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义务教育均衡发展调研报告篇一
纵向比，州义务教育发展较快，但按义务教育均衡发展基础设施标准化、师资配备均衡化、教育质量一体化的要求和实际需要比，差距仍较大。
2、基础设施与标准化要求差距较大。一是校舍面积不够。包括布局调整后闲置未用校舍面积在内，全州小学生平校舍5.94平方米，初中生平校舍9.57平方米，与省定小学生均12.25平方米、初中生均13.41平方米的校舍基本标准差距较大。具体到学校，村级学校生均面积均超标，城区和乡镇学校生均面积均严重不达标。二是校舍质量仍然不高。现有校舍中砖木、土木结构校舍占32%，危房率33.88%。三是功能用房紧缺。学生宿舍紧缺状况更突出。省定标准寄宿制小学生均3平方米、初中生均3.3平方米，单人单铺。全州寄宿制生均宿舍面积小学仅2.3平方米，初中仅2.5平方米。我们所到的学校均极为拥挤。市崔坝镇徐汇希望小学，1米宽的床睡3人，崔坝民族中学26平方米的寝室住40人。四是仪器设备严重不足。全州小学体育器材、美术器材、音乐器材和数学自然实验仪器达标的`仅11%—22%；初中体育器械、音乐器材、美术器材配备达标的仅24%—30%，理化生实验仪器配备只占53%。建始县174所义务教育学校，仅4所建成了标准化实验室。新建的实验室，都是24组到28组配置，由于班额过大，两人一组的分组实验仍然无法有效保证。仪器设施的欠缺，导致义务教育理科教学质量不高，最终反映到高考时，理科上线率低于文科上线率。
3、师资队伍与客观要求仍有较大差距。一是教师数量总量满编实际不足。综合计算，全州义务教育学校师资配备已达到了省定标准，但因以下几个因素使教师数量仍有较大缺口：397所寄宿制小学、140所寄宿制初中学生生活服务与管理，按1：100算需要1800名老师；乡镇小学附设学前班按小学的师生比配备，需1600人；乡镇中心学校占用教师编制500—600名；不算小学449个教学点的1000多名教师，约4000名教师编制是原来核编时未考虑到的因素。二是教师素质还需进一步提高。从年龄上看，“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”现象较普遍，越到基层，教师的年龄越大。建始茅田的一个教学点，3个老师全都是58岁以上的。从学历上看，全州小学教师中，高中阶段学历的占38.41%，高中阶段以下学历的还有1.1%；初中教师中，高中阶段学历的占3.85%，高中阶段以下学历的也还有6人。鹤峰县邬阳乡栗子小学16个老师，除7个资教生外，9个老师有2个学历不达标。三是学科结构不配套。小学缺英语、信息技术、音乐、美术等专业教师，部分学校靠资教生缓解了这一问题，绝大多数农村小学还靠放课程光盘来进行英语教学，而音乐、美术等课程无法开设。
4、四是城乡发展失衡。全州义务教育学校中，农村学校占82.67%，农村学生占60.46%，义务教育绝大部分在农村，但优质教育资源集中在城镇。全州近30所义务教育州示范学校，农村学校仅占3所；初中中高职称专任教师，城镇教师409人，农村教师仅293人。大部分质量不高甚至是危房的校舍在农村学校。据/学年统计，小学、初中学校砖木、土木结构校舍中，农村小学占90%以上；农村初中占75%左右；d级危房基本在农村学校。由于教育的优质资源在城镇，大量农村学生涌入城镇，城镇学校超级大班大量出现，各项指标严重超标。而农村学校教育资源大量闲置，使用不优。我州因地域特点义务教育学校布局分散，经过几轮布局调整后，情况仍未完全改变。小学目前仍有449个教学点。市55个教学点，师生比仅为1:8.54;来凤县绿水乡梅子树教学点，81个学生，有10个教师。师生比也是1:8.巴东县绿葱坡镇野花坪教学点一名教师教一名学生。
造成义务教育均衡发展上述问题，既有客观原因，也有主观因素。客观上是历史欠账过多，而经济发展水平不高，一时难以改变。在分级办学、分级管理的教育体制年代，县、乡、村分别负责办好各自所属学校。我州县市都是“吃饭财政”，往往心有余而力不足。县、乡、村均无力办好学校，学校条件也无法得到有效改善。过多的历史欠账形成了全州义务教育均衡发展基础薄弱的现实。主观上是优先发展教育的理念不牢。由于处于发展期，经济发展任务繁重，在实际工作中，有时出现教育为经济发展让路的现象。
义务教育均衡发展调研报告篇二
**市是一座新兴的工业城市，位于**自治区西部，1976年建市，面积1754平方公里，辖**、**、**三个区，全市总人口50万人，有蒙、汉、回等25个民族。经过近50年的开发建设，特别是经过近年来的改革、调整和发展，**已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金为主体，第三产业和城郊型农业相配套的经济格局，地区特色经济的框架初步形成，全市经济社会各项事业快速发展。xx年全市生产总值完成562。56亿元，比上年增长14%；地方财政收入完成94。6亿元，比上年增长13。9%；城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入达到25700元，分别增长15%和17%。
截止xx年底，全市有学校、幼儿园168所，在校生84256人，教职工7598人。其中：公办学校、幼儿园67所，在校生70292人，教职工6246人。
**市现有义务教育学校47所，其中：初级中学17所（含九年一贯制学校），在校生15849人，专任教师1480人；小学30所，在校生30593人，专任教师2344人；特殊教育学校1所，在校生92人。
全市下辖三个区，没有旗县，农区面积与人口很少，且已完全实现城乡一体化。消除了农业户口，农村学校基本已经融合到城区，学校建设管理与城区学校完全执行相同标准，不存在城乡差异。
办学体制上分三区、市直属四块，民族义务教育（1所蒙古族中学）和特殊教育（1所特殊教育学校）由市直属管理，其它义务教育阶段学校全部归三区政府管理，实现了以区县为主的管理体制，管理体制顺畅，责任明确，工作有序，发展良好。
**市党委、政府一直非常重视义务教育的发展，再加上多年来经济状况较好，全市义务教育整体水平较高，均衡状态良好。1996年在**自治区率先实现了盟市整体"普九"达标；率先实现了城乡一体化，消除了农户籍，整体改造了农村学校，实现了农村学校与城区学校一体化标准、一体化管理。率先在实行免费（义务）教育；外来务工人员子女入学一直能够享受同等待遇。近几年，经过校舍安全工程的实施，全市所有义务教育学校的校舍条件及校园环境整体上又提升了一个档次，校际间差距基本上得以消除。目前正在推行学校标准化建设工程和薄弱学校改造工程，大力推进学校设施设备配备，将整体上提升义务学校装备水平，实现学校办学条件的均衡。
师资队伍整体良好。由于市区人口较少，居住集中，全市设立一个教师培训中心，教师培训从机构、制度、内容、形式等各个方面形成了较完善的体系，常规继续教育培训、知识更新培训、提高培训、现代教育技术培训，以及分职能分类别的培训均成为常态化，每位教师均能及时得到充电、提高。按照隶属关系，市直及三区每年都有计划地引进新毕业大学生及优秀教师充实到教师队伍，并注重加强相对薄弱学校的师资力量，教师队伍梯次连续，结构合理，形成良好的可持续发展结构。根据实际，出高薪聘用部分名优校长，为薄弱学校增添力量。此外，各区还积极探索内部调整机制，制定激励性政策，调整优秀教师到薄弱学校任教。经过几年的努力，应该说全市师资队伍水平在地区、校际间是均衡的。
注重并强化教育教学管理，严格落实国家规范办学行为的有关规定，下力气治理有关招生、收费、教学等行为。彻底消除了义务教育阶段重点校、重点班；包括外来务工人员在内，均实现了划片、就近、免试入学；强化学籍管理，规范"小升初"分配手段和程序，遏制择校现象也有明显成效。所有学校均能按国家课程计划，开齐开足课程，按学科配齐各教师，学生的入学机会，升学机会均相对公平。同时积极探索实施改革，支持薄弱学校发展，近几年实行的将一部分高中招生计划按比例分配到各初中的改革措施，对促进薄弱学校的提升发挥了较好的作用。
从**市整体现状看，地区、校际间的办学条件、师资配备、课程实施、升学机会都应该是均衡的，但是，偏失的质量观和盲目的择校观制造并助推着教学质量校际间的.不均衡。由于历史的原因以及城市改造，城区居住区出现收入层次和文化层次群体差别，收入和文化层次较好居民区的学生，由于家庭教育的基础较好，其片区学校学生成绩就好一些，客观上造成了学校质量差别，这些学校就成了群众极力择校的热点，择校又为学校间质量从舆论到事实差距的拉大，超了助推作用。尽管采取了许多遏制择校的手段，但由于人际关系复杂性，择校现象仍然很热。目前，全市核心区内2所初中和3—5所小学择校热现象比较突出。
1、义务教育管理体制、机制需进一步完善。我国义务教育管理体制实行了国务院领导下，地方负责，以县为主，分级管理，省级政府统筹的体制后，对推动义务教育发展发挥了重要作用，但从义务教育现状看，还需要进一步完善，细化各级政府的责任。如进一步明确各级政府对义务教育投入分担比例，各级政府制定政策的权限。特别要强调顶层设计，对长期难以解决的，地方各级政府及基层群众认识不统一的，关系到教育大局的，一定要强化顶层设计，出台统一政策，标准等，如，义务教育质量的标准，义务教育均衡的标准，经费投入的标准，甚至包括考试测试标准等。
2、要强化政策、法规的严肃性，强调令行禁止。有关中小学生减负、规范办学行为等规定政策已很明确，而且无疑是正确的，由于执行不彻底，基层仍在"公说公有理，婆说婆有理"的讨论，广大家长群众认识一直提不高，各地学校执行政策一直不完全到位，学生负担仍然很重。
3、教师职称制度需要调整完善。中小学教师职称实行"评聘分开"后，本意要激活分配制，打破论资排辈的固化局面，但由于操作难度过大，各学校无法通过考核自行聘任职称，仍然处于固化局面，不能以此调动职工积极性，出现了有些地区干脆不开展聘任，导致大量评上职称的无法聘任，而有些条件好的地区放大聘任职数，降低难度，又回到按资历聘任的老路，而且出现了地区间教师待遇的不均衡。这一问题需要从顶层上研究解决。
4、义务教育财政投入机制与政策需要进一步完善。
一是国家保障农村牧区义务教育公用经费，但对城市既没纳入保障范围，也未做公用经费保障的政策规定标准，由于各地城市的财力不同，重视程度也不一致，城区间存在经费水平不均衡，甚至出现城市不如农村的经费水平。
二是投资结构上普遍存在不合理。多注重房舍、校园建设，对内部设施设备的配备，更新注重不足，需要做好政策规定，对设施设备投入要加大，并对地方政府提出要求。
三是对区县一直以"第一个增长"即，"财政对教育的增长比例高于地方经常性的财政收入增长比例"的标准与要求已经不尽合理，地方经常性财政收入忽高忽低，而对义务教育的投入应该稳定增长。应该研究调整更细更具体要求。
四是应大力推行学校公用经费科学预决算制度。目前按生均标准拨付经费，人数少的学校显然会因生均成本高而欠缺，应推行地区生均公用经费标准保持一定值的基础上，按学校运行成本给予预算安排的制度，保证各学校经费公平，有利于促进均衡发展。
义务教育均衡发展调研报告篇三
4月13日，榆林市副市长杨东明带领市政府办、市教育局、市督导室相关负责人等调研指导吴堡县“双高双普”创建工作进展和义务教育均衡发展情况。
吴堡县委书记王华，吴堡县委常委、常务副县长孙利斌一同调研。
榆林市副市长杨东明一行实地查看了杨家店高级中学建设项目，吴堡中学、县一完小、吴堡县三完小教学设施、校舍建设等情况，听取了学校负责人关于各校创建工作的进展情况、存在问题，并提出了指导意见。
在随后召开的`座谈会上，榆林市副市长杨东明充分肯定了吴堡开展的各项教育工作，高度评价了“双高双普”创建工作进展和义务教育均衡发展取得的阶段性成效，并就下一步工作提出了新的要求。榆林市副市长杨东明强调，高度认识创建工作的重要性，集中力量，加快新建项目建设步伐;各相关部门严格按照创建要求，加大推动力度，顺利完成创建各项任务;学校主动担当，加强部室、校园文化等软件建设工作。针对调研中存在的问题，榆林市副市长杨东明说，市上将专题研究，给予必要的支持，希望吴堡县抓住创建机遇，积极争取多方支持，确保如期通过评估验收。
吴堡县委书记王华对榆林市委、市政府多年来给予吴堡的大力支持表示衷心感谢。吴堡县委书记王华说，吴堡县高度重视教育工作，一直将教育最为最大的民生工程来抓。近年来，全县教育基础设施不断完善、装备水平逐步提高、师资队伍建设成效显著、教学质量稳步提升、教育惠民政策全面落实。希望市各级领导和教育部门继续加大对吴堡的支持力度，助推吴堡打好创建攻坚战。吴堡县将集中力量找差距、补短板、求突破，积极筹措资金，多方争取专项投入，严格按照要求完成创建工作。
吴堡县委常委、常务副县长孙利斌汇报了吴堡县教育发展的基本情况和义务教育均衡发展、教育重大项目建设等工作的推进情况。
吴堡县委办主任郭慧军，教育局局长宋琦辉等相关单位负责人陪同调研。
义务教育均衡发展调研报告篇四
随着“两基”目标的全面实现，荆州区教育跨入了一个崭新的发展阶段，“有学上”的问题已基本解决，“上好学”的问题成为突出矛盾。由于受地方财力、管理体制以及大的社会环境等方面的影响，义务教育出现了城乡及校际发展不均衡和大班额、择校等一系列不容忽视的问题，尤其是均衡发展问题，已成为制约办人民满意教育的一个“瓶颈”，成为教育公平中最薄弱的环节之一。因此，借学习实践科学发展观的东风，我们深入到荆州区各中小学，通过对教育资源、教师队伍建设等方面的现状进行调研和分析，思考促进城乡教育均衡发展的措施，同时为领导决策提供具有参考性的建议。
1、区域差距与校际差距较大。从中学看，由于市直学校的优势对我区城区初中的影响和乡镇初中学校的布局调整，各初中办学水平的差距并不是特别明显，纪南、弥市、川店、八岭等乡镇初中与城内的郢都中学、南门中学基本上能并驾齐驱甚至在某些方面还略有优势，城南、李埠、太湖、菱湖等乡镇场初中办学质量相对略逊一筹。从小学看，城、乡区域之间的差距十分显著。而这种差距，包括从硬件到软件，从管理到质量，不是单方面的，而是全方位的。城内学校特别是荆州小学，无论在哪个方面，与农村小学相比，都有无可比拟的优势。在荆州小学，有许多班级人数都在80人以上，大大超过了教育主管部门规定设臵的班级人数，以至于在开学报名时出现了“一人难进”的现象，而在李埠学区东岳庙小学，全校仅仅只有97名学生，许多班级只有10多人。
2、师资水平差距明显。我区城乡教师的资源配臵极不均衡，乡镇特别是小学师资力量较弱，主要表现在三方面：
第一是质量偏低。乡镇教师的学历达标率较低、职称较低，相当一部分是由民办教师转正而来。这些教师由于条件所限普遍存在着教育观念滞后、知识结构单一、教育教学方式落后等情况，难以适应新课改的要求，有的甚至连基本的教育教学质量都难以保证。更令人担心的是现有农村优秀教师仍不断地流向城区，使本已不均衡的城乡教育更是雪上加霜。
第二是年龄老化。由于历史原因，乡镇已多年未补充年轻教师，现在许多乡镇学校特别是小学教师年龄严重老化。许多小学，教师的平均年龄都在40岁以上甚至更高。第三是学科结构失衡。主要是传统学科多，新型学科少。英语、计算机课程教师紧缺，体、音、美等科目的教师严重缺乏。许多学校音、体、美、计算机课都没有专职教师，只能由其他学科教师兼任。
