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二级学院档案管理论文篇一
本文以民办高职院校行政秘书岗位工作为例，从民办高职院校二级学院行政管理工作对学院发展的重要性出发，分析工作的现状问题，阐述了强化行政管理的必要性，提出了强化行政管理工作的建议，希望能够为高职院校利用二级学院开展行政管理工作提供更好的参考。
一、行政管理工作在二级学院发展中的重要性。
（一）桥梁、纽带的作用。
行政秘书既执行学院的决策，又是领导的参谋、助手，起着重要的桥梁、纽带作用。桥梁、纽带实现着人与人、组织与组织之间的沟通和交流。行政秘书在学院的建设发展中扮演多种角色，工作内容涉及教学、班级、人事、总务、财务、外联、工会等，各项工作的开展实现着学院与上级部门、兄弟部门、合作企业、领导、师生的有效沟通、协调。这个岗位是各种信息的聚集地和中转站，是学院工作稳定运行的保障，对上、对下、对内、对外都是不可或缺的一分子。
（二）凝心聚力的作用。
行政工作关系到学院运作的质量与效率，通过统筹协调、监督检查、后勤服务、转播宣传全面履行其职能，一方面促进了校园的安全、和谐，营造了学生健康成长的环境，另一方面加强了师资队伍建设，弘扬了师德师风，各项工作倾注了关怀服务，将全院教职工紧紧团结在一起。有了这股力量，大家才有撸起袖子加油干的精神，打造素质高、业务精、讲奉献的优秀团队才有了核心力。
（三）可持续协调发展的作用。
行政管理工作举足轻重，它是多种类、多层次、多职能的，主要体现在如何处理好领导与教师、个体与集体、民主与集中以及继承与创新之间的关系。它是调节和控制各项工作和师生员工行为的统一原则，约束、规范、激励和引导着师生行为和发展方向。加强行政管理，是调动教职工积极性、提高整体素质的必由之路，也是适应新形势、新发展的必然要求。充分发挥二级学院良好的行政管理作用，可有效推进学校的可持续发展。
（一）工作强度大。
民办高职院校二级学院普遍行政单岗单人，学院的相关文字起草、检查反馈、收集整理、跟踪督促、汇报提醒、沟通协调、处理解决，这一系列的具体工作要求行政秘书来完成，工作任务覆盖面广、任务重、千头万绪、纷繁复杂。要将各项工作做到位，事无巨细，除需要有良好的业务能力和较强的心理抗压力外，还常常除了要在工作时间内争分夺秒外，且需在工作时间之余加班加点。
（二）岗位不受重视。
高校的工作始终都是以教学和科研为中心，因此教师是高校的主体和“重点”群体。毋庸置疑，行政人员在提高办学水平、增强学校实力的进程中扮演着不可替代的重要角色，但与教师相比，行政人员是不受重视的群体。高校设立各种类型的课题、竞赛、学习交流多是为教师搭建的平台，而管理工作的事务性、具体性、琐碎性难以形成专业优势和个人优势，其成果往往是隐性的，也就得不到重视。
（三）收入相对低。
相对于教师而言，行政人员的收入相对低。学校往往要依靠教学科研成果提高学校的知名度，因此待遇上是向教师倾斜的。如，各项技能竞赛都设奖项，参与技能竞赛指导的教师有课时补贴。另外，教师在学生的实验实训课中获得的课时也不可小觑。教师有渠道获得薪酬之外的`各种补贴奖励，而行政人员虽在应用文写作、计划组织、协调沟通、执行控制能力方面并不弱于教师，但收入与教师的差距却越来越大。这样，削弱了行政管理的工作动力、挫伤了积极性。
（四）被边缘化。
行政人员不像教师有各自归属的教研室，一个教研室就是一个小团体，行政人员单岗单人，易被边缘化。如，在学校的学年度评优评先方面，学院往往从各教研室推选一名优秀教师，而行政人员没有一个团体，常不在被考虑之内。被边缘化让行政人员深感付出与回报不对等，从而表现出对所从事职业的消极态度和行为，这种心理压抑和职业倦怠也将导致工作积极性下降，服务意识淡薄。
三、强化行政管理工作的必要性。
行政管理工作绩效的高低、服务意识的强弱等直接影响了贯彻力和执行力的高低。二级学院行政管理人员的工作状态，让我们感到了他们发展的困境，没有安全感，迫切需要增加强化的投入，提高他们的职业认同感，实现高校管理高效、长远的发展。通过强化，可以使行政人员有更多的工作表现机会，体会工作上的成就感，看到未来发展的期望值还是高的，感受到公平，达到职务上的责任感，达到自我满足的状态，这样才能避免消极应付或另谋出路的选择，出现积极、奋进的状态，从而以饱满的热情投入工作中。
四、强化行政管理工作的几点建议。
（一）强化责任意识，激发担当精神。
行政秘书职业将不断被赋予新的意义和价值，学校层面要充分认识到行政工作的重要性。行政管理工作能否使二级学院充满活力，将直接影响一所高校的变革进程。学校应该从各方面强化行政工作的责任意识，热情、谦虚、平等的服务意识；与时俱进、工作有前瞻性的创新意识；认真履行工作职责，不过多计较个人得失的大局意识，激发行政人员的担当精神。
（二）创建学习发展平台，展望未来前景。
仅有强的责任意识并不代表管理工作的高效率、高质量，还需要掌握现代管理技能、先进的管理技巧，积累管理知识和管理经验。事实上，给予行政人员充分发展的机会，创建培训进修、学习交流平台，这既是组织的外在激励，也是人的一种内在的较高层次的需要。只有这样，学校的发展目标才能得到积极响应和认同，行政管理工作才会真正具有活力。
（三）增设岗位津贴，认可劳动成果。
企业管理发展以“人”为本，人的价值观是可以被引导的。行政岗位工作的繁杂性，使得行政人员上班时间分秒必争，下班时间加班加点，工作有一定的特殊性。毫无疑问，增设行政岗位津贴，是对劳动成果的一种认可，被认可就会获得快乐，就会产生更多的效益。同时，增设岗位津贴也能引导行政人员对自身价值的认同，满足自我实现的需要，挖掘内在潜力，促使人的行为向组织目标而努力。
（四）组织公平，评先激励。
公平性是企业管理的重要原则之一，不公的待遇，会使员工产生消极的情绪，影响工作效率，危害公司的利益。在高校同样如此，业绩优秀的岗位应该得到奖励与表彰，先进不止来源于教学第一线，岗位不分优劣先后，职务不分高低贵贱，只要工作成绩突出，都应有其价值体现，尊重是个人发展的基础。通过评先激励，激发人的内在欲望和需求，以实现组织的目标和行为。只有这样才不会打击优秀分子的工作积极性，否则会产生不良气氛，导致行政人员士气低落。
（五）强化行政管理的科学性和规范性，提升效率。
行政管理水平的高低能衡量出一个学校的实际竞争力。行政管理工作也应按照职业道德的要求而有它的标准化、规范化、制度化。为避免由于行政工作失误而带来的各种损失，为加强行政工作的监督，在挑战和机遇的形势下，高校需要考虑的是如何从存在的问题中找出路，如何从创新中谋发展，目的是构建一个工作效率高、管理水平强的行政管理平台，使之朝着科学、规范、制度的方向发展。海尔总裁曾经说过这样的话，企业要靠无形资产来盘活有形资产，只有先盘活人，才能盘活资产。对这句话，准确的理解是人是企业发展的决定性因素。同样的道理，高校核心竞争力的加强，不仅和高校的师资及生源质量有关，与行政人员也有着密切的关系。因此，高校也需盘活行政人员这支重要的力量，使他们始终保持旺盛的积极性和努力程度。
参考文献：
［1］金欢喜.精细化管理在高职院校二级院系教学行政管理中的应用探索［j］.新教育时代电子杂志（教师版），（39）.
