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教育局局长在开学工作会议上的讲话篇一
近日,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,方案要求树立科学的教育发展观和人才成长观。就我们教育工作来说,教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价,最终体现在培养对象的质量上,包括健康的体魄、积极的心态、良好的品质、丰富的知识、创新的能力等,而对于小学的培养对象来说,掌握基本知识和基本技能,拥有热爱社会、热爱大自然的情感,保持活泼开朗的自然天性更为重要。
一、抓校改就是抓质量。
xxxxxx中心学校服务区人口xx万人,共有城区学校校xx所,农村学校xx所,在校生xxxxx余人,教学班xxx个,在编教师xxxx人,学历达标率xx%,省特级教师xx人,市级教学能手xx人。先后获得xx省素质教育先进单位、xx省行风建设先进单位等荣誉。近年来,我们利用“全面改薄”和义务教育均衡发展验收的时机,对xxxxxx辖区内的学校进行了一系列的改扩建工程:xxxxxx完小、xxxx完小分别扩地xx亩、xx亩,以上学校的改扩建,为学校的健康持续发展增强了后劲。经过以上努力,xxxxxx学校布局合理,规模适当,环境优雅,基本消除了大班额,确保辖区内适龄儿童全部就近入学,所有学校均呈现出前所未有的蓬勃发展趋势。
二、抓校长就是抓质量。
“一个好校长就是一所好学校”,要想把一所学校管理好,主要靠校长,因此我们一贯注重对校长的管理和培养。
实干型学习型思想型创新型。
1、求校长具有高度的政治责任。摒弃官位意识,提高服务意识;
淡化管束意识,体现人文关怀。
3、要求校长拥有自己的办学思想和办学理念。学习别人的先进思想固然重要,但要善于“钻进去”“跳出来”,以“会当凌绝顶,一览众山小”的视野,思考本校的具体情况,因地制宜突出自己的优势,为自己的学校确定高远的办学目标和正确的办学方向,办出有自己特色的学校。
4、要求校长有创新精神和创新能力。
(1)创新精神。
(2)科学的判断力和决断力。
(3)独特的思路和独到的见地。
三、抓师资就是抓质量。
教学质量的高低取决于教师队伍的素质的高低,只有教师教育生命焕发出鲜活的生命力,才能实现对学生生命的培养与塑造。目前师资短缺,教师队伍年龄结构老化,学科结构性缺编现象严重也是不争的事实。近年来,学校不断转变管理模式,以提高教师的研究能力和提升教师的专业素养为重点,狠抓教师队伍的建设成效显著,老教师兢兢业业,新教师工作积极进取。
1、抓师德,铸师魂。
定期学习师德建设相关文献,让全体教师始终充满职业自豪感和社会责任感;
定期组织师德师风演讲比赛,铸造教师高尚灵魂。
2、抓学习,促发展。
每学期撰写xxxx字左右的学习笔记或心得体会;
定期组织教师读书演讲比赛,演讲内容必须是读书内容与自己的教学故事相结合,真正体现学以致用。
3、抓基础,练师能。
为提高教师综合素质,打造勤学、乐学、善学的教师队伍,我们启动了“富脑强功”工程,以“四个三”为主要内容,积极构建教师“富脑强功”工程体系。
一是“建三室”:“教师阅览室”、“电子备课室”、“多媒体教室”。
二是“练三功”:即书写功、口语功和多媒体技术操作功。
三是“讲三课”:新上岗教师讲好“入门课”,青年教师讲好达标课,骨干教师讲好示范课。
四是“评三优”:定期举办优质课、优质课件和优质论文评选活动。
4、传帮带,促成长。
我们一贯注重青年教师的培养,着力实施以“铸师魂,练师能,强师研”为主题的“青蓝工程”,充分发挥骨干教师的示范引领作用,一对一帮扶。我们中心校每学期组织一次“青年教师专业成长培训会”,交流思想,畅谈体会,提高对新的教学质量观的认识,让青年教师把准方向,尽快成长为学校的中坚力量。同时,采取“走出去,请进来”的方式,以“低成本、广覆盖,高效率”的培训方式,提高教师的专业化发展水平。
四、抓课堂就是抓质量。
1、明确开展课堂教学活动的依据。
校长:《义务教育学校管理标准》:六大管理职责,22项管理任务,88条具体内容。《义务教育学校校长专业标准》:5个基本理念,6项专业职责(细化为60条专业要求),4方面实施建议。
老师:《小学教师专业标准》:四个理念:学生为本、师德为先、能力为重、终身学习;
基本内容:三个维度(专业理念与师德、专业知识、专业技能):13个领域,60项基本要求。
各学科最新《课程标准》:学习好、理解好、落实好。让课堂教学活动沿着正确的轨道发展。
2、定期组织各校教务人员,召开业务研讨会。
研讨会主要讨论课改进程,把握课改方向,形成课堂教学模式,逐步落实课程新理念:尊重学生人格,尊重学生差异,关注学生潜能,让学生想学、能学、真学、会学、乐学。
3、定期组织教学观摩活动,打造高效课堂。
我们每学期组织xx轮学校教学观摩活动。各个学校校长和业务校长深入各个学校,听课、看课堂教学是否符合新的教学质量观,看备课、批改作业等教学常态,看学生在校活动常态,看学生发展是否符合新的教学质量观。对发现的问题及时反馈,督促整改,逐步规范各校常规教学活动。
五、抓教研就是抓质量。
我们以创建x级教科研机制为出发点和落脚点,建立健全了“x级教研”机制。
“常规性教研”——以集体备课交流为主要形式,每周定期进行,由本学科教科研机构组织教师轮流做中心发言人,组内其他成员进行讨论、交流,直到达成共识。
“提高性教研”——以个人反思、集体交流为主要形式,在备课小组集体备课和教师个人备课相结合的基础上,采用“说课——上课——评课——反思——总结”的流程进行。
“主题性教研”——以学校教研组为单位进行,将教师在教学活动中遇到的难点、重点和具有普遍性的问题作为教研活动主题,教研组成员在合作与互助中发表教学见解,形成解决问题共识。同时创建了“学校名师工作室”,为教师的成长与专业化发展提供广阔平台。
六、抓习惯就是抓质量。
学生的心田是一块神奇的土地。播种了思想,便会有行为的收获;
播种了行为,便会有习惯的收获;
播种了习惯,便会有品德的收获;
播种了品德,便会有命运的收获。
1、入学课程。
对于学校而言,小学教育最重要的是习惯养成,即使学生形成良好的道德品质和行为习惯。开学第一周,为了让学生尽快适应新环境,我们开设入学课程,围绕适应新环境,找到新伙伴,确立新目标,培养良好的习惯等,对学生正确引导,强化训练,有的放矢开展各种教育活动,对学生进行行为习惯的引导和训练。
2、读书习惯。
为培养学生自主读书的习惯,我们启动了“书香蕴乐”工程,用阅读引领成长,让学生与好书为友,与经典对话,与博览同行,实施阅读五部曲:晨诵、阅读课、亲子共阅读、班级图书角、阅读空间,让学生时时有书读,处处读书地,从而达到书香满校园。
3、书写习惯。
明要求:
1、努力养成良好的写字习惯,写字姿势正确,书写规范、端正、整洁。
2、能使用硬笔熟练地书写正楷字,做到规范、端正、整洁。
3、硬笔书写楷书,行款整齐,力求美观,有一定的速度。
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇二
当校长、当园长一方面是自己能力所及,另一方面是组织的认可。我们要珍惜组织给予我们的这个平台,牢记有品格才能有担当。为此,我们要锤炼三种优秀品格,讲出来与大家共勉。
一是做有教育情怀的领导。教育情怀通俗讲,就是爱教育、爱学校、爱教师、爱学生。缺少这种情怀,能力再强,也难以充分发挥能力,甚至误入歧途。
所以,教育情怀应该成为我们的校园长、校领导的天性与品格,我们的校园长应该成为最热爱教育的人、最关心教师的人、最有父母心的人。我们需要放下身段,虚心听取教师意见,做服务型领导;需要直面批评,虚心向教师学习,做学习型领导;需要不抱私心,给予教师极大尊重,做公正型领导;热爱学生,树立学生是校园主人的意识,做父母型领导。有了这样的教育情怀,我们内心的工作热情才能真正被激发,才能成为办真教育的校园长,才能成为真办教育的领导。
二是做有教育思想的领导。新时代的教育向我们提出了更高的要求,做有教育思想的领导是时代的呼唤,也是时代的要求。我们的领导要反省自己,有没有自己的教育思想,自己的教育思想对教师的成长发挥了多大作用,教育思想有没有与时俱进等一系列问题。
在教言教,教育系统的领导,特别是我们的校园长应该准确定位自己的角色,把做一名有教育思想的领导作为自己的角色本色和事业追求,把管理能力体现在对教学规律的把握上,体现在对教育教学的引领上,体现在指导本校教师的专业成长高质量发展总目标的实现,依靠的是广大教师专业素养的高质量提升,而教师的高质量素养提升依靠的是校园长专业化的思想引领。今年,将安排校长在全县做专题教研报告,就是为了促进大家做有教育思想的校园长,成为有教育思想的专业型校园长。
三是做有实干精神的领导。一切工作,贵在实干。干了事不等于干成了事,干好了事。我们要切忌计划写得天花乱坠,实施起来有名无实;工作安排详尽周到,落实起来轻描淡写;档案资料堆积成山,原来都是空中楼阁。一句话,工作和成绩都是实干出来的。
怎样实干?
我们的领导不能整天忙于事务应酬,忙于处理人际关系,工作浮于表面,把精力用错了地方,脱离了教育本真,违背了实干精神,甚至给教育系统造成不好的影响,这是我们要时刻警惕和坚决杜绝的事情。
同志们,要把锤炼品格作为能担当的基础,做有教育情怀的领导,做有教育思想的领导,做有实干精神的领导,应该成为每个领导的事业标杆和追求。
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天,我们在这里召开二〇二二年春季教育工作会。总结过去一年的工作,安排部署今年的工作。二〇二一年,在县委县政府的坚强领导下,我们牢固树立政治意识、危机意识、发展意识,迎难而上,克难攻坚,群众的满意度不断攀升,各级对教育越来越认可,全县教育工作持续向好。下面,我就上年工作做简要回顾。
这一年,我们强力推进“双减”工作,全县x家义务段学科类营利性校外培训机构全部注销,召开了义务教育减负提质研讨会,规范实施了课后服务及五项管理。“一长多校”管理改革强力推进,“三名+”领航工程强劲发力。“三支队伍”坚持全方位培训,不断健全师德师风长效机制。
这一年,我们制定了《省市教学能手培养提升方案》,设立了省市教能以奖代补制度,x名教师获得省市教学能手称号。全年立项县级课题x项、市级x项、省级x项,结题县级x项、市级x项、省级x项。两轮次深入学校,采用推门听课、现场督查、限期整改等多种形式推进有效课堂建设。《新父母学堂》x-x期教育访谈节目成功播出,点击量达x万余,群众纷纷点赞留言,强化了家校社育人合力。万名教师大家访大调研活动扎实开展,深入民心,博得好评。
这一年,我们在全省率先完成了我县中小学生首轮视力专业化监测和服务工作。超额补充研究生、本科、专科教师x人;x人次的校(园)长、骨干教师与江苏丹阳、四川绵阳友谊结对,互动交流。
这一年,我们投资约x亿元,全面完成庄里初中、恒大小学、迤山中学等x所学校新建和改扩建任务,有效缓解了城区学校学位不足的压力。完成灾后恢复改造提升学校x所。全年资助家庭经济困难学生x人x万元。营养改善计划实施学校x所,惠及学生x名。疫情防控有力量,全力以赴,守护校园安全;组织县域x名考生顺利参加考研;助力大学生点对点回家,打通返乡最后“一公里”;有效课堂建设初见成效,中考x分以上人数居全市第三,x同学分别以x分的成绩进入全市前十;高考一本上线x人,占比x%,文科考生x以x分的成绩,位列全市第一名。
这一年,我们荣获部级奖项x人,省级先进x项,市级先进x项,东华小学大课间活动全国推广。富平县教育局被教育部评为国家义务教育质量监测实施优秀组织单位。我们的教育故事在渭南日报报道x篇,教育周刊报道x篇,市局官网推送x余篇,学习强国平台发布x余篇。综合报道《只争朝夕,书写新时期富平教育新篇章》在《中国报道》杂志刊出。
这些成绩的取得,离不开教育系统广大干部职工的辛勤付出,在此,我代表教育局党委对大家表示衷心的感谢!
