对过去的工作进行总结,有助于发现问题和改进方法。对于学生来说,如何合理安排学习和休闲的时间,使得学业和娱乐兼顾?以下是一些常见的面试问题和回答技巧,希望对求职者有所帮助。
县长抗旱工作会议讲话篇一
同志们:
今天召开全县防汛抗旱工作会议的主要任务是:分析当前的防汛抗旱工作形势,研究部署今年的防汛抗旱工作。县委对这次会议的召开非常重视,吴书记会前专门听取了会议筹备工作的汇报,并作出重要批示。刚才,杨林部长宣读了吴书记的重要批示,刘英副县长宣读了今年防汛抗旱的相关文件,县气象局分析了今年的气候走势,刘和永同志代表县防指作了工作报告,宏村镇、宏潭乡和西递镇叶村作了表态发言,我完全同意。特别是刘和永的工作报告,具体部署和安排了今年的防汛抗旱工作,希望大家认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。
从刚刚县气象局和防指办的分析,以及市里对今年防汛形势的分析来看,应该说,今年的防汛抗旱工作形势不容乐观。
从上级的要求来看,
防汛抗旱工作的要求越来越高。
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月
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日就召开了今年的全国防汛抗旱减灾工作会议,会议提出要“全面提高洪涝干旱灾害综合防。
御能力,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,为经济社会平稳较快发展提供更加可靠的防灾减灾安全保障”;在。
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月
23。
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月
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日,副省长梁卫国对黄山市强降雨防范应对工作作出重要批示,要求我市要密切关注天气变化,抓紧启动防汛抢险的各项工作,特别要防范地质灾害,确保人民群众生命财产安全;市委市政府主要领导也高度重视防汛抗旱工作。应该说,各级对防汛抗旱工作的要求越来越高、越来越严,特别是在十八大的背景下,今年的防汛抗旱工作要求更高。
从黟县气候条件来看。
受气候变化影响水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显强对流、短时强降雨等极端恶劣天气事件频发给防汛抗旱救灾工作带来了巨大挑战。去年我县遭遇了罕见的秋冬春连旱进入梅雨季节后又旱涝急转
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月份发生了连续强降雨;今年年初,我县又发生历史罕见的。
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天连阴雨天气。根据县气象局的分析,今年的降雨量比常年要偏多,大洪水、台风、极端突发灾害天气以及出梅过后干旱等情况都有可能发生,防汛抗旱形势仍非常严峻。
我县防汛抗旱的形势不容乐观。首先是我县的防汛抗旱的基础条件还比较薄弱我县水利控制性工程少一遇暴雨即成洪灾七八月半月无雨即成旱灾;其次是干部作风上仍然存在较多的问题。虽然我们明确了各部门的职责和具体各项措施的责任人但关键还是要落实到位。不少同志对防汛抗旱工作还抱着侥幸心理无视防汛抗旱的工作纪律各项措施落实不到位导致我们对防汛抗旱工作心里没底。去年甚至出现了在主汛期内水库防洪道不疏通的情况大坝上灌木丛生甚至找不到有人前去排查隐患的痕迹最后还是在几次督查和县里主要领导当面督办的情况下才予以疏通。防汛工作年年抓许多干部都以习以为常的思维方式来应付在强降雨及突发性事件面前反应慢。
二、突出重点,扎实做好今年防汛抗旱的各项工作。
旱”的要求做好各项防汛抗旱准备工作,切实抓好在建工程建设和险工隐患处理,加强督促检查,严肃防汛纪律,确保小型水库、当家塘不垮坝,确保城乡居民饮水安全,确保人民群众生命财产安全。其中最为重要的是要确保人员安全、生命安全。要围绕确保生命安全来采取各种保障措施,强化责任、防范未然。
主要是要做好以下几个方面的工作:
防汛抗旱工作事关重大,经费、物资必须优先到位财政部门要按照“保主保重”原则,加强资金调度,确保防汛专项经费及时拨付到位水利部门要加强物资贮备和机械设备的维护,尽快落实工程应急度汛措施,使有限的资金发挥最大的效益各乡镇和县直有关部门一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹侥幸心理,按照分级管理、分级负责的原则,备足备齐砂石料、编制袋、麻袋、木材、毛竹等物资,宁可备而不用,不可用而无备加强防汛抢险队伍建设,各乡镇及有关单位要根据各自防汛任务,组建相应的应急抢险队伍各类病险塘库必须就近组建应急抢险小分队,并配备必要的抢险物资和器材要制定切实可行的抢险预案,加强培训和演练,确保抢险人员召之即来,来之能战,战之能胜有一个重点是确保交通干线的通行,去年出现的干道不通的情况给县里造成了很大的被动,这就要求一旦发生情况,相关职能部门要快速反应,所在乡镇、村要摈除路权的限制,也要第一时间反应
(二)进一步加强隐患排查。
汛前检查是发现问题、消除隐患的重要措施,汛前多发现处理一处险情,汛期就多一份安全趁着还未进入主汛期,请县防汛办牵头,各乡镇、各相关部门立即开展“防汛大检查”,对主要河道、水库、山塘、居民区进行拉网式排查,发现隐患,立即整改,一时难以整改解决的,要采取有效措施防范到位
(三)加强防汛工作的预测、预报、预警及调度。
防汛工作关键在于防气象部门要加强中短期天气、水情雨情的预测预报工作,特别加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准确性,为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众,赢得时间、赢得主动县防汛办、各乡镇、各相关部门要密切监视天气形势变化和汛情、旱情动态,认真分析防汛形势,加强沟通协调和工作调度,最大限度地减轻水旱灾害损失
(四)进一步完善防汛工作预案。
要坚持科学调度,完善应急预案,提高反应能力我县防汛抗旱的总体预案和专项预案都已经制定,而且也经过了近年来应对灾害的实践检验,现在要认真总结经验教训,做好充实、修正和完善的工作特别是从去年
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月份洪灾预案启动情况来看,可操作性仍不理想。在经历年初这场连绵阴雨之后,水利、气象、国土、民政等部门,都要对各项预案来一次全面的具体的回头看,找出漏洞和不足,并针对具体问题和薄弱环节,尽快加以调整和完善,进一步提高可操作性。
(五)加强地质灾害的防范工作。
我县是全省地质灾害重点县,属于山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发地带县防汛办初步摸排了
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个地质灾害隐患点,各乡镇和国土部门要对这。
16。
16。
个点仅仅是全县层面已经摸排到的较为重要的点,可能还不够全面。除了这。
16。
个点以外,各乡镇及村还要防范其他的点,特别是一些切坡建房的点。各乡镇和国土部门要认真落实地质灾害防治责任制,建立地质灾害预警预报系统和险情巡查制度,加强巡查和预警预报,确保群众的生命财产安全。
(
六
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确保各类水库的安全度汛。
汛期,各类水库要严格执行县防指下达的汛期控制运用方案,执行汛期限制水位,严禁超蓄病险突出的水库要进一步加强坝体监测和隐患点的排查,发现异常情况要及时报告、迅速处置、有效控制对存在严重安全问题的水库,要迅速降低水位甚至空库运行,确保度汛安全当前,病险水库除险加固正处于施工扫尾期,要正确处理除险加固施工与度汛的关系,要加快进度,确保达到度汛安全要求另外,还要高度重视屋顶当家塘和已达到水库库容的小水电站防汛管理,按照“谁建设、谁负责”的原则,落实好防汛责任人、防汛预案、防汛物资、抢险队伍、联络信号、度汛措施等工作
(七)确保重要集镇的防洪保安。
集镇是一个乡镇政治、经济、文化的中心,一旦出险,其经济损失更重,影响更大但大多集镇的防洪标准严重不足,防洪基础设施建设滞后目前我县尚无大型水利枢纽工程,对洪水的调蓄不足,防洪能力普遍较低尤其是漳河河道目前还没能力调控到人民期盼的水位,水多了就涝、水少了就供水不足、水质下降有的集镇防洪管理体制没有全面理顺,防汛主要职责不够明确,增加了集镇防洪的难度希望各乡镇政府要高度重视集镇防洪工作集镇防汛工作要在当地乡镇政府的统一领导下开展,落实集镇防汛责任人,明确职责碧阳镇政府、县住建委要承担起县中心城区的防汛工作,进一步防范和做好排涝,确保居民人身财产安全
(八)确保涉水在建工程的安全度汛。
在建工程不仅存在自身安全度汛的问题,更关系到一定区域内的防洪安全和人民群众生命财产的安全连续几年周边区县都发生了在建工程影响防汛的情况工程建设及管理单位要严格按照县防汛指挥部的统一要求,克服各种困难,及时清除河道内工程渣土、围堰等阻水障碍物,尽快恢复疏通水系工程,确保度汛万无一失全县其它冬修水利工程已扫尾和基本完成,但冬修后的这些涉水工程都没有经过洪水检验,工程所在地要予以高度重视,切实采取有效措施,确保工程安全度汛,发挥水利工程应有防汛抗旱作用
(九)加强汛期河道采砂管理。
从兄弟区县历年情况看,几乎每次洪灾都会发生河道采砂点告急,人员被困的问题,需要耗费大量人力物力组织营救,这也暴露出了河道采砂管理不到位的问题各乡镇要认真总结历史经验教训,水利部门要按《防洪法》和《河道管理条例》在河道采砂管理上进一步加强督促,严格落实批准的开采地点、范围、深度和作业方式
(十)统筹做好防旱抗旱工作。
要坚持防汛抗旱并举,加强水资源的统一管理和调度,科学配置水资源,既要确保防洪安全,又要充分利用洪水资源,确保城乡居民生活用水,最大限度地满足生产、生活用水
防汛抗洪是一项长期性工作,我们必须做到:警钟长鸣、未雨绸缪、超前部署、超强应对。实践证明,做好防汛抗旱工作的关键在领导重视,在于建立严格的工作制度,在于真正把职责任务落实到位。各乡镇各部门要强化责任意识,狠抓工作落实,切实做好今年的防汛抗旱工作。
(一)严格责任落实。
《防洪法》、《抗旱条例》规定防汛抗旱工作实行行政首长负责制,各级政府主要负责同志是第一责任人我是全县防汛抗旱工作的第一责任人,各乡镇人民政府乡(镇)长是本乡镇的第一责任人县防汛抗旱指挥部根据分段分片包干责任制明确了县领导防汛抗旱的职责分工,并进一步明确了全县各中小水库、屋顶当家塘、重要地质灾害点、重点小水电站、沿河低洼村庄、学校的防汛行政责任人和技术责任人希望大家坚持在岗履职,沉心工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,确保不出现重大险情
(二)严肃工作纪律。
遵守防汛抗旱纪律是做好防汛抗旱工作的重要保证各乡镇、各部门要严格执行县防汛抗旱指挥部的统一调度,做到政令畅通、令行禁止在主汛期内,各乡镇及县直有关部门的主要负责人一般不得出远差,确因工作需要外出的,要严格执行请销假制度主汛期内,各乡镇及县直有关部门要严格执行
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小时值班制度,并实行领导带班,指挥部将不定期进行检查,发现值班不到位的,将予以通报批评。防汛抗旱救灾物资要严格实行专款专用、专物专用,决不允许截留和挪用。此外,还要认真落实重大问题责任追究制度。对安全检查不深入、汛前准备不充分,度汛措施不落实,信息传递不及时和指挥决策失误等人为因素造成重大经济损失的,要依法依纪追究行政和法律责任,决不姑息迁就。
(三)确保形成合力。
县防指已经调整充实了组成单位,各乡镇、各部门要在县委、县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,齐心协力抓好防汛抗旱工作气象、水利、国土、财政、教育、电力、环保、公安、旅委、民政、卫生、交通等部门要按部门防汛职责分工认真做好工作
同志们,主汛期即将来临,面对今年防汛抗旱工作的严峻形势,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,确保防汛工作万无一失。
县长抗旱工作会议讲话篇二
工作会议上的讲话。
同志们:
为了认真贯彻落实好国家、省、市防汛工作会议精神,安排部署我县。
2008。
2008。
年岫岩县防汛工作方案》,军官秘书长宣读了《县级领导检查抗旱防汛工作方案》和《关于成立县抗旱防汛指挥部的通知》,大家对两个方案进行了讨论,提出了很好的建议。下面,就如何进一步做好今年的抗旱防汛工作,我讲三点意见。
一、审时度势,未雨绸缪。
把防汛抗灾作为当前头等大事来抓
不同时期有不同的工作重点,目前,防汛抗旱工作就是我们工作的重点。今年我县的抗旱防汛形势十分严峻,不容乐观。主要表现在五个方面。一是全球气候变暖,极端天气事件增多,水旱灾害发生频率增加,突发性强,应对更加困难。二是气象和水文部门预测表明,我省今年可能出现水旱灾害交替发生,甚至同时发生的严竣局面。省水文部门预测,东部地区降水量接近常年或偏多。三是我县的特殊地理条件。我县所处的地理位置是全省的暴雨中心之一,又具有易引发泥石流、山洪灾害的地形特点,同时,我县矿山企业比较多,排岩场、尾矿坝等安全隐患很多。四是中小河道防洪标准偏低,工程老化、退化、失修现象比较普遍,险情隐患很多,整体防洪能力还不强,同时,抗旱基础设施也十分薄弱。五是麻痹思想较重。我县已连续十多年未发生大的汛情,所以,一些干部群众对抗旱防汛工作存在侥幸心理,麻痹思想较重。为此,全县上下特别是领导干部,对今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的认识,纳入重要日程,把各种情况和问题估计得更充分一些,措施考虑得更全面一些,工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早安排,措施上早落实,做好迎大汛、抗大洪的一切准备工作,切实做到未雨绸缪,万无一失,确保我县安全度汛。
二、突出重点,精心组织,全面落实各项安全度汛措施。
我们抓工作的时候要突出重点,以点带面,推动全班。今年抗旱防汛总的要求是,继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以科学发展观为统领,坚持以人为本,实现“四个确保”。一是确保三座水库、哨子河塘坝、朝阳电站的度汛安全,做到标准内洪水不垮坝;二是确保城镇、重要工矿企业度汛安全,做到标准内降雨企业不停产,交通、通讯、供水、供电不中断,保证正常生活秩序;三是确保不因泥石流和尾矿坝、排岩场发生群死群伤事件,把灾害损失降到最低;四是确保学校、敬老院、险危房、低洼易涝户等度汛安全。无论是学校还是敬老院,这些地方都是弱势的地方,自救能力差,要特别关注。
具体有九个方面的问题我再强调一下:
一要严格执行防汛方案。
县防汛指挥部制定的本年度抗旱防汛方案,今天已经正式讨论通过,会后要正式印发这个方案是我们岫岩县今年防汛抗灾的行动准则,各成员单位要根据县里的方案,结合各自的特点和实际,制定各自具体的实施方案和相关预案无论是制定方案还是制定预案,一定要全面、具体,有可行性、可操作性,要好使管用尤其是容易发生汛情的单位和部位,要设身处地的想一想,一旦发生情况谁去处理、怎么去处理、物资设备从哪里来、人员怎么疏散等等都要明确,要到现场去试一下,有没有效,同时要按要求把制定的方案报县抗旱防汛指挥部办公室备案
二要做好抢险队伍建设工作。
这项工作每年都是武装部的工作,武装部的预备役也做到了招之即来,来之能战,战之能胜今年,县政府成立一个应急抢险中队,由人武部负责,人员不低于
200。
100。
人的抢险队伍,抢险队伍在武装部的统一指挥下,要搞好重点险区的抢险演练,提高实战能力。
三要做好防汛物资储备工作。
手巧不如家什硬各单位要按照县里的统一部署和各自的实际需要,保质保量地完成物资储备任务,要本着实事实是的态度,搞好清仓查库,补足备齐防汛物资在防汛物资储备上,宁可备而不用,不可用而不备在储备地点,管理人员配备和运输等方面的安排上都要符合实战的需要县防汛指挥部办公室对这些年所积累下来的防汛物资要进行一次彻底清查,把数量报给总指挥和各位副总指挥缺少的物资,由发展和改革局牵头,供销、商业、城建、林业等部门参加,在城镇范围内,按照我们常年的标准对桩木、铁线、柴油等各方面物资进行圈定,各种物资具体在什么位置、有多少,要落实,和相关单位要签订协议县财政局要给县水利局安排一部分专项资金,储备一些物资,以备急用在防汛物资储备问题上,各乡镇(办事处)、各部门不准出现责任不清和相互推诿的情况
四要搞好险情排查。
要坚持“建重于防、防重于抢”的原则,把查险排险作为当前的大事来抓。汛前每排查一处隐患,汛时就少一份危险。这次会后,各成员单位都要按照责任分工,深入各自责任区对险情进行一次彻底排查,什么人去的、什么时间去的、存在哪些问题、怎样整改、整改时限等都要一一登记清楚,做到痕迹管理,对检查出的隐患要采取有效措施予以整改。
五要加快度汛工程建设。
各种河道应急度汛工程要在
7
月
20。
日前全部竣工。特别是北洋桥上游正在建设的堰坝在主汛期前一定要完成主体工程,避免工程汛期遭受损失,影响主河道泄洪。
六要加大河道整治力度。
保护好河道,搞好河道整治,对于搞好抗旱防汛至关重要在这方面,我们存在的问题不少在河道内、堤防上乱放、乱倒、乱建、乱种、乱采,有的甚至破坏堤坝非法采挖,造成河道淤塞,行洪不畅对此,要按照防洪、河道管理的法律、法规的要求,抓好河道防洪清障工作,确保河道行洪畅通特别是针对采砂、采金、采河磨玉等“三采”行为,牧牛、三家子、偏岭等乡镇及有关部门要加大执法力度,对非法采挖者予以严肃处理
6
月
20。
日前,河道内的所有设备都要全部撤出,遗留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。
七要突出防汛工作的重点。
一是做好水库安全度汛工作。
我县的三座水库程度不同的存在安全隐患,一定要高度重视,搞好水库的调度和运行同时,还要做好石湖电站和哨子河塘坝的防汛工作。
二是做好城市防洪工作。
县城镇防汛指挥部要早动手、早安排,编制预案,落实措施,保证外洪不进城,内涝能排除。
三是抓好山洪灾害防治工作。
我县是泥石流易发区、且危害十分严重,我们一定要引起高度重视,绝不能出现群死群伤事件。
四是做好尾矿坝、排岩场的防汛工作。
县安监局和国土资源局要按照各自所承担的责任,对全县的尾矿坝和排岩场进行彻底清查,查找隐患并采取切实可行措施,及时予以整改,消除安全隐患对于现存的一些无人经营管理的尾矿坝、排岩场,县国土资源局、安监局要全面清查,并对其进行监测、管理,全面落实防汛的各项措施和责任
八要搞好抗旱防汛的宣传和信息工作。
