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三会一课制度执行情况自查报告篇一
为认真落实党风廉政建设主体责任“痕迹管理”工作,局党组高度重视,切实把研究部署、学习教育、听取汇报、廉政谈话、个别谈话、廉政党课、督导调研、检查考核、专题报告等工作融入到具体行动中、细节处,实时记载、时刻反思。将目标任务、工作措施、工作标准等内容全面细化落实到党组领导班子成员。
专门制定落实党风廉政建设主体责任重点工作任务清单,包括专题研究反腐倡廉工作、廉政谈话、廉政约谈和工作约谈、廉政党课、督促指导、检查考核、廉政教育、撰写述责述廉报告、听取分管科室(单位)工作情况汇报、报告落实主体责任情况、在民-主生活会上报告落实党风廉政建设主体责任情况等内容。现将我局落实党风廉政建设“两个责任”落实总结自查报告如下:。
局党组严格按照中央和省市委的总体部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。通过党组会、中层干部会、全体党员干部会,专题研究部署党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程,与财政业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。
在全面落实全市党风廉政建设责任制实施意见的基础上,调整充实了局党风廉政建设责任制工作领导小组相关人员,及时制定下发了《2016年党风廉政建设责任制》,局党组书记、局长许先华与各股室负责人签订了党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。为全面推进党风廉政建设和反腐-败工作,强化“两个责任”落实,提供了坚强的保障。
6月份以来,局工作纪律督查小组先后对5个财政所、7个直属单位党支部的会议记录进行了检查,重点对党风廉政建设各项活动的记载情况、班子成员到所、到支部活动情况进行了抽查,发现了一些问题,党组经研究,提出了具体要求,即领导班子成员要自觉履行“一岗双责”,开展党风廉政建设活动要做到“四有”:有方案、有记录、有资料、有总结,真正把党风廉政责任制真正落到日常工作之中。
局党组书记认真履行“第一责任人”职责,对于重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。建立了“一把手”讲评班子成员制度,通过召开班子民-主生活会,党组书记对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评,指出存在问题,要求限期整改。积极参与组织生活,党组书记以普通党员的身份参加局党支部的组织生活会,带头开展批评和自我批评,严格落实“三会一课”制度,加强对党员的教育、管理和监督,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
认真落实谈心谈话制度,党组书记通过日常交心谈话、提醒帮助谈话、批评诫勉谈话等方式,同班子成员和一般党员干部开展谈心谈话活动,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,针对存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒帮助。“七一”期间与领导班子成员逐一开展廉政谈话,8月20日召开财政系统中层干部党风廉政提醒专题会议,在会上首次提出了财政部门中层干部责任范围。
近年来,局党组执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,做到科学选人用人。同时,积极探索创新,打破传统选人用人机制,财政所轮岗一次共5人,下派所长1人,上调到局里工作2人,提拔重用正副所长4人,办理招聘录用干部9人,办理退休2人,为财政所干部找回个人档案4份,同时为218名干部办理了相关调资增资。将考核结果作为推荐副科级干部、评选优秀公务员的硬性指标,有效激发了干部干事创业的激-情和热情。近期,局党组正在草拟基层财政所岗位考核实施办法,加大奖励性绩效考核力度,拟与镇街道党委协商后,印发执行。
局党组通过进一步修订完善《市财政局党组议事制度》,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民-主决策水平。认真贯彻执行民-主集中制,对“三重一大”事项(即重大决策事项、重要人事事项、重点审计项目,大额度财务支出)进行集体研究,保证民-主决策、科学决策。不断强化廉政风险防控力度,围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面,进一步确权清权,明确重点环节,逐人评估岗位风险,强化防控措施,规范权力运行。
班子成员经常性开展对分管领域党员干部的廉政教育,主动了解掌握分管单位、科室领导干部的苗头性倾向性问题,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促遵守廉洁自律各项规定。对分管单位科室党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查,加强指导,促进责任落实。
局党组重点整治了干部“四风”方面存在的突出问题。将八项规定内容贯穿于机关管理和干部考核的具体指标。一是改进调查研究。局领导班子成员带头深入工作一线,开展调查,听取群众意见建议,及时掌握工作情况,推进工作落实。
二是精简会议活动。坚决杜绝以会议落实会议,坚持开短会、开小会、开并会,力求讲短话、不印发会议材料,不制作背景板面、不悬挂横幅,不摆放鲜花、水果、香烟,不安排会议用餐,严格控制会议经费支出和参会人数,注重会议实效。
三是减少文件简报。大力压缩文件简报数量和种类,没有实质内容、可发可不发的,一律不发。同时,充分发挥财政政务办公系统作用,减少了印刷成本,提高了工作效率。
四是规范公务接待。严格执行公务接待规定,上级部门或乡镇来我局检查、调研、考察需要接待的,一律在机关食堂用餐。一般由1名主管领导和1名业务工作人员陪餐,需要住宿的,严格执行有关规定,不得擅自提高标准。
五是加强公车管理。严格执行局机关公务用车管理规定,实行公务用车定点维修、定点加油。公务出车按照先审批,后出车的程序执行,严禁违规出车、私自出车,公车私用。下班后公务车辆必须停放在单位,节假日期间,公务车辆一律封存,却因公需要出车的要履行审批手续。不准用公务用车接送孩子、参加婚丧嫁娶等活动,不准停放在营业性娱乐场所。财政人员不得使用、借用被管理单位车辆。
六是厉行勤俭节约。倡导全局干部养成勤俭节约的良好风气,从节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,每一粒饭做起,不搞铺张浪费,讲排场,比阔气,反对婚丧嫁娶大操大办。
七是强化廉政教育。注重道德建设,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德,强化个人品德修养,不出入高消费娱乐场所,不追求低级庸俗生活情趣,不组织参与赌博活动。
八是严肃工作纪律。在严格执行中央八项规定的基础上认真落实局机关上下班签到、请销假、外出调查和工作期间纪律规定,做到自我约束、自我规范、自我管理、率先垂范、以身作则。
三会一课制度执行情况自查报告篇二
为进一步贯彻落实《关于进一步推进省委巡视反馈问题整改工作的实施方案》文件精神,以及xx县委组织部《关于开展“三会一课”等组织生活制度执行情况自查自纠的通知》精神,现将x县x贯彻落实“三会一课”制度执行情况报告如下:
x县x共成立了x个党支部和一个老干部支部。
一支部党员大会情况。20xx年以来,院各个支部均按照每月召开一次支部党员大会,会上,主要进行了党的路线、方针、政策和党总支决议决定的学习传达,听取了支部委员的工作报告,听取了扶贫领域组织生活会、“xx”案件警示教育组织生活会,以及年度组织生活会的召开情况;讨论接收新党员以及预备党员转正;开展民主评议党员,以及相关表彰等情况;支部党员大会每次均达到过半数以上党员参加才能召开,以及大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效的要求和规定。
二支部委员会召开情况。20xx年,各支部均严格做到每月召开一次支委会,主要是研究支部自身建设,教育党员管理,以及处理支部日常事务,按期向党员大会和党总支报告工作。
三党小组会和组织生活会情况。x成立了x个支部,目前均按党建相关规定和要求开展了相关活动。20xx年,x个支部相继召开了三次组织生活会,其中,扶贫和警示教育为专题组织生活会。院领导均以普通党员身份参加所在支部的民主评议和组织生活会,取得了良好效果。
四党课。院主要负责人在七一前夕为全院干警作了党课报告,院领导和支委分别为所在支部全体党员讲授了党课。
为进一步规范“三会一课”制度的落实保障,县x通过出台制度,加强检查等方式,确保“三会一课”制度落到实处。20xx年x月x日x县x出台了《x县x机关党支部执行“三会一课”制度实施办法》,明确了保障“三会一课”制度执行的具体要求,并严格做到每一季度检查一次各支部的活动开展情况,定期编发通报,督促整改。要求各党支部要结合年度支部工作计划,做好支部“三会一课”计划,认真做好“三会一课”记录,注意“三会一课”台帐资料的.保存和积累。院党总支把“三会一课”制度落实情况作为党支部绩效考核、党支部书记述职评议的一项重要内容,作为评选先进党支部的一项重要依据。
一是会前充分准备。在组织“三会一课”前,通过组织调查研究,听取党员意见建议,分析党员的思想状况,找准问题症结所在,结合支部党员的思想实际,确定会议内容。事先将会议内容通知给党员,为交流研讨做好前期准备。
二是内容集中、重点突出。组织生活安排的内容适当集中,20xx年召开了三次组织生活会,在召开组织生活会之前,均组织学习或听党课,发放征求意见表,广泛深入讨论,加深体会,提高认识。
三是突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作,围绕如何进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用来安排和组织“三会一课”。突出了思想性,着重解决党员思想问题,重点解决党员的理想、信念。如20xx年召开的“胡传道”案件警示教育专题组织生活会,筑牢拒腐防变的思想防线。
四是坚持党性原则。“三会一课”制度的执行始终做到坚持党性立场,在每次的组织生活会上均运用了批评和自我批评的武器,做到互相帮助,共同提高,实现了原则问题和大是大非面前,不含糊,不苟同,立场坚定,旗帜鲜明。
五是丰富“三会一课”的活动形式。县x丰富“三会一课”的组织活动形式,坚持做到形式服从内容,从实际出发,不搞形式主义。20xx年,县检察院“三会一课”的活动形式主要有:理论学习式、思想汇报式、民主生活式、节日纪念式、典型示范式、民主讨论式、调查研究式、义务劳动式、形象直观、自我教育式等,改进“三会一课”的组织活动形式,增强“三会一课”的吸收力和教育性。
通过本次检查,也发现“三会一课”制度执行过程中存在会议记录不全面,资料收集不完整等,下一步将加强各支部的学习、教育和管理,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定和要求,抓好“三会一课”制度的贯彻落实。
三会一课制度执行情况自查报告篇三
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
县纪委:
为认真贯彻《关于开展反腐倡廉法规制度执行情况督查检查的通知》文件精神,结合我局实际,就廉洁自律、作风建设等7个方面检查内容执行情况进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、开展廉政建设教育情况。
