通过总结,我们可以发现问题的根源,从而解决问题并提升自己的能力。在写总结时,要注重逻辑性,使得读者能够更好地理解。下面是成功人士总结的职业生涯规划经验,一起来学习一下吧。
旅游会议讲话稿篇一
进入80年代以来,我国旅游业蓬勃发展,旅游业已经成为国民经济的新的增长点,越来越多的旅游城市提出将旅游业发展成为支柱产业。下面是本站小编给大家整理的旅游工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,万象更新。今天是正月初七,我代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福!
节后上班第一天召开全县规模的专项工作会议,既是集中归位、调整状态的收心会,又是打气鼓劲、开始工作的动员会。希望大家通过七天假期的调整,以信心百倍、充满活力、精神饱满的状态,投入到新春的工作中,为今年各项工作任务开好局、起好步。
同志们,为加快推进全县旅游业发展,认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神,回顾总结全县20xx年旅游发展情况,安排部署20xx年旅游工作任务,经县政府研究决定,今天召开全县旅游工作会议。
同志们,刚才英怀同志总结了去年全县的旅游工作,部署了今年的任务;小市镇、东营坊乡、草河掌镇、国土局以及益东度假区主要负责同志分别作了交流发言,各有特色和侧重,希望说到做到,也希望各乡镇和部门学习借鉴。
下面,我再讲两方面意见,一方面是认识问题,一方面是行动问题:
一、提高认识,增强做好旅游工作的信心。
加快旅游业发展是落实市委、市政府决策的政治要求。本溪市“三都五城”建设中,“枫叶之都”建设主要任务在本溪县。按照市委书记意见,20xx年11月20日,在本溪日报刊载了《本溪县要高举本溪——中国枫叶之都“这面旗帜》署名文章,这既是市委、市政府的政治要求,也是本溪县的重大责任。去年年末12月30日,市政府“枫叶之都”建设现场会也在本溪县召开。借此机会,将会议上市领导重要讲话精神传达一下。
杨军生副市长重点讲了三方面内容:一是要进一步提升对“枫都”建设的重视程度。二是要正确认识我市“枫都”建设面临的形势和问题。三是要完善产业链条,加快推进“枫都”建设。20xx年的市政府工作思路概括起来就是“实施一个战略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六项工作”。“实施一个战略”:即大力实施“十百千万”旅游发展战略,也就是建设10个旅游集聚区,发展100条沟域旅游,开发和标识1000个适合旅游的山峰,发展10000户农家乐。“完善六大要素”:即着力完善本溪旅游“吃住行游购娱”六大要素,要做精本地的羊汤、林蛙、山珍等特色餐饮,要做优特色的主题乐园,要做强精品酒店,要做大旅游购物,要做好文化演艺产业。“打造四季品牌”:即:春季“赏花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“观枫休闲”游,冬季“冰雪运动”游,“四季温泉游”。“做好六项工作”:就是以“温泉项目决战年”为核心,狠抓项目建设;以完善旅游产业链为目标,大力招商引资;以农家乐建设为重点,做大乡村旅游;以优化旅游环境为主题,加快旅游基础设施建设;以建设景区旅游购物场所、开发旅游产品为突破,大力发展旅游购物;提升省外游客比例为方向,强化旅游宣传营销工作。
高宏彬市长重点讲了三方面内容:一是要高标准启动20xx年枫叶之都这项工作。这个会是从政府角度全面启动20xx年工作,重中之重是枫叶之都建设。二是要高效率落实旅游工作职责分工。主体,重中之重还是两县。三是要高强度推进项目建设。推进枫叶之都建设到时候了,要高强度,坚持问题导向,要敢于担当,重点是县区,破除障碍。从20xx年起,枫叶之都建设,我每个月都要听一次,或者是市政府常务会,或者是市长碰头会。我每次到县区调研或者是办公,每次必须给我安排旅游项目。20xx年是温泉决战年,推进枫叶之都建设,我们既要抓面上工作,也要重点突破。拆迁户,我们既要当好“指挥员”,也要当好“服务员”,确保温泉旅游项目大决战取得胜利,确保“枫都”建设。本溪发展,有这么两句话,一句是集聚正能量,第二句是放射精气神。无论我们参加会议还是研究工作,要有精气神,尤其搞旅游,人的精气神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一个人的形象、一个团队的形象。
加快旅游业发展是适应经济“新常态”的必然要求。当前,全国经济低速增长的新常态仍将延续,受宏观经济影响,矿产品资源需求下滑、价格走低的态势一时难以改变,给我县以矿产资源为主的二产业发展带来严重影响。但在大部分矿山企业停产、半停产的同时,关门山、老边沟两个景区却异常火爆,20xx年接待游客超过60万人次,仅门票收入一项就达到了4300多万元,说明了旅游业发展的态势和潜力。工业是基础、是支柱,要继续抓好保运行、调结构、谋发展;同时,要认识到加快旅游产业发展,是“新常态”下拉动经济的一个重要增长点。
加快旅游业发展是我县产业结构调整的重大决策。当前我县一二三产业比重为12:54:34,三产业在gdp中所占比重偏低。为了改变这一态势,今年的政府。
工作报告。
提出了“提升一产业、优化二产业、突出发展以旅游业为主的第三产业”的工作思路,目的就是要转变我县的经济发展方式,变原来的旅游资源大县为旅游产业强县。县委、县政府成立了本溪县旅游业发展委员会,就是要将全县旅游工作进行统一部署和整体推进,通过旅游业的大发展,推动全县产业结构的调整。
加快旅游业发展是富民强县的有效途径。现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元;旅游业每增加1个直接就业机会,社会就能增加5—7个就业机会。旅游行业多数缴纳营业税,营业税约有80%留给地方。中央还将调整税收分配结构,增加服务业对地方财政的贡献。加快旅游业发展,对我们增加百姓收入,富民强县具有重大意义。
我县旅游业发展优势明显。全县旅游资源丰富,集山、水、洞、泉、林、历史文化遗址、非物质文化遗产等于一体。据统计,全县自然风光占辽宁省的23%,占全市的44%,可谓得天独厚。我县区位优势明显,地处拥有2400万人口的沈阳经济区,县城小市距沈阳90公里;距大连港340公里,营口港230公里,丹东大东港160公里;距桃仙机场85公里。生态优势极为明显,自然禀赋,森林覆盖率超过77%,前人保护,应倍加珍惜。市场优势极为明显,沈阳经济区人口2360万。
我县旅游产业基础扎实。近年来,县委、县政府高度重视旅游业发展,通过争取政策、金融信贷、民间投入、财政自筹等方式,累计投资10多亿元,先后开发了关门山、铁刹山、老边沟、大石湖等重点景区,并成为全国、全省知名的景区;完善了重点交通路网,旅游大环线即将形成;温泉寺、汤沟多个超亿元项目正在有序实施,温泉开发呈现出多点支撑的良好局面。截至目前,全县已开放旅游景区15处。其中,国家4a级旅游景区3处。现有旅行社7家,星级“农家乐”突破130家,旅游从业人员1万余人。在国家工商总局注册“枫叶之乡”标识,被评为“辽宁省旅游强县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
旅游业发展还存在短板。从周边城市看,虽然我们有优质的温泉水,却依然面临着本溪人去辽阳、丹东泡温泉的窘境。从我们自身看,旅游产业链条不完善,缺少特色餐饮、旅游购物和游乐演艺场所,旅游留不住人,外来游客即来即走,“半年闲”问题突出;从旅游开发来看,旅游资源开发面窄,重点温泉旅游项目建设进展不快,资源优势亟待转化为产业优势;从宣传来看,品牌知名度不高,周边自驾游多,省外游客和团组游客少等等,这些问题是短板,更是发展的潜力所在。
二、真抓实干,推动旅游业加快发展。
20xx年是全县经济发展至关重要的一年,任务艰巨,前景可期。各乡镇、各部门要站在调结构、稳增长、促改革的高度来审视旅游业发展,认清形势,理清思路,真正把旅游业作为新兴战略性产业全力加以推进,让其迅速成长为本溪县的支柱产业。
一是抓重点,强力突破旅游项目建设。面对竞争日益激烈的旅游市场,我们只有倾力打造能够闻名全省、融入全国、推向海外的旅游品牌,才能增强和提高核心竞争力。否则,我县的旅游发展只能小打小闹,难有大作为。今年全县旅游的重点仍然是景区和项目建设。景区方面,要按照5a级景区标准实施关门山软硬件改造,景区的基础设施建设,争取完成铁刹山、老边沟4a级景区创建。启动旅游资源有偿使用管理,为下一步有序开发、利益调整、整体宣传营销奠定基础。项目方面,要立足“中国温泉城”,着力抓好温泉寺、汤沟两个集聚区建设,重点是规范拆迁,限时拆迁,确保年内有几个新项目投入运营,引进汤沟温泉进县城,争创全国知名、东北一流的温泉城市。基础设施方面,要按照“旅游六要素”的要求,进一步加大旅游基础设施建设投入,重点抓好旅游景区打造、城镇功能完善及配套设施建设,今年要力争完成旅游大环线,完善索道、旅游服务区旅游服务功能,提高旅游接待能力,全面提升我县旅游整体实力。
二是抓促销,拓展旅游市场开发。旅游经济是知名度经济、注意力经济,要把旅游资源优势转化为经济优势,仅有精品景区和优势项目还不够,关键还需要宣传促销、开拓市场。今年,全县旅游宣传促销要做好三个方面。一要在打造旅游主题形象上下功夫。要广泛引导全县上下来思考,要发动社会各方面来关注,向社会公开征集本溪县旅游的主体形象品牌。二要在构建全方位的促销网络上下功夫。要充分发挥广播、电视、报纸等传统主流媒体,更要创新方式,发挥网络、短信、微信等新兴时尚媒体的作用,形成立体宣传阵势,提高宣传营销的现代感和实效性。三要在面向主要客源市场集中促销上下功夫。采取组织开展大型旅游促销活动等手段,开拓客源市场。借力cba篮球赛、第二届“道教•中国”文化论坛、温泉养生体验活动等载体,加大对外宣传力度,逐步形成辐射全国的“满乡印象”。
三是抓服务,强化旅游行业管理。优质的服务是旅游业发展壮大的基础。服务对于旅游业来说无处不在,无所不包,游客能看到的、听到的、接触到的都是服务。只有服务好了,游客满意了,才能使我们的资源优势得到有效地发挥。一方面,要通过培训,提高旅游从业人员素质,提升服务水平。通过酒店评星、旅行社评级,推进旅游标准化建设。通过抓旅游市场整治,从严查处损害游客利益、损害本溪县形象的行为,净化旅游环境。另一方面,要高度重视游安全工作,严格履行行业监管责任,确保措施得力、监管到位,创建安全有序的旅游市场环境。同时,要激发社会各方力量参与旅游的热情。要高度重视和发挥旅游企业行业协会、群团组织及各类俱乐部的积极性,鼓励企业突出主业、多元经营,努力打造“旅游企业航母”。要主动提供服务,鼓励各类金融机构增加对旅游项目建设的贷款规模,积极帮助解决融资、建设、管理以及企业用工等问题,为景区、企业排忧解难,提高企业自我发展能力和参与旅游发展的积极性,助力全县旅游产业大发展。
四是抓领导,增强旅游业发展责任意识。要加强政府主导。为确保各项任务和要求落到实处,会上同时下发了《20xx年本溪县旅游工作任务分解》《20xx年本溪县旅游节庆营销活动计划》,明确了责任单位、工作目标和完成时限。各乡镇特别是旅游资源优势比较突出的小市、草河掌、东营坊,要把旅游工作摆在突出位置,在组织领导、资金投入、工作摆布等方面予以倾斜,静下心来,多研究些旅游产业如何加快发展的问题,多为旅游产业发展解决些实际面临的困难,扎扎实实为旅游业的发展多办一些实事。要强化部门配合。旅游业关联性强、牵涉面广,仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。为此各部门必须强化责任意识、通力合作,共同做好推进旅游产业加快发展这篇大文章。旅游委要进一步做好统筹协调和分类指导,定期研究旅游业发展热点难点问题,为各乡镇、有关部门和旅游企业做好服务。各成员单位要按照各自工作职能和特点,找准切入点,抓住突破点,从不同途径、不同层面,支持旅游产业发展。督查室要每月进行一次重点项目督查。最终形成党政主推、部门共管、全民参与、上下联动的全县旅游发展工作体系。要加强作风能力建设。实践证明,我们的干部队伍素质整体是好的,作风顽强,经得起考验,特别能战斗。但是,也存在一些不容忽视的问题,有的同志工作团队意识不强,习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风涣散,对自己要求标准不高等等。在今后的工作中,每位同志都要坚持高标准、严要求。第一,要讲纪律,切实保证机关正常工作秩序,保证各项工作高效有序运转。第二,要讲团结,只有相互补台,才能好戏连台,“懂团结是大聪明,会团结是大本事”。第三,要讲实干,要在全县大力弘扬干事创业的良好风气,要真正使实干和奉献成为我们全县干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。
同志们,“一年之计在于春”,今年2.19过春节,再有4天,就进入3月份了,旅游工作季节性很强,我们必须只争朝夕地工作。加快旅游产业发展,任务艰巨,前景广阔。我们要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,不断开创旅游产业发展新局面,为把本溪县建设成为中国旅游强县而努力奋斗!
同志们:
市委市政府高度重视旅游工作。去年以来,在市委、市政府的领导下,在各级各有关部门的大力支持下,在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下,我市旅游工作取得明显成效,呈现出许多亮点:一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展,讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》,并首次以市委市政府名义正式发文,对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增17.07%和19.06%,比全国平均水平高出7.6和5.06个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%,成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时,旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强,对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利,同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段,凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营,集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品,有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名,连续3年排在全国前10名,与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。
这些成绩,是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的,很不容易,凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的各级各部门,向全市旅游系统的广大干部职工,表示亲切问候和衷心感谢!
20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才,国彬局长对去年的工作作了总结,对今年全市旅游工作作了具体部署,我都赞成,希望各区、各部门抓好落实。这里,我再强调几点意见。
一、全面推进《实施意见》的贯彻落实。
市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件,各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期,市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工,各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点,创造性地开展工作,共同促进我市旅游产业的快速健康发展。
二、高标准推进旅游规划工作。
要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念,融入到**城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中,要牢牢把握区位优势与对台优势,尤其是自然禀赋优势和历史人文优势,高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划。
工作计划。
时,要分清轻重缓急,有计划分步骤加以推进,今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。
三、着力抓好鼓浪屿申遗相关工作。
鼓浪屿是烫金的名片,也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年,我市被国家文物局列入申遗预备名录,根据初步的计划安排,鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排,20xx年初就必须提交申遗文本,20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此,时间非常紧迫,任务非常繁重艰巨,各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作,各相关部门也要密切配合,齐心协力,以高度的责任感和命令感,共同配合做好申遗各项准备工作,特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。
四、加快推进旅游目的地建设。
要围绕现代化国际性港口风景旅游城市的目标定位,突出对台优势与区位优势,着力打造国际知名、国内一流的旅游目的地城市。要积极拓宽旅游的国际化视野,打响海峡旅游品牌,积极发展具有国际化、现代化水平的滨海旅游、休闲度假、商务会展、文体康乐等旅游项目和产品。要高度重视旅游宣传营销工作,有力提升旅游品牌与品味。要找准营销切入点,尽快策划生成在国内外叫得响的主题。
口号。
和图像标识。要善于运用现代营销手段,拓展网络营销和在线旅游等,全面提升旅游推广的针对性、专业性和有效性。要加强协调,积极整合各方面宣传营销渠道与资源,形成对外宣传营销的合力。
五、积极推进重点旅游项目建设。
以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向,大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设,以项目为抓手,带动我市旅游业的发展。近期,国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》,气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游,应该充分把握这一契机,深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外,要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色,如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策,策划生成一批重大旅游招商项目,积极引进和开发新兴旅游业态;同时,积极做好“三维”招商,继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目,加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。
六、不断提升旅游的公共服务水平。
要根据《国民旅游休闲纲要》的要求,加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平,加快推进智慧旅游城市建设,建立以手机位置服务为核心,以旅游电子信息屏和数字电视为补充,以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示,加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设,完善道路标识系统,健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能,提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作,加强突发事件应急处置能力建设,健全旅游安全救援体系。四是加强培训,创新人才培养模式,提高旅游休闲高等教育、职业教育质量,加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设,制定我市旅游公共服务设施规范,同时,抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施,不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度,加强旅游行业管理和执法队伍建设,规范旅游市场秩序,优化旅游业法制环境,提升依法治旅水平。
七、密切协作形成合力。
根据市委市政府实施意见精神,今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时,我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署,加强沟通协调,形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合,积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合,重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态,加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革,建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度,积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入,突出重点,强化导向,提升资金使用效益,促进旅游产业更好更快发展。
同志们,今年旅游业发展面临新的历史机遇,各项任务十分繁重。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,实干兴旅,依法促旅,为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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旅游会议讲话稿篇二
同志们:
*年我区人事统计工作,在各级党委组织部的领导下,经过各级人事部门的努力,圆满完成了中组部、人事部下达的各项统计任务,还根据我区人事人才工作的需要增加了一些调查统计内容,取得了较好的成绩。年初干部统计报表会审后,我区的报表被评为"全优报表",内蒙古人事厅被中组部、人事部授予"全优报表单位",受到了通报表扬。去年的统计工作有两个特点:一是中组部、人事部对统计报表重新进行了修订,统计内容变化较大;二是*年中组部、人事部联合下发了《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》,进一步强调了人事统计工作的重要地位和基础性作用,对人事统计工作提出了更新、更高的要求。面对报表变化较大、我们对新报表不熟悉,填报难度加大等情况,由于各级人事部门的高度重视,统计人员认真负责,克服了时间紧、任务重等困难,圆满完成了*年各项统计任务。
主要开展了以下几项工作:
(一)如期完成了《国家公务员统计报表》、《*年国有事企业单位管理人员和专业技术人员统计报表》、《*年机关事业单位工作人员工资统计报表》的整理、汇总、上报工作。
(二)如期完成了《内蒙古自治区国家公务员统计简要资料》、《内蒙古自治区专业技术人员统计简要资料》、《内蒙古自治区机关、事业单位工作人员工资统计简要资料》的编辑、印发工作。
(三)完成了《内蒙古自治区国家公务员统计分析》、《内蒙古自治区专业技术人员统计分析》、《内蒙古自治区机关、事业单位工作人员工资统计分析》三个报告的撰写工作,分析报告的质量较高。
(四)首次进行了全区企事业单位人才引进和外流情况调查,并撰写了分析报告。
(五)为掌握全区人才队伍状况,开展了中央垂直管理单位及中央、国务院驻自治区机构人才队伍状况调查。
总的情况看,多数盟和单位对人事统计工作比较重视,能够及时布置,认真填写,严格审核,按时上报,保证了统计数据的真实性、准确性和时效性。我们报表汇总的时间,正值春节前夕,大家都很忙,同志们克服困难、加班加点、默默无闻、任劳任怨地工作,按规定时间完成了年报任务。包头、赤峰、呼伦贝尔、兴安盟等盟报表质量较高,且都按要求附加说明。借此机会,我代表自治区人事厅对大家的辛勤劳动表示深深地谢意!
总结*年人事统计工作,成绩是主要的,但也存在一些问题。个别人事部门的领导对统计工作不重视,设备投入少,工作环境差;有的统计干部填报不认真,加之业务不熟,报表中错误较多,甚至存在漏统、误统现象,尤其是对国有企业的统计不仅范围不全,而且问题较多;工作上缺乏协调,干部统计和工资统计人数相差较大,而且说不清原因;与上年年底数字变化较大的未说明原因;单位整体转制或人员身份发生变化较多的,找不到合理的政策依据;对新增加的人才引进、流失情况表,不认真看指标项解释,错误较多;还有的单位工作拖延,几次催促才勉强上报,影响了全区报表的统一汇总工作;有的盟不认真撰写分析报告,统计数据的作用发挥得不好。对于上述问题,我们一定要采取有效措施,认真加以解决。
二、关于贯彻落实两部《意见》情况。
*年5月,中组部、人事部联合下发了《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》,这是人事统计工作的一件大事。人事厅党组对此非常重视,立即请示自治区党委组织部,研究制定了我区贯彻实施意见。*年8月以自治区党委组织部、自治区人事厅名义下发了《关于印发关于加强和改进组织人事统计工作的意见的通知》(内组通字[]35号)。在转发两部《意见》之后,我们就进一步贯彻落实两部《意见》提出了具体意见,对自治区人事统计工作的现状和存在的问题进行了认真分析,并针对存在的问题提出了具体改进意见。对于存在的问题,我们归纳为不顺、不全、不畅、不准。"不顺"是指人事统计工作关系不顺;"不全"是指人才统计范围不全;"不畅"是指统计工作的渠道不畅,统计经费没有保障;"不准"是指统计数据不准。针对上述问题,一年来我们也采取了一些措施,比如说为使人事统计数据全面反映全区人才队伍状况,扩展了统计范围;为克服国有企业漏统现象,去年人事厅发了一个文件,进一步明确了国有企业的统计范围。同时,提出了非公有企业人员情况统计调查方案,呈自治区党委组织部审定。在转发《通知》下发后,多数盟对贯彻落实《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》比较重视,进行了认真学习贯彻,对近年来人事统计工作情况进行了自查,并结合实际提出了本地区、本部门贯彻落实意见。包头、呼伦贝尔、乌兰察布、通辽、乌海、兴安盟、阿拉善盟等还贯彻落实两部《意见》情况形成文字材料报自治区人事厅。但总体情况看,对两部《意见》的贯彻还有一定的差距,对统计工作的意义认识还有待于进一步提高,统计人员不稳定,统计经费无保证,统计手段较落后等问题依然没有得到较好地解决。
三、努力完成今年人才资源统计调查任务。
为贯彻落实人才会议精神和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,中央人才工作协调小组把建立人才资源统计指标体系列为*年人才工作的一项重要任务。根据中央人才工作协调小组的要求,从*年上半年开始,中组部、人事部就会同劳动和社会保障部、农业部、国资委、国家统计局、国家工商总局、工商联等部门联合开展了研究建立人才资源统计指标体系的工作,经过半年多的努力,制订出台了《人才资源统计指标体系及统计调查方案》。今年我们就是按照这个新的统计指标体系和统计调查方案开展人才资源统计调查工作。
*年人才资源统计调查工作的主要内容是:开展党政人才资源、企业经营管理人才资源、事业单位管理人才资源、企事业单位专业技术人才资源、技能人才资源、农村实用人才资源统计调查工作。其工作分工为:党委组织部门负责党政人才资源统计调查工作的组织实施;政府人事部门负责事业单位管理人才资源、公有制经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施,并负责当地人才资源统计调查的汇总工作;劳动和社会保障部门、农业部门分别负责技能人才资源和农村实用人才资源抽样调查试点工作的组织实施;统计部门负责非公有制领域人才资源抽样调查工作的组织实施,并负责为人才资源统计调查提供技术服务。为此,中组部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国家统计局联合下发了《关于做好人才资源统计工作的通知》(组通字[]49号)。这个通知在会上进行传达。
旅游会议讲话稿篇三
同志们,大家上午好!
这次会议是在《旅游法》颁布实施之后,在党的群众路线教育实践活动不断深入,各级各部门严格执行中央“八项”规定,精减压缩会议的情况下,经省旅游局局务会议认真研究决定召开的。这既表明了红色旅游在全省旅游发展中的重要地位,也充分说明了这次会议的重要性。首先,我代表省旅游局对各位的到来表示欢迎和问候!这次会议得到了全国红办的高度重视,胡呈军副主任莅临会议指导并将做重要讲话,让我们以热烈的掌声对全国红办多年来对我省红色旅游的关心和支持,对胡呈军副主任的到来表示衷心的感谢!