二级学院档案管理论文篇二
大学的二级学院就是大学在它的系的基础上合并或者独立建制的学院，譬如，汉语言学院，外国语学院，法学院，经济学院，资源与环境学院等。而大学的独立学院是大学和社会力量或者社会机构合作办学的一种模式，它是我国高等教育的有益补充和新的探索尝试，她的收费标准都比较高，也属于民办院校的性质。
大学的.二级学院是大学的，正常的教学辅助机构或者教学单位，是公办性质的，还有不少大学设置了书院制，譬如，西安交通大学就设有各种书院。
我国的高等院校和社会力量办学设置的独立学院有不少譬如，安交通大学城市学院，西北工业大学明德学院，西安科技大学高新学院，厦门大学嘉庚学院，子科技大学成都学院电子科技大学中山学院，中山大学新华学院，重庆大学城市学院等。
二级学院档案管理论文篇三
人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组成的，是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。
二、人事档案管理存在的问题
人事档案制度自20世纪50年代产生以来，作为一项常规性的公共管理工具对中国的信用建设、干部管理、国-家-安-全、福利分配等方面作出了不可磨灭的制度性贡献。但随着改革开放的进程加快和社会主义市场经济的纵深推进，传统人事档案制度的身份性和体制性弊端也显露无遗。“死档弃档”、“虚假档案”、“人质档案”、“人档脱节”、“档案克隆”等现象也日益增多，其“二元化人事体制结构”所形成的“人才壁垒”、“单位封闭”、“制度交易”、”身份阻隔“等负功能愈加显现，在一些人的心目中人事档案已经沦为“鸡肋”——食之无味却弃之可惜，其制度性生存愈发尴尬。因此，传统人事档案制度必将走向终结，新的、科学的人事档案制度必将走向前台。根据全国人才工作会议精神，要促进人才的合理流动，必须进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，发展人事代理业务，改革户籍、人事档案管理制度，放宽户籍准入政策，推广以引进人才为主导的工作居住证制度，探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。作者认为，人事档案及其制度的公共政策创新必须沿着契约化、社会化、电子化和法制化的方向发展，也就是说契约化、社会化、电子化、法制化是人事档案制度创新的必然路径。
内容上，立卷不够规范，案卷质量不高。一是档案材料内容填写前后不一。“三龄一历”(年龄、工龄、党龄、学历)记载多样，个别干部的“年龄越填越小，参加工作时间越填越早，文化程度越填越高”。二是档案用纸规格不一。虽然规定档案材料要统一使用16开办公用纸，但现行的公文材料大部分是a4纸，高等院校印制的学历材料绝大部分也是a4纸，纸张大小不同，致使有的表格印制超过装订线，给立卷归档工作带来了麻烦。三是材料归类不准确。有的不该归档的材料归了档，而该归档的零散材料却没有及时归档。四是档案材料短缺。如表彰和处分材料散失较多，有少量的履历表、自传等未盖人事部门公章。另外，随着时代的发展，干部人事档案中有些陈旧的信息内容已不能满足企业发展的需要。如记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多，而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少，这些都会直接影响到案卷质量。
使用上，技术手段滞后，运行效率较低。在整理档案过程中，有的单位没有启用干部人事档案电子信息化管理系统，大部分是靠手工操作，费时、费力，效率低，与行业整体的现代化、信息化、科学化管理水平不相适应。
三、笔者关于人事档案管理的建议
保持人事档案工作的高质量，就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性，但随着形势的发展和干部工作对人事档案管理工作要求的变化，就会显现出它的局限性。因此，目前的人事档案的管理必须紧跟干部工作的需求，实现管理的规范化和信息化： 1、实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部人事档案管理质量的提高，重要一条就是要及时收集和补充档案材料，而材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响进档材料的质量，对收集到的档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精炼，观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别，对于不符合要求的及时退回，限期纠正再归档，对于不属归档范围的材料，及时退给有关单位，做到不散失、不积压。
2、改进档案的检索与查阅方法，实行计算机管理，提高档案管理的信息化。对干干部人事档案的'检索，无论是采用“四角编码”法还是“笔形编号”法均是利用姓氏检索的方式进行，这两种方法均有一定的科学性，但用记起来费时，用起来繁锁，工作效率低。为提高效率，可考虑采取以英文字母的顺序号进行编排，便于记忆，利于查找，提高速度。同时，为提高档案管理水平，可以采用计算机管理人事档案信息，研究建立两个系统：检索系统和利用系统。同时，运行干部人事档案原件管理系统，使查档人员利用计算机在不接触干部档案的前提下查阅干部档案原件，不仅可以提高查阅档案的速度，同时也有利于干部人事档案的保密和安全。
3、分类管理。国家公务员的档案由组织人事部门按管理权限建立并管理;其余人员的档案，则打破身份、学历、职称、行业、地域等各种限制，由政府人事部门所属人才交流机构建立并统一管理。
4、人事档案管理机构实行许可证并年检制度。制定硬件、软件标准，并加强执法检查;同时，档案管理人员也要进行培训并实行资格证制度，并定期考试更新知识。统一服务标准和收费标准。
5、利用现代化管理手段。人事档案管理也要与时俱进，不断学习掌握现代档案管理理论与新技术的运用，开拓创新，开发新手段，加大投入，对人事档案实行动态化管理和维护，开发研制人事档案管理软件，建立数字档案和多媒体档案，并实行联网，通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统。
只有与时俱进，注重档案的服务性，才能提高档案的利用价值，牵一发而动全身，人事档案管理制度的改革、信用业绩档案的建立必将使人事档案焕发新的生机与活力，必将使社会生活中的诸多问题不攻自破、迎刃而解，必将为社会经济的发展提供强有力的保障。
二级学院档案管理论文篇四
随着现代文明社会的进步，会计档案管理受到了越来越高的关注，作为会计业务不可分割的部分，其重要性得到了普遍认同，因而对会计档案管理的要求也自然被提升到了前所未有的高度。但是我们要清楚地认识到，当前会计档案管理依然纯在着很多的问题。本文在介绍会计档案管理内容的基础上，对于当前会计档案管理所存在的，亟待解决的诸多问题进行尝试性的分析和解答，进而希望企业、单位在实现自身的效益同时能够实现社会效益。
会计档案是重要的经济档案，是国家档案的重要组成部分，也是机关、企事业单位的重要档案之一，它在会计工作和经济管理工作中具有多方面的重要利用价值。会计档案具体内容：包括会计凭证类、会计账簿类、财务报告类和其他类；包括以书面形式存放或存储在计算机硬盘中的会计档案及存储在各种介质上的会计数据和与会计软件系统有关的文档资料、结构图、流程图、源程序等。
会计档案具有原始记录性、信息性、知识性和价值性，但是由于它反映的对象内容及业务性质不同，又决定了它具有自己独有的特点：
来源的广泛性。会计档案来源于具有独立会计核算的单位。因此，凡是实行独立经济核算、财务收支的单位都会形成会计档案。
内容的专业性。会计档案是通过会计核算的方法形成的，而这种方法是会计特有的专业手段。
形成过程的严密性。会计核算是利用设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本核算、财产清查和会计报表等一系列专门方法，对会计对象进行连续系统、完整地记录、反映和监督。因此，会计核算的严密性也就决定了会计档案形成过程的严密性。
依据作用。会计档案是会计分析和会计核查的主要依据。无论在制定经济计划，进行经济活动可行性研究，作为经济活动决策等都需要会计档案提供大量信息。
凭证作用。会计档案可以作为事后考查某个会计事项的书面证明。会计档案，尤其是会计凭证，既是记录经济业务，明确经济责任的依据，又是登记账簿的依据。
史料的作用。会计档案是研究经济、财政、财务历史的可靠系统资料。它可以反映出一个地区经济发展的历史过程，反映出一个单位财务收支和生产经营活动的历史面貌，还可以反映出不同时期、不同年度活动的特点。
会计档案管理制度不健全、发展不均衡。近些年来，随着各行业相关从业人员的共同努力会计档案制度建设方面取得了较大的成绩。但是，我们也要认识到，会计档案管理的发展存在着各个单位之间不平衡，良莠不齐的局面。
对会计档案管理的不重视，工作难展开。会计档案管理是会计常规工作的重要组成部分，由于意识的失位，一个比较长的时间内，单位的领导层，对会计档案的认识，在主观意识上出现了偏差，导致一种较为普遍的认识偏失。
会计档案管理方式落后，科技性较差。传统的会计档案管理普遍采用人工管理方法，不仅人力资源浪费，而且，会计档案管理处于低水平。随着社会信息化程度的不断深化，对单位会计档案管理同样受到影响。
相关专职人员素质较差，能力不足。目前会计人员综合素质不高是困扰会计档案工作可持续发展的核心因素，但是，不得不面对我国会计档案管理从业人员普遍综合素质不高这一现实。
会计档案的基础工作不规范、不扎实。由于历史的原因，会计档案管理人员的素质偏差，甚至不能够胜任档案管理的相关工作。在科技迅猛发展的背景下，对于会计档案管理的技术和规范往往会提出更高的要求，而现实状况是，会计档案管理的基础难以满足这样的要求。
加强会计从业人员关于会计档案管理的技能培训，审查与监督制度。会计相关的从业人员首先要树立会计档案管理重要性的意识，增强其专业性、规范性的会计档案管理能力。
设立专职人员或部门，对会计档案进行有效的管理。档案管理工作包括档案的收集、整理、立卷、归档、保管、统一、利用分析、编研及鉴定销毁等主要环节，需要有专门的部门或专职人员负责，便于工作的连贯性及管理的科学性。
单位设立健全的、科学的、规范的会计档案管理制度。健全的制度是开展工作的基础环节，设立科学的会计档案管理制度，使该项工作开展有条理、有依据，无疑会更好地促进工作的开展。
充分利用现代化手段，优化会计档案管理工作。在会计档案管理的相关工作中更好的使用计算机技术，有利于档案的存储及查对，也更便于档案的归纳分类。当时用的同时也要定期的维护看管，防止数据的损坏外泄。
