方案是指为解决问题、达到目标所制定的一系列行动步骤或计划的安排。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源、时间、成本、风险等。选择一个合适的方案可以提高工作效率,实现预期目标。方案的执行过程中需要密切关注实际情况,及时调整和优化方案。在决策时,我们常常需要制定方案来应对挑战和问题,这是一种重要的思考和规划能力。方案制定的关键在于明确目标和任务,分析和评估各种影响因素,然后制定合理的计划和措施。通过学习这些范文,我们可以深入理解方案的本质和要点。
市场帮扶方案篇一
为深入落实科学发展观,构建和谐社会,根据我县2013年关于开展脱贫对接帮扶活动实施意见,结合我乡2013年的工作目标,特制定本方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,深入学习实践科学发展观,深入开展脱贫对接帮扶活动,大力推进城乡统筹协调、科学全面发展、积极建设社会主义新农村。
关心贫困家庭的发展,切实帮助解决贫困户在生活、思想、创业、种植、养植等方面的困难,努力使他们有更好的发展思路、发展平台,让他们更好更快地脱贫致富达小康。紧紧围绕“党建统领,区域统筹,兴业富民,和谐发展”的重大战略决策,以建设“社会主义新农村”作为总体目标。
三、家庭基本情况。
家庭人口6人,户主蒲承光,1954年10月出生,在家务农;配偶欧凤云,1952年9月出生,在家带孙务农;大孙女蒲超艳2002年8月出生,在村读书;次孙女2011年9月出生,留在家奶奶带;子蒲启文,1979年7月出生,媳妇龙见竹1978年12月出生,两人长期在外务工,村里没有集体企业,没有经济来源,发展的后劲不足,以至于年轻人都外出务工,造成留守儿童和空巢老人,加上交通不便使家庭更加贫困。
四、具体工作计划。
(一)组建帮扶工作领导小组。按照县委、县政府要求,我们乡成立以乡长为组长,各村四大员和帮扶班干部为成员,联系固本乡八一村进行一对一帮扶工作。
(二)深入了解掌握帮扶地区基本情况。帮扶工作领导小组成员要切实部深入村、社区开展帮扶工作调研,通过征求意见,与村干部群众座谈,与帮扶户沟通,摸清当地产业,基础设施,人居环境等基本情况,致贫原因,明晰帮扶工作基本思路,确定帮扶工作措施。
(三)大力开展“四帮四促”活动。充分发挥党员干部先锋模范作用,针对帮扶对象的基本情况和经济困难的原因,不仅要从生活上予以捐助,还将从思想上鼓励,技术上予以帮扶,促进其自觉自愿地发展产业、增收致富。
(四)协助帮扶户制定中长期发展规划。强化扶贫解困,把经济发展作为首要任务,针对帮扶户经济发展需要,引导其因地制宜发展优势产业,使当地农村经济结构和产业布局更趋合理,优势更加突出,带动其从根本上走上致富之路。
(五)把定期走访落到实处。每月到帮扶户入户不少于2次,了解他们的现状,宣传国家的惠民政策,帮助他们理清思路,帮助学习领会精神,促进解放思想。
(六)让帮扶工作取得实效。要积极采取措施,摸清村情民意,解决帮扶户迫切需要的现实困难,每年真正为所帮扶户办好几件看得见、摸得着的好事实事,以实际行动赢得群众口碑。
(七)做好帮扶工作记录。对帮扶走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记,按时向相关部门汇报情况。
市场帮扶方案篇二
20xx年春节即将来临,按照市委《关于在全市开展“四级书记”带领万名干部下基层“访民情、解民忧”活动的通知》、市扶贫办《关于防范冬季极端天气,做好确保贫困群众安全温暖过冬的通知》、《关于做好20xx年春节前夕走访帮扶工作的通知》精神,经局党组研究,决定集中开展扶贫走访帮扶活动。现制定活动方案如下:
通过帮扶单位和帮扶责任人深入包保家庭实地开展一次全覆盖慰问走访帮扶活动,真正把贫困户的冷暖放在心上,了解贫困群众思想动态和诉求,有针对性地解决困难、送去党和政府的温暖,努力取得“走访一人、温暖一户、带动一片”的效果,让贫困户过上一个欢乐祥和的春节。
同时,要结合正在开展的《“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动》,进一步宣传脱贫攻坚取得的伟大成就,算清核准落细帮扶措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,激发贫困群众内生动力,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,引导广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进,奋力书写美好蚌埠新篇章。
1.深入包保贫困户家庭实地开展一次全覆盖慰问走访帮扶活动,开展“算好五笔账”活动。帮助贫困户算好五笔账。
一是算好脱贫政策账。与包保贫困户一起全面梳理脱贫攻坚各项政策落实情况,让贫困群众清楚明白自身享受的具体扶持政策,并在扶贫手册帮扶成效中如实记录。
二是算好脱贫明白账。与包保贫困户一起核对“两不愁三保障”、饮水安全以及收支情况,做到“样样清”“笔笔实”“项项准”,让贫困群众明白怎么脱的贫。
三是算好生活变化账。与包保贫困户一起细聊脱贫攻坚以来在衣食住行和就医、就学、发展等方面发生的变化,让群众真切感受到脱贫攻坚带来的实惠。
四是算好社会帮扶账。与包保贫困户一起细数脱贫攻坚以来帮扶单位、帮扶责任人和社会组织、爱心企业、个人等给予的各种形式帮扶,让贫困群众怀着感恩之心回馈社会。
五是算好环境改善账。与包保贫困户一起细说脱贫攻坚以来农村人居环境改善、基础设施完善和基本公共服务水平提升情况,让群众知晓自身得到的`便利。
2.了解贫困群众思想动态和诉求,有针对性地解决困难、送去党和政府的温暖。坚持精神文明和物质文明“两手抓、两手都要硬”的原则,把提升村容整洁的“外在美”同提升脱贫群众精神面貌改善、文明素养的“内在美”有机结合起来。积极引导贫困老人子女应尽赡养责任,履行孝老爱亲义务;向广大群众讲政策、传技术、解疑惑、鼓干劲,提升脱贫致富能力和信心,引导广大群众进一步发挥参与人居环境整治和集体公益事业建设等主体作用。
3.向包保贫困户赠送米、油等生活物品。
1月21日上午8:00固镇县石湖乡桑圩村。
参加人员:固镇县桑圩村帮扶责任人(第七组、第八组)。
带队领导:孙标、殷晓建,工作人员:陈俊、杨宝鼎、张玲。
1月21日上午8:00怀远县古城镇东张村。
参加人员:怀远县东张村帮扶责任人(第一组、第四组)。
带队领导:张庆柱、陶志敏,工作人员:周文胜、陆金山、孙明敏。
1月21日下午2:00怀远县古城镇东张村。
参加人员:怀远县东张村帮扶责任人(第二、三组)。
带队领导:王吉智、褚曙光,工作人员:邹桐桐、刘向阳。
1月22日上午8:00怀远县古城镇东张村。
参加人员:怀远县东张村帮扶责任人(第五、六组)。
带队领导:姜晓丹、阮持亮、工作人员:刘宇、张旭、陈士举。
说明:慰问物品(1袋米、1桶油),桑圩村、东张村每户1份,由市局送到桑圩村、东张村村委会,帮扶责任人领取后将慰问物品送到帮扶农户家中。
(一)增强帮扶工作责任感,准备算好“五笔账”相关资料,主动和贫困户算好“五笔账”。
(二)牢固树立为民思想,真正地俯下身子、放下架子,主动和贫困户、驻村工作队研究完善具体精准帮扶措施,有效防范返贫和新的致贫,持续巩固提升脱贫质量和成色。
(三)对帮扶责任人因故不能参加慰问走访的,帮扶责任人需委托其他同志走访,或者自行安排时间走访,不得出现空档,确保慰问走访工作全覆盖,不漏一户。
(四)各组联络员、帮扶责任人要做好本组人员统计、活动开展情况的记录和影像资料收集等工作。
(五)按照蚌疫情防控〔20xx〕1号通告精神,帮扶责任人要做好个人防护工作。
(六)经市局党组研究决定,今后的脱贫攻坚入户走访帮扶活动,帮扶责任人不享受出差补贴。
市场帮扶方案篇三
为深入贯彻党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署,认真落实人民银行总行等8部委和省委省政府稳企业保就业有关要求,疏通政策内外部传导机制,促进改善企业尤其是中小微企业融资状况,更好支持实体经济回暖向好、高质量发展,决定实施武陟县支持市场主体普惠特别帮扶行动。
认真贯彻中央政治局会议、国务院常务会议和全国“两会”精神,坚持以人民为中心的发展思路,深刻领会稳企业、保就业的重要意义,强化底线思维,突出武陟特色,组织协调地方政府部门和金融机构共同筛选一批暂时遇到困难、急需金融支持的重点行业企业和重点群体,建立公开的普惠特别帮扶市场主体名录库。通过总量货币信贷政策的结构化、精准化,并综合强化间接融资、直接融资、监管容忍、财税优惠、风险奖补等多种政策合力,加快构建常态化、多形式、多主题的政银企对接机制,推动金融机构与企业共荣共生,全面提升对企业特别是中小微企业的金融服务能力,持续改善重点行业企业和重点群体融资获得感,为促进武陟经济高质量发展、助力武陟经济振兴提供强有力的金融支撑。
(一)金融服务能力明显提升。原则上,全国性银行驻武分支机构各项贷款增速、企业贷款增速应高于其全国分支行平均水平;地方法人金融机构各项贷款增速、企业贷款增速应高于上年水平,确保新增金融资金主要流向制造业、一般服务业尤其是中小微企业,更好发挥救急纾困、“雪中送炭”效应,并通过金融总量扩张,带动市场主体融资成本稳步降低。
(二)政银企对接进一步紧密。积极开发“复工贷、复产贷、复市贷、农耕贷”等信贷产品,持续提高信用贷、首贷、无还本续贷和中长期贷款份额和比重,力争实现“应贷尽贷、应延尽延、应减尽减”,力争制造业中长期贷款增速达20%以上,融资供需双方更加充分、有效对接,重点行业企业和重点群体的有效融资需求满足率大幅提升。
(三)货币政策工具支持更加有力。管好用好普惠金融定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎评估等既有政策工具,积极落实普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项创新性工具,提升货币政策工具的“直达性”、“普惠性”和“精准性”,力争我县货币政策工具投放量与经济金融在全市的份额相匹配。
(四)“几家抬”工作合力持续凝聚。有效发挥我县金融工作局地方协调机制的沟通协调功能,推动货币政策、监管政策、产业政策、财政政策、投资政策更趋同步,信息共享、融资担保、风险分担、账款清欠等机制更加健全,地方政府金融配套政策落实主体责任得到充分发挥。
为实现以上目标,工作中应坚持以下原则:一是坚持市场化、法治化原则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持救急救灾不救腐,不救该倒的企业,维护正常金融、法治秩序。二是坚持地方为主、多方协作原则,全面加强金融、产业、财税、就业等政策协同。三是坚持因地制宜、分类施策原则,鼓励各地自主确定重点行业和重点群体,提供个性化差异化政策支持和金融服务。四是坚持科技引领、效率为先原则,切实加强税务、市场监管等信用信息共享。
(一)市场主体筛选标准。
1.企业优先序原则。
(1)优先支持受疫情影响严重行业的企业和群体。
