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新农村建设工作自查报告篇一
干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,是干部培养和成长过程中一个前端性重要环节,是全方位提高干部队伍素质的重要途径”。在岗培训作为基层国税机关开展干部教育培训的主要形式,如何扎实有效开展好在岗培训工作需要我们长期在实践中不断探索。笔者试就当前在岗培训工作中存在的问题及改进措施谈一点肤浅的认识,与大家一起商榷。
近年来,区国税局紧紧围绕税收工作和干部成长发展主题,坚持以在岗培训为抓手,突出“抓理论学习、增党性修养,抓技能学习、优知识结构,抓道德学习、树高尚人格,抓法纪学习、促廉洁从税”等思想境界和岗位能力提升培训工作,干部队伍的综合素质、执法水平和履行岗位本职能力等有了大幅度提升,为全局各项工作任务的完成提供了强有力的思想保证、人才保障和智力支持。但是,由于各单位培训对象的年龄、学历差异等原因,目前开展的在岗培训工作中还存在以下几个问题:
(一)培训认识不够到位。部分同志由于对“大规模培训干部队伍,大幅度提高干部素质”的内涵与意义理解不够,对实施在岗培训工作的认识不足,总认为学不学都能适应岗位工作,消极对待教育培训,主动学习的激情和动力缺乏。
(二)培训内容不够全面。在实际工作中比较注重岗位技能业务知识培训,对党性修养与作风养成等“修德”、“尽责”、“守纪”方面的内容培训不够。
(三)培训方式不够灵活。培训的方法基本上仍沿袭传统的“一人讲、众人听”的灌输式方法,没有把培训学习与解决问题结合起来,不能激发学员的学习兴趣。
(四)培训机制不够健全。虽有教育培训工作安排和组织领导机构,但由于相关职责不够明晰、责任不够落实等原因,在岗培训工作存在应付现象,“学习工作一体化”的运行机制没有真正形成。
(五)培训基础不够完善。在教育培训常规运作上,注重完成各种班次(时间),忽略了培训对象的知识需求与培训知识应用情况的认定,培训不能取得较好的收效。
(一)应注重加强在岗培训学习的引导
作为基层国税部门,提高干部职工综合素养和岗位胜任力是国税事业发展的基础,而开展在岗培训是提高干部职工综合素养和岗位胜任力“主渠道”。开展在岗培训工作,首先要引导干部职工对“学习是知识的增长途径,知识是人生的最大资本”的认识,对“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”核心理念含义的理解,进而树立“终身学习”理念。其次要引导干部职工树立“补短板”意识。开展在岗培训,既是“正确做事”与“做正确的事”的必然选择,也是建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推进科学发展的高素质国税人才队伍建设的现实需要。如果我们不加强学习,知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化,我们只有不断地接受新知识和新信息、掌握应知应会的岗位技能知识,才能增强履行职责的本领。
(二)应正确选择在岗培训学习的内容
《国家中长期人才发展规划纲要(xx—xx年)》明确指出,要构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体系。在岗培训作为实施干部素质能力提升工程的重要载体,要确保干部职工的政治素质和政策业务水平有明显提高,履行岗位职责的能力有显著增强,必须结合干部职工的思想政治、政策法规、岗位技能、党风党纪、管理科学等方面知识的差距,按照“实际、实用、实效”与“普及、强化、提升”的培训原则,选择培训内容。只有突出干部职工的需求导向,立足于解决实际问题、提高工作效能,因人因岗创新培训内容,才能切实解决政策不熟、业务不精、作风不实、思路不清等实际工作问题,在增强干部职工责任意识、团队精神、服务和效率等观念的同时,把所培训的知识转化为实际操作与解决问题的能力,不断提高严格、公正、文明、高效的执法本领。
(三)应开拓创新在岗培训学习的方式
开展好在岗培训工作的关键在于坚持与时俱进,按需施教,突出学习的前瞻性、系统性、针对性和实用性。在实际操作中,要增强干部教育培训的实效,必须坚持以研究解决当前工作中存在的各类执法风险与问题为牵引,采取以“集中培训”、“强化培训”、“分类培训”、“在岗自学”等全员化、个性化、精细化在岗培训方式,扎实开展好“骨干讲”、“能手讲”、“经验交流”、“问题分析”、“案例探讨”、“读书交流”、“技能竞赛”等方法灵活,形式多样的在岗培训活动,运用传统教学方法与现代教学手段,把课堂学习与研讨问题、实践应用等结合起来,进一步提高干部职工的参与度,增强学员与教员之间,学员与学员之间的交流互动,增强教学吸引力,才能确保学以致用、用以促学、学用结合的学风养成。
(四)应建立健全在岗培训学习的机制
在建立健全党组中心组学习制度、在岗培训考核奖惩办法等学习培训制度办法的基础上,坚持把干部教育培训作为考察干部、发现干部的重要渠道,把干部学习培训情况作为评价干部的重要依据,把真学、真懂、真信、真用的干部选拔到领导岗位上,鼓励干部职工通过学习、实践,成为税收工作中的专业骨干人才。同时,应进一步健全完善干部学习培训的考核评价体系。考核是公务员队伍管理的“风向标”,只有将在岗培训工作开展情况及岗位技能标准的落实情况纳入绩效考核,按月(季)对干部职工的学习态度和表现,掌握的政治理论、政策法规、业务与文化知识及岗位技能熟练程度、解决实际问题的能力等指标进行通报,并将考核结果落实到个人的平时考核、年度考核之中,才能激励和带动广大党员干部进一步重视学习、崇尚学习,努力创造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。
(五)应扎实做好在岗培训学习的基础工作
要确保在岗培训工作有序开展并取得实效,必须大力推行“需求主导、订单培训”模式,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,深入开展需求调查,统筹兼顾组织需求、岗位需求和个人需求,增强培训内容的针对性和实用性;妥善处理工学矛盾,应统筹安排好学习与工作时间,避免因学习而延误工作,或者因工作而耽误学习;扎实开展培训效果评估工作。日常工作中许多教训表明,一项工作的成败,取决于某一个人的责任心,更取决于一个团队是否严格“把关”。培训工作亦如此,我们在培训有关活动完成后,需要知道培训的效果怎样,是否能达到预期的目标,这就需要我们以岗位技能标准进行考核评估,看通过某项业务培训后是否仍然存在违规执行政策、程序错误等过错行为;有机整合在岗培训师资。重点应从本单位选拔实践经验丰富、理论和教学水平较高的业务能手、业务骨干担任在岗培训兼职教员;建立在岗培训信息登记。按照“一人一张表,一局一本账”的要求,进一步完善干部职工参加培训时间、培训内容等档案资料。
新农村建设工作自查报告篇二
xx年,安皋镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,在区直各部门的大力支持下,工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕富民强镇、全面建设小康社会这一根本目标,突出抓好新农村建设(试点村建设、特色农业基地建设)、小城镇建设、交通建设、平安建设、基层组织建设、财政收入项目建设、人口与计划生育、各项社会事业等项工作,圆满完成了全镇的各项目标任务,促进了全镇经济的快速发展和社会的全面进步。现就我镇xx年度目标完成情况自查如下:
1、地区生产总值完成31000万元,同比增长14%。
其中,非公有制经济完成17270万元,同比增长32%,占地区生产总值的55.7%;非公有制经济税金完成126万元,同比增长21%。
2、三项产业结构为,第一产业完成13730万元,占gdp比重的44.7%;第二产业完成5400万元,占gdp比重的17%;第三产业完成11870万元,占gdp比重的38%。
3、限额以下工业营业收入完成3410万元,占年计划3400万元的100%。
4、财政收入完成172万元,同比增长48%。其中国税完成24万元,同比增长18%;地税完成89万元,同比增长59%;财政部门收入59万元,同比增长45%。
5、全社会固定资产投资完成3385万元,同比增张30%。其中城镇以上固定资产投资完成20xx万元,同比增长32%;国债项目:人畜饮水工程(30万元),村村通项目(30万元),客车站建设(25万元)已完成。
7、农民人均纯收入达到2865元,同比增长8%。
8、加大城镇化建设力度。xx年,安皋镇新一届党委、政府牢固树立小城镇大战略的发展思路,把小城镇建设做为加快社会主义新农村建设和兴镇富民的突破口,强力推进。一是修订完善了集镇建设总体规划。二是实施绿化工程,投资6万元购买香樟、合欢、玉兰等树种1000余株,调整更换补栽了主干街道两侧行道树;投资6万元对镇政府院内进行了绿化美化改造;三是实施亮化工程,投资20万元高标准架设了人民路、南京路、北京路、工业路街道路灯120余盏;四是实施硬化工程,采取设置窖井,铺设水泥管道的办法,投资10万元新修了文昌路、南京路中断排水管道1100米;投资40万元完成了工业路、人民路共4500平方米道牙、彩砖的铺设;投资48万元对北京路南头进行水泥硬化;投资25万元建成了安皋客车站。五是搞好市场开发,投资960万元实施了北京路南延工程,建门面房96间,投资640万元实施了南阳市一职高门面房开发,建门面房64间,目前两项工程正在施工当中,预计xx年七月份即可建成。六是加强集镇管理,做到“建管”并重。专门成立了集镇管理办公室,建立健全40项小城镇建设制度,组建了环卫队,配备了垃圾清运车,加强对环境卫生和配套设施建设的管理,彻底改变了以往的脏、乱、差现象。七是积极开展“三星级小城镇”申报工作,争取早日跨入“三星级小城镇”行列。
通过提高集镇品位,镇区常住人口和非农业人口达到1万余人;集镇规划区面积2.25平方公里,建成区面积1.93平方公里,有2竖6横8条街道。xx年10月份,我镇被南阳市委、市政府评为“南阳市五十强镇”、“南阳市卫生城镇”。
9、强化项目建设:一是积极争取政策性资金,重点是围绕新农村、交通、教育、引水扶贫等方面,全年共争取政策性资金268万元。二是加大内引外联力度,做好借力发展文章。止目前,全镇共规划引进项目17个,总投资2900多万元。特别是土地开发项目、圆梦饮料有限公司扩建项目、移动机站建设项目、变电站建设项目将为我镇经济发展起到推动作用。
10、农业结构调整。一是精心打造万亩无公害小白瓜品牌效应。重点是抓好连片种植,扩大规模,搞好小白瓜产品包装,市场规范及对外宣传工作,积极向省农业厅申报进行小白瓜无公害产地认证,被河南省农业厅授予“河南省无公害农产品生产基地”。同时完善了小白瓜协会组织,组建了营销队伍,实现了支部+协会+基地的经营模式。进一步提高了安皋小白瓜的市场影响率及占有率。全年小白瓜种植面积达11000亩。二是巩固完善小杂果基地。对总面积达500亩的苹果、石榴和银杏小杂果基地进行改造,建设苹果石榴采摘园。xx年9月8-10日,金秋卧龙郊游采摘节在安皋举办并获得圆满成功,综合经济效益达60余万元,实现了基地与旅游、文化、娱乐、商贸、采摘等活动有机结合。三是发展定单农业。以杨庄、姜园为重点发展高产十一号红辣椒的定单农业1000多亩;与河南天冠企业集团有限公司签定玉米收购xx0亩,涉及全镇6310户。四是搞好蔬菜精品园建设。以徐坪村靳营组为重点,投资50万元,占地100亩,搭建高标准大棚100个,扶持发展反季节无公害蔬菜。五是大力发展畜牧业生产。充分利用丰富的荒坡资源和近水库优势,以丁沟、太清观、彭庄等村为重点,大力发展畜牧饲养业。全镇共建立养猪专业村4个,养羊、家禽专业村2个,新发展养猪场7家,扶持发展专业养殖户503户。
1、吸引外商直接投资合同额40万美元,实际到位额20万美元。
2、吸引市外境内资金到位额580万元。资金已全部到位。
1、社保工作。加强农村敬老院建设,提高“五保户”集中供养率;认真做好农村特困户救助工作,逐步提高救助标准,扩大覆盖面,安排专项资金,对特困人口每人每月发放20元的生活补助,帮助困难户倒房重建,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治,不让学生因家庭贫困而失学。全年共发放救助金30万元,棉衣、棉被30多件,救助人员达1049人,救助失学儿童15人。
2、劳动和社会保障工作。一是以镇党校、文化活动中心和市一职高为阵地,共筹措1.2万元资金,对1.6万农村劳动分别进行职业、基本技能以及实用技术培训,增强农民外出就业能力,发展技术型、外向型劳务输出,新转移农村富余劳动力4000人以上,打造安皋劳务品碑。二是认真做好养老保险与失业保险的征缴工作,超额完成目标任务。
3、认真落实减轻农民负担政策,对全镇8955户种粮户,进行粮食直补和综合直补116万元,进行粮种补贴35万元。对在校中小学生进行“两免一补”的共3538人,其中两免2516人,一补1022人,免费提供教课书14.6万元,免杂费12.7万元,发放补助资金11.4万元,各项惠农支农政策在全镇得到了较好的落实。无违反规定出台加重农民负担的文件和项目,更没发生因加重农民负担引发的群体性的事件或恶性案件。
4、环境保护。严把新、扩、改建项目的审查、审批关,杜绝新的污染源产生和十五小企业反弹。安皋全年无污染情况发生,环境良好。
5、植树造林工作。以林业高级达标为契机,采取“点、线、面”结合,搞好农田林网规划,实施通道绿化和村屯绿化,抓好滩涂片林开发,引导群众大力发展以杨树为主的林果业,进一步做大做强,逐步成为我镇的支柱产业。从9月份开始,全镇上下齐动员,通过林业现状的普查,宣传发动,探讨落实造林机制,及早落实苗木,加大资金投入,强化督促检查等工作措施,止12月份下旬,全镇全面完成了植树任务,据统计全镇新发展杨树75万株,折合面积12500亩,使全镇杨树种植面积达到2万余亩。
6、镇政府十分重视残疾人就业工作,积极协调,已安排两名残疾人就业,落实了两个人的工资问题,超额完成了目标任务。
7、严格按照上级有关文件精神,加大实心粘土砖瓦窑整治力度,关闭实心粘土砖瓦窑厂1家,新建灰沙砖厂2家,新增新型墙材产量150万标砖。
8、建立健全重大动物疫病控制机制,xx年防控工作达到市区确定的`目标任务。
9、农村沼气建设。以果园、姜园、兰营等村为重点,制定切实可行的、适合本镇的农村沼气发展规划,因地制宜合理选择技术模式,实施分类指导,不靠不等项目,镇政府根据农户建沼气池的大小,每户扶持300-500元,鼓励群众自觉发展。全年全镇规划建沼气300个,现已建成152个,主要分布在果园、姜园、兰营等村。
10、农业综合开发工作。实行水、土、田、林、路综合治理,农、林、牧、副、渔全面发展。形成以小白瓜,石榴为支柱产业为龙头,建成功能齐全完善的高产、优质、市郊农业商品生产基础。实现社会、经济、生态效益三者的统一。
11、积极争取扶贫开发项目并按照国家、省、市、区有关扶贫开发项目建设、管理的有关规定及要求,保质保量完成年度项目建设任务;巩固和解决温饱人口1000人。其中,解决温饱人口120人。
新农村建设工作自查报告篇三
“生产发展”是新农村的要义之首,加快建设现代农业,形成产业发展新格局,繁荣农村经济,提高农村生产力水平,是建设新农村的首要任务,接下来是小编为大家搜集的新农村建设。
调研报告。
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党的中全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署,贫困地区“三农”工作作为全国“三农”工作的重点,其新农村建设具有承前启后的重要意义,事关整个新农村建设成败的关键。因此,如何认识贫困地区新农村建设的客观基础,如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么,贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢?要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、行动最易见效的事情抓起,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起,充分代表农民利益,尊重农民意愿,满足农民需求,让农民得到实惠,调动农民积极性,发挥农民作用,从而,扎实推进新农村建设。具体而论,有下面五点:
“生产发展”是新农村的要义之首,加快建设现代农业,形成产业发展新格局,繁荣农村经济,提高农村生产力水平,是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱,农民集体化程度不高,现代化农业发展步伐缓慢,为此,应全面加强农村生产力建设,针对制约农村生产力发展的突出问题,抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础建设完善等关键环节,采取综合措施,加快转变农业增长方式。南召的“三村”(移民新村、特色经济专业村、文明新村)建设已走在全省新农村建设的前列,可资借鉴,一是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇,对以工代赈、人畜安全用水、国债沼气、退耕还林等重点项目,集中捆绑使用,提高资金使用效益,为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务,挖掘农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业的途径,形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业,又要敢于“无中生有”,跳出资源依附圈子,大力开发绿色产品、有机产品,把经济触角延伸到各个领域和各个层面。