随着管理学科的兴起及科学技术的创新，会计档案管理已不再是从前的样貌，其重要性得到了广泛的认可。会计档案管理所包含的新的科学内涵和更高的管理要求，也让我们认识到只有专业的、科学的、规范的方法和手段才能满足如今会计相关事业以及会计档案管理的需求。
二级学院档案管理论文篇五
随着科学技术的发展，网络信息技术得到广泛应用，以往传统的档案管理模式已经难以满足新时期农村合作医疗的需求，建立科学合理的新型档案管理模式势在必行。同时，这样做也极大促进了管理质量和效率的提升。近年来，医院及政府相关部门对此方面的关注度逐渐增加，管理的方式方法也得到了日益完善。
目前，虽然在新农村合作医疗中各个相关部门都建立了各自的管理制度，但是从整体来看，我国在此方面仍然处于初级阶段，总体档案管理制度不够完善。主要体现在档案的收集和保管两个方面，在档案的收集工作中，无法保障农村医疗档案的全面收集，常常出现信息不详细等现象。在档案的保管工作中，又经常出现丢失、损坏等现象，这些都将严重影响医疗档案积极作用的充分发挥。
我国新农村合作医疗工作中存在管理人员专业性较差的问题，严重地影响着我国农村医疗事业的发展。目前，合作医疗档案管理中相关人才十分短缺，对于档案管理工作的认识不够深刻明确。同时，档案管理人员由于没有真正意识到自身工作的重要性，认为该工作是可有可无的，因此在工作热情和积极性方面也受到了较大的影响。此外，管理人员对相关操作不够熟悉，不能够充分满足新时期背景下对档案管理人员的新要求，致使我国新农村合作医疗档案管理工作发展得十分缓慢。
随着科学技术的发展，社会中的各行各业都积极与新型信息技术相融合，实现自身的发展。但是，在农村合作医疗档案管理方面由于投入的资金和技术较少，致使其无法实现档案管理设备的更新换代，部分地区甚至依然沿用以往传统的人工操作方式进行档案信息的搜寻和查找。这样做极大浪费了时间和人力资源，并且档案管理的效率也十分低下，无法真正发挥出档案信息的价值。
合作医疗属于新农村建设的重要部分，国家和政府都给予了高度的重视，因此医疗档案管理人员也应正视自己的工作，对其有深刻清楚的认识，在日常的档案管理中不断总结经验，针对管理中发现的问题及时提出合理性的解决对策，以此来保障我国农村合作医疗事业的快速发展。
针对我国医疗档案管理中存在的制度不完善问题，应对其进行健全和完善，使其能够为提升档案管理水平和质量起到较大的促进作用。政府中的相关部门以及管理人员都应在日常工作中加强重视，与农村实际发展状况相融合，从而提出相关的改革建议和意见，对档案管理制度进行不断的规范和完善。档案管理制度的完善应体现在收集、分类、归档以及保管等多个方面。同时，在对档案进行日常管理时，管理人员应不断地交流和学习，积极吸收和借鉴外来的先进管理经验，利用信息化的操作，将纸质档案与电子档案相融合，从而实现现代化的档案管理，提升管理的质量和效率。
档案管理人员的职业素质与医疗档案的日常管理息息相关，因此，医院及政府相关部门应对此加以重视，采取有效措施，积极提升管理人员的综合素质。首先，在进行医疗档案管理人员招聘的过程中就应严加要求，对应聘人员的职业技能以及综合素质等方面进行充分的了解和考察。通过竞争上岗的形式来提升档案管理人员的整体素质。其次，对于已经正式工作的管理人员应进行定期和不定期的培训，在培训结束后，针对其职业素质、信息化操作水平以及管理技能等方面进行综合考核，从而帮助其管理技能得到有效提升。最后，应着重培养管理人员的责任意识，使其能够对自身工作的内容和重要性有清楚的了解，以此来提升管理人员对医疗档案日常管理的责任感。
随着科学技术的迅猛发展，以往传统的医疗档案管理模式中的弊端被逐渐暴露出来，而信息化的管理将充分符合新时期档案管理的需求，但是在我国目前的农村合作医疗档案管理方面，由于投入的资金和技术较少，致使其无法实现档案管理设备的更新换代，难以紧跟时代的步伐进行信息化管理。针对此种状况，应积极将网络技术、计算机技术与医疗档案管理相融合，实现信息化管理。这样做能够将以往纸质的档案与电子档案相结合，在提升管理质量和效率的同时，还能够有效防止档案的丢失和破损现象，避免档案的遗漏和混乱问题。另外，检索技术以及扫描技术的应用能够使档案的日常管理更加直观便捷，为农村合作医疗工作的发展起到较大的促进作用。
综上所述，医疗档案管理与农村合作医疗息息相关，政府和相关管理人员应重视档案管理工作，结合农村具体的实际情况，完善档案管理制度，保障医院和患者的双重利益。此外，医疗档案管理还应与科学技术有机结合，实施信息化管理，防止出现丢失、遗漏等问题，并且为档案信息的迅速检索提供便利。管理人员应不断提升自身的管理技能和操作能力，保障管理的效率和质量，使新农村整体医疗水平得到显著的提升。
二级学院档案管理论文篇六
我国人事档案管理目前主要存在人事档案内容失真、材料不全、管理政出多门、档案利用范围狭窄等一系列问题，笔者以为要从根本上解决我国目前的人事档案管理问题就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人与管档相分离的人事档案管理体制等措施。
一、我国人事档案管理中存在的主要问题
(一)人事档案内容失真 真实性是人事档案的生命，而现有的档案材料中内容的真实性却不高。有的档案中材料内容前后不符，如时间方面，出生年月公历、农历填写随意，且没有说明;参加工作时间、入党、入团时间也是大致一个年月，每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名，也不加以说明，这给材料的归档造成麻烦，尤其是一些比较常用的名字，如：建平，建红等，更是容易出现同名同姓的情况。档案中的考核鉴定材料大多只有优点，没有缺点，只有成绩，没有差错。这些问题的本质在于干部职工在填写材料时没有实事求是，只看重自身的利益，怎么有利于自己就怎么写而与自己关系不大的，则随意性较大。人事档案部门也没有进行严格的审核把关，及时地发现问题，解决问题，而是任其一错再错，致使人事档案不能如实反映本人的真实情况，给档案的利用带来困难。
(二)人事档案材料不全 一些本该有的履历表、年度考核表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全。究其原因，有两方面：一是干部职工对人事档案的认识不够。他们认为像履历表、年度考核表等类似的表格已填过不少了，自己近年来也没有太大的变化，不填也罢。有的人在填写表格时能省则省，履历表中学习简历从高中或大学开始填，家庭成员及社会主要关系都没有。还有一些如学历、培训、职称等材料，一旦落在个人手中，他们就紧紧地放在自己身边，认为这样更安全，用起来也更方便。二是分管人事的部门没有将材料及时收集归档。一些单位分管人事档案工作的人员并非专职人员，往往是身兼数职，于是有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放，没有及时归档，导致个人档案中材料内容不全，更严重的是当有同志调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。
(三)人事档案管理政出多门 现有的人事档案管理体制处于新旧体制转轨时期，管理模式基本上是沿袭旧体制，但又有突破旧体制的趋势。人事档案总体上是单位、部门管理，分别由党委组织部门、政府人事部门所属人才流动服务中心、劳动部门所属就业服务中心、教育部门所属毕业生就业指导中心、企事业单位的主管部门以及有人事管理权的国有企事业单位管理。人事档案的多头管理是传统“档随人走”的人事管理模式的反映，它既是束缚人才流动的障碍之一，又是影响人事档案管理质量的原因之一。近年来，随着大中专毕业生就业体制的改革和人事代理制度的'逐步推行，在大中专毕业生学籍档案的管理上，个别部门拘泥于传统管理模式和自身利益的诱因，档案管理权限还存在着一定程度的矛盾冲突。
(四)人事档案利用范围狭窄 人事档案的利用是所有人事档案工作的目的。从我国人事工作的现状来看，由于人事档案强调保密性，人事档案的利用范围小，利用频率低。按照传统的人事档案管理制度，人事档案的利用范围主要是党政机关、国有企事业单位，利用最多的主要是传统人事管理工作的范畴。但是，随着社会主义经济体制改革的深入，非公有制经济的迅速发展非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等成为吸纳人才资源的重要渠道，而与此同时，随着国有企事业单位人事制度和大中专毕业生就业制度的改革，国有企事业单位人员由“单位人”变成了“社会人”，大中专毕业生要面向市场自主择业，这些变化主要是通过市场机制的作用使国有企事业单位人员、大中专毕业生流向非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等，而市场化配置人才资源又加快了人才流动的频率。显然，传统人事档案的利用制度不能适应现代人力资源开发的需要。人事档案的利用应当延伸到非公有制经济组织、社会化中介组织甚至外资企业，人事档案的利用频率应当适应人才流动的频率，这是一个具有重大现实意义的问题。
二、改革我国人事档案管理的几点建议
(一)提高档案管理人员素质 人事档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为人事档案工作人员，不断提高自身的政治素质和专业素质在此时就显得尤为重要了。提高自身的政治素质，加强责任感，把人事档案工作看作一项政治工作，在平常的管理中体现它的严肃性，能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中保持高度的责任心，减少工作中的失误和差错。有了责任心，才能不厌其烦地去收集材料，才能认真鉴别材料的真伪，才能按照要求将材料及时归档、整理成册，才能将人事档案材料当作一种资源。注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉人事档案工作的各个环节和基本要求，尤其是对材料的鉴别、分类，更是要了如指掌。努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量。积极探索新的管理模式，使人事档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的社会提供有利的人事资源。