报社、电台、电视台等新闻媒体一定要加强宣传报道,把防汛期间的各种会议及各乡镇(办事处)、各单位的防汛工作落实情况报道好;也可以采访气象局、水利局等部门做一些专题节目,做好抗旱防汛有关知识和今年可能发生的汛情的宣传工作,但要适度把握,不能引起群众的恐慌心理各乡镇(办事处)、各部门要做好防汛信息上报工作,及时通报雨情、汛情和重点部位的防汛动态,以便领导掌握情况,做出正确地应急处理和信息上报上报信息要及时、准确,不许瞞报、漏报和误报
九要坚持防汛和抗旱两手抓。
在确保安全度汛的同时,要密切注视天气变化情况,抓好抗旱的各项工作,做到两手准备,两手抓
三、明确责任,严肃纪律,切实加强对抗旱防汛工作的领导。
一是要强化和完善行政首长负责制。
防汛工作实行属地化和属部门化管理,各乡镇长和各部门行政负责人是防汛工作的第一负责人,也是第一责任人各乡镇长和各部门负责人要把这项工作亲自抓在手上,不可掉以轻心,不可麻痹大意,要各司其职、各尽其责有包扶任务的县领导同志要尽早深入所包乡镇,督促、检查,指导防汛工作
二是要落实好行业和部门的防汛责任制。
乡镇的防汛工作要有统一的安排和部署,形成科学严密的防汛工作体系,会后大顺和万彩要分别组织召开乡镇和城镇防汛工作会议,进一步夯实农村和城镇防汛各项措施安监、国土、城建、交通、民政、教育等部门代表政府从行业管理角度,抓好系统内的防汛工作同时,在防汛工作中,各乡镇(办事处)、各有关单位和部门要树立全县一盘棋的大局观念,做到个人服从组织,局部服从全局,部门利益服从整体利益,通力合作,协同作战
三是要落实好岗位责任制。
对汛情隐患要逐一落实到人,并搞好对接各级领导干部,特别是乡镇和部门党政一把手要坚守工作岗位,严格请假报告制度,离开县境,必须事先和县委、县政府打招呼,同时要加强值班值宿工作,并保证通讯畅通县政府办公室和县防汛指挥部办公室在防汛期间,要对各乡镇和部门值班情况进行不定期抽查这里我要强调一点,防汛期间各乡镇长和各大局长要保持手机
24。
小时开机,或至少保证能够随时找到你。最近发现不少乡镇长和局长下班之后手机就关机,单位和家里电话也没有人接听,遇到紧急情况和突发事件怎么处理。这作为一条纪律我强调一下。
四是推行责任追究制。
落实责任就是要追究责任,要以责任追究制来确保防汛责任制落到实处对不服从调动,没有尽到职责的,该批评的批评,该处罚的处罚,该引咎辞职的要引咎辞职在这个问题上,无论涉及到谁,都要追查到底,决不姑息迁就在这里,再强调一点,防汛期间,各部门、各单位的车和物必须无条件服从县防指的调度,决不允许打折扣,谁出了问题就追究谁的责任
同志们,抗旱防汛工作事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会发展和大局的稳定。各乡镇(办事处)、各部门要不折不扣地贯彻好县委、县政府的整体部署,以大局为重,多一份责任感,立足防大险、抗大汛,努力夺取今年抗旱防汛工作的全面胜利。
县长抗旱工作会议讲话篇三
同志们:
从5月1日起,已经全面进入防汛期。今天,县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实省市防汛工作会议精神,科学研判今年的防汛抗旱形势,进一步明确任务,细化责任,夯实措施,确保安全度汛。刚才,水利局、国土局、气象局、老县镇就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表态发言,李黎副县长与11个镇、两个水电站的负责人签订了20xx年防汛抗旱工作目标责任书,这次会议准备得很充分,会上印发的材料比较多,安排都很到位。现在关键是要把写在纸上的东西转化成各镇各部门的责任落实,转化成做好防汛抗旱工作的实际行动。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作讲三个方面的意见:
一、进一步增强做好防汛抗旱工作的责任意识。
防汛抗旱工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展和民生的头等大事抓在手上。近年来我们先后经受了20xx年“7.18”特大暴雨洪灾和20xx年强秋淋灾害天气的严峻考验,取得了抗洪救灾的一次又一次胜利,最大限度地减少了人员伤亡。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,平利的特殊县情决定了防汛抗旱工作的艰巨性和长期性,尤其是多变的气候导致了防汛抗旱的复杂性和不可预见性。所以,我们任何时候都要高度重视,以对党的事业、人民的生命安全和个人的政治前途高度负责的态度抓好防汛抗旱工作。
一是平利地形地貌特殊,是极易发生洪灾的重点地区。我县是典型的土石山区县,也是全国山洪灾害防御重点县之一。全县有地质灾害易发点310处,威胁着全县11个镇4218户、1.67万人、1.34万间房屋的安全。山洪地质灾害点多,且突发性强、毁灭性大,一旦发生,极易导致群死群伤。我县河网密布、河沟纵横,全县集雨面积大于15平方公里的河沟45条,坝河、黄洋河、岚河、吉河四条河流纵横穿越全境。其中,11~50平方公里的有21条,51~100平方公里的有17条,100平方公里以上的有7条。由于山高坡陡,河沟坡降大、河水陡涨陡落,丰水季节极易引发山洪灾害,给两岸的群众安全带来了极大威胁。
二是极端天气明显增多,导致防汛抗旱形势更加严峻。受全球气候变暖影响,气候形势愈发复杂多变,反常性、不可预见性、突发性日益凸显,远远超出了以往的认识和经验,防御难度极大,安全威胁与日俱增。特别是强对流天气导致短时、突发暴雨的预测预报水平不高,无法做到定时、定点、定量预测预报。从今年进入防汛期以来的气象来看,雨季比往年来得早、来得猛,个别镇24小时降雨量已经接近40毫米。另外,气象、水文部门预测今年全县总雨量与常年同期相比正常略偏多,但降雨时空分布不均,有前多后少的趋势。5月中旬至7月中旬雨水相对集中,局地强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内,将有可能出现大洪水;雨季结束后,部分地区有可能出现严重干旱,防汛抗旱的形势十分严峻。
三是防洪抗旱设施薄弱,防灾能力仍然不高。我县四条主要河流及其支流90%河段没有堤防,现有堤防工程设防标准低,防洪设施质量参差不齐、强度低,防御洪水体系不完善,难以抵御较大洪水的冲击。磨石沟水库的安全隐患依然存在,4000多户、1.6万多人还生活在滑坡险段、河边沟边和危房里面。抗旱应急水源工程少,农业生产还没有真正摆脱靠天吃饭的局面。
四是部分干部群众责任意识、危机意识不强。目前,各级都十分重视防汛抗旱工作,防汛减灾的氛围日益浓厚,但仍有少数干部存在被动防汛、松懈厌战、麻痹侥幸思想,主动防汛、科学防控、依法防汛的意识不强。有的干部群众对我县的抗灾能力估计过高,盲目乐观;对今年可能面临的严峻形势认识不清,麻痹轻“敌”。加之今年是各镇党委政府换届后的第一年,人员变动比较多,部分领导干部对防汛工作不熟悉,缺少经验,没有认真研究;部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄,这些都是影响今年防汛抗旱工作成败的重要因素。
上述问题和严峻形势,警醒我们一定要牢记“7.18”特大暴雨洪灾血的教训,充分认识到防汛抗旱工作的长期性、复杂性、艰巨性,充分认识到暴雨、山洪、地质灾害是我们必须面对的一个客观实际,充分认识到预测、预警、预报和防汛抗旱能力,以及人口分布的基本状态,在短时期内还很难从根本上解决防汛安全问题,切实按照“预防为主、生命至上”的要求,着眼建设美好平利、安全平利,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任意识和政治意识,坚持警钟长鸣、常抓不懈,认真研究对策,广泛发动群众,上下协调联动,狠抓薄弱环节,不断提高防汛抗旱减灾的能力。
二、扎实做好今年的防汛抗旱工作。
20xx年,是深入贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键年,又恰逢党的、省十二次党代会召开,政治生活的大事多,保稳定的责任重大。我们必须坚持防汛抗旱两手抓,立足防大汛、抢大险、抗大旱,以人为本,以防为主,防抗结合,积极应对,努力保证主要河流、县城、沿河集镇及病险水库、电站等安全度汛,千方百计满足城乡居民生活用水,尽力减轻水旱灾害损失,着力营造和谐稳定的发展环境。重点做好以下五个方面的工作:
(一)完善预案、积极应对,切实做好防汛备汛工作。各镇和有关部门要根据本镇本部门在防汛工作中担负的职责和任务,进一步制定完善相应的工作预案,加强各个预案之间的衔接和联络,让干部和群众熟悉防汛预案,保证出现险情能从容应对、果断处置。今天会后,各镇要专门召开会议,研究部署防汛工作,细化落实工作任务和工作责任,主要领导、分管领导、包村领导要亲自上手、亲自把关,逐村完善防、抢、撤的工作预案;要集中在主汛和雨季前,对全县所有危堤险段、滑坡滑体、危房户等防汛的重点部位进行再摸排,对存在的隐患逐段登记,制订抢险措施,落实责任人,实行全方位、全天候监控,能够采取措施整治的隐患要及时消除。要建立健全民兵应急抢险队伍,及时调整充实人员,搞好抢险训练和应急演练,进一步提高队员抢险的技能水平,保证关键时刻能拉得出、用得上、顶得住。要按照“品种齐全、数量充足、调运落实、储备安全”的要求,采取定点储备、委托代储等多种途径,备细备足防汛防灾物料,充实防汛抗旱物资储备品种、数量,特别要加强防洪重点区域和薄弱环节的物资储备。在这里强调一下,住建部门要在近期组织对城区排水管道及沟渠进行清淤,对各类设施设备进行维护,城关镇配合落实好低洼地段的排水责任,一旦暴雨积水,立即组织疏通,防止大面积积水。
(二)加强监测、科学调度,确保水库河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是县水利局、防汛办要坚持“防汛第一、发电第二,安全第一、效益第二”的原则,加强古仙洞、投洞子等各电站水库的水位调度和县城坝河橡胶坝的运行管理,各电站要进一步完善预泄调洪的应急预案,安排责任心强的人员监测水位,汛期采取低水位运行、抢在汛限水位前预泄腾库、病险水库降低水位甚至空库运行等有效措施,充分发挥水库拦洪、削峰、错峰的作用,做到监测、调度和度汛措施科学到位,确保水库大坝及其下游人民群众生命财产安全。特别要强调的是,所有电站腾库必须预先告知下游的党委政府及广大群众。二是县水利局要加强对涉水项目和河道的管理,加大对未经审批而擅自修建涉河工程项目的查处力度;河堤、桥梁、土地整理等项目主管部门和业主单位,要密切关注天气变化,科学组织施工,保障汛期安全;要切实抓好河道清障和违章作业的查处工作,坚决查处随意侵占河道的违章建筑、乱采砂石的违法行为,依法清除行洪障碍,确保行洪畅通。三是安监、国土、水利等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查,对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地,要按照“谁设障、谁清除”的原则,认真落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山,要责成业主编制安全度汛方案,落实监测责任,防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。交通局、交警队、公路段要切实做好道路防汛防滑监测预警和应急清障保畅工作。四是各镇要认真执行寻堤查险工作规定,防汛关键时期要加派人手、加密频次,特别是险工险段和重要部位要落实专人24小时值守,加强水情监测,遇有险情第一时间组织沿岸危险地带群众转移撤离。另外,今后各镇和国土部门在审批建房时,要严格踏查审核把关,严禁在地质灾害点区域和河道、沟道等行洪区建房。
(三)摸清底子、夯实责任,扎实做好群众避险转移工作。人的生命是最宝贵的,防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。各级各部门要坚持“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”的基本方针,深化对基本县情、防汛形势的认识,时刻保持高度警惕,始终把人民群众生命安全放在防汛工作的首要位置,坚持把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施,巩固“镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前撤离”的山洪灾害防御机制,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各镇要在去年调查摸底的基础上,再次对辖区内的地质灾害隐患点进行一次全面排查,实地踏查现场,把监测责任明确到人,把预警防范措施明确到点、宣传到户,尤其要对重点地质灾害隐患点进行公告警示;要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行再摸底、再核实,登记造册实行分类管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,主要领导、责任领导、相关责任人对有关信息、基本情况要烂熟于心;要完善干部包抓危险地带群众避险责任制,落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人,逐一明确镇村组干部定户包抓对象,做到不漏一户一人;要修订完善避险转移安置预案,落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施,特别是对老弱病残、鳏寡孤独、痴聋傻哑、无人看护的群众,要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移,切实做到早预防、早转移、不死人。关于预警信息问题,大家要学习老县镇的做法,近两周内各镇要把辖区所有家庭的联系电话进行登记造册,在镇上建立一个手机信息发布平台,统一发布雨情、汛情信息;要确定一个群众直观明了的紧急撤离信号,这个信号不能轻易发布,一旦发出要立即撤离危险地带;以前的广播、鸣锣、警报等预警信号发布方式,要与手机信息发布结合起来使用,确保遇有紧急情况第一时间预警到位。
(四)着眼长远、夯实基础,全面提升综合防御能力。全县上下一方面要做好当前防汛抗旱工作,一方面也要着眼长远,切实提高全县防汛抗旱的基础能力。我们要紧紧抓住中央“”期间加大水利工程建设的历史机遇,进一步加大水利工程建设特别是县城、重点镇、人口集中社区村落的防洪保安工程建设力度。要切实搞好移民搬迁、农民进城工作,认真总结移民搬迁、灾后重建工作中的好经验,集中捆绑使用好移民搬迁、扶贫开发、农民进城等项目和资金,争取用3-5年时间,把危房户、高山深沟易灾地区的群众搬出来。气象、水利、国土等部门要深入研究国家政策,积极到市赴省争取项目,切实加强监测预警、防控设施等基础能力和防汛抗旱、物质储备建设。要深入开展防汛减灾警示教育活动,唤醒全民水患意识,全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动。宣传、文广部门要加大对防汛减灾警示教育的宣传力度,努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。
(五)因地制宜、未雨绸缪,主动做好抗旱工作。冬春我县普遍降雨偏少,部分镇村出现旱象。干旱虽然不像洪涝灾害那样直接猛烈,但对农作物生长和粮食生产带来的影响不可小视。各镇要提高认识,克服靠天等雨思想,积极主动防抗,科学调配抗旱水源,加强抗旱应急水源工程建设,确保城乡居民用水安全和夏季农业生产用水需要。
三、加强领导,夯实责任,严肃纪律,确保安全度汛。
防汛抗旱减灾工作,既是一项关乎经济社会发展与稳定的政治工程,更是一项关乎人民群众生命财产安全的民生工程。因此,我们务必要以对人民群众高度负责的态度和作风,把防汛防旱减灾工作作为当前的头等大事来抓。
一要严格落实防汛责任制。各镇、各部门是本辖区防汛第一责任人,要按照《防洪法》的总体要求和分级管理的原则,进一步落实防汛安全行政首长负责制,健全防汛责任追究制。各位镇长要亲自部署,恪尽职守,尽职尽责,及时解决防汛抗洪工作中的重大问题,确保防汛工作有人抓、有人管,措施落实到位,人员安排到位。同时也请各位镇长提醒你们的党委书记,对防汛工作要给予足够的重视和支持,防汛出了事党政都是要追究责任的。对重点水利工程、重点部位、危险地段、薄弱环节,都要明确行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人。
二要加强协调配合。防汛抗旱工作涉及方方面面,关系广大人民群众的切身利益和发展全局,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级各部门和全社会的共同责任。各镇、各部门要在县委、县政府的统一领导下,自觉参与,协同作战,主动高效地做好相关工作。水利防汛部门要加强水利工程管理,主动加强同有关方面的联系,全面及时准确地掌握雨情、水情、汛情等信息变化,为县委、县政府当好参谋;气象部门要及时、准确地提供气象信息,提高预报的及时性和精准度;交通、电力、通讯等部门要落实好各自职责,确保道路、电力、通讯畅通无阻;承担物资储备任务的部门,要抓紧检查落实物资储备;其它部门也要按防洪应急预案的规定,履行职责,抓好落实。
三要严肃防汛工作纪律。各级各部门要牢固树立责任意识,切实加强对防汛工作的管理,严肃防汛工作纪律。遇有汛情和险情,各级各部门必须严格落实防汛抗旱指挥部对抢险应急队伍及物资调度等有关命令,一切人、财、物都要听从指挥部的统一调度,一切措施都要服从安全第一、生命至上的原则,任何单位、任何组织和个人都不得延误,更不得推诿扯皮。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保灾情发生时,信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。汛期各镇各部门主要领导、防汛责任领导离开岗位、离开平利都要严格履行请假手续。县防汛办要对各镇、各单位带班值班情况进行抽查和检查,监察部门要不定期抽查副科级以上领导干部汛期带班值班情况,对值班脱岗、缺岗和汛期关闭手机等违反防汛防灾工作纪律的,要在全县进行通报,情节严重的提请纪委监察局进行诫勉谈话。会后,县防汛办、监察局要进一步明确汛期的纪律要求,专门发文重申成员单位主要领导、分管领导、防汛人员等各个方面的纪律规定和责任要求。
同志们,做好今年的防汛工作任务艰巨、责任重大。希望各级各部门及广大干部群众要以高度的事业心和责任感来对待防汛抗旱工作,精心组织,团结协作,扎扎实实地抓好各项防汛抗旱措施的落实,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为保增长、保民生、保稳定和建设陕南经济强县做出应有的贡献!
县长抗旱工作会议讲话篇四
同志们:
在全县人民跨入“十一五”,朝着“跻身中部十强县”的奋斗目标大步迈进的关键时刻,县委决定召开一次全县工业经济工作会议。刚才,卫华同志代表县委、县政府做了一个很好的工作报告,全面总结了我县去年的工业经济工作,并对今年的工作作出了部署安排;会上还对为我县工业经济发展作出特殊贡献的企业和企业代表进行了表彰奖励,请同志们按照卫华同志提出的工作要求,领会好、贯彻好、落实好。同时,我也要代表县委、县政府对一切为望城工业经济发展作出突出贡献的企业和企业家们,再一次表示衷心的感谢!
