当我们有一个明确的目标时,我们可以更好地了解自己想要达到的结果,并为之制定相应的计划。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢?下面是小编带来的优秀计划范文,希望大家能够喜欢!
国税局工作计划篇一
以加强纳税服务“标准化、专业化、信息化、集约化”建设为指导,以纳税人正当需求为导向,以信息化建设为依托,以提升纳税人满意度和税法遵从度为目标,不断创新服务手段,丰富服务内容,完善服务机制,提升服务质效,全面提升纳税服务工作水平。
20xx年,“便民办税春风行动”进入第二季,我们要按照总局、省局的要求,继续深入开展“便民办税春风行动”,要把“春风行动”作为开展纳税服务工作的总抓手,将“春风行动”与落实《纳税服务规范》相结合,不断深化和巩固去年以来开展春风行动的成果,从制度、机制和服务内容等方面加以改进,结合实际创造性地开展丰富多彩的便民办税活动,重点以稳步推行税收业务工作规范、持续提高服务效率、加大纳税服务需求管理系统推广应用力度、继续落实20xx年“春风行动”推出的6提速3减负措施、完善网上办税功能等纳税人重点关注的问题,进一步提升办税效率,减轻办税负担。对“春风行动”的各项措施和任务要明确内容、完成时限、牵头部门和配合单位,按照“措施推出—落地跟踪—明察暗访—绩效考核—责任追究—制度完善”的闭环管理思路,确保做到件件有回音、事事有着落,建立环环相扣的持续改进长效机制。
一是进一步加强办税服务厅标准化建设。办税服务厅是纳税服务的主阵地,要继续完善“前台受理、后台流转、限时办结、窗口出件”的管理服务模式,合理进行窗口设置,科学划分功能区域,正确使用内外标识,保证纳税人办税必需的服务设施完善齐备。真正把办税服务厅建设成为基层税务机关业务运转的核心和枢纽,成为数据信息采集中心、涉税事项办理中心、办税业务流转中心和后台审批督办中心。
二是严格落实《全国税务机关纳税服务规范(2.0版)》,严格执行规范的流程、标准和要求,使纳税人交明白税、满意税、放心税。
三是进一步提高窗口办税人员的素质和技能,不断提高服务纳税人的能力和水平。
一是积极开展税法宣传工作。加强手机报信息平台建设、加强微信平台开发应用、加强纳税服务网站管理、升级纳税服务群qq群、进一步发挥纳税人学堂对纳税人的培训作用,通过宣传,促进纳税人的税法遵从。
二是进一步做好纳税服务需求管理工作。本着边推广边完善的原则,进一步完善纳税服务需求管理系统,进一步加强需求响应团队建设,进一步加大宣传推广力度。要把纳税服务需求管理工作列入绩效管理考核,充分发挥基层局的工作积极性,拓展服务内涵,提高办事效率,形成横向互动、纵向联动,全天候、全区域的服务体系,实现纳税人“问有所答、需有所应”的目标。
三是完善纳税信用等级管理工作。应用综合征管系统v2.0中“纳税信用管理系统”,科学评定纳税信用等级。在奖惩机制、动态管理、结果应用上做文章,把评定结果与日常税收管理结合起来,建立纳税人信息情报库,优化资源配置,对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理,把纳税信用融入到社会信用体系当中,合理利用其他部门的资源,大力推行纳税信用,促进纳税人诚信纳税,提高纳税遵从度。
四是开展明察暗访和纳税人满意度调查。建立健全纳税人诉求响应机制,及时了解和不断满足纳税人的合理需求。市局今年上半年将委托第三方开展一次明察暗访和纳税人满意度调查工作。为了增强调查的科学性,进一步细化调查内容与指标,量化调查范围与评分标准。同时要充分发挥调查的实效性,科学区分城区局与外县(市)局的调查结果,将调查结果与绩效管理考核结合起来,引入考评机制,奖励先进,鞭策后进。
五是畅通投诉渠道,切实维护纳税人合法权益。进一步加强对纳税服务投诉工作的管理,以12366纳税服务热线系统为依托,受理纳税服务投诉事项。在办税服务厅设置专门窗口受理纳税人书面或口头投诉,利用宣传栏、电子大屏幕、宣传手册等,公布与纳税服务投诉有关的法律、行政法规、规章和其他为投诉人提供便利的事项。设置纳税服务投诉电话,做到专人、专号,并将投诉电话、通讯地址在办税服务厅进行公布,切实保证投诉电话接通率,使纳税人的合理诉求得到及时受理和解决。
一是积极推进流动办税和24小时自助办税服务厅建设。20xx年,市局加大投入,为县(市)、区局增配了20台流动办税服务车,要进一步完善各项规章制度,充分发挥流动办税服务车的功能和作用。在具备条件的县(市)、区局建立24小时自助办税服务厅,实现24小时为纳税人办理防伪税控ic卡报税、发票验旧、纳税申报,认证增值税专用发票、出售增值税专用发票和增值税普通发票及电子发票发售等涉税业务,打破税务机关办税服务的时间局限,为纳税人提供方便、快捷的办税渠道,实现真正意义上的全天候、多方位的自助办税服务,为广大纳税人办理涉税业务提供多项选择和方便。
二是适时开发xx市国税局手机掌上办税服务平台,既“e税通”。“e税通”是继xx市网上办税、自助办税、流动办税之后的纳税服务延伸,为纳税人随时随地办理涉税业务提供方便。“e税通”主要将实现掌上申报、掌上缴税、申报缴税查询、涉税提醒、办税指南、办税地图、预约办税、发票查验、税费计算等功能,进一步减轻征纳双方的办税负担,提高办税效率。
三是进一步扩大“同城通办”范围,会同相关业务部门积极研究深入挖掘可“同城通办”的备案类业务,进一步方便纳税人。
一是加大培训工作力度。适时举办《纳税服务规范》培训班,确保办税服务厅人员熟练掌握《规范》各项要求,提高服务效率。组织两期日常业务培训,主要内容为办税服务厅日常业务,注重具体操作。组织一期信息动态写作培训,以解决基层局纳税服务信息动态报送质量不高的问题。
二是建立xx市国税系统纳税服务人才库,加强对纳税服务后备人才的培养。为长春国税系统纳税服务工作注入新的活力和动力。
三是举办《全国税务机关纳税服务规范》考试。计划在20xx年举办落实《纳税服务规范》考试,通过“以考促学”的形式,掀起学习服务规范、运用规范的热潮。
四是举办“职业道德标兵·文明服务之星”评选活动。通过评选,发挥先进典型的示范引领作用,形成人人争当排头兵的良好氛围。
国税局工作计划篇二
(一)继续利用《出口退税预警软件》,通过退(免)税出口额变动率、商品出口额变动率、出口单价变动率、未申报退(免)税出口额比重4个指标对出口企业进行预警分析,并及时编写《出口退税预警异常情况统计表》将这些企业及时向各县(区)局进行通报,督促县(区)局及时进行评估,并对各县(区)局评估结果进行汇总,从整体角度对我市出口退(免)税情况进行汇总分析。
(二)扩大现有预警评估指标数据,对生产企业增加“免抵退税不得免征和抵扣税额转出率”指标,检查评估企业免、抵、退不得免征和抵扣税额是否在增值税纳税申报表中及时体现和调整,进而影响当期的期末留抵税额和应退税额;对外贸企业增加“换汇成本”指标,检查出口企业有无虚假出口、虚抬进货价格、减少进货开票数量或企业有不按规定取得进货发票而虚列进货数量,伙同供货企业偷税从中牟利问题等问题。
(三)加强出口退税预警评估的标准化建设,明确整个工作包括预警分析、评估对象确定、评估工作的施行、评估情况的汇总分析4个工作步骤;指明每个工作步骤必须有统一的政策依据、数据来源、各种工作底稿填写、档案的归档与保存,提高预警评估工作的实效,加强对不法企业的威慑力,防范骗税行为发生。
(一)加强出口企业各种信息沟通。我科将进一步加强与征管、税政、稽查、县(区)局进行信息交流,加强与各部门的工作协作与配合,形成管理合力,实现退税与征收管理工作的衔接互动,防范骗税行为发生。
(二)加强出口企业视同内销征税的管理工作,及时将《国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知》(国税发[20xx]102号)规定的5种情形或《增值税小规模纳税人出口货物免税管理办法(暂行)》(国税发[20xx]123号)规定的6种情形按规定需要计提销项税额的信息按月传递给县(区)征收分局,并督促县(区)局并将出口企业申报情况及时反馈给退税部门。
(三)加强出口企业免税出口货物管理。在受理一般纳税人出口免税申报时通过税收管理员平台通知所属征收局核实企业是否按财税[20xx]22号文件规定将进项税额进行转出,防止出口企业即免税出口货物又申报抵扣进项税情况发生。
(四)加强出口企业税收函调管理。退税部门、县(区)局税收管理员应按照《出口货物税收函调办法》和《国家税务总局关于出口货物税收函调系统(1.0版)试运行有关事项的通知》有关规定使用“函调管理系统”发、回函。退税部门负责函调系统的人员应定期通过函调系统查阅发函的回函情况,收到回函后应及时转交相关人员处理,在规定期限未收到回函地税务机关的电子回函,应及时通过函调系统发出催办函;县(区)局税收管理员根据电子函件的内容按照国税发〔20xx〕165号文件规定对供货企业进行实地调查,并通过函调系统起草、复核、签发复函。复函应在30日内完成签发。
(五)抓好培训与考核,切实抓好基层退税管理人员以及基层干部培训工作,提高退税管理人员业务素质。定期或不定期地对基层退税人员开展出口退税政策、管理办法、操作办法、操作规程、函调系统、出口货物核算管理等方面的培训,配合县(区)局进行相关业务知识的培训。提高基层退税人员及基层干部对出口退税政策理解和掌握政策的水平。
(一)根据企业出口业务建立出口资格认定、出口申报受理、退税审核、签批、审批、退库、调库业务流程,形成衔接顺畅、层层把关、相互制约的管理机制,缩短单证滞留时间。
(二)针对退税审批、退税、调库三项工作靠机外人工操作,复杂缺乏有效对比的缺点,研发符合我市实际的《出口退税退库质量管理系统》,将出口退税审批、退库、调库分析全部纳入该系统,保证出口退税退库的质量,提高我市出口退税的电子化管理水平。
(三)指明每项业务的操作流程,明确操作流程的受理窗口、纳税人应提供的资料、税务机关的承诺时限、政策法规依据、工作标准及要求、审核系统与征管系统的操作步骤,最大限度的方便税务管理人员操作。
(四)根据业务流程指明相应的岗位工作职责,明确科长、副科长、科员所应受理的具体工作及权限和所应承担的责任,使整个退税审核管理体系更加科学、合理、严密和准确。
四、做好纳税服务工作,提高行政效能。
(一)统一思想,提高认识,转变、更新纳税服务观念。正确认识和理解纳税服务,牢固树立服务意识,把为纳税人服务观念贯穿于进出口税收征管工作的各个环节,理解和关心纳税人,积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效、便捷的服务,不断提高征管水平和效率。
(二)继续在创新服务方式上下功夫,通过各种先进手段为纳税人提供服务,我科将利用市国税局外网的“政策法规”、“税务通知”“纳税人之家”“在线指导”为纳税人提供政策法规知识培训;完善*出口退税讨论qq群,方便广大出口退税企业进行业务讨论和交流,提高全市出口企业的整体办税技能。
(三)提供各种个性纳税服务举措,我科拟建立预约服务、绝色通道服务两项新的退税服务,服务对象是市级重点税源企业、纳税信用等级为a级企业、对我市经济发展贡献较大的企业,服务包括,专人、专机负责企业申请的业务、享受预申报、提前申报、预约办税、上门服务、专人定期宣传讲解最新退税政策、法规等。
出口退税工作业务性、计划性强,这就要求我们要及时与省局相关处室进行业务沟通,提高工作主动性。
(一)要预测20xx年全年的预计退税额,积极向省局争取出口退税指标,争取按照时间进度和审批进度实现均衡退库,外贸企业要按审批批次办理出口退税,力争做到“新账不欠”解决目前出口退税工作的“瓶颈”和反映强烈问题。
(二)要对突发的事件有应急方案,对有些大企业突然出现的特大应退税额要及时反馈局领导,并及时向省局争取退税指标,防止意外事件打乱整体退税计划。
(三)搞好与省局生产企业的免抵调库指标沟通,首先要预测20xx年全年预计产生的免抵税额,并将09年预计数与全部未调库数提供给局领导,根据实际情况与省局协调免抵调库指标,保证全市税收任务圆满完成。
(四)加强与省局业务沟通,出口退税税收政策变化快、程序繁杂、可执行性不强,这就要求我们要积极的与省局进行业务沟通,及时掌握出口退税相关业务的操作流程和方法,为我市出口企业提供的更好税收服务。
两税比对就是通过国、地税之间信息沟通,加强对企业的管理。
(一)我们将全市出口企业情况及时与地税局进行核对,让地税企业掌握所管辖出口企业情况,加强这些企业的管理。
(二)将全市出口企业免抵情况传递给地税部门,让地税部门及时掌握出口企业免抵情况,核对企业是否按规定缴纳地方的各种税费,防止企业出现不按规定缴纳税款情况。
国税局工作计划篇三
本文目录
国税局工作计划
国税局机关党办工作计划
国税局工作计划十七
同志们:
今天这次会议,是在我县上下解放思想,阔步发展的关键时刻召开的一次重要会议。全县国税系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“服务科学发展,共建和谐税收”的工作主题, 坚持依法治税,加强科学管理,狠抓队伍建设,优化税收服务,各项工作取得了明显成效。截至8月底,全县国税收入完成5346万元,较去年同期增长16.7%,同比增收766万元,为壮大政府可用财力,实现全县经济平稳较快发展做出了重要贡献。
同时,国税系统积极发挥税收的杠杆作用,认真落实各项税收优惠政策,以税咨政,积极促进全县经济结构调整和发展方式转变,税收调控经济的职能作用得到了很好的发挥。这些成绩的取得,是全县国税系统广大干部职工务实进取、辛勤工作的结果,借此机会,我代表县委、县政府向全县国税系统的干部职工表示亲切的慰问!
