报告是一种系统性的书面材料,用于向他人汇报某项任务或者项目的结果和进展情况。最后,态度要端正,积极负责,将报告视作对自己和他人的负责任的表达。大家可以在以下报告范文中寻找灵感和写作技巧,以完成自己的报告作业。
农村低保工作自查报告篇一
尊敬的秘书工作镇民政办领导同志:
我叫x,男,汉族,出生于x年x月x日,这是身份证上的出生年月,与实际不符,实际年龄现在是秘书工作岁,x市x镇x村x组人。联系电话:秘书工作。
我家现在3口人:我、我老伴,和一个未结婚的儿子。
感谢党和政府对我的照顾,我本人一直享受农村低保待遇。我12岁隐患风湿,因未及时治疗,造成终生残疾,双腿伸不开,只能手抱双膝盖往前挪。早在十几年前,经相关部门鉴定,我为二级残废,绥化市残联为我颁发的《中华人民共和国残疾证书》。近年来,我又患了腰间盘突出(六节)、腰椎管狭窄、骨质增生等疾病,致使身心承受着巨大的痛苦。
我老伴叫秘书工作,汉族,出生于秘书工作年x月x日,现年秘书工作岁。小时候,她患小儿麻痹,也因未及时治疗,造成双腿不能直立行走。前些年,拄拐,走路扶墙,现在发展到了不能走路地步。经相关部门鉴定,她为三级残废,xx年9月秘书工作市残联为她颁发了《中华人民共和国残疾证书》。近年来,她又患有脑胀痛时有昏迷等疾病,因没钱住院,现只靠药片子缓解病痛。第一次低保申报时,把她落下了,这次主要是为她申请低保待遇。
目前,我家有三间土房,有13.5亩地,这点地,也是家里唯一的经济来源。我们老两口的生活都是未订婚的小儿子忙里忙外地照顾。由于家里收入极低,我和老伴身体残疾又疾病缠身,家里已欠下了47000元外债。说一家人始终生活在水深火热之中,一点都不夸张。
以上情况,完全属实。希望领导核实并批准我老伴秘书工作和我能一同享受农村低保待遇。同时,我也相信亲民爱民的'政府领导一定能体察我家实际困难,向我家伸出援助之手,让我们老两口都能享受低保,让我们共同感受党和人民政府惠民政策的似海深恩!
致以。
崇高的敬礼!
申请人:
农村低保工作自查报告篇二
20xx年xx社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下,认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。
社区建立健全了各项制度;低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册,社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度;搞好长效管理,我们社区,分每周一、三、五、上午10:00至11:00时,有劳动能力的低保人员到社区签到,由低保居干和社区管卫生的居干一起带队,打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班,参加社区巡逻队巡逻,加强社区治安防范;劳动不到位者严格按低保管理条例处理。
(1)xx社区到20xx年11月份低保发放表止,享受低保户数35户,总人数59人,其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户;从20xx年12底至20xx年11月止,新增低保户16户;调增低保金3户,停止低保户18户,其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。
(2)我社区坚持按街道统一的工作程序办事,坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议,将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料,确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次;为了让上级部门及时掌握各种数据,我社区均能在规定时间上报各种统计报表,并做到真实、正确。
社区现有分类救助人员24人,70岁以上的有1户、重残和残疾人2户、重病有3户。
社区根据有关文件精神,积极为低保对象联系单位争取再结业,对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度,在三个月的试用期中,本人收入不计入家庭收入,使低保对象免除了后顾之忧,09年社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人。
(1)社区对群众的来电、来访,均做到热情接待,仔细调查,认真记录,认真处理,并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报,社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码,另设有举报箱一个。
(2)社区根据街道的要求,对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理。
(3)认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案,做到人数清,人员情况准确,并对低保人员实行分类管理。
(1)社区居委会干部对辖区特困户低保居民5户,执行一帮一服务、对辖区享受低保困难残疾人2人,执行二帮一服务。
(2)为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。
(3)在20xx年春节来临之际,社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户;为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等。
农村低保工作自查报告篇三
为维护广大困难群众的切身利益,着力解决我乡最低生活保障工作存在问题,建立健全低保工作公开、公正、公平的有效管理机制,根据《xx县关于对xx年上半年城乡居民最低生活保障工作进行督察的通知》,以及《xx乡城乡最低生活保障自查自纠工作方案》,我乡组织干部对本乡低保工作开展检查,现将自查自纠情况汇报如下:
我乡xx年第二季度有592户20xx人享受低保,其中双苏村105户360人,板兰村116户440人,三合村129户484人,全洞村119户368人,深洞村123户415人。检查组检查的内容包括家庭人口与实际享受低保人口是否相同、有无低保证、低保存折是否由低保户保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保评议记录、公示记录、群众来访记录和村民小组评议记录等情况,追回私家车主及死亡人员领取的低保资金。
1.检查组抽检了双苏村拉牙、拉仇、六干、苏帮、苏祥、弄合六个村民小组54户低保户,检查发现该村低保户家庭人口与上报的低保花名册人口相同,部分低保户无低保证,低保存折全部由低保户保管。但存在部分低保户一户持证多户享受现象,其中苏帮队的覃大乐户将低保金分给覃定豪1人,六干队的何远标户将低保金分给何厚兵2人,弄合队的刘美新户将低保金分给刘乜波1人。低保农户反映,他们了解低保金不允许平分的政策,现将低保金分给其他户是因为村里或者小队安排,不得已而为之。村部有低保评议记录,无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。
2.检查组抽检板兰村当马、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄怀、六上、六下九个村民小组58户低保户,检查发现该村部分低保户无低保证,低保存折全部由低保户保管,低保金无平均分配现象,存在部分保人不保户现象,即上报低保花名册家庭人口少于实际家庭人口现象,其中当马队邓明科户家庭人口7人,上报3人;孔庆高户家庭人口7人,上报4人;邓民敬户家庭人口7人,上报4人;牙一队韦红克户家庭人口6人,上报5人。另外,板兰村牙一、牙二、牙三三个村民小组低保户由队长自定,没有召开村民小组会议评议,导致个别生活较宽裕农户享受低保,群众意见较大。村部有低保评议记录,无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。
3.检查组抽检三合村戈牙、戈立、戈庆、下宁、红卫、弄秀、上戈六、下戈六八个村民小组62户低保户,检查发现部分低保户无低保证,部分低保户一户持证多户享受,如戈牙队廖克雄户将低保金分给覃森庆2人,上戈六韦廷雄将低保金分给韦乜虎1人、韦朝干1人。村部有低保评议记录、公示记录、群众来访记录和村民小组评议记录。
4.检查组抽检全洞村达面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6个村民小组58户低保户,检查发现该村部分低保户无低保证,低保存折全部由低保户保管,低保金无平均分配现象,存在上报低保花名册家庭人口少于实际家庭人口现象,其中达面队兰秀山户家庭人口4人,上报2人;罗必发户家庭人口6人,上报2人;罗必丰户家庭人口5人,上报4人;罗海烈户家庭人口4人,上报3人;可雄队兰战户家庭人口5人,上报4人。村部有低保评议记录,无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。
5.检查组抽检深洞村板槐、表帮、弄结3个村民小组26户低保户,除开个别低保户无低保证,未发现其他问题,但是检查范围未达到自纠自查方案要求,村部材料检查表格未填写。
我乡xx年至xx年私家车主领取低保的有3户,涉及金额12084元,追回0元。3户户主营运的柳微车是与亲戚借款或由亲戚担保向银行贷款所购买,且家庭比较困难,非富裕户享受低保,无力退回低保金。死亡人员领取低保的有18户,涉及金额4864元,追回150元,多户家庭虽承认应该退回多领取的低保金,但因实际经济困难无力退回。
针对低保检查中发现的问题,经工作领导小组商议,对“挂户保”低保户给予警告教育,责令停止一户上报多户享受低保金行为,同时对该队农户进行入户调查,符合享受低保条件的给予办理低保申请手续;属于“保人不保户”的低保户执户口薄到民政办办理添加家庭成员手续,实现“全户保”;对一切不符合享受低保条件的“人情保”、“关系保”坚决停保;同时督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困难群众的利益。
xx县xx乡人民政府
xx年8月6日
农村低保工作自查报告篇四
自20xx年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止xx年底,我县在册的农村低保对象有xx户xx人,占我县农业人口的xx%,其中,因病致贫xx人,因残致贫xx人,因丧失劳动能力致贫xx人,因其他原因致贫xx人。目前我县农村低保的保障标准为xx元。
20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排xx万元,市级财政安排xx万元,本县财政安排xx万元,当年支出低保金xx万元;20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排xx万元,市级财政安排xx万元,本县财政安排xx万元,当年支出低保金xx万元;20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排xx万元,市级财政安排xx万元,本县财政安排xx万元,当年支出低保金xx万元。三年来,省级财政累积补助我县xx万元,市级财政累计补助xx万元,本县财政累积安排xx万元资金;累积支出低保金xx万元。
通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳入了保障范围,达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保障对象的基本生活。