党风廉政建设的宣传教育工作是反腐败斗争的一项基础性工作。我们在年初制定的全年学习计划中,把反腐倡廉宣传教育作为重点,全年就党风廉政建设安排了四次集中学习,四次自学讨论,近期又专门作出安排,连续三个下午对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行专题学习。对两个条规的精神实质、主要特征、内涵要求进行讨论,增强教育的针对性和有效性。另外结合党章、党纪和开展群众路线教育实践活动,组织党员进行“三严三实”教育和正风肃纪教育,通过组织全体党员观看《贪婪的代价》等廉政教育警示片,参观县纪委组织的廉政教育图片展,组织职工进行法律法规知识测试等形式,开展反腐倡廉学习教育,提高职工对反腐倡廉重要意义的认识,筑牢党员干部的思想道德防线。
二、执行党风廉政两个主体责任情况。
我局及时召开会议传达学习贯彻落实党风廉政建设主体责任工作会议精神,结合城管系统实际,对贯彻落实“两个责任”、扎实推进城管系统党风廉政建设,进行再动员再部署。
一是认真传达学习文件,明确核心意义。对县领导讲话精神进行解读,并深入学习了肥东县党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录的通知,明确落实“两个”责任重大意义和责任内容,统一思想、深刻认识,切实增强落实“两个责任”的自觉性和主动性。
二是强化主体意识。在全局大会上强调,各支部特别是党员领导干部要带头履行职责,增强责任主体意识,要把党风廉政建设与深化城管领域改革,推进城市管理各项工作同部署、同落实、同核查,把廉政建设要求体现到城市管理决策、执行和监督的全过程。
三是落实“三转”要求,强化执纪监督。局党组始终把严明党的政治纪律放在首位,强力推进“四风”等突出问题的整治,重点解决行政监管不作为,工作态度不积极、办事程序不规范、执法人员不廉洁等突出问题进行不间断的查处,今年以来已有3名同志被诫勉谈话,3名同志被通报批评,1名同志给予待岗1年的处理。
三、重要岗位和重点环节的监管情况。
一是将局里所有涉及钱、财、物的项目,一律按照招投标程序办理,严格按照年初的财政预算项目申报办理,做到项目工程流程公开、公正、透明实施,所有项目都将纳入党组会议研究后再上报相关部门办理手续。施工过程中也抽出专人对项目的工程质量、施工安全等进行全程监管,杜绝工程建设领域的腐败现象发生。
二是加强行政审批和政务公开工作。结合全县清理行政审批项目工作,及时清理了我局的行政审批事项,取消了4项审批项目,对7项保留的审批项目全部进入窗口中心,实行一次性告知,限时办结制等,充分利用媒体网络等形式,进行党务政务公开,接受社会监督、打造阳光政务。
三是加强财政专项资金的使用管理,一是严格按照《会计法》等相关财务管理规定,加强专项经费和补贴资金的管理,做到专款专用。在审批环节上凡五千元以上支出必须经局长办公会议研究讨论决定,由经办人、监管人、审批人共同签字方可支出。对相关敏感问题的处罚数额,一是依据县规委会的处罚意见;二是请第三方评估单位进行造价评估,并出示评估书,具有法律效率的方可上会研究决定,杜绝暗箱操作,人情帐等腐败现象的发生;三是结合学习贯彻中央“八项规定”,及时修订公务接待、公车使用等方面的制度,采取限定油耗、跟踪督查和明察暗访等措施来切实降低“三公”经费的支出,今年我局“三公”经费的支出较去年降低了20%。
四是对重要岗位重点人员进行轮岗。到目前已将从事人事、财务、市容科、渣土科等重点部门人员进行轮岗,从严管控人员调配,把廉政风险降到最低。
四、健全完善各项制度情况。
我们结合城管工作实际,按照科学、系统、规范和廉洁高效的原则,分类管理、逐条斟酌,修订完善了城管局党风廉政和风险防控以及反腐倡廉制度,截至目前我们对30多个制度涵盖作风纪律、廉政建设、依法行政等方面进行重新修订完善并装订成册,中层干部以上人手一本。在干部选拔任用上,严格按照干部选拔任用条例的规定程序办理,今年调整选拔的6名中层干部反映良好,都在各自的岗位上发挥着越来越大的作用,受到领导和群众的一致好评。
五、存在问题和下一步打算。
我局在反腐倡廉制度建设上取得了一些成绩,但也存在不少问题:一是制度较多,但执行力度不够,有时存在制度和实际情况相脱离的现象;二是执行制度有时紧有时松,不能持之以恒;三是对所订制度的宣传教育不够,部分职工对相关制度还不熟悉不了解;四是对制度执行的监督检查不够等。下一步我们将以正面教育为主,进一步提高思想认识,健全制度,特别是在现有各项制度的基础上,进一步健全完善反腐倡廉各项制度,把反腐倡廉的教育机制、监督机制、惩处机制、通过制度来固定、来保障、来促进,为深入推进城管系统党风廉政建设和反腐倡廉提供有力保障。我们还将通过对“两个条例”的深入学习,来维护准则、条例的严肃性、权威性,切实提高制度的执行力,继续强化制度创新,对反腐倡廉出现的新问题、新情况来及时修改和完善各项制度,不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性,确保各项制度发挥应有的效力和作用。
为深入贯彻落实党的十九大精神,确保党章、党内法规和党的路线方针政策的严格执行,促进上级重大决策部署高效落实,根据菏纪办发〔2018〕12号文,我办认真开展自查自纠,现将有关情况汇报如下。
办党组高度重视,迅速组织传达市纪委办公室实施方案和督查通知精神,结合我办实际情况,研究实施方案,明确责任分工,加强组织领导,成立了以马敬青同志任组长,梁显海、高升同志为副组长,各科室负责人为成员的自查自纠领导小组。
近年来,我办党组紧密围绕党的路线方针政策,加强和改进党的建设,利用“两学一做”等学习教育活动为契机,不断加强我办的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,用鲜明的党性和实践性指导外侨工作与活动。通过召开党组会议、集体学习等形式,组织全体党员干部认真学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平系列讲话精神,进一步加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设,努力提高全办党员的马克思主义理论水平,都要增强角色意识和政治担当,共同营造团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的氛围。从党内政治生活严起,领导干部要以身作则,带好队伍,坚持以上率下,坚持民主集中制,带头强化监督约束,带头执行各项纪律。上行下效,党员领导干部的行为关系党内政治生活的质量,起着重要的示范和导向作用,“一把手”要带好头,班子成员要互相补台,每个党员干部都要增强角色意识和政治担当,共同营造团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的氛围。经自查,我办不存在违反党章、党内法规、党的路线方针政策及上游政策、下有对策、有令不行,有禁不止的问题。
1、严明党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩,要遵守“五个必须”(必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员),要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,始终与党中央保持高度一致,确保上级各项决策部署有效贯彻落实。
2、严明党的组织纪律,强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育,强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”和党内组织生活等组织制度,自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查,强化纪律的刚性约束。
认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深化对“八个明确”和“十四个坚持”的理解,深入学习领会习近平新时代中国特色大国外交思想,以新理念、新思路、新举措适应新形势。以党章为镜,把坚定理想信念作为终身课题,把理论学习作为做好工作的第一道工序,做到党的理论每创新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。更加坚定的把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终在思想上、政治上与党保持高度一致。同时加强业务学习,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,努力适应新形势下对外侨工作的新要求,不断开拓外侨工作新局面。
1、严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位和政治自觉。时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,以整治“四风”和形式主义、官僚主义的10种新表现为重点,要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱。在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求名利,不贪图享受;在工作作风上,要深入基层,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,忙群众之所需;在行动上要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,积极工作,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,树立外侨部门良好的对外形象。
2、改进工作作风。提高服务意识,认真听取群众反映强烈的问题,做好“零跑腿”和“一次办好”的督办落实,提高工作效率。以更高的工作标准、更快的工作节奏、更严的工作要求,提升外事管理和服务水平。
3、严肃工作纪律。开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动,引导党员干部以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,坚持原则、敢抓敢管,切实增强纪律执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。在严格执行中央八项规定的基础上,认真抓好上下班签到制度、请销假制度等各项规章制度的落实,做到自我管理、自我约束、自我规范。
今年以来,我办认真抓好省市委新旧动能转换、廉政工作、重点工作推进等重要会议的贯彻落实。紧紧围绕市委外事工作领导小组2018年工作要点,以“大外事”、“大侨务”的战略思维,积极推动全市外事侨务工作。制定措施,分解任务,确保全面完成今年各项工作目标。明确了我办下半年工作重点和措施,认真把握当前形势,增强责任感和紧迫感。以习近平新时代中国特色大国外交思想为指导,以深入贯彻落实党的十九大精神为主线,以加强党对外事工作的集中统一领导为着力点,强化政治担当,更好地服务国家总体外交和全市经济社会发展,并对下一步如何做好外事侨务工作进行探讨并制定切实可行措施。
下半年,外侨办领导班子将认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署、进一步落实从严治党主体责任,积极抓好问题深度查找、严肃党性分析,重点抓好整改落实。在今后的工作中将以更加扎实的工作作风,更加有力的工作举措,为实现外侨工作再上新台阶而努力拼搏!