(2)加强支持对当地就业、产业竞争力、技术创新等经济贡献度高的企业。
(3)侧重支持融资需求紧迫程度高的企业。
(4)应是在疫情发生前生产经营正常、无违法违规或失信行为的企业。
2.重点行业企业与重点群体。
(1)重点行业包括外贸、住宿餐饮、交通运输、旅游娱乐、家政服务等受疫情影响较大行业,对就业吸纳带动能力较强的领域以及粮食能源安全领域。
(2)重点群体包括中小微企业、个体工商户、有一定技术和市场优势的“专精特新”企业、行业龙头企业及其核心配套企业、重要产业链。
(3)重点外资企业,主要包括专用和通用设备、电子设备、化工、汽车等制造业关键环节外资企业,批发、商务服务、软件和信息技术服务等服务业经营确有困难的外资企业,以及电子元器件、纺织服装制造业等具有较强外迁倾向的外资企业等。
(4)在前3类重点行业企业和重点群体得到充分支持的前提下,各地可结合当地实际情况及优先序原则做适度调整。
(二)名录库建立方式。
主要渠道:
1.依靠地方政府组织,当地金融监管部门、发改、工信、市场监管、科技、文旅、商务、交通运输、农村农业等部门力量,按照市场主体筛选标准,向人民银行推荐普惠特别帮扶市场主体名单,含企业和个体工商户。
2.由金融机构结合本行掌握的企业和个体工商户信息,向人民银行进行推荐。
补充渠道:
1.升级普惠通app、全国中小企业融资综合信用服务平台河南站(以下简称“信豫融平台”)功能,支持企业、个体工商户通过普惠通app、信豫融平台在网上自主申报,并在线提交有关证明资料。
2.依托上级行反馈、行内统计系统或征信系统等途径,自主得到有关企业名单。
人民银行依托行内统计和征信系统等途径,对本辖区上述企业、个体工商户信息进行校验,剔除经营异常、失信、僵尸企业及其他不符合条件企业后,建立本地“普惠特别帮扶市场主体名录库”。名录库实行有进有出、动态调整。
(三)市场主体名单科目内容。
人民银行与名单来源部门沟通规范名单科目采集信息,原则上应包含企业名称、统一社会信用代码、基本户开户行、联系人及联系方式、企业地址、行业、规模类型、雇员人数、纳税人登记状态、是否属于外贸经营者、所属重点领域(“专精特新”、粮食能源安全、供应链核心企业、受疫情影响严重行业等)等信息。
(四)名录库分类方式。
为高效利用金融资源,把普惠特别帮扶市场主体名录库内的企业、个体工商户按优先序划分为三类,分别适用不同的支持措施和政银企对接方式:
第一类,优先保障类:数量有限,可“一企一策”给予对接支持的大企业和核心企业。
第二类,重点保障类:有一定数量,但可列举的规模以上企业和有一定市场影响力的小微企业。
第三类,普惠保障类:规模较小、数量众多、不便列举的小微企业和个体工商户。
(一)分类推送名单。
对于第一类和第二类企业,强化线下推送。人民银行按照属地原则,依托现有的民营小微企业金融服务“百千万”行动计划“一名录、六机制”工作机制,综合考量企业发展阶段、企业融资诉求、各金融机构服务特色等因素,以“一对一”、“点对点”形式,将第一、二类企业推送至相关金融机构,提高金融服务的精准性。
对于第三类企业和个体工商户,强化线上推送。人民银行联合当地有关部门,通过普惠通app、河南省中小企业信用信息系统、河南省金融服务共享平台、信豫融等线上平台,以“一对多”、“点到面”形式,将第三类企业名单推送给辖内所有金融机构,提升金融服务的普惠性。
(二)明确主办的银行。
对于第一类和第二类企业,按照省地方金融监管局、人民银行郑州中心支行等6厅局《探索建立主办的银行工作机制实施方案》精神,全面建立主办的银行机制,原则上以企业基本户开立银行为主办的银行,逐企制定综合金融服务方案。
对于第三类企业,按照市场化、法制化原则,鼓励金融机构平衡好稳企业保就业与防风险、守职责之间关系的前提下,按照市场化原则自主选择主办企业,下沉金融服务,加大支持力度。金融机构选定的主办企业名单,定期向所在地人民银行报备。
(三)建立多元化对接方式。
结合河南省“百千万”行动计划和“861”金融暖春行动政银企对接工程方案,按照省对省、市对市、县对县的方式,构建地方政府、金融机构和普惠特别帮扶市场主体名录库企业共同参与的常态化、多形式、多主题对接机制。通过采取现场走访、政策宣讲、融资培训、产品推介、线上对接、现场签约、金融讲座等多种形式,开展灵活多样的对接活动,力争对普惠特别帮扶市场主体名录库企业实现对接全覆盖。
(一)扎实开展“三第一”行动。各金融机构要瞄准主办的名录库市场主体,一对一、面对面开展情况摸底,及时摸清相关市场主体的经营状况和融资需求。针对有融资需求尚未获得支持的市场主体,要主动提供第一次开户、第一次授信、第一次贷款“三第一”金融服务,努力做到“应贷尽贷”,推动名录库市场主体首贷率明显提高,金融支持质量和效率显著提升。
(二)强力支持三类贷款增量扩面。各金融机构要优化风险评估机制,注重审核第一还款来源,减少对抵押担保的依赖。在风险可控的前提下,力争新发放信用贷款占比和份额显著提高。对于疫情前经营正常、受疫情冲击经营困难的市场主体,贷款期限要“应延尽延”,对符合条件的延期贷款不下调贷款分类,维持贷款正常分类,不影响企业征信记录,并着力加大中长期贷款投放力度,力争无还本续贷、中长期贷款占比和份额逐年提升。
(三)持续加大金融产品研发、设计和创新力度。各金融机构要加强与互联网、大数据的融合,积极探索“线上化、个性化、便利化”的业务模式,建立满足市场主体不同发展阶段的产品和服务体系。要重点创新“复工贷、复产贷、复市贷、农耕贷”等信贷产品,并探索将应收账款、仓单、存货、专利权、商标专用权等纳入质押品范围,努力为名录库市场主体提供精准化、场景化、便利化的金融支持。
(四)有效降低综合融资成本。各金融机构要认真落实省市两级利率自律机制有关要求,加快推进贷款市场报价利率(lpr)改革落地,合理降低名录库内市场主体尤其是受疫情影响较重的中小微企业贷款利率,努力做到“应减尽减”。要坚决杜绝违规收费、借贷搭售、转嫁成本、存贷挂钩等变相抬高市场主体融资成本的乱象,切实降低市场主体综合融资成本。
(五)着力改进内部资源配置和政策安排。各金融机构要做实普惠金融事业部“五专”机制,单列小微企业、民营企业、制造业等专项信贷计划,适当下放审批权限。要改革小微信贷业务条线的成本分摊和收益分享机制,全国性商业银行内部转移定价优惠力度要不低于50个基点,中小银行也应结合自身实际,实施内部转移定价优惠或经济利润补贴。
(六)不断优化内部绩效考核评价。各金融机构要提升普惠金融在分支行和领导班子绩效考核中的权重,将普惠金融在分支行综合绩效考核中的权重提升至10%以上。要降低小微金融利润考核权重,增加小微企业客户服务情况考核权重。要改进贷款尽职免责内部认定标准和流程,如无明显证据表明失职的均认定为尽职,逐步提高小微信贷从业人员免责比例,激发其开展小微信贷业务的积极性。
(七)完善提升基础金融服务。各金融机构要积极优化支付、国库、外汇等领域金融服务,有效满足各类市场主体的日常金融服务需求。要搭建国库拨付和支付清算“绿色通道”,保障资金拨付和支付清算畅通高效。积极运用“云闪付”平台助力政府发放消费券促进消费回补和潜力释放,服务市场主体复工复产复市和恢复经营活力。积极推进贸易收支便利化改革试点,强化外汇业务网上办理服务,加强重点企业汇银企对接,有力服务涉外企业发展壮大。
(一)强化普惠小微企业贷款延期支持工具激励。对于20xx年6月1日至12月31日期间到期的`普惠小微贷款,只要企业提出延期还本付息申请,根据商业原则保持有效担保安排或提供替代安排,且承诺保持就业岗位基本稳定,金融机构就应当予以办理,并合理安排还本付息时间,避免集中到期。人民银行会同有关部门对金融机构执行延期还本付息政策给予政策支持,并对地方法人金融机构执行普惠小微贷款延期还本付息政策给予相关激励。符合宏观审慎要求的地方法人金融机构,对20xx年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微企业贷款进行延期还本付息,且能够提交符合要求的延期普惠小微企业贷款本金台账的,人民银行通过普惠小微企业贷款延期支持工具,给予其办理的延期还本普惠小微贷款本金的1%作为奖励。在规定期限内,同一笔贷款多次延期还本的,只在首次延期时享受激励措施。
(二)强化普惠小微企业信用贷款支持计划激励。人民银行会同财政部门使用再贷款专用额度,按照一定比例购买符合条件的法人金融机构普惠小微信用贷款,促进金融机构加大小微企业信用贷款投放,支持更多承诺保持就业岗位基本稳定的小微企业获得信用贷款支持。最新央行评级为1-5级的地方法人金融机构,在20xx年3月1日至12月31日期间新发放普惠小微信用贷款,且期限不少于6个月的,人民银行按相关贷款本金的40%,以零利率、期限1年的资金对相关金融机构予以支持。具体操作频率上,20xx年6月、7月、10月、20xx年1月共四次操作,其中20xx年6月的操作支持20xx年3月1日至5月31日发放的普惠小微企业信用贷款;7月的操作支持20xx年6月1日至6月30日发放的普惠小微企业信用贷款;10月的操作支持20xx年7月1日至9月30日发放的普惠小微企业信用贷款;20xx年1月的操作支持20xx年10月1日至12月31日发放的普惠小微企业信用贷款。
(三)强化再贷款、再贴现支持的普惠性。积极争取人民银行总行新增的1万亿元再贷款再贴现额度,重点支持符合条件金融机构加大对涉农、小微企业和民营企业的信贷投放,引导降低融资成本。其中,支农再贷款(含扶贫再贷款)的资金投向为涉农贷款;支小再贷款的资金投向为小微企业贷款(含个体工商户贷款和小微企业主贷款)和单户授信3000万元以下的民营企业贷款;再贴现优先支持涉农票据、小微企业和民营企业票据,重点支持票面金额200万元以下的票据。以市为单位,每季度末再贴现票据余额中,涉农票据、小微企业和民营企业票据合计占比应不低于50%。
(四)强化定向降准、宏观审慎等政策的考核激励。对向普惠特别帮扶市场主体名录库企业投放贷款较多,达到普惠金融定向降准考核、新增存款一定比例用于当地考核、农业银行“三农金融事业部”考核标准的金融机构,优先予以降准支持。对积极主动落实支持市场主体普惠特别帮扶行动,且效果明显的法人金融机构,加大宏观审慎政策激励,并合理提高其同业存单、大额存单发行备案额度,具体备案额度由所在地人民银行根据相关管理要求以及金融机构实际需求予以确定。
(五)强化综合监管政策激励。允许将符合条件的小微企业续贷贷款纳入正常类贷款,鼓励金融机构加大中长期贷款投放。根据上级工作部署,适时开展商业银行小微企业金融服务监管评价,继续落实好普惠型小微企业贷款增速和户数“两增”要求。根据上级政策要求,进一步放宽普惠型小微企业不良贷款容忍度,支持金融机构加大不良贷款核销处置力度,调动投向小微企业的积极性。强化金融支持稳企业保就业专项督察,对落实政策不到位、效果不突出的金融机构将进行严肃问责。
(六)强化债券融资政策支持。一是加大政策宣介,引导企业尤其是大型企业主动对接中介机构,拓宽融资渠道,发行适合自身发展的债务融资工具。二是积极对接民营企业债券融资支持工具,强化信用增进,支持低评级和民营企业发债融资。三是推动符合条件的地方法人金融机构发行小微企业、“三农”、疫情防控等专项金融债券,扩大银行机构资金来源,引导将募集的资金专项用于相关领域企业。四是积极支持中小银行发行永续债、二级资本债券等补充资本,夯实金融资本实力,提高对小微企业信贷投放能力。
