基层减负工作推进会议上的讲话（优秀16篇）

总结可以让我们更好地发现问题，并给予解决问题的思路和方法。无论是写作文、写报告还是做研究，我们都需要明确我们的研究目标和方法。在这里，我们提供一些优秀的总结范文，供大家作为思路与参考。

基层减负工作推进会议上的讲话篇一

同志们：

市上基层减负工作推进视频座谈会到这就结束了，刚才会上有关县区和市直部门做了交流发言，市委秘书长xx最后做了强调，我想作为基层的同志，大家应该都非常有感触，大家一定要把这次会议精神传达到。

去年以来，咱们县按照“基层减负年”的要求，认真贯彻落实中央和省市关于基层减负安排部署，在精文减会等方面做了大量的工作，基层减负取得了一定成效。但是，对标市上要求，对照县区发言，结合咱们工作的实际来看，依然存在一些问题。一是思想上不够重视。有的乡镇和部门依然把基层减负工作当作边缘化工作来对待，思想上不够重视，在精文减会、规范督查检查等方面落实不够有力，推动力度不大。二是认识上存在误区。有的乡镇和部门在基层减负过程中重近轻元，造成“短期效应”，思考不深入、效果看当前，把减负搞成“作秀”；有的乡镇、部门重表轻里，被迫“反相适配”，脱离实际，搞“一刀切”；有的乡镇、部门重虚轻实，陷入“摆钟陷阱”，必要的发文取消，必要的留痕去掉。三是形式变相走样。有的部门用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，用白头文件代替红头文件、变实地督查为电话和材料督查，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。总之，在抓基层减负这项工作中问题依然很多，各乡镇、各部门要切实真正重视起来，把这项关乎自身利益的事情抓好。下面，围绕贯彻这次会议精神，抓好咱们县基层减负工作，我再提四点要求：

第一，要深化思想认识，提升政治站位抓落实。党的十九大以来，习近平总书记多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。在去年“基层减负年”活动的基础上，今年，中央省市又先后出台措施，召开会议，推动基层减负工作，要求标本兼治解决形式主义突出问题，为基层松绑减负。今年4月份，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，明确提出在2019年“基层减负年”之后，今年将继续落实基层减负要求，破除形式主义问题。5月29日，省委办公厅、省政府办公厅重新印发了《2020年省委省政府工作部门督查检查考核计划》，对年初确定的督查检查考核事项进行了精减，并对进一步加大统筹力度，坚决纠治形式主义官僚主义问题、切实减轻基层负担提出了新的要求。6月25日，市委办公室专门下发《通知》，就进一步做好为基层减负工作进行了明确。7月1日，省上召开了全省基层减负工作座谈会，对全省基层减负工作进一步进行了安排部署。所以说，这项工作一方面上级有要求、有安排，是必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当，把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。

第二，要坚持问题导向，聚焦整改落实抓落实。开展形式主义为基层减负，关键在于抓住主要矛盾，找准问题、对症下药，以重点问题的整改落实带动整体工作的落地见效。我刚才说了，去年以来我们在精文减会、规范督查检查等工作取得了一定成效，但是，客观地讲，对照中央、省委、市委的高标准严要求，我们的工作还有不小的差距。在今后的工作中一定要坚持问题导向，直奔问题，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日养成，根治也非一日之功。形式主义、官僚主义等作风问题顽固反复，必须做好长期作战、持续作战的准备，不仅要下大力气抓好当前的整治工作，还要强化经常抓、深入抓、持久抓的思想自觉和行动自觉。大家从当前的形势和中央坚决的态度就可以看出，整治形式主义突出问题会像抓中央八项规定精神落实一样，将是贯穿未来几年甚至更长时间的一项重点工作，会越来越细、越来越严、越来越紧。因此，绝不能有任何过关、松懈等错误思想，必须下定决心一抓到底、久久为功、抓出实效。二要紧盯目标任务、定期盘账。县委对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行了具体的安排部署。其中，把整治“文山会海”、统筹规范督查检查考核作为切入点和重要抓手，明确规定了县级层面发文、会议、督查检查考核等方而的硬性指标。我们要对标对标，切实抓好精文减会、规范督查检查等工作；要从实际出发，把握好工作规律和推进节奏，及时校准偏差，确保工作有序推进。三要找准查实问题，标本兼治。找准“病根”才能对症下药，开对“药方”，才能药到病除。要善于抓好“标本兼治”，对于能够立行立改的，比如减少文件会议、减少督查检查考核事项等“硬杠杠”，要立竿见影抓好整改；对于需要长期坚持的，比如整治学风不正等问题，要从领导干部带头做起，建立完善长效工作机制，久久为功抓好整改落实。四要改进方式方法、减负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问题，根本目的是为基层干部松绑减负，腾出更多时间和精力干事创业、为民服务，实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，比如，用白头文件代替红头文件，变实地督查为电话和材料督查，等等，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上，破除思维定势、积极探索创新，找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法，持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，激励干部担当作为，把该做的工作做实、做好、做出成效。

第三，要强化组织保障，健全制度机制抓落实。解决形式主义突出问题为基层减负是一项长期性工作，要在去年工作基础上，进一步细化、完善务实管用的长效机制，既要打好“突围战”“攻坚战”，更要打好“阵地战”“持久战”。一要加强组织领导。领导干部和领导机关要带头发扬斗争精神、勇于自我革命，从自身做起、从具体事抓起，力戒形式主义、官僚主义，一级带着一级干、一级干给一级看，形成示范带动效应。“两办”作为这项工作的牵头部门，办文、办会、督查等具体业务科室既要严把文件、会议、督查检查考核关口，又要指导好各乡镇、各部门开展集中整治，把这项工作抓紧抓实抓出成效；其他专责机制成员单位要按照工作方案明确的职责分工，协调推进牵头任务落地落实，对本单位、本系统存在的形式主义突出问题，进行认真排查、集中整治。各乡镇各部门要切实履行主体责任，不折不扣落实好工作方案涉及的具体任务，全力推动基层减负。二要完善推进机制。建立推进机制是任务落实的重要保障。要完善问责机制，严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，避免搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要完善容错机制，按照习近平总书记“三个区分开来”要求，大胆容错、勇于纠错，为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事。要正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。要完善激励机制，落实好新时代新担当新作为的实施意见，健全干部培养、选拔、使用机制，严肃查处诬告陷害行为，更好激励广大干部崇尚实干、担当作为。三要严肃监督问责。推动中央《通知》精神落地见效，离不开全方位、立体化的监督问责。近期，中央通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题典型案例，具有重大警示教育意义，我们要以案为镜，深刻汲取教训，举一反三、引以为戒。“两办”要加强监督和指导，督促各地各部门认真贯彻落实中央和省市县委的安排部属；县纪委监委要强化日常监督，对群众反映强烈、造成恶劣影响的，严肃查处、约谈问责、通报曝光。

第四，要注重实干实效，结合当前工作抓落实。解决形式主义突出问题为基层减负的工作成效，最终要通过工作成果来检验。当前，全县各项工作已经到了年中期，全县各级各部门要把整治形式主义为基层减负工作践行于推动当前重点工作落实上，树立正确的政绩观，立足于早、着眼于快，主动作为，不等不靠，扎实推进脱贫攻坚普查、疫情防控、果园管理、重大项目建设等各项工作。广大党员干部要把精力全部投入到工作中去，深入基层一线，帮助基层理思路、定措施、解难题，全力抓好各项工作任务落实，凝心聚力，合力攻坚，为全面完成年度各项工作任务打好基础、争得主动。

最后我还想说的是：我县广大基层干部，绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作，都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作。我相信，在全县上下的共同努力下，我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、减轻基层负担的攻坚战，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力。

4月19日，地区召开2022年整治形式主义为基层减负工作会议，传达学习自治区整治形式主义为基层减负工作机制会议精神，通报关于清理规范村（社区）统计报表工作情况，研究部署地区整治形式主义为基层减负工作。

会议指出，各县（市）、各部门要提高政治站位，强化政治自觉，持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，牢固树立正确政绩观，持续加大为基层减负力度，发扬钉钉子精神，实打实、硬碰硬，推动作风建设和基层减负工作取得新成效。

会议强调，要坚持把整治形式主义为基层减负作为重大政治任务，扎实抓好各项任务落实。要守住精文减会硬杠杠，统筹规范督查检查考核工作，切实改进调查研究，围绕“一票否决”、签订责任状事项和示范创建活动等深入开展整治工作。要进一步强化责任担当，转变工作作风，全面检视和整改各领域存在的形式主义、官僚主义问题，深入解决社会广泛关注、群众普遍关心、基层反映强烈的突出问题，持续优化改进工作方式，切实为基层松绑减负，以高度的政治责任感和使命感，确保党中央决策部署和自治区党委工作要求在阿克苏不折不扣贯彻落实。

今年以来，xx县深入贯彻关于为基层减负的重要指示批示精神，坚决落实党中央“基层减负年”决策部署，严格落实区党委基层减负20条措施，坚持问题导向，深挖根源、狠抓整改，取得了阶段性成效。

(一)提升政治站位。坚持把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项政治任务，县四套班子会议专题研究讨论“基层减负”系列文件精神，在全县范围内传达学习贯彻《20条措施》，并制定印发《落实方案》，坚持一把手亲自抓、负总责，成立思想政治建设和干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报4个工作组，由4名县委常委牵头，统筹协调推进，形成常态机制，确保工作不偏向。坚持以上率下，从县委常委班子和县直机关做起，持续开展作风整顿活动，深入摸排乡镇、单位印发文件、召开会议和督查检查考核情况，查找根源、抓实整改，不让形式主义、官僚主义“变身”“隐身”。

(二)整治文山会海。严格报文程序，严格整顿多头报文、越级上报问题，明确要求各部门(单位)、乡镇职责范围内的常规工作不必请示报告;未经县委、政府批准，各部门(单位)不得向乡镇党委、政府发布指示性公文或要求报文;发扬“短实新”文风，县委、政府印发的政策性文件不超过10页。截至目前，“两办”印发重点精简文件xx件，较20**年同期xx件减少xx件，同比下降xx%。对于会议能不开则不开、能并则并、能简则简，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，以视频会议、实地查看等形式解决问题、推动工作。截至目前，召开县委、政府会议xx场，较20**年同期xx场减少x场，同比下降xx%;坚持多开“组合会”，套开会议xx次，整合会议xx场，切实减轻了基层干部会议负担，提高了会议质量。

(三)精简督查检查。持续加强对督查检查考核的监督管理，全力确保20**年对乡镇、村(社)、企业、学校督查事项减少90%以上。进一步整合考核项目，突出察实情、看实绩、比实效，轻痕迹管理，确定xx县20**年督查检查考核事项x项，形成《xx县20**年督查检查考核年度计划》，增强考核考评的针对性和精准性，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，把基层干部从“材料”和“迎检”中解放出来。今年以来，全县开展各类督查检查x次，与去年同期xx次相比，同比下降了xx%。

(四)强化监督管理。出台容错纠错实施细则，对容错条件、容错方式、免责减责、改错方式等予以明确界定，为担当者担当、为负责者负责。加大不实举报调查复核、公开澄清力度，保护干部正当权益，促进干部担当作为。坚持注重实绩、注重基层、注重平时、注重关键，提拔基层一线干部xx人，占提拔重用总数的xx%。投入xx亿元强化基层建设，乡镇人头经费按照xx万元标准足额保障，按照xx职数配齐配强基层队伍，切实做好对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。

基层减负工作推进会议上的讲话篇二

同志们：

市上基层减负工作推进视频座谈会到这就结束了，刚才会上有关县区和市直部门做了交流发言，市委秘书长xx最后做了强调，我想作为基层的同志，大家应该都非常有感触，大家一定要把这次会议精神传达到。

有的乡镇、部门重表轻里，被迫“反相适配”，脱离实际，搞“一刀切”；

有的乡镇、部门重虚轻实，陷入“摆钟陷阱”，必要的发文取消，必要的留痕去掉。三是形式变相走样。有的部门用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，用白头文件代替红头文件、变实地督查为电话和材料督查，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。总之，在抓基层减负这项工作中问题依然很多，各乡镇、各部门要切实真正重视起来，把这项关乎自身利益的事情抓好。下面，围绕贯彻这次会议精神，抓好咱们县基层减负工作，我再提四点要求：

第一，要深化思想认识，提升政治站位抓落实。党的十九大以来，习近平总书记多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。在去年“基层减负年”活动的基础上，今年，中央省市又先后出台措施，召开会议，推动基层减负工作，要求标本兼治解决形式主义突出问题，为基层松绑减负。今年4月份，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，明确提出在2019年“基层减负年”之后，今年将继续落实基层减负要求，破除形式主义问题。5月29日，省委办公厅、省政府办公厅重新印发了《2020年省委省政府工作部门督查检查考核计划》，对年初确定的督查检查考核事项进行了精减，并对进一步加大统筹力度，坚决纠治形式主义官僚主义问题、切实减轻基层负担提出了新的要求。6月25日，市委办公室专门下发《通知》，就进一步做好为基层减负工作进行了明确。7月1日，省上召开了全省基层减负工作座谈会，对全省基层减负工作进一步进行了安排部署。所以说，这项工作一方面上级有要求、有安排，是必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当，把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。

对于需要长期坚持的，比如整治学风不正等问题，要从领导干部带头做起，建立完善长效工作机制，久久为功抓好整改落实。四要改进方式方法、减负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问题，根本目的是为基层干部松绑减负，腾出更多时间和精力干事创业、为民服务，实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，比如，用白头文件代替红头文件，变实地督查为电话和材料督查，等等，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上，破除思维定势、积极探索创新，找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法，持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，激励干部担当作为，把该做的工作做实、做好、做出成效。

其他专责机制成员单位要按照工作方案明确的职责分工，协调推进牵头任务落地落实，对本单位、本系统存在的形式主义突出问题，进行认真排查、集中整治。各乡镇各部门要切实履行主体责任，不折不扣落实好工作方案涉及的具体任务，全力推动基层减负。二要完善推进机制。建立推进机制是任务落实的重要保障。要完善问责机制，严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，避免搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要完善容错机制，按照习近平总书记“三个区分开来”要求，大胆容错、勇于纠错，为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事。要正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。要完善激励机制，落实好新时代新担当新作为的实施意见，健全干部培养、选拔、使用机制，严肃查处诬告陷害行为，更好激励广大干部崇尚实干、担当作为。三要严肃监督问责。推动中央《通知》精神落地见效，离不开全方位、立体化的监督问责。近期，中央通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题典型案例，具有重大警示教育意义，我们要以案为镜，深刻汲取教训，举一反三、引以为戒。“两办”要加强监督和指导，督促各地各部门认真贯彻落实中央和省市县委的安排部属；县纪委监委要强化日常监督，对群众反映强烈、造成恶劣影响的，严肃查处、约谈问责、通报曝光。

第四，要注重实干实效，结合当前工作抓落实。解决形式主义突出问题为基层减负的工作成效，最终要通过工作成果来检验。当前，全县各项工作已经到了年中期，全县各级各部门要把整治形式主义为基层减负工作践行于推动当前重点工作落实上，树立正确的政绩观，立足于早、着眼于快，主动作为，不等不靠，扎实推进脱贫攻坚普查、疫情防控、果园管理、重大项目建设等各项工作。广大党员干部要把精力全部投入到工作中去，深入基层一线，帮助基层理思路、定措施、解难题，全力抓好各项工作任务落实，凝心聚力，合力攻坚，为全面完成年度各项工作任务打好基础、争得主动。

最后我还想说的是：我县广大基层干部，绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作，都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作。我相信，在全县上下的共同努力下，我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、减轻基层负担的攻坚战，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力。

基层减负工作推进会议上的讲话篇三

同志们：

这次全县基层党建工作观摩推进会议，主要任务是深入贯彻落实***和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求，不断深化基层党建“大诊断、大培训、大观摩”活动，回顾总结上半年全县常态长效推进不忘初心、牢记使命和基层党建工作重点任务落实情况，安排部署下一步基层党建重点工作。这次组织观摩的x个点，我在之前的基层党建工作和党风廉政建设专题调研中，对大部分进行了实地查看了解，其中一些点有特色、有亮点，为推进面上的基层党建工作树立了很好的样板。刚才，x镇党委、教体局党组作了交流发言，其他x个基层党组织从不同层面分别进行了书面交流，其中一些好的做法值得大家学习借鉴。x部长回顾总结了上半年全县基层党建工作，对做好下一步工作进行了再安排再部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。

近年来，尤其是今年以来，全县各级党组织和广大党员干部全面贯彻***和省、市、县委各项决策部署，紧紧围绕中心、服务大局，认真履职尽责，强化责任担当，积极主动作为，全县基层党建工作取得了新的成绩。

各级党组织和党组织书记切实履行抓党建工作主体责任和“第一责任人”职责，确保了全面从严治党要求落到实处、见到实效。不断完善管理考核体系，严格落实党建工作责任制和班子成员“一岗双责”，与各基层党组织层层签订目标管理责任书，定期召开县委常委会、党建工作领导小组会和组织工作例会研究部署党建工作，建立每月工作提醒、季度督查调研、半年观摩推进、年终评议考核等制度，推动了党建工作责任全面落实。

把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务，作为党建工作考核的重要内容，细化责任清单，加强分类指导，注重典型引领，充分调动各级党组织的主动性创造性，教育引导广大党员不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“四个合格”，使主题教育融入日常、抓在经常。

持续深化基层党组织建设“双提升一巩固”、农村党员“双带头”、社区“民情365”服务、企业“2233”工作法、机关党员“三带头”等活动，着力推进非公经济组织和社会组织、学校、医院、国有企业党建工作，全县基层党组织建设水平进一步提升。四是服务功能不断增强。县委研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，持续深化村干部创业工程、村级集体经济增收提升行动，创新开展“一亮二争三促进”活动，基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力进一步增强。

全县基层党建工作在取得新的成绩的同时，也还存在个别村的后备干部人选缺乏、“三会一课”等基本党建制度落得不够实、党员教育管理信息化水平相对较低、薄弱领域党组织覆盖不广、基层党建创新项目深入推进不力等问题和不足，这都将在一定程度上制约和影响全县基层党建工作水平的整体提升，需要引起大家的高度重视，在今后工作中认真研究，切实加以解决。下面，我就进一步加强全县基层党建工作，讲三点意见。

一、审时度势，准确把握基层党建工作的新要求。

2020年是“十三五”规划收官、全面建成小康社会的重要一年，也是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。做好基层党建工作，一定要认清所处的“时”和“势”，紧紧围绕中心、服务大局，认真贯彻稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，全面落实深化供给侧结构性改革重大举措，切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这就迫切需要各级党组织、广大党员干部把思想和行动统一到***和省、市、县委的决策部署上来，按照县委聚力“四六”总揽、促进“三生”共融、建设灵秀高台、打造小康家园的总体思路，敢于担当、积极作为，提升干事创业的精气神，为率先全面建成小康社会、建设幸福美好新高台提供坚强组织保证。落实好***和省、市、县委的部署要求和目标任务，要着重把握好以下4个方面。

“四个意识”是对党的建设重要经验的科学总结，也是对全面从严治党根本要求的深化提升。增强政治意识，就是要善于从政治上审视问题，站稳政治立场，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚定正确政治方向，做政治上的明白人。增强大局意识，就是要善于观大势、明大局，自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。增强核心意识，就是要深刻认识确立******同志为党***的核心、全党的核心，是关系党和人民根本利益的大事，是关系党***权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事，坚定自觉地维护好******这个核心，维护好党***权威。增强看齐意识，就是要自觉向党***看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党***决策部署看齐，经常同党***对表，校准自己的思想和行动，做到步调一致、令行禁止。“四个意识”是相互贯通、有机统一的整体，最终要落脚到看齐上，落实到同党***保持高度一致上。要把“四个意识”作为党员干部教育培训的首要内容，作为考察识别干部的首要标准，作为领导班子思想政治建设的首要任务，推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