下面,就如何做好今年的国税工作,我讲三点意见:
去年是实施“”规划的开局之年,也是我县加快发展、奋力追赶的关键一年。政府分配国税任务是8510万元,比上年增长18.1%。客观地讲,目前的国内外经济形势依然比较复杂,外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多,我县经济社会发展面临的形势比较严峻,完成今年的国税收入任务难度不小。但是,我们更应看到各方面有利条件,一是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好,同时,各级集中力量加快工业聚集区建设,一批重点项目陆续投产达效,这必然带动国税收入的持续增加。二是我县国税收入基数比较扎实,征管体系不断完善,征管信息化水平进一步提高,也为税收的较快增长提供了保障。
总之,大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势,自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视,进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感,再接再厉,再鼓干劲,确保圆满完成目标任务。
一要坚持依法治税。国税部门要严格执行组织收入原则,既要坚持依法征税,应收尽收,又不能收过头税,防止寅吃卯粮;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款,又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,防止违法组织收入。要采取有效措施,加大税款催缴和清理漏征漏管,严明税款征收纪律,加强入库管理,确保各级次收入及时足额入库。要严格按照法定权限和程序,坚决防止和制止越权减免税。
二要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础和核心。国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平。要积极开展税源普查工作,通过全方位的税源普查活动,清理漏征漏管户,摸清税源底数,掌握税源状况。要加强对重点税源的监控和管理,在继续加强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时,主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系,用几个部门的数据信息相互印证,分析对比,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要大力推进纳税评估,有针对性地组织开展专项检查和税务稽查,严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。要建立和完善“以税咨政”机制,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为党委政府当好参谋助手。
三要强化纳税服务。国税系统既肩负着完成县委、县政府交办的组织财政收入的任务,也承担者维护我县软环境,创造招商引资良好氛围的责任。税务机关要在坚持依法征税的同时,转变观念,规范行为,创新手段,不断提高纳税服务的质量。要加强税收政策宣传力度,帮助纳税人了解税收政策规定,熟悉办税程序,增强纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识。要按照打造“服务型”机关的要求,创新纳税服务内容,积极拓展网上办税功能,推行多种申报纳税方式,切实减轻纳税人负担,提高办税效率,以方便快捷、优质高效的税收服务,最大限度地满足纳税人的需求。
事业兴衰成败关键在人,因此必须把干部队伍建设作为国税工作中的头等大事切实抓好。
一要加强领导班子建设。火车跑得快,全靠车头带。班子是队伍建设的核心,管好班子至关重要。要把领导班子的思想政治建设放在首位,努力提高理论素养和政策水平,增强把握中心、服务大局的自觉性和坚定性。要认真落实民主集中制原则,增强班子的凝聚力和战斗力。领导干部要牢记职责和使命,始终坚持以发展大局为重,勇挑重担,敢于担当,真正把心思用在干事业上,把精力用在谋发展上。要以求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题,狠抓工作落实,努力完成好各项工作任务。
二要加强干部队伍建设。要完成各项收入任务,发挥税收的职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍保证。要进一步加强干部的思想教育,增强服务意识,培养敬业精神。要大力推进税收执法责任制,明确
岗位职责
,规范执法行为,提高依法治税水平。要进一步加强税务人员的业务培训,以税务稽查、纳税评估、税收分析、反避税为重点,加强高层次、专业化人才的培训力度,不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。三要加强国税作风建设。这几年,国税行风建设抓得比较紧,做得比较好,在历次行风评议中始终排在前列。大家务必戒骄戒躁,一如既往地抓好行风建设。要坚持以征管一线人员和重要岗位人员为重点,切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防线。要加强制度建设,把反腐倡廉的要求贯穿于各项税收征管制度当中,建立健全权力制衡机制,从源头上铲除滋生腐败的土壤。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,认真解决群众反映的突出问题,切实纠正不正之风,维护税务机关的良好形象。
同志们,下一阶段国税工作任务会很艰巨,县委、县政府将一如既往地支持国税工作,及时协调解决国税部门在工作中遇到的各种困难和问题,为国税部门依法治税创造更加良好的环境。希望大家继续发扬良好工作作风,振奋精神,锐意进取,努力完成全年各项工作目标,为加快我县经济社会发展做出新的更大贡献。
国税局工作计划(2) |
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通过近一年的工作实践,深化了我本人对党建和思想政治工作规律性的认识。特别是参加了10月份在新乡百泉的全省基层党务工作培训班后,更深刻的体会到:要想做好党建和思想政治工作,必须坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,确保正确的政治方向;必须紧紧围绕税收工作中心,坚持服务税收工作大局,在促进税收事业科学发展中发挥作用;必须坚持以人为本,贴近税收工作实际,贴近党员干部生活,把维护好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点;必须坚持党组重视、全员参与,实现党组统一领导,职能部门各负其责,业务部门积极配合支持的党建和思想政治工作格局,形成党建和思想政治工作齐抓共管的合力。
在具体工作中要注重三个结合:一是紧密结合上级的要求,把上级的各项工作要求体现在具体的工作中。二是紧密结合国税工作实际,使党办的各项工作跟上国税整体工作的发展。三是紧密结合机关工作实际,创造性的开展工作,不断增强广大干部对机关的归属感和认知度。
具体讲就是要做好以下几个方面的工作:
一、认清形势、理清思路,继续围绕“1124”做文章
牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”的理念,围绕推动全县国税中心工作圆满完成,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以加强“五项建设”为重点抓好党建工作,以理顺情绪、激发活力为重点抓好思想政治工作,以开展“创建”活动为重点抓好精神文明建设,以发挥桥梁作用为重点加强对群团组织领导,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的党员干部队伍,为淮阳国税事业科学发展提供坚实的保证。上述思路简要概括为一个理念、一个围绕、两个作用、四项工作(简称1124)。
二、周密组织,认真执行,努力推动xx年各项工作部署全面落实
xx年党建和思想政治工作,要坚持围绕中心、服务大局,在继承优良传统的基础上,以提升服务和保障能力为重点,统筹抓好工作落实,推动党建和思想政治工作在服务税收大局中奋力先行。
(一)以加强“五项建设”为重点,推动党建工作取得新进展
1、加强党的思想建设。
一是创新载体,营造宣传学习氛围。继续在县局内连网页上利用“党办文化”、“优秀共产党员风采”等专栏,全面记录党建活动及工青团妇各项活动开展情况。抓好思想教育的灌输、渗透工作,教育全体党员自觉践行社会主义荣辱观,自觉做社会主义核心价值体系的实践者。继续深化学习科学发展观和“讲树促”活动成果,把党风党性党纪作为广大党员的必修课,把讲党性、重品性、作表率作为广大党员的终身修养,推动学习实践活动和“讲树促”活动长效化、动态化。
二是大力推进学习型党组织建设。引导广大党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,树立终身学习的理念。认真贯彻落实总局党组《关于推进税务系统学习型党组织建设的通知》和省委办公厅《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,突出学习重点,创新学习方式,全面推进学习型党组织建设。充分发挥县局阅览室的作用,成立“蓝莲花”读书社,开展读好书活动,鼓励党员干部爱读书、读好书,积极营造学习型机关;继续以“党办文化”专栏为平台,建立国税学习论坛,局机关坚持每年举办2-3期国税学习论坛,交流学习方法,共享学习成果,迅速掀起学习热潮。
三是坚持学以致用。抓住本单位税收工作中的问题,紧扣党建工作中遇到的难题,带着问题学,联系实际学,着力在解决现实问题上见成效,形成学习与工作相互促进的良好局面。
四是加强党员经常性教育。认真落实中央和省委的《-党员教育培训工作规划》,每年至少开展一次党员教育培训,县局党组、机关党委、各支委领导班子成员一般不少于40个学时,其他党员一般不少于24个学时。和人教科结合根据教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要,增设对党员教育的内容,分期分批开展党员培训。在学习方式上注重“三结合”,即采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与重点辅导相结合、规定动作与自选动作“三个结合”的方式开展学习活动,做到“三个有”,即有学习笔记、有心得体会、有活动记录。草拟《淮阳县国税局xx年机关党员
学习计划
》,利用县内联网专栏出刊学习辅导材料,发放各类政治学习书刊资料,在“七一”举行入党宣誓仪式,邀请县委党校人员上党课,讲授《新时期如何做一名合格党员》的课程,让全体党员接受党性和保持先进性教育
,同时督促各支部按计划认真开展各项学习活动,各支部要基本做到学习有计划、有考勤、有重点、有记录。2、加强党的基层组织建设。
一是完善基层党的组织体系,夯实活动基础。以学习贯彻中央新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》为契机,进一步健全党小组等组织形式,以健全的基层党组织,提升基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力。
二是始终保持基层党组织有生机、有活力。把对党员的严格管理、严格教育、严格监督抓到平时、抓到实处。完善党员动态管理机制,在党员工作交流、挂职锻炼、借调工作、脱产培训时要及时转接组织关系,保证每一名党员都能过正常的组织生活,接受党组织的管理。抓好党员领导干部的双重组织生活,党内没有特殊党员,各级党员领导干部都要以普通党员的身份,参加所在党支部的活动。抓好新形势下发展党员工作和离退休党员的管理。
三是开展创优争先活动,树立宣传先进典型。落实省委的《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创优争先活动的实施意见》(豫办〔〕13号)和总局党组的《关于在全国税务系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(国税党〔〕22号)文件精神,在全县国税系统开展创建“五个好”基层党组织(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、争做“五个表率” 优秀共产党员(即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率)的创优争先活动,对创优争先活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员,要通过在县局网页上设立专栏对其事迹进行宣讲,使广大党员学有榜样、赶有方向。积极参加地方开展的创优争先活动,通过“争创”活动进一步加强基层党组织先进性和执政能力建设,促进各项税收工作水平得到提升。
四是深入贯彻落实党员权利保障条例,切实尊重党员主体地位。健全党内情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布、定期向党员大会报告党的工作等制度。切实尊重党员的主体地位,认真落实党章和党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,使党员在党内生活中真正发挥主体作用。
五是制订《xx年党建工作考核实施办法》。考核从“基本阵地建设”、“基本制度建设”、“基本队伍建设”、“基本活动建设”和“支部综合测评”五个方面进行打分,其中前四项满分90分,支部综合测评占10分。xx年6月底,机关党委根据考核办法组织对所属党支部的考核,作为评价各支部党务日常管理水平的主要依据。机关党委根据党建工作考核结果和各支部推荐情况,确定三个“先进党支部”和15名优秀共产党员在大会上进行表彰。并组织部分优秀党员到市局确定的党员教育基地进行参观学习。用身边的人,身边的事,教育引导大家,用典型引路,促进整体工作开展。
六是做好发展党员工作。坚持对入党积极分子的培养,做到成熟一个发展一个。
3、加强党的作风建设。
一是切实改进机关作风建设。结合全省开展的改进机关作风建设活动,着力解决机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的问题,进一步严格工作纪律,提高工作效率,牢固树立为基层服务、为纳税人服务的意识,促使机关党员干部依法行政、依法办事,严格按照法定程序做好本职工作,为基层提供高效率的服务。
二是大兴求真务实之风。党员领导干部要真抓实干,经常深入基层、调查研究,把需要解决的问题吃准吃透,采取针对性的措施加以解决。要对上级局确定的重点工作,坚决贯彻,认真落实,不打折扣。
三是大力发扬密切联系群众的作风。党员领导干部要围绕为群众服务、为群众办实事来贴近群众、联系群众,落实好群众接待日、谈心走访等制度,了解群众疾苦,倾听基层干部呼声。要带着深厚感情做群众工作,千方百计把群众工作做深、做细、做实,对基层单位和纳税人提出的具体问题,认真对待,尽快答复。
四是大兴艰苦奋斗作风。要积极开展节约型机关建设,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,真正树立勤俭、务实的良好形象。要厉行节约,加强管理,坚决反对铺张浪费,一定要把有限的经费用好。
4、要加强党的制度建设。认真落实好《党员经常性学习制度》、《三会一课制度》、《党员领导干部联系点制度》、《分行业创先争优制度》等。认真落实党建工作责任制,积极参加地方“优秀党建第一责任人”评选活动,切实把党的建设和党内生活的制度机制落实到实处,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的党建工作新合力。
5、要加强党风廉政建设。当前,主要抓好两项工作。一是认真学习贯彻落实中央下发的《领导干部廉洁从政若干准则》。在深刻领会、把握要义上下功夫,在“8条52禁止”的落实上下功夫,进一步强化广大党员的廉洁自律意识。把廉政准则列入中心组学习内容,列入党员教育内容,特别是党员领导干部要心存敬畏,把廉政准则作为平时言行的标尺,不要碰“红灯”、不要触“高压线”。二是抓好内控机制建设。按照内控机制建设要求,梳理权力事项,甄别廉政风险点,合理界定风险层级,明确关注和控制的重点;完善岗责体系,合理配置权力,规范工作流程,制订风险控制措施,建立健全管理制度。把这项工作与两权监督、执法检查、执法监察有机的结合起来,突出重点,抓住关键,按照省局的统一部署和要求,进一步加强和落实内控机制建设。
(二)以激发队伍活力为重点,大力加强和改进全系统的思想政治工作
加强思想政治教育。首先,积极向县局党组做好汇报,高度重视思想政治教育工作,既要做好司令员,抓好行政业务工作,也要当好政委,做好广大干部职工的思想政治工作。其次,要开展有针对性的思想教育。贴近群众、贴近生活、贴近实际,抓好教育载体,丰富教育方式,扎实开展有针对性的思想政治教育工作。以解决干部的信仰问题为重点,教育干部职工用正确的人生观、价值观看待税收工作、社会生活中遇到的热点难点问题;以强社会责任为重点,教育干部职工爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强,引导干部职工尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结;以加强职业道德教育为重点,教育干部职工爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,做到干一行、爱一行,钻一行、精一行,在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩。
坚持以人为本的原则。按照理解人、尊重人、关心人、帮助人、激励人的理念,做到动之以情、晓之以理、以情感人。在工作上、方法上,要体恤民情,体恤基层,针对干部职工思想上遇到矛盾或出现波动时,要加强沟通和交流,在谈心中倾心倾情,解疑释惑,注重人文关怀和心理疏导,把关怀体贴体现到工作中,体现到做思想政治工作的全过程中,让干部职工感受到组织的关心关怀。要主动帮助干部职工解决工作、生活中存在的困难和问题,把思想政治工作贯穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
抓好解决思想问题与解决实际问题的结合。运用激励机制调动大家的积极性,如可以在评先评优、外派学习、劳模疗养等方面予以激励,可以在力所能及和政策允许的情况下,结合“送温暖”、“节日慰问”、“爱心救助”等活动,为广大干部职工多办一些暖人心的实事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析报告制度。根据干部队伍状况和思想动态,通过座谈会、个别谈心、调查问卷等形式,定期或不定期的对干部职工的思想状态进行分析,分析情况要于每年6月、12月底以前向县局党组报告,报告要有情况、有分析、有措施、有效果,通过思想分析制度,及时掌握干部职工的思想脉搏,保证思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要讲究艺术,多鼓励少批评,批评时要讲究场合,尽量维护工作对象的自尊心。要拓展思想政治工作领域,提高思想政治工作效应。
(三)以开展“创建”活动为重点,认真抓好机关精神文明建设
积极开展“讲文明树新风”活动。围绕践行文明礼仪、“世界读书日”、倡导节约资源等主题开展一系列“讲文明树新风”活动。以巩固和拓展政风行风建设成果为目标,全面改进纳税服务,加快由“监督+管理”向“执法+服务”转变,引导党员干部自觉把服务意识贯穿到各个工作岗位和工作环节中,以优良的服务,展现税务行业文明,树立税务工作者新风尚。
