总结不仅可以帮助我们提高工作效率,还可以让我们更加深入地了解自己,发现自己的优点和长处。最后,我们要对总结进行仔细的审阅和修改,保证文字的准确性和流畅性。通过阅读这些总结范文,大家可以更好地理解总结的作用和意义,从而写出更优秀的总结。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇一
省住房和城乡建设厅近日下发紧急通知,要求各级建设行政主管部门和有关企业充分认识到汛期建筑施工防灾防汛工作的紧迫性、重要性,进一步做好汛期建筑施工安全生产工作。
通知要求各级建设行政主管部门要针对汛期安全生产工作特点,加强督促检查,强化安全措施,明确安全责任,狠抓工作落实,在5月底前组织一次拉网式排查,对于检查出的隐患和问题指定专人负责督办,限期整改,对工程可能引起的`地质灾害进行评估。各建筑施工企业和建设、监理单位要对周围存在受洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地、企业生产厂房、物资存放地、宿营地提前采取相关防护措施,对存在的安全隐患及时责令施工企业采取措施整改。
各级建设行政主管部门、各建筑施工企业、监理单位将进一步加强汛期安全生产应急管理和演练工作,根据本地区实际制定施工安全应急救援预案,健全工作机制,加强与当地气象部门的沟通联系,采取各种有效手段及时向有关单位发布防范雷雨大风等自然灾害的预警信息。
(中国大学网)。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇二
同志们:
这次全市煤矿安全生产工作会议,主要是贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神,研究部署我市煤矿安全生产工作。市煤管局已提出了今年我市煤矿安全生产工作的意见,各县区和煤矿企业要认真贯彻落实讲话致辞,这里,我再强调三点意见:
一、正确把握形势,进一步增强安全生产责任意识。
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局,是构建和谐社会的前提。近几年来,市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作,始终坚持以人为本、安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不断加大煤矿安全监管和隐患排查治理力度,积极推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理“两个攻坚战”,全市煤矿安全生产基本保持了稳定态势。但是,我市煤矿安全基础条件薄弱,部分煤矿业主安全意识不强,安全投入不足,管理水平低下,教育培训不实,隐患整改不力;个别县区安全监管责任未完全落实,重查处、轻防范,重检查、轻治理,重治标、轻治本;全市煤矿事故总量偏大,安全生产形势依然十分严峻。我们必须保持清醒的头脑,充分认识煤矿安全生产存在的问题,山西屯兰煤矿“2.22”特别重大瓦斯爆炸事故,再次给我们敲响了警钟,安全事故猛于虎,安全责任大于天。因此,煤矿安全生产已不是单纯的经济问题,而是事关政治任务。我们要以对人民生命财产高度负责的态度,充分认识安全生产特别是煤矿安全生产的重要性、紧迫性和复杂性,时刻绷紧安全生产这根弦,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,强化措施,加强监管,狠抓落实,切实抓好煤矿安全工作,确保一方平安。
二、突出工作重点,进一步提高煤矿安全生产水平。
煤矿是高风险行业,煤矿安全是整个安全工作的重中之重,直接关系到国家财产和职工生命安全,关系到全市经济发展大局。要以加强煤矿安全基础管理为重点,努力提高煤矿安全生产水平。
(一)切实加大瓦斯治理工作力度。要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针,按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系要求,深入打好瓦斯治理攻坚战。建立完善可靠的通风系统和监测监控系统,对通风系统不合理、无风微风作业、违反规定串联通风、监测监控系统不完善、井下传感器数量和设置位置不符合要求以及超能力、超强度、超定员生产的矿井,必须责令限期整改直至停产整顿。对重大安全隐患实行“挂牌”督办,对整改措施不落实、违法违规组织生产的,要依法严肃查处。凡是没有建立抽放系统或抽放系统不健全、运转不正常的矿井,要坚决限期整改;规定期限内达不到要求的,要坚决停产整改;瓦斯灾害严重,整改无效或拖延整改的,要坚决予以关闭。
(二)切实加大煤矿基础管理力度。要认真贯彻落实国家七部委关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见,切实加强煤矿安全基础管理。一要加强标准管理。大力推进煤矿安全质量标准化建设,不断强化矿井安全保障能力,切实把安全标准化作为事关职工生命安全的大事,作为企业强基固本的根本途径,抓住不放,一抓到底。把安全标准化创建与年度考评、安全评估、安全生产许可证延期、复产验收等工作结合起来;通过典型示范、分类指导、专家服务等形式,以点带面,全面推进煤矿安全标准化创建工作,全面提升煤矿本质安全水平。二要加强技术管理。认真落实“一通三防”专项措施,严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”等有关规定,全面落实水害防治“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。推广使用先进的生产工艺和装备,采取有效措施,加快推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革,建立严密、完整、有序的安全生产管理体系。三要加强现场管理。狠抓制度建设和措施落实,严格落实企业法人和管理人员下井带班制度、井口检身制度,加强顶板、机电、运输、放炮作业管理,查“三违”,反“三超”。四要加大安全投入。认真落实安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金等制度和规定,加大安全生产投入,加强对安全生产费用提取和使用的监督管理,夯实煤矿企业安全基础。五要加强安全培训。严格落实定岗定员制度,切实加强全员安全培训,加强劳动组织和用工管理,保证教学时间和教学质量,提高从业人员安全素质和工作能力。煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须参加强制培训,严格考核,持证上岗。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇三
上半年,在省委、省政府的正确领导下,在建设部的正确指导下,全省各级建设行政主管部门按照省建设厅的工作部署,针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,制定切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了xyzb年上半年全省建筑施工安全管理的各项任务。现将我省今年上半年的建筑施工安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报如下:
今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
上半年,我厅紧紧围绕xx、xx总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到xx和xx总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比xyzb年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的`层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从xyzb年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实。
xyzb年建筑施工安全生产半年工作总结全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展xyzb年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《xyzb年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,xyzb年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比xyzb年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展xyzb年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发xyzb年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。
在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇四
同志们:
刚才,xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和-谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和-谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情 请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆-论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆-论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
谢谢大家。
同志们:
今天,、县政府决定召开的这次全县道路交通安全整治推进会议,主要任务是传达全市道路交通安全集中整治推进会议精神,把道路交通安全整治活动持续推向深入。刚才,胡局长通报了全县道路交通安全大整治工作进展情况。下面,结合贯彻落实会议精神,我再强调四点意见:
一要总结成绩,寻找差距。道路交通安全整治活动开展以来,各乡镇、各部门高度重视,积极行动,为全县道路交通安全做了大量工作,取得了显著成效。整治办公室积极发挥职能作用,认真组织,精心谋划,监督检查有力,指导协调到位,确保了整治工作的顺利开展。交-警部门发挥主力军作用,严厉查处各类交通违法行为,下实手解决交通管理中的“瓶颈”问题,推动了交通安全整治活动向纵深开展。各乡镇和各职能部门不等不靠,积极作为,全面落实严管、严查、严治、严惩措施,工作取得了明显成效。全县农村交通管理能力明显提升,县、乡、村三级管理网络基本形成,事故多发路段得到有效治理,交通标志、标线、安全防护设施进一步完善,交通法规和交通安全常识进一步普及。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,交通安全专项整治工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是重视程度不够;二是相关职能部门履职不到位;三是专项整治进展不平衡;四是一些深层次问题还没有得到有效解决。各乡镇和各部门必须下实手予以解决,真正使道路交通安全工作走上常态化、制度化。
二要坚持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我们必须清醒的看到,我们的道路建设等级低,点多、线长、面广、流动性大,安全基础设施欠缺、驾驶人员及广大交通参与者安全意识、文明交通意识薄弱,不确定因素和隐患多、防范难度和管理漏洞大的态势短时期难以改变,交通事故仍将长时间处于多发期。稍有松懈,事故就会反弹,因此决不能麻痹大意,而要认真总结经验,把握规律,巩固成效。二是宣传教育不能放松。要坚持开展多种形势的宣传教育活动,创新宣传方式,继续深化网络宣传力度,提高群众交通安全意识。三是隐患排查和整治不能放松。全面排查道路线型不良、不符合相关设计和建设标准、安全防护设施缺失或不达标的危险路段,特别是急弯陡坡、视距不良、临水临崖等易发肇事的隐患路段。检查企业安全管理主体责任是否落实、管理制度是否健全、车辆日常检查和驾驶人安全教育是否到位。对排查出的安全隐患、管理漏洞、高危问题坚决予以整改。四是农村交通安全管控网络建设不能放松。农村交通安全管理大队已经经过市县审批,下一步要做好选址和人员抽调,尽快开展工作。
三要靠实责任,扎实推进。这次集中整治活动,时间长、内容多、任务重、要求严,各乡镇、各部门要一盘棋、一股劲、一条心,协调配合,共同推进。要按照整治方案确定的要求,由“一把手”亲自负责,分管领导具体指挥,进一步把责任靠实到相关单位、具体科室和人员身上。公安、交-警、交通、运管、农机等部门在这次活动中肩负的任务最重、责任最大, “一把手”要亲临一线,坐阵指挥,全单位、全系统动员,超前做好各项预案,尽量把工作做实做细,对工作中遇到的困难和问题,要及早应对、妥善处理,牢牢把握工作主动权。宣传、司法、建设、规划、教育、文广、安监、工商、气象、公路段等职能部门,也要按照本部门的工作职责和分工,一丝不苟地全力做好相关工作,推动整治活动继续扎实开展。