3、政策的“双刃剑”效应。近几年来，随着学校布局调整和扩大优质教育资源等一系政策的出台和实施，也对义务教育的均衡发展产生了很大的影响。学校布局调整适应人口结构变化，特别是农村生源急剧减少的情况非常必要，也是均衡教育发展的一种有效手段。但在学校布局调整中，也存在着有些地方政府为了减少教育支出，撤并的`速度过快，结果导致学校班级学生数爆满，一般的60——70人，有的甚至更多。从表面上，学生的学习条件有了一定的改善，而在更深层次上，如学生所受到教师的关注，学生与教师之间的交流的人次与频率显然少了很多。如果让我们选择是坐在漂亮的教室里，还是有个可以用更多机会和时间与教师交流，我想，更多的人会选择后者。因此，学校布局调整过度，致使班额过大，对均衡教育资源也有不利的一面。
1、合理调整学校布局。近几年来，我区按照“相对集中、优化资源、改善条件、扩大规模、便于就读、提高质量”的原则，撤并了一批规模小、布点较近的学校，实行规模办学，使荆州区学校布局日趋合理。
2、合理配臵教师资源。近年来，区教育局十分重视这项工作，并且采用多种举措：一是出台了相关的政策，鼓励城区优秀教师到农村学校支教；二是通过城乡学校结对，互派校长挂职，互派教师任课，互相开展教研活动来促进城乡区域教育的共同发展。
3、推进招生方式改革。全区取消了小学升初中考试，实行就近入学的政策。在城区中学，全部采取了“电脑编班派位”的办法，各班之间平行，每班之内随机。
4、实施农村中小学校舍改造工程。充分利用教育项目资金，全面实施农村中小学校舍改造工程，基本消除了农村学校的d级危房。兴建了一批农村寄宿制小学，解决了许多“空巢”家庭的后顾之忧。在乡镇中学新建了多栋学生公寓，极大地改善了学生的住宿条件。
5、实施农村中小学现代远程教育工程。近三年来，我区已建立了38所农村现代远程教育工程项目学校，完善了优质教育资源库，有力地促进了农村学校的信息化建设，许多地理位臵偏远的农村学校已经能同步享受到最现代化的教育资源。
义务教育均衡发展调研报告篇五
教育是社会各利益群体关注最多的社会事业之一，教育公平是评判社会公平的重要内容，是社会公平价值在教育领域的延伸。没有教育的发展就没有经济社会的发展，没有教育公平就谈不上社会公平。义务教育是为每个人一生的发展奠定良好基础的教育。全面推进义务教育均衡发展，为每个应受教育对象提供相对公平的教育机会和条件，对全面落实科学发展观、实施“三州战略”、建设先进自治州、推进武陵山少数民族经济社会发展试验区建设、构建和谐，都具有十分重要的意义。因此，州政协主席会决定将全州义务教育均衡发展作为一个重要调研内容。根据州政协主席会的安排，7月中旬，州政协副主席杜成明、谭建军带领科教文卫体、文史委员会及部分州政协委员，会同州教育局的同志组成调研组，对全州义务教育均衡发展进行了专题调研。调研组到鹤峰、来凤、、巴东、建始5县市召开了县市政府、政协，县市直相关部门和乡镇中小学负责人参加的座谈会，并到部分义务教育学校和教学点进行了实地调研。利川、宣恩、咸丰三县市上报了相关材料。同时，邀请州直相关部门的负责人就我州如何推进义务教育均衡发展进行了座谈。现将情况报告如下。
近年来，全州各级党委政府以科学发展观为指导，努力为教育办实事、解难事，基础教育事业步入了良性发展轨道，为推进义务教育的均衡发展奠定了基础。
全州现有义务教育学校848所，其中小学701所(含教学点449个)，初中147所。小学在校生23.9万人，初中在校生14.4万人。小学教职工1.4万人，其中专任教师1.35万人;初中教职工0.9万人，其中专任教师0.83万人。小学学龄人口入学率99.99%，初中学龄人口入学率98.54%。全州“两基”工作顺利通过国家验收，基本普及九年义务教育和基本扫除青少年文盲的目标基本实现。
(一)建立了义务教育发展的体制机制，义务教育均衡发展的理念初步确立。在“普九”攻坚结束后，州政府出台了《关于进一步加强基础教育工作的通知》，明确全州基础教育实行“分级管理，以县为主”的管理体制，县市政府行使对县域内基础教育发展的统筹权、决策权和管理权。5月，国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，把均衡发展作为义务教育发展的战略性任务。同年，省政府也出台了《湖北省关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》，明确了义务教育均衡发展目标任务和要求，同时开始试点。我州鹤峰、、建始三个县市先后被确定为省义务教育均衡发展的试点，试点县市正在按省要求实施，其他县市也将义务教育均衡发展纳入了工作议程。义务教育均衡发展理念初步确立。
(二)教育投入保障机制初步建立。一是积极争取上级支持。，我州被列为全国农村义务教育经费保障机制改革试点，“两免一补”政策率先落实。近年争取中央义务教育均衡发展项目工程，每个试点县得到1000万元以上。二是地方财政尽力保障。州政府对教育实施目标责任管理，每年与县市政府签订目标责任书，年末进行考核。尽管县市都是吃饭财政，都尽力保障义务教育。“十一五”期间，仅实施农村教师“安教工程”，建设教师住宅小区和周转房，累计投入资金1.99亿。三是利用社会资金。鹤峰县下坪中心小学食堂由民营企业家赞助100万元修建。
(三)基础设施建设不断加强，基础设施不断改善。按照州委统一部署，州、县市政府坚持把改善义务教育学校硬件条件纳入政府公开承诺的实事办理范畴，强力推进，极大地改善了义务教育学校校舍条件。一是校舍质量不断提高。“十一五”期间，完成寄宿制学校校舍11万平方米，改造50所农村寄宿制中小学，全州小学分别减少砖木、土木结构校舍24.3万、10.8万平方米;初中分别减少砖木、土木结构校舍4.08万、1.8万平方米。二是寄宿学生生活条件有所改善。全州小学学生宿舍增加3.8万平方米，初中食堂面积增加2.7万平方米。新增食堂均按标准化要求建设。有的乡村学校都建起了学生浴室等生活设施。三是教育技术装备不断加强。全州中小学实现了现代远程教育“校校通”。建有校园网的小学数量翻了一番，达到111所，建有校园网的初中学校增加19所，达到72所，56所初中建成理、化、生标准化实验室。
(四)师资队伍建设不断加强。并积极探索师资配备均衡办法，一是建立了“退一补一”的补充机制。，我州教师配备开始严格执行省定标准，退一补一。2，全州一次性解决初中教师缺编问题，补充200名;全州一次性解决36个边远乡镇农村学校教师紧缺问题，补充190名;从开始，连续5年每年补充600名用以解决教师不足。按省定标准综合计算，我州义务教育教师编制数量达标。二是“安教工程”全部启动，加强了教师住宅工程建设。“十一五”期间，修建教师住房23.8万平方米，解决农村教师住房问题，为城区教师向农村学校交流提供了条件。市崔坝镇集中为教师建了经济适用房，形成了教师住宅小区;鹤峰县邬阳乡栗子小学仅16名教师也建了9套教师周转房。今年全州套经济适用房解决教师住房问题。三是采取多种形式提高教师素质。充分争取了省教育厅“农村教师素质提高工程”大力向倾斜，大批教师受到培训;州内教育主管部门和学校也坚持开展形式多样的培训。不同层级和形式的培训提高了教师师德水平和业务能力。市开展了“名师工程”，今年给108名教师授予了名师称号。引导教师爱岗敬业、尽心育人。四是开始了城乡教师交流的探索。各县市采取城区教师农村支教的形式进行了小范围的城乡教师交流。巴东县野山关镇给到教学点的教师每月给补贴50元交通费。五是利用“资教计划”和“特岗计划”的实施，全州有3000名大学毕业生到农村学校，改善了农村教师知识结构。
(五)学生免费就学目标基本实现。全州于开始对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”(免杂费，免费提供教科书，补助贫困寄宿生生活费)，农村学生开始享受免费义务教育;，城区义务教育阶段学生也享受了免费政策。各县市政府主导，发动社会力量捐资助学，解决弱势群体入学问题。鹤峰县建立了孤儿学生、特困生两项救助基金。对于因父母进城务工随迁就读的学生，由流入地政府负责，妥善解决其就学问题。
(六)根据县情积极探索义务教育均衡发展的新途径。来凤县开始着手研究“初中向县城集中”的规划，拟在县城办3所标准化寄宿制初中，让所有初中学生进城读书，公平享受教育资源。努力实现义务教育资源配置的均衡化。
纵向比，州义务教育发展较快，但按义务教育均衡发展基础设施标准化、师资配备均衡化、教育质量一体化的要求和实际需要比，差距仍较大。
2、基础设施与标准化要求差距较大。一是校舍面积不够。包括布局调整后闲置未用校舍面积在内，全州小学生平校舍5.94平方米，初中生平校舍9.57平方米，与省定小学生均12.25平方米、初中生均13.41平方米的校舍基本标准差距较大。具体到学校，村级学校生均面积均超标，城区和乡镇学校生均面积均严重不达标。二是校舍质量仍然不高。现有校舍中砖木、土木结构校舍占32%，危房率33.88%。三是功能用房紧缺。学生宿舍紧缺状况更突出。省定标准寄宿制小学生均3平方米、初中生均3.3平方米，单人单铺。全州寄宿制生均宿舍面积小学仅2.3平方米，初中仅2.5平方米。我们所到的学校均极为拥挤。市崔坝镇徐汇希望小学，1米宽的床睡3人，崔坝民族中学26平方米的寝室住40人。四是仪器设备严重不足。全州小学体育器材、美术器材、音乐器材和数学自然实验仪器达标的仅11%—22%;初中体育器械、音乐器材、美术器材配备达标的仅24%—30%，理化生实验仪器配备只占53%。建始县174所义务教育学校，仅4所建成了标准化实验室。新建的实验室，都是24组到28组配置，由于班额过大，两人一组的分组实验仍然无法有效保证。仪器设施的欠缺，导致义务教育理科教学质量不高，最终反映到高考时，理科上线率低于文科上线率。
3、师资队伍与客观要求仍有较大差距。一是教师数量总量满编实际不足。综合计算，全州义务教育学校师资配备已达到了省定标准，但因以下几个因素使教师数量仍有较大缺口：397所寄宿制小学、140所寄宿制初中学生生活服务与管理，按1：100算需要1800名老师;乡镇小学附设学前班按小学的师生比配备，需1600人;乡镇中心学校占用教师编制500—600名;不算小学449个教学点的1000多名教师，约4000名教师编制是原来核编时未考虑到的因素。二是教师素质还需进一步提高。从年龄上看，“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”现象较普遍，越到基层，教师的年龄越大。建始茅田的一个教学点，3个老师全都是58岁以上的。从学历上看，全州小学教师中，高中阶段学历的占38.41%，高中阶段以下学历的还有1.1%;初中教师中，高中阶段学历的占3.85%，高中阶段以下学历的也还有6人。鹤峰县邬阳乡栗子小学16个老师，除7个资教生外，9个老师有2个学历不达标。三是学科结构不配套。小学缺英语、信息技术、音乐、美术等专业教师，部分学校靠资教生缓解了这一问题，绝大多数农村小学还靠放课程光盘来进行英语教学，而音乐、美术等课程无法开设。
4、四是城乡发展失衡。全州义务教育学校中，农村学校占82.67%，农村学生占60.46%，义务教育绝大部分在农村，但优质教育资源集中在城镇。全州近30所义务教育州示范学校，农村学校仅占3所;初中中高职称专任教师，城镇教师409人，农村教师仅293人。大部分质量不高甚至是危房的校舍在农村学校。据/学年统计，小学、初中学校砖木、土木结构校舍中，农村小学占90%以上;农村初中占75%左右;d级危房基本在农村学校。由于教育的优质资源在城镇，大量农村学生涌入城镇，城镇学校超级大班大量出现，各项指标严重超标。而农村学校教育资源大量闲置，使用不优。我州因地域特点义务教育学校布局分散，经过几轮布局调整后，情况仍未完全改变。小学目前仍有449个教学点。市55个教学点，师生比仅为1:8.54;来凤县绿水乡梅子树教学点，81个学生，有10个教师。师生比也是1:8.巴东县绿葱坡镇野花坪教学点一名教师教一名学生。
造成义务教育均衡发展上述问题，既有客观原因，也有主观因素。客观上是历史欠账过多，而经济发展水平不高，一时难以改变。在分级办学、分级管理的教育体制年代，县、乡、村分别负责办好各自所属学校。我州县市都是“吃饭财政”，往往心有余而力不足。县、乡、村均无力办好学校，学校条件也无法得到有效改善。过多的历史欠账形成了全州义务教育均衡发展基础薄弱的现实。主观上是优先发展教育的理念不牢。由于处于发展期，经济发展任务繁重，在实际工作中，有时出现教育为经济发展让路的现象。
义务教育均衡发展，事关民族整体素质能否得到提高，事关长远发展能否得到保障的大事，必须强力推进。州享受国家、省多项优惠政策。尤其是随着“三州”战略深入实施，县域经济实力不断增强，推进义务教育均衡发展的条件已经基本具备。鄂西生态文化旅游圈建设热火朝天、武陵山少数民族经济社会发展试验区建设紧锣密鼓，全州上下都在积极实施“三州战略”，推进绿色繁荣，为把建成全国最先进的自治州目标努力。这些都必须要有人才支撑，人才要靠教育。义务教育是教育的基础。因此各级政府应该以科学发展观为指导，强化政府责任，创新体制机制，应急与谋远相结合，标本兼治，综合施策，强力推进义务教育均衡发展。
(一)深化认识，牢固树立义务教育均衡发展理念。义务教育是纯公共产品，公平是其本质属性，均衡发展则是实现公平的必由途径。保障公民享受公平权利，是政府的'基本职责。国家已把均衡发展确定为义务教育发展的战略性任务，湖北省明确提出2015年前全省义务教育实现县域均衡，即上级有部署。当前义务教育出现择校热，折射出人们对义务教育均衡发展的强烈期盼，即群众有要求。各级政府要树立科学的政绩观，主动应对发展需求。不求政绩显现于本届，以公平为最高价值追求，以利长远为根本目标，在决策时，要优先考虑义务教育均衡发展。
(二)加大投入，消除制约义务教育均衡发展的“瓶颈”。政府要把增加经费投入作为履行均衡发展义务教育职责的硬任务，为义务教育均衡发展提供必需的经费支撑。一是继续加大向争取上级支持的力度，拓宽义务教育均衡发展经费来源。二是保障法定教育投入。不折不扣执行现有教育投入政策。州、县市政府要进一步加大教育投入，使教育投入占公共财政支出的比例逐年有明显提高;要足额征收城市教育费附加及地方教育附加，全额用于教育;固定性转移支付用于教育的比例不低于60%，且不能用来发放教师工资。三是调整财政支出结构，提高本级财政义务教育经费拨付标准，坚持“上进下不退”，确保实现“三个增长”。三要落实国家关于从土地出让收益中提取10%用于教育的规定。
(三)改善硬件条件，为义务教育均衡发展奠定基础。义务教育均衡发展学校基础设施标准化是基础。一是要积极应对城镇化快速发展进程，应对社会“就优入学”的心理，抓好城镇义务教育学校条件的改善。既要应急扩大城镇现有学校规模，尽量满足适龄儿童少年就学之需，也要立足长远，把城镇教育纳入城市建设总体规划，统一规划，预留满足需要的教育用地。尤其是在政府规划建设的新城区中，学校要同步规划建设，确保城区学校布局合理。二要做强农村义务教育，满足适龄儿童少年就近入学需求。新增教育经费重点投向农村义务教育，努力实现农村义务教育学校基础设施建设的标准化。要将布局调整与寄宿制学校建设结合起来，一方面大力加强寄宿制学校建设，解决学生上学远的难题，另一方面以此促进学校布局调整，提高规模效益。要抓住国家“校安工程”项目实施机遇，加大农村薄弱学校改造力度，推进教师周转房建设，不断改善农村学校办学条件;要大力实施农村中小学后勤“十有八配套”建设，改善寄宿学生生活条件;要抓好农村中小学标准化实验室建设，为义务教育质量城乡一体化奠定基础。
