过去的总结是对我们的一个宝贵财富,可以在我们遇到类似问题时起到很好的参考作用。要写一篇较为完美的总结,首先要梳理好思路和逻辑。总结范文可以帮助我们拓宽思路,避免陷入思维定势。
教育工作会议领导讲话篇一
同志们:
经市委教育工委研究决定,今天召开全市教育系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要议题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央纪委五次全会精神,总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,研究部署20**年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务。下面,根据市委教育工委集体商定的意见,我讲两个问题。
20**年,全市教育系统各级党委、行政和纪检监察部门认真贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉的部署要求,围绕中心,服务大局,扎实推进党风廉政建设,反腐败各项工作取得了新进展。
(一)抓龙头,明任务,责任制工作不断得到推进。一是及早下发文件,明确工作任务。在对教育系统面临的反腐败形势、任务进行调研分析的基础上,去年初,市委教育工委就制订下发了20**年市教育局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的文件,明确提出了反腐倡廉16项责任工作,并把每项责任工作细化到主管领导,落实到职能处室。各地、各校根据市里要求,对新年度责任工作进行分解落实,明确责任主体。二是召开系统大会,全面动员部署。去年3月初,市委教育工委组织召开了全市教育系统党风廉政建设工作会议,对20**年全市教育系统反腐倡廉工作作了全面部署,进一步明确工作任务,提出工作要求。各县(市)区教育局、在甬高校、直属学校(单位)、机关各处室负责人160多人参加会议。三是强化制约措施,签订行风责任。从教育系统实际出发,在修订完善责任内容的基础上,市教育局与直属学校签订了以规范办学及收费行为为核心内容的党风廉政建设目标管理责任书,明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”,如有违规,照章处理。四是加强考核检查,抓好责任落实。结合年终总体目标考核,加强对各校履责情况的监督检查,在各校按照责任制内容普遍自查的基础上,组织计划财务、基础教育、教育督导、组织宣传、纪检监察、教育工会等有关处室进行综合考评,考核结果与各校经济利益直接挂钩,并作为干部奖惩、提拔使用的重要依据。对有乱收费行为的学校,不但责令其清退所有违规收费,而且追究直接领导和有关当事人的责任。通过强化督查考核,有力地推进了反腐倡廉各项工作在教育系统的落实。
(二)抓教育,强素质,党员干部思想道德水准和纪律素养不断得到提高。一是开展主题教育。在机关党员干部中开展“为民、务实、清廉”的主题教育,提高党员干部精神境界、敬业精神和廉洁操守。二是开展“两个条例”的学习教育活动。在教育系统深入开展《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的学习教育活动,组织直属学校(单位)党政领导集中学习,请市纪委领导作辅导报告,增强党员干部廉洁自律意识和遵纪守法观念。三是建立领导干部述职述廉制度。在直属学校(单位)广泛开展述职述廉活动,学校(单位)党政领导班子成员过好以述职述廉为主要内容的专题民主生活会,统一填写廉情报告表、收入申报表和基本情况表,强化了组织监督和自我教育。四是积极参与反腐倡廉集中教育周活动。组织局级领导干部及家属观看“清风行”主题晚会,组织机关干部参加“两个条例”知识测试,组织机关干部观看警示教育片《三江警钟》。五是开展警示预防教育。组织机关党员干部观看《扭曲的人生――李真贪污受贿案件剖析》、《慕绥新、马向东等案件透析》等警示录像片,以人为鉴,引以为戒。利用一年一度的暑期干部学习会,对教育系统干部队伍建设提出了“敬业而不保守、开拓而不浮躁、自主而不离群、勤政而又廉政”的四条要求,打招呼,敲警钟。
(三)抓监管,严程序,对党员干部权力行为的监督制约机制不断得到健全。一是加强党内监督。严格执行党委议事规则,凡涉及重大项目建设、重要干部提任、重大改革举措出台及大额资金安排使用等重大事宜,坚持做到集体讨论,共同决策。二是开展对招投标等热点敏感问题的行政监察。加大对学校基本建设项目、学校维修项目、教学仪器设备采购项目等招投标的现场监督力度,确保招投标程序到位,做到公开、公平、公正。加强对普通高校招生考试、成人高校招生考试、高等教育自学考试、中考等各级各类教育考试的监督检查,切实维护教育考试良好声誉。三是进行信访监督。据统计,市、县两级教育纪检监察部门受理反映党员干部问题的信访件455件,根据不同内容,作出相应处理,属于没有具体线索的现象反映,由纪检监察或组织部门适时进行提醒教育;属于一般问题的,按干部管理权限由有关领导进行谈话教育,促使其改进;属于严重违纪违法的,则按有关规定进行严肃处理,以严明党的纪律。20**年,全市教育系统共立案查处违纪违法案件45件,结案39件,处分党员干部39人,其中受党纪处分19人,受政纪处分25人,受双重处分5人。四是强化审计监督。市教育局对直属学校的6位校长进行了任期经济责任审计,对2家单位进行了财务审计和专项调查审计。有的县(市)区专设教育审计监察机构,配备专职人员,加强了教育财务审计监督工作。五是加强效能监察。根据市委、市政府机关效能建设有关规定要求,抓好督促落实工作,重新修订完善了机关内部各项管理制度,促进机关干部廉洁、勤政、高效。
(四)抓纠风,树形象,教育行风建设工作不断得到加强。20**年的治理教育乱收费工作,在继续坚持和健全治理教育乱收费联席会议制度、教育收费登记制度、公开公示制度、收费审计、收费巡查和责任追究制度等行之有效的教育收费治理措施的基础上,突出重点,着重抓了三项工作。一是“一费制”的推行工作。在义务教育阶段公办学校,重点抓了“一费制”管理工作,根据上级要求,结合我市实际,出台“一费制”管理办法,在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法。分别召开县(市)区教育局长会议和直属学校校长会议,专门就“一费制”收费办法的贯彻实施及加强教育收费管理等,作出部署,提出要求。这项工作进展顺利,效果较好。二是“三限”政策的落实工作。在公办普通高中,重点抓了择校生“限分数、限人数、限钱数”的“三限”政策的落实工作。从检查情况看,“限分数”、“限钱数”执行得较好,“限人数”执行得不够理想。三是教育收费管理向高等学校的延伸工作。会同市纠风、物价、财政等部门,组织开展了高等学校收费情况的专项检查工作,促进在甬高校加强收费管理。同时加强对各项教育收费管理政策规定执行情况的监督检查,做到专项检查与日常监管相结合、专门机关的监督与群众监督相结合,对违规办学及收费的,发现一起,查处一起,决不手软,决不姑息,20**年,查处教育乱收费案件2起,退赔违规收费17.8万元,与上年度的教育乱收费案件8起、退赔违规收费34.2万元,同比都有明显下降。
(五)抓源头,重改革,预防和治理腐败的工作水平不断得到提升。一是继续深化行政审批制度改革。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,按许可法要求,清理行政审批项目,规范管理,依法行政,不断压缩以批谋私的腐败空间。二是继续深化财务管理制度改革。完善市教育财务结算中心工作,实行资金集中核算,统一管理,加强对直属学校财务和专项资金使用的实时监控,各县(市)区、各镇乡也先后建立了教育财务结算中心,加强了对教育经费使用的管理。三是继续深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全了群众公推、考察公告、政绩公议、任前公示等干部选拔任用和管理监督机制。机关公务员缺员进人,坚持凡进必考,在考试、考核基础上集体研究择优录用;城区教师缺额进人,同样坚持凡进必考,择优录用。按照精简、规范、优化、高效的原则,在直属学校(单位)建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。四是完善招投标建设工作。严格执行建设工程项目招投标有关管理规定,50万元以上投资建设项目、30万元以上装修项目一律进市招投标中心进行公开招投标,同时加强对50万元以下土建项目、30万元以下装修项目的监督管理。对有基建项目的学校,召集有关人员进行集体廉政谈话。完善物资采购招投标办法,招标领域不断拓宽,招标内容不断丰富,从原先的教学仪器设备招投标发展到学生校服、校簿、学生日常生活用品的招投标。五是进一步深化校务公开工作。召开全市校务公开经验交流暨先进单位表彰大会,总结经验,推广先进,制发《进一步推进校务公开的意见》,促进校务公开制度化、规范化、经常化,以公开促公正,以监督求公平,防止暗箱操作等不正之风。六是完善教育服务中心工作。充分发挥市教育服务中心在党风廉政建设和教育行风建设中“监督哨”、“情报所”、“服务站”的作用,及时发现教育行风和干部作风中出现的苗头性问题,及早采取防治措施和应对办法,从源头上解决教育行风中的深层次问题和干部作风中存在的廉洁、效能问题。据统计,市教育服务中心共受理群众信访来电6472件次,其中咨询6321件次,投诉127件次,建议24件次,上述信访来电均得到了及时的回复和处理。
20**年,在市委、市政府、市纪委的直接领导下,在各地、各校的共同努力和积极配合下,全市教育系统党风廉政建设总体形势是好的,反腐倡廉各项工作都取得了重要进展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前有的地方、有的领域腐败现象尚未得到有效遏制,突出的表现主要有:在招生、考试、收费过程中存在损害群众利益和教育形象的问题;教育系统违纪违法案件仍时有发生,去年全市立案45件,经济类22件,违反社会主义道德类11件,其他类10件,失职类2件,案件的绝对数不大,但危害很大、影响很坏;一些地方和学校在落实责任制方面责任不明确,考核不具体,追究不到位,有的地方、学校源头治理工作力度不足。对于上述问题,我们要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
20**年,全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大和十六届三中、四中全会确定的目标,深入学习贯彻中央纪委五次全会、全国教育纪检监察工作会议、全市党风廉政建设工作会议和市纪委三次全会精神,紧紧围绕教育工作全局,坚持反腐倡廉战略方针,加大预防腐败工作力度,以贯彻《实施纲要》为契机,抓好反腐倡廉各项任务的落实,为我市教育事业健康发展提供坚强的政治和纪律保证。
(一)以开展保持共产党员先进性教育为主线,在推进领导干部廉洁从政方面取得新成效。思想道德和纪律教育具有潜移默化的作用,推进反腐倡廉工作必须紧紧抓住教育这个基础性环节,坚持施教于先、自律于心,不断增强党员领导干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的道德防线。
一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。坚持和完善反腐倡廉大宣教格局,深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员深入学习贯彻《党章》,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,提高自身素质,坚定理想信念,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和党员先进性具体要求,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。以权力观教育为重点,认真开展正反典型的示范和警示教育,促使领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,切实做到为民、务实、清廉。加强领导干部从政道德建设,大力倡导“读书修德、以德律己”,教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风,反对和防止腐化堕落行为。
二是加强校园廉政文化建设。认真贯彻《关于加强校园廉政文化建设的实施意见》,以青少年学生为重点,以理想信念、道德观念、法制意识教育为主要内容,通过师德建设、学科渗透、主题活动、课外阅读,积极开展全方位、多层次、宽领域的校园廉政文化建设活动,引导和影响青少年学生树立尊廉崇洁、奋发向上的高尚道德情操,自觉养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯,为将来服务社会、报效国家奠定坚实的人格基础。各地、各校要结合各自实际,积极探索廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑的有效方法和载体,努力发挥校园廉政文化在加强和改进青少年学生思想道德建设中的作用。
三是切实强化廉洁自律工作。各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题,特别是要严肃处理领导干部以下五种顶风违纪的行为:违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。深化落实市委、市政府提出的“四条禁令”。规范公务接待和公务用车的管理,狠刹公款吃喝、公款旅游、公车私开等歪风。深化廉政责任谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话和述职述廉工作。
(二)以实施“阳光工程”为契机,在纠正损害群众切身利益的不正之风方面取得新成效。学校收费、学校招生关系千家万户,关系群众切身利益,社会关注舆论关注。群众对我们的收费工作、招生工作,不满意,有意见,原因很多,其中十分重要的一条,就是收费工作、招生工作,透明度不高,规范性不够。阳光是最好的杀毒剂。20**年,我们要大力实施“阳光工程”,全面推行阳光收费、阳光招生,坚决维护群众利益,树立教育良好形象。
一是牢牢把握治理教育乱收费重点。继续坚持和完善治理教育乱收费工作领导体制和工作机制,形成治理教育乱收费的工作合力,坚定不移地按照加大教育投入、规范合理收费、治理乱收费和教育、制度、监督并重的两个“三管齐下”的要求,完善和健全惩治与预防教育乱收费的长效机制。今年的工作重点有三项:一要认真执行义务教育阶段“一费制”规定,完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,建立并落实相关配套制度,农村地区的“一费制”落实情况是治理的重中之重。二要进一步巩固和完善公办普通高中招收择校生“三限”政策,严格执行公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”规定,公办普通高中不得借各种理由突破择校生比例,严禁擅自扩招和提高收费标准。三要继续稳定高等学校收费标准,规范高等学校收费行为,坚决制止与招生录取挂钩的各种形式的乱收费,严禁高等学校违反规定搭车收费及变相提高收费的标准等乱收费,普通高校要严格按国家、省规定的收费项目和标准收费,不得以改革为由擅自提高收费标准,不得强制为学生代办收费,不得向定向生、特长生、高水平运动员等特殊类型的学生收取规定以外的费用。
二是大力推进“阳光收费”工程。教育收费管理要不断总结经验和完善措施,今年重点要抓好五项工作:第一,必须坚持实行教育收费听证制度。凡出台新的收费政策,事先必须实行听证,维护人民群众的参与权和建议权,这是争取社会理解和支持教育的重要渠道。第二,完善收费公示制度。所有涉及学生的学校收费项目和标准必须事先向社会公示,使群众正确区分合理收费与乱收费的界限,让学校清清楚楚收费,学生家长明明白白交费,没有公示的收费,学生可以拒绝交纳。第三,加强对学校收费收入的监管。严格执行“收支两条线”管理规定,杜绝平调、截留、挪用收费收入的行为,确保学校收费收入全部用于教育事业。第四,完善以“两免一补”为主要形式的减、免、缓等扶贫帮困制度。继续通过政府拨款、设立爱心基金、结对帮扶等多种渠道,资助和扶持贫困家庭学生,不让一个孩子因贫上不了学或辍学,不让学校因规定的合理收费不足而乱收费。第五,努力推动各级政府加大教育投入。认真落实“学校经费来源必须坚持政府投入为主、学生缴费为补充”的政策,今年,我们重点要对各地制定的生均公用经费财政拨款标准落实情况进行督导检查,督促各级政府采取措施补足义务教育阶段学校因实行“一费制”收费办法而造成的公用经费缺口。
三是大力推进“阳光招生”工程。20**年,我们要全力以赴实施高校招生录取“阳光工程”,以信息公开、结果透明、程序公正、操作规范为目标,切实做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报“六公开”。着重做好四项工作:第一,实行招生信息社会公示制度,公示高校招生章程和规则,公示所有享受特殊政策考生的相关信息,公示所有考生录取结果。第二,严格执行招生工作的各项规章制度。享受照顾性政策的考生资格要严格审查,相关信息要集中公示。要加强艺术专业招生的监督,专业测试合格考生也要公示。同时,要严格控制本科3%的预留计划比例,严格实行“限学校、限人数、限范围”定向招生政策,进一步加强独立学院招生管理和监督力度,相关信息也要公示。第三,严格执行高校招生工作责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁决策、谁负责”的原则,对招生违规违纪实行领导责任追究。第四,进一步畅通监督渠道,接受舆论监督和群众监督,做到群众知情有渠道,举报投诉有实效。同样,我们在中招工作中,也要大力实施“阳光招生”工程,尤其是普通高中“三限”招生,必须坚持向社会公示“三限”最低录取分数线和收费标准,必须坚持“三限”机动名额学校班子集体商量决定。
(三)以查办案件为手段,在执纪办案方面取得新成效。查办违纪违法案件是保持党的先进性和纯洁性的基本手段,是衡量反腐败斗争成效的一个重要标志。要进一步提高对查办案件重要性的认识,加强领导,加大力度,坚持有案必查,有贪必反,严厉惩处腐败分子。
一是突出办案重点。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用人事权、审批权、行政执法权违纪违法案件,严厉查处工程项目中发生的案件,以及物资、教材、图书、仪器设备采购中发生的案件,严厉查处招生、考试中徇私舞弊、以权谋私和乱收费等损害教育形象和群众利益的案件。继续深化对党员干部参与赌博的专项整治工作。
二是注重综合效应。充分考虑办案的政治、经济和社会效果,对违纪的党员干部,要坚持惩前毖后、治病救人,给予批评教育,同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段,最终达到教育人、挽救人的目的。认真总结案件经验教训,深刻剖析,查找漏洞,健全制度,促进管理,发挥查办案件在治本方面的建设性作用。
三是加强信访工作。要从构建和谐社会的高度认真负责地处理群众来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,切实提高解决信访问题的能力。要善于鉴别分析,既要注意从群众信访举报中发现案件线索,又要支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。加强信访监督,提倡实名举报,妥善处理信访突出问题及群体性事件,努力促进“平安宁波”建设。
(四)以学习贯彻《实施纲要》为重点,在推进治本抓源头工作方面取得新成效。最近,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求。这是指导新形势下反腐倡廉工作深入开展的纲领性文件,对于提高党的执政能力、落实科学发展观、全面建设小康社会具有重要意义。
各地、各校要把学习贯彻《实施纲要》作为一项重要工作,列入党委行政重要议事日程,以学习贯彻《实施纲要》为重点,带动反腐倡廉各项任务的落实。首先,党政领导班子要带头学习,将《实施纲要》纳入党委理论学习中心组学习计划,作为开展保持共产党员先进性教育活动的学习内容,列入干部培训的教学安排。其次,要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,努力构建具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系。再次,要从“试点”入手,抓好贯彻落实工作。结合教育系统的特点,贯彻落实《实施纲要》,我们要着力加强“四个机制”建设。
一是加强教育,形成思想道德教育长效机制。教育系统肩负着教书育人的神圣使命,具有示范社会的功能,加强反腐倡廉教育尤为重要。要以党员领导干部特别是党政主要负责人以及关键岗位人员,作为反腐倡廉教育的重点对象,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用各个环节,紧密结合党员干部的思想实际,丰富教育内容,改进教育方式,拓宽教育领域,提高教育的针对性,增强教育的有效性。
《实施纲要》提出,“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”我们要结合贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,认真抓好在国民教育中加强廉洁教育这件大事。要区分层次,积极试点,逐步把廉洁教育纳入各级各类学校德育体系,让廉政文化进校园,廉洁教育进教材、进课堂。要把理想信念教育、师德教育、职业道德教育和法纪教育相结合,在教育系统构筑起抵御腐朽思想侵蚀的思想道德和党纪国法教育的防线。
二是依法治教,构建规范有序的管理机制。从严治教,规范管理,重在加强制度建设。要建立和完善规范权力运行的各项制度。要严格执行集体领导和分工负责制度,建立健全议事规则和决策程序,重要问题和重大决策必须充分发扬民主,征求群众意见,做到科学决策、民主决策和依法决策。要针对教育行政审批、招生录取、职称评定、学位授予等关键部门,以及基建工程、物资设备和教材图书采购等容易滋生腐败的薄弱环节,完善制度设计,强化科学管理。要紧密结合教育改革发展实际,把预防腐败融入各项业务、寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败。(1)深化行政审批制度改革,加快政府职能转换,以贯彻实施《行政许可法》为重点,继续抓好第三轮行政审批制度改革,进一步清理、取消和规范行政审批事项,完善审批方式,加强后续监管。(2)深化干部人事制度改革,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善领导干部选拔任用初始提名制度,健全领导干部选拔制度和考察考核制度,积极探索干部任期制和辞职制,预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。(3)深化财政管理制度改革,全面落实“收支两条线”规定,建立健全教育财务结算中心制度,对学校财务收支情况实行集中核算,统一管理;重视加强对专项资金的监督管理;加大教育内审工作力度,积极实施干部离任、任期经济责任审计和专项财务审计。(4)深化招生制度和收费制度改革,实行“阳光工程”,规范各类办学行为。(5)着力推进“三重一大”保廉体系建设,把开展重大项目、重点部门、重大决策和大额度资金使用保廉工作作为构建惩防体系的突破口,统筹规划,大胆探索,尤其要不断研究和总结建设工程和物资采购过程出现的问题,制定和完善招投标管理与监督配套制度。要严格执行各项法规制度,加强对制度落实情况的监督检查,做到有章可循、令行禁止、违者必纠,坚决维护制度的严肃性,切实做到依法行政、依法治教、依法治校和勤政廉政。
三是强化监督,完善权力运行监控机制。加强对权力运行的监督是防止权力滥用的关键。要全面贯彻《党内监督条例(试行)》,结合实际,细化并严格执行党内监督各项制度。要加强对各级领导班子落实科学发展观、执行民主集中制和“三重一大”制度等情况的监督检查,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定情况的监督检查,加强对招生、考试、收费制度执行情况的监督检查。要加强对教育资金拨付、招生计划分配、学位授予、文凭发放、课题申报与职称评审等工作的监控,防止违纪违法行为和不正之风的发生。进一步深化政务公开、校务公开,完善教职工代表大会制度,拓展群众民主监督的渠道。综合运用党内监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会舆论监督等多种形式,形成监督合力。要加强效能建设,解决效率低下、办事推诿、资源浪费等问题,进一步发挥教育服务中心作用,促进机关公务员勤政廉政和教育系统的行风建设。
四是加大力度,强化惩处和追究机制。惩治腐败是预防腐败的重要手段。有效的惩治可以增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。在当前腐败易发多发的时期,必须继续保持查办案件的强劲势头,严厉惩处腐败分子,要发现一起,查处一起,决不护短,决不姑息。对此,必须旗帜鲜明,态度坚决。对瞒案不报、有案有查的,要追究相关人员责任。要严肃查处损害群众利益和教育形象的违纪违法案件,做到依法办案、查处及时、惩治到位。要充分运用查办案件的治本功能,查找管理漏洞,完善制度和监督,积极预防职务犯罪。
(五)以党风廉政建设责任制为龙头,在发挥组织协调作用和形成反腐合力上取得新成效。党风廉政建设责任制是加强党的领导,深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,是落实反腐倡廉各项任务的总抓手,各地、各校必须坚决贯彻党风廉政建设责任制,坚持谁主管、谁负责,把今年的反腐倡廉工作一项一项地落到实处,抓出明显成效。
一是强化主体责任。坚持党政主要领导负总责、其他成员各司其责,明确反腐倡廉重点工作的牵头部门和参与部门,建立工作激励机制,逐项逐级落实责任。坚持党风廉政建设和行风建设工作责任书等有效制度,进一步明确责任工作的目标、任务和要求,强化主体的责任意识。
二是强化履责监督。充分发挥纪委的组织协调和专门监督作用,开展对党风廉政建设和反腐败重点工作进展情况的专项督查,及时协调解决工作中遇到的困难和出现的问题。试行直属学校(单位)主要负责人、机关职能处室主要负责人向系统工作会议报告履行党风廉政建设责任制情况制度,切实强化对责任主体履责情况的监督。不断完善责任考核办法,认真搞好年终廉政检查,确保党风廉政建设责任制的全面落实。
三是强化责任追究。加强工作调研,积极探索责任追究的有效办法和途径。完善责任追究分析制度,及时发现领导干部在履责过程中存在的问题。加大责任追究力度,把干部问责制与责任追究有机结合起来,力争在责任追究上有新的突破。
同志们,20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务重、要求高、责任大。我们要解放思想、与时俱进,求真务实、开拓创新,围绕大局、服务中心,突出重点,真抓实干,不断取得教育系统反腐倡廉工作新成效,为教育事业全面协调持续发展做出新的贡献。
教育工作会议领导讲话篇二
各位领导、与会的各位同志:
大家好,刚才听了街道党工委的经验介绍,一是感到高兴,二是感到压力更大,高兴的是社区教育在我们区从无到有,到目前在各个街道都普遍重视,短短3年内迅速开花结果,呈现你追我赶的局面,这个局面是各方努力的结果,是区委、区政府分管负责人超前理念和正确的指导下取得的,很值得高兴和庆贺。尽管我们南关街道是全区最早开展社区教育活动的街道,也是全市第一个获得社区教育省级示范街道的。但东关街道的先进经验还是给了我们很大的启发,让我们感到压力,感到社区教育发展势不可挡,不前进就是落后,我们感谢区委、区政府组织的这次会议,也感谢东关街道给予我们的启发。
大家知道,社区教育是一项利国利民的大事业,正日益受到全社会的普遍重视。20xx,全区参与社区教育创建工作的还只有我们一个街道,现在,全区大部分街道都开展了社区教育活动,开展了争创建工作,在短时间内取得一定成绩,都各自的亮点和特色,做的好多工作都值得我们南关街道学习和借鉴。不过,作为全省首批,也是我区第一个省级社区教育示范街道,自20xx年获得这项荣誉以来,我们的脚步也没有停止,一年多来,社区教育一直是南关街道党工委和办事处的一项重要工作。我们不断完善基础设施,强化阵地,不断地进行着项目试验,探索社区教育新途径。不断的进行着特色课程的开发和挖潜,奉献一本指导性精神食粮。20xx年我们投资60多万元建立了100多平方米的街道社区文化活动中心,配备了娱乐设施和活动器材。又投资30多万元建立了五位一体的维稳信访中心平台,今年预备投资80多万元,改扩建万里桥社区,目前已经动工修建,一中社区改造也即将开始,改造后的这二个社区都能达到四有标准化社区。同时各个社区在区文体局的支持下,8个社区全部配齐了农家书屋。20xx年大型活动就开展了四次(社区学习型家庭创建方法指导动员活动,300多名青少年和家长赴紫芦湖住宿部队开展国防教育活动,与四小联合举办社区书画艺术教育活动,春节前夕和九中联合举办了社区教育文艺汇演),中小型活动每周都有,同时聘请多位专家和教师正在编写社区教育特色课程。辖区范围内各种健身俱乐部(如二中广场的拉丁舞、美利达全民健身文化促进会。市自行车协会,拳击俱乐部等),文体培训也星罗棋布,蓬勃发展。
现在,区委区政府提出创建国家级社区教育示范区的工作目标,并推荐我们街道参评今年的国家级社区教育示范街道,我们感谢区委、区政府的信任,同时,也向区委、区政府保证,我们一定不负重望,圆满完成创建工作。
在下一步工作中,我们会严格按照国家标准来提升我们社区教育工作的整体水平和档次,保证做到以下几点:
1、全年按街道辖区常住人口人均不少于2元的标准投入专项经费用于社区教育。
2、每个社区都要建成一处社区教育优质基地,形成一居一品。
3、每个社区又要拥有一项以上的社区教育特色项目。加强与区社区教育领导小组或成员单位的协作,在突出特色的基础上,全面地开展各项社区教育活动。
4、与全区的创建工作紧密联系起来,服从全区统一安排,为全区的创建工作尽我们南关街道最大的努力。
我们的表态就是这些,谢谢!
