报告能够系统性地呈现事实、数据和观点,提供对问题的深入分析。在撰写报告之前,我们可以先制定一个清晰的写作计划和大纲。下面是一些优秀报告的范文,供大家参考和学习。
法治督察自查报告篇一
2021年,…认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想、党的十九大精神以及习近平总书记对自然资源工作的重要指示批示精神。紧紧围绕县委、政府中心工作,依法行政、规范执法,积极推进法治政府建设。现将相关情况汇报如下:
(一)持续深化行政审批制度改革。一是积极推进政务服务事项标准化、规范化建设。根据各级党委、政府关于“放管服”改革的具体要求,不断深化本行业行政审批制度改革,加强规划管理建设工作,充分运用“互联网服务”和大数据技术、进一步减少办事环节、减少收件材料,提高办事效率,使企业和办事群众的获得感明显增强。强化行政权力网上公开透明运行,积极完成政务服务事项目录管理系统实施事项纳入工作。今年前三季度共完成?个事项的录入。并对所有公共事项和行政权力事项目录,法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式,投诉渠道等向社会公布,接受监督。
(二)坚持把简政便民理念落实落细。在与群众关系最为密切的不动产登记中心积极推进“一窗受理、集成服务”实现“最多跑一次”。同时使用县政务服务中心一体化平台实现不动产交易综合受理与税务等部门信息共享,实现了“一号申请”“一窗受理”、线上审批、统一出证。业务办理时间压缩在1小时之内。今年,按照州………………的要求,在各乡镇建立起自然资源工作站,使服务触角继续延伸到一线,通过代理收件等方式,减轻群众负担,增强服务力度。
(三)主动作为破解历史遗留问题。今年以来,在党史学习教育活动中,………………全力破解老旧小区办证难问题,经过各方配合已完成目前47栋老旧楼房中,26栋已经达到办证条件。受益群众700余户,3000余人。
(一)完善行政制度体系,做好相关事项的公告。昭苏县自然局认真按要求做好公告事项。年内发布土地招拍挂公告、规划公告等近20次,公告发布实现了应发尽发的目标。
(二)严格落实法律顾问制度,公职律师制度。聘用昭苏县?律师事务所律师作为我单位法律顾问,不定期在单位开展法律宣讲及咨询,提高系统工作人员对于政策文件合法合规性审查。
(三)推进决策民主,重大事项集体研究。截止8月底,共召开党组会、会审会?次,确保重大事项决策过程透明公正。
(一)加大政府信息公开力度。为更好地提供政府信息公开服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法妥善处理收到政府信息公开申请,做到在法定时效内做好申请答复,今年以来,我局收到信息公开申请2件,答复2件。
(二)积极开展法治宣传教育。为推动法治社会建设,围绕“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日等重要时间节点,开展相关内容普法宣传洗。一是聚焦重点领域,立足我局业务实际需要,通过邀请专家、律师以及局内业务骨干宣讲的方式,开民靶向性专题培训。开展了“习近平法治思想解析”专题党课。二是在行政执法工作中,向行政相对人普及有关法律法规、开展精准普法工作。三是开展多种方式的普法活动,向单位包联村、矿业单位等普及法律法规知识。
(三)落实诉访分离制度。通过法定途径分类处理信访访求清单及主要法律法规政策依据。正确引导信访人通过法定途径维护自身合法权利。严格按照“来访有记录、有信有答复、处理有反馈”的工作要求,办结信访事项。落实领导干部接访制度,矛盾纠纷排查化解制度以及重大信访信息反馈报告制度,依法分类处理信访访求,引导群众在法治框架内解决问题。
(四)加强行政复议和行政应诉工作。落实行政负责人出庭应诉制度,保障和规范当事人依法行使行政复议相关权利。今年前三季度共处理1起行政应诉案件,已审理终结。
(一)加强领导,狠抓落实。要深刻认识法治政府建设与责任落实的重要意义,党组要切实履行主体责任,研究部署相关工作,特别是党组主要负责同志、班子成员要带头学法用法、法制观念和依法管理意识明显增强,进一步提高领导干部依法决策能力和依法行政水平。
(二)突出重点,稳步推进。以“放管服”改革为抓手,进一步加大简政放权力度,根据自然资源工作实际,积极推进“双公示”、“双随机一公开”系统工作的开展。
(三)坚持公正文明执法,加强法治建设组织保障。深入推进普法工作,加强法律法规宣传教育,积极开展专题培训,严管执法队伍建设,加强业务人员专业培训,增强执法人员的行政执法水平。进一步加强行政执法硬件配备,切实保障法治建设。
法治督察自查报告篇二
一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。
公开、跟踪落实。
整改措施。
等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。
余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。
制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。
4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。
一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。
法治督察自查报告篇三
**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:
一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。
公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。
一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。
制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。
一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号),完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度,建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12号),以《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点,年内共组织干部职工集中学法15次,学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试,应参考20人,截至目前已参考16人,平均成绩78分。
四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况,进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《“谁执法谁普法”责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号),明确工作主体,成立“谁执法谁普法”工作领导小组,细化工作任务,建立责任清单,认真落实“谁执法谁普法”。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来,共举办各类培训班89期,培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条,累计阅读6万余人次;结合“安全生产月”活动,集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动,共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。
一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。
法治督察自查报告篇四
一、组织保障。始终把法治政府建设摆在全局的重要位置,一是成立了长宁镇全面依法治镇委员会,明确主要领导为小组组长,党政分管领导具体抓依法行政各项任务,确保分工明确,责任落实。二是召开了全面依法治镇专题会议,简要传达了推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务,也是加强政府自身建设的重要方面。三是组织了党委中心组学习依法治国,对推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。四是镇政府每年第一季度向本级人大和县政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过报刊、政府网站等向社会公开,接受人民群众监督。五是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。六是结合了法治政府建设督察和依法行政绩效考核工作,每年对本单位推进法治建设情况进行考评,推进法治建设情况纳入绩效考核内容。
严格按照《博罗县深化乡镇街道体制改革实施方案》、《博罗县深化乡镇街道体制改革组织实施工作指导意见》文件要求及县委编办工作指引开展工作。四是组织我镇工作人员开展行政执法人员考试、培训目前我镇政府通过行政执法考试的共有18人。五是指定广东标远律师事务所为专门机构作为法律顾问机构配备专兼职法律顾问负责合法性审核等顾问工作充分发挥法律顾问的作用。
三、依法有效化解社会矛盾纠纷和主动接受监督。一是成立人民调解委员会,实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖。镇人民调解委员会有2名专职人民调解员。二是我镇2018-2020年行政诉讼案件共11件,行政复议案件为0件,已审结案件数8件,未审结案件数3件。
四、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是实行2019年我县机关、事业单位工作人员年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面;二是对特权思想严重、法治观念淡薄的干部,及时发现并进行批评教育、督促整改,问题严重或者违法违纪的干部,依法依纪受到严肃处理。三是继续将民法典作为学法考试的必考内容,组织我镇98名在编在职工作人员进行学法考法,并全部通过;四是组织领导班子学习依法治国专题讲座,并组织主要领导参加了市局和博罗县司法局联合举办行政复议应诉、行政执法能力提升及博罗县依法行政工作业务培训班。五是我镇新入职公务员参加了县组织的初任培训班,学习了相关法律知识。