四要规范执法,树立形象。交-警、运管、农机等部门的执法人员,处在工作的第一线,一言一行直接影响着本系统、本部门在群众心目中的地位和形象。客观地讲,我们大部分执法人员素质过硬、能力突出、执法规范、作风优良。特别是广大公安交-警,为维护交通秩序付出了艰辛努力,做出了巨大贡献。但是,目前社会各界和广大群众对我们执法队伍的意见仍然比较大,这主要是由于个别人员执法不够规范造成的。因此,公安、交通、农机等部门在执法活动中,执法人员要加强法律学习和业务培训,进一步提高执法水平和执法能力,进一步端正执法思想、纯洁执法目的,以人为本,规范程序,寓管理于服务之中,视群众利益高于一切,做到严格、公正、文明、高效执法,努力为老百姓提供便捷高效的服务,促进交通管理工作的法制化、规范化,切实树立起我们执法部门和执法队伍的良好形象。
同志们:
今天,市政府召开全市海洋渔业安全生产工作会议,充分体现了市政府对渔业安全工作的高度重视。徐辉副将在会议上作重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。根据会议安排,我先作一发言。
一、今年以来渔业安全生产工作情况
今年以来,在、市政府正确领导和上级主管部门的关心指导下,在市有关部门的支持配合下,全市海洋与渔业系统认真贯彻国务院办公厅和省政府办公厅《关于加强渔业安全生产工作的通知》精神以及市政府有关文件、会议要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以开展“安全生产年”活动为主线,以创建“平安渔业示xx县”和“全国文明渔港”为抓手,落实安全监管责任,加强安全教育培训,组织渔业安全检查,取得了较好成绩,渔业安全生产形势总体平稳。
(一)全面落实渔业安全监管责任。在年初的全市海洋与渔业工作会议上,市政府对2012年的渔业安全生产工作进行了全面部署。根据层层落实安全生产责任制的要求,各县(市)、区政府分别向市政府递交了渔业安全生产责任保证书,从事故控制指标、管理目标及安全生产监督管理责任等方面向市政府作出了承诺。我局也分别就责任目标、控制指标等内容与各县(市)区渔业主管部门签订了2012年海洋渔业安全生产责任状,各县(市)区、渔业乡(镇)、专业渔业村、渔业企业、船头层层签订了安全生产责任状,在责任制的落实上真正做到了横向到边、纵向到底。我局还专门下发了《xx市2012年度渔业安全生产目标考核细则》,从责任落实、综合管理、机构建设等十个方面制定了对各县(市)、区渔业安全生产工作的量化考核体系,为考核工作的'标准化和规范化奠定了良好基础。
(二)深入开展渔业安全“三项行动”。坚持高起点、高标准和高质量,扎实开展渔业安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动,加强渔业安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务的落实。一是扎实开展渔业安全生产宣传教育行动。先后组织了“5.12”海洋防灾减灾宣传、“安全生产月”、“安全宣传咨询日”、“海洋渔业安全生产第一责任人主题培训”等活动,并联合市应急办、安监局、水上搜救中心等单位举办了“2012年xx市海上商渔船碰撞事故应急救援桌面演练”,全市共培训安全生产第一责任人1200多人次,组织渔业安全技能培训4000多人次,增强了渔业企业、渔民的安全生产意识,提高了渔民的安全技能。二是扎实开展渔业安全生产执法行动。印发了 “打非治违”专项行动的通知,明确了工作重点和行动步骤,落实了行动要求。市、县两级渔业主管部门在宣传发动和调查摸底的基础上,结合渔业安全生产专项整治、“护渔2012”执法行动和伏季休渔等,开展了一系列的执法检查行动。今年以来全市共查处各类违法非法作业146起。三是扎实开展渔业安全生产治理行动。成立了局主要负责同志挂帅的渔业安全生产专项整治、隐患排查治理和渔业安全生产治理行动领导小组,制定了行动方案,进行了部署,狠抓了落实。在各县(市)、区加强检查的同时,市局对各县(市)、区局和渔业企业的专项整治和隐患排查治理工作情况进行督查,查找问题,落实整改。全市共查处并销毁敞口舢板8艘和非法作业浮子筏12艘,对于保持全市渔业安全生产形势总体平稳发挥了重要作用。
(三)积极推进“两个创建”活动。按照省海洋与渔业局、省安监局《关于深入开展“文明渔港”和“平安渔业示xx县”创建活动的通知》要求,积极推进“两个创建”活动,努力提升渔业安全生产管理水平。一是创建“全国文明渔港”。如东洋口渔港和启东吕四渔港在2015年获得全国首批“文明渔港”后,今年按照新的标准和要求,逐条逐项对照检查,从硬件和软件两个方面,找差距查不足,补短板改落后,进一步夯实基础、强化管理、改进服务,全面做好迎接“全国文明渔港”的复评工作,努力保持“文明渔港”的荣誉。二是创建省级“平安渔业示xx县”。在xx县2011年获“全国平安渔业示xx县”的基础上,海安、启东等县(市)、区加强组织领导,广泛深入开展创建活动,创建工作有序推进。
(四)加快实施渔船更新改造。海洋捕捞业是我市渔业的传统产业和优势产业,其规模、产量一直处于江苏省首位,在我市渔业经济中的作用和地位也十分突出。近几年,我市针对海洋捕捞船体小、船龄长、船况差、不能适应外海渔场作业需要的实际,通过政策引导、资金扶持等,大力推进“小船改大船、木船改钢船”。到目前为止,全市共有600多艘渔船完成了更新改造。特别是去年江苏省实施海洋捕捞万船改造工程以来,我市海洋捕捞渔船更新改造力度明显加大。2011年,我市共有41艘渔船列入省级渔船改造计划(全省共50艘),争取省财政补助资金805万元,占全省的80.5%;今年我市又有83艘渔船列入省级改造计划(全省112艘),争取省级财政补助资金1955万元,占全省72.6%。
但我们也要清醒地看到,我市的渔业安全生产形势仍不容乐观,特别是事故和险情总量仍然较多。1-8月全市共发生9起渔业或涉渔安全事故和险情:(1)1月23日,苏如渔10318号渔船在新光养殖场海域,因船底触锚导致沉船。(2)1月31日,停泊在洋口渔港避风港内的苏如渔05223号渔船发生火灾,造成损失数十万元;(3)2月9日,苏如渔19256号渔船失火,燃烧殆尽;(4)3月7日,吕四某用海项目7名作业人员涉险,经全力施救全部获救;(5)3月9日,苏如渔03214号渔船有一只舢舨(子船)在下海作业整理渔具过程中大浪打翻,1人救起、1人死亡、1人失踪;(6)3月22日,承包东凌鑫磊高涂围垦项目的施工单位发生一起3人失去联系的险情,8小时后才全部找到;(7)4月11日,苏启渔21023号渔船因走锚发生险情,10小时后被中国渔政32543找到并拖带回港;(8)7月21日,xx市东灶港3名村民在滩涂上捡拾泥螺,因延时返港,2人死亡、1人失踪;(9)8月25日,苏启渔14539号渔船在大唐电厂7海里以外海域翻扣,3人死亡。另外,在今年11号台风(海葵)到来之际,如东部分渔船不按市、县、镇三级政府的要求,冒险滞海作业不归,当地政府和渔业主管部门反复做工作,才于第二天早晨进港,险些酿成重大事故。
这些事故和险情,暴露出我市渔业安全生产或涉渔隐患仍很突出,渔业安全工作落实仍不够到位,应对恶劣天气的预警预报预防机制还不够健全,应急管理的组织化程度还不够高。这些问题必须在今后的工作中认真研究解决。
二、切实抓好当前及今后一段时期渔业安全生产工作
目前,海洋伏季休渔即将全面结束,我市将进入秋冬季渔业生产旺季,大批渔船出海作业,同时秋冬季也是寒潮、大风等灾害性天气多发季节和海上航运繁忙季节,是渔船安全事故高发时期。另外,国庆、中秋双节将至,党的即将召开,在这样一个重要的时间节点,抓好渔业安全生产工作的意义更为重大。各级渔业行政主管部门和从事渔业安全生产工作的同志,一定要有清醒的认识,要善于研究新情况、新问题,以更加坚决的态度,更加有力的措施,全力推动全市渔业安全发展。
(一)紧紧围绕渔业安全管理机制体制创新,进一步深化和提高渔业安全 “三化五覆盖”工作。“三化五覆盖”工作实施五年多来,对有效减少事故和险情起到了明显的效果。各级渔业主管部门要把“三化五覆盖”工作的深化和提高作为重点工作内容。一要切实落实企业的安全主体责任。落实企业安全生产主体责任,是安全生产法律法规赋予企业保障安全生产的法定义务,是遏制重特大安全事故、减少一般事故的有效途径,是企业生存发展的内在需求。滩涂养殖企业和海洋捕捞公司要设置专门的安全生产管理部门、配备专职安全生产管理人员,并保证其开展工作的必要条件。要积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、事故报告和应急救援等相关工作责任。二要进一步规范捕捞企业公司化组织。渔业捕捞公司是出海捕捞渔船的岸基支撑,是贯彻落实党和政府安全生产方针、政策,监督船长、船东履行安全生产第一责任人职责,实施安全监管的最基层单位。要进一步加强公司化建设,规范公司化组织,实行标准化管理,不断提升渔业企业安全管理能力。三要严格执行企业出海作业报告制度。滩涂企业必须每天报告出海作业人数和返港情况;捕捞企业必须每天与所有在海渔船保持定时联系,报告在海作业人员和安全生产情况。
(二)紧紧围绕增强安全意识、提升安全技能,进一步强化安全培训和服务。以强化渔民培训和服务管理为重点,不断提高渔业从业人员安全技能,增强安全意识,提升服务水平。一要继续加大教育培训力度。以深化商船渔船碰撞警示教育为重点,切实增强渔民、特别是船东和船长的安全防范意识。组织好“海洋渔业安全生产第一责任人主题培训”和 “渔民安全技能培训”扫尾工作,强化实操培训,突出应急处置能力、避碰规则、值班瞭望、自救互助知识与技能等内容的培训,切实提高渔业船员的海上安全生产技能。二要严格船员持证上岗制度。针对一些地方由于渔船用工成本增加、船员流动性大等诸多原因造成的船员配备不齐、等级不够、人证不符等问题,要通过加大渔船进出港签证和安全检查力度,认真加以解决。三要加强安全预警预报信息服务。各级渔业部门要积极与气象等部门密切合作,加强海洋渔业安全通信岸台和渔船安全救助信息系统的安全值守工作,为渔船提供海上气象、遇险报警、协助搜救指挥等通信服务,指导渔民参与海难救助,有效防范渔业安全事故的发生,提高安全救助服务水平。
(三)紧紧围绕“治大隐患、防大事故”,扎实开展隐患排查、打非治违等专项行动。各级渔业安全生产监管部门要认真履行职责,加大执法检查力度,严厉打击各类违法行为,做到以强化执法促进隐患整改,以强化执法推动专项整治,以强化执法落实企业安全责任。一要加大渔业安全隐患排查行动。坚持行业检查与企业自查相结合,进一步细化安全检查标准,加大安全检查频率,规范安全检查行为。坚持检查与整改相结合,实施安全隐患登记和分级管理,完善重大隐患公示制度和挂牌整改制度。对排查出的安全生产事故隐患,认真研究制定整改方案,积极组织整改,确保各类重大特大安全隐患在规定的时间内整改到位。二要巩固“打非治违”成果。要通过开展联合执法、异地互查、专项整治等多种形式,严厉打击非法违法经营行为,严肃查处渔船超航区、超风级、超载航行作业和不按规定配备职务船员的行为。三要强化渔业安全动态监管。要充分发挥海洋渔船安全救助信息系统的作用,建立健全规章制度,加强对所属渔船的动态管理,实时掌握出海渔船的动态,有效纠正船载终端不开机、呼叫不回应等违规行为。
(四)紧紧围绕“平安渔业示xx县、文明渔港”创建,狠抓安全规范管理。做好“平安渔业示xx县”和“文明渔港”创建是我市今后一段时期渔业安全管理工作的切入点和重要抓手。一要高度重视“两个创建”工作。近期,省海洋与渔业局、省安全生产监督管理局将按照最新标准对我市两个“全国文明渔港”进行复评,农业部、国-家-安-全监管总局结合复核工作进行抽查,对工作严重滑坡、群众意见大,或者出现重大安全生产责任事故,不符合考评标准的,将撤销其“全国文明渔港”称号。洋口、吕四两个渔港要对照标准,继续做好复评准备工作,确保通过上级复核。争创全国“平安渔业示xx县”首先必须获得省级“平安渔业示xx县”称号,目前正在组织省级“平安渔业示xx县”创建、申报工作,已经申报省级“平安渔业示xx县”的县(市)、区要继续完善,未申报的县(市)、区也要积极争取。二要夯实渔业安全生产基础。要充分利用开展“两个创建”活动的有利时机,进一步加大渔港建设的投入,规范渔港避风锚泊、安全通航、环境保护以及生产服务等活动,探索标准化渔港建设与管理的有效模式。要加快推进渔船更新改造,去年列入省级改造计划的41艘渔船,今年要全部完工;今年列入省级改造计划的83艘渔船,也要尽早开工。三要进一步加强渔业安全生产应急管理。结合实际,进一步修订和完善渔业水上突发事件应急预案,组织开展形式多样的应急管理演练,提高应急处置实战能力。
(五)紧紧围绕“全国海洋灾害风险评估和区划”试点,扎实推进海洋观测预报与防灾减灾工作。开展观测预报与防灾减灾,既是保护人民群众生命财产安全的需要,也是服务南通沿海开发的需要。一要加快观测站建设。前几年,国家海洋局已经开始在启东连兴港、海门东灶港码头以及通州湾、如东、海安等地布设站点。今后3年内,江苏省海洋与渔业局还将在我市规划布设海洋观测平台4个、浮标4个、潮位站6个、岸基雷达7个。要充分利用国家海洋局和江苏省海洋与渔业局提供的高科技设备,加快建设和布设网络化、立体式海洋气象要素观测、监测站点,争取做到县县都有海洋站。二要切实做好海平面变化影响调查评估与海洋灾害区划试点工作。2012年度海平面变化影响调查评估工作、全国海洋灾害风险评估和区划市级试点工作已经启动,各地要统筹协调、相互配合,按照统一部署,落实专人认真负责地开展工作,为全国试点作出示范。
同志们,做好渔业安全生产工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们在、市政府的正确领导下,尽职尽力,真抓实干,以更有效的措施、更扎实的工作,不断提高渔业安全生产工作水平,推动我市渔业安全生产形势持续稳定好转,为党的胜利召开创造安全稳定的社会环境!
