市委书记在安全生产工作会上的讲话大全（19篇）

总结的目的是让我们更好地认识自己，找到自身的优点和不足。在写总结时，可以结合实际案例和数据进行分析和说明。下面是一些成功人士的思维方式和行为习惯，希望能给大家一些启发。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇一

深化平安创建促进社会和谐为推动xx又好又快发展营造良好环境——在市委政法工作会议上的讲话同志们：这次政法工作会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局党组向市委作了汇报，市委政法委副书记刘明根同志传达了全国综合治理工作会议和全省深入推进平安建设工作会议精神，传达了罗干、永康和青林同志的重要讲话、重要批示精神。市委常委、政法委书记、市综治委主任唐永良同志对全市的政法工作、维稳和群众工作进行了全面的部署，提出了七个位居全省前列、八个不发生、公众安全感达90％以上的“七八九”目标，这是落实市委提出的xx各项工作都要全面创一流、单项争第一的具体措施。干工作就是要有一股激情，做到追求卓越，超越自我，这是人生观、世界观的体现，是一种精神境界。如果xx的政法、稳定工作按部就班、被动维稳，如果xx的经济发展因循守旧、固步自封，就不可能有现在这种发展水平，就不可能有在全省的影响和地位。市委历来高度重视政法工作。这次会议召开前，市委常委会专门集中学习了全国综治工作会议精神和罗干、永康和青林同志的重要批示、重要讲话精神，研究了贯彻落实的具体意见，并决定召开市委政法工作会议，对全市下阶段政法工作和深化平安创建进行具体安排部署。针对政法工作的重要性和今明两年的特殊性，中央、省委要求政法一切工作要做到时不我待。从全国来讲，今年要召开党的十七大，明年要举办奥运会；从全省来讲，今年要召开省第九次党代会，明年省人大、省政府、省政协都要换届，大事多，喜事多。我们一定要认真学习、深入贯彻全国综治工作会议、罗干、永康和青林同志重要批示、重要讲话精神和全省深入推进平安建设工作会议精神，进一步加强政法和社会治安综合治理工作、群众工作，巩固和深化“平安xx”建设，为推进xx科学发展、和谐发展、跨越发展，营造更加和谐稳定的社会环境，以实际行动迎接党的十七大和省第九次党代会的胜利召开。今年一季度，市委集中抓了全年各项工作的部署推进，市委、市政府相继召开了市委重点工作督查会、县长会以及一季度工业、农业、三产业形势分析会，深化工业强市战略加快企业发展现场会。这些会议的召开，为推动xx各项事业在巩固原有的基础上继续保持良好发展态势，顺利实现经济社会发展“开门红”起到了重要的推动作用。发展质量不高是倒退，发展速度不快会掉队。如果没有一个稳定的环境，发展的速度和质量都要大打折扣。现在我们面临的所有问题，都是发展中的问题，发展中的问题只有通过发展才能够解决。发展是第一要务，稳定是第一责任；发展是硬道理，维稳是硬任务；环境是生产力，法治xx、平安xx是最大的环境，是第一环境。我们要围绕坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，抓好全市的政法、稳定和群众工作，这是在座各位义不容辞的责任。下面，我讲四点意见。一、充分肯定近年来全市政法工作取得的成绩，进一步增强促进社会和谐稳定的政治责任感和紧迫感近年来，全市政法系统按照市委总体部署，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐xx”主题，充分发挥政法各部门的职能作用，各项工作都取得了明显成效。一是维护了稳定。建立稳定风险评估机制，加大源头防范力度，深入抓好矛盾纠纷排查调处，集中解决了一大批影响社会稳定的突出问题和长期积累的矛盾问题，没有发生大的不稳定事件，实现了被动保稳定向主动创稳定的有效转变。二是确保了平安。深入开展“严打”斗争，扎实推进“平安xx”创建，社会治安形势持续好转。据统计，去年全市人民群众公众安全感达到近90％，同比上升个百分点。三是促进了和谐。加强和改进群众和信访工作，建立完善大接访、大调解、领导包案等行之有效的工作制度，初步建立了五级联动群众工作机制，认真抓好涉及群众切身利益问题的有效处理，党群关系、干群关系得到了进一步改善和加强，有力促进了和谐xx建设。四是服务了发展。政法工作服从和服务于经济发展大局，切实做到严格执法与促进发展的有机结合，寓管理于服务之中，创造了公平公正的经济发展环境。五是提升了形象。紧紧抓住政法队伍集中教育整顿、开展社会主义法治理念教育和领导干部作风整顿建设等契机，加强政法部门领导班子和干部队伍建设，涌现出了刘惠琼、文必宽等一批优秀政法干警。xx经济社会的发展，凝聚着政法战线的同志们以及驻资部队官兵的心血、从事群众的工作同志们辛劳和奉献。

　队伍要优。政法队伍工作性质特殊，身份形象特殊，一直都是社会各界特别关注的对象。管好用好这支队伍，就能最大限度增加和谐因素，否则，如果出现执法徇私、司法不公等损害群众利益的情况，就会增加不和谐因素，影响社会稳定。特别是当前处于改革发展稳定的关键时期，更容不得政法队伍出半点闪失和折腾。要坚持政治建警，确保政法队伍永远忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律，确保整个队伍纯洁坚强。要坚持素质强警、科技强警，向素质要警力，走精兵之路，认真开展公检法司干警大练兵、大比武活动，把加强政法队伍教育培训作为一项基础性、先导性、全局性的战略工程，强素质、塑形象，不断增强政法干警依法行政和公正司法的本领、惩治违法犯罪的本领、协调利益矛盾的本领和做好群众工作的本领。市委、市政府将在干部配备、警力编制和硬件装备上给予支持。要坚持从优待警，广大政法干警战斗在一线，各级党委政府都要特别关心爱护这支队伍，发挥他们的作用，在政治上信任、工作上支持、生活上关心，切实解决政法干警的实际困难。作风要正。省委将今年确定为“作风建设年”。政法系统要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，在“作风建设年”中走在全市各系统的前头，走在全省市州政法系统的前列。要进一步形成执法为民的作风，扎牢全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众动真情、真动情；进一步形成公正执法的作风，维护社会公平，促进执法惠民；进一步形成清正廉洁的作风，坚决抵制各种利益诱惑，正确行使好手中的权力；进一步形成开拓奋进的作风，做就要争创一流、出手就要拿出最高水平。政法队伍地位重要、社会关注，一定要一身正气，严格要求自己，以良好的精神状态创稳定促和谐，用一流的作风铸就金盾风采，用良好的形象铸就警魂神威，真正让党委政府放心，让人民群众满意。规矩要严。没有规矩，不成方圆。最近市委明确提出，部门工作要做到“双规范”：规范工作运行程序，确保干事有尺子；规范干部执政行为，确保作为有镜子。具体到政法系统，就是要严格执行近年来各级关于政法工作、队伍管理和维护稳定的各项规章制度和纪律规定。如果出了问题没有切肤之痛，违反规定不付出代价，犯了错误文过饰非，那么类似问题还会出现甚至还可能出更大的问题。因此对政法系统要求一定要严。政法各家要认真梳理规范司法执法运行程序，严格按制度办事，并围绕运行程序建立完善相关制度规定。规矩不在多，只要逗硬就管用。对政法系统的害群之马，绝不姑息迁就、绝不搞下不为例、绝不搞以功代过，要以铁的纪律、铁的手腕确保整个政法系统的纯洁性和战斗力，确保整个政法系统主动作为、依法作为、高效作为、按规矩作为，不断推动政法工作取得新成效。四、坚持党管政法工作原则，进一步加强和改进党对政法工作的领导党管政法是由我们党执政的地位所决定的。政法工作必须置于党的绝对领导之下，这是一条铁的纪律，任何人任何时候都不能含糊。必须坚持党管政法工作的原则，强化政法工作的政治保证，推动全市政法工作不断迈上新台阶。各级党委要切实加强对政法工作的领导。做好政法工作的根本保证，在于加强党的领导。各级党委要认真贯彻科学执政、民主执政、依法执政的要求，把加强政法工作作为构建和谐社会的重要举措，把加强对政法工作的领导作为党委的一项重要政治责任，纳入全局工作整体谋划、全面推进，确保党的方针政策、省委的决策部署和市委的部署要求不折不扣贯彻落实到政法各项工作中去，确保全市政法部门始终坚持正确的政治方向。各级党委要经常听取政法部门的工作汇报，经常分析和研究政法工作动态，准确把握政法工作的新形势、新任务和社会稳定的特点规律，及时作出决策部署和要求，切实加强对政法工作中重大事项和重大问题的协调，真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家党组要切实发挥好领导核心作用，坚持管方向、抓大事，抓重点、攻难题，始终保持政治清醒和坚定，团结带领一班人和全体政法干警，圆满完成各项工作任务。政法工作要自觉服从服务于党的领导。政法机关是党的专政工具，肩负着打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务发展的神圣使命。政法机关要履行职责、不负使命，必须坚持党的领导，自觉服从和服务于全市中心工作，围绕市委、市政府决策部署，确定工作目标重点和具体举措，对市委、市政府各项部署要求，要认真贯彻落实，确保政令畅通、令行禁止，切实为推进“坚持科学发展、构建和谐xx”保驾护航，不断开创充满生机和活力的政法工作新局面。要把自觉接受党的领导作为最重要的政治纪律，强化组织观念，严格执行请示报告制度，对重大事项、重要工作，特别是事关社会稳定和改革发展全局的重大问题，必须事前向市委请示汇报，明确报告程序、报告责任、报告时限，根据党委指示和要求迅速开展工作、狠抓落实，务求取得实效，这要作为一条铁的纪律。正确处理“司法独立”和“党的领导”的关系。我们强调加强党对政法工作的领导，并不是以党代法、以言代法，更不是让党委超越宪法和法律规定干预政法工作。加强和改进党委对政法工作的领导，不是要以党委取代政法部门的工作，核心是要对政法工作把关定向，使政法工作更好地服从党委工作大局，更有效地促进公平正义、维护和谐稳定，更有力地促进经济社会发展。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇二

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神，总结党的十八大以来我市的“三农”工作，安排部署下阶段工作，推动乡村振兴战略加快实施，不断开创我市“三农”工作新局面。

去年底召开的中央农村工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话，深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题，提出了明确要求，向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久，省委农村工作会议召开，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并讲话，会议认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结了五年来全省“三农”工作，对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，结合实际抓好贯彻落实，走好商丘乡村振兴之路。前天，中央农办主任韩俊等一行七人，就中央制定“坚决打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”来我市调研时，也就乡村振兴工作提出重要指导意见，建议我们加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合，形成乡村振兴方方面面的合力。中央、省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求，形成了实施乡村振兴战略的顶层设计和实现途径，意义十分重大，影响十分深远。我们一定要认真研究，一并抓好贯彻落实。

下面，就做好我市2018年和今后一个时期的农业农村工作，推进乡村振兴战略实施，我讲几点意见。

一、认真学习贯彻中央和省委农村工作会议精神，深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义。

第一，要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中，建设什么样的乡村、怎么建设乡村，始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期，党领导人民“打土豪、分田地”，带领亿万农民求解放，紧紧地把广大农民团结在党的周围，为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期，党领导农民开展互助合作，发展集体经济，努力改变农村贫困落后面貌，取得了了不起的成就。改革开放以来，改革率先在农村拉开序幕，家庭联产承包责任制打响了第一枪，由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，习近平总书记就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略，从“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”的重要论断，到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮，到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快推进农业由增产导向转向提质导向；从划定农村改革的方向和底线，到强调让广大农民群众有更多获得感，等等，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大提出实施乡村振兴战略，将其上升到国家战略的高度，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署，把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界，是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以实施乡村振兴战略为统领，进一步做好新时代“三农”工作。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇三

同志们：

今天我们在这里召开全县纪检监察工作会，目的是进一步统一思想认识，提升纪检监察工作水平，为实现我县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。在此，我讲四句话与大家共勉。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治不立，一切无依。纪检监察机关是政治机关，纪检监察工作是政治工作，必须突出政治标准，坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲政治的大局中去考量，用政治建设带动业务提升，用高质量的业务水平服务政治大局。

要把握“势”的方向。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”。不断加强党的领导，坚定政治站位，牢牢把握“两个维护”，是我们做好工作的根本要求，是中国特色社会主义事业的“大势所趋”。党的十八大以来，在全面从严治党的实践中，我们深刻认识到，党内存在的很多问题都同政治问题相关联。“治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这个“大势”，把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面，不仅在宏观上要讲政治，在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分，使纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同志认为讲政治是宏观的口号，实际的工作还是要“具体情况具体分析”，甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的，但是跟当地的具体情况存在偏差”的错误思想，在工作中搞“小动作”、“小变通”，自以为无关大局，实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治，就失掉了最根本的特性，又何谈搞好纪检监察工作。

要聚焦“专”的要求。有些同志对聚焦主责主业和围绕中心服务大局之间的关系存在一些困惑，其实两者并不矛盾，之所以会有纠结，根源在于我们对中央精神领会不透、工作站位不高；对规律研究不透、职能定位不准。纪检监察机关聚焦主责主业，就是为中心工作排阻清障、保驾护航，这对完成任何攻坚任务都是“磨刀不误砍柴工”的事儿。我们把纪律和监督挺在前面，抓早抓小，防微杜渐，可以让党员干部少犯不犯错误，自身干净了才有担当的底气。对涉及党员干部的问题线索实事求是认真核查，问题严重的依纪依法严肃处理，防止给党的事业造成更大危害；对受到不实举报的党员干部，及时澄清正名，同时打击诬告陷害行为，为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举，既是对党员干部最大的保护，也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查，发现和揭露腐败问题、查纠乱作为，治理不作为、慢作为等，更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。只有聚焦主责主业，不断学习提升业务能力，打造过硬本领，才能更好地服务中心、保障大局。

要提升“精”的素养。“工者谓之精，千雕万琢，心承之而不折”。纪检监察工作政治性和专业性都很强，随着国家监察体制改革进入依法履职、持续深化的新阶段，对纪检监察干部队伍专业化水平提出了更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求，必须习惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维，是否拥有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，直接影响党规党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况，影响国家监察职能的履行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感，而且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力，依规依纪依法履行好纪检监察职能，这是新时代纪检监察干部必须具备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的政治建设摆在首位，增强政治担当，提高政治觉悟，清醒认识党面对的风险和挑战，从政治上认识和把握全面从严治党要求，把全面从严治党的“严”字长期坚持下去，推进党的建设新的伟大工程。我们的专业化要体现在从严监督执纪问责上，专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神，锤炼高强本领，准确把握政策、精通纪检业务，以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的专业化还要体现在善于做思想政治工作上，要敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部，真正让谈话和审查对象承认错误、真诚悔过，接受纪律惩戒，达到冶病救人的目的。

面对新的任务和更高的要求，需要纪检监察干部既要用实际行动推动纪检监察事业发展，还要勤于思考、善于总结，从具体的工作提炼出经验亮点，上升到理论的高度，指导实际工作的开展。

要沉下身子干事业。“空谈误国，实干兴邦”。农民忙碌了一年，有的粮米满仓，有的颗粒无收，区别就在于种田的时候能不能“面朝黄土背朝天”的苦干实干，能不在日复一日的辛勤劳作中等待丰收的喜悦。纪检监察工作重在行动，行动要付诸于实践，要沉得下身子弯的下腰，在工作一线实实在在地摸排滚打。习近平总书记在宁德工作期间倡导“滴水穿石”的精神，他在《滴水穿石的启示》一文中指出：“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要‘三天打鱼，两天晒网’的散漫。”身为基层纪检监察干部，我们应有“水滴石穿”的干事精神，之所以水滴能够穿石，是能够集中力量往一处使，纪检监察干部要像水滴一样能够持之以恒，坚持不懈，朝着既定的方向奋勇前行，实现目标，取得成功。很多人在坚持的路上碰到困难和挫折便产生畏难情绪，停滞不前。尤其是在党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的今天，要打赢这场攻坚战、持久战，必须发扬滴水穿石的精神，绝不能因为胜利而骄傲，绝不能因为成就而懈怠，绝不能因为困难而退缩。决胜全面建成小康社会时期，需要每一位纪检监察干部脚踏实地在岗位上发挥作用，继续在常和长、深和细、严和实上下功夫，落实好党中央、省、市关于全面从严治党的各项要求，不忘初心，砥砺前行。

要静下心来勤思考。思考是一种能力。唐代韩愈在《进学解》中说，“行成于思”，说的就是不论做什么事，善于思考才能成功。《论语•为政》也说,“学而不思则罔，思而不学则殆”。就是要实现学习与思考的有机统一。党员干部在学习和工作中，要勤于思考、善于思考，在思考中找到解决问题的方法。要居安思危，常怀忧患意识，凡事未雨绸缪，把提前把各种困难、问题、不足都考虑清楚，做好防范或应对预案。要求变创新，解放思想，打破传统观念的束缚，在工作的内容上求突破，在工作的方法上求突破，在工作的实效上求突破。要饮水思源，要有民本意识，不忘初心、牢记使命，多站在群众的角度考虑问题，多从群众的切身利益出发，严厉查处涉及群众切身利益的腐败和作风问题。要见贤思齐，对照先进，查找不足，“取他人之长，补自己之短”。要见利思义，时刻提醒自己“吾有正俸”，义字当头，坚守廉洁为官、廉洁做人的本色。

要能说会写善提炼。我们学习一门语言，要从听、说、读、写四个方面同时努力，才能够熟练掌握。工作中同样是这样道理，不能只是埋头苦干，要勇于说、乐于写、善于总结提炼。酒香也怕巷子深，只有能说会写、说的有水平、写的有质量，才能充分展示我们的工作成果。同时，说和写的过程，也是学习提升的工程，能够增强我们的政治理论和业务水平。要在说与写的过程中主动学习，不仅要学习政治理论、业务知识，更要从自身短板弱项出发，有针对性地加强学习研究，把学习过程转化为探寻方法解决问题的过程，使自己真正成为一名招之即来、来之能战、战之必胜的优秀纪检监察干部。同时，要善于归纳提炼，善于在工作中学习，取其精华、去其糟粕，通过学思悟有效地分析问题、解决问题，不断提高纪检工作理论水平和综合能力。要把总结提炼出的经验融入实践、结合实际，创新工作方法，围绕严格监督执纪问责，多深入调研、多归纳整理，改变以往工作中的惯性思维模式，创新工作机制，完善工作程序，积极探索纪检监察工作的新模式新方法，不断提升工作质量和成效。

要做审时度势指明方向的把舵人。不谋全局者不足以谋一域。身为纪检监察干部，尤其是中层领导干部，要清醒认识到新时代纪检监察工作面临的形势和挑战，审时度势、与时俱进，切实肩负起党章和宪法赋予的职责使命。任何时候都要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣地推动党中央大政方针和决策部署落地落实。必须做到胸怀全局，既要从宏观上全盘考虑指明正确方向，又要心细如丝，从微观上制定切实可行的解决办法，决不能凭个人经验、用“土方法”、总靠领导把关，或是简单应付、“一刀切”等，要有预见性和超前性，把本单位纪检监察工作和上级纪检监察机关以及本单位党委的有关政策相结合，分析研判，找准切入点，使纪检监察工作的重点始终围绕大局。

要做高效执行履职尽责的实在人。为政之要，贵在谋事，重在执行。身为纪检监察干部，要切实增强执行能力，做讲执行的表率，把思想集中到抓执行上，把力量凝聚到抓落实上去。在“准”上高起点发力。善于把全局要求与发挥纪检监察角色，上级精神与本地实际，部室协作与个人努力有机结合起来，在较高的起点和扎实的工作基础上，不断有所创新，有所发展，有所建树，用成就事业的实际行动体现纪检监察干部的社会价值和人生意义。在“快”上高标准发力。切实做到雷厉风行、较真求真，旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义，旗帜鲜明地反对“四风”问题，旗帜鲜明地反对拖拉扯皮、敷衍塞责。无论组织交给什么任务，都直面考验不回避，主动担责、积极尽责、全面履责；直面挑战不退缩，敢抓敢管，敢于亮剑；直面难题不推诿，说了就干、定了就办，紧抓快干、干成干好，确保决策部署件件落地、项项落实。在“实”上高水平发力。纪检监察干部要发扬“严细深实”工作作风，思想认识要实、工作结合要实、工作行动要实，努力形成“说真话、办实事”的工作氛围，在提高工作水平和实效上下真功夫，将一些创新性的建议想法，纳入工作规划推动实施，营造比学赶超的良好局面。在“落”上高质量发力。班子成员在于分工负责落实，善于抓全局、抓协调；各部室在于各司其职落实，敢于抓重点、抓调研；干部在于各负其责落实，勇于抓落实、抓实效。只有一级抓一级，一级促一级，才能形成工作合力，创出工作亮点，提高工作质量。

要做坚决杜绝形式主义的标杆人。身为纪检监察干部，在我们坚决纠正“四风”，着力整治形式主义、官僚主义的同时，牢记打铁还需自身硬的政治要求，坚持“手电筒既照别人更照自己”，坚决防止自身工作中的形式主义。坚决清理“两面人”。对于说一套、做一套，当面一套、背后一套；对于嗓门高、落实差，弄虚作假的“两面人”，要坚决清理出纪检监察队伍。坚决做到“知行合一”。把党的路线方针政策和各项工作要求内化于心、外化于行，对上级要求的工作、安排的事项不说三道四、不妄加评议，务必按照规定时间、提出的要求，高标准、高质量地落实好。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，牢牢把握工作主动权。谦虚谨慎，求真务实，认真负责，严谨细致，不搞花架子，不做表面文章，坚持讲规范、讲程序、讲效率，勤于思考，善于总结，勇于探索，敢于创新。

要强化思想建设。纪检监察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前，应当先要求自己克己奉公，一身正气，在群众中树立公道正派的良好形象，赢得群众的信任，取得群众的支持；要严明政治纪律。纪检监察机关和干部对纪律和权力要始终心存敬畏和戒惧，严格遵守党的各项纪律，特别是政治纪律。严格工作程序，执行重大事项报告和回避、保密等制度，做到“四个不准”，即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项；不准以案谋私、办人情案；不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。要严树责任意识。纪检监察机关和干部落实“两个责任”要走在前面，坚决对党忠诚，忠于职守、敢于担当、敢于监督、敢于负责，主动做到求真务实、真抓实干。各级纪检监察领导要始终履行“一岗双责”，在强化协助和监督落实主体责任的同时，要加强自身主体责任的落实，对自身干部不能偏袒，发现敷衍、不当履职、推诿卸责的，要运用第一种形态及时矫正；对符合问责情形的，必须依规依纪先予问责。要严格管束正己。纪检监察机关对自身干部存在碌碌无为，不作为、不善为，不敢抓、不敢管，不担当、不负责的，要综合运用批评教育、组织措施等“四种形态”，该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位；对不适合从事纪检监察工作的干部，该调离的坚决调离；对监督责任缺位、执纪违纪、失职失责造成严重后果的坚决问责，既要追究当事人的责任，也要对纪委书记、纪检组长进行问责。

要深化作风建设。纪检监察干部要继承发扬党的优良传统，深化自身作风建设转变，事事处处做到严、细、深、实。在信阳，明代有一位清官叫胡寿安，他曾经任信阳知州，在他任满离开信阳时，到城隍庙拜谒，写了这样一首诗：“一官来此几经春，不愧苍天不负民。神到有灵应识我，去时还似来时贫。”这首诗，就是对胡寿安本人在信阳为官的廉洁情况的总结，看似向城隍表达心意，实则是自我表明心迹，说明自己没有愧对上天和百姓，还和来的时候一样，清贫如洗、两袖清风。作为一名纪检监察干部，身体力行严格落实中央八项规定精神，保持清廉朴素、艰苦奋斗作风是起码要求和职业操守。自觉站在反对“四风”的第一线，发扬好的学风和“工匠”精神，提高履职能力和创造性开展工作水平。要始终勤奋敬业、高度负责，敢于唱“黑脸”，坚决不做“老好人”、不搞一团和气。纪检监察领导干部既要自身正、过得硬，又要领好班子、带好队伍；既要考验、锻炼、培养干部，又要言传、身教、严管干部。纪检监察机关各级党组织应始终不渝加强政治、组织和队伍建设，不断提高政治力、组织力、凝聚力和号召力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，激发纪检监察干部在政治、思想、纪律、作风、行动和廉洁等方面作表率、树楷模。

要优化组织建设。要完善正确的选人用人导向，把敢干事、想干事的好干部选拔出来，把有魄力、有能力的好干部选拔出来，充实到纪检监察干部队伍当中，让有老好人思想的干部离开。要增强干部流动性。培养纪检监察干部全方位、多角度发展，塑造全能型人才，做到真正让干部走的出去，引得进来。要着眼于把纪检监察干部的交流使用放到党委选用干部的“大盘子”中去考虑，防止出现纪检监察干部只能在本系统内提拔、交流的现象。一方面，积极推荐优秀的纪检监察干部到系统外任职，另一方面，拓宽选人视野和渠道，注重眼睛向外，选拔优秀的干部到系统内。通过走出去和引进来，形成纪检监察系统内的“良性循环”，增强内生动力。要健全容错纠错机制。给予纪检监察干部一定的监督权，也要给予一定的豁免权，用好“三个区分开来”，对犯错的干部要根据实际出发，不能让纪检监察干部流汗又流泪。对受到诬告错告和打击报复的纪检监察干部，要澄清是非并切实加以保护，积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。要完善提拔机制。对于优秀的纪检监察干部，要提供多渠道的发展机会。把那些政治上靠得住、群众公认，敢于监督、善于监督、勇于担当的优秀纪检监察干部选出来、用起来。要积极构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制，结合空缺职位，在纪检监察系统内形成公平竞争、优胜劣汰、良性循环的用人导向，创造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境，充分调动纪检监察干部干事创业的积极性。

泰山有极顶，奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起点和学习的新台阶，锐意进取，勇于创新，扎实工作，以强烈的责任心和崇高的使命感，以饱满的工作热情和积极的工作态度，自觉担负起时代赋予我们的历史使命，认真履行好党章赋予的神圣职责，为全县的纪检监察工作作出应有的贡献！

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇四

6月10日上午，根据党工委、管委会工作部署，高新区召开2020年第二次安全生产工作会议暨“安全生产月”动员大会。会上，传达了习近平总书记重要指示、李克强总理批示、省市领导讲话、批示精神；通报当前安全生产形势，对下阶段安全生产工作进行安排；市公安消防支队园区消防派驻组通报了消防形势，对下一阶段消防专项工作提出了要求。高新区管委会副主任李冬青出席会议并讲话，二级调研员蔡东海主持会议。

会议指出，今年是以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的第19个安全生产月。在常态化疫情防控下，要认清形势，坚定信念，以安全生产月活动为契机，各企业、工地要以线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，积极营造全园区关注安全的良好氛围，落实好各项工作部署，确保安全生产月活动取得实效，推动安全生产工作再上新台阶。

会议要求，一要深刻认识开展“安全生产月”活动的重要意义，统一思想认识，夯实园区安全生产基础。要以高度的政治自觉性和政治责任感，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和指示批示精神上来，统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府的工作部署上来，落实以人民为中心的发展思想，树牢人民至上、生命至上的价值取向，以此作为新时代安全生产工作的科学指南和行动方略。二要突出重点，及时整治，切实抓好安全生产工作：按照三年整治行动要求，结合我区实际，针对进一步强化工贸企业安全风险管控；扎实开展重点时段安全综合治理行动重点的领域和事故易发多发的行业领域，实施消防安全专项治理行动，重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、劳动密集型企业、高层建筑、地下空间、中央空调设备、老旧小区火灾隐患整治排查；要条块结合，部门联动，加大安全生产执法力度，严格实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施，坚决惩处各类非法违法行为。三要认真落实安全生产责任制，各尽其职，构建安全和谐园区。要政企一心，监管部门落实监管责任，企业落实安全生产主体责任，员工落实生命主体责任。企业要本着对员工负责、对企业负责、对社会负责态度，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援“五到位”；做到不安全不生产、生产必须安全。

参加此次会议的还有：机关委领导、各部门负责人、委属企业负责人、市公安消防支队园区消防派驻组、高新区派出所、美安派出所负责人，园区企业法人、主要负责人、分管安全生产负责人及建设施工单位有关负责人等共计190余人。

会后，还开展安全生产培训；安全生产工作先进企业齐鲁制药在培训会上分享了工作心得。

同志们：

今天召开全县安全生产工作会议，主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求，对县安委会组成人员进行了调整，今天我以县安委会主任的身份，第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临，十八届四中全会即将召开，各乡镇、各部门一定要严防严管，一起努力，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势，并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署，我完全赞同。请大家按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见：

第一，安全生产要坚守底线思维，始终绷紧安全生产这根弦。

尽管今年以来，我们的安全生产工作通过大家的共同努力，总体保持了平稳态势，有效预防和避免了重特大安全事故发生，但从刚才通报的情况来看，安全生产形势依然严峻，不容乐观，主要表现在：

一是事故死亡人数有所上升。截止目前，全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起数增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%，受伤人数上升36.6%，财产损失上升104%。

二是较大事故突发。今年，我县先后发生了两起较大事故，一起是双溪镇“1.14”火灾事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成三人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到靖安的声誉和形象，市领导多次在会上点名。

三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构，安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢，园区已投产企业中，除江硬公司外，都没有启动安全生产标准化达标创建工作。

四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力，工作被动应付，监管出现死角和盲区，留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发，有客观方面的因素，但整治不扎实、排查不全面、监管不到位，也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱，有机构无人员，有人员无职责，有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范，职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。

这些问题的存在，迫使我们在任何时候、任何情况下，都要始终绷紧安全生产这根弦，永远不能说大话、说自满的话，永远不能抱有侥幸心理，要始终保持安全生产高压态势，始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感，也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果，达到新的水平。

第二，安全生产要坚持问题导向，治标、治本一起抓。

安全生产工作不抓落实，就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实，只说不干，是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲，安全生产工作比其他任何一项工作，更要坚持问题导向，注重细节，注重落实，注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间，“两节”将至，十八届四中全会也即将召开。在这个关键时期，各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故，保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降)，善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。

一是隐患排查整改要落实。要反复排查工程建设领域、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营、民爆器材、燃油燃气、农村小水电、校车、旅游、工贸企业、人员密集场所等重点行业(领域)的事故隐患。对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

二是专项整治行动要落实。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在全县集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动，《实施方案》8月底已下发给了大家，请大家继续按照方案要求抓好落实。