千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量,是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一,其丰富内涵在于,除群众的特质需求得到满足后,更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低,物质文化生活相对贫乏,应用组织经济工作的理念和思路,组织好文化事业发展。近年来,南召县采取了招商引资的方式,建成了县综合文化中心,改建了县电影院、县剧院,辐射带动了全县镇、村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此,一是坚持以项目为支撑,加强文化基础设施建设,筑牢文化阵地,构建公共文化服务体系,实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用,加强政策调控,积极发展文化产业,培育特色文化产业,充分调动社会各方面力量参与农村文化建设,提供更多更好的文化产品和服务。三是加强县、乡、村各级文化大院建设,深入开展文化下乡、广场文化、文化进社区等群众性文化活动,充分挖掘、整理、利用民间艺术项目和民间传统工艺为文化建设服务。四是完善配套县乡广电光缆联网,实现村村通广播电视,扩大广播电视覆盖面,丰富农民群众精神文化生活。
加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,是新农村建设的重要内容。当前,贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗,一定程度上,加大了计划生育、社会稳定等工作难度,必须尽快破解,加快“乡风文明”趋向步伐。为此,一是加强精神文明建设,加快发展农村教育文化事业,倡导健康文明的新风尚,提高广大农民的综合素质,培育造就新型农民。二是大力发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡导科学、文明,克服愚昧、落后,并采取建立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制,把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理,营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围,促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足,水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。为此,一是扩大公共财政覆盖农村的范围,加强农村基础设施建设,改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设,开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治,加强危旧房屋更新改造,创造良好的生态环境和优美的生活环境,为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。二是在村镇发展上应坚持规划先行,既要认真规划好新农村试点,做到典型示范带动,又要规划好每一个新农村的发展规划,努力实现统筹发展。三是在资金投入上,既要加大政府投入,还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金,又要调动广大群众建设美好家园的激情和热情,挖掘潜力,踊跃投资投劳,从绿化、美化、亮化等具体环节入手,改变农村面貌。
深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安和谐乡村,是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强,加上农民自身素质较低等方面的限制,基层民主管理意识不强,成为新农村建设的一个困扰。为此,一是扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。二是坚持社会主义市场经济的改革方向,稳定和完善农村基本经营体制,统筹推进农村各项改革,充分尊重广大农民群众的首创精神,全面增强农业和农村发展的活力。这里特别应注重实效,杜绝形式主义,在制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际,切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切;要因势利导,抓好典型引路,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效。
贫困地区建设社会主义新农村是一项光荣而艰巨的工作,任重道远,我们必须按照建设社会主义新农村的有效途径,面对贫困地区的现实,艰苦奋斗,负重拼搏,立足当前,着眼长远,推进社会主义新农村建设持续、稳定、健康发展。
乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年,我县乡村公路建设发展较快,全县交通状况得到较大改善,但是对于乡村公路的管理养护问题,却没有从根本上得到妥善解决,长期需要上级投入。没有投入,公路质量就逐年下降,致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题,xx乡、xx乡结合产业发展,探索乡村公路建设、管理、养护机制,改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。
xx乡地处渝鄂边境,原有12个行政村,1968户,6996人,地域面积75平方千米。境内公路,1981年建成,当时作为省道,路况较好,国家每年拨付专款,统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护,乡政府缺少资金,公路养护便无法落实。经年累月,致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面,司机开一段车,又下来用锄头填几个坑,陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉,37公里路车辆正常行驶就需11个小时,如遇堵车,常要三五天才能疏通。
xx乡位于县城东部渝鄂交界处,原有7个行政村,1870户,6700人,地域面积48平方千米,素有煤炭之乡之称,以前只有唯一一条通往县城的公路,全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里,运至县城码头,再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本,1979年,乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道,乡里召集民工修建了3公里后,由于技术方面原因而搁浅。1985年,乡里再次召集村民民工建勤修路,在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年,乡里又一次牵头修路,将原来的测设方案完全否定,重新进行了勘测,修至11公里左右,因为资金、技术等因素的制约,再次搁浅。1999年,在有关部门的帮扶下,xx乡第四次实施长红公路的修建,历经两年,终于实现了初通,但路基不牢、路况极差、无人管护,下雨一身泥,天晴一身灰便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债,摊下一大堆遗留问题。
xx乡和xx乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源,近几年,两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展,交通运输量大幅度增长。去年,xx乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担,xx乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展,本就瘫痪的公路,已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈,乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为,从产业发展角度,两乡道路最大的收益户是煤炭企业,解决道路管养问题,可以探索企业参与的路子,改善企业只用不管的道路建管现状。于是,两乡提出了由政府统筹,煤炭企业出资的办法,着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。
第一层:统一思想认识。让企业自愿拿出几十万,甚至上百万元钱,并不是一件容易的事,针对这一困难,两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度,从为群众办好事的角度,进行宣传发动,与企业负责人交心谈心,耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值,对比分析整修公路投入与实际产生的效益比,让企业认识到整修公路是企业发展的需要。xx乡采取主要领导与分管领导一人一矿,分片发动,据介绍,为做通某煤炭企业的思想工作,负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作,晚上登门的办法,开展这项工作。
动员企业的同时,乡镇干部还走村入户,以院坝会等形式,进行公路整修宣传,结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去,生活、生产物资运不进来,过往司机和行人谈路色变的道路状况,给群众分析公路整修后带来的好处,让群众知道修路不仅是政府的责任,企业的需要,更是惠及自己的大事,使广大群众积极支持道路的整修。
功夫不负有心人,两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设,影响了效益,思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快,表示一定积极支持。
第二层:精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后,两乡庚即成立政府主要负责人为组长,出资企业负责人为副组长,乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组,制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等,如xx乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例,xx乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。
制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节:一是在总体规划的前提下,广泛听取出资企业的建议,尽可能的尊重企业的意愿,xx乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划,xx乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识,使村两委主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议,并通过村社一事一议,完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。
第三层:认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行,xx乡和xx乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组,实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长,企业负责人和村社负责人为成员,重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长,企业代表为成员,负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长,企业代表为成员,负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成,全天进行安全和施工质量巡查,对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成,负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成,负责组织具体整修工作。在实施过程中,两乡还强化三公开,一是公开经费的开支,设立公示栏,随时公布开支情况,每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买,各项材料的价格由政府、企业负责人按照质中求廉的要求共同决定。三是公开质量巡查情况,做到每天一公布,每半月一评比。
通过四层法,xx乡投资110万元,完成37公里的公路整修,原来车辆正常行驶需11个小时,现在只要2个小时;xx乡投资310万元,完成全长18公里的公路整改,政府在公路建设过程中的债务全部偿还,运煤里程比原来减少27公里,每吨煤炭运费降低6元,过去一天跑一趟,现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境,扩大了两乡对外经济技术和物资交流,加快了优势资源开发,在去年基础上,今年xx乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元,xx乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整,积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。
新农村建设工作自查报告篇四
xxx全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署,贫困地区“三农”工作作为全国“三农”工作的重点,其新农村建设具有承前启后的重要意义,事关整个新农村建设成败的关键。因此,如何认识贫困地区新农村建设的客观基础,如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么,贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢?要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、行动最易见效的事情抓起,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起,充分代表农民利益,尊重农民意愿,满足农民需求,让农民得到实惠,调动农民积极性,发挥农民作用,从而,扎实推进新农村建设。具体而论,有下面五点:
“生产发展”是新农村的要义之首,加快建设现代农业,形成产业发展新格局,繁荣农村经济,提高农村生产力水平,是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱,农民集体化程度不高,现代化农业发展步伐缓慢,为此,应全面加强农村生产力建设,针对制约农村生产力发展的突出问题,抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础卡设完善等关键环节,采取综合措施,加快转变农业增长方式。南召的“三村”(移民新村、特色经济专业村、文明新村)建设已走在全省新农村建设的前列,可资借鉴,一是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇,对以工代赈、人畜安全用水、国债沼气、退耕还林等重点项目,集中捆绑使用,提高资金使用效益,为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务,挖掘农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业的途径,形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业,又要敢于“无中生有”,跳出资源依附圈子,大力开发绿色产品、有机产品,把经济触角延伸到各个领域和各个层面。
千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量,是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一,其丰富内涵在于,除群众的特质需求得到满足后,更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低,物质文化生活相对贫乏,应用组织经济工作的理念和思路,组织好文化事业发展。近年来,南召县采取了招商引资的方式,建成了县综合文化中心,改建了县电影院、县剧院,辐射带动了全县镇、村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此,一是坚持以项目为支撑,加强文化基础设施建设,筑牢文化阵地,构建公共文化服务体系,实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用,加强政策调控,积极发展文化产业,培育特色文化产业,充分调动社会各方面力量参与农村文化建设,提供更多更好的文化产品和服务。三是加强县、乡、村各级文化大院建设,深入开展文化下乡、广场文化、文化进社区等群众性文化活动,充分挖掘、整理、利用民间艺术项目和民间传统工艺为文化建设服务。四是完善配套县乡广电光缆联网,实现村村通广播电视,扩大广播电视覆盖面,丰富农民群众精神文化生活。
