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市域社会治理现代化理论文章心得体会篇一
根据《xx县财政局关于开展“会计管理年”活动实施方案》要求,我所组织专班,对照《湖北省会计管理工作量化考核测评表》,对我所会计工作进行了全方位自查。
我所严格按照《会计法》规定设置会计机构,配备会计人员,对亲属或相关人员实行回避制度,所有会计人员都持有会计证。严格按要求设置了会计岗位,明确了每个会计岗位工作职责,每个会计人员每年按规定完成继续教育。会计人员离职时,由会计主管人员监督办理交接手续。
我所按照会计制度依法设账。认真审核原始凭证,对填写不完整,或填写错误的原始凭证不与受理。按会计制度要求填制记账凭证。账簿的设置、启用、登记、结账及更正错误的方法严格按会计制度执行。按国家统一的会计制度规定设置会计科目,并按制度规定的科目进行核算。不随意改变资产、负债、净资产及收入、支出确认标准和方法,不虚列、多列或少列资产、负债、净资产和收入、支出,无伪造、变造会计账簿和其他会计资料的现象。
按规定格式编制会计报表,做到了会计报表合规合法。及时按要求上报会计报表。
对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料按规定定期收集、整理、立卷、归档。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇二
随着我市城市化、工业化进程的加快,基层治理的任务越来越繁重,基层社会治理现代化已成为推进单位、社区和基层治理模式转型升级的迫切需求。20xx年,我市乡镇市域社会治理现代化工作继续深入推进,全面加强基层治理机构、治理能力和治理效能建设,落实“法治优先、人治为本、科技支撑”的三位一体治理模式,实现了良好的工作成效。
20xx年,我市坚持从机构建设入手,着力加强基层治理机构的建设,规范基层治理中的政府部门和群众组织的功能和职责,推进村委会、居民委员会等基层组织建设,大力培养专业化管理人才,提高基层治理的规范化和专业化水平。
在基层社会治理中,要坚持从治理模式入手,推动治理体系现代化。20xx年,我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一体治理模式,加强社区矛盾调处、公共安全保障、环境保护等管理,推动基层治理模式的全面升级。
社区治理需要有专业化人才队伍的'支撑。20xx年,我市加大对专业社会工作人员的培训力度,强化他们的管理和服务水平,推进治理队伍建设,不断完善人才培养体系,提高基层社会治理工作的能力和水平。
基层治理的效能是衡量基层治理现代化进程的重要指标。20xx年,我市围绕服务群众、科技管理等方面,增加基层治理经费,建立更为优质的社区服务网络,提高社区服务质量,实现社区服务与经济社会发展相适应,切实提升基层社会治理的效能和服务水平。
在推进基层社会治理现代化的进程中,全社会的积极参与至关重要。20xx年,我市于社会治理、社会服务中,深化“人人有责、人人参与、人人受益”的三级治理理念,加强宣传引导,营造全社会参与基层社会治理的良好氛围,推动基层治理现代化的不断发展。
综上所述,20xx年我市乡镇市域社会治理现代化工作取得了显著成效,为推动我市经济社会发展注入了强大动力。在以后的工作中,我们将更有针对性、更细致入微地推动基层社会治理现代化工作,更好地服务全市人民,为实现“追赶、超越”贡献力量。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇三
认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安xxx塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的`理念思路、体制机制、方式方法创新。
完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会xxx在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治xxx统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治xxx专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇四
这个20xx年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在上级人事部门的具体指导下,我镇按照科学人才观的要求,进一步抓好人才队伍建设,统筹兼顾,继续做好其他各项人事人才工作,注重发挥人事人才工作在构建和谐社会中的作用,努力推进人事人才工作和谐发展。
强化年度考核,狠抓作风建设。严格按照考核程序,完成了20xx年度全镇机关、事业单位工作人员年度考核评奖工作。全镇共75名机关全体干部参加年度考核,按照10%的比例推荐优秀干部8名,其中公务员2名,事业人员6名,43名公务员评为考核称职等次,32名事业人员评为考核合格等次。通过这次年度考核工作,我镇较好地落实了公平、公正、合理的要求,使日常考核和年终考核得到有机结合,广大干部的工作积极性得到充分调动,责任意识得到了进一步强化。
我镇根据工作需要,上报上级人事部门关于科级干部选拔上岗的实施方案,选拔上岗职位共3个,其中正科级领导职位2个,分别为科技办公室主任、街道办公室主任,非领导职位1个。
及时更新我镇干部名册工作,对招录、调入、调出人员的相关个人信息做到及时更新,整理公务员及事业编在职人员及离退休干部的'个人工资档案,保证信息的准确性,为一年一度的机关、事业单位工作人员年终统计做好准备工作。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇五
5月6日,市委副书记、市长李静,区委副书记、区长李明舟亲临明星社区,召开了“大石桥街道明星社区环境综合整治推进会”。明星社区两委高度重视,庚即行动,认真落实“网格化”管理措施,通过仔细摸排,结合社区实际制定了翔实的实施方案,迅速成立了四支专业队伍,强力推进环境综合整治工作,成果喜人。
明星社区在召开推进会后,迅速与各责任单位联系协调,成立了明星社区环境综合整治领导小组,并成立了义务劝导队、牛皮癣清除队、督导队、应急队、人行道清洗队等五支专业队伍,扎实推进环境综合整治工作。
为建立环境综合整治长效机制,有力推动环境综合整治工作顺利、有序进行,明星社区制定和完善了环境综合整治会议制度、督查组巡查制度、协调会商制度、监督整改制度、工作动态报告制度、考核评比制度等六项基本制度和义务劝导队工作制度、牛皮癣清除队工作制度、督导队工作制度、人行道清洗队工作制度等四项专门制度。
为扎实推进环境综合整治工作,明星社区着力从宣传入手,各责任单位加大对所负责街道的宣传,强化宣传攻势,共计发放宣传资料2680份,发放日历宣传画680份;签订综合治理工作目标责任书6份,门前三包责任书636份,院内四自责任书1680份,综合治理小区责任书63份,三类洗车场责任书6份,专业队责任书3份,辖区各单位、小组承诺书20份,门前油渍责任书96份。
在大石桥街道党工委积极支持、社区两委正确领导、责任单位有力协助下,明星社区根据前期摸排结果,结合社区实际,制定了明星社区环境综合整治实施方案,并在此基础上进行细化,制定了门市规范化经营工作方案、明星社区整治方案、农贸市场整治方案等三个专门方案指导开展环境综合整治工作。
明星社区前后共召开7次市、区、大石桥街道包片领导和社区全体干部、责任单位联络员参加得联席会议,统一认识,积极交流经验,及时协调各单位、居民小组的行动,确保无整治盲区、无死角,齐头并进,全面开展环境综合整治工作。
在各责任单位包片治理、专业队不间断巡查整治的基础上,明星社区针对占道经营问题突出的情况,于5月25日开展了一次联合整治行动,出动装载机1台、载重货车2辆、宣传执法车2辆、人员100多人,整治商业门市53家,清理占道堆放的沙石2吨、水泥墩17个,没收部分占道摆放的灯箱、工具。目前,已治理占道经营390处,清理卫生死角73处,清除杂草1220㎡,清除牛皮癣3605处,清运生活、建筑垃圾3007。5吨。已完成一环东路23号、高灯南路13号、洗砚路165号、一环北路105号及121号、民福街青元小区旁占道经营,诗书路中段明星4组安置房、高灯南路45号垃圾乱堆乱倒,琼海路248号、诗书路中一段7天酒店门外道路硬化督促整改工作。洗砚路142号、城北洗车场、登州路、诗书路中一段、喜雨东巷7号道路硬化工作正在进行。
经过近一个月的整治,明星社区环境卫生、经营秩序有了极大的改观,如高灯南路整治前占道经营,尤其是水果摊占道经营现象严重,经过整治,现已基本形成规范化的经营秩序。这与我们明星社区全体干部的不懈努力是密不可分的,特别是副组长刘长虹和5组组长郭瑞元、9组组长江学明等同志起早贪黑,始终奋斗在环境综合整治工作的第一线,为明星社区的环境综合整治工作作出了巨大的贡献。同时,明星社区的环境综合整治工作也离不开几个成员单位,尤其是市城管执法局机关党委书记陈虹、联络员蒋岷文的大力支持和协助。应该说,明星社区环境综合整治工作所取得的成就,是全体工作人员共同努力的结果。
为了取得更辉煌的成绩,在看到成绩的同时,我们也要认识到自身的不足。在我们的'工作中,还存在着消极现象,特别是市级个别部门认识不够,消极对待环境综合整治工作,严重影响了整体工作的推进。只有我们各单位、居民小组共同努力,相互协作,才能推动环境综合整治工作迈上一个新台阶,实现“人人参与、共建美好家园”的目标。只要我们各单位、居民小组团结一致,共同努力,将明星社区打造成为环境综合整治“明星”社区必不遥远。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇六