第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件,制定了出台《xx县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。
第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又防止了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。
20xx年,我县低保工作认真按照相关低保政策,有序开展,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了xx人,试的保障对象由原来的xx人增加到了xx人,将家庭生活确实困难的群众全部纳入,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。
(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的`测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。
(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,导致了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。
(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满足群众的需要。
(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一个难题。随着“应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大,除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的`估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。
第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。
第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。
农村低保工作自查报告篇五
为维护广大困难群众的切身利益,着力解决我乡最低生活保障工作存在问题,建立健全低保工作公开、公正、公平的有效管理机制,根据《xx县关于对上半年城乡居民最低生活保障工作进行督察的通知》,以及《xx乡城乡最低生活保障自查自纠工作方案》,我乡组织干部对本乡低保工作开展检查,现将自查自纠情况汇报如下:
我乡第二季度有592户人享受低保,其中双苏村105户360人,板兰村116户440人,三合村129户484人,全洞村119户368人,深洞村123户415人。检查组检查的内容包括家庭人口与实际享受低保人口是否相同、有无低保证、低保存折是否由低保户保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保评议记录、公示记录、群众来访记录和村民小组评议记录等情况,追回私家车主及死亡人员领取的低保资金。
中苏帮队的覃大乐户将低保金分给覃定豪1人,六干队的何远标户将低保金分给何厚兵2人,弄合队的刘美新户将低保金分给刘乜波1人。低保农户反映,他们了解低保金不允许平分的政策,现将低保金分给其他户是因为村里或者小队安排,不得已而为之。村部有低保评议记录,无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。
2.检查组抽检板兰村当马、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄怀、六上、六下九个村民小组58户低保户,检查发现该村部分低保户无低保证,低保存折全部由低保户保管,低保金无平均分配现象,存在部分保人不保户现象,即上报低保花名册家庭人口少于实际家庭人口现象,其中当马队邓明科户家庭人口7人,上报3人;孔庆高户家庭人口7人,上报4人;邓民敬户家庭人口7人,上报4人;牙一队韦红克户家庭人口6人,上报5人。另外,板兰村牙一、牙二、牙三三个村民小组低保户由队长自定,没有召开村民小组会议评议,导致个别生活较宽裕农户享受低保,群众意见较大。村部有低保评议记录,无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。
录和村民小组评议记录。
4.检查组抽检全洞村达面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6个村民小组58户低保户,检查发现该村部分低保户无低保证,低保存折全部由低保户保管,低保金无平均分配现象,存在上报低保花名册家庭人口少于实际家庭人口现象,其中达面队兰秀山户家庭人口4人,上报2人;罗必发户家庭人口6人,上报2人;罗必丰户家庭人口5人,上报4人;罗海烈户家庭人口4人,上报3人;可雄队兰战户家庭人口5人,上报4人。村部有低保评议记录,无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。
5.检查组抽检深洞村板槐、表帮、弄结3个村民小组26户低保户,除开个别低保户无低保证,未发现其他问题,但是检查范围未达到自纠自查方案要求,村部材料检查表格未填写。
我乡至私家车主领取低保的有3户,涉及金额12084元,追回0元。3户户主营运的柳微车是与亲戚借款或由亲戚担保向银行贷款所购买,且家庭比较困难,非富裕户享受低保,无力退回低保金。死亡人员领取低保的有18户,涉及金额4864元,追回150元,多户家庭虽承认应该退回多领取的低保金,但因实际经济困难无力退回。
行为,同时对该队农户进行入户调查,符合享受低保条件的给予办理低保申请手续;属于“保人不保户”的低保户执户口薄到民政办办理添加家庭成员手续,实现“全户保”;对一切不符合享受低保条件的“人情保”、“关系保”坚决停保;同时督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困难群众的利益。
xx县xx乡人民政府。
xx月xx日。
农村低保工作自查报告篇六
针对低保认定中存在的种种不合理现象,各地积极探索,以求应保尽保。在精准扶贫工作中,精准识别贫困户收入的诸多做法,比如驻村干部核实、甄别比对、民主评议、数据动态管理等,事实上对低保认定的工作都有借鉴作用。本报记者就此到国家级贫困县四川巴中市通江县进行调研,为低保认定引介经验。
挨家挨户调查收入,仔细比对进行甄别。
杨柏乡双凤垭村第一书记杨永和回忆道:“去年精准识别贫困户,走得我一双脚板全是血泡。”
精准识别是精准扶贫的前提,没有甄别出真正的贫困户,就无法使扶贫从大水漫灌转为精准滴灌。去年,通江县开展3次扶贫对象甄别,要求所有驻村第一书记完成逐户核查。“每户的收入、产业发展情况等,都是核查重点。”杨永和回忆,在精准识别过程中,驻村工作人员每天都要走上几十里地,而且要反复和村民做沟通。
“国家多年的扶贫工作已经深入人心,有的村民对扶贫政策甚至了如指掌。”新场乡巴州沟村第一书记郭雄表示,贫困户能享受到真金白银的帮扶,因此工作人员在走村入户过程中,也遇到过有村民不愿冒头露尖说实话的,“农村群众普遍不愿意对外人露富,就算家底殷实,有的也是瞒二说一。”
不吃准情况,就无法完成对贫困户的建档立卡。“国家的扶贫资源有限,好钢要用在刀刃上,不下功夫不行。”通江县扶贫局精准扶贫中心副主任伍川介绍,全县的驻村第一书记在逐户甄别时,会依据县里的“八个比对”标准进行情况核实:与房管部门比对是否购买住房和门面房;与财政部门比对是否有财政供养人员;与交管部门比对是否购买小车、货车、工程作业车等,所有比对结果一律记录在册。
走村入户将心比心,才能换来对村民的.知根知底。“走访时遇到一户人家,不知有什么顾虑,就是不肯回答收入情况。”杨永和回忆,自己和村干部们反复给这户人家做工作拉家常,从国家的扶贫方针,到精准扶贫的意义,“不把你的情况记录清楚,我们就没法完成精准扶贫的军令状。”话说到这个份上后,杨永和终于取得了这户人家的信任,如实登记下家庭收入情况。
群众评议敞开谈,谁家贫困大家说。
逐户甄别,登记信息,只是完成了精准识别的第一步。“谁是贫困户,群众自己说了才算。”烟溪乡罗张窝村第一书记文琼年纪不大,嗓门却很大。“大嗓门都是开会开出来的。”文琼说,要确定谁是贫困户,需要开社员大会,同社村民家家派代表到场,谁家真困难、谁家底子好,大家都敞开了说,嗓门小了还真不行。
“别以为只开一次会就能解决问题。”对文胜乡大井坝村第一书记赵海冰来说,和村民们开会虽然耗时长,但很有必要。“往往讨论几户村民的贫困户资格就要耗上大半天,要完成全村的精准识别起码要开三四次会。”赵海冰说,村民们在会议上容易“超时发言”,但他们介绍的细节情况又非常有助于精准识别,“谁家的二娃子跑运输挣了钱,谁家的老人分家后没人管,这些情况都很重要。”
精准识别的结果,是将群众评议情况张榜公示。“谁是贫困户,大家一起看,杜绝组织点、干部定的情况。”文琼表示,为杜绝浑水摸鱼,县里确定了“六个不纳入”的要求,即有轿车的、有房生活好的、有产业支撑的等六种情况不能纳入贫困户,防止优亲厚友、弄虚作假等不良现象。
通过去年的精准识别,通江县清理出不符合条件的贫困户8600多户共3.3万人,新纳入8400多户共3.2万人。同时对新进入的建卡贫困户明确了脱贫路线图,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。
家贫人缘差,驻村干部来协调。
民主评议的方式,让村民们对贫困户的认定都能心服口服。但会不会有家里确实困难,却因为和同村人不和,村民大会无法通过的情况?“这种情况是有的,所以要靠驻村干部来协调。”板凳乡范家坝村第一书记韩鹏遇到过这种情况:有户家庭困难的村民,由于平时在村里人缘不好,村民大会时大家都不愿投他的票。
“县里要求我们会反向使用‘六个不纳入’,来确保没有漏掉真正的贫困户。”在反复回访的基础上,韩鹏确认这户人家属于“没有房、没有车、也没有产业支撑和稳定收入”的情况,并跟同村人做工作,告诉大家“只要有一户人没脱贫,整个村就脱不了贫。”这才让村民们同意该户人家成为贫困户。
成为贫困户,并非意味着只能“等靠要”。“国家来扶你,你自己也努力站起来,这才叫扶贫。”伍川表示,根据规定,对新进入的建卡贫困户,各村都要逐户分析贫困原因,并落实帮扶责任人,明确脱贫时间表,“各方一起努力,才能真正脱贫。”
建档立卡后,对贫困户的帮扶就开始实行动态管理。“还是要定期逐户甄别,比如一些天灾人祸造成的新的贫困户,要及时记录归档。”赵海冰说,如果驻村干部稍有放松,没有掌握村里的扶贫动向,就会耽误扶贫整体进度。
“我们之前到沙坪乡刘家营村督查,根据会议记录和工作台账发现候选贫困户不是群众申请推选的,而是村社干部提名的,就要求他们从头来过。”县扶贫局项目指导股股长谢树明告诉记者,通江县成立了10个专项督查组,要求县对乡镇的督查面达到100%,乡镇对村的督查面达到100%,并对行动迟缓、落实不力、弄虚作假的责任人一律就地免职。
农村低保工作自查报告篇七
军垦路社区民政低保工作在师民政局主管部门及社区领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实兵、师民政局各项工作任务,在社区范围内针对不同属性的居民严格按照《条例》要求,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到居民家中。根据师民政局传〔20xx〕22号、师民政传〔20xx〕38号通知精神,社区按照文件要求对本社区低保工作进行了彻底的摸底自查工作。截止到20xx年10月30日,社区低保自查工作告一段落,现将摸底自查工作情况汇报如下:
自查工作情况汇总
为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》和兵团办公厅新兵发〔20xx〕16号文件通知精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
20xx年四季度以来,军垦路社区季末低保户84户,保障人数216人,其中:失业人员101人,其他对象115人。
低保资金分配情况为:一至四季度预计发放金额143588元,本年末户均发放1709元、人均发放额665元。
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、 社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象;
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;
4、经师民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作;
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况,严格按照要求办理保障金的申请工作;
7、通过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)积极宣传党和政府的低保政策;
9、大力开展再就业工程,20xx年以来,社区收到下岗失业人员求职登记72人,并帮助35名失业人员解决了就业问题,其中18人属于四季度以前的低保对象。
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示后,无重大反映,由低保户在低保发放卡上签署姓名后,确认发放到位。规范低保资金发放程序,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
的21个家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增符合“低保”条件的5户家庭列入到“低保”对象。
由于在自查工作中,社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的21户家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且四季度低保通过“三榜公示”后,对新增5户低保对象,社区没有收到任何不同意见。
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后,将加强激励低保对象再就业机制,帮助低保对象通过劳动走出困境。
整改措施
自从20xx年二季度开始,根据师民政局要求,师直各单位的低保工作合并到各社区办理。在社区低保工作量大幅度增加的情况下,社区的低保工作责任也随着加大,这就要求低保工作人员更要认真负责的.严格按照要求办理申请、审查、审核、审批等各项工作的程序来开展工作。根据上级主管部门要求,结合社区实际,军垦路社区低保工作结合自查情况,整改措施如下:
农村低保工作自查报告篇八
建立农村低保制度,是党中央、国务院关爱民生的重大战略决策,是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。为进一步加快我县农村低保工作的深入开展,根据县人大常委会20xx年工作计划安排,5月中旬,人大常委会派出了调查组,在黄志勇副主任的带领下,到了县民政局,听取了局领导班子及有关股室的工作汇报,还分别在太保镇、禾洞镇、永和镇、小三江镇、福堂镇、吉田镇召开了人大、政府主要负责人,分管领导,民政办和部分村委会干部、县人大代表等参加的座谈会,听取了他们的汇报和意见建议,现将调查情况报告如下:
1、领导重视,措施到位,成效明显。近年来,县政府对农村低保工作非常重视,自始至终把此项工作作为维护社会稳定,促进经济协调发展的民心工程来抓。一是成立机构。县、镇分别成立农村低保工作领导小组,主要领导担任组长,做到“政府主导,民政牵头,部门配合,基层落实”的低保工作格局;二是狠抓政策落实。认真贯彻落实《广东省城乡居(村)民最低生活保障建设实施方法》,根据有关文件规定,结合我县实际,确定我县农村低保标准,对一些特困户还给予适当的倾斜,保障了低保对象的基本生活;三是强化管理。我县农村低保4月正式实施,经过的不断完善,农村低保总数达到3892户10296人,基本达到了应补尽补的工作要求;四是确保资金投入。为着力解决低保对象关注的实际问题,今年低保对象比去年2081户8330人增加了1811户1966人,人数增幅大,县政府在自有财力困难的情况下,想方设法,解决了按县级30%配套资金240多万元,确保低保金按时发放给低保对象。大大加快了农村低保工作的进展。
2、部门配合、上下联动,齐抓共管。具体负责农村低保工作的民政局,各镇人民政府和村委会,他们在实际工作中能各负其责,相互协调,密切配合,民政部门上为政府分忧,下为群众解愁,营造良好的工作平台。在抓好低保工作规范,业务指导,多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各镇人民政府认真落实责任,抓好政策宣传;集中人力、物力做好调查摸底审报、低保金发放等方面做了大量工作,各村委会干部也积极配合,掌握好第一手资料,由于部门配合,上下联动,确保了我县农村低保工作健康、有序进行。
二、存在问题。
我县农村低保工作虽然取得了明显的成效。但在调查中,我们也发现一些存在的差距和问题。
1、宣传不够深入,认识不够到位。县政府及职能部门对农村低保工作极为重视,但仍有少数干部群众对农村低保工作认识不足,认为农村低保是县政府的事,在开展农村低保工作中,对政策宣传,正面引导不够到位,部分处于低保边缘的群众争着要低保,特别是在每年9月份调整低保期,一些低保对象怨气连天,不愿脱保,有的埋怨村干部有人情保,到镇、县部门上访,给低保工作带来不小压力。
2、收入核定难,动态管理难以到位。近年来,县政府及职能部门认真贯彻执行《广东省城乡居(村)民最低生活保障制度办法》,做到严格把握政策,规范审批程序,使这项惠民政策落到实处,低保对象得到了实惠。但由于农户外出务工或临时性收入难以确定,增加收入不稳定,实际收入难以跟踪测算,加上许多群众不积极配合,高收低报,造成调查情况有些失真,核实收入失准;二是低保成份复杂,人户分离情况较多。家庭隐性收入难以调查和掌握,加上又没有科学的计算方法,给家庭经济收入测算带来困难,低保对象难确定。三是边缘人群难以区分。对于家庭人均纯收入的保障标准附近的农户,往往把握不准,容易造成不稳定因素,在一定程度上制约了我县低保工作有效开展。
3、低保农户收入渠道不宽,农户返贫现象突出。实行农村低保制度最根本的目的是改革传统的社会制度,保障贫困农民基本生活,减轻贫困农民的生活危机,从而使他们能够发展生产,脱贫致富,但由于受目前经济条件的制约,农村保障水平比较低,农村社会保险,社会福利等保障制度不够完善,扶持扶助政策不够健全,相应的`配套措施不到位,相当一部分农村低保户虽然一时基本解决生活困难,但又可能因病,因子女上学或遭受自然灾害,意外事故等原因而重新返贫,加上我县属少数民族贫困县,农村低保对象覆盖面也越来越广,进入低保行列的低保户也越来越多,我县财力有困难,所需配套资金增幅大,明显产生资金保障与人数增加失衡情况,无法达到应补尽补。
三、几点建议。
通过调查,我们认为,做好农村低保工作,领导重视是前提,资金落实是关键,完善制度是保障,规范管理是根本,为此,我们提出以下下几点建议:
1、加大宣传力度,提高思想认识。农村低保工作涉及面广,政策性强,工作量大,社会关注度高的社会系统工程,需要社会各方大力支持、广泛参与和监督。因此,县政府要进一步加大宣传力度,努力提高农村群众的思想认识,不断增强农村低保工作的透明度,使党的惠民政策家喻户晓,深入人心。同时,积极引导广大群众树立正确的低保观念。让更多的群众积极走出低保,切实把党对弱势群体的政策关怀落到实处,形成全社会关心、支持和共同监督的良好局面。
2、加强领导,完善制度措施。农村低保工作是一项复杂的社会系统工程,需要县、镇、村各级的共同努力。一是要进一步加强领导,层层落实责任,努力把这项德政善举的民心工程抓紧、抓好、抓出成效。二是要准确界定家庭收入,及时掌握低保对象的家庭信息,合理确定对象;三是认真落实政策,严格把关,全程接受群众监督,最大限度地做到公平、公正、公开,杜绝“人情保、关系保”等问题的发生。
3、加大资金投入,提高低保的扩面力度。一是县政府要加大农村低保资金的投入力度,建立自然增长机制。二是建立临时救助制度,提高补助标准;三是争取上级政策支持,进一步完善低保家庭的扶贫开发和优惠政策,鼓励他们积极参与扶贫开发,通过自身努力,增加收入,让更多贫困家庭脱离低保救助,脱贫致富。
农村低保工作自查报告篇九
学校认真组织干部、教师学习、传达《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》,统一思想,明确要求。通过学习,充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义:加强中小学财务管理,提高教育经费使用效益,是落实科学发展观、办好人民满意的教育重要内容,是促进基础教育持续健康发展的基本保证,是从源头预防经济犯罪,避免国家财产损失的`重要举措。作为学校要切实加强领导,采取有效措施,确保学校财务管理规范化、制度化、科学化。
学校根据财务管理自查通知的精神,对本校的财务管理工作开展了自查,具体汇报如下:
经过自查,学校目前不存在《意见》中列举的私设“小金库”、私分公款等严重违纪违法行为;在日常财务、财产管理中也能做到责任明确,制度严格,注意提高公用经费和国有资产的使用效益,确保学校素质教育活动的开展。
一、严格收入管理。
学校所有收入全额缴入学校基本帐户内,严格执行“收支两条线”规定。学校所有收费项目和标准严格按照“一费制”及《明白收费卡》执行,没有任何擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的做法。按规定规范使用财政部门统一印制的票据,开据票据规范。代办费和服务性项目在收费中严格按照学生、家长自愿原则,保留原始回执。
二、严格支出管理。
学校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出按实列支,不虚列虚报,决不允许以白条作为报销凭证。学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等,只要符合政府采购条件的,全部实施政府采购。不符合政府采购条件的,也能做到货比三家,坚持到正规商户实施采购。学校所有支出实行校长负责制,部门提出申请,校长统一审批,各负其责。重大经费开支项目,严格执行“三重一大”议事制度,由校领导班子集体讨论决定。每月定期通过校务公开栏向全体教工公布学校重大事项和经费使用情况。学校财务人员具备从业资质,人员之间权责明确,相互分离、相互制约、相互监督。各类代办费用按实际价格收取,如有结余及时清退,退费清单全部由家长统一签收。
三、加强资产管理。
学校重视财产管理工作,建立健全内部管理制度。每学期末组织开展资产清查工作,确保帐帐相符、帐卡相符、帐实相符,保障国有资产的安全。学校的国有资产报废、报损等,经过学校集体研究决定,按规定程序审批入帐。学校不从事任何风险性投资活动,避免国有资产的损失。今后,学校还将调整充实财产管理人员,使学校财产管理工作更上一个台阶。
以上,是学校财务管理工作的自查报告,提请教育局计财科审核。谢谢!
