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人大常委会半年工作总结篇一
12、抓好代表学习培训。在七届人大四次会议期间,对全体代表进行了一次学习十八大、十八届三中全会及习近平系列重要讲话精神的专题辅导。在七届人大常委会第17次会议上,对常委会组成人员进行了认真履职、保持良好会风的教育培训,并与常委会成员签订遵守会风承诺书。
13、充分发挥代表作用。鼓励代表发挥一岗双责作用和代表联系群众的优势,引导代表在新区建设、新农村建设、扶贫攻坚等经济社会发展的主战场发挥示范带头作用,涌现了一批先进典型。
14、切实保障代表权益。利用代表手机信息平台、人大网发布相关信息,及时通报常委会和“一府两院”相关工作,邀请代表列席常委会会议,参加视察调研和工作评议等活动。
15、认真交办、督办代表议案、建议。区七届人大四次会议,代表共提出议案1件,建议58件,已全部交区政府办理。常委会对1件议案、6件重点建议实行领导领衔督办、相关工委对口督办。目前,议案、建议办理进展顺利。另外,对5个先进单位(代表小组)、10名人大优秀工作者、6件优秀议案、建议予以表彰。
人大常委会半年工作总结篇二
一、基本情况。
检查认为,县政府在贯彻执行上领导重视,安排扎实,措施得力,效果明显。村级民主建设步伐加快,村民自治意识明显增强。主要有以下几个特点:一是学习宣传深入广泛。该法颁布实施以来,县政府和各乡镇高度重视,利用两次村委会换届选举的有利时机,采取发送宣传单和法律读本、办黑板报、张贴标语、举办培训班、广播等多种方式,对该法进行了广泛深入的宣传,绝大多数村民基本知晓了法律的基本内容和重要意义,明确了自己的权利义务。二是换届选举顺利成功。。。年以来,我县村委会先后开展的两次换届选举,都严格遵守了法律的规定和要求,选举程序规范,操作依法有序,既较好坚持了法律原则,又充分体现了村民意愿。尤其是今年的村委会换届选举,全县。。个村,一次选举成功的就有。。个,占。。。%,群众参选率达。。%,充分说明了群众的民主观念不断增强,村民自治意识明显提高。同时,就新的一届村委会班子来说,大部分群众寄予了厚望,满意率达到了。。%以上。三是民主管理趋于规范,民主决策机制初步形成。针对以往有些村干部遇事不愿同群众商量,习惯行政命令等现象,今年换届选举以后,县政府和各乡镇把实行民主决策的重点放在了充分发挥村民代表作用上,目前全县。。个村均成立村民代表会议和村民议事会议,并健全完善了各项规章制度,村民的民主权利得到进一步保障。四是村务、政务公开普遍推行。《村委会组织法》的核心内容是实行村民自治,推行村务、政务公开,实行民主管理。
二、存在的主要问题。
1、对《村委会组织法》的'学习宣传还不完全到位,乡镇、村委会之间发展不平衡,有些村民对立法宗旨缺乏理解,不认真行使自己的民主权利,随意性较大,民主意识和权利意识淡薄。
2、村务公开,民主管理存在不同程度的形式主义。主要是公开栏不规范、公开时间不固定,公开内容不明确、不及时,有的甚至不够真实;村务公开向社一级延伸不够等。
3、民主决策中存在用间接民主代替直接民主的现象。有些地方以召开村民会议难为由,长期不召开村民会议,而由村民代表会议作决定,有些地方决定重大村务,既不召开村民会议,也不召开村民代表会议,只是由几个村委会成员说了算。
4、乡镇政府与村委会的关系还没有完全理顺,一些乡镇干部在思想观念和工作方法上还不适应法律要求,在指导村委会工作上不够规范。
5、民主选举中有时出现违规现象和不法行为,主要是个别人利用不正当手段拉票,个别人散布流言蜚语干扰选举工作正常进行。
三、几点建议。
1、要深入持久的做好村民自治制度的宣传教育工作,结合“四五”普法,加强对乡村干部的培训,切实提高村干部的民主决策水平和农民群众的民主意识和法治观念。
2、要切实加强对村级民主建设的指导工作,总结经验,采取行之有效的措施,解决好村级推行“四个民主”工作中存在的问题,强化民主监督工作,依法保障村民的民主权利。
3、要充分发挥村民代表会议和村民议事会议作用,进一步完善各项规章制度,规范治理行为,真正做到村民自我管理、自我教育、自我服务,提高民主管理水平。
4、要进一步加强村委会阵地建设,努力改善办公条件,争取落实村干部待遇,促使村干部安心工作。
5、要加大执法力度,坚决查处和打击宗派、家族和黑恶势力干扰村委会正常工作。
人大常委会半年工作总结篇三
16、认真开展理论学习。组织区人大常委会组成人员和机关干部职工学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习焦裕禄同志先进事迹,学习有关法律法规,开展党风廉政建设宣传教育月活动,开展警示教育,努力提高机关干部职工的政治意识、党性观念,增强做好人大工作的使命感、责任感和紧迫感。部分主任会议成员、工委主任参加了省、市组织的各类学习培训,理论业务素质不断提高。
17、切实加强作风建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、区委一系列意见、要求,对财务管理、公务接待、公务用车、因公外出等制度进行认真梳理,对照检查,狠抓落实。严格“三公经费”支出管理,从严控制公务接待、外出学习考察,严格公车使用管理,规范工作经费管理,“三公经费”支出同比下降10%以上。改进文风会风,发文数量同比下降28%;严格控制会议数量、规格和参会人数,会议总量下降15%。
18、努力提高宣传水平。召开了全区人大理论宣传工作会议,总结工作,表彰先进,对今年的人大理论宣传工作提出了新目标、新任务。上半年,已在区以上各类新闻媒体上发表稿件160篇。
19、不断提升机关形象。完善制度建设,严肃各项纪律,开设道德讲堂,统筹抓好机关党建、文明创建、信访维稳和老干部等工作,开展满足“微心愿”、义务献血、慰问困难党员等活动。今年人代会上,审议出台了《人民代表大会议事规则》。上半年,区人大机关分别被评为2020年度市级文明单位、全市人大“创一流、促跨越”主题实践活动优秀组织奖、全市“老干部工作先进集体”、区级群众满意机关、区目标考核优胜单位和社会治安综合治理优胜单位。
下半年,区人大常委会的工作将更加繁重而艰巨,我们将在区委的领导下,克难奋进,开拓创新,扎实做好各项工作,顺利完成全年目标任务,为经济社会发展和民主法制建设,加快推进滨江生态新城区建设做出更大的贡献。
人大常委会半年工作总结篇四
县人大常委会在县委的正确领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以县委人大工作会议精神为主线,以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题,认真行使决定权、监督权和人事任免权,努力提升代表工作水平,不断强化常委会自身建设,提高议事决策能力,较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会8次,听取审议专项工作报告13项、作出决议决定3项,形成审议意见12件58条,组织常委会组成人员、人大代表视察调研21次。
一、审议决定重大事项,确保重大决策部署落实到位。
常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局,依法审议决定重大事项。今年5月,组织召开了县xx届人大四次会议,审查批准了“一府两院”工作报告和20xx年国民经济社会发展计划、财政预算,并作出相关决议,及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。9月份,结合对计划、财政预算执行情况的视察检查,县人大第三十一次常委会听取了县政府关于20xx年财政收支和其他财政收支情况的审计报告,关于20xx年财政决算的报告,做出了《关于批准20xx年财政决算的决议》。11月份,县人大第三十二次常委会议,听取并审议了县政府关于调整20xx年财政收支预算的报告,做出了《批准调整20xx年财政收支预算的决定》,保障了县域经济社会健康有序发展。
二、加强依法监督工作,推动经济社会持续健康发展。
常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查,不断增强监督工作的实效性,有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。
(一)聚焦全县发展重点,开展专项工作检查。
今年以来,县人大常委会,围绕全县工作大局,突出重点,加强对县人大xx届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组,先后深入全县12个镇(办)及相关县直部门,到项目建设现场、工矿企业、示范园区,采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式,对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。7月份,召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告,提出6条审议意见。县政府积极整改,调整工作力量、细化措施、夯实责任,顺利实现了“双过半”的目标。9月份,由财经委、代工委、教科文卫委牵头,常委会组成人员和有关部门、镇(办)负责同志参与,对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县人大常委会第三十次常委会议上,专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划,统筹安排,创新方式,突出重点,提高项目的质量等6条审议意见;针对十大农业产业基地建设提出,科学规划、培育龙头企业,加强污染治理,促进农民增收等5条审议意见;针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合,不断提高景点的建设水平和档次,形成整体品牌效应;加大基础设施建设力度,改善旅游业发展软环境,提升旅游接待能力,促进旅游消费,增加旅游收入,走市场化运营和发展之路,促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视,认真抓好整改落实,11月份,在第32次人大常委会上,对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评,均获得满意格次。
(二)围绕民生热点问题,开展专项工作评议。
县人大常委会高度关注民生,组成调研组,对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况,利用将近两个月的时间,深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门,召开各类座谈会13场次,走访群众567人,发放调查问卷300余份,征集到各类意见建议32条,同时还深入到有关项目建设工地,对饮用水源保护,饮水设施建设,项目建成后运营管理等情况进行了深入了解;经过认真梳理汇总,形成了专项评议报告。9月份,在第31次人大常委会上,分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况,进行了专项工作评议。提出了9条意见,助推这两项事关全县百姓,惠及千家万户的工作顺利开展。
(三)持续推进司法公正,切实强化法律监督。
县人大常委会继续加强法律监督,推进司法公正。今年7月份,利用近一个月的时间,深入各镇(办)、基层法庭、公安派出所和县直有关部门,对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查,在县人大第三十次常委会上,认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出,提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率,化解群众“打官司难”和“执行难”问题等5条审议意见。对县检察院提出,不断加强职务犯罪预防工作,把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所,努力加强作风建设等4条审议意见。县法、检两院结合实际,有的放矢,对标施策,有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施,县人大抽调专门人员组成执法调研组,在认真学习培训的基础上,深入到各镇和有关单位,对县人民政府贯彻实施《中华人民共和国电力法》和《中华人民共和国传染病防治法》情况进行了深入调研。在县人大常委会第三十次会议上,听取和审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国电力法》情况的报告,提出了5条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》情况的报告,提出了4条审议意见。政府相关部门积极整改,并按时将整改结果报常委会审察,接受常委会议测评。