做好基层党建工作，更需要自觉服从服务大局，落实好稳中求进工作总基调。要把稳政治方向和用人导向，坚持严谨务实、稳扎稳打，做到党员干部思想稳定、相关政策措施稳妥、基层组织力量稳固。要弘扬改革创新精神，知难而进、循序渐进，在落实管党治党责任、补齐工作短板、激励干部担当作为等方面取得实质性进展，推动基层党建工作水平有一个新的提升。

全面从严，既要有严的思想自觉，也要有严的实际行动，实质上也是要发扬自我革命的精神。落实好这些要求，对基层党建工作来讲，就要坚持严字当头、实字托底、细处着手，在常态化制度化上下功夫，做到全方位、全过程严起来。在工作对象上，要严格管好基层党组织和广大党员，把好党组织书记选任关，增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性；在工作环节上，要把发展党员、党员培训、管理监督、激励关怀有机衔接起来，形成从严治党的完整工作链条；在工作职责上，要坚持管事管人、管思想管作风相统一，用责任制传导压力、激发动力，推动党员干部增强自律意识、标杆意识、表率意识，推动形成风清气正的政治生态。在勤政廉洁上，要处理好两者之间的关系，“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”那就是变相腐败。党员干部是人民的公仆，在其位就要谋其政，既要在生活中保持清正廉洁，又要在工作上做到爱岗敬业。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。我们必须牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，推进全面从严治党向新的更高境界迈进。

这是思想方法，也是工作方法。要强化问题导向，进一步解决瓶颈制约问题。比如，如何深化理想信念教育，解决好“总开关”问题；如何把“能上能下”和“末位淘汰”结合起来，解决好村干部能者上、平者让、庸者下、劣者汰的问题；如何强化正向激励，解决基层干部队伍积极性的问题；如何层层传导压力、解决好全面从严治党向基层延伸的问题，等等。要坚持新问题和老问题一起解决，坚持共性问题和个性问题同时用力，坚持治标和治本协同推进，不断深化基层党建工作。

“天下之事，虑之贵详，行之贵力”。全县基层党建工作的总体思路、重点任务都很明确，关键是抓好落实。

去年，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，取得了重要进展和成效。大家普遍反映，“不忘初心、牢记使命”是党内教育的好形式，是新形势下加强思想政治建设的生动实践，要坚持不懈抓下去。党***明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度。全县各级党组织要认真贯彻党***和省、市、县委的部署要求，在常态化制度化上下功夫，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导机关、领导干部带头，以上率下、层层示范，推动“不忘初心、牢记使命”融入日常、抓在经常，取得实实在在的效果。要大力加强党支部建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，发挥党支部主体作用，让党支部在基层工作中唱主角，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

要抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键，旗帜鲜明讲政治，教育引导党员干部提高政治上的脑力、眼力，在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，在政治问题上不能模棱两可、左右摇摆。要用好组织生活这个经常性手段，认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，定期开展组织生活，使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。尤其要多用常用、用够用好批评和自我批评武器，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

近年来，我们采取有力举措加强基层党建工作，形成了整体推进、全面加强的工作格局。目前，农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织、国有企业、中小学校等领域当前隐藏内容免费查看党建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确，关键是要持续用力、抓出成效。要进一步明确问题清单、任务清单、责任清单，通过任务分解、集中会诊、党务培训、典型推动、督促指导，把基层党建各项部署任务落到实处。去年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真抓实基层党建工作7项重点任务，推动解决了一批难点问题。要继续抓好这些重点任务的巩固深化，健全防止党员失联的长效机制、******代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制，着力解决机关党建与业务工作“两张皮”问题，继续推进非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”，持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要加强农村基层党组织建设和干部队伍建设，完善基层民主管理制度，注重上下联动，强化综合治理，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。要积极探索社区党建工作的新路子，树立社区大党建理念，坚持共驻共建机制，把社区、辖区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到，通过资源平台共享共建、日常活动共同开展，以党的建设引领社会治理创新。要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和市、县委的部署要求，紧盯重点任务，逐项抓好落实。要切实加强中小学校党建工作，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，增强党组织政治功能，充分发挥政治核心作用。要建立党员电子身份信息，加大在农民工、高知识群体和少数民族群众中发展党员力度，抓好流动党员、农民工党员等的教育管理。要加强基层党建述职评议考核，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，实现县镇村和其他各领域全覆盖。

要把抓好党建作为最大的政绩，推动党委抓、书记抓、班子成员抓，一级抓一级、层层抓落实，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。

我们反复强调要落实全面从严治党主体责任，但具体有哪些方面的责任许多同志不清楚。主体责任应该主要包括强化思想教育的责任；从严监督执纪的责任；推进制度建设的责任；匡正选人用人的责任；净化政治生态的责任；强化示范带头的责任；层层传导压力的责任；严格责任追究的责任等8个方面的内容。各级党组织要把加强基层党建工作作为全面从严治党的战略性、基础性工程，定期研究谋划，精心组织实施。党组织书记要切实履行抓基层党建工作的第一责任，既要带头抓、主动抓，把“主责”位置摆正，把“主业”工作干好，又要督促班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的基层党建工作，形成真管真严、敢管敢严的党建工作态势。

基层党建工作规范化、制度化水平的高低，关键取决于基层党务工作者能力水平的高低。前一段时间，我在调研中也发现基层党务干部党建工作基础知识掌握不够全面，部分基层党组织负责人“不会抓”党建工作的问题一定程度存在。为此，我们必须把加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设作为一项基础性工作，持续推进基层党务知识“大培训”活动，坚持分级分类培训与常态长效培训相结合，不断提高党务干部自主学习、组织协调、履职担当、务实创新、推动落实的能力，切实为推动基层党建工作提供人才保证和智力支持。

刚才，x部长按照《全县基层党建工作重点任务清单》，对各领域的重点工作任务进行了进一步的梳理安排。大家要结合实际分解细化，研究制定推进计划，既要明确年度工作目标，又要分阶段作出安排。要坚持抓主抓重、整体推进，既要防止不分主次、平均用力，又要避免攻其一点、不及其余。对一些欠账较大的工作，要集中力量攻坚突破。要注重统筹协调、互促共进，把推进基层党建重点任务落实与服务中心工作结合起来，与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来，打好“组合拳”，一个节点、一个节点地坚守，一个阶段、一个阶段地推进。

意识形态，是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。不同的意识形态，对同一种事物的理解、认知也不同。******对意识形态有“十论”（意识形态工作是党的一项极端重要的工作；核心价值观要像空气一样无处不在；中国精神是社会主义文艺的灵魂；党的新闻舆论工作的职责和使命是高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界48个字；党媒必须“姓党”；营造风清气正的网络空间；网上舆论有“红线”；坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展当代中国马克思主义；真懂真信；要提倡理论创新和知识创新，大力弘扬优良学风，立志做大学问、做真学问）。意识形态工作涉及方方面面，涵盖各条战线，没有旁观者、局外人，各级各部门都要从讲政治、讲党性的高度出发，各司其职、各负其责、共同履责，自觉抓好本辖区本领域的意识形态工作，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。统一战线是中国******凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。要高度重视和加强统一战线工作，把统战工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，定期研究，解决问题，健全网络，靠实责任，切实发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用。

要结合明察暗访督查年活动，采取集中督查、专项检查、随机抽查等方式，对基层党建重点任务落实情况进行督促检查，对重视不够、落实不力的，该通报的通报、该处理的处理、该问责的问责。各党（工）委也要采取多种方式开展督查指导，逐级传导压力，推动全面从严治党要求在基层落实、在基层见效。

同志们，基层党建工作任务繁重、责任重大。我们要认真贯彻落实***和省、市、县委的各项部署要求，牢记职责使命，主动担当作为，以良好精神状态和优异工作成绩为全面建成小康社会提供坚强组织保证。

基层减负工作推进会议上的讲话篇四

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同志们：

今天，我们在这里召开全区基层党建工作推进会议，为了更好地开好这次会议，会前，我利用两天时间同x、x和组织部门同志深入到各镇调研，听取了各单位基层党建工作情况汇报，发现了一些好经验、好做法，也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足，为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑：一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识，压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务，对下半年的基层党建工作再安排、再部署。

年初以来，全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，围绕全区发展大局，以“党建接力融合工程”为抓手，全力推进市委“融合党建三年工程”向基层延伸，扎实推进疫情防控。

通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求，我们也清醒地认识到，我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项，主要表现在：

50岁至55岁的x名；

45岁至50岁的x名；

45岁以下的仅有x名）。可以说年龄老化比较严重，书记队伍没有形成合理的梯次结构，显得沉稳有余，活力不足，缺乏锐意进取，开拓创新的精神。

一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性，当作可有可无的岗位，从个人意识里就弱化了党的领导，甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作，但不知道从何入手，不知道应该抓什么、怎么抓，对书记岗位职责不清，思路不明，与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜，把主责主业交给党办主任或政工干事，不能认真履行第一责任人职责。

这几年的中央、省委、市委巡视工作中，都提出了“党的领导弱化，党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中，就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用，班子的集体领导功能作用不强，班子成员党内职责不清，履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判，在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段，使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。

对流动党员管理不到位，联系不紧密，现用现找，没有一个长效的管理机制。

这些问题和不足，都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。

下面，针对存在的问题，我讲六点意见：

还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”，等等。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑，时刻将纪律规矩记在心间，真正做到与中央保持高度一致，保持对党的绝对忠诚，绝不散布与中央精神相悖的言论，始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理，对区委、区政府集体研究的决策、决定，基层党组织要全力以赴抓好落实与执行，有好的意见和建议，可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映，但绝不能会上不说，会后乱说，破坏团结，扰乱民心，甚至搞小圈子，写污告信、发牢骚、泄私愤，对这种党员领导干部，一经发现查实，将严肃处理，绝不姑息。

各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用，结合本单位本部门实际，研究制定好干事创业的思路和规划，该管的要管好，该放的既要放手，还要监督好。我常打这个比方，党管一切，这肯定没错，但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管，有的是微观去管，比如对经济工作，党委是把关、定向、纠偏，对干部工作，党委既要民主又要集中，最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以，大家一定要搞清楚各自的主责主业，搞清哪些是一岗双责，哪些是分工负责。

一个团结向上有战斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要体现在能干、能容、能忍上。能干，是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容，这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容，求同存异，换位思考，努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种，是能忍，这是修炼。要有忍一时风平浪静，退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结，特别是两个党政一把手不团结，那就不是战斗堡垒了，那就是在“堡垒里战斗”，这样不仅会伤害班子团结，伤害个人感情，甚至伤害整个单位的利益和干部成长。

领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的，各单位主要领导要率先垂范，身体力行，不要用权力带班子，而是要用品格和人格带班子，要求别人做的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头履职尽责。好与不好，让班子成员去说，让职工群众去说，别自我表扬，没意义、没说服力。班子成员要以身作则，严格要求自己，时时处处发挥表率作用，自觉深入到职工群众中，多与职工群众交心交友，不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上，切实为职工办实事、做好事、解难事。

我常讲，干事要有三种境界。第一种叫尽力而为，这是职责。就是把工作当成职业，没有融入思考，所追求的是把事情办完即可，是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考，用心尽力地去完成，所追求的是必须把工作干成干好，是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为，这是品质。就是把工作当成事业去做，而不是当职业去做，心无旁骛，全心全意处理事情，是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得，这就是不同的精神状态、工作追求，它所产生的效果是不一样的。

要分清爱护、关心和偏袒的界限，不 因私情乱公事，不以义气乱原则，努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。

关于如何发挥党建的引领和融合作用，再强调三点：

二是做商品、别做礼品，做产品、别做样品；

三是不要大而全，要立足长远、发挥优势、切实可行。另外，体现在当前的防火工作中，靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式，在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面，发挥临时党支部的战斗堡垒作用。

“亮”指什么？就是每个党支部要结合实际做亮一个载体，要有特色、有成效、有影响力。纲举目张，每一个载体亮了，它就能起到很好的带动作用，引领整体工作提档升级。这次，在城市基层党建工作中，我们开展的“社区吹响集结号，网格党旗处处飘”活动，就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展，赋予了载体活动新的内涵，使党建工作常建常新，充满活力。x个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮，主动深入网格，切实为百姓解决实际问题，在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服务工作，决不能去强迫服务，要让一个一个暖心的大事小情，体现出党组织和党员的作用，给x的职工群众带来更多的获得感和幸福感，使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升，这才是我们开展这项活动的根本目的。

“巧”在哪里，就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手，抓基层打基础，切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责，让班子有凝聚力，让队伍有战斗力，让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能，各有特色地确定党建工作内容，根据中心工作的需要安排党组织活动，把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口，使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢，避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果，实现什么样的目标，怎么用党建工作解决实际问题，不能总是低头拉车，不抬头看路。只有这样，才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题，才能做到有遵循、有行动、有成效，使党建工作有抓手、有内容、有温度。

同志们，抓好党建是最大的政绩，更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神，不忘初心，牢记使命，积极探索，扎实工作，努力开创党的建设工作新局面，为推动我区转型发展、全面建设美丽新x作出新的更大贡献，以实际行动向建党100周年献礼！

基层减负工作推进会议上的讲话篇五

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同志们：

市上基层减负工作推进视频座谈会到这就结束了，刚才会上有关县区和市直部门做了交流发言，市委秘书长xx最后做了强调，我想作为基层的同志，大家应该都非常有感触，大家一定要把这次会议精神传达到。

去年以来，咱们县按照“基层减负年”的要求，认真贯彻落实***和省市关于基层减负安排部署，在精文减会等方面做了大量的工作，基层减负取得了一定成效。但是，对标市上要求，对照县区发言，结合咱们工作的实际来看，依然存在一些问题。一是思想上不够重视。有的乡镇和部门依然把基层减负工作当作边缘化工作来对待，思想上不够重视，在精文减会、规范督查检查等方面落实不够有力，推动力度不大。二是认识上存在误区。有的乡镇和部门在基层减负过程中重近。

当前隐藏内容免费查看轻元，造成“短期效应”，思考不深入、效果看当前，把减负搞成“作秀”；有的乡镇、部门重表轻里，被迫“反相适配”，脱离实际，搞“一刀切”；有的乡镇、部门重虚轻实，陷入“摆钟陷阱”，必要的发文取消，必要的留痕去掉。三是形式变相走样。有的部门用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，用白头文件代替红头文件、变实地督查为电话和材料督查，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。总之，在抓基层减负这项工作中问题依然很多，各乡镇、各部门要切实真正重视起来，把这项关乎自身利益的事情抓好。下面，围绕贯彻这次会议精神，抓好咱们县基层减负工作，我再提四点要求：

第一，要深化思想认识，提升政治站位抓落实。党的十九大以来，************多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。在去年“基层减负年”活动的基础上，今年，***省市又先后出台措施，召开会议，推动基层减负工作，要求标本兼治解决形式主义突出问题，为基层松绑减负。今年x月份，*********办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，明确提出在xxxx年“基层减负年”之后，今年将继续落实基层减负要求，破除形式主义问题。x月xx日，省委办公厅、省政府办公厅重新印发了《xxxx年省委省政府工作部门督查检查考核计划》，对年初确定的督查检查考核事项进行了精减，并对进一步加大统筹力度，坚决纠治形式主义官僚主义问题、切实减轻基层负担提出了新的要求。x月xx日，市委办公室专门下发《通知》，就进一步做好为基层减负工作进行了明确。x月x日，省上召开了全省基层减负工作座谈会，对全省基层减负工作进一步进行了安排部署。所以说，这项工作一方面上级有要求、有安排，是必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当，把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。

第二，要坚持问题导向，聚焦整改落实抓落实。开展形式主义为基层减负，关键在于抓住主要矛盾，找准问题、对症下药，以重点问题的整改落实带动整体工作的落地见效。我刚才说了，去年以来我们在精文减会、规范督查检查等工作取得了一定成效，但是，客观地讲，对照***、省委、市委的高标准严要求，我们的工作还有不小的差距。在今后的工作中一定要坚持问题导向，直奔问题，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日养成，根治也非一日之功。形式主义、官僚主义等作风问题顽固反复，必须做好长期作战、持续作战的准备，不仅要下大力气抓好当前的整治工作，还要强化经常抓、深入抓、持久抓的思想自觉和行动自觉。大家从当前的形势和***坚决的态度就可以看出，整治形式主义突出问题会像抓***八项规定精神落实一样，将是贯穿未来几年甚至更长时间的一项重点工作，会越来越细、越来越严、越来越紧。因此，绝不能有任何过关、松懈等错误思想，必须下定决心一抓到底、久久为功、抓出实效。二要紧盯目标任务、定期盘账。县委对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行了具体的安排部署。其中，把整治“文山会海”、统筹规范督查检查考核作为切入点和重要抓手，明确规定了县级层面发文、会议、督查检查考核等方而的硬性指标。我们要对标对标，切实抓好精文减会、规范督查检查等工作；要从实际出发，把握好工作规律和推进节奏，及时校准偏差，确保工作有序推进。三要找准查实问题，标本兼治。找准“病根”才能对症下药，开对“药方”，才能药到病除。要善于抓好“标本兼治”，对于能够立行立改的，比如减少文件会议、减少督查检查考核事项等“硬杠杠”，要立竿见影抓好整改；对于需要长期坚持的，比如整治学风不正等问题，要从领导干部带头做起，建立完善长效工作机制，久久为功抓好整改落实。四要改进方式方法、减负增效。党***下定决心解决形式主义突出问题，根本目的是为基层干部松绑减负，腾出更多时间和精力干事创业、为民服务，实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，比如，用白头文件代替红头文件，变实地督查为电话和材料督查，等等，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上，破除思维定势、积极探索创新，找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法，持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，激励干部担当作为，把该做的工作做实、做好、做出成效。

第三，要强化组织保障，健全制度机制抓落实。解决形式主义突出问题为基层减负是一项长期性工作，要在去年工作基础上，进一步细化、完善务实管用的长效机制，既要打好“突围战”“攻坚战”，更要打好“阵地战”“持久战”。一要加强组织领导。领导干部和领导机关要带头发扬斗争精神、勇于自我革命，从自身做起、从具体事抓起，力戒形式主义、官僚主义，一级带着一级干、一级干给一级看，形成示范带动效应。“两办”作为这项工作的牵头部门，办文、办会、督查等具体业务科室既要严把文件、会议、督查检查考核关口，又要指导好各乡镇、各部门开展集中整治，把这项工作抓紧抓实抓出成效；其他专责机制成员单位要按照工作方案明确的职责分工，协调推进牵头任务落地落实，对本单位、本系统存在的形式主义突出问题，进行认真排查、集中整治。各乡镇各部门要切实履行主体责任，不折不扣落实好工作方案涉及的具体任务，全力推动基层减负。二要完善推进机制。建立推进机制是任务落实的重要保障。要完善问责机制，严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，避免搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要完善容错机制，按照************“三个区分开来”要求，大胆容错、勇于纠错，为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事。要正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。要完善激励机制，落实好新时代新担当新作为的实施意见，健全干部培养、选拔、使用机制，严肃查处诬告陷害行为，更好激励广大干部崇尚实干、担当作为。三要严肃监督问责。推动***《通知》精神落地见效，离不开全方位、立体化的监督问责。近期，***通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题典型案例，具有重大警示教育意义，我们要以案为镜，深刻汲取教训，举一反三、引以为戒。“两办”要加强监督和指导，督促各地各部门认真贯彻落实***和省市县委的安排部属；县纪委监委要强化日常监督，对群众反映强烈、造成恶劣影响的，严肃查处、约谈问责、通报曝光。