(四)创新人力资源管理，为义务教育均衡发展提供人力保障。义务教育均衡发展师资配备均衡是关键。一是要着力解决小学教师补充问题。到2015年小学适龄儿童将达到31万多人，比现在增加7万人;学前班适龄儿童有3.5万人。生源数量增加教师数量必须要增加;同时目前小学教师结构也必须改变，普九结束后，多名优秀点的从小学拔到初中、有3000多名民转公、还有3000名资教生。民转公教师很多不能适应现代化教学手段和方式;资教生政策究竟什么时候变也无法预料。因此，要未雨绸缪，提前谋划应对措施。二是坚持教育、引导与激励并重，充分调动现有教师队伍积极性。既要重视教师理想信念和价值观教育，增强对教书育人这个太阳底下最光辉职业的价值认同，让他们工作更加安心，也要提高教师待遇，让他们工作更加舒心。如在全州开展“三名(名校长、名班主任、名师)工程”等活动。三是狠抓教师培训。既要倡导教师同行互助，自主学习提高;更要努力为教师培训提高创造条件，尤其经费上要有保证。四是大力推行城乡教师交流制度，扩大交流面，建立优秀教师在农村成长，优秀教师服务农村教育的机制，把教师农村从教经历作为评聘中、高级职称的刚性条件，在绩效工资、职称评定等方面要向农村倾斜，对农村学校教师增加津补贴。
(五)推进教育教学改革，为义务教育均衡发展增加动力。义务教育均衡发展质量均衡是核心。一是改革考试评价制度，全面推进素质教育。树立正确的教育质量观，为素质教育推进营造良好环境，让每一名学生都能得到全面发展。二是改革高中招生办法，把重点高中招生计划按比例分配到各初中学校，弱化中考选拔功能，消解义务教育阶段学生“择校”现象，引导学生就近入学。
(六)建立机制，为推进义务教育均衡发展提供制度保障。义务教育均衡发展是个庞大的系统工程，需要全社会形成合力，长期不懈努力。一要建立财政、人社、发改、编办、住建、规划、教育等多部门参与的义务教育均衡发展联系会议制度，协调解决义务教育均衡发展中的难题，统筹推进义务教育均衡发展。二要建立义务教育均衡发展考核评价机制，把义务教育作为干部尤其是党政主要领导干部政绩考核的重要内容和提拔任用的重要依据。三要充分发挥民族区域自治优势，构建义务教育均衡发展的地方法规支撑体系。修订完善《义务教育条例》，将义务教育均衡发展有关事项以法规形式加以明确。
义务教育均衡发展调研报告篇六
义务教育均衡发展，事关民族整体素质能否得到提高，事关长远发展能否得到保障的大事，必须强力推进。州享受国家、省多项优惠政策。尤其是随着“三州”战略深入实施，县域经济实力不断增强，推进义务教育均衡发展的条件已经基本具备。鄂西生态文化旅游圈建设热火朝天、武陵山少数民族经济社会发展试验区建设紧锣密鼓，全州上下都在积极实施“三州战略”，推进绿色繁荣，为把建成全国最先进的自治州目标努力。这些都必须要有人才支撑，人才要靠教育。义务教育是教育的基础。因此各级政府应该以科学发展观为指导，强化政府责任，创新体制机制，应急与谋远相结合，标本兼治，综合施策，强力推进义务教育均衡发展。
（一）深化认识，牢固树立义务教育均衡发展理念。义务教育是纯公共产品，公平是其本质属性，均衡发展则是实现公平的必由途径。保障公民享受公平权利，是政府的基本职责。国家已把均衡发展确定为义务教育发展的战略性任务，湖北省明确提出20xx年前全省义务教育实现县域均衡，即上级有部署。当前义务教育出现择校热，折射出人们对义务教育均衡发展的强烈期盼，即群众有要求。各级政府要树立科学的政绩观，主动应对发展需求。不求政绩显现于本届，以公平为最高价值追求，以利长远为根本目标，在决策时，要优先考虑义务教育均衡发展。
（二）加大投入，消除制约义务教育均衡发展的“瓶颈”。政府要把增加经费投入作为履行均衡发展义务教育职责的硬任务，为义务教育均衡发展提供必需的经费支撑。一是继续加大向争取上级支持的力度，拓宽义务教育均衡发展经费来源。二是保障法定教育投入。不折不扣执行现有教育投入政策。州、县市政府要进一步加大教育投入，使教育投入占公共财政支出的比例逐年有明显提高；要足额征收城市教育费附加及地方教育附加，全额用于教育；固定性转移支付用于教育的比例不低于60%，且不能用来发放教师工资。三是调整财政支出结构，提高本级财政义务教育经费拨付标准，坚持“上进下不退”，确保实现“三个增长”。三要落实国家关于从土地出让收益中提取10%用于教育的规定。
（三）改善硬件条件，为义务教育均衡发展奠定基础。义务教育均衡发展学校基础设施标准化是基础。一是要积极应对城镇化快速发展进程，应对社会“就优入学”的心理，抓好城镇义务教育学校条件的改善。既要应急扩大城镇现有学校规模，尽量满足适龄儿童少年就学之需，也要立足长远，把城镇教育纳入城市建设总体规划，统一规划，预留满足需要的教育用地。尤其是在政府规划建设的新城区中，学校要同步规划建设，确保城区学校布局合理。二要做强农村义务教育，满足适龄儿童少年就近入学需求。新增教育经费重点投向农村义务教育，努力实现农村义务教育学校基础设施建设的标准化。要将布局调整与寄宿制学校建设结合起来，一方面大力加强寄宿制学校建设，解决学生上学远的难题，另一方面以此促进学校布局调整，提高规模效益。要抓住国家“校安工程”项目实施机遇，加大农村薄弱学校改造力度，推进教师周转房建设，不断改善农村学校办学条件；要大力实施农村中小学后勤“十有八配套”建设，改善寄宿学生生活条件；要抓好农村中小学标准化实验室建设，为义务教育质量城乡一体化奠定基础。
（四)创新人力资源管理，为义务教育均衡发展提供人力保障。义务教育均衡发展师资配备均衡是关键。一是要着力解决小学教师补充问题。到20xx年小学适龄儿童将达到31万多人，比现在增加7万人；学前班适龄儿童有3.5万人。生源数量增加教师数量必须要增加；同时目前小学教师结构也必须改变，普九结束后，多名优秀点的从小学拔到初中、有3000多名民转公、还有3000名资教生。民转公教师很多不能适应现代化教学手段和方式；资教生政策究竟什么时候变也无法预料。因此，要未雨绸缪，提前谋划应对措施。二是坚持教育、引导与激励并重，充分调动现有教师队伍积极性。既要重视教师理想信念和价值观教育，增强对教书育人这个太阳底下最光辉职业的价值认同，让他们工作更加安心，也要提高教师待遇，让他们工作更加舒心。如在全州开展“三名(名校长、名班主任、名师）工程”等活动。三是狠抓教师培训。既要倡导教师同行互助，自主学习提高；更要努力为教师培训提高创造条件，尤其经费上要有保证。四是大力推行城乡教师交流制度，扩大交流面，建立优秀教师在农村成长，优秀教师服务农村教育的机制，把教师农村从教经历作为评聘中、高级职称的刚性条件，在绩效工资、职称评定等方面要向农村倾斜，对农村学校教师增加津补贴。
（五）推进教育教学改革，为义务教育均衡发展增加动力。义务教育均衡发展质量均衡是核心。一是改革考试评价制度，全面推进素质教育。树立正确的教育质量观，为素质教育推进营造良好环境，让每一名学生都能得到全面发展。二是改革高中招生办法，把重点高中招生计划按比例分配到各初中学校，弱化中考选拔功能，消解义务教育阶段学生“择校”现象，引导学生就近入学。
（六）建立机制，为推进义务教育均衡发展提供制度保障。义务教育均衡发展是个庞大的系统工程，需要全社会形成合力，长期不懈努力。一要建立财政、人社、发改、编办、住建、规划、教育等多部门参与的义务教育均衡发展联系会议制度，协调解决义务教育均衡发展中的难题，统筹推进义务教育均衡发展。二要建立义务教育均衡发展考核评价机制，把义务教育作为干部尤其是党政主要领导干部政绩考核的重要内容和提拔任用的重要依据。三要充分发挥民族区域自治优势，构建义务教育均衡发展的地方法规支撑体系。修订完善《义务教育条例》，将义务教育均衡发展有关事项以法规形式加以明确。
义务教育均衡发展调研报告篇七
尊敬的家长：
您好!
近年来，xx高级中学上下全力推进义务教育均衡发展，努力改善办学条件，凝聚内涵发展共识，施行以人为本的民主管理，综合提升教育质量，发挥示范辐射作用，各项工作取得显著成效。
一、科学规划，筹措资金，办学条件明显改善。
新建成3个全新微机室及配套教师办公室并投入使用;全面推进“六大功能室建设”，完善设备设施，新建成一间体育保管室并投入使用;全面更新和补充初中理化生数地实验仪器及物理、生物3间实验室设备并投入使用;全面更新高中部教学楼防盗门及校门不锈钢车辆安全防护栏;对体育场不锈钢走廊和食堂操作间、发饭间进行吊顶、隔断等规范维修;学校全力推进初中部综合楼(6630平方米)建设，现已进入外墙装饰阶段，预计3月底建成。
二、理念引领，文化管理，凝聚内涵发展共识。
学校坚持以“为造就千姿百态的人才奠基”为办学理念，以“健康成长、全面发展、多元成才”为育人目标，逐步形成了“厚德笃学、尚美求真”的校风。提炼充实了“文化”内涵：行胜于言、锐意实验的教育文化;掏出心来、相互尊重的教工文化;和而不同、和衷共济的组织文化;公平、公正、公开的制度文化;批判与建设、解构与建构的思维文化;追求创新、追求卓越的学术文化。
三、以人为本，民主管理，全心全意依靠教职工办学。
学校将师德考核纳入教师评职、评优、绩效等考核内容，发现师德违规行为第一时间调查处理，每次周前会必讲师德。招考直选教师须学科评委全票同意。公招教师试用期满须经学校严格考核合格后聘用，已解聘2人。进入高三初三前由年级管理团队提出建议，学校综合考核调配教师。全体干部蹲点年级管理德育和教学。干部与责任班级及备课组工作滞后教师常态交流，捆绑考核。考勤结果每周张榜公示。校长自加压力，坚持“三通”：贯彻落实上级要求，确保政令畅通;管理团队集体决策，坚持密切沟通;依靠群众民主办学，做好引导疏通。
学校注重激发全体教师推进课程改革的主动性和创造性，并努力构筑“领雁工程、青蓝工程、砺金工程”三大工程，造就了一支适应新课程改革的名师队伍。目前学校有xx市名师1人，xx市名师提名1人，特级教师3人，高级教师100余人;，全国“五一劳动奖章”获得者1人，xx“五一劳动奖章”获得者1人;xx市首批高层次人才特殊支持计划1人;xx市优秀教师、优秀班主任12人;xx市骨干教师11人;硕士40人;获全国赛课一等奖6人，获全市赛课一等奖14人;获全国教育教学论文一等奖30余人次;教师在报刊杂志发表文章500余篇。20xx年黄全安为主持人的“xx市高中物理课程创新基地”立项开始建设，黎世清为主持人的“校园植物漫谈”生物精品课课题等5个市级课题顺利开题，进入在研阶段。
四、深化改革，锐意创新，综合提升教育教学质量。
课程是素质教育的关键载体，是综合提升教育教学质量的根本途径。为此，学校借新课改东风，因地制宜建设面向全体学生的素质养成课程。主要包括德育课程、学科课程、综合实践课程。近年来学校共开设了46项校本课程，搭建了网络平台，整合了教学资源，组建了门类齐全、内容丰富的课程资源库。20xx年，学校成功创建xx市高中物理课程创新基地(xx市各学科累计20个，xx区唯一)。20xx年高考，重点本科上线759人(重本率50.17%，位居xx第10名)，其中文科192人，理科567人，重本人数居xx区第一。陈芯乐同学以701分勇夺xx区理科状元(xx市第23名)，关聪同学以699分获得xx区理科第2名(xx市第26名);钟枝宏同学以665分勇夺xx区文科状元。xx区理科前10名万中8人(第1、2、5、6、7、8、9、10)，xx区理科第11至20名万中7人(12、13、14、15、16、18、19)。xx区文科前10名万中6人(1、3、4、6、9、10)，xx区文科第11至20名皆为万中学生。600分以上485人，其中理科361人、文科124人，3项指标均居xx区第一。陈芯乐、谭成琳、李世宁被清华大学录取，关聪、蒲彬、莫运鑫被北京大学录取。9名同学被录取为飞行员。清华北大人数、飞行员人数2项指标居xx主城以外重点中学榜首。20xx年中考，25%的学生达670分以上，50%以上的学生被本校统招录取，75%的.学生考入市级重点中学。
与此同时办学特色逐步彰显：
飞行员的基地：20xx年至20xx年共有23名学生被录取为飞行员，其中20xx年、20xx年分别有3名、4名同学被录取为空军飞行员，两次位居xx市第一。学校被空军招飞局命名为“空军飞行学员优质生源基地”(全国100所、xx仅4所)。
发明家的摇篮：3年来，xx中学学生在全国、市、区举办的科技创新大赛中获奖151人次，获市长提名奖、区长提名奖9人次。高20xx级谭迪同学设计“全天候自动晾衣架”获得20xx年第28届xx市青少年科技创新大赛创造发明一等奖、xx区第6届科技创新区长奖，该生荣获20xx年“xx市优秀学生”称号。20xx年，黄琳娜等7名同学参加“全国青少年走进科学世界”科技体验活动，3人获金奖，3人获银奖，1人获铜奖。20xx年刘文滔同学获得xx区第7届科技创新区长奖，胡霆同学获区长提名奖。20xx年黄宇骋同学获xx区第8届科技创新区长提名奖。
运动员的沃土：20xx年成功创建xx市级青少年体育俱乐部，目前正申报国家级青少年体育俱乐部;20xx年与xx区体育局联合举办体育特长班。20xx至20xx年，xx中学体育竞赛荣获xx市团体奖、单项奖54项。20xx年艺体本科上线44人，占全校1259名本科上线学生的3.5%。20xx年xx区第四届运动会，xx中学获城区中学组团体总分第1名、奖牌总数第1名。20xx年春季，学校高、初中男子篮球队分别荣获xx区中学生篮球比赛第1名。20xx年春季，学校被评为“xx市校园足球特色学校”、“培养体育后备人才足球试点校”(xx唯一)。
五、示范辐射，结对帮扶，努力促进教育公平。
教育公平是社会公平的基础，也是实现社会阶层合理流动的重要通道。xx中学在做大做强优质教育资源的同时，也不忘社会责任和担当。近年来，学校在均衡教育和示范引领方面，做出了巨大努力。
学校通过“领雁工程”“捆绑发展”“帮扶计划”，与片区学校建立结对关系，在课程改革、教学研究、教师交流、教学资源等方面给予大力支持。作为xx中学教研片区牵头学校，与片区内10所学校形成了常态交流机制。
在xx区委组织部、区委宣传部等单位牵头下，与xx区新田镇义和村、xx区罗田镇六合村建立了手拉手结对共建单位，在党建工作、精神文明建设、办公设施等方面给予帮助，积极帮助困难群众解决子女入学问题，每年走访慰问困难群众。
在xx区扶贫攻坚工作中，积极配合帮扶集团牵头单位xx区纪委深入做好扶贫工作，根据单位自身特点，在教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫、资金捐助等方面做了大量工作，受到帮扶镇村群众好评。
让每一个学生公平享受优质教育资源，我们责无旁贷。我们将继续抢抓机遇、真抓实干，把教育工作的重点放到促进均衡、提高质量上来，促进义务教育更加优质、均衡发展，以适应人民群众接受优质教育的新期盼。
我们坚信通过您的理解配合、师生的奋力拼搏、全社会的关心支持，xx高级中学的明天会更加美好!