目前,望城县委、县政府最关注的问题有三个:第一个问题,就是望城经济可持续发展的后劲在哪里?我们现有的工业经济基础能否在未来的竞争中为望城经济社会发展起支撑作用?第二个问题,就是望城处在城乡二元经济结构的条件下,实现由农业大县向工业强县转变的举措和办法在哪里?做为省会长沙近郊县,如何率先解决城乡二元经济结构问题和“三农”问题?第三个问题,就是怎样实现真正意义上的全县人民的全面小康问题?当前最突出的就是怎样解决好望城老百姓的就业问题?尤其是随着城市化的推进,一大批失地农民的就业问题和发展问题怎样解决。坦率地跟同志们讲,现在摆在县委、县政府面前最集中、最突出、最现实的问题,就是这么三个问题。为了解决这三个问题,我们做了大量的工作,应该说,我们已经找到了解决这些问题的途径,那就是大力发展望城工业经。而要大力发展工业经济,唯一的办法就是要根据工业经济发展的规律和工业企业运行的要求,发动各级政府的行政资源,调动方方面面的积极性,引导、培育和规范工业经济健康有序地发展,由此县委、县政府提出了“工业兴县,园区兴工”的发展方针。现在看来,推进工业经济发展的全部任务就是要扎扎实实地贯彻好、落实好这个方针,没有别的诀窍。发展工业经济,要讲的道理很多,比如要加快产业集群、完善产业配套等等,但千言万语只有一条,那就是全党上下、全县上下要高度集中注意力、精力和力量,推动望城工业经济扎实有效地大步向前发展。下面,我再讲三句话:
第一句话,要卧薪尝胆。
这几年望城经济社会发展快不快?很快!值不值得全体望城干部和人民骄傲?值得!但是面对这样一种发展的态势和已经取得的成绩,在全县上下已经滋生了某种程度上的自满、知足情绪,这种情绪十分可怕。我们经常扳着手指来算帐,从工业项目上来讲,我们有长沙电厂、黑麋峰电站、晟通科技,无时无刻不在算这笔帐,但这三个项目目前都还在建设当中。我们还有一些工业企业的厂长小富即安,不敢于、不善于参与同行业的市场竞争。这样一些现象的存在,会严重影响和制约着我们在激烈的竞争环境当中站稳脚跟、致立发展,满足了,自己跟自己比总觉得了不得,所以我们夸夸其谈得的多了,埋头实干的少了。前些天,梅书记在市里面的干部会上讲,长沙全市的各级干部都开始有这种现状,因为经过这几年的跨越式发展,长沙确实发生了显著的变化。我跟同志们讲,望城一切工作还只是刚刚开始,望城还处在发展的起步阶段,经济基础、经济实力包括工业经济实力都十分地脆弱,区域性的核心竞争力也没有形成,尽管我们在全省排名已经进入了前三强,但这与采用的评价指标有关。目前,采用的评价指标只有两项:一项是gdp,一项是财政收入,这两项指标又各分两项:一项是总量,一项是人均,各占25的比例,我们因为人口少,人均占了便宜,总量大家都清楚,而就在这几项指标当中,里面有没有水分,我们自己也心中有数。在城市建设上,去年我们修了三条路,由此就觉得我们发生了翻天覆地地变化,其实,我认为这只是拉开了望城县城建设的序幕,过去,我们欠帐太多了,现在只是在补帐。总之,现在我们要做的工作还很多,要去克服的困难还很大,面对这样一种不进则退、慢进亦退的局面,全县各级干部只有一条,那就是要卧薪尝胆,来不得半点骄傲和自满。
一是要承认差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承认差距;面对差距,不丧失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是骄傲。在工业经济问题上,我们要承认望城这几年发展确实很快,但也要看到与其他兄弟县(市)的差距。江苏昆山市在1979年,财政收入只有3400万,最初也是一个农业大县,但通过大力发展工业,县域经济实力发生了根本变化,到了20xx年,财政收入达80多个亿,在第五届全国百强县(市)排名中处于第二位。长沙县同我们本是一家,我们县是从它那里分出来的,由于经开区这几年的快速健康发展,长沙县20xx年财政收入已突破15个亿,工业总产值突破280个亿,过亿元的企业到20xx年止有25家,按照现在发展的势头,预计3年后,通过省、市、县三级政府的培育,将实现过百亿元的企业1家,过50亿无的企业3家,过亿元的企业35家。而我们望城到目前为止,就工业企业的大而言,到去年为止,过十亿元的只有旺旺一家,全县规模工业企业是156家,工业总产值去年才开始突破100个亿。由于未来区域的经济竞争是公平的竞争、同一个时间段上的竞争,如果一个地方的经济基础较差,那么这个地方就会处于劣势,因为优质资源和市场只会向率先发展的地区和基础好的地区倾斜,不可能去照顾差的地区,资源和市场只做锦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市场竞争就是这么不讲情面。所以我们在这样的基础上发展工业,唯一的办法只有承认差距,卧薪尝胆,扎扎实实地做好当前每一项工作,脚踏实地的一件一件事情干,一个一个问题解决,一个一个项目去抓,一个一个工厂企业去培育。
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县长抗旱工作会议讲话篇五
同志们:
下面,我就“三夏”生产、防汛抗旱和美国白蛾防控等工作,讲几点具体意见:
一、全力以赴搞好三夏生产。
5
月
24。
72.1。
万亩小麦平均亩产。
463.3。
公斤,比上年减产。
13.4。
公斤。目前,小麦正处于灌浆后期,又是干热风、连阴雨等灾害性天气的多发期,加上小麦麦蚜、全蚀病和白粉病发病较重,这些问题处理不好,都会影响小麦灌浆和正常成熟,给小麦生产带来较大损失。这就要求我们必须抓住关键、突出重点,切实搞好“三夏”生产各项工作。
(一)抢抓时机,确保夏粮颗粒归仓。
要搞好麦田后期管理,农业技术人员要深入田间地头,指导群众科学管理,适时抓好预防干热风、病虫害防治等各个环节,决不能因后期管理失时而造成人为损失。要抢收抢打,做到蜡熟期适时收获;在收获时严禁高留茬,为秋作物顺利播种和管理打好基础。要充分发挥农业机械的作用,及早做好夏收各项准备,科学组织调度,扩大机收面积。总之,就是要抓住一个“抢”字,突出一个“快”字,加快夏收进度,确保颗粒归仓。
(二)抢墒夺时,切实搞好夏种。
各乡镇、各有关部门要引导农民群众提前动手、及早准备,趁墒抢种、抢时早播,种足种好玉米、花生等秋粮作物,在夺取夏粮丰收的同时,为秋粮丰收打好基础同时要抓住国家重视粮食生产、粮价上涨、农民种粮积极性较高的机遇,因势利导,抓住当前墒情较好的有利时机,抓紧组织群众搞好套种,努力扩大套种面积,切实把麦田套种作为提高粮食生产能力、促进农民增收的一项重要措施来抓,争取夏播主动权
(三)及早动手,全面搞好夏管。
“三夏”期间,正是各种早秋作物生长的关键时期,要统筹兼顾,精心组织,做到一手抓夏种,一手抓夏管要坚持种子落地、管字上马,早管、细管、巧管,抓好促苗补种、中耕灭茬、施肥浇水、除草防病治虫等环节,切实提高科学管理水平,向管理要产量、要效益农业部门要组织技术人员经常深入基层,指导农民搞好秋作物田间管理,力争在
6
月
20。
日前普遍进行“五早”管理(早中耕灭茬、早浇水追肥、早查苗补种、早间苗定苗、早防病治虫);同时做好棉铃虫、玉米螟等危害秋苗病虫害的防治工作。
(四)效益优先,调整优化农业结构。
“三夏”是搞好农业结构调整的关键时期,要抓住有利时机,围绕发展优质粮食生产和特色高效经济作物,因地制宜、统筹规划,高标准、高质量地做好秋作物种植结构的调整优化工作。各乡镇、各有关部门要以促进农业标准化为目标,以优质专用无公害农产品生产为重点,大力发展优质、高产、高效、生态农业,努力形成“一乡一业、一村一品”的特色农业产业区和产业带,不断提高农业的综合效益。要抓住夏收夏种的有利时机,落实各项扶持政策,加快设施农业建设,温室、大棚等设施农业,要及时腾茬,搞好秋冬茬规划和育苗准备工作。此外,各乡镇、各有关部门要抓住国家大型商品粮基地建设和全市打造粮食生产核心区的契机,加大项目资金争取力度,开展粮食高产创建活动,充分发挥万亩示范方、千亩高产方和百亩攻关田的带动作用,提升我县粮食综合生产能力。
二、切实做好防汛抗旱工作。
9.34。
26。
公里,基本无堤防,这些都给安全度汛造成很大困难。
30。
平方公里以上的。
13。
条排水沟,全长。
220。
60。
年代兴建的,标准低、除涝条件差,经过几十年的运行,险工隐患增多,排涝能力明显下降。二是城镇及行业防汛问题突出。防汛设施与城镇建设不相适应,县城东环沟、西环沟、南环沟基本堵死,经不起较大暴雨的侵袭。一些单位对行业防汛的重要性认识不足,没有机构,人员不固定,一旦遭遇特大暴雨洪水将停产停工,造成严重经济损失。三是群众防汛队伍组建困难,缺乏经验。群众是我县抗洪抢险的主要力量,但农村大量青壮年劳力外出务工、经商,抗洪抢险力量较弱;有些乡镇对群众队伍虽然登记造册,但有名无人,同时缺乏抗洪抢险技术和经验。四是部分干部群众水患意识薄弱。近年来,我县几条主要河流均未发生大的洪水,部分干部群众水患意识淡薄。对此,我们一定要提高认识,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,加强领导,狠抓落实,确保安全度汛。
(一)坚持以防为主,认真做好汛前检查,完善落实防汛预案。
县防汛指挥部的成员单位要按照责任分工,抓紧对分管乡镇内的防汛准备工作进行一次全面检查。水利部门要在前一段时间检查的基础上,组织足够的技术力量,对河道、涵闸、泵站等防洪除涝工程及水文、通信等设施,再进行一次拉网式检查,对查出的问题认真研究,限期解决。对险情大、汛前来不及处理的问题,研究制定应急措施,落实管护人员和抢险队伍,做到主动防范。对有险点的河道、涵闸和设施,按照管理权限,明确责任,层层落实安全度汛措施。还要组织由有关部门和专业技术人员参加的督导组,对重点区域、重点工程的防汛准备深入检查,督促做好各项准备工作。各乡镇、各有关单位要结合实际,研究制定防汛方案和超标准洪水防守预案,对重点堤段、工程的防守方案和抢护措施,做到细化分解落实,对可能出现的险情进行预测和演练,以适应抗洪抢险实战需要。
(二)加强防汛工程建设,做好河道清障工作。
目前,个别地方乱占乱堵排水通道现象仍很严重,加上自然淤积,部分河道的防洪排涝能力一年不如一年各乡镇要针对这些问题,把河道清障和疏通排水沟的自然流势作为一项重要工作来抓,本着“谁设障,谁清除”的原则,限期清除阻水障碍和违障建筑对有障不清甚至又设新障,影响防洪安全并造成损失的,要追究有关领导和当事人的责任气象、防汛部门要紧密配合,切实搞好天气预报和洪水预报,及时掌握工程情况,迅速提出科学调度意见,为防汛指挥提供科学依据
(三)加强防汛队伍建设,切实做好防汛物资的储备和管理。
各乡镇要抓紧组建、充实群众性防汛抢险队伍,并逐一登记造册,明确职责,定领导、定人员、定任务、定工具,把防守任务落到实处。防汛任务重的乡镇,要建立防汛机动抢险队,认真落实必需的交通、通信、照明等防汛抢险工具,并进行防汛技术培训和演练,做到遇险时拉得出,抢得上,守得住。要进一步完善地方、军队、专业水利部门“三位一体”的军民联防体系。今年的防汛物资储备仍从国家、社会、群众三方面筹集,各乡镇、各有关部门要按照县防汛指挥部的要求,足额储备防汛物资,对防汛物资要宁可备而不用、不可用而不备。要切实加强管理,防止防汛物资流失和霉烂变质。群众备料要按照“备而不集,用后付款”的办法,登记造册,落实料源,以满足抗洪抢险需要。县防办要对各类防汛抢险物资储备情况进行一次全面检查,凡没有按照要求足额储备的,要抓紧落实,限期备足。
(四)切实抓好城镇和行业防汛工作,保持城区秩序稳定。
城镇是防汛重点区域。要针对城镇防汛中暴露出的问题,坚持从领导责任制,防汛规划,排水设施等方面抓起,全面加强城镇和行业的防汛工作。城镇建设主管部门要组织人员,抓紧检修排水设施,动员各单位疏挖排水沟,清除阻水障碍,确保排得出。有防汛任务的部门和行业要高度重视,健全组织,重点检查,发现问题及时处理,切实做好本部门、本行业的防汛工作。
(五)严格落实各项防汛责任制。
各乡镇主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,各有关部门和单位为具体责任人各乡镇各部门要按照防汛指挥部的统一部署,科学制定防汛方案,各司其职,各负其责水利部门要充分发挥职能作用,加强综合协调,统筹研究防汛工作县防办要加强防汛值班,及时准确掌握和分析汛情、雨情、水情及工情变化气象部门要做好天气形势监测、分析,及时提供天气预报,并对全县量雨设施进行检修,确保提供准确数据民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作其他部门都要根据各自的职责,一旦需要,无条件做好防汛抗洪工作我县水资源匮乏,是全省最大的地下水漏斗区,今年已发生了较大旱情,各乡镇、各有关部门要在认真做好防汛工作的同时,采取得力措施,做好抗旱工作,完善抗旱预案,科学调度,努力为抗旱提供水源保障,为夺取农业丰产奠定基础
三、加强美国白蛾防控工作。
据林业部门监测,自。
4
240。
亩,主要分布在省道。
209。
线两侧。
500。
米以内。对此,各乡镇、各有关部门决不能掉以轻心,工作要安排到位。
(一)充分认识美国白蛾的危害性。
美国白蛾是从外地传入的一种食叶害虫,传播速度快、繁殖力强、危害寄主植物多、取食量大,极易暴发成灾,被列为国际危险性检疫害虫。在我们当地没有天敌,此虫暴发时一夜之间可吃光成片的绿色植物,可危害林木、果树、花卉、农作物、蔬菜等
300。
多种绿色植物。现在已进入成虫羽化末期、幼虫始见期,在范县、南乐已发现幼虫网幕,我县柳格、六塔、仙庄等乡镇都发现了成虫,预计逐渐会扩散到全县各个乡镇主要干道及村庄片林、围村林及庭院树木上。如果不迅速加以防治,势必大面积扩散,给农林业生产带来不可挽回的损失。
(二)全面开展疫情排查。
各乡镇要立即行动,组织乡村虫情查防员对本辖区内美国白蛾疫情进行细致的监测调查,特别是国道、省道沿线为重点,做到乡不漏村、村不漏户继续坚持日报告制度,发现虫情立即上报,县林业局要综合分析,采取相应措施,做到早发现、早报告、早除治县、乡防控指挥部办公电话要向社会公布,安排专人值守,随时接受群众的疫情举报和防控技术咨询
(三)及时做好疫情防控工作。
各乡镇、林业部门要从人员、药械、资金、器械等方面做好充分准备工作,对美国白蛾成虫采取人工捕捉,灯光诱杀的方法防治目前,已进入孵化幼虫高峰期,要对发现的疫情及时彻底地进行处理对未破网的幼虫,立即摘除并及时销毁;对一些已经进入大龄幼虫期,开始破网分散危害的幼虫,开展地面喷药扩大防治省、市对各县区不定期进行督查,县林业部门要加强重点时期和关键环节的督促检查,对发现的问题和虫情隐患,迅速处置;对工作不力、隐瞒疫情、贻误时机,造成疫情扩散蔓延的,严肃追究主要领导的责任
四、积极做好小麦收获期火灾保险工作。
1
/
500。
的承保方案,即每亩地交保费。
1
元,灾后理赔。
500。
元,赔偿标准较以往有了很大的提高,大家要把政策讲清楚、宣传到位,提高农民群众参保的积极性。需要强调的是,参保坚持群众自愿的原则,严禁利用补贴等任何款项抵扣保险费,否则,依法追究有关领导的责任。至于工作开展方式,各乡镇可以根据各自的实际情况制定,有什么问题,及时与保险公司沟通解决。保险公司要改善服务,特别在发生小麦火灾后,及时查勘,主动、迅速地履行补偿责任,以取得农民群众的信任,把此项工作开展好。
同志们,“三夏”生产、防汛抗旱工作事关经济发展全局,希望各乡镇、各有关部门按照本次会议的安排部署,迅速行动,狠抓落实,圆满完成各项任务,为实现我县农业农村经济快速发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
县长抗旱工作会议讲话篇六
进入6月5日以后,全县部分农田出现绝水现象,各乡镇和群众都采取了非常措施,各上水沟、上水线原有积水都已经抽干。县水利局从16日开车给水,全县旱情才有所缓解,但局部地块缺水现象仍没有得到解决,圈河、新兴、二界沟、荣兴等乡镇部分地块供水情况依然告急。出现这一问题的主要原因:一是我们对今年的旱情认识不足,准备还不够充分;二是今年降水少,与去年同期相比,降水量减少了60多毫米;三是上游供水断流;四是历史上存在的渠系远、高、漏等客观现象;五是供水时间集中,群众惜水,稻田上水水层加深;六是供水秩序混乱,调水分配不够科学,部分乡镇没有顾全大局,缺乏全县一盘棋的思想认识,造成了供水秩序的混乱的局面。面对当前严峻的旱情,全县干部群众要统一思想、提高认识、发扬风格、以大局为重,坚决克服各种困难,做好抗旱保苗工作。
二、积极行动,认真组织实施抗旱保苗工作。
(一)提高认识,确保抗旱夺丰收。从现在开始,全县要积极行动起来,不等不靠,动员全部力量下地进行保苗,这是当前农业工作的重点和中心工作。在上好第一班水的同时,要积极做好上下一班水的准备工作,做到能上一班是一班。各乡镇和相关部门要利用各种方式对旱情进行宣传,让群众了解旱情,广泛动员群众进行抗旱。
(二)千方百计采取措施进行保苗。现在,各乡镇要利用7天时间把沟渠蓄满水,要采取泵抽、人淘等各种措施把水上到田里,保证水田上好第一班水。各乡镇要做好村屯上水调节工作。
(三)流量分配到乡镇。各乡镇要与水利局协商,按照轻重缓急,排好上水先后顺序,确定给水流量,水利部门供水一定要公平、公正,对上水特别困难的村屯或地块要适当照顾,尽最大努力争取不丢一亩田。
(四)进行科学调水。水利部门要科学调动给水流量,对重点地块和经济田应适当进行重点保护。各乡镇要有大局意识,上好水就要让给其他乡镇,上游要多考虑下游利益。
(五)严肃用水纪律。每个干的启动、分配调水多少要按照水利部门的统一安排进行,坚决杜绝抢水和偷水事件发生。各乡镇要严肃供水纪律,有困难的乡镇可以向水利部门提出要求,共同研究解决的办法。
(六)做好上第二班水的准备工作。要采取抽干河道、装满干渠、蓄满坑塘、看紧闸门等措施,力争再储备一班水。这几天要抓紧抽水,力争沟渠全部装满,为下一班水田用水做好准备。各乡镇要采取二次、三次循环利用水的办法,力争坚持到7月15日。
(七)保护好水库现有的储备用水。疙瘩楼、三角洲等水库在放水之后,一定要及时进行补水,保证水库储水量。
(八)各乡镇做好抗旱应急预案。各乡镇要制定抗旱保苗应急预案,必要时要马上启动应急预案,达到抗旱夺丰收的目的。
(九)水利部门要做好对上协调工作。水利局要不间断地与市水利局、省水利厅报告和请示,力争上级部门多放水,延长上游供水时间,把全县水田第一班水上满。
(十)做好人工降雨准备工作。气象部门要不分昼夜地观察天气情况,跟踪气象云图变化,抓住有利时机进行人工降雨。
(十一)做好补苗工作。对田里有水而死苗的地块要及时进行补苗,没苗可补可采取间密补稀的办法进行,千方百计把死苗地块补齐。
三、做好群众思想工作,保持农村社会稳定。
一是做好宣传教育工作,对群众说明情况,讲清道理,得到群众的理解和支持。二是做好群众思想工作,让群众认识到目前全省地区普遍干旱缺水,把精力放在抗旱保苗工作上,不要到县、市进行上访,上访并不能解决缺水问题,只有靠大家的共同努力才能解决问题。三是各乡镇机关干部要深入基层,与群众一道共同进行抗旱,积极为群众想办法,科学安排供水,工作要做细、做实,以保持农民情绪稳定和农村社会形势的稳定。
四、抓好当前重点工作,确保农业丰产丰收。
一是抓好防汛工作。各乡镇要马上进入抗洪防汛准备状态,险工险段要进行修复加固,确保防汛工作万无一失,全县安全度汛。
二是做好伏季休渔工作。6月16日至9月1日是休渔期,是海蜇保护的关键时期,沿海乡镇要认真落实好海蜇资源管护方案,各部门要各司其职,大家互相配合,安排好防守人员,实施好管护措施,保证在我县海域不出现违捕现象。
三是做好村屯环境整治工作。各乡镇、村屯要做好绿化美化工作,做好五级道路绿化和主街主路的绿化。
四是开展好饮水安全工作。各乡镇饮水安全工作一刻不能停止,一定要按时限完成任务,保证村民吃上安全水和放心水。
五是加强美国白蛾防治工作。没有着手防治美国白蛾工作的乡镇,这项工作要马上开展,全县的步调要一致,这样才能取得好的治理效果。物理防治和化学防治要同时进行,各乡镇一定要安排好。
县长抗旱工作会议讲话篇七
同志们:
今天,县委、县政府召开这次抗旱抗灾工作会议,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大灾的各项准备,进一步分析当前全县旱情形势,准确判断当前旱情,全面动员全县各级各有关部门及广大干部群众紧急行动起来,积极采取有效的应对措施,全力以赴抓好当前抗旱救灾工作。下面,我讲三点意见。
目前,我县部分乡镇园区的河道的水位都有明显下降,有的河道已经裸露出大片的河床,两旁的植物已经枯死,有的河道更是接近干涸,加上持续高温和烈日曝晒,许多农田插播的秧苗叶子已经发黄变蔫。据气象部门预测,我县近几天气仍将持续高温,降水量偏少,预计旱情将更加严重,我们要积极做好防旱抗旱准备。要认清今年旱情形势,提高思想认识,切实提高抗旱工作责任感、使命感,突出重点任务,建立长效机制,建立现代化的抗旱减灾体系,进一步落实强有力的抗旱举措,加强监测分析,强化趋势研判;要加强用水管理,保障饮水安全,全力做好抗旱各项工作。各乡镇园区要成立抗旱工作领导小组,全面加强对供用水的指导、协调。指导各村居抗旱救灾,积极组织、发动群众全面开展生产自救,把抗旱工作作为当前十分紧迫的头等大事和重要任务来抓,全力以赴做好当前抗旱工作。要细化各项抗旱措施,乡镇园区要切实加大抗旱工作投入,广泛开辟抗旱水源,科学调度抗旱用水,充分发挥抗旱设施的作用,把保证人畜饮水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、扩种经济作物、扩大养殖业生产,确保农业增产、农民增收目标的实现。要坚持24小时领导带班制度,建立旱情信息专报制度,确保紧急突发事件等各类重要信息及时、准确上报;加大抗旱节水的宣传力度,提高防灾抗灾和全民节水意识。要坚决压实抗旱责任,乡镇园区、各村居干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,要听从指挥、服从大局,坚决落实落细抗旱措施,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底。要严格落实问责追究制度,对工作制度不完善、制度执行不到位的,相关部门要严肃批评教育,责令限期整改。对在抗旱工作中擅离职守、失职渎职,推诿扯皮、贻误工作的,以及瞒报、漏报,不采取有效应对措施,造成重大损失的,要依纪依法严肃追究有关责任人的责任。
当前抗旱工作时间紧迫,任务十分艰巨。我们要认真按照国家和省市要求,统一认识,坚定信心,加强领导,迅速行动,强化措施,狠抓落实,坚决夺取抗旱攻坚战的全面胜利,为农业增产、农民增收、农村发展做出新的贡献!