第四，要注重实干实效，结合当前工作抓落实。解决形式主义突出问题为基层减负的工作成效，最终要通过工作成果来检验。当前，全县各项工作已经到了年中期，全县各级各部门要把整治形式主义为基层减负工作践行于推动当前重点工作落实上，树立正确的政绩观，立足于早、着眼于快，主动作为，不等不靠，扎实推进脱贫攻坚普查、疫情防控、果园管理、重大项目建设等各项工作。广大党员干部要把精力全部投入到工作中去，深入基层一线，帮助基层理思路、定措施、解难题，全力抓好各项工作任务落实，凝心聚力，合力攻坚，为全面完成年度各项工作任务打好基础、争得主动。

最后我还想说的是：我县广大基层干部，绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作，都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作。我相信，在全县上下的共同努力下，我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、减轻基层负担的攻坚战，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力。

基层减负工作推进会议上的讲话篇六

近期，中央和省委、市委相继对解决形式主义突出问题为基层减负工作做出了安排部署，今天我们以“两会合一”的形式召开一次推进会，目的就是思想再统一、目标再明确、措施再具体，确保这项工作取得实实在在的成效，会议本身就是力戒形式主义、精简会议的具体体现。刚才，xx同志传达了中央和省委专题会议精神，几家单位作了交流发言，讲的都很好，关键是要抓好落实。下面，就着力推进解决形式主义突出问题为基层减负工作，再讲四点意见。

第一，要深化思想认识，提升政治站位抓推进。习近平总书记记强调指出，形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌，人民的大敌，必须坚决予以克服。要切实解决形式主义突出问题，首先要有清醒的认识，自觉拧紧、拧牢思想“总开关”。

一要深刻认识到，这是必须坚决完成的政治任务。党的十九大以来，习近平总书记记多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。今年以来，部分解决形式主义突出问题出现回弹和回潮的问题，在疫情防控工作中，部分单位不用工作实效说话，用报表和文件说话，给基层干部带来很大的工作负担，白白浪费了工作精力。市委先后召开两次市委常委会上，专题传达贯彻中央和省委精神、研究制定我市专项整治工作方案，明确从领导干部带头示范与突出问题整治等方面入手，标本兼治解决形式主义突出问题，为基层松绑减负。当前，省委明确指出，要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容。所以说，这项工作省委有要求、市委有安排，是必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当，把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。

二要深刻认识到，这是推动转型发展、高质量发展的迫切需要。空谈误国，实干兴邦。中央、省委、市委相继制定了解决形式主义突出问题的具体措施，根本目的就是进一步树牢真抓实做、崇尚实干的鲜明导向，激励广大干部担当作为。当前，我市正处在推动转型发展、高质量发展的关键阶段,决战脱贫攻坚、奋力实现决胜全面建成小康社会奋斗目标需要真抓实干，加快建设全省经济强市需要实干实效，推动乡村振兴、开创“三农”工作新局面需要求实求效，贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署都需要务实重干，任何单位、任何人、任何情形的形式主义、官僚主义都是我们推动高质量发展的大故。因此,必须持续提倡“清新简约、务本责实”的作风导向,坚决向学风不正、“文山会海”反弹回潮、调查研究不深不实、督查检查考核“指挥棒”变形走偏等突出问题开刀，真正为基层松绑减负，让广大干部把更多的精力投入到谋发展、解难题、抓落实上，努力干出更多实实在在的工作成效。

三要深刻认识到，这是党委办公室系统必须肩负的千钧重担。前段时间，中办先后召开中央层面专项工作机制第一次会议、省、市党委办公厅主任专题会议，召开全省党委秘书长专题会议，都对整治形式主义突出问题进行安排部署，特别是将抓推进、抓落实摆在突出重要的位置。党委办公室系统处于“四最一中枢”的特殊重要位置，也是解决形式主义突出问题这项工作的牵头部门、责任部门，要切实发挥统筹协调、推进落实的职能作用，协助党委抓好整治形式主义突出问题工作，盯紧拧死，见底见效。

第二，要突出问题导向，聚焦整改落实抓推进。俗话说,牵牛要牵牛鼻子，开展形式主义突出问题整治工作，关键在于抓住主要矛盾，找准问题、对症下药，以重点问题的整改落实带动整体工作的落地见效。从近期的推进情况看，精文减会、规范督查检查等工作取得了初步的成效。但是，客观地讲，对照中央、省委、市委的高标准严要求，我们的工作还有不小的差距，全省党委秘书长专题会议指出的“不愿干”“不敢干”“不会干”“变通干”等问题，在我市也有不同程度存在，有的单位责任缺失、推进不力、该担当的职责没有担起来、该落实的任务没有落下去，基层减负感受还不够明显、个别县区会议文件甚至不降反升，这些问题必须立行立改、真改实改。

一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日养成，根治也非一日之功。形式主义、官僚主义等作风问题顽固反复，必须做好长期作战、持续作战的准备，不仅要下大力气抓好当前的整治工作，还要强化经常抓、深入抓、持久抓的思想自觉和行动自觉。大家从当前的形势和中央坚决的态度就可以看出，整治形式主义突出问题会像抓中央八项规定精神落实一样，将是贯穿未来几年甚至更长时间的一项重点工作，会越来越细、越来越严、越来越紧。因此，绝不能有任何侥幸、麻痹、松懈等错误思想，必须下定决心一抓到底、久久为功、抓出实效。

二要紧盯目标任务、定期盘账。市委对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行了具体的安排部署。其中，把整治“文山会海”、统筹规范督查检查考核作为切入点和重要抓手，明确规定了市级层面发文、会议、督查检查考核等方而的硬性指标。但在实际工作中，有的地方和部门没有把握好工作规律，落实效果还不尽人意。比如，个别县区前5个月就用掉了一半以上发文、开会的指标，给下半年工作造成了很大的被动。这就提醒我们，抓好精文减会、规范督查检查等工作，必须从实际出发，把握好工作规律和推进节奏，严格对照上级政策要求、统计口径等，定期梳理盘点，看看哪些指标不降反升、哪些指标存在隐患，真正摸清底数，及时校准偏差，确保工作有序推进。市委办公室将建立定期通报制度，落后的地方和部门要认清差距，及时整改。

三要找准查实问题，标本兼治。找准“病根”才能对症下药，开对“药方”，才能药到病除。只有找准形式主义在的突出表现及症结所在，从集中整治角度出发，拿出务实管用措施，才能做到从严从实抓好整改。按照这个思路，市委矛头直指学习表面化、痕迹化，项目建设虚假开工、重复开工，招商引资乱承诺、假签约、不落地等突出问题，并制定了一系列务实管用的整治措施，各地各部门要对标省委下发的负面清单，按照工作要求，认真查摆本地区、本部门存在的突出问题及根源，并结合实际制定管用措施，列出问题清单、建立整改台账、持续抓好落实。要善于抓好“标本兼治”，对于能够立行立改的，比如减少文件会议、减少督查检查考核事项等“硬杠杠”，要立竿见影抓好整改;对于需要长期坚持的，比如整治学风不正、政绩观错位等问题，要从领导干部带头做起，建立完善长效工作机制，久久为功抓好整改落实。

四要改进方式方法、减负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问题，根本目的是为基层干部松绑减负，腾出更多时间和精力干事创业、为民服务，实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，比如，用白头文件代替红头文件、变实地督查为电话和材料督查，等等，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上，破除思维定势、积极探索创新，找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法，持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，激励干部担当作为，把该做的工作做实、做好、做出成效。纪检、组织部门也要进一步健全干部激励关怀机制，激励广大干部立足新时代，扛起新担当、新作为，着力解决好干部不敢担当作为的问题。这里尤其强调，要防止从一个极端走向另一个极端。

一方面，开会、发文、督查是我们推进工作的重要方法，整治形式主义突出问题，并不是不开会、不发文、不督查，而是开务实管用的会、发解决问题的文、开展有针对性的督查检查考核;另一方面，为基层减负，不是减责任、减质量,更不是把全面从严治党的要求降低了，而是为了更好地解难题、办实事、求实效，对工作责任心、工作标准的要求更高了。

第三，要强化组织保障，健全制度机制抓推进。解决形式主义突出问题为基层减负是一项长期性工作,要在市纹层面专项工作机制的基础上，进一步细化、完善务实管用的长效机制，既要打好“突围战”“攻坚战”，更要打好“阵地战”“持久战”。

一要加强组织领导。领导干部和领导机关要带头发扬斗争精神、勇于自我革命，从自身做起、从具体事抓起，力戒形式主义、官僚主义，一级带着一级干、一级干给一级看，形成示范带动效应。市委办公室作为这项工作的牵头部门，办文、办会、督查等具体业务科室既要严把文件、会议、督查检查考核关口，又要指导好各县(市、区)、市直各单位开展集中整治，把这项工作抓紧抓实抓出成效;市纪委监委、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部等牵头部门，要按照工作方案明确的职责分工，协调推进牵头任务落地落实;市委各部委、市直各单位要组织对本单位、本系统存在的形式主义突出问题，进行认真排查、集中整治。各地各部委党委(党组)要切实履行主体责任，一把手要履行第一责任人责任，不折不扣落实好工作方案涉及的具体任务，整治情况要按要求及时向市委报告。

二要完善推进机制。推进机制是任务落实的重要保障。今后，要将这次会议的形式固定下来，把整治形式主义突出问题为基层减负专项工作纳入秘书长联席会议机制，定期听取情况汇报，研判分析存在问题，安排部署下步工作。同时，要建立信息报送制度，各单位要明确专人，按要求如实报送工作信息，市委办公室要及时研判、定期通报、抓好督导推进。

三要建立监测样本。市委在全市选取了x个统计样本点，包括x个乡镇(街道办事处)、x个村(社区)、x个学校和厂矿企业，对县级层面开展解决形式主义突出问题为基层减负工作进行实时监测。这些样本点是全市整治工作的“诊脉点”，不仅代表着各县(市、区)工作的开展情况，更反映着中央、省、市决策部署的落实情况。今天，所有样本点单位也参加了会议，大家要实事求是、客观真实填报有关数据。市委办公室要及时通报相关情况，做好业务指导和督导推进。

四要严肃监督问责。推动中央《通知》精神落地见效，离不开全方位、立体化的监督问责。市委办公室要加强监督和指导，督促各地各部门认真贯彻落实中央和省委、市委的安排部属;市纪委监委要强化日常监督，对群众反映强烈、造成恶劣影响的，严肃查处、约谈问责、通报曝光;市委巡察办要将整治情况纳入市委巡察工作内容，及时发现整治不力、效果不好、问题突出的单位和个人。近期，中央通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题典型案例，具有重大警示教育意义，我们要以案为镜，深刻汲取教训，举一反三、引以为戒。

第四，要注重实干实效，结合当前工作抓推进。解决形式主义突出问题为基层减负的工作成效，最终要通过工作成果来检验。要统筹抓好以下几项重点工作：

一要贯彻落实好市委全会决策部署。距全会召开将近一个月时间了，“两办”督查室要会同市农业农村局扎实开展专项督查活动，不仅要督促、更要指导，不仅要督事、更要督政，特别是紧盯市委谋划确定的乡村振兴重点项目，坚持务本责实、创新督查方式，推动重点项目早落地、早开工、早见效，确保市委全会决策部署落到实处。

二是持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。要不等不靠、及早谋划，持续推动不忘初心、牢记使命融入经常，进入工作。市委组织部要按照“落实上级要求、结合实际、注重实际效果”的总体要求，深入谋划、研究制定我市推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的措施;市委宣传部要切实发挥宣传引导作用，利用好主流媒体和新兴媒体，宣传好主题教育的意义、部署、进展等，树立正面典型、广泛凝聚共识;市四大班子办公室、市直各单位以及各县(市、区)党委办公室也要枳极主动地跟学一步、学深一层，不仅抓好自身的“学”和“查”，还要统筹抓好本地区、本系统的“改”和“做”，迅速在全市掀起学习热潮。

三要认真抓好重点项目观摩准备。上半年，要对全市工作开展情况进行“回头看”，重点看经济目标完成、重点工作推进、民生实事落实等情况。近期，各地各部门要按照“时间过半、任务过半”的要求，系统盘点、全面梳理各自上半年工作完成情况，切实把重点任务落实好、把既定目标完成好。市委办、政府办要牵头抓总，组织相关部门，认真筹备好上半年重点工作推进会和重点项目观摩活动。

同志们，解决形式主义突出问题为基层减负意义重大、任务艰巨，希望大家以高度的政治责任感和使命感，不折不扣抓好工作落实，以实实在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份满意的答卷!

同志们：

近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。习近平总书记强调，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

整治形式主义，才能为基层松绑减负；打造过硬作风，才能为发展激发力量。为坚决整治官僚主义、打造过硬作风，今天我们在此召开整治形式主义为基层减负专题会议，会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，动员各级党组织不忘初心、牢记使命，增强整治形式主义的意识、坚定强化作风建设的决心，带动全体党员干部汇聚顽强拼搏的合力、激发团结奋斗的热情。下面，就整治形式主义为基层减负工作，我再谈三点意见：

近年来，公司党委认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、为基层减负的重要讲话和指示精神，通过在全体党员中开展作风建设专项教育，形式主义、官僚主义集中整治等工作，从思想观念、精神状态、工作落实等方面对各级党组织特别是基层存在的形式主义问题深入排查、深挖根源、认真整改，推动了党员的作风建设实现转变、职工的精神面貌焕然一新、公司的政治生态不断净化，这为公司应对市场挑战、提高运营质量、打造良好形象发挥了积极的作用。实践证明，整治形式主义、为基层减负是强化作风建设的重要路径，更是推动公司实现高质量发展的有力举措。所以，我们要提高站位、高度重视，明确整治形式主义为基层减负工作的意义。

（一）整治形式主义为基层减负是应对新挑战的需要。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》指出，今年我国发展面临的风险挑战上升，再叠加疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大，更加需要以优良作风狠抓工作落实，充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性。今年以来，为坚决打赢疫情防控阻击战，公司党委和基层党组织提高政治站位、强化大局意识，将做好疫情防控工作作为最重大的政治任务，带动全体职工特别是党员干部开展疫情防控工作，充分发挥党组织在特殊时期的战斗堡垒作用。在疫情防控工作中，我们深刻认识到了共产党员作风建设及作用发挥的重要意义。目前，公司工程建设进度明显滞后，其他业务开展也较为被动，前行的道路还要面对复杂的形势、较多的挑战，这需要全体党员干部有更加顽强的工作作风、更加昂扬的精神面貌和更加坚定的斗争精神，所以，我们要整治形式主义、为基层减负。

（二）整治形式主义为基层减负是推动新发展的路径。杜绝形形色色的形式主义官僚主义，落脚点是持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。今年年初，为积极践行初心使命、大力推动公司发展，我们通过召开2020年度工作会议，谋划部署了主动作为、推动市场开发高质量，整改问题、推动安全生产高质量，防范风险、推动经营管理高质量等五项年度重点工作，并以党建工作的提质增效保障重点工作的有序推进。同志们，有了新的目标、新的思路、新的战略，证明我们有了更高的追求、肩负着更大的责任。复工复产后，虽然各级党组织均以专题会议、谈心谈话的方式开展了形势任务教育等思想教育工作，但是部分党员至今仍有消极懈怠的思想和拖延工作的心理，这严重制约了年度重点工作的开展。当前需要的，是全公司上下齐心协力抓落实、坚定不移谋发展，以更务实的作风、更崭新的面貌向着既定的目标任务大步迈进，所以，我们要整治形式主义、为基层减负。

（三）整治形式主义为基层减负是践行新使命的举措。党的十九大报告中指出，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。今年以来，我们深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，以及省市委关于强化党建工作的决策部署，进一步明确了提高党建工作水平、推动全面从严治党各项工作的新要求、新举措。在接下来的工作中，我们要常态化制度化坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，动员各级党组织和广大党员把抓好党建工作、推动从严治党作为最大的政绩，把践行初心使命、增进民生福祉作为最大的责任，从讲政治的高度将党建工作融入生产经营全过程、融入工作开展全过程，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。所以，我们要整治形式主义、为基层减负，让党建工作落到实处、让作风建设收到实效，创出无愧于职工、无愧于企业的优秀业绩。

同志们，我们不仅要提高站位、明确意义，对整治形式主义、为基层减负工作高度重视，更要对照《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求、结合工作实际，深入查摆我们工作中的薄弱环节和短板不足，为整治形式主义、打造过硬作风夯实基础。

（一）学习作风还不实。对照整治形式主义、为基层减负工作要求，我们通过调查研究等方式发现，各级党组织均组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，但在对学习内容结合实际精准解读方面，部分党组织还存在较大的工作短板，导致党员干部对政治理论学习浮于表面、理解不深。与此同时，还有一些部门将与业务有关的学习内容频繁转发给基层，并没有结合工作开展精心筛选，导致基层负担加重、对学习有抗拒心态。下一步，各级领导干部首先要对政治理论和业务知识深入学习、熟练掌握，并指导基层提高学习针对性和实效性，以此转变学习作风、为基层减负。

（二）宗旨意识还不强。部分领导干部，特别是公司机关工作人员没有求真务实转作风、身体力行进基层，在调查研究的过程中，对基层工作中及职工群众存在的难题和问题走马观花、了解不深，致使基层干部职工的真实想法和合理诉求没有快速地得知、有力地解决，给基层工作的开展增加了负担。在公司党委领导班子成员深入一线调研中发现，部分职工的家庭困难，机关相关职能部室毫不知情，完全是基层党组织在帮扶解决相关难题。下一步，改作风、减负担从机关做起，从领导干部做起，我们要增强宗旨意识，将职工群众的事当做自己的事来办，为公司发展打造更加和谐的环境、营造更加暖心的氛围。

（三）担当精神还不足。虽说公司党委多次号召，工作要在一线强化、决策要在一线落实、问题要在一线解决，但这并不意味着领导干部可以不担当作为、不深入基层，而完全甩手让基层来开展工作。据了解，目前部分领导干部，真真正正成为了公司领导与基层干群之间的“传话筒”，仅仅充当转发要求、传达决策的角色，没有指导、督促、帮助基层开展工作、落实任务。更有甚者，缺少攻坚克难的决心和战胜困难的本领，将棘手的难题、难办的工作交给基层去解决，并且将基层的工作成果占为己有、变为自己的工作业绩。这样有严重形式主义和官僚主义的领导干部，公司党委将从严从重处理问责。

同志们，在下一步的工作中，我们要坚决贯彻习近平总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，认真落实持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题、进一步改进督查检查考核方式方法、着力提高调查研究实效等八项解决形式主义突出问题为基层减负工作举措，不断深化作风建设成效、努力减轻基层工作负担，为落实上级决策部署、提高公司运营水平提供坚强作风保证。

（一）整治形式主义、为基层减负，要以学习教育为基础。

一是要加强党员干部的理论武装。建立健全党员干部政治理论学习长效机制，以集中学习、培训轮训、实践教育等多种形式，引导全体党员常态化、深入化学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会等内容，以及党中央对整治形式主义、为基层减负的工作要求。各级党组织要通过督促、考核等方式，激励约束党员干部的学习行为，确保以学习促提升、以学习强作风，不断增强党员干部特别是领导干部为基层减负的思想自觉。二是要提高领导干部的能力素质。为基层减负，领导干部的能力素质是重要保障。要以线上教育、轮岗锻炼等多种方式，全方位、大力度促进领导干部素质提升，在全公司范围内营造把提升素质作为一种政治责任、一种高尚追求的浓厚氛围，促进领导干部以新思维、新技能、新举措为基层指导工作、减轻负担、解决难题。