三是宣传培训工作要落实。电视台、新闻网站等媒体要开辟专栏，积极宣传安全生产法律法规，跟踪报道各行各业好的做法和经验，引导企业职工积极参与“打非治违”活动。同时，要充分发挥媒体的舆论监督作用，对严重违法违规行为导致的事故要及时向社会公开曝光。

四是安全生产制度要落实。我们在安全生产方面的制度已。

经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。

安全生产是硬任务、硬指标，更是重大的政治责任。安全生产工作能否搞好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任是否明确，责任是否落实。

一要落实工作责任。各乡镇、各职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责，真正做到人人肩上有担子、有压力。各乡镇要完善安全生产责任制，党委书记、乡镇长对本辖区内的安全生产工作分别负总责、负全面领导责任。乡镇长作为本辖区安全生产第一责任人，要靠前指挥，亲自抓整改、抓督办、抓落实。县安委会各成员单位要按照职责分工，切实履行好本行业、本部门、本单位的安全生产监管职责，加大监督检查力度，加强重点环节和重要部位专项整治，坚决遏制重特大事故发生。要落实企业主体责任，督促企业加大安全投入，规范安全生产流程，推进安全生产标准化创建，加强现场安全管理，强化安全教育培训，努力提高企业自身安全水平。

二要强化协调配合。安全生产涉及面广、工作复杂，各乡镇、各部门既要明确责任、认真履职，又要紧密配合、齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用，进一步完善安全生产联合执法机制，及时督促检查，掌握工作动态，为政府决策提供科学依据。安委会各成员单位要全面熟悉和掌握各自的安全职责，落实行业、系统、领域的安全生产监督管理责任。各领域、各行业安全生产工作的牵头部门必须履职到位、尽责到底，配合部门要全力以赴，不得推诿，切实做到各司其职、齐抓共管，努力形成安全生产工作的强大合力。

三要严格督查考核。年初，县政府与各乡镇各部门签订了安全目标责任书，并把安全工作纳入年度目标考核的重要内容。县安委办要牵头，继续加大对各乡镇、各部门、各企业的安全生产工作督促检查力度，实行隐患排查治理督办。对存在重大事故隐患的生产经营单位，可实行挂牌督办;对隐患排查治理不到位而造成事故的单位和个人，要坚决一查到底，严肃处理。要严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”考核制度，确保政令畅通、令行禁止。

同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任、认真、落实。凡是安全生产责任事故，并不是我们没有想到、没有看到、没有说到，而是我们没有真正做到。所以，不认真、不落实是最大的安全隐患，认真抓落实是最大的安全保障。我们一定要认真学习、贯彻落实好中央、省市领导关于安全生产的一系列批示指示精神，认真汲取安全生产事故的深刻教训，认真落实安全生产措施，为确保安全生产平稳态势作出我们应有的贡献。

同志们：

大家新年好！新年开篇，首抓安全，既是责任使然，也是发展所需。今天的会议务实高效，内容丰富，既是一次总结过去得失，明确新任务的重要会议，也是一次策马扬鞭再启新程的誓师动员会。

过去的一年，面对疫情防控和企业改革变革的双重压力，我们构建了“171”安全工作体系，推行了干部安全日志、月度典型问责、工程质量终身负责制等有效措施，重新制定各专业安全红线，彻底消灭了重伤及以上人身事故，安全生产经营指标全面飘红，取得了有目共睹的好成绩，全矿上下呈现出人心齐、干劲足，昂扬高进的蓬勃态势。在此，我代表矿党政，向奋战在安全生产一线的广大干部职工道一声“大家辛苦了”。新的一年，我们要珍惜来之不易的成绩，再鼓干劲，力争上游，持之以恒，坚持不懈，进一步夯实安全生产责任，筑牢安全生产防线，以更大的决心，更有效的措施，更扎实的工作，全力开创我矿安全工作新局面。

刚才，聂矿长和李总分别对2020年的安全工作、“一通三防”工作进行了全面客观总结，对2021年的安全工作、“一通三防”工作进行了详细安排部署，具有较强的针对性、操作性；我们还对2020年度模范班组长进行了表彰，向基层单位颁发了2021年安全目标责任状，基层单位代表就如何做好2021年安全工作作了发言；特别是曹矿长，站在全矿高度，认真分析了当前安全工作中存在的安全意识不深入、管理不严细、作风不扎实等问题，从践行理念、围绕目标、理清思路、夯实作风、强化执行等方面对2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位结合实际抓好落实。

下面，围绕会议主题，我再强调三点意见：

思想是行动的先导。当前，山西焦煤正处于深化改革、全面变革的关键期，焦煤总部“六定”改革基本完成，西山煤电“六定”改革正在有序推进，越是在这个特殊时期,越要高度重视安全生产工作。全矿干部职工务必站在讲政治的高度，进一步提高认识，统一思想，绷紧安全弦、念好安全经、算好安全账，将“安全”二字牢牢的刻在心上。

心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命对每个人来说只有一次，推己及人，爱护好生命，是对自己、对家人也是对社会最大的负责。安全工作作为煤矿的天字号工程，任何一个细小的疏漏都可能发生连锁反应，危及职工生命安全。因此，我们要从细微处入手、从细节上把关、从流程上控制，常怀敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。当前，坐皮带、超挂车、跨工序作业、警戒不到位等“三违”现象仍然没有完全杜绝，究其原因是安全执行意识不强、安全行为不规范，心中没有畏惧感，我们总结的110条专业安全红线，制定的157个岗位作业流程标准，每一条都是带电的高压线，必须不折不扣贯彻落实到位，不能有一丝一毫的侥幸。

心中有“责”抓安全。给职工创造一个安全的工作环境，是每位党员干部的硬性指标，也是义不容辞的责任。各级干部必须时刻保持高度警惕，防微杜渐、如履薄冰，切实担当起安全责任，严把安全关口。要牢固树立“安全为天、生命至上”“不安全、不生产”等安全理念，进一步强化底线思维和红线意识；要坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，每名党员干部都是一面旗帜，要一级带着一级干，一级做给一级看，努力形成全员、全方位、全过程的安全管理体系，切实守牢安全生产底线。

心中有“情”抓安全。抓安全要讲感情，我们要像保护自己的安全一样保护职工的安全。各级干部特别是安全管理人员，要增强“严管理才是真爱、保平安方显挚情”意识，严格执行安全监察专员管理、干部带班下井、行为治理十项制度等，抓行为规范、抓制度落实、抓隐患排查，像钉子一样牢牢钉在职工最需要、安全最紧要的生产一线；要带着感情去管理，在各项安全检查督查中真正发挥作用，以铁面孔、铁手腕、铁制度，为企业安全发展筑“墙”扎“篱”紧“箍”。

一分部署，九分落实。我们要增强本领、真抓实干，向着“安全生产每一天，安全生产一万天”的长远目标迈进。

抓好安全工作，良好作风是前提。良好的干部作风是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持续强化作风建设，各级干部要发挥好“头雁效应”，始终保持“一天当成两天干”的斗志和干劲，学习借鉴杜邦安全管理体系，在抓“三违”、查隐患等工作中敢于“亮剑”、敢于“揭盖”、敢于碰硬，切实做到从防事故向防隐患转变，守土有责、守土负责、守土尽责，确保安全措施落实落地，事故隐患可防可控。

抓好安全工作，提升能力是重点。要持续引深“干部上讲台、培训实战化”工作，干部上讲台方面，科（区）长、书记、技术主管要在矿党委中心组学习时给矿领导讲课，分管领导点评，倒逼各级干部钻研业务知识，提高安全管理的硬核本领；培训实战化方面，广泛开展岗位练兵、技能比武、名师讲堂、安全vr实训实操等活动，让职工进一步提高风险辨识能力和遵规守章意识，规避潜在的事故风险。

抓好安全工作，严格考核是关键。道私者乱，道法者治。没有严格的考核问责，安全就是一句空话。要严格落实《屯兰矿安全生产管理制度》《屯兰矿“安全红线”管理制度》，加大安全约谈、安全绩效工资等制度的考核力度，坚持重奖重罚，有责必问、问责必严，对安全工作履职尽责不到位、作风漂浮、安全管理弄虚作假的，严格按照规定从严从重从快问责处理到位。

抓安全需要群策群力，多管齐下。我们要坚持党政工团，齐抓共管，为推动矿井安全发展构建良好的内部环境。

坚持党建统领。一是深化“六有”标准化党支部、“品牌党支部”建设，创新“党建+”模式，建载体、抓活动、搞服务、管党员，推动党建工作与安全工作的深度融合、同频共振，实现党建强、安全强，党旗红、安全稳。二是拓展“党员包保”活动、政工干部包队活动，以“党员示范岗”“党员责任区”为载体，引导党员带头遵章守纪、上标准岗干标准活，查隐患反三违，充分发挥党员的模范带头作用；包队干部加强安全宣传教育，定期到所包队组开展安全宣讲，把形势任务讲透，使所包队组干部职工安全警钟长鸣。

坚持文化引领。安全为天，文化先行，要通过企业文化的软实力提升安全工作的整体水平。近年来我们总结提炼出了“我的安全我做主，我的屯兰我守护”“瓦斯不治、矿无宁日”等安全理念，拍摄了行为治理系列专题片，打造了安全文化长廊、矿灯超市、安全车场、女工家属安全协管微信群等安全文化阵地，建成了国家级安全文化建设示范企业，具有屯兰矿特色的安全文化已经初具雏形。2021年要持续推进企业文化建设，一是紧紧围绕“聚能奋进、厚正求新”的屯兰精神，聚人心，鼓士气，汇合力，激活力，蓄势聚能，砥砺奋进，厚德尚善、正行致远、图变求新、与时俱进。牢固树立“以贡献者为本、长期艰苦奋斗”的核心价值观，进一步总结、提炼安全文化，摒弃旧观念，树牢新理念，坚持“安全为天、生命至上”“安全零容忍”等安全生产理念的宣贯渗透，根植于全体干部职工的内心深处，转化为抓好安全工作的思想自觉和行为自觉，实现以先进的安全文化引领人、教育人、激励人。二是充分利用牌板、标语、广播、电子屏、官方微信号等载体，以安全生产月、百日安全生产无事故等活动为契机，常态化、长效化开展安全知识进班组、安全生产大家谈、“一句贴心话”、安全来找茬等形式多样的活动，唱响安全主旋律，汇聚安全正能量，营造人人抓安全、保安全的浓厚氛围。三是充分发挥群团组织在安全生产中的桥梁纽带作用，主动创新群监网、青监岗、女工家属协管等工作，明确“抓好安全，最大的受益者是自己”的安全观，充分发挥群众性文体协会作用，广泛开展各级各类安全宣传教育活动，不断提高广大干部职工的自主安全意识。

同志们，今天是元旦，元旦过后，“两节”临近，“两会”召开，节点就是考点，工作头绪多、任务重，必须要引起高度重视。大家要认真贯彻落实公司、矿2021年安全工作会及1号文件精神，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，稳妥有序做好各项工作，切实把安全放在首要位置，保持安全定力；要严格执行中央八项规定实施细则，抓好党风廉政建设工作，确保政治安全；要全面加强疫情防控工作，严格落实防疫政策，精准实施防控措施，有效控制和降低疫情传播风险；要进一步畅通信访渠道，坚持信访前置，把矛盾消灭在萌芽状态，确保问题不出矿，特别是在极寒天气期间，做好家属区的供暖工作；要进一步加强治安保卫和“冬季三防工作”；要大力营造平安、稳定、喜庆、祥和的节日氛围，为夺取一季度工作开门红奠定坚实的基础。

同志们，安全工作只有进行曲，没有休止符，安全工作永远在路上！全矿上下要始终保持“如履薄冰、如临深渊”的心态，以更加务实的作风、更加有力的举措、更加高效的执行，上好新年“第一课”，系好安全“第一扣”，奋力夺取2021年安全工作的新胜利，为建设平安高效智慧幸福新屯兰做出新的更大的贡献！

最后，祝大家新的一年工作顺利，身体健康，阖家幸福！

6月5日，福建铁塔召开2020年安全生产工作会议暨“安全生产月”活动动员会，会议回顾总结了2019年安全生产工作情况，并对2020年安全生产工作进行了部署。省公司党委书记、总经理、安委会主任舒兆平同志在会议上作了重要讲话，副总经理、安委会副主任林婷婷同志代表省公司领导班子作了安全生产工作报告。

舒兆平书记讲话。

01。

坚守政治担当，层层压紧压实安全生产主体责任。

坚持目标导向、问题导向和结果导向，提高政治站位，落实主体责任，牢固树立红线意识和底线思维，把安全生产工作贯穿始终，闭环管理落实到安全生产工作实处。

02。

务实高效，强化安全生产基础管理。

一是要做好制度建设和管理全流程建设，为各项工作提供的根本遵循和行动指南。

二是要注重安全宣传教育培训，努力营造人人重安全、人人懂安全、人人抓安全的浓厚安全文化氛围。

三是要抓好合作单位的延伸管理，并做好安全生产费用的落实。

03。

常抓不懈，开展隐患排查整治。

一方面，要做好日常巡检和季度检查，确保不漏一个站点、不留一处隐患、整改一处不少。

另一方面，要做好专项治理，突出问题所在，彻底排查薄弱环节，消除事故隐患。

04。

居安思危，提升应急管理能力。

努力提高突发事件的应对和处置能力，预防和减少突发事件造成的损害。

一是要完善应急预案，做好安全演练。

二是要规范事故上报，应急处置得当。

三是要加强值班值守，保持信息畅通。

05。

深入推进“安全生产月”活动有序开展。

各单位要高度重视“安全生产月”活动的开展，紧扣“消除事故隐患，筑牢安全防线”的主题，贯穿“1条”主线、切入“2个”要点、抓实“3项”活动，扎实开展好这次“安全生产月”活动。

6月3日下午，华中公司在武汉机关会议室召开2020年“安全生产月”活动动员大会暨6月份生产、安全工作视频会议。公司总经理助理、华中公司党委副书记、总经理郑晖出席并讲话，华中公司安全总监韦有斌宣读“安全生产月”活动方案，在家领导班子成员覃新发、廖作勇、黄承勇、李营、张乐斌参加会议，会议由韦有斌主持。

会议现场。

会议首先传达了公司2020年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动动员大会暨6月份安全生产工作视频会议精神及公司党委书记、董事长黄鼎龙重要讲话精神。就安全生产月活动及下半年安全生产管理工作，郑晖提出五点要求。一是要提高政治站位，进一步强化责任担当。二是要创新管理手段，进一步提高安全生产教育覆盖率。三是要严格安全监管，进一步扎紧安全制度笼子。四是要抓实安全保障措施，进一步完善管理体系。五是要狠抓创先争优，进一步强化科技成果应用水平。

郑晖指出，各部门、项目部要进一步提高认识，树立信心，提振士气，全力攻坚冲刺二季度各项工作。要聚焦市场经营开拓，积极扭转经营工作被动局面；要聚焦全面复工复产，抢抓工期提速工程进度；要聚焦安全文明施工管理，着力构建标准化、规范化工作体系；要聚焦创优夺杯，充分释放科技创新活力；要聚焦成本管理，促进预结算工作水平再上新台阶；要聚焦人力资源管理，切实抓好人才梯队建设；要聚焦考核评价机制，激发干部职工干事创业动力。

郑晖强调，6月份正值雨季汛期，是安全生产事故高发期，华中公司各部门、各项目要时刻绷紧安全生产这个弦，强化红线意识，坚守底线思维，消除事故隐患，在疫情防控的特殊情况下，切实抓好安全生产工作，坚决筑牢安全防线，以更有力的举措，全力冲刺二季度目标任务。

华中公司安全总监韦有斌宣读了华中公司2020年“安全生产月”活动方案，就安全月的各项活动及工作要求进行了部署及安排。

会上，覃新发、廖作勇、黄承勇、李营、张乐斌分别就分管工作提出意见建议。安全监管部、工程管理部、质量技术部进行工作汇报。

会议设各项目视频分会场。华中公司机关中层管理人员、相关部室人员、各项目负责人、安全总监、安全员参加会议。

安全生产是一项长期性、复杂性的工作，说不起大话、出不起事。我们要以实施新的《安全生产法》为契机，始终以“归零”的状态，努力提升安全生产治理能力，不断推进依法治安。

安全责任重于泰山，是一条不可逾越的“红线”，也是“带电的高压线”。人民生命安全始终是首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，决不能让安全生产稳定好转的态势掩盖了严峻的形势，绝不能让安全生产全省先进的帽子掩盖了存在的隐患。要从法治思维出发，将安全发展纳入干部教育培训轨道，大力开展安全生产宣传教育，普及安全生产知识，加强舆论引导，争当安全生产的实践者、参与者和推动者；要加固安全生产地位，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，牢牢坚守“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”“三个必须”，真正让铁规发力、让峻法生威。

必须把安全生产摆在首要位置。安全生产工作的集体责任在各级各部门的领导班子，主要责任在正职，直接责任在领导，主体责任在企业和经营者。全市各级各部门的主要负责人都要亲自上手、亲力亲为，以对党和人民高度负责的态度，将安全生产摆在首要位置，来部署，来协调，来督促，来落实。必须把安全生产列入首要责任。坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，“三个必须”和属地管理原则，认真履行第一责任人职责，切实把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实处。督促班子成员按照职责分工抓好分管领域的安全生产工作，督促分管领导主动承担安全生产监管责任，督促各企业和经营者认真落实安全生产主体责任。建立健全严格的安全生产工作考评体系，增加考评权重，严格奖惩兑现，把安全责任落实到每个乡镇、每个部门、每个村组、每所学校、每个企业和具体人身上。

必须把安全生产作为首要抓手。以“铁的手腕”，对违法违章行为的处罚不仁慈，不上下浮动，不搞变通；以“铁的面孔”，对重大隐患、高危行业，常敲打、常督促，不息事宁人，不讲情面；以“铁的标准”，对不达标的，该处罚的坚决处罚，该整顿的坚决整顿，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，不触不碰红线。充分运用警示约谈、通报、督办、事前问责、黄牌警告、一票否决等办法，督促乡镇、部门和企业落实各自安全责任，严防安全事故发生。

安全生产工作要从三方面着力，全面夯实安全生产的坚实基础。一是投入有保障。财政部门要加大对安全生产监管体系、应急救援体系建设和公共安全装备购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入，从根本上保障安全生产的公共需要；执法监管部门要督促企业依法加大安全投入，改善安全生产条件；各乡镇、各有关部门和园区要完善事故应急预案，增加设备设施投入，加强安监阵地建设。二是隐患严排查。严格按照“四不两直”的要求,对非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业和重点领域全面深入进行排查，不留任何死角和盲区，重“早”、重“小”，对排查出来的各类安全隐患，建立台账，严格动态管理，落实销号制度，全面彻底整改。三是监管真到位。实现监管关口前移、重心下移，严把“准入门槛”，新建项目严格按照标准进行安全设施“三同时”审查。围绕重点领域、重点场所、重点环节和重点人员严查严管,发现苗头就打，发现窝点就端，始终保持打非治违高压态势，净化安全发展环境，筑牢安全稳定防线。

4月26日，国务院召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调，加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障，各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委五次全会和《政府工作报告》有关部署要求，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正，国务院副总理孙春兰、胡春华，国务委员王勇、王毅、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。

李克强说，过去一年，政府系统深入贯彻全面从严治党要求，紧紧围绕贯彻党中央重大决策部署，积极应对多重严重冲击，狠抓政策落实，创新工作方式，正风肃纪，担当作为，有力促进了疫情防控和经济社会发展。但一些领域腐败现象和不正之风比较突出，形式主义、官僚主义不同程度存在。要持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥全面从严治党引领保障作用，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，确保完成今年经济社会发展目标任务、实现“十四五”良好开局。

李克强指出，要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中。一要以严实深细作风确保减税降费等各项政策落实到位，促进市场主体恢复元气增添活力。强化财政资金全过程、全方位监控，更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。开展涉企违规收费专项治理。精准有效落实金融惠企政策，强化金融监管，深挖严查金融风险背后的腐败问题。二要加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管，进一步优化投入结构，坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。三要坚持政府过紧日子，把压减非急需非刚性支出等举措落到实处，不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦，反对浪费行为，做到节用为民。四要深化“放管服”改革，更大激发市场主体活力和社会创造力，从源头规范行政权力，进一步铲除滋生腐败土壤。实施公平公正监管，不能任性执法、徇私舞弊，对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管，对假冒伪劣等违法行为要严管重罚。

李克强说，各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实党风廉政建设主体责任。坚决反对形式主义、官僚主义，坚持实事求是，坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键，切实为群众办实事解难题，强化廉洁自律，推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效，促进经济社会持续健康发展。

同志们：

近日，习近平总书记就安全生产作出重要指示强调，当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。x个月以来，集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，在抢抓工作进度、兑现目标任务的过程中树立安全生产意识、落实安全生产责任，做好安全宣传教育、强化安全隐患整治，为集团公司安全形势的持续稳定、复工复产的加速推进提供了有力的思想保证和政治保障，充分发挥了党建工作为中心工作保驾护航的重要作用。

六月将至，在全国第十九个安全生产月即将到来之际，我们在此召开安全生产工作会议暨安全生产月动员大会，认真查摆反思、总结回顾上半年的安全生产工作，分析形势、动员部署安全生产月活动及下半年的安全生产各项工作，动员各级党组织及全体干部职工以安全生产月活动为起点，增强保卫安全、推动发展的意识，提高发现隐患、整改不足的技能，强化认真负责、履职尽责的担当，切实落实安全生产责任、提高安全工作技能，为集团公司下半年工作的高质量开展营造良好的安全环境。刚才，集团公司副总经理xx同志对今年上半年的安全工作进行了细致总结，对存在的问题进行了深入查摆，并对下半年的安全重点工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，就坚持党建引领，全面强化安全生产工作，我再强调四点意见：

疫情发生以来，党中央对疫情防控工作高度重视。1月，习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。疫情发生以来，党中央、各地区均把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为最重要的政治任务来落实。这充分证明了，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。同志们，无论是疫情防控工作，还是安全生产工作，都是关乎职工群众生命健康安全的重要工作，全体党员干部都要在安全工作中践行初心使命、锤炼党性修养，全力维护职工群众的生命健康安全。所以，请大家牢记，我们开展安全生产工作的核心和主线，就是要保障职工群众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警示教育大会上，集团公司党政组织全体干部职工观看过很多的安全警示教育片，那些用鲜血和生命换来的深刻教训时刻提醒我们，安全工作事关生命健康、事关家庭完整、事关职工幸福，没有职工的安全，就没有企业的发展，更没有美好的未来。所以，在接下来安全工作开展的过程中，我们要认真学习贯彻党中央、省、市对做好安全工作的新要求、新部署，引导全体职工认清做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，进而高度重视安全、齐抓共管安全、全力做好安全。

(一)要落实党管安全责任。习近平总书记强调，落实安全生产责任制，要坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。各级党组织要提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记对安全工作的重要指示精神，在安全工作中坚持“党政同责、一岗双责”原则，充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用，将安全管理工作融入党组织建设全过程，带动各级党组织和全体党员积极学习安全知识、不断提高操作技能，带头落实规章制度、杜绝各类违规行为，营造浓厚的安全生产氛围。

(二)要落实监督责任。为促进安全管理人员特别是各级领导干部主动履行安全职责、自觉落实安全责任，扎扎实实抓重点、认认真真抓现场、不折不扣抓落实，集团公司纪委要发挥职能作用，对各级干部的安全履职情况加大监督检查力度，对不重视安全管理、不履行安全职责，隐患排查不到位、问题整改不到位的党员干部依纪依规追责问责，引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、隐患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目乐观情绪，严肃认真开展安全管理工作，为生产现场构筑安全网、为职工群众把好安全关、为企业发展奏响安全“乐”。

今年上半年，受疫情影响，集团公司各单位的工程建设、安全生产等工作均受到了一定的影响，各项目建设现场都在抢抓进度、追赶工期，在全集团内部掀起了施工热潮。施工任务繁重、工作节奏加快的重要时期，是安全压力加大的关键时期。坚持党建引领，推动安全发展，要发挥三个作用。

(一)要发挥党组织的战斗堡垒作用。各级党组织特别是基层党支部要组织党员干部职工认真开展安全专题学习、专项培训等活动，不断增强职工的安全防范意识、提高职工的自我保护能力，切实将基层党组织建设成为安全水平过硬、安全作风过硬的战斗堡垒。在六月安全月到来之际，各级党组织要提前预热，开展以“深入反思、转变作风、杜绝事故”为主题的学习研讨活动，党组织书记要为全体党员上安全专题党课，深入宣传当前形势下抓好安全工作的重要意义，全面分析项目建设中存在的安全不足，号召全体职工常态化学习安全法律法规、安全生产制度、安全应急常识，确保对安全工作做到思想认识到位、责任落实到位、管理举措到位。

(二)要发挥党员的先锋模范作用。全体党员作为推动企业安全发展的中坚力量，要以加快项目建设进度、实现安全生产“双赢”为目标，充分发挥好先锋模范作用，带头奋战在各项安全任务中，以高度的责任意识和过硬的担当精神解决好、处理好安全隐患和难点重点，确保党旗在安全生产第一线高高飘扬。与此同时，党员要以理论知识与现场实际相结的方式，主动做好传帮带工作，带动身边职工，特别是青年职工积极学习安全操作技能、增强安全防患意识、明确安全管理重点，真正做到按规操作、安全生产，为提高施工一线的安全管理水平贡献自身力量。集团公司党委将在七一前夕，对在安全工作中表现突出的先进个人和先进集体进行表彰。

(三)要发挥群团组织作用。集团公司工会、团委等部门要充分发挥职能作用，联合安全生产部等部门，在六月安全月活动中深入开展安全知识现场咨询、安全知识有奖竞答等活动，注重发挥微信群、微信公众号、抖音等宣传平台优势，不断扩大安全教育的覆盖面、增强安全宣教的影响力。工会要重点组织做好职工代表安全视察工作、团委要深入开展“青年安全监督岗”等活动，切实帮助现场解决安全问题，引导现场职工牢固树立安全发展观念，杜绝违章操作行为。端午节是在安全生产月活动中到来，工会女工委等部门要当好“娘家人”，开展为一线职工送粽子、送安全等活动，切实以亲情帮教工作的开展筑牢广大职工做好安全工作的思想防线。

坚持党建引领、推动安全发展，要把握好四个关键，实现安全生产的工作目标。

(一)要以安全意识实现增强为目标，开展专题教育。一是要开展岗位行为规范教育。基层党组织要重点深化职工岗位行为规范教育，组织职工细致地学习安全操作规程、安全行为规范、安全应知应会知识等内容，并以不定期抽考等方式，促进职工熟练掌握所学内容，不断提高职工队伍的安全技能水平。二是要开展安全警示教育活动。各级党组织要将安全教育工作融入“三会一课”、主题党日工作中，并以班组为单位，开展好安全警示教育活动。要以六月安全月为契机，集中对干部职工进行安全警示教育，剖析各地、相关单位发生的安全事故案例，对事故成因和防范措施进行安排专人进行讲解，引导职工吸取教训、认真防范、杜绝事故。与此同时，要在集团公司微信公众号、网站等平台开辟安全警示教育专栏，组织职工围绕如何在安全生产中发挥自身作用、如何有效防范安全事故等问题展开讨论，切实将安全意识内化于心、外化于行。

(二)要以安全基础不断夯实为目标，加强制度建设。同志们，安全制度是否制定到位、落实到位、执行到位，是安全工作基础是否夯实的重要指标。一是要制定完善安全制度。要围绕贯彻落实党中央、省委、市委对安全生产工作的要求和部署，结合安全生产实际及制度“废改立”工作，制定完善《关于进一步加强安全知识学习的实施方案》《安全生产责任追究办法》及《安全生产预控体系》等制度，以安全制度的完善和修订为安全生产工作夯实制度基础，使安全工作有章可循、有规可依。二是要有力执行安全制度。各级党组织要教育引导、督促指导干部职工坚决贯彻落实安全生产工作制度，在现场操作中主动把安全管理制度落实到实际操作中，做到有令必行、有禁必止。集团公司党政将对基层党组织及干部职工安全制度的执行情况开展专项检查，全力维护安全制度的权威性，营造制度至上、精准执行的浓厚氛围。

(四)要以安全风险有力防范为目标，深化隐患整治。若要防范安全风险，必须深化隐患整治。一是要排查好安全问题。在六月安全月活动中，各级党组织、各部门、各单位要对照上级对安全生产工作的最新要求以及集团公司党政对安全生产工作的最新部署，坚持刀刃向内、对标找差，在各项目部、施工地点开展多层次、全方位地安全生产检查活动，重点检查职工的安全意识是否牢固、安全规程是否熟知、安全技能是否满足生产要求等。对重点项目、重要工序的安全检查要提高标准、严格要求，要发挥群众组织优势，对安全隐患和问题深入排查、找全找准，为安全隐患整改奠定基础。二是要处理好安全隐患。各级党组织、各单位要对排查出的安全问题落实责任、安排专人、明确时间进行整改，在整改过程中力戒形式主义、做到务实整治，切实以隐患排查整改工作的高质量完成为各项工作任务的顺利推进提供更好的安全环境。

同志们，生命至高无上，安全重于泰山。希望大家在今后的工作中，齐心协力、严抓细管，认真务实、一丝不苟，在安全生产月活动中掀起保卫安全、推动发展的工作热潮，奋力开创安全生产新局面，为集团公司下半年的发展前行保驾护航!谢谢大家!