县长抗旱工作会议讲话篇八
同志们:
县委、县政府召开这次全县抗旱工作紧急会议,目的是进一步动员全县各级各部门和广大干部群众紧急行动起来,切实采取有效措施,全力做好当前抗旱工作,努力减轻灾害损失,确保全县农作物不受大的旱灾损失,确保全县人畜饮水安全,确保全县农业和农村经济持续健康发展。刚才,县防指副指挥长、水务局长陈明发分析了当前全县抗旱形势,县气象局长吴冰分析了近期天气形势,县供电公司总经理丛宝松做了表态发言,我都赞同。下面,我讲四点意见。
一、充分认清形势,务必高度重视做好抗旱工作。
今年3月份以来,我县降雨严重偏少,3、4、5三个月降雨均为常年的一半左右。尤其是长江水位严重偏低,我县长江凤凰颈闸水位与78年大旱年水位相仿。塘坝、水库蓄水严重不足,已有15座小水库干涸或接近死库容,其中全县最大的2座市重点小(一)型皖江、牌楼水库已达死库容,4000多口塘坝干涸。旱情严重,农作物受旱明显,部分地区群众生产生活用水出现困难,遭遇了相当于60年一遇的干旱。当前我县的旱情主要呈现出三个特点。一是受灾面积大。全县90%以上的农作物受旱,受旱面积高达91万亩,其中轻旱81万亩,重旱已近10万亩。特别是全县水稻受旱影响大,计划播种面积75万亩,早稻5万亩已栽插,一季稻目前栽插仅8万亩,还有10万亩一季稻急等水移栽,约36万亩一季稻也将陆续进入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影响,栽后活棵慢,缓苗期长。且受旱影响,我县部分农户退还已购一季稻中仙杂交稻种改种单季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45万亩,减产达30%以上的约有30万亩。二是受旱程度深。姚沟、开城、白茆、昆山、严桥等一些从长江、竹丝湖、山区水库取水的水厂因江湖库水位低,水厂供水水源紧缺,以及因塘坝干涸,致使已有3.12万人饮水困难。饮水困难的大牲畜1800多头。全县水产养殖可养水面48万亩,精养18万亩,尤其是蟹子塘换不了水,螃蟹面临死亡。三是持续时间长。气象资料显示,从3月份以来,我县已有70多天无有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已显露,且进入5月份气温较常年同期偏高,水面蒸发量大。农作物、水产养殖和人畜饮水紧缺前后历时已约1个月。
据气象部门预测,近期我县出现明显降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能将会继续发展和加重,人畜用水和农作物生产需水日趋紧张。并且,当前我县抗旱工作存在的问题不容忽视,主要表现为:一是麻痹依赖思想较重。有的地方因为多年没有抗过大旱,干部群众抗大旱意识单薄,没有敏锐地察觉到旱情的严重性。也有的地方虽然认识到旱情的严峻性,但是积极采取措施应对,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱经费要抗旱物资,消极畏难、惜工惜本等侥幸心理、依赖思想比较突出。二是抗旱设施毁损严重。多数地方抗旱已10多年没有开机,平时疏于管理,站房年久失修,抗旱机械破损,抗旱渠道杂草丛生、淤积渗漏严重,“断头渠”、“碟子塘”随处可见,抗旱设施完好率很差,以及供电线路不畅,个别地方出现二级站供电线路早已报废现象。导致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重视,大旱无准备”。一些地方由于对旱情的忽视和抗旱措施准备不足,抗旱时措手不及,应对干旱毫无办法,如不当机立断,不果断决策,不积极组织抗旱,老百姓定为怪我们政府不作为。
今年是“”开局之年,做好当前的抗旱工作,关系到年初确定的农业生产目标能否实现,关系到农业增产增收,事关全年农业经济发展,事关民生大计,事关社会稳定。为此,各地各部门对做好当前的抗旱工作,务必引起高度重视,要从从执政为民的高度,深刻认识做好当前抗旱救灾工作的极端重要性,切实增强做好抗旱工作的责任感和紧迫感,进一步认清形势,增强信心,紧急行动起来,把抗旱作为当前农村压倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎实实地抓好抓紧抓实。
二、采取有力措施,努力打好抗旱攻坚战。
当前各级对抗旱工作高度重视,省长王三运于今天上午亲自到我市居巢区等地检查指导抗旱工作,并且省防指已于5月9日启动了《安徽省抗旱工作预案》三级应急响应。市防指于昨天上午召开了抗旱工作紧急会商会议,下午市政府办专门下发了开展抗旱保夏种工作指导督查的通知,分两个组到各个县进行检查督导。抗旱工作也已引起了社会高度关注,省里新闻媒体于今天上午专程到我县采访报道了抗旱工作。当前的抗旱工作正处于攻坚阶段,各地各部门要迅速行动起来,全力以赴投入抗旱斗争。
(一)抓好水源调度。要按照“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则,进一步加强对水抗旱水源的统一管理和调度,统筹安排好地表水和地下水,优先保证城乡居民生活用水,处理好农业、工业、生态用水的关系。当前,一方面,县防指已积极争取巢湖继续开闸放水灌内河,今天上午凤凰颈排灌站已开机提江水灌内河,一旦开机要立即关闭黄雒闸,迅速抬高内河水位。气象部门预测6月2日—5日可能有一次降水过程,要抓住机遇,适时组织开展人工增雨。一方面,具备从内河引灌条件的乡镇,要积极开闸引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止涨岗上田。各乡镇要加强现有水源管理,厉行计划用水,节约用水。严重缺水的地区,在水量安排使用上要留有余地,通过优化调度和产业结构调整,提高水资源的利用率。
(二)全面开机提水。就目前全县抗旱而言,从区域上讲,山丘区是重点,沿江圩区是重点;从重要性来说,人畜饮用水、高产高效作物、水产养殖是重点。因此,所有抗旱一级站、二级站必须要全面开机提水灌溉,全面抗,全面保。有条件的地方,要积极提水灌塘充库。对提水灌溉费用过高的三级站提水灌区,要算好经济效益帐,权衡利弊得失,决定是否开机。如开机成本大,要当机立断,及时调整种植结构,采取补种、改种旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通过“蓄、引、提”多措并举,千方百计保障抗旱用水。
(三)开展以抗促修。各乡镇要舍得投入,迅速组织劳力、调集机械,突击疏通抗旱渠道,清除渠道杂树杂草,清理渠道堵坝,维修抗旱设备和渠系配套设施,保障抗旱引水畅通,减少沿途输水损失,提高灌溉水利用率。同时要抗旱契机,积极组织开展塘坝清淤、扩容,增强塘坝蓄水保水能力。今年中央1号文件和省委1号文件出台后,明确要求“”期间对所有塘坝扩挖一遍,所有沟渠清淤一遍。省水利厅抢抓国家和省里加大水利投入机遇,正在争取省政府出台农村沟渠清淤、塘坝扩挖工程补助实施意见,有望对沟渠清淤、塘坝扩挖工程给予一定的补助。当前各乡镇疏理沟渠和整修塘坝要科学规划,要严格标准质量,土方量力争上规模,一旦有政策支持,积极争取省里给予补助。
(四)保障人畜饮水。各乡镇要摸清农村人畜饮水情况,把解决农村人畜饮水困难作为抗旱工作的重点,因地制宜,保障人畜饮水安全,绝不能因断水,让老百姓无水喝。干旱严重、无水的偏僻地方,要采取应急送水等应急措施,千方百计确保人畜饮水安全。乡镇、村组要认真做好协调工作,维护好用水秩序,避免水事纠纷的发生。要加强对水质的检测、监督,确保干旱无大疫和用水安全。
(五)全力抢栽抢种。要积极采取措施,保障夏种的抗旱用水。有灌溉条件的地区,要加快播种进度,合理密植。旱情严重的地区,要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上,广泛发动和依靠群众,动用引水、提水等一切有效措施抢栽抢种、抗旱保苗。要加强各类苗床地的管理,严防高温烧苗现象,促进秧苗的顺利返青。要加强旱地作物的中耕管理,采取地膜覆盖、疏松土壤等措施,减少土壤水份蒸发,并加强病虫害的防治,努力减轻灾害损失。
(六)适时启动预案。县防指要加强会商,密切分析当前旱情形势和发展趋势,根据《无为县防汛抗旱工作应急预案》要求,适时启动无为县抗旱工作预案三级应急响应,努力减少旱灾损失。同时,各乡镇尤其是人畜用水出现困难、抗旱水源紧缺的乡镇,要进一步制定完善抗旱应急供水、应急调水方案,包括从长江主河道逐级提水打灌,做好打抗旱恶仗的准备工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加强组织领导,扎实做好抗旱服务保障。
各乡镇、县防指各成员单位,要按照县委、县政府、县防指的总体部署,对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识,彻底消除盲目乐观和侥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作,想农民之所想,急农民之所急,解农民之所难,办农民之所需,保障抗旱工作有序有力地开展好。
(一)严格落实抗旱责任制。抗旱同防汛一样,严格实行行政首长负责制。各乡镇政府是所在乡镇抗旱工作的责任主体,负责领导、组织、协调、开展好本乡镇的抗旱工作。要进一步细化落实镇村干部抗旱分工负责制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村组。对抗旱工作的每一个环节,都要有专人负责,有专人落实。各乡镇乡镇长要坚持到一线靠前指挥,分工干部要深入田间地头,组织发动农民群众一道投入到抗旱保夏种、抗旱保生产、抗旱保丰收的工作中去。
(二)各部门要各负其职。全社会都应该重视关心、支持抗旱工作,尤其是县防指各成员单位要根据自身的职能,积极主动地做好抗旱服务工作。水务部门要及时掌握和分析旱情,认真做好组织协调和水资源调度管理工作,组织技术人员到一线指导抗旱工作。对所有国有抗旱排灌站人员要调度到位,机械维护要到位,对乡属站、村属站抗旱开机要指导服务到位。县抗旱服务队所有人员要集结待命,将新购置的设备进行全面检测、调试,确保拉得出、打得响、战得胜。供电部门必须确保抗旱用电需求,不得拉闸限电。对需在长江重新提水的,要无条件架设专线,确保供电畅通。气象部门要认真做好天气分析预测,寻找有利时机,做好人工增雨、降雨等服务工作。农委部门要组织认真组织农技人员深入一线,指导抗旱保夏种,帮助水源紧缺地区做好产业结构调整,做好“水改旱”的有关准备。财政部门要及时筹措,安排抗旱经费,并监督使用。宣传、广电部门要做好抗旱工作的宣传报道,尤其是报道广大干部群众在一线抗旱的典型。其他相关部门都要按照各自的职能职责,积极配合做好抗旱的各项工作。
(三)强化抗旱检查督促。担任县设各抗旱指挥所指挥长的县四大班子负责人要及时深入一线,督促、指导所属乡镇抓好抗旱工作,协调乡镇在抗旱工作中遇到的各类问题和矛盾困难。县四大班子分工联系乡镇的负责人,也要深入一线检查指导抗旱工作。县委办、政府办、监察局和防办,要加强对各地抗旱工作开展情况的督查,发现问题及时督促整改落实。对因组织、人员、措施不到位影响抗旱工作的,要严肃通报批评,并依照防汛抗旱纪律追究相关责任人的责任。
四、高度警惕防汛,坚持防汛抗旱两手抓。
各地各部门在抓好当前抗旱工作的同时,绝不能放松对防汛工作的警惕,要高度重视防汛工作,立足于防大汛抢大险,特别是严防旱涝急转,避免出现洪涝灾害损失。
一要做好防汛抢险器材准备。各地要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,对照各圩口、各水库防汛物资备料要求,抓紧补充防汛器材,确保满足防大汛抢大险的需要。
二要做好防汛抢险队伍准备。凡是尚未组建好防汛抢险队伍或队伍人员单薄的乡镇要抓紧组建到位,已组建的要加强队员培训和演练,提高抢险排险能力。
三要做好防汛抢险预案准备。凡是预则立,不预则废,要抓紧落实好圩口、水库防汛预案,尤其是落实好险要段的防汛预案,不打无准备之仗,确保安全度汛。
四要加强涵闸斗门看管防守。目前,多数地方开闸抗旱引水,引水期间要确定专人负责、专人看管。一旦出现集中强降雨,要迅速关闸,全部关闭封牢,确保不出现防洪隐患。
同志们,旱情就是动员,灾害就是命令。搞好抗旱救灾,是摆在各地各部门面前的一项重大而又义不容辞的责任。让我们在县委的正确领导下,坚定信心、振奋精神,团结一致、奋力拼搏,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。!