多年来,我镇党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要,确定支部大会的议题,突出中心,做到心中有数。会上,充分发扬民-主,努力做到人人发言,畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见。在充分讨论的基础上,集中多数者的意见,提请大会表决,按照少数服从多数的原则形成决议。同时,尊重少数人的意见,对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后,在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
我镇各支部围绕党支部近期的中心工作,结合小组实际,结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上,围绕中心议题,大家畅所欲言,各抒己见,开展批评和自我批评。会议结束前,小组长归纳小结,形成结论,经多数党员同意后做出决定。
细的讲课提纲或讲义,做到胸有成竹,言之有物。课上,讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑,切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高一次认识、接受一次教育。同时,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,以丰富讲课的内容,拓宽讲课的路子,提高讲课的质量。
多年来,我镇各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际,有效地解决了思想问题,促进了实际工作的开展。同时,领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”,做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位:每月至少安排一次党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育,如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位:党日活动列入劳动纪律考勤考核制度,原则上应参加人员不得缺席,特殊情况应事先请假,但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位:上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处,同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位:每次“三会一课”要努力解决实际问题,达到预期目的,做到高质量地落实好“三会一课”制度。
根据县委办下发的《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉等八部党内法规制度通知》(壶办发〔2019〕8号)文件要求,我支部高度重视,按照《通知》要求,全面深入抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度的学习贯彻落实,严明政治纪律和政治规矩,按照通知精神,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:。
(一)精心组织。为深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度,我支部经班子会议研究决定,成立学习宣传党内法规制度领导小组:党支部书记朱黎明为组长,组织委员刘仁发、宣传委员向少华为成员,全面组织我支部开展深入学习贯彻工作。把学习贯彻八部党内法规制度作为党支部的重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。
(二)周密部署。为进一步增强学习贯彻执行的思想自觉和行动自觉,我支部召开专题学习会,学习八部党内法规,研究支部学习宣传方案,要求全体党员干部认真学习八部法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。专题会上,党支部书记朱黎明同志从八部党内法规修订前后内涵和外延的变化,进一步传达新修订的党内法规的特色以及战略意义,要求全体党员,尤其是领导党员要以身作则,自觉学习、主动学习,带头遵守党章以及八部党内法规规定,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,集体组织学习《条例》活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入;三是支部对学习贯彻党内法规工作的监督考核机制有待健全,对于自学内容和延伸学习内容支部不能有力的监督和指导;四是支部宣传教育形式比较单一,缺乏创新,重形式,轻内容,重会议培训,轻长期教育。
(一)强化组织学习。要认真组织学习宣传,确保政令畅通、步调一致。要把八部党内法规列入支部理论武装工作的重要内容,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。把党内法规的学习融入到“改革创新,奋发有为”大讨论和“不忘初心,牢记使命”主题教育活动中来,强化八部党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
(二)创新宣传方式。通过“党员活动日”、支部组织生活等平台,学习党内法规精神,研究贯彻落实意见,会上领导进行深入解读,与会人员进行经验交流发言,会议实行互动式问答,营造良好的学习氛围。另外,还充分利用微博、微信等新媒体,开设专版、专栏、专题,创新法治宣传载体和方式方法,加大党内法规宣传力度。
(三)抓住重点群体。要以“关键少数”带动“绝大多数”。班子成员要以身作则,严格自我要求,强化斗争精神,发挥好示范引领作用,自觉抓实抓细分管领域的政治能力建设,推动层层压实责任,自觉对标对表党中央要求,带头增强贯彻落实的自觉,积极推动分管领域、联系单位贯彻落实,切实提高贯彻执行党内法规制度工作的制度化、规范化水平。
(四)严格监督考核。要以党内八部法规制度为统领,不断提高党的建设质量和效果。支部建设要坚持问题导向,聚焦政治建设方面存在的薄弱环节,进一步强调原则要求,明确标准底线,强化监督检查和考核问责,把党的领导落实和体现在工作的各个方面、各个环节,不断提高党的建设质量和效果,把各项党内法规执行情况纳入监督范围,作为监督重点,确保严格贯彻落实。
多年来,下庄党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要,确定支部大会的议题,突出中心,做到心中有数。会上,充分发扬民-主,努力做到人人发言,畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见。在充分讨论的基础上,集中多数者的意见,提请大会表决,按照少数服从多数的原则形成决议。同时,尊重少数人的意见,对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后,在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
社区各支部围绕党支部近期的中心工作,结合小组实际,结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上,围绕中心议题,大家畅所欲言,各抒己见,开展批评和自我批评。会议结束前,小组长归纳小结,形成结论,经多数党员同意后做出决定。
讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑,切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高一次认识、接受一次教育。同时,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,以丰富讲课的内容,拓宽讲课的路子,提高讲课的质量。
20xx年以来,社区社区各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际,有效地解决了思想问题,促进了实际工作的开展。同时,领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”,做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位:每月至少安排一次党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育,如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位:党日活动列入劳动纪律考勤考核制度,原则上应参加人员不得缺席,特殊情况应事先请假,但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位:上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处,同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位:每次“三会一课”要努力解决实际问题,达到预期目的,做到高质量地落实好“三会一课”制度。
三会一课制度执行情况自查报告篇四
为进一步贯彻落实《关于进一步推进省委巡视反馈问题整改工作的实施方案》文件精神,以及中共×县委组织部《关于开展“三会一课”等组织生活制度执行情况自查自纠的通知》精神,现将×县×贯彻落实“三会一课”制度执行情况报告如下:
×县×共成立了×个党支部和一个老干部支部。