近期,我有幸参加第一期×干部专项培训计划——推进市域社会治理现代化专题研究班,从×月×日开始,在市委党校进行了为期×个月的学习,×月底又赴×大学×校区参加集中培训,通过聆听专家教授的授课、现场学习观摩,对抓好社会治理工作有了一些新的思路。×月×日开始,我结合本职工作实际,通过查阅档案资料、实地走访调研,对市域社会治理中的一些堵点、痛点进行了剖析,特别是在组织、理念、体系、服务四大要素上进行了研究和探索,现将有关工作收获汇报如下。
(一)组织困境。
调研中,我发现基层组织力不强的问题较为突出,不少基层组织架构还未能适应新时代的新要求,难以最大限度满足人民群众的利益诉求。如2021年7月,×化纤将员工住宅小区的物业管理权限移交到社区,但是失去了原“国企包办”模式的硬性约束后,许多党员和居民开始与基层党组织、社区“脱钩”,社会治理对象由高组织化转向低组织化,导致组织无序。
同时,在农村许多党支部呈现老年化和空心化,以×镇蔡湖村党支部为例,50岁以上党员超过一半,大专及以上学历人员只有三成,仅有的一些年轻党员更是常年在外务工,导致党组织缺乏活力。
近期,我有幸参加第一期×干部专项培训计划——推进市域社会治理现代化专题研究班,从×月×日开始,在市委党校进行了为期×个月的学习,×月底又赴×大学×校区参加集中培训,通过聆听专家教授的授课、现场学习观摩,对抓好社会治理工作有了一些新的思路。×月×日开始,我结合本职工作实际,通过查阅档案资料、实地走访调研,对市域社会治理中的一些堵点、痛点进行了剖析,特别是在组织、理念、体系、服务四大要素上进行了研究和探索,现将有关工作收获汇报如下。
一、从“四大困境”破题,找准市域社会治理短板。
(一)组织困境。
调研中,我发现基层组织力不强的问题较为突出,不少基层组织架构还未能适应新时代的新要求,难以最大限度满足人民群众的利益诉求。如2021年7月,×化纤将员工住宅小区的物业管理权限移交到社区,但是失去了原“国企包办”模式的硬性约束后,许多党员和居民开始与基层党组织、社区“脱钩”,社会治理对象由高组织化转向低组织化,导致组织无序。同时,在农村许多党支部呈现老年化和空心化,以×镇蔡湖村党支部为例,50岁以上党员超过一半,大专及以上学历人员只有三成,仅有的一些年轻党员更是常年在外务工,导致党组织缺乏活力。此外,社会治理牵涉部门众多,由于缺乏组织的有效统领,各部门各自忙于条线任务,未能高效整合各条线力量,造成了执行和运作过程的碎片化。
(二)理念困境。
在社会治理的实际过程中,很多地方没有真正理解治理的内涵,导致基层社会治理的虚化。思维“人治化”。一方面,不少公职人员法律意识薄弱,去年山西洪洞县一村民家土灶被村委会用水泥封平的新闻曾引发舆论热议,村委会的乱作为,折射出社会治理中的“人治”惯性。另一方面,群众法治观念落后,部分群众习惯于“托人情”“找关系”,×镇信访科在接访过程中,也存在少数群众来访前习惯于先买一包“办事专用烟”,而非寻求法律帮助的情况,更有极少数群众“信访不信法”,反映出群众法治观念淡薄的问题。自治“空壳化”。当前不少群众自治组织徒有虚名,这种现象在城镇老旧小区较为突出,如×某小区居民构成复杂,缺乏公共意识,对自治组织漠不关心,难以实施自主治理。除此之外,不少基层单位“越俎代庖”,过多地插手自治组织事务,大部分镇(街道)对下属的村(社区)有严苛的考核管理,忽略了自治组织的自主权。
(三)体系困境。
党的十九届四中全会公报提及的社会治理体系建设目标中,政府负责、公众参与、科技支撑等方面存在的问题也显得尤为突出。一是权力边界模糊。推进社会治理是公民权利意识不断觉醒的必然要求,其有效实施又依赖于公共权力的扩大,二者间天然存在矛盾。×镇就有群众要求公开本组村民的特殊人群信息,当事人则认为此事属于个人隐私,不愿提供,由此引发矛盾。二是参与主体单一。当前社会治理工作提倡政府积极作为,很多人却将此理解为“大包大揽”,比如当前一些乡镇敬老院参与主体较为单一,大多由政府开办,收费价格未能市场化,在服务质量和水平上不够高,导致老年人不愿意入住,影响了治理效能。三是科技支撑无序。当前各地社会治理网格平台app参差不齐,比如临近扬州的×市部分区用的平台不同,扬州市虽然统一运用省级平台,但是平台操作复杂,功能并不完善,未能有效发挥作用。
(四)服务困境。
当前社会治理工作中,重点以网格化为主要支撑,网格员为直接责任人。然而基层事务繁多,工作人手不足,由此产生了一系列服务上的问题。网格设置较粗放。按照省政法委规定,城市社区网格按照300-500户或1000人左右为基本单元,农村按照200-300户为基本单元。然而实际工作中因为种种原因,超过2000人的农村网格不在少数。巡办分离不到位。目前,×市网格员基本都由村干部兼任,在这种模式下不仅网格与村干部工作时间互相挤兑,更导致网格员同时负责事件的巡查发现和最终办结,促使村干部发现问题的积极性降低,影响了矛盾纠纷化解的质量。服务效能跟不上。由于网格员时间、精力有限,致使服务打了折扣,无法有效满足人民群众,特别是弱势及重点群体的诉求,×市六合区曾有一独居老人死亡两个多月后才被发现,这就是网格走访不到位、不常态所导致的。
(一)以组织现代化为根本保证,优化组织架构、工作流程。
1.筑强组织“引擎”。提升社会治理效能,必须落实基层党组织直接责任,充分发挥其各项功能。一是强骨干,突出抓好支部书记队伍建设,选拔下派年轻有为的基层干部担任基层党组织书记,加强思想理论教育、社会治理培训,合理设定基层党组织书记任职最低年限,逐步提升相关待遇,营造在基层干事创业的良好环境。二是守阵地,全覆盖推进党群服务中心建设,不断增强组织活力,打造领导社会治理的战斗堡垒。三是当表率,以党员为核心,积极开展“星级党员示范户”评比,以党员带动群众,营造“人人参与社会治理、维护和谐稳定”的良好社会氛围。
2.打破条线“壁垒”。今年,全市范围内推进的基层整合审批服务执法力量改革,是解决条线“壁垒”问题的一剂良方,应当深度推动各单位思想上融合、行政上整合、工作上磨合。一是整合治理力量。在改革中,原社会治理条线的综治、信访等部门被统一整合到社会治理局,但是市直属的司法、公安等部门依旧独立在外。因此,应加强属地管理,赋予镇(街道)对驻镇直属单位一定考核权限,并从上级层面加大部门之间联动,确保工作有力有效。二是整合网格力量。以×镇为例,原本城管、综治、安监、派出所等条线都设立了网格,应将其深度整合为依托村(社区)划分的综合网格,同步整合网格员队伍,统筹负责网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理等工作,实现“多网合一”。三是整合执法力量。在机构改革中成立的综合执法局,承接了部分上级下放的执法权力,也承担了不少执法压力,可以在便于基层更有效地开展工作的基础上,有针对性地下放权力,提升执法实效。
(二)以理念现代化为实践路径,推动德法并重、三治融合。
1.强化自治基础。一方面,激发主体意识。通过有效的宣传教育,逐渐引导广大人民群众自觉参与社会治理,激发人民群众的主体意识和参与意识,进一步增强人民群众参与社会治理的主动性。另一方面,拓宽参与渠道。进一步落实好为民办实事项目,将人民群众关心、关注的事务作为社会治理重点,真正让群众在社会治理中得到实惠,同时完善重大行政决策公众参与制度,增强群众的参与权、知情权和表决权。
2.强化法治保障。一方面,坚持领导干部带头尊法学法守法用法,切实提高法律素养、法治意识和依法行政水平,坚持以法治思维和法治方式推进社会治理。另一方面,通过法治大讲堂等形式,强化法治宣传教育,深入开展普法活动,加强村民法治意识,改善乡村法治环境,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。
3.强化德治引领。以×镇为例,积极弘扬正能量,利用好道德讲堂等载体,坚持开展文明家庭等评比活动,打造农民艺术节等文化品牌,引领文明新风尚。挖掘德治文化,充分挖掘家风等优秀德文化,积极宣传先进典型,充分发挥道德的引领、规范和约束功能,使德治成为市域社会治理体系的重要支撑。
(三)以体系现代化为活力源泉,促进主体多元、协同共治。
1.政府权责明界化。以维护民生权益为底线,以法律形式明确社会治理工作中公私领域的界限,合理缩小政府权力范围,防止政府越界。同时,为政府越界行为的矫正提供法律依据,明确相关补偿措施和标准。此外,应当在公共权力和公民权利之间创建一个沟通渠道和缓冲地带,引入更多治理主体,担负起政府权力退让后空缺的部分公共职能。
2.参与主体多元化。市域社会治理需要政府积极作为,指得是政府要在公共服务适度市场化的前提下,充分发挥职能。一方面,应当积极培育群众迫切需要的社会服务类、公益慈善类社会组织,鼓励政府向其购买社会服务,坚持市场化运作机制,优化妇女儿童活动、老年人供养等公共服务供给,提升服务能力水平。另一方面,应当履行政府监管职能,在社会组织登记注册、信息公开等方面严格把关,加强社会组织规范管理。
3.智能技术高效化。在确保平台数据互通的基础上,尽量统一管理规范,简化操作手续,优化服务功能,整合公安、民政、司法等平台,真正实现“一网打尽”;并将平台推广到群众中,让平台成为群众反馈诉求、监督治理成效、畅通干群联系的桥梁。加强大数据技术的应用,通过平台数据了解群众诉求,分析社会热点,构建数据共建共享的社会治理格局。
(四)以服务现代化为价值基石,落实民生为本、服务为先。
1.精细管理增效能。按照社会治理“一张网”“五统一”部署,根据城市和农村不同要求,精心划分网格。如目前×镇按照要求,将网格重新划分为×个,同步组建专职网格员队伍,定期开展全科社工等培训,提升工作能力水平。同时,精细开展工作,学习×市“社区特色品牌服务”工程,推广网格“微治理”,精确记录居民信息,梳理个人需求,提供个性化服务,打造特色先进网格。