建筑施工安全生产工作领导讲话篇五
同志们:
刚才,总结回顾了今年以来安监局的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制。
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面。
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
建筑施工安全生产工作领导讲话篇六
同志们:
*年即将过去。为认真总结和交流一年来的工作情况,更好地谋划明年的工作思路,局党组决定召开这次局长座谈会,听听大家的意见,集思广益。前面,各地都谈了一年来的主要工作,既有经验和成绩,也有对当前存在困难和问题的客观分析,并着重谈了明年的工作思路和重点。大家谈得非常好,很受启发。
今年全省安全监管工作成效明显。在各级党委、政府的正确领导和重视支持下,通过全省上下共同努力,全省安全生产形势继续呈现平稳下降的发展态势,事故各项指标大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望实现省政府提出的三个“零增长”目标。1至10月,全省共发生各类事故44227起,死亡6549人,受伤40037人,直接经济损失32048.2万元,同比分别比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,发生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比减少33起、124人,分别下降33.3%和30.3%。各类事故死亡人数为国家下达控制指标的69.9%。从各市情况来看,安全生产形势总体稳定,事故死亡人数均没有突破省安委会下达的控制指标。其中杭州、宁波、温州、湖州、衢州、台州、丽水相对于控制进度下降幅度均超过了15%。这些成绩的取得,首先应归功于各级党委、政府的正确领导,归功于各有关部门的大力支持。全省各级安监干部也为之呕心沥血,付出了辛勤的汗水。借此机会,我代表省局党组及局机关全体干部,向你们并通过你们,向全省广大安监干部及其家属表示感谢和慰问!
下面,我再讲几点意见,供同志们参考。
一、要充分肯定今年以来全省安监部门的工作成绩,进一步树立信心。
安全生产责任重于泰山。要说总结一年来的经验,我看以下几个方面值得充分肯定和继续发扬:
一是当好党委政府参谋,认真落实各级各部门安全生产责任。*年,全省各级安监部门按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔*〕21号)及8个配套文件要求,把落实各级各部门的安全生产责任作为抓手,出谋划策、当好参谋,将省安委会下达的控制指标层层分解,落实到基层。同时,加强督促检查,完善考核方法,构筑“纵向到底、横向到边”的责任网络。杭州、湖州等地实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”和“安全生产履职报告制”等,较好解决了安全生产职责不清、工作不落实问题。
二是积极推进机构队伍建设,为安全监管提供有力组织保证。省、市两级安监部门共同努力,根据规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的要求,通过督查、检查,发文督办等形式,狠抓基层安全监管机构和队伍建设。目前,全省有82%的县(市、区)下达了安监机构“三定方案”,明确职能,并配备充实了安监人员;有46%的县(市、区)组建了安全生产监察队伍,强化了安全生产综合监管工作。杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、台州等地一些乡镇建立了安全生产执法中队。机构不健全、力量不足、监管缺位的矛盾有所缓解,为全省安全生产目标实现奠定了基础。
三是强化宣传教育培训,努力营造“关爱生命、关注安全”的氛围。今年工作中,各级安监部门围绕构建和谐社会、建设平安浙江这一主题,加强安全生产宣传教育培训工作,着力推进安全文化建设。经省委组织部同意,省局举办了1期县(市、区)领导干部安全生产学习班,36名县级分管领导干部参加了培训;举办安全监察员、检查员培训班9期共909人。各级安监部门也根据分级管理的要求,认真抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训和考核。温州市开展了安全生产“千十百万”培训工程;湖州市在开展“百千万”宣传教育培训工程的同时,开展“百家企业安全行”活动;舟山市年初制定培训计划,发放自行编写的《市民防灾必读手册》20万册;杭州市开辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等电视安全栏目;宁波市专门开设了安全网站;丽水市将创建“一千个平安示范企业”作为政府十件实事等等,促进了企业经营者的安全管理水平以及全民安全文化素质的提高。
四是深入开展专项整治,抓好重大隐患整改。根据国家总局的部署和省政府的要求,各地先后部署开展道路交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全生产专项整治。省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段),目前已基本完成整改,一时难以整改的也已采取了确保安全的严密措施。温州市部署开展了“铁网二号”行动;台州市深入开展了造船修船、海上运输及捕捞、矿山等专项整治;衢州市通过专项整治,矿山总数从1000多家缩减到232家,一证多点或安全不达标被停产整顿有60多家,有效防止了重特大事故。
五是规范管理科学管理,加强基层基础工作。按照《安全生产许可证条例》以及实施细则的要求,认真开展了矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的安全生产许可证发放工作。到目前,全省已颁发矿山安全生产许可证371家,危险化学品生产经营企业安全生产、经营许可证432家。各级安监部门严格执行建设项目“三同时”制度,确保企业符合安全生产条件。台州市设计制定了20套安全生产检查表;温州市对全市近4万家企业进行普查和分类评定,实行a、b、c、d分类管理。各地通过推广温岭市等地加强非公有制经济及中小企业安全监管工作的经验,深入开展安全质量标准化活动,各类企业全员、全过程的安全质量管理体系逐步形成,有效提高了企业自身安全保障能力。
六是加强法制建设,着力提高依法监管水平。《浙江省安全生产条例》已完成起草工作,并经省政府常务会议审查通过,进入省人大审查批准阶段。在安全法制建设工作方面,各地积极探索、共同努力。宁波市出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《宁波市重大安全事故行政责任追究规定(试行)》等一系列规范性文件。各地按照有关规定和“四不放过”的原则,严肃查处各类事故。今年1-9月我省工矿商贸企业发生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有关规定和“四不放过”的原则进行了处理。杭州市已向两个区(县、市)政府发出道路交通事故问责与告诫书;台州市今年已就温岭“6.16”造船厂气体爆炸事故、天台“8.17”与临海“9.20”特大交通事故,向有关县(市)发出红牌警告和交通问责。
七是对重大危险源实施监控,加强应急管理。今年,全省各级安监部门加快实施“科技兴安”战略,认真开展重大危险源调查和申报登记工作。目前,全省已完成登记重大危险源2870个,并严密管理措施,实行分级动态管理。各级安监部门已将重点企业单位应急预案编制管理纳入安全监管重要内容。目前,省政府已出台了《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案,作为省政府总体应急预案的一个重要组成部分。各级安监部门也积极制定当地生产安全事故应急预案,并会同有关部门和企业,开展了针对危险化学品泄漏、高层建筑消防等事故的应急救援演习。金华市、县两级均制定了重特大事故应急预案,建立了全市各专业应急救援体系和近百名应急救援信息库。今年成功处置了一起铁路危化品罐车二甲苯泄露事故,并组织了一次危险化学品道路运输事故应急救援演习。
八是履行综合监管职能,协调各部门齐抓共管。全省各级安监部门在管好本职监管范围内工作的同时,主动协调,积极督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部门,积极开展安全检查和专项整治。今年,省局会同省交通厅、海洋渔业局等有关部门专门对海上运输船舶管理开展调研,部署开展了专项整治。各级政府除了建立安委会和安委办定期会议制度外,党委、政府以及人大、政协也经常召开安全专题会议,听取汇报,研究解决不同时期、不同阶段安全生产重点、难点问题。嘉兴市目前已形成重大安全问题由安委办调研提出意见,安委会讨论决定,部门落实,政府督办,人大、政协监督的工作机制。
二、清醒认识当前安监工作的困难和问题,做好长期作战的思想准备。
*年,我省安全生产形势出现从严峻走向缓和的趋势,初步扭转了近年来事故高发并持续上升的被动局面。但总体上看,形势仍不容乐观。一是事故总量仍在高位。今年1—10月份,全省各类事故死亡6549人,仍处全国第三位。平均每天发生事故145起,死亡22人,受伤132人,直接经济损失105万元。二是部分行业领域重特大事故仍高发。今年1—10月份,全省发生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之内控制目标。10月8日,湖州市境内还发生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑业发生一次死亡3—9人的5起,路桥建设施工事故已成为建筑业重大事故发生的新动向。三是许多行业仍存在事故高风险。尤其是建筑施工、危险化学品、冲压剪切作业等行业安全生产管理上漏洞较多,安全隐患严重;一些地方“三合一”现象仍屡禁不止,不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出。另外,随着城镇规模的扩大,以及规划管理方面存在漏洞,居民点有逐渐包围危险化学品企业、逐渐靠近矿山的趋势,造成了新的隐患。在今年9月份省政府部署开展的安全大检查中,全省共发现各类隐患12941条,有些隐患还十分严重,发生重特大事故的可能性仍存在。
导致当前我省的安全生产不容乐观的主要原因,一是全民安全意识反差巨大。一方面,随着生活水平的提高,人们对自身安全的需要越来越高。但另一方面,一些生产经营单位负责人利欲熏心,重生产轻安全,心存侥幸,冒险生产,完全没有安全法制观念;大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,还往往违章作业。二是安全设施基础欠帐太多。近年来,我省经济高速发展,国内生产总值每年均以10%以上的速度增长。公路里程越来越长,企业越来多,楼越造越高,但一些相配套的安全基础设施却没有跟上,留下了大量的事故隐患。三是安全监管力量相对薄弱。虽然目前省、市、县三级均成立了独立的安全生产监管机构,全省安监系统工作人员已达到1304人,但有近一半的人员过去未从事过安全生产工作,安全业务能力不强,还需要一段适应时间。目前我省各类中小企业约230万家,若以目前监管人员计,平均每人监管1764家企业,按平均每2人每天检查2家企业计算,则需5年才能跑遍所有的企业。四是部门依法监管存在盲区。从现实情况看,一些安全工作还存在职责不清、无人负责的盲区。一些部门在安全监管中存在功利主义思想,对自身有利的就执行,对自身无利或不利的就想方设法推脱。如煤气发生炉到底归哪个部门管,至今没有一个结论性的说法。又如在建设工程上,建设、交通等部门之间安全职能交叉,往往出现“谁都能管,却谁也不管”的情况。五是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平,与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距,已经不能适应经济社会发展的要求。比如经济处罚手段力度太小,企业违法成本太低,而行政手段对中小企业来说缺乏有力约束;在监管上还是凭经验看、听、摸、闻,缺乏相应的检测仪器和设备,手段落后,随意性较大。六是安全法制建设仍然滞后。《安全生产法》已实施三年了,但其配套的实施细则却迟迟没有出台,一些安全监管工作甚至出现了“有法可依、无法实施”的无奈局面。
三、把握大局、突出重点,理清明年工作思路。
理清明年的工作思路,首先要解决思想认识问题。
一是摆正位置。安全生产监督管理局,是履行安全生产综合监监督管理的职能综合部门,我们一切工作的出发点和落脚点,始终应围绕安全生产,必须坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的基本方针。在工作中,必须正确履行自己的职能,当经济发展与安全生产发生矛盾时,作为我们安全监管部门,首先要考虑的是如何保障安全,做到安全发展。
二是提高认识。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发,把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,进一步明确了安全生产的地位作用、奋斗目标、工作重点和政策措施。考虑明年的工作思路,必须在认识上有新的提高:“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全发展是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。经济的发展,社会的进步,必须以安全为前提和保障。
三是要增强信心。要客观认识当前我省安全生产状况,既要看到工作中的存在的问题和工作上的难度,更要看到工作上的有利条件。认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,立足当前,坚定信心,紧紧抓住影响安全生产稳定好转的主要矛盾和突出问题,采取强有力措施,扎扎实实做好各项工作,确保全省安全生产状况的稳定好转,为我省经济发展和社会稳定提供安全保障。
*年,全省安全生产工作的总体思路:“以xx届五中全会精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,全面贯彻落实省委建设“平安浙江”的战略决策和省政府关于切实加强安全生产工作的决定,提高认识,落实责任,强化监管,创新机制,采取切实措施,坚决防止重特大生产安全事故,努力实现全省安全生产形势的稳定好转。”
主要工作目标:努力实现全省各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有较大幅度下降。
根据这一基本工作思路和总体目标,*年,全省安全生产要在前两年“建机构、打基础”的工作基础上,在深化拓展上做文章、求发展,努力实现“四推进、四提高”。
(一)着力推进安全生产监管队伍建设,进一步提高安全监管水平。
1.继续完善安全监管机构网络。在省、市、县三级监管机构基本到位的基础上,进一步推进四级网络建设,力争在*年全省形成较为完善的“三级机构四级网络”安全生产监管体系,把安全监管触角延伸到乡镇和基层。