一支部党员大会情况。20xx年以来,院各个支部均按照每月召开一次支部党员大会,会上,主要进行了党的路线、方针、政策和党总支决议决定的学习传达,听取了支部委员的工作报告,听取了扶贫领域组织生活会、“××”案件警示教育组织生活会,以及年度组织生活会的召开情况;讨论接收新党员以及预备党员转正;开展民主评议党员,以及相关表彰等情况;支部党员大会每次均达到过半数以上党员参加才能召开,以及大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效的要求和规定。
二支部委员会召开情况。20xx年,各支部均严格做到每月召开一次支委会,主要是研究支部自身建设,教育党员管理,以及处理支部日常事务,按期向党员大会和党总支报告工作。
三党小组会和组织生活会情况。×成立了×个支部,目前均按党建相关规定和要求开展了相关活动。20xx年,×个支部相继召开了三次组织生活会,其中,扶贫和警示教育为专题组织生活会。院领导均以普通党员身份参加所在支部的民主评议和组织生活会,取得了良好效果。
四党课。院主要负责人在七一前夕为全院干警作了党课报告,院领导和支委分别为所在支部全体党员讲授了党课。
为进一步规范“三会一课”制度的落实保障,县×通过出台制度,加强检查等方式,确保“三会一课”制度落到实处。20xx年×月×日×县×出台了《×县×机关党支部执行“三会一课”制度实施办法》,明确了保障“三会一课”制度执行的具体要求,并严格做到每一季度检查一次各支部的活动开展情况,定期编发通报,督促整改。要求各党支部要结合年度支部工作计划,做好支部“三会一课”计划,认真做好“三会一课”记录,注意“三会一课”台帐资料的保存和积累。院党总支把“三会一课”制度落实情况作为党支部绩效考核、党支部书记述职评议的一项重要内容,作为评选先进党支部的一项重要依据。
三会一课制度执行情况自查报告篇五
进一步贯彻落实《关于进一步推进省委巡视反馈问题整改工作的实施方案》文件精神,以及中共x县委组织部《关于开展“三会一课”等组织生活制度执行情况自查自纠的通知》精神,现将x县x贯彻落实“三会一课”制度执行情况报告如下:
x县x共成立了x个党支部和一个老干部支部。
一、支部党员大会情况。20-年以来,院各个支部均按照每月召开一次支部党员大会,会上,主要进行了党的路线、方针、政策和党总支决议决定的学习传达,听取了支部委员的工作报告,听取了扶贫领域组织生活会、“xx”案件警示教育组织生活会,以及年度组织生活会的召开情况;讨论接收新党员以及预备党员转正;开展民主评议党员,以及相关表彰等情况;支部党员大会每次均达到过半数以上党员参加才能召开,以及大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效的要求和规定。
二、支部委员会召开情况。20-年,各支部均严格做到每月召开一次支委会,主要是研究支部自身建设,教育党员管理,以及处理支部日常事务,按期向党员大会和党总支报告工作。
三、党小组会和组织生活会情况。x成立了x个支部,目前均按党建相关规定和要求开展了相关活动。20-年,x个支部相继召开了三次组织生活会,其中,扶贫和警示教育为专题组织生活会。院领导均以普通党员身份参加所在支部的民主评议和组织生活会,取得了良好效果。
四、党课。院主要负责人在七一前夕为全院干警作了党课报告,院领导和支委分别为所在支部全体党员讲授了党课。
为进一步规范“三会一课”制度的落实保障,县x通过出台制度,加强检查等方式,确保“三会一课”制度落到实处。20-年x月x日x县x出台了《x县x机关党支部执行“三会一课”制度实施办法》,明确了保障“三会一课”制度执行的具体要求,并严格做到每一季度检查一次各支部的活动开展情况,定期编发通报,督促整改。要求各党支部要结合年度支部工作计划,做好支部“三会一课”计划,认真做好“三会一课”记录,注意“三会一课”台帐资料的保存和积累。院党总支把“三会一课”制度落实情况作为党支部绩效考核、党支部书记述职评议的一项重要内容,作为评选先进党支部的一项重要依据。
一是会前充分准备。在组织“三会一课”前,通过组织调查研究,听取党员意见建议,分析党员的思想状况,找准问题症结所在,结合支部党员的思想实际,确定会议内容。事先将会议内容通知给党员,为交流研讨做好前期准备。
二是内容集中、重点突出。组织生活安排的内容适当集中,20-年召开了三次组织生活会,在召开组织生活会之前,均组织学习或听党课,发放征求意见表,广泛深入讨论,加深体会,提高认识。
三是突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作,围绕如何进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用来安排和组织“三会一课”。突出了思想性,着重解决党员思想问题,重点解决党员的理想、信念。如2019年召开的“胡传道”案件警示教育专题组织生活会,筑牢拒腐防变的思想防线。
四是坚持党性原则。“三会一课”制度的执行始终做到坚持党性立场,在每次的组织生活会上均运用了批评和自我批评的武器,做到互相帮助,共同提高,实现了原则问题和大是大非面前,不含糊,不苟同,立场坚定,旗帜鲜明。
五是丰富“三会一课”的活动形式。县x丰富“三会一课”的组织活动形式,坚持做到形式服从内容,从实际出发,不搞形式主义。2019年,县检察院“三会一课”的活动形式主要有:理论学习式、思想汇报式、民主生活式、节日纪念式、典型示范式、民主讨论式、调查研究式、义务劳动式、形象直观、自我教育式等,改进“三会一课”的组织活动形式,增强“三会一课”的吸收力和教育性。
通过本次检查,也发现“三会一课”制度执行过程中存在会议记录不全面,资料收集不完整等,下一步将加强各支部的学习、教育和管理,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定和要求,抓好“三会一课”制度的贯彻落实。
三会一课制度执行情况自查报告篇六
根据xx区教育局关于落实“三重一大”制度实施办法的有关规定和要求,结合幼儿园实际,我园制定了解放路幼儿园“三重一大”制度的实施办法。xx年,幼儿园党政班子在重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用等方面,严格执行“三重一大”制度,进一步健全和完善了民主集中制,充分发挥了党政班子领导的核心作用,保证决策的民主化、科学化。
“三重一大”制度的落实和执行,关键在于领导的重视,幼儿园党政班子高度重视“三重一大”制度,并将党风廉政建设、班子建设、“三重一大”制度与幼儿园发展紧密结合起来,不断增强执行力,我园认真做到了三个到位:
学习到位:幼儿园党政班子认真学习教育局相关文件精神,学习幼儿园“三重一大”制度主要内容和决策程序等,切实加强学习,开展形式多样的学习活动,在思想上统一认识、提高认识。
责任到位:幼儿园成立“三重一大”制度领导小组,园长担任组长,总体负责“三重一大”制度的执行。班子成员任组员任组员,根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况,并将贯彻实施办法的情况列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容。幼儿园还成立了“三重一大”制度监督小组,由教代会代表、中层干部代表、教师代表组成,有力确保“三重一大”制度真正落到实处,提高监督的有效性,从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。
措施到位:幼儿园“三重一大”事项经领导班子会议决议后,由班子成员按分工和职责组织实施,并根据组织实施情况,及时向幼儿园党政主要领导报告,形成各分管领导、各部门,各司其责,做到集体领导与个人分工相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保了“三重一大”事项的责任落实,职责分明。幼儿园党政主要领导检查实施具体情况,并将实施情况与考核相结合,有力推进“三重一大”事项顺利实施。
我园在执行“三重一大”制度的过程中,通过加强宣传、学习,不断明确“三重一大”的主要内容,逐步规范了工作程序,使幼儿园的各项工作更趋于科学化、规范化。
集体决策准备情况。幼儿园在进行“三重一大”事项议事前,先由具体负责事项的班子成员准备好集体决策讨论的材料,提前告知每一位班子成员议事的事项内容,并把相关材料发给班子成员,使班子成员能够具体了解议事的事项内容,有利于讨论、决策。如:重大事项决策方面:xx年5月,我园开展“幼儿园特色教师”评选活动,2月党支部将活动评选方案发给每一位班子人员,提前告知,让班子人员进行充分的酝酿、思考,再召开班子会进行集体讨论、决策;重要人事任免方面,xx年8月,幼儿园调整中层干部。党支部将调整的中层干部名单提前告知班子人员,让班子人员对名单进行酝酿、思考,更多地听取群众的意见,做好充分的准备;重要项目安排方面,xx年暑期,我园根据实际情况,将对阳光部、健康部进行修缮工作。6月,工会召开教代会,向每位教代会代表征询暑期维修项目的.意见和建议,汇报园长室。园长室将暑期修缮的项目提前告知班子人员,班子人员进行酝酿、思考。大额度资金使用方面,xx年5月和9月,幼儿园为班级购买打印机,12月,为教师购买笔记本电脑等费用都比较大。园长室将所需的费用提前告知班子人员,班子人员进行酝酿、思考。
集体决策讨论情况。由于集体决策准备工作做得比较充分,班子人员在集体决策讨论过程中,都能够根据议事内容进行充分的发言,每一位班子成员都能积极发表自己的意见和建议,整个决策讨论的氛围非常好,使每一次的集体决策都能够顺利进行。如:xx年6月区十佳师德标兵、区“五表率”推荐名单、南桥镇优秀教师、优秀班主任名单、调整幼儿园中层干部名单、教师外出学习培训的名单、暑期维修更好阳光部楼梯pcv地板等,都能顺利地集体决策讨论通过。我园还健全“三重一大”事项议事记录制度,形成文本材料,将资料进行有效积累。
集体决策执行情况。我园“三重一大”事项经领导班子会议决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。并由教代会代表对“三重一大”事项执行情况进行监督,并把监督情况及时向领导班子汇报,确保“三重一大”事项落到实处。