大力树立宣传先进典型。要围绕争先创优这个载体,继续开展好文明单位、五好家庭、文明职工、青年文明号、巾帼文明示范岗等群众性文明创建活动,形成全员参与创建、共同建设和谐国税的局面。广泛开展向先进典型学习活动,引导广大干部职工从点滴做起、从本职工作做起,比先进、学先进、做先进。要在政治上、生活上关心先进典型,给予先进典型崇高的社会礼遇,解决他们工作学习生活中的实际困难,用实实在在的举措激励表彰先进、弘扬正气,树立鲜明的价值导向。
加强精神文明建设载体。完善奖励激励机制,结合《公务员奖励规定》(试行)和《税务系统公务员奖励实施细则》(试行)两个文件,参照公务员奖励标准,探索优秀共产党员、优秀党务工作者等专项奖励办法。要围绕推进税务文化建设,建立篮球、游泳、单车、摄影等兴趣小组,通过开展各种具有鲜明国税特色、广受群众欢迎的文体活动,进一步激发干部队伍的动力和活力,增强广大干部职工的向心力,努力营造团结和谐、积极向上的良好工作氛围。
(四)以发挥群团组织的桥梁作用为重点,加强对群团工作的领导
一是统筹工青妇组织的力量,加强对其领导,引导群团组织围绕税收中心工作,充分发挥突击队作用和税务广大群众作用。
二是发挥机关职代会和工会小组的作用,多为职工办好事、办实事,把机关工会真正办成职工之家。“五一”劳动节组织一次外出拓展训练;在“六一”国际儿童节之际,组织机关干部与子女举行一次“亲子趣味运动会”等活动,不断丰富内涵,着力提升品味。
三是加强对妇女工作的领导,引导机关妇女小组大力开展各种适合妇女特点的活动,通过评选三八红旗手、三八红旗集体、巾帼建功标兵、巾帼文明岗等争先创优活动,激励引导妇女同志把本职岗位作为奋斗和奉献的舞台,为税收事业发展做出新贡献;通过组织好“三八”妇女节活动,开展女性知识讲座、职业礼仪培训、加强传统美德教育等活动,增强妇女组织的吸引力和凝聚力,激发妇女在税收事业发展中建功立业。
四是以青妇为载体,提升税务干部向心力。目前,我局青年干部已占县局机关总人数的30%左右,是淮阳国税的未来、明天和希望;女同志也占到了机关的18%左右,也是机关的中坚力量。因此,如何充分发挥他们的工作积极性和主动性,将是我们在xx年的一项重要工作任务。我们将利用三八、五四、六一等节日,开展丰富多彩的文体活动,提升广大青年干部的积极性;通过开展演讲、知识竞赛、踏青等活动,提升广大青年干部的向心力;通过举办培训班、座谈会等活动,提升广大青年干部的个人素质。力争通过各种行之有效的手段和措施,把广大青年干部紧紧团结在县局党组周围,努力工作,共同把淮阳国税事业再推上一个新台阶。
国税局工作计划(3) |
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20*年全市国税工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以组织国税收入为中心,以建设和谐国税为主线,以优化税收服务为抓手,进一步推进依法治税,实施科学管理,加强队伍建设,全面落实和完成全年各项工作任务,为奋力开创我市国税事业科学发展新局面作出新的更大的贡献。主要工作如下:
一、强化税源监控,提升收入质量
(一)完善互动机制。坚持定期分析与日常分析相结合,重点税源分析与政策效应分析相结合,宏观税负分析与微观税负分析相结合,做到一月一分析,一月一预测,一月一报告。继续抓好《经济发展与国税主要指标摘要》的编制工作,为全市税收分析工作提供可靠数据。根据互动工作的一般规律,对当前互动平台的功能进行一次论证,使平台和互动机制有机衔接,使平台的功能更加强大。同时,将所有与税源监控有关的数据和工作都在平台上进行反映;坚持网上考核与实地考核相结合,以提高互动平台的应用质效。加大纳税评估力度,规范评估工作流程,加大评估实效检验力度,开展典型评估案件评比,汇编一批典型规范评估案例,以指导各地开展纳税评估,全面提升评估工作能力。开展互动工作评比活动,在全市评选出3—5个互动工作优秀单位。
(二)推行分类管理。按税源状态实行分类管理,按照“增量税源应收尽收、存量税源拉网征收、藏量税源挖掘促收”的思路,继续深化三量控管法,做到增量税源增长与国民经济发展同步,存量税源力争清收1.5个亿,藏量税源力争挖掘1.5个亿。按税源规模实行分类管理,县市局对年纳税10万元以上、城区局对50万元以上的重点税源大户,分户实行重点监控分析;对小规模纳税人建立预警制度,达到一般纳税人标准的,及时办理转型手续;对个体税收,大力推行总局开发的计算机定税系统,促进定税程序规范、定税结果公平。按税源行业实行分类管理,制定和完善汽车制造、电力、农副产品加工、纺织、白酒酿造、房地产、饮食娱乐、超市等行业管理办法,分行业确定纳税评估指标和预警值,定期开展行业分析评估,对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行综合评定,对行业税负明显偏低的实行个案评估分析,加大控管力度。
(三)加强流转税管理。继续深化流转税基础工作规范管理,规范增值税纳税评估工作,加强纳税评估成果运用,开展流转税税源分析工作。改进和完善增值税“一窗式”管理,加强农产品、资源综合利用、社会福利企业及商贸企业增值税管理,加强对汽车、白酒的消费税管理,认真落实扩大增值税抵扣范围等国家现行税收优惠政策。积极推行增值税专用发票网上认证,加强专用发票和“四小票”审核比对和防伪税控一机多票管理,做好增值税异常抵扣凭证审核检查工作。全面推行机动车销售发票网络管理系统,加强以票控税、信息共享、协调管理。
(四)加强所得税管理。抓好新税法的学习、宣传和培训工作,全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例。认真做好新旧税法的衔接工作,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,认真开展实施新法后的收入分析预测工作。完善所得税纳税评估系统,提高纳税评估的准确度。按重点税源、特色行业、特殊事项进行分类管理。抓好核定征收企业所得税管理,推广应用企业所得税核定征收软件。加强企业所得税汇算清缴工作,继续做好工会经费代征工作。
(五)加强国际税务管理。做好转让定价案件管理工作,制定针对转让定价调整结案户的事后跟踪管理制定。积极参与全国、协查工作,搞好避税嫌疑大户的筛选上报和调查审计。加强非居民企业税收管理,做好外国企业常驻代表机构、委托代理机构和外国企业来华承包工作、提供服务等劳务的税收管理,严格售付汇税务凭证的出具。认真执行税收协定,严格执行预提所得税限制税率。加强“走出去”企业税收管理和服务,保证境外缴纳的税款正确、及时的在国内进行抵扣。做好税收情报的提供工作,深度挖掘外来税收情报的价值,充分发挥发挥税收情报交换的作用。
(六)加强进出口税收管理。抓好出口退税审批改革试点工作,下发审批权限,加强征退税衔接,大力推行网上办税系统和出口退税预警系统,优化出口退税服务,防范和打击骗税。做好农产品退(免)税管理工作。优化退税流程,减少退税环节,加快退税进度。
(七)加强普通发票管理。深入开展打击制售假发票、非法代开发票专项整治的活动,开展普通发票大检查,重点检查纳税人不用票、用假票、真票假开的行为。继续推行普通发票刮奖、摇奖和举报有奖活动,鼓励消费者索取发票,开展规范用票示范单位评比活动。加强发票存根联金额与发票联金额、开具金额与申报金额、开具金额与定税税额的三项比对,解决虚开假开、申报不实、定税不公的问题。开展发票一局一题调研活动。拓展以票控税的作用,选择除超市行业外的1-2个行业推行安装使用税控收款机。
(八)强化数据应用。继续做好数据处理工作,深化数据集中处理分析范围,定期编制各类《数据处理报告》,为科学化、精细化管理提供丰富的数据支持。进一步完善数据分析利用平台的统计分析、预警监控、质量考核、分析决策等各项功能,深入进行数据分析利用。坚持“数据的准确性、全面性由业务科室负责,数据的及时性、共享性由信息中心负责”的工作原则,加强数据质量体系建设,包括建立数据质量认证标准、数据处理工作流程、数据检测检查机制、数据质量考核制度等,以此促进数据的全面、真实、及时和共享。全面开展v2.0数据质量审核系统应用,加强数据质量逻辑性分析,按季通报排名各地综合征管软件运行和征管情况,查找软件应用和征管中的薄弱环节,指导各地有针对性地改进管理,促进数据质量不断提高。建立国税、地税部门之间信息共享机制,加强与财政、银行、工商、海关等部门信息交流与比对,扩大税源信息的来源渠道,减少漏征漏管户。
二、推进依法治税,提升执法质量
(九)加强税法宣传。以新的企业所得税法、税收服务、征纳和谐为重点,充分利用报纸、电视、电台和期刊等媒体,大力宣传国税政策和国税工作,进一步营造良好的税收环境。充分发挥国税门户网站、办税服务厅的主阵地作用和税收管理员贴近纳税人的优势,搞好纳税辅导、税法咨询等工作。
(十)严格执法程序。进一步明确税收管理每一环节中执法人员的权力与义务,以及行使权力的方法、步骤、时限与权限,及时发现和修补执法过程中可能存在的各种漏洞。通过对执法程序中“关键点”的控制来减少执法风险的发生。强化程序意识,摈弃重实体、轻程序的措施观念,做到执法讲程序,办事讲规范。按照程序正当和高效便民的要求,明确税收执法各岗位的工作步骤、顺序、时限、形式和标准,将执法程序落实到每一个岗位,每一个环节,实现执法程序和执法环节之间的链条式运转。严格程序管理,税收执法各环节按照规定程序处理涉税事项,对程序不到位的案件、文书,下一环节不得接收、签批,更不能送达纳税人执行。严厉查处甩开程序约束,以言代法,凌驾于法律之上的错误行为。
(十一)规范执法行为。加大监督力度,深化应用v2.0版执法管理信息系统,加强对税收执法过程的考核监控,用机器来约束、规范、监控税收全过程。深入推行税收执法责任制,建立执法评估考核机制,严格过错责任追究。开展税收执法检查,重点检查一般纳税人认定、税收政策执行、执法过错及追究、稽查案卷管理等情况,有效实现执法检查的监督、纠错和纠偏功能。认真执行重大税务案件集体审理制度,提高案件审理的质量。做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作,维护纳税人的合法权益。完善税收规范性文件制定程序,对具有普遍约束力的税收规范性文件,在出台之前严把“法律关、政策关”,从源头预防违法违规文件的出台。继续开展税收规范性文件的清理,切实解决法律规范之间的矛盾和冲突。
(十二)加大执法力度。组织开展对房地产及建筑装饰装修业、餐饮娱乐、烟草、电力、金融保险、证券、代理商等行业的税收专项检查。严厉打击虚开和接受虚开增值税专用发票、利用“四小票”骗抵税款以及骗取出口退税等涉税违法行为。加强案件协查工作,提高协查质量和效率。做好涉税案件的举报受理工作,实施举报案件分类管理。积极建立税务稽查和日常评估互动机制,凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门及时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的查处力度,为全市经济发展营造一个良好的税收环境。
三、优化税收服务,提升服务质量
(十三)提高服务水平。重点落实好“十大措施”:
一是公开政策信息。所有的税收法规、优惠政策、办税流程、办税手续、执法程序、处罚标准等税收政策信息,一律在网上公开,方便纳税人及时查阅,使纳税人在税法遵从上有确定性。
二是畅通缴税渠道。在搞好上门申报的基础上,大力推行网上申报和网上认证;按照“属地管理、就近纳税”的原则,同一县市的纳税人可以就近自主选择纳税地点,以方便纳税人办税;同时,完善刷卡交税,推行银联卡缴税,解决申报期办税拥挤的问题。
三是减少报表资料。清理、归并和简化报表资料,确实需要纳税人报送的报表资料实行一次报送、多方享用。对重复报送的资料,建立电子资料库,实行一次采集、延续使用。
四是降低办税成本。对工业项目纳税人办理税务登记证免收工本费,其费用由国税部门担负;全市普通发票工本费在过去的基础上继续下调;所有提供给纳税人的各种报表资料一律不收取任何费用。
五是优化办税场所。按照“八统一”的要求,建设标准化办税服务厅,并增设自助办税区、资料取阅区、纳税咨询区等功能区域,实现办税分区科学化、导税动漫化、行为规范化、窗口全能化、评价社会化,满足不同办税需求。
六是简化办税流程。纳税人申请办理的所有涉税事项,一律由办税大厅统一受理,实行“窗口受理、内部流转、限时办理、窗口出件”的工作流程,切实解决纳税人办税多头跑路、多处找人的问题。税务机关到纳税人处调查核实和日常巡查,由税务人员“一次进户,各税统办”,避免多次进户、重复进户的问题,切实减轻纳税人的负担。
七是强化窗口功能。改进办税服务厅窗口设置,由现在有分类受理纳税事项,优化为“一窗全能式”服务,让纳税人走进一道门、到了一个窗、办好各种事。
八是下放管理权限。除税收法律法规明确规定由市局审核把关的外贸企业出口退税及少数所得税核准事项外,其它全部下放县市区局审核把关。市局重点负责对涉税管理事项进行监督检查和跟踪督导,以减少管理环节和管理程序,提高办事效率。
九是加快退税进度。对福利企业和资源综合利用企业的退税由按季退税改为按月退税;企业购进固定资产进项税额实行一季一退税;生产企业按月办理出口退税,外贸企业按次办理出口退税。对所有的退税事项,自纳税人按要求提出申请之日起,8个工作日之内核准完毕,5个工作日之内交到国库退税。
十是降低违规风险。加强纳税辅导,让纳税人了解税法、熟悉税法、遵守税法;充分应用计算机监控信息开展纳税评估,对可能出现的违规问题,及时提醒预警,对其出现的一般性违规问题,帮其自查自纠;对日常检查中发现的一般性问题,末构成偷税的,令其限期改正,以降低违规风险。
(十四)开展服务评选。主要开展“五个评选”:一是开展“最佳办税服务厅”评选。按照省局“八个统一”的要求,突出抓好办税服务厅标准化建设,在全市评出5个最佳办税服务厅。二是开展“最佳办税服务标兵”评选。按照层层选拔、优中选优的原则,采取基层推荐、纳税人打分、集体评议的方式,在全市评选出十佳办税服务标兵,给予表彰和奖励。三是开展“最佳网上办税服务厅”评选。进一步发挥湖北国税门户网站襄樊子网服务纳税人的功能,建设“网上办税服务厅”,坚持所有税收政策、办税程序、办事时限、处罚标准、工作职责都在网上公开,在全市评选出5个“最佳网上办税服务厅”。四是开展“最佳办税服务新闻作品”评选。围绕纳税服务这一主题开展税收宣传,在全市评选出10篇体现税收服务、展示国税形象、具有鲜活典型的税务新闻作品。五是开展“最佳办税服务创新项目”评选。紧扣减轻纳税人负担、促进征纳和谐主题,创新服务方式,改进服务手段,提高服务质量,在全市评选出5个最佳办税服务创新项目。
(十五)强化服务考核。在考核内容上,看是否有考核方案,是否有考核专班,是否有考核标准,是否落实市局安排的服务项目,是否在服务上取得明显成效。在考核方式上,采取问卷调查、明查暗访、征求意见、受理投诉、召开座谈会和组织专班实地检查等方式来进行。同时,将考核的结果纳入年终综合绩效考核之中,将服务工作的好坏作为评价一个单位工作综合绩效的重要标准。
四、规范内部管理,提升行政质量
(十六)提高财、物管理水平。深化财务管理制度改革,继续做好定员定额试点工作,深化国库集中支付改革。加强财务监督,推行管理目标责任制考核,加强日常监督检查。加强预算管理,提供综合预算的准确性。加强基建项目审批管理,严格控制基建“双超”问题。加强固定资产管理,确保资产安全和完整。加强基本支出定员定额管理,执行经费最低保障线制度,确保基本支出落实到位。继续推进国库集中支付改革,优化财务网络版核算数据。做好三、四级预算单位的津补贴改革工作。坚持依法采购,规范采购实施计划编制,加大集中采购目录的执行力度,节省资金,提高效率。完善经济责任审计制度,推行领导干部任中经济责任审计。开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动,推进节约型机关建设。
(十七)提高政务事务管理效率。积极推行税务综合办公信息系统,巩固办公自动化成果,努力实现无纸化办公。进一步完善内部办公网站功能,对各级国税机关内部网站开展评估考核。依托办公自动化系统,开展网上督查督办,促进各项工作落实。继续推行档案电子化管理,提高档案查询利用效率。依托网站,抓好政务信息、人事任免、财务收支、招投标等管理事项的上网公开。落实重大事项报告制度,确保上情及时下达、下情及时上报。强化外事、信访、安全保卫和档案保密工作。加强调查研究,提高税收科研工作水平。完善后勤保障,为干部职工创造一个良好的工作、生活环境。
(十八)提高机关运转效能。认真落实国务院《关于精简会议文件改进会风文风的意见》,进一步精简会议、改进会风,精简文件,改进文风。控制会议数量、会议规模和会议期限,减少文件数量,压缩文件篇幅,提高文件质量,尤其是控制会议交流材料和表彰性文件的数量。每个专业会议的交流材料不超过5个,发言时间不超过10分钟。深入开展文明执法教育和加强执行力建设“两项活动”,对照“十查十看”,深刻摆查问题,拿出整改措施,建立长效机制。开展“两项活动”征文评选,以此达到促进学习、征求意见、改进作风、提高效率、优化服务的目的。
五、加强文化建设,提升和谐质量
(十九)强化核心价值观教育。重点加强社会主义荣辱观教育,理想信念教育,宗旨观念教育,民族精神教育,时代精神教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育;大力弘扬扬荣弃耻精神、团结协作精神、诚信服务精神,为国奉献精神、改革创新精神、民主和谐精神,努力建设好税务干部共同的精神家园,增强系统上下的凝聚力、向心力、和谐力。
(二十)积极开展文化活动。充分发挥文化沙龙和艺术团的平台作用,树立项目管理观念,推出一批体现本单位特色、具有广泛社会影响的文化活动项目。深入开展精神文明创建活动,重点抓好全国文明单位的推荐和全国青年文明号的申报、复核工作,推动系统文明创建再上新台阶。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,广泛开展具有鲜明国税行业特色的文体比赛,丰富干部职工在业余文化生活。
(二十一)加强班子建设。加强理论修养,坚定理想信念,提高领导水平和执政能力。认真落实民主集中制,充分发扬民主、广泛集中民智,实行个人分工负责与集体领导相结合的制度,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,健全和完善巡视工作制度,全面推进巡视工作。开展争创“五好班子”和“十佳局长”活动,促进领导班子建设。
(二十二)强化素质培训。深入学习贯彻党的xx大精神,增强践行科学发展观和构建和谐国税的能力。落实干部教育培训工作条例和全省国税系统干部教育培训规划,大力实施人才兴税战略。培养好“三支队伍”:一支能够从事反避税、税务稽查、纳税评估、税收经济分析和财产评估等工作的专家型人才队伍,一支依法行政和综合管理能力强、善于解决税收难点问题的管理人才队伍,一支专业知识熟练、胜任本职工作的业务骨干队伍。
(二十三)加强基层建设。积极探索基层分局在领导班子、组织体系、干部队伍、管理基础、党风廉政等方面建设的新路子。制定基层分局建设
工作方案
,选择1-2个基层分局进行试点,以点带面,提高全市基层建设水平。(二十四)规范人事管理。深入贯彻落实公务员法及配套制度,积极研究解决公务员法实施过程中遇到的新情况新问题。强化干部职数管理,完善人事档案集中管理,认真做好人事档案的审核,迎接省局的检查,确保人事档案达标升级。建立完善各类人才库,为国税事业发展提供人才保证。认真贯彻执行干部任用条例,建立健全干部选拔任用机制,推行和完善竞争上岗、双向选择、优化组合,合理配置人力资源,激发干部队伍的活力。
(二十五)加强党的先进性建设。认真学习贯彻新党章,巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果,切实落实党组抓党建工作责任制、党员联系和服务群众、党员党性定期分析、流动党员管理等一系列制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。
