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在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇一
同志们：
新年伊始，万象更新。县委、县政府召开这次县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议，主要议题是：以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省市经济工作会议精神，总结成绩，查找问题，分析形势，明确任务，动员全县上下进一步坚定信心，抢抓机遇，创新实干，推动经济社会持续健康快速发展。下面，我讲四个方面的问题。
第一个问题，
正确判断当前经济社会发展形势，坚定加快发展、科学发展的信心和决心。
准确把握形势，是正确决策的前提，是做好工作的基础。盘点过去，总结经验，分析现状，谋划未来，是我们部署全年工作、描绘发展蓝图的关键所在。综合分析当前的发展形势，可以得出这样三个基本判断：
（一）各项工作取得的成绩和形成的良好态势，为经济社会发展实现新的更大的突破，奠定了基础，提供了动力。刚刚过去的，是我县经济社会发展在探索中创新、在困难中奋进、在逆境中突破的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“扩内需、保增长、促发展”的重大决策部署，紧紧围绕“四个四”的工作思路，解放思想抓机遇，发挥优势求突破，强化落实干到位，经济社会呈现出速度加快、效益增长、层次提升、实力增强的良好发展态势。八项主要经济指标实现两位数增长，其中四项指标在全市位次前移。财政收入综合排名第一，前进了三个位次；粮食总产增长33.5%，排名第一，前进了一个位次；农民人均纯收入增长18.9%，增幅排名第五，前进了三个位次；规模以上工业增加值增长37.9%，排名第六，前进了一个位次。五个方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主导产业和“百万亩”全膜双垄沟播种植为主的旱作农业取得较大进展，荣获全国粮食生产先进县称号。二是华能、中电投、长庆油田等大型企业在投资加大、步伐加快，刘园子煤矿实现三井贯通，与华电公司达成风电项目协议，煤炭、石油、风能等优势资源开发取得历史性突破。三是一批超千万、上亿元大项目相继立项实施，项目数和投资额均创历史新高，固定资产投资突破30亿元，拉动经济社会发展成效明显。四是基础设施建设持续推进，新修梯田位居全省之首，水、电、路、城镇、生态建设取得较大进展，扬黄续建工程全面开工，基础保障和发展后劲不断增强。五是教育、文化、科技、卫生、医疗、社保、计划生育等各项事业协调推进，基层组织建设、干部作风整顿扎实开展，市上先后两次在我县召开了教育布局调整现场会，成功举办了山城堡战役纪念碑揭碑仪式系列活动，我县被列为全国首批新农保试点县。回顾一年来的工作，遇到的困难比预想的要大，发展的步子比预想的要快，取得的成效比预想的要好。之所以有这样的好形势、好局面，主要得益于以下五点：一是抓住了加快发展的动力，思路清晰；二是瞄准了加快发展的重心，重点突出；三是激活了加快发展的内因，真抓实干；四是用足了加快发展的外力，借势突破；五是夯实了加快发展的基础，保障有力。取得的成绩和经验，为我们进一步加快发展奠定了基础，增添了动力。全县上下都要看到成绩，坚定信心，始终保持一颗不断进取的心，始终保持一股勇往直前的劲，振奋精神，只争朝夕，抢抓机遇，乘势而上，推动全县经济社会不断上台阶、上水平。
慢和干部作风等问题十分突出。这对我们各级干部领导发展的能力提出了挑战，也对经济社会率先发展提出了挑战，解决好这些问题是我们的责任所在，使命所在。全县上下一定要面对落后，敢于奋起，面对矛盾，敢于探索，以新的视角、新的作为，奋力推动经济社会发展取得新突破。
（三）当前的经济形势和政策境为我县加快发展提供了一个难得的战略机遇期，必须牢牢把握，大干快上。纵观国内外形势，今年经济发展境将好于去年。从政策境看，国际国内经济回暖上升，中央坚持宏观经济政策的基本取向不变，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，稳增长、调结构、促转变的措施更加明确，重点加大对民生领域和社会事业支持保障力度，加大对生态境建设、基础设施建设和强化农业基础方面的支持力度，加大对节能降耗的投资力度，这为我们争取国家支持、夯实发展基础提供了宝贵机遇。国家继续实施总体区域发展战略，进一步加大西部大开发力度，我市已被纳入《关中—天水经济区发展规划》，国务院即将出台支持甘肃加快发展的指导性文件；全省第十二次老区建设工作会议提出了加快老区建设转型发展、率先发展、跨越发展，把庆阳建成大型能源化工基地和新的经济增长极的新要求，并出台了一系列扶持政策；省委提出“中心带动、两翼齐飞”区域发展战略，庆阳作为东翼的重点开发区，无疑会得到国家、省上的高度重视和倾斜扶持，这些都为我们加快发展注入了强大动力。从现实条件看，我县煤炭石油资源富集，勘探开发取得突破性进展，未来全市原煤生产能力达到1亿吨以上，年转化能力达到5000万吨以上，煤电装机达到3000万千瓦以上，县承载着近半数的任务；我县是长庆油田的主产区，承担着全市原油生产1000万吨中五分之一的产能任务。随着扬黄续建工程的全面开工和铁路高速、风电煤电等重大项目的争取实施，以及四个工业集中区和农业结构调整的快速推进，为我们实施工业强县和产业富民战略、摆脱基础瓶颈制约、优化开放开发境、打造新的经济增长极提供了重要支撑，搭建了广阔的平台。能不能及时捕捉、抢抓和利用好这些机遇，决定着县经济社会发展的速度、质量和成效，我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，抓住机遇，创新实干，奋勇争先，努力把全县经济社会发展推向一个崭新的阶段。
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在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇二
今天是对xx经济工作进行调研的第一天，主要是研究经济发展问题。今天参会的发计委、经委、商贸委、招商局四个部门，无论是从战略角度思考，还是从现实工作需要出发，都是我们经济发展宏观研究、决策很重要的部门，对经济社会发展都起着决定性的作用。县委和政府的重大决策需要你们提建议和意见；书记也好，县长也好，所作的宏观指导、具体工作都要由你们去操办，去落实，你们的参谋作用发挥如何，将直接影响到县委、政府的科学决策；你们的思路如何，直接关系xx的建设和发展。对于今后的工作，刚才世国、云生讲了很好的意见，我非常赞同。xx在“十五”期间，全县各级各部门在县委、县政府的坚强 领导 下，带领全县人民励精图治，经济社会发展确实取得了非常显著的成效。2005年底，工业经济首次超过了一产，整个经济结构由过去的“三一二”调整到了“三二一”。当然，我们在肯定成绩的同时，还应当查找差距。目前，还有很多方面需要我们进一步努力。
首先，从经济总量上看，我们目前在同等区市县当中，仍然还处于相对滞后的状态，渝西地区除双桥、万盛以外，我们经济总量排名处于倒数第三位。人均gdp、人均财力、人均财政收入在全市范围内比较就更低。比如人均财政收入，如果加上高新区、经开区，我们的人均财政收入在全市42个区市县中处于倒数第一位，形势不容乐观。
其次，从经济结构上来看，虽然我们去年首次实现了“三二一”的经济结构，但从产业发展的规律来看，我们经济结构不应该是“三二一”，而应是“二三一”。在我们刚刚向工业化转型的阶段，或是整个“十一五”时期，发展工业经济是当务之急。从我县具体情况分析来看，农业主要是稳县、富农民，工业是强县、富财政。可以说，没有工业经济的快速增长，就不可能实现财政状况的根本改变。
对于怎么样突破二三产业，县委，县政府慎密研究，提出了“工业强县”的战略思路，也提出了“工业攻坚年”的工作方案。但是，作为经济主管部门，在具体抓工业经济的时候，我们怎么样来攻坚，坚在哪里，堡垒在哪里？还需要认真分析。当前我们主要面临两个问题。第一个就是经费问题，当然经费问题关键靠发展。第二个就是人员问题，能者上，庸者下是用人的根本原则。所以，今天这个会就是为了进一步明确思路，掌握情况，研究怎么通过工业经济发展来解决财政问题的重要会议。通过这两天的调研，我认为当前应主要解决好以下几个问题。
（一）牢固树立发展意识
1992年小平同志南巡 讲话 的时候曾经讲了“发展才是硬道理”。要真正理解这句话的含义，必须把发展放在第一位。一切有利于经济发展的事情都必须干，一切不利于发展的事情，都应回避；对发展得快，推动得快的要跑步前进，对影响发展的事情、阻碍发展的事情要坚决抵制。发展是我们全县上下当前的第一要务。没有发展，就没有经济总量的提高，就没有财政状况的改善，就不可能有xx在全市区市县中地位的改变，就不可能赢得老百姓的拥护。当前，我们要积极鼓励和支持部门在市里争取政策，争取项目，项目争取越多，部门形象就越好，影响就越大。在一定程度上也能扩大xx知名度，也能提升xx对外形象。
（二）要牢固树立机遇意识
目前，xx确实面临着千载难逢的发展机遇。主要体现在三个方面。一是“两高”畅通以后，我们原来的区位劣势变为了区位优势。区位的变化，将使我们由过去的渝西死角变为了连接重庆川东出口的大通道；交通条件的改变，使我们过去不能承接主城辐射变为了“1小时”重庆；由过去的农业大县变为了重庆的后花园。二是重庆直辖和三峡工程两张“牌”。只要我们工作做得好，机遇抓得住，我们就会得到相应的支持。而且直辖市这种直接管理体制，使行政效率大幅提高，有利于我们加快发展。三是东部沿海地区、发达地区产业梯度转移，对我们欠发达地区是一个千载难逢的机遇。只要我们摸清了产业梯度转移的信息，研究好我们具体发展项目，我们就可以直接招商。除这三个方面外，还有其他的一些机遇，所以希望经济部门的同志，要牢牢把握。
（三）要牢固树立开放意识
xx建制多次调整，加上长期处于交通死角，从某种程度上讲，需要我们扩大开放。牢固树立开放意识，对我们xx的发展具有重大意义。
必须树立“不求所有，但求所在”的观念。在招商和项目发展上，应该借鉴沿海地区“你办厂我欢迎，你发展我保护，你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来xx发展，都是为xx作贡献的。只要他愿意到xx来，我们都要给老百姓讲清道理，支持企业来入驻，借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看，xx的投资面非常陕窄，有幸的是我们还有金融机构的支持。我们xx存款余额40个亿，贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投资在农村，用来支持工业发展的成份非常低。在这样一个前提下，我们的资本投入靠什么？靠招商，靠社会资本。只有解放思想，做好服务工作。才能“栽下梧桐树，引得凤凰来”。在工作中要坚持“内外有别”，对我们自己的人要管好管严，我们的干部要管严， 领导 干部更要管严。对外来的客商则要适当放宽。我们过去采取了一系列办法，包括免过路费，发绿卡，实施保护，防止侵权等等。把这些事做好了，就可以让外来客商安身、安心，在这个地方发展。
（四）牢固树立危机意识
我认为任何机遇都是“双刃剑”，“两高”的开通给我们带来新的发展机遇，但是，从另一个方面来看，稍不注意，就可使xx继续成为交通“死角”。我们的经济结构如果不进行调整，我们的产业如果不进行科学布局，就可能形成过境经济。为此，我们一定要注意和协调三点。第一点是渝遂高速铁路一定要尽快在xx建成站，让老百姓尽快享受成果。第二点是我县的化工产业要形成规模，天然气问题必须解决。我们应该加大与市里的协调，尽量争取天然气用气指标向xx倾斜。第三点是希望市里在梯度转移和相关大项目中考虑xx，从生产力布局方面支持xx。另外，周边区县的竞相发展，将给我们的产业布局和主导产业发展选择带来严重的威胁，我们应冷静思考，认真把握，希望县委、政府的分管领导同志，经济主管部门的同志，一定增强使命感和责任感。要牢牢地抢抓机遇，加快开放，加快发展。只有抓好、抓牢这一条，xx的发展才有希望。在这里特别要强调的是，今年是“十一五”开局之年，也是换届之年、县直部门调整之年，大家还存在等待观望的思想，我希望大家应该有这样一个明确的态度：做到换届不能换工作，换届不能不发展，换届更应该加快发展。
经济主管部门的同志要注意把握发展规律，尤其要注意研究市场规律、经济规律。我们要建立的经济体制是社会主义市场经济体制。市场经济体制的基本规律就是要在市场这个前提下开展工作，要改变过去的经济运行方式、行政管理方式。继续用原来模式，就很难促进经济发展。包括我们在决策、指挥、监督、协调的过程当中都要充分运用市场规律和把握市场规律，尽可能运用市场手段来解决前进当中的问题。比如融资问题、社会矛盾的处理问题、都要运用市场经济手段。经济手段不管用的情况下用行政手段，行政手段不管用的情况下用法律手段。要把运用经济手段管理经济，运用经济手段发展经济作为经济工作的重要抓手。
要高度重视战略研究和战略规划。本届人大四次会议通过了我县“十一五”发展纲要。这个纲要是科学的，也是符合实际的。但是，在大的纲要指导下的一些专业规划还要跟上，包括工业规划、招商规划、旅游发展规划、商业规划等等都要跟上。作规划要从一个战略的高度研究一个区域的发展。一个科学的规划可以指导我们未来五年到十年的工作，一个科学的规划可以使我们少走很多弯路，一定要注重发展战略研究、宏观研究。未来xx的发展主要靠产业发展和产业布局，主要靠主导产业的确立和布局，再就是产业布局的相关基础建设。
年初县委、政府已经把各项工作都安排部署了，希望大家把任务落到实处。这里有几件具体的事情需要你们认真去研究、落实。
发计委方面：
1、对“两高”通了以后，xx县域经济发展的战略定位及主导产业、生产力布局作深入的研究。现在提出的几大战略是否符合“两高”通了以后的情况。有几个方面要考虑。一是我们要充分研究“两高”通了以后，主城区的辐射带动作用体现在哪些方面？二是怎么样承接主城区的辐射？三是我们确立的主导产业与周边相比优势在哪里？四是我们的产业生产力布局是否适合“两高”通了以后的客观条件？五是在我们高度重视二产业发展中有哪些政策措施需要配套？六是对以前制定的优惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引资过程中再不能以牺牲土地和税收为代价。在谈判过程中，可以适当优惠，但是要有选择，不能工作干得轰轰烈烈，税收却一点没有。在这方面，有些政策该研究的要研究，该修订的要修订，如果有困难，可以请市里的专家来帮助我们。通过借“力”发展，借“脑”研究，为我们提供一些参考意见。
2、在认真研究区位发展的前提下，围绕我们的产业优势，认真搞好项目研究和项目储备。在“十一五”规划中虽然列出了一些，但还要从现有的一些项目中筛选出一些符合我们未来发展方向、符合国家产业政策的项目，深入论证和研究。可以借助一些科研院所为我们策划、包装项目，可以从财政中安排专项资金，支持项目储备，同时要做好项目的申报工作。
3、要定期向县委、政府主要领导和分管经济工作的领导提供经济分析情况。整个宏观经济运行情况要及时提供，我建议半个月报一期，如果确有困难可以一月一报，第二个月必须把第一个月情况报上来。从1-4月经济运行情况看，两项指标的下降，将造成我们经济发展的重大恶果。一是本地财政收入下降，二是固定资产投入下降。而我们目前的主要经济增长靠固定资产投入拉动，没有固定资产投入拉动，就意味着今年经济目标完不成。财政收入下降就意味着我们比去年更难过。
经委方面：
1、要认真落实县上帮扶企业的措施，县级领导和各个部门帮扶企业必须到位，1-4月他们做了哪些事情，解决了哪些问题要如实 报告 ，决不允许弄虚作假。
2、对今年重点企业发展情况进行专题调研。在认真调研以后，争取在六月中下旬向我和分管领导提供一份内容详实的 报告 。要列出企业存在的问题，提出解决问题的具体办法，做到一目了然。
3、就原来扶持朝阳产业的相关政策做一些摸底，然后思考一下我们县未来发展的朝阳产业在哪些方面，和发计委沟通，提出一个扶持朝阳产业发展的建议。比如在农产品加工企业方面，需要运用什么办法来做大做强，需要有一个规范性东西。原创：文秘知音 网站。
4、要切实抓好中小企业的融资工作。特别是开行的贷款项目，中小企业的贷款投资要作为导向，千万不能贷人情款，千万不能把贷款用到没有发展前景的项目上，要重点支持那些有市场潜力，开发前景广阔，企业家本身又守信用的企业。另外，我们一定要给发展潜力大，拥护党和政府领导的企业给予保护，对不遵纪守法的企业，一定要有相关办法。同时要注意研究园区建设中的具体问题，要提出相关措施。
商贸委方面：
1、要加强商贸市场体系的战略研究，提出建议方案。“两高”通了以后，在未来市场体系建设中，要把县内自身消费市场建设与培育特色市场结合起来，可以考虑到周边去看看，借鉴一下周边经验。必须要有特色，不能走人家走过的道路。一定要对周边的市场有一个研究，知已知彼百战不贻。我们提出了一个吸管经济，也就是要有自已的特色，有吸引消费者进入市场的能力，“人无我有，人有我优，人优我廉”，以此来建立我们的市场。
2、我们商贸流通体系建设与发展第三产业综合开发结合起来。研究市场经济体系建立过程中，包含我们怎么来承接主城辐射，既要有商品交易市场，也要把旅游、观光、休闲、餐饮、娱乐结合起来规划和布局。要让主城区的人，吸引到xx来吃，到xx来观光、到xx来做客。我们提出了三色旅游，把“文化”二字加起来，就是红文化、古文化、佛文化、生态文化。这里面有很大的作为空间，关键就是要统筹。
3、要把城市商贸和农村商贸结合起来，构建商贸体系。比如蔬菜批发市场的建立，发展服装专业化市场，我们可以作一些市场调查和分析论证。另外，在全力推进市场经济建设方面，商贸委也要定期提供相关详实的资料。
招商局方面：
1、加强项目储备、包装和推介。项目工作是招商工作的一个难题，请世国同志牵头，统筹研究项目，各部门项目招商必须通过招商局，不能各自为阵，这有利于一个窗口对外，有利于加强招商工作的领导和统筹、协调。
2、招商局要充分利用现代传媒，尤其要加强与市级相关部门和科技单位的衔接。加强信息收集和筛选，为县委、政府作出重大经济项目决策提供参考依据。
3、调查掌握xx籍在外成长起来的企业家情况，说服他们回家乡投资，回家乡兴业。
4、认真策划对外推介工作。我们可以利用我们无公害蔬菜、清代民居等创造出一点有xx特色的东西来宣传。比如清代民居鉴赏会，蔬菜文化节，蔬菜大王评比赛等，与文广新局、旅游局等单位一起来做，走政府搭台，企业唱戏的路子，争取用一两年时间，把这些文化品牌做大做靓。
同志们，今天第一次和大家交流，讲了这些具体的事，有些东西还意犹未尽，总之，希望今后工作中，相互交流，相互学习，共同来研究、来推动县域经济社会快速发展。
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇三
事在人为，业在人创。作风形象，关乎成败。实事求是地讲，我们县的干部队伍总体上是好的，长期以来在艰苦的境中形成的务实、能干的吃苦精神，是最为难得的宝贵财富。但客观地讲，我们的干部队伍中还存在一些亟待解决的突出问题。去年以来发生的一些令人痛心的事情，给县的形象造成了不可挽回的负面影响。如果不狠刹这种歪风邪气，我们县的发展就会受到影响。要干好县的事业，加快县的发展，改变贫穷落后的面貌，必须加强各级领导班子和干部队伍建设，必须营造团结和谐的干事创业境，形成凝聚加快发展的强大合力。
一要加强思想建设，强化进取意识，始终保持奋发有为的精神状态。我们这里讲“思想”，主要指思想解放程度和意识认知水平，核心要靠宣传思想和精神文明建设，关键是教育引导。要组织广大干部职工认真学习党的最新理论、政策和中央、省市有关会议、文件精神，以思想的率先统领工作的率先，激励各级干部谋大事、干大事、创一流、争上游。要把解放思想、更新观念贯穿于一切工作的全过程，通过走出去学、请进来讲、到一线看、坐下来想，以先进的理念、创新的思维谋划工作、推动发展。要大力开展热爱家乡、热爱县宣传教育活动，引导广大干部群众牢固树立“人人都是县形象”的思想，自觉把本单位、本部门的工作和个人利益放到全县大局中去认识、去考量、去定位，干一切事情、做一切工作必须以发展大局为重、以县形象为重。宣传部门要始终把服务发展放在第一位，多做团结鼓劲的工作，多做正面积极的引导，鼓舞士气，凝心聚力，增添干劲。要不断提升舆论引导水平，抓紧出台《新闻网络宣传监管办法》等法规文件，深入研究新形势下不同群体的心理特点和接受习惯，从群众的关注点和兴奋点入手，把我们所倡导的和群众所需要的紧密结合起来，增强舆论引导的有效性。要加强县委信息监察室工作力量，积极争取上级有关部门技术支持，切实做好网络舆情和重要信息的收集、反馈、处置、管理工作，对恶意散布谣言、诬告陷害他人、煽动挑拨事非的，依法予以训诫和教育，情节严重的要追究有关人员的法律责任。要以创建平安和谐县为目标，由政法委牵头抓总，公、检、法、司分工负责，深入分析我县维稳工作面临的形势、任务和要求，研究制定一些行之有效的措施、办法和机制，不断加大维稳工作力度，严厉打击各种违法犯罪，狠刹不正之风，真正让影响和破坏县发展的人没有市场、没有地位，成为过街老鼠、人人喊打。要制定出台《关于果断处置信访案件的意见》，按照“分级负责、归口办理”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，重点解决好惠农政策落实、征地拆迁、教育医疗、劳动争议、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题，及时发现和就地化解不稳定因素，妥善处置聚集上访和群体性事件。各乡镇、各部门也要教育干部群众注意运用合理的办法，通过正常渠道反映心声、表达诉求。要制定出台《关于严禁赌博的意见》，重拳打击赌博团伙、窝点和聚众组织、放板渔利的庄家、赌头，严惩违法犯罪分子。特别是对参与赌博活动的干部职工，一律依纪依法严肃处理，构成犯罪的坚决移交司法机关追究刑事责任。要对那些自甘平庸、不思进取，缺乏大局意识、不谋事只谋人，工作一般化、政绩不突出的干部，坚决从领导岗位上调整下来，在全县形成思进图强、团结向上、奋发有为、奋勇争先的良好氛围。
二要加强组织建设，强化人本意识，着力提高执政水平和领导发展的能力。党的基层组织，是加快发展的坚强后盾和战斗堡垒。要坚持以“三级联创”和“三帮三联三增”活动为载体，不断提高基层党组织服务群众、引领发展的能力和水平。要全面推行“两推一选”、“公推直选”，村支书、村主任“一肩挑”，村干部兼任组干部和“万元年薪”公开选拔村级主要干部试点工作。要加大村干部教育、培训和管理力度，着力解决村级班子软弱涣散、财务管理混乱、惠农政策落实不到位等突出矛盾和问题。要把领导班子和干部队伍建设，放在基层组织建设的首位，强化人才观，树立政绩观，促进大发展。要加强干部人事制度改革，加大干部公推、公选力度，注重德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有政绩、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位。要加大干部交流力度，激发各级干部干事创业的积极性。要从关心爱护、帮助干部健康成长的角度出发，严格按照组织原则和纪律约束管理干部，要求干部上班期间必须坚守岗位，坚决履行请销假制度，彻底清理清除吃空饷和长期不上班的干部。要进一步关心老干部的政治、生活待遇，适时组织老干部外出考察和县内考察，鼓励他们积极为县发展建言献策、贡献力量。
三要加强作风建设，强化效能意识，切实树立良好形象。作风，既是“定心丸”，又是“导火索”。干部作风好，群众就肯定、就信服；作风飘浮、态度蛮横，就会引发问题、激化矛盾。当前发生的一些缠诉缠访和群体事件，很大程度与我们一些干部作风不实、自身不硬有关。各级各部门要把作风建设作为一项长期任务抓紧抓好，认真组织开展“作风建设年”活动，教育干部职工增强责任意识，发扬实干精神，树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。这里，我倡导大家做到“五点”：第一，要讲政治。就是自觉地同县委、县政府的总体思路保持一致，自觉地同县发展的奋斗目标保持一致，自觉地同全县人民的根本利益保持一致，始终保持清醒的头脑，坚定正确的政治追求。第二，要讲团结。全县上下“一盘棋”，不讲份内份外，不分台前台后，不计较利益得失，上下同心，步调一致，心往一处想，劲往一起使，最大限度地统一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三，要讲纪律。就是要本本分分做人，踏踏实实做事。牢固树立个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的观念，保持政令畅通、上下一致，确保县委、县政府各项决策和工作部署不折不扣得到落实。第四，要讲廉政。各级干部特别是党员领导干部要认真贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，始刻绷紧廉政这根弦，远离这个“高压线”，做到警钟长鸣，廉洁从政。要严肃财经纪律，坚决落实副职管财务、一把手监督的规定。要树立过“紧日子”的思想，可少花的尽量少花，可不花的坚决不花，尽量把有限的财力用在发展上，用在为民办实事上。
第四个问题，始终把握抓落实干到位的基本要求，全面完成今年确定的各项任务。
今年，市委、市政府提出要深入开展“工作落实年”和“创新突破年”活动。各级干部要紧扣全县工作重点，把更多的时间放在干实事上，把更多的精力花在抓落实上，把更多的心思用在求实效上，以重点工作的大突破，推动全县整体工作上台阶、上水平。
一要抓主保重，示范带动。坚持重点突破、协调发展的工作方式，在做好常规工作的基础上，把工作的重心向重点工作、重点项目倾斜，抓主要矛盾、抓关键节、抓关节点，集中研究解决事关经济社会发展的重大问题，解决人民群众关心的热点难点问题，以重点工作的率先突破、难点工作的破题解决，带动和促进全盘工作落实。要坚持抓点带面、整体推进的工作方法，整合项目资金，集中主要精力，抓好示范点建设。县、乡、村三级都要抓点示范、培育典型，县委、县政府分管领导和各乡镇、各部门所抓的每项工作，不论是农业、工业，还是基础设施建设、社会事业发展，都要抓出一批特色鲜明、在全市能拿得出手的得意之作和奋进之笔，充分发挥示范带动效应，提高辐射带动能力。
二要完善机制，靠实责任。要继续坚持四大班子各包一个片，县级干部各联一个乡、包一个重点项目、包一户企业，包协调，包落实。今天，县委、县政府与各乡镇、各部门签订了目标管理。
责任书。
会后要对各项任务指标和年内办的实事层层分解量化细化具体到每一个阶段、每一个节、每一个人头制定工作标准确定工作时限相扣一鼓作气一抓到底抓出成效。要大力弘扬艰苦奋斗的老区精神和特别能吃苦的县精神专心干事认真办事快节奏推进工作高效率落实任务形成专心致志谋发展、一门心思抓落实的生动局面。
三要强化督查，确保实效。要把督查考核作为推动工作落实的强力抓手，纳入制度化、规范化轨道。县委、县政府各确定一名领导专门负责，组织相关部门，围绕全县的中心工作和重点任务，一月一督查，一季度一汇报，半年一观摩，年终一评比，跟踪问效，推动落实。对阶段性重点工作实行四大班子联席会议、现场办公、人大政协视察等形式，定期开展专项督查。要抓好上级批示、县委会、政府常务会议定事项和领导批办事项的督查落实，做到凡是布置的事情，都要有检查，安排的工作，必须去督促，确定的任务，务必抓落实。要继续改进和完善考核办法，突出重大项目、资源开发、农民增收、财政增长、基础建设、民生改善等工作，加大考核权重，既要看各项工作任务完成情况，又要看在全市考核所处的位次是否前移，努力形成工作创一流、名次争上游的浓厚氛围。今年的考核年终要严格兑现，该黄牌警告的坚决挂黄牌，该一票否决的坚决否决，绝不搞平衡，不照顾情绪。事实上，否决极少数，就会促进大多数。
同志们，目标凝聚人心，形势催人奋进。让我们始终保持开拓奋进的信念、敢为人先的胆略、求真务实的精神，真抓实干，顽强拼搏，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、提速发展而努力奋斗！
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在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，启航新时代，奋斗新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，接续奋斗、勇往直前，确保“十四五”开好局、起好步，奋力谱写现代化建设的×新篇章，以优异成绩迎接建党100周年!