教育工作会议领导讲话篇三
同志们:
现在,我受教育厅党组和省高校工委委托,作工作报告。
一、20**年工作简要回顾。
20**年,是全省教育事业改革发展重要一年。全省教育系统各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作,聚焦教育改革发展大局,切实履行职责,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,反腐倡廉建设取得新成效。
(一)坚决纠正“四风”,作风建设取得新成果。
厅班子带头改进作风,认真贯彻落实“八项规定”和省委具体规定。结合开展党的群众路线教育实践活动,边学边查边改,大力倡导“六种风气”,健全改进作风常态化制度,努力形成作风建设长效机制。
按照省纪委的统一部署和要求,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧紧抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,明确提出“廉洁过年”、“廉洁过节”等具体要求,教育系统领导干部作风明显改进。
(二)加大检查力度,解决侵害群众利益问题取得新突破。
开展对教育经费使用情况以及中央教育惠民政策落实情况专项检查,确保党的惠民政策温暖学生、惠及群众。开展对教育部《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》贯彻落实情况的监督检查。会同省物价局、省纠风办、省新闻出版广电局完成自查自纠、迎接国检、查摆问题、及时整改等工作,规范办学行为,有效整治教育乱收费、教辅材料散乱等问题。全年共查处各级各类中小学校乱收费案件55件,清退违规收费362万元,给予党纪政纪处分83人,其中校长23人。坚决治理高校违规招生和乱收费行为,高校招生实现了“零点招”的工作目标。
(三)强化监督管理,党风廉政建设取得新进展。
加强高考、研考考风考纪的监督检查。对高校艺术类和体育类专业考试、各类招生考试照顾资格审核、基建工程项目、大额物资采购招投标等工作进行全程监督。实行对高校领导干部函询、问询谈话制度。对教育系统政府性投资项目和财政专项资金电子信息实现集中监管。开展省属本科高校科研经费管理集中检查,对存在的问题,及早发现,及时整改。对全省22所普通本科院校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。配合省纪委认真开展对高校的巡视工作。在全省高校纪检监察干部中开展会员卡清退活动,全省高校纪检监察干部全部递交“零持有”报告。
(四)加强廉政教育,教育针对性和实效性有新提高。
加强教育系统廉洁自律教育、岗位廉政教育、警示教育。厅机关全体干部、所属事业单位领导班子成员、各高校处以上领导干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中开展分层分岗廉洁教育。对在重要岗位和关键部位的干部,开展廉洁从政教育;对教师,开展职业道德教育;对学生,开展廉洁修身教育。组织编写《反腐倡廉教育读本》。
组织开展廉政文化进校园教育活动。各级各类学校充分利用校报、校刊、校园广播、校园网等载体,开辟廉政文化进校园教育活动专栏,编制廉政文化进校园教育活动专辑。全省百万余师生积极参与活动,收到了较好的社会效果。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到教育系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的地方和部门党委落实党风廉政建设主体责任意识不强;损害群众利益的不正之风仍然存在,教育乱收费现象还时有发生;高校科研经费管理、基建工程、考试招生、师德师风建设等方面还存在薄弱环节。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻落实党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实省纪委十届三次全会、省政府廉政会议和教育部党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;健全权力制约和监督机制;加强教育系统纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)深入落实中央决策部署,加强反腐败体制机制创新和制度保障。
要准确把握中央对反腐败斗争形势的判断,深刻领会中央和省委关于党风廉政建设的新要求,牢固树立加强党风廉政建设的政治意识,落实强化反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。
各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任。党委(党组)主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要坚持两手抓、两手都要硬。各级纪委要承担监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要落实责任追究制度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门、学校,实行“一案双查”。
各高校要结合大学章程建设,明晰纪检监察机构职责任务,落实监察室主任(处长)列席校长办公会议制度,强化二级单位纪检监察工作。省属高校纪委要定期向省高校纪工委报告党风廉政建设工作情况。
认真落实省委对巡视工作的新要求,协助省委推进高校巡视工作。努力实现省属高校巡视全覆盖,注重巡视成果运用,督促推动问题解决。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。
党要管党、从严治党,靠的是铁的纪律。严明纪律、深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重,必须坚持严的标准、严的措施、严的纪律,整风肃纪。
党员领导干部必须以身作则,率先垂范地执行党的政治纪律。要带头学习党章,学习系列重要讲话和中央、省委有关规定要求,切实提高管理水平和廉政建设能力。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。坚决克服组织涣散、纪律松驰问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。要把党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革各项措施中。切实加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,严格执行请示报告制度,严格按照党章和廉洁从政若干规定办事决策,任何人不得搞特权、搞特殊。领导干部一定要增强法纪意识,带头学习法律知识、廉洁自律规定,要始终有敬畏之心,知道害怕。千万不要把组织的告诫置若罔闻,千万不要把群众的监督当成耳旁风,千万不要把法纪当成一纸空文。
要认真贯彻落实中央八项规定和省委具体规定精神,结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的问题。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。及时曝光通报顶风违纪案件,重点查处党员干部出入私人会所和高消费娱乐场所问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金、礼品行为。
(三)有效解决群众关注的热点难点问题,大力推进教育公平公正。
教育问题,也是民生问题,关涉千家万户,关涉公平公正,关涉社会和谐稳定,因此,从具体问题抓起,坚持一个时间节点一个时间节点地抓,坚持不懈抓出成效,积小胜为大胜。抓住元旦、春节、教师节等重要时间节点,狠刹收受礼品礼金行为。抓住中考、高考、研究生入学考试等考试时间节点,严肃考风考纪,查处舞弊行为。抓住中小学入学、高考录取等招生时间节点,严格监督各项规定要求的执行。
严格治理违规招生行为。当前考试作弊、考生家长弄虚作假,招生领域权力寻租问题,严重冲击了教育公平,必须坚决治理。要深入推进以高考为重点的各类招生考试阳光工程,义务教育公办学校不得以任何名义招收择校生,普通高中严禁跨规定区域招生。继续实施高考“无声入场”措施,继续实施高校招生“零点招”。做好中考、高考照顾加分政策和学生信息的公开、公示工作。完善艺术、体育类招生等特殊类型招生监管措施,对自主招生情况开展专项检查。规范职业院校招生工作,严肃查处重复招生、有偿招生、虚假注册学籍等行为。
有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。制定《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱收费等不正之风的意见》,规范办学行为。深化中小学教辅材料散乱治理,围绕“一科一辅”,细化教辅材料管理机制。强化师德师风突出问题治理,研究制定禁止教师收受礼品礼金的规定,实行师德“一票否决制”。开展学风建设专项教育和治理行动,制订高等学校学术不端行为处理办法,严厉打击学术造假行为。严厉惩处套取、截留、挪用、滞拨资金等行为。抓好全省教育系统政府性投资项目和财政专用基金集中监管工作。加强审计工作,特别是对重大项目、重要资金的审计监督,及时发现问题。对落实教育惠民政策缩水走样、虚报冒领、弄虚作假、克扣师生财物等问题,严肃查处,严格追责。
进一步开展科研经费的专项治理工作。探索建立教育系统科研项目数据库,推进科研信息系统建设。着力解决高校资产管理和投资经营中的问题,完善高校国有资产管理制度,建立考评指标。
(四)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查,有腐必反,有贪必肃。
要畅通和拓宽信访渠道,提高案件线索发现能力。通过信访举报、财务审计、专项检查、巡视等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依纪依法处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案树立正气、培育正能量。
要坚持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,争取让干部不犯错误或少犯错误。抓小,就是发现苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,加强内部管理,及时发现问题,早纠正和处理,防止小问题演变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等问题,严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。特别是顶风违纪典型案件,发现一起,查处一起,并公开曝光,发挥警示作用。
开展全省教育系统预防职务犯罪专项工作。要认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,制定《教育厅预防职务犯罪工作实施办法》,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(五)完善权力制约和监督机制,强化对领导干部的监督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐败的反腐倡廉制度体系,这是依法治校需要,是惩防体系建设的重要基础,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建设,就是抓住了根本,抓住了关键。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和省里即将出台《实施办法》,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求,抓紧建立完善有关反腐倡廉相关制度。要深入贯彻落实省纪委、省教育厅等四部门《关于加强和改进全省高等学校党风廉政建设若干问题的意见》,要针对学校招生、基建工程、招标采购、财务管理、科研经费、后勤服务等关键环节上存在的突出问题,建立统一的制度规范,不断铲除腐败发生的土壤。要建立对推进高教强省建设任务和相关配套文件等工作落实情况的监督检查机制。积极开展大学章程廉洁性制度评估。要认真执行高校党政议事规则,落实党委书记、校长“三个不直接管”、“三重一大”制度,落实责任制“四亲自抓”要求。
要围绕构建政府、学校和社会新型关系,加大行政审批改革力度,完善取消和下放审批事项后续监管措施,加强对保留行政审批事项的规范管理。
推行权力清单制度。各级教育部门要公开行政审批项目目录、办理程序和审批结果;各级各类学校要公开办学条件、质量水平、经费使用等信息。高校要加强干部任用、职称评聘、领导干部兼职取酬、出访出境、财务、招生、学生就业、评优评先等重要领域信息公开,利用微博、微信、手机客户端等新闻媒体,加大发布覆盖面,提高公开时效性。
加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育,强化党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。坚持正确舆论导向,做好宣传引导工作,推进廉政文化创建活动,为反腐败营造良好氛围。
三、全面履行纪检监察职责,加强教育系统纪检监察干部队伍建设。
全省教育系统纪检监察干部,要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风要求,明确职责定位,突出党风廉政建设和反腐败斗争主业。要聚焦中心任务,做到不越位、不缺位、不错位,要切实履行监督执纪问责的职责,坚守责任担当,创新思想理念,改进方式方法,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。建立腐败案件责任倒查追究制度。
党委要重视和支持纪检监察工作,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,为纪委开展工作创造条件。要关心爱护纪检监察干部,特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志。要重视纪检监察队伍建设,加强对纪检监察干部的培养使用,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔到重要岗位。
同志们,教育事业是崇高的事业,做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,责任重大。我们要坚定信心,恪尽职守,求真务实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我省教育事业改革和发展作出新的更大贡献。
教育工作会议领导讲话篇四
同志们:。
市政府与各县(市)区签订了学前教育工作责任状。下面我讲三方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强推进学前教育发展的责任感和使命感。
第一,推进学前教育发展是党和国家的战略部署。党中央、国务院高度重视学前教育,在全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,都把发展学前教育做为专题来安排部署,提出了明确、具体的发展要求。国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,并召开专门会议进行推进。省委、省政府于3月30日召开了全省学前教育工作电视电话会议,程幼东副省长作重要讲话,省政府印发了《关于加快学前教育改革和发展的意见》,省直相关部门联合印发了《关于省定1200所公办幼儿园建设工程实施指导意见》和《黑龙江省农村学前教育投入及管理改革试点工作实施方案》。所有这些,充分说明了当前发展学前教育的极端重要性和紧迫性。
第二,推进学前教育发展是完善教育体系的迫切需要。学前教育是基础教育的基础,这个阶段的智能开发对学生终生成长意义重大。近年来,我市教育长足发展,学前教育也有了新的发展,学前一年和三年儿童入园率分别达到94.9%和52.7%,但学前教育仍然是我市教育体系中的“短板”。全市公办幼儿园数量、在园幼儿和教师分别占32.9%、55.4%和39.9%。这一结构很不科学,所以各级政府亟待补缺学前教育,完善教育体系。
第三,推进学前教育发展是改善民生的当务之急。我市学前教育发展很不均衡,民办园比例较大,示范性幼儿园数量较少,公办园的引导作用远远不够,全市纯财政投入办的独立园只有8所,其它公办园多为小学附设学前班或企事业单位办园,农村学前教育普遍薄弱,学前教育“小学化”倾向严重,0-3周岁婴幼儿早期教育刚刚起步。存在这些问题的根本原因是财政保障力度不够,幼儿教师专业不对口、资质不合格,幼儿园普遍规模小,场所、师资、设备、玩教具、图书画册等远远达不到学前教育智力开发、寓教于乐等基本要求。受此影响,学前教育优质资源严重不足,“入园难”、“入园贵”问题突出,办学面貌亟待改善。
办好学前教育,事关幼儿健康成长、千家万户的切身利益。各级政府、各有关部门要从战略和全局的高度,深刻认识发展学前教育的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省市委、政府的重大决策部署上来,把发展学前教育纳入政府工作议事日程,以对人民群众高度负责的态度把这件大事抓实、抓好、抓出成效。
二、突出重点,抓住关键,迅速有效实施学前教育三年行动计划。
为谋划实施好学前教育,市政府制发了《齐齐哈尔市学前教育三年行动计划》。围绕这个行动计划实施,我重点强调以下几项工作:
第一,要完善学前教育实施体系。我省提出学前一年和三年儿童毛入园率到20__年达到98%和70%,我市提出到20__年要达到98.5%和70%。为实现这一目标,必须健全完善政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育发展机制。一是加强公办园建设。我市到20__年要新建、改建、扩建公办幼儿园250所,创建省级示范幼儿园20所,发挥公办幼儿园的示范引导作用,构建以公办园为主导的学前教育发展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公办幼儿园建设,这是学前教育发展的硬任务,我们将通过责任状的方式分解到各个县(市)区。二是重点发展农村幼儿园。公办幼儿园建设要向农村倾斜,确保每个乡(镇)至少办好一所公办中心幼儿园,每个人口较为集中的行政村办好一所村级幼儿园。要努力扩大农村学前教育资源,鼓励乡(镇)中心幼儿园在行政村独立或联合举办分园,依托村小学富余资源独立建设村级幼儿园,在人口分散的地区举办流动幼儿园、季节班、半日班、定时班和游戏小组等,逐步完善县、乡、村学前教育网络。三是鼓励企事业单位办园。企事业单位办园是公办园的重要组成部分,要制定优惠政策,鼓励支持有条件的机关、企事业单位、街道社区、农村集体等举办公办性质幼儿园。现有行政机关、事业单位、部队及国有企业兴办的幼儿园无特殊情况一般不得撤销。四是大力发展民办园。通过保证合理用地、减免税费等方式,鼓励、吸引民间资本投资兴办幼儿园。要通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持综合办园实力较强的民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。
第二,要落实学前教育保障政策。一是落实投入政策。要完善以财政投入为主的经费保障机制,县(市)区政府必须承担起发展学前教育的主要投入责任。按照省政府的要求,地方财政在学前教育投入上要做到“五有”:“预算有科目”,就是各级政府要将学前教育经费列入财政预算;“增量有倾斜”,就是新增教育经费要向学前教育倾斜;“投入有比例”,就是财政性学前教育经费要在同级财政性教育经费中占合理比例,并在未来3年有明显提高;“拨款有标准”,就是各地要结合本地实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准;“资助有制度”,就是要建立学前教育资助体系,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助。这“五有”是保证学前教育三年行动计划如期实现的硬指标,必须狠下决心,坚决完成。在此基础上,要完善办园成本合理分担机制,建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入保障机制,积极动员社会力量投资办园和捐资助园,多渠道加大学前教育投入。二是落实城镇公建配套政策。在新农村建设、城镇小区建设和旧城改造等过程中,要根据国家住建部《城镇居住区规划设计规范(修订版)》的要求,规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园,并做到与其它建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。各级规划部门在审批新建住宅小区配套设施时,要会同教育行政部门共同研究、审核、确定建设方案,凡经规划部门批准建设的住宅小区配套幼儿园,用地一律按划拨的方式供应。开发建设单位是住宅小区配套幼儿园建设的主体,在幼儿园建成后,当地教育行政部门作为使用单位要参与建设部门组织的竣工验收,并做为国有资产和公共设施,按属地无偿将幼儿园交给当地教育行政部门管理和使用。教育行政部门对接收的住宅小区配套幼儿园均要举办公办幼儿园,优先满足本住宅小区居民子女入园的需求。任何单位和个人不得擅自拆除小区配套幼儿园,不得擅自对小区配套幼儿园进行改建、出租、出售、转让和抵押。三是落实学前教师队伍建设政策。随着学前教育规模的扩大,学前教师队伍建设必须同步跟上。要根据黑政办发〔20__〕34号文件精神,按照1:6的比例确定教师编制。要严格执行持证上岗制度,通过公开招聘的方式积极吸纳学前专业的师范院校优秀毕业生补充学前教师编制,从根本上解决长期存在的教师数量不足、素质不高的问题,确保新增幼儿园专任教师必须是正规幼儿师范院校毕业并取得任职资格。我市原则上不允许小学分流教师转岗学前教育,如果转岗到学前教育一线任教,必须是优中选优、具备资格,否则转岗教师只能从事教辅工作。对不具备任职资格的在岗教师,要通过在职培训、自学考试等方式在3年内取得任职资格,逾期未取得任职资格的,不得继续任用。要落实好幼儿教师地位和待遇,公办幼儿教师要纳入当地中小学教师工资保障体系,非公办幼儿教师要解决养老、医疗、失业等社会保障问题。要建立和完善全员培训制度,设立学前教师培训的专项经费,确保培训工作的开展。在我市学前教育三年行动计划中,具体规划了“幼儿园园长培养计划”、“幼儿教师全员培训计划”、“骨干教师培养计划”和“名师培养计划”,对此要认真抓好贯彻实施。
第三,要切实加强对学前教育的管理。一是加强教育教学管理。学前教育必须克服“小学化”倾向,否则,就是学前教育的失败,这也是我们按照高起点、高标准要求配置学前专任教师的根本原因。要在场所、设备、玩教具、图书画册和文化建设等方面不断改善办园条件,使学前教育遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教,重点培养好性格、好习惯。二是加强综合动态管理。各级教育部门要健全机构,配备充足的专职干部和教研人员,加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导,对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健与安全管理等方面实行动态监管,特别是对幼儿园安全问题要给予足够重视,决不能掉以轻心,坚决杜绝安全事故的发生。物价、教育部门要根据职责分工,加强幼儿园收费管理。三是加强对民办园的管理。目前,我市民办园管理难度大、质量难保证、安全隐患多。要按照《幼儿园管理条例》要求,统一审批、归口管理学前教育机构。对现有民办幼儿园要进行全面评估检查,对达不到办园标准的限期整改直至依法予以取缔。未经教育行政部门登记注册和颁发许可证,任何单位和个人不得举办幼儿园。总之要确保民办幼儿园办学场所、师资、设备、教育教学、收费、安全等各个方面符合办园条件,不断提高办园质量。
三、加强领导,通力合作,确保学前教育三年行动计划落到实处。
第一,要加强组织领导。发展学前教育的主体责任在各级政府。县(市)区政府要结合本区域经济社会发展现状、适龄人口分布、变化趋势,科学预算入园需求和供需缺口,制定可行的幼儿园建设规划,为适龄儿童提供接受学前教育的机会和条件。要成立学前教育工作领导小组,实行学前教育联席会议制度,每年召开1至2次联席会议,通报学前教育工作情况,研究学前教育发展政策,协调解决学前教育发展中的热点、难点问题。
第二,要加强部门合作。发展学前教育不仅是教育部门的事情,也是全社会的共同责任。要实行政府统筹协调、教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育管理体制。教育局负责牵头完善政策,制定标准,加强检查指导和监督管理。财政局要制定支持学前教育的优惠政策,新增教育经费应向学前教育倾斜。编制部门要结合实际提出公办幼儿园教职工编制配备意见。发改委要把学前教育纳入当地经济社会发展规划。规划局、国土局、住建局要落实城镇小区和新农村配套幼儿园建设中的规划、用地和建设管理等事宜。人保局要制定幼儿园教职工的人事(劳动)、工资待遇、社会保障和技术职称(职务)评聘政策。物价、教育局要根据职责分工加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要整治、净化幼儿园周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质监、安监等部门要根据职能分工加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。
第三,要加强督办检查。市政府将把学前教育工作纳入对县(市)区教育工作的目标管理,并由政府督查室进行专项督办。市教育局要加强对各地办园情况的督导评估,重点加强对三年行动计划中的公办园建设情况的督办检查。省政府按照“同建同补、以奖代补”的原则实施奖励补助,各地要加大争取力度。已经争取到的国家和省试点项目,要按照相关要求扎实做好各项工作,确保圆满完成试点建设任务。要加强对示范性、实验性幼儿园建设的评估指导,努力扩大优质幼儿园群体。要着重做好0—3岁婴幼儿早期教育工作,积极成立早教中心,引导相关工作的开展。要加强宣传工作,营造良好的社会氛围。要实行月报表制度,从现在开始,无论是国家试点项目、省级试点项目,还是地方自建项目,都要在每月20日前,将进展情况上报市学前教育领导小组办公室(设在市教育局基础教育处),办公室要定期通报各地进展情况。
同志们,我市发展学前教育的大政方针已定,办好学前教育有机遇、有挑战,责任重大,使命光荣,让我们积极行动起来,按照上级的要求和部署,以更大的决心、更大的财力、更实的作风、更扎实的举措,加快实施三年行动计划,开创我市学前教育工作新局面。
教育工作会议领导讲话篇五
同志们:
前面,郭虎厅长作了工作报告,全面总结了20xx年全区教育工作的成绩和经验,深刻分析了教育工作面临的新形势新任务,并对20xx年教育工作作出了全面部署。报告立足当前、着眼长远、立意深刻、内涵丰富,具有很强的指导性和针对性,对于我们进一步提高认识、明确思路、推进教育改革发展稳定具有重要指导意义。宁夏大学及五市教育局的负责同志围绕不同主题分别作了大会发言,既总结了成绩和经验,也提出了今后工作的思路和措施,听后很受启发;五市教育局长分别与郭厅长签订了机关(学校)和干部(教师)作风建设目标责任书,希望大家按照责任书的要求,真正把责任落实到具体的措施和行动中。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神特别是郭虎厅长工作报告精神,强调七点意见。
一、认真做好会议精神的汇报和学习传达。今天会议结束后,各地各学校要迅速向本地、本学校党委汇报本次会议精神,研究提出贯彻落实工作的具体思路和措施。同时,要抓好会议精神的传达学习,紧紧围绕郭虎厅长工作报告精神和会议要求,结合学习贯彻全区“两会”精神,组织开展专题学习讨论,切实把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署和这次会议精神上来,不断巩固促进教育改革发展稳定的思想基础,持续汇集推进教育领域综合改革的强大合力。
二、毫不放松抓好意识形态工作。意识形态工作事关旗帜,事关道路,事关国家政治安全。委厅机关各处室、直属单位和各地教育部门、各学校党政主要负责人一定要对抓好意识形态工作的长期性、复杂性和艰巨性保持认识上的绝对清醒。要大力培育和践行社会主义核心价值观,在“贯穿、结合、融入”上多思考、下功夫,在“落实、落小、落细”上出实招、求实效。要切实落实意识形态工作的政治责任和领导责任,坚决维护政治安全和校园稳定。
三、全力以赴推进教育领域综合改革。当前,教育进入改革的“深水区”和关键期,教育改革重大政策措施将大量出台。各地教育部门、各学校要切实增强大局意识、责任意识和担当意识,对各项改革方案中提出的政策和举措,要制定具体实施办法,提出路线图和进度表,把任务分解到具体部门、落实到个人,加强落地督查,确保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主动加强与当地党委、政府及有关部门的联系,竭力争取方方面面的支持配合,确保各项改革任务落到实处、取得实效。
四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系统全面贯彻落实xx届四中全会精神,中心任务就是要全面推进依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大学章程的制定和核准工作。各地教育部门、各学校要加大党务、政务、校务信息公开力度,不断提升信息公开的透明度;要对规范性文件进行一次系统清理,对与法律法规相抵触、不适应改革要求的,及时修订和废止,切实维护法治的权威性和统一性。各地教育部门要重点加强对辖区学校办学行为合法性的监管,确保学校各项工作始终在法治轨道上运行。
五、努力开创中小学党建工作新局面。党的领导是中国特色社会主义教育事业的本质特征。这次会议后,各地凡是没有成立教育工委的,要尽快成立教育工委,统筹协调和指导辖区学校党建工作,这是自治区党委提出的硬要求、硬任务,必须无条件完成。各地教育工委(教育局党委)要坚持从严管党治党的方针,督促指导辖区中小学校建立健全党政联席会议制度、重大事项决策机制、保证监督机制和协调运行机制等配套政策措施,完善中小学内部治理机构。党组织负责人要“把抓好党建工作作为最大的政绩”,亲力亲为推进基层服务型党组织建设、学校德育、党务干部教育培训、党员发展和教育管理服务等重点工作,进一步提升党建工作科学化水平。
六、紧紧抓住党风廉政建设不放松。各地各学校主要负责人要切实落实党风廉政建设“两个主体责任”,大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设,带头严格落实党内生活制度,继续实施好“清风校园”建设工程,认真组织开展“三严三实”专题教育活动,努力营造为民务实清廉的良好氛围。要巩固拓展群众路线教育实践活动成果,始终保持反“四风”高压态势,扎扎实实地抓好整改落实工作,推进作风建设新常态,保证作风建设永远在路上。
七、认真抓好寒假期间的安全稳定工作。寒假春节将至,节后全国两会又即将召开。这段时间往往是各类矛盾问题的多发期。前段时间,我区部分学校已经出现学生假期失联、误入传销组织、打工上当受骗等问题,必须引起高度重视。各地教育部门和各学校务必要牢固树立安全稳定第一位的责任意识,采取有力措施,全力确保假期师生安全,妥善安排好假期留校师生的工作生活,认真做好假期学生返乡回校工作,开展好慰问送温暖等活动,让广大师生过一个欢乐祥和的节假。
教育工作会议领导讲话篇六
教育督导制度是我们国家现代教育制度中一个不可缺少的重要部分。早在1977年邓小平同志就提出了建立教育督导机构和制度的重大构想,至今,我国的教育督导工作已经走过了30年的历程。教育督导制度是我国法定的重要教育制度之一,《中华人民共和国教育法》第二十四条规定:“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”从世界范围看,无论是发达国家还是发展中国家,都把实行教育督导制度作为现代化教育管理的重要手段之一。教育督导制度是世界各国普遍认可的有效的教育监督制度,也是衡量一个国家和地区教育管理水平高低的重要标志。
按照建立健全决策、执行、监督相协调的行政管理体系的要求,教育事业的改革与发展,只有决策和执行是不行的,对决策和执行的情况必须严格监督。从30年来我们教育督导工作的内容和实施情况看,按照国家有关的政策、方针,教育督导是对教育工作的行政性监督和指导,它的基本任务就是保障教育法律法规、方针、政策的贯彻落实和教育目标的实现,推动教育事业健康发展。在座的各位都是教育专家,在这方面是深有体会的。如果没有严格的监督,工作的落实情况就会有差距,因此,对教育发展的水平和质量必须进行科学的评估。《教育法》规定:“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”新《义务教育法》的总则第八条指出:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况进行督导,督导报告向全社会公布。”在《教育法》中明确了教育督导的地位,在《义务教育法》中又对教育督导的工作内容和地位作了明确的规定。所以,我们一定要从思想深处充分认识教育督导工作的重要性和必要性,推动*市教育事业的发展。*是一个欠发达、欠开发的城市,不管是从经费投入、教育观念、理念、教育质量、学校的管理等方面来看,教育督导都显得更为重要,推进素质教育的实施需要教育督导,办好人民满意的教育也需要教育督导,尤其是高水平的教育督导。
当前,教育督导有两个基本职责:一是督政,督政就是督促和引导政府履行教育职责,为教育创造良好的环境,主要是增加教育投入。因为在对教育的投入中,政府起了决定性的作用。在我国,改革和发展基础教育的职责主要在政府,长期以来,我国的基础教育发展比较落后,*市同样如此,办学的条件差、教育经费得不到保障,在这一时期,教育督导的主要任务就是督政。从*市来说,督政工作做得比较好,教育投入基本上达到了《教育法》和《义务教育法》的要求。二是督学,督学就是推动学校全面贯彻教育方针,实施素质教育。从长远来看,从本质来看,教育督导应该以督学为主。我曾经到英国去学习了21天,当时参观了英国很多的教育机构和学校,象英国这样的发达国家,他们的教育督导实际上是督学。随着义务教育的全面普及,特别是当基础教育发展从数量的增加转变到质量的提高,从规模发展转变到内涵的发展上来的时候,教育督导的中心任务也就要逐步地转移到督学上来。从全市的督导工作情况看,大量的精力还是在督政上,但从长远和发展的眼光来看,我们要转到督学上面来。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出:“教育督导督政与督学相结合。”实际上,我们在督政方面已经抓了很多工作,而在督学方面还存在一些薄弱环节,我们要把两者有机地结合起来,促进*市的教育事业全面、健康、协调地发展。目前在我们的督学工作中,没有对职业教育的督导,国家也没有明确。职业教育对一个地方的经济发展非常关键,是重中之重,我想,应该重视对职业教育的督导工作,虽然国家还没有布置这方面的工作,但我们*市的工作应超前一点,列入下一步督学、督政的内容,以促进我市职业教育的发展。
本世纪的前20年,是我们国家经济和社会发展的重要转型期,所以教育面对的环境发生了重大的变化,社会对教育关注的程度越来越高,对教育的重视程度也越来越高。各种困难和矛盾也凸现出来,教育改革和发展的任务更加艰巨,维护教育持续、健康发展的任务越来越重。从宏观上看,教育发展与广大人民群众日益增长的教育需求,与经济社会发展的要求,特别是与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应;教育发展总体水平不高,结构不尽合理;城乡、区域教育以及学校之间发展很不平衡。另外,素质教育的推进仍然面临很大的困难和阻力,教育改革尚需深化,教育质量需要进一步提高,教育自身和学校管理亟待加强,教育收费、中小学择校、学生负担过重、大学生就业、农民工子女上学、贫困家庭学生资助等六个突出问题在我市同样存在,此外教师的素质和水平还有待进一步提高。就*市来说,我们虽然实现了“两基”,但是低水平、不稳定的。所以,“两基”的巩固提高任务对我们来说仍然非常艰巨。再一个问题,就是*市的教育结构不尽合理。*市的高等教育是“一本两专”,但却没有培养小学教师的高等教育,只有幼儿师范和贵师,《教育法》和《义务教育法》都规定小学教师必须具有大专以上文凭,所以*市的高等教育还存在一些问题。同时,*市的城乡之间,区域之间,学校之间的教育发展差距还比较突出。今年,我市在学习和借鉴南宁经验的基础上,将对高中录取方式进行改革。南宁的这项工作已经实施了很多年,非常成功,他们之所以做得好是因为教育的均衡程度比较高。如果各个学校的发展都相对比较均衡了,这种办法就比较公平、公正。而对*市现在的教育来说,学校之间教育的发展差距太大,相对均衡的学校太少。如何适应新形势的变化,如何切实提高教育督导的质量和水平,是我们当前要面临的一个新考验。
面对新形势,教育部提出教育督导工作要适应以下几个变化:一是从数量到质量的变化。要从过去的监督、检查教育数量的增加、规模的扩大为主逐步转移到监督、检查、评估教育质量和效益的提高方面上来。如果大家将教育督导的工作重心转移到质量和效益上来,学校之间的差距就会逐步缩小。二是从普及到均衡的转变。在*市已全面实现“两基”的情况下,教育督导工作的重点应该放在督促各级政府加强措施,合理配置资源,推动城乡和区域间缩小差距,促进义务教育均衡发展上。三是从督导政府行为为主到督导政府行为与学校行为并重的转变。为了全面贯彻教育方针,全面推进素质教育,教育督导要更多地转移到关注内涵上来,关注弱势群体的教育上来,从而保证教育公平。通过这些转变,更好地发挥教育督导的监督和指导功能,引导社会、家庭树立正确的质量观,正确地评价学校的办学水平和质量,这是教育部对教育督导工作提出的新要求。晓东书记在市第八次党代会上强调:“各级政府、各部门要认真地分析当前所处的历史方位,所面临的历史责任,所要解决的重要矛盾,正确认识这个新起点的重要特征,是我们继续前进的重要前提。”围绕晓东书记提出的要求,我们首先要分析所处的历史方位,所面临的历史责任,所要解决的重要矛盾。我认为我们当前的主要矛盾是教育均衡发展,必须把握新起点的这个重要特征,这是教育继续前进的重要前提。我们必须进一步增强做好教育督导工作的紧迫感和责任感,努力地、全面地推动*市的教育督导工作再上一个新的台阶。
二、以科学发展观为统领,认真做好今年的教育督导工作。
今年,*市将要开展的教育工作很多,主要有以下四个方面:一是以党的十六届六中全会为指针,以《义务教育法》的颁布为契机,促进各级各类教育的全面、均衡、合理、协调发展;二是以统筹各区、市、县区域内的义务教育均衡发展为重点,科学安排法定的教育经费,建立和完善国民教育体系;三是以队伍建设为核心,全面提升办学水平和教学质量;四是规范办学行为,强化制度建设和依法治教。这些工作具体落实到教育督导上,就是以“两基”迎“国检”为契机,以中小学布局调整为前提,以标准化学校建设为抓手,积极推进“双高普九”,促进义务教育的均衡发展,办好人民满意的教育,为构建和谐*提供有力的智力支撑和知识贡献。
(一)把推动实施素质教育作为督导评估的中心任务。义务教育均衡发展是学校和学校之间的教育均衡,而素质教育涉及到每个学生,所以教育督导工作还是要把推动实施素质教育作为督导评估的一个中心任务。素质教育的实施关系到教育方针的贯彻落实,也关系到青少年的健康成长,更关系到我们国家和民族的未来。在推进素质教育的过程中,存在许多问题,特别是体制方面的问题。*市是首先进入课改试点实验区的地方之一,在试验过程中已经发现了较多的问题,特别是体制上的障碍,已经成为社会各个方面、各个层面关注的热点和难点问题。在这种情况下,教育督导部门在推进实施素质教育方面应该要有所作为,就是要统一思想,提高认识,把推进实施素质教育作为教育督导评估的一个中心任务。各级督导部门要认真研究对素质教育的督导评估工作,要加强对各区、市、县政府和教育行政部门、学校实施素质教育情况的督导评估。当前,要把纠正推进素质教育中出现的各种偏差作为教育督导的重要内容。
(二)把促进义务教育均衡发展摆在教育督导评估的突出位置。现在社会各个方面都在关注教育的均衡发展,尤其义务教育的均衡发展应该作为教育督导评估的一个重点,放在突出位置来推进。推进义务教育均衡发展的新任务,要求我们要建立义务教育均衡发展的督导评估制度,要将推进义务教育均衡发展作为评价政府教育工作的一项重要内容,列入每年与各区、市、县政府签订的目标中。在督导检查和进行考核时,对工作开展不好,没有按照国家要求去做的,我们就要实行“一票否决”。要通过教育督导来引导政府合理配置教育资源,努力缩小教育差距。对教育行政部门,就是如何加大对薄弱学校的改造力度,包括义务教育阶段公办学校不得举办或变相举办重点学校等等,这是一个督政的问题,是对市教育局和各区、市、县教育局的要求,非常重要。
我一直在思考公办学校参与举办民办学校的问题,为什么总是解决不好?这些都需要督导评估的进一步推进。当然,解决这些问题有一个过程,一下子停下来,也会引起社会矛盾。但是一定要找到解决问题的办法,问题来了,不能就问题谈问题,关键是要去思考怎么解决。我相信通过大家的努力,一定能够解决社会反映强烈的热点学校问题。
(三)切实加强对学校教育教学管理的督导评估。对这一点我要特别强调。20*年,按照国务院“以县为主”的教育管理体制要求,我市进行了义务教育管理体制改革,一些原本由市直管的学校移交到了三城区。那么,如何按照国务院的要求,使学校的教育教学质量和学校管理能及时跟得上,抓到位,确保教育质量在原有基础上有所提升。市教育局是一个教育宏观管理部门,对各区、市、县教育质量的管理就要靠督导评估。下一步教育督导工作就要加强对各个区、市、县学校的教育教学管理的督导评估,要从量的发展阶段向质的提高阶段转变,要注重学校内涵的发展,对学校的评估不能只看硬件,而忽视学校的管理。在基本办学条件具备以后,对学校教育教学管理的督导评估就越来越重要,特别是现在学校移交以后,我们更要做好各项工作,确保移交学校的平稳过渡。三城区也要引起高度重视,尽快进入角色,加大对学校的指导力度,确保移交学校质量稳定,否则,将对*市的教育质量特别是三城区的教育质量产生重大的影响。因此,我们要把规范学校的教育教学管理,提高教学质量作为开展学校督导评估的主要内容,把重点放在各项薄弱环节上来,比如教师的职业道德教育、学生德育工作、校园文化建设、学校安全管理等等,都要进行督导,其目的还是规范办学行为,促进学校形成一个自我规范,自我约束,自我发展的良性机制,推进学校的管理向制度化、规范化、信息化方向发展。
(四)加大对教育重点、难点问题督查的力度。教育工作不能被动地靠新闻媒体的监督,一定要靠我们自己的督导检查来发现问题,如果靠别人去发现,我们自己发现不了,那我们的督导工作就没起到作用。教育督导部门要关注教育的重点、难点和热点问题,要围绕教育中心工作,有重点地开展专项督导检查,虽然不能面面俱到,但要注重强调实效,要能够发现问题、找准原因,提出解决问题的对策。比如热点学校的问题,在督导检查的时候,就应该发现这个问题,把原因找准以后,提出解决问题的对策,为政府的科学决策提供依据。市政府教育督导室是政府的教育督导室,是要为政府教育工作的科学决策提供参谋的。我觉得我们*市这几年教育督导的作用没有得到真正的发挥,在90年代,教育督导对市政府教育工作的科学决策起到了非常关键、非常重要的作用,下一步,要充分发挥它的作用,还要通过向社会公布督导结果和整改意见来促进问题的解决。
下面我着重强调一下全市的“两基”迎接“国检”的督导工作。
第一,要高度重视,形成合力,落实任务。
按照党的十六届六中全会精神,要把教育放在优先发展的战略地位,加快各级各类学校总体布局调整,普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,着力提高高等教育质量,这是我市教育“十一五”期间必须要认真抓好的三大任务。结合*市的实际,在普及和巩固义务教育方面,就是要以迎接“国检”为中心和抓手,有效地解决基础教育存在的突出问题,推动我市基础教育发展再上一个新的台阶。现在我市的“两基”工作只是通过了省级验收,而且是2000年达标的,能否达到国家要求的水平,还必须通过国家验收才能得到最终的确认。而“国检”的要求十分严格,它涉及到普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教学质量、扫盲工作等七项主要指标,每项指标都分解得很细。还有五个“一票否决”:普及程度、拖欠教师工资、有d级危房、有重大学校安全责任事故和弄虚作假的一票否决。特别是安全责任事故,主要靠日常的基础工作,绝对不能凭运气,否则到迎检的时候,如果发生重大安全事故,一票否决的不仅是你自己,而是全贵州省的“两基”都被否决了。“国检”已推迟到明年,但是时间过得很快,半年很快就要过去了,所以大家一定要从基础工作抓起,千万不要靠运气,教育来不得一点虚假,一定要扎扎实实。五个“一票否决”,涉及的都是基础教育的关键环节,所以我们要通过这次迎接“国检”,促进基础教育方面目前存在的一些突出问题得到真正的解决,要重点抓好以下几个环节:
一是要深入学习,加大宣传。两基“国检”是依据新颁布的《义务教育法》进行的一项督导评估,各级政府、教育行政部门要认真学习,深入研究《义务教育法》,特别是新修订的部分,要对照分析研究,还要结合我市实际,认真学习《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》(教督〔20*〕4号)和《省人民政府办公厅关于做好迎接国家“两基”督导检查有关工作的通知》(黔府办发〔20*〕19号)精神,把握其内在联系,掌握标准,吃透精神,更好地指导、安排工作,一项一项的做好工作。各级分管领导要及时深入基层进行调查研究,摸清*市和各区、市、县教育的基本情况,每个学校的基本情况,掌握内在的一些规律,发现问题,解决问题,认认真真抓好落实,在此基础上,有针对性地加大宣传力度,积极营造推进“两基”巩固提高和迎接“国检”的浓厚氛围。
二是要加强领导,明确责任。国家“两基”督导检查,既是国家对我市“两基”工作的评估性认定,也是我市进一步推动“两基”巩固提高,不断提高我市教育水平的机遇和动力,所以大家要以此为契机,精心安排,周密部署,特别是要发扬“两基”攻坚精神。今年初,已经召开了全市“两基”迎接“国检”的工作动员会,进行了比较全面的布置,刚才雪丽同志传达的全省教育督导工作会议精神又有“两基”迎“国检”的新安排和新部署,要全面做好迎接“国检”的各项准备,要成立领导机构,明确各职能部门的职责,责任到人。由于迎检工作涉及面较广,所以各部门要形成合力,明确职责,认真、扎实地开展工作。
三是要细化方案,确保投入。在今天政府和教育部门签订的工作目标责任书中明确要求,要按照省迎接“国检”工作的评估验收标准、结合本地区《中小学布局调整规划》、《*市义务教育阶段中小学办学条件标准(暂行)》、《*市中小学管理规程》制定各区、市、县的具体实施方案,要抓好普及程度的提高,加强师资队伍的建设,进一步改善办学条件,落实教育经费,强化学校管理,不断提高教育质量,加大扫盲力度,规范各项档案资料。
经费投入是政府履行义务教育责任的重要标志,也是“国检”的重要内容。今年,作为市这一级,要对各区、市、县近三年的教育经费进行审计,认真的核查预算内教育拨款是否做到“三个增长”;认真地核查是否依法足额征收城市教育费附加和地方教育附加,并全额拨付给教育使用;认真核查农村税费改革转移支付资金用于农村教育的比例是否不低于50%,且不包括教师工资;认真核查免除学杂费专项补助经费、公用经费补助专项经费、寄宿制贫困生生活补贴经费是否按时足额到位,是否冲减抵顶了本级预算内生均公用经费拨款;认真核查各项教育工程专款的到位和使用情况;认真核查免费教科书的发放情况。下一步,市教育局要会同有关部门进行这方面的检查,教育经费只能用在发展教育上。
去年,市政府督导室和市教育局根据目标责任书,对各区、市、县政府教育经费的投入情况进行了督导检查,除南明区、开阳县外,其他区、市、县都存在这样或那样的问题,根据省的规定要求,凡是有拖欠、挪用的,必须于20*年8月底前补拨到位,今后不得再出现拖欠的情况,这是底线,谁都不能违反。大家要落实好迎检专项经费和迎检的工作经费,专项经费是必须的,没有工作经费也不行,必须抓好落实。根据省厅要求,严格执行有关教育收费政策,严禁中小学乱收费,这项工作务必按要求认真完成。对于中小学乱收费的问题,要把情况调查清楚,如果确实没有乱收费现象,要请新闻媒体进行正面宣传报道。
四是要加强督导,落实任务。教育督导是政府依法对教育工作进行监督、检查、评估、指导的重要工作制度,是保障教育法律、法规、方针、政策贯彻执行和实施素质教育的重要手段和有效机制。我市教育督导工作虽然取得了很大进步,但也还存在一些问题,下一步,我们要进一步充实督导队伍,加强队伍建设,保证督导工作经费,推动我市教育督导工作健康、持续发展。
第二,要建立健全制度,确保迎检工作顺利进行。
一是要建立“两基”迎“国检”定点联系制度。刚才,小贵同志对我市建立健全“两基”迎接“国检”定点联系责任制进行了安排,实行这个制度以后,每一个领导都要进行定点检查,督促这项工作。现在省、市都已经建立了这项制度,各区、市、县同样也要实行教育行政部门领导的“定点联系责任制”,省教育厅领导及有关处(室)包保了市(州、地),市教育局领导及有关处(室)包保了区(市、县),各区、市、县教育局领导及有关股(室)要包保乡(镇),乡(镇)要包保学校,一环扣一环,层层包保,层层落实。请大家回去以后务必按要求抓好落实,确保迎接“国检”工作和各项教育年度目标的顺利完成。
按照《省教育厅、省政府教育督导室迎接国家“两基”督导检查工作方案》的要求,我市要尽快制定迎接国家“两基”督导检查工作方案,并召开专门会议进行布置。
二是要建立健全迎接“国检”倒计时工作机制,按时完成阶段性目标任务。要针对辖区内的工作开展情况,加强过程督导和分类指导,对存在的问题下达整改通知书并做好整改工作。各区、市、县于今年6月将教育经费审计报告及《“两基”教育经费审计情况表》报市政府教育督导室。各级政府教育督导部门要充分发挥《督导公报》作用,进一步完善教育督导结果公示制度,对各项教育工作的进展情况要及时公示,各项教育督导的结果要在系统内通报,必要时向社会公布。
三是要实行迎接“国检”工作调度制。市一级要经常召开各区、市、县调度会,各区、市、县也要定期召开调度会,及时研究分析解决问题,确保迎接“国检”工作顺利进行。
四是要实行教育工作奖惩制度。市政府教育督导室、市教育局将根据各区、市、县迎接“国检”工作情况和年度“双线目标”工作完成情况,对在迎接“国检”工作中推进有力、成效比较显著的区、市、县进行表彰和奖励。教育督导要加大工作力度,对工作不力,整改不到位,弄虚作假,发生重大事故的,要追究责任人的责任。
三、切实加强领导,不断提高我市教育督导工作的整体水平。
(一)以人为本,加强教育督导队伍的建设。随着教育督导工作任务的增加,既要督政,也要督学,还要迎“国检”,要通过督导来提高基础教育的水平,如果只是提要求,而没有给他们提供必须具备的条件,这些是做不到的,只能是空谈,必须要以人为本,加强教育督导的队伍建设。
我认为,当前教育督导队伍的素质和专业水平的提高非常迫切,而且随着形势的发展,我们的任务越来越重,所以各级政府应该根据不同地区教育发展的特点,按照学校或教师的数量配备相应比例的专职督学,保证督学的数量与承担的督导职责和任务相适应。*市的督学级别相对比较高,而且机构也比较健全,虽然数量不是很多,但总的来说还是保证了工作的开展,但下一步还需要加强。各区、市、县一定要配备和学校、教师比例相匹配的专职督学,配备与教育督导的工作量、承担的督导职责和任务相适应的督学。我们要研究一下从教育专家中任命和聘任兼职督学来指导教育、教学工作。同时,还要有针对性地配备各种类型、各种学科的督学。因为,督学的专业水平和素质是教育督导工作质量的保证,专业性强,水平高,指导就有力,人家就信服,这样工作质量才能进一步提高,也使评估效果更加明显,更加权威、更加有效。同时,我们还要重视和加强督学岗位培训,要不断地给他们创造岗位培训的机会,参加国家、省的培训。通过培训,提高督学素质和专业水平来加大督导的权威性。只有这样,才能建立一支数量足够、素质优良、结构合理的专业化、高素质的督学队伍。各区、市、县也要加强队伍建设,争取各级政府的支持。作为督学本身,要不断地加强学习,一定要熟悉教育法律、法规、方针、政策和督导业务,同时也要了解国家的经济和社会发展的情况,如果督学只熟悉具体业务,对国家经济社会发展的情况不清楚,不能把督导工作放在经济社会发展的宏观的、大的背景和要求中去,督导的水平也难以提高。
(二)提高教育督导的权威性。一是要充分发挥职责,二是对每次督导的内容要形成一个制度,实行“一票否决”,至少在工作成绩方面要受到影响,通过督导结果制度树立权威性,督促地方党委、政府重视这项工作。现在是在《督导公报》上定期,今后要考虑把它放在市政府这个层面来,督导结果要送每个部门、每位领导,在适当的时候还要上市长办公会,树立督导工作的权威性。
同志们,今年我市教育督导工作的任务很多、很重,但我相信,在大家的共同努力下,*市的教育督导工作一定会迈上一个新的台阶!