五、健全法治宣传教育机制。一是深入推进“七五”普法规划实施,加强法治宣传教育,广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。今年紧紧围绕上级部署的普法宣传工作任务,推进法治政府的建设,以"3.8国际妇女节"、"6.26国际禁毒日"、"12.4国家宪法日"等重要节点为契机,组织开展主题法治宣传活动,继续推动宪法精神进农村、进机关、进校园、进社区,落实“博罗普法学习网”国家工作人员网上学法考试及领导干部和国家工作人员年度学法考法,突出青少年重点对象,组织实施“民法典教育大课堂”进校园。全年共开展法制宣传8场次,其中《民法典》专题讲座3场次,实现“民法典进校园”法治宣传活动走进全镇部分中小学校;共解答法律咨询80余人次,发放法律资料1500余份,极大地提高了全镇公民的法律素质和法治意识,营造尊法学法守法用法社会氛围。二是贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》,开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。三是与12个村居深入推进村(社区)法律顾问工作,提高基层公共法律服务水平,组织村(社区)法律顾问开展法治宣传活动,全年共组织镇“法制副主任”送法上门8场次,举办法治讲座4场次,为村民解答法律咨询60余人次,引导基层群众增强尊法学法守法用法意识,提高基层依法治理水平,助力乡村振兴战略,践行新时代文明实践。
六、我镇依法治镇工作现存的问题。一年来,虽然我镇的法治政府建设工作取得一定成效,但我们深知问题还有很多,不容乐观。一是工作开展不平衡,部分人员未引起足够重视,导致此项工作相对滞后,差距较大;二是创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,活动形式有待进一步丰富。三是法治村(居)创建主动性不够,仍需加大力度引导干部群众投身其中。
七、2021年工作计划。今后,我们将按照上级的部署,真抓实干,补齐短板,全面提高依法治镇工作水平和能力,为构建平安和谐稳定下做出新的更大的贡献。一是加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,及时调整充实法制宣传领导小组。二是完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。三是在依法治理工作中,进一步提高干部群众的法律素质,依法治理工作要取得实质进展。四是进一步加大普法宣传力度,有效提高干部群众法治意识,继续加强领导干部法治知识学习,要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理的能力,规范决策、管理和服务行为,进一步提高法治宣传教育的实效性。
法治督察自查报告篇五
依法行政暨法治政府建设工作领导小组办公室:
根据县委全面依法治县委员会《县委全面依法治县委员会司法协调小组2020年工作要点》及《关于开展党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责及法治政府建设自检自查和配合做和实地督察工作的通知》要求,为贯彻落实2020年所涉及的工作项目的开展落实情况,作如下简要自检自查报告:
1.加强党对法治政府建设的领导。认真学习贯彻习近平总书记。
记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。我单位持续组织开展各项工作。将法治政府建设纳入总体规划和年度工作计划,听取法治政府建设重点工作情况汇报。成立领导小组,组建业务股室、落实工作经费,年初有工作安排,年末有工作情况汇报,法治政府建设逐年增强。
2.强化考核评价和督促落实。主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责。多年来,我单位坚持将法治政府建设工作纳入年度工作目标任务,履行推进法治政府建设第一责任人职责情况有检查、有督促。同时,严格执行政府部门向本级政府和上级政府部门报告法治政府建设情况制度,及时公开年度法治政府建设情况,主动接受社会公众监督。按照《法治政府建设实施方案(2016--2020)》要求,现相关工作仍在继续进行,大部分正在加紧推进或正在完成进行中,届时,我单位将按照法治政府建设方案要求,接受检查验收。
一直以来,我单位高度重视规范性文件制定和清理审查工作。为进一步推进行政规范性文件修改工作的有效落实,我单位按照县政府要求,按照行政规范性文件的定义、标准,筛选、甄别和整理局机关印发的文件。多年来,我单位从没有发生行政规范性文件未按程序制定被通报的情况,或者因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权,被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况,被行政复议机关、人民法院认定为不合格的情况。
党组健全完善重大决策合法性审查机制,建立法律顾问制度,依法科学民主决策。制定了“三重一大”工作制度,多年来,一直严格遵守并执行。凡属单位系统重大改革、重要规划、重大投资、重要人事安排、大额资金使用等重大事项决策,均需提请党组会集体讨论研究,严格落实党组书记末位表态制度,根据工作实际,适时征求相关部门和法律顾问的意见建议,以科学、刚性的决策制度约束规范决策行为,切实提高决策质量,控制决策风险。
全面实施法治政府目标任务,全面落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制。一是持续组织开展“3·15”国际消费者权益日、“12318”文化市场法制宣传活动、“4·15”全民国家安全教育日、“4·23”全民阅读日、“4·26”世界知识产权日、“5·18国际博物馆日”、“5·19”中国旅游日、“6.26”国际禁毒日、““12·4”国家宪法日和宪法、监察法宣传教育活动,“法律进机关”、“法律进企业”法治讲座培训班,积极参与“学习强国”平台、法宣在线应急管理演练活动。二是以案施训开展面对面普法宣传,开展生动有效的普法实践活动。近年来,我单位进一步健全以案释法制度,以群众需求为导向,积极回应群众关切,面向管理服务对象,开展法治宣传、安全生产和以案释法活动,通过现身说法,广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。
我单位持续参加省、州广播电视局综合执法执法业务培训班、执法业务培训会、全州互联网文化经营单位法律法规培训会、全州执法人员以案施训培训班、全省执法人员在线培训班。强化对工作人员的法治教育培训和考查。一是常年利用领导干部在线学习教育平台、学法用法平台、学习强国平台,督促干部职工自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划,把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合,利用机关各类会议前碎片时间进行学法,超额完成规定的学时任务。二是积极开展党章党规党纪和国家监察法规宣传教育活动,进党组、进机关、进支部主题党日,时刻保持法律学习教育不放松。三是执行宪法宣誓制度,在单位安排宪法宣誓场所和设施,集中部开展向宪法宣誓,树立宪法尊严和权威,树立权力来自人民的信仰,内化于心,外化于形,恪守宪法原则,履行宪法使命。同时,坚持将法治建设经费列入部门预算,专款专用,保障到位。
一是大力开展干部职工法治教育学习,提高干部职工对全面推进治建设工作的必要性、长期性的认识,增强干部职工依法行政的自觉性和责任感;二是进步巩固完善法治建设的基础性工作,严格执行现行的有效的各项执法制度,健全配套制度,注重增强制度的科学性、针对性和操作性;三是有针对性的解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节,加强行政执法“三项制度”建设,强化行政执法人员的执法意识、责任意识素质意识、依法接受监督的意识,努力建设一支政治素质高、业务能力强的队伍。
法治督察自查报告篇六
县商务局认真对照工作任务,积极开展商务法治政府建设,现将我局法治政府建设自查情况报告如下:
(一)高度重视,加强组织领导。一是年初我局召开法治建设领导小组会议,党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,总结了去年法治建设工作情况,部署了今年法治建设工作任务,将法治建设工作纳入我局年度工作计划。二是我局将法治建设工作纳入了单位总体规划和年度工作计划。三是坚持民主集中制建立健全重大行政决策制度,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度,切实加强对权力运行的监督和制约。四是我局建立了法律顾问制度,明确了聘任法律顾问的基本条件,确定了法律顾问的主要职责,并要求局属各单位、机关各科室在日常工作中要充分发挥法律顾问的作用。按照法律顾问基本条件我局择优聘任了江西桃江律师事务所为法律顾问,积极发挥法律顾问在促进商务发展、提供法律咨询、化解矛盾纠纷、推动法治商务建设等方面的重大作用。
(二)明确分工,健全工作机制。一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。我局法治建设领导小组下设办公室,明确了承担具体法建工作职责的机构和人员。二是根据商务工作实际制定了工作计划,明确了法治建设重点工作任务,分解了法治建设工作任务,并按照时间节点完成了工作任务。
(三)规范决策,推进依法行政。一是建立健全重大行政决策制度,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度,切实加强对权力运行的监督和制约。二是加强了规范性文件管理,坚持起草、审查、决定和公布等相关程序,合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。三是推行政府权力清单、责任清单管理,依法精简行政审批事项,创新审批方式,优化审批流程,四是依法全面履行商务部门职能,加强商务综合行政执法,提高执法效能,坚持严格规范公正文明执法,严格按照行政检查执法程序、行政执法程序和具体操作流程开展商务行政执法,确保程序公正。
(四)化解矛盾,维护社会秩序。我局紧紧依靠法律,落实矛盾纠纷预防化解机制,依法预防化解矛盾,未因预防工作不落实、化解矛盾不得力而引发群体性事件。一是完善和落实信访工作制度,充分发挥法律顾问作用,依法有效化解了社会矛盾纠纷。二是坚持安全发展,完善和落实安全生产责任和管理制度,紧抓安全生产不放松,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,落实安全责任。开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,全面落实我市商贸流通领域安全生产主体责任。
(五)广泛宣传,营造法治氛围。一是结合商务工作实际,有针对性地开展法治宣传教育,增强了普法的实效性。二是认真组织开展党委中心组学法,开设法治讲堂,开展法治专题学习、研讨会等,切实增强领导干部依法行政的意识。三是落实工作人员日常学法制度,认真开展法律知识考试,组织领导干部参加全省网上法律知识考试,切实提高了商务工作人员运用法治思维和法律手段解决各种矛盾和问题的能力。四是强化商务部门普法责任,落实“谁执法谁普法”责任制,贯彻落实《关于实行“谁执法谁普法”责任制的实施方案》,为我县商务发展营造法治氛围。五是积极开展广泛的法治宣传,开展专项法律法规普法宣传活动;认真组织宣传主题日活动,通过现场咨询、发放资料、展板展示等方式,开展形式多样的宣传活动,普及相关法律知识。
