署,以打击欺诈骗保为核心、以维护基金安全为目的、以提高民生保障为根本,进一步明确工作目标、强化工作责任、深化工作措施、力求工作实效。现将有关情况总结如下:
截止目前,我市城乡医保合计参保1368441人,其中:城镇职工参保96685人,城乡居民参保1271756人;现有市级经办机构1家,26个乡镇办场园均在人社中心挂牌成立医保中心,承担各自辖区内城乡居民医保经办业务;医x点医药机构合计1132家,其中:住院医疗机构42家,门诊医疗机构88家,村卫生室740家(三级2家,二级7家,其他未定级);定点零售药店262家;与医保有业务合作的商业保险公司共有4家,分别为中国人寿保险股份有限公司天门市支公司、泰康人寿保险有限责任公司x分公司、泰康养老股份有限公司x分公司、中国人民财产保险股份有限公司。
(一)宣传动员抓“三度”,营造浓厚氛围
一是宣传动员有力度。3月26-28日全省“打击欺诈骗保,维护基金安全”集中宣传月活动开展以来,我局迅速行动,层层动员,组织召开了全市打击欺诈骗取医保基金工作会议,成立了由市委常委、副市长雷华同志任组长,副市长吴宇慧同志任副组长、市政府办、市医疗保障局、市卫健委、市公安局、市人社局、市市场监督管理局等部门领导任成员的医保基金专项治理工作领导小组,并明确乡镇分管副镇长为乡镇打击欺诈骗保责任人,将压力层层传导,责任级级落实,拉开了打击欺诈骗保宣传工作“揭幕战”。
二是宣传覆盖有广度。开展宣传工作“十进”即进医院、进药店、进、进参保单位、进农村、进公交(出租车)、进公共场所、进公益广告、进网络、进新兴媒体,同时通过在随岳高速、武荆高速出口设置大型宣传牌、沃尔玛商场门前现场宣传、组织医务工作者签订《承诺书》等方式、达到了欺诈骗保宣传工作全覆盖,无死角的预期目标;截止4月22日,全市共发放宣传折页1万余份,通告20xx余份,制作悬挂宣传标语1000余条,制作永久性宣传标语800条;在公交车、定点医疗机构、定点零售药店led显示屏上滚动播放宣传标语300条。
三是宣传内容有深度。针对不同群体突出宣传重点,采用播放动漫宣传片、通报典型案例、相关法律法规、政策解读、基本医疗保险业务经办流程、打击欺诈骗保投诉渠道和奖励办法等,不断提升社会各界人士对打击欺诈骗保工作的知晓率和参与度。
(二)深入推进抓“x”,细化工作举措
一是明确工作重点。根据欺诈骗保的具体表现形式,结合各工作实际,将各项打击欺诈骗保工作内容逐一量化,制定下发《打击欺诈骗取医保基金专项治理参保人员违规统计表》、《打击欺诈骗取医保基金专项治理住院定点医疗机构检查表》、《打击欺诈骗取医保基金专项治理调查核实表》、《打击欺诈骗取医保基金专项治理检查表》、《医院病人入院登记表》等十余种类型表格300余份。
二是明确工作步骤。按照x会议精神,我局精心制定实施方案将整个专项治理活动分为动员部署、自查自纠与集中宣传、专项治理、专业机构复核、整顿总结五个阶段,从3月份持续到11月份,其中:4月上旬为定点医疗机构自查自纠阶段,并在4月份启动打击欺诈骗保集中宣传月活动;4-8月份为专项治理集中检查阶段;9月为复核小组组织复核阶段;11月份为梳理总结阶段。
三是明确工作要求。严格依法依规,按照《x省基本医疗保险定点医疗机构医保服务行为管理规则》、《x省基本医疗保险服务医生管理规则》的规定,以零容忍的态度,按照性质及情节分类办理。做到“六个坚决”即该解除定点医疗机构资格的坚决解除,该取消服务协议的坚决取消,该追回医保基金的坚决追回,该解除医保医师处方权的坚决解除,该诚信扣分和录入信用记录的坚决办理,该移交司法机关的坚决移交,形成打击欺诈骗保的高压态势。
(三)欺诈骗保抓“三力”,力求工作实效