(四)努力改进方式方法,切实增强监督实效。
一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线,采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众,具体了解接受审议和评议工作的落实情况,对存在问题,现场督办,抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项,做到事前、事中、事后全程监督,做到工作每推进一步,监督工作就同步跟进一步,做到在监督中推进工作,工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作,列出专项评议工作议题,对评议对象和工作开展情况,事前调研发放问卷,做到有的放矢,对存在的问题,进行“深挖细剖”,提出整改意见做到“精准发力”,大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县人大常委会根据政府组成部门负责人年初的承诺,对其一年的履职情况进行测评,将测评结果报送县委和组织部门,有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县人大常委会,非常重视信访接待工作,进一步完善信访工作机制,切实畅通信访渠道,认真接待和受理群众来信来访,加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作,努力提高办结率。全年共受理群众来信54件、接待来访群众128人次、批转政府有关部门办理信访案件54件、办结51件,办结率达到94.4%,其中省市要求督办落实12件,全部办结,办结率达到100%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履职。
进一步规范完善人事任免工作程序,抓好代表培训与联系,创新代表活动形式和内容,支持和保证了代表依法履行职责。
(一)规范程序,做好人事任免工作。
坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则,严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度,全年共任免国家机关工作人员35人,其中政府组成部门负责人13人,人大干部5人,任命人民陪审员17名。依法补选市人大代表4人,县人大代表1名。
(二)创新载体,搭建良好履职平台。
一是加强对人大代表的培训。今年以来,分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式,对178名县人大代表、839名镇代表、镇(办)人大主席和部分选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训,有效提升了他们的履职能力,为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年9月份,组织选举产生的42名市人大代表赴商州视察调研,山阳县选举产生的38名市人大代表来丹视察调研,开拓了代表视野,提高了履职能力。三是全面加强对镇(办)基层人大工作的指导。指导镇(办)积极开展人大代表活动,健全代表活动制度,丰富代表工作内容。结合机构改革,在镇办增设了人大办公室,配备了专职的工作人员,足额拨付代表活动工作经费,解决了有人干事,有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”,深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系3个镇人大、每位常委会组成人员联系5名人大代表,每位代表联系10名选民的“三联”机制,在全体代表中,建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度,各镇设立代表活动日和民情恳谈室,密切了代表和人民群众的联系,促进了“五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了15名优秀人大代表、5名优秀人大主席、10名优秀意见建议议案先进个人、5个意见建议办理先进集体。
(三)加强督查,抓好议案意见办理。
xx届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案,县人大常委会多次组织委员和代表深入部门和镇村,采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。11月份组织常委会委员和部分人大代表,深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场,采取到重点项目建设现场,查看项目建设进度,召开座谈会,听取工作汇报等方式,对两个议案的办理情况,进行了专门督查。县人大第32次常委会听取审议了《统筹城乡发展,突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县xx届四次会议代表意见建议办理情况的报告,并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象,县人大常委会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施,对2个议案及四次会议的129件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理,督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任,强化办理措施,有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。
四、切实加强自身建设,不断提高工作水平。
将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务,认真落实好全面从严管理干部职责,进一步规范机关管理,改进干部作风,努力提高工作效能和水平。
(一)坚持党要管党要求,扎实开展“三严三实”专题教育。
县人大认真落实党组主体责任,扎实开展“三严三实”专题教育,制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划,组织全体党员干部职工,深入开展以“先锋引领·朝阳”为主题的“创建和谐委办,争当先进个人”党建活动,认真学习了党的xx大、xx届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署,全年共组织集体学习30场次,开展专题研讨8场次,人均记学习笔记4万多字,撰写心得体会4篇。常委会主要领导带头讲党课,坚持以上率下,引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题,扎实开展专题研讨,制定整改计划,落实整改措施,有效解决了人大常委会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强;政绩观事业观得到精准校正;服务引领作用得到明显提升;班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新,执行纪律的自觉性进一步增强,工作作风实现持续好转。
(二)全面落实党风廉政建设主体责任,提升班子整体效能。
党组书记与班子成员,班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责,分管领导各负全责,委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法,为每位班子成员和党员领导干部,建立了主体责任“台账”,开列了责任主体“清单”,制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务一览表,细化落实党风廉政建设和反腐倡廉工作中的重大事项、重要任务、重点问题,促进了机关党风廉政建设的深入开展,全年无违规违纪现象发生。
(三)完善机关管理,提高工作水平。
健全机关工作机制,修订和完善人大机关管理制度、人大常委会工作制度、人大代表活动制度,规范财务收支、后勤服务、公务接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中,不断改进调研方式方法,轻车简从、深入基层,全年开展专题和专项工作调研16次,撰写调研报告16篇,有6篇在市以上报刊和媒体登载。厉行节约,勤俭办事,严格控制住房、车辆和“三公“经费开支,公务接待和会议严格标准,杜绝铺张浪费,全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作,努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平,全年在省市新闻媒体和刊物,发表新闻稿件和调研文章62篇,进一步提升了人大工作的影响力。
(四)结合联镇包村,搞好“精准扶贫”
按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求,深入所包抓的**镇**村,落实年度帮扶计划,采取一户一法,精准帮扶的办法,落实各类建设资金7.35万元,培养产业大户13户,带动25户贫困户顺利脱贫。
人大常委会半年工作总结篇五
常委会始终把坚持党的领导作为人大工作正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。围绕区委的重大部署和全区发展大局,讨论确定了2020年区人大常委会审议议题、主任会听取专题汇报内容,对常委会全年工作做了总体安排。根据《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》,在区十二届人大三次会议选举xx区监察委员会主任,全力支持监察体制改革。为顺利接收里雍镇、白沙镇人大相关工作,专门召开常委会,审议通过了《xx区人大常委会关于柳江区里雍镇、白沙镇划入xx区管辖有关事项的决定》。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,落实区委用人意图,上半年共依法任免国家机关工作人员16次,其中任职11人次,免去职务5人次,实现了党委意图与人民意志的有机结合,为xx区经济社会发展提供了可靠的组织保障。
人大常委会半年工作总结篇六
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动,成立领导小组,制定实施方案,召开动员大会,全体机关党员扎实开展学习,开办1期学习专栏,组织开展学习焦裕禄、假如我是服务对象大讨论,开展警示教育。坚持立行立改,党组成员按督导组要求认真撰写对照检查材料,党组成员之间广泛开展交心谈心,开展批评与自我批评,相互提批评意见累计达216条。
2、协调服务重点项目建设实现双过半。由常委会领导分工负责的大桥、大道、中心等项目的征地搬迁,上半年腾地交地1018亩,拆除房屋156栋,确保了大桥全面施工,中心等项目顺利完成节点任务。
3、结合人大工作实际,创新开展“接地气、听呼声、转作风、改方法、促工作”活动,党组成员深入基层、贴近群众,走访基层人大代表70多名,普通群众265人,征求各方面对区人大常委会践行党的群众路线、加强作风建设的意见、建议36条、其它工作建议120条。
4、积极开展“万名干部进万村惠万民”活动,与大桥办一起为联系村李家河村落实资金2万元,工作组配合村里筹资筹劳10万元,兴修便民公路,保障村民居住环境、饮水安全、出行畅通。
5、积极做好信访包案对象的稳控工作及联系点工作。
6、成功召开区七届人大四次会议,审议通过了人大常委会、政府工作报告、计划、财政报告及“两院”工作报告。
7、依法做好人事任免工作。上半年共任免区级国家机关工作人员5人,其中任命3人。
人大常委会半年工作总结篇七
常委会充分尊重代表主体地位,支持和保障代表依法履职,发挥代表参与管理国家事务的重要作用。
(一)积极组织开展代表活动。上半年,代表参加联组活动和代表接待日活动共有200人次,代表联组分别针对“老旧小区改造试点”、“社区办公场所”“老年人日间照料中心”“百日大会战”和“法庭庭审”等群众关注热点开展视察调研活动。在代表接待日活动中,代表们共接待306名选民,反映问题107个,部分问题已经得到解决。组织代表旁听区人民法院庭审,参加区人民检察院“关爱祖国未来,擦亮未检品牌”主题检察开放日、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作巡查调研等活动,履行代表监督职责。受市人大常委会委托,组织市代表开展上半年小组活动,视察柳州装配式建筑现代化产业园项目建设情况和市安居建设投资开发有限公司的“莲花城项目”工程。