（二）整治形式主义、为基层减负，要以调查研究为根本。调查研究是精准分析问题、有效制定举措的关键之举。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，调研工作要发扬求真务实作风，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。一是要推动作风再转变。各级党组织要结合复工复产后工作开展质量不高、工程建设进度滞后、安全生产压力增大等实际，编发宣讲材料、上好专题党课、做好宣传引导，推动领导干部深入转变作风、积极深入一线、务实推动发展。二是要确保调研再深入。各级领导干部和机关工作人员要以摸清基层实情、拿出工作举措、减轻基层负担为目标，制定调研课题、明确访查重点，在调研的过程中努力解决一批难题、完善一批制度、形成一批成果，确保让调查研究的过程成为减轻基层负担、指导工作开展，破解难点痛点、提高发展质量的过程。

（三）整治形式主义、为基层减负，要以领导干部为重点。整治形式主义、减轻基层负担，领导干部要发挥以上率下的作用。所以我们一是要正确选人用人。各级党组织要结合工作实际、突出政治标准、严格选人用人，要把能担当、愿扛事、善作为的人员选用到领导岗位，坚决杜绝不抓落实、拖拉懈怠的干部为基层增加负担。二是要加强机关建设。目前，虽然公司机关部门的服务态度有所好转、工作质量有所提升，但是为基层减轻负担的力度还需要继续加大。下一步要出台举措，推动机关人员强化业务学习、改进工作方法，提高办事效率、减轻基层负担。三是要激发担当精神。领导干部积极担当作为，要求各级干部做到的，公司党委领导班子成员要率先做到；要求基层单位做到的，公司机关部门要首先做到。只有这样，才能形成一级抓一级、一级带一级的作风建设格局，才能更好地践行初心使命、密切干群关系。

（四）整治形式主义、为基层减负，要以监督问责为保障。监督问责是推动工作落实、目标兑现的有力手段。在整治形式主义、为基层减负工作中，一是要建章立制。要结合贯彻落实上级要求，尽快制定《公司整治形式主义、为基层减负工作方案》，对方案内容提高原则性、指导性和操作性，推动整治形式主义、为基层减负工作有力开展。各级党组织和干部要在调查研究、及时总结的基础上，做好规章制度的废、改、立工作，加强对作风建设领域制度的制定和完善力度。二是要督查问责。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，要推动政治监督和政治督查常态化、长效化。我们要层层落实责任、层层传导压力，盯紧人、盯牢事、盯结果，以及时曝光、严肃问责的方式形成全员参与、合力攻坚的工作格局，推动整治形式主义、为基层减负工作深入开展、落地见效。

同志们，我们要贯彻落实习近平总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，进一步统一思想、提振精神、鼓足干劲，将工作开展好、推动好、坚持好，以新作风、新气象、新作为减轻基层负担、推动公司发展！

谢谢大家！

同志们：

市上基层减负工作推进视频座谈会到这就结束了，刚才会上有关县区和市直部门做了交流发言，市委秘书长xx最后做了强调，我想作为基层的同志，大家应该都非常有感触，大家一定要把这次会议精神传达到。

有的乡镇、部门重表轻里，被迫“反相适配”，脱离实际，搞“一刀切”；

有的乡镇、部门重虚轻实，陷入“摆钟陷阱”，必要的发文取消，必要的留痕去掉。三是形式变相走样。有的部门用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，用白头文件代替红头文件、变实地督查为电话和材料督查，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。总之，在抓基层减负这项工作中问题依然很多，各乡镇、各部门要切实真正重视起来，把这项关乎自身利益的事情抓好。下面，围绕贯彻这次会议精神，抓好咱们县基层减负工作，我再提四点要求：

第一，要深化思想认识，提升政治站位抓落实。党的十九大以来，习近平总书记多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。在去年“基层减负年”活动的基础上，今年，中央省市又先后出台措施，召开会议，推动基层减负工作，要求标本兼治解决形式主义突出问题，为基层松绑减负。今年4月份，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，明确提出在2019年“基层减负年”之后，今年将继续落实基层减负要求，破除形式主义问题。5月29日，省委办公厅、省政府办公厅重新印发了《2020年省委省政府工作部门督查检查考核计划》，对年初确定的督查检查考核事项进行了精减，并对进一步加大统筹力度，坚决纠治形式主义官僚主义问题、切实减轻基层负担提出了新的要求。6月25日，市委办公室专门下发《通知》，就进一步做好为基层减负工作进行了明确。7月1日，省上召开了全省基层减负工作座谈会，对全省基层减负工作进一步进行了安排部署。所以说，这项工作一方面上级有要求、有安排，是必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当，把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。

对于需要长期坚持的，比如整治学风不正等问题，要从领导干部带头做起，建立完善长效工作机制，久久为功抓好整改落实。四要改进方式方法、减负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问题，根本目的是为基层干部松绑减负，腾出更多时间和精力干事创业、为民服务，实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，比如，用白头文件代替红头文件，变实地督查为电话和材料督查，等等，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上，破除思维定势、积极探索创新，找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法，持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，激励干部担当作为，把该做的工作做实、做好、做出成效。

其他专责机制成员单位要按照工作方案明确的职责分工，协调推进牵头任务落地落实，对本单位、本系统存在的形式主义突出问题，进行认真排查、集中整治。各乡镇各部门要切实履行主体责任，不折不扣落实好工作方案涉及的具体任务，全力推动基层减负。二要完善推进机制。建立推进机制是任务落实的重要保障。要完善问责机制，严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，避免搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要完善容错机制，按照习近平总书记“三个区分开来”要求，大胆容错、勇于纠错，为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事。要正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。要完善激励机制，落实好新时代新担当新作为的实施意见，健全干部培养、选拔、使用机制，严肃查处诬告陷害行为，更好激励广大干部崇尚实干、担当作为。三要严肃监督问责。推动中央《通知》精神落地见效，离不开全方位、立体化的监督问责。近期，中央通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题典型案例，具有重大警示教育意义，我们要以案为镜，深刻汲取教训，举一反三、引以为戒。“两办”要加强监督和指导，督促各地各部门认真贯彻落实中央和省市县委的安排部属；县纪委监委要强化日常监督，对群众反映强烈、造成恶劣影响的，严肃查处、约谈问责、通报曝光。

第四，要注重实干实效，结合当前工作抓落实。解决形式主义突出问题为基层减负的工作成效，最终要通过工作成果来检验。当前，全县各项工作已经到了年中期，全县各级各部门要把整治形式主义为基层减负工作践行于推动当前重点工作落实上，树立正确的政绩观，立足于早、着眼于快，主动作为，不等不靠，扎实推进脱贫攻坚普查、疫情防控、果园管理、重大项目建设等各项工作。广大党员干部要把精力全部投入到工作中去，深入基层一线，帮助基层理思路、定措施、解难题，全力抓好各项工作任务落实，凝心聚力，合力攻坚，为全面完成年度各项工作任务打好基础、争得主动。

最后我还想说的是：我县广大基层干部，绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作，都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作。我相信，在全县上下的共同努力下，我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、减轻基层负担的攻坚战，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力。

近期，中央和省委、市委相继对解决形式主义突出问题为基层减负工作做出了安排部署，今天我们以“两会合一”的形式召开一次推进会，目的就是思想再统一、目标再明确、措施再具体，确保这项工作取得实实在在的成效，会议本身就是力戒形式主义、精简会议的具体体现。刚才，xx同志传达了中央和省委专题会议精神，几家单位作了交流发言，讲的都很好，关键是要抓好落实。下面，就着力推进解决形式主义突出问题为基层减负工作，再讲四点意见。

第一，要深化思想认识，提升政治站位抓推进。习近平总书记记强调指出，形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌，人民的大敌，必须坚决予以克服。要切实解决形式主义突出问题，首先要有清醒的认识，自觉拧紧、拧牢思想“总开关”。

一要深刻认识到，这是必须坚决完成的政治任务。党的十九大以来，习近平总书记记多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。今年以来，部分解决形式主义突出问题出现回弹和回潮的问题，在疫情防控工作中，部分单位不用工作实效说话，用报表和文件说话，给基层干部带来很大的工作负担，白白浪费了工作精力。市委先后召开两次市委常委会上，专题传达贯彻中央和省委精神、研究制定我市专项整治工作方案，明确从领导干部带头示范与突出问题整治等方面入手，标本兼治解决形式主义突出问题，为基层松绑减负。当前，省委明确指出，要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容。所以说，这项工作省委有要求、市委有安排，是必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当，把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。

二要深刻认识到，这是推动转型发展、高质量发展的迫切需要。空谈误国，实干兴邦。中央、省委、市委相继制定了解决形式主义突出问题的具体措施，根本目的就是进一步树牢真抓实做、崇尚实干的鲜明导向，激励广大干部担当作为。当前，我市正处在推动转型发展、高质量发展的关键阶段,决战脱贫攻坚、奋力实现决胜全面建成小康社会奋斗目标需要真抓实干，加快建设全省经济强市需要实干实效，推动乡村振兴、开创“三农”工作新局面需要求实求效，贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署都需要务实重干，任何单位、任何人、任何情形的形式主义、官僚主义都是我们推动高质量发展的大故。因此,必须持续提倡“清新简约、务本责实”的作风导向,坚决向学风不正、“文山会海”反弹回潮、调查研究不深不实、督查检查考核“指挥棒”变形走偏等突出问题开刀，真正为基层松绑减负，让广大干部把更多的精力投入到谋发展、解难题、抓落实上，努力干出更多实实在在的工作成效。

三要深刻认识到，这是党委办公室系统必须肩负的千钧重担。前段时间，中办先后召开中央层面专项工作机制第一次会议、省、市党委办公厅主任专题会议，召开全省党委秘书长专题会议，都对整治形式主义突出问题进行安排部署，特别是将抓推进、抓落实摆在突出重要的位置。党委办公室系统处于“四最一中枢”的特殊重要位置，也是解决形式主义突出问题这项工作的牵头部门、责任部门，要切实发挥统筹协调、推进落实的职能作用，协助党委抓好整治形式主义突出问题工作，盯紧拧死，见底见效。

第二，要突出问题导向，聚焦整改落实抓推进。俗话说,牵牛要牵牛鼻子，开展形式主义突出问题整治工作，关键在于抓住主要矛盾，找准问题、对症下药，以重点问题的整改落实带动整体工作的落地见效。从近期的推进情况看，精文减会、规范督查检查等工作取得了初步的成效。但是，客观地讲，对照中央、省委、市委的高标准严要求，我们的工作还有不小的差距，全省党委秘书长专题会议指出的“不愿干”“不敢干”“不会干”“变通干”等问题，在我市也有不同程度存在，有的单位责任缺失、推进不力、该担当的职责没有担起来、该落实的任务没有落下去，基层减负感受还不够明显、个别县区会议文件甚至不降反升，这些问题必须立行立改、真改实改。

一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日养成，根治也非一日之功。形式主义、官僚主义等作风问题顽固反复，必须做好长期作战、持续作战的准备，不仅要下大力气抓好当前的整治工作，还要强化经常抓、深入抓、持久抓的思想自觉和行动自觉。大家从当前的形势和中央坚决的态度就可以看出，整治形式主义突出问题会像抓中央八项规定精神落实一样，将是贯穿未来几年甚至更长时间的一项重点工作，会越来越细、越来越严、越来越紧。因此，绝不能有任何侥幸、麻痹、松懈等错误思想，必须下定决心一抓到底、久久为功、抓出实效。

二要紧盯目标任务、定期盘账。市委对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行了具体的安排部署。其中，把整治“文山会海”、统筹规范督查检查考核作为切入点和重要抓手，明确规定了市级层面发文、会议、督查检查考核等方而的硬性指标。但在实际工作中，有的地方和部门没有把握好工作规律，落实效果还不尽人意。比如，个别县区前5个月就用掉了一半以上发文、开会的指标，给下半年工作造成了很大的被动。这就提醒我们，抓好精文减会、规范督查检查等工作，必须从实际出发，把握好工作规律和推进节奏，严格对照上级政策要求、统计口径等，定期梳理盘点，看看哪些指标不降反升、哪些指标存在隐患，真正摸清底数，及时校准偏差，确保工作有序推进。市委办公室将建立定期通报制度，落后的地方和部门要认清差距，及时整改。

三要找准查实问题，标本兼治。找准“病根”才能对症下药，开对“药方”，才能药到病除。只有找准形式主义在的突出表现及症结所在，从集中整治角度出发，拿出务实管用措施，才能做到从严从实抓好整改。按照这个思路，市委矛头直指学习表面化、痕迹化，项目建设虚假开工、重复开工，招商引资乱承诺、假签约、不落地等突出问题，并制定了一系列务实管用的整治措施，各地各部门要对标省委下发的负面清单，按照工作要求，认真查摆本地区、本部门存在的突出问题及根源，并结合实际制定管用措施，列出问题清单、建立整改台账、持续抓好落实。要善于抓好“标本兼治”，对于能够立行立改的，比如减少文件会议、减少督查检查考核事项等“硬杠杠”，要立竿见影抓好整改;对于需要长期坚持的，比如整治学风不正、政绩观错位等问题，要从领导干部带头做起，建立完善长效工作机制，久久为功抓好整改落实。

四要改进方式方法、减负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问题，根本目的是为基层干部松绑减负，腾出更多时间和精力干事创业、为民服务，实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实，比如，用白头文件代替红头文件、变实地督查为电话和材料督查，等等，尽管统计数据变少了，但基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上，破除思维定势、积极探索创新，找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法，持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，激励干部担当作为，把该做的工作做实、做好、做出成效。纪检、组织部门也要进一步健全干部激励关怀机制，激励广大干部立足新时代，扛起新担当、新作为，着力解决好干部不敢担当作为的问题。这里尤其强调，要防止从一个极端走向另一个极端。

近期，中央和省委、市委相继对解决形式主义突出问题为基层减负工作做出了安排部署，今天我们以“两会合一”的形式召开一次推进会，目的就是思想再统一、目标再明确、措施再具体，确保这项工作取得实实在在的成效，会议本身就是力戒形式主义、精简会议的具体体现。刚才，xx同志传达了中央和省委专题会议精神，几家单位作了交流发言，讲的都很好，关键是要抓好落实。下面，就着力推进解决形式主义突出问题为基层减负工作，再讲四点意见。

三要深刻认识到，这是党委办公室系统必须肩负的千钧重担。前段时间，中办先后召开中央层面专项工作机制第一次会议、省、市党委办公厅主任专题会议，召开全省党委秘书长专题会议，都对整治形式主义突出问题进行安排部署，特别是将抓推进、抓落实摆在突出重要的位置。党委办公室系统处于“四最一中枢”的特殊重要位置，也是解决形式主义突出问题这项工作的牵头部门、责任部门，要切实发挥统筹协调、推进落实的职能作用，协助党委抓好整治形式主义突出问题工作，盯紧拧死，见底见效。

一方面，开会、发文、督查是我们推进工作的重要方法，整治形式主义突出问题，并不是不开会、不发文、不督查，而是开务实管用的会、发解决问题的文、开展有针对性的督查检查考核;另一方面，为基层减负，不是减责任、减质量,更不是把全面从严治党的要求降低了，而是为了更好地解难题、办实事、求实效，对工作责任心、工作标准的要求更高了。

四要严肃监督问责。推动中央《通知》精神落地见效，离不开全方位、立体化的监督问责。市委办公室要加强监督和指导，督促各地各部门认真贯彻落实中央和省委、市委的安排部属;市纪委监委要强化日常监督，对群众反映强烈、造成恶劣影响的，严肃查处、约谈问责、通报曝光;市委巡察办要将整治情况纳入市委巡察工作内容，及时发现整治不力、效果不好、问题突出的单位和个人。近期，中央通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题典型案例，具有重大警示教育意义，我们要以案为镜，深刻汲取教训，举一反三、引以为戒。

三要认真抓好重点项目观摩准备。上半年，要对全市工作开展情况进行“回头看”，重点看经济目标完成、重点工作推进、民生实事落实等情况。近期，各地各部门要按照“时间过半、任务过半”的要求，系统盘点、全面梳理各自上半年工作完成情况，切实把重点任务落实好、把既定目标完成好。市委办、政府办要牵头抓总，组织相关部门，认真筹备好上半年重点工作推进会和重点项目观摩活动。

同志们，解决形式主义突出问题为基层减负意义重大、任务艰巨，希望大家以高度的政治责任感和使命感，不折不扣抓好工作落实，以实实在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份满意的答卷!

同志们：

近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。习近平总书记强调，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

整治形式主义，才能为基层松绑减负；打造过硬作风，才能为发展激发力量。为坚决整治官僚主义、打造过硬作风，今天我们在此召开整治形式主义为基层减负专题会议，会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，动员各级党组织不忘初心、牢记使命，增强整治形式主义的意识、坚定强化作风建设的决心，带动全体党员干部汇聚顽强拼搏的合力、激发团结奋斗的热情。下面，就整治形式主义为基层减负工作，我再谈三点意见：

近年来，公司党委认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、为基层减负的重要讲话和指示精神，通过在全体党员中开展作风建设专项教育，形式主义、官僚主义集中整治等工作，从思想观念、精神状态、工作落实等方面对各级党组织特别是基层存在的形式主义问题深入排查、深挖根源、认真整改，推动了党员的作风建设实现转变、职工的精神面貌焕然一新、公司的政治生态不断净化，这为公司应对市场挑战、提高运营质量、打造良好形象发挥了积极的作用。实践证明，整治形式主义、为基层减负是强化作风建设的重要路径，更是推动公司实现高质量发展的有力举措。所以，我们要提高站位、高度重视，明确整治形式主义为基层减负工作的意义。

基层减负工作推进会议上的讲话篇七

读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。下面是众鑫文档网小编为您推荐组织部长在全市基层党建质量提升骨干培训班开班仪式上的讲话材料。

同志们：

这次全市基层党建质量提升骨干培训班，是经市委和×书记同意，市委组织部举办的一次重要业务培训。主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央印发的《中国共产党组织工作条例》，对全市开展“基层党建质量提升年”活动进行调度推动，着力提高各级党组织抓基层党建质量提升的能力和水平。

党的十九大以来，市委高度重视基层党建工作，把抓基层打基础作为长远之计、固本之策，全领域研究突破，全方位巩固提升，开创了基层党建工作新局面。一是基层党组织政治建设全面加强。各级各部门坚持和加强基层党组织的政治领导，健全完善领导体制和工作运行机制，广大基层党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治融入各项工作。二是基层组织带头人能力素质明显提升。村“两委”换届后，50岁以下的村党组织书记占到×%，比换届前提高了×个百分点；高中及以上文化程度的占×%，提高了×个百分点；农村致富带头人、外出务工有成人员、大学生村官、优秀退役军人占×%，提高了×个百分点；村支书、村主任“一人兼”达到×%，提高了×个百分点。三是基层党建工作条件和待遇明显改善。2020年，市县两级财政投入村级组织的运转保障经费达到×亿元，较×年增加×亿元。村党组织书记基本报酬比×年提高了×倍多，月均达到×元。村级集体经济发展步伐加快，目前有集体经济收入的村达到×%，比×年提高×多个百分点；有×个县整县消灭了集体经济空白村。四是基层党组织的战斗堡垒作用有效发挥。各领域基层党组织在贯彻落实市委“×”工作思路，特别是在抓党建促脱贫攻坚、促疫情防控、乡村振兴、促基层治理，服务改革发展稳定等方面，较好地发挥了战斗堡垒作用。

