通过对过去一段时间的经历进行总结,我们可以发现自己的不足和进步之处。10.完美的总结应该具备启发他人和促进进步的作用接下来是一些来自各行各业的精彩总结范文,值得借鉴。
应对论文技术壁垒篇一
事实上,发达国家的技术标准并不是依据全球福利来制定的,甚至不是依据本国居民福利来制定的,而仅仅是根据本国某些产业的发展状况和现有条件来制定的。
发达国家设置技术壁垒一般都蕴涵保护和促进本国相关产业发展的战略企图。如欧盟在实施偶氮染料禁令前,欧盟内部已经成功地开发了替代产品。这样,一旦禁令宣布并实施,出口国为了出口就必须被迫进口欧盟成员的替代品,结果一方面导致欧盟这一替代晶出口迅速增加,并在相关领域获得显著的竞争优势;另一方面导致出口国使用这些替代晶后的成本猛增,严重地损害了出口国的竞争优势,从而达到保护和促进本国产业发展的目的。
发达国家的技术壁垒虽然保护了本国产业,但是造成了比较优势的扭曲,从而导致全球资源配置不合理。以中国鸡肉产品的进出口为例:鸡肉产品是中国出口有比较优势的产品,欧美人喜欢吃鸡胸肉但其国内价格较高,日本人喜欢吃鸡腿肉和熟食制品,因此中国出口这些产品,而中国人喜欢吃鸡杂碎,由于国内价格高,因此中国从欧、美、日进口鸡杂碎。但是欧、美、日常常制定各种技术标准和法规,使中国企业为不断达到它们的.要求而增加成本,这样中国鸡肉出口的比较优势被大大削弱,同时欧美设法迫使中国大量进口鸡杂碎,结果比较利益完全被扭曲。中国冻肉鸡出口量减少81877吨,出口额减少18955万美元。
发达国家设置技术壁垒,是否有利于提高本国居民的福利呢?国际贸易理论告诉我们,通过设置壁垒来限制进口,增加了居民购买进口品的成本,因此也降低了居民福利。
实际上,发达国家设置技术壁垒的目的是想在利用wto规则打开发展中国家市场的同时,又用技术壁垒保护本国市场,削弱发展中国家的比较优势,阻止发展中国家的技术赶超,持久保持自身优势,从而在国际经济交往中获得持久的利益。因此,用技术标准来设置壁垒是发达国家开发的一种新的不平衡的贸易政策。这种政策不仅阻碍了发展中国家的经济发展和全球福利的提高,而且对发达国家消费者的消费水平和社会福利也带来了负面影响。
二发达国家的技术壁垒与发展中国家的出口。
一些研究认为,发达国家的技术标准不仅增加出口,还能够增加进口,各国互相设定技术标准,是一件双赢的事情。实际上,这种说法不仅在理论上站不住脚,而且也经不起经验验证。
在设立技术标准时,发达国家虽然会考虑其他国家是否会采取报复性的技术标准,但由于发展中国家无法为自己设立高水平的技术标准,发达国家实施的技术标准往往都是单方面针对发展中国家的,都毫无例外地构成对发展中国家的技术壁垒。
首先来看技术壁垒对发展中国家出口的影响机制。
一般来讲,在运用技术壁垒措施的时候,首先是制定法规或标准,然后是对进口产品进行检查,产品如果符合规定,则允许进口;如果不符合规定,则禁止进口。这是一种零配额的数量控制机制。在技术壁垒设立之初,一般表现为完全的数量控制,如果产品符合法规或标准,则技术壁垒失效。
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应对论文技术壁垒篇二
技术壁垒是由于国家之间发展水平不同造成的。随着国际贸易自由化、全球一体化程度的不断加深,各国保护国内产品市场免受冲击的措施在不断变化。wto各成员国原则上已不能通过高关税和限制进口数量等方式为国内产品提供保护,因此各国越来越多的使用技术壁垒来实行贸易保护主义。wto《技术性贸易壁垒协定》(即tbt协定)规定,技术法规、标准和合格评定程序,不应对国际贸易制造不必要的障碍;wto成员应立足保护国家安全,防止欺诈行为,保护人类、动物和植物的生命健康,以及保护环境。
然而,在科技飞速发展的今天,新的检测手段和方法层出不穷。wt0的成员,特别是发达国家的成员,对进口产品标准的要求越来越苛刻、复杂。只要进口国制定的相关技术法规和标准是出于健康、安全、环保等目的,就被视作为实现“合法目标”的合理行为,就能达到对进口产品设限的目的。同时,随着企业之间的竞争逐步从生产和销售的竞争提前到产品研发以及制定产品标准的竞争,各国企业都力争将核心竞争力转化为核心标准,并加以推广。当核心标准成为产业链条中的通用标准时,就形成竞争对手进入这个市场的技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒逐步成为产品进口国为了维护本国利益和经济安全、国民健康以及环境保护,制定相关的强制性的技术法规和标准,构成的经济贸易技术屏障,推行贸易保护主义的主要手段和高级形式。
技术性贸易壁垒具有合理性和隐蔽性的特点,容易被贸易保护主义所利用,形成不合理的贸易壁垒。具体表现为:
1.技术标准法规多,要求高,修订频繁,涉及范围广。
发达国家通过法律、法规和强制性认证等设限,涉及电子产品安全、食品卫生、信息技术、环保、绿色等多种领域。除了tbt协定内容外,还包括sps协定、trips协定、gats绿色条款等多种标准法规。不断推出高于实际安全需要的安全标准水平,制定繁琐的检验检疫和通关程序,高度严格而复杂的检测程序和高度敏感的检测手段,对出口企业采取严格的市场准入制度。例如从到目前,欧盟发布技术性贸易措施(tbt)公告33项,发布动植物检验检疫措施48项。欧盟出台的这些措施,对于发达国家的影响很小,但对于广大发展中国家却是实实在在的贸易壁垒。
2.合格评定程序(即认证认可)复杂,费用昂贵。
发达国家对很多商品都规定了严格的.合格评定程序,从入境前的注册、批准,以及入境后的检验、监督和各种认证标志的获取。由于程序复杂、繁琐,发展中国家往往很难做到。为了避免使技术性贸易壁垒对国家贸易构成不合理的壁垒,wto制定了《良好行为规范》,协调各国的技术性贸易壁垒,建议各国采用国际标准。为此,国际标准化组织也制定了数以万计的国际标准和法规,并积极推广使用,使越来越多的国家标准与国际标准趋于统一,目前越来越多的国际标准和合格评定程序被各成员方采用,而且国际标准已经日益成为解决争端的重要依据。比如,国际标准化组织制定的is09000质量体系标准和is014000环境管理体系已经成为进入国际市场的通行证。
3.技术性贸易壁垒越发呈现体系化,其连锁效应日益明显。
不完全竞争的市场具有系统性,决定了国际技术性贸易壁垒呈现“体系化”。目前,发达国家已由针对单一产品采取单一措施设置技术性贸易壁垒,发展到针对大类产品设置体系化的综合技术性贸易壁垒。其影响也从个别产品转向整个行业,从个别国家扩展到全球。在wto新一轮谈判中,贸易和环境、贸易便利化、知识产权保护、农业等议题都将涉及新的技术性贸易壁垒问题。
三、“认证认可”对应对技术性贸易壁垒的重要性。
技术性贸易壁垒与标准紧密结合,其技术含量日益提高。技术性贸易壁垒主要是指技术法规和标准。发达国家认为谁控制标准制定权,谁就主导市场。国际技术性贸易壁垒发展的一个重要趋势就是以知识产权作为技术支撑,通过对技术标准的控制形成技术标准体系,促使别国符合本国要求。高新技术产业的发展促进世界各国参与国际不完全竞争市场博弈的产品技术构成的升级,带动各国建立相应的高技术壁垒,导致各国所采用的技术性贸易壁垒不断升级。
目前,国际贸易中的技术壁垒大致分为两类,一类是一些国家为了保护本国利益,没有科学根据,不讲法理设立的技术壁垒。对这种不合法的技术壁垒,应该积极交涉,甚至针锋相对地破除它。另一类符合wto规则,而且事先通报过出口国,这类壁垒破除不了,只有提高我国的生产技术水平去跨越它。应对技术壁垒要政府、各种行业协会和企业联动,以企业为主积极应对。迫在眉睫的是,目前我国企业在先进管理模式、国际标准跟踪与实施等方面存在不足,仍然处于高消耗、低效率、粗放式的经营方式。
“认证认可”以质量标准为核心,其直接表现就是产品、服务、过程符合标准的合格质量认证活动。作为国际通行的合格评定手段,质量认证已经被许多发达和发展中国家、区域组织所采用,并成为在相关领域开展国际互认、促进贸易自由化的重要基准。这也是我国加入wto后,履行成员义务的实质问题,即按照世界贸易组织的有关协议、协定,重建与国际通行规则相适应的有关贸易、服务、技术措施等方面的管理制度和机制。
从当前情况看,发展“认证认可”首先能够帮助国内企业应对国际贸易技术壁垒,促进外贸增长;其次,开展质量认证有利于提高国内企业素质、提高产品质量、加快“走出去”战略的实施;第三,推广认证认可,加大认证工作力度,能够为调节经济发展、规范市场行为起到促进作用;第四,积极开展对技术壁垒的研究,充分运用wto赋予成员方的权力,通过完善“认证认可”制度来推行我国的技术法规、标准和实施检验检疫措施等技术手段,为我国的正当目标和适当保护水平采取相应的措施。
事实上,国际上已经把“认证认可”的发达程度作为衡量一个国家市场经济发展标志之一。一是国家围绕国际国内经济发展需要,制订规范认证认可及标准工作的法律法规,以及与之配套的部门规章,并有效地运用国际标准及规则指导认证认可工作;二是具有规模化的认证认可和标准化工作的就业队伍;三是建立在标准基础之上的认证事业,在国家经济发展中的贡献率不断扩大。
需要强调的是,在wto的环境下,推动“认证认可”发展本身就是提升经济发展质量、转变经济增长方式、应对国外贸易壁垒的有机组成部分。而以“认证认可”来推动中国经济的整体发展,应该而且必须成为提高对外贸易水平的一个重要战略。
应对论文技术壁垒篇三
1引言。
纺织工业是中国出口创汇支柱性产业,也是外向依存度很高的行业。2001年中国纺织品出口创汇520.8亿美元,占全国出口商品总额的20.7%,其中服装出口约占纺织品出口总额的60%,即312亿美元。中国加入wto后,纺织业将是受惠最大的产业之一,服装行业也将受益匪浅。然而,实际的情况却远非如此。日前,江苏某集团出口德国的一批针织品被中间商处以16万美元的罚款,而另外一家公司出口欧盟的30万件夹克被迫回销,理由都是因为这些服装没有达到生态纺织品标准。这些案例提醒国内服装业,加入世贸组织后,服装产品进入其他wto成员国的配额、关税等贸易壁垒虽然将逐步取消,但也要看到,中国服装要进入发达国家,面前还横着一道“绿色贸易壁垒”。
