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全过程造价控制论文篇一
随着我国城市化进程的加快，建筑行业也得到了飞速发展，建筑企业在确保工程质量的同时降低工程造价是其研究的重点问题。在项目工程建设中，工程造价审核占据着十分重要的位置，工程造价审核的每一个环节都对工程建设的资金成本有着直接影响。在工程造价审核中一旦出现造价审核失误或不当，会直接导致企业资金流失或浪费，可见，项目工程建设的造价审核管理在建筑企业的工程建设中地位非比寻常，与企业项目投资的经济效益密切相关。
1当前建筑工程造价审核中存在的问题。
1.1造价审核没有受到足够的重视。
许多建筑企业没有对工程造价审核投入足够的重视，往往直接忽略或是轻视项目工程造价审核是当前我国建筑企业存在的主要问题。直接导致了在企业内部没有建立完善的工程造价审核制度，及时某些企业建立了相关制度，但也没有在实际的工程建设中发挥到制度的作用，工程造价审核制度仅是一纸文书，停留在书面层面，流于形式。这一现象直接导致了企业内部相关人员因未明确规定工程相关职责而态度随意，行事草率，造成了违反法律法规行为的高发，这与单位监督力度不够有密切关系，导致人员执行不彻底。
1.2工程量虚增导致工程造价虚增。
在许多建筑企业项目工程造价审核中经常会出现根据送审资料中的工程量计算数量结果与实际工程量差距较大的现象，在一些具有隐蔽工程多的大工程中表现尤为明显。另外还有如重复计算下的项目工程造价审核工程量与实际共工程量不相符的情况出现，这是由于不同计算方法或人员对不同定额项目中的同一部分工程量进行了重复计算。这些情况都会导致工程量虚增，即整个工程所有项目审核得到的工程量大于实际施工中的工程量，最终造成整个建设项目工程造价虚增。
1.3高套定额。
在建筑行业和相关行业的快速发展下，许多新的技术、设备、工艺和材料不断涌现并广泛应用于工程项目的建设施工与管理中。这些新技术、设备、工艺和材料的应用给工程造价管理带来了一定的问题，如在原有的制度与规范中出现了定额缺项。通常情况下建筑企业会将定额缺项换算成另一种计算形式或内容以此来得出定额缺项的金额，并在工程造价的成本中加入所计算出的金额，避免出现工程成本损失。但有些建筑企业为了获取更多的利益，利用这一缺陷在定额套用上采用高价套用或重复套用的方式，高套定额行为直接导致了建筑工程的造价虚增。
1.4合同管理问题。
建筑工程是一项十分复杂的工程，涉及内容多且广泛，且工程造价审核贯穿于工程建设的整个过程中。合同在建筑工程造价全过程审核中十分重要，对双方的义务和责任进行明确，确保工程造价审核工作能顺利进行并使审核的数据更加真实可靠。然而，当前我国建筑行业中，有些投资方与建设方在工程建设管理中并没有意识到合同的重要性，特别对于一个小工程的合同签订，没有重视合同内容的制定，对合同内容没有仔细地进行分析与探讨，导致合同缺乏科学性与严密性而不具备合同应有的效用。另外，在履行合同义务的管理工作上，有的建造方和投资方没有采取正确的管理方式，导致实际施工与合同内容之间出现严重脱节。
2.1全面建立并规范造价审核制度及其操作程序。
建筑工程造价全过程审核是一项学科专业面广、业务总类丰富的事务，并且面临着复杂繁多的造价情况，只有全面建立其造价审核规章制度，规范相关操作程序，才能确保建筑工程造价审核工作的顺利完成。采用项目全过程造价控制的方法，以建设工程项目的实际规模与结构为基础，综合考虑项目成本、投资效益等多方面因素，并对造价审核各个环节和事项进行仔细审核后制定与工程项目特点相符的造价审核制度。在检查审核竣工工程时，重点在于其是否符合合同中的相关要求和条款，确认符合后才可检查验收合格，并将其列入竣工结算中进行后续的造价审核。以上各项操作均需要施工单位认真地对工程资料进行编制，并且是在审核人员亲自到施工现场实地考察与测量的基础上完成的，还需将实际工程与送审资料进行对比判定，以确保审核资料的.真实性、准确性与全面性。
2.2加强监督管理，避免出现工程量计算错误。
在建筑工程造价审核中应用全过程造价控制要求建筑企业加强对工程量审核计算的监督管理，避免出现工程量的计算错误而导致整个工程造价虚增情况。建筑企业在执行工程定额计价的计费时，应以项目工程合同中的规定为标准，或是按照定额计价相配套使用的工程费用定额与相关规定执行。项目全过程造价控制的实施，首先需要认真地审核工程造价计算中各种换算系数、费率、价格指数等是否准确无误，不可出现差价调整出入过大。然后对于工程造价中整个计算的方法、流程、结果和建筑中的特殊费用等各项数据进行审查核实，确保其正确无误，从而确保整个工程的最终造价数据的精确性与准确性。
2.3对定额、签证和材料方面的审核进行全面控制。
多数建筑企业在利益的驱使下而采用高套定额、虚增工程量、重复套定额等手段增加企业利润，最终导致工程造价虚增，相关部门应采取有力措施严格控制这一违反法律法规的行为。在企业工程造价审核中应用项目全过程造价控制，严格对签证、定额以及材料方面进行审核与控制。例如企业在收到审核预算文书后，需要首先核对定额计算的方法是否符合招标文件、双方协议以及施工合同中的相关规定。接着还要以施工图纸为依据逐个核对文书中的各项预算子目是否与其它定额内容相符，并在仔细核对签证原因后方可进行审核签证。最后，认真严谨的审核由施工单位提供的竣工图纸，必要情况下还需要到施工现场去审查，以判断竣工图与实际施工情况是否一致。
3结束语。
在建筑工程造价审核中应用项目全过程造价控制方法，通过全面建立并规范造价审核制度及其操作程序、加强监督管理，避免出现工程量计算错误、对定额、签证和材料方面的审核进行全面控制，是建筑企业的工程造价审核工作更加全面、准确、规范与科学。
参考文献。
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全过程造价控制论文篇二
针对当前燃气管道工程设计阶段造价控制所存在的问题，为了有效地提升其经济效益，笔者认为企业应采取下列几方面强化措施：
2.1制定科学合理的`目标成本。
对企业来说，燃气管道工程地建设除了要保障其良好质量外，获取一个较为理想的经济效益也是其重要目标，然而由于二者之间存在着一定的矛盾冲突之处，比如使用材质、性能较高等级管道建设时，企业经济效益便会因造价上升而减少。在此背景下就需要企业借助于科学合理的目标成本将燃气管道工程建设质量与经济效益目标二者予以有效地平衡。首先，目标成本制定时，企业在开始建设前要对燃气管道工程建设要求、沿线环境以及地质等实际情况予以充分掌握，之后结合设计阶段中所存在的一些造价不确定因素做相应资金预留，随后在此基础上开展目标成本制定。其次，在初步完成燃气管道工程目标成本制定后，企业要组织相关专家、技术人员等对其进行审核，一旦发现某项施工内容成本过高时应基于确保燃气管道工程建设质量目标提出相应修改建议，这样一来为有效地保证企业所制定目标成本科学合理性打下坚实基础。