(二十六)加强廉政文化建设。继续落实好《全国税务系统反腐倡廉宣传教育大纲》,切实加强理想信念教育、思想道德教育、法规法纪教育,形成大宣教格局。加强领导干部廉洁自律意识,认真落实廉洁自律各项规定,坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令,带头落实个人重大事项报告、收入申报、述职述廉等制度。认真落实“一把手”和班子成员的党风廉政建设责任,严格执行责任追究制度。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,积极推进党务政务公开,强化“两权”监督,让权力在阳光下运行,防止权力失控、决策失误、行为失范。以解决纳税人反映的突出问题为重点,坚决纠正“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风,严肃查处违纪违法案件。
国税局工作计划篇四
一、大力组织收入,保持与经济 协调增长
坚持组织收入原则不动摇,强化组织收入绩效考核。掌握全市税源形势,科学分配全年收入计划 ,加强重点税源监控,把握组织收入主动权,入库税收比2015年增长10%以上,与经济保持协调增长。
二、落实税收政策,促进经济平稳较快增长
以服务发展为己任,加大结构性减税政策落实力度,积极营造宽松的发展环境。依法、快速办理各项减免退税,增强落实优惠政策的主动性,帮助企业用活用足政策,促进企业经营提效和居民收入倍增,发挥税收调节经济、促进增长职能作用。
三、深化征管改革,提升税源管理 质量和效率
稳步推进税源专业化管理改革,巩固前期工作成果,进一步夯实征管基础,为全面深化征管改革做好铺垫。不断完善运行机制和工作制度 ,积极探索大企业专业化管理,提升风险应对成效,增强风险提醒和纳税评估的针对性。
四、规范税收执法,促进依法行政
加强执法责任制考核,合并实施执法督察、执法监察、效能监察、经济责任审计、综合巡视检查,加强税收执法和行政管理 重点岗位、关键环节的监督管理。督促各单位及时发现问题,及时实施整改 。推进集约化稽查,整顿和规范税收秩序,保障和优化税收执法环境。
五、加强效应分析,巩固“营改增”改革成效
加强“营改增”改革试点后续管理与服务,关注企业经营形势及其税负变化,对重点企业、重点行业税负情况开展调研 ,了解改革试点对地方经济的影响。总结 改革试点过程中存在的问题,结合实际提出改进意见 和对策,促进第三产业健康发展和产业结构不断优化。
六、改进纳税服务,构建和-谐税收关系
贯彻落实中央改进作风“八项规定”,全面落实各税种管理,强化政策服务,重点做好政策解读、政策咨询、税收宣传、日常办税等服务,不断提升服务效能。扩大网络 发票推行面,巩固办税一体化平台应用,做好网络平台下的办税服务。不断完善行政集中审批方式,提升审批效率。加强纳税人权益维护,提升12366热线服务质量。
七、健全内部管理,推进国税文化 建设
以机关党建和国税文化建设为载体,加强干部思想 政治工作,认真落实党组织建设各项活动。加强国税志愿者队伍建设,积极参加地方各有关部门组织的公益活动。加强机关作风建设,提升税收管理与纳税服务的质量和效率,塑造新形势下的国税部门新形象。
八、完成市政府布置的其他工作任务
积极服务地方发展大局,认真落实市政府及其有关部门下达的工作任务,大力实施招商引资工作,全力做好政务公开和信息化建设,为优化我市经济发展环境做出积极努力。
一、深入学习贯彻党的精神
(一)认真组织学习党的精神。加强政治理论学习,把学习贯彻党的精神,作为当前和今后一个时期首要政治任务,在系统内持续兴起掀起学习热潮。把学习精神同学习中国特色社会主义理论体系、学习新党章和学习同志在党的十八届一中全会上的重要讲话 结合起来,努力在武装头脑、指导实践、推动工作取得实效。
(二)以党的精神统领国税事业发展。按照全面落实科学发展观的要求,进一步明确国税事业前进方向。按照全面建成小康社会要求,进一步发挥国税职能作用。按照全面深化改革开放的要求,进一步创新税务管理服务体系。按照全面提高党的建设科学化水平,进一步加强国税干部队伍建设。
二、依法组织收入
(三)依法组织税收收入。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策。落实税收经济观,促进税收与经济协调健康发展,确保税收持续稳定增长。合理分配省局下达的税收计划,提高税收计划的科学性和准确性。加强收入计划执行情况的监控和考核,提高计划的执行水平。加强对税款上解入库流程的过程监控,确保税款安全、及时入库。
(四)深化税收收入分析。以经济税收关联关系为切入点,深化税收经济分析。选择经济税收热点,从收入规模结构速度、经济税收关联关系、行业和区域税负等方面开展重点分析。进一步深化重点税源监控,及时分析调研重点税源变化情况。建立跨部门联系协调机制,定期从统计 局、发改委及行业主管部门获取经济指标等信息,为深化税收分析提供数据支持。做好2015年全市税收调查和减免税调查工作,并依托调查数据开展各类综合分析。
(五)强化税源监控分析。根据省局月度数据质量、申报 情况监控通报和季度征管状况监控报告 ,依托税源监控分析平台,强化对疑点纳税人经济税源情况监控,严格核查、整改。进一步规范税收数据采集,完善税收管理工作规程,堵塞税收征管漏洞,提高税源监控水平。
三、深化征管改革
(六)科学分类分级。把分类分级作为深化税收征管改革的重要内容,取消税收管-理-员固定管户制,税源管理方式向分类管事、团队协作转变。按规模将全市纳税人划分为重点税源和中小税源两类。将税源管理职责划分为办税服务、日常管理、纳税评估、税务稽查、执法督察五类。分级管理职能,明确市局、区局、县局的职责和权限。市局负责市区纳税人的办税服务,补充税收风险分析,开展全市重点税源纳税评估,对全市重点税源和市区中小税源实施税务稽查,对省局推送的全市问责防控任务开展执法督察工作。区局负责辖区内纳税人的日常管理和中小税源的纳税评估。县局负责全县纳税人的办税服务、日常管理,全县中小税源的纳税评估以及中小税源的税务稽查案件检查和执行。
(七)实施风险管理。落实省局统一推送的风险应对工作。根据税收风险分析的结果,将税收风险分为四级,按照税收风险等级明确应对方式。对税源管理中的风险环节和事项开展风险核查。对经分析确有必要实施风险应对的`,报经省局同意组织实施。全面应用风险应对工作流程,实现风险应对工作结果全方位的统计、分析和考核评价。
(八)加强大企业管理。加强企业年度关联业务往来报告的备案管理、重大涉税事项管理、分户电子 档案管理。选择一户大企业试行风险管理制度,探索符合我市实际的大企业管理模式。引导和促进税务风险控制,制定相应的差异化管理措施。完善市局定点联系企业制度,召开定点联系企业座谈会,加强与大企业的有效沟通,实现个性化税收服务。根据省局评估任务,对部分大企业推行以税收风险预警为导向的纳税评估。深化纳税评估成果应用,检查评估结果执行情况。根据省局总体部署,开展以大企业和重点行业为对象的税收治理活动。
(九)集中办税服务。市、县局纳税服务部门统一管理办税服务业务。市局在市、县及九华山风景区各设一处办税服务场所,加快实现“一窗通办”。在江南产业集中区设立办税服务延伸窗口。推行集中审批,取消各区(分局)行政审批权,实行市局集中审批。对于纳税人各类涉税审批事项,实行“厅进厅出”,统一由办税服务部门受理、审核、调查、办结。行政审批办公室应主动加强与市局相关业务部门联系,降低审批风险,提高审批质量。纳税人出口退税的申报受理及审批结果实行“厅进厅出”,出口退税的单证出具(由办税服务厅直接出具的除外)、审核、调查(包括退税核查、疑点排查、发函调查、实地调查等)管理事项由出口退税管理部门负责。简化审批程序,逐步推行网上审批,提高审批效率。
(十)夯实管理基础。梳理、调整各类日常管理事项。县、区国税局按照分类管事的工作要求,围绕49项日常管理业务,建立相应的工作机制和制度。综合运用网站、短信平台、专用信函等方式,整合、归并、集中实施各类调查、核查事项。依托税源监控分析平台,对日常管理中的风险环节和风险事项存在的问题及时纠错、核查。进一步推广网络发票,符合条件的企业于8月底前统一使用网络发票。限制和压缩手工票使用范围,把发票管理重点从管好“票”向管好“信息”转变,提升信息管税能力。
(十一)强化纳税评估。推行分级集中评估,市局、县(区)局明确专门机构或组织评估人员分别对重点税源、中小税源开展纳税评估。根据市政府《市本级税收征管保障办法》,市局定期采集财政 、工商、国土资源、住建委等部门涉税信息,并注重通过互联网获取外部涉税信息,加强申报信息和第三方信息的分析比对,及时采取对策和措施,堵塞征管漏洞,强化风险控管,提高案头审核水平。积极探索纳税评估向税务稽查移送案源的标准和机制,对涉嫌偷逃骗税以及虚开-增-值-税-专-用-发-票等违法行为及时移交税务稽查部门处理。
(十二)集约税务稽查。整合全市稽查资源,实施市级一级稽查。全面推行分级分类稽查模式。逐步实现市级监控重点税源企业全部由市稽查局组织稽查。严格落实稽查工作制度,创新稽查工作机制,加强稽查信息化建设,不断提高依法办案质量。加大专项检查和专项整治工作力度,有重点的开展专业市场 专项整治工作。加大对虚开发票、骗取出口退税和偷逃税案件的查处力度。继续深入开展打击发票违法犯罪活动,突出药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构使用发票专项整治工作。
(十三)强化执法督察。优化执法督察职能调配,理顺职责划分和工作流程,充实执法监督人员,创新工作手段,提升执法监督效能。继续完善税收执法管理信息系统与疑点信息库,强化数据分析,增强执法督察工作的主动性和针对性。认真贯彻落实总局新出台的《税收执法督察规则》,在全市范围内组织开展重点针对发-票-代-开、注销登记、委托代征以及一般纳税人资格认定管理的专项执法督察。修订完善对行政审批人员、税务稽查人员的监督制约办法,研究制定对纳税评估人员的监督制约办法。与相关部门开展综合监督检查,形成执法督察合力。开展督察审计回头看工作,全面督促自查自纠,确保税收执法督察整改取得实效。
(十四)规范岗责体系。对各层级、各部门管理职能和各岗位、各环节管理职责进行调整和规范,建立符合内控机制要求的岗责体系。做好流程控制和工作衔接,从受理资料、操作事项、操作时限、传递关系和执法文书等方面予以明确,实现工作程序标准化。不断健全征管制度体系,进一步充实、完善纳税服务、税源管理等方面的相关配套制度。调整相关考核指标,完善税源管理考核评价体系,科学评价税源管理质量。
四、推进依法行政
(十五)全面落实税收政策。落实资源综合利用、宣传文化等增值税优惠政策,推动文化产业发展,促进资源节约和环境保护。认真落实扩大消费税征税范围、调整部分消费税税率、改变部分消费税征收环节等政策,做好政策调整前的调研、数据采集、分析测算等基础性工作。贯彻落实新修订的《车购税征收管理办法》,及时研究解决政策执行过程中存在的问题。加强税收政策执行情况跟踪问效,落实和完善反馈报告制度。
(十六)加强货物劳务税管理。认真落实农产品进项税额限额抵扣办法。加强资源综合利用、农产品收购和两头在外等风险较高行业和企业的税收管理。严格执行增值税一般纳税人认定办法和辅导期一般纳税人认定办法,突出对超标小规模纳税人的预警监控。深化异常发票审核检查。严格执行海关缴款书“先比对后抵扣”管理办法。认真做好对稽核异常抵扣发票的审核检查和处理工作,加强增值税专用发票和普通发票的日常管理,加大利用发票偷骗税案件查处力度。做好增值税防伪税控系统汉字防伪项目推行工作。认真落实新修订的《增值税防伪税控开票系统服务监督管理办法》,加强对防伪税控系统技术服务单位的监督管理。加强对卷烟、白酒等消费税重点税目的征收管理。支持小微企业特别是科技型小微企业发展,推动保障和改善民生。按照总局、省局统一部署,及时调整车购税价格信息采集方式,规范车辆配置参数采集内容,进一步加强车辆购置税管理。
(十七)加强所得税管理。加强所得税户籍管理,做好税种登记工作。严格备案管理,规范台账制度。强化核定征收管理,规避涉税风险。进一步推进分类管理,强化重点税源监控,加强涉税事项管理。严格执行企业所得税纳税申报制度,加强企业预缴方式管理,企业所得税年度预缴税款应不少于当年企业所得税入库税款的70%。加强跨地区经营汇总纳税企业管理。强化汇缴数据分析、利用,做好企业所得税后续管理工作。不定期开展所得税政策落实专项检查,重点开展对高新技术等享受优惠政策的企业,跨地区经营汇总纳税企业,以及税前扣除项目等方面的专项检查。
(十八)加强出口退税管理。全面贯彻落实《税务系统出口货物劳务增值税和消费税管理工作规程》,规范机构及岗位设置。夯实出口退税管理基础,规范退税流程,开展出口退税管理督查。科学测算、合理调控退税计划,加快出口退税进度,及时办理税款退库手续。优化退税服务,继续贯彻落实重点出口企业外贸包保服务,全面落实重点出口企业联系制度。加强出口退税信息化建设,推广运行出口退税远程申报预审系统。研究布置出口退税分类管理试行和跨境贸易 人民币结算试点工作。继续推进出口货物税收函调复函及纺织服装出口退税专项整治工作。加大退税函查力度,强化出口退税预警和实地核查,全面构建以风险管理为导向的骗税防范机制。
(十九)加强国际税收管理和反避税工作。按照省局税源专业化管理要求,积极探索跨境税源专业化管理模式。进一步规范非居民企业管理。严格执行税收协定,规范税收协定待遇管理。开展有一定深度的情报交换工作,加强跨境税源管理,开展非居民企业税收专项调查检查。加强外资股权转让税务管理,重点协助九华山局处理好香港隆泰发展有限公司转让地华旅游发展有限公司股权涉税事宜。开展《中华人民共和国企业年度关联企业业务往来报告表》、《对外支付情况报告表》报送情况的专项检查。密切部门协作配合,加强境外非政府组织管理。开展“走出去”企业调查,防范“走出去”企业的避税风险。
(二十)做好“营改增”改革后续管理与服务。依托省局税源监控分析平台“营改增分析”模块,按月开展政策实施效应分析,掌握全市“营改增”试点运行情况。开展营改增试点运行专题调研。做好营改增试点后的征管风险防范工作。建立健全行业指标体系,强化分析监控,加强重点税源管理。严格规范货运业代-开-发-票行为。对拟在下一步“扩围”试点行业和企业开展调研,做好“扩围”试点前期准备工作。
(二十一)积极推动依法行政。加强法制宣传教育 ,引导干部增强法治观念和风险防范意识,提高依法行政能力。落实省局制定的《税务行政裁量权行使规则》和《省国税系统规范行政处罚裁量权实施办法》,开展税收执法案卷评查,进一步规范执法行为。强化税务行政复议、行政应诉管理,完善涉税矛盾防范和化解工作机制,畅通税务行政复议渠道,充分发挥行政复议化解行政争议的主导作用。开展宏观税收政策研究,重点对小型微型企业税收政策和蔬菜流通环节税收政策执行情况开展专题研究,做好税收政策效应分析评估和反馈报告工作。开展依法行政示范单位创建活动,积极探索依法行政绩效考核工作。深化政务公开,自觉接受社会监督。
(二十二)强化税收执法监督。稳步推进人机结合的税收执法责任制考核机制,严格责任追究。利用税源监控分析平台,围绕落实选结构性减税政策和税收征管的关键环节开展税收执法监督。
五、优化纳税服务
(二十三)完善事前服务。全面总结《省国税系统2015-2012年纳税服务规划》贯彻落实情况。按照总局《“十二五”时期纳税服务工作发展规划》,统筹进度,明确措施,跟踪落实,切实发挥好对纳税服务工作的指导作用。开展纳税人服务需求调查,建立纳税人定点联系制度,实现纳税服务与纳税人需求良性互动。加强纳税人满意度分析工作,深入剖析 我市国税系统纳税服务现状,完善“全程、全员、全方位”纳税服务体系,促进管理服务质量提升。加强税法宣传辅导,探索个性化宣传内容推送,完善分类辅导培训,增强宣传辅导的针对性、实效性。规范12366热线管理,提高热线接通率、回复及时率和答复准确率。及时更新12366知识库,拓展应用范围,提高咨询答复的统一性和权威性。推进风险提醒服务,做好省局交办的“税收风险提醒服务优化”项目建设,优化服务模式,整合提醒任务,完善考核指标。
(二十四)优化事中服务。按照全省统一的标准化办税服务流程,做好日常办税服务。精简办税流程内部流转环节,清理重复环节,畅通办税渠道,提高办税效率。加强办税服务厅建设,规范窗口设置,整合窗口功能,适时试行推广“全职能”窗口。调研“免填单”系统试点单位使用情况,拓展“免填单”范围,简化涉税表单填写,提高办税效率,减轻纳税人和基层负担。依托网络平台做好远程服务,扩大网上办税覆盖面。稳步推进财税库银横向联网和办税一体化等多元化办税方式。认真落实办税服务厅突发事件应急管理办法,建立健全办税服务厅应急处理机制。加强涉税中介机构监管,发挥涉税中介的积极作用。
(二十五)强化事后维权。多渠道公开投诉方式,保障投诉人合法权益。完善投诉处理快速响应机制,规范投诉受理和处理程序,实施投诉事项事后回访。落实办税公开制度,履行一次性告知义务,增强税务行政处罚透明度,保障纳税人知情权。跟踪了解纳税人对风险应对的意见和建议。
六、加强队伍建设
(二十六)加强班子建设。贯彻落实省局关于市、县局领导班子建设指导意见,全面推进全市国税系统领导班子思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设。抓好制度建设,改进工作机制,完善组织生活,健全以民-主集中制为核心的领导班子内部制度建设。完善班子和领导干部绩效考核机制,提升班子带动引领作用。
(二十七)落实人事制度。坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩,群众公认,深化干部人事制度改革。贯彻民-主、公开、竞争、择优方针,探索实施竞争上岗与考察 任用并举的选人办法,提高选人用人公信度。适时开展全市国税系统科级领导干部竞争上岗、县(区)局领导班子后备干部调整配备以及纪检组长交流调整工作。根据县(区)局领导班子职位空缺情况,选拔补充县(区)局领导班子成员,有序安排符合条件的县(区)局领导班子成员转任同级或晋升上一级非领导职务。建立人事部门基层联系点制度,推行人事干部面向基层一线双向交流任职。开展机构设置和编制管理调研,加强机构编制管理。抓好公务员录用、回避、退休管理。做好工资福利管理工作,认真落实津补贴政策。加强干部人事档案日常管理,开展干部人事档案改版工作。严格因公出国(境)管理,规范因私出国(境)审查和报批。
(二十八)加强机关党建。以思想理论建设为根本、党性教育为核心、道德 建设为基础,加强党员日常教育与管理。按规定开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。适时开展支部换届选举。制定《“五好”党支部考核评比标准》,完善党建制度建设。坚持“党建带工建、带团建、带妇建”,发挥工青妇组织桥梁纽带作用。加强税务文化建设,进一步提炼核心价值观,培育国税精神,大力宣传先进典型,制作国税文化标识,丰富文化载体,提升干部的精神境界和生活品味。加强精神文明建设,指导和促进系统文明创建工作。继续开展节日 主题、志愿者活动、道德讲堂和双拥共建活动。认真落实离退休干部的政治待遇和生活待遇。进一步加强离退休干部服务管理工作,重点围绕积极发挥离退休干部作用、推进离退休干部文化养老、健全完善离退休干部共享改革发展成果机制、离退休干部学习活动阵地建设等课题开展调研。组织开展棋牌、书画、摄影、钓鱼等文体活动。落实总局离退休干部工作“阵地建设年”活动,完善软硬件建设。
(二十九)夯实人才储备。坚持学以致用,采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,分类别、分层级实施教育培训。创新培训选拔机制,积极探索情景教学 、案例教学、问题教学等现代培训教学方法。以税收核心业务人才为培养重点,加强风险管理、纳税评估、反避税调查、税务稽查等方面的专业人才培养。加强对青年税干的教育培养,鼓励新录用公务员自学会计 、税收、法律 、计算机 等专业课程 ,组织实施会计、税收基础知识培训,打牢税收工作基础。坚持科长授课制。编撰岗位练兵教材,丰富岗位练兵题库,实施能手授课计划,深入推进本级岗位练兵培训工作。贯彻落实税务系统中长期人才队伍建设规划,探索建立专业人才库,完善人才激励机制,激发人才队伍活力。
七、推进党风廉政建设