最后，祝您工作顺利、身体健康、阖家幸福!
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义务教育均衡发展调研报告篇八
4月12日至13日，市人大常委会副主任李建平一行调研我市义务教育均衡发展情况。副市长王玉梅参加调研。
调研组一行先后深入到市实验小学及南城校区、园林二中，张金、总口等学校实地考察调研，了解各地学校办学条件、办学规模、师资力量等情况，并听取了市教育局、学区和学校负责人的汇报，调研组就教育投入、办学条件、师资配置、教育质量等方面情况与相关人员进行了交流。
调研组对我市推进义务教育均衡发展取得的成绩给予了充分肯定。李建平指出，要继续加大教育投入，多渠道筹措教育经费，强化政府责任，促进义务教育优质均衡发展;要进一步优化教育资源配制，逐渐缩小城乡学校差距;要进一步完善人才引进和补充机制，建一支业务精、能力强的高素质教师队伍。
义务教育均衡发展调研报告篇九
根据监督工作计划，在听取全市义务教育均衡发展工作情况汇报的基础上，4月10日至14日，市人大教科文卫委组织开展了全市义务教育均衡发展工作情况专题调研。市人大常委会副主任、市委秘书长周美祥率部分常委会委员及教科文卫委、教育局、财政局、审计局等相关部门负责同志，采取实地查看、听取汇报、问卷调查和召开座谈会等形式，深入浔阳区、濂溪区、经济开发区、八里湖新区、武宁县、都昌县、九江县等地开展重点调研活动。
调研期间，周美祥一行听取了武宁县、都昌县、九江县政府的工作情况汇报，并与部分市县人大代表、政府相关部门和部分学校负责人座谈，详细了解近年来我市义务教育均衡发展情况，认真听取、收集意见和建议，并实地察看了“四区三县”24所中、小学校。
调研组充分肯定了我市义务教育均衡发展工作所取得的成效，针对调研中发现的困难和问题，调研组将认真梳理，提出对策建议，并及时向政府和相关部门反馈。在5月召开的市第十五届人大常委会第四次会议听取和审议市政府关于我市义务教育均衡发展情况专项工作报告。
义务教育均衡发展调研报告篇十
近年来，全州各级党委政府以科学发展观为指导，努力为教育办实事、解难事，基础教育事业步入了良性发展轨道，为推进义务教育的均衡发展奠定了基础。
全州现有义务教育学校848所，其中小学701所（含教学点449个），初中147所。小学在校生23.9万人，初中在校生14.4万人。小学教职工1.4万人，其中专任教师1.35万人；初中教职工0.9万人，其中专任教师0.83万人。小学学龄人口入学率99.99%，初中学龄人口入学率98.54%。全州“两基”工作顺利通过国家验收，基本普及九年义务教育和基本扫除青少年文盲的目标基本实现。
（一）建立了义务教育发展的体制机制，义务教育均衡发展的理念初步确立。在“普九”攻坚结束后，州政府出台了《关于进一步加强基础教育工作的'通知》，明确全州基础教育实行“分级管理，以县为主”的管理体制，县市政府行使对县域内基础教育发展的统筹权、决策权和管理权。5月，国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，把均衡发展作为义务教育发展的战略性任务。同年，省政府也出台了《湖北省关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》，明确了义务教育均衡发展目标任务和要求，同时开始试点。我州鹤峰、、建始三个县市先后被确定为省义务教育均衡发展的试点，试点县市正在按省要求实施，其他县市也将义务教育均衡发展纳入了工作议程。义务教育均衡发展理念初步确立。
（二）教育投入保障机制初步建立。一是积极争取上级支持。，我州被列为全国农村义务教育经费保障机制改革试点，“两免一补”政策率先落实。近年争取中央义务教育均衡发展项目工程，每个试点县得到1000万元以上。二是地方财政尽力保障。州政府对教育实施目标责任管理，每年与县市政府签订目标责任书，年末进行考核。尽管县市都是吃饭财政，都尽力保障义务教育。“十一五”期间，仅实施农村教师“安教工程”，建设教师住宅小区和周转房，累计投入资金1.99亿。三是利用社会资金。鹤峰县下坪中心小学食堂由民营企业家赞助100万元修建。
（三）基础设施建设不断加强，基础设施不断改善。按照州委统一部署，州、县市政府坚持把改善义务教育学校硬件条件纳入政府公开承诺的实事办理范畴，强力推进，极大地改善了义务教育学校校舍条件。一是校舍质量不断提高。“十一五”期间，完成寄宿制学校校舍11万平方米，改造50所农村寄宿制中小学，全州小学分别减少砖木、土木结构校舍24.3万、10.8万平方米；初中分别减少砖木、土木结构校舍4.08万、1.8万平方米。二是寄宿学生生活条件有所改善。全州小学学生宿舍增加3.8万平方米，初中食堂面积增加2.7万平方米。新增食堂均按标准化要求建设。有的乡村学校都建起了学生浴室等生活设施。三是教育技术装备不断加强。全州中小学实现了现代远程教育“校校通”。建有校园网的小学数量翻了一番，达到111所，建有校园网的初中学校增加19所，达到72所，56所初中建成理、化、生标准化实验室。
（四）师资队伍建设不断加强。并积极探索师资配备均衡办法，一是建立了“退一补一”的补充机制。，我州教师配备开始严格执行省定标准，退一补一。200年，全州一次性解决初中教师缺编问题，补充200名；全州一次性解决36个边远乡镇农村学校教师紧缺问题，补充190名；从开始，连续5年每年补充600名用以解决教师不足。按省定标准综合计算，我州义务教育教师编制数量达标。二是“安教工程”全部启动，加强了教师住宅工程建设。“十一五”期间，修建教师住房23.8万平方米，解决农村教师住房问题，为城区教师向农村学校交流提供了条件。市崔坝镇集中为教师建了经济适用房，形成了教师住宅小区；鹤峰县邬阳乡栗子小学仅16名教师也建了9套教师周转房。今年全州套经济适用房解决教师住房问题。三是采取多种形式提高教师素质。充分争取了省教育厅“农村教师素质提高工程”大力向倾斜，大批教师受到培训；州内教育主管部门和学校也坚持开展形式多样的培训。不同层级和形式的培训提高了教师师德水平和业务能力。市开展了“名师工程”，今年给108名教师授予了名师称号。引导教师爱岗敬业、尽心育人。四是开始了城乡教师交流的探索。各县市采取城区教师农村支教的形式进行了小范围的城乡教师交流。巴东县野山关镇给到教学点的教师每月给补贴50元交通费。五是利用“资教计划”和“特岗计划”的实施，全州有3000名大学毕业生到农村学校，改善了农村教师知识结构。
（五)学生免费就学目标基本实现。全州于开始对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”(免杂费，免费提供教科书，补助贫困寄宿生生活费），农村学生开始享受免费义务教育；，城区义务教育阶段学生也享受了免费政策。各县市政府主导，发动社会力量捐资助学，解决弱势群体入学问题。鹤峰县建立了孤儿学生、特困生两项救助基金。对于因父母进城务工随迁就读的学生，由流入地政府负责，妥善解决其就学问题。
（六）根据县情积极探索义务教育均衡发展的新途径。来凤县开始着手研究“初中向县城集中”的规划，拟在县城办3所标准化寄宿制初中，让所有初中学生进城读书，公平享受教育资源。努力实现义务教育资源配置的均衡化。
义务教育均衡发展调研报告篇十一
为推进我校义务教育均衡发展，全面做好推进义务教育初步均衡发展达标验收评估工作。根据皖教督[20xx]7号文件精神和怀远县教育局关于做好教育均衡发展督导评估的会议精神，特制订我校推进义务教育初步均衡发展实施计划。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以加强义务教育学校标准化建设为主线，以实施学校规范化、精细化管理为主要措施，以办好学校，保障学生公平接受义务教育为宗旨，以实现义务教育均衡为目标，缩小学校之间办学水平的差距，力争在两年内实现义务教育初步均衡。提高义务教育整体办学水平和教育质量，努力办好让人民满意的教育。
二、具体目标：一年打基础，两年搞提升，三年创规范。
力争在三年内把农场小学办成一所充分适应新时期经济和社会发展需要的“学生全面发展，师生和谐成长，教学质量优异，学校建设标准”的儿童乐园。
三、主要任务。
达到安徽省义务教育学校办学标准，要完成以下工作任务：
1、学校设置。
实现学校布局基本合理，学生能就近入学。
（1）走读学生上学途中单程步行时间，单程时间达到规定要求。
（2）班数班额全部符合要求。
2、校园校舍。
校园校舍符合国家相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积（不含学生宿舍）不低于5.2平方米。
3、装备条件。
（1）、学生课桌椅。达到每生有一套符合国家设计标准课桌椅。再添置部分常用教学设备，以满足实际教学需要。
（2）、根据学校现有规模和办学条件，按照上级有关方案，我校将争取在两年内，使学校的各项设施达到标准化建设的要求：配备齐各功能室和整修运动场，使生均校园面积、体育活动用地、绿化用地、生均校舍建筑面积均达到省定标准。各种教育实验仪器、图书等达到省定标准，并得到有效使用。
4、师资队伍。
（1）、按照中小学教职工编制核定深化改革实施意见的通知规定，我校按编制配齐配足各类教师，来满足教育教学的需要。
（2）、按要求配齐学校领导，领导成员的年龄、专业结构合理，分工职责明确。
（3）、所有教师都取得相应教师资格。
（4）、教职工工作考核制度健全，完善教职工工作岗位责任制。
（5）、保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于24学时。
5、办学经费。
（1）、教职工工资按照省有关规定能做到按月足额发放。
（2）、严格执行收费规定，收费公示制度健全，无乱收费现象。
6、教育教学管理。
（1）、贯彻国家教育方针，坚持正确的办学方向，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。重视基础知识、基本技能教学，注重培养学生创新精神和实践能力。组织教师开展课堂教学大赛。引路课、观摩课、公开课等教学活动。学生每天在校学习时间（包括自习）不超过6小时。
（2）、实行校长负责制，健全了教职工（代表）大会制度，实行民主管理。制定学校章程，建立健全制度体系，实现规范管理。
（3）、规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求分数的倾向。建立学区学龄前1年人口及学龄人口登记制度，按照规定时间就近免试入学。
（4）、健全学生辍学情况报告制度，学生达到零辍学。
（5）、每个教学班配备一名任课教师做班主任，负责班级管理工作。并建立健全班主任、科任教师和家长的联系制度。
（6）、把德育工作放在首位，在学校各项教育教学活动中有针对性地进行思想、品德、纪律、法制、行为规范养成、心理健康等方面教育。落实教职工德育工作职责，发挥教师的表率作用。建立学校、家庭、社会三结合的德育教育网络。
（7）、严格执行义务教育教学常规。按照课程计划的要求开全课程，开足课时，教学进度适中。不占用节假日和课余时间集体上课或辅导。
（8）、按规定开展课间操、眼保健操等课间活动，保证学生每天有1小时以上体育活动。每学年至少举办一次运动会。经常开展课外艺术活动。每学年举办至少一次全校文艺活动。
（9）、每学期利用当地校外教育和活动场所，依托企业、乡村和社区，组织学生参加社会实践活动2次。
期中期末考试由学校统一组织。
（11）、建立比较完善的校本教研、科研和校本培训制度，健全教师集体备课、听课、评课制度，促进教师专业发展，提高教育教学质量。
（12）、各年级全科合格率：不低于97%。毕业年级学生毕业率达到98%。学生体质健康合格率达到95%，近视眼年新发病率控制在7％以内。
（13）、实行安全工作校长负责制，有专人负责安全工作。学校设施、消防、用电、卫生等安全管理制度健全，每学期期初、期末组织安全检查两次，及时发现和排除各类安全隐患。有突发事件应急预案。加强对师生的安全教育，培养师生自救自护能力。
四、措施与要求。
1、提高认识、加强领导。要把义务教育学校达标评估验收工作纳入重要工作日程，摆到突出位置，作为推进义务教育均衡发展的一件大事来抓。成立达标验收工作领导小组。全权负责达标验收工作的组织协调工作。校长亲自挂帅，其他小组成员任务分解、明确分工、落实责任、化整为零、限期达标，确保在规定时间内完成达标验收任务。要认真学习《义务教育学校办学基本标准》、《义务教育均衡发展评估验收指标体系》和《义务教育学校达标情况评估验收指标说明》，明确评估具体项目、内容和要求，对照指标体系逐项进行自评，确定达标项目、未达标项目以及未完全达标项目，明确工作重点、难点和突破口，制订达标的措施和完成时限表。
2、建立机制、以评促建。要以此次达标验收为契机，进一步健全完善学校各项管理机制，加强学校标准化建设，全面实施精细化管理，更加注重内涵发展，通过此次达标验收，推动学校建设标准化、管理规范化、精细化、科学化，全面提高整体办学水平。
五、组织机构：
组长：鄢为顺。
副组长：周正、沙俊。
组员：陶敏、钮兴、赵娟、汪晓静、陈卫红。
赵丽、胡路路、邵力、徐伟、李海、李庆林。
义务教育均衡发展调研报告篇十二
根据《固镇县教育局关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估准备工作的通知》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
杨罗小学始建于解放初期，坐落于杨罗村。地处仲兴、任桥交界处，学校历史悠久，环境优雅，交通便利，书香气息浓厚。校园占地面积8000平方米，建筑面积1160平方米，现有7个教学班，100多名学生。专职教师11名，教师学历全部达标，其中大专学历8人，本科学历的3人。年轻有为的新教师占65﹪。学校布局合理。
改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。
几年来，我们既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足课程，抓教学常规管理，抓教学六认真落实，坚持课改创新，开展教育科研。为了提高教师的课堂教学水平，提高课堂教学效益。我们坚持开展“五个一”活动，及备课、说课、上课、评课和读一本书活动。并纳入了学校的常规管理。
我们加强了教学基层教研组管理，形成了教研组例会制度，指导教师开展教学活动，充分发挥了教研组的管理功能，提倡资源共享，拓展了他们自主活动的空间，更提高了教师的教学水平和能力，获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规“六认真”的抽查和考评，我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。
学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，建立学生体质健康监测制度，学校定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行性的传染病发生。健全了安全工作制度和应急预案，几年来全校无重大安全事故的发生。
我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。为了巩固基础教育教育局加大了资金投入力度，按照规定标准改善了学校的校园环境。
1、教学设施：
校园占地面积8000平方米，建筑面积1160平方米，配有辅助教学的图书室、留守儿童室；水泥操场，体育器械都按要求配备安装到位；学校对围墙、大门、等设施进行了维修装饰；学校的绿化成荫，提高了文化育人的浓郁氛围。
2、图书室的藏书：全校共有学生图书1000多册，人均达到10册以上。