(七)强化信用信息体系建设。一是加强工作联动,积极推动地方征信平台、中小企业融资服务平台等建设,夯实金融信用信息基础数据库信息,扩大非金融信用信息采集,促进市场监管、税务、征信、社保、水电气等数据互通,增加企业征信服务有效供给。二是加强信用信息应用,在建立普惠特别帮扶市场主体名录库后,及时将未纳入信用信息系统的名录库企业录入河南省中小企业信用信息系统,并将有关信用信息推送或共享给金融机构。三是依托征信管理系统和信豫融等信息平台,积极探索开展“红黑名单”发布活动,强化联合激励惩戒机制。
(八)强化健全风险缓释机制。持续扩大中小微企业信贷风险补偿金和应急周转“资金池”,原则上县级风险补偿金不少于500万元。明确代偿比例、扣划流程和资金周转规则,优先缓释向名录库内企业发放贷款产生的金融风险,重点用于信贷风险补偿和应急转贷等业务。
(一)加强组织推动。县各有关部门要切实提升政治站位,从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,全面落实“六稳”“六保”工作部署,特别是要把支持市场主体普惠特别帮扶行动作为“一把手”工程,纳入本单位年度重点工作。要做好背水一战、破釜沉舟的思想准备,主动作为,特事特办,苦干实干,确保将各项政策要求落到实处。
(二)压实工作责任。县人民银行要在行内成立金融支持稳企业保就业工作组,并协调县金融工作局、财政、发改、工信、市场监督等部门成立本级工作协调机制,共同推动实施支持市场主体普惠特别帮扶行动。要加快普惠特别帮扶行动名录库建设,并于7月15日前上报普惠特别帮扶市场主体名单。各金融机构要明确支持市场主体普惠特别帮扶行动牵头部门,落实责任到部门、到岗、到人,并主动在普惠通app、河南省金融服务共享平台、信豫融等平台公示支持政策、产品和利率等情况,接受社会监督。
(三)广泛宣传动员。县人民银行和各金融机构要主动与地方宣传部门对接,提供宣传线索,策划专题专栏,聚焦支持市场主体普惠特别帮扶行动,突出典型宣传、政策宣传和活动宣传等三大宣传重点,全方位、多渠道开展集中宣传活动。要积极创新宣传方式,用好各类宣传载体,增强宣传针对性和感染力,确保为行动实施营造良好的舆论氛围。
(四)实施台账管理。县人民银行要围绕当地普惠特别帮扶市场主体名录库,组织金融机构逐户建立“支持市场主体普惠特别帮扶行动台账”和“不符合融资标准理由细分台账”,包括融资对接进度、有无融资需求、融资需求满足情况、未成功融资的原因等,持续跟踪企业贷款可得性,并于每月6日前报送所在地人民银行,作为后期核查依据。要依托金融消费权益保护机制,建立完善咨询投诉受理处理机制,专线接听、记录咨询投诉,及时处理市场主体融资中遇到的困难和问题。
(五)强化跟踪问效。县人民银行牵头建立专项监测报告制度,跟踪各项工作开展情况。定期组织辖内金融机构填报“支持市场主体普惠特别帮扶行动周报表”和“支持市场主体普惠特别帮扶行动月报表”,并及时收集辖内开展支持市场主体普惠特别帮扶行动的措施、成效、问题、建议,汇总后形成本辖区的周报表和周报告、月报表和月报告,按时报送人民银行焦作市中心支行。
市场帮扶方案篇四
个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的重要支撑。为深入贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府关于稳住经济大盘、助企纾困的安排部署,积极应对外部环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多发等因素影响,确保政策落地见效,切实帮助个体工商户纾难解困,推动个体工商户保存量、扩增量、提质量,实现平稳健康发展,制定本方案。
深入实施市场主体倍增培育计划,坚持问题导向、目标导向、结果导向,靠前发力、主动发力、精准发力,把政策宣传解读、政策服务、政策兑现送进门,确保政策“应知尽知、能用尽用”、“应享尽享、早享快享”,推动个体工商户多起来、活起来、大起来、强起来。
(一)深入开展税费优惠纾难解困政策“三进个体工商户”活动。全面梳理涉及个体工商户的税费优惠政策,编制《个体工商户税费优惠政策指引汇编》。利用大数据筛选确定符合政策适用条件的个体工商户,有针对性地推送税费优惠政策;开通服务个体工商户享受减税降费政策的“绿色通道”,全方位推进“非接触式”办税缴费常态化。全面落实税费优惠政策,充分释放改革红利,叠加税费政策利好;在纳税人自愿申请的基础上,xx月xx日前基本完成集中退还存量留抵税额。
(二)深入开展金融支持纾难解困政策“三进个体工商户”活动。使用个体工商户看得懂的语言逐项解读有关金融支持和服务政策,逐项列明政策适用范围、申报条件、办理流程等,便于个体工商户了解政策、利用政策。推动金融机构持续完善内部管理制度,加快构建敢贷愿贷能贷会贷长效机制,推动个体工商户金融服务能力提升;推进释放贷款市场报价利率(lpr)形成机制改革效能,及时将贷款市场报价利率下行的政策红利传导至个体工商户等实体经济,引导贷款加权平均利率稳中有降。稳序加大使用货币政策工具,不断丰富金融产品,推广无还本续贷、随借随还类信贷产品,确保普惠小微贷款(含个体工商户经营性贷款)增速不低于各项贷款平均增速,有效满足个体工商户经营发展的合理融资需求。
(三)深入开展稳岗就业纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加强就业创业扶持政策宣传,大力开展包括个体工商户在内的普惠性职业技能提升培训行动。聚焦稳就业保就业,构建常态化援企稳岗帮扶机制,采取有力举措保障社会保险“降、缓、返、补”等各项政策落地。落实好创业担保贷款及贴息、就业补助、社保补贴等各项政策,全年扶持中小企业和个体工商户493户以上、职业技能培训6000人次以上。
(四)深入开展减房租等降成本纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加大降成本政策的宣传力度,有效扩大个体工商户对政策的知晓度。着力缓解个体工商户承压最大的房租问题,承租国有经营性房屋的,严格落实房租减免政策,并迅速将减免政策兑现到位;承租商业综合体、农贸市场等非国有经营性房屋的,建立政府指导、出租人和承租人参与的集体会商制度,采取集中议价、发放倡议书等多种方式鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理减降房租。严格落实国家和我省出台的取消、停征、免征、降低行政事业性收费政策,加强对物流、认证、检验检测等领域经营服务性收费监管。开展专项执法检查,加强对城镇供水供电供气等行业收费监管,严厉查处转供电环节不合理加价违法违规行为,规范政府定价和经营者价格收费行为。
(五)深入开展拓展市场促消费纾难解困政策“三进个体工商户”活动。协同发力、远近兼顾,综合施策释放消费潜力,促进消费持续恢复。参与全省组织的“彩云消费券发放活动”,指导中石油中石化促消费满减活动,做好新能源车购买优惠活动。引导公园、景区、体育场馆、文博场馆等改善设施和服务条件,结合实际延长开放时间。支持老字号个体工商户“走出去”开拓市场,定期组织老字号个体工商户参加境内外展览展销活动和进商超等产销对接会。支持各地建立促消费常态化机制,培育一批特色活动品牌,对县(市)组织举办的促消费活动,视活动规模及成效等给予支持。
(六)深入开展鼓励支持“双创”纾难解困政策“三进个体工商户”活动。进一步整合创新创业资源,推动资源共享,加强资源聚集,推动形成创新创业更大活力。加强众创空间等双创服务平台建设,覆盖到各县(市),提升现有平台运营能力,培育孵化更多中小微科技型企业。建设1个省级工程研究中心,加强创新企业平台间沟通协作、经验交流,建优建强创新创业平台。支持高校毕业生等重点群体创新创业,积极开展云南“创新之星”和“创业之星”迪庆选拔活动。积极争取更多优秀项目进入国家双创活动周主题展示。聚焦重点产业链上下游市场主体培育,支持中小企业、个体工商户创新能力提升、公共服务平台和融资体系建设。
(一)加力资金支持。优化财政有关领域专项资金支出结构,鼓励州、县(市)安排个体工商户纾困专项资金,州级中小企业发展专项资金按一定比例阶段性予以奖补。引导创业投资机构及其他社会资金支持个体工商户发展。
(二)加力减税降费。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税。20xx年对纳税人提供公共交通运输服务取得的.收入,免征增值税。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,将资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”减免政策适用主体范围扩展至个体工商户,并按50%税额幅度减征“六税两费”。针对制造业个体工商户20xx年第四季度部分税费(包括个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加),缓缴期限继续延长6个月;20xx年第一季度、第二季度部分税费,延缓的期限为6个月。对生产、生活性服务业个体工商户当期可抵扣进项税额继续分别按照10%和15%加计抵减应纳税额,执行时间至20xx年xx月xx日。
(三)加力房租减免。20xx年对州内承租国有企业、机关事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商基础上合理分担疫情带来的损失。20xx年为服务业中小微企业和个体工商户减免租金的房屋业主,免租期间(以减租方式减免租金的可换算为免租期)免征相应出租房产的房产税和城镇土地使用税。
(四)加力减轻社会保险负担。受疫情影响的生产经营出现暂时困难的以单位方式参保的个体工商户,可申请缓缴基本养老、失业、工伤3项保险费单位缴费部分,缓缴实施期限到20xx年年底,期间免收滞纳金。对餐饮、零售、旅游、公路运输等国家明确的特困行业实施阶段性缓缴基本养老、失业、工伤3项保险费政策,其中基本养老保险费缓缴实施期限到20xx年年底,工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年,缓缴期间免收滞纳金。
(五)加力降低经营费用。持续推进平台费率透明化工作,协调电子商务、外卖等互联网平台进一步下调餐饮、住宿、家政等受疫情影响的生活性服务业个体工商户服务费标准,降低个体工商户的服务佣金、店铺押金、宣传推广等线上经营成本。联合开展个体工商户数字化经营能力培训,提升个体工商户数字化经营能力。对受疫情影响无力足额缴纳电、水费用的个体工商户,按照规定实行“欠费不停供”措施,设立6个月的费用缓缴期,并可根据实际进一步延长,缓缴期间免收欠费滞纳金。对个体工商户给予流量扶持,对疫情中高风险地区县级行政区域内的个体工商户,给予阶段性降低商户服务费优惠,将个体工商户宽带和专线资费再降10%。
