文明城市创建推进会议上的讲话（优质19篇）

让我们回顾一下过去，总结一下已经取得的成就和遇到的挑战。在撰写总结时，可以采用时间顺序、因果关系、问题解决等方式进行组织和表达。接下来将为大家分享一些总结的写作思路和方法，希望能激发大家的创造力。

文明城市创建推进会议上的讲话篇一

同志们：

创建全国文明城市，是市第七次党代会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视，研究制定了创建规划和实施方案，今天专门召开动员大会进行部署，标志全国文明城市创建工作正式启动。刚才，秦州区、麦积区、建设局、公安局、教育局的负责同志作了表态发言，后面省委宣传部副部长李均同志还要对我市的创建工作作指导，下面我讲三个方面意见。

全国文明城市由中央文明委评选命名，是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。全市各级各部门一定要从全局和战略高度看待创建工作，以强烈的责任感和使命感做好创建工作。

第一，要认清重大意义。创建全国文明城市，对建设富裕、文明、和谐的幸福美好新天水，具有重大现实意义和深远历史意义。主要体现在四个方面：一是贯彻五大发展新理念的内在要求。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，集发展方向、发展方式、发展条件、发展路径、发展目标为一体，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的根本遵循。全国文明城市的这个“文明”，不单单指精神文明，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，必须把五大发展新理念贯穿始终。二是夺取全面小康新胜利的内在要求。《全国文明城市测评体系》设置的12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，与全面小康社会测评体系6个方面23条指标相辅相成，这其中好多都是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从这个角度讲，开展创建工作，对于盯紧重点、攻克难点，提升标准、丰富内涵，以城市带动农村，坚决打赢脱贫攻坚战，加速破解城乡二元结构矛盾，如期建成全面小康社会具有积极的促进作用。三是增强城市综合竞争力的内在要求。社会文明是可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资产”。现在，各个城市之间的竞争，已不单纯是经济实力的竞争、区位优势的竞争、资源禀赋的竞争，更是文明程度的竞争和投资环境的竞争。创建全国文明城市，就是要通过推动经济发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风，全面彰显历史文化名城特质，持续提升天水的知名度美誉度和吸引力竞争力。四是提升人民群众幸福感的内在要求。随着社会的不断进步，人民群众对生活质量的追求层次也在日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让人民群众生活得更美好，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。

第二，要坚定创建信心。之所以作出创建全国文明城市的决策，是因为我们在这方面有基础、有条件，时机已经成熟。一是有深厚的文化底蕴。天水是中华文明的重要发祥地之一，中华民族的人文始祖伏羲诞生在天水，优秀传统文化典籍肇始于天水，一画开天、八卦成列之后，中华文明走向了新的纪元。从大地湾文化到麦积山石窟，从伏羲女娲轩辕到后世无数志士仁人，羲皇故里承载了丰厚的文化积淀，汇聚了宝贵的文化资源，这使我们创建文明城市具备了得天独厚的优势。二是有较好的经济基础。近年来，经过全市上下的努力拼搏，主要经济指标在全省排名不断前移，gdp连跨400亿元、500亿元台阶，去年接近600亿元，与排名全省第二的庆阳仅差7.32亿元，赶超进位态势不断巩固扩大，经济运行质量和效益持续提升，发展的动力和后劲进一步增强，这为创建全国文明城市提供了有力的经济支撑。三是有扎实的工作基础。我市先后被命名为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国金融生态城市、国家商标战略实施示范城市、中国最具魅力节庆城市，实现了全国双拥模范城市“五连冠”，连续三届12年荣获全国社会治安优秀地市称号，正在创建的国家园林城市、国家卫生城市也取得了重要进展，特别是成功跻身“全省文明城市标兵”“全省未成年人思想道德建设先进城市”行列，创建全国文明单位9个、全国文明乡镇6个，清水县被评为全国县级文明城市提名城市，在实践中探索形成了一套科学完善的工作机制，这为创建全国文明城市积累了有益经验。四是有广泛的群众基础。通过开展各类城市品牌创建活动，全市城乡面貌发生巨大变化，群众精神文化生活显著改善。正是因为秉持了共建共享理念，极大激发了人民群众主人翁意识，热爱天水、建设天水的热情空前高涨，人民群众主体作用的充分调动和发挥，必将为创建全国文明城市凝聚强大合力。

第三，要勇于直面挑战。从创建标准看，中央文明委2015年9月份颁发的《全国文明城市测评体系》，对测评的内容、形式、方法、要求作出了新的界定，尤其是《全国文明城市创建动态管理措施》，设置了涉及党风廉政建设、公民权益维护、打击假冒伪劣、生产生活安全，以及搞“一阵风”和“运动式”创建，突击迎检、扰民劳民等10个领域30个项目的负面清单，进行“一票否决”，相比过去而言，标准更高、考核更严。从当前形势看，中央文明委每3年评选命名一次全国文明城市，参评的城市首先要获得全国文明城市提名城市资格。我省金昌市已于2015年创建为全国文明城市，兰州市、嘉峪关市、庆阳市、白银市和敦煌市已经进入全国文明城市提名城市行列，酒泉、平凉等市也于2009年分别启动了全国文明城市创建工作，其他市州都在积极为创建全国文明城市创造条件。在这样激烈竞争的形势下，我们创建全国文明城市必须加倍努力，以实实在在的工作成效赢得主动权。从自身实际看，既有硬件设施欠账多的问题，也有软环境不够优的问题，既有长期存在的老问题，也有即期产生的新问题。比如，城市管理精细化水平不高，“重建设、轻管理”的现象仍然存在；干部作风方面的很多弊病没有根除，“重监督教育、轻问责处理”的现象仍然存在；一些部门和单位对精神文明建设工作认识不到位，“重物质文明、轻精神文明”的现象仍然存在；同时，市民文明素质还有待进一步提高，这些都直接关乎天水的发展环境和整体形象，如果不认真加以解决，全国文明城市很难创建成功。全市各级各部门要切实统一思想认识，勇于正视困难问题，强化争先创优意识，高标准做好创建工作。

创建全国文明城市，工作量大面宽，任务艰巨繁重。全市各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》的要求，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战。

第一，要着力增强全市经济实力。文明城市的创建以物质文明建设作为基础和条件，经济发展是考核的重要内容。没有强有力的经济支撑，什么事情都办不成。我们要认识到不唯gdp不是不要gdp，经济发展上不去，综合实力搞不强，文明城市就失去了基础，创建工作就没有保障。市第七次党代会科学描绘了未来五年全市发展的宏伟蓝图，明确提出了力争实现“五个高于、五个大幅提升”的奋斗目标。在创建过程中，一定要按照市第七次党代会精神，抓住天水发展的重要战略机遇期，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调“四个全面”战略布局，把握稳中求进、好中求快工作总基调，结合实际践行五大发展新理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以打好脱贫攻坚战为重点，着力集聚发展优势，着力扩大有效需求，着力提升产业水平，着力培育新的动能，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，力争主要经济指标继续赶超进位，为创建全国文明城市奠定坚实的物质基础。

第二，要着力加强理想信念教育。理想引领人生航向，信念决定事业成败。习近平总书记把理想信念比作共产党人精神上的“钙”，指出“缺钙”就会得“软骨病”。坚定理想信念、筑牢精神支柱，不仅是对党员干部的基本要求，对全体人民同样普遍适用，是精神文明建设一以贯之的战略任务，必须深入持久地抓下去。要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，广泛宣传宣讲，加强理论阐释，引导群众深刻认识“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，增强贯彻落实的自觉性坚定性。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时的“八个着力”重要指示作为政治任务，发挥各级党委中心组的示范引领作用，带动党员干部学而信、学而用、学而行，切实加深对讲话精神的理性认同和实践自觉，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要深化中国特色社会主义和“中国梦”的学习宣传教育，使之入耳入脑入心，引导群众把个人梦融入民族梦，以“我的梦”托起中国梦。

第三，要着力提高市民文明素质。只有文明的市民，才会有文明的城市。要把弘扬和践行社会主义核心价值观作为主线，贯穿到文明城市创建的全过程，渗透到创建工作的各领域。要深入实施好“人知人晓”“人信人守”工程，充分发挥市民基础性阵地、学校主导性阵地、行业特色性阵地的作用，面向干部群众开展诚信、孝敬、勤俭和礼仪教育，利用传统节日、重要纪念日活动，在全社会特别是青少年中广泛开展爱国主义教育，大力弘扬和传承优秀传统文化、优良美德，使社会主义核心价值观教育实践一年到头有声音、有气势。要注重实践养成，精心策划设计寓教于乐的活动载体，组织开展“做文明有礼天水人”系列主题活动，通过进农村、进企业、进社区、进机关、进学校，使社会主义核心价值观与人们的生产生活紧密结合起来。要发展壮大志愿者队伍，广泛开展志愿者文明劝导行动，引导人们见贤思齐，从我做起、从小事做起，养成崇德守礼的行为习惯。

第四，要着力加快基础设施建设。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务，也是创建过程中难度较大的一项工作。要坚持创建为民、创建惠民，结合实施“3341”项目工程，从影响面大、普惠性高、群众需求强烈、与文明城市创建关系最直接的领域抓起，以实实在在的创建成效争取群众的信任和支持。要加快公共服务设施建设，加强城市公共交通、综合管廊、无障碍环境建设和智慧城市建设，合理规划配套完善学校、医院、停车场、社区市场、公共厕所、垃圾污水处理和水、电、气、暖、网等与居民生活息息相关的设施，为市民提供高效、便捷、舒适的服务。要加强交通基础设施建设，实施好“6873”交通突破行动，加快市际出口通道联接，推进市内公路联网加密和改造提升，规范城市道路交通指引、标志标线、交通隔离护栏建设，完善提升公路、铁路、航空立体化的交通运输网络，提升城市交通承载能力。要重视环保基础设施建设，实现城镇生活污水和垃圾处理设施全面覆盖、稳定运行。要构建现代公共文化服务体系，抓好传媒大厦和市文化馆、市图书馆新馆等文化项目，实施重点文化惠民工程，推动“乡村舞台”从有向好迈进，加大公共文化产品供给力度，推动基本文化服务标准化、均等化。

第五，要着力优化城乡发展环境。优美宜居、文明和谐的城乡环境是城市文明程度最直接的反映，也是文明城市创建的重要内容，要把集中整治和日常监管结合起来，常抓不懈、久久为功。要纵深推进全面从严治党，加强党风廉政建设，以“明察暗访督查年”为抓手，集中整治机关部门慵、懒、散、奢、拖等不正之风，坚决纠正庸政、懒政、怠政和不作为现象，营造廉洁高效的政务环境。要切实加快依法治市进程，深入开展“七五”普法和法治宣传教育，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育，依法建立“红黑榜”发布制度，集中整治违规违法经营、“老赖”等失信行为，让失信者举步维艰，营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，实施网吧网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境的净化工程，推进未成年人校外活动中心、乡村学校少年宫建设，营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。要深化国家卫生城市创建活动，从群众反映最强烈的问题入手，抓好集贸市场、旅游景点、文体场馆、广场公园、背街小巷等公共场所的环境整治，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放现象，营造舒适便捷的生活环境。要深化“平安天水”建设，健全立体化社会治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪活动，加强安全生产和食品药品安全监管，健全突发性事件应急处置机制，营造安全稳定的社会环境。要深化国家园林城市创建活动，提升城市绿化水平，加大环境综合治理和大气污染防治力度，实行最严格的生态环境保护和责任追究制度，重点整治违规或非法采石、采砂、采矿、排污等行为，营造可持续发展的生态环境。

第六，要着力打造特色创建品牌。创建全国文明城市竞争激烈，只有打造自己的特色，打响自己的品牌，才能取得优势。我们既要抓好测评体系中的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造天水的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要围绕文化旅游深度融合发展，整合利用资源，优化要素配置，完善政策体系，提升旅游线路开发、大景区建设能力，做亮羲皇故里·世界华人寻根祭祖圣地、陇上江南·中国休闲旅游生态家园、人文天水·丝绸之路历史文化名城三大品牌。要围绕提升国家历史文化名城品位，加大对重点文物、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村名街保护力度，大力弘扬优秀传统文化，办好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节，打造弘扬中华文明、传承本源文化、增强民族凝聚力的特色品牌。要利用文艺作品创作这个有效途径，深入贯彻落实习近平同志在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，使文明创建与文化文艺结合起来，挖掘天水历史人物、先进典型的事迹，创作生产出一批思想性、艺术性、观赏性高的精品力作，用文艺的形式丰富群众文化生活，生动形象地传播真善美，传递向上向善的价值观，形成天水文艺品牌。要深化群众性精神文明创建活动，在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫，培育工作亮点，创造特色经验，打造一批社会影响广泛的文明县区、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明学校创建品牌。

创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程。各级各部门要通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。

一要健全领导机制。市委、市政府已经成立了创建全国文明城市工作指挥部，下设办公室和十个专业工作组。创建工作指挥部办公室要切实负起牵头抓总的职责，把工作牢牢抓在手上，强化督促检查，搞好协调调度。各专业工作组要按照职能分工，认真对照创建工作的各项指标要求，制定年度工作规划和实施方案，创造性地做好各项具体工作。各县区、市直各部门各单位要把创建工作列入重要议事日程，不折不扣地完成好创建任务。

二要健全共建机制。要按照精简、高效、灵活的工作要求，以创建全国文明城市为统揽，把其它各类创建活动统筹起来，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚，整体展示创建成效，提升城市文明水平。宣传部门和新闻媒体要广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务以及在创建工作中涌现的先进典型。要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，增强宣传的感召力、影响力和渗透力，营造人人关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。

三要健全责任机制。文明创建活动要坚持属地管理和“谁主管，谁负责”原则，实行“一把手”负责制和目标管理制，党政主要领导负总责，分管领导是直接责任人。各县区、市直各部门各单位要对照创建工作《实施方案》和《任务分解表》，对各项创建任务指标进行细化分解，具体靠实到人。两区在创建工作中担负着十分重要的任务，要高度重视、周密部署，确保创建工作顺利推进。五县和各责任单位要抓好责任范围内各项任务的落实，决不能推诿扯皮，因工作不力而影响创建进程。

四要健全监督机制。要探索建立规范化的监督机制，动员群众参与监督，同时发挥媒体监督作用，确保创建活动取得实效。创建指挥部办公室要根据全国文明城市测评体系和全市创建工作任务分解表，制定详细的督查计划，采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强跟踪督查，掌握工作动态，推动任务落实。统计部门要积极介入创建活动，尽快熟悉测评体系和测评方法，在国家提名测评前组织两次“模拟测评”，帮助各县区、市直部门单位查找问题，以便及时整改提高。

五要健全考核机制。各级党委、政府都要把创建全国文明城市工作纳入年度目标考核，定期研究、定期调度、定期考评。要按照分解下达的任务，对照进度表和责任人，逐项、逐块、逐点过关。要严格奖罚，对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人严肃追责，以前是文明单位的要撤销称号并予以通报。创建全国文明城市不是“作秀”，一定要坚持实事求是，把工作重点放在推动落实上，不能仅仅满足于完成测评指标，避免创建活动流于形式。

同志们，创建全国文明城市的目标已经明确，号角已经吹响。全市上下要立即行动起来，同心同德、群策群力，以务实的作风、“绣花”的功夫，切实把创建工作做细做实做到位，为天水早日进入全国文明城市行列而不懈努力！

文明城市创建推进会议上的讲话篇二

同志们：

今天召开这次会议既是20**年文明城市创建的动员会议也是落实今年文明城市创建迎检工作任务的紧急会议，十分重要。从7月份开始，省文明委将组织检查组对全省各市文明城市创建工作进行测评，中央文明办也将委托国家城调队对申报城市进行测评，时间紧迫，任务艰巨。据文明办的同志反映，今年创建文明城市迎检工作启动比往年早了一个月的时间，但是省里检查也提前了近一个月，所以，时间还是很紧张，各项工作都要往前赶。野松书记、林强市长对我市创城工作高度重视，野松书记还专门在全市精神文明建设工作会议上做了重要讲话，要求各地各部门都要把文明城市创建工作作为龙头工程来抓，将文明城市创建摆在更加突出的地位，加大投入，强力推进。今天会议的目的就一个，迎接省和国家测评，全面做好工作，要在上一年的基础上，取得新突破，力争拿高分，确保我市全国文明城市提名资格不能丢。

刚才，相东部长就今年文明城市创建的测评体系要求作出了说明，对当前铁岭文明城市创建重点工作做出具体安排，同时也对各项工作任务责任进行了分解，请各地各部门在市文明办的具体指导下，认真抓好落实。下面，就如何做好下一段工作，我讲三点意见：

创建文明城市迎检工作是当前市委、市政府全局工作的重点，也是当前全市人民生产生活中的一件大事，全市各地区、各行业、各单位、特别是要动员广大市民群众向文明城市创建工作聚焦。加强对文明城市创建工作的领导，是文明城市创建成败的关健。我在此强调三点：第一，创城迎检工作要作为各地各部门一把手工程。各地各部门一把手要对创城工作亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导，要深入一线，靠前指挥;第二，要周密组织，责任到人。确保每项任务指标都有专人抓，有分管领导负责;第三，要进一步增强补位意识，在工作交叉环节方面主动承担责任，保证创城迎检工作不留真空，实现无缝对接。

各地、各部门要把文明城市创建工作纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导、统筹协调、政策扶持、资金投入和督促检查，确保各项任务落到实处。部门之间、条块之间要积极协商，针对当前存在的突出问题，共同研究解决办法，合力攻坚。

全国文明城市文明程度测评体系分为重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系四个方面，23个项目，91项具体测评内容，市文明办已经对所有任务指标进行了任务责任分解，大家要认真研究，立即行动，全面落实。要做到以下四个方面：

(一)强化宣传，形成工作氛围。要进一步强化媒体和社会公益宣传。一是要加强平面媒体宣传。报纸、广播电视、网络要继续办好创城专栏，增加公益广告内容;二是要加强城市交通工具、公共场所、主要街路和大型商场、宾馆、饭店等重点部位的公益广告宣传，要通过利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等形式刊播公益广告。公交车、出租车要增加“讲文明树新风”为内容公益宣传。三是要加强公共场所、主干道、商业大街、居民小区等重点场所的道德公益宣传。市区进出口和重点部位要设置公益宣传板栏，要在这些场所设立“遵德守礼”提示牌。充分利用手机短信、过街横幅、灯箱广告等形式宣传创城口号，为全市文明城市创建营造了良好的社会氛围。

(二)注重细节，确保工作质量。要抓好细节，只要我们有能力做好的就要做到不能丢分。除通过互联网对文明城市进行测评外，文明城市测评形式不外乎三种：一查二看三访。所谓查，就是查有关材料。每项工作都要有方案、有进展、有总结，要做到图文并茂、严实合缝;所谓看就是看环境、看秩序、看硬件;所谓访，就是问民意、问评价。今年是第四届全国文明城市测评的第二年，全市各地各部门要在认真总结去年迎检工作的基础上，采取更有效的措施办法，进一步提升工作水平，打好创城迎检的攻坚战。一定要紧紧围绕测评重点和薄弱环节，逐项落实，横向道边、纵向到底，做到不留死角和盲点，确保万无一失。对存在的问题要抓紧查漏补缺，不能存在侥幸心理，务必坚持标准不降低、抓紧工作不放松、严格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、综合执法、卫生、工商、环保等部门，要积极发挥文明城市创建先锋主力作用，将负责的各项工作任务扎实抓好;银州区、清河区在文明城市测评中承担了大量基础性工作，今年重点还要在社区群众工作上认真总结去年的经验，加强组织领导，对居民群众参与创城迎检民意调查问卷工作细节上多下功夫，在提升市满意率上做出新的努力。

(四)密切协作，做好迎检接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明办、国调队的同志要密切配合，提高工作服务水平，做到热情周到、及时到位、有礼有节、增进友谊。

各地各部门要进一步提高认识，对照测评标准开展一次自我测评活动，做到情况清楚，思路清晰，重点明确，措施有力，确保在文明城市创建各项指标任务得到全面落实。

文明城市创建工作常态化是我们的发展方向。形成扎实有效的运行机制是我们今后要解决好的一个重要课题，创建文明城市要实现规范化制度化势在必行。在全国文明城市创建中，我们体现出较为明确的规划性和工作上的计划性，要学习先进经验，勇于探索创新，制定出符合我市实际的措施机制。我们不要只看到我们市政府财力有限，比不上经济发达地区，要更多地利用有限财力资源，发挥我们的工作智慧，从而更好地提升文明城市创建水平。例如，厦门市连续多年在全国文明城市测评中分数第一，这并不说明厦门市财政投入在文明城市创建上最多，事实上也是如此，只能说明厦门市在文明城市创建工作运行机制必然比其它城市先进有效。其中他们采取的文明城市点评制度就极具代表性，专门组织人员定期对城市中的问题和死角进行曝光揭短，再拿到领导小组会议上进行点评，这一做法有效促进了问题的解决。建立好的文明城市创建长效机制，不一定花费多大财力，而是要花费我们的精力就可以做到，大家要充分认识到这一点。