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
现在开会。今天这次县委经济工作暨2022年工作动员大会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央和省委、市委经济工作等会议精神，落实县第十**次党代会部署要求，总结2021年经济工作，分析研判当前形势，安排部署2022年经济工作任务，动员全县上下进一步坚定信心、乘势而上、奋勇争先，开创“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新***建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，**书记在讲话中，客观总结了2021年经济工作的成绩和经验，科学分析了当前面临的形势与机遇，提出了今年我县经济工作的总体要求、目标任务和具体措施，具有很强的思想性、战略性、针对性、指导性，为我们做好2022年乃至今后一个时期的经济工作，指明了方向、明确了路径、划定了重点。各级各部门要深入学习领会、全面贯彻落实。
下面，我就如何贯彻落实***书记讲话精神，做好2022年经济工作，讲三点意见。
一、压实责任，完善抓落实的机制。
一分部署，九分落实。当前，目标已明确、蓝图已绘就，下一步的关键是落实、落实、再落实。抓落实要靠机制保障。习近平总书记指出，抓落实，没有一套管理机制不行，不完善制度不行。工作落实推进的快与慢、到位与否，蓝图能否顺利实现，说到底就是，是否具备完善高效的推进机制。抓好全年工作任务落实，必须按照县委的部署要求，建立健全科学管用、系统衔接、运转协调的制度机制，引导全县上下把思路举措对标到新发展理念上来，把更多精力集中到高质量发展上来，推动各项工作干在实处、走在前列。重点要健全“三项机制”：
一是目标管理机制。干工作、抓落实不能平推平拥、上下一般粗，必须精雕细琢、下足“绣花”功夫，抓实、抓细、抓具体。县落实办、县重点工作调度中心、县政府办公室牵头，把县党代会、县“两会”和今天这次会议确定的目标任务，细化量化为具体项目，一项一项明确时间表、路线图和责任人，干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成、完不成的怎么办，都要清清楚楚、一目了然，实行挂图作战、清单问效、“四色”督办，形成分解、推进、调度、督导、考核、问责，“挂、问、督”闭环式推进机制。各乡镇（街道、开发区）、各部门单位要主动扛起责任、认领任务，制定详细推进方案，进一步明确方法步骤、推进措施、责任分工和完成时限，把战略目标分解成战术动作，把“路线图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，一个环节一个环节抓，一个步骤一个步骤推，把每一项工作做扎实，把每一个细节做到位，确保圆满完成各项既定目标任务。
难以解决的问题，要深入调研，提出意见建议或工作预案，及时报县委、县政府研究解决。
三是督导考核机制。要从根本上解决消极落实的问题，必须依靠强有力的督查考核机制。要紧扣中央、省、市重大决策部署的落实，紧扣全县各项重点工作、重大项目的推进来督促检查，健全跟踪督办、及时提醒、限时反馈机制，做到工作推进到哪里，督查落实就跟进到哪里，该通报的要及时通报批评，该整改的要坚决督促整改，确保工作任务步步为营、稳扎稳打。要科学设置考核指标，讲究差异化，不搞“一刀切”，既要有“传统硬指标”，也要有“创新加分项”，看发展、看变化，以实绩论英雄，树立干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向，通过考核“考”出干事创业的精气神，“考”出勠力同心的正能量，“考”出高质量发展的加速度。对工作迟缓、工作不力、懒政怠政现象，要严肃追责问责，倒逼形成崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。
二、练好内功，提升抓落实的本领。
打铁还需自身硬。干工作、抓落实不能仅凭一腔热血，还得有善抓善谋、善作善成的真本事，专业化的能力素质至关重要。在进入新征程、面对新任务、解决新矛盾的过程中，一些同志出现了本领恐慌、能力不足的问题，陷入“老办法不管用、新办法不会用、软办法不好用、硬办法不敢用”的窘境，导致工作落实不到位、效果不理想。实施“十大突破行动”、做好2022年的经济工作，必须锻造抓落实的硬功夫，提升抓落实的真本领，进一步增强工作的科学性、预见性、主动性。重点要提升“三种能力”：
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策，才能有效运用好政策。发达地区一条重要的经验，就是因为他们把政策吃得很透、用得很活，善于跟政策赛跑，抢抓政策机遇。我们有少数干部，不学习政策、不研究政策、不会运用政策，这是影响发展的一个不可忽视的问题。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从这座丰富的思想理论宝库中汲取精神力量，持续提高贯彻新发展理念的能力和水平，不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新视野，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，成为政策精通、情况精熟、业务精湛的“行家里手”。要研究吃透上级政策，找准上级政策与***实际的结合点和突破口，做到逐条研究、全面谋划、快速反应、主动对接，用好用足用活全省2022年“稳中求进”高质量发展等政策包，掀起争资金、争项目、争政策、争事项、争位次“五争”高潮，进一步放大政策效应，将政策红利转化为***高质量发展的强大动力。
二是改革创新能力。创新是发展的动力，推进工作必须善于运用改革的办法和创新的手段。中央的大政方针要求一样、面对的宏观发展环境一样，干得好的、发展快的，就是善于创造性贯彻落实。然而，我们有些干部，言必问出处、事必套条文、行必找依据，生怕出乱子、担责任。一些优惠政策和创新举措明明中央有精神、实践有需要、外地有先行，在我们这里就是行不通、落不了、推不进。我们要实现跨越赶超，就必须破畏首畏尾思想，立敢闯敢拼意识，大力弘扬改革创新的时代精神，勇于打破条条框框的束缚，学习借鉴先进地区的经验做法，积极探索新办法新措施，大胆闯、大胆试、大胆干，创出更多的“***经验”“***模式”“***样板”，为高质量发展注入源源不断的动力和活力。
三是风险防范化解能力。当前，我县发展态势向上向好，社会大局和谐稳定，但也要清醒认识到，风险无处不在、无时不有，必须坚持底线思维、增强忧患意识，善于从政治和全局的高度，认识当前面临的各类风险隐患，从最坏处着眼，做最充分准备，做到心中有数、精准发力、应对有效。各乡镇、各部门要聚焦疫情防控、安全生产、经济金融、意识形态、信访维稳、社会治安等领域，扎实开展横向到边、纵向到底的风险隐患大排查、大起底、大梳理工作，建立健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任机制，不断提升发现风险、认识风险、规避风险、化解风险的能力和水平，做到防患于未然，全面筑牢防范化解重大风险的“防火墙”，为全县高质量发展创造安全稳定的良好环境。
三、提振精神，凝聚抓落实的合力。
习近平总书记指出，干部干部，要干字当头。这既是职责要求，也是从政本分。建设“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新***，迫切需要全县广大干部特别是各级领导干部强化“功成不必在我、功成必定有我”的担当，以更加昂扬的激情拼搏奉献，以更加过硬的作风履职尽责，撸起袖子加油干，甩开膀子抓落实，奋力当好高质量发展“排头兵”。重点要强化“三个意识”：
一是大局意识。推动***发展，在座的每一位同志都不是“旁观者”和“局外人”，必须坚持“一盘棋”、拧成“一股绳”，一切围绕大局转，一切盯着大局干，众人划桨开大船，众志成城干大事。要坚持一类事情原则上由一个部门牵头，一件事情原则上由一个部门负责。牵头领导、牵头部门要理直气壮“一牵到底”，协同部门要强化大局意识，积极配合、主动作为、敢于担当。各乡镇、各部门既要各司其职、各负其责，也要密切配合、通力协作，变“单兵突破”为“联合作战”，切实弹好“协奏曲”、唱好“大合唱”。
二是争先意识。同样一项工作，是争创一流，还是满足过得去，结果截然不同。目标定位低了，即便看上去落实了，也只能是一种低水平的落实。只有高标准才有高质量。我们干工作、抓落实，必须要高点定位争一流、高效推进创一流，唯旗是夺，有先必争，全力冲刺全市全省第一方阵。全县各级各部门要牢固树立“干不到一流就是失职、争不到一流就是落后”的理念，着力克服工作满足于一般化、标准不高、要求不严的问题，对照先进找差距，敢与标兵比高低，凡是有评比的工作都要争当先进，凡是横向能对比的工作都要努力走在前列，凡是全局性的重点工作都要力争出彩，奋力推动各项工作迈上新台阶，争取更多经济指标进入第一方阵，争取更多改革发展亮点叫响全省全国，争取更多发展成果惠及全县人民。
三是效率意识。“凡百事之成也必在敬之，其败也必在慢之”，一步慢、步步慢，机会都是在按部就班、慢慢腾腾中流失的。面对千帆竞发、百舸争流的竞争态势，我们必须牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，拿出“时不我待、只争朝夕”的工作劲头，定了就办，说了就干，早着手，快落实，一切工作往前赶，做到事不过夜、案无积卷。特别是在项目建设、双招双引、“五争”、民生实事等重点工作推进上，要强化时间观念、效率意识，从启动之时就进入倒计时，盯紧每一天、每一月、每一季，能早不晚，能快不慢，能提前一天完成的决不推后一小时，全力以赴推动各项工作提速提质提效。
同志们，目标催人奋进，使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲，创新实干争一流，砥砺奋进谱新篇，为建设“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新***而努力奋斗！
会议到此结束，散会。
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇六
同志们：
今天召开经济工作表彰大会，目的是通过表彰先进、设立标杆，发挥先进典型的模范带头作用，激发全县上下干事创业热情。我代表县委、县政府向获得记功、嘉奖的干部表示祝贺！通过你们向长期在一线攻坚克难、为xx改革发展作出贡献的广大干部表示感谢！
过去我们只对年度考核优和连续三年考核优的干部进行嘉奖、记功，每个单位摊派，名额较少、渠道单一，且一些单位存在“平均照顾”的现象，导致大家对记功嘉奖没什么概念。谁被记功、记了几次，既不关心，也不重视，使表彰失去了应有激励导向作用。市委书记到任后，在各种会议上强调，要建立持续、立体、常态化的干部激励机制，并通过开展单位内部二级绩效、激励性选拔事业副科级领导干部等一系列举措，释放了“干好干坏、干多干少不一样”的信号。县委县政府第一时间贯彻落实，从去年开始将“xx”竞赛活动考评结果作为评价各级各部门工作的重要依据，五项竞赛分别设置单项优胜奖，对各组、各项考核结果排名靠前的，给予相应单位和个人记功、嘉奖，并在评选标准上向基层一线倾斜营造了干事创业的浓厚氛围和比学赶超的良好风气。
当前，xx正处在爬坡过坎的重要关口，在县委工作会上，我们提出“勇当市县发展排头兵”目标、明确和坚持了“xx”产业发展思路，并以开展“项目提速”“服务提升”“干部提振”年和“比学赶超”活动作为贯彻落实市委“xx”的重要抓手和载体。这些工作部署能否落地落实、达到效果，关键在人、在干部，关键在我们是否拥有一支想干事、能干事、不出事的干部队伍。今天在座的都是各个部门、各条战线上的优秀干部，是xx发展的中坚力量，希望大家以此为新起点，再立新功。我讲四点：
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇七
20xx年，区政府下发了《六合区20xx年—20xx年旅游业发展倍增计划》，明确提出“到20xx年，全区旅游主要指标在20xx年基础上翻一番的目标”。面对旅游业发展的新形势、新机遇，我们将以建设“美丽中国”的新思维为指引，以助推“美丽六合”建设、丰富“美丽六合”内涵为着力点，推进重大旅游项目建设，夯实旅游基础配套设施，丰富节庆活动内涵，重点发展“一都、两区、三园、四节、五线”：为主要路径。加快打造“南京都市圈休闲乡村旅游目的地”，进一步打响“休闲乡村、悠游六合”旅游品牌，推动旅游业跨越发展。
旅游因为文化的渗透而变得丰富多彩,富有品位。旅游也为文化的交流和传播提供了平台,为文化资源的开发提供了载体。随着文化的产业化发展,历史遗迹、人文景观、民风民俗等文化资源都已发展成为重要的旅游资源,旅游促进了民族文化的保护、保存和传承,文化因为旅游的开发而变得生机勃勃,富有活力。旅游的优势体现在市场,而文化的优势则体现在内涵。站在旅游的角度来看,抓住文化就抓住了核心价值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一个巨大市场。旅游产业和文化产业的相互融合,相得益彰,共同繁荣。是有利于区域文化、经济、社会的协调发展,并从根本上推动旅游产业与文化产业做大做强。
因此，20xx年我们将把旅游产业和文化产业相互融合作为工作的重点，主要抓四个融合：
一、推进旅游产品与文化产品融合。
产品层面的融合是旅游与文化产业融合的标志。对文化与旅游资源的整合利用,既能使民俗风情、传统技艺和民间艺术等软性传统文化资源得以保护和延续,又能够吸引游客、开辟商机,最终实现文化保护和旅游产业开发的双赢,以达到以文促旅,以游养文的目的。利用文化资源及旅游发展元素开发出来的具有特色的旅游文化产品是两大产业融合形成的标志物。
我们将以“四乡”文化为背景，将民歌《茉莉花》、农民画、雨花石等进行深度开发，成为文化旅游产品，同时，把六合的特色美食、特色农产品等进行整合，打造成独具六合特色的旅游纪念品。前不久，由区商务局、供销社和区旅游局共同组建了六合区旅游纪念品开发平台，即南京六合采旅游开发有限公司，我们将利用这个平台，实行市场化运作，推介六合、宣传六合，并不断开发出更多、更好的文化与旅游融合的，具有六合特色的旅游文化产品，吸引更多的游客来六合旅游、购买六合特色的旅游文化产品。
二、推进旅游景区开发与文化街区开发融合。
从文化与旅游资源的关系来看,文化孕育着各类旅游资源,人文旅游资源的开发与鉴赏需要进行文化的解读。不少文化资源只要略加开发就可成为富有吸引力的旅游产品,这种资源,是发展旅游业的基础和依托。自然旅游资源虽然本身不具有文化属性和历史文化色彩,但自然美无疑需要从文化层面来鉴赏,需要用科学知识来解读,而且要将自然山水转化为旅游产品必须通过旅游开发这一文化手段来实现。
我区十分丰富的文物、古迹、名胜、民俗、节庆、礼仪、宗教仪式、文学、戏剧等文化资源，作为主要的生产要素推动着旅游业的进一步发展,是文化产业和旅游产业共同发展的资源和基础。灵岩山景区、瓜埠山景区等旅游景区提档升级中，要挖掘十分丰富的文化内涵，将人文、历史、宗教、文学、文物、古迹、名胜等元素，充分展示出来，实现文化产业与旅游产业融合。
同时，树立大旅游观念，在文庙历史街区、农民画文化艺术中心、国家矿山公园及伊斯兰文化街区等开发建设中，积极参与，注重旅游功能规划，树立“一切为了旅客，为了旅客的一切”理念，既是文化街区，又是旅游景区、更是文化旅游产品展示区、采购区;从而实现旅游景区开发与文化街区开发融合。
三、推进旅游创新产品与文化创意产品融合。
旅游产业与文化产业融合所产生的结果就出现了从事文化旅游业、文化会展业、文物博物业、娱乐业、动漫业等业务的大量文化创意产品生产企业,这类企业的业务融合了两大产业的特点,才使旅游创新产品与文化创意产品融合，实现两大产业融合企业模式逐渐形成。
茉莉江苏文化产业园、雨花石产业博览园等文化阵地，充分展现了六合文化魅力，创新文化资源利用方式，我们将按照旅游元素的要求，加大宣传推介的力度，坚持以游客为中心，围绕“食、住、行，游、购、娱”的需求，配合做好游客接待中心建设，逐步将静态的文化创意产品与游客积极参与表演、游乐、评鉴等融入，成为集观赏、互动、演艺、体验、餐饮、购物等于一体的旅游主体。真正实现旅游创新产品与文化创意产品融合。
四、推进旅游推介活动与文化节庆活动融合。
20xx年，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实发展休闲农业与乡村旅游工作要求，紧扣旅游发展大局，着力打造“休闲乡村、悠游六合”区域旅游品牌，全面构筑“吃在六合、乐在六合、悠在六合、雅在六合”为主题特色的休闲乡村市场体系。通过开展一系列节庆活动，进行全方位、多渠道的宣传促销，聚焦六合旅游，引发旅游热潮;充分树立起了六合旅游资源丰富、宣传促销活动活跃的形象，切实促进了全区旅游客源市场的拓展。
今年我们将继续根据一年四季不同特点，不断丰富四大主题节庆活动内涵，充分展现六合旅游魅力。创新形式，办好春之华、夏之韵、秋之实和冬之味休闲乡村旅游节庆活动。积极与文化部门合作，利用文化部门送文化、送戏剧乡下与旅游景点推介、丰富文化活动相结合，扩大影响，吸引游客。与此同时，推进旅游推介活动与文化节庆活动融合，将文化传播渠道及网络传递方式应用到旅游业中,使旅游业的产品销售模式、文化产品消费方式发生改变。通过市场运作方式的整合,从而使旅游产品和文化产品统一在一个市场知名度较高的品牌之下,提升产品的竞争力。
积极参与中国南京六合《茉莉花》〃雨花石国际文化旅游节、农民画文化艺术节、中国南京龙袍汤包〃乳鸽美食文化节、“多彩竹镇、欢乐大泉”乡村旅游节等节庆活动。努力在上述传统节庆活动由文化节庆活动转变为更注重紧密结合本地资源特色，紧扣旅游要素的推介，提高市民参与度高，扩大旅游市场的影响力。实现旅游推介活动与文化节庆活动融合.