这次会议的主要任务是了解各地贯彻《河北省红色旅游发展规划纲要(20xx-20xx年)》的进展情况,总结20xx年全省红色旅游工作重点工作,探讨如何更好地落实《规划纲要》,突出发展品牌特色,推动我省红色旅游创新发展。
参加这次会议的有省红色旅游工作协调小组成员单位具体分管红色旅游工作的同志,还有各设区市、省直管县旅游局分管领导及22家全国红色经典景区的主要负责人。下面,我简单介绍一下前三季度全省旅游业特别是红色旅游发展情况,并就下一步红色旅游工作谈几点具体意见。
一、前三季度全省旅游业概况及全省红色旅游发展情况。
今年以来,在省委省政府的正确领导下,全省旅游业按照“整体抓提升、重点求突破”的发展思路,不断强化措施、强力推动,全省旅游市场保持了平稳较快发展的良好态势。前三季度,全省共接待国内游客2.2亿人次,实现旅游收入1478.6亿元,同比分别增长17.4%和23.3%。预计今年全省接待海内外游客将达到2.5亿人次,旅游业总收入突破20xx亿元,比20xx年增长25%以上,提前两年完成全省旅游业“”规划预定目标,为全省稳增长、调结构、扩内需、惠民生做出了积极贡献。全省红色旅游前三季度接待游客4505万人次,综合收入131.5亿元,占全省旅游业比重分别为20.5%和8.8%,预计全年完成规划纲要指标的85.9%和87.6%。
二、全省红色旅游发展新趋势。
1、政府主导作用进一步增强。
发展红色旅游是践行中共中央和国务院“两办”关于《20xx—20xx年全国红色旅游发展规划纲要》的职责所在,是落实国家规划关于“推动旅游产业特色发展和旅游产品多样发展,全面推动生态旅游,深度开发文化旅游,大力发展红色旅游”的必然要求。多年来,省委省政府高度重视我省红色旅游事业发展,20xx年,中办、国办印发《20xx-20xx年全国红色旅游发展规划纲要》后,省委省政府主要领导同志就规划的编制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常务会议专题研究全省红色旅游规划,并报经省委同意,以省委省政府“两办”名义印发了《河北省红色旅游发展规划纲要(20xx--20xx)》。纲要印发后,省直相关部门,特别是红色旅游工作协调小组成员单位和各地市积极贯彻落实,进一步增强了河北省红色旅游的发展后劲和动力。省委、宣传部长艾文礼同志带领宣传部和文化厅的领导,到省旅游局现场指导和对接,宣传部其他领导也深入爱国主义教育基地现场指导红色旅游景区的发展。省委党史办积极整理编撰红色旅游系列丛书全国卷和河北地方卷,挖掘和宣传河北红色旅游资源和文化。省发改委、省财政厅积极申请、及时落实国家和省本级给予红色旅游景区的各项补助资金,支持红色旅游基础设施项目建设和景区升级改造,大大改善和提升了红色旅游景区的面貌和服务设施状况。红色旅游工作协调小组其他成员单位,也从各自职能出发,认真履职,支持全省红色旅游发展。
石家庄市把红色旅游作为主打品牌,加快红色旅游城市配套体系建设,加大“红色西柏坡、多彩石家庄”品牌营销。西柏坡管理局专门安排土地指标,建设红色旅游文化区,拓展红色旅游项目发展空间。
保定市编制完成了《保定市红色旅游发展总体规划》,将红色旅游与绿色旅游、文化旅游有效结合起来,作为全市重点打造的三大旅游形象,在政策和资金等各方面给予了大力支持。
秦皇岛市制定并印发了《秦皇岛市红色旅游发展实施方案(20xx-20xx)》,根据方案内容,指导各县区编制红色旅游专项规划,有效避免了盲目开发造成的资源破坏和低水平重复建设,为红色旅游持续、快速、健康发展提供了可靠保证。
其他各市也从自身红色旅游资源特点出发,制定有关政策措施,认真贯彻落实规划纲要,推动红色旅游发展。涉县、邢台、平山、乐亭、张北等红色旅游资源大县还把红色旅游做为带动县域经济发展的主打品牌,从管理体制、产业化发展、宣传促销等多方面,探索创新红色旅游发展道路。
2、精品意识进一步提升。
为提高全省4a级以上景区管理和服务水平,创建更多精品旅游景区,省局从去年开始在4a级以上景区开展对标整治活动。活动中,红色旅游景区坚持高起点、高标准、高创意,深挖红色文化内涵,不断完善基础设施建设,突出特色,打造精品。全省红色景区共投入1.24亿元用于升级改造,新修和改建旅游厕所15个,改扩建停车厂8个,新增标识950块,进一步完善红色景区服务配套设施。
在不断完善景区管理和服务的基础上,我省向全国红办推荐了十条红色精品线路,列入全国红色精品旅游线路。今年4月份,在易县狼牙山举办了“20xx全省红色旅游首游式”并组织30多家旅行社成立了红色旅游精品线路推广联盟,尝试建立推广红色旅游产品营销体系。
秦皇岛市在北戴河集发观光园景区增加了红色小剧团演出,以革命历史时期真实故事为主题,自编自导自演,高唱红歌,歌唱祖国;推出了柳河北山一日游和二日游两条红色主题线路,还有山海关红色长城精品游、红色遗址精品游、爱我中华情系长城专线游和近代战争遗址游等多条红色旅游新线路,满足了爱国主义教育和国防教育等专题旅游团队和家庭自助旅游者的需求,并实现了红色旅游、生态旅游、乡村旅游联动发展。
20xx年《河北省红色旅游景区设施规范》和《河北省红色旅游景区服务规范》颁布后,邯郸129师司令部旧址率先按照两个《规范》在景区推广,严格按照规范要求整改景区设施,规范服务程序,景区设施标准和服务质量有了明显提升,为两个《规范》在全省红色景区推广应用提供了经验。
3、融合发展进一步深化。
红色旅游作为专项旅游,是一项特殊的旅游形式,肩负着爱国主义、革命传统教育的使命和政治思想教化的任务,作为特殊的旅游产品,各地红色景区紧紧把握和遵循旅游规律,根据市场需求,通过延长红色旅游产业链的方式,积极同其它业态融合发展,打造复合型旅游产品,形成叠加效益,增加了红色旅游的吸引力。如平山县西柏坡与驼梁风景区,129师纪念馆与娲皇宫、五指山风景区,白洋淀、狼牙山与自然生态,张北野狐岭国防教育基地与张北草原、崇礼滑雪等资源进行有机的组合,一方面增强了红色旅游的魅力,另一方面也带活周边其它景区的发展,实现互促互进,优势互补,共同发展。
石家庄市在今年“十一黄金周”期间,紧扣国庆主题,将众多红色资源加以整合,综合山水、古建、革命遗址等多种旅游资源,策划推出了“开国文化之旅”旅游产品项目,让游客体验全新的红色旅游,受到了社会各界的广泛好评。
4、宣传推广力度进一步加大。
全省各级旅游管理部门、红色旅游景区高度重视红色旅游的宣传工作,利用重大纪念活动和节假日,开展红色旅游系列宣传推广活动。各地旅游管理部门抓住各类旅游交易会举办之机,组织本地旅行社和景区到重点客源市场进行红色旅游产品的交流和推广活动。省局通过各类媒体共发表宣传报道699篇,并开发了红色旅游电子书,将反映河北红色历史和文化的经典影视、文学作品通过网络的形式展现给游客,让游客足不出户就能够重温红色经典,接受革命传统教育。同时,在今年河北旅游网改版后,又将红色旅游放在网站更加突出的位置,起到了更好的宣传效果。
各地还根据实际情况开展了一系列文化节庆活动,主题教育活动、纪念活动和红色文化理论研讨活动,宣传红色旅游。石家庄市继续加强与大台、大报、大媒体的合作,突出做好在京津等重点客源地的宣传。在今年“5.19”中国旅游日,联合河北电台旅游文化广播,邀请16家京津冀媒体的记者及全国各地的30位名博、名嘴、名家齐聚石家庄,举办了“红色西柏坡,多彩石家庄”旅游考察采风活动,推出了“名博秀石家庄”、“名嘴说石家庄”、“名家写石家庄”三个主题,多平台、多形式地诠释了石家庄的迷人魅力,收到很好的宣传效果。为纪念中共中央移驻西柏坡65周年,石家庄市还与河北省委宣传部、省委党史研究室等单位联合举办“西柏坡精神与中国梦”研讨会,进行业务交流和理论研讨,宣传红色文化。西柏坡纪念馆抓住到西柏坡进行参观学习和党的群众路线教育实践活动的重大机遇,深入挖掘红色旅游内涵,通过打造《赶考路·中国梦》西柏坡精神报告会,开办西柏坡精神大讲堂专题讲座等形式宣传“两个务必”光荣传统,提升西柏坡品牌的影响力。华北烈士陵园依托华北革命战争纪念馆建设及《红色太行英雄河北》展览筹备,采取多种形式,大力推进文物征集工作。许多烈士子女向园区捐赠了烈士遗物或珍贵资料,为丰富园区文物馆藏,搞好陈列展览,进一步夯实了基础。秦皇岛举办了“浪淘沙·北戴河”纪念毛泽东诞辰120周年百名将军书画展”、“庆‘七·一’优秀专题片展播”等大型主题性宣传活动。保定市坚持“上大台、登大报”的原则,突出媒体、实体、载体“三体”联动,立体促销,强势宣传,以节庆活动为载体,以各类媒体为平台,以企业实体市场化运作方式,构建全方位的红色旅游促销网络,多措并举强化宣传红色旅游。涞水县野三坡、易县狼牙山、唐县白求恩柯棣华纪念馆在中央电视台《朝闻天下》栏目和京津冀周边重视客源市场,在电视台、电台、报刊、地铁、网站等主流媒体投放大量广告,宣传红色旅游资源和产品,提升红色景区的知名度和影响力。狼牙山景区还成功举办了狼牙山山花节暨河北省红色旅游首游开游仪式等活动;唐县策划了“中国?唐县国际文化寻根之旅暨纪念白求恩”系列活动,广泛收集资料,编印了《红色山村的记忆》、《我们的白求恩》等书刊,深入挖掘红色旅游文化内涵。张家口张北野狐岭国防教育基地在八一建军节期间,举办了国防知识竞赛和万人留言活动,向公众普及国防知识,增强公众国防意识。邯郸市以打造红色特色旅游为方向,创建一流红色品牌为目标,加强与周边景区(点)、各大旅行社的宣传合作,形成联合促销,利用各种手段开扩市场,加大在北京、河南、石家庄等邻近城市的宣传力度,开通了上海至邯郸旅游专列,将129师和晋冀鲁豫烈士陵园景点列入专列的重点景区进行推销。此外,还精心编制了《旅游精品线路宣传册》,设计了多条旅游精品线路,把涉县红色一日游(娲皇宫-129师司令部旧址-五指山)、生态邯郸一日游(赵苑-丛台公园-晋冀鲁豫烈士陵园)作为重点线路进行推荐。
除此之外,全省重点红色景区紧紧抓住20xx年北方十省市旅游交易会在石家庄举办之机,踊跃参展,通过向游客免费发放旅游宣传册、旅游画页、小纪念章(品)等形式,向业内和社会推介红色旅游产品。这些活动的开展不仅深入挖掘了红色文化,而且通过系列活动形式宣传了红色旅游,提高了红色旅游的知名度和美誉度。
三、红色旅游发展中存在的主要问题。
一是红色旅游景区的核心吸引力和拉动力有待加强。
我省红色旅游资源种类全、数量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全国重点打造的100多个红色旅游经典景区中,河北就占了13个重点、22个单体,有4条线路被列为全国精品旅游线路。比如西柏坡,他是全国著名的五大革命圣地之一,一句“新中国从这里走来”让西柏坡名扬海内外,成为国家重点名胜区和5a及旅游景区。当然,西柏坡对红色旅游资源的开发利用十分重视。但是,就目前来说,景区的核心吸引力和对当地经济社会发展的拉动作用,还有很大潜力。也就是说,在旅游资源和旅游产品极为丰富、旅游市场逐步完善的大环境下,如何通过引进先进理念和创新管理方式,充分发挥经典景区的核心吸引力,最大限度提升拉动当地经济社会发展,已成为柏坡人乃至我省其他红色景区管理部门共同探讨和亟待解决的现实问题。
二是部分红色旅游景区文化内涵缺乏震撼力和感染力。
红色旅游,是把红色人文景观和绿色自然景观相结合,把革命传统教育与促进旅游产业发展相结合的一种新型的主题旅游形式。它既是一项经济工程,更是一项文化工程、社会工程。纵观我省,部分红色旅游景区对红色文化内涵挖掘不够,对革命文物的收集整理加工不够,景区建设存在着形式单一、展馆陈列方式简单、内容陈旧、特色不鲜明等问题,与现代人的审美观念和旅游消费者的认知不相适应。
三是红色旅游景区的产业化水平较低。
目前,我省红色旅游景区的管理体制各异,多数为事业单位,资源意识、市场意识、宣传意识、产业化发展意识不强,大多数景点配套设施不够完善,融资渠道不够畅通,产品较单一,多数仍处于等客上门状态。
四是从业人员综合素质有待提高。
由于红色旅游景区多为非门票经济,景点免费开放后,景区服务质量和管理水平遇到新的挑战,加强红色旅游景区管理,提高管理人员和讲解人员的综合素质,提高红色旅游景区综合效益尤为重要。
四、明年几项重点工作。
党的xx届三中全会的召开和《旅游法》的颁布实施,为我省红色旅游发展注入了新活力,提供了新的发展机遇。红色旅游要紧紧抓住当前全省旅游业高速发展的有利时机,以全省红色旅游规划纲要为统领,坚持把社会效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;坚持政府推动、多方参与,提升质量;坚持产业化发展方向,改革创新,借势而行,努力确保规划纲要目标任务的实现,做大做强全省红色旅游。
1、进一步坚定红色旅游工作的目标任务。
发展红色旅游,是中国革命事业和改革开放发展到一定时期的必然产物,是中国特色社会主义建设特殊国情的一项必然选择。在中办和国办两期《规划纲要》指导下,我省红色旅游快速发展,已经奠定了良好的基础和发展条件,面对红色旅游发展的新形势、新机遇,我们必须站在新的起点上,坚定信心,抢抓机遇,切实落好我省《规划纲要》提出的各项任务,努力推动我省红色旅游工作再上新台阶。
一是进一步明确工作思路。发展红色旅游,红色是根本,特色是关键。明年是我省贯彻落实《河北省红色旅游发展规划纲要(20xx—20xx)》的关键之年。思路决定出路。明年,我们的工作思路是:要继续坚持以社会主义核心价体系建设为载体,以爱国主义和革命传统教育为主题,以红色为内涵,以旅游为载体。通过政府组织引导,社会力量积极参与和市场有效运作,统筹规划,加强协调,整合资源,创新思维,全力落实《规划纲要》,突出打造品牌特色,促进我省红色旅游事业再上新台阶。
二是深入落实《规划纲要》目标任务。
工作目标:即到20xx年,形成“一地、两带、十二区”的红色旅游发展格局,实现红色旅游景区a及标准35家,其中,4a以上景区20家,年接待人数7000万人次,综合收入突破200亿元,直接就业人数达到5万以上,间接就业人数20万人以上,成为全省旅游业的支柱和龙头,同时,促进革命老区人民脱贫致富。
重点任务:就是集中精力抓好“四个一”工程。即在规划期间,逐步建设一批以红色旅游为主,生态旅游、工业旅游、乡村旅游、会展旅游、休闲度假旅游等相辅相成的红色旅游区,成为全省红色旅游发展增长极;打造一批精品红色旅游项目,成为全省红色旅游产业重要支撑点;培育一批精品红色旅游线路,成为推动全省红色旅游产业发展的加速器;生产一批红色旅游商品,成为延续红色旅游教育功能、传承红色精神的重要载体。
三是进一步解放思想,以创新思维求发展。各地要从实际出发,对红色旅游的经营管理、体制机制进行深入研究和探索;要立足红色,突出特色,主动适应旅游消费的需求,积极推进红色旅游与其他类型旅游要素的有机结合,实现区域联动;各单位要在推动红色旅游发展的实践中,注重总结经验,相互借鉴,不断创新,既要抓好各个阶段目标任务的分步实施,又要加强对红色旅游发展规划的顶层设计,努力探索促进红色旅游可持续发展的运行机制。
2、要进一步加强组织协调和规划指导。
发展红色旅游是一项系统工程。加强对全省红色旅游工作的组织协调和规划指导是加快推动我省红色旅游快速发展的重要前提和组织保障。根据全国红办要求,各省红色旅游工作协调小组办公室,负责本省红色旅游的组织协调工作。下一步,我们要在省红色旅游工作协调小组的领导下,充分履行红色旅游各项工作职责。要尽快完善各成员单位之间协调和沟通解决重大问题的工作机制,建立通畅高效的信息交流平台,定期组织各成员单位赴各地检查指导规划纲要的落实情况;要在规划纲要的基础上编制红色旅游精品线路规划方案,进一步推动红色旅游与其他旅游业态的融合发展;编制红色旅游商品开发规划,挖掘和拓展红色文化表现形态,延伸红色旅游产业链。各级旅游部门要对照规划纲要,进一步完善区域规划和景区规划,形成科学合理的红色旅游规划体系。
3、要进一步完善和落实政策措施。国家和我省为支持旅游业发展出台了很多政策措施。这些措施对所有旅游业态都适用,我们要认真研究并逐一落实,切实解决红色旅游快速发展的瓶颈问题。省级红色旅游工作协调小组办公室要结合我省红色旅游发展形势,研究细化全省红色旅游工作重点,协调解决发展中的重大问题。要尽快制定出台红色旅游景区升级改造奖励补助办法。各市县也要积极努力,争取政府对本地区红色旅游在人财物等方面的支持,积极争取红色旅游预算内专项资金,加大对规划内革命老区、国家级红色旅游经典景区的基础设施建设的支持力度。各红色旅游景区,特别是国家级红色旅游经典景区更要进一步解放思想,多方融资,落实各项促进和支持红色旅游的各项税收政策,从更高层面和多角度推动红色旅游快速发展。
目前,省局正在积极推进全省4a级景区整治提升工作,所有红色景区都要按照省局统一部署和要求,积极制订整改提升方案,进一步提高景区设施和服务水平。同时,要对照我省红色旅游设施和服务两个《标准》,积极开展标准化宣传贯彻工作,省局正在研究制订分步实施方案,对符合标准的景区给予一定的奖励支持。
4、要进一步推动红色旅游产业化发展。
在新形势下,各相关部门、各级旅游主管部门和红色景区管理部门要进一步坚持以市场为导向,以建设打造红色旅游目的地为目标,积极探索产业化发展新路径,充分挖掘当地红色旅游文化,整合周边自然生态、历史文化、民俗风情等旅游资源,拓宽红色旅游发展空间,丰富红色旅游产品和服务内容,延伸产业链,形成红绿结合、红古结合、红俗结合等多样化、复合型红色旅游资源优势。明年是小平同志诞辰110周年,我们要按照习对今年毛泽东同志诞辰120周年活动提出的“隆重、简朴、务实办纪念活动”的指示精神,组织好明年纪念小平同志诞辰110周年主题活动。此外,还要抓紧研究制定红色旅游整体赴京促销计划和红色老区土特产品交易活动方案。同时,要进一步拓宽红色旅游营销思路,整合各类媒体资源,创新营销方式,每年推出一到两个有影响、有效果的主题活动,提升红色旅游产品的综合效益。要认真研究境外文化意识形态和游客心理,寻找同类资源开发营销的结合点,精心策划开发能够吸引境内(外)游客的红色旅游产品,开展宣传促销,使已经成熟的红色旅游景区与境外合作互动。
5、要进一步提高红色旅游从业人员整体素质。
主要是抓好各级各部门红色旅游管理人员及景区讲解员的培训,培养一支热爱并善于做好红色旅游工作的高素质管理团队。明年将组织相关人员赴外地考察学习,拓宽发展思路。同时,按照规划纲要中提出的5年内对红色旅游景区讲解人员轮训一遍的要求,通过多种形式,组织开展红色景区讲解人员培训,促进红色旅游景区服务和管理水平提高。
同志们,红色旅游是旅游业与思想政治工作和文化产业紧密结合的新兴业态,是特殊的旅游产品。发展红色旅游意义重大、使命光荣、任务艰巨。研究红色旅游就是要紧紧把握中国近现代史的主轴,发展红色旅游就是要进行爱国主义和革命传统教育,唤起人们奋力实现中国梦和民族复兴的激情与动力。我们持续推进红色旅游发展,符合广大人民群众意愿和要求,也是党和政府赋予我们的神圣职责,我们要进一步统一思想,提高认识,同心戮力,扎实工作,以推进我省红色旅游稳步持续发展实际行动,为全省经济社会发展做出新的贡献。
旅游会议讲话稿篇四
同志们:
今天召开这个座谈会,主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案,落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求,与大家沟通交流、深入探讨,共同聚焦旅游产业发展,共同研究旅游推进措施。
刚才,县旅游中心就去年以来全县旅游工作做了详细介绍,各景区开发企业和相关部门都做了很好的发言,尤其是自明主任、宏献主席、玉梅县长提了很好的意见。下面,我简单谈一些想法。
旅游产业是商城的一项优势产业,经过近几年全县上下的共同努力,旅游产业发展已经初见成效。去年全县共接待县内外游客305万人次,旅游综合收入接近20亿元。全县旅游功能进一步健全,基础设施逐步完善。品牌形象进一步推广,尤其是我们开展的美丽乡村建设也给旅游工作增光添彩,我县荣获了“中国深呼吸小城100佳”和“20xx年中国最美丽县”等荣誉称号。旅游要素进一步完善,“吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善。营销方式进一步创新,参加了“信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“20xx中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会”等活动。同时,行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步,取得了很大成绩,这是全县上下各部门、各相关乡镇大力支持的结果,也是各旅游公司积极做好企业建设、管理、营销和产品设计等工作的结果。
当然,目前旅游工作仍存在着困难,主要表现在:旅游淡旺季比较明显,旅游产品不够丰富,旅游专业人才匮乏,旅游要素发展食品参差不齐,存在硬件不够“硬”、软件不够“软”的现象。我们要抓住新常态带来的发展机遇,努力做好旅游产业发展各项工作,做到有办法、有思路、有决心、有信心。
旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业,国家先后出台了一系列支持政策。20xx年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20xx―20xx年)》,发布了《中华人民共和国旅游法》,20xx年国务院又出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。国家在新常态下把旅游业作为人民最向往的美好产业、朝阳产业来推出、来培育,作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从全国数据上看,20xx年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38%;从投资的角度看,20xx年全国完成旅游直接投资6800亿元,同比增长32%,在其他行业投资偏弱、增速偏缓的情况下,旅游投资一直比较旺盛,而且比全国投资增速高16.2个百分点。同时旅游业态也呈现多元化趋势,既有高品质的大景区建设,又有农家乐、美丽乡村等新形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲,旅游发展面临着机遇,我们要坚定推动旅游产业发展的信心,认真做好各项工作。
一要加快项目建设,推进景区精品化。今年要围绕着创建国家旅游标准化示范县这个目标,各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务,并积极谋划“十三五”工作,把旅游项目落实到年度、明确到具体部门。近两年的总体目标是黄柏山要争创5a级景区、西河和猫儿峰争创4a级景区,其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要对照会上印发的“20xx年商城县旅游工作任务表”,切实完成年度任务,共同努力,加大投入,力争尽快实现创建目标。
二要完善要素体系,推进旅游特色化。要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素,在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色,依托“中国炖菜之乡”影响力,加快培育名吃、名店、名厨,叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感,积极探索农家住宿等新项目,强化本地生活体验,让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷,完善景区间连接路网,建设景区内游步道和自行车通道系统,加快重点景区旅游客站建设,实现重点景区要通公交车。积极配合做好“西安―西河”高铁、高速大通道项目建设,争取将我县旅游辐射范围进一步扩大,东到上海、西到西安、南到长沙、北到北京,打造全国性的旅游目的地。“游”出新意,开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品,不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义,深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品,扶持1―2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动,民间歌舞进景区展演,在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀,依托商城革命老区红色文化优势,展演《诗画商城》,编辑《商城故事》,建设历史博物馆、文艺创作基地等,展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康,鼓励企业家积极参与康体养老事业,建成一批高标准的养生养老机构,大力推动县城内保健服务业发展。同时,要积极探索ppp模式,依靠社会资本和企业投资建设,做好大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱馨养老等旅游项目。
三要坚持整体规划,推进服务标准化。围绕“全域大公园”的构想,加快推进旅游标准化创建,促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。要建立符合商城旅游特色,符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准,完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业,评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升,不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说,研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事,以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准,实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证,鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。
四要发展乡村旅游,推进优势扩大化。乡村旅游是一项富民工程,造血功能强,惠及百姓广,扶贫效应好,具有广阔的发展前景,对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义。目前全国乡村旅游重点村有10.6万个,营业收入达3000多亿元,超过3300万农民受益。要依托省级生态示范县优势,大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐,组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。里罗城等景区要充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态,鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。
五要创新营销方式,推进形象品牌化。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式,研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。20xx年,要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传,加快推进“智慧旅游”建设,开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场,以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传,开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台,加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作,形成独特品牌,策划产品组合,整合精品线路,开展联动营销。
六要强化服务保障,推进环境优质化。旅游企业是景区建设和市场运作的主体,是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关部门要结合自身工作职能,大力支持旅游企业发展,在项目审批、规划建设、要素保障等方面支持配合、搞好服务。建立旅游开发工作联席会议制度,由玉梅县长牵头,定期听取旅游开发情况汇报,研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后,请玉梅县长分景区召开专题会议,研究各景区本年度工作,谋划“十三五”旅游建设任务。财政部门要争取上级专项资金,根据各景区投入及效益情况,适度给予奖补。金融部门要加大资金支持力度,畅通旅游企业融资渠道,探索旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等融资方式。国土部门要依照政策法律保障重点景区用地需求,针对旅游项目用地的特殊性,采取更加灵活的方式进行供地。
今天这个会议,统一了全县上下的思想,明确了各个景区、各个部门的任务,也为在经济新常态下,如何推动旅游业发展明确了思路。会议后,要把政府工作报告涉及的旅游任务和各景区年度工作任务逐一摸排,落实到具体部门。县委、政府两办督查室要两个月汇总一次旅游工作进展情况,定期开展专项督查,抓好相关工作落实。
旅游会议讲话稿篇五
旅游业兼具经济和社会功能,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好,在稳增长、扩内需、调结构、惠民生等方面具有重要作用。对而言,把旅游业培育成战略性支柱产业具有四个方面的重要意义。
(一)把旅游业培育成战略性支柱产业是深入贯彻落实全市主体功能区发展战略和区委三大功能区部署的重要举措。市委四届三次全会将渝东南地区定位为生态保护发展区,强调要“突出保护生态的首要任务”。这就要求我们在产业发展上,要大力发展环境友好型产业。旅游业被誉为“绿色产业”、“无烟工业”,据世界旅游组织研究报告,旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤,发展旅游业对于发挥生态优势、降低资源消耗、减少环境污染、改善生态环境具有非常明显的促进作用。同时,市委四届三次全会进一步指出,把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一,要求建成民俗文化生态旅游带,这既为渝东南旅游发展指明了方向,也提出了更高要求。区委三届四次全委会全面落实市委四届三次全会精神,遵循“面上保护、点上开发”原则,把生态旅游发展区作为三大功能区之一,明确要求“依托特有的生态和旅游资源优势,打造全国知名、西部一流的旅游目的地”。因此,发展旅游业既是实施主体功能区战略的应有之义,也是贯彻落实市委和区委决策部署的具体体现,我们必须发挥优势,抓住机遇,乘势而上,把旅游业打造成为区域经济战略性支柱产业。
(二)把旅游业培育成战略性支柱产业是把建成区域性中心城市的有效手段。城市是现代旅游发展的重要支撑点,城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。发展旅游产业有利于推动中心城市建设。第一,发展旅游业要求建设高品质的特色城市。有特色的城市往往就是现代旅游的目的地,一个品质高、有特色的城市才会留得住游客,让游客停留过夜。发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。第二,发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流,带来消费,为增加商气、财气和人气。第三,发展旅游能提升城市的形象。一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程,实际上就是一座城市形象塑造的过程。发展旅游能够提升城市综合实力,通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造,可以带动产业发展,改善城市基础设施,优化人居环境,进而增强城市吸引力。第四,旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务,可直接助推对外开放和招商引资。
(三)把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分,与其他一般性消费相比,其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点,对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。从拉动消费上看,旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素,促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。从拉动经济增长看,旅游业综合性强、关联度大、产业链长,可直接带动相关产业近20项,间接带动相关产业100余项,而且旅游业“含金量”极高,每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元,1万元销售收入可产生七八千元的gdp。从产业升级上看,旅游属于服务业,发展旅游业可直接提高服务业的比重,优化三次产业结构。因此,加快旅游业发展,是保持经济持续健康发展的重要举措。我们既要毫不动摇地坚持工业强区,走新型工业化道路;也要加快发展现代服务业,尤其要下大力气加快发展旅游业,促进经济发展方式转变,实现经济社会持续健康发展。
(四)把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。旅游业是劳动密集型产业,就业门槛低,且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村,是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业,是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段,是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。一方面,发展旅游业可以促进就业。据有关数据表明,全球旅游就业人数占就业总数的8%以上,是吸纳就业最多的行业之一。旅游业每增加一个从业人员,相关行业就增加5个就业机会。目前,我国旅游直接从业人数超过1350万人,与旅游相关的就业人数约8000万人。另一方面,发展旅游业可以直接增加居民收入,特别是可促进财富公平分配,助推城乡、区域统筹发展,是推进扶贫攻坚的重要途径。据不完全统计,中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%,带动近4000万农民脱贫致富,旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。
综上所述,把旅游业培育成战略性支柱产业,不仅关乎全区“两个核心目标”能否如期实现,更关乎全市五大功能区发展战略的总体布局。我们必须从战略和全局的高度来统一思想,深化认识,深刻理解把旅游业培育成战略性支柱产业的重大意义,切实增强加快发展旅游业的责任感和使命感。
二、把旅游业培育成战略性支柱产业恰逢其时、大有可为。
历届区委、区政府高度重视旅游业发展。早在上世纪八十年代,小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉**区。本世纪初,我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊,分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。近年来,全区上下抢抓国市政策机遇,着力重大基础设施建设,着力精品景区打造,拥有了“铁公机”综合交通枢纽,古镇等景区提档升级。在历届区委、区政府打下的坚实基础上,旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。
(一)面临难得的机遇。一是政策好。从国家层面看,党中央、国务院高度重视旅游发展。**年国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》,把旅游业提到“国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业”的高度。**年2月出台《国民旅游休闲纲要(-20xx)》,把旅游休闲作为“促进社会和谐,提高国民生活质量”重要内容。去年10月又颁布实施了《旅游法》,为依法兴旅、依法治旅提供了法制保障。从市级层面看,20xx年,市委、市政府出台了《关于加快把建成渝东南地区中心城市的决定》,要求把建成**地区旅游集散中心。市委四届三次全会提出,渝东南生态保护发展区要大力发展民俗文化生态旅游业,将旅游业打造成为支柱产业。这些都是政策上的难得机遇。二是氛围好。目前,全国已形成大力发展旅游的氛围,随着环境被破坏,雾霾天气蔓延,发展旅游业,推进休闲产业,已经成为全国特别是城市居民的追求。三是周边旅游景区发展已成气候。无论是已经出名的、凤凰古城,还是我市的武隆仙女山和新晋成名的酉阳桃花源,这些周边成熟景区的带动也是我区发展旅游的难得机遇。