建立常态化文明城市创建机制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入总结探讨。这里我要讲其中一点就是要建立责任追究制度，谁的任务谁负责，工作不利、拖拖拉拉，影响测评成绩的单位和个人，要追究他们的责任，谁丢的分，丢多少分，要弄清楚，说明白，要向市委、市政府做出检讨，同时要取消其任何形式的评先资格，必要时要采取一定的组织措施，做出人事调整。

同志们，这次会议是市委、市政府在我市文明城市创建关健时期召开的一次重要会议，大家要从全局的高度充分认识创城迎检工作的重要性，进一步增强抓好创城迎检工作责任感和紧迫感，以热情饱满的精神、优质高效的工作、机智灵活的手段、团结协作的作风，努力形成全市上下共创文明城市的良好氛围，切实在文明城市创建工作中发挥积极作用，为全市争创全国文明城市做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

文明城市创建推进会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，**同志通报了2021年中央文明办测评反馈问题，对《**市2022年创建全国文明城市巩固提升“十项举措”》进行了说明，并就相关工作作了具体部署，要认真抓好落实。

各地各部门要坚持“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，切实增强做好创文工作的责任感和紧迫感，进一步强化大局意识和责任意识，对标对表、查漏补缺，高标准高质量完成各项任务，真正实现创文工作常态长效。

一要认清当前形势。全国文明城市创建不易，守护更难。全市上下要进一步提高认识，增强抓好创建工作的责任感、紧迫感和危机感，深刻认识抓创建就是抓发展、抓创建就是优环境、抓创建就是惠民生、抓创建就是转作风，真正以创建为抓手，凝聚思想共识，加强作风建设，实现城市文明的大提升。同时更要清醒地认识到，巩固提升文明城市创建成果，是一场持久战、攻坚战，必须提振精神、毫不气馁，知耻后勇、迎头赶上，勇于攻坚、连续作战，坚决以实际行动做好创文“后半篇文章”，把全国文明城市这张名片擦得更亮。

二要改进工作作风。聚焦重点，针对工作中存在的问题和短板，开展集中治理，促进文明创建工作全面提升。要全力攻坚问题整改，对照任务清单，全面自查，边查边改，加强调度，严格标准，限期整改，确保在最短时间内整改到位、取得实效。要全面提升城市品位，立足当前，着眼长远，针对性解决创建工作中的堵点难点，系统解决城市规划管理中的短板弱项，加快推动硬件不断提质、软件不断升级，不断提高城市治理的规范化、精细化、智慧化水平。

各组、各片区要细化目标，明确任务和时间节点，对照2022年度创文重点工作和巩固提升“十项举措”，全面整改提升。各牵头单位要尽快制定推进方案，持续排查检点，全方位查找差距不足，拿出最高标准、最严要求、最佳状态，把各项工作落细落实。要坚持法治思维推动，各司其职，突出重点，推进综合治理，强化党建引领，实现人人共建人人共享。

四要全面深入推进。要始终坚持以人民为中心的创建目标，把提高市民素质作为创建核心，把弘扬和践行社会主义核心价值观作为主线，把创建重心下移到社区、村镇、企业、学校，把创建工作做到群众身边，坚持全员创建、全面创建、全程创建，横向到边、纵向到底，确保任务全覆盖、责任全落实、工作全到位。要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合、协同作战，紧盯问题补短板，对照标准抓提升，对照任务抓落实，形成全社会共同参与的强大合力，推动全国文明城市创建工作走深走实。

五要强化督导问效。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁受责”的原则，严格落实创建工作责任制，加强督促检查指导。市文明办要充分发挥专班作用，开展专业指导，及时发现工作中存在的问题，及时督促相关责任单位和片区抓好整改提升。各级各部门、各组各片区必须进一步强化组织领导、高位统筹推进，层层压实责任、狠抓工作落实，严肃工作纪律、从严督查问责。

六要确保常态长效。要坚持标准化、精细化、法治化创建，把创建巩固的过程作为基层治理能力提升的过程，真正建立长效机制，为太忻一体化经济区建设、全方位推动高质量发展提供强大的精神动力和环境支撑。

文明城市创建推进会议上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，市委、市政府决定召开创建x省文明城市工作推进会，说明这项工作非常重要。创建文明城市工作自去年正式启动以来，通过全市上下的共同努力，取得了明显的成绩和成效，特别是去年城市公共文明指数测评排名全省第一，成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也要清醒的看到差距和问题。与全省其他创建工作走在前面的城市相比，应该说还有不小的差距和问题，这是客观存在的。刚才，表彰了先进单位和个人，x区、市公安局、市城管执法局、大北街社区的负责同志作了很好的表态发言，值得肯定。x同志代表市创建办总结了去年工作，对今后工作进行了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。

思想是行动的先导。做好任何一项工作，有三点至关重要：第一，认识到位；第二，态度到位；第三，重视到位。创建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解决认识问题、态度问题、重视问题。怎么做到高度重视，就是要切实增强“三。

当前隐藏内容免费查看大意识”。文明城市是一个城市整体文明水平的综合性反映，它包括x大环境，即：安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，廉洁高效的政务环境，公平公正的法治环境，诚实守信的市场环境，健康向上的人文环境。因而，创建文明城市的过程，就是推进政治、物质、精神、生态、社会五个文明协调发展的过程。我们要把创建工作作为经济社会全面发展的一项基础性工作来抓，通过创建夯实科学发展基础，增添加快发展动力。名片就是招牌。区域经济的竞争，都是“软硬兼施”，不仅是区位、交通、基础设施等硬环境的竞争，更包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。我们正处于千帆竞发、百舸争流的时代，x在这样一个大舞台中，需要软实力、需要竞争力。开展创建工作，是市委、市政府为提升x软实力和竞争力作出的一项重大决策部署，有利于打造“x名片”，提高x知名度、美誉度和影响力，优化创业发展环境，更好地吸引人气、聚集商气，促进x大开放、大发展。x建市之初，城市小，人口少，我们侧重的是规模扩张。通过十余年来历届市委、市政府的不懈努力，x城市迅速发展，已成为面积x多平方公里、人口x万以上的中等城市，如何提升城市内涵、提高城市文明度，是市委、市政府必须考虑的问题。创建文明城市，是实现城市由规模扩张向内涵提升的必然路径和重要抓手。创建的路径，就是从解决广大市民群众关心关注的难点热点问题、影响生产生活的一系列问题入手，规划好、建设好、管理好城市，进一步完善城市基础设施，提高城市管理水平，创造更加文明的生活方式，创造更为舒适、更为优越、更加人性化的工作和生活环境，建成生活品质之城，不断增强市民对x这座城市的归属感、认同感和幸福感。

平均用力就会处处乏力。创建工作时间紧、任务重、要求高，在时间有限、精力有限、财力有限的情况下，在整体推进的同时，必须突出重点，采取非常之举，高标准、大力度抓好推进实施。文明城市的创建，必须以项目为载体，以项目为抓手。要坚持以项目为中心组织和推动创建工作。要对照创建文明城市各项指标，特别是城市公共文明指数测评x大项x小项指标，一手抓城市基础设施等“硬件”完善，一手抓城市环境卫生、城市交通秩序、社会文化环境净化等“软件”提升，一项一项地抓好落实，确保关键项目不丢分。坚持实施问题管理和差距管理，认清形势找差距、扭住问题不放松、严管重罚抓整改。刚才，x同志通报了目前我市创建工作的薄弱环节，主要集中在公共环境治理、公共秩序规范、文化市场净化和公共服务优化x个方面。目前，离省上的测评时间仅x个月，各责任单位要采取强有力的措施，对当前存在的薄弱环节进行限期整改，确保测评达标。同时，对已达标的项目要抓好巩固，防止反弹。就市级部门来讲，城管、公安等x个市级部门是创建工作的重点部门，创建成功则功不可没，创建失败则责任重大，但他们还不是主力军。创建工作成功与否，关键在x区委、区政府及x个街道和x个社区。只有社区群众动起来、干起来，创建工作才算真正落地。各责任单位要对照创建标准，围绕时间节点和工作要求，制定周密的实施方案，层层分解创建任务，明确工作标准、时限要求、具体措施，扎扎实实抓好创建工作，确保不拖全市的后腿。

创建成功才是硬道理。我们只能为创建成功想办法，不能为迎检失败找借口。如何确保创建成功，要做好以下三个方面的保障。抓好创建工作，宣传造势至关重要。城乡环境综合治理成不成功，关键看宣传工作搞得好不好。仔细体会其中精神，我觉得很有道理。创建文明城市，市民是主体。如果没有广大市民的共同参与，不做到家喻户晓、人人皆知、人人参与，创建工作就很难开展，就会成为无本之木。创建活动必须要“兴风作浪”，不能显得平静、平淡。要迅速宣传造势，广泛宣传动员，重点宣传引路，通过新闻媒体和各行业各系统的多形式、立体化、高密度的强势宣传，把市民发动起来、组织起来，大力营造“人人争做城市主人、个个都为创建出力”的良好氛围和生动创建局面。创建文明城市是一项系统工程，涉及各行各业、方方面面。要树立打整体战、攻坚战的意识，坚持齐心协力、齐抓共管、齐头并进，市、区整体联动，形成推动创建工作的强大合力。绝不允许借口情况特殊推诿扯皮、贻误工作，影响创建工作的顺利开展。各级各部门“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，做到经常抓、全力抓，一级抓一级，层层抓落实。要进一步加大财政投入，充分发挥市场配置资源的主体作用，建立多元化投入机制。要采取定期督查、随机督查、专项督查相结合的形式，及时发现问题、解决问题，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要严格奖惩，对为成功创建作出突出贡献的，要大力表彰奖励；对工作不得力、责任不落实、履职不到位，影响创建工作的，要严肃追究、严格问责。

同志们，有市委的正确领导，有市、区两级干部的主动作为，有全体市民的积极参与，创建工作就一定能够成功。另外，除x区是市区同创外，我市的其他五县中，x县已于今年率先启动省级文明县城创建，并于近期接受省上暗访，反响不错。希望其余四县按照市委、市政府要求，尽快启动创建工作，力争在“十四五”期间实现全市文明城市创建“满堂红”。

文明城市创建推进会议上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，有市委的正确领导，有市、区两级干部的主动作为，有全体市民的积极参与，创建工作就一定能够成功。希望其余四县按照市委、市政府要求，尽快启动创建工作，力争在“十四五”期间实现全市文明城市创建“满堂红”。

文明城市创建推进会议上的讲话篇六

同志们：

为在座的同志们讲解了x等三方面的测评标准和具体要求，讲的非常详细，非常到位，大家一定要认真领会，对照各自工作职责，认真抓好每一项工作。下面，我再强调三点意见。

一、紧绷决战之弦，坚定高位创成的信心决心。

今年x月，x书记在创建文明典范城市工作推进会上作了重要讲话。他指出，近年来特别是去年以来，我县按照市委、市政府的决策部署，始终把创建文明典范城市摆上经济社会发展的突出位置，作为重要的政治任务，作为最大的民生实事，作为提升城市管理、社会治理水平的工作平台，全民动员、全力推进，以创建促发展，以发展带创建，城市功能日益完善，社会文明程度和市民文明素质明显提升。他强调，创建文明典范城市是一项系统工程，全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，进一步疑聚强大合力，把创城工作融入到工作的各方面和全过程。按照“县委政府总指挥，宣传部、文明办统筹协调，各部门单位各司其职、人民群众广泛参与”的领导体制和工作机制，全县上下全面发动、全民参与，汇聚齐抓共管的强大合力，共同推动文明典范城市创建工作取得实效。号召全县上下要迅速行动起来，坚定“不创则已、创则必成”的信心决心，凝聚共识，开拓奋进，为实现县委、政府确定的创建目标作出应有的贡献！

分析目前创城形式，从外部环境看，全区共有x个旗县市区争创文明典范城市，测评结果一部分进入文明典范城市序列，一部分保留提名资格，还有少部分淘汰，可以说竞争非常激烈。今年是文明创建三年评比的最后一年，各个地方都高度重视，极小的分差就决定了一个城市的成绩和名次，一招不慎就会满盘皆输。从工作现状看，我们的问题还不少，薄弱环节和短板还较突出，任务非常繁重。各部门各单位要针对这两年来迎检暴露出的问题，切实强力整改，要全视野、全方位地查找不足，清楚我们已干到了什么程度，明白下一步该干什么、怎么干，拿出“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，奋力夺取文明创建的新胜利。

二、拼足决战之力，确保各项创建工作善作善成。

宣传部、创城办已将今年的创城各类任务分解表发放到了各责任部门单位，各部门各单位要对照创城任务分解表，对标对表，立即展开作业面，争分夺秒往前赶，只能在前做到位，不能在后拖后腿，确保各项迎检工作高质量地在本月底前落实到位。

第一，聚焦基础抓推进。一要全力抓好城区破损基础设施的修缮建设。这是硬指标，也是硬功夫，是基础和前提。尤其要把和文明创建关系最大，能够迅速提升城市形象的基础建设项目作为重点，加快集贸市场、老旧小区、城乡结合部、城市路灯、建筑围挡、公厕和垃圾中转站等基础设施的整改工作，确保各项工作有明显提升。二要强化环境卫生持续综合整治。即日起，要坚持突击行动与长效管理相结合，聚焦城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场、施工工地等重点区域，下大力气整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等突出问题，集中力量抓好县城出入口、广场公园、校园周边等环境综合整治，力求城区环境有一个大的提升。严格落实门前三包，明确具体责任，常态保持城区的干净卫生、整洁有序。三要坚持亮点打造。坚持以点带面促进创建工作深入开展。深入开展文明实践中心（所、站）试点、示范路、示范小区创建，提升社区小区管理水平。各责任部门单位要树立精品意识，按照“双创”包联小区（社区）共建任务，每个责任部门单位都要尽快打造示范小区（社区）亮点，扩大示范亮点覆盖面。

要抽出精力，围绕重点部位，集中开展好环境和秩序综合整治，建立常态长效机制，确保城乡整洁、管理规范、环境优美。四要狠抓校园周边的环境综合治理。有关部门要联合整治校周边200米范围内的网吧、ktv等娱乐场所。教体局会同交警部门，制定缓解城区学校门前上学、放学高峰时段交通拥堵、秩序混乱的具体措施，共同营造健康有序的社会文化环境。

第三，聚焦主体抓提升。目前，文明典范城市创建已由最初的环境整治到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开，这其中突出的就是着力提高市民文明素质，促进人的全面发展。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为核心内容。让核心价值观成为社会价值最基础的观念，广泛开展文明家庭、文明校园、文明单位、文明社区等创建活动，注重发现和挖掘身边好人、正义之举等先进典型，唱响主旋律，弘扬正能量。二要着力培育市民的文明素质。坚持正面引导和严管重罚相结合，通过宣传教育、制度规范、强化管理等有效途径，深植厚培文明基因，破除根深蒂固的传统陋习。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，从我做起，带头做文明人、办文明事，带动社风民风实现根本转变。三要切实加强未成年人思想道德建设。这方面教育主管部门首当其冲，责无旁贷。社会和家庭同样负有责任，必须齐抓共管，力争在今年的测评中取得更好成绩。四要加强公益广告宣传。要增强宣传的底气，敢于宣传、善于创新、敢于占领阵地。从现在起，公益广告宣传要全面铺开，加大宣传密度和档次，重点在城区建筑围挡、沿街单位、主次干道、公园广场、窗口单位、商场超市等点位，全方位宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”和面向未成年人的公益广告，真正让公益广告像空气一样无处不在。五要深化志愿服务活动。志愿服务工作是文明创建的基础工作，也是考核的主要内容，各级党员干部要带头参与文明交通劝导、文明旅游、文明网络等各类志愿服务活动，要不断完善志愿服务工作机制，号召更多市民加入志愿服务队伍，形成部门单位有行业志愿者、社区有辖区志愿者，门类齐全、覆盖广泛的志愿服务格局。

三、压实决战之责，全面推进创建迎检工作落实。

创建工作拼到最后，拼的是责任干劲，比的是精细用心，文明人人有责、创建事事关己，任何人都不能置身度外、被动应付、不当回事，各级各部门要以从严从实的严谨、务实担当的勇敢，时刻保持头脑清醒，切实做到谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。

有困难及时伸出援手共同解决。四是创建氛围要全面加温。文明创建的力度、效果、氛围要像现在三伏的天气一样不断升温达到高温。时间有限大考在即精力必须进一步集聚、发条必须进一步拧紧、状态必须进一步提振。要进一步把市民群众的创建热情全面激发出来、调动起来全方位广覆盖、立体式常态化做到主动支持、主动参与让更多的人多管“闲”事、善管“闲”事。通过全县发动、全体动员、全员上阵、全力以赴让大街小巷涌现文明创建的滚滚热潮真正让每一个人知道创建、参加创建共享创建的成果使文明创建无死角成为全市乃至全区文明社会、文明典范城市的高地。

创建文明典范城市已经到了最关键最紧要的关头，我们比任何一个时候都更加接近文明典范城市的目标。狭路相逢勇者胜，今天我们在这里吹响集结号，发出冲锋令，凝心聚力、众志成城，就是要横下一条心、冲破万重关。天道酬勤，只要我们用汗水、用辛苦、用心血去浇灌，就一定会创建成文明典范城市，一定会不辜负市委、市政府寄予的期望，一定会向全县人民交上一份满意的答卷。

文明城市创建推进会议上的讲话篇七

同志们：同志们：

为了深入贯彻市委三届九中全会和全国文明城市领导小组会议精神，今天**委、**全政府在这里召开**目的是动员全国文明城市和城市建设项目推广会议**上下文明城市建设与城市建设项目推广有机结合，坚持目标，精心组织，营造浓厚的氛围，加快突破。刚才，我们观看了城市建设项目和创建全国文明城市的故事片。田华同志做了城市建设工作报告，江荣同志做了文明城市建设工作报告，相关单位发表了演讲。**委、**落实政府的工作部署。会议结束前，我再谈四点意见。

一是认清形势，进一步增强使命感和紧迫感，加快城建设的使命感和紧迫感。

应该说，这几年我**城市建设力度大，效果明显。就城市规划而言，三大园区**三个重点镇的总体规划正在完善，四个重点镇**、道路交通、城乡水系等专项规划正在编制中。在城市建设投资方面，2007年、2008年和2009年**城建投入分别为29.8今年1亿元，36亿元，46亿元，1-7月份全**城市建设投资50亿元，预计全年可达80亿元。相应地，城市建设融资的增加，2009年城市投资中心融资16亿元，今年1-7本月，城市投资中心融资9.3新港建设投资有限公司融资亿元1.51亿元。就城市动迁而言，正在妥善解决新问题**在路、蒋家营河、蔡家圩河拆迁改造等遗留问题的基础上，全面推进了我国城市搬迁改造，2010年城市搬迁60万平方米，今年1-7城市动迁月份23.69一万平方米。就工作机制而言，我们探索建立并实施了城建项目联合编审机制、一户一卡住房管理机制、六同阳光拆迁机制**乡镇三级联动机制为加快城市建设奠定了坚实的基础。在文明建设方面，省级文明单位建设等基础工作取得了显著进展，公民素质也大大提高。

二是干部队伍的能力水平与新时期的城市经营管理要求还不相适应。三是城市文明程度与全国文明城市的标准还不相符合。

今年是“十一五”收官之年，也是我们实现“五年翻两番”目标的关键之年，更是市委提出的“三年再来一个大变化”的决战之年。今年也是“十二五”开局之年、党委换届之年。做好今年下半年的城建项目推进和文明城市创建工作具有十分重要的意义。

1.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是贡献“三年再来一个大变化”的必然要求。市委提出的“三年再来一个大变化”，既有有形的变化，也有无形的变化。有形的变化体现在人口的集聚、城市形态的优化、产业层次的提升上;无形的变化体现在生活方式和生活质量的提**、市民素质和全社会文明程度的提升上。我**作为全市的**主城**，理应为全市“三年再来一个大变化”挑重担、立头功，体现在有形的变化上就是要实实在在地上一批优化城市形态、完善城市功能的城建项目;体现在无形的变化上就是提**以市民素质为核心的全社会文明程度，丰富城市内涵，提升城市品质。

2.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是推动转型发展的战略动力。我们提出，我**面临的最紧迫的转变是加快工业化、城市化进程。城市化是工业化的空间依托和加速器。一方面，它对扩大社会投资、改善民生福利、拉动城乡消费等有直接促进作用。当前，城市化已成为我国扩大内需的重要和长期战略，**域发展正从工业化主导时期逐渐转入城市化带动阶段。据测算，中等城市城市化水平每提**1个百分点，可拉动gdp增长1至1.5个百分点，带动基础设施投入20亿元，增加社会消费25亿元;1平方公里的城市设施建设，至少可带动1.5亿元投资。另一方面，它有利于集聚**端人才、吸附创新要素、催生新兴产业、强化服务功能，为经济转型升级提供内在支撑。什么样的城市集聚什么样的人才。可以说，没有**市就没有新人才、也没有新产业、更不会有新市民。