同志们：

今天开这个会，主要目的是传达贯彻市政府昨天下午召开的全市安全生产专题会议精神，深刻汲取三元区“3·26”福建三泰生物医药公司爆炸燃烧事故教训，对全县安全生产工作进行再安排、再部署、再落实，确保全县安全形势持续稳定。下面，我讲四点意见：

一、强化红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦。

2017年3月26日19时许，三元区莘口镇辖区的福建三泰生物医药有限公司pp车间发生一起爆炸燃烧事故，事故造成2人死亡、2人受伤。事故发生后，于伟国省长和周联清副省长高度重视，第一时间做出重要批示，特别是“安全生产是发展之基、民生之要，是实打实、硬碰硬的工作，没有什么‘巧办法’，只有严格按照相关规定，逐项认真检查，才能把工作落到实处，切不可有任何懈怠、半点疏忽。全市各级党委、政府要始终坚持以人为本、人民利益至上，树牢安全发展理念，坚守安全生产红线，抓住重点区域、扭住关键环节、盯住高危行业，全力打好安全生产专项整治攻坚战。要坚决落实安全生产责任制，进一步强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。要细化措施，推动安全生产各项工作落细落小落实，坚持标本兼治、重心下移、关口前移。要强化问题导向，夯实基层基础，以‘零容忍’态度全面开展各类隐患排查治理，加大安全监管执法力度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实维护全市改革发展稳定大局。”同时，要求各级各部门要严格落实安全生产责任制，进一步强化安全生产工作，特别要坚持问题导向，举一反三，深入细致开展安全生产大检查和隐患治理工作，全力维护社会安定稳定。

大家一定要认真学习贯彻省市领导的重要批示精神，从严从实从细落实安全生产责任，进一步强化红线意识，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，深入细致抓好安全生产各项工作落实，确保省市领导同志重要批示精神落地生根。各乡（镇）各部门要按照“党政同责、一岗双责”要求，从严落实安全生产责任、层层传导压力；各类企业要严格落实主体责任，抓实抓细、夯实基础，有效防范重特大事故的发生，确保人民群众生命和财产安全。

二、坚持问题导向，全面整治安全隐患。

目前，我县安全生产工作还存在不少薄弱环节，主要有以下三个方面的问题：县乡两级安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不够健全，开展风险排查辨识、实施风险管控和分级分类监管不够到位。个别乡镇和监管部门在履行安全监管职责时，重部署轻落实，还停留在开会和下文件上，没有深入企业排查隐患，检查往往只浮于表面，跟踪检查和督促整改不到位。部分企业存在安全生产工作不重视，对上级决策部署贯彻落实不到位；风险管控意识不牢，安全生产规章制度、操作规程和事故处置应急预案不够健全；节后复工复产要求不严，员工安全教育培训不到位，无证上岗现象时有发生等问题。

为此，我们必须坚持问题导向，突出抓好问题整改，扎实做好安全生产防范工作。各乡（镇）和有关部门要围绕以下四个方面找准问题，建立问题清单。围绕实际找问题。重点要下大力气查找道路交通、煤矿、非煤矿山、危化企业等重点领域存在的隐患和问题，全力摸清事故安全隐患存量，做到心中有数；突出季节特性找问题。重点要针对雨季、汛期、高温季节、重大节假日等不同时期的安全生产特点，全面排查摸清各类隐患，特别是当前要抓紧摸清防汛工作中存在的隐患和问题，为确保汛期安全打好基础；从各地事故中找问题，吸取教训，举一反三，及时排查同行业存在的相关问题和隐患；完善机制找问题，县安办要建立健全隐患排查长效机制，采取明查暗访、专家问诊等方式，全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为。发现问题不整改，比没发现问题更严重。我们要以“零容忍”的态度整治隐患和问题。3月7日-8日，市安办到我县开展了全国“两会”期间安全生产专项督查，督查发现东莹化工、展华化工、汽枪厂等3家企业存在隐患和问题11项，县安办也梳理了全县57项重点风险防控点、123项问题隐患，大家要认真对照问题清单，抓紧制定整改方案，明确整改目标、时限、措施及具体责任人，一项一项抓好整改落实。县安办要加强对隐患和问题整改落实情况的督促检查，并建立工作台帐和整改销账制度，整改一处销号一处，确保整改不流形式、不走过场、不留后患。

三、突出重点领域，全面开展安全隐患大排查大整治。

3月24日，国务院安委会召开危险化学品安全综合治理电视电话专题会议，国务委员、国务院安委会副主任王勇出席会议并讲话，明确强调各地区、各部门和相关企事业单位要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，严格落实《危险化学品安全综合治理方案》，坚决打好打赢综合治理攻坚战。为贯彻落实好国务院专题会议精神，今年我们将开展安全隐患大排查大整治，重点加强对重大危险源、重点区域、重点环节的安全管控，要根据省政府办公厅《关于印发福建省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（闽政办〔2017〕21号）精神，结合我县实际，尽快制定出台《危险化学品安全综合治理实施方案》；要认真组织摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置和涉及危险化学品的物流园区、城镇燃气使用等各环节、各领域的安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案，做到底数清，任务明；要推动化工企业加大安全投入，加速现有化工企业自动化控制和安全仪表系统改造升级，减少危险岗位作业人员，全面提升企业本质安全水平；要立即组织开展全县危险化学品企业安全生产大检查，督促企业建立全过程安全生产管理制度，落实全员安全生产责任和岗位安全生产责任清单，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。要针对当前煤价持续上涨、化解产能力度加大，但企业安全投入不足，现场管理有所滑坡的安全风险，开展煤矿全面安全“体检”，对全县煤矿安全隐患进行一次彻底排查、整治，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故发生。要加强对重点非煤矿山企业的安全监管，紧紧盯住水害、火灾、顶板等重点灾害，全面开展非煤矿山分类分级监管和“双随机”抽查，继续深化专家会诊监管，对重点非煤矿山特别是地采矿山开展会诊式安全检查，坚决关闭取缔无证非法矿山。要以道路交通安全综合整治“三年提升工程”为契机，加强对道路交通安全示范村创建和农村劝导站建设的督促指导，重点做好危险路段整改和重点车辆的监管，严厉打击各类交通违法违规行为。要深入开展工程建设领域“打非治违”和隐患排查治理工作，进一步开展工程建筑模板工程、外脚手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重机械专项整治工作。要全力开展火灾隐患治理，深刻吸取浙江省天台县足浴店火灾事故教训，对学校、商场、娱乐场所等人员密集场所火灾隐患进行深入排查，重点排查整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞、锁闭和违规住人等问题，有效遏制火灾事故发生。

县乡两级要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，强化安全生产组织领导，认真落实安全生产目标责任制。一旦发生安全事故，要坚决按照“四不放过”原则，认定事故性质，总结事故教训，严肃追究事故责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行“一岗双责”，各乡（镇）各部门的主要领导作为安全生产的第一责任人，这方面意识一定要加强。县里已制定县长、副县长安全生产目标责任制，明确了负责和分管领域的安全生产责任，各乡（镇）和县有关部门班子成员也要制定安全生产目标责任制，做到心中有数。要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实肩负起安全生产监管责任。要敢于负责、敢抓敢管，依法对生产经营单位实施监督检查，不怕得罪人、不当老好人，依法监管、严格执法。对因监管缺失、执法不到位，导致发生重大安全生产事故的，不管涉及到哪一个单位、哪一个干部，都要认真倒查，严肃追究相关监管人的责任。今天的会议我们请了安全生产重点企业主要负责人参会，刚才我在前面也指出了一些企业在落实主体责任中存在的问题，你们要认真对照，加大安全投入，完善安全制度，开展安全教育，不断提高企业安全生产水平。

同志们，安全生产责任重大，任何时候都不能盲目乐观、麻痹大意。我们一定要认真贯彻落实中央和省市关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，强化红线意识和底线思维，吸取事故的惨痛教训，认真排查治理安全生产事故隐患，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，为全县经济社会稳定健康发展提供安全稳定的环境。

同志们:我们:。

近日，习近平总书记就安全生产作出重要指示，目前全国正在再生产，加强安全生产监督，区分分类加强安全监督执法，加强企业主体责任执行，坚定保护安全生产基础，切实维护人民群众生命财产安全。一个月以来，集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，在抓住工作进度、实现目标任务的过程中确立安全生产意识，执行安全生产责任，进行安全宣传教育，加强安全危险整备，为集团公司安全形势的持续稳定、再生产的加速推进提供了强有力的思想保障和政治保障，充分发挥了党建工作作为中心工作保护的重要作用。

疫情发生以来，党中央非常重视疫情对策。1月，习近平总书记强调，对新型冠状病毒感染的肺炎流行作出重要指示，要把人民群众的生命安全和健康放在第一位，坚决抑制流行的势头。疫情发生以来，党中央、各地区以人民群众的生命安全和健康为首，以疫情对策为最重要的政治任务。这充分证明了中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋求幸福，为中华民族谋求复兴。同志们，无论是防疫工作还是安全生产工作，都是员工群众生命健康安全的重要工作，全体党员干部在安全工作中实践初心使命，锻炼党性修养，全力维持员工群众生命健康安全。因此，请记住，我们开展安全生产的核心和主线是保障员工大众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警告教育大会上，集团公司党政组织全体干部员工都看过很多安全警告教育电影，用血和生命交换的深刻教训总是提醒我们，安全工作关系到生命健康，关系到家庭完整，关系到员工幸福，没有员工安全，企业发展因此，在接下来的安全工作开展过程中，我们要认真学习贯彻党中央、省、市对安全工作的新要求、新配置，引导全体员工认识到安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，重视安全，共同管理安全，全力安全。

(一)落实党管安全责任。习近平总书记强调，要实行安全生产责任制，管理行业要管理安全，管理业务要管理安全，管理生产要管理安全，党政要负责，一岗要负责，一起管理。各级党组织要提高政治立场，认真贯彻落实近平总书记对安全工作的重要指示精神，在安全工作中坚持党政同责、一岗双责原则，充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用，将安全管理工作融入党组织建设的全过程，各级党组织和全体党员积极学习安全知识，提高操作技能，首先执行规章制度，消除各种违规行为，营造浓厚的安全生产氛围。

(二)执行监督责任。为了促进安全管理人员，特别是各级领导干部自愿履行安全责任，自觉执行安全责任，牢牢抓住重点，认真抓住现场，不履行安全责任，集团公司纪律委员会发挥职能作用，对各级干部安全履行情况加大监督检查力度，不重视安全管理，不履行安全责任，不履行危险调查，不能整顿问题的党员干部按纪律追究责任，引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、危险调查等重要工作中克服麻痹思想，消除盲目乐观情绪，认真开展安全管理工作，建立安全管理现场，为安全管理工作。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，*校长作了一个很好的工作报告，既总结了工作，也部署了任务，我完全赞同。会上，两个县（市、区）、两个乡镇党委分别介绍了发展老年教育、办好老年大学的经验，讲得都很好，他们的做法值得推广借鉴。下面，就办好老年大学、发展老年教育，讲三点意见。

一、要把握办学定位。

方向决定道路。老年大学是老年教育的主阵地，是老干部高度集中的场所；

老年教育是党的老干部工作、老龄工作的重要组成部分，是国民教育的有益补充和延伸，与其他教育一样，必须始终坚定社会主义办学方向。

1.坚定政治方向。政治教育是我党的优良传统，老年教育也不例外。到老年大学来学习的同志，大都是政治阅历丰富、有政治修养的老同志，客观上对老年大学办教提出了更高的政治要求。要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到老年教育的方方面面，全力维护习近平同志党的核心、军队统帅、人民领袖崇高地位。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，突出政治建校灵魂，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于教学的全过程、管理的全过程。要充分发挥好老年大学学员政治立场坚定、社会责任感强、具备一定政治理论水平的宝贵财富作用，在家人、邻里、社会上以身作则、以老率幼，讲好*故事，弘扬民族精神，传播积极向上向善的社会正能量。

2.坚持开放办学。随着生活水平的提高和人口老龄化不断加剧，越来越多老年朋友更加注重精神文化追求，对开放老年教育资源的要求也越来越高。现在的老年大学学员可不是大老粗了，都是有想当文化程度的。要继续开展创建示范性老年大学活动，努力建设一批环境优美、设施良好、制度完善、教学水平高、社会效益好的老年大学示范校。要大力发展各级各类老年大学，通过学校、企业、社会机构等多领域开放式办学，丰富办学形式、完善办学体系。要积极发展远程老年教育，利用信息化手段，开办“没有围墙的学校”“没有教室的课堂”，大幅度提高老年人接受教育的覆盖面，提高老年教育事业的吸引力和影响力。

3.务求学有所用。我们常讲，干什么学什么，缺什么补什么，老年教育同样如此。学有所用、学有所进始终是保持老年大学旺盛生命力的源泉。要充分听取老年学员的意见，尽最大努力满足大家的学习要求。要结合老年教育特点，科学制定教学计划，兼顾普及与提高、传统文化与知识更新，合理设置专业课程，不断丰富学习内容，真正把“兴趣班”办成“正规班”。要按照“增长知识、陶冶情操、丰富生活、促进健康、服务社会”的办学宗旨，尽可能多站在学员角度审视工作，以学员的满意度，作为我们办学水平的重要评价尺度。要发挥老年学员的所学所长，在科学普及、法治宣传、环境整治、乡村振兴、“三城同创”、治安维稳、矛盾调解等方面的作用，为*改革发展稳定添砖加瓦。

二、要突出办学重点。

老年教育是老年朋友寻求自我价值再次提升的主动性选择，更多的是寻求晚年生活过得丰富、充实。面对率先全面建成小康社会的繁重任务，我们既要始终着眼于满足全市老年人的精神文化需求，全面推进我市老年教育事业，又要针对目前我市老年教育的薄弱环节，采取数量型和质量型举措，抓住重点，力求突破。

1.突出“两个覆盖”抓普及。组织覆盖和人员覆盖是搞好老年教育的前提和基础。普及老年教育，是我市当前和今后一个时期的主攻方向。要围绕建好老年大学这个主体，健全市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居委会）四级老年教育网络。这既是工作要求，也是政治任务。对此，县（市、区）要制定具体的实施方案，明确职责、任务到人，倒排时间、强力推进，确保如期达标。

2.突出办学质量抓提高。坚持以教学为中心，努力提高办学质量，关系到学校巩固和发展。要进一步推进老年大学规范化、现代化建设，加快完善各类软硬件条件。要大力推进教学规范化、管理科学化，以强化领导班子、教师、管理人员三支办学队伍建设为抓手，不断提升办学质量。要在坚持“教、学、乐、为”的原则下，在充分尊重教育规律的同时坚持与时俱进，从课程设置、教材选择、教学内容到教学形式力求贴近时代、贴近社会、贴近老同志，真正做到为老年人所需、为老年人所爱、为老年人所能。

3.突出有效供给抓创新。深入推进老年教育，扩大有效供给，破解“一座难求”，关键要向创新要活力。要以推进工作创新为动力，切实加强理论研究和实践探索，不断提高老年教育工作水平。要充分借鉴和运用现代管理学、老年学、教育学、心理学等学科思想，不断更新教育理念，着力在完善办学体制机制、探索老年教育新模式等方面取得突破，使老年教育常办常新，形成特色。要利用信息化手段，从物理空间走进电视、电脑、手机等虚拟空间，不断拓展老年人方便学习的主渠道，有效解决基层老年教育学习资源、师资力量等突出问题。

三、要强化办学保障。

兵马未动，保障先行。加强老年教育工作，既是发展所系，也是时代所需，更是民心所盼。做好老年教育工作，是各级党委、政府的职责，也是老年教育工作者的使命。要切实在机构、编制、人员、校舍、设施、经费和聘用教师政策等方面下功夫，排除障碍，强化保障。

分管领导要切实负起责任，协调解决工作中遇到的实际困难；

市老年教育工作委员会要发挥统筹协调、指导监督作用，做到工作有部署、有检查、有考核、有奖惩。

2.加大保障力度。办好老年教育，机构、校舍、经费是硬指标，必须按市两办意见认真落实。政府是老年大学教育经费投入的主渠道，要将市、县（市、区）老年大学的教育经费，同步纳入本级财政预算，并按每年学校实际招收学员数拨款。老年大学教育经费实行“收支两条线”，学校收入经费全额上缴，缺口由政府财政补充。鼓励和支持行业企业、社会组织和个人设立老年教育发展基金，逐步形成政府、市场、社会组织和受教育者等多方筹措资金的良性机制。

3.形成工作合力。老年教育工作是一项社会系统工程，必须坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，统筹发挥职能部门作用，形成工作合力。老干、教育部门要担负主管责任，文化部门要把基层社区老年教育工作纳入公共文化服务体系，民政部门要积极探索养教结合的模式，推进老年教育融入养老服务体系。其他部门和单位要按照各自职能，积极为老年教育提供保障和支持，切实形成全党全社会齐抓共管老年教育工作的长效机制。

4.加强自身建设。老年大学和广大老年教育工作者是做好老年教育工作的主体，平时承担着大量的校建、教学和管理、服务工作，必须有一个完善的组织架构，有一支高质量的队伍。要突出加强老年大学校领导班子建设、教师队伍建设和学员干部队伍建设，不断提高老年教育工作队伍的思想政治素质和业务能力。

同志们，做好新形势下的老年教育工作，责任重大、使命光荣。我们要以新状态展现新作为，推动*老年教育不断取得新发展、新突破，为全面建设社会主义现代化强市作出新贡献。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇六

同志们:。

大家好!很高兴参加这次全市检察机关纪检监察工作会议。刚才，xx同志对20xx年全市检察机关纪检监察工作作了实事求是的总结，同时部署了20xx年工作;xx同志就扎实推进检察机关自身反腐倡廉建设，把以人为本、执法为民的理念贯彻落实到各项检察工作中去，作了一个很好的讲话，特别是对20xx年的我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作部署很全面很系统，符合检察机关实际，我完全同意。

党的十七大以来，我市检察机关认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，特别是与纪检监察机关团结协作、密切配合，集中力量查办了一批有影响的大案要案，深入开展治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题治理和查办涉农职务犯罪等工作，大力加强职务犯罪预防工作，有力地推动了我市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。借此机会，我代表全市纪检监察机关，向长期以来给予纪检监察工作大力支持的广大检察干警表示衷心的感谢，向辛勤工作在检察机关纪检监察战线的同志们表示诚挚的问候!

下面就如何进一步推进我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作，讲几点意见，供大家参考。

检察机关作为国家法律监督机关，是保障社会公平正义的一道重要防线，是维护社会稳定、构建和谐社会的一支重要力量，做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作，是提高法律监督能力的重要保障，意义重大。全市检察机关和全体检察干警要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑，做到警钟常鸣，常抓不懈。政法队伍建设是党和人民高度关注的重大问题，是两会上代表、委员们关注的热点问题，也是意见最集中的问题。我市检察机关连续多年无干警因违法违纪受到追究，这充分说明我市检察队伍的主流是好的，是一支纯洁的、有战斗力的队伍，但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要尚须不懈努力，持之以恒地抓紧抓好，让每位检察干警既要做到干净干事，更要做到明白干事。因此，扎实做好检察机关党风廉政建设和反腐败工作，对于提高严格、公正、文明、廉洁执法水平，建设高素质检察队伍，实现检察事业科学发展，具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性，扎实推进检察机关自身作风建设和反腐倡廉建设，充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用，服务、保障和促进经济社会又好又快发展。

检察机关作为法律监督机关，担负着查办和预防职务犯罪的重要职能，在促进党风廉政建设中发挥着重要作用。当前，反腐败斗争形势仍然比较严峻，全级检察机关要充分发挥职能作用，切实把查办和预防职务犯罪放在更加突出的位置，坚决惩治和有效预防腐败。要继续加大查办职务犯罪的力度，严厉惩处腐败分子。要严肃查处大案要案，重点查办在国家机关、国有企事业单位和领导干部中的职务犯罪案件，国家工作人员利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权进行权钱交易的职务犯罪案件。严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件，严肃查办涉及民生、群众反映强烈、侵害群众切身利益的案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，注重查办案件的社会效果，不断提高办案工作的质量和水平。要认真治理和纠正损害群众利益的不正之风，重点解决当前群众反映强烈的环境背后、社会保障、征地拆迁、医疗、就业等突出问题。要不断加大预防职务犯罪的力度，扎实推进惩治和预防腐败体系的建设。要按照党中央确定的反腐败斗争领导体制和工作机制，在党委的统一领导下，加强与纪检监察部门的联系和配合，形成反腐败斗争的合力。要进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度，深入开展理想信念、党章和法纪、优良传统和作风、社会主义法治理念教育、廉洁自律教育，大力推进廉政文化建设。

三、检察机关要切实加强自身作风建设和反腐倡廉建设十七届中央纪委六次全会，省纪委第十届五次全会和市纪委五届六次全会对做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，全市检察机关要紧紧围绕“立检为公，执法为民”的工作主题，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方针，努力从源头上预防和解决检察工作和检察队伍中存在的消极腐败问题。一是要严格教育，进一步加强思想政治工作和职业道德建设。要不断强化思想道德教育和法律纪律教育，增强广大党员干部和检察干警反腐倡廉的自觉性、主动性，让全市检察机关的每位干警都能模范遵守“四德”：政治品德、家庭美德、社会公德、职业道德。

二是要严格管理，认真落实党风廉政建设的各项措施。要建立健全符合检察机关特点的惩防体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要严格监督，健全更加有力的内外监督制约机制。要以领导干部特别是“一把手”为重点，加强对检察权运行的制约和监督，使领导干部和广大检察干警自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到勤政廉政，始终为人民掌好权、执好法。四是要严明纪律，严肃查处检察干警违法违纪案件。查处违法违纪案件，态度要坚决，措施要果断，要发现一起，处理一起，坚决防止和克服对违法违纪案件调查处理失之于宽、失之于软，甚至袒护包庇的现象。当然，在案件具体调查处理过程中，要坚持惩前毖后、治病救人的方针，掌握好政策，把握好尺度，做到宽严相济，区别对待，既惩一儆百，又教育挽救干部。五是要加强领导，大力推进检察机关纪检监察队伍建设。检察机关的纪检监察干部是法律监督机关中的纪律监督者，责任更重大，使命更光荣，要经得起考验，抵得住诱惑，管得好小节，要发扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争，切实履行好党和人民赋予的职责，高标准地完成好党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

同志们，认真做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作任务繁重，至关重要。希望大家振奋精神、与时俱进、创新发展，忠实履行职能，扎实努力工作，不断取得检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的新成效!

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇七

根据去年的审计结果看，我市还存在国库集中支付制度执行不到位，预算单位违规将国库资金转入单位实有账户，造成单位存量资金过大;预算单位人为控制“三公经费”，与政府过“紧日子”的要求不符等违规违纪问题。对这些问题，审计要认真履职，坚决查处，绝不姑息。

全市审计机关要突出建秩序，着眼“钱从哪里来、用到哪里去”，坚持“花钱必问效、无效必问责”，聚焦主业靶向发力，全面加强“经济体检”，持续优化营商环境，着力抓好以审促改、以审促管，推动建立良性有序、公平公正、宽松和谐的经济秩序。要按照“应审尽审、凡审必严”的原则，不断拓展审计监督的精度、深度和广度，切实履行好公共财政“经济卫士”职责。

要围绕经济高质量发展做好审计工作。要聚焦全市的重点工作，特别是重大项目实施和重点资金使用情况，要时时跟进，及时发现和反映苗头性、倾向性问题，确保重大项目的规范有序实施，确保各类资金的安全高效。要围绕促进规范权力运行做好审计工作。以领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计为主要抓手，围绕权力运行轨迹，加大审计监督力度，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。

要围绕党风廉政建设做好审计工作。加强对重点部门、重点岗位和重点环节的审计监督，注重分析重大违纪违法问题和腐败案件发生的规律及深层次原因，提出进一步完善“不敢腐、不能腐、不想腐”制度机制的审计建议，推动从源头上预防和治理腐败。

要围绕促进全面深化改革做好审计工作。紧紧围绕市委、市政府改革发展部署，加强对宏观调控政策措施落实情况的跟踪审计，促进政令畅通;紧紧围绕改善民生、推进社会公平正义，加大对民生资金和生态环境项目的审计力度，维护人民群众利益;紧紧围绕维护我市经济运行安全，加大对经济运行中风险隐患的揭示力度，促进经济社会稳定发展。

要聚焦关键领域做好审计工作。针对财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易等关键环节和重点领域，及时发现和处置问题，切实严明财经纪律。要坚持依法审计，做到应审尽审、凡审必严。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇八

党委(党组)根据上级安排和部署，经过反复讨论、充分酝酿定下来的事项，就形成了决策，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在严肃作风纪律工作座谈会上的精彩讲话，希望大家喜欢。

同志们：

20xx年的历史车轮早已驶离。20xx年的巍峨巨轮已经启航。过去的一年，我们付出了很多，也收获了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感谢!一年来，各项工作顺利完成，成绩喜人。但我们也要清醒认识到，工作纪律散漫、工作作风漂浮等问题仍然存在，大家务必要引起高度重视。为此，我谈几点意见。

一、提高政治站位，谨防目无组织、违背初心。

党的政治建设是推进全面从严治党的首要任务，体现了以习近平同志为核心的党中央坚持管党治党的无畏勇气、坚强决心和责任担当。我们必须时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，始终严肃党内政治生活，以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动，推动全面从严治党各项要求落到实处。

一是明确“首位”要求。政治纪律是党最根本、最重要、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。我们必须将遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，坚定正确的政治站位、树立牢固的政治意识，始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位、落到实处。任何时候任何情况下，都在思想上、工作上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”。只有把这“首要”抓住了，其他的方方面面才不会失偏。对政治上不合格的人，坚决实行“一票否决”。

二是明确“特殊”要求。党章明确指出，党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。把党纪挺在国法面前，对党员干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我们党的先锋队性质。在座的各位党员绝不能把自己等同于一个饭碗的普通职业从业人员，要牢记自己身份的“特殊性”，一定要牢记党纪先于国法、严于国法，一定要牢记领导干部、党员干部不是普通公民，要把党的纪律刻印在心上，以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要求自己，时时、事事、处处自觉履行共产党员的职责和义务，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉维护党的威信和党员形象。

三是明确“服从”要求。事在四方，要在中央。党章规定，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党组织不是“大车店”，一切行动听指挥，是党员干部的基本素养，是衡量党员干部政治上是否成熟坚定的重要标志，也是检验党员干部是“心怀组织”还是“目无组织”的试金石。众人划桨方向一致，才能开大船;方向不一致，各吹各的号，那就是一盘散沙。每位党员要严格执行党章“四个服从”的规定，坚持党对一切工作的领导，坚决服从和执行党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚决服从上级组织安排，确保各项决策部署的有效执行，用实际行动彰显组织观念、贯彻组织意志。

二、加强执行力度，谨防有令不行、有禁不止。

执行力是政府工作的生命力，也是考察机关效能的决定性因素。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是“镜中花”“水中月”。对于从全局出发、集中各方面智慧、经慎重研究作出的决定和决策，大家必须不折不扣地贯彻执行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改变。党委(党组)根据上级安排和部署，经过反复讨论、充分酝酿定下来的事项，就形成了决策，也代表了一级组织的决定，每位党员干部必须步调一致认真地执行。不能说合我意的就执行、不合我意的就不执行，更不能干得了的就干、公众号请搜索：办公室码字员干不了的就少干甚至不干。我们要坚决喊醒这一条，对决策议定的事项，不议论、不评论、不争论，坚决做到说了就算、定了就干，坚决贯彻、坚决落实、坚决执行，不理解也要先执行。

二是不能讨价还价。工作中，要旗帜鲜明反对这样一种情况，对组织安排讨价还价、对工作挑三拣四，攻坚克难的工作不愿干、条件艰苦的地方不愿去、待遇不好岗位的没兴趣。这种行为，是组织观念淡薄、组织纪律欠缺的表现，必须“严防+杜绝”。机关工作不是菜市场，可以讨价还价、漫天要价。对组织的决定、上级的安排，绝不能讲条件、打折扣，不能搞变通、作选择，必须对表对表，按时按质抓好落实、执行见效。

三是不能敷衍塞责。没有喊出来的成绩，只有干出来的实绩。习近平总书记讲，“干部、干部，干是第一位的”。对上级的决定决策，不能表态时打包票拍胸脯、落实时无行动无结果，不能当面答应的干脆利索、过后无影无踪，口惠而实不至、停留在口头上，更不能不退不动、推推动动、推而不动。我们都要以“实”字当头、“干”字托底、“说”字印证，立足一个“早”字、落实一个“快”字，既踏踏实实，又敢于担当，推动市委各项决策部署认认真真、实实在在落地见效。

三、落实制度要求，谨防有章不循、工作散乱。

没有规矩不成方圆。一个集体，大到国家、社会，小到单位、社团等，都存在着相应的规章制度。正是在这些规章制度的维护下，国家才得以富强，集体才得以发展，个体才得以成长。我们作为党员干部，不仅要以积极的心态面对这些制度，更要努力遵守，严格执行。

一是关于请示报告制度。在党的建设史上，请示报告制度是一项重要的政治组织制度。1948年毛泽东同志为中央起草了《关于建立报告制度》的党内指示。做好请示报告工作，既是砥砺工作作风的磨刀石，也是检验责任担当的试金石。请示报告和履职尽责是统一的，我们既要牢记守土有责，也要牢记授权有限。这不是可有可无的小事，而是事关纪律作风的大事。第一，该报告的必须报告。凡事涉及到按照有关规定应当请示报告的事项，必须及时报告;凡是紧急突发重大事件或重要工作，必须即发即报;凡是业务范围内需呈报的重大问题，必须坚持及时报告。第二，注意报告的质量。该请示报告的事项，必须坚持实事求是、真实详实、客观公正，决不允许遮遮掩掩、文过饰非、错误百出，绝不允许瞒报、虚报、漏报。第三，不允许晚报倒逼。明明该早报告早决策的事，迟迟不报告，等到时间临近、事到临头，以马上截止为由倒逼签字，这种情况必须杜绝。

二是关于严肃会风会纪。规范会议制度，是提高科学决策、民主决策、依法决策水平的需要。会风连着作风，反映的是纪律意识、规矩意识。关于会风会纪的问题，省委、省政府有明确的规定，我们也要有明确要求。第一，分清先后次序。按照会议的规格层级、会议内容的重要性相关性，明确会议优先级别。党中央、国务院和国家部委的会要优先于市委、市政府的会议，市委、市政府的会议要优于党政部门的会议。第二，严格会议请假。严格按照通知要求参加会议，不允许我行我素、随意任性。出现上级另有安排部署、身体原因不能出席、在外地出差确实赶不回来等个人不能左右的特殊情形时，可以向会议召集人提前说明、提出请假，经同意后方可不参加。未经批准不得缺会。市委、市政府办公室要对各类重要会议的出席、缺席、请假、缺勤等情况记录在案、存档备案，作为组织部门考核考察、作风评价的重要依据。第三，对代会的人要有要求。经请假同意不参会后，应及时安排另外熟悉情况的同志代为参会。代会的同志必须在会前学习、熟悉相关材料，上会时能说清议题相关情况。大家要明白。这也是代会人员重要的学习机会。