(二)推进代表履职平台建设。代表履职实体平台建设入驻代表由原来的“二级”增加至“四级”,将驻我区的自治区人大代表及市人大xx团代表按照就近原则入驻,报上级人大常委会批复同意后进行实施。积极配合市人大做好人大代表履职网络平台建设工作,参加市人大组织的赴先进地区调研人大代表履职网络平台建设活动,学习借鉴先进做法及经验。将《柳州市人大代表履职网络平台功能需求及研发步骤(草案)》下发至各联组,通过自上而下、自下而上反复地征求代表建议,完成对代表履职网络平台下设的相关模块功能需求和研发步骤(草案)的修改。
(三)及时交办代表意见建议。区十二届人大三次会议期间,收到代表的建议、批评和意见共37件。及时整理、分类和交办,将第5号和第14号建议列为常委会重点跟踪督办建议。目前,区政府督察室已召开建议交办会,将37件代表建议分派到各具体承办部门。
人大常委会半年工作总结篇八
人大工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,在中共xx县委的领导下,全面落实科学的发展观,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风的工作思路,认真落实县三届人大三次会议确定的各项工作任务,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高常委会依法履职的能力,切实加强代表工作和自身建设,为加快科学发展,推进民主法制建设,构建和谐xx,促进全县经济、社会再上新台阶作出积极的贡献。
20人大常委会的工作要在以下四个方面取得新的进步。一是进一步加大监督工作力度。在增强实效上下功夫,使监督工作不断有新的进展。二是进一步提高代表活动实效。在更好地发挥代表作用方面有新的进步。三是进一步加强与人民群众的联系。使人大的各项工作顺应民心,反映民意,贴近民生,实实在在地为人民群众谋利益。四是进一步增强依法履职能力。健全工作制度,完善工作规则,在依法履职,科学履职,民主履职,勤政高效上有进步。
一、围绕大局,讨论决定重大事项,推进决策的科学化和民主化。2006年,县人大常委会将根据县委的重大决策和重要工作布署,紧贴全县工作大局,抓住事关全县经济和社会发展的重要问题,听取和审议“一府两院”的工作报告,督促常委会的决议、决定的审议意见的落实,在增强监督实效上下功夫。
(一)常委会拟听取“一府两院”下列工作报告:
1、关于重大项目引进和建设工作情况的报告。
2、关于水源地生态环境保护和建设情况的报告。
3、关于优化经济发展环境情况的报告。
4、关于2005年财政决算及2006年上半年财政预算执行情况的报告。
5、关于“十一五”规划项目前期准备工作情况的报告。
6、关于民政工作情况的报告。
7、关于社会主义新农村规划建设情况的报告。
8、关于代表议案,意见、批评和建议办理情况的报告。
(二)主任会议将适时听取关于部门预算、烟草经济工作、机构和人员编制、教师队伍管理、打击刑事犯罪、预防和查处职务犯罪、行政审判、重点建设项目资金管理、金融工作情况等报告。
二、强化监督工作,努力提高监督实效。
1、加强对法律实施情况的监督,保障法律法规在本行政区的遵守和执行。对《行政许可法》、《动物防疫法》的实施情况进行检查;对《工会法》、《公务员法》、《税收征管法》、《法律援助条例》实施情况进行专题调研。
3、围绕促进公正司法,强化个案监督。通过受理群众控告、申诉,加强对公、检、法机关办案的监督,并对重点监督案件跟踪督办。
4、加强和改进信访工作,把信访工作与监督工作紧密结合起来,进一步加大信访交办力度,发挥信访工作在常委会监督中的重要作用。
5、加强对常委会任命干部的监督。在依法行使任免权的同时,要继续加强对被任命的国家机关工作人员的监督。今年拟对两名县政府组成人员在常委会会议上进行工作评议,对两名县政府组成人员在主任会议上进行述职评议,两名县政府组成人员进行书面述职。通过述职评议和书面述职,使国家机关工作人员进一步增强国家意识、法制意识和公仆意识,推进部门工作。
6、加大监督力度,完善监督机制,提高监督实效。要加强调查研究,广泛听取意见建议,积极探索和改进监督的方式方法,切实做到知实情、讲实话、求实效。要加强与“一府两院”的沟通,继续完善县人大常委会听取县政府通报情况、报告工作的制度,坚持监督与支持相结合。要加强跟踪检查和督促整改,抓好审议意见的落实。
三、认真做好代表工作。
---着力建立和健全代表工作制度。建立代表议案、建议提出和处理制度;代表知情权和履行职务的保障制度;代表和公民旁听人大常委会会议制度;闭会期间代表活动的组织保障制度;代表的系统培训制度,真正使代表工作走上制度化、规范化的轨道。
---加强常委会组成人员同代表的联系。坚持常委会组成人员每季度联系和走访4―5名代表的制度,广泛听取代表意见和建议,及时了解代表呼声,切实帮助解决代表工作和生活中的实际困难;进一步指导代表开展联系选民活动。---加大代表培训力度。上半年开办人大主席培训班,下半年开办人大代表培训班。着力提高代表素质。
---加强代表小组的规范化建设。常委会将采取领导分工负责的办法,投入一定资金,抓好基层“代表之家”建设,重点建好4―5个规范化的代表活动小组,引导全县代表活动的开展。
---探索建立代表履职情况评价机制,推进代表向选民述职并接受评议活动,进一步增强代表的责任感和使命感。全年拟安排2名市人大代表在县人大常委会会议上述职;安排10―20名县人大代表向选民述职。召开代表工作经验交流会,评选和表彰代表工作积极分子及先进代表组,进一步激发代表参与管理国家事务的积极性。
---加强对代表书面意见的受理和督办工作。组织好代表意见、建议交办会、督办会、见面会。完善代表书面意见办理的评价体系,进一步提高办理质量和代表对办理结果的满意率。
---组织开展代表活动。组织代表政府实事工程和新农村建设试点;对3―4件较有影响的案件进行旁听。各专门工作委员会分别组织相关代表围绕1―2个专题开展调查研究。组织1―2次情况通报会,由“一府两院”负责人向人大代表通报情况。
---加大宣传力度,适时在县电视台开办“代表风采”栏目,广泛宣传优秀人大代表的先进事迹,引导和鼓励代表充分发挥作用。
四、精心组织,全力完成各项中心工作。
认真筹备县委人大工作会议,为加强党对人大工作的领导,完善人民代表大会制度,改善人大工作条件奠定基础。
加强对乡镇人大工作的指导。县人大常委会在加强乡镇人大工作中力争做到了五个到位:一是争取县、乡党委的支持到位。为乡镇人大开展工作创造条件。二是业务培训到位。对乡镇人大主席和工作人员进行业务培训或交流工作经验;邀请乡镇人大主席列席常委会会议,使他们掌握审议政府工作的'法律程序,更好地做好乡镇人大工作。三是联系工作要及时到位。坚持常委会领导分片联系乡镇的工作制度;四是具体指导工作到位。依法指导乡镇人大开好人代会,主席团会议;指导开展代表向选民述职、评议工作等代表活动;帮助建立健全各项管理制度。五是人大信息传递到位。通过订阅人大报刊、发放资料等渠道,让乡镇人大了解情况,推动人大工作。
2006年是县乡人大换届选举年,人大常委会将精心制定方案,认真组织实施,确保换届选举工作在县委的领导下,严格依法进行,并取得圆满成功。
五、进一步加强自身建设。
(一)、加强政治理论和业务学习,注重思想政治工作,提高干部政治素质和业务能力。
突出学习重点,坚持理论联系实际的学风,完善学习制度。通过学习着力提高四个方面的本领:一是提高实现党的主张和人民意愿有机统一的本领。准确运用法定程序把党的主张转化为国家意志,确保转化过程的科学性、民主性和合法性。二是提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领。正确处理好根本利益与具体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系的能力。三是提高把握大局谋划人大工作的本领。紧紧围绕县委中心工作,把人大工作融入于全县改革发展稳定大局之中,进一步提高在大局中思考、在大局中行动的能力。四是提高全面履行法定职责的本领。将加强党的执政能力建设和科学执政、民主执政、依法执政的理念渗透到人大及其常委会依法行使各项职权之中。
(二)、加强队伍建设和作风建设,提高干部队伍素质。
按照为民、务实、清廉、高效的要求,加强常委会的机关队伍建设。建立健全人大干部培训制度,建立科学的管理机制。进一步加大干部交流力度,增强机关生机活力;转变工作作风,强化为人民服务、为人大代表服务、为“三会”服务的意识,加强机关的督办工作,按照任务和时限要求,层层抓落实,做到任务、时间、人员“三落实”,不断提高工作质量和工作效率。以“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”为目标,进一步提升队伍整体素质,努力形成个体合格、群体合拍、整体合力,使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
(三)、建立健全各项工作制度,加强机关管理工作。
进一步完善重大事项决策机制,明确重大事项的范畴和决策程序;进一步健全监督机制、完善监督制度,增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督的针对性和实效性。完善执法检查制度,把听取和审议执法检查报告列入常委会议题;完善信访工作制度;改进会议制度、议事制度、评议制度、审议意见督办制度;健全公民旁听常委会会议制度;规范作专门委员会工作制度,建立和完善若干具体工作制度,促进人大工作的制度化和规范化。
2006年是我县全面实施“十一五”规划的起步年,也是本届人大任期的最后一年。做好2006年的工作,任务重,责任大。常委会要统一思想,提高认识,扎实工作,为不断开创人大工作新局面,促进民主法制建设和经济社会快速发展,构建和谐xx作出新的贡献。
人大常委会半年工作总结篇九
常委会注重在思想政治、素质能力、纪律作风等方面全方位加强自身建设,努力打造为民务实、忠诚担当、作风清廉的地方国家权力机关。强化思想理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真抓好党的十九大精神的学习贯彻,促使人大机关的全体干部更加自觉增强“四个意识”。深化作风建设,常委会班子以身作则、以上率下,带头贯彻落实中央“八项规定”,坚决履行党风廉政建设“一岗双责”制度,认真贯彻落实廉洁自律相关规定。狠抓学习培训,组织常委会委员和机关工作人员学习中央、自治区和柳州市人大重要会议精神以及宪法法律、人大理论、工作业务等知识。5月份举办xx区人大代表履职能力提升班,不断提高常委会依法履职的能力。加强工作联系和对外交往,加强与“一府一委两院”等部门的沟通协调,及时通报重要事项。加强与区内外人大常委会的联系,接待考察交流3次。
人大常委会半年工作总结篇十
一、坚持党的领导,在履行法定职能上展现新作为。围绕区委大力实施“三大工程”,全面推进“五区”建设的重大部署、人民群众普遍关注的热点难点,广泛听取意见,充分讨论论证,适时作出决议决定。深入开展调查研究,积极提出建议意见,为区委科学决策提供参考。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一,强化任前资格审查和任后述职评议,督促被任命人员进一步增强法律意识、责任意识和公仆意识,做到忠诚担当、履职尽责。
二、强化监督职能,在促进“五区”建设中实现新作为。紧紧围绕区委工作重点和社会关注民生事项,实施有效监督。促进财政平稳健康运行,抓好2020年财政决算的审查和批准,听取和审议2020年财政预算执行及其他财政收支审计情况、2020年上半年经济运行和财政预算执行情况等报告,规范政府收支行为,强化预算约束。促进法律法规正确实施,听取和审议区政府关于“七五”普法中期验收工作情况报告,为推进全面依法治区和建设法治xx营造良好环境。听取和审议区法院关于民商事案件繁简分流工作报告,推动区法院实现繁案精办细办、简案简办快办。促进民生不断改善,调研我区梯级名师建设情况,实现资源共享,促进我区义务教育优质均衡发展。促进城市建设管理水平提升,调研视察“河长制”实施情况,推进江河湖库水环境提升,落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。调研视察区政府关于清理整治违法建设“飓风行动”工作情况,促进人居环境改善。
三、强化履职服务保障,在谋划代表工作上落实新举措。加强对乡镇(街道)人大工作的指导。指导里雍镇、白沙镇代表履职活动中心、“代表之家”按规范化的标准建设。指导各镇(街道)完成代表履职活动中心建设,督促各代表履职活动中心、代表之家开展活动。继续推进代表履职平台建设,协助做好网络平台功能研发与试运行工作,依托平台进一步密切人大代表与人民群众的联系。做好xx区十二届人民代表大会(里雍、白沙两镇)代表增选工作的前期摸底。进一步加大代表建议跟踪督办力度,不断提高建议办理实效,切实维护好广大代表的履职热情。