居强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,是新农村建设的重要内容。当前,贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗,一定程度上,加大了计划生育、社会稳定等工作难度,必须尽快破解,加快“乡风文明”趋向步伐。为此,一是加强精神文明建设,加快发展农村教育文化事业,倡导健康文明的新风尚,提高广大农民的综合素质,培育造就新型农民。二是大力发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡导科学、文明,克服愚昧、落后,并采取卡立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制,把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理,营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围,促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
居强农村基础设施建设,改善农村人居环境,是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足,水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。为此,一是扩大公共财政覆盖农村的范围,加强农村基础设施建设,改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设,开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治,加强危旧房屋更新改造,创造良好的生态环境和优美的生活环境,为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。二是在村镇发展上应坚持规划先行,既要认真规划好新农村试点,做到典型示范带动,又要规划好每一个新农村的发展规划,努力实现统筹发展。三是在资金投入上,既要加大政府投入,还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金,又要调动广大群众建设美好家园的激情和热情,挖掘潜力,踊跃投资投劳,从绿化、美化、亮化等具体环节入手,改变农村面貌。
深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安和谐乡村,是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强,加上农民自身素质较低等方面的限制,基层民主管理意识不强,成为新农村建设的一个困扰。为此,一是扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。二是坚持社会主义市场经济的改革方向,稳定和完善农村基本经营体制,统筹推进农村各项改革,充分尊重广大农民群众的首创精神,全面增强农业和农村发展的活力。这里特别应注重实效,杜绝形式主义,在制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际,切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切;要因势利导,抓好典型引路,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效。
贫困地区建设社会主义新农村是一项光荣而艰巨的工作,任重道远,我们必须按照建设社会主义新农村的有效途径,面对贫困地区的现实,艰苦奋斗,负重拼搏,立足当前,着眼长远,推进社会主义新农村建设持续、稳定、健康发展。
新农村建设工作自查报告篇五
明确工作思路和工作重点,扎实有效地推进新农村建设的各项工作,下面是小编为大家搜集的新农村建设工作。
供大家参考欢迎大家借鉴。
按照市委的要求,今年xx市科技局继续选派干部下枫木村担任新农村建设指导员,为了更明确今年的工作思路和工作重点,扎实有效地推进新农村建设的各项工作,特制定本计划。
理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成。
工作计划。
(4月5日以前完成)。
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的xx大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)。
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)。
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项。
规章制度。
要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管,具体由苏为民同志抓落实,新农村建设指导员,每月下村20天以上。
2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。
3、加强与自治区科技厅的沟通联系,着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。
x街x道为区委、区政府所在地,原辖30个自然村,全区部分行政村规模调整后改为27个社区,总面积47.97平方公里,总人口10.5万人,农业人口4.4万,人均耕地0.2亩。改革开放以后,尤其是近年来,xx街道党工委、办事处牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕发展和稳定两大主题,全面加快推进城市化和新型工业化进程,积极落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,新农村建设取得了一定成效。
发展是建设社会主义新农村建设的前提。近年来,xx街道坚定不移地实施“兴工强街、借力发展”战略,致力做大经济总量,切实增强发展后劲。,全街道实现地方生产总值43亿元,财政总收入3.75亿元,地方财政收入1.25亿元,被评为全国千强乡镇,实现了经济发展的新跨跃。一是实施“四个一批”工程,强力推进民营经济发展。始终把发展民营经济作为经济工作的重点,通过实施“深化改革、改制一批,培植骨干、带动一批,放宽政策、扩张一批,科技创新、提升一批”的措施,有力推动了全街道的经济发展。目前,全街道共有各类民营企业400多家,个体工商户4000多户,工业产值年均增长24%,经济技改投入年均增长20%。在加快发展民营经济的同时,各村充分发挥各自优势,通过建设大型批发市场、提供优质服务等方式,积极拓展集体经济增收渠道,在发展壮大集体经济上取得了明显成效,如朱陈西南、于泉庄等村依托xx陶瓷产业优势,分别建起建材批发市场和陶瓷商城,增加了集体收入,同时也带动了餐饮、娱乐、交通运输等第三产业的发展。二是突出“三个重点”,促进农民增收。突出现代农业建设,把“奶牛富民”工程和“农业生态家园富民计划”示范工程作为农业内部结构调整的龙头工程,加快养殖业发展;突出富余劳动力转移,大力加强职业技能培训工作,增强再就业能力,几年来累计转移富余劳动力3万多人;突出第三产业发展,以老206国道、新206国道和龙潭商业街为轴线,建成“工”字形商贸区,大力发展餐饮、娱乐、商贸、物流业,膨胀第三产业规模,促进了农民向商人的转变。,全街道居民人均可支配收入为4100元。三是实施“工业反哺农业”,让群众享受到发展成果。实行“多予、不取”,彻底免除了农民的“三提五统”,大部分村免费为群众供应米、面、油等生活用品,为老年人按月发放一定数量的生活补助,朱张桥西南、河北等村还在农业生产中免费实行“统一耕地、统一供种、统一播种、统一施肥、统一浇水、统一收割”服务,使农民能够腾出更好的时间发展经济;完善保障机制,全面推行新型农村合作医疗制度,参合率97%,15个村居利用集体积累为群众垫付参保基金。
近年来,着眼于提高全社会文明程度,提升xx形象,积极探索新形势下加强农村精神文明建设的有效途径,取得了显著成效。一是深入开展文明创建活动,全力打造“文明xx”。积极组织各种文明先进评选活动,经常开展以“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里和睦”为主要内容的家庭美德教育活动,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,群众性文化体育活动和公民思想道德实践活动,广大农民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高标准的农民文化大院,组建起农民秧歌队,农闲季节、重要节日组织演出,极大地丰富了农民业余文化生活,陶冶了情操,提高了素质,湖南崖村的秧歌队每年都被选拔参加市里的会演,连续5年获得“金龙奖”。二是深入开展平安创建活动,全力打造“平安”。深入开展了基层“创安”活动,强化科技防范,建好社区科技防范网络,加强群防群治网络建设,发动群众积极参与社会治安工作,促进人防、技防、物防的有机结合,构筑起全方位的立体防控体系。韦姜屯村投资20多万元,在辖区范围内建立了全方位的电子监控系统,朱张桥沟东村2019年如一日,坚持村民夜间义务站岗制度,有效地维护了治安稳定;认真落实信访工作“一把手工程”,进一步健全领导常年接待、下访接待和信访包案制度,全面落实农村财务管理、各业承包公开招标、宅基地规划等制度,着力解决群众生产生活中的热点难点问题,切实做到早发现、早处置、早解决,努力把信访问题化解在基层,解决在萌芽状态;坚持以人为本,切实解决群众生产生活中的热点难点问题,去年以来,街道办事处投资50万元,对敬老院进行了彻底改造,投资200多万元,对建设街、宝泉路西段和罗六路南段三条道路进行了改造,投资30万元对中心小学教学楼进行了扩建,这些实事,深入民心,真正使加快发展、科学发展的成果实实在在地体现到了群众得实惠上;三是加强基础设施建设,提升群众生产生活环境。大力实施旧村改造工程,几年来先后有朱张桥西南、朱陈西南、于泉庄、湖南崖、韦姜屯、闫泉庄等近二十个村实施了旧村改造,开发金湖、金泰等居民小区13处,吸纳城区人员3万人,改善和解决了城区2万多居民的福利待遇,全街道人均居住面积为27平方米,村居主要道路硬化、绿化、亮化率达100%,自来水入户率达95%,有线电视入户率达85%;深入开展环境综合整治活动,去年春节前,街道拿出50多万元专项资金,以“以奖代补”的形式,组织各村开展环境综合整治活动,取得了显著效果。
近年来,xx街道紧紧围绕发展农村民主,以基层党建为重点,牢牢把握配强班子、完善制度、规范运作三个关键环节,坚持规范与创新并举,营造了农村民主、和谐、生动、活泼的政治局面。一是配强班子,夯实基础。底成功对党支部、居委会进行了换届选举,运转过程中又对个别素质差、能力弱的干部特别是支部书记进行了调整。针对各村不同情况,重点采取“选”、“派”两种方式选拔任用支部书记。去年以来采取“选”的方式对6个社区的班子进行了调整,调整支部书记6人。对朱张桥东南、连泉庄采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推进党员干部管理科学化。建立农村干部管理制约机制和利益导向机制,制定了农村干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度,奖勤罚懒,奖优罚劣;出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》,对农村干部应遵守各项纪律进行细化,制定了“十四不准”,促进了干部作风的进一步转变;实行干部任期目标承诺制,制定了《关于严格落实干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》,与当选的村干部和班子签定了任期目标和年度目标。
责任书。
面向党员群众公开承诺得到了群众的认可。三是规范管理推进居务运作正规化。出台了《村级规范化管理实施细则》建立了两委联席会议制度和党支部向党员、居委会向党支部、居委会向居民代表定期报告工作制度进一步深化了居务公开民主管理重要事项实行全面公开广泛听取群众对集体事务的反映、意见与建议保障居民的知情权、参与权和监督权。
综上所述,该街道社会主义新农村建设取得了可喜成绩,但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。
(一)思想认识不清。在调研过程中,发现群众对建设社会主义新农村存在一些认识上的误区。比如,有的认为建新农村就是盖新楼房,建新农村就是修新马路,忽视了全面发展,忽视了精神文明和政治文明建设;还有的认为建新农村,是中央提出来的,应该由上面拿钱解决,忽视了新农村建设要突出农民的主体地位;还有的认为建新农村,就要马上将现有的自然村落拆迁,进行统一建设,忽视了新农村建设要立足各地实际,循序渐进,不能急躁冒进。
(二)失地农民众多。作为全区工业基地,失地农民逐年积累,数量众多,全街道失地农民人口达到人,占全部人口的%,人均耕地为0.2亩,为经济发展和社会稳定造成很大压力。一是失地失业,生活难。多数居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了养活自己及家人的经济来源,为其生活及家庭的生存构成极大的威胁。二是补偿标准低,再发展难。由于当时土地占用补偿制度不健全,因为政府行为等多种因素,多数土地补偿标准低,甚至无偿占用,为居民的生活和经济发展造成很大的困难,为社会稳定埋下了隐患。三是居民成为社会“边缘人”,获得社会保障权难。农民失地即为非农民,失去了土地的社会保障权,但相关的配套制度和政策措施缺乏,难以获得城市人所享有的基本养老、医疗及各种福利等社会保障权,全街道养老保险参保率仅达到4%,农村弱势群体保障体系薄弱。
(三)集体收入不平衡。由于各种原因,村居之间发展不平衡,经济条件好的村庄与差的村庄差距太大,个别村居基层集体经济相对薄弱,部分村因历史原因集体经济负债重,经济收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出费用巨大,正常的办公费用基本依靠转移支付来维持。如此次调研的湖南崖村,每年用于基础教育、村庄建设、发放居民面粉粮油、交纳居民电费水费等开支大约为120余万元,村集体仅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,难以维持正常运转。阻碍农业农村发展的体制性障碍依然存在,城乡之间自由流动、合理配置的机制还未完全建立,农民增收的长效机制还未形成,城乡居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素质偏低。当前,绝大多数居民的素质不容乐观。突出表现在:思想方面,思想比较保守,传统意识比较牢固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工。文明意识方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,公共卫生、热心公益等集体观念逐步淡化,乱堆、乱放、家庭卫生问题比较突出,婚丧大操大办、封建迷信等不良社会行为依然存在。
通过这次调研,我们认为,建设社会主义新农村,认识是前提,规划是龙头,产业是支撑,投入是基础,制度是保障,农民是主体。现根据我们调查的情况,提出如下对策建议:
(一)加强宣传发动。通过各种渠道加大宣传力度,让基层干部、社区群众全面理解20字方针的重大意义和深刻含义,切实突出群众的主体地位,充分尊重群众的意愿,鼓励群众勇于创新,积极改革,大胆实践,调动他们建设美好家园的积极性和创造性。同时,加强教育引导,强化国家政策方针、法律法规的宣传,进一步提高广大农村干部群众的觉悟,增强对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性的认识,防止出现片面性、盲目性和急躁情绪。切实发挥农村基层党组织的领导核心作用,几个新农村建设取得一定成效的村的经验表明,农村基层党组织作用发挥,尤其是村支部书记作用的发挥是新农村建设的关键,因此,必须选好、配强农村支部书记,加强培训教育,并充分发挥好他们在建设社会主义新农村建设中的作用。
(二)制定规划标准。在本次调研的基础上,立足当前、着眼长远,按照“因地制宜、突出特色,城乡联动、统筹发展,政府主导、农民主体,分类指导、循序渐进”的原则,结合本区域生产生活发展、土地状况、物质文化生活需要、城市化进程等,确定出社会主义新农村建设的阶段性标准。把新农村建设纳入国民经济和社会总体规划,科学制定新农村建设的目标任务、建设重点、实施步骤和工作措施,在此基础上,细化目标任务,制定出科学合理、切实可行的实施方案。并结合实际,分步实施,经济条件好的村居可以先行一步,经济相对落后的村居要创造条件稳步推进。