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话篇七
各位省督学、教育督导员、同志们:
这次会议是我省恢复教育督导制度以来召开的第二次教育督导工作会议,是教育督导工作在总结“十五”部署“十一五”的关键时期召开的一次重要会议。这次会议与全省教育工作会议一并召开,充分体现了省政府对教育督导工作的高度重视。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真学习新修订的《义务教育法》,总结交流“十五”以来我省教育督导工作的基本经验,分析教育督导工作面临的新形势和新任务,进一步明确当前和今后一个时期教育督导工作的基本思路,推动我省教育督导事业迈上新台阶。
这次会议的内容非常丰富。一是进行了督学换届,向新一届省督学和教育督导员颁发了聘书,督导队伍进一步扩大;二是首次由省人事厅和教育厅联合表彰了全省教育督导工作先进集体和先进工作者;三是部分单位作典型发言,总结交流了工作经验;四是下发了《关于进一步加强教育督导工作的意见》,规划了“十一五”教育督导工作的目标任务;五是王省长作了重要的指示,提出教育督导工作要从督政、督学、推进素质教育督导、改进督导方式、加强督导工作的领导等五个方面实现新突破。刚才,省委统战部黄天俊副部长就如何做好特约督学工作讲了意见。我们要很好的学习这次会议精神,特别是王省长的讲话,把我省教育督导工作提高到一个新水平。下面,我讲四个方面的问题。
一、“十五”期间全省教育督导工作的简要回顾。
在省委、省政府的正确领导下,在地方各级党委、政府的高度重视下,近20年来,特别是“十五”以来,各级教育督导机构逐步完善,队伍不断壮大,全省教育督导工作取得了显著成绩,极大地推动了教育事业的改革和发展,为山东基础教育事业的发展做出了重要贡献。
一是强化依法督导,有力地推动了教育督导事业的建设和发展。20xx年11月,山东省九届人大会第24次会议通过了《山东省教育督导条例》,这是全国第一部省级教育督导法规。《条例》的颁布实施,标志着我省教育督导工作开始走上了法制化的轨道。20xx年,省教育厅下发了《山东省中等及中等以下教育检查评估管理办法》,规定教育系统检查评估统一归口教育督导管理,有效地规范了检查评估活动,较彻底地解决了教育检查过多过滥的问题,减轻了基层和学校的负担。各级政府和教育行政部门高度重视督导机构和督导队伍建设,逐步健全督导机构,充实督导人员,加大经费支持,改善办公条件。到20xx年,我省专兼职督导人员由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、县三级均建立了政府教育督导机构,配备了专职督导人员,聘任了一大批素质较高、业务熟练的兼职督学,初步形成了一支具有一定规模的专兼职结合的督导队伍。各级教育行政部门重视加强督导人员的业务培训,督导人员的能力素质和工作水平不断提高。通过大家的努力,我省教育督导工作在实践中积累了很好的经验,得到了国家教育督导团领导的充分肯定和各省市、自治区同行的一致好评。20xx年全国教育督导工作会议在我省潍坊市召开。
二是创新督政机制,有力地推动了对政府教育工作综合督导的顺利开展。20xx年,我省在全国率先开展了对市级政府教育工作综合督导评估,已经连续进行了3年。这项工作得到了各级党政领导和有关部门的高度重视和大力支持。省政府办公厅每年下发文件转发教育综合督导实施意见和综合督导情况通报,省人大、省政协有关领导和省财政、监察、审计等部门负责同志亲自带队参加督导评估活动,保证了督导评估工作的顺利进行,加大了督导评估的力度。督导结果在《大众日报》、《山东政报》、《现代教育导报》和教育厅网站上公布,中央和省各大媒体予以报导,在全社会引起很大反响。我省建立的自下而上逐级、综合、常规的督政制度,受到国家有关领导和省、市、县各级党委、政府的高度重视。国务委员陈至立同志20xx年6月22日在阅读了《山东对市级政府教育工作督导评估基本情况》的汇报材料后批示:“山东省在充分发挥督导评估作用,促进教育健康协调发展、加大教育投入方面取得了显著成效,请小娅同志阅,并推广其好做法”。省委副书记、省长韩寓群同志在审阅20xx年度教育综合督导评估工作报告后批示:“20xx年度教育综合督导评估工作做得很好!对督导中反映出的问题,各级政府一把手要亲自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督导工作要继续以农村义务教育为重点,切实推动各级政府落实好国家关于农村中小学教师工资、公用经费、危房改造、控制辍学等方面的一系列文件精神,推动我省教育的健康协调发展”。副省长王军民同志就如何做好督导整改、强化教育督导工作多次作出重要批示。教育综合督导评估还引起了各级党委、政府的高度重视。连续3年来,每年17个市绝大多数市的市委书记、市长、副市长都分别做出批示,对本市的督导整改工作提出明确要求。综合督导评估取得的一系列成果得到了普遍认可,成为各地改进工作、教育决策的重要依据。教育综合督导已经成为各级推动教育工作的重要机制。
三是以教育工作示范县(市、区)创建为抓手,有力地推动了县域教育均衡协调发展。依据《山东省县级政府教育工作督导评估标准(试行)》,几年来,坚持开展对县级政府教育工作督导评估,推进县级政府落实教育职责,优先发展教育,提高县域教育发展水平。经省评估认定,全省已有23个县(市、区)被省政府授予“教育工作示范县(市、区)”称号。在20xx、20xx连续两年教师节表彰大会上,由省政府领导颁发“山东省教育工作示范县(市、区)”奖牌和奖金。
四是有力地推动了我省“两基”工作的巩固提高。在20xx年全省实现“两基”目标的基础上,“十五”以来,进一步加大了工作措施,制定下发了《山东省县市区两基巩固提高工作督导评估标准(试行)》,在普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费等方面提出了更高的要求。几年来,省政府教育督导室坚持“两基”巩固提高复查制度。截至目前,共对59个县(市、区)的“两基”巩固提高工作进行了复查,促进了“两基”巩固提高,为全面推进“双高普九”奠定了坚实的基础。
五是有力地推进了“以县为主”教育管理体制的落实和完善。“十五”以来,我省积极开展督政制度的研究和实践,在全省构建了省对市、市对县(市、区)、县(市、区)对乡(镇)的逐级督政机制,取得了显著成效。连续3年开展的教育综合督导工作,都把“以县为主”教育管理体制作为重点内容,进一步强化了县级政府对义务教育的保障责任。到20xx年末,全省140个县(市、区)在县域内统一教师工资标准的已由20xx年的24个增加到68个。县域内统一标准和城乡2个标准纳入县本级财政预算的县(市、区)分别达到59个和46个,也就是说全省已有105个县(市、区)教师工资发放已经建立或基本建立了“以县为主”的保障机制。同时,各地加强了教职工编制管理,对超编教职工进行分流,及时补充新师资,进一步优化了教师队伍结构。
六是有力地促进了教育经费投入的不断增加。教育综合督导在增加教育经费投入方面发挥了重要作用:预算内教育拨款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市财政预算内教育拨款分别比上年增长10.06%、12.14%和20.32%;城市教育费附加征收及拨付教育数额大幅增长,20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收额由17.66亿元增加到26.66亿元,拨付教育额由15.33亿元增加到25.23亿元,增加数额和提高幅度都是多年来最大的;农村中小学生均公用经费稳步增长,20xx年教育综合督导抽查的县(市、区)和乡(镇)中,生均公用经费达到省定标准的分别比20xx年提高了2倍和0.9倍;教师工资收入也有较大幅度提高,20xx年以来,17市农村中小学教师工资均实现了逐年提高,到20xx年,12个市的教师月均工资达到了千元以上。
七是开展对学校督导评估,推进了素质教育深入实施。省政府教育督导室制定了小学、初中、普通高中和幼儿园办学(园)水平督导评估4套评估方案和督导评估工作规程,并认真组织实施了督导评估试点,然后在全省全面推开。经过几年来的努力,各地普遍结合当地实际建立了对中小学校督导评估制度,积极开展督导评估活动,有效地促进了学校加强教育教学管理,规范办学行为,深入实施素质教育,提高了办学水平和教育教学质量。部分市、县还积极借鉴外地经验和做法,主动开展了对普通中小学的发展性评估、特色评估和随机督导,积极开展了对中等职业学校和民办学校的督导评估。
八是有力地促进了教育热点、难点问题的有效解决。近年来,省、市、县各级教育督导部门紧紧围绕教育改革与发展中的重点、难点问题和社会普遍关注的热点问题开展专项督导检查和调研,充分发挥了教育督导的职能作用,为科学决策提供了依据。几年来,省政府教育督导室相继对学生辍学、减轻学生课业负担、教育经费投入及教师工资拖欠等问题进行了专项督导检查,促进了这些问题的有效解决。
九是深入开展教育督导科研,取得了丰硕成果。在近几年的督导实践中,各级教育督导部门积极开展课题研究,撰写调研报告,围绕如何加大教育督导力度,推进素质教育实施,促进“以县为主”管理体制落实等开展了系统调研、探究和实验。我省承担了全国教育科学规划“十五”国家课题“建立有利于中小学素质教育实施的监督机制与教育督导制度”两个子课题,去年12月已经顺利结题并荣获国家课题成果一等奖。课题组撰写的《山东建立对市级政府教育工作综合督导机制》等文章先后在《教育部简报》、《督导与评估》刊物上发表,撰写的《山东省教育综合督导评估报告》,获山东省政府系统20xx年度优秀调研成果一等奖。围绕农村教育改革和发展、义务教育管理体制进展和山区、库区、湖区、滩区等困难地区适龄儿童少年就学等情况,组织了专题调研,撰写的《山东省农村义务教育管理体制改革调查与研究报告》获20xx年度山东省教育系统优秀调研成果一等奖。
回顾“十五”以来教育督导工作所取得的成绩和发挥的重要作用,可以看到督导为教育改革与发展所作出的重要贡献。但在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,全省教育督导工作发展还很不平衡,总体上还不能够完全适应教育发展的需要。在一些地方,教育督导工作还没有引起足够重视,没有被摆上应有的位置;部分市、县(市、区)的教育督导机构不健全,级别较低,人员配备不到位,难以适应督导工作的需要,甚至有的市、县公布了一批督学,占督导机构编制,却不从事教育督导工作;教育督导制度建设尚需进一步完善;对学校的督导评估和对督导人员的培训有待进一步加强。所有这些,都必须在今后的工作中加以改进,不断开创教育督导工作的新局面。
当前,教育发展进入了一个新的历史时期。在新的历史时期,教育以及为之服务的教育督导工作面临许多新的情况。全面建设小康社会,实施“科教兴鲁”战略,对教育和教育督导工作提出了新的更高的要求。
(一)教育发展的新阶段对教育督导提出了新要求。党的十六届六中全会提出:“坚持教育优先发展,促进教育公平”,对教育提出了新的更高的要求,教育要在发展中促进公平。如何建立公共财政体系,实施公共教育,为所有公民提供机会均等的优质教育,切实实现教育公平,这是构建和谐社会的基础工程。然而,我们现在的教育发展不够均衡,与构建和谐社会的要求还不适应。要解决这个问题,既要靠各级党委政府重视和有关部门支持,更要靠教育督导来监督落实。
(二)依法治教的新形势,对教育督导提出了新要求。《义务教育法》赋予了教育督导重要的历史使命。新颁布的《义务教育法》第八条明确规定:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布”。《义务教育法》把我国的立法水平提高到一个新阶段,逐步与世界立法相接轨,对依法治教提出了新的要求。因此,我们必须加强教育执法,认真学习贯彻《义务教育法》,充分发挥法律赋予教育督导的职能,更好的解决有法不依、执法不严的问题,依法保障教育事业的健康发展。
(三)建立现代教育管理体系,对教育督导提出了新要求。现代教育管理体系的主要特征是决策要科学,执行要到位,监督要有力。建立科学有效的现代教育管理体系,离不开教育督导的有力监督。按照省委建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,建立起与教育决策、执行相协调的教育监管体系,保证教育的有序运行和权力的正确行使,这是新时期我省教育督导制度建设所面临的重要历史任务。
(四)提高教育效能,对教育督导提出了新要求。教育正从外延的扩张逐步转入内涵发展的新阶段,提高效能成为教育发展的必然要求。教育督导要从过去以监督检查基础教育数量增长、规模扩张为主,逐渐转移到检查评估学校内涵发展和教育质量的提高方面上来,切实促进各级各类学校优化学校管理,提升办学品位。
(五)大力推进素质教育,对教育督导提出了新要求。今后一个时期,保障素质教育实施将成为教育督导的重要任务。从1995年召开的第三次全教会开始,实施素质教育就已经提升为党和国家的重大决策。经过十年来的努力,素质教育已经从理论研究和局部试验进入到了全面展开的新阶段。但是,由于种种原因,素质教育的进一步推进面临着一些深层次的、体制性的阻碍。如一些地方政府仍把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标,把本地区考入重点大学和重点高中的数量作为体现教育政绩的重要标准;一些教育行政部门也以考试成绩和升学率来评价学校、校长和教师的工作;一些学校在方方面面的压力和现有评价指标的导向下,明知一些做法不符合素质教育的要求,却违心去做;调查表明,青少年的身体素质呈现下降趋势,身体状况令人担忧。所有这些,都与缺乏科学的评价体系、有效的监督检查和正确的指导密切相关。教育督导部门要认真研究素质教育的督导工作,从政府、教育行政部门、学校等几个层面,加强对实施素质教育情况的督导评估。无论是督政还是督学,都要把实施素质教育的情况作为督导的重要内容。要用全新的教育理念保证教育督导导向的正确性,引导人们树立正确的人才观、全面的质量观和科学的教育教学观;要通过制订科学的评估指标体系,引导各级各类学校全面实施素质教育;要用强有力的督导手段,督促各级政府为全面实施素质教育提供必要的条件,营造有利的环境。
三、当前和今后一个时期教育督导工作的主要任务。
“十一五”期间我省教育督导工作的总体思路和目标任务是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以教育法律法规为依据,以全面推进实施素质教育为中心,以促进建立义务教育保障机制、义务教育均衡发展、教育经费投入、教师队伍建设和职业教育发展为重点,坚持督政与督学相结合、综合督导与专项督导相结合、定期督导与随访督导相结合,加快建立健全各项督导评估制度,进一步完善教育督导工作体系,创新工作机制,积极开展教育督导科学研究和实践探索,不断提高教育督导工作质量和水平,逐步建立与教育改革和发展相适应的具有山东特色的现代教育督导制度,为保障实现全省教育改革与发展目标做出积极贡献。着重抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步完善具有山东特色的逐级督政机制,促进教育优先发展战略地位的落实。
在近几年的督导实践中,我省建立的省对市、市对县(市、区)、县(市、区)对乡(镇、办)的逐级督政机制,得到了国家教育督导团领导的高度评价。以此为基础开展的课题研究也已经顺利结题,初步探索出一套富有成效、符合山东实际的督导评估体系。今后要在实践中不断完善和提高。一是进一步搞好对市级政府教育工作综合督导,切实形成省、市、县三级联动、各部门共同参与,合力保障全省教育健康、协调、持续发展的督导机制,有效促进教育改革与发展中一些重点、难点问题的解决。二是继续做好对县级政府教育工作督导评估。省主要对达到示范等级的县(市、区)进行评估验收,积极推动创建教育工作示范县(市、区),并发挥其示范、带头、引领作用,推动全省教育的高水平发展。各市要在每届政府任期内对所辖县(市、区)、各县(市、区)对所辖乡(镇)至少评估一轮,切实促进县(市、区)政府优先发展教育,不断加大教育投入,落实教师工资待遇,合理配置教育资源,积极改善办学条件,提高县域教育发展水平。三是启动对基础教育现代化县(市、区)的评估验收。探讨建立基础教育现代化县(市、区)评估指标体系及评估验收标准,大力推进教育现代化建设,促进教育观念的转变、教育内容的更新和教育模式、教育方法的改革,推进建立现代化教育体系。四是建立同级督政制度,对同级政府有关职能部门履行教育职责情况进行监督、检查,为区域教育发展创设良好的环境和条件。五是积极配合组织部门建立和实施市、县(市、区)党政领导教育工作实绩考核制度,督导考核结果纳入对市、县(市、区)、乡(镇)党委、政府主要领导和分管领导政绩考核内容。
(二)认真贯彻新义务教育法,建立健全对各级各类学校(含幼儿园)督导评估机制,推进素质教育深入实施。
新义务教育法将素质教育上升为法律概念,规定要根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况,确定教学制度、教育教学内容和课程设置,改革考试制度,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,推进素质教育实施。新义务教育法还对教育教学和教师予以专章规定,为推进实施素质教育提供教育教学和师资保障。当前,教育督导工作要认真贯彻新义务教育法的规定,在抓好“督政”的同时,必须以推进素质教育为中心,认真开展并切实做好对中小学校的督导评估工作,努力构建科学、全面、有效的中小学督导评估制度,推动学校在全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育质量方面迈出更大步伐。要在总结“十五”以来各地实践经验的基础上,修订完善相应的督学指标体系,从我省基础教育实际情况出发,建立健全分级分层的中小学督导评估制度。义务教育学校和幼儿园一般由县级负责督导评估,高中阶段学校一般由市级进行督导评估。市、县(市、区)两级教育督导机构按职能分工每三年要对区域内所有的学校普遍进行一轮督导评估。同时,还必须强化学校督导的科学性和导向性,加强对学校的行政行为和管理行为的督导检查,引导和激励学校提高管理水平,提高教育质量,办出自己的特色。
要进一步加大对中等职业教育的督导力度。根据国务院、省委省政府关于大力发展职业教育的决定精神,开展对中等职业学校办学水平督导评估,促进中等职业学校不断提高管理水平和办学效益,推进全省职教、普教协调发展。积极探讨建立高等学校办学水平督导评估指标体系,逐步建立对高等教育的督导评估制度。开展对高校办学水平督导评估,促进高校工作重心向内涵发展,全面提高教育教学质量,推进全省高等教育持续健康发展。
(三)围绕教育热点难点问题开展专项督导检查,努力办好人民满意的教育。
认真解决影响教育健康发展、群众反映强烈的热点和难点问题,是教育督导工作的重点内容。当前和今后一段时期要重点抓好以下几个方面的工作:一是推动教育均衡发展,促进教育的公平公正。胡锦涛、温家宝多次强调,没有教育机会的均等,就谈不上社会公平。随着人民群众物质文化生活水平的迅速提高,对教育机会、教育过程、教育质量和教育结果是否公平更加关注,对享受优质教育的愿望越来越强烈。这就要求我们要进一步加强农村教育,统筹城乡教育的协调发展,提高区域内部教育的均衡发展水平,为人民群众提供公平的义务教育机会。《义务教育法》从师资流动、预算编制、设立专项资金等方面规定了促进义务教育均衡发展的措施。教育督导部门要认真研究推进义务教育均衡发展的制度和措施,督促各级政府合理配置教育资源,积极改善薄弱学校的办学条件。二是推进农村义务教育经费保障机制的建立和完善。20xx年以来,国务院、省政府相继下发文件,规定从2007年起全面实施农村义务教育经费保障机制改革,并逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。这是党中央、国务院关于教育工作的一项重大决策,是我国教育史上具有里程碑意义的重大改革。农村义务教育经费保障机制改革的主要内容是自2007年全部免除农村中小学杂费,并继续对贫困家庭学生实施“两免一补”政策,逐年提高农村中小学公用经费保障水平,2008年以后逐步达到中央制定的公用经费基准定额标准,并建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,进一步巩固农村教师工资发放管理体制。当前和今后一段时期,教育督导部门要把建立和完善农村义务教育经费保障机制纳入教育综合督导的重要内容,不断加大督导评估力度,督促市、县政府落实保障职责,抓好工作落实,确保各项工作落实到位。三是其他教育热点、难点问题。依据教育法律法规和方针政策,围绕国家和省基础教育、中等职业教育工作重点,对出现的教育热点、难点问题,有针对性地适时开展专项督导检查或工作调研,及时提出意见和建议,促进教育热点、难点问题的有效解决。
(四)促进“以县为主”管理体制进一步完善,为义务教育发展提供体制保障。
新修订的《义务教育法》第七条对义务教育管理体制有了明确规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作,县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。”我们要认真贯彻落实这一规定,进一步完善“以县为主”义务教育管理体制,不断提高义务教育质量和水平。各市应按照国务院、省政府有关文件要求,对没有落实“以县为主”教育管理体制的35个县(市、区)做出分析,尽快调整县、乡财政体制和支出结构,将教师工资全额纳入县本级财政预算,并逐步在县域内统一教师工资发放标准。对财政确有困难的县(市、区),要进一步加大市级政府扶持力度,帮助其尽快将“以县为主”教育管理体制落实到位。菏泽市借助省财政的支持,加大工作力度,调整县、乡财政体制和支出结构,20xx年全市教师工资基本实现了县级统筹发放,其做法对全省特别是对经济欠发达地区是一个很好的借鉴。
(五)建立和完善各项教育督导制度,不断提高督导水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督导组织方式、指标体系和督导评估方法、技术的科学性、实效性,增强督导评估机制的科学化、规范化,切实使教育督导起到保障和促进教育目标实现的作用,成为科学的现代教育体系的有机组成部分。一是建立教育发展水平和教育质量监测制度。建立对教育经费投入、教师工资发放的年度监控制度,切实促进挤占挪用教育经费、拖欠教师工资、中小学公用经费拨付不到位等问题的有效解决。建立对基础教育质量和学生课业负担监控制度,发挥基础教育质量监测中心的作用,进一步规范办学行为,切实减轻学生的课业负担,引导学校深入实施素质教育,全面提高教育教学质量。二是建立督导评估结果公示、公报、反馈和督导整改制度。各级教育督导部门组织的重大督导评估活动,要按规定程序反馈督导评估结果,及时下发督导通报,在一定区域、范围内予以公示、公报。并及时组织回访或复查,切实促进整改工作的落实。三是建立督学责任区制度。要明确由2名或2名以上督学负责若干所学校或一定区域教育工作的经常性督查。责任督学应对责任区内的教育工作进行随机督查,对重点、难点问题进行专题调研,并及时向教育督导部门报告督查情况,提出处理意见和工作建议。四是建立相应的激励机制,把督导评估结果作为教育行政部门实施拨款、评优选先、表彰处罚的重要依据,作为考核学校领导干部工作实绩的重要内容。
四、各级教育行政部门要高度重视、大力支持教育督导工作。
第一,要为教育督导营造良好的环境。由于各级领导的高度重视和自身的不懈努力,教育督导在地位和作用日益提升的同时,自身的机构、队伍、经费及办公条件等都有较大的改善,但相对于繁重的督导工作任务而言,仍然存在一些问题和困难。这些问题和困难,既有政府的原因,也有教育行政部门的原因,光靠教育督导部门自身是解决不了的。各级教育行政部门要按照王省长的讲话精神,进一步提高对教育督导重要性的认识,支持教育督导工作,及时解决教育督导工作中遇到的困难和问题,为教育督导工作创造条件,营造良好的环境。各地要进一步改进教育督导技术和手段,加强信息化建设,建立教育督导网站,加快信息传递,提高教育督导工作效率。要统筹解决教育督导经费,配备适应工作需要的办公设备和交通工具,以保证教育督导工作顺利开展。在研究教育工作时,应当充分听取教育督导机构和督学的意见,一些重要的会议应当邀请教育督导机构负责人参加。在评价学校教育工作时,要把教育督导结果作为主要依据。在实施检查、评估活动时,要由教育督导部门统一组织和协调,以切实减轻学校和基层单位的负担,提高工作效能。
第二,要抓好教育督导机构和队伍建设。教育督导机构代表政府行使教育行政执法监督职能,担负着政府委托的监督、检查、评估、指导教育工作的任务。因此,各级教育督导机构是政府的一个监督机构,具有相对的独立性。各级教育行政部门要进一步理顺教育行政与教育督导的关系,确立教育督导机构应有的地位,赋予教育督导机构应有的职权。为了适应日益繁重的教育督导任务的需要,各地应当为教育督导机构给足编制,配齐人员。要学习莱芜、聊城、泰安等地的好做法,重视建设一支与督导任务相适应的教育督导队伍。逐步建立督学资格审查和准入制度,推行督学招聘制度,通过公平竞争、择优选聘,吸收有志于教育督导工作的优秀人才充实专职督学队伍,逐步在全省建立一支清正廉洁、公道正派、数量充足、素质优良、结构合理、专兼结合的教育督导队伍。各地不得把教育督导部门作为安置干部、解决待遇的场所,专职督导人员要真正“专”起来。今后,要避免不从事督导工作占用督导人员编制职数现象的存在。各地要采取多种形式组织督导人员参加培训和学习考察,开展督导检查和工作调研,不断提高督导人员专业化水平。省、市和县(市、区)级政府督导人员应分别参加国家、省教育督导部门组织的培训。新任督学必须经培训后方能上岗。
第三,要切实重视和发挥省督学、省教育督导员的作用。省督学和省教育督导员都是具有丰富经验的教育行政领导和资深的教育专家。这是一支宝贵的力量,省教育厅、省政府教育督导室要充分发挥这支队伍的作用。这次新聘任的第四届省督学和教育督导员,提高了人员层次,扩大了覆盖面,增强了督导的权威性。特别是聘任了省人大、省政协和省政府有关部门的领导同志担任省督学,既有利于强化政府对教育的宏观调控和管理,更有利于加强省教育厅、省政府教育督导室与省人大、省政协和省政府有关部门的紧密联系,共同推动教育的改革与发展。省教育厅要进一步支持教育督导,依靠教育督导,充分发挥教育督导的作用,并将及时听取省督学和教育督导员的意见和建议。希望各地教育行政部门也要积极支持所在地省督学和教育督导员的工作,积极为省督学和教育督导员开展工作创造条件。同时,借此机会给各位省督学和教育督导员提几点希望:一是要恪尽职守,坚持原则,公道正派,廉洁自律,以身作则,敢查实情,敢讲真话,严肃认真,规范高效地履行监督、检查、评估、指导的职责。二是要坚持学习教育法律法规和方针政策,学习教育督导理论知识,使自己成为有较高理论素养和较高政策法律水平的教育专家,增强省督学的权威。三是要适应新形势新任务的要求,与时俱进,创新督导理念、组织形式、工作机制和工作方法,增强教育督导工作的预见性、可操作性和科学性。四是关注教育改革发展的热点、难点,深入调查研究,及时向省政府、省教育厅提供有份量的决策咨询报告。
同志们,我省教育督导制度恢复重建虽然只有近20年的时间,但它已经显示出强大的生命力,显示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必将在教育改革与发展中发挥更大的促进作用。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观为统领,在省委、省政府的领导下,团结一致,与时俱进,锐意进取,开拓创新,为建设教育强省和构建和谐山东而共同努力奋斗!