2.切实加强监管队伍自身建设。一抓业务能力。加强对安监干部的业务知识培训,提高安监干部综合业务素质。从严格把握安全生产监察员的培训发证工作,凡是培训考核不合格的,一律不予发证,并建议调离安监岗位。二抓工作作风。大力倡导求真务实的工作作风,提倡摸实情、办实事、求实效,规范监管工作程序,做到依法办事。三抓思想建设。把队伍思想建设放到重要的位置,大力倡导安监队伍热爱事业、忠于职守的敬业精神,廉洁自律、克已奉公奉献精神,解放思想、与时俱进的创新精神。
3.加强生产安全事故应急管理工作。根据《浙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求,加快推进安全生产应急救援体系建设,认真落实《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案,搞好应急预案的修订和演练。加快建设省、市、县三级安全生产事故应急救援指挥中心,搞好事故处置专家组建设和专业应急队伍建设,提高处置各类重特大生产安全事故的能力。
(二)着力推进各项安全监管措施的落实,进一步提高事故防范能力。
1.进一步加强基础性工作。一是规范工作程序。切实加强各级安监机关内部制度规章建设,规范工作流程和程序,确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。并根据国家和省里有关条例、办法,细化和制定系统内的一些具体实施办法,通过建章立制,在全省各级安监部门中形成规范化、程序化的工作机制。二是落实工作责任。建立安全监管工作目标责任制考核机制。在*年度试行系统内“工作目标责任制考核”的基础上,进一步细化考核内容,强化考核措施,加大考核力度。三是提高监管效率。指导各级安监部门抓好辖区内有关安全状况调查摸底工作,掌握本地区企业的安全状况,建立动态管理数据库,为加强监管,有效防范事故提供前提条件。
2.切实强化日常安全监管。一是加强安全检查和督查。重点抓好危险化学品生产、经营、储存和使用单位、烟花爆竹生产、经营单位、矿山特别是地下矿山的安全监督检查工作,及时发现和消除事故隐患。对限期整改或停业整顿后仍达不到安全生产基本条件的企业,提请政府坚决予以关闭。二是切实抓好安全生产许可证工作。按照国家有关安全生产许可证实施办法的要求,严格准入条件,依法办理安全生产许可证。力争在*年全面完成危化品和矿山生产企业安全生产许可证的审查发放工作,合格生产企业发证率达到100%。三是依法查处各类事故和安全生产违法行为。进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究,按照“四不放过”的原则,追究事故直接责任人员和有关部门人员的责任,及时办理结案。加大对安全违法行为的查处力度,对无证生产经营和使用危险化学品的单位和个人,以及没有两个安全出口的地下矿山,提请与督促地方政府坚决予以关闭。
3.不断深化各项工作措施。一是继续深化道路与水上交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全专项整治。在专项整治中做到专项整治与安全投入、专项整治与隐患整改、专项整治与安全评估、专项整治与重点防范四个相结合。继续采取公布挂牌、督办整改安全隐患的措施,由省级公布一批全省工矿企业、重大道路交通和火灾隐患,并做好相关督查工作,确保整工作取得实效。二是切实加强对中介机构管理。加快省安全生产协会的组建,充分发挥协会的行业和专业管理作用,利用协会力量,承担政府的委托,做好有关安全评价报告、抽检和组织审查工作。严格安全评价和培训机构的资质管理和日常监督管理,按照国家总局的要求,严格申报条件和审批程序,切实把好中介机构的条件准入关,全面规范安全生产培训机构管理工作。三是加强综合监管。在抓好工矿企业等生产经营单位安全监管的同时,按照综合协调管理的要求,协调配合有关部门共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行业综合监管。及时向政府领导和上级有关部门提供信息,发挥行业部门的作用。
4.努力创新安全监管手段。一是在重大危险源的监控管理上要有新的突破。建立重大危险源的监控管理信息平台,摸清底数,建立省、市、县三级重大危险源数据库,尽快形成全省重大危险源登记、监控、管理网络,实施动态、分级管理,坚决防止重特大事故的发生。二是在“三同时”工作的落实上要有新的突破。按照《安全生产法》的规定和国家发改委、原国家安监局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》精神,全面建立落实“三同时”工作制度。省局将根据有关法律法规,制订“三同时”工作的有关试行办法,对“三同时”工作实施分级管理。三是在安全质量标准化工作的推进上要有新的突破。在抓好机械制造企业安全质量标准化试点的基础上,及时总结试点经验,推动其它行业安全质量标准化工作的开展。着重抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹领域的安全质量标准化实施工作,制定实施方案和考核标准,规范企业各项安全管理工作。同时会同电力行业主管部门共同研究推动电力行业安全质量标准化工作;会同建设主管部门在建设领域开展创“标准化工地”以及“样板工地”活动,建立企业安全质量标准化工作的长效机制。四是在安全生产法制建设上要有新的突破。省局将以《浙江省安全生产条例》颁布实施为契机,结合我省安全监管工作的实际,抓紧研究和制订国家有关法规规章的实施办法和细则,研究制订相应的地方性法规规章和相关的安全标准,促进我省安全监管工作尽快走上法制化的轨道。
1.充分利用各种媒体,加大对安全生产工作的宣传力度。加强安全生产法律法规的宣传工作,利用电视、报刊、杂志等多种媒介,采取知识竞赛、安全讲座、动漫宣传等多种形式,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动,积极配合工会、共青团等组织开展“安康杯”群众性安全生产活动,增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。
2.建立健全全省安全生产培训考核体系,依法抓好安全培训工作。一是按照教考分离的原则,指导各级安全监管部门设立安全培训考核机构,形成全省安全培训考核工作网络。二是着力提高安全培训师资的素质,全面提高安全培训的质量。三是全面开展各类安全培训工作。重点组织好全省各市、县(市、区)分管安全生产工作的县(市、区)长的安全知识培训和研讨、全省安全监管局长培训以及安全生产执法人员培训工作,在丰富培训内容提高培训质量上有所创新。指导和监督生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员及安全培训机构师资的培训工作。
3.搞好职工安全生产知识培训,提高全社会安全生产意识。按照书记的重要批示,在全省认真开展职工安全生产知识培训。一是积极会同有关部门,制定落实培训任务和目标;二是制订好培训和考核工作方案,并认真组织实施;三是组织有关专家,编写通俗易懂的职工培训教材;四是培养一支职工培训师资队伍,提高师资的业务水平;五是落实分级培训责任,着力提高全社会安全意识。
(四)着力推进全社会安全责任的落实,进一步提高安全责任意识。
1.依法落实企业的安全生产主体责任。通过加强监管和行政执法,指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立健全安全生产责任制,按有关规定设置安全生产管理机构,配备管理人员,健全各项规章制度,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。督促各类企业自觉加大安全生产投入,弥补安全欠账,提高企业安全保障能力。加强对企业各类从业人员特别是主要负责人的安全生产培训,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的主要负责人没有安全资格证的,一律按有关规定从严格处罚。在处理重特大事故中,首先依法追究企业主要负责人的责任。
2.依法落实有关部门的监管责任。认真对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,并督促其他有关部门依照《安全生产法》在各自的职责范围内,对有关安全生产工作实施监督管理。针对当前一些安全监管部门责任落实不够的情况,加强协调和监管,促进“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”工作格局的形成。
3.进一步落实各级政府的安全责任。以平安浙江建设和安全生产目标责任制考核为载体,督促各级政府进一步落实安全责任。继续完善安全生产控制指标体系,加大考核力度,形成强有力的激励和约束机制。加强安全生产责任制落实情况的督查,进一步强化各级领导安全生产责任意识,及时研究和解决安全生产工作中的重大问题,确保安全发展。
四、理顺关系、明确职责,加强省市县三级安监局的工作协调。
最近一个期,省局认真分析了当前全省的安全状况,在充分肯定所做的工作和取得成效的同时,也实事求是地分析了我们在工作中存在的问题,尤其是省局自身的问题。对这些问题,省局党组十分重视,分析问题,找出工作中的差距,是为了更好地改进工作方法,提高工作效率。这里,就省市县三级安监机构的工作关系,讲几点初步意见。
作为省一级的安全监管部门,在全国安监系统中,起着承上启下的关键作用。其主要任务是认真贯彻党和国家的安全生产方针,在省委、省政府的领导下,指导、督促全省各地、各部门把安全监管各项工作落到实处。在工作重点上应该侧重于出思路、想办法、抓大事;在工作方法上应该以虚为主、虚实结合、加强调查研究,提出一些解决问题的新方法。省局应该从中观(相对于宏观与微观)的层次和角度,来审视全省的安全生产工作,研究和分析工作中存在的问题和解决问题办法。从贯彻党和国家的方针政策,落实省委省政府工作要求的高度,部署和督促各项工作的开展;指导各地开展工作,出台和落实一些有针对性的工作措施和方法。从省局目前的状况来看,这方面还有差距。下一步,将进一步转变思想观念和工作思路,把主要精力放在出思路、想办法、搞指导、抓落实上,努力探索建立安全生产长效机制的途径,把工作层次提高到一个新水平。
作为市一级安监部门,在全省安监系统中,也起着承上启下的关键作用。其主要任务应该是贯彻政府和上级有关部门工作部署,结合本地实际,研究好落实措施,指导好具体的落实工作。同时,根据工作需要,受省局委托,承担某些专项监管任务(如受委托进行事故调查,对安全生产许可证条件进行审查等)。
县一级安监部门,直接面对企业,面向基层,主要承担着对企业和基层的具体安全监管任务。在整个安全监管体系中,是各项监管措施的执行层和具体实施层。县级安监部门应该在地方党委和政府的领导下,认真按照上级安监部门的工作部署,认真抓好工作落实,依法履行好监管职责,完成各项监管任务。特别是要做好对企业的日常监管、督促企业消除各类事故隐患、查处企业各类安全违法行为等工作。
总之,省、市、县三级安全监管部门应当按照分级管理的原则,上下一致、密切配合,在工作上各有侧重,这样,才能把我们的工作做得更细、更实、更有成效。
五、再接再厉、严防死守,认真抓好近期的工作。
年终将至,防范安全事故任务更趋繁重,各地要重点抓好五方面工作:
第一,严防死守,确保三个零增长目标的实现。各级安全生产监督管理部门要结合本地实际,有针对性地开展安全检查。尤其是对一些重点部位、重点企业以及重大事故隐患整改单位,要加强监管,督促落实防范措施,努力消除各类事故隐患,防止各类事故的发生。
第二,做好年终各类考核准备工作。一是按照与省政府签订的安全生产目标管理责任书的内容,在年内认真开展一次落实情况对照自查,并对明年的考核指标进行认真研究,提出建议方案;二是认真做好“平安浙江”考核中有关安全生产方面的材料准备;三是对照省局下达的对各市安监局的“*年工作目标责任制”考核内容进行对照自查。并将上述几项考核内容的自查情况,于12月15日前报送省局办公室。
第三,加强对有关事项的督办。认真做好省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段)重大事故隐患的整改督查工作,督促有关责任单位确保年底前完成整改任务。对一时难以整改的,督促其采取确保安全的严密措施。按照有关规定,做好今年以来重大事故的调查处理和结案工作。
第四,切实加强元旦、春节期间的安全生产工作。及时部署元旦和春节期间的安全生产工作,严密防范,确保万无一失。做好节日期间的值班和信息报送工作,及时报告安全生产信息。
第五,谋划好明年的工作思路。对明年全省安全生产工作思路,我们初步提出了“四推进、四提高”的总体思路,希望大家积极出谋划策,提出进一步充实和完善的意见。各地要加强调查研究,尽快提出新一年的工作思路,为明年扎扎实实做好安全生产各项工作创造有利的条件。
我们一定充分认识肩负的重任,以高度的责任感和使命感,不断加强自身建设,开拓创新,努力工作,为建设“平安浙江”和实现三个“零增长”的总体目标,为全省安全生产形势的稳定好转作出积极努力。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇七
同志们:
根据会议安排,我就分管安全工作讲三点意见:
一、20**年分管口安全工作基本估价。
20**年,我县交通运输安全工作总体形势稳定,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从严落实责任,强化监督管理,创新工作方式。一年来,一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动,集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等,清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘,核查检丈乡镇自用船舶187艘,严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为。投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同时,为加大监管力度,还新增购置了巡航监督艇2艘,落实渡工公益性岗位40个。二是运输管理工作。主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度,进一步强化对客运企业、车站的源头管理,着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度。一年来,共清理打击非法营运车辆224次,培训驾驶员10872人次,全县交通运输管理工作日趋向好,较好地树立了交通运输行业的窗口形象。
二、找准问题,扎实抓好下步安全工作。
目前,我县交通运输安全工作主要存在以下问题:一是客运企业落实安全生产主体责任不到位,个别企业存在重效益轻安全,重安排轻落实,重检查轻整改等现象。二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后,缺乏安全防护设施,部分农村公路安全隐患治理不彻底,安全隐患严重。三是非法营运行为较为突出,打击非法运营工作任重道远。四是水上交通管理人员匮乏,管理不到边、不到位,船舶从业人员安全生产意识有待加强,无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生。五是乌江沙沱电站下闸蓄水,两岸碍航物未及清理,存在较大安全隐患。针对存在的问题,重点抓好以下工作。