3.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是提升**竞争力的现实之举。一个城市的综合实力，包括硬实力和软实力两大部分。城市硬实力，主要由经济总量规模、设施建设水平等指标来体现。而城市软实力，主要建立在非物质要素之上，由文化发展、政府服务、居民素养、科技教育等指标来体现。城市硬实力与软实力相辅相成、互为倚重。城市硬实力是软实力发展的前提条件，为软实力的进一步提升提供物质基础。城市软实力是硬实力发展的有效拓展，对内能凝聚干部群众的智慧和力量，激发创新创造活力;对外能展示城市的丰富内涵和良好形象，促进生产要素集聚集约，为硬实力的进一步提升提供有力支撑。因此，我们必须坚持文明城市创建和城建项目推进“两手齐抓”，使硬实力过硬，软实力不软，才能把握我**在新一轮**域竞争中的主动权。

4.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是**把握发展历史机遇的根本途径。我市长江大桥即将建成通车，全**发展将进入新时空。但长江大桥只为我们融入经济发达地**创造了一个条件，这个条件利用好，我们就能加速集聚各类发展要素;利用不好，各类要素相反的还会向经济发达地**流动，从而造成“酒肉穿肠过”的被动局面。要利用好这个条件，我们必须切实增强载体功能、提**全社会的文明程度，为推进跨江联动合作、承接产业转移奠定坚实基础。

下半年的城建任务重，时间紧，必须以更**的水平、更快的速度推进各类项目，确保完成全年目标任务。刚才，某同志已就各个项目的序时进度、工作要求作了具体的部署，我就不再重复。下面重点就推进城市建设的理念与大家进行交流。

1.坚持市场化不动摇，切实抓好城建招商。现阶段我们推进城建项目需要投入的资源规模是空前的，只有运用市场杠杆撬动各类社会资本尤其是外来优质资本投入，才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市场机制配置各类资源，才能实现效率最优化和效益最**。因此，我们必须抓好城建招商。过去我们在城建招商上虽然取得了不错的成绩，但我们的招商还仅限于单个地块的开发，这种方式的好处是便于操作、便于推进，但不利于大规模的开发建设、也不利于项目布局和建筑风格协调统一。因此，在不排除原有城建招商模式的同时，下半年及今后一段时间我们应在引进城市运营商，也就是一级开发商上下功夫。尤其是****、临港新**、水景街**和立交功能**的开发建设要坚持整体连片开发。住建局要加大这方面的工作力度，确保今年在引进有实力的一级开发商上实现突破。某等企业在**建设的职工公寓要尽早拿出方案，加快启动实施。在企业参与周边道路、港口等基础设施建设上也要尽快出成果。

2.坚持精品化不动摇，全面提升建设质量。下半年的城建项目涉及面宽、涵盖面广，既有完善城市功能的市政基础建设工程，又有涉及民生的城市**工程;既有对城市实行综合治理的近期项目，又有体现城市未来发展方向的远景项目，无论哪一个建设项目，都将对我**今后的发展乃至整个经济社会发展产生深远的影响。因此，在建设过程中，我们必须树立精品意识，精心设计、精心建设，打造经得起时间检验，经得起群众评说的精品工程。要用一流的人员设计，一流的队伍施工，确保每一个工程在造型、用料、色彩、外观上精雕细琢，与周边环境整体和谐搭配，特别要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌，以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示**的城市魅力。要加强施工安全，确保工程建设优质安全**效，绝不能留下“败笔”，留下遗憾，真正做到“建设一项工程，增加一个精品，留下一个亮点”。要**度重视工程项目建设中廉洁问题，严格落实《政府投资重点项目监督管理办法》和《重点建设项目财务总监管理暂行办法》，确保资金规范**效使用。

3.坚持人本化不动摇，广泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推进城建项目是为了让城市更加宜居宜业、让老百姓的生活更加美好。必须坚持以人为本，广泛动员市**企业以主人翁的姿态参与，充分兼顾社会各方的利益需求，不断畅通意愿诉求的表达渠道，把广大市**企业的积极性、主动性、责任感调动起来，倾全**之力、聚全民之智加以推进，使之成为全民共建共享的民生工程。当前尤其要重视动迁政策的优化、完善，真正让利于民、惠及百姓。对各类动迁政策解释宣传工作要讲究方法、讲明要求、讲透道理，切实赢得群众的理解和支持。

全国文明城市创建工作是事关**、事关全市的一件大事，全**上下必须**度重视，扎实工作，确保出色、出彩地完成各项任务。

1.突出市民素质提升。创建文明城市必须把建“文明城”和育“文明人”有机结合起来，在建**育人、在育人中**，加快使广大市民真正成为“城里人”。提升市民素质，要从小事抓起、从身边事抓起。做怎样的人?每个人会有自己的答案，但在每一个答案的背后都有一个基点，就是首先要做**素质的人。**素质是什么?是路上相遇时的微笑，是困难时的热情相助，是与人相处时的亲切，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是“谢谢”、“对不起”这样的礼貌用语，等等。这些，是市民素质的基本内容，是每一个人都能做到、都能参与其中的“小事”。但恰恰就是这些小事最能反映出一个城市市民的基本素质。建设文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引导生活、工作在**的每一个人，从身边小事做起，从“在家做个好子女、在社会上做个好公民、在单位上做个好员工”入手，“勿以善小而不为”，“勿以恶小而为之”，“积小善而成大善”，逐渐形成人人知荣辱、守道德、讲文明的良好局面。

2.突出市容环境整治。**城管办要按照常态化管理的要求，抓好管理人员素质的提升，强化管理人员的责任意识，把管理的要求落到实处;工商、卫生部门要加强对餐饮行业门前三包管理;公安、交管部门要进一步加强对门前各种车辆按规定有序停放;各镇街对所辖街巷亮化、美化、保洁要有明确的要求，提**背街小巷的整体管理水平;全**要落实长效管理的责任和措施，实施精细化、规范化、科学化的管理，用管理来巩固提升整治水平，来展示整治的成果。

3.突出创建氛围营造。宣传部、广电分局要充分发挥舆论的宣传和监督作用，组织精兵强将，进行全程跟踪、全面报道、全方位监督。要深入宣传文明城市创建的重大意义、总体要求和目标任务，明确各自的义务和责任，真正做到深入人心、家喻户晓，不断提**广大群众的参与意识，努力形成全员上阵、全民参与的宏大声势和强大合力。要准确把握舆论导向，精心策划主题性、系统性、战略性的深度报道、动态报道、专题报道，及时宣传文明城市创建的进展情况，大力表彰全**各行各业、各条战线涌现出来的先进典型，深度报道我**城市环境面貌、市民整体素质等方面的可喜变化。要充分发挥舆论监督作用，对影响文明创建大局的现象和问题，及时曝光，督促整改。

加快推进城建项目、做好文明创建工作是一项系统工程，必须加强领导，周密部署，加快形成全社会齐抓共管的局面，确保圆满完成各项创建任务。

1.责任落实要到位。一要强化领导责任。各地、各部门“一把手”是第一责任人，要真正把各项任务放在心上、抓在手上，深入一线，靠前指挥。相关分管领导要全力以赴抓好落实，确保精力到位、工作到位、措施到位。二要强化目标管理。各地、各部门要对照年初确定的城建项目建设目标，目标再分解、任务再细化、责任再落实，确保项目快速推进、快出形象;要对照《全国文明城市测评体系》，迅速落实工作方案、迅速抓好工作推进。三要强化进度意识。从现在起，就要实行倒计时，倒排工期，挂图作战，确保圆满完成各项目标任务。

2.联动协作要到位。一要强化部门联动。城建项目推进方面，规划、住建、城管等部门要积极主动抓好城市规划、建设和管理工作，真正做到规划先行、依法建设、严格管理;财政、环保、审计、国土、交通、公安、供电等部门要充分发挥自身优势，履行自身职责，全力搞好配合。文明城市创建方面，文明办要切实履行好牵头、组织、协调、服务的基本职责，对于涉及跨部门、交叉性、综合性的工作，要明确牵头单位和负责人，共同研究解决办法，形成工作合力。二要强化条块联动。各部门要密切配合、积极帮助园**、镇街做好规划指导、项目审批等工作。各镇街也要配合条线上的工作部署，不折不扣完成各项任务。要充分发挥城市动迁办公室和城市建设服务办公室的作用，为以镇街为实施主体的城建项目提供一站式服务。三要强化城乡联动。创建文明城市的重点在城市，但不能脱离农村。要做到以城带乡、城乡联动，整体提**全**精神文明建设水平。要进一步加快城乡一体化步伐，以“新农民、新生活、新家园”为主题，深入推进城乡“1+1”文明共建活动，着力提**农村的生活环境和农民的思想道德素质。

3.考核督查要到位。城建项目推进方面，城市建设指挥部要实行月度例会制度，及时通报重**建项目进展情况，要建立倒逼机制，提**督查频率，切实加大工程推进力度。要建立城市建设专项奖惩机制，对工作力度大、推进速度快、工作成效好的予以表彰奖励;对工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的严肃查处，追究责任。文明城市创建方面，创建办要对照全国文明城市创建的测评标准，结合我**实际，制定分阶段、分行业、分**域、分层面的创建工作督办检查方案，有针对性地督查和推动创建工作;要组建全国文明城市督导员队伍，采取明察暗访、媒体监督、社会监督等多种形式，确保文明创建不留空白、全面覆盖。**委、**政府督查机构要把城建项目推进和文明城市创建工作作为督办工作重点，开展专项督查;人大、政协要组织代表进行视察，确保各项措施落到实处。

文明城市创建推进会议上的讲话篇八

同志们：

今天召开这次会议既是20**年文明城市创建的动员会议也是落实今年文明城市创建迎检工作任务的紧急会议，十分重要。从7月份开始，省文明委将组织检查组对全省各市文明城市创建工作进行测评，中央文明办也将委托国家城调队对申报城市进行测评，时间紧迫，任务艰巨。据文明办的同志反映，今年创建文明城市迎检工作启动比往年早了一个月的时间，但是省里检查也提前了近一个月，所以，时间还是很紧张，各项工作都要往前赶。野松书记、林强市长对我市创城工作高度重视，野松书记还专门在全市精神文明建设工作会议上做了重要讲话，要求各地各部门都要把文明城市创建工作作为龙头工程来抓，将文明城市创建摆在更加突出的地位，加大投入，强力推进。今天会议的目的就一个，迎接省和国家测评，全面做好工作，要在上一年的基础上，取得新突破，力争拿高分，确保我市全国文明城市提名资格不能丢。

刚才，相东部长就今年文明城市创建的测评体系要求作出了说明，对当前铁岭文明城市创建重点工作做出具体安排，同时也对各项工作任务责任进行了分解，请各地各部门在市文明办的具体指导下，认真抓好落实。下面，就如何做好下一段工作，我讲三点意见：

创建文明城市迎检工作是当前市委、市政府全局工作的重点，也是当前全市人民生产生活中的一件大事，全市各地区、各行业、各单位、特别是要动员广大市民群众向文明城市创建工作聚焦。加强对文明城市创建工作的领导，是文明城市创建成败的关健。我在此强调三点：第一，创城迎检工作要作为各地各部门一把手工程。各地各部门一把手要对创城工作亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导，要深入一线，靠前指挥;第二，要周密组织，责任到人。确保每项任务指标都有专人抓，有分管领导负责;第三，要进一步增强补位意识，在工作交叉环节方面主动承担责任，保证创城迎检工作不留真空，实现无缝对接。

各地、各部门要把文明城市创建工作纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导、统筹协调、政策扶持、资金投入和督促检查，确保各项任务落到实处。部门之间、条块之间要积极协商，针对当前存在的突出问题，共同研究解决办法，合力攻坚。

全国文明城市文明程度测评体系分为重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系四个方面，23个项目，91项具体测评内容，市文明办已经对所有任务指标进行了任务责任分解，大家要认真研究，立即行动，全面落实。要做到以下四个方面：

(一)强化宣传，形成工作氛围。要进一步强化媒体和社会公益宣传。一是要加强平面媒体宣传。报纸、广播电视、网络要继续办好创城专栏，增加公益广告内容;二是要加强城市交通工具、公共场所、主要街路和大型商场、宾馆、饭店等重点部位的公益广告宣传，要通过利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等形式刊播公益广告。公交车、出租车要增加“讲文明树新风”为内容公益宣传。三是要加强公共场所、主干道、商业大街、居民小区等重点场所的道德公益宣传。市区进出口和重点部位要设置公益宣传板栏，要在这些场所设立“遵德守礼”提示牌。充分利用手机短信、过街横幅、灯箱广告等形式宣传创城口号，为全市文明城市创建营造了良好的社会氛围。

(二)注重细节，确保工作质量。要抓好细节，只要我们有能力做好的就要做到不能丢分。除通过互联网对文明城市进行测评外，文明城市测评形式不外乎三种：一查二看三访。所谓查，就是查有关材料。每项工作都要有方案、有进展、有总结，要做到图文并茂、严实合缝;所谓看就是看环境、看秩序、看硬件;所谓访，就是问民意、问评价。今年是第四届全国文明城市测评的第二年，全市各地各部门要在认真总结去年迎检工作的基础上，采取更有效的措施办法，进一步提升工作水平，打好创城迎检的攻坚战。一定要紧紧围绕测评重点和薄弱环节，逐项落实，横向道边、纵向到底，做到不留死角和盲点，确保万无一失。对存在的问题要抓紧查漏补缺，不能存在侥幸心理，务必坚持标准不降低、抓紧工作不放松、严格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、综合执法、卫生、工商、环保等部门，要积极发挥文明城市创建先锋主力作用，将负责的各项工作任务扎实抓好;银州区、清河区在文明城市测评中承担了大量基础性工作，今年重点还要在社区群众工作上认真总结去年的经验，加强组织领导，对居民群众参与创城迎检民意调查问卷工作细节上多下功夫，在提升市满意率上做出新的努力。

(四)密切协作，做好迎检接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明办、国调队的同志要密切配合，提高工作服务水平，做到热情周到、及时到位、有礼有节、增进友谊。

各地各部门要进一步提高认识，对照测评标准开展一次自我测评活动，做到情况清楚，思路清晰，重点明确，措施有力，确保在文明城市创建各项指标任务得到全面落实。

文明城市创建工作常态化是我们的发展方向。形成扎实有效的运行机制是我们今后要解决好的一个重要课题，创建文明城市要实现规范化制度化势在必行。在全国文明城市创建中，我们体现出较为明确的规划性和工作上的计划性，要学习先进经验，勇于探索创新，制定出符合我市实际的措施机制。我们不要只看到我们市政府财力有限，比不上经济发达地区，要更多地利用有限财力资源，发挥我们的工作智慧，从而更好地提升文明城市创建水平。例如，厦门市连续多年在全国文明城市测评中分数第一，这并不说明厦门市财政投入在文明城市创建上最多，事实上也是如此，只能说明厦门市在文明城市创建工作运行机制必然比其它城市先进有效。其中他们采取的文明城市点评制度就极具代表性，专门组织人员定期对城市中的问题和死角进行曝光揭短，再拿到领导小组会议上进行点评，这一做法有效促进了问题的解决。建立好的文明城市创建长效机制，不一定花费多大财力，而是要花费我们的精力就可以做到，大家要充分认识到这一点。

建立常态化文明城市创建机制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入总结探讨。这里我要讲其中一点就是要建立责任追究制度，谁的任务谁负责，工作不利、拖拖拉拉，影响测评成绩的单位和个人，要追究他们的责任，谁丢的分，丢多少分，要弄清楚，说明白，要向市委、市政府做出检讨，同时要取消其任何形式的评先资格，必要时要采取一定的组织措施，做出人事调整。

同志们，这次会议是市委、市政府在我市文明城市创建关健时期召开的一次重要会议，大家要从全局的高度充分认识创城迎检工作的重要性，进一步增强抓好创城迎检工作责任感和紧迫感，以热情饱满的精神、优质高效的工作、机智灵活的手段、团结协作的作风，努力形成全市上下共创文明城市的良好氛围，切实在文明城市创建工作中发挥积极作用，为全市争创全国文明城市做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

同志们：同志们：

为了深入贯彻市委三届九中全会和全国文明城市领导小组会议精神，今天**委、**全政府在这里召开**目的是动员全国文明城市和城市建设项目推广会议**上下文明城市建设与城市建设项目推广有机结合，坚持目标，精心组织，营造浓厚的氛围，加快突破。刚才，我们观看了城市建设项目和创建全国文明城市的故事片。田华同志做了城市建设工作报告，江荣同志做了文明城市建设工作报告，相关单位发表了演讲。**委、**落实政府的工作部署。会议结束前，我再谈四点意见。

一是认清形势，进一步增强使命感和紧迫感，加快城建设的使命感和紧迫感。

应该说，这几年我**城市建设力度大，效果明显。就城市规划而言，三大园区**三个重点镇的总体规划正在完善，四个重点镇**、道路交通、城乡水系等专项规划正在编制中。在城市建设投资方面，2007年、2008年和2009年**城建投入分别为29.8今年1亿元，36亿元，46亿元，1-7月份全**城市建设投资50亿元，预计全年可达80亿元。相应地，城市建设融资的增加，2009年城市投资中心融资16亿元，今年1-7本月，城市投资中心融资9.3新港建设投资有限公司融资亿元1.51亿元。就城市动迁而言，正在妥善解决新问题**在路、蒋家营河、蔡家圩河拆迁改造等遗留问题的基础上，全面推进了我国城市搬迁改造，2010年城市搬迁60万平方米，今年1-7城市动迁月份23.69一万平方米。就工作机制而言，我们探索建立并实施了城建项目联合编审机制、一户一卡住房管理机制、六同阳光拆迁机制**乡镇三级联动机制为加快城市建设奠定了坚实的基础。在文明建设方面，省级文明单位建设等基础工作取得了显著进展，公民素质也大大提高。

在肯定成绩的同时，也要看到存在的问题:一是城市的形态结构和功能建设**主城**没有发展定位匹配;。

二是干部队伍的能力水平与新时期的城市经营管理要求还不相适应。三是城市文明程度与全国文明城市的标准还不相符合。

今年是“十一五”收官之年，也是我们实现“五年翻两番”目标的关键之年，更是市委提出的“三年再来一个大变化”的决战之年。今年也是“十二五”开局之年、党委换届之年。做好今年下半年的城建项目推进和文明城市创建工作具有十分重要的意义。

1.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是贡献“三年再来一个大变化”的必然要求。市委提出的“三年再来一个大变化”，既有有形的变化，也有无形的变化。有形的变化体现在人口的集聚、城市形态的优化、产业层次的提升上;无形的变化体现在生活方式和生活质量的提**、市民素质和全社会文明程度的提升上。我**作为全市的**主城**，理应为全市“三年再来一个大变化”挑重担、立头功，体现在有形的变化上就是要实实在在地上一批优化城市形态、完善城市功能的城建项目;体现在无形的变化上就是提**以市民素质为核心的全社会文明程度，丰富城市内涵，提升城市品质。

2.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是推动转型发展的战略动力。我们提出，我**面临的最紧迫的转变是加快工业化、城市化进程。城市化是工业化的空间依托和加速器。一方面，它对扩大社会投资、改善民生福利、拉动城乡消费等有直接促进作用。当前，城市化已成为我国扩大内需的重要和长期战略，**域发展正从工业化主导时期逐渐转入城市化带动阶段。据测算，中等城市城市化水平每提**1个百分点，可拉动gdp增长1至1.5个百分点，带动基础设施投入20亿元，增加社会消费25亿元;1平方公里的城市设施建设，至少可带动1.5亿元投资。另一方面，它有利于集聚**端人才、吸附创新要素、催生新兴产业、强化服务功能，为经济转型升级提供内在支撑。什么样的城市集聚什么样的人才。可以说，没有**市就没有新人才、也没有新产业、更不会有新市民。

3.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是提升**竞争力的现实之举。一个城市的综合实力，包括硬实力和软实力两大部分。城市硬实力，主要由经济总量规模、设施建设水平等指标来体现。而城市软实力，主要建立在非物质要素之上，由文化发展、政府服务、居民素养、科技教育等指标来体现。城市硬实力与软实力相辅相成、互为倚重。城市硬实力是软实力发展的前提条件，为软实力的进一步提升提供物质基础。城市软实力是硬实力发展的有效拓展，对内能凝聚干部群众的智慧和力量，激发创新创造活力;对外能展示城市的丰富内涵和良好形象，促进生产要素集聚集约，为硬实力的进一步提升提供有力支撑。因此，我们必须坚持文明城市创建和城建项目推进“两手齐抓”，使硬实力过硬，软实力不软，才能把握我**在新一轮**域竞争中的主动权。

4.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是**把握发展历史机遇的根本途径。我市长江大桥即将建成通车，全**发展将进入新时空。但长江大桥只为我们融入经济发达地**创造了一个条件，这个条件利用好，我们就能加速集聚各类发展要素;利用不好，各类要素相反的还会向经济发达地**流动，从而造成“酒肉穿肠过”的被动局面。要利用好这个条件，我们必须切实增强载体功能、提**全社会的文明程度，为推进跨江联动合作、承接产业转移奠定坚实基础。

下半年的城建任务重，时间紧，必须以更**的水平、更快的速度推进各类项目，确保完成全年目标任务。刚才，某同志已就各个项目的序时进度、工作要求作了具体的部署，我就不再重复。下面重点就推进城市建设的理念与大家进行交流。