(三十)大力加强纪律建设。按照中央三个“决不允许”的要求,加强对纪律执行情况和上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和追究问责,确保政令畅通。深化反腐倡廉教育,将廉政教育作为各级各类培训班的必设课程,以领导干部为重点,开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从税教育;面向全体国税人员重点开展典型示范教育、案例警示教育、岗位廉政教育和风险防范教育,着力增强教育的针对性和实效性。加大廉政文化示范点创建力度,提升廉政文化示范点的层级,在三县一区局开展创建市级以上廉政文化示范点活动。组织实施对6个县(区)局及其所辖分局的综合监督检查,对贵池区局、东至县局开展经济责任审计整改“回头看”。严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则。加强经常性财务 审计,开展领导干部经济责任审计、专项审计和离任审计。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉 、诫勉谈话、函询、问责等廉政制度。加强对干部选拔任用工作的监督,防止选人用人上的不正之风。
(三十一)切实改进工作作风。认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定。改进调查研究,精简会议活动和文件简报资料。坚持厉行节约,健全公务接待制度,坚决反对铺张浪费,确保“三公”经费同比明显下降。严格执行“六个严禁”及相关规定,深入开展各项专项治理活动。切实加强效能建设,加大转变工作作风力度,着力整治慵、懒、散、奢等不良风气。积极探索完善12366下户回访制度,进一步畅通纳税人诉求表达和民-主监督渠道。
(三十二)惩治违法违纪行为。严格按照中央“有腐必反、有贪必肃”的要求,进一步加大对违法违纪案件的查处力度。严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和损害纳税人合法权益的案件。严格落实《税务违法违纪行为处分规定》。注重从巡视检查、执法督察、内部审计、税务稽查中梳理案源,严查违法违纪行为。继续加强与地方纪委、司法 机关、外部审计、财政监督等部门的工作联系和协调配合,有效预防职务犯罪。加大对案件查办工作的督促考核和责任追究力度。认真做好信访和举报案件情况分析,加强对典型案件的剖析和通报,建章立制,堵塞漏洞,充分发挥查办案件的治本功能。
(三十三)完善反腐倡廉体制机制。全面深化廉政风险防控和内控机制建设。完善廉政风险内容、风险等级和防控措施,对廉政风险实施动态监控。进一步深化内控机制信息化建设,完善执法风险指标体系和风险监控流程。把规范行政裁量权和地方财政补助经费动态监控体系建设列入内控机制建设的重要内容。选择部分单位开展深化廉政风险防控和内控机制建设试点。加强内控机制建设和运行情况的检查评估。
八、规范内部管理
(三十四)提高政务服务水平。修订完善机关工作管理制度,加强制度落实情况检查。严格执行《党政机关公文处理工作条例》和省局有关规定,加强公文运行情况的指导、督促和检查。加强市局重大决策事项落实情况督促检查,重点做好领导批示件落实情况跟踪督办。联合国际税收研究会做好税收科研工作,提高调查研究整体水平。落实信访、舆情、应急管理三位一体工作机制,妥善化解矛盾。加强信息宣传工作,提升载体层级。落实政务公开工作职责,严格执行保密制度。加强机关运行综合协调,做好会务服务和运转保障,加强外部联络,保障正常税收工作秩序。
(三十五)加强财务管理。加强预算管理,夯实预算编制基础,严格预算编报。加大预算执行力度,提高资金使用效益。夯实会计基础,开展系统财务专项检查,完善财务管理。强化财务收支实时监控和监督检查。稳妥推进财务公开工作,丰富公开形式。完善公务车辆管理,严格“双控”标准。认真开展银行 账户备案和年检工作。进一步规范会计档案管理。落实公务卡强制结算目录,提高公务卡使用率。加强对基本建设项目的跟踪管理,做好对贵池区局和经济开发区局合建综合业务办公用防、石台县局综合业务办公用房新建项目的监督指导。规范政府采购管理,继续抓好“采购目录、采购限额、采购方式和报批报备”等四个办法的贯彻落实。做好重大项目采购和批量集中采购工作,坚持依法采购,应采尽采。
(三十六)推进电子税务管理。落实“管理到位、网络畅通、数据完整、安全可控、运行平稳”的工作要求,加强应用系统控管,做好“营改增”、深化征管改革和内控机制建设等技术支持工作。按照统一规划,实施广域网络提速,实施高清视频会议系统省内节点延伸,加强网络和视频系统运行管理。加强技术统筹,落实行政管理系统的整合提升。深化信息技术运用,扩容数据补充利用平台,提升数据利用实效,探索税企数据传输渠道,依托市局内部网站,集成教育培训网站版块。加大“四防”工作力度,强化信息安全和应急管理,完善数据备份和恢复策略,实施数据安全备份项目,制定完善网络与信息安全应急响应和处置预案。加强技术管理,落实信息系统运维管理制度,增强市级运维力量,发挥市县两级协同运维作用,保障各类应用系统平稳运行。
(三十七)完善后勤服务管理。按照管理规范、降耗科学、保障到位、高效有序的要求,加强行政事务、机关安全、设备安全等各项服务工作,全面提升机关后勤保障水平。推广使用新节能灯具,大力推进节约型机关建设。加强与社区、街道、市容、消防等部门联系,抓好社会治安综合治理、园林式单位、平安单位创建工作。
国税局工作计划篇五
挥税收调控经济的职能作用。
2、加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机制,认真分析和评估重大税收政策调整效应。继续深化税收收入能力估算和税源分析工作。深入开展税收征管状况监控分析,努力形成点面结合、逐级递进的分析机制。
3、深化两个系统应用。完善保障机制,通过改进工作讲评、加大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究等手段,进一步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板,强化生产要素分析方法应用,有针对性地加大重点行业、重点税源企业评估力度,积极拓展评估范围,以主体税种带动其他税种实现综合评估。依托两个系统,全面落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。
4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基础上,进一步完善管理增收工作长效机制。结合税源调查工作,确定管理增收工作的任务目标和工作措施,并将任务分解落实到基层税源管理单位和稽查部门,明确工作责任,抓好督导检查,按月通报完成情况,确保管理增收工作取得明显效果。
5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、听证制度、合法性审查及集体决定制度,提高税收执法透明度。严格执行税收规范性文件管理办法,做好审核把关、备案备查工作,健全规范性文件定期清理、反馈评价及内部管控机制。落实新的重大税务案件审理办法,调整和优化重大税务案件审理标准,强化对审理质量的考核。加强税务行政听证、复议、应诉工作,探索建立法律顾问制度。完善事前、事中、事后监督的内部工作机制,增强税收执法监督效果。
6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监察工作,建立分级分层次的检查模式,优化检查结果评价考核办法,加强发现问题的整改力度,提高检查质量和效率。深化执法管理信息系统应用,严把申辩调整质量关,及时处理系统运行中发现的问题,不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核,与目标管理考核有机结合,强化考核结果应用,加大责任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同时,结合全市征管状况,选择部分项目开展检查。积极利用现有信息系统,实行信息化选案,重点对医药、水泥等行业开展税收专项检查和区域专项整治。巩固和扩大打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。严厉查处各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证等税收违法行为,保持对骗取出口退税行为的高压态势。加大重大税收违法案件的查处和曝光力度,增强税务稽查的震慑力。发挥以查促管作用,深入分析税收违法案件规律,有针对性地加强税收管理。
8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享,严把数据采集关,保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析利用,进一步拓展信息集中的范围,健全税收风险预警等指标体系,加强信息比对,查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支撑,提高税源管理实效。
9、继续夯实征管基础。严格户籍管理,充分利用两个系统,加强非正常户监管。深化外部信息应用,加强社会综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例,按照上级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合,积极稳妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业自律管理,不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。
23、提高财务管理水平。今年总局将中央财政拨款公用经费统一压缩5%。各级要从严控制因公出国、公务用车、公务接待等方面的经费支出,确保不突破规定标准。加强节约型机关建设,大力压缩行政支出。实行预算执行月报季评制度,促进预算执行与时间进度同步。加大政府采购力度,最大限度地节约资金。落实收支两条线管理规定,进一步提高资产管理水平。加强内部控制与审计监督,深入推进财务公开。继续推进国库集中支付改革,逐步将实有资金账户纳入国库单一账户体系。
24、规范内部行政管理。弘扬务实高效作风,提升机关行政效能。完善绩效管理考核办法,加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作。深入实施税收科研精品战略,主动为领导决策提供理论参考。严格执行信访条例和有关规定,加大矛盾纠纷排查化解力度,努力把问题解决在当地、解决在基层。按照管理规范、降耗科学、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加强安全教育和培训,认真执行各项安全管理规定,完善安全应急预案,严格落实安全管理责任制,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,提高处置突发事件的能力。
25、加大工作创新力度。完善《创新与优秀工作成果评审奖励办法》,鼓励全员创新,岗位创新,切实增强创新的主观能动性。围绕总局、省局确定的工作重点,围绕基层工作实际和管理薄弱环节,全面推进制度、机制和手段创新,不断完善和改进管理,创造性地开展工作。做到个人有创新内容、单位有创新项目、系统有创新重点,通过管理创新减轻基层负担、减少税收成本、提高管理效能。善于发现、总结和推广基层的好经验好做法,推动整体工作水平不断提高。
国税局工作计划篇六
为做好今年各项税收工作,按照全省国税工作会议精神,及20xx年的总体工作思路,围绕市局提出的“抓要害、促核心、保亮点、破难点、强落实、上台阶”的工作思路,我们紧密结合我局实际,集思广益地进一步谋划了本单位工作思路:20xx年,我们将继续深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,继续深入贯彻落实执行力亮剑、“三自六不”活动,继续深入贯彻落实作风纪律整顿内容,以组织收入为中心,以依法行政为准则,深入实施信息管税、风险控制,大力加强业务管理和队伍管理,推动安国国税科学发展、和谐发展。我们确定在以下几个方面采取措施:
一是加强组织收入工作。在坚持组织收入原则不动摇的基础上,把着力点放在立足自身、加强管理、挖潜增收上,真正把收入工作做扎实,确保高质量地完成全年的收入任务。面对逐年上涨的税收收入计划,在新的税收增长因素不明显和税源结构没有根本性改变的前提下,困难很大,压力更大。这就要求我们加强税收分析、强化税收分析预测、增强重点税源监控面。20xx年工作重点应在税收预测上下功夫。不但要抓好月度税收预测,还要抓好重点税源企业的税收预测。另一方面是充分利用市局下达的税收预警数据,结合宏观宏观税负和行业税负等多项预警指标对企业数据进行综合分析,筛选出不正常企业,按时向联动办公室提交纳税评估案源,以达到堵漏增收公平税负的目的。
二是着力在税源管理、征管质量、纳税服务等方面下功夫。通过加强业务培训,带动税收管理员整体水平的提高;通过强化协调联动工作,实现解决具体问题的能力的提高;通过强化一般纳税人管理,巩固药业、水泵业和纺织业三个主体行业的管理,推动丝网制造业、橡胶制造业、摩托车销售、加油站以及家电下乡等非主体行业进一步走向规范,从而促进行业管理水平的提高;加大对漏征漏管户的清理力度,提高户籍管理水平;大力提高纳税人遵章守制的意识,包括企业法人、老板、企业财务人员、办税人员的素质和操作能力,使税企双方都能够适应新时期征管工作的需要。
(一)、以协调联动为主要抓手,强化税源监控,提高评估成效。一是加强税收分析最新2017年国税局工作计划工作计划按照《税收分析工作制度》的要求,做好例行性税收分析,及时下发预警信息,提高分析质量,努力做到内容具体、数据准确、分析到位、指导有力;同时,充分利用税源管理平台提供的强大税收分析功能,开展全面、细致、深入的多指标综合分析,增强分析的针对性和准确性,为纳税评估提供准确案源;二是提高评估质量。对市局协调联动联席会议下发的评估核查任务进行认真统筹,县局直评,努力提高评估的有效性。建立跟踪问效机制,市局下发的联动工作任务,由征管科建立跟踪档案,逐户督导;定期组织专门人员进行复查,对于评估不深入、存在明显问题未发现核实的,必须重新评估,保证评估成效。三是加大评估移交稽查工作力度。按照《协调联动工作制度》的.要求,进一步规范评估移交稽查工作程序,分清责任,狠抓落实,做好评估移交稽查户数指标和稽查查补税款的均衡入库工作。
(二)、全面提高税源管理平台的应用水平。一是充分运用平台数据进行分行业的分析或对重点税源进行细致分析,加强税务分局对部分纳税人进行解剖,发现问题,解决问题;二是全面运用税源管理平台开展工作,对市局下达的涉及税源管理的工作任务均要通过平台下发,管理员在税源管理过程中的所有工作事项要随时录入平台,及时向上一级反馈工作情况;三是加强监控考核,完善税源管理平台运行的考核指标,对各单位应用平台的相关数据按期通报,在提高平台数据质量的同时,增强平台的应用水平。
(三)、逐步建立数据分析预警指标体系。一是确定基础行业,根据本地税源状况,确定建立数据分析预警指标体系行业。二是制定实施方案,明确组织领导、实施步骤、工作要求,保证建立指标体系工作的顺利实施。
三是组织实施,抽调人员组成指标体系工作小组,对选定重点行业进行实地调研,建立数据预警模型,找准预警峰值,初步建立重点行业的预警指标体系。四是全面建设,根据重点行业预警指标体系建立的工作经验,逐步推广到所有行业,建立其他行业的预警指标体系,为加强税源管理和加强纳税评估提供依据。
(四)、规范征管流程,提高工作效率。一是逐步规范税收管理员税源管理工作规程,严格落实《税收管理员工作制度》,使日常管理工作程序更具可操作性。二是按照《税收管理标准化体系》标准,规范工作流程,逐步实现管理行为的程序化、规范化、标准化。三是进一步完善办税服务厅工作流程,减少办税环节,减轻纳税人负担,努力提高工作效率。
(五)、探索建立税收风险管理模式一是积极调研,增强风险管理意识,探索建立集数据指标体系、预警峰值、评估模型在内的风险管理体系,努力规避执法风险。二是依托税源管理平台,探索建立纳税评估指标体系,以评估促征管,以严格征管规避风险。三是探索以电子化手段加强风险管理,促进征管水平的提高。
(六)、继续深化协调联动机制,强化税收管理
(七)、规范纳税服务工作制度最新2017年国税局工作计划工作计划。进一步明确纳税服务工作的目标要求、主要工作、实施举措。整合纳税服务制度体系,明确各部门、各岗位纳税服务职责,建立完善纳税服务咨询、纳税服务投诉,纳税服务评价等相关制度,细化纳税服务工作绩效考评,为纳税服务的工作开展提供制度保障。
(八)、深入开展调查,找准工作重点。采用多种形式开展调查研究,广泛听取纳税人及基层意见,准确把握纳税人合理需求,关注纳税人最关心的问题,查找各税种、各部门、各环节纳税服务工作的薄弱环节,围绕改进和优化税前、税中、税后的纳税服务内容和手段,找准工作重点,针对性地开展工作。
国税局工作计划篇七
xx年工作思路(讨论稿) 党的xx届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标,为税收工作指明了方向;总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求,是基层税收工作的重心;书页网工作计划频道为您整理推荐了《国税局年度工作计划》,希望您喜欢!本站拥有很多关于工作计划的信息,详情请进入书页网工作计划栏目。
(一)紧扣工作主题。
新时期税收工作的主题就是推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律,是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求,是认真贯彻落实xx届四中全会的精神,切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题,要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一,坚持连续性和创新性的统一,坚持前瞻性与阶段性的统一,使国税工作在实践中不断得到提高。
(二)实现两个提高。
一是提高税收工作能力。按照xx届四中全会精神的要求,以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点,全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。
二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科学化、精细化两大特征,实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。
(三)构建三大体系 一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准,进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管,大力开展纳税评估,加强税收与经济的比对分析,继续完善以 六率 为重点的收入质量考核,建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。
二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准,以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求,以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点,以税收信息系统的机控作用为载体,建立健全执法监督机制,形成对权力运行的监控体系。
三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准,以强化激励约束为手段,继续深化劳动分配制度改革,全面推行 能级+绩效 管理办法,建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。
国税局工作计划篇八
党支部的作用分为:政治思想引导作用,组织协调作用,服务指导作用。认真履行基层工作职责,为圆满完成各项工作任务提供坚强的政治保证和组织保证。下面是本站小编整理的国税局党支部工作计划,希望对大家有所帮助!