今年是党的二十大召开之年,是富平豪情满怀、喜迎盛会、稳中求进、起跑发力的关键之年,发展要更快,质量要更高,困难不少,挑战更多。二〇二二年,全县要以教育高质量发展为主线,全面启动义务教育优质均衡与学前教育普及普惠“两个创建”,科学规划、合理布点,全力推动城区校建“x工程”,实施“红色育人传承、教育优先发展、队伍量质齐升、办学品质提升”四大工程,着力打造校园书香浓郁、学生健康成长、教师职业幸福、人民群众满意的基础教育名城,努力让人民群众享有更优质、更公平、更美好的教育,奋力开创新时代富平教育高质量发展的新格局。
为此,我们要提高站位讲政治,统一认识抓质量,身先士卒带队伍,毫不松懈抓安全。要步调一致求发展,真抓实干出成绩。重点讲以下几点。
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇四
先说认清形势。
一要认清国家教育形势。随着国家乡村振兴战略的实施,基层教育的发展必将迎来大变化、大发展。二〇二二年全国教育工作会明确指出:加快完善德智体美劳全面培养的教育体系,巩固发展更加公平而有质量的基础教育。持续打好“双减”攻坚落实战,深入推进学前教育普及普惠发展,大力推进义务教育优质均衡发展,加快推动普通高中特色多样发展。大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育。建设高素质专业化教师队伍。深化新时代教育评价改革,激发基层和学校活力,实施教育数字化战略行动,健全x%落实机制。
随着国家这些教育政策的落实,对我们基层教育工作者来说,既是机遇,也是挑战。正常情况下,我们都是先说挑战,再说机遇。今天,我把机遇和挑战打个颠倒来说,是因为面对教育大形势的变化和发展,我们更应该关注挑战,那就是我们的思想能否跟得上形势,思维能否达到需要的高度,方法能否取得满意的效果。这些都是我们当下需要审视和思考的问题,所以请同志们要认清大形势,对教育未来发展心中有数。学然后知不足。我们要重实干、求实效,确保各项决策部署落地生根、开花结果。要不断学习,做学习型领导干部、学习型校园长、学习型教育引领人。
二要认清县域教育形势。当前,县委提出了打造北方最美县城的战略部署,教育局也提出打造“四美”工程的总动员,即让校园成为最美的地方,让教师成为最美的群体,让学生成为最美的希望,让教育成为最美的力量。实现“四美”工程,教育局将着力解决困扰教育发展的诸多难题,比如实施“x”工程解决城区入学难问题,成立学校教科研中心解决教研水平提升问题等。作为学校的负责人,也要梳理困扰学校发展的难题,如连续几年无法完成中、高考指标、学校文化主题不突出、素质教育特色不鲜明、学校发展动力不足等。请同志们认清形势,学校整合是当前面临的一个现实问题,“x”工程实施后,一定会淘汰管理落后、士气不足的学校领导,全体管理干部和教师都要紧张起来,认真思考“x”之后怎么办,教育高质量发展怎么干,主动作为,做创新型干部,带创新性队伍,办能持续发展的学校。
要认清形势,更要立足战略,紧盯目标。《富平县教育高质量发展意见》已经印发,明确了五年的目标任务,制定了“五年任务三年干”的任务清单,为教育高质量发展描绘了蓝图,指明了方向。今年作为高质量发展的开局之年,至关重要。在此,我就什么是高质量发展的内涵谈两点意见。
一是教育高质量是硬件建设的高质量。硬件提升是高质量发展的物质基础,这些工作在教育局的主动争取和积极实施下,各校的基础建设和配套设施不断完善更新,极大地改善了办学条件,基本满足教育教学的需求。今年,教育局将继续加大力度,实施校园提升改造工程,完善教学硬件设施,从外部改造美化向充实内部设施过渡,让校园之美不但体现在建筑的外在美,更体现在教学功能齐全的内部美,让校园真正成为最美的地方。
二是教育高质量是软件建设的高质量。老百姓看教育,看的是校园环境的变化和办学条件的改善,看的是校长的办学思想和工作作风,看的是教师的师德修养和业务能力,看的是学校的整体质量和发展潜力,更看的是自己孩子的学习成绩和心智发展。所以我们要把高质量发展体现在校园文化的科学发展、师德师风的不断强化、教研水平的大力提升、教学常规的精细落实、教学质量的稳步提高等方面,这些都是高质量发展的软件内涵。我们的校园长要把主要精力放在教育教学的本职工作上,借高质量发展的东风,发展学生,发展教师,发展学校,发展自己,让自己负责的学校成为本区域文化与知识的高地,成为老百姓为富平教育竖大拇指的地方。
总之,我们要认清教育形势,盯准高质量发展的目标,超前思维,系统思维,积极谋划,尽快在全县形成高质量发展的共识,形成高质量发展的合力。
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇五
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家下午好!
今天,秋高气爽,风和日丽,我们xx中xx余名师生员工欢聚一堂,隆重集会,举行20xx—20xx学年度上期开学典礼。在此,请允许我代表学校党支部、校委会向刚刚跨入我校的xx余名xx年级新同学,向新调入我校的xx名新教师,向度假归来又投入新学期紧张工作学习的全体老教师和同学们,表示热烈的欢迎,崇高的敬意和良好的祝愿!
秋天是充满收获的季节,它属于辛勤耕耘的人们。回首刚刚过去的一学年,我们共同体验着奋斗的艰辛,分享着成功的喜悦。勤劳智慧、求真务实、敢于争先,勇创一流的xx中人,励精图治,开拓奋进,共同创造了一个个奇迹,推动学校工作再上新台阶。
过去的一学年,是我校实现跨越式发展历程中的又一个不平凡的一年。全体一中人付出了汗水、辛劳和心血,同时又收获着感动、幸福和成功。一年来,在全校师生的共同努力下,我校坚持“让每一个学生都享有优质教育质量“的办学理念,紧紧围绕提高教育教学质量的工作中心,全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育,不断加强规范管理,逐步提升办学水平。以脚踏实地的作风,追求卓越的标准,善做善成的要求,抓铁有痕的成效圆满完成了各项工作任务,取得了突出的`成绩。
回顾过去,我们步履坚实。展望未来,我们豪情满怀。今天,站在新学期的起跑线上,面对鲜艳的五星红旗,历史的责任感激励着我们xx中人只有勇于创新,在追寻中国梦、实现新目标的历史征程中不断超越,才能真正成为时代的强者,创造出更加美好的明天。
老师们、同学们,新的学期,孕育着新的希望和憧憬,新的学期需要我们共同描绘新的美景和未来。
最后,再次衷心祝愿新学期全体教师万事顺意,幸福安康!祝愿全体同学学习进步,健康成长!祝愿我们的学校鹏程万里,再创辉煌!
谢谢大家!
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇六
全市交通运输“十四五”发展规划印发实施,新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就,高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”,xx港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。下面是星星阅读网小编为您推荐局长在2022年全市交通运输工作会议上的讲话材料。
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记考察xx重要讲话指示精神,贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署,总结2021年工作,分析研判当前发展形势,部署安排2022年重点工作。
下面,我讲三个方面的内容。
一、2021年工作回顾。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年,也是xx交通接续奋斗、难中求成,交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。
这一年,我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝中国共产党成立100周年,扎实开展党史学习教育,持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮,从百年党史中汲取奋进伟力,增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,赓续红色血脉,传承红色基因,更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。
这一年,我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位,行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”,解决了积压多年的历史欠账,催生了“热情奔放”的动能,延续了“热血沸腾”的激情,保持了“热气腾腾”的景象,干出了“热火朝天”的场面,实现了交通运输发展量质齐升。
这一年,我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在公的机关干部,到恪尽职守的一线人员;从夜以继日、向险而行的防控志愿者,到寒来暑往、守护畅通的执法队员;从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手,到风里来、雨里去的公交车、出租车司机,一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事,筑起了xx交通最美的风景。
这一年,我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,选优配强二级机构班子和内设机构负责人,圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排,行业上下心齐、气顺、劲足,干部干净干事、群众群策群力的氛围更加浓厚。
一年来,重点开展了以下六个方面工作。
(一)聚焦聚力项目攻坚,全力构建外联内畅大格局。
规划引领科学布局。强化顶层设计,全市交通运输“十四五”发展规划印发实施,新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就,高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”,xx港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。
项目建设成果丰硕。全年完成交通建设投资104.68亿元,同比增长18.55%。xx大道全线通车,g345凤阳段一级公路改建工程等项目完工,览山路等一批市重点交通基础设施项目建成,新增一级公路112公里。s204铜城至冶山一级公路入选“全省十大最美普通国省干线公路”。滁天、来六、明巢高速公路和g328城郊至池河段、g329凤阳至蚌埠段改线工程(一期)等项目加快建设。明光润辉码头建成运营,来安汊河船闸注水试运行,淮河干流xx段、天长白塔河航道整治完工,红山头检查站锚地建成。城区紫薇路停保场和铜陵路公交首末站建成投入使用。
前期工作加速推进。宁洛高速来安至明光段“四改八”项目施工单位进场,xx至合肥高速公路项目初步设计完成编制,凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南(xx段)等高速公路项目前期工作有序开展,清流河、襄河整治和xx(清流港)、全椒新港项目完成初步选址方案,窑河-高塘湖复航工程获得省发改委立项批复。
工程品质稳步提升。扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,持续推进施工标准化,国省干线公路、农村公路项目抽检总体合格率分别为98.9%、98.8%,同比分别上升了0.61、0.1个百分点。
(二)有力有效勇担使命,主动服务支撑国家大战略。
长三角交通一体化成绩斐然。加快顶山-汊河、浦口-南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合,g104汊河大桥春节前全幅通车,来宁公交换乘中心主体完工,池杉湖大桥项目建设进展顺利,s430天长段、g235来安段、东部干线、黑扎营大桥、南浦一级公路、中李大桥等项目前期工作稳步推进。全面衔接合肥都市圈公路网,g329凤阳段跨淮河大桥开工建设,g329定远段、g328定远至永康段具备开工条件,谋划升级改造g312全椒段、s322南谯段等现有道路,打造xx至合肥一级公路通道。
生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底,回头看”排查,实施机动车检测与维护(i/m)制度,二类以上维修企业建成m站13个。建立船舶港口污染防治长效机制,24家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务信息系统,7艘1200总吨以上船舶全部完成受电设施改造,全面推广“船e行”系统,长江经济带警示片全椒港区环保突出问题整改通过验收。
全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展,一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村公路提质改造工程325.9公里、江淮分水岭国家风景道400公里、村道安全防护工程543公里、养护工程820公里、危桥改造19座。凤阳获批成为继天长、定远后全市第3个省级“四好农村路”示范县,全椒山湖大道被评为“xx省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。
(三)提质提效运输服务,不断升级惠民利民大供给。
交通运输惠民成色更足。市域基本完成城乡公交一体化改造,来安至南京林场站n01线省际公交开通,省际无缝对接公交线路增至5条。市本级新购置新能源公交车80台,优化调整公交线路10条。修订出租车、网约车经营服务管理办法,推进“两车”融合发展。12328与12345双号并行,交通领域社保卡“一卡通行”深度运用,定制客运、定制公交持续发展,小微型客车租赁经营服务规范有序。
交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度,道路客货运周转量同比上升9.16%,位居全省前列。推进大宗货物“公转水”“公转铁”,水路货运量、货运周转量同比分别增长3.6%、3.8%,集装箱运输20414标箱,同比增长215.9%。
多种运输方式融合发展。加快建设农村寄递物流体系,行政村快递服务覆盖率达98.14%,打造优质邮乐购站点1600个,实现市域行政村全覆盖。天长市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县,天长市“交邮融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌(全省唯一),定远华塑物流获批创建全省第二批多式联运示范工程。
(四)敢闯敢为深化改革,持续推进治理能力大提升。
行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革,按时完成综合执法队伍组建,市县两级综合执法机构全面履职,局属3家经营类事业单位转企改革完成,制定实施《xx市交通运输局内部工作协作运行办法(试行)》,行业管理体制机制加快重塑。农村公路管理养护体制改革落地实施,“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制加快建立。投融资体制改革不断深化,xx大道等3个项目成功发行收费公路专项债券3期,募集资金11.38亿元,占全省发行额的1/5。
法治交通深入推进。率先与南京签订交通运输综合执法一体化发展“宁滁合作”协议,启动城市轨道交通管理立法进程,认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员素质提升三年行动,成功承办全省首届执法人员技能大赛,包揽团体、个人一等奖,获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动,对账消号顽瘴痼疾问题70个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动132次,着力解决人民群众急难愁盼的问题57个,落细落实“轻微免罚”24起,开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动19次。承办人大代表建议36件、政协委员提案33件,人大代表、政协委员满意率100%。荣获全市2021年度案卷评查第一名,市交通执法支队荣获2021年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。
营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”,深入宣传推广“跨省通办”,打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用,营运证核发等12个高频事项“长三角”一网通办2567件,11741条道路运输从业人员继续教育信息实现与政务服务网实时共享,93家运输企业行政处罚信息信用修复“清零”。
监管质效不断提升。“双随机一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用,“互联网+统一指挥+综合执法”平台加快建设,xx市交通运输综合行政执法智慧链(二期)投入使用。保持公路治超高压态势,巩固深化治超省级试点成果,全省治超现场会在xx召开。
(五)守好守牢安全基础,严密构筑安全稳定大防线。
疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施,积极有效应对南京、扬州疫情,交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”,冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。
安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动,公路水路承灾体普查启动实施,“平安交通”建设不断深化。投入55万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患1300余处,组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练11次,节假日、重要时间段开展专项督查4次。完善固化重点时段安全保障工作机制,事故起数、死亡人数“双下降”,水上交通安全连续34年未发生监管责任事故。
行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”,推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度,积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群众来电来访96件(人)次,受理各类信访事项64件、网友留言115条,办结率100%。
(六)从严从实抓好党建,科学引领交通运输大发展。
“两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以党史学习教育为主线,精心组织庆祝建党100周年系列活动,建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地管理,牢牢掌握意识形态领导权主导权。
基层基础不断加强。深化“星级”党支部建设,不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面加强干部队伍建设,积极拓宽选人用人渠道,持续改善干部队伍结构,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,不断健全干部考核机制,干部干事创业热情进一步激发。
作风纪律更加严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,着力精文简会,规范督查检查考核,大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”,解决群众“急难稳盼”问题47件。一体推进“三不”体制机制建设,从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小,全年给予党内严重警告1人,党内警告1人,诫勉谈话1人,谈话提醒3人。
行业形象持续提升。深化行业精神文明创建,常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出林茜茜、方怀成、汪永丽等一批行业先进典型,城区k1路公交线路获“全国巾帼文明岗”称号,更名为“茜茜”线路。加强与主流媒体深度合作,持续发出交通“好声音”。
一年来,邮政快递业持续快速发展,获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、信访、综治、招商引资、政务公开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。
这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,靠的是市委市政府的坚强领导,得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持,归功于全体xx交通人知重负重、苦干实干。在此,我代表局党组,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向全行业广大干部职工致以崇高的敬意!
