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道德与法律为论文篇一
摘要：企业信息安全法律治理可有效保障国家网络与信息安全，捍卫个人权益，促进产业在“安全”中得以“发展”。我国相关立法中规定的企业安全保护义务多为静态性、措施性的管理性义务，不足以防御多变的安全风险;企业安全法规遵从激励机制缺失，合规动力不足;企业信息安全文化的普及力度欠缺。解决以上难题，应基于“法律治理”思维，将“法人治理”定位为企业信息安全法律治理的重心。在制度设计层面，适当借鉴美国企业信息安全法律治理在立法监管与企业自治中的有益经验，以信息安全法律治理的基本原则为指引，充分发挥立法激励作用，鼓励所有企业建立强制与自愿相结合的信息安全“法人治理”结构，对企业董事、高官人员的信息安全义务之履行予以充分重视，增强企业信息安全文化建设，凸显安全文化的价值。
关键词：法律治理;协同治理;信息安全义务;信息安全法人治理。
中图分类号：d922.291.91。
文献标志码：a。
以云计算、大数据等为驱动的新技术在引领企业向智慧企业转型的同时也打开了安全威胁的潘多拉魔盒：一方面，针对国家关键信息基础设施的持续性大规模网络攻击、企业系统漏洞、数据泄露等安全威胁呈现升级化态势;另一方面，因欧美网络与信息安全立法变革浪潮冲击、跨国it企业合规僵局、贸易大战与地缘政治安全的复杂结构相交织，进一步加剧了我国信息安全的严峻态势。我国《网络安全法》将网络运营者定位为“协同治理”的中坚力量，并为其量身设定了安全义务体系。在此背景下，我国亟需以《网络安全法》的安全“保障法”定位为指引，在谨慎权衡“安全”与“发展”的基础上，积极探索中国本土化的企业信息安全法律治理之道，以提升《网络安全法》执法和企业合规的有效性，最大化企业在国家信息安全保障中的能量。
（一）企业信息安全法律治理之内涵解析：基于“治理”理论视角。
“法律治理（legalgovernance）”的理论根基深植于“治理（governance）”理论。“治理”理论源于西方，流派众多且各具差异，但对“治理”的核心要素即主体多元、平等、协作、共赢等存在共识。全球化趋势使带有工具理性特征的治理理论与法律相结合，在不同国家被重塑与本地化，领域多涉及国家、社会、城市、公司、网络等。新中国成立以来，中国法制建设开启了从管理迈向“法律治理”的革命性变革，对“法律治理”的倚重亦是国家治理能力现代化的标志。“法律治理”是指依据国家权力机关依法律程序制定的法律规则，政府、社会、市场等存在利益分化的多元主体通过合作、协调与互动的方式，实现共同利益与促进社会发展目标。我国学界亦认识到，“与高度复杂性和高度不确定性的时代相适应的社会治理模式应当是一种合作行动模式，只有多元社会治理主体在合作的意愿下共同开展社会治理活动，才能解决已出现的各种各样的社会问题”。
当我国从工业社会迈入网络与数字化社会，安全与发展成为基本的时代诉求。得益于治理理论对网络与信息安全立法的滋养，“协同治理”成为有效应对网络安全威胁的核心理念。“协同治理”是指处于同一治理网络中的多元主体间通过协调合作，形成彼此啮合、相互依存、共同行动、共担风险的局面，产生有序的治理结构，以促进公共利益的实现，其强调不同主体间合作的匹配性、动态性、有序性与有效性。我国《网络安全法》将“协同治理”定位为基本原则，其智慧在于：一是强调了安全治理应立足于政府的规范、引导与监督，政府决策应建立在统筹考虑、利益平衡的基础之上;二是强调应发挥政府、企业、社会团体及公民在内的多元主体参与，鼓励多元主体责任分担、协同合力，避免传统“善政”思维对政府责任的无限放大。
企业信息安全法律治理的提出是对“协同治理”理念的践行，其制度内涵包括：一是政府应不断优化网络与信息安全相关立法规范，提升立法技术，发挥“硬法”与“软法”的各自优势，為企业信息安全治理创造良好的外部法治环境;二是立法应引导和激励企业充分发挥“协同治理”的作用，将企业信息安全法人治理作为“重心”。在所有企业中建立自愿与强制相结合的信息安全法人治理结构，明确企业高管之信息安全义务，促进法人治理与安全文化相交融。
立法监管与企业法人治理是企业信息安全法律治理的有机组成部分，两者相辅相依。企业信息安全法律治理应立足于立法的引导、监督与鼓励，可分别通过设定指引性与禁止性法律规则为企业信息安全自治设定法定“基线”与违法“红线”，设定激励性规则鼓励企业守法与合规。企业应以法律原则、规则为治理依据，根据风险变化灵活优化企业法人治理结构，最终在政府与企业“二元”治理的有机互动中保障信息在处理、存储及流转中的完整性、机密性与可用性。
（二）企业信息安全法律治理的制度价值。
企业信息安全法律治理凭借蕴含价值理性和道德判断的法律的介入，用法律权威将安全义务归化到企业，从而实现以下制度价值。
1.有效保障国家网络与信息安全，维护公共利益。
网络安全现已对国家安全产生了全面的颠覆性影响，成为国家安全竞争的最前沿领域和国家安全变革的最难以预测的因素。威胁国家网络安全因素复杂多样，黑客攻击与数据泄露最为典型。大规模、高级可持续性攻击的目标正在从传统的it系统转向石油、天然气、航空运输等关键行业的工业控制系统。关键信息基础设施运营者向社会公众提供的产品及服务具有公共产品属性，其安全防范中的弱项可能成为黑客攻击的“短板”，从法律治理的高度去应对企业安全难题则是较为有效的手段。
2.有效保障个人信息安全，捍卫个人权益。
个人信息蕴含财产利益与人格尊严，我国立法将其视为基本民事权利。个人信息泄露常规路径有三种：（1）内部人员非法盗取、转卖;（2）企业在非授权范围内利用与经营用户信息;（3）恶意程序利用网络漏洞非法入侵数据库进而盗取、劫持个人信息。随着电子商务与社交平台迈入鼎盛时期，海量用户数据被企业抓取、整合、分析、画像，严重危及个人权益。很多人将数据泄露的“原罪”归于个人信息立法的不完备，而忽视了立法并未真正映射、内生于企业治理层面是数据泄露有增无减的内因。3.促進产业在“安全”中得以“发展”
在信息化时代，很多企业（尤其是发展中国家企业）的信息安全治理水平令人忧虑。只有在解决安全问题的前提下，企业发展才能没有后顾之忧。从合规角度，欧美网络安全及数据保护立法变革给企业亦带来考验，如何进行安全合规、降低战略运营风险已成为大型企业走出国门时应考虑的问题。法规遵从并非结果，而是一个持续渐进的过程。建立内生于企业、业务流程及产品设计相融的安全治理机制才能促进产业在“安全”中得以“发展”。
（一）我国企业信息安全义务的法律渊源。
法的渊源是指由不同国家机关制定、认可和变动的，具有不同法的效力或地位的各种法的形式。我国企业信息安全义务来源于三层面：一是《网络安全法》（简称“网安法”）及其配套的下位法;二是网络安全等级保护制度;三是相关国家标准及行业标准。网安法及相关配套性制度是我国企业信息安全义务的主要法律渊源，相关国家标准与行业性标准为网安法确立的安全义务提供了更为具体的实施依据。
网安法是国家网络与信息安全治理的基础性“保障法”。网安法颁布近3年来，国家层面和地方政府机构都开始专项检查和执法行动，从“执法第一案”进入执法常态化。从网安法的“保障法”定位去检视立法制度以及执法效果，仍存在一些问题。