(三)突出建设重点。针对街道实际,重点抓好以下七个“突破口”,扎实推进社会主义新农村建设:一是以强化为民服务为突破口。充分发挥为民服务大厅的作用,强化为民服务意识,着力解决群众生产生活中的实际问题,尊重群众意愿,维护群众利益,增进群众福祉,让农民得到实实在在的利益。二是以经济发展为突破口。发展是新农村建设的根本,离开了发展,新农村建设就成为无源之水。因地制宜地进行产业扶持,千方百计地发展村(居)集体经济,拓宽村(居)集体收入渠道,增加村集体收入,为提高广大居民群众的福利待遇奠定坚实的基础;想方设法地优化环境增加群众就业、经商的机会,加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间,切实提高群众的收入,以保证新农村建设稳步、持续推进。三是以“五改”为突破口。全面实行改水、改厕、改路、改灶和改圈,彻底清除垃圾堆、柴草堆、石头堆和粪堆,对社区大街小巷、居民庭院进行净化、绿化、美化,改变传统观念,提高居民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。四是以提升群众素质为突破口。加大对群众科技文化知识教育和免费的实用技术培训,强化对外出务工农民的职业技能培训,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。五是以加强民主管理为突破口。引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动,全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。六是以提升居民生活质量为突破口。围绕改善农村生产和农民生活条件,加快推进旧村改造,大力实施小区开发,全面搞好水、电、暖的配套设施,建设一批设施先进、功能齐全的大型批发市场和物流中心,让群众享受到城市居民享受的待遇。七是健全社会保障为突破口。全面推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,加快农村征地制度改革,完善对被征地农民的补偿办法,健全对被征地农民的社会保障,完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度,使城乡居民同享改革发展的成果。
建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。要建立全社会参与新农村建设的激励机制,引导机关团体、企事业单位和各界人士对乡村进行结对帮扶。要加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的良好环境和氛围。
新农村建设工作自查报告篇六
我工作队自****年*月*日入村工作以来,根据省州县镇各级党委政府的工作部署和要求,认真入村调查研究,围绕新农村建设指导员“六大员”的工作职责及要求积极开展各项工作。现将这段时期入村工作的情况做如下汇报。
一、熟悉村情民意,展开调查,开展工作。
我工作队自入村以来,积极响应县镇党委及总队长的部署要求,深入到各村组了解村情民意。在短期内掌握了各村的第一手相关资料,例如人口状况、自然资源、支柱产业、基础设施状况、人民生产生活情况等。从而了解各村存在着什么样的热点难点;了解村民群众需要解决什么样的困难;了解各村的民风民俗以及在道德、法律常识等方面存在哪些突出的问题等等。
在了解和熟悉村情民情的同时,展开调查研究,并从个人特长条件出发,积极开展工作。例如驻大尖峰村的程洪峰同志,将“整村推进”工作与“社会主义新农村建设”工作有机的结合,发挥自身优势,进一步的在全村展开村容村貌及基础设施的建设。
二、学习政策法规,结合本村实际开展工作。
程度的学习和了解。此外,本队指导员积极走进田间地头、村间邻里,向群众学习、参与群众劳动。从而对农村工作日常生活等情况有了直接的、真实的感悟。并通过理论联系实际,以实践为中心去展开各项新农村指导工作。
三、围绕中心,抓住重点阶段性的开展工作。
我队入村以来,积极与金牛镇党委政府沟通学习,并以镇党委政府的工作部署和安排,紧跟中心、紧抓重点的开展社会主义新农村建设指导工作。
在各工作队员掌握了各村基本情况之后,并于2010年3月17日组织召开了我队第一次工作例会。
总结。
沟通了各队员之间的驻村工作情况,镇党委书记出席了会议,并对我工作队的工作进行了深入指导,对每个队员都提出了相关要求。特别是针对本阶段所面临的抗旱救灾及村“两委”换届的工作做出了重要部署和要求。
此外,于****年*月**日***总队长召集**镇新农村工作指导队全体队员召开了工作会议。***总队长、**镇镇长、镇委书记及我队全体队员参加了会议。其中***总队长在听取了工作队及各队员前期工作情况后做出了几点重要指示:1)虚心学习,向书本和村民学习,并将书本知识结合到农村实际工作中去。2)在党委政府的领导下,提高自身素质,锻炼才能。3)工作重心从了解村情民情逐步转向具体工作。4)工作队工作应该整体推进。6)认真调查了解,为撰写调研报告收集材料和相关信息。
此后我工作队就关于本阶段抗旱救灾和换届选举工作展开了认真的研讨,交流各自在近期工作中出现的问题及解决经验。根据各级党委政府并结合各村实际工作情况,确立了本阶段以“抗旱救灾,护林防火”和“村两委换届选举”的工作中心及工作重点。
1.抗旱救灾工作的开展。
根据各级党委政府的要求,我队各队员积极入村展开本村旱情调查,协助村两委班子及相关人员深入到旱情第一线。例如进驻**村委会的***同志,积极参与村旱情的排解和沟通,真正做到了进入旱情最严重的第一线协助了解工作,根据自己所见的实际情况撰写文章《****》,并在*月**日的《**日报》上发表。进驻**村的***同志,并根据个人体会撰写文章《**村吹响抗旱救灾集结号》交与**县新农村工作办公室。
此外各队员也都积极的围绕抗旱救灾及森林防火的相关要求将工作开展到了实处。并积极配合县新农村办公室的要求,调查和统计了**镇抗旱救灾的相关数据,并于*月*日将统计资料送交宾川县新农办。
2.村“两委”换届选举工作的开展。
根据国家相关法规及各级党委的规定和要求,各工作队员积极配合各村委会组织协调村“两委”的换届选举工作。据了解,我工作队进驻各村的党总支换届选举工作在三月下旬基本结束,村民委员会的换届选举将在4月下旬陆续完成。
在整个换届选举过程中,我队各队员积极学习了解相关政策法。
规,并积极配合**镇村两委换届选举工作队以及各村“两委”换届选举委员会的委员们展开有关换届选举的相关工作。本着“依法依规”和“发扬民主”的选举原则,参与到村“两委”换届选举的指导监督工作,正真履行了“制度建设督导员”;“组织建设指导员”的新农村建设指导员职责。
总而言之,我工作队在现阶段工作中认真围绕着县镇党委政府及各村两委的工作中心及工作重点展开了各项工作,并在我工作队各队员中形成了良好上进的工作态度。各队员从本村社会主义新农村建设出发,积极参与到村各项工作中来,并在队员间认真沟通和讨论,及时总结出现的困难和解决办法。使我工作队的工作健康顺利的开展。
在今后的工作中,我队本着切实的工作原则,根据制定的相关计划努力开展后续工作,并积极听取各方面的建议和意见,力争在社会主义新农村建设中献上各自绵薄之力。
****年*月*日。
新农村建设工作自查报告篇七
xx年,安皋镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,在区直各部门的大力支持下,认真贯彻xx届六中全会精神,工作中坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕富民强镇、全面建设小康社会这一根本目标,突出抓好新农村建设(试点村建设、特色农业基地建设)、小城镇建设、交通建设、平安建设、基层组织建设、财政收入项目建设、人口与计划生育、各项社会事业等项工作,圆满完成了全镇的各项目标任务,促进了全镇经济的快速发展和社会的全面进步。现就我镇xx年度目标完成情况自查如下:
1、地区生产总值完成31000万元,同比增长14%。
其中,非公有制经济完成17270万元,同比增长32%,占地区生产总值的55.7%;非公有制经济税金完成126万元,同比增长21%。
2、三项产业结构为,第一产业完成13730万元,占gdp比重的44.7%;第二产业完成5400万元,占gdp比重的17%;第三产业完成11870万元,占gdp比重的38%。
3、限额以下工业营业收入完成3410万元,占年计划3400万元的100%。
4、财政收入完成172万元,同比增长48%。其中国税完成24万元,同比增长18%;地税完成89万元,同比增长59%;财政部门收入59万元,同比增长45%。
5、全社会固定资产投资完成3385万元,同比增张30%。其中城镇以上固定资产投资完成2050万元,同比增长32%;国债项目:人畜饮水工程(30万元),村村通项目(30万元),客车站建设(25万元)已完成。
7、农民人均纯收入达到2865元,同比增长8%。
8、加大城镇化建设力度。xx年,安皋镇新一届党委、政府牢固树立小城镇大战略的发展思路,把小城镇建设做为加快社会主义新农村建设和兴镇富民的突破口,强力推进。一是修订完善了集镇建设总体规划。二是实施绿化工程,投资6万元购买香樟、合欢、玉兰等树种1000余株,调整更换补栽了主干街道两侧行道树;投资6万元对镇政府院内进行了绿化美化改造;三是实施亮化工程,投资20万元高标准架设了人民路、南京路、北京路、工业路街道路灯120余盏;四是实施硬化工程,采取设置窖井,铺设水泥管道的办法,投资10万元新修了文昌路、南京路中断排水管道1100米;投资40万元完成了工业路、人民路共4500平方米道牙、彩砖的铺设;投资48万元对北京路南头进行水泥硬化;投资25万元建成了安皋客车站。五是搞好市场开发,投资960万元实施了北京路南延工程,建门面房96间,投资640万元实施了南阳市一职高门面房开发,建门面房64间,目前两项工程正在施工当中,预计xx年七月份即可建成。六是加强集镇管理,做到“建管”并重。专门成立了集镇管理办公室,建立健全40项小城镇建设制度,组建了环卫队,配备了垃圾清运车,加强对环境卫生和配套设施建设的管理,彻底改变了以往的脏、乱、差现象。七是积极开展“三星级小城镇”申报工作,争取早日跨入“三星级小城镇”行列。
通过提高集镇品位,镇区常住人口和非农业人口达到1万余人;集镇规划区面积2.25平方公里,建成区面积1.93平方公里,有2竖6横8条街道。xx年10月份,我镇被南阳市委、市政府评为“南阳市五十强镇”、“南阳市卫生城镇”。
9、强化项目建设:一是积极争取政策性资金,重点是围绕新农村、交通、教育、引水扶贫等方面,全年共争取政策性资金268万元。二是加大内引外联力度,做好借力发展文章。止目前,全镇共规划引进项目17个,总投资2900多万元。特别是土地开发项目、圆梦饮料有限公司扩建项目、移动机站建设项目、变电站建设项目将为我镇经济发展起到推动作用。
10、农业结构调整。一是精心打造万亩无公害小白瓜品牌效应。重点是抓好连片种植,扩大规模,搞好小白瓜产品包装,市场规范及对外宣传工作,积极向省农业厅申报进行小白瓜无公害产地认证,被河南省农业厅授予“河南省无公害农产品生产基地”。同时完善了小白瓜协会组织,组建了营销队伍,实现了支部+协会+基地的经营模式。进一步提高了安皋小白瓜的市场影响率及占有率。全年小白瓜种植面积达11000亩。二是巩固完善小杂果基地。对总面积达500亩的苹果、石榴和银杏小杂果基地进行改造,建设苹果石榴采摘园。xx年9月8-10日,金秋卧龙郊游采摘节在安皋举办并获得圆满成功,综合经济效益达60余万元,实现了基地与旅游、文化、娱乐、商贸、采摘等活动有机结合。三是发展定单农业。以杨庄、姜园为重点发展高产十一号红辣椒的定单农业1000多亩;与河南天冠企业集团有限公司签定玉米收购xx0亩,涉及全镇6310户。四是搞好蔬菜精品园建设。以徐坪村靳营组为重点,投资50万元,占地100亩,搭建高标准大棚100个,扶持发展反季节无公害蔬菜。五是大力发展畜牧业生产。充分利用丰富的荒坡资源和近水库优势,以丁沟、太清观、彭庄等村为重点,大力发展畜牧饲养业。全镇共建立养猪专业村4个,养羊、家禽专业村2个,新发展养猪场7家,扶持发展专业养殖户503户。
1、吸引外商直接投资。
合同。
额40万美元,实际到位额20万美元。
2、吸引市外境内资金到位额580万元。资金已全部到位。
1、社保工作。加强农村敬老院建设,提高“五保户”集中供养率;认真做好农村特困户救助工作,逐步提高救助标准,扩大覆盖面,安排专项资金,对特困人口每人每月发放20元的生活补助,帮助困难户倒房重建,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治,不让学生因家庭贫困而失学。全年共发放救助金30万元,棉衣、棉被30多件,救助人员达1049人,救助失学儿童15人。
2、劳动和社会保障工作。一是以镇党校、文化活动中心和市一职高为阵地,共筹措1.2万元资金,对1.6万农村劳动分别进行职业、基本技能以及实用技术培训,增强农民外出就业能力,发展技术型、外向型劳务输出,新转移农村富余劳动力4000人以上,打造安皋劳务品碑。二是认真做好养老保险与失业保险的征缴工作,超额完成目标任务。
3、认真落实减轻农民负担政策,对全镇8955户种粮户,进行粮食直补和综合直补116万元,进行粮种补贴35万元。对在校中小学生进行“两免一补”的共3538人,其中两免2516人,一补1022人,免费提供教课书14.6万元,免杂费12.7万元,发放补助资金11.4万元,各项惠农支农政策在全镇得到了较好的落实。无违反规定出台加重农民负担的文件和项目,更没发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。
4、环境保护。严把新、扩、改建项目的审查、审批关,杜绝新的污染源产生和十五小企业反弹。安皋全年无污染情况发生,环境良好。
5、植树造林工作。以林业高级达标为契机,采取“点、线、面”结合,搞好农田林网规划,实施通道绿化和村屯绿化,抓好滩涂片林开发,引导群众大力发展以杨树为主的林果业,进一步做大做强,逐步成为我镇的支柱产业。从9月份开始,全镇上下齐动员,通过林业现状的普查,宣传发动,探讨落实造林机制,及早落实苗木,加大资金投入,强化督促检查等工作措施,止12月份下旬,全镇全面完成了植树任务,据统计全镇新发展杨树75万株,折合面积12500亩,使全镇杨树种植面积达到2万余亩。
6、镇政府十分重视残疾人就业工作,积极协调,已安排两名残疾人就业,落实了两个人的工资问题,超额完成了目标任务。
7、严格按照上级有关文件精神,加大实心粘土砖瓦窑整治力度,关闭实心粘土砖瓦窑厂1家,新建灰沙砖厂2家,新增新型墙材产量150万标砖。
8、建立健全重大动物疫病控制机制,xx年防控工作达到市区确定的目标任务。
9、农村沼气建设。以果园、姜园、兰营等村为重点,制定切实可行的、适合本镇的农村沼气发展规划,因地制宜合理选择技术模式,实施分类指导,不靠不等项目,镇政府根据农户建沼气池的大小,每户扶持300-500元,鼓励群众自觉发展。全年全镇规划建沼气300个,现已建成152个,主要分布在果园、姜园、兰营等村。
10、农业综合开发工作。实行水、土、田、林、路综合治理,农、林、牧、副、渔全面发展。形成以小白瓜,石榴为支柱产业为龙头,建成功能齐全完善的高产、优质、市郊农业商品生产基础。实现社会、经济、生态效益三者的统一。
11、积极争取扶贫开发项目并按照国家、省、市、区有关扶贫开发项目建设、管理的有关规定及要求,保质保量完成年度项目建设任务;巩固和解决温饱人口1000人。其中,解决温饱人口120人。
新农村建设工作自查报告篇八
根据贵办关于开展新农村建设工作推进情况总结通知,我局按照《xxx市20××年省级新农村建设整市推进工作实施方案》等文件精神,围绕农业产业发展、农村基础设施建设、村落民居建设、农村公共服务等方面,对新农村建设工作推进情况进行了认真梳理和总结,现将相关情况报告如下:
(一)完善村庄建设规划。
按照xxx市土地综合整治和新农村建设办公室的要求,科学编制村庄建设规划,用以指导土地综合整治和新农村建设工作。
我市结合新农村建设和土地综合整治,在全域开展了全域乡村建设规划的编制,按照《xxx市规划管理局关于乡村建设规划编制的实施指导意见》,在充分尊重群众意愿的基础上,利用自然优势和文化特色,节约整合土地资源,对村域的产业发展、用地布局、公共服务、基础设施、特色风貌及村域环境整治进行了统一规划,目前经过专家和部门评审的乡村建设规划涉及8个乡镇的56个村(社区),xxx镇、xxx镇、xxx镇等乡镇的乡村建设规划正在进行调整和完善。
(二)完善集镇改造规划。
利用农房重建经验,从建筑风貌、基础配套、林盘利用等方面全面提升集镇改造水平,逐步形成具有布局组团化、建设节约化、空间人性化等“九化”特点的田园特色。全方位开始了青城山镇、柳街镇、天马镇等3个田园城市整镇示范建设,大观、崇义、安龙、xxx铺、xxx、翠月湖等一般场镇改造建设积极推进,目前天马镇、大观镇、崇义镇、柳街镇的场镇改造规划已上报xxx市,并制定相关政策,多渠道筹集资金进行场镇改造。
(三)完善土地综合整治项目立项工作。
(四)完善土地综合整治和新农村建设示范点的选址和方案审查。
按照《关于确定20××年农村土地综合整治和农房建设示范点的通知》(成土整理办[20××]6号)要求,我市已确定柳街镇鹤鸣村9组和天马镇二郎村2组为20××年全市农村土地综合整治和农村新型社区建设示范点。我局按照“四性”、“九化”原则,已完成了天马镇二郎村2组安置点与柳街镇鹤鸣村9组安置点的初步选址和规划方案设计初步审查工作,两安置点方案已报送xxx市农村土地综合整治和新农村建设领导小组办公室审查,现项目已进入实施阶段。
结合新农村建设,按照各乡镇相关规划要求,实施完成场镇改造和农村安置点配套基础设施规划,根据规划积极协调相关基础设施单位,目前已完成该项工作。
我局指导了各乡镇在教育、卫生、文化等公共服务设施方面规划编制工作,审批通过了xxx镇幼儿园、xxx铺(xxx、xxx)中心幼儿园、xxx镇中心幼儿园、“16所学校锅炉房”规划设计方案、xxx铺公立公立卫生院附属用房、龙池镇卫生院附属用房设计方案。并完善了灾后重建公共服务设施的规划手续。如按照现状地形图的用地范围出具已建成的灾后重建村级活动中心等公共配套设施的规划用地红线手续。
在下一步工作中,我局将按照xxx市省级新农村建设整市推进工作领导小组办公室要求,以统筹城乡的思路,推进新农村建设。努力配合完成土地综合整治和新农村建设的选址、方案审查等相关工作,加快推进我市乡镇土地综合整治,围绕xxx世界现代田园城市示范线建设,推进沿线乡镇的集镇建设。
新农村建设工作自查报告篇九