二、当前存在的问题和挑战。
在肯定成绩的同时,我们也要清楚地认识到,对照市委市政府的要求,对比“十四五”发展目标,对标先发地区,我们都还存在一些短板和不足,极大影响和制约着行业高质量发展。
交通建设方面。一是水运短板明显,高等级公路占比偏低。二是要素制约日益趋紧,财政保障相对不足,建设资金筹措压力层层加大,项目用地新旧问题并存,国省干线公路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一,区域发展不够均衡。
运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放,各种运输场站尚未有效融合。三是多式联运基础设施供给不足,货运枢纽集疏运体系还未完全建立。
综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治素养与综合执法要求还不相适应。
自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。
面对这些问题,我们必须振奋精神,迎难而上,大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神,下大力气加以解决。
一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想,强化“慢进是退、不进更是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳,为全市、全行业以及本地区多做贡献;各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比,敢于同先进比高下,力争全省领先、全国一流,让标兵越来越近、追兵越来越远。
二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,抓落实不等不靠,先谋后动、谋定就干、干则快干,保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理,用目标倒逼责任,用时限倒逼进度,用督查倒逼落地。
三要把作风强起来。勇于干事担事,敢于较真碰硬,拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。
三、2022年工作安排。
今年是党的二十大胜利召开之年,也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出,交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命,我们必须深刻把握,牢记嘱托,在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。
2022年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣服务全市“5688”发展目标和“五五愿景”主轴,牢牢把握交通“先行官”定位,加快建设现代化综合交通运输体系,勇当新阶段现代化新xx开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开。
主要预期目标是:完成交通建设投资115亿元,开工建设高速公路22.5公里,新增高速公路通车里程67公里,新改建一级公路116公里,新改建农村公路及安保工程项目700公里。
重点做好以下六个方面工作。
(一)更大力度抓项目,完善提升交通基础设施网络。
全力以赴抓在建。加快明巢、来六和宁洛改扩建等高速公路项目建设,滁天高速建成通车,开工建设合滁高速第二通道、沪陕高速全椒互通、明巢高速章辉互通及连接线、滁西环高速施集(琅琊山)互通、g328定远至永康段、g329高塘至麻埠大桥段、s215凤阳至临淮段、滁淮高速xx连接线等项目,续建g328城郊至池河段、g329凤阳段、g345来安至釜山段(三期)等项目,力争开工建设s210洪武路至海螺大道段等项目。汊河船闸建成试运营,大唐xx发电厂凤阳专用码头开工建设,来安忠友码头改造升级,淮河干流xx段航道整治护岸、航标设置和信息化开展建设。
想方设法推前期。建立项目前期工作清单,加快凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南(xx段)等高速公路项目,g104明光段、g312全椒段、北外环等国省干线项目,凤阳通达码头改造工程、窑河—高塘湖复航工程、清流河、襄河整治和xx(清流港)、全椒新港等水运项目前期工作进度,倒排时间节点,压茬推进,发力攻坚,力争形成更多实物工作量。
千方百计保要素。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用,协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划,为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持,用足用好专项债发行政策,吸引社会资本参与交通建设,多方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用,压实属地政府主体责任,优化项目建设保障环境。
(二)更快步伐作支撑,服务保障国家重大战略实施。
加速交通一体化。加快顶山一汊河、浦口一南谯新型功能区交通项目建设,来宁客运枢纽中心建成投用,开工建设黑扎营大桥,力争开工南浦一级公路,加快s430天长段(茉莉花大道)、g235来安段、xx东部干线、中李大桥等项目前期工作。
强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案,推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用,推进汽车排放检验与维护制度实施。加快老旧公交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰,推广应用“船e行”,提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进公路、港口码头扬尘治理,常态化开展施工现场大气污染防治。
助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”,年内建成县乡公路升级改造项目100公里,20户及以上自然村通硬化路及联网路100公里,危桥改造10座,村道安全防护工程500公里,进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村公路养护市场化改革。加快农村物流节点体系建设,打造“快递进村”示范末端网点。继续加强定点帮扶工作。
(三)更优服务惠民生,不断提升交通运输供给质效。
优化交通运输服务水平。修编《xx市城市公共交通发展规划》。指导天长市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和交邮合作样板县,建设综合运输服务站17个。加快网约车合规化进程,推进网络货运平台发展。不断释放城区公交供给效能,全力做好省“十五运”运输保障。提升12328与12345并号运行效率,及时回应社会关切。
积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降费、财政金融等支持政策,全面实行高速公路差异化收费,严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费9折优惠等政策,服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市公交企业目录。
深入推进运输结构调整。支持定远华塑物流创建第二批省级多式联运示范工程,推进xx铁公水多式联运货运枢纽、全椒新港物流园、明光津里港口物流园等项目前期准备工作。
(四)更实方法抓治理,争创最优交通运输市场环境。
持续优化营商环境。深化“放管服”改革,动态完善权责清单。规范事前事中事后监管,全面推进“双随机一公开”,包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理,不断深化“一网、一门、一次”改革,提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。
持续加强法治建设。推进《xx市城市轨道交通管理办法》立法进程,制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制,推进“八五”普法规划实施。有效应用信用交通平台和行业信用政策体系,加强交通运输、工程建设等重点领域信用评价,协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认,创建“信用交通市”。
持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能,巩固执法领域突出问题专项整治行动成效,实施“轻微免罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合,建设“141”智慧交通平台(一期)。深入推进“互联网+监管”,深化“xx市交通运输综合行政执法智慧链”应用,全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一,加快“四基四化”建设。
(五)更细举措抓安全,不断夯实平安交通基石基础。
编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动,持续开展专项整治,实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任,压实企业主体责任,严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管,扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查,有序推进公路危桥危隧改造、灾害防治,力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。加强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设,提高防灾减灾救灾和应急处置能力。
筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求,坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和加强免疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作,配合开展好流调溯源工作。
构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信有关要求,加强跟踪落实和闭环管理,切实解决群众合理诉求。加强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解,确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争,加强反恐、禁毒等工作,建设“平安交通”。
(六)更高站位抓党建,努力营造风清气正政治生态。
学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记考察xx重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻,深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为,抓细抓实意识形态工作。
筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线,推进党建和业务深度融合,继续加强基层基础基本功建设,深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构,抓好干部梯队建设,健全干部激励保护机制,不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养,加强新时代离退休工作。
强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,加强基层纪委建设。加强对“一把手”的监督,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。细化廉政风险防控措施,加大对权力的监督制约。
练内功树形象。深入推进行业精神文明建设,常态长效做好创城工作。加大先进典型培树,深入开展文明单位创建。完善新闻宣传工作机制,讲好xx交通故事。
同志们,星光不问赶路人,历史属于奋斗者。奋进新征程,奋力开新局,唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,埋头苦干、勇毅前行,努力当好新阶段现代化新xx的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇七
工作会议:为解决工作中的问题,总结过去的工作,规划未来的任务,机关和单位召开由各单位和部门负责人参加的会议。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
会议明确,全区教育系统要向高质量发展聚焦发力,重点抓好七个方面的教育工作。
一是全面加强党对教育工作的领导,切实为教育改革发展提供坚强政治保证。坚持用党的创新理论铸魂育人,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划,开展教育系统迎接学习宣传党的二十大专项行动,大力营造喜迎党的二十大的良好氛围。坚持用高质量党建引领育人,研究制定贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制具体措施,加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖,深入推进学校基层党组织标准化规范化建设,持续推进党支部星级化管理和党建品牌培育创建。坚持用风清气正的环境育人,把全面从严治党“两个责任”落到实处,持续巩固深化中央和自治区党委巡视整改成果。
二是加快完善德智体美劳全面培养的教育体系,推动立德树人根本任务落到实处。持续推进学校思想政治工作守正创新,组织实施“大思政课”建设专项行动,深入推进高校课程思政建设,推动“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。促进学生身心健康全面发展,全面加强和改进学校体育美育劳动教育,抓好儿童青少年近视综合防控工作和学生心理健康工作,积极构建家校社协同育人机制。深化铸牢中华民族共同体意识教育,落实各学段民族团结进步教育课程要求,加强民族团结进步教育示范校建设。
三是坚持补短板强弱项,办好更加公平而有质量的基础教育。持续深入推进“双减”工作,着力巩固学科类培训机构压减成果,落实课后服务经费保障机制,推动课后服务上水平、强保障。深入推进学前教育优质普惠发展,实施好“十四五”学前教育发展提升行动计划,继续认定支持一批普惠性民办幼儿园。巩固深化城镇小区配套幼儿园治理成果,科学推进幼小有效衔接。大力推进义务教育优质均衡发展,加大力度补齐短板,推进控辍保学从动态清零转向常态清零,加强农村留守儿童教育管理,落实“十四五”特殊教育发展提升计划,继续做好规范民办义务教育发展专项工作。加快推动普通高中特色多样发展,深入实施普通高中突破发展工程,推进普通高中课程改革和中考改革,加强县域普通高中建设,重点支持乡村振兴重点帮扶县及边境地区的县域普通高中提升教育质量。启动实施边境地区教育提升工程。
四是对接产业发展需求,着力提升教育服务区域经济社会发展能力。大力推进职业教育提质培优,实施巩固中等职业教育基础地位专项行动、职业教育提质培优行动计划等,推进高职“双高计划”建设,积极开展职业本科教育试点工作。加快推动高等教育振兴发展,着力优化高等教育结构,推进学科专业结构适应产业发展需求,支持高校以区域产业发展急需为牵引建设一批现代产业学院,培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才。全力做好高校毕业生就业创业工作,落实就业“一把手”工程,加大“留桂就业计划”实施力度,吸引更多优秀毕业生留桂发展。
五是加大教育改革开放力度,进一步激发教育创新发展活力。深化新时代教育评价改革,开展教育评价改革试点。提升教育治理能力和水平,进一步优化教育政务服务,全面推进依法治教。持续推进教育对外开放,启动中国—东盟教育开放合作试验区建设,支持高校巩固发展与东盟国家的交流合作,打造“留学广西”品牌。
六是全面提升教师队伍建设水平,建强教育高质量发展第一资源。组织开展“每月一师”宣传活动,提高师德师风建设实效。实施师范专业办学能力提升计划,落实“国培计划”“区培计划”,开展“百名校长帮百县、千名优师带千校、万名师生下万村”专项行动,着力提升教师队伍素质。完善教师管理和待遇保障,建立完善中小学教职工编制“周转池”制度,落实市县政府和高校用编责任,加强职业学校“双师型”教师队伍建设,依法保障公办幼儿园和中职学校非在编教师工资收入待遇,加大对义务教育工资待遇保障政策督查力度。
七是着力提升保障水平,夯实教育高质量发展基础。健全完善教育投入保障机制,推动各地全面落实财政教育经费投入“两个只增不减”要求。加快推进教育数字化转型,统筹建设广西教育网,加强“广西中小学云课堂”建设。完善教育督导体系,建强督学工作队伍,创新督导手段,以强有力的问责发挥督导实效。