四、学习贯彻十九大精神,在加强自身建设上展示新风貌。把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,努力开创新时代人大工作新局面。坚定理想信念,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,把加强思想作风建设的举措做得更精、更细、更实,永葆人大干部的政治本色和政治定力。夯实基层基础,持续推进乡镇人大工作和建设。重视学习培训,加强沟通交流,强化业务指导,注重协调互动,努力实现全区人大工作整体推进、同步发展。
人大常委会半年工作总结篇十一
常委会紧紧围绕区委中心工作,聚焦全区改革发展大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,认真开展监督工作。上半年,共听取审议“一府两院”专项工作报告6项,视察和专题调研8次,保证宪法、法律和地方性法规的贯彻实施,促进我区经济社会事业健康发展。
(一)加强重点项目监督,助力提升发展支撑。近年来,xx区委、区政府高度重视螺蛳粉产业的发展,将螺蛳粉产业作为主导产业进行培育扶持。区人大常委会组织财经专委部分委员、代表来到柳州市螺蛳粉产业园开展视察,了解螺蛳粉原料供应、加工产品、包装、网络销售、物流配送等情况,召开常委会专门听取和审议产业的工作情况报告,建议区政府完善螺蛳粉产业园全产业链产品检验、研发、展示、电商物流、原辅料配套等相关设施,扩大发展空间;继续促进螺蛳粉产业园工业与旅游深度融合,开展螺蛳粉产业、产品、工艺、营销发展研究,引入体验式营销模式,打造特色食品工业旅游示范区。
(二)强化计划预算执行监督,促进经济规范健康运行。区人大常委会坚持把推动经济稳中向好放在首要位置,切实加强对计划预算执行的监督,用监督实效护航经济社会持续健康发展。对2020年xx区财政预算执行和2020年财政预算(草案)进行了初审,使预算编制更加科学,更加符合我区实际,促进经济规范健康运行。
(三)依法实施法律监督,促进民主法治建设进程。区人大常委会听取和审议了区检察院关于公诉工作情况的报告。召开常委会之前,人大常委会委员深入区检察院开展视察调研,了解公诉工作的开展情况和存在问题,在听取区检察院的专项汇报后,建议区检察院加大侦查监督和审判监督力度,重点打击食品药品和环境资源领域犯罪,加强公诉队伍的政治素质和业务素质,提高公诉工作的能力和水平。
(四)加强民生热点监督,促进民生逐步改善。区人常委会采取实地察看、听取汇报、座谈交流等形式,就我区义务教育均衡发展情况进行调研,督促区政府要培养好老师队伍,加强均衡发展督导与监测,大力推动我区义务教育优质均衡发展。积极推动群众文化大发展、大繁荣,组织常委会委员和部分代表视察西船社区文化活动中心及区老年人大学,听取区政府关于群众文化工作情况汇报,督促区政府加大群众文化工作方面的人才培养及经费投入。深入社区调研我区“健康促进区”打造工作,建议区政府加大投入,全面铺开健康场所的建设,推进健康社区构建。调研视察花园城市2.0版建设情况,督促区政府推进区我区园林绿化升级改造。
人大常委会半年工作总结篇十二
20xx年,是中国_建党90周年,也是实施“”规划的开局之年。一年来,市人大会在_德兴市委的领导下,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的xx大、xx届五中、六中全会精神,围绕市委提出的“争当县域经济科学发展排头兵、夯实建设全国百强基础”的目标依法履职,听取审议专项工作报告10个,开展执法检查1次,组织代表集中视察1次,发出《审议意见书》10份,任免国家机关工作人员52人(次),接受辞职4人(次),对2名涉嫌犯罪的市六届人大代表许可采取强制措施,圆满地完成了县(市)乡两级人大换届选举工作,为推进我市科学发展和民主法制建设作出了应有贡献。
一、围绕科学发展大局,加强工作监督,在增强监督实效上有新成效。
会以推动全市经济社会科学发展作为第一要务,坚持在监督中体现支持,在支持中实施监督,推进了全市经济社会发展任务的顺利完成。
加强财政计划监督,促进经济又好又快发展。会切实加强对预算执行情况和国民经济运行情况监督,听取和审议了20xx年财政决算和20xx年上半年预算执行情况报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告以及审计报告。提出了要转变观念,加快财源建设;加强协调,保障应得利益;科学编制,规范预算行为;深化改革,加强财政监管;强化审计,严肃责任追究等意见、建议,进一步增强了预算执行的严肃性和透明度,提高了财政资金使用效益。
加强民生工作监督,不断提高人民幸福指数。为进一步维护人民群众根本利益,会重点对物价、社区管理等与人民群众息息相关的民生工作开展了监督。在听取和审议物价工作时,会组成人员在肯定成绩的同时,指出了近几年物价管理工作中存在的问题,要求政府及有关部门要充分考虑群众承受能力,加强价格监督,强化价费管理,加强执法力度。政府及有关部门积极整改,群众反映的出租车擅自提价,液化气短斤少两等问题得到了比较好的解决。
加强环境质量监督,促进人与自然和谐发展。会注重环境质量保护。开展了“环保德兴行”,“赣鄱农产品质量安全行”和“食品药品安全赣鄱行”活动。在“环保德兴行”活动中以“保护蓝天碧水,促进鄱阳湖生态经济区建设”为主题,以“节能减排和发展循环经济”为主线,通过活动开展,在重点企业废水治理、重点工程建设项目的水土保持及主要河流水环境综合治理上面取得了一定成效,促进了人与自然和谐发展。在“赣鄱农产品质量安全行”活动中继续抓好农产品质量安全等有关法律法规的宣传,着重对“廋肉精”和“豆腐作坊”生产情况进行了专项整治和重点检查,进一步规范了我市农产品生产,提高了农产品生产质量。在“食品药品安全赣鄱行”活动中以“关注健康餐桌”为主题,以小餐饮、学校食堂和旅游景区餐饮安全整治为重点,通过活动,督促有关部门认真履行职责,严格依法办事,完善政策措施和监管机制,维护了广大人民群众身体健康。
二、围绕推进依法治市,强化法律监督,在履行法定职责上有新进展。
会以加快推进我市社会主义民主法制建设进程为根本任务,大力弘扬社会主义法治理念,正确引导规范行政和司法行为,努力营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
强化执法检查,确保法律实施。会坚持“少而精、重实效”的原则,启动了对_《大气污染防治法》实施情况的检查。检查以大气污染防治的监督管理情况,防治燃煤产生的大气污染情况,防治废气、尘和恶臭污染情况为重点,通过检查进一步发挥环境保护工作在推进经济社会协调发展中的综合调控作用,提高我市生态环境的质量。
强化司法监督,确保公正司法。会坚持把维护司法公正、促进社会公平正义作为法律监督的重点。在听取和审议市政府关于全市“五五”普法规划实施情况和xx普法工作安排意见的报告时,提出要进一步突出普法重点,推进普法工作全面发展;进一步创新工作方法,确保普法措施落到实处;进一步提供保障,充分调动普法队伍的工作积极性。同时,在12月份听取和审议了市人民检察院诉讼监督工作情况报告,督促检察、侦查、审判、司法行政机关增强诉讼监督意识,严格执法,维护当事人的合法权益,确保司法公正,促进社会公平正义。
强化信访工作,努力化解民忧。会坚持把信访工作做为人大构建和谐社会的重要阵地,实行会领导信访接待值周制,按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督办”的原则,完善工作办法,规范工作程序,明确工作责任,进一步提高了办理信访案件的质量和效率。全年共受理群众来信150余件,接待群众来访400余人(次)。对一些群众反映强烈的重点信访件,会领导热情接待,亲自批阅,加强沟通,督办妥处;对包案的信访件,会领导深入基层,与上访人面对面沟通,心与心交流,积极化解矛盾,有力维护了社会和谐稳定。
三、围绕坚持党的领导,行使决定权和任免权,在科学决策和依法任免上有新作为。
会以全市工作大局和经济建设为中心,坚持抓大事、议大事,认真行使重大事项决定权,依法任免国家机关工作人员,较好地履行了管理国家事务的权利。
围绕大局,依法决定重大事项。依法决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。一年来,会共作出决定决议7项。在深入调研、广泛征求意见的基础上,通过了《关于批准德兴市20xx年市本级财政决算的决议》,要求市人民政府及财税部门继续贯彻落实《德兴市第五届_第六次会议关于德兴市20xx年市级总预算执行情况和20xx年市级总预算的决议》,确保财政预算的严肃性。为更好地保护大茅山风景名胜区资源,实现申报国家级风景名胜区目标,市人大会在深入调研,广泛征求有关部门和专家意见的基础上,召开座谈会对《大茅山风景名胜区保护与管理暂行办法》进行了深入地座谈讨论,提出了一些有针对性的建议、意见,为申报和保护工作奠定了行为规范基础。
严格程序,认真行使任免权。会始终坚持党管干部与地方国家权力机关依法任免干部相统一原则,认真贯彻执行《地方组织法》和市人大会人事任免办法,在法律规定的时间内通过法定程序把党的主张转化成为国家意志,在任命中我们坚持实行“任职资格审查”、“法律知识考核”、“与会组成人员见面”、“供职表态”、“无记名投票表决”、“颁发任命书”和“任职宣誓”等制度,保证了人事任免工作的顺利进行。一年来,共任免国家机关工作人员52人(次),其中决定任命政府组成人员31人(次),任免人大会机关工作人员12人(次),任命审判机关工作人员6人(次),任免检察机关工作人员3人(次)。接受辞职4人(次),决定代理市长1人(次),决定代理法院院长1人(次),决定代理检察院检察长1人(次),为我市国家机关工作的正常运行提供了组织保障。
增强意识,召开任命书颁发大会。为进一步提高市人大会任命的同志对_制度的认识,增强法律观念和公仆意识,自觉地把对党负责和对人民负责统一起来,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,锐意进取,恪尽职守,勤奋工作,圆满地完成党和人民赋予的光荣使命,我们专门召开任命书颁发大会,向31位市人大会任命的国家机关工作人员颁发了任命书。这样,一方面增强了被任命人员的法律意识、人大意识、行政意识和公仆意识;另一方面,也在全社会进行了一次鲜活的民主法制教育宣传。
四、围绕县乡人大换届选举,坚持依法办事,在促进基层民主政治建设上有新进步。
县乡人大换届选举是完善_制度,加强社会主义民主法制建设和地方_建设的重要工作。我市20xx年度县乡两级人大换届选举工作自20xx年3月9日全面展开,到9月5日圆满结束。在换届选举工作中,我们坚持充分发扬民主,严格依法办事,取得了较好的效果。
坚持“三到位”,确保换届选举工作顺利进行。这次县乡两级人大换届选举工作是选举法修改后的一次换届选举,面临不少新情况和新问题,在整个选举过程中,我们始终坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的原则,在实际工作中,一是做到组织领导、责任落实、工作指导“三到位”。省市换届选举工作会议结束后,会党组及时提出了贯彻意见报市委批转,建议市委成立了换届选举领导小组。会根据《选举法》和《省选举实施细则》的规定,通过了选举实施方案,依法任命了市乡两级选举委员会和街道选举指导组,并进一步明确了工作职责,制定了详细周密的工作日程安排,将每一阶段的工作逐一进行分解,层层落实领导负责制。
同时,建立了市委领导、市人大会领导、市选举委员会成员挂钩乡镇指导换届选举工作的工作指导机制,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,确保换届选举工作依法有序进行;二是进行广泛的宣传发动。会把换届选举的宣传教育贯穿于换届选举的全过程,设立了宣传组并制定了换届选举宣传工作安排意见,采用多种形式宣传换届选举工作的重要意义、指导思想、主要任务和方法、步骤,动员广大干部群众积极参与行使民主权力;三是严格依法办事。会针对城乡人口同比选举人大代表的新规定,科学划分选区、合理分配代表名额并重新确定乡镇人大代表名额,严把“年龄、病情、政策三关”,认真做好选民登记和补登,规范投票程序,确保选民民主权力的实现。
把好“入口关”,不断提高代表素质。人大代表是_的主体。代表的素质高低直接关系其作用的发挥,进而关系到人大及其会作用的发挥。为了保证新一届代表素质,在今年县、乡两级人大换届选举中,我们严格把好人大代表的“入口关”,注重宣传代表候选人的条件,确保选出素质高和履职能力强的人大代表,本次换届选举产生的174名市人大代表和605名乡镇人大代表素质良好、结构合理,为_履行使职权奠定了良好的基础。会在认真做好换届选举工作的同时,积极筹备并于20xx年9月1日召开了市六届_第一次会议,审议通过了市六届人大会工作报告和市人民政府以及“法检”两院工作报告,选举产生了市六届人大会组成人员和政府领导班子及“法检两长”。
认真督办代表建议,拓宽代表履职渠道。会在督办好市六届人大一次会议期间代表提出的建议同时,继续抓好市五届人大六次会议期间代表提出的建议意见督办工作,听取和审议了市五届人大六次会议代表建议办理情况报告,督促政府认真落实办理,确保代表建议办理工作不因换届打折扣、受影响,激励了代表的履职热情。同时,为进一步发挥代表主体作用,努力为代表知情知政、执行职务创造条件。一是继续邀请人大代表列席会会议及参加会组织的有关活动;二是坚持了人大代表集中视察制度;三是鼓励代表参加全市重要会议或活动,使代表更好地发挥议政督政、管理国家事务的作用。