最后,我与全省督导战线的同志们共同奋斗了整整五年。五年来,得到了省、市政府和有关部门的重视和支持,得到了各地教育行政部门的理解和配合,得到了全省督导战线同志们的大力支持,在这里,我代表省教育厅、省政府教育督导室表示最衷心的感谢!
祝我省教育督导工作为我省教育改革与发展做出更大的贡献,祝同志们身体健康,工作顺利!
教育工作会议领导讲话篇八
(二)强化措施抓学习,队伍建设实现新发展。
推进素质教育,教师素质是关键因素之一。
一是不断提高教师的品德修养。人是教育的起点,也是教育的终点,点化和润泽生命是教育的核心,也是教育的本源。这就要求教师有较高的品德修养。教师的品德修养不是抽象的,它是实在而又具体的,热爱学生是每个教师应该具备的基本道德素质,要想让自己的孩子遇到什么样的教师,自己就要成为什么样的教师。热爱学生是每个教师应该具备的基本道德素质,是一切教育活动的基础,学生一旦感受到了这种爱,就会有良好的师生关系,教学工作中的各种难题也会迎刃而解。要通过观看师德教育片,让广大教师接受亲情教育,丰富和充实情感世界。让教师每天带着满腔的爱迈进校园,走进课堂,面对学生。开展师德教育要与日常教学工作紧密结合,要继续开展以德育建设为主题的实践活动,不断建立和完善评比制度,全方位促进良好师德师风的形成。
二是坚持专业发展,加强业务建设。
身正为范,学高为师。在新的历史时期,教师要有宽泛的专业知识、深厚的人文素养和丰富的教育智慧,才能适应构建和谐社会、培养创新人才对教师的要求。我们要学习教育专家的先进理念,学习优秀教师的教育方法,学习先进单位的典型经验,不断提高教师的学科知识和教学能力。要认真学习杜朗口中学的教育经验,聊城的杜朗口中学,是一所乡村初中,他们从改革课堂教学入手,突出学生的主体地位,提出了“我的课堂我做主”的口号,教师学生的精神面貌为之一新。人还是那些人,学校还是那座学校,就是因为教育观念和方法变了,发生了巨大变化。原来中考成绩全县倒数,现在是200多名毕业学生,几乎全部考入重点高中,而且这些学生到了高中阶段,还保持着旺盛的学习能力,被称为“杜朗口现象”,省教育厅在这个学校召开基础教育工作会议,研究推广他们的改革经验。各学校,要通过学习先进典型,结合各自实际,认真探索和研究新型教师的发展模式,建立和完善现代教师的成长机制。只要教师们有了广博的知识,积极的心态和正确的方法,就没有克服不了的困难,没有创造不了的奇迹。要不断改革课堂教学模式,发挥学生的主体作用,最大限度调动学生积极性,把教室变成是学生享受成长快乐的地方,而不是被动接受枯燥无味的看守所。拼时间、拼精力不是我们追求的目标,而是要讲经验、求效率,让学生成材、教师成功、学校成名。
教师要制定专业发展计划,开展多层次、多形式的学习研讨和岗位练兵比武活动。要利用例会专题学习、利用假期集中学习;要利用星期六培训计划,抓好学科教师教学基本功训练活动;要大力推广点评教育叙事、建立教师专业发展日等教师培训形式,鼓励教师参加各种形式的业务培训,引导教师把学习理论与教学实践、探索、反思、研讨等紧密结合起来,真正把学校营造成师生思考的世界、成长的乐园。
全镇将统一建立教师成长档案,将教师参加的各种校内外学习、培训、教研等活动以学分形式记录在案,积累教师获得的各种荣誉称号,按学分多少纳入教师考核,激发教师参加培训学习的积极性。
三是要不断提高广大干部教师读书学习的能力。
教师的尊严,在于知识上的领先与精神上的富有。读书能改变人的综合气质,读书能丰富人的精神世界,读书能积淀教师的育人底气。人类几千年的教育历史中,创造和积累了许多宝贵的思想财富。阅读经典,与过去的教育家对话,是教师成长的基本条件,也是教育思想形成与发展的基础。人类教育虽然不断发展变迁,但是教育的宗旨不会变化,教育的内在规律不会变化。通过学习哲学给我们科学的世界观和方法论,教育科学让我们的教育实践找到正确方向,管理学则让我们对人生和人性有更加准确的把握。通过集中培训,让广大教师把握成为名师的成长途径,养成良好的读书习惯,实现教师的发展。
教师要主动读书,通过读书促使教育实践升华为教育思想,教育智能转化为教育艺术,教育特色固化为教育风格。教学活动是教师文化底蕴的释放和展示,不注重读书学习的教师,教学方法简单,表现为机械重复,把教学从脑力劳动变成了体力劳动,影响到学生的健康和发展。特别是基础教育阶段,学生课业负担过重的问题其实是教师水平与素质的直接反映。知识储备丰富、掌握正确方法的教师,能让学生轻松愉快的学习。那些素质不高又不注重学习的教师,课堂上不能完成教学任务,大量占用学生的课外时间,从而造成学生课业负担过重,导致学生厌学。我们一定要让教师多一点书卷气,少一点世俗味,不但自己读书,还要培养学生的阅读习惯,要让孩子心中有梦想,脸上有笑容,通过正确的教育方法,高超的育人艺术,引导他们过上多姿多彩的教育生活,让学校流淌诗歌,飘溢书香,充满生机。
四是加强干部队伍建设。干部是学校工作好坏的决定性因素,一个学校教育质量的高低取决于是否有一个合格的校长,是否有一个团结实干、拼搏进取的班子。新学期各校首先要加强班子队伍建设,统一思想、提高认识,增强工作主动性和责任感,工作中干部要以身作则、率先垂范、身先士卒。领导干部要做好“三个带头”,工作中敢说向我看齐:带头上课,深入教学第一线,各中小学校长立足于本校实际带头任课,带头开展“读、研、听、评”活动。要读一本素质教育或学校管理方面的专著,写出高质量的心得体会,听取1—2次专题讲座,参加10次以上的教育教学研究活动,每周听课不少于2节,每次听课都要有记录,并与教师座谈,进行教学指导。每周抽查一次教师的教学常规,每次至少抽查2—4名,每月普查一次常规,对发现的优缺点记录在案,并及时制定整改意见和措施。带头进行教学研究创新活动,在教改和教学创新方面,要有自己的新思路,及时作好经验的推广。所有领导干部都要包靠一个教研组,包一项活动,每周至少参加一次教研,校长至少每月召开一次教研组长会议,布置安排本校教研工作。包组干部要与教研组长一道组织好本组的教研工作,确定研究的内容与重点,要定期调度、检查指导,确保活动的质量和效果。今春,各校要结合市开展的教学能手评选大力开展“每人一堂高效课”活动,镇教研室的同志要把工作的主要精力放在基层,关注课堂,解剖课堂、研究课堂,对提高课堂教学效益要形成清晰的见解与思路,科学的指导全镇的教育教学工作。
五是加强班主任队伍建设。班主任工作是学校管理的基本单位,是联系学校、学生、家庭、社会的重要枢纽,工作好坏直接关系到学校教育教学质量的高低,直接关系到教育形象。一方面住校生比较多,学校对学生的管理必须跟上,各学校要认真研究,拿出切实可行的措施,强化班主任工作,以慈母之心感化学生,决不允许放任自流。另一方面,要加大班级管理的督评力度,班主任业绩要作为评优、晋级、晋职的重要条件,配备中层以上干部时要首先考虑成绩突出的班主任。
六是发挥骨干带动作用,加强青年教师培养。通过“拜师结对”观摩教学、评课研讨等活动,带动教师整体教学水平的提高。对青年教师要明确提出一年上路,两年合格、三年成骨干的要求,敢于给他们压担子,善于给他们搭建施展才华的舞台,促进他们尽快成才。
(三)硬件建设抓投入,不断改善办学条件。
一是积极配合党委、政府抓好初中宿舍楼建设,本着积极主动、扎实稳妥的原则,做好学生及家长工作,争取尽快启动初中学生宿舍楼建设,保证建设进度和质量,争取早日投入使用,彻底解决学生住宿拥挤,部分学生无条件住宿的问题。
二是抓住春季绿化美化的大好时机,加大投入,全员动手,充分利用校园空地种植草皮,合理搭配树、花、草的种类,突出学校特色,使校园成为三季有花、四季常青的花园、乐园。
三是多渠道筹措资金,不断改善学校基础设施条件、购置图书、教学仪器、音体美器材,为扎实推进素质教育提供物质保障。
(四)安全稳定抓保障,积极构建和谐校园。
学校是教书育人的地方,也是一个文化载体。要充分发挥环境育人的功能,不断优化育人环境,丰富文化内涵,使学校成为学生向往的乐园。
一要创建和谐校园。大力提倡和谐平等的校园人际关系,领导和教师之间要平等对话,真诚为教师服务,替教师着想;教师要尊重学生,善待学生,以理服人,以情感人,形成师生之间、学生之间互尊互助互爱的和谐关系;要进一步加强学校与家庭和社会之间的联系,动员全社会共同参与,努力形成关心教育、支持教育的和谐氛围。
二是创建平安校园。要建立健全各种以预防为主的学校安全防范措施,尤其要加强对接送学生车辆、学生紧急疏散、食品卫生、防火防盗等重点安全工作的检查,消除一切安全隐患,确保校园平安。要切实加强学校周边环境综合整治,与公安、卫生等部门联合,维护正常的教育教学秩序。要通过聘任法制副校长、革命传统教育、“警校共建”、突发事件演练、安全知识讲座等丰富多彩的形式,把学生的安全、法制教育与思想道德建设紧密结合起来,做到寓教于乐、寓教于管、寓教于行。
要加强学生健康教育、学校卫生防疫与食品安全管理,扎实做好学校传染病和常见疾病防治工作。两个初中重点加强对学校食堂的管理监督,提高伙食质量,严防公共卫生事件发生,保障学生身心健康成长。
三是创建文明校园。要坚持以人为本的教育理念,摒弃传统的师道尊严,构建和谐民主的新型师生关系,让学生敢于质疑、踊跃发言、积极思维,让民主平等、和谐融洽的师生关系成为学生立德启智、全面发展的催化剂,形成互谅、互让、互帮、互助的良好校风,形成尊重教师、热爱学校的和谐文明局面。
要重视学校环境文化建设,注意按学生的身心特点从文化的角度布置学校的设施建设,构建整洁、优美、富有意义的校园文化环境;开展学校活动文化建设,积极开展大课间活动,不断以校园文化艺术节、科技节、运动会等丰富多彩的文化科技活动,搭建学校文化活动的各种平台;切实加强学校书香文化建设,做好学校图书室、阅览室向师生的开放工作。
三、加强领导、狠抓工作落实,确保完成各项工作任务。
同志们,工作任务已经明确,能否高质量完成,关键在落实。全镇干部教师要以干事业的激情、干实事的作风、干成事的能力将落实进行到底,确保各项工作顺利开展,收到实效。
一是加强学校作风建设,形成严谨务实、真抓实干的工作作风。学校干部要发扬求真务实的精神,察实情、讲实话、办实事、求实效,进一步增强工作的责任感和紧迫感,始终保持奋发有为、积极向上的精神状态。要把抓落实作为促进工作开展的重点,抓细节落实,抓制度落实,抓措施落实。全体教职员工要模范遵守教办和学校的各项规章制度,工作积极主动,不迟到不早退,注意开会期间不准接听电话、手机等通讯工具不得带入教室等细节,锻造一支作风过硬、工作肯干的干部教师队伍。
二是加强后勤、财务等管理,为教育发展提供有力保障。后勤管理是学校管理的重要方面,全体后勤人员要牢固树立服务意识,保障教学所需。要切实搞好师生生活,确保饮食安全、卫生,让家长放心、师生满意。要严格财务审批制度,确保用好每一分钱,管好每一件物,不断提高教师福利待遇。要坚决杜绝乱收费、搭车收费现象,从节约一张纸、一度电、一滴水做起,最大限度地降低办学成本,减少非教学性开支。
三是严于律己、廉洁从教。要认真执行上级有关不得私自组织学生有偿家教,不得乱订资料等有关规定,始终做到头脑清醒、立场坚定;始终保持蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。常怀律己之心,常思贪欲之害,常除非分之想,常诫享乐之念,树立教育的良好形象。
同志们,新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的篇章。希望大家以事业统一思想,以发展凝聚力量,以实干树立形象,团结拼搏,锐意进取,奋勇争先,为全镇教育事业持续健康发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话篇九
尊敬的各位领导、各位老师、同志们:
今天,我们在这里召开全区教育工作会议,首先,我代表区教育局向大家拜个晚年,祝大家猪年吉祥如意!一马当先,快马加鞭,马到成功!今天会议的主要任务就是学习贯彻党的xx届三中全会精神,总结工作,分析形势,研究部署20xx年工作任务,推动全区教育发展再上新台阶。值此,我代表区教育局向关心、支持全区教育事业发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢,向辛勤工作在全区教育教学一线的广大教师和教育工作者致以崇高的敬意,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!稍后,王区长还要做重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据局党委会研究的精神,我讲三个方面的意见:
一、团结一致,拼搏进取,全区教育发展取得新成绩。
过去的一年,在区委、区政府和上级教育主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,在全体教职工的共同努力下,圆满完成了全年各项工作任务,全区教育在较高平台上实现了新的发展。
一是义务教育均衡发展取得突破。投资8000万元的太公小学、投资7000万元的管仲小学顺利竣工招生,城区东部、南部入学条件大为改善。投资7000余万元,在全区实施中小学校舍安全工程、绿色照明工程、内部设施配备工程等,全区城乡学校内部配备水平大幅提升。在区委、区政府、各镇(街)党委政府的大力支持和全区教育工作者的共同努力下,我区在全市率先顺利通过了国家首批义务教育发展基本均衡县(区)评估验收。这是我区教育发展取得的又一硕果。
二是教育现代化加快推进。我们确立了“区域推进教育现代化研究”课题,成立教育现代化研究会,公布实验学校,建立研究共同体,通过举办“稷下大讲堂”、刊印《教育现代化研究》杂志等途径,扎实推动课题研究,形成了“校校都参与,人人搞创新”的良好局面。我区被表彰为省教育科研先进区。实行全面发动,全员参与,在全区广泛开展体验式培训,不断深化课堂教学改革,引导校长带头深入课堂,关注教师,研究学生,打造现代信息化生态课堂,全区呈现出由以教师为中心向以学生为中心的转变、由教师教为主向学生学为主的转变,由注重学生知识传授向注重学生综合素质培养转变的良好氛围,激发了学生学习的兴趣,提高了教育教学质量。高考一本上线万人比连续四年稳居全市首位。
三是素质教育成果丰硕。不断完善德育体系建设,我区德育工作经验在全国德育年会、全省德育工作会议、全省素质教育工作会议、《中国教育报》典型推广。我区被表彰为全国德育体系建设先进实验区。大力开展艺体科技教育,在省足球联赛和省中学生运动会上获得3个冠军,3个亚军。2件作品获全国中小学生艺术展演一等奖。1名选手进入中央电视台“我的一本课外书”全国前十名。特别是我们依托“世界足球起原地”的独特优势,设立临淄中小学生足球节,开展足球联赛,弘扬足球文化,提炼足球精神,培养阳光少年,受到社会广泛认可。面向社会公开征集的足球节奖杯,被誉为“齐圣杯”,寓意“齐国临淄,足球圣地”,必将为促进足球进课堂,推动足球事业发展起到良好的推动作用。4名老师被评为市首批十佳科技校长和十佳科技教师,我区荣获山东省青少年科普工作先进单位,在威盛中国芯计算机表演赛、山东省科技创新大赛等4项省级比赛中获优秀组织奖。
四是教师队伍建设得到加强。按照“退一补一”的原则,提前招聘高校毕业生211人,优化了教师队伍结构。公开选拔30名优秀青年人才进行重点培养,为教育发展储备了人才。启动“寻找临淄最美教师”活动,10人被授予“临淄最美教师”称号,并在教师节和庆元旦活动中进行了隆重表彰奖励,树立了教师身边的典型,传播了教育正能量,为促进教师爱岗敬业、奉献教育起到了良好作用。实施名师建设工程,重点建设37个名师工作室,带动197名青年教师进行课题研究。启动“临淄教育家”培养计划,吸引近700名优秀教师走上了专业发展、主动成长之路。全区有1人被评为山东省十大教育新闻人物,1人被评为省教育创新人物,3人被评为省特级教师,2人荣获首批齐鲁名师称号。
五是平安校园建设逐步深化。加强校园人防、物防、技防建设,完善校园安全长效机制,扎实开展安全教育培训,增强了学生的安全意识,提高了学生的应急避险技能。树立“隐患即事故”的意识,大力开展校园安全专项检查和校园周边安全隐患排查,维护了校园稳定。严格落实“六定两点”等校车安全管理制度,5个镇(街道)按照要求配备了随车照管员,学生乘车安全得到保障。6所学校被评为“淄博市平安和谐校园建设先进单位”。
六是各类教育协调发展。全面完成学前教育三年行动计划,全区新建改扩建48所幼儿园,10个镇(街道)中心幼儿园通过省级认定,4所幼儿园争创省示范幼儿园,保教质量不断提高。淄博工业学校顺利通过国家中等职业教育改革发展示范学校认定,春季高考本科录取人数271人,获得全国职业院校技能大赛2金1银以及全国学生技能作品展洽会3金5银的好成绩。召开全区社区教育工作会议,成立了社区教育学院,举办首届全民终身学习活动周。全年组织社会培训达10万人次。
七是作风建设不断加强。认真贯彻落实各级关于改进工作作风的规定,建立集中学习制度、机关人员听课制度,推行无纸化办公,厉行勤俭节约,转变了工作作风。建立“无会月”、“无会周”、“无会日”制度,切实精简会议,提升了服务效能。深入实施分层督导,强化对示范学校的管理,建立全区中小学满意度评价体系,有效激发了学校发展的积极性和主动性。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制,深入开展廉政风险防控,提高了党员、领导干部的拒腐防变能力。
同时,各镇(街)重视教育,支持教育,加大投入,促进教育发展的积极性空前高涨。辛店街道投资7000万元新建的管仲小学建成投用。金山镇投资600余万元对全镇2所中小学运动场地进行了改造提升。凤凰镇北金小学运动场地跑道实现了塑胶化。金山、辛店、稷下、齐都、金岭等镇(街)按区政府文件要求及时配备了随车照管员。稷下街道溡源小学建设规划设计已全面到位,近期即可动工。各镇(街)在全国义务教育发展均衡县迎评中积极加大投入,改善办学条件,保证了迎评工作的顺利进行。金山镇还制定实施农村教师岗位补贴制度,根据工作年限及工作情况每月分别奖补100-200元,较好的调动了农村教师的工作积极性。
这些成绩的取得,是区委、区政府和上级教育主管部门正确领导的结果,是各级各部门、社会各界大力支持的结果,是广大教育工作者团结实干、无私奉献的结果。在此,我代表区教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区教育发展中还存在着一些问题和不足,特别是与先进地区相比,在教育思想、教师发展、资源配置、学校管理、规范办学、学校安全等方面还存在较大差距,学校文化需要进一步加强,课堂教学改革需要进一步深化,工作作风有待进一步转变等等。所有这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
二、强化责任,改革创新,推动教育发展再上新台阶。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“”目标任务的关键之年,也是我区完成“两基”、通过国家义务教育发展基本均衡县验收之后,加快教育改革发展,努力实现教育现代化的关键之年。做好今年的工作,在全市率先基本实现教育现代化是时代赋予我们的光荣使命,是政府的期待,人民的重托。广大教师和教育工作者要珍惜机遇,强化机遇意识、使命意识、责任意识,团结实干,奋力拼搏,努力实现全区教育发展的新突破。
20xx年全区教育工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,坚持立德树人的根本任务,完善课程体系,深化课堂改革,提升教育质量,促进教育公平,加快推进教育现代化,努力办好人民满意的教育。
一是落实立德树人根本任务,全面实施素质教育。
教育就是教书育人。培养什么人,怎样培养人是我们必须解决的首要问题。中央召开的xx届三中全会,是我党在经济社会发展的重要关头,召开的一次重要会议,对我国改革发展大局进行了顶层设计,高屋建瓴,意义深远。要按照党的和xx届三中全会对教育改革发展提出的一系列要求,坚持立德树人的根本任务,认真落实课程计划,促进学生德智体美全面发展,努力培养富有社会责任感、创新精神和实践能力的社会主义建设者和接班人。
一要坚持德育为先。立人先立德。要切实加强德育工作,明确德育工作重点,完善德育体系,提高德育实效。当前,人们最缺的就是信仰。要加强社会主义核心价值教育,不断完善中华优秀传统文化教育,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、节电”教育活动,并结合实际,探索形成德育工作的有效形式,构建长效机制,让学生在学校期间培养形成坚定的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真落实全员育人导师制,开展学生、导师双向选择,并将全员育人导师制工作成效作为教师考核的重要内容,不断增强教师的责任感和荣誉感,真正实现全员育人,全程育人。要高度重视学生行为习惯养成教育,启动开展“培养良好习惯,成就幸福人生”主题教育活动,发挥学科教师对学生行为习惯养成的积极作用,健全完善学校行为习惯养成教育规章制度,督促学生养成良好的学习习惯、文明礼仪习惯和卫生习惯。学生习惯养成要作为检查督导学校教育教学成绩的重要内容,希望大家高度重视,认真抓好贯彻落实。要不断完善德育体系建设,加强学生的理想信念教育、公民教育、诚信教育、感恩教育、励志教育、心理健康教育等,使学生习美德、立良行、做好人。同时要进一步创新德育工作方法,加强家长委员会建设和班级教育委员会建设,完善学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作网络,大力营造良好的育人环境。德育工作关键要在实效上下功夫,要讲品德建设、习惯养成落到实处,让学生终生受益。
二要注重能力培养。让全体学生得到全面发展是素质教育的内在要求。要高度重视学生能力的培养,通过开展活动,搭建平台,引导、激发学生积极参与、快乐成长。要广泛开展学生阅读活动,办好读书节,评选临淄区“十佳读书少年”,引导学生养成阅读的良好习惯,以阅读滋养生命,提升学生的人文素养。要以足球节、学生辩论大赛、“百灵”艺术节、“布谷”科技节、媒体小记者团等为平台,评选临淄区“十佳足球少年”、“十佳艺术小明星”、“十佳小发明家”、“十佳小辩手”、“十佳小记者”等,为学生搭建成长、展示的舞台。要依托社会实践活动中心、科技教育中心、安全教育培训中心,以及学校校本课程、学校社团等平台,扎实开展社会实践,智能机器人、动漫、3d打印教学,安全教育培训等各类教育实践活动,努力培养学生的合作意识、创新精神和实践能力。
三要强化体育教学。学生体质健康,是关系学生终生快乐幸福的大事。要按照党的xx届三中全会提出的要求,“切实强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康,体魄强健”。要大力开展阳光体育运动和每天两个大课间活动,保证学生每天锻炼不少于1小时。要开齐开足开好体育课,扎实开展乒乓球教学,开展班级对抗赛。要全面落实足球进课堂,开展区、校级足球联赛,丰富足球节活动,引导学生勇夺“齐圣杯”,培养学生团结协作、顽强拼搏、永不放弃、拼抢到底的精神品质。要以各级运动会和各级联赛为抓手,不断优化学校运动竞技项目设置,提升学生体育竞技水平,争取在全市第xx届中学生运动会上取得好成绩。要不断健全完善学校体育工作评价机制,扎实开展学生体质监测工作,增强学生体质。
四要提升美育水平。艺术学科是美育的主阵地,要开齐开足音乐、美术和艺术欣赏等艺术类课程,培养和发展艺术特长,提高学生审美情趣和人文素养。要发挥艺术学科教师和特长生的带动作用,通过组织兴趣小组,举办文艺活动,为学生搭建体验美、表现美、创造美的平台。要充分发挥社会专业艺术团体、志愿者中艺术专业人员的作用,在家庭生活、社会交往、生活方式等方面,营造有利于中小学生健康成长的良好氛围。通过构建较为完善的美育工作机制,实现全员美育、全程美育、全面美育,形成大美育工作格局,让学生掌握基本的美学知识,形成正确的审美观,培养高尚的审美情趣。
二是坚持改革创新,加快推进教育现代化。
教育现代化是促进经济社会科学发展,实现中华民族伟大复兴“中国梦”的内在要求,也是全区人民群众的迫切愿望。要以“培养具有合作竞争意识、创新精神、实践能力,具有国际视野的现代化人才”为目标,深入实施“教育现代化推进年”活动,加快全区教育改革与发展,推动全区教育实现新的突破。
一要加快推进教育思想现代化。教育现代化,首先是教育思想的现代化。要认真落实“以生为本”的教育理念,树立正确的教育观、人才观、质量观,引领教育科学发展,推动学校健康发展,促进学生全面发展。要坚持走出去,请进来,通过校干高级研修、骨干教师外出培训、稷下大讲堂、校长论坛等形式,不断更新教师的教育理念,开阔视野,提升境界。
二要加快推进教学模式现代化。要深化课程改革,学习先进学校课程改革的经验,搞好国家课程、地方课程的有效整合,开发校本课程。要深入挖掘齐文化的育人功能,大力开发齐文化校本课程,形成具有临淄特色的校本课程体系。要深化课堂教学改革,积极深入课堂,研究学生,掌握学情,着力解决课堂教学改革中存在的突出问题,深化课堂教学模式与学科特色的融合,不断提高课堂教学的实效性。关于课堂教学改革,我们坚持多年,这是教育改革发展的一项重要内容,是经济社会发展对人才培养,对教育提出的客观要求。大家一定要统一思想,提高认识,早改早主动,晚改就被动。去年,王区长亲自带队外出参观学习,邀请中国教师报社广泛开展体验式培训,全面开展深化课堂教学改革,取得了显著成效。但个别老师,甚至个别校长还认识不到位,等待观望,所谓的副科不如主科改得好,低年级不如高年级改得好。课堂教学改革是事关培养什么人,怎样培养人得重大问题。人之初,性本善,性相近,习相远。我们给孩子创造一个什么样的生态,,就会有什么样的发展。所以,改不改,是否真改,直接检验一个教师、一个校长对教育、对学生是否负责任。广大教育工作者要有充分的认识,积极投入到课堂教学改革钟来。要进一步加强课堂教学改革经验式培训,搭建展示平台,创新评价方式,激发课堂教学改革的活力。要积极推进现代信息技术与课堂教学的深度融合,努力打造现代信息化高效生态课堂,力争让每一个学生动起来、学进去、感兴趣,学得会、学得好,培养自信、阳光、积极向上的阳光少年。
三要加快推进教育资源现代化。坚持适度超前、因地制宜、方便群众的原则,积极做好全区学校布局规划,不断优化全区教育资源。启动溡源小学建设,做好凤凰中学、朱台中学的建设准备工作。实施中小学、幼儿园校舍标准化建设工程,升级改造33片运动场地,加固(重建)30所中小学、幼儿园校舍,重建(改造)48个旱厕,实现全面消除土操场,消除缺陷校舍,消除旱厕的目标,推动全区学校、幼儿园办学条件再上新台阶。加强学校绿化美化工作,坚持平面绿化与立体绿化相结合,沿路植绿,见缝插绿,实现校园三季有花,四季常青,营造良好的校园环境。
四要加快建立现代学校制度。坚持依法办学,不断完善学校内部管理制度,保证学校管理处处有章可循,事事有规可依。认真落实教职工代表大会制度,完善校务公开,广泛吸收教师参与学校民主管理和民主监督,充分发挥教师的主动性、积极性和创造性。加强工会组织建设,扎实开展“快乐工作,幸福生活”等系列主题工会活动,培养教师阳光心态,凝聚教师合力,提升教师幸福指数,让每一位教师深情守望教育、真情呵护学生,用爱和责任为每一位孩子的健康成长撑起明朗的天空。实施开放办学,进一步发挥家长委员会的作用,建设学校与社会双向参与、互动发展的现代学校管理制度。切实加强学校常规管理,重视学校卫生工作,加强制度建设与落实,做到窗明几净,一尘不染,努力营造洁净、优雅、温馨的学习和工作环境。
五要加快推进教育信息化。教育信息化是教育现代化的重要标志,没有信息化就没有现代化。要积极探索作业系统、智能测评系统、数字化教学评价系统等平台建设,推进信息技术在学校管理、教师教学和学生学习等方面的应用,努力构建数字化校园。积极扩大校园数字资源建设,构建微课程资源库,为学生学习提供帮助和指导。试点推广移动终端进教室,激发学生学习兴趣,提高学习实效。实施“网络学习空间人人通”工程,广泛开展中小学信息技术创新实践活动,培养学生运用信息技术学习、交流、创新、实践的能力。切实加强教师现代信息技术培训,普及现代教育信息技术知识,提升现代信息技术素养。
六要加快推进教育国际化。教育必须面向世界。要鼓励优质学校与国外学校缔结友好学校,双方定期开展师生交流,互相学习,开阔视野,增进了解。要学习借鉴成功经验,探索参加网络境外培训,积极开展国际理解教育实验等,提升教育的国际化水平,培养具有国际视野的现代化人才。
三是加强教师队伍建设,打造高素质专业化教师团队。
教师是教育的第一资源。当前,加快推进教育现代化,深化课堂教学改革,加强教育信息化,对教师素质提出了新的、更高的要求。建设一支高素质专业化教师队伍,对加快我区教育改革发展,提高教育质量,增强教育核心竞争力,率先实现教育现代化具有重要意义。
一要加强师德建设。要把师德建设作为教师队伍建设的重要内容,在教师的日常言行中体现师德,在规范办学中落实师德,真正把师德贯彻教育教学的方方面面。师德建设非常重要。一句好话,可能成就一个孩子,一个眼神可能对孩子幼小的心灵造成伤害,甚至毁掉孩子的一生。全体教师要把师德建设放在首位,学校要把师德监督考核作为重点,凡师德出现问题的,坚决实行一票否决,绝不姑息迁就。要深入开展“爱与责任”主题教育活动,引导教师真爱教育、倾情投入,倡导面带微笑进校园,充满激情上讲台,时刻传递正能量,做学生健康成长的良师益友。大力开展向最美教师学习活动,启动第二届“寻找临淄最美教师”活动,倡树身边的典型,传播教育正能量。
二要创新教师发展平台。要尊重教师发展愿望,结合教育改革发展的中心任务,创新教师培训模式,满足教师个性化发展需求,调动教师参与培训的积极性和主动性。鼓励教师自主进修,潜心教育实践研究,探求教育规律,实现自我成长。选派青年教师、优秀青年人才、骨干教师等外出学习研修,增长见识,更新理念,开阔视野。大力实施名师名校长建设工程,扎实推进“临淄教育家”培养计划,通过举办校长论坛和校干高级研修,开展名师与青年教师结对帮扶,强化青年教师业务考核,实施读书富脑工程等措施,引导广大教师树立教育家的远大理想,爱岗敬业,无私奉献,追求卓越,努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
三要建立人才引进和管理长效机制。加大新教师引进力度,建立教师补充长效机制,优化教师结构,提升教师素质。实施校长、教师交流轮岗制度,加强管理和考核,促进教师资源的均衡优化配置。落实人事分配制度改革方案,完善全员竞聘和绩效工资制,最大限度地调动教师工作的积极性和主动性,促进教师专业化发展。
四是加强学校文化建设,构建师生共同的价值追求。
学校文化是学校发展的灵魂,必须高度重视学校文化建设。
加强学校精神文化、物质文化和制度文化建设。家有家教,校有校规。要综合学校办学理念、学校历史、特色项目等因素,发动全体师生共同参与,修订完善学校的校风、教风、学风和校训,形成特色鲜明的校园理念和主流价值观,打造富有内涵的学校精神文化。要遵循“以人为本、环境育人”的原则,根据已经形成的师生共同的价值追求,整体规划设计学校建筑设施、人文景观和自然风景,赋予其灵魂与思想,打造优美的学校物质文化。要健全完善学校规章制度,将制度建设渗透到学校教育教学的方方面面,并在实践中赢得师生的价值认同,形成完备的制度文化。通过加强学校文化建设,实现“校园环境优化、育人机制完善、办学理念先进、师生身心健康、文化氛围浓厚”,让学校成为师生共同的精神家园,孩子健康成长的生态乐园。
积极推进齐文化进校园。深刻认识齐文化“开放、务实、包容、创新、民本、清廉”等思想的现实意义,深入开展齐文化进校园活动,让齐文化的精髓内化到教师的教育教学中,传递到学生的心灵中。弘扬和而不同的齐文化思想,探索开展和谐教育,倡导兼容并包,交融共生,促进和谐幸福。弘扬变革创新的齐文化思想,探索开展创新教育,培养师生的创新意识、创新精神和创新能力。弘扬百家争鸣的齐文化思想,探索开展“争鸣。稷下风”主题辩论大赛,搭建辩论舞台,培养思辩人才。弘扬百花齐放的齐文化思想,吃透齐文化精髓,打造学校特色文化,实现“一校一品”,百花盛开。依托世界足球起源地的优势,搞好足球教学,开展足球联赛,研究足球文化,提炼足球精神,培养阳光少年,构筑独具特色的学校足球文化。
五是打造平安和谐校园,创设安全稳定的教育环境。
学校安全工作直接关系学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定,必须时刻放在心上、抓在手上,落实到每一个细节之中。
一要完善安全工作制度。严格落实隐患通报、责任追究、保安值班“六佩带”等各项制度,落实引领入校流程,积极推进校园安全管理工作的精细化、制度化、规范化。严把校车“六关”管理,落实“六定两点”责任制,加强校车照管人员配备,保障学生乘车安全。扎实做好食堂安全工作,实施食堂亮化工程,推广学生营养配餐。建立学校安全检查工作长效机制,定期组织安全大检查,及时消除安全隐患。
二要加快校园安全现代化建设。完善校园安全设施,发挥“天网工程”和校车监控平台的作用,进一步提升校园安全设施配备现代化水平。加强校园安全信息互通,推行校园安全电子档案,不断推进校园安全管理现代化。加强安全教育培训,全面开设安全课,丰富校园安全文化,教授学生安全知识,培养学生安全技能。搞好防震、防火等应急演练,增强学生自救自护能力。
三要重视信访稳定工作。严格落实信访稳定工作责任制、责任追究制和通报制。认真处理、及时答复信访案件。多种形式建立通畅的学校、家庭、社会意见交流互通机制,及时掌握基层师生的意见、呼声,及时排查、化解各种矛盾纠纷,为教育营造安定、和谐的氛围。
六是统筹规划,促进各类教育协调发展。
一要大力发展学前教育。制定出台第二个《临淄区学前教育三年行动计划》,加强公办及公办性质幼儿园建设,积极推进农村幼儿园标准化,全面提升幼儿园办园水平。加强幼儿教师全员培训,积极开展幼儿教师心理健康教育,不断提高幼儿教师的整体水平。认真落实一日常规活动,大力开发园本课程,坚决克服小学化倾向。做好幼儿园安全工作,改善幼儿膳食营养。积极开展家园共育,不断提升保教质量。
二要巩固发展义务教育和特殊教育。巩固国家义务教育发展基本均衡县取得的成果,加强相对薄弱学校内部设施配备,实施示范学校与薄弱学校结对帮扶制度,实现共同成长、均衡优质发展。加强学校学籍和档案管理,坚持就近入学,大力促进教育公平。认真落实《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)》,加强特殊教育学校标准化建设,提升办学水平,让残疾儿童同样接受良好的教育。
三要推动普通高中教育特色优质发展。不断深化普通高中课堂教学研究,推行优质高效的课堂模式,推广教学质量精细化管理,做好数据分析,进一步提高普通高中教学质量。开展选课走班教学,完善分层教学、分类推进的人才培养模式,促进普通高中优质特色发展。
四要创新发展职业教育。省政府高度重视职业教育发展,出台了一系列现代职业教育发展优惠政策。要紧紧抓住这个发展的大好机遇,严格常规管理,加强学生德育工作,树立职业教育良好形象,推动职业教育创新发展。着力做好中职课堂教学和学分制改革,建立开放、灵活的教学管理机制,促进学生个性发展。进一步深化产教融合、校企结合,加强特色专业建设、实训基地建设、“双师型”教师队伍建设和教育信息化建设,积极筹备各级职业技能大赛,努力培养高素质技能型人才。
五要规范发展民办教育。不断完善民办学校管理制度,实施办学水平综合评估,进一步规范民办学校办学行为。开展名牌学校与名牌专业评比活动,引导民办学校特色发展。落实属地管理规定,及时清理取缔非法办学机构。深入开展民办学校安全整治活动,建立安全管理长效机制。
六要加快发展社区教育。认真落实山东省乡镇社区教育中心设置标准,加强社区教育中心阵地建设,完善人员和设施配备。发挥社区教育学院及各级职教资源的优势,扎实开展社会培训和社区教育活动,逐步构建较为完善的全民终身教育体系,争创全国社区教育示范区。
三、加强学习,转变作风,确保各项工作落到实处。
全面深化改革,加快推进教育现代化,任务重,责任大,必须加强学习,转变作风,改善服务,提高水平。
一要认真学习贯彻党的xx届三中全会精神和系列讲话精神。党的xx届三中全会是中国新的重要关头召开的一次十分重要的会议,全区各级各类学校要充分认识会议的重要性,认真学习贯彻会议精神,统一思想,提高认识,全面把握深化改革的指导思想,深刻领会深化教育领域综合改革的重大意义,制定学习计划,广泛开展学习宣传活动,把广大干部师生的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到加快推进教育现代化的伟大实践中来。
二要扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照上级要求,今年将在全区教育系统集中开展党的群众路线教育实践活动。要围绕保持党的先进性和纯洁性,把实践活动与党的建设统一起来,在开展活动中加强党建,在加强党建中深化活动。要围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以踏石留印、抓铁有痕的要求狠抓作风建设,把反对“四风”摆在突出位置,深入查摆、整改作风建设中存在的突出问题,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,真正树立为民务实清廉的良好形象。
三要切实转变工作作风。要按照创办“学习型、创新型、服务型”机关的要求,积极推进学习型党组织建设,广泛开展学习,丰富知识储备,开阔眼界思路,努力打造一支坚强有力的领导班子。要树立“教育就是服务”的意识,深入实施机关人员联系学校制度和机关人员听课制度,引导机关干部深入课堂,关注教师,研究学生,为学校服好务,解难题。强化教育与社会的沟通互联,依托“教育拨就灵”服务热线等平台,倾听民声,畅通民意,开放办学,及时为人民群众排忧解难,提高人民群众的满意度。
四要全面推进廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、“约法三章”,进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制,以“三重一大”制度建设为抓手,着力加强反腐倡廉惩防体系建设。深入推进廉政教育,积极开展廉政文化进校园活动,不断提高广大党员干部的精神境界、道德标准和纪律观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。要切实加强规范办学,严格执行责任追究制,对违规办学行为实行一票否决,推动办学行为规范化、科学化。(省里出台违规办学行为责任追究办法以来,我们认真进行了学习传达,督导落实,相信办法的内容大家已经非常的熟悉。但仍然有个别教师和学校违反规定,违规从事有偿家教或违规办学,我们已经给予相关教师和学校予以严肃处理。希望大家引以为戒。教师本来就是人类灵魂的工程师,师德高尚,规范办学本来是理所必然,但个别人为了蝇头小利,不惜顶风违纪,实在不值得。有令不行,有禁不止,是党的群众路线教育实践活动要解决的重要内容之一,希望大家认真检查、整改,从思想上牢固树立拒腐防变的防线。希望学校加强制度建设,构建不想贪、不能贪的制度体系,从根本上消除教育腐败行为,营造教育系统风清气正的良好环境。违规办学就是教育系统的高压线,原来可能没充电,个别人可能存在侥幸心理,现在,根据中央及省市区委、区政府、区纪委的要求,要切实做到有令必行,有禁必止。希望大家高度重视,认真抓好贯彻落实。)。
五要全面加强教育督导工作。进一步完善学校督导评估方案,不断强化教育督导责任区管理,建立科学完善的督导评估机制。坚持综合督导、专项督导与随机督导相结合,坚持督导与整改并重,落实督导检查结果公告制度和限期整改制度,不断提高督导的科学化水平。加强“差异性教育督导”的研究,发挥示范学校的辐射作用,加强对薄弱学校的重点督导,推动学校特色优质发展。不断完善督政机制,进一步督促有关部门和镇(街道)切实履行教育保障职责。加强教育督导队伍建设,加强业务培训,提高督导专业化水平,促进学校发展走上健康、规范、科学化的轨道。
同志们,新春新气象,新年新跨越。作为一名教育工作者,职业崇高,使命光荣,责任重大,社会瞩目,实现临淄教育跨越发展任重而道远,在新的一年里,让我们在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“加快推进教育现代化,努力办好人民满意教育”的目标,以开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风,同心同德,锐意进取,扎实苦干,奋力拼搏,努力开创我区教育事业发展的新局面,为建设生态文明和谐的现代化临淄做出新的更大的贡献!也在为经济社会发展做贡献的同时,成就一个教育家的伟大梦想!