(一)进一步强化客运源头安全监管。各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定,进一步推进“安全带-生命带”工程,进一步建立健全安全管理制度,规范客运秩序,提高安全事故预防能力。具体为:交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理,绝不允许出站客车超员、带病客车上路。要严格客运班线管理,督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险,严把客运线路审批关,坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路。公安交警部门要建立和完善监督制约机制,加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理,切实提高培训质量;严格客运车辆安全检查,加强对客运驾驶员安全教育和管理;加大执法力度,严肃查处非营运车辆违法载客等行为;要切实加强机动车参保情况督查,提高全社会抵抗风险的能力。客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度,强化日常监管;要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况,消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患,排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况,消除车辆技术性能上的安全隐患;要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度,确保将“三品”堵在车外、站外,消除“三品”带来的安全隐患;要切实加强车辆运输途中监管,消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患;要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况,严把车辆进出和驾驶员营运关,彻底消除各种安全隐患。运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管,牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治。城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管,督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增强责任意识,强化常规管理;要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制,确保安全生产主体责任落到实处;要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度,确保车辆和驾驶员符合安全行车要求;要进一步加强线路、车辆运行调度,规范行车秩序,确保行车安全;要进一步开发利用gps等技术手段,加强对人车运行的动态安全监测,坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。
(二)进一步强化水上交通安全监管。近年来,虽然我县水上交通安全态势平稳,但沙沱电站库区形成后,我县管辖水域面积成倍上升,船舶迅速增加,给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响,水上交通安全工作形势十分严峻,我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念,时刻绷紧水上交通安全这根弦,着力抓好日常巡查,认真落实监管责任,严把船舶签证放行和船员资质审查关,坚决杜绝超载运输、禁航行驶。各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门,要按照属地管理原则,各司其职、各负其责,扎实抓好水上交通安全各项工作。也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作。海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制,把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点,进一步强化现场监管力度,坚持“严”字当头,狠抓安全措施落实不放松,确保重点时段、船舶、水域的生产安全;要强化重点时段的事后监督,在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管,维护好群众过渡秩序;要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的整治打击活动,维护水运市场秩序;要建立规范的船员教育培训体系,提高船员操作技能和安全意识;要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作,不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力。安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作,加大检查力度,对责任部门启动问责程序。畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作。公安部门水上派出所要积极支持、大力配合,及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为。此外,各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理,强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备,确保水上航道畅通无阻。
(三)进一步加大安全隐患排查力度。一是加大公路防护设施检查力度,重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰,要采取有效措施加以完善,确保各类安全设施完好无损。二是加大危险桥梁排查改造力度,建立桥梁运营档案,定期检查,发现隐患,及时消除;对排查出来的危桥,要及时实施改造,严把工程质量关,确保桥梁安全运行。三是加大事故易发路段排查力度,对排查出的路段,要结合实际尽快整治,预防道路安全事故发生。四是加强车站、码头等公共场所安全排查,确保公共场所安全。
三、落实责任,确保安全生产形势稳定。
(一)加强组织领导。各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,严格落实“一把手”责任制,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓。要在机构设置上体现“安全第一”的思想,设立专门的安全生产管理机构,配齐和配强专职安全管理人员,并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作,做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实。
(二)强化责任落实。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任。交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管,严格落实“三关一监督”职责,严格驾驶员和船员管理,进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作,全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法,把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容。对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员,严格进行集中培训教育。公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则,明确界定安全责任,严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求,建立和完善质量安全责任体系,把每个项目的质量、安全责任层层细化分解,落实到人头,落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上。海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任。
(三)加强督促检查。要以“责权一致”为主线,不断创新和完善安全监督工作的体制与机制。一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程。交通运输部门要组织督查组,分头督查,常年巡查。对重点项目、重点企业特别是高危工程,要加大督查频次,拓宽督查内容,强化跟踪督查整改工作。二是完善安全督查结果分析评价系统。要加强对监督抽查结果的科学分析,把握工程安全状况变化规律,建立安全监管系统,使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据。三是强化监督管理,实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”,是“平安行动”,要加大行政执法力度,对存在重大安全隐患的渡船和单位,对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为,对水上交通安全生产工作不落实,导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位,严格按照“四不放过”原则,依法追究有关责任人的责任。
同志们,全县交通运输安全工作事关社会稳定,事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感,在县委、县政府的正确领导下,认真履行工作职责,采取有效措施,扎扎实实抓好各项工作,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出应有的贡献。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇八
新的一年开始,我们就根据公司安全工作安排,召开了有安全管理人员全体成员参加的安全生产专门会议.制定了公司安全文明工地创优目标;制定了201x年安全管理工作计划;制定了201x年建筑安装施工安全生产工作管理意见;制定和修改了几项安全管理规章制度;编制了安全生产事故应急预案、消防应急预案、防洪应急预案。及时转发了上级和下发了公司关于建筑工程施工安全生产文件。进一步提高认识,加强组织领导,以科学发观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产基层基础深化年”活动,全面加强企业安全生产管理,进一步落实企业安全生产主体责任,遏制较大事故,防止重特大事故,促进了我公司安全生产工作健康的向前发展。
二、严格监督,积极做好在建工程的安全监管。
加强对在建施工工程的安全监督管理,特别是重点工程加强对重大危险源的安全监控和安全生产管理。是我们的工作重点,我们根据制定的工作计划,结合上级主管部门组织的春季拉网式联合大检查,组成公司安全检查小组对全公司所属项目部在建工程进行了大检查。对重点工程建筑安装施工现场,进行全面细致的安全检查。严格落实标准规范,逐个细节,逐个部位的进行检查。尤其要重点检查深基坑、塔吊、临时用电、电焊机及其它机械设备;脚手架、职工宿舍等关键环节和部位,确保安全检查不走形式、不走过场,确保施工现场不留死角、不留隐患。
加强安全生产工作的组织领导。在公司组织开展的“安全生产月”活动中,我们做到了组织项目部结合“安全生产月”活动,开展多种形式,普及安全知识,悬挂“安全生产月”活动主题和深入开展“安全生产基层基础深化年”活动等内容的横幅、张贴标语和宣传画、设置公共宣传栏等营造“安全生产月”活动的浓厚氛围,杜绝违章、远离事故。真正做到思想认识到位、安全措施到位、安全生产管理工作到位,确保了安全生产顺利进行。
按照公司的部署安排,我们组成了检查组于4月20日至5月3日,对济南、东营、博兴、淄博、泰安、肥城、东平、宁阳、邹城等地的所属项目部,进行了为期14天的大检查。检查组所到之处,通过零距离的接触,面对面的谈心,了解了各项目部的安全生产情况,倾听了他们的心声和建议,拉近了公司与项目部经理的距离,增强了共创大业的信心。对于少部分暂未开工或停工的项目部,我们也驱车前往同项目部经理见了面,座谈了解了他们的实际状况;力求把公司的关怀传达给所有项目部经理。这次检查本着“以人为本、安全为天”的指导思想,对各项目部的安全生产、工程质量进度、争创安全文明工地等情况,进行了全方位的检查,发现问题,当即制定整改方案。同时,掌握了大量的第一手资料,为公司的科学决策和今后的发展,提供了许多可参照和借鉴的经营理念。
积极开展建筑施工现场安全生产专项整治,进一步落实国家、省、市有关安全生产工作文件和市委、市政府召开的“全市安全生产委员会扩大会议”紧急会议精神,结合往年工程出现的重大安全事故案例。为做好我公司安全生产工作,坚决遏制重特大事故,减少一般事故的发生,确保建筑安装施工安全生产,根据我公司的实际情况,我们组织开展了“建筑施工现场安全生产专项大检查”。深入开展隐患排查治理和专项整治,完善隐患自查自改机制,充分发挥项目部的隐患排查治理防控主体作用,实行单位主要负责人,项目负责人,班组负责人到每个工人的隐患排查监控责任制,加大隐患排查力度,消除安全隐患,堵塞安全漏洞,完善制度和岗位责任,开展反违章指挥,反违章操作,反违反劳动纪律的活动。使每个人真正做到“四不伤害”即:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。坚决杜绝各类安全事故的发生。安全生产,文明施工,项目部管理是关键。我们为了创建市级安全文明先进工地,配合项目部做好各方面工作,加大安全生产投入,落实制定的安全措施。从而完成了工程优质结构、安全文明工地创优申报工作。
三、不断完善安全管理制度,确实提高安全管理水平。
我们充分认识安全形势,查找出安全施工存在的问题和安全管理上的不足,落实安全责任,建立健全各项安全生产规章制度。充分认识到:抓好安全生产工作意义重大,要花大气力增强安全生产工作的宣传力度,教育引导广大职工加强安全生产工作的主动性和自觉性。要求项目部领导对工程施工安全生产必须认真组织,严格职守,严格执行领导带班制度。要求项目部做好值班带班记录,进一步落实公司统一编制的项目部领导干部值班带班记录制度。严格要求项目部主要领导和分管安全生产领导不能同时离岗,确保有领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇到突发事件或事故,及时妥善处理。做到了畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报。安全生产管理水平有了新的提高。