(二)完善人事档案管理制度 人员是基础，制度是保障。人事档案的性质决定了人事档案工作是一项非常严肃的工作，必须严格按照人事档案管理工作的各项规章制度来办事，以免出现不必要的麻烦。建立健全管理制度，使档案工作有规可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事档案材料收集网络，明确收集的范围和要求，让制度使人事档案内容充实，更全面地反映一个人的情况;遵循《鉴别归档制度》，明确鉴别的内容和归档的要求，对材料进行有效的鉴别，及时存真去假、查漏补缺;遵循《保管保密制度》，采取切实有效的措施，减少人为因素的破坏，保障人事档案的安全，延长使用的寿命;遵循《查阅制度》，明确人事档案利用的方式和方法，以保证人事档案的安全性和真实性。重质量，抓管理，人事档案工作人员要以制度来维护管理，以管理来保证质量，切切实实做好管理工作，让人事档案工作走上科学化、制度化的轨道。(三)采用信息化管理手段 信息化是当今社会发展的一大趋势，它对人事档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高人事档案工作的效率和水平，以尽快实现人事档案信息化管理。目前，国外档案管理很多已使用计算机，就是在国内，使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。
(四)建立用人与管档相分离的人事档案管理体制 要改革现行“人档合一”的单位、部门所有的人事档案管理体制，按照“人档分离”和集中统一的改革思路，将政府人事部门所属人才流动机构、劳动部门所属就业服务机构、教育部门所属毕业生就业指导机构以及政府其它部门所属的相应机构承担的人事档案管理职能剥离出来，将国有企事业单位的人事档案管理权重新上收归政府所有，成立政府所属的统一的人事档案管理中心，除公务员身份的人事档案仍由党委组织部门管理外，企事业单位人员(包括改制破产的企事业单位置换身份后的人员)、大中专毕业生、非公有制单位的人员以及其他社会流动人员的人事档案统一由政府所属的人事档案管理中心管理。人事档案管理中心应设立为不以盈利为目的的公益型事业单位，在建立档案管理相应设施和提供服务的经费来源方面，从初始设置的“以档养档、适当收费”逐步过渡到由公共财政全额提供经费，从而以机构的独立性、职能的专业性、服务的无偿性为基础，逐步建立为社会公信力强的人事档案管理机构。
注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索关于人事档案管理论文。
二级学院档案管理论文篇七
虽说档案管理现如今可以依靠强大的科技来实现，但是相关的操作也需要一定的技术人员。在现实工作中，档案管理人员没有意识到这份工作的重要性，没有工作热情和积极性，认为这不过是一项枯燥无味的工作，无需投放过多精力。因此造成了档案管理软件的利用率极低。档案管理人员的消极怠工，使得资料丢失、错乱、外泄的现象时有发生，这严重威胁了新农合医疗档案管理工作的安全性。
(二)门诊统筹报账的管理不科学。
新农合医疗工作开展以来，国家确立的几种补偿模式也逐渐得到完善，门诊统筹报账这一形式也是为了能够提高资金的利用率，能够减轻农民同胞的负担，使更多的农民朋友能够从这一举措中真正获益。但门诊统筹面临的问题也不少，比如资金总量不充足、报销人数众多、细节问题等难以把握的问题，这样的问题将门诊统筹这一举措推入了风险之中。这些外在风险我们已经在努力想办法进行改善，那么内在的问题我们却没有给予足够的重视:每日接待的患者非常多，哪些是可以利用门诊统筹报销的，哪些是受到一定限制的，这样的情况比比皆是，给我们的工作带来了一定的挑战。而经常出现的问题是，没有将这些情况进行及时的分门别类、归纳、整理，导致信息更新不及时，资料混乱易丢失，医院和患者的资料安全面临着巨大的风险。
(三)关于住院病人补偿的资料管理不善。
前面提到了关于门诊统筹给新农合医疗档案管理工作带来了风险，其实，在住院病人补偿这部分也存在一定的危险因素。正如门诊统筹中遇到的问题一样，每一笔补偿都没能及时得到汇总、整理与归档，使得工作人员在后期进行统计时便会手忙脚乱，而且更容易对病人的切身利益造成影响。
二、针对新农合医疗档案管理安全性的问题提出的几点改善措施。
(一)建立健全档案管理制度，确定责任到人。
对于新农合医疗档案管理工作，应建立完善科学的制度和明确的管理办法，并严格按照规定执行。对于档案的保存、查阅以及销毁几方面都要制定相关的制度，并安排专人进行负责，做到“专人专事专办”。在档案管理人员方面，应配备专业人员担任此职，此类岗位的工作人员不仅要求责任心，还要具备认真细心的特质，对于别人眼中枯燥的档案管理工作抱有热情，并不断就专业知识技能和工作心态进行培训，确保新农合医疗的档案管理工作从内部做到万无一失。
(二)确定门诊统筹或住院补偿档案的具体管理办法。
根据门诊统筹工作量大且细致的特点，应养成每日进行报账与整理的`习惯。在每日工作结束以后，对当天发生的门诊统筹根据不同情况进行分类整理，对同类的票据进行有一定顺序的装订，然后归档整理，妥善保存。这样的工作结果令人一目了然，不仅让一切事务有迹可循，在需要其中一份单据时，不管是按日期查找，还是按伤病类型查找，都会很快得出结果，另外装订归档后的资料的安全性也得到了保证，不易丢失损坏，更不可能被泄露。对于住院补偿情况也是如此，相对于门诊，住院部的日工作量或许没有那么大，但我们也要进行每日整理，每日对当天发生的情况进行统计，之后可以按月为单位，将相关单据进行装订与归档。同时，建立完善的统计与汇报制度，制定科学的统计方法，将统计结果汇报给相关负责人，这样一来，我们最为繁杂、最容易出错的工作也变得井井有条，最容易泄露信息的工作也得到了安全的保障，不仅为自己的工作带来了便利，也为广大患者带来了保障，更推动了新农合医疗工作的科学发展。
三、结束语。
为了确保新农合医疗工作接下来的顺利开展，我们一定要从最基本的档案管理抓起，对威胁档案管理安全的因素进行预防与打击，从内部对新农合医疗工作进行改进与支持。新农合医疗档案可以使得整体的新农合医疗工作能够在数据和文本上起到一个直观的反映。总之，新农合医疗的档案管理工作要被重视起来，尤其是在安全性这一方面，这是保障新农合医疗工作的根本。
二级学院档案管理论文篇八
在现代社会，人力资源已经成为了各行各业发展中一个最为重要的环节，因为任何工作的开展都不能离开人这一最为基本的因素。而对于人力资源的管理来说，除了开发、使用等环节外，人力资源档案的管理也是人力资源管理的一个重要方面。因为，科学合理的人力资源档案管理能够更好的提升人力资源管理的整体效率，从而促进组织的发展。
一、人力资源档案管理工作中存在的问题。
人力资源档案管理效率低。简单的说，人力资源档案管理的效率就是在实施人力资源档案管理过程中，所消耗的人力、物力等资源同档案管理最终实现的管理效果之间的比例关系。对于人力资源档案工作来说主要包括的工作内容有档案的收集、归档保存和调用等。例如，对外来务工人员的工龄和职业发展进行建档，既要对外来务工人员的基础档案资料进行搜集，还需要对务工人员在就业过程中的职位转移、薪酬等方面资料进行搜集，这些资料的搜集需要档案管理工作人员耗费很多时间，但目前的档案管理工作却缺乏一个成熟的程序以使这个步骤简化，与此同时，搜集来的资料和档案的利用率却很低。
2.人力资源档案管理人员素质欠缺。在人力资源档案管理中，管理人员的素质能力有着十分重要的作用。而我国很多档案管理人员在专业素质上都存在着明显的差距。集中的表现在有点人力资源档案管理人员都是兼职的，不是专门从事人力资源档案管理的；有的人力资源档案管理人员年龄明显偏大，在工作积极性上明显不足；有的人力资源档案管理人员对于信息技术的掌握不够深入，导致在信息化时代下，人力资源档案管理工作难以实现数字化。
3．管理方法不够先进。档案管理方法是指在档案管理过程中的档案资料形成方法以及档案储存和调用的方法。目前大多数电力工程建设档案管理还处于传统管理的状态，档案管理资料多是纸质的，这些资料规整起来十分耗费时间，查找起来也十分麻烦。另外，在工程建设的施工过程中，有很多能够为以后工程建设提供借鉴的工作细节，却往往因为无法快速形成纸质档案而被忽视，这直接降低了档案的质量。
规范化人力资源档案管理，提升工作效率。人力资源档案管理应当首先建立一套完善的工作规范，明确档案管理工作的各个流程和环节，利用规范的制度，来提升工作的人员的积极性，激发出工作热情。这其中最为有效的就是科学的考核办法，利用科学的奖惩机制来督促工作人员合理的安排工作，从而达到提升工作效率的目的。具体的说可以多设置一些奖励措施，如对全年工作没有出现问题的工作人员可以发放物资奖励等。2.强化人力资源档案管理人员素质。对于人力资源档案管理来说，人力资源同样是核心要素。这就要求我国的各类组织要首先设置专门的人力资源档案管理岗位，确保专人负责人力资源档案管理，从而保证人力资源档案管理的专业性。其次要多培养一些年轻的人力资源档案管理人员，培养他们在人力资源档案管理工作的热情，激发他们的积极主动性，从而提升人力资源档案管理的效果。第三，现代人力资源档案管理要求的是复合型人才，不仅要掌握专业的人力资源档案管理知识，还要具备有足够的信息化技术能力，这就要对人力资源档案管理人员进行信息化技术的培训，使其掌握基本的信息化技术，从而保证人力资源档案管理工作的开展。
3.应用信息化技术手段。对于人力资源档案管理来说，要实现全面的信息化管理，一是需要增加对档案管理的资金投入，购置档案管理信息化所需要相应的软、硬件设施，如最基本的办公室常用设备，打印机、扫描仪、电脑等，档案管理部门必须及时了解工作需要哪些设备；二是应该制定档案管理信息化的战略，并真正实施，设立专门的监督部门对信息化过程进行全程掌控。
三、结语。
人力资源档案管理对于人力资源的开发、利用等方面都有着很好的促进作用，完善人力资源档案管理能使人力资源的整体管理效率大幅提升。而我国由于社会发展的多方原因，在人力资源档案管理方面存在着一些问题，我们必须要正视和解决这些问题，才能保障人力资源档案管理工作朝着更好的方向发展。
作者:黄卫东单位:广东省惠州市第一妇幼保健院人力资源部。
参考文献。
二级学院档案管理论文篇九
为了使档案管理人员应用一种软件就可以全面地将档案工作处理得当，一些计算机软件开发公司遵循国家档案局发布的《归档文件整理规则》，为档案管理行业研发了专业系统软件，以便统一管理、维护和保障档案的完整与安全，方便查找、利用等原则，具备高效、准确、简单、实用的特点。档案管理系统软件是集档案采集、档案管理、档案利用于一体的综合管理软件。
一、专业性档案管理系统软件具备诸多优势。
（一）提高工作效率。档案管理系统软件的发明，逐步替代了传统单一的档案归档模式，不用像以前过多编辑档案的条目及内容，完全可以在系统软件的提示下一步一步进行建档、归档等工作。一旦发现错误档案信息，可直接在系统中进行更改，省去了传统档案管理模式下的重新编辑、打印等环节，节省了时间和资源；如发现漏输的档案信息，可直接插入补充，简单易行，省去了对其他办公软件因不熟悉而造成的失误，使用者也可以随时随地查阅档案数据，直接进行关键字等方式搜索，一搜即可，不再需要查找翻阅等，极大地提高了工作效率。档案相关文件输出时也采用了统一的电子格式，兼容于大多数电脑系统，方便打印和传阅。在上报归档信息工作方面，可将系统软件处理的结果直接加密上传到上级管理部门，节省了人力和时间。