1.坚持市场化不动摇，切实抓好城建招商。现阶段我们推进城建项目需要投入的资源规模是空前的，只有运用市场杠杆撬动各类社会资本尤其是外来优质资本投入，才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市场机制配置各类资源，才能实现效率最优化和效益最**。因此，我们必须抓好城建招商。过去我们在城建招商上虽然取得了不错的成绩，但我们的招商还仅限于单个地块的开发，这种方式的好处是便于操作、便于推进，但不利于大规模的开发建设、也不利于项目布局和建筑风格协调统一。因此，在不排除原有城建招商模式的同时，下半年及今后一段时间我们应在引进城市运营商，也就是一级开发商上下功夫。尤其是****、临港新**、水景街**和立交功能**的开发建设要坚持整体连片开发。住建局要加大这方面的工作力度，确保今年在引进有实力的一级开发商上实现突破。某等企业在**建设的职工公寓要尽早拿出方案，加快启动实施。在企业参与周边道路、港口等基础设施建设上也要尽快出成果。

2.坚持精品化不动摇，全面提升建设质量。下半年的城建项目涉及面宽、涵盖面广，既有完善城市功能的市政基础建设工程，又有涉及民生的城市**工程;既有对城市实行综合治理的近期项目，又有体现城市未来发展方向的远景项目，无论哪一个建设项目，都将对我**今后的发展乃至整个经济社会发展产生深远的影响。因此，在建设过程中，我们必须树立精品意识，精心设计、精心建设，打造经得起时间检验，经得起群众评说的精品工程。要用一流的人员设计，一流的队伍施工，确保每一个工程在造型、用料、色彩、外观上精雕细琢，与周边环境整体和谐搭配，特别要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌，以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示**的城市魅力。要加强施工安全，确保工程建设优质安全**效，绝不能留下“败笔”，留下遗憾，真正做到“建设一项工程，增加一个精品，留下一个亮点”。要**度重视工程项目建设中廉洁问题，严格落实《政府投资重点项目监督管理办法》和《重点建设项目财务总监管理暂行办法》，确保资金规范**效使用。

3.坚持人本化不动摇，广泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推进城建项目是为了让城市更加宜居宜业、让老百姓的生活更加美好。必须坚持以人为本，广泛动员市**企业以主人翁的姿态参与，充分兼顾社会各方的利益需求，不断畅通意愿诉求的表达渠道，把广大市**企业的积极性、主动性、责任感调动起来，倾全**之力、聚全民之智加以推进，使之成为全民共建共享的民生工程。当前尤其要重视动迁政策的优化、完善，真正让利于民、惠及百姓。对各类动迁政策解释宣传工作要讲究方法、讲明要求、讲透道理，切实赢得群众的理解和支持。

全国文明城市创建工作是事关**、事关全市的一件大事，全**上下必须**度重视，扎实工作，确保出色、出彩地完成各项任务。

1.突出市民素质提升。创建文明城市必须把建“文明城”和育“文明人”有机结合起来，在建**育人、在育人中**，加快使广大市民真正成为“城里人”。提升市民素质，要从小事抓起、从身边事抓起。做怎样的人?每个人会有自己的答案，但在每一个答案的背后都有一个基点，就是首先要做**素质的人。**素质是什么?是路上相遇时的微笑，是困难时的热情相助，是与人相处时的亲切，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是“谢谢”、“对不起”这样的礼貌用语，等等。这些，是市民素质的基本内容，是每一个人都能做到、都能参与其中的“小事”。但恰恰就是这些小事最能反映出一个城市市民的基本素质。建设文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引导生活、工作在**的每一个人，从身边小事做起，从“在家做个好子女、在社会上做个好公民、在单位上做个好员工”入手，“勿以善小而不为”，“勿以恶小而为之”，“积小善而成大善”，逐渐形成人人知荣辱、守道德、讲文明的良好局面。

2.突出市容环境整治。**城管办要按照常态化管理的要求，抓好管理人员素质的提升，强化管理人员的责任意识，把管理的要求落到实处;工商、卫生部门要加强对餐饮行业门前三包管理;公安、交管部门要进一步加强对门前各种车辆按规定有序停放;各镇街对所辖街巷亮化、美化、保洁要有明确的要求，提**背街小巷的整体管理水平;全**要落实长效管理的责任和措施，实施精细化、规范化、科学化的管理，用管理来巩固提升整治水平，来展示整治的成果。

3.突出创建氛围营造。宣传部、广电分局要充分发挥舆论的宣传和监督作用，组织精兵强将，进行全程跟踪、全面报道、全方位监督。要深入宣传文明城市创建的重大意义、总体要求和目标任务，明确各自的义务和责任，真正做到深入人心、家喻户晓，不断提**广大群众的参与意识，努力形成全员上阵、全民参与的宏大声势和强大合力。要准确把握舆论导向，精心策划主题性、系统性、战略性的深度报道、动态报道、专题报道，及时宣传文明城市创建的进展情况，大力表彰全**各行各业、各条战线涌现出来的先进典型，深度报道我**城市环境面貌、市民整体素质等方面的可喜变化。要充分发挥舆论监督作用，对影响文明创建大局的现象和问题，及时曝光，督促整改。

加快推进城建项目、做好文明创建工作是一项系统工程，必须加强领导，周密部署，加快形成全社会齐抓共管的局面，确保圆满完成各项创建任务。

1.责任落实要到位。一要强化领导责任。各地、各部门“一把手”是第一责任人，要真正把各项任务放在心上、抓在手上，深入一线，靠前指挥。相关分管领导要全力以赴抓好落实，确保精力到位、工作到位、措施到位。二要强化目标管理。各地、各部门要对照年初确定的城建项目建设目标，目标再分解、任务再细化、责任再落实，确保项目快速推进、快出形象;要对照《全国文明城市测评体系》，迅速落实工作方案、迅速抓好工作推进。三要强化进度意识。从现在起，就要实行倒计时，倒排工期，挂图作战，确保圆满完成各项目标任务。

2.联动协作要到位。一要强化部门联动。城建项目推进方面，规划、住建、城管等部门要积极主动抓好城市规划、建设和管理工作，真正做到规划先行、依法建设、严格管理;财政、环保、审计、国土、交通、公安、供电等部门要充分发挥自身优势，履行自身职责，全力搞好配合。文明城市创建方面，文明办要切实履行好牵头、组织、协调、服务的基本职责，对于涉及跨部门、交叉性、综合性的工作，要明确牵头单位和负责人，共同研究解决办法，形成工作合力。二要强化条块联动。各部门要密切配合、积极帮助园**、镇街做好规划指导、项目审批等工作。各镇街也要配合条线上的工作部署，不折不扣完成各项任务。要充分发挥城市动迁办公室和城市建设服务办公室的作用，为以镇街为实施主体的城建项目提供一站式服务。三要强化城乡联动。创建文明城市的重点在城市，但不能脱离农村。要做到以城带乡、城乡联动，整体提**全**精神文明建设水平。要进一步加快城乡一体化步伐，以“新农民、新生活、新家园”为主题，深入推进城乡“1+1”文明共建活动，着力提**农村的生活环境和农民的思想道德素质。

3.考核督查要到位。城建项目推进方面，城市建设指挥部要实行月度例会制度，及时通报重**建项目进展情况，要建立倒逼机制，提**督查频率，切实加大工程推进力度。要建立城市建设专项奖惩机制，对工作力度大、推进速度快、工作成效好的予以表彰奖励;对工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的严肃查处，追究责任。文明城市创建方面，创建办要对照全国文明城市创建的测评标准，结合我**实际，制定分阶段、分行业、分**域、分层面的创建工作督办检查方案，有针对性地督查和推动创建工作;要组建全国文明城市督导员队伍，采取明察暗访、媒体监督、社会监督等多种形式，确保文明创建不留空白、全面覆盖。**委、**政府督查机构要把城建项目推进和文明城市创建工作作为督办工作重点，开展专项督查;人大、政协要组织代表进行视察，确保各项措施落到实处。

同志们:。

在疫情防控常态化下的形势下，今天我们召开会议,对文明城市创建工作进行安排部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰巨。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保成功蝉联全国文明城市关系到xx的发展大局,关系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,需要全市各级各部门以造福xx人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、背水一战,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,x同志对今年的创建工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了x年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自201x年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201x年、201x年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第x名和第x名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。x名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;x万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市x万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。

创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按x%、x%、x%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省x个在届全国文明城市和x个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;x均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;x市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;x等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。

全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。

文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。

(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于x月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。

(二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。

(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现xx市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。

(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的x%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。

(五)营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。

(六)推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。

(一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。

(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。

(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票否决。

同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。

今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结20-年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第六届全国文明城市。

近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有3个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联湖北省文明城市，3个乡镇、12个村（社区）、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村（社区）、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是2017年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结20-年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：

（一）城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治553个老旧小区，拆除违建亭棚722个，新装社区路灯1100盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕3752所，推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到97.07%。

（三）市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《鄂州市民文明行为促进条例》，编印《鄂州市民文明手册》，推出“鄂州文明20条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。

我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。

我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然20-年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是20-年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名36位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。

在省十三届人大一次会议上，-省长所作的政府工作报告，在20-年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”；二是“支持鄂州建设中部电商基地”；三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”；四是“统筹重大基础设施与生产力布局，加快建设重点临空临港经济区，推动产城融合”；五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间，晓东省长参加鄂州代表团审议时，对鄂州各项工作给予了充分肯定，指出鄂州干事创业有劲头，转型升级有势头，改革探索有看头，生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”，即坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，在武鄂同城上有更大突破，在转型发展上有更大突破，在绿色发展上有更大突破，在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体（扩大）会上，晓东省长提出，要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求，为我市今后一段时期工作指明了方向和目标，也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名，比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：

（一）在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

（二）在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》，推广普及“鄂州文明行为20条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。

（三）在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。

（四）在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。

创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。

（一）压实责任，以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。

（二）强化合力，以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市2018—2020年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。

（三）广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。

（四）加强督办，以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。

同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予鄂州的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。

文明城市创建推进会议上的讲话篇九

同志们：

今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，xxx总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。xxx、xxx局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：

圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。

众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评;对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列!

文明城市创建推进会议上的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

习近平总书记2013年11月26日来**视察时也指出，要使孔子故里成为“首善之区”！创建文明城市不仅仅是要完成领导的嘱托，更重要的是能够提高我市的城市形象以及市民的生活质量和幸福感。

自2020年我市入选“全国文明城市提名城市”以来，全市上下齐心协力、扎实工作，基础设施、城市环境、市容市貌、市民素质都有了很大提升。市委、市政府更是将创城做为“天字号”工程，在全市建立起庞大的创城工作网络，投入了大量资金、集中了大量人力、倾注了大量精力。这几年来，我们从市民最普遍关心的具体问题着手，从市民最不满意的事情抓起，改善市民生活环境、维护文明生活秩序，让大家自觉接受道德礼仪的熏陶和规范，在潜移默化中树立文明观念、养成文明习惯。

2021年11月28日—29日，中央文明办委托省文明办对我市创建全国文明城市工作情况进行暗访测评，我市测评总成绩为****分，在全省14个提名城市中位列第*名，其中市教体局在创城实地考察和网上申报工作做到了零失分，获得了“2021年度**市创建全国文明城市先进集体”荣誉称号。能够取得这么好的成绩来之不易，要知道在2020年我市只位居第*名，从第*到第*这其中饱含的艰辛曲折我们在座的诸位都深有体会。今年是创城收官之年，怎样攥紧这杆领队旗，将胜利果实牢牢把握住，对我们大家都是一个极大考验。这次教体系统创城推进会议很早就在准备，只是因为疫情和复学的影响推迟到今天，但我认为开的晚了，但是更能开的好、开的全面，更能找准问题。下面，就教体系统创城工作我讲几点意见：

一、提振精神，坚守创城必胜信念。

一是切实提高工作站位。4月30日，在全市创建全国文明城市攻坚动员大会上，***书记代表市委、市政府郑重提出创城目标：省级测评三年综合成绩排名保三争一，高分通过中央测评。这是我市创城工作的最终目标，也是对全市**万市民群众做出的庄严承诺。市委、市政府成立5个包保专班，各战区指挥长由市级领导担任。以上措施反映了市委、市政府对打好这场创城决战的坚定决心，大家要进一步树立大局意识、强化责任担当，以“钉钉子”的精神在各自的岗位上，将上级交待的任务和各自的任务清单抓细、抓实、抓到位。

相比其他县市，**在文化优势、旅游优势、交通优势等方面都得天独厚。这些都是我们工作的坚实基础。教体系统是创城工作的主力军，去年大家取得了很好的成绩，说明同志们对创城工作有足够的认识，有高涨的热情，有切实的行动，也体现了我们教体队伍是一支善于攻坚克难，能打胜仗的队伍。希望大家保持住这份精气神和工作姿态，不松劲不泄气，进一步凝聚力量，鼓足干劲，以必胜的信心，必达的决心和更有力的行动，将创城的热情和信心提振起来，营造出更浓厚更奋进的创城氛围。

三是持续强化责任意识。对于我市来说，创城工作是“一把手”工程，市委、市政府满怀激情、满腔热情，这种情况下，谁要是出了问题，泼了冷水，后果可想而知。虽然我市拿到了2021年度的第*名，但综合2020年度第*名的成绩，总成绩排在第*位，不占绝对优势。这就要求大家一定要有足够的危机感和责任感。下一步，针对我们行业存在的问题，请大家全面分析，细心用心、专业专注、绞尽脑汁、想方设法，尽快解决。要按照全市创城工作进程，并提前一步，这样才能确保不出纰漏。对于需要协调解决的问题，大家要积极对上汇报，不要瞒报漏报，我也会积极做工作，为大家提供有力支持。

二、全面细致，严守创城标准规范。

对于解决不了的绝不能捂着盖着，要争取创城指挥部和有关部门的支持，有问题自己解决不了责任不在你，但解决不了不汇报责任就全在你。

二是所有工作要围绕标准转。要对照内容全面梳理点位，查找重点难点，尤其对于新体系中新增加的测评事项要及时增补，查缺补漏，加强督促和整改，全市中小学校一所也不能少。各中小学校长要坐镇指挥，以身作则扛起责任，确保学校实地测评不留死角、不漏事项。要把工作落细、落小、落实，对于新体系中新增加的校外教育、培训机构的检查力度要加强，教体部门要切实担负起主要责任，对于创城工作中不配合、不整改、不落实，导致测评出现问题的要坚决查处。

三是既按标准又要高于标准。从以往的经验看，工作标准低、细节没有把握好是创城失分的重要原因。与其他地区相比，我们有不少不足，这种情况要想迎头赶上，必须要用高标准来要求，要对标先进，精准施策，决不能花费了大量财力、人力、物力、精力，效果却一般。一定要把握好细节，细节决定成败，相比创卫，创城更加要在细节上追求完美，做到极致。比如校园每个犄角旮旯的卫生清理，每个宣传平台的更新维护，每位师生的应知应会，这些都要关注到，都要做到位。

三、突出重点，抓好创城关键点位。

一是要努力争创省市级文明校园。文明校园创建工作是教育和学校日常工作的一项重要内容，是体现地方教育水平的重要标志。我们所有的中小学都应该把这项工作做为目标，越多越好。目前，我市文明校园创建活动实现了全覆盖，其中，**市级**所、**市级**所、省级*所，这个数量还不够，下一步，我们要争取**市级、省级文明校园再有一个较大的突破，要让文明校园品牌争当行业标杆，并成为全市各行业的示范榜样。

二是要重视未成年人思想道德建设。创城是未成年人思想道德建设的有效载体，未成年思想道德建设是创城成功的重要基础，比如，在文明城市创建指标中，“未成年人思想道德建设”分值占到了整个测评内容的20%，可见这项工作的重要性。未成年人思想道德建设作为一项长期的整体战、攻坚战、持久战，对于提高学生们的道德素质和品行修养具有重要意义，各学校要不断落实工作责任，加大工作力度，切实按照上级部署和要求，完善领导体制和工作机制，全面精准把握未成年人思想道德建设的总体要求，吃透精神、严格尺度、大胆创新，形成有序发展的长效机制。

要加强出入管理，确保通行人员和车辆文明有序，没有乱停乱放现象。再次抓商铺管理，要安排专人管理好公园内商户，按业态划定经营区，签订“门前三包”责任书，确保经营有序。

四、营造氛围，全民助力参与。

要求的教育活动一定要开展，要留好留足资料。另外，要特别注意宣传标语、板报材料中绝对不能出现错别字，数字、图片绝对不能造假。大家在设计宣传口号和标语时要参照上级要求来，网络化、庸俗化的词语不要出现。要注意校园创城氛围的连续性和可读性，不要东一块、西一块，最好以主题来进行划分，并能体现出一校一品的特色。

二是要规范提升丰富内涵。要积极主动开展好各类主题教育活动，比如组织开展“新时代好少年”学习宣传活动，“传承红色基因”系列教育活动、中华优秀传统文化传承活动、“劳动美”社会实践活动等，引导广大未成年人向上向善、孝老爱亲、爱党爱国，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。同时，各学校还要充分发挥主观能动性，通过演讲比赛、征文比赛、志愿服务等，使一批批青少年积极参与到文明城市创建工作中来，锻炼青少年的意志，让他们从自身做起，讲文明，树新风，并通过自己的亲身体验带动家庭文明，带动社会文明。

三是要筑牢家校共育阵线。家校合作是我们教育的特色，也是我们做好创城工作的优势。各学校一定要充分利用起来，通过家长委员会、家长志愿者、大家访等形式，加大家长对创城工作的知晓度、参与度，为学校创城工作提供最大支持。要广泛开展“小手拉大手”活动，确保创城宣传进村入户，同时，提醒广大家长时刻注意文明交通、礼貌用语等文明行为，提示家长注意测评明查暗访、入户调查问卷填写，做好积极沟通，为创城工作共同努力。

五、强化督导，确保责任落到实处。

镇街层面组建好工作协调组；

校级层面组建好工作专班；

要实行全员上岗、全员尽责，明确要求全体教师都是创城一分子，履职尽责，拿出“绣花功夫”，开展“点穴式”整治。

二要加强督导检查。从现在起，大家都要有紧迫意识，要瞪起眼来抓创城，以较真促认真、以碰硬求过硬，该做的事就要做，该得罪的人就要得罪。特别是督导问责方面，要把明访检查、暗访巡查、专访督查、回访核查作为工作常态，层层压实责任，层层传导压力。要按照日报、周报、月报原则，查问题找缺点，并建立起问题清单制度，确保创城工作天天有变化、周周有提升，问题整改全覆盖、落到位、不反弹。市里电视台、《今日**》报、“**头条”等媒体都设立了曝光台，下一步对于创城整改不及时、落实不到位的，我们要让他亮亮相、曝曝光。另外，要拓宽群众监督渠道，引导广大家长和社会力量参与监督，切实建立起即时处置的工作运行体制。

三要强化执纪问责。要实行顶格问责机制，对发现的问题要限期整改，整改不及时、不到位的要对主要负责人进行约谈，影响创城工作进行、造成不良影响和严重后果的实行严肃问责，是文明单位的，撤销文明单位称号。教体系统创城学校是关键，校长是第一责任人，希望大家要切实担负起各自职责，不等不靠，主动作为。教体局要建立好督查机制，强化执纪问责，要“一碗水端平”，不能当“老好人”。另外，要奖罚并重，对于创城成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对勇于担当、做出实绩的干部要优先提拔重用。只有这样，我们的创城工作才能始终保持奋进的姿态，我们的干部教师才能真心实意的参与到创城工作中。

同志们，创城工作已进入倒计时、关键期，现在是不进则退、慢进必退，希望大家从思想上、组织上、措施上真正做到倒排工期、挂图作战，将各项工作措施落实到位，全力突破难点，彻底整治顽疾，确保全面完成创城工作的各项任务目标，同时，为全市教体工作营造出文明和谐的发展氛围。

谢谢大家！

文明城市创建推进会议上的讲话篇十一

各位领导、同志们：

今天，东营市委、市政府在这里隆重召开全市创建文明城市工作动员大会，全面安排部署20**年创建文明城市工作。刚才，张书记、杨书记的讲话，符合东营大局、符合创城实际，充分体现了东营市委、市政府对精神文明建设的高度重视，感受到了东营市广大干部群众对在新一轮创城工作中取得更好成绩的坚定决心。借此机会，我代表省文明办，向长期支持精神文明建设工作的东营市委、市政府和积极参与精神文明创建活动的全市干部群众表示衷心的感谢!