“绿色贸易壁垒”是指发达国家为保护环境和保障人身安全,通过立法或制定严格的强制性技术标准,限制不符合其生态环保标准的国外产品进口[1]。自奥地利1990年率先制定了环保纺织品标准后,经济发达国家陆续制定了一系列“绿色标准”。近年来,质量技术壁垒已逐渐成为国际贸易中主要的非关税贸易壁垒,特别是随着人们对生态和环境问题关注程度的加深,“清洁生产”、“绿色产品”、“生态纺织品”等概念也大范围地进入了国际纺织品和服装贸易领域,人们对纺织品和服装在穿着使用过程中的安全性问题提出了更高的要求,美国、欧盟等一些工业发达国家和地区纷纷出台了一系列与此相关的严格的法律法规和标准。如,目前欧盟有关国家通过的oko-tes100纺织品环保标准,已对进口服装的甲醛、重金属、防腐剂等100多种有害物质含量进行限制,欧盟已禁止进口服装纺织品使用含镍在0.5mg以上与人体接触的辅料和附件,如钮扣、拉链、服饰等金属物等。这些规定,已经对中国服装出口形成了新的技术贸易壁垒。
绿色贸易壁垒作为国际贸易中非关税贸易壁垒重要的组成部分,在国际贸易中将发挥越来越重要的作用。生态纺织品及其消费将主导国际纺织品贸易的新潮流,发达国家有关法令规定,销售和进口纺织品需通过有害物质检测,这给纺织品输出国带来了很大的冲击。
随着国际社会和经济的不断发展,可持续发展已经成为世界各国越来越重视的重大问题,而环境保护则是各国实施可持续发展战略的重要组成部分。与此同时,环境保护在国际贸易中的地位和所产生的影响也日益突出。以服装为例,过去对中国出口产生重大影响的纺织品配额随着中国加入世贸组织将不再成为贸易歧视、限制出口的主要障碍,取而代之的则是以产品质量的环境指标和安全认证等绿色贸易壁垒。
在纺织品服装领域,主要存在着两类技术壁垒:一类是针对纺织品服装从设计生产到报废回收的全过程中对环境的影响所设置的壁垒,主要指要求企业建立实施环境管理体系及对产品实施环境标志和声明;另一类壁垒则是由于产品本身对消费者的安全和健康影响所引发的,即要求纺织品和服装不能对消费者的健康产生影响,如生态纺织品的生产。有些经济发达国家专门立法,规定进入本国市场的.纺织品服装必须实施环境管理体系认证(iso14000体系认证)和产品安全认证。
综观各国制定的要求,有一个共同点,即服装中不得含有对人体造成伤害的有毒有害的物质,不得存在潜在的、可能对人体或其他物体造成伤害的因素。随着社会的进步和全球环保意识的提高,“产品对环境无害”的概念已成为指导生产和消费的主流趋势。由于环保意识的提高和绿色消费的普及,使这种技术标准和环境贸易政策在名义上更具合理性,形式上更具合法性。出口到发达国家的服装和纺织品,如果达不到环保要求,将会被禁止进口。
3生态纺织品认证的方式。
目前,在各个国家和国际贸易中对绿色贸易壁垒的冲破,主要采用生。
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应对论文技术壁垒篇四
首先,由于早年世界经济发展过程当中并没有认识到环境保护的重要性,直到臭氧层被破坏、全球升温、各种有毒垃圾污染了土地和水源、大量物种逐渐消失,而且人们的身体健康被严重威胁的时候,人们才意识到环境保护是何其之重要。其次,经济全球化带来的商品全球流通,尤其中国商品依靠其价格优势席卷全球的时候,很多国家为了保护本国企业的健康发展,开始着手于利用各种方式限制其它国家相关产品的进入,其中以环境保护等为限制原因的绿色贸易壁垒便在上个世纪七十年代在全球范围内被广泛推广和应用。
二、对其主要表现类型的分析。
要想分析绿色贸易壁垒的表现类型,首先就要知道什么是绿色贸易壁垒。按照当前学术界和社会上公认的定义,就是指在当前的国际贸易市场上,一些进口国家为了保护自己国家相关企业和经济,以保护环境、减少污染、保护当地居民身体健康等为由,阻止其他国家产品的流入。同时他们将这些壁垒通过一系列的法律和标准确定下来,给予其合法的权利来制约其来自其他国家产品的数量、质量、种类等。
按照当前常见的绿色贸易壁垒的表现,我们可以将其划分为以下几种:
1、绿色技术标准。这个标准并非是全球固定的,而是根据不同国家自身经济实力、科技水平、国内产业布局、外交政策等方面的情况,由各个国家决定的。由于发达国家整体经济实力较高,国民购买能力较大,市场较为广阔,所以其市场受到很多国家和产品的青睐,但相应的他们的技术标准也比较高,极大的限制了其它国家产品的竞争能力,保护了国内相关产业的发展。
2、绿色环境标志(标签)。这个标志是具有一定法律效力的,并非是所有厂商都可以随意使用的,是由厂商向相关部门和机构进行申请,在经过一系列严格的检测和程序审核之后,才能显示在产品或其包装上的标志。
3、绿色卫生检疫制度。这个制度是在上个世纪九十年代在乌拉圭通过的sps协议,这个协议主要规定的是动植物方面的检疫内容,主要为了避免各种化学制剂、毒素或其它污染对人类和牲畜等带来的危害,对于一些带有以上危害因素的入境动植物,进口方有权禁止其进入本国境内。
4、绿色包装制度。这个制度主要在于对产品的包装进行规范,根据相关规定产品的'外包装应当是符合环境保护需求的,减少不必要包装以减少对资源的消耗,改善包装所用材料以达到充分降解,以减少对地球的污染。
5、绿色关税和市场准入。这种壁垒形式是最为常见且明显的,很多国家会直接阻止危害人类健康以及环境的产品的进入,或者对超标产品加征部分环保税,以降低该产品在本国市场的竞争力。
受到当前科技和经济发展实际情况的限制,各个国家对环境保护方面的认识和标准并不平衡,主要表现在发达国家在该方面的标准和要求要远高于发展中国家,绿色贸易壁垒也被发达国家作为减少从发展中国家产品进口量的重要工具,导致发展中国家的产品难以进入国际高端市场,也难以获得较高利润,由于缺乏必要资金和相关技术支持,发展中国家的产品也只能在中低市场中徘徊,最终形成一种恶性循环。
(一)对出口商品结构的影响。
实际上一直以来我国对外出口的产品主要依靠由低价资源和劳动力所带来的低价产品,出口产业主要集中的劳动密集型产业之中,“世界工厂”这一称号既是对我国的一个美誉,也是一个提示,提示我国出口产品结构并不合理,缺乏高科技技术和产品的支持,虽然在近些年中也出口了一些机械、电子等产品,但其中属于来料加工的占据了大多数。
(二)对出口市场的影响。
从90年代至今,我国一直关注出口市场问题的多元化,也取得了一定的成绩。我国的出口贸易总额比前一年增长6、8%,而对拉美却增长了14、6%,对非洲则增长19、1%。这两个区域由于总体经济发展水平与其它国家相比更低,购买力也相对较弱,但发现其出口的实际总值却较少。
(三)对出口贸易增长速度的影响。
虽然从上个世纪八十年代改革开发到现在,我国一直保持着较高的发展速度,但身为最大发展中国家的中国,出口贸易已经被绿色贸易壁垒深深拖累,我国出口贸易在未来相当长的时期内重现1978-19的辉煌的期待是不实际的。
(四)对出口成本和经济效益的影响。
绿色贸易壁垒带来的影响使全程性的,从产品的开发到生产再到回收销毁等环节,都要考虑到进口国相关的技术标准和法律制度。受到相关规定的影响,我国以往依靠低廉劳动力所带来的价格上的优势逐渐消弱,甚至近些年来一些国外废旧的工业垃圾进口导致我国生态环境的严重污染,当地政府为了治污反而花费了大量的人力物力财力。
(一)加强宣传教育,提高环保意识。
为了提高避开绿色贸易壁垒对我国出口产品的影响,我国要做好相关的宣传和教育,提高人们保护环境的意识,并将这种环境保护的精神融入到日常的工作当中,从过去被迫改善产品质量,到现在主动思考如何使产品从设计到制作都更加环保。另外,相关部门也要加强对各国相关产品进口制度的宣传,既然无法避免就勇敢直面,使绿色环保意识在人心中长存,减少绿色壁垒带来的损失。
(二)大力发展绿色产业链。
随着人们对绿色环保需求的不断提高,为满足人们的这种需求绿色产业应运而生,这种产业主要采用了高科技清洁生产技术,在生产过程中不会或少排放污染物,降低对资源的消耗,最终实现低投入高产出的目的。这些产业从源头到生产形成了一条完整的产业链,带动了一大批新兴企业的发展,据专家预计,这种绿色产业会在未来十几年内成为市场中的领导产业。
(三)加大政府投入,积极引导产业转型。
为了让我国的环境保护问题得到改善和好转,同时能让我国的绿色产业在世界范围内有影响力并能产生竞争力,我国政府必须加大对其投入,这种投入不仅体现在资金上,还体现在辅助支持上,例如有的地区政府积极在企业和高校之间联线,使高校的研究更加具有实用性,企业也能够在和高校联合中获得技术上的支持,最终达到共赢。另外,政府也要对其进行一定的政策支持,例如有的地区政府对高新产业实施了一系列的优惠政策,包括减少税收、简化程序审批等,使相关产业在当地得到更好的培养,从而逐渐打开国际市场。
(四)积极申请绿色环境标准认证。
从客观角度来说,绿色标志本身是一个中立的,不带任何倾斜的标准,只要利用好这个标志那么其便不再是一个障碍,反而是一个推动力。所以相关企业可以在这个角度入手,积极申请绿色标志,使人们认识到本企业所生产的产品是符合国际保准的,是绿色环保的,从而加强人们对此产品的信任度,增加产品的竞争能力,使之能够在国际市场中站稳脚跟。
(五)鼓励企业进行跨国投资。
跨过贸易壁垒的一个有效方式便是在进口国本地进行投资,这样一方面可以在当地设立专门的科研机构,利用当地先进的科研环境和人才,加强企业产品的科技含量,另一方面能够加强与发达国家企业的直接沟通和合作,减少壁垒带来的影响。同时在进口国当地投资,能够有效利用当地的资源,减少运输、关税等方面的成本,提高产品竞争力。
五、结语。
绿色贸易壁垒是一把双刃剑,只要我们摆正对其的认识,积极应对,便能够减少其对我国出口带来的负面影响。另外我国政府也应当加强相关宣传,并对高新技术产业提供资金和政策上的支持,加强企业产品的竞争能力。同时企业自身也要加强对环保的认识,积极改良产品,同时加强对外投资,与进口国积极合作,利用当地的政策和资源优势,避过贸易壁垒带来的影响。
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应对论文技术壁垒篇五
通过本文的分析和研究,清楚的了解了我国企业在国际贸易发展中存在的相关问题和解决措施,相关从事着国际贸易的企业和个人,或者正要准备从事国际贸易的企业都要清楚的了解我国其他企业是在那样的国际形势下进行着国际贸易的.只有在熟知同行企业从事国际贸易的情况和国家企业整体从事国际贸易的情况才能摆正自己在国际贸易中的地位,才能更好的从事国际贸易,这样即为国家的经济建设贡献自己的一份力量,也为自己的企业谋取更多的利润和发展空间.所以,分析我国企业在国际贸易中的发展状况是非常有必要的.