总之,201x年上半年的安全管理工作,在公司领导的正确领导下,在我们的不懈努力下,完成了公司制订的各项质量、安全管理任务计划指标,为201x年公司全面完成各项生产经营指标奠定了坚实的基础.为公司的安全生产稳定发展作出了突出贡献。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇九
在6月份全国第x个“安全生产月”活动过程中,我项目部对安全生产月广泛宣传,全体动员,及时检查,消除隐患,确保在安全生产月中不出安全事故,保证安全生产。
一、在5月底项目部的例会中,项目部经理就及时传达了公司关于安全生产月活动的有关要求,并做好此次活动的组织协调工作。我项目部在此次安全生产月活动中,深刻理解公司关于安全生产月活动的文件,根据本项目部的实际情况,对安全生产月的活动时间、机构成员、活动步骤、注意事项做出了安排,并要求施工队认真抓好此次安全月活动。
二、从6月1日起,我项目部在显著位置悬挂了“以人为本,安全第一”的主题横幅,在周边区域张贴了各类安全生产宣传招贴画,并根据我项目部开展职业健康安全体系的情况,增加了有关职业健康安全的宣传画。这些宣传画生动活泼,并具有一定的观赏性,很好的传达了“以人为本,安全第一”的活动主题。我项目部还适时制作了安全生产月专题宣传栏,向施工队的工人宣传有关安全生产的知识,从项目部个人健康防护到施工现场的安全施工、防火、急救等,尽量做到了通俗易懂,使广大职工能切实学会一些有关安全生产的自我保护、自救等安全小常识。
三、为了跟好的普及安全知识,我项目部还组织施工方在安全生产的基础上,张贴各类安全标语,举办专题宣传栏和黑板报,并借此次安全生产月之机,排查隐患,消除各类危险源。项目经理要求在安全生产月过程中不能走过场,流于形式,同时在项目经理的组织下,由安全员、监理带队和施工队负责人一起,每星期对施工现场进行一次安全专项检查,对安全隐患较大的部位进行重点检查,在检查过程中发现的隐患,要求施工队立即进行整改,避免隐患发展成事故。对安全生产月的活动,要落实各项职责,杜绝任何事故的发生。项目经理要求项目部和施工队从上到下,都要重视安全生产。安全生产的好坏,直接关系到公司的发展和项目部的声誉,对安全生产绝不能忽视。
四、我项目部在安全生产工作中,各项工作以体系文件为标准,使安全生产工作进一步向规范化和标准化迈进。
五、尽管在安全生产月活动中,我项目部安全生产情况良好,但我们在检查中也出现了一些问题,如:各类人员对安全生产的重视程度依然不足,职业健康安全管理体系管理与现场仍未紧密结合,现场施工明显不足。这些不足,我们将在以后的工作中予以克服,更好地促进安全生产。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇十
2014年,我公司安全生产工作在县建设局的指导下,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产的管理,狠抓安全生产责任制的落实,取得了全年无安全事故发生的成绩。现就一年来建筑施工安全生产管理工作总结如下:
1、建立健全安全生产保证体系。建立内部目标责任制,明确年度内容和奋斗目标。为了提高《目标责任书》的落实程度,公司制定了工作计划,将目标管理的内容进行分解,落实到每位工作人员,并在每月的例会上通报任务完成的情况。
2、加强安全教育,提高安全意识。公司组织管理人员学习《建筑工程安全生产管理条例》等有关文件,并积极参加省市组织的安全生产业务培训学习。依据文件要求对各工地贯彻落实情况进行检查,通过学习管理人员对安全生产认识有了较大的提高。工作中做好一线从业人员安全生产教育和培训工作,对关键岗位和技术工种实行持证上岗制度,做好施工现场操作人员三级安全教育和职业技能培训工作。使广大施工操作人员能够时时注意安全生产和文明施工,改变了过去施工现场脏、乱、差的现象,提高了安全生产的整体管理水平和文明施工的程度。
3、积极开展“安全生产月”专项活动。充分借助“安全生产月”活动,组织召开动员大会,充分利用板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了安全生产的氛围。
4、加强安全生产力度,及时消除隐患,杜绝事故发生。对检查中发现的问题,发出《安全隐患整改通知书》,督促安全隐患的整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。
通过采取以上措施,我公司安全生产呈平稳态势,全公司至今未发生过任何安全生产事故。
xx省xx县xx建设工程有限公司。
2014年12月25日。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇十一
1.工程项目开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使用计划,并将该计划报送公司(或分公司)主要负责人批准。
2.安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件等方面。
3.安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项账户。
4.安全生产文明施工措施费的支付应根据使用计划、施工进度和实际情况,由使用人申请,经项目经理批准后,由财务部门根据公司财务制度支付。
为加强施工现场安全生产管理工作,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号)有关规定,施行项目负责人施工现场值班制度。
1.项目安全带班管理应遵循“全面兼顾,重点防范,带班在工地,解决在现场”的原则,使风险始终处于可控状态,确保施工安全。
2.项目负责人即工程项目的项目经理是安全管理的第一责任人,应对工程项目落实带班制度负责,在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。
3.项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需要离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。
4.项目负责人带班期间要全面掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,并指导现场人员安全作业;及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违规行为,严禁违章指挥;当现场出现重大安全隐患或遇到险情时,及时采取紧急处置措施,并立即下达停工令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带;要认真做好带班生产记录并签字存档备查。
5.项目负责人施工现场带班实行交接班制度。带班领导应当向接班领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录。
6.项目部应当建立项目负责人施工现场带班生产档案管理制度。建筑施工企业负责人带班检查、项目负责人施工现场带班生产、值班交接班记录由专人负责整理,并存档备查。
专项施工方案编审制度。
1.对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。
2.专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破等。
3.专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
4.专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,审核合格后报公司技术负责人(总工程师)进行审批。
5.分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负现人,由项目技术负责人再报公司履行审核审批手续。
6.公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。
7.对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工总承包单位应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目负责人负责完善,专家组签字认可,履行报审手续。
8.如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应重新审核审批。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,重新组织专家进行论证。
9.专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。10.补充内容:
安全生产技术交底制度。
1.项目部实行安全技术逐级交底制。项目技术负责人应在施工全过程中认真做好安全生产技术交底,班组长每天应向工人进行施工要求、作业环境的安全生产技术交底。
2.在分部分项工程施工前和专项施工方案实施前项目部应对作业班组进行安全生产技术交底,各工种作业前也应进行安全技术交底。
3.安全生产技术交底严格执行有关规范和规程,结合各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,并逐级交底至全体作业人员。
4.安全生产技术交底内容要根据施工场地、周围环境(高压线、地下管线等)、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。
5.交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全生产技术要求。
6.安全技术交底应以书面形式进行,交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续,各执一份。
7.项目安全员按照交底内容进行现场监督。8.补充内容:
安全生产教育培训制度。
1.工程项目开工前,项目部应制定详细的教育培训计划,并按计划组织实施。
2.施工现场的项目负责人、安全员等必须经过建设行政主管部门的安全培训和年度继续教育,经考核合格,持证上岗。
3.施工现场的特种作业人员必须经建设行政主管部门培训考核合格,持证上岗并按期进行复审。
4.新工人必须经三级安全教育,考核合格后上岗。采用新工艺、新技术、新材料、新设备施工,或调换新的工作岗位时,必须对操作人员进行岗前培训和安全教育,未经培训合格,不得上岗操作。
5.教育培训应形式多样,内容丰富,必须使全体职工充分认识到安全生产的重要性、必要性,并自觉遵守各项安全生产规章制度。
6.施工现场每年应对管理人员和操作人员进行一次有系统性的安全教育并进行书面考试。
7.施工现场应根据季节性特点进行有针对性的安全教育。8.各类教育培训应建立台帐,认真做好记录。9.补充内容:
1.安全检查应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据有关标准和规范及分部分项的施工特点开展安全检查工作,排查及消除事故隐患。
2.项目负责人应每周组织一次全面安全检查,项目部专职安全员应对施工现场进行日常安全检查,班组应每天进行检查,施工操作人员应在作业前进行安全自检。
3.项目负责人在组织生产过程中应密切掌握各班组的安全生产状态,督促施工班组开展自查自纠活动,并及时复查。
4.在检查中所发现的各类事故隐患和问题,应认真落实整改,必须做到定措施、定人员、定时间、整改后进行复查。
5.项目部应认真配合上级部门的有关安全检查,对检查中所提出的问题,应及时组织整改,项目经理应亲自组织复验,及时消除各类隐患。
6.项目部对于各类检查(自查、企业检查、上级检查)应认真做好记录。7.补充内容:
班组安全活动制度。
1.班组长负责本班组各类安全生产活动,接受施工管理人员对班组开展安全活动的监督和指导。
2.班组成员应认真接受各类安全教育培训,做到人人参加学习并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识,提高全员安全生产的预防能力。
3.每天班前,班长应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产的要求,落实各项安全防护措施。
4.班组在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范,正确使用好劳动保护用品,开展自查自纠工作。
5.施工班组的班前、班后活动应每日进行,班前做好安全交底和落实工作,要求每天每个职工在班前、班中、班后进行安全自查,坚持先防护后施工的原则。
6.每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动,对一周的安全生产状况进行分析、评比,排除隐患,吸取教训,使全员受到教育。
1.公司与项目部、项目部与各施工班组必须逐级签订安全生产责任书,明确管理关系和职责,制定考核办法。
2.责任制考核庆“横向到边,纵向到底”,应严格考核到各类人员。
3.项目部在实行目标管理过程中,应针对每位职工在安全生产中的责任进行量化考核。
4.责任制考核应定人、定岗、定责,具有针对性和科学性。5.责任制考核和奖惩情况应与年度总结、评比相挂钩。6.责任制考核和奖惩应建立台帐。7.补充内容:
危险源辨识与管理制度。
1.工程项目开工前,项目经理应组织人员对施工危险因素进行辨识。
2.危险源辨识应根据施工作业活动、施工作业流程和施工工艺,确定采用科学合理的辨识方法,分析辨识可能存在的危险源,列出危险源清单。
3.对已辨识出来的危险源采用科学的方法进行定性和定量评价,分析导致事故发生的可能性和事故后果,确定风险等级。
4.根据风险等级,制定相应的控制措施,并指定专人负责落实。
5.对确定的重大危险源应列出重大危险源清单,对重大危险源必须实施跟踪查验制度,并做好相关记录。
6.对确定的重大危险源应报工程所在地安全监督机构备案。
7.在施工现场的醒目位置设立“重大危险源公示牌”,公示牌应注明危险源、存在部位、作业时间、防护措施和责任人等内容。
8.危险源公示牌应随施工情况及时更新。9.补充内容:
应急救援制度。
1.工程项目开工前,由项目经理组织技术、施工营建全、财务等相关人员根据公司(或分公司)预案制定施工现场的应急救援预案。
2.施工现场的应急救援预案应根据项目部危险源辨识情况来制定,要具有针对性、科学性和可操作性。
3.应急救援预案应报公司(或分公司)相关部门审核后报主要负责人批准。4.建立应急救援物资、确定组织成员和分工职责,登记联系方法。5.确定所需的应急救援物资、设备的配备,明确专人负责。6.确定应急救援物资、设备的资金来源,明确专人负责。7.确定救护单位的联系电话和行驶路线。
8.组织1~2次预案演练,对演练情况进行分析评价,及时对预案进行完善和改进。9.应急救援预案应报工程所在地安全监督部门备案。