县长抗旱工作会议讲话篇九
做好抗旱浇麦工作,事关国家粮食安全,事关地方经济发展和社会稳定大局。下面是本站小编给大家整理的抗旱浇麦工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天召开这次特殊的紧急会议,主要议题是抓重点攻难点查死角夺取抗旱浇麦这场攻坚战的全面胜利。刚才市农业局x局长和市水利局x局长分别代表政府,对全市抗旱浇麦进展情况和抗旱浇麦水源督导情况进行了总结,对下步工作开展提出了明确要求,并对作为重点难点问题的山区浇麦用水和人畜安全吃水的有关情况、要求、标准等进行做出了安排,我都完全同意,希望大家抓好落实。就如何打好这场攻坚战,我再讲几点意见。
一、正确总结前段工作的经验和问题。
正确总结前段抗旱浇麦的经验,首先是××市委、市政府高度重视抗旱浇麦工作,组织领导及时到位。20xx年12月31日我市组织召开了以抗旱浇麦为重点的全市冬季麦田管理工作电视电话会;今年元月8日又召开了全市抗旱浇麦再动员会。元月1日,农口6个分包县(市、区)的督导组数九寒天,深入到各县(市、区)督导抗旱浇麦,下一步各督导组必须住县,和省督导组共同开展工作。年前我市启动了三级抗旱应急响应,下拨了经费,开动了所有的宣传舆论工具,基本保证了报纸上天天有信息,电视上天天有画面,广播上天天有声音,动员全市上下抗旱浇麦。各级政府也都高度重视,不少地方都加大了投入,林州市拿出130万从山西引水买水,使红旗渠水从3个流量增加到5?5个流量;滑县也拿出一定资金从上游引黄河水抗旱;××县也拿出一定资金进行了补助,如铜冶镇,市、县、乡级三级拨款,在市、县补助基础上,乡级每亩再补15元,基本上浇一亩65元,补贴给农民35元左右。由于措施到位,资金跟上,全市冬灌进度较快,440多万亩有条件的地年前基本冬灌了一遍,仗打得还是比较主动的。作为年后第一个会议,市委、市政府专门召开了高规格、大规模的全市抗旱浇麦电视电话会议,各县书记县长、乡党委书记、有关部门参加,张琼副书记主持会议,广智书记和张市长亲自到会并作重要讲话,两位领导的要求、措施、任务讲得都非常具体,迅速在全市掀起了浇二遍水的高潮。2月2日,结合省抗旱浇麦电视电话会议,市委书记张广智再次作重要讲话。这充分说明了市委、市政府对抗旱浇麦工作的高度重视,应该说我们的工作是非常主动的。滑县抗旱浇麦工作启动得早,初四召开了推进会,初七已经形成小高潮,有十几个乡镇开始浇二遍水。通过上下共同努力,截止昨天统计,全市已经浇二遍水的麦田面积是256万亩,基本上占到总面积的一半。我们能取得这样一个阶段性的成果,是市委、市政府领导高度重视督导的结果,是市直农口各部门、包括财政、发改大力支持的结果,是各县(市、区)分管领导组织动员督导的结果,是包括农业系统、水利系统,包括农业科研部门干部职工全心服务,督促指导,通力协作,共同努力的结果。在这里,我代表政府表示感谢。但是,现在还不是总结成绩的时候,要正视五大问题的存在,一鼓作气把工作做好。目前存在的五个大问题:
一是个别县乡领导、个别局委负责同志,个别分管负责人,还没有站到讲政治、讲民生、讲责任的高度感来认识这项工作的重要性。
二是个别县、乡、村庄,特别是部分山区丘陵的个别负责同志,没有打胜这场攻坚战的信心、办法和决心,只算经济账,不算政治账,思想停留在等靠要上面,心思沉浸在斤斤计较成本上面。
三是个别县、乡、村庄存在有条件但经费投入不足的问题。五年风调雨顺,农民需要我们的时候不多,我常说近年来农业的丰产是人努力、天帮忙的结果。今年老天不帮忙,110天大旱无雨,正是考验我们对农业重视程度的时候。抗旱浇麦,经费是保障,经费跟不上,死角怎么扫?难点怎么攻?老百姓可以算经济账,各级政府也可以算经济账,但更要算清政治账。
四是极个别的县乡干部、部门干部还存在着工作不扎实、数字不清晰、问题分析不透彻的问题,部分情况有人为扩大化,报灾情不是从实际出发,而是从争取资金的角度出发,人为地把困难扩大化,影响到领导决策,影响到工作开展。20xx年××小麦种植面积在430万亩左右,近年来由于国家托市收购,面积稳步扩大,每年以5万亩的速度递增。这新开发的20多万亩耕地确实存在水源配套不够的问题,抗旱任务比较重。水利部有位部长讲得很好,大旱之年才能看出来大问题。××水利田间设施不配套的问题一直存在,常说东部怕涝,西部怕旱,但从现在看,东部平原也存在怕旱的问题,要求我们必须加强农田水利设施建设。近几年我市扶贫开发项目争取的不错,水利局也争取了一点,共同开发了60万亩的地埋管节能工程,井是深井,出水率高,浇一亩地仅需10块钱左右,据滑县一位老农民讲只要8块钱。而70年代的井浇一亩需要30多块钱,拖拉机、柴油机抽水浇地成本更高,这就体现出了水利工程的效益。
五是个别县、乡、村庄的负责同志没有严格按照省委、省政府“车拉人担,能浇一亩是一亩,能保一分是一分,尽一切努力减轻旱灾损失”的标准来衡量自己的工作。只要有这种精神,全市剩下的10万多亩麦田就一定有能力、有办法浇上水。在抗旱资金使用上,要尽量把钱变成物,或者学习铜冶的做法,浇一亩,量一亩,补一亩,真正发到农民手中。这10万多亩麦田如果再有十几天浇不上水,再浇也就没用了。在昨天的传真电报中,按照主要领导要求,各级各部门不准放假,主要是因为两个因素可能影响浇麦进度,一是近两天有小雨雪天气,二是马上就到正月十五十六闹元霄了,群众可能有麻痹思想,部分干部可能有松懈心理。如果我们要求不好,强调不好,督导不好,就可能出现问题。
二、再动员,再安排,打好抗旱浇麦攻坚战。
这是今天会议的主题,刚才我们分析问题,就是为了有针对性地解决问题。
首先,是要进一步提高认识,学习、贯彻、领会、落实好省委、省政府,市委、市政府会议精神。概括起来,中央的重视体现在三个方面,一是建国以来第一次启动一级抗旱应急响应。二是连续下拨专款支持抗旱。三是中央、都对××抗旱浇麦工作做出了重要批示,昨天下午,温家宝又在××许昌市召开抗旱工作座谈会。省委、省政府的重视也体现在三个方面:一是不断以明传电报督导,基本上三四天一份明传电报。二是徐光春书记专题召开了抗旱浇麦会,省党政班子领导分包全省各地市,分包我市的宋副省长一会儿就到。三是省直100多个厅局委分负全省100多个县(市)。其中分包我市五县(市)的五个厅局已经到位,按省委省政府要求,浇不完不许撤回。三是省委、省政府年先后下拨了三批专款支持抗旱浇麦。我市广智书记、张市长在2月1日上班第一天大会上强调,要立足抗大旱、抗长旱,坚持抢季节、抢时间,全面开展普浇二遍水活动,全力以赴打赢抗旱浇麦夺丰收这场硬仗。如果持续干旱,最容易导致发生红蜘蛛、麦蚜虫,尤其是红蜘蛛的发生最难控制,一天一个点,几天就普及一个县,所以广智书记说要立足抗大灾、抗多灾,对此各级农业部门必须搞好病虫害预测预报,备足杀螨剂等专用药剂,要从现在开始就进行储备,如果病虫测报不准、药品储备不足农业系统要负责。供销系统前一阶段物资供应主渠道的功能发挥地很好,要继续发挥,同时要做好常用病虫防治药械的储备。专用药剂由农业系统负责,可以像防洪那样定点,定一些基层点,买一部分,定点一部分,各家想办法。市里已经启动了二级抗旱应急响应,实行了市直局委包县,县级局委包乡,乡干部驻村包点包地块的工作制度,大家不要浮在面上,要真正沉下去深入基层抓工作,确保打好抗旱浇麦攻坚战。
其次,是要抓重点,攻难点,扫死角。面上的工作我刚才已经进行了总结,应该说是比较漂亮的,中央一台、中央七台、××电视台对此都给予了肯定的报导。杨秘书长陪同中央七台在滑县采访时,记者说地很客观:抗旱浇麦豫南是没条件,豫东是有条件没习惯,豫北没想到滑县能普浇一大遍,二遍又启动这么早,真是没想到,认为是丰收在望。但是,各方面的充分肯定只能代表过去,是鼓励和鞭策,不能代表今后的工作就没有问题,我们决不能沉浸在各方面的肯定中,要努力发现深层次的问题,避免出现负面影响。当前的重点工作主要有三点:一是要千方百计调度一切水源充分发挥作用。调剂水源、调度水源、疏导水源、外出买水由水利局负全责。二是要抓好平原地区的服务工作。农机服务、电力服务、技术指导服务要及时跟进,要充分发挥各级技术人员,特别是高、中级技术人员的作用,增强责任心,认认真真搞好技术指导和宣传发动,认认真真搞好病虫害测报,认认真真搞好高产方,把指导和服务工作做到田间地头和生产一线。要继续做好主渠道抗旱物资供应,农村超市网点要全部启动,平价低价、货真价实地保证正常供应,支持抗旱。当前的难点工作主要是10万多亩山区丘陵的抗旱浇水问题,涉及四个县(区)18个乡镇,必须进行攻关。当前工作中的死角,重点是平原地区的特困户、特殊户和特殊地块,决不允许有大块的死苗现象发生,这项工作难度不亚于山区抗旱攻关。再一个死角问题是丘陵地块,要严格按照江局长公布的数据确定困难标准。第三个死角是人畜吃水问题,重点是山区,要严格按照江局长公布的标准来衡量,要实事求是,做到不虚报、不瞒报。市水利局做的很好,已经派出人员深入到各重点村,各县水利局和各乡的干部要结合起来,深入基层,摸清情况,搞准数字,尽快上报,给市里领导当好参谋。
三、分工负责,各负其职。
农业系统责任和义务有三项:一是要组织300多名市、县、乡具有职称的技术干部(包括农科院)继续按照分工,发放技术明白纸、进行电视飞播,开展培训讲座,抓好宣传指导,要指导到地块、指导到田间,要启动各级文化大院,搞好宣传指导。二是平原地区面上的扫死角归农业系统负责。农业局要强化督导,对特殊村、特殊户和特殊地块进行全面排查。三是搞好病虫测报。如果病虫害发生出现大问题,农业系统负全责。对旱情容易引发的红蜘蛛和麦蚜虫,尤其是红蜘蛛防治用药,由农业局负责定点储备。
水利部门的职责有三项:一是组织好面上的水库和外来水源的疏通、购进和调剂。二是对于18个重点乡镇抗旱浇麦的进度、问题、解决的方法和建议,主要由水利部门负责,农业部门配合。三是在人畜吃水比较困难的地方,要确保不能有一户吃不上水。
农口的6个分包县(市、区)局委,特别是分包林州市、××县、龙安区和汤阴县的,从今天开始,一把手要往前靠,分管的要跟上去、住下来,重点对今天讲的重点、难点和死角进行督导。要和省督导组一起吃住在县,搞好督导。财政局和水利局共同负责把抗旱经费两天之内拨付到乡,谁耽误、谁扣留,就处理谁,要重点加强对18个重点乡镇的督导、检查和审计,确保抗旱资金用在关键处、用到刀刃上,用到物资补贴上,用到农民抗旱补助上,有条件的县、乡要实行资金配套。发改委要做好农业项目的申报工作。
总之,大家要努力努力再努力,负责负责再负责,深入深入再深入,具体具体再具体,千方百计,百计千方,打好抓重点攻难点查死角夺取抗旱浇麦全面胜利这场攻坚战。我相信大家有前一阶段的经验、措施和办法,有长期抓农业工作的责任心,一定能齐心协力共同打好这一仗,向市委、市政府,省委、省政府和广大粮农交上一份满意的答卷。
同志们:
为落实中央、省、焦作市抗旱保丰收工作会议精神,全力打好抗旱保丰收攻坚战,今天,我们在这里召开全市抗旱保丰收工作会议,主要目的就是进一步动员全市上下紧急行动,采取有效措施,迅速投入到抗旱保丰收工作当中。刚才,记同志通报了我市抗旱工作开展情况,军同志对下一步抗旱工作进行了安排部署,讲的很好,请大家认真贯彻落实。下面,就当前抗旱工作,我着重强调四点意见:
一、基础较好,务必坚定抗旱保丰收的信心和决心。
一是进展较快。目前,全市受旱麦田基本浇灌一遍,浇2遍水麦田35.5万亩,浇3遍水麦田22.4万亩,一类苗达到83.5%,二类苗13.5%,三类苗仅占3%,小麦苗情好于预期,也是近年来最好的一年。
二是投入较大。截至目前,我市争取并发放粮食直补、农资补贴等以及各类抗旱资金3800多万元,其中抗旱服务组织、抗旱机械补贴、山区人畜饮水以及应急水源工程建设等资金400余万元。在此基础上,我市本级财政也积极筹措900多万元,用于抗旱工作。同时驻沁部队积极参与送水工作,为我市抗旱保丰收工作奠定了坚实的基础。
三是设施较好。我市以省“红旗渠精神杯”竞赛活动为载体,逐年完善农田水利基本设施。目前,全市有抗旱机井7529眼,井灌面积达到36.8万亩,占全市耕地面积的82%,基本满足小麦抗旱工作需求。
总的来看,我市抗旱工作迅速到位、有序开展。因此,大家一定要坚定信心,克服困难,千方百计打赢抗旱保丰收的攻坚战。
二、形势严峻,务必把抗旱保丰收工作摆上重要位置。
从干旱情况上看,去年10月份以来,我市降雨异常偏少,全市平均降水量16.2毫米,较同期偏少了81%,为历史以来同期降水量最少时期。上次降雪之前,干旱持续达98天,卢展工书记在全省大会上讲,今年出现了百年不遇的旱象。农作物生长受到了较大影响,且旱情不断升级。根据最新的气象预报,最近我市可能有一次降雨过程,但是还不能够彻底解决旱情问题,旱象非常严重,旱情仍将继续。
从粮食安全上看,没有好的苗子,粮食丰收将成为空中楼阁。我们要看到,受极端气候影响,粮食供求偏紧的局面短期内无法有效解决,最近市场上主要农产品价格全面大幅度地上涨,粮食生产和粮食安全形势严峻。抓好当前抗旱保苗,不仅对提高我市小麦单产和总产水平具有重要意义,也能够为促进全省粮食安全作出积极的贡献。同时,小麦是我市主要粮食作物,产量占全市粮食总产的45%以上,一季小麦吃全年,是农民家庭经营收入的重头戏。从这个意义上讲,抓好抗旱保苗,更是事关广大农民群众的生活保障的一项重要工作。
从作物生长上看,“雨水”节气已过,气温逐步回升,正是小麦形成壮苗的关键时期,今年的小麦能否继续获得丰收,关键看当前抗旱。如果抓住有限的时间,及时抗旱保苗,仍有希望把不利因素降至最低。
从存在困难上看,部分农民对旱情危害认识不足,存在靠天等雨思想;部分干部认为目前小麦基本浇灌一遍,存在畏难和厌战情绪;柴油价格提高,加大抗旱成本,挫伤了农民抗旱积极性;还有一些外出务工、困难户等特殊群体没有时间或者无力抗旱,听之任之。
对此,希望大家有清醒认识,不能麻痹大意,务必高度重视,积极作为,狠抓落实,在工作中采取行之有效的办法和措施,迅速掀起抗旱工作高潮。
三、任务明确,务必全力以赴做好抗旱保丰收工作。
当前农业工作的重中之重,就是抗旱保苗。各乡(镇)办事处、各有关部门既要各司其职,各尽其责,更要加强配合,形成抗旱救灾的强大合力,为了抗旱救灾工作要不惜投入一切有用力量,不懈怠,不推诿,凡涉及抗旱救灾工作要尽可能给予支持、给予保障,形成全市齐心协力抗大旱的工作格局。
一要紧急动员。当前,农时紧迫,抗旱浇麦已经到了关键时期。各有关单位和部门要高度重视,紧急动员,抢抓农时,抗旱保收,促进小麦苗情尽快转化升级,确保夏粮生产不减产。各乡(镇)办事处、各有关部门要加强对抗旱工作的统一指挥,主要负责同志要深入农村,一线指挥,亲自过问,亲力亲为。分管负责同志要集中精力,一线督促,狠抓落实。防汛抗旱指挥部和成员要认真履职,及时研究部署抗旱保苗工作,认真落实好各项工作措施。
二要注重宣传。宣传部门要深入农业生产抗旱一线,坚持纵向到底、横向到边,进行广泛宣传,把市委、市政府的要求和部署宣传下去,把当前旱情趋势和把各项惠农政策宣传下去,特别是要把基层干部群众积极性充分调动起来,保证各项政策措施及时有效地落实到位,形成干群齐心、共同抗旱的浓厚氛围。同时,要帮助农户算好经济账,带动农户积极主动投资投劳,把抗旱保苗工作引向深入,落到实处。
三要做好指导。各乡(镇)办事处要分包到村组,村干部要分包到农户,分片包干,落实到人,认真帮助群众做好抗旱工作。水利、农业部门等部门要统筹安排农技人员进村入户,深入开展抗旱技术服务和指导工作。同时,要以乡镇、村组为单位成立抗旱服务队,对外出务工户开展“一对一”服务,对农村困难群众要开展互帮互助活动,对水源缺乏的乡(镇)办事处要以村街为单位,统一组织调水,确保不留死角。
四要跟踪督查。各级各部门要增强政治敏锐性,增强责任感和紧迫感,以对人民负责的态度,认真有效地抓好抗旱保丰收各项工作落实。市委、市政府督查室要对全市抗旱浇麦工作进行跟踪督导,对抗旱浇麦组织不力、工作敷衍塞责、职责履行不到位的单位和人员,将进行全市通报批评。
同志们,旱情就是命令,救苗如同救火。各级各部门要根据各自的职能,各司其职、各尽其责,快速行动、形成合力,坚决打赢抗旱保丰收这场攻坚战,确保抗旱浇麦工作扎实有效,确保我市夏粮生产再夺丰收。
谢谢大家。
同志们:
今天,我们召开这次抗旱浇麦工作紧急会议,主要是认真贯彻国家、省、市抗旱工作会议精神,全面落实温家宝重要指示,研究分析旱情,动员全县上下立即行动起来,全力做好抗旱浇麦工作,打一场夺取夏粮丰产丰收的攻坚战。刚才,建国同志分析了全县旱情,稍后,刘县长还要做重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、准确把握当前抗旱形势。
自去年9月份以来,我县一直无有效降水,累计降水量不足25毫米,比多年同期少5至9成,旱情持续发展长达100多天,气象性干旱非常严重,抗旱形势非常严峻。至2月4日,根据对同期0—20厘米土壤墒情遥感监测,全县农作物受轻旱面积22万亩,中、重旱面积12万亩,墒情适宜面积38.3万亩。重旱区主要集中在西北区的阳邵、古城、大屯、韩村、固城5个乡,受旱面积达6.5万亩,占全县受重旱面积的54%。据气象部门预测,2月份、3月份华北、黄淮部分地区降雨将继续偏少,其中2月份华北大部、黄淮地区较常年同期偏少2成左右,气象干旱仍将持续,甚至很可能进一步加剧。立春刚过,春节过后春播春灌春管工作即将陆续展开,农时紧、任务重,抗旱保苗压力大,2月、3月是小麦返青和起身拔节的关键时期,需水量大,如旱情持续发展,势必对冬小麦生产带来不利影响。加上个别乡镇田间工程淤积严重,引水非常困难,导致引黄灌溉能力下降,抗旱成本上升;我县属于农业井灌县,每年地下水持续下降,造成机井搁浅,老化失修,每年报废机井达200多眼。特别是在粮食连续多年增产后,思想上有所懈怠,部分群众存在靠天等雨的侥幸心理,没有储备及时的抗旱物资,抗旱浇灌能力较为薄弱。总体来看,抗旱形势非常严峻,抗旱减灾的难度大,干旱造成的影响不可低估。
面临严重旱情,我们必须高度重视,坚定抗旱保丰收信心。党中央、国务院和省委、省政府多次安排部署抗旱工作,明确要求把抗旱浇麦作为当前压倒一切的阶段性中心工作。1月21号到22号,温家宝到鹤壁、安阳等地,深入麦田,与广大干部群众座谈,部署抗旱夺丰收工作。2月2号到3号,温家宝到山东深入麦田了解旱情,与农民共度春节。要求各级领导要高度重视,组织动员一切力量,落实各项抗旱措施,国务院有关部门要主动给予支持。国务院常务会议决定,发改委先期安排农村水利工程建设和粮食生产投资40亿元,并根据旱情发展,进一步安排抗旱水源建设等应急工程投资。中央财政增加抗旱支出22亿元,对受旱严重的6省600个县级抗旱服务队,每县补助设备购置费200万元,我县补助设备购置费200万元已到位。今天,刘满仓副省长还要到我县视察抗旱浇麦工作,希望大家一定要充分认识抗旱浇麦工作,决不能因为是春节假期,心存侥幸,必须不折不扣的落实各项措施。从我县实际情况来看,虽然我们面临严重干旱,但是我们也具有很多有利条件,去年秋播前后,我县降水较多,墒情适宜,小麦播种出苗顺利,近期测墒显示,大部分耕地20至50厘米深度土壤相对含水量在60%以上,今年小麦苗情总体好于往年,据调查全县一类、二类苗面积达到94.3%,全县95%以上麦田具有浇灌条件。特别是去冬以来,我们大搞冬修水利工程建设,扎实开展田间水利工程建设,新打机井340眼,清淤疏浚河道17条,这些都为我们抗旱减灾奠定了坚实基础。
二、全面落实各项抗旱措施。
一要迅速掀起抗旱浇麦高潮。农田干旱已成定局,各乡镇要把抗旱浇麦作为当前一项事关全局的大事、急事来抓,最大限度地动员干部群众投入到抗旱浇麦工作中。后天(正月初五)引黄水将来到我县,有水源的地方要实行人停机不停,努力提高灌溉效率,扩大浇麦面积。水利条件较差的地方,克服一切困难,想尽一切办法来抗旱,力争多浇一亩麦,多保一亩苗,多一亩收成,尽一切努力减轻旱灾损失。要挖掘一切水源,充分利用各种水利设施和抗旱机具,综合运用井灌、渠灌等多种措施,做到人停机不停、人歇井不闲,全天候浇水,能早浇一天是一天、能多浇一亩是一亩,抢时争分抗旱浇麦。
三要发挥抗旱服务队的作用。加强抗旱服务队的建设和管理,提高抗旱服务队的应急抗旱服务能力。各乡镇要组建抗旱服务队,充分发挥抗旱保苗的生力军作用和党员干部的先锋模范作用,帮助那些孤弱病残、外出打工、缺少劳力的困难户,落实浇水措施,确保全县麦田都能浇上透墒水。各有关部门要充分发挥职能优势,积极配合,提供优质服务。县农业、农技部门要深入田间地头,进行技术指导,加强以抗旱浇麦为重点的麦田综合管理,把旱灾降低到最低程度。
三、切实加强组织领导。
各乡镇严格落实抗旱责任制,明确目标任务,细化工作措施,把责任和措施落实到人头,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,确保领导到位、责任到位、组织到位、措施到位、服务到位。各级各有关部门要加强抗旱工作的科学指导和技术服务,根据旱情的发展变化和抗旱工作需要,及时组织工作组深入抗旱一线,深入农村和田间地头,开展抗旱春灌春管技术培训,落实抗旱春灌春管措施,强化计划用水、节约用水、科学用水,帮助群众解决实际问题和困难。要加强各部门之间的沟通配合,建立更加顺畅的协调机制,形成强大的抗旱合力。发改、财政等部门要多渠道筹集资金支持抗旱;水利部门要加强水利工程的调度管理,努力增加抗旱水源,扩大浇灌面积;农业等部门要加强农情分析,保障农资供应,指导农民做好田间管理;气象部门要密切监视旱区天气变化,加大气象干旱监测力度,及时通报有关情况和信息。
同志们,做好当前抗旱工作,事关国家粮食安全,事关全县经济发展和社会稳定大局。我们一定要立足于抗大旱、抗长旱、抗连旱,科学抗旱,依法抗旱,努力夺取抗旱保灌工作的全面胜利,为保障夏粮丰收奠定坚实基础。
谢谢大家。
县长抗旱工作会议讲话篇十
旱灾是影响国民经济发展的主要自然灾害之一,抗旱工作是关系到国计民生的大事,下面是本站小编给大家整理的全市抗旱工作会议讲话,仅供参考。
一、防汛抗旱形势。