会议强调,当前正值春节后返岗返程期间,各地学校将陆续开学,人员流动性很大,疫情传播风险倍增。要提高政治站位,层层压实责任,精细做好开学各项准备,强化师生员工管控和监测,严格落实校园各项防控措施,持续加强健康教育,绷紧绷牢疫情防控这根弦,坚决守牢守住教育系统疫情防控各个关口,严防疫情在校园暴发和蔓延。
会议要求,要提高政治站位、主动思考谋划、狠抓工作落实、加强工作统筹、严守安全底线,敢于担当、善于作为,以有力的措施、务实的作风,确保各项工作落地见效。
会上,玉林市、青秀区、覃塘区人民政府和广西师范大学、广西职业技术学院等5个单位作交流发言。
会议以视频会形式召开。委厅领导班子成员、委厅机关副处级以上干部及直属事业单位领导班子成员在主会场参加会议。各市、县(市、区)党委教育工作领导小组有关负责同志、办公室主任、有关成员单位负责人及教育局领导班子成员,各高等学校领导班子成员及党政工作部门负责人,区直各中等职业学校负责人在分会场参加会议。
成果丰硕,前景光明。这充分证明:习近平总书记“初心理念”指导下的“纯粹教育”办学理念,是照亮我们走出迷雾的亮光。今年,局党委决定全面实施“星火计划”,以26所纯粹教育子课题研究学校,20所师德养成教育基地校,20所课改窗口学校,6所纯粹教育学科教学基地和9所校园文化窗口示范学校为“火源”,以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”,推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂,让**教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。
二是真情温暖师身。今年,要着力抓好《中小学教育惩戒规则(试行)》的落实,赋予教师合理合适教育惩戒权利,同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情,减轻教师正当开展教学活动的心理负担,重振师道尊严。要落细《湖南省中小学教师减负清单》的“**方案”,坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动,特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担,让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好**教育网、**教育发布“双平台”,积极利用上级各类媒体,加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度,让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点,各学校要想方设法全方位关心每一位教师,尽最大努力让他们有机会体检,有精力锻炼,有时间休息,有闲情放松。今天,我们举行教育基金募捐活动,就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐,就是为教育发展助力,是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织,把好事办好。
三是养成高尚师德。师德师风,是评价教师队伍素质的第一标准。这几年,市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下,仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围,为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年,要纵深推进“师德养成教育示范县”项目,努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在年度考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节,要继续把准把牢师德师风关,严格实行“一票否决”,让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。
同时立足岗位大练兵,经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动,提升教师综合素质,让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。
一是乡村教育提振。教育,是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年,要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作,按照过渡期“四个不摘”要求,完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法,有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度,助力每个寒门学子能学知识、能练本领,长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学,努力确保需助皆助、愿帮尽帮。
二是教育督导提神。今年,要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”,进一步深化新时代教育督导体制机制改革,完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度,强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责,推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量,开展好义务教育标准化学校建设等专项督导,提高督导权威性、实效性。
三是安保体系提能。安全,是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的,每天都要看看校园内外安全状况,想想安全细节还有什么盲点,问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜,必须天天抓、时时说、件件管。比如,校园禁毒,这既是一项利在当代、功在千秋的大事,也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年,要强化以人为本理念,健全突发公共卫生事件应急处置机制,完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制,完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育,全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年,为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务,市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校,要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆,要立即向校车管理部门反馈,坚决予以打击。
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇八
政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。下面是星星阅读网小编为您推荐在2022年全市政府系统第一次廉政工作会议上的讲话稿。
同志们:
今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了2021年全市纪检监察工作情况,xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。
一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效。
2021年,全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(2021-2025)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。
二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入。
习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委xxx书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。
一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。
二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。
三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。
四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。
三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。
一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史学习教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。
二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。
三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇九
同志们:
春节假期刚过,我们召开全市教育工作会议,主要是回顾总结20xx年工作,安排部署今年工作,动员全市教育系统干部职工抢抓机遇、争先创优,努力开创xx教育事业发展新局面。借此机会,我谨代表市教育局向全市教育工作者表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,找准问题,客观总结20xx年工作。
刚刚过去的20xx年,是“十二五”规划收官之年,是我市教育喜获丰收的一年。过去一年,在市委市政府的高度重视和大力支持下,全市教育系统紧紧围绕市委、市政府中心工作和部门责任目标,攻坚克难,开拓创新,各项工作取得了新成绩。
(一)项目建设强力推进。积极实施城区教育第二个五年行动计划,盛世华都小学正式开学,铁一小整体改造工程主要建筑全部完工;xx初中、xx小学开工建设。通道建成一所全新的高标准中等职业学校,会同一中新校区、溆浦城南学校、通道思源实验学校建成启用,xx等县启动县城新学校建设。职教基地累计完成投资9亿元,芷江师范新校区一期今年将建成使用。全市建设合格学校90所,计划投资5.2亿元,完成投资5.5亿元;建设农村公办幼儿园26所,计划投资4285万元,完成投资4615万元;计划建设农村教师公租房4765套,实际完工4824套;改造农村中小学危房11.5万平方米。洪江区建成“三通两平台”,全市“校校通”达70%以上。
(二)素质教育卓有成效。将德育工作纳入对县市区、中小学校教育质量综合评价体系,德育工作成效明显。辰溪县推行学生综合素质评价制度改革,积极引导学校、社会、家长、学生树立正确的教学质量观。鹤城区鹤翔学校的《开展国学经典教育,涵养核心价值观》被教育部评为德育工作优秀案例。全市推行课改学校面达83%,沅陵一中、怀铁二中被确认为全省首批29所省级课改样板校之一。全市中小学“大课间”和每天一小时体育锻炼活动落实率达90%,体育、艺术“2+1”项目实施率达50%。市教育局和4个县市区教育局荣获xx省第五届中小学生艺术展演“优秀组织奖”。54个项目在第36届全省青少年科技创新大赛中获奖。
(三)教学质量有所提升。20xx年中考五科总分500分以上人数较上年增加394人,会同、洪江市、新晃、靖州一次性合格率连续两年超过80%。高中学业水平考试全科合格率继续保持在83%以上,通道、新晃、会同、洪江市等地连续两年全科合格率保持在90%以上;新晃、洪江区、中方学考全科合格率同比分别提升4.03、4.18和5.55个百分点。高考文理科一本上线人数净增150人,其中文科本一上线率列全省第7,与上年持平;理科本一上线率列全省第9,比上年前进3位。文理科本二上线人数净增424人。6名考生文科档分进入全省前100名,同比增加4人;进入全省万分之一单科优秀学生8人,其中会同一中梁雨琪语文列全省第一;北大、清华录取10人,同比增加3人;飞行学员录取15名,同比增加6人。
(四)党的建设得到加强。将“抓党建明方向”作为推动教育事业科学发展第一抓手,层层落实党组织书记抓基层党建“第一责任人”责任。深入开展“在职党员做家访,排忧解难提质量”和“一进二访”活动,市本级落实各类扶贫帮困资金47万元。以扎实开展“三严三实”专题教育、严肃党内组织生活和推行干部“双周集中学习”制度为抓手,党的思想、组织、作风、制度建设得到加强,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升。始终把反腐倡廉建设摆在突出位置,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。认真落实“两个责任”,扎实开展市直学校校长述责述廉和党组织书记履行党建责任专项述职考评。采取多项措施做好教育收费等事关群众切身利益的工作,建立完善了监督员、问责等制度,教育收费举报投诉信访量明显下降。党建工作在全市机关党的工作会议上作交流发言,党风廉政建设获先进单位。xx电大创建全省首个干部在线学习微信公众平台。
(五)校园保持和谐稳定。成立了以zd委书记为组长的校园及周边整治工作领导机构,实行了安全风险抵押金制度。摸排学校2345所,清理网吧438家,“三室两厅”368家,各类店铺1678家,取缔游商摊点1654个,收缴各类非法出版物3万余册,音像制品8万余张,盗版侵权书刊3500册,整治校内安全隐患67处。中小学校、幼儿园封闭式管理门卫制度执行率达到94.6%,专职保安的配备率达到88.5%,视频监控系统配备覆盖面达85.6%。溆浦在原“农村客运”模式的基础上,逐步推广“校车专营”模式。鹤城、中方、辰溪、芷江、麻阳、新晃等县市区教育局对成功申创xx安全文明校园的学校,予以不同程度的奖励。20xx年我局安全生产工作获评全市先进。推进xx城区义务教育阶段新生招生入学方式改革,对进城务工人员随迁子女由教育行政部门统一安排学位,确保符合条件的进城务工人员随迁子女100%入学。全市25万余名农村义务教育阶段学生享受营养改善计划,落实营养膳食补助资金2亿元。
(六)上级政策支持取得突破。在市委书记彭国甫、市长赵应云等市领导的关心重视下,省厅把我市作为教育精准扶贫唯一试点市重点扶持,通过实施“校校结对帮扶工程、教育教学资源云覆盖工程、教师队伍素质提升工程、技能人才教育培训工程、基础教育综合改革工程”五大工程,为全省教育扶贫工作提供可推广、可复制、可持续的经验,《中国教育报》以《“靶向治疗”断穷根》为题推广了我市教育精准扶贫经验。芷师申专获新进展,省教育厅在制定“十三五”院校设置规划时,将重点支持芷师申专。城乡统筹教师编制管理改革在全省率先突破。20xx年全市共争取上级专项资金13亿多元,其中下达我市的农村薄改资金比重上升到全省第一。
此外,鹤城区在全市率先通过义务教育基本均衡县市区国家验收,芷江和新晃通过中小学校责任督学挂牌督导创新县省级验收。社会治安综合治理、人口计生综治、依法行政、创卫等项工作得到市委、市政府表彰奖励,教育督导、教育考试、档案、民族教育、语言文字、机关党建、工会、关工委、团建、老干、就业等工作都圆满完成了预期工作目标。
虽然全市教育工作取得一定成绩,但仍然存在一些不足和问题,主要体现在:全面小康社会建设压力大,20xx年我市国民平均受教育年限为9.,与市定目标9.3年有差距,今年市里下达的指标为9.6年,完成难度更大;教育发展不够均衡,全市仅鹤城区通过义务教育均衡县市区国家验收,只有4个县市区义务教育均衡发展的综合差异系数达标,要实现20全部完成义务教育均衡县市区国家验收工作任务非常艰巨;乡镇中小学及村小基础设施、教学资源和师资队伍有待加强,省、市级示范性高中与普通高中差距明显;德育工作方式单一,被动应付多,自主创新不够,缺亮点、精品作品和特色成果;教育质量虽比有较大幅度提高,但从总人口与二本上线人数比例看,我市尚处全省落后位置;部分单位和个人教育质量核心意识淡薄,进取意识不强,教育理念有待转变;教学常规管理不落实、不到位;少数学校存在乱发教辅资料、乱收费现象,部分教师从事有偿家教的行为屡禁不止,办学行为有待进一步规范。
二、明确目标,突出重点,全力抓好20xx年工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,20xx年是“十三五”开局之年。当前和今后一个时期,我们将认真贯彻落实市委“一极两带”、“一个中心、四个xx”发展战略,抢抓机遇,乘势而上,科学谋划,攻坚克难,努力提升全市教育事业发展水平。
20xx年全市教育工作的指导思想是:以党的和十八届三中、四中、五中全会和系列讲话精神为指导,贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,紧紧围绕市委市政府“一极两带”、“一个中心、四个xx”发展战略,按照“提升质量、依法治校、创新创特、全面发展”的发展思路,加快建设教育强市。将20xx年定为“教学常规工作管理年”。
主要工作思路是:抓党建重方向,抓考核明目标,抓作风出实招,抓重点见成效,抓管理促和谐,奋力实施“一核六重”,即以提升教育教学质量为核,以教学常规管理、教育精准扶贫、办学条件改善、师资队伍建设、教育督导、教育安全为重。重点抓好以下七项工作:
1.要牢固树立教育教学质量核心意识。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-年)》提出,把提高教育质量作为教育改革发展的核心任务。指出,要推进教育改革,提高教育质量,培养更多、更高素质的人才。要求,“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置,力争有新的突破。教育部袁贵仁部长在20xx年全国教育工作会议上指出,当前最根本、最集中、最迫切的问题,是要切实增强质量意识,提高教育质量。我们一定要认真贯彻落实党中央国务院方针政策和上级的工作要求,实实在在地把提高教育教学质量作为新时期我市教育工作的主题。首先,要落实立德树人的根本任务。“立德树人”是教育的根本任务和所有教育工作者的神圣使命。党的首次把“立德树人”写入党的全国代表大会报告,明确为现代教育的根本任务。“立德树人”要求教育事业不仅要传授知识、培养能力,更要把培育和弘扬社会主义核心价值观、学校思想政治工作落实到推进教育治理体系和治理能力现代化中去,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力培育践行社会主义核心价值观,深入阐释、广泛宣传,丰富载体、强化实践,持之以恒落细落小落实。其次,要坚定不移提高教学质量。夯实各级各类教学质量管理链条,特别是把提高基础教育教学质量作为当前及今后一项至关重要的工作来抓,克服应试教育与素质教育两张皮、相冲突的偏颇思想,理直气壮、旗帜鲜明地抓教学质量,加强对各阶段各年级的教学质量检测,将初中毕业学业考试一次性合格率和初中学生直升率(同级同生初三初一学生比)均达80%作为衡量初中学校办学水平的重要指标,着力解决好小学教育短腿、初中教育软腰、高中教育乏力的问题,力争20xx年高考成绩主要指标同比进位。再次,要大力促进学生全面发展。牢固树立健康第一的教育理念,积极推进学校体育、艺术、健康和国防教育等“四项课程”建设。从今年开始,义务教育阶段学校要全面开展对学生的综合素质评价,音乐和美术纳入初中毕业学业考试范围,学生体质监测报告、学校体育督导评估结果要向社会公开。要多种形式提高学生实践能力,下决心彻底改变传统“闭门读书”的习惯,真正落实教育与生产劳动和社会实践相结合,教育引导学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.要抓实教学常规。抓好教学常规工作,是提高教学质量的前提和基础。市教育局决定将今年定为教学常规管理年,制定出台了《xx市中小学教学工作常规(试行)》,各地各学校要按照文件要求,细化量化各项目标任务,明确各级各岗位责任,切实把教学常规管理各项任务、各个环节工作落到实处,坚决杜绝当前教学常规管理中存在的课程开设不规范、教学管理不精细、课堂教学满堂灌、各学段实验开出率普遍较低、课外辅导名存实亡等突出问题。市教育局将把教学常规工作纳入教育教学质量评价指标的重要内容,严格考核,定期通报。各县市区教育局要把教学常规管理作为提高教学质量的重要抓手,经常性开展教学常规的检查和评比。局长要亲自部署,定期听取教学常规工作汇报;分管副局长、督学责任区、相关科室要切实履行责任,深入学校指导抓好教学常规管理,促使各学校牢固树立抓提升教学质量就必须强常规管理的理念。各学校校长是教学常规管理工作的第一责任人,必须把教学常规管理工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,深入课堂一线掌握教学常规管理实际情况,不断改进优化教学管理策略,促进教学质量全面提高。
3.要加快推进教育精准扶贫。省教育厅将我市列为全省唯一的教育精准扶贫市,市政府专门下发了《xx市教育精准扶贫“643”计划》、市教育局下发了《xx市教育局教育精准扶贫实施方案》等配套文件,这既是市委市政府和省教育厅对xx教育事业的高度重视和充分信任,同时也是一份沉甸甸的政治责任,必须不折不扣地完成各项工作任务,取得实实在在的工作成效。积极推进校校结对帮扶工程。要把对口支援工作纳入学校发展规划,3月底前必须完成各受援学校与支援学校对口帮扶协议签订和实施工作,做到重点突出、操作性强,明确对口支援的的时间、内容、项目和阶段性目标。加快教育信息化建设。确保今年村小教学点参与省市两级“中小学网络联校”比例超过50%,完成全市“三通”建设和教育城域网建设。启动实施农村教师和教育管理人员岗位置换项目。从今年开始,集中组织校校结对帮扶岗位置换出的农村教师、教育管理人员,到对口派出学校、支援校开展等周期顶岗实习。组织开展职业技能培训。从今年起,积极整合职业院校和社会培训资源,广泛开展职业技能学历教育培训,力争使有培训需求的劳动者都能得到相应的职业技能培训。深入开展贫困学生帮扶。做到精准识别、精准帮扶,切实减轻贫困家庭经济负担。
4.要努力改善办学条件。办学条件差是制约我市教学质量提升的一大瓶颈。今年,要全力实施六项发展计划。学前教育发展计划,实施第二期学前教育三年行动计划,推动有关部门制定和完善推进学前教育发展的相关配套政策措施;新建25所农村公办幼儿园、51所普惠性民办幼儿园;积极倡导“游戏为主,保教并重”幼教理念,认真贯彻落实《指南》,防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。义务教育均衡计划,深入推进市直宏宇初中、xx三中寄宿制、实验学校初中部、岳麓欧城学校,鹤城刘霖(云箭)学校、长郡xx分校和沅陵思源学校、辰溪博雅实验学校、溆浦城北学校、新晃思源实验学校、芷江三中搬迁等教育重点项目建设,新增城区义务教育学位7450个。完成160所义务教育合格学校和1855套教师公租房建设任务。积极推行“联合体”和“学区一体化”管理模式,探索进行联合办学、集团办学、对口办学,以强带弱、捆绑发展、一体化管理。20xx年,力争市域内优质学校至少各托管1所薄弱学校。继续抓好“全面改薄”工作,争取中央和省里资金2亿元以上。高中教育提质计划,突出学科建设,力争在数理、人文、艺术、体育某一个或几个方面形成明显的学科优势。依托普通高中课程改革,建立适合学生发展的课程体系,努力探索高中教育模式改革的新途径和新方法。推进普通高中多样化改革,鼓励普通高中办出特色,走精品发展,特色发展,多样发展之路。特殊教育提升计划,根据《xx市教育精准扶贫“643”计划》关于特殊教育的发展规划,制定特殊教育提升计划和实施方案,不断满足适龄残疾儿童少年多样化的特殊教育需求。职业教育振兴计划,稳步推进职教基地建设,确保芷江师范新校区竣工投入使用,积极支持芷江师范申专工作,完成工业中专实训楼建设,启动二期房建施工;加强职业教育基础能力建设,实施靖州县职中搬迁项目;启动卓越职业院校建设计划,遴选建设一批行业背景突出、区域特色鲜明、对接产业紧密、办学定位准确、办学成效突出的职业院校,带动全市职业学校不断提高办学水平,增强职业教育核心竞争力;组织有条件的学校申报中高职衔接试点项目、示范性特色专业群和校企合作生产实习实训基地,进一步加强全市职业教育骨干体系建设;深入实施特色专业体系建设计划,引导学校对接区域优势、特色产业和战略性新兴产业发展需要,建设好一批品牌、特色专业(群)。民办教育扶持计划,认真贯彻落实《xx市人民政府关于进一步促进民办教育发展的决定》,抓好民办教育内涵发展和优质发展,完善民办学校督导评估机制,着力提升民办教育办学水平。同时,积极支持xx电大落实农民大学生计划,加强含学校网站、电大在线、干部在线、湖湘文化等平台在内的教育信息化建设。
5.要着力加强师资队伍建设。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。要始终把教师队伍建设作为提高教育质量的根本举措来抓。把乡村教师队伍建设摆在突出重要位置。认真贯彻落实《xx省乡村教师支持计划(20xx-2020年)实施办法》),拟定出台我市乡村教师支持计划实施细则,大力实施“教师队伍素质提升工程”,全面提升乡村教师能力素质。着力补充中小学教师。进一步摸清全市中小学教师动态需求,盘活全市教育编制资源,拓展乡村教师补充渠道,利用免费师范生安置、特岗教师计划、提前选招、公开招聘等路径和办法,大力补充中小学教师尤其农村中小学教师。切实保障教师合法权益。教育行政部门不仅是教育工作的管理者,更是广大教职员工的服务员,要当好娘家人,千方百计争取财政增加教师待遇。各学校要按照以师为本的原则,将有限的经费更多的安排到提高教师待遇上。出台名优教师管理办法。着力培养一批骨干教师、教学名师、学科带头人,充分发挥名优教师作用;选派一批校长和教师到长沙等名校挂职跟班。加强对教师的培养培训。以国培省培为引领,更加重视县级教师培训的主体地位;以乡村教师为焦点,深度开展市县级“送教下乡”;以本土化培养为特色,完善定向师范生培养管理机制。
6.要强化教育安全管理。安全不保,何谈教育。加强教育安全管理是教育教学质量管理的最基础工作。今年,市教育局以一号文件的形式下发了《关于进一步加强安全管理的通知》,进一步明确了各级各岗位工作职责,希望各单位认真贯彻落实到位。要把学校安全工作成效作为学校领导考核的重要内容,督促各学校自觉健全、完善和落实学校安全责任。依托“两表”完善工作机制。继续以“两表”(《安全工作日志》和《周报表》)为抓手,一周一报,一月一调度,使整治工作真正做到日常化、规范化、制度化。加强校园周边环境整治。密切关注学校周边治安秩序,积极争取有关单位和部门的支持和配合,建立整治工作的长效机制。强化校车(船)安全管理。严格按照市委、市政府20xx年一号文件关于“20xx年基本解决义务教育学校学生就学安全用车问题”的要求,力争在20xx年年底以前逐步实现标准校车全覆盖。继续开展“平安校园”创建工作。全面推进学校(园)安全文化建设,加强师生安全教育和应急演练工作。强化食品安全监管和重大传染病的防控工作。对学校食堂环境卫生、从业人员健康管理、食品原料采购索证、清洗、消毒、保洁设施、食品加工制作等情况经常性进行专项检查。
7.要强化教育督导评估。教育督导是加快我市教育事业发展的重要保障,也是提升我市教育教学质量的一个重要推手。认真做好第三轮“两项督导评估考核”。今年,市教育局将对中方、溆浦、靖州、新晃4县开展市级初评工作,指导和督促洪江市做好迎省评工作,增强教育督政对聚集教育合力的实效。积极深化督学责任区工作。加强市直学校责任督学挂牌督导工作,建立健全市本级督学责任区制度。加强专项督查和指导工作,组织市、县两级责任区督学进行经常性视导。加大省、市级示范点建设力度,积极争创全国中小学校责任督学挂牌督导示范县市区。着力把督学责任区建设引向深入,适时召开全市督学责任区深度督导现场会。加强对县级教育行政部门和市直学校评估考核。以贯彻落实20xx年市委市政府一号文件、20xx年《xx市教育精准扶贫“643”计划》和《xx市人民政府关于进一步促进民办教育发展的决定》为重点,紧紧围绕教育热点、难点和重点问题,扎实开展教育质量、教学常规、教师队伍、教师公租房、教育投入专项督查。加大督导机构队伍建设。做好第四届xx市政府督学换届工作,成立xx市教育督导与评价协会,开展2至3期责任区督学轮训,切实提高督学队伍专业化水平。
三、开拓进取,攻坚克难,为加快建设教育强市奠定坚实基础。
为加快建设教育强市,进一步明确目标任务,强化各级各部门责任,市委将于今年上半年出台加快xx教育现代化发展的实施意见。全市教育工作者要抢抓机遇,适应新常态,继续强化“后”意识,拿出“跳起来摘桃子”的勇气和智慧,争先创优,主动作为,盯紧目标,一盯到底,盯出效果,做到务虚性工作过得硬、经常性工作上水平、可比性工作争第一。
(一)抓党建重方向。全市教育系统党组织要自觉担负起抓党建的主体责任,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的责任意识,把党建工作作为主业抓紧抓实。要层层传导压力,一级带着一级干,一级抓给一级看。党委(组)书记要切实落实第一责任人的职责,时刻把党建工作落实到行动上,做到党建工作亲自谋划、亲自研究、亲自部署、亲自督查、亲自考核。发挥党委(党组)领导核心作用。坚持把思想理论建设放在首位,不断强化基层党组织整体功能,坚决贯彻上级决策部署,强化重大事项的决策权、监督权,不断提高党委(党组)领导发展的科学化、制度化、专业化水平。夯实基层党建基础。重点落实好“三会一课”、民主评议党员、党员公开承诺践诺、党员领导干部过好双重组织生活等党建核心制度。市本级将建立局党组成员党建工作“一带一联”工作机制,局党组成员每人帮带一个机关支部,联系一个学校党支部,深入开展“三讲三爱三满意”(讲学习、讲奉献、讲廉洁,爱学生、爱学校、爱事业,让学生满意、家长满意、社会满意)主题教育。各基层党组织要结合本部门本学校实际,听取一次党建工作汇报,创建一个党建品牌,解决一个党建突出问题,建好一个党建阵地,办好一个党建示范点,组织一次党务干部专项述职。严格落实党风廉政建设两个责任。坚决惩治腐败,将党风廉政建设党委主体责任、“一岗双责”和纪检监察监督责任落实到每一个工作环节,贯穿于教育工作的全过程,完善党风廉政建设例会制度,加大明查暗访力度和频度,对机关和学校领导干部在任期内发生的廉政建设问题实行责任倒查机制,着力营造风清气正的教育政治生态。
(二)抓绩效明目标。赛马相马,坚持凭实绩决定教职工评先评优和进退留转,真正让忠诚干净担当有业绩的教职工脱颖而出、星光灿烂,让滥竽充数、欺下媚上、弄虚作假、无所事事的人得不到好处、占不到便宜、没有市场,有错无为皆问责,不换状态就换人。建立健全全方位全领域考核评价机制。在绩效考核指标设置上,要坚持围绕教育中心工作,突出教育教学质量管理,突出争先创优。在绩效考核的对象设置上,今年市本级将局机关各科室、各岗位全面纳入进来,考核结果将作为年终评优评先、绩效奖金发放的一个主要依据。各县市区教育局、市直各学校要参照执行,逐级落实绩效考核目标责任。加大跟踪督查督办力度。今年各项目标任务已明确,下一步重点是落实,落实成效体现在执行力度。要坚决治理不作为、乱作为、慢作为等现象。今年对所有目标任务坚决实行项目化管理,切实做到工作项目化,项目责任化,责任具体化,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。对重点项目、重大活动更要定人员、定时限、定标准,量化、细化、具体化,确保全年各项目标任务圆满完成。
(三)抓改革增活力。大力推进县市区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作。根据省教育厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于推进县(市、区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》(湘教发〔20xx〕51号),会同市编办、市财政局、市人社局出台我市的实施意见,力争用3到5年时间实现县市区域内校长教师交流的制度化、常态化。20xx年,要进一步加大校长教师交流力度,首先在洪江区开展全面试点,其他各县市区积极推动。建立“县管校聘”的义务教育教师队伍管理制度。全面深化中小学教师职务制度改革。将中小学教师职务按一级、二级、三级、四级进行分级,不再按过去的中小学教师职务系列评聘职称,中小学(幼儿园)教师都有参评副高、正高职称的机会。深入推进课程改革。加大课改推进力度,充分发挥省市级课改样板校的示范带动作用,深化“活力课堂”,注重课堂教学的探索与突破,发挥学生的主体作用,调动学生的学习兴趣,注重开发学生创新思维,提高课堂效果,全面提升教育教学质量。根据各学段的特点,加强校本课程、选修类课程和综合实践类课程建设,积极打造特色课堂,逐步形成具有多样性、选择性、适合学生个性化学习需求的学校课程体系。
(四)抓行风树形象。高度重视教育公平。严格执行“划片招生、就近入学”制度,规范义务教育阶段学校招生行为,促进教育公平。妥善解决进城务工人员随迁子女就学问题,确保与本地户口儿童享受同等受教育权利。全面落实各项学生资助政策。深入推进依法治教。进一步转变行政管理方式和工作作风,完善重大教育决策事项的公示、听证等相关措施,增强教育政务工作的透明度和公正性。重视典型选树,努力营造积极向上、争先创优的工作氛围。积极营造尊师重教氛围。强化宣传意识,以各级各类媒体平台为阵地,大力宣传教育发展中的新举措、新亮点、新成效,深入报道教学改革动态、研究成果、亮点特色,充分挖掘教育战线上涌现出的先进人物、典型事迹,提高教育新闻宣传覆盖面。加强与中央、省市级媒体沟通联络,打造高层次、高水准的专题报道;利用各级教育网主动发布、及时更新全市教育动态,不断扩大xx教育的知名度和影响力。着力整治行业不正之风。加强师德师风建设,将师德表现作为教师考核、聘用、评比的首要条件。始终把纪律和规矩挺在前,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定、省委九项规定,巩固深化“三严三实”教育成果,进一步规范办学行为,完善教辅用书目录,严格执行教辅资料“一科一辅”,减轻学生课业负担和经济负担。加大对损害群众利益行为的查处力度,重点整治义务教育擅立项目收费、违规招生、节假日补课、成建制补课、乱收费等问题。市教育局将就有偿家教家养和机关干部作风管理出台两个简便易行的规定,各中小学每年度要组织教师进行一次不从事有偿家教家养的公开承诺,并签订承诺书。我有“严”在先,这绝对不是纸老虎,一经发现违规违纪问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究相关领导的责任。开学在即,各县市区教育局和市直学校要就教育行风建设、教育收费和校园安全工作进行认真部署,做到收费必须有收费项目、有公示、有宣传、有督查;要落实专人对学校及周边的安全进行全面排查,不能留下任何漏洞,对存在的安全隐患要及时整改落实,不能抱有一丝侥幸心理。市直学校要带好头。
同志们,风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。新的一年里,让我们在市委市政府的正确领导下,深入推进“一极两带”、“一个中心、四个xx”发展战略,奋发有为,开拓进取,努力办好让人民满意的教育,为全面建成小康xx作出新的更大贡献!