2.巡办分离显作为。为确保巡查工作的专业度,可将网格员由县区统一招聘并分配,由镇级层面进行属地管理和考核,专职负责网格内事件办结以外的工作。在基层人手不够的情况下,可安排网格员兼职与社会治理条线无关的基层工作,但仍需以网格巡查工作为主,以保障问题前端发现能力。属地社会治理部门负责统一收集居民非警务类诉求,并分配到职能部门,督查问题办结情况。此外,探索将问题上报功能下放到居民手中,由网格员进行初审后交职能部门办结,进一步强化信息采集能力。
3.规范服务提水平。推动精细化网格治理、落实巡办分离模式,其目的归根结底是提升服务水平。当前网格服务除解决群众反映的问题外,包括弱势群体帮扶、特殊人群走访、网格宣传、矛盾纠纷调处等诸多方面,更应强化思想教育和推进服务规范化两手抓,提高网格工作质量。可参照×市江北新区做法,由镇(街道)一级根据自身实际情况,按照“可量化、可考核”的要求,规定每日网格服务提供数量,同时制定不同服务类型的每月最低服务次数。以×镇为例,可规定每名专职网格员每日需录入至少×条服务记录,每月弱势群体帮扶、特殊人群走访等记录不少于×条,矛盾纠纷调处记录不少于×条等。此外,由镇(街道)一级进行服务质量审核,由县区一级进行复核,从而确保网格工作质量,真正提升市域社会治理效能。
对于乡镇来说,抓好基层社会治理迫在眉睫,也是必须之举。2021年,×镇将着眼组织、服务、法治、功能四大重点,提升社会治理水平。一是组织建设实效化。提早谋划基层党组织换届工作,选拔一批能力强、素质高、干劲足的干部充实到村两委班子,并着重加强社会治理能力培训和历练,打造一支基层社会治理“铁军”。二是服务建设效能化。以“人民满意信访窗口”创建工作为抓手,着力提升农村网格中矛盾调处服务水平,同步细化网格积分奖励、巡办分离、信访联席会议等制度,提升综合服务效能。三是法治建设制度化。推进镇司法所规范化建设,完善业务用房规章制度,落实村每月法治培训制度,提升乡村法治建设水平,营造良好的法治环境。四是功能建设实质化。深度推进乡镇机构改革,全面实质化运行镇综合指挥调度中心、镇为民服务中心(行政审批局),充分衔接各职能部门,落实网上派单转办、专职坐席员等机制,系统增强基层社会治理实效。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇七
我院康复医疗服务工作,结合医院实际,初步建立“防、治、康相结合”的康复医疗服务体系,不断满足人民群众基本康复医疗服务需求,减少残疾发生,减轻残疾程度,提高生活质量,减轻家庭和社会负担,促进社会和谐。现将我院的情况总结于下:
20xx年11月,我院成立了康复医学科,并中医科、理疗科的医务人员纳入康复医学科,配备了12名医生、12名护士,设置病床48张,配备了心电图机、心电监护仪、注射泵、输液泵、中频治疗仪、微波治疗仪、腰椎牵引床、颈椎牵引器、中频治疗仪、微波治疗仪、超短波治疗仪、磁疗仪、电针仪、红外线(tdp)治疗仪、拔罐器、推拿床等医疗设备。并先后派出3名医生到xx市中医院康复科、云南省红会医院疼痛科、上海市复旦大学附属华山医院康复科进修学习。为有利于康复医疗业务的.发展,根据医院的情况,于20xx年xx月将中医、理疗的医务人员从康复医学科中分离出来,实行独立管理。现有工作人员7人,其中:主治医师2人、执业医师2人、执业助理医师1人、护师1人。
我院的康复医疗服务工作,应用电针、普通针刺、针刺运动疗法、温针、推拿、红外线治疗、梅花针、穴位贴敷治疗、中药热奄包治疗、中医定向透药疗法、中药封包治疗、中药内服、穴位注射、灸法、隔物灸法、拔罐疗法等传统治疗及脉冲电治疗、超短波治疗、磁疗、牵引、运动疗法、偏瘫肢体功能训练、关节松动术、作业疗法等现代康复治疗方法对早期脑梗死、脑血管意外后遗症、颈椎病、偏头痛、眩晕、耳鸣、落枕、肩周炎、腰椎间盘突出症、腰椎骨质增生、截瘫、坐骨神经痛、面瘫、三叉神经痛、面肌痉挛、风湿性关节炎、痛风性关节炎、顽固性呃逆等疾病有较好的治疗效果,形成了一定的特色。
1、由于医院占地面积狭小,无发展空间,康复医疗业务用房不足。
2、我院无康复医学专业的医生,缺乏康复医师和治疗师,也招聘不到此类专业人员。
3、康复医学专业设备不足。
4、目前只能开展中医方面的针灸、推拿、按摩和物理治疗项目,不能规范开展规范化、系统化的康复医学治疗。
1、将康复医疗服务体系的建设纳入我院的建设业发展规划,建立真正意义的康复医学科。
2、加强康复医学专业人员的培养和人才的引进,打造一支专业技术人员队伍,建立一个有特色的康复医疗学科。
3、加大设备购置的投入,配备必要的医疗设备。
4、待新医院建成后(预计2013年11月9日。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇八
20xx年,我们乡镇市域社会治理现代化工作,以推进基层治理创新为目标,以“法治、人治、科技治”为主线,全面加强基层治理机构、治理能力和治理效能建设,进一步提高基层社会治理现代化水平,为我市经济社会发展提供强有力的保障。
加强基层社会治理机构建设,是实现社会治理现代化的重要保障。20xx年,我们通过创新基层社会治理机构的职能、体制和运行机制,加强村委会、居民委员会等基层政权组织的建设,提升基层治理机构的规范化和专业化水平。
在基层社会治理中,要坚持“法治优先、人治为本、科技支撑”的三位一体治理模式,全力推进基层社会治理现代化。通过大力推进群众自治、法治化建设和科技化治理三位一体,加强社区矛盾调处、公共安全保障、环境保护等管理,推动基层治理模式的全面升级。
提高基层社会治理效能是基层治理现代化的迫切需求。20xx年,我们将增加基层治理经费,优化社区服务网络,提高社区服务质量,实现社区服务与经济社会发展相适应,切实提升基层社会治理的服务水平。
在推进基层社会治理现代化的.进程中,全社会的积极参与至关重要。20xx年,我们将加强宣传引导,深入推进“人人有责、人人参与、人人受益”的理念,营造全社会参与基层社会治理的良好氛围,推动基层治理现代化的不断发展,为我市经济社会发展提供坚实保障。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇九
认真学习科学发展观,以提高社区居民的生活环境和精神文明为宗旨,建设管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了许多工作,现总结如下:
一、为了搞好楼道内的卫生,保持楼院内清洁,我们学习了有关治理卫生环境的宣传材料,进行卫生检查监督。
二、组织青年青少年志愿者,通过开展各种宣传活动,让他们参与到环境卫生的宣传中来。在志愿者活动日中,散发各种环境卫生宣传资料,使更多的居民了解到了保持环境卫生的重要性。
三、积极发展监督作用,督促医院环境卫生工作的进一步提高,坚持定期检查医院环境卫生,每天做记录,并保持与环卫所的紧密联系,做到有问题及时反映,督促清洁员尽早解决。开展“除四害”工作,我医院定期、定时、进行鼠药投放、消杀、灭“四害”整治。
四、发放预防甲型h1n1流感的知识,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正确的预防办法,提高防病意识和能力,一旦发病,及时就医,除“四害”控烟宣传及环境健康资料共计1000余份,出版报4期。
在今后的工作中,我们继续以患者满意是标准,加强自身素质的训练,提高整体素质,为创造美好医院环境而努力工作。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇十
近期,我县在城区打造以“党建引领社区治理、处级干部分片负责、驻区单位统筹联动、机关党员报到服务、社会力量深度参与”为主要内容的“社区治理共同体”,进一步推进城市治理体系和治理能力现代化。
科学划分18个城区治理片区,全县110个县直机关、企事业单位分别下沉联系1个片区,3100余名党员主动到社区报到,认领服务项目、参与社区工作。对18个“社区治理共同体”实行由1名县处级干部牵头抓总、1个县直单位统筹主抓、其他驻区单位全力配合的协同治理机制,建立健全定期议事、集中会商、联系沟通等制度,实现片区内的资源整合和工作配合。
拔一批党性强、能力强、服务意识强的社区“两委”干部,确保每个社区“两委”干部达到5至9人。县委从县直单位中选派乡科级干部或优秀年轻干部担任驻社区第一书记,乡镇(区、街道)根据工作需要设岗招聘社区专职工作者,社区根据实际情况培养2名以上后备干部,全方位充实社区力量。
推行“居民按需点单、社区归类收单、部门认领交单”为内容的菜单式服务模式,对入户走访和开展服务时收集到的居民诉求、发现的问题,规范提交、汇总整理、分类办理、及时反馈,有效畅通服务群众渠道。“七·一”期间,各驻区单位党组织和所在社区党组织联合开展主题党日活动300余场,开展“昼访夜谈”活动80余场,社区报到党员开展志愿服务20xx余人次。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇十一
为加快推进我乡市域社会治理现代化试点工作,根据《县2020年市域社会治理现代化试点工作实施方案》及市、县推进市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引,特制定本实施方案。
按照县市域社会治理基础年的工作任务,以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点,在全面启动试点工作的同时,着力健全市域社会治理体制机制,着力夯实市域社会治理基层基础,着力维护社会大局和谐稳定,坚决社绝发生负面清单情形,推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展,为三年试点工作开好头、起好步,打好基础。