3、其他方面：学校为了校园安全安装了校园监控设施，为保障校园安全提供了良好的保障。正常上课的教室有7间，每间教室采光条件良好，装配了日光灯。
1、我校专任教师11人，专任教师专科以上学历11人，占100%，其中本科学历3人，目前还有部分教师正在进修本科学习；我校体育、美术、音乐、科学、每个学科都由兼职教师任课，在教师配备上，各学科的师资力量均衡。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。
3、加强师德建设，在全体教师中树立“五种精神”：终身从教的敬业精神，刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。
近三年我学校学生的入学率为100%，毕业学生升学率100%，辍学率为0。
近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，更重视学生的素质教育。我校学生参与综合素质评价合格率96%，参与国家学生体质健康测评合格率为98%。
义务教育均衡发展调研报告篇十三
3.建设义务教育标准化学校培育社会主义创新型人才。
4.全面实施素质教育全面提高教育质量。
5.学校要办出特色办出水平出名师育英才。
7.强国必先强教强晋必先育人。
8.贯彻纲要精神推进教育公平为我省率先基本实现教育现代化而奋斗（会场后面）。
9.推动教育均衡促进教育公平提高国民素质。
10.全面贯彻方针打造特色教育构建和谐社会。
11.家庭的希望在孩子，孩子的希望在教育。
12.育人为本德育为先能力为重全面发展。
13.教育公平是社会公平的重要基础。
14.有田不耕仓廪虚，有书不读子孙愚。
15.合理配置教育资源，促进教育协调发展。
16.为祖国培育花朵，用心血浇灌未来。
17.坚持教育的公益性和普惠性保障公民依法享有接受良好教育的机会。
18.努力办好每一所学校精心教好每一个学生。
19.实现更高水平的普及教育。
20.形成惠及全民的.公平教育。
21.提供更加丰富的优质教育。
22.构建体系完备的终身教育。
23.让每一位校长每一位教师工作得精彩生活得幸福。
24.让每一个家庭的孩子都能依法享有接受良好教育的机会。
25.国运兴衰系于教育教育振兴全民有责。
26.优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量。
27.优先发展教育建设人力资源强国。
义务教育均衡发展调研报告篇十四
4.改善民生从教育突破发展教育从均衡抓起。
6.关爱留守儿童少年共享教育公平阳光。
10.公平配置公共教育资源缩小校际、城乡和区域教育发展差距。
13.积极改善办学条件着力提升教育质量。
14.教育公平是社会公平的重要基础。
16.实施义务教育关爱工程保障适龄儿童接受义务教育。
18.学习贯彻十八大精神推进教育又好又快发展。
20.全民动员发展教育促进均衡改善民生。
21.百年大计教育为本教育大计均衡为先。
22.国事家事天下事教育均衡是大事。
24.“普九”为了人人有学上“均衡”为了人人上好学。
26.让每一个家庭的孩子都能依法享有接受良好教育的机会。
28.实施学校标准化建设工程保障儿童享受公平优质教育。
29.建设义务教育标准化学校培育社会主义创新型人才。
31.家庭的希望在孩子孩子的希望在教育。
32.努力办好每一所学校精心教好每一个学生。
33.国运兴衰系于教育教育振兴全民有责。
34.关爱儿童托起实现中国梦的希望。
义务教育均衡发展调研报告篇十五
(2019年12月30日无锡市第xx届人民代表大会常务委员会第十三次会议制定2019年1月16日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议批准)。
第一章总则。
第一条为了保障和推进义务教育均衡发展，维护教育公平，根据《中华人民共和国义务教育法》、《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
本条例所称义务教育均衡发展，是指本市实施九年义务教育，实现入学机会、办学条件、师资配置基本均衡，学校管理和教育质量水平整体提升，保障所有适龄儿童、少年接受公平优质的义务教育。
第三条义务教育均衡发展坚持政府负责、城乡一体、促进公平、提高质量的原则。
第四条义务教育均衡发展实行市人民政府统筹协调，县级市、区人民政府为主管理的体制。
市、县级市、区人民政府应当把义务教育均衡发展纳入国民经济和社会发展规划，均衡配置办学资源，提高保障水平，建立健全责任机制和评估考核机制，缩小城乡之间、区域之间、学校之间办学条件和办学水平的差距。
镇人民政府、街道办事处应当按照县级市、区人民政府的统一规划和要求，做好义务教育均衡发展的相关工作。
第五条市教育行政部门负责本市行政区域内义务教育均衡发展的综合协调和管理工作。
县级市、区教育行政部门具体负责本辖区内义务教育均衡发展的组织实施工作。
发展和改革、机构编制、财政、公安、人力资源和社会保障、城乡规划、建设、国土资源等行政管理部门在各自的职责范围内负责义务教育均衡发展的相关工作。
第六条市、县级市、区人民政府教育督导机构应当对本行政区域内义务教育均衡发展的情况进行监督、检查、评估和指导，组织或者委托专业机构开展义务教育均衡发展公众满意度调查，并将结果向社会公布。
第七条市、县级市、区人民政府及其有关部门应当对在义务教育均衡发展工作中作出突出贡献的社会组织和个人给予表彰、奖励。
第二章入学机会。
第八条市、县级市人民政府应当按照学校服务半径和服务人口标准，根据本行政区域内常住人口以及适龄儿童、少年数量和分布状况，制定、调整学校设置规划，并预留学校建设用地。
学校设置规划由市、县级市教育行政部门会同城乡规划、国土资源、建设等行政管理部门组织编制，报本级人民政府批准。学校的服务半径、服务人口标准由市教育行政部门会同城乡规划等行政管理部门根据国家和省有关规定，结合本市实际制定，报市人民政府批准。
城市新开发片区、居住小区需要同步设置配建学校的，发展和改革、城乡规划、国土资源、建设等行政管理部门应当按照国家和省有关规定予以安排。
第九条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当保障学生就近入学。
县级市、区教育行政部门应当根据本行政区域内学校布局以及适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定和调整学校施教区范围、招生规模，并向社会公布。确定或者调整施教区范围应当广泛听取意见。
学校应当在划定的施教区范围内组织招生，接收施教区内的适龄儿童、少年入学。学校接收学生的结果应当向社会公布。
第十条适龄儿童、少年免试入学。学校不得举行或者变相举行与入学相关的选拔性考试，不得将竞赛成绩、获奖情况或者考级证书作为入学条件和编班依据。
学生免费入学。任何单位和个人不得以任何名义收取与入学挂钩的费用。
第十一条市、县级市、区人民政府应当根据残疾适龄儿童、少年的数量和分布状况，按照国家和省有关规定设置特殊教育学校(班)，保障残疾适龄儿童、少年接受并完成义务教育。
具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年可以就读特殊教育学校(班)，或者在普通学校随班就读;学校不得拒收。
第十二条县级市、区人民政府应当保障来锡人员随行子女平等接受义务教育的权利。
符合条件的来锡人员随行子女在居住地接受义务教育，由其父母或者其他监护人按照规定向居住地县级市、区教育行政部门申请就读，县级市、区教育行政部门应当统筹安排，以公办学校为主接收入学。
第十三条市、县级市、区人民政府应当制定完善家庭经济困难学生生活费补助政策，建立政府主导、社会参与的资助体系，确保适龄儿童、少年不因家庭经济困难而失学、辍学。
第三章办学条件。
第十四条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当落实国家和省普通中小学校建设标准，坚持城乡统一，推进义务教育学校标准化建设，并随着经济社会发展提升学校标准化建设水平。
第十五条县级市、区教育行政部门应当按照办学规模标准和班级学生数标准，合理控制学校办学规模。有条件的地区可以逐步减少学校班级学生数，整体推行小班化教育。
学校办学规模标准和班级学生数标准由市教育行政部门根据国家和省有关规定，结合本市实际制定。
第十六条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当按照国家和省规定的选址要求和技术标准建设学校，保证校舍、场地适应办学规模和教育教学需要，基础设施配套齐全。
学校校舍应当达到重点设防类抗震设防标准，并符合对洪水、台风、火灾等灾害的防灾避险安全要求。
第十七条县级市、区教育行政部门应当均衡配置学校的教育教学设施设备，并优先保障相对薄弱学校，保证所有学校都达到国家和省相关办学标准，保证区域内小学之间、初中之间办学条件均衡，差异状况符合国家和省规定要求。
学校教育教学设施设备应当符合国家和省相关质量标准和选材要求。
第十八条学校校舍建设和设备配置应当坚持勤俭办学的原则，体现资源节约、环境友好的要求。
第十九条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当加强特殊教育学校(班)建设，改善办学条件，保证其场所和设施满足残疾儿童、少年学习、生活、康复的需要。
普通学校应当按照规定建设特殊教育资源教室，为随班就读残疾适龄儿童、少年的学习、生活、康复提供条件和帮助。
第二十条市、县级市、区人民政府以及有关行政管理部门应当加强教育信息化建设，完善信息网络基础设施和数字化资源的建设、管理体系，促进优质教育资源区域共享。
第四章师资配置。
第二十一条县级市、区人民政府应当按照中小学教职工编制标准，根据本行政区域内学校学生数，核定义务教育阶段学校教职工编制，并实行动态管理。
县级市、区机构编制、教育、人力资源和社会保障部门应当按照核定的学校教职工编制，配齐配足学校学科专任教师，保证学校教育教学的实际需要。
第二十二条县级市、区机构编制、教育、人力资源和社会保障部门应当均衡配置学校师资力量，保证区域内同类学校之间师生比、骨干教师比例和教师岗位结构比例均衡，差异状况符合国家和省规定要求。
学校教师岗位设置、教师培养培训、骨干教师配置等应当优先保障相对薄弱学校，鼓励、支持教师到相对薄弱学校任教。
第二十三条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当完善师资管理体制，建立健全学校校长、教师定期交流制度，组织校长、教师在城乡之间、校际之间合理流动，促进区域内师资均衡配置。具体办法由县级市、区教育行政部门会同有关部门制定。
第二十四条市、县级市、区教育行政部门应当建立健全教师培训制度，完善市、县级市和区、学校培训体系，开展教师全员培训和骨干培训，促进教师专业发展，提升教师队伍素质。
第五章学校管理。
第二十五条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当按照国家和省、市有关法律法规和管理规范，加强学校管理，建立健全目标管理、绩效考核和评价激励机制，保证所有学校提供优质均衡的教育服务。
县级市、区人民政府及其教育行政部门不得分设或者变相分设重点学校和非重点学校;学校应当均衡配置校内教育资源，不得分设或者变相分设重点班和非重点班。
第二十六条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当按照国家规定的任职条件和资格依法聘任学校校长。
市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当加强校长队伍建设，开展校长专业培训，对校长工作进行考核，提高校长的办学和管理能力。
第二十七条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当推进现代学校制度建设，落实中小学校长负责制，促进学校依法自主管理。
学校应当加强教师管理、安全管理等制度建设，发挥教职工(代表)大会、理事会、家长委员会的作用，接受社会监督。
第六章教育质量。
第二十八条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当贯彻执行国家和省义务教育相关质量标准，完善教育质量评价考核机制，加强教育质量工作监督，保证所有学校达到国家和省规定的教育质量要求。
任何组织和个人不得向教育行政部门、学校或者教师下达升学指标，不得以升学率对地区和学校进行排名，不得将学生学科考试成绩、升学情况作为评价或者考核部门、学校、教师和学生的主要标准。
第二十九条教育教学工作应当全面贯彻国家教育方针，坚持面向全体学生，坚持德育、智育、体育、美育等有机统一，注重培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，促进学生全面发展。
学校应当规范办学行为，推进素质教育，执行课程设置规定和教育教学计划，规范教育教学管理，减轻学生过重课业负担。
市、县级市、区教育行政部门应当加强教育科研机构和队伍建设，鼓励支持学校开展教育教学改革，开发开设满足学生个性发展的校本课程，形成办学特色，提高教育质量水平。
第三十条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当推动优质教育资源共享，引导优质学校发挥辐射带动作用，鼓励建立学校联盟，探索集团化办学，开展对口帮扶，实施学区化管理，促进学校办学水平均衡发展、整体提升。
第三十一条市、县级市、区教育行政部门应当对本行政区域内义务教育的质量状况进行监测，并将结果向社会公布。
第七章经费保障。
第三十二条县级市、区人民政府应当将义务教育经费全面纳入财政预算并实行单列，保证义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，学生人均公用经费逐步增长，教师工资福利和社会保险待遇得到保障。
市、县级市、区人民政府应当依法足额征收教育费附加、地方教育附加，并按规定从土地出让净收益中足额计提教育资金。
教育费附加、地方教育附加、土地出让净收益中计提的教育资金，应当由市、县级市、区财政部门和教育行政部门按照规定统筹安排使用。
第三十三条县级市、区人民政府应当按照标准，足额安排并及时拨付学生人均公用经费;对办学规模较小的学校，应当适度提高标准，保证学校正常办学需要。
市财政、教育行政部门应当制定城乡统一且不低于省定标准的学生人均公用经费基本标准，并根据财力状况、办学需求、物价水平等逐步提高。县级市、区财政、教育行政部门应当制定不低于市定标准的学生人均公用经费基本标准。
特殊教育学校(班)学生人均公用经费应当按照不低于普通学校学生人均公用经费十倍的标准安排。
第三十四条县级市、区人民政府应当按照标准，足额安排学校校舍维修改造经费，保证校舍日常维修的需要。
市财政、教育行政部门应当制定城乡统一的校舍维修改造经费基本标准，并根据学校校舍维修改造的实际需要逐步提高。县级市、区财政、教育行政部门应当制定不低于市定标准的校舍维修改造经费基本标准。
第三十五条市、县级市、区审计部门应当对义务教育经费的投入、使用和管理情况进行审计监督。
市人民政府教育督导机构应当会同市教育、财政、统计部门对县级市、区人民政府义务教育经费投入和执行情况定期进行督导，结果向社会公告。
第八章法律责任。
第三十六条县级市、区人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列情形之一的，由上级人民政府及其有关部门责令限期改正、通报批评;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
(一)未统筹安排符合条件的来锡人员随行子女在居住地接受义务教育的;。