农村党风廉正建设工作情况的自查报告为认真贯彻州委,州纪委、州监察局关于农村党风廉正建设的安排部署及建立健全农村党风廉正建设领导体制和工作机制的要求,在乡党委、政府正确领导和高度重视下,积极认真地开展了党风廉正建设对照查摆工作,现将自查情况汇报如下:
一、党风廉政建设责任制落实情况。
为了更好地学习党风廉政建设,深入贯彻学习党的十七大精神、学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的重要讲话精神,进一步提高全乡及各村党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据州委和州纪委、州监察局党风廉政建设有关要求,认真制定落实措施,把党风廉政建设纲入年度管理考核计划,加强教育,从源头上加强了党风廉政教育,强化领导干部的廉政意识,单位反腐倡廉工作进一步得到加强。
动。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设和环保政策法规,延伸到每个干部职工家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应,我乡党委始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分,纳入工作目标责任管理,始终坚持周五政治学习制度雷打不动。今年,我乡结合州上开展的党风廉正活动,开展了为期一周的党风廉政建设的学习周,围绕权力观、价值观和利益观,开展了党风廉政教育座谈会,不断提高党员干部的法律意识,增强党员干部党风廉政的自觉意识,保持党员干部同人民群众的密切联系。
二是建立健全了各项规章制度。年初,为把廉政建设责任制工作落到实处,我们及时制定了《2009年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、与各村签订了党风廉政建设责任书,细化分解了年度党风廉政建设任务,明确班子成员、科室负责人具体责任及目标范围,党委书记赵国强对全乡党风廉政建设负全面领导责任,纪委书记罗让扎西为第一责任人,班子成员对各分管村的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定,实行责任追究制,为我乡的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。在班子民主生活会上,每位班子成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。
在召开班子民主生活会时,我们请邀请部分村“两委”党员和群众基础参加,广泛征求意见,增加工作透明度,加强监督,保证了我乡民主生活会的质量。落实和加强了村级财务监督管理工作,建立便民服务机构,健全了乡党务,政务,村务公开制度,检查了我乡灾后恢复重建和其他救灾救济资金物质项目管理情况和退牧还草及新型农村合作医疗情况,检查落实农村最底生活保障制度,农村五保供养情况,监督监察义务教育经费管理使用情况,严格落实责任追究制,进一步规范了全乡及各村干部职工的日常行为规范.使全乡上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围,争先进和做好事氛围越来越浓。
三、存在的问题。
作的职能作用,加大正反两各方面典型宣传力度,进一步营造我站党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查,2009年全站党风廉政建设责任得到了全面落实,党员干部严格要求,认真履行责任制要求,全年未发生违规违纪现象。党风廉政和纪检工作取得了一定成效,单位稳定、干群团结,促进了全乡工作健康发展,各项工作保持了良好的发展势头。下步按照上级的统一部署,进一步强化措施,加大工作力度,促进党风廉政和纪检监察工作取得更大成效。
中共瓦切乡纪律检查委员会2009年9月19日。
新农村建设工作自查报告篇十
发展是建设社会主义新农村建设的前提,下面是本站小编为大家收集的新农村建设工作。
供大家参考。
x街x道为区委、区政府所在地,原辖30个自然村,全区部分行政村规模调整后改为27个社区,总面积47.97平方公里,总人口10.5万人,农业人口4.4万,人均耕地0.2亩。改革开放以后,尤其是近年来,xx街道党工委、办事处牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕发展和稳定两大主题,全面加快推进城市化和新型工业化进程,积极落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,新农村建设取得了一定成效。
发展是建设社会主义新农村建设的前提。近年来,xx街道坚定不移地实施“兴工强街、借力发展”战略,致力做大经济总量,切实增强发展后劲。,全街道实现地方生产总值43亿元,财政总收入3.75亿元,地方财政收入1.25亿元,被评为全国千强乡镇,实现了经济发展的新跨跃。一是实施“四个一批”工程,强力推进民营经济发展。始终把发展民营经济作为经济工作的重点,通过实施“深化改革、改制一批,培植骨干、带动一批,放宽政策、扩张一批,科技创新、提升一批”的措施,有力推动了全街道的经济发展。目前,全街道共有各类民营企业400多家,个体工商户4000多户,工业产值年均增长24%,经济技改投入年均增长20%。在加快发展民营经济的同时,各村充分发挥各自优势,通过建设大型批发市场、提供优质服务等方式,积极拓展集体经济增收渠道,在发展壮大集体经济上取得了明显成效,如朱陈西南、于泉庄等村依托xx陶瓷产业优势,分别建起建材批发市场和陶瓷商城,增加了集体收入,同时也带动了餐饮、娱乐、交通运输等第三产业的发展。二是突出“三个重点”,促进农民增收。突出现代农业建设,把“奶牛富民”工程和“农业生态家园富民计划”示范工程作为农业内部结构调整的龙头工程,加快养殖业发展;突出富余劳动力转移,大力加强职业技能培训工作,增强再就业能力,几年来累计转移富余劳动力3万多人;突出第三产业发展,以老206国道、新206国道和龙潭商业街为轴线,建成“工”字形商贸区,大力发展餐饮、娱乐、商贸、物流业,膨胀第三产业规模,促进了农民向商人的转变。,全街道居民人均可支配收入为4100元。三是实施“工业反哺农业”,让群众享受到发展成果。实行“多予、不取”,彻底免除了农民的“三提五统”,大部分村免费为群众供应米、面、油等生活用品,为老年人按月发放一定数量的生活补助,朱张桥西南、河北等村还在农业生产中免费实行“统一耕地、统一供种、统一播种、统一施肥、统一浇水、统一收割”服务,使农民能够腾出更好的时间发展经济;完善保障机制,全面推行新型农村合作医疗制度,参合率97%,15个村居利用集体积累为群众垫付参保基金。
近年来,着眼于提高全社会文明程度,提升xx形象,积极探索新形势下加强农村精神文明建设的有效途径,取得了显著成效。一是深入开展文明创建活动,全力打造“文明xx”。积极组织各种文明先进评选活动,经常开展以“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里和睦”为主要内容的家庭美德教育活动,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,群众性文化体育活动和公民思想道德实践活动,广大农民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高标准的农民文化大院,组建起农民秧歌队,农闲季节、重要节日组织演出,极大地丰富了农民业余文化生活,陶冶了情操,提高了素质,湖南崖村的秧歌队每年都被选拔参加市里的会演,连续5年获得“金龙奖”。二是深入开展平安创建活动,全力打造“平安”。深入开展了基层“创安”活动,强化科技防范,建好社区科技防范网络,加强群防群治网络建设,发动群众积极参与社会治安工作,促进人防、技防、物防的有机结合,构筑起全方位的立体防控体系。韦姜屯村投资20多万元,在辖区范围内建立了全方位的电子监控系统,朱张桥沟东村2019年如一日,坚持村民夜间义务站岗制度,有效地维护了治安稳定;认真落实信访工作“一把手工程”,进一步健全领导常年接待、下访接待和信访包案制度,全面落实农村财务管理、各业承包公开招标、宅基地规划等制度,着力解决群众生产生活中的热点难点问题,切实做到早发现、早处置、早解决,努力把信访问题化解在基层,解决在萌芽状态;坚持以人为本,切实解决群众生产生活中的热点难点问题,去年以来,街道办事处投资50万元,对敬老院进行了彻底改造,投资200多万元,对建设街、宝泉路西段和罗六路南段三条道路进行了改造,投资30万元对中心小学教学楼进行了扩建,这些实事,深入民心,真正使加快发展、科学发展的成果实实在在地体现到了群众得实惠上;三是加强基础设施建设,提升群众生产生活环境。大力实施旧村改造工程,几年来先后有朱张桥西南、朱陈西南、于泉庄、湖南崖、韦姜屯、闫泉庄等近二十个村实施了旧村改造,开发金湖、金泰等居民小区13处,吸纳城区人员3万人,改善和解决了城区2万多居民的福利待遇,全街道人均居住面积为27平方米,村居主要道路硬化、绿化、亮化率达100%,自来水入户率达95%,有线电视入户率达85%;深入开展环境综合整治活动,去年春节前,街道拿出50多万元专项资金,以“以奖代补”的形式,组织各村开展环境综合整治活动,取得了显著效果。
近年来,xx街道紧紧围绕发展农村民主,以基层党建为重点,牢牢把握配强班子、完善制度、规范运作三个关键环节,坚持规范与创新并举,营造了农村民主、和谐、生动、活泼的政治局面。一是配强班子,夯实基础。底成功对党支部、居委会进行了换届选举,运转过程中又对个别素质差、能力弱的干部特别是支部书记进行了调整。针对各村不同情况,重点采取“选”、“派”两种方式选拔任用支部书记。去年以来采取“选”的方式对6个社区的班子进行了调整,调整支部书记6人。对朱张桥东南、连泉庄采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推进党员干部管理科学化。建立农村干部管理制约机制和利益导向机制,制定了农村干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度,奖勤罚懒,奖优罚劣;出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》,对农村干部应遵守各项纪律进行细化,制定了“十四不准”,促进了干部作风的进一步转变;实行干部任期目标承诺制,制定了《关于严格落实干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》,与当选的村干部和班子签定了任期目标和年度目标。
责任书。
面向党员群众公开承诺得到了群众的认可。三是规范管理推进居务运作正规化。出台了《村级规范化管理实施细则》建立了两委联席会议制度和党支部向党员、居委会向党支部、居委会向居民代表定期报告工作制度进一步深化了居务公开民主管理重要事项实行全面公开广泛听取群众对集体事务的反映、意见与建议保障居民的知情权、参与权和监督权。
综上所述,该街道社会主义新农村建设取得了可喜成绩,但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。
(一)思想认识不清。在调研过程中,发现群众对建设社会主义新农村存在一些认识上的误区。比如,有的认为建新农村就是盖新楼房,建新农村就是修新马路,忽视了全面发展,忽视了精神文明和政治文明建设;还有的认为建新农村,是中央提出来的,应该由上面拿钱解决,忽视了新农村建设要突出农民的主体地位;还有的认为建新农村,就要马上将现有的自然村落拆迁,进行统一建设,忽视了新农村建设要立足各地实际,循序渐进,不能急躁冒进。
(二)失地农民众多。作为全区工业基地,失地农民逐年积累,数量众多,全街道失地农民人口达到人,占全部人口的%,人均耕地为0.2亩,为经济发展和社会稳定造成很大压力。一是失地失业,生活难。多数居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了养活自己及家人的经济来源,为其生活及家庭的生存构成极大的威胁。二是补偿标准低,再发展难。由于当时土地占用补偿制度不健全,因为政府行为等多种因素,多数土地补偿标准低,甚至无偿占用,为居民的生活和经济发展造成很大的困难,为社会稳定埋下了隐患。三是居民成为社会“边缘人”,获得社会保障权难。农民失地即为非农民,失去了土地的社会保障权,但相关的配套制度和政策措施缺乏,难以获得城市人所享有的基本养老、医疗及各种福利等社会保障权,全街道养老保险参保率仅达到4%,农村弱势群体保障体系薄弱。
(三)集体收入不平衡。由于各种原因,村居之间发展不平衡,经济条件好的村庄与差的村庄差距太大,个别村居基层集体经济相对薄弱,部分村因历史原因集体经济负债重,经济收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出费用巨大,正常的办公费用基本依靠转移支付来维持。如此次调研的湖南崖村,每年用于基础教育、村庄建设、发放居民面粉粮油、交纳居民电费水费等开支大约为120余万元,村集体仅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,难以维持正常运转。阻碍农业农村发展的体制性障碍依然存在,城乡之间自由流动、合理配置的机制还未完全建立,农民增收的长效机制还未形成,城乡居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素质偏低。当前,绝大多数居民的素质不容乐观。突出表现在:思想方面,思想比较保守,传统意识比较牢固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工。文明意识方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,公共卫生、热心公益等集体观念逐步淡化,乱堆、乱放、家庭卫生问题比较突出,婚丧大操大办、封建迷信等不良社会行为依然存在。
通过这次调研,我们认为,建设社会主义新农村,认识是前提,规划是龙头,产业是支撑,投入是基础,制度是保障,农民是主体。现根据我们调查的情况,提出如下对策建议:
(一)加强宣传发动。通过各种渠道加大宣传力度,让基层干部、社区群众全面理解20字方针的重大意义和深刻含义,切实突出群众的主体地位,充分尊重群众的意愿,鼓励群众勇于创新,积极改革,大胆实践,调动他们建设美好家园的积极性和创造性。同时,加强教育引导,强化国家政策方针、法律法规的宣传,进一步提高广大农村干部群众的觉悟,增强对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性的认识,防止出现片面性、盲目性和急躁情绪。切实发挥农村基层党组织的领导核心作用,几个新农村建设取得一定成效的村的经验表明,农村基层党组织作用发挥,尤其是村支部书记作用的发挥是新农村建设的关键,因此,必须选好、配强农村支部书记,加强培训教育,并充分发挥好他们在建设社会主义新农村建设中的作用。
(二)制定规划标准。在本次调研的基础上,立足当前、着眼长远,按照“因地制宜、突出特色,城乡联动、统筹发展,政府主导、农民主体,分类指导、循序渐进”的原则,结合本区域生产生活发展、土地状况、物质文化生活需要、城市化进程等,确定出社会主义新农村建设的阶段性标准。把新农村建设纳入国民经济和社会总体规划,科学制定新农村建设的目标任务、建设重点、实施步骤和工作措施,在此基础上,细化目标任务,制定出科学合理、切实可行的实施方案。并结合实际,分步实施,经济条件好的村居可以先行一步,经济相对落后的村居要创造条件稳步推进。
(三)突出建设重点。针对街道实际,重点抓好以下七个“突破口”,扎实推进社会主义新农村建设:一是以强化为民服务为突破口。充分发挥为民服务大厅的作用,强化为民服务意识,着力解决群众生产生活中的实际问题,尊重群众意愿,维护群众利益,增进群众福祉,让农民得到实实在在的利益。二是以经济发展为突破口。发展是新农村建设的根本,离开了发展,新农村建设就成为无源之水。因地制宜地进行产业扶持,千方百计地发展村(居)集体经济,拓宽村(居)集体收入渠道,增加村集体收入,为提高广大居民群众的福利待遇奠定坚实的基础;想方设法地优化环境增加群众就业、经商的机会,加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间,切实提高群众的收入,以保证新农村建设稳步、持续推进。三是以“五改”为突破口。全面实行改水、改厕、改路、改灶和改圈,彻底清除垃圾堆、柴草堆、石头堆和粪堆,对社区大街小巷、居民庭院进行净化、绿化、美化,改变传统观念,提高居民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。四是以提升群众素质为突破口。加大对群众科技文化知识教育和免费的实用技术培训,强化对外出务工农民的职业技能培训,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。五是以加强民主管理为突破口。引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动,全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。六是以提升居民生活质量为突破口。围绕改善农村生产和农民生活条件,加快推进旧村改造,大力实施小区开发,全面搞好水、电、暖的配套设施,建设一批设施先进、功能齐全的大型批发市场和物流中心,让群众享受到城市居民享受的待遇。七是健全社会保障为突破口。全面推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,加快农村征地制度改革,完善对被征地农民的补偿办法,健全对被征地农民的社会保障,完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度,使城乡居民同享改革发展的成果。