幼儿园为了确保“三重一大”制度真正落到实处,提高监督的有效性,幼儿园成立了监督小组,保证“三重一大”事项顺利进行。我园充分发挥教代会代表的作用,坚持实行教代会代表的巡视制度,对“三重一大”事项的实施进行有效的监督,并将监督结果向党政主要领导汇报,保证我园的“三重一大”制度顺利实施。
实行“三重一大”制度以来,让我们进一步认识到,只有加强管理,规范工作程序,才能把幼儿园“三重一大”集体议事决策落到实处,只有做到民主集中,才能让群众心服口服,也才能真正做到公开、公平、公正,提高透明度,才能得到人心,凝聚人心,促进幼儿园科学、有序发展。
三会一课制度执行情况自查报告篇七
“三会一课”制度是基层党组织建设的一项基本制度,是党内政治生活和党组织、党员发挥作用的重要载体。根据区委组织部下发的《关于对我区基层……党支部“三会一课”制度执行情况进行专项检查的通知》要求,近日,xx党委对下属支部“三会一课”制度执行情况进行了一次专项检查。
检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况,“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现,各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会,按时上好党课,年初有工作计划,会议根据计划认真准备,学习的内容与时俱进,党员(含预备党员)基本自觉参加党员大会和党课学习,“三会一课”台账资料齐全,有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等;同时,在检查时随机抽取6党员进行谈话,他们都了解“三会一课”制度,都按时参加党员大会和党课。
(一)“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作,在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于学习文件,不能认真备课、辅导学、深入学。
(二)“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略,不能真实反应会议过程和会议作出的决定。
三、整改措施。
(一)注重质量,不断改进内容和形式。
坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会、定期培训,不断地提高“三会一课”的质量。
(二)定期督查,确保“三会一课”制度。
为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,保证党员的经常性教育能够持之有效地进行,公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式,检查“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,是否坚持举行。
三会一课制度执行情况自查报告篇八
为进一步贯彻落实《关于进一步推进省委巡视反馈问题整改工作的实施方案》文件精神,以及中共x县委组织部《关于开展“三会一课”等组织生活制度执行情况自查自纠的通知》精神,现将x县x贯彻落实“三会一课”制度执行情况报告如下:
x县x共成立了x个党支部和一个老干部支部。
一支部党员大会情况。20xx年以来,院各个支部均按照每月召开一次支部党员大会,会上,主要进行了党的路线、方针、政策和党总支决议决定的学习传达,听取了支部委员的工作报告,听取了扶贫领域组织生活会、“xx”案件警示教育组织生活会,以及年度组织生活会的召开情况;讨论接收新党员以及预备党员转正;开展民主评议党员,以及相关表彰等情况;支部党员大会每次均达到过半数以上党员参加才能召开,以及大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效的要求和规定。
二支部委员会召开情况。20xx年,各支部均严格做到每月召开一次支委会,主要是研究支部自身建设,教育党员管理,以及处理支部日常事务,按期向党员大会和党总支报告工作。
三党小组会和组织生活会情况。x成立了x个支部,目前均按党建相关规定和要求开展了相关活动。20xx年,x个支部相继召开了三次组织生活会,其中,扶贫和警示教育为专题组织生活会。院领导均以普通党员身份参加所在支部的民主评议和组织生活会,取得了良好效果。
四党课。院主要负责人在七一前夕为全院干警作了党课报告,院领导和支委分别为所在支部全体党员讲授了党课。
为进一步规范“三会一课”制度的落实保障,县x通过出台制度,加强检查等方式,确保“三会一课”制度落到实处。20xx年x月x日x县x出台了《x县x机关党支部执行“三会一课”制度实施办法》,明确了保障“三会一课”制度执行的具体要求,并严格做到每一季度检查一次各支部的活动开展情况,定期编发通报,督促整改。要求各党支部要结合年度支部工作计划,做好支部“三会一课”计划,认真做好“三会一课”记录,注意“三会一课”台帐资料的保存和积累。院党总支把“三会一课”制度落实情况作为党支部绩效考核、党支部书记述职评议的一项重要内容,作为评选先进党支部的一项重要依据。
一是会前充分准备。在组织“三会一课”前,通过组织调查研究,听取党员意见建议,分析党员的思想状况,找准问题症结所在,结合支部党员的思想实际,确定会议内容。事先将会议内容通知给党员,为交流研讨做好前期准备。
二是内容集中、重点突出。组织生活安排的内容适当集中,20xx年召开了三次组织生活会,在召开组织生活会之前,均组织学习或听党课,发放征求意见表,广泛深入讨论,加深体会,提高认识。
三是突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作,围绕如何进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用来安排和组织“三会一课”。突出了思想性,着重解决党员思想问题,重点解决党员的理想、信念。如20xx年召开的“胡传道”案件警示教育专题组织生活会,筑牢拒腐防变的思想防线。
四是坚持党性原则。“三会一课”制度的执行始终做到坚持党性立场,在每次的组织生活会上均运用了批评和自我批评的武器,做到互相帮助,共同提高,实现了原则问题和大是大非面前,不含糊,不苟同,立场坚定,旗帜鲜明。
五是丰富“三会一课”的活动形式。县x丰富“三会一课”的组织活动形式,坚持做到形式服从内容,从实际出发,不搞形式主义。20xx年,县检察院“三会一课”的活动形式主要有:理论学习式、思想汇报式、民主生活式、节日纪念式、典型示范式、民主讨论式、调查研究式、义务劳动式、形象直观、自我教育式等,改进“三会一课”的组织活动形式,增强“三会一课”的吸收力和教育性。
通过本次检查,也发现“三会一课”制度执行过程中存在会议记录不全面,资料收集不完整等,下一步将加强各支部的学习、教育和管理,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定和要求,抓好“三会一课”制度的贯彻落实。
三会一课制度执行情况自查报告篇九
按照****《关于开展制度建设和制度执行情况专项监督检查的通知》([]10号)要求,为充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用,坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况,为进一步严肃工作纪律,转变工作作风,规范工作行为,提高工作效能,我队将各项制度的建设和落实情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,明确分工。
为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排,指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性,切实加强领导,采取有效措施,确保按时完成清理、上报和落实工作。
二、认真自查,制度汇编。
认真对照文件要求,全面彻底清查,大队编印了《制度汇编》共43项制度,汇集了执法业务分不四大类18项执法制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。
(一)、结合本单位实际,按照《文化部关于加强文化市场综合执法制度建设的意见》的要求,重点建立和完善“四大类、十八项”基本制度,使综合执法大队的业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范,执法人员共同遵守的行为准则,做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序,促进文化市场健康繁荣提供制度保证。
(二)文化市场管理规范性制度14项,从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制,从源头上预防和治理腐败入手,以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制,健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度,重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的统一,规范执法文书、执法程序和执法言行,树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检查,提升查办案件的能力,提高案件办理的质量与效率。加强检查监督,严格执法考核,落实责任追究。