10.在施工现场醒目位置设立“应急预案公示牌”,将主要内容向现场人员进行公示。
11.补充内容:
1.项目部应按规定配备专职设备管理人员。
2.采购、租赁的机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进行施工现场前进行查验。
3.机械设备在安装调试后由项目部设备技术、安全、施工以及监理人员共同组织验收,合格后方可投入使用。
4.机械设备的安装、顶升、拆除应由相应专业资质的单位组织进行,并签订合同。进行上述作业时,项目设备管理人员及安全员应进行现场监护。
5.起重设备应在建设行政主管部门办理使用登记及产权备案手续。
6.起重设备安装后,应按相关规定由具有资质的检测检验机构进行安装质量检验,合格后方可使用。
8.禁止设备带病作业,保持设备的安全防护装置齐全、灵敏、可靠。9.施工现场应建立机械设备管理档案,做到“一机一档”。10.补充内容:
1.现场临建设施应按照施工总平面布置图进行合理布置。
2.临建设施的设置应符合相关标准规定,体现企业文化内涵。
3.现场作业区、生活区、办公区应分开设置,并保持一定的安全距离。4.现场围档采用硬质材料,做到稳固、美观。
5.现场搭设轻钢结构的活动用房应符合《江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程》,并符合房屋消防安全规范。
6.食堂应远离厕所,垃圾点等污染源,做到通风、卫生,地面排水良好。7.宣传栏、报栏等设施做到稳固、美观、防雨。8.配电房应符合施工临时用电规范要求。
9.临建设施(围挡、装配式活动板房)搭设完成后,应组织相关人员进行验收,验收合格后方可投入使用。
1.工程项目开工前,项目部应辨识现场可能存在的职业危害作业类别,并制定相应的控制措施。
2.采取有效的措施,降低危害作业对人员的伤害,保持有害作业场所通风良好。3.对从事有害作业人员要定期进行体检,患有皮肤病、眼结膜病、外伤风过敏反应者,不得从事有毒危害作业。
4.配备危害作业人员和采取有交手段,控制有害作业场所毒物浓度,并按规定发放劳动防护用品(具)。
5.职业危害作业人员应严格遵守操作规程,不得在有毒危害作业场所内吸烟、吃食物等。职业危害作业人员应劳逸结合,避免疲劳作业。
1.劳动防扩用品(具)由项目部统一购买,所买产品必须具有生产许可证、产品合格证等,产品质量达到规范标准。
2.项目部应对购置的劳动防护用品(具)进行查验。
3.项目部应按规定对劳动防护用品(具)进行抽样送检,合格后方可发放并使用。4.项目部应明确专人负责对劳动防护用品(具)进行保管和发放,并做好记录。5.劳动防护用品(具)由施工技术人员或安全员根据现场环境和有关规定要求告知作业人员正确的使用方法。
6.班组长应督促所有作业人员正确使用劳动防护用品(具)。7.不得以货币或其他物品替代劳动防护用品(具)发放。8.补充内容:
特种作业人员管理制度。
1.特种作业人员应认真执行安全技术操作规程和本单位、本部门内的岗位职责。
2.要对特种作业人员上岗前进行安全技术交底,无安全技术交底,不得上岗作业,上岗后要严格实施安全措施。
3.特种作业人员要与其他工种积极配合,不违章作业,严禁酒后上岗,不违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥。
4.特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品。
5.特种作业人员要服从指挥人员的统一指挥,不得擅自主张,违反施工程序。出现事故要及时上报,发现隐患立即组织人员整改,不得拖延。
6.特种作业人员必须严格执行有关部门的持证复审规定,按限期进行复审,凡超过时限未经复审者,不得继续从事原岗位(工种)作业。
7.项目部要加强特种作业人员的教育培训和相关管理工作,建立特种作业人员档案,并督促特种作业人员自觉学习安全知识,提高安全技术操作水平。
8.补充内容:
生产安全事故报告制度。
1.施工现场发生生产安全事故后,应立即报告企业负责人;情况紧急时可向当地建设行政主不定期部门报告,并及时填报事故快报。
2.发生生产安全事故后,应当保护事故现场,并迅速启动应急响应程序,抢救人员和财产,防止事故扩大。
3.项目部及相关人员应配合事故调查组做好事故的调查取证工作,并做好事故的善后处理工作。
4.实行施工总承包的建设工程,分包队伍发生生产安全事故,由总承包单位负责上报事故。
5.施工现场应建立生产安全事故台帐。6.补充内容:
1.总包单位应对各分包单位实行安全生产监督管理。
2.分包单位应具备相应的资质和安全生产许可证,相关人员持证上岗。
3.总承包单位应签订安全生产协议,明确双方在安全生产中的职责和责任、权利和义务。
4.分包单位应建立、健全和落实各级安全生产责任制,对新进场施工人员进行三级安全教育和日常安全教育。
5.分包单位应密切配合总包单位开展施工现场的安全质量标准化达标活动。6.总包单位必须建立、健全分包单位的管理台帐,并督促分包单位加强安全资料管理。
7.补充内容:
1.项目部应组织编制文明施工措施并组织实施,倡导企业文化。
2.现场应规范设置围档,做到坚固、稳定、美观、整洁,不得使用安全网、竹芭片做围档材料。
3.施工现场进出口设置大门,大门应有企业名称及标志,出入口应设置传达室,配备专职门卫,应制定门卫管理制度。施工车辆出入口应设置警示桩,减速带、限速牌等。
4.施工现场入口处应按要求设置牌图。
5.施工现场在合适的位置设置茶水亭、吸烟室、文娱活动室、淋浴房等设施。6.施工现场应按规定进行硬化、干化,做到平整、坚实。设置可靠的排水系统和沉淀池,保证场内无积水。
7.材料按总平面布置图分类有序堆放,并设置标识。
8.办公生活区与施工作业区应严格分开,办公生话设施应齐全并做到整洁、美观、卫生。
9.施工现场按规定设置消防器材,严格执行消防防火制度。10.施工现场应设置卫生保健室,配备必要的医药器材和药品。11.补充内容:
卫生管理制度。
1.施工现场应划分卫生包干区,明确专人负责卫生保洁工作,做到场内整洁卫生,无乱堆、乱放、乱搭建和场地积水等现象。
2.施工现场无暴露的生产、生活垃圾并做到分类堆放,及时清运。空闲场地布置绿化,无鼠、蚊、蝇孽生地。
3.污水、废物、垃圾等应集中在指定场所倾倒,严禁随地大小便,厕所、淋浴室专人管理。
4.注意宿舍内卫生,勤开窗,勤洗衣被、床上用品,个人生活用品摆放整齐,保持室内窗明地净,通风良好,无异味。
5.禁止随地大小便,加强现场而所的保洁工作,落实专人管理。高层建筑在施工层应设由专人管理的便桶。
1.施工单位负责人为工地食堂的卫生责任人,全面负责工地食堂的食品卫生工作。每个工地食堂还要设立专职或兼职卫生管理人,负责工地食堂的日常食品卫生管理工作和卫生档案的管理工作。
2.从业人员上岗前必须到卫生行政部门确定的体检单位进行体检,取得健康证明并取得卫生知识培训合格证明才能上岗。从业人员每年体检一次。
3.卫生管理人员每天进行卫生检查,各部门每周进行一次卫生检查,单位负责人每月组织一次卫生检查。各类检查应有检查记录,发现严重问题应有改进及奖惩记录。
4.采购的食品原料及成品应符合卫生标准,保证食品质量。5.食品仓库实行专用,进出库存应有专人登记,保证食品质量。
6.工地食堂应设有专用初(粗)加工场地,各工序严格按照操作规程和卫生要求进行操作,确保食品不受污染。
7.做好加工制作过程卫生管理,确保出品卫生安全。
8.工作人员应穿戴整洁的工作衣帽、口罩,保持个人卫生,操作前洗手消毒。9.餐具用具必须清洗消毒,防止交叉污染。10补充内容:
环境保护制度。
1.遵守环境保护的法律法规和要求,对环境危害因素进行辨识和登记。2.自觉保护环境,最大限度地减少施工产生的噪声与环境污染。3.清运施工垃圾采用封闭式灰斗,垃圾出场用苫布覆盖。
4.严禁抛撒建筑垃圾,现场道路指定专人适量洒水,场内堆土采用可靠的覆盖措施,减少扬尘。
5.现场入口处设置车辆洗轮槽,配备冲洗设备。
6.控制夜间施工时间,晚10点至第二天6点禁止施工,特殊情况下应经环保部门许可。
7.设置沉淀池和储水池,现场污水经沉淀后排入储水池,用于冲洗石子和道路冲洗。8.尽量减少夜间光照,严禁把强光源辐射到周围居民区。9.及时处理社会投诉。10.补充内容:
消防防火制度。
1.建筑施工现场必须采取有针对性的消防措施,必须坚决贯彻“预防为主,防消结合”的方针,严格动火审批制度。
2.项目部应成立消防防火领导小组,成立义务消防队。
3.凡有火种工作的地方(如食堂)工作人员在完成工作后要检查各种易燃物,并熄灭火种后方可离开。
4.施工现场的食堂、仓库、木工间、配电房等必须悬挂醒目的防火禁烟标志,配全配齐防火设施和器材,现场须合理安排,留出消防通道。
5.电工必须加强现场和宿舍用电管理,经常检查工地所属电器设备、线路,发现问题及时维修更换,严格遵守操作规程。
6.现场设置易燃易爆物品仓库,现场气瓶应分开放置。
7.电(气)焊工必须遵守操作规程和安全防火制度。焊割作业应有可靠的防焊花飞溅措施,并有专人监护。
8.消防器材不得随便移动,并定时检查,保证可靠有效。9.补充内容:
治安保卫制度。
2.项目部严禁招用身份不明的人员,应加强对职工的法制宣传教育,认真疏导、缓解各种矛盾,对不遵守制度的人员及时教育处理,保持工地正常秩序。
3.项目部进出口设立门卫室,制定门卫值班制度。门卫人员必须严守岗位,不擅离职守,认真履职,做好出入登记工作。
4.现场宿舍定人、定位集中住宿,不准男女混住,禁止携家属及小孩进入施工作业场所。
5.加强值班巡逻工作,值班人员不得喝酒、脱岗、擅自离岗。发现异常现象,果断处理,情况紧急时应及时向110报警。
1.项目部应建立建筑工人业余学校管理网络,制订建筑工人业余学校教育计划。
2.建筑工人学习内容主要有安全知识、操作技能、职业道德、卫生防疫、职业病防治及权益保护等。
3.建筑工人业余学校组织学习培训的方法可采取灵活多样、通俗易懂的方式,如演讲、挂图、影像等。
4.建筑工人业余学校应根据现场环境及职工心理状态变化及时调整,做好节假日、农忙季节前后的教育工作。
5.聘请有关安全专业管理人员或专家担任建筑工人业余学校老师。6.鼓励职工参加建筑工人业余学校各项活动。7.补充内容:
1.项目部对外来车辆进行认真询问登记,未经许可不得入内。未戴安全帽的人员禁止进入施工现场,外来人员严禁留宿工地。
2.项目部与工程运输单位签订道路运输安全责任书,明确双方在工程运输中的安全管理责任及责任追究措施,自觉接受政府和有关部门的依法监管,自觉接受社会各界的广泛监督。
3.值班期间要做好交接班记录,对发现的问题车辆要及时上报。4.对所有进入施工现场的车辆,认真做好验证工作,办理有关手续。5.认真做好门前环境卫生工作,保持清洁。6.补充内容:
安全隐患排查制度。
1.项目部应建立安全隐患领导小组,落实相关责任人及分管内容。
2.严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范》中关于安全隐患排查的相关规定。
3.项目开工时,应制定安全隐患排查计划,针对项目特点,分阶段、按进度实旗排查计划,有重点地进行排查。
4.项目部应与监理单位定期开展安全隐患排查工作。
5.排查出的事故隐患应及时组织整改,并将整改情况和复查结果记录存档。6.补充内容:
1.施工现场的临时用电必须按照jgj46《施工现场临时用电安全技术规范》编制临时用电施工组织设计或制定安全用电技术措施和电气防火措施。
2.施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由电气工程技术人员编制,技术负责人审核,经公司主管部门批准后方可实施。
3.建筑电工必须经建设主管部门考核通过、取得有效的特种作业操作证,持证上岗。4.专职安全员与现场电工应定期对临时用电工程进行检查。现场电工每天上班前对线路和电器设备的使用情况进行检查,发现隐患和问题及时处理,并填写记录。
5.现场电工应定期对接地装置、绝缘电阻进行检测,并做好记录。
6.对现场的临时用电、电气设备等查出的隐患问题,定人,定时、定措施进行整改,对整改实施工等情况进行复查。
7.项目部应建立施工现场临时用电安全管理档案。8.补充内容:
1.提倡绿色施工,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,依据因地制宜的原则,最大限度地节约资源,并减少对环境的负面影响,实现节能、节地、节水、节材和环境保护(“四节一环保”)。
2.施工现场的主要道路宜采用合适的措施进行硬化处理,没有硬化的地方用瓜子片或绿网等可靠有效的措施覆盖,现场道路指定专人适量、适时使用循环水洒水。
3.施工现场易产生粉尘的设备、易生尘埃的物料应进行封闭式管理,楼层清理垃圾时禁止直接倾倒地面或进行高空抛撒,灰土、砂石、建筑垃圾等材料进行可靠围挡,并用绿色密目网随时进行覆盖。
4.清运施工垃圾采用封闭式灰斗,垃圾出场用苫布覆盖。5.现场入口设置车辆洗轮槽,配备冲洗设备。
6.现场设置沉淀池和储水池,现场污水经沉淀后排入储水池,用于冲洗石子和冲洗道路。
7.控制夜间施工时间,特殊情况下应经环保部门许可。尽量减少夜间光照,严禁把强光源辐射到周围居民区。
8.现场制定专项措施,做到物尽其用,没有尘土飞扬,没有噪声扰民,无社会投斥。9.补充内容:
建筑施工安全生产工作领导讲话篇十二
系。
3、针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项施工方案。
司和项目部双重应急救援组织、机构,明确了职责分工,以应对突发事件的发生,确保万无。
一失。
4、项目专职安全员认真履行岗位职责。
项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括:(1)认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章处罚。(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。(4)定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。(5)对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。因此,项目专职安全员的职责决定了其重大作用,公司在选派专职安全员任职过程中,必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。
执行。我们的主要措施是:
积极的作用。
(2)公司每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议,通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题,并限期落实整改;同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神,并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每周五组织召开工程例会,对本周的工作进行小结,肯定成绩,纠正工作中的偏差。
人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。
接动用项目安全保证金,以确保安全防护措施到位。
底要做到及时、细致,符合现场实际,达到有的放矢的目的。
8、认真落实安全检查制度。