一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后,还有待进一步建立健全;二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大,还有待于进一步增强;三是我局专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。
县商务局将以贯彻十九大及二中、三中、四中全会精神为核心,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣当前经济形势和县委县政府法治政府建设要求,围绕执法全过程制度的全覆盖,落实权力下放后的监管工作,聚焦商务发展热点问题,按照高质量发展的要求,明确今后招商引资工作、利用好外资外贸、做大做强电商园区等重点工作。在今后工作中,我局将因症找因,细化举措,攻坚克难,为全县法治政府建设作出更大贡献。
法治督察自查报告篇七
**年是预防接种规范管理年。为做好规范年管理活动,不断提升全乡免疫规划工作质量和服务水平,根据《《xx市预防接种规范管理年活动方案》》要求,为不断提升全乡免疫规划工作质量和服务水平,巩固人群免疫屏障,努力降低疫苗针对传染病发病率,现将自查情况报告如下:
1、加强接种管理,规范接种服务。
按照《x省预防接种单位管理办法(试行)》加强预防接种单位和人员准入管理,对辖区内接种单位进行统一规划,对从事接种工作的医务人员进行培训、考核、合格后核发接种人员资格证,无接种资质人员不得从事预防接种工作。要求接种单位严格按照免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案的要求规范实施接种,在实施疫苗接种前先告知受种者或其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应、注意事项等,告知一类苗免费政策,二类苗知情、自愿的前提下,不以任何理由强迫接种二类疫苗,不撤擅自用二类疫苗替代一类疫苗,不擅自开展群体性疫苗接种。
2、加强疫苗管理和冷链运转。
县级疾控机构和接种单位能按照国家疫苗储存、运输管理规范,做好疫苗出入库登记,保障疫苗储存、运输和使用各个环节的冷链运转,保证疫苗质量。指定专人对疫苗的管理,建立健全相关工作制度,建立真实、完整的购进、接收、分发、供应等记录,妥善处理好报废疫苗。
县卫生局加大监督管理,对疾控机构和接种单位一类疫苗分发和二类疫苗购买的情况进行督查。县疾控机构和接种单位依照《疫苗流通和预防接种管理条例》,制订二类疫苗使用计划,实行统一采购,并做好疫苗生产、疫苗批发企业的资质查验,索取疫苗批号合格证明等工作。同时,加大对疫苗储存、运输及接种各个环节的监管力度,做好储存、运输疫苗记录。
3、加强疑似预防接种异常反应监测、报告与处置工作认真做好疑似预防接种异常反应病例的监测和报告管理。县疾控机构和接种单位及其医疗卫生人员发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应,依照预防接种工作规范及时处理,并立即报告当地卫生行政部门。县疾控中心及时组织预防接种异常反应诊断专家组对报告的病例进行调查处理和确诊鉴定。对确属异常反应的病例,应按有关规定上报相关材料,落实补偿资金。对于因疫苗接种异常反应而引起相关上访人员,做好宣传、解释工作,妥善处理。
4、广泛开展宣传教育,普及预防接种知识。
加强广播电台等新闻媒体的沟通,大力宣传预防接种对保护公众健康的重要意义,疾控机构和接种单位加大今年“4.25全国预防接种宣传周”活动力度,提高公众对预防接种知识知晓程度和国家扩免政策,倡导社会各界重视、关心支持、理解预防接种工作,消除社会对扩免工作误解。
1、部分接种单位冷链运转运输记录不全,没有途中及到达时温度记录;。
3、部分乡镇防保站未设立生物制品帐目,出入库帐目与冰箱疫苗实物不符、未做到日清月结。
4、少数乡镇防保站存在一、二类苗捆绑接种现象,违背了二类疫苗自费自愿原则。
5、少数乡镇疫苗报废未按《一类疫苗报废管理办法》进行报废手续。
2、认真做好受种者或监护人接种疫苗品种、作用、禁忌、不良反应、注意事项等知情告知工作,告知后监护人签名。
5、报废疫苗严格按《一类疫苗报废管理办法》完善报废手续,不得任意处理。
6、认真组织落实扩大国家免疫规划重点工作。
按照省厅统一布置,5月份将对15岁以下儿童乙肝疫苗第三针补种,对东华理工大学行知分院在校学生乙肝疫苗补种强化;下半年在全县开展麻苗强化活动。这些工作任务重,涉及面广,社会影响大,切实加强领导,精心组织实施,制订工作计划和方案落实保障措施,加大工作力度,层层分解任务和责任,确保常规免疫和强化免疫工作措施落实。
法治督察自查报告篇八
根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[20xx]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:
为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学习培训,处室有一名同志通过省政府法制办的考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。
一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。
为推动全市的招标投标工作,我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研,先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会,汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况,并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外,赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上,起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告,报送市委、市政府主要领导,得到了高度重视。
鉴于上述工作情况,我委自评分100分。
法治督察自查报告篇九
开远市财政局“四项制度”工作实施督查报告12月5日,市财政局党总支书记、局长李建华,副局长罗增勇等对财政局“四项制度”工作实施情况进行了年底督促检查。现将我局“四项制度”督查情况汇报如下:
一、实施效能政府四项制度取得的主要成效。
我局实施效能政府四项制度,由于局领导高度重视,组织机构健全,责任分解到位,方案细则明晰,部门配合有力,各项工作有序推进,取得了一定成效。
行政绩效管理制度。目前,按照全省两个20项重要工作的目标任务,已选择了50%的重大项目和30%的重要工作作为绩效审计对象,对涉及民生的财政专项资金进行跟踪问效检查,确保财政资金真正发挥效益。
(一)开展了农村低保资金使用情况跟踪检查和入户调查工作。
(二)对救灾、救济资金进行了跟踪检查。
(三)开展了新型农村合作医疗资金检查。
(四)对新农村省级重点村和州级示范村建设项目资金的使用管理情况进行了检查。
(五)对抗旱资金的使。
用情况进行了专项检查。
(六)对“小金库”的清理检查。
设等控制目标的措施和方法;同时,全面宣传,广泛动员,充分准备,认真做好公务卡的管理和使用工作。
行政行为监督。我局对2009年财政票据进行了年检,对存在的问题责成负责单位个人进行整改。对新录用公务员、事业人员进行了廉政教育。对公物用车实行了定点维修管理。行政能力提升制度。全局各科室中心财政所已全面启动了行政能力提升制度实施工作,制定了创建学习型机关工作方案,制定了学习计划,确定了集中学习专题。按照目标倒逼管理工作要求,选择了一批重点工作项目,明确了工作责任,细化了工作推进方案,再造工作流程,全面实施目标倒逼管理。各财政所开展了形势多样的学习培训,提高广大干部职工的行政能力。
二、全市实施效能政府四项制度存在的主要困难和下步工作建议。
(一)存在的主要困难。
我市实施效能政府四项制度,虽然取得了一定成效,但也还一些存在一些困难和问题:
1、部分部门、干部职工对实施效能政府四项制度认识还不够到位,方法措施不够力,工作推进缓慢。
2、工作精力投入不足,甚至存在着就制度落实制度、就文件落实文件的情况,目标“机械”,量化不够具体。
3、在制度的实施上与实际结合不够紧密,制度与机制创新工作有待进一步加强。
4、部门之间、上下之间协调配合还不够好,甚至存在着实施的对象口径不一致,以致整体工作推进不平衡。
三、下步工作建议。
1、要进一步强化宣传,全面提高思想认识。坚持“团结鼓劲、宣传引导、舆论监督”的方针,继续强化实施效能政府四项制度的宣传工作,大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的舆论氛围;同时,认真做好信息公开工作,切实把实施效能政府四项制度情况及时向社会公开公示,主动接受社会监督,提高广大干部群众的参与率,增强实施效能政府四项制度的主动性和自觉性。
2、进一步加强领导,充实力量。各科室中心财政所要进一步加强领导,充实力量,切实做到有领导重视过问、有具体人员抓落实,特别要解决好有人会办事问题,坚决克服应付思想,杜绝“顶岗”不办事、“占位”不作为的现象;同时,继续坚持好联席会议制度、工作月报制度、工作情况通报制度和建立基础台帐制度等,用好的制度管人管事,有效推进工作。
和完善公共资源交易平台建设,进一步量化行政成本控制,实施好目标倒逼管理,认真推行一线工作法,对重大项目和重要工作进行绩效分析评价,切实推进政务中心建设。
4、严格督查和督办。继续强化市监察局、市政府督查室和市相关牵头部门定期和不定期对实施效能政府四项制度工作情况进行监督检查,对工作中出现的问题进行及时跟踪问效,扎实有效推进实施效能政府四项制度。
二〇一〇年十二月十日。
法治督察自查报告篇十
按照市局“关于机关效能年活动的组织实施阶段自查自纠等工作的通知”要求,我局对照《实施方案》中提出的“八个方面”的问题,采取全面查摆与重点查摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合,组织全局民警开展了自查自纠。针对存在的问题,逐条剖析,逐条整改,提出了整改措施,现将我局机关效能年活动自查自纠剖析工作情况汇报如下:
一、存在问题。
1、个别民警政治业务素质不高,理论水平不强,业务工作不精,工作能力不强。
2、少数单位和民警存在重打击、轻服务的思想。
3、机关作风不实,大局观念淡薄,缺乏主动服务意识。
4、群众办理户口审批等事项繁琐,办事不方便,来回跑的现象较多。5、少数单位和民警执行规章制度、工作纪律不严格,责任意识较差。6、个别民警工作效率不高,工作不分主次,不管轻重缓急。7、少数单位对民警工作绩效考评不严格,督促检查不到位。
二、原因分析。
1、学习的自觉性不强,缺乏主动性,抓业务工作多,抓理论学习少,认为工作的职责就是实干,工学关系处理不当,往往对学习看成是轻任务,可学可不学,由于思想认识模糊,导致政治理论水平不高、业务素质不强。
2、少数民警的特权思想仍然存在。公安机关是行政执法机关,国家赋予的权力较多,但在执法过程中,有时会以管人者自居,少数民警不主动服务,淡化服务的思想仍然没有根本改变,对待办事、求助的群众有冷硬推的现象。
3、民警的工作责任感不够强,存在急功近利、漂浮的工作作风,在日常工作中没有将群众观念紧密与工作实效相结合,没有将雷厉风行的工作作风贯穿于工作、生活始终。