2.2合理优化设计方案。
审核设计方案后，还要深入分析与优化设计方案，以做到精益求精。当前较为常用的优化方法是价值分析法，其通过全面调动机体的智慧，通过有目的、有规划的对设计方案进行优化，对于方案中的一些设计可以考虑使用其他更接近或是更有效的投资方法来取代原设计计划，在确保整体质量基础上进一步压缩工程投资，以提高设计方案的经济性，以及设计的价值。所以在实际工作是，可以采用价值分析法来对设计方案进行全面的分析与研究，以达到有效控制设计阶段造价的目的。
2.3积极完善设计竞争机制。
由于设计阶段的工程造价占整体造价的较大比例，所以如若在该环节设计方案不够合理，会对燃气管道工程造价产生较大影响。所以在设计极端，应当要积极完善设计竞争机制，对设计方案进行择优选择，以挑选出最为合适的设计方案，以便于能够在最短的设计周期内获得最大经济效益。这样不仅仅能够使得设计单位的方案设计更加规范，还能够有效的提升设计单位的设计周期，节约设计的成本。
针对燃气管道工程设计阶段出现的造价问题，笔者对此深入研究发现，致使其出现的重要原因在于管理工作不到位，为此这就要求企业从以下几个方面着手将其加强：首先，根据燃气管道工程设计工作实际情况进行各项管理制度编制，力图建立起一个完善的管理体系，并予以严格落实。其次，燃气管道工程设计阶段管理过程中还需要特别注意做好设计周期保证工作，比如根据工程规模将相应的设计周期明确出来，之后借助于管理工作避免每一项燃气管道工程设计周期被人为缩短，这样一来既有助于实现良好的设计质量，同时又可以保障燃气管道工程设计阶段造价得到有效地控制。
3结束语。
总而言之，燃气管道工程对城市建设而言有着极为重要作用，且在一定程度上影响着人们的工作于生活，所以这对于燃气管道工程项目要求也就越高。而在如此形势下，要想获得更为长远的发展，并将经济效益提高，燃气管道工程必须要做好其造价管控工作，尤其再设计阶段更应采取有效的措施来对其造价进行管控，以实现对工程造价的控制，提升工程项目的经济效益。
参考文献：
全过程造价控制论文篇三
水利工程在我国的经济发展中占有重要的位置，在十二五期间，国家对水利设施的投资规模还会不断的扩大，为了充分的发挥水利资金的使用效益，加强水利工程建设中的造价管理成为必然。水利工程的投资较大，而且技术复杂，生命周期较长，通常和地质、气象、水文等自然因素关系密切，并对生态环境造成一定的影响。因此，研究水利工程全过程造价管理的全方面影响因素，对提高水利工程的经济效益、社会效益和生态效益有着至关重要的作用。
工程造价的全过程控制，是指在国家批准的工程造价限额内，对工程建设前期的可行性、投资决策、相关建设费用管理等方面进行控制，当水利工程建设出现偏差的时候进行及时的纠正，保证项目目标的完美实现，实现投资效益的最大化。水利工程中的造价控制是贯穿于这个水利工程生命周期的一项工程，对工程造价进行全方面全过程的控制有着很多的积极意义，其首要的意义就是防止工程的投资和处理出现偏差，还能够对工程中的人力和物力进行一个较为合理的配置，优化工程效益，实现团队效益的最大化。除此之外，水利工程对人民的生活和国家的计划都有着不可或缺的积极意义，对保护人民的实际财产和国家的安全起着重要的作用，尤其是在近些年来，旱涝灾害的频发，使得水利工程的建造更加的重要。
2.1在工程的决策阶段无确切的依据。
一般的水利工程在其建造的过程中，都或多或少的存在不能按照工程设定的日期完成，这种现象往往会导致建设存在一种投资膨胀的问题，工期时间拉的越长，就会导致投资成本越来越大，是水利工程的造价始终居高不下。这种现象造成的主要原因就是由于我国目前在建筑行业中的法律条文尚不规范，导致我国的建筑行业的市场运行秩序混乱，为了能够在市场中获得更大更多的利益，不少的建筑企业无视法律条文，采取不当手段使得市场运行秩序混乱，这样的行为虽然可能为企业获得短暂的蝇头小利，但是其扰乱市场的行为使得企业的发展严重滞后，也使得市场更加混乱，加之政府方面对此现象的管理不当，政策的改进滞后，使得水利建筑行业在一定程度上产生了应用的不当与滞后。
2.2设计阶段的控制不严。
水利工程的建设环节中，有的设计单位只重视工程的建筑材料和质量等因素，而忽略了最前期的设计缓解，这种情况导致部分水利工程的设计性价比不高，严重的还影响者工程的使用寿命等等。在水利工程行业的项目投资中，设计的费用比例远远不及其他阶段，根据研究表明，设计费用在项目的投资中大约所占比例为5%，但由于水利工程的所有项目阶段都是根据设计的情况实施，此重要性可占所有阶段的85%，根据此研究情况可以看出，水利工程行业对设计阶段的重视十分有限，在实施设计后如若发现问题，大多数建筑企业都会选择看到出现的问题后才采取措施改进设计，企业的做法使得自己在市场中处于被动的状态，这不仅对企业更是对行业都是一个值得探讨的问题，水利工程的设计阶段是否准确其实对于工程造价的全过程有着至关重要的影响。
2.3工程量清单的报价方式尚未普及。
在国际上水利工程的工程量清单报价方式是目前通行的国际惯例，但是目前在我国，工程量清单的报价模式还没有得到普及，部分地区虽然采用了此方式，但是尚未成熟，依然处于摸索的发展阶段。大多数的建筑企业仍然采用的是传统的行业定额方式，但是行业内的定额并不能反映实际的企业水平，只是对社会建筑报价的平均水平做出了展示。除此之外，由于我国在长期的建筑行业发展过程中采取开放式的管理方式，各个水利建筑企业专注于获取更大更多的利益而不是企业的长足发展，相互之间各自为政、互不干涉、互不交流，这些情况都严重的损害了建筑行业的长足发展，因为缺少信息交流而导致市场纠纷，因为行业之间缺乏相应的标准而导致施工进度推迟，因为各自为政而导致建筑技术的技术严重滞后，此上种种都使得工程清单下的工程造价管理模式无法得到进步。
工程的决策阶段是否合理对企业工程全过程有着直接的影响，因此，在决策阶段进行工程造价的合理控制和选择是非常重要的一个步骤。政府部门对与建筑市场的工程造价行为进行宏观监督和调控，对工程造价的建筑企业采取定期的审查，政府部门把控建筑行业工程造价的源头，并且在建筑企业实施过程中抽查或着定期检查以便能够做到及时的改正水利造价工程方面可能会出现问题的苗头。除此之外，水利工程的企业也要积极的做好工程造价的`实现决策，例如在水利的建筑地点、设备、工艺和技术等方面进行慎重选择，最好正确的决策，做好相关项目建议书、可行性研究和项目立项等内容的确定，在工程开始之前积极的进行项目的投资估算，在国家法律允许的情况下进行资本节约，投资估算对整个水利工程项目有着重要的指导、参照、限制的重要作用。