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇十
我们严格按照*和省的要求,对*万吨/年及以下煤矿全部实施了停产整顿,并自加压力,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议上干部发表讲话,希望大家喜欢。
*区*镇*煤矿“*·*”透水事故救援工作尚未结束,*县*镇*煤矿又发生了“*·*”瓦斯爆炸事故。这两起事故给人民群众的生命财产造成了重大损失,给全市乃至全省的经济社会发展造成了严重影响,我们深感痛心和内疚,心情十分沉重。在此,我代表市委、市政府向不幸遇难的矿工表示沉痛哀悼,向忍受巨大悲痛的遇难者家属致以深深的歉意,并向省委、省政府作出深刻检讨。接连发生的两起煤矿重大安全事故,充分暴露出我市的煤矿安全生产工作还存在思想认识不到位,党委政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实不到位,对各县(市、区)和监管部门抓安全生产工作的督促检查不到位,全市煤矿安全基础薄弱,应急救援能力弱,从业人员素质偏低等问题。
下步工作中,我们将认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和*安监总局、*煤监局的要求,深刻吸取事故血的教训,痛定思痛,举一反三,切实采取坚决有力的措施,认真抓好整改落实,坚决遏制重特大安全生产事故,推动全市煤炭产业转型升级、实现安全发展。
第一,全力以赴,积极稳妥做好事故处置和善后工作。
一是继续做好*煤矿*名被困矿工的搜救工作,确保不发生次生灾害。二是“一对一”包户做好两起事故的善后处理及赔偿等工作,确保社会稳定。三是积极接受和配合事故调查组开展调查工作。
第二,深化认识,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。
我们将警钟长鸣,进一步深化对安全生产工作重要性的认识,深化对安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性、反复性的认识,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用,进一步加强对安全生产工作的组织领导和督促检查,全力支持政府依法行政,依法采取坚决有力的措施抓好安全生产工作;全力支持人大及其常委会加强对安全生产工作的视察和监督;全力支持政协通过视察、协商等方式对安全生产工作进行监督,形成全市上下同心协力、齐抓共管安全生产的局面。
第三,不留死角,坚决抓好煤矿停产整顿工作和小煤矿关闭工作。
我们严格按照*和省的要求,对*万吨/年及以下煤矿全部实施了停产整顿,并自加压力,对*万吨/年以上煤矿全部实行了停产整改。制定严格规范的复产验收方案,成立由市级领导带队的*个督导组和*个督查组,对各产煤县(市、区)复产验收进行严格督查,做到安全隐患一日不排除,煤炭生产就一日不复产;整改措施一日不到位,复工复产就一日不验收。我们将对*种情形之一的矿井(即:超层越界的;资源枯竭的;弄虚作假、欺上瞒下,一证多井,图件没有真实反映井下采掘状况的;不具备安全生产条件的;经整改仍未达到安全质量标准化三级标准的;拒不执行监管监察指令的;符合整合条件未能整合的;核定产能在*万吨/年及其以下矿井、发生较大及以上责任事故的;发生事故后矿主或实际控制人逃逸的;瓦斯严重、水害严重、煤与瓦斯突出、有自燃倾向等灾害严重但不具备防治能力的矿井)一律予以关闭。同时,我们对面上的安全生产工作开展了隐患大排查、大整顿,坚决遏制重特大安全事故再次发生。
第四,正风肃纪,以铁的纪律抓实抓好安全生产工作。
这两起事故发生在**期间,充分暴露了一些地方和部门、一些党员干部在作风方面存在作风不实、欺上瞒下、执行不力、监管失察等突出问题。针对这些情况,我们结合开展党的群众路线教育实践活动,要求全市各级各部门和广大党员干部不遮不掩、正视问题、直面问题,以两起事故为案例,以反面为镜鉴,进一步从思想根源上查找问题、剖析原因,在实际行动中严格整改、转变作风。我们将以铁的纪律抓作风、保安全,对在安全生产工作中作风漂浮、玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为的*公职人员,一律严肃追究党纪政纪责任,触犯刑律的一律追究刑事责任,决不姑息迁就。对利欲熏心、违法乱纪、漠视矿工生命的企业主和有关人员,一律依法从严打击、从严追究责任,谁破坏全市安全、和谐的大局,我们就让他倾家荡产,付出惨痛代价。
第五,痛下决心,以壮士断腕的勇气加快煤炭产业转型升级。
一是对*的煤炭产业进行重新定位和再认识。*的煤炭产量占云南的半壁江山,主焦煤占全省的*%以上,火电装机占全省的*%以上,电煤供应占全省的*%以上,煤炭工业总产值占全市工业总产值五分之一,以煤炭为基础的“煤电、煤焦、煤冶、煤化”等工业产值占全市生产总值的*.*%。*的市情决定了我们不能不要煤炭产业,虽然目前全市经济下行压力较大,特别是所有煤矿停产整顿,必将给全市经济增长带来很大的影响,但这两起事故警醒我们,决不能以牺牲矿工生命为代价换取一时的发展,决不能要带血的gdp。我们将进一步坚定转型升级的信心和决心,宁愿牺牲一点发展速度,也要坚定不移推进转型升级,以时间换取发展空间。我们坚信:转型升级后,*的煤炭产业必将以一个崭新的姿态,为全市乃至全省的经济社会发展作出更大贡献,为人民群众带来更多福祉。
二是在全市上下凝聚推动煤炭产业转型升级的思想共识。*月*日,市委、市政府召开了全市煤矿安全工作紧急会议,进一步统一了全市上下加快煤炭产业转型升级的思想。市委准备结合开展党的群众路线教育实践活动,围绕“推进煤炭产业转型升级”主题,在*月底举行一次中心组专题学习,以这两起事故为案例,坚持问题导向,深刻剖析事故原因在哪里、深刻认识事故代价有多大、深刻反思煤炭产业出路在何方,在全市上下形成“不转型悲剧还会再次上演,跨越发展的希望在转型、出路在转型”的共识,以壮士断腕的决心推进转型升级。
三是积极稳妥推进煤炭产业转型升级。我们从煤炭资源的科学规划入手,已经委托*煤炭设计院对全市煤炭产业转型升级进行科学规划,将在*月底以前完成全市煤炭产业转型升级实施方案,并同步制定煤炭产业转型的社会稳定风险评估方案,按照“整合重组一批、改造升级一批、整顿关闭一批”的思路,妥善处理企业与政府、企业与企业、企业与职工的关系,充分发挥市场配置资源的决定性作用,坚决有力而又蹄疾步稳地推进煤矿资源整合、产业转型升级。
四是努力探索出一条煤炭产业科学发展安全发展的新路子。这两起事故发生在*,我们理应自加压力,负重前行。我们将坚决贯彻落实好国办发﹝20*﹞*号、*政发﹝20*﹞*号、*政办发﹝20*﹞*号文件精神,把问题和困难估计得更充分一些,把政策和措施考虑得更周密一些,先行一步,创新实践,用一年时间完成省政府下达我市两年关闭*对煤矿的任务,加快推进“规模化、机械化、标准化、自动化、信息化”矿井建设,从根本上提高安全生产保障能力,努力为全省探索出一条煤炭产业转型升级、实现科学发展安全发展的新路子。
这两起事故发生后,各级各部门和社会各界给予了我们大力的关心和帮助,*市委、市政府代表全市各族人民对你们表示衷心的感谢!我们将认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、*安监总局、*煤监局的指示和要求,以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好安全生产,以壮士断腕、背水一战的勇气推进煤炭产业转型升级,以人民利益至上、人民生命至上的理念推动全市改革发展,决不辜负组织的信任和人民的期待。
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇十一
切实发挥党委核心作用,将党建工作总体要求纳入集团章程,把党组织内嵌到集团治理结构中,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开集团2022年度党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,总结通报过去一年工作,安排部署今年任务,进一步落实管党治党主体责任和监督责任,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,为建设一流公路建设养护综合服务商提供坚强保证。
2021年,集团党委在省政府国资委党委的坚强领导下,把全面从严治党作为重要政治任务,把管党治党贯穿到管理全过程,狠抓关键环节,聚焦重点工作,突出效能提升,着力抓管理、抓纪律、抓作风、抓廉政,全集团重业务、轻党建现象得到明显改观,思想组织建设显著增强,纪律作风建设不断强化,党组织和党员作用进一步发挥,全面从严治党工作呈现良好局面。
一是主体责任逐级压实。各级党组织健全和落实党建工作责任制,坚持把党的领导落实到企业经营管理之中,通过书记抓、抓书记的方式,督促党组织书记履行第一责任人责任,树牢了抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想,全面从严治党要求向基层延伸和加强,各级党组织提高了政治站位,压实了主体责任。
二是党史教育成效明显。各级党组织聚焦主题主线,围绕根本任务,扎实开展党史学习教育,破解了制约集团高质量发展的突出问题,健全了系列规章制度,规范了各项工作,使全体党员接受了一次特殊的集中教育,在思想上受到了一次深刻的政治洗礼,切实增强了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉,得到了上级单位的肯定。
三是政治功能得到增强。持续推动党建重点任务落地落实,党建工作从“围绕型”逐渐向“融入型”转变,保证了党组织在国有企业治理中的法定地位。以深化党支部建设标准化为抓手,严肃党内政治生活,规范“三会一课”,党支部建设从“被动作”向“主动作”转变,党员党性意识明显提高,党组织凝聚力和战斗力持续增强,工作基础全面夯实,基层党建工作向纵深推进。
四是服务发展有力有序。各级党组织融入经营管理工作抓党建,组织党员干部在重大项目建设、急难险重任务攻坚、企业管理创新方面当先锋、做表率,团结带领广大干部职工促经营、增效益,崇尚实干、狠抓落实、敬业奉献的工作氛围日益浓厚。集团所属各单位全面落实集团党委安排部署的各项重大任务,推动各项工作有序开展,党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。
五是监督执纪持续推进。加强“四种形态”综合运用,对发现的苗头性倾向性问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式进行处置,通过抓纪律、纠小错,及时化解廉政风险。突出执纪审查重点,加大对中央八项规定精神和群众身边违纪问题查处力度。全年共处置问题线索x件,运用“四种形态”处理x人。
六是经营指标全面完成。切实发挥党委核心作用,将党建工作总体要求纳入集团章程,把党组织内嵌到集团治理结构中,明确党委在集团法人治理结构中的法定地位;将党建工作与中心工作紧密结合、有机统一,坚持以高质量党建引领高质量发展,全力支持董事会和经营层抓好项目建设、生产经营及企业改革等重点工作,生产经营各项目标任务全面完成。
严格对照党章党规、对照新时代全面从严治党的新要求来说,还是从省国资委党委的要求来讲,全面从严治党工作面临的形势依然严峻,压力依然很大,任务依然艰巨,迫切要求我们持之以恒地加强管党治党各项工作。各级党组织和党员干部特别是领导干部,要充分认识全面从严治党的重要性和紧迫性,切实提高政治站位,增强一抓到底的思想自觉和行动自觉,坚持思想_和制度治党同向发力,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,以种好“责任田”的自觉、守好“主阵地”的担当,当好“排头兵”的执着,打好“攻坚战”的韧劲,守好“知敬畏”的底线,真正把从严治党抓在手上、放在心上、扛在肩上,把全面从严治党贯穿到改革发展工作各方面、全过程,以坚不可摧的意志、驰而不息的精神、久久为功的劲头,真管真严、敢管敢严、长管长严,推动全面从严治党工作向纵深发展。
当前,集团改革发展正处于爬坡过坎的攻坚阶段,面临不少困难和挑战,越是这个时候,越要坚定不移推进全面从严治党,形成良好的干事创业风气和政治生态,更加有力有效推动各项工作。
在今年的工作中,集团党委将在省政府国资委党委的领导下,突出问题导向,加大整治力度,狠抓责任落实,持续推进全面从严治党工作向纵深发展。2022年集团全面从严治党工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续深入学习党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻中央、省委全面从严治党安排部署,严格落实省政府国资委党委党建工作要求,紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚定不移加强党对国有企业的全面领导,巩固深化党史学习教育教育成果,不断提高党建工作质量,以高质量党建引领企业高质量发展,为全面实现2022年各项任务目标提供坚强政治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面,结合调研考核以及平时掌握的情况,我重点讲七个方面的意见。
一、强化党的政治建设,用党的创新理论武装头脑。
党的政治建设是党的根本性建设。党的十九大报告首次把党的政治建设纳入党的总体建设布局。习近平总书记在十九届中央政治局集体学习时,明确提出了把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等具体要求,为加强党的政治建设提供了思想引领和实践动力。从总体上看,集团在政治建设上是好的,各级党组织政治意识越来越强,政治功能不断强化,认识水平、政治站位、重视程度都有了显著提高;从实际情况看,个别党组织党内政治学习和组织生活尚未形成常态化制度化,组织生活不积极、不主动,党组织功能发挥还不充分,重点任务落实落地存在不足,与党支部建设标准化要求还有差距。
如果说2019年我们重点抓了谋篇布局和总体部署,2020年我们重点抓了责任靠实和压力传导,2021年我们重点抓了基层基础,那么2022年,我们就必须把党建工作的重点放在作用发挥上,放在推动集团各项工作高质量发展上。
(一)旗帜鲜明讲政治。要以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党的领导,加强党的建设,旗帜鲜明讲政治,坚决落实党中央、省委重大决策部署和省政府国资委党委各项工作要求,以一流党建引领一流企业发展。
(二)强化理论武装。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,发挥党委理论学习中心组龙头作用,加强中心组学习。通过“三会一课”、主题党日、集中培训等,加强广大党员和职工群众的理论武装。党委理论中心组每月组织一次集中学习,每季度组织1次交流研讨。领导班子成员和各党支部书记每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时,党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时。全体党员“学习强国”平台每日学习不低于30分。
(三)强化培训教育。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《中共中央办公厅关于印发2019-2023年全国党员教育培训工作规划的通知》和省委《关于认真贯彻落实2019-2023年全国党员教育培训工作规划的通知》精神,根据省政府国资委《2020-2023年党员教育培训工作规划(试行)》相关要求,有计划分层次高质量开展党员教育培训。坚持集中轮训制度,各党支部书记、党务工作者每年至少参加1次集中轮训,新任党务工作者半年内完成任职培训,预备党员在预备期内和转正后1年内要各参加1次集中培训。
二、强化党建责任落实,用党的建设引领企业改革发展。
针对个别单位主体责任存在压力传导层层递减、层层弱化的问题,全面从严治党上紧下松、上热下冷的问题不同程度地存在。各单位、各部门要进一步强化责任落实,针对存在的问题找差距、补短板,真正担负起管党治党政治责任,以责任落实推动任务落实。
(一)坚持党的领导不动摇。贯彻国有企业党建工作会议精神,落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,坚持两个“一以贯之”,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,将党的领导融入集团各级企业治理各环节。进一步完善“三重一大”事项决策制度,实施重大决策事项清单化管理,严格规范议事内容和程序。
(二)建立健全党建制度体系,筑牢基层党建基石。各级党组织要健全完善党建工作制度,形成以议事决策、组织生活、党员教育等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度,加强制度执行的监督检查和考核问责,坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体系建设、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合,为企业发展汇聚干事创业强大合力。
(三)严格落实党建工作责任制。认真执行年度工作汇报、党支部书记抓党建述职评议、班子成员“一岗双责”、领导班子成员联系支部等制度,做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。集团所属各单位每半年向集团党委作1次党建工作情况报告,每半年专题汇报1次意识形态工作,每半年至少专题研究1次精神文明建设和企业文化建设工作,每半年向集团党委汇报1次履行“一岗双责”抓党建情况,班子成员每半年听取1次分管单位党建工作汇报,每年为联系支部讲1次党课。集团党委每年组织1次基层党支部书记述职考核评议。
(四)以加强党的建设促进攻坚克难,推动完成重点工程、重大任务。各单位要以党建工作与生产经营工作融合促进为重点,坚持抓党建从生产经营入手,抓生产经营从党建出发,坚持党建工作与生产经营深度融合,确保党建与生产经营工作同频共振、同向发力,以企业改革发展成果检验党建工作成效,以党建引领带动价值创造。深入开展党员责任区、示范岗、先锋队等创先争优活动,为企业发展解难题、保安全、提产量、增效益,努力完成2022年各项生产经营任务。
三、强化党组织作用发挥,不断夯实基层党建基础。
全面从严治党的终端是支部。针对各党支部之间党建工作不均衡,党务工作人员水平参差不齐,与新时代党建工作要求存在一定的差距;党组织企业发展战略与党建工作理念、制度配套融合不足,顶层设计和基层实践贯通不畅,基层党组织活力还未被充分激发,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够充分等问题,要以提升组织力为重点,树立党的一切工作到基层支部的鲜明导向,推进全面从严治党压力向基层传导、党规党纪在基层执行、党内监督在基层强化、党建工作在基层规范。
(一)充分发挥党委引领作用。以压实责任为根本,全面落实党建工作责任制,进一步落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”,完善细化责任清单。提升党建考核的针对性和实效性,把“软指标”变成“硬约束”。加强支部党建考核评价,加大追责问责力度,推动全面从严治党向基层延伸。