农村低保工作自查报告篇十
20xx年,在上级相关部门的关心指导下,通过xx镇党委、政府和各村民委员会的努力,我镇顺利开展了村级公益事业“一事一议”财政奖补工作,并取得了良好的经济效益和社会效益,现将一年来的工作总结于后。
一、强化了对该项工作的领导和指导,严把“三关”
为了强化了对该项工作的领导和指导,镇党委调整充实了“一事一议”工作领导组,同时制定了较为详细的`实施意见,依据意见,各工作小组对各村申报的项目进行了预算审核、实地调查,对群众积极性不高、“两眼向上”的申报项目一律取消,把好了申报关;工程实施中,工程质量监督小组不定时进行检查,对质量不符合的工程坚决要求返工,以达到符合质量标准为止,严把质量关;工程实施结束,领导组适时进行验收结算,并督促各村将工程的实施情况、验收情况、结算情况在村务公开栏张榜公示,体现透明关。
二、强化宣传,明确政策,充分调动广大群众的积极性。
2、通过宣传,明确村级公益事业“一事一议”财政奖补项目的实施范围、管理原则、政府与村民各自的职责,充分调动广大群众的积极性,让群众主动要求建设,变我们“要求群众改变环境”为“我们群众自己要求改变环境”。
三、“一事一议”财政奖补项目具体实施情况。
xx镇辖15个村和1个社区,20xx年我镇在其中的6个村共实施了“一事一议”财政奖补项目7个,所有项目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月镇政府组织人员对所有工程进行了逐一验收,经初验全部为合格工程,根据初步结算,该项目总投资达212余万元,其中上级补助资金106万元,群众筹资(含投劳抵资)、投劳折资106余万元,实施的基本情况是:
实施村内道路建设工程7个,改扩建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改扩建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改扩建公路3.3公里,新建1公里;xx村改扩建公路5.5公里;xx村改扩建公路5公里;xx村改扩建公路4.8公里;xx至xx公路改扩建6.5公里。
四、实施“一事一议”财政奖补项目后成效明显。
1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6个村修通了6个自然村的公路,极大的改善了群众的生产生活条件。
2、农村公益事业建设进一步得到了加强和完善,群众生产生活条件明显改善,农民劳动强度降低,生产率大幅提高,农民增加收入的积极性逐步增强。
3、干群关系得到了进一步的改善。通过实施“一事一议”财政奖补项目,农村基础设施得到了明显的改善,加快了农业生产的发展,农民得了实惠,原来有些村干群关系比较紧张,但通过在项目实施中的零距离接触和村干部的实干精神感动了群众,干群关系得到了密切,社会热点、难点问题逐步减少,维护了社会的稳定。
4、据不完全统计,该项目的实施,全镇直接受益的农户达到了30000余人。
五、存在的问题。
1、所建工程一是资金不足,二是均为非专业队伍建设,质量不够保证,加之管护落实不够,一部分村只建不管,致使已建成的工程为时不长,造成了资源没有充分的得到利用。
2、村民筹资难,虽然农民筹资额不大,但一部分村民始终不愿意筹资,而愿意投劳抵资,致使工程材料款不足。
农村低保工作自查报告篇十一
按照县委、县政府工作部署,我乡委、乡政府高度重视,把环境卫生综合整治工作作为一项重要工作来抓,成立了环境卫生综合整治工作领导小组和环境卫生综合整治工作督查组,制定了《xx县xx乡xx年环境卫生综合整治工作方案》、《xx乡环境卫生督查制度》、《xx乡环境综合整治考核办法》。为了让整治措施得以实施,卫生工作形成长效、常态,我乡还多次召开领导会议、干部大会、群众大会等不同层次的会议进行周密部署,积极采取行动,狠抓落实,各项工作取得了明显成效,乡环境卫生面貌有了明显转变,但仍存在不足之处。现将我乡环境卫生综合整治自查情况汇报如下:
一、基本情况。
xx乡有7个村委会,1个居委会,有39个村小组,共计6714人。全乡的垃圾组成主要以居民的生活垃圾为主。目前,全乡共修建垃圾池38个,专门定制分类垃圾手推车18辆,配备垃圾清运车2辆、洒水车1辆、垃圾桶242个(传统垃圾桶162个,绿色环卫垃圾桶80个),新建、维修排水沟约1400米,挡土墙3处,乡村公路污水涵管铺设2处,村委会文化室环境整治2个,村级活动场所整治1个,乡墟配备保洁员3名,全乡垃圾清运员1名等。我乡正委托县采购中心采购绿色环卫垃圾桶60个,并由县市政管理局统一购买手扶拖拉机7辆、中小型车厢可卸式垃圾车1辆。在环境卫生整治工作中,乡委、乡政府结合绿化宝岛行动、乡村公路养护和文明大行动工作,整合资源,完善环卫基础设施建设。
二、开展情况。
(一)日常开展情况。
1.精心组织,强化监管。我乡环境卫生综合整治工作领导小组统筹、指导全乡环境卫生综合整治工作,协调工作中遇到的各种困难和问题,确保环境卫生综合整治工作的顺利实施。同时,乡环境卫生综合整治专项资金使用监督小组加强对环境卫生整治工作专项经费的使用监督,充分发挥了协调和监督作用,避免“乱花钱、花错钱”,确保“专款专用、款款合理”。此外我乡制定了《xx乡环境综合整治考核办法》,颁发了《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》,每月月底对15个必查村庄以及5个抽查村庄进行环境卫生考核,评出前五名环境卫生优秀村进行奖励,对于环境卫生做得不好的后3名村庄进行通报批评并要求整改落实;定期开展“卫生示范户”、“先进个人”评选活动,加强监管和激励。
2.加大宣传,营造氛围。环境卫生综合整治工作是一项群众性很强的工作,涉及面广,关系到广大群众的切身利益,做好宣传教育工作十分重要。在环境卫生整治工作的初期,我乡制作、悬挂相关横幅46条和印制、发放卫生管理办法、卫生公约、门前三包等文件材料2600多份;利用乡短信平台发送宣传短信13228条、涉及乡干部和各村干部108人;利用led显示屏滚动播放宣传标语371条。除此之外,乡党委、政府要求驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区户,进行挨家挨户讲解宣传,做到卫生理念串门入户、家喻户晓。
3.整合资源,全面清理。在环卫工作人员的配置上,我乡整合资源,妥善协调3名保洁员负责乡墟的环境清洁工作,为了加强其工作积极性,并额外提供每人每月300元的劳动补助,同时设立了绩效奖励体系。鼓励各村村民清理自家门前和公共活动场所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群众的主人翁意识,形成人人参与环境卫生整治的良好氛围。此外,还专门聘请了1名垃圾清运员,负责全乡垃圾清运工作。
4.建章立制,力求长效。一是我乡制定了《xx乡环境卫生管理制度》、《xx乡环境卫生保洁作业标准》、《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》和《xx乡环境卫生督查制度》等一系列制度和监管办法,加强了全乡环境卫生整治工作的管理、指导、监督和检查;二是引导各村制定《村(居)民环境卫生公约》,经全体村(居)民讨论、表决、签名,使之成为共同遵守门前三包、共同执行的日常环境卫生行为规范;三是指导社区通过召开居民代表会议,经居民代表商议,居委会成立卫生监督管理小组,政府聘请了垃圾清运人员,负责全乡的垃圾清运工作,确保了垃圾规范清运、按时清运,形成了全乡环境卫生整治工作有规、有序,使得环境卫生整治有效、长久。
(二)近期开展情况。
根据县城乡环境卫生明察暗访工作小组4月份对我乡进行暗访,发现招咱、南流两个村环境卫生存在脏乱差现象。对于暗访组反馈的意见,我乡领导非常重视,于5月23日召开紧急会议,研究部署采取一系列措施整改被暗访存在环境卫生问题的村庄,并对全乡环境进行一次大整治。
5月28至30日,乡干部分赴招咱、南流、行干等村,组织群众开展环境卫生整治,清除房前屋后、环村道两旁垃圾和杂草;将木材、柴火等杂物摆放整齐,保持环村道畅通;清理排水沟淤积泥沙和杂草;将历史遗留垃圾进行集中堆放处理。
6月3日上午,乡领导班子召开环境卫生综合整治专题会议,就全乡整治环境卫生做了重要部署。会上,对环境卫生整治工作经费进行了安排,并要求各驻点干部下村指导群众整治环境卫生。会后,各驻点点长即刻带着点员分赴各村(居)小组挨家挨户进行讲解宣传,和群众一起整治环境卫生。
三、存在问题。
在县委、县政府的正确领导和大力帮助下,在乡委、乡政府的统筹管理下,虽然我乡环境卫生整治工作取得了一定的成效,但在正确对待成绩的同时还需正视一些不足:一是在资金拨付手续方面,需要外包清运人员每月开劳务发票,使得环境卫生综合整治资金未能及时支付给垃圾清运人员,影响了环境卫生整治工作的常态化开展;二是垃圾收集点未建好,虽然全乡配备了2辆垃圾运输车,但由于经费有限,2辆垃圾运输车不能同时跑动起来,且xx乡离县城垃圾处理厂较远,垃圾未收集满和未进行适当的分类使清运成本剧增;三是我乡环卫人员少,且缺乏相关专业技术培训,在管护水平上存在较大差距;四是我乡属贫困乡镇,村集体经济收入甚微,乡政府财政资金不足,资金面临较大压力,难以确保卫生整治工作持续开展;五是乡墟缺乏执法监管队伍,对一些违规现象的只能进行简单的口头教育,效果甚微;六是由于我乡基础设施起点低、条件差,环卫基础设施建设亟待进一步完善和加强。
四、下一步计划。
当前我乡环境卫生综合整治工作开展有序,仍存在许多重点难点问题,但我们将迎难而上、难中求进,下一步工作中,我们将努力做好以下工作:
(一)进一步提高认识,统一思想。面对当前农村环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要,要重点解决群众组织动员难、没钱干事难的被动局面,克服“等、靠、要”的消极思想,以强烈的事业心和责任感,积极想方设法解决实际问题,特别是要解决自然村的保洁员配备问题,进一步推进整治活动深入开展。
(二)加强对广大村民的长期教育引导,逐步改变他们的生活习惯,环境意识。改变长久以来,由于农村住宅分散,面广量大,人畜混居,人们已经习惯于将垃圾随意地丢弃于宅前屋后以及公路边、河道边、村边、田边等生活习惯。
(三)解决制约农村环境卫生清洁工程的根本问题,就是资金严重不足的问题,探索在农村收取农村生活垃圾处理费,保证农村环卫工作的经费来源,同时多方争取资金弥补不足。
(四)进一步完善环境卫生基础设施建设。根据目前乡垃圾收集点未建好和部分村无良好的污水排水沟等基础设施建设问题,我乡将结合文明村镇的建设、乡村公园的建设等当前工作,努力争取资金、政策扶持,完善乡环境卫生基础设施建设,为建设秀美xx乡打下硬件基础。
(五)继续抓好建章立制工作,保持农村环境清洁工程工作的连续性。实行驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区的层层抓落实的工作机制,确保农村环境清洁工程工作长久地进行下去。
城乡环境卫生整洁行动自查报告。
今年以来,xx公园管理所按照区委、区政府统一安排部署,始终坚持把全域无垃圾环境整治工作作为提升辖区综合接待服务水平重要举措,不断提高思想认识和政治站位,创新举措,真抓实干,切实做到了辖区环境卫生保洁精细化、常态化、制度化,切实为广大市民游客创造了一个温馨、舒适、整洁的游园环境。现将活动开展情况总结如下:
一、加强组织领导。
为切实做好管理所在全区全域无垃圾环境整治工作中承担的工作任务,管理所高度重视,成立由所长任组长,副所长、副主任为副组长,各股室负责人为成员的xx公园管理所全域无垃圾环境整治领导小组。领导小组下设办公室,苏红同志兼任办公室主任,具体负责整治期间环境卫生集中整治工作的综合组织、协调联系、检查督促和信息反馈等工作。同时及时召开了专题会议,将上级关于开展全域无垃圾环境整治的文件精神传达到每个股室和职工,把各项任务层层分解到各部门,形成了主管领导负总责,部门领导分工协作,全体职工上下联动、齐心协力的工作局面,为深入推进全域无垃圾环境整治工作提供政治保障。
二、开展集中整治。
结合全域无垃圾志愿服务活动任务分解表,集中力量,广泛开展市区道路、居民小区、城乡结合部(城中村)环境卫生整治工作。
(一)积极开展基础设施擦洗工作。2、7月份,管理所先后组织干部职工80多人次,分别在公园路、步行街开展绿地垃圾清理和广告牌擦洗活动,共清理绿化带垃圾500米,铲除野广告30处,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亚飞车城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所组织志愿者60名志愿者对亚飞车城巷道生活垃圾进行集中清理,共清理生活垃圾70吨。
(三)结合“全域无垃圾靓丽迎五一”志愿活动,完成西坡生产区4个巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所组织志愿者70名志愿者,对西坡生产区4个巷道生活垃圾集中进行清理,共雇佣装载机1辆、农用车1辆,清理生活垃圾60吨。
(四)8-9月份结合“全域无垃圾”活动,按照牵头部门的相关安排,先后组织100多名志愿者对公园后门至xx区第一小学后门居民小区卫生清理及14区居民小区卫生清理,共清理绿化带垃圾800米,铲除野广告100多处,清洗硬化路面1000平方米。。
三、强化日常管理。