在确定了水利工程建设的项目决策后，紧接着就是非常重要的工程造价设计阶段，工程建设的建设是否合理，对整个水利建设项目的具体实施有着直接的影响，是处理工程经济关系和技术的重要环节。在建筑行业工程造价的设计阶段，企业应事先了解招标具体内容与标准、市场价格、市场波动情况以使本企业占据主动位置，掌握最充足的准备，也使本企业在招标竞争中处于不败之位置。在工程造价的设计最初阶段，企业应给予设计最大化的重视，保证设计图纸的绝对合理、准确，避免在施工过程中发现问题而出现返工问题，此举可节约建筑的时间成本、物质成本等，建筑的施工图纸对工程造价的整个阶段有着最为基本的决定性作用，所以在工程造价的设计阶段中要充分的给予足够重视并且需要对已完成的设计图纸进行仔细检查，将设计图纸中的不足之处指出，以做到遏制因设计图纸而给建筑的工程造价给企业带来的损失。
3.3采用工程量清单的计价模式。
工程量清单下的建筑工程造价模式是我国市场经济体制正逐渐走向完善的过程中必经之路，这种计价模式不仅对政府职能的完善有着积极的推动作用，更有利于我国宏观经济体下的市场规律的规范和整合，各个建筑企业对工程造价采取更为合理的管理方式也有利于我国市场微观经济的长足发展。此次之外，为了使招标文件在能够做到更具准确性可靠性，可使建筑企业在编制完程工程量的清单后通过企业间相互检查的方式审查核实，并将最终检查结果进行企业间相互公示并提出更改意见和建议，根据此建议个建筑公司对与自己的中招标计划进行补充和相应的更改，以减少在招标文件实际的应用中的可能会出现的漏洞，此举也间接的节约了工程造价的成本，除此之外在企业之间相互检查的过程中，对于触犯法律法规、违反市场规则、只顾企业利益而不顾市场秩序的招标文件进行整改并且严肃处理此问题，促进工程的进度、实现成本的节约。
4结束语。
水利工程的全过程造价建设是一个长期性和复杂性并存的一个动态过程，只有对工程的决策阶段、设计阶段、招标阶段和实施阶段进行全方位的控制，并合理的采用国际上通行的工程量清单下的计价模式，才能够保证工程的合理有效进行，保证实现水利工程良好的经济效益和社会效益。
全过程造价控制论文篇四
［摘要］本文详细分析了现阶段我国建设项目施工单位工程造价管理中存在的问题，并以此提出了相应的解决方法，希望可以为后期的工程造价管理提供更多的借鉴依据。
近年来，我国深受国际金融危机的影响，为了克服其带来的诸多不利，我国正积极推行各种财政及货币政策，以进一步巩固项目资产的投资力度。由此，建筑行业也获得了飞速发展，且建设项目数量呈现出不断上升趋势。但建设项目在不断增多的同时，其投资方面也存在巨大浪费，烂尾工程以及三超工程等不断出现，很多建设单位在设计投资、施工预算以及竣工结算等方面的投资都超出了预算。为此，积极探索建设项目工程造价管理存在的问题，并以此提出解决对策，对当前建设项目的顺利发展具有十分重要的意义，且可以在丰富工程造价理论的基础上，为此后的建设单位提供更多可行的实践依据。
任何建设项目的建设过程都需要消耗大量的人力、物力以及财力，而工程造价则代表整个建设项目的实际价格，也是物质资料生产与消费的过程，为此，合理确定建设项目的工程造价，不但可以确保顺利完成整项建设工程，还可以提升项目的投资效益水平。可以说，作为工程项目管理的重要组成部分，工程造价管理的目的便是服务于建设项目管理。工程造价主要由预备费、设备工具购置费、固定资产投资费。工程建设费以及建筑安装费等组成。为了确保建筑项目的顺利经营，建设施工单位还应考虑到工程造价所需的流动资金。且省级以上政府部门批准的建设项目在建设期间需要交纳的各项税费也是工程造价的重要组成部分。
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全过程造价控制论文篇五
对于输电线路工程的建设来说，必须进行相应的施工计划拟定以及工程设计图纸的绘制。设计图纸绘制的过程中，先关的人员需要对现场情况全面、细致的了解，充分的了解项目工程所处的地点、施工面积的大小以及工程建设周围的环境状况等，同时还向设计人员出具详尽、精准的测绘数据。开工建设之前，要召开碰头会议，针对设计图纸以及施工计划进行分析与讨论，及时的找出所存在的问题，避免在施工过程中出现不应发生的问题，为整个工程造价的控制提供基础保障。按照多年的工程建设经验，杆塔工程、基础建设工程以及其他的成本消耗是最具差异性的几个因素。首先，基础工程通常依据杆塔的高度改变以及转角塔的增减来确定具体的工程量。通常情况下，如果遇到一些地质情况较差的区域就要进行基础工程的施工。其次，杆塔工程的造价控制差异性非常大。我国很多的地区在进行输电线路建设时几乎都是经过政府的统一规划的，在一些经济发达的区域输电线路所经过区域的路径曲折程度一般要超出限额指标的数值，使得转角塔所用的主梁数目有所增加，相邻的两个杆塔之间的距离就要相应的缩短，导致杆塔的整体工程量超标。另外，不少的杆塔需要避开一些建筑物、树木、高的物体等，就要增加杆塔的自身高度，使得杆塔所消耗的材料增加，导致工程造价的增加。最后，在输电线路工程建设时，所涉及的拆迁费用、赔偿费用等其他的成本投入数额巨大，并且不同的地区有较大的差异，同时还可能会面临很多不可预知的因素发生，导致工程造价的难以控制。因此，在施工之前，一定要做好上述几个方面的工程造价控制计划，全面、细致的分析这些因素可能影响工程造价的方面，提前做好应对措施，以使工程造价能够得到有效的控制。
在输电线路的建设施工阶段，要强化对于现场的制度管理，认真落实各项规章制度。对于现场的管理应当划分成三个部分。第一，要制定相应的责任制度，要让所有的人员清除的了解自身的职责，同时形成健全的责任监管体系。第二，施工现场管理需要拥有科学的施工设计方案。其中要将整个工程施工所涉及的规模大小、结构部位、工期长短以及所处环境详尽的说明。同时，依据不同时期建设施工的实际情况，选择适宜的方案进行施工，根据所指定的施工计划有针对性的进行工程造价管理。第三，要做好原材料、设备以及器械的管理。在施工现场，要严格的制定现场材料、设备、器械管理制度。对于不合格的原材料，坚决拒之门外。一些设备、器械要进行定期的检验与维护，防止在施工过程中出现质量事故。从而使得工程造价管理中容易造成成本增加的隐患得以消除。
4结语。
在输电线路工程造价的过程控制中，要将招标、施工以及交工等每个工程进行严格的成本管控。首先，要确保整个输电线路建设工程的质量，再通过有效管控措施，使得输电线路工程成本实现最优化。只有这样，才能更好的确保企业在获取经济与社会效益的同时，还可以不断的提升自身的综合实力，实现企业的长期、稳定、健康发展。
参考文献：
[1]林志朝.输变电工程造价的合理控制[j].中国电力企业管理，(07).