种种迹象表明,今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。
总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。
(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。
(三)修订完善预案,提高针对性和操作性。各县区圩口防洪预案要根据工程变化情况进一步完善,大中型涵闸、中小型水库调度运用预案要及时修订,于6月15日前完成上报审批。各县区要在主汛期到来前完成中小河流、中小城镇、重点山塘防洪抗旱预案编制或修编工作。霍山、金寨、舒城等山区县对防御台风、山洪、泥石流预案要进一步细化,增加可行性和实用性。市防办要在本周内完成对淠河、史河防御特大洪水预案的审批办理工作。预案编制采用“点对点”模式,根据不同的水雨情防汛工程度汛方案点对点,防汛通讯、信息化点对点,防汛物资、队伍等点对点,保证所有预案都能把重点工程与具体措施对接牢、生住根。
(四)加强队伍建设,提高应急实战能力。目前,全市已落实防汛民工14.13万人,防汛抢险队伍27支、1700人。要按照国务院、省政府关于加强应急队伍建设的要求,进一步推进基层防汛抗旱应急抢险队伍建设,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要加强同军分区、人武部、武警消防部队的联系,搞好军民、警民联防,发挥武警消防部队抗洪抢险主力军作用。各地要结合实际,因地制宜,组织开展防汛抢险队伍培训和演练,切实提高队伍应急抢险实战能力。
(五)保障经费投入,备足防汛抢险物资。各地要按照中央1号文件和《防洪法》的要求,加大对防汛抗旱的资金投入,同时积极争取上级特大防汛抗旱专项经费,并把经费管理好,用在刀刃上。各部门尤其是市防汛抗旱抢险物资储备单位要认真清查现有库存物资,摸清家底,要根据市防指通知要求,按质按量及早筹备和补充防汛物资,做到抢险物资贮备充足。各县区要根据当地防汛抢险工作需要,在病险水库、重点险工险段等薄弱部位做到就近、就地备料,保障应急抢险需要。各地在备足防汛物资的同时,还要落实好社会号料。
(六)坚持统筹兼顾,防汛抗旱两手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同时,积极做好抗旱工作。去年10月份秋种以来,我市范围持续干旱少雨,导致255万亩在田农作物严重受旱,当前严重缺水98万亩,省防指已于5月29日启动抗旱预案三级响应,市防指决定于今日启动市抗旱预案三级响应。各地在前阶段抗旱工作的基础上要进一步落实各项抗旱措施,牢固树立抗大旱、抗久旱的思想准备,克服麻痹侥幸心理。因地制宜编制供水方案,强化水源统一管理和调度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌区要加强同淠史杭总局的沟通,争取多从灌区引水,解决抗旱水源。江淮分水岭地区要择机拦截地表径流,充塘填库,在确保工程安全的前提下尽可能多蓄水。高土旁地区要做好“水路不通走旱路”的准备。
(七)加强部门配合,确保步调一致。防指各成员单位要坚决服从防指统一指挥,认真履行防汛职责,决不允许各行其是、贻误战机。各级防办要严格执行防汛24小时值班制度和领导带班制度,全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达,特别是对重大突发性险情和灾情,必须在第一时间迅速上报,绝不能瞒报、迟报、漏报。气象部门要及时发布气象预报和天气趋势分析,及时提供准确的雨情、水情预测预报信息,为防汛抗灾提供重要的决策依据。水利部门要加强水利工程调度管理,督促防洪工程的运用、维护、应急工程处理,切实做好服务工作。财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度。城管部门要对城区排涝沟渠、管道进行清淤疏通,对排涝机械设备进行维修,保证能合闸出水,排涝畅通。电力部门要灵活调度电力,保证抗灾用电,紧急情况下,泵站设施实行先开机,后结算。物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应。交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输,做好安全转移所需车辆、船舶的调配。民政部门要做好救灾准备工作,做好受旱严重地区群众生活安排。邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻,紧急情况下要架设临时通讯设施,保证防汛救灾工作需要。卫生部门要负责灾区疾病的防治,防止疫病流行。公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动,维护社会治安秩序。新闻单位要加强防汛抗旱方面的宣传,把握正确的舆论导向。总之,各成员单位都要按照各自的职责和分工,加强协作,相互支持,形成合力。
(八)推进防办建设,提高参谋决策水平。各级防办要认真贯彻落实中央和省委两个1号文件精神,根据工作需要配备得力干部,充实专业技术人员。今年市、县区两级都将实行防汛抗旱督察专员制度,以切实加强防办工作力量。要加快防汛抗旱指挥系统建设,尽快建成气象、水文、旱情、工情综合信息平台和防汛抗旱数据库,切实提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地为防汛抗旱提供决策服务。
三、防汛工作重点。
(一)淮河。近年来国家不断加大对淮河的治理,我市境内建成了临王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城东湖蓄洪堤、正南淮堤、寿西淮堤、牛尾岗堤、寿县城墙和二里坝拦洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不断提高。但是这些工程大多没有经过大洪水考验,淮河防汛形势依然严峻,各地决不能掉以轻心。
(二)内河。我市境内的淠河、史河、沣河、汲河、东淝河、杭埠河、丰乐河等7条内河,一直未进行过全面系统治理,河道淤积严重,防洪标准普遍较低。各地、各有关部门要像重视淮河防汛一样重视内河防汛工作,切实保证内河度汛安全。
(三)水库。水库防汛一直是我市防汛工作的重点和难点。各地要严格按照5月4日召开的xx年全国水库安全度汛异地视频会议要求,落实各项度汛措施,切实做好水库防汛工作。
(四)山洪。我市为地质灾害多发地区。据国土部门统计,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城晓天、裕安石婆店、金安毛坦厂等40多个乡镇都有地质灾害安全隐患点。各地要不断完善山洪灾害非工程措施,进一步修订完善。
应急预案。
提高应急反应能力。要进一步加强预测、预报、预警坚持以避为主做到不死人、少伤人坚决避免群死群伤事件发生。
(五)在建工程。各地要合理调配力量,在确保工程质量的前提下,加快在建工程进度,所有影响度汛安全的在建工程度汛方案都要报当地防汛抗旱指挥部审批、备案。各级防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,督促落实度汛方案和抢险物资、队伍。
同志们:
今天,我们在这里召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作会议精神,分析当前我县防汛抗旱面临的形势,安排部署20xx年全县防汛抗旱工作。刚才,县水务局、县住建局、县气象局分别作了工作安排,我都同意,请参会各部门认真抓好落实,下面,我再强调三点。
一、认清形势,高度重视防汛抗旱工作。
我县虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,以20xx年为例,7月份的洪涝灾害导致全县约9万人受灾,严重受损的房屋达257间,大面积的农作物受损或绝收,其中天桥镇还因灾失踪了2人,教训是惨痛的,因此,我们必须在思想上始终要保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。一是要认真估价今年的防汛形势。从全国的形势来看,今年总体形势出现南涝北旱、早涝急转的现象。从我县的情况看,今年以来,我县的降水量总体偏多,自3月份以来,多半是以雨天为主,容易出现大范围洪涝灾害和地质灾害,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备,未雨绸缪。二是要正视防汛工作存在的困难和问题。首先,我们防汛抗旱基础仍然薄弱,从全县防汛工程的现状看,经过几年整治,特别是实施水利“三大会战”以来,我县的抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,我县的防洪抗旱基础仍薄弱,安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。如很多地质灾害搬迁户未搬出隐患点、部分河道防洪标准偏低、险工险段治理还没有全部到位、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等。其次,缺乏有效的防汛抗旱应急救援手段,应急救援的现代化水平低、信息化手段落后。我们要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些,树立重在预防的观念,把汛期防范工作做踏实,努力消除安全隐患,做好应对措施,确保安全度汛。各乡镇务必在5月1日前召开村组干部会,认真部署和落实防汛抗旱各项工作任务。
二、强化措施,抓实防汛抗旱各项工作。
目前已进入汛期,各乡镇、各相关部门要按照4月18日全省防汛抗旱电视电话会议精神及孙志刚省长的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,立即对防汛抗旱工作进行安排部署,强化督促检查,认真查找薄弱环节,全面落实防汛抗旱各项措施,紧盯重点任务,全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各项工作。
(一)认真开展好防汛抗旱安全隐患排查整治。由县水务局牵头,县国土、住建、教育、气象等部门参与,立即成立汛前、汛中安全检查专项小组,制定检查。
工作方案。
坚持“全面查、查全面不留死角、不漏环节、不漏程序”的原则按照隐患排查责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求认真做好防汛抗旱安全隐患排查整治工作。一是对全县水利水电工程、险工险段、防洪河道及城镇防洪工程等进行专项督查。重点对西山水库、崇新水库等在建水库的度汛计划、抢险预案应急措施准备工作进行重点检查。认真查找薄弱环节对存在问题隐患建立台账提出处理意见并对可能发生的险情提出应急措施确保大江大河、大中型水库(水电站)、城镇和工业园区防洪安全。二是对县内主要河道河段进行检查加大河道清淤除障力度按照“谁设障谁清除”的原则限期清除河道中的弃土、弃渣、阻水建筑和行洪障碍确保河道畅通。三是加强排查学校周边地质灾害对危及学校安全的易滑坡的山体及河流进行检查完善学校防雷设施做好雷电、山洪、山体滑坡和泥石流等灾害事故的防范工作。对学校在建工程的安全隐患进行全面排查加强汛期施工管理确保在建工程安全度汛。四是加强集镇、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作开展全县交通干线、旅游风景区、人口密集区地质灾害隐患调查。构建县、乡镇、村、组、点五级地质灾害群测群防网络对所有隐患点做到有监测、有避险措施、有预案、有责任人。
(二)抓紧落实好防汛抗旱的各项准备工作。进一步组织力量,抓细抓实各项抗灾准备工作。一是要抓紧落实防汛抗旱应急队伍。开展技术培训、应急演练,提高队伍的实战水平和应急能力。同时,统筹协调各方救援力量,确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;县公安、武警、消防等要全员备勤,协助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水库,要尽快完成应急度汛工程建设,恢复和提高工程抗灾能力。三是加强流域管理。水库调度统一管理,建立水库泄洪预警,确保下游安全度汛。同时,针对早涝急转实际,要科学蓄水保水,蓄水服从于安全,确保安全后尽可能蓄水。四是抓紧修订、完善各类应急预案、调度方案,提高预案、方案的针对性、实用性和可操作性,按照预案、方案的要求落实相应措施。五是积极补充、增储防汛抗旱抢险相关物资器材,统筹做好人力、财力、物力准备。
(三)切实履行好汛情监测预警和应急值守职责。一是县气象、水文站要密切监测、跟踪天气动向、水情变化、地质灾害隐患点动态等,加强实时分析,及时提出汛情分析预报成果,努力提高预报精度、延长预见期,确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。为县防汛抗旱指挥部决策、实时调度提供科学依据。二是汛期中,各乡镇和各职能部门明确专人负责信息报送和应急值守工作,24小时专人值守,保持通信通畅,灾情信息如实及时逐级上报,发生灾情后按工作职能应急预案迅速开展行动。县政府在汛期中要组织开展专门督查,对不按要求落实的严格问责。
(四)充分运用好村级防汛抗旱力量。村级防汛抗旱组织是防汛抗旱应急管理组织体系的重要组成部分,是防汛抗旱工作能否取得胜利的基础。各乡镇、村(社区)针对村级防汛应急抢险的需求,要认真制定简单可行的“一页纸操作预案”,要真正的落实下去,并结合实际情况,明确防御工作重点,标明危险区域、灾害点情况等,使预警信息能及时传递到各家各户,确保一旦有灾情发生,村干部能够按照“一页纸操作预案”组织群众快速有序转移,避免人员伤亡。
三、加强领导,落实防汛抗旱责任制。
(一)要进一步强化责任领导。各乡镇、各有关部门要全面落实防汛抗旱行政首长负责制,健全机构成员,明确职责分工,一把手要亲自研究部署防汛工作,亲自组织检查督促各项防汛措施的落实,及时解决具体问题,要深入一线,亲自掌握汛情,调查研究,加强具体指导,把工作做细、做实。
(二)要进一步强化宣传引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传,进一步提高干部群众对今年防汛抗旱形势的认识,提高防灾避灾意识。对灾害性天气的预测预报,要及时通过电视、手机短信等方式,向社会发布。汛期特别是主汛期,县电视台和外宣中心要开辟专栏专题,抓好防汛抗旱工作典型的宣传报道,推广好的经验做法,推动面上工作开展。
(三)要进一步加强统筹协调。县防汛抗旱指挥部办公室要加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度,统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照责任分工,各司其职,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救灾工作合力。
(四)要进一步加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系,加大对责任落实、汛前准备、应急处置以及专项工作的督查力度,确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度,对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的,要依法依规追究责任。
同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的起步之年,全县上下正集中精力推进大扶贫战略行动,做好今年防汛抗旱工作,确保防洪安全、供水安全,对我县推进精准扶贫工作极为重要,希望各乡镇、各部门牢固树立防大汛抗大旱的思想,认真开展好防洪抗旱各项工作,全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力,确保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到来前,市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神,回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任务,确保安全度汛。刚才,吴平同志进行了全面总结和安排,气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势,顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标。
责任书。
请大家认真抓好落实。下面我讲三个方面意见。
一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感。
去年8月,我调任到安康工作。当时,正是安康的主汛期,9月份发生的严重秋淋灾害,让我记忆犹新,倍感责任重大。做好防汛工作,对安康具有极其重要的意义,因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一,洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山,是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近,防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测,今年我市防汛形势依然严峻,丝毫不容乐观。
做好防汛工作,我们必须看到存在的突出问题,从薄弱环节入手,扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足,存在麻痹侥幸思想,自防自救能力低,缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来,降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变,暴雨洪水易发,尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大,安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市,全市受洪水威胁集镇127座,设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里,江河堤防标准低,难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座,多数建于20世纪50~70年代,病坏问题严重,虽然近两年我市对7座水库进行了除险加固,但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性,关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全,预报预警机制不完善,应急响应措施不到位,组织群众避险转移不及时,应对突发洪涝灾害的能力不强。
二、突出重点,扎实抓好防汛抗旱措施落实。
(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节,结合实际完善预案,有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施,继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作,对防汛物资进行一次清查盘库,及时补充储备防汛物资,达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设,结合应急救援队伍组建和民兵整组,建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍,加强演练,提高实战能力。同时,抓好基层抗旱服务组织建设,积极有效地开展抗旱工作。
(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度,抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程,增强综合抗灾能力,并在汛期强化在建项目的度汛措施,防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇,加快非工程措施防御体系建设,做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施,户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区,要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县,要抓紧实施,在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施,进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系,逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点,切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合,健全完善科学有效的信息发布制度,加强重大突发性灾害天气的会商分析,为应对灾害争取宝贵时间。