紧扣年度工作目标,国绕“一个全面,三个着力,一个杜绝”推进年度试点工作。
(一)全面对标推进各项试点工作。
对标《实施方案》,全面认领与乡镇相关的各项任务,确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动,为明年全面完成打牢基础。
1、建立健全维护国家安全的体制机制。
(1)建立健全维护国家政治安全工作机制。指定工作机制和配套的实施细则,协助县公安部门做好反奸防谍工作。
(2)建立健全反那教工作协调机制。进一步明各村组的职责任务,建立调查研究、督查请示报告、会商研判等制度。
2、建立健全维护社会稳定的体制机制。
(1)建立健全定期议稳机制。建立乡党委会议定期研究维稳工作机制,全面建立社会治安稳定形势研判分析制度。
(2)建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作,落实应评尽评,推动社会稳定风险评佔向各系统各领城延伸、向基层延伸,切实把评估结果作为重大决策的重要依据。
(3)建立健全信访工作机制。建立健全乡领导干部定期下基层接访和包案化解等制度,切实把信访问题解决在乡村范围内。
(4)建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制“民转刑”案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制,建立法律顾问、农村“法律明白人”骨干、第三方常态参与矛盾化解的机制,落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。
3、建立健全平安建设的体制机制。
(2)建立健全考核评价、综治督导机制。健全市域平安建设(综治工作)考核评价体系,完善差异化考核方式,严格落实综治督导机制,强化结果运用。
(3)建立健全综治中心实战工作机制。县综治中心建立组团式服务机制,健全综治中心民安、民生事项的收集、流转、交办、督办和工作调度、通报、约谈、考核等制度。乡村综治中心建立健全多元受理、首问责任制、分流办理、分级上报、反馈核验、台账管理等制度。
4、建立健全民主协商、公众参与的体制机制。
(1)建立健全市域协商民主制度。建立健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商及社会组织协商工作机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。(完成时限:2020年启动2021年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基层协商机制。全面落实乡村协商,制定乡村协商事项清单;充分发挥村党组织在基层协商中的领导核心作用,完善村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,100%的村落实重大事项决策“四议两公开”。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基层和行业自治制度。全面加强村规民约、居民公约建设,建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社会治理激励保障机制。建立健全志愿服务激励保障机制。完善社会治理举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施。健全完善诚信激励约東机制,健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。创新社会组织解化培育、人才培养、资金支持机制。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。
(5)创新互联网时代群众工作机制。建设政务(政法)网络新媒体,做好政务(司法)公开、信息发布、與论引导、公共服务借鉴“网上枫桥经验”探索网民诉求处理程序及反愦机制,推进社区、网格、群众工作微信群全覆盖,建立相应的诉求搜集、解决、回应机制。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。
5、建立健全维护社会治安和公共安全的体制机制。
(1)建立健全社会治安问题打击整治长效机制。建立完善经常性、专项性打击整治机制。(完成时限:年内启动并长期坚持)。
(2)建立健全公共安全防控机制。优化防控力量布局,健全公安、联防队巡逻等社会治安协调联动机制,强化重点场所安全防范机制。完善公共安全风险监测预警体系,提高动态监测与实时预警能力,推动城乡公共安全监管执法和综合治理一体化。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。
(3)建立健全应急处置机制。建立应急综合指挥平台,完善突发案事件应急处置机制,构建实战化、平化、合成化应急处置模式。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。
6、建立健全社会治理法治保障的体制机制。
(1)建立健全依法行政体制机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格落实行政执法责任和责任追究机制落实行政机关负责人出庭应诉制度。(完成时限:2020年底前)。
(2)建立健全国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制,落实“谁执法谁普法”普法责任制,健全以案释法制度。
7、建立健全红色基因融入社会治理工作的体制机制。
(1)建立健全基层治理党建引领机制。推行基层党建网格化管理和社区党员分类管理,推动相关机制与网格化服务管理机制紧密融合。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。
(2)建立红色治理研究机制。依托红色资源优势,大力弘扬井冈山精神、长征精神、苏区精神,加强苏区治国理政经验总结研究,以项目或课题形式,开展红色治理研究,全面探索运用,推动理论成果转化为实践成果。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社会治理试点工作的推进机制。根据试点工作需要,建立专班运行、投入保障、调度通报、督査督导、考核评估等工作机制、强力推进有关工作落地落实。建立与平安建设(综治工作)考评工作有机接融合的市域社会治理考核机制,同时将市域社会治理试点工作列为全乡改革创新的特色品牌,进行集成打造。(完成时限:2020年底前)。
2、网格化管理全覆盖工程。整合党建、综治、消防、城市管理、安全生产监管、市场监管等现有网格,建设统一的社会治理网格,统一网格编码,实现“多网合一”,民安民生深度融合。完善网格员队伍建设、培训、保障、激励机制,提升网格员队伍专业化水平,并推动将党支部或党小组建在网格上。年内,各地基本完成社会治理网格力量整合、职责整合,构建“全科网格”,每个网格配备1名专(兼)职网格员,日均网格巡查至少2小时,每名网格员月均上报事项不少于10件。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前完成)。
3、公共安全视频监控建设联网应用工程。年内完成农村“雪亮工程”(含“天网”六期)建设,每个行政村不少于5个监控点,每个自然村不少于2个监控点,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标任务。
4、基层和行业平安创建工程。依托县级相关主管部门,组织开展“平安社区(村)”“平安交通”“平安医院”“平安校园”“平安景区”“平安园区”“平安市场”等区域、行业、系统平安创建活动,打造一批平安创建精品亮点。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前完成)。
5、矛盾纠纷调处平合建设工程。坚持发展新时代“枫桥经验”,重点抓好矛盾纠纷联合化解中心建设,村重点抓好调解室建设,乡、村平台建设均达到100%。同时,要大力推进网上调解平台建设,培育一支经验丰富、本领高超,数量充足的调解员队伍。
6、公共场所安全防护设施建设工程。按照“属地负责、逐级监管”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,对照《省公共场所安全防护设施建设要求和标准》,加大公共场所安全防护设施建设推进力度,压实部门和辖区主体责任,推进具体任务落实。
7、公共服务体系建设工程。持续改进和优化便民服务,建设并打通政务服务app、服务热线、微信公众号等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政务服务热线等政务服务平台建设,构建端融合、服务联动的政务服务体系。深入推进“放管服”改革建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。年内,村级综合服务设施覆盖率达90%以上,90%以上的村可直接办理或代办政务服务事项。大力推动现代科技与市域社会治理深度融合,建设大整合、高共享、深应用统一的社会治理智能化系统,建设社会治理线上协同指挥通道,实现对各类民安、民生事件及时采集、实时监测、分流处置和跟踪问效。(完成时限:2020年启动,2021年底前全面完成)。