4、“稀、拉、松”的现象仍然存在。少数民警在本职岗位工作平庸,整天无所事事,不求上进,大错不犯,小错不断。个别单位管理松散,造成工作效率低下,办事效率不高,影响机关办事效能。5、监督还不够到位。虽然,近几年来通过开展机关效能建设活动,建立和完善了一系列内务管理等规章制度,开展了经常性的效能督察,取得了一定的成效。但由于公安内部制度落实缺乏有效监督,有的制度形同虚设,加上执纪尚不够严格,使一些规章制度没有得到有效落实。
三、整改措施。
讲评,根据民警日常学习表现及知识掌握情况,进行阶段考评;“一年一考核”,年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核,考核结果作为年终评优的重要依据。三是抓学习载体。通过座谈、研讨、知识答题等形式,不断丰富学习形式,提高学习效率。
2、要进一步加大打击力度,维护全县社会治安稳定。一是要继续保持对打击严重刑事犯罪高压态势,强化快速反应机制,对“命案”、现行暴力恶性大案实行专案专办,严格责任。二是以侵财案件为工作重点,全力开展“金盾09行动”、打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”专项行动,认真整治社会治安。三是加大治安巡防力度,抓好机关民警夜间巡防工作,严格落实巡防责任制,维护县城治安秩序,为构建和谐治安环境做出贡献。
3、要加强机关作风建设。一是深入开展实践科学发展观教育,提高广大民警的思想品质和服务意识。二是深入开展机关作风建设,建设一支作风优良、群众满意公众形象良好的公安队伍。三是局效能办要会同政工、纪检、督察部门加强督促指导,及时查纠违纪违规行为。
4、要增强为民服务意识,提高服务能力。基层派出所要以学习周俊军工作法为契机,加强派出所规范化建设,区民警每周除在所值班办事、开会外,一律在警务区或社区警务室上班。派出所民警要深入社区和农村开展实有人口登记,加强与群众联系,与居民群众、农民交朋友,增进警民关系。户政部门和派出所要进一步提高群众意识,完善便民利民措施,对办证、办事群众要热情接待,尽量提供便利,减少中间环节,真心实意为群众办实事、做好事、解民忧。5、以制度约束为手段,规范日常行为。一是按照“五条禁令”,自觉规范日常言行。二是实行分级负责制。日常工作和行为中实行一级抓一级,一级对一级负责,即局领导抓中层干部、中层干部抓民警,中层干部对局领导负责,民警对中层干部负责,从而增强广大民警的责任意识。三是严格工作纪律。要求每个民警都必须严格按规定的原则和程序办事,严防工作中的不正之风。建立了错案追究制度,对因工作不利或责任心不强等原因造成错案,给予相应批评教育或纪律处分。
6、规范办事程序,提高服务质量。一是严格执行首问责任制和办事负责制。规定凡第一个接待报案人,必须负起责任,属于自己职责范围的,要负责到底,不属于自己职责范围的,要及时协调联系到有关科室,直到报案人满意为止。二是“六个一”文明服务。即要求每个民警在接待群众来访时都要做到“见面问一声好,进门让一个座,话前倒一杯茶,情况问一个明,办事给一个公,临走道一声安”,使群众切实感受到公安部门的温暖。三是使用文明用语。要求每个民警在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上,时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风,切实提高服务质量和水平。
各项制度有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,有效推动各项组织工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化,逐步形成有利于保持民警良好形象的长效机制。要认真落实岗位责任制,严格绩效考评,促进各项工作任务圆满完成。
法警大队开展“纠正不正之风、促进执法。
为民”专项检务督察的自查报告为认真贯彻落实省院《关于开展“纠正不正之风、促进执法为民”专项检务督察的实施方案》,进一步加强检察机关办案安全防范工作,切实防止办案安全事故的发生,我院法警大队针对去年“严格落实制度,公正廉洁执法”、“反特权思想,反霸道作风”等专项检务督察活动中发现的问题整改落实情况,结合本科室实际,认真组织“回头看”,切实抓好贯彻落实,我科对照“专项检务督察自查自纠内容分解表”的各明细项,认真进行对照检查,现将自查情况总结汇报如下:
一、提高思想认识,严肃工作纪律。
1、组织科室干警认真学习了中央新修订的《关于实行。
其委托人接触的六条禁止性规定》,并根据省院要求发放人手一卡,时刻牢记“六条禁止性规定”的内容。要求科室干警做到严纪律、严遵守、严要求。
2、严格执行单位各项纪律规定和检察风纪的相关规。
定,特别是严格执行高检院《禁酒令》。高检院2009年1月21日发布“禁酒令”后,本科室迅速进行贯彻落实。一是制作“禁酒令”卡片,要求干警随身携带,时刻警醒,做到铭记于心;二是抓查摆促整改,组织干警对照“禁酒令”内容认真讨论,查摆问题,认清危害,教育干警站在维护检察机关整体形象的高度认识这一问题,增强学习、遵守禁令的自觉性。
3、严肃日常工作纪律,认真执行保密安全制度。科室。
干警能够严格执行单位日常制度,遵守上下班、请销假制度,无无故不上班、迟到早退、擅离职守等问题存在。能够认真执行保密有关规定,严格依照保密要求进行涉密文件、案件材料的科学规范管理。不存在涉密计算机上互联网问题,办案计算机全部安装内网黑盾系统,科室内勤配备专用内网u盘,有效防止移动存储介质在内外网交叉使用造成的泄密问题。
二、加强工作区建设,规范警械具使用。
1、按照省院《关于进一步规范全省检察机关办案工作区建设的意见》,我院于对办案工作区进行了全面改造。办案工作区实行全面软包装潢,形成完全封闭独立的工作区,有效遏制办案安全事故的发生。在办案工作区安装了监控系统,保证办案安全的需要。在检察长和分管领导办公室设置了监控专线,可实时观察整个办案工作区的审讯情况,以便院领导进行指挥和监督。经过一系列的整改建设,我院建设成设计合理、配置设备齐全,符合检察办案安全需要的警务区。警务区建设的不断加强完善,保障了法警有序、有效地开展好警务工作,消除了办案安全可能才在的隐患,为确保办案安全提供了坚实的基础。
2、自法警大队建队以来,我院不断加强警务装备建设,在警械具配备上,依据高检院下发的对司法警察警务装备的配置标准,在经费紧张的情况下,投入专门资金,先后购置了一批新的警用装备。现法警大队配置了手铐、脚铐、警绳、橡皮棍、电警棍、防爆钢盔、防割手套等警械具和专用警具柜。我院严格落实警械具使用管理规定,做到警械具专人集中管理,使用出借有登记审批,装备定期检查维护,保证了警械具能够保持良好的使用状态,保障了检察业务工作的开展。
三、健全防范措施,消除安全隐患。
安全防范预案,针对案件情况提出各个环节安全防范的具体措施,报经检察长批准后认真实施。在每次布置办案任务时,负责人都再三重申办案纪律。
2、健全安全防范机制。从制度入手,建立健全了安全。
防范的长效机制。细化、完善了加强办案安全、案件质量全方位控制,对每一职务犯罪案件嫌疑人的讯问实行进行全程同步录音录像并及时制作光盘。从证据角度来看,与书证相呼应,固定犯罪嫌疑人的供述,避免了犯罪嫌疑人翻供,是刑事证据走向现代化,逐步向高精技术证据迈进的良好开端。规范办案流程,在接到用警申请后,针对可能发生的安全问题从制定工作预案,到传唤人员的配备、检查嫌疑人随身携带物品、询问健康、讯问中的看护,对于办案流程的每个环节,定人定责,落实到人。
3、完善派警用警机制。所有自侦案件必须及时通过派警用警制度申请法警大队派员,由法警大队审核自侦部门提出的安全办案措施。在执行看管、押解犯罪嫌疑人时,由司法警察实行对看管、押解场所以及被看管的犯罪嫌疑人全面动态监控,并及时对犯罪嫌疑人人身和携带物品进行安全检查,严防在看管、押解过程中发生脱逃事件,杜绝了自杀、自残事件的发生。
四、通过这次自查发现的问题。
1、警务装备欠缺。我院法警大队警务装备尚未达到高。
检院对法警警务装备规定的标准,我院法警大队现有的警务装备仅能够满足日常任务的需求,而一些如交通工具、通讯器材等装备都未能落实。硬件设施的相对缺乏使法警队伍不能形成有效的战斗力,制约了法警工作的全面开展,如果遇到处置重大突发性事件时,将处于被动的局面,这严重影响了司法警察高效、履行保障办案安全的职责。
2、综合素质不全面。当前我院司法警察大队共有干警6人(1人尚未正式报到),大部分属于新招录人员,综合素质发展还不全面。一是办案经验不足,在工作上实际操作和灵活处置各类突发情况的应对能力不强,容易引发办案安全事故。二是身体素质、业务技能有待提高,对有可能出现的危害办案人员人身安全或嫌疑人脱逃自杀、自残的情况,出现有心无力的情况。
3、思想认识不足。近几年来我院无发生办案安全事故,有的干警由此放松了警惕,思想松懈,消极参与办案,认为一些安全防范措施可有可无,在办案安全防范工作上缺乏安全意识和责任意识。忽略了上级院的一些明文规定,放松了对自己的约束。
五、针对存在问题的具体解决对策。
针对上述存在的问题,我院法警大队进行了仔细认真的分析和反思,拟在下一阶段采取以下措施加以改进。
1、改善警务装备。“工欲善其事,必先利其器”。警务。
2009年市公安局督察大队工作总结。
一、紧紧围绕安保工作,规范执法服务,促进工作落实,开展现场督察。
为促进安全保卫各项工作的落实,督察大队积极开展工作,首先对各基层单位的警容风纪、内务卫生、值班备勤、领导带班进行了专项督察,元月10日和2月25日下午,2月26日上午督察大队组织人员分别对19个基层派出所和全局科、室、队进行了检查。并携带摄像机,针对检查单位的内务卫生、警容风纪、上班情况、值班备勤以及领导带班进行了全方位的跟踪检查,对不按要求着装、内务卫生差的单位当即提出批评,要求马上整改,对连续两次都无人的科室和无领导带班的单位提出通报批评,第二、为了检验基层所队的出警情况,5月15日我局督察大队组织人员和本局指挥中心主要负责人,历经一天时间,对21个基层单位进行了测警。对好的单位进行通报表扬,对存在问题的单位进行了批评。第三、按照《警车管理规定》4月3日、4日,督察大队在交警大队的配合下,对我市的警用车辆进行了专项督察,两天来,共检查警用车辆和予o牌照车辆70余台次,查扣无牌警车2辆,予o牌照1付,并进行处理。第四、在“双节”期间我们按照局党委的安排部署,对执行“五条禁令”
二、紧紧围绕“中原卫士杯”和打击“两抢一盗”专项行动进行现场督察。
”战果较差的城区分局和治安大队下发了督察通知书,责令其立即组织力量,采取措施,打出成效,否则单位领导引咎辞职。在其他单位督察时,对战果落后的单位,我们主动帮其分析原因,出主意、想办法,通过督察,各实战单位对“两抢一盗”专项行动,都高度重视,前段战果差的单位都表示一定要在近期把战果拿出来,不拖全局的后腿。战果好的单位表示要再接再励,一鼓作气,继续发扬不怕牺牲、连续作战的精神,打好这一仗,争取再创佳绩。
在此次督察中,我们发现有些单位领导压力大,民警无压力,个别单位的民警还存在出工不出力,出勤不干活的局面。为此,针对这些存在的问题,督察大队在6月3日、4日、5日分别对11个派出所进行了突击督察。我们从元月1日至5月底,按照“中原卫士杯”竞赛活动的量化目标任务,共分7项目标(破治安案件、行政拘留、破刑事案件、逮捕、起诉、追逃、劳教)具体量化落实到每个民警头上,看是否存在7零、6零、5零、4零民警,有无存在出工不出力的现象。通过检查:有两个所有7零民警,有两个所有6零民警,有三个所有5零民警。此次督察,得到了派出所所长的大力支持,一致认为督察一竿子插到底,把任务直接分解督察到每位民警,这个方法非常好,不仅是对所长工作的大力支持,也是对全体民警的工作检验,给哪些出工不出力的民警是一种震撼,敲了警钟,使这些民警有了压力。