[2]戴维忠,韩锐.建设项目实施阶段造价控制实践[j].建设监理,(07).
全过程造价控制论文篇六
我国经济市场化以来，呈现了前所未有的繁荣景象。特别是近几年来，技术革新换代速度不断提升，各种新技术、新材料得到迅猛的发展，给社会各行各业的发展与进步带来了更大的动力，同时也为各领域的发展指明了前进的方向。电力业是属于基础性行业，在很大程度上为社会各行各业的发展与进步起到了基础与保障的作用。而电力行业中输电线路工程的科学、合理建设与稳固运行对电力行业自身具有非常深远的影响。同时，也在很大程度上影响着社会各行各业的发展与稳定。而社会快速发展的同时，对于电力资源的消耗总量也持续的增长，导致越来越多的大型电厂被投入建设，也使输电线路工程的建设范围、建设规模以及建设结构朝着更加大型、更加复杂的方向发展。在输电线路工程建设过程中，工程造价的问题逐渐的显现。
所谓输电线路工程造价管理就是在科学、合理的计划、指引、管控的基础上对输电工程进行招标、实施、建设等一系列的工作。通过对输电线路工程的管理，实现即保证整个工程品质，又使整个输电电路工程的资金投入最少，以取得经济与社会效益的最优化。2.2输电线路工程造价管理的特点（1）涉及资金总量数额巨大。由于输电线路工程担负着人们日常生产与生活、社会电力安全等职责，又属于我国基础建设的重要部分。因此，输电线路工程必须注进大量资金，以使输电线路工程能够得到安全、稳定的运行。并且，在进行工程施工中，所涉及的工艺技术相对复杂，相关的设备机械需要具备非常优良的性能，也在很大程度上增加了输电线路工程建设的资金投入。（2）难以预测的'特点。在输电线路工程的施工过程中，会受到很多的因素影响，而一些影响因素是不可人为控制和不易预测的，导致整个输电线路工程的成本难以预测与控制。现阶段，电力网络的管理分为两部分，发电企业仅对电源端进行管控。电力建设企业则输电线路的管控。在输电线路工程建设过程中，所涉及的区域极为广阔，往往要经过高山、河流等特殊地形，导致输电线路工程所面临的环境复杂、多端。这些因素均是不受人为控制且较难准确预测的，从而使得整个工程的成本投入难以控制。（3）管理周期长的特点。对于输电工程的造价管理来说，其和整个工程的建设周期紧密相关。输电线路工程在建设过程中所消耗的时间要较一般的建设工程长得多，从而导致了工程造价的管理周期也随之加长。（4）具有较强专业性的特点。由于输电线路工程的整体工程量巨大，一般情况下都包含很多的单向工程，其中不仅有一些分项工程，还含有一些配套的工程项目。进行工程施工的过程中，除了要完成线路的施工外，还需要完成与之相配套的土建工程施工、设备工程施工以及调试工作。所以，这些都要求先关的人员要具备非常专业的知识与技能，才能全面、细致的对整个输电线路工程进行造价的管控。
全过程造价控制论文篇七
由于在设计工作开展之前缺乏可行性的研究和调查，使得设计缺乏一定的理论和实践根据，设计方案缺乏科学性和合理性。在设计过程中，经常出现变更设计方案的现象，造成设计存在一定的漏洞，经常会漏掉重要的设计项目，最终使得工程造价失控。
工程的技术设计并没有相应的法律和制度作为保障，使得在设计中的投资无法做到有效利用，出现了资金浪费的现象。设计人员过度重视技术设计，而忽略经济性原则，设计概算的最终结果与实际存在很大的出入，有时设计概算要远远大于实际投入，无法保证设计阶段造价控制的有效性。此外，设计人员在进行设计中一味地追求建筑的美观和高大上，而忽视工程造价控制，使得许多工程建设因临时添加的功能而要增加投资成本，使得工程造价失去了控制。
2.3设计人员缺乏成本意识。
设计人员错误地认为自己的工作就是负责工程项目的设计工作，而在设计过程中忽略了造价控制，使得设计缺乏经济性，不利于节约投资成本，在一定程度上造成了施工企业或单位的经济损失。还有一部分的设计人员对造价控制缺乏深刻的认识，忽略了设计阶段造价控制的重要性。因此，使得工程经济中设计阶段的造价失去控制，进而影响了施工企业或单位的经济最大化目标的实现。
全过程造价控制论文篇八
［摘要］风景园林工程实际施工中管理还存在一定的难度，同时如何对其成本进行有效控制也是必须要重视的。本文对我国风景园林目前管理现状进行了分析和论述，提出了一些成本控制措施，希望能够给同行业工作人员带来有益借鉴。
1改善风景园林施工现状。
1.1加强工作人员之间的交流。
一个企业要想顺利地完成整个风景园林工程的施工，一定需要各个部门共同的努力和实施。而在任务的分配协调过程当中，所有的人员必须进行一个良好的沟通和交流，这样才能够保证所有的园林工程项目有条不紊地进行。从我国目前风景园林的具体施工情况来分析，员工之间的分配需要更加合理；在工程正式地实施之前，也应该进行深入地交流，即做好开工前的施工组织交底、图纸交底、合同交底等工作，进而推动所有的工作任务可以持续性地开展。一旦整个工程项目出现了断裂，那么整个工程的预期就会受到很大的影响，紧接着影响公司的信誉以及最终的收益情况。因此，风景园林工程实施之前，所有工作人员之间必须进行高效的沟通，将清晰地将个人的任务分配到位，做好分内工作。
1.2提高工作人员专业素养。
风景园林工程能够顺利完成，是各个部门员工共同努力的结果。各个工作人员的专业素养应该不断地提高，进而提高整个工程的质量。例如，在进行正式的园林工程之前，企业必须确定工程的设计定稿。工程设计师对于风景园林的设计目标应该条理清晰，充分地体现整个风景园林设计价值和内涵，使最终的工程实施效果远远达到预期目标。同时，当工程完成之后，养护工作人员可以充分运用养护知识，发挥养护技术水平，提高树木的存活率。所以，尽管前期的种植树木繁多，只要后期进行科学合理的保护工作，一定可以有效地提高风景园林企业的经济利益，从而使得资源可以被合理使用。
2科学的园林工程管理。
2.1实施动态管理方案。
对于风景园林工程进行高效的管理，不是一天两天的短暂性任务，而是需要一个长期持续性的管理方案。所以，本文提倡对于风景园林的工程进行个动态化的管理。所谓实时动态化管理方案，就是时刻关注工程实施到各个阶段的各个任务。致力于将每一个工程环节考虑到位，将每一个工作细节做好，这应该是所有工作人员的共同努力方向。首先，在进行整个风景园林的具体施工之前，必须将前期工作、人员的安排、材料的配置等各个方面的事情安排好。在此，需要关注的是，所有的工作人员必须明确自己的工作任务，按部就班地履行自己的工作职责。其次，在具体的施工过程当中，还应该注重对于整个工程的成本的控制。要想进行合理的成本控制必须要建立一个合理的成本控制体系。最后，尤其要强调的是对工程后期所有植物的养护工作，不是将植物种植之后就完成任务了。后期的养护更需要制定一个专业的养护方案，在高效地利用各项资源的同时，也能充分发挥园林的观赏价值。
2.2解决具体施工难题。