加强对乡镇(街道)人大工作的指导。一是在市委的高度重视下,健全了街道人大工作机构,设立了市人大会街道工作委员会并依法任命了街道人大工作人员,街道人大工作职能将得到进一步发挥。二是切实加强与乡镇(街道)人大的联系,坚持邀请乡镇人大专职主席或副主席(街道人大工委主任)列席会会议及其它有关活动,促进了县乡两级人大之间的沟通和协调,为乡镇(街道)人大开展工作起到示范指导作用。三是健全制度,进一步加强对乡镇人大工作的指导。建立健全了会领导分片挂点联系指导乡镇人大主席团(街道人大工委)制度,定期走访和联系乡镇(街道)人大,促进了乡镇(街道)人大依法履行职责。
五、围绕提升履职能力,完善工作制度,在加强自身建设上有新提高。
会以“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育为契机,在总结经验的基础上,积极探索,勇于创新,以新的思路和举措,认真履行职责,在思想观念、工作方式上实现了新的突破和提高。
加强思想建设,提高人大工作热情。一是组织会组成人员加强思想政治学习,用“三个代表”重要思想、科学发展观等当代马克思主义理论武装头脑,倡导依法执言,秉公监督,理直气壮行使监督职权;二是牢固树立“两监督、两注重”的观念,做到“敢于监督、善于监督,注重创新、注重实效”,进一步搅动了会组成人员的思想,激发了他们的工作热情;三是加强经济、科学、法律和业务知识的学习,采取“领导轮流授一课”的形式,提高组成人员的法律素质和业务素质。
加强机关建设,提高人大工作效能。规章制度和机构队伍,是会加强机关建设的两个着力点。根据新时期、新形势的要求,制定完善了会议事规则、主任会议议事规则等10余项规章制度,审议通过了《德兴市第六届人大会关于加强自身建设的决定》,同时对机关的学习、考勤、财务、接待、离退休人员服务管理等十多项制度进行了修订。特别是通过学习借鉴外地人大工作先进经验,制定了《会审议意见办理试行办法》,增强了会的监督实效。在机构队伍建设方面,会积极推进人大干部的交流、提拔和使用工作。一年来,机关有1名干部交流到政府、1名干部提拔,2名非领导职务干部转为领导职务,并从有关单位选调了2名年纪轻、素质高、热爱人大工作的同志充实到人大机关,增强了人大机关的活力和朝气,打造了一支“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良”的人大干部队伍。
人大常委会半年工作总结篇十三
常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察浙江重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,自觉把人大工作置于党委的坚强领导之下。
始终保持与党委同频共振。发挥人大职能优势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,出台助推疫情防控和复工复产“两战”工作意见,实地检查调研各地疫情防控工作,加强对联系企业的调研指导,促进企业复工复产和“六稳”“六保”任务落实。积极助力文明城市创建工作,开展常委会督查、代表巡查、主题夜聊等系列活动,推动解决小区毁绿占道、飞线等问题300余个。围绕实施“五化联动”、推进“五大建设”目标任务,开展重点课题调研。
努力推动工作创新发展。打造“代表夜聊”升级版,将更多议题纳入“函单网表”审议意见专项督办,深化“阳光建议”工作,建议问题解决率创新高。规范执法检查工作流程,提高报告人层级,增加执法检查频次。首次听取和审议政府资产调查处置工作报告。会同区委宣传部首次召开全区人大宣传工作会议,出台《关于加强新时代人大新闻宣传工作的若干意见》,进一步提高人大宣传工作水平。
聚焦“十四五”规划纲要草案编制,常委会发挥各工委专业优势,扩大代表参与覆盖面,为我区编制出符合时代要求、引领改革发展、体现人民意愿的好规划贡献智慧和力量。助推江北区国土空间总体规划编制工作,为江北未来15年高质量发展谋求更大空间。
促进经济高质量发展。围绕高能级创新型城区建设,常委会对都市工业产业集群发展进行重点监督,针对我区都市工业产业规模小、集群度不高、上下游产业链较短等问题,提出紧抓两大重点、提升三大产业等工作建议,助力加快我区制造业转型升级。围绕重点平台建设,助推文创港融入甬江科创大走廊建设。围绕“开放型”经济新高地打造,积极发挥跨境电商新动能。
推进依法治区进程。贯彻落实省委决策部署,省市区三级人大常委会联动开展推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革专项监督,全力打造社会治理现代化的江北样本。开展公益诉讼类案监督,将有关部门对公益诉讼检察建议的采纳和整改情况一并纳入监督范围,取得较好监督实效。加强上下联动,对公共文化服务保障法、市居家养老服务条例等民生关切的法律法规实施情况进行执法检查。首次“认领”市人大年度立法任务,全过程关注、参与《宁波市住宅小区物业管理条例》修订。全年完成18部地方性法规的立法和立法后评估调研,收集提交各类立法意见建议260余条。慈城人大**团成为全市唯一乡镇层面的省人大常委会基层立法联系点。
助推生态环保和城乡融合。坚持生态环保监督主线,助力打好“蓝天碧水净土”三大保卫战,推动环境质量得到较大提升。找准环保小切口,对区委重视、群众关注的餐饮油烟污染治理工作,组织力量开展专项监督,提出进一步完善机制、规范存量、严控增量等建议。助力打造城乡融合江北样板,以“听取审议+专题询问”方式,对慈城古县城保护开发和乡村全域旅游建设工作开展监督。
推动民生持续改善。贯彻落实省、市人大常委会关于依法全力做好疫情防控工作决定精神,针对我区疾病防控体制机制、防控能力等方面存在的问题,提出切实可行的意见建议。持续聚焦学前教育,组织力量开展专题调研,有效促进了我区学前教育的优质均衡发展。关注老百姓家门口的“小菜场”,以“审议+视察”的方式,对农贸市场建设管理工作开展监督。
强化财政预决算审查监督。持续开展政府资产调查处置专项监督,有效盘活政府资产24.83亿元。建成人大预算联网监督系统,对区经信局、区综合行政执法局部门预算开展重点审查。通过庄桥街道的成功试点,全区所有街道全面推进街道财政预算审查监督。聚焦打好防范化解重大风险攻坚战,听取政府债务管理情况汇报,批准债务限额和新增地方政府债券预算调整方案,保障全区经济高质量发展。
推进决定权行使常态化。认真落实《江北区人大常委会讨论决定重大事项的规定》,将行政区划调整、“十四五”规划纲要草案编制等6项重大事项列入年度决定计划,并依法作出决议、决定。加强对政府重大投资建设项目的审查,首次表决批准了5项5000万元以上政府重大投资建设项目。不断完善区政府民生实事项目代表票决制和街道民生实事项目代表票荐制,推动项目得到较好实施。
依法行使人事任免权。坚持党管干部和依法任免的有机统一,健全完善被任命干部任前考试、任前见面、任后表态等制度。对“两院”提请任命的审判员、检察员进行法定公示。认真执行宪法宣誓制度,被任命干部宪法意识得到进一步增强。
完善“双联系”制度,按照“提质、扩面、增效”和“选区全覆盖、代表全参与、班子全动员、问题全处理”的要求,做实、做深、做精“代表夜聊”工作。一年来克服疫情影响,全区共组织开展“代表夜聊”活动118次,参与的各级人大代表463人次,收集“民生小事”649件,解决率为87%,推动了一大批民生问题的解决,得到了广大基层人民群众的欢迎和拥护。
代表建议办理更加有效。着重在代表建议公开的力度和深度上下功夫,利用“阳光建议”网上公开系统和代表联络站等窗口,实现“线上+线下”全内容、“征集、交办、办理、反馈”全过程公开。对当年度代表建议办理工作进行“回头看”,重点督促部门承诺事项的落实,推动建议办理提质增效。
代表服务保障更加有力。强化代表培训工作,不断丰富代表活动形式,努力拓宽代表知情知政渠道。进一步用好标准化代表联络站,保障代表活动有序开展及联络站常态化运行。注重发挥代表专业组作用,进一步增强代表履职的积极性、主动性。
近一年来,常委会持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,建立“周二夜学”制度,全年共安排集中学习50余次。认真贯彻落实区委人大工作会议精神,做好行政区划调整后新人大街道工委设立的服务保障工作,制订完善街道人大工作制度,全面建立街道居民议事会组织,积极助推街道经济社会发展。
2021年主要工作任务。
深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,更加自觉地把人大工作置于“立足新发展阶段”的重大判断中去定向,置于“贯彻新发展理念”的重要遵循中去谋划,置于“构建新发展格局”的战略举措中去把握。坚持党管干部和人大依法任免相统一,以高效能履职服务全区高质量发展,不断推进我区人大工作和建设走在前列。
认真贯彻中央和省、市委部署要求和修改后的选举法,深入研究换届选举工作面临的新情况新问题,协助区委出台做好代表选举工作的意见,加强工作组织协调,把好代表政治关和素质关。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,规范选举程序,落实好适当增加基层代表数量的规定,依法有序做好连任代表推荐、选区划分、选民登记、投票选举等各项工作,确保整个换届选举工作风清气正、平稳有序。
以系统观念、系统方法提高人大工作法治化、专业化、数字化、阳光化水平。聚焦“一件事”集成改革,探索人大领域“一件事”改革创新,推动人大更好地依法履职、服务民生。推进重大事项决定权行使常态化,充分发挥好决定权“短平快”优势。改进和完善参与上级人大立法工作方式方法,在参与法规起草过程中积极提出立法建议。以数字赋能推动人大工作高质量发展,全面推进人大各项工作数字化转型。继续推进“代表夜聊”“函单网表”审议意见专项督办、“阳光建议”等重点特色工作,扩大工作品牌影响力。
围绕推进数创赋能活力区建设,省、市、区人大常委会三级联动监督高能级创新型城区建设情况,主任会议听取金融工作汇报,开展知识产权“一法两条例”执法检查,并进行专题询问;围绕推进拥江发展引领区建设,专题视察姚江新区开发建设情况,听取姚江北岸等重点区块规划编制情况和重要规划实施情况汇报,持续关注文创港开发建设、慈城古县城保护开发情况,积极推进老外滩国家级步行街创建工作;围绕推进城乡融合标杆区建设,依法听取环境状况和环境保护目标完成情况报告,重点调研农村道路建设管理、住宿业发展、农业农村现代化补短板等工作情况,配合市人大开展旅游经济发展专项监督;围绕推进改革开放先行区建设,关注效能提升,开展“一件事”集成改革专题调研,跟踪监督工业区“二次开发”等工作,助推政府以改革**经济发展和社会治理瓶颈。强化项目绩效管理,加强全区5000万元以上政府重大投资项目监督,促进财政资金高效安全运行。围绕推进美好生活均衡区建设,聚焦民生热点,重点关注农贸市场建设和管理,对电信网络诈骗案件开展类案监督,开展《浙江省宗教事务条例》执法检查,审议无障碍社区创建、安全生产、全民健身、医疗保险基金管理等专项工作报告,推进区域治理能力现代化。
推进“代表夜聊”提质、扩面、增效,健全与矛调中心联系机制,用好区融媒体app代表联系网民模块,就群众关注的热点难点问题进行“代表督事”。加强代表建议办理,运用全区统一的“阳光建议”网上公开系统,把建议内容、办理过程和结果在网上统一公开,接受群众监督,推进建议提出质量和办理质量“双提升”。深化推进区级政府民生实事项目代表票决制和街道民生实事项目代表票荐制工作。拓展“代表联络站”功效,强化代表培训和闭会期间活动组织,切实发挥好代表的主体作用。
坚持全面从严治党,不断加强常委会及机关政治、思想、组织、作风、纪律建设。按照***总书记提出的“五个过硬”“七种能力”要求,全面创新“五种思维”,强化人大干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使人大干部队伍更好与新发展阶段的使命任务相适应。进一步加强和规范街道、镇人大工作,深入探索街道居民议事会作用发挥。强化区人大常委会专业工委与街道(镇)人大配合协作,不断提高全区人大工作整体水平。
人大常委会半年工作总结篇十四
第二十四条在常务委员会会议期间,常务委员会组成人员5人以上联名,可以向常务委员会书面提出对市人民政府及其所属工作部门、市中级人民法院、市人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第二十五条质询案由主任会议决定,交由受质询部门在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会或工作委员会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。