网安法明确了网络运营者的安全义务体系，其建构在实体性法律规范的基础上，并附加一些履行不能的法律责任，但仍暴露出一些问题：其一，网安法对网络运营者的诸多义务性规定多由政府主导自上而下施加，并通过国家、行业标准规定非常具体的措施性要求作为义务的主要内容，然后通过行政处罚等手段强制要求管理对象合规。而传统法律理论认为，过多禁止性法律规范会造成“管理型”立法而非“治理型”立法，减损执法效果。网安法及其下位法在规则设计时偏重于以技术性措施与管理性手段防控企业安全风险，以行政处罚手段震慑企业逾越法律“红线”的规制思路，易导致企业负责人以“不出事”的“管理”式思维被动合规，影响执法效果。其二，网安法设定的企业安全保护义务多为静态性、具体措施性的义务，缺乏对内生于企业的治理层面的义务的宏观考量，不足以应对多变的网络安全风险。如网安法第10条、第21条、第34条、第42条详细规定了网络运营者在保障网络数据三性、等级保护、个人信息保护方面的具体性规定，该规定多以“技术措施”“其他必要措施”及“补救性措施”等静态性、措施性规定为主。但网络的“静态”安全或“形式安全”无法从根本上应对网络安全风险的无界传播与溢出效应。随着技术的发展，移动设备、路由器、可穿戴设备、物联网等已逐步成为顶级攻击者的目标。美国国家安全局技术总监戴夫·霍格（davehogue）称，黑客的速度非常快，只要安全漏洞公开发布，国家资助的攻击者可在不到一天的时间内将其武器化。快速化、新型化的安全威胁使企业的整体安全水平只取决于企业最“弱”的一环，而不是最“强”的地方。静态的企业安全风险管理思维已无法防御严峻的安全风险。正如有学者所言，“挂在墙上的资质证书完全无法应对真刀真枪的战略威胁”。
2.企业安全法规遵从的激励机制缺失，难以扭转企业信息安全治理的“被动”思维。
在全球行政改革浪潮中，命令控制式规制受到广泛批评，激励性监管得到重视，人们发现规则如果能够与被管理者激励相容，会极大降低执法成本，提高合规动力。我国网安法建立起企业安全义务体系框架，并通过设置法律责任予以震慑并督促企业遵从，故企业法规遵从的基本动因仍基于法律的强制力。企业多具有逐利的理性人特征，多会将“安全”投入视为“成本”负担，加之安全意识普遍淡薄和违法不利后果的威慑力有限，易导致企业负责人以“不出事”的“管理”式思维被动合规。尤其是中、小型企业，网络安全资源有限，安全意识更为淡薄，对安全威胁的识别、防御能力低，易成为供应链安全的“短板”而降低整个供应链的安全性。对安全风险的静态与被动防御思维根本无法有效应对日益严重的安全危机。cybereason联合创始人兼首席执行官所言：“企业在网络安全领域的投入每年都在增加，但新型攻击的发生率以及企业遭遇黑客入侵的情况并没有发生实质性的好转。”
3.企业信息安全文化的引导与塑造力度欠缺，不利于形成良好的治理生态。
网络安全立法属于政治上层建筑，信息安全文化属于意识形态上层建筑，二者具有正相关的交互作用。尽管网安法已颁布并进入实施正轨，国家和各级政府也积极组织举办“网络安全宣传周”等活动，以此形式宣传安全文化，但安全文化仍然难以在企业层面深入人心。企业中的每一个个体都是安全链条中的重要环节，任何缺乏安全意识的基层员工及管理层的疏漏都会引发安全风险乃至整个安全防御链条断裂，引发难以预测的安全危机。
（三）我国企业信息安全法律治理的“重心”：法人治理。
1.企业信息安全“法人治理”的内涵。
法人治理在公司法学上主要指有关公司机关的权力分配与行使关系的制度体系。企业信息安全法人治理是指企业将信息安全保护义务充分融入企业机关的权力分配与权力行使关系中，以明确董高监及中基层员工的安全义务为核心，是企业内生的且能不断优化的信息安全治理结构。
2.企业信息安全“法人治理”的比较优势。
其一，与技术治理及管理相比，“法人治理”可以充分发挥技术与法律二元共治，有机互补的优势。技术治理是一种运用确定性和精确性的科学知识，对网络社会中的人们的行为进行一定的管制，以期符合治理者自身利益的活动。然而，没有绝对完美的技术，安全风险总是存在。为了确保安全，技术人员也可能会过度使用验证、加密等技术而无形造成企业发展的壁垒。技术主管或安全监管部门仅是企业整体结构的一个很小的部分，仅从网络技术角度采取安全措施或是在发生安全事故时采取一定的措施，不能从全局的角度出发解决日益严峻的信息安全问题。故，我们需要蕴含价值理性和道德判断的法律的介入，通过自上而下的权力运作，用法律的规范作用将技术与人、部门、组织有机且动态相连，将对信息的“安全”“可控”的治理目标以“责任”的形式传递、归化到企业中的个体。其二，“法人治理”可充分發挥企业自治的优势，以较少成本控制安全风险。企业是网络安全事件的受害者，同时也是施害者。在安全风险治理中，与政府、个人相比，企业具有天然的优势。企业是安全事件的直接参与者或受害者，对风险和安全隐患具有更强的感知、分析和应对能力。此外，企业具有保障网络安全的软硬件设施、专业的技术人才与资源优势，更易以较少的成本控制安全风险。
其三，企业信息安全法人治理回应了企业履行保障信息安全“社会责任”的时代诉求。施托伊雷尔认为，现代多中心主义的治理方式与企业社会责任是一体两面。它们以相似的路径重塑着国家与私人之间的关系。参与政府治理既是企业和个人享有的一项权利，也是其承担的一项社会责任。企业内部安全事件常导致社会及国家层面的较大负外部效应，作为国家网络安全保障的核心力量，企业应时刻意识到信息安全治理的社会责任往往蕴含着人权、社会稳定及国家整体安全的内容。
（一）立法渊源广泛，重视保障数据的“机密性”“可用性”与“完整性”
美国企业的信息安全义务的立法渊源广泛，主要包括联邦、州层面的法律法规、普通法、侵权法、合同承诺、商业标准、政府规章、国际法律法规及执法行动等。联邦及州层面的成文法律、法规是最主要的立法渊源，在立法措辞上多使用“安全（security）”与“保障（safeguards）”。企业的信息安全义务多以保护信息安全的三性为目的，在措辞上多使用“认证（authenticate）”、保护数据的“完整性（integrity）”“机密性（confidentiality）”及“数据可用性（availabilityofdata）”等予以体现。如，联邦层面的立法包括1996年《健康保险携带和责任法案》、1999年《统一电子商务法案》、1999年《金融服务现代化法案》、2000年《全球及国内商务电子签名法案》、2002年《萨班斯-奥克斯利法案》、2003年《保护网络空间的国家战略》、2015年《网络安全法》等。以上立法涉及医疗健康、电子商务、金融、企业内控等方面，涵盖企业保障信息安全“三性”的一般义务性规定。
（二）企业信息安全义务主体为所有企业，义务客体涵盖“所有数据”
美国企业信息安全治理义务主体涵盖所有行业部门的所有企业。尽管早期的个别成文法将企业的信息安全义务限定于某一行业内的企业，但随着美国网络与信息安全立法数量的增多，实际上所有企业承担了立法赋予的信息安全义务。在司法实践中，美国企业信息安全义务的法律演进始于联邦贸易委员会（ftc）反公平贸易的实践，随后众多的州立法持续跟进，法院通过一系列司法判例将企业信息安全义务扩展至所有企业。2002年起，借助于一系列的执法行动及同意令，美国ftc根据《联邦贸易委员会法》（ftcact）关于反公平贸易的规定扩大了其执法行动的范围，认为企业即使未对信息安全状况作出虚假陈述，但怠于履行个人信息安全保障义务本身就是一种不公平的贸易行为。2004年，加州颁布了一项立法，规定所有企业应采取合理的安全措施与实践，保护加州居民的个人信息免受未经授权的访问、破坏、使用、修改或披露。随后，其他州也纷纷效仿，加入立法行列。此外，通过典型案例的审判，法院也开始意识到所有企业都有保障个人信息安全的普通法义务，未能履行该义务即构成侵权。
值得一提的是，近年来美国政府意识到小企业在美国制造业供应链中占据重要地位，但在国防工业基础方面存在弱点，尤其在网络安全威胁和数据泄露方面也存在脆弱性及安全漏洞。2018年，美国总统特朗普正式签署《nist小企业网络安全法案》（nistsmallbusinesscybersecurityact），将小企业的网络安全风险防御与治理纳入美国联邦法律。此外，美国企业信息安全义务的客体为所有的公司数据，主要包括个人数据、其他公司数据、电子记录。个人数据保护与美国源远流长的隐私保护制度密切相关，众多联邦立法及州层面的立法都有明确规定。其他公司数据包括公司财务数据、交易记录、税收记录。