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应对论文技术壁垒篇六
摘要:随着经济全球化的发展脚步不断加快,世界各国之间的经济贸易往来日益密切,国与国的经济关系成为了一个相互连接的整体。由于生产力水平持续发展,进出口贸易成为国家经济发展的重头戏,各国均根据本国的实际情况,调整外贸经营策略,以求在国际贸易竞争中争取主动地位。虽然目前全球化经济发展形势良好,平等、互惠的贸易原则获得普遍的认同。但实际上,潜在的贸易危机仍然很多,“绿色贸易壁垒”就是当前国际贸易纠纷的主要原因之一。
关键词:国际贸易;绿色贸易壁垒;绿色认证;出口。
国际贸易是各国间商品、技术、服务、劳务等方面进行交换的活动,主要表现在国家的进、出口贸易中。在经济全球化的大背景下,对外贸易成为各国挣取外汇,促进本国政治、文化发展的重要途径。可是从层出不穷的国际贸易争端可以看出,目前的世界经济还存在很多问题。引发这些争端的主要原因在于发达国家利用其经济优势地位,限制发展中国家在国际市场的发展脚步。而“绿色贸易壁垒”则是表现最为明显的一项。最早的绿色贸易壁垒还仅仅是针对一些环境污染大的商品,限制或禁止其在本国售卖。但是随着发展中国家的技术实力增强,国际贸易竞争日趋激烈化,很多发达国家将其作为一种手段来限制发展中国家在世界市场的发展。
一、出现绿色贸易壁垒的原因。
经济发达的资本主义国家是最早推行贸易壁垒政策的,起初对外的贸易壁垒还仅限于关税上,发达国家通过调高关税税率来限制进出口贸易中别国的冲击。而随着人类工业的发展,对自然环境的破坏力也越来越强,很多国家处于保护自身生存环境的要求,将贸易壁垒的范围进一步扩展,限制外国存在污染隐患的产品向本国出口,同时这也成为发达国家以保护环境为借口对发展中国家进行贸易限制的工具,这样“绿色贸易壁垒”就产生了。分析其产生的原因有以下几方面:
(一)国际贸易中的存在的制约因素导致贸易观念的转移。
经济发展观念的转移是绿色贸易壁垒出现的最根本原因。经济全球化加深了各国间的经济、文化交往,对于促进人类社会发展具有积极意义。但是,随着经济全球化的日益深入发展,世界市场中潜在的制约因素日益凸显出来。如目前越发严重的环境问题,随着国际经济形势的发展,各国的化工、石化、冶金等诸多行业在科技力量的推动下均有很大发展,产品的种类、功能也非常丰富,使得国际进出口贸易日益繁荣起来,但是由此引起的气候变暖、臭氧层破坏、环境污染等等问题也越来越严重,成为国家社会关注的焦点问题,这也成为限制国际经济发展的重要因素。发达国家为了限制发展中国家的产品进入国家市场,将环境保护的责任向发展中国家转嫁,通过设置绿色贸易壁垒来保护其国际贸易的地位,这也就限制了国际贸易的自由度和发展中国家合法利益的取得。
(二)国家经济发展政策调整。
在20世纪之前,由于科学技术和生产力水平的限制,国家间的经济交往并不频繁,各国的产品还仅仅停留在保持国内供给的局面,生产的规模的产值可以满足个人和国家的发展需要。但是随着经济全球化的逐步发展,各国特别是发展中国家在国际交往中开始关注自身的缺陷,比如技术水平落后、产品质量低、创新能力差、商品的种类单一等等,这些缺陷需要从国际贸易交往中获得帮助。贸易保护是国家为维护自身利益采取的策略,尤其是发达资本主义国家,在国际贸易中,他们一方面需求经济利益最大化;一方面又采取保护措施,维护其国际地位和主动权。这就建立绿色贸易壁垒的现实需要。出于贸易保护的目的,发达国家逐步将早期的关税保护政策逐步扩展到控制发展中国家的商品在实际市场流通的措施。
(三)国际政治、经济组织的影响。
随着环境问题对人类生活的影响日益明显,各种民间组织纷纷出现,提出了环境保护的要求,影响范围也逐步扩大。进而影响到国家的政治组织。以美国为例,在上世纪70年代,美国开始出现民间环保组织,并大力倡导“地球日”的环保活动。这对于工业生产和环境保护工作产生了很大影响,并引起了政党部门的关注,很多政党为了扩大影响、获得民众支持,也在自己的执政理念中加入了环保主张。这些环保组织的活动逐步扩大到经济领域,成为发达国家限制对发展中国家商品进口和在国际市场销售的理由,例如美国就常常以产品污染为由,对我国的农产品出口提出质疑,并设置诸多苛刻的限制条件,对我国的外贸出口造成了很大的影响。
二、绿色贸易壁垒对中国外贸经济的影响。
中国作为一个典型的发展中国家,在实施改革开放政策之后,国力大增,在世界经济体中影响力不断扩大,获得国际社会的普遍认可和重视。中国加入世界贸易组织之后,对外贸易的规模逐年扩大,外贸收益也在持续上升。但是,中国仍然要承受“绿色贸易壁垒”带来的负面影响。发达国家通过设置贸易壁垒,阻挠我国的对外商品出口,致使我国很多商品的.出口的活动受到限制,尤其是农产品贸易一直受到发达国家的质量质疑,导致销路不畅,使我国农贸经济受到不小的打击。从现实状况看,绿色贸易壁垒对我国的影响主要有以下几方面:
(一)对外出口。
1、出口市场范围缩小。由于发达国家的绿色贸易壁垒政策,中国在世界市场占有率不断受到冲击,商品出口的市场范围被不断的缩小。根据调查显示,因为美国的绿色贸易壁垒政策,中国农产品的对外出口规模下降了近20%。因为我国的主要外贸对象是发达国家,而这些国家的环保政策和法律都严格,加之绿色贸易壁垒的设立,使得我国的对外出口市场扩展受到极大的限制。
2、产品销售成本增加。为保证在国际市场的地位,实现外贸经济效益,我国不得不采取适应发达国家要求的贸易政策,面对绿色贸易壁垒,中国必须增加科技投入,提高产品质量和环保指标,以求的国际市场占有率,这就导致商品的生产成本增加、工艺更为复杂、生产效率下降、存储困难等不利因素产生。
(二)产品进口。
1、国内市场供需失衡。因为在对外出口中受到诸多的限制,致使国内的企业的正常生产发展受到很大影响,使国内的市场供求平衡状态受到冲击。发达国家的绿色贸易壁垒政策限制了国内商品的出口种类和数量,而国内市场又无法完全消耗,造成国内的生产企业面临着销售困难的局面。
应对论文技术壁垒篇七
我国早就成为了世界贸易组织成员,这代表企业面临的市场竞争将会全方位展开,这一方面使宝贵的机遇,又是非常重大的一种挑战。我国近年来差不多有60%的出口企业在国外技术性壁垒方面受挫,对我国出口总额影响比例差不多达到了25%。文章首先分析了贸易技术壁垒,根据全球发达国家的贸易技术壁垒表现形式、种类、范围、特点与发展方向等,结合我国出口企业利益由于在技术贸易壁垒方面遭遇的损失与表现形式、原因等认真展开分析,提出在对技术贸易壁垒攻克方面依然有诸多问题存在,并提出应对策略。
一、我国出口贸易所受技术贸易壁垒现状。
中国近几年来在国际贸易中遭遇到了高贸易壁垒引起了巨大的损失。表中数据很直接的反应了中国目前在国际贸易中遭受到的各发达国家高标准的技术贸易壁垒,由于缺乏有效的办法克服造成的巨额经济损失,也从侧面显现出了中国在现下国际经济形势如此恶劣的环境中举步维艰的局面。
我国的几个主要出口领域:医保、轻工业、纺织、机电、化工和食品、农产品都不同程度的受到了国外技术贸易壁垒的影响。
外国对华商品出口贸易壁垒的严格化,使得中国各行业的`发展都十分困难.尤其是在农产品出口贸易上,要求十分严格。虽说我国科技水平不断发展,但是与国外严格的技术服务标准看来,还是偏低,加上与贸易国利益等方面的冲突,也是的我国医保、纺织、机电、化工行业的受损程度也是呈上升趋势。以上数据都表明了一个问题,我国在国际出口贸易中还是遭受着不同程度的技术性贸易壁垒,对我国相关出口产业带来了许多不利影响。
(一)外国想减缓我国贸易发展速度。
国家统计局曾经给出了这样的数据,结合具体数据可知我国进出口贸易一直保持着持续增长的势头,在世界范围内我国进出口贸易总额排名一直在向前进步。我国贸易发展迅猛势必会造成别的国家的抵制与不满。发达国家从密度与力度上加强对我国设置技术性贸易壁垒,对我国出口大力限制,以保护地国内市场。
(二)国外的自我贸易保护,限制我国出口。
近几年,虽说各国经济发展呈现良好的态势,但是世界经济总体还是相对不景气,主要表现在发达国家上升空间缩小,经济增长乏力。从而使得各国的贸易保护主义开始蔓延。由于各国的国家发展状况和面临的国际形势不同,对wto的《技术性贸易壁垒协议》(也称《tbt协议》)产生了不同的理解,并且由于各国贸易保护的影响,技术贸易壁垒成为各国限制贸易的主要手段。
(三)发达国家对技术的高标准、严要求。
欧盟、美国、日本是我国最大的三个贸易伙伴。到了现在,我国同这三个国家的贸易额增长速度十分迅速,但是,这三大贸易伙伴又是技术性贸易壁垒的发源地。欧盟国家、美国、日本都是属于经济发展十分快速的发达国家,所以制定的技术性贸易壁垒也很高,这些高标准的技术贸易壁垒有被wto所接受。根据《中国出口技术性贸易年度报告》,技术性对我国企业影响较大的国家和地区排在前三的是欧盟、美国、日本。
三、中国的应对策略。
(一)出口企业应制定可持续发展战略。
我国的出口产品在质量、规格、包装等方面还存在许多缺陷,在国际市场上还缺乏综合竞争力,许多出口产品靠的是降低价格来形成价格优势来占领市场。但是企业如果只是考虑经济效益而破坏了环境和社会效益,不仅会遭遇到更过的国外技术性贸易壁垒,并且在国内市场也不能长久的生存下去。因此。可持续发展战略是企业跨越技术贸易壁垒的有力武器。当然,企业实施可持续发展战略需要政府的引导以及配套的法律法规的约束。
(二)对行业协会的积极作用加强发挥。
行业协会由大量的企业会员构成,这些企业对行业特点非常了解,和政府之间联系密切,在对技术性贸易壁垒应对过程中,能够对大量必要但是政府与企业无法直接承担的事务承担,起本身所具有的独特作用非常关键。在对外事务中,美国的行业协会显现出了非常突出的作用,对此我们应当积极借鉴。《欧盟未来化学品政策战略白皮书》作为欧盟改革蓝图,在的获得公布后,美国商会依自身在欧盟的分部,发挥世界范围内的分支机构的作用,在欧盟内外围绕reach草案举办了十多场评论会与对话会,对欧盟委员会参会、很多国家的代表进行邀请。这个商会的主要负责人说,商会负责会议筹备、会以起草以及美方官员的发言稿,美方政府派遣人员到世界各国负责会议主持,对行业的游说工作提供大力支持。虽然难以制止reach法规的制定与出台,但对它的制定过程进行干涉,对法规内容予以影响,成效特别显著,对新法实施时间在一定程度上起到了延缓的作用。