建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。要建立全社会参与新农村建设的激励机制,引导机关团体、企事业单位和各界人士对乡村进行结对帮扶。要加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的良好环境和氛围。
乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年,我县乡村公路建设发展较快,全县交通状况得到较大改善,但是对于乡村公路的管理养护问题,却没有从根本上得到妥善解决,长期需要上级投入。没有投入,公路质量就逐年下降,致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题,xx乡、xx乡结合产业发展,探索乡村公路建设、管理、养护机制,改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。
xx乡地处渝鄂边境,原有12个行政村,1968户,6996人,地域面积75平方千米。境内公路,1981年建成,当时作为省道,路况较好,国家每年拨付专款,统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护,乡政府缺少资金,公路养护便无法落实。经年累月,致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面,司机开一段车,又下来用锄头填几个坑,陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉,37公里路车辆正常行驶就需11个小时,如遇堵车,常要三五天才能疏通。
xx乡位于县城东部渝鄂交界处,原有7个行政村,1870户,6700人,地域面积48平方千米,素有煤炭之乡之称,以前只有唯一一条通往县城的公路,全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里,运至县城码头,再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本,1979年,乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道,乡里召集民工修建了3公里后,由于技术方面原因而搁浅。1985年,乡里再次召集村民民工建勤修路,在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年,乡里又一次牵头修路,将原来的测设方案完全否定,重新进行了勘测,修至11公里左右,因为资金、技术等因素的制约,再次搁浅。1999年,在有关部门的帮扶下,xx乡第四次实施长红公路的修建,历经两年,终于实现了初通,但路基不牢、路况极差、无人管护,下雨一身泥,天晴一身灰便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债,摊下一大堆遗留问题。
xx乡和xx乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源,近几年,两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展,交通运输量大幅度增长。去年,xx乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担,xx乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展,本就瘫痪的公路,已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈,乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为,从产业发展角度,两乡道路最大的收益户是煤炭企业,解决道路管养问题,可以探索企业参与的路子,改善企业只用不管的道路建管现状。于是,两乡提出了由政府统筹,煤炭企业出资的办法,着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。
第一层:统一思想认识。让企业自愿拿出几十万,甚至上百万元钱,并不是一件容易的事,针对这一困难,两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度,从为群众办好事的角度,进行宣传发动,与企业负责人交心谈心,耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值,对比分析整修公路投入与实际产生的效益比,让企业认识到整修公路是企业发展的需要。xx乡采取主要领导与分管领导一人一矿,分片发动,据介绍,为做通某煤炭企业的思想工作,负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作,晚上登门的办法,开展这项工作。
动员企业的同时,乡镇干部还走村入户,以院坝会等形式,进行公路整修宣传,结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去,生活、生产物资运不进来,过往司机和行人谈路色变的道路状况,给群众分析公路整修后带来的好处,让群众知道修路不仅是政府的责任,企业的需要,更是惠及自己的大事,使广大群众积极支持道路的整修。
功夫不负有心人,两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设,影响了效益,思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快,表示一定积极支持。
第二层:精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后,两乡庚即成立政府主要负责人为组长,出资企业负责人为副组长,乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组,制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等,如xx乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例,xx乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。
制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节:一是在总体规划的前提下,广泛听取出资企业的建议,尽可能的尊重企业的意愿,xx乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划,xx乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识,使村两委主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议,并通过村社一事一议,完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。
第三层:认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行,xx乡和xx乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组,实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长,企业负责人和村社负责人为成员,重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长,企业代表为成员,负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长,企业代表为成员,负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成,全天进行安全和施工质量巡查,对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成,负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成,负责组织具体整修工作。在实施过程中,两乡还强化三公开,一是公开经费的开支,设立公示栏,随时公布开支情况,每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买,各项材料的价格由政府、企业负责人按照质中求廉的要求共同决定。三是公开质量巡查情况,做到每天一公布,每半月一评比。
通过四层法,xx乡投资110万元,完成37公里的公路整修,原来车辆正常行驶需11个小时,现在只要2个小时;xx乡投资310万元,完成全长18公里的公路整改,政府在公路建设过程中的债务全部偿还,运煤里程比原来减少27公里,每吨煤炭运费降低6元,过去一天跑一趟,现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境,扩大了两乡对外经济技术和物资交流,加快了优势资源开发,在去年基础上,今年xx乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元,xx乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整,积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。
按照市委的要求,今年xx市科技局继续选派干部下枫木村担任新农村建设指导员,为了更明确今年的工作思路和工作重点,扎实有效地推进新农村建设的各项工作,特制定本计划。
理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成。
工作计划。
(4月5日以前完成)。
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的xx大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)。
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)。
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项。
规章制度。
要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管,具体由苏为民同志抓落实,新农村建设指导员,每月下村20天以上。
2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。
3、加强与自治区科技厅的沟通联系,着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。
新农村建设工作自查报告篇十一
**镇位于施甸县北部,怒江东岸,全镇国土面积242.85平方公里,最高海拔2320米,最低海拔700米,森林覆盖率40.07%。全镇辖18个村民委员会,196个村民小组,190个自然村,总人口31536人,农业人口30137人,总户数7740户,农业户7264户。目前,省、市、县、镇选派有32名同志担任18个行政村的新农村建设指导员,其中:省级指导员5名、市级指导员4名、县级指导员5名、镇指导员18名。各级选派的新农村建设指导员已于3月中旬全部到位开展工作。
镇党委、政府把新农村建设作为破解“三农”问题的首要任务来抓,于xx年3月成立了社会主义新农村建设领导小组,领导组组长由镇长杨烜担任,副组长由副镇长**担任,成员由相关单位负责人组成。并于xx年3月抽调了由具有一定农村工作经验、事业心强的镇宣传员**(女)同志担任队长、省审计厅下派的指导员**任副队长的新农村建设工作队,制定了《**镇社会主义新农村建设指导员管理办法》,明确职责,规范管理。从而在全镇形成了上下联动、左右配合,一级抓一级,一级带一级的组织保障体系和工作格局,有力推进了全镇社会主义新农村建设工作。
镇党委、政府主要领导时常到各村与新农村建设指导员交心谈心,对他们提出的问题和困难给予积极的解决,在镇财政相对困难的情况下,依然从财政中拔出2万元资金作为新农村建设指导员的慰问、会议、培训费用。镇党委、政府虚心地听取新农村建设指导员的意见和建议,结合实际,按照“二十字”方针,制定出了**镇社会主义新农村建设实施方案,并且对田头村、莽林村、长安村三个试点村进行了系统的社会主义新农村建设规划,为**镇社会主义新农村建设工作打下坚实的基础。
新农村建设指导员驻村开展工作以来,积极履行职责,扎实工作,自觉遵守纪律,团结群众,为新农村建设出谋献策,为群众办好事、办实事,积极树典型、树实例,共上报简报、简讯4则,真正发挥了“五大员”的作用,为机关干部和农民群众架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
(一)宣传先行,层层发动,当好“宣传员”
由于受地域和环境的影响,我镇部分农民群众得过且过的小农意识比较严重,对新生事物往往心存顾虑,多持等待观望态度。新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设,深入宣传中央和省委关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入和一系列惠农、支农的方针、政策,充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。比如省审计厅领导及指导员们在**村东别组调研道路硬化建设过程中,与各组组长及部分群众进行了关于新农村建设系列问题交谈;驻各村指导员利用走村入户及时宣传新农村建设的.重要性、必要性和分发浅显易懂的新农村建设入户调查表,使新农村建设的目标、任务和措施家喻户晓。
(二)谋划发展,发挥“经济服务员”作用。
新农村建设指导员驻村开展工作后,在调查研究的基础上,积极帮助所驻村进一步理清发展思路,规划发展项目,制定农民增收计划,增强农民创业增收能力。如省新农村建设指导员协调25000元用于扶贫补助资金;市驻莽林村指导员协调资金40000元,用于生猪养殖补助;驻地理村指导员协调扶贫补助资金20000元,广播器材14套;驻椅子山村指导员协调1000元补助资金,电脑一台,正在协调40万元的贴息贷款项目;驻等子村指导员协调资金4000元用于烤房改造以及电脑、打印机各一台;驻下坝村指导员协调广播器材5套,这些资金和物资的投入,真正地让地方和群众得到了实惠。
(三)关注民生,发挥村情民意“调研员”作用。
新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念,关注民生,从群众最关心、最直接的问题入手,积极为群众办实事、好事,让群众得到了实实在在的利益。如省新农村建设指导员协调项目资金15万元用于龙洞村饮水工程,同时协调东别组道路硬化工程资金10万元;驻思腊村指导员协调1000元补助资金资助特困学生,捐助文体器材,并为群众送药下乡,免费义诊,解决群众看病难、贵的问题;驻蒋家村指导员协调补助资金1000元,并送药下乡、降消、印发预防爱滋病宣传材料等。这些为民实事,得到了当地群众的好评。
(四)维护稳定,发挥矛盾纠纷“调解员”的作用。
稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委政府和所驻村抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,消除农村不稳定因素,维护农村社会稳定。如正在进行的林权制度改革当中,各村各组不同程度的出现了一些权属纠纷,驻村指导员能积极协助村两委人员和林改指导技术人员按照县发《林权纠纷的处理要点及程序》处理林改工作中遇到的各种矛盾纠纷,共成功调解纠纷135起。
(五)固本强基,发挥基层组织建设“督导员”作用。
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从增强农村党组织的凝聚力、战斗力、创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手,进一步加强农村基层党组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动,重点协助抓好“党员带头奔小康工程”。四是帮助各村村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。
5、农业产业化发展进程还比较缓慢,规模没有壮大,离农民增收致富奔小康还有很大的差距。
一是建议县新农办给予配齐指导员;。
四是进一步加强检查督促,推动工作有效开展,促进工作全面落实。
六是逐步改善基础设施建设,推进农业产业化,确保农业发展和农民增收。积极向上级争取资金和项目,逐步改善交通、水利等基础设施建设,积极培育农业龙头产业,大力发展农户公司和农村新型专业合作组织,全力推进开发项目的落实工作。
新农村建设工作自查报告篇十二
新农村建设工作,是开展三严三实和干净、忠诚、担当教育活动、实行干部直接联系群众制度,是夯实党在农村执政基础的根本途径,是全面推进红河新发展的重要保障,是促进全州社会和谐的关键举措。全州美丽家园行动计划和三严三实和干净、忠诚、担当教育活动各项要求部署,携手向前、同心同德、全面推进美丽家园行动计划,沿着中国特色社会主义道路共筑中国梦,让中国梦铺就红河路。新农村建设工作要紧密联系党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯性,以为民务实、清廉为主要内容,,根据州、县和镇党委的安排部署,在农村开展三严三实和干净、忠诚、担当教育活动。
年3月1日,到补嘎村委会报到,3月16日参加屏边县和玉屏镇20xx年新农村建设工作动员部署会议后,根据县和镇相关要求,奔赴补嘎村开展调研走访和了解民情工作。