安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。公司和项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,依据建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),对项目安全性进行定量评价,对在检查中发现的事故隐患,做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕后报公司组织人员复查。同时,为了确保今后不再出现类似事故隐患,公司对在检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。
故的发生。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇十三
按照《全市建筑施工和城镇燃气安全生产大检查实施方案》文件精神和《全市安全生产大检查实施方案》的整体安排部署,从7月20日开始,在全市范围内扎实开展建筑工程安全生产综合大检查工作。现将本次工作总结如下。
一、基本情况。
本次检查共抽查21个在建项目,出动人次49人,共发现隐患数63条,下发整改16份,截至9月初,完成整改60条。本次检查通过听取汇报,查阅资料和抽查施工现场等方式,重点对参建各方责任主体履行安全生产职责情况;建筑起重机械、脚手架、深基坑、高处作业吊篮等危险性较大分部分项工程执行法律法规,强制性标准情况;建筑施工现场安全标准化、安全防护、“脏乱”整治及安全文明工地创建等工作进行了逐项检查。
二、检查中存在的主要问题(一)安全管理方面的问题。
1.施工单位对工程项目管理不到位;安全生产责任制未有效落实;对安全隐患排查整治工作力度欠缺。
2.专职安全员配备不足,存在安全员或项目经理不到位现象;很多工程项目未配置设备管理人员。
3.特种作业人员操作证过期、无证上岗。
1.施工企业对施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架、安全防护、吊篮高处作业等检查验收不到位;对项目部的专项施工技术方案审批流于形式,个别存在未履行方案审批擅自施工的现象。
2.部分工程的脚手架搭设不规范,脚手架与建筑物之间拉结点不足,防护不严密。
3.部分工程的预留洞口、电梯井口、临边防护、安全通道口防护设施不到位、不规范;钢筋加工场地防护不到位,防护棚搭设不符合规范要求。
4.部分工程施工用电不符合规范要求:电器配置、三级配电保护、线路敷设、用电标识等不符合要求。
5.部分施工现场排水系统不到位;主要通道不硬化;各类建筑材料堆放未采取分类、分规格堆放,堆放高度超标准要求;垃圾未集中分类堆放,不及时清理;现场道路、所存土方未采取有效防扬尘措施。
6.施工现场临时设施搭设不规范,缺少吸烟处饮水处、班前活动场所、技能操作要领展板、车辆冲洗设施等标准化设施现象较多;个别办公室、仓库等在塔吊旋转半径范围内未采取防护措施。
(三)安全资料方面。
1.安全资料未严格按照《省建设工程施工现场安全管理台帐》要求进行编制、分类存档。
2.部分工程安全资料缺项较多;安全资料相关人员履行签字不齐全。
3.安全资料不真实,部分工程安全资料与现场安全生产状况严重不符。
(四)监理方面。
1、一些监理单位职责不到位。施工现场总监、监理员在管理过程中重质量、轻安全,对安全生产方面的法律法规知识学习不够,监理安全职责履行不到位。
2、现场安全监理业务水平不高,工作责任心不强,安全监理人员配置不齐全。
3、一些监理企业现场监理人员对已发现的安全问题没能严格监促整改,跟踪和复查措施不到位不完善。
三、下步工作计划。
(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高安全意识。
(二)继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,继续对签订责任状的单位落实情况进行跟踪督查,进一步强化安全生产防范措施。
本次安全综合大检查整体来看,通过各方主体共同努力,我市建设工程安全生产情况同比去年有了较大的进步和发展,施工现场文明施工状况有了很大的改善,尤其在施工现场安全生产标准化方面成效明显,但是建筑施工现场仍存在不少安全事故隐患,安全生产管理工作中仍有薄弱环节,针对以上存在的问题,执法检查组要求各参建单位要高度重视,作到早部署、早安排、早落实,单位负责人要认真组织、精心部署,作好各项防范措施,并按时消除安全隐患。检查组还要求各建设单位、监理单位要增强安全生产管理意识,积极履行本单位安全生产职责,切实加强现场管理,监督施工单位落实好安全生产责任制,为我市建筑工程安全生产、文明施工平稳发展奠定坚实基础。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇十四
建筑施工安全生产工作管理阶段总结二〇一四年安全生产管理工作在上级主管部门的关怀下,在公司领导的正确领导下,在有关科室的积极配合下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产基层基础深化年”活动。以狠抓建筑工程施工安全生产为基础,加大对建筑工程施工现场检查力度;排除重大隐患为主题。认真贯彻执行上级和公司下达的安全文件精神以及公司年初制定的建筑工程施工安全生产管理意见。针对生产规模不断扩大;全年工程施工任务不断加大;安全管理难度不断增大等现状,以狠抓安全生产规范化管理为主线,坚持“不安全不生产”的原则,积极深入施工现场查隐患,堵漏洞,取得了令人满意的效果。由于各项目部高度重视安全生产、文明施工,在我们的共同努力下,已基本达到上级所规定的标准要求,现将二〇一四年上半年安全工作总结如下:。
一、提高安全认识、加强组织领导。
开展“安全生产基层基础深化年”活动,全面加强企业安全生产管理,进一步落实企业安全生产主体责任,遏制较大事故,防止重特大事故,促进了我公司安全生产工作健康的向前发展。
二、严格监督,积极做好在建工程的安全监管。
加强对在建施工工程的安全监督管理,特别是重点工程加强对重大危险源的安全监控和安全生产管理。是我们的工作重点,我们根据制定的工作计划,结合上级主管部门组织的春季拉网式联合大检查,组成公司安全检查小组对全公司所属项目部在建工程进行了大检查。对重点工程建筑安装施工现场,进行全面细致的安全检查。严格落实标准规范,逐个细节,逐个部位的进行检查。尤其要重点检查深基坑、塔吊、临时用电、电焊机及其它机械设备;脚手架、职工宿舍等关键环节和部位,确保安全检查不走形式、不走过场,确保施工现场不留死角、不留隐患。
加强安全生产工作的组织领导。在公司组织开展的“安全生产月”活动中,我们做到了组织项目部结合“安全生产月”活动,开展多种形式,普及安全知识,悬挂“安全生产月”活动主题和深入开展“安全生产基层基础深化年”活动等内容的横幅、张贴标语和宣传画、设臵公共宣传栏等营造“安全生产月”活动的浓厚氛围,杜绝违章、远离事故。真正做到思想认识到位、安全措施到位、安全生产管理工作到位,确保了安全生产顺利进行。
按照公司的部署安排,我们组成了检查组于2014年4月20日至5月3日,对济南、东营、博兴、淄博、泰安、肥城、东平、宁阳、邹城等地的所属项目部,进行了为期14天的大检查。检查组所到之处,通过零距离的接触,面对面的谈心,了解了各项目部的安全生产情况,倾听了他们的心声和建议,拉近了公司与项目部经理的距离,增强了共创大业的信心。对于少部分暂未开工或停工的项目部,我们也驱车前往同项目部经理见了面,座谈了解了他们的实际状况;力求把公司的关怀传达给所有项目部经理。这次检查本着“以人为本、安全为天”的指导思想,对各项目部的安全生产、工程质量进度、争创安全文明工地等情况,进行了全方位的检查,发现问题,当即制定整改方案。同时,掌握了大量的第一手资料,为公司的科学决策和今后的发展,提供了许多可参照和借鉴的经营理念。
积极开展建筑施工现场安全生产专项整治,进一步落实国家、省、市有关安全生产工作文件和市委、市政府召开的“全市安全生产委员会扩大会议”紧急会议精神,结合往年工程出现的重大安全事故案例。为做好我公司安全生产工作,坚决遏制重特大事故,减少一般事故的发生,确保建筑安装施工安全生产,根据我公司的实际情况,我们组织开展了“建筑施工现场安全生产专项大检查”。深入开展隐患排查治理和专项整治,完善隐患自查自改机制,充分发挥项目部的隐患排查治理防控主体作用,实行单位主要负责人,项目负责人,班组负责人到每个工人的隐患排查监控责任制,加大隐患排查力度,消除安全隐患,堵塞安全漏洞,完善制度和岗位责任,开展反违章指挥,反违章操作,反违反劳动纪律的活动。使每个人真正做到“四不伤害”即:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。
坚决杜绝各类安全事故的发生。安全生产,文明施工,项目部管理是关键。我们为了创建市级安全文明先进工地,配合项目部做好各方面工作,加大安全生产投入,落实制定的安全措施。从而完成了工程优质结构、安全文明工地创优申报工作。
三、不断完善安全管理制度,确实提高安全管理水平。
我们充分认识安全形势,查找出安全施工存在的问题和安全管理上的不足,落实安全责任,建立健全各项安全生产规章制度。充分认识到:抓好安全生产工作意义重大,要花大气力增强安全生产工作的宣传力度,教育引导广大职工加强安全生产工作的主动性和自觉性。要求项目部领导对工程施工安全生产必须认真组织,严格职守,严格执行领导带班制度。要求项目部做好值班带班记录,进一步落实公司统一编制的项目部领导干部值班带班记录制度。严格要求项目部主要领导和分管安全生产领导不能同时离岗,确保有领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇到突发事件或事故,及时妥善处理。做到了畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报。安全生产管理水平有了新的提高。
总之,二〇一四年上半年的安全管理工作,在公司领导的正确领导下,在我们的不懈努力下,完成了公司制订的各项质量、安全管理任务计划指标,为二〇一四年公司全面完成各项生产经营指标奠定了坚实的基础.为公司的安全生产稳定发展作出了突出贡献。
二〇一四年七月二十日。
建筑施工安全生产工作领导讲话篇十五
各区县(自治县)城乡建委,两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局,有关单位:
为深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕习近平总书记“生命至上、安全第一”的重要思想,严格落实市委“8+3”行动计划和市政府安全生产工作部署,严厉打击建筑安全生产非法违法行为,有效防控汛期建筑生产安全事故发生,2018年5月29日至5月31日,市城乡建委第11督查组对长寿区、梁平区、垫江县的在建工程项目进行了大督查大执法。现将有关情况通报如下:
一、总体情况。
督查组随机抽查了上述3个区县的共12个在建工程项目,重点对项目是否存在违法分包、转包、挂靠、无证施工、安全管理违法违规行为和实体安全隐患,以及《关于开展2018年上半年全市建筑施工安全生产大督查大执法行动的通知》(渝建〔2018〕152号)中明确的其他检查内容,进行了深入检查,共发现项目安全管理违法违规行为65起,实体安全隐患71项;对12名存在安全生产违法违规行为的项目经理共记60分,对其中1名项目经理1次记满12分。
二、安全管理行为情况。
(一)施工单位情况。
本次督查共发现施工单位不同程度存在项目关键岗位人员到岗履职不到位、危大工程管理不规范等48起安全管理违法违规行为。其中,下列项目施工单位存在安全管理违法违规行为突出问题:
1.长寿区机动车驾驶人考试中心项目(施工单位为重庆昊威建筑工程有限公司),存在项目经理未及时开展周检排查处置现场安全隐患,项目危大工程动态辨识机制未有效实行的突出问题。
2.梁平区兴茂.盛世华都c区c。
10、c11号楼项目(施工单位为重庆市亚东建设工程集团有限公司),存在项目经理未建立、落实项目安全生产责任制,未有效监控项目危大工程管理,未及时开展周检排查处置现场安全隐患,项目危大工程动态辨识机制未有效实行,危大工程安全检查不到位的突出问题。
3.垫江县北新街道路工程项目(施工单位为吉青建设有限公司),存在项目经理未及时开展周检排查处置现场安全隐患,项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作,项目危大工程动态辨识机制未有效实行,危大工程专项方案未交底、验收到位的突出问题。
(二)监理单位情况。
本次督查共发现监理单位不同程度存在监理履职不到位、等共17起安全管理违法违规行为。其中,长寿区机动车驾驶人考试中心项目(监理单位为四川明清工程咨询有限公司),监理单位存在人员变更后未及时办理监理合同变更备案,监理人员未落实监理安全岗位责任,未对危大工程实施现场监理,未对现场安全生产情况进行巡视检查的突出问题。
三、
实体安全隐患情况。
本次督查共发现项目存在71项实体安全隐患。其中,下列项目安全隐患较多或存在重大安全隐患:
1.长寿区机动车驾驶人考试中心项目(施工单位为重庆昊威建筑工程有限公司),脚手架搭设不规范,临边防护不到位,板房消防措施不规范,施工临时用电不规范,存在坍塌、高坠、消防与触电隐患。
2.梁平区兴茂.盛世华都c区c。
10、c11号楼项目(施工单位为重庆市亚东建设工程集团有限公司),基坑支护不到位,塔吊基础积水,临边洞口防护不到位,模板支架搭设不规范,施工临时用电不规范,存在坍塌、高坠与触电隐患。
3.垫江县北新街道路工程项目(施工单位为吉青建设有限公司),边坡未按照逆作法进行施工并及时支护,临边防护不到位,施工临时用电不规范,存在坍塌、高坠与触电隐患。
四、处理意见。
(一)全市通报批评。
对督查发现存在安全管理违法违规行为、参建项目实体存在较大安全隐患问题的重庆昊威建筑工程有限公司、重庆市亚东建设工程集团有限公司、吉青建设有限公司、四川明清工程咨询有限公司,予以全市通报批评。
(二)纳入不良记录。
按照《关于进一步规范全市建筑管理信用信息发布行为的通知》(渝建发〔2015〕5号)规定,对重庆昊威建筑工程有限公司、重庆市亚东建设工程集团有限公司,纳入不良行为记录6个月。对违法违规情节较严重的吉青建设有限公司、四川明清工程咨询有限公司,纳入不良行为记录12个月。
(三)屏蔽入渝信息。
按照《市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》(渝建发〔2016〕22号)规定,对吉青建设有限公司、四川明清工程咨询有限公司,屏蔽企业入渝信息12个月。
(四)项目经理记分。
10、c11号楼项目1次记满12分的项目经理,要责令施工单位立即更换,并按照有关文件规定,另行处理。
五、工作要求。
督查发现存在无证施工、安全管理违法违规行为、实体安全隐患等问题的项目参建单位,要立行整改、消除隐患,按期报送整改情况到项目安全监督机构。各区县建设主管部门、市安全总站要强化监督、严管重罚,加强问题整改的督办落实,按期将项目整改情况和当地处罚情况报送市城乡建委。全市在建工程项目参建单位要引以为戒,落实责任,突出确保汛期建设工程施工安全。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/15568835.html】