全国文明城市是对一个城市政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的综合评价，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。创建全国文明城市，是一个城市发展的内在要求，是推动城市各项工作的一个重要抓手，这项工作抓好了，对于实现城市科学发展、持续发展、跨越发展将起到积极的推进作用。近年来，东营市把创建文明城市作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进实施“黄蓝”两大国家战略的重大举措，全面开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，整合方方面面的资源和力量，形成了齐抓共管的合力，有效地推动了城市建设，提升了城市形象，促进了经济发展。东营市已连续两届保持全国创建文明城市工作先进城市和省级文明城市称号，在20**、20**年全国城市公共文明指数测评中均列居全国地级市前40位，可以说成绩十分显著。这些成绩的取得，是东营市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是东营市干部群众齐心协力、拼搏奋斗的结果。

一是加强领导，坚定信念。创建文明城市工作涉及面广，难度大，是一项综合性工程，需要调动起方方面面的力量，才能把这项工作搞好。如果没有党政主要领导的创建决心和亲自参与，就很难形成协调一致、整体推进的工作机制。所以，各级各部门一定要高度重视起来，把这项工作作为“一把手”工程，切实履行好创建工作的领导职责，进一步充实创建机构的力量，为创建工作顺利推进并取得实效提供坚强的组织保证。从张书记讲话中可以看出市委、市政府对这项工作的高度重视，再加上东营具备一个良好的创建基础，大家应该树立坚定的信心，以饱满的工作热情，坚决落实市委、市政府的决策部署，全力以赴做好文明城市创建工作。

二是明确责任，狠抓落实。新版《全国文明城市测评体系》执行的是“8+1”模式，即八个环境、一个创建活动，内容更加宽泛，涵盖了城市建设和管理的各个领域。而且，今年还把未成年人思想道德建设工作作为创建文明城市的前置条件，这项工作搞不好的，不能进入文明城市测评。现在，任务很明确也很繁重，关键是抓好落实，做到工作到位、责任到人。对于一些薄弱环节要下大力气加以整改，力争使各项指标达到一级标准，确保创建目标顺利实现。要加大资金投入和城市建设力度，夯实创城工作的物质基础。特别要指出的是，东营市在前两年全国公共文明指数测评中确实取得了不俗的成绩，都进入了公布之列，但也要清醒地看到，与我省其他进入公布之列的城市相比，东营的排位比较靠后，还存在一些薄弱环节，只有清醒地认识到所处的位置、所存在的问题，才知道从哪里攻坚克难，从哪里实现突破，从哪里迎头赶上。

三是以人为本，造福群众。创城是一个载体，载的是什么?一是民生成果，二是市民素质。也就是说要通过创城，使群众受益，使市民素质得到提高。要着眼创城为民、成果惠民，多在解决民生问题上下工夫，多从解决群众反映最强烈、要求最迫切的问题入手，多为群众办实事办好事，以提高广大群众的满意率和幸福感。同时，要深入开展多种形式的思想道德教育和文化体育活动，使广大市民的素质随着经济社会快速发展的节拍得到不断提升，市民有了较高的素质，才能赢得尊重，也才会有幸福感。所以，一定要使创城的过程真正成为惠民的过程，用创城的实际效果吸引更多的群众参与到创城中来。

四是强化宣传，浓厚氛围。群众的知晓率和支持率是检验创城成果的重要依据。在多为群众办实事办好事、吸引群众积极参与的同时，要通过多种形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，使创城每一阶段的工作过程、工作成果都让广大市民知晓，让广大市民更多地了解、认同创城工作，提高广大市民对创建文明城市的知晓率和支持率，努力使创建过程成为集中民力、反映民智、凝聚民心的过程。

五是健全机制，长效推进。开展文明城市创建工作不是朝夕之功，要在集中时间、集中力量解决重点、难点问题的同时，树立常抓不懈的思想，将长远目标与阶段性任务相结合，循序渐进地把创建活动推向前进。通过创建，我们不仅仅是要拿到荣誉，更重要的是以创建工作为载体，搭建一个解难题、促发展、惠民生、增活力的平台，促进各项工作的开展，促进城市建设水平的提升，促进民生改善。要及时总结创建工作的成功经验，进一步完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的工作格局和长效机制，建立科学的评价体系和督导机制，推动文明城市创建工作实现长效化、常态化。

最后，希望全市广大干部群众在市委、市政府的领导下，统一思想、坚定信念、坚持不懈，把文明城市创建工作提高到一个更高的水平，为全市乃至全省精神文明建设做出新的更大贡献!

文明城市创建推进会议上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全市深化创建全国文明城市工作推进会议，其主要目的是统筹抓好疫情防控与文明城市创建工作，进一步坚定信心、凝聚共识、奋发有为，以积极必胜的战斗决心和争先必赢的战斗状态迎接全国创城大考，用务实、肯干、精准、细致的工作书写好创城答卷。下面，就如何抓好创城工作，我再讲三点意见。

一、坚决打好创。

当前隐藏内容免费查看城工作“攻坚战”

全国文明城市是反映城市综合发展水平的最高荣誉。在年初以来的疫情防控工作中，全市各单位、各部门通力协作，攻坚克难，发挥连续作战精神，完成了许多艰难任务，取得了阶段性成绩，市委、市政府也包括社会各界对此给予充分肯定。这股拼劲和干劲也体现在创城工作中，推动创城工作取得了一定的成效。但与此同时，我们也应该看到，创城工作中仍然暴露了一些短板和问题。刚才xx同志通报的这些问题，大家在基层一线体会能更深刻。这些问题应该引起我们的高度重视，在工作中一一解决好。为做好今年和今后的创城工作，针对存在的这些问题，结合我市实际，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和疲劳状态，坚决避免问题整改仍浮于表面，真正实现从突击式整治到长效化治理的转变，高质量完成各项指标任务。

二、坚决打好创城工作“阵地战”

一是压实工作责任。要压实指挥部责任。指挥部作为全市创城工作“大脑中枢”，负责宏观指导、决策部署、统筹协调推进全市创城工作。要压实创城办责任。市创城办作为指挥部办公室，是指挥协调监管部门。要以满足人民群众不断增长的生活需求为己任，充分发挥好“总调度”的作用，全力做好沟通协调、统筹推进、培训指导、进度把控、过程评估、督导检查、倒查问责等工作。要压实条线责任。创城工作需要全市动员，全员齐上阵，全市各部门、各单位、每个人都有责任、都有义务，都要承担任务，都要为创城做贡献。各责任单位和牵头部门要充分发挥牵头抓总的作用，把握关键节点，调度协调解决问题，推进各项工作任务落实。要压实区域责任。要把全市群众的力量全部发动起来、汇聚起来，为xx的文明贡献一份力量，这些力量缺一不可，缺了哪方面我们也不会完美地完成创城任务。这次防疫工作充分说明人民群众的力量是完全可以依靠的，而且气势磅礴！要把创城工作作为头等大事来抓，组织动员全社会力量参与创城工作。

二是突出问题导向。要对点位周边进行全面摸排，全面掌握城市现状与测评体系标准之间的差距和不足，找准问题现状；对近两年来创城工作中反复出现的问题和测评丢分事项进行梳理，分析原因，找准问题症结；对一些责任模糊、权责不清等问题尽快梳理，找准机制问题。针对这些问题要逐一细化整改标准，落实整改措施，并按照难易等次分类别、分时段形成工作问题清单，列出整改计划，倒排工期，对账销号，挂图作战。

三是完善长效机制。要完善城市治理机制。加快推进智慧城市管理体系建设，整合分散于各领域的数字化管理平台，构建一网统管的“城市大脑”，不断提升城市精细化、智能化治理水平。要完善基层自治机制。细化网格化管理方式，建立快速响应机制，切实形成发现、立案、派遣、结案、监管的工作闭环，凸显基层治理的强大效能。

三、坚决打好创城工作“整体战”

一是加强党的领导。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和******员先锋模范作用，把基层党组织和广大党员全部动员起来，发扬无畏艰苦、无私奉献的精神，坚定站在创城工作第一线。要统筹好人大、政府、政协、群团及社会组织力量，全员参与创城工作。各级党政领导干部要以上率下，既挂帅又出征，既组织又作战，身先士卒带领基层党员干部群众积极融入到全市创城工作大潮之中，切实形成群创群建的良好局面。

二是强化督导协调。要建立定期协调调度机制，指挥部每半月，创建工作组每周，市创城办、各部门、各单位要根据实际自行设定节奏，协调解决问题；人大、政协也要定期安排专项视察。市委督查室、市政府督查室和创城办要建立常态化督导机制，采取即时发现、即时处理、即时反馈的“三即时”方式解决问题，切实做到事无巨细、事不过夜。同时，要发挥群众监督作用，畅通群众建言献策渠道。

三是严肃考核问责。要建立考核问责机制，强化过程监督，组织运用第三方等方式对各单位创城工作实时检查，检查结果要一周一量化一排名一通报。市纪委监委、市委督查室、市政府督查室要加强跟踪问效，对连续排名倒数的单位要约谈主要领导；对出现漏洞、工作不力、消极怠工的，影响排名甚至给全市抹黑的单位部门和领导要给予严肃追责。约谈情况、追责问责情况与干部任用和年终绩效挂钩。

文明城市创建推进会议上的讲话篇十三

同志们：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是创建全国文明城市的决战决胜之年，我们将紧紧围绕全面推进中国式现代化**新实践这条主线，以创则必成的决心，采取各种措施，凝聚各种要素，齐抓共管，攻坚克难，压实责任，动态销号。以可观可感的城乡优良形象，以幸福感、获得感不断增强的城乡优秀品质，一举创成全国文明城市。

一、深刻总结问题、认清严峻形势，坚定深化文明城市创建的信心决心。

我市2021年获得全国文明城市提名城市资格，2021-2023年为此轮创建周期，每年成绩分别占周期总成绩的15%、25%和60%。目前，全省共有*个提名城市，本轮约有*%的创成率，压力可谓十分巨大。各单位、各镇（街道）要对照省测反馈问题，举一反三，即知即改，要清醒认识到创建全国文明城市已到了决战决胜的关键时刻，迫切需要全市上下务必坚定创则必成的强大信心、务必凝聚齐抓共管的强大合力，以扎实举措、务实作风、昂扬斗志确保一举夺牌。

从横向发展看，我市目前的创建水平与周边县市，特别是已经创成全国文明城市的县市相比还有一定的差距。与同为提名城市的县市相比，我们并不占有突出优势。据了解，2022年*个提名城市的成绩，与2021年相比，发生了很大变化，可见所有县市都在拼尽全力，我们不仅要以更加扎实的举措落实测评体系，更要以精益求精的精神，展示精品极品。从我市创建看，文明城市创建“死角”“短板”“空白”仍然大量存在，根据省实地测评反馈来看，我市*个点位共计反馈*条问题，其中遛狗不牵绳、电动车未上牌、公共垃圾桶分类摆放不正确、城区空中缆线“蜘蛛网”杂乱无章等现象较为突出。多点位普遍存在机动车、非机动车乱停乱放现象，特别是医院、商超、市场等创建核心区域，部分道路被违停车辆占成“停车场”。镇村乡风文明建设工作存在不平衡、不充分现象，村民文明素养仍需提升，测评的*个镇村点位共反馈*条问题，占比高达*%。部分镇村干部创建意识淡薄，对创建业务不熟悉、不了解，仍将文明城市创建理解为简单的“突击式”环境卫生整治。这些问题严重影响我市创建大局，亟需快速加以解决。从测评要求看，**市文明办每季度组织对县市区实地测评，省文明办适时将会组织“暗访”，本年度文明城市测评得分占本轮创建总分的*%，将直接决定本轮创建成败。中央、省文明办测评的内容、标准每年都在变，测评指标提升和修改的部分都是关乎民生、关乎发展的指标，很多更是我们目前的弱项，而且材料审核标准越来越严，负面清单要求越来越高，这些变化都对我们形成全新挑战。从迎检时点看。省里初定在*月份就完成对*个提名城市的实地测评，以测评成绩排名向中央文明办推荐重点待查城市。中央文明办将会在*月份完成对省推荐提名城市的实地测评。因此，2023年工作节奏将非常紧张，各单位、各镇（街道）要有等不得、慢不得的姿态，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的决心，明确目标、细化任务、落实举措，扎实推进文明城市创建各项工作。

二、坚持为民惠民、聚焦关键环节，坚决落实深化文明城市创建各项任务。

深化文明城市创建，工作面广量大，任务艰巨繁重。全市各单位、各镇（街道）要严格对照《全国文明城市测评体系》的标准抓好落实，既要统筹兼顾打好总体战、保卫战，又要聚焦重点难点打好歼灭战、攻坚战。

一要突出补短补软，强力推进突出问题整治行动。重点解决一批民生突出问题和不文明、脏乱差的顽疾痼症，着力推动创建工作往薄弱环节上做、往城市“毛细血管”上做。今年创建办在充分征求各相关单位意见基础上，排定2023年创建重点工作任务，涉及硬件设施类*项、管理服务类*项、专项治理行动*项。这些内容是针对去年省实地测评反馈问题的薄弱环节有目的地加以实施的，更是今年深化全国文明城市创建的重中之重，请各项目牵头单位、责任单位整合各类资源、强化推进措施、确保取得实效。一是深入开展重点区域整治。住建局、城管局、商务局、市场监管局等单位，要扎实推进老旧小区、城乡结合部、疏导点、背街小巷和农贸市场等问题集中区域专项整治行动，结合省测反馈问题，举一反三下大力气解决路面坑洼、设施损毁、排水不畅、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、占道经营、出店经营、卫生保洁不及时、垃圾分类不规范等软硬件问题，进一步美化市容市貌。交通局、火车站等单位，要深入开展交通场站、临时公交站点专项整治，着力解决创建氛围不浓、志愿站点有岗无人、排队秩序混乱、内外环境脏乱、硬件设施不达标等问题。二是深入开展重点场所整治。卫健委、城管局、市场监管局等单位，要彻底整治“六小”门店脏、乱、差现象，取缔一批无证照非法经营户，整改一批未达标的“六小”经营主体，创建一批“六小”行业示范街区，使“六小”行业全部做到亮证经营、卫生设施到位、公益宣传达标、消毒措施落实、防蝇防鼠设施规范，整体卫生管理水平达标达效。三是深入开展重点问题整治。公安局、文体广旅局、经发局等单位，要回应市民群众殷切期待，针对不文明养犬、电动车和行人交通违法、电动车未挂牌、不文明旅游、室内公共场所抽烟等重点难点问题，加大执法监管力度，建立动态巡查机制，发挥群众监督作用，切实推动各项问题解决整改到位。

二要坚持市镇联动，加快提升市镇创建水平。加速推进城乡一体、互促并进创建工作格局的形成。各镇（街道）、园区、农业农村局、城管局、农房办等相关单位要进一步高位谋划、高度重视，把创建工作摆在更加突出位置。一是建立健全常态化创建机制。各镇（街道）要参照市本级的创建模式，成立专班，负责对辖区点位的巡查、交办、督办，要建立创建工作例会制度，党政一把手亲自抓，定期研究会商本镇（街道）创建工作，用常态长效的推进机制保障创建工作有序推进。二是加快补齐软硬件创建短板。围绕老旧小区、背街小巷、农贸市场等现阶段薄弱区域，加大投入、综合整治；围绕交通秩序混乱、动态管理缺位、宣传氛围不浓等突出问题，强化措施、精准发力，提升创建工作针对性、实效性；围绕调查问卷工作，新安街道、北沟街道和各包挂单位要扎实做好入户宣传、街头宣传、集中宣传等多类型宣传和培育活动，省测之前，要至少开展不低于3轮入户宣传活动，切实回应群众关切，提高市民对文明城市创建的知晓率和满意度。三是加强镇村创建工作督查指导。市创建办要增加日常调度、实地督查频次，扩大业务指导、指标培训层级，让全国文明村镇创建的好经验、好做法被更多村镇学习借鉴，不断提升全域创建的常态化、精准化水平。全国文明镇村要确保“国字头”荣誉不失、高分通过。

三要聚焦环境整治，广泛动员开展清洁卫生运动。开展爱国卫生运动，是精神文明创建重要内容，现阶段更要广泛动员人民群众参与到爱国卫生运动中来。一是强化公共卫生健康教育。有针对性地开展传染病防控知识宣传，引导人们增强科学应对疾病的意识，继续养成戴口罩、勤洗手、排队保持合理距离等健康生活方式。二是切实改善人居环境。深入开展城乡环境卫生大扫除，加强重点部位和卫生死角的保洁力度，对环卫基础设施不足、垃圾收集容器未封闭、垃圾乱扔乱堆等现象进行排查治理，特别是对房前屋后、社区楼道、隐蔽角落等区域进行全面清理，切实解决灰尘蛛网堆积、污垢淤积、害虫滋生等问题。三是深化“文明餐桌”行动。大力开展文明就餐“两公分”（公筷、公勺、分餐制）活动，积极倡导使用公筷公勺，持续推进“光盘行动”，把好原料控制关、加工操作关、餐饮具清洗消毒关，确保食品卫生安全。

四要强化教育引导，持续提升市民精神文明素养。文明城市创建，“育人”为本，必须在创建过程中注重提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展。一是深化核心价值引领。做深做实教育引导、实践养成、制度保障，通过营造生活场景、融入大众文化、创作主题文艺作品、贯穿社会管理服务等多种渠道载体，使社会主义核心价值观成为人们“日用而不觉”的行为准则。二是加强公民道德建设。认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，建好用好好人园、道德讲堂、爱国主义教育基地等宣传阵地，积极选树宣传各级道德模范、文明家庭等先进典型，进一步营造崇文尚德、开放包容的浓厚氛围。三是强化制度法规约束。深入贯彻落实《**市移风易俗管理办法》，充分发挥党员干部示范带动作用和红白理事会等基层组织作用，有效遏制陈规陋习，减轻群众人情支出负担，大力倡导文明节俭办理婚丧喜庆事宜和孝老爱亲的良好风尚，持续擦亮**移风易俗的工作品牌。四是拓展志愿服务活动。市级机关工委、团市委、民政局、市妇联要分别组织党员志愿者、机关志愿者、青年志愿者、社区志愿者和巾帼志愿者，广泛开展文明劝导志愿服务活动。各单位、各镇（街道）要动员广大市民和社会各界自觉支持、参与创建活动，踊跃加入志愿服务队伍。五是推进群众性精神文明创建。今年是全国文明单位（村镇、家庭、校园）评选表彰年，各单位、各镇（街道）要确保各项群众性精神文明创建活动与文明城市创建同步推进、协调发展。

五要立足做优网申，全面提高创建精准得分能力。全国文明城市测评，网上申报分值占年度测评总分值的*%，从分值权重来看跟实地考察一样，至关重要。一是坚持“一把手”负责。网上申报材料必须由各单位“一把手”负主责，亲自审核把关，要安排专人负责网上申报工作，按照创建办下发的“任务清单”全面做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作。严格按照时间节点及时上报，坚决杜绝临时造假、编造抄袭等问题发生。今年网申工作要实行“周调度、月部署、季通报、年考核”制度，各单位要把平时工作与网申工作充分融合，按照本部门的工作职责以及创建要求，高标准完成本部门应担之责，实现与创建办网申组的同向发力。二是强化“全过程”创建。从前几轮创建情况看，往往拉开分差的都是网申工作，因此，网申是决定成败的关键之关键。各单位、各镇（街道）要认真对照测评体系，完善档案资料归档制度，从年初开始积累，确保图片资料实现全方位、全链条、全覆盖。三是突出“精准式”答题。网申体系是中央文明办联合多部门精心研究制定的“全国卷”，各单位、各镇（街道）务必要选派精兵强将担任网申工作“联络员”，认真研究体系，严格对标对表，一着不让抓好落实，切实提升网申材料质量。四个全国文明村镇将作为独立体系进行网申资料上传，任务更加艰巨，务必要夯实责任、抓细抓早。

三、加强组织领导，科学系统推进，奋力实现金榜题名的工作目标。

文明城市创建是一项综合工程、系统工程。要围绕创建活动的总体要求，完善“党委政府加强领导、创建办统筹协调、职能部门各司其职、人民群众广泛参与”的工作格局，形成既分工负责又齐抓共管的强大合力。

一要强化组织领导。各单位要迅速成立专班、落实专人，按照市委、市政府的统一部署，制定具体工作方案，强化措施，狠抓落实。创建办要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，确保各项工作顺利推进。牵头部门要对照标准，积极主动开展工作，加强横向联系和沟通，形成整体合力，确保任务高质量完成。

二要细化责任分解。会上印发的《关于调整2023年创建全国文明城市分片包挂区域的通知》《2023年创建全国文明城市重点工作任务》，对各单位的创建任务作出了明确细致的安排。各单位要对照工作任务，层层分解责任，列出清单，项目化推进。特别是一些任务较重、省测反馈失分较多的部门和单位，要打桩定位，任务到人到点到时。

三要强化督查整改。创建办要联合市委督查室、市纪委作风办加大巡查督查力度，对工作不力、进展迟缓的及时通报批评、督办曝光、限期整改。要联合各相关单位常态化组织人大代表、政协委员、老干部、市民代表为创建工作“把脉”，融媒体中心要在报纸、电视、网站等媒体长期开辟创建专栏，畅通监督投诉渠道，努力营造人人关心、人人参与的良好氛围。

四要广泛宣传发动。各单位、各镇（街道）对照指标要求确保各类点位公益广告数量达标、形式多样、主题契合，与周围环境交相辉映。要创新创建宣传路径与形式，制作一批彰显**历史底蕴和文化内涵的微电影、微视频，积极组织“小手拉大手”等家庭宣传、校园宣传、社区宣传、单位宣传活动，通过各种形式宣传，全面提高市民创建知晓率、支持率和参与率。