(六)加力金融支持。推动普惠小微贷款支持、交通物流专项再贷款等政策工具落地见效,按季度对符合条件的地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金,引导金融机构扩大普惠小微贷款投放,优先支持困难行业的个体工商户。鼓励金融机构对受疫情影响经营困难个体工商户不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷,加大首贷、信用贷、无还本续贷支持。各银行业金融机构要认真执行“普惠型小微企业贷款(即单户授信总额1000万元及以下的小微企业贷款和个体工商户、小微企业主贷款)不良率不高于各项贷款不良率3个百分点以内”的容忍度标准,切实落实授信尽职免责规定。督促金融机构降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费,取消部分票据业务收费。推动政府性融资担保机构为单户担保金额500万元以下、担保费率不超过1%的个体工商户提供融资增信支持,州财政按照规定给予担保费补贴。督促政府性融资担保机构在风险可控的前提下降低反担保要求。鼓励金融机构继续按市场化原则,对个体工商户、货车司机等贷款及受疫情影响的个人住房和消费贷款等协商办理延期还本付息,努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日期原则上不超过20xx年底。对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。探索面向新产业、新业态个体工商户和灵活就业人员推出多样化保险产品和服务。探索开展因疫情导致个体工商户营业中断损失保险,提升理赔效率。
(七)加力稳岗就业支持。符合稳岗返还政策的个体工商户按照上年度缴纳失业保险费总额的90%给予稳岗返还,没有对公账户的个体工商户按照规定将稳岗返还资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户,执行期限至20xx年xx月xx日。延续实施阶段性降低失业保险费率政策至20xx年xx月xx日。鼓励个体工商户开展员工职业技能培训,对受疫情影响的个体工商户,依据我州当年发布的培训补贴目录,为本单位实际用工的从业人员开展与单位主营业务有关职业培训,对完成培训任务并取得相应证书的,按照规定给予职业培训补贴。
(八)加力创新创业支持。符合条件的个体工商户,最高可申请不超过20万元的创业担保贷款。加大对高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、退役军人、自主创业和从事种养业农民等创业担保贷款倾斜支持力度,对上述群体10万元以下的创业担保贷款,原则上取消反担保要求,按照规定享受财政贴息。对毕业3年内(含毕业学年)在省内创业的大学生给予创业补贴扶持。大学生创业补贴优先扶持全省重点产业、各地特色产业、高新技术产业、现代服务业等带动创业、就业效果明显、创新示范效应显著的大学生创业项目用于创业经营活动。对在州市以上组织的创业创新大赛中获得名次或依托高校创业平台优选推荐的大学生创业项目和退役大学生士兵创业项目给予优先扶持。补贴资金通过省对下人力资源和社会保障专项资金安排。大学生创业补贴实行项目指标管理,经评审后给予最高不超过3万元的一次性无偿创业补贴,各项目具体补贴金额由各地结合项目评审实际确定。积极组织参加全省创新创业之星评选活动,引入金融服务平台,帮扶创新创业项目成功创业,对评选活动和获奖人员开展系列专题报道,鼓励支持个体工商户参与评选。
(九)加力优化政务服务。推动各级政务服务中心做好“网上办、掌上办、自助办、邮寄办、帮办代办”配套服务,引导个体工商户通过全省政务服务平台及其移动端、自助终端、邮政快递等渠道“不见面”办事,降低个体工商户办事成本。持续推进市场主体直接评价营商环境制度和政务服务“好差评”制度,开展市场准入效能评估试点。推动所有涉个体工商户审批服务事项进一步减材料、减环节、减时限、减费用。对与疫情防控有关的个体工商户信用修复申请,简化流程移出异常名录。实施包容审慎监管,对轻微违法行为,可以不予行政处罚。
(一)强化跨部门纾难解困工作机制。充分发挥州级扶持个体工商户发展部门联席会议作用,建立上下联动、横向协同、跨系统贯通的个体工商户纾困发展工作机制,统筹力量、整合资源、合力纾困。对于个体工商户反映的突出困难问题,实行交办、承办、督办和销号“三办一销号”制度,努力当好“联络员”、“分析员”、“监测员”、“帮扶员”,真正把纸上的政策落到地上、落到实处。“三进个体工商户”活动牵头部门要在本方案正式印发后7个工作日内制定细化实施方案;州直有关部门要密切配合,合力推动工作取得实效。各县(市)人民政府要落实属地责任,建立健全工作机制,制定具体工作措施,切实抓好各项政策措施落地落实。州级各牵头部门于xx月xx、xx月xx上报工作总结。
(二)强化调度监测机制。深入推进经济运行调度研判、预警、应策、推动、问效制度,实行月报制度,实现对个体工商户全生命周期、全方位动态监测,紧扣季度目标、年度目标推进工作落实。
(三)强化督查考核。州政府督查室,适时组织开展专项督查检查,既看政策落地率,也看群众和市场主体感受度,确保各项政策措施按要求直达基层、直达个人。
市场帮扶方案篇五
为了切实改变xx村村民xxx的贫困现状,加快脱贫致富步伐,与全县人民一道共同达到小康水平,根据省市联村联户、为民富民行动有关文件要求,我于20xx年2月29日,深入xx村x组村民xxx家了解情况,现根据西关村发展规划、结合xxx家庭实际,特制订如下帮扶计划:
贫困户xxx,xxx镇xx村x组村民,全家6口人,房屋10间(其中新建房屋5间,尚未搬迁),住房面积100平方米,耕地面积2.8亩,人均耕地面积0.56亩,家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力2人,家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。户主:xxx,47岁,小学文化程度,长期在县城干零活以贴补家用。妻子:xxx,46岁,文盲,在家务农。儿子:xxx,27岁,高中文化程度,常年在广东东莞打工。儿媳:xxx,23岁,患有病,长期在家疗养。孙女:xxx,两岁;xxx,4个月。
1、家庭整体文化素质不高,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,经济收入主要依靠种植或外出务工为主;
4、儿媳常年患病,医药费用支出较大,家庭主要因病致贫;
5、两个孙女均年幼,家庭拖累较重。
经过前期的入户对接、建档立卡,初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难,并对20xx年的帮联任务进行了梳理,具体时间安排如下:
1、2月6月:深入帮扶农户,了解实际情况,认真调查研究,制定帮扶计划;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况,做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。
市场帮扶方案篇六
紧紧以国家课程改革纲要为指导,以全面提高教师教学水平为目的,以采取多种途径和方法为手段,以抓会课式研究和课堂教学为工作重点,全面提高教学质量。
丰泰外国语学校、御花苑外国语学校。
三、帮扶目的。
1.丰泰、御外建立科学的教学质量提高方案,实施近期目标、中期目标、远期目标的策略。
2.帮助教师提高课堂教学质量,促进学生素质的全面提高。3.探究“会课式”的方法,提高教师的备课质量。4.提高教师的科研理论水平,确立研究课题。
四、工作内容。
1.深入课堂听课,摸清教学状况,肯定成绩,找准问题.2.对教师进行专题辅导,辅导力求讲求实效,有指导意义;3.开展教师论坛活动;4.召开教学研讨课活动。
五、工作原则。
1.坚持查找与鼓励的原则;2.坚持继承和发展的原则;3.坚持培训与研讨结合的原则;4.坚持总结与提高的原则。
六、工作安排。
1.2016年下半年深入所帮扶的学校进行听课指导,写出评课报告,进行教学指导。
2.2017年下半年深入开展各种教学活动(方案另拟)。
八、几点工作要求。
1.行政领导要明确职责,经常跟踪指导听课;2.行政领导要结合学校教学实际,定期开展教研活动;3.行政领导要写出一份阶段性总结材料;4.行政领导要有务实的工作作风,脚踏实地工作。
立生知行教育集团2016年8月。
市场帮扶方案篇七
为认真贯彻落实xx月xx日自治区党委专题会议精神和自治区人民政府工作部署,统筹做好“六稳”“六保”工作,落实落细国家、自治区推进经济稳增长一揽子政策措施,切实把稳住市场主体、有效纾解中小微企业和个体工商户困难这一当前重点工作抓实抓好,推动各类利企、援企、稳企、安企政策措施精准对接、直达尽享。现就贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施》(xx政办发〔20xx〕xx号),制定本工作方案。
1、坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,高效统筹疫情防控和经济社会发展,按照国务院联防联控机制《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案(第xx版)的通知》(联防联控机制综发〔20xx〕xx号)要求,科学有序推动批发零售、餐饮、文化娱乐、居民服务等人员密集型行业复工复市。
2、水、电、气等供应企业全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策,在享受原有缓缴政策的基础上,再延长1个月,缓缴期免收欠费滞纳金。各物业服务企业配合实施。
3、在招投标领域全面推行保函(保险)替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金,鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。
4、在落实好《xx市贯彻落实新政发〔20xx〕xx号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施实施方案》(x政发〔20xx〕xx号)相关减免政策的基础上,对最终承租市级行政事业单位和市属国有企业(含各区县国有企业)房屋用于经营的小微企业和个体工商户,再延长1个月减免期,免予提交受疫情影响证明材料。
5、引导各行业协会、驻x商会与非国有房屋最终承租经营的小微企业和个体工商户在平等协商的基础上,适当减免其房屋租金。
6、为纳税人、缴费人提供优质、高效、便捷服务,依法落实对小规模纳税人阶段性免征增值税、小型微利企业减征企业所得税,以及小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”等优惠政策。纳税人受疫情影响,在规定的期限内办理申报纳税仍有困难的,可依法向税务机关申请办理延期申报,或申请办理延期缴纳税款。