针对园林工程施工的特殊性，对于工程当中出现的一些难题，我们应该对症下药、高效解决。首先，园林工程的实施很容易受土地质量的影响。因而，在进行具体施工之前，必须对当地的土质进行一个详细的调查，然后选择合适的树木进行种植。其次，树木很容易受环境因素的影响。环境因素包括自然环境因素、气候因素等，而这些因素是人类无法控制的。所以，我们应该做好相应的预防措施，尽量将外部环境的影响降到最低。再次，就是人为因素的影响。风景园林工程的实施不仅要将项目顺利地完成，更重要的是要能够表现出整个风景园林的美观，彰显文化内涵。因此，这对具体的施工人员的要求比较高。
对于成本控制是贯穿于整个风景园林工程的项目之中的，每一个工作环节都应该进行一定的成本控制，否则会造成资源浪费。要想将成本控制进行个科学的规划，就必须建立一个完善度成本控制体系，建立一个成本管理的系统，主要是为了解决目前工程实施过程中存在的一些列问题。例如，工程实施资源利用不合理。在选择施工材料时，不仅要考虑到材料的实用性，更要考虑到材料的实惠性。同时，对于工作人员的数量以及分工等，都应该充分高效利用，进而保证效益的最大化。所以对于人员的安排，一定要考虑到层次性，不同岗位的工作人员最终获得的收益也是有所区分。最为关键的是，所有的施工员应该明确自己的工作职责，将自己的份内事务做好，实现利益的最大化。所以，整个成本的控制效果是所有人共同努力的成果。在进行成本控制的过程当中，还应该安排成本控制的.监督人员。只有在这样一个细致的成本控制监督体系之下，企业才能够更加有效地进行成本管理。总而言之，园林工程的成本控制体系对于成本控制起着纲领性的作用。
3.2解决成本控制细节问题。
对于整个园林工程进行成本的控制本身就是一个非常细化的任务。企业必须充分考虑到每一项的工作环节，同时对于成本进行一个有效的管理，才能够实现最终的成本控制，实现企业效益的最大化。首先，关于整个园林工程的成本预测问题，预测一定要综合考虑各项因素。包括工期长短、工程风险、影响质量相关因素等。在综合考虑这些因素的基础之上，考察市场的材料成本以及施工的价钱，对成本进行一个较为精确的预算。当然了，在充分地考虑整个工程成本、企业的经济效益时，还要充分的考虑整个园林美观和环保。总而言之，综合考虑各项因素，对每一个工作环境进行科学的成本控制。在做好成本控制工作的同时，能够保证整个园林工程的质量以及它的文化价值和审美价值。
4结语。
本文充分地了解我国园林风景工程实施的现状，并对此进行细致地论述。在此基础之上，本文提出了科学合理的工程管理以及成本控制的方案，具有较强的实用性。在进行园林工程实施的过程当中，还存在着一些难题，更需要企业培养大量的专业性技术人才，将园林的养护推向专业化。而更为关键的是，每一位工作人员都应该努力的发挥自己的专业素养、爱岗敬业，努力做好自己的每一份施工任务。只要企业所有人都工作认真，就一定能够为企业获得最大的利益，充分发挥园林工程的价值。
参考文献。
全过程造价控制论文篇九
工程经济中会设计阶段造价控制之所以出现失控的局面，很大一部分责任要归咎于设计人员缺乏一定的经济的理念上，对工程造价控制的认识不足，进而逐渐形成了“重技术、轻经济”的设计理念，在设计阶段铺张浪费严重，无法对设计阶段的造价进行有效的控制。
3.2推行限额设计，优化设计方案。
工程设计方案是在国家规定标准范围内，功能设计是否能满足实际的使用需求都是工程设计阶段要考虑的因素。工程项目设计不仅关系到项目建设一次性投资的金额，更直接影响工程项目的经济效益。因此，工程项目设计人员在进行设计的过程中，要综合利用各种指标对设计方案所涉及的每项数据进行核对，及时修正错误，不断优化设计方案，将工程造价控制在合理的范围内。限额设计是降低工程项目成本的有效措施之一。在进行设计招标和设计委托时，工程项目总投资金额已经做出了计算，并将计算的结果标注在了招标文件和委托合同里。但在设计时，设计人员只关注建筑工程项目面积和功能等指标，而忽略了工程造价，使得工程造价成本严重超出预算，导致企业经济利益受损。科学合理的限额设计方法在工程造价控制与管理中可以收到事半功倍的效果。因此，应建立起完整的限额设计管理办法，按照批准的'设计任务书和投资估算，制定初步的设计总概算，与工程有关的各专业也应按分配的投资额控制设计，保证工程设计阶段中的造价不突破预计的投资限额。
3.3引入市场竞争机制，推行工程设计招标。
工程建设需要科学的设计方案作依托和根据，以确保建设施工的顺利开展。在工程设计阶段引入市场竞争机制，为各个设计企业或单位提供一个公平合理的竞争环境，遵循“经济实用性”原则对设计企业的设计方案进行筛选，并根据严格的设计招标方法，确定最佳的设计方案，与资历最强的设计企业或单位建立合作关系，最终实现设计阶段节约资金的目标。
3.4严格执行现有的设计规范和标准，依法建立奖惩制度。
设计人员在进行设计之前，首先应熟悉相关法律政策，严格履行相关设计规范和标准开展设计工作。通过科学的奖惩制度来规范设计人员的设计工作，避免铺张浪费、超期等问题的出现，对违反相关设计规定的设计人员严格处置，使其承担相应的责任，为其他设计人员的设计工作奠定基础。而且还要对保证工程建设质量，节约资金投入的设计人员进行奖励，以提高设计人员工作的积极性。
4结论。
目前，施工企业对造价控制的认识越来越深入，深刻地意识到了设计阶段造价控制对于整个工程造价控制的重要性。本文就工程经济中设计阶段的造价控制问题及其原因进行探讨，并提出了几条有效控制工程设计阶段造价的策略，具有一定的参考价值。但是对工程经济中设计阶段的造价控制的研究工作还需进一步的深入，需要更多的研究学者广泛地开展相关研究工作，进一步提升工程经济中设计阶段造价控制在整个工程建设中的地位和作用，不断优化提高工程造价设计阶段控制的策略，切实保障施工企业或单位经济利益的获得，为工程建设的稳定发展奠定坚实的基础。
参考文献:。
全过程造价控制论文篇十
设计阶段是工程项目全面规划和描述工程具体形象的过程，在这个阶段，能发现很多当时忽略的问题。因为此时正在图纸设计当中，并没有具体的施工行为的发生，此时如果能尽早发现问题，就能够将损失降低到最少。同时我们应当优化设计方案，选择工艺技术方案时应当尽可能的选用现阶段比较成熟的新技术、新工艺。同时还得考虑当地的实际情况，采用适合当地使用，并方便在当地采购的建筑材料，以期为下一步的建设项目实施阶段提供便利，并降低成本。
二、建设项目发包阶段。
工程建设项目发包时，要遵守国家相关法律法规，做到工程招投标公平、公正、公开。因为现行定额编制的原则是材料、劳动力、机械台班消耗的综合，作为工程造价人员，应当对材料价格的市场变化随时了解，多积累价格信息，从而推断出材料价格变化的规律。在建设项目发包阶段，我们必须详细审查或规定以下内容：承包商的资质、承包商的履约保证、承包商的质量保证措施、产品的质量标准、承包方式、建筑材料的供料范围、工程发包范围、材料价格结算标准及明细、合同价、结算时间、付款标准、下浮基数和点数、定额的使用、施工用水用电的结算、违约责任、争议解决方式、等详细问题。
三、建设项目实施阶段造价控制。
在建设项目实施之前，一般会有几方主体进行的图纸会审和施工交流会，在此期间，必须对未来即将发生的问题及时提出解决。