通过近一年的工作实践,深化了我本人对党建和思想政治工作规律性的认识。特别是参加了10月份在新乡百泉的全省基层党务工作培训班后,更深刻的体会到:要想做好党建和思想政治工作,必须坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,确保正确的政治方向;必须紧紧围绕税收工作中心,坚持服务税收工作大局,在促进税收事业科学发展中发挥作用;必须坚持以人为本,贴近税收工作实际,贴近党员干部生活,把维护好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点;必须坚持党组重视、全员参与,实现党组统一领导,职能部门各负其责,业务部门积极配合支持的党建和思想政治工作格局,形成党建和思想政治工作齐抓共管的合力。
在具体工作中要注重三个结合:一是紧密结合上级的要求,把上级的各项工作要求体现在具体的工作中。二是紧密结合国税工作实际,使党办的各项工作跟上国税整体工作的发展。三是紧密结合机关工作实际,创造性的开展工作,不断增强广大干部对机关的归属感和认知度。
具体讲就是要做好以下几个方面的工作:
一、认清形势、理清思路,继续围绕“1124”做文章
牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”的理念,围绕推动全县国税中心工作圆满完成,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以加强“五项建设”为重点抓好党建工作,以理顺情绪、激发活力为重点抓好思想政治工作,以开展“创建”活动为重点抓好精神文明建设,以发挥桥梁作用为重点加强对群团组织领导,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的党员干部队伍,为淮阳国税事业科学发展提供坚实的保证。上述思路简要概括为一个理念、一个围绕、两个作用、四项工作(简称1124)。
二、周密组织,认真执行,努力推动20xx年各项工作部署全面落实
20xx年党建和思想政治工作,要坚持围绕中心、服务大局,在继承优良传统的基础上,以提升服务和保障能力为重点,统筹抓好工作落实,推动党建和思想政治工作在服务税收大局中奋力先行。
(一)以加强“五项建设”为重点,推动党建工作取得新进展
1、加强党的思想建设。
一是创新载体,营造宣传学习氛围。继续在县局内连网页上利用“党办文化”、“优秀共产党员风采”等专栏,全面记录党建活动及工青团妇各项活动开展情况。抓好思想教育的灌输、渗透工作,教育全体党员自觉践行社会主义荣辱观,自觉做社会主义核心价值体系的实践者。继续深化学习科学发展观和“讲树促”活动成果,把党风党性党纪作为广大党员的必修课,把讲党性、重品性、作表率作为广大党员的终身修养,推动学习实践活动和“讲树促”活动长效化、动态化。
二是大力推进学习型党组织建设。引导广大党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,树立终身学习的理念。认真贯彻落实总局党组《关于推进税务系统学习型党组织建设的通知》和省委办公厅《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,突出学习重点,创新学习方式,全面推进学习型党组织建设。充分发挥县局阅览室的作用,成立“蓝莲花”读书社,开展读好书活动,鼓励党员干部爱读书、读好书,积极营造学习型机关;继续以“党办文化”专栏为平台,建立国税学习论坛,局机关坚持每年举办2-3期国税学习论坛,交流学习方法,共享学习成果,迅速掀起学习热潮。
三是坚持学以致用。抓住本单位税收工作中的问题,紧扣党建工作中遇到的难题,带着问题学,联系实际学,着力在解决现实问题上见成效,形成学习与工作相互促进的良好局面。
四是加强党员经常性教育。认真落实中央和省委的《20xx-20xx年党员教育培训工作规划》,每年至少开展一次党员教育培训,县局党组、机关党委、各支委领导班子成员一般不少于40个学时,其他党员一般不少于24个学时。和人教科结合根据教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要,增设对党员教育的内容,分期分批开展党员培训。在学习方式上注重“三结合”,即采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与重点辅导相结合、规定动作与自选动作“三个结合”的方式开展学习活动,做到“三个有”,即有学习笔记、有
心得体会
、有活动记录。草拟《淮阳县国税局20xx年机关党员学习计划
》,利用县内联网专栏出刊学习辅导材料,发放各类政治学习书刊资料,在“七一”举行入党宣誓仪式,邀请县委党校人员上党课,讲授《新时期如何做一名合格党员》的课程,让全体党员接受党性和保持先进性教育
,同时督促各支部按计划认真开展各项学习活动,各支部要基本做到学习有计划、有考勤、有重点、有记录。2、加强党的基层组织建设。
一是完善基层党的组织体系,夯实活动基础。以学习贯彻中央新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》为契机,进一步健全党小组等组织形式,以健全的基层党组织,提升基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力。
二是始终保持基层党组织有生机、有活力。把对党员的严格管理、严格教育、严格监督抓到平时、抓到实处。完善党员动态管理机制,在党员工作交流、挂职锻炼、借调工作、脱产培训时要及时转接组织关系,保证每一名党员都能过正常的组织生活,接受党组织的管理。抓好党员领导干部的双重组织生活,党内没有特殊党员,各级党员领导干部都要以普通党员的身份,参加所在党支部的活动。抓好新形势下发展党员工作和离退休党员的管理。
三是开展创优争先活动,树立宣传先进典型。落实省委的《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创优争先活动的实施意见》(豫办〔20xx〕13号)和总局党组的《关于在全国税务系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(国税党字〔20xx〕22号)文件精神,在全县国税系统开展创建“五个好”基层党组织(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、争做“五个表率” 优秀共产党员(即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率)的创优争先活动,对创优争先活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员,要通过在县局网页上设立专栏对其事迹进行宣讲,使广大党员学有榜样、赶有方向。积极参加地方开展的创优争先活动,通过“争创”活动进一步加强基层党组织先进性和执政能力建设,促进各项税收工作水平得到提升。
四是深入贯彻落实党员权利保障条例,切实尊重党员主体地位。健全党内情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布、定期向党员大会报告党的工作等制度。切实尊重党员的主体地位,认真落实党章和党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,使党员在党内生活中真正发挥主体作用。
五是制订《20xx年党建工作考核实施办法》。考核从“基本阵地建设”、“基本制度建设”、“基本队伍建设”、“基本活动建设”和“支部综合测评”五个方面进行打分,其中前四项满分90分,支部综合测评占10分。20xx年6月底,机关党委根据考核办法组织对所属党支部的考核,作为评价各支部党务日常管理水平的主要依据。机关党委根据党建工作考核结果和各支部推荐情况,确定三个“先进党支部”和15名优秀共产党员在大会上进行表彰。并组织部分优秀党员到市局确定的党员教育基地进行参观学习。用身边的人,身边的事,教育引导大家,用典型引路,促进整体工作开展。
六是做好发展党员工作。坚持对入党积极分子的培养,做到成熟一个发展一个。
3、加强党的作风建设。
一是切实改进机关作风建设。结合全省开展的改进机关作风建设活动,着力解决机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的问题,进一步严格工作纪律,提高工作效率,牢固树立为基层服务、为纳税人服务的意识,促使机关党员干部依法行政、依法办事,严格按照法定程序做好本职工作,为基层提供高效率的服务。
二是大兴求真务实之风。党员领导干部要真抓实干,经常深入基层、调查研究,把需要解决的问题吃准吃透,采取针对性的措施加以解决。要对上级局确定的重点工作,坚决贯彻,认真落实,不打折扣。
三是大力发扬密切联系群众的作风。党员领导干部要围绕为群众服务、为群众办实事来贴近群众、联系群众,落实好群众接待日、谈心走访等制度,了解群众疾苦,倾听基层干部呼声。要带着深厚感情做群众工作,千方百计把群众工作做深、做细、做实,对基层单位和纳税人提出的具体问题,认真对待,尽快答复。
四是大兴艰苦奋斗作风。要积极开展节约型机关建设,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,真正树立勤俭、务实的良好形象。要厉行节约,加强管理,坚决反对铺张浪费,一定要把有限的经费用好。
4、要加强党的制度建设。认真落实好《党员经常性学习制度》、《三会一课制度》、《党员领导干部联系点制度》、《分行业创先争优制度》等。认真落实党建工作责任制,积极参加地方“优秀党建第一责任人”评选活动,切实把党的建设和党内生活的制度机制落实到实处,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的党建工作新合力。
5、要加强党风廉政建设。当前,主要抓好两项工作。一是认真学习贯彻落实中央下发的《领导干部廉洁从政若干准则》。在深刻领会、把握要义上下功夫,在“8条52禁止”的落实上下功夫,进一步强化广大党员的廉洁自律意识。把廉政准则列入中心组学习内容,列入党员教育内容,特别是党员领导干部要心存敬畏,把廉政准则作为平时言行的标尺,不要碰“红灯”、不要触“高压线”。二是抓好内控机制建设。按照内控机制建设要求,梳理权力事项,甄别廉政风险点,合理界定风险层级,明确关注和控制的重点;完善岗责体系,合理配置权力,规范工作流程,制订风险控制措施,建立健全管理制度。把这项工作与两权监督、执法检查、执法监察有机的结合起来,突出重点,抓住关键,按照省局的统一部署和要求,进一步加强和落实内控机制建设。
(二)以激发队伍活力为重点,大力加强和改进全系统的思想政治工作
加强思想政治教育。首先,积极向县局党组做好汇报,高度重视思想政治教育工作,既要做好司令员,抓好行政业务工作,也要当好政委,做好广大干部职工的思想政治工作。其次,要开展有针对性的思想教育。贴近群众、贴近生活、贴近实际,抓好教育载体,丰富教育方式,扎实开展有针对性的思想政治教育工作。以解决干部的信仰问题为重点,教育干部职工用正确的人生观、价值观看待税收工作、社会生活中遇到的热点难点问题;以强社会责任为重点,教育干部职工爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强,引导干部职工尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结;以加强职业道德教育为重点,教育干部职工爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,做到干一行、爱一行,钻一行、精一行,在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩。
坚持以人为本的原则。按照理解人、尊重人、关心人、帮助人、激励人的理念,做到动之以情、晓之以理、以情感人。在工作上、方法上,要体恤民情,体恤基层,针对干部职工思想上遇到矛盾或出现波动时,要加强沟通和交流,在谈心中倾心倾情,解疑释惑,注重人文关怀和心理疏导,把关怀体贴体现到工作中,体现到做思想政治工作的全过程中,让干部职工感受到组织的关心关怀。要主动帮助干部职工解决工作、生活中存在的困难和问题,把思想政治工作贯穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
抓好解决思想问题与解决实际问题的结合。运用激励机制调动大家的积极性,如可以在评先评优、外派学习、劳模疗养等方面予以激励,可以在力所能及和政策允许的情况下,结合“送温暖”、“节日慰问”、“爱心救助”等活动,为广大干部职工多办一些暖人心的实事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析报告制度。根据干部队伍状况和思想动态,通过座谈会、个别谈心、调查问卷等形式,定期或不定期的对干部职工的思想状态进行分析,分析情况要于每年6月、12月底以前向县局党组报告,报告要有情况、有分析、有措施、有效果,通过思想分析制度,及时掌握干部职工的思想脉搏,保证思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要讲究艺术,多鼓励少批评,批评时要讲究场合,尽量维护工作对象的自尊心。要拓展思想政治工作领域,提高思想政治工作效应。
(三)以开展“创建”活动为重点,认真抓好机关精神文明建设
积极开展“讲文明树新风”活动。围绕践行文明礼仪、“世界读书日”、倡导节约资源等主题开展一系列“讲文明树新风”活动。以巩固和拓展政风行风建设成果为目标,全面改进纳税服务,加快由“监督+管理”向“执法+服务”转变,引导党员干部自觉把服务意识贯穿到各个工作岗位和工作环节中,以优良的服务,展现税务行业文明,树立税务工作者新风尚。
大力树立宣传先进典型。要围绕争先创优这个载体,继续开展好文明单位、五好家庭、文明职工、青年文明号、巾帼文明示范岗等群众性文明创建活动,形成全员参与创建、共同建设和谐国税的局面。广泛开展向先进典型学习活动,引导广大干部职工从点滴做起、从本职工作做起,比先进、学先进、做先进。要在政治上、生活上关心先进典型,给予先进典型崇高的社会礼遇,解决他们工作学习生活中的实际困难,用实实在在的举措激励表彰先进、弘扬正气,树立鲜明的价值导向。
加强精神文明建设载体。完善奖励激励机制,结合《公务员奖励规定》(试行)和《税务系统公务员奖励实施细则》(试行)两个文件,参照公务员奖励标准,探索优秀共产党员、优秀党务工作者等专项奖励办法。要围绕推进税务文化建设,建立篮球、游泳、单车、摄影等兴趣小组,通过开展各种具有鲜明国税特色、广受群众欢迎的文体活动,进一步激发干部队伍的动力和活力,增强广大干部职工的向心力,努力营造团结和谐、积极向上的良好工作氛围。
(四)以发挥群团组织的桥梁作用为重点,加强对群团工作的领导
一是统筹工青妇组织的力量,加强对其领导,引导群团组织围绕税收中心工作,充分发挥突击队作用和税务广大群众作用。
二是发挥机关职代会和工会小组的作用,多为职工办好事、办实事,把机关工会真正办成职工之家。“五一”劳动节组织一次外出拓展训练;在“六一”国际儿童节之际,组织机关干部与子女举行一次“亲子趣味运动会”等活动,不断丰富内涵,着力提升品味。
三是加强对妇女工作的领导,引导机关妇女小组大力开展各种适合妇女特点的活动,通过评选三八红旗手、三八红旗集体、巾帼建功标兵、巾帼文明岗等争先创优活动,激励引导妇女同志把本职岗位作为奋斗和奉献的舞台,为税收事业发展做出新贡献;通过组织好“三八”妇女节活动,开展女性知识讲座、职业礼仪培训、加强传统美德教育等活动,增强妇女组织的吸引力和凝聚力,激发妇女在税收事业发展中建功立业。
四是以青妇为载体,提升税务干部向心力。目前,我局青年干部已占县局机关总人数的30%左右,是淮阳国税的未来、明天和希望;女同志也占到了机关的18%左右,也是机关的中坚力量。因此,如何充分发挥他们的工作积极性和主动性,将是我们在20xx年的一项重要工作任务。我们将利用三八、五四、六一等节日,开展丰富多彩的文体活动,提升广大青年干部的积极性;通过开展演讲、知识竞赛、踏青等活动,提升广大青年干部的向心力;通过举办培训班、座谈会等活动,提升广大青年干部的个人素质。力争通过各种行之有效的手段和措施,把广大青年干部紧紧团结在县局党组周围,努力工作,共同把淮阳国税事业再推上一个新台阶。