7、落实中央财政小微企业融资担保降费奖补资金和自治区中小企业发展专项资金,采取担保费补助和业务奖励的方式,鼓励融资担保机构将小微企业融资担保费率降至1%及以下,不得收取或变相收取融资担保费以外的保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费等不合理费用。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户,鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持,推动金融机构尽快放贷。
8、提高中小企业在政府采购中的份额。对200万元以下的'货物、服务和400万元以下的工程,适宜中小微企业的全部面向中小微企业采购。对200万元以上的货物、服务和400万元以上的工程,预留面向中小微企业的份额由30%提高至40%以上。将面向小微企业的价格扣除比例由6%~10%,提高至10%~20%,其中:适用招标投标法的政府采购工程,价格扣除比例由3%~5%,提高至6%~10%。
9、在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下,对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,由单位提出申请,阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费,缓缴实施期限到20xx年底;对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,20xx年可自愿暂缓缴纳养老保险费。缓缴期间免收滞纳金。
10、对20xx年xx月xx日以来发生疫情区(县)内的中小微企业,无法正常生产经营7日以上的,按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助,所需资金从失业保险基金中解决。
11、按照市场化原则,通过展期或续贷支持等方式,帮助受困企业抵御疫情影响,不得盲目限贷、抽贷、断贷。支持金融机构运用支农再贷款、支小再贷款等工具,丰富适应个体工商户经营特点的金融产品,加大信用类金融产品研发推广,增加涉农、小微企业及个体工商户信贷投放,优先支持受疫情影响暂遇困难的企业。
12、对受此次疫情影响的中小微企业(含中小微企业主)、个体工商户、货车司机等的贷款,实施延期还本付息,不影响征信记录、免收罚息。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群,对其存续的个人住房、消费等贷款,灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。
13、对交通运输、餐饮、住宿、零售、文化、旅游等行业普惠型小微企业贷款,根据实际情况放宽延期期限。
14、引导国有大型银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户等自主协商,对其贷款实施延期还本付息,做到应延尽延。
15、支持地方法人银行等金融机构完善服务措施,对符合政策规定的延期还本付息诉求“快审快办”。对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录并免收罚息。
16、充分用好国家关于“三农”、小微企业、双创金融债券绿色通道政策,为中小微企业提供融资支持。指导金融机构支持中小微企业应收账款质押等融资,引导核心企业帮助上下游企业开展供应链融资,并积极给予再贴现支持。推动创业社区合作银行全年实现普惠型小微企业贷款投放250亿元。
17、深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,持续畅通清欠问题线索投诉举报渠道,切实抓好问题线索核查督办,对中小企业投诉无分歧欠款做到应清尽清,清偿确有困难的要明确还款计划,存在分歧的账款通过调解、协商、司法等途径加快解决。严格落实《政府投资条例》《保障中小企业账款支付条例》,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,压实各级主体账款支付责任,从源头防范层层拖欠形成“三角债”,决不允许政府新增中小企业账款。
18、按照“限流、预约、错峰”的原则,适时恢复各旅游景区营业。倡导xx人游xx,鼓励市域内无社会面本土疫情的区(县)之间开展xx人游xx。进一步加大宣传推广力度,鼓励旅游平台企业、旅行社加大线上宣传促销力度,吸引x内外游客有序来x旅游消费。旅游服务质量保证金暂退或缓交政策,期限延至20xx年底。
十三、减免车辆相关费用及车驾管服务方面。
19、对停放在市属国有企业(含各区县国有企业)经营管理停车场内的车辆,免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。
20、免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间,滞留在住宅小区占用公共道路、场地停放的临时车辆的场地占用费(不含业主包月停车和地下停车库物业服务费用)。
21、鼓励机场、火车站、客运站、商场、医院、各类市场、商务写字楼、宾馆酒店等业主或停车场经营管理主体,免收或减收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。
被划定为中高风险区的住宅小区、停车场减免费用时限延长至临时性静态管理措施结束。
22、由市公交出租汽车公司免除所属出租车20xx年xx月月度承包费;其他公车公营性质出租车由所属企业免收或减收20xx年xx月月度承包费。
23、由市交通运输协会积极引导个体经营出租车车主与车辆承包人,在平等协商基础上对20xx年xx月月度承包费给予免收、减收或缓收。
24、临时性静态管理期间,对需要延期办理驾驶证换证、审验、体检的,可通过“交管12123”app提交申请,待静态管理结束后办理;对需上线检测的车辆,审验日期默认为注册月月底;已在“交管12123”预选车牌号,无法在规定时间内到车管所办理的,预选号牌确认时间延长3个月;学习驾驶证明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期间的,有效期延长3个月;20xx年xx月xx日至xx月xx日期间,符合机动车使用原号条件,原号码保留时间延长3个月。
25、加大对企业的联系走访力度,加强对国务院、自治区和我市推进经济稳增长一揽子政策措施的宣传,送政策上门、促政策直达;加强企业运行监测和协调服务,坚持问题导向,强化精准帮扶,及时解答和处理影响企业复工复市的现实问题,帮助企业排忧解难,增强发展信心;着力推动解决制约项目开工建设和投资进展缓慢的突出问题,通过狠抓投资促进产业发展,进一步提振社会投资信心。
26、建立企业法人及个人涉疫诉求盯办、跟办、督办协调联动工作机制,密切关注人民网领导留言板和自治区“互联网+督查”、12345政务服务便民热线、网上信访反映问题,对涉疫困难诉求及时推送办理。
27、突出重点地区、重点时段和重点领域,持续深入开展矛盾纠纷大排查,充分发挥党群服务中心作用,及时解决消费者权益、劳动用工、商事合同等不同类型矛盾纠纷。
28、通过电话、网络等形式,广泛收集企业法律需求,帮助企业分析法律需求和风险点,对中小微企业受疫情影响造成的合同违约、劳资关系等纠纷,及时提供免费法律咨询、法律服务指引等服务。依据法律援助法的有关规定,为符合条件的中小微企业提供免费法律咨询,对相关诉讼和其他专项法律服务费用给予适当减免。
29、对涉及参与一线抗疫的医务人员、公安民警以及疫情防控物资生产、流通及关联企业的仲裁案件优先办理,仲裁受理费除享受减免措施外同时免收案件处理费。
30、积极发挥行政复议职能,加强疫情防控期间行政争议的预防与化解,制定针对性处理、化解措施,为全市有序复工复市营造良好法治环境。
以上措施自发布之日起施行,有效期至20xx年xx月xx日(具体措施明确执行期限的,从其规定)。国家、自治区有相关规定的,从其规定。
市场帮扶方案篇八
以党的十八大精神为指导,以“构建和谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作。
家庭经济困难的'教师、家庭突遭变故的教师。
1.由领导带头,党员干部经常了解教师的在工作、生活中遇到的实际困难。
2.帮助教师解决生活实际困难。
3.扎实开展“慈善一日捐”活动。
1.思想帮扶。经常关心困难职工,帮助他们树立起工作、生活的信心。
2.经济帮扶。给困难教师补助,帮助他们渡过难关。
市场帮扶方案篇九
一、指导思想:
为了全面执行南阳市文明办要求,按照《宛城区2010年精神文明建设工作要点》安排,落实上级文件精神,切实加强两校的教育教学水平。促进城乡学校之间的交流合作,致力宛城教育的均衡发展。
二、工作时间:
2007年1月—2007年12月。
三、领导小组:组长:副组长:组员:
四、活动安排。
1、两校结对帮扶、对口支教工作以月为单位,分段实施。
2、南阳市七小学在双月选派优秀教师工作组到茶庵乡老秦营小学开展帮扶、支教工作。工作组由一名校领导任组长,1~2名中层领导任副组长,组员为学校骨干教师。茶庵乡老秦营小学在单月选派优秀教师到南阳市七小对口交流、学习。
4、活动形式。
南阳市第七小学。
2007年2月。
南阳市第七小学结对帮扶、对口支教工作方案。
南阳市第七小学2008年3月。
南阳市第七小学结对帮扶、对口支教工作方案。
一、指导思想。
为贯彻落实《宛城区2010年精神文明建设工作要点》的精神,本着相互学习、共同提高的原则,形成团队合力,整体提升办学水平、教师队伍素质和学生综合素质,从而促进学校间可持续发展。
二、领导小组。
经两校协商,成立“校际结对互相促进”活动领导小组:组。
徐辉。
李良先。
曹珂立。
秦
智(老秦营小学主任)。
三、具体工作及措施。
1、每学期初两位校由组长召集召开协调会,总结上学期活动情况,制定新学期活动计划,做到工作有计划、有落实、有成效。
2、两校根据自身的教学优势,优势互补。两校在语文、数学、英语选择年级成立备课小组,一学期至少开展一次集体备课,对教材进行分析、共同备课,并在三校分别进行上课、听课及评课,找出差距,共同提高。充分利用市区骨干教师的引导、辐射作用开展结对互助活动。
3、两校至少每学年开展一次联合教学研讨活动,相互交流、相互促进。分别开展市区骨干教师教学展示课、校骨干教师教学研讨活动,并邀请区教研室有关人员参与评课、指导。
4、每学期各校组织一次德育观摩活动,如晨会、班队活动、主题队会、学生“手拉手”活动、小记者活动、学生书信交流活动等。
5、各校进行定期的教育教学信息交流,两校通过网络等形式公开各校的教育教学资源,使大家进行资料共享,携手前进。
6、对科学、艺术、品德、体育等综合学科进行不定期的教学研讨活动,切磋教艺,共同上好开门课和出门课。
7、两校共同组织一学期一次的理论学习活动。两校就一个专题,精心准备,选派教育、教学骨干担任主讲人,到其他两校进行讲座,强化教师的学习行为,提升反思力。