(二)拥有丰富的旅游资源。我区地处北纬30°,自然和人文旅游资源禀赋良好。境内有世界罕见、中国惟一的小南海地震遗址;有全国罕见、地质地层横跨七个地质年代的城市峡谷峡江;有融儒道佛于一体的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龟峡和官渡峡;有古色古香的古镇和蒲花暗河;有古木参天的原始森林灰千梁子;还有南溪号子、向氏武术等一批国家级、市级非物质文化遗产,民族文化底蕴深厚。旅游资源丰富,基础好,只要开发建设管理得好,能够形成复合型的高品质景区。加之清新的环境,清凉的气候,对都市游客和境外游客具有相当强的吸引力。
(三)综合交通优势突出。旅游六要素中,“行”是重要一环。近年来,我区强力实施大通道战略,建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽,这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络,届时旅游交通将更加发达,出入境将更加便捷。去年,我们以机场为载体,着力打造航旅联盟,构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系,被华东等发达地区十分看好,为我区打造旅游集散中心奠定了坚实的基础。
(四)要素环境基本具备。我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。在交通便捷的基础上,餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣,卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全,文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善,拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店,星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。更为重要的是,全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈,每年的全区“两会”,人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右,可见社会各界对旅游发展关注度极高,这将是我们加快发展旅游的强大动力。
(五)市场空间极其广阔。进入21世纪后,中国的旅游业保持着高速发展态势,市场前景极为广阔。国外经验表明,人均gdp超过3000美元后,旅游需求会爆发性增长。我国人均gdp已超6000美元,进入国民旅游休闲福利时代。专家预测,未来20xx年,旅游消费将以年均10%左右速度增长。同时,闲暇时间的增加也使市场需求迅速扩大,尤其是假日黄金周游客人数成倍增长,旅游市场供需矛盾更加凸显。根据《中国旅游业发展“十五”计划和**年、20xx年远景目标纲要》,至20xx年,我国国内旅游人数将达到36亿人次,旅游收入2.93万亿元。从我区的客源市场来看,随着交通条件的改善,特别是开通了6条航线,打开了珠三角、长三角、东北地区和西部地区的客源市场。
总体来看,具有良好的旅游资源,也面临着良好的发展环境,基础厚实,机遇空前,我们没有任何理由不对旅游能够快速发展充满信心,也没有任何理由不下定决心加快旅游发展。当然,我们现阶段加快发展旅游,急不得也慢不得,要沉心静气,冷静思考,更重要的是我们全区上下要团结一致,克难奋进,旅游加速发展、跨越发展的目标就一定能够实现。
三、理清思路,突出重点,全面推进旅游业发展。
未来一段时期,我们要紧紧围绕把旅游业培育成全区战略性支柱产业的总目标,立足自然资源和经济社会发展实际,遵循旅游产业发展的自身规律,进一步理清思路、明确目标、找准路径、突出重点,持续、强力推进旅游产业大发展,实现大跨越。发展思路上,要遵循“城旅融合、产旅融合、文旅融合”基本方针,坚持“全域布局、城市带动,统一规划、有序开发,突出特色、错位发展,政府引导、市场运作,区域联动、强化协作”的总体原则,按照“以旅游城市为龙头、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂”的发展思路,着力建设核心景区,创建特色品牌,完善全域配套,打造精品线路,拓展内外市场,努力把旅游业培育成我区战略性支柱产业,着力打造**地区旅游集散中心和全国知名的旅游目的地。目标定位上,到20xx年,实现年接待游客**0万人次、过夜游客350万人次、旅游综合收入35亿元;旅游产业增加值占全区gdp的比重达到5%,旅游业成为全区经济的重要支柱产业。到20xx年,力争实现年接待游客1600万人次,旅游综合收入亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达到8%,旅游业成为全区经济的战略性支柱产业。
要实现上述目标,务必抓好以下六个方面的工作:
(一)坚持以旅游城市建设为龙头,全力推进旅游产业整体发展。根据我区城乡总规和旅游发展规划,我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”,其中“一心”是核心,也是龙头,这“一心”就是中心城区。是国市定位的渝东南的中心城市,把旅游城市建设作为旅游发展的龙头和核心,既是我区发展旅游的关键,也是我区的突出特色优势,是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。客观分析,我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势,完全具备打造世界一流旅游城市的条件:一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件,城中生态优越,清新清凉,气候宜人;二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础,使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性;三是景区紧靠城市,甚至景在城中,城中拥有丰富的特色景区,尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观;四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系;五是我们是在一片处女地上建设一个新城,可以充分想象和创造。五个同时具备的有利条件是极为难得的,我们要把握机遇,打造一个全域性的旅游城市。
当前,要突出抓好四个方面的工作:一是高起点规划旅游城市。旅游城市,其整个城市应是一个景区。我们整个城市功能布局、建筑设计、外观色彩等所有城市要素都要按照旅游景区的标准来进行衡量考虑,要从旅游的角度反过来进行我们的城市规划,做好城市的功能布局、建筑设计、配套服务。要聘请国际一流的规划设计团队担纲城市重要景观、重要节点、标志性建筑物等规划设计。二是要高标准建设旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峡谷,依山就势建设,尽可能保留原生绿地,降低建筑密度,打造真正的生态宜居之城。城市建设各个环节要尽可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精细化管理城市。一个脏乱差的城市显然不能吸引游客,而一个没有安全感和良好的社会秩序的城市更会让人“闻风而逃”。我们要坚持监管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切实营造良好的旅游城市环境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服务水平。要合理布局吃、住、购要素,做到数量充足、高中低档次齐全,满足不同层次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族饮食特色,建立起地域性餐饮品牌;住的方面,要形成以星级宾馆、饭店为主导,以旅游度假村、乡村旅社、农家乐等为支撑的旅游住宿接待体系;购的方面,要借鉴外地先进经验,建立和打造具有我们地域特色的旅游商品。要深入挖掘独特的地域文化、土家苗族文化、历史文化、宗教文化,打造一台极具特色性和震撼力的大型文艺演出节目,以此提高过夜游客的比重和旅游文化消费比重,提升我区旅游文化内涵和整体质量。
(二)加快重点精品景区建设,打造核心旅游产品。景区是旅游业的核心要素,精品景区则是一个地方旅游产业得以快速发展的龙头引擎。从某种意义上讲,精品景区缺乏是我区旅游发展落后于周边地区的主要原因。我们必须集中人力、物力、财力,加快精品景区建设。一是加快建设**城市峡谷峡江景区。按照世界地质公园和国家5a级景区标准,重点完成城市峡谷谷底水体整治、停车场、进出道路优化等基础设施建设,加快建设空中栈道等观光体验类设施,推进弥陀苑、犀牛洞等景点开发,尽快具备接待能力。有序推进城市峡江景区项目开发和配套服务设施建设,培育打造国际溪钓中心、水上运动中心和少数民族体育运动训练基地。二是加快创建小南海5a级景区。围绕**年底前建成5a级景区的目标,加快板夹溪花谷和十三寨改造提升、湖区林相培育、游客接待中心、地震博物馆和动感演示厅、朝阳寺寺庙复建、凤凰码头改造等项目建设,实现景区软硬件建设“一步到位”。把板夹溪十三寨建成集参与式、体验式于一体的民俗文化展示区,同时加快小南海集镇建设。三是推动古镇·蒲花暗河景区提档升级。围绕**年底将古镇·蒲花暗河创建为4a级景区目标,整体打造古镇、蒲花暗河和土家文化主题公园,加快风雨廊桥恢复重建。盘活古镇资源,加强业态培育和景区规范化管理,实现古镇经营效益最大化。四是加速开发武陵仙山景区。按照**年底基本建成4a级景区目标,加快建设核心游览区,重点依托石会集镇和扶贫搬迁安置区完善配套服务,努力把武陵仙山打造成为集宗教观光、康疗养生、禅修度假和自然休闲等多功能于一体的国家级宗教文化旅游胜地。五是加快神龟峡景区建设。实施阿蓬江神龟峡上游航道疏浚整治,把阿蓬江集镇作为景区入口。理顺码头、游船等方面经营管理关系。建立以企业为主体的江面垃圾清运机制,保护好原始峡谷自然风貌。六是有序开发灰千梁原始森林生态景区。
(三)加大旅游基础设施建设力度,夯实旅游发展基础。当前,相对落后的旅游基础设施,仍然是制约我区旅游业快速发展的一大软肋,我们必须优先建设,重点突破。一是构建畅通的旅游对外通道。升级完善机场,逐步开通西安、三亚、桂林、厦门等重要旅游城市航线和旅游包机,力争到20xx年旅客吞吐量达到70万人次。提升铁路旅游服务功能,开工建设黔张常铁路和渝怀铁路二线,推进主城至城际铁路和黔毕昭、黔恩铁路实质性启动前期工作并及早开工建设。完善高速旅游服务功能,提速黔恩高速公路建设,确保**年实现初通。二是升级完善内部旅游交通。加快升级完善区内旅游景区、旅游组团间的交通联接,尽快建成旅游北部环线、南部环线。完善旅游通道生态景观建设,让区内每一条旅游通道都是一道亮丽的旅游风景。三是加快景区基础设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水、供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施。加强安全防护设施建设,提高应急救援能力。加快游客接待中心、停车场等功能性项目和游客服务设施建设。加强景区信息化技术应用,完善景区标识系统。
(四)强力推进旅游宣传营销,增强旅游产品吸引力。旅游是典型的眼球经济,宣传营销至关重要。目前,在外面的影响力和知名度还不高,我们的很多优质旅游资源都“养在深闺待人识”。要通过整合资源,建立起政府主导形象宣传、企业主抓产品促销、部门联动、全员参与的宣传营销机制。一是打造主题形象和核心景区品牌。着力塑造“峡谷峡江之城、清新清凉之都、养生养心之地”旅游城市形象,喊响“非去不可,难分难舍”
口号。
全方位、多层次加强旅游城市宣传营销大力宣传小南海5a级景区、国家地质公园、全国地震遗址保护区和地震科普宣教基地等景区品牌突出“东方卢森堡”、“亚洲第一廊桥”、“阿蓬江原始大峡谷”、“全国唯一山顶悬空寺”等景区品牌吸引力。二是理清宣传营销思路。充分发挥好航旅联盟的作用加强与周边地区合作以机场为纽带精心策划、包装渝东南乃至片区跨区域特色精品旅游线路合作拓展主城、周边省会城市、航线通达城市客源市场。以特色节庆赛事活动为载体寻求和创造旅游热点、亮点提高我区旅游影响力;以现代网络电视报媒为平台扩大旅游宣传影响面;以形象创新设计为突破口创新宣传营销方式扩大我区旅游宣传效果。三是策划推出精品线路品牌。以城市峡谷峡江为中心辐射全区五大旅游组团形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托巩固发展广州、成都、上海、到至周边的跨区域旅游线路培育打造一线城市到至武隆、凤凰古城、长江三峡、梵净山的世界级旅游线路品牌。四是培育旅游节会和消费品牌。依托阿蓬江、小南海等优质水资源打造国际溪钓节、世界青少年水上奥运会等节会赛事品牌吸引世界游客、国际友人。做特做优珍、鸡杂、西兰卡普等地方特色品牌扩大影响力和知名度。
(五)大力发展乡村旅游,促进城乡居民增收致富。构建全域旅游的发展格局要求加快发展乡村旅游。要充分利用我区气候、生态等自身优势,以生态扶贫搬迁为主要载体,加快乡村旅游开发建设,促进旅游业与现代农业、新型城镇化融合发展。一是促进乡村旅游提速发展。结合新型城镇化、高山生态扶贫搬迁和“美丽乡村”建设,鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游。依托乡村旅游合作社,积极培育“一乡一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪狩猎“四季如歌”乡村旅游度假品牌,带动更多群众脱贫致富。力争到20xx年有10%左右的农户从事乡村旅游及其配套服务业。二是加快生态观光农业发展。围绕全区农业主导产业,鼓励创建现代生态农业观光园,加快建成白土三塘盖山地牧野、水市高山避暑纳凉、石会中元农家乐、中塘花果山休闲后花园等一批乡村旅游示范点,吸引都市游客观光、采摘、体验,巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范区品牌影响力。三是做优做特农产品深加工。围绕畜牧、蚕桑、果蔬等特色效益农业,延伸产业链条,鼓励农产品精深加工,培育丝绸、速食银耳、茶叶等优质农业旅游商品。
(六)深化改革开放,构建有利于旅游业发展的体制机制。突破旅游业发展,必须进一步解放思想,更新观念,敢于打破常规,创新机制,从而增强我区旅游业发展的内在动力和活力。一是改革管理体制。要进一步完善旅游行政管理部门的行业主管和综合管理职能,理顺区旅游主管部门和市政、林业、文化、民宗、国土、环保等景区景点主管部门以及其他区级执法监管部门的职责关系。根据突破性推进旅游业发展的需要,区委区政府原则同意设立小南海、等重要景区旅游管委会,重点负责重要景区的建设和管理,要抓紧筹建,尽快运行。组建旅游投资开发总公司,参与旅游投资开发和经营管理。要认真研究细化旅游管理的体制机制,理顺各个管理主体之间的关系,切实做到定位清晰、责权明晰、运转协调、形成合力。二是改革投资体制。要建立多元化的旅游发展筹融资格局。充分发挥市场在旅游资源配置中的决定性作用,放宽市场准入,优化行政审批,鼓励各类市场主体投资旅游业。加强有针对性的旅游招商,着力引进国际国内一流的旅游企业整体投资我区旅游,建设拳头产品,帮助我区实现旅游提档升级。依托旅游投资开发总公司,通过控股、参股、景区出租和门票特许经营权出让等方式吸引企业、社会团体、个人及外来投资商发展旅游。加大争资立项力度,积极争取国市对我区旅游发展的支持。区本级财政也要在保障刚性支出的前提下,逐年提高旅游专项资金的预算支出,使财政支出的水平与旅游战略定位相匹配。三是加强对外合作。建立政府联席和市场联盟机制,充分利用渝东南唯一空港条件,主动加强与等世界级精品旅游线路的融合,推动与渝东南和**地区旅游景区、旅行社的互利合作,实现资源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、强化加快旅游业发展保障措施。
(一)加强组织领导。调整充实全区旅游工作领导小组,明晰工作职责,健全定期议事机制,研究解决旅游业发展中的重大问题,加大重大旅游项目的审查力度,统筹协调各级各部门配合支持旅游业发展。有关乡镇街道要设立旅游管理机构,明确责任领导,落实专职人员,创造工作条件,切实推进旅游业发展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加强旅游用地供给规划保障,将旅游规划明确的旅游项目用地,纳入全区城乡总体规划和土地利用规划,重点保障区级以上重大旅游项目、重点旅游景区的基础配套设施和旅游公共服务设施的建设用地计划指标。二是在资金投入方面,要逐年加大本级财政对旅游业的支持力度,整合城市建设、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等专项资金集中打捆使用。创造条件鼓励民间资本参与旅游项目建设。三是优惠政策方面,要不折不扣落实好招商引资优惠政策和旅游产业应享受的民营经济、中小微企业扶持政策;同时,要根据旅游业自身特点,出台一批个性化的支持政策。
(三)强化行业培育。一是建立适应市场需求的旅游人才培养机制,推动旅游职业学院与旅游企业的合作,对紧缺旅游专业人才实行“订单式”培养。二是大力加强导游人员队伍建设,强化旅行社管理,树立良好的旅游业窗口形象。三是坚持和完善旅游市场执法制度,规范各类旅游经营单位和个人行为,严厉打击非法经营活动,切实保护旅游消费者和经营者合法权益。四是加强旅游安全、卫生保障和环境保护工作。
(四)落实目标责任。建立加快旅游经济发展的目标责任制,把完成旅游经济发展目标任务的情况,作为相关部门及乡镇街道考核的重要内容。区旅游产业发展领导小组要把加快旅游经济发展的目标和任务,分解细化到相关乡镇街道和相关部门,建立责任追究和奖励约束制度。区委、区政府督查室要加强对旅游工作情况的督查力度,强化行政问责和考核奖惩,努力形成分工协作、责任明确、考核严明的旅游工作机制。
五、扎实抓好今年旅游业发展各项工作。
今年,我们要以旅游重点项目建设为主战场,以精品景区打造为抓手,以体制机制创新为驱动,推动旅游经济实现突破性发展。全年接待旅游人数突破500万人次,实现旅游综合收入19亿元,同比去年增长25%以上。要突出抓好六项具体工作:一是完成全区旅游发展总体规划修编、小南海5a级旅游景区、古镇·蒲花暗河4a级景区的总体规划及控制性详细规划编制工作。二是加速核心景区建设。初步建成城市峡谷景区对外开放。全面推进小南海景区升级改造,完成景区大门迁建、板夹溪十三寨和展示中心提档升级、生态花谷打造、泄洪道生态化改造等8个项目建设。完工古镇·蒲花暗河景区暗河二、三期工程,重建完工风雨廊桥,投用芭茅岛酒店。实质性推进武陵仙山景区建设。三是推进创a工作。启动小南海5a级旅游景区、城市峡谷峡江4a级旅游景区申创工作,确保古镇·蒲花暗河景区成功创建为国家4a级旅游景区。四是加大区域协作,提升壮大航旅联盟,深度开发航线通达地区旅游市场,确保与渝东南及片区旅游景区、旅行社的合作实现新突破。五是加强宣传,扩大旅游影响力、知名度,形成立体宣传攻势,创造旅游发展的良好氛围。六是进一步规范和整顿旅游市场秩序,加强全域旅游安全监管,确保不发生旅游安全事故。
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旅游会议讲话稿篇六
同志们:
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,全面提升旅游服务质量,国家旅游局决定20xx年在全行业开展旅游服务质量提升年活动。今天,我们在这里举行“全国旅游服务质量提升年”启动仪式暨电视电话会议,这标志着旅游服务质量提升年活动在全国正式拉开序幕。
下面,我代表国家旅游局讲三点意见:
一、提升旅游服务质量是新时期旅游业发展的要求。
首先,让人民群众更加满意需要提升服务质量。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出:“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。这对旅游业提出了新的更高的要求。如何让人民群众更加满意,关键是全面提高旅游服务质量,切实满足人民群众日益增长的旅游消费需求。尽管近年来我国旅游服务质量不断提高,但与人民群众的要求依然有不少差距。国家旅游局已经深刻认识到这种差距,并于20xx年制定下发了《旅游服务质量提升纲要》,今年又在全国开展旅游服务质量提升年活动,并作为全行业的一项中心工作予以推进,主要目的就是要让人民群众更加满意。
其次,建设世界旅游强国需要提升服务质量。在旅游发展的起步阶段,旅游工作的重点是把规模做大。经过几十年的发展,现在我国已经是当之无愧的世界旅游大国了。正是在这样的背景下,《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出了“力争到20xx年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平”的奋斗目标。要建设世界旅游强国,就必然要求在发展规模的基础上提升发展质量,实现规模、质量、效益的统一。不解决旅游质量问题,没有质量做保障,建设世界旅游强国就是一句空话。
第三,应对国际旅游竞争需要提升服务质量。随着各个国家和地区对旅游业越来越重视,国际旅游竞争日趋激烈,尤其是周边旅游目的地国家和地区间的竞争。竞争的直接表现是争夺客源,实质则是产品和质量的竞争。目前我国旅游业的国际竞争力还不强,主要原因是服务质量还不够高。因此,只有全力抓好服务质量,树立良好的旅游形象,才能在国际竞争中取得领先优势。
二、旅游服务质量提升年活动丰富多彩。
提升旅游服务质量涉及到旅游的各个方面、各个领域,有的还与其他部门、其他领域息息相关。根据国家旅游局制定的《20xx全国旅游服务质量提升年活动方案》,今年我们将按照“优化旅游服务环境,强化旅游企业和从业人员质量意识,全面提升旅游服务质量,树立旅游行业良好形象,促进旅游业又好又快发展”的指导思想,重点围绕组织开展旅游服务质量宣传活动、定期发布旅游服务质量信息、开展促进旅游重点领域服务质量提升活动、组织开展旅游质量专项检查、努力抓好旅游质量保障基础建设工作等五个方面,统筹安排了十八项内容。重点活动包括以下十项:
一是“品质旅游、伴你远行”公益宣传活动。制作公益宣传片,编印材料,利用多种媒体,集中进行宣传引导。
二是“文明旅游、理性消费”进社区宣传活动周。时间为20xx年4月的第二周,各级旅游局和旅游企业深入社区,就如何提防旅游低价陷阱、关注文明旅游与旅游安全、理性维权等,直接面向消费者进行宣传。
三是“旅游质量万里行”活动。组织相关媒体对旅游质量提升年活动中的典型和经验进行集中宣传报道。
四是旅游标准化示范省、示范市、示范县和示范企业创建活动。在若干省、市、县和企业创建旅游标准化示范基地。
五是旅游目的地创建活动。发布优秀旅游目的地标准并开展认定推广工作。
六是提升旅游产业素质。在系统调研的基础上召开旅行社、饭店、景区等产业发展工作座谈会,研究制定促进旅行社、饭店、景区等产业持续健康发展的工作意见。
七是全国旅游饭店服务技能大赛及“中国饭店金星奖”评选活动。
八是全国导游大赛及模范导游员和优秀导游员表彰活动。
九是旅游服务质量专项治理和交叉检查活动。针对游客反映比较突出的问题,组织对旅行社、饭店、景区开展跨区域的专项检查。
十是旅游培训和安全保障。制定实施旅游岗位培训标准、旅游职业经理人标准和《旅游者安全保障办法》,开展旅游预案和应急演练评比、出境旅游安全宣传周和旅游保险宣传月活动。
三、扎扎实实推进旅游服务质量提升年工作。
一是要统一思想,高度重视。提升旅游服务质量是新时期新阶段赋予旅游行业的一项重要任务,各级旅游行政管理部门和旅游企业要充分认识开展旅游服务质量提升年活动的重要性,把质量年各项活动作为今年的中心工作抓紧抓好。
二是要加强宣传,营造氛围。要利用各种媒体,加强对质量年相关活动的宣传报道,发挥媒体监督作用,及时披露旅游服务质量相关信息,树立先进典型,曝光违法违规行为,为质量年活动打造声势,营造人人关心质量、重视质量、参与质量提升的良好氛围。
三是要统筹协调,突出重点。要加强部门合作,按照活动分工,充分调动各方面积极性,形成合力,共同推进旅游服务质量提升。要按照活动方案的要求,结合本地区实际,突出重点,下大力气解决旅游服务中存在的突出问题,抓好促进质量提升的长效机制建设。
四是要加强检查,注重实效。各级旅游行政管理部门要加强对质量年各项活动的监督、检查和指导,确保不走过场,取得实效。对于存在严重质量问题的单位,一定要严肃处理。要力争通过质量年活动,使我国旅游服务水平全面提升,旅游市场秩序明显好转,人民群众满意度不断提高。
我们相信,通过全行业的共同努力,20xx全国旅游服务质量提升年活动一定会取得圆满成功!
旅游会议讲话稿篇七
旅游是一门综合带动性很强的产业,有关政府要抓好旅游这个新的经济增长点,围绕旅游发展相关产业,围绕旅游发展新的龙头。下面是本站小编给大家整理的县旅游工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
新春伊始,万象更新。今天是正月初七,我代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福!
节后上班第一天召开全县规模的专项工作会议,既是集中归位、调整状态的收心会,又是打气鼓劲、开始工作的动员会。希望大家通过七天假期的调整,以信心百倍、充满活力、精神饱满的状态,投入到新春的工作中,为今年各项工作任务开好局、起好步。
同志们,为加快推进全县旅游业发展,认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神,回顾总结全县20xx年旅游发展情况,安排部署20xx年旅游工作任务,经县政府研究决定,今天召开全县旅游工作会议。
同志们,刚才英怀同志总结了去年全县的旅游工作,部署了今年的任务;小市镇、东营坊乡、草河掌镇、国土局以及益东度假区主要负责同志分别作了交流发言,各有特色和侧重,希望说到做到,也希望各乡镇和部门学习借鉴。
下面,我再讲两方面意见,一方面是认识问题,一方面是行动问题:
一、提高认识,增强做好旅游工作的信心。
加快旅游业发展是落实市委、市政府决策的政治要求。本溪市“三都五城”建设中,“枫叶之都”建设主要任务在本溪县。按照市委书记意见,20xx年11月20日,在本溪日报刊载了《本溪县要高举本溪——中国枫叶之都“这面旗帜》署名文章,这既是市委、市政府的政治要求,也是本溪县的重大责任。去年年末12月30日,市政府“枫叶之都”建设现场会也在本溪县召开。借此机会,将会议上市领导重要讲话精神传达一下。
杨军生副市长重点讲了三方面内容:一是要进一步提升对“枫都”建设的重视程度。二是要正确认识我市“枫都”建设面临的形势和问题。三是要完善产业链条,加快推进“枫都”建设。20xx年的市政府工作思路概括起来就是“实施一个战略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六项工作”。“实施一个战略”:即大力实施“十百千万”旅游发展战略,也就是建设10个旅游集聚区,发展100条沟域旅游,开发和标识1000个适合旅游的山峰,发展10000户农家乐。“完善六大要素”:即着力完善本溪旅游“吃住行游购娱”六大要素,要做精本地的羊汤、林蛙、山珍等特色餐饮,要做优特色的主题乐园,要做强精品酒店,要做大旅游购物,要做好文化演艺产业。“打造四季品牌”:即:春季“赏花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“观枫休闲”游,冬季“冰雪运动”游,“四季温泉游”。“做好六项工作”:就是以“温泉项目决战年”为核心,狠抓项目建设;以完善旅游产业链为目标,大力招商引资;以农家乐建设为重点,做大乡村旅游;以优化旅游环境为主题,加快旅游基础设施建设;以建设景区旅游购物场所、开发旅游产品为突破,大力发展旅游购物;提升省外游客比例为方向,强化旅游宣传营销工作。
高宏彬市长重点讲了三方面内容:一是要高标准启动20xx年枫叶之都这项工作。这个会是从政府角度全面启动20xx年工作,重中之重是枫叶之都建设。二是要高效率落实旅游工作职责分工。主体,重中之重还是两县。三是要高强度推进项目建设。推进枫叶之都建设到时候了,要高强度,坚持问题导向,要敢于担当,重点是县区,破除障碍。从20xx年起,枫叶之都建设,我每个月都要听一次,或者是市政府常务会,或者是市长碰头会。我每次到县区调研或者是办公,每次必须给我安排旅游项目。20xx年是温泉决战年,推进枫叶之都建设,我们既要抓面上工作,也要重点突破。拆迁户,我们既要当好“指挥员”,也要当好“服务员”,确保温泉旅游项目大决战取得胜利,确保“枫都”建设。本溪发展,有这么两句话,一句是集聚正能量,第二句是放射精气神。无论我们参加会议还是研究工作,要有精气神,尤其搞旅游,人的精气神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一个人的形象、一个团队的形象。
加快旅游业发展是适应经济“新常态”的必然要求。当前,全国经济低速增长的新常态仍将延续,受宏观经济影响,矿产品资源需求下滑、价格走低的态势一时难以改变,给我县以矿产资源为主的二产业发展带来严重影响。但在大部分矿山企业停产、半停产的同时,关门山、老边沟两个景区却异常火爆,20xx年接待游客超过60万人次,仅门票收入一项就达到了4300多万元,说明了旅游业发展的态势和潜力。工业是基础、是支柱,要继续抓好保运行、调结构、谋发展;同时,要认识到加快旅游产业发展,是“新常态”下拉动经济的一个重要增长点。
加快旅游业发展是我县产业结构调整的重大决策。当前我县一二三产业比重为12:54:34,三产业在gdp中所占比重偏低。为了改变这一态势,今年的政府。
工作报告。
提出了“提升一产业、优化二产业、突出发展以旅游业为主的第三产业”的工作思路,目的就是要转变我县的经济发展方式,变原来的旅游资源大县为旅游产业强县。县委、县政府成立了本溪县旅游业发展委员会,就是要将全县旅游工作进行统一部署和整体推进,通过旅游业的大发展,推动全县产业结构的调整。
加快旅游业发展是富民强县的有效途径。现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元;旅游业每增加1个直接就业机会,社会就能增加5—7个就业机会。旅游行业多数缴纳营业税,营业税约有80%留给地方。中央还将调整税收分配结构,增加服务业对地方财政的贡献。加快旅游业发展,对我们增加百姓收入,富民强县具有重大意义。
我县旅游业发展优势明显。全县旅游资源丰富,集山、水、洞、泉、林、历史文化遗址、非物质文化遗产等于一体。据统计,全县自然风光占辽宁省的23%,占全市的44%,可谓得天独厚。我县区位优势明显,地处拥有2400万人口的沈阳经济区,县城小市距沈阳90公里;距大连港340公里,营口港230公里,丹东大东港160公里;距桃仙机场85公里。生态优势极为明显,自然禀赋,森林覆盖率超过77%,前人保护,应倍加珍惜。市场优势极为明显,沈阳经济区人口2360万。
我县旅游产业基础扎实。近年来,县委、县政府高度重视旅游业发展,通过争取政策、金融信贷、民间投入、财政自筹等方式,累计投资10多亿元,先后开发了关门山、铁刹山、老边沟、大石湖等重点景区,并成为全国、全省知名的景区;完善了重点交通路网,旅游大环线即将形成;温泉寺、汤沟多个超亿元项目正在有序实施,温泉开发呈现出多点支撑的良好局面。截至目前,全县已开放旅游景区15处。其中,国家4a级旅游景区3处。现有旅行社7家,星级“农家乐”突破130家,旅游从业人员1万余人。在国家工商总局注册“枫叶之乡”标识,被评为“辽宁省旅游强县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
旅游业发展还存在短板。从周边城市看,虽然我们有优质的温泉水,却依然面临着本溪人去辽阳、丹东泡温泉的窘境。从我们自身看,旅游产业链条不完善,缺少特色餐饮、旅游购物和游乐演艺场所,旅游留不住人,外来游客即来即走,“半年闲”问题突出;从旅游开发来看,旅游资源开发面窄,重点温泉旅游项目建设进展不快,资源优势亟待转化为产业优势;从宣传来看,品牌知名度不高,周边自驾游多,省外游客和团组游客少等等,这些问题是短板,更是发展的潜力所在。
二、真抓实干,推动旅游业加快发展。
20xx年是全县经济发展至关重要的一年,任务艰巨,前景可期。各乡镇、各部门要站在调结构、稳增长、促改革的高度来审视旅游业发展,认清形势,理清思路,真正把旅游业作为新兴战略性产业全力加以推进,让其迅速成长为本溪县的支柱产业。
一是抓重点,强力突破旅游项目建设。面对竞争日益激烈的旅游市场,我们只有倾力打造能够闻名全省、融入全国、推向海外的旅游品牌,才能增强和提高核心竞争力。否则,我县的旅游发展只能小打小闹,难有大作为。今年全县旅游的重点仍然是景区和项目建设。景区方面,要按照5a级景区标准实施关门山软硬件改造,景区的基础设施建设,争取完成铁刹山、老边沟4a级景区创建。启动旅游资源有偿使用管理,为下一步有序开发、利益调整、整体宣传营销奠定基础。项目方面,要立足“中国温泉城”,着力抓好温泉寺、汤沟两个集聚区建设,重点是规范拆迁,限时拆迁,确保年内有几个新项目投入运营,引进汤沟温泉进县城,争创全国知名、东北一流的温泉城市。基础设施方面,要按照“旅游六要素”的要求,进一步加大旅游基础设施建设投入,重点抓好旅游景区打造、城镇功能完善及配套设施建设,今年要力争完成旅游大环线,完善索道、旅游服务区旅游服务功能,提高旅游接待能力,全面提升我县旅游整体实力。
二是抓促销,拓展旅游市场开发。旅游经济是知名度经济、注意力经济,要把旅游资源优势转化为经济优势,仅有精品景区和优势项目还不够,关键还需要宣传促销、开拓市场。今年,全县旅游宣传促销要做好三个方面。一要在打造旅游主题形象上下功夫。要广泛引导全县上下来思考,要发动社会各方面来关注,向社会公开征集本溪县旅游的主体形象品牌。二要在构建全方位的促销网络上下功夫。要充分发挥广播、电视、报纸等传统主流媒体,更要创新方式,发挥网络、短信、微信等新兴时尚媒体的作用,形成立体宣传阵势,提高宣传营销的现代感和实效性。三要在面向主要客源市场集中促销上下功夫。采取组织开展大型旅游促销活动等手段,开拓客源市场。借力cba篮球赛、第二届“道教•中国”文化论坛、温泉养生体验活动等载体,加大对外宣传力度,逐步形成辐射全国的“满乡印象”。
三是抓服务,强化旅游行业管理。优质的服务是旅游业发展壮大的基础。服务对于旅游业来说无处不在,无所不包,游客能看到的、听到的、接触到的都是服务。只有服务好了,游客满意了,才能使我们的资源优势得到有效地发挥。一方面,要通过培训,提高旅游从业人员素质,提升服务水平。通过酒店评星、旅行社评级,推进旅游标准化建设。通过抓旅游市场整治,从严查处损害游客利益、损害本溪县形象的行为,净化旅游环境。另一方面,要高度重视游安全工作,严格履行行业监管责任,确保措施得力、监管到位,创建安全有序的旅游市场环境。同时,要激发社会各方力量参与旅游的热情。要高度重视和发挥旅游企业行业协会、群团组织及各类俱乐部的积极性,鼓励企业突出主业、多元经营,努力打造“旅游企业航母”。要主动提供服务,鼓励各类金融机构增加对旅游项目建设的贷款规模,积极帮助解决融资、建设、管理以及企业用工等问题,为景区、企业排忧解难,提高企业自我发展能力和参与旅游发展的积极性,助力全县旅游产业大发展。
四是抓领导,增强旅游业发展责任意识。要加强政府主导。为确保各项任务和要求落到实处,会上同时下发了《20xx年本溪县旅游工作任务分解》《20xx年本溪县旅游节庆营销活动计划》,明确了责任单位、工作目标和完成时限。各乡镇特别是旅游资源优势比较突出的小市、草河掌、东营坊,要把旅游工作摆在突出位置,在组织领导、资金投入、工作摆布等方面予以倾斜,静下心来,多研究些旅游产业如何加快发展的问题,多为旅游产业发展解决些实际面临的困难,扎扎实实为旅游业的发展多办一些实事。要强化部门配合。旅游业关联性强、牵涉面广,仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。为此各部门必须强化责任意识、通力合作,共同做好推进旅游产业加快发展这篇大文章。旅游委要进一步做好统筹协调和分类指导,定期研究旅游业发展热点难点问题,为各乡镇、有关部门和旅游企业做好服务。各成员单位要按照各自工作职能和特点,找准切入点,抓住突破点,从不同途径、不同层面,支持旅游产业发展。督查室要每月进行一次重点项目督查。最终形成党政主推、部门共管、全民参与、上下联动的全县旅游发展工作体系。要加强作风能力建设。实践证明,我们的干部队伍素质整体是好的,作风顽强,经得起考验,特别能战斗。但是,也存在一些不容忽视的问题,有的同志工作团队意识不强,习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风涣散,对自己要求标准不高等等。在今后的工作中,每位同志都要坚持高标准、严要求。第一,要讲纪律,切实保证机关正常工作秩序,保证各项工作高效有序运转。第二,要讲团结,只有相互补台,才能好戏连台,“懂团结是大聪明,会团结是大本事”。第三,要讲实干,要在全县大力弘扬干事创业的良好风气,要真正使实干和奉献成为我们全县干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。
同志们,“一年之计在于春”,今年2.19过春节,再有4天,就进入3月份了,旅游工作季节性很强,我们必须只争朝夕地工作。加快旅游产业发展,任务艰巨,前景广阔。我们要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,不断开创旅游产业发展新局面,为把本溪县建设成为中国旅游强县而努力奋斗!