(二)未按照标准核定义务教育阶段学校教职工编制、配齐配足学校学科专任教师的;。
(三)分设或者变相分设重点学校和非重点学校的;。
(四)教育教学设施设备不符合国家和省相关质量标准和选材要求的;。
(五)区域内同类学校之间办学条件、师资配备差异状况不符合国家和省规定要求的。
第三十七条学校违反本条例规定，分设或者变相分设重点班和非重点班的，由教育行政部门责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节特别严重的，对校长、直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以撤职或者解除聘用关系。
第三十八条违反本条例规定，有下列情形之一的，按照有关法律、法规规定处罚：
(二)学校收取与入学挂钩的费用的;。
(三)学校拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的;。
(四)学校违反课程设置规定和教育教学计划的。
第九章附则。
第三十九条本条例所称学校，是指国家举办的实施义务教育的学校。
本条例所称来锡人员，是指以工作、生活、上学为目的在本市居住的人员，但是因出差、就医、旅游、探亲、访友等事由来锡居住，预期将离开的人员除外。
第四十条社会组织或者个人依法举办的民办学校实施义务教育的，依照有关法律法规执行;有关法律法规未作规定的，依照本条例执行。
民办学校承担义务教育任务的，市、县级市、区人民政府应当按照规定给予相应的政策扶持和经费支持。
第四十一条本条例自2019年5月1日起施行。
义务教育均衡发展调研报告篇十六
2、百年大计，教育为本，教育大计，均衡为先。
4、关爱留守少儿童共享教育阳光。
5、加快学校标准化建设促进教育优质均衡。
8、努力办好每一所学校精心教好每一个学生。
10、改善民生从教育突破发展教育从均衡抓起。
11、强化教育“第一战略”确保教育优先发展。
12、全员动员努力攻坚发展教育改善民生。
13、教育是民族振兴、社会进步的基石！
14、教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天！
15、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径！
16、实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础！
17、落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展！
18、深入实施科教兴国战略，全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要！
19、优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针！
20、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题！
21、办好每一所学校，促进每一个学生健康成长！
22、教育公平是社会公平的重要基础！
24、公平配置公共教育资源，缩小校际、城乡和区域教育发展差距！
29、合理配置义务教育资源，全面提高义务教育质量！
30、全面落实政府责任，切实增加教育投入，深入推进义务教育均衡发展！
31、发挥优质学校辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面！
32、攻坚克难，真抓实干，以优异工作成效迎接义务教育均衡发展督导评估！
义务教育均衡发展调研报告篇十七
一、图书室须建立图书登记、注销帐册。
二、图书分类使用国家标准《中国图书馆图书分类法》，期刊分类逐步使用《中国图书馆图书分类法期刊分类法》。
三、优化归档结构，提高藏书质量。拒购质量低劣、内容不健康的图书，复本数量适当。对于内容陈旧、复本过多、利用率低下和破损严重的图书要定期剔旧，及时注销。
四、保证图书的及时上架与有序排列，严格进行图书的交接与清点，图书借阅及时整理，每学期进行一次全面整架。
五、加强图书资料的流通工作，提高利用率。做好破旧图书修复、装订工作。
六、积极向师生介绍、推荐优秀图书和新到书刊，指导按章查询，采取多种形式对学生进行课外阅读指导和开展读书活动。
七、经常保持室内清洁，积极采取措施做好“八防”工作，即防尘、防火、防潮、防鼠、防蛀、防晒、防霉、防盗等图书保护工作，并经常对学生进行爱护图书教育。
八、教师调离、学生毕业、转学离校时须要求还清全部书刊，并返还借书证，否则不办理离校手续。
青山乡黄大桥小学阅览室管理制度。
一、凡本校师生，须持本人借书证，方可进入本室阅览。
二、按时开关，每周开放时间不得少于20小时。不得随意关闭、缩短或延迟开放时间。管理人员要坚持每天清扫一次，确保室内清新、整洁。
三、每人每次只能在书架上取阅一种书报或刊物，阅完后可再换龋保持架上图书原有顺序，阅后请放回原处。
四、提倡文明借阅，读者必须爱护书报及刊物，不得随意涂沫、折角、划线、撕剪，如发现有损毁，应按有关赔偿规定处理。
五、自觉保持室内安静和整洁，不允许乱扔纸张等杂物，不允许带食品。不要随地吐痰，室内严禁吸烟。阅览时不得互相议论，严禁闲谈逗笑。
六、爱护室内设备，严禁在桌椅、门窗以及墙壁等处刻画。读者阅毕离室时，将座椅、凳子放回原处，做到轻拿、轻放、轻走。
七、读者需要复印，可先办理相应手续到复印室复印，复印后当即归还。需要借出图书，应凭借书证办理。
八、对不遵守以上规则且不听劝告者，可视情况暂停其借阅，并酌情给予批评教育，直至全校通报批评。
青山乡黄大桥小学科学实验室管理制度。
一、实验室是进行实验教学和研究的场所，学生进入实验室后按编位就座，未经老师许可，不得动用仪器和药品。
二、保持室内安静、整洁，不打闹喧哗，不做与实验无关的事情。
三、认真听老师讲解实验目的、步骤、仪器性能、操作方法和注意事项，并在老师的指导下检查所配仪器或药物是否符合实验要求，如有错漏或损坏应及时报告老师处理。
四、实验时，要严格遵守操作规程，注意安全，防止意外事故发生，如遇意外事故应立即报告老师处理。
五、实验时积极动手，认真操作，仔细观察实验现象，及时记录，实事求是地填写实验报告，不允许抄袭别人的实验结果。
六、仪器、药品、试剂不得损坏和滥用，因违章操作损坏仪器设备者，须照价赔偿。
七、废渣、废液要倒入指定容器内，不得将含酸、含碱等有害溶液倒入下水道。
八、实验室内物品一律不得私自拿出室外，损坏、丢失仪器应立即报告老师。
九、实验完毕，必须清点仪器，摆放整齐，做好清洁工作，填好实验记录表，经老师检查后方可离开实验室。
十、做好实验室防火、防潮等安全防范工作，确保仪器设备安全可靠。
青山乡黄大桥小学实验准备室管理制度。
实验准备室是组织和实施实验教学、为实验教学提供物质准备和后勤保障的重要场所。为确保实验教学的顺利进行，制定本制度。
一、准备室仅供教师准备实验所用，未经教师允许，学生不得入内。
二、准备室的设施布局未经管-理-员同意不得随意变动。
三、准备室为每位教师配备一套常规实验用品，其它所缺器材须随时领取，不得随意挪用其他教师所备器材或分组实验用品。
四、所领取的`实验器材，其使用保养由领用人负责。使用者要爱护仪器、节约材料，防止器材丢失、试剂泄漏、标签脱落。
五、授课教师需制定实验教学具体方案，提供实施方案所需的详细方法和全套器材明细。
六、安排并组织相关学科的教师预试，根据预试情况调整实验准备方案。
七、每天检查准备室所属水电及消防设施情况。
八、离开准备室时应检查水电门窗的安全，及时锁门。
九、实验教学期间，实验准备室必须有人值班，协助授课教师调整实验仪器，及时为学生更换实验过程中损坏的实验器材。检查学生实验的进行情况，及时发现并清除事故隐患。如遇火灾情况，应及时报警并组织扑救或引导学生疏散自救。
十、要保持室内整洁，所备实验用品须置于专用演示工具盒内，不得随便放置。实验废物要按常规收集于废物桶或废液缸，不可随地乱扔杂物。实验准备室的所有物品必须檫拭干净、摆放整齐。
十一、为学生提供的实验器材必须完整、齐全、灵敏、有效。
十二、实验课结束后，清理实验用品，及时维修实验器具和补充试剂损耗。
十三、无课期间，定期检察消防器具，维护实验器材。
十四、准备室的所有物品均需编号入帐。
十五、准备实验结束，要整理干净实验台和地面，关好门窗及水电排风设备。
十六、每学期实验教学结束后，会同教导主任一起清点准备室物品，统计实验器材和试剂的消耗，提供每学期物质消耗清单，为制定下一学期实验物品申领计划提供依据。
青山乡黄大桥小学音体美器材存放室管理制度。
一、登记造册制度。
1、建立器材财产账和器材明细账，财产账由专人负责登记和保管，明细账由器材室负责登记保管。
2、凡新添器材，先由学校验货登记，后交器材室登记保管。
3、二册均应做到账物相符，账账相符。
二、出借制度。
l、凡器材出借，一律办理出借归还手续。
2、本校师生借用器材，需经器材管理教师批准;校外单位或个人借用器材，需经校长批准，原则上不允许借出到校外。
3、借用器材若不及时归还，由批准老师负责追回。
三、赔偿制度。
1、凡属器材遗失或人为损坏，由借用单位或个人负责赔偿。
2.赔偿金额由学校核定，并由财务开具有关收款票据;同时，学校将会同有关人员按有关规定办妥财产账户核销手续。
3、凡借用单位或个人不执行赔偿的，出借批准人将承担相关责任。
四、报损制度。
1、器材室每学期整理器材一次，认真填写好报损单，报学校核批。
2.学校根据器材室报损单，从严审核，严把报损核批关。
3、凡经校长核批同意的报损器材，器材室方可从账册中注销，器材管理人与核批人分别签字。
五、维护制度。
1、所有器材要分类有序摆放，危险器材需张贴标志，贵重物品要加强安保。
2、室内要保持清洁卫生，定期打扫除尘和消毒。
3、加强室内防火、防盗及防潮安全。
义务教育均衡发展调研报告篇十八
1，**小学是一所农村小学，位于青高村，始建于上个世纪50年代，开始单设为初中，2011年秋年改为小学，至今已走过60余年的风雨历程。
2，学校占地面积达11800平方米，教学及辅助用房2180平方米，办公用房81平方米，生活用房3450平方米，总建筑面积5630平方米，学区内适龄人口入学率为100%。辍学0人，辍学率为0%。
4，学校办学理念。学校以“让学生快乐地成长，让老师幸福地工作，以人为本，和谐发展”为办学理念，努力实现教育质量和教育服务优质化，以“张扬学生个性，充分发挥潜能”为办学目标，为儿童终生幸福奠基以“管理治校、质量立校、科研兴校、特色强校”为办学策略，促进教师、学生、学校的三个可持续发展，认真贯彻国家的教育方针，以德育为主线，以教学为中心，以科研为先导，深化教育改革，全力推进素质教育。在扎实推进义务教育均衡发展的工作中，我校得到各级领导、社会各界人士的关心、支持、帮助，全体教职工发扬团结、务实、奉献、创新的精神，在上级的领导下，全面贯彻党的教育方针全面实施学校发展规划，全面推进素质教育，全面育人，整体优化，努力实现教育均衡发展。
二、主要措施和成绩。
（一）采取措施保障适龄儿童少年入学。
1，坚持实施免试就近入学制度。我校根据中心学校划分的招生区域，保证本服务区内的义务教育阶段每个适龄儿童少年都能免试的入学。学校开展招生工作时，坚持公开、公平和公正的原则。通过各种形式向社会公布招生入学信息，通过多种途径为家长、学生和社会提供咨询指导和服务，确保入学率100%。
2，关注困难群体学生入学问题。认真做好“贫困寄宿生生活补助”的发放工作，关心留守儿童，健全困难学生资助体系，没有学生因为家庭经济困难而失学。（1）“贫困寄宿生生活补助”的发放工作。此项切实减轻农民负担发挥了重要作用，产生了良好的社会影响，取得了较好的社会效益。学校严格执行上级规定的收费项目和标准，认真落实“贫困寄宿生生活补助”发放工作和义务教育经费保障机制健全，始终坚持勤俭节约的原则用好、用活上拨的资金，坚持校务公开。不断增强工作责任感和紧迫感。加大对贫困学生的资助力度，让贫困学生“进得来、读得起、留得住”，不让任何一个孩子因家庭经济困难而失学。（2）关注困难群体，建立教师“一帮一”和学生“二帮一”机制。为“留守孩子”构筑温暖“大家庭”。加强与村委的联系，通过家长学校、家长会、家长开放日等形式，定期或不定期地对“留守孩子”的爷爷奶奶进行科学育儿、科学监护孩子的教育。以班队、少先队活动为载体，紧紧围绕“关爱、责任、诚实”，加强道德品质教育，尤其要让“留守孩子”在社会实践中体验做人做事的道理。积极开展“四个一“活动：一是要求留守学生每个月给家长写一封信，汇报自己学习和生活的情况，让外出父母放心。通过此项活动的开展，旨在引导广大留守学生抒发内心的真实情感，促进与父母的沟通和交流。二是建立一张留守学生与父母的联系卡。其内容包括“留守学生”、家长、“留守学生”代理监护人的详细地址、联系电话、身体状况、年龄等基本情况。三是规定每学期学校至少与外出打工的家长电话或书信联系1次。四是每学期组织留守学生参加一次公益活动，让留守学生感到社会在关爱他们。真正做到既关心爱护，又严格要求，培养他们的自尊心，自信心和进取心。为留守儿童的健康成长营造一个和谐的成长空间。
3，加强学生学籍的管理。建立、健全学籍管理档案。各种学籍管理表册、资料按年归档登记，以便随时查阅。教务处有专人负责学籍管理工作，按要求建立和健全学生的档案并妥善保管，不得擅自填写、更改和公开学籍信息，学籍管理信息按所授权限进行管理。严格执行新生入学、学生转学、借读、休学、复学和毕业、修业等规定，不得为转学、借读、休学、复学的学生更改或重新制作学生档案等材料。
4，实行“三包”“三查”，校长包入学率，班主任包巩固率，教师包合格率，期初查入学率，期终查巩固率，期末查合格率。各级领导高度重视，“义务教育均衡发展”工作扎实有效。真正落实了校长“包入学，班主任包巩固，教师包合格的责任制，辍学率为0%。
5，政府、学校认真做好《义务教育法》的宣传，使学生家长清楚保证适龄儿童入学是家长的一项义务，同时也是学生的一项权利。从而使学生家长主动送子女入学。
（二）广开渠道，改善办学条件。
为改善办学条件，学校广开渠道多方筹资，争取得到社会各界的最大支持。我校的校容校貌、校园环境、办学条件、办学环境不断改善。
（三）强化培训。
提高师资水平，结合省、市“名师工程”相关文件，详细制订我校教师培训中长期规划。我们在教学上广泛展开校本研究，研究的课题全部是教学中所遇到的实际问题，动员广大教师全员参与，培养教师能够在实际工作发现问题并能在实际工作中予以解决的能力，培养教师的研究精神。强力落实师德教育、新课程培训及以新知识、新技术为重点的教师继续教育培训。积极开展校本培训。
（四）加强管理，提高教育教学质量。
质量是教育的生命线，提高教育教学质量是我们教育工作的永恒主题。在教学中，我们以“四步三反思”教学模式的.推广为载体，深化教育教学改革，向改革要质量，向课堂40分钟要效益，辩证地处理素质教育与教学质量的关系、减轻学生过重课业负担与教学质量的关系，走出了一条教育质量兴盛不衰之路。
1，健全各项管理制度，以制度规范教育教学。“没有规矩，难成方圆”充分说明制度建设的重要性，一个学校一切活动的准绳那就是符合实际的规章制度，它对学校的所有成员均起约束的作用。我们特别注重制度建设，广泛征求采集一线教师意见，分别制订了《常规教学管理制度》、《目标考评及奖惩办法》等，在制度执行和操作上采用阳光作业，上至校长下至一般同志在制度面前人人平等。真正体现了奖勤罚懒，激励先进鞭策后进的制度制订意图。
2，规范管理，在管理过程中育人。坚持“软硬件”俱严的基本原则，促进学校管理趋于规范。坚持正确的办学方向，学校全面贯彻教育方针，积极深化新课程改革全面推进素质教育，坚持“以人为本”的指导思想，发扬“求实、严谨、进取、创新”的工作作风，使学校工作日新月异，蓬勃发展。