三是关于规范文件办理。文件办理，是党政机关的重要工作方式。市委办有个统计，每年要接受文件总数接近15000份。如何科学化、制度化、规范化、高效率办理这些文件，是提高机关工作效能的重要环节。第一，要规范流转。对于各方面来的文件，市委办、市政府办要统一签收登记、提出拟办意见、做好交办转办、纳入督查督办;对于时间紧任务急的文件，两办要提前通知党政部门做好准备;对于需要主要领导签审的文稿，必须提前送分管领导审核把关。第二，要逗硬审核。严格落实《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》的规定要求，严把文件制发关，切实提高公文质量，力求文字精炼、主题明确、言公众号请搜索：办公室码字员简意赅、格式规范。从审核流程、办文留痕、责任倒查机制上明确起草、初核、核、审核等各环节的职责，市委领、市政府领导带头，确保经办经手人员签字就要负责、画押就要担责。严防层层签字、层层不负责。第三，要提高时效。收到文件及时办理并反馈有关情况。特急件即收即办、一刻也不耽误;加急件当日件当日毕、一天也不耽误;普通件及时收、及时办，一般在3天内办理反馈。有专门时间要求的办件注意按通知要求限时办理反馈，赶早不赶晚。

四、加大合作共事，谨访表里不一、相互拆台。

相遇是缘分。同事之间，不论年长还是年轻，不论是男同志还是女同志，也不论工作时间长短，能在一起共事便是一种难得的缘分。常言道“相见容易相处难。”一起工作时间长了，难免发生这样那样的磕磕碰碰。大家一定要正确对待、正确处理，坦坦荡荡、光明磊落，力争共同创造勤奋工作、愉快生活的良好氛围。

一是弘扬正气。全市的干部职工来自五湖四海，知识背景不同、阅历经历不同，对问题和事物的看法也会不尽相同。有志趣相投的，也必有性格迥异的，但我们需要明白，我们都是党的人、都是组织的人，是党和组织派我们在xx市的不同岗位上工作，我们有责任、有义务共同营造好正正派派、干干净净、清清爽爽的同志关系。另外，我们还要旗帜鲜明的在此重申和强调，必须时刻警惕“七个有之”，坚决防范山头主义、拉帮结派、团团伙伙等不良风气滋生，坚决杜绝圈子文化、码头文化、炮哥文化等庸俗作派侵蚀，坚决划清与各种小圈子、小团体的界线。我们不允许存在什么学术派、退转派，不允许划分什么机关派、地方派。请市纪委监委同志严格执纪，如党政部门有此苗头，有这样迹象露头，及时坚决予以打击，让搞团团伙伙的人身败名裂。

二是搞好团结。家和万事兴，人和兴万事。一个家庭要幸福，就必须要和睦;一个单位要想干出一番事业，就必须要团结。团结搞好了，就能出成绩、出干部、出经验;反之，就可能会出问题、出矛盾、出乱子。搞好团结、干好工作，我们要学会“宜粗则粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小计谋，让人觉得你这个人真诚、厚道、可交，大事讲原则、小事讲风格。要做到“宜细则细”，对工作考虑周全、周到、细致，对同志多关心、多照顾、多体谅、多包容，遇事多补台、多理解、多支持、多协作。要力争“直接则直”，勇于当面锣、对面鼓开展交流沟通，真诚负责地帮助同志指出错误、纠正不足，敞开心扉交流思想，不绕弯子谈心谈话，严肃党内政治生活，直率地开展批评与自我批评，共同促成团结、和谐、严肃、活泼的工作氛围。

三是不能害人。君子坦荡荡，小人长戚戚。经常我们说，毁灭一个人，只需要一句话;但要成就一个人，千句万句都很难。“君子有杀身以成仁，无求生以害人。”意思是君子只能为了理想、节操、正义而牺牲自己的生命，不能为了自己活着而坑害别人，当然更不能为了自己一点点小小的利益去伤害别人。我们要恪守做人的良知、原则和底线，至少把不伤害别人作为做人的底线，决不诽谤陷害、决不暗箭伤人、决不背后使坏、决不造谣中伤，不可起害人之心、不可有苟且之意、不可生不轨之念。要旗帜鲜明地反对两面派、两面人，夜深人静要对得起自己的良心，与人为善、包容体谅、成人之美，决不做当面一套背后一套的事情，不管人前人后都一个样，始终表里一致，有意见说在当面，话明气散，决不在关键时候整人害人，不在背后捅刀子。要让假公济私、不对组织负责、下黑手使绊子、坑人害人的人成为过街老鼠，人人鄙视、人人唾弃、人人喊打，努力形成一个和谐阳光、向善向上、愉快美好的人际生态环境。

五、遵守法规纪律，谨防不知敬畏、不守底线。

不知敬畏、不守底线的教训可谓比比皆是。即便如此，我们还是要天天讲、月月讲、年年讲，时时刻刻、事事处处共同绷紧这根弦。只有稳得住心神、管得住行为、守得住清白，才能清爽安心、睡得安稳。中央巡视组副部级巡视专员李炎溪同志有一篇名为《年轻干部任何时候都不能放松对自己的严格要求》的文章，写得很生动、很深刻，大家可以找来好好看一看。这里我有几个个人的观点，同大家分享、与大家共勉。

一要适度对待名利。“人过留名，雁过留声。”适度追求名和利，应该说是一种正常的现象。我们鼓励有所追求、不断进取，鼓励争先创优、胸佩红花。但是，“求名心切必作伪，求利心重必邪。”对于普通人来说，名利心重些，无非世俗市侩一些。但对于领导干部而言，过分看中名利，特别是当名利与权力相结合后，往往为了名利不择手段、弄虚作假，甚至以身试法、以权谋私，必然会出大问题。孔子曰“不义而富且贵，与我如浮云。”我们务必把握好追求名利的“度”和“量”，名要来得本份，利要来得干净，用自己的辛勤劳动和能力智慧获得好的名誉和正常利益。身处社会转型期，面对纷繁扰攘，不为名所缚、不为利所累，我们才能得到“大自在”。

二要慎重选择朋友。一个人在社会上不可能没有朋友。但俗话说“近朱者赤，近墨者黑”。一个人结交什么样的朋友，对自己的人生品格、人生道路会产生很大的影响。孔子曰：“君子慎取友也。”曾国藩说，“一生成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”一些人走向腐败，交友不慎是非常重要的原因。在复杂的社会现实面前，我们交朋友要交价值取向相同的朋友、交能严于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物质往来，重友情释放、少庸俗之气，要有原则、有界线、有规矩。在座的每位党员干部不少手握公权，管项目、管资金、管审批，在交朋友时更要擦亮眼睛，亲君子、远小人，精准地划清“朋友圈”界线，始终坚守与“朋友”交往的原则底线，做到公私分明，防止被围猎。同时还要注意管好家人亲友，常提醒警示、常打预防针、常架高压线。

三要正确讲好人情。人非草木，孰能无情。党员干部与普通群众一样，生活在纷繁复杂的社会中，人际交往是难免的。中国人都是讲人情的，对领导干部虽有许多要求，完全不帮忙也难以做到，问题的关键是讲人情的时候不能忘了守底线。讲人情的人值得感动，守底线的人才值得信任。守底线和讲人情并不矛盾。什么是底线、要守住哪些底线?底线就是最低的限度，对党员干部来说，就是要守政治底线、守法律底线、守纪律底线、守道德底线，对社会负责、对家庭负责、对个人负责。说的直白一点，人情帮忙的事，违反政策和原则的事不能帮、经商求利益的事不能帮、有物质往来的事不能帮。守底线的人是一个有大义的人，讲人情的人是一个有情分的人，兼顾做到就是有情有义的人。

四要严格规矩行事。当前党纪国法、制度规矩日益健全，对全市党员干部工作、生活的方方面面都有了明确要求。大家看到，特别是最近几年的巡视、审计工作，除了之前的政治体检、财经体检外，对工作的落实也加大了检查力度。开展的工作，有没有制度，有没有按制度办理，这些都是巡视审计的重点。我市近些年一些项目安排、资金补助等方面，巡视审计也发现了一些问题，归根结底要么没有制度、要们制度执行不严格。幸好大多还是工作层面的问题，如果涉及个人廉政的问题，则个人和家庭的悲剧势必就会出现。总之，有规定的要严格按规定执行，任何时候任何情况下都不搞灵活性;没有规定的要慎而又慎、从严掌握，必要时先立出规定、明确规则;不太适合又没有具体规定需要做的事，要集体商量、共同把关。在廉政问题上不要有任何侥幸心理，严格按规矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。这样才能经受得起时间、实践和法纪的考验，在人生道路和历史长河中始终立于不败之地。

同志们，严肃工作纪律和规矩，事关全市工作全局，事关干部队伍形象，事关高质量发展事业成败。上面谈到的体会和心得，是我代表市委表明的立场态度、划出的红线底线、宣示的原则规范。作为市委书记，我带头做到，率先垂范、以上率下，引领带动全市党员干部共同做到。让我们一起赤诚坚守、对照执行、互相监督、砥砺前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的历史时期，心连心、手挽手，百尺竿头更进一步，共同开启人生与事业新的光荣与梦想之旅。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇九

同志们：

前不久，我市先后召开了市纪委全会和创建全国文明城市暨宣传工作会议，对旗区具体工作做了重要部署。因此，我们今天把城市建设、纪律检查、创建全国文明城市三项内容综合在一起，召开这次城建、纪检及创城会议。刚才，同志对年城建工作进行了全面安排部署，巴雅尔书记就工程建设领域突出问题专项治理工作做了全面的安排部署，部长代表创城指挥部将今年创建国家文明城市全部责任状条例、评价体系当中的考核、目标任务逐一做了安排部署。以上三位同志的意见我都赞成，请大家统筹抓好落实。下面，我讲三点意见。

23%。

增长到年的。

64%。

；城市发展框架进一步拉大，建成区面积由年的。

35。

平方公里拓展到。

78。

平方公里，规划控制区面积达到了。

343。

平方公里；既有建筑量由年的。

778。

万平方米增加到年的。

3500。

万平方米；人均公共绿地面积由年的。

2.2。

平方米增长到年的。

8.2。

平方米；建成区绿地率由年的。

10.2%。

增长到年的。

30%。

；建成区绿化覆盖率由年的。

11.8%。

增长到年的。

35%。

新区累计完成投资。

781。

亿元；新区绿地面积达到。

2972。

万平米；房地产开发面积达。

820。

万平方米，在建。

442。

万平米；开工建设。

20。

个中小学和幼儿园，其中实验中学、实验幼儿园等。

6

所学校已建成投用，二期。

3

所中学、

4

所小学、

7

个幼儿园在建；配水厂、污水泵站、加油站、加气站、汽车站等公益项目已投入使用，全民健身活动中心、文化广场、图书馆、博物馆、老年活动中心、消防站等公共基础设施项目在建。城市民族特色、地域特色、历史文化特色更加鲜明。客观地说，这五年，是我区城市建设历史上发展最快的阶段，带来的变化日新月异、翻天覆地，取得的成绩有目共睹，广大人民群众和上级党委政府是充分肯定和认可的。

来自于全区各部门广大干部特别是建设系统干部职工的团结协作、开拓进取，借此机会，我代表四大班子特向今天受表彰的先进集体和个人，并通过你们向辛勤工作在全区建设战线的广大干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意！向多年来关心和支持建设事业发展的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！

三是居民住房条件亟待改善。与快速发展的城市形成明显反差的是，相当一部分居民仍然生活在条件简陋、环境恶劣的棚户区，而解决工薪阶层、新就业大学生、外来务工人员等夹心层的住有所居和高房租成因的物价高昂问题日益紧迫。四是规划管理水平尚待提高。全区自上而下全面完整的规划体系尚未完成，急需进一步修编完善。建设牵引规划现象仍然存在，规划指导建设的作用还需进一步增强，规划实施力度尚须进一步加大，《规划法》在整个社会中的地位还需进一步提升。五是建筑市场管理仍有不规范现象，工程项目招投标、工程质量监管责任制落实、安全文明施工存在一些问题，还需要进一步强化管理。六是城市管理水平有待提高。管理理念、管理机制相对滞后，管理者与被管理者互动共管的氛围不浓，规范化、法制化的长效管理机制尚未形成，等等。

面对问题，当前，我们也面临着新一轮城镇化发展的重大机遇。中央和自治区把加快城镇化提到了一个新的战略高度。中央经济工作会议指出，要积极稳妥推进城镇化，合理确定大中小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界，形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局。自治区提出，要打造呼包鄂城市群，大力发展沿黄经济带，这些既向我们提出了新的更高的要求，又给我们提供了极好的发展机遇。我区是鄂尔多斯的核心区，具有较为完善的城市建设基础，具备了一定的城市人口规模；铁西新区建设也在快速发展，一期、二期已经建成，以三期为主的南部生态新城正在加紧规划建设，已经呈现出加速发展的良好态势。加之，随着我市、我区经济社会的又好又快发展，也具备了加快城市建设步伐的条件和可能。我们必须要顺应这种发展趋势，按照建设“双百”城市的要求，集中力量发展东胜，增强实力，积聚人口，实现率先发展，为鄂尔多斯城市发展奠定坚实的基础。我们要按照中央和自治区的精神，深刻认识推进城镇化的重大意义，把加快城镇化作为推动科学发展的强大引擎，力争在新一轮城镇化进程中再谱新篇，再续辉煌。

今年市委提出，要牢牢把握科学发展主题和转变经济发展方式主线，坚持发展第一要务不放松，要在新的起点上继续推进经济转型升级，在更高层次上做强工业、做大城镇，提高经济发展质量，加快富民强市的进程。实践证明，工业化和城镇化是现代化不可逾越的阶段，也是驱动现代化的两个轮子。工业化是城镇化的支撑，创造供给，城镇化是工业化的载体，创造需求，二者互动提升、相得益彰。只有加快城镇化进程，扩大人口集聚规模，才能为产业发展提供强大动力和支撑。

自治区着眼于提高区域协调发展水平，提出了推进呼包鄂一体化发展，积极打造沿黄经济带的战略构想，旨在将呼包鄂区域经济上升到国家战略层面。参与区域合作与竞争是需要资本的，城市达不到一定规模和水平是没有竞争力的，因此，我们要想有更高层次更高水平的发展，就必须适应区域经济一体化发展大势，尽快把东胜区打造成百万人口规模、富有集聚带动能力的区域中心城市，为参与区域经济一体化合作增加砝码，才能在新一轮城镇化进程中抢占先机，赢得主动，防止被超越和边缘化。

随着经济社会的快速发展，生活水平的提高，群众对改善人居环境的愿望越来越迫切。我们必须顺应人民群众过上更好生活的新期待，坚持推进城镇化与保障和改善民生相结合，进一步加强公共服务及市政基础设施建设，提高城镇综合承载和服务能力，尤其是要把棚户区改造这项最大的民生工程实施好，让人民群众共享城市发展成果，真正做到“城市，让生活更美好”。

城镇化过程也就是城乡统筹发展的过程，吸纳农村劳动力“进城”和扩散城市生产要素“下乡”是城乡统筹发展的两条主线，这也是对“农民进城、产业下乡”思路的进一步阐释。农村劳动力有序梯度转移，为城镇化、工业化和农业产业化发展创造了条件。另一方面，城镇化进程使城市的信息、资金、技术、人才等要素进入农村，为农村实现土地规模化经营和农业产业化注入新的动力。

总之，城市，本质上就是产业、民生、城乡统筹的综合体。全区上下要从战略和全局的高度，不断增强推进城镇化的责任感和紧迫感，顺应城镇化发展的客观规律，努力走出一条具有东胜特色的新型城镇化之路。

“十二五”时期，我们要围绕建设生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市的发展定位，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，推动我区城市建设再上新水平、实现新突破。

城市建设是百年大计，规划是城市建设的蓝图。推进城市建设必须从规划抓起，突出规划的龙头地位，以规划统揽全局，以规划指导实践。一要进一步深化规划修编。进一步健全规划体系，年底实现总体规划、各类专项规划、控制性详细规划和主要街路街景规划以及特殊地段、主要节点的城市设计全覆盖，为全区经济大发展、城乡大变样、文明大提升做好规划引导。继续完善建成区城市功能，统筹规划建设南部生态新城和罕台、铜川两个片区，在土地利用总体规划下，实施城乡建设用地增减挂钩项目，实现土地节约集约化利用和城市内涵式发展。全面引入建设生态城市理念，遵循对大自然干扰最小的路径，依借山川起伏地貌之势，因高愈高，处低宜低，彰显城市空间立体层次，营造“和而多思”城市自然景观。坚持公共服务设施优先建设的原则，建立完备的城市教育、卫生、商贸、文化、金融、行政办公等公共服务体系。在规划编制中，一定要有超前眼光和开放胸怀，要考虑到城市未来发展的趋势，为未来发展留出空间。规划的浪费是最大的浪费，规划的遗憾是最大的遗憾。做好规划，必须舍得投入，慎重决策，精益求精，一定要体现时代特色和一流水平，经得起历史和人民群众的检验，力争使我们的城市建设多留精品、少留遗憾。二要加强规划审批工作。不断改进工作方法，完善内部机构设置和工作流程，进一步规范规划方案、建筑方案，提高规划审批监管效率。继续推进和落实规划委员会票决审批、公示和听证制度为主要内容的“阳光规划”，提高城市规划工作的透明度和公众参与度，有序推进城市规划民主决策和社会监督。三要强化规划执法管理。规划一经确定后，各级各部门要严格按规划办事，实行协查联动机制，切实维护规划的法定性、权威性、严肃性。城镇建成区和规划控制区，都要纳入监管范围。完善巡查制度，落实执法任务。巡查要分区包片，责任到具体执法人员，保证人员到位、检查密度到位，实现规划执法巡查全覆盖，确保规划落实到位。加大惩处力度，严厉打击违章建设行为。坚决拆除各类违章建设工程，彻底杜绝私搭乱建现象。尤其要加强规划控制区域的监管控制工作，坚决制止纠正和打击防止私下土地交易、擅自改变土地用途、违规建设等非法行为，避免不必要的严重经济损失，切实保护老百姓应得利益。当前，存在着部门、关口之间联动不起来、监管不到位的情况，被一些不法企业钻了空子，要特别强调建立“协查联动”机制，尽快出台详细机制，前后制约，互相追究，形成合力。

新旧区建设是车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。旧区要进一步疏解功能、有机更新、提标提质，与新城区建设形成功能互补、资源共享、有效对接、协调发展的格局。

新区建设，要在完善现有的同时，按照“市政基础设施优先配套，公共服务设施优先发展，生态环境优先建设”的思路，全面推动南部生态新城建设，确保规划的主次干道及配套管网等基础设施全部完工。确保沿昆都仑川两岸的中小企业创业园、文化中心、青少年科技活动中心、医院、学校等为主要内容的三期建设；以中科院热能物理研究所东胜分所为主要内容的科教园区项目；以星河湾、中慈养老园为主要内容的高端养老宜居项目；以民生商场建设为主的住房保障工程等几大内容迅速开工、迅速推进、全力建设。需要强调指出的是：新区建设绝不能再走旧区老路，新区管理也绝不能固守旧区陈规，新区必须真正做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。新区的所有建设行为务必严格执行规划设计，任何单位和个人不得游离于规划监管范围之外。当前，新区建设已进入建管并举的关键时期，建设到哪里管理就要跟进到哪里，必须从一点一滴做起，一丝一毫一天也不能松懈。新区要防止出现管理真空，要发挥属地管理职能，及时建立健全社区居委会、业主委员会等管理组织，配齐物业管理等服务机构，充实环卫、市政、园林等维护队伍，引进先进的管理模式，对新区进行全面有效的规范管理。最终的目标，就是要让新区成为全区规划建设管理的示范区、引领区。

旧区建设，要认真总结经验，巩固成果，加大力度，坚定不移地推进棚户区改造。要按照市委、政府《关于加快东胜区棚户区改造工作的意见》要求，全面落实已制定出台的一系列棚改政策，特别是要做好回迁安置补偿工作，做到安置补偿公开、公平、公正。加快回迁安置房建设进度，发挥广大的干部职工尤其是领导干部的带头作用，进一步明确包片责任领导、单位和个人的责任，扎实做好深入细致的动迁工作，引导搬迁户积极配合搬迁，早日告别棚户区，真正迎接新生活。特别强调广大干部要带好头，包片责任单位要深入细致地把工作做到家、做到心。同时，各开发企业也要彻底消除非理性的规划技术指标期望值，像温家宝总理讲的那样：房地产商身上应该流淌着道德的血液。只有真正做到“政府只予不取、企业合理盈利、群众实惠满意”

60。

万平米以上，其中公共租赁房。

30。

万平米以上。进一步健全规范廉租房、经济适用住房、公租房管理制度，让我们的管理办法真正从一开头就落到实处，实行合同化管理，明确入住者的权利、责任和义务，充分借鉴北京、深圳等地的做法，尽快完善准入退出机制和管理规定，让真正需要和遵章守制的困难家庭优先得到保障。租金成因的高昂物价突出表现在生活成本高，夹心层等群体得不到保障，政府要在这方面加大作为。

基础设施建设是城市其他所有工作的基础，相当于人体的血管和淋巴系统，是政府各项工作的重中之重，也是最基础的民生工程。相对落后的基础设施，已经成为制约城市化水平提高，阻碍城市品位的提升，影响居民生活质量改善的主要因素。当前及今后一个时期城市基础设施要从偿还历史欠帐向引导城市发展转变，切实把工作重点转移到公用服务的方向上来。越是公用性强，市场机制难以发挥作用的建设项目，越要作为政府重点要抓的工作。要坚持适度超前、科学规划的原则，统筹实施供水、供气、供暖、道路、通讯、污水处理、垃圾处理等基础设施建设项目，确保城市基础设施的完整性和有效性，实现城市基础设施与城市规模、功能和空间的均衡协调，避免建设滞后和盲目性。通过加大基础设施建设力度，不断完善城镇功能，预防和治理“城市病”，增强城镇承载产业、服务生活、带动城乡一体化的能力，确保城市各项功能安全、高效、正常发挥。

创建全国文明城市和创建国家园林城市、卫生城市、最安全城市之间，是相互联系、互相促进的统一整体，很多工作相互交叉，许多指标相互重叠。其中创建全国文明城市更具综合性，它包涵了国家卫生城市、园林城市和最安全城市的一些基本指标和相关内容，是创建工作的龙头。但创建国家卫生城市、最安全城市和园林城市又各有侧重，它们是创建全国文明城市的重要组成部分，也是最重要的支撑。创建国家卫生城市、最安全城市、园林城市工作搞好了，创建全国文明城市就有了基础和条件。因此，必须把“四城同创”作为一个有机整体，以创建全国文明城市为龙头，有效统筹资源、整合力量，形成合力，全方位推进，最大限度地提高工作效率。

117。

个城市公共文明指数测评中名列地级市第。

10。

名，但面临的形势仍然十分严峻，不容盲目乐观。城市间的竞争非常激烈，测评的要求更加严格，对照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》等各项指标，以文化事业和未成年人活动场所为主的硬件设施建设还不够健全完善，一定程度上有明显的缺失。市民文明素质、社会参与度、市民满意度、支持率、知晓率等还需进一步提升，创建任务仍然十分艰巨。“城市是我家、建设靠大家”，“城市是我家、爱护靠大家”，就是靠每个人真正投入，所以要特别强调市民参与。要强化责任落实，各相关部门要充分发挥职能作用，各司其职、各尽其责，密切配合、协同运作，切实把未成年人思想道德建设、万名志愿者关爱农民工志愿服务行动、基础设施建设、城市管理、市民文明素质教育等各项创建工作落到实处，确保顺利通过验收。创建全国文明城市是一项艰难的任务，创城的硬件要靠城市建设来满足；城建的硬件要求达到了，创城的指标也就合格了；同时，创城需要的各项服务管理体系，要靠城市功能的完善到位。要真正实现横向到边，纵向到底，实现监管督查网格化、全覆盖，层层签订责任状，真正协同起来。进一步发挥指挥部令的功能，严肃亮牌制度，对那些行动不积极、措施不得力的个人和部门，亮牌三次以后就地免职反省。开展创建活动不是为了应付一时的检查，也不是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，更不是搞“形象工程”和“政绩工程”，而是多办留得住、看得见的好事实事，通过创建活动提高经济社会发展的整体水平，切实让群众通过创建在环境卫生、食品安全、医疗卫生服务等方面得到实实在在的利益。创建工作只有起点，没有终点，要建立健全长效管理机制，不断巩固创建成果，提升创建水平。创卫工作虽然通过了国家验收，但尚未正式挂牌命名，且每年还要复查，因此，要时刻清醒的认识到“创卫难，守卫更难”，不能有丝毫松懈。稳步推进生态景观建设，进一步完善城市绿化体系。继续实施退耕还林等工程，不断扩大林业生态建设规模。积极开展园林绿化，要抓紧当前有利时机，遵循自然规律，马上实施。

有效的建筑市场监管对保证工程质量、安全，对充分发挥投资效益，促进建筑业又好又快的发展有着重要的意义。要认真落实党风廉政建设责任制，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，加强制度约束、监督检查和责任落实。要健全完善《东胜区建筑市场管理办法》等规章制度，进一步规范建筑业市场秩序。首先，要加强质量安全管理，制定完善《东胜区建设工程质量监督管理办法》、《东胜区建设工程安全生产监督管理办法》，开展质量安全月、安全年活动和专项大检查，坚决纠正和查处违法违规行为，消除质量、安全隐患。要严格按照规定程序进行工程招投标，严格履行工程建设法定程序，强化建筑市场准入清退制度、黑名单制度，推行建筑质量终身责任制，从源头上加强质量安全管理。百年大计、质量第一，安全责任重于泰山，要杜绝粗放、麻痹、依赖心理，增强责任心，抱着“精、严、细”的态度来对待质量问题。要明确每个项目建筑质量、安全生产的第一责任人、直接分管人、项目负责人，必须做到清清楚楚、明明白白。如果工程质量、安全生产出现问题，不管任何时候、任何人都要追究责任，一追到底。城市建设必须把监控系统、消防系统、防火防盗材料、器械安装使用纳入城建规划、建设、验收的整体中。

二是加强文明施工管理。为了整体城市的整洁美观，维护保护市政基础设施和绿化成果，执法局要严格执法，对那些沿路抛洒、污染损害环境等那些不安全文明施工的行为，要严厉惩处，既要追究业主单位的责任，也要追究施工单位、建筑企业的责任，绝不留情。执法人员要一时一刻、一点一滴不能疏漏。同时，各责任单位要主动培养文明施工意识，采取相应措施，争创文明工地。三是进一步完善建设领域解决托欠农民工工资问题的长效机制，切实维护广大农民工的合法权益。无论政府还是企业，处理此类问题，只针对一级开发、建设商，一级开发、建设商应对农民工工资全权负责，负有不可推卸的、直接的责任，决不允许一包了之、一分了之。要求所有项目开工前，各企业要足额缴纳农民工工资保证金。要将劳动部门的意见，作为允许开工的前置条件，关键是要建立农民工工资“打卡直发月结”制度；对不法承包商、不具备条件的企业，该打击的坚决打击，该规范的严格规范。司法、公安、法院、信访、工商等部门要协同配合，全程介入，共同做好维权工作。四是规范房地产市场秩序。各部门协查联动，重点对住宅小区的基础设施配套和公建设施建设情况和商品房预销售、合同订立中存在的违法违规行为严厉查处，维护购房者的切身利益。五是充分建立和运行建设系统干部廉洁自律机制。城建各部门要坚持依法行政，办好自己的事，管好自己的人，真正做到秉公执法、廉洁从政，规范自身行为，树立良好形象。要求审计、监察部门关口前移，加强对建设领域城乡规划、房地产开发、工程建设招投标、土地经营、房屋拆迁、项目审批、住房公积金和住房建设等工作环节的审计监察，要实行事前、事中、事后全程的审计监察，充分发挥其“杀毒、提示、告诫、修正”的重要作用。大家要清醒地认识到：“千里之堤，溃于蚁穴”，“家有良田千顷，日食三餐；住有广厦万间，夜眠三尺”。在城市建设、重大领域建设过程中，加大纪检力度，并不是不信任干部，而是为了更好的保护干部，提示、告诫、修正我们的干部，着力打造一支勤政廉洁的建设队伍，为维护国家利益、人民权益和建设事业的健康发展保驾护航。各单位部门要特别高度警醒，务必重视，严格落实市委“三重一大”要求，严格工程建设领域专项治理工作，决不能出现“建起一座城市，倒下一片干部”的情况。

年建设任务十分繁重，必须加强组织领导，广泛动员一切力量，克服畏难情绪，坚定发展信心，改进工作作风，强化工作措施，确保各项任务圆满完成。

各项重点工作、重大建设项目都要明确责任单位，明确责任人，明确标准要求，明确完成时限，确保每项工作都能按时、保质、保量落实到位。城市建设应成为我们锻炼干部作风、提高工作能力的实际舞台，也应当成为我们识别干部的有效“试金石”。要将创建工作纳入对部门、单位年度工作考核内容，实行城市建设目标管理考核制，层层签订责任状，分解落实各项目标任务，根据完成情况奖优罚劣，对未按要求完成任务的责任单位和责任人要进行问责。各级各部门都要有强烈的责任意识，要切实加大工作督查力度，区委政府督查室要制定专项督查方案，对城建工作实施系统的督查，促进各项工作高效推进，落到实处。

城建各部门都要树立全局观念，强化服务意识，提高服务水平，确保服务工作到位。做到主动服务，深入一线，现场办公，积极开展各项服务工作；超前服务，抢时间，争进度，形成特事特办的工作机制；科学服务，实事求是，统筹兼顾，科学应对和妥善解决建设工作中遇到的新情况、新问题。城市建设仅靠城建部门既搞不好也搞不了，必须整合各方力量，都要敢于担当、善于作为，避免推诿扯皮、各自为战，形成多部门、多层次齐抓共管，合力推进的格局。

机会总是给有准备的人创造的，机遇稍纵即逝。我们必须增强工作的紧迫感和主动性，克服等待观望、推诿拖拉的思想，充分考虑项目实施过程中的不确定因素，始终保持高效紧张的工作状态。抓住建设中的主要矛盾，找准突破口和切入点，建立超常规、跳跃式的快速反应机制，积极应对复杂形势。要彻底摒弃线性工作思维，统筹兼顾、科学合理的安排的时间和精力，学会弹钢琴，分清阶段和重点，“多角度、全方位、立体式”思考问题，加快工作进度，推进项目实施。切实转变思想观念，牢固树立城市建设无忙闲淡旺季之分的意识，一鼓作气，一以贯之，以良好的精神状态坚持不懈搞好建设。

在城镇建设的实践中，我们的规划建设管理能力和水平显现出许多不适应，而新形势又对我们提出了新的更高的要求，这就需要我们进一步加强理论学习，特别是要坚持用科学发展观武装头脑，努力提高运用学习实践成果推动工作、解决实际问题的能力。坚持理论联系实际，在学习中建设城市，在建设中学习城建。不断提高业务和法规理论水平，以超前的发展理念、全新的管理技术、科学的服务方式，增强驾驭复杂局面、解决难点问题的能力。