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇八
同志们：
刚才，战书书记作了重要讲话，深刻阐述了实施工业强省战略的重大意义，提出了“十二五”时期发展工业的总体思路，明确了今后五到十年的目标任务、工作重点和政策措施，对实施工业强省战略作出了全面部署，对加强领导提出了明确要求。战书书记的重要讲话立意深远、高屋建瓴，重点突出、要求明确，具有很强的针对性、指导性和可操作性，我们一定要深入学习领会，认真抓好落实。下面，我就贯彻战书书记的重要讲话精神和抓好工业强省战略的实施，讲三点意见。
一、全面落实省委决策部署，坚定不移地实施工业强省战略。
实施工业强省战略、加快工业经济发展，走出一条就业容量大、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，具有贵州特色的新型工业化之路，是省委贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届五中全会精神，统筹谋划“十二五”发展所作出的重大决策部署，是我省加速发展、加快转型、推动跨越，实现经济社会又好又快、更好更快发展的必然选择。
改革开放以来特别是“十五”以来，经过全省上下的共同努力，我省工业持续增长，在经济社会发展中的地位和作用日益突出。一是结构调整取得积极成效，初步形成了具有贵州特色的产业体系，尤其是以煤炭、电力为主的能源工业迅速成长为第一支柱产业，优势原材料工业不断发展壮大，烟酒工业的支柱地位进一步巩固，占全省工业增加值的比重分别达到36.8%、14.6%和19.2%;民族制药和特色食品加快发展。二是国有企业经济实力和市场竞争力不断增强，自主创新能力不断提高，在国民经济中的主导地位不断巩固，国有控股工业企业增加值占全省规模以上工业增加值的比重达到62.6%，创造的利税占规模以上工业利税的比重达到69.6%。三是通过扩大开放，越来越多的省外企业到我省安家落户，“十一五”前四年引进省外到位资金年均增长36.3%，来黔投资企业不仅带来了投资，也带来了人才、技术和管理经验，促进了我省资源优势向经济优势转化。四是工业对国民经济的贡献进一步加大。据省统计局统计，20xx年我省工业创造税收占全省税收收入的53.4%。这些成绩，为实施工业强省战略打下了坚实基础。
以实施“十二五”规划为起点，我省经济社会发展进入了一个新的阶段。在新的形势下，实施工业强省战略、加快推进新型工业化的内涵极其丰富，结合我省实际，可以概括为“四个必须”：必须加速发展、做大总量，切实增强工业吸纳就业的能力和带动第一产业、第三产业发展的能力，使之成为拉动经济增长的主导力量;必须着力解决影响我省工业发展的结构性问题，突出产业特色，优化产业结构，发展深加工、延长产业链，提高本地产业配套能力，实现发展速度与结构、质量、效益相统一;必须降低资源消耗，减少污染排放，提高清洁生产水平和资源利用效率，实现产业发展与生态保护相协调;必须依靠科技进步和技术创新，提升生产力水平、做大工业规模，依靠提高劳动者素质，为加快工业发展提供人才支撑。
对照上述要求，我省工业发展还存在较大差距，主要是速度慢、总量小、链条短、能耗高、附加值低，这是造成我省经济发展与全国乃至西部省区市的差距不断扩大的根本原因。20xx年我省gdp占全国总量的1.16%，而工业增加值只占全国总量的0.93%，这说明与农业和第三产业相比，我省工业发展与全国的差距更大;20xx年我省工业投资增长14.9%，而全国平均速度为25%，在周边省份中，四川为46.4%、湖南为36.8%、重庆为31.7%、广西为30%、云南为18.8%，均高于我省。“十一五”前四年，我省主要经济指标中，增长速度较“十五”期间有所下降的有工业增加值、全社会固定资产投资、金融机构贷款余额和城镇居民收入，其中工业增加值年均增长11.7%，比“十五”下降0.8个百分点，是西部十二个省份中增速下降的两个省份之一。我省工业经济发展滞后，原因是多方面的，主要是认识问题和工作问题。省委决定“十二五”期间我省重点实施工业强省战略，这次工业发展大会的核心任务是要对实施工业强省战略进行动员部署，统一认识、明确任务、制定措施，开启我省工业发展新的历史征程。全省各地、各部门和各级干部要把思想认识统一到省委关于实施工业强省战略的重大决策部署上来，充分认识实施工业强省战略的极端重要性和紧迫性，进一步增强加快工业经济发展的自觉性和主动性，不动摇、不懈怠、不折腾，锐意进取、奋力推进，在工业强省中拓展新空间、增添新动力、增创新优势。
贯彻落实省委实施工业强省战略的决策部署，总的要坚持“一个统领”、突出“两个重点”、加快“三个转变”。坚持“一个统领”，就是要用“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调统领实施工业强省战略的全过程，推动工业经济又好又快、更好更快发展。突出“两个重点”，就是要突出经济结构调整和转变经济发展方式这两个重点，全面提高工业经济发展的质量和效益。加快“三个转变”，就是要加快工业经济由小到大、由弱到强转变，膨胀总量，做优产品、做强企业、做大产业;加快从原材料粗加工向精深加工、配套加工转变，延长产业链、拓宽产业幅、提高产业配套能力;加快工业经济由粗放型增长向集约型发展转变，推进产业集群、企业集聚、资源集约节约利用。
经过努力，到20xx年全省工业发展要确保实现“四个目标”：经济总量明显扩大，工业总产值达到1万亿元以上，比增加1.5倍，年均增速20%以上;工业增加值占gdp的比重提升到40%以上;“十二五”期间工业投资累计达到1.5万亿元以上。产业结构明显优化，电力、煤炭、冶金、有色、化工、装备制造、烟酒、以食品药品及旅游商品为主的特色产业产值分别超过1000亿元，培育形成年销售收入超百亿元的大企业、大集团20户以上。创新能力明显增强，省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等研发机构达到200家以上。节能环保水平明显提升，确保完成国家下达我省的考核目标任务。
二、努力扩大有效投资，加快推进结构调整和特色优势产业发展。
调整产业结构、转变发展方式，是实施工业强省战略的着力点。提交这次会议讨论的《决定》和《十大产业振兴规划》包含了今后一个时期我省工业发展的重点任务，请大家充分讨论。对于省委、省政府明确的十大振兴产业，会后要分别制定专项规划，明确每个产业延长产业链的具体内容、需要实施的重大项目和需要突破的关键技术等。
这里，我重点强调一下如何落实战书书记关于“调整产业结构、发展特色优势产业”的要求。我省实施工业强省战略、加快工业经济发展的路径是，立足资源优势发展特色产业。总体思路是坚持在增加投资、扩大总量中调整产业结构，转变经济发展方式。调整产业结构、发展特色优势产业的基本要求是：做大做强支柱产业，进一步增强电力、烟酒、装备制造、民族医药和特色食品等产业对工业经济增长的支撑能力;改造提升传统产业，切实提高建材、煤炭、化工、冶金等产业的竞争力;培育发展新兴产业，加快发展电子信息、新材料、生物技术、节能环保等产业;积极发展生产性服务业，尽快提升物流、金融、科技、商务、设计等现代服务业的发展水平。围绕上述路径、总体思路和基本要求，我们在实施工业强省战略、加快发展特色优势产业中，要着力抓好以下六个方面工作：
第一，扩大有效投资，膨胀工业总量。扩大投资规模，必须坚持基础设施项目、产业项目、民生项目一起推进，国有投资、民营投资和外商投资一起扩大。要把扩大产业投资作为膨胀工业总量的有效前提，加快工业项目库特别是重点项目库建设，深入细致地做好前期工作，在此基础上，各有关地方和部门通力合作，共同抓好落实。从现在开始就要立说立行，坚持既要抓长远又要抓眼前，着眼于实现明年工业经济快速发展，抓紧开展项目前期工作，抓紧审批和开工建设一批工业项目，尤其是要结合农业产业化、加工配套、资源深加工和园区建设，有选择地抓紧实施一批能够尽快见到成效的“短、平、快”项目。要把政策聚焦在一些新的经济增长点上，比如贵定县的“益肝草”凉茶，具有很好的市场前景，虽然目前规模还很小，但只要政府在关键时候帮上一把，就有可能造就一个在全国具有一定影响力的大企业，形成当地工业的增长点。这次会后，有关部门要对今年工业项目上报、核准、落地等方面情况进行一次专项检查，对工作滞后的要分析原因、拿出措施、加快推进，计划年内开工建设的项目要确保按时开工。要拓宽投资渠道，积极加强向国家各有关部门的汇报沟通，争取国家各类支持工业发展的专项资金给予我省更大倾斜。充分发挥财政资金的引导作用，管好用好省级工业和信息化发展专项引导资金，切实加大各级财政对工业经济发展的支持力度。要鼓励、引导和争取金融机构对我省实施工业强省战略给予更大支持。
第二，发展深加工，延长产业链。要通过加大产业结构调整力度，使产业链沿着“微笑曲线”向两端延伸，切实提高产品附加值。一是要着力打造重点产业链。从当前我省的比较优势和产业基础来看，要努力打造10条重点产业链，即围绕原材料精深加工，着力打造煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝加工3条产业链;围绕生物资源和特色农产品精深加工，着力打造卷烟、白酒、特色食品、民族医药、旅游商品5条产业链;围绕现有机械制造业基础，大力发展能矿产业装备和汽车及零部件2条装备制造业产业链。同时，要充分发挥我省能矿资源组合良好的优势，大力发展载能产业，新增电力主要满足省内企业需求，使资源优势更好地就地转化为经济优势。二是切实解决制约发展深加工的体制机制障碍，创新发展路径。央企和省属国有企业是我省资源性产业的主要投资者，他们拥有雄厚的资本和先进的技术，在矿产资源开发等方面比民营企业更具有优势。但在原材料精深加工方面，民营企业机制灵活，市场反应灵敏，竞争力更强。要把发挥央企在资源开发方面的优势与民营企业在资源精深加工方面的优势结合起来，围绕央企的资源开发企业建设各具特色的产业园区，通过招商引资吸引民营企业到园区发展精深加工，在园区内实现产业链的延伸。三是大力提高加工配套能力。产业配套能力弱是制约我省发展深加工的一个重要因素，既影响了产业聚集，也增加了招商引资难度。要把提高加工配套能力作为一项重要任务来抓，围绕核心产品，大力发展配套产业，切实拓宽产业幅。尤其是国有企业要尽量在当地发展配套加工，支持当地配套产业的发展壮大。辣椒、蔬菜等大宗农产品的精深加工，也要尽量在当地进行配套，促进与农产品加工相关的产业发展，推动农业产业化。
第三，加快园区建设，实现集约发展。推动企业向园区集中，发展各具特色的产业园区，是工业经济实现集群发展、集聚发展、集约发展的成功路子。通过多年努力，我省建设了一批开发区和产业园区，但总的来看，这些产业园区发展水平还比较低，数量少、规模小、集中度不高的问题仍较突出。下一步，要把产业园区建设摆在实施工业强省战略的突出位置来抓。一是要科学编制规划。最近，省里正在抓紧编制全省产业园区建设规划，有条件的市(州、地)和县(市、区)也要规划建设产业园区，但严禁在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、非物质文化遗产保护地等区域规划建设产业园区。我省是山区省份，各地资源禀赋差异大，工矿区区位等方面的条件也各不相同，在产业园区规划建设过程中，要实事求是、因地制宜，围绕本地在产业链上的优势环节，围绕增加就业和推进城镇化的需要，建设一批各具特色的产业园区。要坚持量力而行、集约节约、规模适度的原则，规划一步到位，建设逐步推进，不能盲目铺摊子，造成土地资源闲置和浪费。要从产业关联性的角度考虑产业园区的定位和聚集，使产业链尽可能在园区内向两端延伸，努力在园区内构建大中小企业密切配合、专业分工与协作相对完善的产业加工体系。要在园区内规划建设一批标准厂房，吸引民营企业进驻租用。二是要加强园区管理。按照“小政府、大社会”的要求，做实园区管理机构，建立园区管委会，并赋予其应有的职能和权力。要选好配强干部，把一批懂园区管理、有办事能力、事业心和责任心强的人充实到管委会中去。要理顺园区管理体制，并在园区内实行统一组织领导、统一规划建设，统一设施配套，统一政策措施，统一管理服务。三是要促进东西合作。优选出一批可以进行东西合作建设的园区，主动与发达地区对接，积极引进先进的管理理念和管理方法，借鉴他们有效的管理体制和运作机制，吸引一批园区建设管理方面的专门人才，并使他们成为我们招商引资的重要桥梁，全面提升我省产业园区发展水平。
第四，优化投资环境，扩大招商引资。战书书记曾经指出，对我省来讲，开放带来的活力，在一定意义上将比改革带来的活力还要大，既要深化各方面改革，更要扩大开放。我省资源优势突出，但资金、技术、人才、信息等方面的要素匮乏，现有企业扩张能力和投资能力较弱，必须通过扩大招商引资、借助外力实现工业经济快速发展。一是要优化环境扩大招商。干部的开放意识、开放水平是最重要的投资环境。优化投资环境，首先是各级干部要解放思想、更新观念、勇于探索。1988年胡锦涛同志在贵州工作时就曾经强调，要敢于破除僵化思想和僵化体制的束缚，坚定不移地贯彻发展多种经济成分和实行多种分配方式的方针;敢于突破一切不符合省情的条条框框，制定一系列符合省情、有利于生产力发展的政策、措施和办法;敢于探索创新，尊重和支持群众的创造;敢于排除干扰和阻力，充分发挥政策的效益。按照这一要求，各级政府要把改善投资软环境与改善投资硬环境放在同等重要的位置来抓，大力营造“亲商、爱商、安商、敬商”的良好环境，形成投资的“洼地”。要勤于政务、高效工作，通过政府的高效运转和各个服务环节的无缝连接，促进项目加快实施和企业快速发展。各级领导干部要放下架子、扑下身子，想客商之所想、急客商之所急，进厂当“帮办”，建立“一人一厂”的服务关系，实行“一厂一策”的服务措施，为企业提供精细化服务、“保姆式”服务。要以促进发展为工作的出发点，只要是有利于我省发展，有利于扩大就业、改善民生的，就要积极、主动、灵活地搞好服务，敢于负责、敢于担待，做到想干事、会干事、干成事、不出事。二是要创新方式推动招商。开展招商引资，要更新理念，突出重点，大胆探索各种行之有效的方式，主动出击。各级领导干部要带头招商引资，建立招商引资重大项目库，每年排出领导干部带头招商引资的项目单子，分解工作任务，明确工作责任，年终进行考核，对工作不到位、完不成任务的要进行问责。省政府领导及各市(州、地)、县(市、区)党政一把手每年都要确定招商引资任务，对此省政府正在研究制定具体的实施办法。各县(市、区)特别是各个产业园区都要建立专业招商引资队伍，提高招商引资工作的效率和命中率。以商引商是扩大招商引资的一条成功经验，要通过已在我省落户的客商介绍、吸引和带动更多客商到我省投资。省里打算把加强与央企的合作作为扩大招商引资规模的一项重要举措，选择时机在北京举行一次与央企的招商引资洽谈会，各地、各有关部门要积极谋划，作好准备，争取有好项目在洽谈会上签约。三是要降低生产要素成本。抓工业是一项艰巨的任务，面临着许多困难，特别是用地、融资、物流、环境等方面的成本不断上升，更是增加了发展工业的难度。但是，加快工业发展，能够增加就业岗位、增加财政收入、改善人民生活。因此，各级干部要敢于迎难而上，采取各种有效措施，通过降低要素成本改善投资环境，扩大招商引资规模。为了解决用地问题，省里将在每年的用地指标中集中一部分统一调控，对工业项目进行点供，凡是有利于扩大投资、带动就业、增加税收，有利于把我省资源优势转化为经济优势的好项目、大项目，都要切实满足用地需求。各地也要扎扎实实地做好项目前期工作，按要求准备好土地报件。围绕解决融资问题，要积极协调金融机构与政府、企业的关系，促进金融资源优化配置，通过贷款贴息等方式，积极引导金融机构加大对成长性较好的非公有制企业的信贷力度。
第五，推进科技创新，提高经济实力。增强自主创新能力，是调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节。在我省，实施工业强省战略、加快推进新型工业化，必须把科技创新摆在十分突出的位置，围绕向产业链的高端攀升，加强技术攻关;围绕急需紧缺的技术需要，加强技术引进;围绕提升现有企业技术水平，加强技术改造。在具体工作中，要突出“一个主体”，强化“三个支撑”。突出“一个主体”，就是要充分发挥企业在科技创新中的主体地位和作用，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。强化“三个支撑”，一是强化科技平台支撑。着力打造资源共享平台、科技创新平台、成果转化平台和交流合作平台。尤其是要加强企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等建设;加强企业孵化器建设，促进创业投资与科技创新相结合。二是强化科技人才支撑。大力培养一支高素质的科技人才队伍，特别是培养一批学术带头人、科技领军人才和高层次复合型科技人才。建立健全科技人才评价体系、科技创新激励机制和科技成果评价机制，充分调动科技人员创新、创业的积极性。与此同时，要积极发展与工业化相适应的各类教育尤其是中等职业教育，切实满足企业对科技人才和技术工人的需求。三是强化产学研结合的创新体系支撑。推动企业与高校、科研院所“联姻”和协作，有机整合企业、高校、科研院所的科研资源，推动共同攻关，加快成果转化，提高知识产权的申请量和授权量，促进知识产权资本化、商品化。
第六，深化体制改革，增强发展活力。实施工业强省战略，必须着力消除制约发展的体制机制障碍，建立起符合市场经济规律、充满生机活力的经济运行机制和企业管理体制。一是要加快培育一批大企业、大集团。大企业、大集团是工业经济发展的支柱和科技创新、成果运用、产业升级的中坚力量。要坚持市场原则，鼓励和支持企业通过股权并购、股权置换、互相参股等方式，跨地区、跨行业、跨所有制优化重组。要支持我省主业突出、有核心竞争力的企业加快发展，鼓励他们对生产要素、上下游产品和市场渠道等环节进行组合，形成自主知识产权和自主品牌，尽快做大做强。要大力引进国内外大企业、大集团参与我省经济结构布局调整和国有企业改革，提高我省产业集中度。二是要加快国有企业改革发展。按照建立现代企业制度的要求，坚持以现代产权制度为核心，加快推进国有企业产权多元化，完善国有企业法人治理结构。对已建立现代企业制度的企业，有条件的要鼓励他们上市融资，尽快做大规模。三是要加快调整所有制结构，大力发展非公有制经济。在全社会大力弘扬“创业、创新、创优”的精神，积极实施万户小老板创业行动计划，鼓励和支持全民创业、创办公司。进一步放宽市场准入，积极支持民间资本进入资源开发、基础设施、公用事业和金融服务等领域。坚持不分所有制、不分地域、不分隶属关系的原则，全面落实促进非公有制企业发展的政策措施，加强对非公有制企业的引导和扶持，切实帮助他们解决实际困难。
三、强化措施狠抓落实，不断提高实施工业强省战略的执行力。
实施工业强省战略，是全省各地、各部门和各级干部的共同使命，每一位干部都肩负着为之服务的责任，要调整思想方法、工作方法和工作重点，加强学习，搞好服务，增强创造力、提高执行力，确保省委、省政府实施工业强省战略的各项政策措施落到实处。
第一，高度重视工业经济发展，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识。我省经济总量小，特别是工业经济发展滞后，加快发展、奋力赶超的任务十分紧迫。要清醒认识到在激烈的区域经济竞争中，不发展是退步，发展慢了也是退步，坚决克服小富即安、不富也安的思想，决不能甘于落后、安于现状。工业化从前期走到后期是一个漫长的过程，需要几届班子的艰苦努力。但工业化是实现现代化不可逾越的发展阶段，加快我省经济社会发展离不开工业的强有力支撑，要高度重视工业经济发展，把抓工业、促发展作为各级政府义不容辞的责任，通过加快工业经济发展，扩大社会就业，改善人民生活。当前，国家深入实施西部大开发战略、东部产业加快转移、中央企业加速扩张，为我们实施工业强省战略提供了难得的历史机遇，我们要抓住机遇、用好机遇，加快发展。
第二，加强学习研究，做抓工业经济的行家里手。实施工业强省战略，对各级领导干部特别是市、县领导干部提出了新的更高要求。要适应这一要求，就要结合贯彻落实实施工业强省战略的决策部署，加强对经济知识尤其是工业经济有关知识和发展规律的学习，更多地走出去学习考察，开拓视野，更新观念，增长知识，借鉴经验，逐步成为抓经济、抓工业的行家里手。同时，还要加快建设一支懂经营、善管理的企业家队伍，使他们成为推动我省工业经济发展的中坚力量。
第三，建立工作责任制，加强督促考核。省委办公厅和省政府办公厅要对这次会议提出的各项工作任务进行细化分解，明确责任，强化督促，加强考核，确保实施工业强省战略的各项工作任务有人抓、有人管，能落实、见成效。会后，省经济和信息化委要会同有关部门抓紧制定工业工作考核制度，将工业投资、工业经济总量、工业增长速度、工业增加值占gdp比重、工业对财政增收的贡献、科技进步、节能减排和安全生产等指标作为重要考核内容，量化测评、定期公布、明确奖惩。各地要按照储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的要求，抓好工业项目的推进。省里每年要举行一至两次工业发展现场观摩会，组织各地主要领导到工业经济发展得好、招商引资工作做得好的地方，到新的工业项目建设现场去观摩学习，充分发挥先进典型的带动作用，激励先进、鞭策后进。
第四，加强统筹协调，带动全局发展。实施工业强省战略，不能简单地理解为仅仅是发展工业，而是要在整个工业化进程中发挥工业的带动作用，拉动三次产业全面提速，实现工业化和城镇化相互作用、相互促进。要把发展工业与加快推进重大交通和水利基础设施建设、加快发展旅游业、加快推进农业产业化和扶贫开发紧密结合起来，坚定不移、毫不松懈地抓好交通、水利等基础设施建设，力争三年内有突破性成果，为加快推进工业化和城镇化提供支撑条件;加快推进服务业发展，特别是充分发挥我省旅游资源丰富的优势，加快旅游大省建设步伐，把旅游业建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业;通过工业化促进农业产业化，带动农民致富。要把增加就业作为一项重要任务，通过加快工业化进程为年轻人提供更多就业岗位。对于到我省投资的企业，要根据不同的行业，明确招用本地员工的比例。这里要特别强调的是，在加快推进工业经济发展的过程中，必须始终绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制和安全生产事故责任追究制，完善安全生产设施，加强安全生产专项整治，及时排查并彻底排除安全生产隐患，确保全省安全生产事故起数和死亡人数继续实现“双降”。要始终坚持依法行政，尤其是在征地拆迁等问题上，严禁侵害人民群众的合法权益。
同志们，我们要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真学习贯彻这次会议精神，高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，解放思想、坚定信心、同心同德、真抓实干，以这次全省工业发展大会为新的起点，通过实施工业强省战略和城镇化带动战略，全力推动我省经济社会发展的历史性跨越!