美国著名密码学家bruceschneier经典名言，“安全是一个过程而并非结果（securityisaprocess，notaproduct）。美国人早已意识到信息技术快速更迭必然带来新的安全风险，法律的稳定性难以应对新的安全危机，企业的信息安全义务的衡量标准应更具弹性与张力。美国立法并未明文规定企业应采取什么样的具体安全措施以确保企业获得足够的安全保障，而是要求企业满足更具弹性的“合理安全（reasonablesecurity）”标准，与之类似的还有“适当安全（appropriatesecurity）”“合适安全（suitablesecurity）”。“合理安全”标准并非特指具体的安全措施，而是在实践中可发展、可改进且能有效应对安全风险的动态标准。企业是否履行信息安全义务以“程序导向（process-oriented）”为主要评价标准。企业信息安全的法律标准要求公司实旋综合性的及书面性的信息安全程序，包括：（1）识别被保护的信息及其系统资产;（2）进行周期性的风险评估以识别公司所面临的资产威胁、脆弱性评估及其威胁发生后造成的损失;（3）选择并实施适当的安全控制措施以控制风险的识别;（4）监控与测试项目以确保其有效性;（5）根据项目的变化进行不断的审查与调试，包括进行常规性的独立审计并在必要时进行报告;（6）监督第三方服务提供者的协议。实际，以上的过程并非一成不变，还可被不断地审查、修订及升级。在美国的司法实践中，“程序导向型”的公司信息安全法律标准是基于glba的规定，首先应用于一些关于金融行业的企业信息安全规制中。随后，hipaa也有类似的规定。除上述成文法规定外，美国ftc认为企业应将“程序导向型（process-oriented）”标准作为企业最佳实践（bestpractice）应用于所有企业，未能履行该标准的企业将被ftc裁定为未履行“合理的”信息安全义务。在一些典型案例中，“程序导向型”成为司法实践中法官认定被告是否违反“合理安全”义务的主要审查标准。
（四）优化的“法人治理结构”是企业信息安全治理的重心。
美国政府认为建立自律且持续完善的企业信息安全治理结构是应对企业信息安全难题的有力手段。早在2003年8月，美国商业软件联盟（bsa）信息安全特别工作组在华盛顿召开的商业软件联盟年度ceo论坛上提交了名为“信息安全治理：从框架迈向行动”的白皮书。白皮书认为，尽管政府已经制定了众多的法律规制企业it安全，但企业建立有效的、可持续的信息安全治理框架仍不可替代。2004年12月，美国国土安全部（dhs）在加州圣克拉拉市主办的“国家网络安全峰会”成立“法人治理工作组”并发布了“信息安全治理行动倡议（callforaction）”报告。该报告将企业理想的企业信息安全治理结构以企业规模为分类标准，归纳为大型企业、中型企业、小型企业及公共机构几种类型（见图1-图4），为企业信息安全治理结构的建立与完善提供了指引。
（五）明晰ceo及高级管理人员信息安全责任是企业信息安全治理的关键。
美国企业ceo及其高管人员的信息安全趋于明晰，如2004年美国“信息安全治理行动倡议”的报告从职能主体层面明确了大型、中型、小型及公共机构在总裁、首席安全官、首席信息官、首席风险官、部门负责人、中层主管，以及雇佣员工层面的信息安全职责，为企业信息安全治理义务的明确提供了指引（见表1）。
（六）启示。
从以上内容综合分析来看，美国企业信息安全治理具有如下鲜明的特征。第一，美国企业信息安全法律治理呈现出立法监管与企业自治有机结合与互补的特色。在国家立法监管层面，美国没有单一立法明确规定企业应采取什么样的具体的安全措施以确保信息安全“三性”，而是為企业设定了一个更具弹性的“合理安全”的法定基线，企业是否履行义务在司法实践中以“程序导向”为评判标准。由此可见，国家立法监管在企业信息安全治理中仅起到宏观引导与规范的作用，而不同类型的企业在如何合规中倚重“程序正义”的指引，两者各有其作用发挥的空间。第二，企业信息安全治理的定位明确合理，即企业信息安全治理是“法人治理”问题而非技术问题或管理问题。立法鼓励不同规模的企业根据自身实际量身定做最优化的法人治理结构，从而将信息安全治理深度融入企业机关的权力分配与行使关系中，最终将信息安全融入企业的文化基因。企业自治在信息安全治理中更为核心，是有效实现信息安全“合理安全”的关键。第三，美国企业的信息安全治理义务覆盖大、中、小型企业。近年来，美国开始意识到小企业是供应链安全中不容忽视的一环，将对小企业的安全风险防控提升到立法层面，这表明美国意识到网络安全风险严峻，网络安全的“短板效应”需要“整体安全”的防御思维予以消解。第四，企业信息安全法人治理的关键环节在于明晰大、中、小型企业，以及公共机构的高、中级管理人员的信息安全责任，清晰的责任分配机制有利于企业内部不同部门的协作与追责，实现企业信息安全法人治理效用的最大化。
企业信息安全法律治理成熟度是衡量国家网络安全强弱与否的重要标尺。中国企业信息安全法律治理应在借鉴发达国家有益经验的基础上立足于本国国情，妥善处理好安全与发展、立法监管与企业自治的关系。在立法层面应明确企业信息安全法律治理的基本原则，充分发挥立法对于企业信息安全治理的指引、监督与激励作用，激励企业从被动“合规”迈向主动“治理”，将信息安全文化融入不断优化的企业治理结构中，以助力网络强国建设。
（一）企业信息安全法律治理应谨慎权衡“安全”与“发展”的关系。
尽管网安法标题贯以安全，但安全与发展天平却不能失衡。立法对于“安全”的过分倚重将制约发展，难以确保整体国家安全。发展是化解安全危机的前提，发展意味着我们将掌控、利用更为先进的技术、产业，培养出成千上万的安全顶级人才去促进安全。发展思维将使我们扭转任何封闭与停滞的观念，例如辩证地将漏洞攻击与信息泄露视为安全防御能力的提升和治理手段的完善会为我们提供丰富的实践案例和经验教训。反之，网络安全立法对“发展”的过分倚重将导致社会机体对安全风险抵抗力的降低或丧失。
我国信息与数字化的水平与发达国家相比较低，产业低端重复、创新乏力是痼疾。谨慎权衡安全发展需要我们不忽视具体国情，充分发挥“治理”型立法的引导、激励作用。一方面，企业信息安全法人治理应立足于国家“整体安全”防御思维，即重视关键基础设施运营企业，也兼顾小型企业网络安全，以消弭安全“短板”;另一方面，企业信息安全法人治理结构应“量体裁衣”，重视规范个体责任和企业安全文化的普及。
（二）优化我国企业信息安全法律治理的基本路径。
1.立法应明确企业信息安全法律治理的基本原则。
（1）依法治理原则。一方面，企业信息安全治理应基于国家引导与立法规范，以相关法律原则、规则为治理依据;另一方面，企业应以法律为遵从基线，依法确立法人治理的组织架构、安全管理与技术标准、产品设计、研发流程等。依法治理原则既要求企业有法可依，亦要求企业有法必依。企业有法可依需要网络安全法制体系的建立与完善，为企业遵从营造一个法制化的环境，而企业有法必依则考验企业高管对于法规遵从的智慧。
（2）ceo参与原则。企业信息安全是企业法人治理层面的问题，应该引起ceo的高度重视与参与。一是企业ceo应参与企业信息安全的战略规划与政策制定;二是ceo应参与、监督、协调企业信息安全政策的执行;三是ceo应对企业信息安全义务的履行不能，承担相应的责任。（3）透明度原则。企业信息安全法人治理结构应当是企业法人治理的一个子集并确保其透明化。企业对安全事故的披露也应当透明化。企业在安全事故发生后，依法以特定的方式及时将该安全事故信息、潜在的风险、采取的措施通知监管部门和利益相关者。尽管信息安全的披露在短期内会增加企业利益减损，但从长远看有益于增强相关行业和整个产业抵御安全风险的能力。