此外，要合理调整城市建设规划布局，积极争取用地指标，多方满足建设用地需求；全面开展项目融资，积极争取上级各类城乡建设项目资金和银行贷款，努力解决建设资金短缺的问题，破解制约发展的瓶颈难题。

同志们，新一轮加快城市建设的高潮即将掀起，让我们以高度的历史责任感和时不我待的紧迫感，迅速行动起来，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，迎难而上，团结拼搏，打好城市建设的攻坚战，为实现经济大发展、城乡大变样、文明大提升的宏伟目标，为构建和谐美好的鄂尔多斯做出新的更大的贡献！

谢谢大家。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十

近年来，我国政府对农业的支持力度不断加大，在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力，特别是在20xx年初,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布,“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重，在农村经济获得长足发展的同时，农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇，但是农业扶持政策给农村带来了什么变化?农村经济总体状况如何?制约经济发展的瓶颈在那里?需要怎样的发展思路和观念等?是需要我们深入调查研究和分析的。

带着这些疑问，笔者进行了一项农村经济状况调查，由于各地农业状况千差万别，调查只能从一个局部反映农村实际情况，由点及面，所以这次调查选择了一个本地区具有一定代表意义的调查点---郏县渣园乡，希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考，有助于本地区农业的进一步发展。

一、渣园乡的基本情况。

渣园乡位于郏县城以西6公里，广阔渠、北汝河、洛界公路穿境而过，地势北高南低，总面积44平方公里，辖25个行政村、47个自然村、8068户、3.2万口人，(数字统计至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2亩，属中等农业乡镇，支柱产业为农业和畜牧业。

二、农业及农村经济发展状况。

(一)农村经济稳步发展，农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位，进一步减轻了农民负担，调动了农民种粮的积极性，全乡夏粮总产量达到1.1万吨，比上年增加7%，农业总产值实现4138万元，同比增长10%，其中畜牧业持续发展，总产值1862万元，同比增加12%，红牛育肥基地建设初见成效，新发展红牛养殖户410户，新增存栏800头，使1200户从“公司+基地+银信+农户”模式中受益。非公制经济稳步发展，20xx年上半年实现总产值42397.4万元，同比增长118%。

(二)农业科技含量明显提高，农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大，地膜覆盖、配方施肥、秸秆综合利用，机械精播面积继续扩大;二是优质农产品比重上升，种植结构进一步优化，发展优质专用粮食基地、实施订单农业，优质小麦推广达到10000亩;烟叶面积达到4000亩，比去年增加15%;蔬菜、瓜类、油料等经济作物面积不断扩大，普通粮食作物继续萎缩;三是优质畜产品明显增加，生猪、牛、羊存栏分别达到1.6万头、1.2万头、1.3万头，良种覆盖率分别达到95%、82%、80%，专业养殖场达到目的72家;四是林果业发展迅速，经济林、用材林、生态林面积大幅度增加，共造林1200亩，新增林地300亩。

(三)农村基础设施建设进一步加强。近年来，该乡加快了沼气养猪，乡村道路，人畜饮水，节水灌溉和农田水平基础设施建设，20xx年新建沼气池310座，新修乡村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面积650亩，旱涝保收田320亩，解决3000多名群众饮水难问题，全乡1.2万群众从这几项建设中受益。

(四)非公有制经济快速发展，结构趋于多元化。在对外推介力度不断加强、投资环境的不断优化、优惠政策不断落实下，20xx年建成招商引资项目12个，规模企业5家，农村个体私营企业户由较大幅度提高，分别达到1200家和85家，实现利税20万元，吸引了农村剩余劳动力8000人。

(五)劳务输出不断扩大，劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务，引导农民工有序流转，提高农民择业能力水平。20xx年上半年外出务工4088人、创收2500万元，仅此一项，全乡人均收入增收700余元。外出务工以成为农民增收的重要渠道，拓展了农民外部增收空间，对农民增收贡献率达40%以上。

(六)党在农村的基本政策得到较好落实，农民负担明显减轻。20xx年以来，该乡圆满完成了土地延包政策，农村税费改革进行顺利，取得阶段性成效，20xx年共减免农业税78.8万元，发放粮食补贴36.8万元，涉农“三乱”专项治理工作取得明显成效，并得到有效歇制，全年共查处涉农违法违纪案件6起。

(七)农村各项社会事业投入力度加大，促进了农村经济、社会协调发展。20xx年，对农村教育科技卫生文化等事业经费加大，逐步缩小了城乡社会事业发展的差距，改善农村办学条件，提高了教育质量，开展了对贫困学生扶助，使适龄儿童入学率达到100%;开展了农村合作医疗，改善农村医疗条件，上半年对农民看病补助大40.8万元，已使数千人受益。“文明村镇”、“文明户”创建、“科技下乡”活动的开展，在农村形成了科学、文明、健康的生活方式，移风易俗、蔚然成风。

三、农村经济运行中存在的主要矛盾和问题。

(一)农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。表现在：一是落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要”思想严重;二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。

(二)基层债务负担重，是制约经济发展的一个重要因素。近年来，由于种种原因，乡村两级债务负担越来越重。实施农村税费改革后，规范了农村税费关系，减轻了农民负担，但农村基层又面临了两个新情况：首先是阻断了税费收入的路子，相继财政收入减少，造成已负债累累的乡级财政雪上加霜，机构运转困难自身支出得不到保障，对农村经济和社会事业的支出减少。其次，各村失去了原来的村提留收入，又没有创收渠道，随之而来的是村里公益事业无钱来办，偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行，解决又没有办法，处于“两难”境地。由于基层债务负担过重，导致对发展经济投入资金减少，农村经济负重前行，挫伤了干部群众干事、创业的积极性，存在“有心干事、无力干事”的现象。

(三)农资涨价过快，幅度过高，延缓了农民致富进程，本地区20xx年农资价格上涨10.2%，以尿素复合肥为例，近年上涨幅度分别为15%、12%，亩均化肥支出比上年增长9.8元，由于农资价格上涨，平均每亩增加投入17.2元，种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨，其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重，在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。

(四)劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。表现在：一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄，据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上，政府、中介组织只占15%左右，自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是农民工整体素质不高，应对风险能力较弱。

(五)农村社会事业投入不足。表现在：农村教育投入不够，部分学校还存在脏乱差现象，农民科技知识和精神文化生活缺乏，还存在因教育和医疗犯困现象。

四、发展经济的思路与政策。

(一)加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程。全面建设小康社会，重点在农业，焦点在农村，作为农业乡，民不富则乡不兴，因此必须以增加农民收入为核心，进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际，发挥区域优势，以市场需求为向导，抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大作强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压低品质差市场滞销粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点，加快优质农产品生产加工基地建设，畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径，要大力发展规模经营，优化畜产品区域布局，搞好农产品深加工，推广“公司+基地+银信+农户”的模式，以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点，搞好配套服务，力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上，把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地，吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖，增强企业辐射带动能力。

(二)加大招商引资力度，推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路，实现跨越式发展的跳板和撑杆，工业兴则乡兴，工业强则乡强，这已被许多地方的实践经验所证明，而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口，坚持放心放手原则，鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展，努力培育一批年销售收入在亿元甚至几亿元的骨干企业。另一方面要加大招商引资力度，上大项目，大上项目。进一步优化经济发展环境，改善投资条件，整顿和规范市场秩序，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度，立足优势在资金、技术、人才等方面给与企业支持，拓宽企业融资渠道，解决企业在发展中遇到的困难和问题，促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三、要围绕发展壮大优势产业做文章，用先进技术提高传统产业，帮助其上档次上水平，尽快打造竞争力强的骨干企业，形成优势，提高竞争力。

(三)强力推进城镇化，加快城乡一体化进程。“三农”问题，一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为，当农村人口数量下降到总人口的25%以下时，农村土地的价值才能够达到市场化的要求，农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平，农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善，农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力，只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能、创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集，有利于服务行业成长，有利于农村劳动力转移。同时，城镇化为工业化载体，为农业产业化创造条件，城镇化进程的快慢，直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制，大胆将一些基础设施、公用事业推向市场，做到政府出政策，市场出资金，走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇，小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位，充分利用市场力量和市场机制，广辟投资、融资渠道，集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局，使乡镇企业和城镇规划有机结合起来，发挥集体作用和辐射作用，综合利用资源，提高经济效益。

(四)做好对外劳务输出工作，培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作，即：一是加强组织领导，建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构，负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设，提供信息服务。严厉打击非法职介机构，坚决取缔“黑中介”，维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训，提高务工人员的素质和劳务技能，提高其就业增收能力;四是加强教育引导，保证有序流动。避免盲目外出、无功而返，变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务，掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求，稳定输出队伍，加强外出人员回乡创业引导，就近消化转移农村富裕劳动力。

(五)落实中央在农村的各项政策，促进经济发展，农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断的改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题;坚强精神文明建设，开展科技、卫生、文化“三下乡”活动，传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。

加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径，也是从根本上解决“三农”问题，发展农村经济的必由之路，我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则，促进农村经济快速健康发展，为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十一

言语是指说话讲话对话，或演讲和通俗写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

近日，习近平总书记就安全生产作出重要指示强调，当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。x个月以来，集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，在抢抓工作进度、兑现目标任务的过程中树立安全生产意识、落实安全生产责任，做好安全宣传教育、强化安全隐患整治，为集团公司安全形势的持续稳定、复工复产的加速推进提供了有力的思想保证和政治保障，充分发挥了党建工作为中心工作保驾护航的重要作用。

六月将至，在全国第十九个安全生产月即将到来之际，我们在此召开安全生产工作会议暨安全生产月动员大会，认真查摆反思、总结回顾上半年的安全生产工作，分析形势、动员部署安全生产月活动及下半年的安全生产各项工作，动员各级党组织及全体干部职工以安全生产月活动为起点，增强保卫安全、推动发展的意识，提高发现隐患、整改不足的技能，强化认真负责、履职尽责的担当，切实落实安全生产责任、提高安全工作技能，为集团公司下半年工作的高质量开展营造良好的安全环境。刚才，集团公司副总经理xx同志对今年上半年的安全工作进行了细致总结，对存在的问题进行了深入查摆，并对下半年的安全重点工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，就坚持党建引领，全面强化安全生产工作，我再强调四点意见：

疫情发生以来，党中央对疫情防控工作高度重视。1月，习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。疫情发生以来，党中央、各地区均把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为最重要的政治任务来落实。这充分证明了，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。同志们，无论是疫情防控工作，还是安全生产工作，都是关乎职工群众生命健康安全的重要工作，全体党员干部都要在安全工作中践行初心使命、锤炼党性修养，全力维护职工群众的生命健康安全。所以，请大家牢记，我们开展安全生产工作的核心和主线，就是要保障职工群众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警示教育大会上，集团公司党政组织全体干部职工观看过很多的安全警示教育片，那些用鲜血和生命换来的深刻教训时刻提醒我们，安全工作事关生命健康、事关家庭完整、事关职工幸福，没有职工的安全，就没有企业的发展，更没有美好的未来。所以，在接下来安全工作开展的过程中，我们要认真学习贯彻党中央、省、市对做好安全工作的新要求、新部署，引导全体职工认清做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，进而高度重视安全、齐抓共管安全、全力做好安全。

为在安全生产工作中深化党建引领，要落实两个责任。

(一)要落实党管安全责任。习近平总书记强调，落实安全生产责任制，要坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。各级党组织要提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记对安全工作的重要指示精神，在安全工作中坚持“党政同责、一岗双责”原则，充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用，将安全管理工作融入党组织建设全过程，带动各级党组织和全体党员积极学习安全知识、不断提高操作技能，带头落实规章制度、杜绝各类违规行为，营造浓厚的安全生产氛围。

(二)要落实监督责任。为促进安全管理人员特别是各级领导干部主动履行安全职责、自觉落实安全责任，扎扎实实抓重点、认认真真抓现场、不折不扣抓落实，集团公司纪委要发挥职能作用，对各级干部的安全履职情况加大监督检查力度，对不重视安全管理、不履行安全职责，隐患排查不到位、问题整改不到位的党员干部依纪依规追责问责，引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、隐患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目乐观情绪，严肃认真开展安全管理工作，为生产现场构筑安全网、为职工群众把好安全关、为企业发展奏响安全“乐”。

今年上半年，受疫情影响，集团公司各单位的工程建设、安全生产等工作均受到了一定的影响，各项目建设现场都在抢抓进度、追赶工期，在全集团内部掀起了施工热潮。施工任务繁重、工作节奏加快的重要时期，是安全压力加大的关键时期。坚持党建引领，推动安全发展，要发挥三个作用。

(一)要发挥党组织的战斗堡垒作用。各级党组织特别是基层党支部要组织党员干部职工认真开展安全专题学习、专项培训等活动，不断增强职工的安全防范意识、提高职工的自我保护能力，切实将基层党组织建设成为安全水平过硬、安全作风过硬的战斗堡垒。在六月安全月到来之际，各级党组织要提前预热，开展以“深入反思、转变作风、杜绝事故”为主题的学习研讨活动，党组织书记要为全体党员上安全专题党课，深入宣传当前形势下抓好安全工作的重要意义，全面分析项目建设中存在的安全不足，号召全体职工常态化学习安全法律法规、安全生产制度、安全应急常识，确保对安全工作做到思想认识到位、责任落实到位、管理举措到位。

(二)要发挥党员的先锋模范作用。全体党员作为推动企业安全发展的中坚力量，要以加快项目建设进度、实现安全生产“双赢”为目标，充分发挥好先锋模范作用，带头奋战在各项安全任务中，以高度的责任意识和过硬的担当精神解决好、处理好安全隐患和难点重点，确保党旗在安全生产第一线高高飘扬。与此同时，党员要以理论知识与现场实际相结的方式，主动做好传帮带工作，带动身边职工，特别是青年职工积极学习安全操作技能、增强安全防患意识、明确安全管理重点，真正做到按规操作、安全生产，为提高施工一线的安全管理水平贡献自身力量。集团公司党委将在七一前夕，对在安全工作中表现突出的先进个人和先进集体进行表彰。

(三)要发挥群团组织作用。集团公司工会、团委等部门要充分发挥职能作用，联合安全生产部等部门，在六月安全月活动中深入开展安全知识现场咨询、安全知识有奖竞答等活动，注重发挥微信群、微信公众号、抖音等宣传平台优势，不断扩大安全教育的覆盖面、增强安全宣教的影响力。工会要重点组织做好职工代表安全视察工作、团委要深入开展“青年安全监督岗”等活动，切实帮助现场解决安全问题，引导现场职工牢固树立安全发展观念，杜绝违章操作行为。端午节是在安全生产月活动中到来，工会女工委等部门要当好“娘家人”，开展为一线职工送粽子、送安全等活动，切实以亲情帮教工作的开展筑牢广大职工做好安全工作的思想防线。

坚持党建引领、推动安全发展，要把握好四个关键，实现安全生产的工作目标。

(一)要以安全意识实现增强为目标，开展专题教育。一是要开展岗位行为规范教育。基层党组织要重点深化职工岗位行为规范教育，组织职工细致地学习安全操作规程、安全行为规范、安全应知应会知识等内容，并以不定期抽考等方式，促进职工熟练掌握所学内容，不断提高职工队伍的安全技能水平。二是要开展安全警示教育活动。各级党组织要将安全教育工作融入“三会一课”、主题党日工作中，并以班组为单位，开展好安全警示教育活动。要以六月安全月为契机，集中对干部职工进行安全警示教育，剖析各地、相关单位发生的安全事故案例，对事故成因和防范措施进行安排专人进行讲解，引导职工吸取教训、认真防范、杜绝事故。与此同时，要在集团公司微信公众号、网站等平台开辟安全警示教育专栏，组织职工围绕如何在安全生产中发挥自身作用、如何有效防范安全事故等问题展开讨论，切实将安全意识内化于心、外化于行。

(二)要以安全基础不断夯实为目标，加强制度建设。同志们，安全制度是否制定到位、落实到位、执行到位，是安全工作基础是否夯实的重要指标。一是要制定完善安全制度。要围绕贯彻落实党中央、省委、市委对安全生产工作的要求和部署，结合安全生产实际及制度“废改立”工作，制定完善《关于进一步加强安全知识学习的实施方案》《安全生产责任追究办法》及《安全生产预控体系》等制度，以安全制度的完善和修订为安全生产工作夯实制度基础，使安全工作有章可循、有规可依。二是要有力执行安全制度。各级党组织要教育引导、督促指导干部职工坚决贯彻落实安全生产工作制度，在现场操作中主动把安全管理制度落实到实际操作中，做到有令必行、有禁必止。集团公司党政将对基层党组织及干部职工安全制度的执行情况开展专项检查，全力维护安全制度的权威性，营造制度至上、精准执行的浓厚氛围。

(四)要以安全风险有力防范为目标，深化隐患整治。若要防范安全风险，必须深化隐患整治。一是要排查好安全问题。在六月安全月活动中，各级党组织、各部门、各单位要对照上级对安全生产工作的最新要求以及集团公司党政对安全生产工作的最新部署，坚持刀刃向内、对标找差，在各项目部、施工地点开展多层次、全方位地安全生产检查活动，重点检查职工的安全意识是否牢固、安全规程是否熟知、安全技能是否满足生产要求等。对重点项目、重要工序的安全检查要提高标准、严格要求，要发挥群众组织优势，对安全隐患和问题深入排查、找全找准，为安全隐患整改奠定基础。二是要处理好安全隐患。各级党组织、各单位要对排查出的安全问题落实责任、安排专人、明确时间进行整改，在整改过程中力戒形式主义、做到务实整治，切实以隐患排查整改工作的高质量完成为各项工作任务的顺利推进提供更好的安全环境。

同志们，生命至高无上，安全重于泰山。希望大家在今后的工作中，齐心协力、严抓细管，认真务实、一丝不苟，在安全生产月活动中掀起保卫安全、推动发展的工作热潮，奋力开创安全生产新局面，为集团公司下半年的发展前行保驾护航!谢谢大家!

6月10日上午，根据党工委、管委会工作部署，高新区召开2020年第二次安全生产工作会议暨“安全生产月”动员大会。会上，传达了习近平总书记重要指示、李克强总理批示、省市领导讲话、批示精神；通报当前安全生产形势，对下阶段安全生产工作进行安排；市公安消防支队园区消防派驻组通报了消防形势，对下一阶段消防专项工作提出了要求。高新区管委会副主任李冬青出席会议并讲话，二级调研员蔡东海主持会议。

会议指出，今年是以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的第19个安全生产月。在常态化疫情防控下，要认清形势，坚定信念，以安全生产月活动为契机，各企业、工地要以线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，积极营造全园区关注安全的良好氛围，落实好各项工作部署，确保安全生产月活动取得实效，推动安全生产工作再上新台阶。

会议要求，一要深刻认识开展“安全生产月”活动的重要意义，统一思想认识，夯实园区安全生产基础。要以高度的政治自觉性和政治责任感，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和指示批示精神上来，统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府的工作部署上来，落实以人民为中心的发展思想，树牢人民至上、生命至上的价值取向，以此作为新时代安全生产工作的科学指南和行动方略。二要突出重点，及时整治，切实抓好安全生产工作：按照三年整治行动要求，结合我区实际，针对进一步强化工贸企业安全风险管控；扎实开展重点时段安全综合治理行动重点的领域和事故易发多发的行业领域，实施消防安全专项治理行动，重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、劳动密集型企业、高层建筑、地下空间、中央空调设备、老旧小区火灾隐患整治排查；要条块结合，部门联动，加大安全生产执法力度，严格实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施，坚决惩处各类非法违法行为。三要认真落实安全生产责任制，各尽其职，构建安全和谐园区。要政企一心，监管部门落实监管责任，企业落实安全生产主体责任，员工落实生命主体责任。企业要本着对员工负责、对企业负责、对社会负责态度，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援“五到位”；做到不安全不生产、生产必须安全。

参加此次会议的还有：机关委领导、各部门负责人、委属企业负责人、市公安消防支队园区消防派驻组、高新区派出所、美安派出所负责人，园区企业法人、主要负责人、分管安全生产负责人及建设施工单位有关负责人等共计190余人。

会后，还开展安全生产培训；安全生产工作先进企业齐鲁制药在培训会上分享了工作心得。

4月26日，国务院召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调，加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障，各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委五次全会和《政府工作报告》有关部署要求，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正，国务院副总理孙春兰、胡春华，国务委员王勇、王毅、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。

李克强说，过去一年，政府系统深入贯彻全面从严治党要求，紧紧围绕贯彻党中央重大决策部署，积极应对多重严重冲击，狠抓政策落实，创新工作方式，正风肃纪，担当作为，有力促进了疫情防控和经济社会发展。但一些领域腐败现象和不正之风比较突出，形式主义、官僚主义不同程度存在。要持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥全面从严治党引领保障作用，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，确保完成今年经济社会发展目标任务、实现“十四五”良好开局。

李克强指出，要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中。一要以严实深细作风确保减税降费等各项政策落实到位，促进市场主体恢复元气增添活力。强化财政资金全过程、全方位监控，更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。开展涉企违规收费专项治理。精准有效落实金融惠企政策，强化金融监管，深挖严查金融风险背后的腐败问题。二要加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管，进一步优化投入结构，坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。三要坚持政府过紧日子，把压减非急需非刚性支出等举措落到实处，不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦，反对浪费行为，做到节用为民。四要深化“放管服”改革，更大激发市场主体活力和社会创造力，从源头规范行政权力，进一步铲除滋生腐败土壤。实施公平公正监管，不能任性执法、徇私舞弊，对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管，对假冒伪劣等违法行为要严管重罚。

李克强说，各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实党风廉政建设主体责任。坚决反对形式主义、官僚主义，坚持实事求是，坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键，切实为群众办实事解难题，强化廉洁自律，推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效，促进经济社会持续健康发展。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十二

同志们：

这次市委全委扩大会暨全市经济工作会议，是在全市上下认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，积极应对危机，努力扩大内需，促进经济平稳较快增长的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，贯彻省委全委会议和经济工作会议精神，分析当前经济形势，回顾总结去年全市工作，安排部署今年工作任务。开好这次会议，对于进一步统一思想，坚定信心，迎接挑战，抢抓机遇，推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

下面，我受市委会的委托，向大会报告工作。

一、关于20xx年全市工作的简要回顾。

20xx年，大事多，喜事多，难事多，是很不平凡的一年。年初省委对市委、市政府的主要领导先后进行了调整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大损失，下半年受到国际金融危机带来的重大影响。一年来，面对这些困难和挑战，市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体工作思路，围绕年初确定的目标任务，坚持解放思想，深化改革开放，一手抓经济社会发展，一手抓抗震救灾和灾后恢复重建，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。预计全市实现生产总值226.8亿元，同比增长11.2%;大口径财政收入29.19亿元，同比增长28.25%;总支出79.69亿元，增长52.8%;完成全社会固定资产投资140亿元，增长25.1%;社会消费品零售总额88.2亿元，增长19%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长8.8%和21%。

1、加快实施五大战略，全市经济持续稳定发展。去年以来，市委紧扣发展第一要务，创新发展思路，强化措施落实，全力推动经济建设。一是结合贯彻全省工业强省大会精神，围绕实施“工业强市”战略，调研提出了“加快一个振兴、建设三大园区、发展五大集群、壮大县域经济”的工业发展思路，制定出台了扶持工业发展的具体措施，坚持深化国有企业改革，加快发展装备制造业，培育“10强50户”骨干企业，中材天水永固水泥等一批投资过亿元的工业项目开工建设，星火、风动、锻压、长开、卷烟厂等重点企业对工业发展和财政收入增长的贡献明显增大，工业经济质量效益稳步提高。二是以加快新农村建设为总抓手，认真落实强农惠农政策，全面贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，深化土地流转改革，开展集体林权改革试点，大力实施省上提出的农民增收“六大行动”和全市农业“八大工程”，培育壮大特色产业和龙头企业，粮食产量首次突破百万吨大关，达103.6万吨，农业产业化经营步伐明显加快，扶贫开发稳步推进，劳务经济不断壮大，农业和农村经济得到全面发展。三是广泛开展“三城联创”活动，全力推进“旅游富市”战略，精心打造“全球华人寻根祭祖圣地”，积极开发五大旅游品牌和精品线路，加快旅游景点及景区配套设施建设，加大旅游对外宣传促销力度，在上海、西安等地成功开展了旅游推介活动，提升了我市的知名度，全市旅游产业步入快速发展阶段。四是着眼建设区域现代物流中心城市，大力实施“万村千乡市场工程”，加强和规范市场经济秩序，规划建设甘泉、西十里等物流园区，全市消费环境不断优化，消费品市场活跃，社会消费品零售总额稳步增长，区域物流中心的作用得到了进一步发挥。五是全面实施“科教兴市”战略，推进“十大科技工程”建设，深化科技体制改革，着力提高自主创新能力，创新型城市建设成效显著，科技创新步入全省前列，科技对经济的贡献率进一步提高。

2、抗震救灾取得胜利，灾后恢复建设全面推进。“5.12”汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。这次地震波及我市，造成直接经济损失57.53亿元。地震发生后，市委、市政府迅速反应，紧急动员，党政军民齐心协力，社会各界积极行动，全力以赴抗震救灾，及时发放救灾物资，妥善安排群众生活，最大限度地减少了人民群众的生命财产损失，夺取了抗震救灾工作的重大胜利。在灾后恢复建设中，按照政府主导、社会参与的原则，在科学制定全市灾后重建规划的基础上，从财政、金融及社会等各方面共筹集救灾和重建资金11.84亿元，市四大组织领导班子成员深入基层靠前指导，省市属单位和驻市部队带头帮建重点受灾村，整合各类资源，调动各方力量，全力以赴开展灾后恢复重建工作，使农村群众住房条件和教育设施得到了较大改善，有力地推动了新农村建设。同时，我市积极承担向陇南等重灾区转运救灾物资的重任，有力地保障了重灾区的抗震救灾，得到了中央和省上的充分肯定。在这次抗震救灾和灾后重建中，各级党组织充分发挥了党的领导核心作用，体现了基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力，涌现出了一批全国、全省和全市抗震救灾先进集体、先进基层党组织、优秀共产党员和先进个人，分别受到了中央和省、市的表彰奖励。驻天水各部队充分发挥突击队和生力军的作用，谱写了听党指挥、英勇善战、服务人民的光辉篇章。

3、抢抓各种发展机遇，项目建设取得重大突破。坚持发展抓项目不放松，紧紧抓住国家深入推进西部大开发，振兴装备制造业、规划建设关中—天水经济区和灾后恢复重建的机遇，特别是抓住扩大内需、加大投入的契机，全力以赴抓投资、上项目、促发展。加强项目前期工作，积极论证、储备了天水到陇南、平凉的高速公路建设，天水到武都的铁路建设(连接兰渝线)，天水民航机场搬迁建设，渭河流域的综合治理、数控机床生产基地建设等一批重大项目。按照国家的产业政策和投资方向，加强协调联系，与省经委签定工业发展战略合作协议，有12家中央企业与我市签约;积极争取了武汉凯迪生物质能源项目、华能天水电厂、中材天水200万吨水泥、祁连山年产120万吨水泥生产线等一批重大项目;争取到国家、省上各类项目专项补助资金3.94亿元，全年共争取新上项目53个，总投资83.55亿元。不断完善市级领导包抓重点项目责任制，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，加快天平铁路、天定高速公路、750千伏超高压输变电工程、廉租房建设等一批重大项目建设进度，天宝高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷电厂改扩建工程全面竣工，天水军民合用机场顺利开通，促进了固定资产投资快速增长。藉河城区段生态环境治理景观工程、天河供热二期工程、瀛池大桥建设、伏羲城保护修缮工程等城市基础设施建设工程全面推进，城市建设步伐进一步加快。

4、下大气力改善民生，和谐社会建设成效显著。高度重视解决民生问题，全面完成了省委、省政府确定的14件实事，认真落实农村义务教育“两免一补”政策，努力扩大新型农村合作医疗覆盖面，进一步完善社会保障体系，广泛开展了全民创业活动，大力实施就业再就业工程，涉及群众利益的就业、社保、上学、看病、住房、行路、用电、饮水、供暖、安全生产等一些问题得到了较好解决。重视排查调处矛盾纠纷，坚持书记和市长信访接待日制度，开通书记、市长网络留言板，开展县委书记大接访活动，加强对重点信访案件的督办工作，广泛了解社情民意，妥善处理了一批社会矛盾和纠纷。积极推进“平安天水”建设，坚持开展“五五普法”，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，有力地维护了社会稳定。强化安全生产责任制，查处各种违法违规生产经营行为，有效地防止了重特大事故的发生。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、人口与计划生育事业取得新的进步，生态建设和环境保护工作得到加强。党的民族宗教政策得到落实，爱国统一战线不断巩固和壮大，各民主党派、工商联积极参政议政，为改革发展献计出力，工、青、妇、科协等人民团体围绕市委中心工作，积极有力地发挥作用。组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”和双拥共建等一系列精神文明建设活动，全市形成了心齐气顺，风正劲足的发展局面。

5、加大对外开放力度，区域经济合作步伐加快。积极实施开放带动战略，确立了“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的招商引资思路，“走出去、请进来”，采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法，广泛开展多层次、多形式、多渠道的招商引资活动，取得了显著成效。全年签约招商引资项目220个，实际到位资金32.65亿元，较上年增长42%。加强区域经济合作，东进西出，组织市县有关领导考察学习了白银、平凉与河西等地区经济发展的经验，与上海市卢湾区结为友好城市。抓住建设“关中—天水经济区”的契机，积极与国家有关部委及陕西省协调联系，完成了我市规划的论证编制工作;主动组团走访关中五市一区，广泛宣传建设关中—天水经济区的重大意义，在全市广大干部群众中形成了“关中—天水”经济一体化发展的理念，密切了装备制造业、现代农业、旅游产业等重点领域和行业间的联系协作。