(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座),小型水库中有28座病险水库,主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查,及早发现问题,逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定,切实加强水库汛期调度管理,科学实施汉江干流错峰调度,在出现超警戒水位洪水时,坚决服从防汛指挥调度指令,最大限度地削减滞留洪峰,最大限度地减轻洪水危害。同时,加快清除河道行洪障碍,加强河道采砂秩序整治,确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理,确保安全度汛。
(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前,将受威胁群众提前转移出去,才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一时间传递到村组、到农户、到人,及时组织群众提前转移,最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。
(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施,是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位,以户为单元,逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期,包抓单位要务必按照防汛预案,即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作,千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动,在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围,提高全民防汛安全意识和避险自救能力。
三、加强领导,强化责任落实。
要坚持实行行政首长负责制,由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责,分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制,由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责,把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令,各级、各部门、各单位必须坚决服从,做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情,加强防汛检查督查,为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警,提高监测预报精确度,提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划,严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理,做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务,维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责,把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力,尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关人员责任。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署,提高警惕,扎实工作,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。
县长抗旱工作会议讲话篇十一
x年我县防汛防旱工作在省、市防指和县委、县政府的正确领导下,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作要求,认真贯彻落实上级防汛工作部署,层层落实防汛责任制,不断完善提升基层防汛体系,扎实做好防汛备汛工作,最大限度地减少了洪涝台旱灾害所造成的损失,圆满完成了今年各项防汛防旱工作任务,并在x年度浙江省基层防汛防台体系管理考核中获得了优秀等次。现将今年防汛抗旱工作总结如下:
一、今年水雨情、汛情、灾情基本情况。
今年我县出现了较为罕见的早春汛,但降雨分布较均匀,洪涝台旱态势总体平稳,梅汛期偏短,旱情偏轻。
(一)雨情。
今年1月至9月,全县平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕见。1-4月降雨量达853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我县普降大到暴雨,全县平均降雨量达105.6毫米,其中金村站点降雨量最大,达152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天数12天。梅汛期全县平均降雨量207.4毫米,较历史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米减少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影响,3月10日12时20分,大型水库沐尘水库达到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21时25分衢江龙游水文站断面达到今年以来最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出现阶段性干旱少雨天气,局部区域稍有旱情,但是连续干旱时间不长,总体上旱灾损失不大。
(四)台风。
8月上旬主要受9号台风(苏拉)、第11号强台风(海葵)外围影响,但未发生较大灾情。其中第11号强台风(海葵)自8月7日开始我县出现中到大雨天气,部分地区暴雨,截止8月9日8时,全县平均降雨量为38.78毫米,其中9个站点降雨量超过50毫米,5个站点降雨量超过80毫米,特别是大街乡大坪坑站降雨量达116毫米,平均风力达5至6级,阵风7至9级。
(五)灾情。
今年我县主要受“早春汛”、“梅汛期”两次强降雨、9号台风(苏拉)及11号强台风(海葵)影响,造成一定灾害损失。据统计,全县15个乡镇(街道)10.57万人次受灾,直接经济损失9529万元,其中水利设施直接经济损失20xx万元,农林牧渔直接经济损失6564万元。共倒塌房屋21间,损毁堤防39处1350余米,损坏护岸61处,损毁水闸5座,损毁水文测站32座,损毁机电泵站6座,冲毁道路28处,农田受灾面积38.466千公顷,其中成灾面积5.657千公顷,损毁大棚等农业设施1225亩,紧急转移安置人员48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作围绕“确保小(二)型以上水库及重要山塘不垮坝,在防御标准内重要江堤不决口、不发生防汛责任死亡人员事故,确保安全及时供水,最大限度避免或减轻洪旱灾害损失”的目标,落实了以下工作措施:
(一)领导重视,全面落实各项防汛责任制。
随着极端气候事件的不断增加,洪涝台灾害频繁发生,各级党委、政府高度重视防汛工作,把防汛减灾工作提上重要议事日程。市委、县委书记徐旭、县长刘根宏、副县长郑国华多次亲临一线检查、指导、调研防汛工作,专题召开防汛紧急工作会议,研究部署防汛工作,提出了具体工作要求。2月17日县防指下发了《关于切实做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日专题召开了全县防汛工作会议,要求各地各部门牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,扎实地做好防汛各项准备工作,牢牢把握防汛工作主动权,确保人民群众生命财产安全。
为全面落实以各级行政首长负责制为中心的各项防汛责任制,根据干部人事变动、村级组织换届选举情况,及时调整县、乡二级防汛防旱指挥部成员和村级防汛组织,修订和完善防指成员单位职责,3月14日县政府与各乡镇(街道)签订了x年防汛防旱工作责任书,做到任务清、责任明。完善、调整了全县735座水库山塘521名水库巡查员,5个江心洲11个行政村、15条小流域73个行政村的60名预警员的责任制,明确防汛第一责任人、具体责任人、管理责任人、巡查责任人,并按照分级公布防汛责任人的原则,在“浙江日报”、“衢州日报”、“今日龙游”上公布,接受群众监督。
(二)周密部署,多层次开展防汛安全大检查。各乡镇(街道)、县防指挥部成员单位、水利工程管理单位按照县防指《关于开展x年汛前防汛安全大检查的通知》要求,组成防汛检查组,对所辖范围进行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程进行重点排查。县水利局组织40余名技术人员,分成7个小组,由班子成员带队,在各地、各单位自查的基础上,通过听取汇报、查看台帐、工程实地检查的方式开展复查。对发现的问题召开专题会议、下发督办通知,落实整改措施。同针对今年雨水多等特殊气候和台风影响,分别在梅汛期及9号台风(苏拉)和11号台风(海葵)影响期间对全县水库山塘及重要水利工程开展了地毯式再检查,尤其是11号台风(海葵)登陆后,市委、县委书记徐旭专题检查部署防汛防台工作,县长刘根宏深入基层一线检查、指导水库山塘、山洪地质灾害点防台防汛工作措施落实情况,并以县府办名义下发了《关于进一步确保水库、山塘安全度汛管理工作的紧急通知》等,做到防患于未然,从而为今年防汛防台基础设施存在的问题早发现、早处置提供了强有力的保障。据统计,参加今年防汛安全检查的共有2397人次,检查水库山塘共735座,在建重点水利工程81处,重要小流域15条,险要地段堤防12处,衢江、灵山江河道10处,江心洲5处,重点堰坝12处,小水电28处,基层防汛体系建设15个乡镇(街道)、30个行政村。
(三)着眼基层,夯实防汛防台抗旱工作基础。防汛防台工作重点在基层,难点在基层。近年来,我县按照“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求,着力构建基层防汛防台体系。
1、抓预案修编,强化预案的实用性和可操作性。按照实用、可操作原则,修编和完善全县防汛防旱预案,沐尘水库、小溪滩水利枢纽工程、社阳水库、周公畈水库防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水预案,小流域防御山洪灾害预案,沿江重要乡镇防洪应急预案及高山屋顶水库应急抢险预案及各类在建水利工程防洪度汛方案的工作。同时人武部、大街乡等乡镇(街道)及部门分别举行了以人员安全转移、应急救援为主体防汛减灾实战演练,增强突发自然灾害的应急处置能力。
2、抓监测设施维护,确保预警信息传递准确及时。为及时有效掌握汛期雨情、水情测报信息,加强对汛情的监测,全力为防汛抗洪提供雨情、水情信息服务,我县加强了对全县56处水雨情自动测报站,60处半自动量站,110处简易水位测报站处,15处衢江、灵山江、水库及重要小流域的实时监控设备的维护管理工作。县财政专门安排了30万元防汛监测预警设施专项运行维护经费,为监测预警设施正常运行提供了强有力的资金保障。同时完善、更新了水雨情监测数据,切实强化对暴雨、洪水的监测和预报工作,及时传递汛情信息,为全县防汛的科学指挥与决策提供可靠的依据。
3、抓队伍和物资准备,满足防汛抢险人力和物资需要。为进一步健全防汛抢险队伍,明确工作职责,实行汛期战备值班,随时能拉得出、用得上。县防指统筹应急抢险中各种专业技术力量,公布了水利工程抢险小分队队员40名,调整和充实了防指成员单位、乡镇(街道)、行政村的民兵抢险小分队。同时强化抢险救灾物资数量、品种的储备及添置,目前县防指已储备或委托储备防汛抢险专用麻袋1万只,编织袋18万只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木桩50立方米,大号铁锤10只,应急灯120盏,铁铲锄头各300把、镀锌合金网笼200只、吨袋500只、挖掘机2台、铲车2台、推土机2台、东风车10辆、柴油发电10台、潜水泵9台、葫芦、千斤顶10台、电焊、气割三台套、冲锋舟1艘、橡皮艇2艘、气动式抛绳器5套等,能基本满足防汛抢险需要。并进一步完善了防汛物资仓库管理制度,健全防汛物资进、出库登记制度。
4、抓宣传和培训,增强社会公众防灾减灾意识。为提高广大干部群众的防汛抗灾意识,增强自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防台日”等活动载体,通过广播、宣传册、宣传画、宣传栏等多种形式宣传防灾避灾知识。与县广电中心签订长期宣传合作协议,定期播放防汛减灾专题片,在龙游新闻片头、黄金强档节目插播防汛影像、字幕,营造防汛工作浓厚氛围。发放“年历式”防汛避灾明白卡及防汛知识宣传册各1万余份,加强对农村群众防灾知识的宣传,提高社会公众防灾意识、增强自我保护能力。同时以乡镇为单位,由县防汛办派员授课,全面开展基层防汛“三员”再培训,增强责任意识和履职能力。
5、抓防汛“三员”管理,提高业务素质和履职能力。根据当前经济发展形势及工作经费需求,在县财政大力支持下,新增了大中型水库巡查管理经费,提高了巡查员、预警员工作报酬县级补助经费,小(二)型水库巡查员工作最低报酬从原来1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水库巡查员工作最低报酬从原来2500元/年提高到5000元/年以上,坝高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪灾害预警员工资从原来的300元/年提高到现在的20xx元/年。通过工作报酬提高及工作考核制度的完善,有效激励了基层防汛“三员”的工作积极性。同时对重点水库山塘配备了水库巡查管理员gps定位功能,可实时监测他们的履职情况,充分发挥基层“三员”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范单位建设,实现基层防汛体系高效运行。根据省政府办公厅关于加快浙江省水利改革试点和省水利厅关于开展全省基层水利服务体系改革试点的工作部署,县防指下发了《关于进一步完善我县基层防汛体系建设的通知》、《关于印发龙游基层防汛体系示范建设方案(试行)的通知》,确定在石佛、横山等4个乡镇(街道)及三和村、白鹤桥村等19个行政村(社区)开展基层防汛体系示范单位建设试点。各试点单位高度重视,精心组织,对照标准要求有序推进基层防汛体系示范单位建设工作,基本完成了各项目标任务。
(四)精心组织,基本完成山洪灾害非工程措施建设任务。根据国家防办《关于抓紧开展山洪灾害防治县级非工程措施实施方案编制工作的紧急通知》精神及省防指的有关要求,在时间紧、任务重的情况下,我县紧紧围绕“加快实施山洪灾害防治规划,加强监测预警系统建设,建立基层防御组织体系,提高山洪灾害防御能力”的目标,基本完成山洪灾害非工程措施建设任务,于x年4月11日通过县级专项验收、x年5月11日通过市级初步验收,并在市防指、省防指、水利部等专家、领导的多次检查、督查、稽察中获得好评。
(五)团结协作,形成全社会支持参与防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成员单位各司其职、相互协作,认真做好各项工作。县水利局做好县防汛防旱指挥部办公室的日常工作,对全县防汛抗旱工作进行组织、协调、监督、指导,编制和完善各种防御预案;县人武部及早落实好民兵应急抢险小分队防灾抗灾的各项准备工作,防汛关键期间积极支援,及时出击,发挥了防汛抢险先锋队的骨干作用;县气象局密切关注气象动向,及时报告、发布重要天气信息;国土局进一步加强山体滑坡、泥石流等地质灾害点的监测、预警和防范工作;交通、民政、电力、电信、移动等部门加强管理,做好防汛防台应急保障工作;住建等部门及时检查城市基础设施、排涝设施、危房等的安全状况,采取有效措施,做好防范工作;旅游部门加强旅游景点防汛防台工作的检查和指导,确保游客安全;河道办、海事、渔政等部门加强对采砂船、渔船和民用船只的检查管理,保障水上交通安全;广播电视台及时播发防灾抗灾各项信息、防汛减灾自救知识;教育部门做好学校及师生的防汛防台工作,确保师生安全;农业部门加强设施农业的安全防范工作;县水文站及时准确的提供水雨情信息。其他防指成员单位也都按各自职责开展各项防汛防台工作。
三、存在的主要问题。
近年来,我县防汛防台抗旱综合能力不断增强,防汛防台抗旱工作成效显著,但我们清醒地认识到,防汛防台抗旱工作还存在一些问题和不足:一是部分中小河流堤防防护标准明显偏低,防洪能力不足;二是病险水库山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隐患较为突出,不能满足防洪保安要求;三是山洪灾害防御难度大,有效防御手段十分有限;四是各类预案演练机制不健全,实用性和可操作性有待进一步检验;五是供水水源有限,水源保障工程建设进程有待提速;六是乡级防汛办能力滞后,现代化、信息化建设水平有待进一步提高。
四、下一步工作重点。
我们将继续推进防汛抗旱“两个转变”,即:在防汛抗旱工作中,要坚持防汛抗旱并举,实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,牢固树立防大汛、抗大旱的思想,以落实防汛抗旱责任制为核心,以防洪保平安、抗旱保发展为重点,以提高防汛应急能力建设为抓手,扎实开展防汛抗旱各项工作,最大限度减轻洪涝台旱灾害损失,为我县经济社会持续健康发展提供强有力基础支撑。重点做好以下几个方面的工作:
(一)进一步提升基层防汛工作整体水平。一是进一步抓好以行政首长负责制为核心的防汛责任体系建设。健全和完善乡镇(街道)、村网格化责任体系,重点推行乡、村、户“一对一”防汛网格责任联系制度。二是进一步完善预案体系。按照防大汛抗大灾的要求,结合当前防汛形势和各种规划,组织有关人员及时修编和完善各种预案,同时有针对性的开展实战演练,提升预案的科学性、操作性。三是进一步强化监测预警设施维护管理。落实专人对各类监测预警设施设备进行日常维护,加强业务培训,提高其业务水平和能力,并落实一定的维护经费,健全管理制度,切实抓好监测预警设施的维护管理工作。四是全面推广基层防汛体系示范建设。我县将积极开展“互看互学”活动,对示范单位的先进做法和经验进行总结和归纳,梳理基层防汛体系示范建设中存在的重点、难点问题,加强技术指导和激励机制建设,并以“以点带面”的形式在其余的乡镇(街道)、行政村(社区)及企事业单位中进行推广,全面提升我县基层防汛整体水平。
(二)进一步加快防灾减灾基础设施建设。一是以“中小河流治理”、“独流入海”、“强塘固防”等项目为契机,进一步加大防汛基础设施建设力度;二是抓住今冬明春兴修水利的有利时机,进一步加快水利工程建设进度,确保在明年汛期发挥效益。
(三)进一步完善山洪灾害防治非工程措施。目前,我县山洪灾害防治县级非工程措施建设已基本完成,我们将认真对照省、市防指的要求,查漏补缺,进一步总结、完善和提高,确保20xx年圆满完成省防指组织的竣工验收工作。
(四)进一步强化基层防汛组织能力建设。加强各级防汛专职人员的业务培训,提高其业务素质和工作水平;完善防汛值班制度和检查抽查制度,规范防汛值班工作;建立和完善防汛信息报送制度,进一步规范防汛信息报送工作;改善县、乡两级防汛办办公条件,及时更新、增添基层防汛信息化设施。
县长抗旱工作会议讲话篇十二
同志们:
今天的会议是在关键时期召开的一次关键会议,内容非常重要。抗旱浇麦工作是一项大事、急事,关系着改革发展稳定的大局,也关系着人民群众的切身利益,做好这项工作事关全局,事关民生。后天就是“立春”节气了,目前,我市抗旱浇麦工作已经到了决战决胜时期,时不我待,在这个时间对抗旱浇麦工作进行再动员、再部署,体现了省委、省政府和市委、市政府对此项工作的高度重视。刚才召开的全省抗旱浇麦电视电话会议,徐光春书记讲话站位很高,陈全国副书记要求很严格,刘满仓副省长安排得很具体。贯彻全省抗旱浇麦电视电话会议精神,关键在“落实”上下功夫。
一、落实要求。
省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱浇麦工作不仅是一项经济工作,更是一项政治任务,我们要把抗旱浇麦工作作为当前全市农村工作的中心,作为全市经济工作的重中之重来抓。做好这项工作,主要是做到三个“克服”、两个“准备”,实现一个目标。三个克服:一是克服等、靠、要思想。我市春节前后的几次降雨过程都没有形成,天气的变化给基层群众抗旱心理带来一定影响,给落实抗旱工作带来了难度,一定程度上说,靠天等雨的心理还是存在的。基层部门和群众要主动工作,破除各种制约因素,把抗旱浇麦工作作为份内事、全局事来落实,不等不靠,紧急行动,尽快完成抗旱保苗任务。二是要克服侥幸心理。刚才,全省抗旱浇麦电视电话会议讲得非常清楚,近期我省没有降水过程,因此,我们必须痛下决心,背水一战,集中一切力量投入到抗旱浇麦工作当中。三是要克服厌战情绪。通过卫星遥测,1月17日,全市小麦一类苗占66%,二类苗占28%,1月27日全市小麦一类苗占74%,上升8个百分点。可以看出,通过大家前段工作的努力,二类苗不断向一类苗转化。这个时期,可能有些同志感到自己尽心尽力了,春节前后十分辛苦,取得了阶段性成果,有喘口气的思想。两个准备:一是要做好打持久战的思想准备。根据天气会商,短期内河南没有明显的降水过程,特别是春季对于商丘来说,往年降水也非常少,我们要有长期作战的准备。二是要做好打攻坚战的组织准备。徐光春书记分析我省今年旱情有四个特点,即:时间长、范围广、灾害重、危害大。时间长,就是持续时间长,商丘从去年10月份到现在4个多月时间,有效降水不足,降水只占全年降雨量的13%。范围广,就是不是某个县区局部的干旱,而是全面的干旱。灾害重,就是今年冬季阳光充足,昼夜温差大,白天水份蒸发量较大,形成了严重的灾情。危害大,就是对我们应对经济危机,保持经济平稳较快增长十分不利,如果今年粮食产量落下来,将大大减少农民收入,影响全局工作。实现一个目标,就是坚决打赢这场抗旱浇麦保丰收的人民战争,这场战役只能胜不能败。