（二）能够更好地开发档案内容信息。应用一般的办公软件只能够实现单个文件的编辑，还需要另附档案的扫描文件，这样既浪费时间，也浪费资源。而档案管理系统软件，可以在对档案的基础信息编辑之后，添加此档案的扫描电子图片，这样就做到了一点开目录文件就可以同时采集到此文件的电子图片，方便档案管理工作人员的查阅以及上报等档案工作。档案管理系统软件还可以对相关的档案文件进行相关性编辑，这样就可以轻松地通过检索工具对各种有关的电子文件进行查找，使用者可以更好地对事件的来龙去脉进行了解，使档案内容发挥更大的作用。同时，档案管理系统软件还包括数据的传送、接收、备份、恢复等功能，方便快捷，此外还具有用户管理、日志功能、事务提醒等。
（三）更好地实现档案保密功能。一般的办公软件只能设置简单的密码，极容易造成泄密，而档案管理系统软件可以通过设置权限管理进行管理员、查阅人等角色分工工作，可以设置人员的查阅权限等，这样就起到保密的效果。在查档人进行查档时，系统可自行记录，形成查询日志，对数据传输、用户访问、内容打印等操作进行了安全设计，以保证档案的使用安全。档案管理系统软件还配备了电子锁，这样便可以锁、机分离，即使别人打开了档案管理人员的电脑，也无法打开档案管理系统软件。
二、档案管理系统软件的优势之多数不胜数，而各种档案管理系统软件的'功能大同小异。
（一）收文登记。文书人员收到公文后，将文件信息输入系统，便可打印收文登记簿和收文批阅承办笺等；收文序号由系统自动生成编号，并打印在收文登记簿和收文批阅承办笺的右下角，形成检索，便于文件去向的掌握；输入的信息数据可提交到软件系统数据库中保存，方便以后查询及入档时调取；如果收文登记簿或批阅承办笺不慎受损或遗失，可从系统中调出对应数据进行补充打印。
（二）发文登记。可以各个部门一个总号或多个号；软件系统可以按年度自动对发文进行编号；发文登记之后，可打印发文登记簿，发文登记簿既可以自动衔接上次结束时的行数或指定起始行数打印，也可以分期分批统一打印；登记时内容在备选项中进行选择即可，如“主送”“抄送”“标题”等；发文档案数据同样可以到系统的数据库中进行调取。
（三）组建档卷。可依据本单位具体工作职能，选择适合的档案分类方案。如“年度—机构（问题）—保管期限”分类法、“保管期限—年度—机构（问题）”分类法、“年度—保管期限—机构（问题）”分类法等；档案文件进行输入时，对于收文和发文，只需搜索相应序号，即可调出将相应文件；会议记录、领导讲话及其他文件手工输入即可；档号为系统自动产生，档号格式可以自定义输入。
（四）公文查询。可对档案管理系统软件中的各项数据进行查询；可指定一个或多个匹配条件进行搜索查询；可打印出所查询到的档案内容，由系统自动记录查询、打印记录。尽管档案管理系统软件的功能强大，优势明显，但仍然需要档案管理人员合理应用，谨慎行事，方能让档案管理系统软件更好地为档案管理工作服务。
二级学院档案管理论文篇十
摘要：事业单位管理的高效化离不开档案管理的科学化，必须以档案管理的科学化促进事业单位管理的高效化。档案管理是事业单位管理的重要一环，没有认识到档案和档案管理工作的重要作用，就难以在实践工作中充分重视。本文将从分析当前事业单位档案管理的现状入手，指出事业单位档案管理工作科学化的重大现实意义，探讨如何加强机关单位的档案管理工作，维护档案的完整与安全，实现档案的有效利用。
档案是全部活动的真实记录，它体现各机关单位成长与发展历程，是宝贵的经验财富和重要的信息资源。因此，档案管理是机关管理工作的重要环节，对机关效益产生重要影响，是机关提高绩效，增加效益，科学管理的重要保证。
一、档案管理科学化的必要性及紧迫性。
(一)档案管理是机关单位管理的基础环节档案材料无序零散保存，势必为某些重要档案信息资源持有者提供可趁之机，造成管理上的被动，引起机关内部管理混乱。由于人员流动，把档案保存在个别人手中或由各职能部门自行保管，缺乏有效监督管理机制，一旦出现关键人员离职或跳槽，轻则使管理层面断裂，工作无法延续；重则导致机关机密、独有知识产权和信息流失，造成无法挽回的损失。档案有其独有的原始记录，记录着未公开的、未申请专利的技术或机密。占有这些资料就是占有机关的技术或机密。因此，机关单位做好档案管理工作，可以有效避免因技术、知识产权的`流失而影响机关单位的生存与发展。
(二)档案是机关单位信用管理的重要保证档案是公认的构成信用信息的核心资源。首先，完善的档案管理可作为展现单位自身诚信的一个窗口，反映各单位的科技成果、管理水平、财务状况等重要内容。其次，在社会信用体系建设中，信用档案建设已成为社会各界关注的焦点。国家已经提出要加快建立企业、中介机构和个人的信用档案，使有不良记录者付出代价，名誉扫地，直至绳之以法。可见档案纳入社会信用系统是必不可少的因素。
(三)档案是机关文化建设的活力源泉机关文化是从机关的历史积淀中提炼出来，反映在完整系统的机关档案之中。档案是文化事业的象征，是文化发展的真实记录，是文化存储的主要形式。机关单位文化建设应立足于本机关单位的历史和现状，有自身特色，不能脱离本历史，搞一种毫无本特色的“泛文化”。综观机关档案，可以深刻理解本单位特点及历史发展规律。
二、当前事业单位档案管理工作存在的问题。
各单位往往重视财务重视人事重视组织等方面的管理，却很少重视档案管理，殊不知档案管理也是机关单位管理的重要一环。许多机关单位忽视档案管理工作，忽视档案材料是单位的重要信息资源库。档案部门更是作为“冷部门”，极易成为精简或兼并对象，甚至撤销专门档案机构，只设置兼职档案人员。这些人员岗位不固定，档案业务知识偏低，待遇较低，再加之档案机构在单位组织体系中地位低，直接影响档案工作的发展。
目前的机关档案管理虽有一定规模但内部管理与机关单位发展脱节，档案分散保管在各职能部门，如财务档案保存在财务部、技术档案保存在技术部、文书档案保存在办公室，虽各部门都保存档案，但他们之间互相封闭，整体上处于零散无序状态。大部分档案管理者又未经过正规培训，不懂档案整理，很多档案实行简单“信袋式”管理，影响档案的查阅利用。
随着信息化的发展，办公自动化、电子文件、文档一体化等新生事物相继出现，使档案形成方式发生很大变化。这些档案的管理和利用方式与纸质档案截然不同，当前档案传统的工作模式和技术水平已不能适应。因为文件从起草、修改到印发都通过计算机运行，它具有便于复制的特性，使得最能体现档案原始记录性的内容与形式特征不复存在。纸质档案的载体较为稳定安全，而电子文件的载体稳定性差，易损坏。因此要运用现代化管理手段来解决电子文件中原始信息的长期保存问题任重而道远。
档案管理科学化要求档案管理要与时俱进，构建科学档案管理机制，夯实完善档案管理，以档案管理科学化促进机关管理高效化。档案管理科学化工作是一项系统工程，主要包括两方面：
(一)国家政策层面。
1.积极完善和宣传档案法律法规档案行政管理部门应加强档案执法队伍建设，依法监督和指导档案工作。各地政府应利用档案行政执法检查及设立《档案法》宣传月，通过电视台、报纸等媒体，并通过张贴标语、召开档案工作座谈会等形式，大力宣传档案法律法规，坚持“多宣传、多联络、多接触、多服务”的工作方法，促进档案工作规范化建设。并与相关部门加强沟通与协调，共同督促，积极营造建档氛围，使更多单位认识到建立健全档案的重要意义，增强机关单位做好档案工作的自觉性。
2.积极塑造典型，发挥以点带面功效精心选择一些规模大、作风好、有一定档案管理基础的单位作为试点，进行重点指导、培养，树立典型，以点带面，全面提升档案管理水平。采取先学会管理的单位带动后建档的单位，以老手带动新手，先推出部分示范单位，使其成为“领头羊”，让后来者有榜样可学习，有先例可借鉴。
3.积极开展业务培训和指导。
档案行政管理部门要采取切实措施：一是举办培训班，讲授档案工作的基本业务知识，提高档案人员的业务素质，使其更快更好地独立开展档案工作。二是深入机关单位，现场指导和培训。要利用执法检查等时机，深入到各机关单位现场指导。政府部门有必要主动服务，帮助制定合适档案工作制度、档案工作管理网络和档案分类方案，给专兼职档案人员上培训课，使机关单位档案工作走上标准化、规范化、科学化轨道。
4.积极提供档案中介服务。
通过档案社会化服务的形式对档案进行代保管、托管、代理等，档案中介服务能满足这一需求。以档案中介为依托，开展档案整理、寄存、代管业务。遵循市场需求，各地档案部门可以设立“咨询服务中心”，为那些人手不足、保管条件较差的机关单位提供档案整理、代管、寄存等服务，为其提供规范的科学化的档案管理，既节约管理成本，又能促进档案管理科学化。
(二)机关单位自身层面。
1.强化档案意识，牢固效用观念在档案工作建设中，首先要提高档案意识，确立档案实用效益观念后，才会用心去收集、整理、保管、利用好这些档案资料，做好档案管理工作。各机关单位应认真学习《档案法》、《〈档案法〉实施办法》及所属地档案条例，提高对档案工作重要性的认识，自觉接受档案部门的业务指导与监督，主动抓好档案工作。
只要符合国家档案法规，实行集中统一管理原则，有利于档案工作开展，就可以一切从实际出发。建立档案管理机制，关键要保证档案的及时、完整收集、保管和提供有效利用上，体现在是否满足时代发展、社会发展的需要，是否有利于档案管理可持续发展，没必要追求设施大而全。如果档案没有保存齐全完整，不能提供各项活动服务，档案室再豪华，设施再完备也是毫无用处，缺少价值。
3.科学利用信息化手段。
在机关单位信息化建设中，档案部门要充分利用计算机数据存储量大，检索速度快等优势，大力开发适用于计算机完成的档案检索方法和存储模式。档案部门要建立严格的管理制度，从技术与管理两方面，确保档案实体与载体的安全，确保网络传输及档案数据的安全，将归档纸质文件与归档电子文件采用“双轨制”整理方法，两者编为一致的档号和著录信息，利于查阅和管理，并做好数据备份工作。有条件的单位，逐步推进数字档案馆(室)建设，把分散于不同载体，不同地理位置的信息以数字化形式存储，以高度有序的综合档案信息资源为处理核心，向各类工作提供大规模、大信息量的分布式数字信息服务，实现档案信息资源的有效共享。
总之，档案是国家和社会的宝贵历史资源。因此加强档案的科学管理工作，是档案部门面临的共同新课题。各有关部门尤其是档案管理部门，应从战略高度来重视和加强机关单位档案管理工作，以档案管理科学化促进机关管理的高效化。
参考文献：
[1]张雪艳.档案管理科学化探究[j].兰台世界,2007(6):24.