通过此次督察,对先进民警是一种鼓励,对后进民警起到了鞭策的作用,为推动“中原卫士杯”竞赛活动和打击“两抢一盗”专项行动奠定了有力的基础。
三、认真接受群众投诉,快速核查办理上级领导部门签批的信访案件。
法治督察自查报告篇十一
根据《xx县关于开展法治乡镇创建活动的实施意见》文件和相关会议精神,xx镇党委政府高度重视,将法治乡镇创建工作摆上重要议事日程,全面推进法治创建活动的深入开展,现将xx镇法治乡镇创建工作自检自查情况报告如下:
首批参加法治xx创建的民主法治示范村(社)有4个:红土、足法、槟榔、路撒;法治学校有2个:xx中学、中心学校;依法行政单位2个:xx财政所,xx卫生院。
(一)强化组织领导,不断提升依法执政水平。
以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。完善和建立法治乡镇创建工作领导小组,依法行政协调指导小组等创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,健全党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。
(二)加大宣教力度,不断深入学法守法意识。
加大对“法治xx”建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度,把法治xx建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,机关干部组织开展了普法知识测试。举办了村(社)治保调解主任普法知识培训班,企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班,组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治xx建设深入人心,定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治xx建设内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强。
(三)创新工作载体,不断打造法治xx特色。
坚持以两大载体建设为抓手,“法治xx”创建活动得到深化。一是以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展,稳定等工作健康有序发展,建立了惩防体系基本内容:加强宣教力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线;健全制度,规范管理,依纪管党;强化监督,健全监控机制;依法办案,强化惩处和责任追究;加强领导,明确责任,抓好落实。通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。二是以深化党务政务公开为载体,着力打造阳光政府。不断深化党务、政务公开的内涵,完善镇、村两级公开目录,坚持做到除正常目录公开外,镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态,全过程公开。其他事项可依照群众意愿,实行依法申请公开。对村级财务实行定期公开,给群众一个明白,还干部一个清白。今年针对村“两委”换届,组织纪委、社会保障服务中心等部门对9个村(社)的财务进行全面审计和清理,并及时进行公布。全镇党务政府公开和村(社)三公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。
(四)创新工作举措,不断提升依法行政成效。
坚持以人为本,维护好人民群众的经济、政治和文化利益,为富民安民服务。把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治xx”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。完善《xx镇党委政府工作制度》、《xx镇理论中心组学习制度》、《xx镇学习教育培训制度》、《xx镇公务接待服务制度》、《xx镇公车管理制度》、《xx镇财务资金管理制度》、《xx镇“三重一大”决策制度》、《xx镇领导干部因公出国(境)制度》、《xx镇公文处理制度》、《xx镇会务管理制度》、《xx镇重大情况报告制度》、《xx镇领导干部和站所联村制度》、《xx镇请销假制度》、《xx镇通信保障制度》、《xx镇领导干部离任审计制度》、《xx镇督查工作制度》、《xx镇信访工作制度》、《xx镇为民服务员工作考核制度》等18个制度,结合作风转变年活动的开展,新建《xx镇假日期间公务用车封存备案制度》、《xx镇上下班工作制度》、《xx镇电脑使用管理制度》、《xx镇领导干部教育管理制度》、《xx镇领导干部因公到镇外考察制度》、《xx镇会议和领导同志活动新闻报道制度》、《xx镇深化“四群”教育推进服务型党组织建设干部直接联系群众制度》、《xx镇党员教育管理积分制考核制度》等8个制度,坚持用制度管权、管事、管人,健全规范化、长效化的管理工作机制。二是不断增强依法行政职能。不断提高执法部门依法履行职能,依法行政水平。司法所开展了法制专题讲座和法律援助;农业办开展了农产品执法检查;林业办开展了林业执法;农机办开展了农机安全执法;安监站开展了安全生产百日督查专项行动;社会保障服务中心开展劳动用工执法大检查;国土和村镇规划建设中心严格查处违障建房;工商所开展多次市场专项检查;国土资源管理所加大对违法占地的清查力度。执法部门履行部门执法职能,有效地维护了法律的尊严,有力地支持了全镇经济社会的全面发展。
一是依法执政、依法行政的水平有待进一步提高;
二是普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富;
三是法治xx建设还有待进一步加强。
(一)强化组织,建设长效机制。
从改革、发展、稳定的大局出发,进一步加强法治镇创建工作的组织领导。把法治乡镇创建工作纳入重要议事日程,列入工作目标责任和干部任期目标范围,定期督促落实,确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。一是在全镇形成党委领导,人大监督,政府实施,各部门齐抓共管,全社会共同参与的工作机制和运行机制。坚持从严管理的原则,加强执法、司法队伍的思想教育,不断提高业务水平,全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。严肃查处违法违纪人和事,不断纯洁队伍,重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题,努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神,严于职守,忠于人民,精通业务,学法用法,依法办事的执法、司法队伍。二是不断创新方式和载体,广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用标语、宣传资料、黑板报、展板、广播等媒介,充分利用农村文艺队演出、讲案学法等群众喜闻乐见的形式,宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规,使广大人民群众看得懂、听得进、记得住,进一步增强普法工作的感染力和影响力,营造浓厚的法治氛围,努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。
(二)立足党委执政能力建设,认真落实依法执政。
紧紧围绕全面建成小康社会的总体目标,以密切党同人民的血肉联系为核心,以提高党委的领导水平和执政能力为重点,认真贯彻清廉、务实、为民的要求,进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念,进一步完善预防和惩治腐败体系,造就高素质党员干部队伍,不断增强党委领导全镇经济社会全面发展的能力。建立党委中心组定期集体学法制度,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
(三)立足法治机关建设,严格落实依法行政。
依法行政是xx镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是强化依法行政的重要着力点。一是明确权限,进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理,明确执法依据和执法权限,并向社会公布。提高机关干部依法行政的自觉性和使命感,有效地避免行政权力滥用和行政不作为现象的发生。二是加强监督,进一步完善行政执法监督体系。对与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。三是强化服务,进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识,着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题,深化我镇三级服务网络建设,完善为民服务中心窗口服务,逐步完善集中办理、限时办理运作机制,维护广大人民群众的合法权益。
法治督察自查报告篇十二
南安市农业局局认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施实施纲要(-)》以及省、泉州、南安市的贯彻实施意见,按照市委统一部署,深入开展普法宣传,推进依法行政、规范执法,积极提高干部依法行政水平,为南安市法治政府建设提供了有力保障,取得了明显的成效。
一、开展依法行政工作情况。
(一)加强组织领导。
为加强南安市农业局依法行政工作的领导,确保各项任务顺利完成,成立了以局长为组长,其他局领导为副组长,相关科室负责人为成员的“依法治市工作领导小组”以及“普法宣传工作领导小组”。领导小组下设办公室,挂靠局政策法规科,统一负责依法行政的协调组织实施,促进农业行政、执法工作制度化、规范化。
(二)强化宣传教育。
1、抓好基本法的宣传。坚持抓好《宪法》和《农业法》、《畜牧法》等法律法规的学习宣传,《农技推广法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等新修订颁布的法律法规的宣传并及时组织学习,提高干部职工法律意识。
2、加强干部职工的学习教育。认真贯彻落实领导干部、公务人员学习用法、依法行政培训的相关规定,采取请进来、派出去方式,抓好学习培训工作,组织干部职工参加各级党校、行政学院和上级业务主管部门组织的各种学习培训,组织职能科室干部参加相关执法培训和资格考试,经常邀请省农业厅和泉州市农业局的领导、律师讲课。坚持集中培训与自学相结合,每周一下午组织集中学习,要求干部职工每年培训和自学时间不得少于40小时,执法人员每年培训集中学习时间至少40小时以上。
3、做好服务对象的宣传。加强重点农资经营者、规模种养殖业主、专业合作组织、农产品运输经营者的宣传学习工作。定期按类组织学习《农业法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包法》等法律法规,编印《南安市生猪养殖面源污染防治政策法规汇编》、《南安市生猪养殖面源污染防治宣传手册》等材料进行宣传,让人民群众知法,增强守法意识和依法维护自身合法权益的能力,保障了农业经济有序发展。