二、落实任务。
“立春”前后全市麦田要普浇一遍,做到一周左右时间抗旱浇麦工作大头落地,就是我们的目标任务。当前,抗旱浇麦不但要浇保命水,还要浇丰收水,重点解决好以下四个方面的问题。一是宣传发动。要发挥新闻媒体的宣传优势和导向作用,营造浓厚的抗旱浇麦舆论氛围,这项工作前段做的不错,今后要总结经验,持续推进。二是服务保障。市直有关部门及各县(市)区有关单位,要结合自身行业特点,发挥工作优势,加强技术指导和服务,做好油品供应、电力供给、水源保障等工作,全力以赴支持抗旱浇麦,一切服从服务于抗旱浇麦这个中心。三是资金支持。财力要向抗旱浇麦工作倾斜,把更多的资金用到支援抗旱浇麦工作一线中去。市财政已经拿出一部分资金用于抗旱浇麦,下步还要拿出资金对各县(市)区实行以奖代补,尽快完成这一中心任务。四是细化管理。现在是抗旱浇麦的关键时期,也是春季麦田管理的关键时刻。去年麦播我市秸秆还田面积较大,加之一直没有形成有效降雨,很容易形成吊根。在组织抗旱浇麦工作的同时,一定要加强春季麦田管理,适时施肥,采取中耕、镇压措施,为今年夏粮丰收打下良好基础。
三、落实责任。
就是落实县乡两级政府的责任,抗旱浇麦是一场人民战争,要做到全民动员,全体参与,层层实行责任制,县(市)区长、乡(镇)长是第一责任人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员全力抓,社会各界共同抓的工作机制,分工负责,分片包干,问责问效。县领导包乡镇,乡领导包村,包村乡干部和村干部包地块,全面掀起抗旱浇麦高潮。一是要抓紧动员部署。市里马上就要召开“两代”会了,县主要领导还要离开一线岗位来市里开会,县(市)区委书记、县(市)区长一定要把这一中心工作安排部署好,确保不受影响,扎实推进。二是要防止人畜疾病。近段时间,我国有些地方发生了几例高致病性禽流感病例,这固然与卫生条件有关,春季是各种疾病的高发期,一定要做好人畜疾病的防疫工作,确保人民群众财产安全。三是要做好消防工作。由于长时间没有降雨,天气十分干燥,极易诱发火灾,特别是过节期间,烟花爆竹燃放不断,一定要做好防范工作,防止火灾事故发生。
四、落实政策。
一是落实奖励政策。前一阶段的抗旱浇麦工作,有的县、乡制定了行之有效的奖励政策,效果比较明显。需要强调的是凡是我们向群众承诺的事情一定要兑现,以取信于民,这要作为一项要求和纪律。二是落实惩戒政策。对完不成任务的要进行组织处理,以严明纪律,真正把抗旱浇麦这一攻坚战作为识别干部的战场,检验干部的机会,评价干部的平台。三是落实帮扶政策。对农村老党员、老干部、外出务工人员家庭、军烈属、困难户实行帮扶,政府和社会各界要共同参与,把这项工作做好。
县长抗旱工作会议讲话篇十三
同志们:
县委、县政府召开这次全县抗旱工作紧急会议,目的是进一步动员全县各级各部门和广大干部群众紧急行动起来,切实采取有效措施,全力做好当前抗旱工作,努力减轻灾害损失,确保全县农作物不受大的旱灾损失,确保全县人畜饮水安全,确保全县农业和农村经济持续健康发展。刚才,县防指副指挥长、水务局长陈明发分析了当前全县抗旱形势,县气象局长吴冰分析了近期天气形势,县供电公司总经理丛宝松做了表态发言,我都赞同。下面,我讲四点意见。
一、充分认清形势,务必高度重视做好抗旱工作。
今年3月份以来,我县降雨严重偏少,3、4、5三个月降雨均为常年的一半左右。尤其是长江水位严重偏低,我县长江凤凰颈闸水位与78年大旱年水位相仿。塘坝、水库蓄水严重不足,已有15座小水库干涸或接近死库容,其中全县最大的2座市重点小(一)型皖江、牌楼水库已达死库容,4000多口塘坝干涸。旱情严重,农作物受旱明显,部分地区群众生产生活用水出现困难,遭遇了相当于60年一遇的干旱。当前我县的旱情主要呈现出三个特点。一是受灾面积大。全县90%以上的农作物受旱,受旱面积高达91万亩,其中轻旱81万亩,重旱已近10万亩。特别是全县水稻受旱影响大,计划播种面积75万亩,早稻5万亩已栽插,一季稻目前栽插仅8万亩,还有10万亩一季稻急等水移栽,约36万亩一季稻也将陆续进入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影响,栽后活棵慢,缓苗期长。且受旱影响,我县部分农户退还已购一季稻中仙杂交稻种改种单季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45万亩,减产达30%以上的约有30万亩。二是受旱程度深。姚沟、开城、白茆、昆山、严桥等一些从长江、竹丝湖、山区水库取水的水厂因江湖库水位低,水厂供水水源紧缺,以及因塘坝干涸,致使已有3.12万人饮水困难。饮水困难的大牲畜1800多头。全县水产养殖可养水面48万亩,精养18万亩,尤其是蟹子塘换不了水,螃蟹面临死亡。三是持续时间长。气象资料显示,从3月份以来,我县已有70多天无有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已显露,且进入5月份气温较常年同期偏高,水面蒸发量大。农作物、水产养殖和人畜饮水紧缺前后历时已约1个月。
据气象部门预测,近期我县出现明显降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能将会继续发展和加重,人畜用水和农作物生产需水日趋紧张。并且,当前我县抗旱工作存在的问题不容忽视,主要表现为:一是麻痹依赖思想较重。有的地方因为多年没有抗过大旱,干部群众抗大旱意识单薄,没有敏锐地察觉到旱情的严重性。也有的地方虽然认识到旱情的严峻性,但是积极采取措施应对,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱经费要抗旱物资,消极畏难、惜工惜本等侥幸心理、依赖思想比较突出。二是抗旱设施毁损严重。多数地方抗旱已10多年没有开机,平时疏于管理,站房年久失修,抗旱机械破损,抗旱渠道杂草丛生、淤积渗漏严重,“断头渠”、“碟子塘”随处可见,抗旱设施完好率很差,以及供电线路不畅,个别地方出现二级站供电线路早已报废现象。导致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重视,大旱无准备”。一些地方由于对旱情的忽视和抗旱措施准备不足,抗旱时措手不及,应对干旱毫无办法,如不当机立断,不果断决策,不积极组织抗旱,老百姓定为怪我们政府不作为。
今年是“”开局之年,做好当前的抗旱工作,关系到年初确定的农业生产目标能否实现,关系到农业增产增收,事关全年农业经济发展,事关民生大计,事关社会稳定。为此,各地各部门对做好当前的抗旱工作,务必引起高度重视,要从从执政为民的高度,深刻认识做好当前抗旱救灾工作的极端重要性,切实增强做好抗旱工作的责任感和紧迫感,进一步认清形势,增强信心,紧急行动起来,把抗旱作为当前农村压倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎实实地抓好抓紧抓实。
二、采取有力措施,努力打好抗旱攻坚战。
当前各级对抗旱工作高度重视,省长王三运于今天上午亲自到我市居巢区等地检查指导抗旱工作,并且省防指已于5月9日启动了《安徽省抗旱工作预案》三级应急响应。市防指于昨天上午召开了抗旱工作紧急会商会议,下午市政府办专门下发了开展抗旱保夏种工作指导督查的通知,分两个组到各个县进行检查督导。抗旱工作也已引起了社会高度关注,省里新闻媒体于今天上午专程到我县采访报道了抗旱工作。当前的抗旱工作正处于攻坚阶段,各地各部门要迅速行动起来,全力以赴投入抗旱斗争。
(一)抓好水源调度。要按照“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则,进一步加强对水抗旱水源的统一管理和调度,统筹安排好地表水和地下水,优先保证城乡居民生活用水,处理好农业、工业、生态用水的关系。当前,一方面,县防指已积极争取巢湖继续开闸放水灌内河,今天上午凤凰颈排灌站已开机提江水灌内河,一旦开机要立即关闭黄雒闸,迅速抬高内河水位。气象部门预测6月2日—5日可能有一次降水过程,要抓住机遇,适时组织开展人工增雨。一方面,具备从内河引灌条件的乡镇,要积极开闸引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止涨岗上田。各乡镇要加强现有水源管理,厉行计划用水,节约用水。严重缺水的地区,在水量安排使用上要留有余地,通过优化调度和产业结构调整,提高水资源的利用率。
(二)全面开机提水。就目前全县抗旱而言,从区域上讲,山丘区是重点,沿江圩区是重点;从重要性来说,人畜饮用水、高产高效作物、水产养殖是重点。因此,所有抗旱一级站、二级站必须要全面开机提水灌溉,全面抗,全面保。有条件的地方,要积极提水灌塘充库。对提水灌溉费用过高的三级站提水灌区,要算好经济效益帐,权衡利弊得失,决定是否开机。如开机成本大,要当机立断,及时调整种植结构,采取补种、改种旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通过“蓄、引、提”多措并举,千方百计保障抗旱用水。
(三)开展以抗促修。各乡镇要舍得投入,迅速组织劳力、调集机械,突击疏通抗旱渠道,清除渠道杂树杂草,清理渠道堵坝,维修抗旱设备和渠系配套设施,保障抗旱引水畅通,减少沿途输水损失,提高灌溉水利用率。同时要抗旱契机,积极组织开展塘坝清淤、扩容,增强塘坝蓄水保水能力。今年中央1号文件和省委1号文件出台后,明确要求“”期间对所有塘坝扩挖一遍,所有沟渠清淤一遍。省水利厅抢抓国家和省里加大水利投入机遇,正在争取省政府出台农村沟渠清淤、塘坝扩挖工程补助实施意见,有望对沟渠清淤、塘坝扩挖工程给予一定的补助。当前各乡镇疏理沟渠和整修塘坝要科学规划,要严格标准质量,土方量力争上规模,一旦有政策支持,积极争取省里给予补助。
(四)保障人畜饮水。各乡镇要摸清农村人畜饮水情况,把解决农村人畜饮水困难作为抗旱工作的重点,因地制宜,保障人畜饮水安全,绝不能因断水,让老百姓无水喝。干旱严重、无水的偏僻地方,要采取应急送水等应急措施,千方百计确保人畜饮水安全。乡镇、村组要认真做好协调工作,维护好用水秩序,避免水事纠纷的发生。要加强对水质的检测、监督,确保干旱无大疫和用水安全。
(五)全力抢栽抢种。要积极采取措施,保障夏种的抗旱用水。有灌溉条件的地区,要加快播种进度,合理密植。旱情严重的地区,要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上,广泛发动和依靠群众,动用引水、提水等一切有效措施抢栽抢种、抗旱保苗。要加强各类苗床地的管理,严防高温烧苗现象,促进秧苗的顺利返青。要加强旱地作物的中耕管理,采取地膜覆盖、疏松土壤等措施,减少土壤水份蒸发,并加强病虫害的防治,努力减轻灾害损失。
(六)适时启动预案。县防指要加强会商,密切分析当前旱情形势和发展趋势,根据《无为县防汛抗旱工作。
应急预案。
》要求,适时启动无为县抗旱工作预案三级应急响应,努力减少旱灾损失。同时,各乡镇尤其是人畜用水出现困难、抗旱水源紧缺的乡镇,要进一步制定完善抗旱应急供水、应急调水方案,包括从长江主河道逐级提水打灌,做好打抗旱恶仗的准备工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加强组织领导,扎实做好抗旱服务保障。
各乡镇、县防指各成员单位,要按照县委、县政府、县防指的总体部署,对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识,彻底消除盲目乐观和侥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作,想农民之所想,急农民之所急,解农民之所难,办农民之所需,保障抗旱工作有序有力地开展好。
(一)严格落实抗旱责任制。抗旱同防汛一样,严格实行行政首长负责制。各乡镇政府是所在乡镇抗旱工作的责任主体,负责领导、组织、协调、开展好本乡镇的抗旱工作。要进一步细化落实镇村干部抗旱分工负责制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村组。对抗旱工作的每一个环节,都要有专人负责,有专人落实。各乡镇乡镇长要坚持到一线靠前指挥,分工干部要深入田间地头,组织发动农民群众一道投入到抗旱保夏种、抗旱保生产、抗旱保丰收的工作中去。
(二)各部门要各负其职。全社会都应该重视关心、支持抗旱工作,尤其是县防指各成员单位要根据自身的职能,积极主动地做好抗旱服务工作。水务部门要及时掌握和分析旱情,认真做好组织协调和水资源调度管理工作,组织技术人员到一线指导抗旱工作。对所有国有抗旱排灌站人员要调度到位,机械维护要到位,对乡属站、村属站抗旱开机要指导服务到位。县抗旱服务队所有人员要集结待命,将新购置的设备进行全面检测、调试,确保拉得出、打得响、战得胜。供电部门必须确保抗旱用电需求,不得拉闸限电。对需在长江重新提水的,要无条件架设专线,确保供电畅通。气象部门要认真做好天气分析预测,寻找有利时机,做好人工增雨、降雨等服务工作。农委部门要组织认真组织农技人员深入一线,指导抗旱保夏种,帮助水源紧缺地区做好产业结构调整,做好“水改旱”的有关准备。财政部门要及时筹措,安排抗旱经费,并监督使用。宣传、广电部门要做好抗旱工作的宣传报道,尤其是报道广大干部群众在一线抗旱的典型。其他相关部门都要按照各自的职能职责,积极配合做好抗旱的各项工作。
(三)强化抗旱检查督促。担任县设各抗旱指挥所指挥长的县四大班子负责人要及时深入一线,督促、指导所属乡镇抓好抗旱工作,协调乡镇在抗旱工作中遇到的各类问题和矛盾困难。县四大班子分工联系乡镇的负责人,也要深入一线检查指导抗旱工作。县委办、政府办、监察局和防办,要加强对各地抗旱工作开展情况的督查,发现问题及时督促整改落实。对因组织、人员、措施不到位影响抗旱工作的,要严肃通报批评,并依照防汛抗旱纪律追究相关责任人的责任。
四、高度警惕防汛,坚持防汛抗旱两手抓。
各地各部门在抓好当前抗旱工作的同时,绝不能放松对防汛工作的警惕,要高度重视防汛工作,立足于防大汛抢大险,特别是严防旱涝急转,避免出现洪涝灾害损失。
一要做好防汛抢险器材准备。各地要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,对照各圩口、各水库防汛物资备料要求,抓紧补充防汛器材,确保满足防大汛抢大险的需要。
二要做好防汛抢险队伍准备。凡是尚未组建好防汛抢险队伍或队伍人员单薄的乡镇要抓紧组建到位,已组建的要加强队员培训和演练,提高抢险排险能力。
三要做好防汛抢险预案准备。凡是预则立,不预则废,要抓紧落实好圩口、水库防汛预案,尤其是落实好险要段的防汛预案,不打无准备之仗,确保安全度汛。
四要加强涵闸斗门看管防守。目前,多数地方开闸抗旱引水,引水期间要确定专人负责、专人看管。一旦出现集中强降雨,要迅速关闸,全部关闭封牢,确保不出现防洪隐患。
同志们,旱情就是动员,灾害就是命令。搞好抗旱救灾,是摆在各地各部门面前的一项重大而又义不容辞的责任。让我们在县委的正确领导下,坚定信心、振奋精神,团结一致、奋力拼搏,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。!
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县长抗旱工作会议讲话篇十四
种种迹象表明,今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。 总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。
(一)认清形势,切实增强工作责任感。
防汛抗旱工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事抓在手上。一是极端天气明显增多。近年来,受全球气候变化影响,区域性突发强降雨、严重干旱等极端天气明显增多,呈现出多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。二是防汛形势不容乐观。据气象部门预测,今年汛期降水量偏多,较历年同期偏多二到三成,汛期期间暴雨次数较常年偏多,洪涝较常年偏重,爆发洪涝灾害可能性较大。三是防汛抗旱设施仍然薄弱。社区各沟渠仍然存在各类隐患,不能有效调控暴雨洪水,遇强降雨极易形成灾害。四是部分水渠水葫芦堵塞严重。自然隐患,阻碍河流泄洪,严重影响防洪安全。五是部分村存在麻痹侥幸心理。汛前检查充分说明,我们的工作上仍然存在麻痹大意,汛前检查不到位、物资准备不到位,一旦发生紧急情况,很难迅速有效应对。因此,必须充分认识今年防汛抗旱工作的严峻形势, 牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的意识,坚决克服麻痹侥幸心理,扎实开展好防汛抗旱各项工作,牢牢把握防汛抗旱工作主动权。
(二)把准重点,硬化防汛举措。
断处置,保障安全。
(三)未雨绸缪,主动做好抗旱工作。干旱虽然不像洪涝灾 害那样直接猛烈,但对农作物生长和粮食生产带来的影响不可小 视。各村要突出抓好两保两重(保人饮、保种苗,重安全、重调度),力争把旱灾损失降到最低程度。一是保人饮,解急难。强化供水保障,广泛开展群众找水自救,千方百计确保城乡居民饮水安全。二是保种苗,促增收。组织动员群众,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,确保灌溉用水需求。三是重安全,强监管。加强饮用水源监测,加强对群众自找饮用水源的消毒和疾病防控,坚决杜绝饮水不安全事件发生。同时,抓好农村因用水等引起的矛盾纠纷调处工作,维护农村社会和谐稳定。四是重调度,保重点。坚持“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则。
(四)强化保障,确保工作取得实效。一是严格落实责任。要求和“谁主管、谁负责” 的原则,全面落实部门分工责任制,落实辖区内河流、塘堰责任人,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是密切协调配合。各村要切实增强大局观念,各司其职,充分发挥职能作用。三是强化工作督查。汛期,社区干部要定期或不定期对各村防汛抗旱工作情况进行检查,及时通报检查情况,对检查发现的问题,要及时通知整改。四是严明工作纪律。各负责人要牢固树立责任意识,严肃防汛工作纪律。遇有汛情和险情,必须严格落实防汛抗旱指挥部对抢险应急队伍及物资调度等有关命令,一切人、财、物都要听从指挥部的.统一调度,一切措施都要服从安全第一、生命至上的原则,任何负责人和个人不得延误,更不得推诿扯皮。
尊敬的各位领导、同志们
防汛抗旱工作历来是各级党委、政府每年的一项重要工作,它事关生产发展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目乐观。我镇是一个丘陵和圩区相结合的乡镇,地势北高南低,地理条件和自然环境都非常特殊,再加上水利基础设施比较薄弱,历史上也是一个极度易涝易旱的地区,防汛抗旱工作在全区比其他任何1个乡镇都显得尤为重要,对全区的安全影响也极为关键。今天的全区防汛抗旱会议,在思想上为我们超前打了一支“预防针”,在行动上为我们提早注射了一支“强力剂”,既有了预警,也给了动力,我们将认真贯彻落实会议精神,科学研判形势,准确把握全局动态,坚决克服麻痹侥幸心理,坚持防旱结合“两手抓”,确保防汛抗旱工作取得胜利。
一是在思想上。认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,把保障人民群众生命财产安全作为防汛抗旱工作的首要任务,牢固树立防大汛、除大涝、抗大旱、抢大险的意识,坚持防汛抗旱并重、兴利除害并举,不断完善防汛抗旱工作体系,科学调度,强化管理,扎实工作,尽最大力量抵御旱涝灾害的发生,尽最大限度减轻旱涝灾害的损失。
二是在组织上。进一步落实人防,充实调整镇村各级防汛抗旱力量,落实各级责任,制定各级预案,成立各级应急抢险小分队,加强值班值守,严密监测雨情汛情灾情,做到责任不留死角,防守不留空白。进一步落实技防,组织隐患排查和整治,加强汛前对各险工要段的维护、病肓泵闸的检修和沟渠河道的清淤,改善防汛抗旱基础条件,提高防汛抗旱能力,确保安全隐患检查率达到百分百、检查内容达到百分百,整改落实达到百分百“三个百分百”。进一步落实物防,全力做好防汛抗旱抢险物资储备和供给,竭力做到有备无患,为加强应对、积极预防、减少损失、战胜灾害赢得主动。
各位领导,防汛抗旱责任大于天。在区委、区政府的领导下,我们将责无旁贷,从严、从实、从细抓好防汛抗旱的每一项工作,坚决不让一堤一坝垮掉,坚决不让一库一塘枯寂,全力以赴维护人民群众生命财产安全。
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