8、关注在学校管理、教育教学、学生成长、家庭教育等方面存在的问题,从中提炼出每学期中的核心问题,举行教育沙龙活动,通过思维的碰撞,树立正确的教育教学观,明确具体的教育教学及管理方法。
南阳市第七小学。
2008年3月。
南阳市第七小学城乡学校联谊帮扶工作的方案。
南阳市第七小学2009年3月。
南阳市第七小学学校联谊帮扶工作的方案。
为了全面落实《宛城区教育局2009年工作要点》和《宛城区文明建设工作要点》的精神。坚持科学发展观,本着共同促进、共同提高的原则,共走“科研兴校”、“科研兴师”之路,共同提高学校管理水平,努力实现“双赢”。深化城乡各中小学之间的联谊帮扶,促进城乡学校之间的交流合作,致力宛城教育的均衡发展,全力提升宛城中小学整体办学水平,南阳市第七小学对2009年学校间的联谊帮扶工作作如下安排。
一、总体目标:
南阳市第七小学与茶庵乡老秦营小学的交流与合作,增进学校之间的友谊,坚持“新、实、活”的工作原则,以教育科研为主要途径,以课堂教学为主阵地,通过多种形式的帮扶,帮助老秦营小学形成比较浓厚的教育科研氛围,帮助教师了解教育教学改革发展态势,增强教师教育教学的创新意识,共同促进两校教育教学质量的提高。
二、学校联谊帮扶内容。
1、课堂教学。
2、教师队伍建设。
3、校本研训工作。
4、教育科研工作。
5、学校党支部建设。
6、学校未成年人思想道德建设。
7、校园文化建设。
8、学校宣传工作。
9、后勤服务工作。
10、学校其他工作。
三、学校联谊帮扶形式。
1、送课到校。
2、案例研讨。
3、经验交流。
4、理论培训。
5、技术支持。
6、实践锻炼。
7、现场指导。
8、任教服务。
9、教学研讨。
10、资源共享。
11、改善装备。
12、结对帮教。
四、主要措施:
1、互相切磋,创新学校管理模式。主要帮助老秦营小学确立明确的办学思路、完善学校制度、改善教师培训方式、更新教师教学理念、探讨学校办学特色。
2、多管齐下,落实帮扶的责任。主要通过成立领导小组,确定结对工作联络员,确定结对教师。
3、以活动为载体,搞活帮扶工作。主要举行集中教研活动、科研知识专题讲座、课题指导、师徒结对、业务竞赛等活动,形成“学习、研究、实践”为一体的科研氛围。
4、检查考核,保障帮扶计划的贯彻落实。主要包括检查资料、成果展示及其奖励制度。
五、两学校联谊帮扶要求。
1、两学校要提高认识,加强学校联谊帮扶工作,要动真格、来实的,不走过场。
2、两学校要注重联谊帮扶过程,在帮扶工作上要有计划、有行动、有效果、有宣传。开学初,各联谊学校要联合制定活动计划。
3、扎实开展联谊帮扶工作。根据联谊帮扶活动计划,两学校要开展一些实效性强的帮扶工作,取得实质性的效果,帮扶的内容不在于多,在于学校需要,在于实际效果。
4、两学校在本学期结束时,要做好阶段性小结。把各学校联谊帮扶工作的情况纳入学校工作考核之中。
南阳市第七小学。
2009年3月。
市场帮扶方案篇十
按照省人社厅等4部门《关于印发甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的通知》(甘人社通〔2015〕103号)、《关于甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的补充通知》(甘人社通〔2015〕224号)等文件精神,结合我市工作实际,现就进一步做好失业保险稳岗补贴工作,制定如下实施方案。
xx市境内的各类企业均可申请享受补贴。
自20xx年1月1日起实施,按国家规定执行到20xx年底。
1、宣传布置。20xx年9月10日前制订方案并召开部门协调会,明确部门职责。同时做好政策宣传,一是结合失业动态监测工作,组织召开县、区相关部门和重点企业培训会;二是在xx市人力资源和社会保障信息网上对相关政策进行宣传。
2、工作实施。20xx年符合条件的企业在20xx年11月30日之前完成申报工作,20xx年及之后符合条件的企业原则上在次年9月30日前完成申报工作,相关部门根据程序审核拨付。
3、工作总结。县区人社局每年将稳岗位补贴情况进行总结,并形成总结报告,报送市人社局,市人社局汇总后报省人社厅。相关补贴审核资料由人社部门分级收集整理、归档保管。
申报企业必须同时符合以下3个条件:
1、上年度依法参加失业保险且足额缴纳失业保险费;
2、上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率(4%);
3、企业财务制度健全、管理运行规范。
上年度裁员率=上年度裁员人数/(上年度裁员人数+上年末参保人数)×100%。
上年度裁员人数以上年度参保减少人数为基数,扣除因劳动合同期满、调出、自愿辞(离)职、退休、死亡等正常减员情形。申报企业对本企业裁员率的真实性和合法性负责。
20xx年补贴标准:上年度未裁员或裁员率低于2%(含2%)的,补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%;裁员率在2%至3%(含3%)的,补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的40%;裁员率在3%至4%(含4%)的,补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%;裁员率高于4%的,不给予稳岗补贴。
以后年度补贴标准根据省上要求执行。
企业申请稳岗补贴,须提交以下资料:
1、用人单位不裁员或少裁员承诺书;
5、《xx市失业保险稳岗补贴申请表》(附件1、2或3);
6、《企业上年度离职人员花名册》(附件4);
7、企业上年度失业金缴费凭据;
8、首次申报须提供营业执照原件及加盖公章的'复印件。
1、申请。中央、省属企业持申报材料向省人社厅、省社保局申请,市属企业持申报材料向市人社局、市就业局申请,县区属企业持申报材料向县区人社局、县区经办机构提出申请。同一企业每年只能申请一次稳岗补贴,次年申报上年度补贴,过期不予受理。
2、受理及审核。县区属企业经县区人社部门和社保经办机构审核后,报市人社局、市就业局复审。市属企业直接由市人社局、市就业局审核。
人社部门审核用工人数和裁员率,社保经办机构审核参保人数和失业保险费缴纳情况。
审核结果在xx市人力资源和社会保障信息网进行公示,公示期为7天。公示无异议的,送市财政局复核。
3、复核与拨付。市财政局在收到相关资料后进行复核。经复核无异议的,将补贴资金从失业保险基金财政专户拨付到失业保险基金支出户,市、县区社保经办机构将补贴资金拨付到企业开户银行。
1、精心组织,明确责任。各有关部门要密切配合、认真履职,切实做好补贴审核、公示工作,并建立完善补贴发放台账,要切实把补贴资金用在职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训及技能提升培训等相关支出上,切实发挥政策稳定岗位、预防失业的作用。
2、规范操作,严格管理。县、区人社局要按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管”的原则,将稳岗补贴支出纳入失业保险基金预算管理,合理制定失业保险基金使用计划。各部门要认真落实受理、审核、公示等环节的工作职责,严格按照补贴申报、拨付程序,加强监管,规范操作,确保基金有效使用和支付可持续。
3、跟踪监测,开展评估。市、县、区就业(社保)局要将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态监测范围,及时跟踪了解企业岗位变化动态,监测企业职工队伍稳定情况,适时开展政策效果评估。按时填报《xx市失业保险稳岗补贴发放情况表》(附件5),并于每一季度第一个月5日前(遇节假日顺延)将市属企业、本县、区上季度稳岗补贴发放情况报送市人社局。各企业负责申报材料的真实性,不得弄虚作假,伪造材料,骗取、套取补贴,如有违反,将按有关法规严肃追究当事人的责任。
市场帮扶方案篇十一
为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神,推动我县强攻工业百日大会战顺利实施,积极帮助企业应对当前困难,确保实现全年工业经济目标任务,扶优扶强企业,推动我县工业经济实现新突破,特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月。
1、扎实有效解决企业的实际困难和问题,把任务落实到部门、把责任落实到人。
2、确保实现全年工业经济目标任务。
3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前,保持第一方阵,进位赶超,力争20xx年获全省全市工业发展先进县。
4、确保培植规模以上工业企业6家,力争8家。
5、培植税收过百万元企业5家,税收过千万元企业2家。
6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。
围绕上述工作目标,重点抓好以下五个方面的工作:
1、突出产业政策扶持,帮助企业申报各类项目资金,积极做好企业立项、备案等服务工作,积极帮助海能实业申报省级技术中心,日增电子新产品认证,发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造,其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度,积极培育新的经济增长点,扶优扶强骨干企业。
2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。
3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关,努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产,开拓市场,扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境,扭亏转盈。在政府招标采购中,优先采购本地产品,如宇财生物的勃客酒,黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的建筑设备、群安护拦的产品等,扩大本地企业产品的销售量。
4、帮助企业解决用工难问题。一方面,加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设,健全完善社会保障体系,保障园区客运交通需求,拓展公交车运营范围,调整公交车运营时间。优化用工环境,千方百计挖掘本地劳动力潜力,想方设法引进外来务工人员。
5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报,力争有更多的项目进入省重点调度,为企业争取更多的用地指标。
扎实推进帮扶工作,县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题,帮助企业抓好生产,扩大销售,拓展市场。