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇九
同志们：
今天，我们在这里隆重召开大会，庆祝中国共产党周年诞辰。在此，我代表区委，向全区各级党组织和广大共产党员表示节日的祝贺和亲切的问候！
中国共产党自成立以来，已经走过了年的光辉历程。历史一再证明，坚持中国共产党的领导是人民的选择，是发展的希望，也是历史的必然。今天，我们庆祝建党周年，就是要站在新的历史高度和新的发展起点，实现新的历史时期的新发展。对玉州而言，就是要认真实践“三个代表”重要思想，率先全面落实科学发展观，动员各级党组织和万千多名共产党员，以新的精神风貌和更大的创造力、凝聚力和战斗力，带领全区人民加快“两个率先”，实现玉州新的一轮发展、新的一轮跨越。
下面，我对加强全区党的建设工作提几点意见，与同志们共勉。
一、要率先全面落实科学发展观，各级党组织驾驭发展全局的能力必须有新提高。
“要解决中国的发展问题，实现又快又好地发展，必须牢固树立和认真落实科学发展观。这是我们以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，从新世纪新阶段我国发展全局出发提出的重大战略思想。”对此，我们必须深刻领会，认真贯彻。全区各级党组织要结合玉州“两个率先”的实际，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强领导科学发展的能力、驾驭发展全局的能力。要通过又快又好地发展，进一步提高玉州经济综合实力和群众富裕程度；通过又快又好地发展，解决玉州在前进道路上遇到的各种困难和矛盾；通过又快又好地发展，提高玉州的文明程度，实现社会稳定。全区各级要紧紧围绕区委、区政府年初确定的“一个提高、三个加快”总体要求，结合各自实际，精心谋划发展的新思路，认真落实加快发展的新举措，推动玉州经济社会健康快速发展。
落实科学发展观，我们要加快经济发展不动摇。要把经济结构调整作为新机遇，加快建设区域性商贸商务中心的速度。年内基本完成新街口商圈核心区的改造，吸引更多的项目、资金、技术、信息、服务向新街口商圈集聚；适时启动更大规模的大学科技园产业园建设，组织一批高科技、新附加值产品落户园区。我们要把转变增长方式作为新要求，提高区域性商贸商务中心建设的效益。按照国家产业政策，提高城区土地利用的集约程度，高水平地发展符合区域功能的产业产品，大力引进国际、国内知名品牌的金融证券保险、信息咨询中介服务。我们要把突破体制障碍作为新挑战，提高区域性商贸商务中心建设的开放程度，全面完成区街企业改制，全力推进私营民营经济发展，提高利用外资民资水平，推动和支持产品企业走向境外，推动区域经济与国际接轨，让玉州经济更具活力和竞争力。
落实科学发展观，我们要加快富民优先不动摇。各级要在提高社会保障水平上下功夫，为群众创造安居乐业的条件。在大力发展优势产业的同时，全力发展社区服务业、劳动密集型产业；切实落实省市有关政策措施，切实支持包括机关干部在内的全民创业；大力发展各项社会保障事业，积极组织好各种社会救助，努力办好惠民医院，继续建设新的社会公益设施，维护拆迁居民、农民的利益，尽最大努力让玉州的老百姓安居乐业，充分享受改革发展所带来的实惠。
落实科学发展观，我们要统筹三个文明协调发展不动摇。玉州多年来最大的特色就是坚持协调发展，使得全区在落实科学发展观中处于比较主动的位置。市委、市政府现在又要求玉州成为全市三个文明协调发展的先导区、示范区，我们决不能辜负这个期望，也决不能辜负群众的`期盼。我们要紧紧抓住创建首批文明城区这个载体，认真扎实地组织好包括新街口在内的各类文明创建活动；要继续加大对教育的投入，创建一批星级学校，提高教育质量，增强区域竞争力和人才支撑力量；要重视发展文化产业和文化事业，让逐步走向富裕的玉州更加文明。同时，我们要着力推进以社区自治为重点的基层民主政治建设，努力建设责任政府、法制政府、服务型政府和廉洁政府，提高依法行政和为民服务的能力，保证和支撑科学发展观的全面落实。
二、要率先全面落实科学发展观，领导班子和干部队伍建设必须有新加强。
贯彻落实科学发展观，实现玉州经济社会又快又好地发展，关键在各级党组织，关键在各级领导干部。全区各级首先要不断深化对科学发展观理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，坚决破除阻碍科学发展观落实的观念，切实防止偏离科学发展观的行为，以科学发展观想问题、作决策、干事情，以长远眼光谋划发展，以综合办法抓好发展。
标任务与抓好落实、推进事业发展与维护群众利益四个方面的关系，更加客观公正地考核政绩、评价干部。
各级还要坚持以科学的人才观落实科学的发展观。把启用科学发展有本事的人作为选人用人的导向，真正把有能力、有潜力、作风过硬、群众公认的干部，用到改革发展稳定的第一线和风口浪尖上。要加快推进干部人事制度改革，规范党政领导从政行为。要进一步完善公开选拔制度，继续探索进行区管领导干部公选以及科级干部跨部门交流及竞争上岗等工作。按照中央和省市有关精神，探索建立职务职级相结合的制度。通过各种措施，进一步激发干部队伍的活力，为加快推进“两个率先”提供组织保证。
要率先全面落实科学发展观，党的基层组织建设必须有新突破。
基层组织是党的全部工作和战斗力基础。我们要进一步适应经济社会发展的新变化、新特点，按照省委要求，围绕实现“五好”目标，大力推进“强基工程”，进一步增强党组织在全社会的凝聚力、号召力和战斗力。社区党建要以服务群众为重点，突出社会关怀和利益协调功能，进一步完善社区党组织设置，高度重视改制企业党的建设，推进社区党委和楼宇支部建设，提高社区党组织吸纳、服务和管理离退休党员、流动党员和下岗失业党员的能力，深化创建党建工作示范社区活动。机关党建工作要围绕服务改革发展，推动作风转变和机关效能建设。非公组织党建工作要积极拓宽领域，以创新的精神扩大党组织覆盖面和影响力。要加强党员队伍建设，继续学习李元龙、孙恒安等先进人物事迹，深入开展党员先进性教育，严肃处置不合格党员，重视吸收生产第一线工人和知识阶层优秀分子和青年入党，保持党员队伍的先进性和纯洁性，在全区改革发展富民的主战场发挥共产党员的模范带头和骨干作用。
四、要率先全面落实科学发展观，党的作风建设必须有新进展。
当前形势任务迫切要求各级领导干部端正作风，我们要把求真务实的要求落实在与中央同心同德上，与人民群众同甘共苦上，与企业社会同舟共济上，与党的作风言行一致上。为此，我们要做到执行中央适应宏观调控要坚决，帮助企业渡过难关要认真，解决群众困难要真切，深入实际作风要扎实。特别是在市场经济条件下，在健全并严格执行党风廉政建设各项制度的同时，要经得起各种考验和诱惑，不向纪律叫劲，不与民争利，不利用职权谋取私利，管好自己，管好亲属朋友，管好部下，发挥各级领导干部率先垂范作用。区委再次重申，将继续加大办案力度，对严重违纪违法的人和事决不手软，以严明的党纪政绩影响和带动企业和群众和我们共同奋斗，全力推进玉州改革发展稳定事业。
我们坚信，有以党中央正确领导，有科学的发展观作指导，全区各级党组织和广大共产党员团结一心，奋力拼搏，就一定能够创造玉州幸福美好的未来。
标任务与抓好落实、推进事业发展与维护群众利益四个方面的关系，更加客观公正地考核政绩、评价干部。
各级还要坚持以科学的人才观落实科学的发展观。把启用科学发展有本事的人作为选人用人的导向，真正把有能力、有潜力、作风过硬、群众公认的干部，用到改革发展稳定的第一线和风口浪尖上。要加快推进干部人事制度改革，规范党政领导从政行为。要进一步完善公开选拔制度，继续探索进行区管领导干部公选以及科级干部跨部门交流及竞争上岗等工作。按照中央和省市有关精神，探索建立职务职级相结合的制度。通过各种措施，进一步激发干部队伍的活力，为加快推进“两个率先”提供组织保证。
三、要率先全面落实科学发展观，党的基层组织建设必须有新突破。
基层组织是党的全部工作和战斗力基础。我们要进一步适应经济社会发展的新变化、新特点，按照省委要求，围绕实现“五好”目标，大力推进“强基工程”，进一步增强党组织在全社会的凝聚力、号召力和战斗力。社区党建要以服务群众为重点，突出社会关怀和利益协调功能，进一步完善社区党组织设置，高度重视改制企业党的建设，推进社区党委和楼宇支部建设，提高社区党组织吸纳、服务和管理离退休党员、流动党员和下岗失业党员的能力，深化创建党建工作示范社区活动。机关党建工作要围绕服务改革发展，推动作风转变和机关效能建设。非公组织党建工作要积极拓宽领域，以创新的精神扩大党组织覆盖面和影响力。要加强党员队伍建设，继续学习李元龙、孙恒安等先进人物事迹，深入开展党员先进性教育，严肃处置不合格党员，重视吸收生产第一线工人和知识阶层优秀分子和青年入党，保持党员队伍的先进性和纯洁性，在全区改革发展富民的主战场发挥共产党员的模范带头和骨干作用。
四、要率先全面落实科学发展观，党的作风建设必须有新进展。
当前形势任务迫切要求各级领导干部端正作风，我们要把求真务实的要求落实在与中央同心同德上，与人民群众同甘共苦上，与企业社会同舟共济上，与党的作风言行一致上。为此，我们要做到执行中央适应宏观调控要坚决，帮助企业渡过难关要认真，解决群众困难要真切，深入实际作风要扎实。特别是在市场经济条件下，在健全并严格执行党风廉政建设各项制度的同时，要经得起各种考验和诱惑，不向纪律叫劲，不与民争利，不利用职权谋取私利，管好自己，管好亲属朋友，管好部下，发挥各级领导干部率先垂范作用。区委再次重申，将继续加大办案力度，对严重违纪违法的人和事决不手软，以严明的党纪政绩影响和带动企业和群众和我们共同奋斗，全力推进玉州改革发展稳定事业。
我们坚信，有以党中央正确领导，有科学的发展观作指导，全区各级党组织和广大共产党员团结一心，奋力拼搏，就一定能够创造玉州幸福美好的未来。
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇十
各位老师，同志们：
听了大家的发言，我非常感动。我们教育事业应该说是一步一个脚印，不断地取得进步，方方面面都展示出我们xx人勇于创新、不甘落后、奋力争先、勇夺第一的精神风貌和状态。特别是今年高考突破300人大关，长治高考文科状元出在我们。这些成绩的取得，是教育战线广大干部群众，特别是一线教师奋力拼搏、辛勤耕耘的结果，也是县委、县政府“重教”策略结果。在此，我谨代表县四套班子，也代表全县28万人民，向长期奋战在教育战线的老师们、教育工作者表示衷心的感谢，并致以节日的祝贺!
刚才，同志们的发言，提出了很多问题，也讲了许多困难。但大家都知道，社会在发展，教育也在发展，发展就要面临很多矛盾和困惑，这是回避不了的现实问题。解决问题就是发展，挑战困难抓住机遇，就能促进发展。
首先，从县委、政府层面上来讲，我们应该给教育松绑，应该给教育发展提供一个相对宽松的环境。前两天，教育局长和一中的校长请示我能不能兑现签约奖，我当时没有正面回答，但我是这样理解的。一是既然你承诺了就要兑现。人民教师奋战在第一线很不容易，大家一定要把这个和滥发奖金、搞形式主义、搞攀比奢靡之风分开，只要是他们劳动所得，就应该兑现。二是教师是一份十分重要的职业，也是一份十分辛苦的职业。千万个家庭把希望寄托在教师身上，责任重大。没有教师的辛勤努力，不会走出那么多的精英，为祖国各行各业做贡献;没有教师的努力，也不会有这么多学子留在古韩大地，为发展和明天作出贡献。为什么县委、县政府要提出“重教”这个策略?因为几千年来我们的老祖宗就知道，没有教育这个基础，一切的一切都是空谈。既然老祖宗都是这么走过来的，在今天，我们就更应该把教育搞好。这不是创新，而是传统的延伸，更是一条颠簸不破的真理。所以说，我们只有把“重教”这项工作切切实实地抓在手上，明天才有希望。
在“重教”这项工作上，县委、县政府还有很多工作要做。“重教”到底怎么重?“重教”不是把两个字写在纸上，也不是印在文件里发给大家，或者是写个标语贴在街上就行了，而是要出台具体的政策，特别是要出台调动教师积极性方面的政策，把人的工作做好。一是抓队伍建设。人的因素是做好一切工作的决定性因素，做不好人的工作一切都是妄谈。教育也一样，教师队伍、教育管理队伍是教育工作的最基础工作。校长管不好教师，教育局管不好校长，教育工作就不会做好;反之，教育工作就一定会蒸蒸日上、与日俱进。二是怎么抓。我刚才已经提到了――靠政策。人叫人干人不干，政策调动千千万。针对教师积极性问题，需要出台关于教师职务晋升、培训、交流、淘汰等政策;对于师资短缺、队伍不稳等问题，也需要从顶层设计出台政策，力争通过政策的跟进，激发广大教师的积极性。在此，也给分管教育工作的领导和同志们提点要求，要把教育方面的政策做足、做好，要尽快拿出一个切实可行的东西，真正为我县教育营造一个良好的发展环境。
第二，我要谈一下，教育战线上遇到一些问题如何理解。一是精英教育这个问题。我觉得必须扭住考试这个指挥棒不放松，多为国家培养高素质人才。如果说，每年连个大学也考不上，说是教育大县，没有人能相信。当前教育的指挥棒仍然是考试，人家往哪指，你就应该往那个跟进，无论你搞任何改革或创新，都应该在国家考试这个大前提下进行，否则，就会被淘汰。所以说，对于当前考试这个指挥棒，大家都应该好好的思考，如果国家的考试制度不改革，你就必须跟着来。这里要讲三条：第一要实事求是。实事求是就是当前考什么，你就解决什么。如果你答非所要，自认为聪明，实际很愚蠢，这就叫实事求是;第二要与时俱进。如果大家都在改，你就必须尽快地改;否则，你将掉队;如果大家不改，你也一定要稳步推进;第三要解放思想。要敢于抛弃旧思想、敢于和传统决裂，要勇于创新、勇于探索，大胆尝试，力求突破，努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大众教育，也即公民教育问题。我认为应该瞄准当地经济搞教育，多为地方培养本土人才。精英教育是相对公民教育来说的，对地方经济建设来说，公民教育更重要。因为留在搞建设的大部分都是上不了大学的学生，这部分人才是发展的希望和未来，所以我们必须坚持素质教育不放手，坚持全民教育不松劲，真正为经济建设培养大批合格的产业工人。目前，王桥工业园区和富阳园区正在建设之中，两到三年后将需要6万产业工人。这些产业工人从哪来，需要广大教育工作者及早考虑，及早培养。
第三，我要谈一下，教育遇到的问题如何解决。教育存在的问题是长期积累下来的，不是一朝一夕形成的，更不是靠一时冲动就能够解决的，需要大家静下心来，耐下性子，遵循教育规律，一步一个脚印去解决。就当前来说，我觉得需要做两件事情：一是找准问题。在适当的时候，可以专门召开一个教育系统的现场办公会，让大家广泛发表意见，把教育的各类问题收集上来，按照问题的轻重缓急进行归类整理，排出解决日程安排表，逐月、逐年解决。二是制定方案。可以聘请国家和省教育专家，对收集上来的问题进行深入调研，广泛讨论，拿出切实可行的解决方案，争取在2―3年内彻底解决制约我县教育发展的深层次问题，真正让我县教育走上发展的快车道。
第四，对广大教师和教育部门提几点希望和要求。一是要珍惜教师这份职业。教师的工作是辛苦的，但是能有一份职业，真的很不容易，现在社会上有多少人羡慕这份职业，又有多少大学毕业生梦寐求之而求之不得，所以大家应该有一种满足感，应该为有这样一份工作而高兴、自豪。二是要守得住清贫，耐得住寂寞。选择了教师，就选择了奉献。当一名人民教师真的很不容易，很辛苦，但这个职业很神圣，很崇高，全社会都尊重你们，尊敬你们。大家一定要把自己放在为人师表这个高度，把位置摆正，把心血赋予这个事业，叫学生真正感到教师这几个字当之无愧。三是要敢于创新。要走出课本搞教育，要结合实际搞教育，要让我们的孩子们通晓国际形势和世界潮流，了解国家发展战略，知道省、市和我县正在做什么工作，需要在哪方面努力，将来才能成为经理、成为老板，成为国家和地方建设的有用人才。
另外，就是我县教育的定位问题。教育一定要和经济大县相匹配。县委、县政府保证两条：第一，保证配强一个班子，配全一支教师队伍。第二，保证经费充足够用，保证是全市最高的。这两条保证了，剩下就是你们教育部门的事情了。另外，还有什么困难，尽管给县委、县政府提，可以直接来找我。总之，有条件要办，没有条件创造条件也要办，最终目标是要把教育搞上去，让教育回到全市前三，这样我们在座的都有功劳、都有光彩。
最后，祝广大教师节日愉快，身体健康，工作顺利，家庭和睦，万事如意!