8、社会心理服务体系建设工程。将社会心理服务纳入全乡城乡基本公共服务体系,全面启动社会心理服务体系建设三年行动,推进社会心理服务队伍和机构建设,初步建立社会心理服务网络体系,搭建县乡村三级心理服务平台,积极开展全方面的心理健康知识宣传,推动心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进家庭等“六进”活动,建立健全特殊人群等重点群体危机干预工作机制。(完成时限:2020年启动,2021年底前全面完成)。
9、社会治理人才队伍建设工程。(1)切实加强政法系统入才队伍建设。严格落实《中共市委关于新形势下加强政法队伍建设的若干具体实施意见》,完善政法系统应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制,强化政法干部信息化、智能化、专业化等能力培养,深入开展政法队伍教育整顿。(2)大力培育社会工作人才队伍。创新社会组织孵化培育、人才培养、资金支持机制,积极培育与社会治理相关的枢组型社会组织和专业社工人才队伍,探索社会工作者分类分级管理办法,推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。(完成时限:2020年启动,2021年底前全面完成)。
10、基层社会治理改革创新工程。在村探索以党建为引领的基层社会治理模式,推动党建与基层社会治理深度融合的途径和载体,切实解决群众信访相对突出、民生诉求不能安全保障等基层社会治理问题,深化社会治理体系改革。(完成时限:2020年底前完成)。
(四)着力维护社会和谐稳定。
坚持把维护社会稳定作为市域社会治理现代化试点工作的底线任务,着力推进“六大”专项行动,防范化解社会矛盾风险整治突出社会治安问题,夯实社会稳定根基。
1、社会治安领域专项打击行动。坚持以打开路,深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的违法犯罪和各类经济犯罪。集中组织开展打击电信网络诈骗、打击治理跨境赌博、打击破坏野生动物资源犯罪、“昆仑2020等专项行动,切实提升人民群众的安全感和满意度。(完成时限:2020年底前)。
2、扫黑除恶专项斗争“六清”行动。一是“线索清仓”。对全国扫黑办12337平合和省扫黑办下发的、尚未有查处结论的举报线索,加快核查进度,精准作出结论。二是“逃犯清零”,组建抓捕专班,穷尽一切资源、力量、手段,全力开展追逃行动。三是“案件清结”。确保涉黑涉恶案件如期高质量办结。四是“伞网清除”全面回湖深挖“有黑无伞”“大黑小伞”案件,绕黑恶犯罪组织发迹史,抓住关键节点,逐条梳理研判,推动一査到底。五是“黑财清底”、坚持抓捕涉案人员和查清涉案财产同步进行,加大财产刑执行力度,査清涉案财产,深挖利益链条。六是“行业清源”强化重点行业领城的突出问题整治,促进行业领域监管责任落实到位,行业乱象根治到位。
3、重点行业领城专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求,聚焦社会治安、金融放货、工程建设、农业农村、自然资源等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题,全面排查乱点乱象,有效整治涉黑、涉恶、涉乱问题,坚决铲除苛症顽疾,建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制,切实强化寄递物流、旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业、出租房屋等行业治安管理和专项治理,补齐监管漏洞。(完成时限:年内实施并长期坚持)。
4、矛盾纠纷排查化解专项行动。深入开展全领域矛盾纠纷排查,尤其是聚焦矛盾突出的地区、领域和人群,重点排查涉稳问题、涉军、涉众、涉企经营、房地产、教育医疗、环境保护、城市管理、劳动人事争议以及因疫情引发的矛盾纠纷和不稳定因综合运用经济调节、行政管理、法律规范、道德约束、心理疏导、與论引导等多元化解方式,推动矛盾纠纷“减存量、控增量、防变量”,最大限度将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、解决在一线,做到95%以上的矛盾纠纷实现就地有效化解,短期不能化解的做到100%稳控。(完成时限:2020年底前)。
5、平安建设满意度提升专项行动。认真落实《市2020年度公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作方案》文件要求,深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣传“六大”行动,着力解决群众的烦心事、挑心事、操心事,切实增强群众的安全感和满意度。
6、农村道路交通安全提升专项行动,紧扣《市开展农村道路交通安全提升行动工作意见》三年工作部署,大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。今年以打造“高马”公路示范路为基点,开展农村道路交通安全提升活动,重点开展示范创建,示范带动提升全县农村道路管理水平。
(五)杜绝负面清单情形。
1、杜绝发生特别重大、重大群体性事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
2、杜绝发生特别重大、重大安全事故。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
3、杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
5、杜绝发生其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
6、十万人命案发案率不得高于0.65。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
第1、2项负面清单情形的标准按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》有关分级标准确定;第3、45项标准另行发布,相关预警性、行动性情报信息须及时主动处置。
(一)提高思想认识。相关村委会和各有关职能站所要充分认识开展市域社会治理现代化试点工作的重要意义,将其作为当前的一项重要政治任务来抓,以创平安、保稳定、促发展为己任,坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的工作原则,大力开展社会治安综合治理重点整治,竭力维护我乡社会治安大局稳定,确保一方平安。
(二)落实领导责任。要切实加强组织领导,加大综合整治力度,增强市域社会治理现代化试点工作实效,确保各项措施落实到位。
(三)建立工作台帐。市域社会治理现代化试点工作的台帐由乡综治办落实工作人员具体负责。各村要按时上报相关工作信息、进展情况和有关数据,推动试点工作落到实处、取得实效。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇十二
根据中共xx县委《关于加强和改进未成年人思想道德建设任务分工》(绿办发[20xx]115号)文件的要求,我局认真完成了未成年人思想道德建设工作任务,为全县未成年人思想道德建设工作提供了经费保障,积极协助相关部门开展好未成年人思想道德建设工作。现将工作开展情况自查报告如下:
为扎实有效地开展未成年人思想道德建设工作,我局安排了马石额书记为主要分管领导,把未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程,进行专题研究,确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。
1、把未成年人思想道德建设工作列入年初工作计划。我局在年初制定工作计划时,就把未成年人思想道德建设工作列入了计划中,并明确责任,把责任细化落实到人,为未成年人思想道德建设工作正常开展提供了组织保障。
2、把未成年人思想道德建设工作列入年度目标考核项目。我局按照任务要求,为做好未成年人思想道德建设工作的经费保障工作,把此项工作列入了乡镇财政所及各业务科室的年度目标责任考核项目中,确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。
我局按照要求,把未成年人思想道德建设工作经费分别列入了负责未成年人思想道德建设工作的相关部门的工作经费中,并分批足额拨付。
1、年初预算安排县关心下一代工作委员会工作经费7万元,现已拨付4.57万元;
2、年初预算安排团县委工作经费10万元,现已拨付10万元;
3、年初预算安排县宣传部精神文明宏观调控费5万元,现拨付2万元;
4、年初预算安排县妇儿工委工作经费2万元。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇十三
xxxx年以来,x乡以“普法”“治乱”举措为抓手,以“警司+”机制为助手,形成了以xx为引领、以综治中心为平台、以网格化为基础的基层治理服务体系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,持续净化全x社会治安环境,推进平安x建设。
(一)加强普法宣传,浓厚法治氛围
x乡紧抓特殊时段和节点开展法制宣传,开展了“全民国家安全教育日”、“12·4宪法宣传日”、疫情防控、常态化扫黑除恶、食品安全、消防安全、《民法典》、《反间谍法》、《保密法》等普法宣传活动x余场次,通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册,积极营造浓厚宣传氛围。充分利用“今日x”微信公众号、村民微信群、农民讲习所等宣传阵地,深入向群众进行法治宣传教育。开展专题讲座x余场次,发放各类宣传单x余份,悬挂宣传横幅x余条,将宪法、刑法、民法典、反间谍法等各类法律知识和防电信诈骗、禁毒等安全知识送到广大村民身边,营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(二)加大乱象治理,营造清朗环境