2.充分发挥立法的引导与激励作用，鼓励企业从“被动”合规迈向“主动”治理。
法律的激励功能、惩戒功能同组织管理功能一并作为法律的三大基本功能，激励功能的社会认同感最强。激励法律的制定是基于人们对不同利益的需求，通过给予利益，激发人们的积极性，从而实施法律所希望的行为，不仅给行为人带来利益，也能达成立法者预期的某种效果。与美国相比，我国网络安全立法起步较晚，企业网安法合规欠账多，法规遵从需要企业投入更多的资金与人力成本，故一些企业存在畏难、抵触情绪。我们需要思考如何在发挥立法惩戒功能的同时发挥其激励功能，调动企业守法能动性，使企业从“安全是成本”转变为“安全是投资”，进而从“被动”合规迈向“主动”治理。完善网安法的激励功能，鼓励行业自律与企业自治，根据企业信息安全法人治理的成熟度给予物质性、精神性及责任豁免性奖励，具体激励方式可包括并不限于财政补贴、税收激励、政府项目優先（如资源申请优先）、精神性表彰或奖励及责任豁免。
3.立法引导和激励企业建立“强制与自愿相结合”的信息安全“法人治理”结构，消弭安全“短板”
企业信息安全法人治理的关键在于明确企业的董事会（或董事长）、ceo（或总裁）、高层主管（包括首席安全官、首席信息官、首席风险官及部门主管）、中层主管及普通员工的信息安全职责：（1）企业董事会（或董事长）应当从战略上充分认识信息及信息安全的重要价值，确定企业重要资产，统一部署企业综合性、全局性的信息安全计划（如企业级漏洞响应计划或综合性风险评估计划），监督企业高管定期汇报信息安全计划执行的适当性和有效性。（2）ceo（或总裁）是企业信息安全的直接负责人。应当确保知悉企业的战略计划、风险偏好及运营策略，在此基础上制定、升级企业的信息安全政策，监督企业对国家法律法规的全面遵从;对企业其他中高层主管、员工分派信息安全责任、义务及权力，明确不同层级人员因法规遵从或企业信息安全计划产生的授权行为与执行责任，监督、协调企业信息安全政策的执行;向董事会报告企业信息安全政策的执行，包括关键风险识别、风险评估结果、企业风险耐受水平及风险防控计划;选任专业资质的信息安全官执行企业信息安全政策;确保企业有充足的人力、财力及技术资源以执行安全政策。（3）企业高层主管应确保企业的安全政策与企业战略、业务的一致性，与公司内外的利益相关方沟通协调;检查企业信息安全政策的进展和执行，确保安全法规的遵从;确保企业的信息安全保护措施与企业可能承受的信息安全风险相匹配;与各部门负责人协调一致，定期向ceo（或总裁）汇报信息安全计划的执行情况;确保企业员工接受有效的信息安全培训并知悉企业的安全政策。（4）企业中层主管在风险评估和成本最小化的基础上执行企业的信息安全计划;定期测试、评估企业的信息安全控制技术、措施，确保其有效运行;确保雇员、合同相对人和用户对企业信息安全责任的履行。（5）企业员工应知悉、遵守企业的信息安全政策，及时报告政策的弱点及突发性信息安全事件的影响。
忠实与勤勉义务是现代治理结构下企业董事会成员对于公司的法定义务。我国公司法第148条对董事及高级管理人员的忠实与勤勉义务作出了明确规定。实践中，董事及高管义务有扩大趋势，这源于法律从“股东至上”到对企业社会责任及利益相关者权益保护之重视。目前，严峻的信息安全风险正威胁着我国国家安全、社会稳定及个人权益，企业应勇于承担保障信息安全的社会责任，这也依赖于企业董事及高管对于信息安全义务的积极履行。企业董事及高管的信息安全义务可作为公司法层面“忠实与勤勉”义务的有机组成部分，包括：（1）基本的信息安全义务，即确保企业对国家网络与信息安全立法制度（如cii保护，网络安全审查、数据出境评估等）的全面遵从，配合、协助执法检查。（2）履行其在企业信息安全法人治理中的核心义务，包括被保护的信息与资产的识别;制定、升级企业的信息安全政策;安全风险评估;确保企业员工接受有效的信息安全培训;确保企业有充足的人力、财力及资源实现公司的安全政策。此外，还可鼓励公司章程中增加董事、高管对于保障企业信息安全的注意义务，接受公司股东与公众的监督。
法律对于安全风险的防控需要借助文化的力量，通过主流文化的传播使法律价值得到普遍认同，从而有效提升法律的实施效果。企业信息安全文化建设可助力于修复不同社会主体的安全认知“漏洞”，提升企业在网络安全保障中的效用。企业信息安全文化建设不可忽视两个层面：一是重视企业信息安全文化在法人治理层面的融合。企业信息安全文化不只局限于员工安全培训等常规活动，还应当在企业的总体战略、理念、形象识别、业务规划、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合安全文化的内容，最终将安全文化融入企业法人治理结构中;二是重视从企业高管到基层员工的“个体”信息安全意识的提升，将安全意识与个体责任挂钩，使“人”成为企业安全风险防御的最强大资产。安全文化的普及与人的安全意识的提升是对抗攻击的最有效的武器。
道德与法律为论文篇二
3、圣、奥古斯丁法律思想研究。
4、托马斯、阿奎那法律思想研究。
5、布丹的主权学说。
6、洛克法律思想研究。
7、孟德斯鸠“法的精神”学说的研究。
8、卢梭的社会契约论研究。
9、西方自然法思想发展进程研究。
10、汉密尔顿宪法思想研究。
11、康德法哲学思想哲学。
12、黑格尔法哲学思想研究。
13、边沁功利主义法律观评析。
14、梅因法律思想研究。
15、比较德国历史法学与自然法学。
16、孔德法律思想研究。
17、埃利希“活的法律”思想研究。
18、评析狄骥的连带主义法学。
19、庞德社会法学研究。
20、凯尔森纯粹法学研究。
道德与法律为论文篇三
教学目的:。
通过本章学习使学生了解我国的法治理念，充分认识提高法律意识，培养良好的法律素质是构建和谐社会的基本条件。
教学重点、难点：法治理念、法治思维方式、法律权威。
教学方法：
教师讲授、案例分析点评、学生参与讨论和多媒体演示相结合。
教学课时：4课时。
教学内容：
第一节树立社会主义法治理念。
一、树立社会主义法治理念的重要意义。
有利于促进正确法治观念的形成。
有利于理解法律的内在精神。
有利于养成依法办事的行为习惯。
二、社会主义法治理念的基本内容。
依法治国。
执法为民。
公平正义。
服务大局。
党的领导。
三、自觉树立社会主义法治理念。
社会主义法治理念与中国传统法律思想的关系。
社会主义法治理念与资本主义法治思想的关系。
党的领导与依法治国的关系。
服务大局与依法治国的关系。
第二节培养社会主义法治思维方式。
一、法治思维方式的基本含义和特征。
法律至上。
权力制约。
人权保障。
正当程序。
二、正确理解法治思维方式。
民主与法治的关系。
权利与权力的关系。
权利与义务的关系。
自由与平等的关系。
实体与程序的关系。
三、培养法治思维方式的途径。
学习法律知识。
掌握法律方法。
第三节维护社会主义法律权威。
一、维护法律权威的意义。
树立和维护法律权威，是社会主义法治理念和法治思维的核心要求。
是建设社会主义民主政治和法治国家的前提条件。
在当代中国，树立法律权威对于建设社会主义法治国家、实现国家的长治久安具有非常重要的意义。
二、保障法律的至上地位。
推进依法执政。
提高立法质量。
严格规范公正执法。
提升司法公信力。
深入开展法制宣传教育。
三、努力成为法律权威的坚定维护者。
树立法律信仰。
引导他人尊重法律权威。
敢于同各种违法犯罪行为作斗争。
道德与法律为论文篇四
首先，用“心”研究“学情”是提高教学质量的前提。针对我校实际，把握课程的“学情”主要包括以下几个方面：