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二级学院档案管理论文篇十一
高职院校管理工作中，人事档案管理工作相对其他一切管理工作而言，是重要的基础工作。当前形势下，信息化是高职院校发展中必须要面对的问题。当今社会是一个信息化的社会，几乎在所有领域，信息化已成为现代及今后发展的潮流，为顺应时代要求，人事档案工作进行信息化管理势在必行。建立网络化管理体系和人事档案数据库系统，培养专业的高素质信息化档案管理人才队伍是进行人事档案管理信息化的关键所在。
［关键词］高职院校；信息化；人事档案。
在当前形势下，把信息化管理引入档案管理中是院校发展和时代进步的共同要求，为顺应信息时代潮流和教育单位人事制度发展的要求，应大力加快人事档案信息化改造，加强高职院校人事档案管理从传统领域转向信息化档案管理的改造。
二级学院档案管理论文篇十二
高校二级学院档案是高校二级学院在开展教学、科研、管理等活动中形成的对高校和社会具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录,是衡量学院教学质量和管理水平的一个重要标尺,对学院的建设发展起着重要助推作用。近年来,随着我国高等教育评估制度、评估活动的实行和开展,各高校越来越重视档案工作,档案管理条件不断改善,管理水平不断提高。但是,在一些高校,却仍然存在着只重视校本部档案管理,而忽视其二级学院档案管理的现象,造成二级学院档案管理很不规范,给学院自身建设造成很大负面影响,同时也给高校的长远发展带来一些新问题。
一、高校二级学院档案管理现状
档案管理不集中、统一。高校二级学院档案管理工作一般归属院办公室负责,院办公室大多成立有专门的档案室、配备有专职档案员,但也有一些至今还没有成立专门档案室,甚至连单独的档案库房都没有,所有档案资料都存放在院办公室的铁皮柜里,日常管理和使用由办公室一名成员兼职,管理的范围也仅限于文书档案和部分科技、会计及实物档案,而大量的教学实践、科研活动材料都分属各有关业务部门保管,形成了一个单位多个档案管理部门的格局,这既不符合《档案法》“档案实行集中统一管理”之规定,也不利于本院档案的安全管理和有效利用。
档案收集不完整齐全,整理不科学规范。高校二级学院档案管理内容广泛,载体形式多样,在日常文件材料收集、整理中往往存在收集不及时、不完整、不齐全,整理不科学、不规范等现象,有些应归档的文件材料没有及时被收集归档或被遗漏,有些已归档文件材料其内容不齐全、不完整。例如,有些部门只重视收集各种红头文件,而忽视了对教学、科研活动中形成的各种文件材料的收集。有些部门归档文件材料中只有请示,没有批复。在归档文件材料的整理、分类上缺乏严格规定和统一标准,造成了档案保管期限划分不准确、目录填写不明细、检索工具不完备等问题,为日后档案的查找利用带来了诸多的困难。
档案管理手段落后,利用效率低。随着科技的进步,计算机及网络技术在高校档案管理中得到广泛运用,但是有些高校二级学院档案管理还仍然停留在手工管理水平上,档案信息存储量小,收集、整理、检索难,利用率低。此外,一些高校管理思想守旧,对二级学院建立后的档案管理工作监督指导不到位,缺少相应的对策措施,档案人员计算机及网络技术薄弱,自动化、信息化程度不高。
二、对改进高校二级学院档案管理工作的建议
加强领导,明确职责。高校要加强对二级学院档案管理工作的领导,建立与二级学院发展规模、发展状况相适应的综合档案室(馆),选拔政治素质高、事业心、责任感强的同志担任档案专职干部。清晰划分学校、二级学院两个层次档案管理的职责范围,使学校与二级学院各司其职,各尽其责。明确学校档案馆(室)主要负责收集保管校本部及二级学院产生的永久保存价值档案,工作重心放在档案信息的研发利用和档案建设现代化管理水平的提高上,同时负责二级学院档案管理的监督和指导,定期开展档案业务及现代化管理技术培训,使二级学院档案人员的知识结构、业务水平更好地适应当前学院建设发展的需要。
建立完善管理制度。结合二级学院工作实际和特点,建立符合本院实际的《文件材料归档范围、归档要求》、《档案分管院领导责任制》、《专、兼职档案员责任制》、《文件材料的管理和利用制度》、《档案资料传递、登记制度》等档案管理规章制度。健全档案管理工作的检查、考核制度,定期布置、检查、总结档案工作,明确岗位职责,强化责任意识,不断提高档案管理水平。
加强日常收集与整理。一是要编制一套切合本院实际的档案整理分类方案和工作标准。二是开展积极主动、有目的、有意义的收集工作。一方面要确保归档范围内的文件全部归档,另一方面要特别注意收集日常分散形成的账外文件材料。三是要加强文件材料的整理与分类,严格按照本院文件材料整理、分类方案和工作标准,科学合理地整理各类文件材料。
加强管理和利用。一是要改善现有的管理条件,建立具备温湿度仪、空调、复印机、计算机、扫描仪及防盗系统,符合防火、防虫、防霉、防光、防盗、防尘“六防”要求的档案专用库房。二是要改进管理方法,加大资金投入建立院内计算机网络系统,购置必备的笔记本电脑、摄像机、数码照相机、录音笔、光盘刻录机、多媒体设施等,利用计算档案管理软件建立目录数据库,运用计算机数据库建立全院档案信息系统,提高档案信息的收集、储备、检索开发、利用的`速度和质量,使档案管理工作尽快步入科学化管理轨道。三是加强研发利用,编制《全宗指南》、《大事记》、《基础数据汇编》、《论文论著汇编》等编研资料,并及时增补、充实其内容,使二级学院档案更好地为学院教学、科研、管理服务。
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二级学院档案管理论文篇十三
献血者档案是中心血站业务档案的重要组成部分，是对一名无偿献血者个人信息、血液检测结果、实验记录等情况的真实反映，详细内容请看下文浅谈加强献血者档案管理。
维护献血者及受血者和采供血机构、医疗机构公正的重要依据。从血液安全管理的角度来看，献血者档案是无偿献血者个人血液各项指标、身体基本健康状况及血液受益人等方面真实有效的原始资料和数据。因此管好用好献血者档案，对日常管理好献血队伍、对应付采供血紧急任务起着重要作用。
部分领导对献血者档案管理工作的认识还存在着一些误区，认为献血者档案工作就是保管的事务性工作，不是单位中心工作，只要不丢失，不泄密，能应付外调、查阅就行了。甚至有些领导认为档案工作只是档案部门的事，或认为直接是专(兼)职档案管理人员的事。因此，往往未把献血者档案管理工作纳入到议事日程，不够重视献血者档案管理工作，档案室建设设计不标准、不规范，六防设备不配套，易引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁、完整。
二是档案管理人员管理水平还有待进一步提高。
由于档案管理人员大多数是兼职，因此导致了管档人员工作变动频繁，加之管档专业知识培训较少，业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应档案管理工作。又因为大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，因此会严重影响了档案管理水平。管理手段也较陈旧，调阅档案时喜欢采用原始的手工操作方式，信息化程度不高。有些先进的`技术手段还没有充分挖掘和发挥，不利于档案管理效率的提高，还造成一定的资源浪费，甚至直接影响到献血者档案的完整与安全，如反复调阅纸张变脆、字迹褪色。
三是献血者档案收集归档工作力度不够。
由于收集归档工作制度还不够健全，导致档案管理人员执行不严格，收集归档工作被动、不及时。而且收集归档的材料不全面，不能准确反映每个献血者的全面真实情况，尤其是献血者的血液如报废去向或受血者等未能记录完整。这些都严重影响了献血者档案的质量，降低了献血者档案的利用率。
二级学院档案管理论文篇十四
[1]胡晓霞.新形势下加强企业科技档案管理工作刍议[j].机电兵船档案，(3).
[2]王军.浅论中小企业档案管理现代化[j].中国民营科技与经济，第12期，总第238期.