就项目的的关涉主体而言，施工合同是明确各方利益人的主要法律依据。从法学意义来说，是明确企业双方相互权利和义务的标的文件。正确草拟和修订合同的内容，具有重要的经济学意义，是有效规范合同双方利益关系，规避相应成本风险的重要手段。做好施工合同的管理是从源头上控制工程造价成本跃出施工实际过程的有效措施，必将对市场经济条件下日益激烈的工程揽接行为起到必要的保护作用，也有利于施工双方权责的明确，提高施工工程质量，减少施工工程隐患，实现最佳施工标准和企业利润最大化。从政治经济学的既有范畴出发，剖析工程建设项目实施阶段的过程，我们可以发现，施工过程其实就是实现合同意向的商品生产过程。换句话说就是实现工程项目二因素（使用价值和价值）的主要阶段。在这一过程中施工方即卖方要把预先设计好的规划图纸、施工材料、设备等转化成既有成品的价值转化。实施有效的合同管理就在于动态的控制行为主体按照合同规定的内容，如操作程序、成本预算、规范化流程等。这样才能避免在工程建设中产生不必要的纠纷，以免造成不必要的损失。
所谓施工组织设计就是按照双方合同约定制定相应实施方案的施工计划，是整个建设工程项目的总纲，换句话说，如果把施工目的作为最终的成品的话，组织设计就是这个成品的灵魂，它是执行合同的第一个步骤，也是全过程工程造价的约束性技术文件。主要受施工工程大小、难易程度、工期及相应的地理环境等自然条件的影响并进行相应的调节。施工组织设计关系到施工方最大程度优化对人财物等资源的配置，有效节约造价成本，避免工程实施过程中不必要的浪费和损失。因此，对于施工组织设计这一环节，应该挑选优秀的管理团队进行多方调研论证，并听取各施工相关方的意见建议，及时反馈给工程领导小组，有效批准施工造价预算，降低造价成本。
3.施工原料和设备的成本控制。
工程造价作为实施工程活动的经济行为，应严格控制作为施工成本主体的原材料价格控制，一般来说工程造价涉及的标的范围即有效成本金额内原材料占2／3左右。因此，这一部分的造价控制是工程造价过程中的.主体部分，应按照合同内容本着价廉物美的采购原则，购买符合施工需要的优质原材料包括机械设备等不变资本。同时要按照施工计划（进度）提前制定购货方案，注重资金的合理流转和配置，保证工期内原材料能够按时供应，提高资金的使用率和原材料加工成本的有效减少。最后值得注意的是要加强机械设备的正确使用和养护，健全采购程序、使用规范等机制体制，确保施工原材料价格在批准的成本组成价格范围内，生产出符合发包方或者是买方的实际利益不受损失，即买卖双方互利双赢，经济收益最大化。
按照工程造价原则，严格履行工程合同是保证工程施工质量的重要途径，也是实现工程造价目标的重要环节。所谓工程质量的造价控制就是要在施工初始、中途和完工结算等具体过程中做到全方位立体化质量监管，做到施工成本最低化的动态质变过程。按照实施工程的组织设计，完美结合人、材、物等各要素，进行施工实体建构的整体控制。工程质量有着严格的国家验收标准，只要有一向不符合条件就有可能导致合同的不能够如约履行，额外的增加工程的成本，如此带来的一系列影响会是多比诺骨牌效应般“刺激到”工程造价本身。因此，我们要求施工方在施工过程要严格按照相应的施工标准和技术要求，建立相应的责任监督机制，保证按照设计图纸的要求进行施工，严把质量关。施工方因加强施工人员自身素质的提高，增强质量意识，不断加强技术训练和企业文化建设，提高施工人员的责任感和归属感，提高工程质量不应是口号和空话，而应该进入到每一位管理者和施工者的心里，付诸到具体的施工实践中。最后，我们应该规避这样一种错误，那就是一味地追求工程质量而忽视了造价成本的有效控制。我们应辩证地看待两者的关系，处理好提高工程质量和降低工程成本的关系，正确处理两者相互促进，相互影响的关系。只有正确地处理好了这对矛盾，才能在施工工程“僧多粥少”的当下，揽接更多的施工工程项目，建立良好的施工声誉，在日益激烈的施工工程企业竞争中立于不败之地。
工程竣工结算是实现工程造价控制的最后环节，明确工程竣工结算在工程造价过程中的地位在工程造价控制中有着重要的意义。所谓工程竣工结算是指施工方按照工程合同约定的要求，如期完成了相应的工程内容，与工程发包方进行的资金计算活动。这是从订立施工合同开始，经由制定施工组织设计、原材料采购、工人施工以及工程质量鉴定等诸环节后的最后一个具有法律效力的经济行为。在工程造价领域属于收尾环节，但具有整个过程不可替代的作用，是实现工程造价控制的核心手段和主要方式。工程结算后双方共同履行了合同约定的权利和义务，符合合同法的相关规定。当然，这是理论上的理解也是比较完美的结局，然而实际在工程竣工结算时，存在着诸多的实际问题，如工程质量检测有瑕疵或者存在的质量隐患，破坏社会环境等，就需要按照施工过程中的补充协议，设计变更、材料价格变动及现场签证等材料进行计算成本，做好各方造价的补充和更新和索赔等市场经济活动中的正常程序，规避矛盾，减少必要的支出和损失。
全过程造价控制论文篇十一
摘要:近年来全国大量各类保障房（经济适用房、公共租赁房等）的推出，使整个建筑业面临一种新的形势。在这种大环境下，如何加强对国有资金的使用监督、提高财政资金的使用效率，工程全过程造价控制就显得尤为重要。特别是近年来一些超过投资预算的工程项目，大多是由于管理不善、不规范，没有做到全过程、全面监控投资所致。建设工程全过程成本控制贯穿了整个建设过程，形成统一、连续、系统的成本管理思路，有利于工程项目造价管理的统一协调。
关键词:新形势;全过程;造价控制;全面;监控。
当前，随着住房保障系统的逐步完善，全国各地大量推出的各种保障房，如公租房、廉租房等都是政府大力推进住房保障系统的重要举措。如何加强国有资金使用监督，提高财政资金的使用效率，建设单位预结算工作显得尤为重要。尤其是在整个项目运行过程中如何运用工程造价管理的理论和办法，做好项目的造价控制及对造价形成过程中的一切费用进行科学分析与管理，是项目管理者需要重视的。工程造价控制不仅仅是某一阶段的事情，而是从规划设计、招投标、施工管理至竣工结算阶段都需要进行控制，从而才能做到全过程的有效监控。
1可行性规划设计阶段。
长期以来，建设单位通常只认定施工过程中的造价控制，普遍忽视项目前期工作阶段的造价成本控制。这样，当施工中发现问题时，为时已晚，要用更多的精力和财力去解决。影响项目投资最关键的是设计阶段。在初步设计阶段，建筑的结构形式、外观设计、平面布置等占了总造价的75%左右，而在技术设计阶段，只对工程设计的合理性、可行性进行论证与确定，这一部分对工程造价的影响只有约35%。设计阶段的成本控制应该考虑以下几个因素：（1）可行性研究。可行性研究设计阶段对造价成本控制的情况不多。但项目现场选址、七通一平、冬雨季施工工期等都会对工程造价产生影响。可行性研究中预备费和不可预见费用都与造价有关。以公租房为例，选址要尽可能布局在主城区居民区中，以保证人们出行方便。（2）实行限额设计。建设单位应对设计方案提出限额设计要求。如限定钢筋含量、钢筋等级等，杜绝发生多筋或少筋的质量事故。现在提倡节能绿色工程，对保温隔热，采用夹胶中空玻璃还是low-e玻璃要视外墙保温采用哪种做法而定，以免重叠，增加投资。（3）不同功能，不同设计。如在公租房的设计上，要充分了解现有租客的面积需求。以我公司承建的公租房为例，从田东佳苑（徐汇区漕东支路田东路）没有单套房间到龙南佳苑（徐汇区滨江外延区域，龙水南路）的单人宿舍占整个房型的44%，改变了户型设计以满足不同人群、家庭的需求，真正做到为民办实事、办好事。（4）在初步设计阶段加强图纸会审工作。在设计出图前，组织有关部门对施工图、施工合理性、造价经济性进行会审。并通过减少各种不合理设计或保守设计来降低成本，避免或减少因为设计不合理甚至失误造成的投资损失，确保施工结算的进度控制和成本总控制。在设计阶段，找出设计方案的不足和缺陷并优化，是花费代价最小的。