第二十六条质询案以口头答复的,应当由受质询部门的负责人到会答复。在专门委员会、工作委员会会议上答复的,提质询案人有权列席会议,发表意见;专门委员会、工作委员会应当向常务委员会或者主任会议提出报告;主任会议认为必要时,可以将答复质询案的情况报告印发会议。
质询案以书面答复的,应当由受质询部门的负责人签署,由主任会议印发会议或者印发提质询案人。
第二十七条提质询案人对受质询部门的答复不满意的,按本规则第二十五条、第二十六条的规定,由受质询部门再作答复。
人大常委会半年工作总结篇十五
本文目录。
市人大常委会办公室在市人大常委会及其党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的xx届四中、五中全会精神,围绕年初的工作要点,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,当好参谋助手,做好上传下达,搞好督查、协调、服务,认真办文、办事、办会,保证了机关的正常运转,较好地完成了各项目标任务。
一、积极开展党员。
先进性教育。
活动。
××年月起,按照市委和人大常委会党组的统一部署,积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式,全面系统地学习了邓理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中,机关坚持做到“五结合”,广泛征求各方面的意见和建议,周密制定整改方案,扎实开展党性分析,做到活动环节一个不少,标准一点不降,规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。
二、参与政务,服务水平上新台阶。
1、完善办文程序,提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,办公室进一步完善了办文流程,加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止,办公室共撰写领导讲话、邓等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了体工整,格式统一,印刷清晰,装订规范,分发及时,有力保证了常委会各项工作的有序运转。
2、搞好会务筹备,提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次,党组会议次,共审议“一府两院”工作报告项,开展视察活动次,执法检查次,组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议,办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中,办公室按照组织严密、程序规范的要求,坚持在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,在装袋时又逐一清点。同时,办公室在会前安排相关工作人员,认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到周到、热情和及时,充分保证了各类会议的顺利召开。
3、认真办理代表意见,提高办理质量。市一届人大七次会议后,办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理,形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中,对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办,并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看,满意和基本满意率达到了。
4、加大宣传力度,全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容,一年来,办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领,牢牢把握正确舆论导向,进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度,制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法,规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的邓或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年,办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编,增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期,累计用稿余篇,已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。
5、加强了信访工作力度,切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求,进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列。
规章制度。
对群众的来信来访进行认真的清理、登记,及时送有关领导批示,并按领导批示积极做好调查处理或督办工作保证群众的来信件件有着落,事事有回音今年办公室共接待群众来信件(次),来访人(次)。
三、管理事务制度化。
1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。
2、后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将邓借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。
3、干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
1、扎实做好联创联建工作。派出3名县级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。
(加上活动成效)。
2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、xx届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了。同时,加大对县(市、区)人大常委会的指导力度,××年月组织召开了市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。
回顾总结办公室一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与常委会机关和人民群众的要求相比,还有一定差距,比如管理制度还不够健全,办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里,办公室将在常委会和党组的领导下,坚持以邓是理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕大局,服务中心,参与政务,管理事务,进一步强化措施,努力奋斗,力争把各项工作做得更好。
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xx年,人大办公室在县人大常委会的正确领导下,认真贯彻落实xx届三中、四中全会和市人大办公室工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合人大工作实际,围绕县委工作大局和县人大常委会《工作要点》,以开展保持党员先进性教育为契机,进一步解放思想,勇于创新,积极奋进,努力奉献,把服务和保障作为全部工作的主旋律,工作抓紧、抓细、抓实,整体工作质量和水平进一步提高,充分履行了参谋、助手、执行、协调四项职责,保证了常委会各项工作的落实和正常运行。
一、抓学习强素质,提高办公工作水平。
办公室工作是一项综合性很强的工作,政治性、法律性要求高,我们按照吴邦国委员长“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,加强人大机关自身建设,提高服务质量和水平,塑造人大机关新形象。一年来,我们坚持从学习抓起,结合人大工作的特点,每年制定周密的学习计划,坚持每周一政治论学习、周三法律业务知识学习的学习制度,采取定内容、定时间、定人员、定专题,同时组织干部职工积极参加县上统一组织的各类学教活动和政治业务培训,形成了办公室良好的学习风气。学习内容坚持政治理论经常学、法律业务知识结合学、综合知识自觉学,达到武装头脑、改善知识结构、提高素质、学以致用的目的。今年中央民族工作会议召开后,结合党员先进性教育活动,我们连续安排几个学习日,邀请常委会主任专题辅导民族知识、马克思主义民族理论、党的民族政策、民族法律法规,学习中央民族工作会议精神,学习国务院实施民族区域自治法若干规定,使机关干部职工对民族问题有了深刻的认识,增强了维护民族团结、做好民族工作、发展民族经济的意识,也促进了我县自治条例的修订工作。
完善制度,用制度管人,按制度办事,是规范机关管理、提高工作效率和服务水平的重要保证。办公室及时建立健全人大机关内部学习、工作的各类规章制度8项,通过主任会议建立完善了各工作机构和负责人职责,通过制度的建立和实行,把全体人员的行为纳入制度约束的轨道,做到明确责任,量化标准,奖罚分明,实现了用好的制度管理人、教育人、规范人,使办公室和机关的各项工作逐步走上了规范化道路。办公室草拟并提交主任会议、常委会集体讨论制定了常委会议事、工作、监督的各项制度12项,使人大常委会的工作逐步有章可循、有法可依。同时,结合两个《条例》学习教育活动,坚持过组织生活,开展“七一”活动,评选优秀党员,加强干部职工党风廉政教育,狠抓了精神文明创建活动,高度重视了社会治安综合治理工作,各项责任书考核均取得了较好成绩。
二、搞好政务工作,不断提高服务质量。
一年来,始终坚持高标准、严要求,克服机关人手不足的现状,狠抓网 文服务工作。我们把提高文服务水平作为办公室一项重要工作,把好草拟、审核关,力求公文符合政策、法律法规,领会文件精神,贯彻领导意图,切合实际情况,努力提高文材料的思想性、理论性、政策性、可操作性,通过文服务发挥了办公室的参谋助手作用。全年形成常委会文件36份、党组文件4份、办公室文件24份,还有常委会公报、简讯近40期。
“三会”服务工作。人大及其常委会履行职权的方式主要是通过召开人大会议、常委会议、主任会议等各种会议的形式进行,会议多、材料多、程序多是人大工作的特点,因此,围绕“三会”办会办文是办公室工作的重要内容之一。在人员少,经费紧张,会议多、要求高的情况下,我们努力提高对工作的预见性,不断强化超前服务意识,抓早、抓紧、抓实,全年为1次人大会、7次常委会、35次主任会提供了完满的准备和会务工作服务,保证了会议的顺利进行。尤其在今年7月份,我县人大常委会承办了甘新蒙毗邻县(市、区、旗)人大工作联席会第十八次会议,为保证三省区这一人大工作盛会的顺利如期举行,办公室在常委会领导下,制定了详细的大会。
工作方案。
办公室和各工委分工负责密切配合保证了大会顺利召开圆满结束。
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今年以来,市人大常委会办公室在市人大常委会及其党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的xx届四中、五中全会精神,围绕年初的工作要点,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,当好参谋助手,做好上传下达,搞好督查、协调、服务,认真办文、办事、办会,保证了机关的正常运转,较好地完成了各项目标任务。
一、积极开展党员先进性教育活动。
××年月起,按照市委和人大常委会党组的统一部署,积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式,全面系统地学习了邓理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中,机关坚持做到“五结合”,广泛征求各方面的意见和建议,周密制定整改方案,扎实开展党性分析,做到活动环节一个不少,标准一点不降,规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。
二、参与政务,服务水平上新台阶。
1、完善办文程序,提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,办公室进一步完善了办文流程,加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止,办公室共撰写领导讲话、邓等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了体工整,格式统一,印刷清晰,装订规范,分发及时,有力保证了常委会各项工作的有序运转。