第一，就学生而言，长期应试教育下的学生缺乏对社会生活的深刻了解和切身体会，对很多思想道德和法律问题只能停留在浅层认识水平上，而且随着我校招生规模的逐年扩大，不同院系、专业、班级的学生之间的差异日益突出。
第二，就教学内容而言，该门课程以往的教学过多地强调对国家和社会价值的评价，政治化倾向严重，教学内容在一定程度上与中学政治课教学内容重复，导致学生缺乏学习的动力，甚至在一定程度上产生逆反心理。
第三，学校有关部门和部分任课老师对该门课程重视程度不足，责任心不强，考核评价体系有待于进一步优化。以上问题的存在都为我们的教学带来了难度，任课老师只有在用“心”研究“学情”的基础上，才能使该门课程真正走进学生的头脑，稳步提高教学质量。
其次，用“心”钻研教法是提高教学质量的途径。
第一，坚持“三贴近原则”，即贴近学生的思想现实，使学生想听、爱听；贴近学生的专业学习，提高学生对理论学习的兴趣和积极性；贴近学生的生活和工作，使学生产生共鸣，使其能有较强的适应能力和较高的心理素质。
第二，坚持客观辩证的原则，力求理顺学生的心。对那些“老事”、“老理”进行深入的分析研究，不断求新，争取做到“意新理透”，帮助学生消除不健康的情绪，把学生的心理顺，以利于他们的身心健康。
第三，语言表达要生动得体，打动学生的心。要采用更易于学生接受的语言，切忌苍白无力，照本宣科。总的来说，我认为教学语言要根据当代学生的特点，做到朴实无华、生动形象、言简意赅，以达到启发良知、提高觉悟的目的，增加教学的说服力和感染力。
再次，用“心”改革考核方式，突出实际道德水准的考核。思想道德修养与法律基础课是一门实践性、应用性很强的课程，因此该门课程的考核应从实际出发，知行考核相结合。第一堂课，我就把考核方式、考核重点、考核要求详细告诉学生，强调考核贯穿于教育教学的全过程，注重日常评价、阶段性评价与期末评价的有机结合。在考核评定方式上，变以期末为主的单一卷面考试为贯穿在全课程学习过程中的多项考核。这样不但能调动学生的积极性，还能使学生加深对问题的理解，锻炼学生的组织能力、表达能力、临场发挥能力，受到学生的欢迎。
社会在发展变化，教育对象也在不断变化，只量要我们有“心”、留“心”、用“心”，紧紧抓住学生变化的“心”，有针对性地教学，使思想道德修养与法律基础课听之有趣，学之有味，就能不断提高教学质，取得良好的效果。
道德与法律为论文篇五
前言。
一、法学毕业论文提纲:超期羁押的界定。
四、法学毕业论文提纲:解决超期羁押的对策。
(一)转变执法观念,提高执法人员素质。
1、转变“重实体,轻程序”的观念。
2、转变“重惩罚,轻人权”的观念。
(二)填补现行法律漏洞,完善羁押立法规定。
1、完善《刑事诉讼法》关于审前羁押的规定。
2、完善《国家赔偿法》中关于超期羁押发生后的国家赔偿的规定。
(三)完善对超期羁押的监督机制和救济程序。
1、完善检察机关监督机制。
2、建立超期羁押的救济程序。
3、建立羁押的替代措施。
道德与法律为论文篇六
各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。
考点：优化司法职权配置。
健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。改革法院案件受理制度，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。
考点：推进严格司法。
坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准。推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。
考点：保障人民群众参与司法。
坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
考点：加强****司法保障。
强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦耸侄蔚乃痉监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。切实解决执行难的问题，依法保障胜诉当事人及时实现权益。落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。
道德与法律为论文篇七
中图分类号：d913文献标识码：a。
老子所著《道德经》里说：“道生之，德畜之，物形之，势成之。是以万物莫不尊道而贵德。道之尊，德之贵，夫莫之命而常自然。”道生成了万物，德养育了万物，所以，万物没有不尊敬道而重视德的，道德之所以被受到尊敬和重视，是因为它不加干涉而顺其自然。万物由道生由德养，道和德共同构成了完整的“道德”体系。引申到今天成为了事物在发展过程中应具备的道德品质。如果人们的行为合乎道的大德，那么人类就能繁衍生息，否则就会自我毁灭。重庆公交案这一事例也告诉我们，违背了道德原则，本来能避免的事情也终酿成了大祸，这种后果也会让人难以承担。意大利诗人但丁说过：“一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补”，可见道德的重要性，中华民族历来崇尚道德，无论是以孔子为代表的儒家思想，还是以老子为代表的道家思想，都以高尚的道德作为它们思想文化的最高境界。
法律是在我们生活中维护自己权利的武器，同时又是规范自己行为的社会准则，一方面，它庄严详尽地规定了公民的各项民主权利，司法机关坚决地切实有效地依法保护广大人民的民主权利，并对破坏、侵犯广大人民的民主权利的敌对分子依法制裁。另一方面，它也靠广大人民制定、执行、监督并遵守。社会主义法治代表了社会主义国家全体人民的最大利益和意志，它要求做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。法律的形成是建立在道德之上的，所以道德是法律的基础，道德水平的提高可以大大减少或避免人们触犯法律的几率。法律也是对道德约束力的一种补充，二者相辅相成，相互补充，构成了一套完整的行为约束体系。在这个社会竞争激烈的时代，焦躁、不安充斥着整个社会，而一些善良之举却被诬陷的个例报道也似乎更让人们学会了冷漠、躲避，更是抱着事不关己高高挂起的心态，倒地老人再也无人敢扶，陌生人需要帮助以为是骗局，可是，有些事情，不是我们躲避就不会影响到我们自身的利益，就像公交车惨案一样，一些无辜的乘客由于自己的淡然与冷漠，也付出了失去生命的惨痛的代价。还有我们的公交车司机和乘客，本来可以化解的矛盾，也许换一种语气或方式就能解决了问题，却要通过互殴来处理问题，即触犯了法律也牵连了无辜，并赔上了性命。如果人人都懂得用道德的标准、用法律的条款去约束自己，规范自己，生活中处处严格要求自己，善待他人，那我们所生存的环境一定会大大改变，整个社会的氛围也会大大改善。我们本是文明之邦，几千年的文化积累与沉淀，奠定了深厚的文化底蕴，《弟子规》、《三字经》……，我们耳熟能详，如今这些祖先遗留的宝贵财富渐渐被遗忘了，所以我们一定要向所有的国人大声呼吁，让道德回归，让文明落根，让人人各司其职，身居要职者想的是如何为百姓谋福利，而不是想着自己如何升职敛财；为人师表者想的是如何传道授业解惑，而不是想着如何开补课班收费赚钱；白衣天使也只想着如何救死扶伤，提高医术，为患者解痛，而不是想着收红包；生产研发者想的是如何开发出安全优质高效的食品，而不是添加什么激素、色素之类危害健康的产品，学生尊师敬长，家庭上慈下孝……，整个社会一派祥和安宁，其乐融融的景象，让我们习**倡导的更加美好的中国梦早日成为现实！
参考文献。
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[4]老子.道德经[m].