在看到成绩的同时，也要深刻认识到，开启新征程、奋斗“十四五”，最艰巨、最繁重的任务在基层，最重要、最基本的工作在基层，最复杂、最难啃的硬骨头也在基层。基层党建工作中一些长期存在和积累的矛盾、问题亟待破解。比如，有的村党组织仍处于软弱涣散状态。比如，城市基层党建工作普遍滞后，党组织在引领基层社会治理中发挥作用还不够有力。比如，机关党建“灯下黑”，重形式、轻实效，与业务工作“两张皮”；国有企业党的领导融入公司治理向下延伸的力度和效果层层递减，党建工作要求写入章程还有“空白点”；高校和公立医院党委领导下的校长（院长）负责制执行不到位，党支部作用发挥不充分；一些非公经济和社会组织联合党组织，为了实现全覆盖而建，有名无实、“联而不合”，有组织无活动，基本不发挥作用。比如，少数党组织书记没有履行好第一责任人的职责，基层党建主体责任落实不到位，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，等等。这些问题，严重制约了基层党组织政治功能和组织力的发挥，影响了中央和省、市委决策部署在基层的落地落实。围绕解决突出问题，整体提升全市基层党建工作质量和水平，市委决定利用×年时间，开展“基层党建质量提升年”活动，推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

下面，我讲四点意见，与大家作一交流。

基层减负工作推进会议上的讲话篇八

同志们：

市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会，主要任务是，对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿，尉市长还要作重要讲话。下面，我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定实现创建工作目标的信心和决心。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，通过广大干部职工和人民群众的共同努力，全市创建工作取得了阶段性成效，20xx年成功创建国家卫生城市，20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市，同时，国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进，县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作，主要有以下几个特点：一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作，制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件，深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制，继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系，严格督查督办，严格考核问责，形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局，为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势，开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作，截至目前，生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个，停车位15000个，建成区节水器具达到50万个，节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目，城镇基础设施进一步完善，城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作，组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动，基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁，清扫面积达到820万平方米，机械化清扫率达到31%，城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治，进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理，促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%，绿化覆盖率达到37.7%，人均公园绿地面积16.7平方米，“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成，中心城区污水处理率达94.5%，二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动，有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口，统一标准，政府奖补，开展500平方米以下餐饮业油烟治理，进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理，全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理，有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前与创建工作的标准要求相比，与全市经济社会的发展相比，与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比，还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后工作中采取有效措施予以解决。

二、明确任务，突出重点，强力推进创建工作取得新突破。

20xx年，我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面，标准更高、要求更严、任务更重，县区创建目标也相应地提高，年度工作任务已经印发给大家，各部门、各单位要按照要求，讲大局、抓实事、攻难点，统筹兼顾，扎实推进。

(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市，是市委、市政府的重大决策，对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此，我们必须着眼长远、立足当前，统筹谋划、分类推进。

1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是：围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准，按照分类推进、分步实施的办法，以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标，力争用5年左右的时间，把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市，确保到，达到中国宜居城市目标。

2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位，总体目标、进度安排和责任主体都已明确，我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机，编制《中国宜居城市宣传知识手册》，营造创建氛围，扩大创建宜居城市影响，真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准，对我市社区、小区和村组进行挂星考核，创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项，并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。

3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位，提高社会保障覆盖率和就业率，提升社区服务水平，努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标，着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范，依法打击各类违法犯罪行为，严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设，全力推进公园广场、景观绿地建设，不断提高居住区人均绿地面积，补齐短板，提质扩容。

(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类，它既是实施可持续发展战略，实现经济、社会、环境良性循环的重要条件，也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。

1.重点突破，全面推进。20xx年，我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体，在省模的基础上，按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路，整改薄弱环节，巩固现有成果，健全长效机制，不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善，认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造，启动机动车尾气路检项目建设，大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设，全面落实全市中小学环境教育教材，推行餐饮业油烟污染综合整治，加快第二医废处置中心建设，积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作，加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度，对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理，建立齐全、规范、有效的创模档案资料，特别是企业要认真落实“一企一档”，做好日常管理工作，建立详细资料台账，完善相应的支持材料和证明材料。

2.加大投入，健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入，提高新增财力政府预算中的环保投入比重，建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设，完善环保专业人才队伍，加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度，建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制，整合各类社会资源，壮大环保投融资平台，提升全市污染防治能力和水平。

3.落实责任，严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准，做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼，突出亮点、彰显特色，总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标，制定符合实际的奖惩机制，夯实责任，抓好落实。

(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署，20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作：

1.加大舆论宣传力度，动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排，做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案，办好城市节水宣传专题、专版，对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂，从娃娃抓起，培养广大中小学生的节水意识。总之，要通过各种行之有效的方式，形成强大的城市节水宣传阵势，做到家喻户晓，人人皆知，深入人心。

2.坚持开源节流并举，努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构，从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水，兼顾其他行业用水的原则，确定科学的用水次序，优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业，严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理，将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序，对不采用节水器具或节水措施不配套的项目，不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具，新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度，工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查，坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用，加快中水回用配套设施建设，实现污水资源化，使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量，按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源，严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划，20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作，20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度，加强水质监测，做好水情综合分析和应急准备，确保城乡居民饮用水安全。

3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前，各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢，必须采取强有力的措施，加快推进步伐。一方面，要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动，特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理，争取按时达到创建标准;另一方面，要积极组织开展创建节水型小区活动，对照《创建国家节水型城市考核标准》，以点带面，逐步推进，努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。

(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标，既涉及硬件建设，又涉及软件配套;既涉及物质文明，又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区，又涉及诸多市直部门和各县区。因此，必须突出重点，抓住关键，集中精力主攻薄弱环节。

1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》，立足我市的生态和人文特色，本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则，重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》，抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划，充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制，严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关，加大行政执法力度。

2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位，要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设，促进绿化总量、景观质量上水平。同时，对计划秋季实施的项目，要早谋划、早安排，确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作，完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作，加强林荫路建设进度，对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木，加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。

3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手，迅速实施，切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作，有关单位必须服从安排、克服困难，不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则，加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用，加强调度组织，落实奖补资金，严格考核验收。同时，要加大城区空闲土地整治力度，大力开展义务植树活动。

(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作，是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程，要紧密结合我市实际全面抓好落实。

1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理，吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设，抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目，再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理，加强集贸市场、便民市场的规划和管理，大力取缔占道经营，做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章，各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度，把发现问题、解决问题作为工作目标，全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率，主要街道保洁作业时间不低于16小时。

2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动，引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”，深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系，提高疾病防控能力，有效防治各类疾病，确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置，加强城市饮用水源地保护，强化水质监管，确保饮用水质达标。

3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设，扎实开展专项整治，加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求，规范餐饮行业，建立餐饮协会，把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建，加大对违法行为的曝光力度，确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。

(六)关于县城创建工作。总体目标是：卫生县城方面，20xx年，佳县通过省级卫生县城验收，实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建，20xx年通过验收。园林县城方面，20xx年，横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收，实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建，20xx年通过验收。环保模范县城方面：20xx年底，定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估，实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面：未启动创建的县要全面启动。

各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手，对照市委、市政府下达的年度目标任务，精心组织、积极推进，加快市政基础设施建设，完善城市综合服务功能，建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导，市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。

三、加强领导，精心组织，确保今年各项创建目标任务全面完成。

今年的“一巩固四创建”工作，盘子大、任务重、时间紧、要求高，事关群众切身利益，事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措，确保各项工作取得实效。

一是要齐抓共管，形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤落实任务，保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中，要相互做好沟通对接，保证各项工作有序衔接，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

二是要宣传发动，形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者，也是创建成果的受益者，更是推动创建工作的强大动力，一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式，把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位，同时还要宣传激励先进，曝光鞭策落后，通过多种途径，把方方面面的积极性调动起来，把上上下下的力量凝聚起来，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

三是要强化督查，确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用，建立健全监督检查机制，及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围，对创建工作成效突出的单位和个人，要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人，要严肃问责，严督严查，限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的，要严肃处理。

同志们，今年的创建目标任务已明确，各级各部门要勇于担当，积极作为，强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展，为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!

谢谢大家。

基层减负工作推进会议上的讲话篇九

同志们：

今天，我们召开全市基层党建工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻中央和省委关于基层党建工作的决策部署，对全市基层党建工作再部署、再推进，确保始终把基层党建工作作为“硬任务”抓紧抓实，推动工作取得较好成效。

去年以来，全市上下严格按照全面从严治理向基层延伸的要求，坚持统筹推进、齐抓共管，强化责任、狠抓落实，各行业各领域基层党建工作上台阶上水平。一是切实筑牢乡村振兴一线堡垒。落实好领导干部和机关单位挂钩帮扶、干部驻村帮扶等措施，推荐使用一批下派驻村干部和乡村振兴一线优秀干部，树好工作导向，建立一批致富产业支部，探索建立中心村党委（党总支）、功能化设置党支部（党小组），强化引领作用。进一步建强乡镇、村级乡村振兴骨干，特别抓好村干部后备队伍培养储备工作，全面培训乡村振兴一线党员干部。进一步发展壮大村级集体经济，强化政策扶持，推动各县（市、区）至少形成1个符合本地实际的配套政策，协调有关部门生成一批项目、争取一批资金，形成工作合力，推动集体经济增收。二是切实加强城市加强城市基层党建工作。健全共建联动体系，总结推广试点工作经验，构建一个上下联动、横向互动的工作体系，提高城市基层党建整体效应，推动解决社区建设和基层党建存在的突出问题，培育一批中心城区的典型示范社区。健全基础保障体系，认真梳理基础保障存在突出问题，督促各地下沉下放一批人财物和权责利，让基层党组织有资源有能力为群众服务办事；探索建设了*个社区党群服务活动中心、小区（商圈）红色驿站等，打造“十分钟党群服务活动圈”。三是切实提升基层党建工作水平。推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和“园区党建提升”工作深入开展，目前非公企业、社会组织党组织覆盖率实现100%目标。坚持分类指导，探索选派党员干部“挂职包企”、建立党组织书记岗位津贴制度等。规范学校党内政治生活和有关制度、丰富学校党建工作载体，推动党建与教育教学工作“双促进”。落实机关党建责任，健全机关党建量化考评体系，实行考评结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究相挂钩。四是切实推动党建任务落地见效。强化书记领办项目落实，全面建立县乡党委书记领办*个基层党建项目清单，结合重点组织工作集中检查，明确基层党建重点项目推进措施、时间进度、责任主体，把任务和责任压紧压实。建立党务干部特别是基层党组织负责人“继续教育”机制。

虽然我市基层党建工作取得一定成效，但也存在一些问题，主要体现在：一是个别地方基层党建责任制落实不够到位，考评激励奖惩机制不够健全，平时抓督促落实不够严格，部分党组织书记抓基层党建工作的积极性、主动性、创造性还没有得到充分调动。二是各领域基层党建工作推进不够平衡，部分领域机构不够健全，经费、场所和力量保障不足。三是少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强，村务监督委员会作用发挥不明显，队伍建设有待加强。四是基层党建工作与疫情防控、发展经济、乡村振兴、民生等中心工作融合还不够紧密，不同程度存在就发展抓发展、就党建抓党建的“两张皮”现象。

一、聚焦主责主业，推动基层党建落地见效。一要严格落实主体责任。要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度，强化县乡党委书记谋党建、抓党建的责任意识。探索建立基层党建工作联系点，完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度，广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡党委书记结合每年领办的*个基层党建项目，把乡村振兴与基层党建项目紧密结合起来。二要强化基层党建目标管理。细化市、县、乡党委书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单，县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书，落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的“四个一”责任机制，分级制定基层党建工作考评细则，重视结果运用，强化责任追究，形成利益导向。落实“三级联述联评联考”制度，推动各项工作落地见效。三要完善保障激励机制。坚持在乡村振兴一线考察识别干部，采取表扬一批、使用一批、储备一批、培训一批、教育一批的举措，推动基层干部担当作为，着力解决“无心干事”问题。市县财政每年新增近*元用于提高村干部基本报酬，对年度考核优秀的村干部，按照不低于年基本报酬*%的比例进行绩效奖励，着力解决“无力做事”问题。

二、夯实基层基础，大力发展壮大村级集体经济。一要加大政策扶持。加大财政投入，市财政每年要安排*元资金用于扶持重点县发展村级集体经济，推动各县（市、区）每年安排配套专项资金*元重点扶持发展经营性项目。要落实土地政策，对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障的同时，旧村复垦指标转让收益中按一定比例给予项目所在地的村用于发展集体经济。要推动项目合作，发动省市级*家农业产业化龙头企业与重点村开展“村企连心、强企扶村”活动，提升村集体“造血”功能。要提供金融支持，建立健全农村产权交易平台，实现土地承包经营权等抵押贷款；各县（市、区）财政要设立专项资金，供贷款贴息和融资担保等服务。二要坚持分类指导。找准和依托自身优势，按照山区、城郊结合部等不同类型，因地制宜创新资源开发型、资产增值型、物业经营型、服务创收型、资本运作型、招商引资型等发展模式，采取资源资产入股、租赁、承包以及自我经营等方式，实现村级集体经济增收。三要规范监督管理。要健全管理机制，各县（市、区）要健全完善农村集体资产管理条例、加强村级集体资金管理的意见等。健全公开机制，对群众关注的村集体资产处置、发包项目等按照“定时、定点、定内容”执行公开。健全监督机制，加强村务监督队伍建设，加强对村务监督委员会成员的财务知识培训，降低村集体“三资”运营风险。健全督查机制，市县逐级定期开展专项督查，对工作不力、弄虚作假的及时约谈提醒、限期整改。健全考评机制，把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据，纳入村干部年度考核的重要内容，有效传导增收压力。

三、突出系统谋划，构建城市基层党建新格局。要树立城市大党建理念，在强化城市基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能上持续下功夫。一要实行“四级联动”。着力构建市、县、街道、社区“四级联动”工作局面，市委成立了基层党建工作领导小组，定期对基层党建工作进行研究谋划、分析研判、督促落实，各级党员领导干部要头联系城市社区，深入基层一线听取意见，现场办公。县（市、区）党委要建立领导干部挂职、下派党建指导员等制度。街道党工委每年要轮训社区书记*期以上，下派街道（乡镇）领导干部挂钩城市（城区）社区，激发城市基层党组织活力。二要优化组织设置。以街道、社区党组织为龙头，统筹考虑区域内党建工作，构建“社区+两新组织”“社区+驻区单位党组织”“社区+驻城党组织”“社区+城乡结合部”等模式，强化资源平台共享共建、活动共同开展，以党建工作推动城市建设发展。三要整合党建资源。积极探索建立由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织和社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。推动组织共建，开展以签订一份结对共建活动计划、共建一个社区党校、开展为社区建设献一计、共同开展志愿服务活动、为社区办一件实事或解决一个难题、帮扶一户困难家庭为主要内容的活动。通过结对共建，推动在职党员到社区报到服务群众，每名党员至少认领1个服务项目，实现组织共建、党员共管、资源共享。四要丰富活动载体。把加强城市基层党建工作落脚到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上。推行“一站式”服务，着力构建全覆盖的服务网络。要推行“组团式”服务，整合驻区单位、社区干部、老党员等资源，深入开展送培训、送岗位、送政策、送服务活动，开展各类志愿服务活动。

四、强化分类指导，推动各领域基层党建水平提升。加强分类指导，不断创新机制、丰富内涵、延伸服务，统筹抓好各领域基层党建工作。一要提升“两新”组织党建工作。深入开展“两个覆盖”“回头看”，突出覆盖质量，深入开展“园区党建提升”活动，并列入全市重点组织工作集中检查项目，制定出台实施意见，抓住园区党建机制不畅、阵地场所欠缺、激励保障不足等重点和关键问题，努力在年内推动工作取得突破性进展。持续强化以点带面促提升工作，建立党建直接联系点，列入基层党建示范点培育工程进行重点培育。二要提升国有企业党建工作。要实行领导班子“双向进入、交叉任职”，全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”。发挥党组织和党员作用，在国有企业党组织中开展以“三亮三晒一争创”活动，引导党员统一佩带党徽，主动认领工作岗位，发挥党员先锋模范作用。三要抓牢学校党建工作。各地要全面成立教育系统党委，理顺党组织隶属关系。坚持问题导向，因地施策，指导各地通过联合组建、挂靠组建、成立“兼合式”党组织、下派党建指导员等方式，推进学校党组织和党的工作“全覆盖”。扎实推进学校党员和教师骨干“三向培养”，推动一批业务能力强、管理水平高的教师进入党员队伍或学校管理层。四要补齐机关党建工作力量。着力破解机关党建“灯下黑”问题，严格党内政治生活，扎实开展市直机关党支部“组织生活周”“百名书记上党课”等活动。引导机关党组织围绕中心、服务大局，推动机关党建工作在服务农村和城市社区两大阵地中走前头。着力夯实机关党建工作责任，逐级分类开展机关党组织书记述职评议工作，定期开展党建工作责任制考评，考评结果作为文明单位评选等重要参考依据。

五、切实筑牢堡垒，建强乡村振兴第一线核心力量。始终把建强基层党组织、选好配强带头人作为抓基层党建促乡村振兴的关键抓手。一要建强骨干力量。要注重选拔乡村工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入领导班子。统筹县乡专业技术力量，每个乡镇要组建*支符合当地产业特点的专业技术服务队，发挥一技之长、服务群众。二是建好队伍力量。大力加强薄弱村党组织建设，注重建好村级带头人队伍，采取从经济能人中“引”、返乡高校毕业生中“培”等办法。严格村干部坐班值班、岗位目标等制度，推动把精力放在干事创业、服务群众上。三要发挥帮带作用。探索采取支持党员创业“红色信贷”、建立党员创业基金、派驻“专家指导团（队）”等措施，支持党员创办领办致富带富项目。四要推动组织功能提升。组建好产业支部，强化村党组织对各种新型经营主体的领导，探索推行“支部+企业（合作社）、支部+基地、支部+电商”等模式。搭建好服务平台，完善便民服务中心（站、点），推动村级组织活动场所新建（修缮）工作，按照“一镇一中心一村一站点”在乡村建立便民服务中心（站、点）的同时，鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在村级活动场所开设农村电子商务等平台，把场所打造成乡村振兴阵地。

基层减负工作推进会议上的讲话篇十

同志们：

自党的十八大以来，中央提出了“党要管党、从严治党”的新要求，习近平同志指出：“要把抓好党建作为最大的政绩”。今天，我们在这里召开推进会，主要任务就是按照中央和省、市委部署，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施，确保基层党建工作扎实推进、取得实效。

总的看，在基层党建工作上，“四型”基层党组织创建活动在各领域扎实开展，党组织建设逐步规范，党员队伍素质稳步提升，党的作用发挥日趋强劲，党的影响力明显加强；特别是第一书记工作卓有成效，大部分第一书记能真想事、真办事、办成事，其他领域党建工作齐头并进。

在肯定成绩的同时也要清醒地认识到，当前基层党建工作还存在一些突出问题，有的就党建抓党建，将党建和经济、民生工作割裂开来；有的抓党建工作“上热下冷”，制度落实不到位；有的抓党建以活动、形式替代，以点带面，应付了事；有的认为党建工作难，不去探索研究，导致“老办法不管用、新办法不会用”。特别是基层党建工作还存在内业资料不全，“三会一课”执行不到位，上级文件精神贯彻执行不及时、不彻底的现象。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究解决，真正把基层党建工作落到实处。

要认清三个方面的形势。

一是认清基层党建工作的重大意义。习近平同志指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的责任主体也在基层，全面提高基层党建科学化水平意义重大。这就要求我们必须深入研究基层党建重大问题，进一步增强基层党建工作前瞻性；必须把握不同领域基层党建工作的特点，进一步增强工作针对性；必须注重整体推进与重点突破相结合，进一步增加基层党建工作协调性。要充分发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用，通过加强基层党建工作，把广大党员和人民群众的智慧和力量，凝聚到县委“五个功能区”建设上来，集贤的发展才有保障。

二是认清基层党建工作的鲜明主题。习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问”，即是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？由此可见，管党治党，重在基础。大家都工作在基层，必须要以高度的思想自觉和行动自觉，用心用力抓好基层党建工作。把中央和省市委的部署要求，与自身职能职责结合起来，建强班子、抓好党建，使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。