为净化社会治安环境,我x加大乱象治理力度。今年以来,我x紧紧围绕禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒等方面,统筹谋划,持续发力,推动禁毒工作纵深发展,举办禁毒相关知识宣传x余场次,转发禁毒相关知识x余条,发放禁毒宣传手提袋、宣传彩页等x余份,悬挂横幅x余条,让村民增强防毒拒毒的意识和能力。积极推进扫黑除恶常态化工作,重点加强自然资源领域行业整治,紧紧围绕农村乱占耕地建房(牛棚、羊棚)问题整治等工作,严厉整治自然资源领域突出问题,维护自然资源管理秩序,共拆除x个违法占用基本农田的大棚x个,房屋x个。始终保持对各类违法犯罪的严打态势,有效挤压犯罪空间,确保全x社会大局平安稳定。截至目前,乡派出所共接各类报警x起,受理治安案件x起(其中:殴打他人x起,寻衅滋事x起,赌博x起,侮辱他人x起,扰乱单位秩序x起,非法携带管制刀具x起,阻碍执行职务x起,猥亵他人x起,威胁他人人身安全x起,移交刑警队x起),查结x起,查结率x%,抓获各类违法犯罪人员x人,治安拘留x人,罚款x人共计x元,警告x人,不予处罚x人,其他处理x人,收缴赌资x元。为净化网络舆论空间,乡政府联合派出所约谈快手用户“xx” ,在直播与其他网友pk的过程中语言、惩罚措施下流低俗,肮脏不堪,严重污染了网络环境,进行了批评教育,同时签订了保证书。
(三)深化矛纠排查,维护社会稳定
x乡结合“四位一体”多元解纷机制,依托公安矛盾纠纷“三色”预警平台,结合工作实际,组成了由xxx总牵头,派出所和司法所为主导,乡综治办和村综治协管员(治安警务专干)、义务治安巡逻队等社会力量齐参与的“警司+”矛盾纠纷化解新机制,摆脱了以往矛盾纠纷化解由乡、派出所或者司法所单打独斗的困境,力克“排而不查,调而不解”效能低下的顽疾。“警司+”矛盾纠纷化解新机制实施以来,对婚恋家庭领域、宅基地、土地确权等重点领域矛盾纠纷进行全面摸排,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至x月办理信访问题x件,排查婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷x件,成功调处x件,调处率100%;利用x便民服务热线为群众解决各类诉求x件,维护了群众利益。切实做到了“小事没出村、大事没出乡、矛盾没上交”,维护了社会稳定,确保了一方平安。
一年来,x乡不断筑牢法治屏障,全面营造知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围,形成法治宣传、乱象治理、矛盾化解的基础治理强大合力。今后,x乡将深入贯彻落xxx,在xxx安排部署下,继续以“平安x”建设为抓手,进一步完善基层治理服务体系,狠抓落实,确保我x社会局势持续稳定。
一是全力推动“八五”普法开展。打造普法宣传平台,大力推进“线上阵地”建设,为“八五”普法提供阵地保证。强化重点人群普法,抓住领导干部这个“少数关键”,督促其成为学法用法尊法的“领头雁”。深入挖掘“一村一亮点”品牌特色,进一步提升创建效应,推动普法宣传促进乡村治理体系和治理能力现代化。
二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。在全x范围内组织进行矛盾纠纷大排查大调解,及时化解不稳定因素,对于往年积案要进一步组织人员再次调解,要做到化解每一件矛盾纠纷,确保我镇社会政治稳定,人民安居乐业。
三是进一步加强情报信息工作。牢牢掌握工作主动权,充分发挥综治信息员的作用,及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,及时为xxx提供预警性信息,及时果断地把问题解决在初始阶段,防止其形成现实危害。
四是加大治安防控力度。以“警司+”为切入口,强化全x治安防控力量管理培训,发挥专职治安巡逻队和义务治安巡逻队作用,加大巡逻密度,确保防范重点。持续抓好人口摸底建档工作,对重点人口做到底数清、情况明。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇十四
为加快推进我乡市域社会治理现代化试点工作,根据《县202x年市域社会治理现代化试点工作实施方案》及市、县推进市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引,特制定本实施方案。
按照县市域社会治理基础年的工作任务,以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点,在全面启动试点工作的同时,着力健全市域社会治理体制机制,着力夯实市域社会治理基层基础,着力维护社会大局和谐稳定,坚决社绝发生负面清单情形,推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展,为三年试点工作开好头、起好步,打好基础。
紧扣年度工作目标,国绕“一个全面,三个着力,一个杜绝”推进年度试点工作。
(一)全面对标推进各项试点工作。
对标《实施方案》,全面认领与乡镇相关的各项任务,确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动,为明年全面完成打牢基础。
1、建立健全维护国家安全的体制机制。
(1)建立健全维护国家政治安全工作机制。指定工作机制和配套的实施细则,协助县公安部门做好反奸防谍工作。
(2)建立健全反那教工作协调机制。进一步明各村组的职责任务,建立调查研究、督查请示报告、会商研判等制度。
2、建立健全维护社会稳定的体制机制。
(1)建立健全定期议稳机制。建立乡党委会议定期研究维稳工作机制,全面建立社会治安稳定形势研判分析制度。
(2)建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作,落实应评尽评,推动社会稳定风险评佔向各系统各领城延伸、向基层延伸,切实把评估结果作为重大决策的重要依据。
(3)建立健全信访工作机制。建立健全乡领导干部定期下基层接访和包案化解等制度,切实把信访问题解决在乡村范围内。
(4)建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制“民转刑”案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制,建立法律顾问、农村“法律明白人”骨干、第三方常态参与矛盾化解的机制,落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。
3、建立健全平安建设的体制机制。
(2)建立健全考核评价、综治督导机制。健全市域平安建设(综治工作)考核评价体系,完善差异化考核方式,严格落实综治督导机制,强化结果运用。
(3)建立健全综治中心实战工作机制。县综治中心建立组团式服务机制,健全综治中心民安、民生事项的收集、流转、交办、督办和工作调度、通报、约谈、考核等制度。乡村综治中心建立健全多元受理、首问责任制、分流办理、分级上报、反馈核验、台账管理等制度。
4、建立健全民主协商、公众参与的体制机制。
(1)建立健全市域协商民主制度。建立健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商及社会组织协商工作机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。(完成时限:202x年启动202x年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基层协商机制。全面落实乡村协商,制定乡村协商事项清单;充分发挥村党组织在基层协商中的领导核心作用,完善村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,100%的村落实重大事项决策“四议两公开”。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基层和行业自治制度。全面加强村规民约、居民公约建设,建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社会治理激励保障机制。建立健全志愿服务激励保障机制。完善社会治理举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施。健全完善诚信激励约東机制,健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。创新社会组织解化培育、人才培养、资金支持机制。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前全面完成)。
(5)创新互联网时代群众工作机制。建设政务(政法)网络新媒体,做好政务(司法)公开、信息发布、與论引导、公共服务借鉴“网上枫桥经验”探索网民诉求处理程序及反愦机制,推进社区、网格、群众工作微信群全覆盖,建立相应的诉求搜集、解决、回应机制。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前全面完成)。
5、建立健全维护社会治安和公共安全的体制机制。
(1)建立健全社会治安问题打击整治长效机制。建立完善经常性、专项性打击整治机制。(完成时限:年内启动并长期坚持)。