同志们，提名资格来之不易，夺牌任务不容有失。各单位、各镇（街道）务必要咬定目标，坚定信心，鼓足干劲，全力以赴提升全国文明城市创建水平，确保金榜题名，为全面推进中国式现代化**新实践贡献全部力量。

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文明城市创建推进会议上的讲话篇十四

同志们：

今天，我们在这里隆重召开创建全国文明城市推进暨百城建设提质工程动员大会，主要任务是对全国文明城市创建工作进行再安排、再加压，对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进，高标准完成各项工作任务。稍后x书记还要作重要讲话，大家要深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲两点意见。

(一)肯定成绩，正视问题，坚定信心。自我县国家级“三城联创”工作启动以来，通过全县上下的共同努力，通过各创建组的精心组织、攻坚克难，我们取得了骄人的成绩。x年，被中央文明委命名为“全国文明城市提名城市”，x年成功创建了国家园林县城，x年国家卫生县城也创建成功，现在距离国家级“三城联创”最终成功仅一步之遥。前几天，省文明委测评组到我县测评x年度全国文明城市创建工作，测评组对我们的工作基本满意，说我们创建资料标准高、实地考察有亮点、公益宣传氛围浓、问卷调查成绩好。但是，刚才我们共同观看了文明城市创建专题片，听了岳部长的工作通报，我们的创建工作中还存在一些问题。尤其是交通秩序不规范，三轮车、电动四轮车非法营运现象严重;背街小巷脏乱差，集贸市场与创建标准差距大等等。可以说我们面临着“不进则退、慢进出局”的严峻局面，容不得半点松懈。希望大家要有清醒的认识，既要坚定成功创建全国文明城市的信心和决心，又要做好打大仗、打硬仗的准备，要克服厌战情绪，自我加压，确保圆满完成各项创建工作任务。

(二)突出重点，抓住关键，集中攻坚。x年全国文明城市创建结果将最终揭晓，这块含金量最重的金字招牌能否拿到，关键在x月份之前，我们能否将省文明委测评组反馈的意见全面整改到位，我们能否对照《全国文明城市测评体系》要求进行全面改进提升。当前，要重点抓好三项工作。

一是大力开展市容市貌整治活动。要整治规范交通秩序。县公安交警、交通公路等部门，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋习”，特别是行人闯红灯、非机动车走机动车道、车辆乱停乱放等。特别是要重点治理三轮车电动四轮车，坚决杜绝三轮车、电动四轮车非法营运现象。要整治背街小巷环境。城关镇负责，县综合执法局、住建局、市政园林局、爱卫办等部门配合，重点抓好背街小巷环境卫生整治，彻底改变背街小巷脏乱差现象。要整治门头牌匾。综合执法局负责，加大对城区主次干道门头牌匾整治力度，确保沿街商户门头牌匾整齐划一，美观大方。同时，要对城区内所有的宣传栏进行检查，对于陈旧、破损的要及时更换，并督促相关单位及时更新，对私自设立的宣传栏进行拆除，切实提高宣传栏档次。要全面提升小游园。市政园林局负责，对城区内的小游园进行排查，抓紧增设、提升公共绿地和民生设施。要规范提升市场环境。工商质监局、综合执法局、食药监局要抓好县城中心菜市场、绿园菜市场的环境卫生整治，确保两个菜市场达到创建标准。工商质监局、综合执法局要抓好金桥商业街、朝阳路商业街经营秩序、环境卫生治理，确保市场内环境干净整洁，无乱停乱放、店外经营等现象。要建立健全社区组织。民政局、城关镇要尽快完成两个试点社区组织建设，并总结推广经验，争取x年在城区建立起完备的社区组织体系。住建局要协调开发商在各小区建设办公用房，确保社区文化服务中心、家长学校有场所。同时，爱卫办、城关镇、房管局、有家属院的单位和分包城中村、居民小区的文明单位要做好城中村、居民小区的创建工作。

二是进一步提升市民文明素质。市民文明素质是创建全国文明城市的核心内容。加强教育引导。宣传部门要积极开展习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面战略布局”、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，要大力培育和践行社会主义核心价值观。县文明办、教育局要做好未成年人思想道德建设工作。加强精神文明建设。文明办、金融办要牵头做好诚信建设及诚信建设制度化工作，在全县营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。文明办要大力开展好道德模范和身边好人等先进典型选树活动，争取更多x人荣获中国好人、各级道德模范等荣誉称号。要利用道德讲堂、巡演巡讲等多种方式开展先进典型学习宣传活动，在全社会营造学习先进典型、关心先进典型、争做先进典型的浓厚氛围。各乡镇都要建有乡镇文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的场地。文广局要加强对各乡镇文化站、村文化中心的管理，确保达到乡镇文化站、村文化中心的标准，并正常使用。做好志愿者服务工作。文明办、民政局、团县委要做好志愿服务工作，进一步推动志愿服务工作常态化、制度化、规范化。要组织全县志愿者围绕文明县城创建开展一些有效活动，清理白色垃圾，维护公共秩序，要确保主次干道、居民小区等关键区域天天有志愿服务活动、天天能看到小红帽。县级领导干部、广大党员干部要在志愿服务活动中发挥示范表率作用。

三是扎实做好创建宣传工作。全国文明城市创建工作，需要动员各方面的力量，充分调动全县上下参与的积极性和主动性。要充分利用新闻、微信媒体平台、公益广告、宣传栏等，采取多种方式方法，集中宣传报道全国文明城市创建工作开展情况和问题整改情况，积极引导广大群众支持创建、参与创建，切实提高市民对创建工作的知晓率和满意度。文广局、文联要组织创作一批群众喜闻乐见的文艺节目，满足广大群众的精神文化生活。文明办要做好文明单位、文明村镇、文明窗口创建，县妇联要抓好文明家庭创建、县教育局要抓好文明校园创建工作，进一步提升广大市民文明素质，使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。

(三)夯实责任，形成合力，抓好落实。任务能不能完成，工作能不能干完，创建能不能成功，关键在于全县各级各部门，尤其是我们在座的这一班人，看我们担当意识够不够，奉献精神足不足，精诚团结意识强不强，机制作用发挥的好不好。

一要领导到位。创建全国文明城市成功与否，既是对我们创建工作的检阅，也是对全县干部执行力的考验。整改工作能否落实，取决于领导是否到位。各创建工作组要真正做到统筹协调，靠前指挥，冲在一线，干在实处，定期召开工作通报会和部署会，及时掌握工作进度和落实情况。各责任单位“一把手”要亲自部署、亲自指挥、亲自检查，分管领导要切实负起责任，具体抓好落实。真正做到领导到位，责任到人，不拖全县后腿，不给创建抹黑，不折不扣地完成创建任务。

二要注重细节。细节决定成败，细节检验文明。各单位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的细节，严格按照创建标准，一项一项地抓好自查整治，细之又细，实之又实，不留“死角”，不留“盲点”，确保测评项目经得起细查、环境卫生经得起细看、公共秩序经得起细测、市民群众经得起细问。如，环境卫生方面，要严格执行路段分包责任制、门前三包责任制，确保每一段、每一米都有专人负责，道路卫生，街头小广告、私拉乱扯清理必须到位。城关、马庄桥、固城、韩村、柳格、高堡等沿线乡镇，重点做好沿路和村庄环境卫生，确保所到之处干干净净，整整齐齐。同时，各单位要组织好义务劳动、义务疏导交通秩序等形式多样的志愿服务，从软件方面提升县城文明程度。全县各级各部门要全员上阵，形成合力，共同打一场全国文明城市创建攻坚战。

三要着眼常态。文明城市创建工作只有起点，没有终点。我们不能为了创建而创建，不能把创建工作当成“一阵风”，突击一阵子好一阵子，好一阵子又反弹。文明办、住建局、综合执法局、市政园林局、公安局等部门一定要着眼于提高常态水平，在构建长效机制上下功夫，使城市管理走上制度化、规范化、常态化轨道，巩固并扩大文明城市创建成果。希望各单位各部门高度重视，迅速行动，勇挑重担，从各个环节入手，一项一项抓好落实，高标准完成各项任务要求，确保全国文明城市一举创建成功。

二、关于百城建设提质工程。

我讲四个方面的问题。

第一，什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委省政府落实中央城市工作会议精神，统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大决策部署，也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点，着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力，走出一条具有中国特色、符合x特点的新型城镇化路子。基本原则是：按照“遵循规律、因地制宜”“以人为本、公平共享”“规划引领、优化布局”“试点先行、有序推进”的总体原则，选择条件较为成熟的x个县(市)作为第一批试点，分步推进。目标任务是：围绕城市建设提质增效，统筹新区开发和旧城改造，统筹地下、地上基础设施改造，加快基础设施和公共服务设施建设，加快棚户区和城中村改造，加快生态环境治理等等。通过x至x年的努力，使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升，城市管理水平，人居环境明显改善，资源集约利用效率明显提高，城镇特色更加鲜明，综合承载能力显著提高，城镇吸纳力、辐射力明显增强。

第二，为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设提质工程可以全面提高城市建管水平，改善人居环境，扩大有效投资，对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。

(一)实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发展的重要抓手。近年来，全县上下坚持以国家级“三城联创”为载体，突出建设、改造、管理、教育四项重点，举全县之力推进中心城区建设，我县城市建设管理水平跻身全省前列。但是，实事求是地讲，目前我县的城市基础设施和公共服务配套还不完善，地下综合管廊、海绵城市建设滞后，城市特色不突出，产城融合不紧密，城市精细化管理水平不高，城镇化率较低等等。我县作为濮阳市唯一入选全省首批筛选出的x个县(市)，先行启动实施百城建设提质工程，对我们来说是千载难逢的机遇。一方面，可以完善城市基础设施和公共服务设施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城镇化水平。另一方面，可以营造更加优越的发展环境、集聚项目资源要素、丰富城市产业业态，提供更多就业岗位，推动产业融合发展。同时，有利于推进城乡一体，加快农业剩余劳动力就近转移，直接带动和促进农村经济发展。

(二)实施百城建设提质工程是提升城市形象，扩大对外开放的迫切需要。环境是生产力，形象是竞争力。当前，城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城建设提质工程，提高城市综合承载能力，拓展产业发展平台，培育形成新的增长动力和竞争优势;要通过实施百城建设提质工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，扩大对外开放，吸引更多的客商到x投资兴业，为建设“康乐之城、家居之都”提供有力支撑。

(三)实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和环境要求越来越高，对城市的建设和管理工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产生活息息相关，每项工作都是民生工程。我们就是要以百城建设提质工程为抓手和载体，努力提高城市建设和管理水平，逐步改善人民群众的生产生活环境，让广大群众享受到发展带来的实惠。

第三，百城建设提质工程怎么“提质”。要突出抓好七个方面的工作。

一是着力提高城市规划科学化水平。按照“多规合一”原则，以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市，建设一流县域中心城市为目标，着力推进我县城乡总体规划编制工作，同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计，x年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时，加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划编制，加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控，x年底实现控制性详细规划全覆盖。

二是着力推进棚户区改造项目。x年，实施棚户区改造项目x个，总投资x亿元。其中，续建项目x个，新建项目x个，共征收拆迁住户x户，安置房x万余套。鼓励棚改居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房，全面改善居住条件。x个棚户区改造工作组，特别是组长要切实负起责任，按照台账节点，强力推进。

三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫，解决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。x年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设，打通“断头路”、“卡脖路”，重点抓好投资x亿元的x条城区道路修建工程、县固城水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、电力信息通信基础设施建设等等，全面提高中心城区综合承载能力。

四是着力推进产城融合发展。要将产业发展作为城镇化建设的“火车头”。推动产业集聚发展。围绕家居产业做大做强，食品产业做精做优，环保装备产业培育提升，大力引进关联度高、带动力强的大项目，延伸产业链条，完善配套产业，以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。重点推进承接京津冀家居产业转移园区落地项目、广东宜华木业家居产业园和文体中心“两馆十场”建设;启动实施家居原料辅料商贸区、家居物流园区、生活服务园区等项目。同时，加快推进特色商业区建设，促进金融、保险、物流等生产性服务业发展，集聚人气，拉动三产。

五是着力改善公共服务水平。加快教育、医疗、文化、养老、住房等设施建设，让进城农民更有归属感。重点推进冶都世外桃园等x个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、濮阳医疗养老健康产业园、七零年代街区建设、老爷庙街区开发保护、大型停车场建设等重点工作，着力完善城区公共服务设施，吸引更多的农民群众到县城居住、就业、就学，促进农业转移人口市民化。

六是着力建设生态宜居环境。努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复，保护我县河流水系、植被等各类自然特色，提升人居环境和生态环境质量。投资x亿元，实施水系生态环境综合治理，重点推进县引黄调蓄工程、马颊河沿河湿地公园建设和马颊河x条支流治理。加强园林绿化建设，实施易园等绿化项目，巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建，着力改善市容市貌及交通秩序，强化城市精细化管理，推进智慧城市建设。启动城区内机关、社区围墙拆除工作，拆墙透绿，建设开放式的机关、小区，把x变成没有围墙的城市。

七是着力提升城乡治理能力。加快构建行为规范、运转协调、公正透明的城乡治理一体化新机制，切实改善城乡人居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程，尤其是马庄桥镇，要着力推进乒乓特色小镇建设等x个项目，全面提升镇区形象。要结合净美乡村建设，强化城乡环卫及垃圾处理，新建x个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾处理场，年内x个村实现“一把扫帚扫到底”机制全覆盖。加快推进“气化乡村”工程，年内x个行政村村村通天然气。

第四，百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想，创新理念，破除体制弊端，保障百城建设提升工程顺利开展。要突出科学谋划项目，建立项目库，统筹分类做好项目规划，认真编制百城建设提质工程实施方案，做到目标任务、责任分工明确。要改革户籍人口制度，维护好进城落户农民“三权”，让农民敢进城，进得来，留得住。国土部门要按照《x省百城建设提质工程用地保障方案》要求，创新土地管理制度，盘活存量土地资源，争取用地指标，做好土地收储供应。县财政、建投集团等部门也要按照《x省百城建设提质工程投融资方案》要求，建立多元融资制度，更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用，多争取上级资金，并做好融资工作。同时，加强财政资金的统筹整合，财政资金优先投向百城建设提质工程项目。县百城建设提质工程指挥部成员，要切实负起责任，做好这项工程的指导、协调推进，督导检查等工作，确保百城建设提质工程顺利实施。同志们，工作任务已经明确，关键在抓好落实。让我们在县委的坚强领导下，履职尽责，增强信心，鼓足干劲，力争上游，为建设富裕文明和谐美丽新x而努力奋斗!

文明城市创建推进会议上的讲话篇十五

作为中心城区，道里区在创城工作中还存在基础设施差、环境卫生不达标、管理秩序乱、城乡接合部脏乱、集贸市场不规范等突出问题，这些问题将直接影响到全市的创城成绩，为此，我们深感责任重大，在下步工作中，我区将深刻吸取教训，提高政治站位，集中人力、物力、财力，迅速行动，全力整改，坚决贯彻落实好市委和市创城办的部署要求。

一是对照标准，压实创城责任。督导测评中暴露出的问题说明我区在责任落实上还不到位，存在抓得不严、整改不实、管理不细的问题。在此，我代表道里区委向市委郑重承诺，我区将严格按照市委和市创城办的要求，守土尽责，把创城责任紧紧扛在肩上、抓在手上。区级领导带头包保街道、乡镇，抓好条块结合，从问题改起，从基础干起，从精细管理抓起，一件事一件事地抓落实。特别要层层传导政治责任，抓好网格化管理，推动街长、院长、楼长队伍建设及责任落实，进一步夯实创建基础，办好“群众家门口的事”，形成基层共治共建共享创城局面。

二是盯紧问题，整改落实到位。针对创城中存在的突出问题，我区将逐条对照，逐件整改落实。进一步加大政府投入力度，重点整治老旧小区基础设施破损、路面塌陷、环境卫生差、公益广告不达标等问题，能修尽修、能补尽补;加大综合执法力度，重点整治私搭滥建、占道经营、市场摊区混乱、校园周边歌厅舞厅台球厅等城市乱象顽疾，一把尺子量到底，全面推进整治;加大城乡接合部治理力度，重点整治环境卫生、垃圾转运、交通秩序等问题，确保见效达标;加大社会主义核心价值观宣传引导力度，组织开展形式多样的宣传教育实践活动，推动志愿服务制度化，扩大公益广告宣传覆盖面，迅速掀起全民动员、全民行动、全民监督、全民共享的创城热潮。

三是严肃追责，确保创城实效。创城中出现的问题，说明我们在问责方面还不到位。我们将严格落实创城督导考核责任制，采取日检查、周复查、半月通报等形式，进一步加大督导检查力度，以督查促整改、以整改促落实。特别是对创城工作落实不力，对问题整改不到位，督办不落实，整改成果不巩固、不持久，出现反弹，给全市创城工作带来严重影响的，我区将严肃追究相关责任单位的主要领导、分管领导和具体责任人的责任，确保各项工作有人抓，各项指标有人担，发现问题有人管，出现问题有人扛。

对照测评标准，对照市委、市政府的高标准严要求，对照广大人民群众的期盼，xx区还有很多工作急需改进和加强。比如，个别背街小巷还存在占道经营、摊区外溢、杂物乱堆乱放的现象;老旧小区存在单元门破损、照明灯不亮、私搭滥建、杂物乱堆乱放、垃圾清运不及时、公用设施不健全、小广告清理不及时、毁绿开荒等问题;交通秩序方面，行人横穿马路、非机动车不按信号灯行驶、机动车不礼让行人、车辆违章停放等不文明现象还不同程度的存在。反思上述问题，主要根源是有的部门对创城工作缺乏足够的思想认识，工作统筹摆布不力，没有把主要精力全部投入到创城工作中，工作中有畏难情绪，工作主动性不强，存在推一推，动一动，不推就不动的现象。

下一步，xx区将以贯彻落实此次会议精神为契机，进一步提升政治站位、正视问题差距、努力担当作为，不拖全市后腿，坚决打赢创建全国文明城市这场硬仗。

一是进一步提升思想认识，强化统筹推进。将创城工作与。

扫黑除恶。

脱贫攻坚基层党组织建设等工作放在同等重要位置，同安排同部署同统筹同推进同落实。树立全市“一盘棋”思想，强化责任担当，引领带动全区广大干部群众主动作为，凝心聚力，合力攻坚。

二是进一步加大投入力度，补齐短板弱项。举全区之力，立足本地实际、积极筹措资金，加大人力、物力、财力投入，在城市基础设施、交通秩序整治、市场建设与管理、老旧社区(小区)改造、宣传发动等短板弱项上，聚力同心，力争使城市面貌、乡容村貌、市民素质在短期内有明显的改观。

三是进一步聚焦重点难点，提升创建成效。对照国家测评体系要求，围绕创城工作中的重点、难点问题，精细梳理，分类施策，精准发力，打好组合拳。突出抓好基础设施建设，主次干道秩序、老旧小区、集贸市场、背街小巷、城乡接合部等环境秩序整治，推动城市建设和精细化管理提档升级。

四是进一步夯实落靠责任，加强检查督导。按照测评标准，靠实工作责任，层层传导压力，确保工作有人抓、推进有步骤、考核有标准。健全“周调度、半月通报、月推动”工作机制，对《测评体系》明确的工作开展高密度、多轮次检查，确保各项指标不失分、多得分、得高分。

目前，交通运输行业在创城工作中还存在一些不容忽视的问题。如公交站廊破损脏乱，个别公交车辆老旧,不按规定进出站台、随意停靠;出租车驾驶员行车过程中接打手机、吸烟、不系安全带,拒载、强行拼客、不主动给付票据、着装不整;个别客运场站设施陈旧，无障碍设施不达标，周边卫生脏乱差，在站外喊客、揽客;部分客流集散地存在非法营运“黑车”、残疾人代步车问题;个别公交线路、公交站廊、出租车公益广告设置未达标。这些问题说明我们对创城工作的重视程度不够，紧迫感、责任感不强，工作推行力度不大，整改实际效果不明显。下一步，我局将进一步统一思想、提高站位、强化措施，对照测评标准，明确创城要求，找不足、补短板，倒排工期、拉单销号，夯实企业主体责任不放松、严格行业管理不懈怠，确保承担的任务指标在国家测评中不漏项、不失分。

一是打造优美的交通设施环境。深入开展交通运输领域环境卫生专项整治行动，对公交车辆、站务设施、长途车站、轮渡码头，城市出口路、过境路段卫生环境按网格化管理要求，实施定人、定位维护保洁，做到车容站貌整洁、公用设施齐全、站所布局美观、路域环境靓化，为市民营造舒适温馨的出行环境。

二是营造优良的交通运营秩序。针对我局承担的测评指标中不稳定、易反复问题，成立12个督导组深入一线，加强经常性督导检查，加大执法力度，着力解决出租汽车驾驶员运营服务过程中拒载、接打手机、吸烟、不系安全带、不主动给付票据;公交车不依次序进出站台、随意停靠;长途客运车辆中途倒客、超员、超速等突出问题。进一步固化“交通+公安”联合执法模式，严厉打击黑车、非法网约车揽客行为，净化交通运输市场环境，维护正常运营秩序。