(三)对预警机制加强建立与健全,达到防患未然。
技术性贸易壁垒具有鲜明的多变性与复杂性的特点,单个企业要想对技术壁垒实现全面掌握并出台有效的应对措施具有很高的难度,政府部门应当专门建设成立tbt信息中心,对国内外合格评定程序、技术法规标准能够及时传递,出台专项的措施应对我国出口影响比较显著的技术性贸易壁垒,并采取各种有效的途径将这些应对措施向先关企业传递。
结语。
技术贸易壁垒主要以技术法规、合格评定程序、技术标准为基本内容,目前已经成为全球很多国家对贸易利益调整的主要手段。受科技发展、经济发展水平不同的影响,每个国家的技术贸易壁垒采取的形式存在差异,对国际贸易带来了实质性的约束,并对各国与地区之间贸易与投资的快速发展产生了影响与限制。这就导致贸易冲突频繁发生。技术性贸易壁垒在当代国际经济贸易发展中正攀岩这举足轻重的关键角色,与一般的贸易措施比较,其作用与影响要显著很多,技术贸易壁垒好比是“双刃剑”,能够产生积极的影响,也会带来负面效应,所以在今后的国际贸易中,我国更要不断地为克服技术性贸易壁垒而努力。
应对论文技术壁垒篇八
随着国际贸易规模的扩大和各国的发展,日益扩大的非持续性生产和贸易逐渐超出了自然环境的承受能力,全球环境日益恶化,温室效应的加剧、臭氧层的破坏、热带雨林的减少等,已经严重破坏了生态平衡,甚至威胁到人类的生存和发展。与此同时,国际与环境有关的贸易争端也越来越多,不仅影响了国际贸易的正常发展,也不利于全球环境保护。人类不得不对经济的发展前景及传统的贸易模式进行深刻反思,贸易和环境的协调问题,尤其是国际贸易对环境的影响正日益得到国际社会、各国政府的关注,成为国际、经济领域的焦点问题之一。
环境掠夺是指出于一时的或某集团的利益,采取不适当的措施,开发攫取环境资源而导致资源的浪费、流失、破坏、枯竭的行为。由于不公平的秩序的影响,发达国家与发展中国家在环境条件、发展水平及政策法规等诸多方面存在较大差异。发达国家为了自身利益,不顾国际准则,在国际贸易中转移环境污染和生态危机,严重影响了发展中国家经济的可持续发展和环境安全。在此情况下,国际贸易对环境产生了直接或间接的负面影响,制造环境风险和环境负担的发达国家享受着较多的环境利益,而处于弱势的发展中国家承担了环境风险和环境负担。因此,笔者认为,发达国家有意以牺牲其他国家的利益为代价来改善他们本国的环境,这一现象就是环境掠夺。
(一)通过国际经济合作、等途径转移污染产业。
污染产业是指在生产过程中直接或问接产生大量污染物以致对环境产生不良影响的产业。发达国家经济实力雄厚,对环境质量要求高,制定了严格的环境标准和法规,而发展中国家环境控制标准低、污染支出成本低、环境法规松散。为了逃避本国严格的环保法规,发达国家的企业通过国际经济合作、国际投资或经营的途径,将一些高能耗、高物耗、高污染的劳动密集型产业,比如化学、能源、橡胶、塑料、制、皮革、纺织、印染、石油化工、电镀、造纸、金属冶炼等夕阳产业转移到发展中国家,不仅直接掠夺发展中国家的土地、劳动力、自然资源,而且使发展中国家成为其“污染避难所”。例如,石棉属于较强的致癌物质,在欧美属于控制使用的产品,美国的monbil公司和欧洲最大的石棉制造公司等就到印度合资、投资办厂,并将产品出口到东南亚。日本为了避免承担环境成本,将60%以上的高污染产业转移到东南亚地区和拉丁美洲。外商投资企业资产占我国全行业资产比重最高的l0个行业基本上都是棉印染、毛染整、丝印染、制革、毛皮鞣制等制造业,且一半以上为污染密集型或轻度污染产业。截止到8月15日,公众与环境研究中心建设的“我国水污染数据中心”网站发布了全国各级环保局公布的违规企业“黑名单”,出现在污染企业名单上的跨国公司共有90家,涉及食品、、化工、制造等诸多行业,这些跨国公司绝大多数来自日本、美国和欧洲各国。
(二)通过出口贸易转移危险废弃物。
为规避高昂的废弃物处理费用或者出于成本对竞争力影响的考虑,发达国家一些部门和企业将生活垃圾、废渣以及放射性核废料等废弃物直接或假借正常货物的名义输出到发展中国家。据绿色和平组织的报告,发达国家每年正以5000万吨的规模向发展中国家转移危险废弃物。
我国是危险废弃物转移的重要目标国,废弃物入境数量巨大,增势迅猛。十年来全世界每年制造的有毒塑料垃圾中的70%最终都通过非法渠道进人了我国。其中美国每年将近60%的电子垃圾出口到我国。20英国向我国出口了20多万吨用于再循环的塑料垃圾、200万吨废纸和纸板、大量废旧钢铁和电子产品。
(三)通过不平等贸易隐蔽性掠夺环境资源。
目前发达国家的贸易结构侧重于工业和服务业,而发展中国家的贸易结构侧重于和初级产品,主要出口木材、矿物、农产品等初级产品及以初级产品为原料的纺织品。这种生产与贸易的格局,意味着发展中国家以其国内资源的高强度开发甚至掠夺性开发来取得自由贸易的收益,其生态价值没有纳入生产成本。而发达国家为了保护本国的环境资源,以低于实际资源价值的价格向发展中国家进口初级产品,而后又将由初级产品加工成的制成品高价出口到发展中国家。发达国家以资源加工获取高额利润,最大限度利用发展中国家的环境资源。
(一)发达国家与发展中国家经济发展的不平衡。
发达国家与发展中国家经济发展的不平衡是导致国际贸易中存在环境掠夺的根本原因。发展中国家有着发展经济的迫切需要,其政府在经济发展上的压力往往大于在环境和生态问题上的压力。为了获得发展经济急需的资金、技术、物资和设备,许多发展中国家盲目追求外资规模和速度,放宽对外国投资设立企业的审查标准,允许高污染行业在本国设立,这给发达国家实施环境掠夺提供了机会。
(二)发达国家与发展中国家环境标准的差异。
发达国家与发展中国家环境标准的差异直接造成环境成本和垃圾处理费用的差异,这是国际贸易中存在环境掠夺的内在动力。经济全球化使得各国经济日益融合,生产要素的跨国界流动日益频繁,市场规律决定了国际资本的流向总是由高成本域向低成本域流动。发达国家凭借其贸易大国的地位和先进技术的优势,制定了苛刻的环境标准,直接提高了污染产业、废弃物在发达国家境内的处理成本。而发展中国家制定的环境标准较低,给发达国家的跨国公司转移污染提供了操作空间和机会。为了实现经济利益的最大化,发达国家将本国禁止或淘汰的行业、生产设备出口到发展中国家,不仅避免了高额环保费用的支出,还能从国际贸易中获取利润。
(三)发展中国家有关环保的不完善。
发展中国家环保法律的不完善也是导致发达国家在国际贸易中实施环境掠夺的重要原因。有些发展中国家和地区环保法律的制定和执行往往屈从于经济发展的需要,一方面对输人的废弃物、污染产品和设备并没有严格禁止,甚至还对外资设立污染行业持鼓励态度;另一方面,允许企业以排污许可证的零成本方式取得排污权,使得环境被廉价甚至无偿使用。
(四)缺乏有效的国际经济协调机制。
从国际层面看,目前涉及环境保护的及规则主要有《内罗比宣言》、《里约环境与发展宣言》、《保护臭氧层的国际公约》、(21世纪议程》、《控制危险废物越境转移及其处置公约》(简称《巴塞尔公约》)、wro(技术性贸易壁垒协议》等。这些国际法规及规则都只是原则性的规定,没有具体的执行标准,又缺乏有效的制裁手段。例如《巴塞尔公约》,该公约没有从根本上禁止对危险废物的国际贸易,规定在一定限制条件下,国家可以从事此类危险废物的贸易。从公约的措词来看,这些限制条件的规定是不明确的,其中最大的问题是公约认为在进口国需要有关废物作为再循环或回收工业的'原的条件下,危险废物的国际贸易是允许的。但公约没有规定如何对这类贸易进行控制,尤其是对进口国的环境造成损害时,该由谁来承担责任。很多环境保护的国际法及规则没有明确规定非法输出者及输出国的法律责任,特别是没有涉及以直接投资方式将污染密集产业转移到发展中国家的经济责任问题,对由于转移污染密集产业、产品、技术造成对发展中国家生态环境的负面影响进行补偿问题也没有作出规定。这就造成了国际贸易中严重的污染转移问题缺乏有效的国际经济协调机制。
三掠夺带来的危害。
(一)直接危害了人类、动植物的生命与健康发达国家在发展中国家的,并没有将生产过程中的安全和污染问题摆在应有的位置,也不愿意在防治污染的技术和设施方面投资。
污染产业在生产过程中,很少考虑工人的身体健康,没有配套的环境保护措施和劳动保护设施,工人的安全和健康受到威胁或者受到影响。据广东对特区的,有配套防护设施的项目仅占28.4%,恶性中毒事故屡有发生,这种做法极大的损害了职工和居民的健康。污染产业排放的大量污染物,特别是化学污染物,直接危害了人类、动植物的生命与健康安全。例如沈阳市某合资企业引进了早被投资国遗弃的工艺,即用液态汞生产日光灯,导致车间空气汞浓度严重超标,严重损害了生产工人的身体健康。发达国家出口的危险废物,如废旧船舶、汽车、电器、电缆等垃圾,其堆放、拆解、处置都会严重污染当地的水质、大气、耕地。有毒有害的废弃物得不到及时很好的处理而大量被简单、露天堆放或者掩埋于地下,使其生态环境和公众健康受到直接或潜在的危害。
(二)增加了发展中国家污染防治的。
发展中国家在对危险废弃物的储存、处理的过程中,所需费用很大,营运成本较高,需大量的资本、技术和资源来建立合理的污染防治和处理系统。由于资金、技术上都存在着严重的不足,不得不购买高度复杂的处置技术,增加了发展中国家污染防治的成本。
(三)加剧了发展中国家生态资源与能源物质的过度开发。
发展中国家初级产品的出口是以对本国自然资源的掠夺性开发为代价的。比如,日本的许多大在东南亚国家设立子公司,从事当地木材砍伐和加工业务,结果使泰国、菲律宾、马来西亚等国森林资源遭到严重破坏,生态环境严重恶化,经常发生山体滑坡、水土流失等严重的自然生态问题。我国发菜和山野菜的无节制地盲目开采和出口,不仅造成局部地区的自然资源骤减,而且导致产区土地的沙漠化和严重沙化,破坏了当地的生态环境。我国钟乳石的过渡开采和出口,严重破坏了桂林的资源,造成了景观的破坏和水土流失。