3，全面实施素质教育，严格执行义务教育课程方案。按照上级规定开齐课程、开足课时，达到教学基本要求。认真贯彻执行省市素质教育会议精神，规范办学行为，全面实施素质教育，按照小学课程方案开齐课程门类，开足课时，不随意增减课程和课时。按照省义务教育地方课程和学校课程指导意见与实施纲要开设地方课程，课时有保证，列入学校课程表。学校领导高度重视，本着为学生、为家长、为教育、为自己负责的态度，严格执行国家和地方课程方案及全市统一作息时间。
4，学校十分重视校园环境建设。积极打造书法为品、书法为情、书法为美、书法为味的校园文化特色，创建校园文化的浓厚氛围。为充分展现校园文化氛围，发挥校园隐性育人功能。在思想理念、布局格调、育人功能上做到了和谐统一。（1）学校充分利用好校园广播发挥其宣传作用。学校广播室每天广播时间10分钟，栏目有今日好人好事、美文欣赏，学生自已写的文章和摘抄的优美文章、校园动态，学习安排或通知之类等，大大活跃了校园文化氛围。（2）为学生搭建个性发展平台。扎实开展活动是**小学的一大特色，学校结合自身实际，提出了“欢乐校园、平安校园、和谐校园”的校园文化建设目标，以营造良好的校园环境为基础，以丰富多彩的师生实践活动为载体，立足于课堂，延伸至课余校外。在教育教学中坚持开展丰富多彩的校园文化活动，让校园成为同学们学习、成长、发展特长的乐园。如“感恩教育”、“创建安全文明校园”、“养成良好行为规范”、“做一个文明的小学生”等专题活动，既进行了思想品德教育，又丰富校园文化生活，开拓了学生的视野。“书画活动比赛”、“球类比赛”、“广播操比赛”等活动，为学生提供表现舞台，展现学生的个性特长。（3）重视人文建设，提高校园文化品位。进入校园，有创意的大型标语，激励着师生拼搏进取“学校是我家，美化靠大家”、“轻声慢步过走廊”、“上下楼梯靠右走”，等标语给学生以无声的教育。可以说，学校的一草一木、一砖一瓦都成为了育人的载体。
5,严格执行上级的各项政策法规，办学收费行为规范……（1）从严治校，依法规范学校的办学行为。不分重点班、快慢班，不办提高班、补习班、特长班、竞赛班。（2）要严格执行中小学课程方案，开足开齐课程。要按照课程标准组织教学，不擅自增加教学难度，不占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，不要求和统一组织学生参加各种学科辅导班、文化课补习班和学科竞赛。要严格控制考试次数，禁止对学生考试成绩排名公布。（3）依法规范教师职业行为，切实加强教师管理。认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，强化师德教育和考核，引导广大教师热爱学生，教书育人。坚决杜绝少数教师从事的有偿家教和收费补课的错误做法。
（五）重视和强化安全工作。
1，加强组织领导，健全安全管理组织机构。成立了学校安全工作领导小组，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管领导具体抓落实的良好局面。
2，层层落实安全责任。明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校把教师奖惩同安全工作进行了有机结合。班主任同学生、家长签订了《安全管理责任书》，给学生下发了《学生安全公约》。学校安全工作真正做到了学校、班级、学生、家长职责明确齐抓共管。
3，强化安全教育。牢记“生命不保，谈何教育”的训导，始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗、学校集会等时间及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。
4，坚持家长联系制度，向家长宣传安全工作的重要性取得家长的支持和配合。组织全校性家长会，向全体家长印发了《致家长的一封信》，确保学生安全。由于我校安全责任落得实在，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，没出现过任何重大不安全事故。
三、存大问题和相应措施。
与先进学校相比，我们**小学还有一定差距，缺乏个性鲜明的办学特色，教师的现代信息技术水平需要进一步提高，学校办学条件、硬件建设还需要进一步完善。在今后的工作中，我们将进一步搞好义务教育的巩固、提高和延伸工作，加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题，因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制，努力做好小学阶段教育工作。我们**小学将以这次“均衡发展”验收评估为契机，虚心汲取各位领导的意见和建议，进一步加强领导，调整工作思路，在以后的工作中，投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争办让上级满意、家长满意、社会满意的教育。为学校的腾飞和发展，为我镇的基础教育事业均衡发展做出新的更大的贡献。
2012.10.8。
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义务教育均衡发展调研报告篇十九
受区教育局委托，在**镇教育指导中心的协调安排及各校的大力支持下，就**镇的教育均衡发展课题，对该镇进行了17个工作日的实地调研。列席了**镇2016年教师说课大赛，共聆听了（预赛和决赛）38人次教师说课；观摩了**镇本学年度。
教学。
常规检查，参与了常规检查的听课评课活动。在全镇25所中小学（完全中学2所、初级中学1所、小学22所）中，听取了213人次的课堂教学；组织教师代表座谈会25场约260人次、中层干部座谈会3场约30人次、中学家长代表座谈会3场约60人次、中学学生代表座谈会2场约60人次；与校长们进行了非正式交流；翻阅了部分教师的教案和作业批改；观摩了绝大部分学校的升旗仪式或课间操情况；收集了各校的相关资料；回收了教师问卷507份、家长问卷1241份及中学生问卷525份。现将调研所获得的信息、数据，整理、分析、归纳于下。
目标明确措施具体。
**镇党委、政府及各村的领导，对教育非常的重视，尤其是教育指导中心的领导，经常深入第一线，与校长、教师共商发展大计。他们敬业奉献，以身示范，为学校和老师提供了很好的指导和服务，开展了一系列的教学研究、常规检查和文体活动。在教育教学质量的提高、师资队伍的建设、教师专业化成长、新课程改革探索、资金投入、资源配置等各方面，做了大量的卓有成效的工作，极大地改善了办学条件，推动了全镇教育的均衡发展。
一、早在上个世纪九十年代，**镇就站在历史的高度，以敏锐超前的眼光，提出了合并村小、扩大规模、集中资源、提高效益的办学构想。尽管由于各方面的原因，这一教育发展的思路，未能全面付诸实施，但**镇教育指导中心重新制定了《2016——2016年规范化学校建设规划（草案）》，确定了扩并的学校或项目、投入的资金和完成的时间。现已扩并的**第二小学的成功经验，用事实证明了这一构想的正确。
二、从镇教育指导中心2016年10月《本年度教育装备情况调查表》提供的数据来看，当年用于装备的资金（含财政拨款和自筹资金）为2，225，700元，中小学的功能室及其仪器设备的配置相当齐全。尽管与都市学校相比还存在一定的差距，本镇的学校与学校之间也不是十分的平衡，但从总体上说，不论是规模较大的**中学还是较为偏远的万洲小学，除个别学校（如西樵小学）条件相对较差以外，普遍环境优美、校舍漂亮，办学条件还是相当不错的。
教学常规落实到位。
在调研过程中，通过我们的亲眼所见、亲耳所闻，我们强烈地感觉到，**镇是下了大力气狠抓教学常规的。除了每学期一次的教学常规普查之外，镇指导中心有计划、有步骤地经常组织诸如说课比赛、学科竞赛、校级之间相互听课、优质课评比、新课程改革研讨、论文交流评比、多媒体平台培训、有效课堂教学研究等形式多样的教研活动，将教学常规落到了实处。我们随机翻阅了10余所中小学部分教师的教案、作业批改，总的印象是规范、认真、工整，有一定的质量。尤其是**第二小学六年级语文老师，在作文批改方法上做了很好的尝试，体现了新课标教学的基本精神。
“科教兴教强素质”是**教育的一大亮点。据镇教育指导中心提供的数据，从2016——2016年间，**的中考成绩和高考成绩，双双连续三年在番禺区名列前三甲；学校师生在教育教学竞赛活动中，获奖3064项（次），其中，国家级173项（次）、省级112项（次），市级1114项（次）、区级1507项（次）；至于镇级获奖，则不胜枚举。教师发表论文分别为：国家级报刊151篇、省级报刊39篇、市区级报刊960篇。以上成果，对于普通农村乡镇的教育来说，是十分难能可贵的。
毋庸置疑，镇教育指导中心和学校两级对教育、教学、科研的高度重视，对于提高整个**镇的教育教学质量，促进**镇教育的均衡发展，发挥了积极的作用。
3/20。
队伍建设措施得力。
在17天的调研中，我们深深地感到，从整体上来说，**镇的中、小学教师，是好的或比较好的。
一、全镇现有中小学教师829人。据不完全统计，其中，中学（缺鱼窝头二中）教师：研究生学历8人，占教师总数的2％；本科学历299人，占教师总数的88％；大专学历31人，占教师总数的9％；高级教师15人，占教师总数的4％。据**中心小学、**二小、**小学等20所学校提供的数据，小学教师：本科学历97人，占教师总数的25％；大专学历244人，占教师总数的63％；高级教师162人，占教师总数的4％。应该说这支队伍的起点比较高，基础也是比较好的。
二、据**中学、鱼窝头中学两所中学提供的数据，中学教师平均年龄岁；据**中心小学、**二小、**小学等20所学校提供的数据，小学教师平均年龄35岁，均正值年富力强、风华正茂，思想成熟、经验丰富，精力充沛、好学上进的黄金时段。这样一支年轻的师资队伍，无疑是未来**镇教育的希望所在。
三、
镇教育指导中心和学校，对教师的继续教育、业务进修、专业提升是非常重视的。据鱼窝头二中钟校长介绍，镇、校两级除了经常送教师外出培训、听课、参观取经、学术交流或请专家学者来镇讲学之外，该校还组织教师远赴北京、山东、浙江、江西参观学习。可见在教师专业化成长方面，镇、校两级是舍得花钱、舍得投入的。据天益、大稳、长莫等10所小学提供的数据，有118位教师通过各种形式的进修，取得了不同层次的第二学历，这说明镇、校两级是非常重视教师学历层次的提高的。
在教师问卷调查“个人专业化发展有何期待”350频次项目柱形图中，希望能够“提高学历层次”（348）为99％。在教师问卷调查“学校为教师专业化发展提供的资源和条件”200频次项目柱形图中，认为学校提供了各类资源的（316）占158％，认为学校提供了条件的（332）占166％。这些都充分地说明，镇教育指导中心和各所学校，对包括教育科研在内的教师专业化发展都给予了高度的重视。力度是很大的，效果也是很明显的。
5/20（2）班数学老师，课堂节凑张弛有度，教学内容疏密有致，概念表述简洁准确。虽然这几堂课可能带有一定的偶然性，但偶然性往往寓含着必然性。窥斑而见豹，一叶而知秋，教师的整体素质由此可见一斑。
五、在教师问卷调查“对本职工作自我评价”的300频次项目柱形图中，满意（245）为81％；比较满意（211）为70％。在教师问卷调查“对教学工作的评价”150频次项目柱形图中，对教学工作表示满意的（79）高达52％；“比较满意”的（145）为96％。在教师问卷调查“对教师团队的评价”的140频次项目柱形图中，满意（123）为87％；比较满意（129）为92％。
在家长问卷调查“学校最令你满意”的200频次项目柱形图中，师资队伍（131）占％，教育教学质量（181）占％，分别位列该项目8个类别的第四和第二。
在家长问卷调查“孩子进校后最大的变化”450频次项目柱形图中，认为孩子“学习成绩进步”了的（406），占90％；认为孩子“综合能力提高”了的（358），占79％；分别位列该项目六个选项的第一和第二。
可见，不论是教师还是家长，对**镇中小学教师队伍的整体素质和教育教学质量，都给予了充分的肯定。这无疑是**教育可持续发展的重要保证。
爱岗敬业校风良好。
从整体来看，**镇各所中、小学的校风，大都是比较好的，教师普遍爱岗敬业，学生普遍好学上进。
在教师问卷调查“对工作环境的评价”250频次项目柱形图中，满意（186）为74％，比较满意（202）为80％。这充分说明，教师普遍是爱校爱岗的。在教师代表座谈会上，老师们都反映从早到晚，时间长、负担重，但很少有人闹情绪，影响工作。有的教师在比较偏远的、条件相对较差的学校一呆就是10余年，虽艰苦而无怨言。
在家长问卷调查“学校最令你满意”700频次项目柱形图中，校风校纪的满意度（309）为44％，位列该项目8个选项第六。在家长问卷调查“孩子进校后最大的变化”450频次项目柱形图中，认为孩子“学习成绩进步”的（406）为90％；“综合能力提高”（358）为79％；认为孩子“性格活泼开朗”的（348）为77％；“讲文明懂礼貌”的（346）为76％；认为孩子“自信自强自立”的（223）为49％。看来，家长对学校的校风校纪，对学校的德育工作，是持基本肯定态度的。
7/20作，促进孩子的思想、学业成长是寄予了很高的期望值的。
革命尚未成功同志仍需努力。
战线太长急需整合一、**镇现有中、小学25所，在校生14707人，平均学生人，除二小、南涌、中心小学规模较大以外，学生数在130——350人左右的小学有15所之多，占了小学的“半壁江山”。最小的学校如庆盛小学仅192人、沙公堡小学仅132人（材料来源：**镇教育指导中心《学校基本状况》）。而且，随着本地出生率的下降，外来工子弟的随父母返乡，从总体上来看，近年来生源数继续呈逐年下降的态势，有的学校竟然以每年数十人的速度递减。以**第二小学为例，据校长反映，合并时该校曾达到过1200人的规模，而现在仅剩900余人，每年以接近一个班的速度递减，而且有继续递减的趋势。又以万洲小学为例，据老师反映，近三年来，该校每年以20人左右的速度递减。再以长莫小学为例，据校长反映，他到任三年来，学校每年减少10人左右，这还算是好的。另据沙公堡小学的老师反映，要四个村小合并，才能达到800人的规模。
基础教育战线太长、布点过多、生源不足、规模太小所带来的问题是：1、不利于教育经费的集中使用，各校分散、重复建设，难以发挥有限资金的最大效益；2、不利于教学资源的均衡配置，有的学校仪器设备比较齐全，有的学校则相对不足，制约了全镇教学手段现代化的整体提升；3、不利于人力资源的配置，大多数学校的教师在10——15人左右，最少的沙公堡小学仅8人。由于学生少、教师少、成班率低，语、数、英教师跨年级、跨学科任教的现象比比皆是，而体、音、美等术科教师则奇缺。既不利于教学研究和教育教学质量的提高，又不利于教师的专业化成长，更不利于全镇教育的均衡发展。
二、在教师座谈会上，长莫、沙公堡、天益、万洲等小学的老师或校长，都直接或委婉地提出了合并学校、扩大规模的建议或希望。
三、从**镇《2016——2016年规范化学校建设规划》来看，除西樵小学准备并入大同小学之外，**、长莫、沙公堡、大简、官坦等校均在扩建、重建之列。看来，缩短战线、调整布局、合并网点、扩大规模的决心和力度并不是很大。因此，对于学校的扩建、重建、撤并，似乎还需要继续进行科学论证、从长计议、果断决策。在做出最后决策之前，或确定方案之后到正式实施之前，可以暂停投入，以免造成重复建设和资源浪费。至于某些学校合并所带来的孩子入学较远的问题、村委会意见不一和村民反对的问题，根据珠三角一些市、区麻雀小学合并的成功经验，其实并不难解决。
资源配置尚需调整。
“幸福的家庭都是一样的，不幸的家庭各有各的不。