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道德与法律为论文篇八
［摘要］真正意义上的素质教育，应该是对学生健全人格的培育和价值观的引导，从而来帮助他们树立正确的思想观念和思想意识，为他们的长远发展和未来进步创造有效的条件。对于高校思想政治教育工作的主干课程--《思想道德修养与法律基础》（以下简称基础）教学来说，必须在教学工作中不断地强化对学生树立正确价值观的引导，在对他们进行知识渗透的同时，更要注重对他们思维方式、人格修养和道德素质提升，从而来不断地提升他们的综合素质，为他们的长远发展打下坚实基础。本文将重点对南疆高职学生价值观教育在《基础》课教学中的现状进行有效探索，并为之提供有效的解决思路。
对于思想政治教育来说，其终极目标是将学生培养成为完整意义上的人，促进学生综合素质的提升和全面进步。价值观对于学生个人人生发展起着至关重要的导航作用，正确的价值观能够将之引入到健康成功的人生道路上，并指导他们在未来发展中更好地做出选择和取得进步。特别是对于南疆的高职学生来说，恰逢新疆经济座谈会的召开，给新疆经济发展带来了难得发展的机遇，在这大好形势下，学生的价值观教育也势必提上日程。因此，在南疆高职思政教学中必须要重视学生价值观的引导和提升，通过改革教学方法、改进教学体系、优化整合教学内容等多种方式来对学生进行有效引导，以此来保证南疆高职思政教育教学目标的实现，深化素质教育改革的顺利实现。
一、价值观教育的特点及对思政教学的意义。
（一）价值观教育的基本特点研究。
价值观，是基于人的一定的思维感官之上而作出的认知、理解、判断或抉择，也就是人认定事物、辩定是非的一种思维或价值取向，从而体现出一定的价值或作用。在阶级社会中，不同阶级有不同的价值观念。而在这个多元化的时代，每个人的价值观和人生态度都表现出较大的不同，从而导致价值观表现出较强的主体性、兼容性、多样性、矛盾性不稳定性等特点。不同文化的交融和社会状态的变化，导致每一个个体价值观表现出较大的个体性，也从客观上说明了时代教育的开放性特征。研究价值观教育已成为高校思政教育工作的重点和核心，也是思政教学目标的重要体现。
（二）价值观教育对南疆高职思政教学的意义。
南疆特殊的地理位置、民族特点以及该地区的社会经济政治文化发展的现状，使得价值观教育在该地区高职思政教学的地位凸显出来，并且随着素质教育改革的逐渐深入，培养学生健全的人格和价值观应该成为教学的使命和立足点，从而更加有效的帮助学生成功和成长，将他们培养成为有个性、有理想的个体。但是，从目前南疆的社会现实及其高职思政教学现状来看，伴随着越来越多的文明冲击和文化碰撞，传统价值观和一些优秀的道德思想有所流失，使得南疆高职学生丧失了价值观培育的土壤，这就不利于从根本上实现思想政治教育的目标。价值观教育工作是否凸显成效将直接影响到思政教学目标能否真正实现。
二、南疆高职思政课程教学中价值观教育存在的问题。
（一）价值观教育与时代主流价值体系不契合。
从目前南疆高职思政课程教学实践效果来看，传统价值观教育与时代主流价值体系不契合，成为了日益凸显的.重要问题。目前在《基础》课程教学中根据教学内容及要求更多强调的是对适应大学生活，建立和谐的人际关系；实现人生发展和创造有价值的人生；弘扬中国精神；加强自我道德修养，遵守社会公德、职业道德和家庭美德；增强法律意识和树立法治精神等知识点的学习。而要真正掌握运用这些理论知识，必须要把握好社会主义核心价值观这条主线。从本质上来说，社会主义核心价值观是社会思想和价值观的重要引导，也从根本上把控了时代文化和思想发展的脉搏，为青少年的成长和发展提供了正能量。但是，具体到南疆高职学生价值观教育的实践中，一部分学生会被社会中现存的各类思潮所影响。比如受到的拜金主义、极端个人主义、享乐主义等思潮的冲击，会在现实与理想、奉献与索取、传统价值观与功利主义的抉择中徘徊，甚至做出与正确的主流价值观思想相违背的选择，这就从根本上降低了《基础》教学的有效性。
（二）价值观教育过于强调统一性和一元化。
从目前南疆高职思政教学来说，价值观教育过于强调统一性和一元化，在很大程度上造成了课堂教学氛围的呆板，同时也降低了学生思维能力的拓展和延伸，对于教学目标的实现产生了很大的影响。《基础》教学应该提升涉及面，丰富教学内容，注重理论性和实用性的兼顾。受到传统教育方式的影响，课堂上过多地强调传统文化的主流意识，对集体主义、爱国主义等文化要素进行高度重视和教育，从而让学生丧失了理性思考，生活中会出现盲目爱国等现象。由此可看出，南疆高职院校的思政教育并不能充分的为学生的生活实践发挥引导作用。过于强调统一性和一元化的价值观教育不利于高职学生个性的顺利实现，在根本上也会影响思政教学的效果和教学目标的实现。
（三）南疆高职价值观教育方式单向度。
从南疆高职价值观教育方式上来看，不少思政课堂价值观引导方式单一，理论教学占据主要的方式，同时教学方法过于传统，无法真正做到理论教学与实践教学相统一，这在很大程度上影响了南疆高职学生价值观教育的效果，对于学生个人成长和发展是极为不利的。目前，虽然在思政教学中也进行了一些教学改革，比如在理论教学的同时开展了一些实践教学，但多数实践教学都流于形式，并未真正实现将思想政治理论知识向实践能力的转化。只有广泛地开辟教学路径，实现教学方式的灵活性和科学性，才能够进一步地强化学生的参与意识，从整体上达到个人价值观的培养。
三、加强南疆高职学生价值观教育在《基础》课中的实践。
（一）情境教学，为学生价值观教育创造环境。