三是创建优质的交通服务环境。深化城市公交、出租汽车、公路客运等行业文明创建活动，加强营运车辆驾驶员的职业道德教育和业务技能培训，集中开展运营企业、车队、驾驶员的服务质量考核，强化特色服务、体现温馨服务、突出细节服务，评选出一批规范经营、诚信经营、安全营运、文明服务的先进典型，在创城活动中充分展示交通文明风采。积极沟通职能部门，破解公交车辆、长廊公益广告宣传资金问题，全力确保公益广告宣传设置达标。

老旧小区管理和公益广告宣传是创城的重要内容，更是薄弱环节，全市、各区在不同程度上存在着诸多需要整改问题，这些问题的存在必将影响我市创城工作，作为此项工作的行业主管部门和牵头单位，我们深知任务艰巨、差距较大、责任重大。为此，我局将坚决贯彻落实好市委和市创城办的部署要求，认真履行行业管理职责，协调各区政府，凝聚行业管理力量，确保打赢创城保牌攻坚战。

一是发挥行业管理作用，压实落靠工作职责。积极发挥综合协调、指导监督等行业管理作用，严格执行《哈尔滨市物业管理小区创城工作标准》《哈尔滨市施工现场环境标准化管理规定》等各项规定，强化物业小区和施工现场管理。充分发挥属地政府监督指导的优势作用，全面承担起物业管理的主体责任。

二是全面开展检查督导，理清工作中存在问题。督促各区针对老旧小区存在庭院路面、楼梯墙体等基础设施破损，庭院内停放“僵尸车”，楼道内堆放杂物，消防设施不达标，占用堵塞消防车通道等问题，开展全面督导检查，认真梳理问题。指导各区组织发动街道办事处、物业服务企业对居民小区的环境秩序进行全面清理整治，明确弃管小区管理服务主体，对存在问题立即进行整改。有序开展在建工地围挡公益广告设置督导工作，确保在建工地围挡设置规范达标。

三是紧盯盲区、死角，持续强化问题整改。继续保持高压态势，层层传导压力，加大对物业服务企业和在建工地施工单位的跟踪问效。指导各区的物业主管部门，组织街道办事处分区划片实行包保，层层落实责任，逐个小区、逐个庭院进行地毯式全面排查，做到无死角、无盲区。同时，对在建施工现场、尤其是市政工程现场围挡使用情况，持续进行巡查。对问题统一建立台账，限定时限，立即整改，对重点问题跟踪复查，做到完成一项销号一项。对于行动迟缓、工作不力的物业企业和施工企业，记入不良行为记录，按照相关规定予以处罚;对情节严重、影响较坏的，要通过新闻媒体予以公开曝光，并启动退出程序。

对照测评体系标准，市场监管部门在创城工作中存在集贸市场公益广告投放质量不高、消保维权服务不到位、食品安全监管粗放、市场主体亮照经营不落实等突出问题。这些问题，主要还是思想认识不到位，基层工作责任不落实、执法监管不实不细的问题。为此，我们深感责任重大，在下步工作中，我局将认真落实此次会议精神，聚焦创城工作各项目标任务，直面问题，变压力为动力，不折不扣地将问题整改到位，把市委和市创城办的工作部署贯彻落实到位。

一是迅速部署压实责任，落实落靠整改措施。明确创城工作目标任务和措施，进一步统一全系统创城工作“一盘棋”思想认识，完善“三级包保”责任机制，落实“反馈问题”整改时限。针对今天会议通报的问题和要求，第一时间认领问题、部署推动，以狠抓问题整改落实为牵动，迅速组织开展新一轮集贸市场秩序专项治理、公益广告整顿和校园周边市场环境整顿等创城行动。要求各区局加大对集贸市场经营业主的管理，督促其严格落实好测评点位的相关标准。

二是聚焦百姓重大关切，集中开展专项治理。坚持从严治“差”，严格规范从业人员服务行为，重点整治无证无照、不亮标亮照经营，严惩重处出售过期、变质食品行为。坚持重拳治“乱”，强力整治中小学校周边经营场所销售“三无食品”问题，对校园周边200米内的成人用品商店进行拉网检查，发现一家取缔一家，并积极配合相关部门和各区加大净化校园周边文化环境的整治力度。持续开展原料药、紧缺药、特殊药专项治理，严格水、电、气、医疗、教育等领域价格违法行为的监管。坚持强力“打假”，以城乡接合部集贸市场、小商品批发市场、中药材市场、箱包市场、俄罗斯进口商品市场为重点，严厉查处虚假宣传、侵权假冒、以次充好行为，让消费者买得放心。

三是持续优化营商环境，努力提升市场主体获得感满意度。持续深化商事制度改革，放宽市场准入，提升市场主体活力。开展优质服务提升行动，全面落实“一网一门一次”，实现“办证办照不求人”。开展市场安全保障行动，加强食品、药品、特种设备和产品质量安全监管，坚守安全底线。加强公平竞争执法，着力营造诚实守信、公平有序的市场环境。

紧紧围绕创城重点严格整改问题从六个方面确保工作实现新突破。

市公安交管局有些工作还没达到创城标准和要求，主要集中在机动车乱停乱放、行人和电动车闯红灯、交通信号灯失灵等方面。存在上述问题的原因主要是思想重视程度还不够，严格执法力度还不到位，常态化长效化机制不够健全;交通基础设施维护还有待完善，市民遵章守法意识还有待提高。下一步，市公安交管局将紧紧围绕创城重点工作，严格整改存在问题，从六个方面确保工作实现新突破。

一是强化文明交通宣传。通过媒体着重报道我市开展的机动车不礼让斑马线、行人闯红灯、翻护栏、不走斑马线、非机动车闯红灯逆行等交通违法整治行动;在中小学开展“小手拉大手”交通安全宣传活动;深入机关、学校、社区、企事业单位、村屯开展交通安全宣传，提升市民遵守交通规则意识和文明素养。

二是强化交通违法打击。以主要交通路口为重点，组织全市警力集中上路，严打机动车交通违法，严查违法停车行为、规范停车秩序，严管电动车、非机动车、行人违法行为。持续加大民警现场处罚力度，充分利用电子监控设备，对交通违法实时进行抓拍，进一步压缩管控盲点，提升查处效能，扩大震慑作用。

三是强化静态秩序管理。采取巡逻警力与电子监控处罚相结合的方式，实时对道路违法停车、“僵尸车”违法停车等进行依法取缔清理，特别是对黄道牙沿线路段停车与占用消防通道等违法行为坚决处罚。组织各辖区大队积极配合区政府、街道办等相关部门加强对小区内部“僵尸车”的清理。

四是强化基础设施维护。加大对现有信号灯、隔离护栏、标志标线等交通安全设施管护力度。引入信号灯智能联控系统，建立区域信号灯联动，实现绿波带。联合其他交通设施承建部门检查排除各类问题，督促其他交通设施产权单位推进完善各类建设。

五是强化电动车和行人管理。加大路口电动车、非机动车、行人违法治理力度，组织全市警力联合交通志愿者加大现场执法和劝导力度，强化违法多发路段、路口整治，严管电动车、非机动车和行人闯红灯、不按规定通行等行为。

六是夯实管理责任制。每个月开展一次交通文明指数调查，发现问题限期整改、限时解决，保障各项措施落到实处;严格按照《市公安交管局创建全国文明城市工作责任追究制度》，对创城工作任务的责任大队及其责任人，不履行或者不正确履行职责，致使市创城办督导组反馈问题整改工作不到位或提醒警告后仍然出现问题的大队和处室主要负责人进行问责。

文明城市创建推进会议上的讲话篇十六

同志们：

在全市上下深入贯彻落实省委×届×次全会暨省委工作会议、市委×届×次全会暨市委工作会议精神之际，我们召开全市城市建设高质量发展推进会议，主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神，学习先进，总结经验，明确目标，高质量推进城市建设高质量发展工作，努力推动我市×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为×更加出彩增色添彩。刚才，大家现场观摩了×县和×县的城市建设高质量发展项目，×县、×县分别就棚户区改造、城市建设高质量发展和文明城市创建作了典型发言。×同志分别就城市建设高质量发展和文明城市创建进行了前阶段工作总结和下一步工作安排，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲五个问题。

推进城市建设高质量发展和文明城市创建是省委、省政府认真落实习近平总书记调研指导×时重要指示精神，践行新发展理念、顺应新时代城镇发展规律、回应群众新期待作出的重大决策部署，既是城市转型发展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建设的基础工程，对于推动×经济社会高质量发展具有重要的现实意义。

近年来，我市按照省委、省政府决策部署，统筹推进城市建设高质量发展和文明城市创建，规划建设管理水平持续提升，城市功能不断完善，居民生活持续改善，城市形象明显提升，经济活力日益彰显，群众的获得感明显增强。棚户区改造、城市集中供暖、海绵城市建设、城乡环卫一体化等工作走在了全省前列。×县、×县被列为全省城市建设高质量发展试点县。

在看到成绩的同时，我们更要认识到，工作中仍存在工作进展不平衡、规划建设管理长效机制不够健全、城市发展集约度不够、功能配套不完善、项目谋划安排不够科学、融资渠道不多、文明内涵需要提升等问题。这些问题是制约城市发展的短板，也是今后工作的发力点，必须深入研究，创新举措，务求突破。

省委、省政府高度重视城市建设高质量发展和文明城市创建工作。在省委×届×次全会暨省委工作会议上，×书记强调，要遵循城市发展规律，高标准规划、高起点建设、高水平管理，推进城市建设高质量发展，加强文明城市创建，不断提高综合承载能力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。2020年以来，省政府先后在×召开×次现场会，×省长出席会议并作重要讲话，提出了明确要求，指明了工作方向。全市各级各部门必须提高站位，统一思想，充分认识做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作的重要性、必要性。

(一)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民是城市的建设者，也是城市建设的受益者。在城市建设中，必须突出人民的主体地位。习近平总书记强调，“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”当前，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民群众对城市生活提出了更高要求，需要更舒适的居住条件、更好的教育、更高水平的医疗、更可靠的社会保障、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。能不能更好满足人民群众美好生活需要，是对我们各级党委、政府领导能力和执政能力的考验。这就要求我们顺应人民群众多方面、多层次、多样化需求，大力推进城市建设高质量发展和文明城市创建，提供配套完善的基础设施、优质高效的公共服务、天蓝地绿水清的生态环境，营造文明和谐有序的社会环境等等，让人民群众有更多的获得感、幸福感。

(二)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是推动经济高质量发展的重要举措。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委×届×次全会暨市委工作会议把实施城市建设高质量发展、加快美丽×建设作为为×更加出彩添彩的主攻方向。×作为资源型城市，传统产业比重大、产业层次低、空间布局不合理、增长方式粗放、环境污染防治任务艰巨，加快转型发展是我们的战略任务。城市转型是经济转型的动力之源，也是高质量发展的重要载体和支撑。城市建设高质量发展是一个创造需求、拉动需求、满足需求的“三位一体”工程，把破烂的工厂、废旧的厂房、城中村破旧房屋等拆掉，是一个创造需求的过程;拆旧建新，让人民群众住上更好的房子，是一个拉动需求、满足需求的过程。特别在经济形势严峻的情况下，城市建设是改变经济低谷最好的抓手。我们的城市建设高质量发展，不是推倒重来，也不是大拆大建，而是以提升城市品质、满足人民更高需求和完善安全、消防、卫生、环境功能为出发点的民生工程，是为居民改善城市环境、为地方加快经济发展、为×未来发展提供支撑的重大工程。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是转型发展的现实需要，也是落实打好“四张牌”的具体行动。

(三)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是提升区域竞争力的有力抓手。文明城市是一个城市的无形资产，也是城市竞争力的综合体现。一个区域的发展首先要看城市的竞争力。城市竞争力是其对外吸引力、美誉度等形象的展现，文明城市是城市竞争力最具代表性的标志。通过多年创建，×获得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城等“八城二奖”荣誉称号，城市知名度不断提升。但是近年来，周边兄弟市在城市建设方面，你追我赶、竞相发展，×的城市竞争优势不再明显，甚至在某些方面的城市影响力、吸引力在下降。城市建设不进则退，慢进也是退。这就要求我们，必需通过城市建设高质量发展和文明城市创建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建设智慧、人文、生态、宜居城市，持续提高×的城市知名度和美誉度，让×成为创业之都、宜居之城，再创×区域竞争新优势。

今年是省政府确定的城市建设高质量发展提升年，也是我市全国文明城市创建成果巩固年。要突出抓好两个重点：

一要做到“四个统一”。城市建设高质量发展是一个系统工程，涉及方方面面，必须综合考虑，协调推进。新区和老区相统一。城市建设高质量发展不是只建新区、不管老区，而是以完善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点，新城老城同时提升，更好地满足人民群众美好生活需要。老城区的功能需求更多，特别是供水、供电、绿地等比新区更迫切需要改造。因此，必须坚持新区和老区相统一。地上和地下相统一。区域发展要考虑未来，必须要有规划、有预留。要研究城市发展规律，根据人民群众的需求特点开展城市建设。建设低密度小区要考虑自身停车需求，城市规划建设也要考虑综合公共停车需求。完善地上建设的同时，要更加注重地下建设，加快推进地下综合管廊和地下管网建设改造。“硬件”和“软件”相统一。既要注意抓好基础设施的配套，也要注意文明城市的创建，引导市民养成文明习惯，提升文明素质，提高文明程度。宜居和宜业相统一。从发展思路、发展模式、产业集群、空间布局等方面通盘考量，以产业为支撑驱动城市更新、以城市为基础拓展产业空间，使城市成为人们生产生活的乐园。要持续推进产业集聚区、服务业“两区”等建设，统筹产域发展，优化生活配套，实现生产和生活的匹配互动。

二要做好“四篇文章”。认真贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，着力做好“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”四篇文章，创造优良人居环境，把城市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。要把绿做足。各县城都做了新版规划，其中包括绿地规划。绿地是控制性指标，要按照居民出行“300米见绿、500米入园”的要求，拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿，推进滨河绿带、街头公园、游园等建设，开展园林式单位、园林式小区创建活动，提升绿化效果。要把水做活。利用好黄河水资源优势，坚持城乡一体，把河、渠、湖、塘贯通起来，让城乡的水活起来、清起来。全面落实河(湖)长制，抓好黑臭水体综合整治，持续做好雨污管网分流改造，全面实施污水处理厂提标扩容改造。要把文做实。历史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保护历史文化遗迹、遗存、遗址，留住文化基因，留住历史发展的痕迹。在城市规划建设中，要融入历史文化基因，彰显上古文化、龙文化、杂技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫响××等品牌。要把业做大。产业是城市发展的脊梁和支撑。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，不能就城说城、就城造城，否则城市发展也许能繁荣一时，但必定昙花一现、不可持续。要把城市转型和产业转型相结合，着力培育壮大产业，以城市转型承载产业转型，以产业转型引领和推动城市转型。城市建设要匹配产业需求和特点，围绕产业配置城市公共服务设施。

实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是我们必须抓好的一项政治任务。全市各级各部门要以更加高昂的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，把这一打基础、利长远、惠民生的大事不断推向深入。要着力做好五项工作：

一要坚持规划引领。规划就是法。要保持规划的严肃性，通过科学合理的规划引领城市发展、保障公共服务供给。牢固树立科学理念，坚持集约发展、绿色发展，把每一寸土地都规划清楚再开始建设，精心推进，不留历史遗憾。科学确定城市定位，谋划城市成长坐标。高标准编制各项规划，构建层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。加强城市设计，彰显地域特色，优化城市形态，建设独具×神韵的生态宜居城市。

二要盘活土地资源。盘活旧厂房、僵尸企业、老旧小区和城中村的存量土地、低效土地。牢固树立经营土地理念，做到规划全覆盖、先规划再建设、先控规后出让、先造景后出售、先配套后开发。用好土地资源，做到净地出让，配套建设学校、加油站、菜市场等公共服务设施，提升土地价值。政府的效能就是企业的效益，要转变作风、提升效率，干工作决不能留尾巴和后遗症。

三要拓宽融资渠道。城市建设高质量发展靠财政投入只是杯水车薪，要创新理念，市场化运作，进一步拓宽融资渠道，服务城市建设。要按照标准化ppp项目运作要求，对项目前期规划、启动实施等进行系统整体设计，提升项目质量，提高项目运作水平。

四要创新建设模式。要防止土地低价出售，也要避免实力不强企业承接工程而形成烂尾楼。棚户区改造建设中，凡市场方式解决不了、解决不好和市场机制失灵的项目，都要由投资平台参与开发、建设。投资平台要遵循市场规律，更好地发挥市场机制作用，助推城市建设。

五是规范经营管理。城市发展三分建、七分管。要把城市管理纳入法制化、规范化轨道，用好我市立法权，建立健全中心城区管理办法，设立标杆、明确标准，各县比照执行，避免出现上不管下、市不管县、城不管乡的现象。要结合国家卫生城市复审，强化精细化管理，突出抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”，营造整洁有序的生产生活环境。

城市建设高质量发展和文明城市创建是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重。全市各级各部门要提高认识，迅速行动，狠抓落实。一要加强领导，各县(区)是城市建设高质量发展和文明城市创建的责任主体，党政主要负责同志作为第一责任人，要定期研究工作，及时解决问题，做到心中有数。二要压实责任，在统一规划的前提下，把当前和今后一个时期的工作细化成方案，逐级分解，明确责任，确保任务到人到岗、不留空白。要借鉴×县、×县先进做法，由县级领导分块、分片、分包负责，强力推进。三要严格奖惩，加强日常考核，注重结果运用，对工作推进力度大、成效明显的，要予以通报表彰;对敷衍塞责、措施不力的，要严肃问责，树立干事创业良好导向。四要营造氛围，加大宣传力度，广泛发动群众，形成人人关心、人人参与、人人支持城市建设高质量发展和文明城市创建的良好氛围。

同志们，做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，事关×转型发展、创新发展大局，事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事，一是创造宜居宜业环境，二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件，一手抓软件，着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境，再造×发展新优势，使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为高质量发展添色添彩!