(二)充分发挥支部的战斗堡垒作用。坚持“四同步、四对接”,持续规范和优化基层党组织设置,确保组织机构健全、人员配备到位。严格执行基层党组织按期换届制度,确保应换必换。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,持续提升基层党组织政治功能和组织力,结合集团党委印发的《党建工作进章程指南》,全面完成党建工作要求纳入公司章程,科学制定和规范支委会议事规则,明确议事范围,不越位、不缺位,坚决杜绝违规决策行为的发生,进一步增强领导班子议事能力和决策水平。要以建设“一个支部一个品牌”的标准化党支部为抓手,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”,深化品牌支部创建工作,锻造真正坚强的战斗堡垒。
(三)充分发挥党员的先锋模范作用。积极探索创新党员管理模式,完善工作机制,从党的纪律、党员义务、岗位建功、组织生活、政治学习等多个维度深抓党员日常管理,充分调动党员干部的主观能动性,推进党的各项工作从有形向有效转变。
四、强化党的干部人才工作,打造高素质专业化人才队伍。
针对有的党员干部缺乏担当精神,面对问题矛盾畏首畏尾、消极懈怠,存在攻坚克难的决心不足,奋勇争先的意志薄弱,缺乏干事创业激情的现象,要全面落实党的组织路线,加强领导班子建设,认真做好干部培育、选拔、管理、使用等各项工作。
(一)持续加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线,建立完善选拔任用体系,落实国企领导人员“二十字”标准,把政治过硬作为硬标准,加强领导班子思想政治建设,发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权,严格干部选拔考核流程,培养素质、从严管理、正向激励,完善竞聘上岗机制,真正把优秀人才放到合适岗位上,激励各级干部巧干实干敢干,努力建设坚强有力、奋发有为的领导班子。
(二)着力培育优秀年轻干部。加强党的基本理论、路线方针教育,培育和践行社会主义核心价值观,积极构建青年员工晋升机制,调动员工积极性和主动性,加大年轻干部选拔任用力度,不拘一格大胆使用,让他们在实践锻炼中成长成才,全面激发人才活力。深入开展素质提升工程,重视班组长、团员青年、女职工的素质提升,建立相应的激励机制,引导广大员工感恩企业、扎根企业、干事创业。
(三)以强化党建激发实干精神。各单位要着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系,旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,对不担当、不干事、不求有功但求无过的干部,要采取组织措施调下去。认真落实“三个区分开来”,完善容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”,推动形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。
五、强化党风廉政建设,驰而不息反“四风”正作风。
习近平总书记强调指出,反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点儿也不能低估,告诉我们在反腐败斗争上,任何时候不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法。针对目前存在的一些单位纪检委员监督责任缺失,作用发挥不充分,该发现的问题没有发现,该报告的不及时报告,该处理的不严肃处理,“四种形态”落实不到位,一些干部存在畏难情绪,奉行好人主义,监管存在“宽松软”的问题,明知有问题也不去说、不去管,讲关系、顾情面,得过且过,人为地放纵违纪行为,助长不良风气和不正之风的问题。我们必须坚持标本兼治,对形式主义、官僚主义从政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解,毫不动摇地惩治腐败,健全完善管用的制度,不断强化监督工作,全面落实廉政风险防控措施,做到“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进。
(一)抓好责任落实。认真贯彻落实党中央、省委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,一以贯之全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力,支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能,落实党风廉政建设责任制。
(二)加强纪律建设。坚持把纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作与企业经营发展等其他工作同研究、同部署、同落实、同考核。每年专题研究纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。各级党组织及主要领导每半年听取1次纪委(纪检委员)的工作汇报,经常性的与班子成员、部门负责人开展廉政谈话。各级党组织要督促班子成员履行好“一岗双责”,要经常性、有针对性地到基层一线调研,对党风廉政工作进行指导和监督,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈。要加强选人用人廉洁情况的考察,提交党委会讨论决定前书面征求纪委意见,廉政意见回复率100%。
(三)加强作风建设。持续巩固拓展作风建设成果,严格落实中央八项规定及实施细则精神,推进廉政文化建设,深入开展经常性纪律教育,把党章党规党纪教育作为党员干部的必修课。发挥典型案例警示教育作用,营造崇廉、尚廉的氛围。要紧盯“四风”新动向,对评先树优奖金、职工福利等发放情况及时跟踪落实,发挥群众监督作用,持续深化正风肃纪,营造风清气正的政治生态。
六、强化党的宣传思想工作,巩固精神文明创建成果。
针对集团意识形态工作尚有差距,要从全局的高度、政治的高度认识意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,加强信息、网站、微信、微博等阵地建设和管理,加强与媒体的沟通协作,强化舆情意识,提升舆情应对能力,牢牢把握舆论话语权,着力提升宣传的影响力、公信力。
(一)认真落实意识形态工作责任制。各级党组织要坚持把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、班子成员目标管理,与企业经营管理和党的建设工作紧密结合。要进一步建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等机制,全面提升集团意识形态工作科学化水平。
(二)持续提升新闻宣传工作水平。要严格执行《中国共产党宣传工作条例》,深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要指示精神,确保宣传思想工作方向正确、导向鲜明、基调昂扬。要围绕改革发展中心任务,加强正面宣传和舆论引导,持续提升新闻宣传质量,进一步讲述企业好故事,传播企业好声音,展示企业好形象,内聚力量、外树形象。
(三)大力加强企业文化和精神文明建设。要持续巩固省级文明单位创建成果,深入宣传贯彻两级集团的企业文化理念,规范应用集团视觉识别系统。持续深化精神文明建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,鼓励各基层单位深入开展文明单位创建、道德讲堂等,树立和展示企业良好形象。
七、发挥统战和群团组织作用,服务企业改革发展。
要注重发挥群团组织在党建工作中的积极作用,以“围绕中心、服务大局,贴近基层、服务职工”为主线开展工作,坚持“以党建带工建、团建”工作思路,引领带动、支持工会、共青团开展工作,为推进集团深化改革、实现年度目标任务贡献力量。
(一)切实抓好统战和群团工作。各级党组织每半年至少专题研究1次统战、工会、团青工作,每半年听取1次专题汇报。贯彻落实中央关于加强统一战线工作的方针政策和工作部署,组织党外代表人士、党外知识分子群体积极建言献策。
(二)全心全意依靠职工办企。以人为本、共建共享。坚持构建企业与员工命运共同体,促进职工与企业共同进步、共同发展。开展员工素质提升活动,加强民主管理,了解职工诉求,保障职工合法权益,让员工事业有成就、权益有保障;深入实施惠民工程,健全完善困难职工精准帮扶机制,做好困难职工帮扶工作,让员工辛劳有收获;组织劳动技能竞赛和群众性职工技术创新活动,丰富职工文化生活,让员工有归属感,共享企业高质量发展成果。
(三)汇聚团员青年力量。健全共青团组织体系和制度保障,加强青年思想政治引领,搭建青年成长成才平台,推进落实青年人才培养工程,创新开展青年营、青年大讲堂活动,深入开展青年文明号、青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建,充分发挥团员青年的生力军作用,凝聚和服务青年,引导青年建功新时代。
同志们,希望大家以今天的会议为契机,进一步增强抓好党建工作的责任感、使命感和紧迫感,以严格的要求、扎实的作风、务实的措施,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,齐心协力、提振精神、科学组织、真抓实干,全力抓好各项工作任务的落实,为集团改革发展、再创佳绩提供强有力的政治保障和组织保障。
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇十二
自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,xx舟山港货物吞吐量xx年蝉联世界首位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的省委书记在省委经济工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。
一、充分肯定20xx年经济工作成绩。
20xx年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。
——经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长x.x%、两年平均x%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。
——共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定xx多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。
——数字化改革纵深推进。“xxx”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“xxx”体系与“xxx”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、xx公平在线和xx外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。
——科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,xx大学新增院士x名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。
——服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,xx舟山港货物吞吐量xx年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区xx县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。
——绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。
——民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事,积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。
——平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。
成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从xx实践看全局,我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以xx之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。
回顾一年,xx经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”x.x版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。
二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”
做好20xx年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好20xx年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。20xx年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。20xx年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。
做好20xx年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合xx实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。
财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。
微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。
结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。
科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持xx城西科创大走廊和xx大学、xx大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持xx、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。
改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强xx舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。
区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进xx湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、xx气质要求,支持xx、xx合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的xxx一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。
社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代xx工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
三、着力抓好20xx年重大任务。
学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,20xx年要抓好7方面重大任务:
扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。20xx年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在xx”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。
四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美xx人”行动,培育“xx有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。
扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于ipv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。
扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、xx风采、xx韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示xx的蓬勃活力和xx人民的精神风貌。
扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快xx舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。
扎实推进更加绿色低碳的美丽xx建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽xx建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽xx建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。
扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。
扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、xx亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。
要慎终如始抓好疫情防控。这是做好20xx年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。
四、加强党对经济工作的全面领导。
把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,xx见行动”。
切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。
提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。
营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。
教育局局长在开学工作会议上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是学校发展取得新成绩、跃上新台阶的一年。这一年,学校党的建设得到全面加强,办学层次取得重大突破,教育教学、科研创新、师资队伍、学生工作等成效显著,办学条件和民生福祉大幅改善,疫情防控和灾后重建扎实推进。刚才,我们对2021年度考核优秀、良好的单位进行了表彰,他们是积极干事创业、努力推动学校发展的先进典型,是全校各单位学习的榜样。在此,我代表学校党委、行政,向受到表彰的集体表示热烈的祝贺,向以他们为代表的、奋战在各个岗位上的教职员工表示衷心的感谢!