4、积极开展“法律六进”活动。坚持在春耕前开展“放心农资下乡进村宣传周”活动,3.15期间开展法律法规咨询活动,结合科技“三下乡”活动到镇村开展法律法规宣传,着重推进法律进乡村活动,提高农民群众的学法用法意识。
(三)强化依法行政体制建设。
1、健全制度。按照依法行政的总体要求,不断完善各项规章制度,加强执法“四制”建设,规范执法主体、依据、程序、行为,建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,建立健全立案审批制、重大案件集体决策制、行政处罚听证制度、行政执法责任制、执法责任追究制和行政复议制、执法依据和行政处罚案件公示等一系列制度,并制定了《错案责任追究制度》。同时把各项制度及执法人员监督台一并上墙接受各级各方面的`监督。疏理规范行政自由裁量权并报市政府法制办备案并认真遵照执行。积极构建执法信息平台,更好地保障人民群众对行政执法的知情权,进一步提高了行政执法的透明度和公正性。
2、坚持依法行政。开展行政审批项目梳理,进一步简政提速,承接今年泉州下放到南安市农业局的行政审批事权——“进口兽药通关单核发”,“兽药产品广告审批”,“农药产品广告审批”,“拖拉机驾驶培训许可证核发”。今年来共收件受理动物防疫条件合格证、种畜禽生产经营许可证等行政许可13件,办结13件,承诺件100%按时办结。
3、强化执法检查。执法大队等科室采取定期不定期农资市场巡查,强化农资市场检查监督,尤其是在主要农事季节,集中力量组织开展瘦肉精、种子、肥料、农药、兽药等5个专项整治,摸案源,捣窝点。动物卫生监督所坚持到养殖场、屠宰场、兽药、饲料等场所进行检查监督,加强检测监测。今年来,共出动执法人员317人次,车辆193车次,累计检查农资生产经营单位267个。立案查处5起(饲料2起、屠宰1起,违法处置病死动物1起,蛋鸡1起),已办结4起,移送公安1起,收缴罚没款2.5268万元,挽回经济损失约8万元。
(四)强化工作保障。
1、坚持把依法行政、普法宣传纳入了目标管理责任制,并作为干部职工年度绩效考评的重要内容,有力地推进了依法治市工作地开展。
2、政策法规科等职能科室按要求配合市政府法制办开展规范性文件清理工作,及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。
3、执法经费纳入市财政预算,执法平台更加完善,执法装备配备日益齐全,为执法工作提供有力保障。
(五)存在问题。
1、由于农业法律法规和部门规章较多,许多新的法规还在陆续出台,有的正在修订,执法监管人员未能及时全面掌握,对依法行政执法工作造成一定影响。
2、在普法工作中,人民群众是重要的主体,但涉农群体平均文化程度较低,影响普法的深入,也制约了普法效果的提高。
二、开展纠纷调解工作情况。
为进一步做好矛盾纠纷排查调处工作,营造稳定和谐的社会环境,结合当前南安市开展的领导干部进村入户集中开展排查化解矛盾纠纷活动,在职责内开展了矛盾纠纷排查调处活动,共排查调处各种矛盾纠纷5起,已调处完毕5起,调处率达100%。主要做法如下:
(一)领导重视,机构健全。
单位领导高度重视矛盾纠纷排查调解活动,将此项工作纳入当前的重点工作之一,并列入议事日程。形成了局长亲自抓,分管领导具体抓,干部“四下基层”的工作格局,做到了领导重视,干部配合。工作中采取与当前各项工作相结合,与领导干部科技下乡活动相结合,进村入户,深入合作社、专业场、企业,认真开展矛盾纠纷排查,着力化解各种不利于改革、不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷,真正做到了人员到位。
(二)重点突出,排查到位。
根据单位实际,我们把排查的重点放在二个方面:
1、农业技术推广中的矛盾纠纷及其隐患;
2、农业发展用地因利益引起的纠纷。
在抓好抓实重点排查的同时,要求整个排查活动始终要做到“定办案人、定结案人、定汇报时间”的要求,对各种矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态,尤其是越级上访隐患、非正常上访事件做到全面掌握,重点突出,排查梳理到位,不留死角。
(三)工作机制健全,预防控制到位。
在着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时,着力预防和减少矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制,实行主要领导亲自抓、干部包场包合作社的工作机制,采取排查、防控相结合的工作方法,确保小矛盾和问题解决不出村,大矛盾和问题解决不出场,确实解决不了的问题做到依法依规,逐级反映,逐步解决。
(四)存在问题。
1、个别干部职工认识不到位、工作方法简单不够细致、不够深入,研究和分析问题不透彻,未能及时有效化解矛盾纠纷。
2、农业工作涉及面广、工作量大,农业农村发展中历史遗留问题较多。
三、下一步工作打算。
(一)提高行政机关工作人员依法行政意识和能力。
1、提高干部职工依法行政的能力和水平。健全党组学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。
2、严格执法人员持证上岗和资格管理制度。定期参加上级局开展的行政执法人员专业法律知识培训考试,做到执法人员持证上岗。
(二)加强和完善执法制度建设。
1、加强规范性文件监督管理,加强法制机构对规范性文件的法制审查。
2、加强程序制度建设。细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。
3、进一步完善行政执法公示制度。对行政执法案件一律录入行政执法平台公示。
(三)推进依法行政建设。
1、完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事,接受群众监督。
2、高度重视信访和举报工作。做到面对面听取群众诉求,零距离与信访人交心谈心,体察民情民意,疏导群众情绪,协调解决群众信访事项。
3、开展行政审批项目梳理,严格落实“一次性告知”和“限时办结”制度,减少审批环节、缩短审批时间,提高行政效率。
(四)强化行政监督和问责。
1、落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则,严格落实行政执法过错责任追究制度。
2、开展行政执法案卷自纠自查工作,落实重大行政处罚决定备案制度。自觉接受同级政府和上级主管部门的监督,主动报告本部门依法行政工作情况,自觉落实行政执法监督各项制度。
法治督察自查报告篇十三
税收执法督察工作总结根据总局、省局、市局的税收执法督察工作要求,结合我局执法督察工作重点,现将2010年税收执法督察工作总结如下:
一、加强组织领导,提高思想认识。
(一)我局成立专门领导小组,小组下设办公室,具体负责此次税收执法督察工作。
(二)明确督察内容。细化2010年度的税收执法督察重点项目和常规督察项目的督察内容,逐项确定督察重点、责任单位及工作要求,保证督察工作落实到位。
(三)合理安排进度。按照全面自查、抽查复查、重点督察和总结整改四个阶段开展此次税收执法督察工作。
(四)加强监督考核。及时对执法督察工作开展情况进行总结、通报和考核,并督促被督察对象落实整改。
二、采取四项措施,保证督察成效。
为进一步加强对税务工作的监管,不断规范税收工作,我局采取四项措施,认真开展税收执法监督检查工作,以保证检查卓有成效。
(四)做到三个结合。即与学习税收法律法规相结合、与岗位练兵提高业务技能相结合、与税收征管资料的整理归档相结合。
三、
详化督察内容,深入开展自查。
相关数据资料,认真开展关于2010年度税收执法督察工作。
(一)税收规范性文件的清查。我局按照税收规范性文件制定管理办法要求,对本局制定的文件以及收到的地方党政、有关部门制定的文件进行了检查和清理,所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法(试行)》执行文件的会签、备查备案制度,建立了《税收规范性文件审核台帐》。没有发现地方党政、有关部门制定的涉税文件,没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况,也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。
(二)普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况,通过检查,都能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行,对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”,建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册,对税收票证的领、用、存、销情况按时记录;同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查,都能够按照《发票管理办法》严格管理发票;对税收征管范围能依率计征、依法征缴,对税款入库能严格按照国家规定的预算级次,及时、足额入库,没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象。
上符合政策规定,资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度,无延期缴纳税款审批事项。
(四)在重点行业管理方面,尤其是在房地产行业方面,严格执行了税务登记管理制度,对外来施工企业实行报验登记,同时对重点企业实行税源监控,建立登记管理台帐,按要求对其进行纳税检查。
(五)对税务稽查事项进行了认真检查,本局稽查科在此次改革之前属局内设科室,暂时没有稽查案件。
四、税收执法督察工作存在的问题。
几年来,我局积极推进依法治税工作,税收法治水平有了很大提高。但与上级要求依旧存在一定差距,突出表现在以下几个方面:
(一)执法人员的素质有待提高。一是少数干部学习主动性不够,不能熟练掌握各项税收政策、财务知识,在税务检查中难以做到进退自如;二是部分干部政治素质不高,缺乏作为税务干部应有的责任心和敬业精神,工作不积极、不主动,知难而退;三是部份干部责任意识不强,法纪观念淡薄,存在着随意减税、减免税的现象。在纳税人中造成了不好影响,给依法治税设置了人为障碍。
监督存在短暂性。表现在就文件抓落实,对苗头性、倾向性的问题没有及时跟进,作深层次分析,形成长效的、持续的监督机制;三是执法监督存在局限性。忽略了征管一线执法情况的交叉检查,没有发挥一线人员情况熟、便控管的优势,使得一些表面性的问题没有得到及时、有效的处理。
xxx国家税务局直属税务分局认真开展税收。
为加强内部执法监督,进一步规范执法行为,提升税收执法质量和水平,赤峰市国家税务局直属税务分局分局市局下发的《赤峰市国家税务局2010年税收执法督察通报》(赤国税发【2011】28号)文件精神,从文件下发之日2011年1月24日起至2011年3月31日至,对我局2010年度税收执法情况进行全面彻底的自查整改工作。