引言。
档案管理工作经过长时间的发展，已经形成了相对完整的管理理论以及管理方法，形成了具有一定特色的档案管理体系，因此，为了提高档案创新管理效果，档案管理创新工作应该与档案管理基础体系相结合，通过对档案管理基础体系进行创新，实现档案管理工作的新突破。
二级学院档案管理论文篇十五
（浙江农林大学工程学院，浙江临安311300）。
摘要：我国高校大多实行二级管理制度。其中二级学院行政管理水平决定了其执行力，在一定程度上影响或制约着高校的改革与发展。二级学院的行政化管理必须服从于新形势、新要求、新任务。明确我国高校二级行政管理的现状并加以改革创新，已成为高校行政管理者思考和关注的问题。
俄国教育家乌申斯基对高校三要素的解释是：行政管理、传承知识和科学研究。可见良好的行政管理，是一所高校实现其全部功能的重要基础。自上个世纪90年代开始，我国高校对其内部的行政管理体制开始改革，国务院曾对此下发了《关于深化高等教育体制改革的若干意见》进行规范。近年来，随着我国高校连续的普遍扩招，各高校都已基本进入发展性、综合性大学阶段。所谓“综合性大学”，一般是指涵盖文、理、工、商、法、医等学科门类齐全、办学规模宏大、科研实力较强的高校。其特点是具有“多学科性”，体现为下辖多个学院（涵盖多个学科），且各学科间相互联系；强调教学与科研并重，并且在一定学科范围内，科学研究工作走在教学的前面，为教学工作提供学术支撑，促进学生科学研究意识和能力；其基础属性是：科学研究多为基础科学，教学内容主要为普通教育，重在培养学生的基本素质和能力。为实现学生培养的目标和学校各项工作的有序开展，综合型大学多侧重于二级学院化，相应的行政管理逐步重心下移，实行总体规划、分级负责，学院享有一定独立创新责权的管理模式。因此，高校行政管理体制的改革和创新逐渐成为高校行政管理人员和教育研究机构的关注热点。
由此可见，综合性大学的行政管理是指高校确立了计划目标后，以一定的规章制度为基础、采取一系列方法和措施确保各职能部门协调一致、各司其职，带动全校师生职工统一步调、按时完成各项工作任务，实现既定发展目标的系统化改革模式。其中的行政管理主要体现在如何处理好领导与专家、教师与管理人员、个体与集体、民主与集中，以及继承与创新之间的关系。在当前高校普遍推行二级学院负责制的大背景下，高校二级学院的行政管理工作日益显得举足轻重。换句话说，做好各个二级学院的行政管理工作，在综合性大学的整体运行管理中实现上行下达、落实学校的各项决策有着十分关键的作用。
高校的`行政管理始终是学校顺利实施教学、科研的前提条件。也是实现学校政令畅通、确保社会主义办学方向，实施依法治校的必要保障。但在我国高校快速发展的现阶段，却往往缺乏对于高校二级行政管理的深层次理论探讨，于是导致了行政管理水平滞后于教育改革进展，甚至成为学校深化改革的客观阻碍。
一、现阶段我国高校行政管理现状。
（一）我国高校普遍存在部门编制庞大，人浮于事、效率低下的现象。
目前，我国高校行政管理的设置大多参照政府机关而设置，机构繁多、功能过细、编制冗余，甚至不乏因人设岗等情况。在实际办事过程中，每个部门只管理具体行政职责的具体部分，这就导致一个行政命令需要数个部门集体参与才能完成，极大地影响了办事效率。校内、校外的办事人员也往往需要跑遍多个部门才能办好一件事情。形成了既耽误时间又手续繁琐，出现事难办、脸难看、字难签、章难盖的现象。在事情涉及多部门的情况下，部门之间也往往怕承担责任而相互推诿，这不仅使得行政管理成本增加，还造成了行政管理混乱、对高校形象造成一定的负面影响。
（二）盲目服从，主观能动性低。
现阶段我国高校主要的管理模式基本是下级服从卜级，相当部分的高校都将学校的组织机构和管理权限固定在不同的级别上，形成了由高到低、犹如金字塔般分布的管理体系和权力体系。每逢重大事情发生，下级管理部门总会等待或依赖上级部门发布指令行事。即使出现与现有规章制度相违背的情况，也是上级说了算，这就难免居功自大，而下级管理部门总会等待或依赖上级部门发布指令行事，政策、法规以及原有的办事规则都跑到脑后，坐等领导安排，久而久之形成等靠风气。具体办事的主观能动性大大降低，工作效率低下，人浮于事。另外，由于高校管理工作的运行主要依靠行政机构或行政人员逐级行使行政管理职能来实现，学校的一切资源甚至包括学术资源在内都受控于学校的组织机构和成员，特别是学术资源长期被行政手段干预，使得本应以学术为中心的高等院校在不同程度存在着权力崇拜，导致学术情节、人文关怀逐渐褪色。
（三）高校行政管理的重内务属性，忽略了其外联作用。
高校是一个具有丰富社会属性的实体，因此其行政管理中对内在事务的管理和对外联系合作的管理同等重要。一般而言，学校对内部事务的管理比较到位，但对外管理则较为薄弱。比如学校与校友，与兄弟院校之间、企业或科研单位之间、与地方政府相关部门之间的沟通合作，与教育主管机构部门、国家行政部门以及国际交流合作等方面的事务处理，往往缺乏规范化的规章制度和执行监督，甚至很少有人对此进行深入研究。长此以往，也必将导致高校外部发展空间受到阻碍。究其原因，一方面是行政管理人员相关知识学习不够、创新意识不强，服务意识淡薄、行政效能低下。另一方面，高校行政管理的现行措施还主要是依靠各类规章制度和各岗位职责和主管领导的命令指示，使得管理的科学性和规范性上体现不了职员的自主能动性，下级只是以简单地完成上级意志为己任。
二、尽力提高二级管理成效，是当前高校改革发展的动力。
我国高校当前正面临从大学到学科，再从学科到大学交互作用的变革过程。高校的行政管理也伴随着由权力集中转向两级化管理而过渡，因此高校行政管理的二级化进程日益显得重要。只有做好二级管理，使二级学院充满活力，将直接影响到一所高校的变革进程。
在普遍实行二级管理的大趋势下，如何更好地发挥二级学院行政管理作用、实现行政管理的畅通高效，已成为每一个高校行政管理人员必须面对的课题。
（一）止步不前不如自我提升。
我国高校行政管理机构的大致模式是：实行二级化管理的高校一般都设置数个行政管理岗位，而二级行政管理岗位的一个人员需联系本学院内、外的数个行政管理部门。当某个工作内容涉及到几个部门时，如果出现相互推诿，则办事人员往往疲于应付，其忙乱仓促可想而知。如何改变这种现象？如何提高办事效率？这是我们必须面对，而且必须解决的问题。
虽然制度层面上的改革需要上级部门来决定，但通过岗位培训，加强业务熟练程度来提高二级行政管理队伍人员的素质却更为重要。实行二级化管理的高校，其二级学院管理者的能力提升直接影响到整个学校的管理效率和服务质量。当然，好的服务意识和服务态度并不代表管理工作的高效率、高质量，还需要管理者掌握现代管理技能、掌握先进的管理技巧、积累管理知识和管理经验。而提高整个管理队伍的素质，就必须强调提高服务意识、强化为教学科研服务的岗位职责，使二级学院的行政管理与全校行政管理有机融合。提高管理工作人员的素质结构有两种方式：一是引进高素质的、具有良好学科基础的管理人员，彻底改变管理队伍的能力结构；二是对现有管理人员进行岗位培训，较大地提升工作技能。比如培养奉献意识，养成以大局为重的责任感、使之具有良好的沟通及表达能力等。除此之外，所有的管理人员都要具备能独立担当所肩负的工作，具有一定的组织协调、创新和控制能力。
（二）调整现有行政管理模式，优化二级管理环境。
“以人为本、以生为本”已成为各高校管理工作的基本出发点。实行二级化管理的高校，一般都设置了学校总的行政办公平台（中心），实行各部门集中办公以提高工作效率。并以明确的岗位职责规范行政管理，靠责任到人、首问负责等方式提升工作效率；以提高服务理念，树立党员先锋岗等起到促进带动作用等。
在此基础上，应建立公布监督投诉制度（含申诉制度）等，以促进管理的规范性，建立并严格实行考核奖惩制度，以树立正气、奖勤罚懒等措施调动积极性。另外，还应创造适宜的环境，为开展“教授治学、民主决策，实行重大议题集体表决；日常事务严格规章制度，责任到人，适时考核、纠错查漏；以确保政令上通下达，日常工作有条不紊。
（三）建立健全二级管理制度，管理权限下放，真正做到“责权利三结合”
顺应形势发展，实现科学、民主的行政管理是高校行政改革的发展方向。坚持依法治校、健全各项管理制度，通过二级化管理，充分调动各级管理人员的主观能动性，提高效率，是保障学校行政执行力的保障。
加强学校各级行政部门、管理人员之间的交流，提高行政管理工作效率。高校行政管理部门多，部门间利益存在矛盾，人际关系复杂，管理人员多等等，都加大了行政管理工作的开展难度，使行政执行力打了折扣，行政管理受到影响。究其根本，就是行政管理部门之间，行政工作人员之间缺乏沟通。若加强管理人员互相交流、沟通、建立良好的人际关系基础，使得工作人员相互理解、相互配合，保障行政管理良好运行。
（四）丰富二级行政管理技术，开展信息化为主的管理技术创新。
提高高校各级行政管理的效率，可采取信息化平台。如：校讯通短信平台、腾讯群、微博、讨论组、学院网站及内网办公自动化系统平台等信息化管理方式，及时把有关决定、通知、会议精神等信息及时传达，缩短信息传播和反馈的周期，提高办公效率。教师、学生以及管理者都可以通过信息反馈平台及时有效的沟通，使高校行政管理工作更加便捷和高效。
在教育全球化的今天，任何止步不前都会落后，高校的行政管理亦是如此。创新、进步来源于勇于实践、善于实践。高校发展的趋势要求其各级管理人员必须与时俱进，不断进行管理改革、更新管理理念。而管理者的素质，也势必伴随着我国教育事业的发展而得到不断提高和优化。
参考文献。
［1］张建恒，论新时期高校行政管理观念的转变［j］.河北农业大学学报（农林教育版），2006，（1）.
［2］王琳西，新形势下高校行政管理探索［j］.西北医学教育，2007，（6）．。
［3］王光明，李兆辉，高效行政管理建设及发展探究［j］.高教研究，2010，（4）.