屏边县玉屏镇补嘎村委会位于县城东北部,距县城18。5公里,国土面积25。9平方公里。辖扎底簸、普期底、啊底簸、补嘎、哈木克、哈西和三丘田等7个自然村7个村民小组209户778人。以彝族为主,有少数苗族。7个自然村分布在大凹腰至金厂河公路上,村民出行便利。补嘎村党总支委员会下设5个党支部,共有党员38名,其中女党员7名。有耕地面积2016亩,其中水田1062亩,旱地954亩。最高海拔1370米,最低海拔1110米。年平均气温16。5℃,最高气温26。5℃,最低平均气温6。5℃,年降雨量1800毫米。全村经济收入246。3万元,粮食总产量92万公斤,农民人均纯收入1400元、人均有粮1180公斤。全村适宜种植杉木、草果、核桃等经济林木,粮食主产稻谷、玉米。目前,各村大力发展杉木树、红豆杉、猕猴桃等产业。全村经济稳步发展、社会和谐稳定。
补嘎村地广人稀,年降雨量达1800毫米,特别适宜种植杉木树等经济林木,基本上每户村民或多或少种植杉木树,对今后生活有一定保障。20xx年,在补嘎村委会组建成立了红豆杉种植商会,建立了在政府引导监管下公司建基地,基地连农户运行机制。引进了红河阳光天地生态农业科技有限公司,发展红豆杉种植业。目前,红河阳光天地生态农业科技有限公司红豆杉种植业逐渐发展壮大,对山地和劳务需求逐年增多,村民可获得土地租金,同时有更多的务工机会,增加收入。在公司的带动下,部份村民开始参与育苗,有的村民种植红豆杉。20xx年,在县和镇农业等部门的引导下,补嘎村民开展种植猕猴桃,预计2至3年可挂果,可为村民带来丰厚的收入,进一步改善生产生活条件。
全村没有一所学校,全村50余人学龄儿童,包括学前教育和小学三年级学龄儿童,均在10公里外的宋庆玲希望小学学习,家长每周五把孩子接回家,短暂团聚后,周日下午又将孩子送回学校,周而复始,年复一年;四年级及上到镇中心小学上学。目前,全村有两人上中专,无一人上大学。
哈西村有一支由10多名村民组成的民间文艺队,逢年过节等节庆日,文艺队经常到各村开展民间文艺演出,是开展宣传党和国家的方针政策、党的群众路线教育实践活动、四群教育、美丽家园建设和防治治病工作的有效栽体。
补嘎村委会有一名卫生员,杨树华,男,52岁,1982年参加乡村医生工作,初中文化,多次到镇和县相关卫生机构业务培训。目前,村委会卫生所荒废闲置,卫生员基本开展不子正常诊疗活动,只能承担基本的儿童预防接种和配合公共卫生服务调查等工作。主要原因是目前交通便利,最远的三丘田村离县城也只有10多公里,大部份村民生病都到县城就医;其次是乡村医生年龄偏大、学习机会少、诊疗水平不高、群众对卫生员缺乏信任等。鉴于卫生资源缺乏现状,20xx年村委会选送一名女生到红河卫生学院乡村医生班学习,希望学成归来改变当地医疗卫生现状,服务于当地群众,满足当地村民的健康需求,进一步提高村民生存质量,实现小病不出村的愿望。
在调研走访中,结合本职工作,采取进村入户、座谈、发放和粘贴宣传画(折页)等方式,开展新型农村合作医疗制度宣传,让广大人民群众了解新农合是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,让百姓有钱看病、看得起病。20xx年人均筹资标准达470元,其中的政府补助380元,个人缴费90元。在走访宣传中,共发放各类宣传材料500份。
村委会门窗部份已损害需修善,为了村委会的整洁和卫生,需建设围墙和大门。
补嘎村委会7个自然村,只有哈西村有公房,其他6个自然村要求上级相关部门提供帮助,援建公房等基础建设。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于没有基耕(田间)公路,无法有效开发土地种植猕猴桃等经济作物,制约了经济发展。
卫生工作有待加强,积极争取县卫生局和镇政府支持,加强人员培养力度,要培养愿意学、愿意留、愿意服务的本地年青,尽早恢复卫生所的正常诊疗活动,积极开展传染病、常见病、多发病、慢性病和食物中毒等预防知识,调查掌握当地村民基健康状况。
新农村建设工作自查报告篇十三
在市委组织部、市总工会、市广电局、市公路局、市国税局、市城建投资公司、市教育局、市畜牧水产局和市统计局九个上级单位驻本村工作队相关领导的大力关怀下,在我区委农村工作部的支持下,按照“一点两片”的总体思路,我村围绕建设农业生态旅游示范片的打造国家3a级景区的目标,加强组织领导,整合各方力量,充分调动群众参与积极性,开创了我村新农村建设的良好局面。
一、生产发展方面。
我村经20xx年并村后有24个村民组,767户共2887人,党员67人。20xx年经济普查我村年总产值2958万元,与20xx年我村集体经济底子基本为零的状况比翻了几番,与20xx年同比增长15%,增长率超过我市平均水平。并村后我村总面积达到4、8平方公里,耕地2280亩,其中计税面积1881亩,因为我村地处城郊,所以农业在我村是主导产业,全村大部分劳动力从事农业生产。村委有野战俱乐部兼营农家乐和黑鱼凼农家休闲中心各一家,另85亩养殖水面等集体经济年收入近5、8万元,保证了我村村委会的正常运转。
二、生活宽裕方面。
全村有上规模的养殖户68户,槟榔联合加工厂一个。童布、凉席、小加工户较为普及。村民的生活水平比较高,据今年最新数据统计人平均收入达到了9890元。村民物资生活水平提高了,户户盖起了楼房,我村现在的楼房建筑率达到95%以上,xx年时低矮平房、危房随处可见的状况已经不复存在,公路主干道沿线也无违章建筑的存在;开展了益阳市赫山区20xx年第二批农村饮水安全工程申家滩村集中供水工程方案的实施,现前期工程主体取水工程已经完工,后期管道铺设工作也接近尾声;连续3年完成了农村医疗保险参保率达到95%,20xx年参保率更达到了100%;全村42户贫困户和特困户均享受低保和救助,新型农村养老保险率达到95%,村民的安居乐业直接带动了对物资生活和精神生活要求的提高。
三、乡风文明方面。
20xx年底,为参加20xx年赫山区“五星村”评选活动,我村委积极参与,未雨绸缪,提前计划,村委班子牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,认真开展创建“五星村十星户”活动。首先成立了我村创建“五星村十星户”领导小组,制定了创建方案,广泛宣传发动全民参选热情,在全村100%全民覆盖开展“申家滩村五星村‘十星户’评选活动”,选出“清洁”和“最清洁户”并授牌;第二成立了由村委领导班子组成的计生工作专组,实行村委班子的分工责任制,把24个村民小组具体划分到个人,另对24个村民小组加设24位计生指导员,设立专栏进行宣传;第三成立了申家滩村综合治理工作领导小组办公室,针对村内组内的矛盾纠纷做到24小时待命,小事不出组大事不出村完全解决,全年全村调解、解决纠纷23起,解决牵涉到外村的民事纠纷3起;第四成立了学校及周边治安综合治理领导小组,由申家滩小学校长、党委书记和村委主任联合监管,保证了我村的九年制义务教育100%的普及;第五成立了村民活动俱乐部,积极组织我村广大妇女同胞创建了军鼓队,丰富了村民的业余生活;第六成立了申家滩村信息远程教育中心,由我村的大学生“村官”每个季度组织我村劳动力开展一次远教现代农业实用技术培训,并积极组织农民参加由市、区和街道组织的农用技术培训,使得我村的农村劳动力培训参学率达到了85%,积极有效的带动了村民学习科学的热情,为创造文明的社会风气打下了良好的基础。
四、村容整洁方面。
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下,20xx年我村开展实施了一系列的惠民工程:
1、截止20xx年11月,全村共累计修筑村级公路21公里,公路绿化8、85千米,通村公路硬化率达到100%,通组公路硬化率达到85%,串户公路硬化率达到65%,让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万,完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程;新建潘家坝机埠、机房设施一台套,投资0、65万元,新砌渠道200米。
3、配合农电所积极进行农村新型电网改造,全村农电改造完成率100%,有效的保证了村民的安全用电工作,很好的消除了村民用电的安全隐患。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户,全村沼气池建设数量达到157个,占适宜建池户的80%;改水改厕218户;建污水处理池30个;太阳能热水器用户27家,既美化了村容外貌,又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元,于20xx年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整,科学规划,共整修道路13、4千米,整沟清淤22、5千米。
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室,建立健全村级卫生管理制度;完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用,村民的生活生产垃圾统一入池,并派专人专车定时清理;集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的典型模范建设;投资62、8万元在全村栽种花卉、树木26600棵,村民房前屋后绿化,栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万,建设了680平方米的三层为民服务楼,村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全,为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
五、管理民主方面。
自我区开展“五星村十星户”评选活动后,我村委班子团结合力,执政为民,充分发挥管理执政民主透明的工作作风,建立了村级事务管理、项目管理等机构,建全了村级财务公开、村民自治、村务公开等一系列机制,全力打造富有战斗力、号召力和凝聚力的村委领导班子,努力使我村的创“五星村、十星户”活动不流于形式,不只建形象工程。全年无任何的党员干部违纪现场,无因村务上访案件,无因财务上访案件,无因农民负担上访案件,无挪用工程项目款现象,做到了真正管理民主“五无”。
新农村建设不是一撮而就的,需要长期的坚持、正确的领导和科学的谋划。过去的四年来,我村委班子牢固树立实事求是为民谋福利的工作思路,认真贯彻三个代表和xx大四中全会的精神,工作取得了一定的成绩,但是,新农村建设的路还很长,我村委班子成员一定会戒骄戒躁,扎实进取,为全力建设社会主义新农村继续奋斗。
今年以来,xx乡在认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神的基础上,按照区委区政府新农村建设的工作要求,结合本乡实际,稳步推进,扎实开展,取得了初步成效。现将半年来我乡社会主义新农村建设工作情况汇报如下:
一、组建班子,健全了组织领导机构。
成立了由乡党委书记任组长、乡长和主管农业的副乡长任副组长、驻村干部为成员的新农村建设领导小组。下设新农村建设办,由主管农业的副乡长兼任办主任,负责日常工作。
二、制定规划,落实了工作发展措施。
一是制定规划。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标,结合本乡中心区域的小城镇体质扩容的具体实际,认真制定了《xx乡太阳村社会主义新农村建设五年规划》,全面提出了新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求和工作安排,具体编制了建设规划和示范村点建设规划。二是落实措施。在制定长远规划的基础上,我们还下发了《20xx年xx乡社会主义新农村建设具体实施方案》,进一步落实了新农村建设的宣传、资金筹措与投入使用等工作措施。通过采取会议、板报、标语、学习资料等多种形式的广泛深入宣传,新农村建设的各项政策、具体精神基本达到了家喻户晓、人人皆知。
三、突出重点,加大了基础硬件建设。
就月峰小城镇而言,要加快推进山区新农村建设,近期内必须以基础硬件建设为重点,如果基础硬件建设跟不上,就无法推动新农村建设的深入开展。因此,乡党委政府紧密结合本乡实际,适时提出了以“主要基础硬件建设为重点,扎实推进新农村建设”的工作发展思路,即:对太阳新村至圩场一带,以“两横三纵”道路硬化和排水渠改造为重点,进一步推进市场改造工程,健全公共卫生配套设施,加快太阳村级组织阵地建设,不断提高村级民主管理水平,确定今年为小城镇基础工程项目建设年。目前,我乡新农村建设进度是:“一横两纵”的土方清理平整工作基本完成,道路硬化80米,加固河堤30米,总投资约11万元,路面硬化工程可望在九月底十月初完工。
四、积极筹措资金。
在区委办李主任大力支持下和乡党委、政府的协调下,共邀请全区13家友好单位召开了现场办公会,认真组织开展了新农村建设资金筹措活动,目前共收到新农村建设资助款14、8余万元,其中群众自筹1万元。
五、存在问题。
(一)任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区,不同程度地存在“等、要、靠”的依赖性思想。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,存在的历史遗留纠纷问题复杂,没有好的解决办法。
(二)缺少党员干部带动和群众参与的基础。新农村建设村民们自发参与的行为微乎其微,只是在观望。党员、组长、理事会成员没有发挥为建设提供有力保证和坚强后盾的作用,问题上交,矛盾上交,形成目前的被动局面。
新农村建设工作自查报告篇十四
为进一步增加农民收入,改善农民生活、居住条件,在县委、县政府以及县级各部门的关心关怀下,在乡党委、政府的正确领导下,政府争取资金,群众筹资投劳,杨**全体干部、群众共同努力建设家园,大力发展产业园区,完善基础设施建设,推进社会事业稳步向前。
一、主导产业发展。
产业,不仅是一个地方的财政支柱,也是引导这个地方群众致富增收的重要措施。杨**党委、政府始终将产业发展放在中心位置,依靠"政府投资建设设施,业主租赁发展"的决策和"特色立产业、产业进园区、园区引企业、企业带农户"的发展模式,开发连片产业带,形成环线产业园区,带动周边各村发展经济,促进农民致富增收。
一是仙人嵌食用菌园区,张永忠的同心中药材发展有限公司发展食用菌园区200亩,年生产能力200万袋,年产值达1000万元;二是仙人嵌黄金梨示,付修力的科威果业有限责任公司发展优质高产黄金梨示范园120余亩,年产值可达100余万元;三是邓植升发展仙人嵌植升养殖场一个,养殖场占地6600平方米,年出栏商品猪3000头,年产值达240余万元;四是贾村观香桂园区,颜刚的油樟科技开发有限公司发展相关园区500亩,年产值可达400余万元;五是发展贾村观枣园100余亩,年产值可达60余万元;六是邵家河蔬菜基地,发展蔬菜基地100余亩,建蔬菜大棚150个,种植蔬菜25万株,年产值可达50余万元;七是潘家河藕鱼工程,潘志明发展种藕养鱼220余亩,年产值达100万元。
产业园区的发展,带动了全乡经济社会的发展,2009年,全年实现农村经济总收入8936万元,人均纯收入3391元,比上年净增540元,解决农村剩余劳动力人1200余人,实现了全乡经济高速发展,人民生活水平稳步提高。
二、村落民居建设。
一是帮扶全乡居民新建房屋,政府实行了"简化地基土地审批程序"、"农村新建房屋补贴政策"、"高山移民补助"等政策,帮助了全乡78户居民共计9120平方米的新建工程。
二是实施"五改三建",完成了全乡437户居民的改厨、改厕、改圈,其中改厨283户,改厕385户,改圈216户。为758户人家整治了阴阳沟,硬化院坝56户,粉檐坐脊158户,粉刷墙壁120户。
三是在贾村观和仙人嵌修建移民搬迁点,建设街道,规划房屋建设,以及确保用水排水、用电需求。
三、
基础设施建设。
第一,道路基础建设。硬化全乡村道水泥路22公里,整治村道泥碎石路27公里,新建社道泥碎石路35公里,整治社道泥碎石路40余公里,新建田间耕作道10余公里,院户石板路3.4公里,解决农村居民劳动作业、出行的"行路难"问题。
第二,水利设施建设。一是解决农业用水和产业园区用水:完成全乡5座水库的整治、加固、治漏工程,新建拦水坝8处,新建、整治微水池75口,新建、维修渠道20余公里;二是解决农村人畜饮水问题:新建集中供水池7处,容水量达700余立方米,打饮水井120余口,安装供水管道25千米,解决了全乡800多户居民的人畜饮水问题。
第三,农村电网改造。2009年全乡实施了第一期农网改造,主要确保产业园区用电和工业用电,2010年3月,全乡实施了第二期农网改造,确保场镇居民和农村居民用电需求。
四、公共服务建设。
一是新建和改建全乡16个村卫生站共1200余平方米,增添必要设备,确保农村居民能及时就医;二是建村图书室5个,藏书达到1万余册;三是开办农民技术学校2个,培训农民学员100余人;四是新建、改建村办公室16个,党员活动室5个;五是农民健身场所2个,共1500余平方米,极大的丰富了农民精神文化生活。
五、组织制度保障。
第一,建立健全组织机构,加强示范村建设领导。在乡党委、政府的领导下,组建示范村建设领导小组,由支部书记任组长,村主任任副组长,村干部、村民代表为成员。成立技术施工、安全监管、后勤保障、工程验收等组织,分工负责,建立规章制度,定期汇报情况,发现问题及时解决,确保示范村建设规划的实施。保质保量,按期完成建设任务。
第二,积极配合乡人大对项目实行实时监督,加强项目的资金管理,严格执行专款专用强化项目资金管理,切实做到专款专用。严格实行项目资金直拨制和报账制,坚持物资招标采购,专人管理。严格项目竣工验收制度,确保工程质量。村建立示范村建设资金监督领导小组,设立补助资金和自筹资金转账,实行"阶段工程验收,书面呈报项目,监督小组核实,政府领导审批,财政报账支付,定期公布账目。"。