同志们:。
今年是全面实施旅游业“”规划的攻坚之年,做好今年的工作对全县旅游业实现跨越式发展具有决定性的重要作用。按照县委、县政府“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求,为把旅游业尽快打造成为县域经济的新兴支柱产业,县政府决定召开这次旅游工作会议。这次会议虽然规模不大,但规格较高,各旅游相关部门的一把手都参加了这次会议,既是座谈会议,又是推进会议。会议的主要目的就是客观地总结近年来的旅游工作,征求大家对我县旅游业发展的意见和建议,进一步统一思想,形成共识,明确任务,落实责任,共谋今年和今后一个时期我县旅游业发展大计。下面,我代表县政府讲两个方面问题:。
一客观总结近年来取得的成绩,进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心。
近年来,在县委、县政府的直接领导下,在省市旅游局的正确指导下,按照全县旅游业“”规划既定目标,抢抓机遇,真抓实干,我县旅游业登上了一个新的台阶。
1、挖掘文脉,认清地脉,把握发展方向,独具匠心地创意策划延寿旅游。
我县是国家级生态示范县,“亮珠”大米、“两高”大豆等绿色食品物产充裕,山产品、中草药、矿泉水畅销全国各地,是名副其实的“绿色家园”;我县地处张广才岭西麓和大青山南麓之间,松嫩平原与三江平原过渡山地之中,四面环山,五河汇流,冬暖夏凉,风调雨顺,是天然的“养生之地”;延寿县因县城南临蚂蜒河、面向长寿山,故谐河山之音,寓“延年益寿”之意而得名。“延年益寿”的内涵究其渊源乃是“养生文化”的宗旨,这也是延寿旅游的文化底蕴之所在。综合以上因素,顺应旅游发展方向,确定了延寿旅游形象为“绿色家园,养生延寿”,旅游业发展目标是建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。
2、摸清底数,整合资源,坚持高标准起步,科学合理地规划设计延寿旅游。
实地踏察了全县的崇山峻岭以及河流湖泊等旅游资源后得出结论,长寿山和石城山等处的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生态养生旅游资源,河流、湖泊及滨水山庄,是具有延寿特色的养生渡假旅游资源,特别是蚂蜒河平原这个“绿色家园”以及长寿山这个“养生之地”,天然地形成了延寿养生度假旅游的金字招牌。所以,聘请省城市规划勘测设计研究院并通过了省发改委批复,编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划。即:“一个中心”,把县城建设成服务配套设施齐全的旅游接待中心。“一个龙头”,优先把欣悦山庄建成以生态养生、休闲度假为重点旅游景区。“两个支撑”,一个是延寿山庄风景区和石城山森林公园生态养生旅游区;另一个是立新山庄、欣悦山庄、金国山庄、乾翔公园、五七水库等自然养生度假山庄。“三条旅游线路”。县城—北部线;县城—西部线;县城—东部线。
3、提高认识,强化领导,相关部门联动,上下同心地推进运作延寿旅游。
一是加强了饮食开发,保证“吃”得满意。做大“亮珠”大米、超薄煎饼、山野菜绿色品牌,开发农家菜、养生菜以及朝鲜族、蒙族、回族等特色餐饮;二是加强了硬件建设,保证“住”得舒适。完善延寿大酒店、政府招待所、新天地酒店等服务设施建设,大力实施县城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加强了交通建设,保证“行”得畅通。铁通公路、通乡公路、旅游公路的建成通车,方便了游客出行,打破了景区、景点之间条块分割的局面。四是加强了景点开发,保证“游”得开心。欣悦山庄新建了滑雪场以及宾馆等基础设施,确定为省级农业旅游示范点。延寿山庄省级风景名胜区环湖路工程已竣工,招商引资兴建1200平方米宾馆项目正在运作之中。五七水库招商引资开发项目已开工建设,“青云寺”建设项目正在运作之中。山河公园二期扩建已开工建设,乾翔公园总体规划方案已完成,正在运作招商引资开发。五是加强了文卫建设,保证“娱”得健康。延寿影剧院、二人转剧场、社区活动站以及全民健身等文体活动丰富多彩,医疗、保健、养生等服务设施逐步完善。六是加强了产品开发,保证“购”得丰富。延寿商场、农贸市场和新建的大众商城,满足了城乡居民的消费需求,民间手工艺品多次获得省市大奖,礼品商店为游客提供了延寿特产和名牌产品。
4、着眼当前,谋划长远,打生态养生牌,全面立体地宣传营销延寿旅游。
连续四届参加南岗区旅游文化节,充分利用《延寿风光》画册对外宣传,发送到省内各大旅游社、宾馆、酒店和新闻单位。同时利用旅游交易会、旅游产品推介会和招商引资发布会等各种方式进行广泛宣传。参加了哈尔滨市特色旅游商品设计大赛作品展览,并获得大赛组织奖。在延寿政府网站开辟旅游观光栏目,在政府大楼宣传栏刊登旅游专板,在县电视台新闻节目之前反复播放延寿风光片等等。通过大力宣传延寿旅游,全县上下以及外地游客反响很大。与此同时,通过组织开展各种形式的全民健身文体活动,初步使全县上下形成了倡导“延年益寿”、遵循“养生之道”的良好风气。在建设完善各项基础设施、营造良好旅游环境的基础上,正在积极向省、市旅游局推介我县养生度假旅游产品,努力争取“中国黑龙江国际养生度假旅游节”的承办权,借助旅游节庆壮大延寿旅游,以此促进县域经济加快发展。
以上工作成绩归功于县委、县政府的正确领导,归功于各有关部门的共同努力,归功于全县各界的大力支持。
目前,虽然还有这样或那样的困难需要我们去克服,但是我们更应该清醒地看到延寿旅游大发展、快发展的曙光已经显现:一是外部大环境有利于我县旅游业发展。国家和省市每年都相继召开高规格的旅游工作会议,同时逐年加大了旅游发展金的投入力度。国家要求旅游业要适度高于国民经济发展速度、适度高于全球旅游业发展速度,到20xx年,成为世界第一大旅游强国、第四大旅游客源地输出国;省旅游局已经举办了两届“中国.黑龙江国际养生度假旅游节”,全力打造世界避暑度假胜地;市旅游局提出要进一步打造“冰城夏都”哈尔滨旅游新形象等等。二是县委、县政府高度重视旅游业发展。新一届县委、县政府把旅游业发展纳入了重要工作日程,写入每年的《政府工作报告》之中,并以政府文件下发旅游重点。
工作方案。
成立了旅游工作推进领导小组,配齐配强了旅游局工作人员,设立了旅游发展金专户各有关部门和旅游景点都积极参与旅游业建设,旅游产业吃住行游购娱六大环节都不断壮大和完善,大力发展旅游业已经成为全县人民的共识三是我们已经找准了延寿旅游业的发展方向,我们想方设法自筹资金30多万元,聘请省城市规划勘测设计研究院编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划,经过专家组审定已得到了省发改委批复《规划》确定延寿旅游形象定位是:绿色家园,养生延寿旅游业发展目标是:建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地这与省旅游局推出的“养生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的发展方向完全吻合可以说,这个旅游发展思路为我们指明了前进方向,为延寿旅游业发展找准了突破口。
所以,只要全县上下进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心,坚定不移地按照旅游规划既定的目标走下去,抢抓机遇,真抓实干,相信在不远的明天,延寿旅游必将取得辉煌的成绩。
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旅游会议讲话稿篇八
古语有云:“凡事预则立,不预则废”。无论任何事情,只有提前做好准备,才能取得成功,开会也要提前准备好演讲稿。以下是小编给大家带来的几篇旅游工作会议讲话稿5分钟,供大家参考借鉴。
同志们:
古语有云:“凡事预则立,不预则废”。无论任何事情,只有提前做好准备,才能取得成功。今天,我们在这里召开第二届“全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月”动员会,这是春节过后我们召开的第一个全县性大会。近期,我们还会相继召开一系列会议,集中安排2018年全县的各项工作。对于此项工作,春节前县委、县政府就多次进行了研究和安排,春节假期后上班第一天,我们又再次对活动月的总体方案做了进一步的研究讨论,并确定了今天会议的召开时间。可以说,县委、县政府对这次活动月高度重视。今天把大家召集起来,召开这次动员大会,目的就是要进一步动员全县上下凝心聚力、再鼓干劲,全力以赴把活动月的各项工作任务筹备好、推进好、落实好,持续推动我县的全域旅游发展迈上一个新的更高的台阶。今天是正月十九、3月6日,距离活动月开幕还有53天时间,面对各项繁重的筹备任务,时间是非常紧迫的,今天动员会的召开,标志着此项工作已经进入到了全面铺开、加速推进的关键阶段。刚才,石前进常务副县长宣读了活动月总体方案,明确了各项主题活动和系列专题活动的内容、领导组成员和各责任单位的工作任务。吴县长就开展好活动月的筹备和组织工作进行了动员讲话,内容丰富,对活动的标准、内容、宣传、旅游环境、接待工作、安全问题等都进行了详细的、认真的安排部署,讲的很到位。7位同志分别代表景区建设、活动组织的责任单位、配合部门和承办乡镇、村、企业等各个层面做了很好的表态发言,都表达了要全力办好活动月、加快推动全域旅游发展的信心和决心。不管是行动方案、吴县长的安排部署还是大家的表态发言,都反映了一种好的工作状态,这是我们干好工作的前提和搞好第二届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月的基础条件。在大家讲的基础上,我再谈两个方面的意见。
发展全域旅游现在已经上升到了国家战略层面。2016年7月,习近平总书记在视察宁夏时指出:“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”。响应习总书记的号召,全国各地纷纷把发展全域旅游提升到了推动当地经济社会全面协调发展的战略高度。人民日报也把全域旅游评定为十八大以来党中央治国理政的100个新名词之一。我县在2016年8月份召开的县十四次党代会上,明确提出要大力发展全域旅游,并把创建国家全域旅游示范区作为“五城联创”的一项重要内容,今年,我们把“五城联创”调整为“六城联创”,增加了一个省级平安建设示范县的创建,这项工作的开展,也将为全域旅游的发展创造良好的社会环境。通过一年多来全县上下的广泛参与、各级干部的奋力推进,全域旅游已经融入到了我县经济社会的各个领域、方方面面,成为了引领曲沃发展、彰显曲沃特色、汇聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗帜。可以说,当前无论是从经济规律、发展趋势,还是从上级决策、曲沃实际来看,进一步推动我县全域旅游大发展、大提质、大跨越,正逢其势、正当其时。
第一,看形势,把准发展全域旅游的脉搏。当前,旅游产业已成为加速经济转型、转换发展动能、提高发展质量的重要产业,各地都在竞相发展旅游产业,这个大家从媒体、电视、报纸、微信上都能看出来,我们要深入了解旅游发展的形势,把握发展态势,更好地推动我县全域旅游发展。去年十月,在党的十九大上,总书记作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,并提出必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。发展全域旅游与党中央提出的五大发展理念高度契合,可以说是落实五大发展理念的重要抓手,也是落实习总书记“两山”理论的重要举措。李克强总理在2017年政府工作报告中明确提出:完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。这也是“全域旅游”首次写入国务院《政府工作报告》。省第十一次党代会做出“使文化旅游产业成为转型发展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府对《山西省旅游条例》进行了重新的修订完善,从法规层面上对山西旅游业统筹协调、综合监管、政策支持、规划引领、产业促进等方面做出了重要的制度性安排,明确了旅游业在全省经济社会发展中战略性支柱产业的新定位。市第四次党代会把建设中西部文化强市作为“三个强市”战略之一,提出了“打造文化旅游战略性支柱产业”的目标,市委、市政府积极申请并成功赢得了2018年全省旅游发展大会的主办权,从中可以看出,从中央到省、市都把发展全域旅游作为一项重要工作、推出一系列重大举措,这为我们发展全域旅游指明了前进方向、提供了基本遵循,我们必须要顺势而为、主动作为。
第二,看趋势,凝聚发展全域旅游的共识。国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游工作会议上指出,根据国际旅游规律,人均gdp达到5000美元时,就会步入成熟的度假旅游经济,休闲需求和消费能力显著增强。目前,我国人均gdp已达到了8000美元以上,可以说,旅游经济已渐趋成熟。这个情况大家应该也能感觉到,现在每逢节假日,无论是长假还是短假,旅游都已经成为人们生活中的一种重要需求。在随后召开的首届世界旅游发展大会高峰论坛上,李金早还表示,中国旅游产业对gdp综合贡献已超过10.8%,中国正进入“大众旅游”时代。今年春节期间,我们的一些景区尽管还不成熟,正在建设当中,尚未对外开放,但结果到各景区游览的游客已是络绎不绝,车满、人满,交通受阻。2017年,国内旅游人数达50亿人次,平均每人旅游次数是3次以上,比上年同期增长12.8%;全年实现旅游总收入5.4万亿元,同比增长15.1%。从这些数据中可以看出,随着我国经济社会不断发展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已从少数人的奢侈品发展为大众化的消费。过去,旅游是一种高端生活,普通人谈不上旅游,而现在不一样了,这就体现了社会主要矛盾的变化,我国社会的主要矛盾已经从过去人们日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产力之间的矛盾转化为现在人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,就这几个字的变化,体现了我们由过去对基本物质生活的需要转变为现在对美好生活的需求,那就是说吃饱穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是这样一个很好的消费。从全国各地的发展势头来看,各地都在大力发展全域旅游,目前国家已公布的两批全域旅游示范区创建单位就达到了500多个。就拿我们周边的陕西省来说,过去仅仅就是华山、兵马俑等几个景点比较出名,经过近两年发展全域旅游,相继涌现出了一大批知名度和影响力都比较高的景区景点,比如我们参观过的马嵬驿、袁家村、诗经里、白鹿仓、白鹿原等,都是最近几年才打造出来的。袁家村,一个只有200户人家、800多口人的村庄,这些年一直在发展旅游产业,春节期间,每天的旅游收入是600多万,一年的旅游收入是14亿。过去这是一个很穷的地方,破房子、破窑洞,村民吃不饱、穿不暖,根本没有人去。从十年前发展旅游到现在,光在袁家村落户的外地知识青年和创业人员就有3000多人。从陕西省旅游数据来看,2017年接待游客5亿人次,同比增长16%,旅游总收入4813.6亿元,同比增长26%,这就是全域旅游带来的经济拉动力。其中,跟我们条件比较相近的韩城市,前些年还是一个以能源为依托的传统工业城市,在很长时期里,生态环境比较差,过去当地群众感觉这样一个城市发展旅游产业是一个比登天还难的事情,但现在我们看看韩城,通过发展全域旅游,整个城市都发生了翻天覆地的变化,彻底转型成了一个知名的旅游城市,可以说是在真正意义上实现了凤凰涅槃、浴火重生。在发展的进程中,谁能较早把握规律、掌握趋势,谁就能更快地抢占先机。我们尽管不是最早开启全域旅游发展的,但是在临汾地区也算较快迈出坚实步伐的,必须进一步紧随发展大势、紧跟先进脚步,以更大的决心和勇气加快推进全域旅游发展。
第三,看潜力,鼓足发展全域旅游的信心。我县历史悠久、文化深厚,在发展全域旅游产业方面具有着较为明显的优势。有优势就有潜力,有潜力就有前景。经常说,我们不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能骄傲自满,也不能失去信心。我们一定要看清我们的基础、找准我们的特色,发挥好我们的优势,重点突出、措施精准地推进全域旅游加快发展。从区位和交通看,我县位于晋、陕、豫黄河金三角枢纽区域,背靠京津冀、面向环渤海,高速、高铁、航空方便快捷,我们三小时可以通达西安、太原、郑州,在这个区域内,可以覆盖的旅游人数至少也在几千万。特别是在当前休闲游、自驾游火爆的大背景下,曲沃旅游通达市场的基本条件完全具备。从县内的交通条件看,我县是全国公路网密度最高的县份之一,境内旅游道路、县乡道路平坦有序、四通八达,再加上县域国土面积不大,景区景点布局相对紧凑,可以使游客在20分钟左右内到达另外一个景区,能够获得更多的旅游体验,游客旅游消费的性价比较高,来一趟,可以看的东西很多。如果一个县很大,去了看一个景点出来就天黑了,再跑第二个点可能性不大,但我们曲沃发展全域旅游,东西南北中,景区遍布全县,20分钟左右到达另一个景区,这就是我们的优势,游客来一次值得跑。当然,关键还要看景区做得精不精,这就是我们下一步要实现的目标。同时,现在的旅游业已经到了从景点游向全域游、从观光游向体验游转变的阶段,特别是随着近年来人民群众综合文化素养的稳步提高,广大游客对富含历史文化的特色体验游的兴趣日益浓厚。从我县的文化资源潜质来讲,我们曲沃历史悠久、文化底蕴深厚。《左传》、《国语》、《诗经》等典籍中,有大量的篇幅都与曲沃有关。现代汉语成语词典中,诞生于晋或与晋有关的成语典故有1500多条,直接产生于曲沃的有300多条。以历史发展脉络为纵轴,“黄帝文化”、“晋文化”、“明清文化”、“红色文化”串连成线;以地域空间分布为横轴,“农耕文化”、“诗经文化”、“成语典故文化”、“忠孝文化”、“晋南民俗文化”星罗棋布。特别是作为两周时期晋国的发源地,晋国660余年历史,在曲沃建都时间就有346年。悠久的历史积淀和清晰的文化脉络,为我们讲好曲沃故事提供了丰厚的资源。对于我们曲沃这样有利的区位交通优势、这样宝贵的文化资源优势,全县各级干部一定要有高度的自信。
第四,看成效,坚定发展全域旅游的决心。过去的一年是我县旅游业发展极不平凡的一年,是旅游业持续突破、奋力跨越的一年。
最令人振奋的是,通过发展全域旅游,曲沃的发展氛围空前浓厚。全域旅游是一个系统工程、长期事业,需要全县广大群众和社会各界的积极参与和鼎力支持。过去的一年,我们紧紧围绕“6411”总体布局,以非常之力、恒久之功,连续组织实施了“六区四园”景区建设春季90天和秋季120天两轮大会战,隆重举办了为期一个月的首届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月,集中打造出的16个特色景区有多个景区都被评为4a、3a和2a级景区,使曲沃全域旅游实现了“从无到有”“从有到优”的历史性转变,广大人民群众的幸福感、自豪感以及对家乡的认同感显著提升。特别是在我们各项工作的推进当中,全县广大党员和干部全身心地扑在景区建设一线、活动组织现场,抢工期、抓进度、保质量,不分昼夜、不论节假日,人民群众、社会各界主动参与、广建良策,在各个层面都提供了有力支持、发挥了积极作用。可以说,全县上下每一个人都在用自己的努力和付出,展示着曲沃速度,诠释着曲沃精神,展现着曲沃作风,彰显着曲沃水平,体现出了良好的精神状态和工作劲头。这在持续推进六区四园景区建设、加快全域旅游发展的同时,也为我县赢得了国家、省、市各级和社会各界方方面面的肯定。上一周,市里召开市委农业农村工作暨脱贫攻坚会议,在会上,岳书记、刘市长专门讲到,要论国家全域旅游示范区创建工作,曲沃在全市是走在前面的。无论是上级还是社会各界能够给予我县较高的评价,归根结底还是因为我们广大干部群众经过不懈努力干出了业绩、打出了牌子,可以这么说,今天的曲沃,人人关注全域旅游、时时谋划全域旅游、行行参与全域旅游、处处展现全域旅游的浓厚氛围已经形成。
最难能可贵的是,我们在全域旅游发展过程当中,通过不断地思考、实践、再思考、再实践,并广泛吸收和借鉴外地的发展经验,已经形成了一整套可预期、可持续、符合全域旅游发展规律、切合曲沃旅游资源特点的曲沃全域旅游发展支撑体系。这一整套体系包括:
1、指导思想:就是全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以创建国家全域旅游示范区为抓手,深挖历史文化资源,彰显曲沃旅游特色,持续优化产业结构,培育经济增长动能,突出历史文化游、乡村休闲游、红色文化游三大重点,全力打响“诗经山水·晋都曲沃”旅游品牌,努力把旅游业打造成为曲沃经济发展的支柱产业、社会进步的文明产业、人民生活的幸福产业,使曲沃成为享誉周边、驰名三晋、走向全国的全域旅游目的地,谱写出新时代曲沃高质量发展的靓丽篇章。
2、发展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全员参与、全民共享、全面发展。这是我们发展旅游业必须长期坚持的工作方向和工作指南。其中:
“全景曲沃”,就是要让曲沃到处都是景观,把道路建成风景线、把乡村建成旅游点、把全县建成大景区,实现我们全县域、大景区的目标。
“全域旅游”,就是要坚持以非常之力、恒久之功,持续营造时时谋划旅游、人人关注旅游、行行参与旅游、处处展现旅游的浓厚氛围。
“全员参与”,旅游业是一项系统性工程,需要动员全产业、全资本、全社会的力量,需要社会各界的多方参与,这就要求我们必须围绕旅游产业发展目标,上下一致、干群同心、部门协作、全面发力。
“全民共享”,这是基于旅游业特质来考虑的,有研究表明,旅游业每创造1元钱收入,可间接创造7元钱社会财富;旅游业直接增加1个就业岗位,可间接带动7个人就业。我们就是要通过实施全域旅游,使全县城乡环境的品质得到日益提升,让广大群众依靠各种旅游业态发家致富,感受全域旅游带来的实惠和变化,共享发展成果。刚才所说的我县春节期间景区堵车就是一种好现象,堵车说明人多,人愿意来,这个时候,存车就是收入,只要我们场地平整的好、安全、服务周到,就会有车来。如果每天停上两三千辆车,一辆十元,光停车费就几万。昨天,我在史村调研时,就提到了大家都要有互惠互利意识,景区为周边提供服务,周边支持景区建设,形成一个良性互动,这就是共享。
“全面发展”,就是要以推进全域旅游为龙头,以实施“旅游+”工程为重要手段,以旅游业带动全县工业、农业、城市建设、民生改善、生态环境等各项事业的全面发展。发展旅游不是单一的,要想发展好旅游还需要做好环境卫生、绿化、道路改善等基础设施,这就是全面发展。我们发展全域旅游还需要全面提升城市形象,实现白天干净整齐、夜晚灯火辉煌,这些都是同步提升的。
3、发展战略:就是“三步走”,即:“从无到有、从有到优、从优到精”。这是对县情深刻把握、对我县旅游未来充分思考、对各地发展综合分析后,确定的三个阶段性目标。“从无到有”是第一步,这是比较初级的阶段,我们已经实现;“从有到优”是第二步,是一个量的积累过程,我们已经基本实现;“从优到精”是第三步,这是由量的积累到质的飞跃的转变过程。我们通过前两轮“大会战”顺利实现了“从无到有”、“从有到优”的前两步发展目标,这是相对容易的,但“从优到精”就是我们今后要长期奋斗的目标。这不是一次两次会战就可以解决的问题。什么叫“精”,就是要做到精致、极致,永无止境,就好比作风建设,永远在路上;这个“精”字没有什么具体的标准,就是以市场认可、游客满意为前提,让我们的“吃住行游购娱”样样都能赢得游客的好评,成为行业的标杆和示范。在这方面我们还有很长的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是说,“从优到精”将会是一个长期的过程,需要全县上下始终保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作两步走,一年干成两年活”的工作劲头,按下快进键、挂上高速档,持之以恒、久久为功,方能实现。
4、发展布局:就是“6411”总体框架,即:六区四园一城一场。这其中,“六区四园”是支撑我县全域旅游的基础条件,“一城一场”是带动我县全域旅游发展的龙头引领。现在我们千方百计招商引资,就是要建设一城一场,就是要建成像“又见平遥”的那种大型剧场,如果我们有了那种大剧场,再加上其他的景区,整个全域旅游的规模和品质就会大幅度提升。
5、发展目标:就是“十三五”期间实现国家全域旅游示范区的创建目标。要在完成全县所有景区创a全覆盖的基础上,努力建成一个5a级景区,两个4a级景区,旅游人数、旅游综合收入和旅游从业人员分别年增长40%、30%和15%,旅游综合管理体制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入机制基本形成,旅游基础设施功能、接待服务能力、文创旅游产品研发水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游产业占国民经济的比重达到25%以上。在实现上述目标的基础上,再经过三到五年的奋斗,使曲沃旅游得到市场充分认可、游客充分信赖、社会充分肯定,旅游业的经济、生态、社会综合效益得到全面展现。
当前我县的全域旅游发展已步入后发赶超、洼地崛起的快车道。我们在为之欢心鼓舞、为之喝彩欣喜的同时,决不可陶醉于以往,满足于现状。从目前我们发展的情况来看,要与陕西的韩城、河南的栾川等一些县份相比,我们还有很大差距,很多“短板”。虽然经过不懈努力,已经打造出了16个景区,但没有一个5a级景区,旅游资源“满天繁星”,还缺少“一轮明月”和新的“引爆点”,特别是旅游产业发展起步迟、底子薄、占比小,与先进地区相比,量和质的差距都很大。面对这种差距,我们必须奋起直追、迎头赶上。我们的优势就在于全县上下一心、干群同心的好氛围,在于各级干部都有想干事、能干事的精气神。“幸福都是奋斗出来的”“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”,只要我们信心在、劲头在、干劲在,坚定“为之则难者也易,不为则易者也难”的奋进决心,保持“三步并作两步走,一年干成两年活”的奔跑姿态,用好非常之力,用足恒久之功,就能够在可预期的时间内,干出一番大事业,创出一片新天地,实现“从无到有”“从有到优”向“从优到精”质的跨越,使全域旅游成为曲沃富民强县的战略性支柱产业。
第一,要持续办好文化旅游系列活动月,不断做大做强曲沃旅游品牌的知名度和影响力。
纵观各地文化旅游搞得比较好的城市,每年都会通过举办自己的主题节会,来聚集人气、提升当地旅游品牌的知名度和影响力。像韩城的“一带一路”国际灯光艺术节,去年我们组织党政考察团进行了参观,规模气势很大,在周边也有很大的影响力。今年春节假期期间,每天到韩城的游客都达到30万人以上,无论是灯光节布展的四大版块、六大公园,还是各大景区,每天都是人潮涌动、热闹非凡。还有像我们周边的几个县,洪洞县从91年开始就有了“大槐树寻根祭祖节”,古县的牡丹节去年也办到了第十届,还有襄汾县的荷花节,吉县的黄河壶口文化旅游节,等等。这说明,各地在文化旅游产业发展上的思路和目标都是一致的,就是要通过举办旅游节庆活动,助推产业发展。我县前些年也在搞一些节庆活动,但像六区四园文化旅游系列活动月这样全县性的节庆活动,我们去年举办时尚属首次,今年是第二届,今后还要有第三届、第四届……,要通过坚持不懈的努力,把我县的“全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月”打造成为远近闻名、家喻户晓的知名节会品牌。刚才,石县长宣读了本次活动月的总体方案,吴县长做了全面的安排和部署。此次活动月,无论是策划的各项活动内容,还是筹备的规模方式,比去年都有了一个大幅的创新和提升,各乡镇、相关部门单位要承担的具体工作任务也比较细化和明确。会后,大家要立即行动起来,切实抓好贯彻落实。具体来讲,要通过活动月的筹备,达到以下三个目的:
一是要全面集聚人气。今年,市里将要承办全省旅发大会,我们的活动月如果能够筹办得影响突出、亮点纷呈、关注度较高,那必将会成为全市以致全省旅游市场的引爆点。所以,我们首先必须在营造氛围、造出声势上下足功夫。要加紧策划和推进六区四园全域旅游电视竞演,积极开展“讲好曲沃故事”文艺精品创作、“六区四园”最佳形象宣传标语有奖征集活动,编印发行《诗经山水晋都曲沃》系列丛书、《来曲沃逛吧》旅游宣传画册,提前在临汾市乃至省城太原召开“活动月”新闻发布会,及早邀请省内外各大旅行社和新闻媒体来我县进行合作对接、开展采风报道,面向更高平台、更大范围开辟精品旅游线路、研发旅游产品,通过电视、报纸、微信等各种媒介掀起一轮又一轮的宣传热潮,不断提升活动月的吸引力、影响力和美誉度。要依托我县“中国成语典故之乡”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“中国最具投资潜力旅游名县”“中国最美乡村休闲旅游名县”等20张国字号名片,把我县的旅游品牌在电视节目、赛事活动、出行工具、公共场所等领域进行营销推广,将六区四园文化旅游系列活动月打造成为展示我们县域形象的新名片、新窗口,不断吸引更多的人关注曲沃、了解曲沃、来到曲沃。
二是要广泛汇聚人脉。要紧紧把握活动月开幕前这有限的五十多天时间,按照“二十个一”的活动要求和即将确定的“十个一”配套工作要求,争分夺秒地加快景区基础设施建设,刻不容缓地做好各项接待准备工作。要突出细节打造和品质提升,在4月中旬以前全面完成各景区相关工程项目、健全完善各项设施功能配套,高标准筹备好8个“六区四园文化旅游”特色主题活动和25个“全域旅游晋都行”系列专题活动,精心打造一批脍炙人口的特色小吃、文创产品、情景剧目、非遗演艺和旅游亮点、消费热点,着力把活动月办成一次规模空前、效果凸显、影响深远的盛会。要精心组织和举办隆重盛大的开幕仪式,通过广泛邀请国家有关部委和省市各级领导、社会各界人士、商业团体、知名媒体出席和参与相关活动,不断提升活动月的影响力。要结合活动月期间临汾市(晋都曲沃)招商引资推介会的组织承办,积极邀请省内外知名企业界人士参与各景区活动,着力把文化旅游活动月打造成为扩大对外开放的载体、促进合作交流的平台,实现“文化搭台、经贸唱戏”,助推全县经济社会高质量发展。
三是要鼓舞凝聚人心。举办这么高规格、大规模的节会活动,是一个综合性、系统性的大工程,是对各级各部门和各级干部组织能力、运作水平、协作意识和工作作风的一次全面考验。我们要通过在活动月期间对全县广大干部群众的组织和动员,让大家在相互协作的过程中不断解放思想、提升信心、凝聚合力。同时,要通过活动月的筹备和举办,在全县干部群众中牢固树立强烈的主人翁意识,增强向心力和归属感,更加坚定发展全域旅游的信心和决心,激发起全县上下热爱家乡、建设家乡的热情和干劲,汇聚起共谋发展的强大精神力量。在这里,需要强调的是,活动月期间,恰逢“五一”,又是春暖花开的季节,人流车流量大,能否确保各项活动安全顺利、万无一失,关系到整个活动月的成败,关系到曲沃的形象。去年,我们有过这方面教训,本来费了很多的工夫、聚了很大的人气,准备大干一场,结果一开局就出现了安全事故。所以,大家一定要牢固树立“安全第一”的观念,落实好“一把手”负责制和层层负责的安全工作机制,对所有活动全部制定周密细致的安全预案和保卫措施,特别是开闭幕仪式、文艺演出、户外比赛等人群聚集的大型活动,更要安全第一。
第二,要继续抓好景区建设大会战,朝着从优到精的目标大步迈进。
景区是全域旅游发展的基础和支撑。去年,我们通过春季90天和秋季120天两轮大会战,全县连续建设了16个景区,遍布了全县的东西南北各个区域,构建起了全县域大景区的发展格局。全县上下对全域旅游都有了一个更加全面的理解和认识,也普遍感受到了发展全域旅游所带来的方方面面的变化。可以说,持续组织、连续实施好“六区四园”景区建设大会战,已经成为我们实现全域旅游发展“三步走”战略的重要抓手。“旅游”,“游客”就是第一位的。我们在今后的景区建设中,必须要学会站在游客的角度上进行换位思考。大家要立足各自景区实际,多想一想,多研究游客为什么要到我这来,来到我这里想看什么、需要什么服务,怎样才能让游客在我这个地方更舒服、更安逸、更舒畅,这些问题都需要换位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有这样,以消费导向为指引,持之以恒地抓好第三轮、第四轮、第五轮……大会战,建精品、创精品、树精品,不断提升“吃住行游购娱”旅游要素的高质量供给水平,才能最终实现游客、群众、市场三个主体都满意。
一是要继续加大建设力度,实现景区创a全覆盖。国家a级旅游景区标志牌,是一项衡量景区质量的重要标志。各类a级景区的创建,都有一套完整的体系和标准,实施景区创a工程,不仅能为我们加快完善景区基础设施提供方向和目标,成功创建后,还能进一步提升景区的知名度和美誉度。各个景区的负责人都在,大家要明白景区创a不仅仅是挂个牌子,他直接关乎着景区的名气和发展,因为外地的游客来之前都会在网上查看景区信息,如果是5a,不用怀疑;如果是4a,也基本不用怀疑,因为也很难评上;如果是3a,就要稍微考虑一下;如果是2a、1a,那景区肯定不大、刚刚起步;如果没有a,外地游客肯定会犹豫。所以说创a很有意义,它是景区的窗口和对外的形象。大家一定要对照各自承担的景区建设和创建工作目标任务,确保年内实现六区四园a级景区全覆盖。这当中,我们要坚持把公共服务体系建设作为重中之重,加快完善各景区水、电、路、讯和垃圾处理等配套设施建设,深入开展旅游景区、交通干道及周边的综合整治专项行动,全面建设县级和各景区两级游客接待服务中心,打造集宣传推广、管理指挥、导游导览、容量监控等功能于一体的曲沃智慧旅游平台。今年为什么要求县里建立游客服务中心,就是要让游客来到曲沃后,能够通过游客服务中心看到曲沃旅游什么情况,有多少景区、每个景区有多少人。同时,各个景区也要有游客服务中心,和县里的游客服务中心形成对接,实现智慧旅游的初级版。
二是要突出文化创意引领,提升景区的建设品位和。从消费需求看,一道风味独特的餐饮小吃、一栋风格别致的古派建筑、一处风光秀丽的自然美景、一场深邃的情景剧目,都是增加游客印象、吸引游人参观的热点。要突出文化植入,打造特色乡村游。我县旅游产业的优势在文化,特色在乡村,目前已打造成型的16个景区,除了位于城区的四个园林和晋国博物馆,其他各景区基本上都位于乡村及周边,都属于乡村旅游范畴。我们要结合乡村振兴战略的实施,继续坚持把文化植入作为丰富景区的关键,以诗经山水文化、晋国历史文化、桥山黄帝文化等优秀传统文化为主题,整合水库河流、田园风光等自然景观,倾力打造一批透着乡情、乡俗、乡愁的田园综合体和美丽宜居示范村、乡村振兴示范村。同时,要按照“把道路建成风景线、把乡村建成旅游点、把全县建成大景区”的目标要求,对各旅游景区周边的乡村和沿线道路进行特色化打造,建成旅游景观大道,持续改善全县农村的整体面貌,今年我们要建成第一条景观大道,就是从北董乡东明德路口到诗经故里田园综合体景区这条路,要建成景观大道,下一步,我们还要陆续实施多条通达各景区的景观大道工程,要让游客来到曲沃,满目都是风景。同时,要以满足游客在现代休闲度假和传统文化体验上的双重需求为目的,积极推动旅游住宿模式创新。要鼓励、支持、动员群众发展乡村民宿,我们参观了浙江几个县,当地群众就是靠发展民宿经济获得了巨大的、稳定的收入。我们诗经故里景区、朝阳沟都有发展民宿的条件,要建设很多有特点的乡村民宿,让游客既可以体验乡村文化,又可以享受优质的服务。同时,要积极引入“夜游”业态产品,大力发展晚间文化旅游娱乐节目,变“8小时经济”为“24小时经济”,未来的发展方向就是不仅白天要看,晚上还要夜游。前段时间有个团队做了一个叫“夜游曲沃”的方案,如果这个方案实施后,曲沃就会成为不夜城、不夜县。
三是要坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下,千方百计吸引更多的资金投入景区建设。资金投入是旅游发展的有力保障,在旅游发展的初期,由于经营主体单一、资金薄弱、管理体制不顺、基础设施差等现象的存在,必然要求政府扮演好“开拓者”的角色,进行必要的前期投入和平台铺设,引导旅游产业的孵化和培育。目前,我县的旅游产业已经有了一定的市场规模,具备了吸引外来资金的平台和基础,那么当务之急就是要尽快建立健全以政府投入为引导、社会资金为主体的投融资新体系,形成投资主体多元化、融资手段多样化、运作方式市场化的投融资新机制,逐步实现全域旅游由“政府推进型”向“市场参与型”“政府服务型”的转变。要按照“6411”总体布局,围绕国家支持的“旅游公共服务保障、重点景区建设、红色旅游发展和乡村旅游富民”四类旅游项目,进一步挖掘开发以晋文化、黄帝文化、红色文化、成语典故文化等为的旅游景区项目,尤其是精心包装一批以乡村旅游为主的创意休闲田园综合体,持续加大申报争取力度,力争使我县的旅游项目更多地纳入到国家和省市支持的行列中。要坚信栽下梧桐树,就有凤凰来,以更加开放的心态、更加优惠的政策、更加便捷的渠道,综合运用特许经营、承包经营、股权合作、区域代理等手段,鼓励引导民间资本和社会资本开发旅游资源、兴办旅游景点、经营旅游项目、参股旅游企业,推进投资主体的多元化,确保有更多更足的资金投入到我县的景区项目、景点工程上来,使我县的全域旅游发展能够朝着“从优到精”的方向快步迈进。
第三,要创新管理体制和运行机制,不断增强全域旅游发展的质量和效益。
大众旅游时代,游客旺盛需求与行业服务质量提升缓慢的矛盾是旅游供给侧结构性改革重中之重,我们要通过创新管理办法、健全体制机制,不断促进旅游服务质量的稳步提升。
一是要积极适应旅游业态由景点旅游向“全域旅游”快速转变的新形势,按照创建国家全域旅游示范区的标准要求,加快推进成立旅游发展委员会、组建全域旅游发展综合服务中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游综合管理体制改革工作任务,从宏观上理顺我县全域旅游发展的体制机制。
二是要科学制定旅游人才发展战略和人才奖励政策,积极引进和培养旅游专业人才。目前,我县旅游人才从数量和质量上都难以满足旅游业快速发展的需要。组织、编制、人社等相关部门要把旅游人才队伍建设作为基础性工程来抓,重点加大导游解说、产品开发、市场营销、项目策划、旅游电子商务、旅游产品推介等方面专业人才的引进和培养力度,年内要公开招聘一批优秀旅游人才充实到旅发委和旅游服务中心,努力打造一支素质较高、结构合理、充满活力的旅游管理团队,为推动全域旅游的持续健康发展提供坚强有力的保障。
三是要结合“六城联创”各项工作开展,全面提升旅游发展环境。一个地方的旅游质量和形象,是由当地整体发展环境构成的。在全域旅游模式下,一个区域的居民既是受益者,又是服务者,这就要求全域旅游不能搞“一头热”、唱“独角戏”,必须走共建共享的路子。我们要切实把加快景区建设、推动全域旅游发展与“六城联创”各项工作结合起来、统筹推进,切实通过积极营造优良的卫生环境、生态环境、交通环境、服务环境和人文环境,引导全县广大干部群众自觉把自己作为旅游环境建设的一份子,树立起主人翁意识,营造出“人人都是发展环境、个个都是旅游形象”的浓厚氛围,真正把一个开放大气、环境优美、充满生机、充满活力、充满希望的曲沃充分展示出来,吸引更多的游客来曲沃观光旅游,吸引更多的客商来曲沃投资兴业,吸引更多的民众为曲沃的发展鼓与呼。
同志们,发展全域旅游是增强我们产业自信、行业自信、发展自信的力量之源,其力已聚、其势已成、其时已至,各级各部门一定要进一步强化责任担当,按照总书记的要求,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,举全县之力、集全民之智,再鼓干劲、持续奋斗,全力以赴办好第二届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月,为加快推动曲沃跑步进入全域旅游新时代作出新的更大贡献!