一是成立组织,加强领导。为确保税收执法督查自查整改工作真正有效落实到位,该局成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,有关科室负责人为成员的执法督察自查整改工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规股,具体负责税收执法督察自查整改工作的开展、督促和协调。各基层税务机关也成立相应的组织,确保督察工作高质量如期完成。
二是制定方案,周密部署。为顺利开展税收执法督察自查整改工作,根据市局文件要求,结合我局实际,制定了具体的执法督察自查整改实施情况方案。方案对执法督察自查整改阶段的整个进程进行了安排部署,分为部署动员、自查自纠、重点检查、总结分析整改四个阶段,并对执法督查提出了具体要求,使执法督察工作有序开展。
细化为若干检查重点,增强督查针对性。第三是对每项检查内容的检查方式、检查途径进行明确,提高执法督查效率。
四是认真组织,严格要求。在各股(室)自查自纠的基础上,我局又抽调政策法规股相关人员,对各股(室)进行了重点督察。检查组依检查程序和检查项目进行分工作业,抽查了相关登记台帐、文件、税收征管档案,同时登录征收管理系统、税收执法信息系统进行数据和信息查询、审核,认真查找突破点,延伸挖掘相关问题,切实做到自查阶段查深查实,都很好的完成执法督查任务。
自治区地方税务局:
为全面掌握我市地税系统的税收执法督察情况,根据《自治区地方税务局关于开展2011年全国税收执法督查工作的通知》要求及我局年初下发的《税收执法督察工作方案》,由法规处处牵头,其他各处(室)参与,组成考核组,于11月1日至18日,对我市11个区(县)地方税务局开展了2011年度税收执法督察考核工作。现将考核工作情况报告如下:
一、认真安排部署税收执法督察考核工作。
税收执法督察是规范税收执法行为,构建和谐征纳关系,促进税务机关依法行政的重要手段,是加强保障监督、提高税收征管质量的一项新举措。做好税收执法督察工作,对于我局推动税收执法工作科学化、精细化,提高税收执法监督透明度,加强廉政建设等方面都将起到积极的促进作用。
次强调《全面推进依法行政实施纲要》是依法治税工作的“主思想”,税收执法督察是依法治税工作的“主抓手”,并将税收执法督察考核结果纳入年终目标绩效管理考核的评比,成立了以局长为组长、其他各处(室)负责人任成员的考核领导小组,保证了考核工作有领导、有计划、有监督、有落实。
一、检查深度统。
一、检查层面统一,力求对各区(县)地方税务局的考核做到公平公正。在考核过程中证明这一步骤使考核路径清晰,标准明确,有效的提高了考核工作的效率。
(三)查前严格培训,明确考核途径。10月27日至28日对。
考核组成员进行了集中培训,主要学习税收执法检查、税收执法责任制相关文件及讲解和说明《2011年税收执法督察考核项目表》中的考核项目、考核要求、检查方法、路径等。
此次考核采取“听、看、查、议、评”的方式进行。“听”是听取被查单位的税收执法检查工作汇报;“看”是看有关文件、案卷、文书、资料(含征管数据)、报表及实地查看等;“查”是对税款征收、税种管理、税务稽查、政策执行、违规查处、行政管理等行为进行检查;“议”是召开各种不同范围类型的会议,听取意见及建议;“评”是对执法和管理状况做出综合评价,并结合考核项目表对被考核单位进行评分。
(四)实地延伸检查,明确检查深度。根据国家税务总局税收执法工作督察确定的重点检查内容,选取了包括房地产业、建安业在内的企业及个体工商业户作为实地延伸检查对象,检查是否存在应缴未缴税款,是否按规定申报,是否按规定开具、取得发票等情况,并将企业、个体工商业户实地调查信息及时与征管软件中信息进行比对,对发现的问题及时纠正,确保了税款及时入库。
二、认真做好考核总体评价工作。
(一)取得的成效。
从总体情况来看,各区(县)地方税务局能够把组织收入及依法治税工作,作为总揽全局、重点落实的首要任务,以严格落实税收政策,全力推动依法治税,使我市地税系统执法监督成效逐年提升。一是税收政策得到层层落实。各区(县)地方税务局均能贯彻执行国家税收法律、法规和地方规范性文件,未制定任何违反国家税收法律、法规、规章及制度的文件;在税收优惠政策落实方面,我局利用监督、检查、否决“三权”,对各区(县)地方税务局的减免税审批进行监督管理,各局均能做到依法减免;二是税款能够及时入库。严格按照规定征收各项税费,未发现延压税款、提前征收税款、违规批准缓税或混淆预算级次入库的现象;三是税务检查及处理逐年规范。从检查中看,税收执法主体资格及执法程序合法,税务违法行为处理中所应用的税收法律、法规准确;四是税务稽查力度加大。稽查部门基本上依照稽查规程选案、实施、审理、执行,并按照《重大案件审理规程》的规定向审核部门报送案件;发挥了以查促管的作用;五是自查工作扎实有序。各区(县)地方税务局的自查面达到100%,做到了检查有底稿、查处有依据、情况有反馈、检查有结论、结果有通报、问题有整改、过错有追究。
(二)考核发现的问题。
综合本次考核结果,结合日常掌握的情况,我局对被考核单位执法行为中存在的问题进行了整理归纳:
1.税收政策执行方面。
个别享受优下岗惠政策纳税人减免税条件发生变化未及时上报。涉及纳税人2户,现已改正。
2.税务行政处理方面。
自新《发票管理办法实施以后》,税收管理员仍然存在使用老办法对违法的纳税人进行处理的现象。考核组已要求各局进一步加强业务学习和培训工作,增强责任心,规范税务行政处罚程序和内容,提高税务行政处罚质量和效率,防止此类行为再度发生。
3.税务管理方面。
目录。
一、解读税总发?2015?26号、闽地税?2015?32号两个文件。
二、督察工作中需重视的两个问题。
(一)税收收入质量督察内容及检查方法。
(二)税收优惠政策执行督察内容及检查方法。
(三)营改增试点税收管理督察内容及检查方法。
(四)股权转让个人所得税管理督察内容及检查方法。
(五)土地增值税征收管理督察内容及检查方法。
(六)发票管理督察内容及检查方法。
(八)税收执法案卷评查督察内容及检查方法。
(九)贯彻落实税收违法行为检举管理制度的情况督察内容及检查方法。
一、解读税总发?2015?26号、闽地税?2015?32号两个文件。
(一)督察内容。
1、税收收入质量情况。
2、税收优惠政策执行情况。
(1)支持小型微利企业发展的税收政策。
(2)加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设的税收政策。
(3)加快城市基础设施建设的税收政策。
3、营改增试点税收管理。
4、股权转让个人所得税管理。
5、土地增值税征收管理。
6、发票管理。
(1)税务机关代开发票情况。
(2)超定额供票补税是否符合规定。
(1)对?重大税务案件审理办法?(国家税务总局令第34号)2015年2月1日实行后,各级税务局按照规定审理重大税务案件情况开展督察。
(2)对?国家税务总局关于印发?税务稽查工作规程?的通知?(国税发?2009?157号)规定的选案、检查、审理、执行情况开展督察。
(3)对?国家税务总局关于印发?税收个案批复工作规程(试行)?的通知?(国税发?2012?14号)和?国家税务总局关于严格执行?税收个案批复工作规程(试行)?工作的通知?(税总函?2014?261号)规定的自2012年3月1日起,税务机关针对特定税务行政相对人的特定事项办理个案批复,执行请示、会签、审查、备案、公开程序的情况开展督察。
督察贯彻落实?福建省地方税务局关于印发?税务行政执法案卷评查办法(试行)?的通知?(闽地税?2014?164号,2015年1月1日起执行)的情况。
9、贯彻落实税收违法行为检举管理制度的情况。
督察?税收违法行为检举管理办法?(国家税务总局令第24号)和?福建省地方税务局关于转发的通知?(闽地税?2014?20号)落实情况。
(二)督察工作要求。
1、督察内容所属期。
2014—2015年,督察工作中发现重大问题可以追溯到以前年度。
2、督察方式及工作要求。
1.2015年4-8月,各级地税机关对照督察内容开展自查;在此基础上,按照“下查一级”原则,组织复查,各设区市局复查下级单位的比例按不低于50%的要求确定;2015年9月开始,省局组织对2个设区市局开展重点督察,并总结全省执法督察工作情况于2015年11月2日前上报税务总局。
2.认真执行?税收执法督察规则?,科学制定督察工作计划和实施方案,开展查前培训,合理调配力量(优先从执法督察人才库中抽调骨干力量),创新督察方法,充分利用信息化手段结合执法疑点相关指标和其他督察方式开展督察,并根据督察结果,狠抓整改落实,有效提升执法督察工作质量。
3.应参照税收执法督察工作指引开展督察;督察项目应用执法疑点相关指标情况,各设区市局根据要求反馈省局。
4.严格按照?国家税务总局关于印发税务系统税收执法督察专业文书主要种类和参考格式的通知?(税总发?2014?20号)和?全国税务机关督察内审档案管理办法(试行)?(国税发?2012?25号)的要求,全面推行使用税务总局式样执法督察文书,及时收集、整理和移交税收执法督察档案材料。
(三)上报材料及上报时间。
(1)2015年度税收执法督察工作计划。设区市局应根。
据督察项目,结合2015年省局绩效考核工作要求,制定2015年度税收执法督察工作计划,包括必查项目计划、完成督察项目的具体时间期限、计划督察下级局的数量,2015年4月30日前通过行政管理信息系统邮件上报省局。
(2)设区市局向省局报送的督察结果包括:2015年税收执法督察2个案例(同时附上作为案例来源的工作底稿原件)、税收执法督察报表、税收执法督察工作报告,2015年8月31日前正式行文通过行政管理信息系统上报省局。各项资料具体内容应按照(闽地税?2015?32号)要求撰写。
(3)省局稽查局和直属分局?税收执法督察工作报告?及相关报表,报经分管局领导批准后于2015年8月31日前报送税收执法督察工作领导小组办公室。
二、督察工作中需重视的两个问题。
(一)准确确认问题。
1、要查清问题。
2、执法督察查内部执法问题,不是查纳税人的问题。问题的描述要贴切,要属税务机关的执法问题。
3、执法督察查内部执法问题,若只是违反工作要求的,不作为执法督察问题。
(二)认真落实执法督察“查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局”的工作职能,提升执法督察质效。
为了推进税收执法责任制,进一步完善税收执法管理信息系统,落实税收执法责任制,积极利用总局综合数据分析平台开展执法督察,充分发挥督察内审监督作用,提高监督效能,现将税收执法情况分析报告如下:
(一)深刻认识税收执法督查的作用。
1、税收执法督察是规范税收执法行为的必然要求税收执法人员缘于知识、能力、经验的差异,在没有利用权力谋取私利的情况下,也会出现因对税法理解不同而造成执法行为不规范,不能准确体现税法立法宗旨的情况。这种情况的大量存在,必然制约依法治税水平的提高。要避免这种情况的出现,一方面需要加强思想政治和职业道德教育,提高税收执法人员的思想政治素质,使其自觉抵抗税收权力诱惑,自觉加强业务修养,提高税收执法水平;另一方面则必须要加大执法督察的力度,严格责任追究,在最大限度遏制并消除税收执法人员的税收腐败和过错的同时,迫使他们不断提高业务水平,约束自己行为,规范执法,以适应日益发展的税收执法需要。
2、税收执法督察是提高征管质量的有力保障。
税收征管与规范执法密切相关,只有税收执法规范,执法人员都能按照税收法律法规和规章制度办事,税收征管质量才能真正得到提高。反之,如果执法不规范,就会产生一系列的执法隐患和不良后果,这肯定会严重影响执法效率和征管质量。税收执法督察可以监督和规范执法行为,及时发现并根除执法隐患和征管漏洞,防微杜渐,从而助推征管质量的提高。