第三,创新工作运行机制,整体推进示范村建设。充分发挥村民自治职能,用足用活"一事一议"政策,充分行使村民大会,村民代表大会职权。成立有村民代表参加的工程项目监督小组,建立岗位目标和农户建设"双层责任制",村对社,社对户,建立目标管理责任制,户向村递交项目申请书,社向村,村向乡呈交项目承诺书,以合同的形式将建设任务逐项分解和落实,推进示范村建设工作。
六、发展规划。
进行示范片建设过程中,杨**积极思索自己的未来发展方向,规划制定了未来三年的建设方案,对下一步工作提出了可操作性的意见和建议。
一是规定了在推进新农村建设中,全乡所有的移民搬迁、重点工程建设、城镇和开发区建设、产业发展、扶贫开发、土地整改都要符合新农村建设的要求和标准。但新农村建设标准并不能因此而影响扶贫开发等一系列的计划建设项目,而是其它项目要在限定的标准内进行创新和规划建设,必要时也可以跳出新农村建设的规章制度,前提是在有利于增加农民收入,提高农民生活水平。
二是要切实打破"夹皮沟",提高村庄布局水平;打破"军营式",提高村落规划水平;打破"火柴盒",提高居民设计水平。聘请专业城乡规划建设从业人员根据杨**实际情况,整体思考,综合布局,规划设计村庄布局。按照现有的房屋建设标准实行奖励性补贴,从而统一村庄形象又打破了传统的设计理念。
新农村建设工作自查报告篇十五
一、沙哈提阔里村。
(一)基本情况。
沙哈提阔里村位于镇政府以西1.5公里处,由哈萨克族、汉族、维吾尔族、回族及其他民族组成。国道218线贯穿全村,是一个以农业为主、农牧结合的行政村,主要由哈、维、回、汉等多个民族组成,下辖5个村民小组,共703户4499人。全村拥有耕地15084亩,草场131566亩,林地4263.6亩,村队办公阵地1589平方米。
(二)2013年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、农业生产力水平低下。该村农业总体上还是粗放生产,农作物种植和副业养殖生产过程中,仍以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。农村合作经济组织功能作用有待增强,专业协会带动力不强。
2、基层组织建设仍然薄弱。一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。
主要措施:
1、着力抓好结构调整,推动产业发展。产业发展是新农村建设的基础,农民增收是新农村建设的核心。在新农村建设过程中,依托现有资源条件,合理布局,调整和优化产业结构,推动区域性经济发展,促进农村经济持续、健康、协调发展,切实提高农民收入。
2、加强环境整治,改善村容村貌。2013年该村依托新源县农村环境连片整治示范项目大力开展环境整治工作。该项目建设计划总投资311万元,其中安排中央环境连片整治专项资金194万元,新源县财政配套100万元,阿热勒托别镇财政配套17万元,资金来源有保障。项目主要建设内容:一是拟治理的项目为生活垃圾收集与处理、禽畜粪便的处理。二是根据示范区规模和卫生要求及本地的实际情况,配置一定数量的垃圾收集设施,及时收集该村生活区的垃圾废物。购置4辆垃圾清运车、1座垃圾中转站、102个车载垃圾箱和15辆电动三轮保洁车,对示范区的垃圾做到统一收集、统一处理。三是针对禽畜粪便处置情况,建设禽畜粪便堆粪场6座,每座500平方米,购置粪便清运铲车1辆。目前因该项目尚未到位,该村仅落实了项目场地和部分垃圾箱的制作。
3、社会公益性事业建设。制定村规民约,大力提倡厚养薄葬、勤俭节约、助人为乐、热心公益事业、破除封建迷信等新风尚,禁止打牌赌博等违法行为。利用农闲时节,组织育龄妇女开展计划生育政策宣传活动,确保该村认真落实计划生育政策,无计划外生育。
4、基层组织建设。落实村民自治和村务公开,健全各项规章制度,增强村两委凝聚力和战斗力。充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,加强干部和党员教育。利用村务公开栏、墙报、标语等形式广泛宣传建设社会主义新农村的重要意义、目标和新农村建设工作计划、党的农村政策等,营造建设社会主义新农村的良好氛围。
二、哈拉海依苏村。
(一)基本情况。
哈拉海依苏村位于镇政府所在地以西8公里处,与218国道相邻。全村907户,4268人口。哈,汉,维,回族组成,是以哈萨克族为主的民族村。哈拉海依苏村共有6个组,其中5个为农业组,一个为牧业组。全村可利用耕地面积13668亩,林地5792.55亩,草场面积134744万亩。
(二)2013年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、哈拉海依苏村为新建村落,建设在戈壁滩上,绿化工程量大,存在着很大的困难。
2、哈拉海依苏村以农业为主,在农牧民增收方面存在着较大的困难。
主要措施:
1、在环境整治方面:村庄道路沙石化,工程总量长6千米、宽6米,计划投资49万元,已开工;环境综合整治,4900m3清理垃圾、刷白树木、垫土方及绿化等,计划投资49万元,已开工。
2、在经济发展方面:为了不断提高农牧民人均收入,该村依托孕马养殖专业合作社的运作,平均每匹孕马经济效益达到800元,牧民仅靠出售孕马尿一项户均纯收入就达1.5万元以上,养殖效益显著,辐射带动能力较强。以“美德在农家”活动为载体,鼓励和引导农牧民发展庭院经济。
3、在公益事业方面:村卫生室达到标准,完善公共文体设施,丰富居民文化生活,营造良好社会风尚。
4、在社会保障方面:村民参加新型农村合作医疗比率达到90%以上,最低生活保障实现应保尽保,残疾人等社会弱势群体得到有效救助。
5、在计划生育方面:利用农闲时节,组织育龄妇女开展计划生育政策宣传活动,确保该村认真落实计划生育政策,无计划外生育。
6、在社会稳定方面:健全村级社会治安综合治理网络,完善机制,有力防范;使村民普遍有安全感。无越级上访和重大群众性上访事件。
7、在民主法制建设方面:有普法规划和学习制度,有法制宣传栏,有村民自治章程,实行村务和财务公开。
8、在基层组织建设方面:结合该村实际,逐步完善村党支部的组织制度,规范党员干部的工作职责。积极做好民族团结和帮扶工作,为贫困户争取帮扶资金,改善其居住环境。积极组织党员干部培训,提高他们的思想素质,为更好的服务群众打下了坚实的基础。
一、玉西开普特尔村。
(一)基本情况。
玉西开普特尔村位于镇政府以西15公里处,国道218线贯穿全村,是一个以牧业为主、农牧结合的行政村和以哈萨克族为主的牧民定居点,下辖8个村民小组,共928户、5299人,主要由哈、汉、维、回等民族组成,其中哈萨克族占全村总人口的80%以上。全村拥有耕地16379亩,草场147403亩,林地4401亩。
(二)2013年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、农村劳动力素质偏低。当前,绝大多数农牧民的综合素质不容乐观,农民思想还比较保守,生产、生活和行为方式都与新农村生活的要求差距甚远。具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
2、该村以牧业为主,存在着大量牲畜粪便,村队环境卫生整治存在着较大问题。
主要措施:
1、生产发展:积极推进农村产业结构调整,大力发展农业产业化经营,加快建设现代化的高效农业,促进农业增效、农民增收,利用广播、张贴宣传标语、会议等形式,宣传科学种田知识,积极培养科学示范户,抓好示范带头作用,不断提高村民的科技水平,使农民增收。积极抓好农村剩余劳动力的转移工作,促进农民进城打工人数不断增加,增加农民外出务工收入。
收入普遍提高,生活质量明显上升,衣食住行条件不断完善。确保五保户的供养和低保户情况登记,新型农村合作医疗参保率达95%以上。
3、乡风文明:认真实施现代化农业,不断深化创建“星级文明户”、“婚育新风进万家”为主要内容的群众性精神文明建设活动,大力普及科学文化知识,积极开创移风易俗、破除封建迷信活动,积极开展普法教育,增强治安防范意识,防止违法犯罪行为的发生。积极开展村民自治工作,建立长效管理机制,强化村民自我管理、自我服务的功能。
4、村容整洁:积极开展以“清洁家园、爱护家园”等多种形式的爱国卫生活动,改善农村的生产和生活环境,我村计划村庄道路沙石化,工程总量长6千米、宽6米,计划投资47万元,已开工;环境综合整治,4960m3清理垃圾、修建垃圾填埋池、垫土方及绿化等,计划投资49万元,已开工。
5、管理民主:健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展农村普法教育、村务公开、民主管理活动,定时定期对村务、财务进行公开,加强民主监督,不断提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力,使党员干部带动能力不断增强。
二、哈拉苏村。
(一)基本情况。
亩。
(二)2013年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、该村边缘小队巷道未实现道路沙石化,严重影响了村民的出行,对未实现道路沙石化的巷道进行道路沙石化存在着困难。
2、农村劳动力素质偏低。该绝大多数农民的综合素质不容乐观,农民思想还比较保守,生产、生活和行为方式都与新农村生活的要求差距甚远。具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
主要措施:
1、生产发展:农业方面不断调整种植业结构,确保农业增效、农民增收。畜牧业方面坚持加大品种改良力度,不断实施传统畜牧业向现代畜牧业转移战略。加大科技兴农力度。注重庭院经济,发展能源建设。以“美德在农家”活动为载体,鼓励和引导农牧民发展庭院经济。
2、生活宽裕:针对该村农牧民居住条件差这一实际,大力实施抗震安居工程。该村广泛宣传新农合政策、补偿办法等,促使广大农牧民自觉自愿参加新农合。
3、乡风文明:一年一次开展文明村评比,实行动态管理,评优挂牌。认真实施现代化农业,不断深化创建“星级文明户”、“婚育新风进万家”为主要内容的群众性精神文明建设活动,大力普及科学文化知识,积极开创移风易俗、破除封建迷信活动,积极开展普法教育,增强治安防范意识,防止违法犯罪行为的发生。
4、村容整洁:加大对沟渠的综合整治,引导农民对房前屋后的沟渠清淤整修。配备专、兼职环卫保洁员,建立健全保洁制度;坚决治理道路乱堆乱放杂物,违章乱搭乱建。我村计划村庄道路沙石化,道路长5.7千米,宽6米涵管桥1个,计划投资47万元,已开工;环境综合整治,4600m3清理垃圾、刷白树木、垫土方及绿化等,计划投资46万元,已开工。
5、管理民主:通过严格落实“村规民约”,加强对广大农牧民群众的教育和自我约束,防止群众受到敌对势力的利用和影响。2013年初,在哈拉苏村联建党支部会议上,针对加强村民教育管理存在短板的问题,第一书记、主任提出了强化落实村规民约的建议。后由村党支部提出,经村“两委”会、党员大会分别讨论,提交村民代表大会表决通过后,户户签订。在打击“三非”的工作中,该村除了将道德伦理、日常生产生活规范写入,还将不允许着“吉里巴甫”服、蒙面纱、非正常留大胡子女等事项也一并纳入村规民约。村规民约的监督落实必须要有坚强的后盾,违反村约必须要及时惩处。为加强村规民约的公信力,该村充分发挥城乡统筹和第一书记、主任作用,与驻镇11个站所、学校和服务窗口签订了履责责任书,对违约者给予联合惩处,但并不“一棍子打死”,给予1-6个月的改正期,凡是在复核期内能改正的,经复核通过给予恢复待遇,实际效果明显。
新农村建设工作自查报告篇十六
根据《xx市社会主义新农村建设20**年工作任务考核评分办法》(温新农办〔20**〕2号)、《xx市20**年各县(市、区)社会主义新农村建设工作任务》(温新农发〔20**〕5号)文件精神和要求,我市对照考核内容开展自查自纠和自我评分。现将有关情况汇总如下:
今年以来,我市按照中央、省和xx市关于建设社会主义新农村的战略部署,坚持以科学发展观统领“三农”工作全局,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设工作目标,着力推进农村经济、社会、文化、政治等方面的建设,我市新农村建设呈现良好的工作态势。
一、加强组织领导,积极出台政策。
今年以来,我市高度重视新农村建设工作,多次将新农村建设工作列入市委常委会议、市长办公会议议程作专题研究。及时调整了由市党政一把手亲自挂帅的社会主义新农村建设领导小组,切实加强对新农村建设工作的领导,领导小组办公室设在市委农办,负责组织协调全市新农村建设的日常工作。同时,我市围绕新农村建设工作,进行广泛的宣传发动,如年初农村工作会议上,对新农村建设工作作了精心部署和宣传发动,以及组织召开“千百”工程、下派农村工作指导员、农村综合改革、新农村建设“三大行动”等专项工作动员大会,深入开展新农村建设宣传发动工作,在全市上下形成建设社会主义新农村的良好工作氛围。
我市围绕新农村建设工作开展深入调研活动:如开展新农村建设问卷调查活动,赴浙江嘉兴、江苏昆山开展新农村建设的调研及我市农村基层调研。在广泛调研的基础上,我市相继制订出台了一系列政策措施,如《关于加快推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于全面进行农村综合改革的通知》、《关于开展新农村建设“三大行动”的实施意见》、《关于全面推进农村合作“三位一体”建设工作的实施意见》。这些政策措施的出台,为我市进一步统一思想、统一部署,稳步推进新农村建设工作提供有力保障。
二、抓好生产发展,发展高效生态农业。
开展新农村建设,首要是抓好生产发展。我市以发展高效生态农业为主攻方向,以农业产业化经营为载体,以农村新型合作体系为服务平台,着力推进农业农村的生产发展。今年,我市累计发展产业化基地面积17.9万亩,完成年度任务116%;累计发展农业产业化经营组织205个,完成年度任务109%,其中新增农业龙头企业20家,新建专业合作社39个。全面推进政策性农业保险,不断加强农产品质量检测体系建设,建成7个农产品质量安全监控点,10个省级无公害农产品生产基地安全监控点。另外,我市还积极探索农村新型合作体系建设,着力构筑促进农业农村生产发展的服务平台。
三、提高农民素质,培育现代农民。
按照xx市下达的20xx年度培训任务:要求完成农村劳动力素质培训30000人,其中农业专业技能培训3200人,农民转移就业技能培训13000人,务工农民的岗位技能培训13100人,后备劳动力培训700人。培训农村妇女劳动力8100人次。我市积极部署,强化责任,狠抓落实。通过整合培训资源、提升培训档次、规范培训过程等措施,加快农民知识化进程,切实提高农民素质。今年,我市共投入专项资金485万元,用于农民素质培训,全年参加培训的农村劳动力总人数达33958人,其中参加农业专业技能培训的有6829人,参加转移就业技能培训的有13131人,参加务工农民岗位技能培训的有13298人,参加农村后备劳动力培训的有700人。共取得各类专业技能证书的23703人,转业农民培训后转移就业5515人;培训农村妇女劳动力10559人次,圆满完成xx市下达的培训任务。
四、加快农村新社区和中心镇建设。
今年,xx市委、市府下达到我市要求完成75个整治村、创建8个“全面小康建设示范村”及1个连片整治的任务。全年,我市投入“千百工程”年度建设资金万元,共启动200个整治村、19个示范村建设和3个连片整治,其中有83个村通过xx市“村庄整治合格村”验收,有21个村申报省级、xx市级“全面小康建设示范村”验收、完成马屿江浦连片整治、8个中心村规划及2个片区环境卫生规划编制,圆满完成了年度xx市下达各项任务数。
五、实施新农村建设“三大行动”,促进农村发展。
我市根据xx市新农村建设“三大行动”的'总体部署,积极抓好“三大行动”的组织实施,一方面认真部署,全面动员。我市将“三大行动”作为当前新农村建设的主要任务来抓,对新农村建设“三大行动”列入市委常委会研究、部署,并出台了《关于开展社会主义新农村建设“三大行动”的实施意见》,召开了全市开展新农村建设“三大行动”动员大会,全市上下形成了浓厚的工作氛围。另一方面是加强协调,强化落实。新农村建设办公室认真抓好“三大行动”相关部门的工作协调,同时结合《新农村建设“三大行动”任务分解表》开展督促检查,强化工作落实。目前“三大行动”各项工作稳步推进,农村环境卫生大整治活动已全面启动实施,各项基础性设施建设逐步推进,全市新建垃圾中转站7座(其中6座已通过验收);村企结对共建新农村活动已完成了200家企业与农村的结对工作;“攻三通、破三难”工作年度各项任务指标基本完成,特别是我市新农村电气化建设工程,已完成69个新农村电气化村和9个新农村电气化乡(镇)的建设任务。
六、抓好农村综合改革工作,创新体制保障。
根据中央、省和xx市农村综合改革工作的总体要求,我市坚持领导到位、方案到位、部署到位、责任到位“四个”到位,确保我市农村综合改革工作稳步推进。同时,为确保工作进度和工作成效,我市于8月底和9月初,分别召开了专题工作汇报会和组织职能部门赴xx县进行考察学习。目前,我市乡镇机构改革、义务教育管理体制改革、乡镇财政管理体制改革和消除乡村债务、建立村级组织运转保障机制五方面工作正有序实施,稳步推进。今年12月份通过了xx市组织的检查考核工作。
总体而言,我市20xx年新农村建设工作基本上完成了xx市下达的各项任务要求,同时,也为我市新农村建设创造一个良好的工作开局。但也存在一些薄弱环节,如农村基础设施建设滞后等问题,还有待于今后进一步完善,以全面推进我市新农村建设工作。另外,对于考核加分项目说明如下:一是农村合作“三位一体”建设工作。这是我市率全国之先,积极探索新时期为农服务的新模式,对于促进农业农村生产发展、农民增收,具有重要现实意义,省、xx市专题在我市召开农村合作“三位一体”建设现场会。二是农村综合改革工作。我市在20xx年扎实地推进农村综合改革工作,取得了明显成效,并通过了xx市的考核验收。三是新农村电气化建设工作。我市在20xx年被列为全国新农村电气化建设试点县(市),全年圆满完成新农村电气化建设试点工作任务。
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