2施工招投标阶段。
（1）选择业绩优、资质高、技术强的施工企业，其不仅能利用自身施工经验完成工程，还能在设计方面给予建议。在施工前，应该对有可能参与施工的企业进行深入考察，因为施工队伍的优劣直接关系到工程实体的成败，以及进度控制、质量控制的成败，应优先考虑近期施工项目与拟建工程类型相似的施工企业。一个业绩差、资质低、技术薄弱的施工企业既不能保证项目的顺利完成，又会延误工期，甚至会想方设法通过其他方式来偷工减料，影响工程质量、进度，并将会因这些原因导致增加工程造价。（2）工程量清单及合同主要条款应严谨、准确、全面。中标后合同条款的签订应当严谨、细致，工期应该合理，尽量减少因双方承担的责任不清楚而导致拉锯战。（3）对直接影响工程造价的有关条例，如主材料市场价的取定方式、单价调整的范围等都必须有详细的约定。在当下人工、材料费日益涨价的特殊时期，更要做好这方面的工作。对于由承包方采购的材料设备，应要求列出规格、品牌、厂家和品质的清单，并且要满足相关部门的检验要求。
3现场施工管理。
工程项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是事先建设项目价值和使用价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段，是合同的具体体现。（1）完善项目内部的职责分工和岗位职责管理。从项目内部管理看，项目经理自身素质和管理水平的低下或对财务控制不严，都容易造成资金流失，加大工程成本，降低企业利润。故应完善项目内部的职责分工和岗位职责管理。（2）抓好合同管理，严格控制工程变更与签证。由建设单位引起的变更主要是设计变更、施工条件变更、进度计划变更等。控制变更的关键在于严格按照公司规定的责权进行审批，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。应注意的是，签证不应由个人签字，而应获整个团队的批准才行。对于变更和签证的产生应该强调及时性，一般要求从发生签证起20日内及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。其次，现场项目部对于签证的描述应该客观、准确、详细。对于施工图以外的现场，必须标明时间、地点、发生事由，不能笼统写上工程量和工程造价。工程部有关人员应加强预见性，尽量避免和减少签证的发生。对确实因实际情况而必须的设计变更，要确认变更的责任方，及时进行经济处罚，做到心中有数。这样可以大大减少由于设计人员责任心不强所发生的设计变更。（3）从技术上严格把关有利于项目投资控制。在对主要施工技术方案做好论证的基础上，有关人员要广泛应用新技术、新材料、新工艺、新办法，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。据统计，一般材料费要占直接费的70%左右，而直接费上的高低则影响间接费的高低。选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有利保证。如防水材料，用app防水卷材还是sbs防水卷材很有讲究。（4）从经济上严格控制，利于项目投资控制。对大量材料和大型设备按照合同可直接由甲方提供，这样可以达到降低造价的目的`。但甲方材料的提供应该根据工序及施工进度安排制定进料计划，尽量降低存储成本。对于放置现场的甲供材料也应该合理布置、合理堆放，减少搬运与损耗。材料现场应派专人看守，必须责任到人，做到物账相符，台帐清楚。各个环节之间要相互监督，相互制约。（5）分包队伍的管理。房地产开发行业的技术含量越来越高，高级装饰、机电设备、特殊工程等都会有相应的分包，所以对分包的管理必须严格把关。分包配合费要清晰，分清楚专业配合费和专项配合费计费基数、水电使用结算等方式。分包工程一定要注意进场时间，各分包单位，分包单位与总包单位要相互配合、注意时间节点的衔接。如主体结构已封顶十多天，脚手架已落地，才开始做外保温工程，这样因机械停置使工期拖延而导致的损失很大。所以很多分包工程必须做长时间的提前量，赶早不赶晚，现场管理要落实到位。
4竣工结算阶段。
工程竣工结算是核定建设工程造价的最终依据，也是建设项目验收后编制固定资产价值的依据。因此，这是控制成本的最后一关，也最为关键。（1）核对合同条款。只有按照合同要求在规定工期内完成全部工程并验收合格的才能列入竣工结算。在结算过程中，应该严格执行合同中双方约定的结算方式、计价定额、取费标准、主材价格、额外优惠标准等。（2）落实变更和签证。只有经甲方和监理工程师批准，并经审查合格同意的变更单和签证才能最终列入结算。（3）核对工程量。按图核对工程数量，招投标工程按工程清单发包的，须逐一核对实际完成的工程数量。对于工程量清单以外的部分，按照合同约定的结算办法和要求进行结算。工程量的核对也是为了防止施工单位高估冒算的管理手段之一。（4）严格执行定额单价。除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。对于定额单价中没有的项目应该按照相近定额进行拆算换算分析，或由施工单位提出人、材、机计价依据，编制补充单价报建设单位进行核价确定。（5）施工现场全员参与。除了建设单位外，监理、设计、甲方代表等有关单位的负责人和经办人都应大力支持，严格把关。在审核过程中尤其应注意根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更施工情况进行审核计算，审核是否按图纸施工、有否重复计算。在一些项目中，我们发现有的是有设计变更单但没有施工，有的是施工进行了核减，却没有设计变更；有的是设计变更工程量远远大于实际施工工程量等。所以需要有关人员严格把关。
5结语。
随着保障房的推出，对国有资金的使用规范性、合理性、经济型都提出了更高的要求。工程造价成本的控制管理是一项系统工程，它贯穿工程建设的全过程，只有依靠先进的体制和机制，实行全员、全方位和全过程的管理，才能使国有资金发挥应有效益，满足公共需求，增加公共福利。
全过程造价控制论文篇十二