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话篇十
镇土地总面积为xx平方公里,辖xxx行政村,总人口xxx万。xx全镇实现社会总产值xx元,实现财政收入xx万元,农民人均纯收入达到xx元。目前,全镇有初级中学x处,小学x处,成人教育中心学校x处,幼儿园xx处,有在岗教职工xxx人。近几来,镇党委、政府牢固树立“发展是一要务”的思想,以“不重视发展教育的领导班子不是一个合格的班子”为鞭策,大力宣传“科教兴镇”。将教育的发展作为全镇发展的重要部分,以改革为动力,以投入促发展,向管理要质量,以成绩求地位,立足教育形象建设,狠抓教育工作落实,积极完善管理体制,以政府投入为主,积极鼓励社会力量对教育的投入,不断提高教育地位,发挥其全局性、先导性作用,使我镇的教育工作取得了卓有成效的成绩。
xx——xx学度,我镇教育教学质量获得大面积丰收,被县教育局评为基础教育教学质量先进乡镇,镇实验中学被授予教学质量优胜学校,教科研先进单位、特长人才培养先进学校,中心小学也被评为教学质量优胜学校。xx中考我镇被高中统招录取xx人,其中一中上线人数xx人,录取率达xx%,较去上升了xx个百分点,总升学率达xx%,中考成绩总评在全县处初中中位列xx名,较去上升了xx个名次,用事实证明了我镇的基础教育工作正向着一个更高的层次迈进。
良好的教育需要良好基础设施做支撑。xx学校布局调整工作完成后,为了使教育资源得到整体优化,我们配合全市农村中小学危房改造工程,本着高起点、高标准的要求,对我镇的校舍进行了彻底的维修与改扩建,到xx底,投资万元全面完成了平方米的危房改造任务,新建校舍间,计平方米。xxxxx学度,镇政府又投资万元,为镇实验中学新建信息技术楼一幢;投资万元对镇中心小学的校舍进行了改扩建,美化了校园环境;将“食宿”工程宿舍楼的建设列入为民办的件实事之一,并将建筑面积由原来计划的平方米调整为平方米,扩建所用资金由镇政府补齐;借全县“四纵一横”道路建设之机,投资万元,对xxx联小及xxxx联小的校园及周边环境进行了美化。三来,镇政府在未加重学生及农民负担的前提下,累计用于教育基础设施建设的资金达余万元,为我镇教育事业的快速发展和学生受教育条件的不断改善做了应有的努力。
近几来,我镇积极完善“一保二控三监管”的教育运行机制,党委政府高度重视教育的可持续发展,对生均公用经费按标准及时拨付到校,确保“三个增长”的落实。解决教师的后顾之忧,保证教师工资按时、足额发放,不断提高幼儿教师的工资,极大地调动了幼儿教师的工作积极性,促进我镇学前教育的快速发展。为了进一步树立教育形象,提高教育地位,xx教师节期间,拨款。万元,用于教师统一服装。多方筹措贫困生救助金。万余元,初步建立了以“奖、补、助、减、免”为主要内容的特困生救助体系,确保了我镇学生的巩固率。为配合“实验教学普及县”的验收工作,为教育拨款万元,用于学校图书的配置;非典”时期,镇政府拨款万余元用于师生的安全防范工作。同时,积极协调各大企业加大对教育的支持,去,我镇各大企业累计为教育投入资金万余元。一是用于实验用品的购置,二是“六一”节期间为全镇的幼儿及小学生送去了学习用品。镇党委政府本着“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”的观点,力所能及地把事关子孙后代的大事办好,用实际行动在我镇的教育事业中践行着“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的崇高思想境界。
教育工作会议领导讲话篇十一
同志们:
这次全市金融工作会议的主要任务是:总结20xx年度全市金融工作,分析当前金融形势,安排部署今年及今后一个时期的金融工作。刚才,人民银行及商业银行代表都作了发言,我都非常赞同。下面,我讲两点意见。
一、抢抓机遇、克难奋进,20xx年全市金融工作成绩突出。
刚刚过去的20xx年,面对复杂多变的国内外经济环境和各种严峻挑战,金融部门在市委市政府的正确领导下,积极贯彻落实稳健货币政策,抢抓机遇、克难奋进、加大投入,有力地支撑了全市经济社会的平稳较快发展。20xx年,全市完成地区生产总值(含黄金山,下同)501亿元,增长10.1%;规模以上工业增加值300亿元,增长10%;社会消费品零售总额180亿元,增长15.4%;地方公共财政预算收入40.5亿元,增长15.3%。在全国“百强”县市中再进一位,排名第93位。从金融数据来看,全市各项存款余额334亿元,比年初增加36亿元,增长12.2%。各项贷款余额225亿元,比年初增加42亿元,增长22.8%。近三年来,我市贷款净增118亿元,是建国62年来贷款总量的1.1倍,贷款总量和增幅稳居全省县(市)首位。可以说,全市经济社会能够保持平稳较快发展,与各家金融机构的鼎力支持密不可分,与全市金融系统广大员工的辛勤付出息相关。总的来看,主要体现在以下几个方面:。
5.6亿元贷款后,为我市第一批棚改项目向国家开发银行争取到12亿元贷款授信,该笔贷款额度大、期限长、利息低、且无需抵押,是我省县级市单笔最大棚改资金。市农发行积极做好政府融资平台中长期贷款项目的申报和投放工作,近三年来累计向上级行申报获批项目3个,金额19.8亿元,其中争取到的15亿元工矿废弃地项目资金,已经顺利发放首笔7.5亿元贷款。
二是突出金融创新主题,取得新成果。市人民银行积极引导。
金融机构创新信贷模式,破解支农支小难题,大冶市金融机构支农支小工作引起了各级领导的关注,曹广晶副省长、人行武汉分行殷兴山行长等领导分别到大冶调研并给予积极肯定。大冶泰隆村镇银行坚持以小微企业和个体工商户为服务对象,创新“三品三表”模式,无抵押、无担保发放信用贷款;市农业银行创新“行业集约化”服务模式,依托大冶矿业商会提供担保,对350家资源型中小企业转型发展提供集约化服务;大冶农商行创新“应收账款质押”模式,整合正明铝业等20家小微企业,形成了年产量30万吨铝型材的生产能力;大冶国开村镇银行创新无抵押、无担保“创业富民贷”信贷模式,支持了100多名大学生村官、农村青年创业。
三是强化金融风险防控,取得新进展。银监办和人民银行充分发挥金融管理职能,及时协调企业反映银行压贷、抽贷问题,妥善处臵多起可能引发金融风险的突发事件,有力维护了辖内金融秩序的稳定。在当前经济形势下滑的大背景下,银行业信贷保持较快增长,经营效益保持平稳,风险保持较低水平,银行信贷资产质量基本稳定。截至20xx年12月底,全市不良贷款余额3876万元,比年初增加1938万元,不良贷款率0.17%,虽有反弹,但风险可控。
四是提升金融服务质效,取得新进位。成功筹建全省首家县级企业金融服务中心,以互联网思维建立银企常态对接模式,取得良好反响。继行长集体下乡、金融副乡镇长的成功实践后,进一步深化金融“三下乡”活动,在全市推行政银干部双向挂职工作,金融支持乡镇经济发展的模式,逐渐从一时性活动向长期性的工作深入推进,国开村镇银行还帮助挂职乡镇成立了一家担保公司,直接引入信贷资金20xx万元。大力实施农村金融服务全覆盖工程,在15个乡镇建立“三农金融服务站”、“助农服务点”,覆盖面达到100%,让全市农村居民基本实现了足不出村,便可存款、取现和转账的便利,全面推进“双基双赢”合作贷款,全市涉农金融机构按照“十有”标准在村级设立信贷服务工作室21个,为366户“三农”小额客户发放贷款2926万元,同时增设农村金融服务网点,分别增加村镇银行1个,自助网点3个,使我市普惠金融的理念得到进一步落实。
五是优化金融生态环境,形成新气象。我市20xx年度信用创建工作以排名第一顺利通过省政府考核,连续十一年成为全省最佳金融信用县市,并被省政府列为全省社会信用体系建设唯一试点县(市)。全市已建成信用乡镇15个,信用村307个,信用社区42个。培植信用企业732个,比上年增长125个,增幅为20.25%,金融生态环境得到进一步优化。
以上成绩的取得十分不易,既得利于市委、市政府的正确领导,也归功于金融系统的共同努力。在这里,我谨代表市委市政府向在座各位,并通过你们向全市金融系统的广大干部职工,致以诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我市金融业发展还存在明显不足:全市信贷投放与地方经济发展还不能有效匹配,部分银行抽贷压贷现象有所抬头,“三农”和小微企业的发展仍处于金融服务的薄弱环节,这些问题,需要引起我们的高度重视,并下大力气认真解决。
二、统一思想、突出重点,扎实做好20xx年全市金融工作。
20xx年,是全面深化改革创新的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。经济发展、从严治党、依法治国全面步入新常态,认识新常态是全面做好当前金融工作的出发点和立足点。全市金融部门要认识适应新常态,引领新常态,扎扎实实做好各项工作。
一要扩大信贷投放,支持产业转型升级。进一步拓展信贷资源,组织资金和争取规模,加强信贷政策与产业政策的协调配合,用好增量,盘活存量,为我市经济发展提供强有力的资金支持。确保20xx年贷款新增40亿元,继续保持贷款总量和增幅全省第一的位臵。今年市政府将设立25亿元的创投基金,对市中小企业担保公司扩股增资1.6亿元,支持、引导和鼓励金融机构加大信贷投放。各金融机构要积极向省行、总行争取授信规模,扩大信贷总量。要围绕园区,对转型升级工业、战略性新兴产业和第三产业加大投入;要围绕民生,对棚户区改造、工矿废弃地复垦项目加大投入;要围绕支农支小,对小微企业、个体工商户、农户加大投入。
二要加强监测管理,维护经济金融稳定。积极提升金融管理水平,继续完善跨部门金融信息共享与协调机制,加强重大突发事件的应急预案建设。加大金融风险监测和排查力度,加强房地产、影子银行等重点领域、重点行业的风险监测,及时报告重大风险隐患,做好风险提示。加强对企业信贷风险监测,及时发现重点乡镇、重点企业、重点行业的倾向性、苗头性问题,采取有效措施化解风险,坚决杜绝“一刀切”、“急刹车”式的抽贷、压贷行为,避免企业因一时资金周转困难导致资金链断裂,形成恶性循环。牢牢坚守不发生系统性、区域性金融风险的底线,确保一方金融稳定。
三要加大创新力度,提高金融服务水平。加快推进农村综合产权抵、质押融资业务开展,大力支持现代农业企业(合作社)和新型农业经营主体发展。充分发挥企业金融服务中心作用,推动政银企项目对接常态化,着力培养新的信贷增长点。建立金融业综合统计制度,将证券、保险、小贷公司等统计数据纳入统计范畴,全面反映金融对地区生产总值的贡献。扎实推进金融服务现代化,加快金融信息化建设,不断扩大金融ic卡的推广应用,加大电话银行、pos、atm机等现代支付机具在农村等偏远落后地区布放力度,推动支付环境持久改善。同时,抓住编制“十三五”金融规划的契机,认真谋划大冶金融业未来五年及中长期的发展。
四要深入开展试点,营造良好信用环境。以我市被省政府确定为社会信用体系建设试点县(市)为契机,全力推进社会信用体系建设,深化信用产品的社会化应用,不断完善信用联合奖惩机制,着力营造良好的金融生态环境。推动小额贷款公司、融资性担保公司、公积金管理中心接入征信系统。建立非银行信用信息采集的长效机制和激励约束机制。加强农村信用体系和小微企业信用体系建设,建立健全不良贷款监测报告机制和法院金融债权执结沟通协调机制,继续加大金融信用县市创建工作力度,确保大冶市20xx年继续保持全省最佳金融信用市的地位。
同志们,做好新形势下的金融工作,事关大冶经济社会发展全局。市委市政府将进一步加强对金融工作的领导,不断优化金融发展环境,为金融部门提供强有力的政策支撑和工作支持,促进和推动我市金融业实现科学发展、和谐发展、可持续发展。希望大家统一思想、坚定信心,抓住机遇,早谋划、早部署、早行动,力争各项工作再上新台阶,为建设美丽大冶再作新贡献!
教育工作会议领导讲话篇十二
同志们:
这次全市档案工作会议是经市委、市政府同意召开的,主要任务是贯彻落实全省档案工作会议精神,总结工作,表彰先进,部署任务,努力推动全市档案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体、先进个人及全市首届档案工作创新奖获得者表示热烈的祝贺,向辛勤工作在全市档案工作战线上的同志们表示亲切的慰问!
刚才,作芹同志传达了全省档案工作会议精神,全面总结了“”期间全市档案工作情况,对“”全市档案工作进行了宏观安排,部署了今年的工作任务,希望各级各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见:
一、把握形势,提高认识,切实增强做好档案工作的使命感和紧迫感。
“”时期是日照发展史上极其不平凡的五年。五年来,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,深入实施“四大战略、双轮驱动”,着力构建“四大体系”,加快建设海洋特色新兴城市,开创了又好又快发展的新局面。经济实力跃上新台阶,全市生产总值突破千亿元大关,从20xx年的424亿元增加到20xx年的1030亿元,年均增长15.1%;人均生产总值达到37000元,是20xx年的2.4倍;财政总收入从86.4亿元增加到349.9亿元;地方财政收入突破50亿元大关、达到55.6亿元,是20xx年的3.8倍,年均增长30.4%;规模以上工业增加值突破600亿元,是20xx年的3.7倍,年均增长26.3%;港口货物吞吐量从8421万吨增加到2.27亿吨,集装箱吞吐量突破100万标箱,实现了历史性跨越;全市进出口总值突破120亿美元,跨入全省第一方阵,跻身全国百强市行列。五年来,我们完善了科学发展的总体思路、发展布局、发展方式和工作举措,历经了国际金融危机、宏观调控、抗震救灾、疫情防控、节能减排等重大考验,顺利完成了保发展、保民生、保稳定、争创联合国人居奖、奥运和世博安保、承办全运会和水运会、援川援疆等重大任务。五年来,全市各级档案部门和广大档案工作者服从服务于市委、市政府中心工作,围绕全市重大活动、重要工作、重点项目,主动提供档案服务,为党委、政府办成大事、办好喜事、办妥难事发挥了独特作用。把民生档案、政府公开信息等纳入档案资源体系,极大地丰富了档案服务的内容和形式;建成启用了功能完善、技术先进的市档案馆和数字档案馆,在夯实档案事业发展基础上迈出了重要步伐。
今年是中国共产党成立90周年,也是实施“”规划的开局之年,我市档案事业发展面临着前所未有的机遇和挑战。全市各级档案部门领导班子、领导干部要进一步解放思想、转变观念,不断创新工作思路,努力破解发展难题,使各项工作更具前瞻性、创造性和实效性。要树立全局意识,着眼长远,按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止档案工作游离于市委、市政府工作大局之外,防止具体工作游离于档案事业的整体发展之外。广大档案工作者要充分认识肩负的重要职责,切实增强忧患意识,既不能为过去的成绩所累,也不能为过去的经验所困,继续发扬“爱岗敬业、争创一流”的档案精神,始终保持开拓进取、勇于创新的锐气。要全面把握形势要求,把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,把工作的落脚点放在实现和维护好最广大人民群众的根本利益上来,使档案工作始终贴近中心、贴近实际、贴近群众。
二、深化服务,积极创新,努力提高全市档案工作水平。
服务是档案工作的永恒主题,创新是推动发展的不竭动力。全市各级档案部门要着眼新的发展,加大改革创新力度,提升档案服务质量,主动融入经济社会发展大局,努力推动各项工作实现新突破。
一要切实提高服务能力。全市各级档案部门要进一步更新服务理念,增强服务大局的敏锐性和主动性,及时为党委、政府科学决策提供有价值的档案信息服务,真正发挥档案在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的独特作用。要围绕做深“昨天文化”、做实“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入发掘、深度整合、深层次加工档案信息资源,力争推出一批独具特色的档案文化产品,服务滨海文化名城建设。要坚持关注民生、心系民众,把就业、医保、社保、住房、社区、婚姻等各类民生档案建好、管好,优先整理并提供给群众利用,进一步健全覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系。要加强政府公开信息查阅场所建设,畅通信息收集渠道,科学整合档案资料、政务信息等资源,多形式、多层次、多渠道地提供全方位、高水平的服务,满足广大人民群众日益增长的信息需求。
二要不断加快创新步伐。在经济社会发展进程中,档案工作任重而道远,有许多新情况需要去研究,有许多新课题需要去解决,有许多新任务需要去完成。全市各级档案部门和广大档案工作者要强化战略思维,放眼未来,注重研究档案事业发展中带有方向性、规律性的问题,密切跟踪“物联网”、“云计算”、“海计算”等最新信息技术,超前思考档案工作信息化的未来图景。要以构建文档服务“市民之家”为实践载体,深入开展新一轮思想解放活动,切实加强“执行力、创新力、公信力”建设,及时为群众生产、生活提供有价值的政策信息,积极维护党委政府为民、务实的良好形象。要主动学习借鉴国内外、行业内外的先进经验,努力实现档案工作领域的新拓展,发展思路的新突破,服务方式的新改进。
三要着力完善保障措施。全市各级档案部门要充分运用现代科技发展成果,加快推进档案信息化建设,不断丰富服务方式,提高档案工作的科技含量,努力实现档案管理自动化、馆藏档案数字化和信息传递网络化。大力加强档案基础设施建设,没有档案馆舍的区县要抓紧立项、规划,争取早日开工建设;已建馆舍要努力改善保管条件,切实筑牢制度、环境、技术、人员、保密“五道防线”,从根本上消除安全隐患。要认真贯彻执行《档案法》和《山东省档案条例》等法律法规,进一步加强档案法规体系建设,建立和完善与档案法规相配套的规章制度。全面落实档案行政执法责任制,明确执法职责,规范执法程序,不断提高档案行政执法工作的规范化水平,依法保障全市档案事业健康发展。
三、加强领导,强化措施,推动档案事业可持续发展。
近年来,在各级党委、政府的重视支持下,档案工作的基础条件和社会环境有了明显改善,但也要看到,我市档案事业发展还不平衡,档案部门面临的一些实际困难和问题还没有完全解决。各级党委、政府和有关部门要进一步加大领导和支持力度,为档案事业营造良好的发展环境。
一要加强对档案工作的组织领导。全市各级党委、政府要把档案工作列入本地的“”国民经济和社会发展规划,确保档案事业始终与经济社会同步协调发展。分管档案工作的领导要经常听取档案部门的工作汇报,给档案部门提要求、压担子,对档案法制建设、资源建设、信息化建设等事关档案事业发展全局的重大问题,要亲自过问,亲自督促、检查和落实。档案行政管理部门要切实履行法律赋予的职责,加强对档案工作的监督、检查和指导,充分发挥执法监督和行政管理职能。
二要积极为档案工作提供全方位支持。全市各级党委、政府要重视档案基础设施建设,结合实际,切实改善档案安全保管条件,解决好档案馆舍存在的库容不足、功能不全等问题,使档案馆更好地发挥档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心和电子文件中心“五位一体”的功能。要依法把档案事业经费纳入财政预算,在统筹兼顾、全盘考虑的基础上,给予全力保障。各级领导干部要充分认识档案工作在推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设中的重要作用,更加重视和支持档案工作,及时了解档案部门的需求,帮助解决档案工作中遇到的困难和问题,确保各项工作顺利推进。
三要切实加强档案干部队伍建设。事业要发展,干部队伍是关键。各级党委、政府要牢固树立人才是第一资源的思想,高度重视档案部门的干部队伍建设,对档案系统干部职工,要在政治上关心、生活上照顾、学习上创造条件,用看得见、摸得着的举措暖人心、稳人心、留人心。各级档案部门要坚持以实绩论英雄,结合档案工作实际,不断完善科学、公正的绩效考核评价体系,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,积极营造风清气正的工作氛围。要立足档案事业发展需要,按照政治强、业务精、作风好的要求,开展多种形式的学习教育活动,不断提高档案干部职工的政治素质、业务能力和服务水平,努力打造一支政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的档案干部队伍。
同志们,档案事业是一项光荣而神圣的事业。全市各级档案部门和广大档案工作者要牢记肩负的重要使命,在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想、振奋精神,扎实工作、开拓进取,不断开创档案事业发展新局面,为打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市做出新的更大贡献,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
教育工作会议领导讲话篇十三
刚才,同志宣读了县委、县政府《刚才,同志宣读了县委、县政府《关于进一步加强关同志宣读了县委心下一代工作的意见》,并简要介绍今年上半年工作,介绍了心下一代工作的意见》并简要介绍了今年上半年工作,以,及下半年的工作重点。同志就关老体协各项标准化制度进及下半年的工作重点。同志就关老体协各项标准化制度进同志就关老体协各项标准化制度行了说明,并宣读《开展“清洁家园、和谐乡村(社区)行了说明,并宣读《开展“清洁家园、和谐乡村(社区)说明”活动倡议书》,号召广大老年朋友共同参与到当前的这项重活动倡议书》号召广大老年朋友共同参与到当前的这项重,点工作中。希望在座的各村(社区)相关同志回去之后,点工作中。希望在座的各村(社区)相关同志回去之后,认真传达今天会上的相关工作,并结合各自实际,抓好落实。真传达今天会上的相关工作,并结合各自实际,抓好落实。下面,就今天会议,再强调四点意见:下面,我就今天会议,再强调四点意见:
一、提高认识,加强教育,扎实做好关心下一代工作。提高认识,加强教育,扎实做好关心下一代工作。近年来,街道关心下一代工作呈现了整体发展的良好局近年来,街道关心下一代工作呈现了整体发展的良好局各村(社区)企业、企业面。各村(社区)企业、站所更加重视和积极参与关心下、一代工作,在抓青少年教育等方面初步形成了齐抓共管的社代工作,会氛围。一些落后的丑恶现象,如道德失范、拜金主义、会氛围。但一些落后的丑恶现象,如道德失范、拜金主义、黄赌毒、等逐渐泛起,网络上含有色情、暴力、黄赌毒、等逐渐泛起,网络上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘机传播,给广大青少年的思想、的有害信息也乘机传播,给广大青少年的思想、学习和生活带来很多不利影响。因此,我们要带来很多不利影响。因此,我们要以基本道德规范教育为基础,从规范行为习惯入手,强化措施,积极引导,做好三方从规范行为习惯入手,强化措施,积极引导,做好三方面工作。一是要突出社会主义荣辱观教育。要充分动员和发工作。一是要突出社会主义荣辱观教育。挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍的优势和作用,积极开展“护苗行动”深入网吧开展义,伍的优势和作用,积极开展“护苗行动”深入网吧开展义务监督,优化学校周边秩序和学生学习环境,务监督,优化学校周边秩序和学生学习环境,广泛动员社会各方力量,大力开展助学、助困、助孤、助残等活动,各方力量,大力开展助学、助困、助孤、助残等活动,把党和政府的关怀及社会的温暖送到青少年的弱势群体和特殊群体中。二是要进一步拓展教育阵地。群体中。二是要进一步拓展教育阵地。要不断健全家长学校功能,指导开展家庭教育,帮助家长树立正确的教育观念。功能,指导开展家庭教育,帮助家长树立正确的教育观念。充分发挥爱国主义教育基地的作用,充分发挥爱国主义教育基地的作用,积极转化企业关工委扩爱国主义教育基地的作用面提升成果,引导青少年通过社会实践磨练性格品行。面提升成果,引导青少年通过社会实践磨练性格品行。三是社会实践磨练性格品行要不断改进工作方式方法。要针对当代青少年求知欲强、要不断改进工作方式方法。要针对当代青少年求知欲强、信息量大、思想比较活跃、观念比较新潮的特点,息量大、思想比较活跃、观念比较新潮的特点,结合各自实际开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的教育活动。际开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的教育活动。比如将丰富多彩青少年吸纳进村(社区)或者街道的重点工作中,组织他们青少年吸纳进村(社区)或者街道的重点工作中,组织他们上街分发《清洁家园”倡议书》“,开展自行车骑行宣传低碳上街分发《清洁家园”倡议书》开展自行车骑行宣传低碳,环保等,寓教于乐,寓教于实践,环保等,寓教于乐,寓教于实践,提高教育的感染力和吸引力。
二、拓宽渠道,全力支持,不断丰富老年人精神文化生拓宽渠道,全力支持,活。老体协是党和政府联系老年朋友的桥梁和纽带,老体协是党和政府联系老年朋友的桥梁和纽带,作为发展老年体育事业的群众性组织,展老年体育事业的群众性组织,要责无旁贷地积极组织好老年朋友开展好老年体育活动。老同志从原来的生产岗位、年朋友开展好老年体育活动。老同志从原来的生产岗位、工作岗位退下来以后,需要一个生理、作岗位退下来以后,需要一个生理、心理的转换和调整的过程。参加体育健身活动是其中一个非常关键和重要的有效载参加体育健身活动是其中一个非常关键和重要的有效载体,可以转移个人注意力,充分培养和发挥个人爱好,发挥可以转移个人注意力,充分培养和发挥个人爱好,个人的潜能和作用,再创人生的又一个春天。街道每年组织个人的潜能和作用,再创人生的又一个春天。街道每年组织开展健步走、重阳节登山等大型活动,各村(社区)开展健步走、重阳节登山等大型活动,各村(社区)老体协健步走等大型活动要广泛发动,积极参与,使更多老人参与到体育活动中来。广泛发动,积极参与,使更多老人参与到体育活动中来。发动各村(社区)配好配强老年体协组织领导班子,(要把身体好、各村社区)配好配强老年体协组织领导班子,把身体好、热爱老年体育事业、热爱老年体育事业、从岗位退下来的老同志安排到老年体协工作,根据村里实际情况,尽量创造条件,保障老年体育工作,并根据村里实际情况,尽量创造条件,保障老年体育活动场地,多组织开展门球、地掷球、活动场地,多组织开展门球、地掷球、健身球操等适合老年人的运动项目,带动、引导老年朋友,人的运动项目,带动、引导老年朋友,逐步从家庭琐事中走出来,从牌桌当中解放出来,走向户外,走向健身场、出来,从牌桌当中解放出来,走向户外,走向健身场、运动场,使广大老年朋友老有所乐,老有所为。使广大老年朋友老有所乐,老有所为。
三、强化措施,注重关怀,切实保障老年人合法权益。强化措施,注重关怀,切实保障老年人合法权益。敬老、养老、助老是中华民族的传统美德。敬老、养老、助老是中华民族的传统美德。各村(社区)社区)要把保护老年人合法权益的问题纳入村规民约或居民公约,要把保护老年人合法权益的问题纳入村规民约或居民公约,并教育群众自觉遵守,加强敬老优待服务,并教育群众自觉遵守,加强敬老优待服务,认真落实老年人敬老优待服务优待政策,确保老年人真正享受到社会发展成果。加大敬要“优待政策,确保老年人真正享受到社会发展成果。老爱老助老”教育宣传,大力宣扬敬老模范、敬老典型,老爱老助老”教育宣传,大力宣扬敬老模范、敬老典型,提宣传宣扬敬老模范高全社会维护老年人合法权益的自觉性,增强群众尊重、高全社会维护老年人合法权益的自觉性,增强群众尊重、关年人合法权益的自觉性群众尊重保护老年人的法律意识和道德素质。有条件的村(社区)(爱、保护老年人的法律意识和道德素质。有条件的村社区)要建立健全老年人法律援助队伍,还要建立健全老年人法律援助队伍,使老年人能够得到及时、就近的法律服务,切实把老年维权工作做在前面,落到就近的法律服务,切实把老年维权工作做在前面,实处。实处。针对个别地方出现的不赡养老人甚至虐待老人的现象,村(社区)要积极与街道联系,必要时上报司法部门,社区)要积极与街道联系,必要时上报司法部门,上报司法部门严加惩治,以儆效尤。严加惩治,以儆效尤。
四、利用优势,发挥余热,齐心协力做好“清洁家园”利用优势,发挥余热,齐心协力做好“清洁家园”做好服务工作。服务工作。清洁家园、和谐乡村(社区)“清洁家园、和谐乡村(社区)活动是我们当前的一”项重点工作,项重点工作,市、县、街道都对此项改善群众居住环境的工街道都对此项改善群众居住环境的工改善群众居住环境的作异常重视,也得到社会各方力量的积极参与。作异常重视,也得到社会各方力量的积极参与。我们老年人社会各方力量的积极参与同志也要积极行动起来,发挥群众威望高、同志也要积极行动起来,发挥群众威望高、工作责任心强的优势,主动参与到这项惠民利民的民生工程中。具体来说,优势,主动参与到这项惠民利民的民生工程中。具体来说,参与到这项惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“员”
一是做好政策法规宣传员。老年同志可以利用闲遐时间,熟悉掌握“清洁家园、和谐乡村”以利用闲遐时间,熟悉掌握“清洁家园、和谐乡村”活动相闲遐时间关精神和规定,结合自身日常起居活动,关精神和规定,结合自身日常起居活动,通过串门时个别分散宣传、老年活动室里部分人员集中讨论学习、散宣传、老年活动室里部分人员集中讨论学习、茶余饭后休闲活动时间闲谈等途径,广泛开展政策法规的宣传,闲活动时间闲谈等途径,广泛开展政策法规的宣传,引导身边一批群众参与到“清洁家园”活动中。
二是做好家园整洁示范员。老年同志们要以身作则,自觉增强卫生环保意识,洁示范员。老年同志们要以身作则,自觉增强卫生环保意识,充分发挥自身的示范带动作用,充分发挥自身的示范带动作用,维护自家及周围坏境的整洁动作用卫生,以小家带大家,形成了人人动手,卫生,以小家带大家,形成了人人动手,家园整洁的良好氛同时,还可将清洁家园相关规定和事迹编排进健身舞健身舞、围。同时,还可将清洁家园相关规定和事迹编排进健身舞、“三句半”民间曲艺中,以群众喜闻乐见的方式进一步扩大句半”民间曲艺中以群众喜闻乐见的方式进一步扩大示范带动作用。
三是做好整治成果督查员。街道层面吸纳了部分老年同志作为“清洁家园”卫生监督员。部分老年同志作为“清洁家园”卫生监督员。村(社区)也老年同志作为社区)可根据自身情况,在村级层面组建以老年人为主的卫生监督可根据自身情况,在村级层面组建以老年人为主的卫生监督组建以老年人为主的员队伍,开展日常卫生巡查监督,督促村民卫生公约及“门队伍,开展日常卫生巡查监督,督促村民卫生公约及“巡查监督前三包”落实情况,对违反相关管理条例、前三包”落实情况,对违反相关管理条例、办法的当事人和行为予以告知,进行劝说、教育和制止。行为予以告知,进行劝说、教育和制止。
四是做好行动信息反馈员。老年同志们在巡查时还主动收集各村清洁家园、和谐乡村(社区)工作实施过程中出现的困难、洁家园、和谐乡村(社区)工作实施过程中出现的困难、”问题,以及好的建议、值得推广的做法,记录在册,问题,以及好的建议、值得推广的做法,记录在册,及时反馈给村两委。同时通过巡查将各村在行动中存在卫生死角、馈给村两委。同时通过巡查将各村在行动中存在卫生死角、措施不力、环境卫生脏乱差的情况反馈给街道,措施不力、环境卫生脏乱差的情况反馈给街道,形成了全民监督,全民行动的良好氛围。监督,全民行动的良好氛围。
同志们,老龄人口的生存质量是衡量一个国家文明进步的标志,代表着一个民族的精神风貌;青少年的教育、步的标志,代表着一个民族的精神风貌;青少年的教育、成长是关系民族的伟大复光和社会主义事业后继有人的大事;长是关系民族的伟大复光和社会主义事业后继有人的大事;“清洁家园、和谐乡村”活动也是一项为民谋利、惠及千家清洁家园、和谐乡村”活动也是一项为民谋利、万户的好事。在座的各位要充分把握大局观念,求真务实,万户的好事。在座的各位要充分把握大局观念,求真务实,要充分把握大局观念真抓实干,努力把这几项造福社会、服务群众的工作做好、真抓实干,努力把这几项造福社会、服务群众的工作做好、这几项造福社会工作做好做实。做实。我的讲话完了,谢谢大家!我的讲话完了,谢谢大家!