一是精准发力。充分利用智能监控、掌上稽查筛查疑点和投诉举报线索,通过数据对比分析、随机抽查取样、查阅医疗文书、核实财务账簿、电话回访等方法,对各住院定点医疗机构、定点零售药店可能涉及到的违法违规违约行为实行精准打击。
二是驻点用力。在对全市医疗机构进行常态化检查同时,抽调14名业务骨干对1家公立医疗机构、4家民营医院机构实行为期一个月的驻点督查,对整个医疗重点环节实行全过程监督,重点做到“五核实”即住院人员身份核实、住院人数核实、用药数量核实,药品库存核实、电子处方核实,力求发现问题,全面堵塞医保基金的跑冒滴漏现象。
三是形成合力。我局联合卫健委、市场监督管理局抽调业务骨干,组成四个督导检查小组深入基层一线,结合各自工作职能,采取信息共享、联合作战相结合的方式,严厉打击欺诈骗保行为,取得了明显成效,有效维护了正常就医诊疗秩序,净化了医药市场环境,保障了医保基金安全。截止目前,共查处违规医疗机构9家,暂停1家医疗机构服务,追回医保基金23万元。
(四)经办合规抓“三进”,建立长效机制
一是推进制度建设。结合医保基金审计及本次打击医保欺诈专项治理行动,对内部风险点进行了梳理,相继出台并完善了《天门市医疗保险局内部管理制度》、《天门市医疗保险局内部控制制度》、《天门市医疗保险局“三重一大”事项集体决策制度》等,从组织机构控制、业务运行控制、财务会计控制、信息系统控制、部门协调控制、内部控制管理和决策监督等方面建立起符合业务运行和管理要求的系列制度,确保经办有规可循、有章可依。
二是推进流程规范。经办机构明确了参保登记、申报核定、记录分账、待遇审核、待遇发放和基金财务结算六个业务环节权责关系,建立科室负责人、分管负责人、单位主要负责人的三级决策审批层次。并实现对业务经办的全过程监督,规定所有业务必须通过计算机信息系统开展,工作人员的计算机操作权限严格分离,避免人为因素出错;建立复审复核机制,对医保基金缴费基数核定、医疗费用审核结算等重点环节全部实行两人以上复审复核;在年度基金总额和基金预算决处、医药机构服务协议、医疗机构违规扣减等重大事项实行集体讨论决策,增加决策科学性。
三是推进政务公开。经办机构按《全省人社公共服务办事事项指导目录》和《全省医疗工伤生育保险经办公共服务办事事项及要素梳理表》要求,结合本地业务实际,对各项业务的经办范围、政策依据、办理材料、办理权限重新进行了梳理,按照“简化、方便、高效”的原则,对业务流程进行进一步优化与再造,并全部导入x政务服务事项管理系统;同时全面落实工作制度、业务流程、办事结果、监督电话“四公开”,以外部监督促进内部规范,促进医保经办工作公开、公平、公正。
一是过度医疗认定难。同一病症的患者往往有很多不同临床表现,所必需的的检查或者不需要的检查往往依靠医生的治疗经验或水平来确定,认定过程存在一定困难。
二是违规行为取证难。编造假病历、空刷卡、空挂床等违规行为隐蔽性极强,部分假病历与真实病例相差无几;同时部分参保人员与医疗机构结成利益共同体,调查人员核实治疗情况时,往往不愿意配合说出实情。
三是信息系统分割难。当前医保部门参保登记、待遇给付等业务系统建设仍然主要依托人社部门“金保工程”,对数据切割、系统建设等问题省级层面无相应指导意见,后续建设缺乏相应标准。
在下阶段工作中,我们将以此次检查为契机,针对前期打击欺诈骗保工作中的不足,充分调研、补齐短板,做到打击欺诈骗保尺度不松、力度不减、节奏不变,以更高标准、更高站位开展医保监管工作,构建起“不敢违、不能违、不愿违”的长效监管机制,确保医保基金安全,为推动健康天门建设提供有力支撑。
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