3、税收执法督察是保护税收执法人员的具体措施。
税务干部在执法工作中面临较大风险。由于目前法制不够完善,税收执法水平和执法能力还存在许多不尽如人意之处,社会上的腐败氛围和执法人员面临亲情友情的干扰,以及权力对执法的掣肘等原因,再加上与执法对象间的直接利害冲突明显,这些因素造成了税收执法工作是一个比较容易犯错误的工作。古人云“严是爱,纵是害”,税收执法督察是税收执法行为的紧箍咒,是执法警钟,有利于税收执法人员不犯错误,少犯错误,是保护税收执法干部的具体措施。
(二)税收执法督察工作中存在的问题。
虽然各级税务部门在税收执法督察中采取了很多措施,力度不断加大,但还是不同程度的存在诸如认识不够、职能发挥不够、督察手段单一和督察重点不明确等问题。
执法督察自查时,不是深刻地反思原来执法过程的的对与错,而是应付了事,流于形式。加之执法督察员多为一岗多职,没有专职人员,无疑从另一个方面弱化了执法督察的职责。
2、税收执法督察人员素质和业务水平还需提高。
税收执法督察是对税收执法行为的全过程和各个环节实施全程监督、监控、检查。这就要求税收执法督察人员不但要熟悉税收政策,精通税收业务,而且要掌握税收征管操作规程和现代信息技术,以保证税收执法督察工作有效开展。目前,由于执法督察人员大多数不是业务骨干或能手,对税收执法实体和程序不是十分清楚和明确,一些督察人员开展执法督查不知从何入手,有问题查不出,或查出问题不全面,应付了事,削弱了税收执法督查的作用。
税收执法督察不同于单纯的税收执法检查,监督也是其中的一个重要内容和重要职能,通过督察,在发现问题的基础上要研究探索和完善监督机制,最终达到规范执法的目的。但在实际工作中,往往把税收执法督察混同于执法监察和执法检查,只重检查不重监督,偏重于对税收执法行为完成后的检查,即使是纠正过错行为,也往往以追究数量、追究面作为衡量执法督察工作成绩的主要指标,而对执法主体是否合法,执法依据是否充分,工作程序是否恰当,岗位职责是否明确等问题深入探究不够。
税收执法督察应该是一项系统工作,要有与监督机制相适应的一。
整套制度、规章、办法和计划。目前,大多数的督察存在盲目性的问题,内容不够明确,重点不够突出,往往是哪个环节出问题,就针对哪个环节制定监督制度、进行监督检查,这种“头痛医头,脚痛医脚”的方式虽然可以收一时之效,但常常治标不治本,起不到应有的作用。
一方面督察的方式方法单一。税收执法督察还停留在人工查阅、实地核实等简单手段上,科技含量不高,信息化技术应用不够,没能充分利用好征管软件、网络等信息平台。大多税务部门的督查机构摄像机、照相机等办案取证工具配置不全。另一方面没有充分利用外部监督机制开展督察。没有能通过聘请的义务监督员,以及政务公开、网络反映的情况发现税收执法过错线索,确定督查计划,有目的的围绕热点开展税收执法督察。
(三)加强税收执法督察的对策。
1、提高认识,增强税收执法督察的主动性。
他们的业务技能。在人员不足的情况下,可以成立松散型管理的督察办公室,配备日常专职人员2人,在不同部门抽调多名业务突出、素质高的干部为成员,日常在各部门工作,在实施督察时随时参加,这样也同时解决了督察人员素质不高的问题,保证了督察工作的质量。
2、扩大内容,充分发挥税收执法督察的监督作用。
要充分发挥税收执法督察的双重职能作用,既要检查,更要监督。不仅进行事后督察,还要对事前、事中开展监督检查,扩大检查范围,加大监督力度。一项较大的税收执法工作,如一些税收专项治理工作的开展,是否符合相关法律规定,是否制定了周密的计划,是否制定相关的监督制度,是否合理分权、合理制权,这些都应纳入到税收执法督察之中。在开展具体税收执法工作过程中,督察部门也应及时开展督察,及时发现问题、纠正问题,使整个工作不偏离方向,避免事后查出问题,造成损失,无可挽回。
3、明确重点,解决税收执法督察的盲目性问题。
当前,要着重加强对税收减免、个体工商户税收核定、发票管理、税务检查等工作的督察。发挥税收执法督察在征管工作中的作用,实现对税务登记管理,票证、发票管理,所得税减免,税款征收,税务稽查等税收执法行为进行全程、全环节的督察,使税收执法责任制从单一的结果控制转向过程与结果的并重控制。
法治督察自查报告篇十四
为进一步增强广大师生的法律意识和法制观念,提高依法治教的能力和水平,推进依法治校进程,我校根据教育部《关于加强教育法制建设的意见》及县教育局提出的加强校园社会主义民主法制教育的要求,结合我校实际情况,工作中不断加强依法治教规范性。
高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十五大精神,立足于全面加强师生民主法制建设的客观需要,坚持依法治校与以德治校相结合,法制教育与法制实践相结合,将学校管理与发展全面纳入法制轨道,在全校师生中广泛深入地开展法制宣传教育和学习,进一步提高师生的法律素质,充分发挥普法在依法治校工作中的基础作用,促进学校向法制化管理方向发展和各项工作的健康顺利地完成。
紧密结合新形势、新任务和学校工作中心,继续广泛深入地学习宣传邓小平法制理论和依法治国、以德治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传涉及公民基本权利义务的国家基本法律以及师生日常社会生活密切相关的法律法规,学习宣传依法保障校园稳定的法律法规,创造良好的法制环境和舆论氛围。
全校的教职员工和学生,以及外聘临时在校的一切工作人员,都是法制宣传教育的对象。
(1)切实加强对依法治教工作的组织领导。专门成立了依法治校工作领导小组,组成以镇长为组长,副镇长和校长为副组长,警务和司法人员、骨干教师、村民代表参与的强有力的领导集体,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、社会师生一齐抓”的工作格局。组建校内外代表组成的依法治教监督小组,参与校园内外依法治教的群众监督,以确保依法治教工作的贯彻落实。
(2)制定了《依法治教工作的五年计划》和年度工作计划,把依法治教工作作为一项重要工作进行部署,做到了年初有部署,年内有检查,年度有总结。
(3)全面提升教职工的法律素质和工作水平作为基本目标,组织学习与教育相关的法律法规,对照依法治教年度工作目标和措施,切实把普法工作落到实处。
1、依法治教工作纳入学校工作计划。一年中,领导小组专门研究依法治教工作达3次,完善了工作目标的制订及相关措施,校领导参加市法制培训3次,共5人,教师集体参加县级法制培训2次,师生集体参加校内培训6次。有针对性地以多种形式开展青少年学生道德和法制教育、纪律安全教育活动,确保依法管理校园、师生充分享有自身权力,校内学习风气有了更加良好的转变。
2、建立健全监督检查制度,及时发现并解决问题,依法治教工作纳入到年度考核之中,经检查在依法治教中存在严重问题的给予一票否决。
3、学习法律并依照法律法规维护师生的合法权益。
每学期都组织教师、学生认真学习教育法律法规及相关法律法规。采用集中培训与分散自学相结合的方式,多层次、全方位的学习各类法律、法规,《宪法》有关教育条款、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的主要内容。使师生知法,尤其是关于教师学生权利与义务部分及密切相关内容,学生通过学习能够掌握自己合法权益的有关法律规定。
依法保障学生的合法权益,严格依法认定教师资格,做好教师职称推荐评审工作。20xx年,推荐参评高级职称1人,中级职称2人,初级职称4人。加强对教师思想政治、道德和法制监督,广泛开展了师德师风问卷调查,发放教师问卷76份,学生问卷1176份,家长问卷108份,使师德师风有了明显好转,不断提高教师的道德水准和法律素质。依法聘任教师,为教师提供相应的工作条件和待遇,保障了教师开展教学、科研、参加进修培训等权利,大力推进教师继续教育工作,采取了多种形式开展教师学历提高工作,对参加学历提高的教师给予方便。今年,有74人取得了专科学历,3人取得了本科学历,还有41人本科在读。充分发挥学校党支部、校务委员会、工会的保障和监督作用,增强民主决策意识,提高科学决策水乎,保障教师通过校内民主机制参与学校管理的权利。依法制订教职工的请假制度和考勤制度,完善了的教职工失业保险、医疗保险制度。
依法保障学生的合法权益。按照国家规定向学生收费,无乱收费行为;依法治理教师违规补课、乱收费和违规征订学生用书,解决了社会反映较大的热点、难点问题;建立了校园安全检查制度和学生伤害等事故应急处理程序和报告制度;健全了学校各项工作的报告制度,如重大事故责任报告制度以及学生非正常伤亡事故等,几年来,学生犯罪率为零。学校维护学生受教育权,千方百计地解决学生入学和学习中遇到的困难,尊重学生人格,尊重学生人身权利和活动参与权利,保障了学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或变相体罚学生现象,无侮辱、歧视学生现象。
4、依法行政、执法规范。
切实转变不适合形势需要的校园管理方式、方法。依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理,维护师生的合法权益。建立并完善了教育行政执法的公平、公开、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度,依法实施教师任用合同制,完善了校务公开制度,各项工作更加透明,并纳入到规范化、法制化轨道。开展了学校有关规范性文件的备案工作,强化文书、档案管理工作。
5、复议申诉。
依法健全和规范申诉渠道,建立了面向社会的举报制度,及时发现和纠正师生的违纪行为,特别是侵犯学生合法权益的违法行为。几年来,校内无重大的教育复议和行政诉讼案件。
6、综合治理。
配合派出所清理校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅3次;对校门外的交通车辆秩序进行整治,学生上、下学出入校门禁止骑自行车,校门口每日有校领导值班;对校园危房、食品安全、火灾隐患排查整治等行动,依法保护学校、教师、学生的人身安全和财产安全,建立应对各类突发事件的工作预案,学校没有重大责任安全事故。
我校被评为市级“文明单位”和“安全文明校园”。
7、四五普法。
根据《全县教育系统“四五”普法实施意见》,把普法工作落到实处。按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标,以“依法促进小庄予中学的振兴与发展”为口号,大力加强“四五”普法宣传教育,不断提高教师和学生的法律素质推进了依法治教工作进程,促进校园教育的健康发展。
8、法制课。
适时地开展法制课教育。做到有活动有组织、有时间保障、有针对性教材、有信服力的宣讲人员,有教育的深入措施和反馈。
9、法制宣传。
10、依法控辍,依法和学生所在村、学生监护人签定《控辍保学责任状》。几年来我校的辍学率均保持在控辍指标内。
教育信息化建设达到上级规定标准,学校上了宽带网,建成了校园网站。
以上是我校开展“依法治教”主题活动情况的简要汇报。随着落实“依法治教工作”促进校园管理工作的顺利开展,给学校内外带来的勃勃生机和活力,我校将在上级部门的指导下,在己取得的工作成效的基础上,将信心百倍地推进校园依法治教工作的深入开展。
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