二月的xx草原,蜿蜒着气势磅礴的身躯,沐浴着离天最近的阳光,起伏着四季轮回的节奏,巍峨展示出xx高原顶天立地的恢弘形象,豪迈诠释着雪域圣地雄浑苍茫的粗犷气质,生动演绎着高原儿女昂扬向上的精神风采。虽然xx大地的春天总是姗姗来迟,但荡漾在各族群众心头那份“春的萌动”,就像草原对春风的渴望一样,伴随着金鸡报晓的嘹亮共鸣、孕育着闻鸡起舞的勃勃生机悄然苏醒。
在这放飞希望、共铸梦想的美好时光里,xx副长带领省直有关厅局负责人、兄弟市州领导和全省旅游界精英莅临xx草原、相会大美x城,共同召开2017年全省旅游工作会议暨全域旅游创建推进现场会,这既是省委省政府对xx改革发展稳定各项事业的高度重视和大力支持,也是我们加快创建全域旅游示范区的重大契机和“最美福音”,寄托着省委省政府“不让民族地区在小康道路上掉队”的涓涓深情和款款大爱。借此机会,我谨代表xx州四大班子和全州xx万各族干部群众,向各位领导和各界朋友长期以来对xxx区的关心支持表示由衷的感谢和崇高的敬意!(重视,感谢)。
青山含黛千秋画,绿水流韵万古情。在45万平方公里的陇塬大地上,在久负盛名的丝绸之路唐蕃古道上,在沃野千里的黄河、长江上游,镶嵌着雪域xx这座熠熠生辉的生态大屏障和民族大观园。这里既有雄伟秀丽的自然景观、鬼斧神工的地形地貌,也有蜿蜒曲折的黄河首曲、错落别致的高山峡谷;既有纵横交错的水源河流、涵养生态的湖泊湿地,也有孕育生命的草原草场、镌刻历史的冰川遗址;既有风格独特的寺院经堂、色彩缤纷的民族风情,也有异彩纷呈的人文底蕴、光辉灿烂的红色传承;既有丝绸之路文明和唐蕃古道遗风的纵横辐射,也有茶马古道文化和茶马互市精神的一脉相承。加之xx是中国最具民族特色旅游目的地,是距离内地一步之遥的雪域高原,是人一生要去的50个户外天堂之一,可谓占尽天时、地利、人和。所有这一切,既彰显了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗犷感、厚重感、博大感、细腻感、精致感、新奇感、差异感,更为我们依托国家“一带一路”和全省“丝绸之路经济带黄金段”建设,大力发展全域旅游、着力培育特色产业、全力推动转型升级、奋力实现绿色崛起提供了强大支撑和动力源泉。(似乎可以减半)。
近年来,我们紧紧围绕xx的生态功能定位、自然资源禀赋和民族民俗文化,牢牢抓住创建xx绿色现代化先行示范区、国家生态文明先行示范区、国家全域旅游示范区的历史机遇,着力打造“绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态”,深入实施“旅游兴州”和“文化撑州”战略,初步探索形成了一条具有时代特征、x区特点、xx特色的文化旅游发展之路。(紧紧围绕,牢牢抓住,历史机遇,着力打造,深入实施,初步探索形成。讲述近年来的总体成绩。)。
一是树立“大战略”意识,让品牌引领xx旅游。高倍聚焦“闻名全省、领先x区、享誉全国”的宏伟目标,牢固树立“跳出旅游抓旅游、跳出xx谋发展”的战略意识,积极融入全国全省旅游发展大格局,倾心打造高原生态游、民俗风情游、红色圣地游、宗教文化游四大主题品牌,力促xx旅游在国家精品环线和全省“321”精品线路中占据一席之地。
二是开展“大环境”整治,让文明牵手xx旅游。深入落实“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的战略决策,加快推进“十大环境”建设步伐,全面革新xx的整体形象和气质,解决了“脏乱差”问题,改变了“慵懒散”现象,弘扬了“真善美”,提振了“精气神”,盘活了全社会自信自强的动力源泉,为着力打造精彩纷呈的旅游环境和“全域旅游无垃圾示范区”注入了更多文明素养。
三是突出“大生态”主题,让绿色涵养xx旅游。牢固树立“金山银山不如绿水青山、千好万好不如生态良好”的发展理念,始终坚守“生态信仰不可亵渎、自然尊严不可冒犯”的思想底线,不断激活放大各族群众的“生态崇拜”和“生态自觉”,坚决打好大气、水体、土壤治理“三大战役”,强势推进“绿色长征”和生态文明小康村建设,深入开展“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题活动,为加快创建绿色现代化先行示范区和全域旅游示范区描绘了一层厚重的生态底色。
四是扛起“大文化”招牌,让灵魂依附xx旅游。准确把握“文化为旅游铸魂、旅游为文化赋形”的关系,牢牢抓住华夏文明传承创新区建设的重大机遇,全面保护和传承xx源远流长的民族文化、色彩斑斓的民俗文化、波澜壮阔的历史文化、博大精深的宗教文化、璀璨夺目的生态文化、奋发向上的红色文化,扎实推动文化旅游融合发展,厚植xx旅游的文化和人文关怀,实现了“优秀文化资源”向“特色旅游资源”的加快转变。
五是打造“大景区”格局,让项目支撑xx旅游。积极争取和全面落实各类旅游建设项目,全力推进xxx、xxx两大省级重点景区管理体制改革,切实抓好xxx/xxx/xxx等景区景点的晋等升级工作,不断提高xx旅游的品位和层次。特别是挺立在旅游主干道上的52处观景台、起伏在草原山峦上的万亩油菜花风景长廊、闪烁在高原星空下的城市夜景观,极大增强了xx旅游的视角冲击力、色彩感染力、心灵震撼力,避免了“同质化”的审美疲惫,突出了“差异化”的地域风情。(挺立在,起伏在,闪烁在,冲击力,感染力,震撼力,同质化,差异化。这些都是新的表述方式,是展现成绩不落窠臼的新路径)。
六是推进“大环线”建设,让交通带动xx旅游。大力实施“6955”交通突破行动,夏河机场建成通航,临合高速和迭宕公路的建成通车,玛久、合和、夏同公路的全面开通,兰合铁路的开工建设,xx与阿坝、黄南、兰州、临夏、定西、陇南等市州的“旅游大环线”初步形成,区域联动发展的势头进一步增强。
七是扯住“大城市”袖子,让市场辐射xx旅游。精心打造“xx之窗、户外天堂”的特色品牌,充分发挥“遥远xx、咫尺xx”的区位优势,※加快推进xx旅游进兰州、进xx、进xx、进xx、进xx、进xx,全面推介“xx·让绿色为生命虔诚”的人文主题,不断扩大旅游辐射半径和客源市场,为更多都市旅游群体“选择xx游、记住xx美、缔结xx情”搭建了强大平台。※近两年,全州文化旅游发展势头一路高歌猛进,旅游人数和综合收入持续实现“井喷式”增长,2016年首次突破千万人次大关,xxx区越来越成为海内外广大游客趋之若鹜的“目的地”、返璞归真的“栖息地”、虔诚心灵的“归属地”。※(三部分,第一部分是打造什么,发挥什么,第二部分是要做什么,正在做什么,目的是什么。第三部分是近两年成绩。最终形成了三个地。)。
八是促进“大资本”投入,让杠杆撬动xx旅游。切实加大旅游项目争取和金融机构扶持力度,努力拓宽多元融资渠道,重视调动和吸收民间资本参与运作,充分发挥金融资本和民间资本的“杠杆撬动”作用,为文化旅游事业的蓬勃发展提供了“源头活水”。
九是做好“大智慧”文章,让管理规范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建设,充分利用云计算、互联网、移动通信等先进信息技术平台,不断加快xx旅游智能化、便捷化、人性化进程,着力提高旅游服务、旅游管理、旅游营销的整体水平。
十是释放“大宣传”效应,让世界青睐xx旅游。坚持“走出去”与“请进来”相结合,先后组团赴丹麦、日本、韩国、尼泊尔等国家开展文化旅游宣传,高规格举办了世界旅游形象大使中国少数民族赛区xx总决赛、“一带一路”沿线国家民族服饰展演、xxx全球摄影大典三大国际性活动,高密度举办了全国露营大会、全国首届高原山地穿越挑战赛、x地传奇自行车赛及香浪节、拔河节、赛马节、楹联文化节、锅庄舞大赛、大力士赛等节庆赛事活动,面向国内国际和五湖四海展示了xx形象、传播了xx声音、讲述了xx故事,真正使风华绝代的xx景观、超凡脱俗的xx气质、永不褪色的xx记忆、虔诚纯朴的xx情怀在更高平台和更大空间得到了精彩绽放。(高规格举办了,高密度举办了,一个是质量,一个是数量,最后指出了取得的成效,工整对仗,别具一格)。
回首近两年的工作实践,我们深深体会到,创建全域旅游示范区,不仅是对旅游资源的一次充分整合和集约利用,更是对旅游发展战略的再定位、发展理念的再升华、发展思路的再创新、发展空间的再拓展、发展历程的再追溯、发展模式的再塑造,是旅游发展史上具有里程碑意义的伟大创举。
今后的工作中,我们将全面贯彻落实中央和省上关于推进全域旅游创建工作的决策部署,认真学习兄弟市州的成功做法和先进经验,全力打响以生态山水游、草原湿地游、高原峡谷游、民族风情游、宗教文化游、红色圣地游为代表的旅游品牌,倾力打造黄河、洮河、大夏河、白龙江“三河一江”风情线,做大做强大九寨北线和丝绸之路南线精品线路,主动融入“黄河上游大草原”和“大香格里拉”旅游经济圈,真正把xxx区建设成“全域旅游的大观园、雪域圣地的锦绣园、绚丽甘肃的后花园、东方世界的伊甸园”。(下一步举措,简单写了。全力打响,倾力打造,做大做强,主动融入。有口号,有举措,有目的,有思路。)。
无限风光在高原,绿色崛起看xx。我们深信,有dzzzy和省委省政府的英明领导和大力支持,有各级领导和全社会有识之士的关心关爱和鼎力相助,有全州各族干部群众的携手努力和团结奋斗,xx这座被日月垂青的美丽草原,这方被历史恩宠的雪域圣地,这片被文化熏陶的青山绿水,必将以别开生面的崭新姿颜屹立在世人面前!
尊敬的朱县长、各位领导、同志们:
大家下午好。很高兴今天来参加xx县b年旅游工作会议。刚才在会上,我欣喜地体会到了a年全县各个涉旅兄弟行业在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力与重要贡献,惊喜地听到了奋战在旅游行业的同行们在过去的一年里,锐意进取,扎实工作,勇于开拓,通过“打基础、抓提升、求突破”,使xx旅游业发展上取得了优异成绩,海洋旅游又迈上一个新的台阶,同时,更赞赏各位领导和同志们认真总结工作经验,客观分析当前形势,科学部署xx未来旅游工作,可以说,思路明确,目标具体,措施得力。我听后很受鼓舞,深受启发,对xx今后旅游业加快发展充满着期待和信心。
今天我借这个机会,代表xx对xx的旅游发展,想表达几个方面意思。
一、xx旅游业发展已经渐入佳境。
开拓散客旅游市场的产生了很好的作用。可以说,xx海洋旅游业已经驶入正常发展轨道,发展正当时,潜力巨大,后劲十足。
二、xx旅游面临快速发展的历史最好机遇期。
(一)旅游将面对许多改革利好。
b年,是我们落实新区建设三年行动计划承上启下的关键年,也是舟山旅游改革发展的快速提升年。随着浙江省改革开放的深化,特别是新一轮的行政审批制度改革,将率先“全力打造行政审批速度最快的省份”,推行两份清单,即一份“权力清单”针对政府自身,另一份“负面清单”针对企业投资者。这意味着今后浙江省一方面进一步简政放权,审批事项将能放尽放,放到县里甚至放到乡镇,xx将享受更多审批权力,另一方面旅游企业投资者的自主权力更大,“除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。”
同时,b年也是舟山群岛新区省级社会与经济管理权限的全面到位与落实之年,舟山及xx将有更大的审批权,面对xx丰富独特的旅游资源,我们只要将改革利好用好用足,规划引领,谋划到位,精心组织与引导,企业投资热情将不断高涨。
(二)xx是舟山群岛新区建设的主战场。
我们知道,浙江舟山群岛新区发展规划的空间布局,是“一体一圈五岛群”,其中中的“一圈”,即港航物流核心圈,覆盖了xx县的大部分行政区域,所以xx是今后新区发展的主战场之一。基础设施项目对xx而言,这是一次史无前例的发展机遇。
同样地,今年我们将完成舟山群岛海洋旅游业发展规划,在发展的空间布局规划上,实行一核多圈层次错位发展,xx作为重要的一环将融入全舟山旅游全面发展的行列中。最近,市委、市政府又根据《浙江省促进健康服务业发展实施意见》,审时度势,计划布局“舟山医疗旅游先行区”,xx本岛和秀山岛被列入最重要发展区域之一。
上有为发展,力争实现旅游接待人数331万人次,实现旅游收入32.5亿元,均增长12%。为实现全市这一总目标起到不可或缺的重要作用。同时,在全市将完成招商引资(10亿元)、争取自由贸易港涉旅政策、深化旅游体制综合改革、.实现国际邮轮港开港、加强旅游执法工作、促进旅游企业转型升级、.做好旅游人才工作,参与旅游与健康职业学院筹建等八大任务工作中,xx也将有更大发展机会。
(三)前期积累将有效释放。
舟山xx旅游业经过近年来的快速推进,国民休闲旅游品牌建设与营销推广效应不断得到显现,伴随着今后几年内旅游基础设施进一步完善,一些优质旅游项目建成与投入使用,xx旅游业加快发展已积累一定基础,我们面临更大的发展机遇。
三、xx旅游业今后发展建议。
(一)继续深化旅游综合改革。
1.探索体制机制创新。一是加强规划引领作用。对接舟山群岛新区旅游产业发展规划,逐步编制完成xx境内各级旅游规划。二是借国有投资平台整合之机,努力做大国有旅游企业。三是做好市级审批事权下放承接工作,规范运作程序和业务指导。四是调整促进旅游业转型提升奖励办法,出台新的鼓励政策。五是完善考核机制,加强产业指导力度。
2.更加认识和重视旅游业在xx经济发展的优先地位和带动作用。随着xx多个海洋旅游度假项目的逐步落地,长三角国民休闲旅游目的地的知名度不断提升,旅游经济效益和综合拉动作用进一步凸显。在全县范围内,要进一步加快旅游与农业、渔业、商业、交通、工业等产业的融合,形成合力推动xx旅游业加快发展。
目前,xx在形成旅游大产业方面还有空间可挖,政府与社会对旅游的支持力度还可进一步提高。坚持政府主导,是各地发展旅游业的成功经验。特别是xx旅游业发展正处于整合时期、量的扩张和质的提升并举的时期,坚持政府主导更加重要。旅游部门要大力强化政府主导的观念,紧紧围绕县委、政府的中心工作,积极作为,充分发挥职能作用,自觉站在全局的高度,积极争取各级党委、政府对旅游工作的领导和支持,把社会各方面的资源整合起来,把社会各方面的力量凝聚起来,把社会各界发展旅游业的积极性调动起来,形成全社会办旅游的强大合力。
3.提高产业开放水平。充分挖掘、发挥xx区位、资源优势,积极争取自由贸易港涉旅方面政策,实现人员、物资、资金自由进出,努力打造开放新高地。
(二)推进旅游重点项目建设。
1.加大招商选资力度。发挥统筹协调职能,建立联动机制,与各县(区)、经济功能区一起做好央企、世界500强、知名旅游集团的招商选资工作,争取引进大项目、好项目。积极争取已签约的旅游项目落地。
2.加快项目建设进度。继续推进康体、海钓、养生、民宿等海洋旅游基地建设,加强安全监管,保护和增殖钓场渔业资源。培育支持运动、海岛探险等特色旅游项目,研究引进养生、疗养、度假类旅游产品,不断丰富海洋旅游文化。
3.完善旅游基础设施。一是改善旅游交通基础设施。推进客运码头扩容改造及周边配套设施完善工程,提高岛际交通客船舒适度和快捷性。二是完善景区基础设施建设。加强旅游景区道路、解说系统、停车场、旅游厕所、垃圾站场、安全防护等基础设施建设,完善接待中心、医疗救助等配套服务设施建设,提高综合接待能力。
(三)强化旅游品牌建设。
1.明确重点营销市场。一是要巩固国内市场。继续巩固上海、宁波、杭州以及苏南和省内城市为主区域。二是要挖掘境外市场。积极发展对东南亚的专项市场营销。
2.创新四季特色营销项目。结合重大节庆活动和重点旅游文化活动,在已有的旅游产品营销基础上,突出四季特点,整合全县资源,重点打造四季营销项目。春季主推好空气生态旅游,夏季主推度假旅游,秋季主推运动旅游,冬季主推民宿休闲与渔俗体验游。
或地方卫视、晚报、人群密集的户外短期内集中投入形象广告,开展专题活动和主题推介。
(四)提升旅游管理服务水平。
1.实施标准化管理。一是继续开展旅游景区、饭店餐饮业、旅行社、渔农家乐等行业等级评定工作,重点抓好a级旅游区创建或提升。二是推进旅游安全标准化建设,开展平安星级饭店、平安旅行社创建活动,力争完成旅游行业安全规范化建设达标率100%目标。三是完善风景名胜区综合管理,进一步加强指导与监管力度,督促风景区做好规划编制,指导风景区项目开发,推进风景名胜区有序、健康和持续发展。
2.推进智慧旅游建设。一是在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强旅游资源和产品的开发与整合,引导旅游目的地和企业开发智慧旅游产品。二是推动数字景区建设,指导主要景区建设监管信息系统。
3.加大安全监管力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善安全责任体系,切实发挥旅游部门安全监管责任和旅游企业安全主体责任;健全隐患排查治理体系,建立安全预防控制体系,保持安全监管高压态势,定期组织开展旅游安全大检查,狠抓重要时段旅游安全,确保实现全年旅游安全无责任事故的目标。
4.促进旅游企业转型升级。在《旅游法》、中央“八项规定”实施的新形势下,继续加大《旅游法》宣传贯彻力度,深入调研,加大营销,帮助旅游企业加快转型。
同志们:
这次旅游工作会议以现场会议的形式,学习恩施市以旅游目的地建设为核心、积极推进城市旅游功能建设的现场和经验,很有推广价值。同时各县市交流了过去一年的工作亮点,说明我州旅游业竞相发展的格局已经形成,州旅游委感谢各位领导对旅游工作的重视。当前我州旅游业发展已经进入到湖北省旅游业发展的核心目的地和引领地位,正面临转型升级、走全域旅游发展之路的新机遇,我们要坚定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游产业链建设,实施“旅游+”融合发展工程,建设全国户外运动健身、绿色生态文化和健康休闲养生知名旅游目的地,建设全域旅游示范区的战略任务。推进融合发展,建设国家全域旅游示范区,关键在强化党政主导作用。因此这里就旅游部门无法独立完成而又必须推进的工作,而且是县市政府必须要主抓的几项工作,提出如下建议。
一、着眼游为核心的旅游功能配套,强化旅游创建工作。一是坚持五级联创。抓好优秀旅游城市、湖北旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游名街(旅游休闲农庄)的创建,对已经创建成功的要巩固提升成果,完善功能,扩大创建效果,正在创建和预选创建的单位,要按照标准,统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心,坚持以创促变、以创促建,落实创建a级景区、星级饭店、a级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑,也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目标,大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作,其核心要求是:具有良好的资源与环境条件,能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求,建成相对完整的度假设施聚集区。全州“十三五”和全域旅游规划中,将恩施市的沐抚、龙马,利川的谋道、团堡,巴东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划,要重点优先启动,突出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心,以及民宿等新产品、新功能、新需求,加大非标产品的标准建设和探索。
二、旅游厕所建设与管理工作。我州是全国旅游厕所建设与管理的先进单位,20xx年圆满完成年度任务,主要是恩施市和大峡谷景区做出了突出贡献,但按照国标还有较大的差距。最近国家质检局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》,改原来的1至5星级,为1至3a级,其核心是坚持以人为本,把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建设人性化、标准化、管理公益化,借鉴各地经验,我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务,落实投入,整合资源,合力推进,实现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站(码头)、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展,厕所要革命,功能要完善,厕所是标志。同时要落实管理机制,探索以商养厕、公益惠厕之路,坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。
旅游会议讲话稿篇九
旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的绿色产业,加快旅游业发展是适应经济新常态的必然要求。下面是爱走学网xx给大家整理的,仅供参考。
同志们:
这次旅游工作会议以现场会议的形式,学习恩施市以旅游目的地建设为核心、积极推进城市旅游功能建设的现场和经验,很有推广价值。同时各县市交流了过去一年的工作亮点,说明我州旅游业竞相发展的格局已经形成,州旅游委感谢各位领导对旅游工作的重视。当前我州旅游业发展已经进入到湖北省旅游业发展的核心目的地和引领地位,正面临转型升级、走全域旅游发展之路的新机遇,我们要坚定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游产业链建设,实施旅游+融合发展工程,建设全国户外运动健身、绿色生态文化和健康休闲养生知名旅游目的地,建设全域旅游示范区的战略任务。推进融合发展,建设国家全域旅游示范区,关键在强化党政主导作用。因此这里就旅游部门无法独立完成而又必须推进的工作,而且是县市政府必须要主抓的几项工作,提出如下建议。
游名镇、旅游名村、旅游名街(旅游休闲农庄)的创建,对已经创建成功的要巩固提升成果,完善功能,扩大创建效果,正在创建和预选创建的单位,要按照标准,统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心,坚持以创促变、以创促建,落实创建a级景区、星级饭店、a级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑,也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目标,大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作,其核心要求是:具有良好的资源与环境条件,能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求,建成相对完整的度假设施聚集区。全州十三五和全域旅游规划中,将恩施市的沐抚、龙马,利川的谋道、团堡,巴东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划,要重点优先启动,突出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心,以及民宿等新产品、新功能、新需求,加大非标产品的标准建设和探索。
施市和大峡谷景区做出了突出贡献,但按照国标还有较大的差距。最近国家质检局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》,改原来的1至5星级,为1至3a级,其核心是坚持以人为本,把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建设人性化、标准化、管理公益化,借鉴各地经验,我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务,落实投入,整合资源,合力推进,实现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站(码头)、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展,厕所要革命,功能要完善,厕所是标志。同时要落实管理机制,探索以商养厕、公益惠厕之路,坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。
旅游会议讲话稿篇十
旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业,国家先后出台了一系列支持政策。下面是求学网本站小编给大家整理的县领导旅游工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们、新春伊始,万象更新。今天是正月初七,我代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福!节后上班第一天召开全县规模的专项工作会议,既是集中归位、调整状态的收心会,又是打气鼓劲、开始工作的动员会。希望大家通过七天假期的调整,以信心百倍、充满活力、精神饱满的状态,投入到新春的工作中,为今年各项工作任务开好局、起好步。
同志们,为加快推进全县旅游业发展,认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神,回顾总结全县20**年旅游发展情况,安排部署20**年旅游工作任务,经县政府研究决定,今天召开全县旅游工作会议。
同志们,刚才英怀同志总结了去年全县的旅游工作,部署了今年的任务;小市镇、东营坊乡、草河掌镇、国土局以及益东度假区主要负责同志分别作了交流发言,各有特色和侧重,希望说到做到,也希望各乡镇和部门学习借鉴。
年年末12月30日,市政府枫叶之都建设现场会也在本溪县召开。借此机会,将会议上市领导重要讲话精神传达一下。
杨军生副市长重点讲了三方面内容、一是要进一步提升对枫都建设的重视程度。二是要正确认识我市枫都建设面临的形势和问题。三是要完善产业链条,加快推进枫都建设。20**年的市政府工作思路概括起来就是实施一个战略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六项工作。实施一个战略、即大力实施十百千万旅游发展战略,也就是建设10个旅游集聚区,发展100条沟域旅游,开发和标识1000个适合旅游的山峰,发展10000户农家乐。完善六大要素、即着力完善本溪旅游吃住行游购娱六大要素,要做精本地的羊汤、林蛙、山珍等特色餐饮,要做优特色的主题乐园,要做强精品酒店,要做大旅游购物,要做好文化演艺产业。打造四季品牌、即、春季赏花踏春游,夏季避暑洗肺游,秋季观枫休闲游,冬季冰雪运动游,四季温泉游。做好六项工作、就是以温泉项目决战年为核心,狠抓项目建设;以完善旅游产业链为目标,大力招商引资;以农家乐建设为重点,做大乡村旅游;以优化旅游环境为主题,加快旅游基础设施建设;以建设景区旅游购物场所、开发旅游产品为突破,大力发展旅游购物;提升省外游客比例为方向,强化旅游宣传营销工作。
旅游项目大决战取得胜利,确保枫都建设。本溪发展,有这么两句话,一句是集聚正能量,第二句是放射精气神。无论我们参加会议还是研究工作,要有精气神,尤其搞旅游,人的精气神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一个人的形象、一个团队的形象。
加快旅游业发展是适应经济新常态的必然要求。当前,全国经济低速增长的新常态仍将延续,受宏观经济影响,矿产品资源需求下滑、价格走低的态势一时难以改变,给我县以矿产资源为主的二产业发展带来严重影响。但在大部分矿山企业停产、半停产的同时,关门山、老边沟两个景区却异常火爆,20**年接待游客超过60万人次,仅门票收入一项就达到了4300多万元,说明了旅游业发展的态势和潜力。工业是基础、是支柱,要继续抓好保运行、调结构、谋发展;同时,要认识到加快旅游产业发展,是新常态下拉动经济的一个重要增长点。
加快旅游业发展是我县产业结构调整的重大决策。当前我县一二三产业比重为12、54、34,三产业在gdp中所占比重偏低。为了改变这一态势,今年的政府工作报告提出了提升一产业、优化二产业、突出发展以旅游业为主的第三产业的工作思路,目的就是要转变我县的经济发展方式,变原来的旅游资源大县为旅游产业强县。县委、县政府成立了本溪县旅游业发展委员会,就是要将全县旅游工作进行统一部署和整体推进,通过旅游业的大发展,推动全县产业结构的调整。
加快旅游业发展是富民强县的有效途径。现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元;旅游业每增加1个直接就业机会,社会就能增加57个就业机会。旅游行业多数缴纳营业税,营业税约有80%留给地方。中央还将调整税收分配结构,增加服务业对地方财政的贡献。加快旅游业发展,对我们增加百姓收入,富民强县具有重大意义。