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市场帮扶方案篇十二
2022年是党的二十大召开之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。组织开展“消费帮扶月”活动,对进一步动员社会各界力量,凝心聚力推进乡村振兴具有重要意义。结合我市实际,制定本方案。
通过开展系列活动,进一步调动广大党员干部、社会各界参与乡村振兴的主动性和积极性,营造人人关心、关注、支持、参与乡村振兴的氛围,凝心聚力带动农民稳定增收,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村全面振兴。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“自贸建设守底线消费帮扶促振兴”
20xx年5月30日至6月30日。
(一)发挥消费平台功能。
充分发挥好海南乡村振兴网、海南爱心大集市两个重要消费帮扶平台作用,主动谋划、积极参与消费帮扶月活动。
1.举办消费助农大集市分会场,丰富线下消费帮扶氛围。(牵头单位:市供销社、市乡村振兴局;配合单位:各镇(区))。
2.积极举办线下集市分会场活动,组织各镇(区)推荐具有本镇(区)特色的品牌产品参与消费助农大集市活动。(牵头单位:市乡村振兴局、市供销社;配合单位:各镇(区))。
3.组织各帮扶单位参与海南乡村振兴网满减促销、产地直销等形式的线上活动,营造活动期间内良好的消费氛围。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:全市各帮扶单位)。
4.指导各镇(区)在活动期间开展“一村一品”品牌推介活动,由各镇(区)收集上报优质农产品品牌,在活动会场预留展示场地进行集中展示。(牵头单位:市乡村振兴局、市供销社;配合单位:各镇(区))。
5.协调社区、商超、军营、企业等人流量密集区域,打造活动分会场,引导全员参与。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:市供销社)。
6.持续推动消费帮扶“三专”工作,引导相关企业积极销售消费帮扶重点产品,推动布设消费帮扶有人专柜。(牵头单位:市乡村振兴局、市供销社,配合单位:各镇(区))。
(二)组织定点帮扶活动。
7.各“双联双帮”单位要指派专人对接消费帮扶工作,并做好消费帮扶数据统计上报工作。有食堂、餐厅等有条件的单位可以根据实际情况和需求,与脱贫户或带贫合作社签订认购协议。各“双联双帮”单位、帮扶联系人开展走访帮扶活动,以线下消费、集中采购、订单预定等形式在定点帮扶村和帮扶对象家庭做好消费帮扶工作。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:各“双联双帮”单位)。
(三)积极动员社会力量。
8.协调市总工会、市工商联、市民政局、团市委等有关部门策划活动,积极开展帮扶产品采购活动,引导民营企业、志愿者、社会组织参与线上线下活动。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:市供销社、市总工会、市工商联、市民政局、团市委、各镇(区))。
(四)做好宣传引导工作。
10.各“双联双帮”单位要全面掌握定点帮扶村现有扶贫产品信息,充分利用各自资源,发挥干部职工思路宽、交际广、渠道多的优势,为定点帮扶村农产品进行代言,拓宽销售渠道,确保所帮扶村无大规模产品滞销。各镇(区)要组织协调各类媒体,采取多种形式,大力宣传乡村振兴的先进典型、工作成效、经验和做法,通过宣传引导,营造良好氛围。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:各“双联双帮”单位、各镇(区))。
11.开展户外宣传活动。各镇(区)通过led电子显示屏等滚动播放乡村振兴公益广告;在主要路段和脱贫村挂横幅、贴标语、刷口号,启动宣传车、发放宣传册、开展政策咨询等活动。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:各镇(区))。
(一)加强组织领导。
全市消费帮扶月活动由市乡村振兴局、市供销社负责牵头工作。各镇(区)要积极配合,指定专人抓好落实。
(二)做好疫情防控。
根据自身疫情防控实际情况,鼓励以线上活动为主、酌情开展线下活动,线下活动期间要严格按照防疫要求做好保障工作,避免因线下活动开展增加疫情防控风险。
(三)加强信息报送。
各单位要认真统计消费帮扶月活动成果,重点是各级领导、“双联双帮”单位、帮扶责任人活动情况以及各级媒体宣传报道情况,于7月11日前分别报送市乡村振兴局和市供销社。
(四)强化督促落实。
为完善消费帮扶工作长效机制,我市将把各单位开展消费行动的工作情况纳入年度考核内容。每月将根据各单位食堂采购情况和在编在岗干部消费帮扶工作情况进行统计。
各“双联双帮”单位要指定专人认真做好消费帮扶统计工作,统计本单位及下属单位线上线下消费数据,每月20日下午下班前定期将本单位消费帮扶数据(即“琼海市爱心消费帮扶信息统计表”)报送至市乡村振兴局汇总,逾期未报视为本时间段内未有消费帮扶行为,以最近一次报送的数据作为其工作进展情况。
市场帮扶方案篇十三
为了进一步推进素质教育的均衡发展,确保适龄儿童完成义务教育,对控辍保学工作引起高度重视,坚持多措并举,不断加强控辍保学工作。特制定以下工作方案:
溪湖区目前义务教育阶段公办小学共6所,其中,普通小学5所,特殊教育学校1所,全区公办义务教育小学阶段现有教职工498人,在校学生2583人。
近年来,我区一直高度重视义务教育控辍保学工作,成立了以区教育局局长为组长,主管教学副局长为副组长,义教科、党办、督导办公室主要领导为成员的控辍保学领导小组。明确职能分工,落实各自职责,坚持综合依法治理,坚持联控联保,坚持标本兼治,持续推进教育公平,努力提高义务教育阶段巩固率。主要采取如下措施:
(一)明确责任,建立控辍保学工作机制。落实政府控辍保学主体责任,明确各职能部门责任分工,建立控辍保学联保机制。
(二)加大控辍保学力度。各相关部门充分发挥部门职能,积极做好控辍保学工作,督导到位,实时监控。
(三)切实减轻学生课业负担。不断规范办学行为,严格控制学生作业时间,严格控制作业量,层层签订责任书,把减负和控辍工作做到有机结合。
(四)深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。依托组建集团办学,积极探索集团办学新模式。坚持推进特色化办学,努力打造“一校一品”。
教育局根据学籍系统,由学校建立辍学学生台账。责任到人,逐户落实。
1.建立易辍生档案。通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶,帮助其树立学习信心,避免因丧失学习动力而辍学。
2.与扶贫和资助部门进行沟通,协调解决易辍生就学问题。
3.关注残疾学生,根据实际情况,教育部门与残联组织和特殊教育学校沟通,共同做好随班就读和送教上门工作。
4.因家庭变故等原因易辍,由教育、团委、妇联等单位,依法督促家长履行监护责任。
各学校要利用学籍信息管理系统,做好辍学学生标注登记工作。每学期核查一次实际人数与学籍人数情况,并确保学籍系统信息与实际一致。教育主管部门要加强学生失学辍学情况监测,及时掌握学生在校状态,发现疑似辍学要责令学校立即入户调查、查明原因、立即劝返。
不断完善控辍保学督导机制和考核问责机制,将义务教育控辍保学工作作为学校主要领导考核的'重要指标。教育督导部门对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导,把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容,各相关部门要切实履行职责、强化责任,努力形成齐抓共管的工作局面,确保控辍保学工作落到实处,切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的合法权益。
市场帮扶方案篇十四
20xx年是全面落实县委、县政府进一步提升“三化”建设水平的关键之年。为进一步加强对工业企业的帮扶力度,促进企业增产、增收、增效,全力推动我县工业经济发展,现结合我县实际,制定如下工作方案。
全县规模以上企业以及有望进入规模行列的高成长性中小企业。
帮助企业解决建设、生产、宣传、销售等环节的各种困难和存在问题,使企业投资环境有明显优化,生产经营情况有明显改善,效益有明显提升,鼓励企业做大做强,确保年全县工业总产值、主营业务收入、工业增加值和税收等各项工业指标有较大幅度增长。积极帮助、指导有望进入规模行列的具备较强实力的成长性企业做好申报工作,确保9家以上成长性中小企业进入规模以上企业行列。引导、帮助企业充分利用闲置土地,切实提高园区土地利用率。
建立健全“一家企业、一名县领导、一个部门、一套政策、一套服务措施”的“五个一”帮扶机制,在人才、资金、用地、供水供电、信贷、上市和服务等方面对纳入帮扶范围的企业进行倾斜支持(结对帮扶责任分工见附表)。
1、采取行政、经济和服务等措施,完善人力资源市场,组织开展好各类招聘、招工活动,加强与外县市劳务合作,建立校企合作平台,加大奖励扶持力度,积极为企业解决招工难的问题。
2、加强工业运行调度,加大对市场价格、用水用电等方面的检测和分析,密切政企、部门之间的协调和联动。
3、采取专项协调会、项目对接会等形式,加强政银企合作,充分发挥各种担保平台作用,主动为企业融资牵线搭桥,积极加强和上级部门的对接沟通,为企业解决融资、上市等方面的难题。
4、本着提高效率、方便企业的原则,简化、优化办事程序,减少审批环节,实行公开承诺制、限时办结制等制度,急事急办,特事特办,提高服务的质量和水平。
帮扶行动从5月5日至12月25日集中时间、集中人力进行。活动分四个阶段:
1、宣传动员阶段(5月5至5月10日)。各帮扶责任领导和责任单位召开动员会进行安排部署,将帮扶的责任落实到个人,就帮扶行动的目的、内容、措施等进行广泛宣传和动员。
2、调查分析阶段(5月11日至5月20日)。各企业帮扶领导、责任单位和责任人要深入企业召开现场调度会,全面掌握企业生产经营情况和需要帮扶事项,研究具体措施,制定出切实可行的帮扶方案,落实帮扶责任。
3、解决问题阶段(5月21日至12月10日)。对企业提出具体的帮扶建议,对本单位能帮助解决要及时加以解决;对具有共性和需要各单位共同解决的问题,领导小组要及时协调和调度,通过召集各职能部门召开现场办公会、制订政策、完善制度等措施予以解决。
4、总结经验阶段(12月11日至12月25日)。对帮扶行动进行总结,汇总有关数据,整理有关资料,检验帮扶成效。特别要将帮扶行动中行之有效、企业欢迎的好做法、好举措、好经验加以总结提高,形成长效工作机制。
1、切实加强领导。成立工业企业帮扶领导小组,县委常委、县纪委书记李诒芸任组长,县政府副县长温生平任常务副组长,各帮扶责任县领导任副组长,成员包括所有企业扶持责任单位主要负责人,领导小组下设办公室,办公室设在县工信局,由刘礼聪同志兼任办公室主任,具体负责企业帮扶的统筹安排、意见汇总、资料整理、上下协调和联络工作。