(一)针对辖区卫生保洁工作反弹性大的特点,管理所采取划片包干,分段作业,重点地段专人保洁的作业方式,并根据地段、时段、人流量等实际情况,实行分班次不间断巡回保洁,形成了“定路段、定人员、定责任、定质量”的卫生保洁工作机制。同时,加大督查力度定期不定期开展卫生保洁督查,确保卫生保洁时间不低于12小时。
(二)在公厕管理上,将公厕管理考核从绿地观摩测评活动中单独列出,制定《xx公园管理所景区景点公厕精细化管理考核评分标准》和《xx公园管理所公厕管理考核办法(试行)》,成立公厕考核领导小组,形成班组、股室、考核领导小组三级联动的考核机制,定期对辖区公厕进行督查,切实做到了公厕管理精细化、常态化管理。
(三)加强辖区水面环境卫生的保洁管理,针对辖区水域面积大、水草生长蔓延快的特点,积极采取药物防治和人工打捞相结合的措施,及时对水面漂浮物、水草进行清理,确保水面环境清洁无漂浮物。
(四)结合“爱国卫生月”活动,深入开展卫生大扫除活动,共清理辖区卫生死角3处,清除乱贴乱画野广告50余张,清除垃圾20多吨,保证了区域卫生的干净整洁;同时,积极在辖区设置毒饵站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和喷施药物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物传染疾病发生。
(五)定期对辖区卫生保洁人员进行教育管理,要求严格落实“两轻一有”(扫地轻,说话轻,心中有游客)管理措施,并根据季节变化及时调整卫生保洁时间,进一步提高了辖区卫生保洁水平。
四、存在的问题和下一步打算。
一是在卫生保洁管理中执法权缺失,不文明行为时有发生,得不到有效遏制。二是随着国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的创建成功,部分职能部门和部分干部群众思想上有了自满的苗头,工作上有了懈怠的迹象。三是卫生保洁基础设施老化严重和新接管绿地垃圾储存设施不足,一定程度上增加了辖区卫生保洁工作量。下一步,我们将严格落实全域无垃圾环境整治工作标准,深入开展全域无垃圾环境整治活动,进一步加大公园景区卫生保洁常态、精细化的管理,努力为广大市民游客创造更加温馨、舒适、整洁的游园环境。
农村低保工作自查报告篇十二
今年3月市政府召开将农村垃圾纳入城市化管理,会上确定由市城建局负责农村垃圾管理工作,在接受这项工作以来,局领导高度重视,多次组织召开由县、市主要领导参加的农村垃圾管理工作调度会,并亲自带队到进行调研,并根据各县市具体情况分别作了部署,并在这项工作中取得了一定的进展。
1、垃圾管理方案实施:农村垃圾管理工作一切从零开始,前期的各项工作逐步开展,使得农村垃圾从无人管理到纳入无害化处理,同时实施农村垃圾管理方案,取得实质的进展。
3、试点工作:新民市、**县、**县分别启动一个乡、镇进行试点,运行经费由乡、镇自筹,建立保洁队伍,在这项经费中**县刘二堡镇需63528元/月,新民市前当堡镇54300元/月,**县慈恩寺乡需5万元,对农村垃圾进行收集运输至转运站的运行工作,试点工作的'开始,为今后农村垃圾无害化处理工作起了一个很好的开端,也为农村垃圾城市化管理工作全面展开奠定了基础,同时也为今后的垃圾运行管理积累经验。
4、今年我市创建全国文明城市,三县一市纳入迎检范围,现已下发通知,要求各市县住建局7月31日前备齐已建或在建垃圾场、转运站等项目的建设资料。
农村低保工作自查报告篇十三
xx年,根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施方案(xx-)》(攀爱卫〔xx〕10号)文件要求,我局结合自身职能职责,在加强环境卫生设施建设,扎实开展城市管理业务工作的基础上,深入推进城乡环境卫生治理,圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(攀爱卫办〔〕1号)要求,现将自查情况报告如下。
一、总体情况及工作成效。
根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施(xx-20)》(攀爱卫〔xx〕10号)的总体安排,涉及市城管局xx年底完成的指标主要有:建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前,各项指标任务已全面完成(详见附件)。
(一)高度重视,加强领导。
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视,将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排,同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后,及时成立专门工作机构,细化责任分工,印发了《xx市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(攀城乡指办〔xx〕16号),并积极增添举措,深入推进治理,建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系,切实做到精心组织,全域推进。
(二)统筹安排,深入推进。
一是强化设施建设,夯实治理基础。按照《xx省城镇污水和垃圾处理设施建设三年推进方案》(川办函〔xx〕85号)和《关于进一步加强城乡污水和垃圾处理设施建设三年推进工作相关事宜的通知》(攀办发〔xx〕171号)要求,强化协调联络和跟踪督办,协调解决存在问题,确保工作顺利推进。截至目前,共投入社会资本37593万元,完成仁和区生活垃圾填埋场扩容改造,生活垃圾焚烧发电项目计划4月投入运营。严格对照农村生活垃圾治理“五有”标准,不断完善农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”机制,强力推进7镇100村的生活垃圾治理。共投入资金2331.75万元,建设村庄生活垃圾处理设施483个、可利用回收站点100个、配备农村生活垃圾运输车辆103台、专兼职保洁员203名,全面完成100个行政村的生活垃圾治理。继续深入推进仁和区村庄污水治理试点工作,目前,已完成中坝乡、总发乡、大龙潭乡和平地镇等8处污水处理设施建设;大田镇和啊喇乡新建污水处理设施已纳入全市污水处理ppp项目整体推进,目前已完成项目招标工作。进一步完善城乡环卫设施,及时维修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管网等基础设施,提升城乡环境卫生硬件水平。共计维修更新垃圾桶、垃圾房2513处、新增污水收集管网14.3公里,新建或改造公厕34个。xx年生活垃圾无害化处理率达100%(未经住建部核准),生活污水处理率为92.07%(xx年数据)。
二是狠抓常态管理,提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的基础上,集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域,因地制宜地提高清扫保洁作业频次,并按照“花钱买服务”的理念,根据公开、公平、竞争的原则,将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前,城区481.97万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合,标本兼治”的要求,深入开展文明劝导,强化联合执法,狠抓“五乱”治理,切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊84807起、户外广告16442块、规范店招3704块、拆除乱牵5820处、清理卫生死角垃圾10726吨、治理车辆乱停19511起,文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手,强化生活垃圾处理设施问题整改,印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(攀城乡指办〔xx〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(攀城管〔xx〕157号),督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作,确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前,我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行,12个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造,改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路,在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上,以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手,深入开展阳光花城打造,切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用,促进城乡环境卫生质量整体提升,景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时,为进一步扩增城市公园绿地面积,改善步行道现状,优化绿地服务性能,切实增强城市宜居指数,不断提升市民幸福指数,着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金9000多万,修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约200万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条,花园11个。
四是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体,充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告720余次、开设专栏49个,发布手机短信15万余条,并组织开展志愿者服务活动1505次,大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时,组织学生、志愿者8031人参加“小手拉大手”、“低碳家庭,绿色出行”等主题宣传活动,组织开展文明劝导行动2510次,劝导“不文明、不卫生”行为26717次,制作和散发环境治理宣传资料8.2万份。
五是建立长效机制,确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合,健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制,并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式,强化督查督办,着力抓好整改落实,确保治理工作强力高效推进。共下发整改通知书353期、发布周检通报43期、月报7期,整改率达100%。同时,依托数字化城市指挥中心监管平台,强化数字化案件派遣处置和督促整改,初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制,促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前,共派遣案件236484件,处置125887件。
二、存在问题。
一是受先生产后生活模式影响,再加上犬牙交错的地形地貌,城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账,城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失,离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重,标准高,时间紧,既需要本级财政兜底,又需要争取上级政策支持和资金扶持,还需要市场化引资作保障。目前,我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多,投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强,特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除,乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在,摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
三、下一步打算。
“整洁、优美、有序、生态”的城市管理格局,为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和xx南向门户”,推动xx在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
(一)抓项目建设,进一步完善基础设施。