我县旅游业发展优势明显。全县旅游资源丰富,集山、水、洞、泉、林、历史文化遗址、非物质文化遗产等于一体。据统计,全县自然风光占辽宁省的23%,占全市的44%,可谓得天独厚。我县区位优势明显,地处拥有2400万人口的沈阳经济区,县城小市距沈阳90公里;距大连港340公里,营口港230公里,丹东大东港160公里;距桃仙机场85公里。生态优势极为明显,自然禀赋,森林覆盖率超过77%,前人保护,应倍加珍惜。市场优势极为明显,沈阳经济区人口2360万。
我县旅游产业基础扎实。近年来,县委、县政府高度重视旅游业发展,通过争取政策、金融信贷、民间投入、财政自筹等方式,累计投资10多亿元,先后开发了关门山、铁刹山、老边沟、大石湖等重点景区,并成为全国、全省知名的景区;完善了重点交通路网,旅游大环线即将形成;温泉寺、汤沟多个超亿元项目正在有序实施,温泉开发呈现出多点支撑的良好局面。截至目前,全县已开放旅游景区15处。其中,国家4a级旅游景区3处。现有旅行社7家,星级农家乐突破130家,旅游从业人员1万余人。在国家工商总局注册枫叶之乡标识,被评为辽宁省旅游强县、全国休闲农业与乡村旅游示范县。
旅游业发展还存在短板。从周边城市看,虽然我们有优质的温泉水,却依然面临着本溪人去辽阳、丹东泡温泉的窘境。从我们自身看,旅游产业链条不完善,缺少特色餐饮、旅游购物和游乐演艺场所,旅游留不住人,外来游客即来即走,半年闲问题突出;从旅游开发来看,旅游资源开发面窄,重点温泉旅游项目建设进展不快,资源优势亟待转化为产业优势;从宣传来看,品牌知名度不高,周边自驾游多,省外游客和团组游客少等等,这些问题是短板,更是发展的潜力所在。
二、真抓实干,推动旅游业加快发展。
20**年是全县经济发展至关重要的一年,任务艰巨,前景可期。各乡镇、各部门要站在调结构、稳增长、促改革的高度来审视旅游业发展,认清形势,理清思路,真正把旅游业作为新兴战略性产业全力加以推进,让其迅速成长为本溪县的支柱产业。
一是抓重点,强力突破旅游项目建设。面对竞争日益激烈的旅游市场,我们只有倾力打造能够闻名全省、融入全国、推向海外的旅游品牌,才能增强和提高核心竞争力。否则,我县的旅游发展只能小打小闹,难有大作为。今年全县旅游的重点仍然是景区和项目建设。景区方面,要按照5a级景区标准实施关门山软硬件改造,景区的基础设施建设,争取完成铁刹山、老边沟4a级景区创建。启动旅游资源有偿使用管理,为下一步有序开发、利益调整、整体宣传营销奠定基础。项目方面,要立足中国温泉城,着力抓好温泉寺、汤沟两个集聚区建设,重点是规范拆迁,限时拆迁,确保年内有几个新项目投入运营,引进汤沟温泉进县城,争创全国知名、东北一流的温泉城市。基础设施方面,要按照旅游六要素的要求,进一步加大旅游基础设施建设投入,重点抓好旅游景区打造、城镇功能完善及配套设施建设,今年要力争完成旅游大环线,完善索道、旅游服务区旅游服务功能,提高旅游接待能力,全面提升我县旅游整体实力。
市场集中促销上下功夫。采取组织开展大型旅游促销活动等手段,开拓客源市场。借力cba篮球赛、第二届道教中国文化论坛、温泉养生体验活动等载体,加大对外宣传力度,逐步形成辐射全国的满乡印象。
三是抓服务,强化旅游行业管理。优质的服务是旅游业发展壮大的基础。服务对于旅游业来说无处不在,无所不包,游客能看到的、听到的、接触到的都是服务。只有服务好了,游客满意了,才能使我们的资源优势得到有效地发挥。一方面,要通过培训,提高旅游从业人员素质,提升服务水平。通过酒店评星、旅行社评级,推进旅游标准化建设。通过抓旅游市场整治,从严查处损害游客利益、损害本溪县形象的行为,净化旅游环境。另一方面,要高度重视游安全工作,严格履行行业监管责任,确保措施得力、监管到位,创建安全有序的旅游市场环境。同时,要激发社会各方力量参与旅游的热情。要高度重视和发挥旅游企业行业协会、群团组织及各类俱乐部的积极性,鼓励企业突出主业、多元经营,努力打造旅游企业航母。要主动提供服务,鼓励各类金融机构增加对旅游项目建设的贷款规模,积极帮助解决融资、建设、管理以及企业用工等问题,为景区、企业排忧解难,提高企业自我发展能力和参与旅游发展的积极性,助力全县旅游产业大发展。
四是抓领导,增强旅游业发展责任意识。要加强政府主导。为确保各项任务和要求落到实处,会上同时下发了《20**年本溪县旅游工作任务分解》《20**年本溪县旅游节庆营销活动计划》,明确了责任单位、工作目标和完成时限。各乡镇特别是旅游资源优势比较突出的小市、草河掌、东营坊,要把旅游工作摆在突出位置,在组织领导、资金投入、工作摆布等方面予以倾斜,静下心来,多研究些旅游产业如何加快发展的问题,多为旅游产业发展解决些实际面临的困难,扎扎实实为旅游业的发展多办一些实事。要强化部门配合。旅游业关联性强、牵涉面广,仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。为此各部门必须强化责任意识、通力合作,共同做好推进旅游产业加快发展这篇大文章。旅游委要进一步做好统筹协调和分类指导,定期研究旅游业发展热点难点问题,为各乡镇、有关部门和旅游企业做好服务。各成员单位要按照各自工作职能和特点,找准切入点,抓住突破点,从不同途径、不同层面,支持旅游产业发展。督查室要每月进行一次重点项目督查。最终形成党政主推、部门共管、全民参与、上下联动的全县旅游发展工作体系。要加强作风能力建设。实践证明,我们的干部队伍素质整体是好的,作风顽强,经得起考验,特别能战斗。但是,也存在一些不容忽视的问题,有的同志工作团队意识不强,习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风涣散,对自己要求标准不高等等。在今后的工作中,每位同志都要坚持高标准、严要求。第一,要讲纪律,切实保证机关正常工作秩序,保证各项工作高效有序运转。第二,要讲团结,只有相互补台,才能好戏连台,懂团结是大聪明,会团结是大本事。第三,要讲实干,要在全县大力弘扬干事创业的良好风气,要真正使实干和奉献成为我们全县干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。
同志们、今天我们召开这次会议,主要是总结去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任务和措施。下面,我根据县委、县政府和县旅游工作领导小组研究的意见,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好旅游工作的紧迫感和责任感。
年,在县委、县政府和县旅游工作领导小组的正确领导下,经过各乡镇、县直各部门和各景区点的共同努力,我县的旅游工作取得了显著成绩。全年接待游客万人次,实现收入亿元含奇石市场亿元,同比分别增长,下降,用于旅游开发和基础服务设施建设资金万元。
刚才,听了有关景区点去年工作的汇报,都做了大量扎实的工作,取得了一定的成绩,总结起来主要有以下五个特点、一是县委、县政府和各级旅游部门对旅游工作进一步重视。二是景区点建设质量有所提高。三是旅游促销成效显著。四是利用资源优势,突出抓了招商引资。五是旅游行业管理和安全管理进一步加强。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县的旅游工作无论在景点建设、宣传促销还是在行业管理方面,还存在一些问题、一是景区点开发建设资金投入不足。去年年初我们确定的计划是全年投入建设资金万元,但最后仅完成万元。由于资金投入不足,导致大多数景区点面貌陈旧,基础设施落后,配套服务处于低水平状态,严重影响了接待能力。有的景区点满足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎缩,对游客的吸引力越来越小。
汇报,甚至对旅游局安排的工作敷衍塞责,拖着不办,影响了全县旅游工作的正常开展。
三是旅游宣传促销的力度不够。去年由于我县道路的原因,县里对宣传促销抓的稍微放松的一点,除沂山、嵩山外,其它景点均重视程度不够,即使宣传也是小打小闹,存有走程序思想。
四是景区点的服务质量和软环境建设还不高。旅游从业人员业务培训不到位,职工队伍整体素质不高,旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不高等问题,还不适应旅游业快速发展的需要;有的景点内垃圾成堆,摊点管理混乱,破旧设施随处可见,文物和墙壁上被涂抹刻画,既破坏了景区点的自然景观和生态环境,又严重影响了我县旅游的整体形象。
二、明确任务,突出重点,努力实现今年旅游工作的新突破。
资源的特点出发,根据旅游市场的发展走势,确定项目主体,注重发掘文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。年的重点建设项目有、沂山计划建成一座高标准宾馆,搞好仙人谷和神龙大峡谷的开发,完成槐荫溪的蓄水工程。老龙湾修建西大门及停车场,整修新西门内广场及做好游览道路改线工作,加强和细化景区内绿化工作。石门坊风景区主要对照景点评定标准进行整改和建设,力争创建国家级风景名胜区和国家级旅游区。山旺国家地质公园继续搞好公园建设,力争在明年月份揭碑,对外开放。山旺古生物化石博物馆搞好白龙寺遗址后期资料整理及发表,对津汕高速公路临朐段沿线遗址进行抢救性清理发掘。
益的原则,鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业,把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商,采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式,把经营权和所有权分离,吸引外部资金盘活资源性资产和现有企业存量资产。重点招商项目有,沂山宾馆、神龙大峡谷和槐荫溪蓄水工程,整个石门坊风景区的开发建设,海浮山三期绿化工程及景点建设,冶源水库芙蓉岛北部、情人岛及水库水面等重点部位。
和开发项目。采取小分队上门促销和邮寄资料等有效形式进行宣传。参加在宝鸡举办的中国五大镇山第四届文化旅游节。参加国家、省、市旅游部门举办的旅游推介会。继续在报纸、电视、电台等新闻媒体上开展宣传促销活动,形成临朐旅游良好的品牌轰动效应。
第四,加大旅游商品开发,实现旅游经济效益新突破。一是进一步确定我县旅游商品开发的主攻方向,制定旅游商品开发目录,确定旅游商品定点生产厂家,逐渐使我县旅游商品走上正规化、系列化发展的轨道。二是组织景区点研制开发能够体现各自景区文化旅游特色、质量较高、有收藏和纪念价值的旅游商品,改变景区旅游商品特色不足,质量差,效益低的问题。三是在各景区点开辟规范的旅游购物市场,切实加强对市场的管理,做到所有商品明码标价,经营人员持照经营,工作人员持证上岗,树立和维护我县旅游业的整体形象。
第五,加强旅游队伍建设,提高旅游工作队伍的综合素质。一是加强学习、培训和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入学习贯彻党的十六大三中、四中全会精神,加强对保持党员先进性教育和旅游业务知识的学习,进一步解放思想、开阔眼界、增长知识。二是强化管理,实现旅游工作的规范化、科学化。进一步理顺旅游管理体制,指导各景区点、重点宾馆饭店完善导游、卫生、安全、服务等各项规章制度,抓好景区点的内部管理、卫生管理和安全管理,逐步提高景区点的管理和服务水平。三是加强对旅游从业人员的业务、道德、安全方面的培训和管理,继续推行细微服务年活动,培养出一支高素质的旅游从业人员队伍。四是规范对旅行社行业的管理,严格查处各类黑社、黑导。
游企业车辆的优惠政策,对旅游项目用地的优惠政策。对我县企业集体购买景点门票给予优惠的政策。
三、加强领导,密切配合,促进我县旅游事业的快速发展。
旅游产业综合性强,要想加快发展,必须加强领导,密切配合,形成合力。第一,旅游工作领导小组成员单位要积极参与和支持旅游工作。今天与会的县直有关部门,都与旅游工作密切相关。希望各单位按照各自的分工,各司其职,各负其责,积极支持和参与旅游业的发展,认真完成所承担的任务,为旅游业的发展创造更加宽松的环境。第二,要进一步强化旅游局的职能作用。县旅游局作为县政府直属机构,代表县政府指导和管理全县旅游事业的发展。各景区点不管隶属哪个乡镇、哪个部门,都必须明确县旅游局的管理职能,自觉接受旅游局的业务指导,主动向旅游部门请示汇报工作,加强信息沟通和情况交流。无论是制定规划,还是进行开发建设,开展宣传促销,都要在县旅游局的管理下进行,决不允许各自为政,各行其是,更不容许对县旅游局安排的工作推诿扯皮、拖着不办。《山东省旅游管理条例》明确规定,新建、改建、扩建旅游景区、景点项目,应当征得旅游行政管理部门的同意,对此,各乡镇、各部门要认真对待,切实遵守。同时,县旅游局也要切实加强自身建设,认真学习旅游法律法规,提高管理水平和指导能力。要围绕全县旅游工作的开展主动想办法,出点子,当好县委、县政府和县旅游工作领导小组的参谋。第三,各景区点之间要形成合力。要相互学习,相互借鉴,打好联合牌,做到共同发展,共同受益。同时,景区点与周围乡镇、单位之间要妥善处理好关系,从旅游工作的大局出发,遇事多沟通,多体谅,共同促进旅游工作的开展。
精神,围绕确定的任务目标,开拓进取,扎实工作,为我县旅游事业的发展做出新的、更大的贡献。
各位委员,同志们、根据年初工作安排,今天中午我们组织部分委员视察全县旅游工作。旅游业是战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好,成为当今发展最快的朝阳产业之一,在国民经济发展中具有十分重要的地位。加快发展旅游业对于扩内需、调结构,促进经济平稳较快增长和生态环境持续改善意义重大。会前,我们一起视察了智圣汤泉三期、马泉创意农业休闲园、竹泉景区农家乐改造提升项目和红石寨旅游度假区,现场感受了全县旅游业蓬勃发展、蒸蒸日上的良好势头。刚才,县旅游局局长任立军同志汇报了全县旅游工作情况,成绩令人鼓舞,成果令人振奋。几位委员也结合前期调研,做了非常好的发言,可以看出,大家都确实动了脑筋,用了心思,发言很有深度,有事例、有分析、有对策,效果很好。刘主席一直分工联系文化旅游工作,也结合工作实际谈了自己的体会,指导性和操作性都很强。范县长代表县政府作了很好的表态发言,对委员们的意见建议给予了高度的评价和肯定,并提出了下一步的工作措施和思路。会后,办公室同志要认真整理委员们的意见建议,尽快形成视察报告。下面,结合大家的发言,我再谈几点意见。
一、近几年我县旅游工作实现了跨越式发展。
近年来,我县立足红、绿、古、泉四大优势资源,积极实施文旅兴县战略,打响了智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地特色旅游品牌,打造了政府主导、文旅融合、统筹城乡、全域发展的县域旅游沂南模式,有效带动了经济结构的优化升级,推动了县域经济的健康快速发展。旅游业逐渐成为我县经济发展的支柱产业,促进人民增收的富民产业和县域科学发展的优势产业。
(一)旅游经济迅速发展,产业地位明显提升。几年来,我县始终把旅游业作为县域经济的引领性产业和现代服务业的支柱产业来培植壮大,作为主动适应新常态,加快转方式、调结构的重点工作来抓,不断推动旅游产业集聚发展,不断扩大旅游产品的对外影响力。从通报来看,今年上半年,全县接待游客人次持续火爆,并保持高位增长,社会综合效益大幅攀升,辐射带动能力进一步显现,旅游兴农活工促商作用显著,打造了好客红嫂人家农家乐品牌,农副产品实现就地增值,加快推进旅游业与工业、农业、林业、渔业等产业融合发展,旅游业占县域经济比重不断增大。
(二)基础实施更加完善,综合服务功能明显提高。这些年我县不断加大对旅游基础实施的投入,用于交通道路、公共绿地、停车场等旅游配套设施建设和改造,特别是先后建成的沂蒙生态大道、红色旅游专线、泉乡大道等一批旅游专线,串点成线,打造了泡温泉、逛竹泉、访红嫂、拜诸葛的经典线路。旅游标准化建设大力推进,建立了具有我县特色的地区和企业标准体系,培养了一批专业化管理人才,提升了管理服务水平;游客综合服务中心正在筹建,即将开工建设,规划起点高、规模大、功能全,对我县旅游的服务质量也必将是一个大的提升。
(三)市场开发不断加大,品牌效应更加显著。按照大融合、大提升、大推介的思路,进一步整合旅游资源,各景区积极创新,相继策划了山水桃苑乡村休闲旅游文化节、马泉樱桃采摘节、红石寨20**夜色旅游季、国际露营节、智圣汤泉温泉海浪节、红色旅游形象大使选拔等大型主题活动,宣传了沂南,推介了景区。沂南旅游热持续升温,向沂南心怡然智圣故里、红嫂家乡县域旅游品牌知名度和美誉度不断提升。
(四)搭建智慧旅游平台,县域旅游更加便捷。充分发挥互联网+优势,着力建设沂南智慧旅游网络服务平台,设立网上售票平台,创新与微信、微博、微电影、app手机客户端的合作,提供更多线上旅游产品,完善旅游信息服务,增强了游客互动性、体验性,为广大游客特别是外地游客提供了更加便捷高效的服务。
全,导致了资源配置难以实现最大优化,影响了我县旅游业的快速发展。
三、几点建议。
要实现旅游业高端发展,必须把资源优势转化为产业优势、竞争优势,着力提升旅游业发展水平,加快建设旅游项目,形成旅游产业体系。
(一)高起点规划。一要把握前瞻性。准确把握旅游业发展趋势,深入研究我县旅游资源开发的潜力,高标准编制旅游业发展总体规划和详细规划,做到定位准确、特色鲜明,布局合理、功能配套,引导旅游业高层次开发和可持续发展。二要突出科学性。立足红、绿、古、泉优势,围绕商、学、养、闲、情、奇新的旅游六要素,科学制定旅游景区建设、基础设施建设、服务设施建设、商品开发、宣传促销等规划,确保旅游发展规划的可行性和长效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的优势旅游资源,规划好特色旅游线路、商品开发、文化宣传,做到以特色定规划、以规划促开发、着力塑造精品,全力打响观光旅游、生态旅游、文化旅游、红色旅游等特色旅游品牌。
(二)高标准开发。一是把握差异性。按照人无我有、人有我新、人新我特的思路开发旅游项目,努力提高旅游项目的吸引力和竞争力。二是把握需求性。以市场需求为导向,开发出满足不同层次客源需求、更有吸引力的旅游产品,把旅游产品优势转化为竞争优势和经济优势。开发乡村、温泉和文化体验旅游,弥补北方旅游季节性缺憾,破解冬季旅游过淡的现象。三是把握整体性。坚持点、线、面相结合的原则,在一核四带四大综合体的全域空间格局下,合理开发景区、景点,串点成线、连线成网,开发好组合式旅游产品,提高旅游配套服务的档次和水平。四要把握保护性。按照开发与保护并重的原则,合理开发和利用旅游资源,努力提高旅游资源开发和利用的有序性和有效性。
(三)高层次推介。一是加强整体形象宣传。全方位拓展推介渠道,全面宣传我县的历史文化、自然风景、经济发展以及民风民情,突出红绿古泉资源宣传,全力打造我县特色品牌和旅游名片。二是加强重大活动策划。发挥好诸葛亮文化旅游节这一重要宣传平台,全方位展示沂南,推介旅游。各景区要结合各自实际,创新活动载体,让游客感受更多的旅游体验,留下更加深刻的印象。三是发挥互联网+优势。广泛运用微信、微博、手机app等科技手段进行有重点、全方位、多层次的宣传推介,增强推介针对性,扩大市场覆盖面。
(四)高端化经营。一是建设一支高素质旅游人才队伍。依托我县职业高中,大力发展旅游职业教育,提高旅游教育水平,培育旅游职业经理人,建立一支高素质人才队伍。二是培育壮大旅游企业。以旅游企业为依托,通过合资合作等方式,对酒店、旅行社等优良资产进行战略重组,打造龙头旅游集团,建立适应现代旅游发展规律的管理体制,催生一批符合现代企业制度的经营实体和市场主体。三是探索多元化投融资机制。积极引导各类社会资本加大对旅游业的投入,激发市场主体创业活力。充分利用资本市场,通过项目融资、联合融资、投资合作等方式,扩大旅游业发展资本。
各位委员,旅游工作是一项系统性、全局性、参与性极强的工作,全县政协组织和广大政协委员要结合工作实际,发挥联系广泛,智力密集的优势,多宣传、多理解、多支持旅游工作。政协委员来自社会各界,有较大社会影响力和带动作用,要主动做一些协调、推进的工作。多鼓劲,多加油,多建言,多出力,以扎实有效的工作,为我县旅游事业做出应有的贡献。
文旅兴县战略实施,进一步做大做强旅游产业,不断开创全县旅游事业发展的新局面。
旅游会议讲话稿篇十一
旅游统计是全面测度旅游发展,评估旅游活动对经济影响,制定和实施旅游政策的基础。下面是本站小编给大家整理的旅游统计会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
各位同志:
大家上午好!
在经济全面进入新常态,旅游三大市场全面发展、旅游综合改革深入推进的大背景下,我们举办这次会议非常重要。
近几年来,国务院连续出台了一系列促进旅游业发展的相关政策,旅游业作为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的地位进一步确立。按照国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》任务分工,国家统计局、国家旅游局即将发布《旅游及相关产业分类标准》和《旅游业增加值核算方案》并在全国施行“旅游消费总额、城乡居民人均出游次数、旅游业增加值占gdp比重”三大旅游发展新指标。省旅游局也高度重视旅游统计工作,近期已经召开了全省旅游统计工作会议,部署了相关旅游统计改革,决定今年将旅游业发展指标纳入全省科学发展观考核体系,并在全省开展旅游业增加值核算和县域旅游统计工作。
一、20xx年我市旅游接待总体情况。
据统计,20xx年,全市旅游人数达到5481.5万人次,同比增长9.55%;实现旅游总收入614亿元,同比增长13.07%。其中,国内游客5426.9万人次,同比增长9.6%;国内旅游收入585亿元人民币,同比增长13.73%;接待入境旅游者54.6万人次,同比增长5%;国际旅游收入4.72亿美元,同比增长2%;。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我市旅游业还存在着不足和差距,我们要深入分析原因,找准工作对策,着力加以解决。
二、认真抓好20xx年旅游统计工作。
(一)切实增强做好旅游统计工作的责任感和使命感。
近年来,市委市政府高度重视旅游发展,也十分关注各项旅游指标的变化。我市的旅游市场开发工作以旅游市场统计为依据。可以说,旅游统计对旅游产业发展的作用极其重要。旅游统计数据表明,我市旅游产业的规模和实力在不断壮大。
(二)加强领导,确保旅游统计工作落到实处。
各地旅游行政管理部门要加强组织领导,加强对统计工作各个环节的监督检查,做到有问题早发现、早解决。通过各级旅游行政部门、统计部门和旅游企事业单位的共同努力,确保统计数据的真实、客观、准确和及时,确保旅游统计工作质量。总之,我们要通过准确、科学的旅游统计,反映旅游市场的发展现状、趋势和行业状况,使旅游统计对旅游产业的发展真正起到宏观调控和具体引导作用。
各旅游主管部门、旅游企事业单位要稳定现有统计工作人员,配备精干力量,不断提高统计人员的理论知识和业务水平,提高统计数据的质量和公信力,要实事求是,确保旅游统计的真实性、严肃性与权威性,提高报表质量,确保数据能准确反映经济发展的趋势,杜绝虚报、迟报、编造统计数据等问题。
三、努力实现20xx年各项旅游指标的新突破。
20xx年我市旅游产业发展的预期目标是:我市旅游人数预计在8%左右,达到5890多万人次;实现旅游收入预计在12%左右,预计在680多亿元。我们肩负的任务十分艰巨,各县市区旅游局要继续扎实做好旅游统计工作,进一步规范旅游统计的范围、方法、口径,提高旅游统计工作的准确性、及时性和全面性。
希望大家切实增强责任感和使命感,以高度负责的工作精神,严谨细致的工作作风,求真务实的工作态度,扎实做好各项工作,为推动旅游业持续快速发展做出新的贡献。也希望市统计局一如既往地支持旅游统计工作。
最后,再次向旅游统计工作一线的各位领导和同志们表示衷心的感谢,也提前祝大家新年快乐,万事如意,工作顺利!
同志们:
今天我们在这里召开20xx-20xx年度顺德区旅游统计工作会议,是在总结这两年顺德旅游统计工作的基础上,部署20xx年旅游统计报送有关工作。
旅游统计工作是旅游产业发展重要的基础性工作之一,真实的统计信息是各级领导制定决策和进行宏观经济管理的重要依据。近年来,随着我区旅游产业的迅猛发展,旅游统计工作在行业建设和企业经营中日益发挥着重要的作用。
20xx年――20xx年我区的旅游统计工作,在各旅游企业(事)单位的支持下,在我们统计工作人员的努力下,旅游统计报表的报送时间比较及时,质量也有了较大的提高,减少了我们催报工作的压力,进一步提高了统计工作效率。我代表顺德区旅游局向各位表示衷心的感谢。并希望大家继续努力,做好20xx年度年报表的填报和今年的旅游统计工作。
一、20xx年顺德旅游业发展情况。
去年,我区旅游业在顺德美食、休闲度假、大型节庆活动及会展商务旅游的共同推动下,旅游业继续保持较好发展势头,各项旅游指标均实现高基数稳定增长。
1至12月,全区主要景点接待人数584.4万人次,同比增长33.79%,景点收入6167.85万元,同比增长29.40%;旅行社营业收入59919.34万元,同比增长16.76%,利润总额814.98万元,同比增长19.98%,旅行社组团人数75.73万次,同比增长21.50%,旅行社接待26.53万人次,同比增长37.82%;区内主要星级酒店营业收入51271.44万元,同比增长23.43%,接待游客人次67.98万人次,同比增长20.17%,酒店平均入住率67.04%,同比增长6.84%。
二、我区旅游统计工作取得的成绩和存在的问题;。
2.继续做好了黄金周旅游统计报表的报送工作。由于黄金周数据非常强调时效性,因而黄金周旅游统计报送工作时间比较紧,任务比较急,但我区大多数旅游企业都对此项工作相当重视,旅游统计工作人员也在黄金周期间坚持值班,在要求时间内报送了黄金周数据,为我们分析把握黄金周旅游情况、特点提供了基础数据,为旅游部门制定相关政策提供的依据。
3、加强了对统计报表质量的考核,统计报表质量有了一定提高;现在,纳入我区旅游统计报表范围的旅游企事业单位共有55家,其中住宿业单位29家,旅行社企业18家,景区景点8家。两年来,对各个统计单位的日常统计工作进行检查督促,并把企业旅游统计考核情况作为旅游酒店星级评定和旅行社年检的条件和考核内容之一。今年我们在对星级饭店进行星级复核时,就把旅游统计报送情况纳入星级复核,统计工作报送合格是通过星级复核的前提条件,从而很好地提高了旅游统计报表质量。同时,今年我们也开展了考核评比,根据旅游统计报表报送的是否齐全、及时、准确,评选出了15个旅游统计先进单位。相信通过这一评比活动,一定会促进各统计单位的统计人员增强责任感,提升旅游统计工作的效率和效果。
在各位努力下,我区的旅游统计工作取得了较好成果,但是也必须看到存在着一些问题,例如个别单位领导对统计工作的重视不够,没有配置必须的设备和安排工作人员从事网上旅游数据的报送工作,导致数据报送严重不全;一些单位的报表迟报、漏报现象还时有发生;个别统计员不做台帐统计,或者不根据日常台帐汇总填写报表,随意填写的现象也仍然存在,这些都需要我们旅游统计部门的领导、工作人员切实重视,增强责任感,提高业务水平,不断提升旅游统计工作的水平,更好地发挥统计服务发展的作用。
三、做好今年旅游统计工作的几点要求。
1、各旅游单位主管统计的领导要加强和重视对旅游统计工作的领导,保证统计人员和设备力量。各旅游单位主管统计的领导和统计人员要认真学习《中华人民共和国统计法》和国家旅游局《旅游统计管理办法》和有关法规,认真执行《旅游统计调查制度》,排除各种干扰,保证统计数据提交的及时性、准确性以及连续性。
2、各旅游企事业单位的旅游统计工作人员在工作中一定要做到实事求是,依法统计,真实可信。要把实事求是、搞准统计数字作为最高工作标准,既不拔高,也不压低,真实地反映各单位本年度经营接待情况。对出现数据大幅增长和降低要说明原因并做备案记录,以保证统计报表质量。
3、做好黄金周旅游统计报表和抽样调查表的报送工作。今年黄金周调整为两个,即春节和十一,希望大家继续坚持及时准确报送各项数据。抽样调查表在反映城市旅游发展宏观数据中占有相当重的比重,直接反映出我区旅游收入、旅游产业增长等各方面的情况。希望大家高度重视,积极配合,合理地抽取调查样本,指导被调查者正确填写,保证抽样调查地准确有效。
最后,祝大家身体健康、工作顺利,并预祝春节愉快!
谢谢!