9/20幸”。在设备资源配置方面，不论是条件较好的**中学，还是条件较差的西樵小学，几乎所有学校的教师甚至校长，都反映设备配置不足。有的说缺少多媒体教学平台，有的说办公电脑不够，有的说仪器设备老化，等等。条件较好的学校，以番禺市桥的同类学校为参照对象；条件较差的学校，则与本镇条件较好的学校相比较。这真是大有大的难处，小有小的忧愁。就我们目及而言，有少数学校，校与校之间，确实存在着较大的差距。虽然均衡发展不等于平均主义，但在硬件资源的配置方面，作点政策上的调整，在“让一部分人先富起来”的同时。适当向“第三世界”做点倾斜，使之“贫富”差距不至拉得太大，是有利于全镇教育的整体均衡发展的。
在人力资源配备方面，据老师和校长们反映，有些学校“优质”教师过于集中，而有些学校在教师专业、任教学科、个人素质上，配备不是十分合理。比如鱼窝头二中，就出现音乐、体育教师富余，不得不“改行”教语文的现象。而相当多的小学，却音乐、体育、美术术科教师奇缺，不得不让语文、数学教师兼任体、音、美。再比如，大同小学，十一个教学班有语文教师12人，数学教师11人，可以做到一人教一班，而很多学校却必须一人跨年级教多班。又比如，如前所述，很多教师，在条件较差的学校一呆就是10年，从来没有挪过窝。尽管教师们爱岗敬业，但没有流动就没有活力。因此校长、老师们认为，在现行人事管理体制允许和确保教学需要的前提下，实行镇域教师的流动，实行好、中、差教师的均衡搭配和学科的合理配置，是可行的，是有利于建立竞争机制、有利于促进教师素质的自我提升、有利于学校均衡发展的。
自我提高有待加强。
首先我们肯定，不论是年龄结构、学历层次、职称结构、基本素质还是敬业精神，从整体上来说，**镇的师资队伍，都是一支好的队伍。但是任何事物都具有两面性，我们在看到优势的同时，也应该清醒地看到不可避免地存在着某些不足。
一、教师普遍缺乏自我提高的内驱力。在教师问卷调查“对个人专业化发展的期待”350频次项目柱形图中，“成为优秀教师”（82）仅为23％。在教师问卷调查“平均每天有多少时间用于专业‘充电’”250频次项目柱形图中，表示“—1小时”的（225）占受访教师的90％；表示“不确定”的（41）占受访教师的％；表示“没时间”（30）和“很少时间”（28）共占受访教师的23％。而对于“用于专业发展的书有哪些”的问题，回答则五花八门。这就充分说明，虽然我们的教师普遍有专业化发展的要求，但在实际的专业化成长的过程中，不少人还处于一种缺乏计划性、系统性的，随意性、盲目性较大的低层次水平。
11/20。
二、教师普遍缺乏对个人专业素质的自我审视。在教师问卷调查“工作中的困难困惑”160频次项目柱形图中，“教学困惑”（116）占72％；属于“教师自身困惑”的（154）占96％，因素主要有：压力大、精神紧张、身心疲惫、业务水平停滞，等。有5％的老师，居然说不清自己的困惑是什么。这反映少数人的专业素质还亟待于进一步提高。
三、有的教师在专业技能上放松了对自己的要求。普通话是人民教师的职业语言。走进**镇的中小学，“讲普通话，写规范字”、“普通话是某某学校的校园语言”之类标语口号，比比皆是。然而，在听课和座谈的过程中，我们发现相当多的教师不会说或说不好普通话，许多教师至今在使用白话教学，其中居然包括语文教师。有的教师甚至为自己辩护：“用方言教学比用普通话教学效果更好”。
四、有的教师专业能力和教学质量还不能完全满足家长的期望。在家长问卷调查（多项选择）“对孩子的首要期望”600频次项目柱形图中，“学习成绩优秀”（551）占91％，位列该项目之首；在家长问卷调查“学校应做的努力”550频次项目柱形图中，“提高教学质量”（523）占95％，位列该项目之首。两个之首说明，家长虽然对学校教育教学质量表示肯定，但对教师进一步提高专业化水平和教育教学质量，仍然有很高的期望值。而要满足家长日益增长的期望，教师必须加快个人专业成长的速度。
五、据鱼窝头二中钟校长等校长反映，尽管镇、村、校三级在教师外出参观、学习、培训上，舍得投入，花了不少钱，也取得了很好的效果，但投入和产出不成正比，教师专业化成长的效果，与学校领导的期望值还有相当大的距离。其根本原因，一是一些教师缺乏个人自我专业化成长的意识，业务提高的主动性和内驱力不强；二是教师普遍没有将外面学来的好的东西，消化并转化为自己的东西。
六、在调研中，我们采用听同一学校、同一年级、同一学科、同一教案，不同教师的课，或不同学校、相同年级、相同学科、相同课时、不同教师的课的方式，对教师的课堂教学进行比较。我们发现，教师与教师在专业素质、教材处理、教学方法等方面，存在着相当大的差距。不少教师虽然取得了第二学历，但实际的学力与名义上的学历相距甚远。
七、在教师问卷调查“学校的办学理念”180频次项目柱形图中，“不明确”（63），占受访教师的35％。有少数教师甚至答非所问或语焉不详。更值得引起重视的是，有的学校的老师，连每天走进教室就能看见的黑板上方的八个大字（校训、校风）都说不出来。这也从另一个角度说明，教师队伍的整体素质虽然比较高，但在专业化的自我成长方面，仍然有待于进一步加强。
13/20。
综上所述，我们觉得，今后要立足于校本培训，着眼于自我提升，加强教师教育基础理论、学科专业理论、教学应用理论的学习，将教师的业务进修、校本培训落到实处，加速教师的专业化成长。
课程改革还需深化。
二、调研中，我们在四所学校听了三位六年级语文老师《伯牙绝弦》同一课时的课，与一位没有听其课的教师就该课文的相关问题进行了交流。我们发现，四位老师都是就课文谈课文，几乎没有考虑探究式教学中学生可能提出的问题，或在探究式教学中老师应该引导学生去解决的问题。如：子期死后，为什么伯牙不能另找一个知音而非要“绝弦”呢？难道世界上只有子期一人能成为伯牙的知音吗？又如，用现代的眼光来看，如果伯牙的琴声只有一人能听得懂，那么这种“艺术”还有什么意义呢？再如，当老师让学生一边听“高山流水”乐曲，一边问学生能从乐曲中听到了什么想到了什么时，如果有“调皮”的学生反问：“只有钟子期才能听懂的乐曲，我们怎么能听懂，我们又不是钟子期”时，老师该如何应对？老师们茫然了，因为他们对教材内容、教参提示之外的知识的扩展和深化，几乎完全没有考虑。显然，这是不符合探究式学习需要的。
三、在与教师谈到对新课程改革的认识时，老师们大多是抱怨教材难度太大、教材脱离农村学校学生的实际、教学设施跟不上教学的需要、学生接受能力太差，等等。涉及到个人在实际教学过程中对实行新课程标准的探索、实践和体会，以及如何结合学生的实际，对教材进行灵活的处理的人相对较少。
四、在听课和教师代表座谈会上，我们发现，很多老师在改革课堂教学方法、提高教学效率上，其实是做了很多探索的，也取得了一定的经验和成效。如，大同小学一位教低年级语文的女老师，在解决新教材识字量加大的问题，15/20就想了很好的办法。再如，前面所说到的**第二小学六年级语文老师，在作文批改方法上做了很好的尝试，体现了新课标教学的基本精神。我们总认为“外国的月亮圆”，其实“中国的月亮同样圆”。金子就在我们身边，可惜我们发现、挖掘、推广得不够。
五、许多学校（包括中、小学）教师普遍提出，目前，对学校的评价、尤其是对教师的评价、对教学质量的评价，仍然是以考试分数为唯一标准。评价的方式和标准，制约了新课程改革的进程。因此，如何摆正素质教育和应试教育的关系，如何建立符合新课程标准的新的评价机制，是一个亟待解决的问题。
六、在三所中学学生问卷调查“学校需要改进的工作”350频次项目柱形图中，“课外活动”（322）和“课程安排”（188），分别为95％、53％，位列该项目的第一和第二。结合学生代表座谈会上所获得的信息，显然，学生们发出的实际上是对优化课程结构、减轻学业负担、施行素质教育、促进全面发展的呼唤。
教育观念亟待转变。
由于办学体制和招生政策的制约，也由于所处地域环境的局限，**中、小学的生源“素质”比较“差”，直接“影响”了学校的教育教学质量。这是老师们反映最为普遍、强烈的问题。
一、在教师问卷调查“对学生群体的评价”120频次的项目柱形图中，对学生群体表示不满意的（77）高达64％。在教师问卷调查“工作中的困难和困惑”160频次项目柱形图中，认为“家长不体谅、不配合、沟通困难、对孩子不负责任”（46），占受访教师的38％.二、在教师问卷调查“对教师团队的评价”140频次项目柱形图中，对教师团队表示“满意”的（123）高达87％；“比较满意”的（129）为92％。在教师问卷调查“对教学工作的评价”150频次项目柱形图中，对教学工作表示满意的（79）高达52％；“比较满意”的（145）为96％。在教师代表座谈会上，当问到对自己学校教师队伍的评价时，老师们的自我感觉普遍良好。大同、西樵两所小学的老师，更是直言不讳地说自己是第一的、最好的。
17/20的老师对学生和家长的评价却有失公允。
这两个现象说明了什么呢？它是否说明，我们的教师，在认识上、观念上出了偏差？
**中、小学生大多是农民或外来务工人员的子弟，且由于中学层层“择优”，小学“优生”外流，生源素质受到一定的影响，这是毋庸置疑的事实。但简单地抱怨家长或学生的“素质”，是不妥当的。
一、由于体制、政策或所处客观环境的制约，生源“素质”是个短期内难以改变的“不变量”，而中、小学生，特别是小学生的最大特点是可塑性强，因此，生源素质是个“可变量”。在“不变量”的大环境、大框架下，如何实现“可变量”转化，让孩子的素质从“量变”发生“质变”，关键恰恰主要取决于教师的作用。
二、农民和外来务工人员的文化低，但并不意味着素质低。在家长问卷调查“对孩子的首要期望”600频次项目柱形图（多项选择）中，“学习成绩优秀”（551）、“和谐全面发展”（467）、“健康快乐成长”（405）、“讲文明懂礼貌”（274），综合能力提高（266），分别占该项目的91％、77％、67％、45％和44％。
在家长问卷调查“学校应从哪些方面进一步努力”600频次项目柱形图中，认为学校应该“提高教学质量”者（523）为87％；认为学校应该“优化育人环境”者（315）为52％；认为学校应该“巩固师资队伍”者（228）为38％；认为学校应该“办出特色”者（124）为20％；认为学校应该“提供优质服务”者（122）为20％。
这些数据充分说明，家长对于自己的孩子，是有学习的客观需要和学习的主观要求的；家长对孩子教育的看法，还是很有见地很有水平的；家长对孩子的成才是抱有很大的期望值的；家长的这种态度，或多或少是会对孩子产生一定的积极影响的。因此，说学生整体素质不高、行为习惯不好、浮躁懒散、学习积极性不高，并不全面、客观、准确。
三、在中学生家长代表座谈会上，很多家长谈了很好的意见。归纳起来，主要有：1、对于家校沟通，大都是家长打电话给老师，而老师很少打电话给家长；2、老师打电话给家长或找家长，大多是孩子出了问题；3、希望自己的孩子能考上大学，能成为有用的人；4、希望能开设以家长为对象的家庭教育知识讲座、青春期教育知识讲座；5、欢迎班主任、科任教师到家里做客。等等。
看来，我们的老师，需要进一步解放思想，更新观念，树立全面正确的质量观、学生观、家长观，努力改变、19/20提高学生的素质，从自身的专业化发展去寻找提高教学水平和教育质量的途径。
减负增效应予重视。
校长、老师反映最集中、最普遍、最强烈的另一个问题是：忙！而且，校长和老师们普遍认为，有些“忙”，完全是人为的，不必要的。在**的老师中流传着这样一句“口头禅”：“以应付检查为主，以搞好教学为辅”。归纳起来，一是非教学因素的任务对正常的教学冲击太大，学校穷于应付，教师不堪重负。二是课堂教学以外的教学活动（竞赛、检查）过于频繁，老师们难以保证学科教学的时间。三是尽管有些活动是必要的、有益的，但缺乏合理的安排，过于集中。四是有的老师外出过频过多，小一点的学校，有时甚至一走就走了一半，干扰了学校正常的教学秩序。外出的老师回来后，不得不补课时、赶任务、开快车、满堂灌。因此，老师们纷纷叫喊负担重，从早到晚忙忙碌碌，没有时间学习。
看来，应充分重视各项教学和非教学活动的统筹兼顾，合理安排，最大限度地把教师的负担减下来，以确保教师集中时间、集中精力搞好课堂教学、搞好业务学习、提高教学质量。
义务教育均衡发展调研报告篇二十
1、强化教育“第一战略”，确保教育优先发展。
2、全员动员，努力攻坚，发展教育，改善民生。
3、振奋精神，与时俱进，开创教育现代化新局面。
4、千秋基业，教育为本，继往开来，再创辉煌。
5、国家实行九年义务教育是一项公益性事业。
7、实施农村义务教育经费保障机制，促进教育公平。
8、实施农村义务教育经费保障机制，努力促进城乡义务教育均衡发展。
9、实施农村义务教育经费保障机制，建设社会主义和-谐社会。
义务教育均衡发展调研报告篇二十一
日前，2017年全省中考汇报暨中小学党建等有关重点工作部署会议在哈尔滨召开。以下是关于义务教育均衡发展内容，希望大家认真阅读!
据悉，今年年底，全省义务教育发展基本均衡县(市、区)建设将达到118个。
会议强调，2017年要突出抓好几方面重点工作推进落实。一是全面做好中小学党建工作，在全省范围内开展中小学党建工作专项调研、党组织书记示范培训班和“亮身份、做表率”活动以及“向党保证”主题党日活动。二是加强中小学德育工作，深入开展中小学社会主义核心价值观教育，开展好心理健康教育特色学校建设。三是推进义务教育均衡发展，认真贯彻落实省委省政府关于义务教育均衡发展有关决策部署和全省义务教育均衡发展专题推进会议精神，不折不扣完成既定规划任务。四是规范义务教育学校办学行为工作，全面加强电子学籍管理，加大对县区级学籍管理员的培训、指导力度，按照“谁主管谁负责，谁出问题谁负责”的原则，加强监督和指导，切实减轻学生过重课业负担。五是完善县域内城乡义务教育一体化发展机制，消除义务教育阶段大班额，指导所辖县区建立工作台账，对大班额学校实行销号管理。
4月25日上午，在李玉梅副师长的安排部署下，教育局局长牟光华安排下，师市教育局在阿拉尔中学的阶梯教室，召开关于师团推进义务教育均衡发展工作的第二期培训班，参加培训会议的人员是全师各团场的督导室主任、各团场学校、师直学校的校长、教研室主任、教务处主任，共计80余人参加了此次培训会议。
会议由教育局督导室主任陈国庆同志主持，首先，由教育督导室赵余老师组织大家学习培训的相关内容，一、让大家明确了兵团评估师市义务教育基本均衡工作四步走的几个步骤要点，再次强调了五个一票否决的内容，主要又针对师市推进义务教育均衡发展工作评估指标体系45项c级指标和团场(师直学校)推进义务教育均衡发展工作评估指标体系36项c级指标进行了详细讲解和具体分值要求。二、针对师团推进义务教育基本均衡发展工作指标及档案资料的准备要点，对大家不懂不明白的地方进行了答疑解惑，为了统一档案建档管理要求，规范档案资料的几个准备要点，一是规定了档案资料建档时间要求，收集的文件、政策、规划、计划、各项统计表的年度时段等;二是档案盒目录表及标签要求;三是适龄儿童少年入学率、辍学率、学科合格率的计算要求;四是团场(师直)学校对义务教育基本均衡发展工作的宣传提纲，并给大家提供了样表和范例展示。
培训内容结束后，督导室陈国庆主任对此次培训会议提出了三点工作要求：一、希望大家理清思路，认清形势，今年是教育工作十年规划八年完成的收官之年，是我们迎接兵团检查通过评估验收的关键之时，是迎接2018年国家验收达标的重要之时，大家要仔细学习认真研究评估指标体系的内容，对相关工作进展和要点紧抓实干，容不得一丝的漫不经心，麻痹大意。二、关键之时，关键的少数要用管用的关键方法干好关键的事，各督导室主任、各校长要发挥积极的领导作用，亲自抓落实，布置安排好，选对的人和组织好精干的力量用有效的'方法，积极推进义务教育均衡发展工作。三、围绕着师团推进义务教育均衡发展的工作主线，把它作为教育工作的重中之重，整理头绪，有条不紊，高质量的完成此项工作，向兵团党委、师市党委交一份满意的答卷。
最后，要求大家集思广益，积极发挥做好关于师团推进义务教育均衡发展工作的宣传活动，要做到家喻户晓，人人皆知，让广大家长、学生、社会人员了解各级党委政府和学校为推进工作做出的大量工作，知道大家为每个学生得到公平的、优良的、均衡的教育资源做出的努力，提高知晓率，达到满意的测评结果。
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