(四)影响全球可持续发展的进程。
当一个国家、一个地区特别是发展中国家,不适度地扩大资源性产品贸易量而引起环境破坏时,其连带反应将会影响全球环境的恶化。全球性环境问题具有很强的传递性,其影响危及到整个地球生态系统的稳定和安全,关系着整个地球和全人类的共同利益。
四我国的应对措施。
(一)加强与发展中国家的环保交流与合作。
环保交流与合作将成为国际合作的重要内容,也将是目前wto多边贸易谈判的斗争焦点。虽然生态环境关系着所有人类的命运,但在环境保护方面,由于经济发展水平的不同导致发达国家与发展中国家环境意识、环保法规与政策、措施和标准等方面存在较大差距,这些差距不可能在短期内消除。发达国家同发展中国家有着不同的利益和要求,尤其是发展中国家单独的经济实力都较弱,更需要发展中国家之间加强合作。为此,我国应与发展中国家保持密切联系,加强团结,相互支持,以集体的力量进行斗争,努力寻求作为发展中国家在中应有的差别待遇,共同应对发达国家制定的不合理条款,使国际规则的制定充分考虑发展中国家的实际情况和发展阶段,符合发展中国家的合理要求。
(二)积极参与环境领域的国际活动和谈判。
我国应积极参与有关国际环境保护组织和贸易组织的活动和谈判,了解世界环境保护发展的新动态及可能对我国对外贸易带来的潜在影响,促成有关环境保护国际公约内容的进一步充实,尤其要表明立场,将转移污染产品和污染产业的跨境转移行为纳入环境保护国际公约的调整范围,使其真正能够有效地控制污染的跨国转移。
(三)尽快制定并完善国内的环境贸易法规。
我国控制国际污染转移的体系已基本形成,控制外国污染转移的法律法规主要有《固体废弃物污染环境防治法》、《进出口商品法实施条例》、《中外合资经营企业法》、国家环保局和商务部《关于加强外商投资建设项目环境保护管理的通知》等。但对于有毒物质的进出口、对进口货物包装的环境要求、对转基因产品的进出口,我国尚缺乏相应的法律法规。在禁止进口严重污染环境的固体废物的生产工艺和设备方面,也只是通过制定有关产品的名录来实施,规定过于笼统,可操作性不强。因此应尽快修订环保法律,从体制上弥补管理中的缺陷。
(四)推行污染者付费制度。
污染者付费(polutersp时pirnciple,ppp)原则的起源可以追溯到20世纪代出现的福利观点(pigou),它表明物品和服务的理想价格应该反映全部成本,包括与污染、资源开采和其它形式的环境退化相关的环境成本。“污染者付费”是环境成本内在化的途径。
(五)实现可持续发展的外贸增长方式。
低价出口原、高价进口工业制成品的传统贸易模式,在利益的驱动下必然导致自然资源的掠夺式开发,导致生产过程中废弃物的随意排放,导致消费过程中包装物和其他废物的随意丢弃,造成环境恶化与生态失衡。我国外贸应在保持稳定增长的基础上,实现可持续发展的外贸增长方式,稳定劳动密集型产品的出口,促进高新技术产品出口,控制高能耗、高物耗的产品出口。鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源,禁止严重污染环境的产品包括危险废物、国外淘汰的严重污染环境的技术和设备的进口。
(六)合理引导外商投资的方向。
外资引进的规模与速度应与环境保护协调,政府应该严格引进审批制度,根据对环境的影响程度,制定限制、严格限制、禁止外商投资的领域与项目,注重运用引导外商投资的政策,对于外商投资于资源综合利用以及防治环境污染的新技术和新设备、投资到具有重大影响的可促进可持续发展的领域,如环保产业和清洁生产技术、生态建设项目和生态、资源综合利用产业等,实行税收优惠或减税措施,如所得税、增值税、消费税的减免以及加速折旧等。对于外商投资的污染产业、污染产品征收以污染排放量为直接依据的直接污染税,以间接污染为依据的产品环境税,以及针对水、气、固废等各种污染物为对象的环境税。
应对论文技术壁垒篇九
技术性贸易壁垒是国际贸易当中最难应对的一种贸易壁垒形式,这不利于广大发展中国家的对外贸易。为此,注重分析技术性贸易壁垒,实施一定的应对策略,进而突破技术性贸易壁垒,从而推动我国发展对外贸易。
纵观国际贸易壁垒的发展而言,会长时间地存在技术性的贸易壁垒形式,并且会逐步地代替传统意义上的贸易壁垒形式,从而变成国际贸易当中的主导。当今,技术性贸易壁垒的发展趋势是:
1、重点体现在农产品上。在技术性贸易壁垒当中,焦点问题是农产品与食品。近些年以来,各个国家几乎每一年都修订一次卫生指标。发达国家业已借助技术性贸易壁垒形式对我国的工业品与农产品采取了不少的限制策略。2、各个国家制定随意性较强和过于苛刻的技术指标。因为是以各个国家作为标准制定技术性贸易壁垒,各个国家结合自身的现状制定异样的检验与技术标准,这有着较大的随意性。这就使发达国家结合自身的贸易现状制定不合理的技术指标,以及牵涉到较广的范围,以及具备多样性的形式,这一系列的技术性贸易壁垒策略不利于出口国家发展对外贸易。3、技术性贸易壁垒的主导变成发展中国家。发展中国家也日益注重技术性贸易壁垒的实施和引进。从1999年之后,发展中国家的技术性贸易壁垒通报量业已明显超出了发达国家。4、日益显着的扩散效应。技术性贸易壁垒的扩散十分显着,其策略常常导致连锁性质的反应,跟通常的非关税与关税壁垒进行比较,其有着更加广泛的波及力度,由一个国家向全世界扩展,从一种产品牵涉到有关的很多种产品。5、牵涉到更加广泛的行业。以过程作为视角,牵涉到开发、生产、加工、输送、消费等整个的过程周期;以牵涉到的行业作为视角,业已由固有的有形商品向环境、知识产品、投资以及信息,金融等方面发展。
纵观国际贸易中技术性贸易壁垒的发展趋势,技术性贸易壁垒会长时间存在且持续发展,并且,在进一步创新技术和科技进步的影响之下,会持续出现新型的技术指标,这会要求日益严格的进口产品规定,鉴于此,需要实施下面的一些应对策略。
1、对技术性贸易壁垒端正态度。技术性贸易壁垒是为了保护生态、保护人类以及动植物的健康与生命、要么是确保产品质量与避免欺诈而实施的非强制性或者是强制性的技术性策略,从本质上而言具备合理性。
2、转变危机成为动力。自从我国正式加入世界贸易组织之后,为了改革开放的进一步发展,以及强民富国,我们国家务必积极地融人世界经济一体化中,接受世界经济一体化的挑战。
创建以及健全指标体系。以国家作为视角,我们国家需要迅速地创建与健全产品技术指标体系,进而使整个社会产品的质量水平提升。当今我国的技术指标体系比较混乱,存在企业指标、专业指标、区域指标,以及国家指标等,并且这一系列的指标比较低,显着地低于国外与国际指标。为此,我国需要通过国际性的指标,迅速地创建我国的技术法规体系,推动企业持续地增强自身的管理能力,加强质量管理,以及对出口产品的结构加以健全,积极地突破技术性贸易壁垒。(2)想方设法增强产品的竞争优势。
国际贸易当中的技术性贸易壁垒为我国的企业提出了告警。要想使自身的产品走向世界市场,且站稳脚跟,应当在产品的质量、品牌、自主产权等方面获得进一步的发展。对于企业来讲,产品技术水平低和缺少附加值是我国自身产品受到技术性贸易壁垒制约的本质所在。为此,难以增强在国际上的竞争优势。企业需要彻底地转变“低价”策略,不能够仅仅是进行价格战,这会导致自身价格较低的产品出现假冒伪劣和偷工减料的情况,最终不利于企业的可持续发展。而应当注重有效地管理,注重清洁化的生产,重视技术水平的提高,以产品结构的优化作为视角,在产品的质量、品牌、自主知识产权等方面获得进一步的发展,注重增加出口产品的附加值,以及使产品的环保指标、卫生指标、安全指标,以及技术指标等提高,从而保障在国家市场当中产品竞争优势的增强。
对发达国家的经验加以借鉴,建设我国的技术贸易壁垒。自从我国加入世界贸易组织之后,“温州打火机”事件是首次受到成员的技术壁垒。我们国家在最后的表决时才明确欧盟有关出口价在2欧元以下的打火机需要安装“安全锁”这个提议,从而使四年的时间白白浪费掉了,这导致从表面上讲是为了提高打火机的安全性,而实际上是立足于产品价格的,以及违背wto公平竞争原则的,导致歧视提议可以通过法案的形式确立,从而强烈地冲击着我国的打火机行业。
应对论文技术壁垒篇十
全球生态环境恶化是绿色壁垒存在与发展的根本原因。二战后,各国纷纷致力于经济建设,普遍实现了国民经济的高速增长,但同时也使自然生态系统调节功能遭到了前所未有的破坏,随着人们绿色环保意识的唤醒和高涨,人们的价值观念和消费观念也发生了根本性的变化,由重视物质价值转向以强调非物质价值的绿色价值观,消费观念也由产品的特定需求转向对产品的安全、健康等隐性需求上来。于是,一些国家借以保护其国民的健康为由,凭借其经济、技术的垄断优势而建筑绿色壁垒。
(1)绿色贸易保护主义抬头是绿色壁垒存在与发展的直接原因。随着世界贸易自由化,关税和传统的非关税贸易壁垒限制竞争的空间越来越小,贸易和环境这两个原本相互独立的概念被一条绿色纽带捆绑在一起。尽管国际协议及多边贸易环境公约制定方面有了很大进步,但仍存在许多问题,如关贸总协定第20条就将与国内限制生产与消费的措施相配合,为有效保护可能用竭的天然资源的有关措施作为“一般例外”条款对待,由于这些条款弹性较大,对例外权的使用至今尚未形成具有约束力的解决国际环境纠纷的和约或规则,这就为贸易保护主义实行绿色壁垒以谋取经济利益提供了方便。
(2)发达国家先进的技术水平和较高的环境标准为绿色壁垒的存在与发展提供了内部支持。由于发达国家已通过原始积累的资本使本国经济得到了良性快速发展,为谋求持续的经济垄断地位,往往利用绿色壁垒具有隐蔽性等的特点,凭借自身的先进环保技术,制定十分严格苛刻的环保技术标准,使处于落后水平的发展中国家的产品成本和价格优势难以显现。