同志们:
此次全国旅游统计工作会议是在旅游业全面深化改革、“515战略”深入实施、全域旅游发展加速推进和旅游统计与数据建设工作出现新格局的形势下召开的,具有十分重要的意义。刚才,李局长对新时期的旅游统计工作提出了明确的要求,大家要认真学习理解、抓好贯彻落实。六个省份的代表分别进行了交流发言,既讲成绩、也说问题,既兼顾基础、又突出创新,达到了分享经验、启发思考的目的。
下面,我就当前和今后一个时期旅游统计和数据建设工作,讲三个方面的意见:
当前,我国旅游业正在迎来大众旅游新时代。20xx年,我国接待国内外游客超过40亿人次,实现旅游收入4万亿元,预计今年还会有两位数的增长。旅游投资超过1万亿,对国民经济和就业的综合贡献率均超过了10%。旅游业在国民经济中的引领拉动作用更加突出,方方面面对旅游业的期待越来越多。特别是随着旅游业加速推进转型升级,新业态、新模式层出不穷,新情况、新问题不断涌现,无论是政府、学界、企业还是社会,比以往任何时候都需要更加有力的旅游统计数据支撑,以准确反映旅游业的战略性支柱产业地位,精准掌握旅游业发展变化的规律,科学指导旅游业改革创新与健康发展。
现行旅游统计体系是基于早期旅游市场实践形成的,后来也根据形势发展做了一些修订工作,但还是主要依赖分级填报,或者根据大数定律通过样本推断总体。从历史上看,这套统计体系对我们了解旅游发展初级阶段的状况是有作用的。但是,在当前大众旅游发展的新时代下,随着市场分工和产业融合不断加深,原有统计指标体系存在的问题越发突出。原有体系侧重于宏观层面的市场数据,产业、投资和微观层面的旅游消费数据严重短缺,特别是旅游对国民经济、就业、扶贫的贡献数据几乎空白。而这些统计指标恰恰是我们把握大众旅游时代,指导全国全域旅游建设、实施“515战略”必不可少的基础数据。当前,既有统计指标解释口径的不统一,以及产业经济等重要指标的缺失,严重制约了国家和地方旅游行政主管部门对行业全局和所在地区实施有效宏观调控、微观监管和专业指导的能力和水平。
(二)已有旅游数据尚未得到充分分析运用,特别是市场数据没有深入挖掘。
既有的旅游市场数据面临两个问题。一是数据发布频率低。每季度发布国内居民旅游数据,每半年发布入出境旅游数据报告,每年发布旅游业统计公报,发布频率低、周期长,无法满足社会各界的数据需求。二是数据之间的关联性挖掘不够。对既有的市场、产业和投资层面的数据,目前只有滞后指标,缺少全局性的先行指标和一致性指标。在进行宏观决策时,我们既不能做定量的预判,也没有办法做相应的政策储备,产业政策和行政决策往往缺少必要的科学基础。微观数据也很匮乏,致使政府对行业的指导力不足。面对现有数据没有得到挖掘,不经数据清洗和加工,而将诸如交通数据、通讯数据等直接拿来使用的例子比比皆是。
(三)相关的软、硬件平台建设无法满足新时期旅游统计工作的发展需要。
旅游统计是政府职能,也要首先服务于政府需要,但受行政编制等因素的约束,政府部门难以全面有效地承担新时期的旅游统计和数据建设工作,我们也不能只依靠有限的行政资源来完成这一职能。随着各地数据中心的成立,旅游统计人才得到了一定程度的充实和优化,这一问题得以初步解决,而缺少必要的数据加工和使用技术,统计机构和专业人员也是无法有效开展工作的。依托中国旅游研究院组建的国家旅游局数据中心,利用既有数据和辅助性调查等需求端数据,结合投入产出表的供给端数据,按照旅游卫星账户的思路测算我国旅游经济规模,再反过来通过改造投入产出表,测算出我国旅游经济综合贡献率和旅游就业贡献率双超10%。我看这就是一个很好的统计软件平台,下午会有相关的培训。希望国家和地方的旅游数据中心能够按照这个方向,逐步完善这些技术模型和实验室平台,包括数据采集、清洗、加工、测算和分析运用的软硬件平台,专业人员加上专业平台,旅游统计的事情就好办了。
(四)旅游统计成果应用性不强,不能全面服务旅游业发展需要。
当前,国家旅游统计数据成果主要应用在旅游统计公报、旅游统计年鉴等少数公开出版物中,政府部门急需的季度旅游经济形势分析、年度总结预测以及对行业的宏观调控和指导等方面,却缺乏应用成果。尤其是,官方旅游数据在面向社会公众层面的应用较少,这是服务型政府建设的一块短板。如我们在国庆、春节假日期间统计报送的数据,目前仅仅是将主要的统计指标数据发布出来,大量的数据还是限于内部使用,甚至沉淀在那儿,很是可惜。如何将这些数据、分析报告和研究成果有效应用到旅游产业实践,包括但不限于投资决策、市场决策和消费决策,进而有效指导政府和社会理性投资,引导游客在时间和空间上的消费流量,进而改善旅游消费质量,都是我们需要解决的现实问题。旅游统计和数据建设是手段,而政府运用数据进行科学决策和引导行业健康发展才是目标。必须承认,我们对此还缺乏系统的研究和可操作性的方式方法。
(一)适应旅游工作新特点,逐步完善旅游统计指标体系。
国家旅游局数据中心受国家旅游局的委托,将在下午进行有关旅游统计和数据中心建设的专题培训。他们为此花了很多的精力和时间,做了大量的准备工作。一是在原有《旅游抽样调查制度》之外,新增加了61项指标,从市场、产业、社会发展、地方旅游发展和专项统计等五大类动态指标来把握旅游发展全局,进一步加强了统计指标体系之间的关联性和相互印证性。二是完善了相关的指标模块,包括增加了反映市场规模及结构的指标、衡量旅游业对国家经济社会发展综合贡献的指标模块,增加了全面、及时地反映产业宏观面的景气指标模块。在这一过程中,各地应按照循序渐进原则,由简到繁,由少到多,逐步完善,成熟一个发布一个。
(二)拓展旅游数据采集渠道,创新旅游统计方式方法。
要从抽样调查的样本数据、专项的旅游统计到大数据技术应用,丰富旅游数据来源。同时要创新旅游统计方式,拓宽数据交换与交流渠道,在国家与地方之间、部委之间、地方委办局之间、政府与企业之间等多个渠道交换,构成一套畅通无阻的交流体系。据我所知,国家旅游局数据中心与有关机构合作,运用大数据跟踪入境游客轨迹的方法,这是一个非常好的工作思路。以往我们只知道每个月有多少入境游客,客源地都是哪里,但是这些游客进来后去哪里了,在哪里停留时间长、不同客源地的游客喜欢的目的地有什么不一样的地方,知之甚少。大数据的方法能告诉我们答案,对我们今后进行精准海外营销推广有很大帮助。我也知道很多地方对大数据的应用还有一些顾虑,有的人觉得一家运营商的数据没办法反映全局,也有的人认为大数据很难剔除非游客数据等等。其实,这不是数据本身的问题,是会不会使用数据的问题。只要研发科学的算法,再配合少量抽样调查,很多的担忧都能迎刃而解。
(三)搭建旅游统计的组织、研发和数据集成新平台。
一是创新旅游统计组织架构。旅游统计职能在政府,但这并不意味着所有的统计职能都要由政府公务人员来履行,各地可以借鉴国家旅游局数据中心的一些经验和做法。这方面的具体情况,戴斌同志下午会有专门的介绍。二是提升研发能力,培养专业数据人才。数据中心要加强研发能力建设和专业性数据人才培养,积极响应当前旅游数据生产的新形势,培养一批专尖精的旅游统计及大数据专门人才,适应新形势下的新需求。三是加强数据集成能力。公安、交通、金融、工商等部门都有大量涉旅数据,不能坐等,要主动作为。获取来的数据也不是像有些人说的,“旅游统计是个筐,什么数据都可以往里装”,委托一家单位开发一个系统,把数据往里边一扔了事。要有集成思维,让各种数据之间产生化学反应,呈现出旅游发展中隐藏在表象之下的种种市场信号。
(四)面向政府决策和社会需要,加强旅游统计成果应用与推广。
旅游统计工作的第一要务是服务政府决策。每月旅游市场的基本数据,每季度的旅游经济数据,还有内部情况通报、产业要报、内部参阅件,国庆、春节等假日旅游数据统计等,不应是简单的数据汇总,而是要围绕中心工作,做出由表及里的专业分析,提出可操作的政策建议。
把服务社会作为旅游统计的重要责任。利用社会媒体、新兴媒体,以常态化、高频次、多方位的方式积极向社会公众提供优质的旅游统计产品。在这方面,我们要主动与行业协会沟通交流,有些信息可以通过协会这个平台传递和发声。
三、下一步工作中需要把握的几个问题。
(一)进一步提高认识。
过去五年是我国旅游业大发展、大变革的五年。旅游业走向国民经济建设的前沿,在稳增长、调结构、惠民生中发挥着日益重要的作用。但与此同时,我们需清醒地认识到,现在旅游统计工作仍存在着统计体系不完善、数据生产时效性差、数据分析不深入、产业研判缺少量化依据等诸多问题。所谓“旅游服务贸易逆差的问题”、“旅游对经济的贡献仅是消费拉动”等错误说法,已经危害了旅游产业的健康发展。这些问题,有统计数据不健全的客观原因,也与我们对既有指标把握不够科学,研究不够深入,分析不够透彻有关。比如旅游贸易收支到底是顺差还是逆差,就不能简单地认同或否定现有的结论,而是要建立在科学研究基础上。为此,我们组织专业人员对收入和支出的数据来源和指标结构进行了深入系统的分析,发现留学、务工、置业、理财等该减的没减,三个月以上、一年以下的入境游客及其消费该加的没加。逻辑清楚了,结论自然也会立住了。通过这些工作,我们发现了自身存在的问题,知不足而改之,只有这样,才能担当得起统计人应有的责任。
(二)进一步理顺关系。
只有理顺关系才能压实责任,确保旅游统计的权责明晰、责任到位。目前,国家旅游局统计工作的管理职能在政策法规司,数据中心接受业务委托,具体负责日常统计工作和数据的加工生产。两部门紧密协作、相互配合、相互支持,形成了团结协作的工作局面。各地可以参考和借鉴这一模式,结合本地工作实际,积极构建职责明确、机构健全、协调有力、运转高效的旅游统计工作体系,确保旅游统计工作的科学性和稳定性。
(三)进一步加强保障。
各地要在提高认识的基础上,全面加强对旅游统计的保障工作,在组织建设、人员配备、经费支持和教育培训等方面加大工作力度,为旅游统计部门提供良好的工作条件,为旅游统计队伍营造宽松的工作氛围,共同构建起国家-省-市-区/县四级旅游统计和旅游数据中心工作体系,努力担负起旅游统计工作改革创新的重任。
(四)进一步加大支持。
今后一个时期,国家旅游局将在现有工作的基础上,进一步加大对各地旅游统计改革工作和旅游数据中心的建设的支持力度,在经费、经验、技术和人才培养等方面提供全方位的支持和帮助,争取早日在全国范围内构建起科学完整的旅游统计工作体系。
同志们:
旅游要发展,统计要革命!无论是旅游统计工作机制的改革,还是旅游统计工作方式的创新,一切还都在路上,还要经过时间的检验和修正。这需要各级旅游部门的广泛参与和积极配合,加速推进全国旅游统计朝着制度化、规范化、科学化、及时化、信息化的方向发展。旅游业正迎来前所未有的发展机遇,同时也直面多方面的挑战。明年的工作任务依然繁重艰巨,我们要肩负起大众旅游时代、全域旅游引领下的旅游统计新使命,切实落实本次会议各项任务,以新理念、新思路、新举措、新干劲,推动旅游业发展迈上新台阶!
旅游会议讲话稿篇十二
今天把大家召集起来,开尖子生座谈会,希望通过大会让同学们适应竞争环境,增加忧患意识,最大限度调动大家学习热情,达到百尺竿头更进一步的目的。
在位的学生优秀的代表,在学习、纪律、道德品质等多方面为同学们起到了模范带头作用,是我们学生中的佼佼者,希望你们能清醒的认识自己的不足,知耻而后勇,知不足而后发,取得更好的成绩。提几点建议:
1.有激情、有信心、干劲,坚信自己只要努力一切就有可能.不困觉、不觉累。
2.习惯:
(1)严谨、认真、规范。
高分意识、满分意识、高考意识(平时中考化、中考平时化)不出现失误(题目难、易不失误)。基础的东西不忽视,不出现基础题失误,坚决夯实基础知识和基本方法。课堂认真、高效。
(2)计划性强但留有余地(总计划、补偏科、自习、周日的利用)。
(3)对待训练的问题:做题目的提高分析、思考问题的能力,注重题目数量,更要注重质量,以免冲淡基础题的学习;错题处理:对出错多的题目要认真分析出错的原因,摸准的受阻点,学会如何思维、如何分析;掌握解题的一般方法、常规方法,切忌只追求所谓的技巧方法。
(4)恒心、毅力问题,遇事果断自信:张婷、蒋会明有恒心、毅力。
(5)刻苦、勤奋必不可少,明确只有勤奋才能出成绩。
(6)笔记本、反思本。
(7)团结、协作、竞争:通过同学之间的相互学习,竞争促进来提高大家的素质和学习成绩。
尊敬老师团结同学,在班级中要努力营造两个和谐关系,即:和谐的师生关系和同学关系。
(8)树立远大志向,养良好的心理品质和学习品质。学习水平的提高是一个量变到质变的过程,不能急于求成,不能好高务远,应该从一点一滴学起;应该虚心学习,尊重别人,养成健康大气的心理品质。人有多大的胸怀就能成就多大的事业。
尖子生要有“四气”
霸气能让我们充满信心、充满力量、充满斗志、充满动力,能让我们高标准要求自己。
2、灵气:灵气是一种聪明,是智商和情商的结合物。聪明=思维。
习惯+能力(记忆理解力、逻辑推理能力、计算能力、图别能力、空间想象能力、形象思维能力)。灵气也可以说是一种悟性。悟:就是理解,明白,觉醒,醒悟,领悟,感悟。“悟,觉也。”“心”与“吾”联合起来表示“一种‘一箭正中靶心’的心理状态”,即:正确理解,正好明白。觉悟:由迷惑而明白;由模糊而认清;悟性:对事物理解和分析的能力,领会和探究事物玄妙之道的能力。
灵气能使我们善于发现别人没有发现的问题和窍门,善于寻找和总结解决问题的途径和方法。促进我们多思考、多分析、多运用,在学用结合上下功夫。
3、大气:大其表现为心怀大志,胸有成竹,不计较一切小事,不计较暂时的得失,不怕吃亏,乐于助人,喜欢交流,独立思考,高度自觉,朝着自己的目标努力。正如毛泽东“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”和“宠辱不惊闲看庭前花开花落去留无意漫看天边云卷云舒”这种境界。
大气能使人集中精力办大事,不因小失大,让我们执着地朝着自己的目标前进;能使人热爱集体,积极参加集体活动,具有良好的人际关系,进而在体现自己的社会价值的同时,不断实现自己的个人价值;能使人减少苦恼、烦恼、嫉妒。
暴躁)成为时下不少人的通病,越临近高考越是这样。要思考古人为什么讲“三思而后行”“欲速则不达”,要从太极拳、毛笔字、茶道中体会“静”的道行。没静就没动,“动静”即是动与静的有机结合。静是一种内功,是一种修养,是一种力量。每天抽一定的时间静下心来,反思自我、思考问题、总结经验教训,找出不断改进和提高自我的措施和方法。静气能使我们专注、专一;能使我们扎实掌握基础知识和基本技能;能使我们不浮躁,不粗心,不二错。
同学们,为了自己的理想,为了父母的希望,我们要从这一刻起珍惜每一分每一秒,全力以赴,不留下一点点遗憾,不留下一丝丝悔恨。我们要以最饱满的热情、最昂扬的斗志、最刻苦的精神、最坚韧的毅力,去拼搏、去努力、去叩响中国名校的大门,去铸就自己一生的辉煌!
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旅游会议讲话稿篇十三
一、把旅游业培育成战略性支柱产业是实现我区“两个核心目标”的必然选择。
旅游业兼具经济和社会功能,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好,在稳增长、扩内需、调结构、惠民生等方面具有重要作用。对黔江而言,把旅游业培育成战略性支柱产业具有四个方面的重要意义。
(一)把旅游业培育成战略性支柱产业是深入贯彻落实全市主体功能区发展战略和区委三大功能区部署的重要举措。市委四届三次全会将渝东南地区定位为生态保护发展区,强调要“突出保护生态的首要任务”。这就要求我们在产业发展上,要大力发展环境友好型产业。旅游业被誉为“绿色产业”、“无烟工业”,据世界旅游组织研究报告,旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤,发展旅游业对于发挥生态优势、降低资源消耗、减少环境污染、改善生态环境具有非常明显的促进作用。同时,市委四届三次全会进一步指出,把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一,要求建成武陵山民俗文化生态旅游带,这既为渝东南旅游发展指明了方向,也提出了更高要求。区委三届四次全委会全面落实市委四届三次全会精神,遵循“面上保护、点上开发”原则,把生态旅游发展区作为三大功能区之一,明确要求“依托特有的生态和旅游资源优势,打造全国知名、西部一流的旅游目的地”。因此,发展旅游业既是实施主体功能区战略的应有之义,也是贯彻落实市委和区委决策部署的具体体现,我们必须发挥优势,抓住机遇,乘势而上,把旅游业打造成为区域经济战略性支柱产业。
(二)把旅游业培育成战略性支柱产业是把黔江建成区域性中心城市的有效手段。城市是现代旅游发展的重要支撑点,城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。发展旅游产业有利于推动中心城市建设。第一,发展旅游业要求建设高品质的特色城市。有特色的城市往往就是现代旅游的目的地,一个品质高、有特色的城市才会留得住游客,让游客停留过夜。发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。第二,发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流,带来消费,为黔江增加商气、财气和人气。第三,发展旅游能提升城市的形象。一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程,实际上就是一座城市形象塑造的过程。发展旅游能够提升城市综合实力,通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造,可以带动产业发展,改善城市基础设施,优化人居环境,进而增强城市吸引力。第四,旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务,可直接助推对外开放和招商引资。
(三)把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分,与其他一般性消费相比,其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点,对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。从拉动消费上看,旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素,促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。从拉动经济增长看,旅游业综合性强、关联度大、产业链长,可直接带动相关产业近20项,间接带动相关产业100余项,而且旅游业“含金量”极高,每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元,1万元销售收入可产生七八千元的gdp。从产业升级上看,旅游属于服务业,发展旅游业可直接提高服务业的比重,优化三次产业结构。因此,加快旅游业发展,是保持经济持续健康发展的重要举措。我们既要毫不动摇地坚持工业强区,走新型工业化道路;也要加快发展现代服务业,尤其要下大力气加快发展旅游业,促进经济发展方式转变,实现经济社会持续健康发展。
(四)把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。旅游业是劳动密集型产业,就业门槛低,且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村,是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业,是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段,是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。一方面,发展旅游业可以促进就业。据有关数据表明,全球旅游就业人数占就业总数的8%以上,是吸纳就业最多的行业之一。旅游业每增加一个从业人员,相关行业就增加5个就业机会。目前,我国旅游直接从业人数超过1350万人,与旅游相关的就业人数约8000万人。另一方面,发展旅游业可以直接增加居民收入,特别是可促进财富公平分配,助推城乡、区域统筹发展,是推进扶贫攻坚的重要途径。据不完全统计,中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%,带动近4000万农民脱贫致富,旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。
综上所述,把旅游业培育成战略性支柱产业,不仅关乎全区“两个核心目标”能否如期实现,更关乎全市五大功能区发展战略的总体布局。我们必须从战略和全局的高度来统一思想,深化认识,深刻理解把旅游业培育成战略性支柱产业的重大意义,切实增强加快发展旅游业的责任感和使命感。
二、把旅游业培育成战略性支柱产业恰逢其时、大有可为。
历届区委、区政府高度重视旅游业发展。早在上世纪八十年代,小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉武陵山区。本世纪初,我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊,分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。近年来,全区上下抢抓国市政策机遇,着力重大基础设施建设,着力精品景区打造,拥有了“铁公机”综合交通枢纽,濯水古镇等景区提档升级。在历届区委、区政府打下的坚实基础上,黔江旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。
(一)面临难得的机遇。一是政策好。从国家层面看,党中央、国务院高度重视旅游发展。2009年国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》,把旅游业提到“国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业”的高度。2013年2月出台《国民旅游休闲纲要(2013-2020)》,把旅游休闲作为“促进社会和谐,提高国民生活质量”重要内容。去年10月又颁布实施了《旅游法》,为依法兴旅、依法治旅提供了法制保障。从市级层面看,2010年,市委、市政府出台了《关于加快把黔江建成渝东南地区中心城市的决定》,要求把黔江建成武陵山地区旅游集散中心。市委四届三次全会提出,渝东南生态保护发展区要大力发展民俗文化生态旅游业,将旅游业打造成为支柱产业。这些都是政策上的难得机遇。二是氛围好。目前,全国已形成大力发展旅游的氛围,随着环境被破坏,雾霾天气蔓延,发展旅游业,推进休闲产业,已经成为全国特别是城市居民的追求。三是周边旅游景区发展已成气候。无论是已经出名的张家界、凤凰古城,还是我市的武隆仙女山和新晋成名的酉阳桃花源,这些周边成熟景区的带动也是我区发展旅游的难得机遇。
(二)拥有丰富的旅游资源。我区地处北纬30°,自然和人文旅游资源禀赋良好。境内有世界罕见、中国惟一的小南海地震遗址;有全国罕见、地质地层横跨七个地质年代的城市峡谷峡江;有融儒道佛于一体的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龟峡和官渡峡;有古色古香的濯水古镇和蒲花暗河;有古木参天的原始森林灰千梁子;还有南溪号子、向氏武术等一批国家级、市级非物质文化遗产,民族文化底蕴深厚。黔江旅游资源丰富,基础好,只要开发建设管理得好,能够形成复合型的高品质景区。加之清新的环境,清凉的气候,对都市游客和境外游客具有相当强的吸引力。
(三)综合交通优势突出。旅游六要素中,“行”是重要一环。近年来,我区强力实施大通道战略,建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽,这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络,届时旅游交通将更加发达,出入境将更加便捷。去年,我们以武陵山机场为载体,着力打造航旅联盟,构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系,被华东等发达地区十分看好,为我区打造武陵山旅游集散中心奠定了坚实的基础。
(四)要素环境基本具备。我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。在交通便捷的基础上,餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣,卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全,文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善,拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店,星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。更为重要的是,全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈,每年的全区“两会”,人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右,可见社会各界对旅游发展关注度极高,这将是我们加快发展旅游的强大动力。
(五)市场空间极其广阔。进入21世纪后,中国的旅游业保持着高速发展态势,市场前景极为广阔。国外经验表明,人均gdp超过3000美元后,旅游需求会爆发性增长。我国人均gdp已超6000美元,进入国民旅游休闲福利时代。专家预测,未来10年,旅游消费将以年均10%左右速度增长。同时,闲暇时间的增加也使市场需求迅速扩大,尤其是假日黄金周游客人数成倍增长,旅游市场供需矛盾更加凸显。根据《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》,至2020年,我国国内旅游人数将达到36亿人次,旅游收入2.93万亿元。从我区的客源市场来看,随着交通条件的改善,特别是开通了6条航线,打开了珠三角、长三角、东北地区和西部地区的客源市场。总体来看,黔江具有良好的旅游资源,也面临着良好的发展环境,基础厚实,机遇空前,我们没有任何理由不对黔江旅游能够快速发展充满信心,也没有任何理由不下定决心加快旅游发展。当然,我们现阶段加快发展旅游,急不得也慢不得,要沉心静气,冷静思考,更重要的是我们全区上下要团结一致,克难奋进,黔江旅游加速发展、跨越发展的目标就一定能够实现。
三、理清思路,突出重点,全面推进旅游业发展。
未来一段时期,我们要紧紧围绕把旅游业培育成全区战略性支柱产业的总目标,立足黔江自然资源和经济社会发展实际,遵循旅游产业发展的自身规律,进一步理清思路、明确目标、找准路径、突出重点,持续、强力推进旅游产业大发展,实现大跨越。发展思路上,要遵循“城旅融合、产旅融合、文旅融合”基本方针,坚持“全域布局、城市带动,统一规划、有序开发,突出特色、错位发展,政府引导、市场运作,区域联动、强化协作”的总体原则,按照“以旅游城市为龙头、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂”的发展思路,着力建设核心景区,创建特色品牌,完善全域配套,打造精品线路,拓展内外市场,努力把旅游业培育成我区战略性支柱产业,着力打造武陵山地区旅游集散中心和全国知名的旅游目的地。目标定位上,到2016年,实现年接待游客900万人次、过夜游客350万人次、旅游综合收入35亿元;旅游产业增加值占全区gdp的比重达到5%,旅游业成为全区经济的重要支柱产业。到2020年,力争实现年接待游客1600万人次,旅游综合收入90亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达到8%,旅游业成为全区经济的战略性支柱产业。
要实现上述目标,务必抓好以下六个方面的工作:
(一)坚持以旅游城市建设为龙头,全力推进旅游产业整体发展。根据我区城乡总规和旅游发展规划,我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”,其中“一心”是核心,也是龙头,这“一心”就是中心城区。黔江是国市定位的渝东南的中心城市,把旅游城市建设作为黔江旅游发展的龙头和核心,既是我区发展旅游的关键,也是我区的突出特色优势,是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。客观分析,我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势,完全具备打造世界一流旅游城市的条件:一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件,城中生态优越,清新清凉,气候宜人;二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础,使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性;三是景区紧靠城市,甚至景在城中,城中拥有丰富的特色景区,尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观;四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系;五是我们是在一片处女地上建设一个新城,可以充分想象和创造。五个同时具备的有利条件是极为难得的,我们要把握机遇,打造一个全域性的旅游城市。
旅游会议讲话稿篇十四
同志们:
市政府召开这次会议,主要是分析当前旅游工作面临的新形势,安排部署下一步工作任务。申长友市长专门为这次会议致信,充分体现了市委、市政府对旅游工作的高度重视。刚才,孙乐春副秘书长宣读了市旅游发展委员会有关表彰通报,希望各有关部门、单位再接再厉,争取更大成绩;东营区政府、垦利县政府、黄河口生态旅游区管委会、孙子文化旅游区管委会作了表态发言,听了以后很受启发,很受鼓舞;杜延明局长对今年的旅游工作作了具体部署,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强推进旅游跨越发展的责任感和紧迫感。
旅游业是成长最快的朝阳产业之一,具有资源消耗低、带动能力强、综合效益好等优势,对推动转型发展、改善民生具有重要作用。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,旅游日益成为一种大众化、时尚化的生活方式。通过旅游,既能给人带来视觉上的冲击和心灵上的震撼,也能够使人充分体验到美的享受和情感的升华,还可以加强人们对世界的认识,甚至能潜移默化地增强人们解决问题的能力。过去的一年,对全国、全省、全市旅游业来说,都是重要的一年。从国家层面上看,《旅游法》颁布实施,《国民旅游休闲纲要》正式出台,旅游业迎来了市场高峰期、发展黄金期。从全省层面上看,省政府制定了《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》,姜异康书记、郭树清省长等领导同志对旅游工作的批示多达29次,充分体现了省委、省政府对旅游工作的高度重视,彰显出旅游业在发展中日益凸显的战略地位。从我市来看,市委、市政府高度重视旅游业发展,坚持把发展旅游业作为转方式、调结构和加快区域经济发展的战略重点。去年以来,申长友市长多次听取旅游工作情况汇报并作出重要指示,市政府常务会议专题研究旅游重点工作,最近又对市旅发委进行了充实调整。去年,市里还制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》、《旅行社招徕游客若干奖励政策》和《旅游景区若干奖励政策》,进一步优化了政策环境。20xx年,全市共接待游客1103.13万人次,实现旅游总收入84.7亿元,同比分别增长16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市级旅游工作进步奖。特别是在旅游营销方面,各县区政府和市直28个相关部门、单位分赴35个客源城市,对我市旅游资源进行全面营销,全年统计“二日游”游客达到27万余人次,同比增长10倍多,成效十分显著。目前,全市a级景区数量达到27家,其中4a级3家,3a级10家;旅行社达到115家,其中出境组团社10家,位居全省同级市首位;星级饭店28家,其中五星级2家,四星级4家;旅游商品企业已达130余家,旅游商品达290多种,旅游接待水平、服务能力显著提升,旅游业跨越发展的条件日益成熟。对去年的全市旅游工作,市委、市政府是满意的,人民群众也是认可的,在此给予充分肯定。
同时,我们也要清醒地认识到,尽管我市旅游经济发展势头总体良好,但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比,特别是与旅游先进市相比,还有较大差距。主要表现在:一是旅游策划水平低,旅游产品档次不高,竞争力不强,缺乏旅游精品项目,旅游资源整合和游客参与性不足,重点景区仍处于门票经济阶段。二是旅游交通不够便捷,铁路客运、航空班次少,新的客运铁路尚未投入运营,水路客运还有待进一步开发,旅游通达性受到很大局限。三是市场主体实力不强,虽然旅游企业数量相对较多,但尚未真正形成一批龙头性的骨干旅游企业。四是旅游品牌影响力相对较弱,旅游市场辐射半径小,中远程市场游客较少,主要客源大多局限在周边省市。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,逐步、逐项加以解决。
当前,我国旅游业进入了快速发展的黄金时代,我省旅游业也正步入转型升级的关键时期。随着《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》的颁布实施,居民旅游消费观念的转变,以及职工带薪年休假制度的进一步落实,旅游市场发展将更加强劲,旅游需求也将更加旺盛,为我市实现旅游业跨越发展带来了良好机遇。一是旅游发展空间不断扩大。随着居民观光、度假旅游的持续增长,旅游市场散客化程度不断加深,进而引发旅游市场结构的深度调整,旅游市场需求将进一步得到释放,旅游发展空间不断扩大。二是旅游产品日益丰富。当前,旅游业越来越成为产业投资的热点领域,许多大型企业集团开始投资旅游业。随着我市一批重点旅游项目的打造提升、旅游配套设施的完善、乡村旅游和城区旅游的提档升级等,适销对路的旅游产品将源源不断地推向市场、推向社会。三是居民旅游消费持续增长。随着消费观念的转变,城乡居民的出游率不断提高,新产品、新业态层出不穷,生态旅游、乡村旅游、红色旅游、文化旅游、自驾车旅游等成为旅游热点,“吃住行游购娱”的旅游消费需求不断增加。四是发展氛围愈加浓厚。从省里到市里,党委政府对旅游工作越来越重视,都将旅游业作为经济社会发展的重要内容,作为“转、调、创”的重要抓手,推进旅游发展的新思路、新举措层出不穷,步伐越来越快,环境越来越好,可以说推进新一轮发展的高潮已经到来。面对这些有利形势和发展机遇,面对这种不进则退、慢进也是退的发展态势,各级各有关部门、单位一定要认清形势,提高认识,坚定信心,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,抓住机遇,乘势而上,努力在新起点上实现更大发展。
二、强化措施,突出重点,开创全市旅游工作新局面。
20xx年,全市旅游工作要以改革创新为动力,以科学规划为先导,积极实施“大产业、大旅游”战略,加快旅游资源开发,创新体制机制,规范行业管理,提升服务质量,强化营销推介,提升品牌形象,努力实现全市旅游业科学跨越发展。
(一)着力推进重点项目建设,在打造精品上实现新突破。大项目建设是旅游业发展的重要支撑,也是加快旅游业跨越发展的突破口。建好一个旅游大项目,可以带动一个产业,引领一个集群,助推一方经济。一要加快项目规划建设。对今年确定的重点旅游项目,各级各有关部门、单位要积极研究制定支持措施,开辟项目审批、核准、备案等绿色通道,简化办事程序,想方设法为项目的规划建设搞好服务、破解难题,加快项目推进速度,促进项目早建成、早见效。要加快温泉旅游发展步伐,研究制订我市《关于加快温泉旅游业发展的意见》,规划建设一批温泉度假旅游产品,真正将“温泉之城”的城市品牌叫实、叫响。二要提升项目文化内涵。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。要推动文化和旅游融合发展,加强重点景区的文化挖掘和特色打造,发挥比较优势,培育特色旅游品牌,走差异化发展道路。黄河口生态旅游区,要突出黄河入海、新生湿地、珍奇鸟类等特色,精心打造河海交汇、湿地观鸟等旅游产品,完善旅游基础设施,提升旅游服务质量和水平,全面启动国家5a级景区创建工作,力争3年左右时间创建成功。孙子文化旅游区,要突出孙子文化特色,加快孙子文化园规划建设,全力打造世界唯一性孙子文化旅游目的地。龙悦湖旅游度假区,要充分发挥龙岛、水面、地热等资源优势,精心策划实施水上运动、湖岛观光、温泉养生等特色旅游项目,打造国内知名自驾游汽车营地,创建省级旅游度假区。三要搞好项目招商引资。要按照“政府出资源,统一规划;企业出资金,独立建设、经营和管理;所有权与经营权分离”的模式,进一步拓宽融资渠道,积极鼓励和支持个人、社会及各种经济成分参与旅游资源和旅游基础设施的开发建设和投资经营。要紧抓全省加快文化旅游融合发展的有利时机,加紧做好项目规划、立项等工作,争取使我市尽可能多的项目纳入到全省文化旅游项目库中。今年,省里将组织召开全省大型旅游项目招商洽谈会,各有关部门、单位特别是市旅游局要及早做好招商准备工作,向国内外文化旅游投资商宣传好、推介好我市的重点旅游项目,争取利用招商洽谈会为我市旅游项目建设引来资金支持。