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇十一
共同见证了城市的真情大爱。广大干部群众向心力、战斗力、执行力空前激发，我们用实干的汗水，向世人展示出一个蓄势待发、厚积薄发的xx。
当前，xx正处在乘势而上、赢得新一轮发展机遇的关键期。制造业是我们这座城市的最亮特色、最大优势、最强竞争力，正是因为制造业的发展，因为广大企业和企业家的贡献，有力支撑了全市经济社会持续快速发展，从根本上奠定了xx经济大市的地位。产业为这座城市带来了无数荣光和骄傲、提供了强劲支撑和动力、注入了鲜明基因和气质，也必将承载这座城市的美好未来和梦想。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，城市之间的竞争必将重归产业主赛道。面对前所未有的产业振兴之势、能级跃升之势、区位质变之势、政通人和之势，距离“万亿gdp之城”仅一步之遥的xx，惟有重振产业雄风，再创一个热血沸腾的激情年代。
要抢占集群发展“主攻点”。深耕实体经济，坚持“链式”发展，推动地标产业强链、新兴产业拓链、未来产业建链，打造高端高质高新的硬核产业集群。要打造特色地标产业，到2025年培育3个以上规模超xxx亿元的产业集群。要加速壮大新兴产业。聚焦八大高成长性产业链，到2025年总规模超xxx亿元。要前瞻布局未来产业。在人工智能、细胞治疗、超材料、无人驾驶、元宇宙等前沿领域，组织实施未来产业孵化与加速计划。要加快建设企业矩阵，加快做强龙头企业，力争到2025年实现本土企业“世界500强”零的突破，以全国一流的政策力度引领企业走专精特新发展之路。今年全市高企数量达xxx家左右，到2025年实现倍增。深入实施上市企业倍增计划和上市后备企业“双百”行动，到2025年上市企业超过xxx家。
要激活科技创新“主动能”。加强创新链和产业链对接，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，让科技之光闪耀智造之城。要围绕产业链布局创新链,全力建设“两湖”创新区、中以xx创新园、智能制造龙城实验室等高端创新载体平台，滚动编制关键核心技术攻关清单，协同突破“卡脖子”难题。要建强人才链支撑创新链。深化产才融合，围绕“高精尖缺”和“卡脖子”领域，“一事一议”“一人一策”引进全球顶尖战略科学家，加快建设长三角青年创新创业港。推动产业工人队伍建设改革向纵深发展，每万名劳动者中高技能人才数继续领跑全省。要壮大资金链浇灌创新链，精心打造龙城金谷，构筑覆盖科创企业生命全周期、成果转化全过程、产业发展全链条的科技金融体系。
要把准智改数转“主方向”。加快数字基础设施建设，推动新型算力供给，打造产业大脑。掀起企业智改数转浪潮，到2025年规上工业企业基本实现数字化转型。大力培育双跨、行业级工业互联网平台，加快培育数字化解决方案提供商，鼓励技术领先的企业走出厂门、输出方案、制定标准。推动“5g+工业互联网”场景应用，打造标杆示范，让更多企业看得见成效、找得到路径，真正“敢转”“愿转”“会转”。
要强化重大项目“主抓手”。继续坚持重大项目招引推进不动摇，始终保持招商引资和项目建设的强劲态势。加强产业链招商、基金招商，压紧压实“日常跟踪、月度巡查、季度督查”工作机制，实现重大项目开工率、竣工率和达产率有新提升。畅通城市发展“大通道”和“微循环”，打造长三角现代物流中心，为产业发展提供坚实支撑。健全全市统筹招商工作机制，建立要素跟着项目走的新机制，让每个板块在“赛马场”上龙腾虎跃、各展所长。
要打造质量品牌“主力军”。学习德国工匠精神，使xx质量向德国质量看齐、与德国质量媲美。开展工业产品质量提升行动，让xx制造成为高品质的代名词。对新获评“中国质量奖”和“中国工业大奖”等各类奖项的予以重奖，打造质量标杆。实施标准领航工程，抢占行业发展的话语权。实施品牌发展战略，培育一批驰名商标、名牌产品。要大力弘扬制造文化和工匠文化，以高品质制造推动“xx智造”扬帆远航。
要唱响绿色安全“主题曲”。完整、准确、全面贯彻新发展理念，毫不动摇、毫不放松地推进绿色低碳安全发展，确保实现质的稳步提升和量的合理增长。要加快传统产业绿色转型。推进“双碳”战略，推动建设一批低碳园区、零碳工厂。高标准高质量推进“三年大灶”收官，提升本质安全水平。要抢占绿色低碳产业新赛道，继续下好先手棋，打好主动仗，确保始终引领潮流、走在前列。提高资源集约利用水平，积极推广工业用地新模式，大力实施重点行业领域减污降碳行动。
广大企业家始终是xx最坚挺的脊梁、最坚实的依靠、最可信赖的“合伙人”。他寄语广大企业家，向高而攀，大浪淘沙中要有勇争一流的豪情，争做头部企业、航母企业、世界级企业，形成“高原隆起”“高峰林立”的产业发展生动图景。迎新而进，瓶颈制约前要有创新突围的坚韧，在科技创新上要舍得投入，修炼更多独门绝技，以创新赋能发展、以创新制胜未来。乘势而上，风起云涌间要有破茧蝶变的果敢，促进数字技术与实体经济深度融合，抢占未来发展的制高点，闯过数字转型关。致远而行，薪火传承里要有逐梦不息的担当，青年企业家要为时代发展贡献自己的力量，用奋斗打磨美好未来的模样。
各级党委、政府必须当好企业家们的最强后盾、最佳拍档，政企同心携手、一起向未来。要做到为企服务“零距离”，打造全国营商环境最优城市，让大家创新无惧、创业无忧、创造无憾。要做到政策落实“零时差”，按照第一时间、顶格优惠原则，借力智慧经办系统，推动各项政策直达快享、及早发力，以“真金白银”助推全市企业专注前行、再攀新高。要做到损害企业利益“零容忍”，依法保护企业合法权益，加快构建亲清新型政商关系，让每个企业感受到公平正义。
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇十二
同志们，刚才贤书部长宣布了市委的决定，我们坚决拥护。齐书记做了重要讲话，语重心长，关怀备至，感人肺腑，催人奋进。玉波同志的发言，激情满怀，充满信心。长清同志的发言，推心置腹，包含深情。
今天啊，在这里，我想和大家，和全市人民说几句心里话。以表达我对这片热土的深情眷恋，表示我对全市人民的真诚谢意，寄托我对海阳未来的衷心祝福。到龙口工作，我没有这个思想准备。但我深知这是组织的信任和重托。
我个人工作的变动，这不仅是组织对我的培养、信任和关怀，更重要的是体现了对海阳工作的肯定，对海阳领导班子的肯定，对海阳干部队伍的肯定，对海阳70万人民的肯定。
这次组织上安排政治立场坚定，思想水平高，工作能力强，阅历经验丰富的王玉波同志来主持海阳市委的工作，体现了对海阳的高度重视、大力支持和殷切期望。
我啊，是1997年12月来海阳工作的，转眼已和同志们朝夕相处了9年的时间。此时此刻，即将与朝夕相处的同事话别，与肝胆与共的朋友分离，与可敬可爱的海阳父老乡亲分手，我的心情难以平静。
9年以来，海阳的山山水水，海阳的一街一巷，海阳的一草一木，时刻萦绕在我的心头，浮现在我的眼前。一副副画卷，一幕幕场景，是那么的清晰，那么的难忘，那么的令我眷恋。
这9年，大家像朋友、像亲人一样，理解我，支持我，帮助我，维护我。这9年，是我参加工作以来，最顺利的9年，最轻松的9年，最愉快的9年，也是最有成就感的9年。
近几年来，特别是我担任市委书记以来，全市上下以“奋战五年再造海阳”为目标，发扬凝心聚力、众志成城的协作精神，顾全大局、同舟共济的协作精神，超越自我、挑战极限的创新精神，永不言败、敢打必胜的拼搏精神，不甘平凡、追求卓越的进取精神，达到了看似达不到的目标，办成了看似办不成的事情，海阳发生了日新月异、翻天覆地的变化。
这些成绩的取得，归功于烟台市委市政府的坚强领导，归功于海阳历届市委市政府打下的良好基础，归功于在外的海阳老乡对家乡的无限热爱，归功于以张言师、黄桂山、孙吉文、李培玉为代表的老同志老领导的呵护关心，归功于以姜淑卿、高秀、黄辉刚为代表的劳动模范的无私奉献，归功于以高秀、王新基、孙成明、刘炳国、孙正威、王富民为代表的企业家的率先垂范，归功于以邹长清、邵文兵、苑为民、姜士礼、徐国田、赵惠珍为代表的市级领导的凝心聚力，归功于以邹长清同志为代表的我的好搭档的辅佐支持，归功于以镇区街道党工委书记、镇长主任、科局长为代表的全体领导干部的率先垂范，归功于70万海阳人民的团结奋斗。
没有大家的齐心协力，拼搏奋进，就没有海阳生机盎然、欣欣向荣、令人刮目相待的今天。我真诚地感谢全市广大干部。
海阳培养了我，考验了我，锻炼了我。我忘不了在这片热土上和大家工作的日日夜夜，忘不了大家的关心支持，忘不了大家的深情厚爱。
海阳的干部，是一支讲政治、讲大局、讲团结的队伍，是一支想干事、会干事、干成事、干大事的队伍，是一支无所畏惧、勇往直前、战无不胜的队伍，是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的队伍。这支队伍是海阳发展的脊梁，社会进步的支柱。9年来，我们每一项决策的形成，每一项工作的顺利推进，都体现着领导班子全体成员的团结协作，凝聚着广大干部的共同努力，承载着老领导老同志的传帮带。
9年来，我与广大干部从不相识到相识、相知、相勉。大家朝夕相处，同甘共苦，风雨同舟。为着海阳的发展，人民的幸福，一起担负责任，承受压力;一起殚精竭虑，拼搏努力;一起加班熬夜，通宵达旦;一起分享喜悦，庆祝成功。共同的事业，共同的目标，共同的奋斗，使我们成为感情真挚的同志、同事和朋友。
这种情意，将是我一生中最宝贵的财富。这种志同道合的同志之情，比手足之情更珍贵，这种真诚质朴的同志之谊，比金鸾之意更高尚，我将倍加珍惜并永远铭记在海阳工作的这段美好时光，倍加珍惜并永远铭记各位同志的支持帮助，倍加珍惜并永远铭记与海阳同事结下的深厚情谊。
我深深地感谢海阳人民。天下者天下人的天下，海阳者海阳人的海阳。
海阳历史悠久，文化灿烂，风光秀美。海阳人民勤劳智慧，朴实善良，吃苦耐劳。这是一个令人向往也令人留恋的好地方。
这9年，我深情地爱上了这片土地，爱上了海阳人民，我已经全身心地融入了海阳这个大家庭，已经成为一名真正的海阳人。9年来，同呼吸共命运的经历，已经把我和海阳人民紧紧地连在了一起。
回首往事，不论是党的建设还是稳定工作，不论是农村综合配套改革还是公有制企业改革，不论是同一首歌还是沙雕艺术节，不论是园区建设还是招商引资，不论是项目投入还是岗位目标责任考核，不论是度假区还是湿地公园，不论是招虎山还是万米海滩浴场，不论是新元广场还是东村河建设，不论是城市建设还是农村工作，不论是大旅游还是大绿化，不论是港口建设还是滨海大道建设，不论是山东省人居环境奖还是国家森林公园，不论是国家节水城市还是中国优秀旅游城市，不论是核电搬迁还是亚洲沙滩运动会申办，不论是平常工作还是关键时刻，也不论是顺利之时还是困难之中，广大的海阳人民始终以坚韧不拔的意志克难制胜，始终以勇于创新的品质开拓进取，始终以无私忘我的精神顾全大局。大家不仅以自己的汗水浇灌着这块土地，还在需要的时候，舍小家顾大家，凝聚成万众一心的合力。
所有这一些都深深地感染了我，熏陶了我，教育了我。是大家赋予了我科学决策的智慧(变声)，是大家给予了我战胜困难的勇气(泣…)，是大家帮助我度过了一生最难忘的时光，是大家给了我工作上的激情和创新的力量，使我有使不完的干劲，累不垮的精神，干不厌的工作，节(?)不完的毅力。
在这9年中，就我个人来说，是我一生中一段工作最愉快的时光，是我事业中一段最宝贵的经历，是我人生中一段最难忘的岁月。这是海阳人民给予与我巨大的精神财富。海阳人民的殷殷深情，已经融入我的血脉之中。使我更加清醒地认识到肩上的重任，也必将成为我今后为党为人民更好工作的力量源泉。
9年，对历史发展是长河一瞬，对经济建设是弹指一挥，对社会进步是过眼云烟。但对我个人来说，却是丰厚的人生履历，社会阅历，政治经历。是组织的培养和信任，是海阳人民的理解和支持，是许多老同志老领导老同事甘为人梯，甘当铺路石，使我取得了一个又一个成绩。
我经常提醒并告诫自己，一地政权，一域发展，一方稳定，责任重于泰山，不可有丝毫懈怠。回首这段岁月，感到欣慰的是，我没有虚度光阴。在海阳这块充满生机活力和希望的土地上，倾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦与忧乐。回忆这段岁月(变声)，虽然我和大家付出了超常的辛劳和汗水(变声)，但我心甘情愿，无怨无悔(泣……掌声……)。
9年来，我时刻铭记组织的重托，人民的期盼，尽心尽力尽责，试图以行动(变声)报答党和人民哺育之恩和侍犊(?)之情。但是由于能力和水平的局限，尽管本人在主观上做出了很大的努力，仍然还有许多没有做好的事情，存在着一些解决的不及时不妥当的问题，留下了一些不足与遗憾。我觉得如果我在学习上再刻苦一些，决策水平和工作质量或许会更高一些;如果我在工作中能更深入一些，接触群众更广泛一些，考虑的问题或许会更全面一些;如果我的性格再温和一些，领导意识再讲究一些，或许就会避免因工作渴求太多，有的干部出了力，做出了贡献，甚至还受到了委屈。但尽管如此，同志们仍十分宽容，十分大度，十分体谅，十分维护。每念及此(变声)，我心内都十分不安和内疚。
虽然过去的一切不能让我假设，我也不能挽留住岁月，却可以挽留住岁月给我的借鉴和启迪，激励和鞭策，以便我把今后的工作做的更好。
人事有代谢，往来成古今。这一次组织决定由玉波同志主持海阳市委的工作，我相信一定会比我做的更好，一定能够继往开来，不断谱写海阳新的篇章，再创海阳新的辉煌。我也真诚地希望大家紧紧团结在以玉波同志为班长的市委周围，和长清、士礼、国田、惠珍同志一起，凝心聚力，同舟共济，为实现海阳又好又快的发展而团结一致，共同努力。
奋斗中送走岁月，离任后留下感情。为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱的深沉。为什么我的心情总不平静，因为我对海阳的父老乡亲爱的执着。
今天我在这里和同志们同事们深情道别，和海阳人民深情道别，和这方热土深情道别，我更懂得了人间所蕴涵的感情。今后无论我走到那里，海阳这块给我太多感动和真情的土地，这些给我太多理解和支持的干部，这方给我太多关心和厚爱的人民，我都会永远回忆和珍藏。海阳的每一步发展，我都会关心支持。海阳的每一点变化，我都会高兴喜悦。海阳的每一个胜利与成功，也都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。
我衷心地感谢海阳人民，我深深的眷恋海阳这块热土，我真诚地祝愿海阳的明天更加美好。
谢谢大家。
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇十三
同志们：
这次全市文化产业发展大会，是继全市农村工作会议、工业强市推进大会、服务业发展大会、城市建设暨园林绿化工作会议之后，市委、市政府召开的又一个重要会议，主要任务是贯彻落实全省文化产业发展大会和市委三届二次全委(扩大)会议精神，回顾总结全市文化工作，安排部署当前和今后一个时期全市文化产业发展的重点任务。市委马书记对这次会议非常重视，专门听取汇报，提出了明确要求，并做出了重要批示，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。刚才，小丽部长总结了20xx年文化工作，对今年的工作做了具体安排，朱市长代表市政府与各县市区签订了全市文化工作目标管理责任书。下面，我再讲几点意见。
一、从战略和全局高度，深刻认识加快文化产业发展的重大意义。
文化是一个民族的血脉，也是一个国家的灵魂。在新的形势下，文化的重要地位日益彰显，已成为综合实力竞争的重要因素和经济社会发展的重要支撑，文化产业也因此被誉为21世纪最具潜力的“朝阳产业”。党的xx届六中全会通过了《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对建设社会主义文化强国作出重大战略部署，明确提出要推动文化产业成为国民经济的支柱产业。前段时间，省委书记王三运同志在酒泉调研时，反复强调文化产业的发展问题，明确提出要对我市文化资源特别是敦煌文化资源的挖掘、保护、传承和发展进行系统研究，要求像抓新能源建设一样去抓文化旅游产业的发展，这为我们加快发展文化产业提供了前所未有的机遇。酒泉文化底蕴深厚，历史源远流长，文物遗存众多，加快发展文化产业对推动经济社会转型跨越具有十分重要的意义。
第一，加快文化产业发展，是提升区域竞争实力的重要举措。在现代社会中，文化既是一种政治，也是一种经济，经济与文化日益融为一体，经济硬实力与文化软实力呈现出相互依托、相互支撑的态势。一个地区的文化产业发展水平，已成为区域综合实力的象征和一个城市的核心品牌，决定了聚集人流、物流、资金流、信息流等各类资源要素的能力。世界发达国家和国内先进地区的经验充分证明，谁占据了文化发展的制高点，谁就能在激烈的竞争中掌握主动权。从国外来看，文化产业已成为当今世界的支柱产业，增长速度远高于经济发展速度，特别是欧美、日本等发达国家的文化产业增加值占gdp的比重已达到20%左右。美国的娱乐业已成为仅次于航天工业的第二大支柱产业，全美400家最富有的公司有72家是文化企业，文化产业占gdp的比重高达25%以上。日本的娱乐业经营收入超过了汽车工业，动漫、游戏产业占国际市场份额的1/3。从国内来看，文化产业发展势头强劲，北京、上海、广东、浙江、云南等省市的文化产业增加值占gdp的比重都超过5%，有的达到10%左右，成为重要的支柱产业。从我市来看，悠久的历史孕育了丰富的文化资源，特别是享誉世界的敦煌文化和航天文化，奠定了我市文化产业发展的基础。目前，全市文化企业达到392家，资产规模达到14亿元，年纳税9300万元，敦煌文化产业园、敦煌飞天文化产业公司分别被命名为甘肃省首批文化产业示范园区和国家级文化产业示范基地。但实事求是地讲，由于种种原因，我市文化资源潜力挖掘不深，开发利用不足，“有文化、无产业”和“景点多、收入少”的问题较为突出，文化产业增加值仅占gdp的1.15%，低于全省平均水平，不到全国平均水平的一半。我们必须站在推动酒泉跨越式发展的战略高度，像重视经济建设一样重视文化建设，像重视新能源产业一样重视文化产业，像重视民生工程一样重视文化工程，坚定不移地加快文化发展，为转型跨越发展提供新的产业支撑。
第二，加快文化产业发展，是转变经济发展方式的重要抓手。文化产业是科技含量高、经济效益好、带动就业强的战略性新兴产业，在转变发展方式的过程中，既是一种支撑，更是一种动力。一是有利于推动产业结构优化升级。一方面，文化产业是现代服务业的重要内容，发展文化产业可以促进传统产业向高端化发展，培育现代产业体系;另一方面，作为推动经济增长的“引擎”，文化与旅游的融合可以快速拉动文化旅游产业的发展，提高产业的竞争力。二是有利于促进就业。文化产业关联度高、辐射面广，涉及广播电视、出版发行、文物博览等众多领域，就业容量大，吸纳就业能力强。据测算，到20xx年，全国文化产业创造的产值将达到15万亿，可吸纳4000万人就业，具体到我市来说，文化产业增加值占gdp的比重每提高1个百分点，就可以多提供5000个就业岗位。三是有利于节能减排。文化产业具有资源消耗低、环境污染小的特点，是典型的低碳产业、绿色产业和环保产业。我市第三产业特别是现代服务业发展较慢，尤其是文化产业总量小、层次低、贡献少，缺少具有竞争力的文化大企业大集团，形不成集群效应，对经济转型的支撑和带动作用不强。这充分说明，文化产业已成为制约我市发展的一条"短腿"。我们必须把发展文化产业作为转方式、调结构的重要抓手，加大扶持力度，加快发展步伐，为推动酒泉跨越式发展开辟新途径、拓展新空间。
第三，加快文化产业发展，是满足人民群众文化需求的重要途径。文化，不仅是一种精神财富，还是一种生活需求。东北有句话：宁舍一顿饭，不舍二人转。近年来，市委、市政府把文化发展摆在重要位置，初步建立起覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，酒泉飞天数字影院、丝绸之路博物馆等一大批文化惠民工程建成使用，县乡村文化信息共享工程和广播电视基本实现全覆盖，在拉动群众文化消费、满足群众文化需求方面发挥了重要作用。与此同时，我们也清醒地认识到，我市的文化建设与群众日益增长的文化需求相比还有较大差距，特别是文化基础设施不完善，文化服务体系不健全，精神文化产品不丰富，还远远不能满足城乡居民的文化需要。国际经验表明，当一个国家和地区的人均gdp超过3000美元时，文化消费将会持续增长;超过5000美元时，将会出现文化消费“倍增”态势。目前我市人均gdp已突破6500美元，城乡群众的文化消费正处于迅速扩张的阶段;“”时期，我市将进入7000-10000美元阶段，文化需求和消费将进入一个空前旺盛的时期。面对发展的新形势和群众的新期待，加快文化产业发展不仅可以满足群众的文化需求，而且可以拉动文化消费增长，为社会和谐创造有利条件。我们必须充分认识加快文化产业发展的重大意义，抓住国家扶持文化产业发展的重大机遇，以强烈的责任感和使命感，担当起推动文化产业大发展大繁荣的历史重任，努力使城乡群众享受更加丰富多彩的精神文化生活，最大限度地维护好、实现好、发展好广大人民群众的文化权益。
二、明确任务目标，推进文化产业跨越发展。
全省文化产业发展大会明确提出要把文化产业培育成全省国民经济的支柱产业。按照省委、省政府的部署，市委、市政府认真分析了酒泉文化产业发展的基础和特点，确定当前和今后一个时期，全市文化产业发展的总体思路是：深入贯彻落实党的xx届六中全会精神，以科学发展观为指导，以建设文化强市为目标，着力抓好“敦煌飞天文化”和“酒泉航天文化”品牌建设，突出公共文化服务体系建设、文化产业振兴、文艺精品创作、文化旅游业发展、文化体制创新等工作重点，全力推动酒泉文化大发展大繁荣，为建设富裕文明和谐幸福酒泉奠定坚实基础。力争“”时期，全市文化产业增加值年均增长35%，到20xx年占到gdp的3%左右，20xx年占到gdp的5%，成为我市国民经济支柱性产业，努力实现文化资源大市向文化经济强市的跨越。
1、加强公共文化服务体系建设。要把健全完善公共文化服务体系作为文化产业发展的重要基础，坚持以政府为主导、以公共财政为支撑，以基层特别是农村和城市社区为重点，按照公益性、基本性、均等性、便利性的原则，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。一要加快标志性文化工程建设。标志性文化工程是城市的“名片”和“符号”，也是群众开展文化活动的重要平台。要把标志性文化工程建设纳入城市总体规划，积极争取中央和省级文化发展专项资金、免费开放补贴资金，重点抓好国家公共文化服务体系建设、红色旅游基础设施建设等项目争取工作，确保“”期间投资近15亿元的29个公益性文化项目建成并投入使用，尽快改变我市文化设施建设相对滞后的局面。今年，市上将重点抓好酒泉文化中心建设，各县市区也要结合实际，谋划实施一批县级博物馆、文化馆、图书馆等公共文化场馆改扩建项目，建成一批特色鲜明、功能完备的现代文化设施，力争使70%的文化馆和图书馆达到国家一级标准。二要加强基层文化设施建设。要按照扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理的原则，积极推动公共文化服务向基层倾斜，加强民族县、社区和移民乡村文化设施建设，抓好乡镇综合文化站、村(组)文化室建设，深入实施广播电视村村通和户户通、“西新工程”、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，力争使全市85%的乡镇综合文化站达到国家标准。三要广泛开展群众文化活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“千台大戏送农村”、全民健身等活动，办好一年一度的酒泉广场文化艺术节、酒泉“文化之夏”及县市区特色文化活动，促进城市优质文化资源向基层和农村流动，着力打造城乡居民“15分钟文化休闲圈”、“一小时文化服务圈”、“三小时精品文化旅游圈”，最大限度地满足人民群众的精神文化需求。四要加强文化遗产的保护与传承。高度重视敦煌莫高窟等世界文化遗产的保护管理，抓好重点文物的维修保护，配合做好丝绸之路整体申遗工作，进一步完善非物质文化遗产名录整理，做好建档、整理、展示、研究和传承工作，鼓励申报国家和省级历史文化名城、名镇、名村，努力在开发保护中实现经济效益和社会效益的协调统一。
2、做大做强文化产业。我市历史悠久，文化底蕴深厚，文化资源丰富，为发展文化产业提供了得天独厚的条件。我们要立足我市资源优势和产业基础，完善文化产业发展机制，实施项目带动，进一步扩大文化产业规模，提升文化产业质量，努力实现文化产业发展的新突破。一要加快文化产业项目建设。精心编制项目规划，加强项目的策划论证，加大重大项目招商推介力度，依托优势项目和资源引进战略投资者，着力谋划实施一批对社会资金吸引力强、市场前景好、带动作用大的重大文化产业项目。“”期间，要重点抓好敦煌文化城、酒泉北大河生态旅游文化产业园、金塔航天文化产业园等13个文化示范园区建设工作，借助甘肃省建设河西走廊自然人文保护传承和创新利用国家级综合示范区的有利时机，争取早日启动实施酒泉项目区内250多个文化产业项目，力争把酒泉建成国家级综合示范核心区。同时，在已经建成4个省级和1个国家级文化产业示范基地的基础上，争取再创建2至3个省级和国家级文化产业示范园区，完成玉门铁人文化产业基地、阿克塞民族风情文化旅游产业基地、酒泉酒文化博览产业园等8个文化产业示范基地建设任务，并抓好玉门油田矿产遗址公园、风电长廊观光区、肃北梦柯冰川开发建设等46个重大文化产业项目。二要培育壮大骨干文化企业。降低准入门槛，打破各种限制，加大扶持力度，壮大和催生一批中小文化企业，支持有比较优势和竞争力的骨干文化企业延伸产业链条，积极培育发展文化创意、数字动漫、广告会展、咨询服务等潜力大的新兴文化产业，增强面向市场、面向群众提供服务的能力。鼓励敦煌莫高窟文化旅游公司上市融资，通过新续扩改建文化产业项目和扶持现有骨干文化企业，五年内培育40个产值超过千万元的文化龙头企业，提高文化产业规模化、集约化发展水平。三要繁荣活跃文化市场。充分发挥市场在文化资源配置中的基础性作用，通过各种措施，加快建立统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，创新现代文化组织方式和流通形式，努力把文化产业培育成新的经济增长点。当前，要依托境内已有的影视基地和丰富的历史文化资源，建立西部影视作品生产制作中心，以旅游业为平台，构建酒泉旅游文化服务市场;依托已有的优秀剧目，推动文化艺术创作、策划、生产、展演“一条龙”服务，构建酒泉文艺创作营销市场;依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、书画艺术品、敦煌木刻、民族工艺品等系列产品，建设酒泉文化艺术产品交易市场。