(3)绿色文化的兴起与流行是绿色壁垒存在与发展的外部保障。绿色文化是以绿色生态为指导思想,以发展绿色生产为基础,以开展绿色营销为保证,以满足社会绿色需求为动力,为使人类更好地发展而设计、创造并使之产生积极成果的一种文化。绿色文化不仅要求生产出的产品是绿色的,而且要每一个社会成员都有保护环境、保护生态的统一思想。因此各国纷纷建立专门的'绿色营销渠道或健全自己的绿色产品分销系统,以开拓绿色产品市场、提高绿色产品市场占有率、扩大绿色产品销售量,采取绿色壁垒等措施限制对外国产品的进口。
当前我国的出口主要涉及到农产品、食品、机电产品、纺织服装产品、药品等行业。在传统农产品对外贸易中,中国的蔬菜、花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。但是发达国家不断提高农药残余含量的标准,新标准不仅扩大了检测项目,而且大幅度提高了标准要求。严格的环保标准,致使这些农产品的出口量明显下降,传统优势逐渐削弱。在食品出口方面,绿色壁垒对我国的影响是巨大的。昂贵的检测费用和认证费用都增加了产品的成本,使我国产品在国际市场上的竞争能力大大降低。机电产品方面,欧美、日本是中国机电产品出口的主要市场,但是由于我国有些出口产品在环保方面的缺陷,给了这些国家设置绿色壁垒的借口。特别是家电业,欧盟于8月13日和将于7月1日分别实施《关于报废电器电子设备指令》(简称weee)和《关于在电器电子设备中限制使用某些有害物质指令》(简称rohs),前者要求生产商负责回收、处理进入欧盟市场的废弃的机电产品,对投放市场的产品加贴回收标志,征收回收费用。
(1)造成了市场准入障碍,限制了产品出口市场范围。据国家统计局公布的资料测算,进入20世纪90年代以来,我国主要的出口市场集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区,在环保方面有较强的优势。它们有条件设置绿色贸易壁垒.使绿色保护主义日趋强化,而我国由于多种出口产品达不到它们的“绿色标准”而被排斥在国际市场之外,出口数额减少。在我国出口的前10位国家和地区中,以美国为首的西方发达国家均为世贸组织中“贸易与环境委员会”的重要成员。
(2)增加我国出口产品的成本,减少经济效益绿色壁垒的制定实施涉及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节,它要求产品的生产、加工、储藏、运输和销售等过程中都要符合绿色的耍求,从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。由于我国环保设施落后、环保产业不发达、环保技术不高,使国内生产商为了达到进口国的环境标准不得不在产品的外观装潢、出口标签和商业广告上作大幅度调整,接受各种检验、测试、认证和技术鉴定等,导致出口产品的各种中问费用和附加费用上升而增加出口产品的成本。
(3)对出口商品结构调整增加了压力。以机电产品为例,我国现有39种机电产品的出口额居全球首位。目前看来,对机电产品出口影响较大的环保法规主要有防止空气污染法规、噪声污染防治法规、电磁污染防治法规等,其中有许多条款涉及机电产品的性能、排污量限制、可回收率等众多方面,这些条款对我国机电产品的出口造成了不少限制和困难,我国的大屏幕电视、大功率吸尘器等高档家电和信息技术产品对欧美的出口已受到影响。
绿色壁垒有利于提高企业环保意识和出口产品的国际竞争力。环境标准、绿色认证、卫生安全检疫等绿色壁垒的实施,使我国企业意识到产品环保的重要性,促使企业环保意识的提高,同时促使企业为进入国际市场,提高科技水平,提高生产效率和产品的内在质量,最终有助于增强出口产品的国际竞争力。
(1)绿色壁垒促进我国技术进步,有助于调整和优化我国产业结构。环境管制和环境标准将有利于促进我国技术进步,提高生产效率,促进具备较高技术水平和能达到较高标准企业的发展,淘汰低环境标准产品和不合格产品,促使优胜劣汰。同时绿色壁垒促使我国贸易向有利于生态环境的方向发展,促使传统产品不断减低污染密集度,不断提高科技含量,并诱发企业创新。开发环保产品,促进我国环保产业的发展,从而有利于调整和优化产业结构。
(2)绿色壁垒为我国企业提供了新的发展契机。由于绿色产品具有较大的需求收入弹性,这就意味着随着消费者收入水平的不断上升,该类产品的需求量将会有更明显的提高。从市场营销的角度来说,绿色产品将成为21世纪世界市场上主要的促销手段。
(3)绿色壁垒在保护我国生态环境,推行可持续发展战略,实现贸易与环境的良性互动有一定的积极意义。绿色壁垒促使有机食品、绿色食品、清洁能源等有利于环境的产品的贸易发展,促进产品向低环境污染、高科技含量的方向发展。
(4)对于绿色壁垒,我国政府和企业应当以此为契机。彻底改变过去以污染环境为代价的生产模式和低端低价、以量取胜的外贸增长方式,认真研究对策,走上生态环境和经济增长的同步协调发展的道路。绿色壁垒的风险预警是指我国对外贸易出口与出口行业、企业和产品免受国外生态环境技术壁垒中可能存在的风险或潜在危害面采取一种预防性安全保障措施。
应对论文技术壁垒篇十一
一、绿色壁垒对中国出口商品的影响所谓绿色壁垒是指进口国以保护自然环境、生态资源、人类和动植物健康为名通过苛刻的环保、卫生检疫等法规标准对来自国外的产品加以限制的措施.目前它以其明显的.合法性、广泛的适应性以及保护的隐蔽性等特点被广大发达国家所采用.
作者:朱桂方作者单位:湖南商学院经济学系刊名:北方经济英文刊名:northerneconomy年,卷(期):“”(11)分类号:f7关键词:
应对论文技术壁垒篇十二
中国的肉类、蔬菜、水果等劳动密集型产品,由于具有较强的比较优势,曾经被业内人士预期在加入wto后具有巨大的出口潜力,但以来这些产品却频频遭遇技术壁垒,出口形势严峻。如年初浙江舟山冻虾仁因检查出极微量的氯霉素被欧洲公司退货索赔;欧盟兽医委员会还宣布禁止从中国进口虾、兔和家禽肉等动物源性食品;日本对从中国进口的蔬菜实行批批检验的苛刻检验措施;中国出口欧盟的蜂蜜又被以“抗生素超标”为由遭到“封杀”,随后,日本、加拿大、美国等也加强了对中国蜂蜜的检验。如何突破发达国家以质量、卫生和技术标准等为借口的技术性贸易壁垒,使中国具有比较优势的劳动密集型产品转变成竞争优势和出口现实,是目前亟待解决的战略问题。
所谓技术性贸易壁垒(technicalbarriertotrade,简称tbt),是指进口国采取强制性和非强制性的技术法规、标准和合格评定程序,以及动植物产品检验检疫措施、商品包装标签及标志和环境要求等,对其他国家的农产品进入该国市场形成贸易限制作用。
这些对农产品贸易产生限制作用的技术性措施,原本是为了保护国家经济安全,保护人类、动植物的生命或健康,保护环境,防止经济欺诈行为。但长期以来,技术性贸易壁垒被一些实行农业贸易保护主义的国家所利用,使国际农产品贸易环境日趋恶化。发达国家的技术性贸易壁垒之所以在最近几年愈演愈烈,主要有3个原因:
第一,90年代中期以来,国际上发生了一系列震惊世界的食品污染事件,如肆虐欧洲的二恶英污染畜禽饲料、比利时可口可乐污染、法国的李斯特菌污染熟肉罐头、日本“o―157”和雪印牛奶金葡萄菌污染、横扫欧洲的疯牛病、口蹄疫等,形成严重的食品安全信任危机,许多国家因此而制定了严格的强制性技术法规,对进口农产品的质量卫生要求更加苛刻。
第二,wto乌拉圭回合谈判以来,农产品关税、非关税措施等在一定程度上受到wto规则的`约束,但发达国家并未因此而开放国内农产品市场,而是藉食品安全问题,利用动植物卫生检测检验技术措施设置障碍,抬高进口门槛,国际农产品竞争已从过去单纯的关税、非关税措施,转向以技术性贸易壁垒为主的限制政策和措施。
第三,世界经济低迷和一些发达国家国内农业问题的政治化,使农业贸易保护主义抬头,技术性贸易措施成为发达国家农业保护的最有效手段。有关研究估计,70年代在国际贸易的非关税壁垒中,约有10~30%是技术性贸易壁垒。但90年代以来,技术性贸易壁垒已经超过50%。
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应对论文技术壁垒篇十三
首先,由于早年世界经济发展过程当中并没有认识到环境保护的重要性,直到臭氧层被破坏、全球升温、各种有毒垃圾污染了土地和水源、大量物种逐渐消失,而且人们的身体健康被严重威胁的时候,人们才意识到环境保护是何其之重要。其次,经济全球化带来的商品全球流通,尤其中国商品依靠其价格优势席卷全球的时候,很多国家为了保护本国企业的健康发展,开始着手于利用各种方式限制其它国家相关产品的进入,其中以环境保护等为限制原因的绿色贸易壁垒便在上个世纪七十年代在全球范围内被广泛推广和应用。
二、对其主要表现类型的分析。
要想分析绿色贸易壁垒的表现类型,首先就要知道什么是绿色贸易壁垒。按照当前学术界和社会上公认的定义,就是指在当前的国际贸易市场上,一些进口国家为了保护自己国家相关企业和经济,以保护环境、减少污染、保护当地居民身体健康等为由,阻止其他国家产品的流入。同时他们将这些壁垒通过一系列的法律和标准确定下来,给予其合法的权利来制约其来自其他国家产品的数量、质量、种类等。
按照当前常见的绿色贸易壁垒的表现,我们可以将其划分为以下几种:
1、绿色技术标准。这个标准并非是全球固定的,而是根据不同国家自身经济实力、科技水平、国内产业布局、外交政策等方面的情况,由各个国家决定的。由于发达国家整体经济实力较高,国民购买能力较大,市场较为广阔,所以其市场受到很多国家和产品的青睐,但相应的他们的技术标准也比较高,极大的限制了其它国家产品的竞争能力,保护了国内相关产业的发展。
2、绿色环境标志(标签)。这个标志是具有一定法律效力的,并非是所有厂商都可以随意使用的,是由厂商向相关部门和机构进行申请,在经过一系列严格的检测和程序审核之后,才能显示在产品或其包装上的标志。
3、绿色卫生检疫制度。这个制度是在上个世纪九十年代在乌拉圭通过的sps协议,这个协议主要规定的是动植物方面的检疫内容,主要为了避免各种化学制剂、毒素或其它污染对人类和牲畜等带来的危害,对于一些带有以上危害因素的入境动植物,进口方有权禁止其进入本国境内。