三是认清基层党建工作的目标取向。习近平总书记指出，加强党的基层组织建设，根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此，我们要进行深刻反思。近年来，虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效，但问题仍不可忽视。在农村党建上，部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足，创造性开展工作还不够，党建责任制落实不够好；乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位，导致个别村干部党性退化。在机关党建上，一些部门的党组织负责人抓党建意识不强，对党建工作怎样抓、抓什么心中无数，普遍存在应付交差的心态。在社区党建上，部分社区组织活动不经常，没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新”组织党建上，大多数“两新”组织规模小，党员少，党员流动性大，稳定性差，战斗堡垒作用不够突出。针对这些存在的问题，各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力，推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。

各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念，严格落实“农村立规范、社区强服务、‘两新’促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举措，找准“七个着力点”，切实推进基层党建重点工作。

一是以常态化、制度化为着力点，扎实推进“两学一做”学习教育。一要在“学”上下功夫。要继续深化学习内容，特别是要重点学习习近平总书记针对我省的两次重要讲话精神，以及党的十八届六中全会和党的十九大精神，做到学有所悟。要健全学习制度，继续完善每月5、15、25日党组织活动制度，通过设立“支部主题党日”“固定党日”等，做到学在经常。要拓展学习方式，充分运用“两微一端”等新媒介新手段，引导党员增强自主学习意识。要针对不同领域、不同层面的党员，分类施策，有针对性地开展学习，保证学习内容符合党员发展需要。二要在“做”上严要求。县委已在全县实行了党员积分制管理，给基层党组织管理党员提供了参照和标准。各党委要仔细研究积分制管理细则，指导基层党支部认真填写好《党员积分标准化手册》，为县委管理好党员干部留下第一手材料。各部门、各单位要结合实际继续开展问题排查，引导党员着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要积极推进党员电子身份信息库建设工作，建立健全防止党员失联长效机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等机制，全面提升党员队伍规范化管理水平。三要在“带”上做文章。要坚持领导机关、领导干部带头，规范双重组织生活，推动领导干部学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。同时，要挖掘在全县优化发展环境、“一创两建”、精准扶贫等工作中涌现出的先进典型，积极做好推荐宣传工作，营造“比学赶超”的浓厚氛围。

二是以“五强五规范”活动为着力点，统筹抓好农村党建工作。要对照省委组织部《关于贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知》中的九项主要任务，进一步推进“五强五规范”活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制，年底与各村党组织书记严格兑标，增强村党组织书记责任意识；要严格落实“三会一课”组织制度，丰富学习内容和形式；要严格执行“四议两公开”民主议事制度，提高党务村务的透明度；要严格落实督导检查制度，及时发现、纠正不足，推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委”换届工作，在保持稳定的基础上，选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作，对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用，开展查处“损害群众利益”行为专项行动，肃清换届风气。要先行整顿村“两委”班子不健全、干群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村，把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议”、党建项目和“第一书记”项目，加强村级活动场所建设，夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设，为群众提供“一站式”、“零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖，满足群众活动、学习、娱乐需求，四要持续整顿软弱涣散基层党组织。今年是软弱涣散整顿工作的收官之年，省委、市委将对我县软弱涣散整顿工作成效检查验收。各党委要对照软弱涣散基层党组织整顿工作任务，有针对性地制定整顿工作措施，对照标准，查缺补漏，强化政治功能、服务功能和治理能力，进一步增强内生动力，提高基层党组织建设水平，在2017年底全部达到“a”类党组织标准。五要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理，确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用；要整合各类党建资源，大力推进“党建+扶贫”措施，实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢；要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构，深入推进脱贫攻坚行动；要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单，并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。

三是以“五事争先”活动为着力点，统筹抓好社区党建工作。一要抓全局，在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研，真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上，把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时，要加大社区党务工作者培训力度，切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机，在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课”制度，重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化，促进党员时刻保持紧迫感，能够正常发挥作用。三要抓服务，在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动，定期召开联席会议，交流党建工作信息，通报社会事业发展情况，从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际，开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动，丰富居民业余文化生活，营造和谐社区氛围。

四是以“四带头”活动为着力点，统筹抓好机关党建工作。一要提高业务能力水平，在提高综合素质、服务中心上作表率。机关党组织要大力推进学习型党组织建设，采取读书活动、业务培训、专题讲座、远程教育等方式，抓好机关党员党务知识和业务技能培训。要充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全县经济社会发展，创造出一个良好的服务环境。二要加强机关作风建设，在密切联系群众、提高群众满意度上作表率。要坚持在窗口单位开展“亮身份、优服务、做表率”活动，教育引导机关党员进一步强化责任意识和服务意识，转变思想观念和工作作风，优化窗口单位服务，提升工作效能。三要严格落实相关制度，在凝聚智慧力量、激发创造活力上作表率。要加强民主集中制教育，严格落实机关事业单位领导干部带头参加双重组织生活制度，广泛推行党务公开制度，建立健全党员帮扶机制，完善党员激励机制和困难党员关怀制度。

五是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点，统筹抓好“两新”组织党建工作。去年，“两新”党组织开展了“红色引领”活动，重点解决了党组织覆盖不到位、发挥作用不明显等问题。今年，我们要在抓组建抓覆盖的基础上，切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体，提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活动，结合非公企业和社会组织党建工作重点，评选出3个先进基层党组织、5名优秀党员。要深入推进“红色引领”活动，通过开展“一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动，打造“两新”组织党建标杆，全面发挥“两新”党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍，强化服务能力。要加强“两新”组织第一书记和党建指导员作用，探索推行“五个一”活动，非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有1个工作日到所联系的“两新”组织开展工作，每季度扎实开展一次主题党日活动，每年至少总结推广1项党建工作做法，帮助“两新”组织办好1件实事或解决1个实际问题，年底形成1篇建议类的工作经验，切实提升“两新”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制，落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度，定期召开工委委员会议，建立“两新”党组织书记列席会议机制和“意见直通车”制度，统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作，帮助解决实际困难。

六是以“三转三强”活动为着力点，统筹抓好国企党建工作。要围绕市委提出的“三转三强”目标，重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键，解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念，强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“一肩挑”要求，从制度法规上来保障党组织参与决策的规范性，发挥党组织领导核心作用。二要转变思路，强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观，在党的教育下，爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风，强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动，创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动，发挥党员先锋模范作用，培养优秀党员担任中层干部，推动企业健康发展。

七是以发挥先锋模范作用为着力点，统筹抓好第一书记工作。市委书记孙喆同志到我县调研时指出，第一书记要在加强组织建设、推动农村土地流转、促进种植结构调整、发展农业产业项目、推进脱贫攻坚、带领村民致富、开展农村环境整治、引导良好村风民风、维护农村和谐稳定等8个方面发挥积极作用。各党委和第一书记要认真学习市委孙书记指示精神，重点做好三个方面工作。一是进一步加强管理指导。各乡镇、社区、“两新”组织党（工）委要严格落实第一书记管理指导、能力提升、重点工作攻坚推进等七项制度，健全考勤、定期汇报、督查通报等制度，定期组织学习培训，促进第一书记在基层真正发挥作用。要进一步严肃工作纪律，加大对第一书记定期检查、不定期抽查的工作力度，坚决杜绝第一书记空岗、脱岗现象。第一书记派出单位要协同做好第一书记管理工作，经常和第一书记服务单位联系沟通，了解第一书记工作状态。二是进一步强化服务力度。各乡镇党委和派出单位要强化服务职能，切实帮助第一书记解决工作和生活中的难题，为第一书记工作开展创造良好环境。要积极搭建交流平台，定期组织第一书记座谈交流，促进第一书记更好的开展工作。派出单位要在人力、物力和财力等方面为第一书记提供大力支持，支持第一书记与原单位脱钩，解决第一书记的后顾之忧，不能随意给第一书记安排工作任务，让其安心驻在基层工作。三是第一书记要进一步发挥作用。第一书记要不断提升自身素质，保持良好的工作状态，全身心的投入到工作中去，切实为任职村、社区和企业的发展做出贡献。特别是农村第一书记，要因村制宜、因村施策，开发自有产品，培育特色品牌。要有效运用好“互联网+农产品”的销售模式，拓宽农副产品销售渠道。还要充分利用四达中俄国际贸易中心第一书记推荐展厅，做好产品和项目推荐工作，真正构建起线上线下双线合作服务平台，助推农民增收致富。

要做到坚定实施“五个功能区”发展战略，全面提升人民群众的获得感，实现集贤经济社会各项事业振兴发展，核心在党，关键在各级领导干部。因此，牢固树立正确选人用人导向，加强干部队伍建设，是抓好党的建设工作的重中之重。

第一，要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现：一看在大是大非面前的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。说当说的话，做当做的事。具体到我们这，就是自觉与县委保持高度一致，不推诿扯皮，自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大事故发生等紧要关头，是否敢于担当，沉着应对，冲到一线，靠前指挥，是否尽最大努力去做，而不是躲闲、逃避。三看在困难面前的表现。在工作中遇到困难、急事、沟沟坎坎，能否做到不气馁、不怨天尤人，而是想尽办法去解决。四看在名利面前的表现。面对各种诱惑，能否静得下心、沉得住气，不乱方寸，不为所动，自觉抵抗各种侵蚀和诱惑。五看在突发事件中的表现。面对突发紧急事件，能否第一时间赶到现场，应对得当，处置有力。

第二，要有勤奋敬业的精神。勤奋敬业是干部必须具备的品质，是工作卓有成效的先决条件，是让组织认可的必由之路，是成长进步的最佳途径。对工作、对事业全身心的投入，是一种境界，其本质就是一种奉献。现在看干部是否敬业，最起码要看是不是有夙兴夜寐、只争朝夕的精神，能不能静下心来、心无旁骛地研究工作，能不能刹下心来，认真琢磨，加班加点，一气呵成的完成工作。能不能对推进的工作一抓到底，不见成效不放手。对要取得突破的工作，就更应该有一种舍我其谁的精神，千方百计攻坚克难。

第三，要有敢于创新的勇气。我们集贤的发展目前还面临巨大困难。财政增收、项目建设、社区管理、城市管理、综合治理等，还有大量问题存在。十八届六中全会后，一系列的改革发展措施，都需要我们有学习新政策、接受新精神、探索新举措的尽头。我县的社区改革之初，也有很多人品头论足，但我们大家共同参与了改革的扎实推进，见证了改革的最终成功。所以，创新要有胆识、要有智慧、要有行动，不能光说不练。所谓的勇气，就是习近平总书记所说的敢于担当。

第四，要有抓发展的能力。我们的干部，不管处在哪个岗位，都要对自己所负责的工作听得懂、讲得清，不当门外汉，不说外行话。如果连自己的工作都说不清、道不明，工作怎么能干好。如果对本部门的情况职能说出个大概，重点和难点都摆不清楚，又怎么能指导好工作。因此，领导干部一定要有自己解决问题的能力。要加强学习，吃透政策，了解实情，对症下药，确保发展更具前瞻性、科学性和可持续性。

第五，要有朴实为民的情怀。拿出更多的精力到基层、到一线去，到条件最差、情况最复杂的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，干点实实在在的事，真真正正的摆正自己的公仆位置。

第六，要有过硬的廉政作风。廉洁从政，是对领导干部最基本的要求。要做到人前人后无区别、有无监督一个样，要严格按照“套路”，也就是中央和上级各项规定出牌。要做到“在暗长先觉，临晨即自鸣”，时刻想着有边界才有自由，有底线才有空间。

作为党员领导干部，更重要的是摆正好自身位置。就是要准确认知七种关系，正确对待组织选择。

第一，要准确认知个人和组织谁欠谁的关系。领导干部成长的每一阶段，都离不开组织的悉心教育；前进的每一步，都离不开组织的精心培养；工作的每一个岗位，都离不开组织的充分信任和提供舞台。组织的关心、教育、培养，对干部来说就如同阳光和空气，受之不觉，失之难存。对组织要始终怀有感恩之心，只有这样才能激发出对党和国家、人民强烈的责任心，才能时刻不忘廉洁奉公、服务于民、振兴发展的初心，才能持续迸发干事创业、推动民族伟大复兴的强大力量。干部的选拔任用，是凭德才表现、凭工作实绩、凭群众口碑，也要看工作需要、发展潜力。全县各级领导干部必须保持清醒认识，对组织的培养要感恩而不是漠视，对同志的进步要祝福而不是嫉妒，对自己一时的“失意”要反思而不是怨恨，多从个人自身角度出发考虑问题、反思自己，经常想想自己对组织哪里做的不够，哪里还有欠缺。要清楚只有个人欠组织的，没有组织欠个人的。要用宽阔的胸怀面对人生、面对事业、面对同志，这样才能真正实现个人的成长进步、快乐生活。

第二，要准确认知没少干和没干好的关系。有的同志因为工作出现失误或不如人意的地方，面对上级或领导批评时，总强调自己面对繁重的工作任务，坚持积极主动投入，经常加班加点，活“没少干”。但干的多不意味着就会干的对、干的好。究其根本原因，要么工作方法循规蹈矩，没有创新；要么沟通协调不够及时，执行不力；要么自身工作标准太低，容易满足；要么落实能力不强，没有不达目的不罢休的精神。工作干的好，既离不开勤奋敬业、踏实肯干的精神和态度，更要沿着正确的工作方向，按照正确的工作思路，运用正确的工作方法。如果从一开始做的就不对，即使做得再热火朝天，也只是在错误的道路上干得汗流浃背，到头来也不会得到上级和领导的认可。所以，那些总是觉得自己没少干却又没干好的人，要认真反思原因。只有干的好才是各项工作追求的最终目标。

第三，要准确认知成长重要和提拔重要的关系。很多同志把“成长进步”狭义地定位成“提拔重用”，说到底，是一种官本位的思想在作怪。真正的成长进步，包含一个人思想的成熟、身体的发展、知识的丰富、人格的完善、境界的升华。提拔不等于成长进步，没有提拔也能积蓄更大的力量，以便将来获得更好的发展空间。如果把“提拔重用”当做人生价值的终极追求，无论曾经如何顺风顺水，都注定是一场以失败而告终的人生。有的干部即使提拔了，如果德不配位、能不适岗、才不够用，同样会遭到人们的嗤之以鼻，提拔重用了也没有尊严。要纠正把提拔升迁当作实现个人价值唯一途径的错误认知，把人生追求集中到提升思想境界、提高素质能力、加强自身修养、发挥特长优势中来，在感受自身方方面面的成长进步中找准人生定位、赢得社会尊重、体现个人价值。要树立正确的选人用人导向，给想干事、能干事、干成事的人，提供相应的展示才华的舞台，避免在干部提拔使用上急功近利、过于浮躁。

第四，要准确认知做好人和做好官的关系。做好人和做好官有时候是一致的，二者都要求做事先做人，不先学会做人，永远做不成事。但做好人和做好官有时又是不一致的，在面对矛盾、触碰利益、需要担当时，只想做处处与人为“善”、不得罪人的“好人”，就做不成好官。这种“好人”式的干部，不仅辜负了党和人民的信任托付，也让自身的个人价值得不到充分体现，最终成为一个“庸官”“坏官”。譬如一个交警对交通违法行为网开一面、不予惩处，看似“好人”，实则更加纵容了违法，不是个好官。党员领导干部要立足自身职责，做真正坚持原则、刚正不阿、敢于担当、认真负责的好官。要克服习惯当“老好人”“和事老”，不敢较真、不敢碰硬，不敢面对矛盾、不敢处理问题的心理。对违反原则、纪律、规定的现象，要敢于批评、制止和纠正；对不遵守法律法规、破坏经济社会环境的行为，要敢于履行职责、从严查处。

第五，要准确认知外部条件和个人努力的关系。领导干部个人成绩的取得，既离不开个人的踏实工作、埋头苦干，也离不开党组织提供、创造的客观条件。要深刻分析、区别对待，让干部认清外在基础条件对工作业绩的真实影响，对成绩的显绩和隐绩有清醒的认识，哪些是通过个人努力取得的，哪些是外部客观条件促成的。避免出现“矮子”站在巨人肩膀上，自以为高高在上，实则躺在别人的功劳簿上沾沾自喜。许多事实说明，干部在艰苦环境中能得到磨练，人才在困难条件下能脱颖而出。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。引导党员干部自觉到经济发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿，努力工作，锤炼打磨，练就本领，提升业绩。

第六，要准确认知自我评价和公众评价的关系。一些同志存在“自我感觉良好”的心态。一方面对自己的工作“自吹自擂”，只是做了分内之事却“居功自傲”；另一方面，对自身的问题却“视而不见”“轻描淡写”，自我评价总是高于组织评价和其他人的评价。这种心态产生的主要原因，在于领导干部对自身缺少全面、理性的分析认识。要正确对待自我评价、他人评价和组织评价，把公众评价当作自身成长进步的阶梯，做到时刻反省自己，不盲目乐观；虚心接受批评，不过分自信；直面自身存在的问题并及时加以改正，警惕和防止出现“自我感觉良好”的病态。

第七，要准确认知追求幸福和贪婪奢侈的关系。党员领导干部不是“苦行僧”，改革发展的成果是由人民共享的，我们也是其中的一员，可以也应该享受。但领导干部所追求的物质生活，一定要建立在个人真正付出的劳动和组织给予的正常待遇的基础上，不能由其他非正当的渠道获得。要把对幸福生活的追求，对权利和自由的向往，与现实需要、承受能力等真正结合起来，抛开不切实际、虚无缥缈的追求和幻想。“人生苦恼，一为生存，二为攀比。”譬如上海复旦大学青年教师于娟，一直追求学历要高、房子要大，给自己平添了无尽的压力和烦恼，最后积劳成疾，弥留之际才彻悟“只要能和心爱的人在一起，蜗居也幸福”的道理。因此，要始终保持积极、健康、乐观、向上的工作生活态度，做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。

基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各党委负责人要切实履行党建第一责任人职责，加强对党建工作的领导，明确责任，硬化措施，形成合力，狠抓落实，确保基层党建工作收到实效。

一要强化主责意识。各党委要以强化责任为牵动，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。要落实党委主体责任，各党委每年至少要召开2次专题会议研究基层党建工作，要确定2-3项基层党建重大问题并议定解决，研究基层党建工作要全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制，党委书记是第一责任人，副书记是直接责任人，组织委员是相关责任人，第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作，所有责任人都要认真履行党建职责，抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次，或者党建工作出现重大失误的，必须依据责任划分追究相关责任，必要时按照相关规定，做出组织处理。

二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责，主动关心基层党建工作、服务基层党建工作，充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，共同做好工作。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用，切实把握好“抓书记，书记抓”和“抓基层，基层抓”两个重点；各乡镇党委要切实抓好农村党组织建设；社区党工委要切实抓好社区党组织建设工作；县直机关工委要履行好对机关党组织建设的指导职责；县开发区党工委、市场监督管理局等党委要积极配合“两新”工委抓实“两新”组织党建工作；教育局党委要组织开展好“抓好党建转作风，塑好师德正师风”活动，抓好学校党建工作；县纪检委、宣传部和县财政局等部门要发挥好各自职能作用，关心支持基层党建，形成抓基层党建工作的合力。

三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设，全县党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点，推动各领域党建工作全面提升。在农村，各乡镇分别要创建2个党建工作示范点；在社区，全县至少要创建4个党建示范点；在国企，至少要创建2个党建示范点；在“两新”组织，至少要创建5个党建示范点；在机关，至少要创建8个党建示范点；在学校，至少要创建2个党建示范点。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织，在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。各党委要安排党建业务强、理论水平高、个人素质好的同志作为示范点联络员，定期到点指导。党委负责同志也要经常到示范点调研，为基层解决实际困难。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时，不能搞形式主义，追求表面的轰轰烈烈，要有扎扎实实的工作，真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用，促进基层党建水平的整体提高。