教育工作会议领导讲话篇十四
同志们:
这次全市统计工作会议是市政府安排召开的一次重要会议。刚才,表彰奖励了20xx年全市统计工作先进单位,翔宇局长作了工作报告,全面总结了20xx年全市统计工作,对20xx年的工作作了安排部署,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。
20xx年,全市各级统计调查部门认真贯彻落实市委六届六次全委扩大会议暨全市经济工作会议以及全市统计工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,充分发挥统计职能作用,加强统计调查监测、预警预报以及重大问题分析研究,及时反映经济运行中遇到的新情况和新问题,为市委、市政府决策和全市经济社会发展提供了翔实的统计资料和优质服务。一是统计分析研判富有成效。在经济下行压力加大的形势下,全市各级统计部门坚持月分析、季总结例会制度,定期对各项经济数据进行分析预测,特别是在行业指标出现波动时,及时向党委、政府汇报情况,提出了有针对性的应对措施,为促进全市经济逆势较快增长发挥了积极作用。二是统计改革进一步深化。积极推进gdp核算改革下算一级,地区生产总值等各项统计数据质量进一步提高。依法规范“一套表”工作流程,企业“一套表”联网直报成果进一步巩固和扩大。完成了固定资产投资、战略性新兴产业统计改革前期准备工作,能源统计改革进一步深化。加强对文化产业、重点服务业的统计和全面建成小康社会统计监测,统计服务功能进一步强化。三是统计基础不断加强。各项统计制度有效落实,市、县、乡统计体系进一步健全完善。加强乡镇统计站业务人员配备和硬件设施建设,全市乡镇统计站基本达到“七有”标准。加强对县乡统计工作的培训指导,基层统计业务水平进一步提升,基层数据采集、审核把关、网络报送等数据生产流程进一步规范,统计数据质量不断提高。四是经济普查工作成效明显。全面完成了第三次全国经济普查的登记、个体户抽样调查、录入、审核、汇总和上报工作,顺利通过省上的检查验收。麦积区代表全省接受了国家检查验收,被评为国家级经济普查先进集体。
总体来看,20xx年全市统计工作取得了较好成绩,统计能力不断提升,经济分析研判更加精确,统计产品质量进一步提高,对外宣传力度不断扩大,统计执法检查巡查成效明显,统计人员依法统计意识不断增强。特别值得一提的是,我市统计工作20xx年考核综合排名第一,首次受到省上表彰奖励。这是各县区、各部门高度重视、密切配合的结果,也是全市各级统计调查部门广大干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。做好今年的统计调查工作,对于主动适应经济发展新常态,加强经济形势研判和预警预测,提升应对新情况、解决新问题的能力水平,都具有十分重要的意义。市委王锐书记、市政府杨维俊市长都十分重视统计工作,多次作出重要指示和批示,对做好新常态下统计工作提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好今年统计工作的重要性和紧迫性,特别是各级领导干部要切实从思想上高度重视统计工作,经常学习钻研统计业务知识,不折不扣地落实好各项工作任务,使统计在适应经济发展新常态过程中发挥更加积极的作用。
关于今年统计工作任务,翔宇局长安排得很具体、很到位,在此基础上,我再重点强调三点意见。
一、准确把握形势,主动适应统计工作新常态。
当前,我国经济发展正处在结构调整的换档期、转型升级的阵痛期、深化改革的攻坚期和经济发展不确定因素叠加期的新常态。经济增长由以前的投资拉动为主转化为投资、消费和出口“三驾马车”并驾齐驱拉动,经济发展将更加注重经济、文化、生态三大平台协同支撑,更加注重创新驱动、深化改革、扩大开放一同发力,更加注重速度、质量、效益同步提升。在中高速差异化发展的新常态下,我市经济正处于保持适当速度、继续扩张总量的追赶期,促进转型跨越、不断深化改革的攻坚期,突破瓶颈制约、彰显相对优势的潜能释放期,统筹各种资源、增进群众福祉的民生普惠期。在这关键时期,我们既面临着发展环境深刻变化的严峻挑战,也叠加了国家优先实施西部大开发、建设丝绸之路经济带、实施六盘山片区扶贫规划等一系列重大机遇。为此,我们一定要强化对新常态的认识,抢抓发展机遇,凝聚发展合力,加快推进现代化服务型统计建设,深入研判,趋利避害,努力为推动经济转型跨越发展提供统计服务。
一要适应经济发展不断变化的新常态。随着国家经济结构的调整和发展方式的转变,发展速度正由高速向中高速过渡,经济发展的不确定因素不断增加,经济增长下行压力不断加大。全市各级统计部门要切实加强对国家政策和经济形势的学习研究,主动适应并提前把握经济发展出现的各种变数,认真开展统计调查,及早分析预测保持经济平稳较快增长的有利条件和不利因素,科学研判,提出有针对性的意见建议,为党委、政府科学决策提供重要参考。
二要适应统计任务更加艰巨的新常态。统计是国民经济和社会发展的“睛雨表”、“温度计”,是实现科学决策和管理的重要依据。做好统计工作,提高统计数据质量,有利于增强政府工作公信力,有利于政府正确决策和宏观管理,及时调整经济社会发展规划和重点。这就要求统计对经济监测更加精准,统计工作效率更加快捷。同时,随着经济利益主体多元化,经济类型多样化,结构和成份复杂化,统计调查对象因利益趋使配合程度下降,统计工作的任务进一步加巨,难度进一步加大。这就要求统计部门进一步提高统计服务质量和水平,以更加高效的统计方式,更加务实的统计手段,更加全面的统计体系,服务于经济社会发展。
三要适应统计工作不断改革的新常态。信息化、网络化发展,在为人们提供了更加方便、透明、大量的社会信息的同时,公众对统计数据的感知度更加敏捷,随时会对各类统计数据产生质疑,要求政府统计部门作出解释说明,统计工作面临的压力越来越大。另外,多元化经济发展,对传统统计方法制度和手段带来挑战,从而倒逼统计指标设计、调查手段、方法制度等方面不断改革,以满足反映不同经济利益主体的需求。这就要求,统计部门必须加强业务知识的学习,积极运用大数据、云计算等高科技手段和现代统计分析方法,推进统计工作现代化,切实加强统计能力建设。
二、积极主动作为,全力做好新常态下的统计工作。
一要加强经济预警预测,提升统计服务水平。各县区政府和各级统计部门要高度关注经济政策,在认真组织做好各项常规统计调查的基础上,加强经济分析研判,做好主要经济社会发展指标的监测、预测和预警工作,及时反映经济社会发展中出现的各类矛盾和问题。特别是要针对新常态下多变的经营主体、产业和经营模式,以及不断涌现的新产品、新服务,坚持应统尽统,强化对重点行业、重点企业、重点指标的统计监测工作,及时了解掌握第一手资料,为全市经济转型升级和提质增效提供统计支撑。要努力提高统计服务的有效性和针对性,变数据服务为分析服务,充分发挥统计信息咨询和监督职能,努力提高分析建议的精准度,切实提升统计服务现代化水平。
二要不断深化统计改革,提高统计调查能力。当前,经济发展新模式、新产业、新行业、新产品层出不穷,并且不断发展变化。这就要求统计工作不断深化改革,适应经济发展新常态,及时运用新手段、新方法,解决新矛盾、新问题。各级统计部门要紧紧围绕全市重点工作,结合市情实际,超前思考、系统谋划,积极探索与各领域改革发展相适应的统计方法。今年,重点要建立和实施好战略性新兴产业统计制度、电子商务统计制度,继续深化服务业统计改革,完善文化产业和非公有制经济统计。特别是在新的核算制度方法上,要加强与上级统计部门的协调联系,确保gdp数据质量。固定资产投资统计改革是今年统计改革的重点,固定资产投资统计联网直报口径将发生根本性的变化,调查对象由投资项目转变为法人单位,投资额由形象进度转变为财务支出,20xx年将实行常规报表和联网直报双轨运行。各级发改、工信、建设等项目主管部门要密切协作,增强统计工作的主动性,做好亿元及以上项目入库申报和建设领域的各项工作。各级统计局、调查队要加强横向纵向协调沟通,确保投资数据统一规范。各县区、开发区要持续做好各类法人单位的培训和试点,既要重视“一套表”联网直报法人单位,又要重视有亿元项目的其他法人单位,确保双轨运行期数据质量。
三要加强“四上”企业培育入库,壮大区域经济发展规模。各级领导干部要树立“先干出来,再统计上来”的思想,在调整经济发展结构过程中,扶持新型产业,培育新的经济增长点,着力壮大实体经济,努力扩大经济总量。要继续加大限下企业和亿元项目清理整顿,特别是工信、建设、商务等行业主管部门要明确职责,协同质监、税务等部门对重点企业进行稽查,及时掌握企业生产经营情况,能入库的按照申报程序和要求尽快纳入“四上”企业进行统计,确保“四上”入库企业增量较上年只增不减,切实做到应统尽统。另外,今年要开展全国1%人口抽样调查,启动第三次全国农业普查,各县区要按照省、市政府的统一要求,着重从人员调配、物资准备、经费保障等方面强化协调安排,确保普查调查工作顺利开展。
四要加强部门统计协作,形成统计工作合力。部门统计是政府统计的重要组成部分。近年来,我市部门统计工作不断加强,特别是通过建立统计会商制度,统计数据质量显著提升。第三产业发展滞后是我市经济发展的短板,杨市长多次作出批示和强调,要求发改部门牵头,各相关部门特别是与第三产业发展紧密相关的财政、金融、交通、商务、建设等部门要密切配合,研究提出促进第三产业发展政策措施。请各相关部门认真研究提出应对措施,切实抓好落实,确保我市三次产业协调发展。各县区政府和各级发改等部门,要把加快第三产业发展作为促进经济结构调整的主攻方向,在落实好各项推进措施的同时,切实加强统计工作,确定专人负责,加强与上级部门的联系沟通,保证向统计部门报送的数据与行业部门认定数据相一致。这里我要特别强调一下关于非公经济统计的事情,近两年来,我市非公经济发展速度较快,但由于从上到下都没有建立统计体系,难以准确掌握非公经济底数,对市委、市政府科学决策造成了一定影响。市非公经济发展协调推进领导小组各成员单位要按照职责分工和调查制度要求,认真做好相关统计工作,及时准确地提供相关数据,真正把非公经济底数掌握清楚,把发展水平科学准确地反映出来。各级统计局和调查队要加强日常数据衔接沟通,确保局队数据更加规范,数据质量不断提高,同时,各县区、各有关部门要规范部门统计数据的使用与发布,严格按照统计部门评估认定的数据对外提供。
五要夯实统计基层基础,提高源头数据质量。基层基础是统计工作的根基和源头,所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由基层统计来完成。各县区政府要切实重视和加强县区统计部门和乡镇、街道统计工作,及时协调解决基层统计工作方面存在的困难和问题。要进一步加强乡镇、街道统计站所建设,配备统计人员,充实统计力量。要探索建立健全村级统计组织,实施有效的组织、管理和工作制度,为统计工作提供坚强保障。要强化统计数据责任意识,把提高基层统计数据质量放在第一位,做好各种统计数据之间的匹配衔接,确保上报数据及时、全面、真实、准确。要加强“三经普”成果应用,全面更新基本单位名录库,更新电子信息系统,做好各类经济课题的开发和研究,为准确掌握全市经济发展情况提供原始依据。
六要坚持依法统计,营造良好工作环境。党的xx届四中全会提出了全面推进依法治国的方略,依法统计将成为统计工作必须遵循的首要原则。各级政府和各有关部门必须坚持用法治思维和法治精神来领导和开展统计工作,切实承担起依法统计的责任和使命,全面推进依法统计,营造良好的法治环境,为充分发挥统计职能保驾护航。各级统计部门要开展多种形式的统计普法宣传活动,加大对统计违法惩戒力度,组织相关部门开展统计违法行为查处,对依法认定的统计严重失信企业,要通过媒体依法通报曝光,加大统计违法处罚,震慑统计违法行为,净化统计工作环境。
三、全面落实“两个责任”,切实加强党风廉政建设。
最近,中央和省、市相继召开了党风廉政建设工作会议,对各级各部门落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实抓好党风廉政建设和作风建设提出了新的要求。落实“两个责任”是今年党风廉政建设的重中之重,各级统计部门一定把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政建设形势的判断和部署要求上来,把落实“两个责任”作为一项重要政治责任,在认识上找准定位,在履职上靠实责任,在保障上落实到位,确保中央和省、市委提出的各项目标要求全面落实。特别是“一把手”要切实强化责任担当,始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,下功夫种好自己的“政治责任田”。班子成员要切实履行好职责范围内的领导责任,严格落实“一岗双责”要求,齐心协力履行好班子集体的主体责任。
要牢固树立作风建设永远在路上的思想,不断巩固提高群众路线教育实践活动成果,加大后续整改落实力度,加强建章立制,推进作风建设常态化、长效化。要切实加强干部职工的教育管理,不断完善各项规章制度,使广大干部自觉改进作风,自觉遵守中央八项规定和省、市相关规定,使讲规矩、守纪律成为一种自觉、成为一种习惯。要进一步增强法治意识,加强法制学习教育,做到依法履职、依法办事,努力提高统计系统执行力,切实把改进作风成效贯穿到全市统计工作中。
同志们,新常态赋予了统计工作新的任务,也对统计工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以开展“工作落实年”活动为契机,开拓创新,锐意进取,扎实工作,不断提高统计服务水平,为服务全市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献。
教育工作会议领导讲话篇十五
尊敬的各位来宾,亲爱的朋友们:
大家下午好!
我们的新老朋友们,致以衷心的感谢和诚挚的祝福!祝愿大家在新的一年里,身体健康,阖家欢乐,万事如意,马到功成!岁月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事长为首的管理团队的带领下,在各个部门的共同努力下,公司整体面貌发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩;新的研发中心已经建成,led产品车间已正式投入生产,ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获,我们的拼搏换来了喜悦,我们的付出得到了回报,我们的梦想得到了实现,这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水,渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此,我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢!
过去的一年,我们通过每周的日清例会,统一了思想认识,形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想,我们成为了一家人,成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过,一起奋斗,领导也好,员工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研发也好,生产也好,成就离不开彼此,因为团结,我们有了上一年的成功,因为信念,我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起,我们的骨子里就流淌着永不服输的血液,我们的思想里就充满着永不放弃的决心,我坚信,xx人,敢于接受任何挑战,敢于攀登任何高峰!
台历翻开新的一页,充满希望的20xx年信步向我们走来,这一年,是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年!光荣和梦想同在,挑战与机遇并存,站在这新的起点上,让我们携手并肩,满怀信心,抢抓机遇,迎接新挑战,以专业、专注、专心的态度,创新、创意的理念创造出世界一流的产品,全力以赴,打造每个产品的行业领导品牌。”
我坚信,有各位领导的大力支持,全体员工的众志成城,我们会以更加蓬勃向上的精神状态,更加务实的工作作风,更加昂扬的斗志,共同铸就xx明天的辉煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快乐,幸福安康!
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话篇十六
这次全市政务信息工作会议,是经市政府主要领导同意召开的一次专题会议。于勇市长对政务信息工作高度重视,提出了明确要求。今天我们召开这次会议,就是围绕贯彻落实于勇市长重要指示精神,进一步动员政府系统办公室人员提高认识,明确任务,鼓劲加压,争先进位,努力提高政务信息工作水平,更好地推动政府工作快捷高效运转。刚才,东升同志宣读了表彰决定,朱新同志宣读了市政府办公室《关于进一步加强政务信息工作的通知》,并就做好政务信息工作进行了安排,会议还通报表彰了全市政务信息工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表市政府和市政府办公室向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时,向长期奋战在全市政府系统办公室和政务信息工作一线的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢!下面,我就切实做好政府系统政务信息工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好政务信息工作的责任感和紧迫感。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市政府系统各信息部门及其工作人员,以高度的工作责任心和良好的精神状态,牢牢坚持服务经济建设这个中心,紧紧围绕改革发展这个大局,不断拓宽信息渠道,深化信息内容,着力提高信息质量和信息服务水平,扎实开展工作,为各级政府指导工作、科学决策发挥了积极作用,取得了较好成效。但我们也清醒地看到,当前全市政府系统信息工作依然存在不少薄弱环节和亟待解决的问题。一是重视程度不够。一些地方和单位领导同志对信息工作缺乏应有的认识,工作中很少过问信息工作,对信息报送工作不积极、不主动,甚至长期不管不问。从市政府办公室的信息通报可以看出,一些单位经常完不成报送任务,个别单位甚至全年采用空白。二是信息材料的质量亟待提高。一些单位上报信息的稿件,不符合信息工作的特点和要求,找不准工作突破口,抓不住当前经济社会发展中的热点、难点和重点,不能紧贴市委、市政府中心工作和领导所需编报信息,经常报送一些单位参观、学习、会议等一般性消息,内容空洞,缺乏价值,导致信息报送少、质量低、采用量不高。三是信息报送滞后现象较为突出。在实际工作中,经常发现一些单位报送的信息时效性不强、反应滞后的情况时有发生,甚至有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了,相关部门却毫无动静,直至电话催要,才整理上报。这一点表现在突发事件信息报送上更为突出。四是部分信息人员的业务能力有待加强。一些单位由于人员调整,以前分管信息工作的主任或编报信息的信息员离开了工作岗位,一些新同志刚补充进来,业务还比较生疏,不能把握编报要领,编报的质量和积极性不高。针对以上问题,大家务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
政务信息是市政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具,是政府科学决策、抓好落实的重要基础。政务信息工作作为办公室工作的一个重要抓手,各级各部门及广大信息工作人员要切实从当前信息工作所处的位置、承担的责任和新形势的要求,站在政治和全局的高度,进一步提高对做好政务信息工作的认识,切实增强责任意识和紧迫意识,全面抓好政务信息工作。
(一)政务信息是各级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。当前,我市经济社会发展正处在跨越转型、加速发展的关键时期,面对复杂多变的国内外宏观形势,各项改革、发展、稳定的任务异常繁重,一些新情况、新问题也将不断出现。要全面了解掌握基层的信息,仅靠政府领导同志亲身调查研究,直接了解掌握,既不可能,也不现实。这就需要建立健全政府系统信息工作网络,并依靠这个网络来搜集、处理和提供各级政府和政府领导需要的信息。近年来经过努力,全市政府系统已形成以市政府电子政务办为中枢的信息工作网络。各级各部门贯彻市政府及上级政府重要决策、重大部署情况,重要工作进展情况、典型工作经验、重大紧急事件等信息,通过政府系统信息网络在第一时间快速传达,使上级政府比较及时、全面地了解各级工作情况和动态,政务信息已成为市政府及上级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。
(二)政务信息是各级政府进行科学决策、推动工作落实的重要手段。信息是科学决策的基础和依据,贯穿于决策制定、实施、反馈、督促的全过程,贯穿于政府工作的全过程。在推动加快发展的进程中,各级政府要不断对各项工作作出具体决策,提出新的举施,这就必须靠及时、准确、全面的信息作支撑。决策前,要通过调查研究和信息收集,把基层的困难、问题和意见、建议反映上来;把改革开放的成果、经验总结出来;把广大人民群众的意愿、企盼等梳理出来,使政府对社会方方面面的情况做到心中有数。在决策形成过程中,需要对大量的信息进行分析比较,通过综合判断,形成最佳决策方案。决策形成后,还要靠信息反馈,了解决策的贯彻落实情况,掌握决策执行中出现的新问题,并通过信息对决策进行修正,确保决策的深入落实。对此,全市政府系统信息工作应逐步建成为市政府及上级政府科学决策服务的信息汇集中心、信息处理中心、信息服务中心,成为科学执政、民主执政的信息支持系统。
(三)政务信息是各级政府服务基层、密切联系群众的重要纽带。纵横交错的信息网络,架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部之间的桥梁,使基层贯彻党的方针、政策的真实情况以及存在的困难和问题,人民群众观点的意见、建议、呼声和思想情绪,各地发生的突发事件和自然灾害,都能得到及时反映,从而引起政府的重视,促进问题的解决。同时,政务信息还是各级各部门向市政府和省政府汇报工作的主渠道,也是宣传阜阳、树立本地区本部门良好形象的重要窗口。
(四)政务信息工作是各级各部门办公室的重要职责。政务信息工作是政府系统办公室工作的重要组成部分,也是上级政府考核下级政府的一项硬性指标。政务信息的特点,决定了其来源的主渠道不可能是新闻媒体等其它中介,而必须是各级政府系统办公室。信息质量的优劣、信息服务水平的高低,反映着办公室为政府服务的层次和质量,反映着办公室的整体工作水平。近年来,各级领导对信息工作越来越重视,市委宋卫平书记对我市信息工作十分重视,对每期信息刊物都认真批阅,对重大信息亲自把关。于勇市长也多次对政务信息工作作出重要指示,要求全市政府系统要充分发挥政务信息在科学决策、推动工作中的重要作用,全面加强和改进政务信息工作。对此,无论是各级各部门负责同志和从事信息工作的同志,都要从当前信息工作所处的重要地位、承担的责任和新形势的要求,进一步强化信息工作的服务意识和大局意识,不断提高信息工作的质量和水平。
二、突出重点,强化措施,进一步提高信息质量和服务水平。
今年是我市实施“”规划承上启下的重要一年,也是狠抓各项工作的落实之年。做好政务信息工作,责任重大。各级政府各有关部门要紧紧围绕中心工作,着眼服务全市工作大局,全面抓好以下几项重点工作:
(一)围绕中心工作,主动搞好信息服务。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重点。全市政府系统办公室要以市政府决策为依据,针对市政府的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署,有针对性、有重点地开展信息工作,及时提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重点”。切实把捕捉、采集、提供信息的着力点放在政府不同时期的工作决策和部署上,当前尤其要积极围绕全市重大项目建设、园区发展以及推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展等重点工作,多层次、多角度、全方位及时提供决策部署实施过程中的情况、问题和建议,及时做到紧跟领导思维,善于换位思考,努力做到参谋在点子上,服务到决策上。二要敢于抓“难点”。针对信访稳定、土地房屋征迁、企业改制等工作中的困难和问题,要认真收集、反映和发现现实中有助于解决这些问题的措施和办法,同时预测分析决策实施过程和社会发展进程中可能会发生的新情况、新矛盾,提出相关对策和建议,为领导研究和解决难题出谋划策,超前服务。三要勇于抓“热点”。针对民生工程建设、富农强农惠农政策措施的落实等群众普遍关心和敏感的问题,要广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,特别是一些重要社会动态信息,既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法,又要及时编报群众对党的方针政策的反响和建议。
(二)注重服务高效,提升快速反应能力。真实、及时、全面是各级政府对信息工作的基本要求,也是我们做好新形势下信息工作必须遵循的工作原则。一要切实做到信息报送的真实。信息的准确、真实事关信息的生命。收集和编报信息必须坚持实事求是的原则,反映工作进展和成绩要恰如其分,反映的问题要真实可靠,各类统计数字更要准确无误。二要切实做到信息报送的及时。以准确、快捷的速度报给领导,时效性越强,决策越快,对解决问题、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上级党委、政府及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息,各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,切实维护市委、市政府信息部门主渠道的作用,都要迅速收集上报。三要切实做到信息报送的全面。信息反映的内容要全面,针对领导关注的重点,经济社会发展中的难点和群众关注的热点,坚持全方位、多领域、多角度地提供信息,要辩证地反映事物的全貌,使材料和观点相统一。防止以偏概全、顾此失彼,更不能层层截留,级级过滤,报到上面面目全非。
(三)把握服务根本,切实打造信息精品。政务信息工作说到底是提供具有信息特征的产品,产品要靠质量取胜,政务信息更应该重视质量,视信息质量为生命,这样才能使政府信息具有竞争力和可信度,才能使信息服务进入政府决策支持体系。一要提高信息稿件质量。始终把提高信息质量放在更加突出的位置,牢固树立以质量为先的意识,把自己从初级的、浅层次、一般化的信息报送中解脱出来。在确保紧急信息、动态类信息、社情民意信息及时准确报送外,要下力气抓好综合信息的报送,努力提供让政府满意的信息服务。当前,领导获取信息的渠道很多,诸如报刊、网络、电视、广播、会议、手机信息等渠道,都在随时随地向各级各部门提供信息。我们报送的信息必须在质量和时间上超越这些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更准、更精”,才能进入领导的视野,成为有价值的信息。二要围绕大局抓住特色。抓住事关全局,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时总结,迅速提供给领导,以有利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。同时,也要围绕国内外的即时动态和形势,以及外地的经验做法和动态,积极编报一些政务动态信息,供领导参阅。三要强化信息调研工作。调查研究是获取第一手资料,提高信息质量的重要渠道。只有通过调查研究才能使信息实现由初级信息到综合信息、由动态信息到政策信息、由一般情况信息到建议参谋信息的转变,在信息调研中特别要注重发挥和总结基层和人民群众的首创精神。同时,要坚持全员办信息制度,各级政府办公室、市直各有关部门要牢固树立全员办信息的理念,尤其是文字工作人员要充分发挥自身优势,积极主动地参与信息的整理、加工和提炼,着力提升信息质量。
(四)勇于改革创新,着力提高服务效率。各级各部门要积极顺应时代要求,不断创新工作机制、服务方式和服务内容,努力适应各级政府对政务信息工作的新要求。一要创新信息工作机制。要在乡镇、县级部门、企业、社区、农村等各个层次广泛设立信息联系点,努力建立纵深到底、横向到边的信息网络,把收集信息的触角延伸到基层单位和不同层次的社会群体。要变被动接收信息与主动预约搜集信息,深入基层、深入实际搜集生动具体的信息。要大力搞好信息的整体开发和综合利用,从整体上开发其深层价值,使之成为各级政府决策参考的高层次信息。二要创新信息服务方式。定期征询市政府领导对信息的需求、意见和指示,主动向各级各部门约稿,由信息工作被动服务向主动服务转变。要超前思考,实现由按拍服务向超前服务转变,实现信息工作由交办服务向创造性服务转变,努力提高信息服务效能。三要创新政务信息载体建设。切实有效的载体是搞好政务信息工作的基本手段,市政府办公室要认真办好《阜阳政务信息》、《信息快报》和《政务决策参阅》等信息刊物,按期上报领导参阅,下发到各地各部门。同时,要完善政务信息化建设,切实加大投入力度,积极为开展政务信息工作创造良好条件。要进一步健全和完善政务信息工作网络体系,形成全市政府系统内部网络相互连接、外部与外县市相互沟通和协作的信息网络。着力拓宽信息渠道,扩大信息来源,通过点、线、面的结合,真正形成政务信息工作快速灵敏、稳定长效的运转机制。
(五)积极有效应对,狠抓应急信息报送。重要信息、紧急信息事关社会稳定大局,事关经济社会发展和人民生命财产安全。对此,各级政府各有关部门高度重视,社会各界普遍关心。向上级政府及时报送重大紧急信息,是各级各部门的重要职责。各类重大群体性事件、重要社会动态、重大灾情疫情、重大安全事故等重大突发性应急事件都是紧急信息的范畴。一要随时发生随时上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。重大紧急信息必须保持快节奏、高效率,争取在最短时间内处理完毕,在第一时间向领导上报。二要据实向上报送,确保准确无误。在处理紧急信息时,既要积极,又要稳妥,做到既快又准。三要追踪最新动态,防止虎头蛇尾。做好重要信息进展情况的续报工作,便于政府领导及时掌握最新动态,更好地进行科学决策和驾驭局势,确保信息报送善始善终。
三、加强领导,夯实队伍,确保抓好政务信息各项工作任务的落实。
搞好信息工作,领导重视是前提,队伍建设是关键。各级各部门要切实加强领导,配齐配强信息工作人员,为信息工作提供坚强有力的各项保证。
(一)高度重视信息工作。各县市区政府办公室及市直各部门要把做好政务信息工作纳入重要议事日程,切实加强对信息工作的领导,主要领导要经常关心、主动过问信息工作;分管领导要具体抓、抓具体,始终做到心中有数,要经常主动向主要领导汇报信息上报工作的情况。要通过管理制度来要求和鼓励机关干部人人动手写信息、报信息,对信息要多看、多批、多督促、多指导,要多为信息人员定目标、出题目、提要求、压任务,也要为信息员提供必要的工作条件和便利,要帮助信息员拓宽获取政务信息的渠道。除保密工作以外,要让信息员列席重要会议,重大信息实行约稿制度。
(二)健全政务信息考核工作制度。切实把政务信息工作纳入政府目标考核,进一步完善政务信息上报制度、审批制度、通报制度和考核奖惩制度。对全市信息报送工作,实行一月一通报,每月定期通报信息上报、采用、得分和排名情况。年终进行考核评比,严格奖惩兑现。
(三)强化信息员队伍建设。高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。要加大对信息工作人员的培训力度,采取专门培训、以会代训、学习交流等多种形式对他们进行培训,开阔视野、拓展思路,切实提高理论水平和业务能力。信息工作包罗万象,新概念层出不穷,信息工作人员要加强学习,要注重学习政策理论、学习法律及市场经济知识、学习业务技能。政务信息工作很辛苦,各级各部门领导要关心信息工作人员的生活和成长,要为他们参加会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求,建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍,承担起搞好政务信息工作的重任。同时,还要关心信息人员的成长,帮助他们解决具体问题。信息人员也要以高度的责任感和对人民事业高度负责的精神,以更加优质的服务和成绩回报政府的关心。
同志们,面对新的形势和新的要求,做好政务信息工作任务艰巨,责任重大。希望大家以今天的会议为新的起点,进一步振奋精神,努力工作,开拓进取,不断提高信息服务质量和水平,努力开创政务信息的新局面,为阜阳经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
教育工作会议领导讲话篇十七
各位领导,同志们:
银猴送冬去,金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂,向着明天的辉煌,怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的xx年。在这春光明媚,百花争艳,百鸟争鸣的好日子里,全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂,群策群力,共商我县文化事业发展大计,探讨文化工作新路子。值此机会,我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿!祝大家身体健康,合家幸福,万事如意!