近几年以来,我们xx市国税局坚持以党的xx届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级主管部门关于党建工作的部署,以党组织的政治核心作用为支撑点,围绕征管抓党建,抓好党建促征管,使石首国税系统在精神文明创建、规范行业行为、增强队伍素质、提高征管质量、促进收入增长等方面均取得了明显成绩,行业面貌焕然一新。
20xx年,面对总体税源持续低迷、新办企业税源增长缓慢、税收政策变化导致收入进度滞后等不利因素,我们积极探索新思路,采取多种有效措施,共组织税收收入x万元,占荆州市局下达年度计划的x万元的x%,超收x万元,比上年同期增收x万元,增长%。20xx年上半年又完成税收收入x万元,超额完成了xx市局下达的“双过半”考核目标。
随着税收任务的完成,全局国税系统的各项工作成绩也硕果累累,获省、地、市文明创建工作表彰考核多项殊荣:市局获省级文明单位称号,被省国税局、省人事厅联合授予“全省国税系统先进集体”荣誉称号,被省精神文明建设委员会、省国税局表彰为“全省国税系统精神文明建设先进单位”,市局机关被省综治委评为“安全文明机关”,国税系统被荆州市文明办评为“安全文明系统”,在xx市人民政府组织开展的20xx年度“三服务”评议活动中我局获全市“十佳服务部门”。这一系列的成绩取得,充分展现了石首国税人健康向上的精神风貌,也显示了党建工作无穷的生命力。
立足发展建班子
过硬班子成为税收征管出胜的关键
(一)机制创新为魂,高质量健全组织建设。
针对去年“三位一体”改革后、机构设置和人员配备发生变化的实际,我们通过认真考察,依照程序,及时调整和健全各党支部组织,按有关规定,对原11个支部的支委进行了改选,确保了党组织机构健全和各项工作的顺利开展,同时坚持标准,依照程序,发展新党员,对预备党员严格考察,按期办理转正手续,保持了党组织的活力。为了引入科学的管理方式,我局还建立健全党员基本情况信息库,将全局系统党员的基本情况及党费收缴情况以支部为单位输入微机,进行信息化管理。
支部是党的最基层组织,为了让这一级组织能充分体现先进性,我局党组十分注重对基层支部的党性培育与成员的理论培育,通过对邓小平理论、重要讲话、“三个代表”等理论学习,时事政治及业务知识学习,加强支部自身建设、思想政治工作、党员教育管理、精神文明建设、党务日常工作等方面的考核,基层党支部的规范化、制度化建设水平有了明显的提高,党员的党性意识迅速增强,党支部的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用得到有效发挥。
为了规范党支部工作,局党组拟定并下发《xx市国税系统党支部工作规程》,明确支部工作职责,明确支部书记、支部委员及党小组长职责,明确党支部委员会的集体领导,利于集中智慧,民主决策,防止专断,避免失误。同时,通过规程,制订党支部组织生活、支委会议、支部学习、党课教育、报告工作、支部民主生活会、党员汇报、民主评议党员等一系列制度,确保了支部工作的规范化、系统化、科学化。
(二)理论洗脑为本,高标准提高领导水平
用正确的理论武装头脑,是我局党组开展党建工作的根本。去年“三位一体”改革后,局党组及时提出了加强自身建设的4条基本要求,并把学习放在首位。在工作时间紧、改革发展任务重的情况之下,各党支部始终把政治理论学习作为加强党的思想政治建设的首要任务来抓,坚持每周四开展集中学习,仅今年半年来,就学习了江的“三个代表”重要思想、“5.31讲话”以及中共中央颁布的《公民道德实施纲要》等内容,对以上每项学习内容,及时下发通知,提出学习要求。在学习方法上,采取集中学习与个人自学、集中辅导与专题讨论相结合并对重点和难点列出专题,要求各支部集中组织学习与讨论,获得了较好效果。通过政治理论学习,领导水平得到迅速提高,工作思路得到拓宽。
(三)廉政建设为制,高起点加强干部管理
反腐倡廉是保证国税干部依法行政的重要基础,是加强税收征管力度的重要保证,是确保税收收入圆满完成的力量之源。要反好腐,倡好廉,必须切实加强干部队伍的教育管理。近两年来,局党组加大了党员干部教育管理的力度,促进了干部队伍党风廉政建设,从而树立了良好的国税形象。
开展批评与自我批评,扎实反省,是我局党组开展廉政教育的重要举措。局党组要求每一名国税干部认真对照“三个代表“的要求,从思想上、观念上、行动上认真总结、扎实反思,提出自己在工作纪律、职业道德及廉政纪律等方面存在的不足,进一步增强反自律意识和防范能力。同时,年初与各单位负责人签订《廉政工作目标现任状》,做到事前防范、事中监督、事后查处;由纪检监察部门与基层兼职监察员、纳税人签订《监督国税工作人员廉洁办税
协议书
》,开展执法水平及行风评议;并严格制度,加强内部管理。这一系列的防范措施,确保了国税干部队伍的廉洁性。坚持党风促行风
优良行风成为税收征管增量的基础
(一)党风建设的加强是国税形象展示的根本前提
市局党组坚持用党风建设促税收征管行风,从而树立起了良好的国税形象。
通过按照“德、能、勤、绩”的标准,按照自评、群众评议、领导评议相结合的程序,对每一名国税干部进行考核,对其全年的执法情况进行检查,对廉政纪律进行综合检查,有效地纠正了行业不正之风;通过广泛开展“开门评税”、“开门评行”活动,层层邀请特邀监察员加强社会监督,认真参与全市行风评议活动,使部门工作得到了社会的充分首肯。20xx年,在xx市60多家单位参评的行风评议中,xx市国税局排名第x,有力地印证了在社会上的良好形象,确保了行业新风的弘扬。
(二)岗责体系的完善是工作效能增强的制度保证。
将岗位与责任紧密挂钩,并严格完善岗责体系,是工作效能不断增强的制度保证。我门实行首问负责制,要求每一名国税干部对纳税人员和来访人员,以党性和高度的工作责任感热情接待,对合理要求,及时、准确、实地、现场解决处理,对职能范围之外的,积极协助解决。同时实行违纪责任追究制度,对以权谋私或故意刁难而有损国税形象者,一经发现,是领导干部的,就地免职,是一般工作人员的,下岗半年,严重者直至辞退;对监察员的补助、奖金,与本单位的廉政成绩挂钩;对在工作纪律方面出现严重问题的单位,实行连带责任追究和一票否决制,强化领导干部“一岗两责”和一般干部相互监督的意识。
围绕“金税工程”的建设,xx市国税系统更建立了十分明确的岗责体系,对此辅之以相配套的责任考核办法,签订了《金税工程工作目标责任状》,完善了《金税工程岗位责任制》、《数据录入传输操作办法》等7项制度,规范金税工程的岗位操作,确保各个子系统的畅通运行,20xx年,市局因此被省国税局表彰为“全省金税工程建设先进集体”。
(三)行业作风的转变是执法水平提高的有效切点
通过狠抓文明创建,带动了行业作风的转变,征管执法水平由此得到显著的提高。
我们以理论教育为指导,不断引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观和价值观。从20xx年元月至现在,系统利用党员电教室和文明市民学校分别举办各种培训30多场次,培训人数达到1300多人次;充分发挥文明创建活动的凝聚作用,在全系统广泛开展创文明单位、创文明系统和争创“青年文明号”的活动。目前,全系统已有7家单位建成了省级和市级文明单位,涌现出了一批省级和市级“青年文明号”集体。通过将文明创建活动融入到日常税收工作之中,起到了“内强素质、外树形象、育人育德、树立新风”的作用。同时,通过丰富多彩创建活动的陶冶和先进典型的激励,xx市国税系统税务干部职业道德和思想道德建设不断强化,行业作风不断转变。小到文明用语,大到服务承诺制度,无不如和煦春风,荡漾在纳税人的心头。近3年来,从纳税人给城区办税厅签的意见簿上显示,98%的办税人员以其优良的办税服务态度和较高的执法水平获得优秀评价。
抓好学习育人才
综合人才成为税收征管创新的保证
(一)倡学习风气,拓知识领域
思想是行动的先导,我们认为,增加税务人员的危机感、紧迫感和使命感,就可以激发学习的积极性、自学性和主动性。及时制定、完善教育培训方面的相关办法、规定,就能使学习不流于形式。为此,市局党组制定了严格的学习培训制度规划,确保每个税务干部的学习能够循序渐进,学有实效。在读书学习的同时,局党组积极组织开展《征管法》、《行政处罚法》、“金税”工程、网页制作、“wto”知识、“ctais”业务等系列培训,采取集中辅导与个别辅导相结合,并通过编写简报,个人撰写心得等多种方式促进交流,使干部在依法行政能力和其他法律意识上得到增强,不断拓展了知识面。
(二)重人才战略,掘发展潜力
市局党组始终将人才培养当作一项重大战略举措来抓,收到了较好的实效。
在干部队伍建设的过程中,我们十分注重对青年干部的培养和选拔。在我局干部队伍中占有相当大的比重,加上税收工作政策性强,实际工作对干部知识素质和能力素质要求严,因此,我们刻意培养和造就一批有大专以上学历的知识型青年干部。这一举措在中形成了一股强大的冲击波。求知识,求学历形成风气。目前通过函授、自修和电大取得和提升学历的干部有160多人,仍然在修的有40多人,有两位干部为提高岗位专业能力,自费到大专院校进修,我们欣然允诺为其保留岗位,并发给基本生活费。
中层干部在的紧逼下,又一次发起求学的冲刺,有xx人拿下专科文凭又获得本科学历。进入壮年的干部也不甘示弱,争学历,学电脑,充实知识。尤其是利用业余时间学电脑的干部日渐增多,为便于学习,我们与一家电脑公司达成协议,为他们专门开辟夜班。
在这一求知求学的热潮中,我们局班子成员也率先垂范,有3人已经获得本科学历,另两人仍在攻读之中。近年来,在省局组织的“五项能手”竞赛评比中,市局先后有21人次分获征管、稽查、计会、计算机、写作能手等岗位能手称号,其中有2人获省级双能手,并有11 人被推荐选入荆州市国税局人才库,成为了业务骨干和税收征管的中坚力量。
人员素质的提高促进了税收征管质量的提高和征管改革的深化与发展。在征管改革的深化上,高陵分局和东升分局积极探索,分别在团山寺镇和东升镇推行银行代收税款制度,实行了税银联网,在焦山河乡、久合垸等偏远乡镇推行按季征收办法,有效地推动了税收征管体制改革,促进了征管效率的提高,大大地节约了税收工作成本;在征管发展上,我们先后在全市加油站、大型超市、服装市场、迸药批发站安装了税控收款装置。通过税控收款机的推行从源头有效地遏制了偷逃税行为,加强了商品流通领域的税收征管。
以上是我们几年来在党建方面结合国税工作实际所做的一些工作,虽然取得了一些成绩,积累了一些工作经验,但离上级的要求还相差甚远。为此,我们将会在今后工作的实践中,继续以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加务实的作风,齐心协力,埋头苦干,谱写国税党建工作的新篇章。
xx年工作思路(讨论稿) 党的xx届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标,为税收工作指明了方向;总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求,是基层税收工作的重心;书页网工作计划频道为您整理推荐了《国税局
年度工作计划
》,希望您喜欢!本站拥有很多关于工作计划的信息,详情请进入书页网工作计划栏目。(一)紧扣工作主题。
新时期税收工作的主题就是推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律,是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求,是认真贯彻落实xx届四中全会的精神,切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题,要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一,坚持连续性和创新性的统一,坚持前瞻性与阶段性的统一,使国税工作在实践中不断得到提高。
(二)实现两个提高。
一是提高税收工作能力。按照xx届四中全会精神的要求,以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点,全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。
二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科学化、精细化两大特征,实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。
(三)构建三大体系 一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准,进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管,大力开展纳税评估,加强税收与经济的比对分析,继续完善以 六率 为重点的收入质量考核,建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。
二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准,以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求,以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点,以税收信息系统的机控作用为载体,建立健全执法监督机制,形成对权力运行的监控体系。
三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准,以强化激励约束为手段,继续深化劳动分配制度改革,全面推行 能级+绩效 管理办法,建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。
国税局工作计划篇九
1、传达贯彻总局税务工作会议、省局国税工作会议和市委五届八次全会精神;召开全市国税工作会议,研究部署20xx年工作任务;拟制和印发20xx年工作要点和重点工作安排。
2、深入开展税源调查预测,完善税收风险管理,深化征管基础建设,从早从紧抓收入,确保各项工作良好开局。
3、制订《关于进一步完善税收风险管理的.实施意见》;拟定20xx年风险管理重点工作规划。
4、继续推进创新管理员制度、税收专业化管理和机关实体化运作。
5、推进普通发票网络开具试点工作;调整20xx年个体定额。
6、下发《××市国家税务局税收执法问责暂网行办法》;补充、修订执法预警子系统38个参数类指标;认真做好省局执法检查整改落实工作。
7、继续做好中小工业企业税收规范管理工作;组织小规模纳税人转认定一般纳税人;加强监督检查,进一步保护防伪税控纳税人合法权益。
8、抓好20xx年四季度企业所得税申报工作;修订《企业所得税管理评审办法》、《沟通评估办法》、《三个讲评办法》、《专业化评审办法》,以及所得税管理各项指标。
9、做好房地产企业专项检查分析选案工作;协助开展打击发票违法行为专项整治行动;筛选上报我市总局定点联系大企业名单。
10、组织出口退税政策业务和操作技能培训;开展20xx年出口退税形势调研分析,测算全年指标。
11、修改完善新版所得税年报软件;全面推广应用税收短信平台。
12、配设银行卡刷卡缴税pos机;调整车购税划解操作流程;加强车购税减征政策调整和改进窗口缴税方式的宣传;做好春运期间新增批量运输车辆缴税预约服务工作。
13、迎接市委、市政府组织的各项年度考评;完成对机关和基层的年度目标管理考核;修订20xx年目标管理考核办法。
14、加强创新工作和优化纳税服务工作宣传。
15、加强思想政治工作;制订并组织实施各类业务培训计划;组织参与20xx年公务员考录面试。
16、狠抓元旦春节期间党风廉政建设;召开行风廉政建设特邀监察员座谈会;组织领导干部述职述廉和勤廉公示。
17、对全市民主评议行风中群众反映的问题进行整改落实;制定下发基层分局长述廉评廉活动实施意见。
18、做好20xx年度人员考核评比和征管信息系统操作技能竞赛能手表彰奖励工作。
19、组织市局领导班子和班子成员20xx年度民主生活会,上报考核测评结果。