3、促进文化旅游融合发展。文化提升旅游，旅游传播文化，把文化和旅游的优质资源有效整合，是实现酒泉经济跨越式发展的重要突破口，也是推动文化产业快速发展的潜力所在。我们要认真学习借鉴先进地区的经验做法，坚持用文化提升旅游品质，用旅游带动文化产业，实现优势互补、融合发展。在这方面，我们要牢固树立创新理念，加快丝路文化、石窟文化、汉唐文化、长城文化、民俗文化等文化资源的挖掘整理和创意开发，通过包装开发、对外推介、强化宣传，做响做亮“敦煌文化”和“航天文化”两大品牌，推动文化与旅游的深度融合，着力打造以肃州、敦煌为核心的两大文化旅游经济圈，构建以丝绸之路、敦煌艺术、航天旅游、大漠风光、民族风情、风光电旅游为主的精品线路，把酒泉打造成现代丝绸之路上的旅游集散地和国际旅游目的地。同时，要不断拓展产业门类，鼓励发展吃住行、游购娱一条龙文化旅游服务，加快建设文化旅游特色产业聚集区和文化旅游村镇，打造一批精品文化旅游景区，切实把文化旅游业培育成为战略性支柱产业。今年，要着力办好敦煌行·丝绸之路国际旅游节和飞天文化旅游节，加快数字莫高窟、瓜州锁阳城、阳关景区二期等景区景点建设，争取鸣沙山·月牙泉创建为5a级景区，提升文化旅游产业的发展水平。
4、抓好文艺精品创作。“”期间，我市文化艺术创作成果丰硕，一些优秀作品屡获全国、全省大奖，充分发挥了文化在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展中的作用。要继续坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步加强对文艺创作生产的鼓励和引导，特别要以酒泉本土文化资源为基础，创作一批反映酒泉地域特色文化、展现酒泉人文风貌的文化精品。要加强先进文化理论、哲学社会科学、敦煌文化、丝绸文化、酒泉历史文化研究，形成一批突出酒泉特色、理论联系实际的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化，推进高雅文化与乡土文化的结合，加大对重点特色文化项目扶持力度，建立群众文化优秀作品创作、选拔、展演、奖励机制，定期举办全市性文艺精品调演活动，努力提高艺术创作和表演水平。积极探索文艺创作市场化发展路子，推进文化演艺进入旅游市场，包装开发以《大漠长河》、《水月观音》、《敦煌神女》为代表的舞台艺术精品和酒泉宝卷、酒泉小调、敦煌民歌、夜光杯雕等全国全省知名非物质文化遗产，充分挖掘酒泉文化资源潜力，形成特色鲜明的城市文化名片。要继续办好《北方作家》等文学艺术刊物，编辑出版酒泉历史文化丛书，创作一批诗歌、散文、小说、戏曲、美术书法、摄影等文艺作品，创新生产100种特色文化产品和影视作品，力争实现社会效益和经济效益的“双赢”。
5、深化文化体制改革。当前，我市文化体制改革已进入到攻坚阶段，必须按照中央和省上的部署要求，紧紧抓住重点领域和关键环节，认真总结成功经验，破解影响文化产业发展的深层次矛盾和问题，建立健全文化管理体制和文化产品生产经营体制，创造有利于优化文化资源配置的市场环境，更好地解放和发展文化生产力。要坚持一手抓繁荣、一手抓管理，深入推进文化管理体制改革，积极转变政府职能，创新文化管理和服务形式，加快推进政企、政事分开和管办分离，切实提高文化宏观管理能力。博物馆、图书馆等公益性文化单位，要在落实好国家免费开放政策的前提下，以理顺管理体制、提高服务水平为重点，深入推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革，制定完善服务标准和规范，建立健全经费保障、绩效评价和监督机制，千方百计保障群众的基本文化权益;歌舞团等经营性文化单位，要以转换运行机制、壮大经济实力为重点，按照“老人老办法、新人新办法”，加快文艺院团转企改制步伐。今年上半年，要完成市歌舞团转企改制任务。即将开工的酒泉文化中心融资和建设都没有问题，关键是建成后如何管理和运营，有关部门要超前谋划大剧院、电视剧制作中心、游泳馆等的运营模式，使其在建成后发挥更大的效益。要积极建立外向型文化发展机制，加大对外宣传推介力度，特别要加强与敦煌研究院的合作，促进特色文化资源和优秀人才向地方优势产业、优势项目转化。大力开展文化招商活动，以文化产业园区、基地和项目为重点，积极招商引资，引导社会各方面力量共同发展文化产业，力争“”期间引进文化旅游资金100亿元，引进文化旅游产业项目100个，推动文化产业跨越式发展。
加快发展文化产业，推动文化大发展大繁荣，是一项紧迫而艰巨的任务。全市各级党政组织要进一步加强领导，强化措施，靠实责任，狠抓落实，为推动文化产业快速发展提供坚强保证。
一要加强组织领导。各级党委、政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，把文化产业发展纳入经济社会发展总体规划，摆上重要议事日程，做到与经济工作同部署、同检查、同落实。市委决定成立文化强市建设领导小组，下设文化事业建设和文化产业发展两个协调推进小组，统一领导全市的文化改革发展工作，负责文化建设特别是文化产业发展规划编制、重大项目谋划和政策措施落实，统筹协调解决文化产业发展中的重点问题，各县市区也要成立相应的领导机构和工作机构，负责组织和实施文化改革发展工作。要加强协调配合，完善政绩考核体系，强化责任落实，形成推进文化产业发展的工作合力。文化领域各部门、各单位要自觉履行职责，认真落实文化改革发展的目标任务，发挥好文化建设和文化产业发展的主力军作用。
二要加大投入力度。各级政府要充分发挥在文化建设特别是公共文化事业和文化产业发展中的主导作用，建立公共财政投入稳定增长机制，保证财政文化支出增幅不低于财政经常性收入增幅，不断提高文化支出占财政的比例。从今年起，市、县财政每年分别安排不低于1000万元和500万元的文化产业建设专项资金，市财政每年安排3000万元的文化旅游发展基金，重点用于文化旅游产业规划编制、产业开发、文化旅游企业上市、产业项目以奖代补和贴息，并对重点文化产业园区和项目给予扶持。要积极搭建文化产业投融资服务平台，引导更多的产业资本和金融资本进入文化产业，鼓励社会资金参与文化建设。要针对制约我市文化产业发展的困难和问题，进一步研究制定更具针对性和可操作性的政策措施，在财政投入、项目审批、税收减免、用地保障、人才引进等方面对文化产业进行重点倾斜和扶持，加快推动文化产业发展。
三要强化人才支撑。要牢固树立人才是第一资源的观念，高度重视文化人才队伍建设，努力造就一支政治坚定、素质优良、扎根基层、服务群众的文化人才队伍。要结合开展“招商引资年”和“全民创业年”活动，加强与国内国际知名文化集团、策划机构的合作，鼓励和引导优秀中青年文化人才主持重大课题，领衔重点项目。要加强专业文化工作队伍、文化企业家队伍建设，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子，兴办文化产业项目。同时，要鼓励专业文化工作者和社会各界人士积极参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化人才工作队伍，为酒泉文化强市建设提供强大的人才智力支撑。
四要营造浓厚氛围。加快文化产业发展、建设文化强市，离不开社会各界的关心支持。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传我市得天独厚的历史文化资源，宣传文化建设的重大意义，宣传加快文化产业发展的紧迫性，真正使文化改革发展的各项决策部署深入人心。要尊重群众的主体地位，重视发挥人民群众的积极性和创造性，支持群众依法兴办各种门类的文化创作演出团体，及时总结来自群众的文化创新经验，引导群众在推动文化产业发展中自我表现、自我教育、自我服务，依靠群众的智慧和力量推动全市文化大发展大繁荣。
同志们，发展文化产业，前景广阔、任务艰巨。我们要进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，推动文化产业有新的突破，努力实现我市由文化资源大市向文化经济强市的大跨越。
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇十四
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立95周年，共同回顾党史，经验，表彰先进，鼓舞斗志。首先，我谨代表镇党委，向全镇各级党组织和广大共产党员致以节日的问候，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
今年是中国共产党建党95周年。回首95年的光辉历程，中国共产党团结和带领全国人民，夺取新民主主义革命的胜利，建立人民当家作主的新中国，确立社会主义基本制度，实行改革开放的基本国策，在建设中国特色社会主义道路上不断取得辉煌成就。95年的历史充分证明：中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党，不愧是领导中国人民不断前进的核心力量。
在党的坚强领导下，珠泉同全国各地一样，走过了一段又一段不平凡的岁月，经济社会发生了翻天覆地的变化。特别是去年以来，我们全面落实科学发展观，紧紧围绕“合力冲刺全市十强乡镇、争当城乡一体化排头兵”的总体目标，深入开展“基础大夯实、经济大发展、环境大优化、作风大转变、和美大提升”五大主题活动，实现了城乡经济社会统筹发展的良好开局。去年我镇先后荣获“全省综治先进集体”、“全市经济社会发展十强乡镇”、“全县综合绩效考核一等奖”等殊荣。这些成绩的取得，是镇党委团结带领全镇人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，是广大党员干部开拓创新、干事创业的结果。长期以来，全镇各级党组织和广大党员始终勇立时代潮头，争当先锋模范，涌现了一大批先进典型。今天受到表彰的党组织和党员就是其中的优秀代表。他们立足本职、爱岗敬业，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，展示了共产党员的时代风采，为党旗增添了光彩，为群众作出了表率，为推进珠泉科学跨越发展付出了心血、作出了贡献。
今天，我们纪念党的生日，既要深切缅怀党的历史，牢记党的使命；更要围绕改革和发展大局，坚定不移的推进党的建设。面对新形势、新任务和新要求，我们必须紧紧围绕实现“率先建成全面小康社会、率先实现城乡一体化”建设的主题来推进党的建设，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，以解放思想为先导，以创先争优为主线，以转变作风为保障，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力形成“抓党建、促发展”的良好格局。
一、围绕两个率先强党建，要解放思想、先行先试。
以实际行动纪念党的生日，最紧要的就是要干好科学发展的事情和正在做的工作。就珠泉来说，最重要的就是要切实增强先行、先导、先锋意识，充分发挥带头、带领、带动作用，加快推进两个率先建设的崭新事业。
1、要强化核心意识。党员的核心意识是什么？就是要坚持党的领导不动摇！一名党员党的核心意识强弱，体现一名党员党性强不强，对党忠诚不忠诚，政治信念坚定不坚定；广大党员党的核心意识的强弱，反映一个政党的向心力、凝聚力和战斗力的强弱。近年来，随着社会的发展我们的党员干部身上出现了一些新的变化，少数党员甚至领导干部在党的核心意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为：宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利；纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰；理想信念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求；危机意识严重丧失，放松对“艰苦奋斗”的精神追求，任由“四风”思想肆虐；在村支两委班子建设中，表现为两委班子“两张皮”,有些村（居）主任片面地认为，村（居）委会是村（居）民自我管理的基层群众性自治组织，依法享有自治权，是独立性较强的群众组织，在工作中你吹你的调、我唱我的号。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。广大党员干部要自觉强化党的核心意识，切实增强党的凝聚力和战斗力。
2、要强化中心意识。矛盾的辩证法告诉我们，办事情、干工作要善于抓中心、抓重点。当前和今后一段时期我镇的工作大局，就是两个率先建设。因此，我们的全部工作要围绕这一中心来开展，努力做到一切服从服务于两个率先建设，同频同振、同拍同调，唱好“大合唱”.要围绕两个率先建设，奋发作为，反对本位主义，避免“事不关己，高高挂起”的现象；要围绕两个率先，增强团队意识，反对自由主义，避免“你讲你的，我做我的”、“各自为政、各行其是”的现象，力求思想同心、目标同向、事业同干、工作同步。
3、要强化全局意识。当前，在推进两个率先建设的进程中，一些基层党组织和党员干部识大体、顾大局的意识还不强。有的看问题跳不出小圈子，总是把本部门、本村（社区）的利益摆在首要位置；有的目光短浅，急功近利，只顾眼前，不顾长远。这些问题与两个率先建设的内涵要求极不适应。“善弈者，谋势；不善弈者，谋子”.我们要牢固树立整体观念，把自己的工作放到全镇的大局中去分析、去比较、去判断，跳出狭隘的小天地、小圈圈、小集团，自觉把个人或局部的利益与全镇的利益统一起来，时时处处顾全大局。要从珠泉全域的高度作决策、办事情。比如说经济发展的问题，可以考虑以“三大发展板块”组团的理念来谋划；民生事业的问题，必须着眼城乡均衡的要求来推进。总之，要通过整体谋划、整体推进，努力形成全镇“一盘棋”.
4、要强化争先意识。我们提出建设两个率先，“率先”意味着没有成熟的经验可供借鉴，意味着没有固定的套路可供模仿，意味着在前进的道路上有很多风险和挑战。那么，怎样才能走好这段“先行路”呢？除了要有智慧，善思善谋之外，更要有勇气和激情，敢闯敢冒，大胆试验，大胆探索，走前人没有走过的新路，做前人没有做过的新事，立前人没有立过的新规。因此，我们推进两个率先建设，只要法律没有明文禁止、符合科学发展要求的，只要有利于统筹城乡经济发展、促进城乡事业均衡的，都应该大胆地探索，积极地实践。总之，要通过先行先试，力争率先走出一条符合珠泉实际、具有珠泉特点、体现珠泉特色的率先发展道路。
5、要强化借势思维。所谓借势，就是借助一定的氛围、一定的外力，顺风扬帆、顺路搭车，办成自己的事情。企业界流行一句话：“三流企业做产品，二流企业做市场，一流企业做趋势。”《三国演义》中“草船借箭”的故事，可以说是“借势”最经典的案例。湖南长株潭地区发展得好，也在于他们充分利用国家综合配套改革试验区这块牌子，在用地、融资等方面得到了国家的大力支持，并争取了国家在财税制度、户籍制度、行政区划制度等方面的简政放权。一个“借”字，天地广阔，大有可为。我们要充分借助我县建设湖南城乡一体化示范县的机遇和发挥我镇城乡一华建设主战场的优势跑项目、争资金，借力借势谋发展，达到“四两拔千斤”的效果。
二、围绕两个率先强党建，要创先争优、带头带领。
以实际行动纪念党的生日，最直接的就是要发挥各级党组织和广大党员的先锋模范作用，推进党的先进性建设。各级党组织和广大党员要始终走在时代前列，带头建功立业，带头创先争优，在推进两个率先建设的事业中当模范、作表率。
1、要当项目先锋。项目是经济发展的强大引擎。近年来，我镇项目建设来势较好，大家都有目共睹。这些成绩，与项目所在地、项目服务村（社区）的党组织和党员的努力分不开。项目建设没有旁观者，它既是“发展工程”,也是“党建工程”.因此，我们要高调唱响“项目兴、珠泉兴，企业强、珠泉强，人气旺、珠泉旺”的主旋律。不仅镇党委、镇政府要高举这面大旗，各级党组织和党员都要高举这面大旗。你是项目所在地的党组织和党员，你就要把项目作为自己的事办好，作为促进发展、改善民生的大事落实。你是项目责任村（社区）的党组织和党员，你就要履好职责，协调解决项目建设中的具体问题。你是项目建设的服务部门，你就要主动服务、超前服务、优质服务。无论你是党员领导干部，还是无职党员，都只有服务的义务，没有设卡阻挠的权力；都要争当项目建设的先锋，不做项目建设的闲人。
2、要当为民模范。全心全意为人民服务是党的宗旨。我们现在开展的党的群众路线教育实践活动，怎么才算先进党组织，谁人评判优秀党员？最有发言权的是人民群众。各级党组织和广大党员要在党的群众路线教育实践活动中围绕“群众满意”这个标准，多想百姓，多办实事，多惠民生。要让利于民，不能与民争利。上项目不以牺牲群众利益为代价，而是尽最大可能保障群众的利益；搞基本建设不能动不动就劳民伤财，而要尊重绝大多数人的意愿，既尽力而为，又量力而行。要改善民生，不能扰乱民生。我镇的两个率先建设，落脚点是改善民生。基本建设是便民，产业发展是富民，城乡事业是惠民，社会保障是安民。各级党组织无论牵头负责哪个方面的工作，都要办实办好。要亲近群众，不能脱离群众。我们讲为人民群众，起码要知道群众需要些什么，困难是什么，知而后行。只有这样，我们才能赢得群众的信赖和支持。
3、要当和美使者。和谐天下稳，和美民心安。我们平时说的“嘉禾万事兴”并不是一句简单的顺口溜，而是包涵着深刻的哲理，赋予了重大的使命与责任。全镇每一个共产党员都要切实履行好这份使命与责任。当和美使者，要求我们必须把保稳定、保平安作为一项重要的政治任务来完成。要提升管理社会和服务社会的整体能力，十分注重把握镇情、把握镇情、把握民情，通过正面的舆论导向和有效的综合治理，实现全镇社会政治大局长治久安。当好和美使者，要求我们要有一种基本的本领，叫做息事宁人。对各类纠纷矛盾、安全隐患和不稳定因素，要及时发现、及时排查、及时调处，真正做到抓早、抓小、抓了。要结合党的群众路线教育实践活动，充分发挥党的思想政治工作和群众工作的优势，坚持团结群众、教育群众、感化群众，耐心细致的做好信访工作和各类矛盾纠纷的调解工作。要结合“形象珠泉”建设和各种形式的文明创建活动，进一步唱响和谐和美主调，真正实现和美珠泉的建设目标。
4、要当创业标兵。干事创业是科学发展之基、富民强镇之本。一个地方的发展，不是靠口号喊出来的，也不是靠大话说出来的，而是靠实干创出来的。所以，推进两个率先建设，必须扎扎实实的干、坚韧不拔的干，一件一件抓部署、一项项抓落实。现在，我们的少数基层党组织和党员干部精神状态不佳、创业激情不足，有的认为人家有资金、有项目，能够成就事业，自己基础差、底子薄，只能当“维持会长”;有的不谋事，只谋人，特别是在这次村支两委换届选举上，有些党员干部，忘记自己是一名党员、一名干部，一到换届选举，就丢下工作、上串下跳、拉班结派，进行非组织活动，等等。这些现象，与两个率先建设是格格不入的。我们必须焕发冲天的干劲和百倍的激情，抛开私心杂念，立足本职岗位，带头投身创业，引领全民创业，掀起“干部创事业、百姓创家业、能人创实业”的新热潮。
三、围绕两个率先强党建，要转变作风、提升形象。
以实际行动纪念党的生日，最基本的就是要锻炼党性，践行宗旨，提高党组织和党员的光荣感和公信力。因此，我们要结合党的群众路线教育实践活动，以“好作风建设年”活动为载体，讲党性、正品行、转作风、提形象。
1、要忠诚。大家都晓得，发展党员的一条基本的要求，就是要对党忠诚。我们党之所以把忠诚放在这么重要的位置，主要是因为忠诚不仅是一种品德，更是一种能力。回顾党的历史，我们党能够以小米加步枪，打赢飞机加大炮的国民党和美国日本帝国主义，靠的就是忠诚，那种为党的事业不惜抛头颅、洒热血的忠诚。当然，忠诚在每个历史时期所赋予的内涵会有所不同。现阶段我们共产党人的忠诚，从大的来说，就是任何时候，都忠于国家、忠于党、忠于人民的政治品德；从小的来说，就是任何情况下，都坚决贯彻落实党组织的决议和决策。在工作当中，我们很多党员特别是党员领导干部就具有忠诚可靠的政治品质和坚决贯彻的执行能力，但我们当中有些党员干部却敷衍应付。究其原因，不是能力不行落实不了，而是忠诚不够不愿落实。忠诚可以弥补能力的不足，能力却弥补不了忠诚的缺陷。从这种意义上说，忠诚要胜于能力。我们共产党人如果缺乏了忠诚，在党内就没有立足之地。因此，我们要把忠诚做为共产党人的立身之本、为人之道和处事之基，任何时候都要践行忠诚的品质，任何情况下都要经受忠诚的考验。
2、要负责。当前，我们很多的党员干部在推进经济社会发展上，有一个共同点就是责任心很强，不管在什么岗位，也不管在哪种行业，都能做到任务再大也敢于担当，压力再大也敢于承受，困难再大也敢于面对。而我们有一些党员干部的责任心就不那么强了，极个别党员干部甚至对镇党委、镇政府安排的工作，都敷衍塞责、推诿扯皮，如在落实责任上“打太极拳”,推来揉去；在追名逐利上“画利益圈”,争来抢去；在遇到矛盾时“踩西瓜皮”,溜来滑去，使领导安排的工作没有回音，为群众办点事拖拖沓沓，导致政令不畅、落实不力。这些反映出来的就是责任心的缺失，就是责任差的表现。应该说，我们大部分党员干部能力和水平不相上下，学历和知识难分高低，唯一能比出上下、分出高低的，就是责任心。有责任心的，再平凡的工作也能创出特色，再枯燥的岗位也能默默坚持；责任心不强的，就算是简单的工作也办不好，即使是很小的任务也完不成。因此，我们必须把负责作为一种催人奋进的力量、一种敢于担当的使命，切实做好本职工作，办好份内事情，坚决不把责任外推，不把矛盾上交。
3、要勤廉。党员干部，只有廉洁奉公，才能挺直腰杆，才能让群众服气。近年来，全镇广大党员干部认真执行“三重一大”、“四议两公开”等制度，党风政风明显好转。但是，也有一些党员干部喜欢钻政策的空子、打法纪的擦边球，热衷“犯点小法、违点小纪、越点小规”,满足“吃点、喝点、拿点”,认为这不上纲上线、不违法乱纪。这次党的群众路线教育实践活动，就是针对“四风”问题而开展的。俗话说，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”.事实告诉我们，小洞不补，大洞难堵。所以，我们必须明白自己的身份、珍惜自己的岗位、注意自己的形象，时刻谨小慎微，时常防微杜渐，努力以清正廉洁的形象展示于社会。
同志们，建设两个率先是我们的神圣使命和光荣任务。我们一定要不辱使命、不负重望，创业激情、科学发展，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩！
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才，x作了重要讲话，对2021年全县的经济工作进行了全面总结，在准确研判形势、把握发展主动权的基础上，结合中央、省委和市委经济工作会议精神，提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求，并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署，明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话，高屋建瓴，立意深远，内涵丰富，思想深刻，鼓舞人心，具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面，我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神，讲五点意见。
一、贯彻落实好会议精神，必须认清形势提信心。
肯定成绩才能鼓舞士气，认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神，做好今年的经济工作，既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点，也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势，提振信心，奋力作为。
一方面，要充分肯定2021年经济工作取得的成绩。刚刚过去的2021年，是x极不平凡的一年，也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年，更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力，我们主动适应新常态，把握稳中求进总基调，咬定全年目标不放松，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了经济社会发展任务，实现了“十四五”的开门红。这一年，我们积极践行新发展理念，各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标，其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家，新增国家高新技术企业x家，新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县，跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%，在三次产业中占比提高x个百分点。这一年，我们深入推进城乡一体化示范县建设，不断完善城乡基础设施，山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个，基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程，全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录，塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇，钟水河国家湿地公园正式获批。这一年，我们大力实施精准扶贫攻坚行动，全面发展社会事业，民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程，大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局，消灭村级集体收入空白村，贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事，荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
农业方面，正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力；
新兴产业方面，温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设，为全域旅游迈出坚实步伐，随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟，立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥，我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续，我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