2、切实提高认识。企业强则工业强,工业强则县强,没有企业的稳步发展就没有“三化”建设水平的快速提升。各企业帮扶责任领导、责任单位、责任人要切实增强帮扶企业的责任感和紧迫感,统一思想,提高认识,将帮扶企业作为当前重要工作来抓,积极主动为企业提供优质、高效服务,将企业帮扶的各项工作落到实处。
3、切实落实责任。各企业帮扶责任领导、责任单位和责任人要切实加强与企业的联系,每月至少要参加一次企业经营活动,针对新出现的困难和问题,不断更新企业帮扶方案,完善帮扶措施。各单位每月25日要将企业帮扶工作情况上报工业企业帮扶领导小组,领导小组及时将情况汇总后报县委、县政府主要领导。帮扶行动要与“创业服务年”活动和“干部作风建设年”活动紧密结合起来,解放思想,更新观念,转变作风,确保帮扶行动不走过场,赢得企业满意。
4、切实加强部门联动。对单靠一个部门难以解决的问题,领导小组要及时协调,各职能部门要充分发挥部门职能,强化协作,密切配合,积极主动地做好企业帮扶工作。
5、切实强化督查。帮扶活动是民心工程,要全力帮扶、认真指导,切实解决问题,使企业感到真情和温暖,得到帮助和扶持,决不能借帮扶之机收受企业宴请和礼品,决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担,杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。各单位对企业的扶持工作要纳入绩效考核,对帮扶积极、成效显著的单位,要给予奖励,对不落实扶持政策、帮扶不积极主动、敷衍了事的要严格惩处,严肃处理。
市场帮扶方案篇十五
为进一步体现党和政府对困难户的关心,落实十项民心工程,深入基层,联系困难群众,切实帮助困难户解决生产和生活上的困难,构建稳定、和谐的雨母,根据上级有关指示精神,结合我乡实际,特制定本工作方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕创先争优活动,进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统,牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨,进一步体现共产党员先进性,使贫困户及时得到救助,逐步渡过难关,摆脱贫困,真正走上共同富裕的道路。
二、活动对象。
(一)扶持对象:五保户、残疾户、低保户、低收入困难户等困难家庭。
(二)帮扶人员:全体乡党员干部。
三、工作目标。
通过完善对困难家庭的帮扶机制,创新扶贫帮困形式,进一步加大对弱势群体的帮扶力度,努力为困难群众办实事、解难事、做好事,从而使贫困户逐年减少,最终消灭贫困户。
四、组织领导。
导小组,成员名单如下:
组长:肖军生(乡党委书记)。
副组长:阳宏伟(乡党委副书记、乡长)。
贺才利(乡党委副书记)。
陈卿(乡党委委员)。
成员:周大新(乡组织干事)。
伍志凤(乡劳保站站长)。
罗元宏(乡民政办干部)。
领导小组下设办公室,办公室主任由陈卿同志兼任。各村(居)委会要相应成立村(社区)扶贫领导小组,组长由分管扶贫工作的村(社区)两委领导担任,成员为有关村(社区)两委和干部、村民小组长。
五、工作内容。
发挥党员干部的先锋模范作用,按照注重实效的原则,根据困难群众的具体情况,对困难家庭实行“一帮一”结对帮扶。
(一)济困。参与帮扶的党员干部要发扬中华民族助人为乐、扶贫济困的传统美德,关心困难群众的工作、生活状况,在中秋和春节期间,亲自到帮扶对象家中进行走访,并通过提供一定的经济援助或实物帮助,尽力帮助他们解决实际困难,渡过生活难关,让他们切身感受到党的温暖。另外,各帮扶干部每年要无偿援助困难户300元以上。
(三)助业。对有劳动能力的特困家庭,参与帮扶的党员干部要在一年内为其解决就业,具体为:采取选送学习资料、进行个别辅导等形式,让困难群众及时了解和掌握相关知识,不断提高他们的思想道德和科学文化素质。尤其对有一定技术和文化基础的困难群众,要进行技术和智力帮扶,为增强他们创业脱贫的“造血”功能提供条件。
(四)助学。对子女读书难的特困家庭,参与帮扶的党员干部要采取建立长期助学计划,在每年两个学期开学前上门家访,了解其子女读书情况,并协调相关职能部门落实困难家庭的助学措施,使其顺利完成学业,增强其家庭的脱贫能力。
(五)住房。参与帮扶的党员干部要深入了解被帮扶家庭的住房状况,若发现未达到住房保障标准的,要迅速向乡民政办反映,并协调其按有关标准进行加建完善,彻底解决我乡低收入家庭住房难问题。
(六)医疗。对患有重特大疾病而致贫的家庭,参与帮扶的党员干部要深入了解其疾病的基本情况,并协助其向有关部门申请市、区医疗救济金。
六、工作要求和保障措施。
(二)明确对象。全乡的被帮扶人员已由各村(社区)根据各困难家庭的意愿,并经有关部门审核,共需帮扶的低收入特困家庭户。同时为方便干部与困难户的联系,对全乡的困难户重新进行“一帮一”结对帮扶安排,进一步明确帮扶与被帮扶对象。今后对新出现的困难户以及不需要继续帮扶的家庭每年进行核准。
(三)强化责任。各帮扶党员干部应根据与帮扶对象的具体情况,明确责任,按照要求,切实做好结对帮扶工作。全乡的帮扶工作由乡党委、政府主要领导挂帅,分管领导具体抓,各驻片联系人要负责统筹该片的联系帮扶工作,统一协调、处理。
政策,并积极开展义诊活动,主动联系困难户进行免费的体检和诊治,积极帮助困难户解决“看病贵”问题。雨母山乡党员干部结对帮扶工作领导小组办公室要加强工作协调,定期对工作进行监督与检查,检查工作的落实情况,了解帮扶人与被帮扶人的需求,适时调整工作方案。
市场帮扶方案篇十六
根据“乌鲁木齐市“就业困难人员认定办法”的通知的文件要求,为切实做好就业困难人员的就业援助帮扶工作,结合社区的实际情况,现制定辖区“就业困难人员”帮扶措施如下:
一、开展宣传教育工作。定期到辖区居民家中宣传就业优惠政策并进行讲解,发放有关政策宣传册。对法定劳动年龄内,有劳动能力和就业愿望的就业困难人员进行失业登记和求职登记。提供职业指导,职业介绍,空岗信息、等就业优惠政策服务。同时对就业困难人员家庭成员进行就业情况、身体健康情况等基本情况进行登记了解。积极宣传培训补贴政策,提供培训学校,培训补贴政策的`服务。
二、讲解宣传政策并提供服务。向就业困难人员及家人讲解办理就业困难人员认定提供的相关资料和认定就业困难人员后可享受的就业优惠政策,并提供免费复印资料和认定手续办理服务。
三、提供认定服务。社区劳动保障站对就业困难人员进行初审后对符合条件的人员公示一周,如无异议,建立台帐并录入信息。在五个工作日报送街道劳动保障所。街道劳动保障所对社区报送来的就业困难人员认定资料进行审核后,在五个工作内建立一人一档,在申请认定证明上填写就业困难人员复核意见后报送区级劳动保障行政部门审定。
四、“一对一”帮扶。对认定后的就业困难人员要量身定做具体的“一对一”帮扶计划,指定专人进行帮扶,签订帮扶协议,对“零就业家庭”人员要在24小时内安置就业,对“4050”人员要在一周内安置就业。对大中专毕业生要在一个月内安置就业。但对社区提供了三次就业岗位拒不接受者视同就业。
五、跟踪服务。对就业困难人员安置后要跟踪服务,至到稳定就业:对“零就业家庭”人员要在刚安置的一周内每天一次跟踪询问服务,其后每周进行一次跟踪询问服务;对大中专毕业生要在一个月内进行一次跟踪询问服务;对“4050”人员要在一周内进行一次跟踪询问服务。对自谋职业、自主创业的就业困难人员宣传社保补贴,就业援助金补贴、小额担保贷款等政策,并对其提供办理服务。同时对企业吸纳的就业困难人员要到吸纳企业进行就业政策宣传,提供社保补贴政策宣传、指导服务,直至就业困难人员稳定就业。
(一)查看就业困难人员安置后就业稳定情况及家庭成员就业稳定情况和家庭成员身体健康状况。定期对就业后人员情况摸底,掌握其工作待遇、参保情况、工作表现和工作学习情况及就业后家庭生活水平是否有所提高。
(二)对回访服务中发现有就业困难人员安置后工作不稳定倾向的,要查找原因,提供政策援助和就业岗位援助。
(三)对回访服务中发现就业困难人员安置后,用工单位有违法违纪现象的要及时给予政策宣传,要求其整改并上报有关部门。
(四)对回访服务中发现就业困难人员就业后没有用足政策的要提供就业优惠政策宣传和服务。
六、服务监督。社区领导要负责在给就业困难人员提供就业服务、跟踪服务的整个过程中,落实服务人员的满意程度,做到跟踪服务到位,满意率达100%以上。
市场帮扶方案篇十七
为提高我校师资队伍的整体素质,尤其是青年教师教育教学水平,加快新教师成长速度,以保证学校的健康稳定发展,特制定我校新骨干教师结对“帮扶”活动方案。
一、学校推出师德师风好,教育教学水平高,教学能力强的教师作为骨干教师人选,一般情况作为骨干教师的教师应具有小高级职称。
二、参加工作不满三年,要求上进,热爱教育事业,肯于钻研,工作认真的教师作为年青教师人选。
三、“帮扶”双方适当通过双向选择,由教研组统计,报学校教务处讨论通过,双方签定“帮扶”协议书。
四、协议期间,骨干教师承担如下职责和义务:
(一)、骨干教师承担的职责:
1.教书育人,为人师表。骨干教师要热爱学生,热爱教育事业,树立高尚的师德形象,在师德、工作态度、教学业务等方面为年青教师做出榜样。
2.关心年青教师教育教学情况。骨干教师应帮助年青教师分析教材的重点、难点,制订教学目标,确定教学方法,要求年青教师写出规范具体的教案,指导、帮助年青教师在教学业务上不断提高。
3.骨干教师参加上级听课活动等各项教研活动,要及时向年青教师传授经验,达到共同学习、共同提高的目的。
4.骨干教师每周至少听年青教师一节课,课后及时评价,共同研究改进教法的措施,并作好记录。指导年青教师上公开课、研讨课。
5.骨干教师每学期至少向年青教师推荐一本对教育教学有指导意义的书籍,指出其中可借鉴的理论,并经常了解年青教师学习情况。指导年青教师结合实践写一篇教育教学论文。
6.骨干教师研究的课题,邀请年青教师共同参与;年青教师研究的课题,骨干教师予以指导,并作好记录。
(二)、年青教师承担的职责:
1.年青教师要热爱教育事业,热爱学校,关心学生,养成高尚的师德。
2.年青教师应认真钻研教育教学理论,认真执行教学常规,主动争取骨干教师的帮助,虚心学习,有疑必问。
3.年青教师每周向骨干教师听课不少于1节,每学期在骨干教师指导下上公开课、研讨课不少于2节。
4.年青教师要积极参与各项教学研究活动,定期主动向骨干教师汇报自己的学习情况、交流体会,并将骨干教师的指导建议及时记录下来,写好拜师总结。
5.年青教师应积极参与骨干教师研究的课题,并邀请骨干教师参加自己研究的课题,接受指导。
6、年青教师每学期至少撰写一篇教育教学论文。
五、表彰总结,积极推广。
数学教研组对结对“帮扶”工作每学期作总结,组织优秀“帮扶”对子上同台展示课,做经验交流总结(论文、总结展示等),以推动“帮扶”工作的有效进行,对取得优异成绩的骨干教师和表现优秀的年青教师给予表彰奖励。
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