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求,积极向上争取资金和政策支持,加大市、区(县)各级财政配套力度,鼓励和吸引社会民间资本的投入,多渠道筹措资金,切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口,着力提高建设标准,强化运行管理,增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设,加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设,有序推进城镇污水处理设施ppp项目,进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
(二)抓规范整治,进一步提升管理水平。
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓,切实巩固治理成果,防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作,提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作,不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作,全面落实清扫保洁制度,建立城乡环境综合治理联动机制,努力改善城乡环境质量,提升常态管理水平。
(三)抓督查督办,进一步巩固治理成效。
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式,对集中治理工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,有效督促整改落实,强化督查督办,对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核,切实兑现奖惩,有效防止反弹回潮。同时,着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端,进一步解决治理成果巩固难的问题。
(四)抓宣传教育,进一步营造共建氛围。
继续以“七进”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传,坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识,形成人人参与治理的良好氛围。
农村低保工作自查报告篇十四
xx县位于xx市北部,辖6镇3乡81个行政村,人口197642人,设有县级医疗机构,县医院、中医院、妇幼保健院、精神病防治院、疾病预防控制中心和卫生监督所等机构各一家,9个乡镇均设立了卫生院,其中中心卫生院1家,普通乡卫生院8家,共设有81个村级卫生所。
20xx年以来,我县农村卫生工作得到了进一步的发展,农村卫生服务体系逐步完善,乡镇卫生院基础设施建设投入250万元,新扩建5495平方米。20xx年,全县儿童计免五苗接种率达96.2,孕产妇住院分娩率为82.5,孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为15.77‰,住院分娩新生儿出生缺陷发生率13.01‰。甲级卫生所35间(43.75),农村改水受益人口达72,卫生户厕普及率达65。
县委、县人民政府能认真贯彻两个《农村卫生工作决定》,把我县农村卫生工作作为保护和增进广大农民健康、解决“三农”问题和促进城乡经济社会协调发展的一项重要工作来抓。根据我县农村的实际情况,县委县政府及时制定了《中共蒙山县委、县人民政府贯彻〈自治区党委自治区人民政府关于进一步加强农村卫生工作,前面提高农民健康水平的决定〉实施意见》和《蒙山县农村初级卫生保健规划(20xx——20xx年)》,提出了农村卫生改革与发展目标、任务和改革措施。县人民政府每年都召开农村卫生工作会议,部署我县农村初级卫生保健孔段性工作,采取责任目标考核等方式,全面推出农村卫生工作。
县人民政府制定了《xx县农村初级卫生保健规划(20xx——20xx年)》,已将初级保健工作纳入当地经济社会发展中,认真组织实施。县人民政府成立了“初级卫生保健委员会”,由分管副县长担任主任,委员会下设办公室(即初保办),负责初级卫生保健的日常工作,初保办设在县卫生局内,县定事业编制2人,在编2人。县人民政府和县卫生局每年均把初级卫生保健规划中的主要指标列入乡镇政府、乡镇卫生院和医疗卫生机构的年度考核目标,初级卫生保健的主要指标均能完成阶段性指标。
我县对口支援乡镇卫生院工作在20xx年开始,当时是县直医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院。20xx年我局以蒙卫[20xx]6号文中确定了支援单位与受援单位。在第二周期和第三周期,除区卫生厅安排的支援单位外,我们也根据自己的实际情况,继续安排县内的对口支援工作,并且把对口支援乡镇卫生院工作列入每年卫生工作综合管理目标的重要内容来考核。在对口支援乡镇卫生院工作中,支援单位都成立了对口支援工作领导小组和技术指导小组,制定了支援工作计划,支援与受援双方签订了支援协议,明确了各自的职责、任务和义务,通过三周期的对口支援工作,共开办医务人员培训办20期,培训医务人员94人次,安排人员进修9次,帮助开展适宜新技术2项,投入环境美化资金2.4万元,业务用房建设及维修资金45万元,赠送医疗设备总价值10.5万多元,赠送药品价值约5万元。县中医院在第二周期对口支援工作中投入资金40多万元,帮助西河镇卫生院建设门诊大楼因工作成绩显著,荣获自治区对口支援工作一等奖,县人民医院和县妇幼保健院分别获自治区对口支援工作二、三等奖的表彰。
我县乡村卫生服务一体化工作开始于20xx年,20xx年县人民政府以蒙政办(20xx)60号文下发了《蒙山县乡村卫生服务规范管理一体化试点实施方案》,全县7个乡镇成立于我区卫生服务中心,对村级卫生村实行“四统一”管理,即:统一人员管理、统一药品采购、统一财务管理、统一人员调配,开展了以乡村巡诊、入户建立居民健康档案、宣传卫生保健知识等社区卫生服务、建起农民健康档案9.5万份,家庭健康档案9000份。
我县9个乡镇卫生院,除长坪卫生院由于人员极少,不能派出人员进行传染病主治医师培训外,余下8个乡镇卫生院都派出人员完成了基础理论的集中培训、临床培训,培训单位是县人民医院,县医院能按照市卫生局要求,成立有培训工作领导小组,培训工作有计划和实施方案。村级卫生人员传染病基本知识培训工作已完成,培训74人,培训率100,培训合格率100。
县卫生局能认真贯彻《乡村医生从业管理条例》,乡镇卫生院能加强对村级卫生机构和乡村医生的监管,已全部完成乡村医生的注册工作,注册村医216人,严格《乡村医生管理条例》的有关规定,加强乡村医生的管理,把住乡村医生准入关。全县81个行政村中,甲级卫生所51间,占村卫生所的43.75,县卫生局每年应对乡村医生进行不少于5天的业务培训。
我县从事公共卫生服务的乡村医生补助经费。20xx年已列入县财政预算,县人民政府以蒙政函[20xx]84号对我县乡村医生以及公共卫生工作的村医进行量化考核和发放补助进行了批复,批准我县按乡村医生按完成工作的考核的等级情况分别给予每月30元、25元、20元的补助。
1、乡镇卫生院负债过重。
我县的大多数卫生院均是近年进行业务用房的基础设施建设的,由于上级拨款数额有限,加上地方村政配套经费不到位,造成了卫生院基建的普遍欠债。据统计,基建工程款20万元以上的卫生院3家,10万元以上的2家。由于负债过重,严重影响到卫生院设备投入和职工的工作积极性,成为阻碍卫生院发展的一大原因。
2、乡镇卫生院缺编严重。
据我县今年6月份统计,我县9个乡镇卫生院定编169人,在编人数122人,空编人数47人。在9个乡镇中除蒙山镇、西河镇卫生院外,(西河卫生院为新恢复的卫生院,恢复时县里仅给编制15人),其它7个卫生院均有不同程度的缺编。卫生技术人员的严重不足,影响农村卫生工作的正常开展,除了应付一些日常基本医疗工作外,根本抽不出人去开展社区卫生服务等农村卫生工作,也无法安排人员外出进修学习,阻碍卫生院发展和影响农村卫生工作的开展。
3、乡镇卫生院职工住宿条件差,“走读”现象较多。
虽然各卫生院每年对基础设施建设都进行了投入,但投入的都是业务用房。由于卫生院大部分宿舍均为六十年代末、七十年代初建的砖瓦结构房屋(很多还是泥砖),现已成为危房,加上一些卫生院的迁址,没有建造宿舍,无法使职工安心下来工作与生活,据统计除汉豪、黄村镇两卫生院有宿舍外,其余7家卫生院均没有职工宿舍,这些卫生院仅能安排业务用房用作部分住房,大部分医务人员均为“走读”上班,既挤占了业务用房,也不利于医院的工作安排,影响到卫生院正常工作的开展。
4、乡镇卫生院卫生技术人员知识层次低,素质不高,中级以上职务及全科医生缺乏。
5、村级卫生所房屋简陋,甲级卫生所比例不高。
据统计,我县甲级卫生所仅35间,占村卫生所的43.75,大大低于梧州市甲级卫生所的比例(54.44)。村卫生所人员学历以中专为主,取得执业医师的比例很低。在35所甲级卫生所中,绝大多数的业务用房还是利用私人房屋开展工作。卫生所的村医多数兼有其他职业,村医收入低,许多出现转行或停业,不能使我县乡村医生队伍稳定,容易使县、乡、村三级卫生预防保健网网底出现破溃现象,阻碍了我县农村卫生的发展。
农村低保工作自查报告篇十五
农村低保金是保障农村困难群众基本生活的资金。我市低保金坚持一个“漏斗”向下原则,实行专户管理,封闭运行,专款专用,省市级低保金由市财政拨入县级财政专户,县级财政根据用款情况拨入县级民政帐户,县级民政局再拨入乡镇财政所,由县(区)民政局或乡镇通过金融部门进行社会化发放,直接把低保金通过存折或卡直接发放到低保对象手中,确保低保金按时足额发放。为了减轻乡镇财政负担,从年我市率先在全省农村低保金取消乡镇配套,改由省、市、县三级负担,08起年四个区两个管委会农村低保负担比例为省市级90%,区配套10%;xx县省级80%,市级5%,县级15%;农村五保人员,市对各区(管委会)在省定的基础上给予补助336元/人年,对xx县给予补助120元/人年。
年,我市共有农村低保对象8人,年发放低保金6162.62万元,月人均补差60元,其中,xx区7900人发放592.5万元,xx区4931人369.12万元,xx区8080人发放609.12万元,xx区18500人发放1386.65万元,湄洲岛990人发放74.25万元,北岸3010人发放235.98万元,xx县38600人发放2895万元;全市共有五保对象6769人,发放五保金1302.92万元,月人均补差168元,其中xx区540人发放111.78万元,xx区549人发放113.643万元,xx区622人发放127.969万元,xx区872人发放180.482万元,湄洲岛87人发放18.009万元,北岸41人发放8.423万元,xx县4058人发放742.614万元。
2011年上半年我市共有农村低保对象82242人,发放低保金4347.29万元(含春节一次性补贴、价格临时补贴),月人均补差62元,其中,xx区7900人发放396.58万元,xx区4933人发放247.07万元,xx区8109人发放407.29万元,xx区18600人发放948.08万元,湄洲岛990人发放49.51万元,北岸3019人发放147.3万元,xx县38691人发放2151.46万元;全市共有五保对象6817人,发放五保金798.911万元(含春节一次性补贴、价格临时补贴),月人均补差168元,其中xx区540人发放65.34万元,xx区544人发放65.833万元,xx区622人发放75.262万元,xx区922人发放111.792万元,湄洲岛87人发放10.527万元,北岸41人发放5.579万元,xx县4061人发放464.578万元。
二、主要做法。
(一)领导重视,健全机制。
我市低保工作在市委市政府的正确领导下,积极推进各项社会救助制度,在“海西应先行、港城当崛起、民政有作为、低保求实效”的科学实践活动中,精心组织实施,深入基层调研,完善各项制度,努力改善民生,解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎实推进人民满意的低保工作,构建维护社会稳定的“防护网”,我局领导历来高度重视低保金这项强农惠农资金落实工作,把农村低保工作当作关系群众疾苦,维护社会稳定的一件大事来抓,今年的督查工作,局里调整充实了农村低保资金监管工作领导小组及办公室,形成了由林雄局长负总责,分管副局长周庆平具体抓,相关科室协调配合的工作机制,加强对这项工作的组织领导,确保工作落到实处,把好事办实,把实事办好。
(二)创新方法,狠抓落实。
今年督查工作认真总结往年经验,积极探索,创新办法,在“细、全、准”上下功夫,具体表现在“细化一个方案、开好两个会议、做到三个坚持、达到四个目的”。
细化一个方案。即细化检查方案,对检查工作评分细则、县区检查先后顺序、抽查乡镇的确定、工作评价排名办法都作了切合实际的安排和规定。
开好两个会议。一个是部署会议,把今年的要求、做法等事先交给县区,要求他们做好自查自纠工作。另一个是督查会议,研究讨论今年监管检查的办法、措施,探讨加强低保金管理的办法、措施。
做到三个坚持。一是坚持公开公平公正的原则,对查找的问题当场反馈,现场打分;二是坚持领导带队、部门配合、联合检查。三是坚持按时间节点推进工作,脚踏实地,一步一个脚印,不打折扣。
达到四个目的。一是达到低保金发放阳光操作的目的;二是达到规范管理、有效运作的目的;三是达到提高资金拨付效率和使用效益的目的;四是达到堵塞管理漏洞、查处挤占、挪用、截留资金及不按时发放资金的目的。