今天召开全县文化工作会议,主要议题是:传达贯彻全市文化工作会议精神,回顾总结去年全县的文化工作情况,动员全县文化干部职工振作精神,增强信心,迎难而上“实践”,弘扬先进文化,努力再谱全县文化工作新篇章,再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题,不妥之处,请领导和同志们批评指正。
一、总结成绩,正视问题,增强做好文化工作的责任感和紧迫感。
抚今追昔,我们欢欣鼓舞。过去的一年,我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年,在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中,走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大,取得的成绩比预料的要好。过去的一年,我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下,在市文化局和县委宣传部的直接指导下,全局上下团结拼搏,迎难而上,开拓创新,战胜了各种困难挫折,矢志不渝地坚持一手抓管理,一手抓繁荣,圆满完成了年度目标任务,继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩,同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰;电影工作闯出新路子;图博事业呈现新辉煌;群众文化展示新亮点;文艺创作精品迭出;文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆;稽查大队被评为全省先进单位;祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台,大放异彩;乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面:
(一)群众文化百花齐放。
1、艺术生产精品迭出。xx年,全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心,增强精品意识,唱响主旋律,提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。
――文学作品:县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊xx年第五期发表;《欢迎您到南岳来》词曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖;小品《就是他》获市级二等奖;《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖;舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。
县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报;诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上,并在《衡阳晚报》开辟个人专栏;《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集,并获得了嘉奖。
――摄影作品:县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登;《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用;《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。
――美术、书法作品:县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件,二等奖1件;少儿美术二、三等奖各一件,“新苗奖”4件,“艺术教育园丁”奖3件,“人才伯乐”奖1件;其次,由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展(湖南展区)》中,有9件美术作品参加展出;送市美协参赛的优秀美术作品9件,其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》,由人民美术出版社出版,全国发行。
2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心,服务大局,面向基层,面向群众,内容丰富多彩,形式灵活多样,举措不断创新,工作有声有色。
一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“”重要思想,努力把握先进文化前进方向,丰富农民群众的文化生活,加强精神文明建设,县文化局在县委宣传部的直接指导下,于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”,在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动,原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今,已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏,深受全县广大人民群众欢迎。
二是广场文化和节日活动形式多样,具有特色。全年,我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场,其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次,欢众达20万人次。历次文化活动形式多样,规模较大、规格质量之高,曲艺、音乐主题鲜明,富有感召力;少儿文化独领风骚,回味无穷,社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展,丰富了县城居民的业余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。
同时,全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动,各项活动有声有色,如归阳镇举行的庆元旦卡拉ok大奖赛,通过电视现场直播,覆盖面广,气氛热烈,受到广泛好评;蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉ok赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉ok大奖赛;白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉ok大奖赛等等。活动形式多样,内容丰富多彩,精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映,既极大地丰富了群众生活,又传播了先进文化,为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。
(二)、专业文化群芳争艳。
――戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号,去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”,创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下,一边抓演出,一边抓剧目创作。全年,剧团下乡演出210天,演出场次436场(其中免费送戏下乡16场)。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破,共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》,参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中,获全省专业剧团小戏铜奖,获市小戏银奖。
――电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下,开辟影源,创新举措。一是采取影企联姻,采取上门服务、抓好红白喜事电影放映,搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作,配合教育部门认真落实爱教电影放映计划,全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出,全年共接纳外地剧团演出40余场,为增加创收,扩大经营项目,公司于去年底还创办了数码影院,获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式,全年共创收71万元,可观的经济效益使公司摆脱了困境。
0个,新购图书500册,开展送图书、送科技下乡三次,共送书1860册,并实行跟踪服务,建立读者服务档案198项,完成课题服务10项,广大读者反响良好。
县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作,所里在经费十分紧张的情况下,征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料,填补了当时库藏文物空白,为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。
――农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时,力争当地党、政领导的重视,积极开展文化产业创收,不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元,购买了县电影公司原步云桥放映点一栋(建筑面积达600平方米)楼房,用作扩建文化中心;金桥镇文化站竭尽全力,联合本镇有关部门筹措资金4万元,新建了一个面积达40平方米的图书室,并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台,文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制,围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家,发扬吃苦耐劳的“钉子精神”,不怕困难,不辞辛劳,勤奋务实,一心扑在文化工作上,出色完成了局里和镇里交给的各项任务,深受当地党委、政府领导的好评。除此之外,还有很多乡镇文化专干在实际工作中,默默无闻地充当了“无名英雄”,为文化事业作出了不懈的努力,在这里就不一一列举了,希望大家继续发扬成绩,戒骄戒躁,永远保持“文化人”的形象与本色。
(三)市场管理规范有序。
去年,我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作,付出了艰苦的努力,取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后,县里迅速成立了专项整治领导小组,及时出台了整治方案,印发了近500份整治公告,先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中,我们会同县直职能部门联合行动,综合执法,对所有的文化经营场所进行了拉网式清查,全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次,出动车辆105辆(次),出动人员11980人(次)共受理群众举报8起;共查处违规网吧37家(其中接纳未成年人的网吧24家,超时经营的网吧13家);吊销《网络文化经营许可证》2家;查处违规电游6家(其中有赌博机的4家,非节假日接纳未成年人的2家),罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个,非法出版物8600册(其中口袋书4600册、淫秽书180册);收缴盗版光碟2500余张(其中天天音像色情光碟81张),取缔非法印刷企业1个(即马杜桥兴星印刷厂)。由于依法行政,重拳出击,工作到位,全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转,逐步走向了制度化、规范化轨道,为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访,我县都未出现违规经营问题,多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。
(四)中心工作独具风格。
县文化局机关人员虽少、经费吃紧,但我们克服重重困难,积极投身于县委、县政府中心工作,且完成任务十分出色,多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点――风石堰镇观音村;计划生育突击点――风石堰上坪村,粮市镇赤松岭村;烤烟种植点――灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上,联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排,硬化了两条长260米的渠道,为五星村落实了烤烟种植基地200亩,新建烤烟房20个,为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作,我们高度集中时间、集中人力、物力,自备车辆、自带伙食,全面出动,扎扎实实、迎难而上,每到一处,落实一处,不留后患,全部在规定期限内落实了“三查四术”手术,妇检率达到99%。这些为民办事举措,赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴,xx年11月全县计生集中服务活动月,我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。
纵观祁东文化近年来的崛起与变化,生存与发展,无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确,证实了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣,面对成绩,我们深深感到,文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血,事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。
以上成绩的取得,更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心,离不开市文化局、县委宣传部的直接指导,也离不开局领导班子紧密团结,充分发挥战斗保垒作用所形成的合力,离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此,我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。
过去的一年,文化工作虽然取得了较大的成绩,但也存在一些问题:
一是文化开拓意识欠缺,思想观念滞后。我们的思想观点还不能适应新形势发展的要求,工作思路、新点子、新办法、新成果不多,制约了文化事业的快速发展。
二是文化产业发展不快,决心不大。部分文化干部、职工思想认识因循守旧,整天沉恋于小家庭利益,不顾大局,抱有“五子”念头,即“守住摊子,不出乱子,捧着碗子,领取票子,不动脑子”。有的乡镇文化站以文养文收入至今还是一片空白。
三是少数干部职工工作纪律松怠,作风散慢。上班不及时,迟到、早退现象严重,工作不求上进,不守纪律,上班搞与工作无关的事情,甚至玩弄扑克、字牌、麻将等,对全局工作不是捧场子,而是拆墙子,严重影响了文化形象。及个别乡镇文化专干不坚守岗位,长期离站外出,常年累月不上班,不想事,不干事,无所事事。
以上问题我们将在今后的工作中必须迅速加以解决。
二、明确任务,重点突破,努力做好xx年的文化工作。
回顾过去,我们应懂得十分珍惜满载的硕果,展望未来更感到任重而道远。xx年,是全面落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年,也是实现“十五”计划目标的最后一年。我县文化工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,以坚持“两为”方向和“双百方针”为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以县委、县政府和市局下达的目标管理为标准,以繁荣文艺为根本任务,以抓好文化、新闻出版市场管理工作、发展文化产业为重点,求真务实,开拓创新,努力把文化工作提高到一个新的水平,实现社会效益和经济效益双赢目标。
我们的目标是:保持全市文化工作“三连冠”,打造全国先进文化县。我们的口号是:励精图治,勇于拼搏,舍小家,顾大局,求实效,作贡献,围绕“文化”二字作文章,誓为“文化人”树形象。根据这一指导思想,全县文化工作的总体思路是:瞄准一个目标(保持全市文化工作“三连冠”,创全国先进文化县);突出二大重点(一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理);抓好三件大事(一是在祁丰开发区建成文化大厦,二是申报一至二处为省级文物保护单位,三是剧团排练好节目参加全国第五个艺术节)。根据这一总体思路,今年我局着重抓好以下几个方面的工作。
(一)增强精品意识,着力提高文化产品质量和效益。“国家之事,发展是硬道理;文艺之事,繁荣是其中心。”今年全县文化工作要以繁荣文艺为中心,增强精品意识,努力提高文化产品质量。
2件。其中文学23件(要求发表省级8件、地市级14件,中央、省级获奖各1件);美术书法15件(要求发表省级2件、地方级10件,中央、省级获奖1件);摄影25件(要求发表中央2件、省级10件、地方级13件,省级获奖各1件);音乐4件(要求发表省级1件、地市级3件);舞蹈6件(要求发表省级1件、地市级5件)。同时,要着力开展各类培训班,其中开展1次对乡镇文化专干5-7天的专干培训,开展2次30人以上的文学创作培训活动。
2、抓演出,活跃主阵地。演出是艺术表演团体最基本的生产活动,演出既是创作成果的展示,又是再创作的继续。文艺创作必须在开拓市场、占有市场过程中提高和检验质量,生产精品。县祁剧团既要抓紧好重点剧(节)目的修改、加工、演出、提高环节,精心组织好重点剧(节)目的创作和生产,又要鼓励优秀文艺节目下乡演出,活跃演出市场,促进文艺繁荣。全年生产新剧目1台,挖掘、整理剧目2台以上,报局审批定案。要求祁剧科排演大戏5台,全年演出队下乡演出300场,祁剧科下乡实习演出80场。并作好省厅下发的《演出日志》记录,除此之外更下大决心抓好第五届全国艺术节的节目上演工作。
(二)增强法规意识,着力依法循规加强文化、新闻出版市场管理。
加强文化市场、新闻出版市场管理是建设中国先进文化的重要保证。目前,我县文化市场形势严峻,走私录像影碟屡禁不止,利用网吧、电游机赌博的现象时有发生,中小学生非节假日上网、玩电游的屡禁不绝,大量的走私盗版书刊常在摊店走俏,个别不法商贩甚至公然手提车驮盗版书刊、资料穿梭于中小学校。所有这些,严重地干扰了我县文化市场的净化、繁荣,毒害了广大青少年的心灵。因此,我们一定要有对国家、对人民、对子孙后代高度负责的紧迫感和使命感,增强责任意识,着力依法循规加强文化市场、新闻出版市场管理。
一是要加强文化市场、新闻出版市场管理队伍的自身建设。常言道:打铁需要本身硬。我们的稽查队员一定要认真学习、熟悉掌握文化市场的法律法规,加强业务钻研,提高每个同志的政策、业务水平。要增强责任意识和工作纪律,坚持秉公办案,不徇私情,坚决拒绝接受影响公务活动的吃喝,甚至索拿卡要,逐步规范文化市场管理的行政执法行为。
二是要依法对文化市场的稽查和网吧专项治理。我县文化市场发展迅速,各种文化经营户遍布全县城乡,为满足广大群众多层次对文化生活的需求,活跃群众的文化生活起到了很好的作用,为三个文明建设作出了一定的贡献。但也存在不少负面影响,为了净化、繁荣我县文化市场,依法循规开展经常稽查和专项治理很有必要。根据省市有关规定,对音像市场、书刊市场、娱乐市场每季要进行一次全面稽查,每周白天、晚上检查场所各不少于三次,对“扫黄打非”和网吧专项治理工作每年要进行二次以上。在稽查时,稽查队员一定要持证上岗,依法循规,按执法程序及时立案结案,不留隐患,经得起法律法规的检验,避免矛盾和问题的产生。
三是要加强对各类文化经营户办证和乡镇民间艺人的管理。要求县城的文化经营户办证率达到100%,乡镇的文化经营户办证率要达到98%以上。对民间艺人的管理,前年我们狠抓了一下,很有成效,但近年松了下来。今年,局文管办、文化稽查大队要会同乡镇文化站合力抓好对乡镇的管理,促进文化经营户逐年有所发展,服务质量有所提高,逐步建立文化经营项目门类齐全,结构布局合理,运作规范有序的文化市场,为未成年人思想道德教育提供一个宽松的社会环境。
(三)增强创开拓意识,着力创新电影发展举措。
县电影公司要在上级业务部门的正确指导下,以市场为导向,在坚持电影主业的基础上,大力拓展多种经营领域,充分发挥公司“一班人”的积极作用,团结拼搏,迎难奋进,走出低谷,不断创新。一是继续着力抓好中、小学“爱教”片及农村电影放映工作。认真落实好放映收入、放映场次,积极组织观后感活动,使爱教电影放映活动赢得良好的社会反响。二是抓好农村电影放映工作,开展“影企联姻”活动,努力拓展农村和有关单位电影放映市场。三是抓好广场电影月活动,保证做到今年7月在广场连续放映10场以上。四是招进外地文艺团体开展营业性专场演出活动,全年完成30场以上。力争举行一次全国明星演唱会。五是抓好第三产业,努力增加公司总收入,力争年内创收80万元。保证公司在岗退休人员工资的正常发放,确保工作稳定及正常运转。
(四)增强服务意识,着力扩大图书工作的影响。
图书工作要以提高民族文化素质为目标,推进“知识工程”建设,真正把图书馆办成公民的终身学校。图书馆要加大宣传力度,扩大社会影响,增强凝聚能力,树窗口服务的良好形象。出色完成各项指标任务。(1)全年新增借书证130个,借阅达6万人次、10万册次以上。(2)抓好省、市“红读”活动,做到每次有登记,全年读书活动四次以上。(3)坚持课题跟踪服务,新建课题服务项目2个,收集和上报服务成果2件。(4)重点扶植2个1000册乡镇图书室。(5)增加馆藏新书册,购书经费不少于2万元。同时馆内想方设法开展以文养文活动,力争全年创收8.5万元,保证馆内工作正常运作,确保全国“二级馆”荣誉称号。
(五)增强保护意识,着力做好文物工作。
文物事业要继续贯彻“保护为主,加强管理”的原则,全面实施文物精品工程,重点抓好文物的保护管理,落实文物保护“五纳入”工作,抓好文物征集收藏工作;做好文物保护的基础工作,落实文物保护单位“四有”工作;成功地申报一处省级保护单位;启动“三建”工程文物调查、勘测和考古发掘及收费工作,保证全年收费5000元;做好文物库藏规范化管理和安全保卫工作,对征集的文物及时进行鉴定、整理入库,确保万无一失。
(六)增强责任意识,着力抓好农村文化工作。
农村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我们要紧紧围绕发展农村文化事业,丰富农民文化生活这一目标,加大农村文化阵地、文化活动内容和活动方式建设力度,力争在近几年内,我县农村文化事业有一个较大的发展。
1、首先,要加强文化设施建设,为广大农民提供文化活动场所,各乡镇文化站要积极争取各级党委、政府的重视,努力建设面向农民群众、便于农民群众参与的文化设施和场所,把文化建设列入当地经济和社会发展总体规划。巩固完善和加强文化站建设,发挥文化站的功能和作用。使农村文化阵地真正成为广大农民求知的课堂,求美的窗口、求艺的乐园,求富的良友。
2、要提高农村精神文化生活质量,经常开展健康向上、丰富多彩的文化活动,今年,每个乡镇必须开展1-2项大的群众文化活动,带动厂矿、学校、企事业单位文化活动的开展。
3、配合县稽查大队狠抓文化市场,新闻出版市场和印刷行业的管理,加大执法力度,促进文化市场健康有序地开展。
4、各乡镇文化站要始终按照县局签订的xx年目标管理责任合同书,如数如质如期地完成任务。争创优秀文化站。
(七)增强市场意识,着力发展文化产业。
文化产业与文化事业好比鸟之双翼、车之两轮,相互依存,缺一不可。因此,我们必须开阔思路,主动工作,大力发展文化产业,增加文化收入。思路决定出路。我们不能把眼光盯在文化系统内部,要跳出“小圈子”寻找大市场,研究和思考文化产业的长足发展。各单位各乡镇都要有新思路、新措施,年终要有新成果。年初局里已对局直三级单位和各乡镇文化站规定了全年产业创收任务(文化馆22万元、图书馆8.5万元、电影公司80万元、祁剧团40万元、乡镇大站1万元、中站6000元、小站4000以上),希望大家谋求策略,及早行动,务必在年内完成和超额完成任务。
(八)增强大局意识,着力规划重点工程建设。
随着我县经济社会发展需要,县城需要有自己文化特色内涵的标志建筑。根据我县公共文化设施落后的现状,远远跟不上形势发展的需要,由此可见,加强和改善公共文化设施建设已经势在必行。我们要以提高认识为着力点,从组织活动为突破口,以社会效益为落脚点,切实加强文化设施建设。加强和改善公共文化设施建设,对丰富城乡文化生活,提高人们群众文化素质,净化社会环境,促进经济发展,确保社会稳定等方面具都有不可替代的作用。
同时,加强文化设施建设,为树全县良好形象具有十分重要的现实意义。
为此,局党组、局行政研究讨论,打算在县城人口密集、地处繁华的中心地段――祁丰小区征地20亩,兴建祁东文化大厦及配套的公共文化设施,将建成一个集办公、影视、歌舞、阅览、教育培训、休闲娱乐、商住为一体的多功能现代化的文化娱乐中心,构筑文化与经济良性互动的凌云壮志。计划在本月底,局里组织专门力量进行专题策划与部署,并付诸行动。把“文化大厦”建设作为今年全局重点工程建设的重头戏。在这里,我希望文化战线全体同仁深谋远虑,从全局利益出发,从树立文化形象的高度来认识问题,解决问题,齐心协力,献智献策,加强横向联系,注重招商引资,多方面筹措资金,为今年建设祁东文化大厦作出自己应有的努力。
三、转变作风,真抓实干,全面完成全年的各项工作任务。
文化工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。要全面完成今年文化工作各项目标任务,把社会主义精神文明建设不断推向前进,就必须按照“”重要思想的要求,深化对文化工作的认识,强化文化工作者的责任,提高文化工作服务大局的能力。
当前,全国上下正在掀起开展保持共产党员先进性教育活动的新高潮,广大党员干部“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的氛围已经形成。我们文化战线的全体干部职工一定要以饱满的政治热情,增强时代的紧迫感和责任感,牢牢把握这个难得的机遇,抓住有利于文化工作的机会,甩开膀子大干一场。以时不我待的坚强毅力,把全县文化工作推上一个更新的台阶。为此,我在这里慎重呼吁:希望大家必须更新观念,着力创新;必须振作精神,迎难而上;必须爱岗敬业,守“土”有责;必须健全制度,从严管理。充分发挥自己的主观能动作用,调动一切积极因素,认真解决思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,做到全局上下真诚团结,通力合作,为全县文化工作寻求更大的发展,创造更加夺目的辉煌!
同志们:回首过去,我们倍感欣慰;展望未来,我们更是豪情满怀、信心百倍。在新的历史条件下,文化工作既面临着发展机遇,又面临着激烈挑战,可见机遇与困难并存。我们必须看到,文化工作的前程是美好的,道路是曲折的,任务也是十分艰巨的。只要我们牢牢把握先进文化的前进方向,正视问题,克服困难,攻克难关,定会取得比去年更大的胜利。我相信:有县委、县政府、县政协、县委宣传部的正确领导,有市文化局的直接指导,有各部门和各乡镇党委、政府的大力支持,经过全体文化工作者的共同努力,今年我县的文化工作一定会取得更加辉煌的成就。我们的目标一定会达到,我们的愿望一定会实现,我们祁东明天的文化一定会更加灿烂辉煌!