20、组织参加全市元旦万人健身长跑;认真抓好安全、卫生、信访、保密、走访慰问等各项工作,确保过一个欢乐、祥和、廉洁、文明的元旦和春节。
国税局工作计划篇十
(一)经济税源形势简析
**年上半年,国际金融危机和铅、锌价格大幅下滑给翁旗工业经济带来了一定的影响,铅锌采选这一传统优势税源仍处于开工不足状态,风力发电、化工制造等税源稳中有增,商业零售业略有回升,组织收入工作形势依然严峻。面对金融危机形势下极大的困难和压力,我们不断加大收入工作力度,加强税收分析预测,强化行业税收管理,深入挖掘税收增长潜力,积极化解各种不利因素的影响,向管理要收入,向评估要收入,向稽查要收入,顺利实现“时间过半、任务过半”的收入目标。截止到5月底完成7501万元,同比增长6。88%,增收483万元,完成旗政府下达年度税收任务的34。74%。上半年预计完成8900万元,同比增长2。75% ,增收239万元。
(二)组织收入的主要做法
一是认真实施税源科学化、精细化管理,坚持以组织收入为中心,及时将税收任务抓早、抓紧、抓实。
二是进一步加强重点税源管理,对年税收在5万元以上的税源企业进行日常监控,对低税负企业进行纳税评估机制,充分利用外部数据加强对重点税源企业的税收监控。
三是积极涵养税源,挖掘新兴税源,对我旗招商引资进来的一批具有较大税收潜力的新办企业,制定相应的配套税源测算和管理措施。
四是完善征管措施,在有色金属产品价格下降对税收收入造成较大影响的形势下,坚持加强重点税源管理,紧抓一般税源和零散税源不放松,进一步加大税源监控力度,充分发挥税源监控系统的监督作用,形成对全局税源的'有效监控。
(一)切实掌握工作主动权
一是抓好信息化建设。我们抓住“金税工程三期”推广应用的契机,进一步加强业务工作与信息化工作的结合度,充分运用信息技术,以市国税局通报的数据为参考,对征管数据进行再加工,清洗垃圾数据。
二是主要领导亲自带队深入各重点企业搞调查,加强对重点税源企业的监控,及时了解掌握企业生产经营状况和实现税收情况。始终紧抓收入分析预测。
(二)行业税收征管和税种管理有新突破
一是加大房地产开发企业所得税管理力度,充分运用税源调查、纳税评估等有效方式摸清税源底数,开展专项行动,确保应收尽收。
二是大力开展企业所得税核定征收工作,在前期调查、评估分析等基础上,此项工作逐步深入开展起来。
(三)个体零散税收管理有新举措
注重小规模企业管理。加大了砖瓦、加油站、城区超市、专卖店等重点小规模企业管理力度,大规模清查漏征漏管户,税收总量有所增加。全面推行税银一体化纳税申报模式,基本达到了城区90%、乡镇85%的覆盖面。
(四)重视税务稽查的实际效果
上半年累计稽查滞补罚收入完成18。5万元。有效发挥了税务稽查工作的打击和震慑作用。
(五)纳税服务上水平,重质量
着眼于纳税人的实际需要,在办税服务领域推出具有实效的服务举措,开办纳税人学校,纳税人从中得到了方便和实惠。借助税收宣传月的有利时机做好税法宣传和政策辅导,对于政府招商引资的企业,在符合条件的前提下,尽快为企业办理各方面手续,为企业的顺利投产开辟“绿色通道”。
一直以来翁旗国税局都把班子建设作为队伍建设的龙头来抓,增强班子合力,促进各项工作全面创新发展。同时结合国税系统机构改革,对环节干部队伍进行了调整和补员竞岗,一批年富力强,专业素质过硬的同志走上了环节干部岗位或调整到更加适合他们的岗位上。环节干部的年龄层次和知识结构得到进一步优化。
加强党风廉政建设,组织全体税务干部深入学习了党中央提出的关于密切联系群众,改变工作作风的八项规定和国税系统党风廉政建设工作会议的会议精神,并要求全体税干严格按照要求对照检查自己的行为,切实加强对此项规定和会议精神的的贯彻执行。通过观看警示教育片和开展“廉政文化进家庭”的活动在全系统范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
在精神文明创建方面,把树立责任意识,建立团队精神,全面提高干部职工素质作为重要工作来抓,制定了一系列行之有效的活动措施。深入开展了“创先争优”和窗口单位“文明杯”规范化服务竞赛活动在全局形成积极向上的工作热情和氛围,以带动全局工作再上新台阶。
**年各项工作任务十分繁重,下半年,翁旗国税局将继续按照市局工作部署和本局的年度目标开展工作,努力改进不足,推进创新发展,保质保量地完成全年各项任务。
国税局工作计划篇十一
20**年上半年,我们紧紧围绕围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的宗旨,在多元化纳税服务与个性化管理等方面统筹服务资源、创新服务方式,从明确服务职责入手,不断优化服务流程。圆满完成各项工作任务。
一、紧扣收入中心,做好各项涉税工作。
半年来,我们共受理企业申报1503户次,开具税票628张,征收税款11.6亿,代征工会经费834.87万元;发售发票3049573份,办理涉税事项387户次(其中,受理变更登记66户次,注销登记2户次,证明类文书21份,认定类文书12份,申请类文书42份,开具红字通知单168份,受理出口退税申报76户次等)严格税款入库制度,各项税款均按规定的预算科目和预算级次及时征收缴入库。2013年1月份顺利完成12户“营改增”企业手工申报。
二、加强科室配合,协调完成各项工作。
一是协调做好“工会代征”工作。协调税源一科,对企业名称和银行信息进行变更及更新。对前来缴纳工会经费的企业严格盯梢,按分局要求合理安排各企业缴纳工会费时间与金额,确保征收任务稳定平和完成。二是协调做好出口退税工作。严审“三单四表”齐全性、有效性、一致性,严守申报审核期限,确保企业申报的正确性。上半年,新增出口退税企业2户。三是协调做好各项备案工作。严格按照操作规程要求,配合相关科室做好所得税、增值税备案工作。严格审核企业提供资料,确保资料准确性,对资料不齐全、手续不完整企业一律要求补齐资料、重新报送。上半年共受理增值税备案31户次,所得税备案23户次。
三、加强纳税服务,积极完成特色工作.
(一)制作发放“两卡”。
1.发放“温馨服务卡”。温馨服务卡涵盖了增值税、所得税、出口退税、国际税收、收入核算、税源管理、发票管理等涉税服务的咨询电话和相关科长的联系电话,使纳税人一个电话就可以轻松获得分局业务骨干最全面的解答,有效避免纳税人“多次问,多头跑”的现象。同时分局各科室也能及时掌握纳税人的需求,为其提供个性化的纳税服务。上半年,已发放“服务卡”230张,共收到电话业务咨询1000多次。
2.张贴“纳税监督卡”。“营改增”后,湖北省公路内河旅客运输发票的式样作了全面改动,分局所辖神州运业汽车有限公司表示不少乘客怀疑新版发票的真伪,分局也接到了相关消费者对企业的投诉。
为减少12366转办的消费者投诉,我们制作了“纳税监督卡”,卡片张贴于纳税人经营窗口、服务场所,消费者只需拨通监督电话,就能得到分局的的帮助,实时查询发票真伪,消除了消费者对旅客运输发票的存在的疑虑,也为企业解决了后顾之忧。上半年共张贴“监督卡”150户次,收到相关涉税咨询60余次。
(二)规范各项制度
1.规范了12366热线咨询规程。随着远程办税的日益普遍,热线咨询也成为纳税人了解涉税信息的主要渠道。为了更好地满足纳税人的合理诉求,我们制作了《直属税务分局纳税服务热线工作规程》,规程综合了大厅热线、12366税务热线、12345政府热线三个方面,细化了操作流程,实现纳税人咨询投诉专业化的处置体系。4月份,省局12366热线转办的一起消费者热线投诉,依照《规程》制定的流程,各科室紧密配合,从受理、转办、承办、反馈至最终归档仅用了一天半的时间快速处理完毕。据统计,目前热线咨询覆盖率高达98%,回复率达到了100%,转办事项平均用时一日较省局要求三日缩短了67%。
2.规范了涉税事项新操作规程。我们制定了《〈涉税事项操作规程〉实施方案》,以方案实施为契机,加强全体干部对操作规程的学习培训,促进全员掌握规程的规范操作。结合规程,探索实施涉税服务星级管,按照涉税事项各环节进行考核,对工作人员的操作速度和执行正确率等进行评价,最终评价结果作为年终“十佳示范窗口”和“十佳服务标兵”评选参考依据。新规程颁布以后,受理的各项涉税操作均严格按照新操作规程执行,未出现一起差错。
(三)开展纳税人学校。截止目前,已开展二期纳税人学校包括:所得税换算清缴、出口退税申报。每期纳税人学校的企业到课率达95%以上,参与培训达96户次。通过纳税人学校了普及政策,答疑解难,提高纳税服务的针对性、可行性。
2
20**年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕增强工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政的目标,进一步巩固政府信息公开成果,规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平,有力促进了中心各项工作的开展,取得了明显的'效果。现将20xx年政府信息公开有关情况总结如下:
一、政府信息公开工作开展情况
为进一步规范市财政局政府信息公开工作,我局根据市信息中心的安排,结合工作实际,组织全局干部职工认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》,将政府信息公开作为我局工作的重点,编制了市财政局政府信息公开目录和指南,为进一步提高工作的透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权奠定了良好的基础。
局党组高度重视政府信息公开工作,成立了政府信息公开工作领导小组,领导小组先后召开了几次会议,认真学习了有关政府信息公开的文件、规定。研究决定了调整和增加对外公开栏内容。先后多次开展活动,对有关工作进行研究和督促检查,对政府信息公开提出了很多有建设性的意见和建议,从而确保了该项工作的顺利实施。目前,已通过市门户网站向社会主动公开了我局的主要职能、领导职能及其工作分工、内设科室及其职责、联系电话、年度预算安排及预算执行情况、行政审批和部分信息。
二、政府信息公开工作实施过程中采取的措施
1、制定了实施政府信息公开工作计划。我局根据市政府信息公开主管部门的统一安排部署,结合自身实际,制定了《xx市财政局机关政府信息公开实施细则》,明确了政府信息公开工作原则、目标和实施步骤。
2、切实加强组织领导。局党组高度重视政府信息公开工作,成立了市财政局信息公开领导小组,党组成员、副局长范社民任组长,各分管领导任副组长,局机关各科(室)和局属单位主要负责人任成员,领导小组下设办公室,设在局办公室。明确了工作领导小组的具体工作职责,承办本单位的政府信息公开事宜。及时编制本单位的《信息公开指南》和《信息公开目录》,并向政府信息处报送了相关信息。
3、分工合作,明确职责。为确保政府信息公开工作落实到位,我局进行了认真的分析研究,指定了专人负责政府信息公开工作的开展。认真做好核稿、审稿、签批、公布等步骤,明确职责,逐步完善政府信息发布保密审查制度。。
三、下一步工作计划
虽然我们在信息公开方面做了一些工作,但工作中仍存在一些不足之处,比如公开内容需要进一步加强,公开的时效性还有待提高,信息公开工作的长效机制建设需要进一步完善。下一步,我们将从以下几方面不断加强信息公开工作。
1、加大宣传和督促力度,营造良好氛围。开展多种形式的宣传活动,让局内更多的人员了解政府信息公开的情况,争取得到理解与支持。同时加大督办力度,敦促各处(室)、单位认真梳理信息目录,做好公开的各项工作,及时公布信息,切实做到信息公开的内容常换常新。
2、将政务信息公开工作纳入每年度绩效考核目标,进行月度督办,季度检查,半年考评小结,年终考核总结,研究和探索建立政府信息公开工作的长效机制。
3、加大公开力度,切实丰富政务信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求,加强与上级主管部门联系。同时,进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。
4、加大创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子,开展多种形式的信息公开方式,畅通公开渠道,方便社会单位及时了解政府信息,有针对性地开展工作,广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为重点内容予以公开。
3
20**年上半年,xx区地税局在传承以往公文考核经验的基础上,认真查找不足,深刻分析原因,积极整改,不断改进公文处理流程,完善公文处理制度,规范公文处理工作,努力增强主动性和创造性,充分发挥公文和公文处理工作在机关工作中的重要地位和作用,积极推动公文处理工作再上新水平,公文质量明显提高,公文处理流程日益规范,较好地发挥了公文以文辅政,确保政令畅通的作用,取得了一定的成绩。现就具体情况总结汇报如下:
一、加大培训考核力度,努力提高办文质量。
为使我局公文质量再上一个新台阶,地区局党组将公文处理纳入年度工作目标管理考核体系之中,并将公文处理检查结果与半年考核、年终考核挂钩,进一步增强了系统公文质量意识。同时加大公文处理知识培训力度,结合工作实际,在抓好税务干部业务学习的同时,把公文处理相关知识的培训作为一项基本功和必修课一并部署和安排,并将公文写作、公文处理知识纳入《xx区地税系统全员考试试题库》开展全员考试,努力提高干部的公文知识水平。此外,鉴于许多发文出自业务科室的实际情况,我们除选派人员积极参加各类公文培训,提高专业文秘的办文技能外,还组织系统内各岗位工作人员进行公文基础知识培训,就公文处理相关知识和制度进行授课和讲解,使各业务类公文拟稿质量不断提高。
二、完善公文处理流程,确保公文传递的方便、快捷
一是确保专人按时查收文件。指定专人并继续推行ab岗制度,确保有接替人员负责电子公文的接收和处理工作。每天上班后、下班前必须按时开机处理电子文件。规定每个工作日查收处理电子文件不少于4次,绝不因未及时查看、处理文件而延误工作。
二是将校对公文的时间规定为2天,并纳入公文差错考核范围,进一步加快了公文运转。
三是坚持公文跟踪管理,对重要文件和时效性强的文件,以电话或口头形式告知阅文者及时阅处;定期对公文的处理和承办情况进行检查,并对检查进行通报,有效缩短了公文运转时间,切实提高了公文处理效率。截止6月30日,我局机关共处理收文916份、发文370份,按公文处理流程及时办结1286份,及时办结率为100%。
三、完善公文处理制度,提高公文运转的效率和水平
配合制度梳理完善工作,修订了《公文差错处理报告制》、《关于重申公文处理规范的通知》,具体规定公文处理的工作流程、公文排版、公文撰写等方面应注意的事项办结时限及文字要求等,从制度上保证了公文处理的规范性。对各基层局上报的公文,按季通报公文差错情况制度,引起了机关各单位及各基层局对公文质量的高度重视,普遍加强了对公文处理实施办法的学习,公文质量意识显著增强。对涉密公文严密规范管理,严格按保密要求实行三级管理制度,进一步做到了机密文件管理的严密和规范。
四、转变文风,公文处理日益规范
坚持少而精,注重实效的原则,精简了一些不必要的发文程序和不必要的文件制发,有效控制了“文山”现象我们明确文风就是作风的理念,极力倡导简洁精练、求真务实的良好文风,对公文撰拟的文风提出了合理化建议,指导和规范税务系统的公文处理工作,促进了办文的规范化。
五、工作中存在的问题和不足
一是对公文重视程度不够的问题。一部分同志在思想上不重视,仍认为公文处理是办公室的工作,尤其是发文的办理,仅需要办公室把好关即可,不注重公文的格式,行文不够规范,从而大大降低了公文的质量。二是部分业务科室、县市单位,业务水平还较低,工作不够仔细,错别字或标点符号错误等现象时有发生。在今后的工作中,我们将努力改进,确保系统公文处理工作水平进一步提高。
六、20**年下半年工作计划
针对上半年工作中存在的问题和不足,下半年公文处理我们要着重从以下几点出发:
一是进一步加大培训力度,地区局拟在下半年安排一期政务工作培训班,对公文处理进行一次全面培训,充分发挥局域网、办公oa系统的作用,全面提升人员素质与水平。
二是狠抓制度落实、监督检查力度,做到他律、自律相结合,自查、地区考核相结合,考核、整改相结合,纠错、培训相结合,全面提升系统公文管理工作质量。
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