(三)多措并举,加强监管。
低保金是强农惠农资金之一,我局采取多项有力措施,加强对低保工作的监督检查工作。
一是每年会同市纠风办、市财政局、市审计局等部门,开展农村低保金落实情况检查,主要督查农村低保金是否足额列入本级财政预算,县级财政是否按时足额拨付农村低保资金,有无挤占、挪用、截留农村低保金,农村低保对象是否能按时足额领取到低保金,有无多头申报、虚报冒领、套取农村低保金,是否做到公开公示,是否做到按规定程序发放,是否实行“一折通”(社会化发放),是否把中央和省市出台的农村低保金落实范围、申请条件和补助标准,通过电视广播等新闻媒体、门户网站、宣传手册、公示栏、标语、宣传车等多种形式广为宣传。督查组采取听情况汇报、看文件材料和入户抽查的方式进行,并重点回访去年检查中存在问题的乡镇整改落实情况。二是结合民主评议政风行风工作,把低保工作作为近年来选题评议重点,邀请评议监督员进村入户对低保政策落实情况进行明查暗访。三是通过设立举报电话、发放征求意见表、召开座谈会、社会舆论监督等,多形式、多渠道地进行监督。四是凡是涉及低保工作的问题,我局承诺3日内由局分管领导带队进村入户进行现场调查核实反馈,做到即访即查,查实即纠,切实维护低保对象的合法权益。五是通过民政部门门户网站和纪检监察网及四级联动公开专栏,将低保政策、办事流程、资金发放等全部予以公布,力求通过网络广开监督门路,使这些惠民政策得到切实的落实,促进低保工作有序开展。
(四)加强宣传,打造阳光低保。
低保工作直接关系到困难群众的切身利益,政策性强、涉及面广、影响力大,为加强农村低保工作的舆论监督,我们进一步加强了宣传,把中央和省市出台的政策通过各种媒介广为宣传,确保城乡低保政策公开透明。通过主动设立、公布各级低保工作机构服务咨询电话,印发《城乡低保基本政策宣传手册》,制作《农村党员干部现代远程教育课件》,设立四级联动公开专栏,以及通过报纸、网络、新闻媒体、村务公开栏等有效载体,大力宣传城乡低保政策,保障人民群众知情权、参与权与监督权,实现低保工作“阳光操作”,提高城乡低保政策的“透明度”。
三、存在问题。
1、在社会化发放中,个别乡(镇、街)有时未能做到按月或按季度在当季度第二个月10日前发放低保金。
2、低保工作点多面广量大,个别地方宣传不够到位。
四、责令整改。
根据《20农村低保资金监管方案》的要求,我们召开专题会议进行分析,对各县区存在的问题下发整改通知书,要求各地高度重视,积极组织整改,确保整改到位。
农村低保工作自查报告篇十六
县委组织部:
根据县委组织部1月9日《内部明电》的的精神,按照《中共市委组织部关于对农村发展党员进行检查的通知》的要求,我镇党委对二00六年度农村发展党员进行了全面、详实的自查,现将情况报告如下:
一、发展党员情况。
全镇建制村新发展党员61名比增加49名。其中35岁以下党员38名占62;高中以上文化程度56名占91;女党员6名占10;“推优”发展的38名占100。培养入党积极分子364名其中共青团推优229名入党积极分子累计达到583名。截止20不存在两年和三年以上未发展党员的建制村。
二、主要措施。
1、明确任务,制定计划。年初,镇党委将发展党员列入基层组织建设的中心内容,量化到村,细化到人。在参考全县发展党员计划的基础上,对各村的人口、经济以及党员队伍等状况进行研究分析,充分挖掘内在潜力,结合全镇基层组织要点,确定各村年度发展党员计划,作为指导性任务下发各村。同时明确各党组织书记为“第一责任人”,将发展党员列入年度目标考核,与评优评先、年终补贴直接挂钩。凡当年不发展党员的,取消评先资格,两年不发展党员的,对书记进行警告性谈话,连续三年不发展党员的,对支部书记进行必要的组织调整。
2、强化措施,确保落实。为确保发展党员实现数量与质量并举,指导与监督并重,镇党委坚持专项督查和专题例会制度。即每季度结合党建检查对全镇发展党员进行专项督查,每半年召开一次发展党员专题例会。及时了解各村的进度、操作规程,全面掌握每个发展对象的基本情况、现实表现,做到心中有数。
3、规范程序,严把“入口关”。镇党委在坚持发展党员“十六字”方针,严格实行公推公示制的基础上,把好“五个关口”,做到“五不发展”。即:把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关;本人不提出入党申请的不发展,党的基础知识培训不合格的`不发展,培养时间不到一年的不发展,没有经过政治审查的不发展,入党手续不全、材料不齐的不发展。
同时,每年都要组织村党组织书记、组织委员开展发展党员业务培训,提高业务理论水平。制定并下发《关于进一步规范发展党员的通知》,对发展党员的目标予以明确,对发展党员的程序进行强调,强化了对具体操作过程的指导力度。在新发展党员中,无一例违规发展现象。
4、狠抓入党积极分子队伍建设,拓展党员发展源头。党委在入党积极分子队伍建设上,一是抓好公开推荐。村党支部采取入户或党员群众座谈会的形式,公开推荐优秀分子。对已经向党组织递交了入党申请书的公推对象,通过召开支部大会,可确定为入党积极分子。对尚未向党组织递交了入党申请书的公推对象,采取镇村两级党组织派人做深入细致的思想,提高思想政治觉悟和对党的认识,使其自愿主动向党组织递交了入党申请书,然后作为入党积极分子培养。二是扩大“推优”范围,在做好共青团“推优”的基础上,把妇联纳入推优单位,把一大批优秀青年和能人推荐到党组织中来,拓宽党组织选人用人渠道。经过,今年以来,各群团组织“推优”人数达到291名,其中共青团推优229名,新发展党员38名。三是强化入党积极分子的培训,使其尽快成熟。入党积极分子培训采取集中和分散相结合的方式,党委在“七一”期间对入党积极分子进行集中培训,并建立入党积极分子档案,实行跟踪培养。实行党员领导干部党建联系点制度,各挂帮领导认真履行职责,加大了对挂帮村入党积极分子培养的指导力度。一年来,全镇共培养入党积极分子364名,其中:女性入党积极分子42人,占12;35岁以下的247名,占68;高中以上文化程度331人,占91,平均年龄36.8岁。初步建立起一支数量充足、素质优良、结构合理,能满足全镇发展党员需要的入党积极分子队伍,为全镇党员队伍建设提供了可靠的人才支持。
5、突出重点,力提党员队伍的整体素质。在中,镇党委突出了三个重点,党员队伍的整体素质得到进一步的提高。即重点培养政治素质高、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的回乡学生、青年及民营企业负责人、复员军人、科技带头人入党,重点培养发展致富能力强、带领群众致富能力强的优秀分子入党,重点培养发展村委会成员入党。一年来,全镇53名种养加销致富能手、优秀外出务工青年加入党组织,10名村委干部10名村委干部。
三、存在的问题。
1、农村党员发展不平衡。少数村发展党员力度不够,对入党积极分子的培养教育方法不多,导致成熟缓慢,党员队伍年龄偏大,文化偏低,女党员偏少等问题未得到明显改善。
3、在外出务工经商青年中发展党员难。外出务工人员流动性强,稳定性差,确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解,支部会议通过等程序方面操作较难。
四、下步打算。
1、进一步加强对农村党员发展的领导和指导,充分发挥乡镇党委书记、村党组织书记第一责任人的作用,加强对入党积极分子的培养教育,使其尽快成熟,为党组织输送新鲜血液,增强活力。
2、继续加强业务培训,提高业务水平,丰富其党务知识,提高其抓好发展党员的能力,使发展党员更加规范化。
农村低保工作自查报告篇十七
关于落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》情况的自查报告农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》对农村卫生工作的指导思想、工作目标做出了明确规定,我县按照《决定》要求,本着“以用比较低廉的费用提供比较优质的服务,努力满足广大人民群众基本医疗服务需要”的原则,面向农村,面向群众,认真抓好农村卫生工作。
《决定》下发后,县委县政府高度重视,在全县迅速成立蔚县农村卫生工作领导小组,负责该项工作的领导、组织与协调。并多次召开会议进行研究部署,从资金、政策等方面分别给予扶持。有效的组织领导为我县落实决定精神提供了必要保障。____年全县财政支出_____万元,____年全县财政支出_____万元,同比增长__。_,其中农村卫生投入总额____年___万元,____年___万元,同比增长率__。县财政每年将开展公共卫生所需人员经费、中心卫生院_名防疫人员工资、一般乡镇卫生院_名防疫人员工资、承担保健任务人员工资的__列入财政预算,乡镇卫生院按平均每人____元的标准给予补助。____年国家安排国债资金__万元用于县医院发热门诊建设、__万元用于县医院门诊医技楼建设、__万元用于县于传染病区建设、___万元用于联疫站疾控楼建设,目前,县医院发热门诊和门诊医技楼、防疫站疾控楼均竣工投入使用。____年,xx县作为新型农村合作医疗试点县,国家安排国债资金___万元用于乡镇卫生院房屋改造,___万元用于县医院、中医院房屋改造。
按照《中央关于进一步加强农村卫生工作的决定》以及《乡镇卫生院管理办法》等文件精神,我们一直将优化县、村卫生资源配置,调整农村卫生服务网络功能,改善服务质量,提高服务效率放到了农村卫生工作的首要位置。一是积极调整本县卫生资源的存量和办医结构,实行功能重组,保证了乡镇行政区划调整后__乡镇每一乡镇均有一所卫生院,并对卫生院名称进行了统一规范。调整后的卫生院全部由政府举办,其人员、业务、经费等已全部划归县卫生局按职责管理,实现了“县办县管”,并明确了乡镇卫生院以开展公共卫生服务为主,综合提供预防、保健和基本医疗服务,重点做好疾病控制和预防保健工作的职能。二是探索充满生机和活力的管理机制,本着“有利于人民群众健康、有利于调动职工积极性、有利于卫生事业健康发展”的原则,以适应需求、保持稳定、维持生存、促进发展为目的,实施了以”上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同“为主要内容的人事和分配制度改革。其主要内容包括三个方面:(_)搬倒铁交椅,实行院长聘任制和任期目标管理责任制。(_)端掉了铁饭碗,实行全员聘用制和岗位聘任制。(_)打破大锅饭,实行绩效工资制。按国家现行工资政策,在工资总额内依据考核结果拉开职工的根本档次,本着”保证基金、留够集体、剩余个人、超收全体“的原则,彻底打破档案工资界限,形成由出勤工资、质量工资、效益工资、特殊岗位津贴、职务津贴组成的绩效工资。做到生产要素进入分配领域,贡献与待遇挂钩,工资总额同经济效益挂钩、兼职兼薪、多劳多得、优劳优得、不劳不得。极大的激发了广大医务人员的主观能动性和工作热情。三是落实人才发展战略,通过多种途径的学历教育和继续医学教育,提高全员的学历水平和技术素质,去年以来全县共有__名无学历、无专技职务人员取得了中等以上卫生专业学历,目前乡镇卫生院共有干部职工___人,其中,大专学历的__人,中专学历的___人,高中学历的__人,具有中级职称的__人,初级职称的___人。针对山区卫生所和部分卫生院人员匮乏的情况,面向社会公开招聘了__名医学类大中专毕业生,充实了山区医疗卫生队伍。
优资格。今年上半年,全县医疗卫生单位累计开展义诊活动__次,免费诊疗病人____人次,免费发放药品价值_万余元,发放健康教育宣传材料_。_万份。受到了社会各界的广泛好评。同时,我县__所中心卫生院积极开展农村社区卫生服务。以老年人,妇女,儿童,残疾人、慢性病人为重点服务对象,经常深入到村、街、户开展健康查体、慢性病普查和防治、妇幼保健、健康咨询等服务,实行“自愿签约、承诺服务、无偿指导、有偿治疗”的原则,并建立了健康档案。这样既方便了群众,满足了需求,使计划免疫、妇幼卫生工作落到实处,又提高了卫生院的整体效益。目前,开展这项服务的__个中心卫生院共对各辖区内的_。_万人进行了健康调查,并为__岁以上人员建立了健康档案,将高血压、糖尿病、心脑血管病、气管炎等慢性疾病做为防治重点。收到了良好的社会效益。
____年,我县被确定为新型农村合作医疗试点县,全县参合农民______人,共筹集合作医疗基金_____万元,其中农民个人缴费_____万元,中央财政补助___万元,省财政补助___万元,市财政补助___万元,县财政补助___万元。在农民个人缴费中,民政对全县____名五保户、特困户等贫困人口全额资助,资助金额_。_万元。合作医疗基金实行财政专户管理,单独核算,专款专用。农民个人缴费、各级财政补助款直接进入专户,农民医疗费实行即报,定点医疗机构先行垫付农民报销补偿金,然后向县管理中心申请,管理中心审核,财政复核并开具支付通知,银行凭支付通知将款项拨付给各定点医疗机构,实现了基金的封闭运行,杜绝了基金被挤占、截留、挪用的现象。截至____年__月__日共补偿_____人次,补偿金额___万元。基金运行平稳、安全。县新型农村合作医疗管理中心定编_人,现到位_人,____年县财政拨付公用经费__万元。为贯彻落实省委、省政府关于建立健全城乡社会救助体系要求,缓解城乡特困群体就医困难的问题,根据民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》和国务院办公厅国办发[____]__号文件《关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》的通知精神,结合我县实际,制定了《特困群体医疗救助制度实施方案》,对经县级民政部门审批确认的城市居民最低生活保障对象(重点是未参加城镇职工基本医疗保险人员),经县级民政部门审批确认的农村五保户和特困优抚对象、农村特困户,和经县人民政府批准的其他需要特殊救助的对象实施救助。
我县的农村卫生工作虽取得一定进展,但还不同程度地存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一是突发公共卫生事件的有效应急处置机制还需要不断完善;二是加强重大疾病防治的任务仍十分繁重;三是改善农村医疗卫生条件刻不容缓;四是解决群众“看病难”的问题需要长期坚持不懈的努力。