文明城市创建推进会议上的讲话篇十七

同志们：

今年是创建第四轮全国文明城市的第二年。今天，我们召开全市创建全国文明城市工作推进大会，主要任务是表彰先进，总结前一阶段的工作，分析形势，安排部署下一步的工作任务，动员全市各级各部门和广大干部群众积极行动起来，以饱满的热情、昂扬的斗志、坚定的决心，全面推进创建工作，力争今年的测评取得好成绩，为明年争取创建成功打下坚实基础。刚才，我们为省级精神文明建设先进集体颁发了奖牌，表彰奖励了全市未成年人思想道德建设先进集体和个人，苏克俭同志与部分责任单位签订了目标责任书，金川区、市交通运输局、市教育局、市食品药品监管局等4个单位作了很好的表态发言。下面，我讲三点意见。

近年来，我们坚持以创建全国文明城市为龙头，同步推进“五城联创”工作。通过全市上下不懈努力，城市人居发展环境不断改善，城市服务功能不断完善，文化内涵进一步丰富，广大市民得到了实实在在的好处，居住环境得到进一步优化。同时，通过创建，提升了城市形象和品位，扩大了知名度，为我市招商引资和承接产业转移创造了良好的环境。在上一轮的测评中，我们与全国文明城市的荣誉称号擦肩而过，一方面，说明我们的工作很有成效。另一方面，也要看到目前我市创建工作还面临着严峻的形势和重大的挑战。

一是工作存在差距。去年，中央文明办进行了新一轮城市文明程度指数测评，我市的测评结果很不理想，在全国参评的61个地级提名资格城市中排名第32位。从得分情况看，我市创建工作的差距主要表现在市民素质、城市管理、社会秩序和公共环境上。特别是公共场所乱扔杂物、交通秩序混乱、窗口单位服务不到位、市民对创建工作的知晓率不高等问题比较突出。要在短时间内改变这些现象，还需要在教育上下大功夫，做大量艰苦细致的工作。

二是时间非常紧迫。明年新一轮创建将进行验收，我们能不能创建成功？今年的成绩很关键。全国文明城市创建三年一轮，三年的年度测评成绩都要计入总成绩，第一年测评成绩占10%，第二年占20%，第三年占70%。去年我们的成绩已经拉了后腿，如果今年的成绩再没有大的提高，我们在这一轮创建中成功的希望就很渺茫。现在离今年中央测评仅有两个月的时间，我们必须争分夺秒，全力以赴做好各项工作。

三是竞争压力加大。现在，全国各地都十分重视文明城市创建工作，越来越多的城市参与到创建全国文明城市行列中，特别是一些东部沿海城市，经济发达，基础条件好，城市的现代化程度较高，优势明显。从省内情况看，兰州、嘉峪关和庆阳文明城市创建工作力度很大，势头很猛，虽然目前我们在全省还处在领先地位，但是面临的竞争压力越来越大，稍有懈怠，就有可能落在其他城市的后面。

四是测评要求更高。5月下旬，中央文明办颁布了新的《全国文明程度指数测评体系（20xx年版）》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（20xx年版）》，这既是国家级测评的导向和依据，也是我们推动工作的“路线图”。总体来看，测评仍采取材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查四种方法进行，但测评内容调整幅度很大。比如道德讲堂、文明餐桌、公益广告由去年的小项变成了重点工作大项。测评体系去年是城市文明测评体系、未成年人思想道德建设工作测评体系和文明网联盟网站测评体系三个，今年新增了网络文明传播志愿者工作测评体系，特别是文明网联盟网站和网络文明传播志愿者两项工作每季度都要有一次测评。这标志着全国文明城市考核评选转入常态化的新阶段，测评标准更高、要求更严格。

前不久，我们专门到中央文明办汇报创建工作，中央文明办专职副主任王世明同志充分肯定了我市的创建工作，并希望我们严格按照测评体系的要求，找差距、补短板、不漏项，加强薄弱环节的工作，力争有更多加分项，争取20xx年创建成功，为周边城市树立样板。全市各级各部门各单位要准确把握新形势，积极适应新变化，进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把各项工作抓紧、抓细、抓实，确保高标准、高质量完成各项创建工作。

对照新的《测评体系》，我们还有很多工作不到位。全市各部门、各单位要按照“持续做好常规项目、重点抓好变化项目、切实补好短板项目”的要求，突出工作重点，主攻薄弱环节，有针对性地抓好各项任务的落实。当前，要集中力量打好“四大攻坚战”：

一要打好舆论宣传攻坚战。从近两年的测评情况来看，宣传的作用、媒体的作用被日益放大和强化，已经成为“重点工作”落实的必要环节和测评的重要节点。《测评体系》重点工作9个测评项目中，有7个对“媒体”提出了具体要求。各级各部门要集中精力做好宣传工作，为文明城市创建升温造势。需要强调的`是，“讲文明树新风”公益广告宣传是中央文明办今年部署的一项重要工作，也将是今年国家级测评的一项重要内容。各级各相关部门要按照《金昌市“讲文明树新风”公益广告宣传方案》要求，认真做好公益广告刊播工作，报纸、期刊、广播、电视、手机及各主要网站要花大力气、下足功夫，不折不扣地完成《测评体系》规定的刊播任务。要抓好社会层面公益广告宣传，包括城市交通运载工具、公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店、楼宇电视等社会媒介，都要大量刊播公益广告，确保达标。同时，金川区要拿出具体方案，在市区公共场所、主干道、商业大街和居民小区的醒目位置设置“遵德守礼”提示牌。

二要打好素质提升攻坚战。提高市民文明素质是创建文明城市的基石。我们要继续把抓好市民文明养成教育作为创建工作的重要内容，深入开展“讲文明、树新风”活动，引导市民遵守文明守则，规范公共场所行为，文明出行、文明购物、文明观演、文明旅游、文明就餐，使广大市民自觉养成讲文明、讲卫生、守秩序的良好行为习惯。今年要重点抓好三项工作：一是全力抓好“道德讲堂”建设。在去年的测评中，道德讲堂建设占到了9分，而我市一分没得。根据中央文明办的反馈，我市道德讲堂建设存在的问题是“流程不规范，资料不齐全”。今年要在建设道德讲堂、规范活动流程、收集工作资料方面下大力气。市财政要保证经费，确保“道德讲堂总堂”6月份建成并投入使用。文明办要尽快编印道德讲堂指导手册和资料丛书，规范基层道德讲堂活动。全市各级文明单位是道德讲堂建设的主力军，必须首先办好道德讲堂，为其他单位做表率。对道德讲堂活动开展不达标的要取消文明单位称号。二是深入开展“文明餐桌”行动。中央文明办去年就要求各地启动开展“文明餐桌”行动，今年又提出了更高的要求。“文明餐桌”行动内容很多，核心就是6个字“不剩饭、不剩菜”。要动员宾馆、饭店、酒店等各类餐饮企业积极参与活动，在营业场所显著位置和餐桌上设置温馨提示，引导顾客适量点餐、文明就餐。市食品药品监管局要牵头抓好这项工作，研究制定对宾馆、饭店、酒店、餐馆剩菜剩饭行为的处罚办法。三是切实加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设工作是全国文明城市的前置条件之一。我市已被命名为“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”，要进一步巩固扩大这一成果，加强未成年人思想道德教育，促进未成年人身心健康发展。同时，要切实加大对校园周边环境的整治力度，为青少年健康成长创造良好社会环境。特别是要进一步加大校园及周边食品安全监管，严厉打击售卖劣质垃圾食品、“三无”食品和过期食品的行为。

三要打好环境整治攻坚战。客观来讲，经过前一阶段的创建实践，对照这次测评的标准，我们在公共环境方面确实还存在着一些薄弱环节。硬件方面，一些设施还不达标，存在基础设施不到位的问题；一些公共设施，如垃圾箱、报栏、公交站牌、公益灯箱等也不同程度地存在破损的现象；市区内违章搭建、乱停乱放、占道经营、乱贴乱写、小广告现象屡禁不止；在一些城乡结合部、背街小巷，环境卫生还没有根本改观等。软件方面,行人闯红灯、不走斑马线、随地吐痰等一些不文明行为、不文明现象还时有发生。一个城市的文明，往往体现在细微之处。在迎接测评的冲刺阶段，我们要更加注重这些细小的环节，从小事抓起。要针对以上问题，一项一项抓整改。各责任单位都要拿出一些硬措施、硬办法，坚决杜绝影响公共环境的不文明行为。特别是要学习借鉴新加坡等国家和南方一些城市严管重罚治理不文明行为的经验。

四要打好迎检准备攻坚战。《测评体系》结构庞大，指标繁多，涉及方方面面，测评方法多样。各部门单位特别是窗口行业要对照测评要求，尽快查漏洞、补短板，确保在今年测评前各项工作达标。材料收集方面，档案材料是测评工作中分量很重的环节。这两年我们的档案材料做得比较好，失分较少。要巩固好成果，按照“精、细、全、实”的要求，逐条逐项收集完善各项材料，确保不失分。入户调查方面，这是测评考核的关键环节，也是变数最大、最容易丢分的环节。金川区要扎实做好各项准备工作，搞几次模拟入户问卷，锻炼提高社区居民填写问卷的能力。实地考察方面，要科学申报，强力督查、反复督查，多轮次整改，以最佳状态迎检。网络媒体方面，各网站要规范管理、及时更新，确保达到测评要求。

文明城市创建工作是一项长期而艰巨的任务，各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步创新体制机制，推动创建工作再上新水平。

一是工作推动要长效化。要尽快成立常设的创建办，设置专业科室，安排专门的领导、专门的人员、专门的经费，挑选精兵强将，加强创建工作督促协调力量。各级各部门要把文明城市创建作为事关全局的重点工作来抓，与正常的业务工作同安排、同部署、同检查。单位“一把手”要定期召开会议，安排部署创建工作，及时掌握工作情况，研究解决存在的问题。各部门各单位在创建工作中，要牢固树立全市“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。

二是考核奖惩要制度化。要建立完善创建工作考核奖惩制度体系，通过加大奖惩力度，推动工作落实。一要健全测评机制。从下半年开始，创建办要以新的《测评体系》为依据，每两个月组织一次全市性的自测评，根据工作进展情况及时调整测评内容，保证测评能够反映各单位的真实工作水平。每次测评都要公开排名，对测评中的扣分项进行公布。二要健全奖惩机制。昨天的市委常委会上，研究通过了《创建文明城市工作考评奖惩办法》。按照这个《办法》，要把文明城市创建指标要求与各部门单位绩效考核有机结合起来，纳入领导干部科学发展业绩考核内容。从今年下半年开始，要根据市级测评成绩对各单位进行排名，排名靠后的单位要罚款，罚款用于奖励排名靠前的单位。三要健全文明单位动态管理机制。从现在开始，要根据自测评结果，对全市文明单位实行动态管理。对排名靠后的国家级、省级文明单位，上报上级主管部门建议撤销称号；市级文明单位排名靠后的，第一次先给黄牌警告，限期整改，连续两次排名靠后的，撤销文明单位称号，并在全市通报。

三是督促检查要常态化。市创建办要制定详细的工作督查计划，开展经常性督查，对发现的问题，要及时下达整改通知书，限期整改。要改变重通报、轻反馈，重督查、轻整改的状况，把督查和整改有机结合起来，更加重视整改的实际效果。市委督查室、市政府督查室要重点督查死角盲区和薄弱环节的工作。人大、政协要积极发挥监督职能，定期组织人大代表、政协委员开展专项督查和视察，对创建工作提出意见建议。新闻单位要继续搞好舆论监督，发挥好“曝光台”的作用，对存在的问题坚决曝光，不留情面。同时，要加强跟踪问效，积极督促责任单位加强整改。

同志们，新一轮创建全国文明城市工作已进入了关键阶段，全市上下一定要认清形势，坚定信心，争分夺秒，扎实工作，全力做好冲刺，力争明年进入全国文明城市行列。

文明城市创建推进会议上的讲话篇十八

同志们：

今天在在这里召开**街道文明创建工作推进会，主要目的是传达市、区两级文明城市创建工作推进会的会议精神，具体部署我街道2016年度全国文明城市、省级文明城区和未成年人思想道德建设测评迎检工作。

首先，我先将2016年福建省文明城区测评的情况向大家做个说明，

1、关于测评时间。今年的国检、省检将同步进行，时间定在11月中旬到12月底，初定本月下旬测评组到**。原则上每个城区安排一天，**市不另外安排测评时间，部分考察点合并到五城区测评中进行。另外，中央文明委将采取暗访方式对现有全国文明城市进行抽查，中央电视台焦点访谈栏目组将进行暗访拍摄，并择时在焦点访谈节目中播出。

2、关于测评内容。为了便于各单位掌握测评标准，精准对照整改，区委文明办将国检和省检两个体系融为一体，连同其他注意事项，编印了四份材料。内容包括：2016年度全国文明城市、省级文明城区测评实地考察标准及责任分解表、2016年度未成年人思想道德建设工作测评实地考察标准及责任分解表、实地备检点责任分解表和**市文明城市实地备检点（**辖区）责任分解表。各责任单位要认真研读领会，明确工作任务，严格对照测评标准，对本单位承担的工作任务制定详细的工作安排，做到任务层层分解，确保每项工作都要有人抓、有人管、有人落实。

3、关于测评方式。今年的测评方式有4种：听取汇报、实地考察、整体评价和“负面清单”审查。涉及我街道的主要是实地考察和整体评价。实地考察的具体地点由电脑抽签和测评人员随机查看两个部分组成。其中电脑抽签是从各地所申报的实地点位中进行电脑抽样，在实地考察开始前1小时进行。随机查看的实地点涉及共6项：街巷、公厕、小型餐馆、娱乐场所、网吧、营业厅（包括银行、邮政、移动、电信、联通）。以上所有涉及到的单位都要认真做好准备，全力以赴迎接检查。另外，全国文明城市实地测评项目可能落地我街道的测评点：长途汽车站、公交总站、政务大厅（出入境办证大厅）、医院（二级及以上）、小学、中学、旅游集散中心、旅行社、公共图书馆、名胜古迹、全国文明单位及培育对象等，也需提前做好准备。另外，测评组到社区、政务大厅、未成年人校外活动场所、窗口单位等实地考察点测评时，一定会检查活动记录、投诉记录等软件材料，相关单位一定要提前做好充分准备，按测评体系一项一项去查漏补缺，确保今年整年的材料完整无缺，逻辑严密。整体评价。实地测评结束后，测评组全体成员将从整体印象（包括环境卫生、市民素质、公共设施、氛围营造4个方面）作出评判，给出分数。测评时，全街道辖区上下都要呈现出整洁卫生，文明有序的良好形象。

以上是省检的有关情况，迎检的时间十分紧迫，各部门、各社区务必要高度重视，马上行动起来，抓好迎检工作。

下面，我再强调几点意见。

一是对照标准，查缺补漏。区创建督导组对照测评标准专门对全区的实地考察点进行了暗访，并将存在的问题反馈给各有关单位了，大部分都是具有代表性、普遍性的问题，需要我们举一反三，落实整改。如在社区管理方面，部分社区文化场所、未成年人活动场所被占用，开展活动记录不完善，部分小区消防设施缺失，乱张贴、乱堆放、乱停车、乱挂晒现象严重。市容管理方面占道经营多，卫生保洁不到位；市政设施方面部分路段存在提示牌破损、盲道被侵占等问题；中小餐馆部分从业人员无健康证，内外卫生环境差；农贸市场、商场超市内外环境脏乱，占用消防通道；建筑工地内部卫生状况差，围挡公益广告不足；网吧存在上网人员吸烟现象；宣传氛围方面部分主干道、次干道、小街巷、商场超市、广场公园、农贸市场的社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告数量偏少，部分公益广告破损后未及时更换。各有关单位务必逐条对照检查标准，全面自查自纠，找准薄弱环节，提出解决办法，限定整治时限，真正做到精细化、常态化管理。

二是突出重点，强力整治。这次全省文明城区测评的重点在于实地考察，考察项目和考察点相对往年都有所增加。下一步的专项整治必须围绕实地测评点，点面结合加大推进工作力度，确保整治效果。市容方面，加强主次干道、商业大街、街巷、广场、公园等公共场所卫生秩序整治，做到无占道摊点、乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木、无乱张贴等现象。市场方面，加强农贸市场、商场超市内外环境整治，确保经营有序，无出售过期、变质食品，消防制度落实，消防设施完好。中小餐馆方面，强化卫生管理，落实“门前三包”，做到证照齐全，环境整洁、设备齐全。小区环境方面，确保环境整洁，设施齐全，停车有序，垃圾及时清运，消防设施完好。

三是强化宣传，造浓氛围。本次省检的实地考察中，文明城市建设的氛围是重点考察内容，如“社会主义核心价值观”公益广告，测评标准里明确要求：要让人抬眼可见，举足即观。各有关部门、各社区要加强巡查，确保公益广告在上述场所做到全面覆盖，同时要对破损的公益广告进行更换。街道社区的文化站和文化活动中心、文化馆、图书馆、爱国主义教育基地等公共服务场所除了制度和服务项目上墙，活动记录健全之外，还要张贴核心价值观宣传内容。要在这些公共服务场所建立学雷锋志愿服务站点，为办事群众提供相应服务。各社区要组织志愿者开展文明交通劝导等志愿服务活动，营造文明城区的浓厚氛围。

四是强化督查，严格问责。在迎检期间，建议各包社区班子成员要每天都深入一线，常态化开展巡查整治，责任分解落实到具体路段、具体片区、具体责任人。按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的原则，严格执行检查点责任包干制和测评责任追究制。街道创建办要加大督查的频度和力度，发现问题第一时间通报并立即督促整改。对于整改不力，影响全街道创建大局的单位和责任人要坚决追究责任。

同志们，国检、省检在即，区里将把迎检情况与今年的绩效考评挂钩，请大家务必高度重视，认真按照今天会议的部署，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全面做好迎检各项工作，确保我街道顺利通过年度测评。

文明城市创建推进会议上的讲话篇十九

天，市委、市政府决定召开创建省文明城市工作推进会，说明这项工作非常重要。创建文明城市工作自去年正式启动以来，通过全市上下的共同努力，取得了明显的成绩和成效，特别是去年城市公共文明指数测评排名全省第一，成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也要清醒的看到差距和问题。与全省其他创建工作走在前面的城市相比，应该说还有不小的差距和问题，这是客观存在的。刚才，表彰了先进单位和个人，东坡区、市公安局、市城管执法局、大北街社区的负责同志作了很好的表态发言，值得肯定。同志代表市创建办总结了去年工作，对今后工作进行了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。

思想是行动的先导。做好任何一项工作，有三点至关重要：第一，认识到位；第二，态度到位；第三，重视到位。创建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解决认识问题、态度问题、重视问题。怎么做到高度重视，就是要切实增强“三大意识”。

一是增强“基础工程”意识。文明城市是一个城市整体文明水平的综合性反映，它包括5大环境，即：安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，廉洁高效的政务环境，公平公正的法治环境，诚实守信的市场环境，健康向上的人文环境。因而，创建文明城市的过程，就是推进政治、物质、精神、生态、社会五个文明协调发展的过程。我们要把创建工作作为经济社会全面发展的一项基础性工作来抓，通过创建夯实科学发展基础，增添加快发展动力。

二是增强“名片工程”意识。名片就是招牌。区域经济的竞争，都是“软硬兼施”，不仅是区位、交通、基础设施等硬环境的竞争，更包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。我们正处于千帆竞发、百舸争流的时代，在这样一个大舞台中，需要软实力、需要竞争力。开展创建工作，是市委、市政府为提升软实力和竞争力作出的一项重大决策部署，有利于打造“名片”，提高知名度、美誉度和影响力，优化创业发展环境，更好地吸引人气、聚集商气，促进大开放、大发展。

三是增强“民心工程”意识。建市之初，城市小，人口少，我们侧重的是规模扩张。通过十余年来历届市委、市政府的不懈努力，城市迅速发展，已成为面积30多平方公里、人口30万以上的中等城市，如何提升城市内涵、提高城市文明度，是市委、市政府必须考虑的问题。创建文明城市，是实现城市由规模扩张向内涵提升的必然路径和重要抓手。创建的路径，就是从解决广大市民群众关心关注的难点热点问题、影响生产生活的一系列问题入手，规划好、建设好、管理好城市，进一步完善城市基础设施，提高城市管理水平，创造更加文明的生活方式，创造更为舒适、更为优越、更加人性化的工作和生活环境，建成生活品质之城，不断增强市民对这座城市的归属感、认同感和幸福感。

平均用力就会处处乏力。创建工作时间紧、任务重、要求高，在时间有限、精力有限、财力有限的情况下，在整体推进的同时，必须突出重点，采取非常之举，高标准、大力度抓好推进实施。

一要突出重点项目抓落实。文明城市的创建，必须以项目为载体，以项目为抓手。要坚持以项目为中心组织和推动创建工作。要对照创建文明城市各项指标，特别是城市公共文明指数测评6大项114小项指标，一手抓城市基础设施等“硬件”完善，一手抓城市环境卫生、城市交通秩序、社会文化环境净化等“软件”提升，一项一项地抓好落实，确保关键项目不丢分。

二要突出重点环节抓整改。坚持实施问题管理和差距管理，认清形势找差距、扭住问题不放松、严管重罚抓整改。刚才，同志通报了目前我市创建工作的薄弱环节，主要集中在公共环境治理、公共秩序规范、文化市场净化和公共服务优化4个方面。目前，离省上的测评时间仅3个月，各责任单位要采取强有力的措施，对当前存在的薄弱环节进行限期整改，确保测评达标。同时，对已达标的项目要抓好巩固，防止反弹。

三要突出重点单位抓推进。就市级部门来讲，城管、公安等11个市级部门是创建工作的重点部门，创建成功则功不可没，创建失败则责任重大，但他们还不是主力军。创建工作成功与否，关键在东坡区委、区政府及3个街道和34个社区。只有社区群众动起来、干起来，创建工作才算真正落地。各责任单位要对照创建标准，围绕时间节点和工作要求，制定周密的实施方案，层层分解创建任务，明确工作标准、时限要求、具体措施，扎扎实实抓好创建工作，确保不拖全市的后腿。

创建成功才是硬道理。我们只能为创建成功想办法，不能为迎检失败找借口。如何确保创建成功，要做好以下三个方面的保障。

一是宣传造势作保障。抓好创建工作，宣传造势至关重要。城乡环境综合治理成不成功，关键看宣传工作搞得好不好。仔细体会其中精神，我觉得很有道理。创建文明城市，市民是主体。如果没有广大市民的共同参与，不做到家喻户晓、人人皆知、人人参与，创建工作就很难开展，就会成为无本之木。创建活动必须要“兴风作浪”，不能显得平静、平淡。要迅速宣传造势，广泛宣传动员，重点宣传引路，通过新闻媒体和各行业各系统的多形式、立体化、高密度的强势宣传，把市民发动起来、组织起来，大力营造“人人争做城市主人、个个都为创建出力”的良好氛围和生动创建局面。

二是协调配合作保障。创建文明城市是一项系统工程，涉及各行各业、方方面面。要树立打整体战、攻坚战的意识，坚持齐心协力、齐抓共管、齐头并进，市、区整体联动，形成推动创建工作的强大合力。绝不允许借口情况特殊推诿扯皮、贻误工作，影响创建工作的顺利开展。

三是加强领导作保障。各级各部门“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，做到经常抓、全力抓，一级抓一级，层层抓落实。要进一步加大财政投入，充分发挥市场配置资源的主体作用，建立多元化投入机制。要采取定期督查、随机督查、专项督查相结合的形式，及时发现问题、解决问题，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要严格奖惩，对为成功创建作出突出贡献的，要大力表彰奖励；对工作不得力、责任不落实、履职不到位，影响创建工作的，要严肃追究、严格问责。

同志们，有市委的正确领导，有市、区两级干部的主动作为，有全体市民的积极参与，创建工作就一定能够成功。另外，除东坡区是市区同创外，我市的其他五县中，洪雅县已于今年率先启动省级文明县城创建，并于近期接受省上暗访，反响不错。希望其余四县按照市委、市政府要求，尽快启动创建工作，力争在“十二五”期间实现全市文明城市创建“满堂红”。

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