时间是伟大的书写者,见证不凡的征程。2022年是党的二十大召开之年,是进入全面建设社会主义现代化x新征程的重要一年,是落实省第十一次党代会精神的开局之年。同时,经过过去一年的酝酿、谋划,x高等教育也将进入发展关键之年。学校博士单位后期建设进入关键时期,事业高质量发展的任务艰巨而紧迫。下面,我就如何做好2022年工作,讲三个方面。
一、保持清醒头脑,深刻把握学校发展面临的形势。
当前,我国已经进入全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的新征程,教育事业改革发展的外部环境,尤其是宏观政策环境已发生深刻变化。
出新的要求,使得”双一流建设和创建等非均衡发展战略势在必行,高校布局、学科学院、专业设置三个调整优化迫在眉睫,这为学校事业发展提供了难得的历史性机遇。
从省内高校来看。当前,兄弟高校之间的竞争日益激烈。去年期末工作会议上我讲过,省内高校是各想各的高招、各谋各的发展,学校是前有标兵、后有追兵。与前面的标兵比,学校的办学理念需要更新,学科整体实力仍然偏弱,机制体制改革相对滞后,办学条件和保障存在瓶颈,高水平、标志性的科研项目和成果,还很少、很缺,国家级教学成果奖十多年都。
当前隐藏内容免费查看没有新的突破。再看看后面的追兵,省里正在筹建电子科技大学、航空航天大学、交通大学、工业软件学院等新型理工科大学,组建若干所行业特色鲜明的应用技术大学,以及高水平中外合作大学,筹建这些大学本身有一定的基础,再加上省里大力支持,稍有发力将对我们形成赶超之势。所以我们!必须牢固树立不进必退、慢进也是退的理念,认真审视存在的差距和不足,有效抓住省委大力支持科技创新和高等教育的有利契机,切实增强紧迫感、责任感,精准施策,靶向发力。
从学科建设来看。根据软科的统计,2020年全国共有54所高校撤销了86个博士、硕士学位点,首轮双一流”建设期间,高校共撤销1684个学位点,该数字可谓相当庞大。从高校层次看,双一流高校撤销学位点数量远多于双非高校,尤其是综合实力强的部属高校,主动调整撤销的力度明显大于地方类高校,部分高校撤销的一级学科在第四轮学科评估中,被评为b类及以上的都有。这背后考量是什么?我想主要是两个方面。一是与其多点开花,不如精益求精。面对学科全而不优、相互抢夺资源、同质化等情况,主动自我调整,优化布局,提升质量,最终达到提高人才培养质量的目的。二是学科交叉,赋能人才培养。将有限资源充分利用起来,积极发展新兴交叉学科,适应国家经济社会发展需要,在传承中变革,在创新中成长。
2月14日,教育部官网公布了第二轮双一流建设高校及建设学科名单,147所高校上榜。其中,数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个,并给予北大、清华学科建设自主权。我省郑大3个学科和河大1个学科上榜。值得关注的是,与上一轮相比,这次不再区分一流大学和一流学科建设高校,而是统称为双一流建设高校及建设学科。从2022年教育部工作要点中提出要逐步淡化一流大学建设高校和一流学科建设高校的身份色彩,到本次公布双一流建设高校及建设学科名单,都确立了一个鲜明导向,就是要突出学科、坚持以学科为基础,引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。实际上,从提出实施双一流建设战略时起,国家层面就已经明确双一流不是学校的身份,实施双一流建设,就是为了打破之前985””211工程建设身份固化、竞争缺失的弊端,建立分类建设、特色化质量发展的新建设模式。像我们这一类的地方院校,要长远发展、高质量发展,就必须要突出学科特色,把学科建强,没有高质量的学科就不会有高质量的事业发展。学科建设不是张开巴掌拍下去,而是攥紧拳头砸下去。当前,省里正在谋划学科学院、专业设置优化调整,我们要抢抓机遇,以壮士断腕的决心和勇气,面向科技前沿、面向经济主战场、面向国家和地方重大需求、面向人民生命健康,主动调整学科专业设置,凝练学科方向和特色,发展新兴交叉学科,着力构建一流学科生态体系。
已经不能很好地引领社会发展,等等。这些振聋发聩的观点已不再遮遮掩掩,需要我们认真地思考和应对。大家知道的玻璃大王曹德旺,2021年出资100亿元,在福州筹建福耀科技大学。企业做得很好,为什么还要创办大学?因为他的企业存在招聘难的问题,学校教育还不能与真正的社会需求相适应。用曹德旺先生的话说,不是为了让中国多一所大学,而是要做一次探索和改革,借鉴德国的做法来培养学生,希望能找到一条适合并推动中国向前发展的办学之路。企业和企业家对社会需求及其变化的感知灵敏度明显高于大学,当我们不去主动改变以适应社会时,就有可能被人补缺。移动支付和快递领域这几年的快速发展,就是活生生的例子。
所以,站在更高的发展平台,我们更要保持清醒的头脑,居安思危、深谋远虑,立足国情省情教情校情,深入理解当前教育发展环境的深刻变化,准确把握教育发展的阶段性特征,牢牢扭住高质量发展这一主题,转变观念,适度扩大规模,优化结构,提升质量,全面加强学校内涵建设。
二、继续砥砺前行,持之以恒做好今年的重点工作。
根据当前面临的形势,学校党委研究制定了2022年工作要点,会后将以文件的形式印发,大家要结合实际,认真抓好落实。这里,我不再面面俱到地展开,用九个坚持来点一下题。
(一)坚持以政治建设为统领,全面提升党建工作质量。
一要围绕二十大胜利召开。全力做好迎接党的二十大胜利召开和二十大精神的学习宣传贯彻,按照上级要求,开展迎接、学习、宣传党的二十大专项行动,及时跟进、深入全面学习******最新讲话精神,汇聚形成广大干部师生喜迎党的二十大浓厚氛围。二要围绕省委巡视。全力配合并认真做好省委巡视及整改,为学校事业高质量发展提供坚强保障。这方面,春节前学校党委已经进行了布置,各单位都报送了自查问题清单、准备了支撑材料,党办牵头起草了《党委工作报告》,纪委牵头起草了《纪委工作报告》,可以说准备工作做得还是比较充分的。目前巡视分组已经明确,接下来要密切关注省委通知,做好巡视组入校对接等一系列工作,以良好的精神状态、扎实的工作作风顺利完成省委巡视工作。三要扎实开展能力作风建设年活动。能力作风建设年活动是今年省委的一项重点工作,一定要高度重视。目前活动已经启动了两个多月的时间,因为中间过了一个春节假期,实质性的动作还没有全面展开。接下来要按照上级要求,在不折不扣完成规定动作的同时,多做一些有针对性、有吸引力的自选动作,确保活动取得实效。要以开展能力作风建设年活动为契机,推动党员干部能力大提升、作风大转变。去年,省委建立了13710工作制度,要求对省委的部署、指令、批示,1天内必须研究安排,3天内必须反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决,确有困难的,1个月内提出解决方案,然后按照方案抓推进、抓落实,最后销号清零。要以13710工作制度为抓手,进一步转变作风,发扬钉钉子精神,拉清单、建台账、明时限,持续提升大抓落实、狠抓落实、快抓落实的本领。四要全面落实意识形态工作责任制。进一步深化对意识形态工作重要性、复杂性、紧迫性的认识,压实各级党组织和党员领导干部的政治责任,加强各类阵地管理,持续做好网络舆情监控,确保校园意识形态领域安全稳定。五要积极推进精神文明建设。做好省级文明校园标兵创建各项准备,运用现代技术创新沉浸式群众性精神文明建设活动,推进精神文明建设迈上新台阶。六要继续做好统一战线工作。贯彻落实省委统战工作、宗教工作会议精神,坚持党对统战工作的领导,进一步完善大统战工作格局。强化党外知识分子思想政治引领,深入推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育。做好双防宗教工作,有效防范化解宗教领域重大风险隐患。七要坚定不移推进全面从严治党。始终保持严的主基调不动摇,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。纵深推进党建示范创建和质量创优,积极申报全省高校党建工作示范高校标杆院系样板支部,打造基层党建工作品牌。严格执行全面从严治党主体责任清单,压实压紧责任链条,认真执行***八项规定精神,深入落实《关于全省教育系统一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施意见》,构建一体推进三不同向发力的有效机制,维护风清气正的发展环境。
(二)坚持人才培养中心地位,持续深化教育教学改革。
一要全面提升人才培养质量。加强教学内涵建设,修订教育管理制度及人才培养方案,开展豫英卓越研究生培养工程和研究生教育质量提升工程,做好教学质量监测评估以及公共艺术教育评估整改。二要加强专业和课程建设。按照省教育厅部署安排,贯彻实施本科专业结构调整优化3432工程,进一步优化专业结构,推动新工科、新文科、新农科建设和课堂教学改革。统筹做好一流专业、一流课程和工程认证工作,推进在线开放课程和课程思政建设,打造高水平育人载体。三要提升国际合作与教育水平。巩固国际合作交流项目,拓宽对外合作交流渠道,努力实现中外合作办学新突破。扩大国家公派出国留学选派规模,持续开展与国内外大学联合培养博士研究生工作。加强外籍教师聘用管理,做好外国留学生招生培养和师生国际交流。四要提升服务支撑能力。今年教育厅要启动产教融合创新研究、品牌创建和服务提升三大计划。围绕集成电路、储能等领域布局2个左右未来技术学院,立项建设20个省级重点现代产业学院、30所省级特色行业学院。要主动对接区域产业发展需求,继续深化产教融合,推进现代产业学院、未来技术学院等建设。
(三)坚持学科建设龙头地位,促进办学水平再上新台阶。
一要加快一流学科建设步伐。加快实施学科布局优化调整,强化以特色优势学科和新兴交叉学科为核心、以领军人才及创新团队为支撑、以重大任务为牵引的高水平学科群建设,努力争创一流学科。持续推进省级重点学科建设,统筹做好校级重点学科培育与第十批省级重点学科遴选申报工作。积极跟踪第五轮学科评估进展情况,力争实现新突破。进一步完善学科平台建设激励措施,优化平台布局,力争获批或参与国家级平台建设。二要持续推进博士授权单位建设。做优做强博士授权单位建设条件,确保顺利通过国务院学位委员会审核。加快博士学位授权点建设,确保各项指标全面优于审核条件、博士研究生顺利招生。三要完成双特建设年度任务。紧扣双特建设指标,科学制定工作方案,开展建设成效自评,确保目标任务落实到位。今年,省教育厅提出新增10个左右特色骨干学科(群),要做好培育与遴选申报工作,力争获批新的省级特色骨干学科(群)。
(四)坚持创新驱动发展,提高科研水平和服务社会能力。
一要积极融入国家创新高地建设。2021年嵩山、神农种业、黄河3家省实验室揭牌运行后,围绕国家重大战略凝练一批重大创新课题,已经取得实效。我们也成功成为黄河实验室参建单位,参与了嵩山实验室部分研究内容。今年我省还将谋划建设龙门实验室(洛阳市与x科技大学、x大学)、中原关键金属实验室(x市与x大学)、现代免疫实验室(x农业大学)和食品实验室(漯河市与我校、x工业大学),相关部门要密切关注省实验室建设进度,积极推进x省食品实验室牵头组建工作。要持续实施重点重大项目培育计划,提升承接省揭榜挂帅和重大科技专项等重大项目能力。二要不断增强科研创新能力。强化国家级项目、奖励申报组织,力争在国家级重大项目和国家基金项目立项、重大成果评选中取得新突破。创新科研管理模式,加强科研经费管理,拓展科研合作领域和层次,发挥科研基金的激励作用,增强科研创新能力。三要着力推动科技成果转化。发挥学校各类科研机构、孵化平台、军工保密平台作用,持续推进科技成果转移转化,形成集战略决策、管理维护、创新研究、运营服务、转移转化为一体的知识产权与成果转化服务管理体系。进一步提高智库建设水平,增强服务经济社会发展、服务省委省政府科学决策能力。
(五)坚持人才强校战略,建设高水平师资队伍。
一要提升师资队伍建设水平。坚持引育并举,大力引进高水平学科带头人、紧缺学科专业的优秀博士和海外博士,重点培育和引进国家万人千人中原学者等高端人才。二要加强师资队伍建设与管理。继续选送优秀青年骨干教师出国访学研修,鼓励青年骨干教师到国内外知名大学访学、进修、开展合作研究,鼓励教师到企业从事工程实践。加强对双聘院士团队、省级特聘教授、年薪制人员等各类人才(项目)的选拔、考核、管理服务工作。要持之以恒加强师德师风建设,常态化开展好师德师风专题教育,让有信仰的人讲信仰。三要扎实推进人事分配制度改革。人事分配制度改革涉及每个人的切身利益,大家都很关注。要尽快将一揽子制度规定(征求意见稿)印发下去,充分征求广大教师意见建议,让大家充分了解、充分讨论。要坚持更为合理、更加公平、更有效率地分配改革理念,充分发挥绩效工资分配机制的激励导向作用。
(六)坚持立德树人根本任务,服务学生全面成长成才。
一要强化思想教育和价值引领。全面贯彻党的教育方针、促进学生全面发展,是为党育人、为国育才的根本要求。要牢牢把握思想政治工作这个生命线,持续深化课程思政和思政课程改革,不断创新思想教育方式方法,让思想政治教育活起来,让基本原理变成生动的道理,使党的创新理论成果在学生头脑中转化和升华为坚决听党话、坚定跟党走的信念。要围绕x省重点马克思主义学院建设要求,扎实推动马克思主义学院内涵式发展,切实提升思政课教学质量和育人水平。信息技术的飞速发展,叠加新冠肺炎疫情的反复出现,推动在线教育快速发展,学习资源更加丰富、学习方式更加便捷,学习者对学习时间、场所、方式等自主性要求越来越高,灌输式填鸭式教育已适应不了时代需求,以学习者为中心的个性化、多样化学习成为主流。所以,一定要与时俱进,主动适应新形势、新技术对思想政治教育带来的影响,提升思想政治教育实效性、针对性。二要提升学生教育管理服务水平。坚持严管与厚爱相结合,提供有内涵、有温度的教育管理服务,促进青年学生成长成才。稳步推进书院制育人模式改革,提升三实书院内涵建设。加强网络育人内涵建设,构建发展型资助体系,进一步推进学生资助信息化建设、精准化服务。完善五位一体的心理健康教育工作格局,强化日常预警防控,注重学生心理品质建设。加强辅导员队伍建设,发挥辅导员工作室作用,推进辅导员工作精细化管理。深入开展爱国、爱党、爱军、爱社会主义教育,做好国防教育、征兵入伍、新生军训及入学教育等工作。三要持续做好招生就业工作服务。科学编制招生计划,适度扩大招生规模,持续做好优质生源基地建设,提高录取质量。就业是民生工程,涉及每一个学生、每一个学生家庭的幸福生活,再怎么强调都不为过。要进一步做好就业服务,强化基层信息调研,加强职业生涯教育与就业指导,持续完善就业平台信息化建设,全面提升精准就业平台智慧化服务能力。要加强创新创业教育,加大对创业项目的扶持力度,重点扶持市场前景好、创新能力强的优质项目,力争在各类竞赛中有新的突破。
(七)坚持依法治校,推进治理体系与治理能力现代化。
一要持续提升学校治理能力。今年省教育厅将全面启动本科高校深化改革试点工作,要关注7所试点高校深化改革进展,适时启动以明晰职责权限、淡化行政职能、提升服务质效、打造专业队伍为重点的大部制改革,推动管理重心下移,激发内生动力活力。二要加强国有资产精细化管理。构建学校国有资产精细化管理模式,加强固定资产处置工作,建立健全采购管理信息系统,进一步提高招标采购效率。完成校属企业体制改革工作,加强公有房产管理,确保国有资产保值增值。三要整合优化多校区办学资源。全力拓展学校办学空间,加快禹州校区基本建设进程,实现由实习实训到人才培养、技术创新、科技服务、学生创业等整体功能提升。1月30日,教育厅办公室印发了《关于规范高等学校新建校区和异地办学管理工作的通知》,将全面加强高校校区建设管理,提出要审慎决策新建校区,依法依规建设新校区,要规范整改异地办学。相关部门要加强与上级主管部门沟通,既加快推进相关工作,又要吃透文件精神,规范工作程序。
(八)坚持高品质服务保障,不断完善公共服务体系。
一要推进校园基本建设。推进东风校区工程训练中心建设,做好科学校区科技创新大楼建设前期工作。实施工程训练中心周边道路改造和配套基础设施建设,加强在建工程管理,提高工程建设质量标准。二要提高后勤保障服务质量。深化后勤运行机制改革,加强后勤信息化设计和基础建设,提升后勤服务效率。以创建绿色校园为契机,推进和谐校园建设。三要推进校园信息化建设。持续加强智慧校园建设,全面推进网上办理、网上服务,切实提升管理服务信息化水平,让广大师生在享受信息化带来便利的同时有更多的获得感。积极搭建智慧教学环境、资源和学习平台,促进现代信息技术与教育教学深度融合。i四要提高办学经费保障水平。坚持开源与节流并重,积极拓展挖潜增收渠道,确保重点资金需求。强化预算管理,压缩消耗性项目支出。积极开展财务审计和科研经费审计,配合上级做好经济责任审计。要采取有效措施完成化债任务。帮助高校解决债务问题,是省委省政府高度重视高等教育发展的重要举措,特别是可以有效缓解我校经费压力,相关部门一定要主动研究、积极跟进,采取有效措施尽早完成化债任务。
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