四要确保工作落实。各党委要对照中央和省、市、县委的安排部署，逐项列出重点工作任务，制定详细基层党建任务清单，确定具体责任人，做到思路清晰、要求明确，使每一项工作责任具体化，要建立一本“明白账”，避免眉毛胡子一把抓。各级党组织都要层层落实任务，层层传导压力，形成党建工作的常态化格局。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查，随机抽查等方式，对任务落实及工作进展情况进行督查，确保基层党建工作任务强力推进、有效落实。目前，就有一项重点工作需要各党委落实到位，即“魅力中国城”投票工作。虽然双鸭山市暂时领先韩城市，但是按照目前的投票趋势，双鸭山每天2万多票的增长速度迟早要被韩城每天4万多票的增长速度追赶上。所以各党委要严格落实市委组织部部长马新同志的批示，认真组织好投票工作，进一步采取措施，加大工作力度，动员广大党员及全社会都参与进来，积极为家乡做贡献。

同志们，今年的基层党建工作时间紧、任务重、标准高、要求严，我们必须紧紧咬住全年工作目标，凝聚狠抓落实的强大合力，心无旁骛地投身工作，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破，全力开创集贤县基层党建工作的新局面！

基层减负工作推进会议上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经市委同意，决定今天召开基层党建推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，对今年以来基层党建推进工作进行总结回顾、再部署。下面，我就基层党建推进工作，先讲几点意见。

4月21日，全市召开了基层党建推进工作动员会。在会上，我就抓好党建推进工作，从操作层面的角度强调了“六抓”：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们党建推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。

一、要正确处理谋划与落实的关系。

有的目标不明确，满足于“照单执行”，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个“一二三”。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好“五个要素”建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把党建推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。

当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署党建推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”，所查摆的问题到底解决了没有？没有整改到位的，通过何种措施加以解决？比如全市10个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。

二、要正确处理点与面的关系。

要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前，我们点上的工作有了进一步提升，村、机关事业单位、非公企业中，一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如x党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如x等要重新点燃激情，争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。

三、要正确处理重点工作与常规工作的关系。

抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前，今年的党建推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。

农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务x个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造“信仰高地”，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。

我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。

在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的“政治节目”，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。

要积极开展村社区“两委”同步换届的各项准备工作，摸清家底，实时掌握思想动态，班子有没有战斗力，都要认真分析，不能胜任的，该换的要换，不能勉强，要把村社区最有能力的，最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来，为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强，加大对机关党组织书记培养力度，打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强，把中层以上干部培养成党组织书记，要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。

失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实；

党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、365工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。

各领域当前几项重点任务再强调一下：

村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目规划和产业规划，确保资源增值增效。扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍，切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。最近，我们对这支队伍进行了调整，强调了工作任务和纪律要求，今天，贫困村的第一书记也参加了会议，大家一定要高度重视，认真履责，按照上级要求脱产驻村，扎实帮助贫困村出列，帮助群众脱贫致富，赢得群众的真正认可。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫，激发基层群众“主人翁”意识，提高基层自治的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态，在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度，切实保障社区干部待遇水平。要以整治机关党建“灯下黑”为重点，进一步强化机关支部书记管党治党责任，并在机关党建文化打造方面积极作出探索，及早出台市直单位党建品牌库评选办法。在巩固提升“两个覆盖”上下功夫，做到支部书记配备到位，组织活动开展到位，民主管理制度落实到位，经费和阵地保障到位。“两新”组织第一书记要切实将党建工作拿在手上，不能当甩手掌柜，同时主动服务企业经营发展。要进一步厘清国有企业属地管理职责边界，理顺企业党组织关系，完善“党建入章”和党委会决策前置，抓实抓好国有企业党建工作。

四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。

整市推进是一个系统的工程，各方面特别是“五个要素”要协调推进、同步提升，在推进的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满意率结合起来。全市的整市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后x次到省委、市委组织部接受具体指导，为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、市委领导的肯定。基层党建工作到底如何，评价不能只看材料、听汇报，不光要看是否得到上级肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与，不能搞闭门修炼、体内循环，要主动听取各方面的意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进，群众不满意的要返工补课，使党建推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

同志们，下半年，基层党建推进工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建工作抓实抓好抓出成效，不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务。

基层减负工作推进会议上的讲话篇十二

以提升组织力为重点，强化底线思维，聚焦“六个基本”，毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话材料。

同志们：

经市委同意，今天召开全市基层党建工作重点任务推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作重要指示精神，认真贯彻落实省委xx书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神，全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神，深化基层党的建设质量提升年，推动基层党建全面进步、全面过硬。下面，我就贯彻省委组织部新部署新要求，对推进今年基层党建工作重点任务落实，讲几点意见。

一、持之以恒用新思想武装党员干部头脑。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是当下中国的马克思主义；习近平总书记对xx工作的重要指示精神，是习近平总书记为xx改革发展量量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“xx篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“xx篇”，是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（一）扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上，要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，每个班次都要拿出1/3以上时间，原原本本学习，领会精神实质，切实提高党员干部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上，要实现基层党组织书记和党员全面覆盖，分领域、分层次集中轮训基层党组织书记，面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹，用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上，要突出务实管用，采取群众喜闻乐见的形式，用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。

（二）扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委（党组）会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式，全面系统地真学深学、真悟深悟，真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的xx足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源，组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动，增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值，全面加强师资、教材、阵地等配套建设，精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班，把党章作为党员干部经常性的学公众号请搜索：办公室码字员习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。同时，各级党组织要组织党员干部集中学习党章，引导广大党员干部自觉学习、尊崇、维护党章。

（三）扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动，是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求，确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对xx工作的重要指示精神，是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线，在学习重点上不走神、不散光、不跑偏，真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+n”讨论专题，突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”，即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设，如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍，如何更充分调动干部干事创业的积极性，如何有效提升基层党组织组织力，如何构建具有强大竞争力的人才制度体系，如何提升组织工作规范化科学化水平，切实转变观念、找准历史方位，力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与，结合新一轮“三个走遍”，大兴调查研究之风，形成一批有分量的调研成果。

二、奋力推动组织振兴促乡村振兴。

乡村振兴，必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命，以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。

（一）加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员，配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》，确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理，确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化“一办三中心”运行机制，有序推进“扩权强镇”，优化乡镇服务职能。充众号请搜索：办公室码字员分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用，加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度，探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题，确保抓村职责任务制度化常态化。

（二）实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源，把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来，从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措，拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手，深化遴选能人进村班子工作，确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选，开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式，提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能人培养成村干部，用3年时间培养数十万名农村家庭能人，既提高农民群众致富本领，也为农村基层组织储备后备力量。

（三）创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件，对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神，对运行中存在问题的，及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的，该划小的要划小；对合建村含有工作力量不足的，要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度，推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县（区）部门单位与帮扶村党组织结对共建工作，推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”，明确年度共建具体事项，防止协议笼统空洞、不好操作。

（四）健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人，提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用，做到好事让基层组织办、好人让基层干部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水，党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法，建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争，深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方，选好配强党组织书记，引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部，确属涉黑涉恶的，要依纪依法严肃处理；同时，也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。

三、一以贯之坚持不懈抓基本建设。

以提升组织力为重点，强化底线思维，聚焦“六个基本”，毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。

（一）加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员，严格执行“五个环节、二十五个步骤”，严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式，深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与，使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国（境）党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施，破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法，建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制，促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策，防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结，并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制，依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。

（二）增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况，指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划，做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上更加贴近党员需求，众号请搜索：办公室码字员在组织形式上更加灵活生动，坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实组织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度，从严督导把关，抓好问题整改和结果运用，有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度，确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实，对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。

（三）进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年，各县区要重点完成890个行政村阵地达标，同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织，要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地，确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设，切实改善基层干部工作、公众号请搜索：办公室码字员学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部，加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设，选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。

四、久久为功扎扎实实抓落实。

今年基层党建重点工作多、任务重，确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风，扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。

（一）强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上，高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责，构建起落实基层党建重点任务的责任体系，确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限，以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。善于以新理念、新方法、新举措，主动解决工作落实中的具体问题，既保证规定动作落地，又创造可复制、可借鉴的好经验。

（二）提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动，紧扣“组工六问”，立足工作岗位，寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实，准确把握客观规律，提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念，善于统筹各种资源力量为我所用，构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。

（三）创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任，做到谁负责、谁担责，就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度，抓重大任务、重点工作落实，都要以抓项目的理念和方法，确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向，善于解剖麻雀，深入实际摸实情，站在基层抓基础。既重视督查，又重视指导，防止只交任务、不教方法，真正体现落实到基层、落实靠基层。

同志们，基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定贯彻新时代党的建设总要求，着力推动全面从严治党向基层延伸，深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动，解放思想、凝神聚力，守正创新、狠抓落实，奋力完成基层党建年度目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

基层减负工作推进会议上的讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

******同志指出:“要把抓好党建作为最大的政绩”。今天，我们在这里召开推进会，主要任务就是按照***和省、市委部署，深入贯彻落实************系列重要讲话精神，总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施，确保基层党建工作扎实推进、取得实效。总的看，在基层党建工作上，“四型”基层党组织创建活动在各领城扎实开展，党组织建设逐步规范，党员队伍素质稳步提升，党的作用发挥日趋强劲，党的影响力明显加强，其他领城党建工作齐头并进。关于下步工作，我们要重点做好四个方面:。

二是认清基层党建工作的鲜明主题。************强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问”，即是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?由此可见，管党治党，重在基础。大家都工作在基层，必须要以高度的思想自觉和行动自觉，用心用力抓好基层党建工作。把***和省市委的部署要求，与自身职能职责结合起来，建强班子、抓好党建，使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。

三是认清基层党建工作的目标取向。************指出，加强党的基层组织建设，根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此，我们要进行深刻反思。近年来，虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效，但问题仍不可忽视。在农村党建上，部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足，创造性开展工作还不够,党建责任制落实不够好;乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位，导致个别村干部党性退化。在机关党建上，一些部门的党组织负责人抓党建意识不强，对党建工作怎样抓、抓什么心中无数，普遍存在应付交差的心态。在社区党建上，部分社区组织活动不经常，没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新”组织党建上，大多数“两新”组织规模小，党员少，党员流动性大，稳定性差，战斗堡垒作用不够突出。

针对这些存在的问题，各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力，推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。

各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念，严格落实“农村立规范、社区强服务、‘两新’促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举揩，找准“七个着力点”，切实推进基层党建重点工作。

一是以常态化、制度化为着力点，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要继续深化学习内容，特别是要重点学习************针对我省的两次重要讲话精神，以及党的***系列***精神，做到学有所悟。要健全学习制度，继续完善每月5、15、25日党组织活动制度，通过设立“支部主题党日”“固定党日”等，做到学在经常。要拓展学习方式，充分运用“两微一端”等新媒介新手段，引导党员增强自主学习意识。要针对不同领域、不同层面的党员，分类施策，有针对性地开展学习，保证学习内容符合党员发展需要。县委已在全县实行了党员积分制管理，给基层党组织管理党员提供了参照和标准。各党委要仔细研究积分制管理细则,指导基层党支部认真填写好《党员积分标准化手册》，为县委管理好党员干部留下第一手材料。各部门、各单位要结合实际继续开展问题排查,引导党员着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要积极推进党员电子身份信息库建设工作，建立健全防止党员失联长效机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等机制，全面提升党员队伍规范化管理水平。要坚持领导机关、领导干部带头，规范双重组织生活，推动领导干部学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。同时，要挖掘在全县优化发展环境、“一创两建”、精准扶贫等工作中涌现出的先进典型，积极做好推荐宣传工作，营造“比学赶超”的浓厚氛围。

二是以“五强五规范”活动为着力点，统筹抓好农村党建工作。要对照省委组织部《关于贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知》中的九项主要任务，进一步推进“五强五规范”活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制，年底与各村党组织书记严格兑标，增强村党组织书记责任意识，要严格落实“三会一课”组织制度，丰富学习内容和形式;要严格执行“四议两公开”民主议事制度，提高党务村务的透明度:要严格落实督导检查制度，及时发现、纠正不足，推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委”换届工作，在保持稳定的基础上，选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作，对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用，开展查处“损害群众利益”行为专项行动，肃清换届风气。要先行整顿村“两委”班子不健全、千群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村，把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议”、党建项目和“第一书记”项目，加强村级活动场所建设，夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设,为群众提供”一站式”、”零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖，满足群众活动、学习、娱乐需求，四要持续整顿软弱涣散基层党组织。今年是软弱涣散整顿工作的收官之年，省委、市委将对我县软弱涣散整顿工作成效检查验收。各党委要对照软弱涣散基层党组织整顿工作任务，有针对性地制定整顿工作措施，对照标准，查缺补漏，强化政治功能、服务功能和治理能力，进一步增强内生动力，提高基层党组织建设水平，在年底全部达到“a”类党组织标准。五要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理，确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用，要整合各类党建资源，大力推进“党建+扶贫”措施，实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢;要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构，深入推进脱贫攻坚行动;要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单，并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。

三是以“五事争先”活动为着力点，統筹抓好社区党建工作。一要抓全局，在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研，真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上，把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时，要加大社区党务工作者培训力度，切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机，在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课”制度，重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化，促进党员时刻保持紧迫感，能够正常发挥作用。三要抓服务，在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动，定期召开联席会议，交流党建工作信息，通报社会事业发展情况，从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际，开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动，丰富居民业余文化生活，营造和谐社区氛围。

五是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点，统筹抓好“两新”组织党建工作。去年，“两新”党组织开展了“红色引领”活动，重点解决了党组织覆盖不到位，发挥作用不明显等问题。今年，我们要在抓组建抓覆盖的基础上，切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体，提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活动，结合非公企业和社会组织党建工作重点，评选出3个先进基层党组织、5名优秀党员。要深入推进“红色引领”活动，通过开展“一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动，打造“两新”组织党建标杆，全面发挥“两新”党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍，强化服务能力。要加强“两新”组织第一书记和党建指导员作用，探索推行“五个一”活动，非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有1个工作日到所联系的“两新”组织开展工作，每季度扎实开展一次主题党日活动，每年至少总结推广1项党建工作做法，帮助“两新”组织办好1件实事或解决1个实际问题，年底形成1篇建议类的工作经验，切实提升“两新”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制，落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度，定期召开工委委员会议，建立“两新”党组织书记列席会议机制和“意见直通车”制度，统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作，帮助解决实际困难。

六是以“三转三强”活动为着力点，统筹抓好国企党建工作。要围绕市委提出的“三转三强”目标，重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键，解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念，强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“一肩挑”要求，从制度法规上来保障党组织参与决策的規范性，发挥党组织领导核心作用。二要转变思路，强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观，在党的教育下，爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风，强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动，创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动，发挥党员先锋模范作用，培养优秀党员担任中层干部，推动企业健康发展。

第一，要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现:一看在大是大非面前的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。说当说的话，做当做的事。具体到我们这，就是自觉与县委保持高度一致，不推诿扯皮，自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大事故发生等紧要关头，是否敢于担当，沉着应对，冲到一线，靠前指挥，是否尽最大努力去做，而不是躲闲、选避。三看在困难面前的表现。在工作中遇到困难、急事、沟沟坎坎，能否做到不气馁、不怨天尤人，而是想尽办法去解决。四看在名利面前的表现。面对各种诱惑，能否静得下心、沉得住气，不乱方寸，不为所动，自觉抵抗各种侵蚀和诱惑。五看在突发事件中的表現。面对突发紧急事件，能否第一时间赶到现场，应对得当，处置有力。

第二，要有勤奋敬业的精神。勤奋敬业是干部必须具备的品质，是工作卓有成效的先决条件，是让组织认可的必由之路，是成长进步的最佳途径。对工作、对事业全身心的投入,是一种境界,其本质就是一种奉献。现在看干部是否敬业，最起码要看是不是有夙兴夜寐、只争朝夕的精神，能不能静下心来、心无旁骛地研究工作，能不能刹下心来，认真琢磨，加班加点，一气呵成的完成工作。能不能对推进的工作一抓到底，不见成效不放手。对要取得突破的工作，就更应该有一种舍我其谁的精神，千方百计攻坚克难。

第三，要有敢于创新的勇气。我们x的发展目前还面临巨大困难。财政增收、项目建设、社区管理、城市管理、综合治理等，还有大量问题存在。十八届******后，一系列的改革发展措施，都需要我们有学习新政策、接受新精神、探索新举措的尽头。我县的社区改革之初，也有很多人品头论足，但我们大家共同参与了改革的扎实推进，见证了改革的最终成功。所以，创新要有胆识、要有智慧、要有行动，不能光说不练。所谓的勇气，就是************所说的敢于担当。

第四，要有抓发展的能力。我们的干部，不管处在哪个岗位，都要对自己所负责的工作听得懂，讲得清，不当门外汉，不说外行话。如果连自己的工作都说不清，道不明，工作怎么能干好。如果对本部门的情况职能说出个大概，重点和难点都摆不清楚，又怎么能指导好工作。因此，领导干部一定要有自己解决问题的能力。要加强学习，吃透政策，了解实情，对症下药，确保发展更具前瞻性、科学性和可持续性。

第五，要有朴实为民的情怀。拿出更多的精力到基层、到一线去，到条件最差、情况最复杂的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，千点实实在在的事，真真正正的摆正自己的公仆位置。

第六，要有过硬的廉政作风。廉洁从政，是对领导干部最基本的要求。要做到人前人后无区别、有无监督一个样，要严格按照“套路”，也就是***和上级各项规定出牌。要做到“在暗长先觉，临晨即自鸣”，时刻想着有边界才有自由，有底线才有空间。

基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各党委负责人要切实履行党建第一责任人职责，加强对党建工作的领导，明确责任，硬化措施，形成合力，狠抓落实，确保基层党建工作收到实效。

一要强化主责意识。各党委要以强化责任为牵动，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。要落实党委主体责任，确定2-3项基层党建重大问题并议定解决，研究基层党建工作要全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制,党委书记是第一责任人,副书记是直接责任人,组织委员是相关责任人，第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作，所有责任人都要认真履行党建职责，抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次。或者党建工作出现重大失误的，必须依据责任划分追究相关责任，必要时按照相关规定，做出组织处理。

二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责，主动关心基层党建工作、服务基层党建工作,充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，共同做好工作。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用，切实把握好“抓书记，书记抓”和“抓基层，基层抓”两个重点;各乡镇党委要切实抓好农村党组织建设;社区党工委要切实抓好社区党组织建设工作;县直机关工委要履行好对机关党组织建设的指导职责;县开发区党工委、市场监督管理局等党委要积极配合“两新”工委抓实“两新”组织党建工作:教育局党委要组织开展好“抓好党建转作风，塑好师德正师风”活动，抓好学校党建工作;县纪检委、宣传部和县财政局等部门要发挥好各自职能作用，关心支持基层党建，形成抓基层党建工作的合力。

三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设，全县党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点，推动各领域党建工作全面提升。在农村，各乡镇分别要创建x个党建工作示范点;在社区，全县至少要创建x个党建示范点;在国企，至少要创建x个党建示范点;在“两新”组织，至少要创建x个党建示范点:在机关，至少要创建x个党建示范点;在学校，至少要创建x个党建示范点。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织，在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。各党委要安排党建业务强，理论水平高、个人素质好的同志作为示范点联络员，定期到点指导。党委负责同志也要经常到示范点调研，为基层解决实际困难。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时，不能搞形式主义，追求表面的轰轰烈烈，要有扎扎实实的工作，真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用，促进基层党建水平的整体提高。

四要确保工作落实。各党委要对照***和省、市、县委的安排部署，逐项列出重点工作任务,制定详细基层党建任务清单,确定具体责任人,做到思路清晰、要求明确，使每一项工作责任具体化，要建立一本“明白账”，避免眉毛胡子一把抓。各级党组织都要层层落实任务，层层传导压力，形成党建工作的常态化格局。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查，随机抽查等方式，对任务落实及工作进展情况进行督查，确保基层党建工作任务强力推进、有效落实。所以各党委要严格落实市委组织部部长马新同志的批示，认真组织好投票工作，进一步采取措施，加大工作力度，动员广大党员及全社会都参与进来，积极为家乡做贡献。

同志们，今年的基层党建工作时间紧、任务重、标准高、要求严，我们必须紧紧咬住全年工作目标，凝聚狠抓落实的强大合力，心无旁骛地投身工作，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破，全力开创x县基层党建工作的新局面!