(二)着力完善公共服务设施,在提升服务水平上实现新突破。搞好旅游公共服务设施,是增强旅游目的地吸引力、提升旅游品质的必然要求,也是贯彻《旅游法》的重要内容。要按照“城市不仅要为居民服务,也要为游客服务”的理念,大力推进旅游公共服务设施建设,优化整合旅游要素的供给和服务,提升旅游公共服务水平。一要规划建设市旅游集散中心。按照省政府的统一部署,根据市政府常务会议研究的意见,要加快建设市旅游集散中心,打造政府旅游公共服务平台,为游客提供优质服务信息咨询、产品展示、导游服务、旅游投诉等服务,建设东营乃至黄河三角洲地区重要的旅游集散地。二要加强旅游环境配套。要通过对重要街区的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居环境,不断提升城市品位和内涵。住建、交通、体育、教育、商务等部门在安排建设项目时,要兼顾旅游功能,适当增加设施游憩功能,满足游客休闲需要。三要提升旅游服务功能。要完善旅游标识引导系统,加快更新、新设旅游交通指示牌,形成旅游指示环线。通往景区主要交通干道上的旅游厕所等基础设施配套,要纳入城市总体规划通盘考虑。目前,龙悦湖旅游度假区、天宁寺文化旅游区、揽翠湖旅游度假区、黄河三角洲动物园等景区已经开通了旅游专线车,下一步,要适时开通黄河口生态旅游区的旅游专线车,以满足游客需求。四要完善旅游交通体系。各级各有关部门、单位要大力推进环渤海高速铁路、环渤海高等级公路的前期协调争取工作,积极支持济东高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路等项目建设,为项目顺利推进创造条件、提供便利;要积极协调争取,适时增开空中航线,增加直飞城市,促进旅游包机业务的开展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推进广利港建设,充分利用东营港至旅顺客货滚装运输航线,打通东营至东北地区海上便捷通道,建设立体交通网络。
(三)着力发展乡村旅游,在产业融合上实现新突破。乡村旅游是以农业、农村、农民“三农”资源为主要载体的特色旅游,是促进旅游与农业产业融合、实现城乡共同繁荣的有效形式。当前,乡村旅游正面临快速发展的重要机遇期,要紧贴旅游消费市场,充分发挥资源优势,深入挖掘文化内涵,着重突出地方特色,加快乡村旅游精品目的地建设。一要扩大规模。要加快扩大我市乡村旅游产业规模,实施“双十双百”工程。重点支持10个乡村旅游示范乡镇、10个乡村旅游示范区以及100家以农家乐、渔家乐为主的农户和100家乡村旅游企业的发展。对列入“双十双百”工程的镇、村、企业和农户,给予一定的政策扶持,力争通过2-3年努力,打造一批规格高、品牌响的乡村旅游精品。二要完善设施。要加快乡村旅游主要景区交通设施建设,在有条件的乡村旅游景区建设集中停车场所,满足旅游大巴、自驾车通行和停车要求。要实施“改厨改厕”工程,完善供水、排污、环卫等基础设施。要注重公共绿化和田园景观建设,美化乡村旅游环境。三要出台政策。市旅游局正在牵头制订我市《加快乡村旅游发展的实施意见》。下一步,要加快进度,争取尽快出台,以更好地规范、指导我市乡村旅游规划、基础设施建设、产品开发、品牌培育、宣传推广等工作,通过扶持奖励政策和各种保障措施,推动乡村旅游快速健康发展。
(四)着力培育市场主体,在创新发展上实现新突破。旅游企业是旅游市场的主体。要按照旅游业六要素配套发展的要求,积极推进旅游企业创新发展。一要发展壮大旅游龙头企业。要鼓励引导旅游龙头企业进行资源整合,通过延长产业链来组建大企业集团,培育以旅游为核心,兼及会展、物流、金融、电子商务等业务的综合性旅游服务企业集团。要抓住经济转型升级的有利机遇,加快工业企业集团转型发展,引导其投资旅游领域,打造兼有旅游业务的综合性企业集团。二要积极引进国内外大型旅游企业。要完善相关政策,吸引国内外大型旅游集团通过兼并、收购、品牌许可等形式,参与到我市旅游开发中来,带动旅游业发展。三要鼓励中小型旅游企业多元化发展。要积极推进旅游企业差异化发展,鼓励中小型旅游企业向文化、餐饮、生态等相关产业延伸,拓展旅游企业发展空间。要加快培育旅游新业态,积极推出游客互动性、参与性强的旅游产品,形成特色鲜明、形式多样的多元化旅游模式。
(五)着力加强宣传营销,在拓展市场上实现新突破。要抓好旅游宣传营销,广泛利用媒体资源,拓宽营销渠道,全方位开展对外宣传推介,不断扩大东营旅游的吸引力和影响力。一要继续加大旅游宣传力度。要积极参与全省“联合推介、捆绑营销”活动,通过电视、报刊等主流媒体,大力推介我市独具特色的旅游资源和产品,全力打造“黄河入海?龙腾东营”旅游品牌。二要进一步加强旅游产品营销。要继续做好“二日游”旅游营销工作,科学策划营销方案,精心包装推介,确保全年过夜游客持续快速增长。要不断拓展旅游客源市场,依托大型旅游企业的分支机构,发布旅游信息,营销旅游产品。在设立东营市(台北)旅游营销站的基础上,要有选择、分批次在重点客源城市设立东营旅游营销站,扩宽旅游营销渠道,广泛宣传,招徕游客。三要积极创新旅游营销方式。要坚持政府主导和企业参与相结合,充分利用园博会等大型展会活动,搞好旅游产品的展示和推介,进一步集聚和提升东营旅游人气。要加强信息化营销,利用电子商务网站、微博等新媒体,搭建宣传营销新平台,挖掘潜在消费市场,拓展销售新领域。
三、加强领导,密切协作,进一步优化旅游业发展环境。
实现旅游业科学跨越发展,是一项紧迫而艰巨的战略任务。各级各有关部门、单位必须高度重视,进一步强化组织领导,完善政策措施,营造良好环境,为推动旅游业发展提供坚实保障。
一要加强组织领导。各级政府要高度重视旅游业发展,将其摆上重要议事日程,主要负责同志经常听取工作汇报,及时研究解决突出问题,妥善协调处理工作中遇到的各种困难和矛盾。要充分发挥市旅游发展委员会的职能作用,协调联动,切实解决条块分割、职能交叉等问题,形成工作合力。市旅游局作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究思考,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,统筹全市旅游业发展。交通、住建、规划、农业、林业、水利、环保等相关部门要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”思想,主动配合做好相关工作,积极支持旅游业发展。
二要落实政策扶持。省市出台的加快旅游业发展、加快服务业发展的意见中,在土地、财政、税费、融资等方面对旅游业的支持政策明确,含金量高,各有关部门、单位要自觉结合工作实际,推动政策落地。在推进重点旅游项目建设中,要采取“一事一议”方法,切实解决涉及的土地、税收、财政奖励等方面的问题。今后,要进一步增强政策的针对性、灵活性,把好的政策实实在在地变成促进旅游业发展的强劲动力。
三要加大监管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游综合协调机制、旅游投诉机制和旅游市场监管机制。要积极开展旅游市场专项整治,充分发挥新闻媒体等的监督作用,加大暗访和旅游综合执法力度,强化旅游市场综合治理,依法严惩不法企业和从业人员。要切实加强旅游行业自律,确保旅游服务质量明显提升,旅游市场秩序更加规范,消费环境不断优化。要建立健全旅游安全保障体系,加强旅游目的地安全风险评估、旅游应急处置、旅游保险等重点工作,认真落实安全生产责任制,坚决杜绝各类旅游安全事故的发生。
四要强化督查考核。去年,市委、市政府已将旅游工作纳入对县区政府和市直有关部门、单位的科学发展考核,各级各有关部门、单位要高度重视,认真履行职责,切实抓好各项工作任务落实。市旅游发展委员会办公室要建立健全目标考核、督查督办、责任追究等制度,对今年旅游工作各项目标任务的落实情况进行专项督查和考核。对旅游业发展贡献突出、成效显著的单位、旅游企业及个人,市政府将给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评,对达不到工作标准或要求的限期整改,并追究有关责任人的责任。
今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。市委、市政府对旅游业发展寄予厚望。各级各有关部门、单位要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,为推进我市旅游业升级发展、为东营新一轮科学跨越作出新的更大贡献!
旅游会议讲话稿篇十五
同志们:
市委市政府高度重视旅游工作。去年以来,在市委、市政府的领导下,在各级各有关部门的大力支持下,在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下,我市旅游工作取得明显成效,呈现出许多亮点:一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展,讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》,并首次以市委市政府名义正式发文,对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增17.07%和19.06%,比全国平均水平高出7.6和5.06个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%,成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时,旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强,对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利,同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段,凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营,集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品,有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名,连续3年排在全国前10名,与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。
这些成绩,是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的,很不容易,凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的各级各部门,向全市旅游系统的广大干部职工,表示亲切问候和衷心感谢!
20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才,国彬局长对去年的工作作了总结,对今年全市旅游工作作了具体部署,我都赞成,希望各区、各部门抓好落实。这里,我再强调几点意见。
一、全面推进《实施意见》的贯彻落实。
市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件,各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期,市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工,各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点,创造性地开展工作,共同促进我市旅游产业的快速健康发展。
二、高标准推进旅游规划工作。
要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念,融入到**城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中,要牢牢把握区位优势与对台优势,尤其是自然禀赋优势和历史人文优势,高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划。
工作计划。
时,要分清轻重缓急,有计划分步骤加以推进,今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。
三、着力抓好鼓浪屿申遗相关工作。
鼓浪屿是烫金的名片,也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年,我市被国家文物局列入申遗预备名录,根据初步的计划安排,鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排,20xx年初就必须提交申遗文本,20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此,时间非常紧迫,任务非常繁重艰巨,各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作,各相关部门也要密切配合,齐心协力,以高度的责任感和命令感,共同配合做好申遗各项准备工作,特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。
四、加快推进旅游目的地建设。
以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向,大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设,以项目为抓手,带动我市旅游业的发展。近期,国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》,气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游,应该充分把握这一契机,深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外,要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色,如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策,策划生成一批重大旅游招商项目,积极引进和开发新兴旅游业态;同时,积极做好“三维”招商,继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目,加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。
六、不断提升旅游的公共服务水平。
要根据《国民旅游休闲纲要》的要求,加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平,加快推进智慧旅游城市建设,建立以手机位置服务为核心,以旅游电子信息屏和数字电视为补充,以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示,加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设,完善道路标识系统,健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能,提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作,加强突发事件应急处置能力建设,健全旅游安全救援体系。四是加强培训,创新人才培养模式,提高旅游休闲高等教育、职业教育质量,加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设,制定我市旅游公共服务设施规范,同时,抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施,不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度,加强旅游行业管理和执法队伍建设,规范旅游市场秩序,优化旅游业法制环境,提升依法治旅水平。
七、密切协作形成合力。
根据市委市政府实施意见精神,今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时,我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署,加强沟通协调,形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合,积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合,重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态,加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革,建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度,积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入,突出重点,强化导向,提升资金使用效益,促进旅游产业更好更快发展。
同志们,今年旅游业发展面临新的历史机遇,各项任务十分繁重。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,实干兴旅,依法促旅,为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天的会议,是经市政府常会务会议研究确定召开的。会议的主要任务是,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议以及全市经济工作暨“四个中心”建设动员大会精神,总结20xx年全市旅游工作,分析当前我市旅游业发展形势,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府领导对旅游业发展非常重视。在市旅游局领导班子调整之际,王文涛书记表达了对我市旅游业发展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,杨鲁豫市长主持召开市政府常务会议,听取关于贯彻全国全省旅游工作会议精神、推进我市旅游业全域化发展的工作汇报,对今年全市旅游工作安排给予充分肯定,并对下一步工作提出明确要求。张副市长对旅游工作亲历亲为,出思路,解难题,抓调度,促推动。今天的会上,张市长还要作重要讲话,请大家认真领会,积极抓好贯彻落实。下面,我就20xx年全市旅游工作情况和20xx年的工作安排,讲两方面内容。
一、坚持改革发展,推动旅游产业发展迈上新台阶。
去年,全市旅游行业认真贯彻实施市委、市政府“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,紧紧围绕建设国际旅游名城这一目标,坚持依法治旅、依法兴旅,旅游业发展迈上新台阶。
(一)旅游产业综合改革不断深化。市政府连续两年出台促进旅游产业发展的文件,旅游业发展指标列入对各县(市)区的科学发展目标考核体系。各县(市)区相继召开会议,出台文件政策,建立综合协调机制,推动旅游业加快发展。章丘和历城省级旅游综合改革试点工作取得阶段性成果,章丘市组建旅游发展委员会,出台旅游综合改革实施意见;历城南部山区积极创建省级旅游度假区,实施门牙片区提升改造。市直各部门结合各自职责,优先考虑安排涉及旅游业相关工作,大力支持旅游业发展。
(二)旅游产业要素质量不断提升。方特东方神画、泰王水世界、野生动物世界迁建等一批项目建成开业,园博园提升、黄河古镇等重点项目建设稳步推进,全市投资过亿元的在建涉旅项目32个,总投资1500多亿元。深入推进“旅游+”,整合泉水生活、商埠风情、鲁菜美食等6大主题,推出30多项二、三日游线路产品。以奖代补,对全市422户农家乐实施“改厨改厕”工程,章丘开展乡村旅游“春芽工程”,历城实施乡村旅游文化创意产学研工程,长清打造了马套等乡村旅游标杆式项目。积极推进乡村旅游扶贫开发,培训从业人员3000余人,组织100多名乡村旅游带头人赴中国台湾交流培训。4家旅行社跻身全国百强,嘉华国旅进入全国旅游包机10强和利税20强,银座旅游进入全国旅游集团20强和入境旅游20强。
(三)旅游市场环境不断优化。坚持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部门参与的旅游联合执法与投诉统一受理机制。严厉打击群众反映强烈的“零负团费”,无资质经营旅行社业务,诱导、欺骗旅游消费等不法行为,规范旅游市场秩序。通过约谈企业负责人、发布出游警示、招募旅游质量义务监督员等方式,积极维护游客合法权益。开展“文明旅游年”活动,成立全市文明旅游联盟,评选“泉城文明使者”,实施文明旅游进社区行动,推动文明旅游成为社会新风尚。
(四)旅游公共服务体系不断完善。积极开展“厕所革命”,相关部门创新成立“城市厕所开放联盟”,国家旅游局李金早局长来调研时给予高度评价,中央各大媒体纷纷报道,“城市厕所开放联盟”荣获“中国旅游业改革发展创新奖”,我市荣获全国厕所革命创新城市。加快旅游集散和咨询服务设施建设,建成省会城市群游客集散中心,规划建设50个智慧旅游咨询亭,成为“全国智慧旅游优秀案例”。推进微博、微信等在线互动平台建设,旅游官方微博连续四年入围“中国十大旅游机构微博”。加强导游队伍建设,在全国率先开展导游员工资集体协商机制,受到中华全国总工会的肯定;举办全市导游大赛以赛代训,我市选手在全省导游大赛中荣获中文组冠、亚军,英文组冠军。
(五)城市旅游品牌影响力不断增强。以推广“泉城”城市旅游品牌形象为核心,依托境内外电视、报纸、网络等媒体以及户外广告载体,立体式宣传城市旅游形象。创新举办泉水节、泉城新年祈福会、游名泉赢大奖、国际泉水冬泳节、国际旅交会等节会活动,各县(市)区举行摄影大赛、编印图书画册,策划举办赏花节、采摘节等40余项乡村旅游节会活动,积极利用新媒体开展宣传推介,吸引了大批游客参与。深化京沪高铁旅游联盟、省会城市群旅游联盟和济莱旅游一体化合作,面向客源市场推出“前进”、“漫游”等精准营销活动,“泉城”的影响力和吸引力持续增强。
20xx年,全市接待游客6094.42万人次,同比增长9.06%;实现旅游消费总额744.94亿元,同比增长14.09%。在市委、市政府的正确领导下,经过全行业的共同努力,我市旅游业全面完成“”规划目标,圆满收官。成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和统筹主导,离不开市直各部门给予的全力支持和合作联动,离不开各县(市)区党委政府的有力推动和开拓进取,离不开行业内部和社会各界的广泛参与和支持。在此,我代表市旅游局党委,向大家表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市旅游业的发展还面临着许多困难和挑战:一是旅游业发展仍面临诸多体制机制性障碍。旅游管理部门的综合协调、产业促进、公共服务、市场监管机制需要进一步创新。旅游市场主体还不同程度地存在大型旅游集团企业偏少、国有企业发展内在动力不足、综合竞争力不强的问题。二是旅游公共服务难以满足日益旺盛的旅游消费需求。近几年,我市旅游公共服务能力发展迅速,建成了一大批基础服务设施和平台,但面对快速壮大的旅游资源、迅速增长的国内外游客,旅游公共服务特别是针对散客的交通服务、停车服务,面临的压力与日俱增。三是群众对旅游市场秩序还有不满意的地方。旅行社经营、导游服务不规范,低价团、同团不同价、强制购物、擅自增加消费项目等问题屡禁不止,经营者与消费者纠纷时有发生,旅游投诉居高不下。这些都是我们今后需要采取措施,重点加以解决的问题。
二、创新发展模式,推进旅游产业全域化发展。
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全市“打造四个中心,建设现代泉城”三年行动计划的破题起势之年。在经济新常态下,从中央到地方,各级党委、政府都高度重视发挥旅游业在稳增长、调结构和惠民生中的作用,对旅游业发展寄予厚望。特别是旅游业关联度高、带动性强,其发展与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念高度契合,成为推进供给侧结构性改革的重要产业领域。当前,全市上下正在加快“四个中心”建设,这既是城市未来发展的着力点,也为旅游业提供了巨大的发展平台和发展空间。我们一定要主动融入城市发展战略,找准定位,勇于担当,有所作为,在围绕中心、服务大局中推进旅游业转型升级、提质增效。
今年,全市旅游工作的总体思路是:深入贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和市委十届九次全委会精神,紧紧围绕全市“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,以全力推进全域旅游发展为总抓手,以全面深化旅游综合改革为动力,以深入推进旅游供给侧结构性改革为引擎,以积极推进旅游大项目和品牌建设为载体,以加快建设国际旅游名城为总目标,着力转变发展方式,优化市场环境,提升服务水平,推动全市旅游业健康有序发展。具体工作目标是:接待国内游客6550万人次,同比增长8%;接待入境游客34.3万人次,同比增长3%;实现旅游消费总额844亿元,同比增长13.3%。重点抓好十项行动:
(一)全域旅游建设行动。全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略,是将一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作,这与我市建设国际旅游名城的目标是一致的。推进我市全域旅游建设,一是要继续深入贯彻落实市政府[20xx]4号文件和[20xx]14号文件,以实施“旅游产业促进十大工程”为抓手,加快建设功能完善、竞争力强、宜居宜游的国际旅游名城。二是扎实开展试点创建,我市历城区已经列入全国首批全域旅游创建试点,市旅游局全力支持历城区的创建工作,希望历城区尽快制定切实可行的创建方案并组织实施,确保按期通过创建验收。三是积极争创国家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常务会议确定的意见,我们将在国家旅游局出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》后,制定详细的创建。
工作方案。
(二)旅游综合改革行动。把深化旅游综合改革作为发展全域旅游、建设国际旅游名城的重要突破口。一是强化综合协调,旅游部门加强与县(市)区政府、相关部门、行业组织之间的联动,形成与“大旅游”相适应的旅游管理大格局。二是强化试点探索,继续推进章丘市、历城南部山区省级旅游综合改革试点工作,适时推广试点做法,鼓励有条件县区开展旅游综合改革。支持有条件县(市)区申报创建省级旅游业改革创新先行区。三是强化简政放权,明确部门权力清单和责任清单,该管的要管好,不该管的坚决放手,有些工作下放到区县,比如旅行社分社和服务网点的备案;有些工作剥离到旅游行业协会;有些工作则通过购买社会服务来完成。四是强化旅游供给侧改革,尽快研究出台我市促进旅游投资与消费措施办法,切实解决人民群众不断升级的旅游消费需求,同滞后的旅游供给之间的矛盾。
(三)旅游大项目建设行动。旅游大项目是产业发展的载体和支撑,也是推进旅游供给侧改革的重要抓手。一是创新旅游招商机制,建立旅游投资专员制度,突出精准招商,主动跟进,推进万达旅游综合体等一批项目尽快签约落地。二是主动服务旅游大项目建设,协调推进鹊山龙湖·新奇世界、华润泛旅游综合体、小清河湿地公园、黄河古镇等文化旅游项目建设,主动为方特东方神画、野生动物世界等新建旅游项目做好宣传推介、市场开拓、a级景区创建等服务。三是深入推进旅游+,引导发展商河、济阳、槐荫、历城温泉疗养,历城、章丘滑雪健身,长清老虎岭房车营地等旅游新业态项目,积极争创“国家康养旅游示范基地”。四是建设精品景区、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景区拓展创建5a级旅游景区,五峰山创建4a级旅游景区。支持章丘、历城、槐荫等积极申报创建省级旅游度假区。抓住组建南部山区管委会机遇,积极对接,整合资源,打造乡村休闲旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行动。“泉城”作为全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推进,持续打造。一是加强高端策划。围绕旅游大发展,建立由100名专家组成的旅游智库,邀请智库专家深入策划“泉城”整体旅游形象,加强顶层设计,智力推动。二是加大媒体宣传力度,参加全省“联合推介捆绑营销”活动,全年组织开展11项主题新闻宣传报道,办好4场记者见面会。三是加大国内客源市场开发深度,策划组织“发现最美”系列宣传营销活动,精选泉水游、乡村游、主题公园游等15条旅游线路统一对外推介。四是加大境外客源市场拓展广度,实施“旅游推广大使”工程,抓住“一带一路”、中美和中韩旅游年等机遇,面向美国、韩国、东南亚和港澳台等重点旅游市场,推出以为中心、辐射周边的10条精品旅游线路产品。上述这些宣传推介活动,请各县(市)区、旅游企业积极参与,用好市里这些平台。
(五)旅游厕所革命行动。贯彻实施《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》和《山东省旅游厕所建设管理推进方案》,年内完成4003所旅游厕所新建改建任务,积极创建全国厕所革命先进市。一是建立健全市、县(市)区政府统一领导,条块结合,旅游部门综合协调,相关部门积极组织,业主单位具体负责的旅游厕所建设管理机制。二是协同相关部门,继续推进“城市厕所开放联盟”工作,加强宣传与动员,扩大联盟成员单位。三是市、县旅游部门要认真推动旅游景区厕所的新建改建、管理工作和旅游娱乐场所厕所的新建改建工作,加强指导,做好验收工作。四是统筹兼顾,协调城管、经信、财政、交通、住房建设、商务等部门,推进乡村旅游点、城市商业街、加油站、旅游餐馆、300平方米以上商场(超市)以及交通集散点旅游厕所新建改建任务,做好调度、汇总、上报和迎查工作。
(六)乡村旅游扶贫行动。今年,重点推动提升乡村旅游升级发展,打好旅游扶贫攻坚战。一是提升乡村旅游品质,年内新创建省级旅游强乡镇4个、旅游特色村20个,指导打造“齐鲁8号风情路”乡村旅游片区。支持县(市)区举办乡村旅游节庆、产品发布会等活动。二是加大乡村旅游从业人员培训,举办各类专业技能培训班,组织部分乡村旅游带头人到中国台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家和地区进行精准培训。三是大力开展旅游扶贫工作,确定5个乡村旅游重点扶贫村和15个旅游精准扶贫村。市委、市政府出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》,提出贫困村发展乡村旅游,有5户以上贫困户按照相关标准建设、证照齐全且具备一定旅游接待规模和经营业绩的,每户补贴0.5万元。对贫困村成立的乡村旅游合作组织,根据带动贫困村、贫困户增收情况给予5-10万元奖励。省里也出台政策,对旅游精准扶贫村,每个支持10万元;全域旅游示范镇,每个支持50万元;乡村旅游示范村,每个支持30万元;传统古村镇,每个支持30万元。请各县(市)区高度重视,统筹兼顾,用好这些扶持政策。
(七)旅游公共服务提升行动。围绕旅游配套基础设施、交通网络等重点,加大资金投入,重点完善三大体系:一是旅游集散和咨询服务体系,做好现有旅游咨询服务中心、旅游咨询热线、旅游网站、微博微信等公共服务平台的运营管理,协助省旅游局在机场、高铁西站建设区域性旅游咨询服务中心。二是旅游标识体系,协调交通部门,尽快启动4a以上景区在高速公路、国道、省道、城市道路沿线、“最后一公里”通道的旅游交通标识建设,指导提升星级饭店、旅游购物店等中外文引导标识设置水平。三是智慧旅游服务体系,加强旅游与统计、公安、工商、外事、交通、民航、铁路等部门和互联网、通讯、大数据等企业的协作,启动建设旅游数据中心。各县(市)区也要按国家旅游局要求建设数据中心。今年,我们还将指导建设智慧景区、智慧酒店和智慧旅行社,并评定一批智慧旅游建设示范单位给予表彰。
(八)市场主体扶持壮大行动。企业是旅游供给的主体。从今年开始,对那些想干事、愿干事、能干事的企业,在资金和政策方面给予优先安排、重点扶持。一是强化资金支持,会同财政部门制定旅游企业扶持资金管理办法,制定地接旅游产品创新奖励实施细则。积极引入社会资本,发展混合所有制旅游经济,运用各类产业引导资金和旅游发展基金支持旅游项目建设。二是推进集团化发展。支持西城集团组建旅游集团,支持银座旅游集团、交运旅游集团等大企业跨区域、跨行业发展,培植具备条件的旅游企业集团化、连锁化经营发展,扶持符合条件的旅游企业做好上市工作。积极推荐我市企业参加全省旅游企业20强评选活动。三是推动合作共赢。利用行业协会平台,组建省会城市群骨干旅行社合作组织,健全产品集中采购、联合推广、统一发团机制,积极开展行业营销、协同推介。
(九)旅游市场环境优化行动。旅游市场环境是衡量地区旅游发展水平的首要标准,不久前,国务院办公厅下发《关于加强旅游市场综合监管的通知》,明确了旅游、工商、公安等12个部门在旅游市场监管中的具体职责。围绕贯彻落实这一文件,旅游部门需要主动作为,尽快推动建立市场监管的长效机制。一是健全旅游联合执法机制,着力打造“三个平台”,即建立异地联合、部门联手、市县联动的联合执法和信息共享平台;以旅游诚信网为依托建立旅游诚信记录平台;建立旅游纠纷处理平台,推广天下第一泉景区设置公安派出所经验,协调司法、法院部门,积极探索建立旅游警察队伍、旅游人民调解委员会制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游监管社会参与机制,着力打造“三支队伍”,即积极参与市场监管,提供高端智力支持的旅游智库队伍;人大代表、政协委员及社会人士广泛参与的旅游服务质量社会监督员队伍;以县(市)区、高校、旅游行业单位和社会参与为主的旅游志愿者队伍。
(十)文明旅游与志愿服务行动。文明,是旅游发展的软实力,关乎城市旅游形象。文明旅游也是我市创建“全国文明城市”的重要工作内容之一。今年,全市旅游系统将深入开展“文明旅游与志愿服务基础年”活动。一是组织开展多项主题活动,举办10场文明旅游进社区活动,开展第二届“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社评选活动,评选树立一批文明旅游典型。二是加强旅游志愿服务,建设旅游志愿服务网站和微信平台,建立万人旅游志愿者队伍;以县(市)区旅游集散中心、旅游咨询中心、重点旅游景区、重点星级饭店和重点街区为主,建设30-50个旅游志愿服务站、志愿服务岗和流动志愿服务站;评选树立一批志愿服务先锋人物、志愿服务示范点和志愿服务“先锋队伍”进行表彰和宣传。三是积极实施“旅游爱心工程”,由市旅游协会牵头组织,帮助300名弱势群体人士,走出家门,圆梦旅游,传递旅游人正能量。
天下大事必作于细,古今事业必成于实。为确保“十项行动”落到实处,必须按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化”的要求,明确责任,细化措施,全力推进。在此,再强调四个问题:一是突出规划引领,今年市旅游局将编制《xx市乡村旅游规划》和《泉城国际旅游标志区规划》,启动全市旅游资源摸底普查工作,请各县(市)区积极参与,以便上下衔接,协同推进。二是筑牢安全底线,安全责任重于泰山,今年将重点落实县(市)区旅游安全网格化和实名制管理制度,对旅游企业开展四项专项检查。三是提升队伍素质,重点针对县(市)区旅游管理人员、旅游企业和导游人员推出各类专项培训10多次,请有关单位认真组织,积极参加。四是强化监督考核,通过修订完善县(市)区旅游绩效考核指标体系和考核评价办法,召开现场会、调度会和开展政务督查等方式,加大对县(市)区和相关部门的督导考核力度,确保把各项工作落到实处。
一年之计在于春。同志们,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,勇于担当,开拓创新,用扎扎实实的工作,为全市经济社会发展、为“打造四个中心,建设现代泉城”做出应有的贡献!
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