在以后的工作中,我们将主要抓好以下几个方面的工作:一是继续加大农村卫生工作投入,落实各项财政补助资金;二是不断加大疾病预防控制和妇幼卫生工作力度,提高预防保健服务水平;三是继续加强公共卫生体系和医疗救治体系建设,提高公共卫生服务水平;四是认真搞好新型农村合作医疗试点工作。
农村低保工作自查报告篇十八
市统计局:
根据万统[20xx]21号文件精神,结合我乡实际情况,就开展农村统计基层基础工作自查如下:
一、加强领导,责任落实。
为把我乡农村统计基层基础工作情况抓好抓落实,年初经乡人民政府研究,成立了以副乡长彭贵凡同志为组长,乡财政、各村民委员会主任为成员的紫溪乡农村统计基层基础工作领导小组。要求:乡统计员和各村村主任(村统计员),必须按时按质,准确的上报各项统计数据,不得虚报瞒报。同时,将各村全年统计工作纳入村主任的全年工作目标考核。
二、统计工作的完成情况。
我乡共有5个自然村,这次自查涉及:农村统计调查点5个,调查户15户,完成调查数据115笔,查出数据错误2笔。
三、存在的问题。
1、我乡无专门的统计员,业务水平不精。
2、各村统计员是由村主任兼任,没有经过正规的业务培训,统计质量不高。
特此报告。
农村低保工作自查报告篇十九
农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。
自20xx年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止xx年底,我县在册的农村低保对象有xx户xx人,占我县农业人口的%,其中,因病致贫xx人,因残致贫xx人,因丧失劳动能力致贫xx人,因其他原因致贫xx人。目前我县农村低保的保障标准为xx元。
20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排xx万元,市级财政安排xx万元,本县财政安排xx万元,当年支出低保金xx万元;20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排xx万元,市级财政安排xx万元,本县财政安排xx万元,当年支出低保金xx万元;20xx年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排xx万元,市级财政安排xx万元,本县财政安排xx万元,当年支出低保金xx万元。三年来,省级财政累积补助我县xx万元,市级财政累计补助xx万元,本县财政累积安排xx万元资金;累积支出低保金xx万元。
通过三年的`努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳入了保障范围,达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保障对象的基本生活。
第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件,制定了出台《xx县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。
第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又防止了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。
20xx年,我县低保工作认真按照相关低保政策,有序开展,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了xx人,试的保障对象由原来的xx人增加到了xx人,将家庭生活确实困难的群众全部纳入,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。
(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。
(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,导致了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。
(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满足群众的需要。
(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一个难题。随着“应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大,除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。
第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。
农村低保工作自查报告篇二十
xxx全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署,贫困地区“三农”工作作为全国“三农”工作的重点,其新农村建设具有承前启后的重要意义,事关整个新农村建设成败的关键。因此,如何认识贫困地区新农村建设的客观基础,如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么,贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢?要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、行动最易见效的事情抓起,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起,充分代表农民利益,尊重农民意愿,满足农民需求,让农民得到实惠,调动农民积极性,发挥农民作用,从而,扎实推进新农村建设。具体而论,有下面五点:
“生产发展”是新农村的要义之首,加快建设现代农业,形成产业发展新格局,繁荣农村经济,提高农村生产力水平,是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱,农民集体化程度不高,现代化农业发展步伐缓慢,为此,应全面加强农村生产力建设,针对制约农村生产力发展的突出问题,抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础卡设完善等关键环节,采取综合措施,加快转变农业增长方式。南召的“三村”(移民新村、特色经济专业村、文明新村)建设已走在全省新农村建设的前列,可资借鉴,一是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇,对以工代赈、人畜安全用水、国债沼气、退耕还林等重点项目,集中捆绑使用,提高资金使用效益,为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务,挖掘农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业的途径,形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业,又要敢于“无中生有”,跳出资源依附圈子,大力开发绿色产品、有机产品,把经济触角延伸到各个领域和各个层面。
千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量,是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一,其丰富内涵在于,除群众的特质需求得到满足后,更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低,物质文化生活相对贫乏,应用组织经济工作的理念和思路,组织好文化事业发展。近年来,南召县采取了招商引资的方式,建成了县综合文化中心,改建了县电影院、县剧院,辐射带动了全县镇、村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此,一是坚持以项目为支撑,加强文化基础设施建设,筑牢文化阵地,构建公共文化服务体系,实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用,加强政策调控,积极发展文化产业,培育特色文化产业,充分调动社会各方面力量参与农村文化建设,提供更多更好的文化产品和服务。三是加强县、乡、村各级文化大院建设,深入开展文化下乡、广场文化、文化进社区等群众性文化活动,充分挖掘、整理、利用民间艺术项目和民间传统工艺为文化建设服务。四是完善配套县乡广电光缆联网,实现村村通广播电视,扩大广播电视覆盖面,丰富农民群众精神文化生活。
居强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,是新农村建设的重要内容。当前,贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗,一定程度上,加大了计划生育、社会稳定等工作难度,必须尽快破解,加快“乡风文明”趋向步伐。为此,一是加强精神文明建设,加快发展农村教育文化事业,倡导健康文明的新风尚,提高广大农民的综合素质,培育造就新型农民。二是大力发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡导科学、文明,克服愚昧、落后,并采取卡立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制,把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理,营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围,促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
居强农村基础设施建设,改善农村人居环境,是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足,水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。为此,一是扩大公共财政覆盖农村的范围,加强农村基础设施建设,改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设,开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治,加强危旧房屋更新改造,创造良好的生态环境和优美的生活环境,为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。二是在村镇发展上应坚持规划先行,既要认真规划好新农村试点,做到典型示范带动,又要规划好每一个新农村的发展规划,努力实现统筹发展。三是在资金投入上,既要加大政府投入,还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金,又要调动广大群众建设美好家园的激情和热情,挖掘潜力,踊跃投资投劳,从绿化、美化、亮化等具体环节入手,改变农村面貌。
深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安和谐乡村,是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强,加上农民自身素质较低等方面的限制,基层民主管理意识不强,成为新农村建设的一个困扰。为此,一是扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。二是坚持社会主义市场经济的改革方向,稳定和完善农村基本经营体制,统筹推进农村各项改革,充分尊重广大农民群众的首创精神,全面增强农业和农村发展的活力。这里特别应注重实效,杜绝形式主义,在制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际,切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切;要因势利导,抓好典型引路,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效。
贫困地区建设社会主义新农村是一项光荣而艰巨的工作,任重道远,我们必须按照建设社会主义新农村的有效途径,面对贫困地区的现实,艰苦奋斗,负重拼搏,立足当前,着眼长远,推进社会主义新农村建设持续、稳定、健康发展。
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