伴随经济持续快速增长，我国综合国力不断增强，随着“九五”、“十五”计划的完成，在国家宏观政策支持下，公路交通建设事业得到了突飞猛进的发展。公路不仅在数量上持续增加，而且在质量上提高更快。随着改革的不断深入，我国经济体制由社会主义计划经济模式向社会主义市场经济模式的转换也在不断发展，工程造价计价及管理的改革也随之不断深入发展，我国已逐步形成在国家宏观调控下，以定额价为基础，通过招投标方法形成造价的价格机制。虽然交通建设形式发展十分迅猛，在管理上也积累了一些经验，如开展了对交通建设市场“高、乱、差”（造价高、管理乱、质量差）的整治，随后又开展了三年“质量年”活动，实行了“项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制”等四项制度，但也还存在着一些问题，如建设市场的管理还不够规范，工程质量问题还有发生，特别是工程造价偏高的问题未得到有效整治。
1.1对工程项目造价全过程管理不明确。
长期以来，虽在建筑安装费用的造价管理上积累了比较丰富的经验，形成了比较完备的建筑安装概算，预算定额体系，但由于只重视建筑安装造价管理，忽视整个项目的造价管理，致使许多项目都没有系统完整的项目造价资料，无法为后来的项目提供借鉴。
1.2前期工作准备不足。
长期以来，忽视设计阶段的造价控制是不科学的。只有把主要精力放在设计阶段，通过控制设计造价，提高设计质量，降低成本，达到事半功倍之效。由于许多项目急着要上，设计周期被大大缩短，地质勘察工作时间也相应缩短，导致地质勘察深度不够，资料不足，使设计基础资料失真。同时设计人员没有足够的时间和精力研究路线方案和线位，对结构设计进行优化等，从而造成设计不合理、浪费严重，甚至留下工程隐患。
1.3招标工作重视程度不够。
在工程招标过程中最大的问题是对工程量清单重视不够。在招标文件的审查中，对工程量清单没有进行审查，导致工程量清单中的问题很多，如工程数量重列或漏列，数量与图纸不符，结果被投标人所利用进行不平衡报价，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进行审核，造成了很多的不当支出。公路工程项目招标中，中标价值若缺口过大，将导致竣工结算价值超出原中标价值，使工程造价失控。缺口大主要是由于：中标价不含政策性调价；中标价不含主要材料差价；实际施工中出现的设计变更调整。这三项费用在工程结算时又必须同时考虑，由于预备费的确定仅是按指标考虑，而实际控制较难，从而导致公路工程造价难以控制。
1.4施工阶段工程管理不善。
在工程施工过程中，由于监理服务水平普遍偏低，业主方管理不够规范，造成在工程计量、变更、索赔等方面存在很大漏洞，如高估冒计、重复计量、不合理的变更、新增单价水平偏高等，都导致了工程造价的攀升。在公路建设，特别是高速公路的建设中，存在着标准越高越好的认识误区，在设计和建设中喜好高指标，刻意追求高、大、全，使造价一再提高。
1.5工期管理不科学。
为政绩考虑，许多工程在初步设计批复时工期就偏紧，而且在工程施工过程中，行政干预工期、随意缩短工期的现象仍较突出，为赶工期就必须加大投入。实行按实结算方式时，施工企业就无需承担工程造价超标的市场风险，因此也不会主动为建设单位节约造价出谋划策，相反还会想方设法扩大工程造价。对施工企业来说，按实结算的工程造价越大，获得的利润也越大。
工程造价的控制是和工程造价的管理体制分不开的，目前，我国传统的工程造价管理体制已不能适应市场经济的发展，暴露出较多的问题。对于公路工程造价控制成效的评价方法主要是看工程实际造价是否超过概算，这种方法不能明确地反映各个环节造价控制的成效，不利于对造价控制工作进行考核和总结.对于造价失控的工程项目，也不能够明确造价失控的原因和责任。随着我国经济体制改革的进行和社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理也必然要转向以市场为导向的，市场形成工程价格的机制。
为了实现工程造价管理目标，考虑到公路工程造价的造价管理特点和现实状况，我国目前设置了多部门、多层次的工程造价管理机构，规定了各自的管理权限和职责范围。主要有交通部定额总站，各省、直辖市、自治区工程定额（造价管理）站，各市（地）工程定额（造价管理）站，另外，还有审计、物价等其他工程造价管理单位。
党的十一届三中全会以来，随着市场经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，我国基本建设概预算定额管理的模式逐步向工程造价管理模式转变，取得了一定的成果。但是要想真正建立起一套完善的适应市场经济体制要求的工程造价管理体制，还需要从以下几个方面具体实施：第一，从改革现行的工程造价管理体制入手，逐步建立通过市场竞争形成工程价格的机制。其具体内容和主要任务是：一是改革现行的工程定额管理方式，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场形成工程造价管理机制。二是加强工程造价信息的收集、处理和发布工作。三是对政府投资工程和非政府投资工程，实行不同的定价方式。第二，改革和完善现行的从业资质、资格管理办法，建立严格的、规范的建设市场准入制度。第三，改革对不同投资主体的工程按同一模式管理的办法，建立严格的政府投资工程管理制度。第四，改革传统的项目建设组织方式，建立完善的工程咨询代理制度。业主作为投资者，往往不具备直接管理工程项目的能力，因此需要大力发展专业化、社会化的机构，受业主的委托，协助或代表业主组织工程项目的实施。第五，建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。我国目前公路建设规模巨大，建设的复杂程度也远远超过以往，加上市场各方主体不成熟、行为不规范，使工程风险大大增加。同时，我国的建筑业正在走向国际市场，国内建设市场也在开放。因此，参照国际惯例，结合我国国情，尽快建立起以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度势在必行。第六，以规范建设工程交易中心（即有形建筑市场）的运作为基础，以单位资质和个人执业资格的计算机管理为突破口，建立工程管理信息系统。第七，加强政府对建设市场的管理，积极发挥行业协会、学会在建设市场运行和管理中的作用。
3结语。
工程建设项目的投资控制是项目业主运用科学的技术与管理手段对投资进行严格组织和监督的一个系统过程。每一个环节都有不同的控制目标和手段，应针对不同的环节，采取灵活手段，加强控制。达到防范风险、控制风险、减少风险危害之目的。将改进的价值工程理论应用于设计方案优选中，弥补了传统价值工程理论的不足之处，使其理论价值更有意义，优选的设计方案接近实际情况，从而使工程造价在实施中得到更好的控制。
参考文献：
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