二、贯彻落实好会议精神，必须直面问题补短板。
在肯定成绩、把握形势的同时，我们也要清醒地认识到，我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小，影响极大。既绕不过去，也回避不了。我们一定要增强补短意识，认识到补短板也是谋发展、促发展，也是调整比例，优化结构，增强后发优势，培植发展后劲。因此，抓好今年的经济工作，我们必须直面问题补短板。
一是在传统产业方面，要着力抓转型、促升级。要顺应发展环境和条件的变化，努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛，轻装上阵，加快产业转型，打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划，加快“一区两园”建设，大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展，特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度，打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链，实现农业工业化。以正大集团的引进为契机，坚持用工业理念谋划农业，大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业，巩固提质烤烟生产，规划建设农产品加工园、冷链物流基地，提升农产品精深加工度，促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势，引导发展休闲、观光、旅游农业，推进农旅一体发展。
二是在新兴产业方面，要着力抓培育、增效益。要按照“产业主导、全面发展”的战略要求，立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势，抢抓机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动，完成农信社改革。积极引进村镇银行，推进不动产抵押融资，争取土地承包经营权抵押融资贷款试点，引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向，积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策，争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点，加快推进“三园一泉一区”建设，努力强化功能配套，打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系，做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片，着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台，培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设，争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业，重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设，培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个，加快打造x永边际区域商贸物流中心。
三是在体制机制方面，要着力抓创新、增活力。要以经济体制改革为牵引，解放思想，大胆探索，破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端，建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变，把该管的管好，把不该管、管不好、管不了的事项转移出去，努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权，授予园区更多更灵活更有效的管理权限，提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系，加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价，探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制，提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设，加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作，打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念，大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程，调动全社会力量，营造大招商、招大商的氛围，力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果，全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制，出台创新投融资体制的实施意见，建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制，做大做强铸都集团，提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平，力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设，大力撬动民间投资。
三、贯彻落实好会议精神，必须守住底线促发展。
要始终胸怀百姓、一心为民，坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线，决不容出半点问题。
一要坚守安全底线不动摇。安全大于天，时刻不能忘。中共中央、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦，把《意见》落细、落小、落实，把工作抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”，深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”，严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求，全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
二要坚守稳定底线不动摇。稳定压倒一切，没有稳定的环境，什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责，坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理，不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为，加快“文明县城”“平安x”建设，构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管，坚决打击非法集资，确保不发生系统性和区域性风险，为x的发展营造稳定的社会环境。
三要坚守生态底线不动摇。既要金山银山，更要绿水青山。任何时候，任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年中央环保督察中发现的问题，逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限，确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点，大力开展大气、水、土壤污染防治行动，统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作，全面实施山水林田湖生态保护和修复工程，以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
四要坚守民生底线不动摇。民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，围绕全年目标任务，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用，因地制宜、因村因户因人施策，落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施，切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手，发扬以往为民办实事的成功经验和做法，认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作，努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题，让人民群众更多地享受改革发展成果。
五要坚守法纪底线不动摇。法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心，把学法、尊法、守法、用法作为必修课，谨慎用权，依法行政，无论在任何时候、任何情况下，都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育，加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，运用好监督执纪“四种形态”，加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
四、贯彻落实好会议精神，必须真抓实干求实效。
去年政府全会上x做了“落实落实再落实”的主题报告，今年全县的经济工作抓什么、怎么抓，刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了，关键就是要抓好执行，确保各项工作落到实处。
一要咬紧目标抓执行。目标就是动力，目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超，就要跳起来摘桃子，把目标定高些，把标准定严点，努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标，进一步增强工作的主动性，切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来，算好时间账、进度账、任务账、责任账，早安排、早推进、早落实，牢牢把握工作的主动权。
二要细化任务抓执行。天下大事，必做于细。会后，两办要结合“十四五”规划，迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人，明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案，将任务落实到岗位、量化到个人，做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化，构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
三要强化责任抓执行。责任胜于能力，只有责任落实，工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法，落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任，各级各部门主要领导要切实担负主要责任，对重要项目、重大工程跟踪调度，一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查，对已经落实的工作要问效果，对正在落实的工作要抓进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的干部要查责任，确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡，各项目标任务都能全面完成。
四要转变作风抓执行。干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动，扎实推进“三整治一评议树新风”，大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象，确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为，领导干部要深入基层、深入企业、深入群众，掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风，围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题，经常抓、反复抓、持久抓，一抓到底。
五要严格考核抓执行。考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄，进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制，把工作经费与工作绩效全面挂钩，严格区分干与不干、干好干坏、干多干少，褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用，建立健全容错纠错机制，更好地发挥绩效考核的激励导向作用，激发干部群众谋事、想事、干事的热情，努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
五、贯彻落实好会议精神，必须狠抓当前开好局。
要实现全年奋斗目标，我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲，着眼全年、科学谋划、统筹安排，收心聚力加油干，闻鸡起舞奋力干，扎实抓好当前的各项工作，确保实现一季度经济工作“开门红”。
一要迅速贯彻落实会议精神。今天的会议提出了全年预期目标，明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后，各级各部门要迅速召开专题会议，传达贯彻本次会议精神，结合自己实际，制定切实可行的时间表、路线图，全力执行县委的经济决策部署。
二要科学组织节后生产。一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力，强化协调配合，统筹调度各类生产要素，科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶，深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况，及时为企业排忧解难，帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应，组织抓好春季植树造林和春耕春种，全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作，扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
三要抓好项目的争取和实施。要深入研究和紧跟中省政策走势，强化汇报衔接，大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金，推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案，尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”，重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工，尽快形成新的投资增长点。
四要多措并举保障安全稳定。贯彻落实中央、省、市有关安全生产的工作部署，加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理，扎实做好安全生产工作，严防安全生产事故发生，为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管，强化疫情监测和防控，严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作，确保x月底前完成支部换届选举，x月底前完成村（居）委会换届选举。
五要大力抓好森林防火工作。现正值春耕时期，天气晴好，农业生产生活用火活动频繁，火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控，将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度，特别是防火护林员要按规定巡山护林，保持通讯畅通，发现隐患及时处置，发现火情及时调度扑救，最大限度减少损失。
同志们，人勤春来早，实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下，坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”，发扬实干精神，卯足实干劲头，提升实干效能，扎实做好今年的经济工作，为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次经济工作会议的主要任务是：认真贯彻党的十九届六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，按照县委×工作思路，总结我镇二〇二一年经济工作，分析当前经济形势，部署二〇二二年经济工作。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定二〇二一年工作，切实增强发展信心决心。
完成固定资产投资×亿元，同比增长×%；
完成地方一般公共预算收入×万元，税收收入达到×万元，超额完成税收任务。实现镇村正常运转且未增加新的负债。
这一年，我们抓党建、强作风，党风政风全面优化。二〇二一年是我们_×周年，这一年，我们全面弘扬_精神，深入学习党的十九届六中全会精神，进一步坚定历史自信、担当历史使命，将_精神体现在实干实效上，党心民心充分凝聚。扎实推进党史学习教育，每月开展主题党日，学党史、温誓词，在全镇营造了知史爱党、知史爱国的浓厚氛围。扎实开展“五个到户”工作，倾听群众心声，解决实际问题，党群干群关系进一步融洽。扎实完成县委第三巡察组巡察发现问题的整改，×个问题均整改到位，对×名党员干部进行了提醒谈话、批评教育，收缴（清退）违规违纪资金×元，推动党风政风持续向好。
这一年，我们保质效、优服务，经济发展稳步前进。现代农业加快发展。全镇双季高产创建面积×亩，稻油水旱轮作种植面积×亩。治理长年抛荒面积×亩。全面完成上级下达粮食生产的任务。新增农用机械×台，成功创建县级示范合作社和家庭农场两家，农业现代化进程加快。大力发展规模养殖，全镇规模养殖场发展到×个，养殖专业户×户，其中千头猪场×家，万羽鸡场×家。发展和培育笋竹两用林基地。新增笋竹两用林面积×亩，新增竹笋生产加工线一条，全镇全年共挖鲜笋×万斤，笋农增收明显。工业发展保障有力。全镇的×家规模工业企业，×家竹制品加工厂，×家绿茶生产企业均发展势头良好，累计完税金额在×万以上有×家企业。竹产业走上绿色循环发展道路。二〇二一年重点推进竹资源高效循环利用综合加工示范小区建设，由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投资×万元，采用先进的生产设备与技术，节能高效安全，于去年×月建成投产，年加工原材可达×吨，年产值×万元。红色旅游发展前景广阔。张子清村成功举办湖南省红色文化旅游节×分会场启动仪式，得到社会广泛关注。张子清村烈士纪念馆去年共接待社会各界人士×批次×人。张子清村红色美丽村庄建设试点工作开展如火如荼，红色教育拓展基地已全部完成征地拆迁、土地调规、报批、工程建设招投标等前期工作，主体工程将于今年×月份启动。龙塘湾村红色农庄红红火火，新编大型花鼓戏《工运先驱张昆弟之正太风暴》公开演出，昆弟文化广场知名度进一步提升，鸬鹚渡镇红色旅游品牌逐步树立。红色小镇初具雏形，已成为×全域旅游重要的一环。
完成龙塘湾村整村农村生活污水治理项目；
完成大塘村、鸬鹚渡社区等×座公厕修建。全面完成镇区污水管网×公里建设任务，镇区污水实现规范收集处理，镇区形象进一步提升。镇中心文化广场建成投入使用，已成为镇区居民的娱乐健身中心。
这一年，我们听民情，解民忧，民生福祉不断改善。环保方面，积极开展竹木胶板行业整治工作，对×县吉华竹木制品有限公司开展环境污染整治工作。顺利迎接第二轮中央环保督察工作，对投诉问题整改到位，成功销号。扎实开展畜禽养殖环境污染治理工作，全镇畜禽粪污资源化利用率达到×%以上，×家养殖场户粪污处理设备配套率达到×%。乡村振兴方面，在全镇范围内集中开展“清清爽爽迎新春”等×次人居环境整治大行动，志愿服务定期开展，群众参与度大幅提升。龙塘湾村、长江村成功创建省级卫生村，大塘村、梅山村、花桥村、蒋家冲村、沙河社区成功创建市级卫生村。龙塘湾村菌菇基地建设发展红火，开创村级集体经济发展新局面。群众精神面貌进一步提升，“奋进百年路竹乡颂党恩”全民广场舞大赛、各村重阳节文艺活动等群众积极参与，展现了人民群众积极向上的精气神。社会事业方面，二〇二一年我镇城乡居民基本医疗保险完成参合人数×人，超额完成县分配任务数。扎实开展城乡居民养老保险待遇回头看工作，排查×人，追缴金额×元。社会保障到位，全年共发放临时救助×元，五保、低保做到应保尽保。老科协工作扎实开展，受到中老年人一致好评，创百工作连续两年获得县一等奖，沙河社区创百工作成为全县典型。
这一年，我们保稳定，护安全，平安建设持续深化。统筹发展与安全，严格落实常态化疫情防控工作，疫苗接种工作有序推进，切实提高全程接种率，做到应种尽种，守牢了生命安全防线。严格落实信访工作制度，坚持开门接访，入户走访，充分利用网格化管理优势，加强矛盾纠纷的调处，全年镇村共调处各类矛盾纠纷×多起，成功率达×%以上。截止目前未发生进京上访，也未出现不可控的群体性信访问题，做到了大事不出镇，小事不出村，成功创建市级信访工作“三无乡镇”，守住了政治安全底线。严格落实安全生产责任制，安全生产三年行动扎实开展，二〇二一年打击非法生产经营×起，行政处罚×起，罚款一万余元，防溺水、消防安全、道路交通安全等入户宣传“敲门行动”全面开展。综合执法有力有序，在疫情防控、道路巡查、违规占地、非法采挖等治理方面发挥了巨大的作用。社会大局和谐稳定，全年未发生安全生产责任事故，守住了安全生产红线。
二、正视存在问题和不足，科学确定思路目标。
二〇二一年，我们取得了较好的成绩，但是我们工作仍然存在一些问题和不足，主要表现是：
（一）思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展的要求。"小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固，创先争优、争创先进的劲头不足，缺乏开拓进取的精神和干大事、创大业的决心，缺乏加快发展的强烈欲望。部分干部对工作说的多，应付的多，做实事的少，软、懒、散和等、靠、要思想严重，工作不推就不动，不拨就不转。个别群众出难题，个别干部大局意识差，营商环境还需进一步优化。
（二）一、二、三产业均存在不同程度的缺陷。一是农业现代化发展水平低，农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大，特色农作物、高附加值农作物无规模，农产品加工增值途径少，农业产业化覆盖面少，农产品加工企业少。抛荒撂荒、乱占耕地建房等土地非农化、非粮化现象严重，对农业稳步发展造成很大影响。二是工业化水平低，工业总量小，产业链不长，附加值不高，对财政贡献大的企业少，带动农民增收的企业少。三是服务业整体水平偏低。红色旅游产业对村级集体经济发展贡献不大，带动消费的能力还不足。
（三）财政收支矛盾依然突出。二〇二一年我镇财政收入虽然达到近几年的最高水平，但是近年来，财政用于公共事业的投入不断增大，各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加，财政支出的压力越来越大。现在基础设施短板依然存在，镇区城镇化建设也更为迫切，建设资金缺口将进一步拉大。
当然，我们不能因此就妄自菲薄，丧失斗志。鸬鹚渡的交通区位优势、人文优势、产业资源优势、镇村干部务实的工作作风等都是我们的优势和底气，我们的发展空间还很大，发展潜力还很足。因此，我们要正视困难，找出差距，抓住机遇，变压力为动力，齐心协力搞建设，一心一意谋发展。
做好二〇二二年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央、省、市、县委经济工作会议、省第十二次党代会、市第七次党代会、县第十三次党代会精神，坚持县委“×”工作思路，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕建设“山水家园，红色故里”这一主题，牢牢把握稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，构建新发展格局，着力推进乡村振兴，认真推进各项工作落到实处。
二〇二二年经济社会发展的主要预期目标是：完成经济生产总值×亿元；
完成固定资产投资×亿元；
综合目标管理考核力争进入全县先进行列，争取×-×项真抓实干奖励。
三、抓好抓实各项重点任务，建设好“山水家园·红色故里”
二〇二二年是第二个百年奋斗目标新的赶考之路的第一年，做好二〇二二年的经济工作，必须紧紧围绕县委经济工作思路，紧盯我们的目标任务，着力做好以下五个方面的工作：
（一）党建引领，助推乡村振兴新进展。