6、党的建设得到加强，反腐倡廉取得明显成效。坚持把思想政治建设放在首位，在各级党组织中广泛开展了继续解放思想、推动科学发展大讨论活动，着力提高广大党员干部特别是各级领导干部运用科学发展观改造主观世界、解决实际问题的能力和水平。高度重视社会主义政治文明、精神文明建设，总揽全局，协调各方，调动各方面积极因素，不断营造积极进取的社会氛围。坚持民主集中制原则，不断完善市委分管和联系工作机制，规范会票决干部办法，领导班子建设得到加强。严格执行《干部选任条例》，加强了领导班子和领导干部监督管理、年度考核、市直部门党政领导干部交流任职、科级干部竞争上岗等方面工作，加大了后备干部的培养选拔力度，调动了广大干部干事创业的积极性。加强和改进基层党建工作，在深化“三级联创”活动，抓好农村基层组织建设的同时，制定出台了加强和改进非公有制企业及街道社区党建工作的意见，全面提高了基层党建工作的整体水平。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，制定了《天水市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》，加大从源头上预防和治理腐败的力度，结合查处山东籍高考移民替考案，在全市各级党政部门、机关单位开展了干部纪律作风集中教育活动，加强了工程建设招投标、灾后恢复重建物资资金管理使用的监督检查，全市党的建设和反腐倡廉工作取得了新的成效。

总体上看，去年以来，尽管发展的不确定因素增多，但全市各方面工作进展顺利，形成了一个以项目为载体带动发展、以改革为动力加快发展、以党建为保障促进发展的良好局面，这些成绩的取得来之不易。在过去一年的改革发展中，我们深刻地体会到：一是科学发展观是党的工作的根本方针，是指导我们加快改革发展，应对各种困难和挑战，不断开创各项事业新局面的行动指南，必须毫不动摇地认真贯彻;二是正确判断和把握不断变化的新形势，坚持用改革和发展的办法克服工作中的困难，着力解决面临的突出矛盾和问题，是我们各项工作不断取得新进展的根本途径，必须毫不动摇地加以坚持;三是不断深化对市情的认识，形成符合实际的发展思路，并在实践中不断丰富和完善，是实现又好又快发展的重要前提，必须毫不动摇地继续保持;四是始终坚持以人为本，高度重视和解决民生问题，让人民群众共享改革发展成果，是维护社会大局稳定、构建和谐社会的本质要求，必须毫不动摇地抓好落实;五是不断加强党的建设，特别是领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力和水平，形成重实干、办实事、求实效的良好作风，是我们做好一切工作的根本保证，必须毫不动摇地积极推进;六是党政军民团结一致，社会各界齐心协力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，凝聚干部群众的智慧和力量，形成加快发展的合力，这是我们推进改革发展、办好天水事情的关键所在，必须毫不动摇地一以贯之。

二、关于当前形势和今年工作的指导思想。

20xx年，可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是我市改革发展蕴含重大机遇的一年。按照省委十一届五次全委会议和全省经济工作会议的要求，进一步做好新形势下的全市各项工作，必须冷静分析、科学判断，统一思想、抢抓难得机遇，强化各项措施、积极应对挑战，趋利避害，乘势发展。

要认清形势，振奋精神，进一步坚定应对危机的信心。去年以来，国际国内形势出现了不少新的变化，给我们的经济社会发展带来了严重挑战。从国际国内经济发展态势看，美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机，对我国经济社会的波及和影响日益加重，国内经济运行中的困难明显增加，企业经营困难增多，农民持续增收难度加大，金融领域潜在风险增加。目前，这场危机对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。从国家省上宏观政策看，面对这场金融危机，党中央、国务院审时度势，果断决策，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把适度从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策，出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列宏观调控政策措施，以有效防止经济下滑和出现大的波动。中央经济工作会议，在全面分析当前国际国内形势的基础上，明确提出了扩大内需、保持经济平稳较快增长是今年经济工作的首要任务。刚刚结束的省委全委扩大会和全省经济工作会议，强调认真贯彻落实中央宏观调控政策，坚持“四抓三支撑”的总体思路，以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线，围绕转变发展方式，着力加强基础设施和生态环境建设，着力调整经济结构和培育特色优势产业，着力推进改革开放和自主创新，着力推进社会发展和民生工程，努力促进经济社会又好又快发展。这些都为我们做好新形势下的经济工作指明了方向，提供了有力的政策保障。从我市经济发展状况看，我市是一个以投资拉动经济增长，对外贸出口依存度较低的城市，金融危机对我市经济的影响目前不如沿海地区反映强烈，但带给我们的诸多困难已逐步显现，突出的表现在：企业订单减少，工厂开工不足;外贸出口下滑，劳务输出下降，工业经济增长难度加大。同时，地震灾害给我市经济社会发展造成重大损失，受灾群众生活安置和灾后恢复重建任务艰巨;农业农村经济遭受多种自然灾害，加之农资价格大幅度上涨，农民增收难度增大;地方财源基础薄弱，财政收入对重点利税大户的依赖性较强;就业和再就业形势严峻，企业改制遗留问题较多，社会不稳定因素增加，维稳任务十分繁重。总之，国际国内环境给我们发展带来的新的困难和矛盾增多。

要抢抓机遇，发挥优势，进一步增强经济发展的活力。面对当前国际国内形势，既要正视困难、迎接挑战，更要增强信心，抢抓机遇，全力以赴办好我们自己的事情。从总体上看，我市的发展面临着新的机遇和许多有利条件。国家实施扩大内需促进经济增长的十大措施，有利于我们更多地争取项目和资金，加快民生工程、基础设施建设和灾后恢复建设，保持和促进经济平稳较快增长;国家继续实施西部大开发战略，把天水列入“关中—天水经济区”进行规划建设，有利于我们开展对外交流与合作，促进产业协作配套，实现区域经济的快速发展;国际、国内新一轮资本流动，沿海发达地区产业结构升级、产业梯次转移速度的加快，有利于承接产业梯次转移，促进全市经济结构调整和产业优化升级;国家重视支持发展装备制造业，省上将天水列为全省装备制造业基地，在政策、项目、资金等方面将给予倾斜和重点扶持，有利于我市延伸装备制造业产业链条，做大做强特色优势产业，培育新的经济增长点;实施灾后重建规划，建设社会主义新农村，增加农村社会事业和基础设施建设投入，有利于我们集中力量，重点加强农村基础设施建设，改善生态环境和生产生活条件，发展特色农业和现代农业，有效解决“三农”问题;省上实施“东部交通大会战”，宝天、天水过境段、天定高速公路、天平铁路等重大交通项目和电源项目的相继实施，有利于打破我市交通和能源“瓶颈”制约;随着思想解放的不断深入，党员干部思想观念进一步转变，发展思路和措施不断完善，发展环境更加优化，有利于调动各方面积极性，推动各项工作的顺利进行。

在新的形势下，各级党政组织一定要把思想和行动统一到中央、省委对经济形势的分析判断上来，统一到全省经济工作会议的安排部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，进一步坚定发展信心，利用一切有利因素和条件，化危机为机遇，变压力为动力，切实做好扩大内需、保持经济平稳较快增长的各项工作，推动全市经济社会又好又快发展。

要统揽全局，把握重点，进一步明确工作目标和任务。按照中央、省委的部署，结合我市实际，今年全市工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线，以城乡居民增收、企业增效、财政增长为目标，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、小康抓三农、保证抓党建，突出加强基础设施和生态环境建设，突出调整经济结构和培育特色优势产业，突出推进改革开放和自主创新，突出推进社会发展和民生工程，确保经济平稳较快增长，推动全市经济社会又好又快发展。

今年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展，经过认真讨论，我们提出今年我市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，大口径财政收入增长11%，全社会固定资产投资增长25%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和13.2%，城镇登记失业率控制在4.0%以下，人口自然增长率控制在6.8‰以内。

按照今年工作的指导思想和预期目标，全市工作必须坚持和把握好以下几点：

把扩大投资同引导消费结合起来，努力扭转经济增速减缓趋势。在拉动经济增长的“三驾马车”中，同我市关系最大的是投资和消费。今年的经济工作，要更加突出投资拉动作用，千方百计地加快项目建设进程;要认真贯彻落实扩大消费的一系列政策措施，积极引导和扩大消费，确保固定资产投资和消费总额都有一个较快的增长。

把政府主导同发挥市场机制作用结合起来，全力以赴抓好项目建设。能不能抓住这次国家宏观经济政策调整带来的机遇，关键取决于项目工作。既要充分认识发挥政府这只“看得见的手”的作用，做好项目前期和实施工作，又要发挥市场这只“看不见的手”的作用，加大招商引资和承接产业转移的力度，广泛调动各方面的积极性、主动性和创造性，确保项目工作取得新突破。

把调整经济结构同创新体制机制结合起来，加快转变发展方式。坚持技术改造同深化改革相统一，引进战略投资者同推进产业升级相统一，延伸产业链同节能减排相统一，建设新的能源项目同发展循环经济相统一，加快产业升级步伐，促进发展方式转变。

把改善民生同化解社会矛盾结合起来，不断促进社会和谐。越是困难的时候，越要高度关注民生。以实施民生工程为重点，抓紧解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，加强思想政治工作，积极化解社会矛盾，增强全社会战胜困难的信心和决心。

把继续解放思想同真抓实干结合起来，创造性地开展工作。改革开放30年的实践和成就充分证明，解放思想是清除障碍、引领发展的强大思想武器。在新的形势下，我们要继续解放思想，更新观念，改革创新，真抓实干，把解放思想的成果运用于完善发展思路，创新发展模式，推动科学发展。

把加强党的领导同调动各方面积极性结合起来，形成加快发展的合力。战胜困难和挑战，开创工作新局面，关键在于加强党的领导，不断提高各级领导班子领导发展的能力和水平。同时，要善于调动各方面的积极性，集中民智、问计于民，促进我市经济社会又好又快发展。

三、关于20xx年全市工作的主要任务。

认真贯彻省委全委扩大会和全省经济工作会议精神，全面完成20xx年全市各项工作目标任务，对于保持我市经济平稳较快增长，确保实现“十一五”发展规划至关重要，我们必须全力以赴抓好以下几方面的工作：

1、积极应对危机，努力扩大内需，保持经济平稳较快增长。

全市上下要抓住国家扩大内需的政策机遇，克服一切困难，积极创造条件，千方百计加快发展。一要坚持抓好项目工作，推动基础设施和生态环境建设。抢抓国家扩大内需的宝贵机遇，必须高度重视项目工作。要紧扣国家宏观政策的导向，积极做好社会事业设施、农村基础设施、城镇公用设施以及民生工程、环保工程等方面的项目对接工作，争取多上一些项目;对已开工的重大基础设施项目，要严格落实工程招标和监理的各项制度，保证建设质量和进度;对今年将要开工的一大批建设项目，要抓紧做好前期工作，以科学、细致的前期工作保证项目的按期实施，切实搞好城镇经济适用房和廉租房建设，抓紧启动农村抗震安居工程建设。要切实加强对投资项目和资金的监管，确保资金使用合理，提高投资效益。要妥善搞好征地、拆迁，千方百计地落实配套资金，保证不误工期，不引发新的矛盾。二要坚持调整优化工业结构，加快振兴装备制造业。要加快传统产业改造升级，在采取多种措施，帮助企业渡过难关的基础上，整合区域内工业现有资源，积极推进节能减排，大力发展循环经济，延伸产业链条，培育发展新兴产业。要大力实施工业品牌战略，认真落实支持企业创新的财税、金融和政府采购政策，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励企业加大研发投入和人才储备，加快新产品开发力度，促进技术成果的转化，使企业真正成为自主创新的主体。要发展壮大产业集群，发挥装备制造业骨干企业的辐射带动作用，以“10强50户”企业为依托，着力培植和发展机械制造、电子电器、电子信息、医药食品、建筑建材“五大集群”，发挥产业集群效应，增强企业自主创新能力，提高企业的整体竞争力和市场占有率。要加快工业园区建设，坚持把园区发展与产业结构和布局调整结合起来，大力挖掘现有工业园区潜力，围绕形成产业特色，发挥工业园区产业培育、集聚、孵化和辐射带动功能，培育新的工业增长点，实现规模效益。三要坚持强化“三农”工作，全力推动新农村建设。按照加快形成城乡经济发展一体化新格局的要求，认真落实各项强农惠农政策，以发展现代农业为目标，以增加农民收入为核心，大力实施“六大行动”和“八大工程”，加快推进社会主义新农村建设。要加快农业产业化发展，坚持把发展特色产业、推进农业产业化，作为调整优化农业结构和产业结构的重要举措，在继续抓好粮食生产的同时，围绕南林、北果、东牧、西菜的产业发展布局，发展壮大特色产业基地，培育做大龙头企业，加强农产品标准体系和品牌建设，扶持发展农村专业合作经济组织，强化新农村建设的产业支撑。要加强农业基础设施建设，抓住国家加大对发展现代农业，改善农村基础设施投入的有利时机，重点抓好“水、电、路、气、房”等五件实事，抓好农村生态环境建设，努力改善农村的生产生活条件，增强农业发展后劲。要加大扶贫开发力度，继续坚持开发式扶贫的方针，抓好对农民的科技培训，大力发展劳务经济，推动整村推进式扶贫开发向连片集中扶贫开发转变，配套落实好各项扶贫资金和扶贫措施，增强贫困地区自我发展能力，加快贫困人口脱贫致富步伐。四要坚持发挥历史文化资源优势，加快旅游产业发展。紧紧围绕建设国家最佳旅游城市目标，加强跨省、跨区域旅游产业的交流合作，全力打造“全球华人寻根祭祖圣地”，积极向省内外推介羲皇故里游、百里石窟艺术走廊游、陇上江南游、名城古韵游和温泉康体游五大旅游品牌，做好百里生态旅游线的规划和实施工作，加快旅游景点配套设施建设，切实做好旅游商品的开发生产，不断完善旅游产业体系，进一步把旅游产业做大做强。五要坚持鼓励引导消费，进一步搞活商贸流通。要认真贯彻市委、市政府出台的关于加快商贸流通和发展对外贸易的两个《意见》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建设进度，发展壮大研发设计、金融保险、综合运输、现代物流、商务服务、咨询评估等生产性服务业，大力培育现代服务产业体系;引导企业开拓农村市场，改善农村消费环境，广泛开展家电下乡活动，提升商贸服务业的水平和档次，促进一、二、三产业协调发展。

2、坚持以人为本，提高全民素质，推动社会事业协调发展。

在抓好经济建设的同时，必须加快发展社会事业。一是要继续优先发展教育，集中力量、加大投入，促进各级各类教育协调发展。要进一步健全义务教育经费保障机制，继续落实好“两免一补”政策，提高对寄宿学校家庭困难学生的生活补助标准，巩固“普九”义务教育成果，在提高教育质量上下功夫;大力发展职业技术教育，加强职业教育基础能力建设;结合农村灾后重建，搞好教育布局调整，加强农村师资队伍建设，加快农村校舍改造力度，实施特殊教育学校工程。二是要积极推进科技进步和自主创新，继续实施“十大科技工程”建设，围绕新兴特色优势产业和经济社会发展中的重大课题，选准方向，联合攻关，促进科研机构、学校、企业科技人员的合理流动与合作，加快科技创新型城市步伐。三是要深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，加强重点文化设施和乡镇综合文化站建设，推进文化惠民工程，完善公共文化服务体系，重视培养文化人才，繁荣文艺创作，不断加强文物、档案和非物质文化遗产保护工作，发展文化产业。加快发展广播电视事业，加强城乡体育设施建设，广泛开展全民健身活动，不断提高全民素质。特别是要办好今年的伏羲文化旅游节和省级公祭伏羲典礼，不断扩大我市影响力和知名度。四是要大力发展医疗卫生事业，加强公共卫生体系建设，全面推行城镇居民医疗保险制度改革，提高城镇居民和新农合筹资标准与财政补助水平;加强农村卫生院所建设，完善覆盖城乡的基本医疗卫生保障制度，扩大农村免费卫生公共服务和防疫范围，加强农村医务人员队伍建设，促进基本公共卫生服务均等化;继续实施城市卫生支持农村卫生工程，积极发展城市社区医疗卫生服务，切实满足人民群众的基本医疗需求。要认真落实鼓励计划生育的各项政策，稳定低生育水平。五是要坚持开展“三城联创”活动，理顺管理体制，加强城市管理，高度重视生态建设和环境保护，促进人与自然的和谐。

3、努力改善民生，加强依法治市，全面推进和谐社会建设。

各级领导部门要切实增强宗旨意识，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多做暖民心、得民心、稳民心的工作，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要按照灾后重建规划，继续抓好农村住房、校舍、医疗、道路、水利等基础设施建设，争取两到三年全面完成恢复重建任务。要积极做好就业和再就业工作，努力增加就业岗位，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针，积极引导大中专毕业生和失业人员转变择业观念，推动社会就业和全民创业工作。要积极建立覆盖全社会的社会保障体系，完善城乡低保制度，进一步提高城乡低保、农村五保户医疗救助等待遇和水平，建立完善各类企业职工包括农民工在内的基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，扩大覆盖面。要高度重视解决城镇居民住房问题，加快廉租房和经济适用住房建设步伐，积极解决低收入群众住房困难。要继续抓好平安天水建设，认真落实信访工作责任制，坚持市、县区主要领导信访接待日制度和领导包案制度，倾听群众诉求和愿望，深入开展“五五”普法教育活动，继续做好矛盾纠纷排查调处工作，着力解决社会治安中的热点难点问题，努力将矛盾和不稳定苗头化解在萌芽状态;加强社会治安综合治理，不断增强人民群众安全感，努力维护和谐稳定的社会环境。要不断强化安全生产，建立健全安全生产防范体系和处置突发事件的应急机制，加强生产流通领域的食品安全管理，防止重特大安全事故的发生。要重视做好统战工作，充分发挥各民主党派、工商联作用，进一步调动好各方面的积极因素。要全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族地区经济社会快速协调发展。

4、深化改革开放，完善体制机制，创造科学发展良好环境。

要用改革的办法解决发展中的问题，合理把握改革力度和节奏。要不断深化农村改革，省上已制定出台了贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见，我们要切实抓好贯彻落实，同时，以省上意见为指导，结合市上出台的贯彻意见，各县区要抓紧制定具体的措施办法，把农村改革发展的各项工作抓好抓实;积极稳妥地推进土地承包经营权有序流转、集体林权试点改革，在改革中不折不扣地执行好党的各项强农惠农政策，使农民得到更多实惠。要深化企业改革，继续抓好政策性破产企业的兼并重组工作，积极稳妥地解决好企业改制中遗留的问题，努力推进企业主辅分离改制，建立健全现代企业制度，增强企业发展活力;抓好经济开发区和工业园区改革，尽快健全机构，充实人员，明确职责，理顺管理体制，完善工作机制，发挥经济开发区的集聚效应。要积极推进行政管理体制改革，按照省上统一安排部署，搞好政府机构改革，大力推进行政审批制度改革;要积极推进依法行政，一方面要切实转变政府职能，不断改善政府管理和服务方式，建设服务型政府，另一方面要畅通了解社情民意的渠道，引导群众合法有序地表达意愿和诉求，依法维护自身权益;要继续推进事业单位分类改革和社会管理体制改革，不断完善公共服务管理体制。

坚持开放带动战略，进一步扩大对外开放。要认真落实招商引资的优惠政策，继续采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法，积极引大引强入天，争取更多的资金，更大的项目落户我市。要按照“关中—天水经济区”的建设规划，加强与关中五市一区的协作，注重挖掘自身优势，发展外向型经济，加快推进区域经济统筹发展的步伐。要下大气力改善投资环境，规范执法行为，简化办事程序，改进服务水平，提高办事效率，营造良好的政策环境、法制环境、服务环境。

5、加强党的领导，坚持反腐倡廉，不断提高党建工作水平。

全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，关键在于加强党的建设。各级党委政府要切实增强忧患意识、责任意识、大局意识，把思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设有机结合起来，不断提高领导科学发展的能力和水平。一是进一步加强思想政治建设。加强党的思想政治建设，当前的主要任务是贯彻落实科学发展观。按照省委的部署，从今年3月开始，我市将全面开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略举措，是继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。要把学习实践活动同保持经济平稳较快发展紧密结合起来，不断加深对科学发展观的理解，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。二是进一步加强领导班子建设。要发挥市委统筹全局，协调各方的核心领导作用，改进和加强党对人大、政府、政协工作的领导，形成互相配合、互相支持，共同推进工作的新局面。要贯彻党管武装的方针，进一步搞好双拥共建工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的用人导向，深化干部人事制度改革，继续推进市直党政机关领导干部交流和科级干部竞争上岗，稳步推行差额选任干部工作，提高选人用人的公信度。要按照科学发展观和正确政绩观的要求，加大对市管领导班子和领导干部的考核力度，完善考核办法和措施，注重考核结果的运用，切实将考核结果作为领导班子调整配备和领导干部提拔使用的重要依据，努力把各级领导班子建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动着和落实者。三是进一步加强干部作风建设。实现科学发展，必须要有良好的作风做保证。要大力发扬求真务实、真抓实干的作风和艰苦奋斗、开拓进取的精神，把心思和精力用在干工作、谋发展上，在立足本职、服务群众中，养成勤政为民、踏实苦干的良好风气。要深入基层、深入群众，多办为民利民惠民的实事，多做打基础利长远的工作，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是进一步加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是我们党执政的基石。要认真贯彻落实各级党委抓基层党建工作责任制，量化细化工作职责和任务，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作责任体系。要分类指导、分领域抓好基层党建工作，农村要抓好整顿后进村，创建示范村工作，不断深化“三级联创”活动，全面落实村干部养老保险制度，调动农村干部的工作积极性;非公有制企业和街道社区要认真贯彻实施市委制定的关于加强非公有制企业及街道社区党建工作的两个《意见》，加强党组织建设，扩大党的覆盖面，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，努力提高基层党建工作的整体水平。要加强党建工作目标管理责任制考核工作，实行严格的问责制，促进党建工作各项任务的落实。五是进一步加强党风廉政建设。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实施好全市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20工作规划，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要坚持从严治党的方针，加大案件查办力度，切实抓好反腐倡廉工作。要加强专项治理工作，在治理商业贿赂中，推进诚信体系建设;对建设工程的招投标、重点行业和领域实施有效地监督，认真抓好灾后恢复重建物资资金和扩大内需重大项目建设的监管，着力解决损害群众利益的突出问题;各级领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定，树立过紧日子的思想，艰苦奋斗、厉行节约，强化权力运行约束和监督，切实抓好党风廉政建设。

同志们，在应对危机中趋利避害、在抢抓机遇中加快发展，这是今年我们面临的艰巨任务，是对各级领导干部的严峻考验。我们一定要认清形势，坚定信心，振奋精神，开拓进取，全面贯彻落实科学发展观，共同谱写我市经济社会发展的新篇章!

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十三

习近平总书记要求，“各地区要因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。”就xx现阶段发展特点而言，发展不足是长期的最大市情，加快发展是长期的最大任务。在今后相当长的时期内，必须恪守发展第一要务，必须坚持以经济建设为中心，必须坚持以开放倒逼改革、推动创新、促进发展，对此不能有任何模糊认识、彷徨心态、摇摆行动。量变引发质变，“速度”与“质量”从来都不是矛盾的对立面，要坚持以高质量发展引领中高速度增长、以中高速度增长保障高质量发展，既坚决摒弃“简单以gdp增长率论英雄”的错误观念，又坚决防止以高质量发展为由主观降低速度追求、把速度降低简单等同于高质量发展的错误倾向。当然，我们追求的发展必须是高质量发展。这不只是对经济工作的要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。不论什么工作，xx都要守住底线、力争上游，下真功、求实效，依靠高质量跑出“加速度”。

（一）紧紧扭住“五大抓手”，切实在推动经济恢复性增长上下真功。

习近平总书记强调，“能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”各级党委要切实肩负起贯彻落实党中央决策部署、推动本区域经济社会发展的政治责任。下半年是全市经济恢复性增长的关键期。要确保年初确定的主要经济指标任务圆满完成，绝大部分指标增速要超过全省平均水平，其中高质量发展的关键指标要争先进位。

一要凝神聚力抓项目。牢固树立“项目为王”理念和“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”鲜明导向，以项目工作看实绩、比高下、论英雄、选干部。对上半年进度滞后和未开工的重点项目，要细化推进方案，采取超常措施，全力以赴补欠账、赶进度，确保三季度全部开工、年度计划投资达到或超过时序进度。各级领导要把抓项目作为分内职责，常态化开展“进工地、到一线、解难题”活动，当“店小二”、做“服务员”，小事代办、大事快办、难事帮办、无事不扰，让业主单位集中精力上项目、抓建设、搞生产。把保障西康高铁建设作为“一号工程”，合力攻坚用地征迁，创造一流建设环境。扎实做好项目滚动接续工作，积极推动一批市级重点项目、优质产业项目进入全省加快动能转换的“主赛道”和“大盘子”。市县两级都要对“十四五”规划项目进行“复盘”，凡是不符合“稳、控、转”要求的项目，必须坚决调减出来并替补上去，决不能捡到篮子都是菜、饥不择食上项目，决不能乱铺摊子、盲目硬干。

二要持续发力抓园区。园区建设是破解我市立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，也是近年来xx加快发展的实践经验，更是当前追赶超越、未来绿色崛起的希望和潜力所在。要进一步强化市县统筹，牢固树立“以亩产论英雄”理念，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，推动园区集约式、聚合式、裂变式、突破式发展。xx国家高新区、xx示范（试验）区、瀛湖生态旅游区，要在产城融合、开发建设、招商引资等方面为全市园区树高标杆、打好样板；加快临空经济区规划建设，谋划好机场扩建工作；旬阳、石泉、平利、xxx个省级高新区和经开区，要把园区开发建设同县域经济发展紧密结合起来，种好“试验田”，建好“孵化器”，打破同质性，塑造独特性，增强发展内生动力；xx个省级县域工业集中区、xxxx个各级各类农业园区，要充分发挥“点上突破”“面上带动”作用，一产奠基、二产主导、三产提升，形成园区“沃地开发”、产业“长藤结瓜”、企业“遍地开花”的良好格局。

三要精准用力抓招商。xx经济发展、产业建设、城市开发能达到今天的水平，很大程度上得益于近年来坚持不懈地推进开放招商。我们要以更大魄力、在更高起点上推进改革、扩大开放，把招商引资作为开放发展的第一抓手、追赶超越的最强动力。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制，科学运用“投行思维”，紧扣主导产业，以xx、xx大湾区、xx、xx双城经济圈为主攻方向，招大育强、招新引特、延链补链。招商引资要全市“一盘棋”、市级四大班子“总动员”，每季度至少组织一次较大规模的市级招商推介活动，每周都要有县区、部门“小分队”在全国招商推介，力争每天都有客商纷至沓来考察洽谈。要健全招商引资工作考核问效机制，压实县区、部门招商工作责任，任务到人、循名责实。要用足用活协会招商、顾问招商、干部招商、驻地招商等措施，注重在招商引资一线历练干部、发现干部、选拔干部。

四要殚智竭力抓环境。广泛凝聚“人人都是营商环境”共识，持续做靓“营商环境最xx”金字名片。对标开放招商大局，加密优化xx机场航线班次，打造更多的便捷“空中招商通道”；常态化开行xx中欧班列，统筹推进无水港和保税物流中心建设，力促“公铁海”联运无缝对接，畅通“东进西出”的“陆上通道”。设身处地为企业排忧解难，瞄准营商环境的痛点难点堵点问题，纵深推进“放管服”改革，凡是发达地区能做、xx能定的，都要清障破阻、有诺必践，真正做到“优惠政策零折扣、生产经营零干扰、优质服务零缺陷、损害环境零容忍”。试行市区一体、市县联动的审批方式，实现“证照分离”改革全覆盖，推动“xx”政务服务系统与xx政务服务平台、“ixx”互通融合，完善“双随机、一公开”和“互联网+监管”制度。加强金融政策与财政政策、产业政策协同配合，量身定制更多金融产品，推广还贷周转金、企业纾困基金等做法，持续破解民营企业、小微企业融资难、融资贵问题。加快组建市交投集团，做强市xx集团、xx公司、xx公司、xx集团等市属国有企业以及xx高新集团等园区平台公司，更好发挥国有企业服务追赶超越、优化营商环境的政治责任、经济责任、社会责任。做好优质中小企业上市培育工作，支持企业做大做强、提升资信等级，尽早实现主板上市“零”的突破。

五要齐心协力抓产业。高质量的经济发展必须建立在高质量的产业基础之上。目前xx正处于工业化初期向中期迈进的关键阶段，未来相当长的一个时期内，工业仍然必须处于主导地位，新型工业化仍然必须是发展的主攻方向。要聚焦“生态经济化、经济生态化”，统筹谋划好“六大绿色工业”“五大特色农业”融合发展，守正创新发展中医药、蚕桑等传统产业，着力推动包装饮用水、毛绒玩具、电子线束等新兴产业健康稳步发展，紧跟“产业数字化、数字产业化”发展大势，积极实施“数字赋能”工程，推动传统产业向现代产业跃升。省政府已经明确了xx条重点产业链，我们要全力跟进，一方面把已入链的xx富硒食品产业做大做强做全；另一方面积极对接其他xx条链，千方百计把xx的产业项目“嵌”进去。要深入研究分析我市产业结构、现状与特质，分门别类把一条条产业链清清展展地“捋”出来，并建立“链长+工作专班+配套政策包+考核办法”工作机制，由市级领导或部门领导任“链长”，链式规划、集中决策，点式项目、包干到户。各县区要立足做强县域经济，对各自产业发展进行深入解构，县上明确“一县一业”，市上出台“一县一策”，协同联动、形成合力。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，切实在推进乡村振兴上下真功。

习近平总书记强调，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”要抓住x年过渡期政策，严格落实“四个不摘”要求，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村振兴战略实施。

一要严守防返贫底线。过去脱贫攻坚有多艰巨，现在巩固成果就有多繁重。要把“早发现、早干预、早帮扶”作为铁的纪律要求，决不允许任何地方出现规模性返贫！要扎实做好动态监测和帮扶工作。按照网格化、信息化、精准化要求，面向所有农户开展监测，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体逐一落实针对性帮扶措施。近期我市多地连降暴雨，要全面摸排洪涝灾害对农户的影响，对因灾纳入的监测对象，落实好综合帮扶措施，保障其基本生活，杜绝因灾返贫。要积极做好后评估准备工作。过渡期内党中央每年要对各省巩固拓展脱贫攻坚成果进行后评估，评估结果将纳入市县党政领导班子和领导干部乡村振兴战略实绩考核范围。要常态化排查整改“两不愁三保障”和饮水安全等方面问题，确保脱贫成果经得起检验。要夯实重点帮扶县工作。xx、xx、xx、xx被确定为国家重点帮扶县，旬阳为省级重点帮扶县，各县要在xx月底前完成x年过渡期工作规划和年度方案的制定，市县（区）联动做好中省政策争取和向上工作对接。要保持帮扶队伍力量总体稳定。配强用好乡村振兴队伍，引导第一书记和驻村队员，从过去“大包大揽”转向重点提升村“两委”班子能力素质，打造一支永不撤退的工作队。