4、绿色包装制度。这个制度主要在于对产品的包装进行规范,根据相关规定产品的'外包装应当是符合环境保护需求的,减少不必要包装以减少对资源的消耗,改善包装所用材料以达到充分降解,以减少对地球的污染。
5、绿色关税和市场准入。这种壁垒形式是最为常见且明显的,很多国家会直接阻止危害人类健康以及环境的产品的进入,或者对超标产品加征部分环保税,以降低该产品在本国市场的竞争力。
受到当前科技和经济发展实际情况的限制,各个国家对环境保护方面的认识和标准并不平衡,主要表现在发达国家在该方面的标准和要求要远高于发展中国家,绿色贸易壁垒也被发达国家作为减少从发展中国家产品进口量的重要工具,导致发展中国家的产品难以进入国际高端市场,也难以获得较高利润,由于缺乏必要资金和相关技术支持,发展中国家的产品也只能在中低市场中徘徊,最终形成一种恶性循环。
(一)对出口商品结构的影响。
实际上一直以来我国对外出口的产品主要依靠由低价资源和劳动力所带来的低价产品,出口产业主要集中的劳动密集型产业之中,“世界工厂”这一称号既是对我国的一个美誉,也是一个提示,提示我国出口产品结构并不合理,缺乏高科技技术和产品的支持,虽然在近些年中也出口了一些机械、电子等产品,但其中属于来料加工的占据了大多数。
(二)对出口市场的影响。
从90年代至今,我国一直关注出口市场问题的多元化,也取得了一定的成绩。我国的出口贸易总额比前一年增长6、8%,而对拉美却增长了14、6%,对非洲则增长19、1%。这两个区域由于总体经济发展水平与其它国家相比更低,购买力也相对较弱,但发现其出口的实际总值却较少。
(三)对出口贸易增长速度的影响。
虽然从上个世纪八十年代改革开发到现在,我国一直保持着较高的发展速度,但身为最大发展中国家的中国,出口贸易已经被绿色贸易壁垒深深拖累,我国出口贸易在未来相当长的时期内重现1978-的辉煌的期待是不实际的。
(四)对出口成本和经济效益的影响。
绿色贸易壁垒带来的影响使全程性的,从产品的开发到生产再到回收销毁等环节,都要考虑到进口国相关的技术标准和法律制度。受到相关规定的影响,我国以往依靠低廉劳动力所带来的价格上的优势逐渐消弱,甚至近些年来一些国外废旧的工业垃圾进口导致我国生态环境的严重污染,当地政府为了治污反而花费了大量的人力物力财力。
四、我国针对绿色贸易壁垒所实施的对策。
(一)加强宣传教育,提高环保意识。
为了提高避开绿色贸易壁垒对我国出口产品的影响,我国要做好相关的宣传和教育,提高人们保护环境的意识,并将这种环境保护的精神融入到日常的工作当中,从过去被迫改善产品质量,到现在主动思考如何使产品从设计到制作都更加环保。另外,相关部门也要加强对各国相关产品进口制度的宣传,既然无法避免就勇敢直面,使绿色环保意识在人心中长存,减少绿色壁垒带来的损失。
(二)大力发展绿色产业链。
随着人们对绿色环保需求的不断提高,为满足人们的这种需求绿色产业应运而生,这种产业主要采用了高科技清洁生产技术,在生产过程中不会或少排放污染物,降低对资源的消耗,最终实现低投入高产出的目的。这些产业从源头到生产形成了一条完整的产业链,带动了一大批新兴企业的发展,据专家预计,这种绿色产业会在未来十几年内成为市场中的领导产业。
(三)加大政府投入,积极引导产业转型。
为了让我国的环境保护问题得到改善和好转,同时能让我国的绿色产业在世界范围内有影响力并能产生竞争力,我国政府必须加大对其投入,这种投入不仅体现在资金上,还体现在辅助支持上,例如有的地区政府积极在企业和高校之间联线,使高校的研究更加具有实用性,企业也能够在和高校联合中获得技术上的支持,最终达到共赢。另外,政府也要对其进行一定的政策支持,例如有的地区政府对高新产业实施了一系列的优惠政策,包括减少税收、简化程序审批等,使相关产业在当地得到更好的培养,从而逐渐打开国际市场。
(四)积极申请绿色环境标准认证。
从客观角度来说,绿色标志本身是一个中立的,不带任何倾斜的标准,只要利用好这个标志那么其便不再是一个障碍,反而是一个推动力。所以相关企业可以在这个角度入手,积极申请绿色标志,使人们认识到本企业所生产的产品是符合国际保准的,是绿色环保的,从而加强人们对此产品的信任度,增加产品的竞争能力,使之能够在国际市场中站稳脚跟。
(五)鼓励企业进行跨国投资。
跨过贸易壁垒的一个有效方式便是在进口国本地进行投资,这样一方面可以在当地设立专门的科研机构,利用当地先进的科研环境和人才,加强企业产品的科技含量,另一方面能够加强与发达国家企业的直接沟通和合作,减少壁垒带来的影响。同时在进口国当地投资,能够有效利用当地的资源,减少运输、关税等方面的成本,提高产品竞争力。
五、结语。
绿色贸易壁垒是一把双刃剑,只要我们摆正对其的认识,积极应对,便能够减少其对我国出口带来的负面影响。另外我国政府也应当加强相关宣传,并对高新技术产业提供资金和政策上的支持,加强企业产品的竞争能力。同时企业自身也要加强对环保的认识,积极改良产品,同时加强对外投资,与进口国积极合作,利用当地的政策和资源优势,避过贸易壁垒带来的影响。
参考文献:
[1]张爱新.绿色壁垒法律探析[d].山东大学,2005.
[3]邓兰兰.技术性贸易壁垒的几个问题辨析[j].商讯商业经济文荟,(06).
[4]邢凯旋,邓光娅.中国应对欧盟绿色壁垒措施研究[j].特区经济,2006(03).
应对论文技术壁垒篇十四
技术壁垒是实施贸易保护的有效措施,其作用是抵制进口或增加进口商品的成本。随着关税减让和非关税壁垒的取缔,技术壁垒将成为符合wto规则的最重要的贸易保护手段。
(1)内容上的广泛性。从产品角度看,tbt不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品,产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著;从过程角度来看,tbt包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期;从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域;技术性贸易壁垒措施的表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或自愿性措施等各个方面。
(2)结构上的系统性。技术性贸易壁垒是一个系统,不但包括wto《贸易技术壁垒协议》规定的内容,而且还包括《卫生与植物检疫措施协议》、《服务贸易总协定》等规定的.措施;《建立世界贸易组织协议》、《补贴和反补贴措施协定》、《农业协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等都对环境问题进行了规定。除wto以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响的技术性措施也都属于技术贸易壁垒体系的范围。
(3)形式上的合法性。技术性贸易壁垒以维护国家安全、保障人类及动植物的生命及健康与安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量为诉求,具有合理性。并且,技术壁垒一般是以wto《tbt协议》为依据,这使它又具有合法的形式。tbt就是抓住了现代社会中人们普遍关注生活质量、关注生态环境的心理,使自己披上合法的外衣。目前国际上已经签订了150多个多边环保协定,发达国家也在积极制定技术标准和技术法规,为技术性贸易壁垒提供法律支持。
(4)保护方式的隐蔽性和灵活性。一是技术贸易壁垒与其他非关税壁垒如进口配额、许可证等相比,不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧,而且各种技术标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应;二是技术贸易壁垒措施没有限制在哪个国家,一视同仁,不存在配额问题,而且技术贸易壁垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断;三是tbt措施广泛地利用安全、卫生及环境标准作为限制进口的武器,很容易把人们的视线从贸易保护转移到人类健康和环境保护上,具有更大的隐蔽性。
(5)实施效果的不公平性。由于经济技术水平的差异,发达国家制订的技术标准和措施往往是发展中国家难以达到的。这些貌似公平的技术标准实际上成了贸易保护的措施。
关税壁垒正逐步为非关税壁垒所替代,非关税壁垒中,配额、许可证等贸易壁垒形式正逐步为技术性贸易壁垒所替代。关税壁垒和配额等非关税壁垒的弱化为技术壁垒绿色壁垒提供了发展空间。随着各国技术标准的国际化,一部分技术壁垒会逐步消除,但新的技术壁垒将随着科技的发展和环保与保健要求的提高而不断产生、更新。技术壁垒将成为国际贸易壁垒的主体,世界高技术产业的发展和人们环保与保健意识的提高是技术壁垒和绿色壁垒发展的需求动力,为其发展提供了法律依据和保障。
技术性贸易壁垒一旦形成并实施,壁垒对进口产品就产生了明显的数量控制机制和价格控制机制双重调节作用[2]。从静态来看,表现为数量控制机制,如果法规或标准使进口产品不符合要求,就会被禁止进口,反之,则允许进口。技术性贸易壁垒形成后,出口商的直接生产成本和审核检测成本会大大提高,并可能由于检测程序的繁琐或不透明,出口商放弃该产品的出口。从动态角度考察,技术性贸易壁垒则呈现出由数量控制,价格控制,数量控制...这一循环变化的过程。技术性贸易壁垒一旦形成或发生变动后,就会通过自身所具备的双重控制机制发生作用,从而起到贸易限制的作用。
经济理性告诉我们,企业只会采纳他们认为可以从中牟利的标准。如果一些标准被企业采纳后企业可以从与其他产品增加的兼容性中获得收益,或者这些标准标志该企业的产品具有高的品质,那么企业会采纳它。因此,我们在应对国外针对我们的贸易壁垒时,如果从长远来看对企业是有利的,就可以采纳它。