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话篇十八
同志们:
今天白天,我们用了一天的时间,听了清华大学艾建强教授的招商引资专题培训讲座。这已经是我第四次听了,但仍觉得很受启发。晚上,我们又接着召开全县的招商引资工作会。刚才,明利同志作了招商引资工作情况报告,俊峰同志传达学习了陈敏尔省长关于招商引资工作讲话精神和省、市招商引资工作会议精神,投资促进局、政务中心作了发言,我都赞成,请大家抓好落实。下面,我讲五点意见。
一、习水为什么要重视招商引资工作。
关于为什么要抓招商引资工作,艾教授在已经今天的讲座上讲过了,但我还要讲。不讲深、不讲透,思想就混沌不开,工作局面就打开不了。
回顾我国改革开放的历程,也是招商引资的历程。从国家层面看。没有招商引资,就没有今天中国的发展,就不可能实现从来料加工、来料贸易、出口转外销到现在的产业研发和出口。近两年来,外出访问,频频推销中国的装备制造业,其中就包括中国的高铁。这表明,通过招商引资,引进资金、技术,并加以转化利用,中国已经实现了从外销袜子、衣服等一些低端产口到外销高铁等高技术产品的转型升级。从其他地区看,深圳也如此,作为一个外来人口占大多数的城市,深圳的资金、技术也全靠招商引资。从贵州来看,粟战书书记、赵克志省长到贵州后,提出用招商引资来补工业化的短板,开阔了干部视野,经济也快速增长。从习水来看,20xx年7月我刚到习水任常务副县长的时候,全县的工业经济增速呈负增长,有经济危机的影响,总体非常令人担忧的。随着省委省政府提出全省抓招商引资、抓城镇化、抓工业化的要求,并迅速传达到市、县、乡,通过近几年的努力,不仅全县工业经济增速已经超过了22%,在招商引资上也学到了很多东西。以前,我们讲农业滔滔不绝,讲工业化、城镇化都是三言两语,在对外招商引资的谈判上更是短板。但通过这几年的学习,不仅县政府班子,在座的各位都会谈、都能谈,这就是打开大门、开明开放的结果。
总结习水近年来的发展,有两个变化十分明显。一是20xx年左右,随着习水火电厂的建成投产,带动了税收的增加,迅速由以前依靠习酒公司转向依靠习水火电厂,并带动了习水煤炭工业的发展。工业增加值、税收、gdp也大幅增加。二是随着近几年的城镇化发展、煤矿机械化改造、工业园区建设,习水的产业格局逐步丰富完善和多元发展。特别在城市建设方面,太平洋、卓越等大型集团入驻,地产大商碧桂园也有意入驻,这些都是全新理念、全新作风的结果,也是以前想都不敢想的。因此,要发展还是要靠招商引资。如果全部依靠财政投入,连修个楼都困难。20xx年,全县的总支出仅30亿元,除去工资和“三公”经费的刚性支出,能够投入到项目建设的财政资金少之又少,所以还是要依靠市场和民间资本。因此,现在连央企都要放开,降低投资门槛,让民营经济进来,也是这个道理。可以说,谁在这方面开明开放,谁的部署快,谁的发展就快。大家可以算一下,全县这么多项目,有多少是财政资金投资的,绝大多数都是民营企业,还是要靠民营经济。20xx年的《政府工作报告》是周舟书记在担任县长的时候主持起草的,我到政府工作后,对定下的指标任务没有任何改动,但在招商引资上加了一段话,为什么要加这样一段话。因为习水如果要加快发展,还要更加重视招商引资,思想、思路、视野都还要打开。
所以,从国家到省、市、县的发展历程来看,不招商引资,不激发民间资本,想发展是不可能的。乡镇也不例外。比如,这两年的温水通过抓项目,变化很大。道路宽敞了、街道卫生了。我刚到开发区的时候,开发区也很荒凉,什么也没有。但是从颠覆自己的思维、自己改变自己开始,通过认真分析、琢磨,苦干、实干,再穷的地方,再落后的地方,只要动脑筋、想办法,哪怕基础再差,也可以起步。虽然最终事业能做到多大,受条件、资源的限制,但至少可以起步。所以条件好坏,不能成为工作推进不力的理由。又比如,近些年的二里,条件也不好,但是,通过积极实施生态移民搬迁工程,发展也特别快。说明只要路子选对了,工作点子找准了,就可以改变一个地方。大家在24个乡镇之间看一看、比一比。你就会发现,能担当、敢干事的乡镇真是不一样。东皇、土城、习酒这些乡镇,包括鰼部园区的几个乡镇,开工建设的项目很多,也不是靠财政支持,都是靠招商引资、靠自己。因此,组织既然决定你到一个乡镇当书记、当镇长,去了就要把自己的主张、蓝图和规划化作美丽的现实。就要在搞清楚现有人口、村(居)、民风、教育、财政收入、产业状况、干部作风的情况后,充分利用人脉和资源,借用外力和外脑招商引资。迟则半年,快则三个月就要发力。如果半年、一年过去了,还是稳坐泰山、岿然不动、坚如磐石,三年过去了,山还是原来的山,街道还是原来的街道,对不起组织是小事,最怕的是在位不思考工作,贻误了一个地方的发展才是大事,当领导就不能贻误一方百姓。
这些话,不仅讲给乡镇、部门听,也讲给政府班子的同志听。所以晓光书记回到遵义,提出“五个梳理”,越学习越觉得讲得好。一个人到一个地方工作,首先要梳理思想,要埋头苦干,为群众办事。二是梳理思路,看发展的思路是不是符合地方实际。三是梳理目标,看定下的目标是否切合实际。四是梳理作风,看作风是否扎实。五是梳理问题,对照上级的要求,看还有哪些没有达到。梳理的结果,首先就是要干事,其次就是要招商引资。可以说,凡是思想开明开放,搞了招商引资的,引进项目的,这个地方就有改变,凡是思想保守、不敢担当、混日子的,这个地方发展肯定慢,变化也就小。无论是一个县的发展,还是乡镇的发展,或者部门的发展,无不印证这句话。所以说“思路决定出路”,一定要重视招商引资工作。如果一直靠财政吃饭、搞常规的三农工作,是发展不了的。一定要把视野打开,不能光盯着上面的财政资金,还是要面向市场。一个聪明的领导,首先要重视招商引资。有的人靠朋友、靠亲戚,充分利用人脉资源,硬是带动了一个地方的发展。林树森同志到贵州当省长的时候,广州来了很多商人,克志省长来了以后,江苏来了很多商人。所以要充分用好人脉。要把商人培养成朋友。
二、关于招商引资工作存在的问题。
投资促进局的发言材料已经总结了很多:项目推进不好、到位资金不实、实物工程量不够、项目前期工作不实。这些都是客观存在的,但不是全部。
一是项目服务不到位。比如土城的lng、云峰、安酒,这些项目,在引进的时候都是表了态的,但引进来后该服务的没有服务,该一站式的没有一站式,该保姆式的没有保姆式,将心比心,投资商是如何想的。国土、住建等直接服务部门,不能遇到问题就说不行,要千方百计想办法克服。江浙的招商引资团队,为了招商,按照投资商的要求,市长带头,整晚加班,感动了投资商。如果我们这也不行,那也不行,一会防洪通不过,一会又是环保通不过,怎么能招得进来。
二是项目编制质量差。按艾建强教授的话说,都是废纸。投资促进局要懂得颠覆自己的传统思维,重点针对四大产业和民生类项目,按照国际化的标准编制项目。而且,项目包装要打破没有项目的概念。只有想不到,没有做不到。当年习酒公司刘星国总经理说打造百里酒廊、建飞机场的时候,大家都觉得可笑,但现在逐渐都成为了现实。所以大家要颠覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。会后,请苟明利同志负责,全县要统一编制一本高质量的招商引资项目推介指南,一张反映习水的特色的光盘,一本优秀的杂志,一份精美的画册。
三是招商引资队伍有问题。招商队伍长期呆在办公室、呆在家里,适应不了经济社会发展和形势变化的需要。招商队伍要善于否定自己,打破传统思维、传统方法、传统作风,才能招好商,引好资。请苟明利同志负责,强化招商引资队伍的打造。投资促进局局长是综合性人才,要成为全才,对简单的项目建议书、可研报告、基本的产业情况都要了解。团队的人要专业分工,要协调配合,要研究产业政策。对招商引资队伍要实行公司化管理,每一个人都要会电脑、会上网、会搜索资料、会简单的文案处理、会普通话、会联系业务、会招商礼仪。今后中央、省、市组织的论坛、培训,要多参加、多学习。县政府领导班子、投资促进局、政务中心要带头学习,带头走出去,投资促进局长要走出去,招商团队也要走出去,要懂招商、会招商。县里的会议,只要在外面招商的,要一律开绿灯准假。
三、习水怎样招商引资。
习水招商的潜力很大。一是人脉资源广泛。如习水在北京等地工作的人很多,当官的、经商的都有。二是发展的基础很好。一方面仁赤高速公路通车,江津经习水至古蔺高速也马上开建。另一方面“红、绿、黑、白”四大产业有基础,能互补。下一步,要围绕五个方面抓好招商引资。
一是编好项目抓招商。各乡镇、各部门要赶快包装一批项目,要在原有包装项目的基础上翻几翻,这是死任务、硬任务,绝不能说没有。苟明利同志负责,项目包装要有量化指标,要成倍增长。
二是要突出重点抓招商。一方面要重点围绕四大产业结构抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思维,加大教育、医疗、社会养老保障、民政福利等民生领域的招商。国土部门要转变只有工业项目才能给土地指标的思想,争取更多的用地指标,服务好项目建设。
三是选准方向抓招商。习水未来的招商引资,80%要面向成渝。因为我们背靠成渝、紧靠成渝,不招它招谁?随着仁习赤高速公路的通车,江津经习水至古蔺高速动工建设,今后的项目都往成渝靠,一定要把成渝作为我们吸引资金的重点。苟明利同志要把驻贵阳办事处的有关同志召集回来,重新住在重庆。大家要往重庆、成都方向跑,并由此辐射到长三角、珠三角,长江流域、黄河流域,乃至全国、全世界。
四是要突破模式抓招商。除参加省市的各类博览会外,今年的招商引资,在小分队招商、定点招商、以商招商等招商模式上要有突破。县政府分管领导要按照“谁分管,谁负责”的原则,带队出去招商,自己完成自己的任务。办公室要做好机票预订等相关服务。苟明利同志要加强对招商引资工作的领导,尽快制定外出招商的方案和模式,报办公会研究。投资促进局要按照“三个一百天”的要求,多外出招商。乡镇、部门要积极参与。同时,每季度要定期召开联席会议,一个一个地研究项目,查问题、想对策。要进一步优化政务环境,引进的项目,政府分管领导要牵头搞好服务,投资促进局要帮助办理相关手续,有关部门要一条龙服务,实行全程代办,不能让业主去跑。首问负责制、首办负责制必须落实。
五是完善政策抓招商。要尽快完善征求意见手续后,将招商引资考核办法印发。同时,要改进考核方式,不能只考核落地项目,还要加大招商落地前的分数占比。招商引资任务,必须分解到各副县长身上,分类下达园区、乡镇、部门任务,每月考核、每季度兑现奖惩。
四、如何做好项目落地后的服务。
一是要完善机制搞好服务。严格落实“五个一线”的工作机制。实行“一章结”、“一费清”项目服务制度,进一步完善流动服务车上门服务。针对鰼部生态文化旅游园区等边远地区项目,要建立绿色服务通道,定期带着公章上门服务。直接服务项目建设的同志要学会换位思考,决不能项目招进来就不管。如果拆迁迟迟不落实,既定的竣工、投产达产时间一拖再拖,投资商心理作何感想。相关单位一旦接到投资商的问题报告,哪怕半夜三更都要起来处理,更不能吃拿卡要。
二是大公无私搞好服务。今天的培训会上,艾教授已经讲过,招商引资的方式有很多,但最有效的永远是以商招商。但是我们有些干部,政治品德差,公权私用,表面热情,底下使绊,伤了投资商的心。来一个走一个,人脉就会越来越稀少,最后就会断。大家一定要公是公、私是私,做好服务服务再服务,感动一个人、带动一批人,不能这里有问题、那里有问题。石小波就是个例子,不仅自己在经开区搞投资,现在又带动了几十家配套企业到温水农产品加工工业园区。
三是优化程序搞好服务。对于招商引资项目,要牢记“猴子掰包谷”的教训,做好后续服务,不能伤害投资商。伤害了别人,我们就不好意思再去见人。曾经讲过:“喊破嗓子,不如甩开膀子。”国土、住建等直接服务经济社会的部门,遇到招商引资的事情,一定要第一时间把科长、股长找过来,马上就办。一签一大篇,不如喊过来一句话,什么时候干、怎么干、干到什么程度、什么时候干成,当面敲定。决不能因为“一把手”不懂业务,就形成股长管局长的情况,股长否定局长,接着就否定县长。局长一定要围绕县长的要求办,股长要围绕县局长的要求办。政务服务中心要整合微博,尽快开通便民为民服务热线。
五、关于完成今年的招商引资任务。
今年,全县的招商引资任务是161亿元,除了已经确定的续建项目61亿,面上20亿外,还需要完成80个亿的招商引资任务。在完成任务上,经开区、创新区、鰼部园区、煤电园区和县城区要当主力军。一是经开区要继续做好服务,完成投资10多亿的201厂建设,确保四月完成制曲、下沙外,还要顶住市场萎缩的压力,完成整个新区建设30亿元任务。二是创新区有很好的条件,项目都已经开动起来了,势头很好,要敢与经开区比。三是煤电园区除了二郎电厂及配套建设外,整个园区的煤矿建设、煤炭产业延伸、煤炭交易,要由扬帆公司包装好项目动起来。四是鰼部园区要加快项目建设及配套建设,迎接旅游旺季的到来。五是县城城区的十几平方公里,城建项目、民生项目都有很大的潜力。“五区”要发挥龙头作用,确保完成全县招商引资任务的60%—70%。其他的乡镇,由于条件不一样,交通、资源相对较差,下达的任务也要少一些。苟明利同志要按照这个想法,充分考虑基础、潜力、条件,合理分配任务,让大家都有压力,又都有动力。各分管领导要紧紧盯住已经对接的客人,立即行动起来,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我见面的,我尽量参加。
对分解下达的目标任务,每个季度都要开联席会进行调度,总结情况,干得如何,引进了多少,资金到没到位,项目开工没有开工,要通报、要表彰、要考核,不光奖励机关,还要奖励民间。乡镇一定要用好人脉,对辖区内在外从政的、经商的都要搞清楚,用好这些人脉资源。投资局要发挥参谋的作用,对存在的问题要说得清楚,下步工作的指向要明确。
招商引资一直在路上,是心与智的较量。招商引资工作干好了,人的思维、视野、心胸都会有很大提高。招商引资非常锻炼干部的能力,能够让一个人在经济的主战场,学会谈判、打交道、专业知识、招商礼仪。所以每个干部都要有开明开放的心态,不能再引进来,关起门“钩框锯”,要招商、安商、扶商、富商,要让商人发财,我们发展。总之,招商引资是长期过程,没有休止符,要不断的总结,不断进步。
总的就讲这些,请大家下来抓好工作落实。
教育工作会议领导讲话篇十九
同志们:
今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神,回顾总结街道经济社会发展工作,分析当前面临的新形势,安排部署的工作任务,动员街道上下进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力推动经济社会实现又好又快发展。下面,我根据党委、办事处研究的意见,讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心。
是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破取得成果最为丰硕的一年。一年来在市委、市政府的坚强领导下我们坚持以科学发展观为统领以服务业为主导以城市建设为平台以项目建设为抓手解放思想开拓创新全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下全年实现国民生产总值44.1亿元同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出地位来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上,进一步加大创新力度,以“台帐图表化”实时显示项目动态,强化了帮包责任,增强了监管实效,确保了各类项目按时序节点扎实推进。,全街道共实施各类重点项目69个,总投资313.1亿元,其中,过亿元项目36个,列入滕州市级重点项目23个,列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%,完成投资额、投资增幅均居全市第一,显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会,滕州市以3个项目提供观摩,取得了综合考评第一名,此三个项目中仅北辛即有两个,彰显了我们项目建设的层次和质量。
二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植,发展优势更加明显。以服务业为主导产业,加快推进“六大名片”建设,实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。,服务业增加值达到30亿元,占gdp比重61%,服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场,拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目,其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出,“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念,关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌,层次非常高,是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合,启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设,进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目,委托上海同济大学规划设计,融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体,这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值,被市委、市政府充分肯定和认可,从而由街道自主实施项目,上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程,成为服务业产业发展的显著亮点。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,牢固树立“民生城建、精品城建”理念,支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。,在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个,其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来,在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程,表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目,总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设,两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济,提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度,投资1050万元,对6条主干道、11条背街小巷,进行了提档升级和绿化、美化,栽植各类苗木22.5万余棵,自主和配合市级重点工程绿化826亩,完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土,为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元,完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理,实现集中供暖,得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治,推进保洁专业化,60个居全部实现了有垃圾集中堆放点,有垃圾清运设施,有日常保洁清运队伍,有环境卫生长效管理制度,有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖,投资300万元,在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯,投资160万元,在北部主干道路安装太阳能路灯330盏,城乡面貌大为改观。
四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育,发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行,“总量膨胀”与“提档升级”并重,民营经济不断提速增效,规模实力显著提升。,工业主营业务收入完成50.95亿元,新增规模以上工业企业1家,新发展民营企业171家,新发展个体工商户1238家,亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业,被重点扶植。帮助企业破解要素制约,基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造,争取到了山东世贸等企业用地指标,京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新,天旋公司获得14项技术专利,并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定,同时被评定为省级“一企一技术”企业,获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书,并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家,枣庄市级技术研发中心3家,其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场,积极组织中小企业赴西安、香港、中国台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前,街道拥有自营进出口权企业已达到17家,进出口总额实现3000万美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。
五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务,全面落实强农惠农政策,加快转变农业发展方式,推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化,实施了总投资880万元,土地面积3987亩的高产粮区建设项目,高效农业面积达到1万亩,占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个,年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展,大力发展农民合作组织,推进农业产业化经营,帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩,争取市财政补贴资金15.2万元,新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个,专业合作社总量达到6个,土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业,带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度,累计开展农业实用技术培训5000人次,开展病虫调查和测报5次,对辖区所有养殖户进行了摸底登记,完成了强制免疫,有力地保障了农业生产效益,推动了农民收入持续增长。,居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%,农民人均纯收入达到11476元。
六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。不断创新保障机制,强化务实举措,努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元,实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设,民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项,完成213项,赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业,便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体,投资500余万元,建设了总面积余平方米,全市标准最高、规模最大,内容最丰富的便民综合服务中心,社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移,强化居级管理,规范干部行为,增强群众观念,做好群众工作,有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设,开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动,创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革,实现了警力设置调配合理,警务运行灵敏高效,有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上,进一步探索城区计划生育管理新模式,通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案,实现了各类人群有序接纳,计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络,实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地,成功孵化大学生创业企业20多家,行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域,既提升了城市就业承载力,又推动了现代服务业的成长发展,被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查,又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核,并承办了枣庄市机关党建经验交流会,在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。
七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键,把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本,不断健全机制,锤炼队伍,为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放,分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习,尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新,切实让广大党员干部触动了思想,开阔了视野,增长了见识,学到了经验。深入推进干部作风建设,在领导干部中实施了分线作战机制,成立九条工作线,定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率。不断加强党风廉政建设,把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核,层层签订党风廉政建设责任书,确保了反腐倡廉各项任务落到实处,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展,工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效,妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”,统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”,民政工作荣获山东省“‘’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”,工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”,科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外,还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干,得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏,得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩来之不易,经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗,街道各级都要认真总结、深入思考,使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔,从而分析透当前的发展态势,把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法,主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来,我们立足实际,目标定位更加准确,明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一个宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业,一个平台是城建,)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心,形成了以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,步调一致,昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,集中推出一大批民生工程,广大群众在生活水平不断提高的同时,也对我们的工作给予了高度认可,对城市建设、房屋征收等工作越来越支持,全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨,群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标任务,真抓实干,尽职履责,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。因此,一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍,是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于,我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度,把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新,在街道上下、各行各业形成了主动思考,善于结合,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点,迎接新发展,我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出。具体来讲,要把握好“四个面对”。面对问题,要理性分析。过去的一年,我们虽然取得了令人振奋的成绩,但也应该清醒地看到,我们在经济社会发展中,还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上,街道整体上还处于爬坡阶段,仍处于项目建设期,还没有进入回报期,因此,我们整体实力还不够强,人均占有依然偏低,这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪,大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上,传统服务业比重大,现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低,尤其是在市场管理,信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业,还没有发挥出真正效益,尤其是经济效益不足,财政贡献小。三是在城市建设上,规划的严肃性、引领作用没有充分发挥,建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理,尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上,发展环境还不够优化,特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格,公开不及时,影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上,公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题,我们一定要保持清醒头脑,科学应对,主动施策,切实加以解决。面对挑战,要敢于应对。当前,我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战,目前国内外经济形势仍然处于回暖期,或者说是期待回暖期,尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题,这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办,而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散,市场抢夺的挑战,从我市城市经济发展来看,东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力,东城区有高铁新城,西城区有义乌商城,而服务业整体需求有限,这就使我们面临东西夹击,抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战,我们目标考核全市第一,处在高位就是大家共同瞄准的目标,每个镇街都在憋足劲要赶超,竞争将会更加激烈。因此,面对这三种挑战,我们必须坚持正确的发展思路不动摇,保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠,沉着应对挑战,扬鞭奋力前行。面对优势,要善于把握。在看到困难和挑战的同时,我们也应该充分认识到,我们具有率先发展的显著优势,概括起来主要有五个方面。一是政治优势,市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势,我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场,有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势,使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势,辖区内有“六纵六横”的道路交通网,有京台高速24号出口,汽车总站,解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势,中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势,拥有滕州一中等知名学校,以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势,我们在为北辛骄傲的同时,更要学会把握,善于把握,充分发挥优势再造优势,不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇,要积极作为。当前,我们面临三大机遇,一是各级对服务业重视的机遇,当前,中央正在加速转方式、调结构,而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展,重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心,打造高端商贸大道,这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇,我市加快推进全域城镇化,首先是要做大做强做靓中心城区,而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间,尤其是市委、市政府提出到20xx年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里,城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张,正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气,消费、经营,将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇,当前,社会各界普遍看好北辛,各级领导的悉心关注,社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同,来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好,积极投资,使我们的发展环境更加优越。以上这些,为我们加快发展提供了难得机遇,使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此,我们必须抢抓这些优势和机遇,顺时应势、积极作为,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,统筹推进经济社会更好更快发展。
是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作,对于加快推进转型崛起,建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署,结合北辛实际,经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,以提升发展质量为关键,以重点项目建设为抓手,以工作创新为动力,以改善民生为根本,大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是:地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。
要实现以上目标,我们必须坚持以下四种理念。
一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度,开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界,抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维,增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先,确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。
二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效,发展的快慢与好坏,都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想,抓大项目,上好项目,不断健全完善项目推进机制,提升项目建设的层次和水平,切实以项目壮大实力,以项目锤炼作风,以项目树立形象,以项目实现发展。
三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措,我们在推进工作的过程中,会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题,也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题,即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新,因此,解决发展难题,提升发展水平,最大的动力要靠创新。
四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键,干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩,我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态,拼搏付出得来的。今后的发展,我们仍然需要干部真抓实干不懈怠,持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超,用超常规的付出换取超常规的发展。
做好今年的工作,要着重抓好以下六个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基,是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手,没有项目支撑,再好的规划,再美的蓝图,都只是空中楼阁。因此,我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设,真正以项目促发展、增后劲、强实力。
一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向,全方位,多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目,建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库,确保论证项目报得出、能获批,在建项目推进快、质量好,后续项目接得上、可持续,招商项目引得进、能落地。
二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程,注重招商选资,突出招强引大,锁定行业巨头,紧盯领军企业,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个,过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元,实际利用境外资金300万美元。
三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,实行“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式,力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程,全面营造快捷高效的项目建设推进势头。
(二)加快推进服务业专业化,不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业,是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽,需要我们大力实施服务业专业化战略,不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。,要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元,占gdp比重要达到63%,服务业占财政税收比例要达到83%。
一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”,加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设,向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”,加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设,不断招引新型物流企业,完善基础设施建设,向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”,加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设,向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。
二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上,盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头,大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略,确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设,引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家,真正形成投资创业的品牌地域。
三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念,以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标,加快推进清河路欧洲风情街区建设,全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色,着力打造接官巷历史文化街区,要确保质量,确保进度,真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时,还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设,提升旅游接待水平。大力发展会展经济,举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动,打造具有北辛特色的节会品牌。
四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征,是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义,大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态,积极推动大学生创业孵化基地建设,做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业,积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业,积极引进更多的金融机构来北辛发展业务,推进银企合作,着力打造区域性金融中心。
(三)加快推进民营经济,不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力,活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性,放开眼界,提速加力,推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。
一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设,促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能,支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设,充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情,形成全民创业的浓厚氛围。,力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设,繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设,搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍,打造人才优势。不断完善人才库建设,坚持引进和培养两条腿走路,既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进,又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持,提高政治待遇,加强生活关心,配套物质奖励,努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。
二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策,帮助破解发展难题,加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心,争创省级“一企一技术”,帮助企业开展产、学、研结合和校企合作,支持企业申请各项专利,制定或参与制定国家和行业标准。,要再建1家枣庄市级技术研发中心,实施5项以上技术创新项目,5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动,不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。
三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时,积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业,帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强,确保街道外经外贸在全市的领军地位。
(四)加快推进全域城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看,城市建成区面积已达到60平方公里,城区人口超过60万人,城镇化率达到50.2%,这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段,进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期,又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区,要切实担当起全域城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台,赢得先机。
一要突出产城互动,在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行,把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合,努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程,确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务,力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作,加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作,力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程,不断改善人居环境,完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标,构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设,以北辛路为中心,打造高端商务大道,形成新的城市发展动力核。
二要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造,不断完善辖区供热设施,延伸供热管道,真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,拆除违法建设,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造,突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设,方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
三要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,做好“绿、水、文”三篇文章,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进北辛大道、红荷大道提档升级,善国北路改造工程,北辛公园、荆泉水源地森林公园建设,加大绿化示范村创建力度,确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村,全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展农村新能源,全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程,加大荆泉水源地保护,努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动,推进居级保洁队伍专业化,彻底改善城乡卫生面貌,打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造,积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑,把文化元素更多地融入到城市建设之中,不断提升城市的品位和档次。
四要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进全域城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖,大力加强北部居间道路建设,形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设,加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设,构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变,推进农业产业化,发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用,积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式,确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业,建成特色经济专业居2个,示范合作社2—3家,促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机,切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
(五)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为,从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,以执政为民的新高度,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制,形成以民生工程为主体,以居级民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。通过认真梳理,“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程,卫生基础设施提升工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,棚户区改造工程,劳动力创业就业促进工程,居级基础设施配套工程,社会管理“网格化”工程,生态文明建设工程,社会保障全覆盖工程,便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事,事关群众福祉,事关党和政府形象,各级各有关部门要切实明确责任,加强举措,全力以赴推进,不折不扣落实,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要大力促进社会就业。以党建为龙头,依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系,发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势,打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地,全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题,让更多的人“业有所就”。
三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程,加强城乡基础文化设施建设,着力抓好农家书屋“盲点”扫除,建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业,积极培植文化企业,提升文化产业综合竞争力,推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。
四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业,进一步改善学校办学条件,提升教育规模档次,把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美,教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心,推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制,提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设,加大城乡居民基本养老保险工作推进力度,实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手,构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作,深入开展精神文明创建活动,促进文明社会风气的形成。
(六)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。当前,我们致力于科学发展、跨越发展,既处于重要战略机遇期,也处于矛盾多发期,特别是随着城市建设的不断推进,大量流动人口汇聚城市,给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此,我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理,加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设,打造一流服务平台,提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系,推行社会管理网格化工程,深化警务制度改革,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以群众路线为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、加强组织领导,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围。
做好今年的经济工作,关键在党,核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,以加强和改进干部作风为重点,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境,为跨越发展提供有力保障。
一要进一步解放思想,推动工作创新。思路决定出路,观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导,深入开展思想解放大讨论活动,做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设,提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识,坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究,探索解决问题的新途径,凝练科学发展的新经验,不断打开工作新局面。
二要进一步转变作风,推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质,是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向,按照“德才兼备、以德为先”的原则,坚持以发展论英雄、凭德才用干部,重用那些政治坚定,具有开拓创新精神,政绩突出,清正廉洁,群众公认的优秀干部,真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识,居安思危、锐意进取,树立雷厉风行、立说立行的高效作风,迎难而上、攻坚克难的拼搏作风,扎实进取、兢兢业业的求实作风,以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。
三要进一步提升效能,优化发展环境。环境是生产力、竞争力,是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识,减少办事程序,提高办事效率,努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境,让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力,坚持依法行政、诚信行政,认真落实优化经济发展环境的各项政策措施,做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”制度,深入推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。
四要进一步健全机制,确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制,逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任,严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制,加大督查调度和考核奖惩力度,确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制,不断完善考核的科学性和可操作性,进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动,切实增强学习调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展的强大动力。
同志们,宏伟的目标,激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程,要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,齐心协力、同心同德、积极作为,为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!
教育工作会议领导讲话篇二十
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作情况,安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况,安排部署了20xx年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性。
档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平。
发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到“六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。
六是强化措施,狠抓落实,圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。
三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。
档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记“为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的召开。
教育工作会议领导讲话篇二十一
同志们:
今天团县委、县教育局联合在这里召开全县少先队工作会议,对涌现出的优秀少先队辅导员进行表彰奖励,在此,我首先代表县教育局向受到表彰的优秀辅导员表示热烈的祝贺!向为少先队工作付出辛勤汗水的辅导员表示崇高的敬意和亲切的问候!
学校少先队组织,是团结、教育、引导和促进广大青少年学生健康成长的桥梁和纽带,也是学校开展德育工作,加强和改进未成年人思想道德建设,推进素质教育的重要力量。长期以来,全县各级学校少先队组织紧紧围绕学校教育教学中心,主动适应时代发展要求,把握规律性,发挥主动性,增强实效性,有效发挥了学校团队组织的职能作用。特别是通过开展主题队日、手拉手互助、争当四好少年等活动,丰富了学校教育载体,活跃了校园文化氛围,促进了学生综合素质和学校管理水平的提高。我县少先队工作在今年全市第二次少代会上得到了团市委充分肯定,借此机会,就今后少先队工作我讲几点意见:
当代少年儿童是未来的主人,也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国和民族的未来和希望,是个充满希望的崇高事业。少先队具有组织、教育、服务少先队员的职能。组织就是以引导少先队员树立共同正确的人生信仰为出发点,把少先队员团结起来,形成一个具有较强组织化程度的少年儿童组织。教育就是以少先队工作特有理念、符合少年儿童身心健康成长要求的方式方法开展教育活动。服务就是服务少年儿童成长过程中的需求,维护他们的合法权益,关心和保护他们的健康成长。辅导员老师是这些职能的重要承担者,承担着把少年儿童培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的神圣使命,重任在肩,义不容辞。完成这一使命,辅导员老师需要发挥好四个方面的作用。要发挥好作为少先队员德育教育的启蒙者的作用,做好少先队员的正确思想引领者;要成为少先队员真正的朋友和伙伴,发挥好帮助作用,体现少先队组织浓厚的民主精神,培养他们的自主、自理能力;要发挥好对少先队员的示范榜样作用,为人师表,身先示范,团结广大少年儿童共同进步;要不断地研究少年儿童成长的客观规律,发挥好作为少先队工作的参谋和促进作用,设计倡导更多、更好、更新的少先队活动教育好我们的少先队员。
近年来,我县少先队工作取得了可喜成绩,积累了一些成功经验,这在市二次少代会上,也得到了市委的肯定。这些成绩和经验是我们进一步开展工作的信心,也是鼓励我们大胆探索、继续创新的基础和精神力量。希望同志们在工作中要充分尊重少年儿童的主体地位,结合少年儿童的身心特点、求知需要、求乐需求和情感规律,创造性地开展工作。要着力探索对少年儿童分层教育的有效途径,着力培养少年儿童的国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识,着力增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。要切实加强少先队工作的理论和实践研究,科学把握新时期少年儿童的特点和少先队工作的基本规律,不断增强少先队工作的针对性、贴近性和实效性。要坚持“文化育人”,以文化为主题,在广大少年儿童中普及先进文化、弘扬先进文化、发展先进文化,使他们在先进文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壮成长。要坚持“实践育人”,以实践为载体,精心设计和组织开展丰富多彩的主题实践和社会实践活动,使广大少年儿童在广泛参与、生动实践活动中获得实际体验和全面发展。
当前,我国正处在体制转轨、机制转换、社会转型的改革开放新时期,社会上新出现的一些领域道德失范、诚信缺失、暴力文化、黄赌毒等腐朽落后文化和有害信息通过网络、书刊等各种方式腐蚀、侵害少年儿童,许多新问题新情况需要我们研究。广大辅导员老师要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位,积极了解新情况,研究新问题,探索新方法,总结新规律,引导少年儿童明辨是非,分清美丑,知荣明耻,促进少年儿童健康成长。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范,尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观,与祖国共奋进、与家乡同发展;要积极探索和把握少年儿童的成长规律,尊重其主体地位,尊重其认知方式和表达方式,尊重其年龄特点和差异性,既要加强组织的教育引导,又要调动少年儿童的主观能动性,引导少年儿童学会自我教育;要善于扮演支持者、鼓励者和引导者,以体验教育为基本途径,通过开展丰富多彩的实践活动,满足少年儿童在成长中的多样需求,激发少年儿童的积极性和创造性;要照顾他们的心理特点,关注他们的心理生理变化,关心他们在学习、生活中遇到的困难,维护他们的合法权益,尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事;特别要关注少年儿童中的特殊群体,特别是切实关注和服务留守少年儿童、进城务工农民子女、特殊贫困少年儿童等特殊群体,使他们也能在少先队的温暖怀抱中健康成长。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童,不断创新工作方式和工作内容,使少先队工作更加吸引少年儿童,更加激励少年儿童,更加启发少年儿童;要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接,把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中;要广泛联合社会力量,整合社会资源,共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。
少先队工作是一门科学,有它自身的规律。少先队工作是思想性和主题性的统一,是活动性和研究性的统一,是创造性和严谨性的统一,是个性化和整体化的统一。要做好少先队工作,不能单凭经验,更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍,一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平,要让辅导员既是一个组织者、实施者,又是一个研究者,是一个少先队教育的专家。为此,各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形势政策学习,始终坚定正确的教育方向;要自觉加强教育理论学习,通过各种学习和培训,努力提高自身的教育理论素养,并以科学的理论指导自己的实际工作;要注意收集国内外各种教育信息,敏锐把握教育发展动态;要注重在实践中发现和思考,善于研究少先队工作中不断出现的新问题,总结新经验,提出新对策;要积极参与少先队研究工作,多调查,多分析,把理论和实践结合起来,进行课题研究,为丰富少先队工作理论体系做出自己的努力。
辅导员老师们、同志们,少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者和辅导员老师的勤奋努力。我县少先队工作要不断壮大和进步,需还要在座各位爱岗敬业、全心投入,不断创造新的业绩。在此,请允许我再一次向你们表示衷心的感谢,并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩,推动我市少先队事业取得新的更大的发展!
谢谢大家。
教育工作会议领导讲话篇二十二
同志们:
今天的会议,是经委、政府研究同意后,决定召开的。刚才,张德红理事长对20xx年农村信用社工作进行了总结,对今年的工作进行了安排部署。总结成绩,客观全面、实事求是,安排任务,重点突出、明确具体、符合实际,我完全同意。会上,我们又对去年信用社工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表委、政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向一年来为促进全经济发展,做出不懈努力的全体信用社干部职工,表示亲切的慰问!过去的一年,是我经济社会发展史上不平凡的一年。域经济整体实力明显增强,农村经济发展形势喜人,农民收入得到了显著提高,全保持了繁荣稳定的良好局面。实事求是地讲,取得这样的成绩,是与全信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务分不开的。全信用社取得的成绩,有目共睹,得到了社会各界的充分肯定。委、政府对信用社一年来的工作是满意的。为了全面贯彻落实年初经济工作会议精神,使信用社在新农村建设中发挥更加积极有效的作用。下面,我再强调几点意见:
一、坚持服务“三农”不动摇,积极投身于社会主义新农村建设。
农村信用社因农而生,因农而兴。农村信用社是农村金融体系的重要组成部分,是农民自己的银行,在支持“三农”,发展农村经济,促进农民增收上具有不可替代的作用。
农业是国民经济的基础,农村兴,才能百业兴,农民富,才能全富。农村信用社是农村产业结构调整的重要保障,农村经济的发展与农村信用社的发展,唇齿相依,互为因果。按照年初经济工作会议的要求,全新农村建设是今年农村工作重点,为金融机构的快速发展提供了历史性机遇。农村信用社作为支持“三农”的主力军,肩负时代赋予的历史重任。我们要充分认识到,这既是新形势、新任务的要求,也是农村信用社自身发展的迫切需要,更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
近几年来,我国民经济保持了持续、快速增长的良好态势,这些成绩与农村信用社的大力支持是分不开的。相反,在支持域经济发展的同时,全信用社也得到了长足进步。随着新农村建设序幕的拉开,可以说,农村信用社大有作为的时期已经到来。我们要紧紧抓住这一历史机遇,以全新的理念,崭新的姿态,拼搏的精神,积极投身于社会主义新农村建设的伟大实践之中。具体到工作中,就是要围绕委、政府确定的新农村建设内容,立足当前,着眼长远,统筹考虑,科学合理安排好支农资金,做到支农政策不变,支农力度不减,让农村金融服务惠及到最广大的农民群众。重点支持好龙头企业、农副产品深加工、名优农产品培育以及农业基地建设。当前,要将支持粮、棉等基本农作物的生产放在突出位置,全力确保春耕秋播资金需求,并要在俦保证种植业、养殖业等农业生产贷款的基础上,积极支持农民进行基础设施建设,为实现“”期间建设新农村的目标奠定坚实的基础。
二、围绕健康发展抓难点,继续做好依法清贷工作。
去年,信用联社在委、政府的统一安排部署下,通过有关部门、单位的协调支持,清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款工作,取得了显著成效。全信用社累计收回本息500余万元,全面实现了清收目标。但距离全面完成清收任务还有一定差距,由于个别部门大局意识不强,工作积极性、主动性不高、力度不大,严重影响了清收进展,部分拖欠人员不讲信用,存在逃废债务、赖帐不还的思想。
今年,委、政府将继续保留清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款办公室,严格执行《山西省国家公职人员拖欠信用社贷款指导意见》的有关规定,组织公、检、法、司等职能部门做好钉子户、赖帐户的贷款催收、依法起诉以及资产拍卖等工作。要使全干部群众牢固树立支持信用社,就是支持域经济发展;为信用社排忧解难,就是为农村经济排忧解难;对信用社负责,就是对域经济发展负责;关心信用社发展,就是关心农民发展;支持信用社增收,就是支持农民增收的新理念。积极维护信用社的合法权益,保证信用社干部职工能够正常开展清收工作,圆满完成年度清收任务。同时,我们要动员各部门、各单位强化信用社宣传,增强信用社吸引力,增强社会各界到信用社入股的信心,使有关单位和企业把帐户开到信用社,充实信用社的资金实力,以利于信用社更好地服务于域经济。
三、狠抓经营管理谋突破,努力实现又快又好发展。
新农村建设的要求和农村金融多元化格局的形成,给农村信用社改革提出了新的要求,呼唤着新信合的诞生。如何正确把握新农村建设过程中,遇到的机遇和挑战,真正把信用社建成崭新的、可持续发展的金融机构,创造出新农村建设和信合事业发展的“共赢”局面,这是深化改革后的信用社必须着力解决的课题。
第一,要牢固树立科学的发展观。经济决定金融,信用社作为区域经济中一个基本的构成元素,其自身的发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展。金融决定经济,地方经济的快速发展,离不开信用社大量信贷资金的有力支持和强力拉动。只有农民富裕了,地方经济发展了,信用社才能健康快速发展。目前,我经济建设已经进入一个快速发展的新阶段,一大批以社会主义新农村建设为主要内容的基础设施、农业产业化特色项目也将全面启动,这不但是全经济社会发展的一个新的扩张期,而且是信用社谋求发展的新机遇。信用社一定要以这样的大背景、大前提来定位,切实增强加快发展的紧迫感,把握大方向,抓住大机遇,赢得大发展。
第二,要不断深化改革积极创新。当前信用社要进一步深化内部改革,完善各项制度,加强管理,灵活经营。重点在业务结构上进行大胆创新。要在国家产业政策支持的范围内,不断拓展业务范围,加快产品创新和服务拓展步伐,提升农户小额信用贷款品牌,积极探索大额农业信贷,加快发展农村教育、创业类信贷,把信贷政策与新村镇规划相结合,拓宽信贷服务领域,对建设特色村镇中具有重要意义的农村重大基础设施建设项目,要果断决定,大胆扶持。进一步激发信用社内部活力,焕发勃勃生机。
第三,要切实加强队伍建设。信用社能不能发展,关键取决于能否有一支素质高、业务良、作风正的员工队伍。在这一方面,我们信用社做得是比较好的,对员工教育培训抓得比较紧,员工的业务素质和服务水平普遍较高,社会形象很好。希望大家能够继续发扬优良传统和作风,不断加强学习,苦练内功,进一步提高经营管理水平,推动全信用社和谐发展。要抓好政治理论学习。要用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,增强全体员工的宗旨意识、责任意识和大局观念。要抓好科技知识学习。在认真钻研业务知识的同时,善于学习、探索和应用先进的科技技术,不断优化服务手段,提高服务效率,增强市场竞争力。要学习法律知识。自觉运用法律武器维护权益,防范风险,确保全信用社稳健经营。
第四,要切实提高服务水平。要努力营造以客户为中心的企业文化氛围,树立为客户服务的经营理念。全部经营管理活动必须围绕以客户需求,为中心的市场导向来进行,及时了解客户需求,不断挖掘服务内涵,创新服务内容,提高服务水平,实行“一条龙”、“一站式”、“一揽子”服务,尽可能地消除因内部软环节原因,给客户带来的不便。要继续坚持走出柜台,深入到农户中去,帮助他们选好项目,搞好经营,增加收入,充分发挥支农主力军的作用。
同志们,面对新时期即将来临的各种挑战,我们有能力、有信心保持住自己的优势。我希望大家在今后的工作中,继续发扬团结拼搏,狠抓落实的优良作用,靠大家一如既往地对农民的真心扶持,靠着不断的进取创新,我们一定能够在支持新农村建设的进程中,创造出一个崭新的信合天地。
谢谢大家!
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/14998122.html】