二要持续强化后续扶持。“百万大搬迁”建设的1364个安置社区，是后续扶持工作的主阵地。要突出抓就业。发挥好新社区工厂就业重要渠道作用，大力推广“总部园区+新社区工厂”发展模式，推动新社区工厂扩能增效，更好满足群众就地就近就业需求。围绕搬迁安置社区培育一批三产服务、劳务输出以及家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体，加大多样化、个性化就业技能培训力度，创造更多就业机会。要切实优服务。进一步理顺原籍地和新社区的管理服务责任，强化社区党组织的管理和服务作用，保障好搬迁群众合法权益，坚决防止服务“两不管”、群众“两头跑”。推行岚皋“睦邻之家”、xx“138”服务体系等做法，持续加强出行、上学、就医、社保、殡葬等方面的服务保障，确保搬迁群众融入新环境、创造新生活。

三要抓好乡村振兴示范。认真落实乡村振兴促进法，倾力推动脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要抓典型引领。积极推进“一县十镇百村”示范工程，平利县要加快创建乡村振兴先进县，其他县区要因地制宜建设乡村振兴示范镇、美丽宜居示范村，打造不同类型、不同层次的特色样板。既防止贪大求全、各村一面，又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓产业培植。把发展产业作为乡村振兴首要任务和关键支撑，推动科技、人才、资本“三下乡”，持续做大做强“5+x”富硒特色农业产业，推进一二三产深度融合发展，把农民牢牢镶嵌在产业链上。要做好“三变”改革“后半篇文章”，不断发展壮大集体经济。要抓乡村建设。加快编制“多规合一”的村庄规划，探索推动乡村建设的重点转到人口较为集中的镇、搬迁社区、中心村等集约区域。扎实开展农村人居环境整治，统筹推进农村“厕所革命”和垃圾污水治理，“内外兼修”打造美丽宜居乡村。要抓耕地保护。从严整治违法占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，采取有效措施解决土地撂荒问题，确保群众“米袋子”“菜篮子”安全。

（三）科学规划国土空间，切实在改善生态环境质量上下真功。

习近平总书记强调，“人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。”国土是生态文明建设的空间载体。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划xx的国土空间开发，给自然留下更多修复空间，推动生态环境保护和经济高质量发展互促同进，让优质生态资源成为xx立市之基、发展之源。

一要科学确定“三区三线一单”。站在对历史、现实、未来极端负责的高度，科学确定“三区”—城镇空间、农业空间、生态空间，划定“三条控制线”—城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线，控好“三线一单”—生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。把新发展理念和节约集约理念贯穿国土空间规划编制全过程，对已划定的生态保护红线，要全面完成勘界立标工作；对初划的城镇开发边界，要加强对上衔接，确保顺利通过省上审查，最大限度为可持续发展“留白”；对“三调”反馈我市耕地和永久基本农田缩减等情况，全力推进核实整改补足工作，合理确定新一轮永久基本农田保护任务。要严格开展国土空间规划监督管理，强化日常巡查和卫片执法，全方位、无死角、制度化打击违建行为。

二要聚焦生态环保主战场。深刻汲取xx违建事件教训，常态化整治xx“五乱”问题，履行好水源地保护政治责任。要守护好“中华祖脉”“中央水塔”。坚持“一站一策”，依法依规抓好xx小水电整治。强化矿山生态环境问题综合整治，突出抓好白石河流域硫铁矿区污染治理，加快蒿坪河流域、旬阳汞矿区等污染排查整治和生态修复。深化林长制，持续开展退耕还林还草和植树造林，打造xx生态环境保护最佳区域。要打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染防治，深化扬尘管控、秸秆禁烧和餐饮油烟污染治理，强化细颗粒物和臭氧协同控制，进一步巩固提升国家空气质量达标城市成果。巩固完善四级河湖长制责任体系，纵深推进河湖“清四乱”行动，持续抓好长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕，确保“一泓清水永续北上”。抓好土壤污染源头管控，严控面源污染，有效管控环境风险。

三要健全完善制度体系。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要把整改成效转化为制度成果。扎实推进省委巡视和生态环保督察反馈问题整改，对易发复发、屡改屡犯问题，追根溯源、标本兼治，推动整改成果制度化、长效化。要提升法律法规落实力度。严格执行《环境保护法》《xx市xx流域水质保护条例》等实体性法律法规，实施好生态环境损害赔偿制度和公益诉讼制度，落实好领导干部自然资源资产离任审计，推动生态文明制度转化为生态治理效能。要加快探索生态产品价值实现机制。着力破解xx优质生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题，摸清各类生态产品数量、质量等底数，探索建立科学的生态价值核算方法、标准和评估机制，加大南水北调水源地、“引汉济渭”生态补偿基础工作力度。积极跟进并探索建立用能权、森林碳汇参与碳排放权交易机制，为实现碳达峰目标和碳中和愿景作出xx贡献。

（四）着力提升文化软实力，切实在推动文化繁荣发展上下真功。

习近平总书记强调，“推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素。”要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，努力把xx文化“软实力”转化为追赶超越“硬支撑”。

一要牢牢掌握意识形态工作主动权。始终绷紧意识形态斗争这根弦，筑牢意识形态安全屏障，打赢打好这场“没有硝烟的暗战”。要扛牢压实责任。健全完善“六制一体化”责任制度体系，扎实做好中央和省委意识形态工作责任制巡视检查反馈意见整改。要管好各类阵地。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，强化新闻出版、文化市场、讲座论坛、课堂教学等阵地管理，依法依规打击涉“黄”涉“非”出版传播活动，加强属地网站和自媒体账号监管，坚决维护网络安全。要加强道德建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进全国文明城市创建，深化新民风建设，支持“道德银行”“爱心超市”建设，推动新时代文明实践中心从试点县区推向全面建设、从农村地区延向城市社区、从阵地建设转向功能拓展。

二要推动文化事业和文化产业高质量发展。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，努力满足群众精神文化需求。要完善服务体系。推进城乡公共文化服务体系一体建设，推动xx图书馆、博物馆、群艺馆、美术馆和xx大剧院等建立联动机制、加强功能融合、提升营运效果，健全农村文化基础设施网络，创新实施文化惠民工程，完善全民阅读基础设施和服务体系，缩小城乡公共文化服务差距。要鼓励文艺创作。落实文艺创作扶持政策，鼓励引导文艺工作者深入基层、扎根生活，用精品力作、扛鼎之作为新时代培根铸魂。要壮大文化产业。紧盯高品质生活的市场需求，将文化内涵植入“生态、生命、生活”，加快发展旅游康养等产业，打造全生命周期的健康产业集群；推动文化与科技、金融、制造、互联网等融合发展，改造提升传统文化业态、催生新型文化业态。加快中心城区一江两岸文化旅游综合体、xx文化传媒产业园、恒口毛绒玩具新型数字产业园等项目建设，实施好文化产业市场主体培育“双十双百”工程。

三要创新方式展示宣传xx良好形象。坚持内宣外宣相结合、网上网下同发力、媒体口碑共频振，讲好xx故事、传播xx声音、展示xx形象。借助中省大报大刊大台大网，精心策划一批有影响力的外宣项目，不断提升xx知名度和美誉度。深入实施“纪录小康工程”，加快建设“全面小康看xx”主题网络展馆。持续开展“爱我xx、树好形象”活动，引导每一个人都像爱护自己的眼睛一样珍视xx形象。深化道德模范、最美人物、身边好人学习宣传，挖掘推广一批各行各业先进典型。深入开展群众喜闻乐见的思想政治工作，思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，引导干部群众凡事尽量从好的方面看，及时消除心理阴影，坚决不做嘲讽者、诋毁者、抹黑者，争当xx形象的建设者、维护者和代言者，不断为xx“打卡点赞”。

（五）提升民生保障和社会治理水平，切实在增进群众福祉上下真功。

习近平总书记强调，“增进民生福祉是发展的根本目的。”要坚持以人民为中心的发展思想，把屁股端端地坐在老百姓的这一面，为xx人民美好生活不懈努力。

一要扩大就业促增收。持续拓展就业增收主渠道，努力让群众的腰包越来越鼓。要突出重点群体稳就业，统筹推进脱贫户、搬迁户稳岗就业，高校毕业生、退役军人、农民工就业帮扶，城镇困难职工、残疾人、“零就业”家庭就业援助等工作，确保全年农村劳动力转移就业xx万人以上，新增城镇就业x万人以上、登记失业率控制在x%以下。要鼓励创业创新带就业，全面落实创业培训、创业孵化等扶持政策，充分发挥青年创业孵化基地、青创众创空间等平台带动作用，促进大众创业、万众创新，推动“有岗位、能就业”向“多岗位、可择业”转变。要强化服务保障扩就业，用好xxxx就业联盟、人力资源服务产业园等平台和各级各类劳务服务机构，双向精准对接用工、求职需求，让“留下来”的有岗位，“送出去”的有保障。深入实施“金州工匠”计划，培育打造“xx养老护理”“紫阳修脚”等技能品牌，让群众以高技能实现高收入。

二要增加供给提水平。按照切口小、发力准、效果好的标准，在就业、教育、医疗以及住房、物业、出行等民生领域谋划推进一批微改革、微创新、微服务，有效解决群众急难愁盼问题。要加快义务教育优质均衡发展，深入开展“双减”工作，着力破解“择校热”“大校额”；推进学前教育普及普惠发展、高中教育和职业教育协调发展。要推动优质医疗资源下沉，加快县域医共体建设，深化医疗、医保、医药“三医”联动改革，让群众少花钱、看好病。要加快养老服务体系建设，落实好三孩生育政策及配套支持措施，强化残疾人、失能人等特殊群众服务保障。要持续办好xxxxx政务服务热线，汇集社情民意、梳理民生难题，扭住城区交通拥堵、停车难停车贵、物业管理混乱等问题，加强系统治理，推进地方立法，打造幸福xx美丽家园。

三要防范风险保安稳。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要扎实推进市域社会治理现代化，深化全国市域社会治理现代化试点合格城市和全国平安建设（综治工作）优秀市创建，推广xx“xxx”基层治理模式，全面推进全市高效能治理。巩固提升政法队伍教育整顿成果，启动“八五”普法工作，常态化机制化推进扫黑除恶斗争，重拳打击电信网络诈骗犯罪，努力建设更高水平的平安xx、法治xx。要依法双向规范信访秩序，坚持领导接访下访包案常态化，深化“双解双安”百日攻坚，强力推进重复信访集中治理和信访积案化解。坚持“一案一策”，深入破解房地产领域和非法集资顽瘴痼疾。加强重要敏感信访信息报告、通报、落地和反馈，坚决防止发生大规模聚集上访、个人极端事件和因信访工作不到位引发的负面炒作。要牢固树立总体国家安全观，一体防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险，做到有备无患、遇事不慌。坚持常态化疫情防控和疫苗接种“两手抓”，外防输入、内防反弹、人物同防，坚决守住来之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校园安全、防汛减灾、政府隐性债务防范化解等工作。筹办好十四运xx赛区竞赛活动，确保火炬传递、场馆运行、竞赛组织等全时段全过程安全，为办一届精彩圆满的体育盛会贡献xx力量。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次市委工作会议的主要任务是，学习贯彻省委x届x次***精神，总结年初以来工作，部署推进下步工作，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、奋发作为，坚决抓好***和省委省政府决策部署的贯彻落实，全力推动经济社会高质量发展，确保完成全年目标任务。

我来x工作两周时间，通过近期到市开发区和县市区走访调研，总的感觉，x市发展势头较好，各项事业蒸蒸日上，干部群众干事创业氛围浓厚，尤其是县域经济竞相发展，每个县市区都有特色和亮点，都有出彩的地方，令人振奋。今年年初以来，全市经济继续保持良好的发展势头，大部分主要经济指标增幅高于全省、好于预期，尤其是生产总值、规模以上工业增加值、高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值、工业投资、实际利用外商投资等重要指标增长都在全省前x位，正逐步向全省第一方阵迈进。成绩值得充分肯定。

实践证明，近年来特别是市第四次***以来，市委市政府确定的建设皖x省际交汇区域中心城市的发展目标，提出的“x”工作总体布局，“向x对齐，在全省争先”的工作总要求，实施“五大发展行动计划”、建设现代化“四个特色之城”的工作总抓手，生态立市、创新活市、人才兴市、工业强市、文化名市和乡村振兴的“六大战略”，持续推进的x个“x号工程”，争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵等一系列重大举措，符合***和省委省政府要求，契合x发展实际，在实践中展示出巨大力量、取得了丰硕成果。我们要一张蓝图绘到底，一任接着一任干，按照既定的部署和安排，不折腾，不松劲、不停步，在继承中发展，在连。

当前隐藏内容免费查看续中前进，一以贯之地坚持下去。

下面，我结合贯彻落实省委x届x次***精神，抓好下步工作，讲五点意见。具体就是“五个不动摇”。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。虽然近年来x发展势头较好，但发展不足、发展不快、发展不优仍是最大市情。要充分认识到，我们与周边x地区差距不是“一步之遥”。纵向看，我们取得了很大成绩，但横向比，差距依然较大。作为安徽与沪x最近的城市，我们与周边地区可能有梯度性差异，但不能有“断崖式”落差。要充分认识到，拥有的优势不是“一成不变”。某种程度上可以说x在全省拥有最好的区位，但随着各地交通条件的改善、创新力度的加大，这种区位优势将会逐渐减退。要充分认识到，面临的机遇不会“一味垂青”。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。随着沪x城市定位的明晰和要素资源的收紧，我们迎来新一轮产业转移机遇，承接沪x产业转移的“前沿”效应进一步凸显。但这一机遇不会持续很长时间，如果我们抓不住，就会错失发展时机。我们要切实增强发展紧迫感，牢固确立发展是第一要务的认识，抓住机遇“窗口期”，聚精会神抓发展。

*********深刻指出，实体经济是国家的本钱，工业是立国之本。要更加牢固确立工业强市的理念。工业化是实现现代化不可逾越的发展阶段，是城市发展的物质基础和动力源泉。一个地方发展，没有工业产业的骨干支撑，是很难做大做强的。对x而言，我们与发达地区差距，核心在理念，关键在工业。尤其x人口相对较少，建设皖x省际交汇区域中心城市，加快推进城市化，必须通过工业发展、产业集聚来吸引人、集聚人。全市上下要务必强化“抓发展首先必须抓产业，抓产业首先必须抓工业”的理念，把做大做强工业这个现代产业的最重要支撑作为发展的首要任务。要更加坚定工业发展的信心。经过长期坚持不懈努力，我市工业经济发展取得了长足进步，拥有一批如x集团、x公司等在全国全省都叫得响的知名工业企业。即使工业发展相对薄弱的县，也有一些科技含量高、成长性好的工业企业。发展的实践证明，山区县、生态大县不仅能办大工业、更能办好大工业。工业不等于就是污染，保护生态不是不要工业。生态立市与工业强市不是对立的，而是内在统一、融为一体、相得益彰的。浙江是“两山”理论的发源地，工业同样领先全国。要更加自觉走新型工业化道路。现阶段发展工业，决不是走传统工业化的老路。要立足高质量发展要求，坚持创新发展、绿色发展，以科技创新引领转型升级，努力构建创新型现代工业产业体系，推动产业迈向中高端。

在现阶段，实现高质量发展，招商合作是必由之路，项目是重中之重。要抢抓长三角一体化高质量发展和我市加入x科创走廊的战略机遇，以更加积极主动的姿态参与长三角地区经济合作，全力推动开放融入再上新台阶。一要聚焦一体抓对接。坚持等高对接，在发展理念、思想观念、思维方式上实行“拿来主义”，在体制机制、政策体系、工作举措等方面“全盘吸收”，让沪x地区的先进经验和做法在x“成功嫁接”、无缝一体。要坚持联动发展，聚焦重大规划对接、区域协同创新、园区平台共建、基础设施互联互通、生态环境联防联控、民生工程共建共享等重点领域，抓深抓实对接合作，把泛泛考察变为协调解决难题的务实行动，把已签定的协议承诺变为看得见的发展成效、人民群众感受到的民生实惠。二要聚焦产业抓招商。坚持一手抓企业，一手抓产业，更加突出产业招商。要紧盯龙头，围绕产业转型升级选商招商，全力主攻大项目、好项目，着力招大引强。要着眼长远，紧抓沪x重点城市转型升级机遇，有针对性地驻点招商、专业招商，加强产业链招商，加快产业集聚，着力推动产业“集群式”转移。要盯住重点，着力推进飞地合作。最近皖x沪四省市正在研究，拟在x皖三省交界区域建立一个产业集中区，目前由江苏省牵头做规划。我们要超前准备，力争在我们市内有个核心区。各相关县市区要积极主动地做对接。三要聚焦环境抓服务。当前，区域之间的发展竞争，很大程度上就是营商环境的比拼。我们要以深化改革为动力，在政务服务效能上提速升级，大力弘扬企业家精神，在全社会进一步营造尊重企业家、爱护企业家、服务企业家、成就企业家的浓厚氛围，着力创优“四最”营商环境、塑造让企业和企业家健康成长的良好环境。

加快推进x高质量发展，关键是干部要担当作为。要切实加强党对经济工作的领导，充分发挥总揽全局、协调各方作用，提升抓经济工作的能力水平。尤其要深入贯彻***和省委激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神，强化领导干部“头雁”作用，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。要把担当作为体现在目标引领上。坚持向东看、往东比，瞄准目标，自我加压，提高标杆，奋力争先，按照年初确定的目标来完成任务。要把担当作为体现在改革创新上。今年是改革开放x周年。要在全社会大力弘扬改革精神，坚定不移把全面深化改革推向深入。要持续深化重点领域和关键环节改革，切实抓好今年x项改革任务推进落实。要争当击楫中流的改革先锋，聚焦重点领域，打造特色品牌。面对困难问题，既要迎难而上、直面应对，又要善谋善为、善做善成，善于用创新的思维、改革的办法破解难题，努力创造新经验、探索新路径。要把担当作为体现在狠抓落实上。大力弘扬马上就办、真抓实干的优良作风，坚持干字当头，雷厉风行、立说立行，加快工作节奏，提高工作效率，抢抓每一天，做好每件事。坚持实字为要，察实情、出实招，办实事、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，“功成不必在我”“功成必定有我”的境界，确保各项工作掷地有声、扎实有效。要把担当作为体现在团结合作上。事业让我们走在一起，团结才有力量。各级班子和领导干部要始终以事业、发展大局为重，在谋事、干事、共事中增进团结、增进友谊、愉快工作。同时要完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为干事者、担当者撑腰鼓劲，营造想干事、敢干事、心情舒畅的干事创业环境。

坚持全面从严治党，是我们党在新时代进行的一场伟大自我革命。全市各级党组织要全面贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大政绩，切实强化管党治党主体责任，把全面从严治党不断推向纵深。要坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要牢牢掌握意识形态工作领导权，强化正面宣传，做好风险管控，讲好x故事，唱响x声音。要认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向，把各级党组织锻造得更加坚强有力，尤其要抓好换届后的村（社区）“两委”班子建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要坚持好干部标准，突出忠诚干净担当要求，建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，大力发现培养选拔优秀年轻干部，进一步激发干部队伍的生机活力。要坚定不移正风肃纪反腐，扎实开展“讲严立”专题警示教育，严格执行***八项规定精神，用好监督执纪“四种形态”，常“体检”、多预防，真正用纪律管住大多数。严厉查处领导干部违纪违法案件，严肃惩治群众身边的各类腐败行为，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。当前，省委第八巡视组正在我市开展巡视工作，各级各部门要提高政治站位，积极配合支持省委巡视工作，同时要扎实做好巡视“后半篇文章”，全力抓好省委巡视反馈意见整改落实，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。

最后，对当前的几项重点工作做一强调：一是抓好脱贫攻坚。相关县区要结合实际，切实加强组织领导，合理摆布工作力量，确保有足够的人员和精力抓扶贫攻坚。要从零开始，从基础工作抓起，在精准发力上再增强、再突破，认真开展四级书记遍访贫困对象、推进乡村振兴行动，以扎实的基础保障冲刺全省“好”的行列。二是抓好***环保督察整改。认真对照省委省政府下达的***环保督察反馈问题《整改任务书》，强化自查自纠，加大整改力度，确保问题在目标时限内整改到位，以优秀成绩迎接第二批***环保督察“回头看”。三是抓好社会稳定。认真落实***、省委近期一系列维稳会议精神，持续抓好“深重促”专项行动，加强预警防范、矛盾排查和有效应对，严格落实包保责任，确保社会大局和谐稳定。四是抓好安全生产。始终绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制，切实把安全生产工作抓严抓细、抓实抓到位。同时，密切关注天气变化，做好防灾减灾抗灾工作。

新时代是奋斗者的时代。今天的x，加快发展其时已至。我们一定要不忘初心，牢记使命，真抓实干，开拓创新，以钉钉子精神不断开辟x发展新篇章，向省委省政府和全市人民交上一份满意答卷！

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十五

首先，向获得省上表彰的我市全省民政工作先进县（市、区）和先进工作者表示热烈的祝贺！向今天在座的民政部门的同志并通过你们向辛勤工作在民政战线的同志们表示亲切的问侯！

杨同志要传达全省十五次民政会议精神，并就全市的民政工作作总体部署和安排。志康同志还要就民政工作提要求，请大家认真学习传达和贯彻落实。下面，我讲几点意见。

民政工作承担着依法管理社会事务，切实保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，维护社会公平，保持社会稳定，促进社会进步的重要职责，是党和政府的重要工作。民政部门和民政工作在任何社会中都存在，包含的内容很多，作用很大。做好民政工作，不仅是加强社会事务管理，发展社会主义公益事业的需要，而且能为经济社会发展创造良好的环境条件。因此，民政乃国政，事关改革、发展、稳定的大局，是关乎国计民生的大事。民政工作作为党和政府的重要工作，在全面建设小康社会进程中，在实现民主更加健全、社会更加和谐、人民生活更加殷实的具体目标中肩负着重要使命。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，其内容涵盖了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四大领域，涉及到综合国力、人民生活、精神文化、公共服务和社会福利、人的素质、生态环境、社会民主等七个方面的标准。民政工作基于多元性的特点，与这七个方面紧密相关，是全面建设小康本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃社会的重要组成。最近，中共中央发出了关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知，明确提出学习贯彻"三个代表"重要思想要着力解决实际问题。民政工作就是为人民群众办理具体事情、解决实际问题的。无论是社区建设、村民自治、救灾救济、社会福利、优抚安置，还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等，都与人民群众的根本利益紧密相联，面向的是广大人民群众，其中不少工作是直接为需要帮助的困难群众服务。民政工作在党同人民群众的血肉联系中扮演着重要角色，这一点我们做民政工作的同志、分管民政工作的同志务必要清楚。党同人民群众的血肉联系，一是靠党制定的路线方针政策代表人民的利益来体现，二是通过依法管理社会事务来体现，三是搞好优抚救济、加强基层政权建设和保障困难群众生活等方面，也就是民政工作发挥作用的地方。

随着我国社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，尤其是经济转轨过程中深层次的利益关系调整和社会竞争的加剧，导致了各种社会矛盾不断暴露，民政工作面临着新的考验。随着改革的不断深化和我国加入世界贸易组织，市场竞争进一步加剧，各类企业下岗失业人员可能增多，部分群众生活困难仍然存在，随着经济发展和人民生活水平的提高，人口老龄化问题也日益突出，残疾人康复服务的需求日益增长，随着市场经济体制完善和国际经贸活动增多，行业协会也将在维护市场秩序、促进经济发展、解决国际贸易纠纷等方面发挥越来越重要的作用，随着政府职能转变、单位社会功能的剥离以及户籍制度的改革和人口流动加剧，城市的社会矛盾越来越突出，所有这些对做好新时期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面临的任务本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃更加艰巨。因此，各级政府各部门一定要从贯彻十六大精神，实践"三个代表"重要思想的高度，从维护全市改革发展稳定大局和实现长治久安的根本要求出发，充分认识做好新时期民政工作的极端重要性，进一步增强做好民政工作的责任感、紧迫感。顾大局、讲团结、保稳定、促发展，高度重视和抓好民政工作，紧紧围绕高水平小康雅安的建设目标，重新审视民政工作的职能，确立民政工作的任务，制定民政事业的发展规划，把民政工作融入建设高水平小康雅安的伟大实践中去。

民政的出发点何在？民政的落脚点何在？民生--人民群众的基本生活无疑是问题的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，说的就是民生的极端重要性。事实上，民生从来就是党和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡锦涛为总书记的党中央关心的头等大事，省委、省政府也高度重视，作了总体的部署和安排。城市低保、社区建设、优抚安置、老龄工作等等，是当前民政工作的头等大事和当务之急，实现应保尽保、做好低保工作，搞好拥军优抚安置、加强军政军民团结，抓好社区建设和社会福利、不断改善群众的生活水平和质量，既是党和政府高度重视的工作，又是广大群众十分关心和关注的事情，我们当然应该尽全力、快速办。在新的形势下，民政工作的内容越来越丰富，任务也越来越繁重，打开局面，要善于抓住重点。当前，民政工作要重点抓几件事，一是抓好低保工作，保障最困难群众的基本生存问题；二是农村最困难群众的住房问题；三是城市最贫困人口的住房难问题，由建设局来规划建设，民政来配合好；四是社区建设，各县一定要向由书记、县长要负起责来，在经营城市和城市建设的工作中注意规划好社区；五是社团工作，社团是社会除家庭之外的次小细胞，有相对集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，严格审批。要规范社团，建好章程，遵守法律、规范行为，依法打击非法活动、取缔非法组织；六是加强民政优抚工作。

社区建设是雅安的一个突出问题。我走过两个社区，条件都很差，既没有办公场地，也没有活动场地，是靠基层想办法租场地办公开展工作。经济体制转型，导致更多的人由原来的单位人变成社会人，交给了社区管理，使社区的工作更重了。但我市社区建设还不到位，水平低，还需要党委、政府重视，把工作搞上去。市上的城建规划，一定要先把学校、医院、文化娱乐设施、体育场地、社区、警务室等社区配套服务设施建设放在第一位。雅安文化设施水平低与不重视教育有很大关系，而且有历史根源。比如学校，市区的二十一所学校，我全部去看过，整体布局不合理、不规范。民政工作要加快步伐，要实实在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良习气带到机关和领导干部身上。工作要突出重点，不要全面开花。要一年干出一个特色，二年干出一个重点。否则起不到示范作用。当任何干部都应有相适的水平，应该对你所负责的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建设局和民政局共同配合开展工作，农村安身工程主要由民政部门负责。农村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府决心用三到五年的时间逐年解决，民政部门先摸底，了解一下全市农村有多少无房户，城市有多少居住面积太小、住房困难的优抚对象和困难群众。为困难群众解决住房难问题、办实事和好事，政府要不怕为人民负债。

唯有创新是推动民政工作发展的原动力。党的十六大指出，为完成党在新世纪、新阶段的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。可见，改革创新是贯穿在全面建设小康社会进程中的一条主线，在今后一个时期，我国的经济、政治、文化等体制机制改革创新的步伐将进一步加快，力度将进一步加大。民政工作和民政事业的发展，要与全面建设小康社会的发展水平相适应，同样必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，加快改革创新步伐。民政由计划经济体制下的工作模式向社会主义市场经济体制下的工作模式的转变，其本身就是一次最大的创新。随着改革开放，市场经济的发展，民政工作的对象、内容、工作重心、工作手段都正在发生着极为深刻的变化。今天，信息时代"小政府，大社会"的社会管理模式为民政工作的发展提供了条件和机遇。民政工作对象已不再局限于"三无"人员，民政工作的内容也不再拘泥于"吃饭穿衣"，民政工作正从后台走向前台，从配角转为主角。民政工作正是从社会的呼唤和老百姓的需要出发，顺应时代，以工作创新开拓了新的工作空间，拉近了党和政府与老百姓的距离，比如，低保制度的建立解决了城市特困家庭的吃饭问题，城市社区建设将使居民回归到温暖的"大家庭"，并为各项社会行政工作提供一个坚实的基础性平台，老龄工作和"星光计划"将使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作发挥着在维护社会稳定、保障群众基本权益、推进社会进步等方面越来越重要的作用。也正是从这个意义上讲，强化、转变民政部门的职能，构建政府主导、部门协作、社会广泛参与的民政工作新格局，已经成为现实的强烈呼唤。全市民政部门要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，围绕"三个服务"，努力实现"三个转变"，与时俱进，开拓创新，按照"发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"的要求，来构建与建设高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

从市委做起，从我做起，各县区也要加强对民政工作的领导。因为民政工作为党委、政府分了很多忧。我希望各级党委政府都要重视和加强对民政工作的领导，加强对民政工作的支持。同时，民政部门和民政干部一定要廉洁自律，提高工作水平和服务质量，特别是要注意加强对民政资金的管理，不能挪用民政专项资金。另外要注意纠正殡葬工作中的不正之风，要禁止炒买炒卖公墓；公墓建设要注意选择合理地点，不要建在风景区；殡葬单位不能乱收费，要针对困难群众制定优惠政策。

总的说来，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成绩。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

坚持党建引领 推动安全发展。

同志们：

近日，习近平总书记就安全生产作出重要指示强调，当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。一个月以来，集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，在抢抓工作进度、兑现目标任务的过程中树立安全生产意识、落实安全生产责任，做好安全宣传教育、强化安全隐患整治，为集团公司安全形势的持续稳定、复工复产的加速推进提供了有力的思想保证和政治保障，充分发挥了党建工作为中心工作保驾护航的重要作用。

六月将至，在全国第十九个安全生产月即将到来之际，我们在此召开安全生产工作会议暨安全生产月动员大会，认真查摆反思、总结回顾上半年的安全生产工作，分析形势、动员部署安全生产月活动及下半年的安全生产各项工作，动员各级党组织及全体干部职工以安全生产月活动为起点，增强保卫安全、推动发展的意识，提高发现隐患、整改不足的技能，强化认真负责、履职尽责的担当，切实落实安全生产责任、提高安全工作技能，为集团公司下半年工作的高质量开展营造良好的安全环境。刚才，集团公司副总经理xx同志对今年上半年的安全工作进行了细致总结，对存在的问题进行了深入查摆，并对下半年的安全重点工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，就坚持党建引领，全面强化安全生产工作，我再强调四点意见：