技术性贸易壁垒一般都以tbt协议为依据,符合tbt协议的基本原则,比如避免不必要的贸易壁垒原则,正当目标原则,标准协调原则,等效和相互承认原则,非歧视原则,对发展中成员国的特殊和差别待遇原则以及透明度原则等,具有合法的身份。但是,由于技术性贸易壁垒的复杂性和它对贸易的限制作用,技术性贸易壁垒的具有双重性的特征,容易引起贸易争端。
一方面,技术性贸易壁垒是基于维护国家安全、人类和动植物安全和健康、环境保护、防止欺诈行为以及保证产品质量等正当理由而存在的,旨在纠正市场失灵。由于市场失灵,当单纯的市场机制不足以防止或克服由进口品可能携带的疾病或虫害导致的外部性,如生产成本增加或本国产量减少;或者与产品质量有关的信息在消费者和生产者之间不对称地分布,消费者获取信息的交易成本太高因而不可行;或者市场无法提供最优数量的环境资源,或者行业内部的搭便车行为阻碍了标准协调过程等情形下,一国政府或非政府机构制定合理限度内的技术性贸易壁垒可以起到纠正市场失灵的作用。在实现这一合法目标的同时,不可避免地使国内产业与外国竞争相隔离,从而客观上构成对国内产业一定程度的保护,这种保护被认为是合理正当的,如禁止危险废物越境转移可以保护进口国的生态环境,强制规定产品的安全标准可以保护消费者的健康甚至生命等等。就这一意义而言,技术性贸易壁垒对国内产业提供基于市场失灵的保护,其存在具有积极意义。
另一方面,技术性贸易壁垒有故意被滥用的可能性,从而在主观上成为一国政府进行贸易保护的工具。也就是说,政府的技术性贸易壁垒政策制定有可能为某些利益集团所影响或左右,政府以实现社会公共目标为由,制定超出实现一定社会公共目标必需的、过分严格的某种技术法规或标准,以达到阻碍外国竞争性产品的进入,进而保护国内产业的目的。这种情形下,技术性贸易壁垒的表面目的是纠正市场失灵,实则是通过贸易限制,将本国产业与国际竞争相隔离,即对国内产业提供基于经济利益的保护。这种以产业保护的技术性贸易壁垒,在进口国和出口国之间进行贸易利益再分配,其结果是进口国生产者的福利有所改善,但以外国生产者和本国总体福利受损为代价。如欧盟、美国、日本等发达国家凭借其自身的技术、经济优势,制定比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等,以合理的技术性贸易壁垒之名,行不合理的贸易保护主义之实。
由于技术性贸易壁垒涉及面非常广泛,有些还相当复杂,加上其形式上的合法性和实施过程中的隐蔽性,结果不同国家从不同角度有不同的评定标准,因而国与国之间相互较难协调,容易引起争议,且影响巨大。技术性贸易壁垒日渐成为发达国家的贸易保护手段,对发展中国家的贸易造成了严重的影响。
技术性贸易壁垒实质上是国家之间发展不平等的产物,如发达国家与发展中国家之间的发展水平,尤其是科技发展水平存在着巨大的差距,从而在产品质量和标准的要求上也就存在着不同和分歧,双边之间的贸易要求就不对等。
发达国家的技术性贸易壁垒对我国既有正面效应也有负面效应。正面效应主要有:有利于我国出口企业改进技术,调整产业结构;有利于我国环境标准法规的建立与调整;有利于提高环保意识,引导绿色消费潮流;有利于提高企业社会责任意识,获得长期的利益。负面效应主要有:我国遭受发达国家的技术性贸易壁垒产品多,损失大。同时,技术性贸易壁垒削弱了我国出口企业的竞争力。因此,我们应当正确认识技术性贸易壁垒,面对现实,适应挑战,既要坚决反对技术性贸易壁垒对我国出口产品过于苛刻的歧视性做法,也要承认技术性贸易壁垒现实的合理性,积极改善我国出口商品结构,才能使我国出口产品具有更强的竞争力。
参考文献。
[1]参见辛闻技术壁垒重创我出口贸易[n].江苏经济报,,09(13):a2。
[2]参见朱钟棣合规性贸易壁垒的应对于应用研究[m].北京:人民出版社,:63。
应对论文技术壁垒篇十五
当今世界贸易中,贸易自由化与贸易保护主义并存。随着世界经济一体化的加深和各国对环境保护问题的日益重视,一种新的贸易保护措施―绿色壁垒应运而生,并对世界经济贸易产生重大的影响。所谓绿色壁垒,是现代国际贸易中商品进口国以保护人类健康和环境为名,通过颁布、实施严格的环保法规和苛刻的环保技术标准,以限制国外产品进口的贸易保护措施,其特点是形式上具合法性,名义上更具合理性。
农产品与人类和动植物的生命健康以及环境息息相关,加之农业历来是各国尤其是发达国家的保护重点,因此国际贸易中的绿色壁垒的出现首当其冲地会对各国农产品生产和农产品贸易产生影响。当然.作为环境保护和进口限制的共同手段,绿色壁垒对农业生产和农产品贸易既有有利的一面,又有不利的一面,可以说是利弊共存。绿色壁垒其初衷是保护环境和人类健康,各国通过制定、实施绿色保护法规和技术标准,客观上可以防止不符合环境保护和危害人类健康的商品进口,从而有利于维护动植物和人类自身的安全与健康以及环境的改善;同时,绿色壁垒所采用的技术标准通常是以先进的环保技术为基础,通过绿色璧垒的实施,可以促进各国提高农业技术水平和农产品质量,加快农业生产发展。例如国外对我国农产品的严格要求,在某种程度上促进了我国农产品安全水平的提高和农产品标准化体系的建立。但绿色壁垒对农业和农产品贸易的冲击是非常大的,尤其是对于发展中国家。
(一)发展中国家在世界农产品贸易中处于受控地位。众所周知,由于发达国家和发展中国家的科技发展水平不同和在环保标准方面的差异,目前只有经济发达国家才有可能凭借其技术优势对进口商品制定苛刻的环保标准从而达到限制进口的目的,这将进一步强化发达国家对世界农产品贸易的控制地位,这是绿色壁垒带给发展中国家的最大、最直接的利益损害。如美国从开始,强制性地实施水产品危害分析关键控制点认证(hagcp),这一措施使我国对美国的虾类产品出口大大减少。据海关统计资料,19我国对美国的.冻龙虾出n额由的i203.9万美元减少到56.7万美元,冻鳌虾出口额由23.8万元下降到2.4万元。
(二)绿色壁垒强化了农业环保技术标准,削弱了发展中国家传统出口农产品的优势,阻碍了发展中国家比较优势的发挥。发达国家对农产品质量标准的要求越来越高,对农产品中化学物质的限量苛刻,农业技术欠发达国家很难达到其要求,从而大大地削弱了农业欠发达国家传统出口农产品资源型、生产成本低廉的优势。如花生是我国主要的油料作物和传统的出口农产品,其总产、单产和出口量居世界首位,与美国、阿根廷并称为三大花生出口国,199b年我国的花生出口创汇达到3亿美元,而近些年来虽然生产量每年增长,但出口量却严重下滑,出日创汇额徘徊在2亿美元左右,其重要原因在于我国出口花生在安全卫生检疫中的关键性指标―黄曲霉毒素的含量达不到国外标准的要求。我国的传统出口农产品中的茶叶、蜂蜜等,近些年来同样由于产品中农药残留量超标,失去了优势地位。自7月1日起,欧盟对进口茶叶实行新的农药残留标准,限制和禁止使用的农药从原来的29种增至62种,部分农药残留标准比原有标准提高了100倍以上,使我国茶叶出口近年来对欧盟出口逐年萎缩。
(三)绿色壁垒增高了农产品国际贸易的门槛,加大了农产品国际市场开拓的难度。实行绿色壁垒的国家和地区,不仅制定了严格的环境保护法规和苛刻的绿色技术标准,而且实行严格而又繁琐的进口检疫制度。比如,美国在进口管理上,除了坚持实行原有的注册认证制度外,近年来又实行is09000系列质量认证和水产品危害分析关键控制点认证制度,许多指标数据要求精确到小数点后二三位,技术欠发达国家很难达到其要求。又如日本,对进口大米的检测有一百多道程序。程序的增加和检验费用的增大提高了产品的成本,降低了国外大米在日本市场的竟争力。
二、我国应对绿色壁垒应采取的对策。
我国已于加入世贸组织,国外限制我国农产品进口的传统手段将逐渐减少,绿色壁垒将或正在成为限制我国农产品出口的重要手段,近年来,我国农产品出口面对的绿色壁垒有增无减已证明这一点。面对挑战,我们必须积极采取应对措施。
(一)加快我国农产品质量标准体系的建设和完善。实施农业标准化,既可提高农业科技成果的转化率,推动农业增长方式转变,又可以促进农产品优质化,增强农产品的国际竞争能力。除了要大力加强农业标准化工作之外,应加强对国际农业标准的研究,根据农产品国际市场的需要,不断更新农业标准,并使农产品品质标准与安全卫生、分级、包装、运输标准国配套,通过逐步完善,形成与国际标准接轨的农产品质量标准体系。
(二)重视发展环保农业,实施农业的可持续发展战略。环保农业以及相类似的生态农业、节能农业、立体农业等农业模式,是农业可持续发展思想的具体体现。其特点:一是重视生态环境建设,建立良性循环的农业生态环境系统;二是重视对种植业、养殖业和农产品加工业进行全面规划,合理配置、节约利用能源,保护自然资源;三是重视采用有机农业技术,实行合理轮作、间作套作。精耕细作和施用有机肥。这对于开发我国出口农产品货源、提高出口农产品质量具有十分重要的作用。因此应该把发展环保农业作为一项重要的战略措施,充分利用已有基础,建立环保农业基地,促进我国无公害食品、绿色食品和有机食品的生产开发。
(三)加强对各国环保法规、环境标志制度等的研究和搜集,建立农产品技术标准的信息系统,为出日企业和外贸部门提供充分、及时的信息,通过企业引导农户按照环保标准组织生产,避免不必要的损失。
(四)充分发挥“环境外交”的营销作用。积极参与国际公约和国际多边协定中环境条款的谈判,并与广大发展中国家团结起来,拒绝接受超越自身承受能力的环境条款;以国际规范为依据反对进口国的绿色壁垒;注重“环境外交”策略的运用,如年4月,国家商检局邀请欧盟兽医代表团考察,确认了我国向其出口鲜猪肉等的条件使得欧盟解除了从我国进口鲜猪肉等的禁令。
以上措施的采取,一方面会在很大程度上提高我国农产品的竞争力,冲破绿色壁垒,同时也有助于提高食品安全程度,保证人民健康。
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