情境教学，为学生价值观培养创造有效的环境。对于南疆高职学生价值观教学来说，应该通过有效的情境设置，来将他们引入到教学实践情境中去，提升他们的参与热情和兴趣。第一，可以广泛地借助于新闻时事和社会热点话题等素材来进行理论教学引入，通过问题设置的方式来进行教学，这样可以提升教学环节的针对性，更好地来保证教学实践效果；第二，应该善于借助于多媒体手段来进行教学，比如微信、微博、网站教学等诸多媒体形式，让学生能够自觉地来提升自我价值培养意识，不断开发他们的心智、思考能力和创新能力，从而来不断提升自身综合思想素质，形成符合时代主流价值体系的正确价值观。在《基础》课程的理论教学中，除强调集体主义、爱国主义、社会主义教育之外，还应结合南疆高职学生的自身特点，加强学生对拜金主义、极端个人主义、享乐主义等消极思想的正确认识，有效防止西方文化、价值取向的渗透。同时，还可设计行之有效的实践教学方案将理论教育与实践呈现相结合，比如开展相关主题的辩论赛，让学生主动去查究错误的价值观对自身发展的抑制影响，从而树立科学正确的价值观。
（二）优化设计，制造精彩高效的教学环节。
对于《基础》教学来说，应该注重理论性和实用性的兼顾，从个人理想、中国精神、人生价值、道德实践、法律精神、人格培育和社会主义核心价值观等几个教学环节中持续融入对学生的价值观教育，提升思想政治教育教学效果。比如，可以积极组织教学活动，以某一话题为核心来展开演讲活动、学生讲课、学者讲座等活动，这种相对来说比较活化的教学环节能够在根本上提升学生的参与度，同时引导他们能够自觉地实现个人价值感和人格的塑造和提升。还可以组织小组探究式教学讨论，不断地延伸学生思维，提升他们的辨识能力和分析能力，以此来从根本上保证高校思政课程教学目标的实现。在教学过程中，还可以通过整合制定以价值观为核心的专题来进行教学，将学生分成若干个小组，通过小组探究和讨论，来更好地完成教学实践，这个过程就是不断强化他们自我认识的过程，也进一步地提升他们的品德素质和价值观塑造，对于自我成长和发展都有着无比重要的促进作用。
（三）重视实践，并制定科学化的价值观评价标准。
重视实践，制定科学化的价值观评价标准，为学生价值观养成奠定有效基础。第一，积极地带领学生参与社会实践活动，不断地引导他们走进社会，充分地把握时代发展方向和文化主流思想意识形态，从而来更好地将所学的思想政治理论知识与现实接轨，促进学生个人价值观和人生观的成熟发展。第二，应该从根本上保证学生价值观教育教学评价方式的完整性和科学性，在对学生进行综合评价的时候，应该注重从实践层面来对他们的价值观树立进行有效评价，同时也给予他们一定的机会来进行教师教学评价，满足学生的学习主体地位。结语对于南疆高职学生的思想政治教育来说，不仅仅要提升学生个人的思想政治理论知识的掌握水平，同时还要善于实现他们的人格塑造、情感培养、心灵成长，从而来不断地实现个人综合素质的提升，引导他们树立正确、健康的价值观和人生观。对于《基础》教学来说，必须要以培养学生树立正确的价值观为核心来推进教学效果，通过实现有效的情境教学、优化教学设计、重视实践制定科学的评价标准等几个方面来提高价值观教育的有效性，从根本上来提升学生的综合能力素质，为他们价值观的树立创造有效的条件和基础。
〔参考文献〕。
道德与法律为论文篇九
朔里矿业“以案说法大讲堂”
主持词。
主持人：
20--年10月28日(星期五)。
同志们：
今年是国家实施“六五”普法规划的第一年，也是淮北矿业“十二五”开局之年。为进一步提高矿区职工的法律素质，增强企业防范法律风险的能力，更好地服务新一轮跨越发展，淮北矿业在全矿区开展以“法律进矿区、推动新跨越”为主题的法制宣传系列活动，“以案说法大讲堂”便是系列活动之一。
做到学法、用法、守法，为矿区新一轮跨越发展营造良好的法治环境。
为保持会场秩序，请同志们关闭手机或调至静音，不要随意走动，不准交头接耳。
接下来，有请淮北矿业法律事务部展旭光律师为我们授课，大家欢迎!
…………………………。
下面，有请淮北矿业法律事务部韦成虎律师为我们授课，大家欢迎!
…………………………。
今天，两位老师为我们着重讲解了近年来集团公司发生的典型法法律案例，系统分析总结了案件产生原因及经验、教训，希望通过两位老师深刻的讲解、鲜活的案例和中肯的点评，大家能从中受到启发和教育，提升法律素质，做一个知法、守法、学法、用法的合格员工，为企业新一轮的发展提供法律保障。
最后，让我们再一次以热烈的掌声对两位老师的讲课表示衷心地感谢!散会。
道德与法律为论文篇十
无论是三鹿奶粉中的三聚氰胺，还是染色馒头;无论是麦当劳被发现有蛆虫的鸡翅，还是有毒牛奶;无论是注水猪肉加膏牛肉，还是地沟油……这些都深深地刺痛了人们的神经。屡见不鲜的食品安全问题，成了当下媒体的热点话题，成了人们在饭桌上面对色泽光鲜的菜肴而忧虑的主因。在商家们的矢口否认中，在消费者的争相调侃中，我们每个人都不得不开始怀疑筷子下的食物，都不得不开始思考我们的食品到底怎么了?从名牌产品到名不经传的食品都让人不足以信赖。食品安全，不仅挑衅了法律界限，更挑衅了道德底限。这应该引起社会上每一个人的深思!
曝光一家便严惩一家，可总有一些商家踏着前一个被惩罚的商户的残骸，不顾一切地继续造假。那里，有“利益”二字在闪闪发光，以致模糊并掩盖了视线中的其他法律、道德、信用、消费者的安全……然而，这些与“利益”二字相比，究竟孰轻孰重?相信不只是消费者才分得清楚吧?一些商家早已被利益圈中光芒四射的金钱冲昏了头脑，他们轻视苦心经营才能打造出来的品牌，他们意识不到“信”与“利”的天平一旦倾斜，损耗掉的不仅仅是品牌未来的生命力，更有广大消费者的信任。
为了一点小利，扼杀了未来的发展前景，扼杀了未来的生命力，出卖了自己的良心，伤害了广大民众的感情，值得吗?那些违背道德良心的商家，难道从来没有扪心自问过吗?信誉、良心、道德……终究会被他们断送尽的。然而，道德终究会以因果报应的方式来发挥威力。结果，制造染色馒头的人，吃了瘦肉精，添加瘦肉精的人，喝了地沟油，制造地沟油的人，又吃了染色馒头，呵，真是“道德”社会，讲究礼尚往来啊!