2、搞好会务筹备,提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次,党组会议次,共审议“一府两院”工作报告项,开展视察活动次,执法检查次,组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议,办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中,办公室按照组织严密、程序规范的要求,坚持在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,在装袋时又逐一清点。同时,办公室在会前安排相关工作人员,认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到周到、热情和及时,充分保证了各类会议的顺利召开。
3、认真办理代表意见,提高办理质量。市一届人大七次会议后,办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理,形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中,对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办,并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看,满意和基本满意率达到了。
4、加大宣传力度,全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容,一年来,办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领,牢牢把握正确舆论导向,进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度,制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法,规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的邓或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年,办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编,增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期,累计用稿余篇,已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。
5、加强了信访工作力度,切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求,进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列规章制度。对群众的来信来访进行认真的清理、登记,及时送有关领导批示,并按领导批示积极做好调查处理或督办工作。保证群众的来信件件有着落,事事有回音。今年办公室共接待群众来信件(次),来访人(次)。
三、管理事务制度化。
1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。
2、后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将邓借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。
3、干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
1、扎实做好联创联建工作。派出3名县级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。
(加上活动成效)。
2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、xx届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了。同时,加大对县(市、区)人大常委会的指导力度,××年月组织召开了市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。
回顾总结办公室一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与常委会机关和人民群众的要求相比,还有一定差距,比如管理制度还不够健全,办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里,办公室将在常委会和党组的领导下,坚持以邓是理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕大局,服务中心,参与政务,管理事务,进一步强化措施,努力奋斗,力争把各项工作做得更好。
人大常委会半年工作总结篇十六
2020年是党和国家事业发展中极不平凡的一年。市人大常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣市委的中心工作,(需要《某市人大常务委员会2021年工作报告》全文电子档请加编辑微信guanzhisalon888)紧扣宪法法律的有效实施,紧扣人民群众对美好生活的向往,不忘初心、依法履职,牢记使命、开拓创新,依法科学有序做好新冠肺炎疫情防控工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,共召开常委会会议x次,主任会议x次;制定地方性法规6件;开展执法检查x次、集体视察x次,听取和审议“一府两院”专项工作报告x次,作出决议决定和审议意见x项;依法任免国家机关工作人员x人(次)。各项工作取得新进步,为推动全市疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献。
坚持人大工作的正确政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,最核心、最重要的是坚持和依靠党的领导。
1.坚持用科学理论武装头脑。常委会坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装、提高政治站位、增强履职能力的首要任务和主要抓手,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局。坚持把学习***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央、省市委一系列重要决策部署作为市人大常委会党组会议的第一议题、理论学习中心组学习的常设议题、机关各级党组织“三会一课”的长期主题,持续深化政治理论学习,以理论清醒保证政治坚定。
2.坚持党对人大工作的领导。常委会把坚持党的领导作为最高政治原则,紧紧围绕党委中心任务谋划和推进人大工作,紧扣党委意图和要求行使人大各项法定职权,确保党的主张通过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选通……围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,对我市做强做大大米产业联盟和品牌建设、疫情防控期间医疗废物医疗废水处置、促进产校地企融协同发展情况、外贸进出口等30余项具体工作开展了专题调研,形成高质量调研报告**份,有力推动了重点难点问题的解决,有效克服了新冠肺炎疫情带来的不利影响,为助推我市高水平全面建成小康社会作出了积极贡献。
2021年以来,县人大常委会机关在县委的领导下,坚持以**x新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣县委中心工作和县人大常委会2021年工作要点,不忘初心、牢记使命,解放思想、担当实干,立足人大工作职责,统筹推进疫情防控和经济社会发展,较好的完成了各项工作任务。现将半年来工作情况总结如下:
文章18篇。二是深入推进“一帮一联”精准帮扶工作。召开2021年度精准帮扶“一户一册一卡”工作培训会,对2021年“一户一册一卡”工作进行了详细解读和全面布置。组织帮扶联系人积极与贫困户共同商量制定2021年帮扶计划,认真细致地填写和发放《广西脱贫攻坚精准帮扶手册》(2021年度),先后发放新帮扶手册42本,商定年度帮扶计划182条。春节期间,投入春节慰问资金1.188万元,给贫困户送上慰问金和食用油等慰问品。三是深入推进脱贫攻坚惠民政策暖民心。深入公安镇大田村开展脱贫攻坚“送政策”活动,积极向贫困户宣传我县2021年扶贫特色产业以奖代补、扶贫小额信贷、就业扶贫、雨露计划等政策,着力引导贫困户发展产业和就业创业。按时完成贫困户发展扶贫特色产业以奖代补申请和核查工作,先后为帮扶联系的38户贫困户办理了奖补申请、核查工作,产业覆盖率达95%,奖补金额达17.235万元。深入推进2021年春季雨露计划补助工作,共为3名帮扶贫困生申请了2021年春季雨露计划补助,补助金额达0.45万元。投入工会资金0.86万元开展消费扶贫工作,助力贫困村巩固脱贫成效。四是深入推进脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作。县人大常委会党组、机关党组召开党组会议6次、专题民主生活会2次,专题研究落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作,扎实推进巡视整改各项工作的有序落实。五是深入推进争当脱贫攻坚“明白人”活动。认真梳理2016年以来家庭享受过的扶贫政策、得到的帮扶及家庭发生的变化等,推动帮扶贫困户家庭实现了有1名懂政策、明事理、会感恩的脱贫攻坚“明白人”和力求做到“四个明白”(即明白家底、明白政策、明白脱贫、明白感恩)。完善填写《脱贫攻坚“明白人”信息汇总表》和《贫困户享受扶贫政策情况一览表》。并组织干部职工到公安镇大田村贫困户家中开展争当脱贫攻坚“明白人”宣传活动,进一步增强贫困户获得感幸福感和对脱贫攻坚工作的认可度。共落实了机关帮扶贫困户“明白人”44人。六是深入推进“找短板、夯基础”专题调研。6月13日至18日,县人大机关选派8名业务骨干到公安镇廖屋村全力协助和参与廖屋村开展“找短板、夯基础”专题调研工作,全面了解廖屋村贫困人口各项脱贫指标达标和脱贫成果巩固情况,分析存在问题、及时补充短板,进一步提高贫困群众对脱贫攻坚工作的满意度和认可度。本次专题调研,县人大机关共完成廖屋村179户贫困户811人的专题调研工作,为全面打赢脱贫攻坚收官之战提供强有力的基础数据支撑。与此同时,认真抓好公安镇荷塘村挂牌作战工作,坚持每月开展挂牌作战1次,着力推动挂牌村努力完成脱贫攻坚各项任务。
(二)增强党的意识,狠抓全面从严治党。一是大力推进党建工作。先后召开2次县人大常委会党组会议,专题研究部署人大党建工作,着力提升党建“提质聚力”。深化《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻,从严从实落实“三会一课”制度,县人大常委会党员领导坚持以普通党员身份参加机关党支部的“组织生活会”“支部主题党日”“党小组会”等活动,推动组织生活的常态化制度化开展。今年1至6月份,共完成专题党课2次、支委会6次、支部主题党日活动(党员大会)6次、党小组会12次。二是大力推进全面从严治党。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持把全面从严治党工作放在突出位置,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。今年以来,先后召开2次县人大常委会党组会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败等全面从严治党工作,传达自治区、市、县纪委有关扶贫领域腐败和作风问题、违反中央八项规定精神典型案例通报,充分发挥典型案例的警示和教育作用,持之以恒转变工作作风。实事求是向县委和县纪委报告2021年上半年贯彻执行中央八项规定精神情况,主动接受监督。三是强化党对意识形态工作领导。强化理论武装,先后召开3次县人大常委会党组理论学习中心组集中学习会,认真学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想、****x在全国两会重要讲话精神等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实用****x重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和巩固党对意识形态工作的领导,全面落实意识形态工作责任制。今年以来,共召开2次党组会议专题研究意识形态工作。认真抓好人大宣传工作。今年以来,共在《人民代表报》《广西人大》《贺州日报》等市级以上新闻媒体发表人大宣传稿件7篇,在《中国·钟山信息网》县级新闻媒体发表稿件47篇。同时认真抓好钟山县人大网站和微信公众号运行工作。