(2)建立健全公共安全防控机制。优化防控力量布局,健全公安、联防队巡逻等社会治安协调联动机制,强化重点场所安全防范机制。完善公共安全风险监测预警体系,提高动态监测与实时预警能力,推动城乡公共安全监管执法和综合治理一体化。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全应急处置机制。建立应急综合指挥平台,完善突发案事件应急处置机制,构建实战化、平化、合成化应急处置模式。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前全面完成)。
6、建立健全社会治理法治保障的体制机制。
(1)建立健全依法行政体制机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格落实行政执法责任和责任追究机制落实行政机关负责人出庭应诉制度。(完成时限:202x年底前)。
(2)建立健全国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制,落实“谁执法谁普法”普法责任制,健全以案释法制度。
7、建立健全红色基因融入社会治理工作的体制机制。
(1)建立健全基层治理党建引领机制。推行基层党建网格化管理和社区党员分类管理,推动相关机制与网格化服务管理机制紧密融合。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前全面完成)。
(2)建立红色治理研究机制。依托红色资源优势,大力弘扬井冈山精神、长征精神、苏区精神,加强苏区治国理政经验总结研究,以项目或课题形式,开展红色治理研究,全面探索运用,推动理论成果转化为实践成果。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社会治理试点工作的推进机制。根据试点工作需要,建立专班运行、投入保障、调度通报、督査督导、考核评估等工作机制、强力推进有关工作落地落实。建立与平安建设(综治工作)考评工作有机接融合的市域社会治理考核机制,同时将市域社会治理试点工作列为全乡改革创新的特色品牌,进行集成打造。(完成时限:202x年底前)。
2、网格化管理全覆盖工程。整合党建、综治、消防、城市管理、安全生产监管、市场监管等现有网格,建设统一的社会治理网格,统一网格编码,实现“多网合一”,民安民生深度融合。完善网格员队伍建设、培训、保障、激励机制,提升网格员队伍专业化水平,并推动将党支部或党小组建在网格上。年内,各地基本完成社会治理网格力量整合、职责整合,构建“全科网格”,每个网格配备1名专(兼)职网格员,日均网格巡查至少2小时,每名网格员月均上报事项不少于10件。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前完成)。
3、公共安全视频监控建设联网应用工程。年内完成农村“雪亮工程”(含“天网”六期)建设,每个行政村不少于5个监控点,每个自然村不少于2个监控点,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标任务。
4、基层和行业平安创建工程。依托县级相关主管部门,组织开展“平安社区(村)”“平安交通”“平安医院”“平安校园”“平安景区”“平安园区”“平安市场”等区域、行业、系统平安创建活动,打造一批平安创建精品亮点。(完成时限:202x年启动,202x年6月底前完成)。
5、矛盾纠纷调处平合建设工程。坚持发展新时代“枫桥经验”,重点抓好矛盾纠纷联合化解中心建设,村重点抓好调解室建设,乡、村平台建设均达到100%。同时,要大力推进网上调解平台建设,培育一支经验丰富、本领高超,数量充足的调解员队伍。
6、公共场所安全防护设施建设工程。按照“属地负责、逐级监管”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,对照《省公共场所安全防护设施建设要求和标准》,加大公共场所安全防护设施建设推进力度,压实部门和辖区主体责任,推进具体任务落实。
7、公共服务体系建设工程。持续改进和优化便民服务,建设并打通政务服务app、服务热线、微信公众号等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政务服务热线等政务服务平台建设,构建端融合、服务联动的政务服务体系。深入推进“放管服”改革建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。年内,村级综合服务设施覆盖率达90%以上,90%以上的村可直接办理或代办政务服务事项。大力推动现代科技与市域社会治理深度融合,建设大整合、高共享、深应用统一的社会治理智能化系统,建设社会治理线上协同指挥通道,实现对各类民安、民生事件及时采集、实时监测、分流处置和跟踪问效。(完成时限:202x年启动,202x年底前全面完成)。
8、社会心理服务体系建设工程。将社会心理服务纳入全乡城乡基本公共服务体系,全面启动社会心理服务体系建设三年行动,推进社会心理服务队伍和机构建设,初步建立社会心理服务网络体系,搭建县乡村三级心理服务平台,积极开展全方面的心理健康知识宣传,推动心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进家庭等“六进”活动,建立健全特殊人群等重点群体危机干预工作机制。(完成时限:202x年启动,202x年底前全面完成)。
9、社会治理人才队伍建设工程。(1)切实加强政法系统入才队伍建设。严格落实《中共市委关于新形势下加强政法队伍建设的若干具体实施意见》,完善政法系统应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制,强化政法干部信息化、智能化、专业化等能力培养,深入开展政法队伍教育整顿。(2)大力培育社会工作人才队伍。创新社会组织孵化培育、人才培养、资金支持机制,积极培育与社会治理相关的枢组型社会组织和专业社工人才队伍,探索社会工作者分类分级管理办法,推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。(完成时限:202x年启动,202x年底前全面完成)。
10、基层社会治理改革创新工程。在村探索以党建为引领的基层社会治理模式,推动党建与基层社会治理深度融合的途径和载体,切实解决群众信访相对突出、民生诉求不能安全保障等基层社会治理问题,深化社会治理体系改革。(完成时限:202x年底前完成)。
(四)着力维护社会和谐稳定。
坚持把维护社会稳定作为市域社会治理现代化试点工作的底线任务,着力推进“六大”专项行动,防范化解社会矛盾风险整治突出社会治安问题,夯实社会稳定根基。
1、社会治安领域专项打击行动。坚持以打开路,深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的违法犯罪和各类经济犯罪。集中组织开展打击电信网络诈骗、打击治理跨境赌博、打击破坏野生动物资源犯罪、“昆仑202x等专项行动,切实提升人民群众的安全感和满意度。(完成时限:202x年底前)。
2、扫黑除恶专项斗争“六清”行动。一是“线索清仓”。对全国扫黑办12337平合和省扫黑办下发的、尚未有查处结论的举报线索,加快核查进度,精准作出结论。二是“逃犯清零”,组建抓捕专班,穷尽一切资源、力量、手段,全力开展追逃行动。三是“案件清结”。确保涉黑涉恶案件如期高质量办结。四是“伞网清除”全面回湖深挖“有黑无伞”“大黑小伞”案件,绕黑恶犯罪组织发迹史,抓住关键节点,逐条梳理研判,推动一査到底。五是“黑财清底”、坚持抓捕涉案人员和查清涉案财产同步进行,加大财产刑执行力度,査清涉案财产,深挖利益链条。六是“行业清源”强化重点行业领城的突出问题整治,促进行业领域监管责任落实到位,行业乱象根治到位。
3、重点行业领城专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求,聚焦社会治安、金融放货、工程建设、农业农村、自然资源等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题,全面排查乱点乱象,有效整治涉黑、涉恶、涉乱问题,坚决铲除苛症顽疾,建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制,切实强化寄递物流、旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业、出租房屋等行业治安管理和专项治理,补齐监管漏洞。(完成时限:年内实施并长期坚持)。
4、矛盾纠纷排查化解专项行动。深入开展全领域矛盾纠纷排查,尤其是聚焦矛盾突出的地区、领域和人群,重点排查涉稳问题、涉军、涉众、涉企经营、房地产、教育医疗、环境保护、城市管理、劳动人事争议以及因疫情引发的矛盾纠纷和不稳定因综合运用经济调节、行政管理、法律规范、道德约束、心理疏导、與论引导等多元化解方式,推动矛盾纠纷“减存量、控增量、防变量”,最大限度将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、解决在一线,做到95%以上的矛盾纠纷实现就地有效化解,短期不能化解的做到100%稳控。(完成时限:202x年底前)。
5、平安建设满意度提升专项行动。认真落实《市202x年度公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作方案》文件要求,深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣传“六大”行动,着力解决群众的烦心事、挑心事、操心事,切实增强群众的安全感和满意度。