加强农村党组织建设。强化党建引领，建设坚强稳固、充满活力的农村党组织。严格落实“三会一课”、村干部坐值班、周工作例会等制度，村级重大事务严格按照“四议三审两公开”程序执行。切实抓好村级班子和党员的教育管理，镇领导班子（驻村领导）不定期与村支两委成员、党员等开展谈心谈话、交流沟通，了解思想动态，促进思想统一、增强凝聚力与战斗力。巩固拓展“党建+”成果，充分发挥妇联、共青团、网格员、志愿者等组织活力，赋能基层治理新格局。深化精神文明建设。深入宣传社会主义核心价值观，广泛发动村民按照核心价值观要求，制定完善村规民约，鲜明正确价值导向，使农民群众内心有尺度、行为有准则。广泛开展乡风评议活动，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，促进移风易俗，全面推进道德档案建设，建立红黑榜，用民间舆论的力量引导农民自我约束、自我管理、自我提高。促进农业安全稳定发展。扛稳粮食安全政治责任，严防死守耕地保护红线，全面整治抛荒撂荒，严控乱占耕地建房等现象，创建×个千亩示范片，×个百亩示范片，确保种粮面积不减，粮食产量不减。大力支持农业经济合作社、供销社发展，通过“生产合作、供销合作、信用合作”，将各要素联合，提升整镇农业科技水平，实现合作共赢。全面改善人居环境。开展长效化村庄清洁行动，常态化党员干部志愿者服务行动，强化保洁员队伍的日常管理，探索全民参与的人居环境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行动”，重点推进户厕改造和污水、垃圾处理设施配套完善，整村推进沙河社区污水治理工程，逐步实现全镇生活污水治理规范化目标。重点打造张子清村风景寺集镇“美丽屋场”，全面提升风景寺集镇整体形象。力争人居环境整治工作进入全县先进行列。壮大村级集体经济。加快龙塘湾村省级乡村振兴重点帮扶村、张子清村、板溪村示范创建村建设，积极探索村级集体经济建设新路子，厘清村级资产与负债，想方设法盘活村级资产，激活村级生态资源、自然资源和丰富的红色文化资源等，运用农旅结合、一二三产融合、农村服务业发展、农村电商等有效手段，切实把政策、资源等优势转化为乡村发展优势。
（二）提质增效，促进实体经济新跨越。
进一步强化三大支柱产业引领。继续做好茶产业、竹产业、锑产业三篇文章，抓好企业服务工作，进一步稳定和扩展服务实体经济成果。促进茶产业的品牌打造。我镇重点绿茶企业金山茶业、兴隆茶厂等主要是做绿茶分拣加工出口，工艺比较简单，完全靠以量取胜，而不是以质取胜。要强化绿茶产业品牌意识，提升品牌效益。继续做好重点黑茶企业乐道茶业的对点联系帮扶工作，促进优质品牌做大做强。发展绿色竹产业。抢抓当前竹产业前所未有的政策机遇，全力将竹产业打造成为富民强镇的重要产业。要充分利用竹林资源，大力推进竹林基地和林道建设，为竹木企业提供稳定优质原材料保障。全力支持高效循环利用综合加工示范小区总公司桃花江竹材科技上市，全力支持湖南省鑫茂竹业项目园区建设，提供优质政务服务，在土地调规、报批、项目申报、土地流转等方面提供相关服务工作。全力支持×重点竹笋加工企业憨哥竹笋的升级改造，促进竹笋企业高效发展。全力维护久通锑业生产发展环境，配合完成久通锑业新尾砂库建设年度工作任务，促进锑产业健康有序发展。进一步抓好红色旅游产业发展。通过近几年来的努力，我镇旅游产业有了长足的发展，红色故里的知名度和影响力得到很大的提升，基础设施等有了质的改变。逐步形成了以张子清村、龙塘湾村为中心的红色经济发展带。今年，我们将加大红色旅游产业发展推进力度，全面推进张子清村红色美丽村庄试点工作，高起点编制旅游规划，高标准进行景区建设，确保“五个一”精品项目开工建设。同时加快基础配套设施建设，通过以点带面，辐射全镇，打造“山水家园，红色故里”响亮名片。
（三）创优环境，打造优质服务新平台。
一是优化营商环境。努力打造更加适宜投资兴业的优美环境，持续深化“放管服”改革，加强政务中心“好差评”系统建设，实现“一门式”服务高效及时。加大招商引资力度，全力健全完善帮代办服务机制，变“坐等审批”到“上门服务”，提供全程代办，为企业提供优质政务服务。镇村要强化服务观念和意识，用心用情解决企业和群众关心的难点、痛点、堵点问题。全力对接上级部门，利用乡友等企业家积极跑项目、争资金。二是抓好社会稳定工作。强化信访工作，做到大事小事及时处理，信访源头及时发现，信访苗头及时掌握，信访积案有效化解。加强村级信息员管理，及时有效摸排，把握社情民意，加大矛盾纠纷排查调处力度，做到“小事不出村，大事不出镇”。要切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，保一方平安，为一方百姓，全力构建“平安鸬鹚渡”。三是强化安全生产管理。坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，继续深化“一岗双责、齐抓共管”的工作机制，强化应急能力建设，全面排查重点企业、地质灾害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各类安全隐患，坚决杜绝各类安全责任事故的发生，确保全镇安全生产形势持续平稳。
（四）保障民生，推进社会事业新发展。
全镇畜禽粪污资源化利用率保持×%以上；
进一步加强监督综合直补、粮食直补、良种补贴、公益林补贴等各项补贴落实工作；
强化劳动力转移、青年农民技能培训；
搞好两险经办工作；
构建“广覆盖、多层次、可持续”的社会保障体系。五是抓好教育工作。加强教师队伍建设，进一步提升教学质量，提高升学率。争取上级项目和社会资源，大力改善办学条件，完成镇完小、镇中学食堂维修改造、花桥小学田径场等项目建设。六是搞好动物防疫工作。发挥镇村两级动物防疫员作用，切实做到镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针、针不漏量的要求，防疫率、挂标率、档案填写率均达到×%。七是抓好老龄工作。充分发挥老科协作用，促进老龄工作协调发展，实现老有所乐。今年我镇将创建全县创百示范乡镇，×%以上的村（社区）要达到创百示范村要求。八是稳步推进共青团、妇联、广电等各项社会事业。
一是建设法治政府。做好“八五”普法工作，加快依法治镇步伐，依法履行政府职能，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把各类行政行为全程纳入法治轨道。坚决纠正损害群众合法利益的不正之风。强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受社会各界监督，让权力在阳光下运行。二是狠抓作风建设。持续开展“强作风、优环境、共建清廉×”活动，以“抓铁有痕、踏石留印”的勇气保证作风建设常抓不懈，着力解决“严而慢为”、“廉而不勤”、“为官不为”等新的作风问题，切实提高行政执行力。教育引导干部遵守政治纪律和政治规矩，严格执行值班制度和请销假制度，明确干部岗位职责。三是保持勤政廉洁。深入贯彻落实中央八项规定精神，着力解决群众反映强烈的突出问题。严格落实党风廉政建设责任制，坚决执行廉洁自律各项规定，扬浩然正气，倡清廉新风。
同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。全镇上下一定要正视困难，主动作为，奋发进取，全力推动年度各项目标任务落实，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开！
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇十七
同志们：
这次全省旅游产业发展大会的主要任务是：深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央关于旅游业改革发展的决策部署，回顾总结我省“十二五”旅游业发展情况，谋划安排“十三五”全省旅游改革发展工作，推动全省旅游产业在新的起点上实现新发展。
昨天，大家实地考察了鹰潭市重点旅游项目，感受到鹰潭“多极支撑、南呼北应、城景一体”的全域旅游发展态势。刚才，会议对旅游强县和优秀旅游企业进行了授牌，鹰潭市政府、婺源县政府、明月山管委会、井冈山管理局、南昌万达文化旅游城等5家单位作了交流发言，九江市对举办年旅游产业发展大会作了承诺发言。等会，强卫同志还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。
“十二五”以来，特别是旅游强省战略实施以来，全省上下紧紧围绕省委十六字方针，像抓工业化、城镇化一样抓旅游，坚持高位推动，狠抓改革创新，着力塑造品牌，促进多元发展，全省旅游产业呈现规模扩大、转型加快、品牌彰显、活力增强的良好态势。一是旅游经济快速增长。20_年以来，全省旅游总收入、接待总人数年均分别增长34.7%和24.7%，增速均列全国前三位。20_年旅游接待总人数3.86亿人次，旅游总收入3637.7亿元，分列全国第13位和第12位，分别增长23.2%和37.3%，提前一年完成“十二五”旅游业发展目标。二是旅游产业体系更加完善。初步构建了“一核三片五城十县百区”旅游目的地体系和“三线八圈”旅游线路框架体系，全省旅游从主打山岳观光型向“山”“水”“城”“村”多元化、多业态发展。旅游产业要素逐步完善，全省a级旅游景区达294个，其中5a级景区8个，星级旅游饭店430家，旅行社761家，导游2.8万人，旅游交通和旅游配套设施进一步完善，旅游与工业、农业、文化、生态以及城乡建设进一步融合，经济效益和社会效益显著提升。三是品牌形象日益彰显。“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”受到的赞誉;“江西风景独好”整体品牌形象深入人心;以井冈山、瑞金共和国摇篮为代表的红色旅游，以婺源、靖安为代表的乡村旅游，以明月山温汤、星子为代表的温泉旅游在全国拥有较高知名度;鹰潭“寻梦龙虎山”、宜春明月山观光小火车等一大批地方特色名片异彩纷呈。四是综合改革取得重大进展。省、市两级均组建了旅游发展委员会，50个县级旅游管理机构进行了改革，实现了旅游管理职能由行业指导向产业发展统筹转变;组建了省旅游集团，旅游资源开发和旅游市场开拓统筹力度进一步加大;规划建设35个旅游重点产业集群，用集群的思维和方式发展旅游业，开创了旅游发展新途径。
“十三五”是我省旅游产业转型的攻坚期和加快发展的关键期。全省上下要深入贯彻十八届五中全会和系列重要讲话特别是对江西工作的重要指示精神，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，主动适应经济发展新常态，紧紧抓住服务业加快发展的良好机遇，着力创新旅游发展理念，着力优化旅游产品供给，着力增强旅游发展动力，全面做大旅游产业品牌效益、集群效益、综合效益，加快推进旅游产业转型升级，更加坚定地向旅游强省迈进。
一、提高认识，进一步坚定旅游强省建设的信心和决心。
春节前夕视察江西时，对江西的生态资源和红色文化给予了高度肯定，指出：“绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明提高相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国‘江西样板’。”的重要指示，为我们加快旅游强省建设提出了更高要求，指明了发展方向。
加快旅游强省建设是打造美丽中国“江西样板”的重要抓手。旅游业被誉为“无烟工业”、“富民产业”、“美丽产业”，是典型的“绿富美”产业。从“绿”的角度看，旅游业资源消耗少、排放低，对生态环境影响较小、具有天然的“亲和力”。世界旅游组织报告表明，旅游产业万元增加值能耗0.2吨标准煤，仅为工业能耗的十一分之一。加快旅游强省建设，是建设生态文明先行示范区、实现绿色崛起最佳路径之一。从“富”的角度看，旅游业产业链长，关联度高，吸纳就业能力强。研究表明，与旅游直接相关的产业高达100多个;旅游业每增加1万元投资，能够拉动全社会投资10万元;旅游业每直接增加1个就业岗位，能够带动全社会增加5-8个就业岗位。大力发展旅游业，能有效促进经济增长，带动百姓就业增收致富。从“美”的角度看，发展旅游业，不仅能够改善景区形象，还能有力促进当地人居环境的改善，提高群众文明程度，从而实现风景美、环境美、人文美。总之，实现“打造美丽中国‘江西样板’”要求，必须把旅游强省战略摆在更加突出的位置，切实加快推进。
加快旅游强省建设面临良好发展机遇。从市场需求看，我国人均gdp接近8000美元，正在向中高收入国家迈进，处于旅游消费需求爆发式增长阶段，全民旅游休闲时代加速来临，为旅游业发展创造了良好的市场条件。从国家战略看，中央把生态文明建设纳入“五位一体”整体布局，把绿色发展作为重要发展理念。旅游业作为环境友好型产业，在实现国家战略中的地位日益显现。从政策环境看，中央大力实施促进消费工程，着力推进供给侧结构性改革，并把旅游作为增加有效供给、促进消费升级的重要领域，为旅游业发展提供了难得的政策机遇。从我省基础看，全省旅游基础设施和服务设施不断完善，旅游要素不断健全，旅游综合竞争优势进一步增强，为旅游业持续快速发展奠定了良好基础。
加快旅游强省建设仍然任重道远。近年来，虽然我省旅游强省建设取得了阶段性成效，但立足资源看旅游，放眼全国看旅游，对照目标看旅游，我省旅游业发展还存在不小差距。从总量看，我省旅游人次、旅游收入、旅游产业增加值、旅游龙头企业数量等与旅游资源大省的地位仍不相称，与旅游发达省份还有不小差距。从结构看，产品结构相对单一，观光游览的多，休闲度假的少;旅游要素结构不协调，“住”“娱”“购”发展相对滞后;收入结构亟需改善，“门票经济”依赖过重，游客综合消费较低。如我省游客平均花费943元，低于全国平均水平近100元。从质量看，有特色、有竞争力、有品牌影响力的旅游产品偏少，旅游管理、市场推广、旅游服务等水平有待提高，旅游创新能力还不强，旅游产业发展质量和效益有待进一步提高。
二、以新理念为引领，扎实推进旅游强省建设。
理念新则天地宽。要牢固树立和贯彻落实五大发展理念，遵循旅游产业发展规律，顺应旅游需求发展趋势，坚持向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，推动旅游产业上台阶、上层次。
(一)抓改革创新促转型发展。深化旅游行业改革创新，是适应新常态、实现新发展的动力源泉。要盯住重点领域和关键环节抓改革求创新，不断激发旅游产业发展的动力活力。一是推动体制机制创新。旅游是一个综合性产业，涉及面非常广泛，制度创新极为关键。要继续深化旅游综合改革，进一步强化旅发委综合协调职能，健全完善统筹协调机制，促进各相关部门通力合作。深化旅游投融资体制改革，务实推进ppp等新型投融资模式，加快旅游项目建设。推进旅游综合执法，着力解决职能交叉、多头管理等问题。国务院已批复庐山设市，随着“市”体制的确立，将给庐山旅游业发展带来新的机遇，要扎实做好设市相关工作。二是推动资源整合。树立“大旅游”发展理念，对跨行政区域的景区，要按照“资源共享、统一规划、联合开发、利益分成”的原则，统筹进行旅游开发。加快武功山、庐山西海等重点景区资源整合，打造区域旅游品牌。充分发挥旅游线路开发在整合资源中的重要作用，把分散的旅游资源有机串联起来，打造各具特色的旅游“珍珠链”。三是推动发展模式转型。要根据旅游市场需求变化和旅游产业发展趋势，不断创新旅游发展模式，重点推进“三个转变”：即适应旅游需求多样化发展趋势，推动旅游产品由观光型向观光休闲度假并重型转变;适应旅游开发发展趋势，推动旅游开发由“单体”开发向全域旅游综合开发转变;适应旅游收入结构变化趋势，推动旅游收入由门票收入向全要素综合收入转变。此外，要积极推进旅游科技、业态、产品、品牌、管理等全方位创新，让创新成为旅游产业发展的第一动力。
(二)抓产业对接促融合发展。充分发挥旅游业渗透性强、关联性强的特点，大力发展“旅游?”，促进旅游与相关行业产业融合发展。一是大力推动旅游+文化。文化是旅游的精髓。江西文化资源丰富，其中红色文化、陶瓷文化、书院文化、禅道文化等在全国具有重大影响。要深入挖掘赣文化的精神特质，打破文化与旅游的界限，促进文化与旅游深度融合发展。当前，要重点做好景德镇御窑厂遗址申遗和南昌汉代海昏侯国遗址保护开发工作。二是积极发展旅游+信息。抓住智慧江西建设契机，深入推进旅游与互联网深度融合，加快智慧旅游建设。要积极借助网络、微信、微博等新兴媒体，及时向旅游者提供交通、气象、安全、医疗等必要信息服务，着力构建面向景区、面向游客、面向商家，比较完善的全省综合性智慧旅游平台。三是加快发展旅游+健康。围绕健康江西建设，大力开发适销对路的健康旅游产品。发挥我省温泉数量多、分布广，类型全的优势，完善服务标准，提升服务质量，推进温泉旅游高水平发展。发挥中药资源优势，结合中医药产业发展，大力发展中医药旅游。积极开发攀岩、野营、探险、漂流、运动等旅游项目，加快发展康体健身旅游。同时，各地要充分发挥地方特色资源优势，推动旅游与生态农业、工业遗存、现代制造和现代服务业等深度融合，丰富旅游产品供给，满足个性化旅游消费需求。
(三)抓薄弱环节促协调发展。要坚持问题导向，加快补齐全域旅游、全产业链发展中的短板，以薄弱环节的突破促进整体发展、协调发展。一是加快发展城市旅游。城市是现代交通的枢纽，是游客集散的中心，是现代旅游业发展的重要依托。目前江西城市旅游发展相对滞后，必须加快补齐这块短板。要挖掘培育城市特质，把城市建设与旅游发展充分结合起来，丰富城市旅游资源，打造各具特色的城市旅游体系。重点要发挥好南昌、赣州、景德镇等历史文化名城品牌效应，打造现代旅游名城。二是大力开发旅游商品。从发达国家和我国旅游发达地区看，“购”在旅游六大要素中占有很高的地位。打破“门票经济”依赖，急需补上旅游商品这块短板。要加大特色旅游商品研发力度，加强旅游商品开发基地建设，加快在全省主要旅游城市、线路和景区建设一批大型旅游购物点，大幅提高旅游购物在游客消费中的比重。三是加快发展入境旅游。20_年我省入境旅游人数、旅游外汇收入分别仅占全国的1.3%、0.5%，与旅游业在全国的地位很不相称。要抓住参与“一带一路”建设重大机遇，利用好走出去的机会，多手段加大我省旅游资源的对外宣传力度，重点在周边国家和台港澳地区等入境游客源地的机场、车站、景点开展旅游对外宣传广告。同时，重点推介庐山、景德镇、三清山、龙虎山等具有代表性的景点，通过这些独一无二的旅游资源吸引入境游客，促进入境旅游发展。
(四)抓旅游扶贫促共享发展。旅游具有开发空间广、进入门槛低、就业容量大、收入比较稳等特点，在产业扶贫方面具有独特优势。要充分发挥国家旅游扶贫示范区建设的示范效应，以大力发展乡村旅游为突破口，促进旅游与扶贫的深度对接。一是要加强专业指导。根据资源条件和市场需求，在旅游规划指导、旅游项目策划、旅游商品研发、旅游服务提升和旅游营销推广等方面，为扶贫对象发展旅游业提供全方位的指导、支持和服务。二是要夯实发展基础。旅游基础设施是游客顺利开展旅游活动的前提条件，也是承载旅游业能否健康可持续发展的关键。目前，很多乡村旅游点由于基础设施不完善，导致游客住不下、留不住。为此，各乡村旅游景区要按照“干净、整洁、便利、规范”的要求，努力完善基础设施配套建设，实现通水、通路、通电，不断提升餐饮、住宿和卫生条件。三是要强化人员培训。我省旅游扶贫的管理人员和从业人才严重匮乏。要进一步加大乡村旅游扶贫试点村村官培训，利用“雨露计划”等培训政策资金，对贫困户开展餐饮、表演、导游、手工艺制作等旅游实用技能培训，提高贫困群众从业能力。
(五)抓内涵建设促品质提升。要适应旅游消费品质化发展趋势，在进一步扩大旅游规模的同时，将质量建设、品牌建设作为旅游工作的重点。一是创建高等级旅游景区。根据“个体做精、龙头做大、整体做优”的原则，提升我省旅游景区品质，加快推进5a级旅游景区创建工作，争取2017年全省每个设区市都有5a级旅游景区。同时，推动传统景区转型升级，继续推进三清山全省旅游示范景区建设，提升旅游景区建设和服务水平，形成一批国家级旅游度假区，满足高端及各种层次游客的需求。二是完善旅游标准体系。标准化是提高旅游发展质量的有效手段。前些年我们在旅游厕所、旅游标识等方面采取了一些标准化措施，取得了良好效果。要进一步在旅游基础设施建设、旅游服务等各领域建立完善相关标准，逐步使标准化成为旅游管理的新常态。三是着力提升服务水平。旅游服务水平是衡量旅游发展程度高低的重要标志，必须把提升旅游服务水平作为打造旅游强省的重要任务来抓。要积极引进先进管理经验和服务模式，发挥“红心导游联盟”和“旅行社诚信先锋联盟”自律作用，提高旅游从业人员素质，加强对旅游服务的监督管理，切实提高旅游服务水平，向游客展示“江西服务”新形象。
三、强化工作措施，抓好旅游强省建设的落实。
建设旅游强省，任务艰巨。需要各地各部门强化责任担当，加大政策支持，_发展难题，咬定目标，持续推进。
一要强化组织领导。各级政府要切实担负起发展旅游的主体责任，加快构建省、市、县三级联动、大力推进旅游发展的工作机制。各级旅游主管部门要认真履职，切实加强发展规划、市场监管、政策研究和宣传推介。各有关部门和单位既要各司其职、各负其责，更要加强协调、全力配合，共同做好旅游强省建设各项工作。
二要强化规划引导。各地要立足自身实际，精心编制好旅游业发展“十三五”专项规划，并搞好与土地利用、城乡建设、道路交通等规划衔接，提高规划的科学性和指导性。要主动对接国家旅游发展规划，努力将我省一批旅游发展重大项目纳入国家规划盘子，积极争取国家支持。
三要强化政策引导。要把省里出台的支持旅游发展的投融资、价格、税收、用地、人才等一系列政策落到实处，各地要根据实际，围绕制约旅游发展的瓶颈和难点，加强政策创新和工作创新，出台实施细则。要充分调动社会资金参与旅游发展的积极性，加强旅游开放合作，加大引资、招才、引智力度，合力加快旅游强省建设。
四要强化考核督导。要加大旅游强省建设督查力度，重点推动项目建设、政策落实和招商引资项目落地，确保各项工作任务扎实推进、有效落实。完善绩效考核和综合考评体系，促进旅游产业科学发展、转型升级。
同志们，建设旅游强省面临良好机遇，我们要按照省委、省政府决策部署，以更加有力的举措，把旅游产业打造成绿色崛起的重要支撑，奋力开创旅游强省建设新局面!
在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话篇十八
同志们：
刚才，部长宣读了干部调整方案。这次调整的目的是，进一步优化领导班子结构，增强发展活力，特别是挑选一批优秀的年轻同志到基层一线工作，为灌云当前和今后的更好更快发展奠定更加坚实的组织基础和人力支撑。调整的原则是，坚持群众公认，注重工作实绩。这次干部调整既有新提拔的领导干部，又有转岗交流的干部，还有部分同志因为年龄的原因而离开了领导岗位，我们这些同志多年来一直勤勤恳恳、扎实工作，在各自的岗位上都取得了一定的业绩，大家虽然离开了领导岗位，但单位不会忘记你们，组织不会忘记你们。在此，我代表县委向大家所作的贡献表示衷心的感谢。同时，也希望你们继续关心、支持、参与全县的经济建设和社会发展，力争再作出新的贡献。借此机会，我对全县各级干部特别是新提拔的干部提几点要求：
首先，要坚定信念，激情奋斗。理想是人生旅途的航标，信念是人生征程的动力。只有树立远大的理想和坚定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有远大的人生抱负和奋斗目标，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉献精神。一名领导干部如果没有理想信念，就等于没有了灵魂，就不可能做到立党为公、执政为民，就不可能为党和人民的事业鞠躬尽瘁、尽心尽责。人的一生总得要做出点什么，总得要有自己的长远理想和人生追求，只有这样，才不会碌碌无为、虚度年华，才能让自己活得更有价值、更有意义，才能使自己的工作和生活更加丰富多彩。对灌云的各级干部来讲，加快跨越发展、崛起振兴是我们所肩负的神圣使命，理应成为我们最大的理想抱负。理想不会自然成真，抱负更不会凭空实现，需要我们坚持不懈地努力和持之以恒地奋斗。现在，灌云的发展已经站在了一个新的起点上，也为我们各级干部创造了更加宽阔的'舞台。应该说，我们施展才华的条件比过去更好了，实现抱负的机遇比过去更多了，展示价值的空间比过去更大了，我们一定要进一步增强责任意识、拼搏意识、奉献意识，立志为灌云的发展多挑重担、多作贡献，更加自觉地投身到推进又好又快发展的生动实践中，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的显著业绩。
第二，要珍惜岗位，干事创业。干部就要干事。干事创业是对一个干部最起码的要求，也是组织评价一个干部最基本的依据。近年来的实践已经充分证明，各级干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成长、成熟，有相当一部分同志先后走上了各级领导岗位，今天，我们又提拔、重用了一批干部特别是年轻干部。但是，由于领导岗位的设置有一系列的原则和规定，比如职数的限制、结构的要求等等，还有许多工作实绩突出的干部因为没有足够合适的岗位而没有得到提拔。其实，每个岗位都是组织为干部成长而搭建的一个发展平台，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是每个干部应有的态度和觉悟。我们都要清醒地认识到，进、退、留、转不是干部个人的行为，而是干部队伍新陈代谢的自然规律，是实现干部循环的必然要求，也是推动灌云跨越发展的根本需要。“进”的同志要振奋精神，开拓进取，以一流的业绩来回报组织和人民；“留”的同志要发扬成绩，勤勉干事；“转”的同志要愉快到任，迅速进入状态，开创新的局面。组织上评价一个干部，不是看一时的作为，而是看一贯的表现；不是看某一个方面，而是看综合素质；不仅要看平常时段，更要看关键时刻。我们各级干部都要正确对待组织的决定，自觉服从组织的安排，以一种平常的心态来看待升迁去留，做到心胸开阔，境界高远。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜现有岗位，勤勤恳恳、踏踏实实、心无旁鹜地干好本职工作。
第三，要加强学习，提升本领。学习和思考是领导干部提高能力水平的基本途径，也是必须具备的基本素质。现代社会是不断变革的社会，新观念、新思维、新事物层出不穷。如果我们的知识水平、知识层次、知识结构总是停留在原来的水平上，不及时更新、及时补充、及时提升，那么，无论担任什么样的领导职务，都不可能履行好岗位职责。当前，我们正在加快推进创新型经济发展和创新型城市建设，有许多新的领域需要我们去探索，有许多新的课题需要我们去研究，有许多新的矛盾需要我们去解决，只有不断加强学习，丰富知识，才能更加从容地应对各种挑战，更加有力地推进创新发展。全县各级干部特别是新提拔的干部，都要牢固树立“终身学习”的理念，坚持把学习作为一种政治责任，作为自我发展的第一需要，作为履行职责的前提条件，少一些应酬、多一些阅读，少一些娱乐、多一些思考，少一些空谈、多一些调研，掌握真知识，练就真本领，真正具备与岗位职责相匹配的能力水平。要进一步大力弘扬求真务实、不事张扬、埋头苦干的工作作风，把全部心思和精力都用到工作上，用到发展上，全力以赴地抓项目，一着不让地抓推进，不遗余力地抓落实。
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