基层减负工作推进会议上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才科技局x局长传达了……大会精神，并总结了近年来我县开展科技工作；

x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好，下面，我就我县开展科技工作提三点意见。

一、总结经验，认清形势，切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。

当前，国家、省、市对科技工作越来越重视，对科技的投入越来越大，对科技项目的支持力度也越来越大，去年，省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标，在县委、县政府的正确领导和广大科技工作者的辛勤努力下，突出重点，扎实工作，锐意进取，全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的，具体表现在：企业科技创新能力明显提升，产学研合作实现重大突破，农村科技围绕本地特色，知识产权工作不断加强，科技项目实施良好，科技在经济增长中的贡献率稳步提升，促进了科技创新和应用，推动了科学技术的普及和推广，为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年，我县顺利通过了国家和市的科技进步考核，这些成绩的取得实属不易，我们一定要倍加珍惜。在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少，企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题，需要我们在今后的工作中采取得力措施，逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。

二、明确思路，突出重点，全力推进各项科技工作的开展。

今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神，推进科技进步，提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署，围绕今年的工作目标，要重点抓好以下六个方面的工作：

一是要加快科技成果推广应用，创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线，积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合，推进农业技术示范推广和产业化，发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业，积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用，科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理，加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职，切实做好对中小企业的科技服务工作，为中小企业提供支持，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作，引进、吸收先进技术，开发新产品，应用新工艺，更换新装备，增强市场竞争力，提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业，促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作，采取多种形式，加强技能培训，围绕发展劳务经济，重点开展农民工技能培训，促进我县产业、劳动力“双转移”工作，推动我县经济发展。同时，加强科学技术普及，强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目，积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等，提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识，提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作，加强地震基础设施建设，提高居民的地震防范意识，最大限度保障生命安全。

三、强化措施，形成合力，确保科技工作各项任务的完成。

加快科技创新，推进科技进步，是一项复杂的系统工程，需要各级党委、政府的高度重视，需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。

一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发，加强和改善对科技工作的领导，要关心科技、支持科技、谋划科技，乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技，切实做到责任到位，工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程，做到制定规划凸显科技，工作部署突出科技，力量安排加强科技，真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去，扎扎实实推进科技工作。

从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展，县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局，打破科技发展中的资金瓶颈制约。

三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程，涉及到各行各业，需要各部门、各单位密切配合，相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局，充分发挥好第一生产力的先导作用，认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工，主动向科技倾斜，为科技进步创造更加有利的条件，宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针，不断加大科普工作宣传力度，积极提高全民的科学文化水平，共同促进我县科技工作的开展。

同志们，大力推进科技进步和自主创新，实施“科技兴县”战略，是时代赋予我们的光荣使命，责任重大，任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，振奋精神，同心协力，开拓进取，不断开创我县科技工作新局面，为我县经济社会的发展做出更大的贡献。

基层减负工作推进会议上的讲话篇十五

同志们：

这次会议，既是一次现场经验交流会，又是一次工作推进会，主要任务是总结交流市直基层党建示范点创建工作，贯彻落实省委、市委近期关于基层党建工作的一系列文件精神，研究部署下一步工作任务。刚才，我们参观了x党建示范点创建现场，x机关党委、x党委分别介绍了他们示范点创建的主要做法和经验，x党支部代表创建单位表达了参与创建工作的决心，值得大家学习和借鉴。下面，我就几项具体工作讲几点意见：

一、关于基层党建示范点创建。

市直机关从x年开始创建基层党建示范点工作，到现在已经有x个年头了。在此期间，市直工委坚持契而不舍地抓示范点建设，注重对示范点工作进行督查指导，多次召开示范点创建工作会议，全力推进示范点建设，可谓是“十年磨一剑”。各示范点单位和责任单位也始终以强烈的责任感和使命感，在党组（党委）的高度重视下，锐意进取、真抓实干、积极探索，坚持不懈地抓好基层党建工作，亮点纷呈，各有特色。成绩和经验来之不易，非常宝贵，要认真总结，好好运用。

一是要深化认识，不断增强示范点创建的积极性。基层党建示范点顾名思义，就是在基层党建工作方面成为引领示范的典型。市直工委下辖x多个基层党组织，示范点目前还只有x个。一方面，是因为我们坚持标准、从严把关、优中选优；另一方面，也反映出市直基层党组织在开展示范点创建工作上还不太积极主动，有畏难情绪。而且，随着时间的推移，个别示范点单位在一定程度上出现了懈怠、疲惫的心理，甚至有滑坡、退步的迹像。长期以来，市直工委努力用创新的方法抓创建，立足示范带动抓示范点工作，可以说坚持不懈、坚定不移。我们要进一步增强争创一流的锐气、攻坚克难的勇气、持之以恒的韧劲，结合本单位本行业的特色和实际，培育工作特色，打造工作亮点，为市直机关选树培育一批可供学习、效行、借鉴的样板。尤其是现在还没有开展示范点创建工作的分工委、直属单位（机关）党委，要努力提高思想认识，认真制定方案，明确目标任务，选取x-x个党组织开展创建活动。示范点单位也要进一步做好巩固提升，保持市直基层党建示范点建设持久的生机和活力。

二是要积极探索，不断增强示范点创建的科学性。拳头集中起来才有力量，工作做成品牌才有影响。在示范点创建过程中，我们感到有些单位还缺少打造品牌的意识，虽然突出了基础工作，但是轻视培育特色，忽视了对以往做法的总结和提炼。有的单位搞示范点建设投入了不少人力、物力和财力，但能给人留下深刻印象的突出成绩和工作亮点并不多，缺少真正能给人看、让人学的东西。所以说我们必须改变“均匀用力”的工作方法，不仅要整体工作推得开、有成效，更要在一、两项重点工作上求突破、有亮点。同时，我们鼓励创新抓示范点建设，并不是要求大家经常换频道，每年都搞新花样。创新不是简单的全盘否定、推倒重来，有破有立是创新，继承发展也是创新；做到“人无我有”是创新，做到“人有我优”也是创新。示范点建设要取得创新成果，要对其他单位形成示范效应，就必须善于从原始的工作资料和具体的创新举措中捕捉亮点、发现特色、总结经验、探索规律，并归纳形成系统的、完整的、在面上具有普遍指导意义和推广价值的创新成果。过来我们示范点工作已经积累了许多宝贵的经验，比如市规划局确立了“三个示范齐创共建”的目标定位跟进法；市人防办的“三个三人防大讲台”党员学习模式；市地税局的“党建工作例会制、党建目标考核制、活动载体特色制”推进法等等。下一步要对这些好的经验做法作进一步提炼和升华，使之系统化、规范化、科学化，使其他单位有借鉴、有启发、有促进。

三是要着力带动，不断增强示范点创建的辐射性。创建基层党建示范点的目的，就是通过规范化建设，培育一批基层党组织的样板，运用典型示范带动作用，推动面上整体党建工作水平的提升。不仅要“独善其身”，更要“兼济天下”，这是示范点的责任所在、使命所系。各示范点单位必须树立开明开放的观念，破除狭隘保守的思想，主动把自己的好经验、好做法贡献出来，让大家分享、共同受益。示范点单位与工委、示范点单位相互之间要加强沟通和交流，要鼓励示范点与其他基层党组织“结对结亲”，实现示范点创建成果的多重利用和资源共享，注重示范成果的推广运用，在本行业系统甚至更广的范围形成强有力的辐射，做到墙内开花墙内墙外都飘香，带动本系统本行业基层党组织普遍提高、晋位升级，真正在市直机关形成“抓创建促党建、以示范带全盘”的良好工作局面。

二、关于民主评议党员。

近年来，我们虽然在民主评议党员方面做了一些工作，但是，仍还存在着走过场、搞应付的现象，处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，致使一些不合格党员仍然滞留在党内，损害了党员队伍的形象，削弱了党组织的战斗力。在工作中，大家还要坚持做到“四个结合”：

1、要坚持党内评议与群众参与相结合。如果仅靠党员评议，处置不合格党员工作就难免带来一定的局限性，同时，不合格党员也难以做到心服口服。只有将党员评议与群众评议有机结合，才能保证党员评议的客观性和公正性。在评议中可广泛采取背靠背评议、量化条件、打分划票等形式征求党内外群众意见，畅通党内外监督渠道，增强党员自我约束力，促进党员先锋模范作用的发挥。

2、要坚持思想教育与组织处置相结合。对不合格党员进行处置，要坚持正面教育为主，先教育转化，后组织处理。贯彻从严治党的方针，区别具体情况，分别采取限期改正、劝退、除名等方式进行妥善处置。凡是评为不合格党员的，必须由基层党委统一审查把关，市直工委审批并备案。对不合格党员处置方式的确定，要严格组织程序，严格处置条件，真正使处置工作达到党员认可、群众认可、本人认可。

3、要坚持处置后进党员与整顿后进支部相结合。党员是党组织的“细胞”，二者相辅相成。后进支部必定存在后进党员，后进党员必定影响支部工作。只抓后进党员处置而忽视后进支部的整顿，就没有抓住矛盾的主要方面。只有将后进党员的教育转化工作寓于后进支部的整顿之中，通过整顿后进支部来促使后进党员转化，通过教育转化后进党员来推动后进支部的整顿，才能收到个体与整体同步提高的效果。

4、要坚持慎重发展与从严处置相结合。尽管严格处置不合格党员是疏通“出口”，提高党员队伍的整体素质，确保党员队伍先进性和纯洁性的有效手段，但它只是一种被动的保证措施。必须认识到，“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。为此，必须要建立健全党员纳新的工作机制，坚持执行发展党员计划报告制、集中培训制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，从源头上防止和杜绝不合格党员的产生。

三、关于在职党员进社区活动。

x月上旬，市委组织部印发了《x市在职党员进社区活动实施方案》，这是切实推进在全党开展的群众路线教育实践活动，牢固树立宗旨意识，密切党群干群关系，进一步加强社区党建工作的重大举措。市直各级党组织和广大党员都要充分认识这一活动的重要意义，积极主动地参与到这项活动中来。

一是要提高认识，积极行动，增强主动性。共产党员的先进性体现在各个方面，贯穿于党员的一生。这就要求党员不仅要在“八小时”以内，而且在“八小时”之外都要发挥先锋模范作用。我们讲密切联系群众，到哪里联系，怎么联系，“在职党员进社区”就是一个很好的途径和形式。开展这个活动，能够把单位在职党员的积极性调动起来，把创造性激发出来，把智慧整合起来，使在职党员和社区党员共同携手，共驻共建，为构建和谐社区、和谐社会创造强大合力。当前，主要是发动组织好在职党员到社区报到，x月底之前要全面完成报到工作。

二是要明确目标，突出重点，提高实效性。在职党员进社区活动没有现成的经验，也不是阶段性任务，而是一项经常性、长期性工作。为保障这一活动取得实实在在的效果，希望大家在活动中，着力从以下三个方面下功夫。在为民解难题、办实事、做好事上下功夫。在活动中，要注意从社区居民最需要解决的问题入手，从最需要帮助的人做起，优先解决那些亟需解决的问题，优先帮助那些家庭生活困难居民，帮助他们度过难关，摆脱困境。在加强社区精神文明建设上下功夫。在活动中，可用寓教于乐的方法，宣讲党的方针政策，积极倡导社会主义新风尚和健康向上的生活方式，引导社区居民抵御各种不良思想文化的侵蚀。在维护社区稳定上下功夫。认真参加社区党组织开展的各项活动，主动深入群众，了解社情民意，积极参与综合治理，逐步形成“社区+单位”、“居民+党员”的安全防控体系，争取把群众的困难和问题解决在社区，把不稳定苗头化解在基层，为居民营造良好的居住环境。

三是要加强领导，完善机制，凝聚强大合力。开展“在职党员进社区”活动是一项复杂的系统工程，需要单位和社区党组织及广大在职党员的共同努力。为确保活动的顺利开展，首先，各直属（代管）党组织要制订好活动的方案和计划，做到任务目标、责任和工作标准“三明确”，同时要履行好党组织对党员的督促、管理职能，认真记录每位党员开展活动的具体情况，大力宣传活动中涌现的先进典型，认真总结经验做法，并及时向市直工委反馈。其次，注重建立和完善工作保障机制，要与街道党工委、社区党组织及时沟通情况，增进了解，保证活动的顺利进行。市直工委也将定期督查各单位的活动情况，并将其列入年度目标考核。

四、关于加强学习型党组织建设。

年初，市委出台了《关于全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》，在今年机关党的工作会议上，我们制发了《关于在市直机关开展x读书活动的实施方案》，对整个学习活动提出了明确的指导意见和具体要求。前段我们就机关党员学习教育开展情况进行了一次专题调研，组织部分市直机关党委专职或兼职的副书记进行了座谈，并实地走访了十多个市直单位，了解掌握了单位党组织在组织学习教育中的一些好的做法，如市纪委在全市纪检监察系统开展“学以强能，知以正行”读书活动，移民局、人社局等单位实施的中层干部每月定期讲课，市国土局为干部编订必学书籍目录，市公积金中心大力实施制度创新和规范化管理、在干职工学习上严格实行奖惩并举，市中级人民法院“书香法院”四大平台创建，审计局实行的领导干部领学、全体干部考学等，其中很多方法都是积极可行、行之有效的，但也还有个别单位对学习型党组织建设这一块的工作重视不够、措施不力、效果不佳。结合调研掌握的情况，我再强调这么几点要求。

一是内容要“有效”。今年党员学习教育的主体内容很明确，很丰富，也很重要，一个是党的十八大精神，一个是新党章，一个是《条例》和《实施办法》。去年以来，市直机关工委针对上述内容组织开展了各种形式的学习，包括发放学习辅导资料、举办党务干部培训班、组织有奖知识竞赛等，作为党务干部，一方面要做学习的先行者，一方面又要做学习的引领者，在学教活动中既要加强基础性的理想信念教育，又要注重开展有针对性的分类教育，结合“三访三化”活动，将“为基层服务、为群众服务”的理念贯穿始终。

二是形式要“灵活”。在场所设置上，各单位要因地制宜、不拘一格开展学习活动。有的单位内网建设比较完善，可以充分运用这一平台，发挥网络传媒传播快捷、内容丰富、时间灵活等特点，提高教育管理水平和质量。有的单位办公用房较为宽敞，可以设置专门的图书阅览室，为干职工提供较为舒适的阅览条件。有的单位办公场所有限，也可以适当整合资源，如有的单位在会议室摆上一排书柜，不仅不会拥挤，反倒增添了一种书香机关的氛围。在学习形式上要注重个人自学与集体学习、书本学习与实践学习、学习与交流相结合，规定动作与自选动作相结合，既要按照“三会一课”的要求开展好党员学习教育，又要结合实际组织好各自的学习主题活动。

三是制度要“过硬”。制度是学习常态化的重要保证，是确保学习落到实处的关键举措。在今年“三湘读书月”活动中，我们提出了“六个一”的活动内容，即推荐一本好书、建好一个图书室、记好一本笔记、召开一次读书心得交流会、组织好一批教育培训、开展一次书香机关评比。这六项内容是我们结合实际提出来的，旨在促进学习、力求实效。很多单位在会后出台了相应方案和制度，有的单位领导重视，党务干部督促有力，落实较好，也有部分单位制度不完善或落实不到位，多多少少打了折扣。按照活动安排，十月份我们将组织一次“书香机关”的评比，评比既是对先进典型的推广，也是对后进单位的一种鞭策，原则上是做得好的单位自愿申报，希望有更多有实力的单位能积极参与这次评比。考核评比只是一种手段，最终的目的还是要形成一种自觉学习的常态，以此提高我们的工作水平和整体素质。同志们，今年只剩下三个多月的时间了，市直机关党建工作任务还比较繁重，要求高，时间紧迫。年底要进行党建工作目标管理考评、市直机关党组（党委）抓机关（基层）党建工作责任制考核、党务干部述职等，都有大量工作需要做，希望同志们以更加旺盛的精力、更加有效的工作，圆满完成各项任务。谢谢大家！

基层减负工作推进会议上的讲话篇十六

xx年抓基层党建工作情况：一是抓党建促发展。创新实施“四千工程”并与“双招双引”结合，选派3200余名干部外出体悟实训、驻企服务，促成立顿茶叶基地等502个项目落地，拉动经济增长创2014年以来最好水平。围绕九大新兴产业和文旅融合，组建长三角、珠三角科技人才合作中心，引进百名博士入企服务，党建引领生态保护和绿色发展经验被《学习时报》《党建研究》刊发。抓党建促乡村振兴，党建引领信用村授信26.5亿元，村均集体经济经营性收入36.6万元。

二是抓基层夯基础。扎实开展党史学习教育，组织建党100周年系列庆祝活动，迎客松党委获评全国先进基层党组织。推动基层党建全面过硬，村书记中致富带富能力强人员占82.7%、提高41个百分点，组建商会协会民营企业党建联盟及12个产业综合党委并入选“全国年度百个两新党建优秀案例”。组织“我在防疫一线”先锋行动，推动35项巡视整改任务完成和基本完成34个。

三是抓作风办实事。实施“20+7”服务群众满意度提升工程，各级办理民生实事13万件。创设“平安指数”，创新乡村微网格治理模式，推广“听、理、劝、借、让、和”六字诀，打造“作退一步想”工作室1000余个，有效化解矛盾1.26万件、成功率98.5%，群众安全感连续7年全省前列，我市成为全省唯一3获“长安杯”的城市。

2022年抓基层党建工作主要措施：一是推动党建全面提升。实施党建带群建促乡村振兴满天星工程，每年选调100名优秀村党组织书记到江浙名村挂职，村集体经济经营性收入50万元以上强村占比提至20%以上。实施城市党建先锋领航工程，培育非公经济和社会组织党建示范典型100个、村企合作“双促双赢”示范典型30个以上。

二是推动党建赋能发展。一手抓富民工程，一手抓税源工程。紧扣有效投资攻坚等十大行动，实行书记领衔的双月重点工作调度机制，围绕三次产业高质量协同发展抓党建，加强智能制造、文旅融合、农业六业千亿等产业链党建，扩面深化党建引领信用村建设。推进关键岗位外出体悟实训全覆盖，组建市县联动“双招双引”小分队，签约落地亿元以上项目140个以上。抓实迎客松英才计划和徽匠振兴计划，“十四五”引进高层次人才团队20个、高端人才500名、大中专基础人才10000名。

三是推动党建服务群众。组织开展干部能力作风提升年活动，常态落实“我为群众办实事”、“访万企、解难题”行动，在优化营商环境、教育集团化办学、医疗高品质服务、安全生命线工程等领域取得标志性成果。四是推动党建引领治理。实施党建引领基层社会治理“1311”工程，探索破解资源分散、基层薄弱等问题，落实“党建+信访”等4项机制，实现行政村和较大自然村“作退一步想”工作室全覆盖，百万人信访量降至全省平均水平以下，争创全国市域社会治理现代化试点合格市。

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