二级学院档案管理论文篇十六
当今社会，以计算机为基础的信息技术在社会各个领域高速发展，为时代带来了一场深刻变革，电脑网络正以惊人的速度深入到社会的各个角落，信息技术和相关设施的大量普及使得信息化进程成为当今社会发展各个领域的主流。而档案原生具有可信息化的基础，人事档案实现信息化是时代发展的需要。人事档案信息化是指用科技手段和信息技术对人事档案材料资源实施基于现代电子信息环境下的管理和利用。人事档案管理的信息化改造是细致复杂而系统的工程，也是改造优化现有档案系统、资料转化和整理的过程。国家档案局中央档案馆印发的《全国档案信息化建设实施纲要》里面提出我国档案管理工作的任务中，重要的一项就是信息化建设。因此人事档案管理实现信息化是当前高职院校管理工作的重要任务，是当今社会信息化潮流的必然趋势。
1.2高职院校人事制度改革和发展要求档案管理信息化。
随着院校规模不断扩大，人员越来越多，人事制度管理也越来越复杂，高职院校人事制度改革是院校发展的必然要求，是在新的环境中生存和发展并更好地满足人事制度优化改良的重要策略。档案管理信息化是高职院校人事制度改革的重要项目之一，随着高职院校管理制度改革的推进和当前社会环境信息化潮流的要求，传统模式人事档案管理越来越无法适应现实要求，材料信息数量越来越多，种类越来越复杂，档案提取和操作日益频繁，传统模式对人事档案的管理已无法满足现实环境提出的相应要求，因此，要以信息化技术对人事档案管理进行改造和建设，把档案管理信息化融入到人事制度改革中去才能适应当前的客观现实对人事档案管理工作的需要。
1.3实现人事档案自身价值需要高职院校人事档案管理信息化。
高职院校人事档案管理工作的根本价值在于档案能否具备一个高效准确合理的利用基础，人事档案记录了大量的人事信息，是单位人事调整、个人办理相关手续的重要依据，信息服务的准确性和高效性是人事档案管理工作的两项基本原则。另外人事档案也是人才开发工作重要的人事材料基础，人事档案作为人才信息的资料库记录了大量人才相关的重要信息资源，可为开发和利用人才资源提供信息上的支持与保障。人事档案管理工作从针对客体上分为实体和信息化两部分，实体档案针对客体是档案的原始凭证、纸质文件，这种形式所特有的唯一性、真实性和法律凭证作用是其他形式所不可替代的，不过实体档案管理工作操作复杂，利用手续繁琐，检索麻烦、管理效率十分有限。人事档案信息化管理相对实体档案具有高效便利的特点，可极大提高档案工作管理的效率，简化档案利用的复杂程序，充分发挥人事档案的功能，更大实现档案价值。
二级学院档案管理论文篇十七
（浙江农林大学工程学院，浙江临安311300）。
摘要：我国高校大多实行二级管理制度。其中二级学院行政管理水平决定了其执行力，在一定程度上影响或制约着高校的改革与发展。二级学院的行政化管理必须服从于新形势、新要求、新任务。明确我国高校二级行政管理的现状并加以改革创新，已成为高校行政管理者思考和关注的问题。
俄国教育家乌申斯基对高校三要素的解释是：行政管理、传承知识和科学研究。可见良好的行政管理，是一所高校实现其全部功能的重要基础。自上个世纪90年代开始，我国高校对其内部的行政管理体制开始改革，国务院曾对此下发了《关于深化高等教育体制改革的若干意见》进行规范。近年来，随着我国高校连续的普遍扩招，各高校都已基本进入发展性、综合性大学阶段。所谓“综合性大学”，一般是指涵盖文、理、工、商、法、医等学科门类齐全、办学规模宏大、科研实力较强的高校。其特点是具有“多学科性”，体现为下辖多个学院（涵盖多个学科），且各学科间相互联系；强调教学与科研并重，并且在一定学科范围内，科学研究工作走在教学的前面，为教学工作提供学术支撑，促进学生科学研究意识和能力；其基础属性是：科学研究多为基础科学，教学内容主要为普通教育，重在培养学生的基本素质和能力。为实现学生培养的目标和学校各项工作的有序开展，综合型大学多侧重于二级学院化，相应的行政管理逐步重心下移，实行总体规划、分级负责，学院享有一定独立创新责权的管理模式。因此，高校行政管理体制的改革和创新逐渐成为高校行政管理人员和教育研究机构的关注热点。
由此可见，综合性大学的行政管理是指高校确立了计划目标后，以一定的规章制度为基础、采取一系列方法和措施确保各职能部门协调一致、各司其职，带动全校师生职工统一步调、按时完成各项工作任务，实现既定发展目标的系统化改革模式。其中的行政管理主要体现在如何处理好领导与专家、教师与管理人员、个体与集体、民主与集中，以及继承与创新之间的关系。在当前高校普遍推行二级学院负责制的大背景下，高校二级学院的行政管理工作日益显得举足轻重。换句话说，做好各个二级学院的行政管理工作，在综合性大学的整体运行管理中实现上行下达、落实学校的各项决策有着十分关键的作用。
高校的`行政管理始终是学校顺利实施教学、科研的前提条件。也是实现学校政令畅通、确保社会主义办学方向，实施依法治校的必要保障。但在我国高校快速发展的现阶段，却往往缺乏对于高校二级行政管理的深层次理论探讨，于是导致了行政管理水平滞后于教育改革进展，甚至成为学校深化改革的客观阻碍。
一、现阶段我国高校行政管理现状。
（一）我国高校普遍存在部门编制庞大，人浮于事、效率低下的现象。
目前，我国高校行政管理的设置大多参照政府机关而设置，机构繁多、功能过细、编制冗余，甚至不乏因人设岗等情况。在实际办事过程中，每个部门只管理具体行政职责的具体部分，这就导致一个行政命令需要数个部门集体参与才能完成，极大地影响了办事效率。校内、校外的办事人员也往往需要跑遍多个部门才能办好一件事情。形成了既耽误时间又手续繁琐，出现事难办、脸难看、字难签、章难盖的现象。在事情涉及多部门的情况下，部门之间也往往怕承担责任而相互推诿，这不仅使得行政管理成本增加，还造成了行政管理混乱、对高校形象造成一定的负面影响。
（二）盲目服从，主观能动性低。
现阶段我国高校主要的管理模式基本是下级服从卜级，相当部分的高校都将学校的组织机构和管理权限固定在不同的级别上，形成了由高到低、犹如金字塔般分布的管理体系和权力体系。每逢重大事情发生，下级管理部门总会等待或依赖上级部门发布指令行事。即使出现与现有规章制度相违背的情况，也是上级说了算，这就难免居功自大，而下级管理部门总会等待或依赖上级部门发布指令行事，政策、法规以及原有的办事规则都跑到脑后，坐等领导安排，久而久之形成等靠风气。具体办事的主观能动性大大降低，工作效率低下，人浮于事。另外，由于高校管理工作的运行主要依靠行政机构或行政人员逐级行使行政管理职能来实现，学校的一切资源甚至包括学术资源在内都受控于学校的组织机构和成员，特别是学术资源长期被行政手段干预，使得本应以学术为中心的高等院校在不同程度存在着权力崇拜，导致学术情节、人文关怀逐渐褪色。
（三）高校行政管理的重内务属性，忽略了其外联作用。
高校是一个具有丰富社会属性的实体，因此其行政管理中对内在事务的管理和对外联系合作的管理同等重要。一般而言，学校对内部事务的管理比较到位，但对外管理则较为薄弱。比如学校与校友，与兄弟院校之间、企业或科研单位之间、与地方政府相关部门之间的沟通合作，与教育主管机构部门、国家行政部门以及国际交流合作等方面的事务处理，往往缺乏规范化的规章制度和执行监督，甚至很少有人对此进行深入研究。长此以往，也必将导致高校外部发展空间受到阻碍。究其原因，一方面是行政管理人员相关知识学习不够、创新意识不强，服务意识淡薄、行政效能低下。另一方面，高校行政管理的现行措施还主要是依靠各类规章制度和各岗位职责和主管领导的命令指示，使得管理的科学性和规范性上体现不了职员的自主能动性，下级只是以简单地完成上级意志为己任。
二、尽力提高二级管理成效，是当前高校改革发展的动力。
我国高校当前正面临从大学到学科，再从学科到大学交互作用的变革过程。高校的行政管理也伴随着由权力集中转向两级化管理而过渡，因此高校行政管理的二级化进程日益显得重要。只有做好二级管理，使二级学院充满活力，将直接影响到一所高校的变革进程。
在普遍实行二级管理的大趋势下，如何更好地发挥二级学院行政管理作用、实现行政管理的畅通高效，已成为每一个高校行政管理人员必须面对的课题。
（一）止步不前不如自我提升。
我国高校行政管理机构的大致模式是：实行二级化管理的高校一般都设置数个行政管理岗位，而二级行政管理岗位的一个人员需联系本学院内、外的数个行政管理部门。当某个工作内容涉及到几个部门时，如果出现相互推诿，则办事人员往往疲于应付，其忙乱仓促可想而知。如何改变这种现象？如何提高办事效率？这是我们必须面对，而且必须解决的问题。
虽然制度层面上的改革需要上级部门来决定，但通过岗位培训，加强业务熟练程度来提高二级行政管理队伍人员的素质却更为重要。实行二级化管理的高校，其二级学院管理者的能力提升直接影响到整个学校的管理效率和服务质量。当然，好的服务意识和服务态度并不代表管理工作的高效率、高质量，还需要管理者掌握现代管理技能、掌握先进的管理技巧、积累管理知识和管理经验。而提高整个管理队伍的素质，就必须强调提高服务意识、强化为教学科研服务的岗位职责，使二级学院的行政管理与全校行政管理有机融合。提高管理工作人员的素质结构有两种方式：一是引进高素质的、具有良好学科基础的管理人员，彻底改变管理队伍的能力结构；二是对现有管理人员进行岗位培训，较大地提升工作技能。比如培养奉献意识，养成以大局为重的责任感、使之具有良好的沟通及表达能力等。除此之外，所有的管理人员都要具备能独立担当所肩负的工作，具有一定的组织协调、创新和控制能力。
（二）调整现有行政管理模式，优化二级管理环境。
“以人为本、以生为本”已成为各高校管理工作的基本出发点。实行二级化管理的高校，一般都设置了学校总的行政办公平台（中心），实行各部门集中办公以提高工作效率。并以明确的岗位职责规范行政管理，靠责任到人、首问负责等方式提升工作效率；以提高服务理念，树立党员先锋岗等起到促进带动作用等。
在此基础上，应建立公布监督投诉制度（含申诉制度）等，以促进管理的规范性，建立并严格实行考核奖惩制度，以树立正气、奖勤罚懒等措施调动积极性。另外，还应创造适宜的环境，为开展“教授治学、民主决策，实行重大议题集体表决；日常事务严格规章制度，责任到人，适时考核、纠错查漏；以确保政令上通下达，日常工作有条不紊。
（三）建立健全二级管理制度，管理权限下放，真正做到“责权利三结合”
顺应形势发展，实现科学、民主的行政管理是高校行政改革的发展方向。坚持依法治校、健全各项管理制度，通过二级化管理，充分调动各级管理人员的主观能动性，提高效率，是保障学校行政执行力的保障。
加强学校各级行政部门、管理人员之间的交流，提高行政管理工作效率。高校行政管理部门多，部门间利益存在矛盾，人际关系复杂，管理人员多等等，都加大了行政管理工作的开展难度，使行政执行力打了折扣，行政管理受到影响。究其根本，就是行政管理部门之间，行政工作人员之间缺乏沟通。若加强管理人员互相交流、沟通、建立良好的人际关系基础，使得工作人员相互理解、相互配合，保障行政管理良好运行。
（四）丰富二级行政管理技术，开展信息化为主的管理技术创新。
提高高校各级行政管理的效率，可采取信息化平台。如：校讯通短信平台、腾讯群、微博、讨论组、学院网站及内网办公自动化系统平台等信息化管理方式，及时把有关决定、通知、会议精神等信息及时传达，缩短信息传播和反馈的周期，提高办公效率。教师、学生以及管理者都可以通过信息反馈平台及时有效的沟通，使高校行政管理工作更加便捷和高效。
在教育全球化的今天，任何止步不前都会落后，高校的行政管理亦是如此。创新、进步来源于勇于实践、善于实践。高校发展的趋势要求其各级管理人员必须与时俱进，不断进行管理改革、更新管理理念。而管理者的素质，也势必伴随着我国教育事业的发展而得到不断提高和优化。
参考文献。
［1］张建恒，论新时期高校行政管理观念的转变［j］.河北农业大学学报（农林教育版），2006，（1）.
［2］王琳西，新形势下高校行政管理探索［j］.西北医学教育，2007，（6）．。
［3］王光明，李兆辉，高效行政管理建设及发展探究［j］.高教研究，2010，（4）.
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