(三)、加强对内部管理制度为重点,共梳理了12项,以加强对领导班子和领导干部的监督为重点,使大队内部运行管理有章可循、规范有序促进文化执法内部人权、财权和事权等的规范管理。如制订了《财务管理制度》、《车辆使用制度》等十二项制度,从而使干部自律与制度监管相结合,内部监督与外部监督相结合,学习教育与查处惩戒相结合,确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。健立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度,坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”坚决禁止“小金库”等财务管理制度。结合中央“八项规定”,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、切实降低“三公”经费开支。
(一)以人为本,制定和落实管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容。经常召开全体工作人员会议对反映较为强烈的管理制度重新进行修订。在制定内部管理制度过程中,必须广泛听取群众意见,每项管理制度制定都须全体人员会议讨论通过,并公告宣传栏。但制度一经实行,必需严格执行。
(二)加强管理制度的宣传和学习工作。熟知管理制度才能遵守管理制度。加强制度宣传和学习,大队坚持每周一次集中学习,就把有关制度和规范性文件组织大家认真学习,同时我们也充分发挥执法大队的qq群的优势,常常把一些制度学习材料放到群共享中,让全市执法人员利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。
(三)与时俱进,创新和完善管理制。
创新永无止境,实践也无止境。管理制度也需在实践中不断补充和完善。
1、在我队目前《管理制度汇编》基础上,根据地以后每年年未召开一次党政工联席会议,专题讨论管理制度在落实执行过程中出现的新情况、新问题并进行修订和完善。在保持制度的严肃性和相对稳定性的同时,三至五年重新进行大的修订工作,尽可能减少文件的下发。
2、新增《可循环利用物资管理制度》、《计算机网络信息化管理制度》。
存在的问题。
(一)对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织大队人员学习制度的时间不多,存在重学习形式,轻学习内容,对学习的制度理解不深。
(二)制度执行不力。不到位的现象。虽然制定了《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪,导致执行力度不够。
(三)对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。
四、今后整改措施。
为认真开展好制度执行年活动,全面提升大队执行力,增强各社合规经营、合规操作意识,杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生,提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作:
(一)建立定期学习制度,补充完善现有制度。,制度执行年要求,对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善使每个岗位有规可依。
(二)加强学习,提高理论知识,业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念,进一步提高制度的执行力。
(三)加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制。
度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性,我队将进一步加强监督检查工作,并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈,从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。
三会一课制度执行情况自查报告篇十
我场成立于,位于**县百朋镇南岸村。自20成立以来,严格执行《动物防疫法》、《畜牧法》及《兽药管理条例》等相关法律、法规,严格执行国家强制免疫制度及休药期制度,确保我场的畜禽产品质量安全。我场现有工作人员5人,其中:畜牧兽医专业技术员1人。为规范我场的生产经营行为,提高动物防疫条件水平,我场制定了各种防疫制度,建立了养殖档案,根据动物防疫条件审核要求,对我场的动物防疫条件进行自查,现将自查情况汇报如下:
(一)选址和布局。
1、选址合理。我场建场时进行严格考察,选址远离居民区,(环境优美,空气清新,具有天然的防疫屏障和隔离条件),距离生活饮用水源地500米以上,周围500米内无动物屠宰加工场所、动物及动物产品集贸市场,距离其他养殖场1000米以上。
2、规划布局科学。我场周围建有围墙,出入口设有与门同宽,长4米、深0.3米以上的消毒池,大门口还有人员消毒通道;生产区与生活办公区有围墙分开;生产区入口处置有更衣消毒室,各养殖场栋舍出入口设置消毒池或消毒垫;生产区内清洁道与污染道分开,防止交叉污染。
(二)生产设施设备齐全。
1、每栋栏舍安装有通风设备(换风扇)、配有照明设施。圈舍地面和墙壁用水泥混凝土,以便清洗消毒;设有兽医室及配备有相应的防疫设备;我场还配备有冰箱3台,用于保管疫苗。
2、进入场区门口设有消毒池(喷淋消毒设施),场区内设有海尔牌的消毒器械3台、更衣消毒室,每栋栏舍之间设有消毒垫,同时库存消毒药10件。
3、在场区的下风口处设有与生产规模相适应的无害化处理设施设备如:焚烧炉1台(或留有一片空地用于深埋病死畜禽);同时还建有一个100立方的污水、污物处理设施设备(化粪池)。
4、在场区内设有相对独立的`引入动物隔离栏舍和独立的患病动物隔离栏舍。
(三)制度健全。
1、根据相关法律法规要求,我场建立有生产管理制度、免疫制度、用药制度、检疫申报制度、疫情报告制度、消毒制度、无害化处理制度、畜禽标识制度及养殖档案管理制度,并且严格执行。
2、建立养殖档案。做好日常生产记录,生产养殖过程中,按要求做好检疫申报、饲养、兽药的购进与使用、免疫、检测、消毒、解剖、病死禽无害化处理等记录。
(四)人员符合要求。
我场的工作人员与养殖规模相适应,现有管理人员及技术人员5人,有1人有职业兽医或乡村兽医资格证;饲养员3人,并且经过培训后上岗,经体检合格并持有健康证,工作职责分工明确。
上述是我场对动物防疫条件的自查情况,经过自查发现我场仍然还存在一些不足,如:检疫申报、消毒、无害化处理等记录不是很完善,但自我认为基本达到动物防疫条件审核要求,现进行动物防疫条件审核申报,望主管部门及时给予现场审核。
**养殖场(盖章)。
二o一四年4月28日。
三会一课制度执行情况自查报告篇十一
1、为实现***工程目标,加强对《强制性条文》执行情况的管理和监督检查,落实集团公司各级领导对本工程质量的要求,特编制本工程强制性条文执行监督检查制度。
2、本制度适用于*****工程强制性条文实施管理,各有关建设(业主项目部)、勘察、设计、施工(调试)、监理、试验和检测等参建单位均应遵守执行。
3、本办法所称强制性条文,包括国家现行有效的工程建设标准强制性条文(以下简称强制性条文),且适用于最新版本。
二、编制依据。
以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订,以最新版本为准。
1、《中华人民共和国建筑法》。
2、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)。
3、《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部81号令)。
4、《工程建设标准强制性条文》)(电力工程部分)(2006版)。
7、《电力建设工程质量监督规定》(暂行)(电建质监〔2005〕52号)。
9、《生产安全事故报告和调查处理条例》。
三、管理内容与方法。
(一)基本规定。
1、工程建设单位(业主项目部)、勘察、设计、施工(调试)、监理等单位应加强本单位内部管理,制定严格执行强制性条文的管理制度,有关工程管理及技术人员必须熟悉、掌握强制性条文。
2、工程勘察设计招标阶段,建设单位或其委托的招标代理机构应在招标文件中对强制性条文的实施提出具体要求,并作为勘察、设计单位评标定标的依据之一。在工程施工招标阶段,建设单位或其委托的招标代理机构应在招标文件中对强制性条文的实施提出具体要求,并作为施工单位评标定标的依据之一。
3、工程项目采用的材料、设备等必须符合相关强制性条文的规定。
4、工程建设单位(业主项目部)管理文件、勘察设计合同、施工(调试)合同、监理合同、施工组织设计、监理大纲、调试大纲等主要文件均须列入对强制性条文的具体实施和执行要求。
5、工程建设单位(业主项目部)、勘测、设计、施工(调试)、监理等建设各方须对强制性条文相关内容进行宣传贯彻和培训并有记录,能及时采用现行标准,建立有效的技术标准清单,有对标准执行情况进行监督检查的制度、负责机构及人员,对贯彻强制性条文有相应经费支撑。
6、贯彻执行强制性条文必须从工程开始抓,从规划、勘测、设。
计、施工(调试)、监理、验收各阶段全过程抓,从建设、设计、施工(调试)、监理等各工程责任主体全方位抓,从相关各类强制性条文全方面抓,抓落实,抓贯彻,抓检查、抓整改、抓闭环,凡强制性条文的内容及要求均不能违反。
7、工程建设过程中,参建各单位必须严格执行强制性条文,不符合强制性条文规定的,应及时整改,并应保存整改记录。未整改合格的,严禁通过验收。
8、建设单位(业主项目部)、施工(调试)、监理等单位在施工过程中如发现勘察设计有不符合强制性条文规定的,应及时向勘察、设计单位或建设单位提出书面意见和建议。
9、工程项目投运前,参建各单位应分别对强制性条文执行情况进行检查,并提供检查记录或报告。
10、《基建工程强制性条文执行计划表》和《基建工程强制性条文执行检查表》、《基建工程强制性条文执行核查表》应填写规范、数据真实,记录齐全,签证有效,并按工程项目单独组卷归档。
11、任何单位和个人不得更改强制性条文。
12、任何单位和个人对违反强制性条文的行为,有权向上级主管部门检举、控告、投诉。
(二)强制性条文实施的准备。
设计监理单位,直接报建设单位(业主项目部)批准执行,保证工程项目执行强制性条文的完整性。