一、坚持党建引领，推动安全发展，要围绕一个核心。

疫情发生以来，党中央对疫情防控工作高度重视。1月，习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。疫情发生以来，党中央、各地区均把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为最重要的政治任务来落实。这充分证明了，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。同志们，无论是疫情防控工作，还是安全生产工作，都是关乎职工群众生命健康安全的重要工作，全体党员干部都要在安全工作中践行初心使命、锤炼党性修养，全力维护职工群众的生命健康安全。所以，请大家牢记，我们开展安全生产工作的核心和主线，就是要保障职工群众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警示教育大会上，集团公司党政组织全体干部职工观看过很多的安全警示教育片，那些用鲜血和生命换来的深刻教训时刻提醒我们，安全工作事关生命健康、事关家庭完整、事关职工幸福，没有职工的安全，就没有企业的发展，更没有美好的未来。所以，在接下来安全工作开展的过程中，我们要认真学习贯彻党中央、省、市对做好安全工作的新要求、新部署，引导全体职工认清做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，进而高度重视安全、齐抓共管安全、全力做好安全。

二、坚持党建引领，推动安全发展，要落实两个责任。

为在安全生产工作中深化党建引领，要落实两个责任。

（一）要落实党管安全责任。习近平总书记强调，落实安全生产责任制，要坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。各级党组织要提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记对安全工作的重要指示精神，在安全工作中坚持“党政同责、一岗双责”原则，充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用，将安全管理工作融入党组织建设全过程，带动各级党组织和全体党员积极学习安全知识、不断提高操作技能，带头落实规章制度、杜绝各类违规行为，营造浓厚的安全生产氛围。

（二）要落实监督责任。为促进安全管理人员特别是各级领导干部主动履行安全职责、自觉落实安全责任，扎扎实实抓重点、认认真真抓现场、不折不扣抓落实，集团公司纪委要发挥职能作用，对各级干部的安全履职情况加大监督检查力度，对不重视安全管理、不履行安全职责，隐患排查不到位、问题整改不到位的党员干部依纪依规追责问责，引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、隐患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目乐观情绪，严肃认真开展安全管理工作，为生产现场构筑安全网、为职工群众把好安全关、为企业发展奏响安全“乐”。

三、坚持党建引领，推动安全发展，要发挥三个作用。

今年上半年，受疫情影响，集团公司各单位的工程建设、安全生产等工作均受到了一定的影响，各项目建设现场都在抢抓进度、追赶工期，在全集团内部掀起了施工热潮。施工任务繁重、工作节奏加快的重要时期，是安全压力加大的关键时期。坚持党建引领，推动安全发展，要发挥三个作用。

（一）要发挥党组织的战斗堡垒作用。各级党组织特别是基层党支部要组织党员干部职工认真开展安全专题学习、专项培训等活动，不断增强职工的安全防范意识、提高职工的自我保护能力，切实将基层党组织建设成为安全水平过硬、安全作风过硬的战斗堡垒。在六月安全月到来之际，各级党组织要提前预热，开展以“深入反思、转变作风、杜绝事故”为主题的学习研讨活动，党组织书记要为全体党员上安全专题党课，深入宣传当前形势下抓好安全工作的重要意义，全面分析项目建设中存在的安全不足，号召全体职工常态化学习安全法律法规、安全生产制度、安全应急常识，确保对安全工作做到思想认识到位、责任落实到位、管理举措到位。

（二）要发挥党员的先锋模范作用。全体党员作为推动企业安全发展的中坚力量，要以加快项目建设进度、实现安全生产“双赢”为目标，充分发挥好先锋模范作用，带头奋战在各项安全任务中，以高度的责任意识和过硬的担当精神解决好、处理好安全隐患和难点重点，确保党旗在安全生产第一线高高飘扬。与此同时，党员要以理论知识与现场实际相结的方式，主动做好传帮带工作，带动身边职工，特别是青年职工积极学习安全操作技能、增强安全防患意识、明确安全管理重点，真正做到按规操作、安全生产，为提高施工一线的安全管理水平贡献自身力量。集团公司党委将在七一前夕，对在安全工作中表现突出的先进个人和先进集体进行表彰。

（三）要发挥群团组织作用。集团公司工会、团委等部门要充分发挥职能作用，联合安全生产部等部门，在六月安全月活动中深入开展安全知识现场咨询、安全知识有奖竞答等活动，注重发挥微信群、微信公众号、抖音等宣传平台优势，不断扩大安全教育的覆盖面、增强安全宣教的影响力。工会要重点组织做好职工代表安全视察工作、团委要深入开展“青年安全监督岗”等活动，切实帮助现场解决安全问题，引导现场职工牢固树立安全发展观念，杜绝违章操作行为。端午节是在安全生产月活动中到来，工会女工委等部门要当好“娘家人”，开展为一线职工送粽子、送安全等活动，切实以亲情帮教工作的开展筑牢广大职工做好安全工作的思想防线。

四、坚持党建引领，推动安全发展，要把握四个关键。

坚持党建引领、推动安全发展，要把握好四个关键，实现安全生产的工作目标。

（一）要以安全意识实现增强为目标，开展专题教育。基层党组织要重点深化职工岗位行为规范教育，组织职工细致地学习安全操作规程、安全行为规范、安全应知应会知识等内容，并以不定期抽考等方式，促进职工熟练掌握所学内容，不断提高职工队伍的安全技能水平。各级党组织要将安全教育工作融入“三会一课”、主题党日工作中，并以班组为单位，开展好安全警示教育活动。要以六月安全月为契机，集中对干部职工进行安全警示教育，剖析各地、相关单位发生的安全事故案例，对事故成因和防范措施进行安排专人进行讲解，引导职工吸取教训、认真防范、杜绝事故。与此同时，要在集团公司微信公众号、网站等平台开辟安全警示教育专栏，组织职工围绕如何在安全生产中发挥自身作用、如何有效防范安全事故等问题展开讨论，切实将安全意识内化于心、外化于行。

（二）要以安全基础不断夯实为目标，加强制度建设。同志们，安全制度是否制定到位、落实到位、执行到位，是安全工作基础是否夯实的重要指标。要围绕贯彻落实党中央、省委、市委对安全生产工作的要求和部署，结合安全生产实际及制度“废改立”工作，制定完善《关于进一步加强安全知识学习的实施方案》《安全生产责任追究办法》及《安全生产预控体系》等制度，以安全制度的完善和修订为安全生产工作夯实制度基础，使安全工作有章可循、有规可依。各级党组织要教育引导、督促指导干部职工坚决贯彻落实安全生产工作制度，在现场操作中主动把安全管理制度落实到实际操作中，做到有令必行、有禁必止。集团公司党政将对基层党组织及干部职工安全制度的执行情况开展专项检查，全力维护安全制度的权威性，营造制度至上、精准执行的浓厚氛围。

（三）要以安全作风不断转变为目标，组织专项检查。各级党组织要以六月安全月为契机，推动并深化各级管理人员安全作风转变。各级党组织书记要为所在党组织党员上安全作风专题党课、开展安全作风专题培训，并组织党员撰写作风建设心得体会，教育引导党员干部在工作中深入一线管安全、盯紧一线保安全，严肃落实跟班值班制度，为安全工作的有力有序开展提供坚强的作风保障。各级党组织要以加强安全执行力建设为目标，以“四不两直”的方式对党员干部不到现场、不进一线等行为加大惩处力度。要层层落实安全生产责任，切实通过安全作风建设，把安全责任落实到项目、落实到岗位、落实到个人。六月安全月活动中，各级管理人员、领导干部的安全作风要实现明显好转，真正做到对安全工作履职尽责、严防死守，为企业发展打造新作风、展现新担当。

（四）要以安全风险有力防范为目标，深化隐患整治。若要防范安全风险，必须深化隐患整治。在六月安全月活动中，各级党组织、各部门、各单位要对照上级对安全生产工作的最新要求以及集团公司党政对安全生产工作的最新部署，坚持刀刃向内、对标找差，在各项目部、施工地点开展多层次、全方位地安全生产检查活动，重点检查职工的安全意识是否牢固、安全规程是否熟知、安全技能是否满足生产要求等。对重点项目、重要工序的安全检查要提高标准、严格要求，要发挥群众组织优势，对安全隐患和问题深入排查、找全找准，为安全隐患整改奠定基础。各级党组织、各单位要对排查出的安全问题落实责任、安排专人、明确时间进行整改，在整改过程中力戒形式主义、做到务实整治，切实以隐患排查整改工作的高质量完成为各项工作任务的顺利推进提供更好的安全环境。

同志们，生命至高无上，安全重于泰山。希望大家在今后的工作中，齐心协力、严抓细管，认真务实、一丝不苟，在安全生产月活动中掀起保卫安全、推动发展的工作热潮，奋力开创安全生产新局面，为集团公司下半年的发展前行保驾护航！

谢谢大家！

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十七

今年全国“安全生产月”的主题是“落实安全责任，推动安全发展”。做好安全生产工作，是实现经济高质量发展和社会和谐稳定的重要保障和基石。近年来，市委、市政府牢固树立安全发展理念，坚决防范化解风险隐患，实现了“生产安全事故起数”“死亡人数”“直接经济损失”三项指标逐年下降、较大及以上生产安全事故基本杜绝的目标，为圆满收官“十三五”、顺利实施“十四五”营造了良好的发展环境。当前，我市正处在大力实施“三高四新”战略、推进现代化新xx建设的关键时期，安全生产责任重于泰山，必须警钟长鸣、常抓不懈。

一是要紧绷思想弦，提高站位统筹发展与安全。

习近平总书记强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年是建党100周年，也是市县领导班子集中换届之年，当前最大的政治任务、政治责任、政治使命和政治担当，就是统筹安全与发展两件大事，以安全与发展双优答卷献礼建党100周年。全市上下要不断提高政治站位，增强政治敏锐性，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，牢牢守住安全发展的底线，切实保障人民群众生命财产安全。要在提高政治判断力中抓好抓细抓实安全生产工作。安全生产是防范化解重大风险的重要内容，是践行总体国家安全观的具体体现。要深学笃行习近平总书记关于安全生产的重要论述，始终把抓好安全生产、实现安全发展作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体实践，作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容，以抓好发展和安全两件大事的有力行动、实际成效践行初心使命。要在提高政治领悟力中抓好抓细抓实安全生产工作。平安幸福是民之所望，安全发展是政之所向。要切实增强政治领悟力，不忘初心、牢记使命，始终坚持以人民为中心的发展思想，践行全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立总体国家安全观，把安全作为最大的民生红利、最好的发展基础，进一步强化风险意识和底线思维，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要在提高执行力中抓好抓细抓实安全生产工作。化解安全风险、实现安全发展，必须在增强政治执行力上下功夫。要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，进一步坚持底线思维、强化问题导向，敢于直面问题、善于解决问题，不断提升安全监管、应急管理能力，通过严而又严、细而又细、实而又实地把安全生产各项工作抓到位，推动安全生产形势平稳向好，为全市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力实施“三高四新”战略、加快建设现代化新xx提供坚实安全保障。

二是要筑牢防护墙，坚持“四防”推进安全治理体系和治理能力现代化。

树牢“防重于抢（救）”意识，坚持本质安全理念，抓紧抓实人防、心防、技防、物防，做到共建共治共享。要在隐患排查上再用力。坚持以案为鉴、以案促改，深入开展安全生产大排查大整治大提升行动，突出天然气输送及使用、道路和水上交通、消防安全、危化物品、交通运输等重点领域加大安全隐患排查力度，坚决防止可能造成群死群伤、可能产生恶劣影响的事故发生。要在问题整治上再发力。坚持安全生产工作重心下移、关口前移，立足基层、面向企业，深入开展交通运输、防溺水及水上交通、消防安全、燃气安全、防汛度汛安全、公共安全、危化品安全、建筑施工安全、食品药品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等领域专项整治，瞄准事故隐患点、薄弱处，严格管控、主动出击，坚决治好“毛病”、铲除“毒瘤”。要在应急处置上再聚力。充分调动各方力量，完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗到位、信息畅通无阻。要加强安全生产专业队伍建设，使消防救援队伍、安全生产各专业应急救援队伍、重点行业领域应急救援队伍始终保持临战状态，加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等工作，确保一旦发生险情，能够快速响应、处置到位。

三是要守好主阵地，齐抓共管开创平安xx建设新局面。

安全生产人人有责，更要人人尽责。要把开展“安全生产月”活动与开展党史学习教育结合起来，与推进创文巩卫结合起来，进一步以常态促长效，助力xx经济社会高质量发展行稳致远。要压实主体责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，各级党委政府和园区要坚持安全生产属地管理原则，依法依规、严抓严管，全力保障人民群众生命财产安全。安全生产监管责任部门要坚持“三个必须”，把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任。企业要夯实安全生产基础工作，大力推进企业安全生产标准化创建和企业安全班组创建，全面压实主体责任。要完善督导考核。采取突击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式，深入开展督查检查，定期通报督查结果。纪检监察部门要建立安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，结合日常检查移交线索，做好执纪监督，确保各项工作任务落实到位。要深化宣传引导。通过课堂宣传、活动宣传、媒体宣传等多种载体，构建多维度、多角度的立体宣传格局，推动安全生产进企业、进学校、进医院、进机关、进乡村、进社区、进家庭，深入普及安全知识，强化全民安全意识，守好安全生产主阵地，筑牢安全生产每道防线，让安全生产真正成为全社会的自觉行动。要畅通各类举报投诉渠道，开设曝光平台，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，筑牢基层自治严密防线，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面，打好打赢安全生产专项整治的人民战争。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十八

习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，“中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”新的赶考路上，谱写xx新时代追赶超越新篇章的历史接力棒已经交到我们手中，使命光荣、责重如山。唯有保持永不懈怠的劲头、永不言弃的韧劲、永不推诿的态度，才能跑好这一接力赛，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

跑好追赶超越接力赛，必须树信心。信心和预期比黄金更重要。尽管当前经济下行压力前所未有，区域竞争日益激烈，但xx高质量发展的机遇和预期前所未有。多年来探索出的发展经验和举措成效斐然、干部群众干事创业的精气神与日俱增，加之国家高质量共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、支持xx生态经济带建设、对脱贫县设立x年过渡期等政策优势，还有高速公路联结全域、富强机场通航、西康高铁开工带来的交通优势等，xx高质量发展拥有广阔空间和无限可能。只要我们保持定力、坚定信心，跳出xx看优势、抓住机遇求突破，不断把比较优势、后发优势转变为产业优势、竞争优势，就一定能实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

跑好追赶超越接力赛，必须持恒心。“万事从来贵有恒。”经过这些年的探索实践，我们确立了“三位一体”的发展战略，即“追赶超越、绿色崛起”的发展总纲，“发展为要、创新为先、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径，“基本建成西北生态经济强市”的发展目标，这是在总结继承xx历届领导班子好思路好经验好做法、深入分析“十四五”新任务新机遇新挑战的基础上形成的，符合中省部署要求，切合xx市情实际，顺应人民群众期盼。我们要坚持这一发展战略不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，与时俱进增强战术举措的科学性、创造性、灵活性，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，持续将xx各项事业推向新高度，让“秦巴明珠”在新时代更加璀璨夺目。

跑好追赶超越接力赛，必须立雄心。回望过往的奋斗路，xx决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，第一个“百年梦圆”在我们手中成为现实，各行各业各条战线数不胜数的发展业绩孕育了“xx创优精神”：敢闯一流的拼搏精神、敢挑重任的担当精神、敢为人先的首创精神，其支撑作风是“有知无畏、担当作为”。这一宝贵财富为xx实现从发展滞后地区成为绿色快速崛起地区、从工作较落后地区成为工作先进地区的华丽转身，提供了丰厚滋养、挺起了精神脊梁。眺望前方的奋进路，xx接续推进乡村振兴、全面开启社会主义现代化建设伟大事业，不仅有赞许和掌声，还有无数难关和险阻。只要我们大力弘扬和践行“xx创优精神”，坚决不当无知有畏的人生懦夫，坚决摒弃无知无畏的冲动蛮干，坚决克服有知有畏的患得患失，始终做到有知无畏、担当作为、知势图进、知责思为、知戒致远，人一之我十之、人十之我百之，不因环境变化一惊一乍，不因工作繁多顾此失彼，不因任务繁重降格以求，不因杂音噪音自乱阵脚，就一定能拼出一席之地、干出进位跃升，让xx高质量发展之路更加出色出彩，让“十四五”继续成为xx发展的“黄金时代”。

跑好追赶超越接力赛，必须常思新。习近平总书记指出，“解放思想永无止境，改革开放也永无止境。”要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想，自觉运用新发展理念引领xx新发展实践，涤荡因循守旧的思想观念：有些做法过去不合时宜，现在却势在必行；有些东西过去不可逾越，现在则需要突破。要以思想破冰引领发展突破，以开放的眼界、开放的思维、开放的心态，学习发达地区生产要素组合方式的变革，接受新思想新模式新技术的冲击，打破墨守成规的思维定势，冲破利益固化藩篱，不断认识新事物、开辟新境界、激活新优势。

跑好追赶超越接力赛，必须善创新。习近平总书记指出，“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”“要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。”在追赶超越的赛道上，惟创新者进、创新者强、创新者胜。也许很多人觉得创新很难、高深莫测，实际上创新人人可以有、人人必须有，科技研发是创新，机制变革是创新，思想解放同样是创新。我们要从xx发展的实际出发，以思想观念、体制机制创新和各类工作务实求新为突破，让每个人都能成为创新的主体。要把科技创新作为主攻方向。全面融入秦创原创新驱动平台，充分发挥中国富硒产业研究院、各类院士专家工作站等科创平台作用，鼓励企业牵头组建一批创新联合体、引进一批高层次科创团队，让越来越多的科技成果在我市孵化、转化、产业化，推动产业发展向技术链和价值链中高端迈进。要突出抓好体制机制创新。以制度创新配置攻关资源，以机制创新促进系统集成，让机构、人才、技术、资金、项目都充分活跃起来，形成无往而不胜的创新合力。基层是创新的源头活水，要尊重群众首创精神，支持开展原创性微创新、“小切口”改革，由点到面、推向全局，形成普适性制度。要积极营造活力迸发的创新生态。跳出条条框框束缚，摆脱形形色色纷扰，敢做别人没做过的事，敢走别人没走过的路，鼓励创新、允许试错、宽容失败，坚决摒弃简单粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”，让创造性开展工作、敢想敢干、善作善成成为xx最显著的特征、最鲜明的标识。

市委书记在安全生产工作会上的讲话篇十九

同志们：

这次全市农村工作队队长暨农民增收项目工作现场会的主要任务、主要议程，昨天和刚才已经进行了一大部分，大家已经明确了这次会议的主要任务是总结交流工作队进村一个月来的工作，参观推广金秀县的经验，进一步落实农民增收项目工作。会上，张市长给我们作了重要讲话，金秀县介绍了农民增收的做法和经验，6个工作组的组长分别汇报和介绍了进村一个月以来工作队开展工作的情况和成效，我的感觉是一个月以来我们很多工作队、工作组工作成效很大，比我们预想的好得多，刚才张市长的要求是我们今后进一步做好工作的一个新的要求，介绍的经验是新的经验新的方向，希望大家要认真贯彻落实。下面我讲六点意见，因为是现场会议，没有准备讲话稿，边看边学边研究，和大家共同探讨。

一、全市农民增收工作的主要形势。

全市农村工作会议以后，各级党委、政府，各级工作队、广大干部深入基层，深入农户，共同努力，把以抓好农民增收为主要内容的农村工作推向一个新的高潮，打开了一个新的局面，主要表现在几个方面：

第一，广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。这段时间以来，大家认真传达、宣传、贯彻中央今年的1号文件精神，在全市范围内，在不同的层次，广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。各县(市、区)利用的时机进行农民增收的大动员;各工作队深入农村召开会议，学习1号文件进行大动员;利用3月12日植树节、妇女“三·八”节的活动进行农民增收大动员，多种形势、多种渠道宣传中央1号文件，把1号文件的精神进一步贯彻到干部群众的思想中去，掀起农民增收的新高潮。

第二，围绕“2个135”农业丰产增效工程，落实农民增收项目。*市建市以后，工作思路其中一条是农业稳市。农民增收的主要项目，在农村工作会议上已经讲了，以“2个135”工程为重点。一个月以来，大家围绕这个重点开展相应工作，我看是有成效的。如金秀分山内山外的发展思路抓农业结构调整和农民增收项目的开发，昨天我们在山外沿途看了几个点，这一路的农业结构调整促进了农民增收，昨天张市长在田边已经讲了，这一路的农业结构调整已经走几步，进了几轮：一是从粮食调到种甘蔗;二是从甘蔗调整为种瓜菜;三是从瓜菜一部分调整为种花卉、种水果。我看这一路是比较大踏步的学习和推广了广东、福建搞农业开发和农业结构调整的经验。1999年我刚到柳州，第一个现场会就是从鹿寨一路参观到桐木，当时一路都是水稻，以水稻为主，四年来，这一路已发生了翻天覆地的变化，结构调整发挥了很大的作用;山内经济，抓好经济林的发展，多种经营，以八角、茶叶、药材作为重点。这个月我来金秀3次，上次到罗香乡，那里全乡16万亩八角，平均每人有15亩，成为这个地方的支柱产业，这一两年来，他们抓茶叶、八角的开发，一路都是茶叶、八角，形成山区特色经济。金秀县今年还提出大力种植药材，建设药材基地，以圣堂药业为龙头，发展金秀的特色经济，增加农民收入、财政收入。金秀县是一个条件极为艰难的一个县，它能在前进，它能在发展，其他县(市、区)更要加快发展，所以我们在这里开会有它的意义。各县(市、区)各有特点，象州县的规模养蚕，形成龙头企业;武宣县的规模养殖和蘑菇生产;忻城县的“四个一”，即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金银花)、一条虫(桑蚕)、一根蔗;兴宾区的规模养殖和瓜菜，都形成了自己的特色。

第三，组织强大的农村工作队下乡。2月10日全市农村工作动员大会以后，经过几天的准备，到2月底工作队基本上到位开展工作。市直机关共83个单位，抽调303名干部，分别到62个村蹲点。昨天我们讲了我们工作队根据新形势的要求采用了新的办法。2月25日市委、组织部部长、武宣工作队队长黄必贵同志在武宣县组织召开农村工作队会议，部署工作队的工作;接着，市人大副主任、象州县工作队队长毛裕玲同志在象州召开象州农村工作队会议，部署工作;市委、秘书长、兴宾区工作队队长苏建荣同志在兴宾区召开了会议，检查头10天的工作是否认真到位。我们这次没有在市里召开农村工作队动员大会，而是直接到点上召开动员大会。我是3月4日在金秀县召开金秀县工作队会议的，跟县四家班子领导共同研究，今年如何抓好农民增收工作，也分别开展了工作。同志们讲，过去农村工作队放下去就完事了，没有谁牵头，没有现场会，没有督促检查。今年我们进行改革，也积累了过去的经验，总结了过去教训，昨天现场作参观，今天我们及时召开会议，这是加快*发展一个行动，也是促进工作队工作的一个行动，从大的方面来说是贯彻落实“三个代表”重要思想的一个行动。总的形势较好，自治区对*市贯彻落实中央1号文件，搞好农业开发，促进农民增收，干部深入基层抓落实，比较满意，自治区党委副书记刘奇葆到我市指导工作时给予充分肯定;孙瑜副主席到我市检查指导工作，除充分肯定*成绩外，还决定在下个月中旬到我市召开深化农业调整产业结构的小区规模养殖现场会，这是对我们全市工作的肯定，给我们压力，同时也是动力，也有在座各位的一份功劳，大家要充满信心。

二、金秀县工作队第一阶段的做法和经验。

在金秀县召开现场会，毫无疑问的是金秀县工作队在这一方面有比较先进的经验值得大家学习、借鉴。昨天现场参观到今天上午的介绍，他们的主要做法和经验概括起来有三点。

(一)及时到位，及时定点。在2月底之前，12个工作组全部到点到位开展工作，并且到点以后，按照市委、政府文件的要求，及时落实工作队的联系村、联系屯、联系户，安心工作。如市，他们住在大樟乡互助村，组织了12名年富力强，有一定农村工作经验的同志到村里开展工作，12名工作队员有4名副处级领导干部，他们到点以后，及时定点，每个干部联系一户，重点抓好以点带面工作。

(二)深入调查，做好计划。调查分为三步，第一步与当地干部接触配合，下村与农户认识，熟悉情况;第二步了解这里主要的东西、特点、优势;第三步是与农民、村委干部共同研究发展的规划，然后填好三个表。我们第一次工作会议的时候就明确要求把工作反映到档案中去。第一张表是工作队员联系农户登记表，一个工作队员联系一个农户，我不反对你联系多个农户，但我要求一定联系好一个农户;第二张表是工作组联系点农民增收项目登记表，一个工作组联系一个村，具体抓一个村民小组，把这个村民小组的几十个农户的增收项目计划全部填上这个表;第三张表是工作队联系点(村)的项目建设登记表，如农业生产、修路、水利、沼气池、教育、文化站等方面的项目计划，有了这三张表，你想搞假都不行。高仁村那个表很具体，在调查过程中，工作队认为给的表不够用，项目不够具体，创造性的提出了一系列的表栏。这是一个细致深入的工作，也是农民增收的一个系统工程。

(三)安心工作，狠抓落实。我们在文件中要求，3、4月的春种，7、8、9月的“双抢”和秋菜种植，11月的冬修水利和造林种果备耕，这些时间要求工作队员基本蹲在农村点上。其余月份在点上10天左右即可。金秀县的12个工作队基本都到位，昨天看了几个点，特别是高仁村那里的事情很多，一个月时间干了那么多的事情，等于我们一个工作队过去干一年、干两年、干十年的工作，所以安心工作，狠抓落实是一个经验。同时领导重视，领导带头，工作队跟地方党委、政府，跟县乡镇工作队结合，共同配合。我是金秀县工作队队长，这个月我来了3次，跟县委书记、县长和工作队一起研究，到点进行调查，而且这几张表格，是我们几个人共同设计、起草、定稿交给工作队，这不是什么伟大的经验，但是有用，解决了工作队工作落到实处的问题。

三、把落实农民增收项目作为第二阶段的重点工作。

我们把这个会议叫作农民增收项目工作现场会，也是农村工作队第二阶段的动员会，第二阶段重点工作就是落实农民增收项目。这里，我提三个“进一步”的要求。

(一)进一步确定农民增收的项目。在前段时间调查的基础上，进一步确定农民增收项目。分析、讨论、筛选、对比确定所在村、所在地方增收的项目，我主张以县为单位，办一些龙头企业。种植业、养殖业、加工业、营销业、基础设施项目要根据各地不同的情况，因地制宜。如金秀圣堂药业，可以代表*，代表广西，*有金秀，金秀有药业。围绕这个项目有很多工作可做，药材基地、订单农业、市场营销等等。

(二)进一步完善农民增收计划。要进一步调查，在深入调查基础上分析研究，根据市场需求进一步确定农民增收项目。要填好三张表，做好项目计划宣传工作，让村干部、农民早知道，让大家按计划实施。

(三)进一步抓好以点带面，树示范样板。工作队、工作组迅速要抓的任务是，抓示范样板点的建设，我这里要求把“3个1”作为今年工作队、工作组的主要任务。“3个1”指一个联系点、一个联系户、一个示范项目：一个联系点就是联系某个村;一个工作队员联系1个农户(你可以在农户家住，也可以在村部住，联系那一家、指导他搞好增收工作);一个示范项目，可以种草、种菜、种树，可以搞“党群带富帮扶联合体”，也可以搞小额信贷扶贫项目，还可以搞“小康示范屯”，总之一个工作组，也就是一个单位抓好一个示范项目。今年6月，组织一次交叉检查，主要检查示范点工作开展得怎么样，通过示范从而辐射到别的村、别的户。

四、学习和利用优惠政策，抓好几个结合，推进增收项目的实施。

学习利用中央1号文件提出的政策，把新的政策领会好。结合扶贫工作，结合小区规模养殖，结合水利建设，结合小康示范村建设，结合基层党组织建设的“五村、两规范、一带头”活动工作推进农民增收项目的落实。强调一点，凡是在扶贫工作重点村的，以扶贫工作为中心，结合抓好其他工作，以扶贫项目的落实，推进农民增收项目落实，实现农民增收目标;在不是重点的扶贫村，但要结合抓好扶贫工作。

五、学习推广高仁村农村工作组的做法，努力多办实事。

市、县、乡三级干部联合办点，具体的工作经验黄胜杰局长作介绍，同志们学一学，可以到这里看一看，也可以到做得比较好的地方看一看，学一学。

六、严格要求，严格纪律，密切配合，开创农村工作的新局面。

严格要求，就是按照刚才张市长讲的“六个带着”来开展工作。即一是带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任感来关爱农民;二是带着项目扶助农民;三是带着技术来武装农民;四是带着市场观念、信息引导农民;五是带着办法、点子来帮助农民;六是带着优惠政策来保障农民。

严格纪律，就是按照市委、市政府今年4号文件提出的要求开展工作。一是要严格时间到点到位工作。不要用老经验来对待，以前是以前，现在是现在，你现在是代表市委、市政府下乡来工作。农忙的几个月，每个月要驻点20天，其他月份10天左右，你们自己掌握，你要有登记，要有笔记。刚才张市长说我们工作队是农民增收的技术员、是中介组织、是有功之臣，你不是代表单位去而已，不是代表你自己去而已，而是代表市委、市人民政府在这个地方抓农民增收工作，落实“三个代表”重要思想，责任重大。二是完成任务的要求。农民增收、基础设施任务，文件里有规定，你们要认真学，一定要完成任务，不许造假。三是生活纪律要求严格。不要留下坏的印象，不要成为吹牛大王，喝酒第一名，其他工作不是第一名，把党的形象搞坏，把政府形象搞坏。

密切配合，加强合作。工作队要密切当地党委、政府的领导关系，要主动汇报。市工作队、工作组要服从所在县(市、区)和乡镇党委、政府的领导和指导。市、县、乡、村四级干部要合作好，各基层办公室要做好服务，驻县(市、区)农村工作队的服务单位是市基层办;工作队扎到那个县，那个县的基层办就应代表县委、县政府联系好各个工作队，把县、乡的工作队联系起来，把市里的工作队联系起来;各工作组要主动与当地基层办公室联系，有什么材料、想法按文件要求报告;有关重要会议及工作部署，各县(市、区)也应该要求工作队长、工作组长来参加的，否则人家不知怎么帮助你。各县(市、区)要加强做好本县(市、区)的农村工作队的组织和落实工作。要严格要求，加强合作，加强交流，带部分农民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同时要加强做好宣传工作，宣传工作队的思想、工作要求、计划、工作成果，共同推进我市农民增收目标的实现。

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