道德底线的失守，最终会造成两败俱伤：消费者怀疑一切，担忧一切;商家因失信落得骂名，受到法律严惩。如果真正做到互利共赢，讲诚信求实利，和谐地礼尚往来，那该多好。
道德与法律为论文篇十一
1、良好的秩序是一切的基础。
2、让我们维护公平，那么我们将会得到更多的自由。
3、法律的力量仅限于禁止每一个人损害别人的权利，而不禁止他行使自己的权利。
4、法律源于人的自卫本能。
5、程序是法治和恣意而治的分水岭。
6、正义可以提升一个民族。
7、法律是正义与善良之术。
8、以无情的目光论事，一慈悲的目光看人。
9、最好的法律从习惯产生。
10、一份不公平的合同也好过一场冗长的官司。
道德与法律为论文篇十二
法律和道德历来是哲学家、法学家所探讨的热点，围绕着两者的关系，西方法学诞生了许多流派，其中最重要的就是自然法学和分析实证主义法学。法律和道德既有相同点，又有不同之处。正确理解法律和道德的关系，对于我们的立法和司法具有极其重要的作用。
一、自然法学派的观点。
自然法学派认为法律就是道德，着名的法谚是“恶法非法”。道德是一种在实然法律之上的应然法，它要求立法者制定的法律必须是符合道德的要求，否则将不能称之为法律。这种道德观念在自然法学派内部也有一个演进的过程。古希腊时期，这种道德主要是指自然理性。如亚里士多德所说的城邦社会之间的“主仆关系”，智者学派认为是一种自然秩序。在资产阶级革命启蒙思想家眼中，由于倡导人权，这种道德主要是指人类理性。如卢梭认为法律是公共意志。而在工业化革命之后，道德的观念逐渐社会化，富勒认为道德是人们所能接受的社会准则。无论道德的`观念千差万别，但是法律作为法的表现形式，其内容必然是道德的体现，这是自然法学的根本观点。不可否认自然法学在正义、人权的进步和发展问题上具有巨大贡献，但是其只注重法律内容，忽略法律形式，使法学研究具有片面性和依附性。
二、分析实证主义法学派的观点。
分析实证主义法学派认为法律和道德具有根本区别，着名的法谚是“恶法亦法”。道德和法律都是社会规范的形式，而法律只是国家颁布的具有国家司法强制性的手段，不论法律的好与坏，是否具有价值等等，不能因为法律不符合社会道德要求而否认法律的内在属性。如奥斯丁所说，法律是“主权者的命令”，哈特认为法律仅是一种“规则”。分析实证法学派把法律和道德区别开来，把法律作为一种科学研究，一定程度上促进了法律的发展，但其只注重法律的形式，不问法律的内容，对于法律和道德的关系难免狭隘。
三、笔者观点。
马克思主义哲学认为，内容和形式是辨证统一的，内容决定形式，形式反映内容，但又具有相对的独立性。道德和法律作为社会的上层建筑，都是由一定历史条件的社会物质生活条件决定。拿我们社会主义法律而言，由于生产力的不断发展，人们必然产生某种需求，这种需求最初表现为对人们道德行为的渴望，慢慢地这种渴望需要转化为共同的社会会准则，当国家把这种需求以法律的形式表现出来，明确权利和义务时，法律就诞生了。可见，法律和道德是相互联系又相互区别的意识形态。笔者认为，道德和法律是内容和形式、目的和手段的关系，法律是社会道德表现的一种形式，而这种形式本身又具有相对的独立性，如美国的罗尔斯所言，法律具有其自身的“程序价值”。
道德与法律为论文篇十三
这周，我开始了网上听课。我所在的班级是19学前班，19级学前班是陈xx老师负责教学的，陈老师教的科目是职业道德与法律。
在上课开始前，最让我印象深刻的是陈老师对每个同学都热情地打了招呼，这是值得我学习的一点，身为老师，不光要对学生传授知识，还要关心学生，尊敬学生，陈老师这个做法可以让同学们感到亲切，增进与同学之间的关系，也能为接下来的课程教育打下一个优秀的前提基础。
我这周听的课是第二单元培养道德意识第四课养成职业道德行为习惯。这节课的重点是让同学们树立职业道德和法律意识，让同学们能有“干一行爱一行”的职业精神。
这节课的第一个板块是职业道德的养成的作用。
有以下几个作用：
1、有助于提高人的全面素质。2、有助于实现人生价值。3、抵制不义之风。
第二个板块是职业道德养成的途径。有以下几个途径。
1、在日常生活中培养。
在第一个知识点之后，老师引入了一个案例：售货员发现柜台前有一个不起眼的台阶，总是有顾客在路过时不小心被绊。于是售货员便善意的提醒顾客：“请小心台阶”。一天老总经过听到了售货员的提醒，脸上露出了赞许的微笑，很快售货员便因为工作表现突出被提升为柜台组长。并让同学们思考从售货员身上学到了什么。虽然这是一节网课，但是同学们还是积极踊跃的在留言区发言，来分享自己的观点。
2、在专业中学习训练。
老师在这部分的内容中，主要讲解了训练职业行为道德的要求。训练就是有计划，有步骤地使之具有某种特长或者技能，在专业学习中训练之夜道德行为的要求：（1）增强职业意识，遵守职业规范。（2）重视技能训练，提高职业素养。
3、在社会实践中体验。
老师通过让同学们分享自己的感悟和实践体验，来引入了这部分的`内容有以下几个方面：（1）参加社会实践，培养职业情感。（2）学做结合，知行统一。
随后，老师有分享了一个案例：甲乙两人同时进入一家酒店实习，但是一个月后跟踪指导教师对两人的评价却截然不同。甲工作勤奋，为人和蔼，主动积极，被当成重点培养对象。乙行为懒散，在工作中没有摆正心态，专业技能差，这个月的考核等级为差。并让同学们谈谈从中收获了什么启示。
4、在自我修养中提高。
这个部分也有两个要点。（1）体验生活，经常进行“内省”。（2）、学习榜样，努力做到“慎独”。在这个环节，教师还引入了海瑞的一句名言“美曰美，不一毫虚美；过曰过，不一毫讳过。”这句话不单单只是因为知识点才被引入，更多的是希望同学们能内省慎独，时刻要求自己。
5、在职业活动中强化。
在职业活动中强化道德行为有两个要求。（1）将职业道德知识内化为信念。（2）将职业道德信念外化为行为。这里，教师用了内化和外化，希望同学们能在发展自己技能的同时也能完善自己的信念。
这节课虽然时间很短，但是却生动形象，既能让同学参与其中，又能让同学学到知识，同时还能让同学树立正确的职业观念。应该值得我学习。
道德与法律为论文篇十四
当清晨的第一缕阳光暖在心头，当黄昏的末一丝晚霞向我招手，日子便又匆匆而去，我想问在座的同学；今天你快乐吗？你收获了吗？有新的烦恼吗？有前进的目标吗？你身边的伙伴好吗？今天，我的心情有些沉重，因为杨亮的故事让我震惊，让我心痛。
15岁的杨亮是某中学的初二学生，由于交友不慎，结交了社会上的青年、朋友。一次，杨亮发现朋友与另外一个年轻人躲在歌厅包厢里吸食xx。杨亮感到十分好奇，问朋友感觉怎么样，朋友说比做神仙还快活，舒服极了。尽管朋友极力引诱，但杨亮仍表示犹豫。于是，在一个周末的晚上朋友将xx放在香烟的内给杨亮烟，并表明里面没有xx，杨亮吸食后，无法自拔，用完了自己所有的钱以后，杨亮开始拦路抢劫，渐渐地，他走向了犯罪的道路，最终被公安机关逮捕。
因为他缺乏法律意识而自酿苦果。是啊，我们每个人在成长的历程中都难免会犯错，犯错并不可怕，可怕的是如何面对，及时改正，我们仍是好孩子，但若执迷不悟，一错再错，就会葬送前程甚至生命。所以：错与不错只是一念之差，守法与犯法也会是一步相隔。当别人引诱你的时候，一个不理智的选择可能让你犯罪。
我们是花季少年，都是祖国的花朵、肩负着创造新未来的重任，受到培养呵护是我们的权利，相同的，更应该履行自己的义务，好好学习，好好成长，培养成为一个品学力行，懂法，守法的好孩子！
同学们，法制的社会是和谐的，法律的蓝天是湛蓝而深远的，让我们心中时刻铭记法，铭记法的威严与壮义，携起手来，共同学法，知法守法，用法，秉持心中的利剑、共同描绘美好的明天！
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