(三)增强大局意识,助力打赢疫情防控阻击战。一是严格落实值守制度。坚持每天2次对机关办公场所进行卫生清洁和消毒工作,认真抓好县人大、政府办公院内人员和车辆出入登记等工作,确保各项防控措施落到实处,切实从细节和源头上把好疫情防控关。先后发放疫情防控宣传资料300余份,张贴宣传海报6张,制作宣传栏1块,配备2把体温枪、170个纯棉口罩、2000个医用口罩(代表出席人代会使用)、4桶84消毒液等防护物品。二是狠抓结对共建小区疫情防控工作。积极参加“寿城社区战役专班”,深入县城榆园小区、北门江小区一线开展新冠肺炎疫情防控工作,发放疫情防控宣传资料1000余份、张贴疫情防控宣传标语(海报)30余条(张)、签订承诺书300余份,进一步推进全县非机关单位无物业小区疫情联防联控工作扎实开展。三是狠抓疫情防控力量汇聚。在全市各县(区)人大系统中率先向全县各级人大代表发出《致全县各级人大代表倡议书》,充分发挥人大代表身在基层一线、联系人民群众的优势,为打赢疫情防控攻坚战贡献力量。全县954名各级人大代表积极投身疫情防控工作中,有效地筑牢了疫情防控的第一道防线。
或督办。
调研报告。
5个。并积极配合完成上级人大到我县开展国有资产管理、秸秆综合利用、保障性住房、农村最低生活保障4个专题调研和路交通安全法1个执法检查工作。组织人大代表10人次参加县政府、检察院开展听证会、检察开放日活动。三是认真做好人事任免工作。今年以来,协助县人大常委会共任免国家机关工作人员5人次(其中任职3人次、免职2人次),接受辞职9人次,补选市人大代表6人次、县人大代表7人次,举行县人民代表大会宪法宣誓仪式1次、参加宪法宣誓仪式人员5人次。与此同时,认真做好县委安排县委政府大院棚户区改造、百里水墨画廊等重大项目建设工作。
今年以来,县人大机关较好地完成各项工作任务,但与新时代下对人大工作的要求相比还存在一定差距,主要表现在:一是县人大机关年轻干部严重缺乏,后勤服务、文字服务及综合服务跟不上新时代工作的要求,参谋助手作用发挥不够明显、综合协调不够顺畅;二是服务人大代表方式还不够丰富,更好发挥代表作用仍需进一步强化;三是监督工作还需要增强实效,助推重点工作力度有待进一步加大。为此,我们将认真研究、切实加以解决。
(一)决战决胜脱贫攻坚。紧盯百日攻坚目标,深入学习贯彻****x关于扶贫工作重要论述重要指示批示精神,进一步压实责任,深化扶贫作风建设,持续深入抓好脱贫攻坚各项工作。坚持定期或不定期对帮扶工作进行督查和指导,进一步提高帮扶人的提高政治站位,形成工作合力,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会贡献人大力量。
(二)大兴调查研究。按照发挥优势、突出特色、全力“东融”、加快发展的要求,紧扣县人大常委会审议劳动就业、学前教育、国有资产管理、财政决算、预算调整、预算和计划执行等专项工作报告的议题,深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,掌握基层第一手材料,为县人大常委会审议县政府专项报告提供可靠的依据,进一步推动“一府一委两院”有关工作落实,着力发挥人大促进经济社会高质量发展的积极作用。同时,认真做好棚户区改造、百里水墨画廊等重大项目建设,着力完成县委交给的工作任务。
(三)加强代表工作。一是组织代表开展闭会期间的活动。围绕全县中心工作,开展2次代表小组活动,视察我县有关工作开展情况,不断丰富活动内容,着力提升代表履职热情,扩大代表对人大工作的知情度和参与度。二是加强代表建议办理工作。推行人大代表建议办理网上公开工作,强化建议办理质量,着力提升代表履职的成效,确保县十六届人大六次会议代表提出的58件建议按时按质完成。
人大常委会半年工作总结篇十七
20**年,县人大常委会在县委的正确领导和市人大常委会的具体指导下,坚持以邓小平理论和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作、法律法规的贯彻实施和人民群众关心的热点难点问题,依法履行各项法定职权,充分发挥了地方国家权力机关的职能作用,为推动全县经济跨越发展和社会事业全面进步做出了积极的贡献。
发展是执政兴国的第一要务。一年来,常委会突出发展主题,把保障和促进发展作为人大工作的第一要务,充分履行各项法定职权,有力地推动了全县改革开放、经济发展和社会全面进步。一是抓住经济社会发展中的重大事项,依法行使法定职权。根据县十五届人大三次会议有关决议精神,专题召开常委会会议,听取并审议了县政府关于20**年上半年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况的报告,并根据20**年财政审计报告,依法审查批准了20**年财政预算。紧紧围绕全县经济运行,适时提出了加强宏观调控管理、提高工业经济运行质量和效益、加大招商引资力度、切实解决“三农”问题、加快农民增收步伐、加强财源建设等建议,确保了全县国民经济、社会发展计划和财政预算任务的圆满完成。二是突出经济工作战略重点,充分发挥监督支持作用。先后听取并审议了县政府关于全县工业经济运行、金融工作等情况汇报,组织对民营经济、丝绸生产、旅游业开发等进行了视察和检查,肯定成绩,发现问题,提出意见,推动了各项工作卓有成效地开展。民营经济是实现工业强县的基础,常委会在视察民营经济发展过程中,围绕更快更好地发展民营经济,提出了不断创新企业发展激励机制、努力建设一支高效绩的企业经营管理人才队伍等建议,引起了全县各级的高度重视和认真落实,促进了全县民营经济快速发展。三是切实加强人事监督,为跨越发展提供强有力的人才保证。正确把握党管干部与人大依法任免一致性原则,依法对“政府两院”提请的人事任免事项坚持公正、民主、合法、及时的原则依法予以任免。全年共依法任免干部9人。同时,通过多种渠道和形式,加强了对任命干部任职过程中依法行政、公正司法、廉洁勤政、为民服务等方面的监督管理,调动了被任命干部干事创业、加快发展的自觉性和积极性,推动了“政府两院”工作的有效开展。四是重视招商引资工作,积极投身经济发展。一年来,常委会把招商引资作为促进经济跨越发展的关键来抓,紧紧围绕县委全民招商战略,深入搞好调查研究,及时提出合理的建议意见。积极参与项目资金的争引工作,明确责任,强化措施,全力争取。同时,努力做好对所包乡镇和新上重点项目帮助协调,加快了全县经济发展步伐。
发展社会主义民主,推进社会主义法治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,也是人大工作的重要任务。一年来,常委会坚持抓重点、抓关键、抓实效,先后对12部法律法规开展了监督检查,促进了宪法和各项法律法规的深入贯彻实施。一是加强法制宣传教育,提高全民法律素质。充分发挥常委会的主导作用,积极采取有效措施,深入搞好“四五”普法和各项监督检查,督促和组织有关部门认真开展形式多样的法律法规宣传教育活动,提高了广大人民群众的法律素质,促进了社会事业的全面发展和进步。二是加强执法监督检查,推动依法行政。认真落实依法治国基本方略,突出法律重点,有计划地组织开展了系列法律监督活动。听取并审议了土地承包法、城市规划法、公务员暂行条例等贯彻实施情况的汇报,对交通、工商、计生、环保、技术监督等行政执法部门进行了重点执法检查,及时指出了在法律法规贯彻实施中存在的问题,并依法提出了进一步加大学习贯彻力度、正确处理执法与服务的关系、加强执法队伍建设等意见,保障和促进了法律法规的有效实施,提高了部门依法行政和依法办事水平,为全县改革开放和经济发展营造了良好的执法服务环境。三是加强司法监督,促进公正司法。坚持把监督与支持融为一体,加强了对司法部门日常工作的监督。听取并审议了县法院民事审判工作情况、检察院查办和预防职务犯罪工作情况汇报,对公安消防工作等进行了检查,推动了司法机关严格执法、公正司法,较好地树立了司法机关的执法形象。四是加强信访工作,依法保障代表和人民群众的合法权益。坚持把做好人大信访工作作为听取社会意见、解决群众困难的窗口,认真受理代表和人民群众的来信来访,全力抓好转办和督办。全年共接收人民群众来信来访40件次,都区别不同情况转交有关部门进行了办理,较好地解决了代表和群众所反映的问题困难,促进了社会稳定。
代表工作是人大工作的基础。一年来,常委会认真贯彻代表法,狠抓代表工作不放松,积极为代表依法履行职责创造条件,推动了代表工作不断向前发展。常委会制定下发了学习培训计划,提出具体学习要求;各乡镇也结合工作实际,充分利用多种方式,加强了对辖区内代表的学习培训,经常督促和组织代表开展活动,增强了代表管理国家和社会事务的自觉性和积极性,提高了代表依法履行职责的能力和水平。同时,不断密切与代表的联系沟通,坚持常委会组成人员分片联系代表、集中走访代表制度,经常深入代表和群众中间,交流工作情况,关心代表的工作和生活,认真反映解决代表和群众的意见要求,积极为代表和群众排忧解难。坚持认真办理代表提出的建议意见,对代表在县十五届人大三次会议期间提出的45件建议意见进行了认真整理,及时转交县政府办理,并召开全体会议听取了县政府关于办理代表建议意见情况汇报,对群众反映强烈的热点难点问题进行了重点督办,对答复不明确的,责成县政府及承办部门重新办理,从而提高了办理质量和实际效果,得到了广大代表和基层群众的欢迎。认真落实代表辞职制度,根据需要,依法接受了8名县人大代表辞去职务,并分别到相关选区补选了8名县人大代表。
一年来,全县各级人大代表勇于站在经济发展的前沿,充分发挥职能作用,带头发展经济,带头帮贫扶困,带头宣传法律,带头维护稳定,涌现出了一大批代表先进典型,为推进全县经济和社会各项事业快速发展做出了积极的贡献,得到了社会各界的广泛好评。
密切与乡镇人大工作的交流,加强对乡镇人大工作的指导,是推进依法治县的重要环节。一年来,常委会坚持把指导乡镇人大开展工作作为一项经常性工作,大力支持乡镇人大依法履行各项职权,扎扎实实地开展各项工作。充分利用一切机会深入乡镇,深入基层,了解情况,交流工作,指导乡镇人大积极研究新思路、新方法。组织乡镇人大外出参观考察,学习先进经验,推进各项工作科学化、制度化、规范化;指导乡镇人大进一步创新和活跃代表工作,大力组织代表开展经常性的活动,广泛宣传基层代表先进典型,辐射和带动广大代表充分展现建功立业、加快发展的时代风采。同时,常委会充分发挥各种宣传媒体和舆论阵地作用,及时总结推广乡镇人大工作经验,宣传乡镇人大工作动态,促进了乡镇人大工作的深入开展。
一年来,常委会不断适应形势发展和任务需要,全面强化思想、制度、作风和纪律建设,使常委会组成人员和机关干部始终保持了奋发有为、开拓进取的精神状态,为不断开创人大各项工作新局面奠定了坚实基础。一是强化学习意识,学习的风气日益浓厚。常委会组成人员把学习作为重要任务,带头做学习型、思考型干部,坚持集体学习制度,大力倡导自学之风,深入学习政治理论、法律法规、市场经济、现代科技等知识,知识水平和业务能力都有了新的提高,推动了人大工作的深入开展。二是强化作风建设,人大工作更加贴近群众。坚持实事求是、讲求实效的工作作风,经常深入实际,深入基层,深入群众,广泛了解,听取意见,使人大工作扣紧了人民群众的情绪和脉搏。对常委会审议议题和决定的重大事项也坚持深入搞好调查研究,充分了解社情民意,形成了会前调研、会中审议、会后督办的有效做法,确保了各项审议和决定的科学性、正确性,提高了常委会的审议质量。三是强化廉政建设,廉政纪律得到了认真贯彻执行。坚决执行上级关于廉政建设的各项规定,认真落实廉政纪律,谨小慎微,从严要求,以实际行动树立起了权力机关清正廉洁的社会形象。四是强化理论研究,民主法制宣传工作迈出了新步伐。利用纪念全国人民代表大会成立50周年契机,结合全县民主法制建设实际,在县乡人大利用座谈会、开展视察检查等方式,大力宣传人民代表大会制度,营造了良好的舆论氛围。8月中旬,集中开办了电视专题栏目4期,编写人大工作情况12期,在市级以上刊物发表各类稿件21篇。同时,结合外地新鲜经验做法,结合对人大法定职权的深层次思考,积极研究探索人大工作的新思路、新方法,推动了全县人大工作向深层次迈进。
一年来,常委会各项工作虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,常委会工作中还有不少薄弱环节,主要是:监督机制还不够健全,对“政府两院”监督力度还不够大,特别是对审议意见、视察意见还缺乏有力的措施予以监督落实;深入基层还不够经常,对群众关注的一些热点难点问题没有给予及时的监督和解决;代表职能作用有待于进一步发挥;常委会自身建设仍需不断加强,等等。这些问题要在今后的工作中努力加以解决。
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