6、农村道路交通安全提升专项行动,紧扣《市开展农村道路交通安全提升行动工作意见》三年工作部署,大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。今年以打造“高马”公路示范路为基点,开展农村道路交通安全提升活动,重点开展示范创建,示范带动提升全县农村道路管理水平。
(五)杜绝负面清单情形。
1、杜绝发生特别重大、重大群体性事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
2、杜绝发生特别重大、重大安全事故。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
3、杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
5、杜绝发生其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
6、十万人命案发案率不得高于0.65。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。
第1、2项负面清单情形的标准按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》有关分级标准确定;第3、45项标准另行发布,相关预警性、行动性情报信息须及时主动处置。
(一)提高思想认识。相关村委会和各有关职能站所要充分认识开展市域社会治理现代化试点工作的重要意义,将其作为当前的一项重要政治任务来抓,以创平安、保稳定、促发展为己任,坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的工作原则,大力开展社会治安综合治理重点整治,竭力维护我乡社会治安大局稳定,确保一方平安。
(二)落实领导责任。要切实加强组织领导,加大综合整治力度,增强市域社会治理现代化试点工作实效,确保各项措施落实到位。
(三)建立工作台帐。市域社会治理现代化试点工作的台帐由乡综治办落实工作人员具体负责。各村要按时上报相关工作信息、进展情况和有关数据,推动试点工作落到实处、取得实效。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇十五
20xx年,我院按照县卫生局创卫办的目标要求,不断加大环卫工作力度,增强服务水准,有力地提高了医院的.环境卫生质量。
要抓好环卫工作,必须有一支高素质的环卫队伍,我们坚持以思想政治教育为本,结合学习江泽民同志“三个代表”重要思想和十六大精神大力开展职工教育,破除旧有思想,针对环卫工作又脏又累。有些职工思想不稳定的现实,我们在职工中积极开展“脏了我一人,换来县城净”的教育,让广大职工树立正确的人生观、世界观、价值观和择业观,做到“自尊、自强、自重、自省”。要求全体党员要把先进性教育活动转化为推动环卫工作发展的.动力,积极发挥先锋模范作用。从而在全局上下形成了一种爱岗敬业、高效廉洁的工作作风,使我们的服务质量有很大提高。
我院地处背巷,卫生环境无法保持,为提高工作质量,我们一是增加了清扫保洁工人,安排下岗再就业职工20人,现共计有清洁工26余人。二是加强管理,我们首先对新上岗的清洁工进行了分期分批培训,着重说明清扫保洁质量要求及工作中需注意的事项。然后,对新增路段进行面积测量,本着就近的原则分段承包负责,实行“定人、定路段、定目标、定责任”的四定管理,并签订协议书,明确双方的权利和义务,坚持做到每日清扫两次,全天保洁。确保了医院的干净整洁。
我们一方面争取上级对院容环卫资金的投入,另一方面,通过挖掘自身内部潜力,弥补上拨资金不足的难题,狠抓内部节支工作,严格控制各种不合理的经费支出,把有限资金用到环卫设施建设上。今年,购置果皮箱20个,安装了电动擦鞋机,灭蚊灯,解决了垃圾随手乱丢的问题,也美化了环境。
总之,在今后的工作中,我们将进一步强化服务意识,攻艰克难,努力提高工作质量,以与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风,开创我院环境卫生工作的新局面。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
3.坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、分步实施,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。
4.健全完善社会治安防控体系,坚持打防结合、预防为主,针对测评工作中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。
我镇以党的十九大精神为指导,成立了“民转刑”专项领导工作小组,制定了实施方案,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以严控“民转刑”案件发生、维护辖区社会稳定、切实保护人民群众生命财产安全,坚持“预防为主,打防结合”的方针,着力夯实综治基层基础建设,充分发挥社会治安综合治理第一道防线的作用,从源头抓起,有效预防矛盾纠纷激化转化为刑事案件,坚持从抓早抓小、因地制宜,切实提高个人极端事件风险的预测预警能力,为本镇经济发展创造良好的社会环境。
1.在“扫黑除恶”专项斗争中,一是加强领导,明确分工;
二是加大宣传,增强威慑;
三是调查摸底,上报线索。严厉打击“法轮功”等邪教组织和敌对势力;
严厉打击制造混乱冲击扰乱国家党政机关;
严厉打击危害公共安全黑恶势力;
严厉打击干扰基层自治的黑恶势力。重点打击抢劫、抢夺、盗窃、寻衅滋事等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,加强“扫黄打非”、禁毒等工作,大力开展禁毒人民战争。深入开展食品药品安全和重点行业领域安全专项治理。
2.打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作,切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。确保人民群众安居乐业。
市域社会治理现代化理论文章心得体会篇十七
我县非税收入票据管理工作在市非税收入管理局的支持、关怀和具体指导下,在县财政局的正确领导下,根据《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省非税收入票据管理办法》和长沙市非税收入管理局关于开展非税收入票据管理工作检查的通知长非税[20xx]15号文件精神,针对全县非税收入票据管理工作进行全面自查和检查,现将有关情况汇报如下:
20xx年初根据县财政局的统一部署结合非税收入管理局的实际,制定出了望城县非税收入管理局工作制度和岗位职责,共分十部分若干条,即学习制度、廉政制度、监督稽查制度、票据管理制度、财务管理制度、稽查监督岗位职责、票据管理岗位职责、征收管理岗位职责、收入计划岗位职责、办公室岗位职责,努力做到了依法行政、依法管理,为全县非税收入的征收管理奠定了基础,提高了我县非税收入管理工作水平。
一是根据《湖南省非税收入票据管理办法》及相关规定,建立健全了票据购领、发放、保管、核销、销毁、年检、稽查制度,坚持专人、专帐、专库、专柜和票款分离管理制度,财政票据实行计算机管理,票据台帐记录齐全完整。二是及时、准确制定了财政票据的使用计划并严格执行,按规定发放票据。三是各执收单位或收取非税收入均使用湖南省人民政府的财政部门统一印制财政部监制的非税收入票据,并向县非税收入管理局申领。无私自印刷票据,乱用、私开票据的现象。四是通过单位的《财政票据及收入解缴表》与会计审核,计财核对,征管稽查检查,非税收入票据实现了凭证领用、限量供应、缴旧换新、票款同步。五是设立票据总帐、分户明细帐和领用明细帐,及时登记和核对,确保票据领、销、存等情况清楚,为各执收单位用票提供快捷、优质的服务。六是票据销毁手续完备,对已废止的库存过期的空白票据,用票单位购领未使用的废止票据,已达到保管年限的申请销毁的票据均按规定清理造册,按程序进行了销毁。
一是完善非税收入的举报、稽查、奖励、处分和责任追究等监督制度,加强对部门和非税收入执收行为的监管检查,确保了收支两条线政策的贯彻落实和年度预算的执行。二是根据《湖南非税收入管理条例》、《湖南省非税收入稽查暂行办法》等规定,6月中旬至8月底对19个乡镇、22个县直执收单位的财政票据进行了全面稽查。三是开展专项调查。由于我县受特殊地理位置的影响,全县有7个乡镇属于湖区,根据上级和县政府的规定,20xx年以前湖区可向农民收取农排电费,我局分别对东城、乔口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及农排电费统筹管理的7个乡镇的农排电费的用票、收取、管理和使用情况进行专项调查。
20xx年11月至12月我县对193个票据领购单位进行了全面年检。一是审查各执收单位购领使用票据依据的文件合法性,包括查证收费许可证原件并复印给检查组;使用的规范性,查看有无利用票据乱收费或超标准、超范围收费;有无串用、混用票据的现象。二是审查执收单位落实收支两条线的情况。三是对票据丢失、损毁票据的处理情况。四是审查票据金额与缴财政情况是否一致。
由于执收单位票据管理员认识上的不到位,个别单位在票据填开时不够规范,如不按要求填写审计卡;个别单位填票不认真,造成票据浪费;个别乡镇用往来据收取非税收入。根据上述存在的问题,我们提出了整改措施、建议和并写出了调查报告,切实做到强化措施,加强管理,自查自纠,整改到位,实现源头控管。
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