2、工程项目开工前,施工单位应按单位、分部、分项工程明确本工程项目所涉及的强制性条文,编制《基建工程施工强制性条文执行计划表》经内部审批后,报监理单位审核,建设单位(业主项目部)批准执行,保证工程项目执行强制性条文的完整性。
3、在工程施工阶段,施工单位应对强制性条文执行计划和措施进行分解细化,落实至相关责任人,会同监理单位对设备或材料的强制性条文执行情况进行实物验收,如有违反、执行偏差、遗漏情况,及时作出退货建议并报建设单位。
(三)强制性条文的执行。
1、在工程勘察设计阶段,强制性条文执行的主体责任单位为勘察设计单位。
2、勘察设计单位应严格按强制性条文进行勘察设计,对强制性条文执行计划进行分解细化,编制《基建工程设计强制性条文执行检查表》,并将强制性条文执行情况据实填写入《基建工程设计强制性条文执行检查表》中,由监理单位对勘察设计成果执行强制性条文的情况进行检查。在施工图会审前,提交建设单位(业主项目部)审查备案。
3、工程施工阶段,强制性条文执行的主体责任单位为施工单位。
条文实施计划的落实和执行情况,据实记录并填写入《基建工程施工强制性条文执行检查表》,并由监理工程师逐条检查并审核。
1、强制性条文执行情况的检查主体责任单位为监理单位。
2、监理单位应按强制性条文执行计划对勘察、设计、施工(调试)单位强制性条文的执行情况进行检查,并将检查情况据实填入相关设计或施工强制性条文执行检查表中。
3、施工(调试)过程中,各专业监理工程师应与工程同步对施工(调试)单位强制性条文执行情况进行逐条检查,如实记录强条执行检查情况并签证。
1、分部工程验收时,对强制性条文执行情况核查的主体责任单位为建设单位(业主项目部)。
2、分部工程验收时,应由总监组织对施工(调试)单位执行强制性条文情况进行阶段性检查,并及时对《强制性条文执行检查表》进行复查汇总,对照经审批的强制性条文执行计划,填写《强制性条文执行核查表》,报建设单位(业主项目部)组织核查、确认。
四、罚则。
1、建设单位明示或者暗示施工(调试)单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的以及明示或者暗示勘察、设计单位或者施工(调试)单位违反相关建设标准强制性条文,降低工程质量的,责令改正,并按《建设工程质量管理条例》在公司系统内通报处罚。
2、勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的,责令改正,并按《建设工程质量管理条例》进行处罚。如造成工程质量事故的,按华电集团电力建设质量管理规定及相关法律条款进行处罚。
3、施工(调试)单位存在违反工程建设标准强制性条文的行为时,责令其改正,并按《建设工程质量管理条例》进行处罚。造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;如造成工程质量事故的,按华电集团电力建设质量管理规定及相关法律条款进行处罚。
4、工程监理单位违反强制性标准规定,将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的,责令改正,并按《建设工程质量管理条例》进行处罚,如造成工程质量事故的,按华电集团电力建设质量管理规定相关法律条款进行处罚。
三会一课制度执行情况自查报告篇十二
行业主管办公室:
20xx年x月x日xx有限责任公司第一届董事会第x次会议审议通过公司《企业发展战略管理制度》等xx项基本管理制度,公司结合标准化工作实际,将xx项基本制度进行标准格式的转换,统一纳入公司标准体系进行运行,现将执行情况自查结果汇报如下。
公司董事会xx项基本管理制度发布以后,各项制度的归口部门按照制度的要求,组织涉及的相关部门、单位开展了统一的宣贯培训,让员工充分了解制度的各项内容,并在实际工作中充分运用。公司统一充分利用内部报刊、网站、宣传栏等形式开展大力宣传。
经各单位自查和公司抽查,xx项制度颁布以后,在公司组织的各类检查中均为发现不按制度执行的情况,总体执行情况良好。目前没有修订的必要。
公司将密切关注国家及行业相关政策的调整,确保制度的符合性、有效性及适应性。
特此报告。
二〇xx年x月xx日。
三会一课制度执行情况自查报告篇十三
我乡自设立便民服务中心以来,按照“标准化、规范化”的要求,以建设服务型政府为目标,以方便群众办事为目的,认真抓好了各项便民服务措施。现对照沐效能办[20xx]6号文件精神,将执行情况汇报如下:
我乡按规定建立了首问责任制,制度上墙。工作人员挂牌上岗,工作牌上标注姓名、职务、电话。工作人员与管理相对人存在利害关系时采取回避。首问责任人认真履职,热情接待,引导群众或其他组织办事。对属于承办事项的立即办理,不属于承办事项的联系承办人立即办理。首问人对把握不准或者重大紧急的事项,及时向领导汇报处理。
我乡按规定建立限时办结制度并制度上墙。公布个人手机号码方便群众事前咨询,印制了办事指南和办理流程图,供群众免费索取。只要材料完善及办及结。如果特殊情况不能及办及结的,向群众承诺具体时间,并互相留下联系电话,以便及时联系。这样也就避免了群众多跑路。
我乡按规定向社会公布投诉电话96960,接受群众监督。乡党政办具体负责对便民服务中心人员的日常监督管理及年度考核工作,乡镇纪委具体负责对便民中心违纪违规行为的监督管理,查处工作散漫、敷衍塞责以及“吃、拿、卡、要”行为。认真执行《xxx市行政机关责任追究制度》追究相关责任人责任。
xxx乡人民政府。
20xx年xx月xx日。
三会一课制度执行情况自查报告篇十四
一、周会制度,在每周一集合全体部门人员开工作会议。
会议涉及内容基本上只要是工作上的都可以谈,但必须有会议目标,即主持者要通过此次会议达成什么目标。
具体到内容可包含:
1、传达公司公布的活动内容、管理要求、访客参观等加强部门人员重视程度。
2、制定工作任务并分解落实到组、个人。强调任务重要性,征询部门成员对任务的疑问,并及时给予明确回复确认。
3、对上周工作进行回顾,针对突出问题逐一分析,并对责任人提出意见甚至点名批评(点名批评,建议管理人员少用,个中含义自己体会)。
4、对绩效考核进行公布,征询部门人员意见反馈,对有疑问之处应当详细解释。
5、征询部门成员对工作意见及建议(不仅限于本部门),对涉及本部门与其他部门业务,可会上讨论拿出解决方案。
6、如有新成员加入,应当在会议开始前郑重向部门人员介绍,部门人员也需自我介绍,同时为新成员指定一位老员工带领作为“引路人”。
二、绩效考核制度(kpi),在部门人员持续增加的情况下,绩效考核有助于主管人员约束部门人员工作操作行为。
绩效考核不一定要面面俱到,关键在于首先内容能起到约束部门人员违规行为,其次能起到激发工作热情,所以考核内容以实用为主。
具体考核内容、及要求:
1、以5s为要求的现场环境考核(还有其他6、7、8等s,具体以实用为主,未必多多益善)。
2、以工作效率为要求对工作质量(差错率)、任务量(工作完成量、工作时间量、工作人员数等)量化考核。
3、以工作精神面、协作性、工作态度、工作流转交接考核。
4、以工作行政制度、纪律考核。
上面四项,主要以前两项为主,后两项为辅,此外在考核中,尽量减少主考人主观上的评断,主要以数据为考核依据,这样才能让考核不流于形式,部门人员更加注重考核内容。此外考核也包含奖励措施。
三、岗位包干、岗位轮换制度(这一项可能仅适用于小型电商)。
随着部门人员增加,在管理上多少会出现监管不到位,吃大锅饭的问题。
1、岗位包干、职责到人。通过流程梳理,将各项工作分解划分,清晰确定人员、职责范围,流程交接有明确的手续证明。将工作区域分区专人负责,5s责任要求落实到个人。意义:每一个部门不可避免的会出现一颗老鼠屎,老鼠屎其实不可怕,可怕的是将污染到整个部门环境。通过明确的责任划分,及时发现这颗老鼠屎,同时也能分清自律性强的员工,不至于出现问题打倒一片,挫伤员工的积极性。
2、适当的将部门人员岗位进行轮换。目的`为:a、使人员熟悉库房的整个操作环节,增加各环节的配合能力。b、为应付突发的工作量增加、人员危机,能及时调配人员,被调人员能及时进入新岗位角色。c、库房是一种比较沉闷的工作,适度轮换,改变成员工作环境,增加员工的新鲜感,增强员工求知欲。
四、员工交流制度(这完全在于自己认识程度)。
员工交流既是由公司出资组织的活动,也可以是自己掏腰包或部门aa制的聚餐。除此外还有与部门成员私下的工作交流。这些主要是增进员工之间感情,发现一些工作问题。在这里,通过与员工沟通就像一面镜子能自己发现自己所忽略的问题,然而有些员工并不接受在以上环境沟通,这主要是一些性格内向或较拘谨寡言的等员工。因此通过试卷的形式(纳入考核内容,只加分,不扣分)公开向全体成员征询意见。这样能使员工静心、系统的将自己发现的问题及解决意见阐述出来。
五、问题汇报制度。
工作中会随时出现任何问题,一线员工往往能够首先及时发现问题,这就需要将问题及时处理在萌芽状态,如超出职权范围应当及时上报,不能拖延使问题扩大化造成严重影响。对于问题汇报采用逐级负责制,将其纳入考核内容。
三会一课制度执行情况自查报告篇十五
集团公司纪检监察部:
根据青能源纪字(20xx)7号文件要求,为进一步确保“三重一大”各项制度决策落实,销售公司认真自查,现将有关情况汇报如下:
(一)十八大以来,销售公司积极健全各项规章制度,严格按照集团公司的要求完善销售公司“三重一大”实施办法,严格按制度管权、按制度办事,靠制度管人。
(二)销售公司在决策时严格执行制度和“三重一大”的各项要求,决策均召开总经理办公会或党政联席会,民主集中,透明公开,议事决策都严格按照程序进行。
(三)20xx年以来销售公司年度生产经营方针和年度生产经营计划和重大决策都经集体讨论决定。20xx年度以来任免科级管理人员6人,公司重大项目安排均通过集团公司审批通过后执行,大额资金通过oa分管领导、董事长、总经理审批。
(四)各项决策都是在考虑市场情况、销售公司实际、集团公司的大局基础上充分发扬民主决策。
(五)会议决定的各项工作均有相关会议记录或会议纪要。
(六)销售公司投标工作均是在集体决策情况下实行的同时有关的集体决策均有纪检组组长参加会议。
销售公司各项决策都是建立在民主决策的基础上,自查中未发现不执行集团公司规章制度的情况。
民光销售公司。
20xx年5月29日。
三会一课制度执行情况自查报告篇十六
根据县纪委文件精神,我乡认真开展了此项工作,现将我乡开展的“三重一大”贯彻落实自查情景报告如下:
(一)我乡党委政府高度重视,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥团体领导的核心作用,规定领导班子要认真落实团体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策,重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由团体讨论作出决定。全年共召开党委会15次,研究干部任免1次,重要事项15次,没有出现个人说了算的现象。
(二)坚持重大决策问题集中讨论,民主决策,规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经团体讨论,民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。
(三)坚持重要干部任免团体讨论,民主决策,纪委监督制度。20xx年我乡拟提拔干部,在上级部门的指导下进行了认真调查。事前,对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部,克勤克俭,兢兢业业,迅速适应了自我的岗位,为我乡的工作作出了新的贡献。
(四)加强制度建设,坚持大额度资金使用情景团体讨论,民主决策。认真落实四大纪律八项要求,坚决执行重特大事项报告职责追究等项目工作制度,针对抗震救灾的工作实际完善《xx乡机关管理制度》,强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”,即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。
20xx年至今我乡大额度资金使用情景严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核,大宗采购必须由乡党委会议经过决定,非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经团体讨论。
1、各项制度有待完善;。
2、报告制度还需加强;。
3、档案的整理还需加强。
1、提高认识,统一思想,严格执行“三重一大”议事规则,进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。
2、完善各项制度,保证“三重一大”事项的制度化、规范化。
3、强化监督机制。
三会一课制度执行情况自查报告篇十七
内容提要:在执行活动中,由于多方面原因,执行瑕疵不可能完全消除,执行行为的违法或不当,难免发生损害当事人和利害关系人权益的情形,因此有损害就必须有救济,本文试从执行救济的理论和现行法律的有关规定入手,就重塑我国执行救济制度略作探讨。
执行是人民法院执行机构依照法律规定的程序,运用国家强制力依法采取执行措施,强制负有执行义务的公民、法人或其他组织完成一定义务,实现执行权利人权利的一种执法活动,由于执行行为的职权性和强制性,决定了其客体(执行标的)的不可抗辩性。但是执行活动实践中,由于多方面原因,执行瑕疵不可能完全消除,执行行为的违法或不当,难免发生损害当事人和利害关系人权益的情形,因此有损害就必须有救济,对执行程序中当事人和利害关系人权利的补救和保护,就是我们所说的执行救济。本文试从执行救济的理论和实践入手,就重塑我国执行救济制度略作探讨。
一、执行救济基本原理。
执行救济,是指执行当事人或利害关系人因自己的合法权益受到执行法院违法或不当执行行为的侵害,依法请求采取保护和救济措施的法律制度。
透析执行救济概念,可以推出执行救济的四个构成要件。第一,执行法院实施了民事执行行为。执行救济是针对执行程序而设立的,没有执行程序,也就没有执行救济。第二,执行法院的执行行为具有违法性或不当性。执行法院的执行行为代表着国家意志,具有国家强制力,如果因为正当行使执行权,使债务人的财产减少或权利发生变更,则不存在救济问题,只有民事执行行为违法或不当才必须纠正,并对受害人采取补救措施。第三,当事人或案外人的合法权益受到损害。只有当事人或案外人合法权益受到执行行为侵害时,才有必要通过一定的程序予以救济,如果合法权益没有受到影响,则不存在救济的必要。第四,违法或不当执行行为与损害结果具有因果关系。只有当事人或案外人的损害是由于执行机关的违法或不当执行行为所造成,即违法或不当执行行为与损害结果之间存在因果关系时,才能采取纠正或补救措施。如果当事人或案外人损害是由于其他原因造成的,就不存在执行救济问题。
设置执行救济的目的,是对违法或不当执行行为所造成的消极后果进行补救,以保护受害者的合法权益。在执行过程中,违法或不当执行行为所造成的消极后果是双重的,它一方面侵害了当事人或案外人的合法权益,另一方面又损害了人民法院的执法权威,影响了执行效率。因此执行救济的实质就是通过纠正违法或不当执行行为,一方面对受侵害人的合法权益进行补救,另一方面是有效监督人民法院依法行使执行权,确保执行中的司法公正。
根据执行救济的内容不同,可以将救济的方法分为程序上的救济和实体上的救济两种。程序上的执行救济方法称为执行异议,即执行当事人或利害关系人对执行法院违反法定执行程序的执行行为不服,请求执行法院予以纠正的救济方法。实体上的救济方法称为异议之诉,即执行当事人或利害关系人对执行根据所载的实体权利义务关系或执行标的物有争议,向执行法院提出要求变更的诉讼请求,这是解决民事执行实体问题的救济方法。
二、我国现行执行救济制度评述。
我国民诉法及最高院关于执行工作若干规定只确立了两种执行救济方法。一是案外人异议,二是执行回转。
案外人异议。按照民诉法第208条规定,案外人异议,是指执行过程中,没有参加执行程序的案外人对执行标的提出不同的意见,并主张独立的实体权利。根据规定,提起执行异议应当符合以下条件。第一,有权提出异议的主体,只能是案外人,即执行案件当事人以外的人。第二,必须是对执行标的提出异议,即认为对执行标的享有全部或部份所有权,或有其他足以排除强制执行的权利,如抵押权、留置权、典权、质权等。第三,案外人异议必须在执行程序开始后至执行程序终结前提出。案外人异议的救济程序是:案外人在执行过程中提出异议后,执行员应当依照法定的程序进行审查并作出处理。理由不成立的,予以驳回;理由成立的,由院长批准,中止执行。如果发现判决、裁定确有错误的,则按照审判监督程序处理。
[1] [2] [3]。
三会一课制度执行情况自查报告篇十八
根据州总工会《关于开展全州工会财务工作大检查的通知》要求,潞西市总工会结合本市工会财务的实际情况,以查找问题,摸清情况,研究对策,完善制度,促进增收,夯实基础,服务全局为目标,在宣传、动员、布置、安排、落实和督促等各个工作环节精心筹划,统一行动,有条不紊地在全市范围内开展了工会财务大检查工作,现将自检自查情况报告如下:
为确保全市工会财务大检查工作的顺利开展,市总工会于20xx年4月初成立了潞西市工会财务工作大检查领导小组,组长由市总工会主席闵勇胜同志担任,副组长由市总工会副主席兼经审委主任李才平同志担任,成员由市总工会财务及经审办全体同志组成。根据我市工会财务实际情况下发了《潞西市总工会关于开展全市工会财务工作大检查的通知》(潞工字〔20xx〕12号),文件对此次工会财务大检查的目的,范围、内容、方法、步骤、时间作了严格规定和详细说明,强调各基层工会要把这次财务大检查作为今年的.主要工作列入重要议事日程,作好“一把手”工程,由主席亲自抓,负总责,责任到人。
考虑到此次大检查时间紧,任务重,涉及面广,部分乡镇地处边远山区,交通、信息不便等不利因素,市总工会专门就大检查的相关知识及要求特别是《工会财务情况自查表》的表间关系进行内部人员培训,要求工作人员都能解答基层工会在大检查中提出的凝难问题,及时催收、核对、汇总,并对5家基层工会进行抽查。通过各方积极努力,按程序、有步骤地完成了全市工会财务工作大检查的各项任务。
全年财政供养人数6938人,年人均工资18424元,年工资总额12782.57万元,财政应计拨2%工会经费255.65万元,实际划拨40万元(含在职人员工资、办公、帮扶经费等);税务代征2%工会经费4.02万元;年度上解州总工会经费16.10万元;2007年全市年末在职人数11710人,年平均工资17996元,年工资总额21073.32万元,全年应计提2%工会经费421.47万元,实际计拨2%工会经费93.85万元,收缴率22%,全年应上解40%工会经费158.84万元(含10%、5%部分),实际上解47.32万元,上缴率29%,年末财政供养人数7025人,年人均工资22061元,年工资总额15497.85万元,财政应计拨2%工会经费309.96万元,实际划拨45万元(含在职人员工资、办公费、帮扶款等)。地税代收2%工会经费44.25万元。年度上解州总工会经费18.48万元。
依法督促企业每月按全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会经费,开设了经费集中户存款帐户,建立经费收缴台账,认真逐月逐笔登记企业上解的每一笔工会经费,并按实收比例上解州总工会经费。
20xx年收到省总工会补助文化宫俱乐部“穿衣戴帽”工程款7万元,目前文化宫俱乐部“穿衣戴帽”工程正在实施,工程款仍留存银行,未做它用。中央财政帮扶款共到位7万元,用于困难职工医疗、生活帮扶救助及“寒窗助学”6.18万元,余0.82万元。
根据《会计法》和工会财务会计制度及上级工会的有关要求,结合工会财务实际情况,制定和完善工会财务管理制度,包括会计人员岗位责任制度、内部控制制度、内部稽核制度,固定资产管理制度、现金和银行管理制度及专项资金管理制度等。通过制度建设,强化财务管理,严肃财务纪律,严格报销程序,完善报销手续,规范内部控制,把工会财务工作的相关政策落到实处。
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